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民族工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構(gòu),充實力量。要加強培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話篇二
加強民族工作,促進民族團結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作,打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會,并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎,對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
六、抓機制建設(shè),促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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民族工作會議上的講話篇三
民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設(shè)小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標(biāo)提出了具體要求,省、市也出臺了相關(guān)政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習(xí)在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內(nèi)涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標(biāo),以深化改革為手段,緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進民族事務(wù)管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機遇,全力推進民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達100%,建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準(zhǔn)扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設(shè)行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進校園活動有序推進。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團結(jié)和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機關(guān)、學(xué)校、軍營等13個。去年全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作上達到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣的經(jīng)濟總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務(wù),更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標(biāo),民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調(diào)研時強調(diào),實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農(nóng)民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進步,共同小康。為此,我們要認(rèn)真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強和改進新形勢下民族工作,分別出臺了有關(guān)文件,進一步明確了民族工作的主要任務(wù),以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關(guān)部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設(shè),盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進特色民族村寨建設(shè),發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展的政策機遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風(fēng)貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù),將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持,探索設(shè)立以精準(zhǔn)扶貧為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以對內(nèi)對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“全面改薄”、學(xué)前教育等項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),保留必要的村小學(xué)或教學(xué)點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學(xué)條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進行提級轉(zhuǎn)型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級地理標(biāo)志保護”“有機產(chǎn)品認(rèn)證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農(nóng)合再保險,新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進擴大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護。整合文化、民宗、土家學(xué)會等有關(guān)資源,加強現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護應(yīng)用,編制民族傳統(tǒng)文化保護目錄和規(guī)劃,建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護力度。力爭建設(shè)縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團結(jié)進步示范市的各項目標(biāo)任務(wù),深入推進創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務(wù),各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),深入推進民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù),以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進群眾福祉、促進民族團結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),深入推進活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認(rèn)真對照民族團結(jié)進步示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo),切實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進寺觀教堂、進軍警營、進工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進”活動,在已打造示范點的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點。各級各有關(guān)部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團結(jié)進步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機關(guān)企事業(yè)單位。縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(三)加強宣傳引導(dǎo),積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團結(jié)進步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進典型、好經(jīng)驗好做法,努力營造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市為契機,切實抓好城市民族工作。加強少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機制,促進城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。進一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團結(jié)進步事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景光明。各級各部門必須深刻認(rèn)識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設(shè),進一步增強責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴(yán)厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,國務(wù)院批示:堅決嚴(yán)懲暴徒,。
暴徒們的罪行進一步讓我們認(rèn)清了他們的反動本質(zhì),認(rèn)清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害,分清是非界限和敵我界限,進一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團結(jié)的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團結(jié)協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團結(jié),國富民強是我們每一個公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心。做好民族團結(jié),我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應(yīng)當(dāng)加強思想政治學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)識到民族團結(jié)教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團結(jié)工作對進一步推進新疆快速發(fā)展,促進社會穩(wěn)定的意義,充分認(rèn)識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護民族團結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰。
為進一步鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié),應(yīng)借助民族團結(jié)教育月活動,深入地進行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準(zhǔn)則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護民族團結(jié)、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學(xué)習(xí),使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定工作中肩負(fù)的責(zé)任,在學(xué)習(xí)和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團結(jié),為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團結(jié)工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標(biāo)。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團結(jié)工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領(lǐng),‘三基’建設(shè)支撐,宗教管理助力,服務(wù)扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作得到穩(wěn)步推進。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實。
我市認(rèn)真貫徹落實省委的決策部署,結(jié)合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓。明確了兩年強基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進,西寧民族團結(jié)進步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標(biāo),并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點調(diào)研等形式,調(diào)研影響民族團結(jié)的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的經(jīng)驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程,及時總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進典型,使典型引領(lǐng)、示范帶動、輻射推廣的作用進一步加強。進一步拓寬了創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校、湟源縣波航集裝袋有限責(zé)任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴(yán)小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進典型,賦予新的內(nèi)容,提升、完善、推介,并集中進行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護管理辦法和市級民族團結(jié)進步教育基地的命名標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓(xùn)的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓(xùn)班。全面推進寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進行維修。將軍(警)民共建民族團結(jié)進步先進區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機結(jié)合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強基礎(chǔ)”階段項目基礎(chǔ)上,征集20xx年一批促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進項目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認(rèn)真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓(xùn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓(xùn)、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強培訓(xùn)教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進行雙向掛職鍛煉。加強少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導(dǎo)向,對照“兩年強基礎(chǔ)”階段工作目標(biāo)任務(wù),集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,提煉亮點,總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗和方法,為下階段工作夯實基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作考核驗收辦法》進行考核驗收,對達標(biāo)單位進行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達到民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三基”建設(shè)與先進區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
民族工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
民族工作會議上的講話篇五
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯希鯓s書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀(jì)要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇六
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進行安排部署。
民族團結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強化措施加以改進。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗的重要一年,做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團結(jié)奮斗的強大合力,扎實推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進程,著力維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強民族團結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團結(jié)進步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強調(diào),各民族大團結(jié),是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽永放光彩。牛俊雁書記要求,全市廣大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強化基本民生保障,構(gòu)筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系,加強黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷譜寫我市民族團結(jié)進步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義,充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié),堅決反對一切不利于民族團結(jié)的言行,自覺維護各民族團結(jié)穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團結(jié)的有效載體、有力抓手,要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機制,落實民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù),制定時間表和路線圖,加強宣傳動員和工作調(diào)度,將推進黨和國家民族政策貫徹落實、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護民族團結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團結(jié)問題、推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進寺廟)等5類42項指標(biāo)逐項細(xì)化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實,動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團體等各方力量,全面深入開展民族團結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務(wù)試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,集中力量整治突出環(huán)境問題,建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團結(jié)進步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團結(jié)社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進社區(qū)民族團結(jié)文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用,扎實做好民族團結(jié)進步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)(一)提高宗教工作法制化水平,維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強宗教工作及寺廟維修保護工作經(jīng)費保障,強化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)益,關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況,結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護管理工作。
(二)加強社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣,扎實推進黨政機關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費保障,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強全旗機關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團結(jié)奮斗,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
民族工作會議上的講話篇七
今年,我民族宗教局堅持以“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”為民族宗教工作宗旨,統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞全市工作重心,以發(fā)展為第一要務(wù),求真務(wù)實,加強民族團結(jié),積極促進民族經(jīng)濟發(fā)展,強化依法對宗教事務(wù)的管理,維護社會穩(wěn)定,較好地完成了年初制定的各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
發(fā)展民族經(jīng)濟是民族工作的重中之重,一年來我們把引導(dǎo)和促進民族經(jīng)濟的發(fā)展作為頭等大事來抓。
一是開展了少數(shù)民族基本情況的調(diào)查工作 內(nèi)容包括民族經(jīng)濟、民族教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民族成分、民族干部等。并對民族鄉(xiāng)村的貧困人口以及行路難、飲水難等問題進行了專項調(diào)查。同時,深入民族鄉(xiāng)村、民族企業(yè)進行調(diào)研,分析研究民族經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題以及趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策和做好今后的民族工作提供了依據(jù)。
二是做好民族專項發(fā)展資金項目的爭取工作 抓住擴權(quán)強縣的契機,我局積極于省廳及有關(guān)部門對接,加大力度爭取少數(shù)民族專項資金發(fā)展項目的立項,經(jīng)過多次跑上去,請下來,并深入民族鄉(xiāng)村進行實地考察調(diào)研,共立項目三個,資金現(xiàn)已全部落實到位。落實的項目是歷年來最多。
三是努力上報民族鄉(xiāng)集體辦公項目的落實 抓住滄州市政府召開民族鄉(xiāng)集體辦公現(xiàn)場會機遇,我局協(xié)助兩個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實際出發(fā),并結(jié)合滄市民委成員單位幫扶方案,謀劃篩選了3個切實可行的項目上報,通過努力目前,上報項目已明確了支援單位,正在協(xié)調(diào)研究落實。
四是組織召開了全市民族民營經(jīng)濟觀摩會 為促進民族民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我局與統(tǒng)-戰(zhàn)部組織召開了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),34個民族村及民族企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的全市民族經(jīng)濟現(xiàn)場觀摩會。參觀了發(fā)展較快的民族民營企業(yè)并由部分企業(yè)家做了典型發(fā)言。對促進民族村干部及企業(yè)老板解放思想、開拓進取起到了一定的作用。
1、大力宣傳《宗教事務(wù)條例》 《宗教事務(wù)條例》于xx年3月1日正式實施,為貫徹落實好《宗教事務(wù)條例》,我局認(rèn)真做好宣傳和培訓(xùn)工作。首先大力宣傳,營造氛圍。印發(fā)百余份《條例》大型壁掛宣傳材料發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)鄉(xiāng)村及宗教活動場所張貼,散發(fā)百余本《宗教事務(wù)條例》知識手冊,讓廣大信教群眾熟悉《條例》基本內(nèi)容、正確理解《條例》的精神實質(zhì),做到學(xué)法、懂法、依法辦事。同時,開展培訓(xùn)活動。精心組織舉辦培訓(xùn)班,對轄區(qū)內(nèi)宗教工作人員、活動場所管委會負(fù)責(zé)人、教職人員等進行培訓(xùn),并組織其中部分人員參加省廳、滄市局組織的培訓(xùn)。
2、依法管理宗教事務(wù) 隨著《宗教事務(wù)條例》的頒布實施,為進一步推進宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化提供了強有力的法律依據(jù)。首先在我市宗教活動場所全面施行民主化管理,建立民主管理委員會并對宗教團體、教職人員登記造冊,建立了檔案。第二,各堂口舉行重大活動做到有通報、有審批,對各宗教團體、宗教場所的教職人員變化情況,外出參加宗教活動及外來人員活動情況等做到層層把關(guān)及時掌握。第三,對全市宗教活動場所進行經(jīng)常性走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時督促并幫助他們完備各項制度。為達到宗教活動場所管理的規(guī)范化,制度化,我局研究起草了宗教活動場所的管理制度,現(xiàn)正在討論審定。
3、檢查規(guī)范清真食品市場 一年來,我局就《河北省清真食品管理條例》的貫徹執(zhí)行情況進行了嚴(yán)格的檢查,采取經(jīng)常性檢查與重點檢查相結(jié)合的方式,并聘請了義務(wù)管理員規(guī)范清真食品市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個,及時處理不留隱患,盡最大努力保障廣大穆斯林群眾的權(quán)益,維護我市清真食品市場的正常秩序。
1、引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng) 今年,我局通過組織宗教教職人員參加理論研討、解經(jīng)培訓(xùn),使他們把教義做出符合社會主義發(fā)展要求的解釋,將“愛國愛教”,“和平和睦”“改革進步”等做出適應(yīng)時代發(fā)展的闡述。在抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年之際,組織廣大信教群眾以“牢記歷史,不忘過去,珍愛和平,開創(chuàng)未來”為主題舉行紀(jì)念活動,用宗教特有的方式緬懷革命先烈,祈禱祖國繁榮昌盛,世界和平永駐。同時利用教職人員在信教群眾中的地位,把黨和政府的政策法規(guī)宣傳貫徹落實到位,引領(lǐng)廣大信教群眾自覺投身社會主義事業(yè)建設(shè)中去同時按照構(gòu)建社會主義和諧社會的共同目標(biāo)我們提出了積極構(gòu)建和諧宗教的口號,為把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化中等港口城市,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。今年,我市羊二莊回族鎮(zhèn)在中央民族工作會議上被授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,為我市民族工作爭得了榮譽。
2、制定完善工作機制 我局為妥善處置因民族宗教問題引發(fā)的事件,為預(yù)防和處置民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性事件建立了完備的工作機制。堅持民族宗教無小事的工作原則及時掌握傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題,切實把影響穩(wěn)定的問題發(fā)現(xiàn)在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時注重民族內(nèi)部,宗教內(nèi)部矛盾的排查和協(xié)調(diào)解決。確保其不向外沿伸。
3、努力為信教群眾辦實事 為保障宗教活動安全有序舉行和廣大信教群眾的人身安全。10月份,我局對我市轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所進行了一次全面的安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系,協(xié)助他們妥善處理好存在的問題,以確保宗教活動場所安全,給廣大信教群眾一個安全的活動環(huán)境。在對少數(shù)民族貧困人口調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,不斷加大幫扶力度。針對生活發(fā)生困難的群眾給予幫助扶持,為他們出主意、想辦法,幫助他們解決實際困難,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心。
以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷提高黨員干部的黨性意識、宗旨意識,增強了機關(guān)工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時建立起黨員學(xué)習(xí)教育的長效機制,健全完善了機關(guān)各項制度,重點開展以提高民族宗教政策理論水平及該宗教業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)解決問題能力的學(xué)習(xí)實踐活動促進了全局各項工作的開展并取得了較好的成績。
一年來,盡管我們的工作取得了一些成效,但也存在著一些急待提高和解決的問題。一是隨著佛教、道教、基-督教信教群眾數(shù)量的不斷增加,這需要我們在工作方式方法上與其相適應(yīng),宗教的理論水平和業(yè)務(wù)水平進一步提高。二是宗教內(nèi)部存在的矛盾以及宗教活動場所的規(guī)范化管理要求我們的工作力度要進一步加大。三是促進民族經(jīng)濟的發(fā)展、爭取相應(yīng)的政策扶持應(yīng)是下一步工作的重點。在今后的工作中,我們要更加努力,全面落實好黨的各項民族宗教政策,不斷推進我市的民族宗教工作再上新臺階,為**的快速發(fā)展,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、努力爭取民族經(jīng)濟發(fā)展資金項目,力爭xx年在項目數(shù)量和資金數(shù)量上有新的突破。
3、宣傳貫徹好《宗教事務(wù)條例》以及黨和政府的各項民族宗教政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,提高執(zhí)法水平,建立完善監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)法審批程序。
4、建立建全宗教活動場所內(nèi)部管理運行機制,實現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、宗教活動合法化。
5、注重宗教內(nèi)部矛盾的處理解決,鞏固民族團結(jié),利用各種形式積極引導(dǎo)宗教與社主義社會相適應(yīng)。以建立和諧宗教,“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”作為工作的主題。
6、加大力度搞好宗教教職人員、信教群眾、民族宗教干部三支隊伍的建立,對宗教教職人員、信教群眾加強宣傳教育和引導(dǎo),提高民族宗教干部的政策理論水平和民族宗教知識業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)處理問題的能力。
7、依法加強對清真市場的管理,實現(xiàn)社會監(jiān)督和執(zhí)法檢查相結(jié)合。
8、全力維護社會穩(wěn)定,健全完善調(diào)研排查制度和信息通報制度,建全落實預(yù)防機制,深入基層,注重苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)和處理。防范群體性和突發(fā)性矛盾的發(fā)生。
9、加強內(nèi)部制度建設(shè),完善各項制度,提高整體素質(zhì),使每一個工作人員達到懂民族宗教政策、法規(guī),清楚各宗教基本知識,會協(xié)調(diào)處理矛盾。
10、保質(zhì)保量地完成、政府交辦的各項工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自治縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣活動開展以來,在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門對創(chuàng)建活動高度重視,周密部署,精心組織,扎實推進。通過近一年的辛勤努力,我縣民族團結(jié)創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)更加堅實,宣傳教育深入人心,活動載體不斷創(chuàng)新,工作特色亮點日益鮮明,示范典型層出不窮,各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的社會氛圍更加濃厚,創(chuàng)建工作取得了階段性成效,實現(xiàn)了思想上的新提高、工作上的新突破、發(fā)展上的新跨越,有力地推動了民族團結(jié)進步事業(yè)向縱深發(fā)展,為自治縣開展民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2012年是我縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)“科學(xué)跨越、后發(fā)趕超”的攻堅之年。根據(jù)自治州民族團結(jié)進步模范州創(chuàng)建工作會議精神和自治縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我就自治縣2012年創(chuàng)建工作作如下安排。
全面貫徹落實黨的民族宗教政策,牢牢把握“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”主題,圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),依照、縣人民政府創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣工作的總體安排部署和相關(guān)工作要求,堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),全面推進自治縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作貫穿于提高縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,通過探索建立民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的長效機制,深入扎實開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育、民族團結(jié)教育月、黨的民族宗教政策宣傳和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,增進各民族大團結(jié),鞏固社會和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣,實現(xiàn)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo)、推進自治縣跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。
通過全面推進創(chuàng)建工作,更好地貫徹黨的民族宗教政策,大力開展民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動,創(chuàng)造性地走出民族團結(jié)進步事業(yè)的新路子,充分調(diào)動全縣各族群眾的積極性、創(chuàng)造性,凝聚各族人民的意志和力量,自覺投身到跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實踐中去,進一步提升自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo),促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展,大幅度改善民生,提高各族群眾幸福指數(shù),促進“三個離不開”思想更加深入人心,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系更加鞏固和發(fā)展,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好氛圍更加濃厚,維穩(wěn)基層基礎(chǔ)更加堅實穩(wěn)固,確保自治縣社會大局和諧穩(wěn)定。2012年,爭取將我縣創(chuàng)建為州級民族團結(jié)進步模范縣,全縣60%的單位申創(chuàng)為縣級民族團結(jié)進步模范單位,培育選樹一大批民族團結(jié)進步先進個人,建立8個縣級民族團結(jié)進步教育基地,36個縣級民族團結(jié)進步示范點,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),富有成效地開展好第30個民族團結(jié)宣傳教育月、喜迎等宣傳教育活動,確保創(chuàng)建工作取得階段性成果。
促進各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是開展創(chuàng)建活動要牢牢把握的主題。通過開展創(chuàng)建活動,著力貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次、自治州第十次、自治縣第十一次黨代會等一系列重要會議精神,確保2015年實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入整體過萬元。緊緊抓住國家加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度的戰(zhàn)略機遇,充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)抓好等“十項重點工作”,和等“四項活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門要緊密結(jié)合工作實際,確立工作重點,將民族團結(jié)創(chuàng)建與2012年的中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的深入開展。
堅定不移地貫徹黨的民族政策,是加強民族團結(jié)的保障,也是檢驗民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建成效的'標(biāo)準(zhǔn),要緊緊圍繞全面正確學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的民族政策開展民族團結(jié)創(chuàng)建工作。大力開展民族團結(jié)宣傳教育,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),堅持社會主義核心價值觀,堅持以馬克思主義為指導(dǎo),大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神,大力弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神和“熱情、包容、勤勞、敢為”的木壘精神。借自治州舉全州之力幫扶木壘之際,加大對少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,特別是自治區(qū)級12個貧困村的幫扶力度,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時積極爭取國家、區(qū)、州“興邊富民”行動、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族發(fā)展等項目資金的支持。組織全縣黨員干部廣泛開展與貧困群眾“結(jié)對子”活動,幫助困難群體,特別是少數(shù)民族困難群眾,解決好教育、就業(yè)、住房、就醫(yī)和子女就學(xué)等問題。進一步加強少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。按照州黨委〔2015〕23號文件精神,通過加大選拔配備力度、加強后備干部隊伍建設(shè)、適度擴大招錄比例、重點進行教育培訓(xùn)和實踐鍛煉等具體舉措,進一步加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作,逐步做到各層面少數(shù)民族干部與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口所占比例相適應(yīng),并嚴(yán)格落實少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)、招生加分政策。加強對執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,保護少數(shù)民族合法權(quán)益,重視做好少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理、少數(shù)民族語言文字的使用、清真食品市場監(jiān)管等工作,及時妥善處理涉及民族因素的問題,健全完善涉及民族因素突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,夯實民族團結(jié)進步創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
結(jié)合開展 “熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),在各族干部群眾中深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,深入進行“三個離不開”、“四個認(rèn)同”、“五觀”、“六史”教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神,大力弘揚各民族優(yōu)秀文化和區(qū)域特色文化。抓好對青少年的宣傳教育,切實把學(xué)校作為民族團結(jié)宣傳教育的主陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要緊密結(jié)合實際,開展多種形式的教育活動,要開展好第30個民族團結(jié)教育月,組織開展民族團結(jié)百人宣講、文化下鄉(xiāng)及百日文化廣場活動,舉辦民族團結(jié)成就展、征文、演講、知識競賽、書畫攝影展、歌舞比賽、民族傳統(tǒng)體育運動會、“雙語”大賽等活動。繼續(xù)辦好創(chuàng)建工作簡報、網(wǎng)頁,探索發(fā)揮創(chuàng)建工作微博的作用;在廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體上開辟專欄,加大對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的宣傳力度;充分利用led顯示屏、戶外宣傳欄等多種形式經(jīng)常性開展民族團結(jié)宣傳教育;組建民族團結(jié)教育宣講團,深入基層廣泛宣傳;開展民族團結(jié)專題理論調(diào)研、論文征集和研討活動,引領(lǐng)全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入開展。
要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求以及自愿申報、督查指導(dǎo)、考評驗收、命名表彰的步驟,扎實開展民族團結(jié)進步模范單位的驗收命名工作,進一步推進民族團結(jié)進步模范單位驗收、命名工作規(guī)范化、常態(tài)化。近期,縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對第一批、第二批縣級民族團結(jié)進步模范單位進行命名,申報2012年第一批州級民族團結(jié)進步模范單位;4月中旬將召開自治縣民族團結(jié)表彰大會??h內(nèi)州級以上文明單位要率先創(chuàng)建為州級以上民族團結(jié)進步模范單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要結(jié)合實際認(rèn)真落實好民族團結(jié)進步創(chuàng)建三年計劃,重點做好2012年模范單位創(chuàng)建任務(wù)分解。
在繼續(xù)抓好大南溝烏孜別克族鄉(xiāng)民族風(fēng)情園、自治縣人口與文化展廳、自治縣大黃水泉邊防派出所等5個民族團結(jié)進步教育基地作用的基礎(chǔ)上,依托縣文博中心,建立展示自治縣民族團結(jié)進步事業(yè)成果、宣傳民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建工作的民族團結(jié)教育基地;配合縣廣電、文體局將賽馬場建設(shè)成為展示木壘縣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的民族團結(jié)教育基地;協(xié)助縣教育局將縣幼兒園建設(shè)成展示國家支持新疆教育發(fā)展和“雙語”教育成果的民族團結(jié)教育基地。依托縣黨校,建立民族團結(jié)培訓(xùn)基地,探索發(fā)揮黨校民族團結(jié)教育主陣地作用的新途徑,不斷加強對少數(shù)民族、民族團結(jié)創(chuàng)建工作的研究和探討,努力提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作水平。培育選樹一批民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作示范點。選擇一批貫徹落實黨的民族宗教政策好、民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實、目標(biāo)明確、機制健全、部署到位、措施得力、活動豐富、形式新穎、亮點突出、特色鮮明的模范集體,類型包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位、學(xué)校、企業(yè)、宗教活動場所等,作為示范點,年內(nèi)將在全縣召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)、提煉、推廣好的經(jīng)驗和作法,以點帶面,為全縣創(chuàng)建工作發(fā)揮指導(dǎo)和示范帶動作用,引領(lǐng)創(chuàng)建活動在基層深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各大行業(yè)系統(tǒng)也要分別確定一批自己的教育、培訓(xùn)基地和示范點。要突出抓好創(chuàng)建成果的轉(zhuǎn)化運用,及時將行之有效的創(chuàng)建經(jīng)驗、舉措、辦法從示范點向整體推進。
大力培養(yǎng)民族團結(jié)進步的先進典型,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。要堅持實事求是、群眾認(rèn)可、特點突出、兼顧全面的原則,既要樹立在開展創(chuàng)建活動中取得全面成績的典型,也要樹立在開展創(chuàng)建活動中取得某些方面成績的典型;既要樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))類典型,又要樹立部門、單位類典型。要加強調(diào)研,及時掌握先進典型的情況,有針對性地制定典型培養(yǎng)計劃,明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,發(fā)現(xiàn)亮點,挖掘典型,精心培育,使更多的典型不斷涌現(xiàn)。對在推進民族團結(jié)進步事業(yè)和創(chuàng)建民族團結(jié)示范活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人,適時組織團結(jié)進步模范表彰會、事跡報告團,充分調(diào)動和利用各種媒體,注重運用現(xiàn)代傳播技術(shù)等多種形式,大張旗鼓地表彰獎勵和宣傳,多層次、全方位加大典型的宣傳和推廣,努力在全社會形成尊重典型、學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?,讓典型的模范事跡深入人心,引領(lǐng)帶動創(chuàng)建活動的深入開展。
統(tǒng)籌規(guī)劃好2012年和今后一個時期的工作重點、全面推進創(chuàng)建工作。切實發(fā)揮好各單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室的作用,進一步加強創(chuàng)建工作力量,落實按人均2元足額安排創(chuàng)建活動專項經(jīng)費,保障必要的工作條件。要注重加強內(nèi)部管理,規(guī)范職責(zé)分工和活動開展、宣傳、信息、檔案、督查、驗收命名等工作程序,提高工作水平。各單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期通過會議、聯(lián)合督查、共同組織開展活動等形式,加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各單位緊密結(jié)合工作職能,明確創(chuàng)建工作職責(zé),確定創(chuàng)建工作方案,積極主動開展創(chuàng)建工作。進一步細(xì)化可操作性更強的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,建立目標(biāo)考核評價體系。在自治縣十項重點工作任務(wù)之一考核的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善創(chuàng)建工作納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制、年度綜合目標(biāo)考核,并作為文明單位、綜合治理先進單位、“雙擁”模范單位及“五好”基層黨組織等評選的重要指標(biāo)和先決條件等評價考核和保障機制,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。加大工作督查指導(dǎo)力度,增強督查工作的針對性,分階段明確督查重點,找準(zhǔn)問題,分析研究解決的辦法,著力解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門結(jié)合實際開展好創(chuàng)建活動。努力增強對單位創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)的針對性和實效性,堅決不做表面文章,不使創(chuàng)建工作流于形式,確保創(chuàng)建工作整體水平有新提升。重點加強對工作相對滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、部門的指導(dǎo)檢查,針對薄弱環(huán)節(jié),加強具體指導(dǎo)、落實改進措施,務(wù)求取得實效。要認(rèn)真落實創(chuàng)建工作對各級領(lǐng)導(dǎo)的考核責(zé)任制,推進工作落實,指導(dǎo)創(chuàng)建活動扎實開展。
我的講話結(jié)束了,謝謝大家。
民族工作會議上的講話篇八
同志們:
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報告大會,是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動,既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實在、很生動、很鼓舞人心,既充分肯定了成績,又如實擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動,缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識比較到位,不藏私,不護短。
作為董事長,我為同志們的進步感到很高興,為世雄集團擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式;、嚴(yán)格財務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲備,為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強對外協(xié)調(diào),密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會,各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會議兩不誤;
3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律,必須做好會議記錄,及時準(zhǔn)確地傳達落實會議精神。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇九
近日,中央民族工作講話在全國范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注和熱議。這次講話是對當(dāng)前我國民族工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求的總結(jié)和闡述,對于推動我國民族工作的全面發(fā)展具有重大意義。我對這次講話深有感觸,愿意通過這篇文章與大家分享我個人的心得體會。
在講話中,中央強調(diào)了民族工作在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用。我認(rèn)為,民族工作是推動國家穩(wěn)定統(tǒng)一、各民族和諧共處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加強民族團結(jié),確保各民族擁有公平發(fā)展的機會,才能夠真正實現(xiàn)共同繁榮和社會進步。同時,也要充分認(rèn)識到民族工作的復(fù)雜性和長期性,不能只看眼前利益,而要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展。
第三段:宣傳文化工作在民族工作中的重要地位,并提出個人體會(200字)。
講話中,對宣傳文化工作在民族工作中的重要地位進行了強調(diào)。宣傳文化是民族工作的靈魂,在維護民族團結(jié)和促進各民族交流交融中具有不可替代的作用。我們應(yīng)該增強文化自信,充分發(fā)揮文化的凝聚力,讓各民族共同認(rèn)同中華文化,增進相互了解和交流。同時,也要注重保護和傳承各民族獨特的文化傳統(tǒng),促進各民族文化的多元融合,實現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展。
第四段:推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗,并提出個人體會(300字)。
講話中提到了推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗。我認(rèn)為,我們要堅持正確的群眾觀點,注重發(fā)揮各級黨委政府在民族工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要深入調(diào)查研究,了解民情民意,因地制宜地制定各項政策措施,確保各族群眾的合法權(quán)益得到保障。同時,還要落實黨的民族政策,加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
第五段:總結(jié)并展望,強調(diào)個人在推動民族工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)(300字)。
中央民族工作講話的發(fā)表,激發(fā)了廣大干部群眾對于民族工作的熱情和責(zé)任感。我深感民族工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),更加堅定了我在推動民族團結(jié)進步工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我將緊緊圍繞中央的決策部署,以實際行動踐行中央的精神,深入推進我所在地的民族工作,為加快建設(shè)民族團結(jié)、和諧、美麗的社會作出自己的貢獻。
總結(jié):本文通過引言提出了要分享中央民族工作講話的心得體會的意愿,并在接下來的四個段落中分別從民族工作的重要性、宣傳文化工作的地位、推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗以及個人在推動民族工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢M行了論述。通過這五個部分的連貫銜接,達到了全文的主題和中心思想,展示了個人對于中央民族工作講話的理解和體會。
民族工作會議上的講話篇十
同志們:
今天下午,我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié),并對20xx年的工作進行詳細(xì)的部署,同時,對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認(rèn)真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上,實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神,切實提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實提高城市管理水平。
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持。
城市建設(shè)是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標(biāo),能有新舉措;面對新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇十一
在黨的十九屆五中全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了關(guān)于中央民族工作的重要講話,為我國的民族工作提供了全面指導(dǎo)。我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話,結(jié)合自己對民族工作的實踐體會,進一步加深了對民族工作的認(rèn)識和理解。下面我就對習(xí)近平總書記的講話做一番心得體會。
段落二:創(chuàng)新發(fā)展民族工作。
習(xí)近平總書記強調(diào),要科學(xué)統(tǒng)籌民族工作各領(lǐng)域和方面的布局,全面提升民族工作的質(zhì)效。在實踐中,我深感統(tǒng)籌民族工作的重要性。不同民族的群眾有各自的特點和優(yōu)勢,我們應(yīng)當(dāng)通過開展民族團結(jié)一家親活動,宣傳各民族之間的友好關(guān)系,讓各個民族的群眾共同參與到國家建設(shè)事業(yè)中來。同時,我也看到了創(chuàng)新的力量。數(shù)字化時代背景下,我們可以通過大數(shù)據(jù)分析,推動民族工作的精細(xì)化管理,為各民族提供更好的服務(wù)。因此,我認(rèn)為要發(fā)展創(chuàng)新型的民族工作,必須堅持統(tǒng)籌和創(chuàng)新的原則,不斷提出符合實際需要的新舉措和新辦法。
段落三:鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。
習(xí)近平總書記強調(diào),在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系中,要注重做好傳承和創(chuàng)新工作。習(xí)近平總書記的講話使我深刻地認(rèn)識到,傳承是民族工作的重要基礎(chǔ)。傳承是實現(xiàn)各民族共同繁榮的關(guān)鍵,我們需要傳承好歷史文化遺產(chǎn),傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承好各地方特色民族文化,讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會煥發(fā)新的活力。同時,我們也不能停留在傳統(tǒng)上,要積極創(chuàng)新民族關(guān)系的方式和方法?,F(xiàn)代社會變化快速,我們要以新的理念、新的視角、新的手段去建設(shè)和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,讓民族關(guān)系始終緊密團結(jié)在一起。
段落四:推進我國各族人民共同發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,是推動我國各族人民共同發(fā)展的根本要求。我認(rèn)為,要推進各族人民共同發(fā)展,就要重視教育問題。教育是培養(yǎng)人才、傳承文化、促進社會進步的重要途徑,我們要加大對各民族地區(qū)特別是貧困地區(qū)教育的支持力度,讓各民族人民享受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。此外,在推進各族人民共同發(fā)展中,還要注重就業(yè)問題,加大對各民族地區(qū)就業(yè)的支持力度,為各族人民提供更多就業(yè)機會,實現(xiàn)共同富裕。
段落五:加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作的根本保證。我深感黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。黨是我國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅力量,我們要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項政策的實施力度。同時,我們也要加強黨員干部隊伍建設(shè),提高他們的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),使他們能夠更好地為民族工作貢獻自己的力量。
總結(jié):
習(xí)近平總書記的中央民族工作講話為我國的民族工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動方案,使我更加明確了我需要做些什么,如何在實踐中發(fā)揮自己的作用。我將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,努力在民族工作中發(fā)揮自己的作用,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量。
民族工作會議上的講話篇十二
民族工作是一個國家發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,它涉及到各族人民的團結(jié)與和諧,國家的穩(wěn)定與繁榮。黨的民族工作講話,是黨中央對這一領(lǐng)域的總結(jié)與指導(dǎo),對于我們深刻認(rèn)識民族工作的重要性,提高我們的理論水平和工作能力,具有重要的學(xué)習(xí)價值和實踐意義。
二、認(rèn)識民族工作。
民族工作具有復(fù)雜性、長期性和基礎(chǔ)性的特點,是維護國家安全與穩(wěn)定的一項重要任務(wù)。要加強民族團結(jié),必須深化對各民族發(fā)展特點和歷史文化傳統(tǒng)的了解,保護和發(fā)展各民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。只有通過深入調(diào)查研究,分析問題根源,才能制定出更為科學(xué)合理的民族政策,促進各族人民相互了解和相互尊重。
三、堅持共同團結(jié)。
中國是一個多民族國家,要將全國各民族視為平等團結(jié)合作的伙伴,堅持共同團結(jié),推動民族的融合發(fā)展。要堅決打擊各種形式的民族分裂和極端主義,加強意識形態(tài)、宗教、文化等方面的管理,建立起嚴(yán)格的安全監(jiān)控機制。同時,要加強思想教育,提高全民族的文化素質(zhì),加強法治建設(shè),保護各族人民的合法權(quán)益。
四、促進各民族共同進步。
各民族的發(fā)展不平衡問題長期存在,要加強扶貧工作,提高各民族人民的生活水平,消除貧困差距。要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,加強教育、科技等領(lǐng)域的合作交流,培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才,提高各民族人民的創(chuàng)新能力。要加強基層民族自治機構(gòu)的建設(shè),使其更好地代表和維護各族人民的利益。
民族工作關(guān)系到國家的長治久安、繁榮富強,要加強黨中央對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),強化各級黨委和政府的責(zé)任落實。要建立健全民族工作相對獨立的工作機構(gòu),提高這些機構(gòu)的專業(yè)化和科學(xué)化水平。要加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂民族工作、精通各民族語言和歷史文化的專業(yè)人才,為民族工作提供有力的智力支持。
在學(xué)習(xí)黨的民族工作講話時,我深刻認(rèn)識到民族工作對于國家和社會的重要性。只有加強民族團結(jié),才能確保一個國家的長治久安。各民族之間的和諧與團結(jié),不僅是國家發(fā)展的基礎(chǔ),也是人民幸福的源泉。同時,這次講話還強調(diào)了理論水平和工作能力的提高。加強民族工作要深入研究各民族的發(fā)展特點和歷史文化傳統(tǒng),制定出科學(xué)合理的民族政策,推進各民族人民相互了解和相互尊重。
與此同時,我還深刻理解到要堅持共同團結(jié)。中國是一個多民族國家,各民族要有平等團結(jié)的思想,共同推動民族的融合發(fā)展。我認(rèn)為,要加強思想教育,提高全民族的文化素質(zhì),加強法治建設(shè),保護各族人民的合法權(quán)益。只有這樣,才能打擊各種形式的民族分裂和極端主義,確保民族團結(jié)的穩(wěn)定。
關(guān)于促進各民族共同進步,我認(rèn)為需要加強扶貧工作,消除貧困差距。只有保障各民族人民的基本生活,提高他們的傳統(tǒng)文化和技能水平,才能真正實現(xiàn)各民族共同進步。同時,我也認(rèn)為要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,加強教育、科技等領(lǐng)域的合作交流,培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才,提高全民族的創(chuàng)新能力。
此外,我還了解到,加強民族工作體系建設(shè)尤為重要。民族工作涉及到國家的安全穩(wěn)定,要加強黨中央對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為,要建立健全民族工作相對獨立的工作機構(gòu),提高這些機構(gòu)的專業(yè)化和科學(xué)化水平。同時,培養(yǎng)一批懂民族工作、精通各民族語言和歷史文化的專業(yè)人才,為民族工作提供有力的智力支持。
總之,學(xué)習(xí)黨的民族工作講話,讓我更深刻地認(rèn)識到民族工作對于國家和社會的重要性,我將牢記總書記的囑托,加強學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)與工作能力,為實現(xiàn)民族團結(jié)和社會繁榮作出更大的貢獻。
民族工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構(gòu),充實力量。要加強培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話篇二
加強民族工作,促進民族團結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作,打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會,并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎,對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
六、抓機制建設(shè),促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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民族工作會議上的講話篇三
民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設(shè)小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標(biāo)提出了具體要求,省、市也出臺了相關(guān)政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習(xí)在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內(nèi)涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標(biāo),以深化改革為手段,緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進民族事務(wù)管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機遇,全力推進民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達100%,建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準(zhǔn)扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設(shè)行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進校園活動有序推進。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團結(jié)和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機關(guān)、學(xué)校、軍營等13個。去年全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作上達到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣的經(jīng)濟總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務(wù),更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標(biāo),民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調(diào)研時強調(diào),實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農(nóng)民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進步,共同小康。為此,我們要認(rèn)真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強和改進新形勢下民族工作,分別出臺了有關(guān)文件,進一步明確了民族工作的主要任務(wù),以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關(guān)部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設(shè),盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進特色民族村寨建設(shè),發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展的政策機遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風(fēng)貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù),將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持,探索設(shè)立以精準(zhǔn)扶貧為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以對內(nèi)對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“全面改薄”、學(xué)前教育等項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),保留必要的村小學(xué)或教學(xué)點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學(xué)條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進行提級轉(zhuǎn)型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級地理標(biāo)志保護”“有機產(chǎn)品認(rèn)證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農(nóng)合再保險,新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進擴大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護。整合文化、民宗、土家學(xué)會等有關(guān)資源,加強現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護應(yīng)用,編制民族傳統(tǒng)文化保護目錄和規(guī)劃,建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護力度。力爭建設(shè)縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團結(jié)進步示范市的各項目標(biāo)任務(wù),深入推進創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務(wù),各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),深入推進民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù),以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進群眾福祉、促進民族團結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),深入推進活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認(rèn)真對照民族團結(jié)進步示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo),切實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進寺觀教堂、進軍警營、進工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進”活動,在已打造示范點的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點。各級各有關(guān)部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團結(jié)進步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機關(guān)企事業(yè)單位。縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(三)加強宣傳引導(dǎo),積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團結(jié)進步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進典型、好經(jīng)驗好做法,努力營造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市為契機,切實抓好城市民族工作。加強少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機制,促進城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。進一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團結(jié)進步事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景光明。各級各部門必須深刻認(rèn)識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設(shè),進一步增強責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴(yán)厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,國務(wù)院批示:堅決嚴(yán)懲暴徒,。
暴徒們的罪行進一步讓我們認(rèn)清了他們的反動本質(zhì),認(rèn)清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害,分清是非界限和敵我界限,進一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團結(jié)的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團結(jié)協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團結(jié),國富民強是我們每一個公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心。做好民族團結(jié),我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應(yīng)當(dāng)加強思想政治學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)識到民族團結(jié)教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團結(jié)工作對進一步推進新疆快速發(fā)展,促進社會穩(wěn)定的意義,充分認(rèn)識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護民族團結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰。
為進一步鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié),應(yīng)借助民族團結(jié)教育月活動,深入地進行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準(zhǔn)則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護民族團結(jié)、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學(xué)習(xí),使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定工作中肩負(fù)的責(zé)任,在學(xué)習(xí)和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團結(jié),為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團結(jié)工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標(biāo)。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團結(jié)工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領(lǐng),‘三基’建設(shè)支撐,宗教管理助力,服務(wù)扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作得到穩(wěn)步推進。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實。
我市認(rèn)真貫徹落實省委的決策部署,結(jié)合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓。明確了兩年強基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進,西寧民族團結(jié)進步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標(biāo),并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點調(diào)研等形式,調(diào)研影響民族團結(jié)的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的經(jīng)驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程,及時總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進典型,使典型引領(lǐng)、示范帶動、輻射推廣的作用進一步加強。進一步拓寬了創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校、湟源縣波航集裝袋有限責(zé)任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴(yán)小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進典型,賦予新的內(nèi)容,提升、完善、推介,并集中進行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護管理辦法和市級民族團結(jié)進步教育基地的命名標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓(xùn)的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓(xùn)班。全面推進寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進行維修。將軍(警)民共建民族團結(jié)進步先進區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機結(jié)合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強基礎(chǔ)”階段項目基礎(chǔ)上,征集20xx年一批促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進項目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認(rèn)真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓(xùn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓(xùn)、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強培訓(xùn)教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進行雙向掛職鍛煉。加強少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導(dǎo)向,對照“兩年強基礎(chǔ)”階段工作目標(biāo)任務(wù),集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,提煉亮點,總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗和方法,為下階段工作夯實基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作考核驗收辦法》進行考核驗收,對達標(biāo)單位進行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達到民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三基”建設(shè)與先進區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
民族工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
民族工作會議上的講話篇五
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯希鯓s書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀(jì)要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇六
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進行安排部署。
民族團結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強化措施加以改進。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗的重要一年,做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團結(jié)奮斗的強大合力,扎實推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進程,著力維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強民族團結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團結(jié)進步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強調(diào),各民族大團結(jié),是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽永放光彩。牛俊雁書記要求,全市廣大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強化基本民生保障,構(gòu)筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系,加強黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷譜寫我市民族團結(jié)進步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義,充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié),堅決反對一切不利于民族團結(jié)的言行,自覺維護各民族團結(jié)穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團結(jié)的有效載體、有力抓手,要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機制,落實民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù),制定時間表和路線圖,加強宣傳動員和工作調(diào)度,將推進黨和國家民族政策貫徹落實、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護民族團結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團結(jié)問題、推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進寺廟)等5類42項指標(biāo)逐項細(xì)化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實,動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團體等各方力量,全面深入開展民族團結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務(wù)試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,集中力量整治突出環(huán)境問題,建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團結(jié)進步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團結(jié)社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進社區(qū)民族團結(jié)文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用,扎實做好民族團結(jié)進步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)(一)提高宗教工作法制化水平,維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強宗教工作及寺廟維修保護工作經(jīng)費保障,強化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)益,關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況,結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護管理工作。
(二)加強社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣,扎實推進黨政機關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費保障,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強全旗機關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團結(jié)奮斗,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
民族工作會議上的講話篇七
今年,我民族宗教局堅持以“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”為民族宗教工作宗旨,統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞全市工作重心,以發(fā)展為第一要務(wù),求真務(wù)實,加強民族團結(jié),積極促進民族經(jīng)濟發(fā)展,強化依法對宗教事務(wù)的管理,維護社會穩(wěn)定,較好地完成了年初制定的各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
發(fā)展民族經(jīng)濟是民族工作的重中之重,一年來我們把引導(dǎo)和促進民族經(jīng)濟的發(fā)展作為頭等大事來抓。
一是開展了少數(shù)民族基本情況的調(diào)查工作 內(nèi)容包括民族經(jīng)濟、民族教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民族成分、民族干部等。并對民族鄉(xiāng)村的貧困人口以及行路難、飲水難等問題進行了專項調(diào)查。同時,深入民族鄉(xiāng)村、民族企業(yè)進行調(diào)研,分析研究民族經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題以及趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策和做好今后的民族工作提供了依據(jù)。
二是做好民族專項發(fā)展資金項目的爭取工作 抓住擴權(quán)強縣的契機,我局積極于省廳及有關(guān)部門對接,加大力度爭取少數(shù)民族專項資金發(fā)展項目的立項,經(jīng)過多次跑上去,請下來,并深入民族鄉(xiāng)村進行實地考察調(diào)研,共立項目三個,資金現(xiàn)已全部落實到位。落實的項目是歷年來最多。
三是努力上報民族鄉(xiāng)集體辦公項目的落實 抓住滄州市政府召開民族鄉(xiāng)集體辦公現(xiàn)場會機遇,我局協(xié)助兩個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實際出發(fā),并結(jié)合滄市民委成員單位幫扶方案,謀劃篩選了3個切實可行的項目上報,通過努力目前,上報項目已明確了支援單位,正在協(xié)調(diào)研究落實。
四是組織召開了全市民族民營經(jīng)濟觀摩會 為促進民族民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我局與統(tǒng)-戰(zhàn)部組織召開了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),34個民族村及民族企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的全市民族經(jīng)濟現(xiàn)場觀摩會。參觀了發(fā)展較快的民族民營企業(yè)并由部分企業(yè)家做了典型發(fā)言。對促進民族村干部及企業(yè)老板解放思想、開拓進取起到了一定的作用。
1、大力宣傳《宗教事務(wù)條例》 《宗教事務(wù)條例》于xx年3月1日正式實施,為貫徹落實好《宗教事務(wù)條例》,我局認(rèn)真做好宣傳和培訓(xùn)工作。首先大力宣傳,營造氛圍。印發(fā)百余份《條例》大型壁掛宣傳材料發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)鄉(xiāng)村及宗教活動場所張貼,散發(fā)百余本《宗教事務(wù)條例》知識手冊,讓廣大信教群眾熟悉《條例》基本內(nèi)容、正確理解《條例》的精神實質(zhì),做到學(xué)法、懂法、依法辦事。同時,開展培訓(xùn)活動。精心組織舉辦培訓(xùn)班,對轄區(qū)內(nèi)宗教工作人員、活動場所管委會負(fù)責(zé)人、教職人員等進行培訓(xùn),并組織其中部分人員參加省廳、滄市局組織的培訓(xùn)。
2、依法管理宗教事務(wù) 隨著《宗教事務(wù)條例》的頒布實施,為進一步推進宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化提供了強有力的法律依據(jù)。首先在我市宗教活動場所全面施行民主化管理,建立民主管理委員會并對宗教團體、教職人員登記造冊,建立了檔案。第二,各堂口舉行重大活動做到有通報、有審批,對各宗教團體、宗教場所的教職人員變化情況,外出參加宗教活動及外來人員活動情況等做到層層把關(guān)及時掌握。第三,對全市宗教活動場所進行經(jīng)常性走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時督促并幫助他們完備各項制度。為達到宗教活動場所管理的規(guī)范化,制度化,我局研究起草了宗教活動場所的管理制度,現(xiàn)正在討論審定。
3、檢查規(guī)范清真食品市場 一年來,我局就《河北省清真食品管理條例》的貫徹執(zhí)行情況進行了嚴(yán)格的檢查,采取經(jīng)常性檢查與重點檢查相結(jié)合的方式,并聘請了義務(wù)管理員規(guī)范清真食品市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個,及時處理不留隱患,盡最大努力保障廣大穆斯林群眾的權(quán)益,維護我市清真食品市場的正常秩序。
1、引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng) 今年,我局通過組織宗教教職人員參加理論研討、解經(jīng)培訓(xùn),使他們把教義做出符合社會主義發(fā)展要求的解釋,將“愛國愛教”,“和平和睦”“改革進步”等做出適應(yīng)時代發(fā)展的闡述。在抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年之際,組織廣大信教群眾以“牢記歷史,不忘過去,珍愛和平,開創(chuàng)未來”為主題舉行紀(jì)念活動,用宗教特有的方式緬懷革命先烈,祈禱祖國繁榮昌盛,世界和平永駐。同時利用教職人員在信教群眾中的地位,把黨和政府的政策法規(guī)宣傳貫徹落實到位,引領(lǐng)廣大信教群眾自覺投身社會主義事業(yè)建設(shè)中去同時按照構(gòu)建社會主義和諧社會的共同目標(biāo)我們提出了積極構(gòu)建和諧宗教的口號,為把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化中等港口城市,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。今年,我市羊二莊回族鎮(zhèn)在中央民族工作會議上被授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,為我市民族工作爭得了榮譽。
2、制定完善工作機制 我局為妥善處置因民族宗教問題引發(fā)的事件,為預(yù)防和處置民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性事件建立了完備的工作機制。堅持民族宗教無小事的工作原則及時掌握傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題,切實把影響穩(wěn)定的問題發(fā)現(xiàn)在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時注重民族內(nèi)部,宗教內(nèi)部矛盾的排查和協(xié)調(diào)解決。確保其不向外沿伸。
3、努力為信教群眾辦實事 為保障宗教活動安全有序舉行和廣大信教群眾的人身安全。10月份,我局對我市轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所進行了一次全面的安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系,協(xié)助他們妥善處理好存在的問題,以確保宗教活動場所安全,給廣大信教群眾一個安全的活動環(huán)境。在對少數(shù)民族貧困人口調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,不斷加大幫扶力度。針對生活發(fā)生困難的群眾給予幫助扶持,為他們出主意、想辦法,幫助他們解決實際困難,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心。
以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷提高黨員干部的黨性意識、宗旨意識,增強了機關(guān)工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時建立起黨員學(xué)習(xí)教育的長效機制,健全完善了機關(guān)各項制度,重點開展以提高民族宗教政策理論水平及該宗教業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)解決問題能力的學(xué)習(xí)實踐活動促進了全局各項工作的開展并取得了較好的成績。
一年來,盡管我們的工作取得了一些成效,但也存在著一些急待提高和解決的問題。一是隨著佛教、道教、基-督教信教群眾數(shù)量的不斷增加,這需要我們在工作方式方法上與其相適應(yīng),宗教的理論水平和業(yè)務(wù)水平進一步提高。二是宗教內(nèi)部存在的矛盾以及宗教活動場所的規(guī)范化管理要求我們的工作力度要進一步加大。三是促進民族經(jīng)濟的發(fā)展、爭取相應(yīng)的政策扶持應(yīng)是下一步工作的重點。在今后的工作中,我們要更加努力,全面落實好黨的各項民族宗教政策,不斷推進我市的民族宗教工作再上新臺階,為**的快速發(fā)展,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、努力爭取民族經(jīng)濟發(fā)展資金項目,力爭xx年在項目數(shù)量和資金數(shù)量上有新的突破。
3、宣傳貫徹好《宗教事務(wù)條例》以及黨和政府的各項民族宗教政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,提高執(zhí)法水平,建立完善監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)法審批程序。
4、建立建全宗教活動場所內(nèi)部管理運行機制,實現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、宗教活動合法化。
5、注重宗教內(nèi)部矛盾的處理解決,鞏固民族團結(jié),利用各種形式積極引導(dǎo)宗教與社主義社會相適應(yīng)。以建立和諧宗教,“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”作為工作的主題。
6、加大力度搞好宗教教職人員、信教群眾、民族宗教干部三支隊伍的建立,對宗教教職人員、信教群眾加強宣傳教育和引導(dǎo),提高民族宗教干部的政策理論水平和民族宗教知識業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)處理問題的能力。
7、依法加強對清真市場的管理,實現(xiàn)社會監(jiān)督和執(zhí)法檢查相結(jié)合。
8、全力維護社會穩(wěn)定,健全完善調(diào)研排查制度和信息通報制度,建全落實預(yù)防機制,深入基層,注重苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)和處理。防范群體性和突發(fā)性矛盾的發(fā)生。
9、加強內(nèi)部制度建設(shè),完善各項制度,提高整體素質(zhì),使每一個工作人員達到懂民族宗教政策、法規(guī),清楚各宗教基本知識,會協(xié)調(diào)處理矛盾。
10、保質(zhì)保量地完成、政府交辦的各項工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自治縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣活動開展以來,在、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門對創(chuàng)建活動高度重視,周密部署,精心組織,扎實推進。通過近一年的辛勤努力,我縣民族團結(jié)創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)更加堅實,宣傳教育深入人心,活動載體不斷創(chuàng)新,工作特色亮點日益鮮明,示范典型層出不窮,各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的社會氛圍更加濃厚,創(chuàng)建工作取得了階段性成效,實現(xiàn)了思想上的新提高、工作上的新突破、發(fā)展上的新跨越,有力地推動了民族團結(jié)進步事業(yè)向縱深發(fā)展,為自治縣開展民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2012年是我縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣的關(guān)鍵之年,也是實現(xiàn)“科學(xué)跨越、后發(fā)趕超”的攻堅之年。根據(jù)自治州民族團結(jié)進步模范州創(chuàng)建工作會議精神和自治縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我就自治縣2012年創(chuàng)建工作作如下安排。
全面貫徹落實黨的民族宗教政策,牢牢把握“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”主題,圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),依照、縣人民政府創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣工作的總體安排部署和相關(guān)工作要求,堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),全面推進自治縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作貫穿于提高縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,通過探索建立民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的長效機制,深入扎實開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育、民族團結(jié)教育月、黨的民族宗教政策宣傳和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,增進各民族大團結(jié),鞏固社會和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣,實現(xiàn)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo)、推進自治縣跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。
通過全面推進創(chuàng)建工作,更好地貫徹黨的民族宗教政策,大力開展民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動,創(chuàng)造性地走出民族團結(jié)進步事業(yè)的新路子,充分調(diào)動全縣各族群眾的積極性、創(chuàng)造性,凝聚各族人民的意志和力量,自覺投身到跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實踐中去,進一步提升自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo),促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展,大幅度改善民生,提高各族群眾幸福指數(shù),促進“三個離不開”思想更加深入人心,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系更加鞏固和發(fā)展,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好氛圍更加濃厚,維穩(wěn)基層基礎(chǔ)更加堅實穩(wěn)固,確保自治縣社會大局和諧穩(wěn)定。2012年,爭取將我縣創(chuàng)建為州級民族團結(jié)進步模范縣,全縣60%的單位申創(chuàng)為縣級民族團結(jié)進步模范單位,培育選樹一大批民族團結(jié)進步先進個人,建立8個縣級民族團結(jié)進步教育基地,36個縣級民族團結(jié)進步示范點,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),富有成效地開展好第30個民族團結(jié)宣傳教育月、喜迎等宣傳教育活動,確保創(chuàng)建工作取得階段性成果。
促進各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是開展創(chuàng)建活動要牢牢把握的主題。通過開展創(chuàng)建活動,著力貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次、自治州第十次、自治縣第十一次黨代會等一系列重要會議精神,確保2015年實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入整體過萬元。緊緊抓住國家加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度的戰(zhàn)略機遇,充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)抓好等“十項重點工作”,和等“四項活動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門要緊密結(jié)合工作實際,確立工作重點,將民族團結(jié)創(chuàng)建與2012年的中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的深入開展。
堅定不移地貫徹黨的民族政策,是加強民族團結(jié)的保障,也是檢驗民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建成效的'標(biāo)準(zhǔn),要緊緊圍繞全面正確學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的民族政策開展民族團結(jié)創(chuàng)建工作。大力開展民族團結(jié)宣傳教育,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),堅持社會主義核心價值觀,堅持以馬克思主義為指導(dǎo),大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神,大力弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神和“熱情、包容、勤勞、敢為”的木壘精神。借自治州舉全州之力幫扶木壘之際,加大對少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,特別是自治區(qū)級12個貧困村的幫扶力度,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時積極爭取國家、區(qū)、州“興邊富民”行動、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族發(fā)展等項目資金的支持。組織全縣黨員干部廣泛開展與貧困群眾“結(jié)對子”活動,幫助困難群體,特別是少數(shù)民族困難群眾,解決好教育、就業(yè)、住房、就醫(yī)和子女就學(xué)等問題。進一步加強少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。按照州黨委〔2015〕23號文件精神,通過加大選拔配備力度、加強后備干部隊伍建設(shè)、適度擴大招錄比例、重點進行教育培訓(xùn)和實踐鍛煉等具體舉措,進一步加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作,逐步做到各層面少數(shù)民族干部與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口所占比例相適應(yīng),并嚴(yán)格落實少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)、招生加分政策。加強對執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,保護少數(shù)民族合法權(quán)益,重視做好少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理、少數(shù)民族語言文字的使用、清真食品市場監(jiān)管等工作,及時妥善處理涉及民族因素的問題,健全完善涉及民族因素突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,夯實民族團結(jié)進步創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
結(jié)合開展 “熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),在各族干部群眾中深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,深入進行“三個離不開”、“四個認(rèn)同”、“五觀”、“六史”教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時代精神,大力弘揚各民族優(yōu)秀文化和區(qū)域特色文化。抓好對青少年的宣傳教育,切實把學(xué)校作為民族團結(jié)宣傳教育的主陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要緊密結(jié)合實際,開展多種形式的教育活動,要開展好第30個民族團結(jié)教育月,組織開展民族團結(jié)百人宣講、文化下鄉(xiāng)及百日文化廣場活動,舉辦民族團結(jié)成就展、征文、演講、知識競賽、書畫攝影展、歌舞比賽、民族傳統(tǒng)體育運動會、“雙語”大賽等活動。繼續(xù)辦好創(chuàng)建工作簡報、網(wǎng)頁,探索發(fā)揮創(chuàng)建工作微博的作用;在廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體上開辟專欄,加大對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的宣傳力度;充分利用led顯示屏、戶外宣傳欄等多種形式經(jīng)常性開展民族團結(jié)宣傳教育;組建民族團結(jié)教育宣講團,深入基層廣泛宣傳;開展民族團結(jié)專題理論調(diào)研、論文征集和研討活動,引領(lǐng)全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入開展。
要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求以及自愿申報、督查指導(dǎo)、考評驗收、命名表彰的步驟,扎實開展民族團結(jié)進步模范單位的驗收命名工作,進一步推進民族團結(jié)進步模范單位驗收、命名工作規(guī)范化、常態(tài)化。近期,縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對第一批、第二批縣級民族團結(jié)進步模范單位進行命名,申報2012年第一批州級民族團結(jié)進步模范單位;4月中旬將召開自治縣民族團結(jié)表彰大會??h內(nèi)州級以上文明單位要率先創(chuàng)建為州級以上民族團結(jié)進步模范單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要結(jié)合實際認(rèn)真落實好民族團結(jié)進步創(chuàng)建三年計劃,重點做好2012年模范單位創(chuàng)建任務(wù)分解。
在繼續(xù)抓好大南溝烏孜別克族鄉(xiāng)民族風(fēng)情園、自治縣人口與文化展廳、自治縣大黃水泉邊防派出所等5個民族團結(jié)進步教育基地作用的基礎(chǔ)上,依托縣文博中心,建立展示自治縣民族團結(jié)進步事業(yè)成果、宣傳民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建工作的民族團結(jié)教育基地;配合縣廣電、文體局將賽馬場建設(shè)成為展示木壘縣少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的民族團結(jié)教育基地;協(xié)助縣教育局將縣幼兒園建設(shè)成展示國家支持新疆教育發(fā)展和“雙語”教育成果的民族團結(jié)教育基地。依托縣黨校,建立民族團結(jié)培訓(xùn)基地,探索發(fā)揮黨校民族團結(jié)教育主陣地作用的新途徑,不斷加強對少數(shù)民族、民族團結(jié)創(chuàng)建工作的研究和探討,努力提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作水平。培育選樹一批民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作示范點。選擇一批貫徹落實黨的民族宗教政策好、民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實、目標(biāo)明確、機制健全、部署到位、措施得力、活動豐富、形式新穎、亮點突出、特色鮮明的模范集體,類型包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位、學(xué)校、企業(yè)、宗教活動場所等,作為示范點,年內(nèi)將在全縣召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)、提煉、推廣好的經(jīng)驗和作法,以點帶面,為全縣創(chuàng)建工作發(fā)揮指導(dǎo)和示范帶動作用,引領(lǐng)創(chuàng)建活動在基層深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各大行業(yè)系統(tǒng)也要分別確定一批自己的教育、培訓(xùn)基地和示范點。要突出抓好創(chuàng)建成果的轉(zhuǎn)化運用,及時將行之有效的創(chuàng)建經(jīng)驗、舉措、辦法從示范點向整體推進。
大力培養(yǎng)民族團結(jié)進步的先進典型,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。要堅持實事求是、群眾認(rèn)可、特點突出、兼顧全面的原則,既要樹立在開展創(chuàng)建活動中取得全面成績的典型,也要樹立在開展創(chuàng)建活動中取得某些方面成績的典型;既要樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))類典型,又要樹立部門、單位類典型。要加強調(diào)研,及時掌握先進典型的情況,有針對性地制定典型培養(yǎng)計劃,明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,發(fā)現(xiàn)亮點,挖掘典型,精心培育,使更多的典型不斷涌現(xiàn)。對在推進民族團結(jié)進步事業(yè)和創(chuàng)建民族團結(jié)示范活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人,適時組織團結(jié)進步模范表彰會、事跡報告團,充分調(diào)動和利用各種媒體,注重運用現(xiàn)代傳播技術(shù)等多種形式,大張旗鼓地表彰獎勵和宣傳,多層次、全方位加大典型的宣傳和推廣,努力在全社會形成尊重典型、學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?,讓典型的模范事跡深入人心,引領(lǐng)帶動創(chuàng)建活動的深入開展。
統(tǒng)籌規(guī)劃好2012年和今后一個時期的工作重點、全面推進創(chuàng)建工作。切實發(fā)揮好各單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室的作用,進一步加強創(chuàng)建工作力量,落實按人均2元足額安排創(chuàng)建活動專項經(jīng)費,保障必要的工作條件。要注重加強內(nèi)部管理,規(guī)范職責(zé)分工和活動開展、宣傳、信息、檔案、督查、驗收命名等工作程序,提高工作水平。各單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期通過會議、聯(lián)合督查、共同組織開展活動等形式,加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各單位緊密結(jié)合工作職能,明確創(chuàng)建工作職責(zé),確定創(chuàng)建工作方案,積極主動開展創(chuàng)建工作。進一步細(xì)化可操作性更強的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,建立目標(biāo)考核評價體系。在自治縣十項重點工作任務(wù)之一考核的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善創(chuàng)建工作納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制、年度綜合目標(biāo)考核,并作為文明單位、綜合治理先進單位、“雙擁”模范單位及“五好”基層黨組織等評選的重要指標(biāo)和先決條件等評價考核和保障機制,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。加大工作督查指導(dǎo)力度,增強督查工作的針對性,分階段明確督查重點,找準(zhǔn)問題,分析研究解決的辦法,著力解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門結(jié)合實際開展好創(chuàng)建活動。努力增強對單位創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)的針對性和實效性,堅決不做表面文章,不使創(chuàng)建工作流于形式,確保創(chuàng)建工作整體水平有新提升。重點加強對工作相對滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、部門的指導(dǎo)檢查,針對薄弱環(huán)節(jié),加強具體指導(dǎo)、落實改進措施,務(wù)求取得實效。要認(rèn)真落實創(chuàng)建工作對各級領(lǐng)導(dǎo)的考核責(zé)任制,推進工作落實,指導(dǎo)創(chuàng)建活動扎實開展。
我的講話結(jié)束了,謝謝大家。
民族工作會議上的講話篇八
同志們:
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報告大會,是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動,既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實在、很生動、很鼓舞人心,既充分肯定了成績,又如實擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動,缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識比較到位,不藏私,不護短。
作為董事長,我為同志們的進步感到很高興,為世雄集團擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式;、嚴(yán)格財務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲備,為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強對外協(xié)調(diào),密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會,各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會議兩不誤;
3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律,必須做好會議記錄,及時準(zhǔn)確地傳達落實會議精神。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇九
近日,中央民族工作講話在全國范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注和熱議。這次講話是對當(dāng)前我國民族工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求的總結(jié)和闡述,對于推動我國民族工作的全面發(fā)展具有重大意義。我對這次講話深有感觸,愿意通過這篇文章與大家分享我個人的心得體會。
在講話中,中央強調(diào)了民族工作在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用。我認(rèn)為,民族工作是推動國家穩(wěn)定統(tǒng)一、各民族和諧共處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加強民族團結(jié),確保各民族擁有公平發(fā)展的機會,才能夠真正實現(xiàn)共同繁榮和社會進步。同時,也要充分認(rèn)識到民族工作的復(fù)雜性和長期性,不能只看眼前利益,而要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展。
第三段:宣傳文化工作在民族工作中的重要地位,并提出個人體會(200字)。
講話中,對宣傳文化工作在民族工作中的重要地位進行了強調(diào)。宣傳文化是民族工作的靈魂,在維護民族團結(jié)和促進各民族交流交融中具有不可替代的作用。我們應(yīng)該增強文化自信,充分發(fā)揮文化的凝聚力,讓各民族共同認(rèn)同中華文化,增進相互了解和交流。同時,也要注重保護和傳承各民族獨特的文化傳統(tǒng),促進各民族文化的多元融合,實現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展。
第四段:推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗,并提出個人體會(300字)。
講話中提到了推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗。我認(rèn)為,我們要堅持正確的群眾觀點,注重發(fā)揮各級黨委政府在民族工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要深入調(diào)查研究,了解民情民意,因地制宜地制定各項政策措施,確保各族群眾的合法權(quán)益得到保障。同時,還要落實黨的民族政策,加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
第五段:總結(jié)并展望,強調(diào)個人在推動民族工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)(300字)。
中央民族工作講話的發(fā)表,激發(fā)了廣大干部群眾對于民族工作的熱情和責(zé)任感。我深感民族工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),更加堅定了我在推動民族團結(jié)進步工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我將緊緊圍繞中央的決策部署,以實際行動踐行中央的精神,深入推進我所在地的民族工作,為加快建設(shè)民族團結(jié)、和諧、美麗的社會作出自己的貢獻。
總結(jié):本文通過引言提出了要分享中央民族工作講話的心得體會的意愿,并在接下來的四個段落中分別從民族工作的重要性、宣傳文化工作的地位、推動各民族共同繁榮發(fā)展的基本經(jīng)驗以及個人在推動民族工作中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢M行了論述。通過這五個部分的連貫銜接,達到了全文的主題和中心思想,展示了個人對于中央民族工作講話的理解和體會。
民族工作會議上的講話篇十
同志們:
今天下午,我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié),并對20xx年的工作進行詳細(xì)的部署,同時,對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認(rèn)真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上,實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神,切實提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實提高城市管理水平。
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持。
城市建設(shè)是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標(biāo),能有新舉措;面對新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話篇十一
在黨的十九屆五中全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了關(guān)于中央民族工作的重要講話,為我國的民族工作提供了全面指導(dǎo)。我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話,結(jié)合自己對民族工作的實踐體會,進一步加深了對民族工作的認(rèn)識和理解。下面我就對習(xí)近平總書記的講話做一番心得體會。
段落二:創(chuàng)新發(fā)展民族工作。
習(xí)近平總書記強調(diào),要科學(xué)統(tǒng)籌民族工作各領(lǐng)域和方面的布局,全面提升民族工作的質(zhì)效。在實踐中,我深感統(tǒng)籌民族工作的重要性。不同民族的群眾有各自的特點和優(yōu)勢,我們應(yīng)當(dāng)通過開展民族團結(jié)一家親活動,宣傳各民族之間的友好關(guān)系,讓各個民族的群眾共同參與到國家建設(shè)事業(yè)中來。同時,我也看到了創(chuàng)新的力量。數(shù)字化時代背景下,我們可以通過大數(shù)據(jù)分析,推動民族工作的精細(xì)化管理,為各民族提供更好的服務(wù)。因此,我認(rèn)為要發(fā)展創(chuàng)新型的民族工作,必須堅持統(tǒng)籌和創(chuàng)新的原則,不斷提出符合實際需要的新舉措和新辦法。
段落三:鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。
習(xí)近平總書記強調(diào),在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系中,要注重做好傳承和創(chuàng)新工作。習(xí)近平總書記的講話使我深刻地認(rèn)識到,傳承是民族工作的重要基礎(chǔ)。傳承是實現(xiàn)各民族共同繁榮的關(guān)鍵,我們需要傳承好歷史文化遺產(chǎn),傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承好各地方特色民族文化,讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會煥發(fā)新的活力。同時,我們也不能停留在傳統(tǒng)上,要積極創(chuàng)新民族關(guān)系的方式和方法?,F(xiàn)代社會變化快速,我們要以新的理念、新的視角、新的手段去建設(shè)和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,讓民族關(guān)系始終緊密團結(jié)在一起。
段落四:推進我國各族人民共同發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,是推動我國各族人民共同發(fā)展的根本要求。我認(rèn)為,要推進各族人民共同發(fā)展,就要重視教育問題。教育是培養(yǎng)人才、傳承文化、促進社會進步的重要途徑,我們要加大對各民族地區(qū)特別是貧困地區(qū)教育的支持力度,讓各民族人民享受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。此外,在推進各族人民共同發(fā)展中,還要注重就業(yè)問題,加大對各民族地區(qū)就業(yè)的支持力度,為各族人民提供更多就業(yè)機會,實現(xiàn)共同富裕。
段落五:加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作的根本保證。我深感黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。黨是我國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅力量,我們要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項政策的實施力度。同時,我們也要加強黨員干部隊伍建設(shè),提高他們的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),使他們能夠更好地為民族工作貢獻自己的力量。
總結(jié):
習(xí)近平總書記的中央民族工作講話為我國的民族工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動方案,使我更加明確了我需要做些什么,如何在實踐中發(fā)揮自己的作用。我將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,努力在民族工作中發(fā)揮自己的作用,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量。
民族工作會議上的講話篇十二
民族工作是一個國家發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,它涉及到各族人民的團結(jié)與和諧,國家的穩(wěn)定與繁榮。黨的民族工作講話,是黨中央對這一領(lǐng)域的總結(jié)與指導(dǎo),對于我們深刻認(rèn)識民族工作的重要性,提高我們的理論水平和工作能力,具有重要的學(xué)習(xí)價值和實踐意義。
二、認(rèn)識民族工作。
民族工作具有復(fù)雜性、長期性和基礎(chǔ)性的特點,是維護國家安全與穩(wěn)定的一項重要任務(wù)。要加強民族團結(jié),必須深化對各民族發(fā)展特點和歷史文化傳統(tǒng)的了解,保護和發(fā)展各民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。只有通過深入調(diào)查研究,分析問題根源,才能制定出更為科學(xué)合理的民族政策,促進各族人民相互了解和相互尊重。
三、堅持共同團結(jié)。
中國是一個多民族國家,要將全國各民族視為平等團結(jié)合作的伙伴,堅持共同團結(jié),推動民族的融合發(fā)展。要堅決打擊各種形式的民族分裂和極端主義,加強意識形態(tài)、宗教、文化等方面的管理,建立起嚴(yán)格的安全監(jiān)控機制。同時,要加強思想教育,提高全民族的文化素質(zhì),加強法治建設(shè),保護各族人民的合法權(quán)益。
四、促進各民族共同進步。
各民族的發(fā)展不平衡問題長期存在,要加強扶貧工作,提高各民族人民的生活水平,消除貧困差距。要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,加強教育、科技等領(lǐng)域的合作交流,培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才,提高各民族人民的創(chuàng)新能力。要加強基層民族自治機構(gòu)的建設(shè),使其更好地代表和維護各族人民的利益。
民族工作關(guān)系到國家的長治久安、繁榮富強,要加強黨中央對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),強化各級黨委和政府的責(zé)任落實。要建立健全民族工作相對獨立的工作機構(gòu),提高這些機構(gòu)的專業(yè)化和科學(xué)化水平。要加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂民族工作、精通各民族語言和歷史文化的專業(yè)人才,為民族工作提供有力的智力支持。
在學(xué)習(xí)黨的民族工作講話時,我深刻認(rèn)識到民族工作對于國家和社會的重要性。只有加強民族團結(jié),才能確保一個國家的長治久安。各民族之間的和諧與團結(jié),不僅是國家發(fā)展的基礎(chǔ),也是人民幸福的源泉。同時,這次講話還強調(diào)了理論水平和工作能力的提高。加強民族工作要深入研究各民族的發(fā)展特點和歷史文化傳統(tǒng),制定出科學(xué)合理的民族政策,推進各民族人民相互了解和相互尊重。
與此同時,我還深刻理解到要堅持共同團結(jié)。中國是一個多民族國家,各民族要有平等團結(jié)的思想,共同推動民族的融合發(fā)展。我認(rèn)為,要加強思想教育,提高全民族的文化素質(zhì),加強法治建設(shè),保護各族人民的合法權(quán)益。只有這樣,才能打擊各種形式的民族分裂和極端主義,確保民族團結(jié)的穩(wěn)定。
關(guān)于促進各民族共同進步,我認(rèn)為需要加強扶貧工作,消除貧困差距。只有保障各民族人民的基本生活,提高他們的傳統(tǒng)文化和技能水平,才能真正實現(xiàn)各民族共同進步。同時,我也認(rèn)為要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,加強教育、科技等領(lǐng)域的合作交流,培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才,提高全民族的創(chuàng)新能力。
此外,我還了解到,加強民族工作體系建設(shè)尤為重要。民族工作涉及到國家的安全穩(wěn)定,要加強黨中央對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為,要建立健全民族工作相對獨立的工作機構(gòu),提高這些機構(gòu)的專業(yè)化和科學(xué)化水平。同時,培養(yǎng)一批懂民族工作、精通各民族語言和歷史文化的專業(yè)人才,為民族工作提供有力的智力支持。
總之,學(xué)習(xí)黨的民族工作講話,讓我更深刻地認(rèn)識到民族工作對于國家和社會的重要性,我將牢記總書記的囑托,加強學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)與工作能力,為實現(xiàn)民族團結(jié)和社會繁榮作出更大的貢獻。

