S技術(shù)城市管理論文(實(shí)用16篇)

字號:

    了解別人是如何看待某個問題的,對于我們的判斷和決策會有很大的啟發(fā)。怎樣使總結(jié)更加生動有趣,引起讀者的共鳴?以下是小編挑選出來的一些總結(jié)范文,看看它們的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)有何特點(diǎn)。
    S技術(shù)城市管理論文篇一
    :園林綠化在人們的生活環(huán)境中已經(jīng)越來越常見,大至城市、單位、企業(yè)園林綠化,小至家庭、個人園林綠化,但因園林綠化缺乏合理的養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)而影響了園林植物的健康生長,制約了園林綠化功能的發(fā)揮。對此,積極采取合理、有效的園林綠化養(yǎng)護(hù)措施,對園林植被進(jìn)行合理、恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理,這樣才能有效發(fā)揮園林綠化的生態(tài)、景觀、人文價值。本文主要對園林綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)管理措施進(jìn)行了分析探討。
    :園林綠化;養(yǎng)護(hù)技術(shù);管理措施;建議。
    隨著城市的規(guī)模建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,在加快城市建設(shè)最大的努力方向就是加強(qiáng)對園林綠化工程的建設(shè)。綠化的理念已經(jīng)在人們的心中根深蒂固,它不僅代表著對我們生活環(huán)境的一種質(zhì)量要求,也是我們走向文明化城市的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前對園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的管理程度已經(jīng)直接關(guān)系到我們的整體環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。只有不斷地發(fā)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中的缺點(diǎn),不斷地尋求更精心更貼切的養(yǎng)護(hù)管理方式才能促進(jìn)城市的綠化工程的進(jìn)一步發(fā)展。
    1、園林綠化養(yǎng)護(hù)的內(nèi)涵。
    很多人都認(rèn)為對于園林綠化養(yǎng)護(hù)管理只是一味簡單地重復(fù)著機(jī)械的勞動,對于園林的建設(shè)管理存在很大的偏差,當(dāng)今的園林綠化管理不僅要研究植物的生長情況以及生長規(guī)律,在植物生長的整個歷程中都要講究修剪、施肥、防蟲、灌溉等多種技術(shù)管理,采取良性的人工干預(yù)培養(yǎng),讓種植的植物能夠組合成一個相對穩(wěn)定合理的園林綠化效果。平時在對植物的管理中主要分為3個工作大類。首先是平時的保養(yǎng)工作,大部分的植物每天都要進(jìn)行澆水除草等工作;其次是周期的保養(yǎng)工作,在每一個間隔期都要對植物進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦藜羰┓剩乐共∠x等措施;最后是專項(xiàng)的養(yǎng)護(hù)工作是對于某些特別的情況或者特別的植物進(jìn)行特定的工作,在某些特殊的時期對園林的綠化災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防等。
    2、對于綠化養(yǎng)護(hù)的重要意義。
    綠化養(yǎng)護(hù)工作相對來說是一種時間較長、反復(fù)機(jī)械的工作,采用高效的管理和科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對提高園林綠化具有重要意義,做好綠化養(yǎng)護(hù)工作能提高綠化的質(zhì)量,美化景觀,豐富我們的生活環(huán)境。除此之外,通過綠色植物的養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)園林造景作用不僅美化環(huán)境,創(chuàng)造視覺沖擊還降低建設(shè)工程的成本等優(yōu)勢,充分利用資源為城市創(chuàng)造出更多的亮點(diǎn)。
    1、以提升土壤肥力為核心,將有效預(yù)防水土流失作為重點(diǎn)。
    地被植物處在生長階段的時候,管理者需要詳細(xì)了解不同植物的生長需求,及時有效地對植物進(jìn)行肥力補(bǔ)充,特別是那些觀花地被植物,保證肥力及時到位,對于植物健康成長的意義就更加明顯。在管理的時候,應(yīng)當(dāng)定期對栽植地的土壤進(jìn)行觀察,保證土壤疏松、肥沃的基礎(chǔ)上,需要高度重視起排水工作,正常來講排水工作需要每年檢查,尤其是在夏季暴雨過后,更應(yīng)當(dāng)及時處理雨水對土壤的沖刷損壞情況。
    建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,提供定期的知識培訓(xùn),不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識,使整體的管理工作不斷健全。
    2、確??购倒喔裙ぷ鞲哔|(zhì)量進(jìn)行。
    地被植物一旦種植,必須對其及時澆灌。園林樹木灌溉的時間應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同植物在不同時間段內(nèi)的需水情況來確定,除此之外,還應(yīng)當(dāng)全面考慮到植物種植地區(qū)的氣候特點(diǎn)、植物栽培地區(qū)的土壤內(nèi)水分變化情況,同時還需具體結(jié)合不同樹木在本園內(nèi)的栽植時間進(jìn)行考慮。概括地講,對不同植物的灌溉頻率以及灌水總量要符合樹種特點(diǎn)、土質(zhì)情況以及氣候特點(diǎn)、植株生長時間,做到在保證節(jié)約用水的同時,選擇使用更為便利的作業(yè)方法進(jìn)行灌溉。
    3、切實(shí)將修剪平整以及更新復(fù)蘇工作落到實(shí)處。
    整形與修剪工作在園林植物栽培過程是一項(xiàng)至關(guān)重要,同時還十分具有情趣的養(yǎng)護(hù)管理手段,該項(xiàng)工作的最終目標(biāo)是為了確保生活在園林內(nèi)的植物擁有觀賞價值同時,可以給人帶來更多的美感。在這項(xiàng)工作中,個頭較矮的植物類型并不需要管理人員消耗大量時間進(jìn)行修剪,該項(xiàng)工作重點(diǎn)集中在高大植物中。修剪工作在時間上最適宜的選擇是暮色到來前后,特別需要注意的是在地被植物還沒有出現(xiàn)露水之前進(jìn)行,這樣不僅可以保證地被植物不受到人為損害,還可以有效避免陽光照射的影響。根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn)地被植物養(yǎng)護(hù)管理中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種不確定的因素,這些因素是導(dǎo)致大片的'地被過早衰老。針對這些情況,管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)考察出現(xiàn)這些情況的原因,采用對表土刺孔的措施,保證植物根部土壤可以達(dá)到疏松透氣的狀態(tài),并在此基礎(chǔ)上加大施肥澆水力度,確保這些植物可以盡快恢復(fù)生機(jī)。
    4、科學(xué)地對地被群落進(jìn)行調(diào)整。
    地被相較于其它植物,栽培期時間更長,然而地被的栽植并不是一次之后就不再改變了。除了部分具有自我更新能力的品種,絕大部分地被還是需要調(diào)整的,在調(diào)整的時候,管理者需要全面考慮觀賞效果、植被覆蓋率等因素,確保地被群落調(diào)整的時候,可以和不同植物的花色相協(xié)調(diào)。舉例說明,在針對道路以及草坪邊緣的地被群落選擇時,應(yīng)當(dāng)盡可能地選擇太陽花,這樣不僅能夠達(dá)到高雅的目的,還可以達(dá)到十分醒目的效果。
    5、高度重視防寒與防治病蟲害工作。
    相當(dāng)一部分園林植物,特別是本來生活在溫暖南方卻被移植到北方的植物,要想適應(yīng)北方寒冷的氣候是十分困難的,因此園林管理者必須采用相應(yīng)的措施做好防凍工作,具體來說春灌、保護(hù)樹干等方法都是十分有效的。此外,針對病蟲害,必須堅(jiān)持預(yù)防為主,防范工作越早進(jìn)行越好,要重點(diǎn)治理小的病蟲害,堅(jiān)決避免病蟲害的擴(kuò)大。此外,防治過程中,必須做好環(huán)保工作,切忌用藥過量。
    1、加強(qiáng)專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)。
    應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)園林綠化的養(yǎng)護(hù)制度,提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對園林養(yǎng)護(hù)工作人員制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批高技術(shù)高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,提供定期的知識培訓(xùn),不斷更新養(yǎng)護(hù)人員的綠化養(yǎng)護(hù)意識,使整體的管理工作不斷健全。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植改植、防蟲害的養(yǎng)護(hù)工作。
    在種植植物的過程中,往往不是每株植物都能夠成活的,必須定期的觀察,及時清理死苗保證所有的植物都可以正常存活,以達(dá)到優(yōu)良的景觀效果。對于呈現(xiàn)老化或者某些植物不能與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)的進(jìn)行改植。除此之外,平時應(yīng)該做好以防為主的舉措,防止植物受到病蟲害的影響。合理地加強(qiáng)植物的抗病蟲能力。合理地采用化學(xué)防治、生物防治以及物理人工防治的方法去改善綠化植物受到病蟲的情況,主要采用生物防治的方法可以大幅度降低對環(huán)境的污染程度,相對來說比較環(huán)保。
    3、采用綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械化管理。
    園林綠化養(yǎng)護(hù)的發(fā)展方向就是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段防范的進(jìn)行機(jī)械化操作,降低勞動力的同時也大大提高了勞動生產(chǎn)率。根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)的基本要求來制定機(jī)械設(shè)備規(guī)?;a(chǎn),不僅可以保證園林的綠化質(zhì)量,還可以間接節(jié)省了很多人力物力。
    園林綠化是當(dāng)前改善城市環(huán)境與美化市容的有效途徑,良好的園林綠化景觀不僅能夠?yàn)槿藗儙硪曈X上與心理上美的享受,而且還利于提升城市形象。因而,注重園林綠化景觀的建設(shè)及園林綠化的養(yǎng)護(hù)十分必要,采取有效措施對園林綠化進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理能夠延長其使用時間,利于可持續(xù)發(fā)展。
    [1]宋亞輝.城市園林垂直綠化的重要性與養(yǎng)護(hù)技術(shù)[j].科技傳播,20xx(9)。
    [2]曾端香,趙世躍.我國城市園林綠化中存在的問題及對策[j].北京林業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(4)。
    [3]田文喜.高校綠化養(yǎng)護(hù)管理探討[j].綠色科技,20xx(1)。
    S技術(shù)城市管理論文篇二
    (1)施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境矛盾凸顯。水污染、建筑垃圾、粉塵污染、大氣污染等環(huán)境破壞現(xiàn)象突出。
    施工帶來的噪聲污染招致周邊居民的反感乃至投訴,影響施工正常計(jì)劃乃至企業(yè)形象。用于原材料與廢物運(yùn)輸?shù)墓こ誊囕v對正常交通秩序形成干擾等等。
    (2)工程施工效益不高,以施工設(shè)備重復(fù)維修、建材原料質(zhì)量損耗等為代表的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
    施工企業(yè)多依照傳統(tǒng)理念,將對工程器械的設(shè)備管理簡單歸結(jié)為設(shè)備維修,并沒有建立起完整的設(shè)備管理系統(tǒng)。水泥等原材料的管理不當(dāng),簡單地露天堆放在施工現(xiàn)場,受雨水、陽光暴曬等自然條件影響,建材質(zhì)量、強(qiáng)度受到損耗,直接影響整體工程質(zhì)量。對用于建材堆放、工程車輛停放的空間的規(guī)劃意識淡薄,造成空間利用率不高,看管費(fèi)用支出過大。
    鑒于以上建筑工程施工中存在的不足,為了實(shí)現(xiàn)建筑工程施工管理的最優(yōu)化,應(yīng)具體結(jié)合以下方面,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與調(diào)研。
    2.1成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。
    (1)控制成本。
    建筑工程施工所取得的利潤,不僅是衡量施工企業(yè)一方管理運(yùn)營成效的最有利指標(biāo),也是促使公司能夠持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)本單位業(yè)界影響力的.重要因素。施工企業(yè)的利潤主要受收入與成本兩方面影響,在收入預(yù)算穩(wěn)定的前提下,科學(xué)地降低施工成本,也是企業(yè)在具體施工管理過程中的重要工作。樹立控制成本、人人有責(zé)的理念。施工項(xiàng)目所涉及部門、人員的復(fù)雜性,要求企業(yè)要將控制施工成本的規(guī)定,具體下放到各部門經(jīng)理,并逐層下達(dá),配合以定期的業(yè)績考評與檢查等形式,真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。制定動態(tài)的成本控制管理方法。由于市場信息變動迅速,用單一、固定的成本控制條例,以求一勞永逸地解決成本管理工作的思維是不科學(xué)的,更無助于施工效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制是一種積極開放的動態(tài)管理辦法,貫穿施工的整個過程。工程立項(xiàng)之初,應(yīng)結(jié)合市場實(shí)際,制定成本控制目標(biāo);施工過程中,結(jié)合新情況,及時作反饋調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化成本控制的具體目標(biāo);工程驗(yàn)收階段,對本次成本控制經(jīng)驗(yàn)得失進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。
    (2)控制進(jìn)度。
    合理有效的施工進(jìn)度,是工程建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)保證。客觀評估自身能力。施工企業(yè)在立項(xiàng)之初,要充分認(rèn)識自身調(diào)配使用與本次工程建設(shè)緊密配合的總體資源的能力,這是制定本次施工進(jìn)度總體規(guī)劃的主要客觀依據(jù)。突出目的性、方向性。建筑施工是循序漸進(jìn)的整體性工程,要明確不同階段所面臨的主要任務(wù),在不同施工階段突出目的性,確定主要任務(wù),有方向、有重點(diǎn)地進(jìn)行具體建設(shè)。
    (3)控制質(zhì)量。
    工程質(zhì)量無疑是施工企業(yè)的生命,也是企業(yè)信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。要將質(zhì)量控制工作,貫徹落實(shí)到施工建設(shè)中的方方面面。落實(shí)建設(shè)施工責(zé)任制。合理劃分施工建設(shè)責(zé)任上下層級體系,明確決策、規(guī)劃、具體施工三方職責(zé)所在。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),建立前后工序交接與復(fù)查制度,不過關(guān)不放行,層層保證施工質(zhì)量,避免因質(zhì)量問題造成的重復(fù)建設(shè)。將人力資源調(diào)配、出勤考核、勞資獎懲辦法等方面統(tǒng)籌管理,調(diào)動施工人員的勞動積極性。在建設(shè)過程中把好質(zhì)量關(guān)。在工程材料方面,對市場產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面調(diào)研,選擇優(yōu)質(zhì)建材。在工程技術(shù)設(shè)備方面,選擇符合國家質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備以及工程機(jī)械。積極配合質(zhì)監(jiān)部門的定期檢查,在業(yè)主、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)管方之間形成合力。
    (1)樹立整體觀念,在工程立項(xiàng)之初,將內(nèi)部施工環(huán)境與工程外部環(huán)境統(tǒng)籌考量。
    設(shè)立施工環(huán)境調(diào)研機(jī)構(gòu),在工程開展之前,通過工程作業(yè)環(huán)境考察以及周邊走訪,提前發(fā)現(xiàn)日后施工作業(yè)時可能遇到的現(xiàn)實(shí)問題,修訂與改進(jìn)原有的規(guī)劃方案。
    (2)在施工人員中進(jìn)行環(huán)保法規(guī)宣傳教育。
    減少對施工現(xiàn)場原有自然環(huán)境中動植物的破壞。節(jié)約建筑原材料,提高使用效率。建立廢棄材料回收制度,減少建筑垃圾。按照國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制施工產(chǎn)生的噪聲與水污染等。
    (3)做好施工現(xiàn)場空間布置工作。
    在保證正常施工的同時,為了不對工程周邊原有交通造成嚴(yán)重干擾,可以在群眾調(diào)研的基礎(chǔ)上,增開臨時道路,緩解交通擁堵狀況。針對施工現(xiàn)場內(nèi)部的具體環(huán)境條件,合理劃分生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式,根據(jù)工程所處階段,估計(jì)所需人員、器械設(shè)備、原材料采購的數(shù)量,減少不必要的浪費(fèi),節(jié)約資金支出,提高空間的使用效率。
    2.3緊抓施工安全工作。
    (1)建立施工安全責(zé)任制度以及相關(guān)制度。
    明確各層級單位的權(quán)、責(zé)所在,簽署施工安全責(zé)任書,按照制度要求追究相關(guān)責(zé)任,做到有理有據(jù),避免人浮于事現(xiàn)象。做好對施工人員的安全教育工作,優(yōu)化施工人員生活區(qū)環(huán)境,杜絕私搭亂建現(xiàn)象。
    (2)建立施工安全檢查制度。
    選擇業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),溝通能力較好的人員,按照制度規(guī)定,定期深入施工現(xiàn)場,對現(xiàn)場環(huán)境狀況進(jìn)行記錄,與施工人員平等對話,重視他們的意見與建議,及時反饋給施工安全領(lǐng)導(dǎo)部門,靈活掌握以及修訂相應(yīng)的安全條例。
    (3)開展施工安全排查工作。
    通過舉行安全作業(yè)勞工技能評比等活動,將安全生產(chǎn)理念與勞模評比、績效工資相結(jié)合,調(diào)動職工積極性。鼓勵職工為安全生產(chǎn)而積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,建立違規(guī)作業(yè)通報(bào)批評制度。寬嚴(yán)相濟(jì),上下齊心,調(diào)動決策者與職工雙方積極性,共同做好施工安全工作。
    3總結(jié)。
    建筑工程施工管理是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的復(fù)雜體系,要用聯(lián)系的觀點(diǎn),將成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合。建筑施工作為實(shí)際工作,隨時會出現(xiàn)新情況與新問題,積極引進(jìn)準(zhǔn)時制生產(chǎn)方式,建立積極開放、反饋及時、調(diào)整有力的施工管理評價體系,對具體工程建設(shè)具有積極指導(dǎo)意義。以人為本,科學(xué)處理施工與周圍環(huán)境的聯(lián)系,也是優(yōu)化施工管理工作的努力方向。
    S技術(shù)城市管理論文篇三
    摘要:城市化管理是以有效的形式進(jìn)行經(jīng)營管理,加強(qiáng)整體工作效率,降低成本,優(yōu)化制度管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長效果,實(shí)現(xiàn)對中小城市的快速分析,控制城市化管理形式,對城市進(jìn)行綜合模式的判斷,加強(qiáng)城市擬管理模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理思維的提升,加強(qiáng)城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展,重視市場化管理建設(shè),以市場為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)城市需求模式管理的革新。本文將根據(jù)城市模式的創(chuàng)新發(fā)展水平進(jìn)行研究,分析企業(yè)的思維模式,改革趨勢,發(fā)展方向,找尋適合城市發(fā)展管理的創(chuàng)新思路。
    0引言。
    城市管理需要企業(yè)化模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)城市的企業(yè)化,城市政府的企業(yè)化。將企業(yè)的管理融入到城市的發(fā)展管理中,對各類公共管理進(jìn)行技術(shù)管理,明確市場競爭的發(fā)展情況,將競爭機(jī)制引入到政府組織制度規(guī)范管理中,明確城市政府的作用、活動思路,經(jīng)營管理效果,以有效的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),提高城市服務(wù)發(fā)展水平建設(shè),提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理,從政府福利中找尋更加適合城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增長的標(biāo)準(zhǔn)。
    1建立完善的企業(yè)運(yùn)作管理模式。
    城市管理過程中,首選需要明確實(shí)際不同的需求,分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)形式,判斷每一個城市的不同地域文化特點(diǎn),制度,習(xí)慣及風(fēng)俗,準(zhǔn)確的分析企業(yè)的整體化管理效果,分析企業(yè)模式管理?xiàng)l件中的影響因素,以某種方式進(jìn)行隔離,不斷拓展社會環(huán)境文化的發(fā)展水平,建立完善的管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)模式的創(chuàng)新,改進(jìn)城市管理的體制建設(shè)水平,不斷提高綜合行政效率,建立有效的特色服務(wù),確保城市管理模式符合未來發(fā)展需要。通過研究城市現(xiàn)有的管理理念,引入有效的城市管理辦法,試著嘗試新的建設(shè)方法,學(xué)習(xí)西方改革創(chuàng)新思路,加強(qiáng)城市綜合速度的發(fā)展,明確城市管理的合理性和有效性。按照城市的發(fā)展管理效率需求進(jìn)行分析,積極拓展我國的城市管理發(fā)展建設(shè)水平,將企業(yè)的管理目標(biāo)、質(zhì)量管理需求、戰(zhàn)略管理形式均引入到城市政府管理中,發(fā)揮各個管理方面的協(xié)調(diào)關(guān)系,明確實(shí)際的管理秩序,促進(jìn)城市擬的科技發(fā)展,構(gòu)建完善的框架管理水平。依照競爭發(fā)展管理機(jī)制,引入到城市管理模式中,使用合理的企業(yè)精神改革方式,提升創(chuàng)新城市的服務(wù)和發(fā)展,拓展城市政府發(fā)展水平,為城市的建設(shè)提供良好的活力。
    2通過專業(yè)的技術(shù)分析,加強(qiáng)政府對城市的管理水平。
    城市管理需要引入有效的企業(yè)管理技術(shù)方法,利用有效的企業(yè)模式化治理方法,按照科學(xué)的管理流程進(jìn)行發(fā)展,分析城市管理的多元內(nèi)容,復(fù)雜水平,判斷造成城市管理模式降低的因素,準(zhǔn)確的分析我國城市政府管理中的不足,對效率低、成本高的情況運(yùn)行分析和處理,促使我國城市政府管理部門轉(zhuǎn)變思維,加強(qiáng)專項(xiàng)城市化管理,明確專業(yè)知識的建設(shè)發(fā)展水平,勇于創(chuàng)新,不斷發(fā)展,重視建設(shè)效率,分析協(xié)助政府的決策管理標(biāo)準(zhǔn),以有效的形式制定完善的行政管理規(guī)劃模式,為政府提供良好的服務(wù)管理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)各級政府開展有效的行政管理工作,聽取各方面的意見和思路,加強(qiáng)政府部門的綜合化分析,建立完善的有效規(guī)范建設(shè)發(fā)展水平,以科學(xué)的,合理的',高效率形式,提升政府的綜合管理效果。
    3重視政府智能化建設(shè),意在完善政府的服務(wù)性專項(xiàng)發(fā)展特點(diǎn)。
    企業(yè)需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的模式,加強(qiáng)政府體制、職能的改革,轉(zhuǎn)變或淡化政府管理的職能標(biāo)準(zhǔn),逐步突顯政府的有效服務(wù)意識,加強(qiáng)政府智能化建設(shè),借鑒企業(yè)客戶的關(guān)系,加強(qiáng)城市管理服務(wù)理念建設(shè)水平,充分滿足社會的需求,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)思維的建設(shè)。政府往往無法適應(yīng)現(xiàn)有社會的發(fā)展水平,需要制定全球化的運(yùn)動形式,對社會開展多元化,科技化、信息化的改革,重視政府、社會之間的公眾關(guān)系,重視質(zhì)量化管理,追求企業(yè)化組織建設(shè),提高政府管理人員的責(zé)任心、服務(wù)意識。社會公眾是政府的納稅重要來源,良好的城市管理需要平衡納稅與回報(bào)之間的關(guān)系。政府工作管理中,需要重視公眾的需求標(biāo)準(zhǔn),以需求標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,加強(qiáng)高品質(zhì)、高效率的公眾服務(wù)意識,不斷提高城市化管理建設(shè)形勢,從城市化管理中獲取符合公眾需求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。城市化管理的創(chuàng)新正式實(shí)現(xiàn)公眾需求的過程,通過科學(xué)技術(shù)方式,改變現(xiàn)有的建設(shè)流程,以新的建設(shè)辦法,開展合理的服務(wù)建設(shè)意識,拓展建設(shè)思路,提升建設(shè)管理效能,提高城市管理的綜合性,全面性,政府工作人需要認(rèn)真的思考城市管理的目標(biāo),從企業(yè)化管理中借鑒良好的思路,加強(qiáng)制度化的改革,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的透明化,溝通的實(shí)時化。
    改變城市化的的管理模式,借鑒企業(yè)化模式管理,積極開展主動化管理模式,運(yùn)用市場需求形式,不斷提高政府化的管理發(fā)展水平,解決政府與民間之間溝通不足的情況。需要合理的分析城市管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn),分析公共事務(wù)的處理流程,重點(diǎn)分析協(xié)助政府發(fā)展建設(shè)水平,處理各類公共事務(wù),提高政府的綜合管理效率,確保城市管理模式的創(chuàng)新發(fā)展。我國的城市管理建設(shè)中,需要準(zhǔn)確的分析市場的公共服務(wù)管理理念,對公共環(huán)衛(wèi)、清潔、養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行制度化處理,積極分析引入市場管理機(jī)制的形式,發(fā)展流程,重點(diǎn)分析企業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營管理效果,研究提升政府綜合管理效率的形式。政府需要加強(qiáng)多形式管理內(nèi)容的分析,不斷提高城市的數(shù)字化建設(shè),技術(shù)化分析,創(chuàng)建符合城市管理的新模式,新標(biāo)準(zhǔn),拓展有效的思路,注入新的理念,實(shí)現(xiàn)城市管理水平的提升。
    5結(jié)語。
    綜上所述,創(chuàng)新是城市發(fā)展的重要發(fā)展途徑,從企業(yè)化管理發(fā)展中分析適合城市管理的辦法,對城市政府進(jìn)行公共服務(wù)意識,私營問題,區(qū)域文化,政府效率等進(jìn)行分析,明確政府管理的具體模式和創(chuàng)新方法,實(shí)現(xiàn)政府管理的快速提升。我國的抵御寬廣,區(qū)域文化均有不同,為了加強(qiáng)不同城市的管理模式提升,需要依照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際文化進(jìn)行發(fā)展,符合民眾的需求和生活習(xí)慣,政府需要體察民眾需求,提升城市特色化管理的建設(shè),保證城市發(fā)展改革創(chuàng)新水平的提升。
    參考文獻(xiàn):
    [1]王玨林,翟寶輝,周江,周達(dá).對我國部分城市房屋行政管理體制及相關(guān)問題研究[j].中華建設(shè),(01).
    [2]王玨林.城市管理方式的理論創(chuàng)新研究[j].中華建設(shè),(08).
    [3]陳平.依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建城市管理新模式[j].中國科學(xué)院院刊,2016(03).
    S技術(shù)城市管理論文篇四
    3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評價分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
    1.1信息采集與發(fā)布。
    城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實(shí)時可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對地觀測技術(shù),具有快捷、實(shí)時、動態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    1.2動態(tài)監(jiān)測。
    城市人口的過快增長,對于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言,及時的對信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型,并對信息及時有效的處理,從而實(shí)現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測模型,可對多源城市信息進(jìn)行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
    以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對于要立案的項(xiàng)目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進(jìn)一步的施工工作。總之,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報(bào)批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
    1.4模擬分析與預(yù)測。
    城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評價,結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配,開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計(jì),利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
    1.5現(xiàn)狀評價與分析。
    城市的發(fā)展變化,對于城市化進(jìn)程至關(guān)重要,對于城市環(huán)境的分析與評價,傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心。現(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題,只要選定主要的因子,通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問題的基本狀況,從而及時的采取相應(yīng)解決措施。
    2結(jié)論。
    以上的事例說明,計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動了城市的發(fā)展,加快了我國城市化進(jìn)程。
    S技術(shù)城市管理論文篇五
    摘要:對城市進(jìn)行精細(xì)化辦理是現(xiàn)代城市辦理作業(yè)的基本要求。為了促進(jìn)城市的可繼續(xù)展開,應(yīng)戰(zhàn)勝阻止城市精細(xì)化辦理的不利要素,建立精簡高效的運(yùn)行機(jī)制;夯實(shí)合理實(shí)用的根底保證;構(gòu)成凝心聚力的城管格式。
    關(guān)鍵詞:城市;精細(xì)化辦理;思考。
    改革開放以來,城市的展開速度、展開規(guī)模都得到了快速提升,但快速展開的一起,林林總總的新抵觸和新問題開端在城市辦理等范疇凸顯。怎樣做到推陳出新、與時俱進(jìn),大力促進(jìn)城市科學(xué)展開、調(diào)和展開,現(xiàn)在已經(jīng)成為城市辦理者不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題。為習(xí)慣現(xiàn)代城市展開需求,上個世紀(jì)八十年代以來,在全國規(guī)模內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)辦理理論、推廣科學(xué)辦理的熱潮,精細(xì)化辦理隨之被引進(jìn)到我國城市辦理之中。精細(xì)化辦理制度是企業(yè)辦理學(xué)范疇的理念,起源于20世紀(jì)50年代的日本,社會分工的精細(xì)化對現(xiàn)代企業(yè)辦理模式提出了新的要求。精細(xì)化辦理制度是將常規(guī)辦理細(xì)節(jié)化而采取的辦法,這種辦理模式后來被推廣使用于各類社會組織。近年來,精細(xì)化辦理在我國城市辦理范疇得到了越來越多的使用,辦理者們活躍探究城市精細(xì)化辦理的新模式,并取得了明顯成效。
    一、城市精細(xì)化辦理對城市展開的作用。
    (一)“精細(xì)化”辦理決議城市辦理的勝敗。
    “全國大事,必作于細(xì);全國難事,必成于易”。作業(yè)的勝敗與否往往取決于要害細(xì)節(jié)怎么處理,一座城市更是如此,假如在辦理上不能著眼持久,從細(xì)處挖,在精處做,就不具有展開的后勁。在現(xiàn)實(shí)生活中,城市精細(xì)化辦理就是城市辦理的規(guī)模要大、水平要高、質(zhì)量要嚴(yán)。所謂規(guī)模大,就是該辦理的都要管,不冷眼旁觀,不借故推脫。所謂水平高,就是辦理所達(dá)到的境地要高,要讓行政相對人心服口服,實(shí)在進(jìn)步行政相對人的行動自覺性。所謂質(zhì)量嚴(yán),就是效果顯著,市民認(rèn)同。
    (二)精細(xì)化辦理展示城市辦理的主旨。
    “以人為本”是城市辦理的中心,對城市進(jìn)行有用的細(xì)節(jié)辦理,能夠充沛展示出一心一意為市民效勞的主旨,進(jìn)一步滿意市民對城市環(huán)境及城市辦理的需要,滿意其合理訴求。但需要引起辦理者留意的是,并非一切的細(xì)節(jié)都能達(dá)到增值效勞的效果,只要對細(xì)節(jié)問題進(jìn)行科學(xué)、合理的組織才干滿意市民需求。城市辦理的一些細(xì)節(jié)問題,大都與市民切身利益相關(guān),這就要求城市辦理者要正視市民合理訴求。有用處理市民的需求,一心一意為市民效勞。
    (三)精細(xì)化辦理決議一座城市的品牌。
    隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推動,品牌認(rèn)識更加被城市辦理者所重視,獨(dú)特的城市名片,精準(zhǔn)的定位決議城市未來的展開。而正如俗話所講“羅馬不是一天建成的”,合適城市本身展開特色的品牌需要精心考慮、不斷證明,把合理的城市辦理細(xì)節(jié)沉積下來,構(gòu)成一種長效城市辦理機(jī)制,會逐漸使城市效勞和辦理構(gòu)成品牌效應(yīng),進(jìn)而增強(qiáng)城市辦理部分的效率和政府的公信力,促進(jìn)城市社會調(diào)和展開,增強(qiáng)中心競爭力。
    二、當(dāng)時阻止城市精細(xì)化辦理的要素。
    城市規(guī)劃和建造主體從精細(xì)化層面來辦理和運(yùn)營城市的認(rèn)識不行,存在短期行為、臨時行為,不能夠從持久角度對精細(xì)化辦理精準(zhǔn)定位。因?yàn)閰T乏自動打造精品工程的動力,城市精細(xì)化辦理的方法很難跟進(jìn),預(yù)見性差;敏銳性差;對于城市辦理中普遍存在的問題很難徹底治愈。
    (二)城市精細(xì)化辦理短缺法令保證。
    城市精細(xì)化辦理的辦法應(yīng)有法令依據(jù),雖然現(xiàn)在我國關(guān)于城市辦理的法令、法規(guī)并不少,但觸及精細(xì)化辦理法令的并不完善,而是散見于一些法令、法規(guī)中,獨(dú)立齊備的城市辦理法令亟待出臺。在實(shí)際使用中,一些法令條款重視宏觀層面,許多實(shí)際問題規(guī)則不明或過于籠統(tǒng),使城管法令面臨既要依法行政但又無權(quán)法令的為難局面。不僅如此,現(xiàn)在,城市辦理行政法令的辦法依舊在粗豪式辦理的層面徘徊,缺少先進(jìn)的辦理辦法。這就與現(xiàn)行城管法令法規(guī)未賦予城管部分相應(yīng)的強(qiáng)制手段有關(guān),在處理輕微違法、違規(guī)行為時,假如相對人回絕合作或不予承認(rèn),就會墮入被動。一起法令手段不齊備,取證作業(yè)難以順利進(jìn)行,受這種條件限制,假如拋棄法令,就會影響法令的威望,反之則容易發(fā)生磨擦,乃至墮入言論的攻擊之中。
    (三)城市精細(xì)化辦理辦法乏力。
    對大多數(shù)城市辦理而言,全時段、全方位、全覆蓋的精細(xì)化辦理模式尚未構(gòu)成,網(wǎng)絡(luò)渠道的通用性不強(qiáng);對違法行為的管控不到位。城市根底設(shè)施普遍存在重建造經(jīng)辦理的現(xiàn)象。例如在許多地方,因辦理主體紊亂構(gòu)成剛竣工不久的公路即被超重車輛碾壓,致使新修的公路上成了“傷人路”的情況屢見不鮮。對長期困擾城市的小廣告問題更是辦法乏力,小廣告亂粘亂帖、亂涂亂畫,被視為“城市的牛皮癬”,一般是除掉不久又粘貼得滿城都是,長效辦理難度大,糟蹋大量人力財(cái)力卻不見成效。構(gòu)成這些問題的原因,一方面是城市辦理法令編制力氣缺少。法令部隊(duì)中編制不到位,經(jīng)費(fèi)缺少,導(dǎo)致本身力氣缺少,購買社會效勞又缺少資金。另一方面是因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的查核機(jī)制。在怎么激起人員活躍進(jìn)取、增加城市辦理的預(yù)算和投入、完結(jié)城市辦理程度的全面提升等方面的激勵機(jī)制、查核方法等方面不行合理、有用,限制了城市辦理水平的繼續(xù)提升。
    三、城市精細(xì)化辦理應(yīng)采取的對策。
    (一)建立精簡高效的運(yùn)行機(jī)制。
    相對完好具體、迅速有用的機(jī)制是完結(jié)精細(xì)化辦理的條件和保證,只要這樣才干把作業(yè)做精、做細(xì)、做實(shí)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化“大城管”理念,充沛發(fā)揮市城管部分的歸納和諧效勞功能,加強(qiáng)與規(guī)劃、建造、環(huán)保等部分之間的和諧,健全協(xié)同作業(yè)機(jī)制,構(gòu)成資源共享、信息互通、功能互動、力氣互補(bǔ)的城市辦理運(yùn)行系統(tǒng)。二是要繼續(xù)理順“小城管”內(nèi)部關(guān)系,合理區(qū)分辦理與法令的概念,不要把“運(yùn)動員”與“裁判員”的使命混雜;準(zhǔn)確界定法令、環(huán)衛(wèi)、綠化等部分與社區(qū)在城市辦理中的`責(zé)任,經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查研討,清晰社區(qū)內(nèi)哪些區(qū)域、哪些項(xiàng)目誰是主責(zé),誰是合作,以標(biāo)準(zhǔn)性文件或制度的形式清晰下來,以便我們共同恪守。三是建立作業(yè)標(biāo)桿,建立準(zhǔn)則化辦理系統(tǒng)。對每一項(xiàng)辦理項(xiàng)目和內(nèi)容怎么做,做到什么水平,固化為一個清晰的規(guī)則、規(guī)則和機(jī)制。四是完善方針辦理查核系統(tǒng)。在清晰責(zé)任、清晰標(biāo)準(zhǔn)的根底上,經(jīng)過科學(xué)設(shè)置查核指標(biāo),量化查核內(nèi)容,合理分配方針使命,使作業(yè)使命越來越清晰、具體。經(jīng)過成立獎懲機(jī)制,公開查核,增強(qiáng)透明度,保證查核制度真實(shí)執(zhí)行。
    (二)夯實(shí)合理實(shí)用的根底保證。
    一是要繼續(xù)理順主要法令部分與各相關(guān)功能部分間的彼此關(guān)系,盡力構(gòu)建起齊備的和諧合作機(jī)制,并確定相應(yīng)的和諧模式、步驟程序以及責(zé)任責(zé)任,清晰行政機(jī)關(guān)之間的一些必須實(shí)行、彼此擔(dān)任的義務(wù),實(shí)在保證法令和諧作業(yè)的有序展開,而不是只是停留在功能簡略移交上。二是要全力構(gòu)建地方性城市辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。要點(diǎn)在城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)置、店招店牌標(biāo)準(zhǔn)、積雪清掃、車輛清洗保潔、夜景燈飾設(shè)置、沿街樓棟點(diǎn)綴、才智城市等范疇展開研討和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),解開限制城市辦理展開的法令、法規(guī)系統(tǒng)不行合格的瓶頸,改變“借法法令”窘境,實(shí)在增強(qiáng)相關(guān)規(guī)則的支撐能力。三是要盡快完結(jié)數(shù)字城管信息系統(tǒng)項(xiàng)目建造,真實(shí)完結(jié)能夠?qū)ν话l(fā)事件快速反應(yīng)的網(wǎng)格化辦理,構(gòu)成迅速方便發(fā)現(xiàn)問題、及時有用處理問題和監(jiān)督查核點(diǎn)評的杰出機(jī)制。四是要拓寬思路,與當(dāng)時要點(diǎn)招商作業(yè)彼此融合,依據(jù)“誰投資、誰辦理、誰受益”的準(zhǔn)則,吸納利用社會閑置場所和資金,規(guī)劃建造便民效勞商場、早夜市和各類專業(yè)商場、停車場等;活躍爭取財(cái)政投資,分步實(shí)施,逐漸改造完善供水、供電、通迅各類根底效勞設(shè)施,既不影響市容,又便民利民。
    (三)構(gòu)成凝心聚力的城管格式。
    一是對外宣揚(yáng)作業(yè)要立體化、多角度、全方位。要實(shí)在增強(qiáng)自動宣揚(yáng)認(rèn)識,合理利用戶外廣告、電子屏幕、社區(qū)宣揚(yáng)欄、市區(qū)公交車、出租車,以及手機(jī)短信、政務(wù)網(wǎng)、公開欄等各類宣揚(yáng)渠道和新聞媒體,對城市辦理的政策法規(guī)、作業(yè)動態(tài)和取得成效進(jìn)行宣揚(yáng),增強(qiáng)作業(yè)透明度,擴(kuò)展公眾知情權(quán),鼓勵市民參與城管,增強(qiáng)市民主人公認(rèn)識。二要擴(kuò)展公眾參與渠道。不斷拓寬投訴、信訪、告發(fā)渠道,合理引導(dǎo)和組織社會公眾為城市辦理作業(yè)建言獻(xiàn)計(jì);尋求正式組織與非正式組織、政府與社會的最佳合作方法,最大限度地激起和利用社會資源參與城市辦理,防止城市辦理上的“獨(dú)角戲”,完結(jié)辦理效能最大化。三是堅(jiān)持文明法令,有序引導(dǎo)。采取合法合規(guī)、入情入理的辦理辦法,充沛滿意老百姓合理需求的一起,嚴(yán)格實(shí)行法定責(zé)任,進(jìn)步法令作業(yè)的公信力,增強(qiáng)法令作業(yè)的公正性。四是要加強(qiáng)法令隊(duì)員的滿意度和獲得感。要活躍推廣績效辦理,采取多種方法,建立獎懲激勵機(jī)制或者用人選拔機(jī)制,充沛調(diào)度法令隊(duì)員的作業(yè)自動性。針對城市辦理作業(yè)的特殊性,應(yīng)參閱公安部分的做法,給予法令隊(duì)員崗位津貼,使支付與報(bào)酬有所體現(xiàn)。加大經(jīng)費(fèi)和配備投入,減輕欠帳壓力,改進(jìn)法令隊(duì)員的作業(yè)條件和環(huán)境。五是要標(biāo)準(zhǔn)法令部隊(duì)的法令行為。能夠在法令部分的指導(dǎo)下,采取派駐或社區(qū)自建的方法,成立法令部隊(duì),真實(shí)完結(jié)城市辦理橫向到邊、縱向究竟,戰(zhàn)勝“看見的管不了、看不見的無力管”的弊端。
    參閱文獻(xiàn):。
    [4]姚燕萍.精細(xì)化辦理布景下的廣州市要點(diǎn)城區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐[j].規(guī)劃師,2010(09):28-32.
    S技術(shù)城市管理論文篇六
    目前,我國的電廠電氣設(shè)備檢修技術(shù)管理問題很多,主要有以下幾點(diǎn):一是在檢修管理制度上,缺乏完整的體系和要求,一般按照各地的設(shè)備情況、檢修慣例、檢修經(jīng)驗(yàn)等開展檢修和管理的。電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)差異顯著,現(xiàn)階段,我國的定期檢查維修制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的電力情況,往往是檢查維修過量或者檢查維修不足的極端情況。因?yàn)殡姎鈾z修引發(fā)的問題主要有:盲目性強(qiáng)的檢修工作使得電氣設(shè)備的安全性能顯著降低,很多的設(shè)備處于無法使用的境地,使電力的輸送受到影響,造成了頻繁的電氣檢修維護(hù),嚴(yán)重影響了電廠的可靠性、安全性,還使設(shè)備的運(yùn)行在安全性方面欠缺,很多的故障產(chǎn)生,設(shè)備的檢修能力不足,也使得檢修的成本加大,電廠的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。二是電廠在運(yùn)行過程中自身有很多缺陷。一些電氣設(shè)備的封閉度或除濕效果設(shè)計(jì)不理想,引發(fā)頻發(fā)的設(shè)備故障。變壓器設(shè)施的質(zhì)量不過關(guān),漏油、冷空設(shè)置、發(fā)熱、控制開關(guān)等問題突出;由于電氣設(shè)備的老化程度高,使得設(shè)備的運(yùn)行安全隱患加大。
    1)健全電氣設(shè)備的檢修技術(shù)管理制度。一方面,按照電廠的實(shí)際情況設(shè)計(jì)檢修方案,開展設(shè)備檢修,始終明白檢修的目標(biāo),最大限度的降低設(shè)備故障,保障設(shè)備正常并高效運(yùn)行,提高電廠的效益。因此,進(jìn)行設(shè)備檢修的前提是科學(xué)制定檢修方案、健全檢修制度,完善檢修技術(shù)管理工作。檢修制度的制定要堅(jiān)持新的檢修技術(shù)理念,按照現(xiàn)階段的技術(shù)管理要求,多方考察方案和技術(shù)的可行性,增強(qiáng)創(chuàng)新性,以現(xiàn)代化的檢修技術(shù)管理制度保證電氣設(shè)備的良好運(yùn)行。另一方面,針對具體的方案,還要確保方案的可行性,從而保證檢修任務(wù)的完成。由于檢修方案的可行性直接影響設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在設(shè)備檢修環(huán)節(jié),必須對電氣設(shè)備的故障原因進(jìn)行仔細(xì)分析,針對性地進(jìn)行改進(jìn),提高檢修工作效率。
    2)加強(qiáng)電氣設(shè)備的檢修技術(shù)的整體管理。前期管理方面,可以開展預(yù)知性管理,即采用原始、實(shí)時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以現(xiàn)代化信息處理方法展開數(shù)據(jù)預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)檢修工作中的問題并解決,減少檢修工作的盲目性,增強(qiáng)檢修效率。例如,對于運(yùn)行正常的監(jiān)控設(shè)備,可以適量延長檢修周期,如果數(shù)據(jù)檢測出現(xiàn)問題,則需要增加檢修頻率。通過此種方法,使得電氣設(shè)備的檢修頻率、強(qiáng)度等科學(xué)化、合理化,降低檢修的無用功,節(jié)約檢修時間,提高工作效率。在電廠的`檢修技術(shù)中期管理方面,可以定期開展座談會,加強(qiáng)對電氣設(shè)備管理的集中安排;或者開設(shè)專業(yè)電氣設(shè)備檢修技術(shù)管理部門,做好管理人員的選拔任用,建立高素質(zhì)、高技能的專業(yè)檢修團(tuán)隊(duì),提高檢修人員的責(zé)任意識;在電氣設(shè)備的檢修管理制度制定上,要從實(shí)際出發(fā),以一定的工作原則、目標(biāo)為前提,保證制度的科學(xué)性、合理性。電氣設(shè)備后期管理中還要完善資料保存工作,保證檢修管理的規(guī)范性。此外,針對設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況以及效率低的問題等,認(rèn)真總結(jié)原因、經(jīng)驗(yàn),調(diào)整好檢修工作。
    3)增強(qiáng)電氣設(shè)備檢修人員的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)。電氣設(shè)備檢修人員的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)能夠影響檢修工作的準(zhǔn)確性、高效化。對于電氣設(shè)備的檢修人員必須實(shí)施高的工作要求,能夠全面應(yīng)對各種檢修情況,對設(shè)備故障能夠準(zhǔn)確判別,可以進(jìn)行獨(dú)立判斷并給予及時維修。此外,還要掌握專業(yè)知識,增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的辨識,這些綜合的素質(zhì)、技術(shù)需要長期的實(shí)踐訓(xùn)練才能積累和擁有;對于設(shè)備的故障處理成本要進(jìn)一步減少,盡量降到最低,提高迅速找出設(shè)備檢修關(guān)鍵時間點(diǎn)的能力,提高電氣的運(yùn)行效率,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;綜合技能的培養(yǎng)方面還要做好專業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)檢修人員的電氣檢修知識和技巧,使其不斷積累經(jīng)驗(yàn),提升電氣檢修人員的綜合水平,保證檢修任務(wù)的及時完成。
    4)建立并完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。由于電氣檢修技術(shù)管理具有某種風(fēng)險(xiǎn)性,因此,一定要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制??梢圆捎靡韵路椒ǎ阂皇羌訌?qiáng)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理教育和培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識、隱患意識,這樣對于相關(guān)安全管理制度才能保證實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:員工的安全管理?xiàng)l例、設(shè)備操作管理安全制度等。培訓(xùn)中要將安全的意識和安全技術(shù)有機(jī)結(jié)合,真正保證電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。
    綜上所述,電氣設(shè)備的檢修技術(shù)管理工作,必須全方位的展開,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的工作,促進(jìn)檢修的高效化。
    S技術(shù)城市管理論文篇七
    在市政混凝土橋梁施工過程中,施工單位需要建立完善的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)的施工技術(shù),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會熊阿姨。施工單位會結(jié)合橋梁拱形度,選擇相應(yīng)的模式,從而為以后施工提供重要的參考。
    混凝土;橋梁;施工技術(shù)。
    隨著我國交通行業(yè)的發(fā)展的,對施工技術(shù)要求越來越高,需要結(jié)合實(shí)際情況,控制好橋梁施工建設(shè),明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足誰要求。因此,本文就針對預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工技術(shù)掛歷展開論述。
    在進(jìn)行預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工過程中,施工人員要重點(diǎn)做好橋梁結(jié)構(gòu)變形控制,減少橋梁結(jié)構(gòu)尺寸與設(shè)計(jì)尺寸之間的可行性偏差,保證橋梁整體結(jié)構(gòu)尺寸滿足設(shè)計(jì)要求,提升橋梁施工建設(shè)質(zhì)量。為了有效的減少誤差,就要做好相應(yīng)的檢查,對存在的問題及時糾正。檢查的項(xiàng)目具體包括包括橋梁的高度、長度、寬度以及跨度。為了保證施工質(zhì)量,施工管理人員要重點(diǎn)做好橋梁實(shí)際結(jié)構(gòu)應(yīng)力檢查,采用張力測量器具、工程錨具等對橋梁進(jìn)行嚴(yán)格的核查,提升施工的精度,結(jié)合實(shí)際施工情況,選擇科學(xué)的計(jì)算方案,對鋼材的實(shí)際張力伸長數(shù)值進(jìn)行嚴(yán)格的核對,才能正式投入到實(shí)際施工過程中。另外,現(xiàn)場施工人員建立完善的橋梁穩(wěn)定控制系統(tǒng),保證橋梁的結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的穩(wěn)定性,需要施工技術(shù)人員結(jié)合設(shè)計(jì)要求,采用軸心壓公式對混凝土橋梁結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進(jìn)行全面的推算,保證施工安全,從根本上消除不良影響因素,降低施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工過程中,涉及很多方面,需要施工單位建立完善的施工組織計(jì)劃,考慮到影響橋梁施工的內(nèi)外因素,確定合理的施工工序,保證施工過程安全,提升施工質(zhì)量。第一,需要確立橋梁施工的參數(shù)結(jié)構(gòu),施工單位要確立橋梁構(gòu)件截面的尺寸、工程材料的質(zhì)量和重量以及實(shí)際施工過程中的實(shí)際荷載,控制好混凝土材料的收縮系數(shù)、徐變以及預(yù)應(yīng)力參數(shù)等,為預(yù)應(yīng)力橋梁混凝土施工創(chuàng)造良好的條件。
    在進(jìn)行橋梁設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員要充分考慮到施工中出現(xiàn)的各種情況。但是由于預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工受到內(nèi)外因素的影響,具體包括徐變、材料彈性模量以及施工產(chǎn)生的荷載等,對設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生非線形的影響,需要施工單位在實(shí)際施工過程中,對橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測,不斷優(yōu)化施工過程,對施工工序進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,保證橋梁在建設(shè)完成以后達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的施工過程中,施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,提升線形控制效果,避免出現(xiàn)過大的施工誤差,影響到施工質(zhì)量。施工人員要根據(jù)既定的'預(yù)測結(jié)果的,合理調(diào)整橋梁的預(yù)拱度,明確立模標(biāo)高。在實(shí)際施工過程中,施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,做好現(xiàn)場的測量和試驗(yàn)工作,為內(nèi)力計(jì)算和擾度分析提供重要的參考數(shù)據(jù),為施工進(jìn)度提供良好的借鑒,有效的控制對應(yīng)狀態(tài)的誤差。對橋梁結(jié)構(gòu)而言,結(jié)構(gòu)自身因素會對橋梁線形產(chǎn)生非常明顯的影響,因此,施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)使用配合比,做好預(yù)應(yīng)力筋彈性模量和預(yù)應(yīng)力損失參數(shù)試驗(yàn),從而精確控制好預(yù)應(yīng)力和引申量。為了保證施工質(zhì)量,施工要控制好真實(shí)的徐變量,做好橋梁徐變試驗(yàn),認(rèn)真核對橋梁結(jié)構(gòu)尺寸,保證施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。
    為了滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提升橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,在實(shí)際施工過程中,要進(jìn)行必要的線形控制原則,從而保證施工順利進(jìn)行。對預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工而言,需要調(diào)整橋梁平整度、厚度以及標(biāo)高之間的關(guān)系,重點(diǎn)控制好主梁平整度,如果橋梁厚度超厚,不僅會增加工程建設(shè)投入,還會增加橋梁的自重,影響到橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。如果橋梁厚度太薄,就會降低相應(yīng)的承載能力,導(dǎo)致橋梁在投入使用以后,很容易出現(xiàn)裂縫等。因此,為了從根本上提升橋梁施工性能,施工人員要結(jié)合下承載層高程情況,對橋梁面層的高度進(jìn)行線形調(diào)整,保證鋪裝厚度均勻,與設(shè)計(jì)的厚度相符。
    在具體施工過程中,施工單位要控制好線形控制標(biāo)準(zhǔn),尤其在懸灌過程中,整個橋梁線形是動態(tài)變化的,并且梁段的高程會受到各個施工程序的影響,比如在工程完成以后混凝土產(chǎn)生的徐變、收縮以及荷載等,從而導(dǎo)致橋梁高程出現(xiàn)一定的變化。在橋梁工程施工完成以后起,這一時刻的線形就確定為最終的線形。為了保證橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際施工過程中,需要施工人員設(shè)置預(yù)拱度,從而控制好模板和混凝土的高程,保證橋梁在施工完成以后,實(shí)際的線形滿足設(shè)計(jì)線形要求,從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在進(jìn)行線形設(shè)計(jì)過程中,要明確設(shè)計(jì)規(guī)范,在橋梁竣工完成3年以后,保證混凝土在很大程度上完成徐變和收縮的,在橋梁建成以后,達(dá)到交付運(yùn)營的理想線形,從而忽略了橋梁竣工以后的全部徐變和收縮。另外,施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)單位的要求,在竣工過程中,按照車輛荷載作用對橋梁預(yù)拱度影響的要求的,做好線形控制,從而保證施工質(zhì)量。
    綜上所述,在進(jìn)行預(yù)應(yīng)力橋梁施工過程中,施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,采用先進(jìn)的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),控制好施工步驟,不斷攻克施工技術(shù)難題,從而提升施工質(zhì)量,滿足實(shí)際施工的需要,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    [2]岳玉強(qiáng).探究鐵路橋梁施工混凝土工藝質(zhì)量的控制[j].科技資訊,20xx,(07):134.
    [3]劉劍.混凝土橋梁施工中外觀質(zhì)量缺陷的技術(shù)處理方法[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,20xx,(03):194.
    S技術(shù)城市管理論文篇八
    城市是一個國家的縮影,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,同時也是國家參與國際競爭的主要承擔(dān)者。合肥作為中國的大城市,如何管理也是一大難題。有關(guān)合肥市城市管理的規(guī)定有哪些?以下是小編整理的合肥城市技術(shù)管理規(guī)定。
    第一章 總 則
    第一條 為了規(guī)范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平,創(chuàng)建文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條 本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動,適用本條例。
    縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會公布。
    本條例所稱城市管理,是指對城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動。
    第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、以人為本、服務(wù)優(yōu)先、依法綜合管理的原則。
    第四條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立以縣(市)區(qū)為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ),部門聯(lián)動、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制。
    第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市綜合管理目標(biāo),建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,提高城市管理水平。
    市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會力量參與城市管理,推動市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化。
    第二章 城市管理職責(zé)
    第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核城市管理工作。
    城市管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo),制定具體考核方式、方法,定期對城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果;建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個部門管理等問題。
    第八條 市、縣(市)區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)與運(yùn)行,依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對集中行政處罰權(quán);對于城市管理工作中職責(zé)不明確、涉及多個行政主管部門職能交叉等方面的事項(xiàng),報(bào)請同級人民政府或者城市管理委員會確定。
    規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林綠化、公安機(jī)關(guān)、房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、民政、交通運(yùn)輸、體育、文化廣電新聞出版、商務(wù)等行政主管部門,以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo),制定相應(yīng)的規(guī)范,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。
    經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu),在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé),具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確,報(bào)市人民政府同意。
    有關(guān)行政主管部門可以委托機(jī)場、車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé)。
    第九條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制,明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作;實(shí)行城市管理網(wǎng)格化,劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域,細(xì)化管理責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并向社會公布。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作,督促、指導(dǎo)居(村)民委員會開展城市管理工作。
    居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織、動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告城市管理中存在的問題,并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
    物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會以及業(yè)主,對住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止。制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
    第十條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視、公共交通等單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線、井具、變電箱、控制柜等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和使用安全,配合有關(guān)部門做好城市管理工作;不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場所和設(shè)施、設(shè)備提供公共服務(wù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第十一條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制,與社會組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系,通過招聘監(jiān)督員、協(xié)管員、志愿者等方式,鼓勵公眾參與城市管理。
    第三章 城市管理規(guī)定
    第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要,編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    城市園林綠化、停車場、垃圾場、排水、管線、燈光、廣告、公共充電等公用設(shè)施、各類商品交易市場以及餐飲、住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;
    (二)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);
    (三)不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域;
    (四)不得擅自改變房屋使用性質(zhì);
    (五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
    違反前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法予以處罰,有違法所得的,沒收違法所得。
    第十四條 城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
    第十五條 在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi),不得有下列行為:
    (一)在車行道上停留、乞討、兜售、散發(fā)物品;
    (二)在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品;
    (三)向車外拋灑物品;
    (四)其他妨礙道路交通安全的行為。
    違反前款規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并沒收宣傳品。民政部門應(yīng)當(dāng)做好對乞討人員的救助。
    第十六條 城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)排水管網(wǎng)完整,井(溝)蓋規(guī)范、齊全、完好;
    (二)排水泵站設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無污水外溢;
    (三)管道保持暢通,定期維護(hù),并及時排放污水和雨后積水;
    (四)排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
    第十七條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (三)出現(xiàn)脫落、斷裂、損壞等,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
    第十八條 城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時停車泊位,不得妨礙行人、車輛正常通行;
    (二)停車指引標(biāo)識清晰、醒目;
    (三)車輛在泊位線內(nèi)有序停放;
    (四)不得影響公共充電設(shè)施的使用。
    第十九條 在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全。
    違反前款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放、搭建的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法予以處罰。
    第二十條 功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)功能完好,節(jié)能環(huán)保;
    (二)開閉時間、開啟率、完好率符合相關(guān)規(guī)定;
    (三)出現(xiàn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
    第二十一條 霓虹燈、電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),不得妨礙城市公共設(shè)施功能,不得影響交通、消防安全以及公眾工作和生活。
    違反前款規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期不改正的,依法予以處罰;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
    第二十二條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案,涉及預(yù)留戶外廣告位置的,應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征得城市管理行政主管部門同意。
    工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告發(fā)布、經(jīng)營資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理;在辦理戶外廣告登記時,應(yīng)當(dāng)要求申請人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件。
    違反本條第一款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (五)園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝、落葉及時清理,不得就地堆放、焚燒。
    第二十四條 不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動:
    (一)向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲;
    (二)在禁鳴的區(qū)域、路段和時間內(nèi)鳴響機(jī)動車?yán)?
    (四)舞場、溜冰場、卡拉ok等娛樂場所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
    (七)使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動時,對周圍居民生活造成影響;
    (八)違反規(guī)定燃放煙花爆竹。
    違反前款規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處;其中,沿街商業(yè)門點(diǎn)和露天娛樂場所產(chǎn)生噪聲的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第二十五條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (四)不得擅自在外墻面開門、開窗或者改變原有門窗位置和大小;
    (五)信鴿會員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀、整潔、牢固,符合搭建鴿舍的規(guī)范,不得妨礙居民生活。
    違反前款第四、第五項(xiàng)規(guī)定的,城市管理、房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第二十六條 住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為:
    (一)侵占、損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施、設(shè)備;
    (二)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
    (三)違反規(guī)定停放非機(jī)動車和機(jī)動車輛;
    (四)擅自采摘花草,移植、砍伐樹木;
    (五)占用公用綠地從事種植活動或者用于其他活動;
    (六)違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只、家禽;
    (七)亂扔垃圾或者高空拋物;
    (八)其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
    違反前款規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)、城市管理、房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集、密閉運(yùn)輸和無害化處理;
    (二)不得隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾;
    (五)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi);
    (七)工業(yè)、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)送、貯存、處置符合國家、省和本市的要求。
    違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第二十八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所,并加強(qiáng)管理。
    建筑垃圾消納場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用、環(huán)境保護(hù)等要求,經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市城市管理行政主管部門備案,并符合下列要求:
    (一)具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、照明等機(jī)械和設(shè)備;
    (三)制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;在醒目位置設(shè)立公示牌、場地平面圖、進(jìn)場路線圖;公布負(fù)責(zé)人、管理人名單、聯(lián)系電話等。
    違反本條第二款規(guī)定,經(jīng)營建筑垃圾消納場所未達(dá)到要求的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以一千元以上五千元以下的罰款。
    第二十九條 建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。
    縣(市)區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
    城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
    第三十條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;
    (二)在承運(yùn)建筑垃圾前,辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證;
    (三)簽訂交通安全營運(yùn)污染防治責(zé)任狀,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
    違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款;違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以每車次一千元的罰款。
    第三十一條 有下列情形之一、可能對城市管理造成影響的,經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾:
    (一)雨雪天氣;
    (二)出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
    (三)中考、高考、重大節(jié)日和重要活動保障期間;
    (四)出現(xiàn)重大安全事故、或者重大污染事故;
    (五)其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾巍?BR>    第三十二條 承運(yùn)建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用;
    (四)遵守道路交通安全規(guī)定。
    違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款;違反第三、第四項(xiàng)規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第三十三條 各類商品交易市場應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范,并符合下列要求:
    (一)保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、消防通道暢通;
    (二)場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和區(qū)域經(jīng)營;
    (三)保持市場周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,無場外經(jīng)營、堆放貨物、車輛亂停現(xiàn)象。
    第三十四條 從事住宿、餐飲、娛樂、沐浴、機(jī)動車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保、食品安全、衛(wèi)生、消防、文化等方面的相關(guān)規(guī)定;在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層,不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。
    違反前款規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、文化、食品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第三十五條 在城市道路和公共場所舉辦商業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范,并符合下列要求:
    (一)有符合要求的活動場地;
    (二)不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生;
    (三)不得使用高音喇叭;
    (四)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
    違反前款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法予以處罰。
    第三十六條 禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動。
    單位或者個人不得為傳銷活動提供場所等便利條件。
    違反本條規(guī)定的,工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第三十七條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下,按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范,可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,報(bào)市城市管理行政主管部門備案。
    進(jìn)入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)按照規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、時間經(jīng)營;
    (二)按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;
    (三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;
    (四)不得使用音響器材招攬生意;
    (五)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?,不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤。
    違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;使用炭火燒烤的,沒收其經(jīng)營工具。
    第三十八條 縣(市)區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下,可以劃定一定的區(qū)域,供市民進(jìn)行健身活動。
    市民進(jìn)行廣場舞等健身活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)保持活動場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
    (二)有音樂伴奏活動的,應(yīng)當(dāng)控制活動時段和音量,不得影響居民生活。
    違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的',城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處;違反第二項(xiàng)規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第三十九條 設(shè)置公共信息標(biāo)識應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并符合下列要求:
    (一)設(shè)計(jì)、制作符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);
    (二)出現(xiàn)污濁、損壞、脫落等影響使用的,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)。
    禁止在城市道路、公共場地、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識。
    違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以五百元以上二千五百元以下的罰款。
    第四十條 不得在城市道路和公共場地新設(shè)報(bào)刊亭等亭棚。
    報(bào)刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置,不得擅自改變用途、亭外經(jīng)營;
    (二)招牌、標(biāo)志、照明燈光及遮陽篷等附屬設(shè)施,符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;
    (三)保持亭體內(nèi)外立面清潔,出現(xiàn)污損、毀壞等情況,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)。
    違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的,提請審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證。
    第四十一條 街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。
    在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)內(nèi)容健康、文字規(guī)范,保持完好、美觀,擺放安全;
    (二)不得設(shè)置過街橫條幅;
    (三)不得在城市建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫;
    (四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
    違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的,公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    第四章 執(zhí)法規(guī)范與程序
    第四十三條 城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃、市政管理、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán),以及履行相應(yīng)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)。
    已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的,原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作,對巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報(bào)的違法行為及時受理并核查。
    第四十四條 城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理。相鄰區(qū)域的流動性違法行為,可以實(shí)施共同管理,由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處。
    委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處。
    第四十五條 城市管理行政主管部門查處違法行為時,遵守下列規(guī)定:
    (四)需要向有關(guān)部門和單位查詢、復(fù)印相關(guān)資料的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供。
    第四十六條 有關(guān)行政主管部門在日常管理中,發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時移送,并附下列材料:
    (一)移送書;
    (二)處罰建議及相關(guān)依據(jù)、理由;
    (三)現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等調(diào)查取證材料;
    (四)技術(shù)鑒定意見;
    (五)其他相關(guān)資料。
    應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時移送的,市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
    第四十七條 城市管理行政執(zhí)法,可以依法采取下列措施:
    (一)在違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查,并制作調(diào)查筆錄;
    (二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
    (三)詢問當(dāng)事人、證人,查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
    (四)查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、工具和其他物品;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
    詢問(調(diào)查)筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織、所在單位的代表、無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。
    第四十八條 有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,有關(guān)行政主管部門可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
    為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害、危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害、危險(xiǎn)擴(kuò)大,有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場查封、扣押等措施。
    第四十九條 被扣押的物品屬于非法的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。
    被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的,可以在登記后依法拍賣或者變賣。
    解除扣押后,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通過其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告,自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
    第五十條 拒絕、阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
    以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。[2]
    第五章 監(jiān)督管理
    第五十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過座談會、聽證會、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等多種方式,鼓勵與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動。有關(guān)城市管理的行政決策、行政執(zhí)法、行政裁決、行政監(jiān)督等信息,應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開。
    第五十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息。對不履行行政決定的,作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時督促當(dāng)事人履行義務(wù)。
    第五十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺,及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問題。
    城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時發(fā)現(xiàn)問題、采集信息;采集信息時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合。
    信息采集員采集的信息,經(jīng)過核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)。
    第五十四條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將發(fā)現(xiàn)的問題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理,有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋結(jié)果。
    第五十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督電話等予以公開,接受社會公眾監(jiān)督。對新聞媒體、社會公眾反映的情況和問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí),依法作出處理。
    第五十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備,建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制。
    市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度,確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán),提高執(zhí)法水平和效率。
    第五十七條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任:
    (一)未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的;
    (二)不履行或者不正確履行法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的;
    (三)繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的;
    (四)應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時移送的;
    (五)拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
    第六章 附 則
    第五十八條 本條例自2015年1月1日起施行。
    一、中國城市發(fā)展存在的問題
    1.不合理的城市布局和結(jié)構(gòu)
    人口和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分布是城市分布的基礎(chǔ),我國人口和經(jīng)濟(jì)活動的分布差異,使我國城市分布呈東部地區(qū)多,西部地區(qū)少,東部城市密,西部城市疏的態(tài)勢。具體來說,影響我國城市發(fā)展和分布的主要因素有:地形地貌因素、人口資源因素、經(jīng)濟(jì)因素、政策因素。
    在這五個主要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展因素的影響下,我國初步形成了東部沿海五大城市群,中部沿水陸交通干線城市帶和西部城市點(diǎn)的格局,西部地帶城市很少,基本呈點(diǎn)狀分布。
    2.落后的城市基礎(chǔ)設(shè)施
    城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市建設(shè)的物質(zhì)載體,是城市維持經(jīng)濟(jì)與社會活動的前提條件,是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保證.也是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。改革開放以來,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展,但是與其他國家相比還存在著一段距離,據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)討,截至2000年底全國城市人均道路面積、城市污水處理率、城市建成區(qū)綠化面積、人均公共綠地面積、城市燃?xì)馐褂寐省⑷珖鞘欣S便無害化處理率等均與發(fā)達(dá)國家差距很大。
    二、市政管理中存在的問題
    隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,城市化步伐必然加快,既增加生機(jī)和活力,也給城市管理帶來了日益增長的壓力和挑戰(zhàn)。而且這些壓力和挑戰(zhàn)具有不同于發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn),也不同于改革開放以前實(shí)行單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的情況。具體表現(xiàn)為:
    1.城市管理體制不科學(xué)。在傳統(tǒng)的社會主義城市管理中,城市政府的主要任務(wù)是對城市經(jīng)濟(jì)的直接管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立,城市各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,城市管理及其體制明顯滯后。正如鄧小平同志指出的:“城市問題復(fù)雜,多有時間性,而且往往一個問題牽涉許多部門,所以要求城市工作具有很大的集中性?!蹦壳?,在不少地方城市管理工作尚未作為各級政府的最主要職責(zé),擺上主要議事日程和辦事日程,實(shí)行綜合管理。仍是條塊分割,因而受到部門行業(yè)內(nèi)部利益、權(quán)限的牽制:有利的,好管的,爭著管,無利的,難辦的,相互推樓:甚至于管理職能交又,政出多門。這種分散管理體制耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,成效其微。既降低了城市管理的工作效率,又存在不少不盡如人意的現(xiàn)象。
    2.城市功能轉(zhuǎn)換不合理。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整.第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,城市作為多種功能的載體的負(fù)擔(dān)驟然加劇,由于管理措施一時難跟上,造成“臟、亂、差”,這是發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控的客觀反應(yīng)。城市中心的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大,使城市功能的發(fā)揮很不均衡,新老市區(qū)相差懸殊,城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)問題突出,交通不暢、行路難等問題都司空見慣,根源是缺乏科學(xué)規(guī)劃,眼光短淺,功能不完善,管理配套。前英國卑家規(guī)劃師學(xué)會會員帕金森曾說,現(xiàn)代化不在于富有,而在于生活質(zhì)量的提高。他強(qiáng)調(diào),要著眼于城市未來,要為子孫后代著想。
    3.管理法制建設(shè)不配套。近年來,國家有關(guān)城市管理的規(guī)劃法、房地產(chǎn)法等相繼出臺,各地城市也制定一些相應(yīng)管理規(guī)定。但有些急需操作的法規(guī)和地方規(guī)定尚不配套,使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn)。具體執(zhí)行中的工作人員有時甚至找不到行政司法的依據(jù)。這種狀況難免挫傷城市管理工作者的積極性,有時甚至助長了違章、違法,出現(xiàn)了法不治眾的現(xiàn)象。
    三、城市的輕型化、智能化、情感化一中國城市可持續(xù)發(fā)展的方向
    1.城市的輕型化
    城市的輕型化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的輕型化、城市產(chǎn)業(yè)輕型化和城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的輕型化。
    世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程總體上呈現(xiàn)的是輕型化的軌跡。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是)、類賴以生存和發(fā)展的前提,但實(shí)物型生戶的比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。物質(zhì)財(cái)富的不斷積累顯然一方面在科技進(jìn)步的推動下使物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)效象大幅提高。
    2.城市的智能化
    世界己經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)的新紀(jì)元。知識作為一種最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,其重要性正日益被認(rèn)識。知識是內(nèi)涵豐富的范疇,信息是知識的資源和基礎(chǔ),知識源于信息,是精練的信息,是信息的高度組織和綜合。而科學(xué)技術(shù)則是知識的成果和應(yīng)用,知識可活化為技術(shù),物化為產(chǎn)品,升華為科學(xué)。在知識經(jīng)濟(jì)時代,質(zhì)量最高的資產(chǎn)不再是實(shí)物資產(chǎn),也不是金融資產(chǎn),而是知識資產(chǎn)。知識資產(chǎn)可以物化為知識、社會和經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科學(xué)技術(shù)儲備和知識庫等。無形資產(chǎn)、知識資產(chǎn)在生產(chǎn)活動中的作用越來越重要,實(shí)物型產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量越來越高,知識信息量越來越大。
    3.城市的情感化
    產(chǎn)業(yè)的輕型化和智能化極大地減輕了人們的體力勞動強(qiáng)度和簡單腦力勞動負(fù)荷,使少、們有更多的時間去陶冶情操,領(lǐng)略人生的真諦。智能化的產(chǎn)品使人左右逢源、得心應(yīng)手、異常方便,但是智能化產(chǎn)品終究缺乏靈性,其特點(diǎn)是高技術(shù)、高效率而非高情感。高技術(shù)可以創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明,為人們提供更多的閑暇,為精神文明的繁榮昌盛奠定基礎(chǔ),但高技術(shù)本身在情感上卻是貧乏的。智能化締造著網(wǎng)絡(luò)城市,或者大而言之是在構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)時代、網(wǎng)絡(luò)世界:網(wǎng)絡(luò)似乎使繁榮的城市退隱,有形的空間萎縮。然而,網(wǎng)并非萬能網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)畢竟存在情感的空間。
    S技術(shù)城市管理論文篇九
    7.1新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)有的給水、排水、燃?xì)夤艿?溝)的凈距不應(yīng)小于2米,與已有的電力電纜或其管道、通信電纜或其管道的凈距不應(yīng)小于1.5米。
    7.2新建改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時,自身應(yīng)配置的附屬設(shè)備用房及設(shè)施(如:電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間、燃?xì)庹{(diào)壓間或調(diào)壓器、供水泵房、儲水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等),不得超出建筑紅線,消防結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等,不得超越道路紅線。
    7.3在新建的城市道路上,行道樹距路緣石的距離,一般不應(yīng)小于2.5米。各種管道應(yīng)與行道樹等道路綠化統(tǒng)籌布置。
    7.4新建、改建城市道路,宜建設(shè)多種管道(線)共用的共同溝。各種城市地下管線宜布置在人行道下,非壓力流的下水管道亦可布置在車行道下。
    7.5在城市主、次干道中埋設(shè)管道,必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)定埋設(shè),除臨時施工管道和直埋電力、通信電纜外,不得少于、小于以下數(shù)量及規(guī)定:電力電纜不少于6條,音頻和視頻電纜不少于6孔,天然氣管道不小于l00毫米,供水管道直徑不小于200毫米,排水管道直徑不小于400毫米。
    7.6各種地下管道橫向穿越車行道時,其覆土厚度應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,亦不得小于o.7米。
    沿城市道路埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路,其覆土厚度不小于o.5米。在人行道下設(shè)置的管線溝道,頂板裝飾應(yīng)與人行道鋪砌統(tǒng)一,其頂面標(biāo)高應(yīng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。各種檢查井、手孔等附屬設(shè)施,其頂面標(biāo)高應(yīng)與地面設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。
    7.7在城市道路上,若需新架設(shè)110千伏及其以上電壓等級的高壓電力線路,必須進(jìn)行論證并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意。在城市主干道上,一律不得新設(shè)架空線桿路。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施,不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道?,F(xiàn)有人行道上已架空線桿路設(shè)施,應(yīng)結(jié)合道路改造,按本條要求逐步規(guī)范。
    7.8在已有220千伏及其以下電壓等級的架空電力線附近,新建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物工程,應(yīng)按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下,建(構(gòu))筑物的外邊線距架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離分別為:
    (一)1千伏至10千伏的不少于5米;。
    (二)35千伏至110千伏的不少于10米;。
    (三)220千伏的不少于15米。
    在城市建筑密集區(qū),建(構(gòu))筑物外邊線與已有架空電力線路邊導(dǎo)線的水平距離,可酌減至以下數(shù)值:
    (一)1千伏至o千伏的不小于3米;。
    (二)35千伏至110千伏的不少于5米;。
    (三)220千伏的不少于8米。
    在電壓等級超過220千伏的超高壓架空線路兩側(cè),新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物工程,與架空線路的間距須經(jīng)相關(guān)部門論證后確定。
    7.9新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離,應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),其導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂條件下,與現(xiàn)狀地面的垂直距離分別為:
    (一)1千伏至10千伏的不少于9米;。
    (二)35千伏至110千伏的不少于l5米;。
    (三)220千伏的不少于18米。
    7.10城市新建區(qū)道路每隔500~800米設(shè)一座獨(dú)立式公廁;在建成區(qū)如設(shè)置獨(dú)立式公廁有困難,可設(shè)置附建式公廁;舊城改建和新建小區(qū),每平方公里不少于2座公廁。單獨(dú)設(shè)置的公廁每座建筑面積不少于60平方米,其中7~1o平方米應(yīng)作為環(huán)衛(wèi)工具房。
    7.11廢物箱一般設(shè)置在道路的兩旁和路口,設(shè)置間距為:商業(yè)大街25~50米,生活性干道50~80米,一般道路80~1oo米。
    7.12城市每0.5~0.7平方公里設(shè)置一座垃圾收集站,用地面積不小于100平方米,與周圍建筑物的間距不少于5米。
    S技術(shù)城市管理論文篇十
    改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備數(shù)量不斷增多的同時,煤礦機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否在一定程度上受到了社會各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視。為了降低煤礦產(chǎn)業(yè)安全事故的發(fā)生頻率,各煤礦企業(yè)提高了對機(jī)電技術(shù)管理的重視程度,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,其技術(shù)管理工作仍舊存在著一些問題,對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了一定的影響。鑒于此,本文主要闡述了機(jī)電技術(shù)管理對煤礦產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的意義,并針對當(dāng)前我國煤礦機(jī)電設(shè)備在管理中存在的問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化應(yīng)用策略,以期確保機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中積極作用的充分發(fā)揮。
    煤礦產(chǎn)業(yè)作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè),在推動社會發(fā)展,提高人們物質(zhì)生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來隨著煤礦開發(fā)與建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生頻率也在逐年上升,由此給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失的同時,給社會的穩(wěn)定性和長久性發(fā)展也帶來了一定的不良影響。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看,造成煤礦安全事故的原因既有客觀因素,也存在一定的人為主觀影響,但是究其根本還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在進(jìn)行煤礦資源開發(fā)的過程中忽視了對技術(shù)管理和安全保障工作的重視度,由此給煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。
    煤礦產(chǎn)業(yè)在世界能源市場中占據(jù)了重要的地位,故此只有保障煤礦生產(chǎn)過程的科學(xué)性、安全性,才能夠降低企業(yè)開發(fā)過程中安全事故的發(fā)生頻率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而總體來說,煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的高低對于煤礦產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的影響,具體表現(xiàn)在如下兩方面:其一,機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。近年來,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,機(jī)械化生產(chǎn)成為了當(dāng)下企業(yè)的主要生產(chǎn)方式,作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè),煤礦企業(yè)更是引進(jìn)了大量的機(jī)電設(shè)備,新技術(shù)、新裝備在煤礦的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)管理,開展技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)對新裝備以期大幅度的提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。故此,在煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,通過科學(xué)地開展機(jī)電技術(shù)管理工作,一方面不僅能夠提升機(jī)電設(shè)備的技術(shù)水平、工作效率和產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)力,同時還能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造了良好的條件;其二,機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性。近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時,其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,在這種發(fā)展趨勢下雖然大幅度的提升了人們的物質(zhì)生活水平,但同時其安全事故的頻發(fā)也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅,而且由于煤礦產(chǎn)業(yè)的特性,安全事故的發(fā)生必將導(dǎo)致重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,故此對機(jī)電技術(shù)管理進(jìn)行優(yōu)化,一方面能幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,降低安全事故的發(fā)生,同時還能最大程度地提升煤礦生產(chǎn)的安全性,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    (1)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理制度不完善。建立科學(xué)完善的管理體系是企業(yè)進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ),是保障管理工作有效開展的根本前提。但是從相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國的部分煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的應(yīng)該用過程中,對于機(jī)電技術(shù)的管理制度存在明顯的問題,從而一方面導(dǎo)致各管理工作人員的管理工作無法正常開展,另一方面也使得管理人員在遇到突發(fā)問題時無法進(jìn)行科學(xué)地管理,降低企業(yè)生產(chǎn)效率的同時對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會造成一定的影響。
    (2)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員專業(yè)化水平不高。煤礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前全球重要的能源產(chǎn)業(yè),雖然近年來其產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率受到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視,但是由于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的特性,大多數(shù)從事此類相關(guān)工作的人員其知識水平和綜合素質(zhì)都較低,管理人員也大多來自普遍的操作人員之中,在機(jī)電的標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)意識以及管理意識等方面也存在一定的不足。因此當(dāng)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的過程中,由于缺乏專業(yè)的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,從而導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的管理缺乏一定的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性,進(jìn)而使得機(jī)電設(shè)備的完整好用性得不到保障,煤礦的生產(chǎn)也存在了一定的安全隱患。
    (3)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員設(shè)備安全管理意識不高。煤礦產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,經(jīng)濟(jì)效益一直以來作為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展唯一的目的,在一定程度上雖然推動了企業(yè)的生產(chǎn),但由于對機(jī)電技術(shù)管理意識的嚴(yán)重缺失,使得部分企業(yè)的安全事故頻率居高不下,對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。與此同時,部分企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)、管理和維修成本,在實(shí)際運(yùn)營過程中企業(yè)缺乏專業(yè)機(jī)電技術(shù)管理人員的投入、對機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生的安全問題也視而不見,從而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)管理人員缺失的同時也為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患,對企業(yè)和社會的發(fā)展造成了嚴(yán)重的.影響。
    (4)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理投入資金不足。在煤礦產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營過程中,對于管理人員的培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備的引進(jìn)與維護(hù)都需要大量的資金作為支撐,只有保障管理資金投入的充足性,才能在一定程度上確保后續(xù)管理工作的順利進(jìn)行。但是從目前來看,當(dāng)下我國煤礦產(chǎn)業(yè)對于技術(shù)管理資金的投入存在嚴(yán)重的不足,一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過程中,管理人員只關(guān)注于眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不愿意增加額外的經(jīng)濟(jì)成本支出,從而導(dǎo)致機(jī)電技術(shù)的管理工作缺乏相應(yīng)的資金投入,而另一方面則是由于企業(yè)管理人員對于機(jī)電技術(shù)管理的認(rèn)知存在一定的局限性,未能清楚地了解在快速發(fā)展的當(dāng)代社會中,低端、落后的管理技術(shù)不僅不能推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還會對企業(yè)生產(chǎn)造成一定的安全隱患。
    (1)健全煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理機(jī)制,為企業(yè)管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。由上述可知,科學(xué)完善的管理體系是保障企業(yè)管理工作有效開展的根本前提,故此為了從根本上提高煤礦產(chǎn)業(yè)機(jī)電技術(shù)的管理效率和管理水平,企業(yè)的管理人員應(yīng)該通過采取如下措施,建立健全產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理體制:其一,煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行運(yùn)營之前,相關(guān)管理工作人員應(yīng)該確立明確的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),從而使各管理人員清楚地了解自身的職責(zé)和義務(wù),從而保障最大程度地保障后期管理工作的科學(xué)性和有序性;其二,在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理之前,企業(yè)的工作人員對在進(jìn)行管理中可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)估,并將其有效、科學(xué)的解決方案錄入機(jī)電的管理制度中,便于管理人員當(dāng)面臨突發(fā)狀況時,能及時、有效的應(yīng)用上述管理方式,確保生產(chǎn)的流暢性得到充分發(fā)揮;其三,制定嚴(yán)格的機(jī)電技術(shù)管理獎懲措施,加強(qiáng)管理人員管理意識和相關(guān)技術(shù)操作人員對標(biāo)準(zhǔn)遵守的同時,為管理工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ);其四,明確落實(shí)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和使用操作方式,使機(jī)電技術(shù)管理工作有足夠的技術(shù)支撐。
    (2)對機(jī)電技術(shù)工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn),提高他們專業(yè)基礎(chǔ)知識和管理素養(yǎng)。設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員作為煤礦機(jī)電技術(shù)人員的主要工作人員,在一定程度上對機(jī)電技術(shù)的管理水平都具有重要影響。從管理人員角度來說,他們的專業(yè)技術(shù)和管理素養(yǎng)對于機(jī)電技術(shù)的管理質(zhì)量和管理效率都具有一定的影響,因此企業(yè)不僅要關(guān)注機(jī)電技術(shù)管理工作者的專業(yè)技術(shù)水平,同時還要提高對他們管理素養(yǎng)的重視程度,即通過不定期的技術(shù)培訓(xùn),來提升他們的專業(yè)技術(shù)水平和管理素養(yǎng),作為煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要內(nèi)容,設(shè)備使用人員的全意識和技術(shù)水平對于機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否也具有重要的影響,故此在實(shí)際工作過程中,企業(yè)還應(yīng)該對機(jī)電設(shè)備的使用人員進(jìn)行安全意識和專業(yè)操作技能的培訓(xùn),以期增強(qiáng)他們的安全意識和技術(shù)水平。
    (3)培養(yǎng)管理人員的安全管理意識。對于經(jīng)濟(jì)效益的片面追求一直以來都是阻礙機(jī)電技術(shù)管理工作科學(xué)性的重要因素之一,故此為了保障煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用的有效性,一方面需加強(qiáng)對煤礦企業(yè)管理人員的思想教育,轉(zhuǎn)變其自身盲目、隨意管理的思想觀念,使其充分地了解到煤礦機(jī)電技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的重要意義以及安全生產(chǎn)對企業(yè)的重大意義,從而通過招收專業(yè)人才、實(shí)地檢查等方式對機(jī)電部門的工作進(jìn)行督促和強(qiáng)化。
    總而言之,隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性與否對產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要影響。故此在實(shí)際生產(chǎn)過程中,為了能夠有效地提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,保障煤礦生產(chǎn)的安全性,企業(yè)的管理人員提高對機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理的重視程度,并將其科學(xué)、有效的應(yīng)用于煤礦的安全生產(chǎn)中,從而在不斷提高機(jī)電設(shè)備安全性和可靠性的同時,最大程度上避免安全事故發(fā)生,進(jìn)而為煤礦企業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    [1]解連集.煤礦機(jī)電安全管理思考[j].黑龍江科技信息,20xx(18):51.
    S技術(shù)城市管理論文篇十一
    9.2用地自然坡度小于5%時,宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時,宜規(guī)劃為臺階式,臺地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。臨道路的擋土墻和護(hù)坡應(yīng)采用斜坡,并進(jìn)行綠化或藝術(shù)處理。
    高度大于2米的擋土墻和護(hù)坡,建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求。
    9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定,應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (一)機(jī)動車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表9.3(一)的規(guī)定;。
    (三)道路的橫坡應(yīng)為1%~2%。
    9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (三)各級梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表9.4(三)的規(guī)定。
    S技術(shù)城市管理論文篇十二
    新媒體的發(fā)展給傳統(tǒng)媒體帶來挑戰(zhàn)的同時,也為傳統(tǒng)媒體提供了發(fā)展機(jī)遇。為了緊跟時代的步伐,廣播電視臺也需要進(jìn)行改革。縣級廣播電視臺是最接近受眾的媒體,首先需要作出改變。本文通過分析當(dāng)下全媒體時代下縣級廣播電視臺的技術(shù)管理現(xiàn)狀,為轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式提出建議。
    全媒體;縣級;廣播電視臺;技術(shù)管理。
    新媒體特有的通過關(guān)注用戶的不同喜好和需要,針對不同終端采用完全不同的推送方式,令常年不改變傳統(tǒng)傳播方式的媒體不得不向同樣的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型。同時,整合龐大的傳媒資源、建設(shè)安全便捷的傳播平臺,是技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要手段。
    縣級廣播電視臺是距離受眾最近的電視臺系統(tǒng),是傳達(dá)國家方針、政策的最終端口,他們針對的是更少的人口、更集中的關(guān)注點(diǎn)和更相似的審美趣味??h級廣播電視臺更應(yīng)當(dāng)關(guān)注用戶本身,令資源和信息更加集中,針對用戶的喜好和使用的設(shè)備,為觀眾提供更符合他們審美趣味的節(jié)目。
    2.1設(shè)備管理混亂??h級廣播電視臺的設(shè)備更新在絕大多數(shù)時候都不足以與國家級、甚至省級的廣播電視臺相提并論,其在不斷更新技術(shù)設(shè)備的同時,很多舊有設(shè)備依舊在繼續(xù)使用,造成了設(shè)備管理的混亂[1]。2.2技術(shù)管理思維落后?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)正在嚴(yán)重?cái)D壓傳統(tǒng)媒體的舊有盈利模式,然而這一點(diǎn)很多人并沒有足夠的認(rèn)識。云技術(shù)讓信息的儲存和傳輸越來越便利,對傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式也造成了影響。針對這些與以往不同的變化,現(xiàn)今的縣級廣播電視臺管理人員還未及時轉(zhuǎn)變管理觀念。2.3新技術(shù)應(yīng)用遲滯?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)徹底改變了人們的生活,很多人都已經(jīng)意識到了這一點(diǎn)。電視臺理應(yīng)是最先應(yīng)用新媒體技術(shù)的人群,但實(shí)際上縣級廣播電視臺的工作人員大多數(shù)都還抱著設(shè)備維護(hù)有專門人員負(fù)責(zé)的想法,也更習(xí)慣于利用舊技術(shù),而非云計(jì)算、大數(shù)據(jù)來完成電視臺的任務(wù)。2.4管理人才匱乏。設(shè)備科技含量的增加,對管理維護(hù)人員提出了更高的要求。設(shè)備維護(hù)的專業(yè)人員需要學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識,具備更豐富的專業(yè)素養(yǎng),然而這樣的專業(yè)人才相對稀缺,只有招收或培養(yǎng)出專業(yè)的管理人才,才能夠達(dá)成最大限度地利用新技術(shù),獲得最大的效益。2.5設(shè)備維護(hù)不到位。現(xiàn)在的縣級廣播電視臺對設(shè)備的維護(hù)是“亡羊補(bǔ)牢”式的,只會在出現(xiàn)問題時進(jìn)行維修,而很少在出現(xiàn)問題前進(jìn)行常規(guī)檢查。相關(guān)的技術(shù)支持和管理往往只有少數(shù)人負(fù)責(zé),實(shí)際的操作人員對相關(guān)設(shè)備沒有深入的了解,導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題就會影響正常工作[2]。
    3.1設(shè)備統(tǒng)一管理。為了對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行合理的處置,需要對更新?lián)Q代后的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的管理,建立詳細(xì)合理的賬目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),計(jì)算不同設(shè)備的使用壽命和應(yīng)當(dāng)更新?lián)Q代的時間,使管理科學(xué)化。3.2樹立全媒體思維。舊有的思維方式不加改變,行為上就不會有所變化。因此,要在縣級廣播電視臺內(nèi)部推廣轉(zhuǎn)變思維的必要性?;ヂ?lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)媒體的地位,轉(zhuǎn)變思維方式是其生存發(fā)展的途徑,根據(jù)受眾需求,樹立全媒體思維,建設(shè)新媒體團(tuán)隊(duì)。3.3定期對工作人員進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式并不是說轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的,在此之前應(yīng)當(dāng)對工作人員加以培訓(xùn),教他們應(yīng)用新技術(shù)的方式方法,加強(qiáng)他們維護(hù)設(shè)備的.意識,促進(jìn)工作者使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)來完成全電視臺的任務(wù)。3.4創(chuàng)建完善的管理體系。縣級廣播電視臺的技術(shù)人員比國家級和大型的廣播電視臺的人員數(shù)量要少,素質(zhì)也相對較低。針對這一現(xiàn)狀,短期內(nèi)可以通過變革技術(shù)管理體系,通過群策群力共同對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理,明確責(zé)任的承擔(dān)者和承擔(dān)的范圍,嚴(yán)格規(guī)定維護(hù)內(nèi)容和時間,來提高管理水平。同時,提高技術(shù)管理人員本身的能力,提高他們的專業(yè)知識水平,量化衡量標(biāo)準(zhǔn),才能夠從根本上解決問題。3.5定期維護(hù)設(shè)備。對相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),首先需要改變傳統(tǒng)的亡羊補(bǔ)牢式的管理方式,讓工作人員定時檢查設(shè)備,在問題發(fā)生之前加以解決,減少對正常工作秩序造成的影響。
    新媒體技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)媒體受到了沖擊的同時也為其技術(shù)進(jìn)步提供了支持??h級電視臺是國家傳統(tǒng)媒體的重要組成部分,提高縣級廣播電視臺的技術(shù)管理水平,可以整體上促進(jìn)國家傳統(tǒng)媒體的發(fā)展。
    [2]肖建偉.縣級廣播電視臺播出機(jī)房的技術(shù)安全管理[j].西部廣播電視,20xx(10):213.
    S技術(shù)城市管理論文篇十三
    第一條為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《淮南市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),除應(yīng)符合本規(guī)定的內(nèi)容外,同時應(yīng)符合國家現(xiàn)行的其他技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本市臨時建設(shè)及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農(nóng)村建房,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    S技術(shù)城市管理論文篇十四
    改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備數(shù)量不斷增多的同時,煤礦機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否在一定程度上受到了社會各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視。為了降低煤礦產(chǎn)業(yè)安全事故的發(fā)生頻率,各煤礦企業(yè)提高了對機(jī)電技術(shù)管理的重視程度,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,其技術(shù)管理工作仍舊存在著一些問題,對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了一定的影響。鑒于此,本文主要闡述了機(jī)電技術(shù)管理對煤礦產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的意義,并針對當(dāng)前我國煤礦機(jī)電設(shè)備在管理中存在的問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化應(yīng)用策略,以期確保機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中積極作用的充分發(fā)揮。
    煤礦產(chǎn)業(yè)作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè),在推動社會發(fā)展,提高人們物質(zhì)生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來隨著煤礦開發(fā)與建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生頻率也在逐年上升,由此給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失的同時,給社會的穩(wěn)定性和長久性發(fā)展也帶來了一定的不良影響。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看,造成煤礦安全事故的原因既有客觀因素,也存在一定的人為主觀影響,但是究其根本還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在進(jìn)行煤礦資源開發(fā)的過程中忽視了對技術(shù)管理和安全保障工作的重視度,由此給煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。
    煤礦產(chǎn)業(yè)在世界能源市場中占據(jù)了重要的地位,故此只有保障煤礦生產(chǎn)過程的科學(xué)性、安全性,才能夠降低企業(yè)開發(fā)過程中安全事故的發(fā)生頻率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而總體來說,煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的高低對于煤礦產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要的影響,具體表現(xiàn)在如下兩方面:其一,機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。近年來,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,機(jī)械化生產(chǎn)成為了當(dāng)下企業(yè)的主要生產(chǎn)方式,作為全球重要的能源產(chǎn)業(yè),煤礦企業(yè)更是引進(jìn)了大量的機(jī)電設(shè)備,新技術(shù)、新裝備在煤礦的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)管理,開展技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)對新裝備以期大幅度的提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。故此,在煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,通過科學(xué)地開展機(jī)電技術(shù)管理工作,一方面不僅能夠提升機(jī)電設(shè)備的技術(shù)水平、工作效率和產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)力,同時還能夠?yàn)槠髽I(yè)未來的生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造了良好的條件;其二,機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性在一定程度上能夠有效地提升煤礦生產(chǎn)的安全性。近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時,其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,在這種發(fā)展趨勢下雖然大幅度的提升了人們的物質(zhì)生活水平,但同時其安全事故的頻發(fā)也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅,而且由于煤礦產(chǎn)業(yè)的特性,安全事故的發(fā)生必將導(dǎo)致重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,故此對機(jī)電技術(shù)管理進(jìn)行優(yōu)化,一方面能幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,降低安全事故的發(fā)生,同時還能最大程度地提升煤礦生產(chǎn)的安全性,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    (1)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理制度不完善。建立科學(xué)完善的管理體系是企業(yè)進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ),是保障管理工作有效開展的根本前提。但是從相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國的部分煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的應(yīng)該用過程中,對于機(jī)電技術(shù)的管理制度存在明顯的問題,從而一方面導(dǎo)致各管理工作人員的管理工作無法正常開展,另一方面也使得管理人員在遇到突發(fā)問題時無法進(jìn)行科學(xué)地管理,降低企業(yè)生產(chǎn)效率的同時對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會造成一定的影響。
    (2)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員專業(yè)化水平不高。煤礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前全球重要的能源產(chǎn)業(yè),雖然近年來其產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率受到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視,但是由于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的特性,大多數(shù)從事此類相關(guān)工作的人員其知識水平和綜合素質(zhì)都較低,管理人員也大多來自普遍的操作人員之中,在機(jī)電的標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)意識以及管理意識等方面也存在一定的不足。因此當(dāng)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的過程中,由于缺乏專業(yè)的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,從而導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的管理缺乏一定的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性,進(jìn)而使得機(jī)電設(shè)備的完整好用性得不到保障,煤礦的生產(chǎn)也存在了一定的安全隱患。
    (3)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理人員設(shè)備安全管理意識不高。煤礦產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,經(jīng)濟(jì)效益一直以來作為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展唯一的目的,在一定程度上雖然推動了企業(yè)的生產(chǎn),但由于對機(jī)電技術(shù)管理意識的嚴(yán)重缺失,使得部分企業(yè)的安全事故頻率居高不下,對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。與此同時,部分企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)、管理和維修成本,在實(shí)際運(yùn)營過程中企業(yè)缺乏專業(yè)機(jī)電技術(shù)管理人員的投入、對機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生的安全問題也視而不見,從而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)管理人員缺失的同時也為煤礦的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患,對企業(yè)和社會的發(fā)展造成了嚴(yán)重的.影響。
    (4)煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理投入資金不足。在煤礦產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營過程中,對于管理人員的培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備的引進(jìn)與維護(hù)都需要大量的資金作為支撐,只有保障管理資金投入的充足性,才能在一定程度上確保后續(xù)管理工作的順利進(jìn)行。但是從目前來看,當(dāng)下我國煤礦產(chǎn)業(yè)對于技術(shù)管理資金的投入存在嚴(yán)重的不足,一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過程中,管理人員只關(guān)注于眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不愿意增加額外的經(jīng)濟(jì)成本支出,從而導(dǎo)致機(jī)電技術(shù)的管理工作缺乏相應(yīng)的資金投入,而另一方面則是由于企業(yè)管理人員對于機(jī)電技術(shù)管理的認(rèn)知存在一定的局限性,未能清楚地了解在快速發(fā)展的當(dāng)代社會中,低端、落后的管理技術(shù)不僅不能推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還會對企業(yè)生產(chǎn)造成一定的安全隱患。
    (1)健全煤礦產(chǎn)業(yè)的機(jī)電技術(shù)管理機(jī)制,為企業(yè)管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。由上述可知,科學(xué)完善的管理體系是保障企業(yè)管理工作有效開展的根本前提,故此為了從根本上提高煤礦產(chǎn)業(yè)機(jī)電技術(shù)的管理效率和管理水平,企業(yè)的管理人員應(yīng)該通過采取如下措施,建立健全產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的機(jī)電技術(shù)管理體制:其一,煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行運(yùn)營之前,相關(guān)管理工作人員應(yīng)該確立明確的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),從而使各管理人員清楚地了解自身的職責(zé)和義務(wù),從而保障最大程度地保障后期管理工作的科學(xué)性和有序性;其二,在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理之前,企業(yè)的工作人員對在進(jìn)行管理中可能遇到的問題進(jìn)行預(yù)估,并將其有效、科學(xué)的解決方案錄入機(jī)電的管理制度中,便于管理人員當(dāng)面臨突發(fā)狀況時,能及時、有效的應(yīng)用上述管理方式,確保生產(chǎn)的流暢性得到充分發(fā)揮;其三,制定嚴(yán)格的機(jī)電技術(shù)管理獎懲措施,加強(qiáng)管理人員管理意識和相關(guān)技術(shù)操作人員對標(biāo)準(zhǔn)遵守的同時,為管理工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ);其四,明確落實(shí)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和使用操作方式,使機(jī)電技術(shù)管理工作有足夠的技術(shù)支撐。
    (2)對機(jī)電技術(shù)工作人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn),提高他們專業(yè)基礎(chǔ)知識和管理素養(yǎng)。設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員作為煤礦機(jī)電技術(shù)人員的主要工作人員,在一定程度上對機(jī)電技術(shù)的管理水平都具有重要影響。從管理人員角度來說,他們的專業(yè)技術(shù)和管理素養(yǎng)對于機(jī)電技術(shù)的管理質(zhì)量和管理效率都具有一定的影響,因此企業(yè)不僅要關(guān)注機(jī)電技術(shù)管理工作者的專業(yè)技術(shù)水平,同時還要提高對他們管理素養(yǎng)的重視程度,即通過不定期的技術(shù)培訓(xùn),來提升他們的專業(yè)技術(shù)水平和管理素養(yǎng),作為煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要內(nèi)容,設(shè)備使用人員的全意識和技術(shù)水平對于機(jī)電設(shè)備使用的安全性與否也具有重要的影響,故此在實(shí)際工作過程中,企業(yè)還應(yīng)該對機(jī)電設(shè)備的使用人員進(jìn)行安全意識和專業(yè)操作技能的培訓(xùn),以期增強(qiáng)他們的安全意識和技術(shù)水平。
    (3)培養(yǎng)管理人員的安全管理意識。對于經(jīng)濟(jì)效益的片面追求一直以來都是阻礙機(jī)電技術(shù)管理工作科學(xué)性的重要因素之一,故此為了保障煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)用的有效性,一方面需加強(qiáng)對煤礦企業(yè)管理人員的思想教育,轉(zhuǎn)變其自身盲目、隨意管理的思想觀念,使其充分地了解到煤礦機(jī)電技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的重要意義以及安全生產(chǎn)對企業(yè)的重大意義,從而通過招收專業(yè)人才、實(shí)地檢查等方式對機(jī)電部門的工作進(jìn)行督促和強(qiáng)化。
    總而言之,隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理的科學(xué)性與否對產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要影響。故此在實(shí)際生產(chǎn)過程中,為了能夠有效地提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,保障煤礦生產(chǎn)的安全性,企業(yè)的管理人員提高對機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理的重視程度,并將其科學(xué)、有效的應(yīng)用于煤礦的安全生產(chǎn)中,從而在不斷提高機(jī)電設(shè)備安全性和可靠性的同時,最大程度上避免安全事故發(fā)生,進(jìn)而為煤礦企業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    [1]解連集.煤礦機(jī)電安全管理思考[j].黑龍江科技信息,20xx(18):51.
    工程施工......
    工程施工導(dǎo)語:工程施工管理是全方位的,有其重要性和特殊性,要求施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、進(jìn)度等都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條......
    信息在當(dāng)前信息技術(shù)的使用日益頻繁,給各行各業(yè)的工作帶來了很大的便利。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方也加強(qiáng)對信息技術(shù)的使用,在教學(xué)、科研等方面取得了很好的......
    S技術(shù)城市管理論文篇十五
    1.新村選址應(yīng)遠(yuǎn)離主要交通干道,平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮,原則上不少于50米。
    2.新村選址原則上應(yīng)不占基本農(nóng)田,并充分與林盤、水系、山林及農(nóng)田有機(jī)融合,同時考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套。
    3.山地丘陵型新村的居住建筑應(yīng)選擇在坡度30%以下的向陽坡上,避免北向的背陽坡,同時需結(jié)合地形條件、通風(fēng)條件考慮選址。
    4.新村應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的布局理念,并形成層次分明,銜接有序的街、巷、院的空間結(jié)構(gòu)體系。
    第4.1.2條用地標(biāo)準(zhǔn)。
    1.新村綜合建設(shè)用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設(shè)施用地、道路廣場和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地等。新村周邊水面和農(nóng)地可不計(jì)入綜合建設(shè)用地。
    (1)新村戶數(shù)應(yīng)形成一定規(guī)模數(shù)量,以利公共資源配置利用。
    (2)新村應(yīng)集約利用集體建設(shè)用地。人均綜合建設(shè)用地面積控制在50-70平方米,并應(yīng)根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實(shí)際情況合理確定,山區(qū)、丘區(qū)可取上限,壩區(qū)宜取下限。改、擴(kuò)建型新村,其人均綜合建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平,按照集約用地的原則來確定。
    (3)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔〕6號文:新建房屋堅(jiān)持一戶一宅,人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計(jì)算,4人戶按4人計(jì)算,5人以上戶按5人計(jì)算)。提高農(nóng)房宅基地集約度,合理利用宅基地的地下和地面空間。
    (4)進(jìn)入城鎮(zhèn)的新村應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃,提高設(shè)施共享利用水平和土地利用集約度。
    2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施以及綠地四類用地占建設(shè)用地的比例參照小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第4.1.3條建筑高度及風(fēng)貌。
    1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層,商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑層數(shù)不大于3層,工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑高度不大于12米。
    2.建筑風(fēng)貌控制上應(yīng)遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則,所有住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂形式,公共建筑原則上宜采用坡屋頂。
    3.高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。
    第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。
    第二章公共服務(wù)設(shè)施。
    第4.2.1條布局原則。
    文化廣場、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設(shè)施指標(biāo)應(yīng)符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)要求規(guī)定。應(yīng)堅(jiān)持集約用地、功能復(fù)合、使用方便、集中、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則,結(jié)合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
    第4.2.2條其他設(shè)施。
    1.新村應(yīng)設(shè)置農(nóng)用車、機(jī)具停放設(shè)施,可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對集中設(shè)置。
    2.位于旅游區(qū)的新村應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展的需設(shè)置一定的對外停車場。
    第三章道路交通及停車場。
    第4.3.1條道路選線。
    道路選線宜順應(yīng)地形,避開不良工程地質(zhì),并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點(diǎn))布局規(guī)劃,盡量利用原有村莊道路,保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性。
    第4.3.2條新村通往外界的道路,適用于農(nóng)村混合交通方式出行,且能保證雙向行駛。路面采用水泥或?yàn)r青砼。
    新村道路寬度為3.5~6米。當(dāng)?shù)缆穼挾刃∮?.5米時,可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設(shè)置錯車道,寬度為1.5~3.0米,其間距宜為150~300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7~9米,可根據(jù)需要設(shè)路邊停車帶。
    第4.3.2條新村用地停車配套指標(biāo)不低于0.5車位/戶。
    第四章基礎(chǔ)設(shè)施。
    第4.4.1條基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟(jì)”的原則,統(tǒng)一部署規(guī)劃建設(shè)。
    第4.4.2條給水設(shè)施。
    應(yīng)建立飲水水源保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。
    (1)采用地下水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t14848的規(guī)定。
    (2)采用地表水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838的規(guī)定。
    第4.4.3條排水設(shè)施。
    1.排水宜采用雨污分流,統(tǒng)一排放。條件不具備時,可采用雨污合流,但雨污合流時的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進(jìn)行處理,污水處理站出水應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,以便用于農(nóng)田灌溉。
    2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水,不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定:
    (1)糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理或制作有機(jī)肥料,出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
    (2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨(dú)收集入沼氣池制作有機(jī)肥料,出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。
    第4.4.4條防災(zāi)設(shè)施。
    1.災(zāi)害防御中,宜將下列設(shè)施作為重點(diǎn)保護(hù)對象:變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站、學(xué)校等。
    2.新村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施。
    3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置,均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
    4.防洪防澇應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)防措施,規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避開洪澇、泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進(jìn)行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū),應(yīng)在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝,實(shí)現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標(biāo)。
    5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個,疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。
    6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災(zāi)害因素,并距離災(zāi)害及次生災(zāi)害危險(xiǎn)源的距離應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    第五部分附則。
    第5.0.1條本規(guī)定未包括的內(nèi)容,按國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)要求執(zhí)行,確有必要將根據(jù)實(shí)際情況出具本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
    第5.0.2條本規(guī)定施行前,已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,并經(jīng)核定規(guī)劃條件,或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程,可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第5.0.3條本規(guī)定自1月1日起執(zhí)行,原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。
    S技術(shù)城市管理論文篇十六
    第一條為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本條例。
    本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在城市總體規(guī)劃中劃定。
    第三條城市規(guī)劃工作,實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。
    寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作,其業(yè)務(wù)受上級規(guī)劃管理部門指導(dǎo)。
    市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)市人民政府的決定,在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),其具體職責(zé)由市人民政府另行規(guī)定。
    城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
    第四條經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū),其規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。
    寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作,按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五條計(jì)劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務(wù)、交通、文物管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實(shí)施工作。
    第六條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù),并有權(quán)對城市規(guī)劃工作提出意見和建議,對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
    第七條城市規(guī)劃是進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得隨意更改或者廢止。
    第八條城市規(guī)劃應(yīng)按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。
    城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護(hù)利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
    第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。在市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
    第十條詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在市城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的三年內(nèi)編制完成;不設(shè)區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在其城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后的二年內(nèi)編制完成。
    第十一條開發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開發(fā)區(qū)的人民政府組織編制,風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災(zāi)、水利等專業(yè)規(guī)劃,由各級有關(guān)主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制,并按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)請批準(zhǔn)。
    市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制,報(bào)市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。
    第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊,在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的,其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。
    第十三條由市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,應(yīng)在報(bào)批之日起四個月內(nèi)審批;屬市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的,應(yīng)在報(bào)批之日起二個月內(nèi)審批。
    第十四條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會公布。
    詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后,市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)辦法向建設(shè)單位公布。
    第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
    第十五條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)國際港口城市的要求,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際水平與需求,確定適當(dāng)?shù)拈_發(fā)建設(shè)規(guī)模,按規(guī)劃要求合理地確定開發(fā)方向,合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,開發(fā)一片,配套一片,建成一片。
    第十六條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城市綜合功能的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,集中成片進(jìn)行,著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū),改善城市環(huán)境,提高城市綜合功能。
    第十七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物古跡、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色。對城市規(guī)劃確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和地段,必須嚴(yán)格管理。
    鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)、月湖風(fēng)景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段,其重要建設(shè)項(xiàng)目的安排應(yīng)組織專家論證。
    第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質(zhì)、交通狀況、城市景觀等因素,科學(xué)地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(庫)以及道路、管線和其他工程設(shè)施等城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定,作為制定詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。
    城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施,并報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
    第十九條人防、防汛等城市防災(zāi)系統(tǒng)工程的建設(shè)項(xiàng)目,在滿足使用功能的前提下,應(yīng)當(dāng)充分考慮城市空間的綜合利用。
    第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè),必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃。
    城鄉(xiāng)結(jié)合部的集鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃的要求進(jìn)行成片改造,對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè),加速近郊農(nóng)村城市化進(jìn)程。
    第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的市政公用設(shè)施、道路、廣場、停車場、園林綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久性測量標(biāo)志、消防站、學(xué)校、醫(yī)院和其他公共用地,規(guī)劃管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界限,任何單位和個人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質(zhì)。
    第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)請審批時,應(yīng)當(dāng)附有縣級以上規(guī)劃管理部門的選址意見書。
    任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要申請使用土地進(jìn)行建設(shè)的,必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理,并按下列規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):
    (一)建設(shè)單位或個人持批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件,向規(guī)劃管理部門申請定點(diǎn);。
    (四)規(guī)劃管理部門在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi),確定用地界限,劃定建設(shè)用地規(guī)劃紅線,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃審批程序可以簡化。
    第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬鄞縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書,應(yīng)當(dāng)在核發(fā)之日起五日內(nèi)報(bào)市規(guī)劃管理部門備案,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃要求的,市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在收件之日起十五日內(nèi)提出處理意見。
    第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用招標(biāo)、拍賣、協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃。
    擬定出讓的地塊,應(yīng)當(dāng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,并由規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)確定其位置、使用性質(zhì),規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)以及其他應(yīng)當(dāng)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
    第二十五條建設(shè)單位或個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。
    建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起,六個月內(nèi)未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權(quán)的,該建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的,須經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù),但延期不得超過六個月。
    第二十六條任何單位或個人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定,因調(diào)整需遷建的用地,由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。
    第二十七條任何單位和個人不得擅自進(jìn)行用地調(diào)整,因用地單位撤、遷、并需要調(diào)整用地的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。
    第二十八條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)參與擬定城市國有土地使用權(quán)出讓方案。城市國有土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟、要求以及城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)計(jì)劃,確定出讓地塊數(shù)量、位置、面積、使用性質(zhì)和出讓步驟。
    第二十九條通過出讓方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓時,受讓方進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的要求,并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。
    第三十條任何單位或個人需要臨時使用土地進(jìn)行建設(shè)的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
    臨時用地不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施,使用期一般不超過二年,期滿后立即歸還。確需延長的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理手續(xù)。
    第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。
    第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,應(yīng)按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù):
    (五)規(guī)劃管理部門審核建設(shè)單位或個人提交的建設(shè)工程施工圖中有關(guān)城市規(guī)劃的內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,在收齊有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    零星建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃審批程序,可以簡化。
    第三十三條重要地段的重要建筑的設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)規(guī)劃管理部門審查,報(bào)送同級人民政府審定后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對重要地段和重要建筑的界定,由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。
    第三十四條建設(shè)單位或個人在經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、臨時用地上進(jìn)行臨時建設(shè)的,按《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。
    臨時建筑不得超過二層,使用期限不超過二年,其建筑應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨時建筑不得改變用途或買賣、轉(zhuǎn)讓,到期必須無條件拆除,確需延長期限且不影響城市規(guī)劃的,須經(jīng)批準(zhǔn)。
    臨時建筑在使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要拆除時,必須按有關(guān)規(guī)定拆除。
    第三十五條建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在一年內(nèi)不能動工的,應(yīng)在期滿一個月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),逾期未辦理的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
    第三十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開工時,應(yīng)由取得施工企業(yè)資質(zhì)等級證書或具有測繪資質(zhì)的單位在現(xiàn)場放線,經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線合格后,方可施工。
    第三十七條建設(shè)工程在施工過程中,不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證所確定的內(nèi)容,確需變更的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并按規(guī)定的程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
    第三十八條各類管線工程設(shè)施應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的位置、標(biāo)高、容量進(jìn)行施工,一時不能按城市規(guī)劃實(shí)施的,可作臨時敷設(shè),今后按規(guī)劃實(shí)施時,必須對臨時性設(shè)施同時進(jìn)行改造,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
    第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過時,應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過的位置。
    第四十條建設(shè)工程在施工過程中,建設(shè)單位或個人如發(fā)現(xiàn)地下文物、地下工程設(shè)施等,應(yīng)及時向規(guī)劃管理部門及其他有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場,待處理后方可繼續(xù)施工。
    第四十一條規(guī)劃管理部門應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。對規(guī)劃驗(yàn)收合格的,簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的,有關(guān)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建設(shè)單位不得投入使用。
    第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時,有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建設(shè)。任何單位或個人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)。
    第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍,依法對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督檢查,及時查處違法行為。
    第六章法律責(zé)任。
    第四十四條在城市規(guī)劃范圍內(nèi),有下列情形之一者,均屬違法用地行為:
    (二)擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質(zhì)占用土地的。
    第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),有下列情形之一者,均屬違法建設(shè)行為:
    (一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證而進(jìn)行建設(shè)的;。
    (二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)工程性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。
    (四)建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃管理部門驗(yàn)線而擅自施工的;。
    (五)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后,擅自改變使用性質(zhì)和內(nèi)容,影響城市規(guī)劃的。
    第四十六條對違法用地的,按下列規(guī)定處理:
    (二)有第四十四條第(二)項(xiàng)情形的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,由縣級以上人民政府責(zé)令其退回占用的土地。
    第四十七條對違法建設(shè)的,按下列規(guī)定處理:
    (四)有第四十五條第(五)項(xiàng)情形的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以下罰款。
    第四十八條凡違法用地或違法建設(shè)未處理完畢前,規(guī)劃管理部門有權(quán)暫停受理違法單位或個人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
    第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),違反法律、法規(guī)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的,其批準(zhǔn)文件無效,根據(jù)該文件進(jìn)行的建設(shè)分別按違法用地和違法建設(shè)處理。對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)由該違法審批部門或其上級主管部門給予行政處分;違法審批造成經(jīng)濟(jì)損失的,違法審批部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十條任何單位或個人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十一條當(dāng)事人對規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議、提起訴訟。
    第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第七章附則。
    第五十三條本條例具體應(yīng)用中的問題,由市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。
    第五十四條本條例自4月1日起施行。