制定方案的過程不僅是一種思維活動,更是對問題的深入了解和解決能力的體現(xiàn)。在制定方案時,要考慮各種可能的情況和風險,并做好應對措施。5) 讓我們一起來了解一些成功案例,從中學習如何制定一個好的方案。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇一
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。
青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強。
精神文明建設。
我們每年都拿出專項資金用于。
精神文明建設。
對十星文明戶進行獎勵邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
工作匯報材料范文。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇三
和關心指導下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
社區(qū)及時成立。
領導。
小組,建立健全各項制度,務求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
領導。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務、財務公開和民主評議員干部等為主要內容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。
總結。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質。同時,把法律宣傳服務融入便民服務大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務及。
免費。
法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇四
各位領導、同志們:
今天會議有五個議程:第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況,第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個議程是xx鎮(zhèn)領導發(fā)言,第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進行部署,第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。
下面開始今天會議的第三個議程,請xx鎮(zhèn)領導發(fā)言;
下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務副主任xxx同志發(fā)言;
下面開始今天會議的最后一個議程,請市領導作重要講話。
同志們,這次會議的議程就到這里,剛才同志們現(xiàn)場參觀了xx和xx兩個村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動情況的介紹,會上也對我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進行總結回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領導xxx同志強調了三點意見:一是統(tǒng)一思想,進一步提高對“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的認識,二是要突出重點,整體推進,狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實,三是要加強領導,精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ň樱眲?chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署,特別是市領導xxx的要求,結合本地實際,認真學習先進經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,確保圓滿完成各項工作任務。
這次現(xiàn)場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!
散會,請大家回去路上注意安全!
《在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇五
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設更高水平的法治欽北夯實基層基礎,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設的部署要求,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質量發(fā)展,建設更高水平的法治欽北奠定堅實基礎。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。
(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇六
**區(qū)建設局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調整以來,該村在加快推進城市化建設的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設,優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎設施建設,適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設,對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設2400米的下水道,并設置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關于“在**區(qū)范圍內禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設,取得了示范作用。在建設新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設,真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
**區(qū)元和街道。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇七
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,村務、財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帯?BR> 村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇八
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟逐步壯大,力爭年內村級集體經(jīng)濟總收入96萬元,經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織,積極為農(nóng)民服務;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,保護農(nóng)民的合法權益,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結,家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)常化、制度化,認真完成普法任務;民調組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內在要求,是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質,培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇九
委、政府的下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設,是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認識做到。
思想。
認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。
二是建立健全機構和辦事機構,村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內財務及村務,做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。
和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,在法制宣傳教育活動中,村內治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調解。
網(wǎng)
絡。村級設立了村民調解委員會,各村民組設立了人民調解小組,并設立一個糾紛信息員。調解。
網(wǎng)
絡健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結,和睦相處,村容村貌建設得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
近年來,我村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,積極開展農(nóng)村基層民主法制建設,村兩委根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級的要求,扎實開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動,不斷推進我村民主法制建設步伐,使廣大村民的民主參與意識不斷提高,村務、財務管理制度得到健全和落實有力促進了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作總結如下:
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12·4”法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓、講座。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘。
扶貧。
活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、黨務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。在廣泛聽取各方意見的基礎上,依據(jù)《憲法》、《村委會組織法》等法規(guī),制定完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村14個組均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,各組法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
誠信守法教育道德風尚養(yǎng)成教育緊密結合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、政務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ鳌4褰M按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進村務決策、村務管理的規(guī)范化建設。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務監(jiān)督小組和村務監(jiān)督小組,對村務、財務管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務的猜疑少了,關心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關系更加密切。
七、加強領導,充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級工作的領導核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設的關鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務工作的方方面面,光靠調委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設作為推進村級依法治理的重要內容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進行調查研究、尋找對策、分類指導。教育黨員發(fā)揮在村務公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內民主,帶動村級民主政治建設。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關系。把堅持黨的領導同充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事結合起來,進一步促進村級組織團結協(xié)調,形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎。
在“民主法治示范村”建設中,我村根據(jù)上級要求,結合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設成名副其實的“民主法治示范村”。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進行農(nóng)民“勞有所得、學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓?人,占需求農(nóng)民的100%,實現(xiàn)轉移就業(yè)?人,人均純收入達9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
xx年3月,我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設,制定了示范村的標準和工作目標,科學組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責相關科室股長參加,專門駐村指導,與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機、傳真機等工作設施,做到場所、人員、經(jīng)費、設施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結合,廣泛宣傳與主體宣傳相結合等辦法。把“四有”示范村建設的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎信息管理系統(tǒng),將調查信息全部錄入計算機,同時,分類建立了《學有所教培訓臺帳》、《勞有所得轉移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓;年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學習借鑒。
今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設施和啟動資金,抽調中層班干部到每個試點村掛鉤指導服務。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓促轉移。我處培訓中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓。目前我處為“四有”示范村培訓電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現(xiàn)轉移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關單位的支持下,采取積極措施,確?!八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標,進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進農(nóng)村勞動力轉移,年底前實現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設作出更大的貢獻。
主要工作措施:
1、確定工作目標:我市現(xiàn)有行政村214個,目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,加大“四有”村推進的工作力度,年底前實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)消除零轉移家庭。
2、加強基層平臺建設。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應的辦公設施。
3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現(xiàn)場會,參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進行全面調查。為就業(yè)服務提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務活動。一是對有培訓需求的農(nóng)村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓。二是為零轉移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進農(nóng)民轉移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內容,是促進農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領導和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構建和諧社會和新農(nóng)村建設作出更大貢獻。
一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標,緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路,團結帶領全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總人口2768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預計收入達5600元。在兩委班子的帶領下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運銷渠道,讓客商開心。今年,共設收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質的認可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛,從事客運人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運業(yè),村黨支部為村民進行貸款擔保,鼓勵村民發(fā)展客運業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔保。
三是加強基礎設施建設。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎設施建設,先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領導,明確分工,注重管理實效。嚴格上班制度,保證工作日內“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理,簽訂工作責任書,明確責任,落實到人,確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機,積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設項目,征地5.3畝,于當年10月完成了新村部的建設,結束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機,利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式,對黨員干部進行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預備黨員、積極分子培訓班,學習黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉正黨員、擬吸收的預備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強了黨員服務意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標,創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長農(nóng)民增收鏈條,促進農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學生吳冰洋爭取黃河助學金4000元;為困難黨員、貧困學生發(fā)放補助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學發(fā)展,強化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。
一是活動聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽感強,活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學知識巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對圖書進行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關圖書、光碟到貨信息及災害天氣預報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務經(jīng)紀人、家政服務、電焊、電腦等培訓班5期,培訓人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。
進一步完善“村民一事一議”、黨務公開、村務公開、財務公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務公開,實行“五牙子”章。通過調查,村民對村務、財務公開滿意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農(nóng)村建設的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
法治建設是國家長治久安、促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認識到法治龍崗創(chuàng)建的長遠意義。因此,我們行政部門在依法治理工作領導小組的組織安排下,認真按照自身分管的工作,強化責任安排。由xx作為行政部門的第一負責人,然后,組織專人成立了工作小組,負責本部門管理下的法治創(chuàng)建工作。結合《實施方案》,制定出具體的工作細則,強化績效考核和責任落實制度,將責任落實到人,確保創(chuàng)建工作的順利開展,推進依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設融入到實際工作中。
為了讓法治觀念深入人心,我部門積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報、櫥窗、標語等多種形式向街道群眾宣傳相關的法律法規(guī)?,F(xiàn)在,我社區(qū)學法普及率已達到90%。
同時,我行政部門也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學習法律知識,提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作。
我部門以創(chuàng)建活動為目標,加強了績效考核制度和人員的'培訓力度。工作人員的綜合素質及法治觀念都有很大的提高。樹立起全心全意為居民服務意識,規(guī)范服務流程,抓好便民服務。一是做好資料歸檔存放,及時上報信息。及時收集居民群眾反映的問題,做好信訪工作。二是認真總結經(jīng)驗和做法,及時完善工作機制,認真處理好各項綜合事務。形成依法行政、依法辦事、積極推進法治創(chuàng)建工作。三是實行民主管理監(jiān)督。及時公開社區(qū)工作站站務和居委會居務公開。對社區(qū)內重大事務和居民普遍關心的事項及時進行公開。實行陽光化、民主化管理。
四、完善應急處理機制,推進街道法治建設。
為了提高我社區(qū)應對突發(fā)事件及預防風險的能力,我應急處理中心根據(jù)近年來各地發(fā)生的實際案例,結合本社區(qū)的實際情況,積極組織人員進社區(qū)進行普法宣傳,讓居民學會如何通過法律途徑解決自己的訴求,維護自身的合法權益。另外,還認真做好信訪工作。盡量將矛盾化解,預防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
五、數(shù)字化城管,提升街道新形象。
自城管工作實現(xiàn)數(shù)字化管理后,我行政部門將提升街道社區(qū)新形象、新面貌與創(chuàng)建法治龍崗工作結合起來。工作人員認真進行轄區(qū)內信息資料的收集,及時報送問題,再由相關部門進行解決。切實維護了社區(qū)的市容市貌。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。
三、建設名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設內容。
(一)加強黨的領導,突出黨建引領。
1.充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設,完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責,作用發(fā)揮明顯,村(居)務決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設,提升法治能力。
7.提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
12.推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。
14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務??h司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經(jīng)驗收為合格的建設村(社區(qū)),作為示范建設點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核,經(jīng)復核合格的保留其稱號,經(jīng)復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
六、工作要求。
(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創(chuàng)建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結先進經(jīng)驗和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進一步分解細化健全了民主決策、科學決策的工作機制積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務管理,維護村內和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設,推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
各位檢查組領導:
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動了全村經(jīng)濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標語,培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉(xiāng)村建設工作中,通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。
我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里,融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設,創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎,夯實軟件實力,強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用,進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領文化建設,文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內在美。
1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責任落實,另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議,分解細化工作內容落實到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權力關進制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內實際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關部門,借鑒其他先進工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務工作更加井井有條。
2.加強民主監(jiān)督。一方面,加強監(jiān)督隊伍建設,明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會認真履行職責,強化在村務決策、財產(chǎn)管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關,讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時建立村級“小微權力清單”“監(jiān)督責任清單”,村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯,村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進展,財務支出、村民決議等內容及時公布,通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務開放日等平臺,將黨務、村務、財務全方位公開,增加群眾知曉村級事務的途徑,充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項共計86項,通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結合我村當前實際和發(fā)展定位,對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議,并在村務公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個月后,將根據(jù)村民意見進行再次修改,并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查,報街道進行審核把關,交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點,后田畈幾乎家家戶戶都在院內飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會,前10分鐘學習從嚴治黨,黨風廉政建設,法律法規(guī)學習,時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎,嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對黨風廉政建設的學習,深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主,大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經(jīng)驗做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設,拆除了村內部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點在全村范圍內點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內展示,又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。
3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務點,聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權,依法表達合理訴求。
1.家風家訓曬上墻?!皞鞒泻眉矣?,培育好家風”是我們村一直以來的堅持,村內家家戶戶門口都掛有家風家訓,都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的,這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時也警醒和教導大家,要傳承優(yōu)良家風,做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約,進而成為全體村民的行為準則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風,促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭,引領村莊文明,構建和諧村風。
2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領域內的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設,了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二十
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見〉的通知》文件精神,加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設,打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎,根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關于在全市鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設的領導,堅持以人民為中心,通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設整體水平顯著提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎。
二、目標任務。
我縣鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村有15個,已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進一步補齊民主法治建設短板弱項,提升運行質量,爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強化動態(tài)管理,做好復查復核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》,在實現(xiàn)有一個堅強有力的領導班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校,有一個職責明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調解員隊伍,有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上,健全完善基層組織,進一步規(guī)范基層民主,大力推進法治建設,推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領導作用發(fā)揮明顯,全面領導村的各類組織和各項工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求,村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀違法行為。
(二)推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、村人民調解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度,設有“三務”公開欄,按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協(xié)商。權力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
(三)扎實推進法治建設。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)學習宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動,社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設,廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調解員,主動服務群眾,提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。
(四)推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設,綜合服務體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設示范行動同步進行,融合出進,20xx年下半年進行檢查驗收,具體按以下程序進行:
(一)積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評,達到創(chuàng)建要求的,報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內容的情況報告和報表。
(二)逐級審核推薦??h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核,審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門的意見建議,并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
(三)嚴格批準命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,精心組織實施??h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務,擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調推進,提高創(chuàng)建質量,縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求,對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導,主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進,嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強化溝通協(xié)調,堅持把民主法治建設與美麗鄉(xiāng)村示范點建設、平安鄉(xiāng)村建設、文明建設、鄉(xiāng)村治理等工作有機結合,增強工作合力,提高創(chuàng)建實效。
(三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,營造良好的社會輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村建設示范行動,合力調動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動創(chuàng)建活動深入開展。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇一
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。
青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強。
精神文明建設。
我們每年都拿出專項資金用于。
精神文明建設。
對十星文明戶進行獎勵邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
工作匯報材料范文。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇三
和關心指導下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
社區(qū)及時成立。
領導。
小組,建立健全各項制度,務求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
領導。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務、財務公開和民主評議員干部等為主要內容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。
總結。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質。同時,把法律宣傳服務融入便民服務大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務及。
免費。
法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇四
各位領導、同志們:
今天會議有五個議程:第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況,第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個議程是xx鎮(zhèn)領導發(fā)言,第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進行部署,第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。
下面開始今天會議的第三個議程,請xx鎮(zhèn)領導發(fā)言;
下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務副主任xxx同志發(fā)言;
下面開始今天會議的最后一個議程,請市領導作重要講話。
同志們,這次會議的議程就到這里,剛才同志們現(xiàn)場參觀了xx和xx兩個村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動情況的介紹,會上也對我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進行總結回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領導xxx同志強調了三點意見:一是統(tǒng)一思想,進一步提高對“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的認識,二是要突出重點,整體推進,狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實,三是要加強領導,精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ň樱眲?chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署,特別是市領導xxx的要求,結合本地實際,認真學習先進經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,確保圓滿完成各項工作任務。
這次現(xiàn)場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!
散會,請大家回去路上注意安全!
《在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在我市民主法治示范村經(jīng)驗交流會主持詞。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇五
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設更高水平的法治欽北夯實基層基礎,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設的部署要求,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質量發(fā)展,建設更高水平的法治欽北奠定堅實基礎。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。
(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇六
**區(qū)建設局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調整以來,該村在加快推進城市化建設的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設,優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎設施建設,適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設,對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設2400米的下水道,并設置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關于“在**區(qū)范圍內禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設,取得了示范作用。在建設新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設,真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
**區(qū)元和街道。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇七
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,村務、財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帯?BR> 村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇八
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟逐步壯大,力爭年內村級集體經(jīng)濟總收入96萬元,經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織,積極為農(nóng)民服務;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,保護農(nóng)民的合法權益,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結,家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)常化、制度化,認真完成普法任務;民調組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內在要求,是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質,培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇九
委、政府的下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設,是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認識做到。
思想。
認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。
二是建立健全機構和辦事機構,村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內財務及村務,做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。
和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,在法制宣傳教育活動中,村內治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調解。
網(wǎng)
絡。村級設立了村民調解委員會,各村民組設立了人民調解小組,并設立一個糾紛信息員。調解。
網(wǎng)
絡健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結,和睦相處,村容村貌建設得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
近年來,我村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,積極開展農(nóng)村基層民主法制建設,村兩委根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級的要求,扎實開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動,不斷推進我村民主法制建設步伐,使廣大村民的民主參與意識不斷提高,村務、財務管理制度得到健全和落實有力促進了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作總結如下:
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12·4”法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓、講座。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘。
扶貧。
活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、黨務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。在廣泛聽取各方意見的基礎上,依據(jù)《憲法》、《村委會組織法》等法規(guī),制定完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村14個組均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,各組法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
誠信守法教育道德風尚養(yǎng)成教育緊密結合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、政務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ鳌4褰M按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進村務決策、村務管理的規(guī)范化建設。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務監(jiān)督小組和村務監(jiān)督小組,對村務、財務管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務的猜疑少了,關心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關系更加密切。
七、加強領導,充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級工作的領導核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設的關鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務工作的方方面面,光靠調委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設作為推進村級依法治理的重要內容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進行調查研究、尋找對策、分類指導。教育黨員發(fā)揮在村務公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內民主,帶動村級民主政治建設。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關系。把堅持黨的領導同充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事結合起來,進一步促進村級組織團結協(xié)調,形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎。
在“民主法治示范村”建設中,我村根據(jù)上級要求,結合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設成名副其實的“民主法治示范村”。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進行農(nóng)民“勞有所得、學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓?人,占需求農(nóng)民的100%,實現(xiàn)轉移就業(yè)?人,人均純收入達9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
xx年3月,我處在西團鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設,制定了示范村的標準和工作目標,科學組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負責相關科室股長參加,專門駐村指導,與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機、傳真機等工作設施,做到場所、人員、經(jīng)費、設施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結合,廣泛宣傳與主體宣傳相結合等辦法。把“四有”示范村建設的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎信息管理系統(tǒng),將調查信息全部錄入計算機,同時,分類建立了《學有所教培訓臺帳》、《勞有所得轉移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓;年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學習借鑒。
今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進一步擴大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機等辦公設施和啟動資金,抽調中層班干部到每個試點村掛鉤指導服務。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓促轉移。我處培訓中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓。目前我處為“四有”示范村培訓電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現(xiàn)轉移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關單位的支持下,采取積極措施,確?!八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標,進一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進農(nóng)村勞動力轉移,年底前實現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設作出更大的貢獻。
主要工作措施:
1、確定工作目標:我市現(xiàn)有行政村214個,目前已在15個村進行了試點創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,加大“四有”村推進的工作力度,年底前實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)消除零轉移家庭。
2、加強基層平臺建設。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應的辦公設施。
3、有序穩(wěn)步推進。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進現(xiàn)場會,參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進行全面調查。為就業(yè)服務提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務活動。一是對有培訓需求的農(nóng)村勞動力進行一次免費職業(yè)技能培訓。二是為零轉移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進農(nóng)民轉移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內容,是促進農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領導和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構建和諧社會和新農(nóng)村建設作出更大貢獻。
一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標,緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路,團結帶領全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總人口2768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預計收入達5600元。在兩委班子的帶領下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設順利進行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達300余人。通過合作社的市場運行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運銷渠道,讓客商開心。今年,共設收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質的認可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車110余輛,從事客運人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運業(yè),村黨支部為村民進行貸款擔保,鼓勵村民發(fā)展客運業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔保。
三是加強基礎設施建設。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎設施建設,先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強領導,明確分工,注重管理實效。嚴格上班制度,保證工作日內“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理,簽訂工作責任書,明確責任,落實到人,確保各項工作落實到實處。
三是加強黨員活動陣地規(guī)劃化建設。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機,積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設項目,征地5.3畝,于當年10月完成了新村部的建設,結束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機,利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式,對黨員干部進行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預備黨員、積極分子培訓班,學習黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉正黨員、擬吸收的預備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強了黨員服務意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標,創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長農(nóng)民增收鏈條,促進農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長效機制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學生吳冰洋爭取黃河助學金4000元;為困難黨員、貧困學生發(fā)放補助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學發(fā)展,強化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強了黨員黨性觀念及奉獻意識。
一是活動聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽感強,活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學知識巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對圖書進行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關圖書、光碟到貨信息及災害天氣預報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務經(jīng)紀人、家政服務、電焊、電腦等培訓班5期,培訓人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。
進一步完善“村民一事一議”、黨務公開、村務公開、財務公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進一步促進財務公開,實行“五牙子”章。通過調查,村民對村務、財務公開滿意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農(nóng)村建設的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
法治建設是國家長治久安、促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認識到法治龍崗創(chuàng)建的長遠意義。因此,我們行政部門在依法治理工作領導小組的組織安排下,認真按照自身分管的工作,強化責任安排。由xx作為行政部門的第一負責人,然后,組織專人成立了工作小組,負責本部門管理下的法治創(chuàng)建工作。結合《實施方案》,制定出具體的工作細則,強化績效考核和責任落實制度,將責任落實到人,確保創(chuàng)建工作的順利開展,推進依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設融入到實際工作中。
為了讓法治觀念深入人心,我部門積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報、櫥窗、標語等多種形式向街道群眾宣傳相關的法律法規(guī)?,F(xiàn)在,我社區(qū)學法普及率已達到90%。
同時,我行政部門也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學習法律知識,提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作。
我部門以創(chuàng)建活動為目標,加強了績效考核制度和人員的'培訓力度。工作人員的綜合素質及法治觀念都有很大的提高。樹立起全心全意為居民服務意識,規(guī)范服務流程,抓好便民服務。一是做好資料歸檔存放,及時上報信息。及時收集居民群眾反映的問題,做好信訪工作。二是認真總結經(jīng)驗和做法,及時完善工作機制,認真處理好各項綜合事務。形成依法行政、依法辦事、積極推進法治創(chuàng)建工作。三是實行民主管理監(jiān)督。及時公開社區(qū)工作站站務和居委會居務公開。對社區(qū)內重大事務和居民普遍關心的事項及時進行公開。實行陽光化、民主化管理。
四、完善應急處理機制,推進街道法治建設。
為了提高我社區(qū)應對突發(fā)事件及預防風險的能力,我應急處理中心根據(jù)近年來各地發(fā)生的實際案例,結合本社區(qū)的實際情況,積極組織人員進社區(qū)進行普法宣傳,讓居民學會如何通過法律途徑解決自己的訴求,維護自身的合法權益。另外,還認真做好信訪工作。盡量將矛盾化解,預防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
五、數(shù)字化城管,提升街道新形象。
自城管工作實現(xiàn)數(shù)字化管理后,我行政部門將提升街道社區(qū)新形象、新面貌與創(chuàng)建法治龍崗工作結合起來。工作人員認真進行轄區(qū)內信息資料的收集,及時報送問題,再由相關部門進行解決。切實維護了社區(qū)的市容市貌。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
二、總體目標。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。
三、建設名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設內容。
(一)加強黨的領導,突出黨建引領。
1.充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設,完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。
3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5.加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責,作用發(fā)揮明顯,村(居)務決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設,提升法治能力。
7.提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
12.推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。
14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設步驟。
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務??h司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經(jīng)驗收為合格的建設村(社區(qū)),作為示范建設點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核,經(jīng)復核合格的保留其稱號,經(jīng)復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
六、工作要求。
(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創(chuàng)建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結先進經(jīng)驗和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進一步分解細化健全了民主決策、科學決策的工作機制積極推進村務公開、建立健全村內情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調解”開展調解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力;在調解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強村務管理,維護村內和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設,推進法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調動各方力量推動村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質量和效果,有待進一步探索和努力.
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
各位檢查組領導:
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動了全村經(jīng)濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標語,培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉(xiāng)村建設工作中,通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。
我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里,融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設,創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎,夯實軟件實力,強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用,進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領文化建設,文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內在美。
1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責任落實,另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議,分解細化工作內容落實到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權力關進制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內實際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關部門,借鑒其他先進工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務工作更加井井有條。
2.加強民主監(jiān)督。一方面,加強監(jiān)督隊伍建設,明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會認真履行職責,強化在村務決策、財產(chǎn)管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關,讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時建立村級“小微權力清單”“監(jiān)督責任清單”,村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯,村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進展,財務支出、村民決議等內容及時公布,通過移動e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務開放日等平臺,將黨務、村務、財務全方位公開,增加群眾知曉村級事務的途徑,充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項共計86項,通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結合我村當前實際和發(fā)展定位,對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議,并在村務公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個月后,將根據(jù)村民意見進行再次修改,并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查,報街道進行審核把關,交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點,后田畈幾乎家家戶戶都在院內飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會,前10分鐘學習從嚴治黨,黨風廉政建設,法律法規(guī)學習,時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎,嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對黨風廉政建設的學習,深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主,大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經(jīng)驗做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設,拆除了村內部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點在全村范圍內點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內展示,又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。
3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務點,聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權,依法表達合理訴求。
1.家風家訓曬上墻?!皞鞒泻眉矣?,培育好家風”是我們村一直以來的堅持,村內家家戶戶門口都掛有家風家訓,都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的,這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時也警醒和教導大家,要傳承優(yōu)良家風,做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約,進而成為全體村民的行為準則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風,促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭,引領村莊文明,構建和諧村風。
2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領域內的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設,了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
村民主法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二十
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見〉的通知》文件精神,加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設,打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎,根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關于在全市鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設的領導,堅持以人民為中心,通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護農(nóng)、法治強農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設整體水平顯著提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎。
二、目標任務。
我縣鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村有15個,已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進一步補齊民主法治建設短板弱項,提升運行質量,爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強化動態(tài)管理,做好復查復核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》,在實現(xiàn)有一個堅強有力的領導班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校,有一個職責明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調解員隊伍,有一批經(jīng)過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上,健全完善基層組織,進一步規(guī)范基層民主,大力推進法治建設,推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領導作用發(fā)揮明顯,全面領導村的各類組織和各項工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求,村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀違法行為。
(二)推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、村人民調解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度,設有“三務”公開欄,按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協(xié)商。權力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
(三)扎實推進法治建設。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)學習宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動,社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設,廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調解員,主動服務群眾,提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。
(四)推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設,綜合服務體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設示范行動同步進行,融合出進,20xx年下半年進行檢查驗收,具體按以下程序進行:
(一)積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評,達到創(chuàng)建要求的,報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內容的情況報告和報表。
(二)逐級審核推薦??h司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核,審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門的意見建議,并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
(三)嚴格批準命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,精心組織實施??h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務,擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調推進,提高創(chuàng)建質量,縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求,對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導,主動銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進,嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強化溝通協(xié)調,堅持把民主法治建設與美麗鄉(xiāng)村示范點建設、平安鄉(xiāng)村建設、文明建設、鄉(xiāng)村治理等工作有機結合,增強工作合力,提高創(chuàng)建實效。
(三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,營造良好的社會輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村建設示范行動,合力調動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動創(chuàng)建活動深入開展。