報告的撰寫要注意結(jié)論的客觀性和邏輯性,避免個人偏見和主觀評價。那么我們該如何撰寫一份較為完善的報告呢?首先,我們需要收集充分的信息和數(shù)據(jù),確保報告內(nèi)容的可靠性和準確性。其次,要合理組織報告的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論,以使讀者能夠清楚地理解報告的核心信息。此外,還要注意語言簡練、表達清晰、邏輯嚴謹,使報告具有較高的可讀性和可信度。在以下報告范文中,我們可以看到不同類型報告的寫作方法和技巧。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇一
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下:
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設項目(服務能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設備、業(yè)務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務,實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎,實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務,承擔有關應急檢驗檢測任務。為相關產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現(xiàn)有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎。
縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設備;
xx年x月-x月:實驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設;
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設備:xx萬元。
(一)項目績效目標設定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領導小組具體負責項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關規(guī)定為依據(jù),具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關施工合同。
2、嚴格資金管理。
設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、專款專用,無挪用、擠占、截留建設資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設任務;
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇三
20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī)模化建設多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設,數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián)?;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后??h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇四
20xx年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目資金為1602.29萬元,包括項目預算資金644.57萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)專項資金957.72萬元。
(二)項目分布情況及項目年度預算安排數(shù)。
20xx年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目3個。具體情況如下:
1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務費及公租房物業(yè)管理服務費。
該項目含3個子項目,分別為:
(1)保障性住房小區(qū)城南幸福莊園物業(yè)管理服務采購招標:城南幸福莊園物業(yè)服務即將到期,同意該小區(qū)物業(yè)管理服務繼續(xù)以政府采購方式,依法依規(guī)進行公開招投標,經(jīng)費按照縣政府辦20xx年8月10日印發(fā)的《關于全縣保障性住房管理經(jīng)費有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(第132號)執(zhí)行,即由縣財政對保障性住房管理經(jīng)費進行核實,所需經(jīng)費從保障性住租金中列支,不足部分由縣財政補貼。
(2)南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行維護費用:根據(jù)《關于全縣保障性住房、向陽路房產(chǎn)大廈店面招租有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(20xx年南昌縣人民政府辦公室213號),我縣住房保障管理信息系統(tǒng)技術(shù)支持及維護工作由江西先鋒金廬信息技術(shù)有限公司負責,系統(tǒng)技術(shù)支持及維護服務費按3萬元/年執(zhí)行,費用由縣財政承擔。
(3)南昌縣綜合性住宅小區(qū)和由小藍經(jīng)投公司承建的公租房的物業(yè)管理服務:根據(jù)省住建廳《關于進一步加強公共租賃住房管理工作的意見》(贛建保[20xx]1號)文件精神,原則同意南昌縣綜合性住宅小區(qū)(小藍工業(yè)園)的1020套公租房和由小藍經(jīng)投公司承建的100套公租房的前期物業(yè)管理服務,由縣房管局作為業(yè)主單位按照政府采購方式依法依規(guī)進行公開招標采購,經(jīng)費按照縣政府辦20xx年8月10日印發(fā)的《關于全縣保障性住房管理經(jīng)費有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(第132號)執(zhí)行,即保障性住房管理經(jīng)費從保障性住房租金中列支,不足部分由縣財政補貼,在依法依規(guī)的前提下,由縣財政將保障性住房管理經(jīng)費撥付至縣房管局,縣房管局負責保障性住房管理經(jīng)費的使用。
2、項目二:20xx年度項目工作經(jīng)費。
該項目含3個子項目,分別為:
(1)物業(yè)項目考核獎懲經(jīng)費:根據(jù)《關于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[20xx]37號)文件精神,為全面推進住宅小區(qū)物業(yè)管理體制機制創(chuàng)新,完善物業(yè)管理模式,提升物業(yè)管理效果,由轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理處(管委會)社區(qū)、公安派出所、房管部門聯(lián)合組織開展對物業(yè)項目的考核工作,嚴格按照《南昌縣物業(yè)管理工作監(jiān)督考核實施辦法》執(zhí)行,采取星級評定制考核,并由財政每年安排100萬元資金用于對星級物業(yè)項目進行表彰和獎勵。
(2)新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)運行維護與保障費用:根據(jù)20xx年9月30日印發(fā)南昌縣人民政府常務會議紀要(第21號),隨著我縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展,日益增加的交易量和房管業(yè)務對房地產(chǎn)管理系統(tǒng)提出了更高的要求,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理系統(tǒng)運行不夠流暢,業(yè)務類別及流程不完善,信息覆蓋面與市房管局存在差距,為提升房地產(chǎn)管理服務水平,會議同意參照市房管局新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設模式,啟動我縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設,并與市房管局系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口保持一致,建設經(jīng)費由縣財政承擔,建成后的運行維護與保障費用列入下一年度縣財政預算。
(3)白蟻施工藥品及設備購置、白蟻特種車輛費用:根據(jù)南政辦抄字(20xx)95號文件,縣政府研究同意縣房管局白蟻防(滅)治經(jīng)費(含藥品經(jīng)費和白蟻特種車經(jīng)費)由縣財政承擔,并從20xx年起列入年度財政預算,其中白蟻防(滅)治藥品經(jīng)費具體金額以實際中標價為準,白蟻特種車經(jīng)費每年2萬元。
3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式專項資金。
根據(jù)南昌縣人民政府辦公室關于印發(fā)《南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式試點工作方案》的通知(南政辦發(fā)[20xx]78號)要求,為提升城市功能與品質(zhì),改善城市人居環(huán)境,成立了南昌縣老舊居民區(qū)物業(yè)創(chuàng)新工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式創(chuàng)新試點工作,研究解決試點過程中出現(xiàn)的問題。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣房管局,負責對老舊居民小區(qū)物業(yè)服務模式創(chuàng)新試點工作進行考核、績效評定,總結(jié)試點經(jīng)驗。專項資金用途有三項:一是對物業(yè)管理的'獎補政策,為支持、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行物業(yè)服務工作,通過考核的方式以獎代補,縣財政獎補資金按季度撥付至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)自行制定轄區(qū)內(nèi)老舊居民區(qū)物業(yè)服務考評辦法,每月對物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量及小區(qū)居民滿意度進行考評,依據(jù)考評結(jié)果發(fā)放獎補資金;二是對物業(yè)企業(yè)的扶持資金,參照《關于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[20xx]37號)精神,根據(jù)服務質(zhì)量對老舊小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行考核獎補,同時允許物業(yè)服務在服務區(qū)域內(nèi)開展廣告位租賃經(jīng)營、快遞儲存柜的場地租賃、劃設停車位收取停車管理費等所獲得的收益用于本項目內(nèi)的物業(yè)服務;三是對特殊人群的補助資金,對持有民政部門核發(fā)的有效期內(nèi)《南昌縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》的小區(qū)業(yè)主,物業(yè)服務費先交后補,即業(yè)主依照物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)費,于每年底向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請補助,具體補助標準由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定,費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。
(一)項目年度預算總體執(zhí)行情況。
根據(jù)監(jiān)控情況,20xx年度1-7月項目資金已撥付1099.29萬元,預算資金執(zhí)行率為68.61%,結(jié)余資金或正在撥付中、或完善相關手續(xù)進行撥付。
(二)項目具體執(zhí)行情況。
1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務費及公租房物業(yè)管理服務費。項目經(jīng)費已撥付1098.40萬元,結(jié)余資金236.89萬元預計20xx年12月底完成撥付。
2、項目二:20xx年度項目工作經(jīng)費。項目經(jīng)費已撥付0.89萬元,結(jié)余資金166.11萬元預計20xx年12月底完成撥付。
3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式專項資金。該項目正在進行中,資金撥付預計20xx年12月底完成。
(一)績效監(jiān)控目的、對象和范圍。
績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監(jiān)控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施,促使單位加強項目管理,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。
績效運行監(jiān)控對象為南昌縣房產(chǎn)管理局申請安排的20xx年度所有財政項目資金,既包含部門預算項目資金,也包含上年結(jié)轉(zhuǎn)、本年追加等各專項資金。
績效監(jiān)控方式為單位自行監(jiān)控,按照“誰支出、誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責預算批復的項目績效目標完成情況進行監(jiān)控。
1、為了提高績效運行監(jiān)控工作質(zhì)量和效率,成立了績效運行監(jiān)控工作小組,小組辦公室設在綜合科,全面負責本次績效監(jiān)控工作。
2、組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監(jiān)控工作進行分解,對績效監(jiān)控過程進行指導和監(jiān)督。
3、加強溝通配合,工作小組指導科室認真收集、整理相關資料,填寫項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預計。
目前監(jiān)控的3個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放,基本確保績效目標能如期實現(xiàn)。
(一)績效運行監(jiān)控操作規(guī)范化。
績效運行監(jiān)控應按照文件中規(guī)定的工作流程進行,對照制定的績效目標,據(jù)實收集各項目績效監(jiān)控信息,在收集的基礎上,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進措施做出說明,將上述情況填報至績效監(jiān)控情況表中,做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、客觀公正。
(二)績效運行監(jiān)控管理常態(tài)化。
將績效運行監(jiān)控同預算執(zhí)行進度一起進行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn),在監(jiān)控過程中,努力探索適合本單位實際情況的監(jiān)控管理機制,加強現(xiàn)金管理,提高資金運行效率。
(一)對于績效運行監(jiān)控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
(二)績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
(一)加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
(二)規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
無。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇五
(一)依托賓陽縣疾病預防控制中心建設農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設備儀器基礎上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領導小組:負責指導、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導小組:負責組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導、培訓及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設備及檢測車維護費。
儀器設備設施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設備及設施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓、財務管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預算,年度結(jié)算等財務管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務撥付使用。
(五)目前按預算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設有凈化處理和消毒也形同虛設。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設備和凈水設備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇六
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權(quán)和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,2020年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止2020年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作??冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔2016〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權(quán)重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照2020年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結(jié)合項目實際完成情況,通過定性與定量相結(jié)合完成此次評價工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止2020年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構(gòu)建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔2020〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的`項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
一是提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結(jié)合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
二是規(guī)范預算資金使用,強化預算執(zhí)行與監(jiān)督。合理安排預算資金使用,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行情況分析,及時掌握項目績效實現(xiàn)情況和資金支出進度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執(zhí)行進度與序時進度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實施。建立覆蓋項目執(zhí)行、成果驗收和資料歸檔等全過程的管理措施,實現(xiàn)財政資金科學化、精細化管理,并在項目實施過程中督促落實,不斷完善項目組織管理機制,有效發(fā)揮項目效益。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇七
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關資料,對績效目標完成情況進行預計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇八
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機關現(xiàn)有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員10人,機關工勤人員1名,退休職工32人,內(nèi)設機構(gòu)4個。預算績效監(jiān)控總體情況如下:
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入249.42萬元,其中:基本經(jīng)費245.42萬元,項目經(jīng)費4萬元,截至6月底,追加預算264.23萬元。
(一)部門預算1-6月執(zhí)行情況。
1-6月日常公用經(jīng)費支出23.57萬元,完成全年預算59.26%;人員經(jīng)費支出111.33萬元,完成全年預算62.40%;對個人和家庭的補助支出12.29萬元,完成全年預算45.10%。
(二)部門項目預算1-6月執(zhí)行情況。
20xx年具體實施的`項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:專項經(jīng)費(詳見縣級項目預算績效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機、目標考核獎及離退休人員生活補助。20xx年項目預算金額268.23萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元、年初預算安排4萬元、年中追加預算264.23萬元),20xx年1-6月預算執(zhí)行金額264.36萬元(其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預算執(zhí)行金額264.23萬元),至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為5個,有0個項目預算執(zhí)行率為0。
(三)部門預算績效目標1-6月完成情況。
20xx年,我局納入編制績效項目共1項,預算資金4萬元。
專項經(jīng)費4萬元,(其中:老干部工作經(jīng)費2萬元,主要用于退休老干部開展學習、慰問等活動,大口管理工作經(jīng)費2萬元,主要用于大口開展活動、大口管理等開支),專項經(jīng)費的使用,調(diào)動了退休老干部及大口廣泛參與活動的積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預算0.13萬元,完成全年項目績效的3.25%。
(一)全年部門預算預計執(zhí)行情況。
年初預算收入249.42萬元,截至6月底追加預算264.23萬元,1至6月完成支付411.55萬元,其中項目經(jīng)費完成支付264.36萬元。全年預計執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達到100%。
(二)全年績效目標預計完成情況。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
(一)存在問題。
無
(二)整改措施。
無
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇九
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,推進全過程績效管理,強化支出責任意識,全面動態(tài)監(jiān)控財政支出和預算績效目標實現(xiàn)情況,提高財政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)《關于對市直預算部門開展20xx年預算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績〔20xx〕5號),我局認真組織開展了20xx年度市直預算部門預算績效監(jiān)控工作,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
(一)單位基本情況。
我局是市政府工作部門,為正處級,對外加掛長沙市國防科技工業(yè)辦公室牌子。主要職能職責有:負責全市工業(yè)經(jīng)濟日常運行調(diào)節(jié)和市場開拓工作;制定并組織實施工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施;負責全市工業(yè)和信息化領域技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步、企業(yè)創(chuàng)新體系建設和品牌建設工作;負責推進人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔全市工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責;負責研究工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位工作;負責協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)項目建設、監(jiān)測分析運行態(tài)勢以及相關經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況的考核工作;負責小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)相關服務工作;負責工業(yè)和信息化領域能源節(jié)約、資源綜合利用和自愿性清潔生產(chǎn)促進工作等。
(二)項目概況。
1.項目主要內(nèi)容。
(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項。
智能制造專項、政策兌現(xiàn)補貼專項、培育工程機械先進制造業(yè)集群、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)獎補資金、中電軟件園三期項目扶持資金、中小企業(yè)發(fā)展專項、網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、新一代半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、北斗應用專項等。
(2)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項:每年設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持長沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)節(jié)能與資源綜合利用專項:節(jié)能與資源綜合利用專項包含自愿性清潔生產(chǎn)審核補助專項和重點行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代應用項目。
2.項目立項依據(jù)。
(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項。
(2)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項。
《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的.通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(長政辦發(fā)〔20xx〕46號)等。
(3)節(jié)能與資源綜合利用專項。
《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《長沙市重點行業(yè)低揮發(fā)有機物含量原輔材料代替應用項目的若干支持政策》(長工信節(jié)資發(fā)〔20xx〕56號)等。
我局將財政資金全部納入績效運行監(jiān)控范圍,涉及資金65,487.71億元,全部納入績效監(jiān)控管理,覆蓋率達到100%??冃ПO(jiān)控主要從有效性、及時性和合規(guī)性等方面開展。有效性監(jiān)控重點關注項目執(zhí)行是否與績效目標一致、執(zhí)行效果能否達到預期等。及時性監(jiān)控重點關注上年結(jié)轉(zhuǎn)資金較多、當年新增預算,以及預算執(zhí)行環(huán)境發(fā)生重大變化等情況。合規(guī)性監(jiān)控重點關注相關預算管理制度落實情況和項目預算資金使用過程中的無預算開支、超預算開支、擠占挪用預算資金、超標準配置資產(chǎn)等情況。
圍繞1-6月份績效目標完成情況、項目實施情況、預算執(zhí)行情況等方面開展績效監(jiān)控分析,在“預算績效管理信息電子系統(tǒng)”內(nèi)填寫項目支出績效運行監(jiān)控信息,并對預算執(zhí)行率偏低、績效目標完成情況不理想等問題進行必要的原因說明。督促完成全部預算項目的績效運行監(jiān)控工作,并進行匯總分析,強化結(jié)果應用。結(jié)合項目的具體情況,對預算執(zhí)行率低和預算執(zhí)行情況與績效目標嚴重不符的及時反饋至處室及時進行整改。監(jiān)控結(jié)果和整改結(jié)果作為改進管理、完善政策、預算掛鉤的重要參考和依據(jù)。
20xx年年初項目支出年初預算65,487.71萬元,截至20xx年6月30日實際執(zhí)行2,938.54萬元,預算執(zhí)行率4.49%。
20xx年我局年初申報項目支出50個,其中公共項目48個。20xx年國家制造業(yè)單項冠軍獎勵、轉(zhuǎn)貸降費補貼、公共服務平臺業(yè)務補貼、破零倍增標桿企業(yè)獎勵4個項目,申報了績效目標,因年初無預算安排,故未納入本次績效運行監(jiān)控范圍。按照相關政策(或?qū)嵤┘殑t),我局項目分為公開申報類、一事一議類、政府采購類三種。我局對公開申報類項目嚴格按照“公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、集中支付、績效評價”的程序進行管理(具體要求按照每個項目的申報指南執(zhí)行)。一事一議類項目是根據(jù)相關省、市會議紀要、批文等對特定企業(yè)、項目、活動等進行專項補助和其他資助,我局按照申請、審核提交方案材料、黨組會議集中審議、呈報市政府審批后撥付。政府采購類主要是為開展工業(yè)發(fā)展類項目資金申報和組織管理而產(chǎn)生的費用,我局按照政府采購規(guī)定和限額要求,以及內(nèi)控管理制度和流程進行管理。截至20xx年6月30日,各項目按相關進度進行,個別項目進度偏緩,詳細見本報告四、存在問題及其原因。
(一)預算總體執(zhí)行緩慢。
因我局項目絕大部分屬于政策事后獎補類,只能上半年申報,年中評審,下半年撥付,因此上半年預算執(zhí)行緩慢,資金集中于下半年支付。
(二)小部分項目進度較為緩慢。
因個別項目資金缺口大暫緩申報,導致項目未完成;上級配套資金未到位;上級相關項目驗收未完成;因政策條件個別專項獎補資金申報企業(yè)不足;疫情反復影響導致省外培訓學習項目開展延遲等因素制約,導致小部分項目進度緩慢。
(一)建議。
加強與園區(qū)、區(qū)縣市工作溝通配合,加快基層審核和申報;加強與省、國家工信部函接,請求加快撥付相關款項,促進本市及時配套撥付企業(yè)資金,促進培育工程機械工作的開展;局處室加快調(diào)研進度,摸清情況后組織專家審核,盡快將符合條件的企業(yè)進行公示,按政策把資金撥付到位。
(二)工作措施。
強化預算績效管理,規(guī)范預算編制與執(zhí)行,采取有效措施推進項目進度;重視項目資金績效管理,提高財政資金使用效益;強化對項目績效管理,健全支出績效評價及反饋糾偏機制,及時開展績效評價工作,公開績效自評報告,及時修訂完善專項資金管理辦法;嚴格按照批復的預算金額和用途安排各項支出。建立預算執(zhí)行分析機制,定期通報各科室預算執(zhí)行情況,提高預算執(zhí)行的效率。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關于開展2020年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了2020年預算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領導。主要職責是:
1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量風險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區(qū)食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關政策,負責保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關工作。
17.負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務處、政工人事處,局機關行政編制110名,部門領導職數(shù)7名,處級領導職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領導10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領導職數(shù)3名,科級領導職數(shù)6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領導3名、科級領導2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關后勤服務中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關規(guī)范化建設的關鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,強化預算績效基礎工作,加強預算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預算績效管理水平。
健全組織保障體系,主動適應形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理領導小組”,行政一把手任組長、分管領導任副組長,局機關各部門為成員,領導小組辦公室設在科技和財務處,同時還明確領導小組及其辦公室工作職責。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導和推進了局機關預算績效管理工作。健全預算績效指標體系,堅持借船出海,認真學習國家市場監(jiān)管總局預算績效管理指標體系和自治區(qū)預算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領,強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關進一步規(guī)范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善2020年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保2020年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。2020年度,納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預算執(zhí)行通報、上季度預算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預算執(zhí)行與預算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對2020年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對2020年50萬元以上的`項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務所績效專家,開展預算績效自評培訓、現(xiàn)場檢查指導,手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預算中。與此同時,認真撰寫了預算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預算部門(單位)預算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了2020年度預算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》,部門預算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%,項目預算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。2020年預算績效管理自評89分。
(一)2020年收入支出預算執(zhí)行情況。
1.局機關預算執(zhí)行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應急預案,食品安全保障能力進一步提升。特種設備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設備安全監(jiān)管權(quán)責清單,理清工作職責。推進電梯安全責任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設備隱患專項整治,檢查特種設備使用單位2500余家,檢查特種設備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復工復產(chǎn)。落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務,為部分企業(yè)減免技術(shù)服務費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務滿意度在2019年全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設,全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務,檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析2020年預算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日常績效運行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十一
根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)﹝2018﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝2019﹞11號)《紅河州財政局關于開展2022年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕2號)等相關規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認真開展紅河州公安局預算績效管理自評工作,現(xiàn)將預算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責:紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領導、協(xié)調(diào)全州公安工作的領導和指揮機關,又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機構(gòu)設置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀檢組、審計處、警務保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨管理,交通警察支隊、警察訓練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列,但警察訓練支隊和森林警察支隊的部門預決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標的設立情況。
1.部門整體支出績效總目標。2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領導下,紅河州公安局帶領全州公安機關牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關隊伍建設,提升公安機關執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻。具體重點目標是:一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化;三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強化各項應急預案建設和預案演練,及時應對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強化值班備勤制度,扎實公安基礎工作,提升公安機關社會治理及治安管控能力;七是加強黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機關教育整頓”和“黨史的學習教育”,筑牢政治忠誠,推進公安機關紀律作風建設,提升公安機關對“兩個維護”任務及各項公安任務戰(zhàn)斗力;八是強化全州公安機關政治輪訓及實戰(zhàn)技能訓練教育培訓工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進“放管服”改革工作為契機,全面加強和改進了社會管理服務工作;十是加強公安信息化建設,提升公安機關情報信息支撐力;十一是加強公安裝備建設,提升公安機關警務實戰(zhàn)力;十二是確保公安機關運行。
2.項目績效總目標。進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關于做好2021年度預算績效管理工作及下達績效公用經(jīng)費有關事項的通知》(紅財績發(fā)〔2021〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認真開展2021年預算績效管理工作。
1.業(yè)務資金相融合設定績效目標??冃ьA算編制前期認真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面確定2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標,確保設定績效目標實現(xiàn)業(yè)務工作和資金需求相融合。
2.進一步完善細化績效目標及指標。在2021年預算編制的基礎上圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面對2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標進行細化、完善、歸納、整理進一步細化完善,力爭做到科學合理、切實可行。
3.開展績效運行跟蹤監(jiān)控修正指標。根據(jù)《紅河州州級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔2020〕7號)要求,于7月15日前對本部門2021年1—6月州本級預算安排的所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門2021年1—9月州本級預算安排的'所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預算績效管理工作領導小組辦公室按照職責,負責對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關會計憑證、績效目標完成情況、實地了解情況等相關基礎資料收集,于2022年2月28前,組織開展2021年預算績效評價自評工作。
5.強化自評結(jié)果應用提高資金效益。按照全面實施績效預算的相關要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全完善紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
(四)當年部門預算批復及整體支出安排情況。
1.預算批復情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元。其中:紅財預發(fā)〔2021〕15號批復年初預算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2021〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝2021﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等批復預算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。2021年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),2021年當年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出決算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。2021年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),2021年當年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。2021年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費167,630.22元)。
(3)2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預算執(zhí)行情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預算執(zhí)行率74.33%,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領導下,紅河州公安局帶領全州公安機關牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關隊伍建設,提升公安機關執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻。年初設定的32項績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。其中:社會效益指標3個,社會公眾或服務對象滿意度指標2個,產(chǎn)出指標27個(數(shù)量指標3項、質(zhì)量指標20個、時效指標2個、成本指標2個)的預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局2021年度部門整體支出績效目標完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合績效指標完成情況及部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標項基本達到指標要求,部門整體支出績效管理達到預期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標設定合理。一是紅河州公安局制定的2021年預算整體績效目標,依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務相符,目標清晰、細化、可衡量。年度預算整體績效目標是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責,部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務。二是項目績效目標設定科學、合理,目標明確、目標細化、目標量化。項目績效目標設定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學、合理測算,與部門年度的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與本年度部門預算資金相匹配。
2.預算配置科學。一是預算編制科學,2021年部門預算按照合法合規(guī),真實科學;綜合預算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點的基本原則編制。二是基本支出足額保障,2021年基本支出預算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點支出安排,2021年項目支出預算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預算執(zhí)行有效。一是嚴格預算執(zhí)行,本年預算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴格收支管理,2021年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。2021年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機構(gòu)健全、職責明確,嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關的數(shù)據(jù)、信息并上報、預決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
2021年紅河州公安局履職良好,年初設定的產(chǎn)出績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。一是黨委、政府、人大及相關部門交辦或下達的重點工作任務辦結(jié)率100%。二是年初設定的27項產(chǎn)出績效指標,除3項產(chǎn)出績效指標未全部達到預期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標均達到預期值,績效指標完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
2021年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標和社會公眾或服務對象滿意度指標均達到預期效果。
1.社會效益指標3個,均達到預期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預期值指標值-有效提升,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預期值指標值-有效維護,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預期值指標值-有效保障,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務對象滿意度指標2個,均達到預期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項目支出基本情況。
1.項目基礎信息。2021年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化、強邊固防、裝備建設等特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負責人為項目負責局領導和局直各部門負責人。項目總體目是:進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標略。
2.項目資金基本情況。2021年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設等特定行政工作任務的專項經(jīng)費項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領導下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細化預算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強財務管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強化督促檢查,嚴格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預算批復及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準的內(nèi)部細化預算方案,由各項目實施部門按職責組織項目實施,依據(jù)項目實施進度及資金使用計劃,落實項目預算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標準或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2019〕5號,紅財政法指〔2020〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔2021〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等預算批復和專項資金指標文件。五是財務管理規(guī)范,按照《公安機關財務管理辦法》《紅河州公安局機關財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關經(jīng)費支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標執(zhí)行。一是預計完成支出項目預算金額達95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標是根據(jù)公安機關職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。三是各項目社會效益指標是根據(jù)公安機關職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。四是社會公眾或服務對象滿意度指標達到預期目標,分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設、執(zhí)行各項任務戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務能力,服務全州經(jīng)濟社會建設,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設備使用滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進措施,項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標準、培訓費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務辦理程序開展相關業(yè)務,嚴把項目經(jīng)費使用關;規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預算核定,從源頭把好經(jīng)費使用關,確保經(jīng)費使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機關財務管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機關財務管理辦法》《紅河州公安局機關財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關于做好全州公安機關提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平,項目組織機構(gòu)健全、職責明確;項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細預算項目基本能夠有效及時完成指標任務。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標項均達到指標要求,項目實施達到預期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
2021年度預算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強監(jiān)督檢查和考核工作。進一步探索完善績效評價指標體系,研究、關注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進一步完善項目績效評價指標體系,增強績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強化績效,進一步完善績效指標體系建設。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔2015〕171號)和全面實施績效預算的相關要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。
(二)查缺補漏,進一步完善內(nèi)控管理體系建設。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導向,進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務部門當家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強督導,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認真履行財務管理、業(yè)務指導、督促檢查的職責,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務部門相關人員財務管理業(yè)務知識培訓,提升財務管理意識,規(guī)范財務管理工作。二是每月認真梳理內(nèi)控管理工作進度,強化業(yè)務指導檢查,定期通報工作進度情況。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十二
國勝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個行政村,76個村民小組,農(nóng)業(yè)家庭戶1702戶,總?cè)丝?252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數(shù)46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實有人數(shù)46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉(xiāng)政府現(xiàn)有部門8個,分別是:便民服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉(xiāng)財政所負責全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作,負責全鄉(xiāng)的預算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出。編制執(zhí)行全鄉(xiāng)年度財政預算、總預算,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)單位預算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉(xiāng)20xx年12月末資產(chǎn)總數(shù)1628萬元。
1.基本支出安排及使用情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
國勝鄉(xiāng)20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結(jié)余資金使用190.26萬元。
(二)專項資金安排及支出情況。
1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:
(1)20xx年人大會議費1.656萬元;
(3)20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.5048萬元;
(16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬元;
(17)20xx年五保戶經(jīng)費104.230105萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經(jīng)費1.4785萬元;
(26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
(27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬元;
(28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
(29)20xx年公共服務運行經(jīng)費86萬元;
二灘庫區(qū)垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉(xiāng)新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
2、使用上年結(jié)余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
(1)20xx年鄉(xiāng)村治理補助0.7292萬元;
(2)根據(jù)鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結(jié)余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經(jīng)費7.0887萬元。
(3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬元;
(4)20xx年五保戶經(jīng)費1.849475萬元;
(5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
(6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬元;
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的情況。
(四)其他需要說明的情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他需要說明的情況。
我鄉(xiāng)按照財政預算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實做到數(shù)據(jù)完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年工作任務的完成。
在資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,??顚S茫煌锨?、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規(guī)定給予支付,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內(nèi),嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省、市“十項規(guī)定”和財務相關規(guī)定執(zhí)行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發(fā)揮工作職能,維護全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。
(一)縣級財政資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉(xiāng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務管理,制定了相關規(guī)章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執(zhí)行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,??顚S茫煌锨?、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(二)上級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據(jù)國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結(jié)余資金58.23萬元;20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統(tǒng)軟件及金財網(wǎng)維護費2萬元;根據(jù)鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發(fā)專項資金,用于20xx年國勝鄉(xiāng)機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農(nóng)村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬元;20xx年農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費173.7萬元;20xx年城衛(wèi)費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農(nóng)村公共服務運行經(jīng)費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據(jù)鹽財資農(nóng)﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(三)其他需要說明的.情況(如無特別說明的情況則無需闡述)。
無特別說明。
(二)結(jié)果應用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關厲行節(jié)約制度、節(jié)能降耗。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,秉承開源節(jié)流的宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節(jié)約。扎實抓好機關節(jié)能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節(jié)能狀態(tài);天氣炎熱使用空調(diào)時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調(diào)。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協(xié)同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經(jīng)紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)公開公示情況。
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結(jié)合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結(jié)果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結(jié)果進行公開公示。
(一)評價結(jié)論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業(yè)務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
(二)存在問題和改進建議。
1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節(jié)儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十三
xxx項目為xx公司自主研發(fā)項目,項目技術(shù)依托單位是xx大學,20xx年3月與xx大學簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,公司具有完全獨立的自主知識產(chǎn)權(quán),本項目三個系列的相關數(shù)控產(chǎn)品已于20xx年度已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán),專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發(fā)展的需求,公司還將設立數(shù)控產(chǎn)品測控中心,使所有產(chǎn)品均能在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到檢測,從而保證產(chǎn)品的綜合質(zhì)量達到較高水準。該項目目前已經(jīng)達到小批量產(chǎn)品試制階段,所有工藝規(guī)程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產(chǎn)裝備已經(jīng)完成,產(chǎn)品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態(tài)良好,進展較為順利。
工程技術(shù)研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創(chuàng)新和服務水平,發(fā)揮在數(shù)控研究領域的帶頭作用,針對相關單位提供相關服務,如xxxxxxxxxxxxxx等單位提供了高精度定制數(shù)控孔加工刀具,數(shù)控車銑加工刀具、可調(diào)整鏜銑刀等產(chǎn)品,相關技術(shù)人員多次上門調(diào)研其加工狀況,分析設備的冷卻、轉(zhuǎn)速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據(jù)現(xiàn)場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設備的轉(zhuǎn)速和進給量,重新設計了主要夾具,調(diào)整了設備主軸轉(zhuǎn)速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質(zhì)量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術(shù)經(jīng)濟性。
建立工程技術(shù)研究中心的目的,就是要形成適應市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運行機制,提高企業(yè)的市場反應能力、協(xié)調(diào)、運用資源的能力和自主創(chuàng)新能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。在數(shù)控刀具市場,國內(nèi)的大部分高精度數(shù)控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術(shù)研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現(xiàn)場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術(shù)服務,生產(chǎn)可以替代進口的高品質(zhì)數(shù)控刀具。
中心采用主任負責制,下設1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經(jīng)理聘任。設四個主要研究方向,每個方向設2-3個學術(shù)帶頭人,學術(shù)帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學術(shù)委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統(tǒng)一歸口營銷部門管理實現(xiàn)。中心將實行“市場化、流動化、聯(lián)合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發(fā)揮中心學術(shù)委員會的指導、監(jiān)督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經(jīng)費來源主要有四部分:
1、項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉(zhuǎn)讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經(jīng)營收入。
中心的.運行嚴格遵循國家相關法律法規(guī),對于安全質(zhì)量環(huán)保等嚴重影響企業(yè)發(fā)展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面均無重大事故發(fā)生,相關主管部門,如安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信、科技等部門歷次現(xiàn)場檢查監(jiān)督,均能達到相關要求。在20xx年的生產(chǎn)科技活動中中心也必將認真執(zhí)行企業(yè)效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷發(fā)展。中心所研發(fā)的項目產(chǎn)品主要用于現(xiàn)代機械加工業(yè),生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)先進水平,可以降低對國外產(chǎn)品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業(yè)的整體技術(shù)水平,以其發(fā)揮高精度生產(chǎn)設備的最大制造能力,使得機械制造業(yè)盡快步入先進制造的行列。
工程技術(shù)研究中心具備良好的技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術(shù)機會和市場機會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢,并參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和承擔技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作,項目實施完成達產(chǎn)后,實現(xiàn)年新增產(chǎn)值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創(chuàng)匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術(shù)服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十四
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S茫⑻岣哔Y金使用績效。
2.立項的依據(jù)。《省財政廳省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
(三)項目財務管理情況。
我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促?,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十五
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學和計劃生育技術(shù)服務為一體的婦幼保健計劃生育服務機構(gòu),是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導定點醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫(yī)學檢查和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預防保健與康復治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計劃生育技術(shù)服務等婦幼重大公共衛(wèi)生服務及臨床醫(yī)療服務職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設備先進,設置獨立編制機構(gòu)數(shù)1個,獨立核算機構(gòu)數(shù)1個,編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
(一)資金安排落實及總投入情況。
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經(jīng)費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況。
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務接待費支出決算為2.9萬元(公務接待38批,共計406人),20xx年度公務接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,降低一般運行經(jīng)費,在“三公”經(jīng)費使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況。
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量;財務管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關財務會計管理規(guī)定。隨著財務制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為4044對,實際婚檢人數(shù)為3923對?;闄z率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù)4人、不宜生育人數(shù)4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù)3人、不宜生育人數(shù)15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人?;榍搬t(yī)學檢查經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。婚前醫(yī)學檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫(yī)學檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務數(shù)是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務指標數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評估有363人為高風險人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風險人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學合理的優(yōu)生建議。對所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對象均按規(guī)范要求填寫了相關卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務中心對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進行統(tǒng)計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結(jié)果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。孕前優(yōu)生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節(jié)育手術(shù)項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實各項節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán)1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項目實施效果較好。計劃生育技術(shù)服務項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的.執(zhí)行。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術(shù)服務項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優(yōu)”。
4、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經(jīng)鑒定的216例計劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術(shù)對象全部進行了跟蹤隨訪服務;全年無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查4828例,占篩查人數(shù)的96%。查出g6pd可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進可疑陽性27人,無確診病例;msms可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預率。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費中篩4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風險人群1007人,接受產(chǎn)前干預診斷人數(shù)824人,診斷率達81.83%。對高風險人群妊娠結(jié)局都及時進行了追蹤隨訪,風險人群1110人(其中15對雙胎),正?;町a(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風險值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。免費產(chǎn)前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會的負擔,經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣免費產(chǎn)前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變49人,宮頸癌13人,檢出率為144.4/10萬,早診率為95%,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
(一)人員經(jīng)費不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費均由當?shù)刎斦~保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費均由單位自籌解決。人員經(jīng)費不足加大了醫(yī)院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經(jīng)費不足。多項項目檢查經(jīng)費僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗試劑成本,未按服務單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務檢查單位經(jīng)濟負擔。
(三)專項項目工作經(jīng)費投入不足。多項婦幼健康服務工作如計劃生育技術(shù)服務、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產(chǎn)婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作評估等服務項目均無工作經(jīng)費和督導經(jīng)費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設備購置維修等經(jīng)費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(一)建議根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》相關規(guī)定和湖南省婦幼保健機構(gòu)二甲評審相關要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費財政預算。
(二)科學測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十六
全縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目目標任務3000人,目標人群覆蓋率100%,產(chǎn)前篩查異常(高風險及臨界風險)孕產(chǎn)婦干預診斷率和妊娠結(jié)局隨訪率分別達80%和95%以上。
(一)資金投入情況分析。
20xx年應收到湘財社指〔20xx〕38號文件經(jīng)費59.35萬元,縣級配套項目經(jīng)費52.6萬元,當年未收到財政下?lián)茼椖拷?jīng)費;本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面:水、電費0.65萬元;印刷費1.2萬元;郵電、差旅費1.07萬元;維修維護費2萬元;會議費2.13萬元;專用材料費44.22萬元;其他商品和服務支出50.62萬元(主要是各醫(yī)療機構(gòu)檢測款);其他資本性支出(醫(yī)療專用設備購置支出)15萬元。在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S?,財務嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項目工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)總體績效目標完成情況分析。
目標任務完成率100.20%,風險人群干預率103.18%,風險人群妊娠結(jié)局隨訪率104.83%。
(三)績效指標完成情況分析。
為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目,完善“政府主導、部門配合、專家支持、社會參與”的'出生缺陷防治工作機制,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點,以縣婦幼保健院為龍頭,以三級服務網(wǎng)絡為依托,以加強組織領導、加強宣傳、加強督導、加強培訓、加強服務為內(nèi)容,以加強流動人口管理為手段,結(jié)合我縣實際,保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查,目標覆蓋率為102%,發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險人群676人,診斷干預558人,診斷干預率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率100%,陽性妊娠結(jié)局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生,風險人群干預診斷回補490人,并對風險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導。
(一)存在問題。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠重視。
2、個別采血單位產(chǎn)篩申請單填寫不完整,產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范,信息錄入錯誤。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風險人群管理不到位,轉(zhuǎn)診率低,風險人群召回干預率低。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風險人群召回隨訪登記,未進行風險人群的召回與隨訪。
5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產(chǎn)篩項目的相關知識及政策宣傳教育活動,無宣傳資料。
6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標本的采集困難。
4、流動人口較多,難以管理到位。
(二)持續(xù)改進措施:
1、加強領導。成立由院長牽頭、分管院長親自抓,由醫(yī)務科、婦產(chǎn)科、檢驗科、等相關人員為成員的項目管理小組;各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產(chǎn)篩工作納入績效考核中去,形成獎懲機制,給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。
2、加強產(chǎn)篩項目人員的配備;
(1)各采血單位要確定專人負責產(chǎn)篩信息的上報,風險人群的召回等工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、計生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員,負責轄區(qū)目標人群的摸底,督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構(gòu)采血,督促風險人群的陽性召回及干預診斷。
(3)加強宣傳倡導,提高群眾認識,一是開展多陣地宣傳。大力普及預防出生缺陷科學知識,提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項目專題講座。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十七
主要職責:全面組織實施農(nóng)村電影放映工程,保持影劇院日常工作運轉(zhuǎn),按時完成上級部門下達的各項工作任務。
主要工作任務及目標是:完成全縣238個自然村落的農(nóng)村公益電影放映場次3348場,為縣委、縣政府重大會議和活動服好務,按照縣委縣政府“脫貧攻堅”戰(zhàn)略部署,負責金子巖侗族苗族鄉(xiāng)白市村36戶貧困戶結(jié)對幫扶任務,影劇院維修項目驗收結(jié)算工作,完成上級交辦和下達的其他工作任務。
現(xiàn)有全額撥款事業(yè)編制18個,實有在職人數(shù)18人,退休人員30人。有車輛一臺,實有在職人數(shù)與編制數(shù)相符。
縣本級安排縣電影發(fā)行放映中心預算收入1601000元,其中工資福利性支出為1330000元;項目支出106000元,商品和服務支出165000元;主要圍繞農(nóng)村電影放映工程進行安排(其中非稅收入征收成本項目55000元;其中農(nóng)村電影放映工程項目21000元用于普及全縣各行政自然村農(nóng)村公益電影放映方面工作;影劇院及門店維護、維修費用30000元)?;灸軌虮U峡h電影發(fā)行放映中心履行主要工作職責。
20xx年度“三公經(jīng)費”預算2000元,其中公務接待費2000元,公務用車運行維護費0元。
20xx年全年實現(xiàn)收入3567416.83元,實際支出3493350.32元,年末結(jié)余74066.51元(主要為基本支出結(jié)余74066.51元)。
收入方面:全年實際實現(xiàn)收入3567416.83元。
1.縣本級年初預算撥款收入1601000元,其中項目支出106000元。
2.縣本級年中預算調(diào)整收入437106.41元。其中本級項目支出入調(diào)減30000元(影劇院及門店維護、維修費用調(diào)減30000元);基本支出收入467106.41元(其中養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險財政配套部分467106.41元)。
3.上級補助收入1529310.42元。其中公共文化服務體系建設(影劇院維修改造項目資金)專項資金1529310.42元。
支出方面:全年實際支出3493350.32元。
(一)基本支出1888039.9元,占收入的52.92%,其中年中預算調(diào)整收入支出393039.90元。
1.工資性支出1699061.27元,占收入的47.62%。其中基本工資689795.66元、津貼補貼388557元、獎金343816元、伙食補助費1500元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費170551.09元、職工基本醫(yī)療保險繳費91298.58元、其他社會保障繳費13542.94元。
2.日常公用經(jīng)費支出153548.63元,占收入的4.30%,其中辦公費4462元、印刷費1288.8元、水費992元、電費12459.74元、郵電費13元、差旅費9320元、公務接待費1070元、勞務費13446.75元、工會經(jīng)費60997元、福利費31800元、其他交通費用5851元、稅金及附加費用9935.34元、其他商品和服務支出1913元。
3.對個人和家庭的補助35430元,占收入的0.99%。其中撫恤金20070元、獎勵金15360元。
“三公”經(jīng)費控制情況20xx年度“三公”經(jīng)費預算總額2000元,與20xx年度“三公”經(jīng)費預算下降33.33%。沒有因公出國(境)人員,公務接待年初預算安排2000元、實際支出1070元,公務接待費占年初預算安排數(shù)53.50%;公務用車購置及運行維護費年初預算安排0元、實際支出0元,公務用車購置及運行維護費占年初預算安排數(shù)0%。
(二)項目支出為1605310.42元。
1.縣本級項目支出76000元,其中年中預算調(diào)整收入支出0元。
(1)非稅征收成本專項支出55000元,按照部門經(jīng)濟分類為;其他商品和服務支出55000元。
(2)農(nóng)村電影放映工程專項支出21000元,按照部門經(jīng)濟分類為;差旅費21000元。
(3)影劇院及門店維護、維修費用支出0元。
2.上級項目支出1529310.42元。
(1)公共文化服務體系建設(影劇院維修改造項目資金)專項資金支出1529310.42元。其中辦公費1991元、印刷費2378.61元、差旅費22380元、維修(護)費3044元、專用材料費135240元、勞務費3840元、辦公設備購置562718.78元、專用設備購置415374.35元、大型修繕382343.68元。
政府采購方面:全年無政府采購;
財務管理方面:電影發(fā)行放映中心認真履行部門“三定”方案確定的職責。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預、決算信息;對有關財務方面文件及時掌握。
由于年初預算安排及有目的進行了預算調(diào)整,有效地保障了各項業(yè)務工作順利開展,反映良好,主要表現(xiàn)在:
(一)根據(jù)疫情防控指揮部的'安排完成新冠肺炎疫情防控;
(二)完成上級下達的農(nóng)村電影公益放映場次3348場;
(三)構(gòu)建農(nóng)村電影服務體系,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;
(四)完成縣委、縣政府各種重大會議及活動的服務;
(六)完成金子巖白石村36戶貧困戶人口脫貧幫扶任務;
(一)根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》和《湖南省公益數(shù)字電影放映管理實施細則》,建立健全的單位內(nèi)部監(jiān)督議事決策機制,合理保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、安全使用,保證財務真實完整,提高公共服務和效果;嚴格管理和使用電影放映專項資金,依據(jù)公益電影放映制度及放映監(jiān)控平臺確定放映員放映任務完成情況,按月結(jié)算放映補貼,電影放映任務完成情況及場次補助專項資金分配情況向社會各界予以公示,接受社會各界監(jiān)督。
(四)全年完成農(nóng)村電影公益放映場次3402.2場,超額完成國家廣電總局下達我縣的農(nóng)村公益電影工作放映任務3348場次的0.71%,按照上級文件精神,結(jié)合開展“科技列車懷化行”“光影鑄魂”電影黨課活動,為推進美麗鄉(xiāng)村建設、助力會同縣文化扶貧,按照縣委宣傳部〔20xx〕6號文件要求,制作宣傳橫幅,“聚力文化扶貧,共奔小康生活”送電影到易地搬遷集中安置區(qū)放映優(yōu)秀影片,《十八洞村》《港珠澳大橋》《西紅柿首富》《美麗村官》《映山紅19》《農(nóng)村道路交通宣傳警示片》194場,將道路交通安全法律法規(guī)和知識常識送到“田間地頭”;按照湘組〔20xx〕50號文件精神,中央宣傳部電影數(shù)字節(jié)目管理中心精選優(yōu)秀國產(chǎn)電影21部,組織黨員觀看《半條被子》《百團大戰(zhàn)》等影片放映714場;全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)230個行政村電影普及率達100%,實現(xiàn)“一村一月”電影放映目標,構(gòu)建地方公共文化服務體系,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;營造良好的社會氛圍,豐富了廣大群眾的文化生活。
經(jīng)自評,20xx年度我局部門整體支出績效評價結(jié)論為“優(yōu)”,自查評分為89分。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇一
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下:
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設項目(服務能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設備、業(yè)務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務,實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎,實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務,承擔有關應急檢驗檢測任務。為相關產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現(xiàn)有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎。
縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設備;
xx年x月-x月:實驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設;
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設備:xx萬元。
(一)項目績效目標設定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領導小組具體負責項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關規(guī)定為依據(jù),具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關施工合同。
2、嚴格資金管理。
設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、專款專用,無挪用、擠占、截留建設資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設任務;
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇三
20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī)模化建設多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設,數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián)?;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后??h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇四
20xx年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目資金為1602.29萬元,包括項目預算資金644.57萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)專項資金957.72萬元。
(二)項目分布情況及項目年度預算安排數(shù)。
20xx年南昌縣房產(chǎn)管理局財政項目3個。具體情況如下:
1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務費及公租房物業(yè)管理服務費。
該項目含3個子項目,分別為:
(1)保障性住房小區(qū)城南幸福莊園物業(yè)管理服務采購招標:城南幸福莊園物業(yè)服務即將到期,同意該小區(qū)物業(yè)管理服務繼續(xù)以政府采購方式,依法依規(guī)進行公開招投標,經(jīng)費按照縣政府辦20xx年8月10日印發(fā)的《關于全縣保障性住房管理經(jīng)費有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(第132號)執(zhí)行,即由縣財政對保障性住房管理經(jīng)費進行核實,所需經(jīng)費從保障性住租金中列支,不足部分由縣財政補貼。
(2)南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行維護費用:根據(jù)《關于全縣保障性住房、向陽路房產(chǎn)大廈店面招租有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(20xx年南昌縣人民政府辦公室213號),我縣住房保障管理信息系統(tǒng)技術(shù)支持及維護工作由江西先鋒金廬信息技術(shù)有限公司負責,系統(tǒng)技術(shù)支持及維護服務費按3萬元/年執(zhí)行,費用由縣財政承擔。
(3)南昌縣綜合性住宅小區(qū)和由小藍經(jīng)投公司承建的公租房的物業(yè)管理服務:根據(jù)省住建廳《關于進一步加強公共租賃住房管理工作的意見》(贛建保[20xx]1號)文件精神,原則同意南昌縣綜合性住宅小區(qū)(小藍工業(yè)園)的1020套公租房和由小藍經(jīng)投公司承建的100套公租房的前期物業(yè)管理服務,由縣房管局作為業(yè)主單位按照政府采購方式依法依規(guī)進行公開招標采購,經(jīng)費按照縣政府辦20xx年8月10日印發(fā)的《關于全縣保障性住房管理經(jīng)費有關問題協(xié)調(diào)會議紀要》(第132號)執(zhí)行,即保障性住房管理經(jīng)費從保障性住房租金中列支,不足部分由縣財政補貼,在依法依規(guī)的前提下,由縣財政將保障性住房管理經(jīng)費撥付至縣房管局,縣房管局負責保障性住房管理經(jīng)費的使用。
2、項目二:20xx年度項目工作經(jīng)費。
該項目含3個子項目,分別為:
(1)物業(yè)項目考核獎懲經(jīng)費:根據(jù)《關于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[20xx]37號)文件精神,為全面推進住宅小區(qū)物業(yè)管理體制機制創(chuàng)新,完善物業(yè)管理模式,提升物業(yè)管理效果,由轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管理處(管委會)社區(qū)、公安派出所、房管部門聯(lián)合組織開展對物業(yè)項目的考核工作,嚴格按照《南昌縣物業(yè)管理工作監(jiān)督考核實施辦法》執(zhí)行,采取星級評定制考核,并由財政每年安排100萬元資金用于對星級物業(yè)項目進行表彰和獎勵。
(2)新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)運行維護與保障費用:根據(jù)20xx年9月30日印發(fā)南昌縣人民政府常務會議紀要(第21號),隨著我縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展,日益增加的交易量和房管業(yè)務對房地產(chǎn)管理系統(tǒng)提出了更高的要求,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理系統(tǒng)運行不夠流暢,業(yè)務類別及流程不完善,信息覆蓋面與市房管局存在差距,為提升房地產(chǎn)管理服務水平,會議同意參照市房管局新版房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設模式,啟動我縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設,并與市房管局系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口保持一致,建設經(jīng)費由縣財政承擔,建成后的運行維護與保障費用列入下一年度縣財政預算。
(3)白蟻施工藥品及設備購置、白蟻特種車輛費用:根據(jù)南政辦抄字(20xx)95號文件,縣政府研究同意縣房管局白蟻防(滅)治經(jīng)費(含藥品經(jīng)費和白蟻特種車經(jīng)費)由縣財政承擔,并從20xx年起列入年度財政預算,其中白蟻防(滅)治藥品經(jīng)費具體金額以實際中標價為準,白蟻特種車經(jīng)費每年2萬元。
3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式專項資金。
根據(jù)南昌縣人民政府辦公室關于印發(fā)《南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式試點工作方案》的通知(南政辦發(fā)[20xx]78號)要求,為提升城市功能與品質(zhì),改善城市人居環(huán)境,成立了南昌縣老舊居民區(qū)物業(yè)創(chuàng)新工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式創(chuàng)新試點工作,研究解決試點過程中出現(xiàn)的問題。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣房管局,負責對老舊居民小區(qū)物業(yè)服務模式創(chuàng)新試點工作進行考核、績效評定,總結(jié)試點經(jīng)驗。專項資金用途有三項:一是對物業(yè)管理的'獎補政策,為支持、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行物業(yè)服務工作,通過考核的方式以獎代補,縣財政獎補資金按季度撥付至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)自行制定轄區(qū)內(nèi)老舊居民區(qū)物業(yè)服務考評辦法,每月對物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量及小區(qū)居民滿意度進行考評,依據(jù)考評結(jié)果發(fā)放獎補資金;二是對物業(yè)企業(yè)的扶持資金,參照《關于創(chuàng)新南昌縣物業(yè)管理體制機制的實施辦法(試行)》(南政辦發(fā)[20xx]37號)精神,根據(jù)服務質(zhì)量對老舊小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行考核獎補,同時允許物業(yè)服務在服務區(qū)域內(nèi)開展廣告位租賃經(jīng)營、快遞儲存柜的場地租賃、劃設停車位收取停車管理費等所獲得的收益用于本項目內(nèi)的物業(yè)服務;三是對特殊人群的補助資金,對持有民政部門核發(fā)的有效期內(nèi)《南昌縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》的小區(qū)業(yè)主,物業(yè)服務費先交后補,即業(yè)主依照物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)費,于每年底向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請補助,具體補助標準由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定,費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。
(一)項目年度預算總體執(zhí)行情況。
根據(jù)監(jiān)控情況,20xx年度1-7月項目資金已撥付1099.29萬元,預算資金執(zhí)行率為68.61%,結(jié)余資金或正在撥付中、或完善相關手續(xù)進行撥付。
(二)項目具體執(zhí)行情況。
1、項目一:南昌縣保障性住房管理信息系統(tǒng)平臺運行服務費及公租房物業(yè)管理服務費。項目經(jīng)費已撥付1098.40萬元,結(jié)余資金236.89萬元預計20xx年12月底完成撥付。
2、項目二:20xx年度項目工作經(jīng)費。項目經(jīng)費已撥付0.89萬元,結(jié)余資金166.11萬元預計20xx年12月底完成撥付。
3、項目三:南昌縣創(chuàng)新老舊居民區(qū)物業(yè)服務模式專項資金。該項目正在進行中,資金撥付預計20xx年12月底完成。
(一)績效監(jiān)控目的、對象和范圍。
績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監(jiān)控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施,促使單位加強項目管理,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。
績效運行監(jiān)控對象為南昌縣房產(chǎn)管理局申請安排的20xx年度所有財政項目資金,既包含部門預算項目資金,也包含上年結(jié)轉(zhuǎn)、本年追加等各專項資金。
績效監(jiān)控方式為單位自行監(jiān)控,按照“誰支出、誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責預算批復的項目績效目標完成情況進行監(jiān)控。
1、為了提高績效運行監(jiān)控工作質(zhì)量和效率,成立了績效運行監(jiān)控工作小組,小組辦公室設在綜合科,全面負責本次績效監(jiān)控工作。
2、組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監(jiān)控工作進行分解,對績效監(jiān)控過程進行指導和監(jiān)督。
3、加強溝通配合,工作小組指導科室認真收集、整理相關資料,填寫項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預計。
目前監(jiān)控的3個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放,基本確保績效目標能如期實現(xiàn)。
(一)績效運行監(jiān)控操作規(guī)范化。
績效運行監(jiān)控應按照文件中規(guī)定的工作流程進行,對照制定的績效目標,據(jù)實收集各項目績效監(jiān)控信息,在收集的基礎上,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進措施做出說明,將上述情況填報至績效監(jiān)控情況表中,做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、客觀公正。
(二)績效運行監(jiān)控管理常態(tài)化。
將績效運行監(jiān)控同預算執(zhí)行進度一起進行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn),在監(jiān)控過程中,努力探索適合本單位實際情況的監(jiān)控管理機制,加強現(xiàn)金管理,提高資金運行效率。
(一)對于績效運行監(jiān)控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
(二)績效目標和指標往往根據(jù)項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
(一)加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
(二)規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
無。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇五
(一)依托賓陽縣疾病預防控制中心建設農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設備儀器基礎上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領導小組:負責指導、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導小組:負責組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導、培訓及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設備及檢測車維護費。
儀器設備設施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設備及設施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓、財務管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預算,年度結(jié)算等財務管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務撥付使用。
(五)目前按預算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設有凈化處理和消毒也形同虛設。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設備和凈水設備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇六
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權(quán)和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,2020年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止2020年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作??冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔2016〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權(quán)重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照2020年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結(jié)合項目實際完成情況,通過定性與定量相結(jié)合完成此次評價工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止2020年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構(gòu)建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔2020〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的`項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
一是提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結(jié)合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
二是規(guī)范預算資金使用,強化預算執(zhí)行與監(jiān)督。合理安排預算資金使用,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行情況分析,及時掌握項目績效實現(xiàn)情況和資金支出進度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執(zhí)行進度與序時進度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實施。建立覆蓋項目執(zhí)行、成果驗收和資料歸檔等全過程的管理措施,實現(xiàn)財政資金科學化、精細化管理,并在項目實施過程中督促落實,不斷完善項目組織管理機制,有效發(fā)揮項目效益。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇七
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關資料,對績效目標完成情況進行預計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇八
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機關現(xiàn)有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員10人,機關工勤人員1名,退休職工32人,內(nèi)設機構(gòu)4個。預算績效監(jiān)控總體情況如下:
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復給我單位預算撥款收入249.42萬元,其中:基本經(jīng)費245.42萬元,項目經(jīng)費4萬元,截至6月底,追加預算264.23萬元。
(一)部門預算1-6月執(zhí)行情況。
1-6月日常公用經(jīng)費支出23.57萬元,完成全年預算59.26%;人員經(jīng)費支出111.33萬元,完成全年預算62.40%;對個人和家庭的補助支出12.29萬元,完成全年預算45.10%。
(二)部門項目預算1-6月執(zhí)行情況。
20xx年具體實施的`項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:專項經(jīng)費(詳見縣級項目預算績效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機、目標考核獎及離退休人員生活補助。20xx年項目預算金額268.23萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元、年初預算安排4萬元、年中追加預算264.23萬元),20xx年1-6月預算執(zhí)行金額264.36萬元(其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預算執(zhí)行金額264.23萬元),至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為5個,有0個項目預算執(zhí)行率為0。
(三)部門預算績效目標1-6月完成情況。
20xx年,我局納入編制績效項目共1項,預算資金4萬元。
專項經(jīng)費4萬元,(其中:老干部工作經(jīng)費2萬元,主要用于退休老干部開展學習、慰問等活動,大口管理工作經(jīng)費2萬元,主要用于大口開展活動、大口管理等開支),專項經(jīng)費的使用,調(diào)動了退休老干部及大口廣泛參與活動的積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預算0.13萬元,完成全年項目績效的3.25%。
(一)全年部門預算預計執(zhí)行情況。
年初預算收入249.42萬元,截至6月底追加預算264.23萬元,1至6月完成支付411.55萬元,其中項目經(jīng)費完成支付264.36萬元。全年預計執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達到100%。
(二)全年績效目標預計完成情況。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
(一)存在問題。
無
(二)整改措施。
無
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇九
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,推進全過程績效管理,強化支出責任意識,全面動態(tài)監(jiān)控財政支出和預算績效目標實現(xiàn)情況,提高財政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)《關于對市直預算部門開展20xx年預算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績〔20xx〕5號),我局認真組織開展了20xx年度市直預算部門預算績效監(jiān)控工作,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
(一)單位基本情況。
我局是市政府工作部門,為正處級,對外加掛長沙市國防科技工業(yè)辦公室牌子。主要職能職責有:負責全市工業(yè)經(jīng)濟日常運行調(diào)節(jié)和市場開拓工作;制定并組織實施工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施;負責全市工業(yè)和信息化領域技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步、企業(yè)創(chuàng)新體系建設和品牌建設工作;負責推進人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔全市工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責;負責研究工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位工作;負責協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)項目建設、監(jiān)測分析運行態(tài)勢以及相關經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況的考核工作;負責小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)相關服務工作;負責工業(yè)和信息化領域能源節(jié)約、資源綜合利用和自愿性清潔生產(chǎn)促進工作等。
(二)項目概況。
1.項目主要內(nèi)容。
(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項。
智能制造專項、政策兌現(xiàn)補貼專項、培育工程機械先進制造業(yè)集群、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)獎補資金、中電軟件園三期項目扶持資金、中小企業(yè)發(fā)展專項、網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、新一代半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、北斗應用專項等。
(2)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項:每年設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持長沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)節(jié)能與資源綜合利用專項:節(jié)能與資源綜合利用專項包含自愿性清潔生產(chǎn)審核補助專項和重點行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代應用項目。
2.項目立項依據(jù)。
(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項。
(2)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項。
《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的.通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(長政辦發(fā)〔20xx〕46號)等。
(3)節(jié)能與資源綜合利用專項。
《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《長沙市重點行業(yè)低揮發(fā)有機物含量原輔材料代替應用項目的若干支持政策》(長工信節(jié)資發(fā)〔20xx〕56號)等。
我局將財政資金全部納入績效運行監(jiān)控范圍,涉及資金65,487.71億元,全部納入績效監(jiān)控管理,覆蓋率達到100%??冃ПO(jiān)控主要從有效性、及時性和合規(guī)性等方面開展。有效性監(jiān)控重點關注項目執(zhí)行是否與績效目標一致、執(zhí)行效果能否達到預期等。及時性監(jiān)控重點關注上年結(jié)轉(zhuǎn)資金較多、當年新增預算,以及預算執(zhí)行環(huán)境發(fā)生重大變化等情況。合規(guī)性監(jiān)控重點關注相關預算管理制度落實情況和項目預算資金使用過程中的無預算開支、超預算開支、擠占挪用預算資金、超標準配置資產(chǎn)等情況。
圍繞1-6月份績效目標完成情況、項目實施情況、預算執(zhí)行情況等方面開展績效監(jiān)控分析,在“預算績效管理信息電子系統(tǒng)”內(nèi)填寫項目支出績效運行監(jiān)控信息,并對預算執(zhí)行率偏低、績效目標完成情況不理想等問題進行必要的原因說明。督促完成全部預算項目的績效運行監(jiān)控工作,并進行匯總分析,強化結(jié)果應用。結(jié)合項目的具體情況,對預算執(zhí)行率低和預算執(zhí)行情況與績效目標嚴重不符的及時反饋至處室及時進行整改。監(jiān)控結(jié)果和整改結(jié)果作為改進管理、完善政策、預算掛鉤的重要參考和依據(jù)。
20xx年年初項目支出年初預算65,487.71萬元,截至20xx年6月30日實際執(zhí)行2,938.54萬元,預算執(zhí)行率4.49%。
20xx年我局年初申報項目支出50個,其中公共項目48個。20xx年國家制造業(yè)單項冠軍獎勵、轉(zhuǎn)貸降費補貼、公共服務平臺業(yè)務補貼、破零倍增標桿企業(yè)獎勵4個項目,申報了績效目標,因年初無預算安排,故未納入本次績效運行監(jiān)控范圍。按照相關政策(或?qū)嵤┘殑t),我局項目分為公開申報類、一事一議類、政府采購類三種。我局對公開申報類項目嚴格按照“公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、集中支付、績效評價”的程序進行管理(具體要求按照每個項目的申報指南執(zhí)行)。一事一議類項目是根據(jù)相關省、市會議紀要、批文等對特定企業(yè)、項目、活動等進行專項補助和其他資助,我局按照申請、審核提交方案材料、黨組會議集中審議、呈報市政府審批后撥付。政府采購類主要是為開展工業(yè)發(fā)展類項目資金申報和組織管理而產(chǎn)生的費用,我局按照政府采購規(guī)定和限額要求,以及內(nèi)控管理制度和流程進行管理。截至20xx年6月30日,各項目按相關進度進行,個別項目進度偏緩,詳細見本報告四、存在問題及其原因。
(一)預算總體執(zhí)行緩慢。
因我局項目絕大部分屬于政策事后獎補類,只能上半年申報,年中評審,下半年撥付,因此上半年預算執(zhí)行緩慢,資金集中于下半年支付。
(二)小部分項目進度較為緩慢。
因個別項目資金缺口大暫緩申報,導致項目未完成;上級配套資金未到位;上級相關項目驗收未完成;因政策條件個別專項獎補資金申報企業(yè)不足;疫情反復影響導致省外培訓學習項目開展延遲等因素制約,導致小部分項目進度緩慢。
(一)建議。
加強與園區(qū)、區(qū)縣市工作溝通配合,加快基層審核和申報;加強與省、國家工信部函接,請求加快撥付相關款項,促進本市及時配套撥付企業(yè)資金,促進培育工程機械工作的開展;局處室加快調(diào)研進度,摸清情況后組織專家審核,盡快將符合條件的企業(yè)進行公示,按政策把資金撥付到位。
(二)工作措施。
強化預算績效管理,規(guī)范預算編制與執(zhí)行,采取有效措施推進項目進度;重視項目資金績效管理,提高財政資金使用效益;強化對項目績效管理,健全支出績效評價及反饋糾偏機制,及時開展績效評價工作,公開績效自評報告,及時修訂完善專項資金管理辦法;嚴格按照批復的預算金額和用途安排各項支出。建立預算執(zhí)行分析機制,定期通報各科室預算執(zhí)行情況,提高預算執(zhí)行的效率。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關于開展2020年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了2020年預算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領導。主要職責是:
1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量風險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區(qū)食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關政策,負責保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關工作。
17.負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務處、政工人事處,局機關行政編制110名,部門領導職數(shù)7名,處級領導職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領導10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領導職數(shù)3名,科級領導職數(shù)6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領導3名、科級領導2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關后勤服務中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關規(guī)范化建設的關鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,強化預算績效基礎工作,加強預算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預算績效管理水平。
健全組織保障體系,主動適應形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理領導小組”,行政一把手任組長、分管領導任副組長,局機關各部門為成員,領導小組辦公室設在科技和財務處,同時還明確領導小組及其辦公室工作職責。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導和推進了局機關預算績效管理工作。健全預算績效指標體系,堅持借船出海,認真學習國家市場監(jiān)管總局預算績效管理指標體系和自治區(qū)預算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領,強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關進一步規(guī)范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善2020年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保2020年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。2020年度,納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預算執(zhí)行通報、上季度預算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預算執(zhí)行與預算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對2020年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對2020年50萬元以上的`項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務所績效專家,開展預算績效自評培訓、現(xiàn)場檢查指導,手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預算中。與此同時,認真撰寫了預算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預算部門(單位)預算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了2020年度預算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》,部門預算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%,項目預算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。2020年預算績效管理自評89分。
(一)2020年收入支出預算執(zhí)行情況。
1.局機關預算執(zhí)行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應急預案,食品安全保障能力進一步提升。特種設備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設備安全監(jiān)管權(quán)責清單,理清工作職責。推進電梯安全責任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設備隱患專項整治,檢查特種設備使用單位2500余家,檢查特種設備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復工復產(chǎn)。落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務,為部分企業(yè)減免技術(shù)服務費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務滿意度在2019年全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設,全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務,檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析2020年預算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關預算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日常績效運行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十一
根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)﹝2018﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝2019﹞11號)《紅河州財政局關于開展2022年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕2號)等相關規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認真開展紅河州公安局預算績效管理自評工作,現(xiàn)將預算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責:紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領導、協(xié)調(diào)全州公安工作的領導和指揮機關,又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機構(gòu)設置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀檢組、審計處、警務保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨管理,交通警察支隊、警察訓練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列,但警察訓練支隊和森林警察支隊的部門預決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標的設立情況。
1.部門整體支出績效總目標。2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領導下,紅河州公安局帶領全州公安機關牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關隊伍建設,提升公安機關執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻。具體重點目標是:一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化;三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強化各項應急預案建設和預案演練,及時應對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強化值班備勤制度,扎實公安基礎工作,提升公安機關社會治理及治安管控能力;七是加強黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機關教育整頓”和“黨史的學習教育”,筑牢政治忠誠,推進公安機關紀律作風建設,提升公安機關對“兩個維護”任務及各項公安任務戰(zhàn)斗力;八是強化全州公安機關政治輪訓及實戰(zhàn)技能訓練教育培訓工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進“放管服”改革工作為契機,全面加強和改進了社會管理服務工作;十是加強公安信息化建設,提升公安機關情報信息支撐力;十一是加強公安裝備建設,提升公安機關警務實戰(zhàn)力;十二是確保公安機關運行。
2.項目績效總目標。進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關于做好2021年度預算績效管理工作及下達績效公用經(jīng)費有關事項的通知》(紅財績發(fā)〔2021〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認真開展2021年預算績效管理工作。
1.業(yè)務資金相融合設定績效目標??冃ьA算編制前期認真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面確定2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標,確保設定績效目標實現(xiàn)業(yè)務工作和資金需求相融合。
2.進一步完善細化績效目標及指標。在2021年預算編制的基礎上圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面對2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標進行細化、完善、歸納、整理進一步細化完善,力爭做到科學合理、切實可行。
3.開展績效運行跟蹤監(jiān)控修正指標。根據(jù)《紅河州州級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔2020〕7號)要求,于7月15日前對本部門2021年1—6月州本級預算安排的所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門2021年1—9月州本級預算安排的'所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預算績效管理工作領導小組辦公室按照職責,負責對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關會計憑證、績效目標完成情況、實地了解情況等相關基礎資料收集,于2022年2月28前,組織開展2021年預算績效評價自評工作。
5.強化自評結(jié)果應用提高資金效益。按照全面實施績效預算的相關要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全完善紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
(四)當年部門預算批復及整體支出安排情況。
1.預算批復情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元。其中:紅財預發(fā)〔2021〕15號批復年初預算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2021〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝2021﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等批復預算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。2021年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),2021年當年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出決算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。2021年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),2021年當年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。2021年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費167,630.22元)。
(3)2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預算執(zhí)行情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預算執(zhí)行率74.33%,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領導下,紅河州公安局帶領全州公安機關牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關隊伍建設,提升公安機關執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻。年初設定的32項績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。其中:社會效益指標3個,社會公眾或服務對象滿意度指標2個,產(chǎn)出指標27個(數(shù)量指標3項、質(zhì)量指標20個、時效指標2個、成本指標2個)的預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局2021年度部門整體支出績效目標完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合績效指標完成情況及部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標項基本達到指標要求,部門整體支出績效管理達到預期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標設定合理。一是紅河州公安局制定的2021年預算整體績效目標,依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務相符,目標清晰、細化、可衡量。年度預算整體績效目標是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責,部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務。二是項目績效目標設定科學、合理,目標明確、目標細化、目標量化。項目績效目標設定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學、合理測算,與部門年度的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與本年度部門預算資金相匹配。
2.預算配置科學。一是預算編制科學,2021年部門預算按照合法合規(guī),真實科學;綜合預算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點的基本原則編制。二是基本支出足額保障,2021年基本支出預算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點支出安排,2021年項目支出預算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預算執(zhí)行有效。一是嚴格預算執(zhí)行,本年預算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴格收支管理,2021年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。2021年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機構(gòu)健全、職責明確,嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關的數(shù)據(jù)、信息并上報、預決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
2021年紅河州公安局履職良好,年初設定的產(chǎn)出績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。一是黨委、政府、人大及相關部門交辦或下達的重點工作任務辦結(jié)率100%。二是年初設定的27項產(chǎn)出績效指標,除3項產(chǎn)出績效指標未全部達到預期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標均達到預期值,績效指標完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
2021年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標和社會公眾或服務對象滿意度指標均達到預期效果。
1.社會效益指標3個,均達到預期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預期值指標值-有效提升,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預期值指標值-有效維護,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預期值指標值-有效保障,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務對象滿意度指標2個,均達到預期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項目支出基本情況。
1.項目基礎信息。2021年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化、強邊固防、裝備建設等特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負責人為項目負責局領導和局直各部門負責人。項目總體目是:進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標略。
2.項目資金基本情況。2021年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設等特定行政工作任務的專項經(jīng)費項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領導下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細化預算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強財務管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強化督促檢查,嚴格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預算批復及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準的內(nèi)部細化預算方案,由各項目實施部門按職責組織項目實施,依據(jù)項目實施進度及資金使用計劃,落實項目預算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標準或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2019〕5號,紅財政法指〔2020〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔2021〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等預算批復和專項資金指標文件。五是財務管理規(guī)范,按照《公安機關財務管理辦法》《紅河州公安局機關財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關經(jīng)費支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標執(zhí)行。一是預計完成支出項目預算金額達95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標是根據(jù)公安機關職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。三是各項目社會效益指標是根據(jù)公安機關職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。四是社會公眾或服務對象滿意度指標達到預期目標,分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設、執(zhí)行各項任務戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務能力,服務全州經(jīng)濟社會建設,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設備使用滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進措施,項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標準、培訓費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務辦理程序開展相關業(yè)務,嚴把項目經(jīng)費使用關;規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預算核定,從源頭把好經(jīng)費使用關,確保經(jīng)費使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機關財務管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機關財務管理辦法》《紅河州公安局機關財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關于做好全州公安機關提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平,項目組織機構(gòu)健全、職責明確;項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細預算項目基本能夠有效及時完成指標任務。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標項均達到指標要求,項目實施達到預期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
2021年度預算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強監(jiān)督檢查和考核工作。進一步探索完善績效評價指標體系,研究、關注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進一步完善項目績效評價指標體系,增強績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強化績效,進一步完善績效指標體系建設。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔2015〕171號)和全面實施績效預算的相關要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。
(二)查缺補漏,進一步完善內(nèi)控管理體系建設。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導向,進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務部門當家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強督導,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認真履行財務管理、業(yè)務指導、督促檢查的職責,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務部門相關人員財務管理業(yè)務知識培訓,提升財務管理意識,規(guī)范財務管理工作。二是每月認真梳理內(nèi)控管理工作進度,強化業(yè)務指導檢查,定期通報工作進度情況。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十二
國勝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個行政村,76個村民小組,農(nóng)業(yè)家庭戶1702戶,總?cè)丝?252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數(shù)46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實有人數(shù)46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉(xiāng)政府現(xiàn)有部門8個,分別是:便民服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉(xiāng)財政所負責全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理工作,負責全鄉(xiāng)的預算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出。編制執(zhí)行全鄉(xiāng)年度財政預算、總預算,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)單位預算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉(xiāng)20xx年12月末資產(chǎn)總數(shù)1628萬元。
1.基本支出安排及使用情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
國勝鄉(xiāng)20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結(jié)余資金使用190.26萬元。
(二)專項資金安排及支出情況。
1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:
(1)20xx年人大會議費1.656萬元;
(3)20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.5048萬元;
(16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬元;
(17)20xx年五保戶經(jīng)費104.230105萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經(jīng)費1.4785萬元;
(26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
(27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬元;
(28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
(29)20xx年公共服務運行經(jīng)費86萬元;
二灘庫區(qū)垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉(xiāng)新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬元;
根據(jù)鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
2、使用上年結(jié)余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
(1)20xx年鄉(xiāng)村治理補助0.7292萬元;
(2)根據(jù)鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結(jié)余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經(jīng)費7.0887萬元。
(3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬元;
(4)20xx年五保戶經(jīng)費1.849475萬元;
(5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
(6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬元;
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的情況。
(四)其他需要說明的情況。
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他需要說明的情況。
我鄉(xiāng)按照財政預算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實做到數(shù)據(jù)完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年工作任務的完成。
在資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,??顚S茫煌锨?、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規(guī)定給予支付,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內(nèi),嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省、市“十項規(guī)定”和財務相關規(guī)定執(zhí)行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發(fā)揮工作職能,維護全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。
(一)縣級財政資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉(xiāng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務管理,制定了相關規(guī)章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執(zhí)行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,??顚S茫煌锨?、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(二)上級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據(jù)國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結(jié)余資金58.23萬元;20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統(tǒng)軟件及金財網(wǎng)維護費2萬元;根據(jù)鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發(fā)專項資金,用于20xx年國勝鄉(xiāng)機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農(nóng)村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬元;20xx年農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費173.7萬元;20xx年城衛(wèi)費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農(nóng)村公共服務運行經(jīng)費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據(jù)鹽財資農(nóng)﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(三)其他需要說明的.情況(如無特別說明的情況則無需闡述)。
無特別說明。
(二)結(jié)果應用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關厲行節(jié)約制度、節(jié)能降耗。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,秉承開源節(jié)流的宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節(jié)約。扎實抓好機關節(jié)能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節(jié)能狀態(tài);天氣炎熱使用空調(diào)時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調(diào)。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協(xié)同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經(jīng)紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)公開公示情況。
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結(jié)合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結(jié)果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結(jié)果進行公開公示。
(一)評價結(jié)論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業(yè)務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
(二)存在問題和改進建議。
1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節(jié)儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十三
xxx項目為xx公司自主研發(fā)項目,項目技術(shù)依托單位是xx大學,20xx年3月與xx大學簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,公司具有完全獨立的自主知識產(chǎn)權(quán),本項目三個系列的相關數(shù)控產(chǎn)品已于20xx年度已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán),專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發(fā)展的需求,公司還將設立數(shù)控產(chǎn)品測控中心,使所有產(chǎn)品均能在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后得到檢測,從而保證產(chǎn)品的綜合質(zhì)量達到較高水準。該項目目前已經(jīng)達到小批量產(chǎn)品試制階段,所有工藝規(guī)程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產(chǎn)裝備已經(jīng)完成,產(chǎn)品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態(tài)良好,進展較為順利。
工程技術(shù)研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創(chuàng)新和服務水平,發(fā)揮在數(shù)控研究領域的帶頭作用,針對相關單位提供相關服務,如xxxxxxxxxxxxxx等單位提供了高精度定制數(shù)控孔加工刀具,數(shù)控車銑加工刀具、可調(diào)整鏜銑刀等產(chǎn)品,相關技術(shù)人員多次上門調(diào)研其加工狀況,分析設備的冷卻、轉(zhuǎn)速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據(jù)現(xiàn)場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設備的轉(zhuǎn)速和進給量,重新設計了主要夾具,調(diào)整了設備主軸轉(zhuǎn)速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質(zhì)量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術(shù)經(jīng)濟性。
建立工程技術(shù)研究中心的目的,就是要形成適應市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運行機制,提高企業(yè)的市場反應能力、協(xié)調(diào)、運用資源的能力和自主創(chuàng)新能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。在數(shù)控刀具市場,國內(nèi)的大部分高精度數(shù)控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術(shù)研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現(xiàn)場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術(shù)服務,生產(chǎn)可以替代進口的高品質(zhì)數(shù)控刀具。
中心采用主任負責制,下設1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經(jīng)理聘任。設四個主要研究方向,每個方向設2-3個學術(shù)帶頭人,學術(shù)帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學術(shù)委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統(tǒng)一歸口營銷部門管理實現(xiàn)。中心將實行“市場化、流動化、聯(lián)合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發(fā)揮中心學術(shù)委員會的指導、監(jiān)督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經(jīng)費來源主要有四部分:
1、項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉(zhuǎn)讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經(jīng)營收入。
中心的.運行嚴格遵循國家相關法律法規(guī),對于安全質(zhì)量環(huán)保等嚴重影響企業(yè)發(fā)展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面均無重大事故發(fā)生,相關主管部門,如安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信、科技等部門歷次現(xiàn)場檢查監(jiān)督,均能達到相關要求。在20xx年的生產(chǎn)科技活動中中心也必將認真執(zhí)行企業(yè)效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷發(fā)展。中心所研發(fā)的項目產(chǎn)品主要用于現(xiàn)代機械加工業(yè),生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)先進水平,可以降低對國外產(chǎn)品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業(yè)的整體技術(shù)水平,以其發(fā)揮高精度生產(chǎn)設備的最大制造能力,使得機械制造業(yè)盡快步入先進制造的行列。
工程技術(shù)研究中心具備良好的技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術(shù)機會和市場機會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢,并參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和承擔技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作,項目實施完成達產(chǎn)后,實現(xiàn)年新增產(chǎn)值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創(chuàng)匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術(shù)服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十四
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S茫⑻岣哔Y金使用績效。
2.立項的依據(jù)。《省財政廳省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
(三)項目財務管理情況。
我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促?,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十五
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學和計劃生育技術(shù)服務為一體的婦幼保健計劃生育服務機構(gòu),是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區(qū)占地面積最廣、業(yè)務量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術(shù)指導醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院臨床指導定點醫(yī)院,是桂陽縣孕產(chǎn)婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫(yī)學檢查和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預防保健與康復治療;常見病、多發(fā)病的臨床診療、危重孕產(chǎn)婦急救、計劃生育技術(shù)服務等婦幼重大公共衛(wèi)生服務及臨床醫(yī)療服務職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續(xù)服務與管理。
醫(yī)院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環(huán)境舒適,醫(yī)資雄厚,設備先進,設置獨立編制機構(gòu)數(shù)1個,獨立核算機構(gòu)數(shù)1個,編制人數(shù)197人,其中全額編制人數(shù)34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
(一)資金安排落實及總投入情況。
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經(jīng)費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業(yè)收入6333.18萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況。
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經(jīng)費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務接待費支出決算為2.9萬元(公務接待38批,共計406人),20xx年度公務接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節(jié)約,嚴控“三公”經(jīng)費,降低一般運行經(jīng)費,在“三公”經(jīng)費使用管理方面取得了明顯成效。
(三)資金管理情況。
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務管理制度健全,執(zhí)行情況良好,經(jīng)常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量;財務管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關財務會計管理規(guī)定。隨著財務制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結(jié)婚登記人數(shù)為4044對,實際婚檢人數(shù)為3923對?;闄z率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總?cè)藬?shù)男性659人、女性860人,發(fā)病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發(fā)病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內(nèi)科系統(tǒng)疾病9.17%、女性乙肝10.72%、女性生殖系統(tǒng)疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導意見分別是:男性353人,其中不宜結(jié)婚的男性人數(shù)4人、不宜生育人數(shù)4人、暫緩結(jié)婚18人、尊重受檢者意愿人數(shù)633人。女性其中不宜結(jié)婚人數(shù)3人、不宜生育人數(shù)15人、暫緩結(jié)婚46人、尊重受檢者意愿人數(shù)796人?;榍搬t(yī)學檢查經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。婚前醫(yī)學檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫(yī)學檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫(yī)學檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務數(shù)是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務指標數(shù),覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結(jié)局隨訪率99.88%經(jīng)專家評估有363人為高風險人群,占檢查人數(shù)的6.98%。從檢查評估數(shù)據(jù)可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風險人群的比例較高,發(fā)現(xiàn)高風險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學合理的優(yōu)生建議。對所有參加孕前優(yōu)生健康檢查的對象均按規(guī)范要求填寫了相關卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務中心對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況進行統(tǒng)計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結(jié)果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。孕前優(yōu)生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優(yōu)生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發(fā)生,提高了全縣的出生人口素質(zhì)。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣孕前優(yōu)生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節(jié)育手術(shù)項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環(huán)查孕41442例、落實各項節(jié)育措施7319例:其中:結(jié)扎59例、上環(huán)986例、人工流產(chǎn)3464例、人工引產(chǎn)235例、藥物流產(chǎn)1470例、取環(huán)1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術(shù)3例,項目實施效果較好。計劃生育技術(shù)服務項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節(jié)育手術(shù),有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產(chǎn)和出生缺陷發(fā)生風險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的.執(zhí)行。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術(shù)服務項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優(yōu)”。
4、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經(jīng)鑒定的216例計劃生育手術(shù)并發(fā)癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術(shù)對象全部進行了跟蹤隨訪服務;全年無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生,實現(xiàn)醫(yī)療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫(yī)療機構(gòu)分娩活產(chǎn)5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查4828例,占篩查人數(shù)的96%。查出g6pd可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質(zhì)亢進可疑陽性27人,無確診病例;msms可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產(chǎn)機構(gòu)共出生先天缺陷患兒54人,發(fā)生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預率。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產(chǎn)前篩查6900人(其中免費中篩4197人),中篩完成率為102.36%;產(chǎn)前篩查風險人群1007人,接受產(chǎn)前干預診斷人數(shù)824人,診斷率達81.83%。對高風險人群妊娠結(jié)局都及時進行了追蹤隨訪,風險人群1110人(其中15對雙胎),正?;町a(chǎn)1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結(jié)局33人,其中治療性引產(chǎn)11人,治療性引產(chǎn)當中產(chǎn)前篩查結(jié)果存在一定程度風險值,后經(jīng)羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內(nèi)膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內(nèi)翻足,確診后11人進行了引產(chǎn)處理,杜絕出生缺陷的發(fā)生,大大降低出生缺陷發(fā)生率。20xx年全縣出生缺陷發(fā)生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經(jīng)費投入合理、政策執(zhí)行有力、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準確。免費產(chǎn)前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發(fā)生率。減輕了家庭及社會的負擔,經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣免費產(chǎn)前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區(qū)內(nèi)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變49人,宮頸癌13人,檢出率為144.4/10萬,早診率為95%,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療,有效提高患病婦女的生命質(zhì)量。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量。經(jīng)績效評價認為,20xx年度我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
(一)人員經(jīng)費不足。據(jù)了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經(jīng)費均由當?shù)刎斦~保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養(yǎng)人員34人,其他人員經(jīng)費均由單位自籌解決。人員經(jīng)費不足加大了醫(yī)院的運行壓力。
(二)專項項目檢查經(jīng)費不足。多項項目檢查經(jīng)費僅限于一次性醫(yī)療耗材與檢驗試劑成本,未按服務單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務檢查單位經(jīng)濟負擔。
(三)專項項目工作經(jīng)費投入不足。多項婦幼健康服務工作如計劃生育技術(shù)服務、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產(chǎn)婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作評估等服務項目均無工作經(jīng)費和督導經(jīng)費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設備購置維修等經(jīng)費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經(jīng)濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(一)建議根據(jù)國家衛(wèi)生部20xx年印發(fā)的《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》相關規(guī)定和湖南省婦幼保健機構(gòu)二甲評審相關要求及醫(yī)院發(fā)展需求,重新核定醫(yī)院人員編制數(shù),增加人員經(jīng)費財政預算。
(二)科學測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十六
全縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目目標任務3000人,目標人群覆蓋率100%,產(chǎn)前篩查異常(高風險及臨界風險)孕產(chǎn)婦干預診斷率和妊娠結(jié)局隨訪率分別達80%和95%以上。
(一)資金投入情況分析。
20xx年應收到湘財社指〔20xx〕38號文件經(jīng)費59.35萬元,縣級配套項目經(jīng)費52.6萬元,當年未收到財政下?lián)茼椖拷?jīng)費;本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面:水、電費0.65萬元;印刷費1.2萬元;郵電、差旅費1.07萬元;維修維護費2萬元;會議費2.13萬元;專用材料費44.22萬元;其他商品和服務支出50.62萬元(主要是各醫(yī)療機構(gòu)檢測款);其他資本性支出(醫(yī)療專用設備購置支出)15萬元。在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金??顚S?,財務嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項目工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)總體績效目標完成情況分析。
目標任務完成率100.20%,風險人群干預率103.18%,風險人群妊娠結(jié)局隨訪率104.83%。
(三)績效指標完成情況分析。
為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目,完善“政府主導、部門配合、專家支持、社會參與”的'出生缺陷防治工作機制,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點,以縣婦幼保健院為龍頭,以三級服務網(wǎng)絡為依托,以加強組織領導、加強宣傳、加強督導、加強培訓、加強服務為內(nèi)容,以加強流動人口管理為手段,結(jié)合我縣實際,保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查,目標覆蓋率為102%,發(fā)現(xiàn)高風險和臨界風險人群676人,診斷干預558人,診斷干預率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率100%,陽性妊娠結(jié)局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生,風險人群干預診斷回補490人,并對風險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導。
(一)存在問題。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠重視。
2、個別采血單位產(chǎn)篩申請單填寫不完整,產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范,信息錄入錯誤。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風險人群管理不到位,轉(zhuǎn)診率低,風險人群召回干預率低。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風險人群召回隨訪登記,未進行風險人群的召回與隨訪。
5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產(chǎn)篩項目的相關知識及政策宣傳教育活動,無宣傳資料。
6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標本的采集困難。
4、流動人口較多,難以管理到位。
(二)持續(xù)改進措施:
1、加強領導。成立由院長牽頭、分管院長親自抓,由醫(yī)務科、婦產(chǎn)科、檢驗科、等相關人員為成員的項目管理小組;各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產(chǎn)篩工作納入績效考核中去,形成獎懲機制,給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。
2、加強產(chǎn)篩項目人員的配備;
(1)各采血單位要確定專人負責產(chǎn)篩信息的上報,風險人群的召回等工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、計生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員,負責轄區(qū)目標人群的摸底,督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構(gòu)采血,督促風險人群的陽性召回及干預診斷。
(3)加強宣傳倡導,提高群眾認識,一是開展多陣地宣傳。大力普及預防出生缺陷科學知識,提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項目專題講座。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十七
主要職責:全面組織實施農(nóng)村電影放映工程,保持影劇院日常工作運轉(zhuǎn),按時完成上級部門下達的各項工作任務。
主要工作任務及目標是:完成全縣238個自然村落的農(nóng)村公益電影放映場次3348場,為縣委、縣政府重大會議和活動服好務,按照縣委縣政府“脫貧攻堅”戰(zhàn)略部署,負責金子巖侗族苗族鄉(xiāng)白市村36戶貧困戶結(jié)對幫扶任務,影劇院維修項目驗收結(jié)算工作,完成上級交辦和下達的其他工作任務。
現(xiàn)有全額撥款事業(yè)編制18個,實有在職人數(shù)18人,退休人員30人。有車輛一臺,實有在職人數(shù)與編制數(shù)相符。
縣本級安排縣電影發(fā)行放映中心預算收入1601000元,其中工資福利性支出為1330000元;項目支出106000元,商品和服務支出165000元;主要圍繞農(nóng)村電影放映工程進行安排(其中非稅收入征收成本項目55000元;其中農(nóng)村電影放映工程項目21000元用于普及全縣各行政自然村農(nóng)村公益電影放映方面工作;影劇院及門店維護、維修費用30000元)?;灸軌虮U峡h電影發(fā)行放映中心履行主要工作職責。
20xx年度“三公經(jīng)費”預算2000元,其中公務接待費2000元,公務用車運行維護費0元。
20xx年全年實現(xiàn)收入3567416.83元,實際支出3493350.32元,年末結(jié)余74066.51元(主要為基本支出結(jié)余74066.51元)。
收入方面:全年實際實現(xiàn)收入3567416.83元。
1.縣本級年初預算撥款收入1601000元,其中項目支出106000元。
2.縣本級年中預算調(diào)整收入437106.41元。其中本級項目支出入調(diào)減30000元(影劇院及門店維護、維修費用調(diào)減30000元);基本支出收入467106.41元(其中養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險財政配套部分467106.41元)。
3.上級補助收入1529310.42元。其中公共文化服務體系建設(影劇院維修改造項目資金)專項資金1529310.42元。
支出方面:全年實際支出3493350.32元。
(一)基本支出1888039.9元,占收入的52.92%,其中年中預算調(diào)整收入支出393039.90元。
1.工資性支出1699061.27元,占收入的47.62%。其中基本工資689795.66元、津貼補貼388557元、獎金343816元、伙食補助費1500元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費170551.09元、職工基本醫(yī)療保險繳費91298.58元、其他社會保障繳費13542.94元。
2.日常公用經(jīng)費支出153548.63元,占收入的4.30%,其中辦公費4462元、印刷費1288.8元、水費992元、電費12459.74元、郵電費13元、差旅費9320元、公務接待費1070元、勞務費13446.75元、工會經(jīng)費60997元、福利費31800元、其他交通費用5851元、稅金及附加費用9935.34元、其他商品和服務支出1913元。
3.對個人和家庭的補助35430元,占收入的0.99%。其中撫恤金20070元、獎勵金15360元。
“三公”經(jīng)費控制情況20xx年度“三公”經(jīng)費預算總額2000元,與20xx年度“三公”經(jīng)費預算下降33.33%。沒有因公出國(境)人員,公務接待年初預算安排2000元、實際支出1070元,公務接待費占年初預算安排數(shù)53.50%;公務用車購置及運行維護費年初預算安排0元、實際支出0元,公務用車購置及運行維護費占年初預算安排數(shù)0%。
(二)項目支出為1605310.42元。
1.縣本級項目支出76000元,其中年中預算調(diào)整收入支出0元。
(1)非稅征收成本專項支出55000元,按照部門經(jīng)濟分類為;其他商品和服務支出55000元。
(2)農(nóng)村電影放映工程專項支出21000元,按照部門經(jīng)濟分類為;差旅費21000元。
(3)影劇院及門店維護、維修費用支出0元。
2.上級項目支出1529310.42元。
(1)公共文化服務體系建設(影劇院維修改造項目資金)專項資金支出1529310.42元。其中辦公費1991元、印刷費2378.61元、差旅費22380元、維修(護)費3044元、專用材料費135240元、勞務費3840元、辦公設備購置562718.78元、專用設備購置415374.35元、大型修繕382343.68元。
政府采購方面:全年無政府采購;
財務管理方面:電影發(fā)行放映中心認真履行部門“三定”方案確定的職責。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預、決算信息;對有關財務方面文件及時掌握。
由于年初預算安排及有目的進行了預算調(diào)整,有效地保障了各項業(yè)務工作順利開展,反映良好,主要表現(xiàn)在:
(一)根據(jù)疫情防控指揮部的'安排完成新冠肺炎疫情防控;
(二)完成上級下達的農(nóng)村電影公益放映場次3348場;
(三)構(gòu)建農(nóng)村電影服務體系,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;
(四)完成縣委、縣政府各種重大會議及活動的服務;
(六)完成金子巖白石村36戶貧困戶人口脫貧幫扶任務;
(一)根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》和《湖南省公益數(shù)字電影放映管理實施細則》,建立健全的單位內(nèi)部監(jiān)督議事決策機制,合理保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、安全使用,保證財務真實完整,提高公共服務和效果;嚴格管理和使用電影放映專項資金,依據(jù)公益電影放映制度及放映監(jiān)控平臺確定放映員放映任務完成情況,按月結(jié)算放映補貼,電影放映任務完成情況及場次補助專項資金分配情況向社會各界予以公示,接受社會各界監(jiān)督。
(四)全年完成農(nóng)村電影公益放映場次3402.2場,超額完成國家廣電總局下達我縣的農(nóng)村公益電影工作放映任務3348場次的0.71%,按照上級文件精神,結(jié)合開展“科技列車懷化行”“光影鑄魂”電影黨課活動,為推進美麗鄉(xiāng)村建設、助力會同縣文化扶貧,按照縣委宣傳部〔20xx〕6號文件要求,制作宣傳橫幅,“聚力文化扶貧,共奔小康生活”送電影到易地搬遷集中安置區(qū)放映優(yōu)秀影片,《十八洞村》《港珠澳大橋》《西紅柿首富》《美麗村官》《映山紅19》《農(nóng)村道路交通宣傳警示片》194場,將道路交通安全法律法規(guī)和知識常識送到“田間地頭”;按照湘組〔20xx〕50號文件精神,中央宣傳部電影數(shù)字節(jié)目管理中心精選優(yōu)秀國產(chǎn)電影21部,組織黨員觀看《半條被子》《百團大戰(zhàn)》等影片放映714場;全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)230個行政村電影普及率達100%,實現(xiàn)“一村一月”電影放映目標,構(gòu)建地方公共文化服務體系,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;營造良好的社會氛圍,豐富了廣大群眾的文化生活。
經(jīng)自評,20xx年度我局部門整體支出績效評價結(jié)論為“優(yōu)”,自查評分為89分。

