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工程招投標論文篇一
土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業(yè)中國民經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現場的現實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:
一是工程量清單投標報價總表;
二是分部工程量清單報價表;
三是分項工程量清單報價表;
四是施工技術措施項目費用表;
五是施工組織措施項目費用表;
六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現實有些專業(yè)經營人員不一定懂得技術,自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
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工程招投標論文篇二
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運輸相關的行業(yè)(比如物流業(yè)、客運、礦物運輸等等)都縮短了路程,進一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環(huán)節(jié)中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難)。因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門,都應該強有力地把責任進行承擔,并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位,以免出現“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐,不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究,其實有兩個原因:首先是因為有些客觀實際情況過于復雜,人工難以如實地進行室內詳細實驗或現場的測試和相關理論預測性的分析。比如,地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律,至今我們還需要相關參考工程的多種經驗進行不同程度的分析與判斷。其次是通過進行新的工程實踐,逐步能反應新的問題。比如,當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等,工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發(fā)現并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件,可以便捷而經濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達標承受多類附加物的工程設施,同時,這也是建筑工程學科的初心和最終目的。
2、建筑工程
21、建筑工程的概念與定義
建筑工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能,這一概念強調的是建筑工程的實體質量,如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等,其新建、改建或擴建必須興工動料,通過施工活動才能實現;“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?!熬€路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
22、建設工程與建筑的區(qū)別
《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設工程的一部分,與建設工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
23、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經濟時代,信息技術的高速發(fā)展,加速了經濟全球化進程,科技成為了發(fā)達國家生產力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn),職業(yè)教育必須深化改革,才能在新經濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此,我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標,積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務副主任劉鶴描述說:“中國‘十五’經濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化,中國人均收入已達800美元,新的消費熱點是住房、汽車等”?!笆晃濉逼陂g,城市化進程將進一步全面推進,城市人口將大幅增長,中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展,建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大,因此,培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才,既是時代的要求,也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
24、建筑工程災后的影響分析
建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據有關方面估算,的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據規(guī)劃,四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段,災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同。恢復重建階段以大規(guī)模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè);發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè),如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際??紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高,我們給予其2030倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。
3、建筑工程中工程造價的含義
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程,它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4、建筑工程管理技術中工程造價的應用
41、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題,它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以,建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準,因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。
42、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結構工程設計的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范,進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
43、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里,建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。眾所周知,當下我國的建筑工程建設管理現狀主要集中在如下幾方面:一是階級問題突出,二是相關部門的管理不到位。比如,在建筑工程的詳細施工過程中,相關的技術人員和上級在對接的過程中,出現對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng),沒有進行管理體制的革新,也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現出來,政府的監(jiān)管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂,也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產生不同反應,世界范圍內與中國各省份內,各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定,所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
結束語
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,和我國和交通有關領域的突飛猛進,對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格,因此,在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中,對相關的人員有嚴格的要求,建筑工程一旦出現質量問題,將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響,并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此,筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現狀,簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響,希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
參考文獻
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工程招投標論文篇三
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較?。划斒袌龈偁幉粩嘣黾訒r,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
(4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
工程招投標論文篇四
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
(4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
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[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
工程招投標論文篇五
摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產不浪費,不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經驗不足,沒有經過相關培訓,編制的招標文件出現紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現,造成預算超支;二是招標人無視現行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標論文篇六
本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務)______(姓名)經合法授權,特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務)___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權該代理人在有關__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關的一切事務。
各方在此分別簽字,以資證明。
授權人簽字_____________
代理人簽字_____________
證人簽字_______________
證人姓名_______________
證人所在單位________證人職務________
______________年______月______日
工程招投標論文篇七
1園林工程招投標與園林工程預算的概述
1.1園林工程招投標的概述
在我國市場經濟中,招投標是一種常見的競爭方式,且已廣泛應用于建筑行業(yè)中。招投標由2部分組成,即招標和投標。園林工程招投標是指我國相關部門首先通過招標這一形式來吸引建筑企業(yè)進行投標,然后再通過這些投標的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程項目的建設。在園林工程招投標中,園林工程的工程量是以計價的形式來得以實現的。換言之,園林工程招投標中的招標人員首先通過公開該園林工程項目的工程量來為建筑企業(yè)的投標報價提供必要的參考依據,然后再以建筑企業(yè)的投標報價以及其基本信息為評標指標來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程的建設。
1.2園林工程預算的概述
園林工程預算是園林工程造價的重要組成部分,是根據園林工程相關的規(guī)劃設計方案、建設要求、收費標準以及事項定額等,來對該園林工程建設所需的資金成本進行預算和確定。園林工程預算在園林工程建設中發(fā)揮著極其重要的作用,不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學的參考依據,而且也為園林工程的投招標活動提供了一個必不可少的依據。同時,在一定程度上,園林工程預算直接關系到園林工程的整體質量以及效益。目前,在園林工程預算中,其主要被分為3種類型,即設計概算、施工圖預算以及施工預算。其中,設計概算主要由概算定額、材料與設備的預算價格以及各項費用定額等組成,施工圖預算是確定單位工程造價的技術經濟文件,而施工預算是施工單位內部編制的一種預算。
2園林工程招投標中園林工程預算的作用
由于園林工程招投標由招標和投標2部分組成,因此,在對園林工程預算,的作用進行分析時,應分別從這2個方面著手,其具體內容如下。
2.1園林工程招標中園林工程預算的作用
在園林工程招標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程招標的預算價格,并產生招標預算控制價。園林工程招標中的預算控制價是指園林項目在未進行建設之前對園林工程招標的預期控制價格,其可以有效地將整個園林工程項目所需的建設成本反映出來,從而有利于園林工程建設單位招標活動的開展。同時,還有利于園林工程建設單位對園林工程項目所需的資金成本進行預先測算與調查,進而有利于其詳細地了解整個園林工程項目的成本投入狀況。此外,園林招標的預算控制價還是評判園林工程項目的招標報價是否合理的一項重要指標,從而有效地規(guī)范了園林工程項目的招標活動。值得注意的是,園林工程投標活動中的'報價必須要在招標預算控制價的范圍內。若是園林工程投標活動中的報價超出了這一范圍,則應將其排除在園林工程的評標活動中;反之,則可以將其作為園林工程評標的指標之一。
2.2園林工程投標中園林工程預算的作用
在園林工程投標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程投標的報價,并產生投標報價。在園林工程投標活動中,投標報價是其關鍵環(huán)節(jié)。換言之,投標報價的合理性直接關系到整個園林工程的建設。對于投標的園林工程建設企業(yè)而言,最終投標報價的合理性直接關系到中標的成功與否。若園林工程建設企業(yè)的投標報價遠遠超過該項目工程投標報價所規(guī)定的最高價格,則會被取消繼續(xù)投標的資格;反之,則會失去中標的機會。同時,若園林工程建筑企業(yè)以低于該項目工程投標報價所規(guī)定的最低價格的投標報價而中標,則也會使自己承擔非常大的虧本風險?;诖耍瑘@林工程建筑企業(yè)必須根據本身的實際實力,并結合該項目工程的實際具體情況來制定一個合理的、科學的投標方案。同時,為了在達到中標目標的同時提高本身的經濟效益,園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標報價方式進行投標報價。
3結語
綜上所述,在園林工程招標中,園林工程預算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標直接關系到整個園林工程的建設。因此,園林工程建設單位必須重視園林工程預算在園林工程招投標中的作用,并采取行之有效的措施做好園林工程預算的工作。由于本研究還存在不足之處,需要進一步對園林工程招投標中園林工程預算的作用進行探討和研究。
工程招投標論文篇八
1、招投標階段工程造價控制過程中存在的普遍性問題
1.1招標方招標工作有待進一步規(guī)范
通過大量的調查顯示,如果招標方招標工作不規(guī)范的話,在很多時候會導致招投標階段的工程造價失去應有的控制。因為這樣會造成對投標方的誤導和許多負面影響,使得投標方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現為招標文件缺乏嚴謹(稍加檢查就會發(fā)現很多紕漏)、招標行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關的現象等。
1.2中介機構有待進一步完善
中介結構作為工程招投標過程中的第三方機構,它最為主要的工作是進行招標代理。與上面講的一樣,在招投標階段如果中介結構工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構人員素質不高等。縱觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢人員積極性低等問題,這些因素都會造成投標方很難對工程造價作出十分精準的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2、控制招投標階段工程造價的具體措施
2.1大力提高編制招標文件的質量
招投標階段產生的清單單價作為施工階段造價控制的關鍵性工具,應遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度。總的來說,就是要嚴格依據國際慣例,建立一套符合當前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標單位在評標過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標方案是否科學、施工工藝是否先進性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標前,對得分最高的前兩名中標候選人的標函加以質詢。這樣做可以對投標函中的遺漏項、不明確處、錯項等進行質詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標文件的過程中務必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當前最為常用的方法就是適當的減少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現有違反現象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設備、型號等重要指標應盡可能的進行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務必要提供相應的樣品,經過業(yè)主確認沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達到上限價的時候,業(yè)主酌情來調低價格。
2.2進一步加強對工程變更的嚴格把關
據以往的實踐經驗證明,在具體的施工中,設計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應當想方設法加強對設計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學分析和相互之間的仔細比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標體系,盡可能的實行公開招標
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標方式包括兩種:公開招標與邀請招標。在這個大背景下,建設單位應該最大限度的采用公開招標的方式,也就是要嚴格遵循相應法律要求將招標信息進行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關資質文件的施工單位來參與到預審中。事實證明,只有采用公開招標,方可在真正意義上實現公正和公平與公開,從而達到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標工作中的一些細節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結語
綜上所述,自從我國加入世界貿易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設主體,所展開的招標投標工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標投標階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標投標工作才能方可順利進行。除此之外,業(yè)主應想方設法進一步加強自身建設,包括技術與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
工程招投標論文篇一
土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業(yè)中國民經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現場的現實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:
一是工程量清單投標報價總表;
二是分部工程量清單報價表;
三是分項工程量清單報價表;
四是施工技術措施項目費用表;
五是施工組織措施項目費用表;
六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現實有些專業(yè)經營人員不一定懂得技術,自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
[1]趙靈燕淺析我國城市橋梁建設的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(08)
[2]汝連海對土木建筑結構安全性問題的探討[j]經營管理者,2011,(03)
[3]楊國彥關于土建結構工程安全性幾點思考[j]科技創(chuàng)新導報,2011,(16)
[4]羅明如何加強建筑工程結構安全性的思考[j]科技傳播,2010,(15)
[5]高淵我國土建結構工程的安全性與耐久性現狀分析[j]開封大學學報,2005,(03)
工程招投標論文篇二
建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運輸相關的行業(yè)(比如物流業(yè)、客運、礦物運輸等等)都縮短了路程,進一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環(huán)節(jié)中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難)。因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門,都應該強有力地把責任進行承擔,并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位,以免出現“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐,不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究,其實有兩個原因:首先是因為有些客觀實際情況過于復雜,人工難以如實地進行室內詳細實驗或現場的測試和相關理論預測性的分析。比如,地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律,至今我們還需要相關參考工程的多種經驗進行不同程度的分析與判斷。其次是通過進行新的工程實踐,逐步能反應新的問題。比如,當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等,工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發(fā)現并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件,可以便捷而經濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達標承受多類附加物的工程設施,同時,這也是建筑工程學科的初心和最終目的。
2、建筑工程
21、建筑工程的概念與定義
建筑工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能,這一概念強調的是建筑工程的實體質量,如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等,其新建、改建或擴建必須興工動料,通過施工活動才能實現;“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?!熬€路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
22、建設工程與建筑的區(qū)別
《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設工程的一部分,與建設工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。
23、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景
二十一世紀是新經濟時代,信息技術的高速發(fā)展,加速了經濟全球化進程,科技成為了發(fā)達國家生產力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn),職業(yè)教育必須深化改革,才能在新經濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此,我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標,積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。
國家信息中心常務副主任劉鶴描述說:“中國‘十五’經濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化,中國人均收入已達800美元,新的消費熱點是住房、汽車等”?!笆晃濉逼陂g,城市化進程將進一步全面推進,城市人口將大幅增長,中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展,建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大,因此,培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才,既是時代的要求,也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。
24、建筑工程災后的影響分析
建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據有關方面估算,的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據規(guī)劃,四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段,災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同。恢復重建階段以大規(guī)模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè);發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè),如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際??紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高,我們給予其2030倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。
3、建筑工程中工程造價的含義
工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程,它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用。
工程造價的第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。
4、建筑工程管理技術中工程造價的應用
41、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠
建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題,它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以,建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準,因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。
42、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊
從結構工程設計的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范,進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。
43、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性
在我國當下的社會里,建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。眾所周知,當下我國的建筑工程建設管理現狀主要集中在如下幾方面:一是階級問題突出,二是相關部門的管理不到位。比如,在建筑工程的詳細施工過程中,相關的技術人員和上級在對接的過程中,出現對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng),沒有進行管理體制的革新,也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現出來,政府的監(jiān)管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂,也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產生不同反應,世界范圍內與中國各省份內,各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定,所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。
結束語
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,和我國和交通有關領域的突飛猛進,對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格,因此,在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中,對相關的人員有嚴格的要求,建筑工程一旦出現質量問題,將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響,并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此,筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現狀,簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響,希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。
參考文獻
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工程招投標論文篇三
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較?。划斒袌龈偁幉粩嘣黾訒r,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
(4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向:上,20xx,14(21):259~260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術:全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
工程招投標論文篇四
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
(4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向:上,20xx,14(21):259~260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術:全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.
工程招投標論文篇五
摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產不浪費,不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經驗不足,沒有經過相關培訓,編制的招標文件出現紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現,造成預算超支;二是招標人無視現行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
參考文獻:
[1]謝洪學.建設工程造價管理基礎知識(第2版)[m].中國計劃出版社,.
[2]許亞虹.淺議建設工程招投標與合同價款的確定[m].甘肅科技,
[3]毋瀟軒.管理科學[m].山西科技,2010
工程招投標論文篇六
本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務)______(姓名)經合法授權,特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務)___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權該代理人在有關__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關的一切事務。
各方在此分別簽字,以資證明。
授權人簽字_____________
代理人簽字_____________
證人簽字_______________
證人姓名_______________
證人所在單位________證人職務________
______________年______月______日
工程招投標論文篇七
1園林工程招投標與園林工程預算的概述
1.1園林工程招投標的概述
在我國市場經濟中,招投標是一種常見的競爭方式,且已廣泛應用于建筑行業(yè)中。招投標由2部分組成,即招標和投標。園林工程招投標是指我國相關部門首先通過招標這一形式來吸引建筑企業(yè)進行投標,然后再通過這些投標的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程項目的建設。在園林工程招投標中,園林工程的工程量是以計價的形式來得以實現的。換言之,園林工程招投標中的招標人員首先通過公開該園林工程項目的工程量來為建筑企業(yè)的投標報價提供必要的參考依據,然后再以建筑企業(yè)的投標報價以及其基本信息為評標指標來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程的建設。
1.2園林工程預算的概述
園林工程預算是園林工程造價的重要組成部分,是根據園林工程相關的規(guī)劃設計方案、建設要求、收費標準以及事項定額等,來對該園林工程建設所需的資金成本進行預算和確定。園林工程預算在園林工程建設中發(fā)揮著極其重要的作用,不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學的參考依據,而且也為園林工程的投招標活動提供了一個必不可少的依據。同時,在一定程度上,園林工程預算直接關系到園林工程的整體質量以及效益。目前,在園林工程預算中,其主要被分為3種類型,即設計概算、施工圖預算以及施工預算。其中,設計概算主要由概算定額、材料與設備的預算價格以及各項費用定額等組成,施工圖預算是確定單位工程造價的技術經濟文件,而施工預算是施工單位內部編制的一種預算。
2園林工程招投標中園林工程預算的作用
由于園林工程招投標由招標和投標2部分組成,因此,在對園林工程預算,的作用進行分析時,應分別從這2個方面著手,其具體內容如下。
2.1園林工程招標中園林工程預算的作用
在園林工程招標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程招標的預算價格,并產生招標預算控制價。園林工程招標中的預算控制價是指園林項目在未進行建設之前對園林工程招標的預期控制價格,其可以有效地將整個園林工程項目所需的建設成本反映出來,從而有利于園林工程建設單位招標活動的開展。同時,還有利于園林工程建設單位對園林工程項目所需的資金成本進行預先測算與調查,進而有利于其詳細地了解整個園林工程項目的成本投入狀況。此外,園林招標的預算控制價還是評判園林工程項目的招標報價是否合理的一項重要指標,從而有效地規(guī)范了園林工程項目的招標活動。值得注意的是,園林工程投標活動中的'報價必須要在招標預算控制價的范圍內。若是園林工程投標活動中的報價超出了這一范圍,則應將其排除在園林工程的評標活動中;反之,則可以將其作為園林工程評標的指標之一。
2.2園林工程投標中園林工程預算的作用
在園林工程投標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程投標的報價,并產生投標報價。在園林工程投標活動中,投標報價是其關鍵環(huán)節(jié)。換言之,投標報價的合理性直接關系到整個園林工程的建設。對于投標的園林工程建設企業(yè)而言,最終投標報價的合理性直接關系到中標的成功與否。若園林工程建設企業(yè)的投標報價遠遠超過該項目工程投標報價所規(guī)定的最高價格,則會被取消繼續(xù)投標的資格;反之,則會失去中標的機會。同時,若園林工程建筑企業(yè)以低于該項目工程投標報價所規(guī)定的最低價格的投標報價而中標,則也會使自己承擔非常大的虧本風險?;诖耍瑘@林工程建筑企業(yè)必須根據本身的實際實力,并結合該項目工程的實際具體情況來制定一個合理的、科學的投標方案。同時,為了在達到中標目標的同時提高本身的經濟效益,園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標報價方式進行投標報價。
3結語
綜上所述,在園林工程招標中,園林工程預算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標直接關系到整個園林工程的建設。因此,園林工程建設單位必須重視園林工程預算在園林工程招投標中的作用,并采取行之有效的措施做好園林工程預算的工作。由于本研究還存在不足之處,需要進一步對園林工程招投標中園林工程預算的作用進行探討和研究。
工程招投標論文篇八
1、招投標階段工程造價控制過程中存在的普遍性問題
1.1招標方招標工作有待進一步規(guī)范
通過大量的調查顯示,如果招標方招標工作不規(guī)范的話,在很多時候會導致招投標階段的工程造價失去應有的控制。因為這樣會造成對投標方的誤導和許多負面影響,使得投標方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現為招標文件缺乏嚴謹(稍加檢查就會發(fā)現很多紕漏)、招標行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關的現象等。
1.2中介機構有待進一步完善
中介結構作為工程招投標過程中的第三方機構,它最為主要的工作是進行招標代理。與上面講的一樣,在招投標階段如果中介結構工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構人員素質不高等。縱觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢人員積極性低等問題,這些因素都會造成投標方很難對工程造價作出十分精準的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2、控制招投標階段工程造價的具體措施
2.1大力提高編制招標文件的質量
招投標階段產生的清單單價作為施工階段造價控制的關鍵性工具,應遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度。總的來說,就是要嚴格依據國際慣例,建立一套符合當前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標單位在評標過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標方案是否科學、施工工藝是否先進性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標前,對得分最高的前兩名中標候選人的標函加以質詢。這樣做可以對投標函中的遺漏項、不明確處、錯項等進行質詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標文件的過程中務必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當前最為常用的方法就是適當的減少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現有違反現象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設備、型號等重要指標應盡可能的進行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務必要提供相應的樣品,經過業(yè)主確認沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達到上限價的時候,業(yè)主酌情來調低價格。
2.2進一步加強對工程變更的嚴格把關
據以往的實踐經驗證明,在具體的施工中,設計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應當想方設法加強對設計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學分析和相互之間的仔細比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標體系,盡可能的實行公開招標
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標方式包括兩種:公開招標與邀請招標。在這個大背景下,建設單位應該最大限度的采用公開招標的方式,也就是要嚴格遵循相應法律要求將招標信息進行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關資質文件的施工單位來參與到預審中。事實證明,只有采用公開招標,方可在真正意義上實現公正和公平與公開,從而達到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標工作中的一些細節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結語
綜上所述,自從我國加入世界貿易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設主體,所展開的招標投標工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標投標階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標投標工作才能方可順利進行。除此之外,業(yè)主應想方設法進一步加強自身建設,包括技術與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

