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公共行政學論文篇一
1.在公共汽車上怎么會有煙的味道呢?原來是一位不講公德心的家伙若無其事地抽著煙。
2.我們應維護公共財產的安全。
3.人們從心里鄙棄那些不講公共道德的人。
4.公共場所，禁止吸煙。
5.鑒于這條路線擁擠的狀況,汽車公司最近又增加了一條新的公共汽車線路。
6.公共汽車來了，擠滿了汗流浹背的乘客。
8.在公共汽車上，看見有年邁的老人上車，有些人裝著若無其事的樣子，有的人連忙起身讓座。
9.在公共場所,他無所顧忌地嗑著瓜子兒。
10.在公共場合大呼小叫是缺乏道德修養(yǎng)的行為。
11.在公共場合大聲喧嘩是不道德的行為。
12.我們在公共場合要遵守社會秩序。
13.這里是公共場所，你別在這里無理取鬧。
14.這樣的信任差距讓公共事業(yè)行業(yè)腹背受敵。
15.隨著我國城市化進程的發(fā)展，城市公共園林綠地的建設目前也如火如荼地進行著。
16.公共汽車上設置的專座是對老、弱、病、殘及孕婦的優(yōu)待。
17.女子袒胸露臂,出現于公共場所,傷風敗俗。
18.在公共汽車上為老幼婦孺讓座不過是舉手投足之勞,然而一些青年人卻不愿為之。
19.在公共場所要注意軍容風紀,要處處維護軍隊的聲譽。
20.有些人穿得挺時髦，貌似很有身份，卻恬不知恥地在公共場所亂扔果皮。
21.拿公共財物私相授受,應該受到制裁。
22.它的公共債務積重難返。
23.那么文明是什么呢?文明是遇上同學時的甜甜微笑，文明是發(fā)現同學有困難時的熱情幫助，文明是在公共汽車上對老年人的攙扶與讓座，文明是見到師長時的親切問候，文明是得到別人幫助后的一聲“謝謝”，文明是平時與人相處時的理解與寬容，文明是自覺將垃圾放入垃圾箱的一舉一動……文明就體現在我們平時生活中的細小事情中。
24.同學們要愛護公共財物。
25.關于馬來西亞公共洗手間衛(wèi)生狀況的問題已經成為人們街談巷議的一個熱門話題，外國游客對此更是怨聲載道，他們聲稱那些地方總是顯得很臟而且缺乏諸如香皂和衛(wèi)生紙等必備物品。
公共行政學論文篇二
摘要：當今商業(yè)環(huán)境的復雜變化讓企業(yè)更加重視競合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開內部和外部各種利益相關者的支持和配合，而協(xié)調這些利益相關者的一種方法就是公共關系。本文先對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的現狀進行分析，然后指出公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關系策略。
0引言。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長性與高風險性并存的開拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結構，要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內部，能否團結和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。公共關系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團隊應當意識到公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實施公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關系的運用方面還處在一個引入和探索的階段，總體來說效果并不理想。有一些較為常見的現狀和問題對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的發(fā)展和其價值的體現形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對公共關系毫不在意，要么把公共關系看作是大企業(yè)的專屬，認為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應當把注意力放在產品的研發(fā)和市場開拓上，待日后公司規(guī)模擴大了，覺得有必要時再來發(fā)展公共關系。公關意識的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對公共關系的意義和作用不了解，不重視，當然也就不能發(fā)揮公共關系對企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關系，加強企業(yè)外部宣傳當作公共關系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權錢交易等庸俗關系視為公共關系。這些對公共關系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的良性發(fā)展。事實上，公共關系的公眾對象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個人層面上來策劃和實施，更加強調溝通和長期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對公共關系的理解和對公共關系方法論的研究，使得企業(yè)的公關活動沒有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進行，效果自然得不到保障。在公共關系的實施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應注重對公關活動的科學管理，遵循調研、策劃、實施，評價的流程，在實踐和總結中建立和提升公共關系。
1.4危機公關能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風險的活動，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程要面對各種風險，甚至出現危機事件，在自身實力尚比較弱小的時候，能否有效應對，是檢驗創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機出現時常因公關能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來掩蓋危機，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機公關是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機公關能力有助于企業(yè)在危機出現時妥當應對，轉危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產品或服務的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價值和必要性，公共關系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長效的發(fā)展基礎。
2.1深化溝通，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關系起到了很好的溝通和協(xié)調作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進內部團結，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過宣傳、公益等多種公共關系活動提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴大知名度，積累美譽度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會各界的認同，產生好的口碑效應，增加品牌價值。企業(yè)形象的樹立需要創(chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應商、政府、銀行在內的各種利益相關者的關系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。公共關系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應當重視公共關系，從戰(zhàn)略層面來加以考慮，把公共關系視為增加企業(yè)競爭力的基礎工作之一[2]。因為公共關系的長期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關系當作一種流行的觀點來看待，只是簡單開展一些公共關系活動來博得關注，而是要長期貫徹和堅持，成為企業(yè)全體員工的共識和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認識到公共關系在凝聚人心、樹立形象和爭取支持等方面的價值，下決心在公司里普及公共關系的理念和知識，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關系意識，推動公共關系的實施。離開了高層的支持，公共關系就會流于形式，難以獲得實效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關系部來負責公共關系事務，否則公共關系就會得不到落實。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過渡，待時機成熟再設立公共關系的專職或部門。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的好壞歸根結底是由員工素質決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關系能力。首先是加強公共關系培訓。根據培訓對象所承擔企業(yè)公共關系的不同角色，在培訓時要有所側重。對于全體員工主要是加強公關意識的培訓，培訓內容圍繞著公共關系對企業(yè)的意義、公關的概念、原理和方法等進行;對于企業(yè)公共關系的負責人則要額外加強公共關系實務的培訓，需要對公共關系的技術環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對公共關系進行科學地策劃，規(guī)范公共關系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系實踐的豐富和深入，企業(yè)應當積累知識經驗，完善公共關系的調查、策劃、執(zhí)行和評價的流程，規(guī)范公共關系管理，提高公共關系能力。
3.3結合實際，靈活開展多種形式的公關活動。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對不同類型的公眾，由內而外地開展公共關系活動。內部公關活動先從企業(yè)員工關系和股東關系著手，以內部刊物、研討、培訓、宣傳欄、公告欄、公眾平臺等方式強化企業(yè)內部的溝通和協(xié)調，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關系活動可同顧客、供應商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標公眾保持聯(lián)系，適時地開展有針對性的公共關系活動，促進相互間溝通，積累公共關系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實施不同主題的公共關系活動，擴大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開業(yè)和發(fā)展的里程碑時點組織慶典活動，新產品開發(fā)時進行消費者意見和建議的征詢活動，產品上市時的展覽活動，加強與消費者互動和信任而進行的開放組織活動，宣傳企業(yè)重要事項時開新聞發(fā)布會，對熱點事件進行贊助，體現社會責任而進行的公益活動，針對負面情況的危機公關活動等?？傊瑒?chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實力、目標公眾和具體的公關情景，靈活開展各種形式的公共關系專題活動。
4結束語。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動社會經濟發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對著復雜的市場環(huán)境，這進一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會關系的理論和方法，公共關系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強公共關系意識，掌握策劃和實施公共關系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會資源，獲取公眾支持，奠定堅實的成長基礎。
參考文獻。
[1]周安華.公共關系：理論、實務與技巧[m].中國人民大學出版社，20xx.
[2]胡淑芳，周健.中小企業(yè)公共關系的運用及對策[j].山東教育學院學報，20xx(2).
[3]李福純.云南中小企業(yè)公共關系研究[j].經濟問題探索，20xx(6).
公共行政學論文篇三
科研評價認定只局限在傳統(tǒng)體系上，缺乏以現實生活為依托的綜合多學科的知識.在科研評價上，仍然以單一的成果作為最終的評定標準的現狀，造成了學生的關注點不得不聚焦在科研表面的成果，缺乏學術延伸，極大打擊老師學生的積極性.
學生課題立項一般是不同年級組合、不同專業(yè)知識結合的過程.通過成員搭配，合理運用團隊資源，團隊成員間分工合作發(fā)揮各成員的特長，共同完成工作，達成共同目標.通過科研立項研究過程，結合課題實踐，彌補專業(yè)知識不足等劣勢，充分發(fā)揮學生自身優(yōu)勢，使項目能更好的實施.學生課題作為一種社會事業(yè)，必然會產生一定的社會后果.尤其是現代全球化復雜的背景之下，不可避免地涉及政治、經濟、文化等多方面的因素，僅靠片面的理論知識是無法勝任的.而課題立項恰恰可以將不同知識進行融合，并對這些能力有積極促進作用，拓寬學生的知識面.與此同時，大學生專業(yè)實踐是大學中必修的一門課程，但學生在社會實踐過程中對專業(yè)理論知識的運用具有盲目性，難以實現專業(yè)知識的轉化和拓展，局限于案例教學、情景模擬以及“走馬觀花”的參觀實習，對社會實踐的認識也僅局限于課外活動和第二課堂，兩種實踐過程都缺乏目標管理，專業(yè)實踐教學與大學生社會實踐的管理處于割裂、無溝通狀態(tài).專業(yè)實踐教學與大學生社會實踐活動的一體化就是學校實踐活動涉及的各類資源的最大效用，將靈活性和統(tǒng)一性有機結合.實踐教學與社會實踐活動一體化既可以是實現過程，也可以是計劃目標，它是專業(yè)實踐教學和社會實踐活動的一種互補和聯(lián)動機制的構建.這可以極大程度的促進公共管理教學的改革.通過課題立項可以較好的規(guī)范實踐的管理，對提高大學生的知識、能力、素質等形成起著重要的作用.
隨著全球格局的加速發(fā)展與變化，大學生的心理素質與承受力面臨著更苛刻的挑戰(zhàn)，社會對大學生素質教育及大學生自主學習能力有了更高的要求.大學生面臨著社會現實問題與個人價值實現的深層矛盾，這種矛盾和困惑所造成的浮躁心態(tài)使大學生難以靜下心來扎實學習自身切實所需的知識技能.傳統(tǒng)“以教師為絕對中心”的教學模式學習，大學生自學的支持服務系統(tǒng)不健全，課程資源不配套等問題，使學生的自主性、能動性受到了壓抑.扎實的專業(yè)知識和層次分明的思維方式是成功開展科研活動的前提與基礎.科研立項，在平等基礎上教師與學生共同完成課題，充分發(fā)揮學生自主學習能力，運用學生對科研的求知欲，逐漸培養(yǎng)學生的獨立判斷能力、獨立思考能力，通過學生團隊的自我督促培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神.運用學生與團隊內外合理施壓，使得學生在科研活動中不斷提高自身的心理承受力，最大限度的發(fā)揮主觀能動性.
公共管理類專業(yè)是培養(yǎng)以相關理論知識為基礎，適應社會需求的復合型、應用型公共管理人才為目標.通過發(fā)現日常生活中的實際問題，確立有意義的項目課題，進行深入有價值的科研活動，以促進自身能力的全面提升，為將來的就業(yè)增添砝碼.
學生對項目課題的研究過程就是綜合運用多種思維方式，靈活利用知識、創(chuàng)造新知識的過程，也是學生創(chuàng)造性思維培養(yǎng)的過程.另外，科研立項作為大學生自我發(fā)展、自我完善的基本方式，極大地促進了學生創(chuàng)造型個性品質的開發(fā).創(chuàng)造型個性的發(fā)展是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關鍵，而追求學生具有創(chuàng)造性的自由發(fā)展正是科研立項的最高價值目標.
加強培養(yǎng)學生自身科研能力，教師有意識的引導、組織學生參加科研立項活動或直接加入教師的課題組，參與課題研究，共同完成較大的研究項目.以共同科研實踐來充分調動學生科研的積極性，加快、加強學生科研素質與能力的培養(yǎng).2.3.3通過科研立項，培養(yǎng)學生團隊合作能力學生的可塑性是非常強的.學生科研立項一般是由學生團隊完成.通過團體合作，在提高學生的個人能力的同時，更好的培養(yǎng)學生的團體合作意識，加強促進學生團體協(xié)作的理念，塑造學生蟻巢協(xié)作的觀念，在體現個人能力的同時，與團隊其他成員形成科研成果的互利互惠，通過彼此學習、坦誠交流，達到共同提高，在團隊協(xié)作與督促下不斷發(fā)覺自身潛能.2.4促進教學相長、服務社會教師通過指導學生開展課題研究，將自己的成果、經歷和科學思維方法傳授給學生.同時，教師將指導學生科研所產生的新成果、新技術、新知識帶進課堂，促進了教學內容的更新和改革，豐富了課堂教學，這不僅使教學更貼近學生需要，也提高了教師的學術水平、教學水平和質量.另外，作為在校學生，由于受到各方面的限制，缺乏社會閱歷和社會經驗，但通過科研立項活動促進我們充分使用現有的資源，去實現自身的價值.科研實踐活動是理論與實踐相結合的良好形式，大學生在科研實踐活動中走出校門，接觸社會，認識社會，充分了解國情，促進大學生對書本知識的轉化和拓展，增強解決實際問題的能力.科研實踐活動也是提高大學生思想覺悟、培養(yǎng)鍛煉才干、增強社會責任和服務意識、促進健康成長的有效途徑.
近年來，用人單位到高校挑選畢業(yè)生早已不是停留在只關注學生的學習成績，而對于學生的動手能力、管理能力和科研創(chuàng)新能力等日益重視.為適應社會對人才需求的變化，高校對學生從事科研活動日益重視.但長期以來，基于公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，更偏重于學生應用能力的培養(yǎng)，致使學生相對缺乏創(chuàng)新意識，這難以體現高等教育與其他教育相比的優(yōu)勢所在.我國的一些高校也對學生科研工作做出了探索的嘗試，比如中國科技大學與1999年提出了“大學生研究計劃”;復旦大學李政道教授設立的專項學生科研基金;浙江大學從1998年開始開展的校級大學生科研訓練計劃，每年投入經費20-50萬元，每年立項1000項左右;北京大學設有兩項學生科研的專項基金，由教務部試驗班辦公室管理，提供機會使學生能加入到教室研究工作中，也支持學生的自主科研項目;教育部從20xx年啟動國家大學生創(chuàng)新性試驗計劃，20xx-2010年共資助15000項學生創(chuàng)新性實驗項目.本文選取桂林電子科技大學公共事務學院公共事業(yè)管理專業(yè)不同年級的170個人進行問卷調查.在調查中顯示，約57.9%的學生認為由于學校經費資助不足、開展形式單一等原因而不愿意參加科研立項.由此可見，通過課題立項，建立較為完善的組織機構、給予配套經費的支持，制定相關的鼓勵政策保障項目的實施，促進學生參與科研實踐的積極性.同時，以上的數據從不同角度反映了學生課題立項的實證研究可行性.本文依據筆者學生輔導員的實踐經驗進行驗證.
在高校內部本身可以在原有學生自主科研立項的方式基礎之上，適當的增加申報方式.真正體現出培養(yǎng)學生學習和參與科研實踐的主動意識，真正實現“以學生為主、教師為輔”的教育模式.同時我們可以采用把學生科研項目與畢業(yè)論文相結合的方式來解決大學生參與科研積極性的問題.例如，桂林電子科技大學公共事務學院科技協(xié)會組織同學參加院級課題立項，采用教師立項學生選擇參與，教師學生共同立項等多種方式，發(fā)揮學生自主性.在院級立項中，學生積極組隊立項，覆蓋面達72%.
加強大學生科研立項多邊化管理，合理運用激勵手段，提高學生對科研活動的積極性.合理、層次化運用獎勵機制，分級別，逐級遞增獎勵額度，激發(fā)學生的榮譽感，激勵學生對先進美好事物的追求欲.同時，各項獎勵可以通過獎學金，三好學生評定及畢業(yè)評定等方式，物質層次與精神層次相結合.將學生參與科研活動的成績作為學生個人能力的一項評定標準，進入學生的檔案.這樣學生申報積極性將更高，項目結題率將會改善，結題效果也會更好.例如，針對學校相關活動，科協(xié)開展院級課題立項，對項目進行全程跟蹤，隨時監(jiān)控項目的實施情況，針對項目出現的問題及時進行解決.對于優(yōu)秀項目實施追加經費支持，并在年度評定上進行政策傾斜.3.3完善教師指導制度，建立教師激勵體系建立完善的師資隊伍，選擇具有扎實專業(yè)知識、較強科研能力和水平的教師，促進教師指導學生科研機制的完善，做到切實為學生解疑答惑，開闊學生的思路，促進學生的綜合素質實質性提升.同時也可以嘗試建立類似于導師制的一種教師輔導制度，加強教師和學生雙向了解和溝通.為大學生科研能力的提高提供強有力的支持.學校出臺相應的激勵措施，將指導學生科研記入教師的工作量，并給予相應獎勵，以激發(fā)教師的指導力度，提高教師指導學生的積極性，關心學生科研項目的進展程度.
綜上所述，當今世界正在進入知識經濟時代，激烈的國際競爭對人才培養(yǎng)提出了更高的要求，學生科研立項正是適應社會發(fā)展需求的舉措.當前形勢下，我們應當不斷提高學生自主科研意識，充分發(fā)揮學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分利用學生科研立項這一有效形式，在學生群體中營造濃厚的科研氛圍，提供充足的科研實踐機會和場所，搭建高質高效的學生科研平臺，為把學生培養(yǎng)成為高素質的綜合性人才而不懈努力。
公共行政學論文篇四
當今商業(yè)環(huán)境的復雜變化讓企業(yè)更加重視競合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開內部和外部各種利益相關者的支持和配合，而協(xié)調這些利益相關者的一種方法就是公共關系。本文先對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的現狀進行分析，然后指出公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長性與高風險性并存的開拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結構，要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內部，能否團結和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。公共關系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團隊應當意識到公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實施公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關系的運用方面還處在一個引入和探索的階段，總體來說效果并不理想。有一些較為常見的現狀和問題對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的發(fā)展和其價值的體現形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對公共關系毫不在意，要么把公共關系看作是大企業(yè)的專屬，認為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應當把注意力放在產品的研發(fā)和市場開拓上，待日后公司規(guī)模擴大了，覺得有必要時再來發(fā)展公共關系。公關意識的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對公共關系的意義和作用不了解，不重視，當然也就不能發(fā)揮公共關系對企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關系，加強企業(yè)外部宣傳當作公共關系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權錢交易等庸俗關系視為公共關系。這些對公共關系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的良性發(fā)展。事實上，公共關系的公眾對象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個人層面上來策劃和實施，更加強調溝通和長期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對公共關系的理解和對公共關系方法論的研究，使得企業(yè)的公關活動沒有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進行，效果自然得不到保障。在公共關系的實施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應注重對公關活動的科學管理，遵循調研、策劃、實施，評價的流程，在實踐和總結中建立和提升公共關系。
1.4危機公關能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風險的活動，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程要面對各種風險，甚至出現危機事件，在自身實力尚比較弱小的時候，能否有效應對，是檢驗創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機出現時常因公關能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來掩蓋危機，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機公關是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機公關能力有助于企業(yè)在危機出現時妥當應對，轉危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產品或服務的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價值和必要性，公共關系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長效的發(fā)展基礎。
2.1深化溝通，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關系起到了很好的溝通和協(xié)調作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進內部團結，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過宣傳、公益等多種公共關系活動提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴大知名度，積累美譽度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會各界的認同，產生好的口碑效應，增加品牌價值。企業(yè)形象的樹立需要創(chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應商、政府、銀行在內的各種利益相關者的關系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。公共關系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應當重視公共關系，從戰(zhàn)略層面來加以考慮，把公共關系視為增加企業(yè)競爭力的基礎工作之一[2]。因為公共關系的長期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關系當作一種流行的觀點來看待，只是簡單開展一些公共關系活動來博得關注，而是要長期貫徹和堅持，成為企業(yè)全體員工的共識和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認識到公共關系在凝聚人心、樹立形象和爭取支持等方面的價值，下決心在公司里普及公共關系的理念和知識，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關系意識，推動公共關系的實施。離開了高層的支持，公共關系就會流于形式，難以獲得實效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關系部來負責公共關系事務，否則公共關系就會得不到落實。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過渡，待時機成熟再設立公共關系的專職或部門。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的好壞歸根結底是由員工素質決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關系能力。首先是加強公共關系培訓。根據培訓對象所承擔企業(yè)公共關系的不同角色，在培訓時要有所側重。對于全體員工主要是加強公關意識的培訓，培訓內容圍繞著公共關系對企業(yè)的意義、公關的概念、原理和方法等進行;對于企業(yè)公共關系的負責人則要額外加強公共關系實務的培訓，需要對公共關系的技術環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對公共關系進行科學地策劃，規(guī)范公共關系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系實踐的豐富和深入，企業(yè)應當積累知識經驗，完善公共關系的調查、策劃、執(zhí)行和評價的流程，規(guī)范公共關系管理，提高公共關系能力。
3.3結合實際，靈活開展多種形式的公關活動。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對不同類型的公眾，由內而外地開展公共關系活動。內部公關活動先從企業(yè)員工關系和股東關系著手，以內部刊物、研討、培訓、宣傳欄、公告欄、公眾平臺等方式強化企業(yè)內部的溝通和協(xié)調，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關系活動可同顧客、供應商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標公眾保持聯(lián)系，適時地開展有針對性的公共關系活動，促進相互間溝通，積累公共關系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實施不同主題的公共關系活動，擴大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開業(yè)和發(fā)展的里程碑時點組織慶典活動，新產品開發(fā)時進行消費者意見和建議的征詢活動，產品上市時的展覽活動，加強與消費者互動和信任而進行的開放組織活動，宣傳企業(yè)重要事項時開新聞發(fā)布會，對熱點事件進行贊助，體現社會責任而進行的公益活動，針對負面情況的危機公關活動等。總之，創(chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實力、目標公眾和具體的公關情景，靈活開展各種形式的公共關系專題活動。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動社會經濟發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對著復雜的市場環(huán)境，這進一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會關系的理論和方法，公共關系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強公共關系意識，掌握策劃和實施公共關系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會資源，獲取公眾支持，奠定堅實的成長基礎。
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公共行政學論文篇五
從現代企業(yè)管理理論的發(fā)展狀態(tài)來看，公共關系是企業(yè)作為特定的經濟發(fā)展組織與社會公眾產生的一種相互依存且聯(lián)系的組織狀態(tài)，決定著企業(yè)內部的組織結構和外在的發(fā)展狀態(tài)?，F代企業(yè)要想生存和發(fā)展，不僅要依賴內部組織職能的轉變，以科技驅動創(chuàng)新為發(fā)展核心，創(chuàng)造生產出符合市場需求的商品或服務來提升經濟效益，同時要著重于市場營銷，能夠建立多元化的營銷體系來打造市場知名度，運用廣告、推銷、活動策劃等商業(yè)手段向社會公眾輸出品牌文化理念來建立符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的公共關系。
可以說，企業(yè)能否在市場中取得經濟收益，其決定性因素是企業(yè)能否以公共關系為核心建立品牌生態(tài)。社會公眾作為市場消費的主體，其購買行為的產生是企業(yè)公共形象的好壞，企業(yè)與公眾聯(lián)系密切，具有優(yōu)良的社會形象，公眾就會自發(fā)地選擇其商品。企業(yè)與公眾疏遠，社會形象較差，公眾就不會選擇購買其商品。所以公眾關系作為企業(yè)經營管理戰(zhàn)略的核心決定著企業(yè)的社會形象、品牌知名度和經濟效益。
從現代企業(yè)的發(fā)展模式來看，公共關系作為企業(yè)的決策核心和管理核心，對企業(yè)最直接的影響在于其能幫助企業(yè)樹立良好的社會形象?，F代企業(yè)發(fā)展最看重的便是信譽，企業(yè)能否在市場中取得信譽，形成較好的社會形象最關鍵的一點在于企業(yè)能否以產品品牌為公信力媒介在社會公眾群體中形成積極的影響，打造社會形象。
積極正面的企業(yè)形象能幫助公眾作出購買決策，負面消極的企業(yè)形象會導致企業(yè)信譽的破產。品牌作為企業(yè)與公眾聯(lián)系和溝通的直接媒介，其信譽價值、經濟價值、市場屬性是企業(yè)公共關系的直接反映，公眾對企業(yè)品牌是否認可最直接體現在公眾對企業(yè)產品品牌的反映，而企業(yè)能否借助品牌影響力形成廣泛的社會知名度的最直接因素是產品品牌能否取得公眾認可。公共關系管理不僅是企業(yè)對外宣傳的行為和簡單的技巧運用，而是企業(yè)能否建立廣泛的溝通機制與公眾進行聯(lián)系，嚴格產品營銷和宣傳程序建立廣泛的品牌互動機制，以事實說話，吸引公眾廣泛的參與才能形成雙向溝通機制，建立完整的品牌生態(tài)，在公眾間形成社會形象。
處理危機事件是企業(yè)公共關系管理的重要方面。企業(yè)在生產經營過程中難免會有因自身的過失、錯誤而與消費者發(fā)生沖撞的時候，一旦發(fā)生必然導致消費者對企業(yè)產生信任危機，使企業(yè)面臨社會輿論的聲討。因此要通過對危機事件的預防、控制、處理以及善后等一系列工作，使消費者信任危機造成的組織信譽、形象損失降低到最低，進而因勢利導，讓壞事變?yōu)楹檬隆?BR> 通過公共關系手段，將企業(yè)有錯必糾、有錯必改的信息告訴消費者，爭取諒解與同情，重新獲得顧客的信任，這種功能是廣告、推銷以及業(yè)務推廣所不具有的，事實證明危機事件中運用公共關系處理得當，可以使企業(yè)迅速從危機中擺脫出來，恢復企業(yè)的知名度與可信度，如果處理不當就會給企業(yè)帶來難以預料的經濟損失和信任危機，導致企業(yè)經營問題的出現?？偠灾碴P系既然是市場經濟的產物，必然反映了經濟市場的潮流。在市場經濟競爭的大潮中，企業(yè)必須善于運用公共關系進行企業(yè)管理，以內部公關危機處理，外部公關為導向，制定有效的經營戰(zhàn)略和形象戰(zhàn)略才能贏得市場的主導權。
在新的經濟發(fā)展階段，公共關系為現代企業(yè)發(fā)展提供便利。對內，公共關系可以協(xié)調內部環(huán)境關系，如領導與員工的關系、各部門之間的關系、員工之間的關系，為企業(yè)內部創(chuàng)造良好的環(huán)境范圍。對外，公共關系可以幫助企業(yè)處理好與顧客、政府、媒體、社區(qū)等各種公共關系，使企業(yè)在經濟、技術、社會等方面，保持平和協(xié)調，促使其順利發(fā)展，實現自身的經營目標。對外，公共關系能夠為企業(yè)創(chuàng)造出一種和諧，信息暢通的環(huán)境，使溝通雙方都處于最佳的環(huán)境中，讓企業(yè)決策層獲得可靠的社會信息、市場信息和其他經濟信息，為經營決策提供第一手資料，使企業(yè)能及時開發(fā)新產品，提供新服務，滿足市場的消費需求。
從現代市場的發(fā)展趨勢來看，企業(yè)加強公共關系建設還能有效解決各種疑難問題，幫助管理者隨時了解公眾意見，可以引導公眾理解并接受企業(yè)的方針、政策與行為。公共關系主要對實現企業(yè)與公眾的信息溝通有著重要的影響，一般而言，現代企業(yè)都應設立公共關系部門，它是企業(yè)信息發(fā)布中心，是企業(yè)的咽喉，通過發(fā)布對外信息用來實現溝通，能夠為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)立信息溝通優(yōu)勢，有效實現組織與公眾對象的信息交流，這種雙向信息溝通能夠及時為企業(yè)提供重要的市場變動信息，避免企業(yè)決策的失誤。
公共關系作為現代企業(yè)經營和發(fā)展的重要方面，對企業(yè)的內部管理體制建設和市場戰(zhàn)略實施有著重要的影響，能夠幫助企業(yè)及時處理各種經營危機，幫助企業(yè)獲得重要的市場信息，找到正確的發(fā)展方向，打造優(yōu)質的品牌形象。
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公共行政學論文篇六
公共，指公有的;公用的;大家。語出《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！?BR> 同義詞：大家、全球。
反義詞：私家。
1.公有的;公用的。
《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！彼抉R貞索隱引小顏曰：“公，謂不私也?！薄抖昴慷弥脂F狀》第四七回：“那劉省帥向來最恨的是吃鴉片煙，這是那一班中興名將公共的脾氣?！标悓W昭《工作著是美麗的》：“曉平不能進電影院、劇院等任何公共的場所，因為那些地方的空氣不好，對他的肺病有妨害?！?BR> 2.猶公眾。
唐羅隱《讒書·丹商非不肖》：“蓋陶唐欲推大器於公共，故先以不肖之名廢之?！?BR> 3.猶共同。
宋蘇轍《論御試策題札子》之二：“臣愿陛下明詔，臣等公共商議，見其可而后行，審其失而后罷?！?BR> 4、全球性：公共是指可以同時供許多人使用。也就是指非排他性和非競爭性，即無法阻止某個人使用。比如，1元錢的公交車，只要你能交1元錢，任何人都可以坐。再比如國防，只要你有某個國家的國籍，你就可以享有不被其他國家武力侵犯的權利。
公共行政學論文篇七
網絡傳播已經成為當下社會人們參與度極高的傳播環(huán)境，但目前對于網絡傳播的概念，仍沒有一個明確的界定。在美國的《連載》雜志中，曾對網絡傳播進行過定義：所有人對所有人的傳播。我國學者曾表示，網絡傳播的概念在不斷演化，它在今天網絡的基礎上不斷延伸，隨之還會有新的形式出現，跟網絡、計算機相關的，都可以稱之為網絡傳播。我國學者更傾向于將網絡傳播定義在互動、數字這兩種領域當中。
1.1傳播主體的多元化。
網絡傳播促進了傳播主題的多元化。在傳統(tǒng)的新聞信息傳播中，傳播主題通常都是專業(yè)的新聞機構，從結構上來看，發(fā)布信息的主體較為單一。網絡傳播的出現使人人都可以參與傳播，他可以是社會中的每一位民眾，人人都可以參與到網絡傳播當中，誰都是網絡信息的發(fā)布者。網絡傳播有效地打破了以傳統(tǒng)媒體為主導的信息發(fā)布形式，從單一性走向多元化。在網絡傳播的背景下，受眾不再是單純的信息接受者，也不是被動地接受信息的人，可以根據自己的喜好來選擇信息，實現個性化選擇，受眾逐漸成為了駕馭媒介的人。
1.2傳播的互動性。
網絡傳播具有超強的互動性，與傳統(tǒng)媒體相比，當下的網絡傳播最主要的一個特征就是具有互動性。傳統(tǒng)傳播環(huán)境中的信息傳播大多都是單向的，傳播媒介無法有效、及時地獲得受眾的信息反饋，受眾也無從發(fā)表意見。然而在網絡傳播環(huán)境中，這種傳播是不再局限于單向，它可以朝著雙向、多向的方式發(fā)展，傳播信息具有良好的交互性。例如：在新*微博上有一條新聞引其受眾關注，那么受眾就可以參與下方評論，發(fā)表自身意見，讓信息的發(fā)布者可以有效地了解到受眾的反應。
2網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系。
2.1網絡傳播環(huán)境對企業(yè)公共關系的影響。
在現代化的進程當中，利用網絡環(huán)境建立企業(yè)公共關系，已經成為企業(yè)順應時代發(fā)展的必然選擇。在網絡環(huán)境下，公共關系囊括了組織、人際、大眾傳播等諸多傳播方式的優(yōu)點，不僅可以以最省時的方式達到最佳的傳播效果，同時傳播的范圍更廣，信息容量也更大。所以，企業(yè)應充分地利用網絡的力量來提升自身的知名度。在網絡傳播環(huán)境中，企業(yè)的公共關系與以往不再相同，它不再是一種單一的信息交流傳遞過程。在多元化的信息背景下，信息來源更加廣泛，為企業(yè)提供更多的溝通渠道。企業(yè)是否可以在網絡建立一個良好的人際脈絡，也決定了其今后的發(fā)展質量。網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系發(fā)展還不夠成熟，并且在實施過程中缺乏清晰的認識。在網絡競爭中，不再是同行的競爭，更有其他行業(yè)的競爭。所以，在網絡傳播環(huán)境當中，它更需要企業(yè)的溝通能力、合作能力，以此來推進行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。網絡作為一種新興的傳播工具，為企業(yè)的公共關系建設提供了更廣闊的發(fā)展平臺。
2.2網絡環(huán)境中建立企業(yè)公共關系的要素。
網絡作為一種新興的媒介形態(tài)，其中有著海量的數據，在社會中發(fā)揮著主導性作用。企業(yè)通過這種新興的傳播手段，可以更加快速、全面地掌握企業(yè)輿論的主導權、主動權，更有利于企業(yè)塑造形象與品牌。網絡用戶通常是可以熟練操作網絡的人，一個企業(yè)通過網絡就可以了解到人們的關注度。網絡用戶通過互聯(lián)網了解到企業(yè)的形象、產品，與企業(yè)展開相關的溝通與互動，這更有助于人們進一步加深對企業(yè)文化的認識。企業(yè)可以以此來提升人們對企業(yè)的關注度，使其擁有正確的認識，對企業(yè)產生好感和信賴，為企業(yè)今后的發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。
2.3網絡環(huán)境中企業(yè)公共關系的平臺。
在網絡中，企業(yè)公共關系的平臺多種多樣。其中一項就是企業(yè)可以通過建立討論平臺，來提高人們對企業(yè)產品的認知，允許廣大的網絡用戶進行討論，以豐富信息作為載體進行交流、傳遞，為企業(yè)提供及時的反饋信息，充分體現出“公開性”的告知原則。在網絡中，公眾不僅僅是企業(yè)信息的接受者，同時也是反饋者和制造者。網絡平臺是一把雙刃劍，它既可以很好地為企業(yè)建立公眾紐帶，也會給企業(yè)帶來輿論災難，企業(yè)需要在這個過程中，要充分發(fā)揮公共關系作用，樹立完美形象。
除了討論平臺，微博與微信平臺同樣是不容忽視的公眾關系平臺。微博中龐大的數據和良好的互動效果，讓其成為了網絡互動的最佳場地。微博中的用戶通過個人的看法和感受，及時與新聞互動，具有較強的影響力，對于企業(yè)的形象樹立也有極好的推動作用。微信是一個人際交往的軟件，企業(yè)加強微信平臺的構建，通過訂閱號的發(fā)布，可以幫助自身與受眾建立良好的互動關系，實現內需外求的緊密結合，以此來達到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
3結語。
網絡為我國企業(yè)的發(fā)展提供了一個新的平臺，這一切都要求企業(yè)積極建立站主動建立公共互動關系。在傳統(tǒng)的企業(yè)公共關系中，企業(yè)大多通過紙質媒體或者電視廣播向大眾單向傳播，來建立公共關系。但是在網絡環(huán)境下，企業(yè)必須主動調整自己的戰(zhàn)略方針，將公共關系投入網絡環(huán)境這個大背景下，密切保持與受眾的聯(lián)系，為企業(yè)的發(fā)展建立良好的公共關系。
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公共行政學論文篇八
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10.3g信息化背景下我國政府公共關系的改進研究。
11.現代學校公共關系管理梯度模型建構初探。
12.企業(yè)公共關系狀況的研究——以伊利公司為例。
13.社會轉型期我國警察公共關系危機管理研究。
14.網絡媒體對我國政府公共關系的影響研究。
16.構建和諧背景下的地方政府公共關系。
17.對高校圖書館強化公共關系意識的再認識。
18.網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系探析。
19.試論網絡媒體對公共關系的影響。
公共行政學論文篇九
摘要：隨著科技的進步和社會生產力的不斷發(fā)展，公共關系已經成為各大企業(yè)市場營銷管理中不可忽視的重要組成部分，企業(yè)管理專業(yè)委員會要制定好符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的切實可行的調控方案，加大對公共關系的重視，提高自身企業(yè)在當前市場中的國際競爭力，不斷發(fā)揮優(yōu)勢作用，保證企業(yè)的經營管理模式能高效的運營和發(fā)展。本文主要依據公共關系在市場營銷管理行業(yè)的實施理念，對運用策略和模式做一些實質性的探討和分析。
關鍵詞：公共關系；企業(yè)市場；營銷企業(yè)；模式。
社會在發(fā)展，市場經濟形態(tài)在變化，公共關系下企業(yè)市場營銷的銷售需求也會有所波動，所以營銷管理和工作人員要不斷加強市場管理機制的建立，有效加入公共關系的營銷模式，對管理方案要不斷更新和完善，定期創(chuàng)新和改革，要采用多種多樣的營銷管理模式和制度，最終達到加強實力的作用，促進市場經營企業(yè)的發(fā)展與經濟提高。
一、注重公共關系的經營理念——擴大企業(yè)市場營銷的規(guī)模。
公共關系下的市場營銷企業(yè)，即面向市場，面向廣大人民群眾的一種營銷環(huán)境，通過開放性、自由性、廣泛性等特點，能有效擴大市場營銷的規(guī)模，強化市場監(jiān)督管理機制，讓市場營銷變得更規(guī)范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和經營模式，多組織市場營銷活動，加強宣傳，給顧客和用戶帶來極高的體驗，滿足廣大人民群眾的需求量，為自身企業(yè)的經營和發(fā)展帶來優(yōu)勢條件。領導干部要注重公共關系在當前市場經濟形勢下的發(fā)展特點，結合市場營銷管理策略，不斷引進高新技術的管理研究專業(yè)人員，加強內部人員的專業(yè)素質和修養(yǎng)，做到有效提高企業(yè)的經營理念，保證整體科技水平，真正落實公共關系在市場營銷中的策略和發(fā)展模式，發(fā)揮綜合市場營銷競爭優(yōu)勢。在當前的國際形勢下，我國的經濟發(fā)展突飛猛進，各大商家和企業(yè)迅速發(fā)展起來，人們的生活水平逐漸提高，群眾對于市場營銷企業(yè)發(fā)展的呼吁聲越來越大，連鎖超市和商店越來越受到顧客的青睞，連鎖企業(yè)經營模式成為了我國經濟新領域的發(fā)展方向。所以工作者要不斷引進高科技的人員，加強內部人員的素質訓練，在管理和營銷過程中時刻牢記企業(yè)管理準則和制度，才能確保相應的營銷推廣工作的精度準確，運行機制高效。隨著中國近些年來經濟的突飛猛進，企業(yè)市場營銷行業(yè)得到快速發(fā)展，大跨徑和實用型等經營企業(yè)的數目不斷增多，管理者和領導者要明白，此時如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)營銷技術和管理模式，會存在許多發(fā)展隱患，比如消費者的需求得不到滿足，營銷的產品供給不足等問題。為了可以有效地開展企業(yè)市場營銷管理模式的運行過程，領導者要注重管理理念和分配模式，確保各個環(huán)節(jié)的運行質量，企業(yè)者和經營者可以結合實際情況，運用當前的科學技術，合理引入高效營銷模式，充分發(fā)揮科學技術在促進我國市政企業(yè)市場營銷以及發(fā)展方面的積極作用。
二、加強公共關系的管理模式——豐富企業(yè)市場營銷的內容。
新時代的發(fā)展特點下，企業(yè)市場營銷的監(jiān)督和管理越來越受到社會的關注，監(jiān)督和管理工作者一定要注重當代的管理和工作理念，做好安全宣傳教育工作，制定好公共關系下市場營銷的管理監(jiān)督計劃和方案，確保一切管理工作按照正常的計劃實施和建設。隨著城市化的快速發(fā)展，農村各大企業(yè)市場營銷超市也不斷擴大和發(fā)展起來，許多連鎖企業(yè)走向工業(yè)化、電子化、科技化的道路，因此在營銷市場中合理加入“公共關系”的運行模式是非常重要的，能保證人民群眾的需求得到及時滿足，營銷物品能得到很好的宣傳效果，市場經營模式也能較穩(wěn)定和有效的發(fā)展和運行。隨著引入“人工結合”的模式對企業(yè)市場營銷進行分配和管理，各大營銷企業(yè)越來越依賴于機械和計算機等操作工具，許多復雜的操作都靠機器來完成，對人工的需求變少了，監(jiān)督和管理做得不到位，就很容易影響市場企業(yè)運行的經濟效益和營銷質量，營銷的質量管理措施也不斷地隨著人們的生活需要而呈現出規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的特點，但是也仍然存在許多缺陷和問題，管理體制的不完善，將大大降低市場企業(yè)營銷的運行效率，造成資金的浪費。所以經營者一定要加強公共關系的管理模式，不斷豐富企業(yè)市場營銷的內容，才能加大企業(yè)的實施力度，有效落實物品的合理檢查和分配工作，促進連鎖經營銷售，發(fā)現提高銷售效率的有效手段，從而保證市場營銷管理體制有效地運行，提高公共關系下企業(yè)市場營銷的質量和效率。公共關系作為經營企業(yè)中市場營銷的重要環(huán)節(jié)之一，在企業(yè)發(fā)展中占有不可估量的重要地位，經營者需要深刻理解公共關系在營銷企業(yè)運用過程中的正確含義，掌握經營企業(yè)中的關鍵特點，了解公共關系的實施理念和方法，配合當代科技發(fā)展技術，認識到人民群眾的需要，才能準確地分析企業(yè)的內部收益，從而采取高效率的策略提高市場營銷企業(yè)的運行速度，最終才能達到促進銷售的目的，讓市場營銷連鎖經營企業(yè)立足于消費市場。管理者和領導者要明白，現代科技環(huán)境下，現存企業(yè)市場營銷模式仍然存在許多失誤和問題，在實際的營銷過程中，管理和營銷單位必須嚴格要求內部的工作人員，做好教育訓練工作，每個人需要以身作則，有效發(fā)揮“公共關系”在營銷企業(yè)中的重要作用，加強宣傳和教育，擴大市場需求量，采取正確和有效的方法，從而應對環(huán)境的變化和滿足消費市場的需求。
三、完善公共關系的經營方案——促進企業(yè)市場營銷的發(fā)展。
隨著現代科技的日新月異，企業(yè)市場營銷行業(yè)發(fā)展得越來越快，連鎖經營企業(yè)為了實現高效倉儲物流，合理運用好公共關系在公司的實施理念，管理工作人員應當采取正確和有效的方法，對企業(yè)市場營銷工作的工作質量監(jiān)督機制和管理模式進行一些技術性和實質性的探討和分析，從而應對環(huán)境的變化和滿足消費市場的需求。經營者要加快企業(yè)市場營銷公司內部的基礎設施建設，定期更新高質量的設備，并且和各個地區(qū)的連鎖企業(yè)和分公司都要保持經常的聯(lián)系和同步經營，不能落后，結合當代的科學技術，保證自身的企業(yè)經營能跟上當代的市場需求和顧客的消費需求，爭取和各大商家同步發(fā)展經營模式，組建高效率的聯(lián)通網絡，制定切實可行的管理方案和經營模式，每個銷售環(huán)節(jié)、物流分配管理設施都要保持在全新的水平，不能以得過且過的態(tài)度經營,“細節(jié)決定成敗”，要注重每一個經營環(huán)節(jié)。企業(yè)市場營銷是當代經濟市場的重要企業(yè)，關系到國家的經濟效益和社會聲譽，而公共關系下的市場營銷模式存在許多技術性和科技性的管理理念，所以企業(yè)者必須加強對營銷過程中工作人員的意識培養(yǎng)，保證有質量的監(jiān)督和管理工作，有效施行管理監(jiān)督機制，制定好市場企業(yè)營銷管理監(jiān)督的計劃和方案，確保工作按計劃實施和建設。管理工作者要看到市場營銷的現存問題，比如對于許多興起的營銷企業(yè)來說，功能太單一，大部分營銷模式都采用傳統(tǒng)和單調的分配模式，管理體制不到位，效率自然達不到要求。企業(yè)營銷者和管理人員要不斷完善市場營銷管理處的設施管理和監(jiān)督檢查工作，高效確保企業(yè)市場營銷的質量和效率，加大運行進度。經營者要提高管理工作人員的素質水平，對其進行管理方面的知識講解，對每一種貨物都要做好介紹，培養(yǎng)他們的管理能力，在工作的過程中能運用“公共關系”的管理理念，有效增強安全意識，提高責任心和耐心，才能保障企業(yè)市場營銷工作的順暢和高效率的進行。
四、結語。
總而言之，市場營銷企業(yè)要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，要實現公共關系企業(yè)從傳統(tǒng)的經營模式向全新的經營模式轉變，就必須要有素養(yǎng)、有技術的人才，完善公共關系的經營方案，不斷促進企業(yè)市場營銷的發(fā)展，不斷引進高新技術，才能針對企業(yè)的銷售特點，制定出一套符合企業(yè)經營的全新模式，促進市場營銷的運行效率，保證運行質量。
參考文獻。
[3]宋小默.論公共關系在市場營銷中的作用[j].管理觀察,20xx,(9):106.
公共行政學論文篇十
1我們不能破壞學校的公共財物。
2他在公共汽車上被扒手偷了錢包,現在已是囊空如洗了。
3在公共場合，要特別注意文明禮貌。
4人們正左顧右盼地等公共汽車。
5請不要在公共設施上隨便涂鴉。
6這輛公共汽車出了故障，不能開動了。
7禁止在公共場所燃放煙花炮竹。
8公共場合應注意檢束自己的言行。
9破壞公共財物的人現在已被查明。
10公共汽車顛簸著行進在山間公路上。
11看到即將進站的公共汽車，他撒腿就追。
12愛護公共財產是一種美德。
13公共場所解手，他們解得樂不可支。
14我們應該旗幟鮮明地反對那些損人利己,不講公共道德的行為。
15扒手鬼鬼祟祟地，在公共場所偷竊財物。
16在公共場所時，要慎防扒手順手牽羊，以免財物遭竊。
17在公共場所要自覺遵守秩序。
18坐公共汽車去香山公園,可以在公園前兩站下車,那里有一條羊毛出在羊身上直通香山,徒步攀援,頗多情趣。
19小偷在公共汽車上明目張膽地行竊,許多人明哲保身,作壁上觀,惟小李勇敢地站了出來。
20對于破壞公共財物的人，我們不能熟視無睹。
21每天擠公共汽車，早出晚歸。
22廣告能夠為企業(yè)重建公共信任助一臂之力。
23公共健康的噩夢部分地反映了根深蒂固的文化根源。
24人人都要愛護公共財物。
25這對年輕人不應該在公共場合打情罵俏，眉來眼去的。
26在公共場所要講文明，守紀律。
27我們要愛護公共財物。
28他乘坐公共汽車時,總是主動為歲數大的人讓座。
公共行政學論文篇十一
讀了這本書之后，我才發(fā)現，原來公共關系是非常的重要的，他會時刻影響著一個組織的文化，影響著一個組織的決策、目標，而且所影響的組織不單純指企業(yè)、學生會，公共關系影響的甚至是一個國家。在古代西方國家，人們利用公共關系來傳播宗教；在古代中國，孔子以“仁”說立天下；在工業(yè)革命之后，希爾?諾頓公司說服美國白宮、議會和公眾，挑起著名的海灣戰(zhàn)爭……公共關系學產生于近現代，()它雖然沒有悠久的歷史，也不具有十分完美的理論體系，但他強有力地促進社會政治、經濟和文化發(fā)展的功能，已日益得到社會的公認。
有人說公共關系學是管理哲學，還有人說公共關系學是經營管理與行政管理的結合物。真是眾說紛紜，莫衷一是。經過學習，我知道了公共關系學其實是公共關系對話而生，它是一門新興的邊緣性社會科學，產生于美國獨立戰(zhàn)爭時，它以公共關系發(fā)生的條件、要素、過程、功能、規(guī)律和方法為自己學科的研究對象。公共關系利用宣傳和說服形塑社會認同，包括概念制造、象征的利用、成見的克服、習俗的利用和輿論的引導等等。
公共關系被人們視為“一種特殊的管理職能”，就說明了公共關系在管理一個組織方面有著極其重要的意義。讀完這本書后，我覺得作為學生會的干部，我們要認真地學習好公共關系，利用公共關系來建設學生會的內部文化，利用公共關系來實行有效溝通，以“和”為中心理念，以危機處理為重點，使到同學們達到共識，和諧相處，實現利益互惠和價值分享。
每當在宣傳室調色，看到幾種單調的顏色在杯中調和，幻化成另一種顏色，我們都感動欣喜，同時這又讓我們想到了我們人本身，其實也是代表一種顏色罷了，然而通過溝通與交融又可以創(chuàng)造出許多奇妙的組合，形成公共關系，豐富我們生活中的色彩。
公共行政學論文篇十二
按照中共峨山縣委的安排，xx年7月3日—15日，我參加了清華大學繼續(xù)教育學院舉辦的“峨山縣領導干部公共管理研修班”為期13天的學習培訓。
學習培訓期間，我與其他學員一道，聆聽了名師、專家和領導講授的“旅游文化產業(yè)發(fā)展”、“新型工業(yè)化與自主創(chuàng)新”、“西部縣域經濟發(fā)展”、“社會主義新農村建設”、“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”、“公共危機與媒體應對”、“國學智慧與現代領導素質”、“城市規(guī)劃與管理”、“創(chuàng)新思維與科學決策”等專題，參觀考察了北京市的城市規(guī)劃和山東省濰坊市、壽光市、青州市的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展以及青島市的部分工業(yè)企業(yè)。通過這次學習培訓，使我受益匪淺，感觸頗深，增加了知識，解放了思想，更新了觀念，拓展了眼界，為今后做好各項工作打下了基矗在此我就縣域經濟發(fā)展問題談一談學習體會：
一、發(fā)展縣域經濟要緊跟世界的發(fā)展潮流。
隨著我國加入wto、經濟全球化發(fā)展和互聯(lián)網時代的到來，我國的經濟發(fā)展更加緊密地與世界相融合，國內外的任何情況，都直接或間接地影響著我們縣域經濟的發(fā)展。當前，國際形勢正在發(fā)生深刻變化，國際金融危機仍在蔓延，中國經濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，世界經濟版圖和產業(yè)分工正在調整，擴內需、保就業(yè)、調結構、轉方式、實現保增長的發(fā)展要求給國內經濟發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。改革開放三十二年來，我國的經濟發(fā)展取得了世界矚目的成就，但比較而言，我們的發(fā)展能耗高、污染重、對資源依賴性大、綜合競爭能力不強，與當前低碳經濟的發(fā)展要求不相符合，制約了我們的可持續(xù)發(fā)展。
“時代潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。在縣域經濟發(fā)展過程中，我們一定要從全球的角度把握世界發(fā)展形勢，把握經濟發(fā)展規(guī)律，努力調整產業(yè)結構，積極轉變發(fā)展方式，與時俱進，順應潮流，抓住機遇，趁勢而上，確保峨山的縣域經濟在新一輪的發(fā)展中占有一席之地。
二、探索和建立適合峨山的經濟發(fā)展模式。
改革開放以來，東部沿海地區(qū)快速發(fā)展，形成了蘇南模式、溫州模式、珠三角模式等許多成功的典范：蘇南模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，依靠能人發(fā)展經濟，但居民生活水平不是很高；溫州模式是依靠民間資本發(fā)展私營經濟；珠三角模式是依靠廉價的勞動力以及低成本的技術發(fā)展出口導向型經濟，成為世界加工中心。這些發(fā)展模式各有成功之處，但我們與這些地方的自然條件、歷史文化、人才和資源稟賦不盡相同，只可借鑒，不可照搬，立足實際探索適合峨山的經濟發(fā)展模式。根據我縣的發(fā)展狀況，我們要抓住制定“十二五”發(fā)展計劃的時機，以轉變經濟發(fā)展方式為主題，以調整產業(yè)結構為主線，以發(fā)展特色經濟、低碳經濟、規(guī)模經濟為目標，堅持走新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、產品市場化和國際化的發(fā)展之路，高起點謀劃未來峨山縣域經濟發(fā)展。
三、對峨山今后縣域經濟發(fā)展的初步設想。
（一）加快發(fā)展新型工業(yè)化。工業(yè)化發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的支撐。我縣經過多年的發(fā)展，工業(yè)經濟快速發(fā)展，形成了以礦冶、化工、酒類、油料為主的特色產業(yè)，有了一定的工業(yè)發(fā)展基矗，xx年全縣完成現價工業(yè)增加值120526萬元，拉動gdp增長7.6個百分點，對gdp增長的貢獻率達61.2%，成為了我縣國民經濟的主導產業(yè)。但與其他縣區(qū)相比，我縣的工業(yè)水平依然很低，節(jié)能減排任務重，持續(xù)發(fā)展能力不高，迫切要求我們把調整經濟結構、促進轉型發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務。根據當前國內外發(fā)展形勢，我們要按照“傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?、規(guī)模經濟園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化、循環(huán)經濟低碳化”的思路，調結構、促轉型、保增長，以建設云南省鑄造產業(yè)核心區(qū)為重點，樹立區(qū)域經濟品牌，力爭建立1—2個產業(yè)鏈長、專業(yè)化程度高、競爭力強，帶動輻射面大、經濟效益好的新型工業(yè)產業(yè)。
（二）努力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)人口眾多，農民增收困難，消費能力弱，內需不足，是制約我國經濟健康發(fā)展的根本原因。改革開放以來的三十二年，我縣的農業(yè)得到較大發(fā)展，解決了溫飽問題，但農民生活依然困難，城鄉(xiāng)差別不斷擴大，對縣域經濟的協(xié)調發(fā)展、經濟社會和諧穩(wěn)定產生了影響。作為西部不發(fā)達地區(qū)，“三農”問題是當前縣域經濟發(fā)展最迫切需要解決的問題。解決“三農”問題的途徑，主要是加快農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，擴充城鎮(zhèn)居民，減少農民人口，增加農民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。在今后的發(fā)展中，我們要注意抓以下關鍵環(huán)節(jié)：一是在確保糧食安全的前提下，以烤煙、油菜、蔬菜為主，穩(wěn)定產量，提高質量，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)；加快推進“2213”工程，盡快形成規(guī)?；男屡d特色產業(yè)。二是加大對農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，加快建立農業(yè)專業(yè)化組織，使農產品走向市場，提高效益。三是加強食品安全監(jiān)管工作，改革農業(yè)生產方式，按照無公害、有機農產品生產要求實施標準化生產，增強產品市場競爭力。四是建立完善土地流轉制度，促進農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產。
（三）大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。文化是經濟發(fā)展的重要動力，文化軟實力是一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的源泉，對經濟發(fā)展越來越起著重要的作用。有專家指出：歷來經濟繁榮之地，必然為文化興盛之邦。世界經濟百年發(fā)展表明，財富和資金正在向文化厚重的地方流動。我們在發(fā)展縣域經濟過程中，不能忽視文化事業(yè)的發(fā)展。要全面實施峨山彝文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓項目、建基地、創(chuàng)精品，大力發(fā)展文化產業(yè)。文化產業(yè)的發(fā)展必須與旅游文化產業(yè)相互聯(lián)結才能產生經濟效應，形成產業(yè)。旅游文化產業(yè)是資源消耗低、就業(yè)指數高、帶動系數大、綜合效益好的產業(yè)，符合低碳經濟的發(fā)展要求，是當前世界經濟發(fā)展的一個熱點，我們要充分利用峨山良好的生態(tài)資源和豐富的民族文化資源，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)整合，把旅游文化產業(yè)培育成一項支柱產業(yè)。
（四）加快城鎮(zhèn)化進程。在經濟發(fā)展中，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，是工業(yè)化發(fā)展的必然要求，是實現經濟持續(xù)發(fā)展的保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、推動全面發(fā)展的有效途徑。加快城鎮(zhèn)化進程，是峨山縣域經濟發(fā)展的必由之路。峨山由于受地理條件限制，不可能實行“大拆大建”、無限擴大城市規(guī)模，只能根據發(fā)展的需要科學規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步建設，形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮、社會穩(wěn)定，具有彝族文化特色的滇中生態(tài)城。一是按照“工業(yè)上山、項目入園、農民進城”的思路謀劃城鎮(zhèn)化發(fā)展，確立城市發(fā)展方向，合理功能分區(qū)，優(yōu)化產業(yè)布局，搞好城市發(fā)展規(guī)劃。二是樹立經營城市的理念，優(yōu)化城市投資環(huán)境，拓寬融資渠道，堅持政府主導，吸納社會資金，鼓勵開發(fā)商投資城市公共基礎設施建設，全面提升城市服務功能。三是積極探索城市管理的有效辦法，理順管理機制，完善管理制度，提高城市管理水平。
總的來說，謀劃縣域經濟的發(fā)展，眼界要開、理念要新、定位要準、措施要實，立足實際，開拓未來。
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公共行政學論文篇十三
終于走完從起草到通過的漫漫20xx年立法之路,最終成為法律。該法將于20xx年1月1日起施行。
一、規(guī)范行政強制，避免公權力濫用。
行政強制法是一部規(guī)范行政強制的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進和監(jiān)督行政機關依法履行職責的一部重要法律。
目前我國行政強制制度主要存在兩個方面問題:一方面是。
“亂”,包括“亂”設行政強制和“濫”用行政強制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益;另一方面是“軟”,行政機關的強制手段不足,對有些違法行為不能有效制止,有些行政決定不能得到及時執(zhí)行。
據了解,行政強制立法的指導思想有兩個方面,一方面賦予。
行政機關必要的手段,保證行政機關履行職責,維護公共利益和公共秩序;同時,對行政強制進行規(guī)范,避免和防止權力的濫用,以保護公民、法人和其他組織的合法權益。
本法的調整范圍包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩方面。
內容。其中,行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
二、實施行政強制須遵循法定原則。
行政強制涉及公民、法人的人身權、財產權,實施行政強制必須遵循一定的原則。本法為此規(guī)定了以下原則:。
1法定原則。行政強制的設定和實施,適用本法,并應當依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。
2、適當原則。行政強制的設定和實施,應當適當,采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制。專家解釋,從實體上說,行政主體依法實施行政強制,應當以實現行政管理所要求的目標為限,應該凍結部分資金的,不能凍結整個賬戶。從程序上說,行政強制主體所采取的手段與要達到的目標之間必須有對應關系,比如要扣押商店里的違禁品,不能扣押違禁品以外的其他商品。
3、堅持教育與強制相結合原則。實施行政強制,應當堅持教育與強制相結合。專家指出,行政強制只是促使當事人履行法定義務的一種手段,不是目的。當事人經教育自覺改正違法行為,履行法定義務的,就不應再采取行政強制。
4、不得為單位和個人謀利原則。行政機關及其工作人員不得利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。
本法同時強調,公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的,有權依法要求賠償。
三、嚴格限制行政強制措施設定權。
明確行政強制的設定權,是從源頭上解決行政強制“亂”的關鍵。過去由于沒有統(tǒng)一的行政強制法,立法法也沒有對行政強制的設定權作出明確劃分,行政強制的設定權不明確,不僅法律設定行政強制,法規(guī)、規(guī)章也在設定行政強制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設定行政強制。其后果是,行政機關在實施管理過程中“濫”用行政強制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益,也不符合依法行政的要求。
對此,本法明確規(guī)定:“行政強制措施由法律設定。”截至20xx年上半年,行政法規(guī)中規(guī)定了行政強制措施的有96件。其中,17件是在法律對特定事項作了原則規(guī)定,同時授權國務院規(guī)定具體管理措施的情況下,國務院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強制措施。
為與此相銜接,本法規(guī)定,尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由,凍結存款、匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施、財物和扣押財物的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。
本法還規(guī)定,法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。法律中未設定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設定行政強制措施。但是,法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由,凍結存款、匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
關于行政強制執(zhí)行,本法規(guī)定也應由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。
設定行政強制應進行事前論證。為規(guī)范行政強制的設定,保障公民、法人和其他組織的合法權益,本法規(guī)定了設定行政強制的事前論證和實施中的評估程序。
本法規(guī)定:“起草法律草案、法規(guī)草案,擬設定行政強制的,起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關說明設定該行政強制的必要性、可能產生的影響以及聽取和采納意見的情況?！?BR> 同時,規(guī)定了行政強制實施中的評估程序:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價,并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止;行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政強制的設定機關;公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。有關機關應當認真研究論證,并以適當方式予以反饋。
四、代履行排除暴力脅迫非法方式。
代履行是在當事人不履行相關義務的情況下,行政機關為維護公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式?，F有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行,主要涉及維護交通安全、治理環(huán)境污染和保護自然資源等事項。
本法加強了對代履行的規(guī)范,行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。
同時規(guī)定,代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
公共行政學論文篇十四
公共行政學一般指行政管理學，它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理（公共行政）已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政管理學的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。與其他學科相區(qū)別正在于它特殊的研究對象--行政。它主要研究國家行政機關及其官員依法管理國家事務、社會事務和機關內部事務的客觀規(guī)律，具體來說，行政管理學研究的主體對象是行政機關，在中國即國務院和地方各級人民政府；行政管理學研究的客體對象是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務；行政管理學的根本目的在于探討行政管理的`客觀規(guī)律，實現行政管理的科學化。
1、行政管理的一般理論。主要研究和了解：行政管理學是一門綜合性、應用性的科學，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據和基礎。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構，行政領導以及執(zhí)行公務的工作人員。
3、行政管理的過程。主要研究和了解：行政管理是一個由多個環(huán)節(jié)和有機部門組成并有效運作的過程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調、行政信息、行政監(jiān)督。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果，必須依據一系列的保障手段。主要有：財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
公共行政學論文篇十五
個人相片。
姓名：
性別：
男
民族：
漢族。
1981年7月26日。
證件號碼：
婚姻狀況：
未婚。
身高：
172cm。
體重：
60kg。
戶籍：
四川資陽。
現所在地：
四川資陽。
畢業(yè)學校：
學歷：
專科。
專業(yè)名稱：
電子商務。
畢業(yè)年份：
8年。
工作年限：
職稱：
求職意向。
職位性質：
全職。
職位類別：
交通運輸服務-司機。
職位名稱：
駕駛;銷售;。
工作地區(qū)：
四川;。
待遇要求：
元/月不需要提供住房。
到職時間：
可隨時到崗。
技能專長。
語言能力：
教育培訓。
教育經歷：
時間。
所在學校。
學歷。
1年7月-3年7月。
?？?。
培訓經歷：
時間。
培訓機構。
證書。
工作經歷。
所在公司：
成都中西街實業(yè)有限公司。
時間范圍：
3年8月-5年10月。
公司性質：
私營企業(yè)。
所屬行業(yè)：
辦公設備、文化體育休閑用品、家居用品。
擔任職位：
銷售管理-區(qū)域銷售經理。
工作描述：
在公司劃分的區(qū)域范圍內制定所屬團隊工作計劃，拓展與維護客戶資源。
離職原因：
個人原因。
其他信息。
自我評價：
思路決定出路方法決定成敗。
發(fā)展方向：
其他要求：
聯(lián)系方式。
公共行政學論文篇十六
消息是：盡管私有化對于校正公共部門的缺陷并非靈丹妙藥，但私有部門的確給公共項目帶來更有效率和更負責任的真正機會；私有化的壞消息是：政治壓力可能導致私有部門能干得更好的事讓公共部門干，由公共部門干更適合的事反而讓私有部門去做。
到1990年，婦女在公共部門中的比例達到60%。婦女參與公共事務存在兩大問題：一是工資偏低；二是所謂的“天花板效應”――即高層管理階層的婦女比例偏低。筆者曾經做過計算，按照二十世紀的發(fā)展趨勢，要達到國會中男女數量平等需要4。女權主義組織分析家安克爾(joanacker)在《性別組織理論》(1992)一書中認為，長期男性對組織的控制導致了組織理論的男性觀點：1.男女分工產生了男女不同的工作類型；2.創(chuàng)立了男性組織標志和形象；3.男女的關系是領導與被領導的關系；4.由于組織內男女分工和機會不均，不同性別應有不同行為和態(tài)度的觀點逐漸成為心理和思維定勢。對組織和管理的女性觀點將會對公共行政學產生深刻的影響。公共行政學的女權主義理論家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象：合法性與行政國》(1993)中說，“只要行政領域被看成與性別無關，婦女就將面對目前的霍布森(hobson)選擇，即或是接受男性行政標志，或是接受官僚體制中靠邊站的地位”。
機構前景：官僚體制改革還是質量改善的繼續(xù)？
在二十世紀九十年代，新的管理見解對組織機構應當如何被管理、下屬應當如何被指導、政府項目的消費者應當如何被對待等問題有重大影響。1992年，巴澤勒(michaelbarzelay)與阿摩亞尼(babakarmajani)發(fā)表《突破官僚制：政府管理的新視野》。該書基于在明尼蘇達州的革新實驗，即通過強調顧客服務、給雇員授權、有選擇性的競爭和減少行政規(guī)章制度而改變公共項目。兩位作者認為，政府不應當是官僚型、規(guī)章制度約束、強調控制和沒有靈活性，他們向韋伯型的傳統(tǒng)組織結構和運作機理提出了挑戰(zhàn)。
[1][2][3][4][5]。
公共行政學論文篇十七
1999年4月29日,九屆全國人大會第九次會議審議通過了《中華人民共和國行政復議法》,江簽署主席令予以頒布,于1999年10月1日起施行。原國務院修訂發(fā)布的《行政復議條例》同時廢止。
《行政復議法》的頒布,是自《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》等行政法律頒布之后的又一部國家的行政大法。《行政復議法》的頒布實施,將在我國初步形成較為完整的行政法律體系,對規(guī)范各級政府管理社會事務,依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時,也是依照公平、公正、公開、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權利的基本準則和要求。行政復議法的實施,將保證依法治國方略的實施,促進社會主義的民主與法制建設。
行政復議法頒布以后,國務院專門發(fā)布了《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》(國發(fā)[1999]10號文)。通知中指出:。
“保證行政復議法全面、正確的實施,并以此促進各級政府和政府各部門依法行政,從嚴治政,建設廉潔、勤政、高效政府,是各級行政機關的一項重要職能,也是政府法制建設的一項重要任務”。
國務院同時要求,要扎扎實實地學習好、宣傳好行政復議法?！翱h級以上各級政府和政府各部門的法制工作機構要在本級政府或者本部門的統(tǒng)一領導下,具體組織本地方、本部門的學習、宣傳、培訓工作。”云南省政府也發(fā)出《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉文件的通知》(云政發(fā)[1999]120號文),要求充分認識到行政復議法的重要性,認真學習行政復議法,要把行政復議法的規(guī)定和相關知識作為基本的業(yè)務知識學精學透。根據行政復議法和國務院以及省政府的有關規(guī)定,為迎接行政復議法在我委的貫徹實施,進一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化,結合省科委管理全省科技工作的具體要求,我們在組織學習行政復議法中有以下體會。
一、《行政復議法》是規(guī)范和促進各級行政。
行政復議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外,依據行政法實施行政機關內部的法律監(jiān)督也是社會主義民主和法制建設的重要內容。行政復議是行政復議機關(以下簡稱復議機關)根據公民、法人和其他組織就行政機關作出的具體行政行為所提出的復議申請,對被申請人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當,并作出復議決定的活動?？梢钥闯?行政復議是行政機關內部對所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當的行政行為,向公民、法人和其他組織提供法律救濟和法律援助,最大限度地保護他們的合法權益。
行政機關在行使人民賦予的社會管理權的時候,如果發(fā)生不當的行政行為,侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益,公民、法人和其他組織都可以依據行政復議法,向行政復議機關提出行政復議申請;行政復議機關通過行政復議制度,可以審查行政機關的行政行為是否合法和適當,這樣一來,既保護了人民群眾的合法權益,又保障和監(jiān)督行政機關依法行政,從而達到從嚴治政,提高工作效率,加強廉政建設,密切政府和人民群眾的關系,維護社會穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關,1998年6月,省人民政府法制局就依據有關法律法規(guī)授權和經省政府批準的省科委的“三定方案”,認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權的主體資格。并依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《云南省科學技術進步條例》、《云南省技術市場管理條例》、《云南省民辦科技企業(yè)條例》、《實驗動物管理條例》、《基因工程安全管理辦法》,賦予省科委科技行政處罰權。同時省科委組建了科技行政執(zhí)法隊伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊伍。
地(州、市)級、縣級人民政府的科技行政主管部門同樣也依據以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當地人民政府頒發(fā)的行政規(guī)章,享有科技行政管理權和處罰權。并在條件成熟的時候,也將由地(州、市)、縣人民政府認定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊伍。其中我省曲靖市科委已經由曲靖市政府認定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格,建立了行政執(zhí)法隊伍,并按省政府的要求制定了《曲靖市科學技術行政執(zhí)法責任制度體系》,有關依法行政的程序要件和必要的機構設置已經基本具備。
二、行政復議法對保護公民、法人和其他組織合法權益的重要作用。
公民、法人和其他組織是行政管理的相對人,處于被管理的地位,行政機關是否公平、公正、公開、文明、合理的執(zhí)法,直接關系到他們的合法權益問題。應當看到,在行政機關行使人民賦予的權利的時候,確實存在著(一)不依法行使行政權利;(二)過當行使行政權利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問題。無論以上何種行政行為的發(fā)生,都會直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開、合理、文明地行使對全社會的管理,影響政府機關在人民群眾中的威望和信譽。就科技管理工作而言,縣級以上各級人民政府主管科技工作的職能部門在行使對全社會的科技工作的管理權時,必然要與被管理者,也即公民、法人和其他組織的權利與義務產生一定的關系,必然要涉及當事人的權益,這時,每一項行政行為是否合法、適當,是否侵犯了當事機關依法行政、依法行使權利的重要行政大法行政復議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外,依據行政法實施行政機關內部的法律監(jiān)督也是社會主義民主和法制建設的重要內容。行政復議是行政復議機關(以下簡稱復議機關)根據公民、法人和其他組織就行政機關作出的具體行政行為所提出的復議申請,對被申請人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當,并作出復議決定的活動?？梢钥闯?行政復議是行政機關內部對所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當的行政行為,向公民、法人和其他組織提供法律救濟和法律援助,最大限度地保護他們的合法權益。
行政機關在行使人民賦予的社會管理權的時候,如果發(fā)生不當的行政行為,侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益,公民、法人和其他組織都可以依據行政復議法,向行政復議機關提出行政復議申請;行政復議機關通過行政復議制度,可以審查行政機關的行政行為是否合法和適當,這樣一來,既保護了人民群眾的合法權益,又保障和監(jiān)督行政機關依法行政,從而達到從嚴治政,提高工作效率,加強廉政建設,密切政府和人民群眾的關系,維護社會穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關,1998年6月,省人民政府法制局就依據有關法律法規(guī)授權和經省政府批準的省科委的“三定方案”,認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權的主體資格。并依據《中華人民共和國促進科技成果轉化。
三、《行政復議法》的幾個重要特點。
(一)與1990年國務院發(fā)布的《行政復議條例》相比,行政復議法最明顯的特點是建立了獨立和完整的行政復議制度。它摒棄了原行政復議的司法化的特點,同時又結合我國國情,形成了獨具我國特色的新的行政復議制度:(1)制定了“便民、及時的原則”,在具體實施中可以通過“口頭申請”、并規(guī)定“不得向申請人收取任何費用”等方便群眾的做法;(2)擴大了行政復議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認為具體行政行為侵犯了自己的合法權益,都可以向行政機關提出行政復議申請;(3)賦予當事人可以要求行政機關對具本行政行為所依據的規(guī)范性文件進行審查的權力;(4)規(guī)定各級政府和各級行政部門不再另外組建行政復議機構,也不再成立行政復議委員會,而是由行政機關的法制工作機構具體辦理行政復議事項,使行政復議工作成為行政機構的日常工作;(5)確立了國務院受理各省級政府和國務院各部門的行政復議案件的最終裁決制度,加強了國務院對所屬部門和省級政府的監(jiān)督;(6)賦予當事人對行政復議案件管轄權的自由選擇權。即復議機關可以是本級政府,也可以是上級人民政府的主管部門,選擇誰作為行政復議機關是當事人自己的權利。以上這些都與過去的“準司法化”
的行政復議制度不同,使人民群眾覺得到政府或行政機關要求行政復議,并不是在打官司,而是一項很普通、正常的事情。這就使復行政復議工作能夠在最大范圍內開展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護他們的合法權益。
(二)行政復議法立法原則的特點。行政復議法的立法原則有5點:(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時原則;(5)便民原則。要求行政復議機關在履行行政復議職責時,必須要遵循這些原則。其中及時和便民原則體現了該法的重要特點。及時原則主要體現在政府和行政機關受理行政復議申請時,要從有利于人民群眾切身利益的角度及時地、快速地履行行政復議職責,糾正了以往實施《行政復議條例》時由于申請復議時的條條框框較多,時效過長,申請復議不方便的弊病,現行行政復議法規(guī)定,“行政復議機關收到行政復義申請后,應當在5日內進行審查”,“對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請,應當自接到該行政復議申請之日起七日內,轉送有關行政復議機關,并告知申請人。”所有這些規(guī)定,有利于為人民群眾及時快速的解決問題。堅持便民原則。首先,行政復議法將相對人申請行政復議的期限由原復議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請復議可以書面申請,也可以口頭申請;第三,對群眾難以弄清楚究竟向哪一個行政機關申請復議的復雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出復議申請,然后由該縣級地方人民政府負責轉送。
(三)獨具特色的法律責任制度。與《行政復議條例》相比,行政復議法強化了對復議活動的監(jiān)督,加重了對行政復議機關和被申請人(即作出具體行政行為的行政機關)的法律責任,而去掉了對復議參加人的法律責任。對行政復議機關無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請和不按規(guī)定轉送行政復議申請的;或者在法定時間內不作出行政復議決定的;對行政復議機關工作人員在行政復議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法給予行政處分,包括降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對被申請人不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請行政復議的;不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,也可以對直接負責的主管人員和直接責任人員處以包括降級、撤職、開除等行政處分。這些有針對性的具體規(guī)定,進一步明確了法律責任,以促使行政機關認真履行復議職責,真正把行政復議制度落到實處。
四、學習、貫徹、實施行政復議法,有效規(guī)范行政行為根據國務院國發(fā)[1999]10號文件,和云政發(fā)[1999]10號文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國的基本方略、嚴格依法行政的高度,提高對行政復議的認識,要充分認識到行政復議法不僅僅是規(guī)范行政機關管理社會事務的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護千百萬人民群眾切身利益的法律,同時更是交給他們如何進行行政復議、如何“向行政機關討個說法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實體法,體現了我黨全心全意為民服務的宗旨。因而國務院要求讓其“家喻戶曉、使人民群眾熟悉行政復議制度”。作為科技戰(zhàn)線,應當讓行政復議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進高新技術及其產業(yè)發(fā)展、保護和發(fā)展我國自主的知識產權、管理全省科技進步事業(yè),推進科技與經濟緊密結合的過程中,保護科技人員和科研機構的合法本站權益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。同時,由于行政復議工作是一項法律性、專業(yè)性都很強的工作,應當結合行政復議法的實施,加強對行政執(zhí)法人員和法制工作機構人員的培訓。要求通過對該法的學習,把法律和相關規(guī)定的業(yè)務知識扎扎實實學好,認識施行行政復議法的重要意義,深刻領會法律的精神實質,提高依法行政的水平和能力,保證行政復議法的順利施行。
公共行政學論文篇十八
一個風險型決策的就魅力在于風險與機遇并存，成則王敗則寇，沒有勇氣，沒有毅力，一般人是很難嘗試的。這就是為什么現在中國很多領導都固步自封，寧愿讓自己思想僵化，也不肯有所創(chuàng)新的原因所在，也正是為什么創(chuàng)新思維，創(chuàng)新意識被炒得這么火的根源。當一個社會需要這樣大張旗鼓的去提倡什么，那么現狀一定是已經很不堪的了。
做一個風險型決策，意味著與一切不可知的因素抗衡。孟子講究天時地利人和。然而即使在這樣的情況下，也一樣會有種種失敗的條件的產生，我們把它叫做風險，而另一些膽小的人把它叫做命運。
其實命運的問題很簡單，當它的選擇和你的心意時，自然可以信它順它。當它把不合你意的東西強加給你時，你若信了，就只能乖乖的被它俘虜。而王小波曾經說過，永不妥協(xié)就是拒絕命運的安排，直到它回心轉意，拿出我能接受的東西來。世界上證明命運的無情與殘酷的最好的例子莫過于俄狄浦斯的故事。但是倘若俄狄浦斯的父親沒有被命運的戲言捉弄，也不會讓弒父娶母的荒謬變?yōu)檎鎸崱?BR> 風險作為一個名詞，有的人會產生焦慮恐懼不知所措的感覺，而有的人會產生躍躍欲試，奮力一搏的豪情。不能單純的評價那種感覺正確，就像無法分辨悲觀主義和樂觀主義孰優(yōu)孰劣那樣。有的人為了克服避免及壓制焦慮和恐懼，做了大量的充分的細致的入微的準備，力圖使風險降到最小。而有的人因為盲目的自我相信及為了享受一場類似于豪賭的快感陷入了困窘的境地，想要全身而退已不再可能。
客觀的講，當一個決策失敗的時候，意味著前期做的種種的努力都付諸東流。已經擁有的一切都不得不放棄，甚至要賠上自己的種種為其負責。這種不成比例的投入與產出確實讓人無奈，因此薩特說:“選擇意味著承擔”。
老師是個很年輕的老師，也很有魅力，講起課來滔滔不絕口若懸河，而且總是能大段大段的引用儒家的經史子集，那種恰到好處的自然的魅力很讓人羨慕。我常常想如果換作我是老師的話，面對學生已經先像沈從文一樣緊張的說不出話來了。我在下面如平原走馬的幻想的時候，老師又說，無他，為孰而。熟能生巧，誰都可以做到百步穿楊。你不要總是仰視，你要攀登。當你攀登上來，你漸漸就可以平視他甚至俯視他了。
熙恩老師也說過類似的話:不要把他神化了。
很多時候我清晰地知道自己的問題所在，正因為這種清晰，我在盡力躲開它們，就像每個人面對總會到來的死亡，卻盡力生活好每一天一樣?？墒菃栴}是，我的問題并不如同死亡一樣那么客觀。很多主觀的因素讓它更加錯綜復雜，再加上時間的流逝，已經變成一團亂亂糟糟的線團。每次我想找到原點重新把它梳理平整，結果都是讓它變得更糟糕。真可惜，我沒有亞歷山大智慧的寶劍。
可是，誰會舍得把我的夢搖醒了，宣布幸福不會來了。
公共行政學論文篇十九
一、行政學研究政府嗎。
在人們的觀念中，往往認為行政學就是研究政府管理的。但“政府”這個概念實際上是一個政治學的概念。所謂政府是指“政議之府”。一般說來，總是在探討政府與社會以及其它國家機構的關系時，才會使用政府的概念，特別是當一個問題屬于政治學的范疇時，肯定會涉及到政府這個概念，但如果在這個層面上來探討行政學，就顯得有所牽強，以致于在行政學的研究和敘述中，何時使用政府和行政這兩個概念都表現出了很大的隨意性。
政府與行政的關系可以這樣來理解：行政行為產生于政府和由政府中的組織機構或人員來承擔。行政學在政府中所看到的是一個行政體系，而不是政府本身。如果說行政學是以政府為研究對象的話，那是不準確的。因為，站在行政學的視角上，政府是以行政體系而存在的，行政體系是經過行政學的抽象而確立起來的研究對象?；蛘哒f，行政學并不研究政府的全部，它只研究政府的行政行為以及與行政行為相關的各個方面的內容。對于政府的政治歸屬問題，行政學可以不去涉獵，它的研究更多地傾向于技術性的方面，是屬于技術抽象意義上的行政。所以，在行政學的研究中，受過專業(yè)訓練或有著專業(yè)素養(yǎng)的人，一般來說不習慣于使用政府這樣的概念，他們總是努力地使用行政的概念。比如，用行政主體、行政組織、行政機構、行政部門等一系列概念來取代作為政治學概念的政府。即使在使用政府這個概念時，他們的真實所指也是政府的行政體系以及行政行為?？梢?，我們雖然把行政學定義為專門研究現代政府管理國家和社會公共事務的科學，但是，這里所講的政府，只是指與行政活動相關聯(lián)的方面，并不包含對政府的一切方面的研究。
在較長時期內，行政學是作為政治學的分支學科而存在的，所以，它需要接受政治學的政府概念。作為政治學的一個分支學科，行政學的研究內容必然很具體。因其自身不需要有什么理論，它作為一個學科而能夠成立的理論是由政治學賦予的。雖然19世紀末20世紀初行政學被作為一門獨立學科提了出來[2]，但它只是更多地引進了管理學方面的內容，而在學科的理論歸屬上，還是沒有走出政治學為它劃定的界限。行政學沒有自己獨立的理論建樹，政府的概念成了行政學分析自己的研究對象的障礙。使得對于“行政學是否是一門獨立的學科”的問題一直有人表示疑義。科學界有著不成文的默契：一個沒有自己獨立理論的學科決不被看作是一個獨立的學科。行政學要想成為一門獨立的學科，就不能現成地接受政治學為他提供的政府理論，它需要把政府抽象為行政體系，并加以分析，才有可能從根本上解決行政學作為一門獨立學科存在的問題。我們相信，隨著一批有著行政學專業(yè)素養(yǎng)的學人的出現，它的研究會從對行政體系的分析入手，來建構行政學的學科體系和確定研究的基本內容。
二、行政學是不是管理學。
在我國的行政學研究中，行政學這個學科也被表述為行政管理學，這就造成了行政學與管理學之間劃界不清，在教學和研究實際中，這已經成了行政學的學科尷尬。從行政管理學的概念可以看出，在一定程度上，人們是把行政學作為管理學的一個分支學科來看待的，是一門特殊的具體的管理學科，即關于行政的管理學。根據這個思路，有的學者提出，既然行政的概念本身就包含著管理的含義，那就不應當同義反復地稱行政管理學，而應當稱作為政府管理學，即政府既是管理主體又是管理對象。這在表面上看來是合理的。但是，深入一步就會看到，政府是一個政治學的概念，在這個概念下進行行政學的學科建設和研究內容的延展，就會遇到一些無法回答的問題。比如，根據政治學的思路所建構的管理學究竟應當是一門管理學還是一門政治學。事實上，行政學時常為了自己是管理學還是政治學而發(fā)生爭論，因為這是關系到行政學的研究內容和方法的問題，如果說行政學是政治學或作為政治學的一個分支學科而存在的話，那么在行政學研究中就需要更多地引入政治的觀念和原則，而且，如果把行政學定位在政府管理和管理政府的學科位置上，它也就勢必會遇到必須回答的政治問題。但是，稱之為政府管理學實際上又是把它作為一門管理學來看待的。管理學在20世紀的發(fā)展中，一個最為典型的特征就是根據科學的原則來進行管理學的學科建構，排斥價值因素的干擾。
在某種意義上，政治學與管理學是兩門相距甚遠的科學，各自有著自己獨立的學科標準和方法論原則，而且這些標準和原則沖突極大。雖然在20世紀的后半期政治學出現過科學化的努力，有的學者試圖建立所謂政治科學，但這種努力并沒得到廣泛認同，事實也證明這種努力不可能取得真正有實質意義的結果。管理學的發(fā)展中也有著管理文化學派的理論出現，可也至多只是提出了在管理中要重視文化因素，注重人的價值觀念對管理過程的影響，提出了不同文化類型中的管理問題，但管理學家們從來也未準備建立不同文化類型的管理學，至今我們也無法設想所謂美國的管理學或日本的管理學，更不可能設想有所謂社會主義的管理學或資本主義的管理學?？傊?，政治學管理學化和管理學政治學化都是不可能的。
在這種情況下，如果讓行政學在政治學和管理學這樣兩個學科之間做出妥協(xié)是不可能的，至多只能是以行政學家的個人取向來確定行政學的學科位置。行政學家在研究行政學時若是服務于統(tǒng)治目的的，為了強化統(tǒng)治行為的合法性而謀求技術支持，或者為了統(tǒng)治的行政模式進行辯護的話，會更多地運用政治的思想方法來解決行政學問題。當行政學家站在管理的視角上來研究行政學時，他會根據管理學的學科標準和方法論原則去建構行政學。但是，在人類歷史上，一個相當長的歷史階段中，產生于政府之中的行政行為都是服務于統(tǒng)治的目的的，政府中的行政體制結構也從屬于統(tǒng)治的需要，這種服務于統(tǒng)治的和主要執(zhí)行著統(tǒng)治職能的行政是一切傳統(tǒng)社會中的行政模式。在近代社會，隨著市場經濟的發(fā)展，公共領域與私人領域的分離，政府的統(tǒng)治職能和管理職能形成了一個以服務于管理為目的和主要擔負著管理職能的政府行政模式。我們把前者稱作為統(tǒng)治行政，把后者稱為管理行政。
統(tǒng)治行政和管理行政作為人類行政發(fā)展史上的兩個階段或兩種行政模式都有著歷史性，它們都不是人類行政的終極模式，未來還必將有一種新型的行政模式取代它們。所以，無論從政治學還是從管理學的角度去建構行政學，都是不可取的。行政學在歷史上的不同階段與政治學和管理學的淵源關系，只是證明了行政學曾在一個時期是作為政治學的分支學科而存在的，而在另一個時期是作為管理學的.一個分支學科存在的，但在其發(fā)展過程中，有著獨立化的進程，今天已經表現出作為一個獨立學科存在的可能性了。認識行政學發(fā)展的這個特征，對于行政學的研究來說，就找到了一個努力的方向。即在今后一個相當長的時期內，行政學研究工作的重心是把行政學作為一門獨立學科來建設。
三、行政學是不是一門交叉學科。
有人認為行政學是一門“邊緣學科”或“交叉學科”。這種觀點其實是很不負責任的，是那種不愿對新興學科作深入研究而又要對學科進行定位的托詞。任何一門學科在其剛剛出現的時候，都具有邊緣性和交叉性，但是它的邊緣性和交叉性都是它初生時期的“胎毛”，一俟它走向成熟，就會蛻掉這些“胎毛”?；蛘哒f，我們無法把任何一門成熟的學科稱作邊緣學科或交叉學科，只是當這門學科還不成熟的時候，才這樣臨時性地描述它。行政學的發(fā)展迄今為止還具有邊緣性和交叉性的特點，但這個。
特點不應當加以強化，而應當在學科發(fā)展中逐漸通過學科自身的研究對象和研究范圍的確定，通過自己獨立的理論建構來加以消除。
行政學是否是一門獨立的學科，首先取決于它是否有著自己獨立的研究對象，我們不同意把行政學僅僅看作是研究政府管理的，這往往會把行政學的研究對象與政治學的研究對象相混同。同樣，我們提出“統(tǒng)治行政”與“管理行政”概念時，也要強調人類的行政歷史有過統(tǒng)治行政的歷史時期和管理行政的歷史時期，但在人類的未來，可能會是一種既不同于統(tǒng)治行政也不同于管理行政的服務行政。所以，不能因為我們正處于一個管理行政的時代，就把行政學簡單地看作是管理學，或管理學的一個分支學科。這就決定了行政學既不應像政治學那樣把政府作為一個完整的對象來加以考察，也不應像管理學那樣主要通過對管理過程和管理行為的分析來進行自己的學科建構。行政學需要從政府這個實體中抽象出行政體系的概念，通過對它的分析來確定行政體系的合理性結構，把握行政體系運行起來的內部的和外部的機制。當然，處在管理主義泛濫于社會科學的一切領域的時代，在行政學的研究中更多地接受管理主義的洗禮也是難以避免的，我們的愿望是，依然把行政學作為一門獨立的學科來加以建構。
鑒于行政學與政治學和管理學的淵源關系，在它形成和發(fā)展的早期階段曾經從政治學和管理學中汲取了豐富的營養(yǎng)，這對于行政學的成長是至關重要的，在行政學今后的發(fā)展過程中，還會不斷地從政治學和管理學那里學習和借鑒理論和方法。同樣，它也不斷地從法學、經濟學、社會學、心理學等各門學科中汲取有益的因素。而且，我們發(fā)現，各國都有一大批原先學習和研究其它學科的學者們不斷地加盟到行政學的研究中來，為行政學帶來其它學科的理論和方法，這對于推動行政學的發(fā)展是極其有益的，也正是由于這個原因才使行政學成為一門當代的顯學。但是，行政學從其它學科中學習和借鑒所有有價值因素的行為，并沒有推動行政學朝著邊緣化交叉化的方向前進，反而更加促進了行政學的成熟，使它作為一門獨立學科的特征更加突出了出來。
四、行政學的研究內容。
認為行政學是專門研究政府管理國家與社會公共事務的科學，這是對行政學的一般性定義，這在很大程度上屬于描述性的。具體地考察，行政學其實是以行政體系及其運行為研究對象的，是在研究行政體系及其運行機制的過程中尋找優(yōu)化國家與社會公共事務管理途徑的科學。也就是說，行政體系及其運行機制就是行政學的研究內容。
行政有著自己的歷史，每個時期的行政體系都是建立在一定的社會政治、經濟、文化的基礎上的，反映著它們的要求并為它們提供整體支持。從行政體系的結構來看，它主要包括3個方面：(1)由行政體制、行政組織、行政機構、行政人事資源等要素構成的客觀結構系統(tǒng)；(2)由行政權力、行政法律、行政政策、行政管理方法等要素構成的主觀結構系統(tǒng)；(3)由行政意志、行政義務、行政責任、行政人格等要素構成的價值結構系統(tǒng)。這3個系統(tǒng)在總體上的動態(tài)平衡是行政體系健全的標志，而它們的協(xié)調運行則表現為行政體系的功能。
行政體系的客觀結構是行政體制、行政組織、行政機構和行政人事資源等物質性客觀要素之間關系的存在和運作方式，是行政體系的客觀形式。廣義地講，客觀物質環(huán)境因素也是其客觀結構的要素。因為，客觀物質環(huán)境影響或制約著行政體系的客觀結構，行政體制的選擇、組織的建立、機構的設置、人事的狀況都在很大程度上取決于行政體系的客觀物質環(huán)境的狀況。行政學在研究行政體系的客觀結構系統(tǒng)中，形成了關于行政人員、行政組織、行政機構設置以及公務員制度的理論，并且包含著相應的行政體系得以運行的物質的和財政的保障條件和方式。
行政體系的主觀結構是指行政權力、行政法律、行政政策和行政管理方法等屬于精神形態(tài)的主觀要素構成的各種關系的總和，它是行政體系的主觀形式。在廣義上，也應包括占統(tǒng)治地位的政治觀念、思想意識形態(tài)和文化心理結構等因素。當然，行政權力是一種客觀力量，但在本質上是行政客體的主觀認同。所以，它是以組織權威的形式出現的。行政法律和政策，是客觀的社會關系的反映，是統(tǒng)治意志及其觀念的形式化。行政管理方法是對行政管理客觀規(guī)律的認識，是前人經驗的凝結。與客觀結構系統(tǒng)相比，行政體系的主觀結構系統(tǒng)具有系統(tǒng)整體的相對靈活性和變動性。由于與具體的行政關系、行政行為之間的聯(lián)系更為密切，因而，行政關系、行政行為的狀況會不斷地反映到行政主觀結構系統(tǒng)上來。一般情況下，行政主觀結構系統(tǒng)是在保持自身基本不變的前提下對行政關系、行政行為加以調整。但是，現實社會生活的千變萬化總是不斷地向既定的行政關系、行政行為提出挑戰(zhàn)，要求它們不斷地通過變更而適應現實社會生活的需要。這種變化達到一定程度時，就會提出改變行政體系主觀結構方式的要求。因而，行政主觀結構系統(tǒng)擁有積極的、活躍的不穩(wěn)定結構，行政體系的變化、發(fā)展總是首先表現為其主觀結構系統(tǒng)的變動。當然，行政體系的變化往往直接地表現為國家統(tǒng)治階層順應社會生活經濟結構的要求而采取的自覺行動。所以，通過對行政體系主觀結構系統(tǒng)的研究，可以準確地把握行政體系的內部職能和外部職能的實現狀況，可以較好地認識和處理行政與其政治和文化生態(tài)之間的關系，可以理解行政改革和發(fā)展的動力所在，并為行政改革作出切合實際的方案設計。
行政體系的價值結構主要是指行政組織、行政人員或公務員的行政意志、行政義務、行政責任和行政人格等基本要素所構成的深藏于行政體系的客觀結構系統(tǒng)和主觀結構系統(tǒng)之中的調節(jié)系統(tǒng)。因為這些因素是隱藏在各種行政關系和行政行為之中的，并每時每刻地發(fā)揮著重要的調節(jié)作用。發(fā)現行政體系的價值結構系統(tǒng)并加以深入的研究，可以為行政道德的建設和充分調動行政系統(tǒng)中人的積極性找到現實的出路。
既然行政學是研究政府管理國家與社會公共事務的科學，那么，在這個前提下，行政學對行政體系的研究是從屬于效率和公平的目標的。如果行政學僅僅停留在對行政體系的客觀結構和主觀結構的把握上，那么這種行政學必然是屬于效率中心主義的范疇的。但是，一旦行政學努力在行政體系的客觀結構和主觀結構的背后去發(fā)現其價值結構，那么，行政學就會把它的效率目標與公平目標有機地結合起來。所以，對行政體系的價值結構的研究，并把研究成果運用于行政體系的設計上，就會較好地解決公平與效率的矛盾，從而把人類行政的發(fā)展推進到一個新的歷史階段。
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公共行政學論文篇一
1.在公共汽車上怎么會有煙的味道呢?原來是一位不講公德心的家伙若無其事地抽著煙。
2.我們應維護公共財產的安全。
3.人們從心里鄙棄那些不講公共道德的人。
4.公共場所，禁止吸煙。
5.鑒于這條路線擁擠的狀況,汽車公司最近又增加了一條新的公共汽車線路。
6.公共汽車來了，擠滿了汗流浹背的乘客。
8.在公共汽車上，看見有年邁的老人上車，有些人裝著若無其事的樣子，有的人連忙起身讓座。
9.在公共場所,他無所顧忌地嗑著瓜子兒。
10.在公共場合大呼小叫是缺乏道德修養(yǎng)的行為。
11.在公共場合大聲喧嘩是不道德的行為。
12.我們在公共場合要遵守社會秩序。
13.這里是公共場所，你別在這里無理取鬧。
14.這樣的信任差距讓公共事業(yè)行業(yè)腹背受敵。
15.隨著我國城市化進程的發(fā)展，城市公共園林綠地的建設目前也如火如荼地進行著。
16.公共汽車上設置的專座是對老、弱、病、殘及孕婦的優(yōu)待。
17.女子袒胸露臂,出現于公共場所,傷風敗俗。
18.在公共汽車上為老幼婦孺讓座不過是舉手投足之勞,然而一些青年人卻不愿為之。
19.在公共場所要注意軍容風紀,要處處維護軍隊的聲譽。
20.有些人穿得挺時髦，貌似很有身份，卻恬不知恥地在公共場所亂扔果皮。
21.拿公共財物私相授受,應該受到制裁。
22.它的公共債務積重難返。
23.那么文明是什么呢?文明是遇上同學時的甜甜微笑，文明是發(fā)現同學有困難時的熱情幫助，文明是在公共汽車上對老年人的攙扶與讓座，文明是見到師長時的親切問候，文明是得到別人幫助后的一聲“謝謝”，文明是平時與人相處時的理解與寬容，文明是自覺將垃圾放入垃圾箱的一舉一動……文明就體現在我們平時生活中的細小事情中。
24.同學們要愛護公共財物。
25.關于馬來西亞公共洗手間衛(wèi)生狀況的問題已經成為人們街談巷議的一個熱門話題，外國游客對此更是怨聲載道，他們聲稱那些地方總是顯得很臟而且缺乏諸如香皂和衛(wèi)生紙等必備物品。
公共行政學論文篇二
摘要：當今商業(yè)環(huán)境的復雜變化讓企業(yè)更加重視競合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開內部和外部各種利益相關者的支持和配合，而協(xié)調這些利益相關者的一種方法就是公共關系。本文先對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的現狀進行分析，然后指出公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關系策略。
0引言。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長性與高風險性并存的開拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結構，要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內部，能否團結和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。公共關系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團隊應當意識到公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實施公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關系的運用方面還處在一個引入和探索的階段，總體來說效果并不理想。有一些較為常見的現狀和問題對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的發(fā)展和其價值的體現形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對公共關系毫不在意，要么把公共關系看作是大企業(yè)的專屬，認為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應當把注意力放在產品的研發(fā)和市場開拓上，待日后公司規(guī)模擴大了，覺得有必要時再來發(fā)展公共關系。公關意識的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對公共關系的意義和作用不了解，不重視，當然也就不能發(fā)揮公共關系對企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關系，加強企業(yè)外部宣傳當作公共關系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權錢交易等庸俗關系視為公共關系。這些對公共關系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的良性發(fā)展。事實上，公共關系的公眾對象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個人層面上來策劃和實施，更加強調溝通和長期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對公共關系的理解和對公共關系方法論的研究，使得企業(yè)的公關活動沒有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進行，效果自然得不到保障。在公共關系的實施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應注重對公關活動的科學管理，遵循調研、策劃、實施，評價的流程，在實踐和總結中建立和提升公共關系。
1.4危機公關能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風險的活動，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程要面對各種風險，甚至出現危機事件，在自身實力尚比較弱小的時候，能否有效應對，是檢驗創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機出現時常因公關能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來掩蓋危機，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機公關是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機公關能力有助于企業(yè)在危機出現時妥當應對，轉危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產品或服務的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價值和必要性，公共關系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長效的發(fā)展基礎。
2.1深化溝通，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關系起到了很好的溝通和協(xié)調作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進內部團結，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過宣傳、公益等多種公共關系活動提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴大知名度，積累美譽度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會各界的認同，產生好的口碑效應，增加品牌價值。企業(yè)形象的樹立需要創(chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應商、政府、銀行在內的各種利益相關者的關系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。公共關系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應當重視公共關系，從戰(zhàn)略層面來加以考慮，把公共關系視為增加企業(yè)競爭力的基礎工作之一[2]。因為公共關系的長期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關系當作一種流行的觀點來看待，只是簡單開展一些公共關系活動來博得關注，而是要長期貫徹和堅持，成為企業(yè)全體員工的共識和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認識到公共關系在凝聚人心、樹立形象和爭取支持等方面的價值，下決心在公司里普及公共關系的理念和知識，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關系意識，推動公共關系的實施。離開了高層的支持，公共關系就會流于形式，難以獲得實效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關系部來負責公共關系事務，否則公共關系就會得不到落實。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過渡，待時機成熟再設立公共關系的專職或部門。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的好壞歸根結底是由員工素質決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關系能力。首先是加強公共關系培訓。根據培訓對象所承擔企業(yè)公共關系的不同角色，在培訓時要有所側重。對于全體員工主要是加強公關意識的培訓，培訓內容圍繞著公共關系對企業(yè)的意義、公關的概念、原理和方法等進行;對于企業(yè)公共關系的負責人則要額外加強公共關系實務的培訓，需要對公共關系的技術環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對公共關系進行科學地策劃，規(guī)范公共關系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系實踐的豐富和深入，企業(yè)應當積累知識經驗，完善公共關系的調查、策劃、執(zhí)行和評價的流程，規(guī)范公共關系管理，提高公共關系能力。
3.3結合實際，靈活開展多種形式的公關活動。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對不同類型的公眾，由內而外地開展公共關系活動。內部公關活動先從企業(yè)員工關系和股東關系著手，以內部刊物、研討、培訓、宣傳欄、公告欄、公眾平臺等方式強化企業(yè)內部的溝通和協(xié)調，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關系活動可同顧客、供應商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標公眾保持聯(lián)系，適時地開展有針對性的公共關系活動，促進相互間溝通，積累公共關系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實施不同主題的公共關系活動，擴大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開業(yè)和發(fā)展的里程碑時點組織慶典活動，新產品開發(fā)時進行消費者意見和建議的征詢活動，產品上市時的展覽活動，加強與消費者互動和信任而進行的開放組織活動，宣傳企業(yè)重要事項時開新聞發(fā)布會，對熱點事件進行贊助，體現社會責任而進行的公益活動，針對負面情況的危機公關活動等?？傊瑒?chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實力、目標公眾和具體的公關情景，靈活開展各種形式的公共關系專題活動。
4結束語。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動社會經濟發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對著復雜的市場環(huán)境，這進一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會關系的理論和方法，公共關系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強公共關系意識，掌握策劃和實施公共關系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會資源，獲取公眾支持，奠定堅實的成長基礎。
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公共行政學論文篇三
科研評價認定只局限在傳統(tǒng)體系上，缺乏以現實生活為依托的綜合多學科的知識.在科研評價上，仍然以單一的成果作為最終的評定標準的現狀，造成了學生的關注點不得不聚焦在科研表面的成果，缺乏學術延伸，極大打擊老師學生的積極性.
學生課題立項一般是不同年級組合、不同專業(yè)知識結合的過程.通過成員搭配，合理運用團隊資源，團隊成員間分工合作發(fā)揮各成員的特長，共同完成工作，達成共同目標.通過科研立項研究過程，結合課題實踐，彌補專業(yè)知識不足等劣勢，充分發(fā)揮學生自身優(yōu)勢，使項目能更好的實施.學生課題作為一種社會事業(yè)，必然會產生一定的社會后果.尤其是現代全球化復雜的背景之下，不可避免地涉及政治、經濟、文化等多方面的因素，僅靠片面的理論知識是無法勝任的.而課題立項恰恰可以將不同知識進行融合，并對這些能力有積極促進作用，拓寬學生的知識面.與此同時，大學生專業(yè)實踐是大學中必修的一門課程，但學生在社會實踐過程中對專業(yè)理論知識的運用具有盲目性，難以實現專業(yè)知識的轉化和拓展，局限于案例教學、情景模擬以及“走馬觀花”的參觀實習，對社會實踐的認識也僅局限于課外活動和第二課堂，兩種實踐過程都缺乏目標管理，專業(yè)實踐教學與大學生社會實踐的管理處于割裂、無溝通狀態(tài).專業(yè)實踐教學與大學生社會實踐活動的一體化就是學校實踐活動涉及的各類資源的最大效用，將靈活性和統(tǒng)一性有機結合.實踐教學與社會實踐活動一體化既可以是實現過程，也可以是計劃目標，它是專業(yè)實踐教學和社會實踐活動的一種互補和聯(lián)動機制的構建.這可以極大程度的促進公共管理教學的改革.通過課題立項可以較好的規(guī)范實踐的管理，對提高大學生的知識、能力、素質等形成起著重要的作用.
隨著全球格局的加速發(fā)展與變化，大學生的心理素質與承受力面臨著更苛刻的挑戰(zhàn)，社會對大學生素質教育及大學生自主學習能力有了更高的要求.大學生面臨著社會現實問題與個人價值實現的深層矛盾，這種矛盾和困惑所造成的浮躁心態(tài)使大學生難以靜下心來扎實學習自身切實所需的知識技能.傳統(tǒng)“以教師為絕對中心”的教學模式學習，大學生自學的支持服務系統(tǒng)不健全，課程資源不配套等問題，使學生的自主性、能動性受到了壓抑.扎實的專業(yè)知識和層次分明的思維方式是成功開展科研活動的前提與基礎.科研立項，在平等基礎上教師與學生共同完成課題，充分發(fā)揮學生自主學習能力，運用學生對科研的求知欲，逐漸培養(yǎng)學生的獨立判斷能力、獨立思考能力，通過學生團隊的自我督促培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神.運用學生與團隊內外合理施壓，使得學生在科研活動中不斷提高自身的心理承受力，最大限度的發(fā)揮主觀能動性.
公共管理類專業(yè)是培養(yǎng)以相關理論知識為基礎，適應社會需求的復合型、應用型公共管理人才為目標.通過發(fā)現日常生活中的實際問題，確立有意義的項目課題，進行深入有價值的科研活動，以促進自身能力的全面提升，為將來的就業(yè)增添砝碼.
學生對項目課題的研究過程就是綜合運用多種思維方式，靈活利用知識、創(chuàng)造新知識的過程，也是學生創(chuàng)造性思維培養(yǎng)的過程.另外，科研立項作為大學生自我發(fā)展、自我完善的基本方式，極大地促進了學生創(chuàng)造型個性品質的開發(fā).創(chuàng)造型個性的發(fā)展是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關鍵，而追求學生具有創(chuàng)造性的自由發(fā)展正是科研立項的最高價值目標.
加強培養(yǎng)學生自身科研能力，教師有意識的引導、組織學生參加科研立項活動或直接加入教師的課題組，參與課題研究，共同完成較大的研究項目.以共同科研實踐來充分調動學生科研的積極性，加快、加強學生科研素質與能力的培養(yǎng).2.3.3通過科研立項，培養(yǎng)學生團隊合作能力學生的可塑性是非常強的.學生科研立項一般是由學生團隊完成.通過團體合作，在提高學生的個人能力的同時，更好的培養(yǎng)學生的團體合作意識，加強促進學生團體協(xié)作的理念，塑造學生蟻巢協(xié)作的觀念，在體現個人能力的同時，與團隊其他成員形成科研成果的互利互惠，通過彼此學習、坦誠交流，達到共同提高，在團隊協(xié)作與督促下不斷發(fā)覺自身潛能.2.4促進教學相長、服務社會教師通過指導學生開展課題研究，將自己的成果、經歷和科學思維方法傳授給學生.同時，教師將指導學生科研所產生的新成果、新技術、新知識帶進課堂，促進了教學內容的更新和改革，豐富了課堂教學，這不僅使教學更貼近學生需要，也提高了教師的學術水平、教學水平和質量.另外，作為在校學生，由于受到各方面的限制，缺乏社會閱歷和社會經驗，但通過科研立項活動促進我們充分使用現有的資源，去實現自身的價值.科研實踐活動是理論與實踐相結合的良好形式，大學生在科研實踐活動中走出校門，接觸社會，認識社會，充分了解國情，促進大學生對書本知識的轉化和拓展，增強解決實際問題的能力.科研實踐活動也是提高大學生思想覺悟、培養(yǎng)鍛煉才干、增強社會責任和服務意識、促進健康成長的有效途徑.
近年來，用人單位到高校挑選畢業(yè)生早已不是停留在只關注學生的學習成績，而對于學生的動手能力、管理能力和科研創(chuàng)新能力等日益重視.為適應社會對人才需求的變化，高校對學生從事科研活動日益重視.但長期以來，基于公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，更偏重于學生應用能力的培養(yǎng)，致使學生相對缺乏創(chuàng)新意識，這難以體現高等教育與其他教育相比的優(yōu)勢所在.我國的一些高校也對學生科研工作做出了探索的嘗試，比如中國科技大學與1999年提出了“大學生研究計劃”;復旦大學李政道教授設立的專項學生科研基金;浙江大學從1998年開始開展的校級大學生科研訓練計劃，每年投入經費20-50萬元，每年立項1000項左右;北京大學設有兩項學生科研的專項基金，由教務部試驗班辦公室管理，提供機會使學生能加入到教室研究工作中，也支持學生的自主科研項目;教育部從20xx年啟動國家大學生創(chuàng)新性試驗計劃，20xx-2010年共資助15000項學生創(chuàng)新性實驗項目.本文選取桂林電子科技大學公共事務學院公共事業(yè)管理專業(yè)不同年級的170個人進行問卷調查.在調查中顯示，約57.9%的學生認為由于學校經費資助不足、開展形式單一等原因而不愿意參加科研立項.由此可見，通過課題立項，建立較為完善的組織機構、給予配套經費的支持，制定相關的鼓勵政策保障項目的實施，促進學生參與科研實踐的積極性.同時，以上的數據從不同角度反映了學生課題立項的實證研究可行性.本文依據筆者學生輔導員的實踐經驗進行驗證.
在高校內部本身可以在原有學生自主科研立項的方式基礎之上，適當的增加申報方式.真正體現出培養(yǎng)學生學習和參與科研實踐的主動意識，真正實現“以學生為主、教師為輔”的教育模式.同時我們可以采用把學生科研項目與畢業(yè)論文相結合的方式來解決大學生參與科研積極性的問題.例如，桂林電子科技大學公共事務學院科技協(xié)會組織同學參加院級課題立項，采用教師立項學生選擇參與，教師學生共同立項等多種方式，發(fā)揮學生自主性.在院級立項中，學生積極組隊立項，覆蓋面達72%.
加強大學生科研立項多邊化管理，合理運用激勵手段，提高學生對科研活動的積極性.合理、層次化運用獎勵機制，分級別，逐級遞增獎勵額度，激發(fā)學生的榮譽感，激勵學生對先進美好事物的追求欲.同時，各項獎勵可以通過獎學金，三好學生評定及畢業(yè)評定等方式，物質層次與精神層次相結合.將學生參與科研活動的成績作為學生個人能力的一項評定標準，進入學生的檔案.這樣學生申報積極性將更高，項目結題率將會改善，結題效果也會更好.例如，針對學校相關活動，科協(xié)開展院級課題立項，對項目進行全程跟蹤，隨時監(jiān)控項目的實施情況，針對項目出現的問題及時進行解決.對于優(yōu)秀項目實施追加經費支持，并在年度評定上進行政策傾斜.3.3完善教師指導制度，建立教師激勵體系建立完善的師資隊伍，選擇具有扎實專業(yè)知識、較強科研能力和水平的教師，促進教師指導學生科研機制的完善，做到切實為學生解疑答惑，開闊學生的思路，促進學生的綜合素質實質性提升.同時也可以嘗試建立類似于導師制的一種教師輔導制度，加強教師和學生雙向了解和溝通.為大學生科研能力的提高提供強有力的支持.學校出臺相應的激勵措施，將指導學生科研記入教師的工作量，并給予相應獎勵，以激發(fā)教師的指導力度，提高教師指導學生的積極性，關心學生科研項目的進展程度.
綜上所述，當今世界正在進入知識經濟時代，激烈的國際競爭對人才培養(yǎng)提出了更高的要求，學生科研立項正是適應社會發(fā)展需求的舉措.當前形勢下，我們應當不斷提高學生自主科研意識，充分發(fā)揮學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分利用學生科研立項這一有效形式，在學生群體中營造濃厚的科研氛圍，提供充足的科研實踐機會和場所，搭建高質高效的學生科研平臺，為把學生培養(yǎng)成為高素質的綜合性人才而不懈努力。
公共行政學論文篇四
當今商業(yè)環(huán)境的復雜變化讓企業(yè)更加重視競合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開內部和外部各種利益相關者的支持和配合，而協(xié)調這些利益相關者的一種方法就是公共關系。本文先對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的現狀進行分析，然后指出公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長性與高風險性并存的開拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結構，要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內部，能否團結和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。公共關系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團隊應當意識到公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實施公共關系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關系的運用方面還處在一個引入和探索的階段，總體來說效果并不理想。有一些較為常見的現狀和問題對創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的發(fā)展和其價值的體現形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對公共關系毫不在意，要么把公共關系看作是大企業(yè)的專屬，認為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應當把注意力放在產品的研發(fā)和市場開拓上，待日后公司規(guī)模擴大了，覺得有必要時再來發(fā)展公共關系。公關意識的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對公共關系的意義和作用不了解，不重視，當然也就不能發(fā)揮公共關系對企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關系，加強企業(yè)外部宣傳當作公共關系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權錢交易等庸俗關系視為公共關系。這些對公共關系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系的良性發(fā)展。事實上，公共關系的公眾對象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個人層面上來策劃和實施，更加強調溝通和長期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對公共關系的理解和對公共關系方法論的研究，使得企業(yè)的公關活動沒有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進行，效果自然得不到保障。在公共關系的實施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應注重對公關活動的科學管理，遵循調研、策劃、實施，評價的流程，在實踐和總結中建立和提升公共關系。
1.4危機公關能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風險的活動，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程要面對各種風險，甚至出現危機事件，在自身實力尚比較弱小的時候，能否有效應對，是檢驗創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機出現時常因公關能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來掩蓋危機，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機公關是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機公關能力有助于企業(yè)在危機出現時妥當應對，轉危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產品或服務的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關系對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價值和必要性，公共關系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長效的發(fā)展基礎。
2.1深化溝通，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關系起到了很好的溝通和協(xié)調作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進內部團結，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過宣傳、公益等多種公共關系活動提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴大知名度，積累美譽度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會各界的認同，產生好的口碑效應，增加品牌價值。企業(yè)形象的樹立需要創(chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應商、政府、銀行在內的各種利益相關者的關系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。公共關系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應當重視公共關系，從戰(zhàn)略層面來加以考慮，把公共關系視為增加企業(yè)競爭力的基礎工作之一[2]。因為公共關系的長期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關系當作一種流行的觀點來看待，只是簡單開展一些公共關系活動來博得關注，而是要長期貫徹和堅持，成為企業(yè)全體員工的共識和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認識到公共關系在凝聚人心、樹立形象和爭取支持等方面的價值，下決心在公司里普及公共關系的理念和知識，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關系意識，推動公共關系的實施。離開了高層的支持，公共關系就會流于形式，難以獲得實效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關系部來負責公共關系事務，否則公共關系就會得不到落實。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過渡，待時機成熟再設立公共關系的專職或部門。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系發(fā)展的好壞歸根結底是由員工素質決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關系能力。首先是加強公共關系培訓。根據培訓對象所承擔企業(yè)公共關系的不同角色，在培訓時要有所側重。對于全體員工主要是加強公關意識的培訓，培訓內容圍繞著公共關系對企業(yè)的意義、公關的概念、原理和方法等進行;對于企業(yè)公共關系的負責人則要額外加強公共關系實務的培訓，需要對公共關系的技術環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對公共關系進行科學地策劃，規(guī)范公共關系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關系實踐的豐富和深入，企業(yè)應當積累知識經驗，完善公共關系的調查、策劃、執(zhí)行和評價的流程，規(guī)范公共關系管理，提高公共關系能力。
3.3結合實際，靈活開展多種形式的公關活動。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對不同類型的公眾，由內而外地開展公共關系活動。內部公關活動先從企業(yè)員工關系和股東關系著手，以內部刊物、研討、培訓、宣傳欄、公告欄、公眾平臺等方式強化企業(yè)內部的溝通和協(xié)調，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關系活動可同顧客、供應商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標公眾保持聯(lián)系，適時地開展有針對性的公共關系活動，促進相互間溝通，積累公共關系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實施不同主題的公共關系活動，擴大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開業(yè)和發(fā)展的里程碑時點組織慶典活動，新產品開發(fā)時進行消費者意見和建議的征詢活動，產品上市時的展覽活動，加強與消費者互動和信任而進行的開放組織活動，宣傳企業(yè)重要事項時開新聞發(fā)布會，對熱點事件進行贊助，體現社會責任而進行的公益活動，針對負面情況的危機公關活動等。總之，創(chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實力、目標公眾和具體的公關情景，靈活開展各種形式的公共關系專題活動。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動社會經濟發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對著復雜的市場環(huán)境，這進一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會關系的理論和方法，公共關系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強公共關系意識，掌握策劃和實施公共關系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會資源，獲取公眾支持，奠定堅實的成長基礎。
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公共行政學論文篇五
從現代企業(yè)管理理論的發(fā)展狀態(tài)來看，公共關系是企業(yè)作為特定的經濟發(fā)展組織與社會公眾產生的一種相互依存且聯(lián)系的組織狀態(tài)，決定著企業(yè)內部的組織結構和外在的發(fā)展狀態(tài)?，F代企業(yè)要想生存和發(fā)展，不僅要依賴內部組織職能的轉變，以科技驅動創(chuàng)新為發(fā)展核心，創(chuàng)造生產出符合市場需求的商品或服務來提升經濟效益，同時要著重于市場營銷，能夠建立多元化的營銷體系來打造市場知名度，運用廣告、推銷、活動策劃等商業(yè)手段向社會公眾輸出品牌文化理念來建立符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的公共關系。
可以說，企業(yè)能否在市場中取得經濟收益，其決定性因素是企業(yè)能否以公共關系為核心建立品牌生態(tài)。社會公眾作為市場消費的主體，其購買行為的產生是企業(yè)公共形象的好壞，企業(yè)與公眾聯(lián)系密切，具有優(yōu)良的社會形象，公眾就會自發(fā)地選擇其商品。企業(yè)與公眾疏遠，社會形象較差，公眾就不會選擇購買其商品。所以公眾關系作為企業(yè)經營管理戰(zhàn)略的核心決定著企業(yè)的社會形象、品牌知名度和經濟效益。
從現代企業(yè)的發(fā)展模式來看，公共關系作為企業(yè)的決策核心和管理核心，對企業(yè)最直接的影響在于其能幫助企業(yè)樹立良好的社會形象?，F代企業(yè)發(fā)展最看重的便是信譽，企業(yè)能否在市場中取得信譽，形成較好的社會形象最關鍵的一點在于企業(yè)能否以產品品牌為公信力媒介在社會公眾群體中形成積極的影響，打造社會形象。
積極正面的企業(yè)形象能幫助公眾作出購買決策，負面消極的企業(yè)形象會導致企業(yè)信譽的破產。品牌作為企業(yè)與公眾聯(lián)系和溝通的直接媒介，其信譽價值、經濟價值、市場屬性是企業(yè)公共關系的直接反映，公眾對企業(yè)品牌是否認可最直接體現在公眾對企業(yè)產品品牌的反映，而企業(yè)能否借助品牌影響力形成廣泛的社會知名度的最直接因素是產品品牌能否取得公眾認可。公共關系管理不僅是企業(yè)對外宣傳的行為和簡單的技巧運用，而是企業(yè)能否建立廣泛的溝通機制與公眾進行聯(lián)系，嚴格產品營銷和宣傳程序建立廣泛的品牌互動機制，以事實說話，吸引公眾廣泛的參與才能形成雙向溝通機制，建立完整的品牌生態(tài)，在公眾間形成社會形象。
處理危機事件是企業(yè)公共關系管理的重要方面。企業(yè)在生產經營過程中難免會有因自身的過失、錯誤而與消費者發(fā)生沖撞的時候，一旦發(fā)生必然導致消費者對企業(yè)產生信任危機，使企業(yè)面臨社會輿論的聲討。因此要通過對危機事件的預防、控制、處理以及善后等一系列工作，使消費者信任危機造成的組織信譽、形象損失降低到最低，進而因勢利導，讓壞事變?yōu)楹檬隆?BR> 通過公共關系手段，將企業(yè)有錯必糾、有錯必改的信息告訴消費者，爭取諒解與同情，重新獲得顧客的信任，這種功能是廣告、推銷以及業(yè)務推廣所不具有的，事實證明危機事件中運用公共關系處理得當，可以使企業(yè)迅速從危機中擺脫出來，恢復企業(yè)的知名度與可信度，如果處理不當就會給企業(yè)帶來難以預料的經濟損失和信任危機，導致企業(yè)經營問題的出現?？偠灾碴P系既然是市場經濟的產物，必然反映了經濟市場的潮流。在市場經濟競爭的大潮中，企業(yè)必須善于運用公共關系進行企業(yè)管理，以內部公關危機處理，外部公關為導向，制定有效的經營戰(zhàn)略和形象戰(zhàn)略才能贏得市場的主導權。
在新的經濟發(fā)展階段，公共關系為現代企業(yè)發(fā)展提供便利。對內，公共關系可以協(xié)調內部環(huán)境關系，如領導與員工的關系、各部門之間的關系、員工之間的關系，為企業(yè)內部創(chuàng)造良好的環(huán)境范圍。對外，公共關系可以幫助企業(yè)處理好與顧客、政府、媒體、社區(qū)等各種公共關系，使企業(yè)在經濟、技術、社會等方面，保持平和協(xié)調，促使其順利發(fā)展，實現自身的經營目標。對外，公共關系能夠為企業(yè)創(chuàng)造出一種和諧，信息暢通的環(huán)境，使溝通雙方都處于最佳的環(huán)境中，讓企業(yè)決策層獲得可靠的社會信息、市場信息和其他經濟信息，為經營決策提供第一手資料，使企業(yè)能及時開發(fā)新產品，提供新服務，滿足市場的消費需求。
從現代市場的發(fā)展趨勢來看，企業(yè)加強公共關系建設還能有效解決各種疑難問題，幫助管理者隨時了解公眾意見，可以引導公眾理解并接受企業(yè)的方針、政策與行為。公共關系主要對實現企業(yè)與公眾的信息溝通有著重要的影響，一般而言，現代企業(yè)都應設立公共關系部門，它是企業(yè)信息發(fā)布中心，是企業(yè)的咽喉，通過發(fā)布對外信息用來實現溝通，能夠為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)立信息溝通優(yōu)勢，有效實現組織與公眾對象的信息交流，這種雙向信息溝通能夠及時為企業(yè)提供重要的市場變動信息，避免企業(yè)決策的失誤。
公共關系作為現代企業(yè)經營和發(fā)展的重要方面，對企業(yè)的內部管理體制建設和市場戰(zhàn)略實施有著重要的影響，能夠幫助企業(yè)及時處理各種經營危機，幫助企業(yè)獲得重要的市場信息，找到正確的發(fā)展方向，打造優(yōu)質的品牌形象。
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公共行政學論文篇六
公共，指公有的;公用的;大家。語出《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！?BR> 同義詞：大家、全球。
反義詞：私家。
1.公有的;公用的。
《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！彼抉R貞索隱引小顏曰：“公，謂不私也?！薄抖昴慷弥脂F狀》第四七回：“那劉省帥向來最恨的是吃鴉片煙，這是那一班中興名將公共的脾氣?！标悓W昭《工作著是美麗的》：“曉平不能進電影院、劇院等任何公共的場所，因為那些地方的空氣不好，對他的肺病有妨害?！?BR> 2.猶公眾。
唐羅隱《讒書·丹商非不肖》：“蓋陶唐欲推大器於公共，故先以不肖之名廢之?！?BR> 3.猶共同。
宋蘇轍《論御試策題札子》之二：“臣愿陛下明詔，臣等公共商議，見其可而后行，審其失而后罷?！?BR> 4、全球性：公共是指可以同時供許多人使用。也就是指非排他性和非競爭性，即無法阻止某個人使用。比如，1元錢的公交車，只要你能交1元錢，任何人都可以坐。再比如國防，只要你有某個國家的國籍，你就可以享有不被其他國家武力侵犯的權利。
公共行政學論文篇七
網絡傳播已經成為當下社會人們參與度極高的傳播環(huán)境，但目前對于網絡傳播的概念，仍沒有一個明確的界定。在美國的《連載》雜志中，曾對網絡傳播進行過定義：所有人對所有人的傳播。我國學者曾表示，網絡傳播的概念在不斷演化，它在今天網絡的基礎上不斷延伸，隨之還會有新的形式出現，跟網絡、計算機相關的，都可以稱之為網絡傳播。我國學者更傾向于將網絡傳播定義在互動、數字這兩種領域當中。
1.1傳播主體的多元化。
網絡傳播促進了傳播主題的多元化。在傳統(tǒng)的新聞信息傳播中，傳播主題通常都是專業(yè)的新聞機構，從結構上來看，發(fā)布信息的主體較為單一。網絡傳播的出現使人人都可以參與傳播，他可以是社會中的每一位民眾，人人都可以參與到網絡傳播當中，誰都是網絡信息的發(fā)布者。網絡傳播有效地打破了以傳統(tǒng)媒體為主導的信息發(fā)布形式，從單一性走向多元化。在網絡傳播的背景下，受眾不再是單純的信息接受者，也不是被動地接受信息的人，可以根據自己的喜好來選擇信息，實現個性化選擇，受眾逐漸成為了駕馭媒介的人。
1.2傳播的互動性。
網絡傳播具有超強的互動性，與傳統(tǒng)媒體相比，當下的網絡傳播最主要的一個特征就是具有互動性。傳統(tǒng)傳播環(huán)境中的信息傳播大多都是單向的，傳播媒介無法有效、及時地獲得受眾的信息反饋，受眾也無從發(fā)表意見。然而在網絡傳播環(huán)境中，這種傳播是不再局限于單向，它可以朝著雙向、多向的方式發(fā)展，傳播信息具有良好的交互性。例如：在新*微博上有一條新聞引其受眾關注，那么受眾就可以參與下方評論，發(fā)表自身意見，讓信息的發(fā)布者可以有效地了解到受眾的反應。
2網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系。
2.1網絡傳播環(huán)境對企業(yè)公共關系的影響。
在現代化的進程當中，利用網絡環(huán)境建立企業(yè)公共關系，已經成為企業(yè)順應時代發(fā)展的必然選擇。在網絡環(huán)境下，公共關系囊括了組織、人際、大眾傳播等諸多傳播方式的優(yōu)點，不僅可以以最省時的方式達到最佳的傳播效果，同時傳播的范圍更廣，信息容量也更大。所以，企業(yè)應充分地利用網絡的力量來提升自身的知名度。在網絡傳播環(huán)境中，企業(yè)的公共關系與以往不再相同，它不再是一種單一的信息交流傳遞過程。在多元化的信息背景下，信息來源更加廣泛，為企業(yè)提供更多的溝通渠道。企業(yè)是否可以在網絡建立一個良好的人際脈絡，也決定了其今后的發(fā)展質量。網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系發(fā)展還不夠成熟，并且在實施過程中缺乏清晰的認識。在網絡競爭中，不再是同行的競爭，更有其他行業(yè)的競爭。所以，在網絡傳播環(huán)境當中，它更需要企業(yè)的溝通能力、合作能力，以此來推進行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。網絡作為一種新興的傳播工具，為企業(yè)的公共關系建設提供了更廣闊的發(fā)展平臺。
2.2網絡環(huán)境中建立企業(yè)公共關系的要素。
網絡作為一種新興的媒介形態(tài)，其中有著海量的數據，在社會中發(fā)揮著主導性作用。企業(yè)通過這種新興的傳播手段，可以更加快速、全面地掌握企業(yè)輿論的主導權、主動權，更有利于企業(yè)塑造形象與品牌。網絡用戶通常是可以熟練操作網絡的人，一個企業(yè)通過網絡就可以了解到人們的關注度。網絡用戶通過互聯(lián)網了解到企業(yè)的形象、產品，與企業(yè)展開相關的溝通與互動，這更有助于人們進一步加深對企業(yè)文化的認識。企業(yè)可以以此來提升人們對企業(yè)的關注度，使其擁有正確的認識，對企業(yè)產生好感和信賴，為企業(yè)今后的發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。
2.3網絡環(huán)境中企業(yè)公共關系的平臺。
在網絡中，企業(yè)公共關系的平臺多種多樣。其中一項就是企業(yè)可以通過建立討論平臺，來提高人們對企業(yè)產品的認知，允許廣大的網絡用戶進行討論，以豐富信息作為載體進行交流、傳遞，為企業(yè)提供及時的反饋信息，充分體現出“公開性”的告知原則。在網絡中，公眾不僅僅是企業(yè)信息的接受者，同時也是反饋者和制造者。網絡平臺是一把雙刃劍，它既可以很好地為企業(yè)建立公眾紐帶，也會給企業(yè)帶來輿論災難，企業(yè)需要在這個過程中，要充分發(fā)揮公共關系作用，樹立完美形象。
除了討論平臺，微博與微信平臺同樣是不容忽視的公眾關系平臺。微博中龐大的數據和良好的互動效果，讓其成為了網絡互動的最佳場地。微博中的用戶通過個人的看法和感受，及時與新聞互動，具有較強的影響力，對于企業(yè)的形象樹立也有極好的推動作用。微信是一個人際交往的軟件，企業(yè)加強微信平臺的構建，通過訂閱號的發(fā)布，可以幫助自身與受眾建立良好的互動關系，實現內需外求的緊密結合，以此來達到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
3結語。
網絡為我國企業(yè)的發(fā)展提供了一個新的平臺，這一切都要求企業(yè)積極建立站主動建立公共互動關系。在傳統(tǒng)的企業(yè)公共關系中，企業(yè)大多通過紙質媒體或者電視廣播向大眾單向傳播，來建立公共關系。但是在網絡環(huán)境下，企業(yè)必須主動調整自己的戰(zhàn)略方針，將公共關系投入網絡環(huán)境這個大背景下，密切保持與受眾的聯(lián)系，為企業(yè)的發(fā)展建立良好的公共關系。
主要參考文獻。
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[3]顧芷瑄.論企業(yè)形象與企業(yè)社會責任[d].上海：復旦大學，20xx.
公共行政學論文篇八
9.城市規(guī)劃中的公共關系現狀分析及處理機制研究。
10.3g信息化背景下我國政府公共關系的改進研究。
11.現代學校公共關系管理梯度模型建構初探。
12.企業(yè)公共關系狀況的研究——以伊利公司為例。
13.社會轉型期我國警察公共關系危機管理研究。
14.網絡媒體對我國政府公共關系的影響研究。
16.構建和諧背景下的地方政府公共關系。
17.對高校圖書館強化公共關系意識的再認識。
18.網絡傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關系探析。
19.試論網絡媒體對公共關系的影響。
公共行政學論文篇九
摘要：隨著科技的進步和社會生產力的不斷發(fā)展，公共關系已經成為各大企業(yè)市場營銷管理中不可忽視的重要組成部分，企業(yè)管理專業(yè)委員會要制定好符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的切實可行的調控方案，加大對公共關系的重視，提高自身企業(yè)在當前市場中的國際競爭力，不斷發(fā)揮優(yōu)勢作用，保證企業(yè)的經營管理模式能高效的運營和發(fā)展。本文主要依據公共關系在市場營銷管理行業(yè)的實施理念，對運用策略和模式做一些實質性的探討和分析。
關鍵詞：公共關系；企業(yè)市場；營銷企業(yè)；模式。
社會在發(fā)展，市場經濟形態(tài)在變化，公共關系下企業(yè)市場營銷的銷售需求也會有所波動，所以營銷管理和工作人員要不斷加強市場管理機制的建立，有效加入公共關系的營銷模式，對管理方案要不斷更新和完善，定期創(chuàng)新和改革，要采用多種多樣的營銷管理模式和制度，最終達到加強實力的作用，促進市場經營企業(yè)的發(fā)展與經濟提高。
一、注重公共關系的經營理念——擴大企業(yè)市場營銷的規(guī)模。
公共關系下的市場營銷企業(yè)，即面向市場，面向廣大人民群眾的一種營銷環(huán)境，通過開放性、自由性、廣泛性等特點，能有效擴大市場營銷的規(guī)模，強化市場監(jiān)督管理機制，讓市場營銷變得更規(guī)范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和經營模式，多組織市場營銷活動，加強宣傳，給顧客和用戶帶來極高的體驗，滿足廣大人民群眾的需求量，為自身企業(yè)的經營和發(fā)展帶來優(yōu)勢條件。領導干部要注重公共關系在當前市場經濟形勢下的發(fā)展特點，結合市場營銷管理策略，不斷引進高新技術的管理研究專業(yè)人員，加強內部人員的專業(yè)素質和修養(yǎng)，做到有效提高企業(yè)的經營理念，保證整體科技水平，真正落實公共關系在市場營銷中的策略和發(fā)展模式，發(fā)揮綜合市場營銷競爭優(yōu)勢。在當前的國際形勢下，我國的經濟發(fā)展突飛猛進，各大商家和企業(yè)迅速發(fā)展起來，人們的生活水平逐漸提高，群眾對于市場營銷企業(yè)發(fā)展的呼吁聲越來越大，連鎖超市和商店越來越受到顧客的青睞，連鎖企業(yè)經營模式成為了我國經濟新領域的發(fā)展方向。所以工作者要不斷引進高科技的人員，加強內部人員的素質訓練，在管理和營銷過程中時刻牢記企業(yè)管理準則和制度，才能確保相應的營銷推廣工作的精度準確，運行機制高效。隨著中國近些年來經濟的突飛猛進，企業(yè)市場營銷行業(yè)得到快速發(fā)展，大跨徑和實用型等經營企業(yè)的數目不斷增多，管理者和領導者要明白，此時如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)營銷技術和管理模式，會存在許多發(fā)展隱患，比如消費者的需求得不到滿足，營銷的產品供給不足等問題。為了可以有效地開展企業(yè)市場營銷管理模式的運行過程，領導者要注重管理理念和分配模式，確保各個環(huán)節(jié)的運行質量，企業(yè)者和經營者可以結合實際情況，運用當前的科學技術，合理引入高效營銷模式，充分發(fā)揮科學技術在促進我國市政企業(yè)市場營銷以及發(fā)展方面的積極作用。
二、加強公共關系的管理模式——豐富企業(yè)市場營銷的內容。
新時代的發(fā)展特點下，企業(yè)市場營銷的監(jiān)督和管理越來越受到社會的關注，監(jiān)督和管理工作者一定要注重當代的管理和工作理念，做好安全宣傳教育工作，制定好公共關系下市場營銷的管理監(jiān)督計劃和方案，確保一切管理工作按照正常的計劃實施和建設。隨著城市化的快速發(fā)展，農村各大企業(yè)市場營銷超市也不斷擴大和發(fā)展起來，許多連鎖企業(yè)走向工業(yè)化、電子化、科技化的道路，因此在營銷市場中合理加入“公共關系”的運行模式是非常重要的，能保證人民群眾的需求得到及時滿足，營銷物品能得到很好的宣傳效果，市場經營模式也能較穩(wěn)定和有效的發(fā)展和運行。隨著引入“人工結合”的模式對企業(yè)市場營銷進行分配和管理，各大營銷企業(yè)越來越依賴于機械和計算機等操作工具，許多復雜的操作都靠機器來完成，對人工的需求變少了，監(jiān)督和管理做得不到位，就很容易影響市場企業(yè)運行的經濟效益和營銷質量，營銷的質量管理措施也不斷地隨著人們的生活需要而呈現出規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的特點，但是也仍然存在許多缺陷和問題，管理體制的不完善，將大大降低市場企業(yè)營銷的運行效率，造成資金的浪費。所以經營者一定要加強公共關系的管理模式，不斷豐富企業(yè)市場營銷的內容，才能加大企業(yè)的實施力度，有效落實物品的合理檢查和分配工作，促進連鎖經營銷售，發(fā)現提高銷售效率的有效手段，從而保證市場營銷管理體制有效地運行，提高公共關系下企業(yè)市場營銷的質量和效率。公共關系作為經營企業(yè)中市場營銷的重要環(huán)節(jié)之一，在企業(yè)發(fā)展中占有不可估量的重要地位，經營者需要深刻理解公共關系在營銷企業(yè)運用過程中的正確含義，掌握經營企業(yè)中的關鍵特點，了解公共關系的實施理念和方法，配合當代科技發(fā)展技術，認識到人民群眾的需要，才能準確地分析企業(yè)的內部收益，從而采取高效率的策略提高市場營銷企業(yè)的運行速度，最終才能達到促進銷售的目的，讓市場營銷連鎖經營企業(yè)立足于消費市場。管理者和領導者要明白，現代科技環(huán)境下，現存企業(yè)市場營銷模式仍然存在許多失誤和問題，在實際的營銷過程中，管理和營銷單位必須嚴格要求內部的工作人員，做好教育訓練工作，每個人需要以身作則，有效發(fā)揮“公共關系”在營銷企業(yè)中的重要作用，加強宣傳和教育，擴大市場需求量，采取正確和有效的方法，從而應對環(huán)境的變化和滿足消費市場的需求。
三、完善公共關系的經營方案——促進企業(yè)市場營銷的發(fā)展。
隨著現代科技的日新月異，企業(yè)市場營銷行業(yè)發(fā)展得越來越快，連鎖經營企業(yè)為了實現高效倉儲物流，合理運用好公共關系在公司的實施理念，管理工作人員應當采取正確和有效的方法，對企業(yè)市場營銷工作的工作質量監(jiān)督機制和管理模式進行一些技術性和實質性的探討和分析，從而應對環(huán)境的變化和滿足消費市場的需求。經營者要加快企業(yè)市場營銷公司內部的基礎設施建設，定期更新高質量的設備，并且和各個地區(qū)的連鎖企業(yè)和分公司都要保持經常的聯(lián)系和同步經營，不能落后，結合當代的科學技術，保證自身的企業(yè)經營能跟上當代的市場需求和顧客的消費需求，爭取和各大商家同步發(fā)展經營模式，組建高效率的聯(lián)通網絡，制定切實可行的管理方案和經營模式，每個銷售環(huán)節(jié)、物流分配管理設施都要保持在全新的水平，不能以得過且過的態(tài)度經營,“細節(jié)決定成敗”，要注重每一個經營環(huán)節(jié)。企業(yè)市場營銷是當代經濟市場的重要企業(yè)，關系到國家的經濟效益和社會聲譽，而公共關系下的市場營銷模式存在許多技術性和科技性的管理理念，所以企業(yè)者必須加強對營銷過程中工作人員的意識培養(yǎng)，保證有質量的監(jiān)督和管理工作，有效施行管理監(jiān)督機制，制定好市場企業(yè)營銷管理監(jiān)督的計劃和方案，確保工作按計劃實施和建設。管理工作者要看到市場營銷的現存問題，比如對于許多興起的營銷企業(yè)來說，功能太單一，大部分營銷模式都采用傳統(tǒng)和單調的分配模式，管理體制不到位，效率自然達不到要求。企業(yè)營銷者和管理人員要不斷完善市場營銷管理處的設施管理和監(jiān)督檢查工作，高效確保企業(yè)市場營銷的質量和效率，加大運行進度。經營者要提高管理工作人員的素質水平，對其進行管理方面的知識講解，對每一種貨物都要做好介紹，培養(yǎng)他們的管理能力，在工作的過程中能運用“公共關系”的管理理念，有效增強安全意識，提高責任心和耐心，才能保障企業(yè)市場營銷工作的順暢和高效率的進行。
四、結語。
總而言之，市場營銷企業(yè)要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，要實現公共關系企業(yè)從傳統(tǒng)的經營模式向全新的經營模式轉變，就必須要有素養(yǎng)、有技術的人才，完善公共關系的經營方案，不斷促進企業(yè)市場營銷的發(fā)展，不斷引進高新技術，才能針對企業(yè)的銷售特點，制定出一套符合企業(yè)經營的全新模式，促進市場營銷的運行效率，保證運行質量。
參考文獻。
[3]宋小默.論公共關系在市場營銷中的作用[j].管理觀察,20xx,(9):106.
公共行政學論文篇十
1我們不能破壞學校的公共財物。
2他在公共汽車上被扒手偷了錢包,現在已是囊空如洗了。
3在公共場合，要特別注意文明禮貌。
4人們正左顧右盼地等公共汽車。
5請不要在公共設施上隨便涂鴉。
6這輛公共汽車出了故障，不能開動了。
7禁止在公共場所燃放煙花炮竹。
8公共場合應注意檢束自己的言行。
9破壞公共財物的人現在已被查明。
10公共汽車顛簸著行進在山間公路上。
11看到即將進站的公共汽車，他撒腿就追。
12愛護公共財產是一種美德。
13公共場所解手，他們解得樂不可支。
14我們應該旗幟鮮明地反對那些損人利己,不講公共道德的行為。
15扒手鬼鬼祟祟地，在公共場所偷竊財物。
16在公共場所時，要慎防扒手順手牽羊，以免財物遭竊。
17在公共場所要自覺遵守秩序。
18坐公共汽車去香山公園,可以在公園前兩站下車,那里有一條羊毛出在羊身上直通香山,徒步攀援,頗多情趣。
19小偷在公共汽車上明目張膽地行竊,許多人明哲保身,作壁上觀,惟小李勇敢地站了出來。
20對于破壞公共財物的人，我們不能熟視無睹。
21每天擠公共汽車，早出晚歸。
22廣告能夠為企業(yè)重建公共信任助一臂之力。
23公共健康的噩夢部分地反映了根深蒂固的文化根源。
24人人都要愛護公共財物。
25這對年輕人不應該在公共場合打情罵俏，眉來眼去的。
26在公共場所要講文明，守紀律。
27我們要愛護公共財物。
28他乘坐公共汽車時,總是主動為歲數大的人讓座。
公共行政學論文篇十一
讀了這本書之后，我才發(fā)現，原來公共關系是非常的重要的，他會時刻影響著一個組織的文化，影響著一個組織的決策、目標，而且所影響的組織不單純指企業(yè)、學生會，公共關系影響的甚至是一個國家。在古代西方國家，人們利用公共關系來傳播宗教；在古代中國，孔子以“仁”說立天下；在工業(yè)革命之后，希爾?諾頓公司說服美國白宮、議會和公眾，挑起著名的海灣戰(zhàn)爭……公共關系學產生于近現代，()它雖然沒有悠久的歷史，也不具有十分完美的理論體系，但他強有力地促進社會政治、經濟和文化發(fā)展的功能，已日益得到社會的公認。
有人說公共關系學是管理哲學，還有人說公共關系學是經營管理與行政管理的結合物。真是眾說紛紜，莫衷一是。經過學習，我知道了公共關系學其實是公共關系對話而生，它是一門新興的邊緣性社會科學，產生于美國獨立戰(zhàn)爭時，它以公共關系發(fā)生的條件、要素、過程、功能、規(guī)律和方法為自己學科的研究對象。公共關系利用宣傳和說服形塑社會認同，包括概念制造、象征的利用、成見的克服、習俗的利用和輿論的引導等等。
公共關系被人們視為“一種特殊的管理職能”，就說明了公共關系在管理一個組織方面有著極其重要的意義。讀完這本書后，我覺得作為學生會的干部，我們要認真地學習好公共關系，利用公共關系來建設學生會的內部文化，利用公共關系來實行有效溝通，以“和”為中心理念，以危機處理為重點，使到同學們達到共識，和諧相處，實現利益互惠和價值分享。
每當在宣傳室調色，看到幾種單調的顏色在杯中調和，幻化成另一種顏色，我們都感動欣喜，同時這又讓我們想到了我們人本身，其實也是代表一種顏色罷了，然而通過溝通與交融又可以創(chuàng)造出許多奇妙的組合，形成公共關系，豐富我們生活中的色彩。
公共行政學論文篇十二
按照中共峨山縣委的安排，xx年7月3日—15日，我參加了清華大學繼續(xù)教育學院舉辦的“峨山縣領導干部公共管理研修班”為期13天的學習培訓。
學習培訓期間，我與其他學員一道，聆聽了名師、專家和領導講授的“旅游文化產業(yè)發(fā)展”、“新型工業(yè)化與自主創(chuàng)新”、“西部縣域經濟發(fā)展”、“社會主義新農村建設”、“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”、“公共危機與媒體應對”、“國學智慧與現代領導素質”、“城市規(guī)劃與管理”、“創(chuàng)新思維與科學決策”等專題，參觀考察了北京市的城市規(guī)劃和山東省濰坊市、壽光市、青州市的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展以及青島市的部分工業(yè)企業(yè)。通過這次學習培訓，使我受益匪淺，感觸頗深，增加了知識，解放了思想，更新了觀念，拓展了眼界，為今后做好各項工作打下了基矗在此我就縣域經濟發(fā)展問題談一談學習體會：
一、發(fā)展縣域經濟要緊跟世界的發(fā)展潮流。
隨著我國加入wto、經濟全球化發(fā)展和互聯(lián)網時代的到來，我國的經濟發(fā)展更加緊密地與世界相融合，國內外的任何情況，都直接或間接地影響著我們縣域經濟的發(fā)展。當前，國際形勢正在發(fā)生深刻變化，國際金融危機仍在蔓延，中國經濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，世界經濟版圖和產業(yè)分工正在調整，擴內需、保就業(yè)、調結構、轉方式、實現保增長的發(fā)展要求給國內經濟發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。改革開放三十二年來，我國的經濟發(fā)展取得了世界矚目的成就，但比較而言，我們的發(fā)展能耗高、污染重、對資源依賴性大、綜合競爭能力不強，與當前低碳經濟的發(fā)展要求不相符合，制約了我們的可持續(xù)發(fā)展。
“時代潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。在縣域經濟發(fā)展過程中，我們一定要從全球的角度把握世界發(fā)展形勢，把握經濟發(fā)展規(guī)律，努力調整產業(yè)結構，積極轉變發(fā)展方式，與時俱進，順應潮流，抓住機遇，趁勢而上，確保峨山的縣域經濟在新一輪的發(fā)展中占有一席之地。
二、探索和建立適合峨山的經濟發(fā)展模式。
改革開放以來，東部沿海地區(qū)快速發(fā)展，形成了蘇南模式、溫州模式、珠三角模式等許多成功的典范：蘇南模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，依靠能人發(fā)展經濟，但居民生活水平不是很高；溫州模式是依靠民間資本發(fā)展私營經濟；珠三角模式是依靠廉價的勞動力以及低成本的技術發(fā)展出口導向型經濟，成為世界加工中心。這些發(fā)展模式各有成功之處，但我們與這些地方的自然條件、歷史文化、人才和資源稟賦不盡相同，只可借鑒，不可照搬，立足實際探索適合峨山的經濟發(fā)展模式。根據我縣的發(fā)展狀況，我們要抓住制定“十二五”發(fā)展計劃的時機，以轉變經濟發(fā)展方式為主題，以調整產業(yè)結構為主線，以發(fā)展特色經濟、低碳經濟、規(guī)模經濟為目標，堅持走新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、產品市場化和國際化的發(fā)展之路，高起點謀劃未來峨山縣域經濟發(fā)展。
三、對峨山今后縣域經濟發(fā)展的初步設想。
（一）加快發(fā)展新型工業(yè)化。工業(yè)化發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的支撐。我縣經過多年的發(fā)展，工業(yè)經濟快速發(fā)展，形成了以礦冶、化工、酒類、油料為主的特色產業(yè)，有了一定的工業(yè)發(fā)展基矗，xx年全縣完成現價工業(yè)增加值120526萬元，拉動gdp增長7.6個百分點，對gdp增長的貢獻率達61.2%，成為了我縣國民經濟的主導產業(yè)。但與其他縣區(qū)相比，我縣的工業(yè)水平依然很低，節(jié)能減排任務重，持續(xù)發(fā)展能力不高，迫切要求我們把調整經濟結構、促進轉型發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務。根據當前國內外發(fā)展形勢，我們要按照“傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?、規(guī)模經濟園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化、循環(huán)經濟低碳化”的思路，調結構、促轉型、保增長，以建設云南省鑄造產業(yè)核心區(qū)為重點，樹立區(qū)域經濟品牌，力爭建立1—2個產業(yè)鏈長、專業(yè)化程度高、競爭力強，帶動輻射面大、經濟效益好的新型工業(yè)產業(yè)。
（二）努力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)人口眾多，農民增收困難，消費能力弱，內需不足，是制約我國經濟健康發(fā)展的根本原因。改革開放以來的三十二年，我縣的農業(yè)得到較大發(fā)展，解決了溫飽問題，但農民生活依然困難，城鄉(xiāng)差別不斷擴大，對縣域經濟的協(xié)調發(fā)展、經濟社會和諧穩(wěn)定產生了影響。作為西部不發(fā)達地區(qū)，“三農”問題是當前縣域經濟發(fā)展最迫切需要解決的問題。解決“三農”問題的途徑，主要是加快農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，擴充城鎮(zhèn)居民，減少農民人口，增加農民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。在今后的發(fā)展中，我們要注意抓以下關鍵環(huán)節(jié)：一是在確保糧食安全的前提下，以烤煙、油菜、蔬菜為主，穩(wěn)定產量，提高質量，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)；加快推進“2213”工程，盡快形成規(guī)?；男屡d特色產業(yè)。二是加大對農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，加快建立農業(yè)專業(yè)化組織，使農產品走向市場，提高效益。三是加強食品安全監(jiān)管工作，改革農業(yè)生產方式，按照無公害、有機農產品生產要求實施標準化生產，增強產品市場競爭力。四是建立完善土地流轉制度，促進農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產。
（三）大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。文化是經濟發(fā)展的重要動力，文化軟實力是一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的源泉，對經濟發(fā)展越來越起著重要的作用。有專家指出：歷來經濟繁榮之地，必然為文化興盛之邦。世界經濟百年發(fā)展表明，財富和資金正在向文化厚重的地方流動。我們在發(fā)展縣域經濟過程中，不能忽視文化事業(yè)的發(fā)展。要全面實施峨山彝文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓項目、建基地、創(chuàng)精品，大力發(fā)展文化產業(yè)。文化產業(yè)的發(fā)展必須與旅游文化產業(yè)相互聯(lián)結才能產生經濟效應，形成產業(yè)。旅游文化產業(yè)是資源消耗低、就業(yè)指數高、帶動系數大、綜合效益好的產業(yè)，符合低碳經濟的發(fā)展要求，是當前世界經濟發(fā)展的一個熱點，我們要充分利用峨山良好的生態(tài)資源和豐富的民族文化資源，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)整合，把旅游文化產業(yè)培育成一項支柱產業(yè)。
（四）加快城鎮(zhèn)化進程。在經濟發(fā)展中，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，是工業(yè)化發(fā)展的必然要求，是實現經濟持續(xù)發(fā)展的保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、推動全面發(fā)展的有效途徑。加快城鎮(zhèn)化進程，是峨山縣域經濟發(fā)展的必由之路。峨山由于受地理條件限制，不可能實行“大拆大建”、無限擴大城市規(guī)模，只能根據發(fā)展的需要科學規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步建設，形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮、社會穩(wěn)定，具有彝族文化特色的滇中生態(tài)城。一是按照“工業(yè)上山、項目入園、農民進城”的思路謀劃城鎮(zhèn)化發(fā)展，確立城市發(fā)展方向，合理功能分區(qū)，優(yōu)化產業(yè)布局，搞好城市發(fā)展規(guī)劃。二是樹立經營城市的理念，優(yōu)化城市投資環(huán)境，拓寬融資渠道，堅持政府主導，吸納社會資金，鼓勵開發(fā)商投資城市公共基礎設施建設，全面提升城市服務功能。三是積極探索城市管理的有效辦法，理順管理機制，完善管理制度，提高城市管理水平。
總的來說，謀劃縣域經濟的發(fā)展，眼界要開、理念要新、定位要準、措施要實，立足實際，開拓未來。
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公共行政學論文篇十三
終于走完從起草到通過的漫漫20xx年立法之路,最終成為法律。該法將于20xx年1月1日起施行。
一、規(guī)范行政強制，避免公權力濫用。
行政強制法是一部規(guī)范行政強制的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進和監(jiān)督行政機關依法履行職責的一部重要法律。
目前我國行政強制制度主要存在兩個方面問題:一方面是。
“亂”,包括“亂”設行政強制和“濫”用行政強制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益;另一方面是“軟”,行政機關的強制手段不足,對有些違法行為不能有效制止,有些行政決定不能得到及時執(zhí)行。
據了解,行政強制立法的指導思想有兩個方面,一方面賦予。
行政機關必要的手段,保證行政機關履行職責,維護公共利益和公共秩序;同時,對行政強制進行規(guī)范,避免和防止權力的濫用,以保護公民、法人和其他組織的合法權益。
本法的調整范圍包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩方面。
內容。其中,行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
二、實施行政強制須遵循法定原則。
行政強制涉及公民、法人的人身權、財產權,實施行政強制必須遵循一定的原則。本法為此規(guī)定了以下原則:。
1法定原則。行政強制的設定和實施,適用本法,并應當依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。
2、適當原則。行政強制的設定和實施,應當適當,采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制。專家解釋,從實體上說,行政主體依法實施行政強制,應當以實現行政管理所要求的目標為限,應該凍結部分資金的,不能凍結整個賬戶。從程序上說,行政強制主體所采取的手段與要達到的目標之間必須有對應關系,比如要扣押商店里的違禁品,不能扣押違禁品以外的其他商品。
3、堅持教育與強制相結合原則。實施行政強制,應當堅持教育與強制相結合。專家指出,行政強制只是促使當事人履行法定義務的一種手段,不是目的。當事人經教育自覺改正違法行為,履行法定義務的,就不應再采取行政強制。
4、不得為單位和個人謀利原則。行政機關及其工作人員不得利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。
本法同時強調,公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的,有權依法要求賠償。
三、嚴格限制行政強制措施設定權。
明確行政強制的設定權,是從源頭上解決行政強制“亂”的關鍵。過去由于沒有統(tǒng)一的行政強制法,立法法也沒有對行政強制的設定權作出明確劃分,行政強制的設定權不明確,不僅法律設定行政強制,法規(guī)、規(guī)章也在設定行政強制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設定行政強制。其后果是,行政機關在實施管理過程中“濫”用行政強制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益,也不符合依法行政的要求。
對此,本法明確規(guī)定:“行政強制措施由法律設定。”截至20xx年上半年,行政法規(guī)中規(guī)定了行政強制措施的有96件。其中,17件是在法律對特定事項作了原則規(guī)定,同時授權國務院規(guī)定具體管理措施的情況下,國務院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強制措施。
為與此相銜接,本法規(guī)定,尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由,凍結存款、匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施、財物和扣押財物的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。
本法還規(guī)定,法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。法律中未設定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設定行政強制措施。但是,法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由,凍結存款、匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
關于行政強制執(zhí)行,本法規(guī)定也應由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。
設定行政強制應進行事前論證。為規(guī)范行政強制的設定,保障公民、法人和其他組織的合法權益,本法規(guī)定了設定行政強制的事前論證和實施中的評估程序。
本法規(guī)定:“起草法律草案、法規(guī)草案,擬設定行政強制的,起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關說明設定該行政強制的必要性、可能產生的影響以及聽取和采納意見的情況?！?BR> 同時,規(guī)定了行政強制實施中的評估程序:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價,并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止;行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政強制的設定機關;公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。有關機關應當認真研究論證,并以適當方式予以反饋。
四、代履行排除暴力脅迫非法方式。
代履行是在當事人不履行相關義務的情況下,行政機關為維護公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式?，F有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行,主要涉及維護交通安全、治理環(huán)境污染和保護自然資源等事項。
本法加強了對代履行的規(guī)范,行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。
同時規(guī)定,代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
公共行政學論文篇十四
公共行政學一般指行政管理學，它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發(fā)展。在發(fā)達國家，行政管理（公共行政）已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯(lián)系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政管理學的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。與其他學科相區(qū)別正在于它特殊的研究對象--行政。它主要研究國家行政機關及其官員依法管理國家事務、社會事務和機關內部事務的客觀規(guī)律，具體來說，行政管理學研究的主體對象是行政機關，在中國即國務院和地方各級人民政府；行政管理學研究的客體對象是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務；行政管理學的根本目的在于探討行政管理的`客觀規(guī)律，實現行政管理的科學化。
1、行政管理的一般理論。主要研究和了解：行政管理學是一門綜合性、應用性的科學，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據和基礎。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機構，行政領導以及執(zhí)行公務的工作人員。
3、行政管理的過程。主要研究和了解：行政管理是一個由多個環(huán)節(jié)和有機部門組成并有效運作的過程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調、行政信息、行政監(jiān)督。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果，必須依據一系列的保障手段。主要有：財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
公共行政學論文篇十五
個人相片。
姓名：
性別：
男
民族：
漢族。
1981年7月26日。
證件號碼：
婚姻狀況：
未婚。
身高：
172cm。
體重：
60kg。
戶籍：
四川資陽。
現所在地：
四川資陽。
畢業(yè)學校：
學歷：
專科。
專業(yè)名稱：
電子商務。
畢業(yè)年份：
8年。
工作年限：
職稱：
求職意向。
職位性質：
全職。
職位類別：
交通運輸服務-司機。
職位名稱：
駕駛;銷售;。
工作地區(qū)：
四川;。
待遇要求：
元/月不需要提供住房。
到職時間：
可隨時到崗。
技能專長。
語言能力：
教育培訓。
教育經歷：
時間。
所在學校。
學歷。
1年7月-3年7月。
?？?。
培訓經歷：
時間。
培訓機構。
證書。
工作經歷。
所在公司：
成都中西街實業(yè)有限公司。
時間范圍：
3年8月-5年10月。
公司性質：
私營企業(yè)。
所屬行業(yè)：
辦公設備、文化體育休閑用品、家居用品。
擔任職位：
銷售管理-區(qū)域銷售經理。
工作描述：
在公司劃分的區(qū)域范圍內制定所屬團隊工作計劃，拓展與維護客戶資源。
離職原因：
個人原因。
其他信息。
自我評價：
思路決定出路方法決定成敗。
發(fā)展方向：
其他要求：
聯(lián)系方式。
公共行政學論文篇十六
消息是：盡管私有化對于校正公共部門的缺陷并非靈丹妙藥，但私有部門的確給公共項目帶來更有效率和更負責任的真正機會；私有化的壞消息是：政治壓力可能導致私有部門能干得更好的事讓公共部門干，由公共部門干更適合的事反而讓私有部門去做。
到1990年，婦女在公共部門中的比例達到60%。婦女參與公共事務存在兩大問題：一是工資偏低；二是所謂的“天花板效應”――即高層管理階層的婦女比例偏低。筆者曾經做過計算，按照二十世紀的發(fā)展趨勢，要達到國會中男女數量平等需要4。女權主義組織分析家安克爾(joanacker)在《性別組織理論》(1992)一書中認為，長期男性對組織的控制導致了組織理論的男性觀點：1.男女分工產生了男女不同的工作類型；2.創(chuàng)立了男性組織標志和形象；3.男女的關系是領導與被領導的關系；4.由于組織內男女分工和機會不均，不同性別應有不同行為和態(tài)度的觀點逐漸成為心理和思維定勢。對組織和管理的女性觀點將會對公共行政學產生深刻的影響。公共行政學的女權主義理論家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象：合法性與行政國》(1993)中說，“只要行政領域被看成與性別無關，婦女就將面對目前的霍布森(hobson)選擇，即或是接受男性行政標志，或是接受官僚體制中靠邊站的地位”。
機構前景：官僚體制改革還是質量改善的繼續(xù)？
在二十世紀九十年代，新的管理見解對組織機構應當如何被管理、下屬應當如何被指導、政府項目的消費者應當如何被對待等問題有重大影響。1992年，巴澤勒(michaelbarzelay)與阿摩亞尼(babakarmajani)發(fā)表《突破官僚制：政府管理的新視野》。該書基于在明尼蘇達州的革新實驗，即通過強調顧客服務、給雇員授權、有選擇性的競爭和減少行政規(guī)章制度而改變公共項目。兩位作者認為，政府不應當是官僚型、規(guī)章制度約束、強調控制和沒有靈活性，他們向韋伯型的傳統(tǒng)組織結構和運作機理提出了挑戰(zhàn)。
[1][2][3][4][5]。
公共行政學論文篇十七
1999年4月29日,九屆全國人大會第九次會議審議通過了《中華人民共和國行政復議法》,江簽署主席令予以頒布,于1999年10月1日起施行。原國務院修訂發(fā)布的《行政復議條例》同時廢止。
《行政復議法》的頒布,是自《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》等行政法律頒布之后的又一部國家的行政大法。《行政復議法》的頒布實施,將在我國初步形成較為完整的行政法律體系,對規(guī)范各級政府管理社會事務,依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時,也是依照公平、公正、公開、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權利的基本準則和要求。行政復議法的實施,將保證依法治國方略的實施,促進社會主義的民主與法制建設。
行政復議法頒布以后,國務院專門發(fā)布了《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》(國發(fā)[1999]10號文)。通知中指出:。
“保證行政復議法全面、正確的實施,并以此促進各級政府和政府各部門依法行政,從嚴治政,建設廉潔、勤政、高效政府,是各級行政機關的一項重要職能,也是政府法制建設的一項重要任務”。
國務院同時要求,要扎扎實實地學習好、宣傳好行政復議法?！翱h級以上各級政府和政府各部門的法制工作機構要在本級政府或者本部門的統(tǒng)一領導下,具體組織本地方、本部門的學習、宣傳、培訓工作。”云南省政府也發(fā)出《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉文件的通知》(云政發(fā)[1999]120號文),要求充分認識到行政復議法的重要性,認真學習行政復議法,要把行政復議法的規(guī)定和相關知識作為基本的業(yè)務知識學精學透。根據行政復議法和國務院以及省政府的有關規(guī)定,為迎接行政復議法在我委的貫徹實施,進一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化,結合省科委管理全省科技工作的具體要求,我們在組織學習行政復議法中有以下體會。
一、《行政復議法》是規(guī)范和促進各級行政。
行政復議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外,依據行政法實施行政機關內部的法律監(jiān)督也是社會主義民主和法制建設的重要內容。行政復議是行政復議機關(以下簡稱復議機關)根據公民、法人和其他組織就行政機關作出的具體行政行為所提出的復議申請,對被申請人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當,并作出復議決定的活動?？梢钥闯?行政復議是行政機關內部對所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當的行政行為,向公民、法人和其他組織提供法律救濟和法律援助,最大限度地保護他們的合法權益。
行政機關在行使人民賦予的社會管理權的時候,如果發(fā)生不當的行政行為,侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益,公民、法人和其他組織都可以依據行政復議法,向行政復議機關提出行政復議申請;行政復議機關通過行政復議制度,可以審查行政機關的行政行為是否合法和適當,這樣一來,既保護了人民群眾的合法權益,又保障和監(jiān)督行政機關依法行政,從而達到從嚴治政,提高工作效率,加強廉政建設,密切政府和人民群眾的關系,維護社會穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關,1998年6月,省人民政府法制局就依據有關法律法規(guī)授權和經省政府批準的省科委的“三定方案”,認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權的主體資格。并依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《云南省科學技術進步條例》、《云南省技術市場管理條例》、《云南省民辦科技企業(yè)條例》、《實驗動物管理條例》、《基因工程安全管理辦法》,賦予省科委科技行政處罰權。同時省科委組建了科技行政執(zhí)法隊伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊伍。
地(州、市)級、縣級人民政府的科技行政主管部門同樣也依據以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當地人民政府頒發(fā)的行政規(guī)章,享有科技行政管理權和處罰權。并在條件成熟的時候,也將由地(州、市)、縣人民政府認定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊伍。其中我省曲靖市科委已經由曲靖市政府認定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格,建立了行政執(zhí)法隊伍,并按省政府的要求制定了《曲靖市科學技術行政執(zhí)法責任制度體系》,有關依法行政的程序要件和必要的機構設置已經基本具備。
二、行政復議法對保護公民、法人和其他組織合法權益的重要作用。
公民、法人和其他組織是行政管理的相對人,處于被管理的地位,行政機關是否公平、公正、公開、文明、合理的執(zhí)法,直接關系到他們的合法權益問題。應當看到,在行政機關行使人民賦予的權利的時候,確實存在著(一)不依法行使行政權利;(二)過當行使行政權利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問題。無論以上何種行政行為的發(fā)生,都會直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開、合理、文明地行使對全社會的管理,影響政府機關在人民群眾中的威望和信譽。就科技管理工作而言,縣級以上各級人民政府主管科技工作的職能部門在行使對全社會的科技工作的管理權時,必然要與被管理者,也即公民、法人和其他組織的權利與義務產生一定的關系,必然要涉及當事人的權益,這時,每一項行政行為是否合法、適當,是否侵犯了當事機關依法行政、依法行使權利的重要行政大法行政復議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外,依據行政法實施行政機關內部的法律監(jiān)督也是社會主義民主和法制建設的重要內容。行政復議是行政復議機關(以下簡稱復議機關)根據公民、法人和其他組織就行政機關作出的具體行政行為所提出的復議申請,對被申請人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當,并作出復議決定的活動?？梢钥闯?行政復議是行政機關內部對所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當的行政行為,向公民、法人和其他組織提供法律救濟和法律援助,最大限度地保護他們的合法權益。
行政機關在行使人民賦予的社會管理權的時候,如果發(fā)生不當的行政行為,侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益,公民、法人和其他組織都可以依據行政復議法,向行政復議機關提出行政復議申請;行政復議機關通過行政復議制度,可以審查行政機關的行政行為是否合法和適當,這樣一來,既保護了人民群眾的合法權益,又保障和監(jiān)督行政機關依法行政,從而達到從嚴治政,提高工作效率,加強廉政建設,密切政府和人民群眾的關系,維護社會穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關,1998年6月,省人民政府法制局就依據有關法律法規(guī)授權和經省政府批準的省科委的“三定方案”,認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權的主體資格。并依據《中華人民共和國促進科技成果轉化。
三、《行政復議法》的幾個重要特點。
(一)與1990年國務院發(fā)布的《行政復議條例》相比,行政復議法最明顯的特點是建立了獨立和完整的行政復議制度。它摒棄了原行政復議的司法化的特點,同時又結合我國國情,形成了獨具我國特色的新的行政復議制度:(1)制定了“便民、及時的原則”,在具體實施中可以通過“口頭申請”、并規(guī)定“不得向申請人收取任何費用”等方便群眾的做法;(2)擴大了行政復議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認為具體行政行為侵犯了自己的合法權益,都可以向行政機關提出行政復議申請;(3)賦予當事人可以要求行政機關對具本行政行為所依據的規(guī)范性文件進行審查的權力;(4)規(guī)定各級政府和各級行政部門不再另外組建行政復議機構,也不再成立行政復議委員會,而是由行政機關的法制工作機構具體辦理行政復議事項,使行政復議工作成為行政機構的日常工作;(5)確立了國務院受理各省級政府和國務院各部門的行政復議案件的最終裁決制度,加強了國務院對所屬部門和省級政府的監(jiān)督;(6)賦予當事人對行政復議案件管轄權的自由選擇權。即復議機關可以是本級政府,也可以是上級人民政府的主管部門,選擇誰作為行政復議機關是當事人自己的權利。以上這些都與過去的“準司法化”
的行政復議制度不同,使人民群眾覺得到政府或行政機關要求行政復議,并不是在打官司,而是一項很普通、正常的事情。這就使復行政復議工作能夠在最大范圍內開展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護他們的合法權益。
(二)行政復議法立法原則的特點。行政復議法的立法原則有5點:(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時原則;(5)便民原則。要求行政復議機關在履行行政復議職責時,必須要遵循這些原則。其中及時和便民原則體現了該法的重要特點。及時原則主要體現在政府和行政機關受理行政復議申請時,要從有利于人民群眾切身利益的角度及時地、快速地履行行政復議職責,糾正了以往實施《行政復議條例》時由于申請復議時的條條框框較多,時效過長,申請復議不方便的弊病,現行行政復議法規(guī)定,“行政復議機關收到行政復義申請后,應當在5日內進行審查”,“對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請,應當自接到該行政復議申請之日起七日內,轉送有關行政復議機關,并告知申請人。”所有這些規(guī)定,有利于為人民群眾及時快速的解決問題。堅持便民原則。首先,行政復議法將相對人申請行政復議的期限由原復議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請復議可以書面申請,也可以口頭申請;第三,對群眾難以弄清楚究竟向哪一個行政機關申請復議的復雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出復議申請,然后由該縣級地方人民政府負責轉送。
(三)獨具特色的法律責任制度。與《行政復議條例》相比,行政復議法強化了對復議活動的監(jiān)督,加重了對行政復議機關和被申請人(即作出具體行政行為的行政機關)的法律責任,而去掉了對復議參加人的法律責任。對行政復議機關無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請和不按規(guī)定轉送行政復議申請的;或者在法定時間內不作出行政復議決定的;對行政復議機關工作人員在行政復議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法給予行政處分,包括降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對被申請人不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請行政復議的;不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,也可以對直接負責的主管人員和直接責任人員處以包括降級、撤職、開除等行政處分。這些有針對性的具體規(guī)定,進一步明確了法律責任,以促使行政機關認真履行復議職責,真正把行政復議制度落到實處。
四、學習、貫徹、實施行政復議法,有效規(guī)范行政行為根據國務院國發(fā)[1999]10號文件,和云政發(fā)[1999]10號文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國的基本方略、嚴格依法行政的高度,提高對行政復議的認識,要充分認識到行政復議法不僅僅是規(guī)范行政機關管理社會事務的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護千百萬人民群眾切身利益的法律,同時更是交給他們如何進行行政復議、如何“向行政機關討個說法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實體法,體現了我黨全心全意為民服務的宗旨。因而國務院要求讓其“家喻戶曉、使人民群眾熟悉行政復議制度”。作為科技戰(zhàn)線,應當讓行政復議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進高新技術及其產業(yè)發(fā)展、保護和發(fā)展我國自主的知識產權、管理全省科技進步事業(yè),推進科技與經濟緊密結合的過程中,保護科技人員和科研機構的合法本站權益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。同時,由于行政復議工作是一項法律性、專業(yè)性都很強的工作,應當結合行政復議法的實施,加強對行政執(zhí)法人員和法制工作機構人員的培訓。要求通過對該法的學習,把法律和相關規(guī)定的業(yè)務知識扎扎實實學好,認識施行行政復議法的重要意義,深刻領會法律的精神實質,提高依法行政的水平和能力,保證行政復議法的順利施行。
公共行政學論文篇十八
一個風險型決策的就魅力在于風險與機遇并存，成則王敗則寇，沒有勇氣，沒有毅力，一般人是很難嘗試的。這就是為什么現在中國很多領導都固步自封，寧愿讓自己思想僵化，也不肯有所創(chuàng)新的原因所在，也正是為什么創(chuàng)新思維，創(chuàng)新意識被炒得這么火的根源。當一個社會需要這樣大張旗鼓的去提倡什么，那么現狀一定是已經很不堪的了。
做一個風險型決策，意味著與一切不可知的因素抗衡。孟子講究天時地利人和。然而即使在這樣的情況下，也一樣會有種種失敗的條件的產生，我們把它叫做風險，而另一些膽小的人把它叫做命運。
其實命運的問題很簡單，當它的選擇和你的心意時，自然可以信它順它。當它把不合你意的東西強加給你時，你若信了，就只能乖乖的被它俘虜。而王小波曾經說過，永不妥協(xié)就是拒絕命運的安排，直到它回心轉意，拿出我能接受的東西來。世界上證明命運的無情與殘酷的最好的例子莫過于俄狄浦斯的故事。但是倘若俄狄浦斯的父親沒有被命運的戲言捉弄，也不會讓弒父娶母的荒謬變?yōu)檎鎸崱?BR> 風險作為一個名詞，有的人會產生焦慮恐懼不知所措的感覺，而有的人會產生躍躍欲試，奮力一搏的豪情。不能單純的評價那種感覺正確，就像無法分辨悲觀主義和樂觀主義孰優(yōu)孰劣那樣。有的人為了克服避免及壓制焦慮和恐懼，做了大量的充分的細致的入微的準備，力圖使風險降到最小。而有的人因為盲目的自我相信及為了享受一場類似于豪賭的快感陷入了困窘的境地，想要全身而退已不再可能。
客觀的講，當一個決策失敗的時候，意味著前期做的種種的努力都付諸東流。已經擁有的一切都不得不放棄，甚至要賠上自己的種種為其負責。這種不成比例的投入與產出確實讓人無奈，因此薩特說:“選擇意味著承擔”。
老師是個很年輕的老師，也很有魅力，講起課來滔滔不絕口若懸河，而且總是能大段大段的引用儒家的經史子集，那種恰到好處的自然的魅力很讓人羨慕。我常常想如果換作我是老師的話，面對學生已經先像沈從文一樣緊張的說不出話來了。我在下面如平原走馬的幻想的時候，老師又說，無他，為孰而。熟能生巧，誰都可以做到百步穿楊。你不要總是仰視，你要攀登。當你攀登上來，你漸漸就可以平視他甚至俯視他了。
熙恩老師也說過類似的話:不要把他神化了。
很多時候我清晰地知道自己的問題所在，正因為這種清晰，我在盡力躲開它們，就像每個人面對總會到來的死亡，卻盡力生活好每一天一樣?？墒菃栴}是，我的問題并不如同死亡一樣那么客觀。很多主觀的因素讓它更加錯綜復雜，再加上時間的流逝，已經變成一團亂亂糟糟的線團。每次我想找到原點重新把它梳理平整，結果都是讓它變得更糟糕。真可惜，我沒有亞歷山大智慧的寶劍。
可是，誰會舍得把我的夢搖醒了，宣布幸福不會來了。
公共行政學論文篇十九
一、行政學研究政府嗎。
在人們的觀念中，往往認為行政學就是研究政府管理的。但“政府”這個概念實際上是一個政治學的概念。所謂政府是指“政議之府”。一般說來，總是在探討政府與社會以及其它國家機構的關系時，才會使用政府的概念，特別是當一個問題屬于政治學的范疇時，肯定會涉及到政府這個概念，但如果在這個層面上來探討行政學，就顯得有所牽強，以致于在行政學的研究和敘述中，何時使用政府和行政這兩個概念都表現出了很大的隨意性。
政府與行政的關系可以這樣來理解：行政行為產生于政府和由政府中的組織機構或人員來承擔。行政學在政府中所看到的是一個行政體系，而不是政府本身。如果說行政學是以政府為研究對象的話，那是不準確的。因為，站在行政學的視角上，政府是以行政體系而存在的，行政體系是經過行政學的抽象而確立起來的研究對象?；蛘哒f，行政學并不研究政府的全部，它只研究政府的行政行為以及與行政行為相關的各個方面的內容。對于政府的政治歸屬問題，行政學可以不去涉獵，它的研究更多地傾向于技術性的方面，是屬于技術抽象意義上的行政。所以，在行政學的研究中，受過專業(yè)訓練或有著專業(yè)素養(yǎng)的人，一般來說不習慣于使用政府這樣的概念，他們總是努力地使用行政的概念。比如，用行政主體、行政組織、行政機構、行政部門等一系列概念來取代作為政治學概念的政府。即使在使用政府這個概念時，他們的真實所指也是政府的行政體系以及行政行為?？梢?，我們雖然把行政學定義為專門研究現代政府管理國家和社會公共事務的科學，但是，這里所講的政府，只是指與行政活動相關聯(lián)的方面，并不包含對政府的一切方面的研究。
在較長時期內，行政學是作為政治學的分支學科而存在的，所以，它需要接受政治學的政府概念。作為政治學的一個分支學科，行政學的研究內容必然很具體。因其自身不需要有什么理論，它作為一個學科而能夠成立的理論是由政治學賦予的。雖然19世紀末20世紀初行政學被作為一門獨立學科提了出來[2]，但它只是更多地引進了管理學方面的內容，而在學科的理論歸屬上，還是沒有走出政治學為它劃定的界限。行政學沒有自己獨立的理論建樹，政府的概念成了行政學分析自己的研究對象的障礙。使得對于“行政學是否是一門獨立的學科”的問題一直有人表示疑義。科學界有著不成文的默契：一個沒有自己獨立理論的學科決不被看作是一個獨立的學科。行政學要想成為一門獨立的學科，就不能現成地接受政治學為他提供的政府理論，它需要把政府抽象為行政體系，并加以分析，才有可能從根本上解決行政學作為一門獨立學科存在的問題。我們相信，隨著一批有著行政學專業(yè)素養(yǎng)的學人的出現，它的研究會從對行政體系的分析入手，來建構行政學的學科體系和確定研究的基本內容。
二、行政學是不是管理學。
在我國的行政學研究中，行政學這個學科也被表述為行政管理學，這就造成了行政學與管理學之間劃界不清，在教學和研究實際中，這已經成了行政學的學科尷尬。從行政管理學的概念可以看出，在一定程度上，人們是把行政學作為管理學的一個分支學科來看待的，是一門特殊的具體的管理學科，即關于行政的管理學。根據這個思路，有的學者提出，既然行政的概念本身就包含著管理的含義，那就不應當同義反復地稱行政管理學，而應當稱作為政府管理學，即政府既是管理主體又是管理對象。這在表面上看來是合理的。但是，深入一步就會看到，政府是一個政治學的概念，在這個概念下進行行政學的學科建設和研究內容的延展，就會遇到一些無法回答的問題。比如，根據政治學的思路所建構的管理學究竟應當是一門管理學還是一門政治學。事實上，行政學時常為了自己是管理學還是政治學而發(fā)生爭論，因為這是關系到行政學的研究內容和方法的問題，如果說行政學是政治學或作為政治學的一個分支學科而存在的話，那么在行政學研究中就需要更多地引入政治的觀念和原則，而且，如果把行政學定位在政府管理和管理政府的學科位置上，它也就勢必會遇到必須回答的政治問題。但是，稱之為政府管理學實際上又是把它作為一門管理學來看待的。管理學在20世紀的發(fā)展中，一個最為典型的特征就是根據科學的原則來進行管理學的學科建構，排斥價值因素的干擾。
在某種意義上，政治學與管理學是兩門相距甚遠的科學，各自有著自己獨立的學科標準和方法論原則，而且這些標準和原則沖突極大。雖然在20世紀的后半期政治學出現過科學化的努力，有的學者試圖建立所謂政治科學，但這種努力并沒得到廣泛認同，事實也證明這種努力不可能取得真正有實質意義的結果。管理學的發(fā)展中也有著管理文化學派的理論出現，可也至多只是提出了在管理中要重視文化因素，注重人的價值觀念對管理過程的影響，提出了不同文化類型中的管理問題，但管理學家們從來也未準備建立不同文化類型的管理學，至今我們也無法設想所謂美國的管理學或日本的管理學，更不可能設想有所謂社會主義的管理學或資本主義的管理學?？傊?，政治學管理學化和管理學政治學化都是不可能的。
在這種情況下，如果讓行政學在政治學和管理學這樣兩個學科之間做出妥協(xié)是不可能的，至多只能是以行政學家的個人取向來確定行政學的學科位置。行政學家在研究行政學時若是服務于統(tǒng)治目的的，為了強化統(tǒng)治行為的合法性而謀求技術支持，或者為了統(tǒng)治的行政模式進行辯護的話，會更多地運用政治的思想方法來解決行政學問題。當行政學家站在管理的視角上來研究行政學時，他會根據管理學的學科標準和方法論原則去建構行政學。但是，在人類歷史上，一個相當長的歷史階段中，產生于政府之中的行政行為都是服務于統(tǒng)治的目的的，政府中的行政體制結構也從屬于統(tǒng)治的需要，這種服務于統(tǒng)治的和主要執(zhí)行著統(tǒng)治職能的行政是一切傳統(tǒng)社會中的行政模式。在近代社會，隨著市場經濟的發(fā)展，公共領域與私人領域的分離，政府的統(tǒng)治職能和管理職能形成了一個以服務于管理為目的和主要擔負著管理職能的政府行政模式。我們把前者稱作為統(tǒng)治行政，把后者稱為管理行政。
統(tǒng)治行政和管理行政作為人類行政發(fā)展史上的兩個階段或兩種行政模式都有著歷史性，它們都不是人類行政的終極模式，未來還必將有一種新型的行政模式取代它們。所以，無論從政治學還是從管理學的角度去建構行政學，都是不可取的。行政學在歷史上的不同階段與政治學和管理學的淵源關系，只是證明了行政學曾在一個時期是作為政治學的分支學科而存在的，而在另一個時期是作為管理學的.一個分支學科存在的，但在其發(fā)展過程中，有著獨立化的進程，今天已經表現出作為一個獨立學科存在的可能性了。認識行政學發(fā)展的這個特征，對于行政學的研究來說，就找到了一個努力的方向。即在今后一個相當長的時期內，行政學研究工作的重心是把行政學作為一門獨立學科來建設。
三、行政學是不是一門交叉學科。
有人認為行政學是一門“邊緣學科”或“交叉學科”。這種觀點其實是很不負責任的，是那種不愿對新興學科作深入研究而又要對學科進行定位的托詞。任何一門學科在其剛剛出現的時候，都具有邊緣性和交叉性，但是它的邊緣性和交叉性都是它初生時期的“胎毛”，一俟它走向成熟，就會蛻掉這些“胎毛”?；蛘哒f，我們無法把任何一門成熟的學科稱作邊緣學科或交叉學科，只是當這門學科還不成熟的時候，才這樣臨時性地描述它。行政學的發(fā)展迄今為止還具有邊緣性和交叉性的特點，但這個。
特點不應當加以強化，而應當在學科發(fā)展中逐漸通過學科自身的研究對象和研究范圍的確定，通過自己獨立的理論建構來加以消除。
行政學是否是一門獨立的學科，首先取決于它是否有著自己獨立的研究對象，我們不同意把行政學僅僅看作是研究政府管理的，這往往會把行政學的研究對象與政治學的研究對象相混同。同樣，我們提出“統(tǒng)治行政”與“管理行政”概念時，也要強調人類的行政歷史有過統(tǒng)治行政的歷史時期和管理行政的歷史時期，但在人類的未來，可能會是一種既不同于統(tǒng)治行政也不同于管理行政的服務行政。所以，不能因為我們正處于一個管理行政的時代，就把行政學簡單地看作是管理學，或管理學的一個分支學科。這就決定了行政學既不應像政治學那樣把政府作為一個完整的對象來加以考察，也不應像管理學那樣主要通過對管理過程和管理行為的分析來進行自己的學科建構。行政學需要從政府這個實體中抽象出行政體系的概念，通過對它的分析來確定行政體系的合理性結構，把握行政體系運行起來的內部的和外部的機制。當然，處在管理主義泛濫于社會科學的一切領域的時代，在行政學的研究中更多地接受管理主義的洗禮也是難以避免的，我們的愿望是，依然把行政學作為一門獨立的學科來加以建構。
鑒于行政學與政治學和管理學的淵源關系，在它形成和發(fā)展的早期階段曾經從政治學和管理學中汲取了豐富的營養(yǎng)，這對于行政學的成長是至關重要的，在行政學今后的發(fā)展過程中，還會不斷地從政治學和管理學那里學習和借鑒理論和方法。同樣，它也不斷地從法學、經濟學、社會學、心理學等各門學科中汲取有益的因素。而且，我們發(fā)現，各國都有一大批原先學習和研究其它學科的學者們不斷地加盟到行政學的研究中來，為行政學帶來其它學科的理論和方法，這對于推動行政學的發(fā)展是極其有益的，也正是由于這個原因才使行政學成為一門當代的顯學。但是，行政學從其它學科中學習和借鑒所有有價值因素的行為，并沒有推動行政學朝著邊緣化交叉化的方向前進，反而更加促進了行政學的成熟，使它作為一門獨立學科的特征更加突出了出來。
四、行政學的研究內容。
認為行政學是專門研究政府管理國家與社會公共事務的科學，這是對行政學的一般性定義，這在很大程度上屬于描述性的。具體地考察，行政學其實是以行政體系及其運行為研究對象的，是在研究行政體系及其運行機制的過程中尋找優(yōu)化國家與社會公共事務管理途徑的科學。也就是說，行政體系及其運行機制就是行政學的研究內容。
行政有著自己的歷史，每個時期的行政體系都是建立在一定的社會政治、經濟、文化的基礎上的，反映著它們的要求并為它們提供整體支持。從行政體系的結構來看，它主要包括3個方面：(1)由行政體制、行政組織、行政機構、行政人事資源等要素構成的客觀結構系統(tǒng)；(2)由行政權力、行政法律、行政政策、行政管理方法等要素構成的主觀結構系統(tǒng)；(3)由行政意志、行政義務、行政責任、行政人格等要素構成的價值結構系統(tǒng)。這3個系統(tǒng)在總體上的動態(tài)平衡是行政體系健全的標志，而它們的協(xié)調運行則表現為行政體系的功能。
行政體系的客觀結構是行政體制、行政組織、行政機構和行政人事資源等物質性客觀要素之間關系的存在和運作方式，是行政體系的客觀形式。廣義地講，客觀物質環(huán)境因素也是其客觀結構的要素。因為，客觀物質環(huán)境影響或制約著行政體系的客觀結構，行政體制的選擇、組織的建立、機構的設置、人事的狀況都在很大程度上取決于行政體系的客觀物質環(huán)境的狀況。行政學在研究行政體系的客觀結構系統(tǒng)中，形成了關于行政人員、行政組織、行政機構設置以及公務員制度的理論，并且包含著相應的行政體系得以運行的物質的和財政的保障條件和方式。
行政體系的主觀結構是指行政權力、行政法律、行政政策和行政管理方法等屬于精神形態(tài)的主觀要素構成的各種關系的總和，它是行政體系的主觀形式。在廣義上，也應包括占統(tǒng)治地位的政治觀念、思想意識形態(tài)和文化心理結構等因素。當然，行政權力是一種客觀力量，但在本質上是行政客體的主觀認同。所以，它是以組織權威的形式出現的。行政法律和政策，是客觀的社會關系的反映，是統(tǒng)治意志及其觀念的形式化。行政管理方法是對行政管理客觀規(guī)律的認識，是前人經驗的凝結。與客觀結構系統(tǒng)相比，行政體系的主觀結構系統(tǒng)具有系統(tǒng)整體的相對靈活性和變動性。由于與具體的行政關系、行政行為之間的聯(lián)系更為密切，因而，行政關系、行政行為的狀況會不斷地反映到行政主觀結構系統(tǒng)上來。一般情況下，行政主觀結構系統(tǒng)是在保持自身基本不變的前提下對行政關系、行政行為加以調整。但是，現實社會生活的千變萬化總是不斷地向既定的行政關系、行政行為提出挑戰(zhàn)，要求它們不斷地通過變更而適應現實社會生活的需要。這種變化達到一定程度時，就會提出改變行政體系主觀結構方式的要求。因而，行政主觀結構系統(tǒng)擁有積極的、活躍的不穩(wěn)定結構，行政體系的變化、發(fā)展總是首先表現為其主觀結構系統(tǒng)的變動。當然，行政體系的變化往往直接地表現為國家統(tǒng)治階層順應社會生活經濟結構的要求而采取的自覺行動。所以，通過對行政體系主觀結構系統(tǒng)的研究，可以準確地把握行政體系的內部職能和外部職能的實現狀況，可以較好地認識和處理行政與其政治和文化生態(tài)之間的關系，可以理解行政改革和發(fā)展的動力所在，并為行政改革作出切合實際的方案設計。
行政體系的價值結構主要是指行政組織、行政人員或公務員的行政意志、行政義務、行政責任和行政人格等基本要素所構成的深藏于行政體系的客觀結構系統(tǒng)和主觀結構系統(tǒng)之中的調節(jié)系統(tǒng)。因為這些因素是隱藏在各種行政關系和行政行為之中的，并每時每刻地發(fā)揮著重要的調節(jié)作用。發(fā)現行政體系的價值結構系統(tǒng)并加以深入的研究，可以為行政道德的建設和充分調動行政系統(tǒng)中人的積極性找到現實的出路。
既然行政學是研究政府管理國家與社會公共事務的科學，那么，在這個前提下，行政學對行政體系的研究是從屬于效率和公平的目標的。如果行政學僅僅停留在對行政體系的客觀結構和主觀結構的把握上，那么這種行政學必然是屬于效率中心主義的范疇的。但是，一旦行政學努力在行政體系的客觀結構和主觀結構的背后去發(fā)現其價值結構，那么，行政學就會把它的效率目標與公平目標有機地結合起來。所以，對行政體系的價值結構的研究，并把研究成果運用于行政體系的設計上，就會較好地解決公平與效率的矛盾，從而把人類行政的發(fā)展推進到一個新的歷史階段。
【參考文獻】。
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