總結(jié)是對過去經(jīng)歷的一種總結(jié)和概括,可以幫助我們形成對事物的更全面、更深入的認(rèn)識。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡練、準(zhǔn)確,不做過多的裝飾和華麗的修辭。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望可以給大家?guī)硪欢ǖ膮⒖己徒梃b。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇一
20xx年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來,中心利用每周一工作例會(huì),組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》,以及省、市有關(guān)會(huì)議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報(bào)告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點(diǎn)”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會(huì)群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會(huì),邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動(dòng)了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范。
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、全面清理。市本級312個(gè)項(xiàng)目的審批前置從1677個(gè)清理到1591個(gè),減少5.12%;區(qū)級137個(gè)項(xiàng)目的審批前置從981個(gè)減少到949個(gè),減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個(gè)清理到176個(gè),縮減幅度為15.79%。與此同時(shí),對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8月底向社會(huì)予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對17項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平。
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16個(gè)環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個(gè)階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責(zé),實(shí)行“同時(shí)收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時(shí),健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時(shí)限從15個(gè)工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時(shí)限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個(gè)以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題,并形成專題會(huì)議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)52場,及時(shí)解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會(huì)制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動(dòng)性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時(shí)效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時(shí)限較承諾時(shí)限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時(shí)限也縮短了86%。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇二
今年以來,市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,忠實(shí)踐行“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)為要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,占85.9%;承諾件3.39萬件,占14.1%;各類辦件按時(shí)辦結(jié)率為100%,承諾件提前辦結(jié)率為96%;各類辦件收費(fèi)(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。
一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制,高效服務(wù)企業(yè)和群眾。
1、優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制。一是增加驗(yàn)收部門和內(nèi)容。在原有8個(gè)部門同時(shí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再增加城建檔案館,將檔案預(yù)驗(yàn)收納入聯(lián)合竣工驗(yàn)收;二是優(yōu)化驗(yàn)收流程。減少聯(lián)合驗(yàn)收的前置條件,將竣前抽查、檔案預(yù)驗(yàn)收和防雷檢測等前置環(huán)節(jié),與聯(lián)合竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,進(jìn)一步減少驗(yàn)收環(huán)節(jié),將承諾時(shí)限由4個(gè)工作日,壓縮到3個(gè)工作日內(nèi),提高驗(yàn)收效率;三是逐步擴(kuò)大聯(lián)合竣工驗(yàn)收范圍。逐步將聯(lián)合竣工驗(yàn)收機(jī)制擴(kuò)大到其他重點(diǎn)項(xiàng)目及商業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。上半年,共對39個(gè)項(xiàng)目完成了竣工驗(yàn)收。
2、進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。“中心”各窗口對所有辦理事項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)梳理,做到程序能簡則簡,申報(bào)資料能少則少,辦理時(shí)限能短則短,進(jìn)一步減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程。目前各部門窗口已經(jīng)拿出了壓縮審批時(shí)限的方案,“中心”248個(gè)承諾件中有88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時(shí)限由去年的3。8個(gè)工作日內(nèi)壓縮到3。4個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了年初提出的承諾件平均承諾時(shí)限再壓縮10%以上的目標(biāo)。
3、建立實(shí)施建設(shè)工程綠卡制度。“中心”、優(yōu)化辦、住建局聯(lián)合出臺了《金壇市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程綠卡實(shí)施辦法》,在重點(diǎn)項(xiàng)目取得項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募掷m(xù)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地指標(biāo)后,只要建設(shè)單位以及項(xiàng)目所在區(qū)鎮(zhèn)對工程質(zhì)量、安全管理和及時(shí)辦理手續(xù)作出承諾,均可到住建局窗口申領(lǐng)《金壇市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程綠卡》。建設(shè)單位持“綠卡”可按正常程序辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批、工程報(bào)建等手續(xù),并直接領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關(guān)建設(shè)手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目的建設(shè)周期。上半年,共對29個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了綠卡,并按綠卡制度進(jìn)行辦理。
4、推行“三證一章”多證聯(lián)辦制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯(lián)辦實(shí)施細(xì)則》,由工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯(lián)辦”服務(wù)窗口,對在“中心”辦理的各類營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻制公章備案實(shí)行“多證聯(lián)辦”、即由原來申請人逐個(gè)窗口來回跑,改為到“多證聯(lián)辦”服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,實(shí)行“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、資料共享、統(tǒng)一發(fā)證”的服務(wù)模式,方便企業(yè)設(shè)立、變更相關(guān)事項(xiàng)的辦理。
5、制定領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)“綠色通道”制度。按照“專窗服務(wù)、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)”的方式,以“中心”為平臺,為“領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才”提供企業(yè)注冊、項(xiàng)目建設(shè)等方面審批事項(xiàng)的綠色快速辦理服務(wù)機(jī)制。凡是執(zhí)“領(lǐng)軍型人才服務(wù)綠卡”辦理的事項(xiàng),承諾件一律按照再壓縮50%的時(shí)限辦結(jié),即辦件優(yōu)先辦結(jié),上報(bào)件由相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)上級部門加速辦理。同時(shí),制定了領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才落戶項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)工作制度,做好全程跟蹤服務(wù)。
6、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度?!爸行摹鳖I(lǐng)導(dǎo)班子成員按區(qū)域分片負(fù)責(zé)全市69個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批協(xié)調(diào),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目審批服務(wù)過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記注冊企業(yè)487家,其中,新設(shè)立378家,變更109家。三是組織對工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦47個(gè),確保市權(quán)范圍內(nèi)的行政審批時(shí)間控制在18個(gè)工作日內(nèi),有效解決建設(shè)項(xiàng)目開工手續(xù)繁、材料多、時(shí)間長的問題。對需要進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)審、集中踏勘的重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,“中心”及時(shí)組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,上半年共進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)審39次,對需要集中踏勘現(xiàn)場的,由“中心”負(fù)責(zé)解決交通工具,共對36個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行勘察。四是“一票制”扎口收費(fèi)項(xiàng)目68個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè),扎口收費(fèi)216萬元,非工業(yè)項(xiàng)目27個(gè),扎口收費(fèi)1523萬元。五是做好外商投資企業(yè)集中年檢年審工作。組織工商、財(cái)政、商務(wù)、外管、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)等7個(gè)部門聯(lián)合對245家外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。
7、熱情服務(wù)群眾。一是公安窗口推出了休息日值班制度,為群眾辦理急需辦理的事項(xiàng),休息日共辦理4800余件次,同時(shí)為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到群眾歡迎。二是港華燃?xì)夤緶?zhǔn)備將收費(fèi)項(xiàng)目納入窗口辦理,方便群眾交費(fèi)。三是金廣電窗口積極為群眾辦理數(shù)字電視收費(fèi)、過戶等事項(xiàng),幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導(dǎo)老人如何使用數(shù)字電視。四是在大廳配備愛心輪椅,為腿腳不便的人提供方便,受到群眾的好評。
二、加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè),拓展服務(wù)功能。
1、深入推進(jìn)“三集中、三到位”工作。在工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門審批服務(wù)整建制進(jìn)“中心”的基礎(chǔ)上,“中心”又積極與國稅、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),國稅將涉稅事項(xiàng)全部納入“中心”辦理,并將配套的后臺操作全部整建制進(jìn)“中心”,人員增加17人,實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)的閉環(huán)運(yùn)行,整體提升辦稅效率;發(fā)改部門準(zhǔn)備將行政服務(wù)科整建制進(jìn)入“中心”;商務(wù)局在窗口增加了5個(gè)辦理事項(xiàng);住建局將房屋裝飾裝修結(jié)構(gòu)安全核準(zhǔn)事項(xiàng)納入窗口辦理。
2、配合相關(guān)部門推進(jìn)鎮(zhèn)村平臺建設(shè)。“中心”會(huì)同市監(jiān)察局、民政局,深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研和征求意見,制定了《金壇市鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))便民服務(wù)廳(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核管理辦法》,對平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理、作風(fēng)建設(shè)等方面提出了明確的要求,并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)審批代辦員隊(duì)伍建設(shè)。一是建立了區(qū)鎮(zhèn)、村行政服務(wù)代辦員隊(duì)伍。每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、村都配備了一定數(shù)量的行政服務(wù)代辦員,特別是每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)都確立了一名首席審批代辦員,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開全市區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員會(huì)議,學(xué)習(xí)了行政服務(wù)代辦工作的主要內(nèi)容、辦事程序和代辦職責(zé),對代辦工作提出了具體要求,并與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”匯報(bào)各區(qū)鎮(zhèn)項(xiàng)目推進(jìn)情況以及存在的困難和問題。
4、加強(qiáng)分中心的建設(shè)管理。上半年,“中心”會(huì)同優(yōu)化辦對人社、地稅、房管、供電4個(gè)分中心進(jìn)行調(diào)研,了解各分中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、審批事項(xiàng)辦理、網(wǎng)上辦件等情況。在此基礎(chǔ)上,“中心”制定了《金壇市行政服務(wù)中心分中心考核管理辦法》,對分中心的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)形象、群眾滿意等方面進(jìn)行考核,著力推進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。
三、突出信用等級評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)長效管理。
1、公布信用等級評價(jià)結(jié)果。上半年,“中心”會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)計(jì)代帳、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程招投標(biāo)代理、房產(chǎn)評估、土地評估、環(huán)評7個(gè)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用等級評定,共有36家中介機(jī)構(gòu)被評為a、b、c、d四個(gè)等級,其中:9家被評為a類,18家被評為b類,7家被評為c類,2家被評為d類。信用等級確定后,“中心”以文件形式發(fā)給各中介機(jī)構(gòu)、主管部門和相應(yīng)單位,并在政府門戶網(wǎng)站上公布。
2、強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。中介機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)結(jié)果公布后,各相關(guān)職能部門、有關(guān)單位積極配合,將中介機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于日常工作中,被評為c級、d級的中介機(jī)構(gòu)不得參與政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo),評為d級的列入整改對象。
3、修訂信用評價(jià)細(xì)則。上半年,“中心”主動(dòng)與各主管部門溝通協(xié)調(diào),對已出臺的7個(gè)行業(yè)的信用等級評價(jià)細(xì)則進(jìn)行修訂,并征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步完善信用等級評價(jià)辦法。
四、強(qiáng)化管理考核,不斷提升服務(wù)效能。
1、加強(qiáng)窗口督查?!爸行摹苯M成聯(lián)合巡查組對大廳進(jìn)行不定期巡查,檢查窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等情況,解答群眾的咨詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯(lián)合檢查、視頻督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查通報(bào)會(huì)的形式通報(bào)給窗口負(fù)責(zé)人,并于會(huì)后及時(shí)溝通、提醒,責(zé)成其及時(shí)整改。
2、做好考核通報(bào)工作。對在辦件服務(wù)中被群眾投訴屬實(shí)的,視情節(jié)輕重,給予扣除當(dāng)月考核獎(jiǎng)、取消當(dāng)年度評優(yōu)評先資格,并直接與紅旗窗口的評選資格掛鉤。對窗口服務(wù)中存在的問題,經(jīng)“中心”提醒、約談后仍不能改進(jìn)完善或改進(jìn)效果不佳的,“中心”向該部門進(jìn)行通報(bào)。
3、積極配合市優(yōu)化辦做好審批效能提升專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作。一是梳理與項(xiàng)目建設(shè)審批相關(guān)的事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限。二是探索減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)舉措,強(qiáng)化全程代辦服務(wù)。三是優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是修訂完善“中心”工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、黨工委議事制度、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、保潔制度等內(nèi)部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對窗口進(jìn)行改造和調(diào)整。通過改造,新增了7個(gè)行政服務(wù)科辦公室、1個(gè)電子閱覽室和1個(gè)更衣室以及三樓一個(gè)國稅大辦公室。將三樓的環(huán)保、衛(wèi)生等部門行政服務(wù)科調(diào)整到大廳,使窗口和行政服務(wù)科聯(lián)結(jié)更緊密,運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢。三是想方設(shè)法解決停車難問題。“中心”向全體工作人員發(fā)出了為服務(wù)對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠(yuǎn)一點(diǎn)的區(qū)域的倡導(dǎo),“中心”工作人員積極響應(yīng),緩解了停車難的矛盾。
五、扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)能力大提升。
1、市領(lǐng)導(dǎo)專題到“中心”調(diào)研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調(diào)研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)能力作風(fēng)再提升、再突破、作表率提出了要求。
2、制定能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)方案。根據(jù)市委方書記調(diào)研講話精神和全市能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)的要求,結(jié)合“中心”實(shí)際,把全市各項(xiàng)目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室,特別是由“中心”牽頭的重點(diǎn)工作,都制定了明確的時(shí)序進(jìn)度、具體措施和具體責(zé)任人,確保活動(dòng)的順利開展,有效落實(shí),取得實(shí)效。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是利用雙月學(xué)習(xí)日、公務(wù)員周末課堂和領(lǐng)導(dǎo)親自授課等多種方式和途徑,抓好相關(guān)法律法規(guī)、新的審批服務(wù)業(yè)務(wù)、新的形勢任務(wù)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步適應(yīng)能力作風(fēng)建設(shè)再突破的需要。二是注重抓好新進(jìn)窗口工作人員教育,及時(shí)進(jìn)行了窗口工作人員行為規(guī)范、考核辦法、考勤制度、收費(fèi)項(xiàng)目繳款辦法、廉政建設(shè)制度等內(nèi)容的培訓(xùn),使大家明確了各項(xiàng)具體要求,增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺性和業(yè)務(wù)操作的連續(xù)性。
4、建立了“一事一評”制度?!爸行摹睘槊總€(gè)接入權(quán)力陽光系統(tǒng)部門的窗口都安裝了“一事一評”評價(jià)器,服務(wù)對象在辦完每件事后對窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面作出評價(jià),使評價(jià)方式更直接、更快捷。
六、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),使“中心”保持了蓬勃的生機(jī)和活力。
1、加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)。通過黨工委中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、舉辦報(bào)告會(huì)、下發(fā)黨建讀本以及“金壇經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展大討論”等形式,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主題上來,增強(qiáng)全體黨員服務(wù)好全市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感和使命感。
2、加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)。一方面,及時(shí)調(diào)整黨團(tuán)組織關(guān)系,上半年,共轉(zhuǎn)進(jìn)黨員2名,轉(zhuǎn)出黨員3名;另一方面,按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,做好組織發(fā)展工作,今年以來,發(fā)展預(yù)備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名?!捌咭弧鼻跋Γ薪M織新黨員進(jìn)行了入黨宣誓。
3、加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)?!爸行摹秉h工委進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,要求全體黨員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生。
4、積極開展“三解三促”活動(dòng)?!爸行摹卑选叭馊佟惫ぷ鞣旁谥匾h事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛鉤聯(lián)系的開發(fā)區(qū)洪家村和中塘村,通過實(shí)地走訪和調(diào)研,傾聽民情民意。同時(shí),深入部分企業(yè),征求他們對行政審批工作的意見和建議。
5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建。國稅窗口楊瑋同志被評為市勞動(dòng)模范。深入開展精神文明建設(shè),在“中心”形成了積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
七、存在的主要問題。
一是“三集中、三到位”工作推進(jìn)不平衡,有的單位很重視,推進(jìn)效果明顯,但有的單位進(jìn)展緩慢。二是少數(shù)窗口負(fù)責(zé)人在發(fā)揮窗口和部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應(yīng)工作要求,如有的服務(wù)態(tài)度不夠熱情;有的首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制落實(shí)不夠全面;有的只能完成一些常規(guī)性的工作,不能解決企業(yè)和群眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇三
規(guī)定公司辦公室各類檔案資料的形成與歸檔、分類、鑒定與保管、借閱、保密、統(tǒng)計(jì)、銷毀等管理內(nèi)容??蛻魴n案管理執(zhí)行《客戶檔案管理制度》。
2.0檔案的管理機(jī)構(gòu)。
2.1文書結(jié)案后,原稿由公司辦公室所轄檔案室歸檔。
2.2各經(jīng)辦部門或個(gè)人視實(shí)際需要,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可留存影本。
2.3檔案室主要職責(zé):
2.3.1制定或參與制定檔案工作的規(guī)章制度;
2.3.2對企業(yè)其他部門文件材料的歸檔工作,進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
2.3.3做好企業(yè)檔案的收集、整理、保管和利用工作;
2.3.4做好永久性檔案向有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)的移交工作;
2.3.5提高檔案管理的水平和技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
3.0檔案的種類。
3.1法規(guī)性文件。包括上級頒發(fā)、需企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
3.2企業(yè)的重大決議。包括由企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及其相關(guān)行政會(huì)議等形成的文件和會(huì)議材料、會(huì)議記錄等。
3.3計(jì)劃性文件。包括企業(yè)總體計(jì)劃或規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、營銷計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。
3.4總結(jié)性文件。包括企業(yè)年度和月度工作總結(jié)、下屬部門的年度和月度工作總結(jié)、單項(xiàng)性工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等。
3.5批示性文件。包括企業(yè)各類計(jì)劃指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、營銷指標(biāo)等。以及企業(yè)各類命令、工作指示等。
3.6憑證性文書材料。包括企業(yè)各部門上報(bào)的、在日常活動(dòng)中形成的原始記錄和憑證,如財(cái)產(chǎn)狀況、房屋銷售、合同書、協(xié)議書等的原始記錄和文本。
3.7證件性文書資料。包括法人營業(yè)執(zhí)照、土地許可證、開發(fā)資質(zhì)證、施工許可證、規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證、企業(yè)和產(chǎn)品獲得各類榮譽(yù)牌匾和證書、達(dá)標(biāo)證書和證明等。
3.8匯報(bào)性文書資料。包括企業(yè)上報(bào)各級主管部門的文件資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表,以及公司領(lǐng)導(dǎo)在外部公共場合發(fā)言、匯報(bào)或發(fā)布的各類文書資料。
3.9勞資人力資源資料。包括企業(yè)下屬各部門的人力資源任命、人力資源調(diào)整、人力資源管理、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、員工工資審核記錄等相關(guān)資料。
3.10聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門在其經(jīng)營活動(dòng)或政治、文件娛樂活動(dòng)中,以及在外學(xué)習(xí)、考察時(shí)或外部門提供的,以聲像形式記錄下來的各種資料,如照片資料、錄音資料、錄像資料、影片資料等。
3.11題贈(zèng)性資料。包括上級領(lǐng)導(dǎo)和外協(xié)友好部門或個(gè)人提供的題詞、書畫、工藝制品等。
3.12技術(shù)性資料。包括各類工程圖紙、竣工資料等。
4.0檔案管理的基本程序。
包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、銷毀、統(tǒng)計(jì)、檢索、編碼、利用,這九道工序是檔案工作的整體,它們之間相對獨(dú)立,但又相互制約。
5.0檔案的收集。
就是把分散的,以及散失到其他部門的各類檔案資料,按有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃地分別集中到檔案室。其收集的主要方式是歸檔,即把公司活動(dòng)中產(chǎn)生的有保存價(jià)值的`各種材料,由辦公室及企業(yè)下屬部門和個(gè)人定期協(xié)同檔案室進(jìn)行整理、立卷、歸檔。
5.1立卷歸檔的范圍:凡屬本標(biāo)準(zhǔn)第3條所函蓋的文件資料,均應(yīng)立卷歸檔。
5.2立卷歸檔的時(shí)間。
5.2.1凡已辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件資料,均應(yīng)在三日內(nèi)遞交辦公室立卷歸樓。
5.2.2對于某些專門文件,或駐地分散在外的個(gè)別業(yè)務(wù)部門的文件,為方便日常工作,立卷歸檔時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長。
5.3立卷歸檔的要求。
5.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時(shí)間內(nèi),把整理審定完畢的檔案資料,遞交檔案室立卷歸檔。
5.3.2移交檔案要填寫移交清單,移交清單一式二份,雙方簽字后各執(zhí)一份。
5.3.4立卷時(shí)應(yīng)編制好案卷目錄,把文件的作者、標(biāo)題、日期等項(xiàng)目填寫清楚,概括而簡潔地?cái)M寫好案卷標(biāo)題,把案卷內(nèi)容表達(dá)出來,裝訂整齊、牢固,無論何金屬物,填寫備考表,注明保管期限。
5.3.5填寫案卷一律用碳素黑水鋼筆或毛筆,禁止用圓珠筆或鉛筆,字跡應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。
5.3.6立卷應(yīng)以本部門形成的文件為主,根據(jù)文件形成的特點(diǎn),保持文件間的歷史聯(lián)系,適當(dāng)照顧文件的保存價(jià)值,使案卷能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)狀況和面貌。
5.3.7立卷應(yīng)以部門為主,結(jié)合其他特征的方法組卷,把有密切聯(lián)系的文件組合在一起。
5.3.8立卷應(yīng)把上級文件與本公司文件(除請示、批復(fù)外)按保管期限和文件年限分開立卷。
5.3.9立卷歸檔后,發(fā)現(xiàn)需立卷的文件資料,可按立卷原則進(jìn)行插卷。
5.3.10文件組成案卷后,卷內(nèi)文件應(yīng)按照一定規(guī)律進(jìn)行排列,系統(tǒng)地反映問題,做到查找方便。
5.3.11各種實(shí)物檔案(獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)杯、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、牌匾、饋贈(zèng)品等)歸檔必須有原件,并保持其完好無損。
5.3.12聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完整。
6.0檔案的借閱。
6.1檔案主要供本企業(yè)利用,一般不外借。如情況特殊,外單位人員須持介紹信,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可查閱無密級檔案。
6.2各部門工作人員可直接查閱屬本部門業(yè)務(wù)工作范圍的檔案資料。如需查閱非本部門的重要文件和有密級檔案,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或原形成檔案的部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱。
6.3檔案的借閱者應(yīng)負(fù)責(zé)檔案的完整和完全,不得私自影印、復(fù)制、翻印,不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加標(biāo)注證,不得轉(zhuǎn)借,如有違紀(jì),酌情處罰。
6.4對珍貴或易損的檔案,應(yīng)制成復(fù)制品提供使用。復(fù)制可采用復(fù)印、照片、重印副本、摘錄等方式。復(fù)制件應(yīng)仔細(xì)校對,與原稿無誤后,注明檔案編號,然后提供使用。如有必要,給復(fù)制件加蓋公章,以示復(fù)制不會(huì)有誤。
6.5必要時(shí),檔案室應(yīng)對所提供檔案出具證明,證明材料寫好后應(yīng)仔細(xì)校對和審查,加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材料只能證明某事在檔案上有無記載,而不能對某事下結(jié)論。檔案管理員不可擅自以檔案資料作解釋或下結(jié)論。
6.6檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況,可以作短期外借,最多為十天,但必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理借閱手續(xù)。如延長借閱時(shí)間,須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者,檔案管理員要及時(shí)催還。
6.7借閱檔案須妥善保管,若有遺失,將根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,責(zé)令其賠償一切損失。
7.0檔案保密要求。
7.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度的政治責(zé)任心,加強(qiáng)保密意識,雙方共同做好保密管理。
7.2檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級他為絕密、機(jī)密、秘密三級。
7.3有密級檔案只許在檔案室查閱,不許帶離本室。有密級檔案復(fù)制時(shí),需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.4有密級檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.5對已到保密期限的檔案要請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任鑒定解密,對解密檔案作一般檔案管理,及時(shí)提供利用。
7.6外來參觀人員,統(tǒng)一由負(fù)責(zé)接待人答復(fù)問題和辦理所需材料。
7.7檔案管理員丟失或擅自提供泄露機(jī)密,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直到依法追究刑事責(zé)任。
7.8企業(yè)在職工作人員調(diào)離本企業(yè)時(shí),需按檔案室要求整理已形成的文件材料,并退還所借檔案,檔案室審查無誤簽字后,才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離,應(yīng)由辦公室主任監(jiān)督辦理,檔案交接之后,方能調(diào)離。
8.0超期檔案的銷毀。
8.1對超過保存期限檔案,由檔案管理員登記造冊,經(jīng)辦公室主任和檔案形成部門領(lǐng)導(dǎo)共同鑒定,報(bào)分管副總批準(zhǔn)后,按規(guī)定銷毀。
8.2經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,可單獨(dú)存放半年,經(jīng)驗(yàn)證確無保留價(jià)值時(shí),再行銷毀,以免誤毀。
8.3銷毀文件必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并指派專人監(jiān)銷,嚴(yán)禁將銷毀的文件作為它用,或作廢紙出售。文件銷毀后,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀注冊上簽字。
9.0檔案的保管。
檔案保管工作應(yīng)做到四不:不散(不使檔案分散),不亂(不使檔案互相混亂),不丟(檔案不丟失不泄密),不壞(不使檔案遭到損壞)。同時(shí),應(yīng)做好防火、防潮、防曬、防蟲、防損、防盜、防塵工作,以提高檔案的安全性,對破損檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇四
自20xx年3月份來到華凡公司,任行政干事一職。接受行政部工作以來,我始終懷著一顆感恩的心,按照公司的要求,嚴(yán)格要求自己。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺階,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
俗話說:隔行如隔山,初來華凡時(shí),由于行業(yè)的區(qū)別,及工作性質(zhì)的不同,確實(shí)有過束手無徹,好在同事的幫忙,是我以最快的速度熟悉行政辦公室的工作。我深知,行政辦公室是公司總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作也千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎,憑著對工作的負(fù)責(zé)精神,秉持多問和多學(xué)的理念,逐步掌握行政辦公室業(yè)務(wù)流程。
20xx年3月至11月,按照公司要求擬定文件、通知56份;整理外部收文10份,行政辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度。
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《日常內(nèi)部規(guī)范手冊》、《三違標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
3、完成公司固定資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等工作。
由于公司發(fā)展需要,負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)及時(shí)盤點(diǎn)變更。20xx年6月份順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營打下基礎(chǔ)。于20xx年10月公司所有資質(zhì)證書已經(jīng)順利拿到。,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。
4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作。
5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作。
人員招聘行政辦公室人事管理工作中的重點(diǎn),xx年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合行政辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合行政辦公室迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
人力資源的招聘與配置,不單純是開幾場招聘會(huì)如此簡單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運(yùn)營需求。也就是說,盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以,在達(dá)成目標(biāo)過程中,今后將對各部門的人力需求進(jìn)行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點(diǎn):滿足需求、保證儲(chǔ)備、謹(jǐn)慎招聘。
2、提高員工綜合素質(zhì),積極展開各項(xiàng)培訓(xùn)。
為了提高員工的服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,綜合行政辦公室積極開展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請皖建培訓(xùn)學(xué)校對天鵝湖畔新入職人員進(jìn)行物業(yè)知識培訓(xùn),同時(shí)向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請市消防支隊(duì)的謝科長對公司相關(guān)人員進(jìn)行消防監(jiān)控方面的知識培訓(xùn)。另,多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識有關(guān)的培訓(xùn),促進(jìn)了公司員工理論知識的提高,自身素質(zhì)得到一定程度的改善。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇五
今年以來,縣行政服務(wù)中心在縣委縣政府的關(guān)心支持下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,扣緊效率與服務(wù)這兩個(gè)工作重點(diǎn),繼續(xù)深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,各方面工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步提高行政審批效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合我縣行政服務(wù)工作的特點(diǎn),我們在學(xué)習(xí)外地“兩個(gè)集中”的基礎(chǔ)上,在全縣探索“三個(gè)集中”工作(即部門行政審批職能向一個(gè)處室集中,部門行政審批處室向行政服務(wù)中心集中,行政服務(wù)事項(xiàng)向電子平臺集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關(guān)于推行“三個(gè)集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務(wù)分解表》,對“三個(gè)集中”工作的實(shí)施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個(gè)集中”工作。二是為進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革,中心會(huì)同法制辦、監(jiān)察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進(jìn)行檢查,對各單位的行政審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理程序進(jìn)行審核,確保了“三個(gè)縮減30%”的要求,做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。目前全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務(wù)中心,中心對農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心的單位(七所八站)有*個(gè),辦理事項(xiàng)*項(xiàng);辦公場所面積共有*平方米,平均面積達(dá)*平方米,均添置了電腦、打印機(jī)、電子顯示屏、評價(jià)器等辦公設(shè)備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè),縣紀(jì)委、組織部、行政服務(wù)中心聯(lián)合出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)手冊》,對平臺建設(shè)提出了指導(dǎo)性方案,中心出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心考核辦法》,對各農(nóng)民服務(wù)中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核。
3、深入開展業(yè)務(wù)調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉(zhuǎn)來的有關(guān)問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,中心在結(jié)合窗口單位自查自糾的基礎(chǔ)上對窗口業(yè)務(wù)開展了深入調(diào)研,將中心34個(gè)窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐情況、人員進(jìn)駐情況、業(yè)務(wù)辦理情況、收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實(shí)行“三個(gè)集中”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
1、修訂完善考核細(xì)則。為進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務(wù)中心窗口單位、工作人員目標(biāo)考核暫行辦法》實(shí)施中遇到的新情況,我們召集窗口負(fù)責(zé)人多次召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,及時(shí)對考核細(xì)則中的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)辦理等評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,將窗口的業(yè)務(wù)辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”:一是落實(shí)首問責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善窗口首問責(zé)任制度,推行首問事項(xiàng)接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng),要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)“縮減三個(gè)30%”的要求,將辦結(jié)時(shí)限壓縮法定時(shí)限的30%,并嚴(yán)格按承諾的時(shí)限辦結(jié),堅(jiān)決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,建立健全投訴暢通、查處高效、結(jié)果透明、處理到位的效能投訴查處工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照年初的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,中心將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進(jìn)各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學(xué)習(xí)教育臺帳,并將結(jié)果納入考核評比內(nèi)容,確保了時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
4、推進(jìn)行政服務(wù)中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對有關(guān)單位設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級文件精神,中心制定了對專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務(wù)工作考評實(shí)施細(xì)則,對其進(jìn)行工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并實(shí)行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點(diǎn)是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關(guān)投訴,對專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實(shí)行統(tǒng)一的考評和“評先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí),推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在中心的順利開展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,中心認(rèn)真組織,周密安排,通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫調(diào)研文章、扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)等方式為活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎(chǔ)上,班子成員都認(rèn)真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會(huì),明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問題、建立長效機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。
縣招投標(biāo)中心今年1-6月(預(yù)計(jì)數(shù)),通過一增一減,上半年實(shí)現(xiàn)資金效益*萬元。其中:組織政府采購項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織建設(shè)工程類招標(biāo)筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項(xiàng)目中介服務(wù)比選*次,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%。
(一)統(tǒng)一進(jìn)場,拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的要求,今年以來,縣招投標(biāo)中心進(jìn)一步拓展了交易范圍。一是積極推進(jìn)中介準(zhǔn)入制。目前,建設(shè)工程招標(biāo)代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣中介機(jī)構(gòu)等已由中心通過公開比選的方式實(shí)現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交易范圍,將國有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項(xiàng)目場內(nèi)運(yùn)行制度。要求項(xiàng)目招標(biāo)公告、文件發(fā)售、資格審查、開標(biāo)定標(biāo)、保證金等款項(xiàng)的收付等必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,招標(biāo)人必須在中心場內(nèi)對投標(biāo)申請人提交的資料進(jìn)行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及招投標(biāo)中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報(bào)名方式進(jìn)行組織報(bào)名,確保招標(biāo)重要信息不泄露。同時(shí),加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金管理制度,為防范項(xiàng)目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機(jī)構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項(xiàng)目統(tǒng)一入場、款項(xiàng)統(tǒng)一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實(shí)保護(hù)政府、招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2、建立評標(biāo)管理制度。達(dá)到一定規(guī)模的各類招標(biāo)項(xiàng)目,必須在開標(biāo)前到市專家?guī)祀S機(jī)抽取,評標(biāo)活動(dòng)封閉管理,專家進(jìn)入評標(biāo)室必須交出所有通訊工具,并對評標(biāo)室進(jìn)行手機(jī)屏蔽。評標(biāo)活動(dòng)全程錄音、錄像。為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,明確專家責(zé)任,縣招投標(biāo)中心出臺了《評標(biāo)專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機(jī)制。
3、建立緊急工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度披露制度。對各類受社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工程、民生工程的入場時(shí)間、招標(biāo)定標(biāo)時(shí)間、工程履約、工程開工情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立旬報(bào)表并送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保項(xiàng)目順利開展。
4、建立招投標(biāo)項(xiàng)目效果評價(jià)例會(huì)制。在完成每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)后,中心都及時(shí)召開效果評價(jià)會(huì),對項(xiàng)目在招投標(biāo)中的技術(shù)、技巧、得失、效益等進(jìn)行分析評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范市場環(huán)境。為切實(shí)杜絕各類交易項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為,中心抓住中介代理機(jī)構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德要求,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)場內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入機(jī)制,組織以“比價(jià)格、比服務(wù)”為重點(diǎn)的中介比選活動(dòng),從源頭上改革以往的招標(biāo)運(yùn)行模式,規(guī)范了招投標(biāo)各方行為,提高了市場主體法律意識,在節(jié)約項(xiàng)目資金的同時(shí)有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營造良好的市場交易環(huán)境。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)后管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和驗(yàn)收結(jié)算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對設(shè)置不合理投標(biāo)人資質(zhì)條件、人為提高準(zhǔn)入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時(shí)向縣招標(biāo)投標(biāo)工作小組匯報(bào),確保招投標(biāo)各方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強(qiáng)內(nèi)部人員保密工作制度建設(shè),而且對場內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學(xué)制訂保密制度,落實(shí)保密責(zé)任,效果顯著。如為防范圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)和評標(biāo)專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項(xiàng)目報(bào)名階段采取中介機(jī)構(gòu)與中心分時(shí)段分別獨(dú)立組織報(bào)名,報(bào)名情況互相保密;在開標(biāo)前,評標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取、集中管理,項(xiàng)目標(biāo)底由專業(yè)人員提前半小時(shí)集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項(xiàng)目嚴(yán)格按“公開、公平、公正”和誠實(shí)守信原則有序進(jìn)行。
三、存在的問題及下一步工作打算。
在肯定成績的同時(shí),我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。行政服務(wù)中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對窗口建設(shè)工作思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)水平參差不齊;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐不完全導(dǎo)致窗口服務(wù)功能不強(qiáng);窗口授權(quán)不充分、業(yè)務(wù)辦理流程設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致窗口服務(wù)質(zhì)量不高等。招投標(biāo)中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善;具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場所設(shè)施配置還有缺乏;對中標(biāo)的后續(xù)管理有待加強(qiáng)等。下一步我們針對查找出的問題,結(jié)合自身實(shí)際,做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個(gè)到位,確保工作落實(shí)。即審批項(xiàng)目到位:歸并后的行政許可項(xiàng)目除場地限制原因外,做到能進(jìn)則進(jìn),集中進(jìn)駐到行政服務(wù)中心;審批權(quán)限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負(fù)責(zé)人)要充分授權(quán);審批職責(zé)到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準(zhǔn)員的職責(zé);審批人員到位:各部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到行政服務(wù)中心窗口工作。出臺對縣行政服務(wù)工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務(wù)工作納入年度考核。
(二)全面推進(jìn)“三個(gè)集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設(shè)科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,行政服務(wù)股整建制地入駐行政服務(wù)中心辦公,在行政服務(wù)中心一個(gè)窗口對外、一站式服務(wù)。二是再“授權(quán)”,要求各進(jìn)駐單位派一名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)大局的中層以上干部擔(dān)任行政服務(wù)股的負(fù)責(zé)人,同時(shí)兼任中心窗口負(fù)責(zé)人,各部門和單位負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書,明確依法授權(quán)的依據(jù)、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)責(zé)任,充分授予其審批決定權(quán)、審批上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)和印章使用權(quán),使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)窗口辦事能力。確保現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機(jī)關(guān)內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化效能評價(jià)。在行政服務(wù)中心窗口配置窗口服務(wù)“滿意度評價(jià)器”,實(shí)行現(xiàn)場測評和實(shí)時(shí)監(jiān)督,直接獲取客觀真實(shí)的群眾意見,促進(jìn)窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務(wù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率;每月公示各窗口滿意度測評結(jié)果,并進(jìn)行排名,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計(jì)測評結(jié)果和排名情況,報(bào)縣效能辦作為全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考評考核依據(jù)之一。同時(shí)通過對業(yè)務(wù)量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)掌握大廳服務(wù)現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進(jìn)行政審批服務(wù),樹立行政服務(wù)中心全新的服務(wù)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。會(huì)同縣效能辦加強(qiáng)對窗口單位和工作人員實(shí)施效能監(jiān)察;對窗口業(yè)務(wù)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權(quán)、辦理各種證照、收取各類稅費(fèi)過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)政府同意又未進(jìn)中心辦理的進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進(jìn)行檢查,對服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實(shí)工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務(wù)態(tài)度差等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,促進(jìn)政府資源信息平臺的建設(shè)和信息資源的共享。同時(shí)對未進(jìn)中心審批系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,做到進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)機(jī)辦理,為建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇六
1.1為了規(guī)范公司檔案管理,確保信息安全,便于信息共享和有效的利用檔案,特制訂本管理辦法。
1.2所有相關(guān)公司工作活動(dòng)中形成的,記述和反映本公司職能活動(dòng)的,具有查考利用價(jià)值的文件、音像資料均屬歸檔范圍。
2、范圍。
2.10各種人事材料;
3、要求。
3.1.編制《檔案卷內(nèi)目錄》,應(yīng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容:部門代碼、檔案編號、文件名稱、金額(如果涉及)、經(jīng)手人、入檔時(shí)間、頁碼及備注等。
四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-023.2.檔案編號的設(shè)置方法可參考如下:行政部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場部的名稱代碼可分別設(shè)置為xz/cw/js/sc.其中各部門下屬的各項(xiàng)分類可按照阿拉伯?dāng)?shù)字分別命名,或者按照事項(xiàng)的中文名稱的首寫字母或漢字來代替,具體代碼可列表說明。3.3.所有文件歸檔裝訂時(shí),應(yīng)統(tǒng)一在文件首頁正面的右上角標(biāo)明檔案編號。如漏頁等有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備注欄內(nèi)。在每頁目錄下注明立卷人姓名和日期。3.4.立卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):a)歸檔文件完整齊全;b)分類清楚;c)標(biāo)題確切易查找;d)卷內(nèi)排列系統(tǒng)、條理;e)保管期限準(zhǔn)確;f)卷皮書寫工整;g)裝訂整理結(jié)實(shí)、美觀。
3.5.以電子方式存檔的文件,文件名必須含部門代碼、撰寫人名字、文件名、存檔人名字及入檔日期(如:張三于2011年1月1日,將市場部商務(wù)李四交管的2010年下半年下單統(tǒng)計(jì)表存檔,其存檔文件名應(yīng)該為:sc李四2010年6-12月下單統(tǒng)計(jì)表張三20110101)。
3.6.公司的電子文檔一般情況下存在公司專用電腦的指定區(qū)域,但由于電子文檔的特殊性,在存檔時(shí)應(yīng)該用移動(dòng)硬盤或者光盤進(jìn)行備份。3.7.文件類以電子文檔形式存檔時(shí),應(yīng)盡量以pdf格式存放。
4、期限。
4.41年保存:結(jié)案后無長期保存必要者;4.5財(cái)務(wù)類檔案按照會(huì)計(jì)相關(guān)法律規(guī)定存檔。
5、歸檔。
各部門檔案管理人員應(yīng)本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)、保密的態(tài)度,認(rèn)真整理、保存、管理公司各項(xiàng)檔案資料。
5.1行政部為涉及檔案管理的第一責(zé)任人,對確保檔案的完整性、及時(shí)移交和保密負(fù)責(zé)。技術(shù)部、銷售部、行政部、財(cái)務(wù)部及市場部,各自整理保管內(nèi)部檔案,除財(cái)務(wù)部外,其他部門在每年1月1日和7月1日以前向行政部負(fù)責(zé)管理檔案的人員提交之前半年的檔案,由行政部統(tǒng)一備案管理,財(cái)政部的檔案由自己備案保管。
5.2公司檔案資料按部門分類,檔案管理制度由行政部制定。收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、編目、檢索、利用等管理工作由各部門指定檔案管理員負(fù)責(zé)。
5.3各部門檔案管理人員的職責(zé):應(yīng)及時(shí)將應(yīng)歸檔文件進(jìn)行整理、保存,保證資料不遺失、不泄密,及時(shí)按要求向行政部移交檔案。
5.1.1a)行政部門。
c)行政類文件:各種會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要(電子文檔)、以行政部門名義簽訂的合同、公司各類照片(電子文檔)、快遞單、社保相關(guān)的各類單據(jù)、公積金相關(guān)的各類單據(jù)、員工保險(xiǎn)單。
5.1銷售部門。
5.2財(cái)務(wù)部門。
會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、匯帳憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、總分類賬、庫存商品明細(xì)賬、明細(xì)分類賬、審計(jì)報(bào)告、抵扣聯(lián)、已作廢的發(fā)票及紅字發(fā)票、發(fā)票存根聯(lián)、原始憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、入庫單、出庫單、請款單、員工銷售卡、員工銷售業(yè)務(wù)季度卡、貨物簽收單、訂貨單(電子文檔)、結(jié)算表(電子文檔)、用戶報(bào)表(電子文檔)、物料領(lǐng)用登記表、pkpm升級記錄表(電子文檔)、pkpm新購記錄表(電子文檔)、借鎖登記表(電子文檔)、pkpm用戶升級清單(電子文檔)、代理退鎖清單(電子文檔)。
5.3技術(shù)部門工程設(shè)計(jì)圖。
5.4市場部。
客戶資料(電子文檔)、滿意度調(diào)查表及結(jié)果、廠商活動(dòng)簽到表、廠商活動(dòng)申請資料(電子文檔)、廠商活動(dòng)資料(電子文檔)、廠商活動(dòng)總結(jié)資料(電子文檔)。
6、借閱。
6.1.各部門建立《檔案借閱復(fù)制登記簿》,主要內(nèi)容:借閱單位或部門、借閱人、借閱理由、借閱起止時(shí)間、批準(zhǔn)人、歸還時(shí)間、歸還時(shí)檢查情況、經(jīng)手人。
第5頁/共7頁四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-026.2.借閱檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理借閱。
6.3.借閱人必須愛護(hù)檔案,不得轉(zhuǎn)借、抽取、折卸、調(diào)換、污損、摘抄所借檔案,不得在文件上圈點(diǎn)、劃線和涂改,閱后及時(shí)歸還。
6.4.借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查冊數(shù)、頁數(shù),是否有遺失損壞等情況,如有問題及時(shí)通知借閱人說明原因及補(bǔ)救并報(bào)主管高管及審批人員。
6.5.各部門如有撤銷、合并情況以及人事變動(dòng)情況時(shí),所有相關(guān)資料要做到移交清楚,保持資料的完整無缺。
6.6.人事檔案除總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人事部負(fù)責(zé)人以外任何人不準(zhǔn)借閱。
7、復(fù)印。
7.1檔案原則不準(zhǔn)復(fù)印,若各部門因工作需要可以制作復(fù)件。復(fù)制檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理復(fù)制。
7.2復(fù)件管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參照檔案管理辦法實(shí)施管理,并對復(fù)件的保密性負(fù)責(zé)。
8、銷毀。
8.1檔案銷毀時(shí),由保管人員提出并整理造表,報(bào)部門經(jīng)理核準(zhǔn)呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)銷毀。8.2檔案銷毀一般采用碎紙機(jī),由各部門檔案管理人員和綜合管理部負(fù)責(zé)人同時(shí)執(zhí)行。
9、相關(guān)記錄。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇七
(一)全面深化“最多跑一次”改革,行政審批服務(wù)更加便民增效。緊緊圍繞“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目標(biāo),以“全覆蓋、全進(jìn)駐、無差別”為重點(diǎn)深化“最多跑一次”改革,取得了顯著成效。目前,xx市級“最多跑一次”事項(xiàng)802項(xiàng),縣(市、區(qū))平均712項(xiàng),公布第一批“一件事情”清單213項(xiàng),全市“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率為94.6%,群眾和企業(yè)對改革的滿意率為96.4%。
1.“無差別全科受理”率先實(shí)施。一是推進(jìn)事項(xiàng)“全進(jìn)駐”。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”體系,除了不宜集中進(jìn)駐行政服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng),通過審批處室整體入駐、事項(xiàng)入駐、信息化入駐等形式,100%進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳集中辦理,實(shí)現(xiàn)了李克強(qiáng)總理要求的群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。二是推進(jìn)受理“全科化”。認(rèn)真落實(shí)省委省政府提出的政務(wù)服務(wù)“無差別全科受理”新要求,在3月12日南湖區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“無差別全科受理”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面,于4月23日在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣兩級行政服務(wù)中心“無差別全科受理”。三是推進(jìn)服務(wù)“體系化”。積極推動(dòng)“無差別全科受理”向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,5月底所有鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)“無差別全科受理”,形成了無堵點(diǎn)、全覆蓋、高效能的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級“無差別全科受理”政務(wù)服務(wù)體系。改革后,全市共整合窗口369個(gè),設(shè)置“無差別全科受理”窗口155個(gè),行政服務(wù)中心前臺受理窗口平均壓縮51%,受理人員總量減少121人,日均辦件量提升35%以上,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門,只跑一個(gè)窗,可辦千件事”。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破。一是全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批。積極推行承諾制、標(biāo)準(zhǔn)地、代辦制改革,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目提速、提質(zhì)、提效。如嘉善縣對不屬于負(fù)面清單的工業(yè)投資項(xiàng)目審批方式進(jìn)行流程再造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從土地征轉(zhuǎn)用審批起至建筑工程施工許可證辦結(jié)之日止,全部行政審批手續(xù)在50個(gè)工作日內(nèi)完成,得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。二是全面提升商事登記便利化水平。制定《xx市“證照分離”改革實(shí)施方案》,在xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)國家級開發(fā)區(qū)對98項(xiàng)行政許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革,常態(tài)化企業(yè)開辦提速明顯,南湖區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)從受理到領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票“一站服務(wù)、一天辦結(jié)、一鏈管理”。三是全面優(yōu)化便民服務(wù)領(lǐng)域辦事流程。深化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“最多跑一次”改革,在鞏固“不動(dòng)產(chǎn)登記一小時(shí)即時(shí)辦”的基礎(chǔ)上推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)向基層延伸,大橋、王江涇等較大的鎮(zhèn)(街道)已完成延伸工作,群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記無需出鎮(zhèn)。深化公安服務(wù)“最多跑一次”改革,重點(diǎn)提升戶籍、車駕管和出入境業(yè)務(wù)的群眾辦事便利度。
3.智慧審批平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立“信息化”受理端。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完善“一窗受理”平臺,將各部門、各條線的多個(gè)業(yè)務(wù)端集中于“一窗受理”平臺一端辦理,實(shí)現(xiàn)群眾“一端申報(bào)”,政府“一口受理”。在加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接的基礎(chǔ)上,全面簡化辦事材料,全市共有214項(xiàng)民生事項(xiàng)僅憑身份證就能實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,進(jìn)一步方便群眾。在“一證通辦”的基礎(chǔ)上,疊加運(yùn)用“人臉識別”技術(shù),以居民身份證號碼和企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為辦事唯一標(biāo)識,創(chuàng)新推出“刷臉通辦”服務(wù),服務(wù)對象在通過“人臉識別”后,系統(tǒng)自動(dòng)生成辦理事項(xiàng)所需各類材料,10秒鐘內(nèi)即可完成身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等所有環(huán)節(jié)。同時(shí),積極推動(dòng)“一窗受理”平臺向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)窗口綜合無差別受理、縣級后臺分類審批、鎮(zhèn)(街道)窗口統(tǒng)一出件”。二是打造“自助化”服務(wù)區(qū)。在各地行政服務(wù)中心設(shè)立“24小時(shí)”自助服務(wù)區(qū)(“市民之窗”),投放綜合自助終端設(shè)備,同步整合各類自助終端設(shè)備及功能,接入全市各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)預(yù)約、申請材料提交和辦事進(jìn)度查詢的“24小時(shí)”自助服務(wù)。如在南湖區(qū)行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū),即便在非工作時(shí)間,群眾也可辦理不動(dòng)產(chǎn)查詢打印、社保查詢打印等534項(xiàng)業(yè)務(wù)。6月底,綜合自助終端將實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,群眾可在任何時(shí)間段就近選擇綜合自助終端自助辦事。三是研發(fā)“動(dòng)態(tài)化”追蹤碼。推行“一碼全知”服務(wù),運(yùn)用二維碼技術(shù),自收件起與文書同步生成二維碼,動(dòng)態(tài)集成受理、審核、辦結(jié)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)信息,群眾可隨時(shí)隨地掃碼掌握辦件進(jìn)度及補(bǔ)正、領(lǐng)證信息,實(shí)現(xiàn)群眾查詢辦事情況“一碼在手,隨掃隨知”。
4.大廳窗口服務(wù)水平顯著提升。一是推進(jìn)受理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制全省首部《“無差別全科受理”工作規(guī)則》,繪制“無差別全科受理”流程圖,制定包含預(yù)約、導(dǎo)辦、取號、叫號、咨詢、受理、辦理、出件在內(nèi)的8項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)“無差別全科受理”的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是強(qiáng)化人員星級化管理。制定“五星級”量化評定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受理人員的業(yè)務(wù)能力,對窗口受理人員進(jìn)行星級管理。建立受理人員業(yè)務(wù)等級與工資待遇掛鉤制度,每增加一個(gè)星級,可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)酌情提高工資待遇,不斷激發(fā)受理人員的主觀能動(dòng)性和自身潛力,充分適應(yīng)“無差別全科受理”需求。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)全科化培訓(xùn)。出臺《xx市行政服務(wù)中心窗口工作人員無差別受理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方案》,實(shí)現(xiàn)全科業(yè)務(wù)輪訓(xùn),不斷提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。完善《xx市行政服務(wù)中心大廳管理考核辦法》,不斷加強(qiáng)大廳和工作人員日常管理。
5.涉批中介服務(wù)改革不斷深化。一是健全相關(guān)制度。起草《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》,研究鞏固深化改革成果、創(chuàng)新投資項(xiàng)目中介服務(wù)方式。會(huì)同市建委等部門研究建筑工程項(xiàng)目“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”改革,參與起草“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”改革工作方案。二是開展“回頭看”。組織各地、各有關(guān)部門做好2020年度行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評價(jià)工作。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局對2020年度涉批中介服務(wù)“雙降50%”情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,在全市范圍內(nèi)抽取170個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目樣本,經(jīng)比對分析全部實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。三是完善“淘中介”平臺。按照省審改辦、省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)“浙江網(wǎng)上中介超市”平臺建設(shè)方案的通知》要求,對“淘中介”平臺進(jìn)行技術(shù)改造,完善“淘中介”平臺“1大廳、2系統(tǒng)、4庫”建設(shè),5月下旬完成市、縣平臺現(xiàn)有數(shù)據(jù)向省“網(wǎng)上中介超市”平臺推送。
(二)縱深推進(jìn)“市縣一體化”改革,公共資源交易更加規(guī)范高效。在公共資源交易領(lǐng)域深入貫徹“最多跑一次”改革理念,進(jìn)一步深化公共資源交易市縣一體化改革,優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量,效率和效益不斷提高。1-5月份,全市公共資源交易平臺共舉辦交易活動(dòng)1632場次,交易單位(個(gè)人)19195家,總成交金額738.24億元,為國家增收節(jié)支126.06億元,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩升兩降局面,交易場次及交易金額分別同比增長28.5%、60.19%,其余兩項(xiàng)分別同比下降6.7%、6.4%。其中,市本級平臺共舉辦交易活動(dòng)574場次,交易單位(或個(gè)人)8495家,總成交金額294.42億元(含財(cái)政資金競爭性存放2期103.4億元),為國家增收節(jié)支34.28億元,成交金額及交易場次分別同比增長18.63%、3.05%,其余兩項(xiàng)分別同比下降24.9%、29%。
1.固化市縣一體化改革成果,提升公共資源交易效益。一是抓誠信,推進(jìn)信用評價(jià)一體化。進(jìn)一步完善全市建筑行業(yè)信用評價(jià)體系,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在全市范圍統(tǒng)一應(yīng)用,營造全市域“一盤棋”的氛圍,促進(jìn)公平性競爭。針對嘉善等縣(市)另起爐灶制訂標(biāo)準(zhǔn)的“壁壘”問題,配合市建委等部門進(jìn)行約談并及時(shí)制止,確保信用體系全市統(tǒng)一。二是抓規(guī)則,推進(jìn)招標(biāo)辦法一體化。修訂《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,強(qiáng)化制度辦法與技術(shù)手段的有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大評審范圍、完善基準(zhǔn)價(jià)形成、縮小自由裁量權(quán),從而破解串標(biāo)、圍標(biāo)和評標(biāo)不公等頑疾。三是抓聯(lián)動(dòng),推進(jìn)政府采購一體化。著眼采購人、供應(yīng)商等市場主體的實(shí)際需求,擴(kuò)大入圍采購范圍,全市域聯(lián)動(dòng)開展機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修、公務(wù)租車服務(wù)、圖書定點(diǎn)供應(yīng)商、定點(diǎn)印刷供應(yīng)商等項(xiàng)目入圍采購,實(shí)現(xiàn)結(jié)果全市共享,降低了行政成本及供應(yīng)商負(fù)擔(dān)。四是抓指導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)一體化。指導(dǎo)做好嘉善縣公共資源交易領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、海寧市評定分離試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市推廣做好準(zhǔn)備。
2.豐富“最多跑一次”舉措,提升市場主體獲得感。一是抓優(yōu)化,打通工作流程堵點(diǎn)。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”“市場導(dǎo)向”,再造工作流程,優(yōu)化交易環(huán)節(jié),通過中心人員跑、數(shù)據(jù)跑,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)少跑、不跑。針對場地緊張的難題,優(yōu)化開標(biāo)室、評標(biāo)室場地配置,落實(shí)綠色通道,提升場地設(shè)施的使用效率,切實(shí)減少招標(biāo)項(xiàng)目的“待機(jī)”時(shí)間,70%左右的項(xiàng)目在法定最低時(shí)限內(nèi)完成招標(biāo)。二是抓減負(fù),釋放政策改革紅利。堅(jiān)持“誰主張誰付費(fèi)”原則,土地交易和政府采購取消公證約定,確有需要的,由主張人承擔(dān)公證費(fèi)用;取消信息發(fā)布費(fèi),為交易主體減負(fù)20多萬元;縮短投標(biāo)保證金退還時(shí)限,在發(fā)出中標(biāo)候選公示后第一時(shí)間退還未中標(biāo)人保證金,比法定的“書面合同簽訂后5日內(nèi)”退還保證金提速1個(gè)月以上;采取線上收退保證金,實(shí)現(xiàn)市場主體繳、退保證金“一次不用跑”;創(chuàng)新保證金形式,試推投標(biāo)保證金采取銀行保函、保險(xiǎn)保函,推行“政采貸”支持小微企業(yè),降低投標(biāo)人的財(cái)務(wù)成本。三是抓創(chuàng)新,聚焦改革攻堅(jiān)難點(diǎn)。會(huì)同社保部門在全省率先提出社保繳納證明在線實(shí)時(shí)查詢的創(chuàng)舉,采取“人臉識別”技術(shù)、系統(tǒng)對接等方法,實(shí)現(xiàn)社保繳納信息在評標(biāo)現(xiàn)場實(shí)時(shí)查詢,目前正在技術(shù)攻關(guān)中,此“減證便民”舉措為全省社保系統(tǒng)首創(chuàng)。四是抓助力,回應(yīng)投標(biāo)企業(yè)關(guān)切。開展服務(wù)“零距離”活動(dòng),通過“紅船服務(wù)日”專堂講課、“走進(jìn)企業(yè)”、“政采云”知識培訓(xùn)等專項(xiàng)助企行動(dòng),實(shí)行“面對面”助推企業(yè),宣傳招投標(biāo)、政府采購政策,服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新計(jì)劃。
3.破解公共資源交易難點(diǎn),提升綜合監(jiān)管效能。一是精準(zhǔn)管理,確保交易環(huán)節(jié)源頭規(guī)范。嚴(yán)把國有投資項(xiàng)目公告與招標(biāo)文件審核關(guān),重點(diǎn)對前置材料的完整性、邀請招標(biāo)和資格預(yù)審的規(guī)范性、招標(biāo)評標(biāo)辦法適用性、公平競爭性條款等實(shí)施“精準(zhǔn)”過濾。截止6月8日,共審核337個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的公告和招標(biāo)文件,未收到因招標(biāo)公告和招標(biāo)文件而引發(fā)的異議和投訴。二是公開透明,保證社會(huì)公眾的知情權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》和《浙江省招投標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域的信息公開,推進(jìn)“陽光交易”。三是聯(lián)動(dòng)推進(jìn),實(shí)施評標(biāo)專家有效管理。針對專家管理中的新情況新問題,制訂《關(guān)于進(jìn)一步做好省綜合性評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家抽取工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化抽取專業(yè)和評標(biāo)專業(yè)類別、專家抽取時(shí)間、業(yè)主代表抽取等事項(xiàng)環(huán)節(jié),確保更加科學(xué)規(guī)范。抓住“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的有利時(shí)機(jī),加大公共資源交易領(lǐng)域違法犯罪行為的查處力度,會(huì)同市建委等部門及時(shí)向市公安局移送了2起違法犯罪線索,配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。加強(qiáng)省、市、縣三級專家管理部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對評標(biāo)專家不良行為的記錄和管理。四是深入調(diào)研,做好熱點(diǎn)問題的回應(yīng)。開展對全市重點(diǎn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的調(diào)研,針對代理機(jī)構(gòu)管理、評標(biāo)專家管理和平臺服務(wù)等方面存在的問題,進(jìn)行梳理和分類,做到有回應(yīng)、有落實(shí),根據(jù)條件逐步歸零消號。五是綜合監(jiān)督,塑造良好的社會(huì)形象。協(xié)調(diào)主管部門認(rèn)真做好公共資源交易領(lǐng)域異議、投訴的受理、處理,加強(qiáng)對結(jié)果的跟蹤,確保依法合規(guī),維護(hù)公平公正的交易環(huán)境。上半年共收到異議件6件、信訪轉(zhuǎn)辦件3件、投訴件1件,沒有因處理不當(dāng)而發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
4.夯實(shí)公共資源交易平臺,提升服務(wù)保障水平。一是抓對接,做好三級平臺交易數(shù)據(jù)上傳。按《浙江省公共資源交易平臺考核評分標(biāo)準(zhǔn)2020版》要求做好公共資源交易數(shù)據(jù)對接,確保數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性,力爭考核排位不落后。二是抓推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市縣一體新交易系統(tǒng)。按《浙江省公共資源交易主體信息庫建設(shè)和管理辦法》要求,適時(shí)做好系統(tǒng)建設(shè)的需求調(diào)整,實(shí)現(xiàn)新系統(tǒng)交易主體信息標(biāo)準(zhǔn)與省標(biāo)的統(tǒng)一;實(shí)現(xiàn)ca新、舊系統(tǒng)的兼容,解決全市域內(nèi)ca鎖不能通用的老大難問題;開發(fā)全新電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),為全過程電子評標(biāo)創(chuàng)造條件;舉辦了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、投標(biāo)單位新系統(tǒng)專場操作培訓(xùn),目前系統(tǒng)已進(jìn)入全面試運(yùn)行階段。三是抓深化,推進(jìn)“政采云”全市域試點(diǎn)。通過一年來的先行先試,全市域“政采云”試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展,并在全省政府采購工作座談會(huì)中作交流發(fā)言,為全省“政采云”建設(shè)提供了xx經(jīng)驗(yàn)、xx樣本。四是抓服務(wù),助力重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。通過提前介入、主動(dòng)對接、上門服務(wù),與洪合鎮(zhèn)政府、市原水公司等重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位建立重大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,協(xié)調(diào)解決“xx機(jī)場建設(shè)征遷”、“市域外引水工程”、“百年百項(xiàng)”、“紅船干部學(xué)院”、“城市快速路”等重大項(xiàng)目招投標(biāo)中的難點(diǎn)問題,為重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)提供“全程服務(wù)”,助力項(xiàng)目推進(jìn)。五是抓基礎(chǔ),提升平臺的服務(wù)質(zhì)量。開展“防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保工作零失誤、零差錯(cuò)”活動(dòng),制訂《二級巡察反饋意見的整改方案》,分解細(xì)化壓實(shí)任務(wù),確保公共資源交易中心管理有序、操作規(guī)范,營造良好的公共資源交易環(huán)境,進(jìn)一步提高了公共資源交易服務(wù)保障水平;啟動(dòng)交易中心業(yè)務(wù)用房升級改造,完成后可增加開、評標(biāo)室6間,可有效疏解目前項(xiàng)目和場地之間的矛盾。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇八
下半年,要按照處理好政府和市場的關(guān)系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進(jìn)一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個(gè)平臺”的服務(wù)品質(zhì)。
(一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務(wù)的便捷度和滿意率。工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級指導(dǎo)目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項(xiàng),細(xì)化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進(jìn)一步完善“一窗受理”平臺。推動(dòng)“一窗受理”平臺完善功能、加強(qiáng)運(yùn)用,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐體系。三是進(jìn)一步提升窗口服務(wù)能力。積極推進(jìn)“中心”現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)“全科受理”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升大廳服務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化涉批中介服務(wù)改革。修訂完善《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺,按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級平臺數(shù)據(jù)全貫通;推動(dòng)開展項(xiàng)目委托人和行政審批職能部門對中介服務(wù)成果依托“淘中介”平臺實(shí)行“一事一評”制度,定期組織對中介機(jī)構(gòu)量化評定,相關(guān)考評結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公布;深化“圖審合一”改革,推動(dòng)“區(qū)域評估”“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”“代跑代辦”等機(jī)制落地;調(diào)整修訂xx市投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布。五是進(jìn)一步做好便民服務(wù)領(lǐng)域工作。完成政務(wù)服務(wù)體系便民手冊紙質(zhì)版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動(dòng)“市民之窗”自助終端建設(shè)和推廣應(yīng)用。六是進(jìn)一步深化“一件事情”實(shí)施。督促各地、各部門調(diào)整細(xì)化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)“一件事情”多部門多層級綜合受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)化。七是進(jìn)一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對“無差別全科受理”專項(xiàng)督查和深化“最多跑一次”改革任務(wù)線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行跟蹤并督促相關(guān)部門抓好整改。
(二)深化“市縣一體化”改革,著力促進(jìn)公共資源配置規(guī)范高效和陽光透明。工作重點(diǎn):一是深度推進(jìn)公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺和實(shí)施《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,推進(jìn)制度規(guī)則、信用評價(jià)、平臺建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場配置資源中的服務(wù)保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領(lǐng)域延伸。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)投標(biāo)人社保證明在線實(shí)時(shí)查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標(biāo)人少跑路、零上門,減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),提升投標(biāo)人的獲得感。三是貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)改革新要求。嚴(yán)格按照國家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(國家發(fā)展改革委843號文)、《浙江省物價(jià)局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》浙價(jià)服〔2020〕68號)等新政策落地,更好地發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體特別是民營企業(yè)自主權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)先保障“百年百項(xiàng)”、城市快速路、域外引水工程、機(jī)場征遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇九
20xx年上半年,在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導(dǎo)下,xx縣行政服務(wù)中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺為目標(biāo),以推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,窗口審批服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范;認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,“雙優(yōu)”工作水平進(jìn)一步提升;全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全;全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺建設(shè),交易監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,中心各項(xiàng)工作均取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的“雙”提升,全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務(wù)對象約9200余人次,辦結(jié)各類事項(xiàng)5701件,收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)累計(jì)5567萬元,同比增長170%(主要為房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)增長,今年已累計(jì)收取房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)3433萬元,而去年同期僅為204萬元,是去年同期的16.8倍)?,F(xiàn)將中心上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)如下:
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí),使中心“服務(wù)為本,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,構(gòu)建陽光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí),從而推動(dòng)中心工作再上新臺階。
(二)進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》,以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺為目標(biāo),推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對集中,整合行政審批事項(xiàng),做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務(wù)平臺,探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制,為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
(四)積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
(五)創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施,對項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
(六)認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年上半年工程局行政部在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在各部門的積極配合及大力協(xié)助下以及辦公室全體員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,工作穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將上半年的總結(jié)如下:
行政部人員要具備很強(qiáng)的工作能力和保持行政部高效運(yùn)轉(zhuǎn),就必須為切實(shí)履行好自身職責(zé)及時(shí)學(xué)習(xí),做到基本知識篤學(xué)、本職業(yè)務(wù)知識深學(xué)、修身知識勤學(xué)、急需知識先學(xué),不斷補(bǔ)充各等方面的知識和深入鉆研行政部業(yè)務(wù)知識。半年來,我部從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手,積極參加集團(tuán)公司所組織的各項(xiàng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)制度及工程局的業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
進(jìn)一步完善和落實(shí)工程局所制定的各項(xiàng)管理制度。在做員工考勤考核時(shí)堅(jiān)持考核制度,不因任何人的個(gè)人原因而放寬條件;在組織召開會(huì)議,參加培訓(xùn)等方面嚴(yán)格遵守管理制度,以此作為標(biāo)桿,在員工行為不符合制度要求時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度所規(guī)定的行為,對其違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
招聘工作是整個(gè)人力資源工作中最耗費(fèi)精力的一項(xiàng)工作,加之工程局對專業(yè)要求的專精尖,一些職位不能及時(shí)招聘到位,造成人才的短缺,給工程局正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來影響。為提高工程局的管理水平、增加工程局實(shí)力以適應(yīng)未來發(fā)展,我局新增員工:財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)一名、工程部技術(shù)人員一名。在招聘人才的同時(shí),也注重對員工的培訓(xùn)工作,行政部做好了員工培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極組織員工進(jìn)行專業(yè)知識及技能的培訓(xùn)。
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。半年來,行政部結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。在這半年中行政部認(rèn)真做到了:
1、員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴(yán)格規(guī)范;
2、收、發(fā)文件的準(zhǔn)確及時(shí),并對領(lǐng)導(dǎo)批示的公文做到了及時(shí)處理,從不拖拉;
5、成功組織了籃球賽、員工職業(yè)技能培訓(xùn)、員工健康體檢等活動(dòng)。
行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為工程局樹立了良好形象,起到了窗口作用。
上半年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒帲饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是由于行政部工作常常事務(wù)繁雜,每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。
二是對工程局各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
三是抓制度落實(shí)不夠,存在一定的重制度建設(shè),輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
四是招聘力度不夠,造成某些職位人員短缺,對員工的培訓(xùn)力度不夠。
五是員工考評工作不到位。六是對工程局其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
1、努力提高行政部人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識,充分發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用。
2、認(rèn)真落實(shí)工程局所制定的各項(xiàng)制度,并不斷完善,以適應(yīng)工程局的發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理,堅(jiān)持“抓住人才、留住人才,用好人才”的方針,及時(shí)為工程局招聘所需人才,以保障工程局各項(xiàng)工作得到順利的進(jìn)行。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十二
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各窗口部門的大力支持下,“中心”以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以“規(guī)范、高效、廉潔、便民”為原則,以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨,以干部作風(fēng)、效能政府建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制,逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真開展年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)強(qiáng)化宗旨教育,牢固樹立服務(wù)意識。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。一是強(qiáng)化黨的宗旨觀念教育,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識,時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。二是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育。使全體干部職工牢固樹立以人為本的理念,堅(jiān)持全面、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展觀,積極投身到我縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。三是強(qiáng)化政策法紀(jì)觀念教育。行使政務(wù)審批服務(wù),依法審批、依法管理是關(guān)鍵。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的'服務(wù)宗旨,牢固樹立“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念,切實(shí)為公民、法人和其他社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù),讓群眾和投資者真切的感受到的行政服務(wù)是高效的,以此來吸引更多的客商到我縣投資創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展。
(二)著力開展好“滿意服務(wù)在大廳”活動(dòng)。在活動(dòng)中要求全體干部職工“六做到、六杜絕、六一樣”。一做到服務(wù)主動(dòng)熱情,杜絕冷若冰霜,受理、咨詢一樣熱情;二做到告之清晰明白,杜絕模棱兩可,生人、熟人一樣和氣;三做到辦件準(zhǔn)確高效,杜絕拖拉延誤,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心;四做到處事廉潔公正,杜絕吃拿卡要,干部、群眾一樣尊重;五做到全程跟蹤服務(wù)到位,杜絕折騰群眾,大件、小件一樣對待;六做到承諾言而有信,杜絕言畢無果,來早、來晚一樣接待。同時(shí),在行政審批服務(wù)中,要求干部努力做到“五查和五看”:一要查審批時(shí)限,看是否存在超時(shí)限審批效率低下問題;二要查工作質(zhì)量,看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題;三要查收費(fèi)依據(jù),看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題;四要查審批范圍,看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題;五要查設(shè)定條件,看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求,完善服務(wù)功能,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以出色的工作和良好的精神展示社會(huì),樹立“服務(wù)窗口”新形象。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展政務(wù)審批服務(wù)。一是通過嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進(jìn)駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強(qiáng)自我約束。同時(shí),把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門,與進(jìn)駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職。二是繼續(xù)開展好局長接訪日活動(dòng)。堅(jiān)持“請進(jìn)來與走出去”相結(jié)合,定期不定期到各部門走訪、座談等方式,加強(qiáng)與各進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流,聽取部門的意見和建議,面對面解決工作運(yùn)行中存在的問題,使“中心、進(jìn)駐部門、窗口工作人員”三者協(xié)調(diào)一致,和諧共振,構(gòu)建“和諧中心”建設(shè)。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”制度。即“服務(wù)項(xiàng)目、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”六公開制度,使行政審批過程“看得見、管的住”,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。四是認(rèn)真開展行政問責(zé)制度。對辦事者給予窗口工作人員政務(wù)服務(wù)的投訴進(jìn)行受理,對具體問責(zé)事項(xiàng),嚴(yán)肅開展問責(zé)。通過多措并舉,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學(xué)的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷推進(jìn)“中心”作風(fēng)建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng),在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。截止5月30日,共辦理證照975件,其中即辦件917件,承諾件57件;另接待企業(yè)和群眾各種咨詢486人次。
(四)切實(shí)抓好掛鉤幫扶工作。根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神,下派了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,認(rèn)真制定了掛鉤扶貧工作制度和幫扶計(jì)劃,并在把握村情的基礎(chǔ)上,積極幫助村委員會(huì)干部理順發(fā)展思路,修定和完善了《村委會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《各村民小組發(fā)展規(guī)劃》、《村委會(huì)規(guī)章制度》、《村務(wù)公開制度》等;在單位資金困難的情況下,為掛鉤村委會(huì)解決了1000元的“六一”兒童節(jié)經(jīng)費(fèi),1噸復(fù)合肥,10支水泥管。
二、存在的主要問題。
(一)少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,部門分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口工作不能給予高度重視??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào):“窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要努力強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,發(fā)揮第一責(zé)任人作用,集中力量抓關(guān)鍵,身體力行抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,及時(shí)解決突出矛盾和問題,確保中心的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處”。但少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口工作不能給予高度重視。
(二)“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到行政服務(wù)中心辦理,“只掛號不辦理”的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別窗口單位人員沒有到位,或隨便派個(gè)人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。
及時(shí)辦結(jié),甚至窗口受理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理,窗口形同虛設(shè);二是某些窗口人員業(yè)務(wù)不熟,加上單位授權(quán)不夠充分,機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng),一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí),使中心“服務(wù)為本,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,構(gòu)建陽光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí),從而推動(dòng)中心工作再上新臺階。
(二)進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》,以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺為目標(biāo),推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對集中,整合行政審批事項(xiàng),做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務(wù)平臺,探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制,為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
(四)積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
(五)創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施,對項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
(六)認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》和市政府下達(dá)的20xx年度依法行政工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面推進(jìn)依法行政工作,取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一是召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門和各有關(guān)單位分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的全縣依法行政工作會(huì)議,對20xx年度全縣依法行政工作進(jìn)行了全面安排部署。二是根據(jù)縣政府上年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政目標(biāo)考核情況,對20xx年度依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。同時(shí),結(jié)合**縣實(shí)際,制定印發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》和《**縣20xx年依法行政工作安排》,將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人;并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定出具體的工作計(jì)劃、工作方案,報(bào)縣政府審定后實(shí)施,確保全縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)工作,在去年制訂完成規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)罰款適用規(guī)則和罰款基準(zhǔn)工作的基礎(chǔ)上,各行政執(zhí)法部門按照計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施??h政府把各行政執(zhí)法部門落實(shí)罰款自由裁量階次制度、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入依法行政責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行評議考核,并在辦理行政復(fù)議案件、開展行政執(zhí)法案卷評查時(shí),作為重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)行政處罰首查先行整改制度,加強(qiáng)對全縣行政執(zhí)法單位行政處罰的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員依法行政,切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。三是積極落實(shí)重大行政處罰備案制度,實(shí)行“一案一備”。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在重大行政處罰決定作出之日起15日內(nèi)向縣政府法制辦公室備案,備案材料包括統(tǒng)一格式的備案報(bào)告和重大行政處罰決定書復(fù)印件。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,縣政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)對報(bào)送備案的重大行政處罰決定的審查和監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改、落實(shí),并將備案審查工作納入依法行政年度考核內(nèi)容。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,全縣行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí)全部持證上崗,亮證執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門還制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé),進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法人員的責(zé)任,有力地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量。全縣不存在無執(zhí)法主體資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作的情況。五是做好行政執(zhí)法證年審工作。今年3月份對全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試。對未參加縣政府法制辦組織的培訓(xùn)考試,或者考試不合格的人員,不得通過年審,并取消其行政執(zhí)法資格;六是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,對擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識考試,經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格,方能上崗執(zhí)法。七是進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。依據(jù)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定,把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為推進(jìn)依法行政的重要舉措,切實(shí)加大追究力度,對群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法線索,一經(jīng)查證屬實(shí),嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員行政行為的重要制度,它作為一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制,對促進(jìn)依法行政工作開展,提高行政執(zhí)法水平,有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部均建立了行政執(zhí)法制約機(jī)制、行政執(zhí)法評議考核機(jī)制、行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、行政執(zhí)法追究、懲戒機(jī)制。使“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則落到實(shí)處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé),縣政府采取了多項(xiàng)工作措施。一是加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的宣傳力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位通過各種形式,組織本機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》,充分認(rèn)識行政復(fù)議在解決行政爭議方面的重要作用,積極將群眾反映的行政爭議引入行政復(fù)議渠道。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中積極宣傳《行政復(fù)議法》,發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)信訪人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。三是縣政府法制辦積極采取便民措施,完善接待制度,認(rèn)真接待行政復(fù)議申請人。對于符合法定條件的行政復(fù)議申請要在法定期限受理,切實(shí)做到有案必受,受案必審,審案必結(jié)。對于不符合行政復(fù)議法定條件的申請,也要及時(shí)告知其他救濟(jì)渠道。有效地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,及時(shí)糾正違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨?。四是?chuàng)新復(fù)議工作模式,注重運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭議,努力做到案結(jié)事了。今年上半年,縣政府共收到行政復(fù)議申請7件,決定受理5件,全部按照法定的時(shí)限辦理。目前已審結(jié)3件,其中維持原具體行政行為2件,經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請1件。法定期限內(nèi)審結(jié)率為100%。
按照《綱要》要求和**政辦〔20xx〕67號 文件要求,各單位、各部門將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。同時(shí),作為依法行政示范單位,著重突出體現(xiàn)部門特色,在整體推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程的前提下,選擇最符合(單位)職能要求的某一個(gè)或幾個(gè)方面作為工作重點(diǎn),形成重點(diǎn)突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年,我們在認(rèn)真總結(jié)以往示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大示范單位面,確定李口鄉(xiāng)、縣林業(yè)局、縣物價(jià)局為全縣第三批依法行政示范單位培育對象,力爭到20xx年,使全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府部門達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《**縣20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年政府法制工作要點(diǎn)》,縣政府法制辦制定印發(fā)了《**縣20xx年政府法制工作要點(diǎn)》。確定20xx年度的政府法制工作,要以深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》,繼續(xù)推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)為主線,以進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制為重點(diǎn),突出抓好行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政宣傳等工作,為維護(hù)社會(huì)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。并將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人。確保圓滿完成省、市確定的依法行政責(zé)任目標(biāo)。
一是成立了開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,確定384家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和66家重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。共排查出各類問題88個(gè),現(xiàn)已解決落實(shí)到位。二是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展企業(yè)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治,取消316個(gè)涉企項(xiàng)目,降低了74項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮縣信用擔(dān)保有限公司的作用,搞好銀企對接,為重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)資金7010萬元。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十四
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點(diǎn),以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)卓有成效。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn),黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位、自選動(dòng)作做出特色。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動(dòng)開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測試、邀請市宣講團(tuán)成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個(gè)月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)等。同時(shí),結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時(shí)等“七個(gè)100”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣。組織黨員干部開展在社會(huì)學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項(xiàng),目前已完成整改1項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國衛(wèi)復(fù)查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進(jìn)村入企幫扶、一米線辦事秩序維護(hù)等活動(dòng),大力弘揚(yáng)正氣,注重培樹典型,努力營造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項(xiàng)目推進(jìn)順利,辦事便利度明顯提高。深入推進(jìn)政務(wù)“一件事”集成改革,會(huì)同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對年初確定的11個(gè)“一事無憂”項(xiàng)目組織攻堅(jiān)。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項(xiàng)目有序推進(jìn),力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點(diǎn)工作。
(三)投資項(xiàng)目審批代辦迭代升級,項(xiàng)目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項(xiàng)目全過程辦理“一件事”,推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,提升投資項(xiàng)目開工審批效率,助推項(xiàng)目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個(gè)小微園聯(lián)建項(xiàng)目開工前審批,我市首個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴(kuò)建項(xiàng)目成功申報(bào)。上半年,我市共有77個(gè)項(xiàng)目完成開工前審批取得施工許可證,44個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,“最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項(xiàng)跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強(qiáng)市,外來務(wù)工人員總量超過50萬。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項(xiàng)清單、全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單和跨省查詢事項(xiàng)清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個(gè)事項(xiàng)。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達(dá)99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)更多民生事項(xiàng)“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺功能拓展,辦事體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該平臺24小時(shí)提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在手機(jī)和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達(dá)到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實(shí)施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會(huì)召集全市200多家房產(chǎn)中介進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可申請辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報(bào)、申請?zhí)峤?、稅費(fèi)繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時(shí)間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強(qiáng)。一是推進(jìn)公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險(xiǎn)單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購、培訓(xùn)、推進(jìn)、運(yùn)維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進(jìn)招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進(jìn),制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺村級限額以上項(xiàng)目進(jìn)市平臺電子化招標(biāo)、小額項(xiàng)目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進(jìn)一步細(xì)化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項(xiàng)目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價(jià)管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工本費(fèi),水利工程實(shí)現(xiàn)電子開評標(biāo),及時(shí)公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時(shí)解密的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人遠(yuǎn)程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標(biāo)模板,全面推進(jìn)“不見面”電子化評標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實(shí)評標(biāo)專家信用管理制度,推進(jìn)市域遠(yuǎn)程異地云評標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評標(biāo)過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個(gè)標(biāo)次,完成交易金額共計(jì)56.087億元,比保留價(jià)增加、預(yù)算價(jià)節(jié)約共計(jì)25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進(jìn)。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對行政服務(wù)中心遷移方案進(jìn)行會(huì)商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進(jìn)。
(二)改革攻堅(jiān)激情不高,部分“一事無憂”項(xiàng)目進(jìn)度不夠明顯。由于“一事無憂”項(xiàng)目今年3月份才真正啟動(dòng),有些項(xiàng)目沒有列入財(cái)政預(yù)算,缺少啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項(xiàng)目存有畏難情緒,攻堅(jiān)克難干勁不足,主動(dòng)對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴(yán)格按照上級的決策部署,聚焦年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史崇德”宣教勵(lì)學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史力行”實(shí)踐檢學(xué)活動(dòng)并召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì),開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會(huì),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育每個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一事無憂”項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照牽頭部門負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個(gè)、亮?xí)褚粋€(gè)、總結(jié)一個(gè)”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運(yùn)行的,及時(shí)與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點(diǎn)推廣工作,多出具有永康特色的亮點(diǎn)。對改革項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的,中心將會(huì)同市委改革辦、市委督考辦加強(qiáng)督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確?!耙皇聼o憂”項(xiàng)目年底前順利實(shí)施。
(三)持續(xù)做好投資項(xiàng)目審批代辦。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項(xiàng)目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,對符合條件的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目做到及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)審批,全力保障投資項(xiàng)目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項(xiàng)跨省通辦??偨Y(jié)推廣永康-萬年高頻民生事項(xiàng)跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項(xiàng)辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對接,確定跨省通辦事項(xiàng)和運(yùn)作模式,推進(jìn)與各縣市的民生事項(xiàng)跨省通辦。同時(shí),依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項(xiàng)區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的時(shí)間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本,切實(shí)讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項(xiàng)權(quán)限下放,會(huì)同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強(qiáng)化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)誠信體系、制度規(guī)范、專家隊(duì)伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護(hù)及駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進(jìn)一步推進(jìn)全流程電子化交易“不見面”開評標(biāo),不斷探索區(qū)域云評標(biāo),實(shí)現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實(shí)施遠(yuǎn)程解密“不見面”開評標(biāo),優(yōu)化電子保險(xiǎn)單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負(fù)減壓;加強(qiáng)對招投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價(jià)格巡檢,進(jìn)一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進(jìn)區(qū)域云評標(biāo)平臺建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財(cái)政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)。考慮設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1061項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)榕江縣28個(gè)、鄱陽縣98個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報(bào)、溫州日報(bào)等媒體相繼報(bào)道。
3.推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
1.實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動(dòng)“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有溫州特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計(jì)劃。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價(jià)回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效一是啟動(dòng)“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實(shí)施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評議細(xì)則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進(jìn)行較為全面、公正的評價(jià),努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競賽活動(dòng)。通過競賽活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實(shí)發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動(dòng),使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務(wù)和重中之重,目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進(jìn)取,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個(gè)責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。深入開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)百企解難題”“包抓項(xiàng)目”和“四為”活動(dòng),解決企業(yè)實(shí)際困難x余項(xiàng)。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,運(yùn)用績效考核方式落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,激發(fā)落實(shí)動(dòng)力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個(gè)就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作,有力促進(jìn)工作高效落實(shí)。
(二)開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)“擴(kuò)就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關(guān)于扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過培訓(xùn)管理、政策支持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、平臺搭建等措施,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動(dòng)保障報(bào)”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。組織召開“鐵桿莊稼?!卑才挪渴痿攥F(xiàn)場賠付會(huì),縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險(xiǎn)公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾?jì)簽單x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務(wù)比例分別達(dá)x%、x%。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報(bào)第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項(xiàng)目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準(zhǔn)備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準(zhǔn)施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動(dòng),讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達(dá)人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會(huì),組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會(huì)企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個(gè),“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達(dá)成就業(yè)意向x人。二是提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實(shí)施系統(tǒng)性技能培訓(xùn),促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進(jìn)行中、高級職業(yè)技能培訓(xùn),促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓(xùn)x人,其中企業(yè)培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務(wù)政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng)暨勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn)班”,線上線下同步直播,并實(shí)時(shí)解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報(bào)紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實(shí)提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習(xí)基地申報(bào)工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團(tuán)、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報(bào),提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術(shù)員、銷售經(jīng)理、技術(shù)工人等各類崗位x人。
(四)強(qiáng)化保障、逐步引導(dǎo),助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織保障。建立移民安置區(qū)勞務(wù)工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)方案,明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作責(zé)任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入排查移民勞動(dòng)力務(wù)工情況、務(wù)工意愿和貧困大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準(zhǔn)確掌握搬遷群眾勞動(dòng)力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)意向清。三是精準(zhǔn)崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動(dòng)員等方式,鼓勵(lì)其積極參加各類現(xiàn)場招聘會(huì),促其盡快就近就地就業(yè)。同時(shí),開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),有效提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。
(五)聚焦難點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵(lì)員工留賀過年。鼓勵(lì)企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團(tuán)圓”、“春節(jié)補(bǔ)貼+免費(fèi)住房”等活動(dòng),篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時(shí)免費(fèi)使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點(diǎn)針對培訓(xùn)需求,開設(shè)每人每月x元的“以工代訓(xùn)”,切實(shí)創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個(gè)、就業(yè)保障崗x個(gè),切實(shí)保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出共計(jì)x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領(lǐng)、同頻共振,開展黨史學(xué)習(xí)教育“增就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由中心主任為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》《黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動(dòng),圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習(xí)近平總書記來寧視察講話精神開展學(xué)習(xí),做到黨史學(xué)習(xí)周周有計(jì)劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學(xué)習(xí)x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到x縣機(jī)關(guān)黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學(xué)習(xí)感悟交流活動(dòng),干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實(shí)事”臺賬。針對實(shí)事主題,明確具體服務(wù)事項(xiàng),建立解決措施,明確責(zé)任干部,每周安排專人統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,做到有人跟進(jìn),有人落實(shí)。
二、存在問題。
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點(diǎn)就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應(yīng)。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng),給“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務(wù)水平有待提升。人力資源市場信息化建設(shè)、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量不高,公共服務(wù)需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務(wù),力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障行動(dòng),圍繞穩(wěn)外出、拓當(dāng)?shù)?、保重點(diǎn),通過鼓勵(lì)外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力x萬人。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》要求,從鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴(kuò)寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務(wù)向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個(gè),進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介和成果展示等活動(dòng),培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進(jìn)一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上全面發(fā)力。實(shí)施“萬人職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,對城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體推行訂單式、定向式、定崗式的導(dǎo)向性就業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務(wù)培訓(xùn),讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。針對各類重點(diǎn)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí),成立x個(gè)勞務(wù)工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,針對x個(gè)重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資金使用效益;堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合,通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單方式,實(shí)施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓(xùn)。年內(nèi)完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù):企業(yè)培訓(xùn)x人,重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和分類援助機(jī)制。建立健全完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會(huì),提供不斷線就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人社服務(wù)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務(wù)組織化程度,推動(dòng)就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
全力打造政務(wù)服務(wù)x新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)x應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過xx政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)x建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx縣xx個(gè)、xx縣xx個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報(bào)、xx日報(bào)等媒體相繼報(bào)道。
推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復(fù)xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動(dòng)“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
創(chuàng)建xx市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有xx特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)x平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“xx市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價(jià)回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十五
上半年,辦公室(人事處)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室(中心)的大力支持下,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)堅(jiān)持”,不斷提升“三服務(wù)”水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,行政運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。
充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與部移民局的匯報(bào)協(xié)調(diào)、與省直有關(guān)單位的聯(lián)系溝通、與領(lǐng)導(dǎo)和處室之間的匯報(bào)銜接,提高了行政效能,保證了政令暢通。上半年,圍繞國家審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)及省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重頭工作,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力配合,確保了相關(guān)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化籌劃組織,確保會(huì)務(wù)圓滿。認(rèn)真籌劃組織全省移民工作會(huì)議、全省移民工作績效考核座談會(huì)、全省移民資金年報(bào)決算暨內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)會(huì)等重大會(huì)議,確保了服務(wù)到位、保障有力。三是強(qiáng)化信息化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)和規(guī)范管理,保證了設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)充網(wǎng)站欄目,及時(shí)做好信息發(fā)布。優(yōu)化升級oa系統(tǒng),努力推進(jìn)全面應(yīng)用。考察學(xué)習(xí)廣東、福建移民系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極籌劃省級信息分中心建設(shè),并引進(jìn)技術(shù)力量制定了籌建方案。四是強(qiáng)化綜合治理,優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)綜合治理責(zé)任,強(qiáng)化人防、物防、技防措施,加強(qiáng)防爆、防盜、防火等安全檢查,消除安全隱患。認(rèn)真開展應(yīng)急知識宣傳和“六無”院落創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了無計(jì)劃外生育,無黃、賭、毒現(xiàn)象,無違紀(jì)違法行為,無重大消防安全事故的“四無”綜治工作目標(biāo)。加強(qiáng)食堂管理,合理調(diào)整食譜,確保膳食安全營養(yǎng);完成了辦公樓電梯安裝、調(diào)試和驗(yàn)收,進(jìn)一步規(guī)范公共區(qū)域保潔和車輛停放,營造了舒適優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局銜接,就有關(guān)辦公樓層收回管理進(jìn)行了有效溝通。
二、認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),以文輔政成效明顯。
緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),加大綜合調(diào)研、政務(wù)信息、督查督辦、建議提案辦理工作力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策執(zhí)行當(dāng)好參謀助手。一是調(diào)查研究力求高質(zhì)高效。上半年,先后就工作思路謀劃、避險(xiǎn)解困試點(diǎn)、移民資金監(jiān)管、移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,起草匯報(bào)材料和領(lǐng)導(dǎo)講話稿等綜合材料43篇,其中《突出工作重點(diǎn)改善庫區(qū)民生》、《湖南省三峽移民安穩(wěn)致富工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研文章分別在《水工程移民》和《湖南信息》發(fā)表。二是文秘檔案保密力求精益求精。按照無錯(cuò)誤、無失誤、無延誤的要求,共校核、印發(fā)各類文件173件,簽收、處理各類來文765件,起草印制局黨組會(huì)議紀(jì)要9期,公文處理質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)要文件和涉密事項(xiàng)的安全工作,確保無泄密、無遺漏、無丟失。啟動(dòng)了局機(jī)關(guān)檔案集中整理整體移交工作,已完成20xx年前檔案整理掃描任務(wù)。三是政務(wù)信息力求準(zhǔn)新快精。上半年共編發(fā)《移民快訊》18期,上報(bào)省“兩辦”政務(wù)信息61條,采用10條。及時(shí)整理上報(bào)動(dòng)態(tài)信息,上半年共在湖南移民網(wǎng)、湖南紅網(wǎng)、湖南在線網(wǎng)、湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等媒體上稿67條,其中湖南日報(bào)4條。四是督查督辦力求及時(shí)有效。上半年共督辦完成領(lǐng)導(dǎo)批示件44件,督辦率達(dá)100%;辦理局長信箱12件,確保了及時(shí)無誤。同時(shí),通過《情況反映》按月通報(bào)各處室工作計(jì)劃和完成情況,做到了事事有著落、件件有回音,確保了局黨組決策的貫徹執(zhí)行。五是建議提案辦理力求三個(gè)100%。全面完成14件省人大代表建議和5件省政協(xié)委員提案辦理工作,實(shí)現(xiàn)了“見面溝通率、辦理答復(fù)率和代表委員滿意率”三個(gè)100%的目標(biāo)。六是移民志編撰有序推進(jìn)。落實(shí)了工作力量和經(jīng)費(fèi),完成了資料的搜集、梳理、歸類、錄入以及部分章節(jié)的編寫工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度,后勤服務(wù)保障有力。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和省局十條規(guī)定,不斷提升內(nèi)部管理水平。一是公務(wù)接待簡樸化。嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)公務(wù)外出和接待管理辦法》,堅(jiān)持簡樸節(jié)儉原則,公務(wù)接待費(fèi)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列支。嚴(yán)格接待審批,從緊從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn),對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)公務(wù)接待報(bào)銷審核,憑單位公函、審批單、票據(jù)、消費(fèi)清單等據(jù)實(shí)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)用同比下降12、44%。二是車輛管理嚴(yán)格化。從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)關(guān)車隊(duì)管理辦法,從嚴(yán)推進(jìn)車輛統(tǒng)一管理調(diào)度和用車申報(bào)制度,用車秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;安排長途出車120趟次,安全行車23萬公里,較好地保障了公務(wù)用車;實(shí)行定點(diǎn)維修、憑卡加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)以及維修費(fèi)、路橋費(fèi)、油料費(fèi)單車支出核算,較好地控制了公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支;加強(qiáng)駕駛員管理,要求周末時(shí)間公車一律停車隊(duì),違規(guī)違章現(xiàn)象明顯減少,實(shí)現(xiàn)了無事故目標(biāo)。三是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。強(qiáng)化支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,積極推行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬支付,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理、節(jié)約、有效地使用資金,杜絕不合理開支。在確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下有效壓縮了經(jīng)費(fèi)支出,“三公”經(jīng)費(fèi)比同比凈減少10、49萬元。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、程序,相關(guān)資產(chǎn)嚴(yán)格入庫、出庫手續(xù),做到節(jié)約不浪費(fèi)。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部育選考管,人事管理服務(wù)得到優(yōu)化。
落實(shí)從嚴(yán)治黨治吏要求,突出思想政治建設(shè)和能力提升,不斷加強(qiáng)干部育選考管,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取集中學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式,不斷提升干部隊(duì)伍政策理論水平。共組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考試3次,有1名局領(lǐng)導(dǎo)、4名處級干部和2名科級干部參加黨校培訓(xùn),60名機(jī)關(guān)干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試。二是依法依規(guī)選撥調(diào)整干部。堅(jiān)持組織嚴(yán)密、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)、力保民主公正,交流任職干部1名,掛職鍛煉1名,提拔正科級干部2名、副科級干部1名,公開選調(diào)辦公室文秘人員1名。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善了干部請銷假和公休假制度,強(qiáng)化了干部日常考核管理。四是統(tǒng)籌抓好其它干部人事服務(wù)工作。進(jìn)一步細(xì)化了干部人事、機(jī)構(gòu)編制和干部選拔任用基礎(chǔ)性工作;完成了編制、公務(wù)員管理、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)信息系統(tǒng)的信息更新工作;完成了公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)標(biāo),工資調(diào)整異動(dòng),人事、工資、勞動(dòng)等報(bào)表填報(bào)等工作;及時(shí)辦理了調(diào)整人員工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù);妥善做好退休人員服務(wù)工作。
五、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,自身建設(shè)有新面貌。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按照關(guān)于辦公室工作“堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識,堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的要求,重點(diǎn)從品格、能力、作風(fēng)上加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),努力把辦公室打造成開拓創(chuàng)新、精明強(qiáng)干、勤政務(wù)實(shí)的第一陣容,節(jié)奏明快、協(xié)調(diào)有力、政令暢通的第一通道,誠信開明、廉潔高效、為民服務(wù)的第一窗口,努力構(gòu)建辦公室工作新常態(tài)。一是堅(jiān)持品格礪煉。堅(jiān)持深入細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)崗位實(shí)踐磨練,教育引導(dǎo)干部把辦公室工作當(dāng)事業(yè),在品格礪煉中堅(jiān)定信仰、堅(jiān)守忠誠、堅(jiān)持奉獻(xiàn),在思想和行動(dòng)上與局黨組“無縫對接”、“同頻共振”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面小康庫區(qū)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮辦公室“前哨”“后院”作用。二是堅(jiān)持能力補(bǔ)“鈣”。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部把學(xué)習(xí)作為人生常態(tài)、事業(yè)追求和工作習(xí)慣,努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,多形式組織學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及移民工作政策法規(guī)和崗位業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素養(yǎng)和履職能力。三是堅(jiān)持作風(fēng)改進(jìn)。繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”,整肅“慵懶散拖”。大力倡導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)群眾、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、批評與自我批評四種風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)干部責(zé)任感和事業(yè)心。在聯(lián)系服務(wù)移民方面,認(rèn)真開展支部聯(lián)基層活動(dòng),組織黨員深入湘陰縣東塘鎮(zhèn)青竹橋村,研究年度計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),開展走訪慰問,深受移民群眾稱贊。在調(diào)查研究方面,堅(jiān)持把移民的呼聲作為第一信號,圍繞避險(xiǎn)解困、依法移民、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作,深入基層調(diào)研調(diào)查了解情況,積極向部際聯(lián)席會(huì)議和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)問題,擴(kuò)大調(diào)研影響,啟動(dòng)了汝城等12縣市29672人和五強(qiáng)溪庫區(qū)沅陵等縣4000人的特困移民避險(xiǎn)解困搬遷工作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。在求真務(wù)實(shí)方面,認(rèn)真開展“踐行‘五個(gè)堅(jiān)持’,做合格的辦公室干部”活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部的責(zé)任感和事業(yè)心,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,防微杜漸,確保干部能干事、不出事。
上半年,辦公室雖然做了大量工作,取得了一定成績,但離局黨組的要求和機(jī)關(guān)工作的需要還有一定的差距。一是忙于事務(wù)較多,協(xié)助局黨組抓大事、謀全局不夠;二是深入實(shí)際調(diào)查研究較少,建議的針對性、適用性和可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是辦公室工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)方式、服務(wù)手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。下步,辦公室將在抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊(duì)伍上狠下功夫,不斷探索,不斷改進(jìn),努力推動(dòng)辦公室工作再上新臺階。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇一
20xx年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來,中心利用每周一工作例會(huì),組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》,以及省、市有關(guān)會(huì)議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報(bào)告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點(diǎn)”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會(huì)群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會(huì),邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動(dòng)了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范。
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、全面清理。市本級312個(gè)項(xiàng)目的審批前置從1677個(gè)清理到1591個(gè),減少5.12%;區(qū)級137個(gè)項(xiàng)目的審批前置從981個(gè)減少到949個(gè),減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個(gè)清理到176個(gè),縮減幅度為15.79%。與此同時(shí),對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8月底向社會(huì)予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對17項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平。
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16個(gè)環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個(gè)階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責(zé),實(shí)行“同時(shí)收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時(shí),健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時(shí)限從15個(gè)工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時(shí)限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個(gè)以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題,并形成專題會(huì)議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)52場,及時(shí)解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會(huì)制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動(dòng)性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時(shí)效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時(shí)限較承諾時(shí)限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時(shí)限也縮短了86%。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇二
今年以來,市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,忠實(shí)踐行“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)為要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,占85.9%;承諾件3.39萬件,占14.1%;各類辦件按時(shí)辦結(jié)率為100%,承諾件提前辦結(jié)率為96%;各類辦件收費(fèi)(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。
一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制,高效服務(wù)企業(yè)和群眾。
1、優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制。一是增加驗(yàn)收部門和內(nèi)容。在原有8個(gè)部門同時(shí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再增加城建檔案館,將檔案預(yù)驗(yàn)收納入聯(lián)合竣工驗(yàn)收;二是優(yōu)化驗(yàn)收流程。減少聯(lián)合驗(yàn)收的前置條件,將竣前抽查、檔案預(yù)驗(yàn)收和防雷檢測等前置環(huán)節(jié),與聯(lián)合竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,進(jìn)一步減少驗(yàn)收環(huán)節(jié),將承諾時(shí)限由4個(gè)工作日,壓縮到3個(gè)工作日內(nèi),提高驗(yàn)收效率;三是逐步擴(kuò)大聯(lián)合竣工驗(yàn)收范圍。逐步將聯(lián)合竣工驗(yàn)收機(jī)制擴(kuò)大到其他重點(diǎn)項(xiàng)目及商業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。上半年,共對39個(gè)項(xiàng)目完成了竣工驗(yàn)收。
2、進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。“中心”各窗口對所有辦理事項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)梳理,做到程序能簡則簡,申報(bào)資料能少則少,辦理時(shí)限能短則短,進(jìn)一步減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程。目前各部門窗口已經(jīng)拿出了壓縮審批時(shí)限的方案,“中心”248個(gè)承諾件中有88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時(shí)限由去年的3。8個(gè)工作日內(nèi)壓縮到3。4個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了年初提出的承諾件平均承諾時(shí)限再壓縮10%以上的目標(biāo)。
3、建立實(shí)施建設(shè)工程綠卡制度。“中心”、優(yōu)化辦、住建局聯(lián)合出臺了《金壇市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程綠卡實(shí)施辦法》,在重點(diǎn)項(xiàng)目取得項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募掷m(xù)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地指標(biāo)后,只要建設(shè)單位以及項(xiàng)目所在區(qū)鎮(zhèn)對工程質(zhì)量、安全管理和及時(shí)辦理手續(xù)作出承諾,均可到住建局窗口申領(lǐng)《金壇市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程綠卡》。建設(shè)單位持“綠卡”可按正常程序辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批、工程報(bào)建等手續(xù),并直接領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關(guān)建設(shè)手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目的建設(shè)周期。上半年,共對29個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了綠卡,并按綠卡制度進(jìn)行辦理。
4、推行“三證一章”多證聯(lián)辦制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯(lián)辦實(shí)施細(xì)則》,由工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯(lián)辦”服務(wù)窗口,對在“中心”辦理的各類營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻制公章備案實(shí)行“多證聯(lián)辦”、即由原來申請人逐個(gè)窗口來回跑,改為到“多證聯(lián)辦”服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,實(shí)行“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、資料共享、統(tǒng)一發(fā)證”的服務(wù)模式,方便企業(yè)設(shè)立、變更相關(guān)事項(xiàng)的辦理。
5、制定領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)“綠色通道”制度。按照“專窗服務(wù)、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)”的方式,以“中心”為平臺,為“領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才”提供企業(yè)注冊、項(xiàng)目建設(shè)等方面審批事項(xiàng)的綠色快速辦理服務(wù)機(jī)制。凡是執(zhí)“領(lǐng)軍型人才服務(wù)綠卡”辦理的事項(xiàng),承諾件一律按照再壓縮50%的時(shí)限辦結(jié),即辦件優(yōu)先辦結(jié),上報(bào)件由相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)上級部門加速辦理。同時(shí),制定了領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才落戶項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)工作制度,做好全程跟蹤服務(wù)。
6、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度?!爸行摹鳖I(lǐng)導(dǎo)班子成員按區(qū)域分片負(fù)責(zé)全市69個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批協(xié)調(diào),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目審批服務(wù)過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記注冊企業(yè)487家,其中,新設(shè)立378家,變更109家。三是組織對工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦47個(gè),確保市權(quán)范圍內(nèi)的行政審批時(shí)間控制在18個(gè)工作日內(nèi),有效解決建設(shè)項(xiàng)目開工手續(xù)繁、材料多、時(shí)間長的問題。對需要進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)審、集中踏勘的重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,“中心”及時(shí)組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,上半年共進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)審39次,對需要集中踏勘現(xiàn)場的,由“中心”負(fù)責(zé)解決交通工具,共對36個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行勘察。四是“一票制”扎口收費(fèi)項(xiàng)目68個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè),扎口收費(fèi)216萬元,非工業(yè)項(xiàng)目27個(gè),扎口收費(fèi)1523萬元。五是做好外商投資企業(yè)集中年檢年審工作。組織工商、財(cái)政、商務(wù)、外管、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)等7個(gè)部門聯(lián)合對245家外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。
7、熱情服務(wù)群眾。一是公安窗口推出了休息日值班制度,為群眾辦理急需辦理的事項(xiàng),休息日共辦理4800余件次,同時(shí)為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到群眾歡迎。二是港華燃?xì)夤緶?zhǔn)備將收費(fèi)項(xiàng)目納入窗口辦理,方便群眾交費(fèi)。三是金廣電窗口積極為群眾辦理數(shù)字電視收費(fèi)、過戶等事項(xiàng),幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導(dǎo)老人如何使用數(shù)字電視。四是在大廳配備愛心輪椅,為腿腳不便的人提供方便,受到群眾的好評。
二、加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè),拓展服務(wù)功能。
1、深入推進(jìn)“三集中、三到位”工作。在工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門審批服務(wù)整建制進(jìn)“中心”的基礎(chǔ)上,“中心”又積極與國稅、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),國稅將涉稅事項(xiàng)全部納入“中心”辦理,并將配套的后臺操作全部整建制進(jìn)“中心”,人員增加17人,實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)的閉環(huán)運(yùn)行,整體提升辦稅效率;發(fā)改部門準(zhǔn)備將行政服務(wù)科整建制進(jìn)入“中心”;商務(wù)局在窗口增加了5個(gè)辦理事項(xiàng);住建局將房屋裝飾裝修結(jié)構(gòu)安全核準(zhǔn)事項(xiàng)納入窗口辦理。
2、配合相關(guān)部門推進(jìn)鎮(zhèn)村平臺建設(shè)。“中心”會(huì)同市監(jiān)察局、民政局,深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研和征求意見,制定了《金壇市鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))便民服務(wù)廳(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核管理辦法》,對平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理、作風(fēng)建設(shè)等方面提出了明確的要求,并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)審批代辦員隊(duì)伍建設(shè)。一是建立了區(qū)鎮(zhèn)、村行政服務(wù)代辦員隊(duì)伍。每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)、村都配備了一定數(shù)量的行政服務(wù)代辦員,特別是每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)都確立了一名首席審批代辦員,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開全市區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員會(huì)議,學(xué)習(xí)了行政服務(wù)代辦工作的主要內(nèi)容、辦事程序和代辦職責(zé),對代辦工作提出了具體要求,并與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”匯報(bào)各區(qū)鎮(zhèn)項(xiàng)目推進(jìn)情況以及存在的困難和問題。
4、加強(qiáng)分中心的建設(shè)管理。上半年,“中心”會(huì)同優(yōu)化辦對人社、地稅、房管、供電4個(gè)分中心進(jìn)行調(diào)研,了解各分中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、審批事項(xiàng)辦理、網(wǎng)上辦件等情況。在此基礎(chǔ)上,“中心”制定了《金壇市行政服務(wù)中心分中心考核管理辦法》,對分中心的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)形象、群眾滿意等方面進(jìn)行考核,著力推進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。
三、突出信用等級評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)長效管理。
1、公布信用等級評價(jià)結(jié)果。上半年,“中心”會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)計(jì)代帳、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程招投標(biāo)代理、房產(chǎn)評估、土地評估、環(huán)評7個(gè)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用等級評定,共有36家中介機(jī)構(gòu)被評為a、b、c、d四個(gè)等級,其中:9家被評為a類,18家被評為b類,7家被評為c類,2家被評為d類。信用等級確定后,“中心”以文件形式發(fā)給各中介機(jī)構(gòu)、主管部門和相應(yīng)單位,并在政府門戶網(wǎng)站上公布。
2、強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。中介機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)結(jié)果公布后,各相關(guān)職能部門、有關(guān)單位積極配合,將中介機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于日常工作中,被評為c級、d級的中介機(jī)構(gòu)不得參與政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo),評為d級的列入整改對象。
3、修訂信用評價(jià)細(xì)則。上半年,“中心”主動(dòng)與各主管部門溝通協(xié)調(diào),對已出臺的7個(gè)行業(yè)的信用等級評價(jià)細(xì)則進(jìn)行修訂,并征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步完善信用等級評價(jià)辦法。
四、強(qiáng)化管理考核,不斷提升服務(wù)效能。
1、加強(qiáng)窗口督查?!爸行摹苯M成聯(lián)合巡查組對大廳進(jìn)行不定期巡查,檢查窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等情況,解答群眾的咨詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯(lián)合檢查、視頻督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查通報(bào)會(huì)的形式通報(bào)給窗口負(fù)責(zé)人,并于會(huì)后及時(shí)溝通、提醒,責(zé)成其及時(shí)整改。
2、做好考核通報(bào)工作。對在辦件服務(wù)中被群眾投訴屬實(shí)的,視情節(jié)輕重,給予扣除當(dāng)月考核獎(jiǎng)、取消當(dāng)年度評優(yōu)評先資格,并直接與紅旗窗口的評選資格掛鉤。對窗口服務(wù)中存在的問題,經(jīng)“中心”提醒、約談后仍不能改進(jìn)完善或改進(jìn)效果不佳的,“中心”向該部門進(jìn)行通報(bào)。
3、積極配合市優(yōu)化辦做好審批效能提升專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作。一是梳理與項(xiàng)目建設(shè)審批相關(guān)的事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限。二是探索減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)舉措,強(qiáng)化全程代辦服務(wù)。三是優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是修訂完善“中心”工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、黨工委議事制度、考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、保潔制度等內(nèi)部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對窗口進(jìn)行改造和調(diào)整。通過改造,新增了7個(gè)行政服務(wù)科辦公室、1個(gè)電子閱覽室和1個(gè)更衣室以及三樓一個(gè)國稅大辦公室。將三樓的環(huán)保、衛(wèi)生等部門行政服務(wù)科調(diào)整到大廳,使窗口和行政服務(wù)科聯(lián)結(jié)更緊密,運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢。三是想方設(shè)法解決停車難問題。“中心”向全體工作人員發(fā)出了為服務(wù)對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠(yuǎn)一點(diǎn)的區(qū)域的倡導(dǎo),“中心”工作人員積極響應(yīng),緩解了停車難的矛盾。
五、扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)能力大提升。
1、市領(lǐng)導(dǎo)專題到“中心”調(diào)研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調(diào)研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)能力作風(fēng)再提升、再突破、作表率提出了要求。
2、制定能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)方案。根據(jù)市委方書記調(diào)研講話精神和全市能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)的要求,結(jié)合“中心”實(shí)際,把全市各項(xiàng)目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室,特別是由“中心”牽頭的重點(diǎn)工作,都制定了明確的時(shí)序進(jìn)度、具體措施和具體責(zé)任人,確保活動(dòng)的順利開展,有效落實(shí),取得實(shí)效。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是利用雙月學(xué)習(xí)日、公務(wù)員周末課堂和領(lǐng)導(dǎo)親自授課等多種方式和途徑,抓好相關(guān)法律法規(guī)、新的審批服務(wù)業(yè)務(wù)、新的形勢任務(wù)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步適應(yīng)能力作風(fēng)建設(shè)再突破的需要。二是注重抓好新進(jìn)窗口工作人員教育,及時(shí)進(jìn)行了窗口工作人員行為規(guī)范、考核辦法、考勤制度、收費(fèi)項(xiàng)目繳款辦法、廉政建設(shè)制度等內(nèi)容的培訓(xùn),使大家明確了各項(xiàng)具體要求,增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺性和業(yè)務(wù)操作的連續(xù)性。
4、建立了“一事一評”制度?!爸行摹睘槊總€(gè)接入權(quán)力陽光系統(tǒng)部門的窗口都安裝了“一事一評”評價(jià)器,服務(wù)對象在辦完每件事后對窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面作出評價(jià),使評價(jià)方式更直接、更快捷。
六、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),使“中心”保持了蓬勃的生機(jī)和活力。
1、加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)。通過黨工委中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、舉辦報(bào)告會(huì)、下發(fā)黨建讀本以及“金壇經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展大討論”等形式,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主題上來,增強(qiáng)全體黨員服務(wù)好全市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感和使命感。
2、加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)。一方面,及時(shí)調(diào)整黨團(tuán)組織關(guān)系,上半年,共轉(zhuǎn)進(jìn)黨員2名,轉(zhuǎn)出黨員3名;另一方面,按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,做好組織發(fā)展工作,今年以來,發(fā)展預(yù)備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名?!捌咭弧鼻跋Γ薪M織新黨員進(jìn)行了入黨宣誓。
3、加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)?!爸行摹秉h工委進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,要求全體黨員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生。
4、積極開展“三解三促”活動(dòng)?!爸行摹卑选叭馊佟惫ぷ鞣旁谥匾h事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛鉤聯(lián)系的開發(fā)區(qū)洪家村和中塘村,通過實(shí)地走訪和調(diào)研,傾聽民情民意。同時(shí),深入部分企業(yè),征求他們對行政審批工作的意見和建議。
5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建。國稅窗口楊瑋同志被評為市勞動(dòng)模范。深入開展精神文明建設(shè),在“中心”形成了積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
七、存在的主要問題。
一是“三集中、三到位”工作推進(jìn)不平衡,有的單位很重視,推進(jìn)效果明顯,但有的單位進(jìn)展緩慢。二是少數(shù)窗口負(fù)責(zé)人在發(fā)揮窗口和部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應(yīng)工作要求,如有的服務(wù)態(tài)度不夠熱情;有的首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制落實(shí)不夠全面;有的只能完成一些常規(guī)性的工作,不能解決企業(yè)和群眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇三
規(guī)定公司辦公室各類檔案資料的形成與歸檔、分類、鑒定與保管、借閱、保密、統(tǒng)計(jì)、銷毀等管理內(nèi)容??蛻魴n案管理執(zhí)行《客戶檔案管理制度》。
2.0檔案的管理機(jī)構(gòu)。
2.1文書結(jié)案后,原稿由公司辦公室所轄檔案室歸檔。
2.2各經(jīng)辦部門或個(gè)人視實(shí)際需要,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可留存影本。
2.3檔案室主要職責(zé):
2.3.1制定或參與制定檔案工作的規(guī)章制度;
2.3.2對企業(yè)其他部門文件材料的歸檔工作,進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
2.3.3做好企業(yè)檔案的收集、整理、保管和利用工作;
2.3.4做好永久性檔案向有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)的移交工作;
2.3.5提高檔案管理的水平和技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
3.0檔案的種類。
3.1法規(guī)性文件。包括上級頒發(fā)、需企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
3.2企業(yè)的重大決議。包括由企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及其相關(guān)行政會(huì)議等形成的文件和會(huì)議材料、會(huì)議記錄等。
3.3計(jì)劃性文件。包括企業(yè)總體計(jì)劃或規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、營銷計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。
3.4總結(jié)性文件。包括企業(yè)年度和月度工作總結(jié)、下屬部門的年度和月度工作總結(jié)、單項(xiàng)性工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等。
3.5批示性文件。包括企業(yè)各類計(jì)劃指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、營銷指標(biāo)等。以及企業(yè)各類命令、工作指示等。
3.6憑證性文書材料。包括企業(yè)各部門上報(bào)的、在日常活動(dòng)中形成的原始記錄和憑證,如財(cái)產(chǎn)狀況、房屋銷售、合同書、協(xié)議書等的原始記錄和文本。
3.7證件性文書資料。包括法人營業(yè)執(zhí)照、土地許可證、開發(fā)資質(zhì)證、施工許可證、規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證、企業(yè)和產(chǎn)品獲得各類榮譽(yù)牌匾和證書、達(dá)標(biāo)證書和證明等。
3.8匯報(bào)性文書資料。包括企業(yè)上報(bào)各級主管部門的文件資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表,以及公司領(lǐng)導(dǎo)在外部公共場合發(fā)言、匯報(bào)或發(fā)布的各類文書資料。
3.9勞資人力資源資料。包括企業(yè)下屬各部門的人力資源任命、人力資源調(diào)整、人力資源管理、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、員工工資審核記錄等相關(guān)資料。
3.10聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門在其經(jīng)營活動(dòng)或政治、文件娛樂活動(dòng)中,以及在外學(xué)習(xí)、考察時(shí)或外部門提供的,以聲像形式記錄下來的各種資料,如照片資料、錄音資料、錄像資料、影片資料等。
3.11題贈(zèng)性資料。包括上級領(lǐng)導(dǎo)和外協(xié)友好部門或個(gè)人提供的題詞、書畫、工藝制品等。
3.12技術(shù)性資料。包括各類工程圖紙、竣工資料等。
4.0檔案管理的基本程序。
包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、銷毀、統(tǒng)計(jì)、檢索、編碼、利用,這九道工序是檔案工作的整體,它們之間相對獨(dú)立,但又相互制約。
5.0檔案的收集。
就是把分散的,以及散失到其他部門的各類檔案資料,按有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃地分別集中到檔案室。其收集的主要方式是歸檔,即把公司活動(dòng)中產(chǎn)生的有保存價(jià)值的`各種材料,由辦公室及企業(yè)下屬部門和個(gè)人定期協(xié)同檔案室進(jìn)行整理、立卷、歸檔。
5.1立卷歸檔的范圍:凡屬本標(biāo)準(zhǔn)第3條所函蓋的文件資料,均應(yīng)立卷歸檔。
5.2立卷歸檔的時(shí)間。
5.2.1凡已辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件資料,均應(yīng)在三日內(nèi)遞交辦公室立卷歸樓。
5.2.2對于某些專門文件,或駐地分散在外的個(gè)別業(yè)務(wù)部門的文件,為方便日常工作,立卷歸檔時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長。
5.3立卷歸檔的要求。
5.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時(shí)間內(nèi),把整理審定完畢的檔案資料,遞交檔案室立卷歸檔。
5.3.2移交檔案要填寫移交清單,移交清單一式二份,雙方簽字后各執(zhí)一份。
5.3.4立卷時(shí)應(yīng)編制好案卷目錄,把文件的作者、標(biāo)題、日期等項(xiàng)目填寫清楚,概括而簡潔地?cái)M寫好案卷標(biāo)題,把案卷內(nèi)容表達(dá)出來,裝訂整齊、牢固,無論何金屬物,填寫備考表,注明保管期限。
5.3.5填寫案卷一律用碳素黑水鋼筆或毛筆,禁止用圓珠筆或鉛筆,字跡應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。
5.3.6立卷應(yīng)以本部門形成的文件為主,根據(jù)文件形成的特點(diǎn),保持文件間的歷史聯(lián)系,適當(dāng)照顧文件的保存價(jià)值,使案卷能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)狀況和面貌。
5.3.7立卷應(yīng)以部門為主,結(jié)合其他特征的方法組卷,把有密切聯(lián)系的文件組合在一起。
5.3.8立卷應(yīng)把上級文件與本公司文件(除請示、批復(fù)外)按保管期限和文件年限分開立卷。
5.3.9立卷歸檔后,發(fā)現(xiàn)需立卷的文件資料,可按立卷原則進(jìn)行插卷。
5.3.10文件組成案卷后,卷內(nèi)文件應(yīng)按照一定規(guī)律進(jìn)行排列,系統(tǒng)地反映問題,做到查找方便。
5.3.11各種實(shí)物檔案(獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)杯、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、牌匾、饋贈(zèng)品等)歸檔必須有原件,并保持其完好無損。
5.3.12聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完整。
6.0檔案的借閱。
6.1檔案主要供本企業(yè)利用,一般不外借。如情況特殊,外單位人員須持介紹信,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可查閱無密級檔案。
6.2各部門工作人員可直接查閱屬本部門業(yè)務(wù)工作范圍的檔案資料。如需查閱非本部門的重要文件和有密級檔案,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或原形成檔案的部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱。
6.3檔案的借閱者應(yīng)負(fù)責(zé)檔案的完整和完全,不得私自影印、復(fù)制、翻印,不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加標(biāo)注證,不得轉(zhuǎn)借,如有違紀(jì),酌情處罰。
6.4對珍貴或易損的檔案,應(yīng)制成復(fù)制品提供使用。復(fù)制可采用復(fù)印、照片、重印副本、摘錄等方式。復(fù)制件應(yīng)仔細(xì)校對,與原稿無誤后,注明檔案編號,然后提供使用。如有必要,給復(fù)制件加蓋公章,以示復(fù)制不會(huì)有誤。
6.5必要時(shí),檔案室應(yīng)對所提供檔案出具證明,證明材料寫好后應(yīng)仔細(xì)校對和審查,加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材料只能證明某事在檔案上有無記載,而不能對某事下結(jié)論。檔案管理員不可擅自以檔案資料作解釋或下結(jié)論。
6.6檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況,可以作短期外借,最多為十天,但必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理借閱手續(xù)。如延長借閱時(shí)間,須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者,檔案管理員要及時(shí)催還。
6.7借閱檔案須妥善保管,若有遺失,將根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,責(zé)令其賠償一切損失。
7.0檔案保密要求。
7.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度的政治責(zé)任心,加強(qiáng)保密意識,雙方共同做好保密管理。
7.2檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級他為絕密、機(jī)密、秘密三級。
7.3有密級檔案只許在檔案室查閱,不許帶離本室。有密級檔案復(fù)制時(shí),需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.4有密級檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.5對已到保密期限的檔案要請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任鑒定解密,對解密檔案作一般檔案管理,及時(shí)提供利用。
7.6外來參觀人員,統(tǒng)一由負(fù)責(zé)接待人答復(fù)問題和辦理所需材料。
7.7檔案管理員丟失或擅自提供泄露機(jī)密,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直到依法追究刑事責(zé)任。
7.8企業(yè)在職工作人員調(diào)離本企業(yè)時(shí),需按檔案室要求整理已形成的文件材料,并退還所借檔案,檔案室審查無誤簽字后,才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離,應(yīng)由辦公室主任監(jiān)督辦理,檔案交接之后,方能調(diào)離。
8.0超期檔案的銷毀。
8.1對超過保存期限檔案,由檔案管理員登記造冊,經(jīng)辦公室主任和檔案形成部門領(lǐng)導(dǎo)共同鑒定,報(bào)分管副總批準(zhǔn)后,按規(guī)定銷毀。
8.2經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,可單獨(dú)存放半年,經(jīng)驗(yàn)證確無保留價(jià)值時(shí),再行銷毀,以免誤毀。
8.3銷毀文件必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并指派專人監(jiān)銷,嚴(yán)禁將銷毀的文件作為它用,或作廢紙出售。文件銷毀后,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀注冊上簽字。
9.0檔案的保管。
檔案保管工作應(yīng)做到四不:不散(不使檔案分散),不亂(不使檔案互相混亂),不丟(檔案不丟失不泄密),不壞(不使檔案遭到損壞)。同時(shí),應(yīng)做好防火、防潮、防曬、防蟲、防損、防盜、防塵工作,以提高檔案的安全性,對破損檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇四
自20xx年3月份來到華凡公司,任行政干事一職。接受行政部工作以來,我始終懷著一顆感恩的心,按照公司的要求,嚴(yán)格要求自己。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺階,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
俗話說:隔行如隔山,初來華凡時(shí),由于行業(yè)的區(qū)別,及工作性質(zhì)的不同,確實(shí)有過束手無徹,好在同事的幫忙,是我以最快的速度熟悉行政辦公室的工作。我深知,行政辦公室是公司總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作也千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎,憑著對工作的負(fù)責(zé)精神,秉持多問和多學(xué)的理念,逐步掌握行政辦公室業(yè)務(wù)流程。
20xx年3月至11月,按照公司要求擬定文件、通知56份;整理外部收文10份,行政辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度。
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《日常內(nèi)部規(guī)范手冊》、《三違標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
3、完成公司固定資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等工作。
由于公司發(fā)展需要,負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)及時(shí)盤點(diǎn)變更。20xx年6月份順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營打下基礎(chǔ)。于20xx年10月公司所有資質(zhì)證書已經(jīng)順利拿到。,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。
4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作。
5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作。
人員招聘行政辦公室人事管理工作中的重點(diǎn),xx年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合行政辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合行政辦公室迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
人力資源的招聘與配置,不單純是開幾場招聘會(huì)如此簡單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運(yùn)營需求。也就是說,盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以,在達(dá)成目標(biāo)過程中,今后將對各部門的人力需求進(jìn)行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點(diǎn):滿足需求、保證儲(chǔ)備、謹(jǐn)慎招聘。
2、提高員工綜合素質(zhì),積極展開各項(xiàng)培訓(xùn)。
為了提高員工的服務(wù)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,綜合行政辦公室積極開展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請皖建培訓(xùn)學(xué)校對天鵝湖畔新入職人員進(jìn)行物業(yè)知識培訓(xùn),同時(shí)向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請市消防支隊(duì)的謝科長對公司相關(guān)人員進(jìn)行消防監(jiān)控方面的知識培訓(xùn)。另,多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識有關(guān)的培訓(xùn),促進(jìn)了公司員工理論知識的提高,自身素質(zhì)得到一定程度的改善。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇五
今年以來,縣行政服務(wù)中心在縣委縣政府的關(guān)心支持下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,扣緊效率與服務(wù)這兩個(gè)工作重點(diǎn),繼續(xù)深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,各方面工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步提高行政審批效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合我縣行政服務(wù)工作的特點(diǎn),我們在學(xué)習(xí)外地“兩個(gè)集中”的基礎(chǔ)上,在全縣探索“三個(gè)集中”工作(即部門行政審批職能向一個(gè)處室集中,部門行政審批處室向行政服務(wù)中心集中,行政服務(wù)事項(xiàng)向電子平臺集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關(guān)于推行“三個(gè)集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務(wù)分解表》,對“三個(gè)集中”工作的實(shí)施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個(gè)集中”工作。二是為進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革,中心會(huì)同法制辦、監(jiān)察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進(jìn)行檢查,對各單位的行政審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理程序進(jìn)行審核,確保了“三個(gè)縮減30%”的要求,做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。目前全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務(wù)中心,中心對農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心的單位(七所八站)有*個(gè),辦理事項(xiàng)*項(xiàng);辦公場所面積共有*平方米,平均面積達(dá)*平方米,均添置了電腦、打印機(jī)、電子顯示屏、評價(jià)器等辦公設(shè)備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè),縣紀(jì)委、組織部、行政服務(wù)中心聯(lián)合出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)手冊》,對平臺建設(shè)提出了指導(dǎo)性方案,中心出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心考核辦法》,對各農(nóng)民服務(wù)中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核。
3、深入開展業(yè)務(wù)調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉(zhuǎn)來的有關(guān)問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,中心在結(jié)合窗口單位自查自糾的基礎(chǔ)上對窗口業(yè)務(wù)開展了深入調(diào)研,將中心34個(gè)窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐情況、人員進(jìn)駐情況、業(yè)務(wù)辦理情況、收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實(shí)行“三個(gè)集中”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
1、修訂完善考核細(xì)則。為進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務(wù)中心窗口單位、工作人員目標(biāo)考核暫行辦法》實(shí)施中遇到的新情況,我們召集窗口負(fù)責(zé)人多次召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,及時(shí)對考核細(xì)則中的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)辦理等評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,將窗口的業(yè)務(wù)辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”:一是落實(shí)首問責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善窗口首問責(zé)任制度,推行首問事項(xiàng)接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng),要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)“縮減三個(gè)30%”的要求,將辦結(jié)時(shí)限壓縮法定時(shí)限的30%,并嚴(yán)格按承諾的時(shí)限辦結(jié),堅(jiān)決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,建立健全投訴暢通、查處高效、結(jié)果透明、處理到位的效能投訴查處工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照年初的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,中心將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進(jìn)各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學(xué)習(xí)教育臺帳,并將結(jié)果納入考核評比內(nèi)容,確保了時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
4、推進(jìn)行政服務(wù)中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對有關(guān)單位設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級文件精神,中心制定了對專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務(wù)工作考評實(shí)施細(xì)則,對其進(jìn)行工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并實(shí)行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點(diǎn)是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關(guān)投訴,對專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實(shí)行統(tǒng)一的考評和“評先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí),推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在中心的順利開展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,中心認(rèn)真組織,周密安排,通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫調(diào)研文章、扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)等方式為活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎(chǔ)上,班子成員都認(rèn)真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會(huì),明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問題、建立長效機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。
縣招投標(biāo)中心今年1-6月(預(yù)計(jì)數(shù)),通過一增一減,上半年實(shí)現(xiàn)資金效益*萬元。其中:組織政府采購項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織建設(shè)工程類招標(biāo)筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項(xiàng)目中介服務(wù)比選*次,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%。
(一)統(tǒng)一進(jìn)場,拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的要求,今年以來,縣招投標(biāo)中心進(jìn)一步拓展了交易范圍。一是積極推進(jìn)中介準(zhǔn)入制。目前,建設(shè)工程招標(biāo)代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣中介機(jī)構(gòu)等已由中心通過公開比選的方式實(shí)現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交易范圍,將國有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項(xiàng)目場內(nèi)運(yùn)行制度。要求項(xiàng)目招標(biāo)公告、文件發(fā)售、資格審查、開標(biāo)定標(biāo)、保證金等款項(xiàng)的收付等必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,招標(biāo)人必須在中心場內(nèi)對投標(biāo)申請人提交的資料進(jìn)行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及招投標(biāo)中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報(bào)名方式進(jìn)行組織報(bào)名,確保招標(biāo)重要信息不泄露。同時(shí),加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金管理制度,為防范項(xiàng)目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機(jī)構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項(xiàng)目統(tǒng)一入場、款項(xiàng)統(tǒng)一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實(shí)保護(hù)政府、招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2、建立評標(biāo)管理制度。達(dá)到一定規(guī)模的各類招標(biāo)項(xiàng)目,必須在開標(biāo)前到市專家?guī)祀S機(jī)抽取,評標(biāo)活動(dòng)封閉管理,專家進(jìn)入評標(biāo)室必須交出所有通訊工具,并對評標(biāo)室進(jìn)行手機(jī)屏蔽。評標(biāo)活動(dòng)全程錄音、錄像。為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,明確專家責(zé)任,縣招投標(biāo)中心出臺了《評標(biāo)專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機(jī)制。
3、建立緊急工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度披露制度。對各類受社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工程、民生工程的入場時(shí)間、招標(biāo)定標(biāo)時(shí)間、工程履約、工程開工情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立旬報(bào)表并送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保項(xiàng)目順利開展。
4、建立招投標(biāo)項(xiàng)目效果評價(jià)例會(huì)制。在完成每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)后,中心都及時(shí)召開效果評價(jià)會(huì),對項(xiàng)目在招投標(biāo)中的技術(shù)、技巧、得失、效益等進(jìn)行分析評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范市場環(huán)境。為切實(shí)杜絕各類交易項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為,中心抓住中介代理機(jī)構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德要求,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)場內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入機(jī)制,組織以“比價(jià)格、比服務(wù)”為重點(diǎn)的中介比選活動(dòng),從源頭上改革以往的招標(biāo)運(yùn)行模式,規(guī)范了招投標(biāo)各方行為,提高了市場主體法律意識,在節(jié)約項(xiàng)目資金的同時(shí)有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營造良好的市場交易環(huán)境。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)后管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和驗(yàn)收結(jié)算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對設(shè)置不合理投標(biāo)人資質(zhì)條件、人為提高準(zhǔn)入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時(shí)向縣招標(biāo)投標(biāo)工作小組匯報(bào),確保招投標(biāo)各方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強(qiáng)內(nèi)部人員保密工作制度建設(shè),而且對場內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學(xué)制訂保密制度,落實(shí)保密責(zé)任,效果顯著。如為防范圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)和評標(biāo)專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項(xiàng)目報(bào)名階段采取中介機(jī)構(gòu)與中心分時(shí)段分別獨(dú)立組織報(bào)名,報(bào)名情況互相保密;在開標(biāo)前,評標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取、集中管理,項(xiàng)目標(biāo)底由專業(yè)人員提前半小時(shí)集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項(xiàng)目嚴(yán)格按“公開、公平、公正”和誠實(shí)守信原則有序進(jìn)行。
三、存在的問題及下一步工作打算。
在肯定成績的同時(shí),我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。行政服務(wù)中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對窗口建設(shè)工作思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)水平參差不齊;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐不完全導(dǎo)致窗口服務(wù)功能不強(qiáng);窗口授權(quán)不充分、業(yè)務(wù)辦理流程設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致窗口服務(wù)質(zhì)量不高等。招投標(biāo)中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善;具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場所設(shè)施配置還有缺乏;對中標(biāo)的后續(xù)管理有待加強(qiáng)等。下一步我們針對查找出的問題,結(jié)合自身實(shí)際,做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個(gè)到位,確保工作落實(shí)。即審批項(xiàng)目到位:歸并后的行政許可項(xiàng)目除場地限制原因外,做到能進(jìn)則進(jìn),集中進(jìn)駐到行政服務(wù)中心;審批權(quán)限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負(fù)責(zé)人)要充分授權(quán);審批職責(zé)到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準(zhǔn)員的職責(zé);審批人員到位:各部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到行政服務(wù)中心窗口工作。出臺對縣行政服務(wù)工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務(wù)工作納入年度考核。
(二)全面推進(jìn)“三個(gè)集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設(shè)科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,行政服務(wù)股整建制地入駐行政服務(wù)中心辦公,在行政服務(wù)中心一個(gè)窗口對外、一站式服務(wù)。二是再“授權(quán)”,要求各進(jìn)駐單位派一名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)大局的中層以上干部擔(dān)任行政服務(wù)股的負(fù)責(zé)人,同時(shí)兼任中心窗口負(fù)責(zé)人,各部門和單位負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書,明確依法授權(quán)的依據(jù)、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)責(zé)任,充分授予其審批決定權(quán)、審批上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)和印章使用權(quán),使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)窗口辦事能力。確保現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機(jī)關(guān)內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化效能評價(jià)。在行政服務(wù)中心窗口配置窗口服務(wù)“滿意度評價(jià)器”,實(shí)行現(xiàn)場測評和實(shí)時(shí)監(jiān)督,直接獲取客觀真實(shí)的群眾意見,促進(jìn)窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務(wù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率;每月公示各窗口滿意度測評結(jié)果,并進(jìn)行排名,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計(jì)測評結(jié)果和排名情況,報(bào)縣效能辦作為全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考評考核依據(jù)之一。同時(shí)通過對業(yè)務(wù)量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)掌握大廳服務(wù)現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進(jìn)行政審批服務(wù),樹立行政服務(wù)中心全新的服務(wù)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。會(huì)同縣效能辦加強(qiáng)對窗口單位和工作人員實(shí)施效能監(jiān)察;對窗口業(yè)務(wù)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權(quán)、辦理各種證照、收取各類稅費(fèi)過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)政府同意又未進(jìn)中心辦理的進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進(jìn)行檢查,對服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實(shí)工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務(wù)態(tài)度差等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,促進(jìn)政府資源信息平臺的建設(shè)和信息資源的共享。同時(shí)對未進(jìn)中心審批系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,做到進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)機(jī)辦理,為建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇六
1.1為了規(guī)范公司檔案管理,確保信息安全,便于信息共享和有效的利用檔案,特制訂本管理辦法。
1.2所有相關(guān)公司工作活動(dòng)中形成的,記述和反映本公司職能活動(dòng)的,具有查考利用價(jià)值的文件、音像資料均屬歸檔范圍。
2、范圍。
2.10各種人事材料;
3、要求。
3.1.編制《檔案卷內(nèi)目錄》,應(yīng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容:部門代碼、檔案編號、文件名稱、金額(如果涉及)、經(jīng)手人、入檔時(shí)間、頁碼及備注等。
四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-023.2.檔案編號的設(shè)置方法可參考如下:行政部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場部的名稱代碼可分別設(shè)置為xz/cw/js/sc.其中各部門下屬的各項(xiàng)分類可按照阿拉伯?dāng)?shù)字分別命名,或者按照事項(xiàng)的中文名稱的首寫字母或漢字來代替,具體代碼可列表說明。3.3.所有文件歸檔裝訂時(shí),應(yīng)統(tǒng)一在文件首頁正面的右上角標(biāo)明檔案編號。如漏頁等有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備注欄內(nèi)。在每頁目錄下注明立卷人姓名和日期。3.4.立卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):a)歸檔文件完整齊全;b)分類清楚;c)標(biāo)題確切易查找;d)卷內(nèi)排列系統(tǒng)、條理;e)保管期限準(zhǔn)確;f)卷皮書寫工整;g)裝訂整理結(jié)實(shí)、美觀。
3.5.以電子方式存檔的文件,文件名必須含部門代碼、撰寫人名字、文件名、存檔人名字及入檔日期(如:張三于2011年1月1日,將市場部商務(wù)李四交管的2010年下半年下單統(tǒng)計(jì)表存檔,其存檔文件名應(yīng)該為:sc李四2010年6-12月下單統(tǒng)計(jì)表張三20110101)。
3.6.公司的電子文檔一般情況下存在公司專用電腦的指定區(qū)域,但由于電子文檔的特殊性,在存檔時(shí)應(yīng)該用移動(dòng)硬盤或者光盤進(jìn)行備份。3.7.文件類以電子文檔形式存檔時(shí),應(yīng)盡量以pdf格式存放。
4、期限。
4.41年保存:結(jié)案后無長期保存必要者;4.5財(cái)務(wù)類檔案按照會(huì)計(jì)相關(guān)法律規(guī)定存檔。
5、歸檔。
各部門檔案管理人員應(yīng)本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)、保密的態(tài)度,認(rèn)真整理、保存、管理公司各項(xiàng)檔案資料。
5.1行政部為涉及檔案管理的第一責(zé)任人,對確保檔案的完整性、及時(shí)移交和保密負(fù)責(zé)。技術(shù)部、銷售部、行政部、財(cái)務(wù)部及市場部,各自整理保管內(nèi)部檔案,除財(cái)務(wù)部外,其他部門在每年1月1日和7月1日以前向行政部負(fù)責(zé)管理檔案的人員提交之前半年的檔案,由行政部統(tǒng)一備案管理,財(cái)政部的檔案由自己備案保管。
5.2公司檔案資料按部門分類,檔案管理制度由行政部制定。收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、編目、檢索、利用等管理工作由各部門指定檔案管理員負(fù)責(zé)。
5.3各部門檔案管理人員的職責(zé):應(yīng)及時(shí)將應(yīng)歸檔文件進(jìn)行整理、保存,保證資料不遺失、不泄密,及時(shí)按要求向行政部移交檔案。
5.1.1a)行政部門。
c)行政類文件:各種會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要(電子文檔)、以行政部門名義簽訂的合同、公司各類照片(電子文檔)、快遞單、社保相關(guān)的各類單據(jù)、公積金相關(guān)的各類單據(jù)、員工保險(xiǎn)單。
5.1銷售部門。
5.2財(cái)務(wù)部門。
會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、匯帳憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、總分類賬、庫存商品明細(xì)賬、明細(xì)分類賬、審計(jì)報(bào)告、抵扣聯(lián)、已作廢的發(fā)票及紅字發(fā)票、發(fā)票存根聯(lián)、原始憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、入庫單、出庫單、請款單、員工銷售卡、員工銷售業(yè)務(wù)季度卡、貨物簽收單、訂貨單(電子文檔)、結(jié)算表(電子文檔)、用戶報(bào)表(電子文檔)、物料領(lǐng)用登記表、pkpm升級記錄表(電子文檔)、pkpm新購記錄表(電子文檔)、借鎖登記表(電子文檔)、pkpm用戶升級清單(電子文檔)、代理退鎖清單(電子文檔)。
5.3技術(shù)部門工程設(shè)計(jì)圖。
5.4市場部。
客戶資料(電子文檔)、滿意度調(diào)查表及結(jié)果、廠商活動(dòng)簽到表、廠商活動(dòng)申請資料(電子文檔)、廠商活動(dòng)資料(電子文檔)、廠商活動(dòng)總結(jié)資料(電子文檔)。
6、借閱。
6.1.各部門建立《檔案借閱復(fù)制登記簿》,主要內(nèi)容:借閱單位或部門、借閱人、借閱理由、借閱起止時(shí)間、批準(zhǔn)人、歸還時(shí)間、歸還時(shí)檢查情況、經(jīng)手人。
第5頁/共7頁四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-026.2.借閱檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理借閱。
6.3.借閱人必須愛護(hù)檔案,不得轉(zhuǎn)借、抽取、折卸、調(diào)換、污損、摘抄所借檔案,不得在文件上圈點(diǎn)、劃線和涂改,閱后及時(shí)歸還。
6.4.借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查冊數(shù)、頁數(shù),是否有遺失損壞等情況,如有問題及時(shí)通知借閱人說明原因及補(bǔ)救并報(bào)主管高管及審批人員。
6.5.各部門如有撤銷、合并情況以及人事變動(dòng)情況時(shí),所有相關(guān)資料要做到移交清楚,保持資料的完整無缺。
6.6.人事檔案除總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人事部負(fù)責(zé)人以外任何人不準(zhǔn)借閱。
7、復(fù)印。
7.1檔案原則不準(zhǔn)復(fù)印,若各部門因工作需要可以制作復(fù)件。復(fù)制檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理復(fù)制。
7.2復(fù)件管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參照檔案管理辦法實(shí)施管理,并對復(fù)件的保密性負(fù)責(zé)。
8、銷毀。
8.1檔案銷毀時(shí),由保管人員提出并整理造表,報(bào)部門經(jīng)理核準(zhǔn)呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)銷毀。8.2檔案銷毀一般采用碎紙機(jī),由各部門檔案管理人員和綜合管理部負(fù)責(zé)人同時(shí)執(zhí)行。
9、相關(guān)記錄。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇七
(一)全面深化“最多跑一次”改革,行政審批服務(wù)更加便民增效。緊緊圍繞“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目標(biāo),以“全覆蓋、全進(jìn)駐、無差別”為重點(diǎn)深化“最多跑一次”改革,取得了顯著成效。目前,xx市級“最多跑一次”事項(xiàng)802項(xiàng),縣(市、區(qū))平均712項(xiàng),公布第一批“一件事情”清單213項(xiàng),全市“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率為94.6%,群眾和企業(yè)對改革的滿意率為96.4%。
1.“無差別全科受理”率先實(shí)施。一是推進(jìn)事項(xiàng)“全進(jìn)駐”。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”體系,除了不宜集中進(jìn)駐行政服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng),通過審批處室整體入駐、事項(xiàng)入駐、信息化入駐等形式,100%進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳集中辦理,實(shí)現(xiàn)了李克強(qiáng)總理要求的群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。二是推進(jìn)受理“全科化”。認(rèn)真落實(shí)省委省政府提出的政務(wù)服務(wù)“無差別全科受理”新要求,在3月12日南湖區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“無差別全科受理”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面,于4月23日在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣兩級行政服務(wù)中心“無差別全科受理”。三是推進(jìn)服務(wù)“體系化”。積極推動(dòng)“無差別全科受理”向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,5月底所有鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)“無差別全科受理”,形成了無堵點(diǎn)、全覆蓋、高效能的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級“無差別全科受理”政務(wù)服務(wù)體系。改革后,全市共整合窗口369個(gè),設(shè)置“無差別全科受理”窗口155個(gè),行政服務(wù)中心前臺受理窗口平均壓縮51%,受理人員總量減少121人,日均辦件量提升35%以上,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門,只跑一個(gè)窗,可辦千件事”。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破。一是全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批。積極推行承諾制、標(biāo)準(zhǔn)地、代辦制改革,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目提速、提質(zhì)、提效。如嘉善縣對不屬于負(fù)面清單的工業(yè)投資項(xiàng)目審批方式進(jìn)行流程再造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從土地征轉(zhuǎn)用審批起至建筑工程施工許可證辦結(jié)之日止,全部行政審批手續(xù)在50個(gè)工作日內(nèi)完成,得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。二是全面提升商事登記便利化水平。制定《xx市“證照分離”改革實(shí)施方案》,在xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)國家級開發(fā)區(qū)對98項(xiàng)行政許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革,常態(tài)化企業(yè)開辦提速明顯,南湖區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)從受理到領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票“一站服務(wù)、一天辦結(jié)、一鏈管理”。三是全面優(yōu)化便民服務(wù)領(lǐng)域辦事流程。深化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“最多跑一次”改革,在鞏固“不動(dòng)產(chǎn)登記一小時(shí)即時(shí)辦”的基礎(chǔ)上推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)向基層延伸,大橋、王江涇等較大的鎮(zhèn)(街道)已完成延伸工作,群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記無需出鎮(zhèn)。深化公安服務(wù)“最多跑一次”改革,重點(diǎn)提升戶籍、車駕管和出入境業(yè)務(wù)的群眾辦事便利度。
3.智慧審批平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立“信息化”受理端。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完善“一窗受理”平臺,將各部門、各條線的多個(gè)業(yè)務(wù)端集中于“一窗受理”平臺一端辦理,實(shí)現(xiàn)群眾“一端申報(bào)”,政府“一口受理”。在加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接的基礎(chǔ)上,全面簡化辦事材料,全市共有214項(xiàng)民生事項(xiàng)僅憑身份證就能實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,進(jìn)一步方便群眾。在“一證通辦”的基礎(chǔ)上,疊加運(yùn)用“人臉識別”技術(shù),以居民身份證號碼和企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為辦事唯一標(biāo)識,創(chuàng)新推出“刷臉通辦”服務(wù),服務(wù)對象在通過“人臉識別”后,系統(tǒng)自動(dòng)生成辦理事項(xiàng)所需各類材料,10秒鐘內(nèi)即可完成身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等所有環(huán)節(jié)。同時(shí),積極推動(dòng)“一窗受理”平臺向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)窗口綜合無差別受理、縣級后臺分類審批、鎮(zhèn)(街道)窗口統(tǒng)一出件”。二是打造“自助化”服務(wù)區(qū)。在各地行政服務(wù)中心設(shè)立“24小時(shí)”自助服務(wù)區(qū)(“市民之窗”),投放綜合自助終端設(shè)備,同步整合各類自助終端設(shè)備及功能,接入全市各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)預(yù)約、申請材料提交和辦事進(jìn)度查詢的“24小時(shí)”自助服務(wù)。如在南湖區(qū)行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū),即便在非工作時(shí)間,群眾也可辦理不動(dòng)產(chǎn)查詢打印、社保查詢打印等534項(xiàng)業(yè)務(wù)。6月底,綜合自助終端將實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,群眾可在任何時(shí)間段就近選擇綜合自助終端自助辦事。三是研發(fā)“動(dòng)態(tài)化”追蹤碼。推行“一碼全知”服務(wù),運(yùn)用二維碼技術(shù),自收件起與文書同步生成二維碼,動(dòng)態(tài)集成受理、審核、辦結(jié)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)信息,群眾可隨時(shí)隨地掃碼掌握辦件進(jìn)度及補(bǔ)正、領(lǐng)證信息,實(shí)現(xiàn)群眾查詢辦事情況“一碼在手,隨掃隨知”。
4.大廳窗口服務(wù)水平顯著提升。一是推進(jìn)受理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制全省首部《“無差別全科受理”工作規(guī)則》,繪制“無差別全科受理”流程圖,制定包含預(yù)約、導(dǎo)辦、取號、叫號、咨詢、受理、辦理、出件在內(nèi)的8項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)“無差別全科受理”的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是強(qiáng)化人員星級化管理。制定“五星級”量化評定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受理人員的業(yè)務(wù)能力,對窗口受理人員進(jìn)行星級管理。建立受理人員業(yè)務(wù)等級與工資待遇掛鉤制度,每增加一個(gè)星級,可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)酌情提高工資待遇,不斷激發(fā)受理人員的主觀能動(dòng)性和自身潛力,充分適應(yīng)“無差別全科受理”需求。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)全科化培訓(xùn)。出臺《xx市行政服務(wù)中心窗口工作人員無差別受理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方案》,實(shí)現(xiàn)全科業(yè)務(wù)輪訓(xùn),不斷提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。完善《xx市行政服務(wù)中心大廳管理考核辦法》,不斷加強(qiáng)大廳和工作人員日常管理。
5.涉批中介服務(wù)改革不斷深化。一是健全相關(guān)制度。起草《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》,研究鞏固深化改革成果、創(chuàng)新投資項(xiàng)目中介服務(wù)方式。會(huì)同市建委等部門研究建筑工程項(xiàng)目“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”改革,參與起草“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”改革工作方案。二是開展“回頭看”。組織各地、各有關(guān)部門做好2020年度行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評價(jià)工作。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局對2020年度涉批中介服務(wù)“雙降50%”情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,在全市范圍內(nèi)抽取170個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目樣本,經(jīng)比對分析全部實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。三是完善“淘中介”平臺。按照省審改辦、省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)“浙江網(wǎng)上中介超市”平臺建設(shè)方案的通知》要求,對“淘中介”平臺進(jìn)行技術(shù)改造,完善“淘中介”平臺“1大廳、2系統(tǒng)、4庫”建設(shè),5月下旬完成市、縣平臺現(xiàn)有數(shù)據(jù)向省“網(wǎng)上中介超市”平臺推送。
(二)縱深推進(jìn)“市縣一體化”改革,公共資源交易更加規(guī)范高效。在公共資源交易領(lǐng)域深入貫徹“最多跑一次”改革理念,進(jìn)一步深化公共資源交易市縣一體化改革,優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量,效率和效益不斷提高。1-5月份,全市公共資源交易平臺共舉辦交易活動(dòng)1632場次,交易單位(個(gè)人)19195家,總成交金額738.24億元,為國家增收節(jié)支126.06億元,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩升兩降局面,交易場次及交易金額分別同比增長28.5%、60.19%,其余兩項(xiàng)分別同比下降6.7%、6.4%。其中,市本級平臺共舉辦交易活動(dòng)574場次,交易單位(或個(gè)人)8495家,總成交金額294.42億元(含財(cái)政資金競爭性存放2期103.4億元),為國家增收節(jié)支34.28億元,成交金額及交易場次分別同比增長18.63%、3.05%,其余兩項(xiàng)分別同比下降24.9%、29%。
1.固化市縣一體化改革成果,提升公共資源交易效益。一是抓誠信,推進(jìn)信用評價(jià)一體化。進(jìn)一步完善全市建筑行業(yè)信用評價(jià)體系,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在全市范圍統(tǒng)一應(yīng)用,營造全市域“一盤棋”的氛圍,促進(jìn)公平性競爭。針對嘉善等縣(市)另起爐灶制訂標(biāo)準(zhǔn)的“壁壘”問題,配合市建委等部門進(jìn)行約談并及時(shí)制止,確保信用體系全市統(tǒng)一。二是抓規(guī)則,推進(jìn)招標(biāo)辦法一體化。修訂《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,強(qiáng)化制度辦法與技術(shù)手段的有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大評審范圍、完善基準(zhǔn)價(jià)形成、縮小自由裁量權(quán),從而破解串標(biāo)、圍標(biāo)和評標(biāo)不公等頑疾。三是抓聯(lián)動(dòng),推進(jìn)政府采購一體化。著眼采購人、供應(yīng)商等市場主體的實(shí)際需求,擴(kuò)大入圍采購范圍,全市域聯(lián)動(dòng)開展機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修、公務(wù)租車服務(wù)、圖書定點(diǎn)供應(yīng)商、定點(diǎn)印刷供應(yīng)商等項(xiàng)目入圍采購,實(shí)現(xiàn)結(jié)果全市共享,降低了行政成本及供應(yīng)商負(fù)擔(dān)。四是抓指導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)一體化。指導(dǎo)做好嘉善縣公共資源交易領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、海寧市評定分離試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市推廣做好準(zhǔn)備。
2.豐富“最多跑一次”舉措,提升市場主體獲得感。一是抓優(yōu)化,打通工作流程堵點(diǎn)。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”“市場導(dǎo)向”,再造工作流程,優(yōu)化交易環(huán)節(jié),通過中心人員跑、數(shù)據(jù)跑,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)少跑、不跑。針對場地緊張的難題,優(yōu)化開標(biāo)室、評標(biāo)室場地配置,落實(shí)綠色通道,提升場地設(shè)施的使用效率,切實(shí)減少招標(biāo)項(xiàng)目的“待機(jī)”時(shí)間,70%左右的項(xiàng)目在法定最低時(shí)限內(nèi)完成招標(biāo)。二是抓減負(fù),釋放政策改革紅利。堅(jiān)持“誰主張誰付費(fèi)”原則,土地交易和政府采購取消公證約定,確有需要的,由主張人承擔(dān)公證費(fèi)用;取消信息發(fā)布費(fèi),為交易主體減負(fù)20多萬元;縮短投標(biāo)保證金退還時(shí)限,在發(fā)出中標(biāo)候選公示后第一時(shí)間退還未中標(biāo)人保證金,比法定的“書面合同簽訂后5日內(nèi)”退還保證金提速1個(gè)月以上;采取線上收退保證金,實(shí)現(xiàn)市場主體繳、退保證金“一次不用跑”;創(chuàng)新保證金形式,試推投標(biāo)保證金采取銀行保函、保險(xiǎn)保函,推行“政采貸”支持小微企業(yè),降低投標(biāo)人的財(cái)務(wù)成本。三是抓創(chuàng)新,聚焦改革攻堅(jiān)難點(diǎn)。會(huì)同社保部門在全省率先提出社保繳納證明在線實(shí)時(shí)查詢的創(chuàng)舉,采取“人臉識別”技術(shù)、系統(tǒng)對接等方法,實(shí)現(xiàn)社保繳納信息在評標(biāo)現(xiàn)場實(shí)時(shí)查詢,目前正在技術(shù)攻關(guān)中,此“減證便民”舉措為全省社保系統(tǒng)首創(chuàng)。四是抓助力,回應(yīng)投標(biāo)企業(yè)關(guān)切。開展服務(wù)“零距離”活動(dòng),通過“紅船服務(wù)日”專堂講課、“走進(jìn)企業(yè)”、“政采云”知識培訓(xùn)等專項(xiàng)助企行動(dòng),實(shí)行“面對面”助推企業(yè),宣傳招投標(biāo)、政府采購政策,服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新計(jì)劃。
3.破解公共資源交易難點(diǎn),提升綜合監(jiān)管效能。一是精準(zhǔn)管理,確保交易環(huán)節(jié)源頭規(guī)范。嚴(yán)把國有投資項(xiàng)目公告與招標(biāo)文件審核關(guān),重點(diǎn)對前置材料的完整性、邀請招標(biāo)和資格預(yù)審的規(guī)范性、招標(biāo)評標(biāo)辦法適用性、公平競爭性條款等實(shí)施“精準(zhǔn)”過濾。截止6月8日,共審核337個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的公告和招標(biāo)文件,未收到因招標(biāo)公告和招標(biāo)文件而引發(fā)的異議和投訴。二是公開透明,保證社會(huì)公眾的知情權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》和《浙江省招投標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域的信息公開,推進(jìn)“陽光交易”。三是聯(lián)動(dòng)推進(jìn),實(shí)施評標(biāo)專家有效管理。針對專家管理中的新情況新問題,制訂《關(guān)于進(jìn)一步做好省綜合性評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家抽取工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化抽取專業(yè)和評標(biāo)專業(yè)類別、專家抽取時(shí)間、業(yè)主代表抽取等事項(xiàng)環(huán)節(jié),確保更加科學(xué)規(guī)范。抓住“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的有利時(shí)機(jī),加大公共資源交易領(lǐng)域違法犯罪行為的查處力度,會(huì)同市建委等部門及時(shí)向市公安局移送了2起違法犯罪線索,配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。加強(qiáng)省、市、縣三級專家管理部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對評標(biāo)專家不良行為的記錄和管理。四是深入調(diào)研,做好熱點(diǎn)問題的回應(yīng)。開展對全市重點(diǎn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的調(diào)研,針對代理機(jī)構(gòu)管理、評標(biāo)專家管理和平臺服務(wù)等方面存在的問題,進(jìn)行梳理和分類,做到有回應(yīng)、有落實(shí),根據(jù)條件逐步歸零消號。五是綜合監(jiān)督,塑造良好的社會(huì)形象。協(xié)調(diào)主管部門認(rèn)真做好公共資源交易領(lǐng)域異議、投訴的受理、處理,加強(qiáng)對結(jié)果的跟蹤,確保依法合規(guī),維護(hù)公平公正的交易環(huán)境。上半年共收到異議件6件、信訪轉(zhuǎn)辦件3件、投訴件1件,沒有因處理不當(dāng)而發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
4.夯實(shí)公共資源交易平臺,提升服務(wù)保障水平。一是抓對接,做好三級平臺交易數(shù)據(jù)上傳。按《浙江省公共資源交易平臺考核評分標(biāo)準(zhǔn)2020版》要求做好公共資源交易數(shù)據(jù)對接,確保數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性,力爭考核排位不落后。二是抓推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市縣一體新交易系統(tǒng)。按《浙江省公共資源交易主體信息庫建設(shè)和管理辦法》要求,適時(shí)做好系統(tǒng)建設(shè)的需求調(diào)整,實(shí)現(xiàn)新系統(tǒng)交易主體信息標(biāo)準(zhǔn)與省標(biāo)的統(tǒng)一;實(shí)現(xiàn)ca新、舊系統(tǒng)的兼容,解決全市域內(nèi)ca鎖不能通用的老大難問題;開發(fā)全新電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),為全過程電子評標(biāo)創(chuàng)造條件;舉辦了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、投標(biāo)單位新系統(tǒng)專場操作培訓(xùn),目前系統(tǒng)已進(jìn)入全面試運(yùn)行階段。三是抓深化,推進(jìn)“政采云”全市域試點(diǎn)。通過一年來的先行先試,全市域“政采云”試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展,并在全省政府采購工作座談會(huì)中作交流發(fā)言,為全省“政采云”建設(shè)提供了xx經(jīng)驗(yàn)、xx樣本。四是抓服務(wù),助力重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。通過提前介入、主動(dòng)對接、上門服務(wù),與洪合鎮(zhèn)政府、市原水公司等重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位建立重大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,協(xié)調(diào)解決“xx機(jī)場建設(shè)征遷”、“市域外引水工程”、“百年百項(xiàng)”、“紅船干部學(xué)院”、“城市快速路”等重大項(xiàng)目招投標(biāo)中的難點(diǎn)問題,為重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)提供“全程服務(wù)”,助力項(xiàng)目推進(jìn)。五是抓基礎(chǔ),提升平臺的服務(wù)質(zhì)量。開展“防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保工作零失誤、零差錯(cuò)”活動(dòng),制訂《二級巡察反饋意見的整改方案》,分解細(xì)化壓實(shí)任務(wù),確保公共資源交易中心管理有序、操作規(guī)范,營造良好的公共資源交易環(huán)境,進(jìn)一步提高了公共資源交易服務(wù)保障水平;啟動(dòng)交易中心業(yè)務(wù)用房升級改造,完成后可增加開、評標(biāo)室6間,可有效疏解目前項(xiàng)目和場地之間的矛盾。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇八
下半年,要按照處理好政府和市場的關(guān)系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進(jìn)一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個(gè)平臺”的服務(wù)品質(zhì)。
(一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務(wù)的便捷度和滿意率。工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級指導(dǎo)目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項(xiàng),細(xì)化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進(jìn)一步完善“一窗受理”平臺。推動(dòng)“一窗受理”平臺完善功能、加強(qiáng)運(yùn)用,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐體系。三是進(jìn)一步提升窗口服務(wù)能力。積極推進(jìn)“中心”現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)“全科受理”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升大廳服務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化涉批中介服務(wù)改革。修訂完善《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺,按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級平臺數(shù)據(jù)全貫通;推動(dòng)開展項(xiàng)目委托人和行政審批職能部門對中介服務(wù)成果依托“淘中介”平臺實(shí)行“一事一評”制度,定期組織對中介機(jī)構(gòu)量化評定,相關(guān)考評結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公布;深化“圖審合一”改革,推動(dòng)“區(qū)域評估”“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”“代跑代辦”等機(jī)制落地;調(diào)整修訂xx市投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布。五是進(jìn)一步做好便民服務(wù)領(lǐng)域工作。完成政務(wù)服務(wù)體系便民手冊紙質(zhì)版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動(dòng)“市民之窗”自助終端建設(shè)和推廣應(yīng)用。六是進(jìn)一步深化“一件事情”實(shí)施。督促各地、各部門調(diào)整細(xì)化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)“一件事情”多部門多層級綜合受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)化。七是進(jìn)一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對“無差別全科受理”專項(xiàng)督查和深化“最多跑一次”改革任務(wù)線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行跟蹤并督促相關(guān)部門抓好整改。
(二)深化“市縣一體化”改革,著力促進(jìn)公共資源配置規(guī)范高效和陽光透明。工作重點(diǎn):一是深度推進(jìn)公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺和實(shí)施《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,推進(jìn)制度規(guī)則、信用評價(jià)、平臺建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場配置資源中的服務(wù)保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領(lǐng)域延伸。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)投標(biāo)人社保證明在線實(shí)時(shí)查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標(biāo)人少跑路、零上門,減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),提升投標(biāo)人的獲得感。三是貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)改革新要求。嚴(yán)格按照國家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(國家發(fā)展改革委843號文)、《浙江省物價(jià)局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》浙價(jià)服〔2020〕68號)等新政策落地,更好地發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體特別是民營企業(yè)自主權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)先保障“百年百項(xiàng)”、城市快速路、域外引水工程、機(jī)場征遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇九
20xx年上半年,在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導(dǎo)下,xx縣行政服務(wù)中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺為目標(biāo),以推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,窗口審批服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范;認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,“雙優(yōu)”工作水平進(jìn)一步提升;全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全;全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺建設(shè),交易監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,中心各項(xiàng)工作均取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的“雙”提升,全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務(wù)對象約9200余人次,辦結(jié)各類事項(xiàng)5701件,收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)累計(jì)5567萬元,同比增長170%(主要為房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)增長,今年已累計(jì)收取房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)3433萬元,而去年同期僅為204萬元,是去年同期的16.8倍)?,F(xiàn)將中心上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)如下:
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí),使中心“服務(wù)為本,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,構(gòu)建陽光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí),從而推動(dòng)中心工作再上新臺階。
(二)進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》,以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺為目標(biāo),推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對集中,整合行政審批事項(xiàng),做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務(wù)平臺,探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制,為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
(四)積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
(五)創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施,對項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
(六)認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年上半年工程局行政部在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在各部門的積極配合及大力協(xié)助下以及辦公室全體員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,工作穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將上半年的總結(jié)如下:
行政部人員要具備很強(qiáng)的工作能力和保持行政部高效運(yùn)轉(zhuǎn),就必須為切實(shí)履行好自身職責(zé)及時(shí)學(xué)習(xí),做到基本知識篤學(xué)、本職業(yè)務(wù)知識深學(xué)、修身知識勤學(xué)、急需知識先學(xué),不斷補(bǔ)充各等方面的知識和深入鉆研行政部業(yè)務(wù)知識。半年來,我部從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手,積極參加集團(tuán)公司所組織的各項(xiàng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)制度及工程局的業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
進(jìn)一步完善和落實(shí)工程局所制定的各項(xiàng)管理制度。在做員工考勤考核時(shí)堅(jiān)持考核制度,不因任何人的個(gè)人原因而放寬條件;在組織召開會(huì)議,參加培訓(xùn)等方面嚴(yán)格遵守管理制度,以此作為標(biāo)桿,在員工行為不符合制度要求時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度所規(guī)定的行為,對其違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
招聘工作是整個(gè)人力資源工作中最耗費(fèi)精力的一項(xiàng)工作,加之工程局對專業(yè)要求的專精尖,一些職位不能及時(shí)招聘到位,造成人才的短缺,給工程局正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來影響。為提高工程局的管理水平、增加工程局實(shí)力以適應(yīng)未來發(fā)展,我局新增員工:財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)一名、工程部技術(shù)人員一名。在招聘人才的同時(shí),也注重對員工的培訓(xùn)工作,行政部做好了員工培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極組織員工進(jìn)行專業(yè)知識及技能的培訓(xùn)。
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。半年來,行政部結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好條件。在這半年中行政部認(rèn)真做到了:
1、員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴(yán)格規(guī)范;
2、收、發(fā)文件的準(zhǔn)確及時(shí),并對領(lǐng)導(dǎo)批示的公文做到了及時(shí)處理,從不拖拉;
5、成功組織了籃球賽、員工職業(yè)技能培訓(xùn)、員工健康體檢等活動(dòng)。
行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為工程局樹立了良好形象,起到了窗口作用。
上半年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒帲饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是由于行政部工作常常事務(wù)繁雜,每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。
二是對工程局各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
三是抓制度落實(shí)不夠,存在一定的重制度建設(shè),輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
四是招聘力度不夠,造成某些職位人員短缺,對員工的培訓(xùn)力度不夠。
五是員工考評工作不到位。六是對工程局其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
1、努力提高行政部人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識,充分發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用。
2、認(rèn)真落實(shí)工程局所制定的各項(xiàng)制度,并不斷完善,以適應(yīng)工程局的發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理,堅(jiān)持“抓住人才、留住人才,用好人才”的方針,及時(shí)為工程局招聘所需人才,以保障工程局各項(xiàng)工作得到順利的進(jìn)行。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十二
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各窗口部門的大力支持下,“中心”以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以“規(guī)范、高效、廉潔、便民”為原則,以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨,以干部作風(fēng)、效能政府建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制,逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真開展年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)強(qiáng)化宗旨教育,牢固樹立服務(wù)意識。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。一是強(qiáng)化黨的宗旨觀念教育,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識,時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。二是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育。使全體干部職工牢固樹立以人為本的理念,堅(jiān)持全面、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展觀,積極投身到我縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。三是強(qiáng)化政策法紀(jì)觀念教育。行使政務(wù)審批服務(wù),依法審批、依法管理是關(guān)鍵。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的'服務(wù)宗旨,牢固樹立“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念,切實(shí)為公民、法人和其他社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù),讓群眾和投資者真切的感受到的行政服務(wù)是高效的,以此來吸引更多的客商到我縣投資創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展。
(二)著力開展好“滿意服務(wù)在大廳”活動(dòng)。在活動(dòng)中要求全體干部職工“六做到、六杜絕、六一樣”。一做到服務(wù)主動(dòng)熱情,杜絕冷若冰霜,受理、咨詢一樣熱情;二做到告之清晰明白,杜絕模棱兩可,生人、熟人一樣和氣;三做到辦件準(zhǔn)確高效,杜絕拖拉延誤,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心;四做到處事廉潔公正,杜絕吃拿卡要,干部、群眾一樣尊重;五做到全程跟蹤服務(wù)到位,杜絕折騰群眾,大件、小件一樣對待;六做到承諾言而有信,杜絕言畢無果,來早、來晚一樣接待。同時(shí),在行政審批服務(wù)中,要求干部努力做到“五查和五看”:一要查審批時(shí)限,看是否存在超時(shí)限審批效率低下問題;二要查工作質(zhì)量,看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題;三要查收費(fèi)依據(jù),看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題;四要查審批范圍,看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題;五要查設(shè)定條件,看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求,完善服務(wù)功能,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以出色的工作和良好的精神展示社會(huì),樹立“服務(wù)窗口”新形象。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展政務(wù)審批服務(wù)。一是通過嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進(jìn)駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強(qiáng)自我約束。同時(shí),把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門,與進(jìn)駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職。二是繼續(xù)開展好局長接訪日活動(dòng)。堅(jiān)持“請進(jìn)來與走出去”相結(jié)合,定期不定期到各部門走訪、座談等方式,加強(qiáng)與各進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流,聽取部門的意見和建議,面對面解決工作運(yùn)行中存在的問題,使“中心、進(jìn)駐部門、窗口工作人員”三者協(xié)調(diào)一致,和諧共振,構(gòu)建“和諧中心”建設(shè)。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”制度。即“服務(wù)項(xiàng)目、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”六公開制度,使行政審批過程“看得見、管的住”,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。四是認(rèn)真開展行政問責(zé)制度。對辦事者給予窗口工作人員政務(wù)服務(wù)的投訴進(jìn)行受理,對具體問責(zé)事項(xiàng),嚴(yán)肅開展問責(zé)。通過多措并舉,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學(xué)的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷推進(jìn)“中心”作風(fēng)建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng),在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。截止5月30日,共辦理證照975件,其中即辦件917件,承諾件57件;另接待企業(yè)和群眾各種咨詢486人次。
(四)切實(shí)抓好掛鉤幫扶工作。根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神,下派了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,認(rèn)真制定了掛鉤扶貧工作制度和幫扶計(jì)劃,并在把握村情的基礎(chǔ)上,積極幫助村委員會(huì)干部理順發(fā)展思路,修定和完善了《村委會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《各村民小組發(fā)展規(guī)劃》、《村委會(huì)規(guī)章制度》、《村務(wù)公開制度》等;在單位資金困難的情況下,為掛鉤村委會(huì)解決了1000元的“六一”兒童節(jié)經(jīng)費(fèi),1噸復(fù)合肥,10支水泥管。
二、存在的主要問題。
(一)少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,部門分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口工作不能給予高度重視??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào):“窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要努力強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,發(fā)揮第一責(zé)任人作用,集中力量抓關(guān)鍵,身體力行抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,及時(shí)解決突出矛盾和問題,確保中心的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處”。但少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口工作不能給予高度重視。
(二)“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到行政服務(wù)中心辦理,“只掛號不辦理”的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別窗口單位人員沒有到位,或隨便派個(gè)人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。
及時(shí)辦結(jié),甚至窗口受理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理,窗口形同虛設(shè);二是某些窗口人員業(yè)務(wù)不熟,加上單位授權(quán)不夠充分,機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng),一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí),使中心“服務(wù)為本,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,構(gòu)建陽光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí),從而推動(dòng)中心工作再上新臺階。
(二)進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》,以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺為目標(biāo),推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對集中,整合行政審批事項(xiàng),做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務(wù)平臺,探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制,為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
(四)積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
(五)創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施,對項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
(六)認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》和市政府下達(dá)的20xx年度依法行政工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面推進(jìn)依法行政工作,取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一是召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門和各有關(guān)單位分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的全縣依法行政工作會(huì)議,對20xx年度全縣依法行政工作進(jìn)行了全面安排部署。二是根據(jù)縣政府上年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政目標(biāo)考核情況,對20xx年度依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。同時(shí),結(jié)合**縣實(shí)際,制定印發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》和《**縣20xx年依法行政工作安排》,將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人;并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定出具體的工作計(jì)劃、工作方案,報(bào)縣政府審定后實(shí)施,確保全縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)工作,在去年制訂完成規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)罰款適用規(guī)則和罰款基準(zhǔn)工作的基礎(chǔ)上,各行政執(zhí)法部門按照計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施??h政府把各行政執(zhí)法部門落實(shí)罰款自由裁量階次制度、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入依法行政責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行評議考核,并在辦理行政復(fù)議案件、開展行政執(zhí)法案卷評查時(shí),作為重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)行政處罰首查先行整改制度,加強(qiáng)對全縣行政執(zhí)法單位行政處罰的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員依法行政,切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。三是積極落實(shí)重大行政處罰備案制度,實(shí)行“一案一備”。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在重大行政處罰決定作出之日起15日內(nèi)向縣政府法制辦公室備案,備案材料包括統(tǒng)一格式的備案報(bào)告和重大行政處罰決定書復(fù)印件。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,縣政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)對報(bào)送備案的重大行政處罰決定的審查和監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改、落實(shí),并將備案審查工作納入依法行政年度考核內(nèi)容。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,全縣行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí)全部持證上崗,亮證執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門還制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé),進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法人員的責(zé)任,有力地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量。全縣不存在無執(zhí)法主體資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作的情況。五是做好行政執(zhí)法證年審工作。今年3月份對全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試。對未參加縣政府法制辦組織的培訓(xùn)考試,或者考試不合格的人員,不得通過年審,并取消其行政執(zhí)法資格;六是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,對擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識考試,經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格,方能上崗執(zhí)法。七是進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。依據(jù)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定,把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為推進(jìn)依法行政的重要舉措,切實(shí)加大追究力度,對群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法線索,一經(jīng)查證屬實(shí),嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員行政行為的重要制度,它作為一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制,對促進(jìn)依法行政工作開展,提高行政執(zhí)法水平,有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部均建立了行政執(zhí)法制約機(jī)制、行政執(zhí)法評議考核機(jī)制、行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、行政執(zhí)法追究、懲戒機(jī)制。使“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則落到實(shí)處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé),縣政府采取了多項(xiàng)工作措施。一是加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的宣傳力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位通過各種形式,組織本機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》,充分認(rèn)識行政復(fù)議在解決行政爭議方面的重要作用,積極將群眾反映的行政爭議引入行政復(fù)議渠道。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中積極宣傳《行政復(fù)議法》,發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)信訪人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。三是縣政府法制辦積極采取便民措施,完善接待制度,認(rèn)真接待行政復(fù)議申請人。對于符合法定條件的行政復(fù)議申請要在法定期限受理,切實(shí)做到有案必受,受案必審,審案必結(jié)。對于不符合行政復(fù)議法定條件的申請,也要及時(shí)告知其他救濟(jì)渠道。有效地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,及時(shí)糾正違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨?。四是?chuàng)新復(fù)議工作模式,注重運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭議,努力做到案結(jié)事了。今年上半年,縣政府共收到行政復(fù)議申請7件,決定受理5件,全部按照法定的時(shí)限辦理。目前已審結(jié)3件,其中維持原具體行政行為2件,經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請1件。法定期限內(nèi)審結(jié)率為100%。
按照《綱要》要求和**政辦〔20xx〕67號 文件要求,各單位、各部門將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。同時(shí),作為依法行政示范單位,著重突出體現(xiàn)部門特色,在整體推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程的前提下,選擇最符合(單位)職能要求的某一個(gè)或幾個(gè)方面作為工作重點(diǎn),形成重點(diǎn)突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年,我們在認(rèn)真總結(jié)以往示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大示范單位面,確定李口鄉(xiāng)、縣林業(yè)局、縣物價(jià)局為全縣第三批依法行政示范單位培育對象,力爭到20xx年,使全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府部門達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《**縣20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年政府法制工作要點(diǎn)》,縣政府法制辦制定印發(fā)了《**縣20xx年政府法制工作要點(diǎn)》。確定20xx年度的政府法制工作,要以深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》,繼續(xù)推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)為主線,以進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制為重點(diǎn),突出抓好行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政宣傳等工作,為維護(hù)社會(huì)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。并將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人。確保圓滿完成省、市確定的依法行政責(zé)任目標(biāo)。
一是成立了開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,確定384家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和66家重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。共排查出各類問題88個(gè),現(xiàn)已解決落實(shí)到位。二是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展企業(yè)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治,取消316個(gè)涉企項(xiàng)目,降低了74項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮縣信用擔(dān)保有限公司的作用,搞好銀企對接,為重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)資金7010萬元。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十四
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點(diǎn),以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)卓有成效。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn),黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位、自選動(dòng)作做出特色。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動(dòng)開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測試、邀請市宣講團(tuán)成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個(gè)月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)等。同時(shí),結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時(shí)等“七個(gè)100”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣。組織黨員干部開展在社會(huì)學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項(xiàng),目前已完成整改1項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國衛(wèi)復(fù)查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進(jìn)村入企幫扶、一米線辦事秩序維護(hù)等活動(dòng),大力弘揚(yáng)正氣,注重培樹典型,努力營造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項(xiàng)目推進(jìn)順利,辦事便利度明顯提高。深入推進(jìn)政務(wù)“一件事”集成改革,會(huì)同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對年初確定的11個(gè)“一事無憂”項(xiàng)目組織攻堅(jiān)。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項(xiàng)目有序推進(jìn),力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點(diǎn)工作。
(三)投資項(xiàng)目審批代辦迭代升級,項(xiàng)目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項(xiàng)目全過程辦理“一件事”,推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,提升投資項(xiàng)目開工審批效率,助推項(xiàng)目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個(gè)小微園聯(lián)建項(xiàng)目開工前審批,我市首個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴(kuò)建項(xiàng)目成功申報(bào)。上半年,我市共有77個(gè)項(xiàng)目完成開工前審批取得施工許可證,44個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,“最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項(xiàng)跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強(qiáng)市,外來務(wù)工人員總量超過50萬。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項(xiàng)清單、全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單和跨省查詢事項(xiàng)清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個(gè)事項(xiàng)。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達(dá)99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)更多民生事項(xiàng)“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺功能拓展,辦事體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該平臺24小時(shí)提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在手機(jī)和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達(dá)到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實(shí)施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會(huì)召集全市200多家房產(chǎn)中介進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可申請辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報(bào)、申請?zhí)峤?、稅費(fèi)繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時(shí)間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強(qiáng)。一是推進(jìn)公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險(xiǎn)單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購、培訓(xùn)、推進(jìn)、運(yùn)維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進(jìn)招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進(jìn),制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺村級限額以上項(xiàng)目進(jìn)市平臺電子化招標(biāo)、小額項(xiàng)目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進(jìn)一步細(xì)化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項(xiàng)目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價(jià)管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工本費(fèi),水利工程實(shí)現(xiàn)電子開評標(biāo),及時(shí)公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時(shí)解密的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人遠(yuǎn)程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標(biāo)模板,全面推進(jìn)“不見面”電子化評標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實(shí)評標(biāo)專家信用管理制度,推進(jìn)市域遠(yuǎn)程異地云評標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評標(biāo)過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個(gè)標(biāo)次,完成交易金額共計(jì)56.087億元,比保留價(jià)增加、預(yù)算價(jià)節(jié)約共計(jì)25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進(jìn)。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對行政服務(wù)中心遷移方案進(jìn)行會(huì)商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進(jìn)。
(二)改革攻堅(jiān)激情不高,部分“一事無憂”項(xiàng)目進(jìn)度不夠明顯。由于“一事無憂”項(xiàng)目今年3月份才真正啟動(dòng),有些項(xiàng)目沒有列入財(cái)政預(yù)算,缺少啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項(xiàng)目存有畏難情緒,攻堅(jiān)克難干勁不足,主動(dòng)對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴(yán)格按照上級的決策部署,聚焦年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史崇德”宣教勵(lì)學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史力行”實(shí)踐檢學(xué)活動(dòng)并召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì),開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會(huì),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育每個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一事無憂”項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照牽頭部門負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個(gè)、亮?xí)褚粋€(gè)、總結(jié)一個(gè)”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運(yùn)行的,及時(shí)與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點(diǎn)推廣工作,多出具有永康特色的亮點(diǎn)。對改革項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的,中心將會(huì)同市委改革辦、市委督考辦加強(qiáng)督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確?!耙皇聼o憂”項(xiàng)目年底前順利實(shí)施。
(三)持續(xù)做好投資項(xiàng)目審批代辦。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項(xiàng)目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,對符合條件的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目做到及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)審批,全力保障投資項(xiàng)目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項(xiàng)跨省通辦??偨Y(jié)推廣永康-萬年高頻民生事項(xiàng)跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項(xiàng)辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對接,確定跨省通辦事項(xiàng)和運(yùn)作模式,推進(jìn)與各縣市的民生事項(xiàng)跨省通辦。同時(shí),依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項(xiàng)區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的時(shí)間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本,切實(shí)讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項(xiàng)權(quán)限下放,會(huì)同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強(qiáng)化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)誠信體系、制度規(guī)范、專家隊(duì)伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護(hù)及駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進(jìn)一步推進(jìn)全流程電子化交易“不見面”開評標(biāo),不斷探索區(qū)域云評標(biāo),實(shí)現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實(shí)施遠(yuǎn)程解密“不見面”開評標(biāo),優(yōu)化電子保險(xiǎn)單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負(fù)減壓;加強(qiáng)對招投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價(jià)格巡檢,進(jìn)一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進(jìn)區(qū)域云評標(biāo)平臺建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財(cái)政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)。考慮設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1061項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)榕江縣28個(gè)、鄱陽縣98個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報(bào)、溫州日報(bào)等媒體相繼報(bào)道。
3.推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
1.實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動(dòng)“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有溫州特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計(jì)劃。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價(jià)回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效一是啟動(dòng)“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實(shí)施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評議細(xì)則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進(jìn)行較為全面、公正的評價(jià),努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競賽活動(dòng)。通過競賽活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實(shí)發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動(dòng),使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務(wù)和重中之重,目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進(jìn)取,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個(gè)責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。深入開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)百企解難題”“包抓項(xiàng)目”和“四為”活動(dòng),解決企業(yè)實(shí)際困難x余項(xiàng)。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,運(yùn)用績效考核方式落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,激發(fā)落實(shí)動(dòng)力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個(gè)就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作,有力促進(jìn)工作高效落實(shí)。
(二)開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)“擴(kuò)就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關(guān)于扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過培訓(xùn)管理、政策支持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、平臺搭建等措施,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動(dòng)保障報(bào)”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。組織召開“鐵桿莊稼?!卑才挪渴痿攥F(xiàn)場賠付會(huì),縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險(xiǎn)公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾?jì)簽單x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務(wù)比例分別達(dá)x%、x%。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報(bào)第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項(xiàng)目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準(zhǔn)備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準(zhǔn)施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動(dòng),讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達(dá)人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會(huì),組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會(huì)企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個(gè),“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達(dá)成就業(yè)意向x人。二是提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實(shí)施系統(tǒng)性技能培訓(xùn),促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進(jìn)行中、高級職業(yè)技能培訓(xùn),促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓(xùn)x人,其中企業(yè)培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務(wù)政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng)暨勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn)班”,線上線下同步直播,并實(shí)時(shí)解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報(bào)紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實(shí)提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習(xí)基地申報(bào)工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團(tuán)、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報(bào),提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術(shù)員、銷售經(jīng)理、技術(shù)工人等各類崗位x人。
(四)強(qiáng)化保障、逐步引導(dǎo),助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織保障。建立移民安置區(qū)勞務(wù)工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)方案,明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作責(zé)任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入排查移民勞動(dòng)力務(wù)工情況、務(wù)工意愿和貧困大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準(zhǔn)確掌握搬遷群眾勞動(dòng)力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)意向清。三是精準(zhǔn)崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動(dòng)員等方式,鼓勵(lì)其積極參加各類現(xiàn)場招聘會(huì),促其盡快就近就地就業(yè)。同時(shí),開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),有效提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。
(五)聚焦難點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵(lì)員工留賀過年。鼓勵(lì)企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團(tuán)圓”、“春節(jié)補(bǔ)貼+免費(fèi)住房”等活動(dòng),篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時(shí)免費(fèi)使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點(diǎn)針對培訓(xùn)需求,開設(shè)每人每月x元的“以工代訓(xùn)”,切實(shí)創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個(gè)、就業(yè)保障崗x個(gè),切實(shí)保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出共計(jì)x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領(lǐng)、同頻共振,開展黨史學(xué)習(xí)教育“增就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由中心主任為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》《黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動(dòng),圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習(xí)近平總書記來寧視察講話精神開展學(xué)習(xí),做到黨史學(xué)習(xí)周周有計(jì)劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學(xué)習(xí)x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到x縣機(jī)關(guān)黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學(xué)習(xí)感悟交流活動(dòng),干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實(shí)事”臺賬。針對實(shí)事主題,明確具體服務(wù)事項(xiàng),建立解決措施,明確責(zé)任干部,每周安排專人統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,做到有人跟進(jìn),有人落實(shí)。
二、存在問題。
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點(diǎn)就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應(yīng)。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng),給“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務(wù)水平有待提升。人力資源市場信息化建設(shè)、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量不高,公共服務(wù)需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務(wù),力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障行動(dòng),圍繞穩(wěn)外出、拓當(dāng)?shù)?、保重點(diǎn),通過鼓勵(lì)外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力x萬人。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》要求,從鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴(kuò)寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務(wù)向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個(gè),進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介和成果展示等活動(dòng),培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進(jìn)一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上全面發(fā)力。實(shí)施“萬人職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,對城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體推行訂單式、定向式、定崗式的導(dǎo)向性就業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務(wù)培訓(xùn),讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。針對各類重點(diǎn)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí),成立x個(gè)勞務(wù)工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,針對x個(gè)重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資金使用效益;堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合,通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單方式,實(shí)施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓(xùn)。年內(nèi)完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù):企業(yè)培訓(xùn)x人,重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和分類援助機(jī)制。建立健全完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會(huì),提供不斷線就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人社服務(wù)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務(wù)組織化程度,推動(dòng)就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
全力打造政務(wù)服務(wù)x新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)x應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過xx政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)x建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx縣xx個(gè)、xx縣xx個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報(bào)、xx日報(bào)等媒體相繼報(bào)道。
推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復(fù)xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動(dòng)“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
創(chuàng)建xx市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有xx特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)x平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“xx市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價(jià)回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效。
行政服務(wù)中心XX年上半年工作總結(jié)篇十五
上半年,辦公室(人事處)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室(中心)的大力支持下,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)堅(jiān)持”,不斷提升“三服務(wù)”水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,行政運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。
充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與部移民局的匯報(bào)協(xié)調(diào)、與省直有關(guān)單位的聯(lián)系溝通、與領(lǐng)導(dǎo)和處室之間的匯報(bào)銜接,提高了行政效能,保證了政令暢通。上半年,圍繞國家審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)及省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重頭工作,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力配合,確保了相關(guān)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化籌劃組織,確保會(huì)務(wù)圓滿。認(rèn)真籌劃組織全省移民工作會(huì)議、全省移民工作績效考核座談會(huì)、全省移民資金年報(bào)決算暨內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)會(huì)等重大會(huì)議,確保了服務(wù)到位、保障有力。三是強(qiáng)化信息化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)和規(guī)范管理,保證了設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)充網(wǎng)站欄目,及時(shí)做好信息發(fā)布。優(yōu)化升級oa系統(tǒng),努力推進(jìn)全面應(yīng)用。考察學(xué)習(xí)廣東、福建移民系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極籌劃省級信息分中心建設(shè),并引進(jìn)技術(shù)力量制定了籌建方案。四是強(qiáng)化綜合治理,優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)綜合治理責(zé)任,強(qiáng)化人防、物防、技防措施,加強(qiáng)防爆、防盜、防火等安全檢查,消除安全隱患。認(rèn)真開展應(yīng)急知識宣傳和“六無”院落創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了無計(jì)劃外生育,無黃、賭、毒現(xiàn)象,無違紀(jì)違法行為,無重大消防安全事故的“四無”綜治工作目標(biāo)。加強(qiáng)食堂管理,合理調(diào)整食譜,確保膳食安全營養(yǎng);完成了辦公樓電梯安裝、調(diào)試和驗(yàn)收,進(jìn)一步規(guī)范公共區(qū)域保潔和車輛停放,營造了舒適優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局銜接,就有關(guān)辦公樓層收回管理進(jìn)行了有效溝通。
二、認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),以文輔政成效明顯。
緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),加大綜合調(diào)研、政務(wù)信息、督查督辦、建議提案辦理工作力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策執(zhí)行當(dāng)好參謀助手。一是調(diào)查研究力求高質(zhì)高效。上半年,先后就工作思路謀劃、避險(xiǎn)解困試點(diǎn)、移民資金監(jiān)管、移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,起草匯報(bào)材料和領(lǐng)導(dǎo)講話稿等綜合材料43篇,其中《突出工作重點(diǎn)改善庫區(qū)民生》、《湖南省三峽移民安穩(wěn)致富工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研文章分別在《水工程移民》和《湖南信息》發(fā)表。二是文秘檔案保密力求精益求精。按照無錯(cuò)誤、無失誤、無延誤的要求,共校核、印發(fā)各類文件173件,簽收、處理各類來文765件,起草印制局黨組會(huì)議紀(jì)要9期,公文處理質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)要文件和涉密事項(xiàng)的安全工作,確保無泄密、無遺漏、無丟失。啟動(dòng)了局機(jī)關(guān)檔案集中整理整體移交工作,已完成20xx年前檔案整理掃描任務(wù)。三是政務(wù)信息力求準(zhǔn)新快精。上半年共編發(fā)《移民快訊》18期,上報(bào)省“兩辦”政務(wù)信息61條,采用10條。及時(shí)整理上報(bào)動(dòng)態(tài)信息,上半年共在湖南移民網(wǎng)、湖南紅網(wǎng)、湖南在線網(wǎng)、湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等媒體上稿67條,其中湖南日報(bào)4條。四是督查督辦力求及時(shí)有效。上半年共督辦完成領(lǐng)導(dǎo)批示件44件,督辦率達(dá)100%;辦理局長信箱12件,確保了及時(shí)無誤。同時(shí),通過《情況反映》按月通報(bào)各處室工作計(jì)劃和完成情況,做到了事事有著落、件件有回音,確保了局黨組決策的貫徹執(zhí)行。五是建議提案辦理力求三個(gè)100%。全面完成14件省人大代表建議和5件省政協(xié)委員提案辦理工作,實(shí)現(xiàn)了“見面溝通率、辦理答復(fù)率和代表委員滿意率”三個(gè)100%的目標(biāo)。六是移民志編撰有序推進(jìn)。落實(shí)了工作力量和經(jīng)費(fèi),完成了資料的搜集、梳理、歸類、錄入以及部分章節(jié)的編寫工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度,后勤服務(wù)保障有力。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和省局十條規(guī)定,不斷提升內(nèi)部管理水平。一是公務(wù)接待簡樸化。嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)公務(wù)外出和接待管理辦法》,堅(jiān)持簡樸節(jié)儉原則,公務(wù)接待費(fèi)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列支。嚴(yán)格接待審批,從緊從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn),對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)公務(wù)接待報(bào)銷審核,憑單位公函、審批單、票據(jù)、消費(fèi)清單等據(jù)實(shí)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)用同比下降12、44%。二是車輛管理嚴(yán)格化。從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)關(guān)車隊(duì)管理辦法,從嚴(yán)推進(jìn)車輛統(tǒng)一管理調(diào)度和用車申報(bào)制度,用車秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;安排長途出車120趟次,安全行車23萬公里,較好地保障了公務(wù)用車;實(shí)行定點(diǎn)維修、憑卡加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)以及維修費(fèi)、路橋費(fèi)、油料費(fèi)單車支出核算,較好地控制了公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支;加強(qiáng)駕駛員管理,要求周末時(shí)間公車一律停車隊(duì),違規(guī)違章現(xiàn)象明顯減少,實(shí)現(xiàn)了無事故目標(biāo)。三是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。強(qiáng)化支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,積極推行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬支付,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理、節(jié)約、有效地使用資金,杜絕不合理開支。在確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下有效壓縮了經(jīng)費(fèi)支出,“三公”經(jīng)費(fèi)比同比凈減少10、49萬元。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、程序,相關(guān)資產(chǎn)嚴(yán)格入庫、出庫手續(xù),做到節(jié)約不浪費(fèi)。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部育選考管,人事管理服務(wù)得到優(yōu)化。
落實(shí)從嚴(yán)治黨治吏要求,突出思想政治建設(shè)和能力提升,不斷加強(qiáng)干部育選考管,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取集中學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式,不斷提升干部隊(duì)伍政策理論水平。共組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考試3次,有1名局領(lǐng)導(dǎo)、4名處級干部和2名科級干部參加黨校培訓(xùn),60名機(jī)關(guān)干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試。二是依法依規(guī)選撥調(diào)整干部。堅(jiān)持組織嚴(yán)密、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)、力保民主公正,交流任職干部1名,掛職鍛煉1名,提拔正科級干部2名、副科級干部1名,公開選調(diào)辦公室文秘人員1名。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善了干部請銷假和公休假制度,強(qiáng)化了干部日常考核管理。四是統(tǒng)籌抓好其它干部人事服務(wù)工作。進(jìn)一步細(xì)化了干部人事、機(jī)構(gòu)編制和干部選拔任用基礎(chǔ)性工作;完成了編制、公務(wù)員管理、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)信息系統(tǒng)的信息更新工作;完成了公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)標(biāo),工資調(diào)整異動(dòng),人事、工資、勞動(dòng)等報(bào)表填報(bào)等工作;及時(shí)辦理了調(diào)整人員工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù);妥善做好退休人員服務(wù)工作。
五、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,自身建設(shè)有新面貌。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按照關(guān)于辦公室工作“堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識,堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的要求,重點(diǎn)從品格、能力、作風(fēng)上加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),努力把辦公室打造成開拓創(chuàng)新、精明強(qiáng)干、勤政務(wù)實(shí)的第一陣容,節(jié)奏明快、協(xié)調(diào)有力、政令暢通的第一通道,誠信開明、廉潔高效、為民服務(wù)的第一窗口,努力構(gòu)建辦公室工作新常態(tài)。一是堅(jiān)持品格礪煉。堅(jiān)持深入細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)崗位實(shí)踐磨練,教育引導(dǎo)干部把辦公室工作當(dāng)事業(yè),在品格礪煉中堅(jiān)定信仰、堅(jiān)守忠誠、堅(jiān)持奉獻(xiàn),在思想和行動(dòng)上與局黨組“無縫對接”、“同頻共振”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面小康庫區(qū)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮辦公室“前哨”“后院”作用。二是堅(jiān)持能力補(bǔ)“鈣”。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部把學(xué)習(xí)作為人生常態(tài)、事業(yè)追求和工作習(xí)慣,努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,多形式組織學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及移民工作政策法規(guī)和崗位業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素養(yǎng)和履職能力。三是堅(jiān)持作風(fēng)改進(jìn)。繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”,整肅“慵懶散拖”。大力倡導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)群眾、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、批評與自我批評四種風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)干部責(zé)任感和事業(yè)心。在聯(lián)系服務(wù)移民方面,認(rèn)真開展支部聯(lián)基層活動(dòng),組織黨員深入湘陰縣東塘鎮(zhèn)青竹橋村,研究年度計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),開展走訪慰問,深受移民群眾稱贊。在調(diào)查研究方面,堅(jiān)持把移民的呼聲作為第一信號,圍繞避險(xiǎn)解困、依法移民、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作,深入基層調(diào)研調(diào)查了解情況,積極向部際聯(lián)席會(huì)議和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)問題,擴(kuò)大調(diào)研影響,啟動(dòng)了汝城等12縣市29672人和五強(qiáng)溪庫區(qū)沅陵等縣4000人的特困移民避險(xiǎn)解困搬遷工作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。在求真務(wù)實(shí)方面,認(rèn)真開展“踐行‘五個(gè)堅(jiān)持’,做合格的辦公室干部”活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部的責(zé)任感和事業(yè)心,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,防微杜漸,確保干部能干事、不出事。
上半年,辦公室雖然做了大量工作,取得了一定成績,但離局黨組的要求和機(jī)關(guān)工作的需要還有一定的差距。一是忙于事務(wù)較多,協(xié)助局黨組抓大事、謀全局不夠;二是深入實(shí)際調(diào)查研究較少,建議的針對性、適用性和可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是辦公室工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)方式、服務(wù)手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。下步,辦公室將在抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊(duì)伍上狠下功夫,不斷探索,不斷改進(jìn),努力推動(dòng)辦公室工作再上新臺階。