縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話大全（14篇）

    這個分類會幫助我們更全面地了解學(xué)習(xí)和工作生活等的相關(guān)話題。結(jié)合實際，用事實說話，增加說服力；以下是小編整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇一
    要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話提綱。
    同志們：
    今天我們召開縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會，就是為了貫徹落實2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先，熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報，講的很好、也很細(xì)。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗做法，也找到了問題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，提出具有更強(qiáng)針對性的措施和意見，進(jìn)一步推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點意見。
    一、充分認(rèn)識推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
    首先，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?！秉h的十九大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第二個百年目標(biāo)實現(xiàn)，關(guān)乎著能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢而為、乘勢而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40多年來，我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
    第二，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，對縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時，在新時代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。
    第三，要充分認(rèn)識到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設(shè)“一城兩心”，就必須進(jìn)一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會整體實力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    二、準(zhǔn)確把握我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢。
    （一）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家層面，當(dāng)前，黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從治國理政的角度上對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在近年的國務(wù)院政府工作報告中均提出，要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力。二是國家部委層面，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的影響，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項重點支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
    （二）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我縣強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時，我縣統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
    三、抓住關(guān)鍵，奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
    （一）加快實施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競爭力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较?，突出龍頭企業(yè)帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)；牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇及后疫情時代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇，以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；深刻把握各級重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群（5，即五大支柱產(chǎn)業(yè)；1，即大健康產(chǎn)業(yè)；n，即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險而陷入供應(yīng)鏈斷裂，或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時，研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時期的物資供給，有效應(yīng)對外部沖擊。
    （二）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng)，提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化軟實力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升，成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌，分類推進(jìn)居委會（小區(qū)黨組織、單位黨組織）+業(yè)委會（居民自治組織）+物業(yè)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動”機(jī)制，深化完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制，構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費辦事、有場所議事“三有保障”機(jī)制；打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板，系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；打造基層社會治理智能化名片，充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢，強(qiáng)化智慧應(yīng)用，推動社會治理智能化走在我省縣域前列。二是實施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。三是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運場站，按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
    （三）加快增強(qiáng)縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機(jī)制改革。要素市場的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。三是推動開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦，提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時進(jìn)行營商環(huán)境考核評價，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。
    （四）加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
    同志們，通過今天的會議，希望各地各部門能夠進(jìn)一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，搶抓機(jī)遇，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實抓好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇二
    發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)縣委常委會研究確定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會精神，對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行動員部署，推動各級各部門和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，在“三干會”上同時還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專件，希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個單位作了書面發(fā)言，講得都很好，很實在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。
    關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的會議，在我剛到縣之后便開始籌備了，原計劃在“兩會”后召開政府全體會議，對這項工作進(jìn)行安排部署?，F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，可以說與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會議的要求，將兩個會議合并召開，借助省市活動的東風(fēng)，對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我著重講三個問題：
    一、充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，對于全省來講影響深遠(yuǎn)，意義重大;對于縣來講，更為重要，尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，充分認(rèn)識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
    (一)充分認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性。
    幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。只有堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，才能形成推動科學(xué)發(fā)展、共建社會和諧的強(qiáng)大力量，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來，一些問題，企業(yè)和群眾反映越來越多，而且越來越強(qiáng)烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年，一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
    2、作風(fēng)決定未來。作風(fēng)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng)，并不是一時半會形成的，而是長期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實現(xiàn)。在當(dāng)前這個特殊時期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng)，必將事半功倍，長此以往，我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要以全國最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo)，認(rèn)真查找自身存在的問題，認(rèn)真反思，認(rèn)真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。
    3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過干部的行為和作風(fēng)反映出來的。作風(fēng)好、形象好，就會得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的，是從他所接觸的黨員、干部來看的?，F(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好，本來可以解決的問題沒有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個特殊時期，在今年這樣一個特殊年份，我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，樹立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時艱的強(qiáng)大合力。
    4、作風(fēng)決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局，作風(fēng)過硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛戴，他的政治生命就會旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中，其作風(fēng)確實存在著一些突出問題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無視工作紀(jì)律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長的政治生命?這里強(qiáng)調(diào)，凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中責(zé)辦下來的干部，一律不再重用。
    (二)充分認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的緊迫性。
    受國際金融危機(jī)影響，我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個特殊時期，我們比任何時候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問題，書記曾用了“難以容忍”這個詞，姜德果書記用了“非抓不可”這個詞，當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時間，通過調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個方面的突出問題：
    1.思想保守，開拓意識不強(qiáng)。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要，仍然用計劃經(jīng)濟(jì)時期的舊觀念來思考問題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴(yán)重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰干得好、冒了尖，就諷刺誰，就拉誰的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場，明天我讓辦事的人請三場。
    2.主動性差，責(zé)任意識不強(qiáng)。面對縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責(zé)任，心中總想著個人利益，對群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下，一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對象當(dāng)成管理對象，特別是對投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫腳，一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
    3.私心太重，大局意識不強(qiáng)。沒有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關(guān)系。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個人利益最大化，能收費的事愿意干，收費多的事幾個部門搶著干，有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險的事不愿干，爭著往外推。有的對外承諾一套，對內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過了局長的關(guān)，卻還有股長這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長管不了股長的“中梗阻”現(xiàn)象。
    4.為官至上，服務(wù)意識不強(qiáng)。政府的主要職責(zé)是為市場主體搞好服務(wù)，很多的部門及其職能就是為服務(wù)對象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，別說主動服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通，不僅不主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會說一個“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。
    5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想，碰到問題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢，不講究實情，死摳條文，說“不行”的多，說“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時機(jī)，幾年下來面貌未改、江山依舊。
    6.作風(fēng)疲塌，效率意識不強(qiáng)。當(dāng)前，我們的行政審批過濫，收費名目繁多，辦事效率低下，嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機(jī)遇錯過了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個大紅章就是一道門檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
    7.素質(zhì)低下，法律意識不強(qiáng)。個別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好，執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改，別人指出來就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢，一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說客”，去跟服務(wù)對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問事由，不由分說，上去就拉閘限電、貼封條，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
    上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過，想必大家對此都有切膚之痛，想必大家都對作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實的堅定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。
    (三)增強(qiáng)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感。
    縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實施者，擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對歷史負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是一項重大的政治任務(wù)，各級干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實把思想黨和行動統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題，扎實開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。要從我做起，從小事做起，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場主體等方面存在的突出問題，做到在任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上，落實到具體工作中。
    二、明確任務(wù)，突出重點，把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動不斷推向深入。
    這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出了“五個新”的目標(biāo)，即：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到成效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度，靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務(wù)”，即：開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務(wù)”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制等五項制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，確保達(dá)到“五個明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
    (一)擺正四種關(guān)系：
    第一，擺正加強(qiáng)管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟(jì)社會秩序離不開有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號，對企業(yè)家們高看一眼，厚愛一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。
    (二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。
    執(zhí)行上級政策是部門的職責(zé)所在，保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責(zé)任。因此，各部門必須自覺服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個大局，堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，積極在推進(jìn)上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題，什么樣的事該嚴(yán)格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭論，先試不評論，實踐做結(jié)論，決不能橫加指責(zé)和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
    (三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。
    當(dāng)前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識，主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內(nèi)還是對外，都要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動全局工作的開展。
    (四)擺正當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
    改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進(jìn)一步提高縣的美譽(yù)度，吸引外商投資，引進(jìn)一些大項目，推動經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，促進(jìn)全局利益的發(fā)展，從而為實現(xiàn)部門的長遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，沒有納稅人的貢獻(xiàn)，部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領(lǐng)會“不放不活”和“無為則無不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚，絕不能搞“殺雞取卵”。
    抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    (一)解決思想深處的問題，樹立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好，從根本上講是思想出了問題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念。一是樹立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說過，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事，誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
    2.樹立“對事業(yè)負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源，來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績，就是失職，就是浪費自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。
    3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部門的日子才好過。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達(dá)多萬，人們都搶著進(jìn)環(huán)保局，爭得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財政收入才能增加，政府部門的日子才好過，你這個局長才有分量。各級各部門都要強(qiáng)化全局意識，摒棄狹隘的部門意識，自覺地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬不能干涸澤而漁的傻事。
    4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門以及各級公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡化注冊登記等方面，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。
    5.樹立“服務(wù)無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目，立項需要發(fā)改局，征地涉及到國土局，環(huán)評涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制，對每一項工作部署都要明確分工，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，激勵各級干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置，主動搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個部門共同服務(wù)時，各部門要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。
    (二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。
    建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實情況看，一些單位和個人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門、為個人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。
    1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個領(lǐng)域、逐個部門、一項一項地進(jìn)行清理，凡是上級取消的審批事項，我們一律取消。扎實推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機(jī)關(guān)和部門更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生，加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度，為老百姓辦實事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動，對重大項目審批和建設(shè)的各個壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，對需要上級審批、核準(zhǔn)的項目，指定專人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。
    2.堅持令行禁止。強(qiáng)化指令剛性，拒絕一切理由，對縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價還價，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實在解決不了的及時反饋并提出建議，絕不能既不落實，又不反饋，在自己手中落了空。
    3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長效機(jī)制，主動融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。切實做到“八辦”，即：審批服務(wù)過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準(zhǔn)的要明確專人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。
    4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇，也經(jīng)不起部門和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題，縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問，堅決杜絕部門分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強(qiáng)大合力。
    (三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實推進(jìn)行政效能建設(shè)。
    人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。各級各部門都要從崗位職責(zé)和工作特點的實際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題，建章立制、加強(qiáng)約束，切實把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。
    要推行陽光政務(wù)。實行公開承諾制，各單位都要逐項公開職權(quán)項目，列明行使依據(jù)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時限等，編制辦事運行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務(wù)事項告知卡》制度，推行“三個一”服務(wù)模式，即：解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結(jié)，群眾申請事項，不能辦的缺什么，要說清，決不能來一趟說幾個問題，下次來了又有新問題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負(fù)責(zé)制，各單位對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時默認(rèn)制，對具備條件的行政審批事項，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。
    2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，推行超時默許、大項目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取，當(dāng)天不結(jié)、上門服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制，縮短審批時限，提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費行為，凡屬地方性收費項目，能減則最大限度的減，能免就堅決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說的“公章泛濫”問題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上，省政府將涉及房地產(chǎn)開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實現(xiàn)了“一章對外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會后，縣政府辦公室要對各單位的印章進(jìn)行專門清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。
    3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事項，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁，按照《政府信息公開條例》，編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》，及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，方便人民群眾。
    (四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動，進(jìn)一步深化人事制度改革。
    四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過，平庸就是錯”的口號，深化干部人事制度改革，改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
    一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動?！熬珠L創(chuàng)新”，就是要求各職能部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹立創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實的公務(wù)員隊伍。這里強(qiáng)調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強(qiáng)縣實力活力競爭力的事，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?！肮砷L創(chuàng)優(yōu)”，就是股長要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    二是實行競爭上崗。“中梗阻”現(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長身上。仔細(xì)分析，問題在下邊，原因在上邊，主要責(zé)任在“一把手”，管不了股長，說明“一把手”不稱職。在這個問題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門，開展股長競爭上崗試點工作，試點單位的股長全部歸零，實行競爭上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門，在不違反干部管理條例的情況下，全部實行股長輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強(qiáng)、進(jìn)取不足的問題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
    三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎(chǔ)上，還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式，開展經(jīng)常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點評議，使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門科室，對股長進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長要說明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個樣”的問題。
    (五)抓好反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
    書記指出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。其中，公正廉潔，就是堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實際行動維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項任務(wù)和措施落到實處。對嚴(yán)重違反廉潔從政各項規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟。
    二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實廉潔從政的各項規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財，不去不凈之地，不交不正之友，以實際行動維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，一門心思干工作，撲下身子抓落實，真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門一把手都要安排兩周時間，到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費之風(fēng)，認(rèn)真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，努力降低行政運行成本。
    三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項廉政措施的落實體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保駕護(hù)航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問題上，通過抓具體、具體抓，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項工作落實。
    三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。
    開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省、市、縣著眼于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策，采取的一項重大舉措。在這個問題上，我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項工作擺在突出位置來抓，務(wù)求有震動、有突破、見實效。
    (一)加強(qiáng)組織推動。
    這次活動在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時通報情況，盡職盡責(zé)地抓好工作，扎實推進(jìn)活動開展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項任務(wù)的落實，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚新風(fēng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，為開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。
    (二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
    一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，就會帶出什么樣的干部隊伍。所以，各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，而且還要身體力行，當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實干、務(wù)求實效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共樹良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。
    (三)做到常抓不懈。
    作風(fēng)建設(shè)作為各級各部門的一項長期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”，是一項勢在必行的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，絕不能寄希望于開幾次會議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個重點，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體行動。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效、評判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會、黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責(zé)任和完成時限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，要加強(qiáng)對干部作風(fēng)情況的檢查，把問責(zé)重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要進(jìn)行批評教育，對經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，要抓重點、抓典型，動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。
    同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項工作的新成績，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇三
    近年來，縣委、縣政府高度重視干部思想作風(fēng)建設(shè)，全縣各級干部政治意識、工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌得到明顯好轉(zhuǎn)。但是對標(biāo)適應(yīng)新階段、貫徹新理念、融入新格局的要求，還存在一些亟待解決的新情況新問題，具體表現(xiàn)在：有的干部思想不解放，觀念保守;有的不思進(jìn)取，缺乏激情斗志，不求有功、但求無過，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新，工作平鋪直敘，缺乏特色亮點;有的干部患得患失、畏首畏尾，對有難度、有風(fēng)險的事繞著走，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng);有的對安排的工作推諉扯皮、拈輕怕重，辦事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞責(zé)，更談不上執(zhí)行;有的大而化之，抓落實虎頭蛇尾，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子;有的對群眾的訴求漠不關(guān)心，不積極出主意、想辦法，怕惹麻煩，能推就推，能躲就躲，導(dǎo)致一些小問題拖大、大問題拖炸;有的對全面從嚴(yán)治黨、高壓懲治腐敗的形勢認(rèn)識不清，法紀(jì)意識和規(guī)矩意識不強(qiáng)，以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動，就是要引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念、激發(fā)干勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新實干，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強(qiáng)保障和思想動力。縣委《實施方案》對思路目標(biāo)、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定，大家要吃透精神實質(zhì)，緊扣主題主線，認(rèn)真動員安排，迅速掀起活動熱潮。
    一要提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性。開展大討論活動是貫徹落實來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求，是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，是錘煉干部隊伍、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，既貫徹了中央和省市委要求，又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二要聚焦主題，增強(qiáng)針對性。這次大討論活動，以“解放思想、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”為主題，以“全員學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)研走訪、狠抓落實”為重點，既要求解決好思想層面的問題，更要求解決好實踐層面的問題，實現(xiàn)思想有觸動、工作有推進(jìn)、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變。要解放思想、更新觀念。全縣各級干部要以自我革命、革故鼎新的勇氣和魄力，堅決做到“六破除六樹立”：
    一是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想，樹立改革創(chuàng)新、大膽探索的意識;二是破除眼界不寬、相對保守的思想，樹立開放包容、合作共贏的意識;三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想，樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想，樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想，樹立主動作為、激情干事的意識，以思想的大破冰，沖破陳舊觀念和思維定勢束縛，破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機(jī)制弊端。
    要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，擴(kuò)大改革開放，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策，深入研究國家政策，瞄準(zhǔn)上級關(guān)注的重點和熱點，全面落實深化改革三年行動計劃，使改革創(chuàng)新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵，以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，積極培育各類創(chuàng)新主體，支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新，加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
    要主動擔(dān)責(zé)、敢于作為。干部就要干字當(dāng)頭，干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上，自覺對標(biāo)縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標(biāo)任務(wù)，制定路線圖、時間表，把任務(wù)和要求具體化、項目化、責(zé)任化，一項一項抓好落實，把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在攻堅克難上，始終保持“越是艱險越向前”的拼勁，以人一之我十之、人十之我百之的勁頭，主動挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，該負(fù)責(zé)的決不推責(zé)，該盡力的決不塞責(zé)，該作為的決不失責(zé)，在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在崇尚實干上，運用好“三項機(jī)制”和“三個區(qū)分開來”的要求，加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部，為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰，在全縣形成能者上、平者讓、庸者下，想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。
    要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進(jìn)位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。要以一流的目標(biāo)謀劃工作，發(fā)揚跳起來摘桃子的精神，圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標(biāo)定位，放寬視野，高點謀劃，進(jìn)一步完善思路目標(biāo)、工作重點和保障措施，以系統(tǒng)的思路目標(biāo)引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商，對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系，堅持軟硬環(huán)境一起抓，持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，擦亮城市窗口，做美鄉(xiāng)村環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平，充分釋放“放管服”改革活力，大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境，打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標(biāo)準(zhǔn)培育典型，跳出關(guān)山看x縣，找準(zhǔn)著力點和突破口，學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法，注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)刻，打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進(jìn)位，堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求，逐一梳理分析市考縣目標(biāo)任務(wù)完成情況，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)對上溝通銜接，制定有針對性的措施，揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升，帶動全縣整體工作提檔進(jìn)位。
    三是扭住關(guān)鍵，增強(qiáng)實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù)，圍繞重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”：要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進(jìn)來講經(jīng)驗等方式，列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué)，切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的“七種能力”“八種本領(lǐng)”，不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪，問政于民、問計于民、問需于民，對專題研討和走訪查找的問題，進(jìn)行全面盤點，一條一條梳理，一項一項分析，明確整改責(zé)任、整改時限、整改措施，以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終。堅決落實“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”要求，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、服務(wù)、清廉之風(fēng)，讓黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶動形成擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機(jī)制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點，及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排，建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進(jìn)、社會治理、目標(biāo)考核等方面的長效機(jī)制，為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機(jī)制保障和持久動力。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇四
    只有靠你自己的雙手，才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務(wù)植樹動員大會的講話稿。
    同志們，同學(xué)們：
    春和景明，萬象更新，在“十四五”開局之年，縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務(wù)植樹造林動員大會，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時的重要講話精神，牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托，以全國人大頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》40周年為新起點，動員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時機(jī)，積極參與義務(wù)植樹活動和國土綠化行動，努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。
    國土綠化事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對氣候變化、事關(guān)民生福祉。開展國土綠化和義務(wù)植樹活動，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?！笆濉币詠?，全縣上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點項目，全面推進(jìn)國土綠化提速三年行動，完成人工造林0.58萬畝，幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝；實現(xiàn)國土綠化14.59萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%，國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強(qiáng)、綠色富民成效顯著等亮點。
    推進(jìn)國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任，大家一定要高度重視。今年我縣計劃完成國土綠化4.52萬畝，植樹造林19.5萬余株，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實把思想行動統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來，持續(xù)深化“三個最大”省情認(rèn)識，堅定不移踐行“兩山”理論，切實增強(qiáng)國土綠化和義務(wù)植樹造林活動的責(zé)任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開展植樹造林、國土綠化行動。同時，在實施國土綠化行動中，還要注重管護(hù)，實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    同志們，讓我們大家堅定信心，迅速行動，以務(wù)實的作風(fēng)，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹造林的高潮，努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。
    謝謝大家！
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇五
    天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動員大會，下午，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來項目干什么，重點是招工業(yè)項目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會，也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議。會議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才，國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見，xx、金星、黃國等7個企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個共同特點，就是都有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們，我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望，同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個主題，我再講以下三點意見。
    一、深化認(rèn)識，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。
    工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識。
    首先，要深刻認(rèn)識到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?！盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省8個食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個百分點，低于全省平均水平18.5個百分點；大個頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實的“短板”和第一弱項，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
    其次，要深刻認(rèn)識到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力、核心競爭力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會大大地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場，直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入工廠，受到社會化大生產(chǎn)的洗禮過程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財力保障，為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。
    第三，要深刻認(rèn)識到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力的必然選擇，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯，特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識，敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國最大的電動車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?，F(xiàn)實告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無法壯大實力、提升競爭力，就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
    二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。
    xx如何實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。
    今后一個時期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競爭力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
    具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家，過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。
    圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個方面下功夫、求突破：
    一是培骨干，壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實力。我省的漯河市，在一個雙匯大集團(tuán)的帶動下，盤活了整個漯河經(jīng)濟(jì)。我們說xx經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗書面交流，作為參觀點，一個重要因素得益于我們擁有一個享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持，并實行動態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實、最快捷的途徑，也是推動我縣重大工業(yè)項目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動優(yōu)化升級。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢，更會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國500強(qiáng)企業(yè)之一，實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實，打造品牌并沒有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國際企業(yè)界流傳這么一句話，專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”，就是我們看起來非常不起眼的哨子?？纱蠹仪f別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專家研究哨子，最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是，他們的哨子種類達(dá)上千種，有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子，可以說，哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時，又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。
    二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應(yīng)差的問題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個月中旬，中央七臺《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。
    三是上項目，建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗；能不能依托園區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目，不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項目意識，緊緊抓住項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè)這個“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個中心的中心、重點的重點，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢，高起點策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過大力推介引進(jìn)、項目產(chǎn)業(yè)對接，爭取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目，特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目，實行“四個一”，即：一個項目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個快”，即：快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項目、上項目、建項目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項目，將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路，堅定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營工業(yè)園要重點圍繞商貿(mào)物流謀突破，對入園項目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Γ懿荒苄纬梢?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。
    四是抓民營，帶非公，培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟(jì)占了整個經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高，也只有54.6%，也就是一半多一點，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制，支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費，減少和規(guī)范各類檢查，依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，只要我們再加一把力、再升一點溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲，創(chuàng)業(yè)的動力就會更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵和獎勵，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見，成立了幾個協(xié)調(diào)組，希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實實在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。
    三、營造氛圍，以更實的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。
    實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項長期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點企業(yè)和成長型企業(yè)，主動對接，主動伸出友愛之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點、著力點，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
    二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識，竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事，對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對自己該辦的事不失職，對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的，對企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風(fēng)評議，結(jié)果向社會公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
    三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題，嚴(yán)重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財政支持力度，拿出必要財力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設(shè)。切實加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體?？h征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源，搞好運作，加大土地儲備力度。要突出重點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。
    四要落實政策，激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天，會議出臺的幾個配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹，該落實的措施要堅決落實，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎勵要及時兌現(xiàn)，該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說了算、定了辦，不折不扣地落實到位，決不能“失信于企”。通過落實政策，在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
    今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信，所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績，回報xx、回報社會、回報人民。
    同志們，xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取，真抓實干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。
    
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇六
    退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣退崗職級公務(wù)員管理工作會上的演講稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們專門抽出時間召開全縣退崗職級公務(wù)員管理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，提出工作要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好退崗職級公務(wù)員管理工作講幾點意見。
    一是充分肯定工作實績，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的激情。
    近年來，我縣先后經(jīng)歷黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進(jìn)全縣干部隊伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計，目前全縣共有退崗職級公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來參會了。多年來，大家為了xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻(xiàn)者、見證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”高位開局、高標(biāo)起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會忘記，xx人民也不會忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!
    大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識、擔(dān)當(dāng)精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔(dān)心退崗后開展工作會越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開手腳;有的認(rèn)為不在其位不謀其政，退崗后樂得清閑、得過且過。大家都曾經(jīng)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說個人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔(dān)當(dāng)作為不能少，工作激情更不能少。間時，縣委也會根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的一個重要原因。
    二是切實提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來。
    退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對于應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解困難矛盾，具有十分豐富的實踐經(jīng)驗，是干部隊伍中的寶貴財富。如果不能管好、用好這支隊伍，將是寶貴的干部資源浪費。為此，縣委也進(jìn)行了一些探索，比如縣上成立了8個督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點工作任務(wù)，開展督查督導(dǎo)，有效推動了縣委縣政府各項決策部署落地落實，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但從督察組的工作性質(zhì)來說，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級公務(wù)員不可能都安排到督察組來。
    去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢所趨、也是現(xiàn)實需要，通過組建工作專班的方式，從全縣選派部分專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的退崗職級公務(wù)員參與重點項目推進(jìn)和重點工作攻堅。目前，全縣共成立了以8個縣級部門為主管單位共20個工作專班，選派了88名退崗職級公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時，在選派過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是部分退崗職級公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車到站”思想;二是部分單位對《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級公務(wù)員不知曉政策。
    組建工作專班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺，大家要切實提高思想認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來，根據(jù)自身特長，積極參加工作專班，主動適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺遵守各項規(guī)章制度，切實履好職、盡好責(zé)。另一方面，各單位也要切實提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項重要工作，讓每一名退崗職級公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。
    三是準(zhǔn)確把握工作重點，著力推動縣委縣政府決策部署落地落實。
    去年召開的縣第十四次黨代會明確提出，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟(jì)為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個月召開的縣委十四屆二次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上也明確指出，今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。但是，縱觀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強(qiáng)、用好工作專班，就是縣委縣政府推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因為xx干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因為大家確實有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點任務(wù)，把工作著力點放在抓專班項目推進(jìn)上，努力建言獻(xiàn)策、推動落實。
    對于留在原單位工作的退崗職級公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負(fù)責(zé)或從事某項工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項目推進(jìn)、重點課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。
    四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級公務(wù)員全身心投入工作。
    為了鼓勵大家參與專班，縣委也制定了一系列激勵措施，比如，參與專班的同志實行單獨考核，考核評優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標(biāo)，評優(yōu)比例按不超過20%把握，職級晉升方面優(yōu)先考慮，目標(biāo)績效考核得分就高確定，大力選樹先進(jìn)典型等。對于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會及時進(jìn)行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵大家放開手腳、更加大膽地開展工作。
    發(fā)揮退崗職級公務(wù)員作用是一項系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。各級各部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是退崗職級公務(wù)員管理的第一責(zé)任人，對安排在本單位攻堅的退崗職級公務(wù)員，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化激勵措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營造關(guān)心關(guān)愛退崗職級公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強(qiáng)對退崗職級公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動態(tài)調(diào)整;縣委目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)對統(tǒng)籌選派的退崗職級公務(wù)員進(jìn)行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實表現(xiàn);縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對全縣退崗職級公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級公務(wù)員要端正心態(tài)，堅決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無論是參加專班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進(jìn)取的良好形象，真正做到退崗不褪色。
    同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)有目共睹。xx未來的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國情懷，深刻認(rèn)識到肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，把xx當(dāng)做自己的家一樣來對待，在縣委為大家搭建的平臺上，以昂揚的精神和務(wù)實的作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢特長，主動擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
    最后，再次感謝大家過去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇七
    要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)，加快推進(jìn)公安、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時代政法工作，為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會政法工作新要求。
    政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日，習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時候，強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點，更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)，提高全面依法治國能力和水平?！苯衲?月15日，習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實履行好維護(hù)國家安全社會安定人民安寧的重大責(zé)任，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話，觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性和實踐性，為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，總結(jié)部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的系列重要指示精神，進(jìn)一步提升政治站位，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。
    二、肯定成績成效、正視短板弱項，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    過去的一年，全縣各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺扛起“保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進(jìn)社會治安“立體化”防控體系，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護(hù)了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè)，強(qiáng)化社會治理創(chuàng)新，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包，執(zhí)行工作指標(biāo)考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷，以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴(yán)峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外，我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識，立足“穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴(yán)緊細(xì)實抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
    三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。
    今年，是黨的二十大召開之年，是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。
    一要切實把維護(hù)國家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護(hù)國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大_精神，賡續(xù)紅色基因，進(jìn)一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險防范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    二要切實把防范化解社會風(fēng)險作為重點方向。防范化解社會風(fēng)險，是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風(fēng)險隱患排查率到達(dá)100%，做到心中有數(shù)。尤其要重點強(qiáng)化金融風(fēng)險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進(jìn)京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期，扎實細(xì)致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實綜治(平安建設(shè))責(zé)任制，加快綜治信訪基層組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員，不斷夯實平安建設(shè)根基，提升全縣平安“三率”水平。
    三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)，加快推進(jìn)公安、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責(zé)任制，讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機(jī)制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革，開展“減政便民”行動，總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
    四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。
    黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實履行“維護(hù)一方穩(wěn)定，守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
    一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨，加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)?？h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。
    二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮，引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
    三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求，加強(qiáng)對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)，全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們，做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇八
    今天上午，我們召集各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的負(fù)責(zé)人，在這里研究安排工作，主要是動員全縣各級迅速行動起來，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保圓滿完成2013年各項整治工作任務(wù)。
    一、明確認(rèn)識，高度重視。
    前一段時間，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作，同心協(xié)力，成效很好，保證了我縣在全國“兩會”期間持續(xù)和諧穩(wěn)定。相比較而言，對年初安排的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，各鎮(zhèn)、各部門投入精力很有限，工作的動勁還不夠大，可以說全縣的整個整治活動沒有全面展開?，F(xiàn)在全國“兩會”圓滿閉幕，各鎮(zhèn)、各部門要跟上市縣工作的節(jié)奏，堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前的一項重點工作，尤其是各鎮(zhèn)村要把此項工作當(dāng)作事關(guān)群眾利益、基礎(chǔ)性的一件大事情來抓，堅決按照市、縣統(tǒng)一要求和布局，加快節(jié)奏進(jìn)度，在上半年全面完成縣上確定的重點示范村、重點區(qū)域的整治工作任務(wù)。全縣各級要打消等、靠、要的思想，站在講政治的高度，認(rèn)清形勢，跟緊措施，集中人力、財力、物力，通過扎實開展環(huán)境綜合整治，徹底改變?nèi)h農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，在年內(nèi)實現(xiàn)根本性改觀。
    二、全面啟動，重點推進(jìn)。
    會后，各鎮(zhèn)要召開村組干部會議，專題安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。從今天起，在全縣144個行政村全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。要全面開展農(nóng)村“三堆”清理、村組出入口清理、道路環(huán)境清理和路肩培植等工作，確保村內(nèi)環(huán)境整潔、道路暢通，讓群眾有一個良好的人居環(huán)境。重點要研究解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理的長效辦法，讓村民垃圾傾倒有垃圾箱，垃圾收集有專門的車輛，垃圾填埋有一個固定地點，在此基礎(chǔ)上形成村規(guī)民約，共同努力建設(shè)美麗潔凈的家園。
    在工作推進(jìn)上，一方面，全縣各行政村要抓好以下四個重點環(huán)節(jié)。一是對關(guān)中環(huán)線、岐蔡線、西寶北線、西寶中線、西寶南線，以及西寶高速公路岐山過境段等區(qū)域，集中開展整治。對這些主干道路兩側(cè)的所有村莊建筑立面，因地制宜地進(jìn)行找平砌齊、“穿鞋戴帽”、刷白改造；對兩側(cè)的臨時建筑，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決予以拆除。二是集中整治關(guān)中環(huán)線公路兩側(cè)的幾處暴露墳地。要注意講究方法，由鎮(zhèn)村組織村民，可以栽植一排排雪松予以遮蔽，也可以砌成“u”墻，外側(cè)建成文化墻，內(nèi)側(cè)建成紀(jì)念墻。三是對各村舊宅基地進(jìn)行重點整治。例如，故郡鎮(zhèn)西塬村（西寶北線向東下坡處）的幾處舊宅基地，可以把土墻推倒，把原來的窯洞洞口砌墻封嚴(yán)，同時跟進(jìn)土地復(fù)墾工作，使舊宅院變?yōu)楦亍Ｒ⒁庾龊萌罕姷乃枷牍ぷ?，力爭群眾的最大支持，確保把每個村里的空閑宅基地門前整治好，不留一片空地。四是鳳鳴鎮(zhèn)和蔡家坡鎮(zhèn)要重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的環(huán)境整治工作，不斷提升環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步建立城市管理的長效機(jī)制。另一方面，各鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)所在村，以及2012-2014年列入全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治的57個項目村，要加快推進(jìn)環(huán)境整治。2012、2013年的28個項目村，要堅持“三堆”清理先行、綠化美化先行的原則，加快做好項目實施的各項準(zhǔn)備工作，真正做到“一村一個方案，一村一個特色”。要倒排時間表，加緊時間，搞好綠化美化、立面改造、垃圾處理、道路硬化和垃圾填埋點選址等工作。鎮(zhèn)村干部一定要用心干事，深入論證，科學(xué)規(guī)劃，做好環(huán)境整治中基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保硬件建設(shè)。2014年即將實施的29個項目村，從現(xiàn)在開始提前啟動，提前投入，在加緊規(guī)劃設(shè)計的同時，加快開展環(huán)境綜合整治。要通過57個項目村、21個整治重點村和示范村的帶動，使新農(nóng)村建設(shè)晉星升階村和農(nóng)村環(huán)境較差的一般村，在今年年內(nèi)環(huán)境面貌發(fā)生一個大的變化，為美麗岐山建設(shè)增添一道靚麗的風(fēng)景線。
    三、科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實施。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，注重突出文化特色。就每個村莊而言，整治規(guī)劃既要科學(xué)合理，貼近農(nóng)村實際，又要簡單易行，符合群眾意愿，既要遵循統(tǒng)一的原則性要求，又要立足實際勇于創(chuàng)新，做到“一村一規(guī)劃，一村一風(fēng)格”。在整治過程中，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，科學(xué)選材，控制成本，盡量以物美價廉的材料做好花池圍欄等細(xì)節(jié)性工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)施工，以人為本，尊重群眾意愿，科學(xué)合理地做好門前綠化、休閑廣場建設(shè)等工作。建成的廣場要突出實用性，體現(xiàn)游園、開放功能，增添體育健身器材、石凳石椅等，選栽國槐、桃樹、杏樹等鄉(xiāng)土樹種，便于群眾開展文化娛樂活動，讓群眾共享美麗家園成果。
    四、發(fā)揮主體，形成合力。
    縣上已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)人員統(tǒng)一辦公，前期作了不少工作。下一步，農(nóng)治辦和各鎮(zhèn)要積極承擔(dān)職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作的作用。尤其縣農(nóng)治辦要堅持“一線工作法”，下到基層村組，逐村對規(guī)劃制定、方案確定、選點選址、硬件建設(shè)、綠化美化等工作，進(jìn)行手把手指導(dǎo)，共同研究，共同推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)駐村干部要堅守崗位，與村組干部同吃、同住、同勞動，為環(huán)境綜合整治出主意、想辦法。同時，要充分調(diào)動各個方面的積極性，發(fā)揮村組干部農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主體作用，爭取群眾投資投勞，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    在凝聚合力方面，一是縣委農(nóng)工部（縣新農(nóng)辦）要注重把新農(nóng)村建設(shè)工作、晉星升階工作，與農(nóng)村環(huán)境綜合整治緊密結(jié)合，確保發(fā)揮五星村、四星村先鋒模范作用，帶動環(huán)境整治工作同步達(dá)效。二是要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的工作機(jī)制，讓全體縣級領(lǐng)導(dǎo)都參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項中心工作，每人包抓一個村，落實幫扶部門和責(zé)任人的職責(zé)，層層明確任務(wù)，全力推進(jìn)工作進(jìn)展。三是要加大投入。農(nóng)村連片環(huán)境整治的57個項目村，按項目中的資金來實施。全縣其他村的環(huán)境綜合整治工作，實行“先干再補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的資金投入政策，縣上今年安排1000萬元專項資金，平均每鎮(zhèn)可以達(dá)到100萬元左右。四是各鎮(zhèn)、各村同時要加大跑省跑市力度，爭取更多項目、資金的支持，確保整治工作有序推進(jìn)。
    五、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)督辦。
    縣委、縣政府決定，今年把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入對各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核的范圍。由縣考核辦負(fù)責(zé)，對2013年全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法進(jìn)行修訂，提高此項工作在考核中的權(quán)重和分值。對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，堅持“誰安排、誰主管、誰督辦”原則，不再另外成立機(jī)構(gòu)，由縣農(nóng)治辦進(jìn)行督促檢查。在抽調(diào)的工作人員中要專門落實2-3人進(jìn)行檢查督辦，具體負(fù)責(zé)整治工作任務(wù)的督促落實。各鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極行動起來，凝心聚力抓好落實，撲下身子，用真心去把農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作開展好，做到為群眾辦好事、把好事辦好。
    當(dāng)前已到第一季度末，全縣植樹綠化、抗旱灌溉、項目建設(shè)、招商引資等各項工作正在全面開展，任務(wù)重、時間緊。希望同志們把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，集中精力，全力以赴，圓滿完成整治任務(wù)，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為建設(shè)富裕人文生態(tài)和諧的美麗岐山貢獻(xiàn)力量。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    上半年，紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹中央、省、縣各項重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)的更加團(tuán)結(jié)，更加有力，更加純潔。為了總結(jié)上半年工作，抓好下半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，下面，我講三點意見。
    1、堅定不移全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保障。
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，努力在學(xué)習(xí)中啟迪思想智慧、在領(lǐng)會中汲取精神力量，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。全縣黨員干部深入一線、扎根基層，在疫情防控、防汛抗洪等重大斗爭中凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾攻堅克難、開拓進(jìn)取，黨旗高高飄揚在斗爭一線。
    (二)加強(qiáng)政治監(jiān)督。抓好政治建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化政治巡視，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)做好“六穩(wěn)”“六保"等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，出力推進(jìn)違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等問題專項整治，集障政令暢通、落地見效。
    (三)突出抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題。以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處虛假脫貧、吃拿卡要等問題，確保了脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，以嚴(yán)格紀(jì)律推動了作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
    (四)鐵腕懲治貪腐。堅持穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，堅決查處不收斂、不收手的腐敗分子。對政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。全年共立案x件，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，懲治震懾、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
    (五)激勵擔(dān)當(dāng)作為。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，賦予紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察權(quán)，井向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，實現(xiàn)監(jiān)察對象“全覆蓋”。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，助推監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。注重在斗個一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子人黨讓敢擔(dān)當(dāng)、能干事的人有為有位，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
    二、堅持推進(jìn)反腐倡廉，以永遠(yuǎn)在路上的政治定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。從近些年查辦的案件來看，我黨在反腐敗斗爭存在的問題，在我縣也不同程度地存在。
    (一)不講政治問題仍然存在。有的黨員干部對理論學(xué)習(xí)不重視，學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)飄浮。有的貫徹落實上級精神打折扣，懶政息政。
    (二)腐敗增量過而未止。從近年查辦的案件看，大部分都有十八大后不收斂、不收手，十九大后仍不知恥、不敬畏的情節(jié)。扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題仍沒有完全杜絕，嚴(yán)重影響群眾利益。
    (三)不正之風(fēng)樹倒根存。盡管四風(fēng)問題在面上得到改觀，但形式主義官僚主義問題積習(xí)難改，享樂主義奢靡之風(fēng)屢禁不絕，違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等問題由明轉(zhuǎn)暗;損害群眾利益問題反映強(qiáng)烈，在扶貧、民生、惠民資金分配、土地征收等領(lǐng)域中飽私囊、優(yōu)親厚友。
    各級黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把落實管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，始終保持“趕考”的清醒，始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，堅決把腐敗存量消除掉、把腐敗增量降下來，努力實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    三、發(fā)揮政治引領(lǐng)保障作用，為全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保障。
    今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。要把全面從嚴(yán)治黨方針貫徹到“十四五”規(guī)劃實施全過程、各方面，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    （一）要強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是圍繞落實抓監(jiān)督。以理論學(xué)習(xí)提升學(xué)以致用、以學(xué)促行。常抓常新黨性教育，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，督促黨員干部堅定理想信念，百折不撓把自己的事辦好。聚焦任務(wù)落實，健全督查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，確保習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央、省委決策部署在我縣落地見效。二是圍繞問題抓監(jiān)督。通過政治巡察、政治建設(shè)考察、政治督查等監(jiān)督形式，對政治上不合格的“偽忠誠”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識別，對不正確的政績觀進(jìn)行及時糾偏，對落實黨中央防止耕地“非糧化”要求不力等重大決策部暑進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項要求，緊扣實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。三是圍繞治貪抓監(jiān)督。深刻認(rèn)識反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性，牢牢樹立懲治腐敗的政治決心，決不能讓腐敗分子腐蝕人民的財富，破壞黨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，持續(xù)加大腐敗懲治力度，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，特別是十九大后仍不知恥、不知敬畏的腐敗案件。聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對腐敗嚴(yán)懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。
    (二)要持續(xù)糾治“四風(fēng)”。一是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，逐級壓實管黨治黨主體責(zé)任，形成上下齊抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和工作合力。自覺養(yǎng)成健康向上的工作方式和生活習(xí)慣，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系和清爽的上下級關(guān)系，弘揚新時代良好作風(fēng)。二是全面從嚴(yán)管黨治黨。摸清形式主義、官僚主義新動向，堅決防止形式主義、官僚主義隱形變異、滋生蔓延，時刻警惕享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮、舊態(tài)萌發(fā)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程。進(jìn)一步健全容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，以老一輩革命家的高尚品格和坦蕩胸襟為榜樣，從黨的光輝歷史中汲取精神力量，砥礪初心使命、堅守人民情懷、矢志奮斗奉獻(xiàn)、堅守廉潔底線，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧Ｈ浅掷m(xù)反腐“拍蠅”。扎實開展政法隊伍教育整頓活動，緊盯重點區(qū)域，推動掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力及“保護(hù)傘”。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實，深入開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，用好巡視巡察、信訪舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)整治重點。在嚴(yán)厲懲治的同時，推動責(zé)任部門健全制度、加強(qiáng)教育、優(yōu)化治理，堅持查辦一起案件、治理一個領(lǐng)域，以案促改、以案促治，堅決鏟除微腐敗滋生土壤。
    (三)要完善監(jiān)督體系。一是責(zé)任上肩，認(rèn)真履職。突出加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，黨委(黨組)要履行主體責(zé)任，書記作為第一責(zé)任人要敢抓真管。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盯住重點人重點事，發(fā)現(xiàn)“一把手”苗頭性問題要及時提醒、批評和糾正。發(fā)現(xiàn)“一把手”違紀(jì)違法問題線索，要及時處置、優(yōu)先處置。加強(qiáng)常態(tài)化管理和政治生態(tài)研列，不斷完春權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。二是監(jiān)督上前，狼抓落實。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為指導(dǎo)，把監(jiān)督融入經(jīng)濟(jì)治理、社會治理的各領(lǐng)城和全過程，把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制的機(jī)制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)建全覆益的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來，持續(xù)提升基層監(jiān)督質(zhì)效。三是正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢底線。堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”，既捆住一些人亂作為的手腳，又放開廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的手腳，構(gòu)建良好政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭廉潔治家，嚴(yán)格家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好家屬子女和工作人員。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇十
    同志們：
    這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會議，是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才，大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言，希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作，創(chuàng)新思路，務(wù)實工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我再講幾點意見。
    今年以來，我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署，持續(xù)加大政策扶持，積極拓寬增收途徑，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，涌現(xiàn)出了一些好典型，積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱，很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低，也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)很重要，去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入，收入僅為4.4萬元，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意，可以說非常薄弱，存在很多困難和問題，歸納起來有這么三個“不”：一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目；二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去，但在實際工作中，絕大多數(shù)都是停留在想法上，沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作，各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓，分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓，其他班子成員要分片包村協(xié)同抓，確保如期實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者，需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理，切實負(fù)起責(zé)任，抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺，核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二，可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了，才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來，我們在抓村級集體經(jīng)濟(jì)過程中，注重從村情實際出發(fā)，做了很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作，有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了，重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上，張慶偉書記強(qiáng)調(diào)，要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇，盤活集體資產(chǎn)資源，拓寬集體增收渠道，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作，蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研，親自研究、親自部署、親自指導(dǎo)，親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。縣委在去年就召開過兩次推進(jìn)會議，常委會也進(jìn)行了專題研究，在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃，確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑，并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn)，鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃，多次召開會議研究推進(jìn)思路，明確了辦法和措施，調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性，全黨抓村級集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
    54個村開展聯(lián)檢互評，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村，都派出了代表參加，從反映的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗，同時相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明，只要我們想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一個腳印地走，一點一滴地推，總能找到解決問題的有效的辦法和措施，一定能積少成多，聚水成海，不斷發(fā)展和壯大。
    三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了，發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低，村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來，只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營，才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭風(fēng)險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村，也去過興十四村等地學(xué)習(xí)，從李連成書記那里也能感受到，靠自己是小富，靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強(qiáng)村，全部是集體所有制，搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，走合作經(jīng)營、舉集體之力，才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力，采取土地入社、資金入股、資源共享等形式，把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來，采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展，發(fā)展的方式更加靈活，比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等，收入渠道也越來越寬。所以，走集體化發(fā)展道路，加強(qiáng)合作共贏，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，才能把外出的村民和有識之士吸引回來，才能把群眾重新組織起來，才能讓村級黨組織的威信樹立起來，農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來。
    18.3萬元，還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入，還有11個村是空殼村，僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強(qiáng)維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人，帶領(lǐng)一方致富的能力不足，缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng)，還有一些村干部想自己的事多，在村級集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠，研究得不深，特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)十分艱巨，中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，時間也越來越緊迫，我們必須以時不我待的責(zé)任感和只爭朝夕的拼搏精神，深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟(jì)。重點要抓好以下六項工作：
    一要進(jìn)一步提高抓好村級集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識。今后一個時期，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級黨委的中心工作，也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言，更是實現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本，不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認(rèn)識上，必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干，堅決克服“過關(guān)”思想，要堅持久久為攻，謀而后動，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)，沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大了，這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說，“大河有水小河滿，大河沒水小河干”，村里沒錢怎么為村民辦事，不為村民辦事，村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護(hù)你，這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅力量，只有我們大家一起努力，共謀共進(jìn)，把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實效，才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認(rèn)可。
    二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看，確定謀劃了很多項目，但符不符合村情實際，有沒有可操作性，能不能達(dá)到預(yù)期效果，這都有在于實踐中進(jìn)行逐一論證。7月末，省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金及項目管理辦法（試行）》的征求意見稿，可以說，這個文件一旦印發(fā)，對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目，超前做好爭取項目的準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站，近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究，提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看，目前上報項目比較雜，不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟(jì)項目，會后大家還要根據(jù)實際情況，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議，進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理，特別是所上項目絕對不能盲目和盲從，要集集體智慧認(rèn)真研究項目的可行性，及推進(jìn)項目的有效辦法和具體措施，做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章，比如，依托資源優(yōu)勢，在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上，要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了，土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法，但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路，有句話叫無工不富，所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?，F(xiàn)在是信息時代，我縣又建成了自己的電商平臺，要借助這個平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，想方設(shè)法打造自己的品牌，暢通產(chǎn)品銷售渠道，增加產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
    54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰，還有的與我縣四林場相鄰，要通過大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合，增加集體收入。
    四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量，不能抱有“臨時”觀念，堅持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)，不能一哄而上，套用一個模式，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如，在增強(qiáng)發(fā)展信心方面，各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念，形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向，增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力，重點要通過典型示范引領(lǐng)，提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上，各級黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊伍方面，在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項培訓(xùn)，組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路，進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
    80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計和核實，所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
    六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施，幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用，通過落實精準(zhǔn)扶貧脫貧政策，帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù)，與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效，擬在明年年初對進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過“以獎代投”方式給予獎勵，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行問責(zé)談話，當(dāng)年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型，重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動其它村實現(xiàn)增收，力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求，我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?；厣N養(yǎng)基地，努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益，促進(jìn)了職工增收致富，加快了管護(hù)區(qū)（林場）經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
    一是重生態(tài)，資源保護(hù)和旅游開發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開展保護(hù)資源“十三五”專項行動，各類林政案件有效遏制，總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株，出圃各類苗木22萬株，林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢，深度開發(fā)旅游資源，完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程，完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃，推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    二是見實效，特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護(hù)區(qū)種植丹參15畝，新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍(lán)靛果基地20公頃，新栽植藍(lán)靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進(jìn)行撫育管理。投入啟動資金90萬元，職工集資90萬元，重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株，引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝，林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場富民”的發(fā)展新格局。
    三是強(qiáng)保障，制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實行動方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)（林場）經(jīng)營方案》，進(jìn)一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接，安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開展林業(yè)合同清理工作，對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝，簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
    雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效，但與其需求空間和資源潛力相比，還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但商品林停采以后，林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比，無論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距，農(nóng)林發(fā)展整體不平衡，林業(yè)職工平均收入相對較低，管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實力較弱，形式單一，處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身，受思想觀念限制，對發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足，缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時，職工主動參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多，大多處于觀望狀態(tài)，對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項目處于培育階段，綜合效益還不顯著，示范效果不明顯，對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售，價格起伏不定，沒有形成市場規(guī)模，對外銷售較少，經(jīng)濟(jì)效益較低，銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
    下步工作中，我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn)，精深加工為主的二產(chǎn)，生態(tài)旅游為主的三產(chǎn)，與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
    8000元的目標(biāo)。
    二要統(tǒng)籌兼顧，在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實力。要做到資源保護(hù)與開發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，必須把資源保護(hù)放在第一位，堅持可持續(xù)發(fā)展，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)，重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分考慮環(huán)境承載力，算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬，堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開墾林地和破壞濕地，嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目，依法從嚴(yán)查處各類破壞生態(tài)資源的行為，決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名，行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋，實現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn)，做到規(guī)劃統(tǒng)一，互融互促，決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源，以金山林場森林穿越旅游項目為模板，創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)，四個林場要面向周邊消費市場，積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目，找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點，探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目，以點帶面，逐步輻射，逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一，結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費的高潮，推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè)，打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地，豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜，重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度，實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”，實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一，重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目，強(qiáng)化鄉(xiāng)場協(xié)作，堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè)，著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏，著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵職工多勞多得，充分體現(xiàn)勞動價值。在管護(hù)區(qū)（林場）控股的情況下，引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股，調(diào)動職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路，鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀(jì)念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù)，參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè)，只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許，無論是搞家政、做燒酒，還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅，都可以大膽實踐、大膽探索，力爭以實實在在的效益和看得見的收入，提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
    三要完善機(jī)制，在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實落實責(zé)任。各林場要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程，親自安排部署，像抓防火抓營林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，層層落實責(zé)任，加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察，對因重視不足，消極懈怠，影響工作推進(jìn)落實的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅守生態(tài)紅線，結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實，積極探索以金蓮花等北藥種植的方式，推進(jìn)退更還林還草，加強(qiáng)林區(qū)旅游項目運行管理，嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治，保護(hù)和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制，鼓勵職工抱團(tuán)取暖，先行先試，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機(jī)制，深入踐行以獎代投，逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見產(chǎn)見效，確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末，縣委、縣政府將對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力，示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場給予資金獎勵。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強(qiáng)對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用，在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫，帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證，為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積極爭取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎代投資金支持，切實激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
    同志們：
    今天，我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，講幾點意見：
    近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新，在“還行不行”的考問中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。
    (一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn)，落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制，開展“百名干部入企服務(wù)”，千方百計幫助企業(yè)排憂解難，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成重點項目15個，在建19個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢突圍、企穩(wěn)向好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊，走過了困境低谷。
    (二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放，xx高速順利通車，xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進(jìn)展順利，中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
    (三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志，民生福祉不斷增進(jìn)。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜，使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人，完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認(rèn)定，中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管，群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進(jìn)，城市集中供熱工程全面啟動，各項社會保障提標(biāo)擴(kuò)面，“五城同創(chuàng)”扎實開展，志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，社會文明程度進(jìn)一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
    (四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志，社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治，全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題，有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險，及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件，全面提升社會治安動態(tài)防控能力，穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰，社會和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (五)以開展主題教育為標(biāo)志，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實管黨治黨主體責(zé)任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實，引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺，匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
    從更廣視野、更深層次看，全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化，這對處于發(fā)展低谷的xx來講，具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明，“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo)，是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目，建園區(qū)、廣招商，堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，投資環(huán)境全面改善，園區(qū)承載不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干，履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定，熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起，奠定了堅實基礎(chǔ)。
    成績來之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績，是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
    總結(jié)成績的同時，我們也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重，土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多，受經(jīng)濟(jì)下行影響，多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊，改革創(chuàng)新不足，為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
    做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”，實施五大戰(zhàn)略，全面提速轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
    今年經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%，財政收入增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長11.5%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%，人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
    為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
    (一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求，找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù)，力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強(qiáng)做大，培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子，牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū)，而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇，優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聘請高端團(tuán)隊，強(qiáng)化頂層設(shè)計，創(chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
    (二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善社會化服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善物流配送，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強(qiáng)村富民工程，各村要堅持因地制宜，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在條件成熟的情況下，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，但不能盲目而上，以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
    (二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路，深入挖掘和放大優(yōu)勢資源，科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線，加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地，構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極主動作為，通過大集團(tuán)運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐，切實把厚重的文化發(fā)揚光大，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè)，吸引周邊群眾到xx消費，不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，滿足個性化、多樣化消費，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持產(chǎn)城融合方向，使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局，展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用，樹立精明增長理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接，精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局，加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理，彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識、作品意識，以“五城同創(chuàng)”為抓手，實施城市升級行動計劃，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題，推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式，整合優(yōu)化城管、交警等管理職能，完善城市長效管理機(jī)制，下大力氣治理“臟亂差堵”問題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
    (四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展，守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想，在部門管理和工作創(chuàng)新上，敢于突破條條框框，善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，嚴(yán)格落實權(quán)力清單和責(zé)任清單，努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革，擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)實施范圍，推行政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機(jī)制，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革，建立“柔性引才”機(jī)制，探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動把自己擺進(jìn)去，想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
    (五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念，辦好民生實事，讓xx人民活出高質(zhì)量，挺起精氣神。習(xí)總書記講，小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，落實各項惠民政策，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強(qiáng)對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方向，健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心，繼續(xù)加大投入，補(bǔ)齊教育短板，堅持走出去和請進(jìn)來，狠抓校長和名師隊伍建設(shè)，帶動提升教師隊伍整體素質(zhì)，使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運營，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主，把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，堅決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，弘揚社會主義核心價值觀，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，滿足群眾多層次文化需求，繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終，滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作，融入生產(chǎn)生活，不斷增強(qiáng)文化軟實力。深入推進(jìn)全民健身活動和設(shè)施普惠普及，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
    (六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維，堅持以法治為引領(lǐng)，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制，推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪，全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系，深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)司法體制改革，健全公共法律服務(wù)體系，深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
    大道至簡，實干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松，扭住目標(biāo)干到底，堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事，牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作，支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化法治管理、德治推行，不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，下大力氣整頓軟弱渙散黨組織，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理，狠抓“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感，通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式，全面加強(qiáng)中國特色社會義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實踐歷練，提高工作本領(lǐng)，努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
    (三)積極完善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署，有針對性地研究解決瓶頸性問題，切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位，要根據(jù)工作職能，確定考核重點，通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵機(jī)制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部，使優(yōu)秀干部有崗位，不作為干部離崗位，不善為干部調(diào)崗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，吸引、激勵和凝聚更大合力，推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
    (四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果，創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題，對審批事項全面梳理，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，盡量縮短時限，簡化程序，減少費用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，明晰思路，創(chuàng)新工作，全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨的事業(yè)的需要，是人民群眾的重托，絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是，力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題，市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法，做到治庸提能，治懶增效，治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用，加強(qiáng)對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督，特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺，及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴(yán)重的單位和個人，市委將加強(qiáng)巡察工作，加大問責(zé)力度，采取有力措施，嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
    (五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴(yán)格落實“13710”工作制度，拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神，以工作大提速帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實，摸實情、出實招、辦實事，爭當(dāng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實，找準(zhǔn)標(biāo)桿，敢爭一流，重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題，做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實，按照市委、市政府要求，全力支持和監(jiān)督各級各部門工作，幫忙不添亂，鼓勁又加油，營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
    同志們，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，苦干實干帶頭干，擼起袖子加油干，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑，在深化改革開放中彰顯xx氣魄，在全面建成小康社會中書寫xx篇章，在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
    同志們：
    剛才，楊書記站在政治和全局的高度，從十個方面，深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話，站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，講三點具體意見：
    2019年，是曲沃乘勢而上、激揚奮進(jìn)的一年，更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞貫徹落實上級各項決策部署，聚焦“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求，認(rèn)真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，在推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，闖出了一片新天地，干出了一番新業(yè)績。
    （一）堅持對標(biāo)一流，爭當(dāng)新標(biāo)桿亮點頻現(xiàn)。一年來，我們積極向全市、全省乃至全國的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊，高層次定位謀劃，大力度推進(jìn)落實，在沃國大地奏響了對標(biāo)一流、爭當(dāng)標(biāo)桿的時代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實上，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。工業(yè)上，全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強(qiáng)和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上，著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”，并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當(dāng)中，將給予重點支持。三產(chǎn)上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，扎實推進(jìn)景區(qū)提檔，西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列；繼晉國博物館之后，晉園被評為國家4a級景區(qū)，我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上，全國文明城市創(chuàng)建扎實推進(jìn)，全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個；國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估，被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦；違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰；7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中，我縣工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上，大力實施“名醫(yī)名院”打造工程，建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室，縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院；全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展，縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進(jìn)集體，雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰，此外，文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列，呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
    （二）堅持改革創(chuàng)新，打造新高地勢頭強(qiáng)勁。一年來，我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)思維，推動改革創(chuàng)新，在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地，持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；先后建立實行“六必管”責(zé)任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制，探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措，有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點、堵點，助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地，主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當(dāng)中，大力實施“走出去、請進(jìn)來”計劃，先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修；邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生，中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶；相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”（北京）懇談會，積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺，成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會，并在此基礎(chǔ)上，乘勢發(fā)力，精心謀劃“果蔬硅谷”項目，跟進(jìn)舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資（北京）推介會，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
    （三）堅持奮發(fā)有為，建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來，我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項目建設(shè)為抓手，全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中，在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
    ——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐，立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項目相繼竣工，沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進(jìn)入掃尾階段，晉南鋼鐵集團(tuán)100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作，30個特色場館建成投用，成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動；積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐（天津）文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜，打開了景區(qū)市場化運作新局面。
    ——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施，促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃，對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，全年認(rèn)證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個，培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個；扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程，為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元，為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對13戶貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換，25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出，脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
    ——致力建設(shè)美麗新曲沃?？v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動，狠抓大氣污染治理，深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動，4家重點企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況，補(bǔ)貼資金4390萬元，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米，總覆蓋面積達(dá)到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理，污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理，統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開展國土綠化行動，天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
    ——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上，實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見，按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路，謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道（曲沃段）改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車，涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施，廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    ——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類分?jǐn)?shù)線507人，達(dá)線率為39.36%，比2018年提高2.46個百分點；中考成績600分以上人數(shù)達(dá)332人，比2018年增加159人，同比增長91.9%，高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn)，縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動，大力開展全民健身活動，廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，提前2個月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險排查化解，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
    同志們，上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝！
    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出；對外開放水平不高，招商引資成效不夠明顯，大項目、好項目落地率低，營商環(huán)境亟需優(yōu)化；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生福祉有待進(jìn)一步提升，社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn)，等等。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    上半年，紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹中央、省、縣各項重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)的更加團(tuán)結(jié)，更加有力，更加純潔。為了總結(jié)上半年工作，抓好下半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，下面，我講三點意見。
    一、堅定不移全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保障。
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，努力在學(xué)習(xí)中啟迪思想智慧、在領(lǐng)會中汲取精神力量，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。全縣黨員干部深入一線、扎根基層，在疫情防控、防汛抗洪等重大斗爭中凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾攻堅克難、開拓進(jìn)取，黨旗高高飄揚在斗爭一線。
    (二)加強(qiáng)政治監(jiān)督。
    抓好政治建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化政治巡視，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)做好“六穩(wěn)”“六保"等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，出力推進(jìn)違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等問題專項整治，集障政令暢通、落地見效。
    (三)突出抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
    深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題。以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處虛假脫貧、吃拿卡要等問題，確保了脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，以嚴(yán)格紀(jì)律推動了作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
    (四)鐵腕懲治貪腐。
    堅持穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，堅決查處不收斂、不收手的腐敗分子。對政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。全年共立案x件，黨紀(jì)政務(wù)處分x人，懲治震懾、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
    (五)激勵擔(dān)當(dāng)作為。
    深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，賦予紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察權(quán)，井向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，實現(xiàn)監(jiān)察對象“全覆蓋”。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，助推監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。注重在斗個一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子人黨讓敢擔(dān)當(dāng)、能干事的人有為有位，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
    二、堅持推進(jìn)反腐倡廉，以永遠(yuǎn)在路上的政治定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。從近些年查辦的案件來看，我黨在反腐敗斗爭存在的問題，在我縣也不同程度地存在。
    (一)不講政治問題仍然存在。
    有的黨員干部對理論學(xué)習(xí)不重視，學(xué)風(fēng)不濃、作風(fēng)飄浮。有的貫徹落實上級精神打折扣，懶政息政。
    (二)腐敗增量過而未止。
    從近年查辦的案件看，大部分都有十八大后不收斂、不收手，十九大后仍不知恥、不敬畏的情節(jié)。扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題仍沒有完全杜絕，嚴(yán)重影響群眾利益。
    (三)不正之風(fēng)樹倒根存。
    盡管四風(fēng)問題在面上得到改觀，但形式主義官僚主義問題積習(xí)難改，享樂主義奢靡之風(fēng)屢禁不絕，違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等問題由明轉(zhuǎn)暗;損害群眾利益問題反映強(qiáng)烈，在扶貧、民生、惠民資金分配、土地征收等領(lǐng)域中飽私囊、優(yōu)親厚友。
    各級黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把落實管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，始終保持“趕考”的清醒，始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，堅決把腐敗存量消除掉、把腐敗增量降下來，努力實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    三、發(fā)揮政治引領(lǐng)保障作用，為全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保障。
    今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。要把全面從嚴(yán)治黨方針貫徹到“十四五”規(guī)劃實施全過程、各方面，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    (一)要強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是圍繞落實抓監(jiān)督。以理論學(xué)習(xí)提升學(xué)以致用、以學(xué)促行。常抓常新黨性教育，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，督促黨員干部堅定理想信念，百折不撓把自己的事辦好。聚焦任務(wù)落實，健全督查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，確保習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央、省委決策部署在我縣落地見效。二是圍繞問題抓監(jiān)督。通過政治巡察、政治建設(shè)考察、政治督查等監(jiān)督形式，對政治上不合格的“偽忠誠”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識別，對不正確的政績觀進(jìn)行及時糾偏，對落實黨中央防止耕地“非糧化”要求不力等重大決策部暑進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項要求，緊扣實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。三是圍繞治貪抓監(jiān)督。深刻認(rèn)識反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性，牢牢樹立懲治腐敗的政治決心，決不能讓腐敗分子腐蝕人民的財富，破壞黨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，持續(xù)加大腐敗懲治力度，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，特別是十九大后仍不知恥、不知敬畏的腐敗案件。聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對腐敗嚴(yán)懲不貸，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。
    (二)要持續(xù)糾治“四風(fēng)”。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，逐級壓實管黨治黨主體責(zé)任，形成上下齊抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和工作合力。自覺養(yǎng)成健康向上的工作方式和生活習(xí)慣，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系和清爽的上下級關(guān)系，弘揚新時代良好作風(fēng)。二是全面從嚴(yán)管黨治黨。摸清形式主義、官僚主義新動向，堅決防止形式主義、官僚主義隱形變異、滋生蔓延，時刻警惕享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮、舊態(tài)萌發(fā)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程。進(jìn)一步健全容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，以老一輩革命家的高尚品格和坦蕩胸襟為榜樣，從黨的光輝歷史中汲取精神力量，砥礪初心使命、堅守人民情懷、矢志奮斗奉獻(xiàn)、堅守廉潔底線，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。三是持續(xù)反腐“拍蠅”。扎實開展政法隊伍教育整頓活動，緊盯重點區(qū)域，推動掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力及“保護(hù)傘”。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實，深入開展教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，用好巡視巡察、信訪舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)整治重點。在嚴(yán)厲懲治的同時，推動責(zé)任部門健全制度、加強(qiáng)教育、優(yōu)化治理，堅持查辦一起案件、治理一個領(lǐng)域，以案促改、以案促治，堅決鏟除微腐敗滋生土壤。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇十二
    同志們：
    剛才，x同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員大會精神，并具體布臵了相關(guān)工作，請大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點意見：
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨對人民的莊嚴(yán)承諾；實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。沒有農(nóng)村群眾的脫貧，就沒有鄉(xiāng)村振興；沒有廣大鄉(xiāng)村的振興，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來充分認(rèn)識其重大意義。
    （一）推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在x年x月中央扶貧開發(fā)工作會議上，中央吹響了脫貧攻堅沖鋒號。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。在黨的十九大上，中央正式提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個極其嚴(yán)肅而重大的政治問題，又是一項極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
    （二）推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是促發(fā)展。進(jìn)入新時代，我國最大的問題是發(fā)展不平衡、不充分的問題。而最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實問題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項目支撐和資金支持，這對我們來講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個歷史性機(jī)遇，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    （三）推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是惠民生。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。提升農(nóng)民的獲得感和幸福感，最需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié)，就是脫貧攻堅；最需要抓緊的事情，就是推動鄉(xiāng)村振興。從脫貧攻堅來看，基本的目標(biāo)就是確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；從鄉(xiāng)村振興來看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實事的有力抓手，堅持不懈抓緊抓好抓實。
    脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點，以工程化、項目化、具體化的形式加快推進(jìn)實施，重點實施“五大工程”：
    （一）實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“x”發(fā)展思路，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點打造x小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；?、集約化水平。
    （二）實施“環(huán)境整治”工程，推進(jìn)生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善，但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題，離生態(tài)宜居的要求還有很長的路要走。一要科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對鎮(zhèn)村建設(shè)，既要科學(xué)規(guī)劃，又要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃管理，確保有新村更有新貌。重點做到“四堅持、四不準(zhǔn)”，即：堅持自然生態(tài)，不準(zhǔn)大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌；堅持各美其美，不準(zhǔn)照搬城市建設(shè)模式和手法，不搞水泥路面過度硬化和“千村一面”；堅持求真務(wù)實，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程；堅持共建共享，不準(zhǔn)脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門要按照簡潔實用原則提供參考圖紙，同時加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓(xùn)，確保圖紙變成現(xiàn)實。二要全域推進(jìn)城鄉(xiāng)治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面，要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場化進(jìn)程，在農(nóng)村生活污水處理方面，已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用，今年在建的要盡快建設(shè)。同時，要堅持保護(hù)與開發(fā)并重，嚴(yán)格落實河長制、山長制、路長制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶戶通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標(biāo)，全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，力爭所有鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)水泥路硬化；加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
    （三）實施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評選活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度，堅決抵制封建迷信活動，依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。要切實保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時，對有歷史文化價值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。現(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會運行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
    （四）實施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，把自治與法治、德治貫通起來，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級組織帶頭人，從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。
    （五）實施“脫貧攻堅”工程，推進(jìn)全面小康。現(xiàn)在脫貧攻堅已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識別再精準(zhǔn)。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對照，嚴(yán)格比對，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時，充分運用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理，保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢松了不見人，工作浮在面上。連心小分隊要切實發(fā)揮作用，實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題，切實履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
    加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對工作中的重大問題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實層級責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動工作的強(qiáng)大合力。
    二要強(qiáng)化資金保障。要整合財政資金，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目，以項目帶動脫貧攻堅，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    四要強(qiáng)化作風(fēng)保障?，F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以x發(fā)展為己任，積極主動作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問題專項治理，重點盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅工作落實、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，對作風(fēng)問題實行銷號管理，特別是對扶貧資金項目問題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅工作。
    同志們，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)x中心城市，決勝全面小康新x奠定堅實基礎(chǔ)。
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇十三
    同志們：
    昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進(jìn)共同富裕大會，也是向我們大家傳遞一個信號，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時不我待。今天，我們在這里召開全縣干部作風(fēng)大會，目的就是為了動員大家緊起來、動起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實，推動省委、市委各項決策部署，以及縣委十六屆#次全會和昨天下午大會部署的各項工作任務(wù)盡快落實、落到實處。
    剛才，組織部長##通報了縣管干部考評情況，##紀(jì)委書記通報了去年被黨紀(jì)政務(wù)處分的部分案例，希望被點到的同志客觀看待、認(rèn)真對待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是#部長通報中點到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠?qū)φ諆蓚€通報，有則改之、無則加勉，爭取將自身建設(shè)抓得更嚴(yán)，將各項工作抓得更實。
    對于過去一年，我想我們大家都有一個普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實、累有回報、苦有收獲。
    第一，過去的一年，大家苦干實干，干出了發(fā)展的好業(yè)績。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務(wù)在一線，尤其是面對統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六保”等繁重任務(wù)，都能做到迎難而上、逆勢奮進(jìn)，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績。這一業(yè)績，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例;體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)盤，主要指標(biāo)實現(xiàn)了全年優(yōu);體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上，就是實現(xiàn)了項目引推、用地保障等多個全市第一，并在轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、社會治理等多個方面取得新進(jìn)步、新突破。這些成績的取得，都是大家拼出來、干出來的。
    第二，過去的一年，大家苦干實干，干出了工作的好評價。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動了各項工作落實，也贏得了各級各方面的充分肯定。從對上爭取資金看，全年共爭取到各類資金超#億元;從獲得試點激勵看，累計獲得省級以上試點#項，其中國家級#項，為歷年最多;累計獲得省級以上督查激勵#項，也為歷年最多;從接待上級考察看，全年接待省級機(jī)關(guān)以上領(lǐng)導(dǎo)長指導(dǎo)#余批次。以上這些，都從側(cè)面印證了各級對我們工作的認(rèn)可和好評。
    第三，過去的一年，大家苦干實干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質(zhì)量實現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高;比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動，村均集體經(jīng)營性收入接近翻一番，低收入農(nóng)戶增收超過了#%，基層群眾紛紛為我們點贊;比如環(huán)境保護(hù)工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第#位，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領(lǐng)先;比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一;等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評出來的，都充分說明了群眾對我們的好口碑、好評價，更說明我們大家的工作是干得好、干得實的。
    以上，是對過去一年大家工作的三點感受。總之，對大家的苦干實干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到我們苦干實干取得成績的同時，也必須正視我們在勤政、廉政、優(yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人進(jìn)取意識不強(qiáng)，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實干爭先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人存在官僚主義、形式主義，學(xué)習(xí)不及時、決策不實際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)還有差距，個別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項目上搞包裝，既影響工作質(zhì)量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強(qiáng)，思想滑坡，理想信念缺失，個別的甚至利用手中的權(quán)力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才#部長和#書記通報中點出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關(guān)系，阻礙的是##發(fā)展大局。對此，我們必須要引起高度重視，切實加以整改。
    同志們，作風(fēng)就是凝聚力、作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風(fēng)建設(shè)怎么抓?怎么實現(xiàn)勤政廉政?這段時間，我也一直在思考，怎么樣破這個題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點要求：
    1.要永葆忠誠之心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場，自覺加強(qiáng)政治能力建設(shè)。一要切實提高政治判斷力。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二要切實提高政治領(lǐng)悟力。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)心關(guān)注國家的大局、大勢、大事，對“國之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進(jìn)落實，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到各項具體行動上。三要切實提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“三個堅決”(黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做)。具體到工作中，就是要堅定堅決落實黨中央各項要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項任務(wù)，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
    2.要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)。習(xí)近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。全縣每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是推動##發(fā)展的中堅力量，都要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)。一要有縣興我榮的意識。工作中，要發(fā)自內(nèi)心地把自己當(dāng)作##的一份子。對外，要當(dāng)好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護(hù)##形象、多為##發(fā)展發(fā)聲;對內(nèi)，要握指成拳，尤其在###等繁重任務(wù)面前，更要圍繞共同的目標(biāo)和愿景，心往一處想、勁往一處使、補(bǔ)臺不拆臺，合力推動##建設(shè)等任務(wù)落到實處。二要有責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責(zé)任在我的擔(dān)當(dāng)，以高度的事業(yè)心守好“責(zé)任田”、干好手中事，堅決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負(fù)責(zé)、我的崗位請放心”，這里要強(qiáng)調(diào)的是，守好“責(zé)任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強(qiáng)化協(xié)作意識，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動推進(jìn)的事情，要相互補(bǔ)臺、無縫對接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績觀”“價值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。凡是對##長遠(yuǎn)發(fā)展有利的事情，即使短期內(nèi)看不到成效，也要堅定不移干下去，切實做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。
    3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。一要堅持?jǐn)[好人民位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級的基層干部，平時接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅持人民至上，時刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于##人民的事。二要堅持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚##等好經(jīng)驗好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進(jìn)群眾中組織群眾和發(fā)動群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理各項工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅持辦好為民實事?！艾F(xiàn)代化”的目標(biāo)很宏大，“共同富?！钡脑竿苊篮?，落到具體行動上，還是要為民多辦實事。必須始終堅持群眾需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，真心實意辦好群眾急難愁盼，真招實招解決群眾實際關(guān)切。特別是對照更高品質(zhì)生活要求，各級各單位包括廣大干部都要堅持短板導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊托幼、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實事惠民中更好地取信于民。
    4.要激發(fā)爭先之志。一年之計在于春。當(dāng)前，正是春光大好時，全縣上下都要全力在春風(fēng)的沐浴下起好第一步，在攻堅克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責(zé)任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項工作中去。一要一切計劃往前排。目前，今年工作的各項“任務(wù)書”已經(jīng)下達(dá)，接下來的作戰(zhàn)圖、計劃表如何制定?必須科學(xué)統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點項目，何時開工?何時竣工?何時投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設(shè)周期，最高效率做好推進(jìn)工作。其他領(lǐng)域也都如此，都要把時間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時間意識、效率意識，快而又快、緊而又緊抓落實。對已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦;對正在開展的工作，要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、爭分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時間、搶效率，切實做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個人都是##發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動、靠前落實?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，及時到基層開展指導(dǎo)和服務(wù);各單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭帶領(lǐng)，第一時間奔赴攻堅一線;各級各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動早工作，合力推動##各項工作干在先、走在前。
    5.要加強(qiáng)本領(lǐng)學(xué)習(xí)。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅破難同樣需要好本領(lǐng)。一要堅持生成性學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，我們正處于百年大變局的非常時代，學(xué)習(xí)稍有落后，就有可能被時代所淘汰。必須通過時時學(xué)習(xí)及時了解掌握發(fā)展的新形勢、變化的新趨勢，及時了解掌握上級的新要求、群眾的新需求，及時了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對策，等等。無論是從事經(jīng)濟(jì)工作，還是從事社會工作，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實通過學(xué)習(xí)掌握新知識、增強(qiáng)新本領(lǐng)。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強(qiáng)本領(lǐng)。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關(guān)鍵要善于轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當(dāng)前，更要學(xué)會運用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強(qiáng)本領(lǐng)。實踐是最好的老師，要增強(qiáng)破土開荒的本領(lǐng)，關(guān)鍵要靠實踐來歷練。習(xí)近平總書記提出要提高七種能力(分別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)，要提高這七種能力，也必須靠實踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重?fù)?dān)，多到鎮(zhèn)村和項目一線、多到急難險重工作火線、多到關(guān)鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風(fēng)雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強(qiáng)本領(lǐng)、成長成才。
    6.要恪守廉潔之本。老老實實、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對干部自身最好的保護(hù)。每一名干部都要堅守好廉政的底線，維護(hù)好自身的形象。一要時刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在不斷自我反省中認(rèn)識自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀(jì)律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細(xì)行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實做到防微杜漸、兩袖清風(fēng)。三要時刻保持慎情慎友。無論是“八小時內(nèi)”還是“八小時外”，都要加強(qiáng)自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹(jǐn)慎交友、擇廉交友?？傊?，全體黨員干部都要老老實實做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一身正氣的人。
    以上，是我講的六個方面意見。下面，我再就當(dāng)前幾項重點工作作一強(qiáng)調(diào)。一要確保實現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標(biāo)和工作，逐一逐項抓落實。各縣領(lǐng)導(dǎo)、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都要對照目標(biāo)計劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進(jìn)，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項目工作。要按照“三個一批”要求，全力全速推進(jìn)項目簽約、項目開工和項目竣工，確保一批高質(zhì)量項目順利落戶、早日落地、有效達(dá)產(chǎn)。特別是要抓好一季度項目集中開工活動，全面掀起大抓項目的熱潮，并確保工作落實。三要務(wù)實抓好“三服務(wù)”活動。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務(wù)”走訪，大家要針對性做好對接，借勢借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題;同時，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實把服務(wù)送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關(guān)鍵處”。四要堅持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢好轉(zhuǎn)，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實。
    同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實干。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠(yuǎn)在路上的姿態(tài)，更高標(biāo)準(zhǔn)抓好勤政廉政各項工作，以每條戰(zhàn)線、每個單位、每名同志的創(chuàng)新實干、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)##美好未來提供更加堅強(qiáng)的保障!
    縣委書記在人才工作推進(jìn)會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來，全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢，堅持穩(wěn)定壓倒一切，扎實推進(jìn)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作，思想上重視，行動上積極，措施上有力，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗，廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。大家要清醒看到，受疫情、汛情影響，加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際，我們在推進(jìn)平安建設(shè)上仍面臨不少新情況，值得我們警醒反思。大家要進(jìn)一步強(qiáng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全力抓好社會穩(wěn)定各項工作，確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
    下面，就做好平安建設(shè)工作，我再講幾點意見。
    一、認(rèn)識要到位，一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當(dāng)前，正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期，保平安、護(hù)穩(wěn)定十分關(guān)鍵，特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性，保持高度警惕，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好各項工作。縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任，及時研判形勢，解決重大問題，確保平安建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé)，創(chuàng)新措施，細(xì)化任務(wù)，努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不能因一人一事影響大局。
    二、問題要找準(zhǔn)，舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好，但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看，已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此，我們不能只看到自己的進(jìn)步，別人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓晕腋杏X良好，必然會被反超、會被動落后。同時，我們的工作仍有不到位、不細(xì)致的地方，我們的一些制度措施，仍有改進(jìn)完善的空間。保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定，并不是口頭上說的輕松，而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?，F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題，不同程度存在，稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛，平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大，事故責(zé)任追究越來越嚴(yán)厲。從xx月初開始，省市將同步開展“九率一度”年終測評，大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬，對一年來的工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地查一查、理一理，對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持，做得不好的地方加快糾正提升，力求找準(zhǔn)根源、對癥施治，把工作做在前面，未雨綢繆，掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié)，對群眾反映強(qiáng)烈的、急需解決的社會問題，做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制，持之以恒抓，堅持不懈抓，確保抓出平安穩(wěn)定，抓出人民滿意。
    三、監(jiān)管要加強(qiáng)，環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期，各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解，作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓，針對環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況，認(rèn)真梳理分析，利用一個月時間進(jìn)行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，限時解決。要切實加強(qiáng)社會治安管控，充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者（紅袖標(biāo)）”等群防群治隊伍力量，以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    四、落實要認(rèn)真，敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求，今年全縣社會治安滿意率要達(dá)到xx％以上、平安建設(shè)知曉率要達(dá)到xx％以上，其他指標(biāo)要高于全省平均值，現(xiàn)在離這個目標(biāo)還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體，創(chuàng)新手段，多形式、多渠道加大平安宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制，堅持24小時巡邏守候，全面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié)，規(guī)范干警執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督，提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任，一包到底，一抓到底，確保“九率一度”全面提升。
    五、督查要嚴(yán)格，齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招?？h委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進(jìn)行督查暗訪，對“九率一度”提升情況進(jìn)行電話測評，及時通報結(jié)果，并將測評結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力，對干警紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”，對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動，嚴(yán)肅查處干警“不作為、亂作為”行為?？h委督查室要進(jìn)一步加大督查檢查力度，對存在問題多、進(jìn)度欠賬大的鎮(zhèn)辦進(jìn)行重點督查，一追到底，使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進(jìn)。廣大政法干警要切實強(qiáng)化標(biāo)桿意識，堅持用紀(jì)律規(guī)矩從嚴(yán)約束自己，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，全力以赴抓好維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
    總之，大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，與高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲，以平安建設(shè)的新成效，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。