在制定方案時(shí),需要綜合考慮各種因素,如資源、時(shí)間和人力。制定一個(gè)完美的方案并不容易,需要我們充分了解問題的背景和要解決的難題,同時(shí)還要考慮各種因素的影響和限制。要制定一個(gè)可行的方案,我們需要充分調(diào)查研究,詳細(xì)分析問題,并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的步驟和計(jì)劃,確保方案的實(shí)施順利。小編為大家整理了一些寫方案時(shí)常見的技巧和方法,歡迎大家參考借鑒。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障,以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)。
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)。
通過五年左右時(shí)間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)。
(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從底開始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng),不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的,可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;無近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢,合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度,由市場(chǎng)開辦者檢測(cè)合格后,允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
(二)、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。
1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度,定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專業(yè)檢測(cè)人員,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。
4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系。
1、實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼,提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏(保鮮)到市場(chǎng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的.記錄;經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時(shí)有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
(四)、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系。
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品,首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí),必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)“場(chǎng)地掛鉤”基地與我市市場(chǎng)建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)多次檢測(cè)不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制;對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易,對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開辦者,應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀;對(duì)違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng);商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng),并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(六)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級(jí)名牌、國家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開,到,力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上,“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇三
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號(hào))相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,完善鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級(jí)職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、專項(xiàng)檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào),收集、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,召開工作會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計(jì)印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級(jí)網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊(cè),建立監(jiān)管信息檔案,并逐級(jí)匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報(bào)相關(guān)部門。
四是全面一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)運(yùn)行效果,及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗(yàn)收,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實(shí)施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會(huì)。同時(shí)各級(jí)網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報(bào)受理和日常工作聯(lián)系,按時(shí)完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化績效考核,對(duì)工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇四
二、活動(dòng)目的。
以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)為目標(biāo),增強(qiáng)廣大消費(fèi)者安全消費(fèi)的信心,發(fā)揮消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),彰顯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社安全生產(chǎn)示范作用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生產(chǎn)水平,確保世博期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供應(yīng)。
三、宣傳主題。
四、活動(dòng)內(nèi)容及日程安排。
(一)4月份,在我縣縣城主要街道掛宣傳橫幅,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)(街道)至少掛一幅宣傳橫幅,同時(shí)在鎮(zhèn)報(bào)或村報(bào)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)與標(biāo)語。
(二)4月份,通過農(nóng)民信箱分四次向我縣農(nóng)民朋友們宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)語、法規(guī)、知識(shí)等。
(三)4月初,舉辦“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。布置我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;宣讀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承諾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、保障消費(fèi)安全聯(lián)名倡儀書;簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
(四)4月初,全縣農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(五)4月中下旬,舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),結(jié)合送放心農(nóng)資下鄉(xiāng),將農(nóng)民朋友們急需的.各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),送到家門口。
(六)4月1日-30日,請(qǐng)縣電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。
五、有關(guān)要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月工作,把開展宣傳活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)形成各級(jí)農(nóng)業(yè)部門重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障百姓消費(fèi)安全的社會(huì)輿論氛圍。
(二)明確職責(zé),精心組織。要認(rèn)真組織落實(shí)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,利用召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)宣傳、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語等形式,多角度、多層次地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效,增強(qiáng)消費(fèi)者安全消費(fèi)的信心。
(三)合理安排,確保效果。這次宣傳月活動(dòng)是縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)同時(shí)進(jìn)行,相互銜接和互動(dòng),要合理安排,通力合作,做好宣傳月的各項(xiàng)工作。緊緊圍繞“助上海世博會(huì)保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”這一主題,通過介紹農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)和消費(fèi)者安全消費(fèi)知識(shí),宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù),展示安全生產(chǎn)模式,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),確保宣傳月取得成效。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇五
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全工作機(jī)制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)專項(xiàng)整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)、法定性監(jiān)測(cè)合格率平均達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步推動(dòng)形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動(dòng)地方行政一把手負(fù)總責(zé)制度,推動(dòng)落實(shí)縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進(jìn)一步落實(shí)縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實(shí)縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項(xiàng)管理制度??h政府出臺(tái)相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評(píng)級(jí)、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級(jí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測(cè),深入“清潔田園”活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理等行動(dòng)。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動(dòng)、化肥打假專項(xiàng)治理活動(dòng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)等。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅(jiān)決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的保障、各項(xiàng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)措施的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。落實(shí)安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè),掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強(qiáng)農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)級(jí)制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會(huì)、好操作。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點(diǎn),積極推廣“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、水果和“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進(jìn)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證登記。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),明確具體負(fù)責(zé)人?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要嚴(yán)格認(rèn)證程序,實(shí)行數(shù)量與質(zhì)量并存,強(qiáng)化質(zhì)量。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標(biāo)”企業(yè)開展市場(chǎng)營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建設(shè),做到“六有”:即有機(jī)構(gòu)、有人員、有職能、有場(chǎng)所、有設(shè)備和有經(jīng)費(fèi)。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)人員,縣級(jí)至少設(shè)置5-6人以上,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個(gè)行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)和資質(zhì)認(rèn)證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)在崗監(jiān)管、檢測(cè)人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時(shí)以上,提高我縣檢測(cè)人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。要嚴(yán)格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測(cè)任務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)檢測(cè)站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的專項(xiàng)和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強(qiáng)預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),整合監(jiān)測(cè)資源,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果信息報(bào)送與共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集匯總分析,進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強(qiáng)應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測(cè)。健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),提高信息報(bào)送的時(shí)效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。嚴(yán)格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。加強(qiáng)與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊(duì)伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。
(一)強(qiáng)化職責(zé),確保監(jiān)管有效實(shí)施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)實(shí)際細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度,并加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識(shí)。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實(shí)效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時(shí)反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報(bào)告。
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入。
積極爭(zhēng)取本級(jí)政府建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行費(fèi)用等投入,使各級(jí)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強(qiáng)化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級(jí)政府績效考評(píng)范圍,分解、細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進(jìn)工作的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇六
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議和市農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案。
全面落實(shí)區(qū)、市、縣三級(jí)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),堅(jiān)持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)及監(jiān)管工作,我局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實(shí)地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府績效考核范圍,建立健全考核評(píng)估機(jī)制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費(fèi)、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)考核驗(yàn)收合格,給于掛牌,并通過以獎(jiǎng)代懲的方式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),要做到“機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)”五到位,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施的落實(shí)。年底,力爭(zhēng)全縣在2016年已創(chuàng)建2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進(jìn)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進(jìn)一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實(shí)協(xié)管員經(jīng)費(fèi)。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認(rèn)證”。
(四)加大專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假力度。按照各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實(shí)況,制定農(nóng)資打假和專項(xiàng)整治工作方案,要加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展專項(xiàng)整治工作。要重點(diǎn)開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),提高農(nóng)牧民識(shí)假辨假水平和自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制。健全基層日常巡查檢查工作機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢工作,重點(diǎn)抽檢監(jiān)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍(lán)、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測(cè)農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室要配齊檢測(cè)設(shè)備(速測(cè)儀)檢驗(yàn)檢測(cè)人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗(yàn)檢測(cè)方案,認(rèn)真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進(jìn)行檢查。從源頭加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標(biāo)”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標(biāo)”為抓手,推進(jìn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),強(qiáng)化源頭管控,推動(dòng)全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭(zhēng)取認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品五個(gè)以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái),20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺(tái)管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進(jìn)產(chǎn)地證明管理辦法的實(shí)施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號(hào))水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴(yán)禁事故的發(fā)生,同時(shí)要對(duì)其他小型養(yǎng)殖水面進(jìn)行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅(jiān)持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測(cè)體系,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會(huì)共治的良好氛圍。
20xx年是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識(shí),守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)績效管理,為推動(dòng)我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅(jiān)實(shí)保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇七
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇八
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會(huì)事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問題,為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的'。
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識(shí)和責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強(qiáng)監(jiān)管。
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育,提高消費(fèi)者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí),更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機(jī)制。
訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí),也能更好地推動(dòng)我國食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇九
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十一
根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求,為組織實(shí)施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,制定本方案。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。
組長:xxx,農(nóng)業(yè)部部長。
副組長:xxx,農(nóng)業(yè)部副部長;xxx,農(nóng)業(yè)部副部長。
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場(chǎng)司、發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項(xiàng)整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項(xiàng)行動(dòng):
(一)高毒農(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局等相關(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項(xiàng)工作由種植業(yè)司牽頭。
1、具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2、主要任務(wù)。一是加大對(duì)進(jìn)口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點(diǎn)整頓進(jìn)口動(dòng)物源性飼料和進(jìn)口寵物飼料;檢查進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可證號(hào)。二是加強(qiáng)對(duì)飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強(qiáng)飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);檢查動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄等。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進(jìn)口寵物飼料和動(dòng)物源性飼料。重點(diǎn)單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。重點(diǎn)區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。
此項(xiàng)工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證率達(dá)100%;重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%;獸藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。
2、主要任務(wù)。
一是對(duì)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對(duì)2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報(bào)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅(jiān)決收繳銷毀。三是加強(qiáng)疫苗田間試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗(yàn)名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點(diǎn),要堅(jiān)決搗毀,從嚴(yán)查處;加強(qiáng)重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點(diǎn)核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對(duì)不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強(qiáng)口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強(qiáng)化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動(dòng),從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運(yùn)、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號(hào)公告、第560號(hào)公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點(diǎn)單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點(diǎn)區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場(chǎng);縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點(diǎn);重大動(dòng)物疫病疫苗供應(yīng)單位。
此項(xiàng)工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達(dá)到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級(jí)、省級(jí)原良種場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場(chǎng)等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。
一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強(qiáng)藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個(gè)體小型養(yǎng)殖場(chǎng)禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是推進(jìn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對(duì)出口原料基地指導(dǎo)其按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。五是強(qiáng)化生產(chǎn)自律。加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由漁業(yè)局牽頭。
1、具體目標(biāo)。
市場(chǎng)假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2、主要任務(wù)。
一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級(jí)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對(duì)生產(chǎn)基地、銷售市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場(chǎng)所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報(bào)材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認(rèn)證審查工作時(shí)限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢(shì);了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評(píng)估生產(chǎn)記錄的真實(shí)性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項(xiàng)工作由市場(chǎng)司會(huì)同有關(guān)部門牽頭。
(六)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治和質(zhì)量監(jiān)測(cè)行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
全國大中城市批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)測(cè)范圍,建立入市檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度;批發(fā)市場(chǎng)銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測(cè)合格率,平均再提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。
2、主要任務(wù)。
一是組織對(duì)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測(cè),確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍,依法查處批發(fā)市場(chǎng)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對(duì)仍未建立入市檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度的批發(fā)市場(chǎng),要依法處罰。督促批發(fā)市場(chǎng)建立入市檢測(cè)制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。三是對(duì)查出問題的市場(chǎng),加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。
尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測(cè)范圍的大中城市批發(fā)市場(chǎng);未建立入市檢測(cè)制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場(chǎng);歷年監(jiān)測(cè)合格率較低的批發(fā)市場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由市場(chǎng)司牽頭。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)。切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實(shí)施方案》和本實(shí)施方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治具體驗(yàn)收辦法,組織做好檢查、驗(yàn)收工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抽查,依法進(jìn)行查處。
要制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,全面加大對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)力度。對(duì)重要產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,要加大監(jiān)測(cè)頻次,限期整改,對(duì)不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項(xiàng)整治行動(dòng),集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實(shí)做到五不放過,即事實(shí)沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;對(duì)有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息。
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項(xiàng)整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點(diǎn)前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報(bào)告上周工作進(jìn)展情況,于每月月底報(bào)送工作小結(jié)。報(bào)送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動(dòng)參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí),要加強(qiáng)工作溝通,及時(shí)指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營造社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強(qiáng)法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識(shí)。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治工作措施和成效,及時(shí)曝光典型案例。形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(六)建立投訴制度,健全長效機(jī)制。
要建立舉報(bào)投訴制度,設(shè)立舉報(bào)電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。要通過專項(xiàng)整治工作,達(dá)到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場(chǎng)全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會(huì)的`監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
為全力推進(jìn)專項(xiàng)整治,突出工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,在開展專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項(xiàng)重大活動(dòng),將專項(xiàng)整治工作不斷推向深入。
1、活動(dòng)內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查;二是針對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。對(duì)不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢(shì)。
2、活動(dòng)組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3、時(shí)間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動(dòng),在9月底前和12月中旬前完成。
(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對(duì)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場(chǎng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍。
2、活動(dòng)組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽查、駐場(chǎng)監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢查。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)沒有全部納入監(jiān)測(cè)范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對(duì)建立制度行動(dòng)滯后的批發(fā)市場(chǎng),要限期整改;對(duì)已建立制度,但在實(shí)際工作中執(zhí)行不到位的,要強(qiáng)化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對(duì)各地工作進(jìn)展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),選擇100家批發(fā)市場(chǎng)開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。同時(shí),適時(shí)組織100家大型批發(fā)市場(chǎng),聯(lián)合向社會(huì)發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動(dòng)。
3、時(shí)間安排。集中抽查、檢查活動(dòng)分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點(diǎn),清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對(duì)重點(diǎn)省份進(jìn)行督查。
3、時(shí)間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護(hù)“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。
3、時(shí)間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動(dòng),宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會(huì),在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報(bào)道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實(shí)情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)組織記者采訪報(bào)道。
3、時(shí)間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項(xiàng)整治和執(zhí)法工作。
2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會(huì)議,請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
3、時(shí)間安排。10月下旬。
1、活動(dòng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個(gè)城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)工作。各城市積極探索,大膽實(shí)踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實(shí)施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗(yàn),值得大力宣傳和推廣。
2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動(dòng)”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計(jì)劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、時(shí)間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。
以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強(qiáng)法律意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
2、組織方式。
結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3、時(shí)間安排。
10月至11月。
(九)其他重大活動(dòng)安排。
按照本方案規(guī)定的六項(xiàng)工作任務(wù)及相關(guān)活動(dòng),由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。涉及的重大活動(dòng)需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實(shí)施。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十二
根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,按照部黨組20xx年重點(diǎn)工作部署,我部將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),實(shí)施方案如下。
嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問題,開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決面上存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。
(一)農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點(diǎn),聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)藥管理,規(guī)范農(nóng)藥使用,重點(diǎn)管控克百威、氧樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。
主要措施:圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,一是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營許可,規(guī)范經(jīng)營行為,整頓市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥,特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買、臺(tái)賬記錄、溯源管理。四是加強(qiáng)科學(xué)用藥培訓(xùn),尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和病蟲害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn),嚴(yán)格按照安全間隔期施藥,依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥,特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。(此項(xiàng)行動(dòng)由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(二)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)和外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場(chǎng),以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化飼料、養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
主要措施:一是繼續(xù)組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃,增加牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶抽檢數(shù)量,異地拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)向牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大牛羊屠宰場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)力度,嚴(yán)厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的案件查處機(jī)制,加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度,建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)進(jìn)行案件專項(xiàng)督辦,督促產(chǎn)地追根溯源,消除問題死角。五是繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)管的技術(shù)支持。(此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(三)生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域,以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法添加行為,重點(diǎn)治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭(zhēng)搶奶源的行為,嚴(yán)打非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”。
主要措施:一是嚴(yán)格審查奶站和運(yùn)輸車資質(zhì)條件。重點(diǎn)對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運(yùn)輸車的資質(zhì)進(jìn)行重新審核,建檔立案,重點(diǎn)監(jiān)管。二是強(qiáng)化奶站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)、不合格生鮮乳處理、安全制度落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,堅(jiān)決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測(cè)指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè),加大抽檢密度,增加抽檢頻次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),行政與司法銜接,對(duì)生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。五是強(qiáng)化主體責(zé)任。督促奶站和運(yùn)輸車經(jīng)營主體落實(shí)質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(四)獸用抗生素專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、標(biāo)簽說明書增加主要成分或夸大適應(yīng)癥、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、將原料銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為,保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化養(yǎng)殖者主體責(zé)任意識(shí),提高安全用藥水平。
主要措施:一是切實(shí)規(guī)范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗(yàn)情況,嚴(yán)格核對(duì)批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對(duì)應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處非法添加等嚴(yán)重違法行為。二是切實(shí)規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),強(qiáng)化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定,嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)安全用藥管理制度,嚴(yán)格核查用藥記錄,采取多種形式,主動(dòng)宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識(shí)和用藥原則,提高養(yǎng)殖者對(duì)抗生素耐藥性危害的認(rèn)識(shí)以及安全用藥能力和水平,嚴(yán)肅查處使用原料藥、假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法行為。三是切實(shí)規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動(dòng)。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無證經(jīng)營信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺(tái),聯(lián)合通信管理部門依法嚴(yán)肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的.違法違規(guī)網(wǎng)站。(此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(五)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”
整治重點(diǎn):以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為,促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
主要措施:一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)生豬屠宰違法行為打擊力度。進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)查處。二是嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程,全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫檢驗(yàn)出證制度,檢疫檢驗(yàn)合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品,要附具動(dòng)物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。三是嚴(yán)把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,對(duì)不符合設(shè)立條件的,要報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理,嚴(yán)肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。(此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(六)“三魚兩藥”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點(diǎn)藥物,在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開展專項(xiàng)整治。
主要措施:一是督促落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū),督促落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案,推進(jìn)行業(yè)自律,加大誠信體系建設(shè)力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制,采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)施良好養(yǎng)殖規(guī)范(gap)體系,并開展相關(guān)認(rèn)證。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn),讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪,提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)科學(xué)、合理、安全用藥。三是開展健康養(yǎng)殖模式試驗(yàn)示范。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)降低養(yǎng)殖密度,提高養(yǎng)殖動(dòng)物抵抗力,控制或減少病害發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查,指導(dǎo)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強(qiáng)化產(chǎn)地“三魚”產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng),確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)漁政執(zhí)法工作,做好行刑銜接,及時(shí)將有關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決打擊違法犯罪分子,依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺(tái)各地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,支持通過池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。(此項(xiàng)行動(dòng)由漁業(yè)漁政局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(七)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點(diǎn),圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí),在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。
主要措施:一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制過剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。加大對(duì)涉案不合格投入品的調(diào)查力度,做到追根溯源、一案雙查;針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,及時(shí)搜集案件線索,線上線下互動(dòng),必要時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥行為。三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度,明確行政、執(zhí)法、檢測(cè)三方機(jī)構(gòu)職能與工作機(jī)制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性。四是加快信用建設(shè)。在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息,建立信用檔案,對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái)。落實(shí)農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施,建立健全嚴(yán)重失信“黑名單”制度,加大對(duì)失信主體的監(jiān)管力度。五是推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,及時(shí)公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),普及識(shí)假辨假和維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。(此項(xiàng)行動(dòng)由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
3月份,根據(jù)全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)精神,印發(fā)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》《20xx年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
3~4月份,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3~8月份,派出6個(gè)檢查組對(duì)有關(guān)省的生鮮乳專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。
4~9月份,組織開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、肥料監(jiān)督抽查。
4~10月份,組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)漁民20萬人次以上,總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊(cè)以上,各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬冊(cè)以上。
5~10月份,組織開展果、菜、茶、中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。開展罰沒農(nóng)資銷毀處理活動(dòng)。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5~10月份,開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動(dòng)。根據(jù)掌握線索組織1~2次對(duì)外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查,督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防問題反彈。
6月份,組織開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng),普及農(nóng)藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識(shí)和技術(shù)。出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》,指導(dǎo)地方加大執(zhí)法力度。
6~11月份,會(huì)同地方獸醫(yī)部門、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會(huì)組織,聯(lián)合開展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進(jìn)村、科學(xué)知識(shí)入戶行動(dòng)”,引導(dǎo)養(yǎng)殖者購買使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認(rèn)知獸用抗生素,提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平,把好源頭使用關(guān)。
7月份,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
7~10月份,會(huì)同國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合開展“豬肉質(zhì)量安全百日行動(dòng)”,從生豬屠宰與市場(chǎng)監(jiān)管兩端發(fā)力,聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。
9月份,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
10~11月份,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查,檢查地方專項(xiàng)整治工作開展情況,推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
11~12月份,開展農(nóng)資打假績效考核。
12月份,公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案,震懾違法犯罪分子。
20xx年1~2月份,召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,部署20xx年工作。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治納入重要議事日程,加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)工作力量,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,要突出重點(diǎn)、措施有力、要求明確,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大督導(dǎo)檢查力度,督促各地落實(shí)方案的各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,切實(shí)指導(dǎo)各地開展工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的,要加強(qiáng)跨部門合作,開展聯(lián)合行動(dòng),采取綜合性措施,確保整治工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)與公安部門的合作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)健全長效機(jī)制。各地農(nóng)業(yè)部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面,積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項(xiàng)整治成效的宣傳,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制,分別于20xx年7、10月和20xx年1月的10日前報(bào)送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表,20xx年7月和20xx年1月的10日前分別報(bào)送上半年和全年的整治工作開展情況(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。案件信息實(shí)行月報(bào)制度,每月的10日前報(bào)送上月農(nóng)業(yè)部門查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表,大案要案(移送司法機(jī)關(guān)的案件)要報(bào)送詳細(xì)案情。20xx年12月15日加報(bào)一次1~11月份的整治情況統(tǒng)計(jì)表、查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表和整治工作進(jìn)展情況。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,責(zé)任要落實(shí)到人,請(qǐng)于3月22日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò)員,并將其姓名、單位、職務(wù)、工作電話、手機(jī)、電子郵箱報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門請(qǐng)將整治信息按時(shí)報(bào)送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,同時(shí)抄送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號(hào))精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實(shí)施方案。
一、總體思路。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗(yàn)收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強(qiáng)化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全,監(jiān)管制度及機(jī)制進(jìn)一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%,申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)(其中:種植業(yè)30個(gè)、畜產(chǎn)品16個(gè)、水產(chǎn)品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)主體進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動(dòng)水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上,畜禽糞便綜合利用率達(dá)75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水生態(tài)凈化率達(dá)50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達(dá)80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),推動(dòng)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售和實(shí)名購買,嚴(yán)格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級(jí)化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備管理辦法。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲(chǔ)存場(chǎng)所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強(qiáng)培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會(huì)化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動(dòng)能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,新增一批在消費(fèi)者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護(hù),建設(shè)1個(gè)以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)“國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實(shí)履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會(huì)公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn),突出監(jiān)測(cè)農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子。協(xié)助完成省、市兩級(jí)例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測(cè)樣品不少于100個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測(cè),監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測(cè)樣品不少于120個(gè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送,依法依規(guī)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立快速檢測(cè)室,鼓勵(lì)零售市場(chǎng)、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測(cè)室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動(dòng)“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
(四)健全監(jiān)管工作機(jī)制。
1.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實(shí)工作補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級(jí)以上表彰的個(gè)人,在職級(jí)職稱評(píng)定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測(cè)能力,按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗(yàn)檢測(cè)人員,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測(cè)室;村級(jí)依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)。積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)信息及時(shí)上傳下達(dá)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印一體機(jī),快速檢疫檢驗(yàn)箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場(chǎng)所、罰沒物品儲(chǔ)存及處理設(shè)施場(chǎng)所。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實(shí)行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)經(jīng)營主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測(cè)室,開展自律性檢測(cè)或委托開展質(zhì)量檢測(cè);農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀(jì)人,對(duì)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政予以保障。
(三)健全制度機(jī)制。建立部門會(huì)商、信息通報(bào)、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機(jī)制,健全例行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴(yán)格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評(píng)價(jià)體系;制定村級(jí)協(xié)管員績效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對(duì)監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十四
農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識(shí),從認(rèn)識(shí)到落實(shí),全方位、多角度、全天候地切實(shí)抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實(shí)施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全。
工作計(jì)劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計(jì)劃安排的實(shí)施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責(zé)任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊(duì),由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動(dòng),專人護(hù)送路隊(duì)過規(guī)定地點(diǎn)。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識(shí)宣傳圖畫并利用班會(huì)、集會(huì)、隊(duì)會(huì)等由小組成員對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實(shí)做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級(jí)部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以三個(gè)代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
二、建立組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李桂芝負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風(fēng)桐負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負(fù)責(zé)五六年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負(fù)責(zé)三四年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負(fù)責(zé)一二年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處,我校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時(shí)值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時(shí)到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時(shí)間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件學(xué)校將在1小時(shí)之內(nèi)向教育局匯報(bào)。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動(dòng)。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報(bào)告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報(bào)情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大問題隨時(shí)報(bào)告。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的實(shí)施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人。
門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十五
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十六
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全,讓廣大人民群眾度過一個(gè)快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛,也是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動(dòng)加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會(huì)熱點(diǎn)問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場(chǎng)治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場(chǎng),加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對(duì)于檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí),提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會(huì)氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;三是要加強(qiáng)對(duì)各類信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,特別是加強(qiáng)對(duì)一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析,對(duì)一些不實(shí)、惡意炒作報(bào)道,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理,減少負(fù)面影響。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十七
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)會(huì)議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號(hào))總體部署,為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報(bào)道和群眾投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點(diǎn)區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn);參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點(diǎn);對(duì)象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場(chǎng))為重點(diǎn)。原則上附件1中已指定的重點(diǎn)區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點(diǎn)產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點(diǎn)產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點(diǎn)產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對(duì)蝦。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測(cè)、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機(jī)”原則隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測(cè)、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時(shí)間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請(qǐng)于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),分批安排抽樣檢測(cè)任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測(cè)及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測(cè)、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行樣品檢測(cè),每次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時(shí)通知所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報(bào)送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實(shí)施方案報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報(bào)告及結(jié)果匯總表報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報(bào)送。
查處結(jié)果報(bào)送采用“隨查隨報(bào)”方式。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時(shí)將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實(shí)開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報(bào)。同時(shí),我部將適時(shí)公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評(píng)價(jià)。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測(cè)技術(shù)要求,科學(xué)、獨(dú)立、客觀、規(guī)范地開展檢測(cè)工作,及時(shí)完成任務(wù),報(bào)送檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機(jī)”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護(hù)主義,確保抽查工作客觀、真實(shí)、科學(xué)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,確保取得實(shí)效。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)在收到檢測(cè)報(bào)告后要立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實(shí)發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。對(duì)不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時(shí)跟進(jìn)開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對(duì)問題,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十八
為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的***五中***、***農(nóng)村工作會(huì)議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo),圍繞種植養(yǎng)殖屠宰過程中質(zhì)量安全管控措施不規(guī)范、使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、堵疏結(jié)合、注重實(shí)效”的原則,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),健全長效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件底線。
(二)主要目標(biāo)。
1、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化入戶率、安全用藥培訓(xùn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知率、質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達(dá)到100%。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量管控措施建立、生產(chǎn)檔案和用藥記錄落實(shí)達(dá)到全覆蓋。
3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)移交率達(dá)到100%。
4、全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,對(duì)不合格樣品追根溯源查處率達(dá)到100%,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網(wǎng)格化監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,形成用制度管質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)管方式。
二、整治重點(diǎn)。
堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾與加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量和時(shí)間開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。以蔬菜、水果為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊種植過程中使用禁限用農(nóng)藥、不遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定的行為,在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國家有關(guān)規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。(農(nóng)業(yè)股牽頭制定分方案并組織實(shí)施,植物保護(hù)檢疫站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配合)。
(二)獸用抗菌藥專項(xiàng)整治。對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個(gè)環(huán)節(jié)開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項(xiàng)整治,強(qiáng)化獸藥監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標(biāo)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品行為,堅(jiān)決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。(疫控中心牽頭制定分方案并組織實(shí)施)。
(三)“瘦肉精”專項(xiàng)整治。以常年存欄50頭(200頭)以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、常年存欄200只(300只)以上肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、牛羊、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為。(畜牧股牽頭制定分方案,畜牧股負(fù)責(zé)組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治,動(dòng)監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)整治、屠宰辦負(fù)責(zé)組織屠宰環(huán)節(jié)整治)。
(四)畜禽屠宰專項(xiàng)整治。嚴(yán)查未按規(guī)定落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度;以豬、牛、羊、雞定點(diǎn)屠宰企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)查定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質(zhì)等違法行為。(動(dòng)監(jiān)所牽頭制定分方案并組織實(shí)施,屠宰辦配合)。
(五)生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。以奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、生鮮乳收購站和運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加違禁物質(zhì),無證收購運(yùn)輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。(畜牧股制定分方案并組織實(shí)施)。
三、主要措施。
(一)規(guī)范種植養(yǎng)殖屠宰行為。一是落實(shí)種植養(yǎng)殖主體責(zé)任。全面實(shí)施合格證制度,健全告知承諾制度,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向生產(chǎn)主體發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》、與生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,農(nóng)產(chǎn)品上市出具《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》,“兩書一證”覆蓋率達(dá)到100%。二是落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)畜禽入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病死動(dòng)物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“瘦肉精”自檢規(guī)定。生豬屠宰廠(點(diǎn))還要全面落實(shí)非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求,嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是加強(qiáng)檔案管理。督促屠宰企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄制度,完善種植養(yǎng)殖用藥檔案;指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,建立健全用藥記錄。四是強(qiáng)化科學(xué)用藥。積極推進(jìn)誠信生產(chǎn)經(jīng)營,分級(jí)組織安全用藥宣貫培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)主體全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn),培訓(xùn)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干,規(guī)范農(nóng)獸藥的使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(監(jiān)管單位)要落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度,明確監(jiān)管責(zé)任人,對(duì)規(guī)模生產(chǎn)主體每季度至少巡查檢查一次;村級(jí)協(xié)管員要對(duì)小農(nóng)戶開展巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。二是明確檢查重點(diǎn)。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《重點(diǎn)關(guān)注品種及參數(shù)清單》(附件1)為參照,重點(diǎn)檢查投入品采購使用記錄不規(guī)范、超范圍超限量使用農(nóng)獸藥和飼料添加劑、不落實(shí)安全間隔期休藥期規(guī)定、違規(guī)使用保鮮劑防腐劑添加劑、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未經(jīng)批準(zhǔn)殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對(duì)排查出的問題和隱患,能立即整改的要馬上整改到位,一時(shí)難以完成整改的,要做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限“三落實(shí)”,實(shí)行臺(tái)帳管理,限期銷號(hào)。各單位每月17日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作臺(tái)賬報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股。
(三)加大監(jiān)督抽查力度??茖W(xué)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,堅(jiān)持“雙隨機(jī)”抽樣,加大對(duì)“三前”環(huán)節(jié)、小農(nóng)戶、附具合格證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和集中連片產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理,及時(shí)銷毀問題產(chǎn)品,依法處理相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,做到依法查處率100%,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)開展飛行檢查和暗查暗訪。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪,突出重點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤問效,確保檢查的針對(duì)性。對(duì)飛行檢查發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,按程序及時(shí)上報(bào)。
(五)加大案件查處力度。對(duì)通過各種渠道獲得的案件線索,要緊盯不放,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),及時(shí)核查率達(dá)到100%,情況屬實(shí)的依法處理率達(dá)到100%,涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移交率達(dá)到100%。對(duì)禁限用農(nóng)獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點(diǎn)問題,堅(jiān)決做到“五不放過”(問題產(chǎn)品的來源和去向沒有查清的不放過;涉嫌單位責(zé)任沒有查清的不放過;問題產(chǎn)生原因查找不全面、不透徹的不放過;對(duì)相關(guān)責(zé)任單位查處不到位的不放過;后續(xù)整改防范措施不落實(shí)的不放過)。完善檢打聯(lián)動(dòng)、行刑銜接、聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法工作“三同步”,用足用好行政處罰手段,追根溯源處罰到人,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)加大宣傳培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、局各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體以及報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規(guī)、禁令宣傳到每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,張貼發(fā)放禁用藥物和非法添加物質(zhì)清單、農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范等材料,督促落實(shí)農(nóng)獸藥禁限用規(guī)定、安全間隔期休藥期等制度,提高種植養(yǎng)殖者守法生產(chǎn)意識(shí)。要組織農(nóng)資科學(xué)選購和安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn),提高生產(chǎn)主體辨真識(shí)假能力,普及綠色種養(yǎng)技術(shù)。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署啟動(dòng)階段(2021年1月)。根據(jù)任務(wù)分工,1月下旬,農(nóng)安股負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治總體方案;五大專項(xiàng)整治牽頭單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治分方案,進(jìn)行全面安排部署。
(二)排查整治階段(2021年2月至11月中旬)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)方案,組織力量,圍繞專項(xiàng)整治五大重點(diǎn)行動(dòng),全面排查問題線索,打出一套風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的整治“組合拳”,著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。
(三)調(diào)研指導(dǎo)階段(2021年5月、9月)。將整治行動(dòng)措施落到實(shí)處,根據(jù)市局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(四)總結(jié)提升階段(2021年11月中旬至12月上旬)。及時(shí)對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式,推動(dòng)建立長效機(jī)制。
五、整治分工。
(一)局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總方案制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、信息匯總、宣傳及綜合協(xié)調(diào)工作;農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動(dòng)監(jiān)所、屠宰辦分別負(fù)責(zé)果蔬產(chǎn)品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)分方案的制定印發(fā)并組織實(shí)施;“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發(fā),畜牧股組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治,動(dòng)監(jiān)所組織實(shí)施收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治,屠宰辦組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治;農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處組織協(xié)調(diào)工作。如上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年專項(xiàng)整治方案有新要求,再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(二)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各相關(guān)單位負(fù)責(zé)在縣域內(nèi)具體實(shí)施,針對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容,突出整治重點(diǎn),分工包片,將整治任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人??h鄉(xiāng)兩級(jí)在對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行檢查時(shí),要利用移動(dòng)終端開展工作,并將監(jiān)管信息及時(shí)上傳至省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作實(shí)時(shí)化、痕跡化管理,要及時(shí)匯總現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,建立現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患限期整改。
(三)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,應(yīng)依法按照假獸藥查處。對(duì)不屬于獸藥的“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的,主管部門跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查,涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的,由執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以查處。
六、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。要加大經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化條件保障,把整治行動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作予以推進(jìn),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問題是能力、查處問題是業(yè)績”的工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患并查處解決。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把領(lǐng)導(dǎo)重視程度、監(jiān)管任務(wù)完成程度、發(fā)現(xiàn)問題情況、信息報(bào)送等納入考核。監(jiān)管人員在遵守當(dāng)?shù)攸h委政府疫情防控規(guī)定,按照要求做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)有序開展相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)與公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。局屬各單位要相互協(xié)作、共同推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管預(yù)警,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),種植業(yè)、植保防疫、疫控中心、畜牧業(yè)等業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo),開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。
(三)做好信息報(bào)送。專項(xiàng)整治期間實(shí)行信息月報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局屬有關(guān)單位要切實(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,責(zé)任落實(shí)到人。
1、2021年2月上旬,農(nóng)安股印發(fā)全縣專項(xiàng)整治總方案,農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動(dòng)監(jiān)所印發(fā)全縣專項(xiàng)整治分方案,并送農(nóng)安股和市局對(duì)口科室備案。
2、局內(nèi)各部門于每月25日前通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)報(bào)送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(附件2)、問題發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)帳(只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不含農(nóng)資,附件3)、監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表(只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品,不含農(nóng)資,附件4),大案要案(移送司法機(jī)關(guān)的案件)要報(bào)送詳細(xì)案情。
(包括整體情況、成效與亮點(diǎn)、主要措施、存在的問題、下一步。
工作。
安排等)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十九
根據(jù)20xx年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,5月下旬,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報(bào),召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會(huì),并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。
近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對(duì)國外綠色壁壘能力,從20xx年開始,我市在全國率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式”,在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機(jī)關(guān)以及魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會(huì)蔬菜直供基地。今年4月初,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康來我市調(diào)研時(shí),特別對(duì)我市深化提升區(qū)域化管理“模式”,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評(píng)價(jià)。市十五屆人大四次會(huì)議上,“全面推廣‘模式’,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”,寫入了市政府工作報(bào)告。我市先后被評(píng)為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2。8億美元,同比增長36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)的“兩導(dǎo)三動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制。
市政府成立了由32個(gè)部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級(jí)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,對(duì)區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)“五個(gè)體系”。
在嚴(yán)格實(shí)施已有國家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),參照日本、歐盟等國際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個(gè),參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個(gè)。按照“基地規(guī)?;?、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,已建成通過認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個(gè)。對(duì)基地建立管理檔案,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行嚴(yán)打和整治,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行全面規(guī)范,依托社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行備案和準(zhǔn)入制度,推行連鎖加盟、定點(diǎn)直供的經(jīng)營模式。目前,已建成市級(jí)農(nóng)藥電子交易市場(chǎng)1處,市級(jí)獸藥配送中心1處,市級(jí)化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營店819處,獸藥連鎖直營店69處,社區(qū)化肥直營店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個(gè)產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個(gè)產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專供產(chǎn)品予以備案。設(shè)立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測(cè)點(diǎn),外貿(mào)食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測(cè)中心,并取得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績,但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問題越來越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供體系需進(jìn)一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大,現(xiàn)有的`交易市場(chǎng)功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實(shí)不夠到位。
一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。
“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國際著名品牌,將建成國際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展,爭(zhēng)取國際市場(chǎng)出口交貨值、國內(nèi)高端市場(chǎng)銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
在建成國家級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究落實(shí),抓住機(jī)遇和優(yōu)惠政策,促進(jìn)工作更好發(fā)展。
三是切實(shí)搞好“三個(gè)中心”建設(shè)。
總投資2.3億元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管中心,集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質(zhì)量檢測(cè)、商務(wù)交易、產(chǎn)品展示和會(huì)議培訓(xùn)六大功能于一體,市政府要加強(qiáng)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成。要加快建設(shè)總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心,規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品倉儲(chǔ)配送中心。
四是健全完善“三位一體”農(nóng)技推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
要進(jìn)一步完善集農(nóng)技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)于一體的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,明確職責(zé),特別要按照屬地管理的原則,落實(shí)鎮(zhèn)、街責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)監(jiān)管體制,加大違規(guī)違法行為打擊力度,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成齊抓共管的新機(jī)制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二十
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查的通知》(**農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]133號(hào))和縣農(nóng)業(yè)局《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案的通知》(*農(nóng)發(fā)[2011]48號(hào))文件的要求,我站及時(shí)組織檢測(cè)人員,緊緊圍繞種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是結(jié)合科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開專題會(huì)議,科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾和社會(huì)各界了解,讓農(nóng)業(yè)工作者熟悉并掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容。二是在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目,通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,營造全民參與的良好氛圍,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目上發(fā)布信息70多條,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等發(fā)表信息3條。
2、加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢測(cè)能力。一是加強(qiáng)對(duì)單位檢測(cè)人員培訓(xùn)。多次舉辦檢測(cè)人員練兵比武活動(dòng),不斷提高檢測(cè)技術(shù)。二是加強(qiáng)企業(yè)檢測(cè)人員培訓(xùn),4月19日,對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的檢測(cè)員進(jìn)行了一天集中培訓(xùn),在實(shí)際檢測(cè)操作中有問題隨時(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檢測(cè)技術(shù)水平有較大提高,為今后正常開展檢測(cè)奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。一是積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體申報(bào)認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,協(xié)助編寫認(rèn)證材料,編寫無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程6個(gè),完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證取樣3份,還有兩家企業(yè)2種產(chǎn)品等待抽樣,推廣無公害標(biāo)識(shí)26萬枚。做好到期無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等復(fù)查換證工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,對(duì)全縣西瓜、茶葉生產(chǎn)等7家獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)開展了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查管理是否規(guī)范,產(chǎn)地環(huán)境狀況、生產(chǎn)操作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范,包裝、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否符合“三品”標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個(gè)。
7面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公示牌,懸掛在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市顯眼位置,向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法行為。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。一是對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位、批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)、超市的內(nèi)檢室開展日常例行檢測(cè)工作,每天公布檢測(cè)結(jié)果,每月將檢測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)縣農(nóng)檢站備查。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),定期對(duì)城區(qū)五大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和陳丁村、河坎村等蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘抽樣檢測(cè)。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個(gè),樣品合格率達(dá)97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通聯(lián)系,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面各司其責(zé)、相互配合,形成監(jiān)管合力,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí),今年以來,參與農(nóng)藥、獸藥、種子聯(lián)合大檢查3次。
盡管我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了一些工作,進(jìn)行了一些積極的探索,但與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定、與上級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的需要相比,還有很大差距,還存在以下問題:
1、生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨(dú)戶,比較分散,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),生產(chǎn)過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,甚至不注意安全間隔期和休藥期,造成一些農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長調(diào)節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產(chǎn)上。
2、監(jiān)管方面:我縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年糧食播種45萬畝,油料15萬畝,蔬菜復(fù)種17萬畝,中藥材10萬畝,茶葉4萬畝,柑桔20萬畝,生豬飼養(yǎng)量100多萬頭;全縣有大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)26個(gè);農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)周期長,環(huán)節(jié)復(fù)雜,監(jiān)管難度較大。
3、檢測(cè)方面:檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏;主要檢測(cè)設(shè)備配套的附屬設(shè)備不足,配件、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品消耗大,檢測(cè)費(fèi)用高。
4、服務(wù)方面:盡管目前縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已成立,但還沒有通過“雙認(rèn)證”,不能充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的作用。
1、扎實(shí)開展宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)廣大人民群眾質(zhì)量安全意識(shí),提高依法監(jiān)管能力和水平,形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)制度,提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì),加快“雙認(rèn)證”步伐;按照“**模式”要求進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)構(gòu)、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實(shí)村級(jí)監(jiān)管員,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)檢測(cè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,熟練操作設(shè)備,提高檢測(cè)準(zhǔn)確率,逐步提高檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;二是對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源,查找原因,分析癥結(jié),采取措施,既要保證產(chǎn)品安全,又要保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭(zhēng)取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,不斷爭(zhēng)取各方面的支持,克服檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、耗材消耗大、費(fèi)用高等困難,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二十一
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障,以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)。
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)。
通過五年左右時(shí)間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)。
(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從底開始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng),不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的,可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;無近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢,合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度,由市場(chǎng)開辦者檢測(cè)合格后,允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
(二)、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。
1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度,定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專業(yè)檢測(cè)人員,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。
4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系。
1、實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼,提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏(保鮮)到市場(chǎng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的.記錄;經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時(shí)有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
(四)、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系。
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品,首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí),必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)“場(chǎng)地掛鉤”基地與我市市場(chǎng)建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)多次檢測(cè)不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制;對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易,對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開辦者,應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀;對(duì)違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng);商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng),并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(六)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級(jí)名牌、國家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開,到,力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上,“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇三
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號(hào))相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,完善鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級(jí)職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、專項(xiàng)檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào),收集、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,召開工作會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計(jì)印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級(jí)網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊(cè),建立監(jiān)管信息檔案,并逐級(jí)匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報(bào)相關(guān)部門。
四是全面一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)運(yùn)行效果,及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗(yàn)收,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實(shí)施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會(huì)。同時(shí)各級(jí)網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報(bào)受理和日常工作聯(lián)系,按時(shí)完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化績效考核,對(duì)工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇四
二、活動(dòng)目的。
以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)為目標(biāo),增強(qiáng)廣大消費(fèi)者安全消費(fèi)的信心,發(fā)揮消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),彰顯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社安全生產(chǎn)示范作用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生產(chǎn)水平,確保世博期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供應(yīng)。
三、宣傳主題。
四、活動(dòng)內(nèi)容及日程安排。
(一)4月份,在我縣縣城主要街道掛宣傳橫幅,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)(街道)至少掛一幅宣傳橫幅,同時(shí)在鎮(zhèn)報(bào)或村報(bào)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)與標(biāo)語。
(二)4月份,通過農(nóng)民信箱分四次向我縣農(nóng)民朋友們宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)語、法規(guī)、知識(shí)等。
(三)4月初,舉辦“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。布置我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;宣讀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承諾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、保障消費(fèi)安全聯(lián)名倡儀書;簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
(四)4月初,全縣農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(五)4月中下旬,舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),結(jié)合送放心農(nóng)資下鄉(xiāng),將農(nóng)民朋友們急需的.各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),送到家門口。
(六)4月1日-30日,請(qǐng)縣電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。
五、有關(guān)要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月工作,把開展宣傳活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)形成各級(jí)農(nóng)業(yè)部門重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障百姓消費(fèi)安全的社會(huì)輿論氛圍。
(二)明確職責(zé),精心組織。要認(rèn)真組織落實(shí)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,利用召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)宣傳、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語等形式,多角度、多層次地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效,增強(qiáng)消費(fèi)者安全消費(fèi)的信心。
(三)合理安排,確保效果。這次宣傳月活動(dòng)是縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)同時(shí)進(jìn)行,相互銜接和互動(dòng),要合理安排,通力合作,做好宣傳月的各項(xiàng)工作。緊緊圍繞“助上海世博會(huì)保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”這一主題,通過介紹農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)和消費(fèi)者安全消費(fèi)知識(shí),宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù),展示安全生產(chǎn)模式,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),確保宣傳月取得成效。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇五
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全工作機(jī)制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)專項(xiàng)整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)、法定性監(jiān)測(cè)合格率平均達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步推動(dòng)形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動(dòng)地方行政一把手負(fù)總責(zé)制度,推動(dòng)落實(shí)縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進(jìn)一步落實(shí)縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實(shí)縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項(xiàng)管理制度??h政府出臺(tái)相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評(píng)級(jí)、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級(jí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測(cè),深入“清潔田園”活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理等行動(dòng)。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動(dòng)、化肥打假專項(xiàng)治理活動(dòng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)等。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅(jiān)決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的保障、各項(xiàng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)措施的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。落實(shí)安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè),掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強(qiáng)農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)級(jí)制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會(huì)、好操作。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點(diǎn),積極推廣“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、水果和“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進(jìn)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證登記。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),明確具體負(fù)責(zé)人?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要嚴(yán)格認(rèn)證程序,實(shí)行數(shù)量與質(zhì)量并存,強(qiáng)化質(zhì)量。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標(biāo)”企業(yè)開展市場(chǎng)營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建設(shè),做到“六有”:即有機(jī)構(gòu)、有人員、有職能、有場(chǎng)所、有設(shè)備和有經(jīng)費(fèi)。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)人員,縣級(jí)至少設(shè)置5-6人以上,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個(gè)行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)和資質(zhì)認(rèn)證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)在崗監(jiān)管、檢測(cè)人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時(shí)以上,提高我縣檢測(cè)人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。要嚴(yán)格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測(cè)任務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)檢測(cè)站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的專項(xiàng)和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強(qiáng)預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),整合監(jiān)測(cè)資源,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果信息報(bào)送與共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集匯總分析,進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強(qiáng)應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測(cè)。健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),提高信息報(bào)送的時(shí)效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。嚴(yán)格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。加強(qiáng)與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊(duì)伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。
(一)強(qiáng)化職責(zé),確保監(jiān)管有效實(shí)施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)實(shí)際細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度,并加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識(shí)。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實(shí)效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時(shí)反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報(bào)告。
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入。
積極爭(zhēng)取本級(jí)政府建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行費(fèi)用等投入,使各級(jí)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強(qiáng)化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級(jí)政府績效考評(píng)范圍,分解、細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進(jìn)工作的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇六
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議和市農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案。
全面落實(shí)區(qū)、市、縣三級(jí)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),堅(jiān)持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)及監(jiān)管工作,我局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實(shí)地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府績效考核范圍,建立健全考核評(píng)估機(jī)制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費(fèi)、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)考核驗(yàn)收合格,給于掛牌,并通過以獎(jiǎng)代懲的方式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),要做到“機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)”五到位,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施的落實(shí)。年底,力爭(zhēng)全縣在2016年已創(chuàng)建2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進(jìn)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進(jìn)一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實(shí)協(xié)管員經(jīng)費(fèi)。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認(rèn)證”。
(四)加大專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假力度。按照各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實(shí)況,制定農(nóng)資打假和專項(xiàng)整治工作方案,要加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展專項(xiàng)整治工作。要重點(diǎn)開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),提高農(nóng)牧民識(shí)假辨假水平和自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制。健全基層日常巡查檢查工作機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢工作,重點(diǎn)抽檢監(jiān)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍(lán)、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測(cè)農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室要配齊檢測(cè)設(shè)備(速測(cè)儀)檢驗(yàn)檢測(cè)人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗(yàn)檢測(cè)方案,認(rèn)真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進(jìn)行檢查。從源頭加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標(biāo)”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標(biāo)”為抓手,推進(jìn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),強(qiáng)化源頭管控,推動(dòng)全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭(zhēng)取認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品五個(gè)以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái),20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺(tái)管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進(jìn)產(chǎn)地證明管理辦法的實(shí)施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號(hào))水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴(yán)禁事故的發(fā)生,同時(shí)要對(duì)其他小型養(yǎng)殖水面進(jìn)行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅(jiān)持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測(cè)體系,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會(huì)共治的良好氛圍。
20xx年是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識(shí),守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)績效管理,為推動(dòng)我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅(jiān)實(shí)保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇七
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇八
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會(huì)事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問題,為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的'。
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識(shí)和責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強(qiáng)監(jiān)管。
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育,提高消費(fèi)者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí),更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機(jī)制。
訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí),也能更好地推動(dòng)我國食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇九
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十一
根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求,為組織實(shí)施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,制定本方案。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。
組長:xxx,農(nóng)業(yè)部部長。
副組長:xxx,農(nóng)業(yè)部副部長;xxx,農(nóng)業(yè)部副部長。
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場(chǎng)司、發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項(xiàng)整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項(xiàng)行動(dòng):
(一)高毒農(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局等相關(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項(xiàng)工作由種植業(yè)司牽頭。
1、具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2、主要任務(wù)。一是加大對(duì)進(jìn)口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點(diǎn)整頓進(jìn)口動(dòng)物源性飼料和進(jìn)口寵物飼料;檢查進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可證號(hào)。二是加強(qiáng)對(duì)飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強(qiáng)飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);檢查動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄等。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進(jìn)口寵物飼料和動(dòng)物源性飼料。重點(diǎn)單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。重點(diǎn)區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。
此項(xiàng)工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證率達(dá)100%;重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%;獸藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。
2、主要任務(wù)。
一是對(duì)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對(duì)2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報(bào)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅(jiān)決收繳銷毀。三是加強(qiáng)疫苗田間試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗(yàn)名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點(diǎn),要堅(jiān)決搗毀,從嚴(yán)查處;加強(qiáng)重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點(diǎn)核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對(duì)不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強(qiáng)口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強(qiáng)化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動(dòng),從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運(yùn)、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號(hào)公告、第560號(hào)公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點(diǎn)單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點(diǎn)區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場(chǎng);縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點(diǎn);重大動(dòng)物疫病疫苗供應(yīng)單位。
此項(xiàng)工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達(dá)到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級(jí)、省級(jí)原良種場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場(chǎng)等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。
一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強(qiáng)藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個(gè)體小型養(yǎng)殖場(chǎng)禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是推進(jìn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對(duì)出口原料基地指導(dǎo)其按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。五是強(qiáng)化生產(chǎn)自律。加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由漁業(yè)局牽頭。
1、具體目標(biāo)。
市場(chǎng)假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2、主要任務(wù)。
一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級(jí)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對(duì)生產(chǎn)基地、銷售市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場(chǎng)所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報(bào)材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認(rèn)證審查工作時(shí)限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢(shì);了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評(píng)估生產(chǎn)記錄的真實(shí)性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
3、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項(xiàng)工作由市場(chǎng)司會(huì)同有關(guān)部門牽頭。
(六)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治和質(zhì)量監(jiān)測(cè)行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。
全國大中城市批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)測(cè)范圍,建立入市檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度;批發(fā)市場(chǎng)銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測(cè)合格率,平均再提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。
2、主要任務(wù)。
一是組織對(duì)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測(cè),確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍,依法查處批發(fā)市場(chǎng)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對(duì)仍未建立入市檢測(cè)制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度的批發(fā)市場(chǎng),要依法處罰。督促批發(fā)市場(chǎng)建立入市檢測(cè)制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。三是對(duì)查出問題的市場(chǎng),加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。
尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測(cè)范圍的大中城市批發(fā)市場(chǎng);未建立入市檢測(cè)制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場(chǎng);歷年監(jiān)測(cè)合格率較低的批發(fā)市場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由市場(chǎng)司牽頭。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)。切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實(shí)施方案》和本實(shí)施方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治具體驗(yàn)收辦法,組織做好檢查、驗(yàn)收工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抽查,依法進(jìn)行查處。
要制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,全面加大對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)力度。對(duì)重要產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,要加大監(jiān)測(cè)頻次,限期整改,對(duì)不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項(xiàng)整治行動(dòng),集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實(shí)做到五不放過,即事實(shí)沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;對(duì)有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息。
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項(xiàng)整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點(diǎn)前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報(bào)告上周工作進(jìn)展情況,于每月月底報(bào)送工作小結(jié)。報(bào)送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動(dòng)參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí),要加強(qiáng)工作溝通,及時(shí)指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營造社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強(qiáng)法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識(shí)。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治工作措施和成效,及時(shí)曝光典型案例。形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(六)建立投訴制度,健全長效機(jī)制。
要建立舉報(bào)投訴制度,設(shè)立舉報(bào)電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。要通過專項(xiàng)整治工作,達(dá)到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場(chǎng)全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會(huì)的`監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
為全力推進(jìn)專項(xiàng)整治,突出工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,在開展專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項(xiàng)重大活動(dòng),將專項(xiàng)整治工作不斷推向深入。
1、活動(dòng)內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查;二是針對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。對(duì)不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢(shì)。
2、活動(dòng)組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3、時(shí)間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動(dòng),在9月底前和12月中旬前完成。
(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對(duì)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場(chǎng)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍。
2、活動(dòng)組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽查、駐場(chǎng)監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢查。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)沒有全部納入監(jiān)測(cè)范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對(duì)建立制度行動(dòng)滯后的批發(fā)市場(chǎng),要限期整改;對(duì)已建立制度,但在實(shí)際工作中執(zhí)行不到位的,要強(qiáng)化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對(duì)各地工作進(jìn)展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),選擇100家批發(fā)市場(chǎng)開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。同時(shí),適時(shí)組織100家大型批發(fā)市場(chǎng),聯(lián)合向社會(huì)發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動(dòng)。
3、時(shí)間安排。集中抽查、檢查活動(dòng)分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點(diǎn),清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對(duì)重點(diǎn)省份進(jìn)行督查。
3、時(shí)間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動(dòng)。
1、活動(dòng)內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護(hù)“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。
3、時(shí)間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動(dòng),宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會(huì),在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報(bào)道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實(shí)情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)組織記者采訪報(bào)道。
3、時(shí)間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項(xiàng)整治和執(zhí)法工作。
2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會(huì)議,請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
3、時(shí)間安排。10月下旬。
1、活動(dòng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個(gè)城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)工作。各城市積極探索,大膽實(shí)踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實(shí)施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗(yàn),值得大力宣傳和推廣。
2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動(dòng)”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計(jì)劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、時(shí)間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
1、活動(dòng)內(nèi)容。
以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強(qiáng)法律意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
2、組織方式。
結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3、時(shí)間安排。
10月至11月。
(九)其他重大活動(dòng)安排。
按照本方案規(guī)定的六項(xiàng)工作任務(wù)及相關(guān)活動(dòng),由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。涉及的重大活動(dòng)需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實(shí)施。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十二
根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和國務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,按照部黨組20xx年重點(diǎn)工作部署,我部將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),實(shí)施方案如下。
嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問題,開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決面上存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。
(一)農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點(diǎn),聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)藥管理,規(guī)范農(nóng)藥使用,重點(diǎn)管控克百威、氧樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。
主要措施:圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,一是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營許可,規(guī)范經(jīng)營行為,整頓市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥,特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買、臺(tái)賬記錄、溯源管理。四是加強(qiáng)科學(xué)用藥培訓(xùn),尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和病蟲害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn),嚴(yán)格按照安全間隔期施藥,依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥,特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。(此項(xiàng)行動(dòng)由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(二)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)和外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場(chǎng),以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化飼料、養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
主要措施:一是繼續(xù)組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃,增加牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶抽檢數(shù)量,異地拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)向牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大牛羊屠宰場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)力度,嚴(yán)厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的案件查處機(jī)制,加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度,建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)進(jìn)行案件專項(xiàng)督辦,督促產(chǎn)地追根溯源,消除問題死角。五是繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)管的技術(shù)支持。(此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(三)生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域,以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法添加行為,重點(diǎn)治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭(zhēng)搶奶源的行為,嚴(yán)打非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”。
主要措施:一是嚴(yán)格審查奶站和運(yùn)輸車資質(zhì)條件。重點(diǎn)對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運(yùn)輸車的資質(zhì)進(jìn)行重新審核,建檔立案,重點(diǎn)監(jiān)管。二是強(qiáng)化奶站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)、不合格生鮮乳處理、安全制度落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,堅(jiān)決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測(cè)指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè),加大抽檢密度,增加抽檢頻次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),行政與司法銜接,對(duì)生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。五是強(qiáng)化主體責(zé)任。督促奶站和運(yùn)輸車經(jīng)營主體落實(shí)質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(四)獸用抗生素專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、標(biāo)簽說明書增加主要成分或夸大適應(yīng)癥、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、將原料銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為,保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化養(yǎng)殖者主體責(zé)任意識(shí),提高安全用藥水平。
主要措施:一是切實(shí)規(guī)范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗(yàn)情況,嚴(yán)格核對(duì)批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對(duì)應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處非法添加等嚴(yán)重違法行為。二是切實(shí)規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),強(qiáng)化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定,嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)安全用藥管理制度,嚴(yán)格核查用藥記錄,采取多種形式,主動(dòng)宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識(shí)和用藥原則,提高養(yǎng)殖者對(duì)抗生素耐藥性危害的認(rèn)識(shí)以及安全用藥能力和水平,嚴(yán)肅查處使用原料藥、假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法行為。三是切實(shí)規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動(dòng)。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無證經(jīng)營信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺(tái),聯(lián)合通信管理部門依法嚴(yán)肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的.違法違規(guī)網(wǎng)站。(此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(五)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”
整治重點(diǎn):以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為,促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
主要措施:一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)生豬屠宰違法行為打擊力度。進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)查處。二是嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程,全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫檢驗(yàn)出證制度,檢疫檢驗(yàn)合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品,要附具動(dòng)物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。三是嚴(yán)把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,對(duì)不符合設(shè)立條件的,要報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理,嚴(yán)肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。(此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(六)“三魚兩藥”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點(diǎn)藥物,在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開展專項(xiàng)整治。
主要措施:一是督促落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū),督促落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案,推進(jìn)行業(yè)自律,加大誠信體系建設(shè)力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制,采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)施良好養(yǎng)殖規(guī)范(gap)體系,并開展相關(guān)認(rèn)證。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn),讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪,提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)科學(xué)、合理、安全用藥。三是開展健康養(yǎng)殖模式試驗(yàn)示范。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)降低養(yǎng)殖密度,提高養(yǎng)殖動(dòng)物抵抗力,控制或減少病害發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查,指導(dǎo)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強(qiáng)化產(chǎn)地“三魚”產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng),確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)漁政執(zhí)法工作,做好行刑銜接,及時(shí)將有關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決打擊違法犯罪分子,依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺(tái)各地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,支持通過池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。(此項(xiàng)行動(dòng)由漁業(yè)漁政局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
(七)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
整治重點(diǎn):以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點(diǎn),圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí),在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。
主要措施:一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制過剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。加大對(duì)涉案不合格投入品的調(diào)查力度,做到追根溯源、一案雙查;針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,及時(shí)搜集案件線索,線上線下互動(dòng),必要時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥行為。三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度,明確行政、執(zhí)法、檢測(cè)三方機(jī)構(gòu)職能與工作機(jī)制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性。四是加快信用建設(shè)。在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息,建立信用檔案,對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái)。落實(shí)農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施,建立健全嚴(yán)重失信“黑名單”制度,加大對(duì)失信主體的監(jiān)管力度。五是推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,及時(shí)公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),普及識(shí)假辨假和維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。(此項(xiàng)行動(dòng)由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)。
3月份,根據(jù)全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)精神,印發(fā)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》《20xx年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
3~4月份,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3~8月份,派出6個(gè)檢查組對(duì)有關(guān)省的生鮮乳專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。
4~9月份,組織開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、肥料監(jiān)督抽查。
4~10月份,組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)漁民20萬人次以上,總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊(cè)以上,各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬冊(cè)以上。
5~10月份,組織開展果、菜、茶、中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。開展罰沒農(nóng)資銷毀處理活動(dòng)。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5~10月份,開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動(dòng)。根據(jù)掌握線索組織1~2次對(duì)外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查,督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防問題反彈。
6月份,組織開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng),普及農(nóng)藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識(shí)和技術(shù)。出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》,指導(dǎo)地方加大執(zhí)法力度。
6~11月份,會(huì)同地方獸醫(yī)部門、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會(huì)組織,聯(lián)合開展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進(jìn)村、科學(xué)知識(shí)入戶行動(dòng)”,引導(dǎo)養(yǎng)殖者購買使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認(rèn)知獸用抗生素,提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平,把好源頭使用關(guān)。
7月份,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
7~10月份,會(huì)同國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合開展“豬肉質(zhì)量安全百日行動(dòng)”,從生豬屠宰與市場(chǎng)監(jiān)管兩端發(fā)力,聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。
9月份,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
10~11月份,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查,檢查地方專項(xiàng)整治工作開展情況,推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
11~12月份,開展農(nóng)資打假績效考核。
12月份,公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案,震懾違法犯罪分子。
20xx年1~2月份,召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,部署20xx年工作。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治納入重要議事日程,加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)工作力量,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,要突出重點(diǎn)、措施有力、要求明確,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大督導(dǎo)檢查力度,督促各地落實(shí)方案的各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,切實(shí)指導(dǎo)各地開展工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的,要加強(qiáng)跨部門合作,開展聯(lián)合行動(dòng),采取綜合性措施,確保整治工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)與公安部門的合作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)健全長效機(jī)制。各地農(nóng)業(yè)部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面,積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項(xiàng)整治成效的宣傳,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制,分別于20xx年7、10月和20xx年1月的10日前報(bào)送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表,20xx年7月和20xx年1月的10日前分別報(bào)送上半年和全年的整治工作開展情況(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。案件信息實(shí)行月報(bào)制度,每月的10日前報(bào)送上月農(nóng)業(yè)部門查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表,大案要案(移送司法機(jī)關(guān)的案件)要報(bào)送詳細(xì)案情。20xx年12月15日加報(bào)一次1~11月份的整治情況統(tǒng)計(jì)表、查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表和整治工作進(jìn)展情況。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,責(zé)任要落實(shí)到人,請(qǐng)于3月22日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò)員,并將其姓名、單位、職務(wù)、工作電話、手機(jī)、電子郵箱報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門請(qǐng)將整治信息按時(shí)報(bào)送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,同時(shí)抄送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號(hào))精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實(shí)施方案。
一、總體思路。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗(yàn)收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強(qiáng)化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全,監(jiān)管制度及機(jī)制進(jìn)一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%,申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)(其中:種植業(yè)30個(gè)、畜產(chǎn)品16個(gè)、水產(chǎn)品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)主體進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動(dòng)水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上,畜禽糞便綜合利用率達(dá)75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水生態(tài)凈化率達(dá)50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達(dá)80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),推動(dòng)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售和實(shí)名購買,嚴(yán)格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級(jí)化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備管理辦法。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲(chǔ)存場(chǎng)所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強(qiáng)培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會(huì)化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動(dòng)能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,新增一批在消費(fèi)者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護(hù),建設(shè)1個(gè)以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)“國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實(shí)履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會(huì)公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn),突出監(jiān)測(cè)農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子。協(xié)助完成省、市兩級(jí)例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測(cè)樣品不少于100個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測(cè),監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測(cè)樣品不少于120個(gè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送,依法依規(guī)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立快速檢測(cè)室,鼓勵(lì)零售市場(chǎng)、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測(cè)室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動(dòng)“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
(四)健全監(jiān)管工作機(jī)制。
1.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實(shí)工作補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級(jí)以上表彰的個(gè)人,在職級(jí)職稱評(píng)定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測(cè)能力,按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗(yàn)檢測(cè)人員,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測(cè)室;村級(jí)依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)。積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)信息及時(shí)上傳下達(dá)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印一體機(jī),快速檢疫檢驗(yàn)箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場(chǎng)所、罰沒物品儲(chǔ)存及處理設(shè)施場(chǎng)所。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實(shí)行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運(yùn)輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)經(jīng)營主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測(cè)室,開展自律性檢測(cè)或委托開展質(zhì)量檢測(cè);農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀(jì)人,對(duì)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政予以保障。
(三)健全制度機(jī)制。建立部門會(huì)商、信息通報(bào)、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機(jī)制,健全例行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴(yán)格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評(píng)價(jià)體系;制定村級(jí)協(xié)管員績效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對(duì)監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十四
農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識(shí),從認(rèn)識(shí)到落實(shí),全方位、多角度、全天候地切實(shí)抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實(shí)施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全。
工作計(jì)劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計(jì)劃安排的實(shí)施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責(zé)任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊(duì),由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動(dòng),專人護(hù)送路隊(duì)過規(guī)定地點(diǎn)。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識(shí)宣傳圖畫并利用班會(huì)、集會(huì)、隊(duì)會(huì)等由小組成員對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實(shí)做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級(jí)部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以三個(gè)代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
二、建立組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李桂芝負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風(fēng)桐負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負(fù)責(zé)五六年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負(fù)責(zé)三四年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負(fù)責(zé)一二年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處,我校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時(shí)值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時(shí)到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時(shí)間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件學(xué)校將在1小時(shí)之內(nèi)向教育局匯報(bào)。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動(dòng)。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報(bào)告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報(bào)情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大問題隨時(shí)報(bào)告。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的實(shí)施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人。
門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十五
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十六
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全,讓廣大人民群眾度過一個(gè)快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛,也是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動(dòng)加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會(huì)熱點(diǎn)問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場(chǎng)治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場(chǎng),加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對(duì)于檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí),提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會(huì)氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;三是要加強(qiáng)對(duì)各類信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,特別是加強(qiáng)對(duì)一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析,對(duì)一些不實(shí)、惡意炒作報(bào)道,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理,減少負(fù)面影響。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十七
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)會(huì)議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號(hào))總體部署,為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報(bào)道和群眾投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點(diǎn)區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn);參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點(diǎn);對(duì)象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場(chǎng))為重點(diǎn)。原則上附件1中已指定的重點(diǎn)區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點(diǎn)產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點(diǎn)產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點(diǎn)產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對(duì)蝦。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測(cè)、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機(jī)”原則隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測(cè)、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時(shí)間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請(qǐng)于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),分批安排抽樣檢測(cè)任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測(cè)及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測(cè)、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行樣品檢測(cè),每次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時(shí)通知所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報(bào)送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實(shí)施方案報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報(bào)告及結(jié)果匯總表報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報(bào)送。
查處結(jié)果報(bào)送采用“隨查隨報(bào)”方式。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時(shí)將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實(shí)開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報(bào)。同時(shí),我部將適時(shí)公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評(píng)價(jià)。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測(cè)技術(shù)要求,科學(xué)、獨(dú)立、客觀、規(guī)范地開展檢測(cè)工作,及時(shí)完成任務(wù),報(bào)送檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機(jī)”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護(hù)主義,確保抽查工作客觀、真實(shí)、科學(xué)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,確保取得實(shí)效。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)在收到檢測(cè)報(bào)告后要立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實(shí)發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。對(duì)不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時(shí)跟進(jìn)開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對(duì)問題,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十八
為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的***五中***、***農(nóng)村工作會(huì)議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo),圍繞種植養(yǎng)殖屠宰過程中質(zhì)量安全管控措施不規(guī)范、使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、堵疏結(jié)合、注重實(shí)效”的原則,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),健全長效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件底線。
(二)主要目標(biāo)。
1、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化入戶率、安全用藥培訓(xùn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知率、質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達(dá)到100%。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量管控措施建立、生產(chǎn)檔案和用藥記錄落實(shí)達(dá)到全覆蓋。
3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)移交率達(dá)到100%。
4、全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,對(duì)不合格樣品追根溯源查處率達(dá)到100%,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網(wǎng)格化監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,形成用制度管質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)管方式。
二、整治重點(diǎn)。
堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾與加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量和時(shí)間開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。以蔬菜、水果為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊種植過程中使用禁限用農(nóng)藥、不遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定的行為,在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國家有關(guān)規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。(農(nóng)業(yè)股牽頭制定分方案并組織實(shí)施,植物保護(hù)檢疫站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配合)。
(二)獸用抗菌藥專項(xiàng)整治。對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個(gè)環(huán)節(jié)開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項(xiàng)整治,強(qiáng)化獸藥監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標(biāo)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品行為,堅(jiān)決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。(疫控中心牽頭制定分方案并組織實(shí)施)。
(三)“瘦肉精”專項(xiàng)整治。以常年存欄50頭(200頭)以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、常年存欄200只(300只)以上肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、牛羊、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為。(畜牧股牽頭制定分方案,畜牧股負(fù)責(zé)組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治,動(dòng)監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)整治、屠宰辦負(fù)責(zé)組織屠宰環(huán)節(jié)整治)。
(四)畜禽屠宰專項(xiàng)整治。嚴(yán)查未按規(guī)定落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度;以豬、牛、羊、雞定點(diǎn)屠宰企業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)查定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質(zhì)等違法行為。(動(dòng)監(jiān)所牽頭制定分方案并組織實(shí)施,屠宰辦配合)。
(五)生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。以奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、生鮮乳收購站和運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加違禁物質(zhì),無證收購運(yùn)輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。(畜牧股制定分方案并組織實(shí)施)。
三、主要措施。
(一)規(guī)范種植養(yǎng)殖屠宰行為。一是落實(shí)種植養(yǎng)殖主體責(zé)任。全面實(shí)施合格證制度,健全告知承諾制度,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向生產(chǎn)主體發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》、與生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,農(nóng)產(chǎn)品上市出具《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》,“兩書一證”覆蓋率達(dá)到100%。二是落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)畜禽入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病死動(dòng)物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“瘦肉精”自檢規(guī)定。生豬屠宰廠(點(diǎn))還要全面落實(shí)非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求,嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是加強(qiáng)檔案管理。督促屠宰企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄制度,完善種植養(yǎng)殖用藥檔案;指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,建立健全用藥記錄。四是強(qiáng)化科學(xué)用藥。積極推進(jìn)誠信生產(chǎn)經(jīng)營,分級(jí)組織安全用藥宣貫培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)主體全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn),培訓(xùn)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干,規(guī)范農(nóng)獸藥的使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(監(jiān)管單位)要落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度,明確監(jiān)管責(zé)任人,對(duì)規(guī)模生產(chǎn)主體每季度至少巡查檢查一次;村級(jí)協(xié)管員要對(duì)小農(nóng)戶開展巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。二是明確檢查重點(diǎn)。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《重點(diǎn)關(guān)注品種及參數(shù)清單》(附件1)為參照,重點(diǎn)檢查投入品采購使用記錄不規(guī)范、超范圍超限量使用農(nóng)獸藥和飼料添加劑、不落實(shí)安全間隔期休藥期規(guī)定、違規(guī)使用保鮮劑防腐劑添加劑、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未經(jīng)批準(zhǔn)殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對(duì)排查出的問題和隱患,能立即整改的要馬上整改到位,一時(shí)難以完成整改的,要做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限“三落實(shí)”,實(shí)行臺(tái)帳管理,限期銷號(hào)。各單位每月17日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作臺(tái)賬報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股。
(三)加大監(jiān)督抽查力度??茖W(xué)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,堅(jiān)持“雙隨機(jī)”抽樣,加大對(duì)“三前”環(huán)節(jié)、小農(nóng)戶、附具合格證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和集中連片產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理,及時(shí)銷毀問題產(chǎn)品,依法處理相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,做到依法查處率100%,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)開展飛行檢查和暗查暗訪。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪,突出重點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤問效,確保檢查的針對(duì)性。對(duì)飛行檢查發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,按程序及時(shí)上報(bào)。
(五)加大案件查處力度。對(duì)通過各種渠道獲得的案件線索,要緊盯不放,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),及時(shí)核查率達(dá)到100%,情況屬實(shí)的依法處理率達(dá)到100%,涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移交率達(dá)到100%。對(duì)禁限用農(nóng)獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點(diǎn)問題,堅(jiān)決做到“五不放過”(問題產(chǎn)品的來源和去向沒有查清的不放過;涉嫌單位責(zé)任沒有查清的不放過;問題產(chǎn)生原因查找不全面、不透徹的不放過;對(duì)相關(guān)責(zé)任單位查處不到位的不放過;后續(xù)整改防范措施不落實(shí)的不放過)。完善檢打聯(lián)動(dòng)、行刑銜接、聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法工作“三同步”,用足用好行政處罰手段,追根溯源處罰到人,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六)加大宣傳培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、局各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體以及報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規(guī)、禁令宣傳到每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,張貼發(fā)放禁用藥物和非法添加物質(zhì)清單、農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范等材料,督促落實(shí)農(nóng)獸藥禁限用規(guī)定、安全間隔期休藥期等制度,提高種植養(yǎng)殖者守法生產(chǎn)意識(shí)。要組織農(nóng)資科學(xué)選購和安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn),提高生產(chǎn)主體辨真識(shí)假能力,普及綠色種養(yǎng)技術(shù)。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署啟動(dòng)階段(2021年1月)。根據(jù)任務(wù)分工,1月下旬,農(nóng)安股負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治總體方案;五大專項(xiàng)整治牽頭單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治分方案,進(jìn)行全面安排部署。
(二)排查整治階段(2021年2月至11月中旬)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)方案,組織力量,圍繞專項(xiàng)整治五大重點(diǎn)行動(dòng),全面排查問題線索,打出一套風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的整治“組合拳”,著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。
(三)調(diào)研指導(dǎo)階段(2021年5月、9月)。將整治行動(dòng)措施落到實(shí)處,根據(jù)市局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(四)總結(jié)提升階段(2021年11月中旬至12月上旬)。及時(shí)對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式,推動(dòng)建立長效機(jī)制。
五、整治分工。
(一)局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總方案制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、信息匯總、宣傳及綜合協(xié)調(diào)工作;農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動(dòng)監(jiān)所、屠宰辦分別負(fù)責(zé)果蔬產(chǎn)品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)分方案的制定印發(fā)并組織實(shí)施;“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發(fā),畜牧股組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治,動(dòng)監(jiān)所組織實(shí)施收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治,屠宰辦組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治;農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處組織協(xié)調(diào)工作。如上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年專項(xiàng)整治方案有新要求,再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(二)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各相關(guān)單位負(fù)責(zé)在縣域內(nèi)具體實(shí)施,針對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容,突出整治重點(diǎn),分工包片,將整治任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人??h鄉(xiāng)兩級(jí)在對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行檢查時(shí),要利用移動(dòng)終端開展工作,并將監(jiān)管信息及時(shí)上傳至省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作實(shí)時(shí)化、痕跡化管理,要及時(shí)匯總現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,建立現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患限期整改。
(三)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,應(yīng)依法按照假獸藥查處。對(duì)不屬于獸藥的“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的,主管部門跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查,涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的,由執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以查處。
六、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、主動(dòng)協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。要加大經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化條件保障,把整治行動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作予以推進(jìn),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)問題是能力、查處問題是業(yè)績”的工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患并查處解決。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把領(lǐng)導(dǎo)重視程度、監(jiān)管任務(wù)完成程度、發(fā)現(xiàn)問題情況、信息報(bào)送等納入考核。監(jiān)管人員在遵守當(dāng)?shù)攸h委政府疫情防控規(guī)定,按照要求做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)有序開展相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)與公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。局屬各單位要相互協(xié)作、共同推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管預(yù)警,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),種植業(yè)、植保防疫、疫控中心、畜牧業(yè)等業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo),開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。
(三)做好信息報(bào)送。專項(xiàng)整治期間實(shí)行信息月報(bào)告制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局屬有關(guān)單位要切實(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,責(zé)任落實(shí)到人。
1、2021年2月上旬,農(nóng)安股印發(fā)全縣專項(xiàng)整治總方案,農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動(dòng)監(jiān)所印發(fā)全縣專項(xiàng)整治分方案,并送農(nóng)安股和市局對(duì)口科室備案。
2、局內(nèi)各部門于每月25日前通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)報(bào)送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(附件2)、問題發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)帳(只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不含農(nóng)資,附件3)、監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表(只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品,不含農(nóng)資,附件4),大案要案(移送司法機(jī)關(guān)的案件)要報(bào)送詳細(xì)案情。
(包括整體情況、成效與亮點(diǎn)、主要措施、存在的問題、下一步。
工作。
安排等)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十九
根據(jù)20xx年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,5月下旬,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報(bào),召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會(huì),并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。
近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對(duì)國外綠色壁壘能力,從20xx年開始,我市在全國率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式”,在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機(jī)關(guān)以及魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會(huì)蔬菜直供基地。今年4月初,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康來我市調(diào)研時(shí),特別對(duì)我市深化提升區(qū)域化管理“模式”,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評(píng)價(jià)。市十五屆人大四次會(huì)議上,“全面推廣‘模式’,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”,寫入了市政府工作報(bào)告。我市先后被評(píng)為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2。8億美元,同比增長36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)的“兩導(dǎo)三動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制。
市政府成立了由32個(gè)部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級(jí)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,對(duì)區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)“五個(gè)體系”。
在嚴(yán)格實(shí)施已有國家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),參照日本、歐盟等國際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個(gè),參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個(gè)。按照“基地規(guī)?;?、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,已建成通過認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個(gè)。對(duì)基地建立管理檔案,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行嚴(yán)打和整治,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行全面規(guī)范,依托社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行備案和準(zhǔn)入制度,推行連鎖加盟、定點(diǎn)直供的經(jīng)營模式。目前,已建成市級(jí)農(nóng)藥電子交易市場(chǎng)1處,市級(jí)獸藥配送中心1處,市級(jí)化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營店819處,獸藥連鎖直營店69處,社區(qū)化肥直營店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個(gè)產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個(gè)產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專供產(chǎn)品予以備案。設(shè)立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測(cè)點(diǎn),外貿(mào)食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測(cè)中心,并取得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績,但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問題越來越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供體系需進(jìn)一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大,現(xiàn)有的`交易市場(chǎng)功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實(shí)不夠到位。
一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。
“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國際著名品牌,將建成國際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展,爭(zhēng)取國際市場(chǎng)出口交貨值、國內(nèi)高端市場(chǎng)銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
在建成國家級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究落實(shí),抓住機(jī)遇和優(yōu)惠政策,促進(jìn)工作更好發(fā)展。
三是切實(shí)搞好“三個(gè)中心”建設(shè)。
總投資2.3億元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管中心,集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質(zhì)量檢測(cè)、商務(wù)交易、產(chǎn)品展示和會(huì)議培訓(xùn)六大功能于一體,市政府要加強(qiáng)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成。要加快建設(shè)總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心,規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品倉儲(chǔ)配送中心。
四是健全完善“三位一體”農(nóng)技推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
要進(jìn)一步完善集農(nóng)技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)于一體的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,明確職責(zé),特別要按照屬地管理的原則,落實(shí)鎮(zhèn)、街責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)監(jiān)管體制,加大違規(guī)違法行為打擊力度,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成齊抓共管的新機(jī)制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二十
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查的通知》(**農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]133號(hào))和縣農(nóng)業(yè)局《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案的通知》(*農(nóng)發(fā)[2011]48號(hào))文件的要求,我站及時(shí)組織檢測(cè)人員,緊緊圍繞種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是結(jié)合科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開專題會(huì)議,科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾和社會(huì)各界了解,讓農(nóng)業(yè)工作者熟悉并掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容。二是在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目,通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,營造全民參與的良好氛圍,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目上發(fā)布信息70多條,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等發(fā)表信息3條。
2、加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢測(cè)能力。一是加強(qiáng)對(duì)單位檢測(cè)人員培訓(xùn)。多次舉辦檢測(cè)人員練兵比武活動(dòng),不斷提高檢測(cè)技術(shù)。二是加強(qiáng)企業(yè)檢測(cè)人員培訓(xùn),4月19日,對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的檢測(cè)員進(jìn)行了一天集中培訓(xùn),在實(shí)際檢測(cè)操作中有問題隨時(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檢測(cè)技術(shù)水平有較大提高,為今后正常開展檢測(cè)奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。一是積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體申報(bào)認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,協(xié)助編寫認(rèn)證材料,編寫無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程6個(gè),完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證取樣3份,還有兩家企業(yè)2種產(chǎn)品等待抽樣,推廣無公害標(biāo)識(shí)26萬枚。做好到期無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等復(fù)查換證工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,對(duì)全縣西瓜、茶葉生產(chǎn)等7家獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)開展了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查管理是否規(guī)范,產(chǎn)地環(huán)境狀況、生產(chǎn)操作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范,包裝、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否符合“三品”標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個(gè)。
7面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公示牌,懸掛在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市顯眼位置,向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法行為。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。一是對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位、批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)、超市的內(nèi)檢室開展日常例行檢測(cè)工作,每天公布檢測(cè)結(jié)果,每月將檢測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)縣農(nóng)檢站備查。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),定期對(duì)城區(qū)五大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和陳丁村、河坎村等蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘抽樣檢測(cè)。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個(gè),樣品合格率達(dá)97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通聯(lián)系,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面各司其責(zé)、相互配合,形成監(jiān)管合力,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí),今年以來,參與農(nóng)藥、獸藥、種子聯(lián)合大檢查3次。
盡管我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了一些工作,進(jìn)行了一些積極的探索,但與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定、與上級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的需要相比,還有很大差距,還存在以下問題:
1、生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨(dú)戶,比較分散,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),生產(chǎn)過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,甚至不注意安全間隔期和休藥期,造成一些農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長調(diào)節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產(chǎn)上。
2、監(jiān)管方面:我縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年糧食播種45萬畝,油料15萬畝,蔬菜復(fù)種17萬畝,中藥材10萬畝,茶葉4萬畝,柑桔20萬畝,生豬飼養(yǎng)量100多萬頭;全縣有大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)26個(gè);農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)周期長,環(huán)節(jié)復(fù)雜,監(jiān)管難度較大。
3、檢測(cè)方面:檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏;主要檢測(cè)設(shè)備配套的附屬設(shè)備不足,配件、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品消耗大,檢測(cè)費(fèi)用高。
4、服務(wù)方面:盡管目前縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已成立,但還沒有通過“雙認(rèn)證”,不能充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的作用。
1、扎實(shí)開展宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)廣大人民群眾質(zhì)量安全意識(shí),提高依法監(jiān)管能力和水平,形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)制度,提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì),加快“雙認(rèn)證”步伐;按照“**模式”要求進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)構(gòu)、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實(shí)村級(jí)監(jiān)管員,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)檢測(cè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,熟練操作設(shè)備,提高檢測(cè)準(zhǔn)確率,逐步提高檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;二是對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源,查找原因,分析癥結(jié),采取措施,既要保證產(chǎn)品安全,又要保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭(zhēng)取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,不斷爭(zhēng)取各方面的支持,克服檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、耗材消耗大、費(fèi)用高等困難,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二十一
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。