在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話范文(20篇)

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    每一個人都應(yīng)該習(xí)慣性地總結(jié)自己的行為和思維方式,以促進個人的成長。所謂完美的總結(jié),是指對所涉及的所有內(nèi)容進行全面和精確的歸納和總結(jié)。通過閱讀總結(jié)范文,可以了解不同領(lǐng)域、不同層次的總結(jié)寫作的風(fēng)格和特點。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇一
    同志們:
    今天召開這次會議,主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢,安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    近年來,在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績,截至目前,全市上市企業(yè)達(dá)到7家,掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進展,說明大家確實下了力氣,做了工作。但回過頭來看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元,貸款余額達(dá)到2112億元,這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長,相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認(rèn)識不到位。近年來,由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時,能較容易地從銀行貸款來解決,放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長遠(yuǎn)打算。另外,從企業(yè)來看,推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看,也嫌麻煩,總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說,就把這項工作放棄了。因此說,目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠,甚至說的嚴(yán)重一點,是只看眼前不注重長遠(yuǎn),上市工作健康有序的機制沒有建立起來,長此以往,就陷進企業(yè)認(rèn)識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會,就是要研究解決這些問題。一會兒,朱市長就做好該工作還要提出明確要求,借這個機會,我簡單談四點看法。
    一、充分認(rèn)識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。
    從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競爭力?,F(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準(zhǔn)利率,有的還能低一點,但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負(fù)債率居高不下就成為一個很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶椋绻緲I(yè)績和聲譽不好,絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實力、聲譽和水平,這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時,是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強,一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價能力。從這個角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)效益。從長遠(yuǎn)來看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準(zhǔn)備工作,但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
    從政府層面看,一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場行為,政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來,若想把一個企業(yè)做大做強,上市就是一個非常重要的渠道,是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗,就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會的監(jiān)督,對政府來說,是個正面的東西??偟膩碚f,上市對企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識,積極推動。
    二、如何推動企業(yè)上市。
    我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題,只要觀念跟上去,思路開闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國上市、歐美上市,境外還有不少上市地點,另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個在齊魯、一個在天津。總的來看,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標(biāo)。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市,因為進入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會的審批也特別嚴(yán)格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市?,F(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒上市時他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展,特別是金融工作的一項重要任務(wù),作為一項重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對號入座。一個企業(yè)的成長性不好,上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準(zhǔn)方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
    三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問題。
    上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市,這里面國有股退出的問題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說了算,我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦,有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來,我們就要弄清楚,把這些事項理出來,想辦法推進解決,堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動上市工作。
    雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問題,研究對策,幫助企業(yè)解決難題。同時,即日起,建立上市工作報告制度,在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,每個月報告一次,也是情況通報,每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動向前推,切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題,市縣聯(lián)動,密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時間,力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始,每月報送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報市政府,便于及時掌握情況,扎實推動該項工作開展。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇二
    同志們:
    全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
    一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
    第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
    為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
    第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
    毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
    他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
    第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
    從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
    所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
    第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
    二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
    調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
    第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
    第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
    準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓?,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
    杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
    三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
    2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
    要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
    3、立志高遠(yuǎn)踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
    這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用。回去以后在本職崗位上發(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、稅嫂、股長、分局長同志們:
    大家好!
    首先,我代表縣局黨組對你們在百忙之中的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才幾位稅嫂的發(fā)言熱情洋溢,感人肺腑。稅務(wù)干部家屬和稅務(wù)干部發(fā)出的家庭助廉的倡議,內(nèi)容具體,非常實在,很好,為我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)開了個好頭。正是有了你們這些稅嫂們的支持和理解,我們的稅務(wù)干部才得以全身心地投入到稅務(wù)工作前線,xx稅務(wù)事業(yè)才得以持續(xù)不斷地蓬勃發(fā)展!下面,我先簡要的向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位稅嫂們通報我局2021年各項工作的開展情況:
    大家知道,自機構(gòu)分設(shè)以來,我局征收廳一直沒有自己的辦公場所而是租房子辦公,隨著征管機構(gòu)的調(diào)整、征管范圍的擴大,征收廳已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢下稅收征管的需要。為此,我們局黨組果斷決策,積極爭取省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)的支持,籌措資金xxx萬元,購置了原xx建行面積1500多平米的四層辦公樓房并進行了裝修,添置了設(shè)備,解決了困擾xx14年來無獨立征收大廳的難題。此外,還新購置捷達(dá)車x輛,為征收分局新添置了電子大屏幕、觸摸屏、排隊叫號系統(tǒng)等先進設(shè)備,為納稅人和稅務(wù)干部提供了優(yōu)越的辦公條件。
    2021年,全縣稅務(wù)系統(tǒng)“開源、挖潛、清欠”三措并舉,克服大化tdi爆炸停產(chǎn)等諸多減收因素,稅費收入再創(chuàng)新高。全年共組織稅費收入xxxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。稅費收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,為全縣財政收入突破xxx億元大關(guān)做出了積極的貢獻。今年市局下達(dá)我局各項稅收任務(wù)xxxxx萬元,比。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上年實際完成增長xx%,縣政府要求稅費任務(wù)完成xxxxx萬元(不含社保費、殘保金和省級金融營業(yè)稅以及資源稅的增收部分),比去年實際完成增加xxxxx萬元,增長xxx%。實事求是地講,確實存在很大的困難和壓力,但一季度全局上下齊心協(xié)力,拼搏奮戰(zhàn),共組織各項稅費收入xxxxx萬元,提前xx天實現(xiàn)首季開門紅。
    平穩(wěn)完成了稅收征管體制和機構(gòu)改革,撤并了x個稅務(wù)所和x個征收大廳,組建了x個稅務(wù)分局和x個征收分局,調(diào)整、調(diào)配干部xx人,精簡了管理機構(gòu),優(yōu)化了人員配置,增強了征管力量,提升了征管效率。局黨組歷來十分重視干部培養(yǎng),關(guān)心干部成長,珍惜每一次提拔和重用的機會,此次機構(gòu)調(diào)整,局黨組積極向省市局爭取指標(biāo),x個分局全部升格為副科級分局,這在全市來講也是最多的。雖然,此次機構(gòu)調(diào)整歷經(jīng)時間短、崗位變動多、職位調(diào)整多、業(yè)務(wù)變更多,但沒有一人出現(xiàn)思想波動、沒有一人和組織談條件、提要求,全局上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、干勁足的喜人局面。我局特別注意發(fā)揮每個職工的積極主動性,讓干部職工在工作中做到張弛有度、勞逸結(jié)合,也就是“高效地工作、輕松地學(xué)習(xí)、愉快的生活”。我們還組織全體稅務(wù)干部開展愛心救助活動,三年來已累計捐款xx萬元,xx人次及家庭得到了救助。此外,還積極參與社會公益救助活動,兩年累計捐款達(dá)xx余萬元,得到了社會各界的廣泛贊譽。
    在廉政文化建設(shè)活動中,我們力戒空洞的說教,創(chuàng)新載體,讓廉政文化建設(shè)融入到實踐中、融入到生活中、融入到工作中,升華在思想上。我們大力開展公、廉、勤、德等思想作風(fēng)建設(shè),先后4次組織“講傳統(tǒng)、祭先烈”、“學(xué)先進、談發(fā)展”、“進企業(yè)、嘗艱辛”、“訪貧困、知滿足”等愛崗敬業(yè)社會實踐活動,通過親身體驗勞動艱辛與從事稅收崗位優(yōu)越條件對比的方法,教育稅務(wù)干部珍惜崗位,努力工作。此外,還開展了以德育廉、讀書思廉、組織倡廉、全員促廉、家庭助廉等活動,將看似平淡乏味的廉政文化建設(shè)搞得有聲有色。自去年開展“家庭助廉”活動以來,取得了實實在在的效果。發(fā)放調(diào)查問卷xx份,收回xx份,“廉內(nèi)助”監(jiān)督員為基層領(lǐng)導(dǎo)干部提供了穩(wěn)固的“后方”基地,極大地增強了他們廉潔自律的意識,也促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,使得全縣稅務(wù)系統(tǒng)沒有一起違法違紀(jì)行為發(fā)生。
    去年以來,由于我局以創(chuàng)建廉潔家庭為載體,廣泛開展了一系列形式多樣的活動,大大提高了家庭反腐倡廉堡壘作用,促進了機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),收到了很好的效果。在剛剛結(jié)束的全市稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上,市稅務(wù)局對全市xx個縣市區(qū)局進行了表彰,我局各項工作均位列全市前三名,其中嘉獎xx人,x人被評為三等功。在全縣民主評議行風(fēng)中又取得了實實在在的第一名。最近,又被省紀(jì)委、省委宣傳部確定為“河北省廉政文化建設(shè)”候選基地。這些成績的背后都蘊涵著我們稅務(wù)干部家屬的傾情奉獻!家屬們功不可沒!我們深知,稅務(wù)干部的家屬們既要做好自己的本職工作,又要支持好丈夫,還要孝敬好老人、照顧好孩子,爭做賢妻良母,確實不容易。你們辛苦啦,真誠地謝謝你們!
    在這里,我要強調(diào)一句:廉政文化進家庭活動不要認(rèn)為是“虛功”、是花架子,而是縣局黨組針對當(dāng)前社會大環(huán)境,局部小氣候,從關(guān)愛職工未來成長(特別是中層干部)、家庭和諧幸福角度出發(fā),通盤考慮所作出的決定。廉政建設(shè)無小事,它關(guān)系到每個職工的切身利益、前途未來和家庭幸福。
    有一則公益廣告描繪了這樣的畫面:一個可愛的小女孩在碧綠的田野上奔跑,手中牽著一根長長的風(fēng)箏線,隨著她越跑越遠(yuǎn),風(fēng)箏也越來越高地飛向了藍(lán)天。接著,屏幕上出現(xiàn)了這樣幾個字:約束是為了飛得更高。這個鏡頭讓我聯(lián)想到當(dāng)今黨員干部所面臨的環(huán)境,面對市場經(jīng)濟發(fā)展的時代,面對腐朽思想的侵蝕和形形色色的誘惑,管住自己,強化自我約束,是必須直面應(yīng)對和認(rèn)真深思既重要又緊迫、既現(xiàn)實又長遠(yuǎn)的課題。
    在現(xiàn)實生活中,一提到約束,有些人便惶惶然地想到那強制的規(guī)范,那約束的制度,那嚴(yán)肅的黨紀(jì),那莊嚴(yán)的法律。實際上,約束與自由并不相悖。相反,它是衛(wèi)士,能保證自由的安全空間;它是清新劑,能供給新鮮的空氣。有些人之所以感覺約束如同枷鎖,把黨紀(jì)國法看成“緊箍咒”,是因為他們沒有領(lǐng)會約束的真正內(nèi)涵,沒有把約束真正升華為自覺意識。自我約束是一種人格修養(yǎng),一種人生境界,一種黨性覺悟,一種通過自律達(dá)到自我完善和自我提高的“修身”過程。實踐證明,失去監(jiān)督的權(quán)力必將產(chǎn)生腐敗,不受約束的權(quán)力必定導(dǎo)致權(quán)力的濫用。西方有句很形象的諺語——“有的鳥本應(yīng)飛得更高,但因翅膀上系上了黃金,便再也飛不起來了。”當(dāng)手中的權(quán)力失去監(jiān)督制約的時候,私欲便如同洪水潰堤,一瀉千里。一些貪污腐敗分子紛紛落馬的事實也恰恰說明了這一點。
    廉潔自律是做人之本,為官之要,也是個人進步和家庭平安幸福的前提和關(guān)鍵。如果我們都能笑對約束,常能自我約束,那么腐敗就會失去滋生的土壤。我們就能自覺地用身正來成就美德,用清正來獲得認(rèn)可,用公正來構(gòu)建和諧,用廉政來保持名節(jié),用勤政來成就偉業(yè)。
    為了激勵廣大干部家屬學(xué)習(xí)先進人物,自覺提高家庭助廉的意識,讓家庭成為遠(yuǎn)離腐敗的溫馨港灣,今年我局將在中層干部職工家屬中開展“爭當(dāng)勤廉賢內(nèi)助”評選活動,并在“三八”婦女節(jié)進行授牌表彰。
    為此特向各位稅嫂提出如下肯求:
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項系統(tǒng)工程,需要全黨全社會齊抓共管,共同參與。每一位干部職工的配偶,都要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識自身在反腐倡廉工作中所肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),熟知廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅持社會主義核心價值觀標(biāo)準(zhǔn),始終做到自重、自省、自警、自勵,為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)作出積極貢獻。
    “打鐵還需自身硬”。干部職工的配偶要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,甘于清貧,淡泊名利,成為“廉內(nèi)助”的模范。要自覺支持領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,奉公守法,堅決做到不干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù),不利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響辦私事、搞特殊化,不接受有礙公正執(zhí)法的禮品、禮金和宴請。引導(dǎo)家庭成員常思貪欲之害,常懷律己之心,常盡監(jiān)督之責(zé),做到遵紀(jì)守法、廉潔自律。
    要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)和高度愛護的態(tài)度,常吹枕邊“廉政風(fēng)”,念好家庭“廉政經(jīng)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,做到警鐘常鳴,防范在先。要勤查“收支帳”,拒收來路不明的錢物,對帶有外財之嫌的收入和有疑的支出,要大膽過問,避免聽之任之,鑄成大錯;要勤問丈夫行蹤,晚上經(jīng)?;丶液芡淼囊?jīng)常過問,以防生活作風(fēng)不檢點。
    父母是孩子的第一老師,父母的言傳身教,一言一行都直接地影響著下一代的成長。所以,要將家庭助廉與未成年人思想道德教育工作結(jié)合起來,利用家長學(xué)校,開展“爭做合格父母,培養(yǎng)合格人才”活動,深化“為國教子,以德育人”的家教理念,為子女樹立清正廉潔的榜樣,從小培養(yǎng)未成年人廉潔意識、道德觀念和明辨是非的能力。
    同時也對在座的各位股長、分局長提出以下要求:
    帶頭自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,慎用權(quán)力這把“雙刃劍”,做好“四管”,即管好自己、管好隊伍、管好配偶、管好子女;達(dá)到“四廉”,即崇廉、守廉、助廉、倡廉,用人格魅力和實際行動把好自己的門,管好自己的人。
    領(lǐng)導(dǎo)干部交友的問題,不僅僅是個人生活小節(jié)問題,而是關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象的政治問題。從近年來的腐敗案件來看,不少領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為交友不慎而走上違紀(jì)違法的犯罪道路。因此,同志們在日常工作中一定要規(guī)范工作圈,純潔社交圈,凈化生活圈。你們手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民群眾謀取利益,而不能用來為少數(shù)人、少數(shù)“朋友”謀私利。如果交友不慎重,一些別有用心的人就會千方百計靠近你、拉攏你、腐蝕你,往往利用節(jié)假、喬遷、婚喪等時機送禮送錢。這些人與你混熟了,就成了稱兄道弟的鐵哥兒。殊不知,最終害你的往往是這些鐵哥兒。沈陽市財政局局長李經(jīng)芳入獄后懊惱道:“總結(jié)來,總結(jié)去,總結(jié)出一句話,就是鐵哥們兒把鐵哥們兒送進了鐵籠子”。因為這些人給你送錢送物,無非是看中你手中的權(quán)力,想利用你手中的權(quán)力為自己辦事謀利。一旦東窗事發(fā),這些人同樣為了自己的利益,也會如實供述的??梢赃@樣說,給你送禮的人還沒離開,為你送葬的隊伍已出發(fā)。
    孔子也講過:“君子和而不同,小人同而不和?!币馑际钦f,君子講求和諧而不同流合污,小人同流合污而不講求協(xié)調(diào)。這對我們?yōu)槿颂幨隆恼楣偃杂袉⒌献饔??;鶎臃志指刹拷佑|最多的就是一些企業(yè)老板,這沒有什么不好,也是完全應(yīng)該的。但是,這里有個把握分寸的問題。***同志曾告誡我們,朋友要交,但心中要有數(shù)。這個數(shù)就是指對所交往的人要有判斷力,心里應(yīng)該有桿秤。俗話說,人上一百,形形色色。特別是一些企業(yè)老板魚龍混雜、良莠不齊,有的愛講“江湖義氣”,有的愛好燈紅酒綠,有的熱衷聲色犬馬。對此,我們要保持自己的獨立性,不可隨波逐流,更不可同流合污,要堅持原則,堅守從政為官的道德底線,不該辦的事堅決不能辦,不該拿的東西堅決不能拿,不該去的地方堅決不能去。要做堂堂正正的君子,一身正氣、一塵不染,始終保持***員的本色。
    在這個紛繁變幻的世界里,家庭是最安全的港灣,是我們可以依賴的最后的防線,在外辛苦奮斗,回到家里,一個可愛的妻子,一個活潑的孩子,一家人其樂融融,足以抵消一切的疲倦與辛勞,所以一定要珍惜家庭。要發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)持家、廉潔治家的優(yōu)良傳統(tǒng),以實際行動支持好配偶,管好子女和親屬,正確引導(dǎo)家庭成員珍惜工作崗位、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福、珍惜人身自由。要努力養(yǎng)成文明、健康的家庭生活方式,不慕奢華,厲行節(jié)約,杜絕浪費,耐得住艱苦,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié)。這一年多來,在座的家屬們在事業(yè)上給予了你們的丈夫和稅務(wù)局無私的理解和支持,做出了大量的犧牲和奉獻。在這里我除了代表全縣稅務(wù)干部向你們說聲“謝謝”外,更真誠地希望大家一如既往地支持他們的工作,支持我們的xx稅務(wù)事業(yè),用你們的細(xì)心、關(guān)心和愛心,為他們營造一個充滿和睦親情、遠(yuǎn)離貪污腐敗的溫馨潔凈港灣。
    眾人拾柴火焰高。一個人、一個家庭抵制腐敗的力量可能有限,但每個人和每個家庭都來抵制腐敗,腐敗就沒有藏身之地。讓我們齊心協(xié)力,從個人做起,從家庭做起,從現(xiàn)在做起,用實際行動筑牢反腐倡廉的家庭防線,全力推進xx稅務(wù)事業(yè)和諧大發(fā)展!
    謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇四
    同志們:
    向各部門(單位)委派政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員是本屆市政協(xié)加強民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。此舉充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的主導(dǎo)性和指導(dǎo)性,既有利于推進和完善民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè),也是充分發(fā)揮委員主體作用,擴大委員知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式。去年7月份,市政協(xié)首次委派了118名政協(xié)委員擔(dān)任38個部門(單位)的行風(fēng)監(jiān)督員。今天我們召集大家進行座談,主要目的就是對過去一年來的行風(fēng)監(jiān)督工作開展情況進行全面摸底和盤點,進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、相互交流、促進工作。剛才,各派駐部門領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)交流了一年來本部門行風(fēng)建設(shè)情況,充分肯定了政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員在促進政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機關(guān)效能方面發(fā)揮的積極作用,對市政協(xié)組織開展行風(fēng)監(jiān)督工作也提出了很多中肯的意見和建議。下面,我就各派駐部門如何繼續(xù)支持配合好行風(fēng)監(jiān)督工作,談以下幾點想法。
    一是要進一步增強自覺接受監(jiān)督的意識。行風(fēng)監(jiān)督不是一個單向的工作,需要監(jiān)督雙方精誠合作,密切配合。作為被監(jiān)督部門,要深刻認(rèn)識加強行風(fēng)監(jiān)督的重要意義,把行風(fēng)監(jiān)督看成是完善內(nèi)部管理、推進部門工作的重要力量。不能因為行風(fēng)監(jiān)督是“軟”監(jiān)督,就認(rèn)為其“可有可無”,對行風(fēng)監(jiān)督員工作漠不關(guān)心;也不能因為滿足某種需要,拿行風(fēng)監(jiān)督員做裝飾,走走過場、敷衍了事。要從強化被監(jiān)督意識入手,增強自覺接受監(jiān)督的決心,積極主動為行風(fēng)監(jiān)督員開展工作提供便利。
    二是要進一步健全工作保障機制。各派駐部門都應(yīng)結(jié)合實際,建立健全行之有效、管之有方的工作保障機制,有力促進行風(fēng)監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。要健全齊抓共管的責(zé)任落實機制。各派駐部門要始終明確分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、專人分管、專人聯(lián)系。要健全規(guī)范有序的問題整改機制。各部門要在虛心聽取行風(fēng)監(jiān)督員意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,落實整改措施,并把整改落實情況及時向監(jiān)督員反饋。要健全快捷有效的決策轉(zhuǎn)化機制。要充分吸納行風(fēng)監(jiān)督員提出的好的意見和建議,將他們的智慧成果及時轉(zhuǎn)化融入到?jīng)Q策之中。
    三是要進一步豐富行風(fēng)監(jiān)督形式。要靈活運用各種監(jiān)督形式,努力擴大行風(fēng)監(jiān)督員的知情范圍和參與工作的深度,暢通民主監(jiān)督渠道,提升監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。要加強與監(jiān)督員的經(jīng)常聯(lián)系,及時向監(jiān)督員通報本部門工作情況,寄送本部門工作動態(tài)資料等;在研究決策重大問題和事關(guān)人民群眾利益的熱點、難點問題時,積極邀請行風(fēng)監(jiān)督員參與監(jiān)督,實行“開門決策”;定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,開展“行風(fēng)評議大家談”等開門評議活動,為行風(fēng)監(jiān)督員知情議政、知情監(jiān)督大開方便之門;鼓勵監(jiān)督員開展明察暗訪活動,對本部門的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、規(guī)范化管理等方面實施全面監(jiān)督。
    同志們,民主監(jiān)督是政協(xié)組織的三大職能之一,也是政協(xié)委員的重要權(quán)利和責(zé)任。希望各有關(guān)部門和單位能夠大力支持政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員的工作,與行風(fēng)監(jiān)督員加強溝通、密切配合,真正為他們提供發(fā)揮監(jiān)督作用的舞臺,共同把行風(fēng)監(jiān)督工作抓實、抓好、抓出成效,為推進我市民主政治建設(shè)、加快我市現(xiàn)代化建設(shè)步伐作出積極的貢獻。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇五
    尊敬的各位監(jiān)督員,各位老領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!首先,我代表海安藥監(jiān)局全體干部職工,感謝各位監(jiān)督員多年來對我局工作的關(guān)心與支持,感謝你們在百忙之中抽空參加今天的座談會。今天這個座談會,主要是向各位監(jiān)督員匯報今年以來我局各項工作開展情況,請在座各位監(jiān)督員對我局工作多提寶貴意見和建議,以便我們更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面,我就今年以來食品藥品監(jiān)管工作的開展情況,向在座各位作一匯報。
    20xx年,在縣委、縣政府和南通市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“建設(shè)新海安、邁向現(xiàn)代化”發(fā)展大局,以“新機構(gòu)、新職能、新作為、新形象”為主題,以“雙爭雙?!?即省市爭一流,全國爭示范,確保食品藥品安全不出事,確保干部隊伍建設(shè)不出事)為目標(biāo),全面履行保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé),大力加強藥品安全責(zé)任體系建設(shè),不斷提升食品藥品監(jiān)管能力水平,全力做好食品藥品監(jiān)管工作,先后榮獲省、市“文明行業(yè)”、省“五五”普法工作先進集體,市“食品藥品監(jiān)督管理先進集體”,被市政府授予“依法行政工作示范單位”、“法治南通建設(shè)先進集體”、“十一五食品安全工作先進集體”,被縣委、縣政府授予“學(xué)法用法示范單位”、“先進基層黨組織”,一批事關(guān)民生的熱點難點問題得到有效解決,食品藥品監(jiān)管工作取得了新的成績。工作中,我們注重抓好以下幾個方面:
    一、以機構(gòu)改革和體制調(diào)整為契機,著力強化機關(guān)干部隊伍建設(shè)。
    1月24日,縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海安縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(海政辦發(fā)?20xx?19號)。在職能調(diào)整上,將食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能劃給縣衛(wèi)生局,增加了保健食品、化妝品的監(jiān)督管理職能。在機構(gòu)設(shè)臵上,新增了保健食品化妝品監(jiān)管科、政策法規(guī)科(與辦公室合署);在人員編制上,機關(guān)行政編制數(shù)保持不變,中層干部職數(shù)相應(yīng)增加。同時,在鎮(zhèn)級政府明確了食品藥品監(jiān)管助理,到6月底,各鎮(zhèn)食品藥品安全助理全部配齊到位,在各行政村新聘請了262名藥品協(xié)管員、信息員,進一步強化了基層監(jiān)管力量。
    機構(gòu)改革到位后,為加強機關(guān)中層干部隊伍建設(shè),優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu),推動藥監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。8月份,我局積極推進了機關(guān)中層干部競爭上崗工作。競爭上崗堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。局成立了中層干部競爭上崗考評組??荚u組由班子成員組成,并邀請縣委組織部、人社局、編辦派員參加考評組,同時邀請縣紀(jì)委(監(jiān)察局)全程參加監(jiān)督。通過認(rèn)真制定實施方案、公布職位職數(shù)、公開報名、資格審查、民主測評與推薦、競崗演說與組織考評等程序,從9名公開報名者中競選產(chǎn)生了中層正職4名,中層副職3名,8月底已到崗任職,進一步調(diào)動和激發(fā)了全局干部職工的工作熱情,各項工作出現(xiàn)了生機勃勃的景象,推進了充滿活力的用人機制的形成。
    二、以明晰監(jiān)管責(zé)任為重點,不斷夯實保健食品化妝品監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
    今年是我局承擔(dān)保健食品化妝品監(jiān)管新職能的第一年,面對新職能新任務(wù),我局積極探索建立?;O(jiān)管機制。一是組建隊伍,提高能力。3月份與衛(wèi)生局進行了職能移交,組建了保健食品化妝品監(jiān)管科,落實了保健食品、化妝品監(jiān)管崗位和人員,編制了《保健食品化妝品法律法規(guī)匯編》,對136名?;O(jiān)管從業(yè)人員和28名鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管人員進行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的素質(zhì)和掌握運用法律法規(guī)的水平。二是深入調(diào)研,摸清家底。從3月初開始,啟動了全縣保健食品化妝品數(shù)據(jù)庫建立工作,對全縣藥品零售連鎖公司和大型商場超市開展保健食品調(diào)研工作,據(jù)統(tǒng)計,目前全縣有營業(yè)執(zhí)照的保健食品經(jīng)營企業(yè)有354家,化妝品經(jīng)營企業(yè)有379家。三是建章立制,規(guī)范執(zhí)法。建立完善了保健食品流通許可審批流程和法律文書;公開了?;a(chǎn)品行政許可、日常檢查、監(jiān)督抽驗、舉報受理、案件查處等環(huán)節(jié)的具體工作流程,啟動了保健食品流通許可的受理和現(xiàn)場核查工作,完成了保健食品前臵許可審批單位39家,發(fā)放保健食品流通許可審核意見書39份。四是強化服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟。積極為企業(yè)上馬項目提供熱情服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),大公鴻壽保健食品公司保健食品項目正在積極申請當(dāng)中,鑫緣集團化妝品項目已通過省、市局現(xiàn)場檢查初查和復(fù)查。五是加強監(jiān)管,規(guī)范市場。完成36個批次的保健食品抽樣工作,占全年計劃的80%,未發(fā)現(xiàn)不合格保健食品。積極開展保健食品和化妝品日常監(jiān)督檢查,對國家藥監(jiān)局通報的上海養(yǎng)生堂假冒保健食品、中華回春寶等45種保健食品以及dna色素細(xì)胞轉(zhuǎn)移霜等多種化妝品開展排查工作,共出動檢查人員200多人次,檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)98家次,化妝品經(jīng)營企業(yè)70家次。
    三、以創(chuàng)建國家藥品安全示范縣為抓手,進一步提高藥品醫(yī)療器械監(jiān)管水平。
    為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局決定在全國范圍內(nèi)開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。市政府將我縣列為全省首批創(chuàng)建縣之一。創(chuàng)建工作開展以來,縣委、縣政府和各級、各有關(guān)部門高度重視創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作納入重要議事日程??h政府多次召開會議專題研究部署創(chuàng)建工作,將藥品安全示范縣創(chuàng)建工作列入縣委、縣政府月度重點工作,下發(fā)全縣各鎮(zhèn)、各部門。8月12日,縣委縣政府召開創(chuàng)建國家藥品安全示范縣動員大會,對創(chuàng)建工作進行了全面部署??h政府主要負(fù)責(zé)同志做重要講話,要求全縣上下以示范縣創(chuàng)建為抓手,確保創(chuàng)建工作拿牌子、出經(jīng)驗、有亮點。圍繞創(chuàng)建工作,縣政府出臺了《創(chuàng)建國家藥品安全示范縣實施方案》,將創(chuàng)建工作列入對各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)考核,與各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂《藥品安全工作責(zé)任書》,全縣300多家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)簽訂了藥品安全責(zé)任承諾書。成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副縣長、政府辦分管主任、藥監(jiān)、衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人任副組長,20個相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的海安縣創(chuàng)建國家藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織開展了創(chuàng)建國家藥品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)檢查評估,出臺了《海安縣家庭過期藥品回收管理辦法》、《加強藥品購銷管理意見》、《海安縣藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》等相關(guān)工作制度,做到了地方政府和相關(guān)部門藥品安全監(jiān)管職責(zé)明確,藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制落實到位,形成了“上下聯(lián)動、左右互動”的創(chuàng)建合力,確保了創(chuàng)建工作開局良好、進展順利。
    在藥品安全日常監(jiān)管過程中,我們一是強化源頭監(jiān)管,落實企業(yè)主體責(zé)任。大力強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高企業(yè)質(zhì)量安全意識,層層簽訂藥械質(zhì)量安全責(zé)任書,將藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個崗位。加強南通市三和生物工程有限公司和江蘇廣達(dá)醫(yī)用材料有限公司的醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的指導(dǎo)推進,確保如期通過無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證。截止9月底,全局已完成日常監(jiān)管單位651家,監(jiān)查覆蓋率達(dá)98.7%,檢查次數(shù)809次,完成率達(dá)110.5%。
    今年需重新?lián)Q發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的40家零售藥店,已有28家藥品零售企業(yè)完成換證工作;24家需重新進行g(shù)sp認(rèn)證的單體零售藥店,已有15家通過市局組織的現(xiàn)場檢查驗收;對42家藥品零售企業(yè)開展gsp認(rèn)證跟蹤檢查,跟蹤檢查率達(dá)100%;強化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,1-9月份,完成adr在線上報單位136家,參報比例達(dá)87.18%,在線報告數(shù)608份,新的嚴(yán)重的adr報告數(shù)110例,占報告總數(shù)的14.97%,暫列全市第一。深入推進醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量規(guī)范化管理工作,組織對全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)的藥械質(zhì)量規(guī)范化管理情況進行跟蹤檢查,1-9月份已檢查43家,跟蹤檢查率達(dá)82%。二是突出流通監(jiān)管,保障基本藥物質(zhì)量。認(rèn)真落實基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作,與基本藥物配送企業(yè)簽訂了基本藥物質(zhì)量管理安全責(zé)任書,組織開展了基本藥物配送企業(yè)和使用單位專項檢查,加大基本藥物監(jiān)督抽檢力度,1-9月份監(jiān)督抽檢基本藥物70批次,收到基本藥物抽樣檢驗報告書64份,全部合格,確保了臨床用藥安全。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進電子遠(yuǎn)程監(jiān)控。積極實施藥品電子監(jiān)管和推進藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控工作,組織召開全縣藥品經(jīng)營企業(yè)實施藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控推進工作會議,在具體推進過程中,堅持做到“六個結(jié)合”,即把遠(yuǎn)程監(jiān)管與零售藥店開辦、變更等許可事項相結(jié)合;與零售藥店gsp認(rèn)證檢查相結(jié)合;與藥品經(jīng)營許可證換證工作相結(jié)合;與日常監(jiān)管工作相結(jié)合;與藥店分級管理相結(jié)合;與零售藥店醫(yī)保定點資格準(zhǔn)入相結(jié)合。目前,全縣217家藥品零售企業(yè)中,已有85%的零售藥店的藥品進銷存能實現(xiàn)與我局的數(shù)據(jù)互聯(lián)。四是強化企業(yè)誠信,健全藥品安全誠信體系。5月6日,組織召開全縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)推進大會,全面部署全縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)推進工作。10家醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合向全縣500多家涉藥單位發(fā)出《質(zhì)量誠信經(jīng)營倡議書》,4家單位做了表態(tài)發(fā)言,200多家藥品零售企業(yè)遞交了藥品質(zhì)量安全責(zé)任書、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗履職承諾書。從5月初開始,全局分成四個組,對全縣200多家零售藥店開展專項檢查,對照海安縣藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級記分26條標(biāo)準(zhǔn),逐項對照,逐項打分,目前共開出“海安縣藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人記分告知書”89份,12人被列入一般失信名單,2人列入嚴(yán)重失信名單,對質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗的25家藥品經(jīng)營企業(yè)進行了集中約談。在《海安時報》開辟了“建設(shè)誠信藥業(yè),保障公眾健康”專版,進一步營造以誠信經(jīng)營為榮的行業(yè)氛圍。在8月份召開的全縣“兩大”體系建設(shè)經(jīng)驗交流會上,我局作了重點經(jīng)驗交流,得到縣委、縣紀(jì)委李春旺書記的充分肯定。
    四、以查處大案要案為突破,深入開展藥品安全專項整治行動。
    今年,我局藥品稽查工作主動順應(yīng)機構(gòu)改革帶來的監(jiān)管體制、監(jiān)管方式的新情況和新變化,以藥品安全專項檢查和基本藥物質(zhì)量監(jiān)管為重點,開展了多個專項整治活動,取得了顯著成效。截止10月20日,先后出動執(zhí)法人員2845人,檢查單位976個,立案查處各類案件65件,其中抽樣以外的案件28件,占總案件數(shù)的46%,結(jié)案59件,涉案總貨值38.09萬元。完成藥品抽樣數(shù)247批次,收到監(jiān)督抽樣檢驗報告書136份,不合格44份,陽性率為31.6%。
    1、強化監(jiān)管,規(guī)范市場。加大農(nóng)村藥械市場檢查力度,先后對28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、82家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、17家個體診所和15家廠校衛(wèi)生室進行了監(jiān)督檢查,查處從非法渠道購進藥品案件2起,使用假劣藥械案件3起。加強藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,重點對廣告藥品、非藥品冒充藥品、質(zhì)量負(fù)責(zé)人履職情況、經(jīng)營麻黃堿復(fù)方制劑等開展監(jiān)督檢查,提出檢查整改意見316條,立案查處假劣藥品案件8件,查獲虛假違法廣告品種8種。
    2、破解難題,務(wù)求實效。今年以來,我局針對群眾反映的熱點、難點問題,采取多種舉措,加大監(jiān)管力度,著力解決影響公眾用藥安全的難點熱點問題,切實滿足群眾訴求。一是嚴(yán)查非藥品冒充藥品違法行為。對以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、保健器材、化妝品等冒充藥品、醫(yī)療器械的行為進行了集中整治。在海安電視臺《以案說法》節(jié)目將“非藥品”冒充藥品的形式、騙術(shù)、危害性告知公眾。全縣共檢查有關(guān)經(jīng)營單位530家次,撤柜“非藥品”50多個品種批次,發(fā)現(xiàn)并查處涉嫌冒充藥品的保健食品8種次,查處了未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的假藥白花蛇七層透骨貼、傷痛舒貼、二十六味帝皇丸等8種品種,案值逾萬元,遏制了非藥品冒充藥品現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。二是嚴(yán)查違法藥品廣告。投入3萬多元,建立數(shù)字化媒體廣告實時監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了對電視媒體播出藥品廣告的全天候監(jiān)測。今年前三季度,共監(jiān)測藥品違法廣告59條次,移送工商部門43例,全部在《海安時報》和局政務(wù)網(wǎng)站公開曝光,對天元大藥房等7家違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度。三是深入開展假冒名牌藥械專項整治。重點檢查經(jīng)營單位經(jīng)銷的知名品牌藥械產(chǎn)品和醫(yī)療單位臨床使用量大、價格明顯不合理及各級藥監(jiān)部門質(zhì)量通報的知名品牌藥械產(chǎn)品。經(jīng)過對25家醫(yī)療機構(gòu)、3家批發(fā)企業(yè)、3家連鎖企業(yè)和132家藥品零售企業(yè)的全面檢查,相繼查獲4家藥品零售企業(yè)經(jīng)營無注冊醫(yī)療器械案;查獲2家藥品零售企業(yè)銷售假冒知名品牌藥品“采樂”及云南白藥膏案,保證了人民群眾的用藥安全。
    3、深挖案源,突破大案?;槿藛T積極創(chuàng)新思路,主動出擊,在大案要案查處上實現(xiàn)了新的突破。查獲某藥店涉嫌從無證單位購進中藥飲片品種有100多個,案值逾萬元。連續(xù)成功查獲了12家藥品經(jīng)營企業(yè)涉嫌經(jīng)營無注冊醫(yī)療器械案。查獲兩批非藥品擅自添加藥品成分案,案值達(dá)萬元,有效的遏制“非藥品”的違法經(jīng)營行為。查獲三家醫(yī)療機構(gòu)使用涉嫌無注冊醫(yī)療器械b超案,取得大型醫(yī)療器械查處的新的突破;成功查獲張某無證經(jīng)營假藥復(fù)方川羚定喘膠囊及袁某無證經(jīng)營假藥全身關(guān)節(jié)痛一丸靈,及時向公安部門進行了移送。特別是聯(lián)合公安查處的“3.15”王某假冒非法經(jīng)營進口抗腫瘤假藥案,橫跨黑龍江、北京、山西、廣東等22多個省市,總涉案貨值超億元。據(jù)排查、梳理和分析,該案涉案人數(shù)多達(dá)2500多人,省內(nèi)外可追究刑事責(zé)任人員多達(dá)70多人,目前已抓獲涉案人員10人,網(wǎng)上追逃2人。此案正在進一步偵查辦理過程中,成為我局建局以來國家局掛牌督辦案件第一大案,并受到公安部的通電嘉獎,為整頓規(guī)范藥品市場秩序,保證公眾用藥安全有效作出應(yīng)有的貢獻。
    4、創(chuàng)新手段,提升效能。多措并舉加強藥品抽樣工作,緊扣藥品抽驗的三個重點,即重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,把常用藥品、廣告藥品作為監(jiān)督抽檢的重點品種,增強抽檢工作的針對性。建立健全稽查信息數(shù)據(jù)庫,至9月底,已建立了一級以上醫(yī)療機構(gòu)和所有批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)在用藥品數(shù)據(jù)庫,信息數(shù)據(jù)庫在查處突發(fā)事件和假劣藥品方面發(fā)揮了重要作用,通過數(shù)據(jù)庫比對發(fā)現(xiàn)了腫節(jié)風(fēng)注射液等兩批次劣藥。
    五、以加強引導(dǎo)服務(wù)為中心,努力助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    按照食品藥品監(jiān)管“十二五”規(guī)劃要求,堅持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作理念,通過政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    1、加強政策引導(dǎo)。鼓勵、推進醫(yī)藥企業(yè)間的兼并重組,進一步整合資源,在逐步限制單體零售藥店的開辦的同時,將現(xiàn)有單體藥店整合到連鎖企業(yè),促進藥品零售連鎖企業(yè)的發(fā)展壯大,提升海安藥品零售連鎖品牌。經(jīng)過近幾年的引導(dǎo)與扶持,我縣連鎖經(jīng)營從無到有,規(guī)模由小到大,品牌效應(yīng)逐步提升。目前,全縣已有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家(制氧廠),藥包材生產(chǎn)企業(yè)1家,醫(yī)院制劑室2家,藥品批發(fā)企業(yè)3家,零售連鎖公司4家,零售藥店215家,一級以上醫(yī)療機構(gòu)53家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站221家。南通蘇中醫(yī)藥物流上半年實現(xiàn)銷售額近4億元,全年有望銷售8億元,終端配送客戶5200家,成為南通市物流十強企業(yè),海安縣服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。江蘇廣達(dá)年銷售突破2.5億元,被省藥監(jiān)局評為江蘇省誠信醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。
    2、堅持規(guī)范管理。在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格區(qū)分各種不同性質(zhì)的違法違規(guī)行為,把打擊重點放在社會危害性大、涉及面廣以及嚴(yán)重侵害廣大患者合法權(quán)益的案件上,對一些非主觀故意或過失造成的違法行為,堅持規(guī)范為主,處罰為輔的工作原則,幫助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善規(guī)章制度,努力為地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個公平、寬松的發(fā)展環(huán)境。
    3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,在窗口服務(wù)科室全面開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,建立了黨員干部定期聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度。將全縣14個鎮(zhèn)和6家藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)劃分為三組,由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別掛鉤聯(lián)系。重點了解各鎮(zhèn)發(fā)展藥品、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)劃和基本情況,主動幫助解決發(fā)展中遇到的難題,為企業(yè)開辦提供綠色通道,為企業(yè)規(guī)范管理提供技術(shù)指導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;積極為企業(yè)提供政策、信息和技術(shù)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供更加便捷的通道,切實幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,做企業(yè)發(fā)展的“助推器”,努力促進地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    六、以推進依法行政為保障,促進法治建設(shè)工作再上新臺階。機構(gòu)改革后,我局高度重視依法行政和法治建設(shè)工作,新組建了政策法規(guī)科,以提高行政執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法水平為重點,全面推進依法行政工作,取得了顯著成效,繼續(xù)保持行政處罰案件零復(fù)議、零訴訟,行政執(zhí)法零投訴、零上訪。
    1、大力推進信息公開運行機制。按照行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的要求,今年對機構(gòu)改革和職能調(diào)整后行政權(quán)力項目進行了清理,取消了行政許可事項1項,行政處罰事項39項,行政強制事項2項,其它行政事項1項,增加化妝品行政處罰事項17項,重新編制了行政權(quán)力事項目錄,現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法事項共233項,其中藥械行政處罰189項,行政強制24項,化妝品行政處罰事項17項,其他行政權(quán)力3項。所有行政權(quán)力事項全部通過行政權(quán)力公開透明運行系統(tǒng)向社會公開。目前,我局所有行政權(quán)力事項已全部實行上網(wǎng)公開運行。
    2、積極深化“一公開兩回訪”活動。將公開回訪對象從企業(yè)法人擴大到企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人,回訪形式從書面回訪擴大為下基層面對面回訪。1-9月份,對62件行政處罰案件、4家新申辦的零售藥店、13件舉報投訴進行了回訪,回訪率達(dá)到100%,滿意率達(dá)98.6%,對45家零售藥店進行了藥師在崗執(zhí)法監(jiān)督,監(jiān)督率達(dá)到26%,全縣藥師在崗率達(dá)86%。5月份,對查處的16件假劣藥品、醫(yī)療器械案件進行了公開合議,除邀請行風(fēng)監(jiān)督員、管理相對人參加行政處罰案件合議外,又將案件當(dāng)事人作為公開合議的受邀請人,讓當(dāng)事人全面了解行政執(zhí)法全過程,親自參加案件討論,親自評價行政處罰案件的處理意見,通過這一舉措不但提高了執(zhí)法人員的責(zé)任意識,而且讓當(dāng)事人深受教育,增強了行政執(zhí)法的公信力。
    3、著力強化行政執(zhí)法質(zhì)量查評。認(rèn)真修定了局《行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)》,實行百分制考核,形成8項42條的考核評議內(nèi)容,并且首次將推行說理式執(zhí)法文書列入考核要求,加大了對執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核力度。依據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核辦法》和《海安縣一般程序行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,在稽查科自查自評、政策法規(guī)科復(fù)查審核的基礎(chǔ)上,主動邀請縣法制辦、縣依法治縣辦、縣人大內(nèi)司委、政協(xié)法制委的專家,對1-10月份已辦結(jié)的執(zhí)法案卷進行評查,案卷查評小組根據(jù)案卷評查及打分情況,評選出優(yōu)秀案卷,送省參評,并寫出案卷質(zhì)量查評情況通報,在全局人員會上進行通報,促進了局機關(guān)執(zhí)法水平的提升。
    4、積極探索藥品監(jiān)管社會管理創(chuàng)新。按照爭當(dāng)全縣社會管理創(chuàng)新合成戰(zhàn)排頭兵的要求,主動適應(yīng)新要求,積極踐行新理念,重點在管理上下功夫,在創(chuàng)新上做文章。先后推出“雙爭雙?!惫ぷ骺偰繕?biāo)、“新機構(gòu)、新職能、新作為、新形象”工作新理念、“食安藥真保健康”服務(wù)品牌。積極推進創(chuàng)建國家藥品安全示范縣、電子遠(yuǎn)程監(jiān)管、誠信體系建設(shè)等監(jiān)管體系、手段、載體創(chuàng)新,調(diào)研論文《食品藥品監(jiān)管創(chuàng)新思路與抉擇》入選全縣《法治文化建設(shè)與社會管理創(chuàng)新文集》,政策研究課題《機構(gòu)改革后縣級藥監(jiān)部門藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管社會管理創(chuàng)新研究》被省食品藥品監(jiān)管局確定為-省級研究課題,多篇法治論文在省級以上刊物發(fā)表,《海安時報》專題報道了我局社會管理創(chuàng)新的思路與做法。
    七、以開展主題教育為載體,切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。按照市局黨組和縣委統(tǒng)一部署,今年我局開展了“效能建設(shè)鞏固年”、“崇德守信年”、“樹正氣、提效能、促和諧”等一系列主題教育。
    1、加強作風(fēng)效能建設(shè),完善績效考評體系。以全縣機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)專題片及各項工作通報為鑒,開展了全方位、多層次的機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)大討論。不斷創(chuàng)新作風(fēng)效能建設(shè)評價考核辦法,制定出臺了《關(guān)于加強作風(fēng)效能建設(shè)考核工作的意見》,主要包括內(nèi)部管理、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、服務(wù)意識、服務(wù)效率、廉潔自律等方面考核內(nèi)容,采取平時考核與季度集中考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的考核方法,對局機關(guān)各科室和個人作風(fēng)效能進行定量、定性、定時考核。通過建立科學(xué)合理的績效考核評估體系,進一步健全問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,加大責(zé)任追究力度,改進工作作風(fēng),提高工作效能。
    2、狠抓機關(guān)內(nèi)部管理,促進在崗在行在狀態(tài)。立健全機關(guān)考勤制度、請銷假制度、值班制度和考勤考核制度,由紀(jì)檢監(jiān)察員定期組織明察暗訪,嚴(yán)厲查處上班遲到早退、擅離職守以及工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等行為。全局干部職工人人簽訂了“嚴(yán)禁工作日中午飲酒”和“嚴(yán)禁酒后駕車”承諾書,將藥監(jiān)系統(tǒng)“八條禁令”、“十一個不準(zhǔn)”、“禁酒令”印成小卡片隨身攜帶,全局人員都能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。積極推進行政效能監(jiān)察工作,6月份,局紀(jì)檢組組織對各科室上半年工作專題進行了行政效能監(jiān)察,對全局78個具體考核內(nèi)容集中進行測評,考核結(jié)果在全局人員會議進行通報。積極做好政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上發(fā)貼辦理工作,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)上回帖“八項制度”,及時回復(fù)網(wǎng)民建議與意見,得到了網(wǎng)民的好評。
    3、強化內(nèi)控機制制約,確保行政權(quán)力陽光運行。按照縣政府明確的機構(gòu)職能和縣紀(jì)委加強內(nèi)控機制建設(shè)的要求,在原有的基礎(chǔ)上重新梳理出內(nèi)控事項61項,明確30個崗位職權(quán),編制流程圖23份,編印了縣食品藥品監(jiān)督管理局《內(nèi)控機制工作手冊》,從制度建設(shè)上進一步完善防控體系。將應(yīng)列入政府采購的電腦、軟件、大額辦公用品等項目全部實行政府集中招標(biāo)采購;使用的2名駕駛員等工勤人員均通過政府購買服務(wù)渠道聘用;公務(wù)執(zhí)法用車實行定點加油、定點維修保養(yǎng);財務(wù)管理公開透明,大額支出堅持黨組集體研究,經(jīng)費結(jié)報一律實行公務(wù)卡結(jié)算。
    4、狠抓黨風(fēng)廉政工作,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項食品藥品監(jiān)管工作一起部署、一起檢查、一起落實,形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作格局。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為切入點,堅持把干部職工誠信思想道德建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一關(guān)口,組織黨員干部開展道德誠信公開承諾,教育廣大干部職工在日常工作中算好政治、經(jīng)濟、家庭三筆賬。組織局機關(guān)全體干部職工到縣行政中心二樓參觀廉政教育展覽。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國藥監(jiān)系統(tǒng)勤廉標(biāo)兵延安局史俊琴同志和縣十佳勤政廉政干部先進事跡。在南通蘇中醫(yī)藥物流中心、縣人民醫(yī)院、江蘇廣達(dá)集團等3家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位設(shè)立效能監(jiān)察聯(lián)系點,聘請廉政監(jiān)督員、設(shè)臵廉政舉報箱、舉報電話,定期不定期聽取被監(jiān)管單位的建議與意見,逐步構(gòu)建單位、社會、家庭和管理相對人人“四位一體”的誠信道德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實鞏固市“廉政文化進機關(guān)示范點”成果,積極營造廉政文化氛圍,正常開辦“政務(wù)公開欄”和反腐倡廉宣傳欄,把工作人員公正執(zhí)法、廉潔從政若干規(guī)定、零售藥店受理申辦和行政處罰程序、局機關(guān)各科室職能、服務(wù)承諾、主題教育內(nèi)容一一公示上墻。開展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群發(fā)活動,創(chuàng)辦了《廉文薦讀》內(nèi)刊,營造了以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍,進一步促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和食品藥品監(jiān)管工作。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇六
    尊敬的各位
    領(lǐng)導(dǎo)
    、各位老師:
    下午好!
    教師是人類靈魂的工程師,是傳遞知識和文明的接力手,是點燃光明未來的火炬手。作為一名人民教師,我感到由衷的自豪,也深知肩負(fù)的歷史寄托和責(zé)任。那么如何在民主評議行風(fēng)工作中成為一名合格而又優(yōu)秀的小學(xué)教師,下面談?wù)勎业目捶ǎ?BR>    首先我們要熱愛學(xué)生,關(guān)注學(xué)生。關(guān)心、熱愛孩子是教師最基本的天職。在每次教學(xué)活動中,我們都要以尊重孩子、熱愛孩子為出發(fā)點,堅持“一切為了孩子,為了孩子一切,為了一切孩子”,對學(xué)生嚴(yán)格要求,耐心教導(dǎo),不諷刺、挖苦、歧視,不體罰和變相體罰,使孩子們愉快茁壯地成長。
    其次我們要注重小節(jié),修煉學(xué)生的人格。教育無小事,教師的一言一行都是孩子關(guān)注的方面,往往起著一種潛移默化的影響作用。小學(xué)生年齡小,具有很強的向師性。教師在教學(xué)活動中,一個親切的微笑,一句由衷的贊美,一個信任的眼神,這些看似細(xì)微、點滴的一舉一動,都會鼓舞和激勵他們很久。所以,我們要時刻銘記:從我做起,從小事做起,從今天做起!加強自身的修養(yǎng),以身之言行給學(xué)生以楷模的影響,以自身良好的師德形象帶動孩子,幫助他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
    再次我們要尊重家長,做好溝通。家長是我們搞好工作的有力后盾,因此,在教育教學(xué)工作中,我們要及時與家長溝通,認(rèn)真聽取家長的意見和建議,取得支持和配合,不指責(zé)、責(zé)備家長,并且在語言交流中,要平和、委婉、真誠,用誠意讓家長信任你。
    最后我們要廉潔從教,不謀私利。自覺抵制社會不良風(fēng)氣,不對學(xué)生進行有償補課和收取額外的報酬,做到一心一意搞教學(xué)。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇七
    在年關(guān)歲底,各項任務(wù)十分繁重的情況下,非常感謝大家在百忙中擠出時間,參加今天的座談會?,F(xiàn)在,我代表市審計局向各位匯報20xx年市審計局主要工作情況,請?zhí)岢鰧氋F意見。20xx年,在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委**屆六次、七次全會和全省審計工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面推進績效審計,切實履行審計監(jiān)督職能,努力把審計工作融入到擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的主旋律中,各項工作都取得了新的進展。一年來,我局先后被表彰為全市廉政文化建設(shè)示范點、市級文明單位、市“五五”普法中期先進集體、市先進基層黨組織、市檔案工作先進單位。
    一、堅持“二十字”審計工作方針,審計監(jiān)督成效顯著20xx年,我局完成審計項目**個、審計調(diào)查項目**個,查出違規(guī)違紀(jì)金額**萬元,審計后增收節(jié)支**萬元,核減工程款**萬元,充分發(fā)揮了審計在促進依法行政、維護財經(jīng)秩序、推進廉政建設(shè)等方面的作用。
    (一)財政審計繼續(xù)深化。堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,加大了對二、三級預(yù)算單位的審計力度。在預(yù)算執(zhí)行審計中,共對市建設(shè)局等**個部門預(yù)算執(zhí)行情況進行審計,并延伸審計了其下屬單位。審計中,不僅注重審計資金使用的真實性、合法性和效益性,而且將財政審計與政府建設(shè)項目審計、專項資金審計相結(jié)合,促進預(yù)算管理更加規(guī)范,同級審報告受到市人大會的充分肯定。同時,加強對下級政府的財政決算審計,分別對財政決算進行了審計,促進了市(區(qū))政府財政資金使用績效不斷提高。
    (二)政府建設(shè)項目審計得到加強。去年,完成竣工決算項目審計**個、預(yù)算審計項目**個,審計資金**萬元,核減工程款**萬元,對市文化中心等**個重大建設(shè)項目開展跟蹤審計項目。跟蹤審計中,我局抓住項目的建設(shè)程序、工程招投標(biāo)、合同管理、工程決(結(jié))算和工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時提出改進的意見和建議,促進了建設(shè)單位內(nèi)控制度的建立健全。積極探索和實踐拆遷項目預(yù)算審計和跟蹤審計的方法、程序,把握審計重點,規(guī)范審計程序,受到了市政府和建設(shè)單位的好評。我局還根據(jù)審計工作的實際需要,起草了《拆遷審計操作辦法》、《政府投資項目審計監(jiān)督辦法》,將在征求有關(guān)方面意見并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    (三)專項資金審計不斷深入。按時按質(zhì)完成農(nóng)村新五件實事、政府投資保障性住房建設(shè)、第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、省擴大內(nèi)需專項資金審計等省廳統(tǒng)一組織項目,組織開展了社會保險基金、房屋公共維修資金等專項資金審計,都取得了較好的效果。特別是房屋公共維修資金審計結(jié)果得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委書記和常務(wù)副市長分別作出批示,要求有關(guān)部門完善制度,加強管理。專項資金審計中,我局努力改進方式,創(chuàng)新審計方法,如在全省率先建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目年度審計制度,審計時不僅審計資金的管理使用情況,而且檢查工程的質(zhì)量和效益,避免了每期一審“發(fā)現(xiàn)問題遲、整改落實難”的問題。
    (四)經(jīng)濟責(zé)任審計繼續(xù)加強。去年初,經(jīng)編辦批準(zhǔn),我局經(jīng)濟責(zé)任審計和內(nèi)部審計指導(dǎo)處更名為經(jīng)濟責(zé)任審計局,加強了與聯(lián)席會議成員單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合。對市人事局、經(jīng)貿(mào)委等**個單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任進行了審計。審計中,注重深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,堅持賬面審計與經(jīng)濟活動審查、部門經(jīng)濟職責(zé)履行與經(jīng)濟決策管理等行政活動檢查相結(jié)合,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、警示、促進作用。在政府原負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中,我局通過對政府負(fù)債、國有資產(chǎn)管理、教育衛(wèi)生等重大政策落實情況和公共財政資金安排、使用、管理和效益情況審計,發(fā)現(xiàn)該區(qū)出臺的個別文件的部分內(nèi)容與國家現(xiàn)行的政策不符、部分土地出讓金征管、使用不夠規(guī)范的問題,促進了該區(qū)全面貫徹落實各項財經(jīng)法律、法規(guī)和政策,提高資金的使用效益。
    (五)績效審計快速推進。我局成立了績效審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了貫徹落實省廳“績效審計推進年”活動的意見,強勢推進績效審計工作。全年共完成“獨立型”績效審計調(diào)查項目**個,“結(jié)合型”績效審計項目**個。一是擴大績效審計領(lǐng)域。在專項資金中審計、預(yù)算執(zhí)行審計、固定資產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟責(zé)任審計中積極探索績效審計方法。如,我局在經(jīng)濟責(zé)任審計中,根據(jù)“三定”方案確定的職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行情況進行檢查,既為評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況提供較為全面客觀的依據(jù),也促進了部門和單位積極全面履行各項職責(zé)。二是注重績效審計質(zhì)量。我局要求每個績效審計項目都必須撰寫審前調(diào)查報告,績效審計項目的審計方案和審計報告全部由績效審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究和審定。三是強化績效審計考核。我局在全市審計機關(guān)開展優(yōu)秀績效審計項目、優(yōu)秀績效分析報告和優(yōu)秀績效審計報告評選活動,并將績效審計工作列為審計機關(guān)綜合考核內(nèi)容,推進了績效審計工作水平的提高。
    二、狠抓審計基礎(chǔ)建設(shè),依法審計的能力和水平進一步提高。
    (一)隊伍建設(shè)得到加強。組織開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局的學(xué)習(xí)實踐活動始終貫穿實踐特色,廣泛征求各市(區(qū))審計局、被審計單位和行風(fēng)監(jiān)督員的意見,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部組織生活會,深入排查審計工作中存在的問題和不足,制定切實可行的整改方案并整改落實到位,使廣大審計干部能夠正視差距,克服自滿情緒,增強大局意識、創(chuàng)新意識和憂患意識、責(zé)任意識,為圓滿完成審計工作各項任務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時,積極組織審計人員參加“博愛萬人捐”、“義務(wù)獻血”、“結(jié)對幫扶”等活動,引導(dǎo)審計人員樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和各項廉政規(guī)定的自覺性。局業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人進行了輪崗交流,激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部的生機活力。
    (三)審計信息化建設(shè)成效顯著。全面完成審計機關(guān)oa部署工作;全市有**人取得計算機審計中級合格證書,其中市局22人,占全局總?cè)藬?shù)的%,各市(區(qū))審計局都有2至6名審計人員通過了考試;我市有4篇審計專家經(jīng)驗入選審計署專家經(jīng)驗庫,其中《數(shù)據(jù)審計》被評為審計署優(yōu)秀專家經(jīng)驗,是**省獲評的**篇優(yōu)秀審計專家經(jīng)驗之一?!秾徲嬆_本語言在社?;饘徲嬛械膽?yīng)用》獲審計署ao實例應(yīng)用獎,《市中醫(yī)院信息系統(tǒng)審計案例》被評為全省優(yōu)秀信息系統(tǒng)審計案例,另有**篇ao審計案例在省廳組織的評審中分獲一、二、三獎。
    (四)審計結(jié)果運用效果更加明顯。一是黨委、人大和政府越來越重視。市政府出臺了《明確審計事項的有關(guān)意見》,要求我局跟蹤財政預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,并向市人大報告。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取審計結(jié)果匯報,或在審計報告上批示,要求被審計單位按照審計意見和建議進行整改。二是相關(guān)部門合力促進整改。我局將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改作為審計工作的重要內(nèi)容,不定期與有關(guān)部門共同對被審計對象的整改情況進行檢查。年初,我局與市紀(jì)委、組織部聯(lián)合對去年審計的3家單位整改情況進行跟蹤檢查。從檢查情況看,整改效果較好。三是大多數(shù)被審計單位能夠積極整改。我局不僅在審計過程中及時向被審計單位通報查出的問題,要求被審計單位整改,把問題解決在報告定稿前,而且在審計報告中反映查出問題的整改情況,推動被審計單位及其主管部門更加重視審計整改。
    三、突出廉潔從審生命線,黨風(fēng)建設(shè)得到加強。
    (一)突出抓好廉政教育。我局以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,組織全體人員學(xué)黨章,學(xué)黨紀(jì)條例,學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、文件精神,增強審計人員的廉政意識。以學(xué)法守法執(zhí)法為主線,積極開展審計廉政文化建設(shè),組織開展全市審計系統(tǒng)乒乓球、棋牌競賽、廉政書法、美術(shù)、攝影展等活動,活躍了機關(guān)文體生活,陶冶干部職工的情操,教育、引導(dǎo)審計人員防微杜漸,把好廉政門檻。注重開展警示教育,邀請紀(jì)委、檢察院的同志舉辦廉政建設(shè)和反腐敗講座,組織觀看反腐倡廉成果展和專題教育片,做到提醒時時有,警鐘不斷敲。
    (二)不斷完善廉政制度。去年,我局修訂了《談話提醒》、《述職述廉》、《審計組執(zhí)行審計紀(jì)律規(guī)定》、《審計回訪》、《效能建設(shè)考評制》等,并注意把廉政制度建設(shè)同加強黨的建設(shè)、同審計工作的實際有機結(jié)合起來,使反腐倡廉各項制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理、實用。注重制度創(chuàng)新。建立了審計組兼職廉政監(jiān)察員制度,加強了對審計組的廉政監(jiān)督。針對外聘中介機構(gòu)和人員較多的情況,制定了《外聘機構(gòu)和人員參與投資審計管理辦法》、《從備選庫中搖號選聘外部機構(gòu)操作辦法》,對中介機構(gòu)的資質(zhì)審查、選聘程序、淘汰辦法,以及參與審計的要求等方面進行規(guī)范,對外聘中介機構(gòu)實行廉政問題一票否決制,有效防止了投資審計領(lǐng)域的腐敗。
    (三)全面加強廉政監(jiān)督。我局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作及其他工作一起部署,一起落實,一起考核。年初專題召開局長辦公會,研究制定全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。局黨組與各市(區(qū))審計局和本局各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,把責(zé)任層層分解。堅持每年召開一次全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,每半年召開一次全市審計機關(guān)廉政工作座談會,分析形勢,總結(jié)推廣全市審計機關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的做法和經(jīng)驗。我局針對審計機關(guān)特點,明確局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和審計組長為重點監(jiān)督對象。通過建立網(wǎng)上舉報、公布舉報電話和設(shè)立廉政建設(shè)監(jiān)督箱、群眾民主測評等多種形式,把對以上人員的重點監(jiān)督落到實處。同時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全市審計機關(guān)工作考核的重要內(nèi)容納入綜合考核體系。
    (四)切實抓好作風(fēng)建設(shè)。一是加強道德建設(shè)。針對審計工作的特點,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公民道德守則》和《審計人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》,要求審計人員平等對待被審計對象,不以審計者居高臨下。大力推行文明審計,審計過程中,不僅指出問題,而且分析原因,提出建議,幫助被審計單位整改。二是加強法制宣傳。
    利用網(wǎng)站、橫幅和標(biāo)語牌等形式廣泛宣傳審計法律法規(guī),使更多的人了解、理解和支持審計工作,為審計工作創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。三是制定了審計執(zhí)法承諾和審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,向社會公開審計程序、審計結(jié)果、審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和監(jiān)督電話等,強化審計人員的依法審計意識、文明執(zhí)法意識,提升服務(wù)水平。
    (五)傾力關(guān)注弱勢群體。我局不僅在審計工作中突出關(guān)注民生,我局還主動幫扶弱勢群體,促進社會和諧。一是主動資助特困學(xué)生。除參加市組織的各類捐贈活動外,由審計人員捐資,我局主動幫扶了*市各1名家庭困難學(xué)生,每學(xué)期開學(xué)前和傳統(tǒng)節(jié)日時,送上學(xué)習(xí)用品和慰問金,保證他們不因經(jīng)濟問題失學(xué)。二是結(jié)對幫扶社區(qū)。結(jié)對幫扶*區(qū)**社區(qū),共捐贈多元,為社區(qū)黨員活動室捐贈電腦、空調(diào),開展清潔衛(wèi)生義務(wù)勞動,幫助社區(qū)困難群眾解決生活實際困難。
    各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,以上匯報的是我局20xx年主要工作情況,敬請各位批評指正。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們在這里召開糧食系統(tǒng)聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會,各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個會議,充分體現(xiàn)了大家對糧食事業(yè)的關(guān)心和支持。在這里,我代表局班子局黨總支,向到會的朋友們表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!多年來糧食系統(tǒng)的事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心和支持,借此機會,我將糧食系統(tǒng)的情況向大家作簡要匯報,并對糧食系統(tǒng)社會監(jiān)督工作談兩點意見。
    一、x區(qū)糧食局基本情況。
    一是局本身情況,1949年建國后成立x縣糧食倉庫:1950年初成立x縣糧食局;1986年撤縣建市(縣級),成立x市糧油食品局;2000年成立x市(地級),原縣級x市整建制改為譙城區(qū)后,于2000年9月成立x區(qū)糧食局;2010年10月調(diào)整為x區(qū)農(nóng)委二級機構(gòu)。x區(qū)糧食局內(nèi)設(shè)"一室四股",即辦公室、人事股、財會股、行業(yè)指導(dǎo)股、監(jiān)督檢查股。其主要職責(zé):貫徹、執(zhí)行黨和國家的糧食方針政策,承擔(dān)對全區(qū)糧食購銷流通業(yè)務(wù)的行政管理和全區(qū)社會糧食突發(fā)事件及保障糧食安全等職責(zé)。特別是最近幾年,由于糧食系統(tǒng)的廣大干部職工拼搏奮斗,以及歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力,連年被省局評為全省糧食系統(tǒng)先進單位。二是糧食企業(yè)的情況,我們國家解放后實行的都是統(tǒng)購統(tǒng)銷,完全的計劃經(jīng)濟。2002年左右我國已加入了wto,糧食市場化改革取向已大勢所趨,按照國務(wù)院糧食流通體制改革提出的“三項政策、一項改革”總體部署,安徽省人民政府出臺了《關(guān)于加快國有糧食企業(yè)改革的意見》,對糧食企業(yè)進行了改制,主要精神是,適應(yīng)市場化,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,減員增效。在此背景下,我區(qū)也不例外,按照方案積極推進,企業(yè)進行了改組,職工也大批減員分流,經(jīng)歷了迷茫和陣痛。企業(yè)改革之后,推向市場,由于缺乏市場意識,自主經(jīng)營能力差歷史包袱中等原因,困難重重,慘淡經(jīng)營。后來幾經(jīng)撤并重組,目前還有七家糧食購銷企業(yè),八個副企業(yè)(全部關(guān)停、破產(chǎn)、改制)。2006年后國家為保護農(nóng)民利益,保障糧食安全,實行了最低保護價政策)(托市糧),我們的企業(yè)受中儲糧委托,代收帶儲,企業(yè)按保管數(shù)量定額收取保管費,企業(yè)慢慢起死回生,逐步發(fā)展,職工生活有所改善,但托市政策在保護農(nóng)民種糧積極性,保障國家糧食安全方面確實起到了非常重要的作用,但是負(fù)面作用也非常大,主要是連年啟動托市,價格嚴(yán)重背離市場,與國際糧價嚴(yán)重倒掛,要改變這種狀況,需要建立起既能充分發(fā)揮市場機制作用,又能保障農(nóng)民利益、促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的糧食價格支持政策體系。但托市不是一個長期的制度性安排,隨著糧食收儲制度的改革,現(xiàn)在也到了關(guān)鍵時刻,最近國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》,旨在去庫存,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,提質(zhì)增效,深化糧食行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前主要形勢---目前,我們正在開展的“深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,闖出新路”大討論,也就是面對新形勢、新挑戰(zhàn)、我們怎么辦?這是一個十分緊迫而有現(xiàn)實的問題。
    二、認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮好社會監(jiān)督員作用。
    此次受聘的4名社會監(jiān)督員,都是綜合素質(zhì)好、政治責(zé)任心強,在各自的崗位上都曾做出優(yōu)異成績的。大家來自各個崗位行業(yè),直接面對基層,對社會的方方面面都有所接觸,看到和聽到的問題比較多,比較深。首先請大家永遠(yuǎn)保持對我們糧食工作的關(guān)心和支持,多到糧食部門調(diào)查研究、交流指導(dǎo),我局將全力提供方便,給予熱情接待,通過大家延伸我們工作的觸角,進一步提高廉潔從業(yè),行業(yè)服務(wù)力度,規(guī)范糧食執(zhí)法工作。同時要及時反映服務(wù)對象訴求,雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面做了大量的工作,但與廣大人民群眾的要求和期盼還有很大距離。你們代表社會各界對我們在管理和服務(wù)方面所提出的意見和建議能切中要害,說到點子上,對我們有針對性的開展好工作,一定會大有啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息,使我們及時了解掌握各項政策執(zhí)行過程中存在的問題,以便于及時改進和提高。其次希望大家通過對黨風(fēng)廉政的監(jiān)督以及參與民主評議政風(fēng)行風(fēng),接觸并了解我們的工作性質(zhì),對糧食系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運行、依法行政等情況實施有效監(jiān)督,多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),多提批評意見和建議,做到“知無不言,言無不盡”,充分履行監(jiān)督職責(zé),促進我們加強黨風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正政風(fēng),糾正行風(fēng)。對于你們提出的意見、建議和反映的問題,無論大小,我們將事事重視,件件落實。特別也是當(dāng)前的糧食收購工作,政府重視,群眾關(guān)心,社會關(guān)注。也需要社會各界的鼎力幫助和大力支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意,使我們能夠不斷改進工作,也希望大家多向社會各界做好解釋宣傳工作,讓社會和民眾理解、關(guān)心和支持糧食工作,為糧食工作正常開展?fàn)I造更好的社會環(huán)境。
    三、自覺接受監(jiān)督,樹立糧食系統(tǒng)新形象。
    繼續(xù)在全系統(tǒng)開展好“講政治重規(guī)矩做表率”活動真正做到心有所畏、言有所戒行有所止。切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。三要健全制度機制全面提升糧食系統(tǒng)服務(wù)水平。各單位要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、以及服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等各項制度大力開展作風(fēng)紀(jì)律。
    整頓。
    牢固樹立規(guī)矩意識服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和“群眾利益無小事”的崗位責(zé)任意識堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象切實提高糧食從業(yè)人員依法行政綜合能力和“窗口”服務(wù)質(zhì)量水平。
    糧食工作事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)國計民生,
    領(lǐng)導(dǎo)。
    要求很高、民眾期望很大、我們壓力很重。實現(xiàn)糧食事業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展,是糧食系統(tǒng)干部職工的期望,也是在座各位監(jiān)督員的期望,我堅信,在各位監(jiān)督員的幫助和指導(dǎo)下,我區(qū)糧食。
    工作。
    工作一定能夠踐行“為耕者謀利,為食者造?!钡男袠I(yè)宗旨,牢記使命,不忘初衷,不斷取得新成績,邁上新臺階,為五大發(fā)展美好x做出新的更大的貢獻。
    最后,祝愿各位監(jiān)督員工作順利,身體健康,萬事順意!謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo),各位行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)家:
    今天,把大家從百忙之中請到這里召開行風(fēng)監(jiān)督員暨大客戶代表座談會,首先,請允許我代表供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工向各位的到來表示熱烈的歡迎,向長期以來關(guān)心、支持我們工作的各位表示衷心的感謝!真誠地希望并歡迎各位行風(fēng)監(jiān)督員和大客戶代表隨時監(jiān)督我們的工作,不斷提出批評和建議,以切實提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)水平。
    今年以來,供電公司在縣委、縣政府和省、市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的鼎力支持下,各項工作取得了顯著成績。1—5月份完成供電量1.94億千瓦時,同比增長8.43%,實現(xiàn)安全生產(chǎn)8304天。
    電網(wǎng)建設(shè)的持續(xù)推進帶來了供電能力日趨增強,服務(wù)水平的顯著提高營造了經(jīng)濟效益不斷攀升。今年以來,我公司共完成電網(wǎng)建設(shè)投資3000余萬元,其中農(nóng)網(wǎng)完善工程投資2500余萬元。年度重點工程——35千伏變電站有望在迎峰度夏前建成投運,將極大緩解定城南部和工業(yè)園區(qū)的用電緊張趨勢。
    為適應(yīng)公司“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的發(fā)展要求,開展“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”的供電服務(wù)提升工程,進一步提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平;升級改造95598呼叫系統(tǒng),全面受理全縣用電業(yè)務(wù);安裝供電所視頻監(jiān)控,應(yīng)用科技手段強化服務(wù)監(jiān)督;建成定城社會化代收點7個,方便用戶繳納電費。多方位、深層次詮釋了國家電網(wǎng)“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念。
    堅持行風(fēng)建設(shè)糾、建并舉,深化“零投訴”供電所創(chuàng)建活動,對典型行風(fēng)事件實行嚴(yán)查重處。1—5月份,信訪投訴辦結(jié)14件,13人因違規(guī)受到查處。
    供電公司作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、保障人民生產(chǎn)生活用電的國有企業(yè),責(zé)任重大。我們將繼續(xù)承擔(dān)起服務(wù)社會的職責(zé),以公司的發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,進一步展示誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻的企業(yè)形象!
    再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨,最后祝愿各位工作順利,財源廣進,身體健康!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十
    同志們、企業(yè)家朋友們:
    企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點意見:
    一、提高認(rèn)識,搶抓機遇上市。
    這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進地提高認(rèn)識。
    首先,企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進入中國的a股市場,而且要進入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強,項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟的客觀要求運作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟的能力有一個很大的提高。
    當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇:一是企業(yè)具有強烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強,許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此,我們必須樹立機不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機遇,乘勢而上推進企業(yè)上市。
    二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。
    (一)圍繞一個目標(biāo)。
    到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標(biāo)。
    (二)把握三個原則。
    一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面,要搶抓機遇,看準(zhǔn)項目,實施高強度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實行低成本擴張,搞大搞強企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
    (三)做到三個結(jié)合。
    1、上市與買殼相結(jié)合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
    2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進一步增強我們上市工作的基礎(chǔ)。
    3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
    對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。
    今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進各項基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機,加快各項準(zhǔn)備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴大,更要以資本市場運作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目,從而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
    總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出亮點。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十一
    各位代表、同志們:
    在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我鄉(xiāng)在這里召開20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻的各位代表表示衷心的感謝和誠摯的問候。并提前向在座的各位代表同志們拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,春節(jié)愉快、工作順利、萬事如意!
    20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合,我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績。歷年來我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作,把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問優(yōu)撫對象和召開四屬代表座談會。多方征求優(yōu)撫對象對我鄉(xiāng)雙擁工作的意見和建議,積極支援部隊和國防建設(shè)。通過兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對象的撫恤金,開展困難優(yōu)撫對象和鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶,開展為優(yōu)撫對象解決“三難”。切實為優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人解決實際困難。軍民共建,警民共建,共同營造“軍愛民,民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵,繼續(xù)發(fā)揚成績,再立新功。借此機會,我就雙擁工作開展情況向大家作簡要介紹。
    做好新形勢下的雙擁工作是加強國防建設(shè)的重要基礎(chǔ),它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。根據(jù)上級的雙擁工作精神,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。立足基層,服務(wù)大局,注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛民,民擁軍,同呼吸,共命運,心連心”的大好局面。為國家的軍隊的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會環(huán)境。
    一、強化宣傳教育,營造良好雙擁氛圍。
    去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開展國防教育活動,采取多種形式。廣泛開展擁軍擁屬擁政愛民活動,進一步加強軍隊、軍民團結(jié),密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問困難優(yōu)撫對象,召開四屬代表座談會,暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國防教育內(nèi)容,增強廣大干部群眾對雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面,有力的促進了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。
    二、落實優(yōu)撫政策,切實為優(yōu)撫對象解決困難。
    雙擁工作是政府的一項重要工作,它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定,具有較強政治性,傳統(tǒng)性和社會性。做好雙擁工作有利于維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,有利于促進國防建設(shè)和部隊建設(shè),有利于促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。我們始終堅持以“國家撫恤、社會優(yōu)待、依法保障”的方針,不折不扣地認(rèn)真落實國家的各項優(yōu)撫政策,多渠道多形式保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作,我們在財力十分困難的情況下,積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計26人、9.7萬余元。二是按時兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人,每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位,共發(fā)放優(yōu)待金4萬余元。三是切實為優(yōu)撫對象解決“三難”。優(yōu)撫對象治病難一直是雙擁工作的重點,為切實幫助老功臣解決后顧之憂,我們投入了3萬余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險和申請大病二次救助等一系列救助措施,使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對象的看病難問題徹底得到解決。今年,我們共為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放救濟金0.5萬元,救濟面粉1500斤。投入2萬元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個義務(wù)幫扶小分隊,在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無勞力的實行義務(wù)幫工。同時對現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號,3人榮立三等功。
    各位代表,新的一年將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強化政治意識,大局意識和責(zé)任意識。全心全意為國防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實解決各類優(yōu)撫對象的實際問題,落實各項優(yōu)撫政策,為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護穩(wěn)定,鞏固軍隊軍民團結(jié)做出更大貢獻。同時我們將發(fā)揚與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責(zé)做好新形勢下的雙擁優(yōu)撫工作,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。
    預(yù)祝大家春節(jié)愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
    謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
    今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
    首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
    我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
    各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
    謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十三
    今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高。縣委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的。縣委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。
    從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進步和發(fā)展。今年6月14日,與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團_大部分代表進行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強青年工作,加強對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點?;叵?0世紀(jì)初,新文化運動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進步、科學(xué),指出新文化運動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機關(guān),從機關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢。縣委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。
    一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機構(gòu)設(shè)置和整體運作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點論、重點論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    二要加強修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟,社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。
    三要敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點,就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點,就是容易浮躁,容易空談。“一打綱領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運用各種知識,從不同的角度進行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻的精神,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負(fù)責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。
    四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾?!耙匀藶楸尽?zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本?!耙匀藶楸尽?zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點,我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進的,有落后的,也有隨大流的,但先進的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
    第二,青年干部一定要切實強化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。
    一要強化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點強調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。
    二要強化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。
    三要強化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負(fù)責(zé)任,對自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任,對自己的崗位負(fù)責(zé)任,對自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進一步深化了對責(zé)任的認(rèn)識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。
    四要強化競爭意識。青年干部一定要有強烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進,全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機制,有了競爭就有了活力,有了競爭機制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
    五要強化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強,一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才?,F(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細(xì)節(jié)的完善、某一個細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。
    一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
    二要具備科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護,更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費“三駕馬車”而言,要更加注重消費,讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。
    三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容?,F(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏?,F(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點的互補性,而不是強調(diào)差異性。看到互補性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。
    四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護群眾利益工作機制。群眾的利益要靠黨委政府來維護,而不是靠其他社會組織來維護。增強群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。
    五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細(xì)致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達(dá)到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
    第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。
    青年干部優(yōu)點是明顯的,缺點也是明顯的??偟囊稽c,就是希望大家發(fā)揚優(yōu)點、擴大優(yōu)點,在實踐中不斷地克服缺點、彌補不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點,還是要做到無私奉獻,志存高遠(yuǎn),追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好。縣委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進取、艱苦奮斗,發(fā)揚“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強”的奮斗目標(biāo)。
    衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為作出更大貢獻,為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十四
    同志們:
    今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
    今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機,認(rèn)真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
    回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
    (一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
    《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
    (二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
    在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認(rèn)定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
    (三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
    深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信用評級工作方案,促進了信用擔(dān)保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
    (四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
    以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
    (五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
    在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
    展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
    (一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
    (二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
    (三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
    自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
    (四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
    緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機構(gòu),提高融資擔(dān)保機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
    (五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
    1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
    一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達(dá)的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
    2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
    抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。
    同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十五
    各位專家、同志們:
    再過十幾天,我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻,我們和各位縣管專家歡聚一堂,總結(jié)工作,規(guī)劃發(fā)展,交流心得,暢談未來。借此機會,我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個早年,并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
    過去的一年,是縣委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年,是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年,是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)的一年。
    一年來,縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念,堅持黨管人才原則,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里,縣委組織部和人才辦將以強化服務(wù)為指導(dǎo),以創(chuàng)新載體為方式,以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應(yīng)為目的,相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作,出臺了10多個人才工作方面的文件,從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細(xì)規(guī)劃,如建立縣??h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等,進一步為人才工作理清了思路,找準(zhǔn)了方向,拓寬了平臺。同時,各位專家在自己的崗位上,辛勤工作,潛心鉆研,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審,組織新建安全飲水工程14處,解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個,爭取資金500萬元,受惠群眾達(dá)145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果,得到專業(yè)機構(gòu)的一致認(rèn)可??傊?,過去的一年里,各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下,銳意進取,勵精圖治,為我縣全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻。在此,我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
    剛才,幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作,并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議,無論是談看法,還是講打算,講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系,只有少數(shù)專家發(fā)言,但我想,通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流,不僅可以拉近我們之間的距離,增進我們的感情,更重要的是,可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。這里,我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點要求。
    一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識,沒有及時更新的知識,就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,有所作為。這一點,作為方方面面的專家,你們的體會可能尤為深刻。因此,各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐,樹立終身學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的精神,在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性,增強創(chuàng)造性,發(fā)展先進性,引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識,掌握新技能,力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。
    二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表,更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的,要堅持與時俱進,自覺地把思想和行動,從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升素質(zhì),適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新,就是要敢于打破常規(guī),在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上,進行大膽探索、突破,提出個人鮮明獨特的見解,促進技術(shù)改進,提高工作效率。創(chuàng)新,一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講,需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講,則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄,進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
    三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制,我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少,更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講,實踐,不僅是檢驗高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn),更是技術(shù)改進、更新的必要途徑。在今后的工作中,各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動,把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實踐中去,在實際中求真,在實踐中提高,在實踐中創(chuàng)新,為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻新的更大的力量。
    天時人事日相催,冬至陽生春又來?;仡欉^去,碩果累累喜人;展望新年,前景無限美好。最后,我再次對在座專家致以新春祝賀,祝愿大家工作順利,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十六
    同志們:
    今天,縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會,主要目的是通過座談了解,促進建立一支務(wù)實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議,也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中,聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會,我談三個方面的意見:
    一、充分認(rèn)識加強青年干部隊伍建設(shè)的重要性。
    源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關(guān)中寧全面小康社會建設(shè)的順利推進,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見中國留學(xué)生時講過:“世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的。”青年人朝氣蓬勃,富有激情和活力,是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言:“誰擁有青年,誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。第二,青年干部是建設(shè)的中堅力量。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績,躋身西部百強之列,迎來了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期??h第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標(biāo)”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此,青年干部必須快速成長成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,推動建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看,目前全縣科級干部年齡普遍偏大,老化嚴(yán)重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設(shè),關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長,支持青年干部發(fā)展進步。
    二、對青年干部成長成材的幾點希望。
    一要看在遠(yuǎn)處,養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣。“工欲善其事,必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人,必須要下真功夫、下苦功夫強化學(xué)習(xí)??赡苡械那嗄旮刹空J(rèn)為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠(yuǎn)只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實踐中,如果不加強學(xué)習(xí),那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實。在學(xué)習(xí)過程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強調(diào)的那樣,“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識,包括歷史知識”,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),重視知識儲備。“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與思考、與實踐緊密結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。
    二要站在高處,堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標(biāo)。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個大家都能理解,也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢下堅定理想信念,其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),而且要非常堅定,旗幟鮮明,在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進全面建設(shè)小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時,年輕人還要端正品行,保持一個平和的心態(tài),誠于做人、勤于做事,低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個人成長的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個人做了工作都可以分紅??吹缴磉叺耐颈恢赜?,年輕干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
    三要干在實處,練就一身本領(lǐng)。這個本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對規(guī)律的認(rèn)識中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢,就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神??h委也會積極支持大家創(chuàng)新,營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝,機遇也常常垂青于做好準(zhǔn)備的人。只有敏銳把握機遇,有效利用機遇,才能贏得發(fā)展先機,從而贏得競爭的主動權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時間觀念,搶抓發(fā)展機遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍(lán)圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當(dāng)、注重實干、善抓落實,一門心思奔目標(biāo),心無旁騖干事業(yè),對定下來的事情、瞅準(zhǔn)的目標(biāo),要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔(dān)責(zé)任,用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是,做客觀公正的維護者,不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書記講:“年輕干部相對比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說不要多耍小聰明,要踏踏實實去干事?!蓖⒍Y書記的話語重心長,值得大家深思。如果你在工作中不踏實,注重耍小聰明,就會影響別人對你的評價,即使短期不會被別人發(fā)覺,時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實實干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
    四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛民的作風(fēng)。強調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕?,感情上貼近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干,廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對青年干部來講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領(lǐng),切實把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿實現(xiàn)好。
    五要嚴(yán)于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個人成長的必要條件,也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧,要靠制度來保障,靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴(yán)于律己,用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠,無論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚正氣,做真誠的人、正直的人。要清正廉潔,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢廉潔防線,夯實道德底線,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,始終堅持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權(quán)”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗,做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動,以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強大力量。
    三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。
    “十年樹木,百年樹人?!鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育,是一項長期而艱巨的任務(wù)。縣委將進一步深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)等六種用人導(dǎo)向,切實關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制??h委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?;?。組織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班,還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍,努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念,對青年干部要寬容愛護,不求全責(zé)備,不要僅看一時一事的表現(xiàn),關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時一貫的表現(xiàn),還要看關(guān)鍵時刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng),為青年干部的成長提供更多的機會,更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。
    最后,衷心希望全縣青年干部堅定理想信念,增長知識本領(lǐng),錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭做眼里有活、用心做事的人,敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績,贏得組織的信任和群眾的滿意!
    借此機會我送同志們?nèi)湓挘c各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會贏,敢唱才能紅;第三句:時時處處要做有心人。
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十七
    同志們:
    很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護落到實處。借此機會,我講幾點意見,和同志們交流。
    第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負(fù)組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻青春和汗水,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u。可以說,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識,增進了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進農(nóng)村科技進步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設(shè),促進了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍。可以說,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
    第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機遇,志存高遠(yuǎn),努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度,一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠(yuǎn),處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負(fù)重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;堅持以人為本,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強者看到大好機遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望,坐失良機,整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”,當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準(zhǔn)備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
    第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實推進,把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認(rèn)真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
    最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進步、健康成長!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十八
    尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
    大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進一步加強合作,探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
    下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負(fù)重奮進,全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億,增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
    雖然我們在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機和國內(nèi)外經(jīng)濟增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有家金融機構(gòu),且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明,金融機構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。
    為應(yīng)對金融危機的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進銀企對接十分緊迫,這對于促進我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達(dá)到個,所需項目資金在億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機構(gòu)所掌握。希望與會的金融機構(gòu)加強調(diào)查研究,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
    政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時,要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進互相理解,使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進而增進銀企關(guān)系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟、治理經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革,促進轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,進一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機構(gòu),充分調(diào)動社會資源,充實擔(dān)保機構(gòu)的資本實力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進金融機構(gòu)加大信貸投放的激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時,要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關(guān)系的行為進行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊?,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機制推動金融與地方經(jīng)濟的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機,更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢,互為促進,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會更加燦爛美好。
    最后,預(yù)祝座談會圓滿成功!
    謝謝大家!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇十九
    同志們:
    上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
    下面,我講三點意見:
    一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
    以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
    (一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
    20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
    第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
    第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
    第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
    第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
    第五大生態(tài)危機:水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
    第六大生態(tài)危機:嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
    第七大生態(tài)危機:洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
    第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
    這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
    我國進入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機遇。
    人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
    20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻。
    黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
    (三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
    黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
    (四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
    省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
    在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻。
    省委、省政府推進“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
    (五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
    湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確保“一江清水送北京”,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護生態(tài)安全的重大使命。
    (六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
    20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標(biāo)準(zhǔn)管護;森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
    林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
    林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
    (二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
    轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
    第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
    第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
    第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認(rèn)真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
    (三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
    “生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
    實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達(dá)到8500億元,比20xx年增長80%。
    第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
    第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
    第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
    第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
    第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
    第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
    (四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
    第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
    第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復(fù),保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
    第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
    第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
    第五,著力加強能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
    三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
    面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
    (一)以松之堅韌加強學(xué)習(xí)提能力。
    當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
    一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
    二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
    三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去。現(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進。
    (二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
    林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
    一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
    二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
    三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
    (三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
    森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
    一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
    二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
    三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
    (四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
    為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
    第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
    第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
    第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
    同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻!
    在行風(fēng)監(jiān)督員座談會上的講話篇二十
    同志們:
    這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺增強服務(wù)的主動性。
    政府辦公室是政府工作的運轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認(rèn)識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細(xì)小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    二、嚴(yán)把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率。
    辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
    一是提高辦文質(zhì)量。機關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序,嚴(yán)格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
    二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,從會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細(xì)研究,精心準(zhǔn)備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
    三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
    三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
    辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
    一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
    二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認(rèn)真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點難點問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)制約落實的癥結(jié),促進工作落實。
    三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務(wù)落實。要力求準(zhǔn)確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
    四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
    五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴(yán)格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
    四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立良好的辦公室形象。
    建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
    一要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
    二要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴(yán)自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認(rèn)真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
    第三,強化服務(wù),切實改進工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
    第四,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結(jié)為重,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。