在寫報告時，我們需要收集和整理大量的資料，并進(jìn)行深入的分析和解釋。寫完報告后，應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的校對和修改，確保報告的內(nèi)容和形式都符合要求。這些范文是經(jīng)過精心挑選和整理的，具有一定的參考和學(xué)習(xí)價值。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇一
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來說，我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況。
黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2020年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點(diǎn)10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點(diǎn)2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在2007年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費(fèi)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。2013年，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從2012年開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)，由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財政補(bǔ)貼占股47.8%，如此一來財政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進(jìn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從2012年起實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強(qiáng)社會救助，完善農(nóng)村社會低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇三
2、文明交通問題。
文明交通問題也是無錫市民認(rèn)為比較嚴(yán)重的社會公德問題，其中，乘坐公共交通工具時爭搶、擁擠或行人闖紅燈、行人斜穿馬路或翻越交通護(hù)欄等是反應(yīng)猶為嚴(yán)重的問題。
3、文明禮貌問題。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，家鄉(xiāng)居民在文明禮貌方面仍需繼續(xù)努力，以減少不文明、不禮貌的行為。文明禮貌問題主要表現(xiàn)為：遇事圍觀、起哄，夏天在公共場所光膀子、脫鞋、抽煙，在公共場所大聲喧嘩，在公共場所爭吵、說臟話，在公共場所異性間過度親密等。
出面時也出面，沒人出面就不出頭；33%的人因為怕打擊報復(fù)所以敢怒不敢言；10%的人認(rèn)為制止有違社會公德的行為是有關(guān)部門的事，與自己不相干。
由此可知，大多數(shù)公民還是屬于“理論上的長子，行動上的矮子”，光說不做。按照調(diào)查項目，可以把家鄉(xiāng)市民分成三類，第一類是在保證自身利益情況下會出面制止；第二類是能夠為了維護(hù)社會公德，犧牲一定的自身利益；第三類是不顧個人利益，同違反社會公德的行為做斗爭。我們可以清楚的看到，大多數(shù)人屬于第一類，因此，家鄉(xiāng)的公民道德建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。
違背社會公德現(xiàn)象時有產(chǎn)生的原因歸結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：
（一）管理。
1、管理制度不完善或規(guī)則不合理。對于違法行為來講，我們有明確的制度來管理、制裁違法分子，但對于違反公德行為，僅僅局限于輿論譴責(zé)，對于部分不文明行為并無規(guī)定認(rèn)定那些行為不文明；還有一些有規(guī)定的行為，諸如禁止隨地吐痰，但處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，遂使這些不文明行為得不到根治；相反對于亂搭亂建這樣的處罰措施過于嚴(yán)厲，使得這些不文明行為變得更加隱蔽，不利于有關(guān)部門地查處，問題仍得不到解決。
2、管理措施執(zhí)行不力。對于有處罰措施的，一些職能部門并不積極履行職責(zé)，對于罰款低的違規(guī)行為視而不見，行政不作為，使管理措施成為空中樓閣。
3、公共生活設(shè)施不完備或設(shè)計時為使用者考慮的不周全。
（二）個人修養(yǎng)。
1、公德意識不夠。有的違背社會公德的人根本沒有意識到自己的行為是不文明的，比如我們經(jīng)?？吹胶芏喟驙斣诖蠼稚想S意走動，許多膀爺本來覺得光不光膀子是自己的事，與別人不相干，并沒有意識到這一行為是不文明的。
2、對公對私標(biāo)準(zhǔn)不一樣?！笆覂?nèi)天堂室外垃圾場”就是這一點(diǎn)的典型寫照。許多人將自己的家布置得富麗堂皇，猶如天堂；樓道里卻被他們堆滿雜物，猶如垃圾場。
3、公德行為不能自覺化。有人監(jiān)管時能遵守公德，無人看守時就劣根暴露，缺乏自覺的、習(xí)慣性的公德行為。
（三）整個社會的道德觀和價值觀有偏斜。社會的道德觀不正確，金錢觀過于嚴(yán)重，人們優(yōu)點(diǎn)自私自利，使得社會公德淡化。
（四）輿論導(dǎo)向不正確、輿論壓力不夠。
（五）教育的失敗?，F(xiàn)在的學(xué)校教育、家庭教育都只限于書面口頭教育，缺乏道德實踐教育，所以現(xiàn)在在學(xué)校那樣的場所，公德執(zhí)行情況也不好，校園里也充滿了不文明行為。甚至有些教師、家長本身就沒有給孩子做好榜樣，自身就有許多不道德行為。還有些家長把違反社會公德、占小便宜的錯誤思想當(dāng)作人生哲理教給下一代。
社會公德，是為社會的全體公民所公認(rèn)和共同遵守的道德規(guī)范，是人們在長期的社會生活中共同形成的，用以維持公共生活、調(diào)節(jié)人與人之間、個人與社會之間關(guān)系的一系列準(zhǔn)則。在社會主義社會，人民內(nèi)部沒有根本的利益沖突，社會公德作為全社會統(tǒng)一的道德規(guī)范，其意義更為重要，作用更加廣泛。我國憲法明確規(guī)定，尊重社會公德是公民的義務(wù)。
第一階段那樣是外在約束的結(jié)果，而是自覺自愿的行為。促使人們從道德的他律階段向道德的自律階段轉(zhuǎn)化的主要方法是道德教育，在社會公德教育中，采取什么樣的方式方法很重要。
（一）在個人與環(huán)境的關(guān)系上，要教育青年遵守公共秩序，保護(hù)環(huán)境。社會公共秩序的好壞，對整個社會會產(chǎn)生很大的影響。如果社會的公共秩序良好，人們就能解除后顧之憂，整個社會的生產(chǎn)建設(shè)和人民生活就會呈現(xiàn)出井然有序的局面。反之，整個社會的生產(chǎn)和生活就不能正常進(jìn)行。因此，青年人不僅要嚴(yán)格遵守社會公共秩序，對于破壞社會公共秩序的行為，要敢于制止，敢于斗爭。
（二）在個人修養(yǎng)上，要教育青年講究文明禮貌。文明禮貌既是尊重他人的良好表現(xiàn)，又是維護(hù)人們社會交往中友好和睦關(guān)系必不可少的條件。五講（講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德）四美（心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美）就是要求青年講究文明禮貌，遵守社會公德的基本準(zhǔn)則。
（三）在家庭關(guān)系上，要教育青年尊老愛幼，夫妻和睦。家庭是社會的最小的基本單位，是以婚姻和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的一種社會生活組織形式。家庭道德是社會公德的一個特殊組成部分，因此，我們對青年進(jìn)行社會公德教育時，必須教育青年正確對待家庭關(guān)系。綜上所述，提高社會公德可以從以下幾個方面入手：
（一）完善制度和規(guī)則，使公德建設(shè)逐步走向法制化。當(dāng)出現(xiàn)違背社會公德的行為時，輕則有規(guī)則可循，重則有法可依。
（二）加強(qiáng)社會輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用。毫無疑問，媒體是社會輿論的重要組成部分，具有很強(qiáng)的監(jiān)督和導(dǎo)向作用。同時，每個個體也是公眾輿論的構(gòu)成者，是輿論方向的形成者。
（三）加強(qiáng)道德教育。道德教育不只是空洞的口號，要掌握道德觀念和道德行為形成過程中的規(guī)律規(guī)則，遵循這些規(guī)則，采用復(fù)雜多樣、靈活多變、易于為老百姓所接受的方式方法進(jìn)行社會公德的教育。
（四）提高個人修養(yǎng)。只有在微觀上提高每個社會成員的社會公德素質(zhì)水平，才可能在宏觀上改善整個社會的社會公德面貌。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇四
姓名。
民生建設(shè)，計劃生育與科教興國等國策給家鄉(xiāng)帶來的影響，市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)成果。還有目前已然或即將面臨的問題，如人口問題，資源問題，城市化問題，失業(yè)問題，分配不公問題與社會保障問題在家鄉(xiāng)的實際情況。簡單陳述了一下未來發(fā)展方向。并重點(diǎn)對于城市轉(zhuǎn)型提出一些意見。
認(rèn)識極為淺薄，既不懂得調(diào)查方法也不懂調(diào)查內(nèi)容，只是去詢問父母有關(guān)衣食住行等簡單的表面問題?，F(xiàn)在大二下學(xué)期，趁著毛概課程作業(yè)有這一項調(diào)查報告，這次通過查閱文獻(xiàn)，網(wǎng)上調(diào)查和詢問長輩或中年人等等多種調(diào)查方法收集資料，希望能通過更多方面更多層次的進(jìn)行一次簡單而全面的調(diào)查報告，并準(zhǔn)備對各類資料進(jìn)行規(guī)劃總結(jié)，進(jìn)而深化對中國特色社會主義建設(shè)的理解，并對實際問題簡單提出一些解決思路或想法.使我能更深層次的思考中國特色社會主義目前的狀態(tài)與人民群眾對未來的預(yù)期，加深對于本門課程的學(xué)習(xí)。
調(diào)查時間：2014年5月——2014年六月。
調(diào)查地點(diǎn)：三門峽市圖書館，三門峽市統(tǒng)計局等等。
相關(guān)背景：1978年12月，黨召開了十一屆三中全會。它是我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折：淡化了“階級斗爭為綱”這個不適用于當(dāng)下社會主義社會的口號，決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會明確指出黨在新時期的歷史任務(wù)是把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，揭開了社會主義改革開放的序幕。以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設(shè)中國特色社會主義的道路，30多年來，中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設(shè)成就。會議揭開了中國社會主義改革開放的序幕。
家鄉(xiāng)背景：三門峽地處中原豫、晉、陜?nèi)〗唤缣?，豫西重?zhèn)，東與千年帝都洛陽市為鄰，南依伏牛山與南陽市相接，西望古城西安，北隔黃河與三晉呼應(yīng)，是歷史上三省交界的經(jīng)濟(jì)、文化中心。1957年3月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立三門峽市，歸河南省直接管轄。1961年三門峽市由地級市降為縣級市。1986年，三門峽市重新升為地級市。面積10309平方千米，人口226萬（2012年），轄1區(qū)湖濱區(qū)、3縣澠池縣、陜縣、盧氏縣、代管2個縣級市義馬市、靈寶市，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市人民政府駐湖濱區(qū)。
正文。
一家鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從城市化進(jìn)程看，2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%，與2000年人口普查的32.91%相比上升14.69個百分點(diǎn)，位居全省前列，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。
從反映家庭生活品質(zhì)及富裕程度的恩格爾系數(shù)上看，2012年三門峽城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)達(dá)。
27.1%，同期河南平均水平為33.6%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為31.8%，同期河南平均水平為35.6%左右。兩項指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平。
1.48%，參合率99.44%，比上年提高0.36個百分點(diǎn)。計劃生育與教育建設(shè)。
2013年末全市總?cè)丝?26.79萬人，常住人口224.11萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.9%。全年全市人口出生率為9.48‰，死亡率為5.36‰，自然增長率為4.12‰。
2013年國民經(jīng)濟(jì)在困境中爬升。特色農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)高。
端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；敝喂I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，小微企業(yè)活力盡顯。重點(diǎn)領(lǐng)域投資拉動固定資產(chǎn)投資較快增長。投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，民間投資日趨活躍。全年三門峽市民間投資完成769.92億元，比2012年增長27.7%，增速比全部投資高4.7個百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域投資高速增長。房地產(chǎn)開發(fā)市場保持繁榮。會展經(jīng)濟(jì)帶動消費(fèi)品市場繁榮活躍。政策支持確保財政金融走勢平穩(wěn)。并隨著三門峽海關(guān)、國家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗中心和三門峽出入境檢驗檢疫局的投入運(yùn)營，三門峽經(jīng)濟(jì)的外向度大幅度提升。
二家鄉(xiāng)面臨的問題人口資源問題。
三門峽常住人口少于戶籍人口，仍呈凈流出狀態(tài)，且流出人數(shù)呈遞增趨勢。人口過度外流的趨勢，不僅不利于三門峽資源的全面、合理開發(fā)，而且還將拉大地區(qū)生產(chǎn)力水平的發(fā)展差距，最終不利于人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，大量青壯年勞動力外流，使得人口老齡化問題更加突出，勞動生產(chǎn)率降低、社會負(fù)擔(dān)加重，給新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成一定阻礙。
從城市化進(jìn)程看，雖然縱向比有較大發(fā)展，2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%，但與全國平均水平相差4.4個百分點(diǎn)，說明三門峽城市化發(fā)展還有很大潛力。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.23萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.36萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.41萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.86%，控制在省定4.5%的目標(biāo)之內(nèi)。
不同行業(yè)之間收入水平及差距與全國平均水平大致相同，職工平均工資差距呈逐步拉大趨勢社會保障覆蓋面還不廣，企業(yè)對社保缺乏積極性。社會保障資金的籌措尚不到位。社會福利的供給不足，遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需要。民辦非企業(yè)單位社會福利事業(yè)社會參與程度低，對政府補(bǔ)貼依賴程度高。
三家鄉(xiāng)的發(fā)展方向。
15%以上。
轉(zhuǎn)型升級要有新突破。全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重應(yīng)超過85%；高新技術(shù)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過10%。
民生改善再上新臺階。城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%；到“十二五”末期城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。生態(tài)建設(shè)取得新成效。全市森林覆蓋率應(yīng)穩(wěn)步提升，完成省定萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指標(biāo)，年城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過320天。
四面臨問題的解決方案初步構(gòu)思。
危機(jī)面前，三門峽市應(yīng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，三門峽五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)正在實現(xiàn)低端、粗放、一般向高新、專屬、特色轉(zhuǎn)變。同時深入實施‘四大一高’戰(zhàn)略，加快資源型城市的轉(zhuǎn)型，“早轉(zhuǎn)早主動，晚轉(zhuǎn)就被動，不轉(zhuǎn)沒出路”的觀念已深入人心，內(nèi)化成加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺行動。
1變廢為寶，深度發(fā)掘產(chǎn)品附加值。提高能源利用效率，打造專屬產(chǎn)業(yè)鏈條。
2因地制宜，綜合利用地區(qū)特色資源，如水能風(fēng)能地?zé)崮芾?，加大自然與人文資源利用。3招商引資，增加對新型低碳產(chǎn)業(yè)投入.4轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)使用加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理、嚴(yán)格控制新上高耗能項目、加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高工藝裝備水平淘汰落后產(chǎn)能、等一系列措施。
5健全相關(guān)法制，鼓勵創(chuàng)新行為。
結(jié)束語：恩格斯說，社會主義“不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”。這是科學(xué)社會主義的一條重要原理。堅持改革開放，完全符合科學(xué)社會主義原理的要求，也適應(yīng)了社會主義制度發(fā)展的內(nèi)在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成，在改革開放中發(fā)展。只要我們堅持改革開放，中國特色社會主義必將會取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。李克強(qiáng)副總理指出，當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，改革如逆水行舟，不進(jìn)則退，不干可能不犯錯，但要承擔(dān)歷史責(zé)任。
參考文獻(xiàn):2013年三門峽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報——三門峽市統(tǒng)計局。
2012年三門峽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報——三門峽市統(tǒng)計局。
三門峽市地方志。
三門峽史志2014年第二期。
當(dāng)代中國社會問題——樊新民。
三門峽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究——金琴花2013.12.12。
2013年河南省三門峽市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
對三門峽市社會保障、福利事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考——2013.12.10。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇五
黨的十八大以來，以黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū)，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關(guān)系的思想普遍存在，遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執(zhí)法難，主要反映在受長期以來形成的法不責(zé)眾思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及三農(nóng)的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上不平等，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的`挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，未富先老相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出多網(wǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農(nóng)的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農(nóng)問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；
走訪了村里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的熟悉及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出正確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
本次實地調(diào)查，我們進(jìn)行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明，唐坪村大氣狀況尚屬良好，晴天時大氣能見度比較高。個別地方存在著一轉(zhuǎn)發(fā)通知范文轉(zhuǎn)發(fā)性通知定程度的水體污染。如四周河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測定表明，其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到，污水直接排進(jìn)河道和水體造成的。
據(jù)調(diào)查，很多人以為，目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了，存在著一些題目，如河水小學(xué)四年級學(xué)生寫給玉樹小伙伴的一封信存在一定的污染，有些時候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍以為，確實應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和治理，被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份氣力。可見人們對四周的環(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強(qiáng)的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境題目已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)《攀登》保部分的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須進(jìn)步我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
假如全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑，選個人工作總結(jié)范文用無磷洗衣粉，保護(hù)江河湖泊，防止造成富營養(yǎng)化。
3、穩(wěn)定扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的地點(diǎn)。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部分舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強(qiáng)環(huán)保意識，愛護(hù)大自然，了解大自然，保護(hù)大自然，和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會變得越來越美好。讓我們以這次活動為新的出發(fā)點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動起來吧！
通過這次自我組織活動，我們深進(jìn)了解了環(huán)保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們都以為這次活動開展得很成功。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇七
我的家鄉(xiāng)是農(nóng)村，今年暑假回家，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次調(diào)查。這幾年家鄉(xiāng)的變化還真是很大，以前破舊的房屋、泥濘的道路、混亂的村貌、閑散的親人已經(jīng)在短短的幾年中一掃而光，展現(xiàn)在眼前的一幢幢磚混新房、寬闊的柏油路、整潔的村莊和忙碌的親人們。對家鄉(xiāng)的情況進(jìn)行了解，用家鄉(xiāng)人的話來說“社會主義新農(nóng)村建設(shè)給咱家鄉(xiāng)帶來翻天覆地的變化”。
一、家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀。
我們村位于寶雞市鳳翔縣的一個村落，是以種植業(yè)為主，因此是一個相對貧窮落后的村，當(dāng)時曾經(jīng)有人主張種植經(jīng)濟(jì)作物，又怕到季后道路泥濘運(yùn)不出。近幾年國家加大對農(nóng)村的投入使村子發(fā)生了很大變化。
1.村容村貌。
這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的，主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個方面。
村級公路的修建，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修。
建了通過村里與各個村子連接的柏油路，并通上了公交客車，因此外出再也不用走幾里路才能坐車了，村內(nèi)的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了門了。
房屋的更新，俗話說：“看一個村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計這兩年全村翻蓋新房16座，整個村子的房屋全是磚混建筑，兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失，新房都有上下水設(shè)施。
村容的整治，近幾年村里下大力氣整治村容，村干部挨家串戶說服，將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外，不允許堆放在村里道路兩旁，解決了既影響交通又影響美觀的問題，并對一些道路進(jìn)行取直修理，走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
2.經(jīng)濟(jì)情況。
重視，取消農(nóng)業(yè)稅、增加糧食補(bǔ)貼等政策讓農(nóng)民得到越來越多優(yōu)惠，但也不想讓孩子子承父業(yè)在家務(wù)農(nóng)，近幾年每年都有10個以上的孩子外出讀書就業(yè)。整個村子的貧富差距不大，全村只有幾戶低保戶，其收入來源主要靠種地和國家?guī)椭?BR> 3.精神狀態(tài)。
此次回家給我感受最大的是鄉(xiāng)親們的精神狀態(tài)的變化。記得小時候農(nóng)村生活是很苦，但是大家也樂哉悠哉，沒有個目標(biāo)，這是當(dāng)時農(nóng)村的真實情況?，F(xiàn)在就不一樣了，種田越來越講究，機(jī)械化種田代替，整個村子基本上都用農(nóng)用拖拉機(jī)播種、噴灑農(nóng)藥、運(yùn)輸。耍錢的時間都用在研究致富的辦法上來了，家家都有幾本實用書籍，遇到困難就翻一翻，現(xiàn)在的游閑方式也改變了，村里經(jīng)常組織種、養(yǎng)殖戶到外面取經(jīng)學(xué)習(xí)，來開眼界、搞引進(jìn)、彌補(bǔ)自己不足?，F(xiàn)在的農(nóng)村可以說很忙，甚至沒有休閑的日子，就是過年了也還得喂豬喂雞、種植大棚戶更是一進(jìn)大棚就是一天的情況?，F(xiàn)在的農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中有了自己發(fā)展方向、有了追求目標(biāo)，但是他們還很謙虛得說：“我們距離社會主義新農(nóng)村‘有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營’的新型農(nóng)民還差多了”。
4.教育和醫(yī)療情況。
教育和醫(yī)療問題是最貼近農(nóng)民的問題，也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問題。
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況，現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了，從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi)，根據(jù)政策規(guī)定，鄰村幾個特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇，義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。
關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況，全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，特困戶由村里出資也按時參加農(nóng)村合作醫(yī)療，真正體驗到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。
通過對家鄉(xiāng)基本情況的了解，心情還是很凝重，家鄉(xiāng)是變了，變富了、變美了、鄉(xiāng)親們變的精神了，但是鄉(xiāng)親們文化知識的欠缺、人居環(huán)境的任意破壞、對新事物認(rèn)識的不敏感性、自主創(chuàng)新意識的不夠仍然嚴(yán)重的束縛著農(nóng)村前進(jìn)的步伐。作為在農(nóng)村長大的我仍對農(nóng)村的發(fā)展擔(dān)憂，家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在以下問題。
1.家鄉(xiāng)人民缺乏自主創(chuàng)新意識。
家鄉(xiāng)人民的生活水平近幾年有了很大提高，但是樸實的鄉(xiāng)親們很容易滿足，通過與他們的交談可知，安于現(xiàn)狀、漠視先進(jìn)文化的心理普遍存在，缺乏對生活的挑戰(zhàn)，缺少自主創(chuàng)新的意識。
2.教育負(fù)擔(dān)依然繁重。
對于兒童教育問題，雖然實行了農(nóng)村免費(fèi)九年制義務(wù)教育，但是兒童教育的附加費(fèi)用，僅上學(xué)通勤費(fèi)用、中午就餐費(fèi)用每月每個孩子需要100元以上，這對農(nóng)民來說負(fù)擔(dān)還是很重。
3.村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。
村長雖然是通過全體鄉(xiāng)親們選舉出來的，他們不是村官而是全村致富帶頭人，但是他們的文化程度普遍很低，在加上土生土長在農(nóng)村，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的影響很大，他們的能力已經(jīng)嚴(yán)重限制了其發(fā)揮的作用。
4.農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。
家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是“靠天吃飯”，雖然在每個家庭都能找到幾本專業(yè)書籍，但是并不是每個人都能熟練的掌握；對外部先進(jìn)科技信息的了解特別少，只能通過參觀的形式到外部去學(xué)習(xí)，在內(nèi)部無法獲得系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.對農(nóng)村合作醫(yī)療政策認(rèn)識不夠。
看病難、看不起病的問題仍是造成廣大農(nóng)民貧困的主要因素。農(nóng)民的合作醫(yī)療制度在我市的農(nóng)村已經(jīng)基本鋪開，但是仍然存在不足之處。通過與鄉(xiāng)親們談話可知，他們沒有得到真正的實惠，對合作醫(yī)療的認(rèn)識還不是很高，對一些合作醫(yī)療的使用程序并沒用真正了解，甚至非住院買藥時，他們并不知道也可以報銷，可見農(nóng)民對合作醫(yī)療還沒有真正了解。
6.注重收益，忽視環(huán)境保護(hù)。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村建設(shè)得到了很大改善，但與實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計還有差距。在村內(nèi)大量養(yǎng)殖禽畜造成居住環(huán)境的嚴(yán)重污染，同時對建設(shè)的村容村貌維護(hù)不夠，往往因利益關(guān)系就會出現(xiàn)人為破壞的現(xiàn)象。村內(nèi)的公共衛(wèi)生沒有專人來維護(hù)。
7.資金短缺束縛著農(nóng)村的發(fā)展。
當(dāng)談到現(xiàn)在農(nóng)村最需要的是什么時，大部分人認(rèn)為資金問題是最大問題，農(nóng)民是一個特殊的群體，除政策性銀行貸款外，再向銀行貸款很難。鄉(xiāng)親們?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)甚至還存在“高利貸”借款行為，因此資金短缺成了農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。
1.解放思想促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
一是要大力宣傳先進(jìn)文化。充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，傳播健康、文明的先進(jìn)文化，進(jìn)一步凈化農(nóng)民的思想意識，引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識，不斷開拓進(jìn)取。二是要積極更新思想觀念。幫助他們轉(zhuǎn)變落后、保守的思想觀念，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的束縛，鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2.加大農(nóng)村的教育補(bǔ)助投入。
改變農(nóng)民思想觀念的根本辦法就是從娃娃抓起，從根本上改變娃娃的思想觀念，進(jìn)而帶動改變農(nóng)民的思想觀念。在實行農(nóng)村九年制免費(fèi)義務(wù)教育的同時，由國家投入補(bǔ)貼孩子教育的附加費(fèi)用，保證適學(xué)兒童全部入學(xué)，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象，減輕兒童入學(xué)帶給農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)村政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
建議村級領(lǐng)導(dǎo)也實行人才引進(jìn)道路。建立人才引進(jìn)機(jī)制，在農(nóng)村實行“一村一名大學(xué)生”制度，讓大學(xué)生來擔(dān)任村長職務(wù)，這種做法最大的優(yōu)點(diǎn)是大學(xué)生受過良好的素質(zhì)教育，做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人，向農(nóng)民傳授良好的先進(jìn)的科學(xué)文化知識，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時，還能進(jìn)行思想教育，思想觀念的改變才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最大的收獲。關(guān)于大學(xué)生的選拔工作，可以選拔志愿者參加，對他們付出的辛勤勞動國家適當(dāng)給予補(bǔ)助，來鼓勵他們在農(nóng)村這塊天地展示自己的才華。
4.加大對農(nóng)村的科技投入。
示范基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。三是逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息平臺。建立具有較強(qiáng)功能的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用。建議今后的“農(nóng)村三下鄉(xiāng)”活動要堅持下去，并且不要流于形式，要真正下到農(nóng)村，融到農(nóng)民中去，與農(nóng)民一起研究農(nóng)業(yè)、從事勞動。
5.加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳。
建議市、縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門以后要加強(qiáng)向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療政策，做到定期深入農(nóng)村搞宣講，或者通過電視、報刊等媒體進(jìn)行案例講解，以通俗易懂的方式讓農(nóng)民了解合作醫(yī)療，享受應(yīng)得的待遇。
6.加強(qiáng)農(nóng)村村容村貌建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)。
一是建立獨(dú)立于人居地區(qū)的禽畜養(yǎng)殖區(qū)，人與禽畜混居，必然造成環(huán)境的污染，改善環(huán)境要徹底將人與禽畜分開，在村外建立規(guī)模的禽畜養(yǎng)殖場，解決禽畜對人居環(huán)境的污染。二是建議搞村級物業(yè)管理，按照城市公益性崗位管理，在農(nóng)村招聘物業(yè)管理人員，物業(yè)管理人員負(fù)責(zé)村內(nèi)的環(huán)境保持工作，其物業(yè)管理人員的工資在地方環(huán)境治理費(fèi)用中支付。
7.切實解決農(nóng)村的資金問題。
要積極探索資金投入機(jī)制，鼓勵農(nóng)民參與，發(fā)揮農(nóng)民主動性。新農(nóng)村建設(shè)完全依靠政府，或者向農(nóng)民強(qiáng)行攤派，都是不實際的。建立起農(nóng)民主動提要求、地方政府全力組織、中央政府大力支持，各方協(xié)調(diào)，合理分擔(dān)成本的建設(shè)機(jī)制，是十分必要的。建議根據(jù)城市下崗職工小額擔(dān)保貸款政策，制定小額農(nóng)戶貸款政策，國家撥一部分資金，地方配比一部分資金，根據(jù)農(nóng)戶的需要貸給農(nóng)民，幫助農(nóng)民盡快走出困境，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2011年8月29日。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇八
黨的十八大以來，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局。
“執(zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
制約法治農(nóng)村建設(shè)的原因分析。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
建設(shè)法治農(nóng)村的對策建議。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的`合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇九
xx年1月，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應(yīng)出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化組織，明確責(zé)任，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機(jī)制，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十
黨的十八大以來，黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū)，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關(guān)系的思想普遍存在，遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執(zhí)法難，主要反映在受長期以來形成的法不責(zé)眾思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。
有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及三農(nóng)的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上不平等，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，未富先老相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出多網(wǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農(nóng)的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農(nóng)問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的'主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十一
當(dāng)前，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以**縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進(jìn)行探索和思考。
一、實踐與成果。
近年來，**縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo)，堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理，秉承。
以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計投資40多億元，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍，城市建設(shè)連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟(jì)增長2-3個百分點(diǎn)。**縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣，被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。**縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(二)多方籌措資金，滿足建設(shè)需要。幾年來，**縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米，硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%，通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近xx戶，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米，磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。
(三)突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問題，**縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達(dá)到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點(diǎn);新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，**縣制定出臺了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx、xx兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。**縣堅持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實現(xiàn)退路進(jìn)場、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制，廣泛開展愛護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評選活動，城管水平進(jìn)一步提升。xx年，**縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。
二、體會與問題。
在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。**縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會：
(一)建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，**縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，**縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。
(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限。
三、建議與對策。
面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營城市理念，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個性和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)城市對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進(jìn)土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設(shè)施，實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設(shè)。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和主人翁意識，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十二
積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品；出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國（福保）鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十三
以來，xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米，造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20下半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實事的重點(diǎn)城建工程實施情況。
(一)城市規(guī)劃編制及管理。
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店51米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
下半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預(yù)計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點(diǎn)。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
2017年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的`環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制，進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處，建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次，治理流動攤點(diǎn)15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方，實心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方，清運(yùn)25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?；⒔?jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場87平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;28國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本下解決積水問題。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十四
20xx年以來，深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米，造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)城市規(guī)劃編制及管理。
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《x縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書版權(quán)所有。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。編制完成了《x縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店51米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
下半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預(yù)計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為增添新亮點(diǎn)。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
一是師范、貿(mào)易辦北、廣場西三個低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
20xx年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照x縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制，進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處，建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次，治理流動攤點(diǎn)15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方，實心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方，清運(yùn)25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日常化、經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場87平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書版權(quán)所有。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;28國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本下解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無垃圾中轉(zhuǎn)站，無封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14m2。
解決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結(jié)合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質(zhì)和城建意識、環(huán)境保護(hù)意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣下下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到1名，人員工資納入縣財政預(yù)算。
三、20xx年列入縣委、政府大事實事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計完成情況。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)下，年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準(zhǔn)。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，年內(nèi)報人大立法通過，把城市建設(shè)納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
年內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。
(四)排水工程。
下半年完成長386米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設(shè)。
年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的8。
(六)公用設(shè)施建設(shè)。
1、千童購物中心建設(shè)工程。今年1月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。年內(nèi)實施一期工程建設(shè)。
3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2萬元、建筑面積22平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)下，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制，加強(qiáng)隊伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
四、城市建設(shè)對增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況。
20xx年以來，鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。下半年城市建設(shè)地方稅收收入較20xx年同期有所增加。其中：
(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
下半年我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目13項，建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查，下半年共實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元，其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。20xx年同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
下半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程3項，建筑面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅4萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。20xx年同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，20xx年下半年較20xx年同期增長174.8。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十五
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。
一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。
二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。
三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。
四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)如下：
在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。
“用法難”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。
另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。
農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。
有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。
有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。
另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。
從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
“法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。
在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。
立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。
選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十六
編輯推薦更多文章：
嘎查村領(lǐng)導(dǎo)干部評議排序?qū)嵭修k法調(diào)研報告。
影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的調(diào)研報告。
“近幾年來，xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。
隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：
――注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)。
――實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。
二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。
四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。
――力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。
一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的`作用。
二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十七
"近幾年來，xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道，淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報告。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。
隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：
——注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)查報告《淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報告》。
——實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。
二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。
四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。
——力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。
一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。
二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十八
全州各級黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設(shè)，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、農(nóng)場）完成18個綜合文化站（室)、19個文體活動廣場建設(shè)任務(wù)，各自然村(社區(qū)、居民小組），完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項目，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十九
近幾年來，xx市的民主法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：――注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素；研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ)；研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)。――實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。三是民主與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與民主管理和民主監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為；正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層民主形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。――力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的.功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制；完善各級黨委（黨組）中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度；建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù)；進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度；進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣民主法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主法治建設(shè)；以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控；按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革；逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇二十
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設(shè)中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐；沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇一
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來說，我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況。
黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2020年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點(diǎn)10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點(diǎn)2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在2007年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費(fèi)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。2013年，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從2012年開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)，由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財政補(bǔ)貼占股47.8%，如此一來財政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進(jìn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從2012年起實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強(qiáng)社會救助，完善農(nóng)村社會低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇三
2、文明交通問題。
文明交通問題也是無錫市民認(rèn)為比較嚴(yán)重的社會公德問題，其中，乘坐公共交通工具時爭搶、擁擠或行人闖紅燈、行人斜穿馬路或翻越交通護(hù)欄等是反應(yīng)猶為嚴(yán)重的問題。
3、文明禮貌問題。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，家鄉(xiāng)居民在文明禮貌方面仍需繼續(xù)努力，以減少不文明、不禮貌的行為。文明禮貌問題主要表現(xiàn)為：遇事圍觀、起哄，夏天在公共場所光膀子、脫鞋、抽煙，在公共場所大聲喧嘩，在公共場所爭吵、說臟話，在公共場所異性間過度親密等。
出面時也出面，沒人出面就不出頭；33%的人因為怕打擊報復(fù)所以敢怒不敢言；10%的人認(rèn)為制止有違社會公德的行為是有關(guān)部門的事，與自己不相干。
由此可知，大多數(shù)公民還是屬于“理論上的長子，行動上的矮子”，光說不做。按照調(diào)查項目，可以把家鄉(xiāng)市民分成三類，第一類是在保證自身利益情況下會出面制止；第二類是能夠為了維護(hù)社會公德，犧牲一定的自身利益；第三類是不顧個人利益，同違反社會公德的行為做斗爭。我們可以清楚的看到，大多數(shù)人屬于第一類，因此，家鄉(xiāng)的公民道德建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。
違背社會公德現(xiàn)象時有產(chǎn)生的原因歸結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：
（一）管理。
1、管理制度不完善或規(guī)則不合理。對于違法行為來講，我們有明確的制度來管理、制裁違法分子，但對于違反公德行為，僅僅局限于輿論譴責(zé)，對于部分不文明行為并無規(guī)定認(rèn)定那些行為不文明；還有一些有規(guī)定的行為，諸如禁止隨地吐痰，但處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，遂使這些不文明行為得不到根治；相反對于亂搭亂建這樣的處罰措施過于嚴(yán)厲，使得這些不文明行為變得更加隱蔽，不利于有關(guān)部門地查處，問題仍得不到解決。
2、管理措施執(zhí)行不力。對于有處罰措施的，一些職能部門并不積極履行職責(zé)，對于罰款低的違規(guī)行為視而不見，行政不作為，使管理措施成為空中樓閣。
3、公共生活設(shè)施不完備或設(shè)計時為使用者考慮的不周全。
（二）個人修養(yǎng)。
1、公德意識不夠。有的違背社會公德的人根本沒有意識到自己的行為是不文明的，比如我們經(jīng)?？吹胶芏喟驙斣诖蠼稚想S意走動，許多膀爺本來覺得光不光膀子是自己的事，與別人不相干，并沒有意識到這一行為是不文明的。
2、對公對私標(biāo)準(zhǔn)不一樣?！笆覂?nèi)天堂室外垃圾場”就是這一點(diǎn)的典型寫照。許多人將自己的家布置得富麗堂皇，猶如天堂；樓道里卻被他們堆滿雜物，猶如垃圾場。
3、公德行為不能自覺化。有人監(jiān)管時能遵守公德，無人看守時就劣根暴露，缺乏自覺的、習(xí)慣性的公德行為。
（三）整個社會的道德觀和價值觀有偏斜。社會的道德觀不正確，金錢觀過于嚴(yán)重，人們優(yōu)點(diǎn)自私自利，使得社會公德淡化。
（四）輿論導(dǎo)向不正確、輿論壓力不夠。
（五）教育的失敗?，F(xiàn)在的學(xué)校教育、家庭教育都只限于書面口頭教育，缺乏道德實踐教育，所以現(xiàn)在在學(xué)校那樣的場所，公德執(zhí)行情況也不好，校園里也充滿了不文明行為。甚至有些教師、家長本身就沒有給孩子做好榜樣，自身就有許多不道德行為。還有些家長把違反社會公德、占小便宜的錯誤思想當(dāng)作人生哲理教給下一代。
社會公德，是為社會的全體公民所公認(rèn)和共同遵守的道德規(guī)范，是人們在長期的社會生活中共同形成的，用以維持公共生活、調(diào)節(jié)人與人之間、個人與社會之間關(guān)系的一系列準(zhǔn)則。在社會主義社會，人民內(nèi)部沒有根本的利益沖突，社會公德作為全社會統(tǒng)一的道德規(guī)范，其意義更為重要，作用更加廣泛。我國憲法明確規(guī)定，尊重社會公德是公民的義務(wù)。
第一階段那樣是外在約束的結(jié)果，而是自覺自愿的行為。促使人們從道德的他律階段向道德的自律階段轉(zhuǎn)化的主要方法是道德教育，在社會公德教育中，采取什么樣的方式方法很重要。
（一）在個人與環(huán)境的關(guān)系上，要教育青年遵守公共秩序，保護(hù)環(huán)境。社會公共秩序的好壞，對整個社會會產(chǎn)生很大的影響。如果社會的公共秩序良好，人們就能解除后顧之憂，整個社會的生產(chǎn)建設(shè)和人民生活就會呈現(xiàn)出井然有序的局面。反之，整個社會的生產(chǎn)和生活就不能正常進(jìn)行。因此，青年人不僅要嚴(yán)格遵守社會公共秩序，對于破壞社會公共秩序的行為，要敢于制止，敢于斗爭。
（二）在個人修養(yǎng)上，要教育青年講究文明禮貌。文明禮貌既是尊重他人的良好表現(xiàn)，又是維護(hù)人們社會交往中友好和睦關(guān)系必不可少的條件。五講（講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德）四美（心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美）就是要求青年講究文明禮貌，遵守社會公德的基本準(zhǔn)則。
（三）在家庭關(guān)系上，要教育青年尊老愛幼，夫妻和睦。家庭是社會的最小的基本單位，是以婚姻和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的一種社會生活組織形式。家庭道德是社會公德的一個特殊組成部分，因此，我們對青年進(jìn)行社會公德教育時，必須教育青年正確對待家庭關(guān)系。綜上所述，提高社會公德可以從以下幾個方面入手：
（一）完善制度和規(guī)則，使公德建設(shè)逐步走向法制化。當(dāng)出現(xiàn)違背社會公德的行為時，輕則有規(guī)則可循，重則有法可依。
（二）加強(qiáng)社會輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用。毫無疑問，媒體是社會輿論的重要組成部分，具有很強(qiáng)的監(jiān)督和導(dǎo)向作用。同時，每個個體也是公眾輿論的構(gòu)成者，是輿論方向的形成者。
（三）加強(qiáng)道德教育。道德教育不只是空洞的口號，要掌握道德觀念和道德行為形成過程中的規(guī)律規(guī)則，遵循這些規(guī)則，采用復(fù)雜多樣、靈活多變、易于為老百姓所接受的方式方法進(jìn)行社會公德的教育。
（四）提高個人修養(yǎng)。只有在微觀上提高每個社會成員的社會公德素質(zhì)水平，才可能在宏觀上改善整個社會的社會公德面貌。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇四
姓名。
民生建設(shè)，計劃生育與科教興國等國策給家鄉(xiāng)帶來的影響，市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)成果。還有目前已然或即將面臨的問題，如人口問題，資源問題，城市化問題，失業(yè)問題，分配不公問題與社會保障問題在家鄉(xiāng)的實際情況。簡單陳述了一下未來發(fā)展方向。并重點(diǎn)對于城市轉(zhuǎn)型提出一些意見。
認(rèn)識極為淺薄，既不懂得調(diào)查方法也不懂調(diào)查內(nèi)容，只是去詢問父母有關(guān)衣食住行等簡單的表面問題?，F(xiàn)在大二下學(xué)期，趁著毛概課程作業(yè)有這一項調(diào)查報告，這次通過查閱文獻(xiàn)，網(wǎng)上調(diào)查和詢問長輩或中年人等等多種調(diào)查方法收集資料，希望能通過更多方面更多層次的進(jìn)行一次簡單而全面的調(diào)查報告，并準(zhǔn)備對各類資料進(jìn)行規(guī)劃總結(jié)，進(jìn)而深化對中國特色社會主義建設(shè)的理解，并對實際問題簡單提出一些解決思路或想法.使我能更深層次的思考中國特色社會主義目前的狀態(tài)與人民群眾對未來的預(yù)期，加深對于本門課程的學(xué)習(xí)。
調(diào)查時間：2014年5月——2014年六月。
調(diào)查地點(diǎn)：三門峽市圖書館，三門峽市統(tǒng)計局等等。
相關(guān)背景：1978年12月，黨召開了十一屆三中全會。它是我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折：淡化了“階級斗爭為綱”這個不適用于當(dāng)下社會主義社會的口號，決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會明確指出黨在新時期的歷史任務(wù)是把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，揭開了社會主義改革開放的序幕。以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設(shè)中國特色社會主義的道路，30多年來，中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設(shè)成就。會議揭開了中國社會主義改革開放的序幕。
家鄉(xiāng)背景：三門峽地處中原豫、晉、陜?nèi)〗唤缣?，豫西重?zhèn)，東與千年帝都洛陽市為鄰，南依伏牛山與南陽市相接，西望古城西安，北隔黃河與三晉呼應(yīng)，是歷史上三省交界的經(jīng)濟(jì)、文化中心。1957年3月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立三門峽市，歸河南省直接管轄。1961年三門峽市由地級市降為縣級市。1986年，三門峽市重新升為地級市。面積10309平方千米，人口226萬（2012年），轄1區(qū)湖濱區(qū)、3縣澠池縣、陜縣、盧氏縣、代管2個縣級市義馬市、靈寶市，1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市人民政府駐湖濱區(qū)。
正文。
一家鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從城市化進(jìn)程看，2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%，與2000年人口普查的32.91%相比上升14.69個百分點(diǎn)，位居全省前列，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。
從反映家庭生活品質(zhì)及富裕程度的恩格爾系數(shù)上看，2012年三門峽城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)達(dá)。
27.1%，同期河南平均水平為33.6%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為31.8%，同期河南平均水平為35.6%左右。兩項指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平。
1.48%，參合率99.44%，比上年提高0.36個百分點(diǎn)。計劃生育與教育建設(shè)。
2013年末全市總?cè)丝?26.79萬人，常住人口224.11萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.9%。全年全市人口出生率為9.48‰，死亡率為5.36‰，自然增長率為4.12‰。
2013年國民經(jīng)濟(jì)在困境中爬升。特色農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)高。
端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；敝喂I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，小微企業(yè)活力盡顯。重點(diǎn)領(lǐng)域投資拉動固定資產(chǎn)投資較快增長。投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，民間投資日趨活躍。全年三門峽市民間投資完成769.92億元，比2012年增長27.7%，增速比全部投資高4.7個百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域投資高速增長。房地產(chǎn)開發(fā)市場保持繁榮。會展經(jīng)濟(jì)帶動消費(fèi)品市場繁榮活躍。政策支持確保財政金融走勢平穩(wěn)。并隨著三門峽海關(guān)、國家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗中心和三門峽出入境檢驗檢疫局的投入運(yùn)營，三門峽經(jīng)濟(jì)的外向度大幅度提升。
二家鄉(xiāng)面臨的問題人口資源問題。
三門峽常住人口少于戶籍人口，仍呈凈流出狀態(tài)，且流出人數(shù)呈遞增趨勢。人口過度外流的趨勢，不僅不利于三門峽資源的全面、合理開發(fā)，而且還將拉大地區(qū)生產(chǎn)力水平的發(fā)展差距，最終不利于人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，大量青壯年勞動力外流，使得人口老齡化問題更加突出，勞動生產(chǎn)率降低、社會負(fù)擔(dān)加重，給新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成一定阻礙。
從城市化進(jìn)程看，雖然縱向比有較大發(fā)展，2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%，但與全國平均水平相差4.4個百分點(diǎn)，說明三門峽城市化發(fā)展還有很大潛力。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.23萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.36萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.41萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.86%，控制在省定4.5%的目標(biāo)之內(nèi)。
不同行業(yè)之間收入水平及差距與全國平均水平大致相同，職工平均工資差距呈逐步拉大趨勢社會保障覆蓋面還不廣，企業(yè)對社保缺乏積極性。社會保障資金的籌措尚不到位。社會福利的供給不足，遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需要。民辦非企業(yè)單位社會福利事業(yè)社會參與程度低，對政府補(bǔ)貼依賴程度高。
三家鄉(xiāng)的發(fā)展方向。
15%以上。
轉(zhuǎn)型升級要有新突破。全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重應(yīng)超過85%；高新技術(shù)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過10%。
民生改善再上新臺階。城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%；到“十二五”末期城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。生態(tài)建設(shè)取得新成效。全市森林覆蓋率應(yīng)穩(wěn)步提升，完成省定萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指標(biāo)，年城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過320天。
四面臨問題的解決方案初步構(gòu)思。
危機(jī)面前，三門峽市應(yīng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，三門峽五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)正在實現(xiàn)低端、粗放、一般向高新、專屬、特色轉(zhuǎn)變。同時深入實施‘四大一高’戰(zhàn)略，加快資源型城市的轉(zhuǎn)型，“早轉(zhuǎn)早主動，晚轉(zhuǎn)就被動，不轉(zhuǎn)沒出路”的觀念已深入人心，內(nèi)化成加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺行動。
1變廢為寶，深度發(fā)掘產(chǎn)品附加值。提高能源利用效率，打造專屬產(chǎn)業(yè)鏈條。
2因地制宜，綜合利用地區(qū)特色資源，如水能風(fēng)能地?zé)崮芾?，加大自然與人文資源利用。3招商引資，增加對新型低碳產(chǎn)業(yè)投入.4轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)使用加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理、嚴(yán)格控制新上高耗能項目、加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高工藝裝備水平淘汰落后產(chǎn)能、等一系列措施。
5健全相關(guān)法制，鼓勵創(chuàng)新行為。
結(jié)束語：恩格斯說，社會主義“不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”。這是科學(xué)社會主義的一條重要原理。堅持改革開放，完全符合科學(xué)社會主義原理的要求，也適應(yīng)了社會主義制度發(fā)展的內(nèi)在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成，在改革開放中發(fā)展。只要我們堅持改革開放，中國特色社會主義必將會取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。李克強(qiáng)副總理指出，當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，改革如逆水行舟，不進(jìn)則退，不干可能不犯錯，但要承擔(dān)歷史責(zé)任。
參考文獻(xiàn):2013年三門峽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報——三門峽市統(tǒng)計局。
2012年三門峽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報——三門峽市統(tǒng)計局。
三門峽市地方志。
三門峽史志2014年第二期。
當(dāng)代中國社會問題——樊新民。
三門峽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究——金琴花2013.12.12。
2013年河南省三門峽市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
對三門峽市社會保障、福利事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考——2013.12.10。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇五
黨的十八大以來，以黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū)，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關(guān)系的思想普遍存在，遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執(zhí)法難，主要反映在受長期以來形成的法不責(zé)眾思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及三農(nóng)的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上不平等，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的`挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，未富先老相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出多網(wǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農(nóng)的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農(nóng)問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；
走訪了村里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的熟悉及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出正確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
本次實地調(diào)查，我們進(jìn)行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明，唐坪村大氣狀況尚屬良好，晴天時大氣能見度比較高。個別地方存在著一轉(zhuǎn)發(fā)通知范文轉(zhuǎn)發(fā)性通知定程度的水體污染。如四周河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測定表明，其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到，污水直接排進(jìn)河道和水體造成的。
據(jù)調(diào)查，很多人以為，目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了，存在著一些題目，如河水小學(xué)四年級學(xué)生寫給玉樹小伙伴的一封信存在一定的污染，有些時候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍以為，確實應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和治理，被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份氣力。可見人們對四周的環(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強(qiáng)的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境題目已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)《攀登》保部分的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須進(jìn)步我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
假如全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑，選個人工作總結(jié)范文用無磷洗衣粉，保護(hù)江河湖泊，防止造成富營養(yǎng)化。
3、穩(wěn)定扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的地點(diǎn)。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部分舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強(qiáng)環(huán)保意識，愛護(hù)大自然，了解大自然，保護(hù)大自然，和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會變得越來越美好。讓我們以這次活動為新的出發(fā)點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動起來吧！
通過這次自我組織活動，我們深進(jìn)了解了環(huán)保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們都以為這次活動開展得很成功。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇七
我的家鄉(xiāng)是農(nóng)村，今年暑假回家，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次調(diào)查。這幾年家鄉(xiāng)的變化還真是很大，以前破舊的房屋、泥濘的道路、混亂的村貌、閑散的親人已經(jīng)在短短的幾年中一掃而光，展現(xiàn)在眼前的一幢幢磚混新房、寬闊的柏油路、整潔的村莊和忙碌的親人們。對家鄉(xiāng)的情況進(jìn)行了解，用家鄉(xiāng)人的話來說“社會主義新農(nóng)村建設(shè)給咱家鄉(xiāng)帶來翻天覆地的變化”。
一、家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀。
我們村位于寶雞市鳳翔縣的一個村落，是以種植業(yè)為主，因此是一個相對貧窮落后的村，當(dāng)時曾經(jīng)有人主張種植經(jīng)濟(jì)作物，又怕到季后道路泥濘運(yùn)不出。近幾年國家加大對農(nóng)村的投入使村子發(fā)生了很大變化。
1.村容村貌。
這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的，主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個方面。
村級公路的修建，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修。
建了通過村里與各個村子連接的柏油路，并通上了公交客車，因此外出再也不用走幾里路才能坐車了，村內(nèi)的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了門了。
房屋的更新，俗話說：“看一個村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計這兩年全村翻蓋新房16座，整個村子的房屋全是磚混建筑，兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失，新房都有上下水設(shè)施。
村容的整治，近幾年村里下大力氣整治村容，村干部挨家串戶說服，將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外，不允許堆放在村里道路兩旁，解決了既影響交通又影響美觀的問題，并對一些道路進(jìn)行取直修理，走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
2.經(jīng)濟(jì)情況。
重視，取消農(nóng)業(yè)稅、增加糧食補(bǔ)貼等政策讓農(nóng)民得到越來越多優(yōu)惠，但也不想讓孩子子承父業(yè)在家務(wù)農(nóng)，近幾年每年都有10個以上的孩子外出讀書就業(yè)。整個村子的貧富差距不大，全村只有幾戶低保戶，其收入來源主要靠種地和國家?guī)椭?BR> 3.精神狀態(tài)。
此次回家給我感受最大的是鄉(xiāng)親們的精神狀態(tài)的變化。記得小時候農(nóng)村生活是很苦，但是大家也樂哉悠哉，沒有個目標(biāo)，這是當(dāng)時農(nóng)村的真實情況?，F(xiàn)在就不一樣了，種田越來越講究，機(jī)械化種田代替，整個村子基本上都用農(nóng)用拖拉機(jī)播種、噴灑農(nóng)藥、運(yùn)輸。耍錢的時間都用在研究致富的辦法上來了，家家都有幾本實用書籍，遇到困難就翻一翻，現(xiàn)在的游閑方式也改變了，村里經(jīng)常組織種、養(yǎng)殖戶到外面取經(jīng)學(xué)習(xí)，來開眼界、搞引進(jìn)、彌補(bǔ)自己不足?，F(xiàn)在的農(nóng)村可以說很忙，甚至沒有休閑的日子，就是過年了也還得喂豬喂雞、種植大棚戶更是一進(jìn)大棚就是一天的情況?，F(xiàn)在的農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中有了自己發(fā)展方向、有了追求目標(biāo)，但是他們還很謙虛得說：“我們距離社會主義新農(nóng)村‘有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營’的新型農(nóng)民還差多了”。
4.教育和醫(yī)療情況。
教育和醫(yī)療問題是最貼近農(nóng)民的問題，也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問題。
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況，現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了，從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi)，根據(jù)政策規(guī)定，鄰村幾個特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇，義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。
關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況，全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，特困戶由村里出資也按時參加農(nóng)村合作醫(yī)療，真正體驗到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。
通過對家鄉(xiāng)基本情況的了解，心情還是很凝重，家鄉(xiāng)是變了，變富了、變美了、鄉(xiāng)親們變的精神了，但是鄉(xiāng)親們文化知識的欠缺、人居環(huán)境的任意破壞、對新事物認(rèn)識的不敏感性、自主創(chuàng)新意識的不夠仍然嚴(yán)重的束縛著農(nóng)村前進(jìn)的步伐。作為在農(nóng)村長大的我仍對農(nóng)村的發(fā)展擔(dān)憂，家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在以下問題。
1.家鄉(xiāng)人民缺乏自主創(chuàng)新意識。
家鄉(xiāng)人民的生活水平近幾年有了很大提高，但是樸實的鄉(xiāng)親們很容易滿足，通過與他們的交談可知，安于現(xiàn)狀、漠視先進(jìn)文化的心理普遍存在，缺乏對生活的挑戰(zhàn)，缺少自主創(chuàng)新的意識。
2.教育負(fù)擔(dān)依然繁重。
對于兒童教育問題，雖然實行了農(nóng)村免費(fèi)九年制義務(wù)教育，但是兒童教育的附加費(fèi)用，僅上學(xué)通勤費(fèi)用、中午就餐費(fèi)用每月每個孩子需要100元以上，這對農(nóng)民來說負(fù)擔(dān)還是很重。
3.村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。
村長雖然是通過全體鄉(xiāng)親們選舉出來的，他們不是村官而是全村致富帶頭人，但是他們的文化程度普遍很低，在加上土生土長在農(nóng)村，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的影響很大，他們的能力已經(jīng)嚴(yán)重限制了其發(fā)揮的作用。
4.農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。
家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是“靠天吃飯”，雖然在每個家庭都能找到幾本專業(yè)書籍，但是并不是每個人都能熟練的掌握；對外部先進(jìn)科技信息的了解特別少，只能通過參觀的形式到外部去學(xué)習(xí)，在內(nèi)部無法獲得系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.對農(nóng)村合作醫(yī)療政策認(rèn)識不夠。
看病難、看不起病的問題仍是造成廣大農(nóng)民貧困的主要因素。農(nóng)民的合作醫(yī)療制度在我市的農(nóng)村已經(jīng)基本鋪開，但是仍然存在不足之處。通過與鄉(xiāng)親們談話可知，他們沒有得到真正的實惠，對合作醫(yī)療的認(rèn)識還不是很高，對一些合作醫(yī)療的使用程序并沒用真正了解，甚至非住院買藥時，他們并不知道也可以報銷，可見農(nóng)民對合作醫(yī)療還沒有真正了解。
6.注重收益，忽視環(huán)境保護(hù)。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村建設(shè)得到了很大改善，但與實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計還有差距。在村內(nèi)大量養(yǎng)殖禽畜造成居住環(huán)境的嚴(yán)重污染，同時對建設(shè)的村容村貌維護(hù)不夠，往往因利益關(guān)系就會出現(xiàn)人為破壞的現(xiàn)象。村內(nèi)的公共衛(wèi)生沒有專人來維護(hù)。
7.資金短缺束縛著農(nóng)村的發(fā)展。
當(dāng)談到現(xiàn)在農(nóng)村最需要的是什么時，大部分人認(rèn)為資金問題是最大問題，農(nóng)民是一個特殊的群體，除政策性銀行貸款外，再向銀行貸款很難。鄉(xiāng)親們?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)甚至還存在“高利貸”借款行為，因此資金短缺成了農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。
1.解放思想促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
一是要大力宣傳先進(jìn)文化。充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，傳播健康、文明的先進(jìn)文化，進(jìn)一步凈化農(nóng)民的思想意識，引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識，不斷開拓進(jìn)取。二是要積極更新思想觀念。幫助他們轉(zhuǎn)變落后、保守的思想觀念，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的束縛，鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2.加大農(nóng)村的教育補(bǔ)助投入。
改變農(nóng)民思想觀念的根本辦法就是從娃娃抓起，從根本上改變娃娃的思想觀念，進(jìn)而帶動改變農(nóng)民的思想觀念。在實行農(nóng)村九年制免費(fèi)義務(wù)教育的同時，由國家投入補(bǔ)貼孩子教育的附加費(fèi)用，保證適學(xué)兒童全部入學(xué)，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象，減輕兒童入學(xué)帶給農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.加強(qiáng)村政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
建議村級領(lǐng)導(dǎo)也實行人才引進(jìn)道路。建立人才引進(jìn)機(jī)制，在農(nóng)村實行“一村一名大學(xué)生”制度，讓大學(xué)生來擔(dān)任村長職務(wù)，這種做法最大的優(yōu)點(diǎn)是大學(xué)生受過良好的素質(zhì)教育，做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人，向農(nóng)民傳授良好的先進(jìn)的科學(xué)文化知識，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時，還能進(jìn)行思想教育，思想觀念的改變才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最大的收獲。關(guān)于大學(xué)生的選拔工作，可以選拔志愿者參加，對他們付出的辛勤勞動國家適當(dāng)給予補(bǔ)助，來鼓勵他們在農(nóng)村這塊天地展示自己的才華。
4.加大對農(nóng)村的科技投入。
示范基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。三是逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息平臺。建立具有較強(qiáng)功能的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用。建議今后的“農(nóng)村三下鄉(xiāng)”活動要堅持下去，并且不要流于形式，要真正下到農(nóng)村，融到農(nóng)民中去，與農(nóng)民一起研究農(nóng)業(yè)、從事勞動。
5.加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳。
建議市、縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門以后要加強(qiáng)向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療政策，做到定期深入農(nóng)村搞宣講，或者通過電視、報刊等媒體進(jìn)行案例講解，以通俗易懂的方式讓農(nóng)民了解合作醫(yī)療，享受應(yīng)得的待遇。
6.加強(qiáng)農(nóng)村村容村貌建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)。
一是建立獨(dú)立于人居地區(qū)的禽畜養(yǎng)殖區(qū)，人與禽畜混居，必然造成環(huán)境的污染，改善環(huán)境要徹底將人與禽畜分開，在村外建立規(guī)模的禽畜養(yǎng)殖場，解決禽畜對人居環(huán)境的污染。二是建議搞村級物業(yè)管理，按照城市公益性崗位管理，在農(nóng)村招聘物業(yè)管理人員，物業(yè)管理人員負(fù)責(zé)村內(nèi)的環(huán)境保持工作，其物業(yè)管理人員的工資在地方環(huán)境治理費(fèi)用中支付。
7.切實解決農(nóng)村的資金問題。
要積極探索資金投入機(jī)制，鼓勵農(nóng)民參與，發(fā)揮農(nóng)民主動性。新農(nóng)村建設(shè)完全依靠政府，或者向農(nóng)民強(qiáng)行攤派，都是不實際的。建立起農(nóng)民主動提要求、地方政府全力組織、中央政府大力支持，各方協(xié)調(diào)，合理分擔(dān)成本的建設(shè)機(jī)制，是十分必要的。建議根據(jù)城市下崗職工小額擔(dān)保貸款政策，制定小額農(nóng)戶貸款政策，國家撥一部分資金，地方配比一部分資金，根據(jù)農(nóng)戶的需要貸給農(nóng)民，幫助農(nóng)民盡快走出困境，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2011年8月29日。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇八
黨的十八大以來，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局。
“執(zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
制約法治農(nóng)村建設(shè)的原因分析。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
建設(shè)法治農(nóng)村的對策建議。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的`合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇九
xx年1月，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應(yīng)出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化組織，明確責(zé)任，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機(jī)制，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十
黨的十八大以來，黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū)，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關(guān)系的思想普遍存在，遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執(zhí)法難，主要反映在受長期以來形成的法不責(zé)眾思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。
有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及三農(nóng)的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上不平等，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，未富先老相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出多網(wǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農(nóng)的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農(nóng)問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的'主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十一
當(dāng)前，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以**縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進(jìn)行探索和思考。
一、實踐與成果。
近年來，**縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo)，堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理，秉承。
以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計投資40多億元，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍，城市建設(shè)連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟(jì)增長2-3個百分點(diǎn)。**縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣，被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。**縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(二)多方籌措資金，滿足建設(shè)需要。幾年來，**縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米，硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%，通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近xx戶，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米，磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。
(三)突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問題，**縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達(dá)到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點(diǎn);新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，**縣制定出臺了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx、xx兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。**縣堅持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實現(xiàn)退路進(jìn)場、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制，廣泛開展愛護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評選活動，城管水平進(jìn)一步提升。xx年，**縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。
二、體會與問題。
在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。**縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會：
(一)建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，**縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，**縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。
(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限。
三、建議與對策。
面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營城市理念，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個性和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)城市對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進(jìn)土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設(shè)施，實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設(shè)。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和主人翁意識，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十二
積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品；出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國（福保）鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十三
以來，xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米，造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20下半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實事的重點(diǎn)城建工程實施情況。
(一)城市規(guī)劃編制及管理。
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店51米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
下半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預(yù)計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點(diǎn)。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
2017年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的`環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制，進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處，建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次，治理流動攤點(diǎn)15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方，實心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方，清運(yùn)25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?；⒔?jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場87平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;28國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本下解決積水問題。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十四
20xx年以來，深入貫徹落實全市城市化工作會議精神，圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求，狠抓四項重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實，努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米，造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2，鋪設(shè)、改造供水主管道11米，新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)城市規(guī)劃編制及管理。
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《x縣215―22年縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書版權(quán)所有。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。編制完成了《x縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項，辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份，“一書兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝，沿街門店51米，共需拆遷資金4281.88萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長23m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬6m，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬2米，兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
下半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成，并通過市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng)，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5米，投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度35米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米，預(yù)計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程，總建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為增添新亮點(diǎn)。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目，位于文化路和北大街交口處，工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米，設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內(nèi)設(shè)施齊全，配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等，樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工，該中心可解決1多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀，加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
一是師范、貿(mào)易辦北、廣場西三個低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造，分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積2.5萬平方米，造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16平方米，需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
20xx年3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照x縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署，由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制，進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則，依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處，建筑面積93多平方米，收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處，建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次，依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次，治理流動攤點(diǎn)15多處，收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處，砂石料等6余方，瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料82多方，土方1余方，依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方，實心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理，審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方，清運(yùn)25余方，平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日常化、經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次，取締違法三輪車2多輛，處罰非法營運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補(bǔ)面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路4余處，清理廢棄線路2多米，新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物26方，清理占道建材1余方，平整專業(yè)市場87平方米，設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題，使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成，通過招投標(biāo)，由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計安裝。目前，設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關(guān)村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán)，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書版權(quán)所有。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴(yán)重;28國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積，高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設(shè)施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機(jī)械強(qiáng)排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造，從根本下解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足，無垃圾中轉(zhuǎn)站，無封閉的垃圾運(yùn)輸工具，大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足，根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14m2。
解決措施：建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結(jié)合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質(zhì)和城建意識、環(huán)境保護(hù)意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關(guān)督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內(nèi)容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣下下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質(zhì)，將城市管理工作早日步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉(zhuǎn)站，在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到1名，人員工資納入縣財政預(yù)算。
三、20xx年列入縣委、政府大事實事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計完成情況。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)下，年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準(zhǔn)。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后，年內(nèi)報人大立法通過，把城市建設(shè)納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
年內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。
(四)排水工程。
下半年完成長386米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設(shè)。
年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程，建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的8。
(六)公用設(shè)施建設(shè)。
1、千童購物中心建設(shè)工程。今年1月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。年內(nèi)實施一期工程建設(shè)。
3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2萬元、建筑面積22平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)下，進(jìn)一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制，加強(qiáng)隊伍規(guī)范化建設(shè)，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
四、城市建設(shè)對增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況。
20xx年以來，鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。下半年城市建設(shè)地方稅收收入較20xx年同期有所增加。其中：
(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
下半年我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目13項，建筑面積3萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查，下半年共實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元，其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。20xx年同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
下半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程3項，建筑面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅4萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。20xx年同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，20xx年下半年較20xx年同期增長174.8。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十五
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進(jìn)依法治國，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。
一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。
二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。
三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。
四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)如下：
在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。
“用法難”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。
另一方面，用法程序多、耗時長、費(fèi)用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。
農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。
有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。
有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
一方面，涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。
另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。
從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
“法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。
在新形勢下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把握“著力點(diǎn)”，選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。
立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。
選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十六
編輯推薦更多文章：
嘎查村領(lǐng)導(dǎo)干部評議排序?qū)嵭修k法調(diào)研報告。
影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的調(diào)研報告。
“近幾年來，xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。
隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：
――注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)。
――實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。
二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。
四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。
――力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。
一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的`作用。
二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十七
"近幾年來，xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道，淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報告。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。
隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：
——注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)查報告《淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報告》。
——實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。
二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。
四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。
——力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。
一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。
二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十八
全州各級黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了州民族體育場改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場建設(shè)，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、農(nóng)場）完成18個綜合文化站（室)、19個文體活動廣場建設(shè)任務(wù)，各自然村(社區(qū)、居民小組），完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項目，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇十九
近幾年來，xx市的民主法制建設(shè)取得了豐碩成果，各項事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到，與建設(shè)法治城市的要求相比，還存在一些差距和不足。隨著我國加入wto，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化，其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化，最大的風(fēng)險是對游戲規(guī)則缺乏了解，最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間，城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo)，筆者認(rèn)為：――注重理論研究，下力氣夯實建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境，應(yīng)具備哪些基本要素；研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計、總體構(gòu)架和目標(biāo)，為加快建設(shè)社會主義法治城市提供堅實的理論基礎(chǔ)；研究和總結(jié)這些年來xx市在法治化建設(shè)中取得的成績及經(jīng)驗教訓(xùn)。――實現(xiàn)四個結(jié)合，正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬能的，法律無法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過德治來規(guī)范。二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來，把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來，加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。三是民主與法制結(jié)合。讓人民群眾通過參與立法、參與民主管理和民主監(jiān)督等形式，來反映自己的愿望，接受法制教育，規(guī)范各種行為；正確處理好法治與自治的關(guān)系，特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層民主形式之間的關(guān)系，使二者形成合力。四是立法與法制宣傳、法律實施相結(jié)合。增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問題進(jìn)行立法時，應(yīng)舉辦聽證會制度等。――力求創(chuàng)新突破，為建設(shè)法治化城市提供源動力。一是實現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破，學(xué)會自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務(wù)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的.功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市，做好地方立法工作，對于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中，要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會廣泛參與、各級各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制；完善各級黨委（黨組）中心組學(xué)法制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度；建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度，使學(xué)法、用法成績成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù)；進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，鞏固法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度；進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營管理人員以及外來工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè)，努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會主義法治化城市進(jìn)程，關(guān)鍵在依法治理，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣民主法治示范村試點(diǎn)工作為抓手，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主法治建設(shè)；以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo)，大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能，充分發(fā)揮市場主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用，盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控；按照精干高效、降低成本的原則，進(jìn)一步深化行政審批改革；逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽證等各項制度，抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī)，加緊建立公共信息公開系統(tǒng)。
家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報告篇二十
西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設(shè)中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐；沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。