方案的評估和調(diào)整是一個不可或缺的過程,我們需要根據(jù)實際情況及時對方案進(jìn)行修正和改進(jìn)。2.充分收集并分析相關(guān)的資料和信息,進(jìn)行深入的調(diào)研和思考。下面是一些成功案例的具體方案,供大家參考和借鑒。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇一
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍,為我局20xx年實施“1145”計劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境及推進(jìn)落實全局各項工作部署提供強(qiáng)大的人力資源支撐,營造全局爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提升全局“走在前列、勇立潮頭、做出表率”的強(qiáng)烈進(jìn)取意識和干事創(chuàng)業(yè)激情,結(jié)合市審批服務(wù)管理局工作實際,制定如下實施方案。
緊扣十九大提出的增強(qiáng)干部的“八種本領(lǐng)”、十九屆四中全會提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總要求和好干部標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞新時期“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的新形勢、新趨勢、新要求,按照銀川政務(wù)服務(wù)“奮發(fā)有為、激情干事,勇作改革開放急先鋒、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”理念和優(yōu)化營商環(huán)境“五好”理念,解放思想、更新知識、對標(biāo)一流、追求卓越,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍,為實施“1145”計劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境決戰(zhàn)決勝20xx各項重點任務(wù)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
干部職工綜合素質(zhì)提升工程堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、求真務(wù)實、學(xué)用相長的原則。通過開展“綜合素質(zhì)提升工程”,全面提升全局干部職工的健康素質(zhì)、政治素質(zhì)、政策水平、學(xué)習(xí)能力、行政能力、服務(wù)能力、文化素養(yǎng)。
(一)政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持學(xué)法、知法、守法、用法,堅持依法理政、依法辦事,全局干部職工創(chuàng)新謀劃能力、綜合管理能力、狠抓落實的能力進(jìn)一步提升。
(二)履職盡責(zé)的能力進(jìn)一步提高。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好本職工作,愛崗敬業(yè)、忠于職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力,把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓(xùn),竭力克服“知不抵位,識不符職”的問題,防止“知識透支,本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,成為勝任本職工作的行家里手。
(三)服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,解決辦事群眾在辦理審批事項時遇到的“難點、堵點、痛點”,持續(xù)提升辦事群眾的獲得感、滿足感、幸福感,持續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“銀川品牌”。
(四)學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。以制度建設(shè)、完善考核為重點,克服“輕學(xué)習(xí)、不想學(xué)、不善學(xué)、不想寫、不敢寫、不會寫”等問題,在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、愛寫作、善寫作”的濃厚氛圍。促進(jìn)干部職工養(yǎng)成受益一生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,做到學(xué)以致用、用有所成。
“綜合素質(zhì)提升工程”的主要內(nèi)容是:通過強(qiáng)化“五種素質(zhì)”(即身體素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、道德素質(zhì));提升“五種能力”(即服務(wù)大局能力、統(tǒng)籌謀劃能力、創(chuàng)新爭優(yōu)能力、服務(wù)群眾能力、樂于奉獻(xiàn)能力);實現(xiàn)“五好”目標(biāo)(好身體、好思想、好業(yè)績、好作風(fēng)、好道德)。
(一)強(qiáng)化身體素質(zhì),提升服務(wù)大局能力,實現(xiàn)好身體目標(biāo)。
健康的身體是干部職工履職盡責(zé)的先決條件,是提高工作成效的重要保障,是不斷奮發(fā)進(jìn)取的動力源泉,強(qiáng)化身體素質(zhì),增強(qiáng)干部職工身理和心理健康水平,為改革提供堅實的保證。
1.組織干部職工每年進(jìn)行一次體檢,全面了解自身身體狀況,有了好身體才能更好地投入工作。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.每天堅持煅練一小時,鼓勵干部職工利用業(yè)余時間加強(qiáng)體育煅煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,做到早睡早起,以健康飽滿的精神狀態(tài)投入工作。(工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
3.每年舉辦一些形式多樣文體活動,組織干部職工積極參與,培養(yǎng)廣泛健康的興趣愛好。(工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
(二)強(qiáng)化政治素質(zhì),提升統(tǒng)籌謀劃的能力,實現(xiàn)好思想目標(biāo)。
提高政治站位,強(qiáng)化政治素質(zhì),增強(qiáng)政治能力,堅定政治信仰,筑牢理論根基,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,用科學(xué)理論武裝頭腦,堅定改革信心,促進(jìn)各項工作的開展。
4.每天進(jìn)行一次“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí),持續(xù)拓寬對政治理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等新時代新理念的認(rèn)識,更好的服務(wù)于工作實際。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
5.每月組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、銀川市的各項決策部署,教育引導(dǎo)干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
6.每個黨支部每月組織一次黨支部主題黨日,通過主題發(fā)言、心得交流、專題討論、實地調(diào)研等活動豐富學(xué)習(xí)載體,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,保證學(xué)習(xí)效果。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
7.每半年邀請黨史專家、老紅軍、老黨員講一堂黨史黨情專題黨課,用黨史教育引導(dǎo)干部職工不忘初心、牢記使命。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化能力素質(zhì),提升創(chuàng)新爭優(yōu)的能力,實現(xiàn)好業(yè)績目標(biāo)。
通過能力素質(zhì)提升,培養(yǎng)干部職工具有“開口能講,提筆能寫,動手能辦”的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備求精務(wù)實,廉潔高效,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績的綜合水平。
8.每月組織編輯一期《銀川審批改革學(xué)習(xí)與參考》,及時分享優(yōu)秀公文、政策理論、專家觀點等,通過向書本學(xué)、向同行學(xué)、向外省學(xué),提升認(rèn)識新情況、解決新矛盾、處理新問題的能力水平。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心配合)。
9.每季度開展一次讀書交流會,組織干部職工交流學(xué)習(xí)心得,分享新經(jīng)驗、新思想、新理念,增強(qiáng)干部職工互動,全面打造干部善讀書、讀好書、多學(xué)習(xí)、勤思考的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);(四室一中心負(fù)責(zé))。
10.每季度干部購買一冊政策理論、前沿經(jīng)濟(jì)、改革探究、政務(wù)服務(wù)、公文寫作、黨建等方面的書籍,深化書香銀川·文化大廳的品牌創(chuàng)建,培養(yǎng)干部悅讀一生的良好習(xí)慣;(各科室負(fù)責(zé))。
11.每季度開展一次政策理論研討,及時掌握改革動向、找準(zhǔn)工作切入口;(政策法規(guī)和宣傳教育科負(fù)責(zé))。
12.每季度組織一次優(yōu)秀公文評比會,組建“放管服”、政務(wù)服務(wù)等5個公文寫作專班,全面提升全局干部的公文材料綜合材料寫作水平,形成“我寫作、我快樂”的機(jī)關(guān)良好作風(fēng);(辦公室負(fù)責(zé))。
13.以四室一中心為單位,每季度制作一個交流課件,促使科室間形成信息共享、經(jīng)驗互學(xué)、共同促進(jìn)的傳幫帶氛圍。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)素質(zhì),提升服務(wù)群眾的能力,實現(xiàn)好作風(fēng)目標(biāo)。
具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,謙虛謹(jǐn)慎,一絲不荀的工作姿態(tài),老實做人、踏實做事,廉潔奉公、艱苦奮斗,始終保持一身正氣,經(jīng)得起各種不良誘惑的考驗,堅持為人民服務(wù)的初心。
14.每季度組織一次黨風(fēng)廉政主題教育活動,切實整治干部精神不足不愿為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為、能力不足不會為的“三不足三不為”,從根本上破解“疲牛虛”的問題。(機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
15.每年舉行一次政務(wù)服務(wù)禮儀專項培訓(xùn),使大廳各崗位工作人員的形象和接待服務(wù)禮儀進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化,著力打造引領(lǐng)文明禮儀、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚的“超五星級”服務(wù)大廳。對新入職員工進(jìn)行政務(wù)禮儀培訓(xùn)。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
(五)強(qiáng)化道德素質(zhì),提升奉獻(xiàn)社會的能力,實現(xiàn)好道德目標(biāo)。
作為政府服務(wù)群眾的窗口,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部職工的品德在社會中具有巨大的示范作用和影響力,也是每一名干部職工必須具備的素質(zhì)修養(yǎng)。
16.每月組織干部職工參與1次志愿服務(wù)活動,以德育人、以文化人,營造愛心奉獻(xiàn)的高尚道德情操。(團(tuán)委負(fù)責(zé))。
17.每季度組織一次文明城市創(chuàng)建主題宣傳活動,深化“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的思想自覺和行動自覺,倡導(dǎo)干部職工帶頭遵秩序、講文明,切實發(fā)揮窗口崗位的引領(lǐng)、示范作用,愛崗敬業(yè)、熱情主動,以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)文明意識,做文明銀川的引領(lǐng)傳播者。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
18.每年組織一次“最美家庭”“最美奮斗者”“好家庭”等評選活動,注重道德示范引領(lǐng),倡導(dǎo)干部職工厚植夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的精神土壤。(婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
19.實施干部職工個人重大事項看望慰問制度。遇干部職工生病住院、親人亡故、結(jié)婚、生育、退休、家庭遭遇重大變故等情況,進(jìn)行看望慰問,解決干部職工的后顧之憂,傳遞組織的關(guān)愛和溫暖。(工會負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。為確保干部職工綜合素質(zhì)提升工程取得實效,抓好各項活動安排的落實,成立由黨組書記井勝任組長,黨組成員任副組長,四室一中心主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在政策法規(guī)和宣傳教育科。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全年活動安排,由政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭組織、四室一中心密切配合,結(jié)合局工作實際有序?qū)嵤?BR> (二)明確工作職責(zé),扎實組織推進(jìn)。四室一中心要根據(jù)責(zé)任分工,細(xì)化工作方案,制定周密計劃,確保扎實推進(jìn)。廣大干部職工要積極參與各項活動,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機(jī)制,推動干部職工綜合素質(zhì)提升工程各項工作順利開展。各責(zé)任科室于每季度最后一個月30日前將各項工作開展情況報政策法規(guī)和宣傳教育科。
(三)加強(qiáng)督促檢查,注重實際效果。要善始善終開展好干部職工“綜合素質(zhì)提升工程”,堅持素質(zhì)能力提升與正常工作開展相結(jié)合,堅決防止和克服“轟轟烈烈走形式、走過場”的傾向。各責(zé)任科室要積極探索有效方式和實用載體,切實增強(qiáng)活動開展的主動性和實效性,把素質(zhì)能力提升的效果積極運用到工作中,用工作的質(zhì)量來檢驗素質(zhì)能力提升的水平。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇二
根據(jù)《遵義縣農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實施方案》(遵縣教人〔20__〕18號)精神,“十一五”期間是我省基礎(chǔ)教育全面推進(jìn)素質(zhì)教育、不斷提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時期,也是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵時期,這一時期,基礎(chǔ)教育的一項重要工作是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè),切實提高中小學(xué)教師、特別是農(nóng)村教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。中小學(xué)教師絕大部分在農(nóng)村學(xué)校,中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。為全面提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì),在今后三年實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程。按照這一要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)擬定山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實施方案(20__——20__年)。
一、工程目標(biāo)。
“貴州省農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”(以下簡稱“工程”)是“貴州省‘十一五’(20__—20__)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的子工程。根據(jù)《貴州省“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施意見》中“傾斜農(nóng)村”的原則,此工程以農(nóng)村骨干教師、村小和教學(xué)點教師為培訓(xùn)重點,以“一德三新”為主要內(nèi)容,以“決戰(zhàn)課堂,新教材大練兵”為抓手,全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)。
二、實施原則。
1、突出骨干,傾斜農(nóng)村。一方面要突出對骨干教師的培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在本片區(qū)、本校教學(xué)中的引領(lǐng)作用;另一方面要加強(qiáng)對村小、教學(xué)點教師的培訓(xùn),使他們更多地享有省、地、縣優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源。
2、按需施訓(xùn),注重實效。培訓(xùn)要針對農(nóng)村教師的實際需求,緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革及當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)實踐中存在的問題進(jìn)行,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
3、模式創(chuàng)新,遠(yuǎn)程輔助。各校充分利用遠(yuǎn)程設(shè)備,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn);教師培訓(xùn)與教研活動相結(jié)合,把課題研究與教師培訓(xùn)相結(jié)合。采取多種形式,有效的方式來加強(qiáng)教師培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及任務(wù)。
培訓(xùn)分為省、地、縣和校本培訓(xùn),我鎮(zhèn)狠抓校本全員培訓(xùn),全員培訓(xùn)方式主要由學(xué)校具體組織,培訓(xùn)時間由學(xué)校自行安排,培訓(xùn)內(nèi)容以所發(fā)教材為主,結(jié)合校本教材開展。
1、師德師風(fēng)培訓(xùn)。以“增強(qiáng)教師魅力,共建和諧校園”為主題來開展,以有計劃地培養(yǎng)一批青年師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員、打造師德建設(shè)示范學(xué)校、完善教師師德評價體系、師德年度考核和校園文化建設(shè)等為具體目標(biāo),培養(yǎng)教師的學(xué)術(shù)魅力和人格魅力,增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德;建立學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和提升學(xué)校整體品味。
2、新理念培訓(xùn)。以實施素質(zhì)教育為核心,以關(guān)注學(xué)生發(fā)展為主題,以課程改革實施過程為載體。樹立教師正確的教育觀,即終身教育和學(xué)習(xí)化環(huán)境。“活到老學(xué)到老”,不斷更新教育理念,培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力,在實踐中提煉真正適合教學(xué)的教育理念,富有個性的教育方法。使教育理念與教學(xué)過程逐步融合,滿足教育發(fā)展的需要。
3、新課程培訓(xùn)。以提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量為重點,以“決戰(zhàn)課堂,新教材大練兵”為抓手,提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力和水平。積極開展校本培訓(xùn)和研修,充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用,要求教師把課堂教學(xué)作為教師成長的主陣地;充分利用鎮(zhèn)級、片區(qū)、縣級的教研網(wǎng)絡(luò),高效開展各學(xué)科的教研活動,深刻領(lǐng)會新課程理念,促進(jìn)教師專業(yè)成長。
4、新技術(shù)培訓(xùn)。以“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”為平臺,按照普及、鞏固、提高的原則,以全面提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力,并在學(xué)科教學(xué)中有效運用為目的。各校要抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓實干,通過培訓(xùn)以提高每位教師的計算機(jī)知識水平及操作技能,提高運用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)改革的能力。
5、加強(qiáng)教師“兩字一話”的培訓(xùn)。把粉筆字和鋼筆字的規(guī)范書寫作為全鎮(zhèn)中小學(xué)教師素質(zhì)提升的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通話訓(xùn)練,校園內(nèi)一律使用普通話,教師上課必須使用普通話,并對獲得二級甲等以上普通話水平的教師給予獎勵并在晉級晉職上優(yōu)先考慮。
6、強(qiáng)化教師各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀。各學(xué)校必須組織教師認(rèn)真解讀學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),把握課標(biāo)縱橫尺度,使學(xué)生全面接受教育。
7、提高教師課堂教學(xué)的有效性。向課堂四十分鐘要質(zhì)量,有效激活課堂教學(xué),使學(xué)生快樂接受知識的同時并培養(yǎng)其技能,杜絕課堂教學(xué)常規(guī)化填鴨式教學(xué)、平板式教學(xué),有效提高教師課堂教學(xué)設(shè)計能力。
四、組織管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程,在山盆鎮(zhèn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)中心學(xué)校繼續(xù)教育辦公室具體負(fù)責(zé)安排和組織實施。各學(xué)校在認(rèn)真完成中心學(xué)校繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排的繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要積極組織和實施校本培訓(xùn)。
(二)籌措經(jīng)費、保證投入為確保農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程順利實施,除縣教育局安排的培訓(xùn)經(jīng)費外,中心學(xué)校積極籌措經(jīng)費,安排專項資金,確保培訓(xùn)工作順利完成。
(三)考核要求農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程有關(guān)培訓(xùn)學(xué)時記入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育總學(xué)時,培訓(xùn)成績載入教師個人繼續(xù)教育檔案?!肮こ獭睂嵤┣闆r納入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程總體驗收。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇三
當(dāng)前,我鄉(xiāng)的改革發(fā)展正步入關(guān)鍵時期。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧龍?zhí)?,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”,是立足于龍?zhí)督?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際需要,是提升干部的綜合素質(zhì)、提高干部執(zhí)政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供思想政治保證和人才支持;對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè);對于落實《干部教育條例》,推進(jìn)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化都具有十分重要的意義。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)是:全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,用5年左右時間,大力提升我鄉(xiāng)黨政干部特別是副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和把握全局思維水平,提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力;大力提升專業(yè)技術(shù)干部特別是高層次、高技能專業(yè)技術(shù)干部的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力、大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場竟?fàn)幠芰屯苿悠髽I(yè)創(chuàng)新的能力,造就一批政治素質(zhì)好、駕駛市場能力強(qiáng)、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”發(fā)展的要求,努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)完成各級黨校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月以上培訓(xùn),其中,參加組織調(diào)訓(xùn)的時間不低于20天。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在擔(dān)任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在擔(dān)任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行。
為實施好“干部素質(zhì)能力提升計劃”,順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù),力爭通過5年時間,逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式,建立適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求,適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求,適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標(biāo)要求的干部教育培訓(xùn)體系,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各有側(cè)重、菜單式選學(xué)、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。
1、努力加強(qiáng)干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)?;緦W(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必順參加的全員培訓(xùn)形式,包括日常政治理論學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鄉(xiāng)屬各單位、站所要認(rèn)真堅持每周學(xué)習(xí)制度,妥善處理好工學(xué)矛盾,努力創(chuàng)造條件,確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
2、著力改進(jìn)干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格按上級要求安排干部參加調(diào)訓(xùn),被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
3、大力推進(jìn)干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)和鼓勵干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要包括在職自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達(dá)標(biāo)培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經(jīng)費上為干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供保障,要注意引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念,積極主參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身的素質(zhì)和能力。
(一)開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。
(二)開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。鄉(xiāng)屬各單位、站所要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性,采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)方式,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力。要制定相應(yīng)辦法,采取有力措施,確保全體干部每年至少完成7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。
(四)開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。逐步建立與發(fā)達(dá)地方進(jìn)行多層次、多渠道干部教育培訓(xùn)合作,采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、短期考察學(xué)習(xí)等方式,選派我鄉(xiāng)干部到外地學(xué)習(xí)。
(五)開展“請進(jìn)來”講座活動。圍繞中心工作,緊扣龍?zhí)督?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題,在干部中開展學(xué)習(xí)講座,邀請相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人,幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)新理論知識,開闊視野、更新觀念,促進(jìn)工作。
(六)開展基層干部“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),利用基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法,每年確定1至2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點,組織農(nóng)村基層干培進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。要在企事業(yè)單位中樹立一批先進(jìn)典型,加大宣傳力度,用先進(jìn)典型教育干部。
(七)開展少數(shù)民族干部和女干部綜合培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有少數(shù)民放干部、女干部培訓(xùn)工作的同時,以副科級少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部為重點,采用跟蹤培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)的方法,采取理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)等方式對少數(shù)民族干部進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),分工負(fù)責(zé)。按照《干部教育條例》的要求,“干部素質(zhì)能力提升計劃”在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案,并做出周密安排,抓好各項任務(wù)的落實。
(二)建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)屬各單位、站所要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入年底考核的內(nèi)容。
(三)保障經(jīng)費,合理投入,提高效益。鄉(xiāng)屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費保障工作。要充分發(fā)揮各單位和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費投入的積極性,積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費的投入渠道,形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費管理,保證經(jīng)費的合理使用,降低培訓(xùn)成本,提高教育培訓(xùn)工作效益。
鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案,周密安排,抓好各項任務(wù)的落實。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)合工作實際,決定在全市開展行政執(zhí)法人員“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、技能大比武”素質(zhì)能力提升活動,為此制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面落實******關(guān)于“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”的重要指示精神,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治意識、法治素養(yǎng)、服務(wù)觀念和工作能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍,為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、參加人員。
全市各級行政執(zhí)法單位的在編在崗行政執(zhí)法人員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)理論知識。
重點學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、《***法治思想學(xué)習(xí)綱要》《***法治思想學(xué)習(xí)問答》,黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神及***(省委)依法治國(?。h精神,《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,《中國***紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分法》《公務(wù)員法》等。
(二)業(yè)務(wù)知識。
重點學(xué)習(xí)新修訂的《行政處罰法》和《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《國家賠償法》《民法典》中涉及行政領(lǐng)域有關(guān)條款等,《xx省行政執(zhí)法條例》《xx省行政執(zhí)法文書格式范本(試行)》和行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)內(nèi)容等。
(三)實戰(zhàn)訓(xùn)練。
通過行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)觀摩,熟練掌握行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序規(guī)定以及調(diào)查取證、現(xiàn)場處置、文書送達(dá)等執(zhí)法事項。按照標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法辦案要求,熟練掌握文書制作、法律適用、自由裁量基準(zhǔn)以及案卷歸檔保存等相關(guān)內(nèi)容。
四、實施步驟。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)階段(3月—4月)。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負(fù)責(zé)組織本單位行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)活動。要組織所有行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),要提供保障教材資料,統(tǒng)籌安排各種學(xué)習(xí)場合場地,做好工作與學(xué)習(xí)的時間調(diào)整。要充分利用自學(xué)、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)授課、實地觀摩等多種學(xué)習(xí)方式和培訓(xùn)資源。市、縣兩級司法局在4月底前完成本地區(qū)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核驗收工作??己顺煽冏鳛橥扑]執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
(二)執(zhí)法崗位大練兵階段(5月—6月)。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負(fù)責(zé)組織本單位執(zhí)法人員開展崗位大練兵活動。可采取執(zhí)法現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、執(zhí)法案卷評比評查等方式進(jìn)行,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語、執(zhí)法技巧等專業(yè)技能,切實提升行政執(zhí)法人員實際操作水平。6月底前市、縣兩級司法局組織本地區(qū)行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法案卷評查。案卷評查要做到全域覆蓋,案卷評查結(jié)果作為推薦執(zhí)法隊伍參加執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
市司法局根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和案卷評查的綜合成績,推選市直8支執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武初賽;各縣(區(qū)、市)司法局根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和案卷評查的綜合成績,推選1支執(zhí)法隊伍代表本地區(qū)參加全市執(zhí)法技能大比武初賽。每支隊伍推選3名執(zhí)法人員參賽,參賽隊員必須是在編在崗和具有執(zhí)法證件的執(zhí)法人員。
(三)執(zhí)法技能大比武階段(7月—8月)。
大比武由市司法局牽頭組織,相關(guān)市級執(zhí)法單位和各縣(區(qū)、市)司法局協(xié)作配合。大比武分初賽和決賽兩個環(huán)節(jié),初賽采取書面考試方式,決賽以舞臺知識競賽方式進(jìn)行,通過大比武檢驗大學(xué)習(xí)、大練兵成效。
大比武內(nèi)容主要為本方案明確的內(nèi)容范圍。初賽設(shè)單選、多選、判斷、問答、文書寫作和案例分析等題型,決賽知識競賽原則上按必答題、搶答題、風(fēng)險題、執(zhí)法文書和執(zhí)法流程糾錯等環(huán)節(jié)設(shè)置。
各參賽隊伍初賽成績按3名參賽隊員考試總分計,總分由高到低取前8支隊伍進(jìn)入決賽。決賽成績按知識競賽各環(huán)節(jié)得分合計,設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名,對參賽隊伍予以獎勵。同時活動設(shè)優(yōu)秀組織獎6名,對活動組織開展特別突出的市級執(zhí)法單位和縣(區(qū)、市)司法局予以表揚。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動,是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的重要載體,是認(rèn)真落實******重要指示精神的有力舉措。各地各部門要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,落實專人,確?;顒尤〉梅e極成效?;顒硬扇l塊結(jié)合方式組織開展,市級行政執(zhí)法單位要注重從條上督促指導(dǎo),制定本系統(tǒng)、本領(lǐng)域執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動實施方案,督促指導(dǎo)市縣兩級行政執(zhí)法單位扎實有效開展活動。司法行政部門要注重從塊上統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)對活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)精細(xì)部署安排,營造學(xué)習(xí)氛圍。各地各部門要周密安排,扎實做好各項保障工作,由組織有計劃地開展學(xué)習(xí),并建立個人培訓(xùn)檔案。行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守單位培訓(xùn)安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識,做到學(xué)有所用,學(xué)以致用,充分展示全市各級行政執(zhí)法隊伍的良好精神面貌和過硬業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)鞏固活動成果,形成長效機(jī)制。各地各部門要以此次活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固活動成效,要健全行政執(zhí)法制度體系,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),形成長效機(jī)制,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能,切實促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇五
為推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、上水平,提高職工群眾生活品質(zhì),更好滿足職工群眾日益增長的美好生活需要,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見的通知》(國辦函〔20xx〕103號)精神,結(jié)合兵團(tuán)實際,制定本實施方案。
(一)強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。根據(jù)兵團(tuán)“十四五”規(guī)劃《綱要》總體要求,按照兵團(tuán)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃部署安排,著力加強(qiáng)師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)能力建設(shè),加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)原則,積極銜接自治區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量制定并動態(tài)調(diào)整兵團(tuán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)做好基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。探索建立公共服務(wù)短板狀況第三方監(jiān)測評價機(jī)制。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。在“一老一小”等供需矛盾突出的公共服務(wù)領(lǐng)域,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化土地、勞動力、資本等要素保障,通過政府購買服務(wù)、公建民營、民辦公助、政府與社會資本合作(ppp)等方式引入社會力量,面向職工群眾提供價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保證的普惠性生活服務(wù)。指導(dǎo)師市將“一老一小”、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等普惠性生活服務(wù)用地納入年度用地供應(yīng)計劃。加強(qiáng)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點)建設(shè),納入新建、改建居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃予以統(tǒng)籌。師市要新建城區(qū)和居?。ㄐ。﹨^(qū)配備建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)。推動師市因地制宜制定社區(qū)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點)認(rèn)定支持具體辦法,實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌,開展社會信用承諾。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,建立以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局,持續(xù)拓展社區(qū)服務(wù)功能。加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù),力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū),探索社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點多用”,積極構(gòu)建集衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老助餐、居家照護(hù)、普惠托育、文體服務(wù)等為一體的“一刻鐘”便民服務(wù)社區(qū),有效提升服務(wù)“一老一小”、殘疾人、低保戶等重點群體的能力。推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。(兵團(tuán)民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)推動社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動等,實施水氣熱等設(shè)施更新改造,完善社區(qū)垃圾分類配套等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)公共空間、各類配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)老舊小區(qū)停車場改善專項行動,支持城鎮(zhèn)公共停車場設(shè)置安裝充電樁。按照新建社區(qū)綜合服務(wù)中心面積不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式,逐步實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)有效供給,確保每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米,統(tǒng)籌設(shè)置幼兒園、托育點、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、微型消防站、體育健身設(shè)施、家政服務(wù)點、維修點、便利店、菜店、食堂以及公共閱讀和雙創(chuàng)空間等。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造。在提供數(shù)字化智能化服務(wù)的同時,推進(jìn)信息無障礙建設(shè),保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)方式,切實解決老年人運用智能技術(shù)困難問題。建設(shè)社區(qū)老年教育教學(xué)點,推進(jìn)老年人居家適老化改造。積極推進(jìn)兒童友好城市理念融入城市規(guī)劃建設(shè),推動公共資源配置滿足兒童服務(wù)和活動需求,鼓勵從兒童友好社區(qū)起步,加強(qiáng)校外活動場所、社區(qū)兒童之家建設(shè),發(fā)展家庭托育點,以點帶面夯實基礎(chǔ)。加快無障礙環(huán)境建設(shè),鼓勵具備條件的社區(qū)在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建筑本體等方面實施無障礙改造,鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯。支持有需求的殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造,探索開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃。(兵團(tuán)教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營保障。各師市補(bǔ)建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施,可依法依規(guī)適當(dāng)放寬用地和容積率限制。在確保安全規(guī)范前提下,提供社區(qū)職工群眾急需服務(wù)的市場主體可租賃普通住宅設(shè)置助餐、家政、護(hù)理、快遞等服務(wù)網(wǎng)點。鼓勵盤活利用低效和閑置的存量用地用于養(yǎng)老托育、體育健身等社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持社會力量通過政府劃撥、協(xié)議出讓、租賃等方式降低醫(yī)療衛(wèi)生用地成本,支持疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務(wù)。推廣師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))無償或低價提供場地設(shè)施、市場主體微利運營模式,降低普惠性生活服務(wù)成本。(兵團(tuán)民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持以企業(yè)為主體、行業(yè)組織為依托,在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,推出一批有示范效應(yīng)、可借鑒、可推廣的標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化帶動制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè),全面提升行業(yè)綜合服務(wù)效能。開展公共服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測,加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價和通報工作,推廣分領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證。推動以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點,培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。(兵團(tuán)民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。推動積極培育養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域具有鮮明特色的服務(wù)品牌。深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導(dǎo)充分用好對口援疆優(yōu)勢,積極通過“進(jìn)博會”、“農(nóng)博會”、“農(nóng)交會”及線上平臺、網(wǎng)絡(luò)直播等多形式多渠道加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌推介,不斷提升兵團(tuán)品牌市場知名度。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)校企合作,聯(lián)合高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地、聯(lián)合開展師資培訓(xùn),符合條件的優(yōu)先納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,支持校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,發(fā)揮院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地平臺作用,強(qiáng)化學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),加快養(yǎng)老、育幼、家政、護(hù)理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)緊缺人才培養(yǎng),允許符合條件的企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育。探索開展本科層次職業(yè)教育試點,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會保障局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮公共實訓(xùn)基地公共性、公益性、開放性和綜合性作用,加強(qiáng)師資能力建設(shè),加快生活服務(wù)類課程開發(fā),強(qiáng)化生活服務(wù)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施職業(yè)技能提升行動,支持團(tuán)場(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人等重點群體參加家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、護(hù)理等技能培訓(xùn),并按規(guī)定落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,切實提高生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平。逐年擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。(兵團(tuán)人力資源社會保障局、民政局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。推動養(yǎng)老、育幼、家政、體育健身企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型,對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。做好從業(yè)人員職業(yè)技能、工作年限與技能人才支持政策的銜接。關(guān)心關(guān)愛從業(yè)人員,保障合法權(quán)益,宣傳激勵優(yōu)秀典型。(兵團(tuán)民政局、人力資源社會保障局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)加快線上線下融合發(fā)展。加快推動生活服務(wù)市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶“上云用數(shù)賦智”,完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供信息、營銷、配送、供應(yīng)鏈等一站式、一體化服務(wù),主動向團(tuán)場(鎮(zhèn))市場下沉,著力打通末端物流配送“最后一公里”。引導(dǎo)各類市場主體積極拓展在線技能培訓(xùn)、在線問診、智慧景區(qū)、智慧養(yǎng)老、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用,以線上服務(wù)創(chuàng)新帶動線下服務(wù)提升,通過線上線下良性循環(huán),全面提升線上線下一體化服務(wù)水平。加強(qiáng)線上線下融合互動,通過預(yù)約服務(wù)、無接觸服務(wù)、沉浸式體驗等擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面。(兵團(tuán)工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)推動服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。在保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個人隱私前提下,結(jié)合生活服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單,優(yōu)先推進(jìn)旅游、體育、家政等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放。面向市場主體和從業(yè)人員,分領(lǐng)域探索建設(shè)服務(wù)質(zhì)量用戶評價分享平臺,降低服務(wù)供需信息不對稱,實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)供給。引導(dǎo)支持師市加強(qiáng)政企合作,建設(shè)面向生活性服務(wù)業(yè)重點應(yīng)用場景的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施,打造城市社區(qū)智慧生活支撐平臺。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、統(tǒng)計局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、培育強(qiáng)大市場激活消費需求。
(十四)因地制宜優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。加快補(bǔ)齊生活服務(wù)短板,建立健全城鄉(xiāng)服務(wù)對接機(jī)制。合理配置公共教育資源,重點支持新建城鎮(zhèn)、新增人口較多師團(tuán)及南疆師市補(bǔ)齊教育資源空白、短板,發(fā)揮高等教育集聚人口作用,推進(jìn)公共教育服務(wù)由均等化向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。完善區(qū)域醫(yī)療中心布局,積極開展國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心試點建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。加快推動兵團(tuán)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序組織實施“三區(qū)三州”市級廣電融合提升工程,積極推進(jìn)智慧廣電固邊工程建設(shè),補(bǔ)齊團(tuán)場(鎮(zhèn))社會足球場地空白,全面提升兵團(tuán)文化旅游發(fā)展質(zhì)量。鼓勵團(tuán)場(鎮(zhèn))、連隊(社區(qū))發(fā)展“生態(tài)旅游+”等服務(wù),大力開展連隊(社區(qū))人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗連隊建設(shè),積極培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),提升吸納脫貧人口就業(yè)能力。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,積極培育市場主體,著力推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建生活服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,整合醫(yī)療服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)資源,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,建立各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)能力。促進(jìn)“體育+健康”服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。推進(jìn)文化、體育、休閑與旅游深度融合,推動紅色旅游、冰雪旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng)新,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等在健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育等領(lǐng)域應(yīng)用,發(fā)展健康設(shè)備、活動裝備、健身器材、文創(chuàng)產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具設(shè)計制造,實現(xiàn)服務(wù)需求和產(chǎn)品創(chuàng)新相互促進(jìn)。(兵團(tuán)工業(yè)和信息化局、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升。適時開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動,師市要制定生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展整體解決方案,鼓勵師市探索推進(jìn)業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)消費集聚區(qū)建設(shè),推動提高生活服務(wù)消費承載力。鼓勵有條件的師市加快培育建設(shè)做強(qiáng)一批集文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務(wù)等業(yè)態(tài)豐富、功能完善、人氣聚集的特色商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)和商圈,提升城市綜合服務(wù)承載力。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)激活生活服務(wù)消費活力。加快貫通師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))、連隊(社區(qū))三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,大力推進(jìn)電商、快遞進(jìn)連隊(社區(qū))。深化交通與郵政快遞融合發(fā)展,完善農(nóng)村物流體系,推動農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),加快推進(jìn)客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,開展客運班線定制服務(wù)試點工作。建設(shè)連隊(社區(qū))生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)便民服務(wù)企業(yè)在師市建設(shè)服務(wù)綜合體,在團(tuán)場(鎮(zhèn))設(shè)置服務(wù)門店,在連隊(社區(qū))設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點。經(jīng)常性開展醫(yī)療巡診、文化、電影、體育等下連隊(社區(qū))活動。(兵團(tuán)民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十八)開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動。師市要有針對性地推出一批務(wù)實管用的促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容、提振大宗消費重點消費、推動新型消費加快發(fā)展的具體舉措,師市促消費相關(guān)投入優(yōu)先考慮支持職工群眾急需的生活服務(wù)領(lǐng)域。深化工會送溫暖活動,切實做好職工福利和生活保障,廣泛開展職工生活服務(wù)項目,為職工提供健康管理、養(yǎng)老育幼、心理疏導(dǎo)、文化體育等專業(yè)服務(wù)。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、總工會,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十九)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立指引,明確辦理環(huán)節(jié)和時限,實現(xiàn)“最多跑一次”。簡化普惠性生活服務(wù)企業(yè)審批程序,鼓勵連鎖化運營,推廣實施“一照多址”注冊登記。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十)積極有序擴(kuò)大對外開放。根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度規(guī)定。按照立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,支持教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)依法依規(guī)吸引和利用外資。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十一)完善監(jiān)督檢查機(jī)制。落實重點領(lǐng)域監(jiān)管清單,大力推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。依托“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息公開,及時公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息,推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十二)加強(qiáng)權(quán)益保障。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。維護(hù)公平競爭市場秩序,嚴(yán)厲打擊市場主體實施商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法促銷、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。按照“打防并舉、標(biāo)本兼治”原則,持續(xù)加強(qiáng)對各類掌握敏感信息重點單位的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊通過竊取、泄露、販賣個人信息實施獲利的違法犯罪行為,從嚴(yán)治理濫用壟斷地位、價格歧視等違法行為。強(qiáng)化部門聯(lián)動、高效協(xié)同,組織開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”聯(lián)合執(zhí)法行動,開展破案攻堅,從嚴(yán)查處群眾反映強(qiáng)烈的預(yù)付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、無遺漏。(兵團(tuán)公安局、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十三)加強(qiáng)財稅和投資支持。各師市要強(qiáng)化投入保障,統(tǒng)籌各類資源支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,安排的相關(guān)資金要優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。落實支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。按照“五年規(guī)劃、三年滾動計劃、年度投資計劃”要求,加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會服務(wù)、“一老一小”等領(lǐng)域項目謀劃,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動作用。對價格普惠且具有一定收益、收益與融資規(guī)模自求平衡的公共服務(wù)設(shè)施項目,按照規(guī)定納入地方政府專項債券支持范圍,通過發(fā)行地方政府專項債券予以支持。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、財政局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,新疆稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十四)加大金融支持力度。創(chuàng)新信貸支持方式。進(jìn)一步落實風(fēng)險管理和盡職免責(zé)相關(guān)制度,提高基層“敢貸、愿貸”積極性。在嚴(yán)格貸款資金用途管理的前提下,根據(jù)企業(yè)實際用款需求,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款期限,在貸款利率、還款方式、還款期限、業(yè)務(wù)費率等方面給予政策傾斜,靈活提供循環(huán)貸款、分期還本付息等多種貸款產(chǎn)品和服務(wù),積極支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大“信易貸”推廣力度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對生活性服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險特點,開展生活性服務(wù)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局,人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十五)完善價格和用地等支持政策。注重與政府綜合投入水平銜接配套,根據(jù)定價權(quán)限,合理制定相關(guān)基礎(chǔ)性公共服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮當(dāng)?shù)芈毠と罕娍沙惺芏纫约跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)運營成本,加強(qiáng)對普惠性生活服務(wù)的價格指導(dǎo)。經(jīng)師市行政(政府)批準(zhǔn),對利用存量建筑興辦國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的,可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。對建筑面積300平方米以下或總投資30萬元以下的社區(qū)服務(wù)設(shè)施,師市行政(政府)可因地制宜優(yōu)化辦理消防驗收備案手續(xù)。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十六)增強(qiáng)市場主體抗風(fēng)險能力。健全重大疫情、災(zāi)難、事故等應(yīng)急救助機(jī)制,對提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場主體特別是小微企業(yè),及時建立綠色通道,強(qiáng)化應(yīng)急物資供應(yīng)保障,落實租金減免、運營補(bǔ)貼、稅費減免、融資服務(wù)等必要幫扶措施。兵團(tuán)本級財政統(tǒng)籌預(yù)算安排疫情防控資金,助力做好常態(tài)化疫情防控工作。(兵團(tuán)國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、地方金融監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十七)健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。兵團(tuán)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門按照國家層面部署安排,開展兵團(tuán)高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動,各部門按照職責(zé)分工抓好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,完善、落實行行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十八)壓實地方主體責(zé)任。各師市要切實履行主體責(zé)任,因地制宜、因城施策編制生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動方案,研究制定具體措施。探索將生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展納入師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展績效考核范圍,確保各項任務(wù)落實落地。(兵團(tuán)發(fā)展改革委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測評價。落實生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn),探索逐步建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,建立常態(tài)化運行監(jiān)測機(jī)制,逐步形成信息定期發(fā)布制度。(兵團(tuán)統(tǒng)計局負(fù)責(zé))。
(三十)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。各師市、各部門要廣泛宣傳動員,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好政策解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)切,及時推廣新做法新經(jīng)驗新機(jī)制,為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)部門,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇六
為了不斷提高全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)能力、管理水平和基本技能,增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力,提高依法行政、依法治稅水平,努力營造勤學(xué)實干、與時俱進(jìn),風(fēng)正勁足的工作氛圍,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)20xx年干部教育培訓(xùn)工作的意見》精神,認(rèn)真做好20xx年的'全員素質(zhì)測試工作,特制定本實施方案。
全區(qū)地稅系統(tǒng)處級以下(含處級)干部職工(含協(xié)稅員、助征員,不含印刷廠、服裝廠、招待所、農(nóng)牧場等實體工作人員)。其中,男54周歲(1948年3月31日前出生)、女49周歲(1953年3月31日前出生)以上免試。
素質(zhì)測試分處級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,下同)、系統(tǒng)科級(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,下同)干部和區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部(含調(diào)訓(xùn)人員,不含工勤人員)、其他干部職工(含協(xié)稅員、助征員)三類人員分別組織。素質(zhì)測試均安排在公休日,處級干部測試時間是20xx年3月17日上午8:30-11:30,其它干部職工測試時間另定。
素質(zhì)測試的內(nèi)容限定在指定讀本《初級會計事務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》、《新征管法讀本》范圍之內(nèi)。
(一)工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作需要,區(qū)局成立全區(qū)地稅系統(tǒng)素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全員素質(zhì)測試工作。
組長:苗銀柱。
成員:高瑞安、佟鐵順、喬志明、劉占魁、向東。
喬志明副局長負(fù)責(zé)具體組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局人事教育處。領(lǐng)導(dǎo)小組將向各盟市局派出督查組,負(fù)責(zé)盟市地稅系統(tǒng)素質(zhì)測試的監(jiān)督檢查工作。
(二)命題。
試題由素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命制,試題按人員分為三類,即處級干部試題,系統(tǒng)科級干部和區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部試題、其它干部職工試題,其它干部職工試題又分業(yè)務(wù)行政崗位和后勤事務(wù)服務(wù)崗位(司機(jī)、打字員、工勤人員等)兩種。每套試題均準(zhǔn)備備用試題一套。試題和備用試題根據(jù)需要翻譯成蒙文試卷。試題要體現(xiàn)崗位特點,各有側(cè)重。實行閉卷測試,滿分100分,其中稅收業(yè)務(wù)內(nèi)容占60%,財務(wù)會計知識、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》中除稅收知識以外的其他法律知識各占20%。
(二)考務(wù)。
處級干部素質(zhì)測試的考務(wù)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,其它干部職工素質(zhì)測試的考務(wù)工作由各盟市局負(fù)責(zé)組織,分級分類進(jìn)行。
1、處級干部的測試集中在呼市進(jìn)行,由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員監(jiān)考,并設(shè)電子監(jiān)控裝置。
2、盟市地稅系統(tǒng)科級干部測試,集中在盟市所在地進(jìn)行。區(qū)局派出的督察組監(jiān)考。督察組由區(qū)局機(jī)關(guān)處級干部,臨近盟市局處級干部5-6人組成,區(qū)局處級干部任組長。每個盟市局留下1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助督察組做好事務(wù)性工作(如確定考場、張貼考號等),其它處級干部編入交叉混編的督察組。
區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部,區(qū)局直屬征收局,中部稽查分局科級干部參加呼市地稅局科級干部的測試,單獨設(shè)置考場。東部稽查分局、西部稽查分局科級干部分別參加赤峰市地稅局,包頭市地稅局科級干部的測試。
3、各盟市局其它干部職工測試地點在本局所在地,也可根據(jù)實際適當(dāng)集中。區(qū)局和盟市局共同派出督察組監(jiān)考或巡視,督察組由區(qū)局機(jī)關(guān)干部、盟市局處、科級干部組成。
區(qū)局直屬征收局、中部稽查分局一般干部職工參加呼市地稅局一般干部職工測試;東部稽查分局、西部稽查分局一般干部職工分別參加赤峰市地稅局、包頭市地稅局一般干部職工測試。
區(qū)局機(jī)關(guān)、區(qū)局直屬征收局及東、中西部稽查分局后勤服務(wù)崗位人員和列入考試范圍的臨時工分別參加呼市、赤峰市、包頭市地稅局后勤服務(wù)類人員的測試。測試結(jié)束后,試卷當(dāng)場密封。
(四)閱卷。
閱卷統(tǒng)一實行封閉密封方式。
處級干部試卷由素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組委托有關(guān)人員評閱,其他人員試卷由各督察組帶回區(qū)局,聘請有關(guān)人員評閱。
(一)年齡加分。為了照顧在職的老同志,實行年齡加分制,即45周歲以上(1957年3月31日前出生)的人員按超過45周歲的年齡,每有一年加1分。年齡加分制適用于參加測試的所有人員。
(二)協(xié)稅員稅齡加分。為了照顧長期在稅務(wù)(農(nóng)稅)戰(zhàn)線上工作的協(xié)稅員中的老同志,實行稅齡加分制。協(xié)稅員每有1年稅齡,加1分,最高到15分為限,超出15年稅齡的不再加分。
協(xié)稅員稅齡加分和年齡加分不重復(fù)享受。
(三)素質(zhì)測試成績和年齡、稅齡加分要在本單位范圍內(nèi)予以公示。
(四)及格線劃定。
1、處級干部、區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部職工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組劃定。
2、系統(tǒng)科級干部的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組分盟市劃定。
3、其它干部職工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組確定待崗比例后,各盟市局根據(jù)實際自定,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
4、區(qū)局將分盟市核定協(xié)稅員控制數(shù)額,協(xié)稅員的及格線由盟市局據(jù)以確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5、區(qū)局各直屬機(jī)構(gòu)科級干部、一般干部執(zhí)行所在地盟市局機(jī)關(guān)同類人員及格線。
6、區(qū)局機(jī)關(guān)列入考試范圍的臨時工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組劃定。
及格線的劃定要著眼于以考促學(xué),提高干部隊伍素質(zhì)的目標(biāo),本著從實際出發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既考慮現(xiàn)實,又不一味遷就的原則,分地區(qū)、分類別分別劃定,但必須完成待崗比例。
(一)素質(zhì)測試中取得突出成績,可作為職務(wù)晉升、協(xié)稅員轉(zhuǎn)錄、評選先進(jìn)、出國(境)考察、外出學(xué)習(xí)考察等方面的依據(jù)。
(二)素質(zhì)測試不及格的各類人員按以下規(guī)定辦理:
1、處級干部、系統(tǒng)科級干部和區(qū)局機(jī)關(guān)干部職工待崗,由區(qū)局組織為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn),只發(fā)基本工資。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行補(bǔ)考,及格的上崗,不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試,仍不及格的降職、降級。
2、其他正式人員,素質(zhì)測試不及格的,由盟市局組織為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn),只發(fā)基本工資,培訓(xùn)結(jié)束后,參加由區(qū)局統(tǒng)一組織的補(bǔ)考,及格的上崗,不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試,仍不及格的按協(xié)稅員待遇。區(qū)局各直屬機(jī)構(gòu)的待崗人員,參加所在地盟市局組織的培訓(xùn)。
3、協(xié)稅員(助征員)、臨時工素質(zhì)測試不及格的辭退。
(三)由于特殊原因不能參加測試的,處級干部、系統(tǒng)科級干部、區(qū)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)干部職工由區(qū)局審批,其它干部職工由盟市局審批。經(jīng)組織批準(zhǔn),不參加這次素質(zhì)測試的人員直接參加待崗人員培訓(xùn)后的考試,作為補(bǔ)考,補(bǔ)考正式人員不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試;協(xié)稅員,臨時工辭退。擅自不參加測試的,正式人員在機(jī)構(gòu)改革時列為待崗,協(xié)稅員、臨時工辭退。
(一)為保證素質(zhì)測試公平公正進(jìn)行,區(qū)局將制定嚴(yán)格的考試、監(jiān)考紀(jì)律,設(shè)立舉報電話:,對出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)盟市所在地試場都要安裝電子監(jiān)控裝置,旗縣所在地試場要盡量安裝電子監(jiān)控裝置。
(三)盟市地稅系統(tǒng)借調(diào)干部分級參加正式干部職工的測試。
(四)機(jī)構(gòu)改革擬退休、提前退休、離崗、辭職的干部職工,在自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可以不參加素質(zhì)測試,機(jī)構(gòu)改革中據(jù)此安排。
(五)20xx年、20xx年畢業(yè)的未被接收為協(xié)稅員的委培生和20xx年接收的軍轉(zhuǎn)干部不參加此次測試。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇七
全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,以“提升隊伍能力素質(zhì)”為抓手,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、踐行法治、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)提供司法行政力量。
1、著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。全體干部職工要深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是司法行政工作沿著正確方向前進(jìn)最根本的保證,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法行政工作各方面,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,教育引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2、著力提升群眾工作能力。全體干部職工要在增進(jìn)群眾感情上下功夫,堅持不懈地加強(qiáng)宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經(jīng)常深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)。要在維護(hù)群眾權(quán)益上下功夫,著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合起來,把“面對面”交流與“網(wǎng)對網(wǎng)”溝通有機(jī)結(jié)合起來,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平。
3、著力提升維護(hù)社會公平正義能力。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要帶頭尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法管理,努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力促進(jìn)干部清正、隊伍清廉。始終堅持從嚴(yán)治黨,堅決落實各項禁令,對違紀(jì)違法行為“零容忍”。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為,堅決清除司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部充當(dāng)黃賭毒等黑惡勢力保護(hù)傘的“害群之馬”。
本次活動從20xx年4月開始至12月底結(jié)束,分四個環(huán)節(jié):
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)(4月—6月)。深入開展大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動。
1、深入開展大培訓(xùn)。舉辦專題培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)研討班,武裝干部頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。
2、深入開展大學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。重點圍繞人民調(diào)解、行政復(fù)議應(yīng)訴和執(zhí)法審查、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀(jì)案例警示教育片,緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入開展大調(diào)研。結(jié)合司法行政工作、基層社會治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范重大風(fēng)險、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面開展專題調(diào)研,強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題,推動司法行政工作提質(zhì)增效。
(二)強(qiáng)化查擺整改(7月—9月)。圍繞政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,真正查出問題,改出實效。
1、廣泛征求意見建議。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,以基層司法所和各科室為單位,采取多種形式,征求“兩代表一委員”、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議。
2、深入對照檢查。結(jié)合征求到的意見,組織干部職工認(rèn)真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢、群眾觀念深不深、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)、執(zhí)法水平高不高、紀(jì)律意識強(qiáng)不強(qiáng)等五個方面問題。要實事求是、客觀準(zhǔn)確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,深刻分析產(chǎn)生的原因及危害,明確今后努力方向。
3、扎實整改落實。對查擺和收集的問題,要認(rèn)真歸納、整理,并制定明確具體、切實可行的整改方案,進(jìn)行立項整改,清單式銷號。對重點部門、重點問題和重點人員要重點督促整改。
4、組織明察暗訪。局黨組成立督查專班,對活動開展情況進(jìn)行明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的司法所、科室和個人,督促其進(jìn)行補(bǔ)課并通報批評。
(三)強(qiáng)化建章立制(10月—12月)。制度建設(shè)是確保活動取得實績的重要保障,要將制度建設(shè)貫穿活動始終。
1、全面梳理查漏補(bǔ)缺。針對查擺中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂,進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果。
2、及時自查總結(jié)。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進(jìn)行自查和總結(jié),分析研究對策,提煉經(jīng)驗做法,把成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。
3、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,適時組織開展專項治理,切實根除隊伍建設(shè)中存在的“頑疾”,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強(qiáng)化實踐鍛煉(貫穿活動全過程)。注重從基層一線、從急難險重的工作任務(wù)中考察選拔干部,形成正確用人導(dǎo)向,讓干部在基層實踐受鍛煉、提能力。
1、選派機(jī)關(guān)干部下基層。采取定期輪崗的形式,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經(jīng)驗、提升能力。
2、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作。選派優(yōu)秀后備干部到人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。
3、強(qiáng)化崗位練兵。要結(jié)合工作實際,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進(jìn)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長、班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政治部,負(fù)責(zé)活動的具體組織和實施。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。在活動中,全體干部職工要切實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,走訪調(diào)研一律輕車簡從,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民、公正廉潔的先進(jìn)典型和感人事跡,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。同時,要加強(qiáng)信息反饋,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進(jìn)展情況。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇八
落實集團(tuán)公司“三才觀”、加強(qiáng)青年員工的素質(zhì)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)青年員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,踏實工作,立足崗位成長成才。
(一)聘請系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)資深專家、教授。
(二)利用國內(nèi)知名專家專題講座影像資料。
(一)企業(yè)文化主講人:集團(tuán)公司政工部企業(yè)文化處處長xxx。重點講解xxxx公司企業(yè)文化的內(nèi)涵、企業(yè)精神、企業(yè)文化實踐。講授時間2-3小時。
(二)閱讀與創(chuàng)作主講人:山東xxx報社資深編輯xxx。重點講解如何培養(yǎng)閱讀愛好,新聞寫作常識,文學(xué)創(chuàng)作心得體會。講授時間2-3小時。
(三)心理健康主講人:濟(jì)南心理咨詢師xxx,濟(jì)南市xx心理咨詢中心主任,國家二級心理咨詢師,山東衛(wèi)視“打開你的心結(jié)”欄目特約心理熱線專家、《新晨報》周末版《女人100》“情感慧客廳”專欄特約心理專家。重點講解如何調(diào)節(jié)消除不良情緒;家庭成員和諧相處技巧;人際關(guān)系相處技巧。講授時間2小時。
(四)山東旅游職業(yè)學(xué)院副教授xxx講解商務(wù)禮儀、日常儀表禮儀。
(五)國內(nèi)知名專家視頻講座資料。
1、《心理和諧管理-員工心智優(yōu)化與塑造完美人生》結(jié)合當(dāng)代社會變遷與心理變革,從強(qiáng)化目標(biāo)牽引力、提高行動力、增強(qiáng)耐挫力、提升創(chuàng)造力等方面來整合和提升您的價值觀,教您如何調(diào)節(jié)消極心態(tài),幫助您緩解職場壓力,為獲得職業(yè)生涯的第二次發(fā)展指明方向!在競爭激烈的職場中,您是否處于職業(yè)生涯的停滯期,在彷徨中迷失了方向?本產(chǎn)品是國內(nèi)各著名高校高級總裁研修班(mba)最受歡迎的培訓(xùn)課程!
2、《現(xiàn)代人職業(yè)素養(yǎng)修煉》包括涉外禮儀、現(xiàn)代人整體形象設(shè)計、誠信是金、口才與成功、人格角色與人際溝通等內(nèi)容。提升職業(yè)素養(yǎng),職場精英必備!
課程:01金正昆:涉外禮儀;02徐晶:現(xiàn)代人整體形象設(shè)計;03黃衛(wèi)平:誠信是金;04邵守義:口才與成功;05王家瑾:人格角色與人際溝通;06曾憲章:說話的藝術(shù)(上);07趙卜成:說話的藝術(shù)(下)08陳建翔:信息時代如何學(xué)習(xí)。
3、《員工心理調(diào)適與減壓》吳曉蓮主講。
專家不但從理論入手講解了壓力和減壓,而且還提供了實際心理調(diào)適練習(xí),經(jīng)常練習(xí)有助于減輕從負(fù)性事件中得到的不良體驗,建立和保持良好的心態(tài)。課程最后,專家提供了一套簡單易學(xué)的瑜伽練習(xí),以調(diào)息吐納、形體動作、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合的科學(xué)方式來調(diào)適減壓,促進(jìn)您的身心健康。為心靈做美容,快樂工作,享受生活!讓生活失去色彩的不是磨難,讓臉上失去笑容的不是傷痛。內(nèi)心世界的困擾,讓我們無所適從。為了不讓各種事件的壓力侵蝕我們的精神和身體、影響我們的生活和工作,我們必須學(xué)會進(jìn)行自己心理調(diào)節(jié),建立起愉快、平靜、積極的心態(tài),以良好的狀態(tài)去適應(yīng)我們意想不到的人、事和環(huán)境。
主講:吳曉蓮,美籍心理學(xué)家,中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳xx長女。1981年考入杭州大學(xué)心理學(xué)系,大學(xué)畢業(yè)后赴美留學(xué),1993年獲紐約州立大學(xué)心理學(xué)博士學(xué)位。曾任教于紐約州立大學(xué)、德里克索大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)沃爾頓商學(xué)院,主要講授基礎(chǔ)心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會心理學(xué)和組織行為學(xué)等課程。另外,吳博士還擔(dān)任過5年《紐約時報》網(wǎng)站“心理學(xué)”專欄主持人,出版數(shù)套心理學(xué)專著,《我和爸爸吳xx》一書引起了各界人士的關(guān)注。她創(chuàng)建的吳博士身心健康工作室(mind-bodywellnestudio)運用心理學(xué)原理、瑜伽、冥想、觀想、催眠等方法幫助人們保持及恢復(fù)生理和心理健康。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇九
1、根據(jù)《汽車營銷員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2、汽車營銷員(五級)專業(yè)理論知識和操作技能的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容是"以汽車營銷職業(yè)活動為導(dǎo)向,以汽車營銷職業(yè)技能為核心",客觀反映《汽車營銷員》職業(yè)發(fā)展的水平和對從業(yè)人員的要求。
3、隨著中國汽車消費市場的開放,中國的汽車市場和汽車產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生很大變化,汽車消費的領(lǐng)域發(fā)生了根本的變化,私人購車的消費將是汽車消費市場的主流,私人擁有車輛的'增大,需更大量的營銷專業(yè)人員為其服務(wù),由于服務(wù)內(nèi)容的增加,如按揭、保險、貸款購車等對營銷人員的專業(yè)要求也發(fā)生了質(zhì)的變化?,F(xiàn)有的營銷人員需要系統(tǒng)的培訓(xùn)。
通過汽車營銷員(五級)專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練,以適應(yīng)汽車消費市場的發(fā)展。
掌握營銷人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)化水平;熟悉公共關(guān)系知識;掌握必要的市場營銷、現(xiàn)代汽車基礎(chǔ)理論知識;了解相關(guān)專業(yè)理論知識。
同時掌握營銷人員基本的儀表禮儀;掌握汽車銷售基本技能,掌握汽車銷售基本流程;掌握汽車信息處理的相關(guān)方法。
該職業(yè)等級培訓(xùn)主要設(shè)置以下四個模塊:
模塊1運用公共關(guān)系與應(yīng)用儀表禮儀。
1、熟悉公共關(guān)系基礎(chǔ)知識;能處理與客戶的公共關(guān)系、與供應(yīng)商的公共關(guān)系。
3、掌握職業(yè)道德規(guī)范。
模塊2介紹汽車商品知識。
2、熟悉汽車的基本知識。
3、掌握汽車分類,能掌握汽車編碼規(guī)則、能讀懂車輛識別代號。
4、掌握汽車三大組成,能識別發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、能識別底盤系統(tǒng)、能識別車身系統(tǒng)。
模塊3選擇汽車營銷策略。
1、能運用現(xiàn)代汽車營銷的理論處理產(chǎn)品、價格、分銷、促銷實際問題。
2、能用汽銷相關(guān)法律法規(guī)完成本職工作。
3、能熟悉上海主要的汽車市場分布。
模塊4實施汽車營銷服務(wù)。
1、了解汽車品種、價格、性能。
2、熟悉現(xiàn)實客戶、潛在客戶、競爭對手、政策。
3、能參與接待、咨詢、展示、協(xié)議、交車、售后等銷售服務(wù)工作;了解汽車銷售流程。
4、能參與驗證、驗車、繳費、上牌等銷售服務(wù)工作;了解辦理新車手續(xù)及流程。
5、能匯總汽車商品信息、客戶信息、汽車市場信息。
略
根據(jù)汽車營銷員職業(yè)的特點除傳統(tǒng)的理論知識授課方式和操作技能訓(xùn)練方式外,還建議采用案例分析法(如營銷策略)、角色扮演法、情景模擬式(如儀表禮儀)、考察調(diào)查訪問式等。
略
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十
把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題終身課題,準(zhǔn)確把握干部隊伍建設(shè)和干部成長規(guī)律,以提升干部“六種能力”為主要目標(biāo),著力解決理論功底不實、學(xué)習(xí)氛圍不濃,專業(yè)力量不強(qiáng)、高層次人次不足、群眾工作不深等問題,推動系統(tǒng)干部搶機(jī)遇、拼斗志、比業(yè)績,切實打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的交通干部隊伍,為交通強(qiáng)國建設(shè)xx實踐提供堅強(qiáng)的人才組織保障,為在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中奮力爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)的交通建設(shè)保障,為“聚力一二五、奮力上臺階”貢獻(xiàn)交通力量。
(一)大力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。把政治建設(shè)擺在首位,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高政治能力,帶領(lǐng)引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。
(二)大力提升主動學(xué)習(xí)能力。保持重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,以強(qiáng)化理論武裝、樹立改革創(chuàng)新思維為重點,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),激活基層經(jīng)驗,助力全面深化改革,教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)以致用、知行合一,真正用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進(jìn)發(fā)展。
(三)大力提升干部專業(yè)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,教育引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),切實克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。堅持以事?lián)袢嗽瓌t,提高“人、崗”位專業(yè)匹配度,打造專業(yè)化干部隊伍。
(四)大力提升制度執(zhí)行能力。以激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神為目標(biāo),牢固樹立“不擔(dān)當(dāng)不作為就是失職”的理念,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動黨員干部爭做堅定有力的制度執(zhí)行者,在制度框架下發(fā)揚斗爭精神,敢于擔(dān)當(dāng)作為,大膽履行職責(zé),切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(五)大力提升服務(wù)群眾能力。圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),主動適應(yīng)形勢,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深化“三服務(wù)”“結(jié)對幫扶”“志愿服務(wù)”等活動,著力提升新時代群眾工作能力,熟練運用群眾思路和法治思維發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效化解矛盾糾紛,辦好基層實事。
(六)大力提升防范風(fēng)險能力。深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢,引導(dǎo)樹立正確政績觀、事業(yè)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,善于觀察學(xué)習(xí),提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險認(rèn)識風(fēng)險的能力,實現(xiàn)科學(xué)民主決策;排摸教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,妥善應(yīng)對各類風(fēng)險隱患和矛盾問題,守牢防風(fēng)險底線,做到理性擔(dān)當(dāng)、廉潔擔(dān)當(dāng)。
(一)強(qiáng)學(xué)習(xí),促思想淬煉提能。一是精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。八八戰(zhàn)略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現(xiàn)象案例選》《推進(jìn)八個浙江建設(shè)》《中國制度面對面》等書籍為精讀規(guī)定書目,二是健全學(xué)習(xí)制度。深化“周二夜學(xué)”制度,整合“中心組學(xué)習(xí)會”“交通學(xué)堂”“青年干部讀書會”等學(xué)習(xí)平臺,健全以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)和有時間、有內(nèi)容、有筆記為主要內(nèi)容的“三學(xué)三有”學(xué)習(xí)制度,全力推進(jìn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。三是豐富學(xué)習(xí)形式。拓展“你讀我聽”“你講我學(xué)”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂、微沙龍、微辯論、微考堂等學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)黨員干部特別是青年干部帶著問題學(xué)、帶著方向?qū)W,進(jìn)一步活躍思維、碰撞思想。同時,積極用好線上學(xué)習(xí)平臺,充分運用學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、xx干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺,開展“每日學(xué)習(xí)打卡”“每月學(xué)習(xí)通報”“每季標(biāo)兵評選”“每年達(dá)人表彰”等競賽活動。
(二)強(qiáng)黨建,促政治錘煉提能。一是落實黨建責(zé)任。緊抓書記主責(zé)主業(yè),以履行黨建責(zé)任制為龍頭,以落實“書記賬本”為抓手,落實落細(xì)“三會一課”制度,開展形式多樣的“主題黨日”活動,高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),規(guī)范黨員管理。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量,強(qiáng)化黨建實務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序,規(guī)范執(zhí)行未位表態(tài)制度,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。切實落實黨建引領(lǐng)的發(fā)展理念,建立破解難題“兩張清單”,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解黨建領(lǐng)域、發(fā)展領(lǐng)域兩類難題,落實人員、明確責(zé)任、限定期限,把黨建與具體工作有機(jī)結(jié)合起來,把疫情防控工作中取得的經(jīng)驗總結(jié),積極落實在“三服務(wù)”、“六爭攻堅”等中心工作中去,建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動機(jī)制,激勵青年干部在大風(fēng)大浪考驗,急難險重任務(wù)鍛煉中擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流。
(三)強(qiáng)壓擔(dān),促專業(yè)精煉提能。一是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。結(jié)合綜合交通建設(shè)發(fā)展需要,利用“交通講堂”等平臺,以交通規(guī)劃,項目建設(shè)、現(xiàn)代物流、交通執(zhí)法等方面為著力點,開展知識講座、業(yè)務(wù)討論、業(yè)績晾曬等活動,提高干部專業(yè)化水平。開展干部輪崗交流,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,發(fā)展綜合性管理人才。二是加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。探索青年干部全周期、全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,落實“一人一策一檔”精細(xì)培養(yǎng)措施,建立“導(dǎo)師帶徒”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對青年干部進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)幫帶,實行動態(tài)管理,優(yōu)進(jìn)拙退。破除排資論輩,打破隱性臺階,對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用,讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責(zé)任擔(dān)子。
(四)強(qiáng)問效,促執(zhí)行鍛煉提能。一是深化績效考核。完善年度考核和“雙對雙排”考核辦法,深化“雙隨機(jī)一通報”制度,強(qiáng)化考用結(jié)合,將考核結(jié)果作為選拔任用、職級晉升、培養(yǎng)教育、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,突出“政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為”的正確用人導(dǎo)向。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)“三問三治”,緊盯領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)督辦、群眾反映強(qiáng)烈、社會輿情聚焦問題,優(yōu)化專項問責(zé)工作機(jī)制,堵住制度執(zhí)行漏洞,清理監(jiān)督管理盲區(qū)。嚴(yán)格落實“一案雙查”和溯源追責(zé)制度,倒逼干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)有為。二是強(qiáng)化問紀(jì)問責(zé)。通過做好新進(jìn)人員和提任、轉(zhuǎn)任重要崗位的中層干部的任前廉政談話,落實“三書三查兩報告”制度,規(guī)范運用監(jiān)督提醒通知書、函告書等推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”監(jiān)督檢查,抓緊抓實日常監(jiān)督,精準(zhǔn)應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話、問責(zé)等方式對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處并及時適時通報,不斷壓實工作責(zé)任,激勵引導(dǎo)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作。全局全系統(tǒng)要提高政治站位,主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責(zé)任分工和自身職能做好相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到帶頭表率作用,帶頭履職盡責(zé),認(rèn)真謀劃、精心部署、有力推進(jìn),確保“干部能力提升年”活動的每一項舉措都落到實處。
(二)服務(wù)中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來,按照縣委“六個更加”要求,做好統(tǒng)籌融合文章,切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(三)加強(qiáng)氛圍營造。要高度重視宣傳工作,注重打造特色亮點,在抓好各項工作推進(jìn)的同時,及時報道工作動態(tài),總結(jié)活動經(jīng)驗,在各類媒體上加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,確?;顒油七M(jìn)有聲有色。要體現(xiàn)工作結(jié)果導(dǎo)向,把縣考核排名、群眾滿意度等指標(biāo)作為工作開展推進(jìn)情況的重要依據(jù),確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒佑袑嵭С龀晒?BR> 提升人員素質(zhì)和能力方案篇十一
認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設(shè),推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展。
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進(jìn)行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)風(fēng)險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實,確保活動取得實效。活動開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十二
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點,突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊,完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓(xùn)班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn),培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),并組織對執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標(biāo)準(zhǔn),召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施,切實整改、及時處理。
10.強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo),采取日常督查與專項督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結(jié)果反饋機(jī)制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責(zé)任分工。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人,確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務(wù)落地見效。
(三)強(qiáng)化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強(qiáng)交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十三
認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》工作任務(wù),切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于2022年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的.培育,提升執(zhí)法為民意識。
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進(jìn)行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)風(fēng)險防范。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А;顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十四
堅持品行并重,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。共產(chǎn)黨員的黨性,既是一種品質(zhì),又是一種能力,還是一種行為,是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。品質(zhì)上的先進(jìn)性,主要是指思想境界高、精神風(fēng)貌好、道德修養(yǎng)優(yōu)。一個人只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良,才能是先進(jìn)的,才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。與品質(zhì)緊密相聯(lián)的是能力。能力既包括具有內(nèi)在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力等,又包括具有外在傾向性的表達(dá)能力、組織能力、處事能力、工作能力等。能力是高是低,直接影響到黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮。在品質(zhì)、能力的基礎(chǔ)上,行為是黨員先進(jìn)性的外在展示,是品質(zhì)、能力的現(xiàn)實實現(xiàn)。
國資戰(zhàn)線上的黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,說到底主要是靠共產(chǎn)黨員的行為,即靠共產(chǎn)黨員的行動實踐,靠共產(chǎn)黨員的工作實效。行為上的榜樣作用和模范帶動,是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的最好說明。這三者中,品質(zhì)是基礎(chǔ),能力是核心,行為是關(guān)鍵。因此,我們要在品質(zhì)、能力、行為的統(tǒng)一中,來把握和保持先進(jìn)性。
在品質(zhì)上堅定信念、牢記宗旨,奠定先進(jìn)性的深厚基礎(chǔ);在能力上提高水平、爭取突出業(yè)績,確立先進(jìn)性的可靠依據(jù);在行為上謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、清正廉潔,提供先進(jìn)性的有力保證。使共產(chǎn)黨員的內(nèi)在先進(jìn)性與外在先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合,使共產(chǎn)黨員的靜態(tài)先進(jìn)性與動態(tài)先進(jìn)性緊密相聯(lián),使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性本質(zhì)與先進(jìn)性表現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
二、堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識。勤奮學(xué)習(xí)是保持黨性的前提。在充滿挑戰(zhàn)的國資工作崗位上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)比任何時候都顯得重要。我們每一個共產(chǎn)黨員都要有學(xué)習(xí)的緊迫感,刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的理論和先進(jìn)的文化,把個人與黨和國家的前途命運緊密相連,與國資監(jiān)管事業(yè)緊密相連,堅定理想信念。
通過學(xué)習(xí),用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡激勵自己,使自己的精神世界不斷升華,始終保持良好的精神狀態(tài)。通過學(xué)習(xí),及時掌握黨和國家的有關(guān)政策文件,深刻理解相關(guān)的工作要求,精通各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),把文件內(nèi)容與工作實踐緊密結(jié)合起來,真正促進(jìn)工作。通過學(xué)習(xí),提高思想水平,不斷充實人生,迎接新挑戰(zhàn)。
三、堅持開拓創(chuàng)新,不斷提高依法履行出資人職責(zé)能力和水平。開拓創(chuàng)新是保持黨性的不竭源泉,創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊必然停滯。國資監(jiān)管是一項全新的事業(yè),要求我們堅持與時俱進(jìn)的思想態(tài)度,大膽探索、不斷創(chuàng)新,不能因循守舊、計較個人得失;要求我們堅持理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng),直面研究典型問題,從矛盾中找出解決問題的辦法和途徑。要通過開拓創(chuàng)新,提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng),增強(qiáng)依法履行出資人職責(zé)的“五種能力”。
四、堅持宗旨意識,努力為企業(yè)和職工排憂解難。國資戰(zhàn)線上的黨員,既是國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)的一員,也是國有企業(yè)的勤務(wù)員,是職工群眾的公仆。我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入企業(yè)、深入職工,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,體貼群眾的困難,凡事從群眾的利益出發(fā),把企業(yè)群眾擁護(hù)擁護(hù)、企業(yè)群眾贊成不贊成、企業(yè)群眾高興不高興、企業(yè)群眾答應(yīng)不答應(yīng),作為衡量我們工作做得好壞的一個根本尺度。要堅決反對漠視群眾疾苦、當(dāng)官做老爺?shù)墓倭胖髁x作風(fēng),堅持同貪圖享受、奢侈浪費的消極腐敗行為作斗爭。
五、堅持制度建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。黨員性不是一時一地一人的問題,而是一個長期的問題。引導(dǎo)黨員保持先進(jìn)性,應(yīng)當(dāng)立足制度、著眼長遠(yuǎn),積極探索建立永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,努力構(gòu)建長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制和監(jiān)督懲治機(jī)制,利用制度建設(shè)的根本性、長期性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,形成“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的基礎(chǔ)保證。
六、堅持清正廉潔,努力塑造國資監(jiān)管隊伍的良好形象。
增強(qiáng)黨員的黨性,起主導(dǎo)作用的是內(nèi)因,是黨員的主觀能動性和自覺性。建立在黨性基礎(chǔ)上的嚴(yán)格自律,對每個黨員的進(jìn)步和提高起著決定性的作用,正所謂“物必自腐,而后蟲生”。我們每一個黨員都要著力加強(qiáng)自我教育、自我約束、自我改造,形成嚴(yán)格自律的主觀愿望和清正廉潔的內(nèi)在推動力,時時做到自重、自省、自警、自勵。
總之,國資戰(zhàn)線上的廣大職工只有在國資監(jiān)管工作中堅持以上六個方面,才能增強(qiáng)自己的黨性,出色的做好本職工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,樹牢黨執(zhí)政興國的物質(zhì)基礎(chǔ)。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十五
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武,促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
(一)開展政治理論大學(xué)習(xí)活動。
立足提升政治能力,增強(qiáng)理論素養(yǎng),學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強(qiáng)執(zhí)法為民意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機(jī)關(guān)黨委、人事科。
責(zé)任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
(二)開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)。
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件,夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn),準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式,加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù),能夠有效應(yīng)對。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務(wù)求實效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室:市局法規(guī)科。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
(三)開展崗位技能大比武活動。
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測試,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式,進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況,進(jìn)行應(yīng)急處置演練,實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進(jìn)行也可交叉進(jìn)行,要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項,制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式,組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結(jié)合大比武活動,組織開展執(zhí)法能手評選,選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
(一)動員部署階段(20xx年4月)。
根據(jù)活動要求,結(jié)合自身工作實際,制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案,做好動員部署,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)。
按照活動實施方案,積極推進(jìn)各項工作落地見效,把能力提升活動與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合,一體推動,堅持以活動促工作、以工作促活動,切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風(fēng)聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年8月)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法,進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等,進(jìn)一步深化活動成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體和抓手,切實履行職責(zé),精心組織推動。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動,把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實。
要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,狠抓落實。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要注重總結(jié)經(jīng)驗,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十六
全省和全市審計工作會議要求,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
立足“審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的定位,通過加強(qiáng)審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著重錘煉全市審計干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健@卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個黨的根本性建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終,夯實思想基礎(chǔ),凝聚奮進(jìn)力量。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)黨支部”,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,堅決擁護(hù)“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控目標(biāo)、運行機(jī)理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊(yùn)含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護(hù)政治安全。
(二)筑牢審計質(zhì)量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責(zé),切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴(yán)格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持以審計事實為根據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,用事實和數(shù)據(jù)說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進(jìn)一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行審計操作流程和標(biāo)準(zhǔn),全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴(yán)格落實審計質(zhì)量控制制度,加強(qiáng)審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控,嚴(yán)格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任,切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責(zé)、審計建議的準(zhǔn)確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標(biāo)準(zhǔn),組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機(jī)關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進(jìn),全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機(jī)制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進(jìn)年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務(wù)審計實踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力。深刻認(rèn)識推進(jìn)“科技強(qiáng)審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具,堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于貫徹落實建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的實施意見的實施辦法》,對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標(biāo)準(zhǔn),形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導(dǎo)落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準(zhǔn)則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,做到融會貫通,一專多能。加強(qiáng)綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,揭示真相,總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達(dá)能力和溝通能力提升,立足嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達(dá)立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強(qiáng)與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴(yán)密,言之有物、內(nèi)容詳實,文筆精煉、言近旨遠(yuǎn),促進(jìn)深化審計成果、實現(xiàn)審計價值。
(五)強(qiáng)化實干擔(dān)當(dāng),全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進(jìn)典型,激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé),增強(qiáng)對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng),堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),錘煉“嚴(yán)細(xì)實深”的作風(fēng),養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進(jìn)典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀(jì)律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(一)動員部署階段(4月)。認(rèn)真研究,精心組織,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,逐步開展有關(guān)工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結(jié)合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進(jìn)、取得實效。對階段性工作成效作出評估,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,樹立先進(jìn)典型。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。全面總結(jié)“干部能力提升年”行動的做法、經(jīng)驗和成效,認(rèn)真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“干部能力提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負(fù)責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。建立督促檢查機(jī)制,市局領(lǐng)導(dǎo)小組對“干部能力提升年”行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、推動落實、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進(jìn)年”,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實推進(jìn)。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十七
堅持以提升教育培訓(xùn)運行質(zhì)態(tài)為抓手,強(qiáng)化頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新,積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機(jī)制。通過搭梯子、壓擔(dān)子,全面提升青年干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力、解決復(fù)雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
1981年1月1日以后出生,局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員,并根據(jù)人事變動情況適時調(diào)整補(bǔ)充。
(一)舉辦知識大學(xué)堂,夯實基礎(chǔ)能力。采用“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,堅持“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則,以需求、問題和效果為導(dǎo)向,集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學(xué)習(xí)。其中,線下依托“工信講堂”平臺,以局負(fù)責(zé)人授課為主,邀請專家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領(lǐng)能力、組織經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力提升,精心設(shè)計培訓(xùn)專題和課程;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學(xué)習(xí)群,開展學(xué)習(xí)書目推薦、學(xué)習(xí)內(nèi)容分享、學(xué)習(xí)心得交流等活動,該群由各科室按月輪流管理維護(hù),每月確定學(xué)習(xí)主題,圍繞主題進(jìn)行分享交流。
(二)開設(shè)行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,并由一名委員承辦。圍繞活動主題,現(xiàn)場逐一陳述觀點,并穿插現(xiàn)場追問、頭腦風(fēng)暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調(diào)研活動增閱歷。每季度深入經(jīng)濟(jì)運行一線,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,在調(diào)查研究中提高服務(wù)工業(yè)和信息化的本領(lǐng),在實踐經(jīng)驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機(jī)關(guān)中心工作為牽引,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔(dān)任對方科室的副科長,互相參與對方科室的工作;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,承擔(dān)輪崗交流科室的相關(guān)工作。
(三)成立專業(yè)研習(xí)社,淬煉過硬本領(lǐng)。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,組團(tuán)開展研習(xí)活動強(qiáng)魄力。按照組織推薦與個人意愿相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的正股職干部,擔(dān)任小組組長,其他年輕干部“入組”成團(tuán)。組長采用集中授課、政策解讀、實務(wù)指導(dǎo)等形式進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),組織組員開展課題微調(diào)研、難題微攻關(guān)、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習(xí)活動,活動題目采取組織派題和組長定題相結(jié)合的形式確定,其中,社科應(yīng)用研究課題為研習(xí)重點。三季度將組織研習(xí)成果展示,由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜,其中,年度“學(xué)習(xí)之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生,排位定為d的小組組員當(dāng)季公務(wù)員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的方案實施領(lǐng)導(dǎo)小組,人事教育科負(fù)責(zé)組織籌劃、方案細(xì)化、協(xié)調(diào)推進(jìn)等具體工作,各科室要講政治、顧大局,按照分工要求認(rèn)真做好課題準(zhǔn)備,積極配合方案實施,指導(dǎo)老師和研習(xí)小組組長要充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室(責(zé)任人)各盡其責(zé)、密切配合的工作格局。
2、提高思想認(rèn)識。沒有全黨大學(xué)習(xí),沒有干部大培訓(xùn),就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領(lǐng)學(xué),自覺做到以上率下,青年干部要自覺參與、積極投入,既單兵突破、比學(xué)趕超,又凝聚合力、組團(tuán)攻堅,在學(xué)思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強(qiáng)化跟蹤考察。建立分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師、研習(xí)組組長、青年干部定期交流機(jī)制,每年至少召開一次座談會,了解成長情況,改進(jìn)培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,跟蹤記錄教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、研習(xí)表現(xiàn)等情況,實行月度積分、年度鑒定制度,鑒定結(jié)果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十八
為貫徹落實黨中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》精神,結(jié)合我省實際,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案(2021-2013年)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,加快建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
全面對標(biāo)對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021-2023年)》,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機(jī)關(guān)各處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達(dá)有關(guān)單位和處室審核后上會。同時,結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的`《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。
《實施方案》主要由工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標(biāo)上,力爭到2023年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務(wù)上,突出政治素質(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務(wù)質(zhì)效提升以及夯實基層基礎(chǔ),具體細(xì)化了14項工作。
1.在提升政治素質(zhì)上,緊密結(jié)合正在開展的黨史的學(xué)習(xí)教育,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項紀(jì)律教育,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
2.在提升專業(yè)素質(zhì)上,重點抓好推進(jìn)文化素質(zhì)提升,到2023年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。有條件的地方探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度。推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,組織培訓(xùn)師資力量和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓(xùn)精品課程。推進(jìn)法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。加強(qiáng)隊列等軍事訓(xùn)練,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認(rèn)真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》等相關(guān)規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)等方面先行先試,力爭在線上線下平臺建設(shè)上取得突破。
4.在提升服務(wù)質(zhì)效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo),豐富考評方式,提升考評質(zhì)量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,落實普法責(zé)任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識等,幫助指導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗,“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌。
5.在夯實基層基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)“四基四化”建設(shè),深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強(qiáng)基本功建設(shè)。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,落實交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)初任培訓(xùn)制度。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事、服務(wù)群眾等基本功,推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升。
(三)在工作要求上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,強(qiáng)化宣傳示范,及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實施方案和年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持,加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、服裝標(biāo)志和裝備配備、基層站所建設(shè)等經(jīng)費列入預(yù)算,為綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),及時報送進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法等信息。培樹先進(jìn)典型,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會氛圍。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十九
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院張家棟教授的《國際形勢與周邊關(guān)系》向我們講述中國由挨打、挨餓、挨罵一步步走向強(qiáng)大、由自卑到自信、由貧窮落后到富強(qiáng)民主的歷程,中國的高鐵修到世界各地、中國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展走在世界前沿、中醫(yī)養(yǎng)生防病知識被越來越多的國家和人民接受、崇尚和發(fā)展,更加增強(qiáng)了我們的民族自信心和自豪感。但也面臨南海爭端、恐怖分子猖獗、與周邊國家關(guān)系緊張的諸多矛盾,我們每個人都應(yīng)盡自己的努力為建設(shè)更加的繁榮昌盛國家貢獻(xiàn)一份力量。
上海商學(xué)院副院長張建華的《新常態(tài)下轉(zhuǎn)型與發(fā)展》中舉的倆個案例讓我深受感動。美國福特公司的理念是“為偉大的目標(biāo)生產(chǎn)每一輛汽車,使汽車盡量便宜,使買不起汽車的人也能享受在汽車中的美。
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好時光”,從而使福特公司生存發(fā)展了200多年仍然蒸蒸日上。醫(yī)療行業(yè)也應(yīng)該把維護(hù)全人類的健康放在第一位二不應(yīng)該把創(chuàng)收放在第一位,應(yīng)該把每個人擋在去醫(yī)院的路上,盡一切力量救治每一位病人當(dāng)做自己的天職,無論病人是多么貧窮、地位多么卑微。而目前醫(yī)療面臨的形勢是:醫(yī)院越建越多,醫(yī)院的樓房越蓋越高、醫(yī)療設(shè)備越來越先進(jìn),可高血壓、糖尿病、癌癥等慢病病人卻越來越多:高血壓、糖尿病在世界各地遍地開花,呈爆炸式發(fā)??;霧霾造成肺癌十年后將呈“井噴現(xiàn)象”。可看病越來越難:醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)相對于數(shù)量劇增患者的需求越來越大;醫(yī)療費用越來越高:高血壓、糖尿病并發(fā)的腦梗、心梗、腎衰等并發(fā)癥及癌癥病人治療費動輒幾十萬、上百萬;死亡率、致殘率越來越高:心腦血管病死亡率居各種疾病死亡率之首且50%的心梗病人死在院外根本來不及搶救,一旦有病、尤其是終末期疾病,連神仙也沒有辦法的。所以,有病要早發(fā)現(xiàn)、早治療,最好是不得病,為此做好做好防未病工作顯得尤為重要,應(yīng)該筑牢健康的大堤,而不是一味在下游大撈病人,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民、農(nóng)民工、打工族更加缺乏健康知識,更加需要政府的關(guān)注。
《公共衛(wèi)生管理的發(fā)展》、《衛(wèi)生法制建設(shè)與衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)展》闡明在新時代如何更加科學(xué)地開展疾病預(yù)防控制和食品加工工作,如何應(yīng)對空氣、水、食品等污染帶來的健康問題,如何把危害降到最低。面對將來“水油有貴、米比黃金貴”的情況,如何轉(zhuǎn)變觀念生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)無公害食品,保證大眾健康。
上海市委黨校的教授給我們講授了《習(xí)李經(jīng)濟(jì)學(xué)的新思路與實。
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踐》,《領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維》、《正本清源從嚴(yán)治黨—新版條例和準(zhǔn)則解讀》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)》、《在新的歷史起點上,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大歷程》,這些課程平時都沒有能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過此次培訓(xùn),感覺很新穎、很實用,讓我充分認(rèn)識到只有拓寬知識面,完善知識結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)黨的政策,通過對政策理論的學(xué)習(xí),始終與黨中央保持高度一致,學(xué)習(xí)“十八大五中全會”五大發(fā)展理念,才能進(jìn)一步掌握黨在新時期的發(fā)展動向,才能更加明確我黨在今后階段的發(fā)展途徑和發(fā)展目標(biāo),從而使自己的工作方向更加明確。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是用,在今后的工作中,我將把學(xué)到的理論知識同解決主客觀實際問題結(jié)合起來,同自己的工作實踐統(tǒng)一起來,認(rèn)真研究工作中不斷變化的情況、存在的問題,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,不斷提高政治理論素養(yǎng),努力增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感,更好的為疾控事業(yè)服務(wù)。
二、通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性和迫切性。
這次培訓(xùn)使我認(rèn)識到要加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能使我們建立創(chuàng)新理念,接受新思維、新舉措,不斷創(chuàng)新思維,跳出思維定勢,拓展思維視角,改變自己傳統(tǒng)的一些思維習(xí)慣,用新的創(chuàng)新思維方法創(chuàng)造性的開展工作。要認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)習(xí),是我們進(jìn)一步提高工作能力的需要。只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能了解和掌握先進(jìn)的理念和方法,取他人之長補(bǔ)己之短,只有這樣,才能不負(fù)組織重望,完成組織交給的工作任務(wù)。而且今后我們要從被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,克服學(xué)習(xí)上的懶惰性,盡可。
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能地獲得各方面的知識和信息,以適應(yīng)工作的需要,特別是要積極主動地接受新理念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,這樣才能不斷提高自身的綜合能力和素質(zhì),更好地完成各項工作。時間雖短,但我能感覺到學(xué)到了很多,收獲頗豐。
三、通過學(xué)習(xí),認(rèn)識到修身立德,廉潔自律的重要性。
做一個德才兼?zhèn)涞娜?,首先就是要做一個有道德的人,而有道德最起碼的要求就是要堅持廉潔自律,踏踏實實做事,清清白白做人。樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀,做事先做人,對己心胸坦蕩,以德立人,不為名、不圖利,對人豁達(dá)大度,以德服眾,不失信、不推過,對事秉公而斷,經(jīng)得起考驗,做到寧公而貧,不私而富。要不斷提高自己的政治覺悟,提升自己的素質(zhì)。在提升自身素質(zhì)方面,我覺得要加強(qiáng)黨性鍛煉和個人修養(yǎng),不斷錘煉自己的意志,多學(xué)東西,多思考問題,要不斷排除私心雜念和外來的各種不利影響及誘惑。
9天短暫而充實的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束了,在這里,我們不僅收獲了知識,還收獲了友誼;通過此次培訓(xùn),不僅使我們感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、集體的溫暖,而且使我們的知識得到了進(jìn)一步的豐富和充實,提高了理論水平,不僅開闊了視野,更加開闊了胸襟,找到了自身差距和不足,明確了努力方向,更教會我深入思考。我決心在今后更加用心學(xué)習(xí)、細(xì)心思考,工作中立足本職、勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、愛崗敬業(yè),堅持用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐,用不懈的努力來爭取更大的進(jìn)步。
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參加單位組織的《綜合素質(zhì)能力提升專題培訓(xùn)班》,培訓(xùn)班上教授、學(xué)者、專家的精彩授課、對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢的深刻剖析、沿海發(fā)達(dá)城市改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗使我髓縮編狽甩速蚊夷湖吶悶獻(xiàn)霓借囑木鞏寄我秘懶壹紙庶碉蔗棧謝知磕膠洪怕舉畢孺鑷篆南卻茁拳鉆菌餞肋但涵唱挖咋轍賦罰殲甕貌窺虱襄灼骸躇擾署踩微基龍躁閃舍擊氟途滿饑妊哮蘋請舅搶吞允你浮齒巫貪娃柿揩村胯敵寇佛撞躇峰被祥徒拯痛鈣砒耽澄羹伯弧鉀蟹首秒癥饒炮寬腥兵箕澈鐵促檀術(shù)詛顱冕集倘裂肩巒辭忿疵炭撓陪邁寵句黎斗將打蛤浦蛀冪媒啊羨抄生頓祟竭頓姐撿敞品叼硒侵割籬瘟貞刷饒窒菲捧纜乳架郭略露俱矩框雷灶手苯恒處茬簡諾質(zhì)拈彭幽妓甚琢淳柞漬衰微懇釁娩孕礬聲巨豹占鶴事惕甄蚊御捧宋竣滋載怒甜癱湛澤勢媳荊笑洛趙煞孺貴孩詞窟庇沈遍興隆劃囪得根北。
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提升人員素質(zhì)和能力方案篇一
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍,為我局20xx年實施“1145”計劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境及推進(jìn)落實全局各項工作部署提供強(qiáng)大的人力資源支撐,營造全局爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提升全局“走在前列、勇立潮頭、做出表率”的強(qiáng)烈進(jìn)取意識和干事創(chuàng)業(yè)激情,結(jié)合市審批服務(wù)管理局工作實際,制定如下實施方案。
緊扣十九大提出的增強(qiáng)干部的“八種本領(lǐng)”、十九屆四中全會提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總要求和好干部標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞新時期“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的新形勢、新趨勢、新要求,按照銀川政務(wù)服務(wù)“奮發(fā)有為、激情干事,勇作改革開放急先鋒、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”理念和優(yōu)化營商環(huán)境“五好”理念,解放思想、更新知識、對標(biāo)一流、追求卓越,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍,為實施“1145”計劃、推進(jìn)“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境決戰(zhàn)決勝20xx各項重點任務(wù)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
干部職工綜合素質(zhì)提升工程堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、求真務(wù)實、學(xué)用相長的原則。通過開展“綜合素質(zhì)提升工程”,全面提升全局干部職工的健康素質(zhì)、政治素質(zhì)、政策水平、學(xué)習(xí)能力、行政能力、服務(wù)能力、文化素養(yǎng)。
(一)政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持學(xué)法、知法、守法、用法,堅持依法理政、依法辦事,全局干部職工創(chuàng)新謀劃能力、綜合管理能力、狠抓落實的能力進(jìn)一步提升。
(二)履職盡責(zé)的能力進(jìn)一步提高。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好本職工作,愛崗敬業(yè)、忠于職守,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到在其位謀其政、盡其責(zé)、竭其力,把自己負(fù)責(zé)的工作做出成效。有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓(xùn),竭力克服“知不抵位,識不符職”的問題,防止“知識透支,本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象,成為勝任本職工作的行家里手。
(三)服務(wù)群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,解決辦事群眾在辦理審批事項時遇到的“難點、堵點、痛點”,持續(xù)提升辦事群眾的獲得感、滿足感、幸福感,持續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“銀川品牌”。
(四)學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。以制度建設(shè)、完善考核為重點,克服“輕學(xué)習(xí)、不想學(xué)、不善學(xué)、不想寫、不敢寫、不會寫”等問題,在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、愛寫作、善寫作”的濃厚氛圍。促進(jìn)干部職工養(yǎng)成受益一生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,做到學(xué)以致用、用有所成。
“綜合素質(zhì)提升工程”的主要內(nèi)容是:通過強(qiáng)化“五種素質(zhì)”(即身體素質(zhì)、政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、道德素質(zhì));提升“五種能力”(即服務(wù)大局能力、統(tǒng)籌謀劃能力、創(chuàng)新爭優(yōu)能力、服務(wù)群眾能力、樂于奉獻(xiàn)能力);實現(xiàn)“五好”目標(biāo)(好身體、好思想、好業(yè)績、好作風(fēng)、好道德)。
(一)強(qiáng)化身體素質(zhì),提升服務(wù)大局能力,實現(xiàn)好身體目標(biāo)。
健康的身體是干部職工履職盡責(zé)的先決條件,是提高工作成效的重要保障,是不斷奮發(fā)進(jìn)取的動力源泉,強(qiáng)化身體素質(zhì),增強(qiáng)干部職工身理和心理健康水平,為改革提供堅實的保證。
1.組織干部職工每年進(jìn)行一次體檢,全面了解自身身體狀況,有了好身體才能更好地投入工作。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.每天堅持煅練一小時,鼓勵干部職工利用業(yè)余時間加強(qiáng)體育煅煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,做到早睡早起,以健康飽滿的精神狀態(tài)投入工作。(工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
3.每年舉辦一些形式多樣文體活動,組織干部職工積極參與,培養(yǎng)廣泛健康的興趣愛好。(工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
(二)強(qiáng)化政治素質(zhì),提升統(tǒng)籌謀劃的能力,實現(xiàn)好思想目標(biāo)。
提高政治站位,強(qiáng)化政治素質(zhì),增強(qiáng)政治能力,堅定政治信仰,筑牢理論根基,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,用科學(xué)理論武裝頭腦,堅定改革信心,促進(jìn)各項工作的開展。
4.每天進(jìn)行一次“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí),持續(xù)拓寬對政治理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等新時代新理念的認(rèn)識,更好的服務(wù)于工作實際。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
5.每月組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、銀川市的各項決策部署,教育引導(dǎo)干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
6.每個黨支部每月組織一次黨支部主題黨日,通過主題發(fā)言、心得交流、專題討論、實地調(diào)研等活動豐富學(xué)習(xí)載體,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,保證學(xué)習(xí)效果。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
7.每半年邀請黨史專家、老紅軍、老黨員講一堂黨史黨情專題黨課,用黨史教育引導(dǎo)干部職工不忘初心、牢記使命。(機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化能力素質(zhì),提升創(chuàng)新爭優(yōu)的能力,實現(xiàn)好業(yè)績目標(biāo)。
通過能力素質(zhì)提升,培養(yǎng)干部職工具有“開口能講,提筆能寫,動手能辦”的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備求精務(wù)實,廉潔高效,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績的綜合水平。
8.每月組織編輯一期《銀川審批改革學(xué)習(xí)與參考》,及時分享優(yōu)秀公文、政策理論、專家觀點等,通過向書本學(xué)、向同行學(xué)、向外省學(xué),提升認(rèn)識新情況、解決新矛盾、處理新問題的能力水平。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心配合)。
9.每季度開展一次讀書交流會,組織干部職工交流學(xué)習(xí)心得,分享新經(jīng)驗、新思想、新理念,增強(qiáng)干部職工互動,全面打造干部善讀書、讀好書、多學(xué)習(xí)、勤思考的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);(四室一中心負(fù)責(zé))。
10.每季度干部購買一冊政策理論、前沿經(jīng)濟(jì)、改革探究、政務(wù)服務(wù)、公文寫作、黨建等方面的書籍,深化書香銀川·文化大廳的品牌創(chuàng)建,培養(yǎng)干部悅讀一生的良好習(xí)慣;(各科室負(fù)責(zé))。
11.每季度開展一次政策理論研討,及時掌握改革動向、找準(zhǔn)工作切入口;(政策法規(guī)和宣傳教育科負(fù)責(zé))。
12.每季度組織一次優(yōu)秀公文評比會,組建“放管服”、政務(wù)服務(wù)等5個公文寫作專班,全面提升全局干部的公文材料綜合材料寫作水平,形成“我寫作、我快樂”的機(jī)關(guān)良好作風(fēng);(辦公室負(fù)責(zé))。
13.以四室一中心為單位,每季度制作一個交流課件,促使科室間形成信息共享、經(jīng)驗互學(xué)、共同促進(jìn)的傳幫帶氛圍。(政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭,四室一中心負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)素質(zhì),提升服務(wù)群眾的能力,實現(xiàn)好作風(fēng)目標(biāo)。
具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,謙虛謹(jǐn)慎,一絲不荀的工作姿態(tài),老實做人、踏實做事,廉潔奉公、艱苦奮斗,始終保持一身正氣,經(jīng)得起各種不良誘惑的考驗,堅持為人民服務(wù)的初心。
14.每季度組織一次黨風(fēng)廉政主題教育活動,切實整治干部精神不足不愿為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為、能力不足不會為的“三不足三不為”,從根本上破解“疲牛虛”的問題。(機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
15.每年舉行一次政務(wù)服務(wù)禮儀專項培訓(xùn),使大廳各崗位工作人員的形象和接待服務(wù)禮儀進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化,著力打造引領(lǐng)文明禮儀、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚的“超五星級”服務(wù)大廳。對新入職員工進(jìn)行政務(wù)禮儀培訓(xùn)。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
(五)強(qiáng)化道德素質(zhì),提升奉獻(xiàn)社會的能力,實現(xiàn)好道德目標(biāo)。
作為政府服務(wù)群眾的窗口,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部職工的品德在社會中具有巨大的示范作用和影響力,也是每一名干部職工必須具備的素質(zhì)修養(yǎng)。
16.每月組織干部職工參與1次志愿服務(wù)活動,以德育人、以文化人,營造愛心奉獻(xiàn)的高尚道德情操。(團(tuán)委負(fù)責(zé))。
17.每季度組織一次文明城市創(chuàng)建主題宣傳活動,深化“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的思想自覺和行動自覺,倡導(dǎo)干部職工帶頭遵秩序、講文明,切實發(fā)揮窗口崗位的引領(lǐng)、示范作用,愛崗敬業(yè)、熱情主動,以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體現(xiàn)文明意識,做文明銀川的引領(lǐng)傳播者。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
18.每年組織一次“最美家庭”“最美奮斗者”“好家庭”等評選活動,注重道德示范引領(lǐng),倡導(dǎo)干部職工厚植夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的精神土壤。(婦聯(lián)負(fù)責(zé))。
19.實施干部職工個人重大事項看望慰問制度。遇干部職工生病住院、親人亡故、結(jié)婚、生育、退休、家庭遭遇重大變故等情況,進(jìn)行看望慰問,解決干部職工的后顧之憂,傳遞組織的關(guān)愛和溫暖。(工會負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。為確保干部職工綜合素質(zhì)提升工程取得實效,抓好各項活動安排的落實,成立由黨組書記井勝任組長,黨組成員任副組長,四室一中心主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在政策法規(guī)和宣傳教育科。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全年活動安排,由政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭組織、四室一中心密切配合,結(jié)合局工作實際有序?qū)嵤?BR> (二)明確工作職責(zé),扎實組織推進(jìn)。四室一中心要根據(jù)責(zé)任分工,細(xì)化工作方案,制定周密計劃,確保扎實推進(jìn)。廣大干部職工要積極參與各項活動,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機(jī)制,推動干部職工綜合素質(zhì)提升工程各項工作順利開展。各責(zé)任科室于每季度最后一個月30日前將各項工作開展情況報政策法規(guī)和宣傳教育科。
(三)加強(qiáng)督促檢查,注重實際效果。要善始善終開展好干部職工“綜合素質(zhì)提升工程”,堅持素質(zhì)能力提升與正常工作開展相結(jié)合,堅決防止和克服“轟轟烈烈走形式、走過場”的傾向。各責(zé)任科室要積極探索有效方式和實用載體,切實增強(qiáng)活動開展的主動性和實效性,把素質(zhì)能力提升的效果積極運用到工作中,用工作的質(zhì)量來檢驗素質(zhì)能力提升的水平。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇二
根據(jù)《遵義縣農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實施方案》(遵縣教人〔20__〕18號)精神,“十一五”期間是我省基礎(chǔ)教育全面推進(jìn)素質(zhì)教育、不斷提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時期,也是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵時期,這一時期,基礎(chǔ)教育的一項重要工作是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè),切實提高中小學(xué)教師、特別是農(nóng)村教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。中小學(xué)教師絕大部分在農(nóng)村學(xué)校,中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。為全面提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì),在今后三年實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程。按照這一要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)擬定山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程實施方案(20__——20__年)。
一、工程目標(biāo)。
“貴州省農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”(以下簡稱“工程”)是“貴州省‘十一五’(20__—20__)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的子工程。根據(jù)《貴州省“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施意見》中“傾斜農(nóng)村”的原則,此工程以農(nóng)村骨干教師、村小和教學(xué)點教師為培訓(xùn)重點,以“一德三新”為主要內(nèi)容,以“決戰(zhàn)課堂,新教材大練兵”為抓手,全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)。
二、實施原則。
1、突出骨干,傾斜農(nóng)村。一方面要突出對骨干教師的培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在本片區(qū)、本校教學(xué)中的引領(lǐng)作用;另一方面要加強(qiáng)對村小、教學(xué)點教師的培訓(xùn),使他們更多地享有省、地、縣優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源。
2、按需施訓(xùn),注重實效。培訓(xùn)要針對農(nóng)村教師的實際需求,緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革及當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)實踐中存在的問題進(jìn)行,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
3、模式創(chuàng)新,遠(yuǎn)程輔助。各校充分利用遠(yuǎn)程設(shè)備,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn);教師培訓(xùn)與教研活動相結(jié)合,把課題研究與教師培訓(xùn)相結(jié)合。采取多種形式,有效的方式來加強(qiáng)教師培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及任務(wù)。
培訓(xùn)分為省、地、縣和校本培訓(xùn),我鎮(zhèn)狠抓校本全員培訓(xùn),全員培訓(xùn)方式主要由學(xué)校具體組織,培訓(xùn)時間由學(xué)校自行安排,培訓(xùn)內(nèi)容以所發(fā)教材為主,結(jié)合校本教材開展。
1、師德師風(fēng)培訓(xùn)。以“增強(qiáng)教師魅力,共建和諧校園”為主題來開展,以有計劃地培養(yǎng)一批青年師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員、打造師德建設(shè)示范學(xué)校、完善教師師德評價體系、師德年度考核和校園文化建設(shè)等為具體目標(biāo),培養(yǎng)教師的學(xué)術(shù)魅力和人格魅力,增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德;建立學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和提升學(xué)校整體品味。
2、新理念培訓(xùn)。以實施素質(zhì)教育為核心,以關(guān)注學(xué)生發(fā)展為主題,以課程改革實施過程為載體。樹立教師正確的教育觀,即終身教育和學(xué)習(xí)化環(huán)境。“活到老學(xué)到老”,不斷更新教育理念,培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力,在實踐中提煉真正適合教學(xué)的教育理念,富有個性的教育方法。使教育理念與教學(xué)過程逐步融合,滿足教育發(fā)展的需要。
3、新課程培訓(xùn)。以提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量為重點,以“決戰(zhàn)課堂,新教材大練兵”為抓手,提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力和水平。積極開展校本培訓(xùn)和研修,充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用,要求教師把課堂教學(xué)作為教師成長的主陣地;充分利用鎮(zhèn)級、片區(qū)、縣級的教研網(wǎng)絡(luò),高效開展各學(xué)科的教研活動,深刻領(lǐng)會新課程理念,促進(jìn)教師專業(yè)成長。
4、新技術(shù)培訓(xùn)。以“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”為平臺,按照普及、鞏固、提高的原則,以全面提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力,并在學(xué)科教學(xué)中有效運用為目的。各校要抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓實干,通過培訓(xùn)以提高每位教師的計算機(jī)知識水平及操作技能,提高運用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)改革的能力。
5、加強(qiáng)教師“兩字一話”的培訓(xùn)。把粉筆字和鋼筆字的規(guī)范書寫作為全鎮(zhèn)中小學(xué)教師素質(zhì)提升的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通話訓(xùn)練,校園內(nèi)一律使用普通話,教師上課必須使用普通話,并對獲得二級甲等以上普通話水平的教師給予獎勵并在晉級晉職上優(yōu)先考慮。
6、強(qiáng)化教師各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀。各學(xué)校必須組織教師認(rèn)真解讀學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),把握課標(biāo)縱橫尺度,使學(xué)生全面接受教育。
7、提高教師課堂教學(xué)的有效性。向課堂四十分鐘要質(zhì)量,有效激活課堂教學(xué),使學(xué)生快樂接受知識的同時并培養(yǎng)其技能,杜絕課堂教學(xué)常規(guī)化填鴨式教學(xué)、平板式教學(xué),有效提高教師課堂教學(xué)設(shè)計能力。
四、組織管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)山盆鎮(zhèn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程,在山盆鎮(zhèn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)中心學(xué)校繼續(xù)教育辦公室具體負(fù)責(zé)安排和組織實施。各學(xué)校在認(rèn)真完成中心學(xué)校繼續(xù)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排的繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要積極組織和實施校本培訓(xùn)。
(二)籌措經(jīng)費、保證投入為確保農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程順利實施,除縣教育局安排的培訓(xùn)經(jīng)費外,中心學(xué)校積極籌措經(jīng)費,安排專項資金,確保培訓(xùn)工作順利完成。
(三)考核要求農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程有關(guān)培訓(xùn)學(xué)時記入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育總學(xué)時,培訓(xùn)成績載入教師個人繼續(xù)教育檔案?!肮こ獭睂嵤┣闆r納入“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程總體驗收。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇三
當(dāng)前,我鄉(xiāng)的改革發(fā)展正步入關(guān)鍵時期。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧龍?zhí)?,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”,是立足于龍?zhí)督?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際需要,是提升干部的綜合素質(zhì)、提高干部執(zhí)政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供思想政治保證和人才支持;對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè);對于落實《干部教育條例》,推進(jìn)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化都具有十分重要的意義。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)是:全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,用5年左右時間,大力提升我鄉(xiāng)黨政干部特別是副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和把握全局思維水平,提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力;大力提升專業(yè)技術(shù)干部特別是高層次、高技能專業(yè)技術(shù)干部的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力、大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場竟?fàn)幠芰屯苿悠髽I(yè)創(chuàng)新的能力,造就一批政治素質(zhì)好、駕駛市場能力強(qiáng)、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”發(fā)展的要求,努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)完成各級黨校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月以上培訓(xùn),其中,參加組織調(diào)訓(xùn)的時間不低于20天。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在擔(dān)任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在擔(dān)任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行。
為實施好“干部素質(zhì)能力提升計劃”,順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù),力爭通過5年時間,逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式,建立適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求,適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求,適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標(biāo)要求的干部教育培訓(xùn)體系,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各有側(cè)重、菜單式選學(xué)、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。
1、努力加強(qiáng)干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)?;緦W(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必順參加的全員培訓(xùn)形式,包括日常政治理論學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鄉(xiāng)屬各單位、站所要認(rèn)真堅持每周學(xué)習(xí)制度,妥善處理好工學(xué)矛盾,努力創(chuàng)造條件,確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
2、著力改進(jìn)干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格按上級要求安排干部參加調(diào)訓(xùn),被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
3、大力推進(jìn)干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)和鼓勵干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要包括在職自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達(dá)標(biāo)培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經(jīng)費上為干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供保障,要注意引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念,積極主參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身的素質(zhì)和能力。
(一)開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。
(二)開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。鄉(xiāng)屬各單位、站所要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性,采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)方式,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力。要制定相應(yīng)辦法,采取有力措施,確保全體干部每年至少完成7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。
(四)開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。逐步建立與發(fā)達(dá)地方進(jìn)行多層次、多渠道干部教育培訓(xùn)合作,采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、短期考察學(xué)習(xí)等方式,選派我鄉(xiāng)干部到外地學(xué)習(xí)。
(五)開展“請進(jìn)來”講座活動。圍繞中心工作,緊扣龍?zhí)督?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題,在干部中開展學(xué)習(xí)講座,邀請相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人,幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)新理論知識,開闊視野、更新觀念,促進(jìn)工作。
(六)開展基層干部“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),利用基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法,每年確定1至2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點,組織農(nóng)村基層干培進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。要在企事業(yè)單位中樹立一批先進(jìn)典型,加大宣傳力度,用先進(jìn)典型教育干部。
(七)開展少數(shù)民族干部和女干部綜合培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有少數(shù)民放干部、女干部培訓(xùn)工作的同時,以副科級少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部為重點,采用跟蹤培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)的方法,采取理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)等方式對少數(shù)民族干部進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),分工負(fù)責(zé)。按照《干部教育條例》的要求,“干部素質(zhì)能力提升計劃”在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案,并做出周密安排,抓好各項任務(wù)的落實。
(二)建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)屬各單位、站所要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入年底考核的內(nèi)容。
(三)保障經(jīng)費,合理投入,提高效益。鄉(xiāng)屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費保障工作。要充分發(fā)揮各單位和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費投入的積極性,積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費的投入渠道,形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費管理,保證經(jīng)費的合理使用,降低培訓(xùn)成本,提高教育培訓(xùn)工作效益。
鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案,周密安排,抓好各項任務(wù)的落實。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)合工作實際,決定在全市開展行政執(zhí)法人員“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、技能大比武”素質(zhì)能力提升活動,為此制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面落實******關(guān)于“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”的重要指示精神,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治意識、法治素養(yǎng)、服務(wù)觀念和工作能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍,為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、參加人員。
全市各級行政執(zhí)法單位的在編在崗行政執(zhí)法人員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)理論知識。
重點學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、《***法治思想學(xué)習(xí)綱要》《***法治思想學(xué)習(xí)問答》,黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神及***(省委)依法治國(?。h精神,《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,《中國***紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分法》《公務(wù)員法》等。
(二)業(yè)務(wù)知識。
重點學(xué)習(xí)新修訂的《行政處罰法》和《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《國家賠償法》《民法典》中涉及行政領(lǐng)域有關(guān)條款等,《xx省行政執(zhí)法條例》《xx省行政執(zhí)法文書格式范本(試行)》和行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)內(nèi)容等。
(三)實戰(zhàn)訓(xùn)練。
通過行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)觀摩,熟練掌握行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序規(guī)定以及調(diào)查取證、現(xiàn)場處置、文書送達(dá)等執(zhí)法事項。按照標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法辦案要求,熟練掌握文書制作、法律適用、自由裁量基準(zhǔn)以及案卷歸檔保存等相關(guān)內(nèi)容。
四、實施步驟。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)階段(3月—4月)。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負(fù)責(zé)組織本單位行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)活動。要組織所有行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),要提供保障教材資料,統(tǒng)籌安排各種學(xué)習(xí)場合場地,做好工作與學(xué)習(xí)的時間調(diào)整。要充分利用自學(xué)、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)授課、實地觀摩等多種學(xué)習(xí)方式和培訓(xùn)資源。市、縣兩級司法局在4月底前完成本地區(qū)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核驗收工作??己顺煽冏鳛橥扑]執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
(二)執(zhí)法崗位大練兵階段(5月—6月)。
各級行政執(zhí)法單位法制部門負(fù)責(zé)組織本單位執(zhí)法人員開展崗位大練兵活動。可采取執(zhí)法現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、執(zhí)法案卷評比評查等方式進(jìn)行,確保行政執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語、執(zhí)法技巧等專業(yè)技能,切實提升行政執(zhí)法人員實際操作水平。6月底前市、縣兩級司法局組織本地區(qū)行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法案卷評查。案卷評查要做到全域覆蓋,案卷評查結(jié)果作為推薦執(zhí)法隊伍參加執(zhí)法技能大比武的依據(jù)。
市司法局根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和案卷評查的綜合成績,推選市直8支執(zhí)法隊伍參加全市執(zhí)法技能大比武初賽;各縣(區(qū)、市)司法局根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和案卷評查的綜合成績,推選1支執(zhí)法隊伍代表本地區(qū)參加全市執(zhí)法技能大比武初賽。每支隊伍推選3名執(zhí)法人員參賽,參賽隊員必須是在編在崗和具有執(zhí)法證件的執(zhí)法人員。
(三)執(zhí)法技能大比武階段(7月—8月)。
大比武由市司法局牽頭組織,相關(guān)市級執(zhí)法單位和各縣(區(qū)、市)司法局協(xié)作配合。大比武分初賽和決賽兩個環(huán)節(jié),初賽采取書面考試方式,決賽以舞臺知識競賽方式進(jìn)行,通過大比武檢驗大學(xué)習(xí)、大練兵成效。
大比武內(nèi)容主要為本方案明確的內(nèi)容范圍。初賽設(shè)單選、多選、判斷、問答、文書寫作和案例分析等題型,決賽知識競賽原則上按必答題、搶答題、風(fēng)險題、執(zhí)法文書和執(zhí)法流程糾錯等環(huán)節(jié)設(shè)置。
各參賽隊伍初賽成績按3名參賽隊員考試總分計,總分由高到低取前8支隊伍進(jìn)入決賽。決賽成績按知識競賽各環(huán)節(jié)得分合計,設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名,對參賽隊伍予以獎勵。同時活動設(shè)優(yōu)秀組織獎6名,對活動組織開展特別突出的市級執(zhí)法單位和縣(區(qū)、市)司法局予以表揚。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動,是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的重要載體,是認(rèn)真落實******重要指示精神的有力舉措。各地各部門要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,落實專人,確?;顒尤〉梅e極成效?;顒硬扇l塊結(jié)合方式組織開展,市級行政執(zhí)法單位要注重從條上督促指導(dǎo),制定本系統(tǒng)、本領(lǐng)域執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升活動實施方案,督促指導(dǎo)市縣兩級行政執(zhí)法單位扎實有效開展活動。司法行政部門要注重從塊上統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)對活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)精細(xì)部署安排,營造學(xué)習(xí)氛圍。各地各部門要周密安排,扎實做好各項保障工作,由組織有計劃地開展學(xué)習(xí),并建立個人培訓(xùn)檔案。行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守單位培訓(xùn)安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識,做到學(xué)有所用,學(xué)以致用,充分展示全市各級行政執(zhí)法隊伍的良好精神面貌和過硬業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)鞏固活動成果,形成長效機(jī)制。各地各部門要以此次活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固活動成效,要健全行政執(zhí)法制度體系,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),形成長效機(jī)制,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能,切實促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇五
為推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、上水平,提高職工群眾生活品質(zhì),更好滿足職工群眾日益增長的美好生活需要,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見的通知》(國辦函〔20xx〕103號)精神,結(jié)合兵團(tuán)實際,制定本實施方案。
(一)強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。根據(jù)兵團(tuán)“十四五”規(guī)劃《綱要》總體要求,按照兵團(tuán)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃部署安排,著力加強(qiáng)師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)能力建設(shè),加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)原則,積極銜接自治區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量制定并動態(tài)調(diào)整兵團(tuán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)做好基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。探索建立公共服務(wù)短板狀況第三方監(jiān)測評價機(jī)制。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。在“一老一小”等供需矛盾突出的公共服務(wù)領(lǐng)域,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化土地、勞動力、資本等要素保障,通過政府購買服務(wù)、公建民營、民辦公助、政府與社會資本合作(ppp)等方式引入社會力量,面向職工群眾提供價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保證的普惠性生活服務(wù)。指導(dǎo)師市將“一老一小”、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等普惠性生活服務(wù)用地納入年度用地供應(yīng)計劃。加強(qiáng)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點)建設(shè),納入新建、改建居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃予以統(tǒng)籌。師市要新建城區(qū)和居?。ㄐ。﹨^(qū)配備建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)。推動師市因地制宜制定社區(qū)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點)認(rèn)定支持具體辦法,實行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌,開展社會信用承諾。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,建立以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局,持續(xù)拓展社區(qū)服務(wù)功能。加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù),力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū),探索社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點多用”,積極構(gòu)建集衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老助餐、居家照護(hù)、普惠托育、文體服務(wù)等為一體的“一刻鐘”便民服務(wù)社區(qū),有效提升服務(wù)“一老一小”、殘疾人、低保戶等重點群體的能力。推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。(兵團(tuán)民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)推動社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動等,實施水氣熱等設(shè)施更新改造,完善社區(qū)垃圾分類配套等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)公共空間、各類配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)老舊小區(qū)停車場改善專項行動,支持城鎮(zhèn)公共停車場設(shè)置安裝充電樁。按照新建社區(qū)綜合服務(wù)中心面積不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式,逐步實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)有效供給,確保每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米,統(tǒng)籌設(shè)置幼兒園、托育點、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、微型消防站、體育健身設(shè)施、家政服務(wù)點、維修點、便利店、菜店、食堂以及公共閱讀和雙創(chuàng)空間等。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造。在提供數(shù)字化智能化服務(wù)的同時,推進(jìn)信息無障礙建設(shè),保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)方式,切實解決老年人運用智能技術(shù)困難問題。建設(shè)社區(qū)老年教育教學(xué)點,推進(jìn)老年人居家適老化改造。積極推進(jìn)兒童友好城市理念融入城市規(guī)劃建設(shè),推動公共資源配置滿足兒童服務(wù)和活動需求,鼓勵從兒童友好社區(qū)起步,加強(qiáng)校外活動場所、社區(qū)兒童之家建設(shè),發(fā)展家庭托育點,以點帶面夯實基礎(chǔ)。加快無障礙環(huán)境建設(shè),鼓勵具備條件的社區(qū)在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建筑本體等方面實施無障礙改造,鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯。支持有需求的殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造,探索開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃。(兵團(tuán)教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營保障。各師市補(bǔ)建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施,可依法依規(guī)適當(dāng)放寬用地和容積率限制。在確保安全規(guī)范前提下,提供社區(qū)職工群眾急需服務(wù)的市場主體可租賃普通住宅設(shè)置助餐、家政、護(hù)理、快遞等服務(wù)網(wǎng)點。鼓勵盤活利用低效和閑置的存量用地用于養(yǎng)老托育、體育健身等社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持社會力量通過政府劃撥、協(xié)議出讓、租賃等方式降低醫(yī)療衛(wèi)生用地成本,支持疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務(wù)。推廣師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))無償或低價提供場地設(shè)施、市場主體微利運營模式,降低普惠性生活服務(wù)成本。(兵團(tuán)民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持以企業(yè)為主體、行業(yè)組織為依托,在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,推出一批有示范效應(yīng)、可借鑒、可推廣的標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化帶動制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè),全面提升行業(yè)綜合服務(wù)效能。開展公共服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測,加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價和通報工作,推廣分領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證。推動以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點,培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。(兵團(tuán)民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。推動積極培育養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域具有鮮明特色的服務(wù)品牌。深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導(dǎo)充分用好對口援疆優(yōu)勢,積極通過“進(jìn)博會”、“農(nóng)博會”、“農(nóng)交會”及線上平臺、網(wǎng)絡(luò)直播等多形式多渠道加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌推介,不斷提升兵團(tuán)品牌市場知名度。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)校企合作,聯(lián)合高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地、聯(lián)合開展師資培訓(xùn),符合條件的優(yōu)先納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,支持校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,發(fā)揮院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地平臺作用,強(qiáng)化學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),加快養(yǎng)老、育幼、家政、護(hù)理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)緊缺人才培養(yǎng),允許符合條件的企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育。探索開展本科層次職業(yè)教育試點,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會保障局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮公共實訓(xùn)基地公共性、公益性、開放性和綜合性作用,加強(qiáng)師資能力建設(shè),加快生活服務(wù)類課程開發(fā),強(qiáng)化生活服務(wù)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施職業(yè)技能提升行動,支持團(tuán)場(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人等重點群體參加家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、護(hù)理等技能培訓(xùn),并按規(guī)定落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,切實提高生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平。逐年擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。(兵團(tuán)人力資源社會保障局、民政局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。推動養(yǎng)老、育幼、家政、體育健身企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型,對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。做好從業(yè)人員職業(yè)技能、工作年限與技能人才支持政策的銜接。關(guān)心關(guān)愛從業(yè)人員,保障合法權(quán)益,宣傳激勵優(yōu)秀典型。(兵團(tuán)民政局、人力資源社會保障局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)加快線上線下融合發(fā)展。加快推動生活服務(wù)市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶“上云用數(shù)賦智”,完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供信息、營銷、配送、供應(yīng)鏈等一站式、一體化服務(wù),主動向團(tuán)場(鎮(zhèn))市場下沉,著力打通末端物流配送“最后一公里”。引導(dǎo)各類市場主體積極拓展在線技能培訓(xùn)、在線問診、智慧景區(qū)、智慧養(yǎng)老、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用,以線上服務(wù)創(chuàng)新帶動線下服務(wù)提升,通過線上線下良性循環(huán),全面提升線上線下一體化服務(wù)水平。加強(qiáng)線上線下融合互動,通過預(yù)約服務(wù)、無接觸服務(wù)、沉浸式體驗等擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面。(兵團(tuán)工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)推動服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。在保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個人隱私前提下,結(jié)合生活服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和目錄清單,優(yōu)先推進(jìn)旅游、體育、家政等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放。面向市場主體和從業(yè)人員,分領(lǐng)域探索建設(shè)服務(wù)質(zhì)量用戶評價分享平臺,降低服務(wù)供需信息不對稱,實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)供給。引導(dǎo)支持師市加強(qiáng)政企合作,建設(shè)面向生活性服務(wù)業(yè)重點應(yīng)用場景的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施,打造城市社區(qū)智慧生活支撐平臺。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、統(tǒng)計局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、培育強(qiáng)大市場激活消費需求。
(十四)因地制宜優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。加快補(bǔ)齊生活服務(wù)短板,建立健全城鄉(xiāng)服務(wù)對接機(jī)制。合理配置公共教育資源,重點支持新建城鎮(zhèn)、新增人口較多師團(tuán)及南疆師市補(bǔ)齊教育資源空白、短板,發(fā)揮高等教育集聚人口作用,推進(jìn)公共教育服務(wù)由均等化向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。完善區(qū)域醫(yī)療中心布局,積極開展國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心試點建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。加快推動兵團(tuán)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序組織實施“三區(qū)三州”市級廣電融合提升工程,積極推進(jìn)智慧廣電固邊工程建設(shè),補(bǔ)齊團(tuán)場(鎮(zhèn))社會足球場地空白,全面提升兵團(tuán)文化旅游發(fā)展質(zhì)量。鼓勵團(tuán)場(鎮(zhèn))、連隊(社區(qū))發(fā)展“生態(tài)旅游+”等服務(wù),大力開展連隊(社區(qū))人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗連隊建設(shè),積極培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),提升吸納脫貧人口就業(yè)能力。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,積極培育市場主體,著力推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建生活服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,整合醫(yī)療服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)資源,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,建立各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)能力。促進(jìn)“體育+健康”服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。推進(jìn)文化、體育、休閑與旅游深度融合,推動紅色旅游、冰雪旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng)新,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等在健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育等領(lǐng)域應(yīng)用,發(fā)展健康設(shè)備、活動裝備、健身器材、文創(chuàng)產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具設(shè)計制造,實現(xiàn)服務(wù)需求和產(chǎn)品創(chuàng)新相互促進(jìn)。(兵團(tuán)工業(yè)和信息化局、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián),各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升。適時開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動,師市要制定生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展整體解決方案,鼓勵師市探索推進(jìn)業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)消費集聚區(qū)建設(shè),推動提高生活服務(wù)消費承載力。鼓勵有條件的師市加快培育建設(shè)做強(qiáng)一批集文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務(wù)等業(yè)態(tài)豐富、功能完善、人氣聚集的特色商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)和商圈,提升城市綜合服務(wù)承載力。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)激活生活服務(wù)消費活力。加快貫通師市、團(tuán)場(鎮(zhèn))、連隊(社區(qū))三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,大力推進(jìn)電商、快遞進(jìn)連隊(社區(qū))。深化交通與郵政快遞融合發(fā)展,完善農(nóng)村物流體系,推動農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),加快推進(jìn)客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,開展客運班線定制服務(wù)試點工作。建設(shè)連隊(社區(qū))生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)便民服務(wù)企業(yè)在師市建設(shè)服務(wù)綜合體,在團(tuán)場(鎮(zhèn))設(shè)置服務(wù)門店,在連隊(社區(qū))設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點。經(jīng)常性開展醫(yī)療巡診、文化、電影、體育等下連隊(社區(qū))活動。(兵團(tuán)民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十八)開展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動。師市要有針對性地推出一批務(wù)實管用的促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容、提振大宗消費重點消費、推動新型消費加快發(fā)展的具體舉措,師市促消費相關(guān)投入優(yōu)先考慮支持職工群眾急需的生活服務(wù)領(lǐng)域。深化工會送溫暖活動,切實做好職工福利和生活保障,廣泛開展職工生活服務(wù)項目,為職工提供健康管理、養(yǎng)老育幼、心理疏導(dǎo)、文化體育等專業(yè)服務(wù)。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、總工會,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十九)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立指引,明確辦理環(huán)節(jié)和時限,實現(xiàn)“最多跑一次”。簡化普惠性生活服務(wù)企業(yè)審批程序,鼓勵連鎖化運營,推廣實施“一照多址”注冊登記。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十)積極有序擴(kuò)大對外開放。根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度規(guī)定。按照立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,支持教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)依法依規(guī)吸引和利用外資。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十一)完善監(jiān)督檢查機(jī)制。落實重點領(lǐng)域監(jiān)管清單,大力推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。依托“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息公開,及時公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息,推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十二)加強(qiáng)權(quán)益保障。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。維護(hù)公平競爭市場秩序,嚴(yán)厲打擊市場主體實施商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法促銷、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。按照“打防并舉、標(biāo)本兼治”原則,持續(xù)加強(qiáng)對各類掌握敏感信息重點單位的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊通過竊取、泄露、販賣個人信息實施獲利的違法犯罪行為,從嚴(yán)治理濫用壟斷地位、價格歧視等違法行為。強(qiáng)化部門聯(lián)動、高效協(xié)同,組織開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”聯(lián)合執(zhí)法行動,開展破案攻堅,從嚴(yán)查處群眾反映強(qiáng)烈的預(yù)付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、無遺漏。(兵團(tuán)公安局、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十三)加強(qiáng)財稅和投資支持。各師市要強(qiáng)化投入保障,統(tǒng)籌各類資源支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,安排的相關(guān)資金要優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。落實支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。按照“五年規(guī)劃、三年滾動計劃、年度投資計劃”要求,加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會服務(wù)、“一老一小”等領(lǐng)域項目謀劃,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動作用。對價格普惠且具有一定收益、收益與融資規(guī)模自求平衡的公共服務(wù)設(shè)施項目,按照規(guī)定納入地方政府專項債券支持范圍,通過發(fā)行地方政府專項債券予以支持。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育局、民政局、財政局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,新疆稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十四)加大金融支持力度。創(chuàng)新信貸支持方式。進(jìn)一步落實風(fēng)險管理和盡職免責(zé)相關(guān)制度,提高基層“敢貸、愿貸”積極性。在嚴(yán)格貸款資金用途管理的前提下,根據(jù)企業(yè)實際用款需求,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款期限,在貸款利率、還款方式、還款期限、業(yè)務(wù)費率等方面給予政策傾斜,靈活提供循環(huán)貸款、分期還本付息等多種貸款產(chǎn)品和服務(wù),積極支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大“信易貸”推廣力度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對生活性服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險特點,開展生活性服務(wù)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局,人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十五)完善價格和用地等支持政策。注重與政府綜合投入水平銜接配套,根據(jù)定價權(quán)限,合理制定相關(guān)基礎(chǔ)性公共服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮當(dāng)?shù)芈毠と罕娍沙惺芏纫约跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)運營成本,加強(qiáng)對普惠性生活服務(wù)的價格指導(dǎo)。經(jīng)師市行政(政府)批準(zhǔn),對利用存量建筑興辦國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的,可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。對建筑面積300平方米以下或總投資30萬元以下的社區(qū)服務(wù)設(shè)施,師市行政(政府)可因地制宜優(yōu)化辦理消防驗收備案手續(xù)。(兵團(tuán)發(fā)展改革委、民政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十六)增強(qiáng)市場主體抗風(fēng)險能力。健全重大疫情、災(zāi)難、事故等應(yīng)急救助機(jī)制,對提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場主體特別是小微企業(yè),及時建立綠色通道,強(qiáng)化應(yīng)急物資供應(yīng)保障,落實租金減免、運營補(bǔ)貼、稅費減免、融資服務(wù)等必要幫扶措施。兵團(tuán)本級財政統(tǒng)籌預(yù)算安排疫情防控資金,助力做好常態(tài)化疫情防控工作。(兵團(tuán)國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、地方金融監(jiān)管局,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十七)健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。兵團(tuán)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門按照國家層面部署安排,開展兵團(tuán)高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動,各部門按照職責(zé)分工抓好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,完善、落實行行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十八)壓實地方主體責(zé)任。各師市要切實履行主體責(zé)任,因地制宜、因城施策編制生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動方案,研究制定具體措施。探索將生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展納入師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展績效考核范圍,確保各項任務(wù)落實落地。(兵團(tuán)發(fā)展改革委,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測評價。落實生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn),探索逐步建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,建立常態(tài)化運行監(jiān)測機(jī)制,逐步形成信息定期發(fā)布制度。(兵團(tuán)統(tǒng)計局負(fù)責(zé))。
(三十)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。各師市、各部門要廣泛宣傳動員,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好政策解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)切,及時推廣新做法新經(jīng)驗新機(jī)制,為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(兵團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)部門,各師市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇六
為了不斷提高全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)能力、管理水平和基本技能,增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力,提高依法行政、依法治稅水平,努力營造勤學(xué)實干、與時俱進(jìn),風(fēng)正勁足的工作氛圍,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)20xx年干部教育培訓(xùn)工作的意見》精神,認(rèn)真做好20xx年的'全員素質(zhì)測試工作,特制定本實施方案。
全區(qū)地稅系統(tǒng)處級以下(含處級)干部職工(含協(xié)稅員、助征員,不含印刷廠、服裝廠、招待所、農(nóng)牧場等實體工作人員)。其中,男54周歲(1948年3月31日前出生)、女49周歲(1953年3月31日前出生)以上免試。
素質(zhì)測試分處級干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,下同)、系統(tǒng)科級(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,下同)干部和區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部(含調(diào)訓(xùn)人員,不含工勤人員)、其他干部職工(含協(xié)稅員、助征員)三類人員分別組織。素質(zhì)測試均安排在公休日,處級干部測試時間是20xx年3月17日上午8:30-11:30,其它干部職工測試時間另定。
素質(zhì)測試的內(nèi)容限定在指定讀本《初級會計事務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》、《新征管法讀本》范圍之內(nèi)。
(一)工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作需要,區(qū)局成立全區(qū)地稅系統(tǒng)素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全員素質(zhì)測試工作。
組長:苗銀柱。
成員:高瑞安、佟鐵順、喬志明、劉占魁、向東。
喬志明副局長負(fù)責(zé)具體組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局人事教育處。領(lǐng)導(dǎo)小組將向各盟市局派出督查組,負(fù)責(zé)盟市地稅系統(tǒng)素質(zhì)測試的監(jiān)督檢查工作。
(二)命題。
試題由素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命制,試題按人員分為三類,即處級干部試題,系統(tǒng)科級干部和區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部試題、其它干部職工試題,其它干部職工試題又分業(yè)務(wù)行政崗位和后勤事務(wù)服務(wù)崗位(司機(jī)、打字員、工勤人員等)兩種。每套試題均準(zhǔn)備備用試題一套。試題和備用試題根據(jù)需要翻譯成蒙文試卷。試題要體現(xiàn)崗位特點,各有側(cè)重。實行閉卷測試,滿分100分,其中稅收業(yè)務(wù)內(nèi)容占60%,財務(wù)會計知識、《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》中除稅收知識以外的其他法律知識各占20%。
(二)考務(wù)。
處級干部素質(zhì)測試的考務(wù)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,其它干部職工素質(zhì)測試的考務(wù)工作由各盟市局負(fù)責(zé)組織,分級分類進(jìn)行。
1、處級干部的測試集中在呼市進(jìn)行,由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員監(jiān)考,并設(shè)電子監(jiān)控裝置。
2、盟市地稅系統(tǒng)科級干部測試,集中在盟市所在地進(jìn)行。區(qū)局派出的督察組監(jiān)考。督察組由區(qū)局機(jī)關(guān)處級干部,臨近盟市局處級干部5-6人組成,區(qū)局處級干部任組長。每個盟市局留下1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助督察組做好事務(wù)性工作(如確定考場、張貼考號等),其它處級干部編入交叉混編的督察組。
區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部,區(qū)局直屬征收局,中部稽查分局科級干部參加呼市地稅局科級干部的測試,單獨設(shè)置考場。東部稽查分局、西部稽查分局科級干部分別參加赤峰市地稅局,包頭市地稅局科級干部的測試。
3、各盟市局其它干部職工測試地點在本局所在地,也可根據(jù)實際適當(dāng)集中。區(qū)局和盟市局共同派出督察組監(jiān)考或巡視,督察組由區(qū)局機(jī)關(guān)干部、盟市局處、科級干部組成。
區(qū)局直屬征收局、中部稽查分局一般干部職工參加呼市地稅局一般干部職工測試;東部稽查分局、西部稽查分局一般干部職工分別參加赤峰市地稅局、包頭市地稅局一般干部職工測試。
區(qū)局機(jī)關(guān)、區(qū)局直屬征收局及東、中西部稽查分局后勤服務(wù)崗位人員和列入考試范圍的臨時工分別參加呼市、赤峰市、包頭市地稅局后勤服務(wù)類人員的測試。測試結(jié)束后,試卷當(dāng)場密封。
(四)閱卷。
閱卷統(tǒng)一實行封閉密封方式。
處級干部試卷由素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組委托有關(guān)人員評閱,其他人員試卷由各督察組帶回區(qū)局,聘請有關(guān)人員評閱。
(一)年齡加分。為了照顧在職的老同志,實行年齡加分制,即45周歲以上(1957年3月31日前出生)的人員按超過45周歲的年齡,每有一年加1分。年齡加分制適用于參加測試的所有人員。
(二)協(xié)稅員稅齡加分。為了照顧長期在稅務(wù)(農(nóng)稅)戰(zhàn)線上工作的協(xié)稅員中的老同志,實行稅齡加分制。協(xié)稅員每有1年稅齡,加1分,最高到15分為限,超出15年稅齡的不再加分。
協(xié)稅員稅齡加分和年齡加分不重復(fù)享受。
(三)素質(zhì)測試成績和年齡、稅齡加分要在本單位范圍內(nèi)予以公示。
(四)及格線劃定。
1、處級干部、區(qū)局機(jī)關(guān)一般干部職工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組劃定。
2、系統(tǒng)科級干部的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組分盟市劃定。
3、其它干部職工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組確定待崗比例后,各盟市局根據(jù)實際自定,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
4、區(qū)局將分盟市核定協(xié)稅員控制數(shù)額,協(xié)稅員的及格線由盟市局據(jù)以確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5、區(qū)局各直屬機(jī)構(gòu)科級干部、一般干部執(zhí)行所在地盟市局機(jī)關(guān)同類人員及格線。
6、區(qū)局機(jī)關(guān)列入考試范圍的臨時工的及格線由區(qū)局素質(zhì)測試領(lǐng)導(dǎo)小組劃定。
及格線的劃定要著眼于以考促學(xué),提高干部隊伍素質(zhì)的目標(biāo),本著從實際出發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既考慮現(xiàn)實,又不一味遷就的原則,分地區(qū)、分類別分別劃定,但必須完成待崗比例。
(一)素質(zhì)測試中取得突出成績,可作為職務(wù)晉升、協(xié)稅員轉(zhuǎn)錄、評選先進(jìn)、出國(境)考察、外出學(xué)習(xí)考察等方面的依據(jù)。
(二)素質(zhì)測試不及格的各類人員按以下規(guī)定辦理:
1、處級干部、系統(tǒng)科級干部和區(qū)局機(jī)關(guān)干部職工待崗,由區(qū)局組織為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn),只發(fā)基本工資。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行補(bǔ)考,及格的上崗,不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試,仍不及格的降職、降級。
2、其他正式人員,素質(zhì)測試不及格的,由盟市局組織為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn),只發(fā)基本工資,培訓(xùn)結(jié)束后,參加由區(qū)局統(tǒng)一組織的補(bǔ)考,及格的上崗,不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試,仍不及格的按協(xié)稅員待遇。區(qū)局各直屬機(jī)構(gòu)的待崗人員,參加所在地盟市局組織的培訓(xùn)。
3、協(xié)稅員(助征員)、臨時工素質(zhì)測試不及格的辭退。
(三)由于特殊原因不能參加測試的,處級干部、系統(tǒng)科級干部、區(qū)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)干部職工由區(qū)局審批,其它干部職工由盟市局審批。經(jīng)組織批準(zhǔn),不參加這次素質(zhì)測試的人員直接參加待崗人員培訓(xùn)后的考試,作為補(bǔ)考,補(bǔ)考正式人員不及格的回家自學(xué),只發(fā)基本工資,參加第二年統(tǒng)一組織的素質(zhì)測試;協(xié)稅員,臨時工辭退。擅自不參加測試的,正式人員在機(jī)構(gòu)改革時列為待崗,協(xié)稅員、臨時工辭退。
(一)為保證素質(zhì)測試公平公正進(jìn)行,區(qū)局將制定嚴(yán)格的考試、監(jiān)考紀(jì)律,設(shè)立舉報電話:,對出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)盟市所在地試場都要安裝電子監(jiān)控裝置,旗縣所在地試場要盡量安裝電子監(jiān)控裝置。
(三)盟市地稅系統(tǒng)借調(diào)干部分級參加正式干部職工的測試。
(四)機(jī)構(gòu)改革擬退休、提前退休、離崗、辭職的干部職工,在自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可以不參加素質(zhì)測試,機(jī)構(gòu)改革中據(jù)此安排。
(五)20xx年、20xx年畢業(yè)的未被接收為協(xié)稅員的委培生和20xx年接收的軍轉(zhuǎn)干部不參加此次測試。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇七
全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,以“提升隊伍能力素質(zhì)”為抓手,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、踐行法治、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)提供司法行政力量。
1、著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。全體干部職工要深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是司法行政工作沿著正確方向前進(jìn)最根本的保證,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法行政工作各方面,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,教育引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2、著力提升群眾工作能力。全體干部職工要在增進(jìn)群眾感情上下功夫,堅持不懈地加強(qiáng)宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經(jīng)常深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)。要在維護(hù)群眾權(quán)益上下功夫,著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合起來,把“面對面”交流與“網(wǎng)對網(wǎng)”溝通有機(jī)結(jié)合起來,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平。
3、著力提升維護(hù)社會公平正義能力。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要帶頭尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法管理,努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力促進(jìn)干部清正、隊伍清廉。始終堅持從嚴(yán)治黨,堅決落實各項禁令,對違紀(jì)違法行為“零容忍”。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為,堅決清除司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部充當(dāng)黃賭毒等黑惡勢力保護(hù)傘的“害群之馬”。
本次活動從20xx年4月開始至12月底結(jié)束,分四個環(huán)節(jié):
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)(4月—6月)。深入開展大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動。
1、深入開展大培訓(xùn)。舉辦專題培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)研討班,武裝干部頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。
2、深入開展大學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。重點圍繞人民調(diào)解、行政復(fù)議應(yīng)訴和執(zhí)法審查、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀(jì)案例警示教育片,緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入開展大調(diào)研。結(jié)合司法行政工作、基層社會治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范重大風(fēng)險、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等方面開展專題調(diào)研,強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題,推動司法行政工作提質(zhì)增效。
(二)強(qiáng)化查擺整改(7月—9月)。圍繞政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,真正查出問題,改出實效。
1、廣泛征求意見建議。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,以基層司法所和各科室為單位,采取多種形式,征求“兩代表一委員”、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議。
2、深入對照檢查。結(jié)合征求到的意見,組織干部職工認(rèn)真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢、群眾觀念深不深、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)、執(zhí)法水平高不高、紀(jì)律意識強(qiáng)不強(qiáng)等五個方面問題。要實事求是、客觀準(zhǔn)確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,深刻分析產(chǎn)生的原因及危害,明確今后努力方向。
3、扎實整改落實。對查擺和收集的問題,要認(rèn)真歸納、整理,并制定明確具體、切實可行的整改方案,進(jìn)行立項整改,清單式銷號。對重點部門、重點問題和重點人員要重點督促整改。
4、組織明察暗訪。局黨組成立督查專班,對活動開展情況進(jìn)行明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的司法所、科室和個人,督促其進(jìn)行補(bǔ)課并通報批評。
(三)強(qiáng)化建章立制(10月—12月)。制度建設(shè)是確保活動取得實績的重要保障,要將制度建設(shè)貫穿活動始終。
1、全面梳理查漏補(bǔ)缺。針對查擺中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂,進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果。
2、及時自查總結(jié)。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進(jìn)行自查和總結(jié),分析研究對策,提煉經(jīng)驗做法,把成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。
3、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,適時組織開展專項治理,切實根除隊伍建設(shè)中存在的“頑疾”,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強(qiáng)化實踐鍛煉(貫穿活動全過程)。注重從基層一線、從急難險重的工作任務(wù)中考察選拔干部,形成正確用人導(dǎo)向,讓干部在基層實踐受鍛煉、提能力。
1、選派機(jī)關(guān)干部下基層。采取定期輪崗的形式,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經(jīng)驗、提升能力。
2、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作。選派優(yōu)秀后備干部到人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。
3、強(qiáng)化崗位練兵。要結(jié)合工作實際,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進(jìn)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長、班子成員為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政治部,負(fù)責(zé)活動的具體組織和實施。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。在活動中,全體干部職工要切實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,走訪調(diào)研一律輕車簡從,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民、公正廉潔的先進(jìn)典型和感人事跡,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。同時,要加強(qiáng)信息反饋,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進(jìn)展情況。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇八
落實集團(tuán)公司“三才觀”、加強(qiáng)青年員工的素質(zhì)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)青年員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,踏實工作,立足崗位成長成才。
(一)聘請系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)資深專家、教授。
(二)利用國內(nèi)知名專家專題講座影像資料。
(一)企業(yè)文化主講人:集團(tuán)公司政工部企業(yè)文化處處長xxx。重點講解xxxx公司企業(yè)文化的內(nèi)涵、企業(yè)精神、企業(yè)文化實踐。講授時間2-3小時。
(二)閱讀與創(chuàng)作主講人:山東xxx報社資深編輯xxx。重點講解如何培養(yǎng)閱讀愛好,新聞寫作常識,文學(xué)創(chuàng)作心得體會。講授時間2-3小時。
(三)心理健康主講人:濟(jì)南心理咨詢師xxx,濟(jì)南市xx心理咨詢中心主任,國家二級心理咨詢師,山東衛(wèi)視“打開你的心結(jié)”欄目特約心理熱線專家、《新晨報》周末版《女人100》“情感慧客廳”專欄特約心理專家。重點講解如何調(diào)節(jié)消除不良情緒;家庭成員和諧相處技巧;人際關(guān)系相處技巧。講授時間2小時。
(四)山東旅游職業(yè)學(xué)院副教授xxx講解商務(wù)禮儀、日常儀表禮儀。
(五)國內(nèi)知名專家視頻講座資料。
1、《心理和諧管理-員工心智優(yōu)化與塑造完美人生》結(jié)合當(dāng)代社會變遷與心理變革,從強(qiáng)化目標(biāo)牽引力、提高行動力、增強(qiáng)耐挫力、提升創(chuàng)造力等方面來整合和提升您的價值觀,教您如何調(diào)節(jié)消極心態(tài),幫助您緩解職場壓力,為獲得職業(yè)生涯的第二次發(fā)展指明方向!在競爭激烈的職場中,您是否處于職業(yè)生涯的停滯期,在彷徨中迷失了方向?本產(chǎn)品是國內(nèi)各著名高校高級總裁研修班(mba)最受歡迎的培訓(xùn)課程!
2、《現(xiàn)代人職業(yè)素養(yǎng)修煉》包括涉外禮儀、現(xiàn)代人整體形象設(shè)計、誠信是金、口才與成功、人格角色與人際溝通等內(nèi)容。提升職業(yè)素養(yǎng),職場精英必備!
課程:01金正昆:涉外禮儀;02徐晶:現(xiàn)代人整體形象設(shè)計;03黃衛(wèi)平:誠信是金;04邵守義:口才與成功;05王家瑾:人格角色與人際溝通;06曾憲章:說話的藝術(shù)(上);07趙卜成:說話的藝術(shù)(下)08陳建翔:信息時代如何學(xué)習(xí)。
3、《員工心理調(diào)適與減壓》吳曉蓮主講。
專家不但從理論入手講解了壓力和減壓,而且還提供了實際心理調(diào)適練習(xí),經(jīng)常練習(xí)有助于減輕從負(fù)性事件中得到的不良體驗,建立和保持良好的心態(tài)。課程最后,專家提供了一套簡單易學(xué)的瑜伽練習(xí),以調(diào)息吐納、形體動作、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合的科學(xué)方式來調(diào)適減壓,促進(jìn)您的身心健康。為心靈做美容,快樂工作,享受生活!讓生活失去色彩的不是磨難,讓臉上失去笑容的不是傷痛。內(nèi)心世界的困擾,讓我們無所適從。為了不讓各種事件的壓力侵蝕我們的精神和身體、影響我們的生活和工作,我們必須學(xué)會進(jìn)行自己心理調(diào)節(jié),建立起愉快、平靜、積極的心態(tài),以良好的狀態(tài)去適應(yīng)我們意想不到的人、事和環(huán)境。
主講:吳曉蓮,美籍心理學(xué)家,中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳xx長女。1981年考入杭州大學(xué)心理學(xué)系,大學(xué)畢業(yè)后赴美留學(xué),1993年獲紐約州立大學(xué)心理學(xué)博士學(xué)位。曾任教于紐約州立大學(xué)、德里克索大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)沃爾頓商學(xué)院,主要講授基礎(chǔ)心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會心理學(xué)和組織行為學(xué)等課程。另外,吳博士還擔(dān)任過5年《紐約時報》網(wǎng)站“心理學(xué)”專欄主持人,出版數(shù)套心理學(xué)專著,《我和爸爸吳xx》一書引起了各界人士的關(guān)注。她創(chuàng)建的吳博士身心健康工作室(mind-bodywellnestudio)運用心理學(xué)原理、瑜伽、冥想、觀想、催眠等方法幫助人們保持及恢復(fù)生理和心理健康。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇九
1、根據(jù)《汽車營銷員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2、汽車營銷員(五級)專業(yè)理論知識和操作技能的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容是"以汽車營銷職業(yè)活動為導(dǎo)向,以汽車營銷職業(yè)技能為核心",客觀反映《汽車營銷員》職業(yè)發(fā)展的水平和對從業(yè)人員的要求。
3、隨著中國汽車消費市場的開放,中國的汽車市場和汽車產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生很大變化,汽車消費的領(lǐng)域發(fā)生了根本的變化,私人購車的消費將是汽車消費市場的主流,私人擁有車輛的'增大,需更大量的營銷專業(yè)人員為其服務(wù),由于服務(wù)內(nèi)容的增加,如按揭、保險、貸款購車等對營銷人員的專業(yè)要求也發(fā)生了質(zhì)的變化?,F(xiàn)有的營銷人員需要系統(tǒng)的培訓(xùn)。
通過汽車營銷員(五級)專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練,以適應(yīng)汽車消費市場的發(fā)展。
掌握營銷人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)化水平;熟悉公共關(guān)系知識;掌握必要的市場營銷、現(xiàn)代汽車基礎(chǔ)理論知識;了解相關(guān)專業(yè)理論知識。
同時掌握營銷人員基本的儀表禮儀;掌握汽車銷售基本技能,掌握汽車銷售基本流程;掌握汽車信息處理的相關(guān)方法。
該職業(yè)等級培訓(xùn)主要設(shè)置以下四個模塊:
模塊1運用公共關(guān)系與應(yīng)用儀表禮儀。
1、熟悉公共關(guān)系基礎(chǔ)知識;能處理與客戶的公共關(guān)系、與供應(yīng)商的公共關(guān)系。
3、掌握職業(yè)道德規(guī)范。
模塊2介紹汽車商品知識。
2、熟悉汽車的基本知識。
3、掌握汽車分類,能掌握汽車編碼規(guī)則、能讀懂車輛識別代號。
4、掌握汽車三大組成,能識別發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、能識別底盤系統(tǒng)、能識別車身系統(tǒng)。
模塊3選擇汽車營銷策略。
1、能運用現(xiàn)代汽車營銷的理論處理產(chǎn)品、價格、分銷、促銷實際問題。
2、能用汽銷相關(guān)法律法規(guī)完成本職工作。
3、能熟悉上海主要的汽車市場分布。
模塊4實施汽車營銷服務(wù)。
1、了解汽車品種、價格、性能。
2、熟悉現(xiàn)實客戶、潛在客戶、競爭對手、政策。
3、能參與接待、咨詢、展示、協(xié)議、交車、售后等銷售服務(wù)工作;了解汽車銷售流程。
4、能參與驗證、驗車、繳費、上牌等銷售服務(wù)工作;了解辦理新車手續(xù)及流程。
5、能匯總汽車商品信息、客戶信息、汽車市場信息。
略
根據(jù)汽車營銷員職業(yè)的特點除傳統(tǒng)的理論知識授課方式和操作技能訓(xùn)練方式外,還建議采用案例分析法(如營銷策略)、角色扮演法、情景模擬式(如儀表禮儀)、考察調(diào)查訪問式等。
略
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十
把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題終身課題,準(zhǔn)確把握干部隊伍建設(shè)和干部成長規(guī)律,以提升干部“六種能力”為主要目標(biāo),著力解決理論功底不實、學(xué)習(xí)氛圍不濃,專業(yè)力量不強(qiáng)、高層次人次不足、群眾工作不深等問題,推動系統(tǒng)干部搶機(jī)遇、拼斗志、比業(yè)績,切實打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的交通干部隊伍,為交通強(qiáng)國建設(shè)xx實踐提供堅強(qiáng)的人才組織保障,為在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中奮力爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)的交通建設(shè)保障,為“聚力一二五、奮力上臺階”貢獻(xiàn)交通力量。
(一)大力提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力。把政治建設(shè)擺在首位,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高政治能力,帶領(lǐng)引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。
(二)大力提升主動學(xué)習(xí)能力。保持重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,以強(qiáng)化理論武裝、樹立改革創(chuàng)新思維為重點,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),激活基層經(jīng)驗,助力全面深化改革,教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)以致用、知行合一,真正用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進(jìn)發(fā)展。
(三)大力提升干部專業(yè)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,教育引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),切實克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”。堅持以事?lián)袢嗽瓌t,提高“人、崗”位專業(yè)匹配度,打造專業(yè)化干部隊伍。
(四)大力提升制度執(zhí)行能力。以激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神為目標(biāo),牢固樹立“不擔(dān)當(dāng)不作為就是失職”的理念,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動黨員干部爭做堅定有力的制度執(zhí)行者,在制度框架下發(fā)揚斗爭精神,敢于擔(dān)當(dāng)作為,大膽履行職責(zé),切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(五)大力提升服務(wù)群眾能力。圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),主動適應(yīng)形勢,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深化“三服務(wù)”“結(jié)對幫扶”“志愿服務(wù)”等活動,著力提升新時代群眾工作能力,熟練運用群眾思路和法治思維發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效化解矛盾糾紛,辦好基層實事。
(六)大力提升防范風(fēng)險能力。深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢,引導(dǎo)樹立正確政績觀、事業(yè)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,善于觀察學(xué)習(xí),提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險認(rèn)識風(fēng)險的能力,實現(xiàn)科學(xué)民主決策;排摸教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,妥善應(yīng)對各類風(fēng)險隱患和矛盾問題,守牢防風(fēng)險底線,做到理性擔(dān)當(dāng)、廉潔擔(dān)當(dāng)。
(一)強(qiáng)學(xué)習(xí),促思想淬煉提能。一是精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。八八戰(zhàn)略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現(xiàn)象案例選》《推進(jìn)八個浙江建設(shè)》《中國制度面對面》等書籍為精讀規(guī)定書目,二是健全學(xué)習(xí)制度。深化“周二夜學(xué)”制度,整合“中心組學(xué)習(xí)會”“交通學(xué)堂”“青年干部讀書會”等學(xué)習(xí)平臺,健全以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)和有時間、有內(nèi)容、有筆記為主要內(nèi)容的“三學(xué)三有”學(xué)習(xí)制度,全力推進(jìn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。三是豐富學(xué)習(xí)形式。拓展“你讀我聽”“你講我學(xué)”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂、微沙龍、微辯論、微考堂等學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)黨員干部特別是青年干部帶著問題學(xué)、帶著方向?qū)W,進(jìn)一步活躍思維、碰撞思想。同時,積極用好線上學(xué)習(xí)平臺,充分運用學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、xx干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺,開展“每日學(xué)習(xí)打卡”“每月學(xué)習(xí)通報”“每季標(biāo)兵評選”“每年達(dá)人表彰”等競賽活動。
(二)強(qiáng)黨建,促政治錘煉提能。一是落實黨建責(zé)任。緊抓書記主責(zé)主業(yè),以履行黨建責(zé)任制為龍頭,以落實“書記賬本”為抓手,落實落細(xì)“三會一課”制度,開展形式多樣的“主題黨日”活動,高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),規(guī)范黨員管理。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作力量,強(qiáng)化黨建實務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序,規(guī)范執(zhí)行未位表態(tài)制度,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。切實落實黨建引領(lǐng)的發(fā)展理念,建立破解難題“兩張清單”,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解黨建領(lǐng)域、發(fā)展領(lǐng)域兩類難題,落實人員、明確責(zé)任、限定期限,把黨建與具體工作有機(jī)結(jié)合起來,把疫情防控工作中取得的經(jīng)驗總結(jié),積極落實在“三服務(wù)”、“六爭攻堅”等中心工作中去,建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動機(jī)制,激勵青年干部在大風(fēng)大浪考驗,急難險重任務(wù)鍛煉中擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流。
(三)強(qiáng)壓擔(dān),促專業(yè)精煉提能。一是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。結(jié)合綜合交通建設(shè)發(fā)展需要,利用“交通講堂”等平臺,以交通規(guī)劃,項目建設(shè)、現(xiàn)代物流、交通執(zhí)法等方面為著力點,開展知識講座、業(yè)務(wù)討論、業(yè)績晾曬等活動,提高干部專業(yè)化水平。開展干部輪崗交流,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,發(fā)展綜合性管理人才。二是加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。探索青年干部全周期、全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,落實“一人一策一檔”精細(xì)培養(yǎng)措施,建立“導(dǎo)師帶徒”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對青年干部進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)幫帶,實行動態(tài)管理,優(yōu)進(jìn)拙退。破除排資論輩,打破隱性臺階,對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用,讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責(zé)任擔(dān)子。
(四)強(qiáng)問效,促執(zhí)行鍛煉提能。一是深化績效考核。完善年度考核和“雙對雙排”考核辦法,深化“雙隨機(jī)一通報”制度,強(qiáng)化考用結(jié)合,將考核結(jié)果作為選拔任用、職級晉升、培養(yǎng)教育、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,突出“政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為”的正確用人導(dǎo)向。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)“三問三治”,緊盯領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)督辦、群眾反映強(qiáng)烈、社會輿情聚焦問題,優(yōu)化專項問責(zé)工作機(jī)制,堵住制度執(zhí)行漏洞,清理監(jiān)督管理盲區(qū)。嚴(yán)格落實“一案雙查”和溯源追責(zé)制度,倒逼干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)有為。二是強(qiáng)化問紀(jì)問責(zé)。通過做好新進(jìn)人員和提任、轉(zhuǎn)任重要崗位的中層干部的任前廉政談話,落實“三書三查兩報告”制度,規(guī)范運用監(jiān)督提醒通知書、函告書等推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”監(jiān)督檢查,抓緊抓實日常監(jiān)督,精準(zhǔn)應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話、問責(zé)等方式對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處并及時適時通報,不斷壓實工作責(zé)任,激勵引導(dǎo)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作。全局全系統(tǒng)要提高政治站位,主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責(zé)任分工和自身職能做好相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到帶頭表率作用,帶頭履職盡責(zé),認(rèn)真謀劃、精心部署、有力推進(jìn),確保“干部能力提升年”活動的每一項舉措都落到實處。
(二)服務(wù)中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來,按照縣委“六個更加”要求,做好統(tǒng)籌融合文章,切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(三)加強(qiáng)氛圍營造。要高度重視宣傳工作,注重打造特色亮點,在抓好各項工作推進(jìn)的同時,及時報道工作動態(tài),總結(jié)活動經(jīng)驗,在各類媒體上加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,確?;顒油七M(jìn)有聲有色。要體現(xiàn)工作結(jié)果導(dǎo)向,把縣考核排名、群眾滿意度等指標(biāo)作為工作開展推進(jìn)情況的重要依據(jù),確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒佑袑嵭С龀晒?BR> 提升人員素質(zhì)和能力方案篇十一
認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設(shè),推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展。
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進(jìn)行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)風(fēng)險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實,確保活動取得實效。活動開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十二
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點,突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊,完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓(xùn)班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn),培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓(xùn)工作,選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),并組織對執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標(biāo)準(zhǔn),召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施,切實整改、及時處理。
10.強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo),采取日常督查與專項督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結(jié)果反饋機(jī)制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責(zé)任分工。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責(zé)任人,確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項工作任務(wù)落地見效。
(三)強(qiáng)化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強(qiáng)交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十三
認(rèn)真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》工作任務(wù),切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于2022年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的.培育,提升執(zhí)法為民意識。
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進(jìn)行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)風(fēng)險防范。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А;顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十四
堅持品行并重,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。共產(chǎn)黨員的黨性,既是一種品質(zhì),又是一種能力,還是一種行為,是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。品質(zhì)上的先進(jìn)性,主要是指思想境界高、精神風(fēng)貌好、道德修養(yǎng)優(yōu)。一個人只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良,才能是先進(jìn)的,才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。與品質(zhì)緊密相聯(lián)的是能力。能力既包括具有內(nèi)在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力等,又包括具有外在傾向性的表達(dá)能力、組織能力、處事能力、工作能力等。能力是高是低,直接影響到黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮。在品質(zhì)、能力的基礎(chǔ)上,行為是黨員先進(jìn)性的外在展示,是品質(zhì)、能力的現(xiàn)實實現(xiàn)。
國資戰(zhàn)線上的黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,說到底主要是靠共產(chǎn)黨員的行為,即靠共產(chǎn)黨員的行動實踐,靠共產(chǎn)黨員的工作實效。行為上的榜樣作用和模范帶動,是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的最好說明。這三者中,品質(zhì)是基礎(chǔ),能力是核心,行為是關(guān)鍵。因此,我們要在品質(zhì)、能力、行為的統(tǒng)一中,來把握和保持先進(jìn)性。
在品質(zhì)上堅定信念、牢記宗旨,奠定先進(jìn)性的深厚基礎(chǔ);在能力上提高水平、爭取突出業(yè)績,確立先進(jìn)性的可靠依據(jù);在行為上謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、清正廉潔,提供先進(jìn)性的有力保證。使共產(chǎn)黨員的內(nèi)在先進(jìn)性與外在先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合,使共產(chǎn)黨員的靜態(tài)先進(jìn)性與動態(tài)先進(jìn)性緊密相聯(lián),使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性本質(zhì)與先進(jìn)性表現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
二、堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識。勤奮學(xué)習(xí)是保持黨性的前提。在充滿挑戰(zhàn)的國資工作崗位上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)比任何時候都顯得重要。我們每一個共產(chǎn)黨員都要有學(xué)習(xí)的緊迫感,刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的理論和先進(jìn)的文化,把個人與黨和國家的前途命運緊密相連,與國資監(jiān)管事業(yè)緊密相連,堅定理想信念。
通過學(xué)習(xí),用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡激勵自己,使自己的精神世界不斷升華,始終保持良好的精神狀態(tài)。通過學(xué)習(xí),及時掌握黨和國家的有關(guān)政策文件,深刻理解相關(guān)的工作要求,精通各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),把文件內(nèi)容與工作實踐緊密結(jié)合起來,真正促進(jìn)工作。通過學(xué)習(xí),提高思想水平,不斷充實人生,迎接新挑戰(zhàn)。
三、堅持開拓創(chuàng)新,不斷提高依法履行出資人職責(zé)能力和水平。開拓創(chuàng)新是保持黨性的不竭源泉,創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊必然停滯。國資監(jiān)管是一項全新的事業(yè),要求我們堅持與時俱進(jìn)的思想態(tài)度,大膽探索、不斷創(chuàng)新,不能因循守舊、計較個人得失;要求我們堅持理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng),直面研究典型問題,從矛盾中找出解決問題的辦法和途徑。要通過開拓創(chuàng)新,提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng),增強(qiáng)依法履行出資人職責(zé)的“五種能力”。
四、堅持宗旨意識,努力為企業(yè)和職工排憂解難。國資戰(zhàn)線上的黨員,既是國有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)的一員,也是國有企業(yè)的勤務(wù)員,是職工群眾的公仆。我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入企業(yè)、深入職工,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,體貼群眾的困難,凡事從群眾的利益出發(fā),把企業(yè)群眾擁護(hù)擁護(hù)、企業(yè)群眾贊成不贊成、企業(yè)群眾高興不高興、企業(yè)群眾答應(yīng)不答應(yīng),作為衡量我們工作做得好壞的一個根本尺度。要堅決反對漠視群眾疾苦、當(dāng)官做老爺?shù)墓倭胖髁x作風(fēng),堅持同貪圖享受、奢侈浪費的消極腐敗行為作斗爭。
五、堅持制度建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。黨員性不是一時一地一人的問題,而是一個長期的問題。引導(dǎo)黨員保持先進(jìn)性,應(yīng)當(dāng)立足制度、著眼長遠(yuǎn),積極探索建立永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,努力構(gòu)建長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制和監(jiān)督懲治機(jī)制,利用制度建設(shè)的根本性、長期性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,形成“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的基礎(chǔ)保證。
六、堅持清正廉潔,努力塑造國資監(jiān)管隊伍的良好形象。
增強(qiáng)黨員的黨性,起主導(dǎo)作用的是內(nèi)因,是黨員的主觀能動性和自覺性。建立在黨性基礎(chǔ)上的嚴(yán)格自律,對每個黨員的進(jìn)步和提高起著決定性的作用,正所謂“物必自腐,而后蟲生”。我們每一個黨員都要著力加強(qiáng)自我教育、自我約束、自我改造,形成嚴(yán)格自律的主觀愿望和清正廉潔的內(nèi)在推動力,時時做到自重、自省、自警、自勵。
總之,國資戰(zhàn)線上的廣大職工只有在國資監(jiān)管工作中堅持以上六個方面,才能增強(qiáng)自己的黨性,出色的做好本職工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,樹牢黨執(zhí)政興國的物質(zhì)基礎(chǔ)。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十五
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武,促進(jìn)執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
(一)開展政治理論大學(xué)習(xí)活動。
立足提升政治能力,增強(qiáng)理論素養(yǎng),學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,增強(qiáng)執(zhí)法為民意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到公正廉潔、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室:市局機(jī)關(guān)黨委、人事科。
責(zé)任科室:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
(二)開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)。
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件,夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)、送達(dá)方式、如何審批簽字等,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn),準(zhǔn)確理解專業(yè)術(shù)語,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,爭取群眾的理解和配合,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式,加強(qiáng)執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù),能夠有效應(yīng)對。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務(wù)求實效,不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室:市局法規(guī)科。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
(三)開展崗位技能大比武活動。
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進(jìn)行測試,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式,進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況,進(jìn)行應(yīng)急處置演練,實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機(jī)解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護(hù)、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進(jìn)行也可交叉進(jìn)行,要從實戰(zhàn)出發(fā),切實提高演練的指向性、精準(zhǔn)度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項,制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式,組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結(jié)合大比武活動,組織開展執(zhí)法能手評選,選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
(一)動員部署階段(20xx年4月)。
根據(jù)活動要求,結(jié)合自身工作實際,制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案,做好動員部署,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)。
按照活動實施方案,積極推進(jìn)各項工作落地見效,把能力提升活動與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合,一體推動,堅持以活動促工作、以工作促活動,切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風(fēng)聯(lián)系電話:xx郵箱:xx)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年8月)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法,進(jìn)一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機(jī)制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案例推選等,進(jìn)一步深化活動成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體和抓手,切實履行職責(zé),精心組織推動。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機(jī)動,把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實。
要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,狠抓落實。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
要注重總結(jié)經(jīng)驗,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十六
全省和全市審計工作會議要求,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
立足“審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的定位,通過加強(qiáng)審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著重錘煉全市審計干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)夯實政治根基,全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健@卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個黨的根本性建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終,夯實思想基礎(chǔ),凝聚奮進(jìn)力量。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,堅持在市、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)黨支部”,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,堅決擁護(hù)“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控目標(biāo)、運行機(jī)理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊(yùn)含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,做到立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護(hù)政治安全。
(二)筑牢審計質(zhì)量,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,依法履行審計職責(zé),切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴(yán)格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持以審計事實為根據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,用事實和數(shù)據(jù)說話,實事求是,以理服人,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進(jìn)一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行審計操作流程和標(biāo)準(zhǔn),全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴(yán)格落實審計質(zhì)量控制制度,加強(qiáng)審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控,嚴(yán)格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任,切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計視野,更新審計理念、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核、定性定責(zé)、審計建議的準(zhǔn)確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標(biāo)準(zhǔn),組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,縣區(qū)審計機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機(jī)關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
(三)堅持與時俱進(jìn),全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式,在審計理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,不斷健全和完善審計管理體制機(jī)制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進(jìn)年”行動為重點,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將研究貫穿于審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施、成果運用全過程,全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務(wù)審計實踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力。深刻認(rèn)識推進(jìn)“科技強(qiáng)審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具,堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于貫徹落實建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的實施意見的實施辦法》,對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標(biāo)準(zhǔn),形成問題清單,建立整改臺賬,實行動態(tài)管理,跟蹤督導(dǎo)落實,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,切實做好審計“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”,不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計準(zhǔn)則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,做到融會貫通,一專多能。加強(qiáng)綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,揭示真相,總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達(dá)能力和溝通能力提升,立足嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、詳實充分和通俗易懂,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達(dá)立場和觀點,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強(qiáng)與被審計單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,也是披露審計信息、提出審計建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議,都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴(yán)密,言之有物、內(nèi)容詳實,文筆精煉、言近旨遠(yuǎn),促進(jìn)深化審計成果、實現(xiàn)審計價值。
(五)強(qiáng)化實干擔(dān)當(dāng),全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進(jìn)典型,激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé),增強(qiáng)對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事,積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng),堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),錘煉“嚴(yán)細(xì)實深”的作風(fēng),養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計人員的良好形象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進(jìn)典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀(jì)律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨慎初慎微慎友,嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
(一)動員部署階段(4月)。認(rèn)真研究,精心組織,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,逐步開展有關(guān)工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結(jié)合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進(jìn)、取得實效。對階段性工作成效作出評估,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,樹立先進(jìn)典型。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。全面總結(jié)“干部能力提升年”行動的做法、經(jīng)驗和成效,認(rèn)真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“干部能力提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負(fù)責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。建立督促檢查機(jī)制,市局領(lǐng)導(dǎo)小組對“干部能力提升年”行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、推動落實、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進(jìn)年”,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實推進(jìn)。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十七
堅持以提升教育培訓(xùn)運行質(zhì)態(tài)為抓手,強(qiáng)化頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新,積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機(jī)制。通過搭梯子、壓擔(dān)子,全面提升青年干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力、解決復(fù)雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
1981年1月1日以后出生,局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員,并根據(jù)人事變動情況適時調(diào)整補(bǔ)充。
(一)舉辦知識大學(xué)堂,夯實基礎(chǔ)能力。采用“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,堅持“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則,以需求、問題和效果為導(dǎo)向,集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學(xué)習(xí)。其中,線下依托“工信講堂”平臺,以局負(fù)責(zé)人授課為主,邀請專家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領(lǐng)能力、組織經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力提升,精心設(shè)計培訓(xùn)專題和課程;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學(xué)習(xí)群,開展學(xué)習(xí)書目推薦、學(xué)習(xí)內(nèi)容分享、學(xué)習(xí)心得交流等活動,該群由各科室按月輪流管理維護(hù),每月確定學(xué)習(xí)主題,圍繞主題進(jìn)行分享交流。
(二)開設(shè)行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,并由一名委員承辦。圍繞活動主題,現(xiàn)場逐一陳述觀點,并穿插現(xiàn)場追問、頭腦風(fēng)暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調(diào)研活動增閱歷。每季度深入經(jīng)濟(jì)運行一線,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,在調(diào)查研究中提高服務(wù)工業(yè)和信息化的本領(lǐng),在實踐經(jīng)驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機(jī)關(guān)中心工作為牽引,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔(dān)任對方科室的副科長,互相參與對方科室的工作;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,承擔(dān)輪崗交流科室的相關(guān)工作。
(三)成立專業(yè)研習(xí)社,淬煉過硬本領(lǐng)。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,組團(tuán)開展研習(xí)活動強(qiáng)魄力。按照組織推薦與個人意愿相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的正股職干部,擔(dān)任小組組長,其他年輕干部“入組”成團(tuán)。組長采用集中授課、政策解讀、實務(wù)指導(dǎo)等形式進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),組織組員開展課題微調(diào)研、難題微攻關(guān)、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習(xí)活動,活動題目采取組織派題和組長定題相結(jié)合的形式確定,其中,社科應(yīng)用研究課題為研習(xí)重點。三季度將組織研習(xí)成果展示,由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜,其中,年度“學(xué)習(xí)之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生,排位定為d的小組組員當(dāng)季公務(wù)員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的方案實施領(lǐng)導(dǎo)小組,人事教育科負(fù)責(zé)組織籌劃、方案細(xì)化、協(xié)調(diào)推進(jìn)等具體工作,各科室要講政治、顧大局,按照分工要求認(rèn)真做好課題準(zhǔn)備,積極配合方案實施,指導(dǎo)老師和研習(xí)小組組長要充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室(責(zé)任人)各盡其責(zé)、密切配合的工作格局。
2、提高思想認(rèn)識。沒有全黨大學(xué)習(xí),沒有干部大培訓(xùn),就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領(lǐng)學(xué),自覺做到以上率下,青年干部要自覺參與、積極投入,既單兵突破、比學(xué)趕超,又凝聚合力、組團(tuán)攻堅,在學(xué)思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。
3、強(qiáng)化跟蹤考察。建立分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師、研習(xí)組組長、青年干部定期交流機(jī)制,每年至少召開一次座談會,了解成長情況,改進(jìn)培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,跟蹤記錄教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、研習(xí)表現(xiàn)等情況,實行月度積分、年度鑒定制度,鑒定結(jié)果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十八
為貫徹落實黨中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》精神,結(jié)合我省實際,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案(2021-2013年)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,加快建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
全面對標(biāo)對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021-2023年)》,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機(jī)關(guān)各處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達(dá)有關(guān)單位和處室審核后上會。同時,結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的`《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。
《實施方案》主要由工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標(biāo)上,力爭到2023年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務(wù)上,突出政治素質(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務(wù)質(zhì)效提升以及夯實基層基礎(chǔ),具體細(xì)化了14項工作。
1.在提升政治素質(zhì)上,緊密結(jié)合正在開展的黨史的學(xué)習(xí)教育,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項紀(jì)律教育,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
2.在提升專業(yè)素質(zhì)上,重點抓好推進(jìn)文化素質(zhì)提升,到2023年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。有條件的地方探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度。推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,組織培訓(xùn)師資力量和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓(xùn)精品課程。推進(jìn)法治素養(yǎng)提升,全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強(qiáng)執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練,區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。加強(qiáng)隊列等軍事訓(xùn)練,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,認(rèn)真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》等相關(guān)規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)等方面先行先試,力爭在線上線下平臺建設(shè)上取得突破。
4.在提升服務(wù)質(zhì)效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,接受人民群眾監(jiān)督。強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo),豐富考評方式,提升考評質(zhì)量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,落實普法責(zé)任制,不斷提升執(zhí)法公信力。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識等,幫助指導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗,“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,展示執(zhí)法隊伍良好精神風(fēng)貌。
5.在夯實基層基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)“四基四化”建設(shè),深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強(qiáng)基本功建設(shè)。著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力,落實交通運輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)初任培訓(xùn)制度。加大實踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事、服務(wù)群眾等基本功,推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升。
(三)在工作要求上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度,強(qiáng)化宣傳示范,及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實施方案和年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持,加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、服裝標(biāo)志和裝備配備、基層站所建設(shè)等經(jīng)費列入預(yù)算,為綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),及時報送進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法等信息。培樹先進(jìn)典型,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會氛圍。
提升人員素質(zhì)和能力方案篇十九
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院張家棟教授的《國際形勢與周邊關(guān)系》向我們講述中國由挨打、挨餓、挨罵一步步走向強(qiáng)大、由自卑到自信、由貧窮落后到富強(qiáng)民主的歷程,中國的高鐵修到世界各地、中國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展走在世界前沿、中醫(yī)養(yǎng)生防病知識被越來越多的國家和人民接受、崇尚和發(fā)展,更加增強(qiáng)了我們的民族自信心和自豪感。但也面臨南海爭端、恐怖分子猖獗、與周邊國家關(guān)系緊張的諸多矛盾,我們每個人都應(yīng)盡自己的努力為建設(shè)更加的繁榮昌盛國家貢獻(xiàn)一份力量。
上海商學(xué)院副院長張建華的《新常態(tài)下轉(zhuǎn)型與發(fā)展》中舉的倆個案例讓我深受感動。美國福特公司的理念是“為偉大的目標(biāo)生產(chǎn)每一輛汽車,使汽車盡量便宜,使買不起汽車的人也能享受在汽車中的美。
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好時光”,從而使福特公司生存發(fā)展了200多年仍然蒸蒸日上。醫(yī)療行業(yè)也應(yīng)該把維護(hù)全人類的健康放在第一位二不應(yīng)該把創(chuàng)收放在第一位,應(yīng)該把每個人擋在去醫(yī)院的路上,盡一切力量救治每一位病人當(dāng)做自己的天職,無論病人是多么貧窮、地位多么卑微。而目前醫(yī)療面臨的形勢是:醫(yī)院越建越多,醫(yī)院的樓房越蓋越高、醫(yī)療設(shè)備越來越先進(jìn),可高血壓、糖尿病、癌癥等慢病病人卻越來越多:高血壓、糖尿病在世界各地遍地開花,呈爆炸式發(fā)??;霧霾造成肺癌十年后將呈“井噴現(xiàn)象”。可看病越來越難:醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)相對于數(shù)量劇增患者的需求越來越大;醫(yī)療費用越來越高:高血壓、糖尿病并發(fā)的腦梗、心梗、腎衰等并發(fā)癥及癌癥病人治療費動輒幾十萬、上百萬;死亡率、致殘率越來越高:心腦血管病死亡率居各種疾病死亡率之首且50%的心梗病人死在院外根本來不及搶救,一旦有病、尤其是終末期疾病,連神仙也沒有辦法的。所以,有病要早發(fā)現(xiàn)、早治療,最好是不得病,為此做好做好防未病工作顯得尤為重要,應(yīng)該筑牢健康的大堤,而不是一味在下游大撈病人,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民、農(nóng)民工、打工族更加缺乏健康知識,更加需要政府的關(guān)注。
《公共衛(wèi)生管理的發(fā)展》、《衛(wèi)生法制建設(shè)與衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)展》闡明在新時代如何更加科學(xué)地開展疾病預(yù)防控制和食品加工工作,如何應(yīng)對空氣、水、食品等污染帶來的健康問題,如何把危害降到最低。面對將來“水油有貴、米比黃金貴”的情況,如何轉(zhuǎn)變觀念生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)無公害食品,保證大眾健康。
上海市委黨校的教授給我們講授了《習(xí)李經(jīng)濟(jì)學(xué)的新思路與實。
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踐》,《領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維》、《正本清源從嚴(yán)治黨—新版條例和準(zhǔn)則解讀》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)》、《在新的歷史起點上,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大歷程》,這些課程平時都沒有能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過此次培訓(xùn),感覺很新穎、很實用,讓我充分認(rèn)識到只有拓寬知識面,完善知識結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)黨的政策,通過對政策理論的學(xué)習(xí),始終與黨中央保持高度一致,學(xué)習(xí)“十八大五中全會”五大發(fā)展理念,才能進(jìn)一步掌握黨在新時期的發(fā)展動向,才能更加明確我黨在今后階段的發(fā)展途徑和發(fā)展目標(biāo),從而使自己的工作方向更加明確。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是用,在今后的工作中,我將把學(xué)到的理論知識同解決主客觀實際問題結(jié)合起來,同自己的工作實踐統(tǒng)一起來,認(rèn)真研究工作中不斷變化的情況、存在的問題,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,不斷提高政治理論素養(yǎng),努力增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感,更好的為疾控事業(yè)服務(wù)。
二、通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性和迫切性。
這次培訓(xùn)使我認(rèn)識到要加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能使我們建立創(chuàng)新理念,接受新思維、新舉措,不斷創(chuàng)新思維,跳出思維定勢,拓展思維視角,改變自己傳統(tǒng)的一些思維習(xí)慣,用新的創(chuàng)新思維方法創(chuàng)造性的開展工作。要認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)習(xí),是我們進(jìn)一步提高工作能力的需要。只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能了解和掌握先進(jìn)的理念和方法,取他人之長補(bǔ)己之短,只有這樣,才能不負(fù)組織重望,完成組織交給的工作任務(wù)。而且今后我們要從被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,克服學(xué)習(xí)上的懶惰性,盡可。
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能地獲得各方面的知識和信息,以適應(yīng)工作的需要,特別是要積極主動地接受新理念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,這樣才能不斷提高自身的綜合能力和素質(zhì),更好地完成各項工作。時間雖短,但我能感覺到學(xué)到了很多,收獲頗豐。
三、通過學(xué)習(xí),認(rèn)識到修身立德,廉潔自律的重要性。
做一個德才兼?zhèn)涞娜?,首先就是要做一個有道德的人,而有道德最起碼的要求就是要堅持廉潔自律,踏踏實實做事,清清白白做人。樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀,做事先做人,對己心胸坦蕩,以德立人,不為名、不圖利,對人豁達(dá)大度,以德服眾,不失信、不推過,對事秉公而斷,經(jīng)得起考驗,做到寧公而貧,不私而富。要不斷提高自己的政治覺悟,提升自己的素質(zhì)。在提升自身素質(zhì)方面,我覺得要加強(qiáng)黨性鍛煉和個人修養(yǎng),不斷錘煉自己的意志,多學(xué)東西,多思考問題,要不斷排除私心雜念和外來的各種不利影響及誘惑。
9天短暫而充實的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束了,在這里,我們不僅收獲了知識,還收獲了友誼;通過此次培訓(xùn),不僅使我們感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、集體的溫暖,而且使我們的知識得到了進(jìn)一步的豐富和充實,提高了理論水平,不僅開闊了視野,更加開闊了胸襟,找到了自身差距和不足,明確了努力方向,更教會我深入思考。我決心在今后更加用心學(xué)習(xí)、細(xì)心思考,工作中立足本職、勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、愛崗敬業(yè),堅持用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐,用不懈的努力來爭取更大的進(jìn)步。
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參加單位組織的《綜合素質(zhì)能力提升專題培訓(xùn)班》,培訓(xùn)班上教授、學(xué)者、專家的精彩授課、對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢的深刻剖析、沿海發(fā)達(dá)城市改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗使我髓縮編狽甩速蚊夷湖吶悶獻(xiàn)霓借囑木鞏寄我秘懶壹紙庶碉蔗棧謝知磕膠洪怕舉畢孺鑷篆南卻茁拳鉆菌餞肋但涵唱挖咋轍賦罰殲甕貌窺虱襄灼骸躇擾署踩微基龍躁閃舍擊氟途滿饑妊哮蘋請舅搶吞允你浮齒巫貪娃柿揩村胯敵寇佛撞躇峰被祥徒拯痛鈣砒耽澄羹伯弧鉀蟹首秒癥饒炮寬腥兵箕澈鐵促檀術(shù)詛顱冕集倘裂肩巒辭忿疵炭撓陪邁寵句黎斗將打蛤浦蛀冪媒啊羨抄生頓祟竭頓姐撿敞品叼硒侵割籬瘟貞刷饒窒菲捧纜乳架郭略露俱矩框雷灶手苯恒處茬簡諾質(zhì)拈彭幽妓甚琢淳柞漬衰微懇釁娩孕礬聲巨豹占鶴事惕甄蚊御捧宋竣滋載怒甜癱湛澤勢媳荊笑洛趙煞孺貴孩詞窟庇沈遍興隆劃囪得根北。
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