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事故與應急管理制度篇一
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條。
生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條。
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條。
應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條。
對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條。
對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的'其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條。
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條。
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條。
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條。
中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表；
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條。
應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條。
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十四條。
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條。
事故與應急管理制度篇二
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及有關行業(yè)標準進行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案。單位名稱+事故類別+專項應急預案。單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風險和應急能力相適應。
(四)組織機構分工明確、責任落實。
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強。
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案。應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》。
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的。
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后。
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案。其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
1、目的：
建立獎勵、懲罰方法。
2、范圍：
全體員工。
3、責任者：
安全部。
4、程序：
4.1獎勵。
4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
4.2獎勵程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領導小組通過。
4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。
4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經(jīng)安全部門審查，抱公司領導批準。
4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：
4.3.1事故責任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀，情節(jié)嚴重，性質惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟處罰由有關部門提出，報分管付總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規(guī)定參照任命程序，報有關領導批準后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
三、學習會議制度。
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內(nèi)容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度。
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負責做好演練記錄和總結。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。
十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的.主要負責人和相關工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
事故與應急管理制度篇三
為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成的損害降至最小程度,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合本單位實際制定本制度。
一、用人單位確立職業(yè)病危害應急救援指揮機構及各部門負責人,確定總負責人;。
二、組織制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,形成書面文件予以公布,應明確事故發(fā)生后的`疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內(nèi)容。
四、確保應急救援設施完好。
應急救援設施應存放在車間內(nèi)或臨近車間處,一旦發(fā)生事故,應保證在10秒內(nèi)能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識,確保勞動者知曉和正確使用方法?，F(xiàn)場應急救援設施應是經(jīng)過國家質量監(jiān)督檢驗合格的產(chǎn)品,安全有效,定期檢查,及時維修或更新,保證現(xiàn)場應急救援設施的安全有效性。
五、定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案。
用人單位應對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)定,對演練的周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。如實記錄實際演練的全程并存檔。
六、用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故時:。
(一)機構職責。
1、由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;。
2、組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;。
4、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
(二)人員分工:。
1、總指揮:組織指揮全公司職業(yè)病危害事故應急救援工作;。
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮,負責應急救援的具體指揮工作;。
3、指揮部成員:。
(2)主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;。
(3)應急設備中文說明書;。
(4)職業(yè)病危害防護應急設施臺賬;。
(5)職業(yè)病危害防護應急設施日常運轉記錄;。
(6)職業(yè)病危害防護應急設施定期檢查記錄;。
(7)職業(yè)病危害防護應急設施維修記錄;。
(8)應急救援設施配備檔案;。
(9)應急救援設施定期檢查記錄;。
(10)應急救援設施維修記錄。
事故與應急管理制度篇四
為了使公司生產(chǎn)廢水、事故及消防廢水得到有效接納、處置，避免各類水污染事故的發(fā)生，結合公司實際情況，特制定本制度。
3.1ehs部職責。
3.1.1負責制定公司級水污染防治相關規(guī)章制度。
3.1.2負責監(jiān)督檢查事故池、雨水池和在線設施運行情況、運行記錄。
3.1.3負責組織公司級水污染事故應急演練。
3.1.4負責協(xié)調(diào)環(huán)保部門對事故池的監(jiān)管。
3.2發(fā)電部職責。
3.2.1負責所轄區(qū)域內(nèi)各儲罐，儲槽、污水池等設施的日常管理與檢查；
3.2.2負責生產(chǎn)異常排污、超標排放及事故排污時及時通知ehs部門，并做好異常排污的接納、處理工作。
3.2.3負責跑、冒、滴、漏、串污染事故及異常排污、污染物超標排放原因的排查。
3.2.4負責事故應急池設施設備完好及穩(wěn)定運行、并做好運行記錄和存檔。
3.4.3負責公司事故池的管理及事故狀態(tài)下事故水的切換。
3.5技術支持部職責。
3.5.1負責事故池相關設備的檢修，確保設備狀態(tài)正常；
3.5.2負責配合事故應急狀態(tài)下應急處置。
4.1.1嚴禁隨意往事故應急池排放、傾倒超標廢水、工業(yè)廢渣、生活垃圾和其它廢棄物。
4.1.2各部門應采取切實有效措施防止污水、油類等物料串入事故應急池系統(tǒng)。
4.1.3各生產(chǎn)部門事故應急池的管理，要確保廢水及時排往污水處理系統(tǒng)處理，避免冒池串入雨水系統(tǒng)。
4.1.4生產(chǎn)裝置停工檢修或處理故障，應嚴格按停工檢修環(huán)保制度執(zhí)行，文明停車、吹掃、排放，避免沖擊污水處理場。嚴禁將高含硫、含氨、酸堿等污水及油品物料直排下水道。
4.1.5正常狀態(tài)下應保持事故應急池空池狀態(tài)，并確保相關設備處于良好的備用狀態(tài)。
4.1.6事故應急池應及時清理池內(nèi)雜物及淤泥，以免對污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。
4.1.7發(fā)電部對事故池內(nèi)的污水應及時用泵送到污水處理場進行處理，確保事故池在正常狀況下處于低液位。
4.2.1發(fā)電部部應加強對事故應急池的管理和巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況應按相關規(guī)程及時處理，以免污染外部水體。
4.2.2當遇臺風、暴雨等惡劣天氣，開、停工、檢修、蒸汽吹掃或者事故狀態(tài)下，應加強現(xiàn)場巡檢，及時向ehs部報告現(xiàn)場處置情況。
4.2.3異常狀態(tài)下收集的消防水、生產(chǎn)廢水、物料水及前期雨水應盡快處理完畢，保持事故應急池處于低液位狀態(tài)。
4.2.4事故應急池相關附屬設備若有異常情況應及時維修，確保設備處于良好的備用狀態(tài)。
5.1《中華人民國保》（中華人民國令第22號）。
5.2《突發(fā)事件應急預案管理暫行辦法》環(huán)發(fā)【20xx】113號。
6本未盡事宜或與國家、地方法律法規(guī)和行業(yè)標準相抵觸時，按國家、地方法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇五
（1）制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
（2）成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
（3）根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。
（4）進行危險辨識與風險評價。
（5）對應急資源進行評估（包括軟件，硬件）。
（6）確定指揮機構和人員及其職責。
（7）編制應急救援計劃。
（8）對預案進行評估。
（9）修訂完善預案。
（10）形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。
（11）將預案報告有關部門和相關單位。
（12）對應應急救援預案進行維護。
（13）明確每項計劃更新，維護的負責人；
（14）描述每年更新和修訂應急預案的方法、
（15）根據(jù)演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應急預案能有效得到運用。
事故與應急管理制度篇六
第一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據(jù)項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產(chǎn)事故應急預案。
第三條各縣級市、區(qū)建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構應定期對施工單位的安全生產(chǎn)預案情況進行抽查；到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯(lián)系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的情況，救援時的安全通道和預演情況等。
第四條發(fā)生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門；發(fā)生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區(qū)的建設局，應立即向當?shù)卣吞K州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發(fā)生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
事故與應急管理制度篇七
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3.1事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.3相關部門負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
4.2每年至少組織一次應急演練。
4.3定期組織員工進行應急相關知識學習。
4.4應急設施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。
4.5職能部門定期對應急設施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6應急事件管理。
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案采取有效措施，迅速展開應急處置工作：
組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍迅速進行應急救援；制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作；按規(guī)定及時向上級相關部門報告，必要時請求社會救援。
4.6.2事故發(fā)生后，公司領導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應集結在事故應急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警，嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.4事故發(fā)生后，應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令，立即集結本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施，確保各裝置安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.6參加事故應急救援人員不可盲目施救，應首先分析事故形勢，明確可能存在的危險因素及風險程度，按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮，采取必要的個人防護措施和全面防護措施后，再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施，緊急避險，撤離危險區(qū)域，防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇八
安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度1.總則1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令。
第1。
7號）、《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營部門生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）〉的通知》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。
1.2本制度適用于公司應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
2.管理職責2.1本制度由總經(jīng)理組織編制，安全生產(chǎn)部負責歸口管理。
2.2應急預案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負責。
2.3公司應急辦公室設在安全生產(chǎn)部。
2.4公司成立應急預案的評審小組，組長由安全生產(chǎn)主管領導擔任，副組長由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領導擔任。成員由參加應急預案編制的有關人員組成。
3.應急預案的編制3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1.1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
3.1.2結合公司、部門的安全生產(chǎn)實際情況；
3.1.3結合公司、部門的危險性分析情況；
3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足公司、部門的應急工作要求；
3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
3.1.8預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006）(以下簡稱導則)，結合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對公司存在的各種風險、事故類型的，在總經(jīng)理的領導下安全生產(chǎn)部負責編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
3.3.2對于某一種類的安全生產(chǎn)風險，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領導組織制定相應的專項應急預案。
3.3.2.1公司專項預案包括：……。
3.3.2.2專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
3.3.3對于危險性較大的重點崗位——關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在部門領導組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
3.4綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他部門的應急預案相互銜接。
3.5應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4.應急預案的評審4.1評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。……4.1.2要素評審?！瓚鳖A案要素分為關鍵要素和一般要素。
4.1.2.1關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
4.1.2.2一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門概況等要素。
4.2評審程序4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及部門負責人及技術人員。
4.2.2組織評審。評審工作由董事長（總經(jīng)理）或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
4.2.4批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由總經(jīng)理簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5.應急預案的備案5.1公司綜合應急預案和專項應急預案，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關上級主管部門備案。并提交以下材料：
5.1.1應急預案備案申請表；
5.1.2應急預案評審或者論證意見；
5.1.3應急預案文本及電子文檔。
5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6.應急預案的實施6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各部門定期組織開展本部門的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時制訂應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織部門應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.7.1公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的；
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各部門必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
7.附則7.1本制度由安全生產(chǎn)部負責解釋。
7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇九
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的'人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是：統(tǒng)一領導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室（質量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責是：
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作；重點企業(yè)應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作；
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位，事件現(xiàn)場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業(yè)主要領導參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動，控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
事故與應急管理制度篇十
1、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。
3、對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。
4、涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇十一
為認真貫徹落實《勞動法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,本著“反應迅速、處理得當”的原則,特制定本制度。
一、職業(yè)病危害事故危險源應結合礦井有關資料和技術參數(shù),通過認真分析,認為礦井的主要職業(yè)病危害危險源有:粉塵、有毒有害氣體、噪聲等。
(一)粉塵危害粉塵包括煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可導致接觸人員患塵肺病。
1.采掘工作面在生產(chǎn)過程中,如鑿巖、爆破、運輸、轉載中皆可產(chǎn)生大量粉塵。
2.在井上皮帶運輸、轉載過程中過程可產(chǎn)生大量粉塵。
(二)有毒有害氣體危害井下生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體可能導致接觸人員窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷還具有爆炸危險。
1.甲烷涌出主要來源是采煤工作面、煤巷掘進工作面及采空區(qū)、地質破碎帶涌出。
2.一氧化碳、二氧化碳主要來源于井下爆破、煤炭自燃及煤塵、瓦斯爆炸事故等。
3.硫化氫主要來源是有機物腐爛、含硫礦物水解、氧化、自燃及老空積水涌出。
(三)噪音危害噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風機、壓風機房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風機、帶式輸送機、采煤機、破碎機、轉載機、掘進機、風鉆等設備工作時。噪音超過一定數(shù)值后就會造成環(huán)境污染,對從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率造成嚴重影響。
二、防治職業(yè)危害事故措施。
(一)預防煤塵爆炸事故措施。
1.加強防塵工作的領導。各部門明確分工,落實防塵措施。
2.做好教育培訓工作,使廣大職工充分認識到粉塵的危害。
3.井下作業(yè)場所的定點總粉塵及呼塵濃度要每月測定兩次。個體呼吸性粉塵采掘面每三個月測定一次,其他地點每六個月測定一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量,每六個月測定一次,變更工作地點時要測定一次。
4.設置完善齊全的防塵供水管路,保證防塵水量充足,水質清潔,各防塵地點水壓充足。
5.采煤工作面進回風巷道必須安設凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水,放炮前后必須灑水、沖洗巷幫;轉載點和卸載點必須安設完善的噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
6.掘進工作面巷道必須安設凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水;放炮時實現(xiàn)自動噴霧降塵,放炮前后必須灑水沖洗巷幫;耙裝機必須安設完善的.噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;噴漿機必須與凈化水幕、除塵風機實現(xiàn)聯(lián)動;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
7.在采區(qū)進、回風巷,主要進、回風大巷必須安裝凈化水幕,水幕應封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,正常使用。所有轉載點全部安裝完善的噴霧裝置。
8.井下總進、回風巷,每月至少用水沖刷一次積塵,各采區(qū)進、回風巷每周沖刷一次,采掘工作面每班沖刷一次,杜絕積塵。
9.積極采用新技術、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。
(二)預防有毒有害氣體中毒事故的措施。
1.加強通風,將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下。
(1)通風隊必須按規(guī)定定期檢查主要通風機運行情況,確保主要通風機連續(xù)運轉。主通風機發(fā)生故障時,必須及時啟動備用通風機。凡因機電事故而突然停電造成局部通風機停止運轉,將無風區(qū)內(nèi)的所有人員撤至全風壓進風巷中,并設臵柵欄揭示警標?；謴屯L必須按規(guī)程及措施規(guī)定進行,嚴禁無風作業(yè)、無風放炮。
(2)通風隊對礦井通風系統(tǒng)、通防設施等要建立巡查制度,每旬至少全面檢查測定一次礦井、主要進回風巷及采掘工作面等地點風量,保證礦井通風系統(tǒng)合理,各采掘工作面及其它用風地點的風量必須滿足作業(yè)規(guī)程和措施的要求。
(3)加強局部通風管理,井下掘進工作面局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”并自動切換。
2.加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
3.加強采空區(qū)管理。工作面采空區(qū)應及時予以封閉,設立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設立警示牌。
4.加強瓦斯排放和巷道貫通管理。杜絕盲巷,停風超過24小時的盲巷必須立即封閉。
5.堅持執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,配備齊便攜式甲烷檢測報警儀。
6.采掘工作面必須按規(guī)定設置甲烷自動檢測報警斷電裝置,并定期標校。
7.杜絕失爆,提高供電質量,消滅無計劃停電停風。
8.凡接近采空區(qū)、廢棄巷道均需制定專門的防治瓦斯及其它有毒有害氣體措施。
9.加強自救器的管理工作,按規(guī)定及時檢驗更換,保證完好和正常使用。
10.熟悉避火災路線,掌握救災的基本知識。
(四)噪音預防應對措施。
1.保持設備經(jīng)常性完好,發(fā)揮設備本身消音降噪的功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2.工作人員配備切實有效的勞動防護用品。
3.在設備選型時選擇低噪音設備。
4.對職工進行定期體檢,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
5.加強設備維修,減少設備老化帶來的噪聲。
事故與應急管理制度篇十二
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區(qū)、本領域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告。
1.事故單位概況；
2.事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；
3.應急預案啟動和執(zhí)行情況；
4.事故現(xiàn)場應急指揮機構成立及組成情況；
5.專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；
7.事故原因和性質的簡要分析；
10.事故現(xiàn)場相關圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關圖片。
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于事故救援結束后的20個工作日內(nèi)將救援總結報告報送省應急中心。
省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的10個工作日內(nèi)將救援總結報告報送相應的上級機構，同時報送省應急中心。
事故與應急管理制度篇十三
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件和災害事故的應急反應能力和保障能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務，切實保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全，結合醫(yī)院實際，制定本制度：
醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
醫(yī)院成立突發(fā)事件應急管理領導小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，高強同志任辦公室主任，領導小組另下設醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛(wèi)六個專業(yè)處置小組，具體成員見各預案。
(一)突發(fā)事件應急處理領導小組負責對醫(yī)院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，院長是實施“醫(yī)院的災害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理”的責任者，院領導班子是組織決策層。
(二)不定期召開應急管理領導小組會議，對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導，并提出改進建議。
(三)對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時有效。
(四)對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估，及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設立臨時指揮部，組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救援工作。組長不在時，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領導擔任總指揮，領導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門的應急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應急處置、搶險維修人員。各部門科室負責人承擔具體貫徹實施的職責，各級各類人員是執(zhí)行者。
(六)向當?shù)赝话l(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援領導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關情況并接受其指令和任務，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關信息，會同有關部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估，并將調(diào)查結果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。
(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務科、護理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)
醫(yī)務人員應盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護士長必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡組：(院辦、信息科組織)
建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡，及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡的完整性和準確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責呼叫有關人員到場，及時將指揮部指令傳達到位。
(三)后勤保障組：(總務科、設備科、藥劑科、司機班組織)
建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責供水、供糧，提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
(四)維修搶險組;(設備科、總務科組織)
完善對醫(yī)院現(xiàn)有設備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責醫(yī)療儀器設備及其他生活或輔助類設備的維修搶險工作，組織設備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時修復時提供備用設備，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。
(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)
建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護秩序，保護現(xiàn)場，預防和打擊各種犯罪活動。
(六)各主管職能部門負責本組與指揮部的聯(lián)絡工作，隨時接受指令和任務，反饋應急救援現(xiàn)場進展情況。
主要分管部門負責牽頭制訂。
(二)各預案制訂部門負責預案的演練工作，包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結等。
(三)各部門及時總結預案演練與執(zhí)行過程中存在的不足，對預案進行修訂，并做好修訂記錄交應急辦。
(四)各職能部門就應急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報，必要時交醫(yī)院應急管理領導小組討論。
(一)當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級各類醫(yī)務人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應主動趕赴醫(yī)院待命，隨時準備投入救援工作。
(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相關應急預案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務人員都應主動及時到達現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應當立即向現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護士長報到，積極組織起來，參加應急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護士長組織)。
(一)突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和醫(yī)院有關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)醫(yī)院各有關部門應根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關的科學研究，建立突發(fā)事件應急調(diào)查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。
二〇一四年五月二十三日
事故與應急管理制度篇十四
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針，防范火災事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全和員工人身安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本制度。
本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設置消防器材和進行消防管理的部門。
1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分，納入公司的安全生產(chǎn)體系中進行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負責全公司消防工作歸口管理，其它部門負責各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。
3、公司總經(jīng)理為消防安全總負責人，應當履行以下職責：
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動結合起來，統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門籌建消防設施、購置和維護消防器材。
3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大隱患。
3.5組織撲救火災，調(diào)查處理火災事故。
4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責任人，具體履行總經(jīng)理的消防管理職責。
5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責任人，各部門可以根據(jù)需要視實際情況指定本部門消防安全管理員，消防安全管理員對本部門的消防安全責任人負責。消防安全管理員應當履行以下職責：
5.1組織實施日常消防安全管理工作。
5.2組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
5.3組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的保養(yǎng)，確保其完好，安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育，提高全員消防意識和技能。
5.5確定本部門一旦發(fā)生火災可能影響危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位為火災重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。
5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實。
5.7完成部門消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案，包括：
5.8.1建筑物或施工場所、使用或者開始使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設施、滅火器材情況。
5.8.4義務消防隊人員及消防裝備情況。
5.8.5有關燃氣及燃氣生產(chǎn)所使用電氣設備的檢測（防雷、防靜電）等記錄。
5.8.6消防安全培訓記錄。
5.9加強對部門消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。
1、各職能部門負責人是本部門防火第一責任人，對本單位消防工作負責，主要職責：
1.1嚴格遵守安全規(guī)程和各項防火制度，加強對火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災、爆炸的危險因素的區(qū)域內(nèi)使用明火，因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業(yè)時，動火部門和人員應當嚴格按《動火管理辦法》審批手續(xù)，落實現(xiàn)場責任人，在確認無火災、爆炸危險，并落實相應消防措施后方可動火施工。工作完畢要及時切斷臨時電源，熄滅火源。
1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導致火險的不安全因素，要及時采取措施排除，并及時報告本部門消防安全第一責任人或當班調(diào)度指揮中心。
1.3各班組負責對存放在本崗位的消防器材進行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災（火警）立即進行正確撲救，并立即向調(diào)度指揮中心報警。
2、建筑施工和設備安裝現(xiàn)場的消防管理責任由施工承包單位負責，我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設管理部行使監(jiān)督檢查權。
第四條。
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關人員對消防工作進行檢查，安排對消防關鍵時期和重點部位進行經(jīng)常性的消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。
2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點內(nèi)容之一，要將消防責任落實到人，發(fā)現(xiàn)火險隱患，立即處理，需要領導協(xié)調(diào)時，要及時上報。
3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內(nèi)容：
4.1生產(chǎn)過程中有無違章情況。
4.2用火、用電有無違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標志、應急照明是否完好。
4.4消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。
4.5消防重點部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓情況和員工掌握消防知識情況。
4.7查閱有關安全制度、操作規(guī)程、應急預案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項防火安全管理規(guī)范。
第五條。
1、庫內(nèi)物資要分類，要標明物資名稱，性質相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫存放。
2、庫房內(nèi)不準設置移動式照明燈，不準使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5m范圍內(nèi)，不得儲存物品。
4、每個倉庫應在房門入口處單獨安裝開關，保管人員離開后斷電。
5、庫房內(nèi)嚴禁煙火，并設有明顯標識。
6、非工作人員不經(jīng)批準，不得進入。
第六條。
1、生產(chǎn)和管理危險物品的人員，應熟悉物品特性，防火措施和滅火方法。
2、儲存易燃易爆物品的倉庫，耐火等級不得低于二級，有良好的通風散熱措施，儲存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準。
3、儲存的危險物品應按性質分類、專庫專放，并設明顯的標識，注明品名、性質、滅火方法等，化學性質相抵觸的物品不得混存。
4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房內(nèi)嚴禁煙火，電器設備開關、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準穿釘子鞋和化纖衣服，非工作人員嚴禁入內(nèi)。
5、嚴禁用汽油等易燃物擦洗設備機件。
6、對怕曬（如氧氣瓶等）物資不得露天存放。
7、搬運和操作危險物品應穩(wěn)裝穩(wěn)卸，嚴禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開封。
第七條。
1、安裝和維修電器設備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術規(guī)范進行，非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。
2、倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。
3、生產(chǎn)崗位、倉庫、重點消防區(qū)域、嚴禁私設電熱器具。
4、嚴禁使用不符合規(guī)范的保險裝置（如以銅絲代替保險絲等）。
5、架空高壓電力線不準通過建筑物和危險品上方空間。
6、電器設備操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅離職守，要定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、維修，工作結束后及時斷電。
7、燃氣生產(chǎn)崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火，應首先切斷電源再組織滅火，嚴禁帶電滅火。
1、新員工的教育：
1.1新員工進入公司后進行三級安全教育，要把消防作為重點內(nèi)容之一，學習消防法律法規(guī)和基本消防知識，經(jīng)考核合格方可逐級向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結合進行，公司人力資源部負責組織，安檢部具體實施，主要講解燃氣的基本性質，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項等。
1.3各部門消防教育，由各部門具體負責，培訓本部門的安全技術規(guī)程、各類消防器材的分布，熟悉其使用的對象和場所，學會正確的操作。
1.4班組的消防教育，由班組具體負責，根據(jù)工種特點，具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點、流程、設備材料性質、易燃易爆危險性、重點部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經(jīng)過三級安全教育的員工，考核合格后方可進入崗位試用。
2、員工調(diào)崗后，要進行調(diào)崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結合年度安全教育，突出消防安全意識和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對性，要結合技能培訓進行。
1、消防器材要放置在通風干燥，便于取用的地方。
2、消防器材要加強日常保養(yǎng)和維護，不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場所。腐蝕性強的場所要采取防護隔離等措施，易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對消防器材要定期檢查，外觀銹蝕嚴重的要送消防維修站進行檢修、檢驗。干粉滅火器（車）、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次，將查出的問題作好記錄。干粉結塊、氣壓減少不能備用，要及時外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉庫、站場等消防器材由各部門負責日常管理和保養(yǎng)，消防器材采購部門統(tǒng)一負責定期檢驗。
5、對防火防爆重點要害部位，要根據(jù)實際需要配置防火設施和滅火器材。
6、任何單位和個人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
1、首先發(fā)現(xiàn)火災（火警）的人，應按照程序向上級領導和調(diào)度指揮中心及時報警，講明著火物質、火警規(guī)模大小，應急救援預案啟動。必要時調(diào)度中心要向119報警，尋求消防隊增援。報警人員要在確保自身安全的前提下，做到邊報警邊撲救，將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災造成損失規(guī)模較大的事故，要保護好現(xiàn)場。經(jīng)公安消防部門同意后，方能清理現(xiàn)場。
3、調(diào)查處理火警、火災事故，應按事故“四不放過”的原則，查明原因，落實責任，制定防范措施，處理事故責任人。
4、發(fā)生火警、火災事故，應將調(diào)查結果和處理意見、損失情況登記備案，重大火災事故要按有關規(guī)定上報主管部門。
1、對下列情況應給予處罰。
1.1對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達，違反防火安全制度，對本部門存在的火險不及時整改，造成火警或火災后果的，追究有關人員的責任。
1.2違反動火、用火管理制度，在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的按相關規(guī)定處罰。
1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災，要根據(jù)火災的性質及損失情況，按相關規(guī)定處罰。
2、對以下情況要給予獎勵。
2.1及時發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患，隱患得以及時控制，避免火災事故發(fā)生的。
2.2在火災事故中救人、救物及處理事故過程中表現(xiàn)突出的。
2.3對消防工作提出合理化建議的，得到實施并取得明顯效果。
3、檢查與考核。
3.1本標準所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況，由安全科負責檢查。
3.2本標準按照公司《績效考核管理制度》、《違紀職工處罰條例》的規(guī)定進行考核。
本制度從二o**年十月一日起執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇十五
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災害應急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災害應急管理工作。
第三條安全事故和自然災害應急管理的工作原則：
（一）以人為本，關愛生命。
（二）預防事故與應急救援相結合。
（三）統(tǒng)一領導，分級負責。
第四條股份公司安全生產(chǎn)委會是股份公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構，負責指導股份公司所屬各單位安全事故和自然災害的應急管理工作，組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。
第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災害應急管理工作，其工作職責：
（一）組織制定、完善股份公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案；協(xié)調(diào)各單位的應急管理工作。
（二）監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災害應急管理制度。
（三）組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災害應急管理工作。
第六條各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責任人為本單位應急救援工作負責人，相應職能部門負責應急救援的具體實施，其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第七條各單位、項目部應結合本單位的危險源及危險性分析情況，制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，并保證各預案之間的相互銜接。
第八條各單位、項目部編制的應急預案應組織本單位有關人員和專家進行評審，形成記錄并簽字，確保應急預案的完整性和可操作性，并經(jīng)主要負責人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應急預案報送到國家有關部委，各單位編制的應急預案按照屬地管理的原則分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門備案，同時報送到股份公司備案。
第十條各單位、項目部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓，普及安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高全體員工應急處置能力。
第十一條各單位、項目部應制定預案演練計劃，并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練，各項目部要根據(jù)危險性分析，每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。
第十二條在應急預案演練結束后，各單位、項目部應組織有關人員對預案演練效果進行評估，分析存在的問題，提出對預案的修改意見。
第十三條各單位應當至少每三年對應急預案修訂一次，各項目部根據(jù)生產(chǎn)實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂，并按照報備程序重新備案。
第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》，每年對各單位、項目部的應急預案編制和管理工作進行考評。
第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和危險分析，確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象：
（一）高邊坡開挖及不良地質段開挖。
（二）爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
（三）大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
（四）易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。
（五）大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。
（六）特種設備的安拆、運行。
（七）大件起重吊裝施工。
（八）場內(nèi)客運。
（九）大型電力生產(chǎn)設備運行；高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
（十）攔河大壩、尾礦庫。
（十一）其它。
第十六條安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
（一）死亡30人及以上，或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
（二）死亡10—29人，或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
（三）死亡3—9人，或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
（四）死亡1—2人，或者10人以下重傷的為一般事故。
第十七條安全事故和自然災害發(fā)生后，各單位應立即啟動應急預案，控制事態(tài)擴大或升級，同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?BR> 境外發(fā)生安全事故和自然災害后，應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告，同時向單位本部報告，本部應立即報告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則，根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。
（一）特別重大和重大事故應急響應（i級響應）。
特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（二）較大事故應急響應（ii級響應）。
較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，事故發(fā)生單位應在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（三）一般事故應急響應（iii響應）。
一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，并在8小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應立即開展應急救援。
第十九條應急響應結束。
當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制，導致次生、衍生的隱患消除后，應急響應結束。
第二十條善后處理。
事故發(fā)生單位應急救援組織應做好善后處理工作，穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查，消除事故隱患。
第二十一條調(diào)查與總結。
各單位應按照“四不放過”原則，分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任，并對應急救援工作進行總結，改進應急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布。
各單位應及時發(fā)布事故信息，并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第二十四條應急組織及人員。
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構，明確職責、分工和聯(lián)系方式；項目部應成立應急領導小組，組建應急救援隊伍，公告應急響應期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應急預防。
各單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段，盡可能防止各類事故的發(fā)生，并通過預先采取各項預防措施，如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。
第二十六條應急設備物資及資金。
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。各項目部應配備必要的應急救援器材和設備，及時維修保養(yǎng)。
第二十七條應急宣傳和培訓。
各單位和項目部應開展應急救援宣傳和培訓，提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
事故與應急管理制度篇十六
為充分發(fā)揮應管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定，制定如下工作制度。
（一）應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
7、監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；
應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規(guī)定，確定應急預案密級。
（二）應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調(diào)整變化狀況，每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調(diào)整，使應急預案體系適應本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
（三）應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區(qū)總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后，要總結實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時報備。
（四）應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應急預案經(jīng)征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位按有關程序審議，審議透過的本區(qū)部門應急預案應報政府應急辦備案。
（五）應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。
（六）應急預案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練。
（七）統(tǒng)計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息，詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。
（八）補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業(yè)的應急物資儲備工作。根據(jù)有關規(guī)定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。
（九）基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施，配備必要的應急器材。
（十）督導檢查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據(jù)應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空，有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
（十一）應急管理專家隊伍建設。突發(fā)公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究，根據(jù)年度應急管理工作安排和課題研究計劃，組織應急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領導決策帶給科學依據(jù)。
（十二）應對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究，對突發(fā)事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告，分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
（十三）應急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計，更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關數(shù)據(jù)進行匯總分析，為領導處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
（十四）應急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障潛力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據(jù)有關規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經(jīng)理審批，財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起實行。
事故與應急管理制度篇十七
為提高預防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發(fā)揮應管理機構的'職能作用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制訂本制度。
東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發(fā)公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：
（一）接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡以及其他形式的重要信息。
（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
（三）承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協(xié)助有關領導同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
（四）負責報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。
（五）組織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。
（六）籌劃、組織各類應急演練，負責開發(fā)區(qū)有關應急管理工作的會議及其他活動。
（一）在值班工作中，按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據(jù)需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時通過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。
對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。
（三）需要立即報告的緊急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。
（四）在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發(fā)地有關部門持續(xù)聯(lián)系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。
（五）定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經(jīng)驗。
（六）對突發(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯(lián)系溝通，及時報告有關狀況。
事故與應急管理制度篇十八
為了認真貫徹執(zhí)行《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號)等文件精神。預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護本企業(yè)職工的健康及其相關權益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領導小組研究制定本職業(yè)危害職責制度:。
一、成立職業(yè)危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業(yè)衛(wèi)生防治領導小組的領導與安排下，各負其責，做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
二、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進行職業(yè)危害項目申報工作。
三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領導小組負責對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，并重點抓好落實工作，用心改善勞動條件。負責向勞動者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國家標準的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品，并造冊登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業(yè)病防治措施落實狀況的檢查，對查出的問題及時提出整改意見，報領導小組整改，落實科室、班、隊解決狀況，做到有安排，有落實，有檢查，有結果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，務必經(jīng)有資質的職業(yè)衛(wèi)生機構進行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關的健康損害的勞動者，及時調(diào)離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的人員，及時到醫(yī)院進行診療。
七、組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。
1、礦級領導及管理人員培訓務必到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓務必到縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
3、全員培訓，由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案，并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，檢測與評價結果及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報，并向勞動者公布。
十、負責建立職業(yè)病危害應急救援預案，成立應急救援小隊，落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
事故與應急管理制度篇十九
安全事務管理(護衛(wèi)員應急分隊管理規(guī)定)
為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應建立護衛(wèi)應急值班制度,并督促檢查落實情況。
二、護衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為9人。
三、護衛(wèi)應急值班分隊劃分為三個小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護衛(wèi)應急值班分隊應確定分隊長一名(一般由中班領班擔任),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡方式,遇有緊急情況,各應急小組迅速召集人員,分隊長及時進行組織指揮。
四、護衛(wèi)應急值班分隊人員應特殊事由需外出的,須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應急值班人員辭工或休假的,管理處應及時予以補充。
六、護衛(wèi)應急值班分隊值班表應置于中央控制室,便于隨時進行通訊聯(lián)絡。
七、護衛(wèi)應急值班分隊須備好相應的應急器材,隨時準備處置突發(fā)性事件。各單位應每十天對應急值班分隊的快速反應能力或處置能力進行一次綜合檢驗,并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。
事故與應急管理制度篇一
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條。
生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條。
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條。
應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條。
對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條。
對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的'其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條。
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條。
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條。
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條。
中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表；
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條。
應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條。
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十四條。
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條。
事故與應急管理制度篇二
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及有關行業(yè)標準進行。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案。單位名稱+事故類別+專項應急預案。單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風險和應急能力相適應。
(四)組織機構分工明確、責任落實。
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強。
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案。應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》。
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的。
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后。
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
(八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案。其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國—家—安—全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
1、目的：
建立獎勵、懲罰方法。
2、范圍：
全體員工。
3、責任者：
安全部。
4、程序：
4.1獎勵。
4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對搶險救災有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。
4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。
4.2獎勵程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領導小組通過。
4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。
4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經(jīng)安全部門審查，抱公司領導批準。
4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：
4.3.1事故責任者。
4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀，情節(jié)嚴重，性質惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5事故發(fā)生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發(fā)生者。
4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者。
4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟處罰由有關部門提出，報分管付總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規(guī)定參照任命程序，報有關領導批準后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
三、學習會議制度。
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內(nèi)容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度。
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負責做好演練記錄和總結。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。
十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的.主要負責人和相關工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
事故與應急管理制度篇三
為防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理各類職業(yè)病危害事故,將事故對人員造成的損害降至最小程度,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合本單位實際制定本制度。
一、用人單位確立職業(yè)病危害應急救援指揮機構及各部門負責人,確定總負責人;。
二、組織制定職業(yè)病危害事故應急救援預案,形成書面文件予以公布,應明確事故發(fā)生后的`疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內(nèi)容。
四、確保應急救援設施完好。
應急救援設施應存放在車間內(nèi)或臨近車間處,一旦發(fā)生事故,應保證在10秒內(nèi)能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識,確保勞動者知曉和正確使用方法?，F(xiàn)場應急救援設施應是經(jīng)過國家質量監(jiān)督檢驗合格的產(chǎn)品,安全有效,定期檢查,及時維修或更新,保證現(xiàn)場應急救援設施的安全有效性。
五、定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案。
用人單位應對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)定,對演練的周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。如實記錄實際演練的全程并存檔。
六、用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故時:。
(一)機構職責。
1、由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;。
2、組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;。
4、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
(二)人員分工:。
1、總指揮:組織指揮全公司職業(yè)病危害事故應急救援工作;。
2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮,負責應急救援的具體指揮工作;。
3、指揮部成員:。
(2)主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;。
(3)應急設備中文說明書;。
(4)職業(yè)病危害防護應急設施臺賬;。
(5)職業(yè)病危害防護應急設施日常運轉記錄;。
(6)職業(yè)病危害防護應急設施定期檢查記錄;。
(7)職業(yè)病危害防護應急設施維修記錄;。
(8)應急救援設施配備檔案;。
(9)應急救援設施定期檢查記錄;。
(10)應急救援設施維修記錄。
事故與應急管理制度篇四
為了使公司生產(chǎn)廢水、事故及消防廢水得到有效接納、處置，避免各類水污染事故的發(fā)生，結合公司實際情況，特制定本制度。
3.1ehs部職責。
3.1.1負責制定公司級水污染防治相關規(guī)章制度。
3.1.2負責監(jiān)督檢查事故池、雨水池和在線設施運行情況、運行記錄。
3.1.3負責組織公司級水污染事故應急演練。
3.1.4負責協(xié)調(diào)環(huán)保部門對事故池的監(jiān)管。
3.2發(fā)電部職責。
3.2.1負責所轄區(qū)域內(nèi)各儲罐，儲槽、污水池等設施的日常管理與檢查；
3.2.2負責生產(chǎn)異常排污、超標排放及事故排污時及時通知ehs部門，并做好異常排污的接納、處理工作。
3.2.3負責跑、冒、滴、漏、串污染事故及異常排污、污染物超標排放原因的排查。
3.2.4負責事故應急池設施設備完好及穩(wěn)定運行、并做好運行記錄和存檔。
3.4.3負責公司事故池的管理及事故狀態(tài)下事故水的切換。
3.5技術支持部職責。
3.5.1負責事故池相關設備的檢修，確保設備狀態(tài)正常；
3.5.2負責配合事故應急狀態(tài)下應急處置。
4.1.1嚴禁隨意往事故應急池排放、傾倒超標廢水、工業(yè)廢渣、生活垃圾和其它廢棄物。
4.1.2各部門應采取切實有效措施防止污水、油類等物料串入事故應急池系統(tǒng)。
4.1.3各生產(chǎn)部門事故應急池的管理，要確保廢水及時排往污水處理系統(tǒng)處理，避免冒池串入雨水系統(tǒng)。
4.1.4生產(chǎn)裝置停工檢修或處理故障，應嚴格按停工檢修環(huán)保制度執(zhí)行，文明停車、吹掃、排放，避免沖擊污水處理場。嚴禁將高含硫、含氨、酸堿等污水及油品物料直排下水道。
4.1.5正常狀態(tài)下應保持事故應急池空池狀態(tài)，并確保相關設備處于良好的備用狀態(tài)。
4.1.6事故應急池應及時清理池內(nèi)雜物及淤泥，以免對污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。
4.1.7發(fā)電部對事故池內(nèi)的污水應及時用泵送到污水處理場進行處理，確保事故池在正常狀況下處于低液位。
4.2.1發(fā)電部部應加強對事故應急池的管理和巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況應按相關規(guī)程及時處理，以免污染外部水體。
4.2.2當遇臺風、暴雨等惡劣天氣，開、停工、檢修、蒸汽吹掃或者事故狀態(tài)下，應加強現(xiàn)場巡檢，及時向ehs部報告現(xiàn)場處置情況。
4.2.3異常狀態(tài)下收集的消防水、生產(chǎn)廢水、物料水及前期雨水應盡快處理完畢，保持事故應急池處于低液位狀態(tài)。
4.2.4事故應急池相關附屬設備若有異常情況應及時維修，確保設備處于良好的備用狀態(tài)。
5.1《中華人民國保》（中華人民國令第22號）。
5.2《突發(fā)事件應急預案管理暫行辦法》環(huán)發(fā)【20xx】113號。
6本未盡事宜或與國家、地方法律法規(guī)和行業(yè)標準相抵觸時，按國家、地方法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇五
（1）制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
（2）成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
（3）根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。
（4）進行危險辨識與風險評價。
（5）對應急資源進行評估（包括軟件，硬件）。
（6）確定指揮機構和人員及其職責。
（7）編制應急救援計劃。
（8）對預案進行評估。
（9）修訂完善預案。
（10）形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。
（11）將預案報告有關部門和相關單位。
（12）對應應急救援預案進行維護。
（13）明確每項計劃更新，維護的負責人；
（14）描述每年更新和修訂應急預案的方法、
（15）根據(jù)演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應急預案能有效得到運用。
事故與應急管理制度篇六
第一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據(jù)項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產(chǎn)事故應急預案。
第三條各縣級市、區(qū)建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構應定期對施工單位的安全生產(chǎn)預案情況進行抽查；到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產(chǎn)事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯(lián)系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的情況，救援時的安全通道和預演情況等。
第四條發(fā)生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門；發(fā)生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區(qū)的建設局，應立即向當?shù)卣吞K州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發(fā)生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
事故與應急管理制度篇七
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3.1事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.3相關部門負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
4.2每年至少組織一次應急演練。
4.3定期組織員工進行應急相關知識學習。
4.4應急設施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。
4.5職能部門定期對應急設施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6應急事件管理。
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案采取有效措施，迅速展開應急處置工作：
組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍迅速進行應急救援；制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作；按規(guī)定及時向上級相關部門報告，必要時請求社會救援。
4.6.2事故發(fā)生后，公司領導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應集結在事故應急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警，嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.4事故發(fā)生后，應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令，立即集結本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施，確保各裝置安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.6參加事故應急救援人員不可盲目施救，應首先分析事故形勢，明確可能存在的危險因素及風險程度，按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮，采取必要的個人防護措施和全面防護措施后，再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施，緊急避險，撤離危險區(qū)域，防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇八
安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度1.總則1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令。
第1。
7號）、《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營部門生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）〉的通知》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。
1.2本制度適用于公司應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
2.管理職責2.1本制度由總經(jīng)理組織編制，安全生產(chǎn)部負責歸口管理。
2.2應急預案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負責。
2.3公司應急辦公室設在安全生產(chǎn)部。
2.4公司成立應急預案的評審小組，組長由安全生產(chǎn)主管領導擔任，副組長由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領導擔任。成員由參加應急預案編制的有關人員組成。
3.應急預案的編制3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1.1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
3.1.2結合公司、部門的安全生產(chǎn)實際情況；
3.1.3結合公司、部門的危險性分析情況；
3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足公司、部門的應急工作要求；
3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
3.1.8預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006）(以下簡稱導則)，結合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對公司存在的各種風險、事故類型的，在總經(jīng)理的領導下安全生產(chǎn)部負責編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
3.3.2對于某一種類的安全生產(chǎn)風險，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領導組織制定相應的專項應急預案。
3.3.2.1公司專項預案包括：……。
3.3.2.2專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
3.3.3對于危險性較大的重點崗位——關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在部門領導組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
3.4綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他部門的應急預案相互銜接。
3.5應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4.應急預案的評審4.1評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。……4.1.2要素評審?！瓚鳖A案要素分為關鍵要素和一般要素。
4.1.2.1關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
4.1.2.2一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門概況等要素。
4.2評審程序4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及部門負責人及技術人員。
4.2.2組織評審。評審工作由董事長（總經(jīng)理）或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
4.2.4批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由總經(jīng)理簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5.應急預案的備案5.1公司綜合應急預案和專項應急預案，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關上級主管部門備案。并提交以下材料：
5.1.1應急預案備案申請表；
5.1.2應急預案評審或者論證意見；
5.1.3應急預案文本及電子文檔。
5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6.應急預案的實施6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各部門定期組織開展本部門的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時制訂應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織部門應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.7.1公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的；
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各部門必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
7.附則7.1本制度由安全生產(chǎn)部負責解釋。
7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇九
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的'人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是：統(tǒng)一領導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室（質量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責是：
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作；重點企業(yè)應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作；
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位，事件現(xiàn)場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業(yè)主要領導參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動，控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
事故與應急管理制度篇十
1、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。
3、對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。
4、涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇十一
為認真貫徹落實《勞動法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,本著“反應迅速、處理得當”的原則,特制定本制度。
一、職業(yè)病危害事故危險源應結合礦井有關資料和技術參數(shù),通過認真分析,認為礦井的主要職業(yè)病危害危險源有:粉塵、有毒有害氣體、噪聲等。
(一)粉塵危害粉塵包括煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可導致接觸人員患塵肺病。
1.采掘工作面在生產(chǎn)過程中,如鑿巖、爆破、運輸、轉載中皆可產(chǎn)生大量粉塵。
2.在井上皮帶運輸、轉載過程中過程可產(chǎn)生大量粉塵。
(二)有毒有害氣體危害井下生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體可能導致接觸人員窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷還具有爆炸危險。
1.甲烷涌出主要來源是采煤工作面、煤巷掘進工作面及采空區(qū)、地質破碎帶涌出。
2.一氧化碳、二氧化碳主要來源于井下爆破、煤炭自燃及煤塵、瓦斯爆炸事故等。
3.硫化氫主要來源是有機物腐爛、含硫礦物水解、氧化、自燃及老空積水涌出。
(三)噪音危害噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風機、壓風機房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風機、帶式輸送機、采煤機、破碎機、轉載機、掘進機、風鉆等設備工作時。噪音超過一定數(shù)值后就會造成環(huán)境污染,對從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率造成嚴重影響。
二、防治職業(yè)危害事故措施。
(一)預防煤塵爆炸事故措施。
1.加強防塵工作的領導。各部門明確分工,落實防塵措施。
2.做好教育培訓工作,使廣大職工充分認識到粉塵的危害。
3.井下作業(yè)場所的定點總粉塵及呼塵濃度要每月測定兩次。個體呼吸性粉塵采掘面每三個月測定一次,其他地點每六個月測定一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量,每六個月測定一次,變更工作地點時要測定一次。
4.設置完善齊全的防塵供水管路,保證防塵水量充足,水質清潔,各防塵地點水壓充足。
5.采煤工作面進回風巷道必須安設凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水,放炮前后必須灑水、沖洗巷幫;轉載點和卸載點必須安設完善的噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
6.掘進工作面巷道必須安設凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水;放炮時實現(xiàn)自動噴霧降塵,放炮前后必須灑水沖洗巷幫;耙裝機必須安設完善的.噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;噴漿機必須與凈化水幕、除塵風機實現(xiàn)聯(lián)動;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
7.在采區(qū)進、回風巷,主要進、回風大巷必須安裝凈化水幕,水幕應封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,正常使用。所有轉載點全部安裝完善的噴霧裝置。
8.井下總進、回風巷,每月至少用水沖刷一次積塵,各采區(qū)進、回風巷每周沖刷一次,采掘工作面每班沖刷一次,杜絕積塵。
9.積極采用新技術、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。
(二)預防有毒有害氣體中毒事故的措施。
1.加強通風,將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下。
(1)通風隊必須按規(guī)定定期檢查主要通風機運行情況,確保主要通風機連續(xù)運轉。主通風機發(fā)生故障時,必須及時啟動備用通風機。凡因機電事故而突然停電造成局部通風機停止運轉,將無風區(qū)內(nèi)的所有人員撤至全風壓進風巷中,并設臵柵欄揭示警標?；謴屯L必須按規(guī)程及措施規(guī)定進行,嚴禁無風作業(yè)、無風放炮。
(2)通風隊對礦井通風系統(tǒng)、通防設施等要建立巡查制度,每旬至少全面檢查測定一次礦井、主要進回風巷及采掘工作面等地點風量,保證礦井通風系統(tǒng)合理,各采掘工作面及其它用風地點的風量必須滿足作業(yè)規(guī)程和措施的要求。
(3)加強局部通風管理,井下掘進工作面局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”并自動切換。
2.加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
3.加強采空區(qū)管理。工作面采空區(qū)應及時予以封閉,設立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設立警示牌。
4.加強瓦斯排放和巷道貫通管理。杜絕盲巷,停風超過24小時的盲巷必須立即封閉。
5.堅持執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,配備齊便攜式甲烷檢測報警儀。
6.采掘工作面必須按規(guī)定設置甲烷自動檢測報警斷電裝置,并定期標校。
7.杜絕失爆,提高供電質量,消滅無計劃停電停風。
8.凡接近采空區(qū)、廢棄巷道均需制定專門的防治瓦斯及其它有毒有害氣體措施。
9.加強自救器的管理工作,按規(guī)定及時檢驗更換,保證完好和正常使用。
10.熟悉避火災路線,掌握救災的基本知識。
(四)噪音預防應對措施。
1.保持設備經(jīng)常性完好,發(fā)揮設備本身消音降噪的功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2.工作人員配備切實有效的勞動防護用品。
3.在設備選型時選擇低噪音設備。
4.對職工進行定期體檢,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
5.加強設備維修,減少設備老化帶來的噪聲。
事故與應急管理制度篇十二
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區(qū)、本領域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告。
1.事故單位概況；
2.事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；
3.應急預案啟動和執(zhí)行情況；
4.事故現(xiàn)場應急指揮機構成立及組成情況；
5.專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；
7.事故原因和性質的簡要分析；
10.事故現(xiàn)場相關圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關圖片。
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于事故救援結束后的20個工作日內(nèi)將救援總結報告報送省應急中心。
省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的10個工作日內(nèi)將救援總結報告報送相應的上級機構，同時報送省應急中心。
事故與應急管理制度篇十三
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件和災害事故的應急反應能力和保障能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務，切實保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全，結合醫(yī)院實際，制定本制度：
醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
醫(yī)院成立突發(fā)事件應急管理領導小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在醫(yī)務科，高強同志任辦公室主任，領導小組另下設醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛(wèi)六個專業(yè)處置小組，具體成員見各預案。
(一)突發(fā)事件應急處理領導小組負責對醫(yī)院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，院長是實施“醫(yī)院的災害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理”的責任者，院領導班子是組織決策層。
(二)不定期召開應急管理領導小組會議，對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導，并提出改進建議。
(三)對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時有效。
(四)對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估，及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設立臨時指揮部，組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救援工作。組長不在時，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領導擔任總指揮，領導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門的應急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應急處置、搶險維修人員。各部門科室負責人承擔具體貫徹實施的職責，各級各類人員是執(zhí)行者。
(六)向當?shù)赝话l(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援領導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關情況并接受其指令和任務，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關信息，會同有關部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估，并將調(diào)查結果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。
(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務科、護理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)
醫(yī)務人員應盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護士長必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡組：(院辦、信息科組織)
建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡，及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡的完整性和準確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責呼叫有關人員到場，及時將指揮部指令傳達到位。
(三)后勤保障組：(總務科、設備科、藥劑科、司機班組織)
建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責供水、供糧，提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
(四)維修搶險組;(設備科、總務科組織)
完善對醫(yī)院現(xiàn)有設備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責醫(yī)療儀器設備及其他生活或輔助類設備的維修搶險工作，組織設備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時修復時提供備用設備，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。
(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)
建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護秩序，保護現(xiàn)場，預防和打擊各種犯罪活動。
(六)各主管職能部門負責本組與指揮部的聯(lián)絡工作，隨時接受指令和任務，反饋應急救援現(xiàn)場進展情況。
主要分管部門負責牽頭制訂。
(二)各預案制訂部門負責預案的演練工作，包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結等。
(三)各部門及時總結預案演練與執(zhí)行過程中存在的不足，對預案進行修訂，并做好修訂記錄交應急辦。
(四)各職能部門就應急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報，必要時交醫(yī)院應急管理領導小組討論。
(一)當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級各類醫(yī)務人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應主動趕赴醫(yī)院待命，隨時準備投入救援工作。
(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相關應急預案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務人員都應主動及時到達現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應當立即向現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護士長報到，積極組織起來，參加應急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護士長組織)。
(一)突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和醫(yī)院有關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)醫(yī)院各有關部門應根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關的科學研究，建立突發(fā)事件應急調(diào)查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。
二〇一四年五月二十三日
事故與應急管理制度篇十四
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針，防范火災事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全和員工人身安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本制度。
本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設置消防器材和進行消防管理的部門。
1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分，納入公司的安全生產(chǎn)體系中進行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負責全公司消防工作歸口管理，其它部門負責各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。
3、公司總經(jīng)理為消防安全總負責人，應當履行以下職責：
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動結合起來，統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門籌建消防設施、購置和維護消防器材。
3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大隱患。
3.5組織撲救火災，調(diào)查處理火災事故。
4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責任人，具體履行總經(jīng)理的消防管理職責。
5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責任人，各部門可以根據(jù)需要視實際情況指定本部門消防安全管理員，消防安全管理員對本部門的消防安全責任人負責。消防安全管理員應當履行以下職責：
5.1組織實施日常消防安全管理工作。
5.2組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
5.3組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的保養(yǎng)，確保其完好，安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育，提高全員消防意識和技能。
5.5確定本部門一旦發(fā)生火災可能影響危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位為火災重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。
5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實。
5.7完成部門消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案，包括：
5.8.1建筑物或施工場所、使用或者開始使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設施、滅火器材情況。
5.8.4義務消防隊人員及消防裝備情況。
5.8.5有關燃氣及燃氣生產(chǎn)所使用電氣設備的檢測（防雷、防靜電）等記錄。
5.8.6消防安全培訓記錄。
5.9加強對部門消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。
1、各職能部門負責人是本部門防火第一責任人，對本單位消防工作負責，主要職責：
1.1嚴格遵守安全規(guī)程和各項防火制度，加強對火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災、爆炸的危險因素的區(qū)域內(nèi)使用明火，因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業(yè)時，動火部門和人員應當嚴格按《動火管理辦法》審批手續(xù)，落實現(xiàn)場責任人，在確認無火災、爆炸危險，并落實相應消防措施后方可動火施工。工作完畢要及時切斷臨時電源，熄滅火源。
1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導致火險的不安全因素，要及時采取措施排除，并及時報告本部門消防安全第一責任人或當班調(diào)度指揮中心。
1.3各班組負責對存放在本崗位的消防器材進行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災（火警）立即進行正確撲救，并立即向調(diào)度指揮中心報警。
2、建筑施工和設備安裝現(xiàn)場的消防管理責任由施工承包單位負責，我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設管理部行使監(jiān)督檢查權。
第四條。
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關人員對消防工作進行檢查，安排對消防關鍵時期和重點部位進行經(jīng)常性的消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。
2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點內(nèi)容之一，要將消防責任落實到人，發(fā)現(xiàn)火險隱患，立即處理，需要領導協(xié)調(diào)時，要及時上報。
3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內(nèi)容：
4.1生產(chǎn)過程中有無違章情況。
4.2用火、用電有無違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標志、應急照明是否完好。
4.4消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。
4.5消防重點部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓情況和員工掌握消防知識情況。
4.7查閱有關安全制度、操作規(guī)程、應急預案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項防火安全管理規(guī)范。
第五條。
1、庫內(nèi)物資要分類，要標明物資名稱，性質相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫存放。
2、庫房內(nèi)不準設置移動式照明燈，不準使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5m范圍內(nèi)，不得儲存物品。
4、每個倉庫應在房門入口處單獨安裝開關，保管人員離開后斷電。
5、庫房內(nèi)嚴禁煙火，并設有明顯標識。
6、非工作人員不經(jīng)批準，不得進入。
第六條。
1、生產(chǎn)和管理危險物品的人員，應熟悉物品特性，防火措施和滅火方法。
2、儲存易燃易爆物品的倉庫，耐火等級不得低于二級，有良好的通風散熱措施，儲存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準。
3、儲存的危險物品應按性質分類、專庫專放，并設明顯的標識，注明品名、性質、滅火方法等，化學性質相抵觸的物品不得混存。
4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房內(nèi)嚴禁煙火，電器設備開關、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準穿釘子鞋和化纖衣服，非工作人員嚴禁入內(nèi)。
5、嚴禁用汽油等易燃物擦洗設備機件。
6、對怕曬（如氧氣瓶等）物資不得露天存放。
7、搬運和操作危險物品應穩(wěn)裝穩(wěn)卸，嚴禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開封。
第七條。
1、安裝和維修電器設備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術規(guī)范進行，非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。
2、倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。
3、生產(chǎn)崗位、倉庫、重點消防區(qū)域、嚴禁私設電熱器具。
4、嚴禁使用不符合規(guī)范的保險裝置（如以銅絲代替保險絲等）。
5、架空高壓電力線不準通過建筑物和危險品上方空間。
6、電器設備操作人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅離職守，要定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、維修，工作結束后及時斷電。
7、燃氣生產(chǎn)崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火，應首先切斷電源再組織滅火，嚴禁帶電滅火。
1、新員工的教育：
1.1新員工進入公司后進行三級安全教育，要把消防作為重點內(nèi)容之一，學習消防法律法規(guī)和基本消防知識，經(jīng)考核合格方可逐級向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結合進行，公司人力資源部負責組織，安檢部具體實施，主要講解燃氣的基本性質，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項等。
1.3各部門消防教育，由各部門具體負責，培訓本部門的安全技術規(guī)程、各類消防器材的分布，熟悉其使用的對象和場所，學會正確的操作。
1.4班組的消防教育，由班組具體負責，根據(jù)工種特點，具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點、流程、設備材料性質、易燃易爆危險性、重點部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經(jīng)過三級安全教育的員工，考核合格后方可進入崗位試用。
2、員工調(diào)崗后，要進行調(diào)崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結合年度安全教育，突出消防安全意識和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對性，要結合技能培訓進行。
1、消防器材要放置在通風干燥，便于取用的地方。
2、消防器材要加強日常保養(yǎng)和維護，不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場所。腐蝕性強的場所要采取防護隔離等措施，易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對消防器材要定期檢查，外觀銹蝕嚴重的要送消防維修站進行檢修、檢驗。干粉滅火器（車）、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次，將查出的問題作好記錄。干粉結塊、氣壓減少不能備用，要及時外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉庫、站場等消防器材由各部門負責日常管理和保養(yǎng)，消防器材采購部門統(tǒng)一負責定期檢驗。
5、對防火防爆重點要害部位，要根據(jù)實際需要配置防火設施和滅火器材。
6、任何單位和個人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
1、首先發(fā)現(xiàn)火災（火警）的人，應按照程序向上級領導和調(diào)度指揮中心及時報警，講明著火物質、火警規(guī)模大小，應急救援預案啟動。必要時調(diào)度中心要向119報警，尋求消防隊增援。報警人員要在確保自身安全的前提下，做到邊報警邊撲救，將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災造成損失規(guī)模較大的事故，要保護好現(xiàn)場。經(jīng)公安消防部門同意后，方能清理現(xiàn)場。
3、調(diào)查處理火警、火災事故，應按事故“四不放過”的原則，查明原因，落實責任，制定防范措施，處理事故責任人。
4、發(fā)生火警、火災事故，應將調(diào)查結果和處理意見、損失情況登記備案，重大火災事故要按有關規(guī)定上報主管部門。
1、對下列情況應給予處罰。
1.1對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達，違反防火安全制度，對本部門存在的火險不及時整改，造成火警或火災后果的，追究有關人員的責任。
1.2違反動火、用火管理制度，在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的按相關規(guī)定處罰。
1.3因違反操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災，要根據(jù)火災的性質及損失情況，按相關規(guī)定處罰。
2、對以下情況要給予獎勵。
2.1及時發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患，隱患得以及時控制，避免火災事故發(fā)生的。
2.2在火災事故中救人、救物及處理事故過程中表現(xiàn)突出的。
2.3對消防工作提出合理化建議的，得到實施并取得明顯效果。
3、檢查與考核。
3.1本標準所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況，由安全科負責檢查。
3.2本標準按照公司《績效考核管理制度》、《違紀職工處罰條例》的規(guī)定進行考核。
本制度從二o**年十月一日起執(zhí)行。
事故與應急管理制度篇十五
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災害應急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災害應急管理工作。
第三條安全事故和自然災害應急管理的工作原則：
（一）以人為本，關愛生命。
（二）預防事故與應急救援相結合。
（三）統(tǒng)一領導，分級負責。
第四條股份公司安全生產(chǎn)委會是股份公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構，負責指導股份公司所屬各單位安全事故和自然災害的應急管理工作，組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。
第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災害應急管理工作，其工作職責：
（一）組織制定、完善股份公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案；協(xié)調(diào)各單位的應急管理工作。
（二）監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災害應急管理制度。
（三）組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災害應急管理工作。
第六條各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責任人為本單位應急救援工作負責人，相應職能部門負責應急救援的具體實施，其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第七條各單位、項目部應結合本單位的危險源及危險性分析情況，制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，并保證各預案之間的相互銜接。
第八條各單位、項目部編制的應急預案應組織本單位有關人員和專家進行評審，形成記錄并簽字，確保應急預案的完整性和可操作性，并經(jīng)主要負責人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應急預案報送到國家有關部委，各單位編制的應急預案按照屬地管理的原則分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門備案，同時報送到股份公司備案。
第十條各單位、項目部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓，普及安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高全體員工應急處置能力。
第十一條各單位、項目部應制定預案演練計劃，并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練，各項目部要根據(jù)危險性分析，每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。
第十二條在應急預案演練結束后，各單位、項目部應組織有關人員對預案演練效果進行評估，分析存在的問題，提出對預案的修改意見。
第十三條各單位應當至少每三年對應急預案修訂一次，各項目部根據(jù)生產(chǎn)實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂，并按照報備程序重新備案。
第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》，每年對各單位、項目部的應急預案編制和管理工作進行考評。
第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和危險分析，確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象：
（一）高邊坡開挖及不良地質段開挖。
（二）爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
（三）大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
（四）易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。
（五）大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。
（六）特種設備的安拆、運行。
（七）大件起重吊裝施工。
（八）場內(nèi)客運。
（九）大型電力生產(chǎn)設備運行；高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
（十）攔河大壩、尾礦庫。
（十一）其它。
第十六條安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
（一）死亡30人及以上，或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
（二）死亡10—29人，或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
（三）死亡3—9人，或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
（四）死亡1—2人，或者10人以下重傷的為一般事故。
第十七條安全事故和自然災害發(fā)生后，各單位應立即啟動應急預案，控制事態(tài)擴大或升級，同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?BR> 境外發(fā)生安全事故和自然災害后，應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告，同時向單位本部報告，本部應立即報告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則，根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。
（一）特別重大和重大事故應急響應（i級響應）。
特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（二）較大事故應急響應（ii級響應）。
較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，事故發(fā)生單位應在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現(xiàn)場，同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告，并續(xù)報新情況。
（三）一般事故應急響應（iii響應）。
一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，同時向單位本部報告，并在8小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應立即開展應急救援。
第十九條應急響應結束。
當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制，導致次生、衍生的隱患消除后，應急響應結束。
第二十條善后處理。
事故發(fā)生單位應急救援組織應做好善后處理工作，穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查，消除事故隱患。
第二十一條調(diào)查與總結。
各單位應按照“四不放過”原則，分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任，并對應急救援工作進行總結，改進應急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布。
各單位應及時發(fā)布事故信息，并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第二十四條應急組織及人員。
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構，明確職責、分工和聯(lián)系方式；項目部應成立應急領導小組，組建應急救援隊伍，公告應急響應期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應急預防。
各單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段，盡可能防止各類事故的發(fā)生，并通過預先采取各項預防措施，如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。
第二十六條應急設備物資及資金。
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。各項目部應配備必要的應急救援器材和設備，及時維修保養(yǎng)。
第二十七條應急宣傳和培訓。
各單位和項目部應開展應急救援宣傳和培訓，提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
事故與應急管理制度篇十六
為充分發(fā)揮應管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定，制定如下工作制度。
（一）應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
7、監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；
應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規(guī)定，確定應急預案密級。
（二）應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調(diào)整變化狀況，每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調(diào)整，使應急預案體系適應本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
（三）應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區(qū)總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后，要總結實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時報備。
（四）應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應急預案經(jīng)征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位按有關程序審議，審議透過的本區(qū)部門應急預案應報政府應急辦備案。
（五）應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。
（六）應急預案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練。
（七）統(tǒng)計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息，詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。
（八）補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業(yè)的應急物資儲備工作。根據(jù)有關規(guī)定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。
（九）基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施，配備必要的應急器材。
（十）督導檢查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據(jù)應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空，有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
（十一）應急管理專家隊伍建設。突發(fā)公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究，根據(jù)年度應急管理工作安排和課題研究計劃，組織應急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領導決策帶給科學依據(jù)。
（十二）應對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究，對突發(fā)事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告，分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
（十三）應急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計，更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關數(shù)據(jù)進行匯總分析，為領導處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
（十四）應急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障潛力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據(jù)有關規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經(jīng)理審批，財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起實行。
事故與應急管理制度篇十七
為提高預防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發(fā)揮應管理機構的'職能作用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制訂本制度。
東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發(fā)公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：
（一）接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡以及其他形式的重要信息。
（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
（三）承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協(xié)助有關領導同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
（四）負責報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。
（五）組織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。
（六）籌劃、組織各類應急演練，負責開發(fā)區(qū)有關應急管理工作的會議及其他活動。
（一）在值班工作中，按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據(jù)需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時通過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。
對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。
（三）需要立即報告的緊急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。
（四）在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發(fā)地有關部門持續(xù)聯(lián)系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。
（五）定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經(jīng)驗。
（六）對突發(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯(lián)系溝通，及時報告有關狀況。
事故與應急管理制度篇十八
為了認真貫徹執(zhí)行《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號)等文件精神。預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護本企業(yè)職工的健康及其相關權益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領導小組研究制定本職業(yè)危害職責制度:。
一、成立職業(yè)危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業(yè)衛(wèi)生防治領導小組的領導與安排下，各負其責，做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
二、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進行職業(yè)危害項目申報工作。
三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領導小組負責對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，并重點抓好落實工作，用心改善勞動條件。負責向勞動者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國家標準的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品，并造冊登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業(yè)病防治措施落實狀況的檢查，對查出的問題及時提出整改意見，報領導小組整改，落實科室、班、隊解決狀況，做到有安排，有落實，有檢查，有結果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，務必經(jīng)有資質的職業(yè)衛(wèi)生機構進行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關的健康損害的勞動者，及時調(diào)離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的人員，及時到醫(yī)院進行診療。
七、組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。
1、礦級領導及管理人員培訓務必到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓務必到縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
3、全員培訓，由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案，并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，檢測與評價結果及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報，并向勞動者公布。
十、負責建立職業(yè)病危害應急救援預案，成立應急救援小隊，落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
事故與應急管理制度篇十九
安全事務管理(護衛(wèi)員應急分隊管理規(guī)定)
為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應建立護衛(wèi)應急值班制度,并督促檢查落實情況。
二、護衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為9人。
三、護衛(wèi)應急值班分隊劃分為三個小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護衛(wèi)應急值班分隊應確定分隊長一名(一般由中班領班擔任),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡方式,遇有緊急情況,各應急小組迅速召集人員,分隊長及時進行組織指揮。
四、護衛(wèi)應急值班分隊人員應特殊事由需外出的,須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應急值班人員辭工或休假的,管理處應及時予以補充。
六、護衛(wèi)應急值班分隊值班表應置于中央控制室,便于隨時進行通訊聯(lián)絡。
七、護衛(wèi)應急值班分隊須備好相應的應急器材,隨時準備處置突發(fā)性事件。各單位應每十天對應急值班分隊的快速反應能力或處置能力進行一次綜合檢驗,并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。