市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿(模板19篇)

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    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇一
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    同志們:
    今天,在新中國成立xx周年及地方人大設(shè)立會xx周年之際,市委又一次召開全市人大工作會議,就加強和改進新時期人大工作進行部署,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。杭州市人大會陳重華副主任親臨大會指導并作了重要講話。剛才,市委書記陳春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作會議以來,我市人大工作和建設(shè)所取得的成績,就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,積極支持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大依法履行各項職責提出了具體要求。市委還出臺了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下人大工作的意見》,這是今后一個時期指導我市人大工作和建設(shè)的重要文件。會后,我們一定要認真學習陳主任和陳書記的重要講話,全面貫徹市委文件精神,努力做好全市人大工作,為加快建設(shè)秀美繁榮和諧新建德,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就學習貫徹這次會議精神,扎實做好新時期人大工作,代表本屆人大會發(fā)個言。
    一、堅持黨的領(lǐng)導,牢牢把握正確的政治方向。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是在黨的領(lǐng)導下人民當家作主的政權(quán)組織形式。人大及其會是黨執(zhí)政活動的重要載體,人大工作是堅持和完善人民代表大會制度的具體實踐。人大工作堅持正確政治方向,關(guān)鍵是要做到“三個堅持、三個不搞”:一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不搞指導思想多元化;二是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,不搞多黨輪流執(zhí)政;三是堅持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,不搞“三權(quán)鼎立”和“兩院制”。說到底,人大工作要堅持正確的政治方向,就是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,堅定不移地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。
    我市人大工作的實踐證明,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,依靠黨的領(lǐng)導開展人大工作,是一個必須始終堅持的重大政治原則和政治方向,也是多年來做好人大工作的一條基本經(jīng)驗。在具體的工作實踐中,要注重做好以下x點:
    一是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作??茖W發(fā)展觀是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。憲法和法律賦予人大及其會的每一項職能,都與實踐科學發(fā)展觀的理論密切相關(guān);人大及其會依法進行的每一項工作,都直接關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持理論聯(lián)系實際,把落實科學發(fā)展觀同解決人大工作中遇到的實際問題結(jié)合起來,切實把科學發(fā)展觀貫穿于人大依法履行職責的全過程,落實到人大工作的各個方面。
    二是切實把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?。我們的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要從黨和人民的利益出發(fā),認真把握黨的路線方針政策和重大決策部署,通過依法履行職責,確保黨委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。
    三是堅持重大問題及時向市委請示報告制度。要堅持和完善重大問題向市委請示報告制度,會開展重大活動、作出重要部署、決定重大事項等,要及時向市委請示報告,經(jīng)同意后再進入法定程序。對日常工作中遇到的新情況、新問題,要主動向市委匯報,自覺把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要毫不動搖地堅持黨委對人大工作的領(lǐng)導,主動請示報告,積極爭取支持,保證各項工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。
    四是切實發(fā)揮市人大會黨組在人大工作中的領(lǐng)導核心作用。發(fā)揮市人大會黨組的領(lǐng)導核心作用,是加強黨對人大工作領(lǐng)導的重要組成部分,是維護市委領(lǐng)導核心的主要途徑。市人大會黨組在工作中要緊緊圍繞市委的總體部署和要求,努力實現(xiàn)黨的意圖和主張,體現(xiàn)對黨負責、對人民負責和對法律負責的一致性。人大會組成人員和人大機關(guān)中的黨員要堅持正確的政治方向,認真貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)力。人大代表中的中共黨員,要進一步增強黨性,自覺遵守黨的紀律,始終站在黨和人民的立場上,以實際行動保證、維護、實現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導。
    二、圍繞全市大局,認真行使各項法定職權(quán)。
    圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人大工作必須堅持的重要原則,也是人大會有所作為、發(fā)揮作用的必然要求。我們要自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,立足于人大工作的性質(zhì)和特點,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義民主法制建設(shè)為切入點和著力點,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為推進轉(zhuǎn)危為機,實現(xiàn)科學發(fā)展,建設(shè)秀美繁榮和諧新建德貢獻力量。
    一是依法開展監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。深入貫徹實施監(jiān)督法,健全監(jiān)督機制,規(guī)范工作程序,提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。把監(jiān)督工作的著力點落到推動經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,落到推進依法行政、公正司法上來,落到促進民生改善、社會和諧上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“法治建德”建設(shè),著重加強對工業(yè)發(fā)展、重點工程、“三農(nóng)”、財政預算執(zhí)行和非稅收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的監(jiān)督,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。改進監(jiān)督的組織方式,綜合運用多種形式,加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。進一步完善人大監(jiān)督公開制度,提高人大工作的透明度。堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,密切與“一府兩院”的聯(lián)系,及時溝通情況,交換意見,加強協(xié)調(diào),同心協(xié)力推動發(fā)展。
    二是決定重大事項,推進科學決策。深化對依法行使重大事項決定權(quán)的認識,增強行使決定權(quán)的主動性和計劃性,完善與黨委決策有機結(jié)合的工作機制,不斷提高行使決定權(quán)的工作水平。要針對改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、法律法規(guī)實施中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,及時作出決議決定,或適時提請人民代表大會會議審議決定。決策前,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見,使作出的決議決定符合實際,符合民意。要完善議事規(guī)則和程序,加強對決議決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將重要情況及時向黨委報告,確保決議、決定落到實處。
    三是堅持工作原則,做好人事任免。始終堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行選舉和任免工作程序,認真履行職責,做到堅持黨管干部原則與依法行使選舉任免權(quán)的有機結(jié)合。要認真總結(jié)選舉、任免工作的好經(jīng)驗、好做法,加強相關(guān)制度建設(shè)。堅持任前法律知識考試、任職表態(tài)發(fā)言制度,探索任職宣誓制度;加強對任命人員履職情況的監(jiān)督,增強其公仆意識、法治意識、人大意識和責任意識。
    四是提高服務(wù)能力,發(fā)揮代表作用。我市的省、杭州市和本市三級人大代表有xxx名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表xxx余名,他們是人大依法履行職責、發(fā)揮職能作用的主體力量,也是保證人大工作密切聯(lián)系人民群眾的基礎(chǔ)所在。我們要堅持依靠代表開展工作,密切聯(lián)系溝通,強化服務(wù)保障,豐富活動內(nèi)容,支持代表依法履職。要圍繞市委的中心任務(wù),組織人大代表開展視察、執(zhí)法檢查、工作評議、調(diào)查研究等活動,充分發(fā)揮代表作用。要進一步完善和落實人大會組成人員聯(lián)系代表和代表列席人大會會議、聯(lián)系選民等制度;積極開展代表接待選民、代表向選民述職等活動。加強代表建議意見督辦工作,加大對涉及多個部門的交叉性建議意見辦理的協(xié)調(diào)和督辦力度,努力提高解決率。注重代表培訓工作,健全履職登記制度,增強代表職務(wù)意識和履職能力。堅持政情報告制度,尊重和落實代表的民主權(quán)利。認真聽取人大代表的意見,努力為代表開展活動創(chuàng)造必要的條件,提供有效的保障。全市各級人大代表要積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳人大的決議決定,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引導群眾用合法合理的方式反映訴求、解決問題,形成推進科學發(fā)展的整體合力,為社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
    三、加強自身建設(shè),切實提高履職能力水平。
    加強人大及其會的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責的能力,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。面對新形勢和新任務(wù)的要求,我們要牢固樹立黨的觀念、大局觀念、法治觀念和群眾觀念,進一步增強創(chuàng)新意識和責任意識,不斷提高履職能力和工作水平,使全市人大工作始終保持蓬勃的生機和活力。
    要強化理論學習。深入學習中國特色社會主義理論,鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效,增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性和堅定性。認真學習和掌握法律、經(jīng)濟、科技、管理等方面知識,善于研究和把握人大工作的特點和規(guī)律,著力提高做好人大工作的本領(lǐng)。
    要推進制度建設(shè)。認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷規(guī)范工作程序,把行之有效的做法適時加以制度化,不斷完善會、主任會議等議事程序,不斷完善監(jiān)督、決定重大事項、人事任免等工作制度。切實抓好制度落實,嚴格依法依程序開展各項工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。
    要改進工作作風。堅持把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法,改進調(diào)研方式,帶著工作、帶著感情,深入基層、深入群眾,廣泛了解民情,充分反映民意,為市委科學決策創(chuàng)造條件。會議是人大及其會行使權(quán)力的基本形式。要改進會議組織方式,確保到會率,提倡講實話、講真話、講短話,提高議決水平和效率。
    要密切聯(lián)系指導。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,做了大量富有成效的工作,積累了許多好的做法和經(jīng)驗,很好地發(fā)揮了人大在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的作用。市人大會的許多工作得以順利開展,并取得較好實效,也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的大力支持和配合。今后,會將按照法律的規(guī)定和市委的要求,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作互動,不斷總結(jié)和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好經(jīng)驗、好做法,積極協(xié)助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的困難和問題,共同推進全市人大工作整體發(fā)展。
    要提高工作效能。始終堅持民主集中制,嚴格依法、依程序辦事,集體決定問題,集體行使職權(quán),發(fā)揮會的整體作用。圍繞“議題精、調(diào)研深、審議透、意見準”的目標,不斷改進工作,提高會的審議決策質(zhì)量。正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系、依法辦事與開拓創(chuàng)新的關(guān)系,用改革創(chuàng)新的精神解決人大工作中遇到的問題,積極探索人大工作的新思路、新途徑、新方法,努力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。調(diào)整、完善人大會內(nèi)設(shè)機構(gòu),進一步加強人大機關(guān)建設(shè),不斷提高會機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。在市委的領(lǐng)導和支持下,加強對會機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”,適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的機關(guān)干部隊伍。
    同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新時期人大工作,任重而道遠。市委召開這次人大工作會議,為做好新形勢下的人大工作指明了方向,提出了新的任務(wù)和要求。我們要以這次會議為新的起點,在中共建德市委的領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,站在新高度,推動新實踐,努力推進我市人大工作和建設(shè),開創(chuàng)全市人大工作新局面!
    同志們:。
    今天,我們在這里隆重召開市委人大工作會議。這充分地說明了市委對人大工作高度的重視,充分地表明了人大工作相當?shù)闹匾?,充分地證明了堅持人大制度責任的重大。剛才,漸偉書記代表市委作了一個很重要的報告,我們一定要認真學習,深刻理解,全面落實,努力把我市人大工作推向一個新的階段。
    現(xiàn)在,我受市人大會及其黨組的委托,講四個方面的問題。
    一、人大工作的基本態(tài)勢。
    第一,過去的三年,我們始終致力于圍繞中心、服務(wù)大局。
    第二,過去的三年,我們始終致力于維護民主、推動法治。
    三年來,我們堅持圍繞民主與法制兩大主題,依法行使監(jiān)督權(quán)和選舉任免權(quán),著力推動民主政治的深入發(fā)展和依法治市的大步跨越。
    認真組織執(zhí)法檢查。圍繞群眾反映強烈、代表意見集中、矛盾比較突出的問題,每年確定x至x個重點,有針對性地進行執(zhí)法檢查。三年來,先后開展了動物防疫法、招標投標法、中小企業(yè)促進法、農(nóng)村土地承包法等x項法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。特別是著眼公、檢、法三家在確保公正司法、推進依法治市當中的重要性,我們每年選擇一家開展一次相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。xxxx年,針對公安工作開展了治安管理處罰法的執(zhí)法檢查;xxxx年,針對檢察院工作開展了人民檢察院組織法及訴訟活動中相關(guān)法律的執(zhí)法檢查;xxxx年,針對法院工作開展了民事訴訟法的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,我們堅持聽取匯報與個別走訪相結(jié)合、全面調(diào)查了解與重點案件追蹤相結(jié)合、指出問題與解決困難相結(jié)合。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,會先后作出了《關(guān)于加強人民檢察院在訴訟活動中法律監(jiān)督工作的決議》、《關(guān)于加強和改進人民法院執(zhí)行工作的決議》,填補了相關(guān)法律制度上的缺失,開創(chuàng)了全省乃至全國的先河;圍繞執(zhí)行難的問題,對涉及行政單位等對象的執(zhí)行案件進行專項治理、重點督查,很見成效,受到各方好評。
    依法開展人事任免。正確處理黨管干部與人大及其會依法任免干部的關(guān)系,不斷完善人事任免程序,健全人事任免制度。堅持依法任免不偏離,貫徹黨委意圖不含糊,強化任后監(jiān)督不懈怠。三年來,共依法任免國家機關(guān)工作人員xxx名,為全市國家機關(guān)建設(shè)提供了有力的組織保證。
    切實加強司法監(jiān)督。換屆伊始,會就在全省率先出臺了監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,相繼建立了司法監(jiān)督聯(lián)席會議制度、重要案件備案制度、問題司法建檔制度,并積極開展“人大代表旁聽百案庭審”活動,有效推動了公正司法與司法公平。
    積極推進規(guī)范性文件備案審查。成立專門機構(gòu),規(guī)范工作程序,針對審查發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出審查意見書,督促文件制發(fā)機關(guān)及時予以了更正。
    第三,過去的三年,我們始終致力于關(guān)注民眾、突出民生。
    三年來,我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點來抓。
    深入推進“四行”活動。環(huán)保世紀行堅持一年一個主題,為進一步加強全市污染行業(yè)整治、加快城市污水治理步伐、加大農(nóng)村飲用水源保護力度,起到了較好的促進作用;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行的深入開展,推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效提升;農(nóng)民健康行的開展和民族團結(jié)進步行動的啟動,對于改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件、促進民族團結(jié)和諧,發(fā)揮了積極的推動作用。三年來,“四行”活動廣泛開展,深得人心,在省里的評比中,年年名列前茅。
    切實關(guān)注民生工程。換屆伊始,我們就把“五有”(學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居)作為為群眾辦實事、解難題的重中之重來抓。xxxx年,我們圍繞“住有所居”提出了解決全市城鄉(xiāng)貧困人口住房困難的x號議案,引起了社會和各級政府的高度重視。目前,全市已解決城市貧困人口住房xxxxx戶,解決農(nóng)村無房戶、危房戶xxxx戶。xxxx年,我們圍繞“老有所養(yǎng)”提出了加強和改進農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的x號議案。目前,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法已經(jīng)出臺,相關(guān)工作正在有序推進。對于其它民生項目建設(shè),會也注重加大關(guān)注力度。xxxx年以來,在審查市本級城建預算和項目計劃時,會特別突出強調(diào)小街小巷的整治,較好地解決了一些燈不亮、路不平、水不通等問題。
    著力督辦代表建議。廣大代表來自基層,所提的建議與意見許多都是反映群眾的呼聲、基層的期盼。為進一步推動代表建議辦理工作落到實處,會專門研究出臺了《關(guān)于加強和改進代表建議辦理工作的意見》。堅持采取會主任會議成員牽頭督辦、相關(guān)專門委員會和工作機構(gòu)集中督辦、對群眾反映強烈和久拖不結(jié)的重點建議進行跟蹤督辦等多項舉措,不斷加大督辦工作力度。代表建議回復滿意率、問題解決率逐年上升。
    第四,過去的三年,我們始終致力于創(chuàng)新機制、提升效能。
    三年來,我們堅持把工作機制的創(chuàng)新和完善作為提升人大工作水平、增強人大工作實效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),常抓不懈、常抓常新。
    為進一步推動會工作的制度化、規(guī)范化,我們修訂和完善了會會議、主任會議議事規(guī)則,制定和出臺了會執(zhí)法檢查辦法、會會議服務(wù)工作規(guī)程等多項制度。
    為進一步促進會組成人員和人大代表積極履職,我們堅持建立會組成人員履職臺賬,并推行會委員向會報告年度履職情況制度;同時,建立和完善了人大會組成人員聯(lián)系人大代表制度,制定了常德選區(qū)省人大代表履職考核制度,并指導區(qū)縣(市)人大會建立和完善了市人大代表相關(guān)履職考核辦法。
    為進一步創(chuàng)新人大監(jiān)督工作的方式方法,提升會工作的水平和實效,我們建立和推行了政府年初報告重點。
    工作計劃。
    年底報告工作計劃落實情況的制度,探索開展了專項工作評議,并組織滿意度測評。同時,建立健全了審議意見分類管理及其交辦機制,對一些亟待解決的重要問題,發(fā)出專門交辦函,交由市政府及相關(guān)部門整改。
    為進一步接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,我們完善了工作信息公開機制,及時將會工作要點、決議決定、審議意見向社會公開。
    三年來,各區(qū)縣(市)人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導下,積極履職,爭創(chuàng)特色,力求實效,成績可喜可賀,亮點可圈可點,應(yīng)當給予充分肯定并大力發(fā)揚。
    比如,武陵區(qū)人大積極加強會組成人員和人大代表的履職監(jiān)督,鼎城區(qū)人大著力提升日常工作的制度化管理水平,漢壽縣人大全面推行政府工作部門主要負責人屆內(nèi)及年度責任目標實現(xiàn)情況專項報告制度,桃源縣人大建立健全重大事項的“三審”制,臨澧縣人大對審議意見落實情況實行滿意度無記名電子表決,石門縣人大組織人大代表對政法單位開展“人民滿意度”公開測評,澧縣人大組織審判員和檢察員向全縣人大代表集體宣誓,安鄉(xiāng)縣人大對會任命對象年度履職報告實施審查,津市市人大在代表大會上對代表建議辦理工作進行投票驗收。等等這些,都是值得在全市或是已經(jīng)在全市推介、推廣的創(chuàng)新性工作,也是在全省乃至全國叫得響的特色工作.
    在這次大會上,我們將對人大工作先進單位、人大代表建議辦理先進單位、先進人大工作者以及優(yōu)秀議案建議先進個人,進行表彰,予以鼓勵。
    回顧本屆人大走過的三年歷程,我們感慨很多,體會很多。人大工作取得的每一項成績和進步,都離不開市委的高度重視與堅強領(lǐng)導,離不開“一府兩院”和各區(qū)縣(市)人大會的密切配合與鼎力支持,離不開會組成人員、專門委員會、會工作機構(gòu)以及全體代表的共同努力與不懈奮斗,離不開廣大人民群眾和社會各界人士的關(guān)心呵護與積極參與。[jp]在此,我謹代表市人大會及其黨組,向全市人大代表和全體人大工作者,表示誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持人大工作的人民群眾和各界人士,表示衷心的感謝!
    在看到成績和進步的同時,我們也清醒地看到,對于人大制度,我們的學習還有些膚淺,認識還有些偏頗,堅持還有些乏力;對于人大工作,我們的基礎(chǔ)還有待進一步夯實,方法還有待進一步創(chuàng)新,成效還有待進一步提升;對于人大隊伍,我們的少數(shù)人大代表的素質(zhì)與履職的要求還不夠適應(yīng),部分人大工作者的能力與形勢的發(fā)展還不夠適應(yīng),一些基層組織的狀況與肩負的使命還不夠適應(yīng)。這些都需要我們認真研究并切實解決。
    二、人大制度的基本特征。
    xxxx年x月xx日,第一屆全國人大第一次會議在北京勝利召開,標志著我國人民代表大會制度脫穎而出,獨立于世;xxxx年x月x日,第五屆全國人大第二次會議決定,縣級以上地方人大設(shè)立會,人民代表大會制度的設(shè)計更加完善,更加科學。我們應(yīng)當看到,中國人民代表大會制度的建立,它摒棄了封建君主專制,它借鑒了前蘇聯(lián)蘇維埃模式,它參考了西方代議制度,它創(chuàng)立了中國特色的人民民主政治制度。
    半個多世紀以來,人民表大會制度不斷鞏固、完善和發(fā)展,顯示出了強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。進入新時期、新階段,面對新形勢、新任務(wù),我們更應(yīng)該從人民當家作主、民族興旺發(fā)達、國家長治久安的高度,進一步深化和增強對人民代表大會制度的認識,將中國特色社會主義民主制度建設(shè)不斷引向深入。
    第一,我們要認識到,人大制度是一種根本政治制度。
    為什么說,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這是因為:
    它是國家根本性質(zhì)的體現(xiàn)。一般說來,一個國家有什么樣的國體,就有什么樣與之相適應(yīng)的政體。我國國體是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當家作主。而人民代表大會制度這種政權(quán)組織形式,正是全面、直接、充分地體現(xiàn)了這一性質(zhì)。
    它是國家政治力量的源泉。我國國家機關(guān)是按人民代表大會制度的原理組織起來的,并根據(jù)人民代表大會制度的原則進行活動??梢哉f,人民代表大會制度不僅決定著國家的重大事務(wù),而且體現(xiàn)著國家政治生活的全貌。正是因為有了人民代表大會制度,才能有國家機關(guān)的組織、運轉(zhuǎn),才能有國家權(quán)力的合法性、權(quán)威性。
    它是國家制度構(gòu)建的基礎(chǔ)。在我國,人民代表大會制度是國家制度的根本點和出發(fā)點,凡屬國家管理范圍內(nèi)的一切重要制度以及法律條例,都是由人民代表大會通過立法直接或間接創(chuàng)建、決定的??梢哉f,沒有人民代表大會制度,就沒有國家制度,沒有國家法律。
    國家機構(gòu)制度、刑事訴訟制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的。人民代表大會通過立法決定這些制度的范圍和內(nèi)容;人民代表大會與其它國家機關(guān)的關(guān)系也決定這些制度的形式和實現(xiàn)方式;人民代表大會能以各種方式保證具體制度的執(zhí)行.
    第二,我們要認識到,人大制度是一種人民民主制度。
    民主即人民之治。人民代表大會制度就是實行人民當家作主的制度。
    它確立了實現(xiàn)人民當家作主的最高形式。在現(xiàn)有經(jīng)濟、社會、文化條件下,人民當家作主,不可能由人民直接管理國家事務(wù),而只能通過選舉代表以產(chǎn)生代表機關(guān),來行使管理國家的權(quán)力。在我國,就是依靠人民代表大會制度來達到這一目的。雖然實現(xiàn)民主還有許多途徑,但都不及人民代表大會制度那樣廣泛地從根本上保證人民當家作主的權(quán)力。
    它開辟了反映廣大人民意愿的有效路徑。公民是政權(quán)的基礎(chǔ),民意是政權(quán)的支柱。各級人大由各方面人員組成,與廣大群眾和社會各界有著最直接、最密切的聯(lián)系,具有最廣泛的人民代表性。同時,人民代表大會也有許多聯(lián)系群眾、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
    在一年一度的人代會期間,代表發(fā)言能帶來各地、各方面的大量信息;國家領(lǐng)導干部參加會議或到會聽取意見和批評,也是聯(lián)系群眾的最好方式;代表還會提出大量的議案、批評、建議,反映群眾的意見和要求。人大會建立了聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民制度,也為廣泛地反映群眾的聲音開拓了渠道;人大代表視察制度是接觸群眾、了解下情、調(diào)查研究的固定形式;接待群眾的來信來訪,受理群眾申訴,也是人民代表大會聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難的重要方式.
    雖然我國還有許多其它民意渠道,但都不能像人大這條渠道那樣廣泛、經(jīng)常、準確地反映民意,并且使民意貫徹到國家法律和政府行動中去。
    它提供了維護人民合法權(quán)益的根本保障。各級人大最重要的職責,就是確保人民群眾的合法權(quán)益得到尊重和維護??梢哉f,堅持和完善人民代表大會制度,就是通過這一制度保障,維護人們享受權(quán)益的公平,維護社會利益分配的公平,實現(xiàn)“法律面前人人平等,法律之內(nèi)最大自由,法律之上沒有權(quán)威?!?BR>    第三,我們要認識到,人大制度是一種現(xiàn)代文明制度。
    現(xiàn)代文明既是民主的,也是法治的,還是先進的。與西方議會制度相比,人民代表大會制度的先進性就體現(xiàn)在其進步、高效和適應(yīng)性上。具體來講:
    它是代表政治發(fā)展趨勢的一種政權(quán)組織形式。政權(quán)組織形式體現(xiàn)的就是政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。與人類社會形態(tài)發(fā)展相適應(yīng),權(quán)力結(jié)構(gòu)大體有三:一種是行政權(quán)高于立法、司法權(quán),表現(xiàn)為奴隸、封建社會的君主專制;一種是行政、立法、司法權(quán)三權(quán)平行制衡,表現(xiàn)為資本主義社會的“三權(quán)分立”;一種是代表民意的立法權(quán)高于行政、司法權(quán),形成民主集中制,人民代表大會制度就是民主集中制權(quán)力結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)形式。
    毛澤東同志曾說,“它是民主的,又是集中的,就是說,在民主基礎(chǔ)上集中,在集中指導下民主。只有這個制度,既能表現(xiàn)廣泛的民主,使各級人民代表大會有高度的權(quán)力;又能集中處理國事,使各級政府能集中地處理被各級人民代表大會所委托的一切事務(wù),并保障人民的一切必要的民主活動?!?BR>    三種權(quán)力結(jié)構(gòu)的演進,勾勒了人類政治文明水平逐步提高的軌跡。一種權(quán)力結(jié)構(gòu)取代另一種權(quán)力結(jié)構(gòu)的過程,實際上就是由政治專制到資產(chǎn)階級民主、由資產(chǎn)階級民主到社會主義民主的發(fā)展過程。這個發(fā)展過程,體現(xiàn)了政治權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,順應(yīng)了社會文明進步的歷史潮流,是任何人也無法阻擋的。
    它是執(zhí)掌國家管理權(quán)力的一種高效運作方式。鄧小平同志曾說,“我們的制度是人民代表大會制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯。”而西方國家囿于“三權(quán)鼎立”,常常是議而不決,決而不行。
    比如,在美國,常常是議會通過的法案被總統(tǒng)否決,總統(tǒng)的提議被議會擱置。從總統(tǒng)提出議案到國會通過,建立內(nèi)政部用了xx年,建立司法部用了xx年,建立勞工部用了xx年;新奧爾良發(fā)生颶風后,政府過了xx小時才決定“第二天”去救援。
    從人民代表大會制度走過的xx多年風雨歷程中,我們也可以看到,這一根本政治制度保持正常運轉(zhuǎn)的時期,政治、經(jīng)濟、社會就會穩(wěn)定發(fā)展;反之,政治就會紊亂、經(jīng)濟就會停滯、社會就會動蕩。
    它是符合中國特殊國情的一種特色民主制度。當今世界,每一個國家實行的政治制度,都與該國的國情不可分割。而國情的不同,決定了任何國家之間都沒有絕對相同的政治模式。
    就西方資本主義國家而言,雖然總有論調(diào)將西方民主作為一個“三權(quán)分立”整體概念鼓吹,但實際上這些國家的政體也有很大不同。比如,美國是總統(tǒng)制共和制,英國是君主立憲制,法國是半議會半總統(tǒng)制,德國是議會制民主共和制。
    當然,任何制度的設(shè)計都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大會制度植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土,產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐,來自于廣大人民群眾實現(xiàn)民主權(quán)利的自覺選擇。
    xxxx年以來,中國圍繞建立什么樣的政治制度,進行了長期爭論和激烈斗爭。戊戌變法搞君主立憲制,辛亥革命搞資產(chǎn)階級共和制,北洋軍閥搞偽憲制,國民黨搞所謂的國民大會,都沒有成功。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就以馬列主義政權(quán)建設(shè)理論和代議制思想為指導,借鑒前蘇聯(lián)的蘇維埃模式,結(jié)合中國的實際,開始了民主政治制度建設(shè)的探索。從大革命時期的農(nóng)民協(xié)會,到土地革命時期的蘇維埃代表大會;從抗日戰(zhàn)爭時期的參議會,到解放戰(zhàn)爭時期的人民代表會議,這些制度具有著深厚的群眾基礎(chǔ),得到了廣大工農(nóng)群眾的廣泛支持,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民民主,為創(chuàng)立人民代表大會制度打下了基礎(chǔ)。xxxx年x月,代行全國人民代表大會職權(quán)的中國人民政治協(xié)商會議,通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,確立了人民代表大會制度作為我國根本政治制度的地位。
    實踐也充分證明,人民代表大會制度是適合中國國情、體現(xiàn)人民意愿、順應(yīng)時代潮流的好制度。特別是汶川地震抗救之迅速,北京奧運會舉辦之成功,金融危機應(yīng)對之果斷,讓世界重新認識了中國,也讓世人對中國的政治制度刮目相看。
    民主是社會進步的標志,是現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)。政治越民主,社會就越文明。當然,民主政治建設(shè)也是一個探索的過程、漸進的過程、進步的過程。作為一個由封建社會直接邁進社會主義社會的國家,作為一個有著十幾億人口、xx多個民族的大國,我們要實現(xiàn)較高水平的民主政治,還需要較長時間的探索,還需要在實踐中不斷加以完善。但我們應(yīng)該客觀地看到,中國的民主政治今天要比昨天好!我們也應(yīng)該堅信,明天比今天一定會更進步!因此,對于堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度,我們沒有理由不堅持立場,沒有理由不堅定信念,沒有理由不堅守陣地。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇二
    一年級的孩子剛剛?cè)雽W,初到一個陌生的環(huán)境,對于他來說,適應(yīng)學校生活又一個過程,為了幫助他們盡快的適應(yīng)集體的生活,我經(jīng)常帶著他們一邊學習,一邊游戲,我還常常教育孩子們:一年級三班就是我們的新家,每一位同學都是我們的兄弟姐妹,大家在一起要互相關(guān)心,互相愛護,互相幫助,要多看到同學的優(yōu)點,在邊玩邊學中,同學們很快就適應(yīng)了集體生活。我們班的周澤林同學從開學第一天就開始哭,整整哭了十天,一下課就拉著老師哭,要回家,要媽媽,在老師和全班同學的關(guān)愛下,現(xiàn)在時非常喜歡上學,非常熱愛我們的集體,還常常對同學們說要為我們的集體爭光,要是誰讓我們的集體扣了一點分,他總是非常生氣。尤其是在評優(yōu)的時候,他會振振有詞的評價同學,誰為班爭光了,誰沒有為班爭光,他在我們班是學習最吃力的孩子,他都能這樣,其他同學就更不用說了。正是因為有了這樣的一種集體氛圍,所以人人都愿意當好孩子。每一次我們班拿到流動紅旗的時候,孩子們都特別的激動,高興的不得了,拿不到的時候,孩子們準要在班會課上七嘴八舌的議論一番,找出不足的原因,明確努力的方向。這學期學校有幾次大型的評比競賽活動,如開學初行為規(guī)范背誦比賽,我們班是全年級第一名,廣播操比賽是全校的三等獎,跳繩比賽十位同學參加,全年級取前八名,我們班又八名同學獲獎,男同學把二三四五六名全包了,女同學嚴嘉敏還得了女子組的第一名呢。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇三
    同志們:
    習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話深刻闡述了為黨育才、為黨獻策的黨校初心,明確提出了新時代黨校工作的使命任務(wù)和具體要求,為加強和改進新時代黨校工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實**市委關(guān)于黨校工作要求,敢為善為,務(wù)實落實,全力建設(shè)**經(jīng)濟區(qū)乃至全國有知名度的紅色學府和高端智庫,奮力譜寫新時代黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。下面,我講幾點意見。
    一、以習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要論述為科學指南,牢牢把握正確辦學方向。
    習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要論述,是對我們黨長期以來建黨校、辦黨校、興黨校實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。我們要以習近平總書記重要論述統(tǒng)攬黨校工作,全面學習,深刻領(lǐng)悟,狠抓落實,在堅持正確辦學方向中推進黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨校姓黨重要論述。早在2008年的全國黨校工作會議上,時任中央黨校校長的習近平就曾指出:“黨校姓黨是對黨校性質(zhì)、地位和作用的科學定位,是做好黨校管理工作必須長期堅持的根本原則?!蓖?1月,在中央黨校秋季學期第二批進修班開學典禮上,習近平發(fā)表了題為《把黨校姓黨原則貫徹和體現(xiàn)到黨校全部工作之中》的重要講話,系統(tǒng)闡述了黨校姓黨的內(nèi)涵及其意義,指出黨校姓黨的實質(zhì)就是在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。2019年11月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學院)工作條例》,明確將堅持黨校姓黨放在辦學原則的首要位置,并作為一條主線貫穿始終。學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要論述,要求我們必須牢牢把握黨校姓黨這個根本原則,始終銘記“業(yè)為誰興、功為誰建、言為誰立”,堅持一切教學活動、科研活動、辦學活動都堅持黨性原則,遵循黨的政治路線,以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的使命為使命,自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到辦學治校全過程各方面。
    深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨校政治站位重要論述。從2008年的“做到‘三個適應(yīng)、三個促進’很有必要”到“圍繞中心、服務(wù)大局,是黨校事業(yè)必須始終堅持的政治站位,是踐行黨校初心的必然要求”,習近平總書記關(guān)于“圍繞中心、服務(wù)大局”的相關(guān)論述,指明了做好新時代黨校工作從何定位、如何定好位,即“自覺在黨的新的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中精準定位,自覺為黨和國家工作大局服務(wù)”,“緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新征程的中心任務(wù)盡好職責、發(fā)揮優(yōu)勢”。盡心盡力地服務(wù)黨的中心任務(wù),要更好地擔負起干部教育培訓的重要使命,做好新時代的傳道、授業(yè)、解惑工作,培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍;更好地擔負起思想引領(lǐng)的重要使命,切實把鮮活的思想講鮮活,把徹底的理論講徹底,有力推動黨的創(chuàng)新理論深入人心;更好地擔負起理論建設(shè)的重要使命,堅持運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論及貫穿其中的立場觀點方法,深化重大理論問題研究,形成立得住、叫得響、有分量的研究成果;更好地擔負起決策咨詢的重要使命,堅持需求導向和問題導向,提出真正解決問題的新理念、新思路、新辦法,為黨和政府決策提供及時有力的智力支撐。
    深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨校主業(yè)主課重要論述。黨校姓黨,決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。就理論教育而言,要進一步加強馬克思主義理論教育培訓,重點抓好用馬克思主義中國化時代化的最新成果,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的中心內(nèi)容,構(gòu)建科學系統(tǒng)的課程體系,組織學員全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學,并通過個人自學、讀書活動、學員論壇等方式,讀原著、學原文、悟原理,做到知其然,知其所以然,知其所以必然。就黨性教育而言,習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上提出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的‘心學’。”黨校要把黨性教育作為教學的主要內(nèi)容,深入開展理想信念、黨的宗旨、“四史”、革命傳統(tǒng)、中華民族傳統(tǒng)美德、黨風廉政等教育,把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,通過改進教學方法,融通教育資源,提高黨性教育的針對性和實效性,并將其貫穿教學和管理全過程,真正使黨性教育入腦入心、刻骨銘心。
    黨的十九大后,習近平總書記首次地方視察就來到**,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展做出系列重要指示,為**發(fā)展把脈定向。我們要以“為黨”之效彰顯“姓黨”之要,在大局中找方位、找定位、找地位,自覺把發(fā)揮好黨校職能作用與黨的中心工作緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)黨校價值,展現(xiàn)黨校作為。
    建設(shè)為黨育才的紅色學府。習近平總書記指出:“為黨育才,是黨校的獨特價值所在。”黨校是干部教育培訓的主陣地,在培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的執(zhí)政骨干隊伍方面,責任重大,責無旁貸。具體來說,要推動理論教育更加系統(tǒng)深入,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的中心內(nèi)容,結(jié)合學習貫徹黨的二十大精神,跟進梳理習近平總書記最新重要講話,修改完善教學大綱,推出更多優(yōu)質(zhì)的課程和教學專題,特別是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,立足黨校優(yōu)勢,走在前、做表率,助推主題教育取得良好效果。要推動黨性教育更加觸及靈魂,堅持把黨性教育作為學員必修課,完善“理論鑄基、黨史鑄魂、黨章固本、黨紀守戒、品德育人”的黨性教育教學課程,開發(fā)“追尋·百年初心”黨性教育實境課堂、“人民的勝利”**戰(zhàn)役沉浸式課堂等,增強黨性教育的感染力。要推動能力培訓更加務(wù)實管用,科學設(shè)置專業(yè)課程,不斷豐富以中國式現(xiàn)代化**新實踐為核心的專業(yè)化能力教學單元,將全市干部教育培訓高質(zhì)量發(fā)展十佳案例引入主體班課堂,持續(xù)推進“書記論壇+現(xiàn)場觀摩”活動,幫助學員在實戰(zhàn)化培訓中掌握真本領(lǐng),更好履行黨和人民賦予的職責使命。
    建設(shè)為黨獻策的高端智庫。作為黨的思想理論戰(zhàn)線的重要方面軍,黨校要做好理論與對策研究這個探索規(guī)律、經(jīng)世致用的大學問,不斷提升理論研究質(zhì)量和服務(wù)發(fā)展水平。做好理論研究,進一步拓展研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的深度和廣度,全力爭取設(shè)立江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?;胤种行模苿映闪?*經(jīng)濟區(qū)黨校智庫協(xié)作聯(lián)盟,切實提高黨校在研究闡釋黨的創(chuàng)新理論方面的影響力。加強對策研究,及時跟進市委、市政府決策部署和社會熱點難點問題,圍繞新時代十年的偉大變革開展成果性研究,加強對“強富美高”新**現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié);聚焦高質(zhì)量建設(shè)**經(jīng)濟區(qū)中心城市,推進中國式現(xiàn)代化**新實踐,開展前瞻性、對策性調(diào)查研究,努力做到研究“見底”,成果管用有效。發(fā)出黨校聲音,用好媒體陣地,積極在《學習時報》《新華日報》《**日報》等報刊上發(fā)表理論宣傳文章;用好社會陣地,走進基層,深入群眾,擦亮宣講品牌,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;用好網(wǎng)絡(luò)陣地,除運用好黨校微信公眾號、校園網(wǎng)、電子屏等陣地外,積極向?qū)W習強國等平臺推送,及時發(fā)出“黨校好聲音”。
    三、以推進從嚴治校、質(zhì)量立校,堅持高標準辦學為重要保證,夯實黨校高質(zhì)量發(fā)展基石。
    堅守黨校初心,就必須始終堅持從嚴治校、質(zhì)量立校。我們要把嚴的要求和質(zhì)的提升貫穿辦學治校全過程,以更高站位、更寬視野、更高標準來審視謀劃推動黨校事業(yè)發(fā)展。
    加強學風教風校風建設(shè)。從嚴治校是全面從嚴治黨要求在黨校工作中的具體體現(xiàn),是黨校姓黨根本原則的根本要求。堅持嚴以治學,把紀律挺在前面,敢抓敢管、嚴抓嚴管,實行主體班全封閉管理,既要發(fā)揮帶班班主任作用,嚴格課堂、請銷假等紀律,又要倡導學員自我管理,成立學員臨時黨支部和班委會,確保教學計劃的順利實施;大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,倡導崇尚學習、勤奮學習的良好風氣,濃厚“比學趕超”的學習氛圍。堅持嚴以治教,加強師德師風教育,特別是加強黨校光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,引導教師潛心治學、精心施教、悉心育人;加強政治監(jiān)督和紀律監(jiān)督,健全完善課堂教學全程錄像、教案審核、教師外出授課報備等制度;加強對參公人員的平時考核,堅持嚴管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,營造氣正心齊的干事環(huán)境。堅持嚴以治校,持續(xù)完善教學科研、運行保障、人員管理等制度建設(shè),堅定不移地用制度管校、以制度管人、靠制度辦事,以作風建設(shè)、制度建設(shè)常態(tài)化推進從嚴治校長效化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)責任制,全方位加強對校報??⒄n堂講壇、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地監(jiān)管,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
    提高教學科研咨政水平。辦學質(zhì)量是黨校安身立命之本。以辦學質(zhì)量評估為抓手,推動前半篇文章和后半篇文章有機銜接,抓好全市黨校系統(tǒng)的整改落實和全面提升。以提升教學質(zhì)量為中心,科學統(tǒng)籌主體班、黨性教育班、委托辦學等培訓管理,堅持傳好馬克思主義真理之道,擰緊“集體備課、專家審課、學員評課、精品賽課”的教學鏈條,打造全省黨校系統(tǒng)精品課;授好推動改革發(fā)展穩(wěn)定之業(yè),開展專業(yè)化能力教育,講好中國式現(xiàn)代化**新實踐;解好學員改造主觀世界和客觀世界所遇之惑,深化“兩帶來”材料答疑環(huán)節(jié)。以提升科研質(zhì)量為基礎(chǔ),緊扣黨之所需,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化重大理論研究,加強重大現(xiàn)實問題研究,推動黨校教研人員走出教室“小課堂”,走進社會“大課堂”,多開展有深度、有實效的調(diào)研,摸清情況,找準問題,提實對策。堅持教研咨一體化,推動教研互促相融,在教研全過程注重發(fā)揮學員優(yōu)勢,通過召開座談會、舉辦學員論壇、組織學員實地調(diào)研等方式,讓干過的人講干過的實踐,專業(yè)的人提專業(yè)的對策,提供“金點子”,開出“好方子”;同時繼續(xù)以學員為研究對象,對黨員干部思想動態(tài)、教學需求、學習能力提升路徑等開展研究,為改進黨校教學科研質(zhì)量提供有力參考。
    筑牢管理服務(wù)保障基礎(chǔ)。鞏固拓展黨史學習教育成果,開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以“紅色煉鋼爐”黨建品牌為抓手,切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。引育并舉,不斷優(yōu)化人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次和專業(yè)匹配度,探索創(chuàng)新“兩個不同于”黨校教師管理體系,大力實施人才強校戰(zhàn)略,深入實施“名師工程”“藍青工程”,通過優(yōu)秀教師傳幫帶、主體班跟班、掛職鍛煉等方式,努力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、信念堅、作風正的高素質(zhì)黨校人才隊伍。繼續(xù)做好軟件功能提升、硬件設(shè)施優(yōu)化以及校園管理等工作,為主業(yè)主責提供良好的條件和保障,著力打造一流的管理服務(wù)水平,加強各類班次的學習管理、生活管理、培訓管理,加快完善智慧校園建設(shè),依托財務(wù)系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)、宿管系統(tǒng)等“黨校云”信息化平臺,提升管理服務(wù)信息化水平;推進運轉(zhuǎn)管理制度創(chuàng)新,以學員和教職工需求為出發(fā)點,持續(xù)提升后勤服務(wù)保障質(zhì)量,不斷提高管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。
    我就講這么多,謝謝大家!
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    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇四
    同志們:。
    今天,我們在這里隆重召開市委人大工作會議。這充分地說明了市委對人大工作高度的重視,充分地表明了人大工作相當?shù)闹匾浞值刈C明了堅持人大制度責任的重大。剛才,漸偉書記代表市委作了一個很重要的報告,我們一定要認真學習,深刻理解,全面落實,努力把我市人大工作推向一個新的階段。
    現(xiàn)在,我受市人大會及其黨組的委托,講四個方面的問題。
    一、人大工作的基本態(tài)勢。
    第一,過去的三年,我們始終致力于圍繞中心、服務(wù)大局。
    第二,過去的三年,我們始終致力于維護民主、推動法治。
    三年來,我們堅持圍繞民主與法制兩大主題,依法行使監(jiān)督權(quán)和選舉任免權(quán),著力推動民主政治的深入發(fā)展和依法治市的大步跨越。
    認真組織執(zhí)法檢查。圍繞群眾反映強烈、代表意見集中、矛盾比較突出的問題,每年確定x至x個重點,有針對性地進行執(zhí)法檢查。三年來,先后開展了動物防疫法、招標投標法、中小企業(yè)促進法、農(nóng)村土地承包法等x項法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。特別是著眼公、檢、法三家在確保公正司法、推進依法治市當中的重要性,我們每年選擇一家開展一次相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。xxxx年,針對公安工作開展了治安管理處罰法的執(zhí)法檢查;xxxx年,針對檢察院工作開展了人民檢察院組織法及訴訟活動中相關(guān)法律的執(zhí)法檢查;xxxx年,針對法院工作開展了民事訴訟法的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,我們堅持聽取匯報與個別走訪相結(jié)合、全面調(diào)查了解與重點案件追蹤相結(jié)合、指出問題與解決困難相結(jié)合。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,會先后作出了《關(guān)于加強人民檢察院在訴訟活動中法律監(jiān)督工作的決議》、《關(guān)于加強和改進人民法院執(zhí)行工作的決議》,填補了相關(guān)法律制度上的缺失,開創(chuàng)了全省乃至全國的先河;圍繞執(zhí)行難的問題,對涉及行政單位等對象的執(zhí)行案件進行專項治理、重點督查,很見成效,受到各方好評。
    依法開展人事任免。正確處理黨管干部與人大及其會依法任免干部的關(guān)系,不斷完善人事任免程序,健全人事任免制度。堅持依法任免不偏離,貫徹黨委意圖不含糊,強化任后監(jiān)督不懈怠。三年來,共依法任免國家機關(guān)工作人員xxx名,為全市國家機關(guān)建設(shè)提供了有力的組織保證。
    切實加強司法監(jiān)督。換屆伊始,會就在全省率先出臺了監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,相繼建立了司法監(jiān)督聯(lián)席會議制度、重要案件備案制度、問題司法建檔制度,并積極開展“人大代表旁聽百案庭審”活動,有效推動了公正司法與司法公平。
    積極推進規(guī)范性文件備案審查。成立專門機構(gòu),規(guī)范工作程序,針對審查發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出審查意見書,督促文件制發(fā)機關(guān)及時予以了更正。
    第三,過去的三年,我們始終致力于關(guān)注民眾、突出民生。
    三年來,我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點來抓。
    深入推進“四行”活動。環(huán)保世紀行堅持一年一個主題,為進一步加強全市污染行業(yè)整治、加快城市污水治理步伐、加大農(nóng)村飲用水源保護力度,起到了較好的促進作用;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行的深入開展,推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效提升;農(nóng)民健康行的開展和民族團結(jié)進步行動的啟動,對于改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件、促進民族團結(jié)和諧,發(fā)揮了積極的推動作用。三年來,“四行”活動廣泛開展,深得人心,在省里的評比中,年年名列前茅。
    切實關(guān)注民生工程。換屆伊始,我們就把“五有”(學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居)作為為群眾辦實事、解難題的重中之重來抓。xxxx年,我們圍繞“住有所居”提出了解決全市城鄉(xiāng)貧困人口住房困難的x號議案,引起了社會和各級政府的高度重視。目前,全市已解決城市貧困人口住房xxxxx戶,解決農(nóng)村無房戶、危房戶xxxx戶。xxxx年,我們圍繞“老有所養(yǎng)”提出了加強和改進農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的x號議案。目前,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法已經(jīng)出臺,相關(guān)工作正在有序推進。對于其它民生項目建設(shè),會也注重加大關(guān)注力度。xxxx年以來,在審查市本級城建預算和項目計劃時,會特別突出強調(diào)小街小巷的整治,較好地解決了一些燈不亮、路不平、水不通等問題。
    著力督辦代表建議。廣大代表來自基層,所提的建議與意見許多都是反映群眾的呼聲、基層的期盼。為進一步推動代表建議辦理工作落到實處,會專門研究出臺了《關(guān)于加強和改進代表建議辦理工作的意見》。堅持采取會主任會議成員牽頭督辦、相關(guān)專門委員會和工作機構(gòu)集中督辦、對群眾反映強烈和久拖不結(jié)的重點建議進行跟蹤督辦等多項舉措,不斷加大督辦工作力度。代表建議回復滿意率、問題解決率逐年上升。
    第四,過去的三年,我們始終致力于創(chuàng)新機制、提升效能。
    三年來,我們堅持把工作機制的創(chuàng)新和完善作為提升人大工作水平、增強人大工作實效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),常抓不懈、常抓常新。
    為進一步推動會工作的制度化、規(guī)范化,我們修訂和完善了會會議、主任會議議事規(guī)則,制定和出臺了會執(zhí)法檢查辦法、會會議服務(wù)工作規(guī)程等多項制度。
    為進一步促進會組成人員和人大代表積極履職,我們堅持建立會組成人員履職臺賬,并推行會委員向會報告年度履職情況制度;同時,建立和完善了人大會組成人員聯(lián)系人大代表制度,制定了常德選區(qū)省人大代表履職考核制度,并指導區(qū)縣(市)人大會建立和完善了市人大代表相關(guān)履職考核辦法。
    為進一步創(chuàng)新人大監(jiān)督工作的方式方法,提升會工作的水平和實效,我們建立和推行了政府年初報告重點工作計劃、年底報告工作計劃落實情況的制度,探索開展了專項工作評議,并組織滿意度測評。同時,建立健全了審議意見分類管理及其交辦機制,對一些亟待解決的重要問題,發(fā)出專門交辦函,交由市政府及相關(guān)部門整改。
    為進一步接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,我們完善了工作信息公開機制,及時將會工作要點、決議決定、審議意見向社會公開。
    三年來,各區(qū)縣(市)人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導下,積極履職,爭創(chuàng)特色,力求實效,成績可喜可賀,亮點可圈可點,應(yīng)當給予充分肯定并大力發(fā)揚。
    比如,武陵區(qū)人大積極加強會組成人員和人大代表的履職監(jiān)督,鼎城區(qū)人大著力提升日常工作的制度化管理水平,漢壽縣人大全面推行政府工作部門主要負責人屆內(nèi)及年度責任目標實現(xiàn)情況專項報告制度,桃源縣人大建立健全重大事項的“三審”制,臨澧縣人大對審議意見落實情況實行滿意度無記名電子表決,石門縣人大組織人大代表對政法單位開展“人民滿意度”公開測評,澧縣人大組織審判員和檢察員向全縣人大代表集體宣誓,安鄉(xiāng)縣人大對會任命對象年度履職報告實施審查,津市市人大在代表大會上對代表建議辦理工作進行投票驗收。等等這些,都是值得在全市或是已經(jīng)在全市推介、推廣的創(chuàng)新性工作,也是在全省乃至全國叫得響的特色工作.
    在這次大會上,我們將對人大工作先進單位、人大代表建議辦理先進單位、先進人大工作者以及優(yōu)秀議案建議先進個人,進行表彰,予以鼓勵。
    回顧本屆人大走過的三年歷程,我們感慨很多,體會很多。人大工作取得的每一項成績和進步,都離不開市委的高度重視與堅強領(lǐng)導,離不開“一府兩院”和各區(qū)縣(市)人大會的密切配合與鼎力支持,離不開會組成人員、專門委員會、會工作機構(gòu)以及全體代表的共同努力與不懈奮斗,離不開廣大人民群眾和社會各界人士的關(guān)心呵護與積極參與。[jp]在此,我謹代表市人大會及其黨組,向全市人大代表和全體人大工作者,表示誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持人大工作的人民群眾和各界人士,表示衷心的感謝!
    在看到成績和進步的同時,我們也清醒地看到,對于人大制度,我們的學習還有些膚淺,認識還有些偏頗,堅持還有些乏力;對于人大工作,我們的基礎(chǔ)還有待進一步夯實,方法還有待進一步創(chuàng)新,成效還有待進一步提升;對于人大隊伍,我們的少數(shù)人大代表的素質(zhì)與履職的要求還不夠適應(yīng),部分人大工作者的能力與形勢的發(fā)展還不夠適應(yīng),一些基層組織的狀況與肩負的使命還不夠適應(yīng)。這些都需要我們認真研究并切實解決。
    二、人大制度的基本特征。
    xxxx年x月xx日,第一屆全國人大第一次會議在北京勝利召開,標志著我國人民代表大會制度脫穎而出,獨立于世;xxxx年x月x日,第五屆全國人大第二次會議決定,縣級以上地方人大設(shè)立會,人民代表大會制度的設(shè)計更加完善,更加科學。我們應(yīng)當看到,中國人民代表大會制度的建立,它摒棄了封建君主專制,它借鑒了前蘇聯(lián)蘇維埃模式,它參考了西方代議制度,它創(chuàng)立了中國特色的人民民主政治制度。
    半個多世紀以來,人民表大會制度不斷鞏固、完善和發(fā)展,顯示出了強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。進入新時期、新階段,面對新形勢、新任務(wù),我們更應(yīng)該從人民當家作主、民族興旺發(fā)達、國家長治久安的高度,進一步深化和增強對人民代表大會制度的認識,將中國特色社會主義民主制度建設(shè)不斷引向深入。
    第一,我們要認識到,人大制度是一種根本政治制度。
    為什么說,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這是因為:
    它是國家根本性質(zhì)的體現(xiàn)。一般說來,一個國家有什么樣的國體,就有什么樣與之相適應(yīng)的政體。我國國體是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當家作主。而人民代表大會制度這種政權(quán)組織形式,正是全面、直接、充分地體現(xiàn)了這一性質(zhì)。
    它是國家政治力量的源泉。我國國家機關(guān)是按人民代表大會制度的原理組織起來的,并根據(jù)人民代表大會制度的原則進行活動??梢哉f,人民代表大會制度不僅決定著國家的重大事務(wù),而且體現(xiàn)著國家政治生活的全貌。正是因為有了人民代表大會制度,才能有國家機關(guān)的組織、運轉(zhuǎn),才能有國家權(quán)力的合法性、權(quán)威性。
    它是國家制度構(gòu)建的基礎(chǔ)。在我國,人民代表大會制度是國家制度的根本點和出發(fā)點,凡屬國家管理范圍內(nèi)的一切重要制度以及法律條例,都是由人民代表大會通過立法直接或間接創(chuàng)建、決定的??梢哉f,沒有人民代表大會制度,就沒有國家制度,沒有國家法律。
    國家機構(gòu)制度、刑事訴訟制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的。人民代表大會通過立法決定這些制度的范圍和內(nèi)容;人民代表大會與其它國家機關(guān)的關(guān)系也決定這些制度的形式和實現(xiàn)方式;人民代表大會能以各種方式保證具體制度的執(zhí)行.
    第二,我們要認識到,人大制度是一種人民民主制度。
    民主即人民之治。人民代表大會制度就是實行人民當家作主的制度。
    它確立了實現(xiàn)人民當家作主的最高形式。在現(xiàn)有經(jīng)濟、社會、文化條件下,人民當家作主,不可能由人民直接管理國家事務(wù),而只能通過選舉代表以產(chǎn)生代表機關(guān),來行使管理國家的權(quán)力。在我國,就是依靠人民代表大會制度來達到這一目的。雖然實現(xiàn)民主還有許多途徑,但都不及人民代表大會制度那樣廣泛地從根本上保證人民當家作主的權(quán)力。
    它開辟了反映廣大人民意愿的有效路徑。公民是政權(quán)的基礎(chǔ),民意是政權(quán)的支柱。各級人大由各方面人員組成,與廣大群眾和社會各界有著最直接、最密切的聯(lián)系,具有最廣泛的人民代表性。同時,人民代表大會也有許多聯(lián)系群眾、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
    在一年一度的人代會期間,代表發(fā)言能帶來各地、各方面的大量信息;國家領(lǐng)導干部參加會議或到會聽取意見和批評,也是聯(lián)系群眾的最好方式;代表還會提出大量的議案、批評、建議,反映群眾的意見和要求。人大會建立了聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民制度,也為廣泛地反映群眾的聲音開拓了渠道;人大代表視察制度是接觸群眾、了解下情、調(diào)查研究的固定形式;接待群眾的來信來訪,受理群眾申訴,也是人民代表大會聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難的重要方式.
    雖然我國還有許多其它民意渠道,但都不能像人大這條渠道那樣廣泛、經(jīng)常、準確地反映民意,并且使民意貫徹到國家法律和政府行動中去。
    它提供了維護人民合法權(quán)益的根本保障。各級人大最重要的職責,就是確保人民群眾的合法權(quán)益得到尊重和維護??梢哉f,堅持和完善人民代表大會制度,就是通過這一制度保障,維護人們享受權(quán)益的公平,維護社會利益分配的公平,實現(xiàn)“法律面前人人平等,法律之內(nèi)最大自由,法律之上沒有權(quán)威?!?BR>    第三,我們要認識到,人大制度是一種現(xiàn)代文明制度。
    現(xiàn)代文明既是民主的,也是法治的,還是先進的。與西方議會制度相比,人民代表大會制度的先進性就體現(xiàn)在其進步、高效和適應(yīng)性上。具體來講:
    它是代表政治發(fā)展趨勢的一種政權(quán)組織形式。政權(quán)組織形式體現(xiàn)的就是政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。與人類社會形態(tài)發(fā)展相適應(yīng),權(quán)力結(jié)構(gòu)大體有三:一種是行政權(quán)高于立法、司法權(quán),表現(xiàn)為奴隸、封建社會的君主專制;一種是行政、立法、司法權(quán)三權(quán)平行制衡,表現(xiàn)為資本主義社會的“三權(quán)分立”;一種是代表民意的立法權(quán)高于行政、司法權(quán),形成民主集中制,人民代表大會制度就是民主集中制權(quán)力結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)形式。
    毛澤東同志曾說,“它是民主的,又是集中的,就是說,在民主基礎(chǔ)上集中,在集中指導下民主。只有這個制度,既能表現(xiàn)廣泛的民主,使各級人民代表大會有高度的權(quán)力;又能集中處理國事,使各級政府能集中地處理被各級人民代表大會所委托的一切事務(wù),并保障人民的一切必要的民主活動?!?BR>    三種權(quán)力結(jié)構(gòu)的演進,勾勒了人類政治文明水平逐步提高的軌跡。一種權(quán)力結(jié)構(gòu)取代另一種權(quán)力結(jié)構(gòu)的過程,實際上就是由政治專制到資產(chǎn)階級民主、由資產(chǎn)階級民主到社會主義民主的發(fā)展過程。這個發(fā)展過程,體現(xiàn)了政治權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,順應(yīng)了社會文明進步的歷史潮流,是任何人也無法阻擋的。
    它是執(zhí)掌國家管理權(quán)力的一種高效運作方式。鄧小平同志曾說,“我們的制度是人民代表大會制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯?!倍鞣絿亦笥凇叭龣?quán)鼎立”,常常是議而不決,決而不行。
    比如,在美國,常常是議會通過的法案被總統(tǒng)否決,總統(tǒng)的提議被議會擱置。從總統(tǒng)提出議案到國會通過,建立內(nèi)政部用了xx年,建立司法部用了xx年,建立勞工部用了xx年;新奧爾良發(fā)生颶風后,政府過了xx小時才決定“第二天”去救援。
    從人民代表大會制度走過的xx多年風雨歷程中,我們也可以看到,這一根本政治制度保持正常運轉(zhuǎn)的時期,政治、經(jīng)濟、社會就會穩(wěn)定發(fā)展;反之,政治就會紊亂、經(jīng)濟就會停滯、社會就會動蕩。
    它是符合中國特殊國情的一種特色民主制度。當今世界,每一個國家實行的政治制度,都與該國的國情不可分割。而國情的不同,決定了任何國家之間都沒有絕對相同的政治模式。
    就西方資本主義國家而言,雖然總有論調(diào)將西方民主作為一個“三權(quán)分立”整體概念鼓吹,但實際上這些國家的政體也有很大不同。比如,美國是總統(tǒng)制共和制,英國是君主立憲制,法國是半議會半總統(tǒng)制,德國是議會制民主共和制。
    當然,任何制度的設(shè)計都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大會制度植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土,產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐,來自于廣大人民群眾實現(xiàn)民主權(quán)利的自覺選擇。
    xxxx年以來,中國圍繞建立什么樣的政治制度,進行了長期爭論和激烈斗爭。戊戌變法搞君主立憲制,辛亥革命搞資產(chǎn)階級共和制,北洋軍閥搞偽憲制,國民黨搞所謂的國民大會,都沒有成功。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就以馬列主義政權(quán)建設(shè)理論和代議制思想為指導,借鑒前蘇聯(lián)的蘇維埃模式,結(jié)合中國的實際,開始了民主政治制度建設(shè)的探索。從大革命時期的農(nóng)民協(xié)會,到土地革命時期的蘇維埃代表大會;從抗日戰(zhàn)爭時期的參議會,到解放戰(zhàn)爭時期的人民代表會議,這些制度具有著深厚的群眾基礎(chǔ),得到了廣大工農(nóng)群眾的廣泛支持,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民民主,為創(chuàng)立人民代表大會制度打下了基礎(chǔ)。xxxx年x月,代行全國人民代表大會職權(quán)的中國人民政治協(xié)商會議,通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,確立了人民代表大會制度作為我國根本政治制度的地位。
    實踐也充分證明,人民代表大會制度是適合中國國情、體現(xiàn)人民意愿、順應(yīng)時代潮流的好制度。特別是汶川地震抗救之迅速,北京奧運會舉辦之成功,金融危機應(yīng)對之果斷,讓世界重新認識了中國,也讓世人對中國的政治制度刮目相看。
    民主是社會進步的標志,是現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)。政治越民主,社會就越文明。當然,民主政治建設(shè)也是一個探索的過程、漸進的過程、進步的過程。作為一個由封建社會直接邁進社會主義社會的國家,作為一個有著十幾億人口、xx多個民族的大國,我們要實現(xiàn)較高水平的民主政治,還需要較長時間的探索,還需要在實踐中不斷加以完善。但我們應(yīng)該客觀地看到,中國的民主政治今天要比昨天好!我們也應(yīng)該堅信,明天比今天一定會更進步!因此,對于堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度,我們沒有理由不堅持立場,沒有理由不堅定信念,沒有理由不堅守陣地。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇五
    各位代表、同志們:
    我是一名農(nóng)家子弟。從學習、工作到成為一名黨員干部,我成長道路上的每一點、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時,我深深地感受到,透過各位代表那一張張選票,都折射出同志們對我的信賴和支持,對我的期待和重托。請組織和各位代表放心,我將心懷感恩,盡職盡責,以突出的工作業(yè)績回報組織對我的培養(yǎng),回報各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。
    區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團的領(lǐng)導下,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了各項任務(wù)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員,并選舉我擔任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望,讓我萬分感激與感動。在此,我謹代表新當選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
    區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),成績喜人、亮點紛呈、經(jīng)驗頗多,為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,請允許我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表,向不再擔任區(qū)人大會領(lǐng)導職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志,向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    新的起點,新的攀登,新的陣容,新的希望。未來五年,我區(qū)人大工作的全新發(fā)展,南岳民主政治發(fā)展的整體提速,對全體人大會組成人員而言無疑是一個嚴肅的課題,對我更是一個嚴峻的考驗。為此,在今后的工作中,我將堅持在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,牢記使命,努力做到五個“決不”。
    第一,維護核心決不動搖。黨的領(lǐng)導是原則問題,是方向問題,決不能有半點動搖。在今后的工作中,我將自覺把維護區(qū)委的核心地位作為自己的政治責任和根本義務(wù),在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,帶領(lǐng)人大會一班人,自覺把圍繞中心,服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,做到所思所想與區(qū)委“同心”,所作所為與區(qū)委“同步”,做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時不搖擺,將黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程,體現(xiàn)在人大工作的各個方面。
    第二,依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起,更好地深入基層,調(diào)查研究,掌握實情,依法履職。要嚴格依法行權(quán)。始終做到重大事項決策民主、科學,開展監(jiān)督工作公正、高效,任命國家機關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準了的重大原則問題以及群眾反映強烈的問題,要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴于監(jiān)督。力求審議一項報告促進一項工作,監(jiān)督一個問題辦好一件實事,最大限度地增強人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    第三,履職為民決不猶豫。作為一名人大主任,我將自覺把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責任。堅持真實體察民情,真切關(guān)注民生,充分反映民意,廣泛集中民智,切實維護民利。要十分重視代表工作,努力為代表依法履行職責創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,傾聽群眾呼聲,集中群眾意見,理順群眾情緒,切實解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護人民群眾的合法權(quán)益,把廣大群眾的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。
    第四,促進發(fā)展決不改變。未來幾年,是我區(qū)加快推進“七個南岳”建設(shè),全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。我將團結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),想問題,作決策,辦事情,都要立足于發(fā)展,著眼于發(fā)展,學會用發(fā)展的眼光審視形勢,按發(fā)展的思路謀劃工作,靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想,緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán),在指導思想上強化“中心”意識,在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,切實發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
    第五,自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”,在今后的工作與生活中,我將始終堅守作為一個人大主任的操守,始終牢記“兩個務(wù)必”,自覺接受領(lǐng)導、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵,把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī),黨紀條規(guī)及各項制度,不留空隙,不打折扣,秉公辦事而不以權(quán)謀私,實在干事而不做表面文章,遵紀守法,不貪不占,切實做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向,在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑,在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理,在不正之風面前站得住腳根,經(jīng)得起考驗。
    各位代表、同志們,回顧過去,我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來,我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的“”精神,在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實苦干,為實現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標而努力奮斗!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇六
    班主任工作有兩個主線,一是培養(yǎng)學生的自主學習能力,二是培養(yǎng)學生的自我管理能力,這兩個能力是學生成長、成才和成功的基礎(chǔ)。
    培養(yǎng)學生自主學習的能力,讓他們真正理解學習是什么,學習從意義上說就是自我成長,身體成長靠飲食和鍛煉,心靈成長靠學習與實踐;學習從過程上說,學習就是生活,沒有學習就沒有生活,學習就是生活方式;學習從方法上學就是自我建構(gòu),用已有的知識和認知接受新知識,構(gòu)建新的知識體系。自主學習要記住三句話,學習是自己的事情,學習必須發(fā)生在自己身上,學習必須按照自己的方式進行。班主任要不斷激發(fā)學生學習的主動性,積極性,創(chuàng)造性,不斷給學生進行學法指導,讓學生樂學、會學、善學、創(chuàng)學。
    培養(yǎng)學生自我管理的能力。自我管理就是自我控制的能力,有他律向自律轉(zhuǎn)化,一些學生習慣于老師和家長看著,管著,陪著。離開教師和家長的視線,就會出問題。要培養(yǎng)學生明辨是非,做自己應(yīng)該做的事情,控制自己不應(yīng)該做的事情,德育工作講知、情、意、行。學生只有不斷進行自我教育,自我覺醒,培養(yǎng)自己的道德情感與道德意志,規(guī)范自己的道德行為,才能不斷自我成長。文明經(jīng)常講看管陪,看就是觀察,發(fā)現(xiàn)問題,不是死看死守;管就是服務(wù),不是管卡壓;陪就是陪伴一起成長,教育者要始終收教育。
    一些學生經(jīng)常違反學校紀律的原因,一是遵規(guī)守紀的意識淡漠,他們認為,這點小事也不算什么,也沒有產(chǎn)生什么后果,為什么老師和學校這么較真呢?,他不知道學校是培養(yǎng)他的良好習慣,不知道學校培養(yǎng)他的守紀意識。二是自控能力差,有的學生出現(xiàn)的小毛病,比如隨便把東西扔在墻角,當他扔的時候,往往看看周邊有沒有人,你能說他不知道是非嗎?三是一些學生不以為然,是因為別人也犯了同樣的錯誤,只要沒有被老師發(fā)現(xiàn)就沒有后果,所以不自律,抱著一種僥幸心理。這些歸根結(jié)底都是自我管理的能力不強,因此培養(yǎng)學生自我管理的能力是相當重要的。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇七
    老師們:
    大家好!今天我主要將上學年所做的工作和在工作中遇到的困惑跟老師們交流一下:
    一年級的孩子剛剛?cè)雽W,初到一個陌生的環(huán)境,對于他來說,適應(yīng)學校生活又一個過程,為了幫助他們盡快的適應(yīng)集體的生活,我經(jīng)常帶著他們一邊學習,一邊游戲,我還常常教育孩子們:一年級三班就是我們的新家,每一位同學都是我們的兄弟姐妹,大家在一起要互相關(guān)心,互相愛護,互相幫助,要多看到同學的優(yōu)點,在邊玩邊學中,同學們很快就適應(yīng)了集體生活。我們班的周澤林同學從開學第一天就開始哭,整整哭了十天,一下課就拉著老師哭,要回家,要媽媽,在老師和全班同學的關(guān)愛下,現(xiàn)在時非常喜歡上學,非常熱愛我們的集體,還常常對同學們說要為我們的集體爭光,要是誰讓我們的集體扣了一點分,他總是非常生氣。尤其是在評優(yōu)的時候,他會振振有詞的評價同學,誰為班爭光了,誰沒有為班爭光,他在我們班是學習最吃力的孩子,他都能這樣,其他同學就更不用說了。正是因為有了這樣的一種集體氛圍,所以人人都愿意當好孩子。每一次我們班拿到流動紅旗的時候,孩子們都特別的激動,高興的不得了,拿不到的時候,孩子們準要在班會課上七嘴八舌的議論一番,找出不足的原因,明確努力的方向。這學期學校有幾次大型的評比競賽活動,如開學初行為規(guī)范背誦比賽,我們班是全年級第一名,廣播操比賽是全校的三等獎,跳繩比賽十位同學參加,全年級取前八名,我們班又八名同學獲獎,男同學把二三四五六名全包了,女同學嚴嘉敏還得了女子組的第一名呢。
    孩子們雖然小,但我認為也應(yīng)該把它當作一個小公民來看待,他們應(yīng)該明白什么事是該做的,能做的,什么事是不該做的,不能做的。開學初,學校大隊部開展了全校的行為規(guī)范背誦比賽,一段時間以后,侯逸飛、朱筱玨、宋書宇、王釗宇、劉慧珊等大多數(shù)同學都能背,但背的最好的是馮書聞同學,有些孩子不能背,覺得又難度,我就按照我們的日常學習和生活編了一套規(guī)范歌,從早讀、課前、上課、下課、課間餐、午休、練字、值日等活動都有,讓孩子們一邊念、一邊指導自己的生活和學習。如果違反了,我們就會給他一些小小的懲罰,當然不是體罰。如早讀不認真的同學,負責早讀的班干部就會叫他站到前面來讀,讀一會兒在他回去,上課不太認真的同學,尤其是喜歡影響別人的同學,我們就會請他來當小老師,幫助老師維持紀律,體會當老師的辛苦。我跟他們說以前馬路上有些交通警察,抓住違章的人不是罰款,而是讓他來當警察,維持交通次序,體會警察的辛苦,直到他找到下一位“警察”為止,這樣一來,同學們都特別地愛聽講,最起碼的都能做到不去影響別人。有些家長還特別配合學校的工作,當孩子違反規(guī)則時,他還幫助我們讓孩子寫說明書,寫清事情的前因后果,如朱筱玨同學、蔣劭杰同學,通過他們的寫,不僅僅練習他們的表達和寫作能力,而且讓他們在反思中受到了教育,更重要的事記錄了他們成長的故事,其實沒有人不犯錯誤,孩子們本來就是在錯誤中不斷的成長和進步的,孩子們犯錯誤并不可怕,可怕的是他總是去犯相同的錯誤。
    有一次,宋書宇的媽媽買宋書宇的書包里發(fā)現(xiàn)了一個小小的鉛筆頭,馬上就追問是從哪里來的,宋書宇就說是楊欣送給他的,宋書宇的媽媽擔心他拿別人的東西,就特意打電話到楊欣家問清楚到底是不是這么回事,幫助孩子養(yǎng)成良好的習慣,正所謂防微杜漸,由此可見家長的良苦用心。著名教育家孫云曉先生曾經(jīng)說過這樣一段話,教育的核心不是傳授知識,而是培養(yǎng)人的健康人格,而良好的習慣正是健康人格的牢固基礎(chǔ)。播下一種行動,就會收獲一種習慣,播下一種習慣,就會收獲一種性格,而播下一種性格,就會收獲一種命運。
    大家都看到了,我們的墻上掛了一面鐘,這是我們班宋書宇同學的媽媽捐給我們班上的。孩子們天天一抬頭就可以知道時間。剛開學的時候,孩子們沒有什么時間觀念,做什么事都是拖拖拉拉的,你說他慢吧,他不知道他慢在哪兒了,現(xiàn)在有了這面鐘,他就可以計算收書包要多少時間,擺文具要多少時間,抄作業(yè)登記要多少時間,做值日要多少時間。我還讓學生收集了許多珍惜時間的名言,“少壯不努力,老大圖傷悲”、“莫等閑,白了少年頭,空悲切!”“時間抓住了就是金子,抓不住就是流水?!薄袄速M別人的時間就等于謀殺,浪費自己的時間就等于自殺?!薄械耐瑢W遲到了,就覺得不好意思,不敢上來,在校門口哇哇大哭,這說明孩子們是愿意做一個守時的好孩子,他有很強的集體意識和紀律觀念。李嘉馨,何宇皓等一些孩子都是這樣的好孩子。
    這一個學期下來,很多孩子的動作快多了,大多數(shù)孩子能在吃飯前就自覺地抄完作業(yè)登記,值日生在半小時之內(nèi)不需要老師動手就可以做完值日,一分鐘之內(nèi)排好隊。早上到校三分鐘左右收好文具開始讀書。
    作為一名從教十六年的語文老師,我深知培養(yǎng)學生語文能力的重要性。一年級的孩子剛剛?cè)雽W,什么都要細,所以剛開學的時候為了培養(yǎng)學生的語感,我就從家里把自己家的錄音機拿來。平時我來的都挺早,一般是七點多一點,不會超過七點十分,我現(xiàn)在教室里播放課文的錄音,讓孩子們?nèi)ヂ?,每天中午吃飯的時候就讓孩子們一邊聽故事,一邊吃飯,一段時間,我發(fā)現(xiàn)他們很愛聽,而我手上的帶子又聽完了,我就動員孩子們自己給班上捐,他們有的.捐了兩盒,有的捐了四盒,一學期下來,他們聽的能力增強了,說的能力也增強了,想袁子琪、朱云嵐、盧忻、游若楠能一些同學不僅能繪聲繪色地朗讀課文,還能創(chuàng)造性的表演課文內(nèi)容,復述故事內(nèi)容,我就覺得他們非常的了不起。
    每天早上早讀的時間是雷打不動的古詩誦讀的時間,哪怕是考試我也沒有中斷。天長日久,日積月累,一個學期下來,我們班大多數(shù)同學多已經(jīng)把那本書背完了,就像周澤林這種學習上比較吃力的孩子也背了三十多首。其實,每天我都在和他們一起讀,但我發(fā)現(xiàn)孩子的這種機械記憶的能力真的要比成人好得多,你千萬不要低估了這些孩子的能力,只要你持之以恒地去幫助他,你和他一樣都會有所的。
    同時我很注意學生說話和寫話能力的訓練,生本的理念本身就是上不封頂,下要保底。新課程改革也提出要發(fā)展學生的創(chuàng)造性思維,在生活中學語文,學說話、學寫作。我布置了寫周記的作業(yè),可以口述,讓父母筆錄,隨著識字量的增加,有能力的可以自己寫,還可以用電腦打印出來。我們每周都要用一節(jié)課來年孩子們的周記,還有專門的櫥窗來展覽。對有困難的孩子我們也不留堂,不補做。
    同時,根據(jù)新課程改革的題型,我布置了個課文配畫的任務(wù),這一項作業(yè)也是有彈性的,我們鼓勵孩子把他們創(chuàng)造性的作品拿出來,很多孩子的畫都叫人贊不絕口。像王x、游x、侯x、劉x、朱x、楊x、袁x、朱x、楊x、馮x等等。
    存在問題:
    一、學生缺乏吃苦精神、抗挫能力差。
    大多數(shù)孩子來自富裕家庭,孩子吃苦的能力比較差。遇到一點困難就受不了,有的孩子在學校被老師批評,受不了;跟同學發(fā)生一點兒摩擦,受不了;作業(yè)不會做,受不了……有些家長是孩子說什么,他就信什么,不是站在教育孩子的立場,幫助孩子去克服成長中的困難,而是助長孩子的嬌氣和任性,我覺得這樣做對我們的教育工作不利,對孩子的成長更不利。
    二、有些家長對學校的通知不仔細閱讀,每次收費也好,叫交什么東西也好,總會有一部分家長不看通知,要老師不斷的打電話去吹催,有時候是上面不斷的催我們,我們又不斷地催家長,甚至催好幾天才能交齊。有時候沒辦法,還要交孩子們自己管著自己,我們來打電話,這樣對我們的工作不利,對孩子的影響也不好。
    三、遲到的現(xiàn)象非常嚴重。
    天氣冷、路遠、堵車等等都是孩子們遲到的理由,我覺得這個問題在于家長,只要我們家長愿意去幫助孩子養(yǎng)成守時的習慣,孩子是可以做到的。
    四、兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。
    一學期下來,孩子們不同程度的取得了一定的進步。有的進步特別明顯,說話做事都比較有條理,像朱x、侯x、馮x、王x、盧x、陳x、李x、鐘x、李x、朱x、蔣x、李x等等一些同學,可還有些同學動作就明顯的跟不上,像朱x、何x、劉x、劉x、嚴x、王x,抄作業(yè),吃飯,做值日都慢得不得了。思維上特別跟不上的有周x、楊x、嚴x、李嘉x、朱x,他們在學習的時候覺得特別的困難。
    努力方向:
    一如既往,腳踏實地,正視問題,改進方法。力爭把班級工作做得更好!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇八
    同志們:
    今天,在新中國成立xx周年及地方人大設(shè)立會xx周年之際,市委又一次召開全市人大工作會議,就加強和改進新時期人大工作進行部署,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。杭州市人大會陳重華副主任親臨大會指導并作了重要講話。剛才,市委書記陳春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作會議以來,我市人大工作和建設(shè)所取得的成績,就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,積極支持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大依法履行各項職責提出了具體要求。市委還出臺了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下人大工作的意見》,這是今后一個時期指導我市人大工作和建設(shè)的重要文件。會后,我們一定要認真學習陳主任和陳書記的重要講話,全面貫徹市委文件精神,努力做好全市人大工作,為加快建設(shè)秀美繁榮和諧新建德,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。下面,我就學習貫徹這次會議精神,扎實做好新時期人大工作,代表本屆人大會發(fā)個言。
    一、堅持黨的領(lǐng)導,牢牢把握正確的政治方向。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是在黨的領(lǐng)導下人民當家作主的政權(quán)組織形式。人大及其會是黨執(zhí)政活動的重要載體,人大工作是堅持和完善人民代表大會制度的具體實踐。人大工作堅持正確政治方向,關(guān)鍵是要做到“三個堅持、三個不搞”:一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不搞指導思想多元化;二是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,不搞多黨輪流執(zhí)政;三是堅持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,不搞“三權(quán)鼎立”和“兩院制”。說到底,人大工作要堅持正確的政治方向,就是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,堅定不移地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。
    我市人大工作的實踐證明,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,是做好人大工作的前提和基礎(chǔ)。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,依靠黨的領(lǐng)導開展人大工作,是一個必須始終堅持的重大政治原則和政治方向,也是多年來做好人大工作的一條基本經(jīng)驗。在具體的工作實踐中,要注重做好以下x點:
    一是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。科學發(fā)展觀是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。憲法和法律賦予人大及其會的每一項職能,都與實踐科學發(fā)展觀的理論密切相關(guān);人大及其會依法進行的每一項工作,都直接關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持理論聯(lián)系實際,把落實科學發(fā)展觀同解決人大工作中遇到的實際問題結(jié)合起來,切實把科學發(fā)展觀貫穿于人大依法履行職責的全過程,落實到人大工作的各個方面。
    二是切實把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?。我們的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要從黨和人民的利益出發(fā),認真把握黨的路線方針政策和重大決策部署,通過依法履行職責,確保黨委的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員。
    三是堅持重大問題及時向市委請示報告制度。要堅持和完善重大問題向市委請示報告制度,會開展重大活動、作出重要部署、決定重大事項等,要及時向市委請示報告,經(jīng)同意后再進入法定程序。對日常工作中遇到的新情況、新問題,要主動向市委匯報,自覺把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要毫不動搖地堅持黨委對人大工作的領(lǐng)導,主動請示報告,積極爭取支持,保證各項工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。
    四是切實發(fā)揮市人大會黨組在人大工作中的領(lǐng)導核心作用。發(fā)揮市人大會黨組的領(lǐng)導核心作用,是加強黨對人大工作領(lǐng)導的重要組成部分,是維護市委領(lǐng)導核心的主要途徑。市人大會黨組在工作中要緊緊圍繞市委的總體部署和要求,努力實現(xiàn)黨的意圖和主張,體現(xiàn)對黨負責、對人民負責和對法律負責的一致性。人大會組成人員和人大機關(guān)中的黨員要堅持正確的政治方向,認真貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)力。人大代表中的中共黨員,要進一步增強黨性,自覺遵守黨的紀律,始終站在黨和人民的立場上,以實際行動保證、維護、實現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導。
    二、圍繞全市大局,認真行使各項法定職權(quán)。
    圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人大工作必須堅持的重要原則,也是人大會有所作為、發(fā)揮作用的必然要求。我們要自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,立足于人大工作的性質(zhì)和特點,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義民主法制建設(shè)為切入點和著力點,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為推進轉(zhuǎn)危為機,實現(xiàn)科學發(fā)展,建設(shè)秀美繁榮和諧新建德貢獻力量。
    一是依法開展監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。深入貫徹實施監(jiān)督法,健全監(jiān)督機制,規(guī)范工作程序,提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。把監(jiān)督工作的著力點落到推動經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,落到推進依法行政、公正司法上來,落到促進民生改善、社會和諧上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“法治建德”建設(shè),著重加強對工業(yè)發(fā)展、重點工程、“三農(nóng)”、財政預算執(zhí)行和非稅收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的監(jiān)督,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。改進監(jiān)督的組織方式,綜合運用多種形式,加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。進一步完善人大監(jiān)督公開制度,提高人大工作的透明度。堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,密切與“一府兩院”的聯(lián)系,及時溝通情況,交換意見,加強協(xié)調(diào),同心協(xié)力推動發(fā)展。
    二是決定重大事項,推進科學決策。深化對依法行使重大事項決定權(quán)的認識,增強行使決定權(quán)的主動性和計劃性,完善與黨委決策有機結(jié)合的工作機制,不斷提高行使決定權(quán)的工作水平。要針對改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、法律法規(guī)實施中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,及時作出決議決定,或適時提請人民代表大會會議審議決定。決策前,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見,使作出的決議決定符合實際,符合民意。要完善議事規(guī)則和程序,加強對決議決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將重要情況及時向黨委報告,確保決議、決定落到實處。
    三是堅持工作原則,做好人事任免。始終堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行選舉和任免工作程序,認真履行職責,做到堅持黨管干部原則與依法行使選舉任免權(quán)的有機結(jié)合。要認真總結(jié)選舉、任免工作的好經(jīng)驗、好做法,加強相關(guān)制度建設(shè)。堅持任前法律知識考試、任職表態(tài)發(fā)言制度,探索任職宣誓制度;加強對任命人員履職情況的監(jiān)督,增強其公仆意識、法治意識、人大意識和責任意識。
    四是提高服務(wù)能力,發(fā)揮代表作用。我市的省、杭州市和本市三級人大代表有xxx名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表xxx余名,他們是人大依法履行職責、發(fā)揮職能作用的主體力量,也是保證人大工作密切聯(lián)系人民群眾的基礎(chǔ)所在。我們要堅持依靠代表開展工作,密切聯(lián)系溝通,強化服務(wù)保障,豐富活動內(nèi)容,支持代表依法履職。要圍繞市委的中心任務(wù),組織人大代表開展視察、執(zhí)法檢查、工作評議、調(diào)查研究等活動,充分發(fā)揮代表作用。要進一步完善和落實人大會組成人員聯(lián)系代表和代表列席人大會會議、聯(lián)系選民等制度;積極開展代表接待選民、代表向選民述職等活動。加強代表建議意見督辦工作,加大對涉及多個部門的交叉性建議意見辦理的協(xié)調(diào)和督辦力度,努力提高解決率。注重代表培訓工作,健全履職登記制度,增強代表職務(wù)意識和履職能力。堅持政情報告制度,尊重和落實代表的民主權(quán)利。認真聽取人大代表的意見,努力為代表開展活動創(chuàng)造必要的條件,提供有效的保障。全市各級人大代表要積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳人大的決議決定,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引導群眾用合法合理的方式反映訴求、解決問題,形成推進科學發(fā)展的整體合力,為社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
    三、加強自身建設(shè),切實提高履職能力水平。
    加強人大及其會的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責的能力,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。面對新形勢和新任務(wù)的要求,我們要牢固樹立黨的觀念、大局觀念、法治觀念和群眾觀念,進一步增強創(chuàng)新意識和責任意識,不斷提高履職能力和工作水平,使全市人大工作始終保持蓬勃的生機和活力。
    要強化理論學習。深入學習中國特色社會主義理論,鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效,增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性和堅定性。認真學習和掌握法律、經(jīng)濟、科技、管理等方面知識,善于研究和把握人大工作的特點和規(guī)律,著力提高做好人大工作的本領(lǐng)。
    要推進制度建設(shè)。認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷規(guī)范工作程序,把行之有效的做法適時加以制度化,不斷完善會、主任會議等議事程序,不斷完善監(jiān)督、決定重大事項、人事任免等工作制度。切實抓好制度落實,嚴格依法依程序開展各項工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。
    要改進工作作風。堅持把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法,改進調(diào)研方式,帶著工作、帶著感情,深入基層、深入群眾,廣泛了解民情,充分反映民意,為市委科學決策創(chuàng)造條件。會議是人大及其會行使權(quán)力的基本形式。要改進會議組織方式,確保到會率,提倡講實話、講真話、講短話,提高議決水平和效率。
    要密切聯(lián)系指導。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,做了大量富有成效的工作,積累了許多好的做法和經(jīng)驗,很好地發(fā)揮了人大在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的作用。市人大會的許多工作得以順利開展,并取得較好實效,也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的大力支持和配合。今后,會將按照法律的規(guī)定和市委的要求,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作互動,不斷總結(jié)和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好經(jīng)驗、好做法,積極協(xié)助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的困難和問題,共同推進全市人大工作整體發(fā)展。
    要提高工作效能。始終堅持民主集中制,嚴格依法、依程序辦事,集體決定問題,集體行使職權(quán),發(fā)揮會的整體作用。圍繞“議題精、調(diào)研深、審議透、意見準”的目標,不斷改進工作,提高會的審議決策質(zhì)量。正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系、依法辦事與開拓創(chuàng)新的關(guān)系,用改革創(chuàng)新的精神解決人大工作中遇到的問題,積極探索人大工作的新思路、新途徑、新方法,努力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。調(diào)整、完善人大會內(nèi)設(shè)機構(gòu),進一步加強人大機關(guān)建設(shè),不斷提高會機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。在市委的領(lǐng)導和支持下,加強對會機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”,適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的機關(guān)干部隊伍。
    同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新時期人大工作,任重而道遠。市委召開這次人大工作會議,為做好新形勢下的人大工作指明了方向,提出了新的任務(wù)和要求。我們要以這次會議為新的起點,在中共建德市委的領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,站在新高度,推動新實踐,努力推進我市人大工作和建設(shè),開創(chuàng)全市人大工作新局面!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    我市縣(市)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正在依法有序推進。此時召開市委人大工作會議,足以表明市委對人大工作的高度重視。剛才,立安書記代表市委作了重要講話,充分肯定了全市人大工作所取得的成績,深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,并就新形勢下加強黨對人大工作的領(lǐng)導,支持人大依法行使職權(quán),以及解決當前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時,市委還作出了《關(guān)于加強人大工作的決定》,這是指導我市人大工作的一個重要文件。下面,我代表市人大會黨組和人大會,就如何在市委的領(lǐng)導下,認真貫徹上級文件和市委人大工作會議精神,進一步做好人大工作,講幾點意見。
    一、堅定正確的政治方向,更加自覺地堅持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導。
    始終堅持并自覺接受黨的領(lǐng)導,是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機關(guān),必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導,保證人大工作正確的政治方向,為人民行使好地方國家權(quán)力。
    第一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須在人大工作中全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀?!叭齻€代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為黨的指導思想,寫入了黨章。各級人大必須把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來,同解決人大工作中的實際問題緊密結(jié)合起來,同創(chuàng)新人大工作、提高工作實效緊密結(jié)合起來,將黨的先進性要求落實到依法行使職權(quán)的整個過程,發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,使人大開展的每一項工作,都能充分反映“三個代表”的內(nèi)在要求,以維護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。
    第二、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須保證同級黨委重大決策和人事安排意圖的實現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導下的國家權(quán)力機關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性,決定了人大堅持黨的領(lǐng)導,必須牢牢把握兩點:一是經(jīng)過法定程序,把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機關(guān)的決議決定,使之成為全社會遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序,使黨組織推薦的人選成為國家機關(guān)的工作人員,并對他們進行有效監(jiān)督。
    第三、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點出發(fā),在指導思想上突出發(fā)展第一要務(wù),在總體安排和相關(guān)措施上,更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和加快沅江發(fā)展目標的需要。通過發(fā)揮人大職能作用,保證市委的重大決策部署得到貫徹落實。
    第四、堅持和依靠黨的領(lǐng)導,必須充分發(fā)揮人大會黨組和廣大黨員的作用。人大會黨組要對同級黨委負責,堅持重大問題向市委請示報告的制度,定期匯報本級人大工作情況,反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會行使職權(quán)、開展工作中,對涉及全局的重大問題要請示匯報,爭取市委的重視和支持。切實發(fā)揮人大會黨組的核心領(lǐng)導作用,堅決貫徹和努力實現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機關(guān)黨員干部,要切實增強黨性觀念和大局觀念,堅持黨性與人民性的高度一致,做到對黨負責與對人民、對法律負責的有機統(tǒng)一,自覺貫徹黨委意圖,正確行使好民主權(quán)力。
    二、圍繞促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,認真行使法律賦予的職權(quán)。目前,我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。作為地方國家權(quán)力機關(guān),必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞保障和推進我市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展,認真行使職權(quán),切實發(fā)揮作用。
    1.牢牢把握發(fā)展主題,為推進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展盡職盡責。始終把促進發(fā)展作為工作的主線,進一步強化重大事項決定權(quán)的落實,緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,依法適時作出決議決定,使事關(guān)全局的各項發(fā)展規(guī)劃和決策,真正成為全市人民共同的意志和行動。找準人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點,加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究,根據(jù)不斷變化的新情況,及時提出新議題,把人大工作的著眼點集中到保障和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來,把監(jiān)督的著力點落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來,使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。瞄準那些影響和制約發(fā)展的突出問題,通過聽取工作報告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研,督促政府切實把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實。堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系,結(jié)合人大工作特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過參與全局性問題的調(diào)研和決策,認真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題,準確把握全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈搏,并通過適時有度地參與和指導招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點工作,形成工作合力,為加快發(fā)展提供直接支持。
    2.努力推進依法治市進程,為加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。進一步加強和改進監(jiān)督工作,充分運用各種監(jiān)督形式,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強對本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評議、執(zhí)法檢查,促進和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識和水平。加強對行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為,維護國家法制的尊嚴。進一步健全對“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度,維護公平、有序的市場環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育,不斷提高全市人民,特別是國家公職人員的法治意識與法律素質(zhì),努力推進依法治市進程,為加快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
    3.認真做好選舉任免工作,為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。人大及其會的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的一項重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作,必須自覺把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事高度統(tǒng)一起來,實現(xiàn)黨管干部與人大及其會依法選舉任免干部的有機結(jié)合,嚴格按照法律規(guī)定和法定程序,堅持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度,以及“兩院”提請任命法律職務(wù)的人選由人大會進行任前了解的制度,保證人大及其會選舉任免工作程序合法、公正客觀,使那些德才兼?zhèn)?、群眾信賴、能夠擔負起推動改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級國家機關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運用有效手段,加強對人大及其會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會將在繼續(xù)實施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時,加大對由人大及其會選舉、任免的國家機關(guān)工作人員的人事監(jiān)督,運用質(zhì)詢、撤職、罷免等強力手段,促進我市“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
    4.切實維護最廣大人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系,暢通民意渠道,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,牢牢抓住擴大就業(yè)、完善社會保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題,督促政府努力做好工作。認真研究新形勢下人大信訪工作的新特點,認真做好息訴息訪工作,協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,努力維護法律公正,促進社會穩(wěn)定。
    三、加強和改進代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。
    人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進一步加強和改進代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用,支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責和行使權(quán)力。
    一是保障代表知情權(quán),努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會期間審議各項議案和報告,是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責。要保證代表依法履行職責和行使權(quán)力,必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料,邀請代表列席會會議,組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動,使代表了解會的工作情況,了解有關(guān)法律實施情況,了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報制度,及時向代表通報有關(guān)重要情況,為代表提供有關(guān)信息和資料,提高代表行使法定職權(quán)的針對性和實效性。二是完善代表議案、建議辦理機制,努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級國家機關(guān)和部門,都要高度重視、認真負責地辦理代表議案和建議,建立健全辦理責任制;嚴格辦理程序,通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式,提高辦理工作的效率和水平。人大會及其工作機構(gòu)要通過“會中督辦”、“重點督辦”、“現(xiàn)場督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施,加強代表議案、建議的督辦工作,促進辦理工作質(zhì)量的提高。
    三是加大保障力度,為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴格按照代表法的規(guī)定,切實為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動經(jīng)費必須列入本級財政預算,??顚S茫⒏鶕?jù)代表工作需要和財政狀況適當增加經(jīng)費。代表依法參加代表活動,其所在部門單位必須給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。社會各方面都要尊重代表的民主權(quán)利,支持代表依法履行職責,努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會氛圍。對妨礙代表依法履行職責和侵害代表合法權(quán)益的人和事,必須嚴肅查處。
    四、強化自身建設(shè),努力提升人大會整體工作水平。
    加強人大及其會的自身建設(shè),不斷提高依法履行職責的能力,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強自身建設(shè)放在突出位置,以提高會議審議質(zhì)量為重點,切實提高人大工作水平,努力把人大及其會建設(shè)成為名副其實的地方國家權(quán)力機關(guān),能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān),能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)。
    第一、加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序。要對照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會的有關(guān)配套文件,認真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗,圍繞完善職能和工作程序,對現(xiàn)有的工作制度進行一次系統(tǒng)清理,對不適應(yīng)工作需要的制度及時加以修改完善,對需要規(guī)范的問題,從實際出發(fā)抓緊制訂形成制度,努力從運行機制、議事程序、工作制度等方面進行創(chuàng)新和完善,實現(xiàn)會工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實抓好制度落實,嚴格依法依程序開展工作,保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。
    第二、不斷改進工作作風,扎實抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓,深入基層,深入群眾,聽真話,摸實情,站在全局的高度深入分析,找準問題,有針對性地提出意見和建議,為會審議決策提供依據(jù)。組織人大會兼職委員參與會的調(diào)研活動,以保證其審議發(fā)言更有針對性,更加切合沅江經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究,使會的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題來進行。
    第三、加強自身建設(shè),不斷提高會機關(guān)工作效能。要不斷加強學習。深入學習特色理論和“三個代表”重要思想,全面理解和把握科學發(fā)展觀;學習憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識,了解和掌握市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科學和社會管理等方面知識,不斷提高解決實際問題的能力和依法履職的水平。要加強作風建設(shè)。始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚求真務(wù)實的工作作風,努力改進工作方法,不斷提高工作效率和工作水平。要加強人大干部隊伍建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機關(guān)干部隊伍。在市委的領(lǐng)導和支持下,進一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度,充分調(diào)動和發(fā)揮人大機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性,增強人大機關(guān)干部隊伍的生機與活力。要加強上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間雖然不是領(lǐng)導關(guān)系,但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導和法律上的監(jiān)督關(guān)系,要采取多種形式,進一步密切各級人大之間的聯(lián)系和交流,不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法,形成共同開展工作的強大合力。
    五、認真研究新情況,積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固,關(guān)系到建設(shè)全面小康社會的進程和社會的和諧穩(wěn)定。必須嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會,審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項,行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員,并保持相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,要按規(guī)定列入同級財政預算。要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況,不斷探索新路子,總結(jié)推廣新經(jīng)驗,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表,組織代表活動和代表評議,督辦代表議案和建議,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進行調(diào)查研究,接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用,繼續(xù)堅持以往行之有效的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)揚我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng),努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平。
    同志們,這次市委人大工作會議,是一次十分重要的會議,為我市人大工作指明了方向,提出了任務(wù)要求,營造了良好的政治、社會環(huán)境和輿論氛圍。我們要進一步提高認識,振奮精神,堅定做好人大工作的信心和決心,以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施,履行好憲法和法律賦予的各項職責,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十
    大家都看到了,我們的墻上掛了一面鐘,這是我們班宋書宇同學的媽媽捐給我們班上的。孩子們天天一抬頭就可以知道時間。剛開學的時候,孩子們沒有什么時間觀念,做什么事都是拖拖拉拉的,你說他慢吧,他不知道他慢在哪兒了,現(xiàn)在有了這面鐘,他就可以計算收書包要多少時間,擺文具要多少時間,抄作業(yè)登記要多少時間,做值日要多少時間。我還讓學生收集了許多珍惜時間的名言,“少壯不努力,老大圖傷悲”、“莫等閑,白了少年頭,空悲切!”“時間抓住了就是金子,抓不住就是流水。”“浪費別人的時間就等于謀殺,浪費自己的時間就等于自殺。”……有的同學遲到了,就覺得不好意思,不敢上來,在校門口哇哇大哭,這說明孩子們是愿意做一個守時的好孩子,他有很強的集體意識和紀律觀念。李嘉馨,何宇皓等一些孩子都是這樣的好孩子。
    這一個學期下來,很多孩子的動作快多了,大多數(shù)孩子能在吃飯前就自覺地抄完作業(yè)登記,值日生在半小時之內(nèi)不需要老師動手就可以做完值日,一分鐘之內(nèi)排好隊。早上到校三分鐘左右收好文具開始讀書。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十一
    同志們:
    今天召開全市人大宣傳工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實全省人大宣傳工作培訓班和市委人大工作會議關(guān)于加強人大宣傳工作的有關(guān)部署要求,研究新形勢下加強和改進我市的人大宣傳工作,推動新時代人大宣傳工作不斷邁上新臺階。
    前面,會上通報了省、市人大好新聞獎評選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進單位和個人;義烏市人大常委會、武義縣人大常委會,金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部,金華日報社、金華廣電總臺等6家單位,分別從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好。剛才,呂部長也作了重要講話,提出了明確要求,具有很強的指導性、2操作性,對做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會向黨委宣傳部門、各新聞單位對人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝!近年來,全市各級人大在地方黨委的正確領(lǐng)導下,在各級宣傳部門和新聞單位的重視支持下,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,大力宣傳人大制度,深入反映履職成果,為人大事業(yè)發(fā)展營造了良好氛圍。
    一是領(lǐng)導重視有力度。各級黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局,同步安排、同步部署,增強了全社會對人大制度和人大工作的關(guān)注度和認同感。省委每屆都要專門召開一次會議、下發(fā)一個文件,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。
    二是主題宣傳有聲勢。只要人大有重要工作、重大活動,市級媒體都及時在重要版面、重要時段刊播,有聲勢、有力度、有影響力。
    三是載體創(chuàng)新有亮點。積極把握新時代人大宣傳工3作的新特點,靈活運用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,努力把工作亮點變成宣傳工作閃光點,人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。
    四是機制建設(shè)有成效。建立并堅持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會制度,特別是在有重大活動和工作安排時,市委宣傳部門與市人大宣傳工作機構(gòu)總是一起商量、一起策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報道工作,增強了人大宣傳工作的凝聚力。同時,制定出臺了人大信息宣傳工作考評辦法,每年組織人大新聞獎和優(yōu)秀信息員評選工作,調(diào)動了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立70周年,也是全國地方人大設(shè)立常委會40周年。前期,省委、市委人大工作會議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會議相繼召開,對做好新時代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求,我們要認真抓好貫徹落實,努力推動全市人大宣傳工作再上新水平。下面,我講四點意見。
    4一、提高政治站位,深化思想認識,切實增強做好新時代人大新聞宣傳工作使命感。
    習近平總書記指出,人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強新時代人大宣傳工作的政治使命,努力推動人民代表大會制度更加深入人心。
    人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先,宣傳人大工作,是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??梢哉f,宣傳人大工作,就是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思5想。
    其次,宣傳人大工作,是宣傳黨的十九屆四中全會精神的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當前和今后一個時期,人大的一項重要政治任務(wù),就是要通過法定的程序和法定的職能,為貫徹落實十九屆四中全會精神提供民意支持和制度保障。從這個意義上講,宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會精神的重要內(nèi)容。
    第三,宣傳人大工作,是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,所以宣傳人大工作,就是反映我國根本政治制度的運行情況,增強人民群眾對人民代表大會制度的認同感和根本政治制度的制度自信。
    (二)要準確把握人大宣傳工作的時代性。做好人大宣傳工作,必須對新媒體的傳播特點和發(fā)展趨勢有所6了解和掌握,這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當今的時代是“四全媒體”的時代,隨著5g網(wǎng)絡(luò)商用加速,人工智能迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化,報紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合,線上線下同步發(fā)展,完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此,要準確把握全媒體、移動端的時代特性,積極應(yīng)對新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,不斷創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導權(quán)、主動權(quán)。
    (三)要清醒認識我市人大宣傳工作的緊迫性。當前,人大宣傳工作中存在一些短板和不足,必須引起高度重視。
    一是重視不夠,一些地方對人大宣傳工作重要性認識不足,不善于借助媒體推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二是挖掘不深,對人大工作“背后的故事”,以及蘊含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。
    三是力量不足,人大宣傳工作力量總體薄弱,特別是人大機關(guān)干部宣傳意識和能力整體7不強,存在新媒體新技術(shù)運用的“本領(lǐng)恐慌”問題,等等。我們要堅持問題導向、效果導向,著力補齊宣傳工作短板,努力為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
    二、聚焦履職重點,展示履職實效,切實唱響人大宣傳工作主旋律。
    新時代人大宣傳工作怎么做,重點方向和突破口在哪里?鏡頭怎么聚焦?總的來說,就是要把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務(wù),大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風采、為民代言的成效,發(fā)出人大好聲音,講響人大好故事。
    (一)要注重宣傳報道人大會議亮點。會議是人大行權(quán)履職的基本形式,也是人大宣傳工作的重點。過去,對人大會議的報道,多為程序性報道,如對人代會的報道,雖然每年都很重視,成果也很豐富,但通過“代表面對面”等載體,反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會、人大常委會會議“背后的故事”,著力克服機械式簡單報道的現(xiàn)象,多對專項工作報告和會議審議情況進行深度挖掘,力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸,深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔當精神。
    (二)要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能,做深做活專題宣傳。一方面要加強立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺實施,都需要全社會的廣泛參與。要加強立法背景、目的、重點和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作,將立法報道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸,使立法報道成為引導社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程。另一方面要加強監(jiān)督的持續(xù)性報道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點,加強對議題征集、調(diào)查研究、會議審議、意見反饋、督辦落實等環(huán)節(jié)的跟蹤報道,9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機結(jié)合,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
    (三)要注重宣傳展示代表履職風采。目前全市共有9000多名各級人大代表,他們是推進民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時段聚焦代表,深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進事跡,不斷增進人民群眾對人大代表的政治認同,為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項議案建議背后,都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲,對人民群眾普遍關(guān)注的議案建議,要善于找準角度進行有重點的跟蹤報道。
    (四)要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實踐。在紀念地方人大設(shè)立常委會40周年座談會上,栗戰(zhàn)書委員長指出,要。
    總結(jié)。
    好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗,在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實踐。近年來,全市各級人大積極探索創(chuàng)新實踐,涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗,一些工作走在了全省前列。要眼睛向下,重點圍繞基層人大履職實踐,加大對街道議政會、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣,為全省人大創(chuàng)新實踐提供“金華樣本”。
    新時代人大工作對人大宣傳工作提出了新的更高要求,我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式,用好宣傳平臺載體,增強人大宣傳工作滲透力、影響力,讓人民代表大會制度理論“飛入尋常百姓家”。
    (一)要做好主題策劃。加強主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計劃,提早策劃、提前部署,特別是人大各委(室)在謀劃重點工作時,要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃,注意把握時間節(jié)點,加強媒體溝通聯(lián)系,為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點,根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果,注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點,做到“妙筆生花”“點石成金”,多出11精品力作,爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。
    (二)要拓展平臺載體。一方面要用好主陣地,加強與浙報集團金華分社等省級駐金機構(gòu)的對接,努力在省級以上媒體平臺刊發(fā)更多的新聞報道。要深化與金華日報社、金華廣電總臺的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式,加強合作共建,努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠、落得更實。另一方面要做好自平臺,堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略,善于借力第三方專業(yè)團隊,加快推動人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號和《金華人大》雜志等各種平臺融合發(fā)展,切實發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。
    (三)要改進傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式,通過“移動化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品,讓圖片“動”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來,增強人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性,人大宣傳工作要樹立受眾思維,更好地貼近生活、貼近實際、貼近群眾,走近人大代表,走近審議會場,走進執(zhí)法檢查的現(xiàn)場,多用鮮活生動的事實,多用通俗易懂的語言,寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。
    四、加強組織領(lǐng)導,強化機制保障,切實形成人大宣傳工作大合唱。
    做好人大新聞宣傳工作,既是各級人大常委會的份內(nèi)職責,也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門協(xié)調(diào)指導、各級人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。
    (一)要強化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學習貫徹《條例》為契機,始終堅持黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導,積極爭取黨委宣傳部門的支持,把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點,爭取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級人大要高度重視新聞宣傳工作,做到主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體把關(guān),人大常委會工作機構(gòu)專人負責,共同推動人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。
    (二)要健全工作機制。會后,各地要把本次會議精神及時向地方黨委報告,出臺《關(guān)于加強和改進新時代人大工作新聞宣傳工作的意見》,爭取在人、財、物等宣傳保障方面取得大力支持,以機制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機制,加強與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系,形成人大機關(guān)與新聞單位雙向互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合的工作機制。要健全完善宣傳信息考評工作機制,每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評選工作,有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。
    14(三)要建強宣傳隊伍。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊伍。要認真學習借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗,在配齊配強人大宣傳工作人員的同時,探索通過社會化購買服務(wù)等形式,讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,彌補人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求,加強人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓,提升人大機關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平,形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們,做好新時代人大宣傳工作,使命光榮、責任重大。讓我們以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為強大動力,守正創(chuàng)新、扎實工作、再接再厲,不斷營造推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,為推動人民代表大會制度在金華生動實踐貢獻力量。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十二
    意,也受到了省委先進性教育活動辦公室領(lǐng)導的肯定和好評。但各地、各部門的工作開展也不平衡,存在一定的死角死面,需要進一步加大推進力度,提高工作質(zhì)效。近期,先進性教育活動要著力抓好十項工作。
    在第一批參加先進性教育活動的黨員中,在職黨員比較好組織,重點、難點是離退休黨員和流動黨員的學習教育。各地、各部門要區(qū)別情況,采取有效措施,組織黨員參加學習教育,保證黨員參與面。能回來的黨員,要創(chuàng)造條件,爭取回來參加教育活動;回不來的,可以通過郵寄材料等方式保證參加教育活動;對因身體原因不能參加的黨員,要派聯(lián)絡(luò)員幫助參加學習教育;對確實聯(lián)系不上、找不著的黨員可以先掛起來,放在第二批教育活動中;對那些拒不參加教育活動的黨員,可以區(qū)分情況,進行組織處理。
    各地、各部門要根據(jù)第一批先進性教育活動實施方案,對學習動員階段的工作,科學安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,制定好工作流程。一要制定集中專題輔導及報告會流程。市委先進性教育活動辦公室已對市直機關(guān)集中專題輔導及報告會進行了統(tǒng)一安排,各縣(市)區(qū)可以參照市直機關(guān)的安排,結(jié)合各地實際,制定好集中專題輔導及報告會流程,總的要求是不能少于次大型活動;二要制定領(lǐng)導班子中心組學習流程。對中心組學習的時間、內(nèi)容和標準要做出統(tǒng)一安排和規(guī)定,保證學習效果;三要制定領(lǐng)導干部深入聯(lián)系點及參加組織生活流程。要參照市委的安排意見,對本地、本部門黨員領(lǐng)導干部深入聯(lián)系點指導工作和參加所在支部組織生活做出具體安排,明確任務(wù)和要求;四要制定督導組工作流程。各級督導組都要根據(jù)工作職責和任務(wù),對每個階段,每個環(huán)節(jié)的工作進行細化,作出具體安排;五要制定基層黨支部學習流程。要落實到人,安排到日,讓每個黨員都清楚學什么,怎么學,學到什么程度。
    先進性教育活動能否收到實效,關(guān)鍵在督查。工作中,具體要做到“四個不折不扣”:一是大型專題輔導及報告會要不折不扣。要按規(guī)定動作走,次集中專題輔導及報告會不能少;二是領(lǐng)導干部參加學習要不折不扣。要把領(lǐng)導帶頭作為一個地方、一個部門的學習是否扎實的重要標準,認真抓好落實;三是解決各種實際問題要不折不扣。要帶著問題學,有針對性地改,邊學邊查,邊查邊改,增強學習教育效果;四是堅持階段性工作標準要不折不扣。工作不能跑粗,不能減少環(huán)節(jié),每項工作都要高基點起步,高標準運行。
    在集中學習階段,要通過采取專題輔導集中學、走進群眾互動學、組織生活系統(tǒng)學、帶著問題深入學、對照標準反思學、實踐活動爭先學、交流體會研討學等多種多樣的方式,增強學習的吸引力,提高學習效果。
    要通過召開座談會、走訪談心等方式,廣泛聽取各個方面的意見,要按照“走千個支部、訪萬名黨員”的要求,把身子沉到基層和群眾中去,傾聽群眾的意見和呼聲,并認真進行梳理、歸納,及時進行反饋。一要注重征求對領(lǐng)導干部層面的意見。要把群眾對領(lǐng)導干部的意見作為征求重點,領(lǐng)導干部要悉心聽取,并認真進行整改,作普通黨員的表率;二要注重征求對支部班子層面的意見。重點征求班子在思想、工作、作風等方面存在的突出問題,并認真進行班子梳理,能整改的要立即整改,不能整改的也要給群眾一個答復;三要注重征求對督導組層面的意見。督導組要自覺接受群眾的監(jiān)督,聽取群眾意見,不斷改進工作,提高督導水平。
    市委先進性教育活動辦公室通過《信息專報》、《簡報》、在報紙和電視臺開辟《時代先鋒》專欄等形式對全市先進性教育活動的情況進行宣傳,并按照“六必報”和“六必發(fā)”的原則,對各地的情況進行刊發(fā)。一是解決實際問題的必報必發(fā);二是開展大型活動的情況必報必發(fā);三是主題實踐活動的作法必報必發(fā);四是制定和出臺的機關(guān)黨員先進性標準必報必發(fā);五是介紹督導組開展工作方式方法的必報必發(fā);六是先進性教育活動的典型經(jīng)驗必報必發(fā)。各地、各部門要及時向市委先進性教育活動辦公室反映工作情況和作法,并要采取多種方式宣傳本地先進性教育活動開展情況,營造良好的輿論氛圍。
    各地、各部門在先進性教育活動中可能會遇到一些上訪問題,對此一定要高度重視,落實專人負責,搞好登記,妥善處理,避免激化矛盾,影響社會穩(wěn)定和先進性教育活動的順利開展。工作中要把握好以下三個原則:一是不能推諉;二是認真負責;三是把握好政策。
    各地、各部門要注重基礎(chǔ)建設(shè)工作,做好基礎(chǔ)材料的歸檔立卷。對。
    工作方案。
    動員會材料工作流程大型活動安排各類表格簡報影像資料要分門別類,裝訂成冊,特別要建立特殊類型黨員檔案,區(qū)別情況,登記造冊。
    各地、各部門要超前謀劃,對節(jié)后先進性教育工作進行具體安排,列出流程。春節(jié)上班以后,各督導組要立即深入下去,搞好工作銜接,通過召開第一批先進性教育活動單位一把手會議,進行具體安排和部署,抓好學習階段的任務(wù)落實。
    各督導組要加強自身建設(shè),不斷提高督導水平。一是既要指導更要督導。督導組要指導到位,同時要及時發(fā)現(xiàn)和糾正活動開展中存在的不足和問題,并督促解決;二是既要身入更要心入。督導組要把身子沉到基層,潛心研究問題,注意總結(jié)工作規(guī)律,提高工作水平;三是既要抓人更要抓已。督導組在抓好督導單位工作的同時,要進一步加強自身的學習,嚴格要求自己,樹立良好形象;四是既要提效更要提質(zhì)。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十三
    同志們:
    今天,十堰市委召開工會工作會議,研究加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導、更好地發(fā)揮工會組織作用等問題,這對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧、奪取十堰全面建設(shè)小康社會新勝利,具有十分重要的意義。在此,我代表省總工會,向會議的召開表示熱烈的祝賀,向長期重視關(guān)心支持工會工作的十堰市委、市人大、市政府、市政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,向全市廣大職工和工會干部致以誠摯的問候!在這次會議上,市委書記陳天會同志將發(fā)表重要講話,全市各級工會組織要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    近年來,十堰市委、市政府帶領(lǐng)全市人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中部崛起、南水北調(diào)、鄂西生態(tài)文化旅游圈等重大歷史機遇,堅持把“全力打造區(qū)域性中心城市”作為十堰的發(fā)展定位。求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,全力推進一個機場、兩個水上碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè),取得了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民生活水平顯著提高的可喜成績。全市廣大職工站在時代發(fā)展的前列,大力支持和參與改革,踴躍投身各項建功立業(yè)活動,特別是積極應(yīng)對國際金融危機,廣泛開展保增長促發(fā)展競賽活動,推動了十堰經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    十堰市委歷來高度重視工人階級和工會工作,積極推進黨的全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實,切實加強和改善對工會工作的領(lǐng)導,制定進一步加強工會工作的意見,配齊配強工會領(lǐng)導班子,定期聽取工會工作匯報,認真研究解決工會工作中的重大問題。市人大與工會建立了工作聯(lián)系制度,推進了工會參與建言獻策和執(zhí)法檢查工作的開展。市政府健全與工會的聯(lián)席會議制度,研究解決了涉及職工權(quán)益保障和工會工作的許多實際問題。市政協(xié)就落實勞動法律法規(guī)問題開展視察調(diào)研。這些都為十堰市工會工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
    十堰市各級工會在黨委的領(lǐng)導、政府(行政)及社會各界的支持下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項社會職能,突出維護職能,充分發(fā)揮了工會組織的特色和優(yōu)勢,做了大量卓有成效的工作。大力開展群眾性建功立業(yè)活動,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為促進企業(yè)和全市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻;不斷健全和創(chuàng)新維護職工合法權(quán)益的制度和機制,大力為職工群眾做好事、辦實事、解難事,促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定;以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè),在推動肯德基建會和農(nóng)民工入會,以及工會經(jīng)費委托國稅代收等方面做出了突出成績,為全省創(chuàng)造了許多示范經(jīng)驗,在全省及至全國工會產(chǎn)生了很大影響。
    當前,工會工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨的十七屆四中全會對加強和改進新時期黨的建設(shè)作出了全面部署,提出了新的更高要求。今年9月,王兆國同志到我省考察工會工作時專程前往十堰考察指導工作并發(fā)表了重要講話,充分肯定了我省工會工作取得的突出成績,對進一步做好當前工會工作提出了明確要求。今年8月,省委召開了全省工會工作會議,羅清泉書記就如何進一步加強和改進工會工作作了重要講話,下發(fā)了《中共湖北省委關(guān)于進一步加強和改進工會工作的意見》。全國工會工作經(jīng)驗交流會議剛剛在我省召開,全國總工會對湖北省委、省政府重視支持工會工作給予了高度評價,對我省工會創(chuàng)新發(fā)展工會工作的做法給予了充分肯定,對做好當前和今后一個時期的工會工作作出了安排部署。同時,國際金融危機的影響仍在持續(xù),經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系還將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,對充分發(fā)揮工會組織在服務(wù)科學發(fā)展和維護職工合法權(quán)益中的重要作用提出了更高要求。十堰市各級工會組織一定會在黨委的領(lǐng)導和政府(行政)的支持下,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),切實把各項工作任務(wù)落到實處,在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。在此,我代表省總工會,提幾點希望。
    第一,要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神。黨的十七屆四中全會是在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。胡錦濤的重要講話和全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,深入分析了黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,認真總結(jié)了黨執(zhí)政以來加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗,對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程進行了研究和部署,為加強和改進新形勢下黨的建設(shè),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面指明了前進的方向,也對加強工會自身建設(shè)、推進新形勢下工會工作提出了新的更高要求。各級工會要把學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神,作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,加強對學習宣傳活動的組織領(lǐng)導,采取有效措施,切實把廣大職工群眾和工會干部的思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來,確保學習宣傳四中全會精神取得扎扎實實的成效。要按照四中全會對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出的決策部署,緊密聯(lián)系工會工作實際,切實加強工會自身建設(shè),努力提高工會組織服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平,不斷推進工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    第二,要團結(jié)動員廣大職工為保增長促發(fā)展作出積極貢獻。各級工會要針對國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響,團結(jié)引導廣大職工把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析和判斷上來,堅定信心、振奮精神,凝聚力量、迎接挑戰(zhàn)。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,組織廣大職工深入開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)高效益、創(chuàng)低能耗、創(chuàng)新技術(shù)”為主題的勞動競賽活動,大力開展“共同約定行動”,自覺與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展,促進企業(yè)發(fā)展的重點、難點和關(guān)鍵問題的解決,為提高企業(yè)競爭能力、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。要發(fā)揮工會“大學?!弊饔?,在廣大職工中深入開展社會主義核心價值體系建設(shè),著力培養(yǎng)造就一支與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工隊伍。要大力弘揚勞模精神,堅持用工人階級的先進思想和模范行動影響帶動全社會,引導廣大職工成為繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒,成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的行動楷模。
    第三,要切實履行工會維護職工合法權(quán)益的神圣職責。各級工會要牢固樹立“以職工為本,主動、依法、科學維權(quán)”的中國特色社會主義工會維權(quán)觀,努力推動黨和政府保障民生各項政策的落實。要推動《勞動合同法》的貫徹實施,健全完善勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商和以職代會為基本形式的民主管理制度等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制,推動解決職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生及子女入學等方面的問題。要以工會困難職工幫扶中心為平臺,大力推進困難職工幫扶中心、法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)中心、勞動爭議調(diào)解中心“四位一體”的幫扶維權(quán)工作體系建設(shè),不斷拓展工會幫扶維權(quán)工作的領(lǐng)域,提升幫扶維權(quán)工作的水平。要根據(jù)當前部分職工群眾切身利益受到國際金融危機影響的實際,運用好黨政賦予的資源和手段,深入實施送溫暖工程,進一步加大對困難職工和農(nóng)民工的幫扶力度,努力為包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工辦實事好事。要及時掌握職工的思想動態(tài),引導職工正確對待利益關(guān)系調(diào)整,以理性合法的方式表達利益訴求,自覺維護職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    第四,要努力提高工會工作的能力和水平。要堅持以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,探索新形勢下做好工會工作的新思路新辦法,努力把工會建設(shè)成為學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級群眾組織。要繼續(xù)加大工會組建力度,積極推進區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè),最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工凝聚到黨領(lǐng)導的工會組織中來,進一步增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。要鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,以服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)職工群眾為載體,不斷創(chuàng)新工會組織體制、運行機制和活動方式,增強工會組織的吸引力和凝聚力。要加強工會干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質(zhì)工會干部隊伍,在組織職工、引導職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新風貌。
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,做好工會工作,離不開黨委的領(lǐng)導、政府的支持和社會各界的幫助。我們相信,十堰市各級黨委會進一步加強和改善對工會工作的領(lǐng)導,各級人大、政府、政協(xié)和社會各界會一如既往地重視和支持工會工作,為工會工作創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
    同志們,今年是應(yīng)對國際金融危機沖擊、繼續(xù)推進“十一五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年,工人階級和工會組織肩負著光榮而神圣的使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取、扎實工作,為推進十堰市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十四
    同志們:
    在五一國際勞動節(jié)即將到來之際,孝感市委專門召開工會工作會議。首先,我代表省總工會,對會議的召開以及受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大職工、工會干部和工會積極分子致以節(jié)日的問候!向長期關(guān)心、重視和支持工會工作的孝感市委、市人大、市政府、市政協(xié)及社會各界表示衷心的感謝!
    在全省加快“建成支點、走在前列”的大背景下,孝感市委市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民大力推進“五個跨越”、加快建設(shè)“五個城市”,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平大幅提升,投資環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善,全市上下呈現(xiàn)出政通人和、業(yè)興民安的和諧局面。長期以來,孝感市委、市政府認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本方針,切實加強和改善對工會工作的領(lǐng)導,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,研究和解決涉及職工群眾和工會工作的熱點難點問題,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。市人大、市政協(xié)對涉及職工利益和工會工作的法律法規(guī)實施情況開展視察活動,為工會工作提供了有力支持。省委工會工作會議召開之后,孝感市委認真落實省委精神,下發(fā)《關(guān)于在全面深化改革中加強工會工作的實施意見》,今天在全省率先召開工會工作會議,充分體現(xiàn)了市委對工會工作的高度重視,這是對全市廣大工會干部的鼓舞和鞭策。
    近年來,孝感市各級工會主動服務(wù)發(fā)展大局,竭誠服務(wù)職工群眾,做了大量富有成效的工作,在建功立業(yè)勞動競賽上有作為,在發(fā)展和諧勞動關(guān)系上有成效,在幫扶職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)上有特色,在建設(shè)職工服務(wù)中心上有創(chuàng)新,為我省工會工作提供了許多有益經(jīng)驗。省總工會先后在孝感召開了實施“11351”工程現(xiàn)場會、職工服務(wù)中心建設(shè)推進會,這充分說明孝感工會工作在全省有地位、有影響,為全省工會工作作出了積極貢獻。
    剛才,幾個地方和單位作了發(fā)言,體現(xiàn)了孝感市各級黨委政府和社會各方對工會工作的認識高度、重視程度和支持力度,聽了之后,很受感動、很受鼓舞、很受啟發(fā)。一會兒,陶宏書記還將作重要講話,全市工會干部要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。借此機會,我對孝感市工會工作提幾點希望。
    第一,堅持正確方向,切實增強工會工作使命感。去年4月28日和10月23日,兩次關(guān)于工人階級和工會工作的重要講話,對堅持黨的全心全意依靠工人階級指導方針,牢牢把握我國工人運動時代主題等重大問題進行了深刻闡述,為做好新形勢下工會工作提供了根本遵循。在省委工會工作會議上,省委書記李鴻忠發(fā)表重要講話,省委出臺了《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為我省工會工作進一步指明了努力方向。孝感市各級工會要把學習貫徹重要講話精神作為首要政治任務(wù),把貫徹落實省委工會工作會議和李鴻忠書記的重要講話精神作為重大契機,牢牢把握正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,把各項工作和活動最終體現(xiàn)到堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度上來,把作用和成效體現(xiàn)到實現(xiàn)黨和政府確定的各項目標任務(wù)上來。要把中央、省委、市委對工會工作的殷切希望作為強大動力,乘東風、抓機遇,用好用足黨委政府賦予的資源和手段,努力創(chuàng)新發(fā)展工會工作,更加積極主動地服務(wù)市委市政府的工作大局,在更廣領(lǐng)域、更深層次展示工會組織的新作為,展現(xiàn)工會干部的新風貌。
    第二,強化責任擔當,積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場。大力推進“五個跨越”,加快建設(shè)“五個城市”,是中國夢在孝感市的生動實踐,必將造福全市廣大職工,也必須依靠全市廣大職工。希望孝感市各級工會牢牢把握工運時代主題,緊緊圍繞市委市政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略,把促進全面深化改革、加快孝感經(jīng)濟社會發(fā)展作為主戰(zhàn)場,把充分調(diào)動和激發(fā)全市職工的積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù),在全市工作大局中體現(xiàn)更大作為。聚焦全面深化改革,深入開展“我與改革同行”系列活動,把全面深化改革的精神講深、講透、講生動,凝聚改革共識,堅定改革信心,引導全市職工做全面深化改革的促進派。聚焦孝感第三次創(chuàng)業(yè)熱潮,倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為抓手,深入開展“建成支點當主力、走在前列立新功”主題勞動競賽活動,以推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè)為抓手,大力提升職工隊伍素質(zhì),團結(jié)動員全市職工爭當主力軍、唱響勞動美。聚焦踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,大力頌揚和傳承“孝”文化,大力繁榮企業(yè)文化和職工文化,為改革發(fā)展匯聚強大正能量。
    第三,忠實履行職責,真正當好職工群眾貼心人。工會組織是職工利益的代表者和維護者,必須以維護職工合法權(quán)益為天職,以竭誠服務(wù)職工為宗旨。各級工會要突出維權(quán)這個基本職責,圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題,運用法治思維和法治方式,著力推動解決勞動就業(yè)、教育培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的突出問題,讓廣大職工共享發(fā)展成果、分享改革紅利。要突出發(fā)展和諧勞動關(guān)系這條主線,堅持促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,推動企事業(yè)單位健全完善勞動合同、集體合同、職代會等制度機制,努力使企業(yè)和職工成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。要突出服務(wù)體系建設(shè)這一重點,以職工需求為導向、以職工滿意為標準,大力推進職工服務(wù)中心建設(shè),把更多的職工服務(wù)中心建在園區(qū)、企業(yè)和職工身邊,辦實事、做好事、解難事,為廣大職工提供解憂愁、利發(fā)展、多樣化、有實效的服務(wù),把黨和政府的溫暖送到職工群眾的心坎上。
    第四,夯實基層基礎(chǔ),不斷增強工會組織凝聚力。搞活做強基層,始終是工會組織的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性任務(wù)。要把基層工會建設(shè)和作用發(fā)揮問題作為重大課題,堅持建會、建制、建家并舉,堅持組建與規(guī)范、擴面與提質(zhì)并重,深入開展基層工會建設(shè)年活動,努力實現(xiàn)工會組織、工會工作、工會服務(wù)“三個全覆蓋”。堅持問題導向,集中力量開展好基層工會大調(diào)研,摸清基本情況,找準問題癥結(jié),為加強基層工會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。勇于改革創(chuàng)新,不斷完善工會組織體制、運行機制和活動方式,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,努力把工作做到基層去、做到職工群眾中去。踐行群眾路線,扎實開展“爭當工會好干部”活動,落實“三嚴三實”要求,大興好學、親民、清廉、尚能、實干之風,帶著責任抓落實,滿懷深情為職工,使廣大職工真正感受到工會組織是名副其實的“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
    同志們,孝感動天,行勝于言。我相信,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在全市人民的共同努力下,孝感市的明天一定會更美好。全市各級工會一定能夠以這次會議為契機,乘勢而上、積極作為,譜寫孝感工會工作的新篇章!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來,全市各級人大把信息工作擺上重要位置,牢牢把握主動權(quán),加強組織領(lǐng)導,完善體制機制,提高隊伍素質(zhì),狠抓督促落實,信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升,為各級領(lǐng)導了解情況、指導工作,為各級人大交流經(jīng)驗和各級人大代表建言獻策,發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著,連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進位次?;仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?,有以下幾個突出特點:
    這次全市人大信息工作會議,是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù),就是總結(jié)表彰、分析問題、落實任務(wù)、以會代訓,進一步提升全市人大信息工作水平,不斷推進全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展,為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務(wù),作出貢獻。剛才,通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人,×人大常委會辦公室和×區(qū)×鄉(xiāng)×同志,分別作為先進單位和先進個人代表,作了很好的交流發(fā)言。借此機會,我代表市人大常委會,向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息處×處長和×日報社編輯部×主任,在百忙之中親臨會議并將作精彩講授,一并表示衷心的感謝!
    (一)領(lǐng)導重視,信息工作氛圍更加濃厚。市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務(wù),明確目標要求,并將信息工作列入常委會和機關(guān)年度工作要點,同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領(lǐng)導對信息工作保持了較高的關(guān)注度,黨組書記、常務(wù)副主任×同志經(jīng)常過問信息工作,每期省市人大信息都認真閱批,多次就信息工作作指示、出題目,要求機關(guān)從事信息工作的同志,以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實深入的工作作風,認真做好人大信息工作。市人大常委會機關(guān)在信息工作上舍得投入,從人員配備、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面積極創(chuàng)造條件,各工委、室都確定了信息員,將信息工作經(jīng)費單獨列入機關(guān)年度預算,每年信息稿酬和獎金近×萬元,保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強,基本做到了有組織領(lǐng)導、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費保障,信息工作力度不斷強化,形成了比學趕超、相互促進的濃厚氛圍。
    2021年來每年向省人大報送信息×余條,共被采用信息×條,其中被《×人大信息??泛汀洞碇暋凡捎谩翖l,采用量在全省×個市位居前三,去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用×條。
    (三)重點突出,信息工作成效更加明顯。全市人大信息工作堅持圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞人大及其常委會工作中心,突出基層一線,抓住面上典型,發(fā)揮自身優(yōu)勢,彰顯人大特色,在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務(wù)領(lǐng)導決策、推動各項工作等方面,發(fā)揮了積極的作用,較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉(zhuǎn)呈省市領(lǐng)導和有關(guān)部門后,引起他們的高度重視,有力地推動了相關(guān)問題的解決。去年×區(qū)×鎮(zhèn)人大主席×的《加強政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》,被市政府分管副市長批示×、×公司、財政局,要求組織調(diào)研,對合理化的建議積極跟進,以利于×工作的長遠建設(shè)發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中,×縣人大×同志組稿的《關(guān)于進一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和×區(qū)×鎮(zhèn)人大×同志組稿的《當前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎,×人大×同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容,不僅反映了我市各級人大的工作重心,而且立足實際,具有很強的代表性、針對性,對解決問題都提出了具體實用的建議,在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值,引起了廣泛關(guān)注。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與省、市人大常委會領(lǐng)導的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)信息意識不強,認識不到位現(xiàn)象依然存在。一些領(lǐng)導同志對信息工作的重要性認識不足,沒有把信息工作擺上應(yīng)有的位置,對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后,各縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導和信息員隊伍都發(fā)生了較大變動,個別縣區(qū)信息工作有所弱化,出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面,導致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志,也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象,頭腦缺少信息這根弦,或者沒有很好地繃緊這根弦。
    (二)信息工作發(fā)展不均衡。盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次,但具體到市本級和各個縣區(qū),差距很大,發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機勃勃,有的則是多年裹足不前,還有個別縣區(qū)不進反退?!寥舜笮畔⒐ぷ黝I(lǐng)導有力、機制完善、隊伍強健,從縣人大機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了人人關(guān)注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面,無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中,有四分之一是×貢獻的。這次受表彰的×區(qū)、×、×縣,每年報送信息都在×條以上,但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條,深度信息更是少而又少。
    常規(guī)工作的多,綜合調(diào)研的少;
    有的信息存在“拿來主義”,對來源材料不加編輯整理就直接報送;
    綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠,缺少有價值的閃光點,影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量,想以量取勝,導致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題,必須引起我們的高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
    對辦公室研究室主任而言,是為了負起領(lǐng)導責任、加大工作力度;
    對信息員而言,是為了增強大家的責任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點上,就是要充分認識人大信息工作在服務(wù)領(lǐng)導決策、指導工作開展、加強作風建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
    第一,做好人大信息工作是服務(wù)領(lǐng)導決策的參謀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學的決策,而科學的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學決策,除了各級領(lǐng)導親自深入基層調(diào)查研究外,大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講,人大信息工作就是各級領(lǐng)導的“千里眼”和“順風耳”,是實現(xiàn)科學決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響各級領(lǐng)導對情況的掌握,進而影響領(lǐng)導的決策。特別在當前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期,各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮,需要我們更加主動做好信息工作,通過信息收集,充分了解實情,把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去,把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗總結(jié)出來,為各級人大及其常委會依法履行職責,為各級領(lǐng)導科學決策,提供及時、準確、全面的信息支撐。
    第二,做好人大信息工作是指導工作開展的發(fā)展需要。任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領(lǐng)導關(guān)系,但工作都是互融相通的。對各級人大來講,科學決策固然重要,但落實決策更加重要。上級人大決策的落實,往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使決策者及時了解情況,針對性采取措施,推動工作順利開展。同時,信息是個很好的交流平臺,可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗反映出來,充分展示各地民主法制建設(shè)的生動實踐,便于上級人大總結(jié)推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學習貫徹,實現(xiàn)共享資源、共同進步。
    第三,做好人大信息工作是加強作風建設(shè)的現(xiàn)實需要。加強作風建設(shè),核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要體民情、察民意、解民困、護民利,最大程度地團結(jié)廣大群眾,凝聚智慧和力量,共同建設(shè)美好社會。人大機關(guān)是權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)、代表機關(guān),廣大代表身處改革發(fā)展第一線,植根于群眾之中,具有其他機關(guān)難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢,發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點,搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”,問政于民、問需于民、問計于民,及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲,推動群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決,順應(yīng)群眾對過上美好生活的新期待,為科學發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出貢獻。
    第四,做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。人大工作法律性、程序性強,涉及范圍廣,標準要求高,能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人??陀^形勢的發(fā)展,對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我們鉆研業(yè)務(wù)、提升素質(zhì)很好的切入點和有效手段。俗話講,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫,通過經(jīng)常性的鍛煉,不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力,而且能夠有效增強全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而更好地適應(yīng)新的形勢和工作任務(wù)的需要。
    去年×月,省人大常委會在×縣召開了全省人大信息工作培訓會議?;貋砗?,我們經(jīng)過反復推敲幾易其稿,在今年×月份制定出臺了《關(guān)于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件,會上也印發(fā)給大家了。下一步,我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓會議精神和《意見》要求,按照“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局、改進措施、突出特色,鞏固保持人大信息工作的既有成績,推進全市人大信息工作進一步提質(zhì)增效。
    要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務(wù)、壓擔子,定期檢查工作落實情況,加強工作的指導和協(xié)調(diào),解決好工作中遇到的困難和問題,支持信息員的工作,為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。
    在獎勵機制上,突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則,參照省人大做法,每年開展一次評比表彰,縣區(qū)人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名,不重復獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性,按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位×個。各縣區(qū)人大常委會要加強對信息工作的研究,及時將信息工作中好的經(jīng)驗和做法上升到制度層面,根據(jù)工作實際和現(xiàn)實需要,對已有的制度進行完善,未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào),確?!兑庖姟分械母黜棿胧┞鋵嵉轿?,有效推進全市人大信息工作。
    (三)突出深度信息,提高信息工作水平。新形勢對我們的工作提出了新要求,我們要改變過去“只求數(shù)量,不重質(zhì)量”的現(xiàn)象,在深度信息上求突破。要突出重點,切實增強信息工作的針對性,著力貼近各級人大的工作中心,圍繞人大常委會法定職權(quán)的行使,使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化,及時了解上級人大信息工作的新動向,隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求,充分領(lǐng)會人大領(lǐng)導對信息工作的意圖和要求,超前謀劃、快速跟進,切實增強信息工作的主動性和前瞻性,使信息的服務(wù)與需求在內(nèi)容、時間、空間上實現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作,在深入挖掘主題、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做實做新,提高投稿命中率,更好地推動信息服務(wù)上水平。要堅持深入群眾,密切聯(lián)系代表,主動收集代表信息,充分汲取代表和群眾的智慧,筑牢信息工作的根基。
    另一方面,對領(lǐng)導同志點對點的批示信息,要及時交辦、加強催辦督辦,及時反饋辦理情況,切實發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。
    同志們,做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家提高認識、統(tǒng)一思想,明確目標、落實責任,以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風,積極開拓創(chuàng)新、扎實工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十六
    同志們:
    這次工會工作會議,是在全市上下認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景下召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,部署今年工作。剛才,克云同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同。希望大家認真抓好落實。我就做好今年工會工作再強調(diào)三點意見。
    一、著眼發(fā)展大局,充分發(fā)揮廣大職工推進工業(yè)強市的主力軍作用。
    過去的一年,全市人民在市委市政府的帶領(lǐng)下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,大力推進工業(yè)強市、文化名城、和諧常德建設(shè),實現(xiàn)了“”的良好開局。去年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值723.8億元,增長12.1%;地域內(nèi)財政總收入139.1億元,增長29.8%;地方財政一般預算收入30.4億元,增長22.9%。推進新型工業(yè)化勢頭強勁,建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐有力,城市建設(shè)管理水平提升較快,社會事業(yè)發(fā)展成效明顯,人民群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠。這些成績的取得,凝聚著全市工會干部的心血和汗水,飽含著廣大職工的付出和努力。春節(jié)就要到了,在此我代表市委市政府向全市工會干部和廣大職工致以崇高的敬意和新春的良好祝愿!
    市第五次黨代會和市委經(jīng)濟工作會議提出了今年以及今后幾年建設(shè)工業(yè)強市、文化名城、和諧常德的目標任務(wù),其中第一位和核心的任務(wù)就是建設(shè)工業(yè)強市。全市職工群眾是推進常德改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,更是建設(shè)工業(yè)強市的主力軍。各級工會組織要認清形勢,明確責任,團結(jié)動員廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為推進工業(yè)強市建設(shè)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    要組織廣大職工積極投身工業(yè)強市建設(shè)。加快工業(yè)發(fā)展,建設(shè)工業(yè)強市,是振興常德經(jīng)濟的第一方略。各級工會組織要緊跟市委市政府的工作部署,著眼發(fā)展大局,廣泛宣傳發(fā)動,把全市職工群眾的智慧和力量凝聚到推進工業(yè)強市建設(shè)的偉大征程上來。要大力倡導和發(fā)揚工人階級主人翁精神,組織廣大職工積極投身和參與以“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”為主題的建功立業(yè)活動,引導職工在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面勇挑重擔、貢獻力量,為加速推進新型工業(yè)化、實現(xiàn)興工強市富民而不懈努力。
    要教育廣大職工不斷提高自身素質(zhì)和增強自主創(chuàng)新能力。建設(shè)工業(yè)強市,人才是根本,創(chuàng)新是靈魂。全市各級工會組織要著眼于煥發(fā)工人階級的巨大創(chuàng)造活力,著眼于實施科教興常和人才強市戰(zhàn)略,認真總結(jié)幾年來開展的機械、紡織、醫(yī)衛(wèi)、建筑行業(yè)職工技能大賽的成功經(jīng)驗,繼續(xù)大力開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動,把建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市變成廣大職工的自覺行動。要積極推進職工素質(zhì)建設(shè)工程,大力弘揚勞模精神,幫助廣大職工用科學理論武裝頭腦,用先進文化充實自己,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)。要以開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體,幫助廣大職工進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、提高勞動技能、增強創(chuàng)新能力。
    要引導廣大職工主動配合企業(yè)改革。企業(yè)改革是企業(yè)發(fā)展的動力。我市的國有企業(yè)改革任務(wù)已經(jīng)基本完成,但企業(yè)改革的步伐不會停止。各級工會組織要充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,貼近基層,貼近職工群眾,通過做深入細致的思想政治工作,引導廣大職工主動參與改革,大力配合改革,積極支持企業(yè)制定實施各項改革政策。要堅決執(zhí)行規(guī)范職工民主管理程序的有關(guān)政策規(guī)定,切實維護職工正當?shù)膭趧咏?jīng)濟權(quán)益。要幫助職工正確全面地認識改革發(fā)展中的利益格局變化和利益關(guān)系調(diào)整,通過合法有序的渠道表達利益訴求,依法維護自身的具體利益,確保企業(yè)改革的平穩(wěn)推進。
    二、發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極促進社會主義和諧社會建設(shè)。
    黨的xx屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署,這體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的重大發(fā)展,體現(xiàn)了全體人民的共同愿望和根本利益。各級工會組織和廣大工會干部要充分利用自己的職能優(yōu)勢,團結(jié)動員廣大職工為建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有貢獻。
    要動員廣大職工積極參與和諧社會建設(shè)。各級工會要組織職工群眾認真學習黨的xx屆六中全會精神,深刻認識社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證;深刻認識構(gòu)建和諧社會是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù);深刻認識促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的道理。通過學習,把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一起來,引導職工堅持以參與改革促進和諧,以加快發(fā)展鞏固和諧,以維護穩(wěn)定保障和諧,以提高素質(zhì)推動和諧。
    要致力于發(fā)展和諧勞動關(guān)系。勞動關(guān)系和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。工會推進和諧社會建設(shè),必須把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為重要切入點和著力點,推動建立和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要緊緊抓住勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處的各個環(huán)節(jié),加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè),從源頭上反映職工的呼聲和要求。要抓住人大、政協(xié)換屆的時機,推動各級人大適當增加工人代表、各級政協(xié)適當增加工會界委員的數(shù)量,拓寬職工利益訴求表達的渠道。要大力開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)活動,切實抓好勞動合同、平等協(xié)商集體合同和職代會三個關(guān)鍵制度建設(shè)。要著眼于維護職工隊伍的團結(jié)穩(wěn)定,切實增強政治敏銳性,堅決防止出現(xiàn)獨立于黨領(lǐng)導的工會之外的所謂“職工維權(quán)組織”。加強信息信訪和勞動爭議調(diào)處工作,協(xié)助黨和政府處理好職工群體性事件,及時排查和化解職工隊伍中的不穩(wěn)定因素。
    要努力為職工群眾辦實事做好事解難事。當前職工群眾在社會就業(yè)、勞動報酬、社會保障、安全生產(chǎn)等方面遇到的問題還比較多,這些問題能否妥善解決直接關(guān)系和諧社會建設(shè)進程。廣大工會干部要強化群眾意識,把解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作重點,主動配合政府實施積極的就業(yè)政策,充分發(fā)揮工會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓和再就業(yè)基地的作用,不斷提升困難職工就業(yè)率。積極參與收入分配政策的制定,督促有關(guān)部門規(guī)范用人單位工資支付行為。盡力配合政府建立健全社會保障體系,協(xié)助有關(guān)部門把符合條件的困難職工家庭納入城市“低保”范圍,擴大“低保”覆蓋面。充分發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,切實維護包括廣大農(nóng)民工在內(nèi)的職工生命安全和身心健康。深入推進“雙聯(lián)”工作,切實加大對困難企業(yè)、困難職工的幫扶力度,尤其要大力開展會員優(yōu)惠、“愛心超市”等被實踐證明行之有效的活動。關(guān)于“雙聯(lián)”工作,下午還要召開專門會議進行部署。
    三、加強組織領(lǐng)導,不斷提高新形勢下做好工會工作的能力和水平。
    做好工會工作,發(fā)揮工會作用,關(guān)鍵在于各級各地方要切實重視和加強工會工作,在于各級工會組織要切實提高工作能力和水平。
    要進一步加強黨對工會工作的領(lǐng)導。各級黨委政府要認真學習貫徹中央關(guān)于工會工作的指示精神,認真把握新時期工會工作的特點和規(guī)律,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,及時解決工會工作中的重大問題。要在黨委、人大、政府、政協(xié)換屆中,認真落實地方工會主席配備和管理的有關(guān)規(guī)定,重視和加強對工會干部的教育、培訓和使用,選優(yōu)配強工會領(lǐng)導干部。要切實加強工會協(xié)管干部工作,今后凡是提名工會主席人選和提拔任用工會干部,都必須征求上一級工會的意見。要支持工會組織和工會干部創(chuàng)造性地開展工作,對阻撓工會組織和工會干部依法履行職責、維護職工合法權(quán)益的行為,要堅決予以糾正和處理。有關(guān)部門要支持工會依法收繳工會經(jīng)費,認真搞好地稅代征工會經(jīng)費工作。各級政府和企業(yè)要為工會開展工作提供必要的條件,充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。
    要進一步加強工會干部隊伍思想作風建設(shè)。各級工會組織要切實增強黨的觀念,提高接受黨的領(lǐng)導、在黨和政府工作大局下開展工作的自覺性和堅定性。各級工會領(lǐng)導班子要認真貫徹民主集中制,切實做到科學決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識和本領(lǐng),努力建設(shè)政治堅定、作風過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導班子。各級工會干部要大興求真務(wù)實之風,堅持走群眾路線,深入實際、深入基層、深入群眾,全心全意為職工群眾服務(wù)。要創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,逐步形成黨委領(lǐng)導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與的工作格局。
    要進一步加強工會基層組織建設(shè)。通過近幾年的不懈努力,我市工會組建成效顯著,尤其是50人以上的各類非公企業(yè)已全部建會,新的工會組織網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成。要進一步加強建會工作,特別是要抓好非公企業(yè)工會的組建與規(guī)范運行,形成企業(yè)新建一家、工會就組建一家的良性格局。要高度重視和切實抓好農(nóng)民工入會工作,盡可能地把他們吸納到工會組織中來,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要著眼增強工會組織的凝聚力,不斷探索開展非公企業(yè)工會工作的有效途徑,完善運行機制,改進活動方式,充分激發(fā)基層工會組織的活力,真正把工會建設(shè)成為職工之家。
    同志們,做好工會工作任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高度重視工會工作,大力發(fā)揮工會作用,團結(jié)動員全市廣大職工為建設(shè)工業(yè)強市、文化名城、和諧常德而努力奮斗!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十七
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務(wù)中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務(wù)。學甫同志將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
    一、關(guān)于上半年全市工會工作。
    上半年,在市委和省總工會的正確領(lǐng)導下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
    (一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來,通過召開專題學習會,舉辦培訓班、宣講會等多種形式,深刻領(lǐng)會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。
    (二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎?wù)?0名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關(guān)部門,在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。
    (三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學技術(shù)”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權(quán)工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結(jié)率均達100%。
    (五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務(wù)的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)逐步延伸。積極推進工會會員服務(wù)卡推廣發(fā)行,拓展服務(wù)功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
    (六)自身建設(shè)得到加強。認真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,按照加強基層工會建設(shè)“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標準》,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務(wù)平臺六方面,分項定標準、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進工作作風各項要求,深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任,全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強。
    今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應(yīng)當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
    二、關(guān)于下半年重點工作安排。
    今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神,認真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務(wù)實的作風,把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標任務(wù)的落實。
    (一)認真學習,深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學習掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來,學原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學而信、學而用、學而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內(nèi)教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點,深化勞模“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務(wù)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù),推動項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)圍繞職工,在推進精細服務(wù)上下功夫。要加強實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點,實現(xiàn)工會服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認真抓好工會職工服務(wù)平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務(wù)。當前,要做好“送清涼”和“金秋助學”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務(wù),確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務(wù)卡打造成工會組織服務(wù)廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
    (三)圍繞和諧,在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合,以維權(quán)促維穩(wěn),促進勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
    (五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務(wù)工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務(wù)工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況,包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動就業(yè)上,指導幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同,開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上,抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商,著力促進農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上,引導農(nóng)民工增強社保意識,督促企業(yè)按時足額繳納社保費,提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上,重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動,讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處,增強工會的吸引力、凝聚力。
    (六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務(wù)指導和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標準》下發(fā)后,各地均已結(jié)合實際,制定了實施方案,其中,當陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標準,逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標,使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
    三、關(guān)于加強工會自身建設(shè)。
    黨中央、省委對加強工會組織建設(shè)高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結(jié)務(wù)實、群眾擁護”堅強領(lǐng)導集體和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求,順應(yīng)時代要求,適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
    (一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”,堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權(quán)益,當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標,認真盤點,看一看哪些指標完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導檢查,對檢查結(jié)果進行通報考核,希望大家認真對待。
    (二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡(luò),廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓班上,馬建中主席強調(diào),要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務(wù)職工,建立完善工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),把工會的服務(wù)項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務(wù)模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務(wù)。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風,建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務(wù)重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務(wù)職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務(wù)。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務(wù)能量要強大,關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務(wù)。
    (三)要做模范履行黨風廉政建設(shè)的表率。要主動適應(yīng)全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè),堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政教育,健全廉政風險防范機制,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責任擔當意思,努力做到政治過硬、作風過硬、本領(lǐng)過硬。在這里,我重點強調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務(wù)、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。
    同志們,今年時間已過半,下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標任務(wù),大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十八
    同志們:
    今天的全市工會工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年的工會工作,對20xx年的工會工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一各級工會干部思想,團結(jié)動員廣大職工振奮精神、積極作為,推動全市工會工作和經(jīng)濟社會發(fā)展開創(chuàng)新局面。
    20xx年是“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的開局之年,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行工會各項職能,許多工作都走在了全省、全國前列,為推動郴州經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。一是圍繞“保增長”,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。緊扣市委、市政府的工作大局,立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛組織開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技能提升等活動,特別是在交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型等活動中,通過勞動競賽充分發(fā)揮勞模的示范帶動作用,為推動郴州科學跨越發(fā)展凝聚了強大力量,發(fā)揮了積極的作用。二是圍繞“促和諧”,大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,推進工資集體協(xié)商,創(chuàng)新企業(yè)民主管理模式,完善勞動爭議調(diào)解機制,加強職工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保持了職工隊伍身心健康和穩(wěn)定。三是圍繞“惠民生”,極力幫扶服務(wù)困難職工。不斷加強困難職工幫扶平臺建設(shè),大力實施項目化幫扶,扎實開展服務(wù)職工活動,積極為職工辦實事、做好事、解難事,提高了職工的幸福指數(shù),煥發(fā)了職工無窮的活力。四是圍繞“強基礎(chǔ)”,切實加強工會自身建設(shè)。通過創(chuàng)新工會組建模式,不斷擴大工會組織的覆蓋面。采取規(guī)劃推進、嚴格考評等舉措,著力推動模范職工之家建設(shè),進一步增強了工會組織的凝聚力。一年來,全市各級工會組織取得了很多成績,市總工會連續(xù)6年在全省工會主要工作考核中榮獲一等獎。特別是組織開展的“面對面、心貼心、實打?qū)?,服?wù)職工在基層”活動還得到了省人大、省總工會領(lǐng)導的充分肯定和重要批示,要求各地市工會學習借鑒我市做法,并向全國總工會進行了推介。過去一年我市工會工作成績顯著,我代表市委、市政府,向與會同志并通過你們,向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的工會干部和廣大職工群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    今年是全面貫徹黨的精神的第一年,也是我市落實“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”總體要求,實現(xiàn)郴州起飛的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。關(guān)于今年的工會工作,剛才,民權(quán)同志已經(jīng)作了全面部署,我完全贊同,大家要認真抓好落實。下面,我就如何認識工會工作形勢,進一步發(fā)揮工會優(yōu)勢和提高工會工作水平講三點意見。
    一、進一步認清形勢,不斷增強機遇責任意識。
    當前,郴州正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期和全面建成小康的關(guān)鍵期。新的時期有新的要求,新的要求呼喚新的作為,我們只有充分認識工會工作面臨的形勢和任務(wù),才能更好地做好新時期的職工群眾工作。
    (一)要準確把握作出的新部署。黨的報告明確指出,要全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利;要加強職業(yè)技能培訓,健全勞動標準體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;要深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步;要正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制。等等這些關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,為我們進一步做好工會工作指明了方向,也提出了更高要求。全市各級工會組織和廣大工會干部要緊密結(jié)合我市職工隊伍和工會工作實際,把貫徹黨的精神與學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路結(jié)合起來,與深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動結(jié)合起來,進一步明確形勢、找準定位,深刻認識工會承擔的政治責任和歷史使命,堅定工會工作的正確政治方向,不斷推進我市工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)要主動對接郴州發(fā)展的新要求。工會工作一定要圍繞中心,服務(wù)大局。離開大局講工會工作,離開服務(wù)講工會工作就成了無源之水、無本之木。當前和今后一個時期,圍繞“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的工作總要求,推動“一化兩城三創(chuàng)四大”各項舉措的落實,實現(xiàn)郴州經(jīng)濟的起飛,這就是市委、市政府的中心工作和全市的工作大局。實現(xiàn)市委、市政府提出的各項工作目標,需要包括廣大職工在內(nèi)的全市人民的共同努力。各級工會組織要認清形勢,結(jié)合實際,自覺地把工會工作放到全市工作大局中去思考、去部署,準確把握工會工作的方向,找準工會工作的切入點、結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮工會的組織引導作用,激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力,維護職工隊伍的和諧穩(wěn)定,推動郴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市和全面建成小康社會貢獻力量。
    (三)要積極回應(yīng)職工群眾的新期盼。受歐債危機、外部市場萎縮、內(nèi)需不足等諸多因素的持續(xù)影響,我國經(jīng)濟下行壓力不斷加大,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨著較為嚴峻的形勢,給群眾的就業(yè)、生活帶來了較大影響。另一方面,國家出臺了一系列保障和改善民生的政策措施,致力于解決人民群眾在就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房等最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。職工群眾對過上更好的生活充滿期待,尤其是隨著新生代農(nóng)民工日漸成為職工隊伍的主體,他們在勞動收入、工作環(huán)境、生活條件等方面有著更高的需求。各級工會組織要積極順應(yīng)職工群眾的新期盼,強化工作舉措,提高維權(quán)實效,努力保障職工的合理訴求,維護職工合法權(quán)益,在推動職工實現(xiàn)體面勞動和尊嚴生活中充分發(fā)揮作用。
    二、進一步發(fā)揮優(yōu)勢,充分彰顯工會組織作為。
    工會作為黨領(lǐng)導下的工人階級群眾組織,要立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮在組織、引導、服務(wù)職工以及維護職工合法權(quán)益等方面的作用,為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
    (一)要激發(fā)職工創(chuàng)造活力,在推動郴州經(jīng)濟發(fā)展上出實招。工人階級是推動郴州發(fā)展的主力軍和根本依靠力量。推動郴州經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展,需要各級工會組織最大限度地把職工群眾組織動員起來,培養(yǎng)造就一支想干事、會干事、能成事的職工隊伍,把廣大職工的智慧和力量凝聚到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。一是要營造想干事的氛圍。多年來,各級工會組織充分發(fā)揮組織動員作用,大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,極大地激發(fā)了職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們要繼續(xù)開展各種形式的崗位練兵、技能比武和勞動競賽活動,積極開展小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計、小建議等多種形式的建功立業(yè)活動,今年尤其是開展好“郴州起飛,我當先鋒”競賽活動,不斷激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力。要積極構(gòu)建熱愛勞動、尊重勞動的激勵機制,用勞模的先進事跡和模范行動來引導職工、帶動社會,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二是要增強會干事的本領(lǐng)。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的不斷推進,當前職工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展要求之間的矛盾日益突出,出現(xiàn)了企業(yè)招工難和職工就業(yè)難并存的問題。據(jù)統(tǒng)計,去年38.6萬已建工會企業(yè)職工中,具有初級以上職業(yè)資格的只有5.9萬,其中取得高級以上資格的只有1.3萬人。所以我們要大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,不斷深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,著力完善培訓、競賽、晉級和促進就業(yè)“四位一體”的素質(zhì)提升機制,加大困難職工、農(nóng)民工的培訓力度,不斷增強職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力,更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。三是要健全干成事的機制。進一步創(chuàng)新勞動競賽方式,以黨委、政府的中心工作為重點,以推動企業(yè)科學發(fā)展為目標,圍繞重點工程建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面開展勞動競賽活動,把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)、評先評模、晉職晉級等評先表彰活動結(jié)合起來,為勞動者發(fā)揮才干建功立業(yè)搭建良好平臺,使廣大職工在參與勞動競賽的過程中實現(xiàn)價值、展示作為。
    (二)要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,在加強和創(chuàng)新社會管理中求實效。工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。在參與社會管理過程中,各級工會組織要將發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為切入點,堅持主動依法科學維權(quán),以勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定推動社會管理創(chuàng)新。一是要以健全維權(quán)機制為重點。堅持和完善工會與政府聯(lián)席會議制度、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察以及勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,加大源頭參與力度,及時解決職工群眾工作中的重大問題。強化勞動法律法規(guī)監(jiān)督檢查,加大《社會保險法》、《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)的貫徹實施力度,維護職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等方面的合法權(quán)益。二是要以深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建為根本。堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益相統(tǒng)一,健全完善勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)容和評價標準,拓展和豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵,推動企業(yè)從遵守勞動法律法規(guī)、落實勞動標準向加強企業(yè)黨建、完善民主管理、培育企業(yè)文化、加強人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境等方面全方位深化,引導廣大企業(yè)始終堅持以職工為本、以職工全面發(fā)展推動企業(yè)健康發(fā)展,引導廣大職工與企業(yè)同呼吸共命運、愛崗敬業(yè)獻計出力,實現(xiàn)企業(yè)與職工共建共享、雙贏發(fā)展。三是要以維護職工合法權(quán)益為關(guān)鍵。完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,大力推進廠務(wù)公開,有效保障職工的民主政治權(quán)利;推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,協(xié)助解決拖欠、克扣職工工資問題,切實維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益;加強群眾性勞動保護和職業(yè)病防治工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施,改善職工工作環(huán)境,積極維護職工生命健康權(quán)益。當前我市企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面已取得了很大進展,但仍存在少數(shù)企業(yè)協(xié)商意識不強、質(zhì)量不高、履約不到位的情況,我們要進一步加大工作力度,在提高協(xié)商質(zhì)量、增強協(xié)商效果上下功夫。四是要以保持職工隊伍穩(wěn)定為保障。認真做好工會信訪、勞動爭議調(diào)解和法律援助等工作,健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。加強普法宣傳和法制教育,強化職工的法律意識,培育職工的法治精神,引導職工自覺知法守法用法,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
    (三)要改善職工民生,在幫扶服務(wù)職工上辦實事。工會組織作為職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,關(guān)注民生、改善民生是工會組織的應(yīng)盡職責。全市各級工會組織要繼續(xù)完善工會幫扶體系,進一步推動保障和改善民生政策的落實。一是要加強幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。以星級幫扶中心創(chuàng)建為抓手,以示范性幫扶站點建設(shè)為關(guān)鍵,著力解決幫扶中心辦公場地、機構(gòu)編制及資金配套等問題,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)幫扶工作站、村(社區(qū))、企業(yè)幫扶工作點建設(shè),進一步健全困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò),打造職工“千米服務(wù)圈”,將幫扶工作最大限度地延伸到各個領(lǐng)域和群體。著力構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)“三位一體”工作平臺,創(chuàng)新幫扶載體,拓展幫扶范圍,真正把幫扶站點建設(shè)成為職工群眾的幸福家園。要按照市總的統(tǒng)一部署,認真組織實施好職工服務(wù)卡和職工醫(yī)療互助行動,在擴大工會幫扶覆蓋面和影響力上取得新的突破。二是要突出抓好項目化幫扶。堅持政策幫扶導向,針對企業(yè)和職工面臨的突出困難和問題,將更多資源向困難企業(yè)和職工傾斜,推動經(jīng)濟、民生等政策措施更好地落實到困難企業(yè)和困難職工身上。健全項目運行機制,堅持從小處著眼、細處著力,科學制定方案,加強調(diào)度管理,切實增強項目幫扶的針對性和可行性。同時要嚴格考評獎懲,全面落實參聯(lián)單位的幫扶責任,確保項目化幫扶取得新的成效。三是要著力加強職工文化建設(shè)。在各級工會的積極推動和共同努力下,我市職工文化陣地建設(shè)取得了一些進展,但在數(shù)量和質(zhì)量上都還遠遠不夠。我們要適應(yīng)職工群眾日益迫切的精神文化需求,圍繞優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),繼續(xù)推進工人文化宮、職工學校等工會文化陣地的建設(shè)和管理,構(gòu)建集幫扶服務(wù)中心、文體活動中心于一體的職工服務(wù)平臺。廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、職工喜聞樂見的群眾性主題文化活動,著力打造一批企業(yè)需要、職工喜歡、工會力所能及的職工活動品牌。
    三、進一步加強建設(shè),著力提高工會工作水平。
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,各級黨委、政府要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,支持工會按照法律和章程獨立自主地開展工作,進一步推動工會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升做好新形勢下職工群眾工作的水平。
    (一)要加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要從新時期工會工作的特點和規(guī)律出發(fā),更加重視支持工會工作,切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究和聽取工會工作匯報、黨政領(lǐng)導出席工會重要會議和重大活動等制度,及時研究解決工會工作中的重大問題。要賦予工會更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦,不斷擴大工會組織的社會影響力。要進一步完善工會工作責任機制,把加強和改善對工會工作領(lǐng)導的成效列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,切實做到黨的建設(shè)和工會建設(shè)一同研究部署、一同考核總結(jié)。
    (二)要增強工作合力。堅持黨委領(lǐng)導、政府支持、社會配合、工會運作的工作格局,堅持和完善政府(行政)與同級工會組織的聯(lián)席會議制度,堅持和完善人大、政協(xié)支持工會民主參與和民主監(jiān)督的制度,堅持和完善政府社會保障部門、工會、企業(yè)代表勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,堅持和完善各級社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理等部門與工會組織的溝通協(xié)商制度,及時研究解決工會工作和勞動關(guān)系中的突出問題,形成相互配合、團結(jié)協(xié)作的工作合力。
    (三)要強化自身建設(shè)。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路,通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施,最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工吸納到工會中來。注重發(fā)揮基層工會組織作用,深入開展“雙亮雙比、雙評雙創(chuàng)”等活動,使工會組織成為職工信賴的職工之家,工會干部成為職工滿意的職工之友。結(jié)合開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動,加強服務(wù)型工會建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,弘揚實干精神,努力在全會上下形成“工作創(chuàng)一流,目標爭第一”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們,宏偉目標催人奮進,工會工作使命光榮。各級工會組織和廣大工會干部要在黨的精神指引下,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的工作干勁,努力推動工會工作實現(xiàn)新的更大突破,團結(jié)動員全市廣大職工為推進科學發(fā)展、實現(xiàn)郴州起飛而努力奮斗!
    市人大主任在市委人大工作會議上的講話稿篇十九
    同志們:
    剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點強調(diào),希望大家認真學習貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
    過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
    20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點。一是團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的實踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強工會干部隊伍建設(shè),著力夯實基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽,連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀!
    今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點意見。
    一、科學研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
    當前,國內(nèi)外形勢更加復雜嚴峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強化共識,堅定信心,切實增強做好工會工作的責任感和使命感。
    1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機遇、贏得新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗。從國際看,國際金融危機目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機,特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機加緊對我實施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、促進職工就業(yè)、促進社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導職工在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的責任更加重大。
    2.我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重要職責。各級工會組織要充分發(fā)揮團結(jié)職工、凝聚職工、引導職工的工作優(yōu)勢,找準切入點,把握著力點,切實把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實現(xiàn)科學跨越勇立新功。
    3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實承擔起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責任,把維護職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實踐,以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
    中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實踐經(jīng)驗高度概括和科學總結(jié),是中國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學習、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運,具有重大理論和實踐意義。
    1、要準確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導,堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導,根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認真學習領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實,努力使這條道路越走越寬廣。
    2、要大力宣傳這條道路。要把學習這條道路作為工會干部培訓的重要內(nèi)容,通過集中學習、巡回宣講、輔導講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團結(jié)和統(tǒng)一,增強走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
    3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運用這條道路來指導實踐、解決問題,善于在基層的生動實踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當前突出問題和重點問題為切入點,探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機結(jié)合點,使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機,最大限度地為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
    工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達者和維護者,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
    1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻、學趕先進爭一流。要推進群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,鼓勵和引導廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓、競賽、晉級和促進就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
    2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點上突破。要繼續(xù)運用好,推進好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導、工會運作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實加強職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護職工民主政治權(quán)利。要著力加強“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機制,深入推進項目化幫扶,逐步實現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點,大力推進外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機,注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進職工權(quán)益維護、促進勞動關(guān)系和諧、促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進基層工會工作提升、促進職工隊伍穩(wěn)定的成效。
    3.要大力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進文化大發(fā)展大繁榮的強勁東風,借勢借力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強管理,促進規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實。
    四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
    1、各級黨委、政府要加強對工會工作的領(lǐng)導和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
    2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠遠不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
    3、各級工會組織要進一步加強自身建設(shè)。一是要擴面,進一步擴大工會工作覆蓋面。依法推進“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強體,進一步加強干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強教育培訓、完善學習制度等形式,促進工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風,進一步改進工作作風。以“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實,做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實的“職工之家”、工會干部成為名副其實的“職工之友”。
    同志們,工人階級使命光榮,工會組織責任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!