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商品損失報告l篇一
追究失職失誤造成經濟損失的規(guī)定（討論稿）。
1、目的：
通過追究失職失誤責任，來施加管理人員在生產經營活動中正確履行其職責，避免或減少在工作中失職失誤事件的發(fā)生，降低公司在經營活動中不必要的損失所帶來的風險，同時更好地完成本職崗位管理任務。
2、定義：
2．3主要責任人指在本部門本崗位職責分配所描述的主要職責承擔者；
2．4次要責任人指在主要責任人的上一級主管和下一級管理人員；
2．5相關責任人指在主要責任人部門工作的協助或協作部門的主要配合人員。
3、范圍：
3．2失職失誤分類為：主要責任人、次要責任人和相關責任人三類；
3．3失職失誤損失承擔責任為：最高按經濟損失總額的50%（性質的后果極為嚴重，影響面極大），最低扣除本人當月浮動考核工資的10%。
4、失職失誤主要構成類型：
4．1行政部：
4．1．1公司內財產（財物）失竊事件：指新老廠區(qū)包括公司宿舍內財物失竊。
4．1．2車輛交通事故：指違反交通法規(guī)所導致的交通事故。
4．2財務部：
4．2．1財務管理失控事件：指無財務管理風險分析和風險預警制度等異常出現稅務、外匯匯率等損失。
4．3審監(jiān)委。
4．3．1未涉及到內部審計監(jiān)察所帶來的異常經濟損失。
4．4總經辦：
4．4．1異常出現與外貿客戶信息處理不當所帶來的經濟損失。
4．5國貿部：
4．5．1異常出現國外銷貨款無安全回收；
4．5．2異常出現外銷單證差錯所帶來的經濟損失。
單證員在報關/商檢出現差錯或需要產品空運等，造成直接經濟損失在1000-3000元作為一般失職失誤；造成直接經濟損失在3000-10000元作為較大失職失誤；造成直接經濟損失在10000元以上作為重在失職失誤。
4．6內貿部：
4．6．1異常出現國內銷貨款無安全回收；
4．6．2不良貨款事件：指無法收回貨款（呆賬或已經通過法律途徑解決貨款回收所產生的一切費用）。
4．7采購部：
4．7．1采購價格失控事件：指在采購原輔材料時，其價格明顯高于市場上價格；
4．7．2質量失控事件：因原輔材料質量問題造成退貨而停產3天（含）以上。
4．8質管部：
4．8．1產品質量事故：指在生產過程中，出現過程產品、最終產品（包括樣品檢驗）的不合格導致產品報廢。
4．8．2客戶投訴同樣問題和退貨并取消訂單等。
4．9制造部/（安全小組/動力設備部/技研中心）：
4．9．1生產管理失控事件：指生產/采購計劃失控，導致訂單流失或中轉庫半成品/原材料超過安全庫存資金或成品庫存半年無銷售量的產品積壓資金；500萬只或50萬元（含）以上。
4．9．2安全生產事故：指生產員工因設備上出現安全隱患而引發(fā)或無安全生產知識培訓所發(fā)生的工傷事故。
4．10動力設備部：
4．10．1設備管理失控事件：指生產設備能力不足或設備制作超期完不成客戶訂單；
4．11技研中心：
4．11．1技術管理失控事件：指新產品開發(fā)計劃實施超期或在生產過程中所產生的產品工藝和產品質量因技術問題時，有能力無組織實施和解決對策，導致產品單次批量報廢。
4．12人力資源部：
4．12．1異常出現勞動合同糾紛或公司人員離職等所帶來的經濟損失。
4．12．2應當參加工傷保險員工而沒有辦理工傷保險，導致工傷員工未獲得社保醫(yī)藥費和傷殘補償金的報銷所產生的經濟損失。
4．13機模分廠：
4．13．1機模配件加工跟不上導致影響生產停工或機模配件外加工費高于平均水準。
4．14生產分廠：
4．14．2安全生產事故：指生產員工因違章操作而引起事故；
4．14．3職工罷工事件：指生產員工出現罷工或全線停產。
5、失職失誤承擔性質及責任劃分：
5．1造成直接經濟損失：
5．1．1失職：
（1）一般扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月；相關責任人半個月；
（3）重大扣年終獎/降級；主要責任人1年，次要責任人3個月，相關責任人1.5個月；同時主要責任人職位下降1級，次要責任人職別下降2級，相關責任人職別下降1級。
5．1．2失誤：
（2）較大扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月；
（3）重大扣工資浮動部分；主要責任人半年，次要責任人3個月，相關責任人1個月。
5．2造成間接經濟損失：
5．2．1失職：
（2）較大扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月；
（3）重大扣工資浮動部分；主要責任人半年，次要責任人3個月，相關責任人1個月。同時扣年終；主要責任人一季度，次要責任人2個月，相關責任人1個月。
5．2．2失誤：
（3）重大扣浮動工資部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月。
6、失職失誤調查和裁定：
6．3失職失誤最終處理權歸總經理或總經理辦公會議的決議，但董事長或總經理有最后的裁決權。
佳盛（佳豐）公司。
二00七年六月十七日。
商品損失報告l篇二
為規(guī)范租金收取，體現“公平、效率”的原則，根據法律規(guī)定，本著“平等互利、友好協商”的原則，公司與品牌商簽訂了租賃合同，并約定了滯納金收取的有關款項，但是由于商戶原因，導致公司部分租金、滯納金未能及時高效收繳，給公司造成了一定的經濟損失。為減少損失，降低風險，特制訂本制度。
一、相關定義：
租金：指商戶租用商場展廳從事商業(yè)活動而向公司支付的租賃費用；滯納金：指商戶因延遲繳納或拖欠租金而應向公司支付的懲罰性違約金。
二、租金、滯納金損失。
1、商戶仍然營業(yè)中：品牌商合同期滿未撤場、未和公司解除租賃合同并仍然繼續(xù)經營的應當按合同規(guī)定向公司繳納租金，租金繳納實行預付制。每延遲繳納一天則加收3‰的滯納金，即商戶除應繳納租金外還應按照延遲天數繳納滯納金。
應繳金額=租金+租金×延遲繳納天數×3‰。
2、商戶逃場：商戶逃場指商戶單方面結束營業(yè)活動而導致無法營業(yè)的情形；商戶逃場造成的損失包括租金、滯納金。損失額計算和上述條款一致。
三、租金及滯納金損失責任界定。
商場租金及滯納金損失由商管部、商場總經理、商場副總經理共同承擔；其中商管部負責人負有直接管理責任；商場副總負有間接管理責任；商場總經理負有連帶責任。
四、商戶產生租金、滯納金延遲繳納的處理辦法。
1、警告期：凡商戶產生租金繳納延遲情形第一文庫網的，商管部應按程序下達預警通知書，給予15天的警告期；警告期內允許商戶正常營業(yè)并籌集租金、滯納金款項。
2、逾期措施：若超出警告期仍然未繳納租金和滯納金的，公司有權采取措施對其進行停業(yè)，包括懸掛圍布封場或停電等多種措施。
四、租金、滯納金損失承擔管理辦法。
1、保證金處理：凡導致公司租金、滯納金損失的，公司有權從保證金中直接扣除租金及滯納金；保證金不足的，公司保留進一步采取法律手段的`權力。
2、相關責任人分攤租金、滯納金損失額：保證金沖抵租金、滯納金后的損失部分按如下比例進行承擔損失；商管部經理承擔損失額的40%；商場副總經理承擔損失額的30%；商場總經理承擔損失額的30%。
五、罰款程序：
2、總裁審批：財務部將罰單送總裁簽批后生效，罰單送當事人一份，人資部留存一份；
3、工資扣除：人資部根據罰單金額直接在員工個人工資表應扣款項中扣除。
六、附則。
1、本制度未盡事宜另行規(guī)定；
2、本制度解釋權歸公司財務部。
商品損失報告l篇三
重點要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設成為區(qū)域性、全國性的經銷中心。
一是以集約化、集團化經營為方向，按現代企業(yè)制度要求，全面完成市場改制，組建公司制，實現集約化、集團化經營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個產權單位)、惡性競爭、粗放經營的局面。
二是加強市場硬件改造，加強軟件升級，營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色，為商戶提供個性化、專業(yè)化服務，形成更具價值的“無形市場”。
三是把市場改造與市場物流整合結合起來，強化與物流配送和電子商務技術的結合。結合資產重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構市場的營銷網絡，推動批發(fā)市場由以攤位式經營為主向以配送、代理經營為主轉變，由分散的個體經營向建立公司制經營轉變，由傳統交易向現代化交易轉變。
四是有目的地引導建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場，并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動產業(yè)，促進產業(yè)與市場聯動。
以市場興產業(yè)，以產業(yè)帶市場，形成產業(yè)與市場共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強有力的產業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例，市場銷售的產品80%以上產自沿海城市和武漢，本地生產服飾所占比重很少。服飾產業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成，設計、開發(fā)、制造落后，倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產業(yè)作依托，銷售成本勢必增加，市場競爭力減弱，市場輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進一步制約了市場的發(fā)展空間。
發(fā)展市場的依托產業(yè)，擴大**產品的市場占有率，是市場轉型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項共同的任務來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場環(huán)境為誘力，引進由外地生產的品牌來株發(fā)展生產。
二是支持現有的企業(yè)進行結構調整，加大項目投入、技術改造、設備更新，以提高產品質量和科技含量，打造出幾個全國知名的品牌，形成知名度。同時，積極引導民間資本和有實力的經銷大戶，依托自己的營銷網絡，走“工貿一體化”道路。
三是出臺扶持市場配套產業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產業(yè)發(fā)展的平臺，如服飾產業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場、倉儲設施、研發(fā)設計中心、服飾展示中心等外部平臺。
3、推進農貿市場超市化，提升城市品位。
隨著城市現代化的加快，人民對市場建設更高的要求，傳統的農貿市場、菜市場的種種弊端表現得越來越明顯：一是無法形成產業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經營模式;二是臟、亂、差現象屢禁不止，嚴重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿市場成了假、劣、偽、冒產品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業(yè)。傳統農貿市場、菜市場的改造、升級勢在必行。
商品損失報告l篇四
王某系諸城某服裝有限公司職工，雙方于2008年7月17日簽訂聘任協議。該協議中約定：服裝公司聘任王某為服裝公司總經理，月基本工資為4500元，銷售提成按年銷售純利潤的20%發(fā)放。同時，該協議約定了王某的職責范圍等。王某于2010年6月份辭職，隨后訴至當地勞動爭議仲裁委員會，要求服裝公司支付其2008年7月17日至2010年5月30日的銷售提成84333元、經濟補償9000元。
庭審中，該公司提出反訴，要求王某承擔其任職期間因工作失誤造成的兩筆訂單的經濟損失282104元，并提供了兩筆訂單的英文合同復印件及訂貨方青島某進出口有限公司提出索賠的證明一份。
仲裁委經審理認為：王某任服裝公司總經理，作為企業(yè)高管，勞動合同法基于平等保護的原則，并沒有對高管和一般勞動者進行區(qū)分，其對兩類人員的法律保護措施完全一樣。勞動者在履行勞動合同過程中給用人單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。但是，如果是一般的工作失誤，對于勞動者來說是很難避免的，如果此類損失要求勞動者承擔不盡合理，這一類的后果更應理解為用人單位本身的經營風險。只有在勞動者對失誤存在故意或者重大過失時，才應該承擔賠償責任。同時，服裝公司與王某簽訂的勞動合同亦未對造成單位經濟損失方面作出特別約定。雖然該公司提供了兩筆訂單的英文合同復印件及青島某進出口有限公司提出索賠的證明，但是該公司并不能舉證該損失是由王某故意或重大過失造成的。因此，仲裁委依法支持了王某的申訴請求，駁回了服裝公司的反訴請求。
商品損失報告l篇五
蜂蜜酒：蜂蜜酒是以蜂蜜作為原料，經過發(fā)酵后所獲得的酒精飲料，蜂蜜酒不僅保留了天然蜂蜜營養(yǎng)成分和保健功能，而且提高了氨基酸、維生素、礦物質等重要營養(yǎng)成分的含量，有很好的保健功效。
蜂蜜酸奶：蜂蜜酸奶是以蜂蜜為主要碳源，鮮奶為主要氮源，經巴氏消毒后利用乳酸菌發(fā)酵制成的，實現了蜂蜜、牛奶中還原糖向乳酸的轉化，同時牛乳中酪蛋白變性，形成的一種全新酸奶。蜂蜜酸奶即保留了普通酸奶原有的風味，還揉合了蜂蜜特有的清香口味，具有蜂蜜和酸奶的雙重營養(yǎng)保健功效。有研究表明，在氮源充足的情況下，乳酸菌可以利用蜂蜜進行發(fā)酵。蜂蜜酸奶不僅含有蜂蜜中的糖類、維生素、氨基酸和微量元素等營養(yǎng)物質，同時還具有酸奶的保健功效，是一種發(fā)展前景良好的高級飲品。
蜂蜜醋：蜂蜜醋是以蜂蜜或蜂蜜酒為原料釀造而成的調味品。與糧食醋相比，蜂蜜醋具有更好地芳香風味，更豐富的礦物質和維生素以及更加良好的營養(yǎng)保健作。可以說，蜂蜜醋是一種性能良好的營養(yǎng)保健醋。
蜂蜜發(fā)酵飲料：以蜂蜜為原料制作的發(fā)酵飲料，比一般飲料含有更多的蛋白質、氨基酸、微量元素和維生素。
1.2茶類蜂蜜產品。
蜂蜜柚子茶：蜂蜜柚子茶不僅味道清香可口，更是一款具有美白祛斑、嫩膚養(yǎng)顏功效的食品。蜂蜜中含有的l－半胱氨酸具有排毒作用，經常長暗瘡的人服用以后能有效緩解皮膚疾病，具有一定的祛斑效果。柚子含維生素c比較高，有一定的美白效果。蜂蜜柚子茶能將這兩種功效很好地結合起來，經常飲用可以清熱降火，嫩白皮膚。尤其適合辦公室里天天面對電腦的輻射，皮膚遭受輻射損傷、氣色暗淡的白領女性。
蜂蜜玫瑰茶：玫瑰花茶本來就具有美容的功效，而蜂蜜被公認為理想的保健飲品，內服可以潤腸通便、預防便秘，還有清除體內毒素及促進新陳代謝的良好作用。在美容上，蜂蜜具有良好的潤澤性，能給予肌膚細膩的呵護。
菊花蜂蜜茶：蜂蜜有消炎、祛痰、潤肺、止咳的功效，菊花茶有明目清肝的作用。菊花蜂蜜茶有舒張血管、改善血液循環(huán)、防止血管硬化、降低血壓、清肝明目等作用，臨睡前服用能起到催眠作用，常服菊花蜂蜜茶能改善人的情緒，達到寧心安神效果。
1.3固態(tài)糖類蜂蜜產品。
蜂膠潤喉糖：蜂膠潤喉糖是天然喉嚨含片。每一含片相當90mg的優(yōu)質蜂膠，是蜂蜜從木本植物免疫組織中采集得來的一種有效地天然治療劑。蜂膠潤喉糖與蜂蜜結合，可緩解與吸煙和感冒有關的喉嚨痛和咳嗽癥狀；對于感冒和流感癥狀，與其它產品一起服用可得到最佳效果。
蜂蜜止咳棒棒糖：蜂蜜止咳棒棒糖由天然蜂蜜制成，可以緩解咳嗽以及喉嚨不適，適用于1歲以上的寶寶，3歲以上正常食用，沒有任何藥物成分，寶寶可以放心服用。這款產品最大的好處就是針對不肯吃藥的小朋友，并且已然成為暢銷的蜂蜜產品。
1.4液態(tài)濃縮蜂蜜產品。
濃縮蜂蜜膏：市場上有大量的各類蜂蜜膏，是添加了中藥或其它淀粉類、糖類、代糖類物質及防腐劑、增稠劑等的一種蜂蜜產品，例如阿膠蜂蜜膏等。
蜂蜜面包醬：蜂蜜果醬主要是以蜂蜜為主并配以新鮮果蔬為原料，加入糖、酸、增稠劑等輔料，經軟化、去皮、打漿、濃縮等一系列工藝加工而成的凝膠狀食品。
商品損失報告l篇六
你抽煙嗎？你長期抽煙嗎？聽我從統計學角度談一談抽煙的經濟損失。一個簡單的統計分析讓你清醒！
如果你一天抽一包煙，連抽10年，你知道長度是多少嗎？6.048公里！如果你一天抽一包10元的煙，連抽10年將花費多少？可以買一輛奧拓微型轎車！可見：吸煙不僅僅有害健康，而且還耗費大量金錢。倡導科學消費很有必要！
一、你連續(xù)抽煙30年，香煙長度18公里。
“一般每支香煙的長度為8.4厘米，一包煙的長度約1.68米?！标惤淌谡f，假如一個煙民一天抽一包煙，一個月（按30天計算）抽的煙長度就達50.4米，10年抽的煙長度為6.048公里，連抽30年的香煙長度將高達18余公里?！叭粢越夥疟疄橹行?，有10年煙齡的煙民所抽煙的長度大約是從解放碑到上清寺，如連抽30年，所抽煙的長度大約是從解放碑到沙坪壩，達18公里左右?！?BR> 二、每天連抽30元一包的香煙，10年抽掉一輛轎車。
我曾多次進行針對吸煙人群的調查分析，按照一個有中等抽煙能力的消費者一天抽1包煙計算，香煙的花費也頗有規(guī)模。
如果你抽的香煙是1元錢一包的，則一年將抽掉一臺部手機，10年抽掉一臺55英寸的液晶電視機，20年抽掉一臺高檔電腦，30年抽掉一臺雙開的高檔冰箱。如果你一天抽一包10元的香煙，一年將抽掉一輛轎車在重慶的路橋費和交通強險費；10年就可抽掉一輛重慶長安奧拓微型轎車，30年將抽掉一臺重慶長安福特的翼博suv汽車。
統計分析表明，如果你抽的是30元一包的香煙，10年將抽掉一套主城區(qū)一室一廳住房，20年將抽掉一套兩室一廳住房，30年將抽掉一套三室一廳住房。
三、吸煙有害，倡導科學消費。
統計表明，重慶“人均抽煙量居全國中上”、“重慶人日均抽煙3.5支”。陳教授表示，以長期吸煙的花費來衡量同等價值的其他消費產品，可以看出重慶市民的生活水平還是有很大的提升空間。
倡導市民應該科學消費，吸煙不僅僅有害健康，而且還將耗費大量金錢。
重慶工商大學陳正偉2014-8-4改。
商品損失報告l篇七
根據最近發(fā)布施行的公安部第108號令《火災事故調查規(guī)定》，今后公安機關消防機構在確定火災財產損失情況時，可以根據需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
在國家發(fā)改委、公安部就火災損失價格鑒定下文前，對火災損失鑒定的探討。
背景：最近，我們接到因家用電器質量問題引起的火災當事人來對一年前的火災損失進行價格鑒定，鑒定的目的是與廠方協商(或訴訟)賠償。1、當事人持本地消防大隊的委托書(委托內容主要是：請你單位對xx村xx家1月x日火災損失進行價格鑒定);2、當事人單方委托。
我們認為：1、消防大隊的委托必須有明確的鑒定標的，只委托我們對火災損失一宗進行價格鑒定，我們不能受理。如消防大隊委托，列出詳細的鑒定清單，我們應當受理。2、當事人單方委托，根據認證的`目的，我們應慎重受理，因當事人對自己的損失委托，自己愿意寫多少寫多少，從當事人自己列的清單看，我們認為不太符合當地的實際，一般農村家庭，價值上萬元的電腦2臺，一套沙發(fā)近兩萬，服裝150余套。3、可雙方當事人委托，我們出具價格認證結論書，前提是雙方當事人對委托認證標的達成一致，目前看不太可能。
根據《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，火災事故調查的主要任務是認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任，火災事故調查由公安消防機構負責實施?！痘馂慕y計程序規(guī)定》對火災損失的認定程序、方式、核定方法等作出規(guī)定。
摘要：日前，廣西寧明縣海淵鎮(zhèn)十八村村民農某困燒甘蔗葉不慎.將村民黃某的芒果樹燒傷，雙方因賠償問題發(fā)生糾紛而訴請法律?？h消防火隊動之咀情，曉之以理，說服雙方同意委托縣價格認證中心進行火災損失鑒定，使糾紛很快得到解決，收到了事半功倍的明顯成效。這標志寧明縣在廣西崇左市率先成功引入火災核定中介服務。
摘要：今年6月.成都市物價局價格認證中心受理了一起火災財產損失鑒定。事件的起因是某市政工程公司在進行道路施工中挖爆了天然氣管道.導致附近a、b兩家汽配店起火燃燒，其中a汽配店全部燒毀。另一家b汽配店部分燒毀，雙方當事人在賠償損失額大小上產生了分歧。通過公安消防部門的介紹，雙方當事人到我中心共同委托對其損失作出評估。
商品損失報告l篇八
二是提高市場信息化能力。加強規(guī)劃和引導，推動營銷網、物流網、信息網有機融合。加快建設商品交易市場管理信息系統、信息查詢公告系統、聯網監(jiān)測監(jiān)管系統等。鼓勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點的網上交易模式，加快互聯網、物聯網、云計算、全球定位系統、移動通信、地理信息系統、電子標簽等技術的應用，完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網上市場，積極培育和引進網商，使商品交易市場成為網商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺，提升市場軟實力。
三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通標準化體系，加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應市場商品特點的知識產權保護和打擊假冒偽劣的長效監(jiān)管機制，實行對市場上市食品、農產品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機制，實行部門聯合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機構、金融監(jiān)管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準，鼓勵市場所有權與經營管理權分離，建立有資質、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運營管理團隊，對市場實施專業(yè)化、規(guī)范化、標準化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓等方式，提升我省商品交易市場整體管理服務水平。
四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經營、管理與宣傳，導入企業(yè)形象識別系統。指導省內有一定知名度的市場實施知識產權戰(zhàn)略，盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等，并授權經營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標、省著名商標、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設立總經銷、總代理、特約經銷等，提高市場上市商品品牌率。
五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強資本實力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現有品牌市場改變傳統的組織管理模式，通過兼并、整合現在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經營方式，推進市場的規(guī)范化管理。
(四)強化三個保障。
一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織，定期的會商制度，統籌協調流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，按照分工明確、統一、協調、高效的要求，完善管理體制，強化人員和經費保障。對重大項目，要采取“一企一策”的方式，為項目量身定做服務措施、優(yōu)惠政策、解決建設難題。
二是要素保障。建設大型市場集群，最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價格為大型商品市場集群項目供用地。此外，政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施，為商品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機制保障。首先要完善規(guī)劃落實機制，將商業(yè)網點規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務部門的意見等機制。其次要完善項目跟蹤服務機制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務服務。
(五)加大政策扶持。一是要加強財稅扶持。各地要安排專項資金，采取貼息、獎勵、補貼等多種方式，重點支持商品交易市場提升發(fā)展，積極支持網上交易平臺建設、市場經營管理人才培訓等。要從培育市場的角度出發(fā)，在市場試營業(yè)期給予稅費減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場金融合作與資本運營平臺，拓展商品交易市場融資渠道，構建有利于商品交易市場提升發(fā)展的金融支持服務體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構針對市場經營特點，創(chuàng)新金融產品和服務方式，開展動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資。鼓勵金融機構在市場增設服務網點，推動銀行卡、電子支付業(yè)務等在市場的應用，為市場經營戶提供高效、便捷的金融服務。
山東省作為我國農產品流通大省、商品市場建設強省，近年來的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長、吳宜彪副廳長率有關處室及部分市州商務局負責同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學習調研，拜訪了當地商務主管部門，實地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質農產品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團物流配送中心、壽光市農產品物流園、壽光蔬菜產業(yè)集團等企業(yè)和項目?，F將調研情況報告如下：
一、總體情況。
山東省是經濟大省，也是流通強省，經濟總量大，市場體系完善，特別是在農產品流通領域走在全國前列。20xx年，山東省實現社會消費品零售額1.9175萬億元。20xx年青島、濟南、煙臺、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟南突破億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數達到1.54萬個，全省商品交易市場達到7839個，其中年交易額億元以上市場555個，交易額達1.62萬億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對地方財政的貢獻率均居第三產業(yè)首位?？疾熘形覀兩钋械馗惺艿?，山東省的市場流通體系建設注重主體培育、載體建設和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進入一個由數量擴張向質量提升的新時期，臨沂、濰坊等地市場建設發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識之強、市場與政府作用協調之好，都給我們留下了深刻印象。
1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場數量的龐大，更感嘆其極高的市場專業(yè)化程度，尤其是有“中國市場名城”美譽的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場，在臨沂，大到建材、家電、機械設備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設有專門的批發(fā)交易市場。各種專業(yè)市場分門別類，接踵林立，形成龐大的市場群，由此帶來的集聚效應為臨沂商品經濟的發(fā)展帶來巨大的推動效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場達到101個，輻射全國30多個省、市、自治區(qū)，遠銷20多個國家(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)和地區(qū)，20xx年臨沂商城實現商品交易額1772億元。商城經營產品多達6萬個品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產資料和生活資料主要門類。
2.市場化程度高。在建設市場的過程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經驗。各地在市場建設上堅持“政府引導和市場運作相結合，以市場為主”的原則，其商品市場的市場化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農產品物流園等大型項目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營資本建設市場。而市場的建設以及建成后的運營都完全按照市場化規(guī)律運作，政府僅僅提供公共服務和市場監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂道的“五先五后”的臨沂經驗，則更具體的詮釋了臨沂市場化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場。即在傳統集貿市場或群眾自發(fā)形成市場的地方建市場。二是先繁榮后規(guī)范。市場開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經營一段時間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經營行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場內具備進一步擴大經營規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉淼氖袌鲋蟹蛛x出來，新建專業(yè)市場。四是先分散后集中。把分散在各處、經營戶較多、具有較強發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來新建市場，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡易后提高。根據需要和市場繁榮的程度以及經營者的承受能力，逐步向建設高檔次市場的方向發(fā)展。較高的市場化程度帶來了商業(yè)繁榮和市場興盛，但也不可避免的會影響到市場的公益性和政府的調控手段，如何在二者之間達成平衡，這也是我們所共同面對和需要破解的新課題。
3.集約化程度高。在項目建設上注重規(guī)模效益，重視產業(yè)集聚，實現集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質農產品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農產品物流園等項目都摒棄了傳統項目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉儲、配送、辦公以及生活配套服務等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農產品物流園，即是壽光市政府進行產業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達3000畝，總投資達20億元，可實現年蔬菜、水果及農副產品交易量100億公斤,可以提供了數千個商業(yè)機會和近萬個人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務交易區(qū)、農資交易區(qū)、農產品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務區(qū)六大功能區(qū)。壽光農產品物流園項目的建設，推動壽光當地農業(yè)產業(yè)結構調整，提升壽光蔬菜在國際市場的競爭力，在壽光形成一個完整的蔬菜產業(yè)鏈效應，極大的推動壽光的經濟發(fā)展。而這種復合型、多功能大型園區(qū)的建設，既實現了產業(yè)集聚，帶動上下游產業(yè)互通聯動;又形成了規(guī)模效應，多個業(yè)態(tài)組團發(fā)展，對當地經濟發(fā)展的貢獻值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市場發(fā)展的依托。山東作為全國重要的農產品基地，其農產品物流水平很高。20xx年，山東省農產品物流總額達到5245.9億元。尤其是農產品冷鏈物流在國內處于領先地位，擁有350多萬噸冷庫、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲運能力超過400多萬噸，占全國的45.5%。果菜、肉水產品冷鏈流通率分別達到19%、16%和13%左右。強大的物流能力支撐農產品市場迅速發(fā)展，而日益壯大的市場又為物流企業(yè)帶來貨源，促進物流企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、現代化發(fā)展，從而提高了整個市場的流通效率，實現互惠雙贏。同時，山東也非常注重應用現代技術改造提升傳統市場。注重電子信息技術在市場各個環(huán)節(jié)的應用，實現市場管理信息化、交易網絡化、結算電子化，鼓勵和支持專業(yè)市場通過與第三方平臺合作、自建平臺等方式，積極發(fā)展電子商務，實現有形市場和無形市場的良性互動發(fā)展。如濰坊家政服務中心，就通過搭建智能化、信息化、現代化的綜合性民生服務平臺，整合商戶，構建網絡，可以實現線上訂貨，線下配送，服務對象涵蓋各行各業(yè)，真正實現惠民、便民。
二、湖南與山東的差距。
應當看到，盡管目前我省商品交易市場取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對商貿物流、市場流通的重要性認識不夠深刻。只注重生產，而忽視流通的傳統觀念急待轉變。沒有流通市場和商貿物流的發(fā)展，我省的經濟發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進”的尷尬局面。沒有大商貿、大市場、大物流的帶動，我省的農業(yè)生產就難以實現產業(yè)升級，規(guī)模提升。根據測算，流通業(yè)增加值每增加1個百分點，可帶動gdp增長0.13個百分點，拉動消費增長1.03個百分點，并帶動經濟結構的優(yōu)化和升級。而山東農業(yè)產業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產的總體戰(zhàn)略;得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農產品交易市場為骨干，各地特色農產品專業(yè)市場為補充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國的農產品“產地+集散”批發(fā)市場集群;得益于現代化、高效率、大規(guī)模的農產品物流建設。正是受益于市場流通帶動產業(yè)發(fā)展的成功經驗，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會讓路的市場優(yōu)先發(fā)展、商貿放水養(yǎng)魚、流通帶動產業(yè)的經濟模式成為各級政府領導和上上下下、方方面面的共識。
2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網點布局，臨沂市都聘請專家團隊經過科學論證，制定了完整的規(guī)劃藍圖。臨沂市還專門把商務主管部門納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會，建立商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設、土地利用總體規(guī)劃銜接機制。采取規(guī)劃約束下嚴格配套建設、政府部門購買、產權置換、租金補貼等多種措施，落實商業(yè)和綜合服務設施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴格按照規(guī)劃，按進度扎實推進，從而避免了重復建設和項目沖突。而我省目前還沒有流通產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場體系的建設規(guī)劃，更談不上商品市場網點規(guī)劃商務部門一票否決制。
3.政策引導上有差距。山東省人民政府出臺了《關于加快商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)【20xx】19號)，其中明確指出，要加強對商貿流通業(yè)在用地、財稅和金融等方面的扶持力度。調整城市用地結構，增加商貿流通用地比例。城市改造建設中應優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場、零售賣場等商業(yè)設施，確需新增建設用地的設施，各級政府應重點支持。對農產品批發(fā)市場和農產品倉儲設施建設用地參照工業(yè)用地或倉儲用地對待?！笆濉睍r期，省級服務業(yè)發(fā)展引導資金每年按30%的規(guī)模，專項用于支持商貿流通業(yè)發(fā)展。對總部設在山東省的跨區(qū)域經營的直營連鎖企業(yè)，可申請實行向所在地主管稅務機關統一申報繳納增值稅。同時，山東省狠抓政策落實，并進行專項督察。以名成集團建設的中國食品谷?中凱冷鏈物流園項目為例，濰坊市政府雖然沒有直接投資，但以28萬/畝的略高于工業(yè)用地的價格向名成集團轉讓土地1120畝，同時承諾三年之內企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過這些優(yōu)惠政策吸引名成集團為濰坊帶來直接投資40億元，該項目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬平方米，60萬噸容量冷庫群的綜合性、現代化、一站式的農副產品冷鏈物流綜合服務平臺。我省在政策的制定及落實上，尚有待加強。
4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動作用，從而推動整個行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過50億元的商貿流通企業(yè)53家，過百億的6家，11家企業(yè)入選全國連鎖百強。山東一方面鼓勵商貿流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運作、資源配置、技術創(chuàng)新和市場拓展等優(yōu)勢，以資產、品牌、管理為紐帶，通過參股、控股、兼并、收購等方式，實現跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經營。一方面鼓勵和引導業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實力相近的優(yōu)勢企業(yè)強強聯合，培養(yǎng)了一批核心競爭力強、主業(yè)突出的大型商貿流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達的第三方物流的支持。臨沂市政府通過扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動整個臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國的商品集散地，包括濟南在內的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉，極大的帶動了整個臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調用運輸車輛2016余輛，形成了覆蓋全國23個省份的運輸網絡，并擁有倉儲總面積24.89萬平方米，總量在山東省位居前列，年運輸貨物總價值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。
5.市場建設上有差距。山東省現有商品交易市場7839個，其中年交易額億元以上市場555個，經營面積3650萬平方米，攤位總數38.4萬個。20xx年山東省對全省2016家商品市場進行實地調查，僅這2016個市場就完成商品交易額1.62萬億元，其中億元以上市場成交額7424億元。而我省現有商品交易市場2589個，其中年交易額億元以上市場290個，經營面積1651萬平方米，攤位總數56.2萬個，年交易額2573.5億元。從這組數據的對比，我們可以清晰的看到我省在市場數量、市場規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場的專業(yè)化細分以及市場集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場，以西郊批發(fā)市場為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細分和市場集聚帶來的規(guī)模效應使得臨沂商品交易市場一年的商品交易額就高達1772億元，達到我省全年市場交易額的68.9%。值得我們學習借鑒。
三、幾點建議。
1.堅持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經驗中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務主管部門納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會，建立商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設、土地利用總體規(guī)劃銜接機制。而我省的流通產業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設計，制定好整體規(guī)劃。我們要認真調研，根據我省省情，緊扣我省商貿流通實際和發(fā)展趨勢，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應保障和改善民生的客觀要求，科學制定《流通產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場體系建設規(guī)劃》、《現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務業(yè)、商貿物流業(yè)、再生資源回收利用等產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，要注意與城建、規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門加強溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。
2.高位推動，落實責任。各級政府要成立高層次現代流通工作領導小組，統籌協調流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，對相關部門和各級政府進行目標考核。按照分工明確、權責統一、協調高效的要求，完善管理體制，強化基層人員和經費保障。
3.做好典型示范，抓好項目帶動。近年來，通過我們積極爭取，我省先后被列為全國二手車交易市場升級改造項目試點省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設試點省份、屠宰廠(場)標準化改造試點省份、品牌促進體系建設示范省試點項目、全國農產品現代流通綜合試點省份。長沙市被列入現代服務業(yè)建設試點和中小商貿服務平臺項目試點，婁底市被列入再生資源試點。我們要把握好這些試點機會，以項目為抓手，周密安排，扎實推進。在農產品現代物流和現代商貿服務業(yè)等方面打造亮點，形成突破，做好典型示范，帶動全省商貿流通大發(fā)展。
4.集中政策重點推進。各個內貿處室加強聯動，認真梳理近年國家和省里一系列促進流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢項目上，并加強督查，確保落實。整合中央和地方財政資金，集中財力解決關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，加強公益性流通設施建設。注重培育市場主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場。
5.大力培育市場主體。一是加快培育大型商貿流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識產權，主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)集團。進一步加大招商引資力度，爭取更多有實力的國內外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團、萬商紅、大漢物流、快樂購、湖南國藥、老百姓、長沙馬王堆、紅星集團、萬容科技等20家年銷售額過100億的大型商貿流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進中小微商貿企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費、繁榮市場、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿流通企業(yè)品牌。重點培育一批優(yōu)勢明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆掌放破髽I(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵“老字號”企業(yè)做大做強。支持流通企業(yè)培育馳名商標和著名商標品牌營銷。為湖南產品做好市場開拓，精心組織實施“名品進名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產品品牌。
6.加快電子商務發(fā)展。瞄準前沿、高位起步、多點支持、高效運營，創(chuàng)新流通方式，推動電子商務快速發(fā)展。加強企業(yè)信息化建設，扶植一批電子商務骨干企業(yè)，加速信息互通。推進平臺服務商、在線銷售商、配送服務商、金融服務商高效合作。大力提倡網絡誠信，建立網商信用檔案。實施電子商務示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務示范基地、城市。
7.加強市場配套建設。推動商品市場整合、升級、改造。構筑涵蓋信息技術、現代物流、展示展銷、旅游購物、金融服務、價格引導等功能的綜合性交易市場。加強市場預選分級、加工配送、包裝倉儲、檢驗檢測等設施設備配套建設。改造升級一批具有公益性的農產品流通基礎設施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務優(yōu)的骨干市場。
一、我市商品市場的現狀。
1、商品市場蓬勃發(fā)展，經營門類齊全，品位不斷提升。
全市現有商品市場337個，建筑面積207平方米，分別比xx年增長10%和109%。其中：生產資料市場27個，專業(yè)批發(fā)市場27個，農貿市場41個，綜合性市場242個。蘆淞服飾市場群更是由1989年的1個市場發(fā)展到1995年十幾個市場再到xx年的43個市場，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場檔次逐年提高，蘆淞服飾市場由最初的地攤式市場到鳥籠式市場再到寬敞門面式市場，部分市場已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網上購物等為一體的現代化大窗櫥。
2、商品市場在商貿流通中的作用不斷擴大。全市商品市場xx年實現成交額103.57億元，占全市社會消費品零售總額比重超過65%，;市場成交過3000萬元的市場有50多個，名列全省第一，有21個市場成交額過億元，商品市場是我市商貿流通的主力軍，其現實地位和作用不容忽視。
4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人，其中安排下崗職工近十萬人。
二、我市商品市場存在的主要問題。
1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個，占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理，全市93個專業(yè)市場，其中在城市83個，農村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63個，占全市專業(yè)市場的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產品市場、天元區(qū)除建材市場外，幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。
2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營，市場之間缺乏聯系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動，互通有無;我市雖有過億元市場21家，但大而不強，沒有組建一個市場集團。組織化程度低導致市場之間，經營戶之間惡性競爭，互相拆臺現象嚴重，無法與國內外組織嚴密的商業(yè)巨人競爭。
3、沒有產業(yè)作依托，市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數量不少，但除服飾市場外大都銷售額不大，市場銷售的絕大部分是外來產品，服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢，本地生產有服飾所占比重很小，沒有產業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進一步制約發(fā)展空間。
商品損失報告l篇九
答辯人：
法定代表人：
被答辯人：，男，年月日出生，住。
被答辯人：，男，年月日出生，住。
答辯人現就訴交通事故損害賠償一案，根據法律和事實答辯如下：首先，被答辯人在我司投保交強險和商業(yè)三責險，承保期間20xx1-20到20xx-20，20xx-11-16到20xx-請法院核實駕駛員的駕駛證及行駛證是否合格有效，答辯人僅在駕駛證行駛證經檢驗合格有效的情況下履行賠償責任。
其次，我司在交強險和商業(yè)險損失賠償范圍內承擔合理合法賠償責任。
第三，訴訟費、鑒定費等間接損失我司不予賠償。
質證意見。
第一，傷殘鑒定為原告單方委托，我司不予認可，申請重新鑒定。第二，的誤工證明不能證明其實際損失，沒有提供工作單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、勞動合同、工資明細表、工資扣發(fā)證明、銀行流水賬。
第三，根據保險不能額外受益原則，享受工傷保險待遇的損失，
我司不予再次賠償。
賠償清單。
第一，醫(yī)療費以醫(yī)院的正規(guī)發(fā)票為準，扣除百分之二十的非醫(yī)保用藥。
第二，誤工費以實際誤工損失金額為準，如不能提供實際損失應以省農村居民人均可支配收入標準計算，誤工時間以實際住院時間為準。
第三，護理費，以護理行業(yè)標準計算、實際住院天數。
第四，交通費是看病所需合理必要的交通費用，沒有提供相關票據，我司不予賠償。
第五，營養(yǎng)費應根據傷情20元一日，以實際住院天數計算。第六，住院伙食補助，認可27*18=486元。
第七，傷殘鑒定我司不予認可，精神撫慰金不予賠償。
第八，鑒定費屬于間接損失，我司不予賠償。
綜上所述，望貴院駁回被答辯人不合理的請求，維護答辯人的合法權益，維護法律的公正。
此致
省市區(qū)人民法院。
20xx年x月xx日。
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商品損失報告l篇十
所領導：
20xx年2月20日貴港市教育建筑工程公司第一施工隊向我所借款金額為人民幣肆拾萬元整；20xx年6月28日貴港市城區(qū)英華裝璜部向我所借款金額為人民幣叁拾萬元整。這兩個單位的法定代表人都是吳潤彬，吳潤彬也是這兩個單位的'唯一出資人。吳潤彬已于20xx年死亡，債務單位已不存在，款項無法收回。特此申請對應收債務人欠款人民幣柒拾萬元作為壞賬損失轉銷。作會計賬務處理。
請批復。
申報部門：貴港廣源(聯合)會計師事務所。
財務部。
20xx年12月20日。
商品損失報告l篇十一
我們接受委托，對貴單位____申報的資產損失所得稅稅前扣除事項進行鑒證，并出具鑒證報告。
貴單位的責任是，及時提供與資產損失稅前扣除申報事項有關的會計資料和納稅資料，并保證其真實、準確、完整和合法，確保貴單位填報的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除損失申報表符合《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》等稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，并如實納稅申報。
我們的責任是，本著獨立、客觀、公正的原則，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》及其他有關政策、規(guī)定，按照《注冊稅務師管理暫行辦法》、《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》和《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》等行業(yè)規(guī)范要求，對貴單位資產損失所得稅稅前扣除申報的真實性和合法性實施鑒證，并發(fā)表鑒證意見。
在鑒證過程中，我們考慮了與企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除相關的鑒證材料的證據資格和證明能力，對貴單位提供的會計資料及納稅資料等實施了包括確認權屬、核對會計記錄、審核涉稅資料、現場勘查等必要的鑒證程序。我們相信，我們獲取的鑒證證據是充分的、適當的，為發(fā)表鑒證意見提供了基礎?，F將鑒證結果報告如下：
貴單位____發(fā)生的資產損失_______元。經審核，我們認為貴單位符合稅法規(guī)定的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元；不符合稅法規(guī)定的資產損失_______元。對于符合稅法規(guī)定的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元，可以在實際發(fā)生作為資產損失所得稅稅前扣除事項進行申報。部分數據摘錄如下：
1．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
2．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
本鑒證報告僅供貴單位（被鑒證人）向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報時使用，不作其它用途。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師無關。
日期：××年××月××日
商品損失報告l篇十二
第一條為了規(guī)范企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務活動，根據《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》（財稅[2009]57號）、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局公告2011年第25號）和《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》（國稅發(fā)[2009]149號，以下簡稱基本準則）的有關規(guī)定，制定本準則。
第二條本準則所稱企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務（以下簡稱“資產損失鑒證業(yè)務”），是指鑒證人接受委托人的委托，通過執(zhí)行基本準則及本準則（以下簡稱執(zhí)業(yè)規(guī)范）規(guī)定的鑒證程序和鑒證方法，依照稅法和適當標準，對被鑒證人的資產損失所得稅稅前扣除事項進行審核、確認，評價和證明其鑒證材料的真實性、合法性和合理性，并出具鑒證報告的業(yè)務。
第三條本準則所稱鑒證人，是指接受委托人的委托，執(zhí)行資產損失鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師。
本準則所稱被鑒證人，是指擁有或控制發(fā)生損失資產的納稅義務人。
本準則所稱資產損失，是指被鑒證人在實際處置、轉讓資產過程中發(fā)生的合理損失（以下簡稱實際資產損失），以及被鑒證人雖未實際處置、轉讓資產，但符合稅法規(guī)定條件計算確認的損失（以下簡稱法定資產損失）。
第四條本準則所稱鑒證事項，是指鑒證人所審核、確認、評價和證明的資產損失稅前扣除事項，具體范圍依據雙方約定。
第五條鑒證人開展資產損失鑒證業(yè)務，應當遵守稅法及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。
第六條企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證的目的，是通過對被鑒證人的資產損失納稅申報事項進行鑒證，以增強稅務機關對該納稅申報事項的信任，降低被鑒證人的涉稅風險。
第七條鑒證資產損失應區(qū)分屬于清單申報的資產損失還是屬于專項申報的資產損失。第八條應關注被鑒證人資產損失內部核銷管理制度是否建立健全，評價資產損失稅前扣除證據材料的收集、整理、編制、審核、申報、保存情況。
（一）調查被鑒證人有關貨幣資金內部管理制度是否完善；
（三）查閱存款損失的原始憑據，核實存款損失情況；
（五）確認存款損失稅前扣除的金額。
第十六條鑒證應收及預付款項壞賬損失，應關注企業(yè)確實不能收回的應收賬款、預付賬款損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人有關應收及預付款項內部管理制度是否完善；
（二）確認應收及預付款項的存在，并為被鑒證人所有；
（五）確認應收及預付款項壞賬損失稅前扣除的金額。
第十七條被鑒證人對外提供與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，因被擔保人不能按期償還債務而承擔連帶責任，經追索，被擔保人無償還能力，對無法追回的金額，比照本準則規(guī)定的應收款項損失鑒證程序進行鑒證。
第十八條鑒證非貨幣資產損失，應關注存貨損失、固定資產損失、無形資產損失、在建工程損失、生產性生物資產損失等。
第十九條鑒證存貨損失，應關注有關商品、產成品、半成品、在產品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發(fā)生的盤虧、變質、淘汰、毀損、報廢、被盜等造成的損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（四）關注損失的無形資產所處狀態(tài)；
（六）取得合法、充分證據，確認資產損失稅前扣除是否符合稅法的有關規(guī)定；
（八）如果開發(fā)、創(chuàng)設過程未單獨核算成本（即混同其他成本已經在稅前扣除的），不予以確認其損失。
第二十二條鑒證在建工程損失，應關注企業(yè)已經發(fā)生的因停建、廢棄和報廢、拆除損失和因自然災害和意外事故毀損造成的在建工程項目損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人在建工程內部管理制度是否完善；
（四）關注損失的在建工程所處狀態(tài)；
（六）確認在建工程損失稅前扣除的金額。
第二十三條鑒證生物資產損失，應關注生產性生物資產盤虧損失，因森林病蟲害、疫情、死亡的生產性生物資產損失，被盜伐、被盜、丟失而產生的生產性生物資產損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人有關生產性生物資產內部管理制度是否完善；
（三）審核申報損失的債券投資的原始憑證；
（五）確認投資損失稅前扣除的金額。
第二十七條鑒證貸款類債權損失應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查金融企業(yè)貸款損失內部管理制度是否完善；
（二）關注被鑒證人執(zhí)行的會計制度是金融企業(yè)會計制度還是企業(yè)會計準則；
（五）審核申報損失貸款的償還情況，核對會計記錄和原始憑證；
（九）確認貸款損失稅前扣除的金額。
第二十八條被鑒證人對外提供與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，因被擔保人不能按期償還債務而承擔連帶責任，經追索，被擔保人無償還能力，對無法追回的金額，比照本辦法規(guī)定的應收款項損失進行處理。
本準則所稱與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，是指被鑒證人對外提供的與本企業(yè)應稅收入、投資、融資、材料采購、產品銷售等生產經營活動相關的擔保。
產損失確屬已實際發(fā)生的合法證據，包括：具有法律效力的外部證據和特定事項的被鑒證人內部證據。
審核資產損失項目有關證據資料的相關性、合法性、真實性、充分性，判斷證據的證據資格和證明能力。
第三十三條鑒證人在調查被鑒證人的下列情況時，應當按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求取得有關鑒證材料：
（一）基本情況；
（二）財務會計制度情況；
（三）內部控制自我評價情況。
第三十四條鑒證資產損失稅前扣除事項，應取得具有法律效力的外部證據。主要包括：
（一）司法機關的判決或者裁定；
（二）公安機關的立案結案證明、回復；
（三）工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；
（四）企業(yè)的破產清算公告或清償文件；
（五）行政機關的公文；
（六）專業(yè)技術部門的鑒定報告；
（七）具有法定資質的中介機構的經濟鑒定證明；
（八）仲裁機構的仲裁文書；
（九）保險公司對投保資產出具的出險調查單、理賠計算單等保險單據；
（十）符合法律規(guī)定的其他證據。
第三十五條鑒證資產損失稅前扣除事項，應取得特定事項的被鑒證人內部證據。主要包括：
（一）有關會計核算資料和原始憑證；
（二）資產盤點表；
第四十條鑒證報告附件包含的基本內容。
（二）企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除分類鑒證表；
（三）稅務機關要求附列的其它資料；
（四）稅務師事務所執(zhí)業(yè)資格證書復印件。
第四十一條鑒證報告經事務所內部復核，由項目負責人簽名、蓋章并加蓋稅務師事務所印章后對外出具，并按規(guī)定方式報送。
鑒證人正式出具鑒證報告前，應就擬出具的鑒證報告有關內容的表述與被鑒證人進行溝通。第四十二條鑒證人在鑒證中發(fā)現被鑒證人存在資產損失所得稅稅前扣除事項不符合稅法規(guī)定的情況，經提醒被鑒證人仍未按稅法規(guī)定進行調整或者改正的，鑒證人應在出具的鑒證報告中披露，作為所得稅稅前不允許扣除項目處理。
第六章附則。
第四十三條本準則指南以及業(yè)務約定書、工作底稿由中國注冊稅務師協會制定，報國家稅務總局備案后實施。
第四十四條本準則適用于鑒證人執(zhí)行企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務。第四十五條本準則由國家稅務總局負責解釋。
第四十六條本準則自2012年1月1日起施行。國家稅務總局發(fā)布的《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)財產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2007〕9號）同時廢止。
本鑒證報告僅供（被鑒證人）向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報審批時使用，不作其它用途。非法律、法規(guī)規(guī)定，鑒證報告的內容不得提供給其他單位或個人。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及注冊稅務師無關。
附件：
（二）企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除分類損失審核表。
（三）稅務機關要求附列的其它資料。
（四）稅務師事務所執(zhí)業(yè)資格證復印件。
××稅務師事務所（蓋章）中國注冊稅務師：（蓋章）。
地址：××報告日期：××年××月××日
商品損失報告l篇十三
答辯人------，男，19年月日出生，漢族，住------。因原告------訴答辯人機動車交通事故責任糾紛一案現提出答辯如下：
一、本起事故原告應付全部責任。
20xx年6月3日早上，答辯人駕駛------號小型轎車由東向西行駛至------v------------路段非機動車道，準備拐入自己家大門時，與步行在非機動車道的原告相撞。原告違反道路交通法規(guī)，不在人行道上行走，步行于非機動車道，是造成本事故的主要原因，應負事故的全部責任。答辯人所駕車輛行駛的路線、方向、速度等均符合道交法規(guī)定，故答辯人不應負事故的責任。
二、答辯人及時搶救傷者不能作為答辯人應付事故責任的理由，原告訴求答辯人應承擔事故全部責任是沒有事實與法律依據的。
事故發(fā)生后，答辯人采取立即將原告送至------人民醫(yī)院救治措施，并為原告墊付全部醫(yī)療費及部分其他費用的。由于雙方當時均未報警，公安部門無法認定事故責任。答辯人為原告墊付費用是出于人道主義，并不是法定責任，因此原告訴求答辯人應承擔事故全部責任是沒有事實與法律依據的，不能得到支持。
三、原告訴求的各項賠償金明顯過高，應依據《侵權責任法》以及《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的相關規(guī)定確定原告實際損失。
四、答辯人的------------號小型轎車在本案第二被告中國平安保險股份有限公司------支公司投保機動車交通事故責任強制保，依據《道路交通安全法》第76條和《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，原告所受損失應由第二被告保險公司在保險限額內承擔賠償責任。
五、事故發(fā)生后，答辯人為原告支付醫(yī)療費9000元，另外還交給原告現金元，合計------元，答辯人墊付的'這部分款項應在本案中一并予以處理，由本案第二被告返還答辯人。
綜上意見，懇請人民法院查明案件事實真相，做出公正合理的判決。
此致
------市人民法院。
答辯人。
------年月日。
商品損失報告l篇十四
企業(yè)所得稅業(yè)務（企業(yè)財產損失）。
鑒
證
報
告
北京鑫新世紀稅務師事務所。
京鑫稅鑒字〔〕第號。
__________：
我們接受委托，對貴公司____申報的資產損失所得稅稅前扣除事項進行鑒證，并出具鑒證報告。
貴公司的責任是，及時提供與資產損失稅前扣除申報事項有關的會計資料和納稅資料，并保證其真實、準確、完整和合法，確保貴公司填報的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除損失申報表符合《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》等稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，并如實納稅申報。
我們的責任是，本著獨立、客觀、公正的原則，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》及其他有關政策、規(guī)定，按照《注冊稅務師管理暫行辦法》、《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》和《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》等行業(yè)規(guī)范要求，對貴公司資產損失所得稅稅前扣除申報的真實性和合法性實施鑒證，并發(fā)表鑒證意見。
在鑒證過程中，我們考慮了與企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除相關的鑒證材料的證據資格和證明能力，對貴公司提供的會計資料及納稅資料等實施了包括確認權屬、核對會計記錄、審核涉稅資料、現場勘查等必要的鑒證程序。我們相信，我們獲取的鑒證證據是充分的、適當的，為發(fā)表鑒證意見提供了基礎。現將鑒證結果報告如下：
資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元，可以在實際發(fā)生作為資產損失所得稅稅前扣除事項進行申報。部分數據摘錄如下：
1．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
2．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
本鑒證報告僅供貴公司向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報時使用，不作其它用途。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師無關。
稅務師事務所所長：
中國注冊稅務師：
助理人員：
北京鑫新世紀稅務師事務所有限公司。
2012年月日。
附送資料:。
2.企業(yè)資產損失專項申報扣除情況申報表3.稅務師事務所執(zhí)業(yè)證復印件。
附件。
我們接受貴公司委托，對貴公司2011企業(yè)財產損失情況進行了審核，現將鑒證情況說明如下：
第一部分：企業(yè)基本情況表。
公司：元。
第二部分主要會計政策。
1、執(zhí)行《企業(yè)會計準則》。
2、會計自公歷1月1日起至12月31日。
3、記帳本位幣：人民幣。
4、會計核算方法：其中：
（1）存貨核算方法：
（2）固定資產及折舊核算方法：（3）無形資產計價和攤銷方法：（4）壞帳準備核算方法：
第三部分鑒證事項說明。
一、xx損失事項形成原因：（根據實際情況說明）。
二、鑒證結論：
經審核可以確認的xxxx損失稅前扣除金額：
經對貴公司xxxxxxxx損失稅前扣除事項進行審核，依據稅收法規(guī)的有關規(guī)定，我們確認，貴公司申請所得稅稅前扣除的xxxx損失為xxxxxx元，具體情況如下：
（根據實際情況說明）。
我們認為，xxxxxxxx損失申報的事項，審核中未發(fā)現不符合稅法規(guī)定的財產損失事項，應允許全額稅前扣除。
第四部分貴公司對審核事項的意見。
同意審核意見。
委托公司蓋章年月日。
商品損失報告l篇十五
第一條為規(guī)范鞍山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))固定資產管理，保證資產安全完整，發(fā)揮固定資產的更大效益，根據財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》，結合高新區(qū)的實際情況，制定本辦法。
第二條高新區(qū)管委會及下屬行政事業(yè)單位的固定資產屬國家所有。各單位依法辦理國有資產產權登記后，享有占有、使用權，但不能隨意處置固定資產。高新區(qū)財政局代表高新區(qū)管委會行使國家所有者權力。
第三條固定資產標準。一般設備元以上。單價不滿上述起點標準但耐用時間在1年以上的大批同類財產也作為固定資產管理。
第四條固定資產按性質分為以下六類：
二類為專用設施：主要包括儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷設備、衛(wèi)生醫(yī)療器械等;。
四類為文化和陳列品：主要包括文物、字畫、紀念品等;。
六類為其它固定資產：指以上各類未包括的固定資產。
第五條高新區(qū)各預算單位每年要在固定資產清查盤點的基礎上，將確需購建的固定資產上報財政局，經財經領導小組討論，財政局長簽批后納入財政綜合預算和采購計劃。
第六條各單位要嚴格按照財政局固定資產支出預算的采購計劃購建固定資產，做到專款專用。擅自購建固定資產的，要無償調出其隨意購建的資產，由財政局報高新區(qū)管委會主任辦公會批準后統一調劑余缺。
第七條各單位擅自購建的固定資產，各級土地、規(guī)劃、房產、公安交警等部門不得辦理產權、落戶等相關手續(xù)。
第八條各單位對達到固定資產標準的，要及時由驗收人(使用人)驗收，對購置的設備要檢驗設備質量、性能等是否達到規(guī)定要求;對需安裝調試的設備，在安裝調試合格后驗收;對土建竣工的工程項目，在決算和工程審計后及時驗收，交付使用。
第九條各單位購建固定資產，儀器、設備等要在購置后兩周內、工程項目在工程審計和決算后3個月內，到財政局基建資產管理科辦理國家資產驗收手續(xù)，填報《固定資產驗收單》。財務人員要依據驗收單和原始憑證等及時處理帳目。
第十條各預算單位財會人員要及時清理在建工程和應收款項，避免固定資產長期不入帳，防止國有資產流失。
第十一條發(fā)現不及時入帳的固定資產，要由高新區(qū)財政局收回，統一調劑使用。
第十二條各行政事業(yè)單位的固定資產應派專人進行管理，應健全固定資產總帳、明細帳、管理臺帳(明細表)、資產管理卡片，加強財務核算與實物管理。
第十三條機關的固定資產管理，由財政局進行日常帳務管理，機關各委、辦、局、處、室設專人對本部門資產實物進行管理，做到資產實物保管完整。
第十四條各部門要按級次將所屬行政事業(yè)單位統一編碼。各單位要按編碼序號對本單位所有的固定資產進行編號，訂上號牌，做到“資產定號、保管定人、管理定戶”。
第十五條各單位對固定資產要定期進行清查盤點，每年11月15日前盤點全部固定資產，并將全部清查結果報財政局。在清查中發(fā)現盤盈、盤虧、損失和待報廢的，應及時到財政局辦理報批手續(xù)，及時調整處理帳目。
第十六條各單位在清查中發(fā)現的帳外資產，在辦理驗收手續(xù)后，有原始憑證的，要按原始憑證金額入帳;查不到原始憑證的，要評估入帳;捐贈資產要憑捐贈書進帳;無償調撥資產依據調撥單入帳。
第十七條固定資產的損失和盤虧要加強管理，由單位寫出申請報告，說明損失及盤虧原因，經辦或證明人簽字，主管領導簽署意見;意外損失、盤虧要提供公安消防、安全等部門的證明，經財政局審核，報高新區(qū)財經領導小組批準后，作帳務處理。
第十八條固定資產的處置是指調撥、轉讓、報廢、報損。固定資產處置應由本單位領導集體研究決定，不得隨意處置，防止國有資產流失。
(一)本部門(系統)內部之間的固定資產調撥，經主管領導同意，由本部門財務科(室)填報《固定資產調撥單》，辦理內部調撥手續(xù);各部門(單位)之間調撥固定資產，須到財政局辦理調撥手續(xù)。
答案補充。
(二)因隸屬關系變更或整建制劃轉等原因需辦理資產劃轉手續(xù)的，由接交資產雙方共同對移交資產進行清查盤點，查清資產的盤盈、盤虧、待報廢及損失的原因，分清責任。在此基礎上填寫固定資產移交書，雙方移(接)交人、主管主任簽字，到財政局簽署意見后，辦理固定資產調撥手續(xù)，進行帳務處理。
(一)固定資產的轉讓，由單位提出申請報告，經主管單位同意，主管主任簽字，填報《國有資產處置申報表》，經財政局批準，并委托有法定資格的評估機構評估，經財政局確認后，方可處置。
(一)財政局要在每年的10月至11月集中對高新區(qū)各行政事業(yè)單位審批固定資產報廢手續(xù)，各單位依據《固定資產單臺(件)報廢審批單》進行帳務處理。
(二)固定資產報廢程序。由單位提出申請，主管部門同意，填寫《固定資產單臺(件)報廢審批單》，報財政局審批。壓力容器、醫(yī)療器械、房屋等資產的報廢要附勞動、衛(wèi)生、房產等部門的報廢技術鑒定報告;車輛報廢要由財政局會同交警部門共同進行技術鑒定，同意后方可辦理車輛報廢的有關手續(xù)。
(三)各單位的報廢資產要妥善保管，嚴禁亂拆亂卸;批準報廢的殘體由財政局回收，統一處理。
第二十二條高新區(qū)管委會及各行政事業(yè)單位要加強對固定資產處置收入的管理，按財務會計制度規(guī)定入帳核算。嚴禁將處置收入私設小金庫、濫發(fā)獎金、變相擴大職工的福利待遇等。
第二十四條將固定資產用于經營時，須由提供資產的單位按照市場價格規(guī)律由領導集體研究提出申請，經主管部門審核，填寫《非經營性資產轉經營性資產審批表》，報財政局審批后，方可進行生產經營活動。
(三)擬轉作經營性資產的清冊;。
(四)單位近期財務報表;。
(五)《中華人民共和國國有資產產權登記證》(行政事業(yè)單位);。
(六)其它有關資料。
第二十六條進行固定資產經營，必須到財政局立項，委托有法定評估資格的評估機構評估。評估結果要經財政局確認后，方可辦理相關手續(xù)。
第二十七條有固定資產經營的單位，對這部分資產要在財務帳面上單獨反映和核算。
第二十九條各單位要切實加強經營性固定資產的管理。要建立健全固定資產的各項責任制度，確保資產安全。各單位取得的經營收入在安排支出時，必須安排一定的固定資產維修、維護費用，確保資產的完整、保值。
第三十條財政非供給事業(yè)單位的固定資產經營收入，按此管理辦法管理。
第八章責任。
第三十一條拒絕調劑閑置資產的，由高新區(qū)財政局停撥、緩撥經費。
第三十二條違反本辦法，擅自處置、購買固定資產和開展固定資產經營的，除收繳所得收入外，扣減與財政應收部分等額的經費。
第三十四條本辦法適用于高新區(qū)管委會及所屬各行政事業(yè)單位。
第三十五條本辦法由高新區(qū)財政局負責解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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商品損失報告l篇一
追究失職失誤造成經濟損失的規(guī)定（討論稿）。
1、目的：
通過追究失職失誤責任，來施加管理人員在生產經營活動中正確履行其職責，避免或減少在工作中失職失誤事件的發(fā)生，降低公司在經營活動中不必要的損失所帶來的風險，同時更好地完成本職崗位管理任務。
2、定義：
2．3主要責任人指在本部門本崗位職責分配所描述的主要職責承擔者；
2．4次要責任人指在主要責任人的上一級主管和下一級管理人員；
2．5相關責任人指在主要責任人部門工作的協助或協作部門的主要配合人員。
3、范圍：
3．2失職失誤分類為：主要責任人、次要責任人和相關責任人三類；
3．3失職失誤損失承擔責任為：最高按經濟損失總額的50%（性質的后果極為嚴重，影響面極大），最低扣除本人當月浮動考核工資的10%。
4、失職失誤主要構成類型：
4．1行政部：
4．1．1公司內財產（財物）失竊事件：指新老廠區(qū)包括公司宿舍內財物失竊。
4．1．2車輛交通事故：指違反交通法規(guī)所導致的交通事故。
4．2財務部：
4．2．1財務管理失控事件：指無財務管理風險分析和風險預警制度等異常出現稅務、外匯匯率等損失。
4．3審監(jiān)委。
4．3．1未涉及到內部審計監(jiān)察所帶來的異常經濟損失。
4．4總經辦：
4．4．1異常出現與外貿客戶信息處理不當所帶來的經濟損失。
4．5國貿部：
4．5．1異常出現國外銷貨款無安全回收；
4．5．2異常出現外銷單證差錯所帶來的經濟損失。
單證員在報關/商檢出現差錯或需要產品空運等，造成直接經濟損失在1000-3000元作為一般失職失誤；造成直接經濟損失在3000-10000元作為較大失職失誤；造成直接經濟損失在10000元以上作為重在失職失誤。
4．6內貿部：
4．6．1異常出現國內銷貨款無安全回收；
4．6．2不良貨款事件：指無法收回貨款（呆賬或已經通過法律途徑解決貨款回收所產生的一切費用）。
4．7采購部：
4．7．1采購價格失控事件：指在采購原輔材料時，其價格明顯高于市場上價格；
4．7．2質量失控事件：因原輔材料質量問題造成退貨而停產3天（含）以上。
4．8質管部：
4．8．1產品質量事故：指在生產過程中，出現過程產品、最終產品（包括樣品檢驗）的不合格導致產品報廢。
4．8．2客戶投訴同樣問題和退貨并取消訂單等。
4．9制造部/（安全小組/動力設備部/技研中心）：
4．9．1生產管理失控事件：指生產/采購計劃失控，導致訂單流失或中轉庫半成品/原材料超過安全庫存資金或成品庫存半年無銷售量的產品積壓資金；500萬只或50萬元（含）以上。
4．9．2安全生產事故：指生產員工因設備上出現安全隱患而引發(fā)或無安全生產知識培訓所發(fā)生的工傷事故。
4．10動力設備部：
4．10．1設備管理失控事件：指生產設備能力不足或設備制作超期完不成客戶訂單；
4．11技研中心：
4．11．1技術管理失控事件：指新產品開發(fā)計劃實施超期或在生產過程中所產生的產品工藝和產品質量因技術問題時，有能力無組織實施和解決對策，導致產品單次批量報廢。
4．12人力資源部：
4．12．1異常出現勞動合同糾紛或公司人員離職等所帶來的經濟損失。
4．12．2應當參加工傷保險員工而沒有辦理工傷保險，導致工傷員工未獲得社保醫(yī)藥費和傷殘補償金的報銷所產生的經濟損失。
4．13機模分廠：
4．13．1機模配件加工跟不上導致影響生產停工或機模配件外加工費高于平均水準。
4．14生產分廠：
4．14．2安全生產事故：指生產員工因違章操作而引起事故；
4．14．3職工罷工事件：指生產員工出現罷工或全線停產。
5、失職失誤承擔性質及責任劃分：
5．1造成直接經濟損失：
5．1．1失職：
（1）一般扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月；相關責任人半個月；
（3）重大扣年終獎/降級；主要責任人1年，次要責任人3個月，相關責任人1.5個月；同時主要責任人職位下降1級，次要責任人職別下降2級，相關責任人職別下降1級。
5．1．2失誤：
（2）較大扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月；
（3）重大扣工資浮動部分；主要責任人半年，次要責任人3個月，相關責任人1個月。
5．2造成間接經濟損失：
5．2．1失職：
（2）較大扣工資浮動部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月；
（3）重大扣工資浮動部分；主要責任人半年，次要責任人3個月，相關責任人1個月。同時扣年終；主要責任人一季度，次要責任人2個月，相關責任人1個月。
5．2．2失誤：
（3）重大扣浮動工資部分；主要責任人3個月，次要責任人1個月，相關責任人半個月。
6、失職失誤調查和裁定：
6．3失職失誤最終處理權歸總經理或總經理辦公會議的決議，但董事長或總經理有最后的裁決權。
佳盛（佳豐）公司。
二00七年六月十七日。
商品損失報告l篇二
為規(guī)范租金收取，體現“公平、效率”的原則，根據法律規(guī)定，本著“平等互利、友好協商”的原則，公司與品牌商簽訂了租賃合同，并約定了滯納金收取的有關款項，但是由于商戶原因，導致公司部分租金、滯納金未能及時高效收繳，給公司造成了一定的經濟損失。為減少損失，降低風險，特制訂本制度。
一、相關定義：
租金：指商戶租用商場展廳從事商業(yè)活動而向公司支付的租賃費用；滯納金：指商戶因延遲繳納或拖欠租金而應向公司支付的懲罰性違約金。
二、租金、滯納金損失。
1、商戶仍然營業(yè)中：品牌商合同期滿未撤場、未和公司解除租賃合同并仍然繼續(xù)經營的應當按合同規(guī)定向公司繳納租金，租金繳納實行預付制。每延遲繳納一天則加收3‰的滯納金，即商戶除應繳納租金外還應按照延遲天數繳納滯納金。
應繳金額=租金+租金×延遲繳納天數×3‰。
2、商戶逃場：商戶逃場指商戶單方面結束營業(yè)活動而導致無法營業(yè)的情形；商戶逃場造成的損失包括租金、滯納金。損失額計算和上述條款一致。
三、租金及滯納金損失責任界定。
商場租金及滯納金損失由商管部、商場總經理、商場副總經理共同承擔；其中商管部負責人負有直接管理責任；商場副總負有間接管理責任；商場總經理負有連帶責任。
四、商戶產生租金、滯納金延遲繳納的處理辦法。
1、警告期：凡商戶產生租金繳納延遲情形第一文庫網的，商管部應按程序下達預警通知書，給予15天的警告期；警告期內允許商戶正常營業(yè)并籌集租金、滯納金款項。
2、逾期措施：若超出警告期仍然未繳納租金和滯納金的，公司有權采取措施對其進行停業(yè)，包括懸掛圍布封場或停電等多種措施。
四、租金、滯納金損失承擔管理辦法。
1、保證金處理：凡導致公司租金、滯納金損失的，公司有權從保證金中直接扣除租金及滯納金；保證金不足的，公司保留進一步采取法律手段的`權力。
2、相關責任人分攤租金、滯納金損失額：保證金沖抵租金、滯納金后的損失部分按如下比例進行承擔損失；商管部經理承擔損失額的40%；商場副總經理承擔損失額的30%；商場總經理承擔損失額的30%。
五、罰款程序：
2、總裁審批：財務部將罰單送總裁簽批后生效，罰單送當事人一份，人資部留存一份；
3、工資扣除：人資部根據罰單金額直接在員工個人工資表應扣款項中扣除。
六、附則。
1、本制度未盡事宜另行規(guī)定；
2、本制度解釋權歸公司財務部。
商品損失報告l篇三
重點要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設成為區(qū)域性、全國性的經銷中心。
一是以集約化、集團化經營為方向，按現代企業(yè)制度要求，全面完成市場改制，組建公司制，實現集約化、集團化經營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個產權單位)、惡性競爭、粗放經營的局面。
二是加強市場硬件改造，加強軟件升級，營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色，為商戶提供個性化、專業(yè)化服務，形成更具價值的“無形市場”。
三是把市場改造與市場物流整合結合起來，強化與物流配送和電子商務技術的結合。結合資產重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構市場的營銷網絡，推動批發(fā)市場由以攤位式經營為主向以配送、代理經營為主轉變，由分散的個體經營向建立公司制經營轉變，由傳統交易向現代化交易轉變。
四是有目的地引導建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場，并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動產業(yè)，促進產業(yè)與市場聯動。
以市場興產業(yè)，以產業(yè)帶市場，形成產業(yè)與市場共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強有力的產業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例，市場銷售的產品80%以上產自沿海城市和武漢，本地生產服飾所占比重很少。服飾產業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成，設計、開發(fā)、制造落后，倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產業(yè)作依托，銷售成本勢必增加，市場競爭力減弱，市場輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進一步制約了市場的發(fā)展空間。
發(fā)展市場的依托產業(yè)，擴大**產品的市場占有率，是市場轉型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項共同的任務來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場環(huán)境為誘力，引進由外地生產的品牌來株發(fā)展生產。
二是支持現有的企業(yè)進行結構調整，加大項目投入、技術改造、設備更新，以提高產品質量和科技含量，打造出幾個全國知名的品牌，形成知名度。同時，積極引導民間資本和有實力的經銷大戶，依托自己的營銷網絡，走“工貿一體化”道路。
三是出臺扶持市場配套產業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產業(yè)發(fā)展的平臺，如服飾產業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場、倉儲設施、研發(fā)設計中心、服飾展示中心等外部平臺。
3、推進農貿市場超市化，提升城市品位。
隨著城市現代化的加快，人民對市場建設更高的要求，傳統的農貿市場、菜市場的種種弊端表現得越來越明顯：一是無法形成產業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經營模式;二是臟、亂、差現象屢禁不止，嚴重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿市場成了假、劣、偽、冒產品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業(yè)。傳統農貿市場、菜市場的改造、升級勢在必行。
商品損失報告l篇四
王某系諸城某服裝有限公司職工，雙方于2008年7月17日簽訂聘任協議。該協議中約定：服裝公司聘任王某為服裝公司總經理，月基本工資為4500元，銷售提成按年銷售純利潤的20%發(fā)放。同時，該協議約定了王某的職責范圍等。王某于2010年6月份辭職，隨后訴至當地勞動爭議仲裁委員會，要求服裝公司支付其2008年7月17日至2010年5月30日的銷售提成84333元、經濟補償9000元。
庭審中，該公司提出反訴，要求王某承擔其任職期間因工作失誤造成的兩筆訂單的經濟損失282104元，并提供了兩筆訂單的英文合同復印件及訂貨方青島某進出口有限公司提出索賠的證明一份。
仲裁委經審理認為：王某任服裝公司總經理，作為企業(yè)高管，勞動合同法基于平等保護的原則，并沒有對高管和一般勞動者進行區(qū)分，其對兩類人員的法律保護措施完全一樣。勞動者在履行勞動合同過程中給用人單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。但是，如果是一般的工作失誤，對于勞動者來說是很難避免的，如果此類損失要求勞動者承擔不盡合理，這一類的后果更應理解為用人單位本身的經營風險。只有在勞動者對失誤存在故意或者重大過失時，才應該承擔賠償責任。同時，服裝公司與王某簽訂的勞動合同亦未對造成單位經濟損失方面作出特別約定。雖然該公司提供了兩筆訂單的英文合同復印件及青島某進出口有限公司提出索賠的證明，但是該公司并不能舉證該損失是由王某故意或重大過失造成的。因此，仲裁委依法支持了王某的申訴請求，駁回了服裝公司的反訴請求。
商品損失報告l篇五
蜂蜜酒：蜂蜜酒是以蜂蜜作為原料，經過發(fā)酵后所獲得的酒精飲料，蜂蜜酒不僅保留了天然蜂蜜營養(yǎng)成分和保健功能，而且提高了氨基酸、維生素、礦物質等重要營養(yǎng)成分的含量，有很好的保健功效。
蜂蜜酸奶：蜂蜜酸奶是以蜂蜜為主要碳源，鮮奶為主要氮源，經巴氏消毒后利用乳酸菌發(fā)酵制成的，實現了蜂蜜、牛奶中還原糖向乳酸的轉化，同時牛乳中酪蛋白變性，形成的一種全新酸奶。蜂蜜酸奶即保留了普通酸奶原有的風味，還揉合了蜂蜜特有的清香口味，具有蜂蜜和酸奶的雙重營養(yǎng)保健功效。有研究表明，在氮源充足的情況下，乳酸菌可以利用蜂蜜進行發(fā)酵。蜂蜜酸奶不僅含有蜂蜜中的糖類、維生素、氨基酸和微量元素等營養(yǎng)物質，同時還具有酸奶的保健功效，是一種發(fā)展前景良好的高級飲品。
蜂蜜醋：蜂蜜醋是以蜂蜜或蜂蜜酒為原料釀造而成的調味品。與糧食醋相比，蜂蜜醋具有更好地芳香風味，更豐富的礦物質和維生素以及更加良好的營養(yǎng)保健作。可以說，蜂蜜醋是一種性能良好的營養(yǎng)保健醋。
蜂蜜發(fā)酵飲料：以蜂蜜為原料制作的發(fā)酵飲料，比一般飲料含有更多的蛋白質、氨基酸、微量元素和維生素。
1.2茶類蜂蜜產品。
蜂蜜柚子茶：蜂蜜柚子茶不僅味道清香可口，更是一款具有美白祛斑、嫩膚養(yǎng)顏功效的食品。蜂蜜中含有的l－半胱氨酸具有排毒作用，經常長暗瘡的人服用以后能有效緩解皮膚疾病，具有一定的祛斑效果。柚子含維生素c比較高，有一定的美白效果。蜂蜜柚子茶能將這兩種功效很好地結合起來，經常飲用可以清熱降火，嫩白皮膚。尤其適合辦公室里天天面對電腦的輻射，皮膚遭受輻射損傷、氣色暗淡的白領女性。
蜂蜜玫瑰茶：玫瑰花茶本來就具有美容的功效，而蜂蜜被公認為理想的保健飲品，內服可以潤腸通便、預防便秘，還有清除體內毒素及促進新陳代謝的良好作用。在美容上，蜂蜜具有良好的潤澤性，能給予肌膚細膩的呵護。
菊花蜂蜜茶：蜂蜜有消炎、祛痰、潤肺、止咳的功效，菊花茶有明目清肝的作用。菊花蜂蜜茶有舒張血管、改善血液循環(huán)、防止血管硬化、降低血壓、清肝明目等作用，臨睡前服用能起到催眠作用，常服菊花蜂蜜茶能改善人的情緒，達到寧心安神效果。
1.3固態(tài)糖類蜂蜜產品。
蜂膠潤喉糖：蜂膠潤喉糖是天然喉嚨含片。每一含片相當90mg的優(yōu)質蜂膠，是蜂蜜從木本植物免疫組織中采集得來的一種有效地天然治療劑。蜂膠潤喉糖與蜂蜜結合，可緩解與吸煙和感冒有關的喉嚨痛和咳嗽癥狀；對于感冒和流感癥狀，與其它產品一起服用可得到最佳效果。
蜂蜜止咳棒棒糖：蜂蜜止咳棒棒糖由天然蜂蜜制成，可以緩解咳嗽以及喉嚨不適，適用于1歲以上的寶寶，3歲以上正常食用，沒有任何藥物成分，寶寶可以放心服用。這款產品最大的好處就是針對不肯吃藥的小朋友，并且已然成為暢銷的蜂蜜產品。
1.4液態(tài)濃縮蜂蜜產品。
濃縮蜂蜜膏：市場上有大量的各類蜂蜜膏，是添加了中藥或其它淀粉類、糖類、代糖類物質及防腐劑、增稠劑等的一種蜂蜜產品，例如阿膠蜂蜜膏等。
蜂蜜面包醬：蜂蜜果醬主要是以蜂蜜為主并配以新鮮果蔬為原料，加入糖、酸、增稠劑等輔料，經軟化、去皮、打漿、濃縮等一系列工藝加工而成的凝膠狀食品。
商品損失報告l篇六
你抽煙嗎？你長期抽煙嗎？聽我從統計學角度談一談抽煙的經濟損失。一個簡單的統計分析讓你清醒！
如果你一天抽一包煙，連抽10年，你知道長度是多少嗎？6.048公里！如果你一天抽一包10元的煙，連抽10年將花費多少？可以買一輛奧拓微型轎車！可見：吸煙不僅僅有害健康，而且還耗費大量金錢。倡導科學消費很有必要！
一、你連續(xù)抽煙30年，香煙長度18公里。
“一般每支香煙的長度為8.4厘米，一包煙的長度約1.68米?！标惤淌谡f，假如一個煙民一天抽一包煙，一個月（按30天計算）抽的煙長度就達50.4米，10年抽的煙長度為6.048公里，連抽30年的香煙長度將高達18余公里?！叭粢越夥疟疄橹行?，有10年煙齡的煙民所抽煙的長度大約是從解放碑到上清寺，如連抽30年，所抽煙的長度大約是從解放碑到沙坪壩，達18公里左右?！?BR> 二、每天連抽30元一包的香煙，10年抽掉一輛轎車。
我曾多次進行針對吸煙人群的調查分析，按照一個有中等抽煙能力的消費者一天抽1包煙計算，香煙的花費也頗有規(guī)模。
如果你抽的香煙是1元錢一包的，則一年將抽掉一臺部手機，10年抽掉一臺55英寸的液晶電視機，20年抽掉一臺高檔電腦，30年抽掉一臺雙開的高檔冰箱。如果你一天抽一包10元的香煙，一年將抽掉一輛轎車在重慶的路橋費和交通強險費；10年就可抽掉一輛重慶長安奧拓微型轎車，30年將抽掉一臺重慶長安福特的翼博suv汽車。
統計分析表明，如果你抽的是30元一包的香煙，10年將抽掉一套主城區(qū)一室一廳住房，20年將抽掉一套兩室一廳住房，30年將抽掉一套三室一廳住房。
三、吸煙有害，倡導科學消費。
統計表明，重慶“人均抽煙量居全國中上”、“重慶人日均抽煙3.5支”。陳教授表示，以長期吸煙的花費來衡量同等價值的其他消費產品，可以看出重慶市民的生活水平還是有很大的提升空間。
倡導市民應該科學消費，吸煙不僅僅有害健康，而且還將耗費大量金錢。
重慶工商大學陳正偉2014-8-4改。
商品損失報告l篇七
根據最近發(fā)布施行的公安部第108號令《火災事故調查規(guī)定》，今后公安機關消防機構在確定火災財產損失情況時，可以根據需要委托依法設立的價格鑒證機構對火災直接財產損失進行鑒定。
在國家發(fā)改委、公安部就火災損失價格鑒定下文前，對火災損失鑒定的探討。
背景：最近，我們接到因家用電器質量問題引起的火災當事人來對一年前的火災損失進行價格鑒定，鑒定的目的是與廠方協商(或訴訟)賠償。1、當事人持本地消防大隊的委托書(委托內容主要是：請你單位對xx村xx家1月x日火災損失進行價格鑒定);2、當事人單方委托。
我們認為：1、消防大隊的委托必須有明確的鑒定標的，只委托我們對火災損失一宗進行價格鑒定，我們不能受理。如消防大隊委托，列出詳細的鑒定清單，我們應當受理。2、當事人單方委托，根據認證的`目的，我們應慎重受理，因當事人對自己的損失委托，自己愿意寫多少寫多少，從當事人自己列的清單看，我們認為不太符合當地的實際，一般農村家庭，價值上萬元的電腦2臺，一套沙發(fā)近兩萬，服裝150余套。3、可雙方當事人委托，我們出具價格認證結論書，前提是雙方當事人對委托認證標的達成一致，目前看不太可能。
根據《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，火災事故調查的主要任務是認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任，火災事故調查由公安消防機構負責實施?！痘馂慕y計程序規(guī)定》對火災損失的認定程序、方式、核定方法等作出規(guī)定。
摘要：日前，廣西寧明縣海淵鎮(zhèn)十八村村民農某困燒甘蔗葉不慎.將村民黃某的芒果樹燒傷，雙方因賠償問題發(fā)生糾紛而訴請法律?？h消防火隊動之咀情，曉之以理，說服雙方同意委托縣價格認證中心進行火災損失鑒定，使糾紛很快得到解決，收到了事半功倍的明顯成效。這標志寧明縣在廣西崇左市率先成功引入火災核定中介服務。
摘要：今年6月.成都市物價局價格認證中心受理了一起火災財產損失鑒定。事件的起因是某市政工程公司在進行道路施工中挖爆了天然氣管道.導致附近a、b兩家汽配店起火燃燒，其中a汽配店全部燒毀。另一家b汽配店部分燒毀，雙方當事人在賠償損失額大小上產生了分歧。通過公安消防部門的介紹，雙方當事人到我中心共同委托對其損失作出評估。
商品損失報告l篇八
二是提高市場信息化能力。加強規(guī)劃和引導，推動營銷網、物流網、信息網有機融合。加快建設商品交易市場管理信息系統、信息查詢公告系統、聯網監(jiān)測監(jiān)管系統等。鼓勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點的網上交易模式，加快互聯網、物聯網、云計算、全球定位系統、移動通信、地理信息系統、電子標簽等技術的應用，完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網上市場，積極培育和引進網商，使商品交易市場成為網商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺，提升市場軟實力。
三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通標準化體系，加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應市場商品特點的知識產權保護和打擊假冒偽劣的長效監(jiān)管機制，實行對市場上市食品、農產品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機制，實行部門聯合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機構、金融監(jiān)管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準，鼓勵市場所有權與經營管理權分離，建立有資質、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運營管理團隊，對市場實施專業(yè)化、規(guī)范化、標準化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓等方式，提升我省商品交易市場整體管理服務水平。
四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經營、管理與宣傳，導入企業(yè)形象識別系統。指導省內有一定知名度的市場實施知識產權戰(zhàn)略，盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等，并授權經營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標、省著名商標、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設立總經銷、總代理、特約經銷等，提高市場上市商品品牌率。
五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強資本實力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現有品牌市場改變傳統的組織管理模式，通過兼并、整合現在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經營方式，推進市場的規(guī)范化管理。
(四)強化三個保障。
一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織，定期的會商制度，統籌協調流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，按照分工明確、統一、協調、高效的要求，完善管理體制，強化人員和經費保障。對重大項目，要采取“一企一策”的方式，為項目量身定做服務措施、優(yōu)惠政策、解決建設難題。
二是要素保障。建設大型市場集群，最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價格為大型商品市場集群項目供用地。此外，政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施，為商品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機制保障。首先要完善規(guī)劃落實機制，將商業(yè)網點規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務部門的意見等機制。其次要完善項目跟蹤服務機制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務服務。
(五)加大政策扶持。一是要加強財稅扶持。各地要安排專項資金，采取貼息、獎勵、補貼等多種方式，重點支持商品交易市場提升發(fā)展，積極支持網上交易平臺建設、市場經營管理人才培訓等。要從培育市場的角度出發(fā)，在市場試營業(yè)期給予稅費減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場金融合作與資本運營平臺，拓展商品交易市場融資渠道，構建有利于商品交易市場提升發(fā)展的金融支持服務體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構針對市場經營特點，創(chuàng)新金融產品和服務方式，開展動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資。鼓勵金融機構在市場增設服務網點，推動銀行卡、電子支付業(yè)務等在市場的應用，為市場經營戶提供高效、便捷的金融服務。
山東省作為我國農產品流通大省、商品市場建設強省，近年來的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長、吳宜彪副廳長率有關處室及部分市州商務局負責同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學習調研，拜訪了當地商務主管部門，實地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質農產品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團物流配送中心、壽光市農產品物流園、壽光蔬菜產業(yè)集團等企業(yè)和項目?，F將調研情況報告如下：
一、總體情況。
山東省是經濟大省，也是流通強省，經濟總量大，市場體系完善，特別是在農產品流通領域走在全國前列。20xx年，山東省實現社會消費品零售額1.9175萬億元。20xx年青島、濟南、煙臺、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟南突破億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數達到1.54萬個，全省商品交易市場達到7839個，其中年交易額億元以上市場555個，交易額達1.62萬億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對地方財政的貢獻率均居第三產業(yè)首位?？疾熘形覀兩钋械馗惺艿?，山東省的市場流通體系建設注重主體培育、載體建設和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進入一個由數量擴張向質量提升的新時期，臨沂、濰坊等地市場建設發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識之強、市場與政府作用協調之好，都給我們留下了深刻印象。
1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場數量的龐大，更感嘆其極高的市場專業(yè)化程度，尤其是有“中國市場名城”美譽的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場，在臨沂，大到建材、家電、機械設備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設有專門的批發(fā)交易市場。各種專業(yè)市場分門別類，接踵林立，形成龐大的市場群，由此帶來的集聚效應為臨沂商品經濟的發(fā)展帶來巨大的推動效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場達到101個，輻射全國30多個省、市、自治區(qū)，遠銷20多個國家(低碳生活綠色環(huán)保調查報告)和地區(qū)，20xx年臨沂商城實現商品交易額1772億元。商城經營產品多達6萬個品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產資料和生活資料主要門類。
2.市場化程度高。在建設市場的過程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經驗。各地在市場建設上堅持“政府引導和市場運作相結合，以市場為主”的原則，其商品市場的市場化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農產品物流園等大型項目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營資本建設市場。而市場的建設以及建成后的運營都完全按照市場化規(guī)律運作，政府僅僅提供公共服務和市場監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂道的“五先五后”的臨沂經驗，則更具體的詮釋了臨沂市場化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場。即在傳統集貿市場或群眾自發(fā)形成市場的地方建市場。二是先繁榮后規(guī)范。市場開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經營一段時間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經營行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場內具備進一步擴大經營規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉淼氖袌鲋蟹蛛x出來，新建專業(yè)市場。四是先分散后集中。把分散在各處、經營戶較多、具有較強發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來新建市場，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡易后提高。根據需要和市場繁榮的程度以及經營者的承受能力，逐步向建設高檔次市場的方向發(fā)展。較高的市場化程度帶來了商業(yè)繁榮和市場興盛，但也不可避免的會影響到市場的公益性和政府的調控手段，如何在二者之間達成平衡，這也是我們所共同面對和需要破解的新課題。
3.集約化程度高。在項目建設上注重規(guī)模效益，重視產業(yè)集聚，實現集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質農產品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農產品物流園等項目都摒棄了傳統項目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉儲、配送、辦公以及生活配套服務等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農產品物流園，即是壽光市政府進行產業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達3000畝，總投資達20億元，可實現年蔬菜、水果及農副產品交易量100億公斤,可以提供了數千個商業(yè)機會和近萬個人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務交易區(qū)、農資交易區(qū)、農產品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務區(qū)六大功能區(qū)。壽光農產品物流園項目的建設，推動壽光當地農業(yè)產業(yè)結構調整，提升壽光蔬菜在國際市場的競爭力，在壽光形成一個完整的蔬菜產業(yè)鏈效應，極大的推動壽光的經濟發(fā)展。而這種復合型、多功能大型園區(qū)的建設，既實現了產業(yè)集聚，帶動上下游產業(yè)互通聯動;又形成了規(guī)模效應，多個業(yè)態(tài)組團發(fā)展，對當地經濟發(fā)展的貢獻值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市場發(fā)展的依托。山東作為全國重要的農產品基地，其農產品物流水平很高。20xx年，山東省農產品物流總額達到5245.9億元。尤其是農產品冷鏈物流在國內處于領先地位，擁有350多萬噸冷庫、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲運能力超過400多萬噸，占全國的45.5%。果菜、肉水產品冷鏈流通率分別達到19%、16%和13%左右。強大的物流能力支撐農產品市場迅速發(fā)展，而日益壯大的市場又為物流企業(yè)帶來貨源，促進物流企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、現代化發(fā)展，從而提高了整個市場的流通效率，實現互惠雙贏。同時，山東也非常注重應用現代技術改造提升傳統市場。注重電子信息技術在市場各個環(huán)節(jié)的應用，實現市場管理信息化、交易網絡化、結算電子化，鼓勵和支持專業(yè)市場通過與第三方平臺合作、自建平臺等方式，積極發(fā)展電子商務，實現有形市場和無形市場的良性互動發(fā)展。如濰坊家政服務中心，就通過搭建智能化、信息化、現代化的綜合性民生服務平臺，整合商戶，構建網絡，可以實現線上訂貨，線下配送，服務對象涵蓋各行各業(yè)，真正實現惠民、便民。
二、湖南與山東的差距。
應當看到，盡管目前我省商品交易市場取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對商貿物流、市場流通的重要性認識不夠深刻。只注重生產，而忽視流通的傳統觀念急待轉變。沒有流通市場和商貿物流的發(fā)展，我省的經濟發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進”的尷尬局面。沒有大商貿、大市場、大物流的帶動，我省的農業(yè)生產就難以實現產業(yè)升級，規(guī)模提升。根據測算，流通業(yè)增加值每增加1個百分點，可帶動gdp增長0.13個百分點，拉動消費增長1.03個百分點，并帶動經濟結構的優(yōu)化和升級。而山東農業(yè)產業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產的總體戰(zhàn)略;得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農產品交易市場為骨干，各地特色農產品專業(yè)市場為補充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國的農產品“產地+集散”批發(fā)市場集群;得益于現代化、高效率、大規(guī)模的農產品物流建設。正是受益于市場流通帶動產業(yè)發(fā)展的成功經驗，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會讓路的市場優(yōu)先發(fā)展、商貿放水養(yǎng)魚、流通帶動產業(yè)的經濟模式成為各級政府領導和上上下下、方方面面的共識。
2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網點布局，臨沂市都聘請專家團隊經過科學論證，制定了完整的規(guī)劃藍圖。臨沂市還專門把商務主管部門納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會，建立商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設、土地利用總體規(guī)劃銜接機制。采取規(guī)劃約束下嚴格配套建設、政府部門購買、產權置換、租金補貼等多種措施，落實商業(yè)和綜合服務設施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴格按照規(guī)劃，按進度扎實推進，從而避免了重復建設和項目沖突。而我省目前還沒有流通產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場體系的建設規(guī)劃，更談不上商品市場網點規(guī)劃商務部門一票否決制。
3.政策引導上有差距。山東省人民政府出臺了《關于加快商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)【20xx】19號)，其中明確指出，要加強對商貿流通業(yè)在用地、財稅和金融等方面的扶持力度。調整城市用地結構，增加商貿流通用地比例。城市改造建設中應優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場、零售賣場等商業(yè)設施，確需新增建設用地的設施，各級政府應重點支持。對農產品批發(fā)市場和農產品倉儲設施建設用地參照工業(yè)用地或倉儲用地對待?！笆濉睍r期，省級服務業(yè)發(fā)展引導資金每年按30%的規(guī)模，專項用于支持商貿流通業(yè)發(fā)展。對總部設在山東省的跨區(qū)域經營的直營連鎖企業(yè)，可申請實行向所在地主管稅務機關統一申報繳納增值稅。同時，山東省狠抓政策落實，并進行專項督察。以名成集團建設的中國食品谷?中凱冷鏈物流園項目為例，濰坊市政府雖然沒有直接投資，但以28萬/畝的略高于工業(yè)用地的價格向名成集團轉讓土地1120畝，同時承諾三年之內企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過這些優(yōu)惠政策吸引名成集團為濰坊帶來直接投資40億元，該項目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬平方米，60萬噸容量冷庫群的綜合性、現代化、一站式的農副產品冷鏈物流綜合服務平臺。我省在政策的制定及落實上，尚有待加強。
4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動作用，從而推動整個行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過50億元的商貿流通企業(yè)53家，過百億的6家，11家企業(yè)入選全國連鎖百強。山東一方面鼓勵商貿流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運作、資源配置、技術創(chuàng)新和市場拓展等優(yōu)勢，以資產、品牌、管理為紐帶，通過參股、控股、兼并、收購等方式，實現跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經營。一方面鼓勵和引導業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實力相近的優(yōu)勢企業(yè)強強聯合，培養(yǎng)了一批核心競爭力強、主業(yè)突出的大型商貿流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達的第三方物流的支持。臨沂市政府通過扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動整個臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國的商品集散地，包括濟南在內的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉，極大的帶動了整個臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調用運輸車輛2016余輛，形成了覆蓋全國23個省份的運輸網絡，并擁有倉儲總面積24.89萬平方米，總量在山東省位居前列，年運輸貨物總價值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。
5.市場建設上有差距。山東省現有商品交易市場7839個，其中年交易額億元以上市場555個，經營面積3650萬平方米，攤位總數38.4萬個。20xx年山東省對全省2016家商品市場進行實地調查，僅這2016個市場就完成商品交易額1.62萬億元，其中億元以上市場成交額7424億元。而我省現有商品交易市場2589個，其中年交易額億元以上市場290個，經營面積1651萬平方米，攤位總數56.2萬個，年交易額2573.5億元。從這組數據的對比，我們可以清晰的看到我省在市場數量、市場規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場的專業(yè)化細分以及市場集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場，以西郊批發(fā)市場為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細分和市場集聚帶來的規(guī)模效應使得臨沂商品交易市場一年的商品交易額就高達1772億元，達到我省全年市場交易額的68.9%。值得我們學習借鑒。
三、幾點建議。
1.堅持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經驗中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務主管部門納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會，建立商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設、土地利用總體規(guī)劃銜接機制。而我省的流通產業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設計，制定好整體規(guī)劃。我們要認真調研，根據我省省情，緊扣我省商貿流通實際和發(fā)展趨勢，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應保障和改善民生的客觀要求，科學制定《流通產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場體系建設規(guī)劃》、《現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務業(yè)、商貿物流業(yè)、再生資源回收利用等產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，要注意與城建、規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門加強溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進商貿流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。
2.高位推動，落實責任。各級政府要成立高層次現代流通工作領導小組，統籌協調流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，對相關部門和各級政府進行目標考核。按照分工明確、權責統一、協調高效的要求，完善管理體制，強化基層人員和經費保障。
3.做好典型示范，抓好項目帶動。近年來，通過我們積極爭取，我省先后被列為全國二手車交易市場升級改造項目試點省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設試點省份、屠宰廠(場)標準化改造試點省份、品牌促進體系建設示范省試點項目、全國農產品現代流通綜合試點省份。長沙市被列入現代服務業(yè)建設試點和中小商貿服務平臺項目試點，婁底市被列入再生資源試點。我們要把握好這些試點機會，以項目為抓手，周密安排，扎實推進。在農產品現代物流和現代商貿服務業(yè)等方面打造亮點，形成突破，做好典型示范，帶動全省商貿流通大發(fā)展。
4.集中政策重點推進。各個內貿處室加強聯動，認真梳理近年國家和省里一系列促進流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢項目上，并加強督查，確保落實。整合中央和地方財政資金，集中財力解決關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，加強公益性流通設施建設。注重培育市場主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場。
5.大力培育市場主體。一是加快培育大型商貿流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識產權，主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)集團。進一步加大招商引資力度，爭取更多有實力的國內外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團、萬商紅、大漢物流、快樂購、湖南國藥、老百姓、長沙馬王堆、紅星集團、萬容科技等20家年銷售額過100億的大型商貿流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進中小微商貿企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費、繁榮市場、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿流通企業(yè)品牌。重點培育一批優(yōu)勢明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆掌放破髽I(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵“老字號”企業(yè)做大做強。支持流通企業(yè)培育馳名商標和著名商標品牌營銷。為湖南產品做好市場開拓，精心組織實施“名品進名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產品品牌。
6.加快電子商務發(fā)展。瞄準前沿、高位起步、多點支持、高效運營，創(chuàng)新流通方式，推動電子商務快速發(fā)展。加強企業(yè)信息化建設，扶植一批電子商務骨干企業(yè)，加速信息互通。推進平臺服務商、在線銷售商、配送服務商、金融服務商高效合作。大力提倡網絡誠信，建立網商信用檔案。實施電子商務示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務示范基地、城市。
7.加強市場配套建設。推動商品市場整合、升級、改造。構筑涵蓋信息技術、現代物流、展示展銷、旅游購物、金融服務、價格引導等功能的綜合性交易市場。加強市場預選分級、加工配送、包裝倉儲、檢驗檢測等設施設備配套建設。改造升級一批具有公益性的農產品流通基礎設施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務優(yōu)的骨干市場。
一、我市商品市場的現狀。
1、商品市場蓬勃發(fā)展，經營門類齊全，品位不斷提升。
全市現有商品市場337個，建筑面積207平方米，分別比xx年增長10%和109%。其中：生產資料市場27個，專業(yè)批發(fā)市場27個，農貿市場41個，綜合性市場242個。蘆淞服飾市場群更是由1989年的1個市場發(fā)展到1995年十幾個市場再到xx年的43個市場，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場檔次逐年提高，蘆淞服飾市場由最初的地攤式市場到鳥籠式市場再到寬敞門面式市場，部分市場已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網上購物等為一體的現代化大窗櫥。
2、商品市場在商貿流通中的作用不斷擴大。全市商品市場xx年實現成交額103.57億元，占全市社會消費品零售總額比重超過65%，;市場成交過3000萬元的市場有50多個，名列全省第一，有21個市場成交額過億元，商品市場是我市商貿流通的主力軍，其現實地位和作用不容忽視。
4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人，其中安排下崗職工近十萬人。
二、我市商品市場存在的主要問題。
1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個，占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理，全市93個專業(yè)市場，其中在城市83個，農村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63個，占全市專業(yè)市場的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產品市場、天元區(qū)除建材市場外，幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。
2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營，市場之間缺乏聯系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動，互通有無;我市雖有過億元市場21家，但大而不強，沒有組建一個市場集團。組織化程度低導致市場之間，經營戶之間惡性競爭，互相拆臺現象嚴重，無法與國內外組織嚴密的商業(yè)巨人競爭。
3、沒有產業(yè)作依托，市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數量不少，但除服飾市場外大都銷售額不大，市場銷售的絕大部分是外來產品，服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢，本地生產有服飾所占比重很小，沒有產業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進一步制約發(fā)展空間。
商品損失報告l篇九
答辯人：
法定代表人：
被答辯人：，男，年月日出生，住。
被答辯人：，男，年月日出生，住。
答辯人現就訴交通事故損害賠償一案，根據法律和事實答辯如下：首先，被答辯人在我司投保交強險和商業(yè)三責險，承保期間20xx1-20到20xx-20，20xx-11-16到20xx-請法院核實駕駛員的駕駛證及行駛證是否合格有效，答辯人僅在駕駛證行駛證經檢驗合格有效的情況下履行賠償責任。
其次，我司在交強險和商業(yè)險損失賠償范圍內承擔合理合法賠償責任。
第三，訴訟費、鑒定費等間接損失我司不予賠償。
質證意見。
第一，傷殘鑒定為原告單方委托，我司不予認可，申請重新鑒定。第二，的誤工證明不能證明其實際損失，沒有提供工作單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、勞動合同、工資明細表、工資扣發(fā)證明、銀行流水賬。
第三，根據保險不能額外受益原則，享受工傷保險待遇的損失，
我司不予再次賠償。
賠償清單。
第一，醫(yī)療費以醫(yī)院的正規(guī)發(fā)票為準，扣除百分之二十的非醫(yī)保用藥。
第二，誤工費以實際誤工損失金額為準，如不能提供實際損失應以省農村居民人均可支配收入標準計算，誤工時間以實際住院時間為準。
第三，護理費，以護理行業(yè)標準計算、實際住院天數。
第四，交通費是看病所需合理必要的交通費用，沒有提供相關票據，我司不予賠償。
第五，營養(yǎng)費應根據傷情20元一日，以實際住院天數計算。第六，住院伙食補助，認可27*18=486元。
第七，傷殘鑒定我司不予認可，精神撫慰金不予賠償。
第八，鑒定費屬于間接損失，我司不予賠償。
綜上所述，望貴院駁回被答辯人不合理的請求，維護答辯人的合法權益，維護法律的公正。
此致
省市區(qū)人民法院。
20xx年x月xx日。
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商品損失報告l篇十
所領導：
20xx年2月20日貴港市教育建筑工程公司第一施工隊向我所借款金額為人民幣肆拾萬元整；20xx年6月28日貴港市城區(qū)英華裝璜部向我所借款金額為人民幣叁拾萬元整。這兩個單位的法定代表人都是吳潤彬，吳潤彬也是這兩個單位的'唯一出資人。吳潤彬已于20xx年死亡，債務單位已不存在，款項無法收回。特此申請對應收債務人欠款人民幣柒拾萬元作為壞賬損失轉銷。作會計賬務處理。
請批復。
申報部門：貴港廣源(聯合)會計師事務所。
財務部。
20xx年12月20日。
商品損失報告l篇十一
我們接受委托，對貴單位____申報的資產損失所得稅稅前扣除事項進行鑒證，并出具鑒證報告。
貴單位的責任是，及時提供與資產損失稅前扣除申報事項有關的會計資料和納稅資料，并保證其真實、準確、完整和合法，確保貴單位填報的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除損失申報表符合《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》等稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，并如實納稅申報。
我們的責任是，本著獨立、客觀、公正的原則，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》及其他有關政策、規(guī)定，按照《注冊稅務師管理暫行辦法》、《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》和《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》等行業(yè)規(guī)范要求，對貴單位資產損失所得稅稅前扣除申報的真實性和合法性實施鑒證，并發(fā)表鑒證意見。
在鑒證過程中，我們考慮了與企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除相關的鑒證材料的證據資格和證明能力，對貴單位提供的會計資料及納稅資料等實施了包括確認權屬、核對會計記錄、審核涉稅資料、現場勘查等必要的鑒證程序。我們相信，我們獲取的鑒證證據是充分的、適當的，為發(fā)表鑒證意見提供了基礎?，F將鑒證結果報告如下：
貴單位____發(fā)生的資產損失_______元。經審核，我們認為貴單位符合稅法規(guī)定的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元；不符合稅法規(guī)定的資產損失_______元。對于符合稅法規(guī)定的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元，可以在實際發(fā)生作為資產損失所得稅稅前扣除事項進行申報。部分數據摘錄如下：
1．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
2．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
本鑒證報告僅供貴單位（被鑒證人）向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報時使用，不作其它用途。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師無關。
日期：××年××月××日
商品損失報告l篇十二
第一條為了規(guī)范企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務活動，根據《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》（財稅[2009]57號）、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局公告2011年第25號）和《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》（國稅發(fā)[2009]149號，以下簡稱基本準則）的有關規(guī)定，制定本準則。
第二條本準則所稱企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務（以下簡稱“資產損失鑒證業(yè)務”），是指鑒證人接受委托人的委托，通過執(zhí)行基本準則及本準則（以下簡稱執(zhí)業(yè)規(guī)范）規(guī)定的鑒證程序和鑒證方法，依照稅法和適當標準，對被鑒證人的資產損失所得稅稅前扣除事項進行審核、確認，評價和證明其鑒證材料的真實性、合法性和合理性，并出具鑒證報告的業(yè)務。
第三條本準則所稱鑒證人，是指接受委托人的委托，執(zhí)行資產損失鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師。
本準則所稱被鑒證人，是指擁有或控制發(fā)生損失資產的納稅義務人。
本準則所稱資產損失，是指被鑒證人在實際處置、轉讓資產過程中發(fā)生的合理損失（以下簡稱實際資產損失），以及被鑒證人雖未實際處置、轉讓資產，但符合稅法規(guī)定條件計算確認的損失（以下簡稱法定資產損失）。
第四條本準則所稱鑒證事項，是指鑒證人所審核、確認、評價和證明的資產損失稅前扣除事項，具體范圍依據雙方約定。
第五條鑒證人開展資產損失鑒證業(yè)務，應當遵守稅法及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。
第六條企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證的目的，是通過對被鑒證人的資產損失納稅申報事項進行鑒證，以增強稅務機關對該納稅申報事項的信任，降低被鑒證人的涉稅風險。
第七條鑒證資產損失應區(qū)分屬于清單申報的資產損失還是屬于專項申報的資產損失。第八條應關注被鑒證人資產損失內部核銷管理制度是否建立健全，評價資產損失稅前扣除證據材料的收集、整理、編制、審核、申報、保存情況。
（一）調查被鑒證人有關貨幣資金內部管理制度是否完善；
（三）查閱存款損失的原始憑據，核實存款損失情況；
（五）確認存款損失稅前扣除的金額。
第十六條鑒證應收及預付款項壞賬損失，應關注企業(yè)確實不能收回的應收賬款、預付賬款損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人有關應收及預付款項內部管理制度是否完善；
（二）確認應收及預付款項的存在，并為被鑒證人所有；
（五）確認應收及預付款項壞賬損失稅前扣除的金額。
第十七條被鑒證人對外提供與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，因被擔保人不能按期償還債務而承擔連帶責任，經追索，被擔保人無償還能力，對無法追回的金額，比照本準則規(guī)定的應收款項損失鑒證程序進行鑒證。
第十八條鑒證非貨幣資產損失，應關注存貨損失、固定資產損失、無形資產損失、在建工程損失、生產性生物資產損失等。
第十九條鑒證存貨損失，應關注有關商品、產成品、半成品、在產品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發(fā)生的盤虧、變質、淘汰、毀損、報廢、被盜等造成的損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（四）關注損失的無形資產所處狀態(tài)；
（六）取得合法、充分證據，確認資產損失稅前扣除是否符合稅法的有關規(guī)定；
（八）如果開發(fā)、創(chuàng)設過程未單獨核算成本（即混同其他成本已經在稅前扣除的），不予以確認其損失。
第二十二條鑒證在建工程損失，應關注企業(yè)已經發(fā)生的因停建、廢棄和報廢、拆除損失和因自然災害和意外事故毀損造成的在建工程項目損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人在建工程內部管理制度是否完善；
（四）關注損失的在建工程所處狀態(tài)；
（六）確認在建工程損失稅前扣除的金額。
第二十三條鑒證生物資產損失，應關注生產性生物資產盤虧損失，因森林病蟲害、疫情、死亡的生產性生物資產損失，被盜伐、被盜、丟失而產生的生產性生物資產損失。鑒證時應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查被鑒證人有關生產性生物資產內部管理制度是否完善；
（三）審核申報損失的債券投資的原始憑證；
（五）確認投資損失稅前扣除的金額。
第二十七條鑒證貸款類債權損失應當執(zhí)行下列程序：
（一）調查金融企業(yè)貸款損失內部管理制度是否完善；
（二）關注被鑒證人執(zhí)行的會計制度是金融企業(yè)會計制度還是企業(yè)會計準則；
（五）審核申報損失貸款的償還情況，核對會計記錄和原始憑證；
（九）確認貸款損失稅前扣除的金額。
第二十八條被鑒證人對外提供與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，因被擔保人不能按期償還債務而承擔連帶責任，經追索，被擔保人無償還能力，對無法追回的金額，比照本辦法規(guī)定的應收款項損失進行處理。
本準則所稱與本企業(yè)生產經營活動有關的擔保，是指被鑒證人對外提供的與本企業(yè)應稅收入、投資、融資、材料采購、產品銷售等生產經營活動相關的擔保。
產損失確屬已實際發(fā)生的合法證據，包括：具有法律效力的外部證據和特定事項的被鑒證人內部證據。
審核資產損失項目有關證據資料的相關性、合法性、真實性、充分性，判斷證據的證據資格和證明能力。
第三十三條鑒證人在調查被鑒證人的下列情況時，應當按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求取得有關鑒證材料：
（一）基本情況；
（二）財務會計制度情況；
（三）內部控制自我評價情況。
第三十四條鑒證資產損失稅前扣除事項，應取得具有法律效力的外部證據。主要包括：
（一）司法機關的判決或者裁定；
（二）公安機關的立案結案證明、回復；
（三）工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；
（四）企業(yè)的破產清算公告或清償文件；
（五）行政機關的公文；
（六）專業(yè)技術部門的鑒定報告；
（七）具有法定資質的中介機構的經濟鑒定證明；
（八）仲裁機構的仲裁文書；
（九）保險公司對投保資產出具的出險調查單、理賠計算單等保險單據；
（十）符合法律規(guī)定的其他證據。
第三十五條鑒證資產損失稅前扣除事項，應取得特定事項的被鑒證人內部證據。主要包括：
（一）有關會計核算資料和原始憑證；
（二）資產盤點表；
第四十條鑒證報告附件包含的基本內容。
（二）企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除分類鑒證表；
（三）稅務機關要求附列的其它資料；
（四）稅務師事務所執(zhí)業(yè)資格證書復印件。
第四十一條鑒證報告經事務所內部復核，由項目負責人簽名、蓋章并加蓋稅務師事務所印章后對外出具，并按規(guī)定方式報送。
鑒證人正式出具鑒證報告前，應就擬出具的鑒證報告有關內容的表述與被鑒證人進行溝通。第四十二條鑒證人在鑒證中發(fā)現被鑒證人存在資產損失所得稅稅前扣除事項不符合稅法規(guī)定的情況，經提醒被鑒證人仍未按稅法規(guī)定進行調整或者改正的，鑒證人應在出具的鑒證報告中披露，作為所得稅稅前不允許扣除項目處理。
第六章附則。
第四十三條本準則指南以及業(yè)務約定書、工作底稿由中國注冊稅務師協會制定，報國家稅務總局備案后實施。
第四十四條本準則適用于鑒證人執(zhí)行企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務。第四十五條本準則由國家稅務總局負責解釋。
第四十六條本準則自2012年1月1日起施行。國家稅務總局發(fā)布的《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)財產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2007〕9號）同時廢止。
本鑒證報告僅供（被鑒證人）向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報審批時使用，不作其它用途。非法律、法規(guī)規(guī)定，鑒證報告的內容不得提供給其他單位或個人。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及注冊稅務師無關。
附件：
（二）企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除分類損失審核表。
（三）稅務機關要求附列的其它資料。
（四）稅務師事務所執(zhí)業(yè)資格證復印件。
××稅務師事務所（蓋章）中國注冊稅務師：（蓋章）。
地址：××報告日期：××年××月××日
商品損失報告l篇十三
答辯人------，男，19年月日出生，漢族，住------。因原告------訴答辯人機動車交通事故責任糾紛一案現提出答辯如下：
一、本起事故原告應付全部責任。
20xx年6月3日早上，答辯人駕駛------號小型轎車由東向西行駛至------v------------路段非機動車道，準備拐入自己家大門時，與步行在非機動車道的原告相撞。原告違反道路交通法規(guī)，不在人行道上行走，步行于非機動車道，是造成本事故的主要原因，應負事故的全部責任。答辯人所駕車輛行駛的路線、方向、速度等均符合道交法規(guī)定，故答辯人不應負事故的責任。
二、答辯人及時搶救傷者不能作為答辯人應付事故責任的理由，原告訴求答辯人應承擔事故全部責任是沒有事實與法律依據的。
事故發(fā)生后，答辯人采取立即將原告送至------人民醫(yī)院救治措施，并為原告墊付全部醫(yī)療費及部分其他費用的。由于雙方當時均未報警，公安部門無法認定事故責任。答辯人為原告墊付費用是出于人道主義，并不是法定責任，因此原告訴求答辯人應承擔事故全部責任是沒有事實與法律依據的，不能得到支持。
三、原告訴求的各項賠償金明顯過高，應依據《侵權責任法》以及《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的相關規(guī)定確定原告實際損失。
四、答辯人的------------號小型轎車在本案第二被告中國平安保險股份有限公司------支公司投保機動車交通事故責任強制保，依據《道路交通安全法》第76條和《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，原告所受損失應由第二被告保險公司在保險限額內承擔賠償責任。
五、事故發(fā)生后，答辯人為原告支付醫(yī)療費9000元，另外還交給原告現金元，合計------元，答辯人墊付的'這部分款項應在本案中一并予以處理，由本案第二被告返還答辯人。
綜上意見，懇請人民法院查明案件事實真相，做出公正合理的判決。
此致
------市人民法院。
答辯人。
------年月日。
商品損失報告l篇十四
企業(yè)所得稅業(yè)務（企業(yè)財產損失）。
鑒
證
報
告
北京鑫新世紀稅務師事務所。
京鑫稅鑒字〔〕第號。
__________：
我們接受委托，對貴公司____申報的資產損失所得稅稅前扣除事項進行鑒證，并出具鑒證報告。
貴公司的責任是，及時提供與資產損失稅前扣除申報事項有關的會計資料和納稅資料，并保證其真實、準確、完整和合法，確保貴公司填報的企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除損失申報表符合《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》等稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，并如實納稅申報。
我們的責任是，本著獨立、客觀、公正的原則，依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》、《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》及其他有關政策、規(guī)定，按照《注冊稅務師管理暫行辦法》、《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》和《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務準則》等行業(yè)規(guī)范要求，對貴公司資產損失所得稅稅前扣除申報的真實性和合法性實施鑒證，并發(fā)表鑒證意見。
在鑒證過程中，我們考慮了與企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除相關的鑒證材料的證據資格和證明能力，對貴公司提供的會計資料及納稅資料等實施了包括確認權屬、核對會計記錄、審核涉稅資料、現場勘查等必要的鑒證程序。我們相信，我們獲取的鑒證證據是充分的、適當的，為發(fā)表鑒證意見提供了基礎。現將鑒證結果報告如下：
資產損失所得稅稅前扣除的金額為_______元，可以在實際發(fā)生作為資產損失所得稅稅前扣除事項進行申報。部分數據摘錄如下：
1．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
2．____申請資產損失稅前扣除金額為_______元，其中：清單申報資產損失稅前扣除_______元，專項申報資產損失稅前扣除_______元。
本鑒證報告僅供貴公司向主管稅務機關辦理資產損失所得稅稅前扣除申報時使用，不作其它用途。因使用不當造成的后果，與執(zhí)行本鑒證業(yè)務的稅務師事務所及其注冊稅務師無關。
稅務師事務所所長：
中國注冊稅務師：
助理人員：
北京鑫新世紀稅務師事務所有限公司。
2012年月日。
附送資料:。
2.企業(yè)資產損失專項申報扣除情況申報表3.稅務師事務所執(zhí)業(yè)證復印件。
附件。
我們接受貴公司委托，對貴公司2011企業(yè)財產損失情況進行了審核，現將鑒證情況說明如下：
第一部分：企業(yè)基本情況表。
公司：元。
第二部分主要會計政策。
1、執(zhí)行《企業(yè)會計準則》。
2、會計自公歷1月1日起至12月31日。
3、記帳本位幣：人民幣。
4、會計核算方法：其中：
（1）存貨核算方法：
（2）固定資產及折舊核算方法：（3）無形資產計價和攤銷方法：（4）壞帳準備核算方法：
第三部分鑒證事項說明。
一、xx損失事項形成原因：（根據實際情況說明）。
二、鑒證結論：
經審核可以確認的xxxx損失稅前扣除金額：
經對貴公司xxxxxxxx損失稅前扣除事項進行審核，依據稅收法規(guī)的有關規(guī)定，我們確認，貴公司申請所得稅稅前扣除的xxxx損失為xxxxxx元，具體情況如下：
（根據實際情況說明）。
我們認為，xxxxxxxx損失申報的事項，審核中未發(fā)現不符合稅法規(guī)定的財產損失事項，應允許全額稅前扣除。
第四部分貴公司對審核事項的意見。
同意審核意見。
委托公司蓋章年月日。
商品損失報告l篇十五
第一條為規(guī)范鞍山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))固定資產管理，保證資產安全完整，發(fā)揮固定資產的更大效益，根據財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》，結合高新區(qū)的實際情況，制定本辦法。
第二條高新區(qū)管委會及下屬行政事業(yè)單位的固定資產屬國家所有。各單位依法辦理國有資產產權登記后，享有占有、使用權，但不能隨意處置固定資產。高新區(qū)財政局代表高新區(qū)管委會行使國家所有者權力。
第三條固定資產標準。一般設備元以上。單價不滿上述起點標準但耐用時間在1年以上的大批同類財產也作為固定資產管理。
第四條固定資產按性質分為以下六類：
二類為專用設施：主要包括儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷設備、衛(wèi)生醫(yī)療器械等;。
四類為文化和陳列品：主要包括文物、字畫、紀念品等;。
六類為其它固定資產：指以上各類未包括的固定資產。
第五條高新區(qū)各預算單位每年要在固定資產清查盤點的基礎上，將確需購建的固定資產上報財政局，經財經領導小組討論，財政局長簽批后納入財政綜合預算和采購計劃。
第六條各單位要嚴格按照財政局固定資產支出預算的采購計劃購建固定資產，做到專款專用。擅自購建固定資產的，要無償調出其隨意購建的資產，由財政局報高新區(qū)管委會主任辦公會批準后統一調劑余缺。
第七條各單位擅自購建的固定資產，各級土地、規(guī)劃、房產、公安交警等部門不得辦理產權、落戶等相關手續(xù)。
第八條各單位對達到固定資產標準的，要及時由驗收人(使用人)驗收，對購置的設備要檢驗設備質量、性能等是否達到規(guī)定要求;對需安裝調試的設備，在安裝調試合格后驗收;對土建竣工的工程項目，在決算和工程審計后及時驗收，交付使用。
第九條各單位購建固定資產，儀器、設備等要在購置后兩周內、工程項目在工程審計和決算后3個月內，到財政局基建資產管理科辦理國家資產驗收手續(xù)，填報《固定資產驗收單》。財務人員要依據驗收單和原始憑證等及時處理帳目。
第十條各預算單位財會人員要及時清理在建工程和應收款項，避免固定資產長期不入帳，防止國有資產流失。
第十一條發(fā)現不及時入帳的固定資產，要由高新區(qū)財政局收回，統一調劑使用。
第十二條各行政事業(yè)單位的固定資產應派專人進行管理，應健全固定資產總帳、明細帳、管理臺帳(明細表)、資產管理卡片，加強財務核算與實物管理。
第十三條機關的固定資產管理，由財政局進行日常帳務管理，機關各委、辦、局、處、室設專人對本部門資產實物進行管理，做到資產實物保管完整。
第十四條各部門要按級次將所屬行政事業(yè)單位統一編碼。各單位要按編碼序號對本單位所有的固定資產進行編號，訂上號牌，做到“資產定號、保管定人、管理定戶”。
第十五條各單位對固定資產要定期進行清查盤點，每年11月15日前盤點全部固定資產，并將全部清查結果報財政局。在清查中發(fā)現盤盈、盤虧、損失和待報廢的，應及時到財政局辦理報批手續(xù)，及時調整處理帳目。
第十六條各單位在清查中發(fā)現的帳外資產，在辦理驗收手續(xù)后，有原始憑證的，要按原始憑證金額入帳;查不到原始憑證的，要評估入帳;捐贈資產要憑捐贈書進帳;無償調撥資產依據調撥單入帳。
第十七條固定資產的損失和盤虧要加強管理，由單位寫出申請報告，說明損失及盤虧原因，經辦或證明人簽字，主管領導簽署意見;意外損失、盤虧要提供公安消防、安全等部門的證明，經財政局審核，報高新區(qū)財經領導小組批準后，作帳務處理。
第十八條固定資產的處置是指調撥、轉讓、報廢、報損。固定資產處置應由本單位領導集體研究決定，不得隨意處置，防止國有資產流失。
(一)本部門(系統)內部之間的固定資產調撥，經主管領導同意，由本部門財務科(室)填報《固定資產調撥單》，辦理內部調撥手續(xù);各部門(單位)之間調撥固定資產，須到財政局辦理調撥手續(xù)。
答案補充。
(二)因隸屬關系變更或整建制劃轉等原因需辦理資產劃轉手續(xù)的，由接交資產雙方共同對移交資產進行清查盤點，查清資產的盤盈、盤虧、待報廢及損失的原因，分清責任。在此基礎上填寫固定資產移交書，雙方移(接)交人、主管主任簽字，到財政局簽署意見后，辦理固定資產調撥手續(xù)，進行帳務處理。
(一)固定資產的轉讓，由單位提出申請報告，經主管單位同意，主管主任簽字，填報《國有資產處置申報表》，經財政局批準，并委托有法定資格的評估機構評估，經財政局確認后，方可處置。
(一)財政局要在每年的10月至11月集中對高新區(qū)各行政事業(yè)單位審批固定資產報廢手續(xù)，各單位依據《固定資產單臺(件)報廢審批單》進行帳務處理。
(二)固定資產報廢程序。由單位提出申請，主管部門同意，填寫《固定資產單臺(件)報廢審批單》，報財政局審批。壓力容器、醫(yī)療器械、房屋等資產的報廢要附勞動、衛(wèi)生、房產等部門的報廢技術鑒定報告;車輛報廢要由財政局會同交警部門共同進行技術鑒定，同意后方可辦理車輛報廢的有關手續(xù)。
(三)各單位的報廢資產要妥善保管，嚴禁亂拆亂卸;批準報廢的殘體由財政局回收，統一處理。
第二十二條高新區(qū)管委會及各行政事業(yè)單位要加強對固定資產處置收入的管理，按財務會計制度規(guī)定入帳核算。嚴禁將處置收入私設小金庫、濫發(fā)獎金、變相擴大職工的福利待遇等。
第二十四條將固定資產用于經營時，須由提供資產的單位按照市場價格規(guī)律由領導集體研究提出申請，經主管部門審核，填寫《非經營性資產轉經營性資產審批表》，報財政局審批后，方可進行生產經營活動。
(三)擬轉作經營性資產的清冊;。
(四)單位近期財務報表;。
(五)《中華人民共和國國有資產產權登記證》(行政事業(yè)單位);。
(六)其它有關資料。
第二十六條進行固定資產經營，必須到財政局立項，委托有法定評估資格的評估機構評估。評估結果要經財政局確認后，方可辦理相關手續(xù)。
第二十七條有固定資產經營的單位，對這部分資產要在財務帳面上單獨反映和核算。
第二十九條各單位要切實加強經營性固定資產的管理。要建立健全固定資產的各項責任制度，確保資產安全。各單位取得的經營收入在安排支出時，必須安排一定的固定資產維修、維護費用，確保資產的完整、保值。
第三十條財政非供給事業(yè)單位的固定資產經營收入，按此管理辦法管理。
第八章責任。
第三十一條拒絕調劑閑置資產的，由高新區(qū)財政局停撥、緩撥經費。
第三十二條違反本辦法，擅自處置、購買固定資產和開展固定資產經營的，除收繳所得收入外，扣減與財政應收部分等額的經費。
第三十四條本辦法適用于高新區(qū)管委會及所屬各行政事業(yè)單位。
第三十五條本辦法由高新區(qū)財政局負責解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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