保險(xiǎn)工作會議講話稿（精選14篇）

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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇一
    我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會議精神，研究如何做大做強(qiáng)xx保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見：
    去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié)，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會議精神，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，把xx的保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
    二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗冢沂斜ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
    幾年來，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
    三、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為xx保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
    宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
    (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識，加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，提高保險(xiǎn)自覺性，加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
    四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
    當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個(gè)字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：
    (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要堅(jiān)持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價(jià)，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護(hù)良好的市場秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
    與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險(xiǎn)市場和會員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會議，主要任務(wù)是表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，部署工作，動員全縣上下迅速行動、及早動手，進(jìn)一步把這項(xiàng)事關(guān)百姓“老有所養(yǎng)，老有所依”的工作辦實(shí)辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達(dá)了相關(guān)文件;宇鵬縣長對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很到位，關(guān)鍵是大家要抓好落實(shí);會議還對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府，對獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀;同時(shí)，為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平，再講三點(diǎn)意見：
    一、思想要跟上，切實(shí)增強(qiáng)工作榮辱感。
    回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有三句話：成績值得肯定，問題不容忽視，思想認(rèn)識要到位。
    第一是，成績值得肯定。應(yīng)該說，自20xx年7月1日，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我縣實(shí)施以來，全縣上下整體聯(lián)動，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式，受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達(dá)到36.2萬人，較上年增加了7000多人;參保率達(dá)到90.2%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn);全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水，得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力，縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二是，問題不容忽視。成績來之不易，但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過程中，在聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)中，我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬人，20xx年實(shí)際參保36.2萬人，還有3.8萬名群眾沒有參保，沒有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實(shí)含義，沒有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，選擇最低檔、繳費(fèi)100元參保的群眾占90.6%，選擇更高標(biāo)準(zhǔn)參保、繳費(fèi)在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下，低于全縣平均水平，還有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四，服務(wù)群眾還有差距。個(gè)別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng)，沒有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問題，不僅要正確對待，更要采取措施、抓緊整改。
    第三是，思想認(rèn)識要到位。分析問題，追根求源，主要還是個(gè)別單位、個(gè)別同志的認(rèn)識不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強(qiáng)，換句話講就是群眾觀念不夠強(qiáng)，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視不夠。黨的召開之后，就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。今年2月16日(正月初七)，在全市“狠抓落實(shí)年”動員大會上，市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾，才能贏得一切;只有擁有群眾，才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是我國繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措，是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程;今天會議上，有些單位和個(gè)人受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但還有一些單位和個(gè)人沒有把這項(xiàng)工作做好?！皹s、辱”兩個(gè)方面，關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實(shí)增強(qiáng)榮辱感，高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，站在群眾的立場，樹立群眾觀念，設(shè)身處地為群眾著想，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作抓緊抓好，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
    二、目標(biāo)要明確，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)只有一個(gè)，就是要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個(gè)月的時(shí)間，在3月底以前力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感，深入宣傳，廣泛動員，抓緊掀起高潮，迅速組織參保。
    一是圍繞全員參保，深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中，45周歲以上的人群參保比例為66%，年輕人參保繳費(fèi)比較少。部分群眾把參保繳費(fèi)看作是商業(yè)行為，也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)就是“給父母掏錢養(yǎng)老，與自身關(guān)系不大”。由于思想認(rèn)識存在誤區(qū)，造成參保積極性不高，很多參保群眾選擇了100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。群眾認(rèn)識不到位，關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位，沒有把政策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號，更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性，要站在老百姓的立場，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、受益賬，算清個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼賬，使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達(dá)到“轉(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”、“弘揚(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果，切實(shí)提高群眾參保繳費(fèi)的積極性?！稗D(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”，即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念，這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念，而是面對現(xiàn)實(shí)、正視現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠，也不可行，因?yàn)橐粚Ψ驄D將來要面臨贍養(yǎng)多個(gè)老人，其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”，也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負(fù)擔(dān)?！昂霌P(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”，即弘揚(yáng)中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，既是自己盡孝心，也是為孩子做榜樣，同時(shí)為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女，在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。
    二是圍繞資金籌集，廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費(fèi)越多，共濟(jì)能力越強(qiáng)，制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)做好居民戶籍、家庭情況及個(gè)人信息的登記工作，做到村不漏戶、戶不漏人，全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民底數(shù)，特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾，力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民全部納入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費(fèi)政策。今年的集中繳費(fèi)期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費(fèi)足額存入養(yǎng)老保險(xiǎn)專用存折，由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，領(lǐng)取參保繳費(fèi)存折后再繳費(fèi)。三要鼓勵(lì)高檔次參保繳費(fèi)。目前，參保居民受經(jīng)濟(jì)條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊懀钟小巴妒瘑柭贰钡男睦?，多?shù)選擇較低檔次繳費(fèi)，將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限，難以更好地保障和改善生活。目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來，下步工作重點(diǎn)要把提高繳費(fèi)檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個(gè)村多選取“多繳多得”的群眾作為典型，進(jìn)行廣泛宣傳，讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費(fèi)。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補(bǔ)貼部分，由財(cái)政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不與鄉(xiāng)級財(cái)政發(fā)生直接關(guān)系。財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)配套補(bǔ)貼資金，同時(shí)積極爭取上級補(bǔ)助資金及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織和動員有實(shí)力的企業(yè)、集體組織進(jìn)行多方籌資，給予困難老人適當(dāng)參保幫扶，讓弱勢老年群體都能參與進(jìn)來，與全縣人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
    三是圍繞便民利民，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間跨度長，群眾參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間短則幾年，長則數(shù)十年，這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔，都必須客觀再客觀、真實(shí)再真實(shí)、細(xì)致再細(xì)致、認(rèn)真再認(rèn)真，做到反復(fù)核對、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān)，確保毫無差錯(cuò)、萬無一失。當(dāng)前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透，不能按經(jīng)辦規(guī)程操作，影響了工作開展?？h人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓經(jīng)辦人員吃透政策，熟知業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高經(jīng)辦能力，以隊(duì)伍的高素質(zhì)帶動工作的高質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點(diǎn)懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓群眾一看就會、一辦就成，對群眾的參保申請要即時(shí)受理、迅速辦理，使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費(fèi)，按時(shí)足額領(lǐng)取待遇，及時(shí)享受到政策帶來的實(shí)惠。要堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生，以最好的服務(wù)吸引群眾參與，贏得群眾滿意。
    三、落實(shí)要到位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)改善民生、造福百姓的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。
    一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為一把手工程，層層細(xì)化分解，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署，把組織建設(shè)、宣傳工作、保費(fèi)征繳和經(jīng)費(fèi)投入等工作落到實(shí)處，力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)。
    二是凝聚合力?？h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)工作扎實(shí)有序開展;縣財(cái)政部門在及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要會同審計(jì)等部門，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，確保基金?？顚Ｓ?，從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)?？h民政、殘聯(lián)、計(jì)生、國土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
    三要加強(qiáng)督查?？h委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決，對完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對未能達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有著落。
    同志們，家家有老人，人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇三
    省第十四次黨代會旗幟鮮明地提出，要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。*代表省委所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻，主題鮮明、重點(diǎn)突出，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，提出了事關(guān)xx全局發(fā)展的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措，具有鮮明的xx特色。*秘書長在全省黨委秘書長、辦公室主任會議上強(qiáng)調(diào)，推動省黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，要切實(shí)做到“五個(gè)深刻領(lǐng)會”，要求辦公室同志先學(xué)一步、學(xué)深一層、悟透一些。
    因此，我們要準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵，充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢、區(qū)位資源優(yōu)勢、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和海島生態(tài)優(yōu)勢，集中精力，奮力攻堅(jiān)，推動“八八戰(zhàn)略”在**的生動實(shí)踐。要深刻領(lǐng)會“八八戰(zhàn)略”中關(guān)于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)”的重要論述，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理新區(qū)增光添彩。準(zhǔn)確把握“六個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)，與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來，拉高新區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿，干在實(shí)處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變的要求，著力在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面尋求突破、作出表率。準(zhǔn)確把握**肩負(fù)的戰(zhàn)略使命，拼搏趕超。省黨代會報(bào)告許多內(nèi)容都涉及**，明確提出高水平構(gòu)筑“義甬舟開放大通道”，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、**江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等開放大平臺建設(shè)，同時(shí)具體部署了“5211”海洋強(qiáng)省行動及海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設(shè)，凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位。在參加**代表團(tuán)討論時(shí)，*、*及其他省領(lǐng)導(dǎo)紛紛肯定**近年來的工作，看好**的發(fā)展，*要求**做好經(jīng)略海洋、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、擴(kuò)大開放三篇“大文章”，*省長指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長的臨界點(diǎn)。辦公室系統(tǒng)同志要領(lǐng)悟關(guān)懷、認(rèn)清使命，以實(shí)際行動回饋領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的期待，要在落實(shí)省黨代會精神上走在前列、做出表率。
    辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對外交流和后勤服務(wù)等繁重工作，處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位，是機(jī)關(guān)工作的“樞紐”和“窗口”，是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心，具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等多種職能。我們要對辦公室職責(zé)使命和特殊地位有敬畏之心，必須深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，在黨性要求、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)保障等方面作示范、當(dāng)表率，必須自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，像腦門上貼著標(biāo)簽一樣，一眼就能認(rèn)出這是辦公室的同志。
    （一）增強(qiáng)政治意識，做到絕對忠誠。習(xí)近平總書記在中辦考察調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”，第一個(gè)“堅(jiān)持”就是要“堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格”。辦公室同志應(yīng)該具備的政治品格，就是不斷增強(qiáng)的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，就是牢固的政治方向、堅(jiān)定的理想信念和對黨的高度信賴，最重要的體現(xiàn)就是絕對忠誠。好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，忠誠也是放在第一位的。可見，絕對忠誠是辦公室工作的生命線，是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上，就是在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅(jiān)定的理想信念上，就是認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求，牢記入黨誓言，牢記黨員身份，牢記黨的使命，對黨絕對忠誠。體現(xiàn)在對黨的高度信賴上，就是要做到熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊，要自覺擁護(hù)和貫徹黨的理論路線方針政策，充分相信我們黨完全有能力有智慧應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在日常工作中，無論是辦文辦會辦事，還是后勤機(jī)要保密，都要牢固樹立政治意識，堅(jiān)決擁護(hù)和支持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，自覺做到不利于**發(fā)展的話不說，不利于**發(fā)展的事不做，更不允許在黨不言黨，說一些不利于黨的話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以處理。
    （二）認(rèn)清發(fā)展大局，敢于使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，全國的大局就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。全省的大局就是堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，秉持xx精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。從**群島新區(qū)來看，大局就是牢記“勢在必行”，敢于勇立潮頭，打好“五大會戰(zhàn)”，爭取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當(dāng)前，**承擔(dān)著國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等眾多國家戰(zhàn)略、平臺和項(xiàng)目。*在今年市第七次黨代會上也強(qiáng)調(diào)，**在國家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要，**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景，**在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信，要求全市黨員干部以習(xí)近平總書記的重要指示精神為根本遵循，激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超，早日實(shí)現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，率先行動，敢于擔(dān)當(dāng)，以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風(fēng)，全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去。
    （三）把握功能定位，有力服務(wù)保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務(wù)處室，辦公室同志要善于當(dāng)好“店小二”，做好“三服務(wù)”。一要極端負(fù)責(zé)。辦公室工作無小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，就會牽一發(fā)而動全身，影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會務(wù)等，這些看起來都是小事，但件件事關(guān)全局，耽誤了就是大事，就會“貽誤軍機(jī)”。辦公室同志必須保持高度負(fù)責(zé)的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真對待和切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作和每一件“小事”，以保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要真誠熱情。對內(nèi)，要真誠。大家在一起共事，是事業(yè)的需要，也是一種難得的緣分，要互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相理解、互相尊重。對外，要熱情。做到禮貌待人，一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠待人，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領(lǐng)導(dǎo)的形象，要多看他人之長，常思自己之短；以責(zé)人之心責(zé)己，以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通，堅(jiān)持以誠待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風(fēng)行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率，要雷厲風(fēng)行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研，決策部署先行動，機(jī)關(guān)工作先帶頭，領(lǐng)導(dǎo)交辦的馬上落實(shí)，部門提出的馬上協(xié)調(diào)，群眾反映的馬上反饋，干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實(shí)辦好，辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作會議。我們這次會議的主要任務(wù)是以黨的*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國家三部委關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的文件精神，以及《*市教育局關(guān)于做好20*年校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)我縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作又好又快發(fā)展，為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。下面，我就如何開展校方責(zé)任保險(xiǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高對校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識。
    近年來，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，尤其是體育活動和綜合實(shí)踐活動課的開展，中小學(xué)生活動范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時(shí)，隨著寄宿學(xué)校的增加，學(xué)校周邊環(huán)境的日益復(fù)雜等等，各級各類教育事業(yè)面臨和承擔(dān)越來越多的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。校方責(zé)任保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障的重要手段，能在切實(shí)保障師生身心健康、減輕師生負(fù)擔(dān)、降低學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失、加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)管理等方面發(fā)揮重要的作用，對于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級各類學(xué)校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。
    通過近兩年其他縣開展此項(xiàng)工作的的實(shí)踐證明，實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關(guān)鍵。校方責(zé)任保險(xiǎn)是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機(jī)制，能為學(xué)校提供及時(shí)可靠的安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有效促使學(xué)校增強(qiáng)保險(xiǎn)意識，積極采取措施，加強(qiáng)安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時(shí)，在安全事故發(fā)生后，校方責(zé)任保險(xiǎn)又能迅速提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，對于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
    實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，也是做好學(xué)校安全工作、維護(hù)師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責(zé)任保險(xiǎn)是新時(shí)期學(xué)校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變，是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此，通過開展校方責(zé)任保險(xiǎn)，建立一個(gè)功能健全，運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)學(xué)校和師生的教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制，會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
    二、明確要求，強(qiáng)化管理，確保校方責(zé)任保險(xiǎn)工作健康開展。
    (一)要圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是立足把校方責(zé)任保險(xiǎn)做實(shí)做大，促進(jìn)我縣教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達(dá)到在校學(xué)生總數(shù)的90%以上，實(shí)現(xiàn)投保學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)賠償率達(dá)到100%。
    (二)要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持為學(xué)生人身保障服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則;二是堅(jiān)持投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出,不得向?qū)W生收費(fèi)的原則。
    (三)要做好三項(xiàng)工作：一是用足用好政策，加大推進(jìn)力度。各級關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項(xiàng)工作的政策依據(jù)，應(yīng)充分運(yùn)用好，貫徹落實(shí)好。這次會議結(jié)束后各級各類學(xué)校要按照會議確定的目標(biāo)要求和時(shí)間要求抓緊安排部署，二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好宣傳培訓(xùn)。各級各類學(xué)校都要明確歸口管理部門，落實(shí)人員，賦予職責(zé)，原則上要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都要落實(shí)一名專門人員負(fù)責(zé)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義，營造良好的社會氛圍。要抓好學(xué)校安全管理和保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)師生的安全和保險(xiǎn)意識。三是實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)健康發(fā)展。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育系統(tǒng)一項(xiàng)全新的，政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務(wù)"的原則，各級各類學(xué)校要樹立全局觀念和責(zé)任意識，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項(xiàng)工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。
    (四)高度重視，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)抓好教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增高。目前，隨著學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)工作的開展，學(xué)生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，而教師這塊兒還是空白，廣大學(xué)校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對教師的風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制。為適應(yīng)這種需要，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)推出了教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)。
    教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導(dǎo)致的疾病。教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)可以從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中解決，也可以通過其他方式解決?？傊?，要宣傳到位，把對教職工的關(guān)心落到實(shí)處。該險(xiǎn)種的推出，對學(xué)校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學(xué)校像對待學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)一樣高度重視，加強(qiáng)宣傳，確保把好事辦好，確保這項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，確保校方責(zé)任險(xiǎn)工作取得成效。
    黑板報(bào)。
    等形式，宣傳開展校方責(zé)任險(xiǎn)的重要意義，增強(qiáng)師生的責(zé)任意識、安全意識、風(fēng)險(xiǎn)意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建立健全學(xué)校安全和校方責(zé)任險(xiǎn)工作網(wǎng)絡(luò)，成立校方責(zé)任險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各學(xué)校要成立相應(yīng)組織，指派專人負(fù)責(zé)。在工作中，要注重科學(xué)管理。一是要對各級各類學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟練掌握開展業(yè)務(wù)工作的知識和技能，熟悉報(bào)案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險(xiǎn)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行管理，將各學(xué)校參險(xiǎn)學(xué)生登記造冊，建立參險(xiǎn)學(xué)生檔案，及時(shí)對轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入學(xué)生的參保情況進(jìn)行更新，實(shí)行動態(tài)管理;三是要加強(qiáng)保險(xiǎn)公司、參保學(xué)校和參險(xiǎn)學(xué)生家長的信息溝通，充分發(fā)揮校方責(zé)任險(xiǎn)辦公室的橋梁和紐帶作用，及時(shí)反饋三方信息。四是要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，做好重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    同志們，教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育事業(yè)的重要組成部分，保障校園安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、法律意識和服務(wù)意識，按照上級的部署和要求，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧教育做出積極的貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天上午，國務(wù)院召開了全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議，溫家寶作了重要講話，對去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了今年和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。溫家寶的講話總攬全局，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，對進(jìn)一步促進(jìn)我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對做好保險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。這次全國保險(xiǎn)工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確今年的主要任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
    一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展，較好地完成了去年全國保險(xiǎn)工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費(fèi)收入3880.4億元，同比增長27.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入869.4億元，同比增長11.7%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入2669.5億元，同比增長28.7%;健康及意外險(xiǎn)保費(fèi)收入341.5億元，同比增長69.7%。20xx年我國保險(xiǎn)密度達(dá)到287.44元，保險(xiǎn)深度為3.33%，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元，同比增長41.5%。保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面?？偨Y(jié)去年的工作，主要取得以下幾個(gè)方面的成績。
    (一)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神在認(rèn)識上達(dá)到新高度。
    按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認(rèn)識上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在：
    思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持正確的政治方向，從政治的高度認(rèn)識和處理問題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施，推出的產(chǎn)品服務(wù)，都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是大局意識明顯增強(qiáng)。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的意識，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，努力發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。深刻認(rèn)識到我國保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國家和人民的要求相比還有很大差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    保險(xiǎn)理論創(chuàng)新取得成果。以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，結(jié)合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)和中國特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路，對如何認(rèn)識我國保險(xiǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)、發(fā)展一個(gè)什么樣的保險(xiǎn)業(yè)等基本問題有了更加深刻的認(rèn)識。一是作出了我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險(xiǎn)業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。四是發(fā)展了保險(xiǎn)功能理論，提出現(xiàn)代保險(xiǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和資金融通功能，還具有社會管理功能，為保險(xiǎn)業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿Γ貙挵l(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。
    對我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識和把握?？偨Y(jié)改革開放20多年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，提出了要處理好八個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系，必須將保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險(xiǎn)業(yè)做大與做強(qiáng)的關(guān)系，既要做大又要做強(qiáng)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭能力。四是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險(xiǎn)。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)市場發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，加快中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。七是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系，保險(xiǎn)監(jiān)管部門既要支持和鼓勵(lì)保險(xiǎn)創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。八是處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險(xiǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)體制改革取得重大突破。
    為解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力。
    國有保險(xiǎn)公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會把推動國有保險(xiǎn)公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險(xiǎn)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的實(shí)際困難，大膽探索，努力工作，積極推進(jìn)股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險(xiǎn)三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在香港上市，成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市，創(chuàng)造了當(dāng)年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀(jì)錄。通過上市，兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元，增強(qiáng)了資本實(shí)力，提高了償付能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高競爭能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    股份制保險(xiǎn)公司通過吸收外資和民營資本參股，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)方面的積極作用，切實(shí)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上下功夫，企業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人保控股公司和中國人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，對保險(xiǎn)資金實(shí)行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運(yùn)用，在探索保險(xiǎn)資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
    (三)推出一系列促進(jìn)發(fā)展的舉措。
    保監(jiān)會堅(jiān)持市場化原則，出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施，努力為市場主體服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    一是穩(wěn)步推進(jìn)條款費(fèi)率管理制度改革。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革在全國范圍內(nèi)推開，經(jīng)過大量深入細(xì)致的工作，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。航空意外險(xiǎn)改革逐步推進(jìn)。通過改革，保險(xiǎn)公司更加尊重市場規(guī)律，注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務(wù)。保險(xiǎn)產(chǎn)品種類逐步增加，費(fèi)率趨于合理，較好地滿足了社會需求。
    二是放寬中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，可以通過專業(yè)保險(xiǎn)中介公司或者設(shè)立營銷服務(wù)部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面，促進(jìn)了市場競爭。
    三是放寬保險(xiǎn)公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整，為保險(xiǎn)公司吸引人才，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
    四是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券的范圍由4個(gè)行業(yè)擴(kuò)大到所有aa級以上的企業(yè)債券，投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。
    五是完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，增加經(jīng)營主體。支持股份制保險(xiǎn)公司發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序，共批設(shè)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)316個(gè)，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)922家。
    六是努力拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險(xiǎn)論壇、現(xiàn)代保險(xiǎn)功能論壇，聯(lián)合開展地震保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重大理論和實(shí)踐課題研究等多種方式，積極與相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得他們對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的理解和支持，推動相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    七是發(fā)揮新聞宣傳的作用，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對行業(yè)宣傳工作的指導(dǎo)，建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險(xiǎn)新聞報(bào)道堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的大局，取得明顯宣傳效果，擴(kuò)大了保險(xiǎn)的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險(xiǎn)新聞報(bào)道就4000多篇。
    八是積極爭取各級政府對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)主動向地方政府匯報(bào)工作，得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
    各保險(xiǎn)公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，效益觀念明顯增強(qiáng)。二是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。四是大多數(shù)保險(xiǎn)公司保持了較高的業(yè)務(wù)增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費(fèi)收入翻了一番。
    (四)保險(xiǎn)的作用得到較好發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)的社會地位進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)業(yè)立足為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局服務(wù)，努力發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，取得明顯成績。
    在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，去年各保險(xiǎn)公司共支付賠款和給付851億元，同比增長19%，特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司及時(shí)賠付，在災(zāi)后重建、恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災(zāi)賠付5億多元，上海地鐵4號線透水事故預(yù)賠1.35億元。出口信用保險(xiǎn)公司成立兩年來，為70多億美元的出口和投資提供收匯保障，為40多項(xiàng)大型中長期外貿(mào)及投資項(xiàng)目提供保險(xiǎn)支持，向企業(yè)支付賠款1億多美元，較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。
    在資金融通方面，截至去年底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額8739億元，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金。其中，4550億元存入銀行，1400億元購買國債。保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占整個(gè)證券市場基金份額的26.3%，保險(xiǎn)公司已成為資本市場主要的機(jī)構(gòu)投資者，為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    在發(fā)揮社會管理功能方面，各保險(xiǎn)公司普遍加強(qiáng)了防災(zāi)防損和社會保障等方面的服務(wù)，保險(xiǎn)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。特別是在抗擊非典斗爭中，保險(xiǎn)業(yè)反應(yīng)快、介入早，共向313例非典患者賠付500多萬元，向社會捐款1000多萬元，向醫(yī)護(hù)人員捐贈保險(xiǎn)保額2億多元，樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象，表現(xiàn)出“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，增強(qiáng)了全社會戰(zhàn)勝非典的信心，得到社會普遍認(rèn)可。
    隨著保險(xiǎn)作用的進(jìn)一步發(fā)揮，社會對保險(xiǎn)的認(rèn)識逐步加深，保險(xiǎn)業(yè)的社會影響日益擴(kuò)大。一是保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年，溫家寶和黃菊副多次對保險(xiǎn)工作作出重要批示，提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險(xiǎn)公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務(wù)委員唐家璇同志專門為在京的保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工作國際形勢報(bào)告。特別是就在這次會議召開的前幾天，溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報(bào)上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》有7處直接提到保險(xiǎn)，從全局的高度肯定了保險(xiǎn)業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，提高部分派出機(jī)構(gòu)行政級別，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險(xiǎn)業(yè)的親切關(guān)懷和殷切期望，是對我們極大的支持和鼓舞。
    (五)對外開放呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
    保險(xiǎn)業(yè)按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，以開放求發(fā)展，不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)市場對外開放。20xx年，共批準(zhǔn)3家外國保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場，批準(zhǔn)10個(gè)外資保險(xiǎn)公司營業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)。外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，允許外國非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立獨(dú)資子公司，允許在華外資非壽險(xiǎn)公司向國內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務(wù)外的全部非壽險(xiǎn)服務(wù)，對外開放城市增加到15個(gè)。與此同時(shí)，對外交流合作得到加強(qiáng)，成功獲得國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權(quán)。
    總的來說，去年保險(xiǎn)市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是外國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司第一次獲準(zhǔn)在我國設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。二是引進(jìn)了在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等方面有專長的外國保險(xiǎn)公司。三是外資保險(xiǎn)公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。
    (六)保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。
    保監(jiān)會堅(jiān)持一手抓促進(jìn)發(fā)展、一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)的工作方針，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    償付能力監(jiān)管邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系，符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險(xiǎn)公司償付能力的基礎(chǔ)上，對償付能力不足和監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的10多家公司采取了要求提交解釋報(bào)告、監(jiān)管談話等措施，有關(guān)公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
    市場行為監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。下發(fā)實(shí)施了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種監(jiān)管報(bào)表》，明確和規(guī)范監(jiān)管重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行代理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》，規(guī)范新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品和銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。編寫了壽險(xiǎn)現(xiàn)場檢查手冊，統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是根據(jù)保險(xiǎn)市場存在的突出問題，有重點(diǎn)、有針對性地開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真妥善處理信訪投訴，整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定和被保險(xiǎn)人的利益。三是加大了保險(xiǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。去年，共查處市場違規(guī)案件466起，處理相關(guān)責(zé)任人37名。
    國務(wù)院向國有保險(xiǎn)公司派駐的監(jiān)事會以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)檢查，在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。
    (七)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
    適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，并采取召開中心組擴(kuò)大會議、舉辦輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織保險(xiǎn)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，努力做到用“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)會新的黨委成立后，進(jìn)一步完善了黨委各項(xiàng)會議和工作制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革，調(diào)整加強(qiáng)國有保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。三是認(rèn)真落實(shí)保監(jiān)會新“三定”方案和派出機(jī)構(gòu)新編制方案，順利完成派出機(jī)構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作，監(jiān)管干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開展豐富多彩的活動，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，目前保險(xiǎn)業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)水平低，不能滿足人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求。二是保險(xiǎn)市場違法違規(guī)行為仍然存在，欺詐誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，誠信建設(shè)有待加強(qiáng)。三是保險(xiǎn)監(jiān)管的理念、方式和手段與保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應(yīng)。四是保險(xiǎn)公司的內(nèi)控機(jī)制仍然比較薄弱。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。
    總之，20xx年保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成績顯著，是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表中國保監(jiān)會，向在座的各位同志，向保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認(rèn)識。
    深刻分析和認(rèn)識當(dāng)前形勢，對于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的保險(xiǎn)工作，具有十分重要的意義。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。
    黨的xx大提出，本世紀(jì)頭二十年對我國來說是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，也面臨著十分重要的歷史機(jī)遇。
    國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。以為的黨中央冷靜觀察，沉著應(yīng)對，把握機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，在復(fù)雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關(guān)系，為我國社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)非常好的國際環(huán)境。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的增長期。去年以來，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。有關(guān)國際組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)走好。
    國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就，勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活顯著改善，總體達(dá)到小康水平。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20xx年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)11.67萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關(guān)，支撐經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在這個(gè)階段，人們的消費(fèi)需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，到20xx年，經(jīng)濟(jì)總量將比20xx年翻兩番，這意味著我國經(jīng)濟(jì)在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個(gè)統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險(xiǎn)業(yè)息息相關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時(shí)期。
    良好的機(jī)遇和環(huán)境來之不易，一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓住了機(jī)遇，就能贏得歷史性發(fā)展，錯(cuò)過了機(jī)遇，再發(fā)展就很難了。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要性。
    (二)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的必要性。
    改革開放20多年來，保險(xiǎn)業(yè)保持了30%以上的年均增長速度，是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險(xiǎn)業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度，最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要保險(xiǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，保險(xiǎn)需求將越來越大。
    完善市場體系需要大力發(fā)展保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)市場是要素市場的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展保險(xiǎn)市場，是完善市場體系的客觀要求。保險(xiǎn)市場與資本市場、貨幣市場的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)金融運(yùn)行和金融市場的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    完善社會保障體系需要保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。保險(xiǎn)是社會保障體系的重要組成部分。基本的社會保險(xiǎn)、企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人購買的商業(yè)保險(xiǎn)是組成一個(gè)國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善，需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，以有效緩解政府壓力，提高社會保障水平，增進(jìn)人民福利。
    非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險(xiǎn)的支持。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，更需要保險(xiǎn)來防范風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實(shí)施，要求保險(xiǎn)業(yè)提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。
    健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系需要保險(xiǎn)發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，替代直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障，是保險(xiǎn)業(yè)面臨的新任務(wù)，也是保險(xiǎn)業(yè)義不容辭的責(zé)任。
    經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險(xiǎn)承擔(dān)更多責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)作為經(jīng)營與管理風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，客觀上要求保險(xiǎn)在應(yīng)對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
    (三)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的緊迫性。
    盡管這些年保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險(xiǎn)的需求相比，同保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相比，差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
    一是保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模小，與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。從保險(xiǎn)深度看，20xx年，世界平均為8.1%，我國為3%，世界排名第48位，而我國國內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險(xiǎn)密度看，世界平均為423美元，我國是29美元，排名第71位。
    二是保險(xiǎn)的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲，保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例為20%。而在我國，這一比例僅為1%。去年末，重慶開縣發(fā)生的井噴事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會影響非常大，但保險(xiǎn)賠付只有二十多萬元。保險(xiǎn)還沒有滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會的各個(gè)領(lǐng)域、生活的各個(gè)方面，作用發(fā)揮得還不夠。
    如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，保險(xiǎn)業(yè)為全局服務(wù)就只能是一句空話，就不能在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因此，保險(xiǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加快發(fā)展。
    (四)必須充分認(rèn)識加快發(fā)展的可行性。
    當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)的自身實(shí)力明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是通過體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換，保險(xiǎn)公司的競爭意識和效益觀念明顯增強(qiáng)，經(jīng)營管理水平逐步提高，應(yīng)對國際競爭的能力得到加強(qiáng)。三是我們積累了在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，駕馭市場的能力不斷增強(qiáng)。四是保險(xiǎn)法制體系初步建立，保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)和改善，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步提高。
    在發(fā)展的過程中，總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前，大家普遍反應(yīng)的制約保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個(gè)，一是資本金不足，二是資金運(yùn)用渠道不暢，三是人才缺乏。對此，我們必須全面、客觀地分析。
    關(guān)于資本金問題?，F(xiàn)在保險(xiǎn)公司可以有多種方式補(bǔ)充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴(kuò)股。當(dāng)前，國內(nèi)外投資者普遍看好我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景，向保險(xiǎn)業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》，為吸納各方面資金進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司通過境外上市，償付能力分別達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和5.6倍，為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵(lì)和支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險(xiǎn)公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補(bǔ)充資本金，充實(shí)償付能力，我們將予以支持。
    關(guān)于資金運(yùn)用問題。保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮資金融通功能，支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)用資金大量增加，國務(wù)院開始逐步放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運(yùn)用渠道的基礎(chǔ)上，又允許保險(xiǎn)公司進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場，從事債券買賣業(yè)務(wù);購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當(dāng)前，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的有利條件很多。一是去年底國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《投資體制改革方案》，提出鼓勵(lì)和促進(jìn)保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施，為更好地運(yùn)用保險(xiǎn)資金提供了良好機(jī)遇。二是國務(wù)院十分重視保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革，原則上同意保險(xiǎn)公司只要符合條件，就可設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出：“支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場”，“使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場的主導(dǎo)力量”，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制改革和發(fā)展指明了方向，為保險(xiǎn)資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快制定保險(xiǎn)資金以各種方式直接投資資本市場的實(shí)施方案，增加保險(xiǎn)投資的機(jī)會和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的工具。當(dāng)前，保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的最關(guān)鍵的問題不是渠道問題，而是能不能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，能不能用好保險(xiǎn)資金的問題。
    關(guān)于人才問題。人才問題是關(guān)系保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。保險(xiǎn)業(yè)有150多萬從業(yè)人員，有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的人才，但大家仍然感到人才缺乏，這主要還是一個(gè)用人觀念的問題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機(jī)制，人才就會脫穎而出。當(dāng)然，隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，保險(xiǎn)的技術(shù)含量不斷提高，確實(shí)出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個(gè)問題，解決的辦法很多。比如，通過實(shí)踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放，走中國特色的社會主義道路，當(dāng)初大家都沒有經(jīng)驗(yàn)，就是靠在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。我國保險(xiǎn)業(yè)從小到大，絕大部分人才也是在實(shí)踐中培養(yǎng)的。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的過程，就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)，始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，在發(fā)展中造就人才。又比如，通過專業(yè)培訓(xùn)可以培養(yǎng)人才。培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才成長的必要途徑。通過健全保險(xiǎn)教育培訓(xùn)體系，有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn)，可以在較短時(shí)期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險(xiǎn)業(yè)急需的各類人才。再比如，通過吸收引進(jìn)可以聚集人才。堅(jiān)持按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的思路，廣開進(jìn)賢之路，大力引進(jìn)各個(gè)行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險(xiǎn)業(yè)來，讓一切有利于保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的知識、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進(jìn)一步修改完善《保險(xiǎn)公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人才、尊重人才，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，就一定能夠造就一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的人才隊(duì)伍，形成保險(xiǎn)業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
    當(dāng)前，對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的形勢，還存在一些疑慮和模糊認(rèn)識:。
    一是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了，加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確，近年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快，取得了明顯成績。但越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀(jì)委第三次全體會議上深刻分析了當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的一些突出問題，首先就批評了不思進(jìn)取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風(fēng)，我們必須認(rèn)真對照，引以為戒，牢固樹立發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展推向前進(jìn)。
    二是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)市場已經(jīng)飽和了，加快發(fā)展有沒有可能性?這里，可以看兩組數(shù)據(jù)。第一，從居民儲蓄動機(jī)調(diào)查來看，以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%，而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達(dá)國家，上述預(yù)防性儲蓄資金通常用于購買保險(xiǎn)。根據(jù)這個(gè)比例來推算，有4萬多億居民儲蓄與保險(xiǎn)具有較大的相關(guān)性和可替代性，相當(dāng)于我國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二，從醫(yī)療費(fèi)用支出情況來看，20xx年我國個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過3000億元，由商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用支出僅占醫(yī)療費(fèi)用支出的6%，由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供保障的人群只占全國總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國保險(xiǎn)市場不僅沒有飽和，而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
    三是有的同志認(rèn)為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了，加快發(fā)展有沒有風(fēng)險(xiǎn)?這些同志的擔(dān)心有一定的道理。但是，大家更要清醒地看到，不發(fā)展、發(fā)展速度慢，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)會更大。從國際經(jīng)驗(yàn)看，不論是一個(gè)國家還是一個(gè)行業(yè)，在發(fā)展過程中，都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時(shí)期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)，以及計(jì)算機(jī)、通訊、生物技術(shù)等新興行業(yè)，就是如此。對保險(xiǎn)業(yè)來說，發(fā)展速度是否適當(dāng)，會不會產(chǎn)生大的風(fēng)險(xiǎn)，主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，是否有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭能力。第二，是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展對保險(xiǎn)的需求。第三，是否超出了行業(yè)可承受的能力?，F(xiàn)在，我國保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備，內(nèi)外環(huán)境有利，天時(shí)、地利、人和的因素都有，保持速度比較快、效益比較好、風(fēng)險(xiǎn)比較小的發(fā)展態(tài)勢，是完全可能的，也是可以做得到的。我們一定要有這個(gè)雄心壯志。
    當(dāng)前，各行各業(yè)發(fā)展都很快，保險(xiǎn)業(yè)如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢，差距會越來越大，作用會越來越小。因此，我們必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，著眼于保險(xiǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，盡最大努力，千方百計(jì)加快發(fā)展，盡快把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這樣才能無愧于國家和人民的厚望，無愧于這個(gè)偉大的時(shí)代。
    20xx年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場體系建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動一切積極因素，搶抓機(jī)遇，發(fā)奮圖強(qiáng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
    做好20xx年的保險(xiǎn)工作，必須堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局服務(wù)。二是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅(jiān)持從我國社會主義初級階段的國情和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)。四是堅(jiān)持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅(jiān)持保險(xiǎn)監(jiān)管為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    按照上述總體要求和基本原則，20xx年主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)深化改革，推動保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。必須加大改革力度和深度，全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)改革，著力解決束縛保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。
    繼續(xù)深化保險(xiǎn)企業(yè)改革，探索保險(xiǎn)經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的要求，逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)。一是鞏固國有保險(xiǎn)公司股份制改革成果，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)改革措施，將改革不斷引向深入。抓緊推進(jìn)中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的股份制改革，全面完成國有保險(xiǎn)公司股份制改革任務(wù)。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。保監(jiān)會將研究制定《保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)指引》，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事教育，避免短期行為。三是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力與資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量。完善《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》，并抓好落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，強(qiáng)化高級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對分支機(jī)構(gòu)和代理人的管控責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的管理責(zé)任，使內(nèi)控制度切實(shí)發(fā)揮作用，確保運(yùn)營安全。四是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新，只要條件成熟，就可進(jìn)行嘗試。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，深化行政審批制度改革。近年來，保監(jiān)會按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政審批制度改革，取得很大進(jìn)展，兩批共取消86項(xiàng)審批項(xiàng)目。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式實(shí)施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律，對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢，具有十分重要的意義。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會這部法律的立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，采取更有力的措施，加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可，該廢止的要堅(jiān)決廢止，該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設(shè)，完善審批程序，嚴(yán)格時(shí)限要求，提高審批效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)完善保險(xiǎn)市場體系，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場體系，是優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置，發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提和基礎(chǔ)。
    培育保險(xiǎn)市場，促進(jìn)市場競爭。一是對保險(xiǎn)公司的發(fā)展實(shí)施分類指導(dǎo)。第一，培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)。允許保險(xiǎn)公司根據(jù)市場定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，整合內(nèi)部資源，設(shè)立各類保險(xiǎn)專業(yè)子公司，成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)整體實(shí)力。允許保險(xiǎn)公司依法兼并、收購，實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第二，采取多種方式引導(dǎo)社會資源向中小保險(xiǎn)公司傾斜，使其盡快發(fā)展壯大，鼓勵(lì)中小保險(xiǎn)公司走專業(yè)化發(fā)展道路，增強(qiáng)市場競爭能力。第三，完善保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入機(jī)制，批設(shè)新的保險(xiǎn)公司，為保險(xiǎn)市場注入活力。有側(cè)重地批設(shè)專業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。逐步建立和完善保險(xiǎn)市場退出機(jī)制。二是積極培育再保險(xiǎn)市場。支持保險(xiǎn)公司和其他各類投資主體參股或設(shè)立再保險(xiǎn)公司，增強(qiáng)我國再保險(xiǎn)市場整體承保能力。加強(qiáng)境外分保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，鼓勵(lì)優(yōu)先國內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場。鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢，形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)營銷體制改革。在全國范圍內(nèi)推廣中介服務(wù)發(fā)票。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊保險(xiǎn)欺詐行為，規(guī)范保險(xiǎn)中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會和保險(xiǎn)學(xué)會的作用。明確保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟(jì)條件和保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位，發(fā)揮其在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強(qiáng)對保險(xiǎn)學(xué)會研究工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使之成為推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新的重要陣地。
    大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務(wù)水平。保險(xiǎn)業(yè)要加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)，必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立以及人們生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，保險(xiǎn)產(chǎn)品越來越不適應(yīng)人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求，成為妨礙保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多，但真正貼近群眾生活，符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度，逐步形成以社會需求為導(dǎo)向的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系，圍繞我國經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大變化，圍繞城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)熱點(diǎn)，圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”，使保險(xiǎn)產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。一是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品，滿足社會多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)掘和培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點(diǎn)工作，積極發(fā)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險(xiǎn)產(chǎn)品審批備案管理制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司建立貼近市場，效率高、反應(yīng)快的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。四是積極推行保險(xiǎn)條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化，使保險(xiǎn)條款通俗易懂，方便購買。五是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展網(wǎng)上保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)，樹立良好社會形象。誠信對每個(gè)行業(yè)都很重要，對保險(xiǎn)行業(yè)尤為重要，是保險(xiǎn)業(yè)的生命線。目前，保險(xiǎn)經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導(dǎo)等問題，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的形象。必須大力加強(qiáng)保險(xiǎn)誠信建設(shè)，建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價(jià)組成的保險(xiǎn)誠信體系。一是培育保險(xiǎn)誠信文化。大力倡導(dǎo)誠信觀念，加強(qiáng)誠信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠實(shí)守信成為保險(xiǎn)從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險(xiǎn)信用評價(jià)體系，發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)誠信建設(shè)中的積極作用。三是強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用，嚴(yán)肅懲處市場主體的失信行為，維護(hù)行業(yè)形象。
    (三)擴(kuò)大開放，提高保險(xiǎn)業(yè)整體競爭力。
    對外開放是我國的基本國策。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)市場對外開放對提高我國保險(xiǎn)業(yè)整體水平，加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，提高保險(xiǎn)業(yè)國際化水平。
    認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時(shí)間進(jìn)度和開放范圍，逐步取消外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營地域限制，允許外資保險(xiǎn)公司向居民提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金(年金)服務(wù)。出臺《〈外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為，依法保障保險(xiǎn)業(yè)對外開放政策的貫徹落實(shí)。
    更好地發(fā)揮外資保險(xiǎn)公司的作用。重點(diǎn)引進(jìn)在健康保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等方面有專長的外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持外資保險(xiǎn)公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國保險(xiǎn)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險(xiǎn)公司到國際資本市場融資，通過資本運(yùn)作等多種方式，主動參與國際競爭。支持保險(xiǎn)公司到境外開展業(yè)務(wù)。做好對境外中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)工作。
    (四)加強(qiáng)和改善監(jiān)管，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    做好監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想，切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段，調(diào)控保險(xiǎn)市場，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控。一是啟動保險(xiǎn)業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對保險(xiǎn)業(yè)的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，著重研究解決保險(xiǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控機(jī)制。建立科學(xué)的保險(xiǎn)市場宏觀調(diào)控指標(biāo)體系，利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，對保險(xiǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，防止保險(xiǎn)市場大起大落，保持市場穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)國家金融安全。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)法制建設(shè)。出臺《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》，為規(guī)范市場行為和有效實(shí)施保險(xiǎn)監(jiān)管提供法律保障。推動《機(jī)動車輛強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》的立法工作。修訂《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等。
    規(guī)章制度。
    提高依法行政水平。加強(qiáng)法制教育提高監(jiān)管干部依法行政水平。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。一是加快保險(xiǎn)業(yè)電子化建設(shè)步伐，提高保險(xiǎn)監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、報(bào)表體系和報(bào)送制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性。三是建立保險(xiǎn)業(yè)信息披露制度。增加保險(xiǎn)公司信息披露范圍，規(guī)范信息披露程序，提高保險(xiǎn)市場透明度，增強(qiáng)公眾對保險(xiǎn)市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制，做好首次在保險(xiǎn)行業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)普查工作。
    加強(qiáng)償付能力和資金運(yùn)用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的償付能力監(jiān)管制度體系，提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的制度建設(shè)。抓緊制定監(jiān)管會計(jì)準(zhǔn)則。出臺《非壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金提取辦法》，統(tǒng)一非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提方式。出臺《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，健全保險(xiǎn)保障基金制度。二是加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管。積極探索與保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段，建立動態(tài)的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式。全面推行保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強(qiáng)與有關(guān)部委和監(jiān)管部門的交流合作，加大監(jiān)控力度，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    加強(qiáng)和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排，對市場反映強(qiáng)烈和投訴集中的問題有針對性地實(shí)施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)是查處弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)。二是實(shí)行保險(xiǎn)公司違規(guī)處罰信息通報(bào)制度，定期在行業(yè)內(nèi)通報(bào)保險(xiǎn)公司的受處罰情況，必要時(shí)向社會公開。在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面，把總公司對分支機(jī)構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強(qiáng)對上市保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應(yīng)。四是規(guī)范車貸險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、住房按揭險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。五是重視信訪投訴工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)市場的苗頭性問題，防患于未然。
    (五)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供思想政治保證。
    堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進(jìn)一步深化保險(xiǎn)系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是建立保監(jiān)會機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門與保險(xiǎn)公司的干部交流制度，加大干部交流力度。五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。結(jié)合保險(xiǎn)行政審批制度改革和國有保險(xiǎn)公司體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，抓好保險(xiǎn)系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
    同志們，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇六
    同志們：
    下午好！
    11月6-7日，省公司利用一天半的時(shí)間，在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站，全國文秘工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議，會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話，客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢，聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào)，省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評，尹總作了重要講話。今天把大家請上來，就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會議精神，安排四平公司后兩個(gè)月的工作，下面我講八個(gè)方面的問題：
    一、關(guān)于年底前的計(jì)劃調(diào)整問題。
    鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問題，省公司這次會議對四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬，調(diào)至7000萬。二是利潤減少480萬元，調(diào)至278萬元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬，調(diào)至5257萬元，四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元，12月份完成100萬，只有這樣，才能確保利潤和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計(jì)劃，目前情況看，超額的公司繼續(xù)超額，沒完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力，后勁不足，如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整，我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，可能影響明年計(jì)劃。為此，市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營實(shí)際，按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整，這次調(diào)整是最后的敲定，也是剛性指標(biāo)，大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核，調(diào)增計(jì)劃的公司，市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬，按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司，市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬，按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題，堅(jiān)定信心，全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破，為全區(qū)多做貢獻(xiàn)，為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁，鼓足干勁，奮起直追，確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則，我們將無法向省公司交待。
    二、關(guān)于兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃的問題。
    企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司，還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營公司，四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變，都必須按要求全面完成。如果完不成，省公司會相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi)，這將直接影響公司全年利潤，特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法，確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問題。
    三、關(guān)于應(yīng)收保費(fèi)的問題。
    經(jīng)過前段時(shí)間的集中清理，全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降，除公主嶺公司外，其他公司都降到預(yù)期目標(biāo)，截至11月18日，全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬元，應(yīng)收保費(fèi)占比2.53，僅公主嶺公司就占146萬元，余額仍然較高，如逾期形成呆賬，將直接增加經(jīng)營成本，不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi)，省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門多次電話詢問。因此，公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定，抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收，確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi)，加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度，力爭12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零，決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤的實(shí)現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。
    四、關(guān)于壓縮成本支出問題。
    今年，經(jīng)大家共同努力，前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，全年利潤也有望實(shí)現(xiàn)，各經(jīng)營公司要以高度責(zé)任感鞏固來之不易的成果，確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位，要站在戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和理解實(shí)現(xiàn)利潤的“六個(gè)需要”，既“全省大局的.需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本，節(jié)約費(fèi)用，確保278萬元利潤的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在總、省公司對費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控，為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理，防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對車輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控；二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外，禁止其他辦公用品的購置；三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi)，從節(jié)約一滴水，節(jié)省一度電，節(jié)儉一張紙做起，力爭將這些費(fèi)用降到最低值。
    各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想，精打細(xì)算，量入為出，厲行節(jié)儉，增強(qiáng)成本核算意識，制定增收節(jié)支方案，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費(fèi)用支出情況，決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。
    五、關(guān)于提高理賠質(zhì)量問題。
    首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì)，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大，及車險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天，付款慢等問題，要從量化理算、付款工作日入手，進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度，對基層提出了一些問題，也要制定最后期限，抓緊改進(jìn)和解決。
    二是理賠質(zhì)量問題不只是理賠中心自己能把握的問題，需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作，各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”，目前已取得了一些成效，但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來，這是實(shí)現(xiàn)全年利潤目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好，動員全員參與，通力配合，全面協(xié)調(diào)，全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下，堅(jiān)決降低賠付率。
    三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案，確保未決件數(shù)清楚，準(zhǔn)備金足額提取，避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱，并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作，不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手，對付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
    四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動。今天上午，省公司召開了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會議，各經(jīng)營公司要按會議要求切實(shí)抓好落實(shí)，要在員工更新觀念的同時(shí)，真正認(rèn)識到提高服務(wù)質(zhì)量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證，人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任，市場競爭既是價(jià)格的競爭，更是服務(wù)的競爭。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對內(nèi)對外的服務(wù)水平，增強(qiáng)全員的服務(wù)意識，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù)，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。
    六、關(guān)于確保經(jīng)營成果真實(shí)性問題。
    省公司提出了“四實(shí)”的工作理念，它總體要求也是誠信，因此，各經(jīng)營公司要以“四實(shí)”的精神，千方百計(jì)的確保05年經(jīng)營成果真實(shí)性。
    一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí)，市公司將對考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊，騙取榮譽(yù)的，不但要收回獎(jiǎng)勵(lì)，還將對明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。
    二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭搶業(yè)務(wù)，向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi)，大幅降低費(fèi)率，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，內(nèi)部不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象，大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請示市公司，要遵循“相同業(yè)務(wù)，相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能自家互相搶奪，要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決制止內(nèi)耗，規(guī)范經(jīng)營行為。
    三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營公司年底前，要對本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行全面清理，一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理05年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題，不要無動于衷，置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜，市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時(shí)溝通，將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營公司，使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫等問題進(jìn)行妥善處理，不給明年留下包袱。三要做好05年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位，確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組，對05年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。
    七是關(guān)于執(zhí)行力的問題。
    執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營公司必須貫徹的，沒有政令暢通，就不能令行、禁止，工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前，我們的執(zhí)行力存在三大弊端，一是有的執(zhí)行乏力，二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞，三是有的對上級公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè)：一是“能力的問題”，二是“思路的問題”，其表現(xiàn)形式也有兩種，一種是“想辦法解決問題”，另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設(shè)法解決問題是為了生存；什么問題解決不了，推到上級公司，是為了敷衍。想辦法解決問題，是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn)，必須倡導(dǎo)。學(xué)會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決，有些事，應(yīng)該怎么做，在哪個(gè)范圍內(nèi)做，輕重緩急，要心中有數(shù)，開動腦筋，多想辦法，再上臺階，這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也是執(zhí)行藝術(shù)，問題上繳是不思進(jìn)取，敷衍賽責(zé)的手段，必須加以摒棄。為此，市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn)，著點(diǎn)提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力，徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題，這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。
    八、關(guān)于明年的盤子問題。
    各經(jīng)營公司，要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上，提前謀劃明年的工作，要對明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作，按照“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路，早思考，早謀劃，早部署，早安排，早行動。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬元，增長幅度大約在3左右。
    一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星，要算好帳、擺好陣、布好局。
    二是各經(jīng)營公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的06年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于05年12月20日上報(bào)市公司。
    三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作，對外埠業(yè)務(wù)有所安排，有所部署，提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源，為明年工作打好基礎(chǔ)。
    四是提前謀劃06年?duì)I銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結(jié)05年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整好06年的營銷政策，進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路，為明年個(gè)險(xiǎn)營銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。
    總之，有全體員工的努力，05年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果，謝謝大家！
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇七
    任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展，達(dá)到不斷壯大的目標(biāo)，就必須找出制約發(fā)展的因素，找到問題后，確定有效的方法來解決問題，這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前，我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題，這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    一、實(shí)施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出，這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫，不能搞應(yīng)付，交差了事，對內(nèi)不能應(yīng)付處里，對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實(shí)際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系，具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū).
    集團(tuán)公司總經(jīng)理李開言說過："一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的，工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來整合優(yōu)化資源，工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
    對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū)，不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí)，暫時(shí)放下工作，通過學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和思想認(rèn)識，會起到事半功倍的作用，各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
    二、施工過程控制不嚴(yán)，生產(chǎn)過程可追溯性不強(qiáng)，材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明，儀器、器具送檢不及時(shí)，造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器，如果儀器誤差過大，在測量過程中，就會造成我們的測量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過程中要進(jìn)行控制的。
    目前，項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大，忙不過來，資料非常多，白天在現(xiàn)場，晚上回來加班加得很晚，我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時(shí)，記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實(shí)際情況，沒在達(dá)到可追溯性的要求，致使工作零亂,返工量大，質(zhì)量不高，在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候，肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?；A(chǔ)工作做好了，資料也做齊全、充分了，別人要什么資料，我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
    三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用，沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮，以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通，加強(qiáng)交流，應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行，那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位，沒有達(dá)到要求，就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠(yuǎn)來說我們要靠加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)自控.
    四、自我完善機(jī)制不健全，必須加以改進(jìn)。
    1、各職能部門對本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理，對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠，造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
    2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
    3、各單位和部門沒有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評審資信，造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
    4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)及尋找改正的方法。
    5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視，不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施，致使同樣的問題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生，管理水平長期得不到提高。
    6、個(gè)別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視，不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能，通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的糾正預(yù)防措施，在制度方面采取實(shí)施辦法，防止問題的再發(fā)生，這就使管理方面得到了提高，這么一次循環(huán)，二次循環(huán)，把問題解決了，那么管理水平也一層一層地上了臺階。
    現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄，我們水平的提高，需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄，如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下，以什么樣的眼深和什么樣的眼距，能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道，在施工方面，這些基本數(shù)據(jù)庫的建立，對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸，電瓶車在什么坡度的情況下，上坡還是下坡，在一次完全充電后，能以什么樣的速度跑多少公里，這些也是經(jīng)驗(yàn)，還有機(jī)械設(shè)備的消耗，比如輪胎的消耗，在什么樣的路面的情況下，一輛車要消耗多少輪胎，消耗多少油，當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定，我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
    對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤，我講一下前車之鑒，就是說前面的車已經(jīng)翻了，后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒，就是沒有認(rèn)識到前面別人已經(jīng)翻了一次車，我們的車再開過去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
    比如說，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問題，我們通過《貫標(biāo)簡報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào)，或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進(jìn)行分析后通報(bào)，使問題不要再重復(fù)發(fā)生，那么大家舉一反三，存在問題便解決了。
    我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能，沒有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能，就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了，能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候，將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法，來解決問題。
    五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始，我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪，取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過程中，對我們的品牌進(jìn)行了宣傳，比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看，隧道仰拱方面存在問題比較突出，還有砼的防滲防漏問題，再就是襯砌內(nèi)部的空洞，附屬圬工、擋土墻泄水孔方面，背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病，力爭將我處施工水平推上一個(gè)新的臺階。
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇八
    團(tuán)干部工作會議講話提綱總結(jié)了以往兩團(tuán)學(xué)工作情況，我認(rèn)為對新一屆團(tuán)學(xué)干部的要求應(yīng)與以往不一樣，并要得到重視。
    我們系的團(tuán)學(xué)干部，工作是一流的，但主要干部對自己的要求換夠嚴(yán)格，尤其在學(xué)習(xí)方面，覺得工作好了，而學(xué)習(xí)放松了，我們也很急，這些學(xué)生干部是如此的好，而由于學(xué)習(xí)方面的原因，在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽(yù)，但因成績原因，沒辦法得到這些榮譽(yù)，實(shí)在無耐。對新一屆的同學(xué)規(guī)定，因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好，我們堅(jiān)決讓其退出團(tuán)學(xué)組織，先把學(xué)習(xí)搞好了再說。
    在學(xué)校，在系里當(dāng)學(xué)生干部，首先是很光榮的事，能為同學(xué)服務(wù)，要時(shí)刻記住，學(xué)生干部不是“官”，他是為同學(xué)服務(wù)的人。只要這樣，你才能把工作做好。其次，團(tuán)學(xué)干部要嚴(yán)格要求自己，你們是同學(xué)中的優(yōu)秀分子，應(yīng)該成為同學(xué)的表率，不但是工作好，而且學(xué)習(xí)也要好，體育也要好，那才是真正的好。比如，我們系馬上要實(shí)行上課手機(jī)上交，我們團(tuán)學(xué)干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚，我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因?yàn)檫@個(gè)原因入黨推遲的。當(dāng)然，還要與一般同學(xué)搞好關(guān)系。最后，團(tuán)學(xué)干部，你們平時(shí)工作要占用很多的業(yè)余時(shí)間，感覺吃虧了，事實(shí)你是“賺”了，因?yàn)槟銈兊哪芰Φ玫降呐囵B(yǎng)，心境得到了凈化，人格更為完善。
    我們同學(xué)要發(fā)揮輕的優(yōu)秀，我們輕人富有創(chuàng)造力，交辦的各項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真思考，不怕困難，要?jiǎng)?chuàng)造性的超計(jì)劃完成任務(wù)。如我們系的各類晚會，在學(xué)院各系是處于領(lǐng)先的地位，那么我們所給的經(jīng)費(fèi)也是不多的，我們的團(tuán)學(xué)干部就能通過手工、廢物利用等辦法，把舞臺打扮得非常漂亮，并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學(xué)是到企業(yè)工作的，企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會，而給的經(jīng)費(fèi)肯定是有限的，那你如果搞得很好，肯定會受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識的，你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時(shí)，我們各部門之間要有分工，雖然分管的工作不一樣，但要注意配合。這點(diǎn)目前做得是很好的，如迎新工作，做得很好。
    最后，祝各位團(tuán)學(xué)干部學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，分工明確，合作愉快！我相信我們財(cái)會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領(lǐng)，財(cái)會系的明天會更美好！
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心保增長，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個(gè)，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè)，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計(jì)參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
    剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
    下面，我講幾點(diǎn)意見，最后，請李區(qū)長提要求。
    一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力。
    擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn)，造就一個(gè)城市的未來，就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
    2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對每一個(gè)區(qū)域、每一條道路，直至每一個(gè)單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅(jiān)持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì)，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系，對入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
    二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”，沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報(bào)批，力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工，確保按時(shí)開工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會、旬督查、月點(diǎn)評”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì)，特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺，做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
    三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境。
    關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時(shí)刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
    1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十
    同志們：
    任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展，達(dá)到不斷壯大的目標(biāo)，就必須找出制約發(fā)展的因素，找到問題后，確定有效的方法來解決問題，這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
    任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展，達(dá)到不斷壯大的目標(biāo)，就必須找出制約發(fā)展的因素，找到問題后，確定有效的方法來解決問題，這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前，我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題，這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫，不能搞應(yīng)付，交差了事，對內(nèi)不能應(yīng)付處里，對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實(shí)際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系，具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū)。
    集團(tuán)公司總經(jīng)理李開言說過："一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的，工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來整合優(yōu)化資源，工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
    對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū)，不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口！恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí)，暫時(shí)放下工作，通過學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和思想認(rèn)識，會起到事半功倍的作用，各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
    生產(chǎn)過程可追溯性不強(qiáng)，材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明，儀器、器具送檢不及時(shí)，造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器，如果儀器誤差過大，在測量過程中，就會造成我們的測量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過程中要進(jìn)行控制的。
    目前，項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大，忙不過來，資料非常多，白天在現(xiàn)場，晚上回來加班加得很晚，我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時(shí)，記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實(shí)際情況，沒在達(dá)到可追溯性的要求，致使工作零亂,返工量大，質(zhì)量不高，在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候，肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?；A(chǔ)工作做好了，資料也做齊全、充分了，別人要什么資料，我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
    我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮，以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通，加強(qiáng)交流，應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行，那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位，沒有達(dá)到要求，就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠(yuǎn)來說我們要靠加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)自控。
    1、各職能部門對本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理，對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠，造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
    2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
    3、各單位和部門沒有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評審資信，造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
    4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)及尋找改正的方法。
    5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視，不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施，致使同樣的問題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生，管理水平長期得不到提高。
    6、個(gè)別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視，不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能，通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有針對性的糾正預(yù)防措施，在制度方面采取實(shí)施辦法，防止問題的再發(fā)生，這就使管理方面得到了提高，這么一次循環(huán)，二次循環(huán)，把問題解決了，那么管理水平也一層一層地上了臺階。
    現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄，我們水平的提高，需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄，如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下，以什么樣的眼深和什么樣的眼距，能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道，在施工方面，這些基本數(shù)據(jù)庫的建立，對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸，電瓶車在什么坡度的情況下，上坡還是下坡，在一次完全充電后，能以什么樣的速度跑多少公里，這些也是經(jīng)驗(yàn)，還有機(jī)械設(shè)備的消耗，比如輪胎的消耗，在什么樣的路面的情況下，一輛車要消耗多少輪胎，消耗多少油，當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定，我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
    對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤，我講一下前車之鑒，就是說前面的車已經(jīng)翻了，后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒，就是沒有認(rèn)識到前面別人已經(jīng)翻了一次車，我們的車再開過去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
    比如說，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問題，我們通過《貫標(biāo)簡報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào)，或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進(jìn)行分析后通報(bào)，使問題不要再重復(fù)發(fā)生，那么大家舉一反三，存在問題便解決了。
    我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能，沒有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能，就不能持續(xù)改進(jìn)?，F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了，能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候，將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法，來解決問題。
    從去年開始，我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪，取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過程中，對我們的品牌進(jìn)行了宣傳，比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看，隧道仰拱方面存在問題比較突出，還有砼的防滲防漏問題，再就是襯砌內(nèi)部的空洞，附屬圬工、擋土墻泄水孔方面，背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病，力爭將我處施工水平推上一個(gè)新的臺階。
    謝謝大家！
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十一
    今天，我們在這里召開x年xx區(qū)質(zhì)量工作會議，總結(jié)x年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲x年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
    區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視，3月21日，書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時(shí)指出，要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開好質(zhì)量工作會議，并對開好這次會議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局某局長在時(shí)隔不到一個(gè)月，又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：
    近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，書記提出了四個(gè)方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作，切實(shí)保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
    一年來，全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報(bào)告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來工作時(shí)間不長，這里談一下我的三點(diǎn)切身感受：
    一是區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
    x年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級政府質(zhì)量獎(jiǎng)，開始大力推行“卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”，三年來，不僅成功評出三個(gè)“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位，更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破，三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng)，另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
    這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標(biāo)桿，推動企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績效，對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績效的同時(shí)，政府自身也要追求卓越，樹立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在帶動下，據(jù)我所知，、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”，這些都是對我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍，我想在這里提一下要求，企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍，從韓市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來!當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動搖，企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門全力扶持，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級甚至是國家級的質(zhì)量獎(jiǎng)回來，我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬，在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了，適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
    二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作。
    由于受區(qū)位因素的影響，長期以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過多依賴資源要素消耗的增長方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    剛才，在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目，開展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項(xiàng)目，形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。
    三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
    在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機(jī)制平臺上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，剛剛完成的x年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書我看過了，寫的很好，以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個(gè)白皮書的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書也發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真研讀，其中對問題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
    x年，我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局，全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
    x年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀，無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題，我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
    質(zhì)量是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題，特別強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出：“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓市長在今年“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說：“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(-20xx年)》，通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力，為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    “”時(shí)期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場競爭由“價(jià)格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本，通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：
    (一)完成質(zhì)量興區(qū)驗(yàn)收工作。
    xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來，今年，通過“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項(xiàng)工作，是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱，也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗(yàn)收成功。
    (二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
    按照《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》要求，針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類分層次開展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
    (三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
    要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
    (四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。
    (五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
    質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追朔體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
    同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實(shí)力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，不斷提升區(qū)域綜合實(shí)力，為把建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國保險(xiǎn)工作會議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
    下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
    去年，在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)開拓進(jìn)取，市場不斷壯大。
    業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
    去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
    經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
    保險(xiǎn)企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn)，市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺風(fēng)的巨額損失。
    (二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。
    (三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺風(fēng)過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
    探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。
    工作方案。
    “達(dá)維”臺風(fēng)過后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    積極開展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開展。
    積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動，海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
    海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
    扎實(shí)開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
    針對轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
    加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強(qiáng)對突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
    海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
    (五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。
    積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議，聽取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
    廣泛開展保險(xiǎn)宣傳活動，加強(qiáng)誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評選等活動;加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機(jī)動車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠信建設(shè)。
    加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強(qiáng)公平競爭意識，遏制惡性競爭，促進(jìn)誠信經(jīng)營。
    (六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
    制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
    信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟(jì)普查省級先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查國家級先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查省級先進(jìn)個(gè)人。
    保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會組織了20xx年保險(xiǎn)論文評選活動，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。
    調(diào)查報(bào)告。
    隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
    同志們，一年來，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
    20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力得到極大提高。
    這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國平均水平、營銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實(shí)措施加以解決。
    二、適應(yīng)新形勢，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
    要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央精神和全保會精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險(xiǎn)工作會議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問題，對保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
    (一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。
    加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹立憂患意識，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
    (二)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)發(fā)展的主動性。
    我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺階，社會事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
    保險(xiǎn)業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險(xiǎn)意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
    形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來的發(fā)展機(jī)會，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責(zé)任意識，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
    (三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
    一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識、政治意識，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢的需要，才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來。只快不好，會欲速而不達(dá)，而只好不快，會裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
    20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國保險(xiǎn)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    20xx年的主要工作是：
    (一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動力。保監(jiān)會把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場小、主體少，但我們一定要認(rèn)識到創(chuàng)新對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。
    強(qiáng)化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會公眾的保險(xiǎn)需求。對一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
    完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
    為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
    創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
    (二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。將縣域保險(xiǎn)市場作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動”建設(shè)帶來的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會保障體系服務(wù)。
    (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)模”的思路，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
    (四)積極推動保險(xiǎn)誠信建設(shè)。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
    (五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場秩序，社會公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。
    加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    規(guī)章制度。
    培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場的特點(diǎn)及存在問題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
    加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
    加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會，壯大行業(yè)自律組織。
    (六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險(xiǎn)宣傳周”活動，向社會公眾普及保險(xiǎn)知識。充分利用如達(dá)維臺風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。
    同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險(xiǎn)工作會議精神，牢固樹立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
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    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十三
    同仁們：
    這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢，就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動員、再部署，全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請大家抓好落實(shí)。
    20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線，以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”，不斷推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績。去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬元，無人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是消防工作機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯(cuò)誤估計(jì)形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補(bǔ)建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊(duì)員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級達(dá)不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時(shí)建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲存，經(jīng)營在一起，屬于典型的多合一場所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：
    (一)推動落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
    (二)推動夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu)，確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制，確保消防工作正常開展。二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實(shí)際情況抓好草原119服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
    (三)提高社會單位消防安全“四個(gè)能力”。深入推進(jìn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實(shí)消防工作機(jī)制、火災(zāi)隱患整改工作機(jī)制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實(shí)消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺，進(jìn)一步指導(dǎo)社會單位提高“四個(gè)能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂場所達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)進(jìn)一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，形成部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。20--年，各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動，公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問題，對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊(duì)和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個(gè)一律”的要求及時(shí)查處，填寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。
    (五)進(jìn)一步深化社會消防宣傳教育，加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強(qiáng)化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳;三是強(qiáng)化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個(gè)公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施，將村官請進(jìn)來學(xué)習(xí)消防安全常識，進(jìn)行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改情況，并以電視、報(bào)紙的形式定期進(jìn)行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊(duì)的作用，向廣大人民群眾，特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動，普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
    (六)以旗消防大隊(duì)為依托，加強(qiáng)西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護(hù)優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強(qiáng)戰(zhàn)斗車輛、搶險(xiǎn)救援器材和消防員基本防護(hù)裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實(shí)應(yīng)急救援力量。
    強(qiáng)化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度，建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，切實(shí)提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
    同仁們，做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”，我們要始終牢記使命，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，真正落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進(jìn)全旗社會平安和諧。
    謝謝大家!
    保險(xiǎn)工作會議講話稿篇十四
    各位老師：大家好!
    二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過，今天我們喜慶地歡聚在一起，又將滿懷信心地迎接新的學(xué)期。在這里，首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿：祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，萬事如意!
    過去的一學(xué)期，在校長的帶領(lǐng)下，學(xué)校管理規(guī)范有序、激勵(lì)制度落實(shí)有力、校園發(fā)展建設(shè)有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里，對在過去一學(xué)期中通過自己的艱辛付出，在各自教學(xué)崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
    在新的一年里，《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實(shí)施，教育發(fā)展尤其是義務(wù)教育的發(fā)展將如沐春風(fēng)，“著力提高教師素質(zhì)、大力推動教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點(diǎn)，讓我們廣大教師既面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，超越自我。借此機(jī)會，向大家提出以下幾點(diǎn)要求：
    一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷，要尊重、愛護(hù)、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，對學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé)，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上課，要面向全體學(xué)生，突出學(xué)生的主體地位;作業(yè)，要考慮到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的承受能力;輔導(dǎo)，要關(guān)愛每一個(gè)后進(jìn)生，不放棄每一個(gè)學(xué)生。堅(jiān)守工作崗位，不擅離職守，認(rèn)真上好每一堂課，做一個(gè)名符其實(shí)的教育工作者。
    二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學(xué)校，要做到依法辦學(xué)，依法治校、依法治教，大而不亂，張馳有度，收放自如，就必須要講秩序。秩序就是紀(jì)律，秩序就是規(guī)范，就是有令必行，令行必止。秩序是規(guī)，秩序是矩，無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因?yàn)閭€(gè)人私利而對秩序不屑一顧，不能因?yàn)閭€(gè)人情感而把規(guī)矩置之度外。教學(xué)管理中的考勤制度、教學(xué)常規(guī)制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度等對事不對人，如果我們?nèi)巳硕寄苷J(rèn)真遵守它，提升的不僅僅是學(xué)校的文明，更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
    三講責(zé)任。就是要自己對自己的教育教學(xué)工作負(fù)責(zé)，努力做最好的自己。人人在教學(xué)中恪盡職守，各司其職，各負(fù)其責(zé)。把學(xué)校質(zhì)量提升，視為我的責(zé)任;把學(xué)生健康成長，視為我的責(zé)任;把自我專業(yè)發(fā)展，視為我的責(zé)任。人人盡好自己份內(nèi)之責(zé)，再加上與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動力，就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績。
    四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學(xué)校教師必須追求的目標(biāo)。在學(xué)校工作中，今后要多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，多開展一些具有實(shí)效性的教研，多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師，多一些高雅的文體活動……品味造就品質(zhì)，也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來，求實(shí)、進(jìn)取，使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
    五講境界。我們學(xué)校教師以中壯年為主體，如果我們問自己，不讓我當(dāng)老師，我還能去做什么，我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活，我們只能把教育當(dāng)作幸福的追求，把教育當(dāng)作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個(gè)“超越”。要超越自我，不斷提升，做“有奮斗感的教師”;要超越小我，以事業(yè)為重，學(xué)校為重，團(tuán)隊(duì)為重;要超越舊我，樹立目標(biāo)意識、成長意識，使自己日積月累，終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認(rèn)真完成，力求精益求精，爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實(shí)際行動，讓學(xué)生在你的呵護(hù)下茁壯成長，向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師，所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時(shí)，要追求更高的人生境界，追求道德境界;并且，還要追求更高的治學(xué)境界，追求做一位最受學(xué)生歡迎的老師或做一名名師。
    最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下，新平中學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上!