報(bào)告的目的是向讀者傳達(dá)特定的信息,或者為決策者提供決策依據(jù)。"想要寫(xiě)一份優(yōu)秀的報(bào)告,首先要明確寫(xiě)作目的和受眾對(duì)象,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、全面、清晰。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,采用合適的方法和邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和結(jié)果呈現(xiàn)。最后,要注意語(yǔ)言表達(dá)和排版格式,力求簡(jiǎn)潔明了、整齊美觀(guān)。"在下面的范文中,你可以看到不同領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的報(bào)告例子,希望能夠給你一些寫(xiě)作的思路。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城市流動(dòng)人口達(dá)2。67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1。調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2。調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本狀況。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1。62萬(wàn)公頃,全縣總?cè)丝?5。87萬(wàn)人,瑤族占21。95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81。9%,自我供養(yǎng)的占9。7%,社會(huì)扶助的占8。1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà),電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀(guān)。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)潛力的思考,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
四、解決留守老人問(wèn)題的推薦。
(一)政策方面。
政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方能夠去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的,推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1。當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,就應(yīng)多抽些時(shí)光?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà),報(bào)個(gè)平安。
2。還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù),了解農(nóng)村用電狀況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線(xiàn)路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ):
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂(yōu),有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇二
xxxx年5月,中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”,調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行,共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。
一、總體情況。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對(duì)未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。
有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題。
1.留守兒童的意外傷害凸顯。
在過(guò)去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足。
有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下,82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。
留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒(méi)完成作業(yè)、上學(xué)遲到、逃學(xué)的比例;而不想學(xué)習(xí)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo):有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容,有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助。
3.留守兒童社會(huì)支持較弱,心理健康問(wèn)題比較突出。
留守兒童的家庭支持弱化,前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親,而在非留守兒童的支持來(lái)源中,父親第二,同學(xué)朋友位列第三。
母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持,是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。
同學(xué)朋友是留守兒童心里話(huà)的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選,但需警惕不良群體的影響。
老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對(duì)欠缺。
22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。
4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯。
留守女童的自我接納程度低,對(duì)自己總體上感到滿(mǎn)意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
女童自評(píng)父母外出后,自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。
此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú),不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。
5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂(yōu)。
留守男童問(wèn)題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。
留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。
有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大。
感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。
他們經(jīng)常想念父母、擔(dān)心見(jiàn)不到父母、擔(dān)心父母不愛(ài)自己的比例最高,比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。
唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源,重要程度甚至超過(guò)了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿(mǎn)意度相對(duì)較低。
寄宿留守兒童各種需求的未滿(mǎn)足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。
二是生活單調(diào),不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的精神需求。
三是情感支持不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的心理需求。
七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。
四是管理不到位,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。
寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀(guān)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇三
近幾年,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童?!?BR> 所謂農(nóng)村留守兒童,就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個(gè)特殊的,需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問(wèn)題不容忽視……。
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體,他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず螅霈F(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠(yuǎn)離雙親,缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù),一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中,由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),使孩子失去應(yīng)有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài),受到意外作害,失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是:
(一)學(xué)習(xí)較差,
一方面,打工父母對(duì)子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少,與留守兒童思想觀(guān)念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀(guān)、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管。
(三)缺乏親情。
父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,由于父母不在身邊,留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點(diǎn)緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時(shí),根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求,對(duì)生活的滿(mǎn)意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
(四)心理障礙。
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時(shí),他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極等心理問(wèn)題。
(五)行為偏差,
處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起,對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題,監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上,但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一,而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切,同時(shí),現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看,有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個(gè)在家,則影響相對(duì)就要少得多,建議父母外出務(wù)工時(shí),如果孩子已經(jīng)上學(xué),而又沒(méi)有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù),最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來(lái)說(shuō),一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學(xué)習(xí)、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話(huà)聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式。
農(nóng)村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來(lái)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者,他們能健康成長(zhǎng),不僅涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高,關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛(ài)和關(guān)懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀(guān)上的幫助,在他們的意識(shí)里,父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的,他們的成長(zhǎng)是寂寞的,他們的價(jià)值觀(guān)是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛(ài),容易。導(dǎo)致心理上的缺陷,如孤僻內(nèi)向,情緒消極,膽小怕事,自覺(jué)性差等,由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教,缺少正確的價(jià)值引導(dǎo),他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇四
農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,子女和老人在遷移時(shí)光上的不一樣步,以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)光越來(lái)越長(zhǎng),導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的用心性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)好處深遠(yuǎn)。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”,我們務(wù)必采取措施為這一群體做些幫忙,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1。調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以n山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶(hù),人口3。7萬(wàn),耕地面積5。6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
n山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動(dòng)力超多外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于n山鎮(zhèn)的東北方向,距離n山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日能夠在集市上做些小買(mǎi)賣(mài),是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表好處。
2。調(diào)查方法:
6月,中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不一樣于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析,只有34。8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)。子女外出后,電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有,老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影,進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
透過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自我勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多,還要承擔(dān)自我的家庭開(kāi)支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類(lèi)的狀況普遍存在,老人們沒(méi)有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,透過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84。6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與推薦。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會(huì)務(wù)必作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
透過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善,因此政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此務(wù)必增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人建立完美的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人個(gè)性是獨(dú)立生活潛力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上方已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1。當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外,村委會(huì)能夠開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2。還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。“?;丶铱纯础保浀脪炷罴彝?,時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度,透過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ):
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,所以多數(shù)的研究稱(chēng)不上典型,結(jié)果也就沒(méi)了好處。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí),團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。思考到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶(hù)為單位的典型案例研究入手,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問(wèn)題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題,提出了以下幾個(gè)推薦:多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問(wèn)候,推進(jìn)入戶(hù)撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我們不僅僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫忙老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中,不僅僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)潛力而且提升了我們的分析和決定潛力。當(dāng)然,對(duì)老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自我的潛力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái),收獲頗豐,感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的職責(zé)與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇五
在改革開(kāi)放的浪潮中,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)表現(xiàn)出兩個(gè)特征:一是,農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩和城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)大量勞動(dòng)力的需求;二是,外出務(wù)工不斷提高和改善了農(nóng)村家庭的生活條件,所以外出務(wù)工成為農(nóng)民增收致富的重要途徑,這就使得廣大年青的夫婦紛紛雙雙離開(kāi)故土到外地去打工,由于生活所迫不得不將正在讀書(shū)的孩子留在家中讓祖輩照管,這便產(chǎn)生了社會(huì)的又一特殊群體——農(nóng)村留守生。特別是地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),去外打工已經(jīng)成為致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也是供子女上學(xué)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,“留守生”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。然而農(nóng)村“留守生”這個(gè)特殊的群體的學(xué)習(xí)生活狀況卻不容樂(lè)觀(guān),目前農(nóng)村“留守生”的問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
為探討解決這個(gè)特殊群體農(nóng)村”留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,本文擬通過(guò)深入到邵東縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)村與農(nóng)村“留守生”進(jìn)行面對(duì)面的交流等方式進(jìn)行調(diào)查了解,深入分析農(nóng)村“留守生”學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,現(xiàn)就他們目前的現(xiàn)狀及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
據(jù)我們調(diào)查走訪(fǎng)了解,現(xiàn)在邵東縣有80%左右的青年夫婦在外務(wù)工,孩子多數(shù)留給祖輩照管(祖父母、外祖父母),少數(shù)交給叔伯和姑姨或其他親戚照看,由于缺少直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛(ài)和教育,使得其學(xué)習(xí)生活在不同程度上存在問(wèn)題。據(jù)調(diào)查了解,主要有以下幾大現(xiàn)狀:。
1.缺少家庭溫暖,產(chǎn)生心理障礙。
父母經(jīng)常性的對(duì)子女教育交流,對(duì)于兒童的良好情感培養(yǎng)至關(guān)重要。就調(diào)查了解,90以上的外出務(wù)工父母,與孩子的聯(lián)絡(luò)特少,90%以上的父母只有春節(jié)才回家,有10%左右的父母甚至幾年才回家一次。在問(wèn)到“留守生”父母在外是否關(guān)心自己時(shí),孩子總是默不作聲,有些父母除了寄錢(qián)回家給孩子讀書(shū)之外,從不關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活。在這種親情、關(guān)愛(ài)和交流缺乏的情況之下,使得“留守生”產(chǎn)生孤獨(dú)感,許多“留守生”產(chǎn)生了心理障礙:“有被父母拋棄感”、“怕見(jiàn)生人”、“不愛(ài)說(shuō)話(huà)”“看到別的小孩和父母在一起很開(kāi)心,自己感覺(jué)到很難受”、“有困難、困惑但不知道找誰(shuí)傾述”......,上述的種種心理障礙,致使他們特膽小,怕交流,上課思想開(kāi)小差,注意力不集中,不敢舉手發(fā)言,不按時(shí)按要求完成作業(yè),有問(wèn)題不敢問(wèn)老師,自學(xué)習(xí)慣差,對(duì)學(xué)習(xí)、未來(lái)缺乏自信心,學(xué)習(xí)成績(jī)較差,在我進(jìn)行過(guò)調(diào)查的“留守生”中,有85%以上的同學(xué)成績(jī)?cè)?0分左右,只有個(gè)別的成績(jī)還過(guò)得去。
2.家庭教育缺失,養(yǎng)成不良習(xí)慣。
父母雙方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或親戚監(jiān)管,對(duì)孩子家庭教育的重任落到了他們身上。身在外鄉(xiāng)的父母會(huì)隔不久就要打電話(huà)回來(lái)問(wèn)這問(wèn)那,要孩子在家聽(tīng)爺爺奶奶的話(huà),好好學(xué)習(xí),這固然好,但有些父母往往還要許下諾言:爸爸媽媽回來(lái)后給你買(mǎi)好吃的、好穿的、好玩的。這樣在孩子心中產(chǎn)生只有爸爸媽媽才能給好東西的意識(shí),無(wú)形中給孩子以不好教育,也給老人們帶來(lái)很大的心理壓力,他們生怕照顧不好孩子,讓孩子受委屈,便姑息遷就,溺愛(ài)放縱,好壞難分;父母單方外出打工的,留在家的一方多為母親,她們大多也都忙于勞作,或白天在家附近的什么地方打工,晚上回家,有極少部分家長(zhǎng)沉迷于麻將,對(duì)孩子教育方式、觀(guān)念和語(yǔ)言行為習(xí)慣都存在嚴(yán)重的缺陷:孩子要什么給什么,百依百順,或動(dòng)輒就是粗語(yǔ)相對(duì)、拳腳相向、棍棒相加,長(zhǎng)此以往,孩子的身心健康將受到極其不良影響。這兩種家庭教育對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)看起來(lái)好像還非常有效,殊不知是在埋定時(shí)炸彈,這樣的家庭教育種下的苦果將會(huì)在小學(xué)高年級(jí)特別是初中年級(jí)的學(xué)生中突顯出來(lái)。這部分孩子也就因家庭教育失敗而習(xí)慣了,嬌慣了,學(xué)壞了,厭倦了,學(xué)校教育聽(tīng)不進(jìn)去,家庭教育無(wú)技可施,父也只能是恨鐵不成鋼,但為時(shí)已晚,孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至徹夜不歸。調(diào)查表明,出現(xiàn)這種教育缺失問(wèn)題的孩子中留守兒童比其它孩子比例要高。
3.隔代教育,導(dǎo)致心理、性格缺陷。
隔代教育導(dǎo)致留守兒童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年紀(jì)較大,大部分受教育程度差,教育孩子的方法和觀(guān)念都不同程度存在問(wèn)題,他們大多是物質(zhì)生活上照顧孩子,安全上保護(hù)孩子,學(xué)習(xí)上除了問(wèn)孩子作業(yè)做了沒(méi)有,有做作業(yè)先做作業(yè)再去玩外,沒(méi)有能力更科學(xué)的教育孩子。孩子回家跟祖輩們講的事或問(wèn)的問(wèn)題,大部分祖輩們的回答或解釋難以滿(mǎn)足孩子們的欲望,不具備啟發(fā)教育的能力,一般是敷衍了事,他們不了解孩子的好奇心理、好勝心理和模仿能力極強(qiáng)的特點(diǎn)。這部分孩子在成長(zhǎng)中缺少與學(xué)校較好教育相匹配的家庭教育,缺少父母的親情和關(guān)愛(ài),孩子受的愛(ài)中溺愛(ài)占主流,在這種家庭環(huán)境中長(zhǎng)期生活的孩子的心理和性格將受到諸多不良因素的影響。有心里話(huà)沒(méi)有地方說(shuō),有問(wèn)題只能悶在心里,有什么要求不能得到滿(mǎn)足,他們變得自卑、沉默、孤僻、自私、悲觀(guān),表現(xiàn)為暴躁、冷漠、內(nèi)向、任性的性格特點(diǎn)。
4.思想道德教育不到位,導(dǎo)致道德素養(yǎng)不樂(lè)觀(guān)。
保證孩子的安全,照顧孩子的生活是大部分留守老人帶好孩子的想法,他們對(duì)孫輩較多地采用溺愛(ài)的管教方法。孩子物質(zhì)生活上雖得到了滿(mǎn)足,卻缺少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。每當(dāng)孩子出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象(如隨便打人、說(shuō)臟話(huà)、對(duì)人不禮貌、不該得到的東西一定要等)時(shí),他們往往稱(chēng)當(dāng)?shù)谝恢С终呋蜷g接支持者,或采取置之不理,或隨便說(shuō)一下,當(dāng)孩子因此而生氣、哭鬧時(shí),則想辦法用物質(zhì)或許諾來(lái)勸慰孩子,姑息縱容孩子,認(rèn)為“樹(shù)大自然直”,殊不知“小來(lái)不束,大來(lái)是根毛南竹”。孩子得不到正確、嚴(yán)格的家庭教育,學(xué)校里的正面教育頓時(shí)化為灰燼,日積月累,孩子養(yǎng)成驕橫任性,漠視規(guī)矩,對(duì)長(zhǎng)輩和老師的嚴(yán)格要求和批評(píng)難以接受,形成對(duì)抗情緒,思想意識(shí)和道德水準(zhǔn)偏離正確的成長(zhǎng)軌道,嚴(yán)重的出現(xiàn)逃學(xué)、厭學(xué)、迷上網(wǎng)吧和游戲廳,甚至打群架,參與偷盜等。
根據(jù)調(diào)查了解和對(duì)現(xiàn)狀的分析,留守生不良習(xí)慣的形成有下列原因:
1.祖輩和親屬們對(duì)留守在身邊的第三代在生活上都比較溺愛(ài),基本上都是有求必應(yīng),疼愛(ài)有加,逐步形成了留守生好吃、貪玩、任性、不認(rèn)真學(xué)習(xí)等不良行為習(xí)慣。
2.由于沒(méi)有文化,不知道怎樣配合學(xué)校對(duì)其進(jìn)行作業(yè)檢查等教育,有的問(wèn)一問(wèn):“作業(yè)做好了嗎?”對(duì)孫輩們“做好了”的謊言明知是在欺騙他,卻也無(wú)可奈何。
3.不敢大膽地管理教育第三代。怕管?chē)?yán)了,孩子們哭哭啼啼,父母不在身邊顯得可憐,怕引起兒子、兒媳的誤會(huì),招來(lái)慮待孫子之嫌,只好聽(tīng)之任之。
4.有的沉迷于打牌,沒(méi)有心思去過(guò)問(wèn)孫子們的學(xué)習(xí),甚至經(jīng)常對(duì)孫子們說(shuō):“今晚我出去了,你自己做好作業(yè)后就上床睡覺(jué)?!苯Y(jié)果,孫子們的興趣也被吸引到牌桌上去了。
5.有的親屬自己的事都忙個(gè)不停,根本無(wú)暇照顧別人的孩子。給他們飯吃,給他們一個(gè)地方住就行了,至于孩子們想什么、愛(ài)什么、做了什么,他們卻管不了那么多了。
6.有些留守孩子根本就無(wú)人照看,家里雖有漂亮的房子,但從學(xué)?;丶液?看不到任何人,還必須自己動(dòng)手做飯,洗衣,清理房子。
教育和關(guān)愛(ài)“留守生”對(duì)家庭、學(xué)校和全社會(huì)來(lái)說(shuō),都是義不容辭的責(zé)任,這關(guān)系到孩子的健康成長(zhǎng),關(guān)系到農(nóng)村人口整體家質(zhì)的提高,關(guān)系到中國(guó)的千秋大業(yè)。關(guān)注“留守生”傾聽(tīng)他們的心聲,理解他們的處境,懂得他們的需要,給“留守生”創(chuàng)建一個(gè)成長(zhǎng)的新空間。及時(shí)刪除他們的缺點(diǎn),把他們的優(yōu)點(diǎn)粘貼在一起,讓他們學(xué)會(huì)“自理、自律、自強(qiáng)、自學(xué)、自護(hù)”,這是我們應(yīng)該為他們做的。如何讓農(nóng)村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育,使他們和同齡人一樣健康快樂(lè)地成長(zhǎng),筆者就此談幾點(diǎn)建議:
1.多份關(guān)愛(ài),多份溝通,促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
為人父母要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,給“留守生”更多的關(guān)愛(ài):要?;丶铱纯春⒆?,就算不能經(jīng)常回來(lái)也要經(jīng)常通過(guò)電話(huà)和孩子溝通,要千方百計(jì)的讓孩子體會(huì)到家的溫暖,讓他們感覺(jué)到雖然父母不在身邊,但一樣很愛(ài)他們,心時(shí)刻在自己身上。有條件的盡量將孩子接到身邊上學(xué),給予更多的關(guān)注,沒(méi)有條件的,可以父母雙方之中留一個(gè)在家中陪孩子上學(xué),若是都不在身邊,寒暑假應(yīng)該抽時(shí)間多多陪陪孩子,父母的關(guān)心,親情的溫暖,不僅可以培養(yǎng)孩子健全的人格,對(duì)促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)具有不可估量的作用,是其他任何措施都不可比擬的。
2.加強(qiáng)“留守生”家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育是教育工作者講得多的德育教育形式,學(xué)校正規(guī)的教育固然重要,但家庭教育也不可忽視,有這樣一個(gè)式子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,“5+27”,足顯家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足,致使孩子接受的家庭教育與學(xué)校教育嚴(yán)重脫鉤,家庭教育與學(xué)校教育的差距較大,辦好家長(zhǎng)學(xué)校是問(wèn)題的關(guān)鍵。各中小學(xué)校要逐步建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校制度,定期舉辦家庭教育知識(shí)講座和家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流,組織留守兒童監(jiān)護(hù)人(祖輩或親戚)積極參與家庭教育,讓他們通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性、必要性、科學(xué)性,逐步掌握孩子的心理特點(diǎn)及科學(xué)的家庭教育方法,切忌流于形式,走過(guò)場(chǎng),用靈活多樣的形式進(jìn)行家庭教育教育,讓家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。
3.加強(qiáng)“留守生”農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
近幾年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少,為了整合教學(xué)資源,撤并了不少中小學(xué)校。目前,中小學(xué)人數(shù)趨向穩(wěn)定,而區(qū)域生源比較分散,一部分家長(zhǎng)希望學(xué)校為孩子提供寄宿條件,一些留守兒童家長(zhǎng)的要求更加強(qiáng)烈。寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供健康、舒適、安全、愉快的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,家庭教育缺乏的留守兒童在充滿(mǎn)溫暖和快樂(lè)的集體的氛圍中學(xué)習(xí)和生活有利于他們的身心健康發(fā)展,避免隔代教育缺陷對(duì)孩子造成的不利。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和內(nèi)部管理也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,我縣的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都有一定數(shù)量的寄宿生,他們中有絕大部分為“留守生”。但是各校的寄宿條件參差不齊,整體寄宿條件還比較差,寄宿制學(xué)校要在現(xiàn)有的條件下加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,為農(nóng)村“留守生”寄宿開(kāi)綠燈,讓“留守生”在校感受到更多的幫助和愛(ài)護(hù),學(xué)校就是他的家,老師如同他的父母,這對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)提出了更高、更新的要求。
4.加強(qiáng)“留守生”的心理健康教育,促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊,與祖輩的溝通又比較困難,缺乏親情的撫慰、溝通與幫助,一些留守兒童不同程度地存在心理障礙和性格缺陷,解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑是加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。有條件的學(xué)校設(shè)立了心理健康咨詢(xún)室,并有專(zhuān)人(一般為兼職)負(fù)責(zé)。絕大部分農(nóng)村中小學(xué)校還沒(méi)有設(shè)立這個(gè)室,日常學(xué)生心理健康教育或是在校長(zhǎng)室,或是在政教處(教導(dǎo)處),或是在班主任的辦公桌邊,或是在任課教師的辦公桌邊。學(xué)校里的每一位老師都是學(xué)生的心理健康教育輔導(dǎo)老師,其中班主任是他們中的主流,這種心理健康教育既分散,又不具有專(zhuān)業(yè)性,往往難以擊中孩子心理障礙的要害,教育效果不明顯。有條件的學(xué)校要從人力、物力、財(cái)力上大力支持心理健康教育,特別是要加強(qiáng)心理咨詢(xún)員(師)的培訓(xùn)工作,沒(méi)有條件的學(xué)校要從加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)入手,充分認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性和必要性,加強(qiáng)心理健康教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),請(qǐng)他們傳授經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)和交流提高心理健康教育的輔導(dǎo)能力,更好地為缺失留守兒童提供服務(wù)。
5.加強(qiáng)“留守生”的個(gè)人檔案建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童已成為學(xué)校教育的一個(gè)特殊對(duì)象,我們大家都在共同關(guān)注。為更全面并掌握留守兒童基本情況,及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)而有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)其教育。學(xué)校要建立留守兒童檔案,將其個(gè)人生活學(xué)習(xí)情況、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況及個(gè)人受家庭教育情況等納入檔案中,追蹤了解,形成成長(zhǎng)記錄,為完善和改進(jìn)留守兒童教育方法提供依據(jù)。
農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,不僅僅是家庭和學(xué)校的問(wèn)題,同時(shí)是共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村“留守生”的健康快樂(lè)成長(zhǎng)有賴(lài)于社會(huì)的共同關(guān)注。首先:省市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,為農(nóng)民子女提供良好的生存空間。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立“留守生”寄宿制學(xué)?;蛟O(shè)立“留守生班”,給與高度重視和關(guān)注,為農(nóng)村”留守生”營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織與當(dāng)?shù)毓?huì)、村委會(huì)、學(xué)校聯(lián)合,共同構(gòu)建農(nóng)村“留守生”健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐耐诵萁處熀颓嗄曛驹刚邊⒓?。最后,農(nóng)村基層組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守生”的教育和管理,對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“留守生”實(shí)行規(guī)范化管理,幫組或督促家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人關(guān)注“留守生”的學(xué)習(xí)和生活以及道德建設(shè)。
總之,農(nóng)村“留守生”數(shù)量多、涉及面廣,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)仍然存在,表現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題僅靠家庭和學(xué)校短期行為難以解決,需要教育工作者不斷探索、研究和總結(jié),需要全社會(huì)的力量共同參與、共同協(xié)作,更需要政府的有效政策的支持來(lái)共同解決農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家收集的義縣農(nóng)村普法狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、引言
調(diào)查目的:對(duì)義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè)的現(xiàn)時(shí)情況及其特點(diǎn),和農(nóng)村人對(duì)法律的看法及當(dāng)遇到法律糾紛時(shí)采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進(jìn)行細(xì)致的分析,并對(duì)義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查方式:本次調(diào)查報(bào)告主要是采用以走訪(fǎng)為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。
二、調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)在義縣劉龍臺(tái)鎮(zhèn)走訪(fǎng)及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關(guān)心的涉法問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面:
(一)征地補(bǔ)償問(wèn)題。之所以征地補(bǔ)償問(wèn)題會(huì)成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問(wèn)題,我通過(guò)調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),致使政府需要征地,征地必然帶來(lái)補(bǔ)償,而補(bǔ)償當(dāng)中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會(huì)因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的,涉及的當(dāng)事人無(wú)非就是政府和當(dāng)?shù)卮迕???赡艿脑颍艺J(rèn)為有如下幾點(diǎn):一是賠償價(jià)款協(xié)商不一致,政府所付的補(bǔ)償款項(xiàng)少,致使村民無(wú)法接受,或者是村民要求的太多,導(dǎo)致政府無(wú)法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對(duì)于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動(dòng)權(quán)在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動(dòng)的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)做的非常不如意。面對(duì)商家時(shí),消費(fèi)者畢竟屬于弱勢(shì)群體,弱勢(shì)群體的權(quán)益往往得不到有效的保障,這是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。就其原因來(lái)說(shuō)主要是商家對(duì)消費(fèi)權(quán)益不夠重視,沒(méi)有樹(shù)立誠(chéng)信交易的理念,目光短淺。其次,消費(fèi)者維權(quán)的途徑不多,消費(fèi)者協(xié)會(huì)畢竟屬于民間機(jī)構(gòu),它只能起到一個(gè)調(diào)節(jié)的作用,對(duì)于解決復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾?chē)?yán)重的問(wèn)題便顯得蒼白無(wú)力了。再次,消費(fèi)者維權(quán)的成本大,一般的成本包括,來(lái)回的路費(fèi),誤工費(fèi),時(shí)間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題之一了。
(三)勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第三位,可見(jiàn)義縣農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)的合法權(quán)利沒(méi)有得到很好的保障。面對(duì)就業(yè)單位時(shí),農(nóng)民工同樣是弱勢(shì)群體。出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識(shí)淡薄,不尊重勞動(dòng)的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識(shí)也不夠,不懂得如何利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)其維權(quán)的成本也是非常大的,政府保護(hù)農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體的力度還是不夠大。
此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問(wèn)題也比較多。
三、調(diào)查結(jié)論
通過(guò)對(duì)調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個(gè)主要的問(wèn)題:
一是農(nóng)村法制宣傳存在"死角"。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來(lái),國(guó)家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),"日出而作,日落而息"的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄,試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成"死角"。
二是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來(lái)說(shuō),是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯?,看得?jiàn)、摸得著。所以對(duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線(xiàn)、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過(guò)村委會(huì)這一級(jí),直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪(fǎng),嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的,沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀(guān)原因。俗話(huà)說(shuō)"巧婦難為無(wú)米之炊",農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四、幾點(diǎn)建議
對(duì)于以上問(wèn)題的出現(xiàn),我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律"三下鄉(xiāng)",以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,配以文字、圖片、漫畫(huà)等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件開(kāi)展"法進(jìn)校園"活動(dòng)。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶(hù),而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,再讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律,這種家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。
二是提高村干部的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要"一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)",切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是增加普法教育經(jīng)費(fèi),以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無(wú)法支持農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)的的村居,鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開(kāi)展。同時(shí),各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
當(dāng)然只有通過(guò)個(gè)人和有關(guān)部門(mén)的共同努力,農(nóng)村的法律基礎(chǔ)才會(huì)越來(lái)越提高。一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題才能得到及時(shí)有效的解決,農(nóng)村群眾的生活才會(huì)更幸福、更快樂(lè)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇七
【正文】。
家鄉(xiāng)的變化。
我是一個(gè)農(nóng)村姑娘,從小生活在農(nóng)村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過(guò)程。眾所周知,毛爺爺讓中國(guó)人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國(guó)人民過(guò)上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_(kāi)放的政策,使中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,改變了中國(guó)一窮二白的面貌。那接下來(lái),我想說(shuō)的是:正是因?yàn)辄h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢,記得在我上初一時(shí),新農(nóng)村建設(shè)這一號(hào)召“吹進(jìn)”了我的家鄉(xiāng)。首先是路,現(xiàn)在到處都是水泥路,一出家門(mén)就是水泥路,而且還出現(xiàn)了環(huán)城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹(shù)木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專(zhuān)門(mén)建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草接著呢,家家戶(hù)戶(hù)都裝了自來(lái)水管,抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間,家里條件好的還裝了太陽(yáng)能熱水器。現(xiàn)在彩電,電話(huà)已經(jīng)不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶(hù)戶(hù)都是三四層的樓房了。嘿嘿家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實(shí)了?,F(xiàn)在,家鄉(xiāng)有腰鼓團(tuán)隊(duì),我奶奶就是其中一員,她們樂(lè)在其中;有時(shí)晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見(jiàn)沒(méi)!我的家鄉(xiāng)變化可真大呀!
1農(nóng)村的總體要求。這是因?yàn)橛辛它h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期,然而與之相伴隨的是,農(nóng)村生活垃圾處理的問(wèn)題,對(duì)本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當(dāng)大的危害。
問(wèn)卷調(diào)查。
1調(diào)查年齡()。
a青年b中年c老年。
2您家附近是否有垃圾坑()。
a有b沒(méi)有c沒(méi)注意,不清楚。
3您所在的村小組是否有專(zhuān)門(mén)人員對(duì)垃圾坑填滿(mǎn)及時(shí)處理()。
a有b沒(méi)有c不清楚。
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒。
5您的生活垃圾主要是()。
a瓜果蔬菜b食品袋c(diǎn)爛衣服d煤球渣,樹(shù)葉和秸稈。
6您家附近是否有廢品回收站()。
a有,而且很普遍b有,但較少c沒(méi)有d不清楚。
7您家廢電池一般如何處理的()。
a當(dāng)生活垃圾扔了b埋入地里c賣(mài)給廢電池回收站。
8您所在的街道有垃圾箱嗎()。
a有b少有c沒(méi)有。
9您家使用何種廁所()。
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑。
10從您目前的收入情況看,如果有多余的錢(qián)的話(huà),您是傾向()。
a消費(fèi)b儲(chǔ)蓄c說(shuō)不好。
11您在農(nóng)村花錢(qián)消費(fèi)有不方便的感覺(jué)嗎()。
a有b沒(méi)有c感覺(jué)不明顯。
12您認(rèn)為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些()。
a居民缺乏環(huán)保意識(shí)b沒(méi)有資金來(lái)源c環(huán)保設(shè)施不全d村干部沒(méi)做好宣傳工作e其它。
「問(wèn)卷結(jié)果」。
總共填寫(xiě)了100份問(wèn)卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項(xiàng)選項(xiàng)的結(jié)果。
1選a的3%,選b的7%,選c的90%。
2選a的90%,選b的1%,選c的9%。
3選a的5%,選b的80%,選c的5%。
4選a的40%,選b的55%,選c的5%。
5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%。
6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%。
7選a的95%,選b的5%,選c的0%。
8選a的1%,選b的2%,選c的97%。
9選a的2%,選b的88%,選c的10%。
10選a的17%,選b的80%,選c的3%。
11選a的11%,選b的25%,選c的63%。
12選abc的較多。
從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè),衛(wèi)生條件有所改觀(guān),在居民區(qū)也建了垃圾坑,然而家鄉(xiāng)卻缺乏對(duì)垃圾處理健全的設(shè)施,沒(méi)有清潔服務(wù)團(tuán)隊(duì),即生活垃圾處于無(wú)人管理無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢?垃圾坑滿(mǎn)了,塞不進(jìn)去了。沒(méi)辦法,大家只好另尋它處。對(duì)于可以變賣(mài)的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西,由于家鄉(xiāng)確實(shí)沒(méi)有廢品收購(gòu)站,只好自行收集,等有人上門(mén)收購(gòu)時(shí),將其賣(mài)掉。由于沒(méi)人會(huì)收購(gòu)廢電池,所以對(duì)于廢電池的處理基本上是當(dāng)垃圾扔了。對(duì)于生活垃圾的處理不當(dāng)會(huì)對(duì)生命健康有危害,從問(wèn)卷結(jié)果看大家都不在意,不認(rèn)為會(huì)有危害性。由此可見(jiàn),農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)很薄弱。這些似乎又是情理當(dāng)中的事。
訪(fǎng)問(wèn)部分。
第一個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的人是:我村的村長(zhǎng)。
問(wèn):村長(zhǎng),您好!我有一個(gè)事要您幫忙,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,能幫的我一定幫!
問(wèn):我得問(wèn)您幾個(gè)問(wèn)題,這是我們學(xué)校布置的作業(yè)。
答:嗯,你問(wèn)吧!不過(guò)可別難到我這個(gè)鄉(xiāng)下人了。
問(wèn):您還記得新農(nóng)村建設(shè)是何時(shí)“來(lái)到”家鄉(xiāng)的?
答:唉!沒(méi)辦法,鄉(xiāng)政府沒(méi)資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生,只能干著急。
問(wèn):您沒(méi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)此事嗎?
答:反映過(guò)了,沒(méi)見(jiàn)上級(jí)有啥動(dòng)靜。
問(wèn):謝謝您誠(chéng)懇地回答。
答:這是我應(yīng)該的。姑娘,好好讀書(shū),為咱們家鄉(xiāng)爭(zhēng)光!
第二個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的是:我的爺爺。
我:爺爺,現(xiàn)在種田比過(guò)去輕松多了吧?
爺:是啊!自從實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)后,出門(mén)就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?
爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,家鄉(xiāng)變化挺大的,您有什么感想呢?
爺:黨的政策好。國(guó)家富裕了,老百姓的生活也就跟著好了。
第三個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的是:鄰居叔叔。
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問(wèn)你有關(guān)這方。
面的'幾個(gè)問(wèn)題。
叔:嗯,可以?。?BR> 我:咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎?
叔:變化大?。〕鲩T(mén)就是水泥路,用的是自來(lái)水管,上的是衛(wèi)生間。而且一進(jìn)入。
家鄉(xiāng),進(jìn)入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時(shí)候,因?yàn)橛幸?guī)則的溝渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是啊!這都是“黨的新農(nóng)村建設(shè)”的功勞??墒悄?,我為什么見(jiàn)家鄉(xiāng)垃。
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?
叔:這個(gè)司空見(jiàn)慣了。因?yàn)槊刻於加欣?,總要往外到。?dāng)大家看到哪里垃圾多,
就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪(fǎng)問(wèn)。
叔:不用謝,舉手之勞。
我訪(fǎng)問(wèn)了十幾個(gè)左鄰右舍,問(wèn)的問(wèn)題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時(shí),在路旁建了垃圾坑,可是當(dāng)垃圾塞滿(mǎn)時(shí),沒(méi)有清潔人員處理。久而久之,因?yàn)槊刻於加猩罾豢赡艿乖诩议T(mén)口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,附近無(wú)人耕作的田邊堆滿(mǎn)了垃圾,有的甚至院子外面也是一個(gè)垃圾場(chǎng)了。雖然對(duì)于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉(xiāng)對(duì)生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問(wèn)題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活,但是我在訪(fǎng)談的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人并沒(méi)有意思到這個(gè)問(wèn)題,相反他們認(rèn)為有生活垃圾并且這么處理是理所當(dāng)然了,沒(méi)有任何問(wèn)題。
原因與建議。
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會(huì)有這樣的現(xiàn)象,其他的農(nóng)村也會(huì)有類(lèi)似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問(wèn)題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生?首先,最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。農(nóng)民對(duì)生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之,“各人自?huà)唛T(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打掃的干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門(mén)之外不再進(jìn)行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接著,城市垃圾下鄉(xiāng),這就增加了農(nóng)村垃圾負(fù)擔(dān);其次,政府投資不夠,沒(méi)有健全的垃圾處理體系。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村隔離開(kāi)來(lái)發(fā)展,在二元經(jīng)濟(jì)格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨(dú)立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,城市環(huán)境得到了極大地關(guān)注政府投入大量的資金用于建設(shè)污水處理廠(chǎng)、生活垃圾處理設(shè)施等;而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長(zhǎng)期忽視,尤其是生活垃圾問(wèn)題,沒(méi)有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因?yàn)榇鍍?nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習(xí)慣。
多的農(nóng)民,根據(jù)衛(wèi)生部公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前全國(guó)農(nóng)村每人每天生活垃圾量為0.86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件簡(jiǎn)單的事情。況且對(duì)于村民環(huán)保意識(shí)的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應(yīng)的規(guī)章制度以及必要的獎(jiǎng)懲措施來(lái)保障落實(shí)。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣,問(wèn)題復(fù)雜。單憑政府推動(dòng)顯然不夠,應(yīng)以農(nóng)民為主體,以政府為主導(dǎo),根據(jù)各地實(shí)際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇八
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全縣有農(nóng)村留守兒童6005人,全縣學(xué)齡兒童34675人,占17.3%,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng),2011年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》。近年來(lái),全縣各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深化調(diào)查研究,組織關(guān)愛(ài)活動(dòng),健全關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化家教指導(dǎo),為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2011年以來(lái),共組織“六一”慰問(wèn)、“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項(xiàng)目活動(dòng)共計(jì)58.8萬(wàn)元,縣婦聯(lián)把留守兒童相對(duì)突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前,我縣的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制正在逐步建立,留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來(lái)有效做法的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制從工作和實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討,為健全關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期,縣婦聯(lián)開(kāi)展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制專(zhuān)題調(diào)研”活動(dòng),初步提出關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制及組織保障等,推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化,促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。
二、構(gòu)成要素。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制是指針對(duì)留守兒童在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題,圍繞關(guān)愛(ài)服務(wù),在政府主導(dǎo)下的多部門(mén)責(zé)任主體和社會(huì)參與,所提供的補(bǔ)償性措施和全方位的社會(huì)支持?;驹瓌t是:以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局,堅(jiān)持因地制宜、立足實(shí)際的工作模式,堅(jiān)持多措并舉、關(guān)愛(ài)服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的責(zé)任主體是:黨委政府的相關(guān)部門(mén)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制基本構(gòu)成要素包括:
一是關(guān)愛(ài)機(jī)制:包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評(píng)估等。
二是關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會(huì)幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛(ài)陣地:學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的重要陣地。學(xué)校是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的主陣地,建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動(dòng)中心、托管機(jī)構(gòu)等是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的.重要基礎(chǔ)。
四是關(guān)愛(ài)隊(duì)伍:主要由精通、作風(fēng)扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍;教師、心理、法律組成的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;富有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的志愿者隊(duì)伍組成。
五是關(guān)愛(ài)活動(dòng):針對(duì)留守兒童實(shí)際需求,設(shè)計(jì)和開(kāi)展專(zhuān)職親情撫慰、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護(hù)等多種形式、富有實(shí)效的活動(dòng)。
三、運(yùn)行模式。
一是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府作為社會(huì)公共權(quán)利主體,對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源,為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化,對(duì)留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過(guò)建立補(bǔ)償機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)和完善。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”,在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢(xún)輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)、配備專(zhuān)職人員,加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。要以村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、活動(dòng)中心為基礎(chǔ),通過(guò)“代理家長(zhǎng)”和“鄰里幫扶”,采取托管的形式,就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度,建立安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護(hù)。
四是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度,強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí);明確約束規(guī)定,建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),倡導(dǎo)、鼓勵(lì)留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工時(shí)盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女,或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)留守兒童減量化。
五是以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)全社會(huì)的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等,構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和志愿者提供實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)和幫扶,在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)資源的不足,解決留守兒童的實(shí)際困難。
四、保障措施。
一是動(dòng)態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則,定期監(jiān)測(cè)、層層建檔、及時(shí)匯總、深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估和共同使用留守兒童信息庫(kù),為開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的深入研究,制定有針對(duì)性的政策措施,優(yōu)化留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度,強(qiáng)化和支持家長(zhǎng)履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門(mén)的年度考核目標(biāo),納入基層考核,納入義務(wù)教育檢測(cè)指標(biāo)體系和教師考評(píng)考核,切實(shí)保證留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的各項(xiàng)措施發(fā)揮實(shí)效。
四是統(tǒng)籌機(jī)制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立關(guān)愛(ài)基金,多渠道開(kāi)展社會(huì)籌資等方式,重點(diǎn)保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制中專(zhuān)職人員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成教育牽頭,婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門(mén)以及社會(huì)組織廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),解決突出問(wèn)題,合力做好留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
范文二。
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無(wú)子女的老人,也包括與子女分開(kāi)居住的老人。據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì),我國(guó)60歲以上老人占人口總數(shù)10%,2014年將達(dá)到2億。同時(shí),越來(lái)越多的青壯年夫婦外出去繁華都市打工,隨之產(chǎn)生一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。他們正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,但無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀(guān)念上的引導(dǎo)和幫助,缺少父母情感的關(guān)注和呵護(hù),極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,一些兒童甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰?BR> 3月中旬,為了仔細(xì)了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況,該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)37個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)彭王、長(zhǎng)王兩村進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)空巢老人對(duì)現(xiàn)在生活狀況比較滿(mǎn)意。有81%的農(nóng)村空巢老人依靠子女或自己勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入以滿(mǎn)足基本生活要求。如:彭王四組98高齡的老奶奶王明珍,53歲時(shí)老伴去世。1984年,子孫因工作需要遷居襄樊后,她一直獨(dú)守空巢,開(kāi)墾2畝荒地,靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。她說(shuō):兒孫買(mǎi)房、上學(xué)需要花大錢(qián),我自己能過(guò),不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高,不再因?yàn)槌院葐?wèn)題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活,他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式,而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀(guān)念等方面存在差異,為避免產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件,但贍養(yǎng)老人的觀(guān)念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁,老人不得不獨(dú)守空巢,管理責(zé)任田,養(yǎng)家護(hù)院,或撫養(yǎng)孫兒。因此,孤獨(dú)是空巢老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺(jué)到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降,社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿(mǎn)足。他們都盼望子女能回來(lái)看望自己,因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí),身體狀況是老年人最擔(dān)心的問(wèn)題。晚年后,由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾,有的老人看不起病,有的甚至擔(dān)心子孫購(gòu)房、上學(xué)及日常生活開(kāi)支大,怕給子女拖累而拒絕接受治療?!袄嫌兴鶚?lè)”也是空巢老人所追求的。46%的老人認(rèn)為,只要心境好,能夠有自己比較滿(mǎn)意的生活方式、娛樂(lè)休閑方式就可以了,快樂(lè)才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂(lè),有的老人喜歡聚集一起談古論今,有的則喜歡打麻將、看京劇。
農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來(lái)等經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)子女外出務(wù)工還導(dǎo)致不少老人接替子女承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來(lái)等責(zé)任,加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料,他們?cè)诔燥?、穿衣、入廁、上床、洗澡、走?dòng)等方面遇到重重困難,尤其是兩位老人同時(shí)得病,或一位老人獨(dú)居更為困難。
精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容,尤其是來(lái)自家庭成員的上門(mén)探視、打電話(huà)問(wèn)安等形式,他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。
通過(guò)調(diào)查,黃集鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.5萬(wàn)人,14歲以下兒童16820人,其中留守兒童達(dá)5712人,占兒童總數(shù)的34%。通過(guò)對(duì)彭王、長(zhǎng)王兩村的178名留守兒童抽查,留守兒童父母一方外出的107人,占60%;留守兒童父母同時(shí)外出的71人,占40%;留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的64人,占35%;被托付給親戚、朋友監(jiān)護(hù)的7人,占4%。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出打工,其中大部分夫妻一同外出,因經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”問(wèn)題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失,對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響。這種狀況易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。留守兒童由于親情缺失,心理健康方面存在陰影,很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴燥、沖動(dòng)易怒,常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題:
1、監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證。
通過(guò)對(duì)該鎮(zhèn)秦家學(xué)區(qū)走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限和制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊的教育和關(guān)愛(ài)力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰,身心健康令人擔(dān)憂(yōu)。
據(jù)調(diào)查,有70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話(huà)、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出,留守兒童的情感需求得不到滿(mǎn)足,遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺(jué)得自己不如人,11%覺(jué)得自己受岐視,9%有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。
3、疏于照顧,人身安全不容忽視。
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力習(xí),農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分了侵害的對(duì)象。公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易造成嚴(yán)重后果。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)幾天來(lái)在農(nóng)村的調(diào)查,經(jīng)過(guò)討論,我覺(jué)得現(xiàn)階段就農(nóng)村醫(yī)療改革來(lái)說(shuō),實(shí)施根本不徹底。通過(guò)統(tǒng)計(jì),大約85%的村民只是知道這個(gè)醫(yī)療改革,但是對(duì)之卻不了解。更有甚者,根本不知道也不在乎這個(gè)國(guó)家措施,這更加劇了政府措施落實(shí)情況的困難。經(jīng)過(guò)總結(jié)我覺(jué)得在農(nóng)村,存在的主要問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):
1。對(duì)合作醫(yī)療不了解和不信任是明顯影響合作醫(yī)療的要害因素,而合作醫(yī)療制度本來(lái)的規(guī)范執(zhí)行情況,補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的嚴(yán)格性,又將影響廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。在這一方面應(yīng)加大對(duì)合作醫(yī)療的急轉(zhuǎn)力度,使他們?cè)诹私庹叩幕A(chǔ)上,走近政策,最終參與政策。這也許是村委會(huì)宣傳力度不夠或者其他原因,所以村委會(huì)應(yīng)該在工作中緊緊圍繞農(nóng)民最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督治理,確保做到取之于民,用之于民,加強(qiáng)對(duì)基金籌集,對(duì)使用情況的審計(jì)和檢查,定期向群眾出示財(cái)務(wù)帳目,接受群眾監(jiān)督。
2。另外,經(jīng)濟(jì)困難是未參加合作醫(yī)療的原因之一。雖然現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),但仍有不少貧困戶(hù),對(duì)于昂貴的`醫(yī)藥費(fèi)根本就望而止步,除去國(guó)家報(bào)銷(xiāo)的,剩下的仍然是天文數(shù)字。盡管這種情況不多,但存在。因此,在被調(diào)查的農(nóng)村中,農(nóng)民收入狀況相對(duì)可以,所以經(jīng)濟(jì)困難不是要害因素,而僅是原因之一。
3。總的來(lái)說(shuō),村民對(duì)報(bào)銷(xiāo)制度不是很了解,不知道什么樣的病該報(bào)銷(xiāo)多少,在哪報(bào)銷(xiāo)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),小病去診所看看就行了,大病再去大醫(yī)院,報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候再去問(wèn)問(wèn)相關(guān)人員。通過(guò)對(duì)村委負(fù)責(zé)人的調(diào)查知道,按照醫(yī)療待遇低于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)高于新農(nóng)合的原則,該市確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均報(bào)銷(xiāo)比例為55%,最高可達(dá)70%,具體報(bào)銷(xiāo)多少要看病的種類(lèi),住的醫(yī)院等。
4。藥品太貴,醫(yī)院檢查程序太麻煩也是村民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為政府應(yīng)該加大監(jiān)督力度,要嚴(yán)格控制合作醫(yī)療基本藥品目錄和診療項(xiàng)目外醫(yī)藥費(fèi)用,加強(qiáng)門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用控制,并加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和農(nóng)民就醫(yī)行為的監(jiān)督管理,簡(jiǎn)化不必要的程序。
5。醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重,而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。對(duì)于這,政府要切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革,建立人才流入機(jī)制。
總之,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善和醫(yī)療服務(wù)水平的提高需要農(nóng)民的積極配合和政府沒(méi)強(qiáng)有力的政策措施相結(jié)合,應(yīng)在相關(guān)部門(mén)的密切配合下,加大合作醫(yī)療的宣傳力度,加強(qiáng)治理,使農(nóng)村中農(nóng)民真正熟悉到合作醫(yī)療對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的重大意義,讓農(nóng)民消除疑慮,把政府的政策變?yōu)檗r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。相信在國(guó)家對(duì)衛(wèi)生制度不斷改革的實(shí)踐中,農(nóng)村醫(yī)療狀況將會(huì)有大的改觀(guān)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十
眾所周知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農(nóng)村教育問(wèn)題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮,許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課,我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍,充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué),我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),大家都很期待假期,可當(dāng)假期真正到來(lái)時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見(jiàn)同學(xué)都去補(bǔ)課,有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿,有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求,那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。
1、你的補(bǔ)課形式是?
a、學(xué)校統(tǒng)一70%。
b、校外補(bǔ)習(xí)班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學(xué)校要求60%。
c、家長(zhǎng)要求10%。
d、看見(jiàn)大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%。
4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?
a、2個(gè)月0%。
b、1個(gè)月80%。
c、10—20天20%。
6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒(méi)有7%。
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥(niǎo)先飛”嗎?
a、認(rèn)為9%。
b、不認(rèn)為91%。
9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮,你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。
c、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%。
d、沒(méi)什么必要3%。
10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?
a、社會(huì)原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問(wèn)卷結(jié)果顯示,大部分學(xué)生都不是自愿的,而是學(xué)校硬性規(guī)定的,而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課,至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月,也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作,學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué),稀里糊涂放學(xué),要么就是老師上面講,學(xué)生在下面玩。或者更有甚者,老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。
通過(guò)對(duì)上述結(jié)果的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn):
1、學(xué)校補(bǔ)課,表面上說(shuō)是自愿,但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對(duì)學(xué)生說(shuō):“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接,不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容?!边@樣理由很是冠冕堂皇,學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對(duì)學(xué)校分析,學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度,就不會(huì)有假期補(bǔ)課一說(shuō)。當(dāng)然老師也就不會(huì)有額外的獎(jiǎng)勵(lì)(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取),老師是愿意,而學(xué)生只有為了自己的未來(lái)無(wú)條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析,學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績(jī),希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個(gè)學(xué)生進(jìn)重點(diǎn),來(lái)提高自己學(xué)校的知名度,從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏,足夠的財(cái)政能解決很多問(wèn)題),學(xué)校也不會(huì)如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析,就要涉及中國(guó)的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué),忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事,但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課,為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有真正實(shí)施規(guī)定,學(xué)校當(dāng)然視之不管。
2、農(nóng)村家長(zhǎng)教育意識(shí)不完善,只注重文化成績(jī)的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)和城市家長(zhǎng)一樣,希望孩子有好的成績(jī),這當(dāng)然無(wú)可非議,但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿,孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦,只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器,孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂(lè),最后會(huì)喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時(shí)間,放假比上學(xué)還累,孩子們沒(méi)有可以自由支配的時(shí)間,他們當(dāng)然會(huì)受不了。如果徹底一點(diǎn)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)分析,會(huì)出現(xiàn)這種原因主要是家長(zhǎng)文化程度低,沒(méi)有科學(xué)的教育意識(shí)。他們通??磫?wèn)題比較膚淺,其中90%的家長(zhǎng)以務(wù)農(nóng)為主,對(duì)子女的未來(lái)抱有太多的期許,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過(guò)于不恰當(dāng)?shù)年P(guān)心,從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。
分析結(jié)果顯示,目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,還存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議:
1、針對(duì)教育財(cái)政資金問(wèn)題,建議政府在合理的范圍內(nèi),盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校,使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善,為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、針對(duì)教育部門(mén)的政策實(shí)施問(wèn)題,建議政府和教育部門(mén)聯(lián)合起來(lái)把國(guó)家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。
3、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資問(wèn)題,建議教育部門(mén)應(yīng)盡可能的給長(zhǎng)期在農(nóng)村教學(xué)一線(xiàn)的老師更多的優(yōu)惠政策,如提高老師工資等,政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。
4、針對(duì)農(nóng)村教育體制問(wèn)題,建議教育部門(mén)分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校,傳播新的教育理念,教育方法,幫村農(nóng)村老師提升專(zhuān)業(yè)化水平,帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。
5、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校自身的管理問(wèn)題,建議學(xué)校在假期布置一些社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)任務(wù),對(duì)提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助??梢劳卣怪R(shí)面,也可以提前接觸社會(huì),積累一些社會(huì)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生以后的自我發(fā)展會(huì)有益處。
6、針對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育問(wèn)題,即建議學(xué)校定期開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì),一方面告訴家長(zhǎng)孩子在校的學(xué)習(xí)情況,另一方面宣傳一些對(duì)孩子的教育方法,提高農(nóng)村家長(zhǎng)整體素質(zhì),讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來(lái),還孩子們一個(gè)金色的童年。
今年暑假很高興能有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次調(diào)查,在對(duì)《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中,我通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問(wèn)卷作出了上述報(bào)告。本次社會(huì)實(shí)踐是一次對(duì)社會(huì)的深入了解,也是對(duì)自己的一次歷練,很期待有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì),充實(shí)自己。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十一
專(zhuān)業(yè):行政管理。
學(xué)號(hào):**。
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí),常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類(lèi)老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)這類(lèi)老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多,促使“空巢老人”也不斷增多?!翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大,給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,進(jìn)行了實(shí)地落戶(hù)調(diào)研,并形成了調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,常住人口約3000人,留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點(diǎn)調(diào)研了這類(lèi)老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,數(shù)據(jù)收集等方法,分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶(hù)數(shù)519戶(hù),總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類(lèi):60—69周歲400人,70—79周歲312,80—89周歲65人,90周歲以上25人;按性別分類(lèi):男386人,女416人;按有無(wú)子女分類(lèi):無(wú)子女老人3戶(hù),子女未住一起514戶(hù);按經(jīng)濟(jì)狀況分類(lèi):低保戶(hù)5戶(hù),低保邊緣戶(hù)19戶(hù)。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
總體看來(lái),屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(hù)(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶(hù)調(diào)查總戶(hù)數(shù)的36.8%,說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶(hù)子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年500—2000元不等,占上戶(hù)調(diào)查總戶(hù)數(shù)中有子女戶(hù)數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶(hù)數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無(wú)贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說(shuō)明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占100%,另有24戶(hù)享受了農(nóng)村低保低收待遇,占4.6%。
其中,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶(hù),占87.7%??傮w看來(lái),除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶(hù)外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%??傮w看來(lái),老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂(yōu)。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶(hù),占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶(hù),占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶(hù),占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶(hù),占3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關(guān)心程度。在514戶(hù)有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)?;丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實(shí),一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話(huà)問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶(hù),占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶(hù),占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶(hù),占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶(hù),占0.1%。數(shù)字說(shuō)明,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì),但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶(hù)中,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,占21%。同時(shí),詢(xún)問(wèn)57戶(hù)空巢老人,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶(hù),占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有30戶(hù),占52.6%。由此可見(jiàn),一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),寂寞的占比過(guò)半,與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題,屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差。
人過(guò)中年后,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶(hù)、低保戶(hù)可以享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼外,絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障,還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢(qián),僅能維持日常低消費(fèi)。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯。
從上戶(hù)調(diào)查情況看,雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō),普遍存在“生不起病,買(mǎi)不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞。
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō),所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”。同時(shí),由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺,加上村內(nèi)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無(wú)人照料,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃?xún)深D飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),更為常有。同時(shí),由于老人身體狀況差,安全意識(shí)淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
屈洞村各戶(hù)老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,僅一戶(hù)認(rèn)為不好。在詢(xún)問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),回答卻都是“沒(méi)有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
五、改進(jìn)措施。
一、開(kāi)拓就業(yè)渠道,推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?,加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的建立、宣傳,多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面,宣傳緊跟時(shí)代,盡孝更要盡心,自上而下樹(shù)立典型,形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起,從身邊做起,使老人一不受饑寒之苦,二不蒙寒心孝順;另一方面,對(duì)農(nóng)村孤寡老人、五保戶(hù)等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn),渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所,使老人心有所屬,話(huà)有可說(shuō),人有相伴,老有所依,從而及人之老。
三、加大人才引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道;鼓勵(lì)青年扎根基層,提高基層政府行政力與透明度,三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn),社會(huì)不安;基層不力,政權(quán)不定”,加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力,有助于政府良好形象,有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí),有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府、村委會(huì),積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái),將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶,推進(jìn)試點(diǎn)工作,加大制度創(chuàng)新,使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái),形成“一人有難全村幫,一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人,讓其在干中學(xué),服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干,增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷。如此,農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái),隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶(hù)農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。
從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20%。
在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在,江西、湖南、河南、安徽、山東等省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn),一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工,平時(shí)交流機(jī)會(huì)少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負(fù)擔(dān)重。
大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛(ài),忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門(mén)時(shí)間久,有外心,甚至不給家里寄錢(qián),留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀(guān)念相對(duì)保守。
由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)等方面也比較感興趣,但苦于沒(méi)有資金投入,或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高留守婦女思想意識(shí)。
農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類(lèi)難題。
通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道,及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。
公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息,及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài),婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時(shí)了解她們的疾苦,維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng),深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時(shí),開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng),關(guān)注留守婦女的身體狀況。
衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng),對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。
建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十三
四川農(nóng)村留守兒童狀況專(zhuān)題調(diào)查已對(duì)留守兒童的生活學(xué)習(xí)和社會(huì)關(guān)系做了分析,本報(bào)告將結(jié)合前兩篇報(bào)告結(jié)果,并綜合受訪(fǎng)者的意見(jiàn)建議,對(duì)整個(gè)調(diào)查結(jié)果作進(jìn)一步綜合分析。
結(jié)果顯示:目前我省農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于留守兒童的學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺;外出務(wù)工父母對(duì)留守孩子關(guān)心不夠,留守兒童對(duì)于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強(qiáng)烈。建議全方位構(gòu)建和完善關(guān)愛(ài)留守兒童體系,加強(qiáng)對(duì)父母、監(jiān)護(hù)人的教育,切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)職責(zé),加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,積極發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量作用等。
調(diào)查顯示,有24.6%的在外務(wù)工父母不太關(guān)心自己的孩子,留守兒童在家的監(jiān)護(hù)人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%),對(duì)其能夠起到的監(jiān)護(hù)作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負(fù)責(zé)人身安全”(69.2%),對(duì)于“輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“思想品德教育”、“獨(dú)立能力培養(yǎng)”、尤其是“生理衛(wèi)生指導(dǎo)”方面比較欠缺。由于監(jiān)護(hù)人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大),對(duì)于留守兒童的物質(zhì)生活方面照顧多,精神方面關(guān)心少,對(duì)于孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo),行為習(xí)慣的養(yǎng)成,心理、生理或精神上的需求關(guān)注少,留守兒童的成長(zhǎng)在這些方面缺失較多。
建議地方政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)外出務(wù)工父母的教育引導(dǎo),切實(shí)落實(shí)作為父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或監(jiān)護(hù)人,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要依法追究其責(zé)任。
調(diào)查中約半數(shù)受訪(fǎng)兒童認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)一般,而問(wèn)及認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)不好的原因時(shí),受訪(fǎng)兒童表示“沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”是主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在外務(wù)工的父母“經(jīng)?!标P(guān)心的留守兒童,成績(jī)好的和喜歡集體生活的人數(shù)比例均高于父母不太關(guān)心的留守兒童。調(diào)查結(jié)果反映出父母對(duì)孩子的關(guān)心,很大程度上影響了孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
建議外出務(wù)工父母要多關(guān)心孩子,不僅要關(guān)心孩子的物質(zhì)生活,更要重視精神、心理上的需求,在學(xué)習(xí)、思想、生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面多花一些心思,多教育和引導(dǎo),促進(jìn)孩子身心健康發(fā)展。父母不能把責(zé)任推給監(jiān)護(hù)人,父母的引導(dǎo)、教育更為重要,父母應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人、老師間的聯(lián)系,及時(shí)掌握孩子在生活、學(xué)習(xí)、人際交往、品行、心理等各方面的狀況,積極與監(jiān)護(hù)人、老師探討教育孩子的方法,從而正確、及時(shí)地對(duì)孩子進(jìn)行教育、幫助。
三、與有些父母不太關(guān)心孩子對(duì)比,九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務(wù)工的父母健康平安,不要太辛苦”
問(wèn)及受訪(fǎng)留守兒童,自己最大的心愿或期盼是什么時(shí),排在前面的是“在外務(wù)工的父母健康平安,不要太辛苦”(89.7%)和“提高學(xué)習(xí)成績(jī),今后可以順利考上大學(xué)”(64.3%)。詳見(jiàn)圖1。(此題為多選,相加不等于100%)。
圖1留守兒童目前生活學(xué)習(xí)上最大的心愿或期盼。
而在外務(wù)工的父母親對(duì)于留守在家孩子的生活學(xué)習(xí)情況關(guān)心還不夠,只有七成多的父母做到了“經(jīng)?!贝螂娫?huà)或?qū)懶拧?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,孩子對(duì)父母的愛(ài)更加純粹,盡管外出務(wù)工的父母離得遠(yuǎn),甚至有些父母還不太關(guān)心他們,但留守兒童都希望父母安康,不要太辛苦。本次調(diào)查問(wèn)及留守兒童的想法,大多數(shù)農(nóng)村留守兒童都表達(dá)了期盼與父母的團(tuán)聚,渴望親情的陪伴,心疼作為監(jiān)護(hù)人的爺爺奶奶們的辛苦。
四、留守兒童最信任依賴(lài)?yán)蠋?,建議教育部門(mén)和學(xué)校實(shí)施全程管理。
留守兒童認(rèn)可老師的教學(xué)質(zhì)量以及對(duì)他們的關(guān)愛(ài),并且在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難時(shí),首選的求助和傾訴對(duì)象也是老師(61.6%)。調(diào)查反映出留守兒童在學(xué)習(xí)生活中,最信任并依賴(lài)?yán)蠋?,因此建議學(xué)校老師不管是在平時(shí)的學(xué)習(xí)還是日常生活中,要多和留守兒童溝通交流,多疏導(dǎo),尤其是對(duì)獨(dú)自生活狀態(tài)的留守兒童,要更多留意,更多關(guān)心。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》對(duì)教育部門(mén)的要求,以及結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果,建議中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話(huà)、家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn),提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學(xué)校應(yīng)有專(zhuān)職的輔導(dǎo)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。
五、加大當(dāng)?shù)卣?、社?huì)團(tuán)體對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)力度,建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
本次調(diào)查還問(wèn)及學(xué)校里是否有公安、消防、共青團(tuán)等組織的人來(lái)講授過(guò)有關(guān)防盜、防騙、防火、健康成長(zhǎng)等自我安全保護(hù)的知識(shí),受訪(fǎng)兒童表示“經(jīng)常有”的占45.2%,表示“偶爾有”的占52.2%,表示“從來(lái)沒(méi)有”的占2.6%。
中央提出關(guān)愛(ài)留守兒童要落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量關(guān)愛(ài)服務(wù)作用。建議當(dāng)?shù)卣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì),要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案;要積極主動(dòng)地去幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童,定期走訪(fǎng)、全面排查,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息。動(dòng)員社會(huì)力量、發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)要落到實(shí)處。本次抽樣調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了兩名目前獨(dú)自生活的留守兒童,一是家住宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)梁山村、就讀于青云中小學(xué)的吳明會(huì),另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮(zhèn)涼亭村、就讀于永順鎮(zhèn)中學(xué)的文馨譽(yù),建議當(dāng)?shù)匾o予特別的關(guān)心,確保他們得到妥善的照料。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十四
義務(wù)教育是否已經(jīng)在農(nóng)村普及了呢,下面小編為大家整理了關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育的調(diào)查報(bào)告,僅供大家參考。
1998年,電影《一個(gè)都不能少》使河北省赤城縣揚(yáng)名全國(guó)。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事,令千萬(wàn)人潸然淚下。十年彈指一揮間,赤城縣貧困山村的孩子是否“一個(gè)都沒(méi)有少”?剛放暑假,我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。七月酷暑,輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑,國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的變化,讓人感受到十分欣慰。
雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長(zhǎng)回憶道:“2010年大年初八,村里家家院落門(mén)口,到處撒著紅紅的炮屑。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學(xué)不花錢(qián)!”xx年年,共和國(guó)莊嚴(yán)承諾:農(nóng)村孩子讀書(shū)不再收學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi),困難學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。改革開(kāi)放 30年,九年制義務(wù)教育就此落地生根,真正做到“一個(gè)都不能少”!
讀書(shū)不花錢(qián),家庭困難有補(bǔ)貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿(mǎn)臉喜悅地告訴記者:“沒(méi)補(bǔ)貼,我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬(wàn)富原本開(kāi)車(chē)往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬(wàn)多元,不僅負(fù)債累累,家里還斷了生活來(lái)源。為籌集兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi),閻家甚至停用自來(lái)水,改喝井水,可錢(qián)還是不夠。幸虧三年前縣財(cái)政加大農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼,對(duì)寄宿的貧困生每年予以1000元補(bǔ)助,這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里,閻家是“讀書(shū)改變命運(yùn)”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級(jí),學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)阪?zhèn)中心學(xué)校排全年級(jí)第三名。
月朗星稀,山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進(jìn)鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂(lè)家。院里,木架上堆著玉米棒子;屋里,鍋里煮著土豆——郭興樂(lè)說(shuō),這是一家的`口糧。父親因腰椎病喪失勞動(dòng)力,母親是啞巴。這個(gè)家有多難?最值錢(qián)的家當(dāng)是一頭驢和50元買(mǎi)來(lái)的舊黑白電視。
按照“兩免一補(bǔ)”政策,學(xué)校把郭興樂(lè)列為特困生,每年補(bǔ)助1000元生活費(fèi),上小學(xué)三年級(jí)的妹妹郭興妹每年補(bǔ)助300生活費(fèi)。郭興樂(lè)身體結(jié)實(shí),憨厚靦腆,學(xué)習(xí)成績(jī)中等,但體育很好。學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),獲3000米長(zhǎng)跑第三名。提起2010年奧運(yùn)會(huì),郭興樂(lè)說(shuō)想到北京看奧運(yùn)。長(zhǎng)大后代表中國(guó)參加奧運(yùn)!他告訴記者,鎮(zhèn)寧堡離北京120公里,高速公路牌子上寫(xiě)著。還沒(méi)去過(guò)北京,以后肯定能去!郭興樂(lè)父親拉著記者的手,激動(dòng)地說(shuō):“村里沒(méi)讓一個(gè)孩子失學(xué),感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書(shū)!”
赤城縣28萬(wàn)人,是張家口市面積最大的縣,也是著名的革命老區(qū),當(dāng)年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進(jìn)北京。如今,這里依舊是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣,全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,作為標(biāo)語(yǔ),此話(huà)已寫(xiě)遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來(lái)有多難?赤城縣財(cái)政局長(zhǎng)孟建軍別有一番滋味在心頭。
xx年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報(bào)頻傳,長(zhǎng)期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例,優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京,當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué),教師一次就走了30多位。因?yàn)楫?dāng)?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元,北京開(kāi)出的工資是3000多元,外加解決全家北京戶(hù)口。
赤城縣文教局卜明方局長(zhǎng)告訴記者,全縣沒(méi)一個(gè)學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué),領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書(shū)。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴(yán)重地邊緣化。在財(cái)政局當(dāng)副局長(zhǎng)九年之久的孟建軍說(shuō)了一句肺腑之言:“教育重要誰(shuí)都清楚,貧困地區(qū)發(fā)工資都困難,沒(méi)錢(qián),拿什么投入?”
解決城鄉(xiāng)教育差距不能說(shuō)空話(huà)。根治貧困,消除地區(qū)差異造成的落差,財(cái)政必須拿出真金白銀投入教育。危機(jī)促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書(shū)記趙占華在全縣大會(huì)直言:“改變一個(gè)地方,使這個(gè)地方有所發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條:一是深刻了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;二是要有強(qiáng)烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁,就要很抓教育。否則,愧對(duì)人民!”
這一年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?!彼悸窙Q定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對(duì)記者報(bào)出一組數(shù)字:xx年,縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入是5772萬(wàn)元,xx年8398 萬(wàn)元,去年達(dá)到10161萬(wàn)元。小投入、小發(fā)展;大投入,大發(fā)展;不投入,沒(méi)發(fā)展!財(cái)政傾斜教育源于切膚之痛?!案F啥不能窮教育”,口號(hào)轉(zhuǎn)變成實(shí)際,必須用投入體現(xiàn)。
國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),兩個(gè)條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)落后的局面。xx年縣里專(zhuān)門(mén)成立了縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各相關(guān)局長(zhǎng)任委員的“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位,國(guó)家家喻戶(hù)曉;二是措施和配套資金到位。xx年,享受免雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)的學(xué)生8392人。
xx年年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。赤城縣橫下一條心:除了落實(shí)中央相關(guān)政策,在生均公用經(jīng)費(fèi)上,縣級(jí)財(cái)政投入169萬(wàn)元,生均補(bǔ)助水平按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元;初中生115元,分別高出河北省定標(biāo)準(zhǔn)15元、25元。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自1993年建地設(shè)市以來(lái),2020市始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是2004年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”,各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調(diào)查戶(hù)收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶(hù)1247戶(hù)、5389人。
20**年常住戶(hù)農(nóng)民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來(lái)源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶(hù)、738人,1275―1500元的89戶(hù)、349人,1500元以上的976戶(hù)、4302人。
(三)調(diào)查戶(hù)貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20**年調(diào)整為1196元,20**年調(diào)整為1274元,今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶(hù)的貧困發(fā)生率為13.7%,線(xiàn)下貧困戶(hù)的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶(hù)的貧困發(fā)生率為20.2%,線(xiàn)下貧困戶(hù)人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
還有因智力低下致貧的,如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒(méi)種地也沒(méi)打工,僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見(jiàn)的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如2020縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1:33.8:37.1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn),仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20**年2020市城鎮(zhèn)化率為29.3%,比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無(wú)力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀(guān)念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
多數(shù)塘堰已拍賣(mài)給個(gè)人,抗旱救災(zāi)用水得不到保障,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變;
千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),比較效益低下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料顯示:2020市農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學(xué)占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問(wèn)題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:2020市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元,村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問(wèn)題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬(wàn),最長(zhǎng)期限1年,難以解決規(guī)模發(fā)展的需要,且銀行、信用社限于行業(yè)利益,往往貸富不貸窮,對(duì)貧困戶(hù)的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有信息中介組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息,造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈,用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué),理賠手續(xù)繁瑣,農(nóng)民的自覺(jué)接受程度較差,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善,但教學(xué)質(zhì)量仍然不高;
農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低,自來(lái)水通村率僅為35.3%;
農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差,一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)手續(xù)煩瑣,報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問(wèn)題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性,也降低了農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱,且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來(lái)安排,按每村需500萬(wàn)元計(jì)算,共需扶貧資金118.7億元,相當(dāng)于過(guò)去**年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開(kāi)支,而且每村500萬(wàn)也不能解決根本問(wèn)題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門(mén)之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應(yīng)。如:2020縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村,也是該鄉(xiāng)7年來(lái)唯一享受了50萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金的村,但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村,本身基礎(chǔ)條件極差,50萬(wàn)元扶貧款加上人平投勞80個(gè),也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問(wèn)題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒(méi)有了國(guó)家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開(kāi)發(fā)工作,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署,抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的黃金機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善民生為目標(biāo),以新村建設(shè)為載體,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶(hù)能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃,搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接,擴(kuò)大開(kāi)放合作,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,抓兩頭帶中間,拓展點(diǎn)、線(xiàn)、面,扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ),“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問(wèn)題,從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍;
強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦好農(nóng)村公益事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,為搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè),集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問(wèn)題,有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌,把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕,進(jìn)一步提高土地利用率。
以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托,發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè),建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,推行新型營(yíng)銷(xiāo)方式,發(fā)展會(huì)展促銷(xiāo)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè),又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行精深加工,從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)職能,完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),大力抓好農(nóng)技培訓(xùn),針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況,培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教,培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人,與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),盡力把握市場(chǎng)行情,有效指導(dǎo)生產(chǎn),推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門(mén)立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù),重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問(wèn)題,讓貧困戶(hù)能優(yōu)先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)的造血功能。
落實(shí)優(yōu)撫政策,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè);
開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院,確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”;
進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系,逐步擴(kuò)大各類(lèi)社會(huì)保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。
(六)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心,整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專(zhuān)業(yè)技能缺乏等問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作,要靠知識(shí)和技能來(lái)增加就業(yè)收入,改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí),鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴(lài)思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與,維護(hù)村民的民主權(quán)利,真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力,對(duì)重點(diǎn)貧困戶(hù)、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理,因人因戶(hù)制定增收措施,采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施,促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)全面增收,夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十六
(一)社會(huì)背景。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
(二)宏觀(guān)政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至20xx年開(kāi)始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
20xx年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō),晚景更令人堪憂(yōu)。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備。
通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話(huà)時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查隊(duì)員:
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪(fǎng)談法。
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足,提出我們的建議和意見(jiàn),同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開(kāi)展期間,我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)問(wèn)的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴(lài)家庭養(yǎng)老,家庭養(yǎng)老占92%,社會(huì)化養(yǎng)老的實(shí)行很有限。隨著人口老齡化進(jìn)程加快及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿(mǎn)足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊瑐鹘y(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問(wèn)題。
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
分析原因,主要還是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小,宣傳力度不夠。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的老年人口,其中百分之七十五在農(nóng)村,據(jù)統(tǒng)計(jì),未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒(méi)有專(zhuān)人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買(mǎi)。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題,國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。
我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢(xún)問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃,或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀(guān)城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專(zhuān)門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來(lái)源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶(hù)”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來(lái)支撐。從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況來(lái)看,一個(gè)突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級(jí)無(wú)序。我國(guó)政府自1998年開(kāi)始設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障部,但迄今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)涉及農(nóng)村社會(huì)保障工作的基本法律,在國(guó)務(wù)院已經(jīng)制定的條例中,也極少涉及規(guī)范社會(huì)保障制度的法規(guī)。雖然我國(guó)過(guò)去在農(nóng)村社會(huì)保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章,但多是單項(xiàng)的,功能單一,缺乏力度,沒(méi)有形成有機(jī)的法規(guī)體系,而且地區(qū)不同,內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,更沒(méi)有形成法律體系,使得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠。
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見(jiàn)到老年人搭車(chē),不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿(mǎn)足“五保戶(hù)”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶(hù)口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
(一)及時(shí)宣傳新政策,讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺(jué)悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
(二)提高農(nóng)民收入,加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái),使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
(三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線(xiàn)的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái),并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
(三)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶(hù)安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十七
希望了解某個(gè)事件或情況時(shí),我們要通過(guò)科學(xué)的方法去研究,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報(bào)告上面呈現(xiàn)出來(lái)。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
近年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶(hù)農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20.0%。
2、留守婦女負(fù)擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn),一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工,平時(shí)交流機(jī)會(huì)少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負(fù)擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛(ài),忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門(mén)時(shí)間久,有外心,甚至不給家里寄錢(qián),留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀(guān)念相對(duì)保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)等方面也比較感興趣,但苦于沒(méi)有資金投入,或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高留守婦女思想意識(shí)。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類(lèi)難題。通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道,及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息,及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài),婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時(shí)了解她們的疾苦,維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng),深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時(shí),開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng),關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng),對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體,她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀,掌握她們?cè)谏姘l(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求,縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女,對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng),加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長(zhǎng)期分居,相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情,婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于丈夫外出務(wù)工,留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力,家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事務(wù),贍養(yǎng)年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),身體狀況下降,體力大幅度透支。
絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書(shū)看報(bào)或參加培訓(xùn),大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊,留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān),自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀(guān)念、行為方式差距越來(lái)越大,夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕,導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
多數(shù)留守婦女文化程度偏低,加之沒(méi)有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課,對(duì)子女教育力不從心,對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀,制定關(guān)愛(ài)留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大,制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求,制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程,有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn),通過(guò)送教上門(mén)、定向培訓(xùn)等方式,為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢(xún)、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo),使她們掌握一技之長(zhǎng),提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施,建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3)強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制,建立由心理咨詢(xún)師志愿者定期開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)行動(dòng),為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門(mén)檻,動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女,提供法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí),完善安全措施,加大社會(huì)治安管理力度,加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。
4)強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開(kāi)展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng),增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍,與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子,使她們?cè)谏a(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十九
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”,這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過(guò)總?cè)丝诘?0%,其中65歲以上人口1.1億,占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀(guān)的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀(guān)念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?!白訉O滿(mǎn)堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴(lài)亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式,是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來(lái),其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄,集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶(hù)的供養(yǎng)。然而,五保戶(hù)的供養(yǎng)條件非??量蹋瑢?duì)于只有女兒的老人一般不予“五?!?第二,沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶(hù)”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū),許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶(hù)”待遇,只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力,或者有親人可以依靠,誰(shuí)也不愿享受“五保戶(hù)”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自己養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃?xún)€用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴(lài)于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題,必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,未讀過(guò)書(shū)的占一半以上,受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上,低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者,年齡對(duì)他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力,同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇二十
俗話(huà)說(shuō)得好,“父母是孩子的第一任教師”。家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育。家庭教育因其特殊的地位和影響,在我們的大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用。
目前一些家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為,孩子上學(xué)后的思想、學(xué)業(yè)等方面的責(zé)任都已轉(zhuǎn)交給學(xué)校的老師,老師是孩子的“成長(zhǎng)責(zé)任人”,學(xué)生的前途、未來(lái)與家長(zhǎng)的關(guān)系不大。其實(shí),孩子從入學(xué)以后的部分時(shí)間仍然是在家中度過(guò),同家長(zhǎng)朝夕相處,父母的一言一行,對(duì)孩子們的思想、學(xué)習(xí)、性格、興趣、情操的影響都是很大的。所以,教師們常常會(huì)發(fā)出這樣的感慨---學(xué)校辛辛苦苦地教育了一周,難以抵擋家庭消極教育一天。
學(xué)校教育和家庭教育必須密切配合,這已經(jīng)成為無(wú)可辯駁的教育規(guī)律之一。促使學(xué)校教育和家庭教育的相互配合是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。為了解我校小學(xué)生的家庭教育情況,我對(duì)我校部分學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查,以此來(lái)提高農(nóng)村家庭教育的實(shí)效性。調(diào)查的大致情況如下:
在家庭教育中,從訪(fǎng)問(wèn)的50戶(hù)家庭教育調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附頁(yè))來(lái)看,對(duì)家庭教育存在溺愛(ài)型的有15戶(hù),占30%;放任型的25戶(hù),占50%;封閉型的7戶(hù),占14%;教育修養(yǎng)型的只有3戶(hù),6%??梢?jiàn),農(nóng)村家庭對(duì)子女的教育偏向于放任型、溺愛(ài)型,約占80%。首先,放任型:有的家長(zhǎng)由于工作忙,無(wú)暇照顧孩子,或者只顧及自己享受玩樂(lè)。對(duì)孩子聽(tīng)之任之“隨他去”,忘記了家長(zhǎng)的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。作為家長(zhǎng)對(duì)孩子不僅是生了就了事,還得養(yǎng)之,教之,子不教父母之過(guò)。其次,溺愛(ài)型:過(guò)分的嬌慣使得孩子唯我獨(dú)尊,成了名副其實(shí)的土皇帝,有的家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài),要什么給什么,就算是天上的星星,月亮都要摘下來(lái)。家長(zhǎng)寧可自己吃苦受累,也不讓孩子做一丁點(diǎn)分外事,使得這一代孩子缺乏艱苦奮斗的精神,成就了一些高分低能的“中國(guó)人”,在吃苦耐勞,意志品質(zhì)方面反而不如外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的孩子,使得我國(guó)艱苦奮斗,勤勞簡(jiǎn)樸的優(yōu)良傳統(tǒng)顯失流傳。
其實(shí)家庭教育的過(guò)程是精神與物質(zhì)、教育與照料相結(jié)合的過(guò)程。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些家庭中,教育與培養(yǎng)不夠,滿(mǎn)足與照料有余。一般的家庭忽視提高子女的思想品德、政治認(rèn)識(shí)水平的問(wèn)題、忽視對(duì)子女的意志品格的培養(yǎng),家庭的情感優(yōu)勢(shì)大于責(zé)任意識(shí)。家長(zhǎng)無(wú)視自己與生俱來(lái)的對(duì)子女的榜樣作用,導(dǎo)致家庭氣氛、家庭環(huán)境、家庭習(xí)慣影響了子女的成長(zhǎng)。在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí),家長(zhǎng)普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優(yōu)點(diǎn)與自家孩子缺點(diǎn)進(jìn)行比較的辦法來(lái)教育孩子,殊不知這樣做,非但收不到預(yù)期的效果,還容易損傷孩子的自尊心、破壞“榜樣”在孩子心目中的“高大形象”。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有了較大變化。在經(jīng)濟(jì)富裕的情況下,家長(zhǎng)對(duì)子女的未來(lái)都寄予了美好的期望,“望子成龍”者大有人在。其中希望孩子今后上大學(xué)、當(dāng)工程師、當(dāng)翻譯、搞科研的人占近35%。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情,但作父母的往往注重滿(mǎn)足孩子的物質(zhì)需求而忽視思想品質(zhì)的教育。
限于時(shí)間和水平,被調(diào)查的家庭中有40%的家長(zhǎng)能稍微過(guò)問(wèn)一下孩子的作業(yè)是否完成,但是,對(duì)于是否會(huì)做、是否做對(duì)就不細(xì)問(wèn)了,至于為什么這樣做、還有無(wú)其他方法更是無(wú)從過(guò)問(wèn)或無(wú)法過(guò)問(wèn)。有60%的家長(zhǎng)認(rèn)為上學(xué)念書(shū),就該學(xué)校管,家長(zhǎng)只是負(fù)責(zé)供給,孩子要什么給什么。一旦聽(tīng)到孩子的測(cè)試不及格、聽(tīng)到孩子有什么過(guò)錯(cuò),便非打即罵,“狂風(fēng)暴雨”一過(guò)便認(rèn)為盡到責(zé)任了。有56%的家長(zhǎng)當(dāng)子女在學(xué)習(xí)效果、操行表現(xiàn)上出現(xiàn)偏差時(shí)采用的是較為極端的方法:責(zé)罵、餓飯、關(guān)禁閉等等,真可謂五花八門(mén)。
家校聯(lián)系是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效教育的途徑之一,是使家校教育同步的必要手段。然而,我們發(fā)現(xiàn),不少家長(zhǎng)對(duì)此缺乏正確的態(tài)度。每當(dāng)有老師上門(mén)家訪(fǎng)、或老師以電話(huà)聯(lián)系時(shí),他們的第一反映往往是“孩子又犯什么錯(cuò)了”。對(duì)老師在聯(lián)系的過(guò)程談及的情況,一些家長(zhǎng)認(rèn)為“談優(yōu)點(diǎn)是為談缺點(diǎn)作鋪墊、孩子沒(méi)有缺點(diǎn)老師便不會(huì)與家長(zhǎng)聯(lián)系”,使教師的家校聯(lián)系失去意義,因而,在聯(lián)系之后,他們往往采取抓住孩子的缺點(diǎn)大做文章的作法,無(wú)形中造成了師生情感上的對(duì)立,由家長(zhǎng)親手把孩子送進(jìn)了不愿接受教育的死胡同。
1、教育觀(guān)念比較落后。一些家長(zhǎng)對(duì)子女的家庭教育思想認(rèn)識(shí)不到位,家庭教育觀(guān)念未轉(zhuǎn)變,他們受新“讀書(shū)無(wú)用論”和當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所影響,對(duì)大、中專(zhuān)畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)政策不了解,特別是對(duì)部分普通高中、職校學(xué)生,畢業(yè)后外出打工與初中畢業(yè)外出打工,所得回報(bào)與教育程度不成正比,導(dǎo)致他們對(duì)子女的家庭教育漠不關(guān)心。
2、苦于教子無(wú)方。雖然一些學(xué)生家長(zhǎng)也覺(jué)得家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)很重要,但因自身文化程度較低,不知道怎么教育自己的孩子,在督促子女學(xué)習(xí)方面,更感到無(wú)計(jì)可施,教子無(wú)方已使他們?yōu)橹疅馈?BR> 3、家庭教育環(huán)境相對(duì)較差。一些學(xué)生家長(zhǎng)由于沒(méi)有意識(shí)到自己行為對(duì)子女的影響,他們?cè)诮逃绞缴蠋в泻軓?qiáng)的隨意性,并且個(gè)人言行不一致,失信于子女,難以在家庭教育中樹(shù)立威信。尤其是,當(dāng)前獨(dú)生子女較普遍,大多數(shù)處于家庭中的核心地位,家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)和庇護(hù),物質(zhì)的滿(mǎn)足和行為的自由放縱,使家庭教育形同虛設(shè)。
要提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會(huì)的事,其中與教育部門(mén)聯(lián)系尤為密切。教育部門(mén)、教育工作者不但要教書(shū)育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項(xiàng)工作:
一是開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,定時(shí)定人辦好家長(zhǎng)培訓(xùn)班,讓家長(zhǎng)接受當(dāng)前的先進(jìn)教育意識(shí)、教育動(dòng)態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)接待日,每月定時(shí)專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)家長(zhǎng),與家長(zhǎng)們?cè)谀承┙逃龁?wèn)題上進(jìn)行交流、溝通,達(dá)成共識(shí)。
三是教師定期或不定期地進(jìn)行家訪(fǎng),了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長(zhǎng)在教育學(xué)生上達(dá)成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長(zhǎng)手中,并請(qǐng)家長(zhǎng)反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國(guó)培養(yǎng)全能型的一代新人。
我們有理由相信,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),使學(xué)校、家庭、社會(huì)諸方面的教育活動(dòng)整合一體,既有利于家長(zhǎng)更好地教育子女,又有利于調(diào)動(dòng)更積極配合和支持學(xué)校的教育、教學(xué)工作,同時(shí)又使整個(gè)民族的道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)得以提高,是一個(gè)利國(guó)、利民的“民心工程”。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城市流動(dòng)人口達(dá)2。67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1。調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2。調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本狀況。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1。62萬(wàn)公頃,全縣總?cè)丝?5。87萬(wàn)人,瑤族占21。95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81。9%,自我供養(yǎng)的占9。7%,社會(huì)扶助的占8。1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà),電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀(guān)。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)潛力的思考,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
四、解決留守老人問(wèn)題的推薦。
(一)政策方面。
政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方能夠去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的,推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1。當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,就應(yīng)多抽些時(shí)光?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà),報(bào)個(gè)平安。
2。還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù),了解農(nóng)村用電狀況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線(xiàn)路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ):
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂(yōu),有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇二
xxxx年5月,中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”,調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行,共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。
一、總體情況。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對(duì)未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。
有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題。
1.留守兒童的意外傷害凸顯。
在過(guò)去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足。
有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下,82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。
留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒(méi)完成作業(yè)、上學(xué)遲到、逃學(xué)的比例;而不想學(xué)習(xí)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo):有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容,有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助。
3.留守兒童社會(huì)支持較弱,心理健康問(wèn)題比較突出。
留守兒童的家庭支持弱化,前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親,而在非留守兒童的支持來(lái)源中,父親第二,同學(xué)朋友位列第三。
母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持,是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。
同學(xué)朋友是留守兒童心里話(huà)的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選,但需警惕不良群體的影響。
老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對(duì)欠缺。
22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。
4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯。
留守女童的自我接納程度低,對(duì)自己總體上感到滿(mǎn)意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
女童自評(píng)父母外出后,自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。
此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú),不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。
5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂(yōu)。
留守男童問(wèn)題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。
留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。
有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大。
感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。
他們經(jīng)常想念父母、擔(dān)心見(jiàn)不到父母、擔(dān)心父母不愛(ài)自己的比例最高,比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。
唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源,重要程度甚至超過(guò)了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿(mǎn)意度相對(duì)較低。
寄宿留守兒童各種需求的未滿(mǎn)足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。
二是生活單調(diào),不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的精神需求。
三是情感支持不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的心理需求。
七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。
四是管理不到位,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。
寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀(guān)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇三
近幾年,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童?!?BR> 所謂農(nóng)村留守兒童,就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個(gè)特殊的,需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問(wèn)題不容忽視……。
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體,他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず螅霈F(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠(yuǎn)離雙親,缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù),一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中,由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),使孩子失去應(yīng)有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài),受到意外作害,失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是:
(一)學(xué)習(xí)較差,
一方面,打工父母對(duì)子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少,與留守兒童思想觀(guān)念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀(guān)、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管。
(三)缺乏親情。
父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,由于父母不在身邊,留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點(diǎn)緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時(shí),根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求,對(duì)生活的滿(mǎn)意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
(四)心理障礙。
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時(shí),他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極等心理問(wèn)題。
(五)行為偏差,
處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起,對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題,監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上,但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一,而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切,同時(shí),現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看,有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個(gè)在家,則影響相對(duì)就要少得多,建議父母外出務(wù)工時(shí),如果孩子已經(jīng)上學(xué),而又沒(méi)有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù),最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來(lái)說(shuō),一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學(xué)習(xí)、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話(huà)聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式。
農(nóng)村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來(lái)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者,他們能健康成長(zhǎng),不僅涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高,關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛(ài)和關(guān)懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀(guān)上的幫助,在他們的意識(shí)里,父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的,他們的成長(zhǎng)是寂寞的,他們的價(jià)值觀(guān)是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛(ài),容易。導(dǎo)致心理上的缺陷,如孤僻內(nèi)向,情緒消極,膽小怕事,自覺(jué)性差等,由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教,缺少正確的價(jià)值引導(dǎo),他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇四
農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,子女和老人在遷移時(shí)光上的不一樣步,以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)光越來(lái)越長(zhǎng),導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的用心性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)好處深遠(yuǎn)。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”,我們務(wù)必采取措施為這一群體做些幫忙,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1。調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以n山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶(hù),人口3。7萬(wàn),耕地面積5。6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
n山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動(dòng)力超多外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于n山鎮(zhèn)的東北方向,距離n山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日能夠在集市上做些小買(mǎi)賣(mài),是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表好處。
2。調(diào)查方法:
6月,中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不一樣于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析,只有34。8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)。子女外出后,電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有,老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影,進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
透過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自我勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多,還要承擔(dān)自我的家庭開(kāi)支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類(lèi)的狀況普遍存在,老人們沒(méi)有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,透過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84。6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與推薦。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會(huì)務(wù)必作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
透過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善,因此政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此務(wù)必增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人建立完美的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人個(gè)性是獨(dú)立生活潛力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上方已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1。當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外,村委會(huì)能夠開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2。還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。“?;丶铱纯础保浀脪炷罴彝?,時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度,透過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ):
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,所以多數(shù)的研究稱(chēng)不上典型,結(jié)果也就沒(méi)了好處。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí),團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。思考到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶(hù)為單位的典型案例研究入手,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問(wèn)題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題,提出了以下幾個(gè)推薦:多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問(wèn)候,推進(jìn)入戶(hù)撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,我們不僅僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫忙老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中,不僅僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)潛力而且提升了我們的分析和決定潛力。當(dāng)然,對(duì)老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自我的潛力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái),收獲頗豐,感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的職責(zé)與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇五
在改革開(kāi)放的浪潮中,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)表現(xiàn)出兩個(gè)特征:一是,農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩和城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)大量勞動(dòng)力的需求;二是,外出務(wù)工不斷提高和改善了農(nóng)村家庭的生活條件,所以外出務(wù)工成為農(nóng)民增收致富的重要途徑,這就使得廣大年青的夫婦紛紛雙雙離開(kāi)故土到外地去打工,由于生活所迫不得不將正在讀書(shū)的孩子留在家中讓祖輩照管,這便產(chǎn)生了社會(huì)的又一特殊群體——農(nóng)村留守生。特別是地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),去外打工已經(jīng)成為致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也是供子女上學(xué)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,“留守生”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。然而農(nóng)村“留守生”這個(gè)特殊的群體的學(xué)習(xí)生活狀況卻不容樂(lè)觀(guān),目前農(nóng)村“留守生”的問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
為探討解決這個(gè)特殊群體農(nóng)村”留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,本文擬通過(guò)深入到邵東縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)村與農(nóng)村“留守生”進(jìn)行面對(duì)面的交流等方式進(jìn)行調(diào)查了解,深入分析農(nóng)村“留守生”學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,現(xiàn)就他們目前的現(xiàn)狀及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
據(jù)我們調(diào)查走訪(fǎng)了解,現(xiàn)在邵東縣有80%左右的青年夫婦在外務(wù)工,孩子多數(shù)留給祖輩照管(祖父母、外祖父母),少數(shù)交給叔伯和姑姨或其他親戚照看,由于缺少直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛(ài)和教育,使得其學(xué)習(xí)生活在不同程度上存在問(wèn)題。據(jù)調(diào)查了解,主要有以下幾大現(xiàn)狀:。
1.缺少家庭溫暖,產(chǎn)生心理障礙。
父母經(jīng)常性的對(duì)子女教育交流,對(duì)于兒童的良好情感培養(yǎng)至關(guān)重要。就調(diào)查了解,90以上的外出務(wù)工父母,與孩子的聯(lián)絡(luò)特少,90%以上的父母只有春節(jié)才回家,有10%左右的父母甚至幾年才回家一次。在問(wèn)到“留守生”父母在外是否關(guān)心自己時(shí),孩子總是默不作聲,有些父母除了寄錢(qián)回家給孩子讀書(shū)之外,從不關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活。在這種親情、關(guān)愛(ài)和交流缺乏的情況之下,使得“留守生”產(chǎn)生孤獨(dú)感,許多“留守生”產(chǎn)生了心理障礙:“有被父母拋棄感”、“怕見(jiàn)生人”、“不愛(ài)說(shuō)話(huà)”“看到別的小孩和父母在一起很開(kāi)心,自己感覺(jué)到很難受”、“有困難、困惑但不知道找誰(shuí)傾述”......,上述的種種心理障礙,致使他們特膽小,怕交流,上課思想開(kāi)小差,注意力不集中,不敢舉手發(fā)言,不按時(shí)按要求完成作業(yè),有問(wèn)題不敢問(wèn)老師,自學(xué)習(xí)慣差,對(duì)學(xué)習(xí)、未來(lái)缺乏自信心,學(xué)習(xí)成績(jī)較差,在我進(jìn)行過(guò)調(diào)查的“留守生”中,有85%以上的同學(xué)成績(jī)?cè)?0分左右,只有個(gè)別的成績(jī)還過(guò)得去。
2.家庭教育缺失,養(yǎng)成不良習(xí)慣。
父母雙方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或親戚監(jiān)管,對(duì)孩子家庭教育的重任落到了他們身上。身在外鄉(xiāng)的父母會(huì)隔不久就要打電話(huà)回來(lái)問(wèn)這問(wèn)那,要孩子在家聽(tīng)爺爺奶奶的話(huà),好好學(xué)習(xí),這固然好,但有些父母往往還要許下諾言:爸爸媽媽回來(lái)后給你買(mǎi)好吃的、好穿的、好玩的。這樣在孩子心中產(chǎn)生只有爸爸媽媽才能給好東西的意識(shí),無(wú)形中給孩子以不好教育,也給老人們帶來(lái)很大的心理壓力,他們生怕照顧不好孩子,讓孩子受委屈,便姑息遷就,溺愛(ài)放縱,好壞難分;父母單方外出打工的,留在家的一方多為母親,她們大多也都忙于勞作,或白天在家附近的什么地方打工,晚上回家,有極少部分家長(zhǎng)沉迷于麻將,對(duì)孩子教育方式、觀(guān)念和語(yǔ)言行為習(xí)慣都存在嚴(yán)重的缺陷:孩子要什么給什么,百依百順,或動(dòng)輒就是粗語(yǔ)相對(duì)、拳腳相向、棍棒相加,長(zhǎng)此以往,孩子的身心健康將受到極其不良影響。這兩種家庭教育對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)看起來(lái)好像還非常有效,殊不知是在埋定時(shí)炸彈,這樣的家庭教育種下的苦果將會(huì)在小學(xué)高年級(jí)特別是初中年級(jí)的學(xué)生中突顯出來(lái)。這部分孩子也就因家庭教育失敗而習(xí)慣了,嬌慣了,學(xué)壞了,厭倦了,學(xué)校教育聽(tīng)不進(jìn)去,家庭教育無(wú)技可施,父也只能是恨鐵不成鋼,但為時(shí)已晚,孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至徹夜不歸。調(diào)查表明,出現(xiàn)這種教育缺失問(wèn)題的孩子中留守兒童比其它孩子比例要高。
3.隔代教育,導(dǎo)致心理、性格缺陷。
隔代教育導(dǎo)致留守兒童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年紀(jì)較大,大部分受教育程度差,教育孩子的方法和觀(guān)念都不同程度存在問(wèn)題,他們大多是物質(zhì)生活上照顧孩子,安全上保護(hù)孩子,學(xué)習(xí)上除了問(wèn)孩子作業(yè)做了沒(méi)有,有做作業(yè)先做作業(yè)再去玩外,沒(méi)有能力更科學(xué)的教育孩子。孩子回家跟祖輩們講的事或問(wèn)的問(wèn)題,大部分祖輩們的回答或解釋難以滿(mǎn)足孩子們的欲望,不具備啟發(fā)教育的能力,一般是敷衍了事,他們不了解孩子的好奇心理、好勝心理和模仿能力極強(qiáng)的特點(diǎn)。這部分孩子在成長(zhǎng)中缺少與學(xué)校較好教育相匹配的家庭教育,缺少父母的親情和關(guān)愛(ài),孩子受的愛(ài)中溺愛(ài)占主流,在這種家庭環(huán)境中長(zhǎng)期生活的孩子的心理和性格將受到諸多不良因素的影響。有心里話(huà)沒(méi)有地方說(shuō),有問(wèn)題只能悶在心里,有什么要求不能得到滿(mǎn)足,他們變得自卑、沉默、孤僻、自私、悲觀(guān),表現(xiàn)為暴躁、冷漠、內(nèi)向、任性的性格特點(diǎn)。
4.思想道德教育不到位,導(dǎo)致道德素養(yǎng)不樂(lè)觀(guān)。
保證孩子的安全,照顧孩子的生活是大部分留守老人帶好孩子的想法,他們對(duì)孫輩較多地采用溺愛(ài)的管教方法。孩子物質(zhì)生活上雖得到了滿(mǎn)足,卻缺少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。每當(dāng)孩子出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象(如隨便打人、說(shuō)臟話(huà)、對(duì)人不禮貌、不該得到的東西一定要等)時(shí),他們往往稱(chēng)當(dāng)?shù)谝恢С终呋蜷g接支持者,或采取置之不理,或隨便說(shuō)一下,當(dāng)孩子因此而生氣、哭鬧時(shí),則想辦法用物質(zhì)或許諾來(lái)勸慰孩子,姑息縱容孩子,認(rèn)為“樹(shù)大自然直”,殊不知“小來(lái)不束,大來(lái)是根毛南竹”。孩子得不到正確、嚴(yán)格的家庭教育,學(xué)校里的正面教育頓時(shí)化為灰燼,日積月累,孩子養(yǎng)成驕橫任性,漠視規(guī)矩,對(duì)長(zhǎng)輩和老師的嚴(yán)格要求和批評(píng)難以接受,形成對(duì)抗情緒,思想意識(shí)和道德水準(zhǔn)偏離正確的成長(zhǎng)軌道,嚴(yán)重的出現(xiàn)逃學(xué)、厭學(xué)、迷上網(wǎng)吧和游戲廳,甚至打群架,參與偷盜等。
根據(jù)調(diào)查了解和對(duì)現(xiàn)狀的分析,留守生不良習(xí)慣的形成有下列原因:
1.祖輩和親屬們對(duì)留守在身邊的第三代在生活上都比較溺愛(ài),基本上都是有求必應(yīng),疼愛(ài)有加,逐步形成了留守生好吃、貪玩、任性、不認(rèn)真學(xué)習(xí)等不良行為習(xí)慣。
2.由于沒(méi)有文化,不知道怎樣配合學(xué)校對(duì)其進(jìn)行作業(yè)檢查等教育,有的問(wèn)一問(wèn):“作業(yè)做好了嗎?”對(duì)孫輩們“做好了”的謊言明知是在欺騙他,卻也無(wú)可奈何。
3.不敢大膽地管理教育第三代。怕管?chē)?yán)了,孩子們哭哭啼啼,父母不在身邊顯得可憐,怕引起兒子、兒媳的誤會(huì),招來(lái)慮待孫子之嫌,只好聽(tīng)之任之。
4.有的沉迷于打牌,沒(méi)有心思去過(guò)問(wèn)孫子們的學(xué)習(xí),甚至經(jīng)常對(duì)孫子們說(shuō):“今晚我出去了,你自己做好作業(yè)后就上床睡覺(jué)?!苯Y(jié)果,孫子們的興趣也被吸引到牌桌上去了。
5.有的親屬自己的事都忙個(gè)不停,根本無(wú)暇照顧別人的孩子。給他們飯吃,給他們一個(gè)地方住就行了,至于孩子們想什么、愛(ài)什么、做了什么,他們卻管不了那么多了。
6.有些留守孩子根本就無(wú)人照看,家里雖有漂亮的房子,但從學(xué)?;丶液?看不到任何人,還必須自己動(dòng)手做飯,洗衣,清理房子。
教育和關(guān)愛(ài)“留守生”對(duì)家庭、學(xué)校和全社會(huì)來(lái)說(shuō),都是義不容辭的責(zé)任,這關(guān)系到孩子的健康成長(zhǎng),關(guān)系到農(nóng)村人口整體家質(zhì)的提高,關(guān)系到中國(guó)的千秋大業(yè)。關(guān)注“留守生”傾聽(tīng)他們的心聲,理解他們的處境,懂得他們的需要,給“留守生”創(chuàng)建一個(gè)成長(zhǎng)的新空間。及時(shí)刪除他們的缺點(diǎn),把他們的優(yōu)點(diǎn)粘貼在一起,讓他們學(xué)會(huì)“自理、自律、自強(qiáng)、自學(xué)、自護(hù)”,這是我們應(yīng)該為他們做的。如何讓農(nóng)村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育,使他們和同齡人一樣健康快樂(lè)地成長(zhǎng),筆者就此談幾點(diǎn)建議:
1.多份關(guān)愛(ài),多份溝通,促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
為人父母要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,給“留守生”更多的關(guān)愛(ài):要?;丶铱纯春⒆?,就算不能經(jīng)常回來(lái)也要經(jīng)常通過(guò)電話(huà)和孩子溝通,要千方百計(jì)的讓孩子體會(huì)到家的溫暖,讓他們感覺(jué)到雖然父母不在身邊,但一樣很愛(ài)他們,心時(shí)刻在自己身上。有條件的盡量將孩子接到身邊上學(xué),給予更多的關(guān)注,沒(méi)有條件的,可以父母雙方之中留一個(gè)在家中陪孩子上學(xué),若是都不在身邊,寒暑假應(yīng)該抽時(shí)間多多陪陪孩子,父母的關(guān)心,親情的溫暖,不僅可以培養(yǎng)孩子健全的人格,對(duì)促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)具有不可估量的作用,是其他任何措施都不可比擬的。
2.加強(qiáng)“留守生”家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育是教育工作者講得多的德育教育形式,學(xué)校正規(guī)的教育固然重要,但家庭教育也不可忽視,有這樣一個(gè)式子可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,“5+27”,足顯家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足,致使孩子接受的家庭教育與學(xué)校教育嚴(yán)重脫鉤,家庭教育與學(xué)校教育的差距較大,辦好家長(zhǎng)學(xué)校是問(wèn)題的關(guān)鍵。各中小學(xué)校要逐步建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校制度,定期舉辦家庭教育知識(shí)講座和家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流,組織留守兒童監(jiān)護(hù)人(祖輩或親戚)積極參與家庭教育,讓他們通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性、必要性、科學(xué)性,逐步掌握孩子的心理特點(diǎn)及科學(xué)的家庭教育方法,切忌流于形式,走過(guò)場(chǎng),用靈活多樣的形式進(jìn)行家庭教育教育,讓家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。
3.加強(qiáng)“留守生”農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
近幾年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少,為了整合教學(xué)資源,撤并了不少中小學(xué)校。目前,中小學(xué)人數(shù)趨向穩(wěn)定,而區(qū)域生源比較分散,一部分家長(zhǎng)希望學(xué)校為孩子提供寄宿條件,一些留守兒童家長(zhǎng)的要求更加強(qiáng)烈。寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供健康、舒適、安全、愉快的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,家庭教育缺乏的留守兒童在充滿(mǎn)溫暖和快樂(lè)的集體的氛圍中學(xué)習(xí)和生活有利于他們的身心健康發(fā)展,避免隔代教育缺陷對(duì)孩子造成的不利。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和內(nèi)部管理也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,我縣的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都有一定數(shù)量的寄宿生,他們中有絕大部分為“留守生”。但是各校的寄宿條件參差不齊,整體寄宿條件還比較差,寄宿制學(xué)校要在現(xiàn)有的條件下加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,為農(nóng)村“留守生”寄宿開(kāi)綠燈,讓“留守生”在校感受到更多的幫助和愛(ài)護(hù),學(xué)校就是他的家,老師如同他的父母,這對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)提出了更高、更新的要求。
4.加強(qiáng)“留守生”的心理健康教育,促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊,與祖輩的溝通又比較困難,缺乏親情的撫慰、溝通與幫助,一些留守兒童不同程度地存在心理障礙和性格缺陷,解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑是加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。有條件的學(xué)校設(shè)立了心理健康咨詢(xún)室,并有專(zhuān)人(一般為兼職)負(fù)責(zé)。絕大部分農(nóng)村中小學(xué)校還沒(méi)有設(shè)立這個(gè)室,日常學(xué)生心理健康教育或是在校長(zhǎng)室,或是在政教處(教導(dǎo)處),或是在班主任的辦公桌邊,或是在任課教師的辦公桌邊。學(xué)校里的每一位老師都是學(xué)生的心理健康教育輔導(dǎo)老師,其中班主任是他們中的主流,這種心理健康教育既分散,又不具有專(zhuān)業(yè)性,往往難以擊中孩子心理障礙的要害,教育效果不明顯。有條件的學(xué)校要從人力、物力、財(cái)力上大力支持心理健康教育,特別是要加強(qiáng)心理咨詢(xún)員(師)的培訓(xùn)工作,沒(méi)有條件的學(xué)校要從加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)入手,充分認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性和必要性,加強(qiáng)心理健康教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),請(qǐng)他們傳授經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)和交流提高心理健康教育的輔導(dǎo)能力,更好地為缺失留守兒童提供服務(wù)。
5.加強(qiáng)“留守生”的個(gè)人檔案建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)。
留守兒童已成為學(xué)校教育的一個(gè)特殊對(duì)象,我們大家都在共同關(guān)注。為更全面并掌握留守兒童基本情況,及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)而有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)其教育。學(xué)校要建立留守兒童檔案,將其個(gè)人生活學(xué)習(xí)情況、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況及個(gè)人受家庭教育情況等納入檔案中,追蹤了解,形成成長(zhǎng)記錄,為完善和改進(jìn)留守兒童教育方法提供依據(jù)。
農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題,不僅僅是家庭和學(xué)校的問(wèn)題,同時(shí)是共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村“留守生”的健康快樂(lè)成長(zhǎng)有賴(lài)于社會(huì)的共同關(guān)注。首先:省市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,為農(nóng)民子女提供良好的生存空間。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立“留守生”寄宿制學(xué)?;蛟O(shè)立“留守生班”,給與高度重視和關(guān)注,為農(nóng)村”留守生”營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織與當(dāng)?shù)毓?huì)、村委會(huì)、學(xué)校聯(lián)合,共同構(gòu)建農(nóng)村“留守生”健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐耐诵萁處熀颓嗄曛驹刚邊⒓?。最后,農(nóng)村基層組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守生”的教育和管理,對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“留守生”實(shí)行規(guī)范化管理,幫組或督促家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人關(guān)注“留守生”的學(xué)習(xí)和生活以及道德建設(shè)。
總之,農(nóng)村“留守生”數(shù)量多、涉及面廣,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)仍然存在,表現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題僅靠家庭和學(xué)校短期行為難以解決,需要教育工作者不斷探索、研究和總結(jié),需要全社會(huì)的力量共同參與、共同協(xié)作,更需要政府的有效政策的支持來(lái)共同解決農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家收集的義縣農(nóng)村普法狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、引言
調(diào)查目的:對(duì)義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè)的現(xiàn)時(shí)情況及其特點(diǎn),和農(nóng)村人對(duì)法律的看法及當(dāng)遇到法律糾紛時(shí)采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進(jìn)行細(xì)致的分析,并對(duì)義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查方式:本次調(diào)查報(bào)告主要是采用以走訪(fǎng)為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。
二、調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)在義縣劉龍臺(tái)鎮(zhèn)走訪(fǎng)及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關(guān)心的涉法問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面:
(一)征地補(bǔ)償問(wèn)題。之所以征地補(bǔ)償問(wèn)題會(huì)成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問(wèn)題,我通過(guò)調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),致使政府需要征地,征地必然帶來(lái)補(bǔ)償,而補(bǔ)償當(dāng)中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會(huì)因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的,涉及的當(dāng)事人無(wú)非就是政府和當(dāng)?shù)卮迕???赡艿脑颍艺J(rèn)為有如下幾點(diǎn):一是賠償價(jià)款協(xié)商不一致,政府所付的補(bǔ)償款項(xiàng)少,致使村民無(wú)法接受,或者是村民要求的太多,導(dǎo)致政府無(wú)法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對(duì)于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動(dòng)權(quán)在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動(dòng)的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)做的非常不如意。面對(duì)商家時(shí),消費(fèi)者畢竟屬于弱勢(shì)群體,弱勢(shì)群體的權(quán)益往往得不到有效的保障,這是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。就其原因來(lái)說(shuō)主要是商家對(duì)消費(fèi)權(quán)益不夠重視,沒(méi)有樹(shù)立誠(chéng)信交易的理念,目光短淺。其次,消費(fèi)者維權(quán)的途徑不多,消費(fèi)者協(xié)會(huì)畢竟屬于民間機(jī)構(gòu),它只能起到一個(gè)調(diào)節(jié)的作用,對(duì)于解決復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾?chē)?yán)重的問(wèn)題便顯得蒼白無(wú)力了。再次,消費(fèi)者維權(quán)的成本大,一般的成本包括,來(lái)回的路費(fèi),誤工費(fèi),時(shí)間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題之一了。
(三)勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第三位,可見(jiàn)義縣農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)的合法權(quán)利沒(méi)有得到很好的保障。面對(duì)就業(yè)單位時(shí),農(nóng)民工同樣是弱勢(shì)群體。出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識(shí)淡薄,不尊重勞動(dòng)的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識(shí)也不夠,不懂得如何利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)其維權(quán)的成本也是非常大的,政府保護(hù)農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體的力度還是不夠大。
此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問(wèn)題也比較多。
三、調(diào)查結(jié)論
通過(guò)對(duì)調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個(gè)主要的問(wèn)題:
一是農(nóng)村法制宣傳存在"死角"。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來(lái),國(guó)家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),"日出而作,日落而息"的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄,試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成"死角"。
二是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來(lái)說(shuō),是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯?,看得?jiàn)、摸得著。所以對(duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線(xiàn)、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過(guò)村委會(huì)這一級(jí),直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪(fǎng),嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的,沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀(guān)原因。俗話(huà)說(shuō)"巧婦難為無(wú)米之炊",農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四、幾點(diǎn)建議
對(duì)于以上問(wèn)題的出現(xiàn),我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律"三下鄉(xiāng)",以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,配以文字、圖片、漫畫(huà)等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件開(kāi)展"法進(jìn)校園"活動(dòng)。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶(hù),而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,再讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律,這種家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。
二是提高村干部的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要"一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)",切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是增加普法教育經(jīng)費(fèi),以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無(wú)法支持農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)的的村居,鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開(kāi)展。同時(shí),各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
當(dāng)然只有通過(guò)個(gè)人和有關(guān)部門(mén)的共同努力,農(nóng)村的法律基礎(chǔ)才會(huì)越來(lái)越提高。一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題才能得到及時(shí)有效的解決,農(nóng)村群眾的生活才會(huì)更幸福、更快樂(lè)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇七
【正文】。
家鄉(xiāng)的變化。
我是一個(gè)農(nóng)村姑娘,從小生活在農(nóng)村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過(guò)程。眾所周知,毛爺爺讓中國(guó)人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國(guó)人民過(guò)上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_(kāi)放的政策,使中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,改變了中國(guó)一窮二白的面貌。那接下來(lái),我想說(shuō)的是:正是因?yàn)辄h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢,記得在我上初一時(shí),新農(nóng)村建設(shè)這一號(hào)召“吹進(jìn)”了我的家鄉(xiāng)。首先是路,現(xiàn)在到處都是水泥路,一出家門(mén)就是水泥路,而且還出現(xiàn)了環(huán)城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹(shù)木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專(zhuān)門(mén)建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草接著呢,家家戶(hù)戶(hù)都裝了自來(lái)水管,抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間,家里條件好的還裝了太陽(yáng)能熱水器。現(xiàn)在彩電,電話(huà)已經(jīng)不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶(hù)戶(hù)都是三四層的樓房了。嘿嘿家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實(shí)了?,F(xiàn)在,家鄉(xiāng)有腰鼓團(tuán)隊(duì),我奶奶就是其中一員,她們樂(lè)在其中;有時(shí)晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見(jiàn)沒(méi)!我的家鄉(xiāng)變化可真大呀!
1農(nóng)村的總體要求。這是因?yàn)橛辛它h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期,然而與之相伴隨的是,農(nóng)村生活垃圾處理的問(wèn)題,對(duì)本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當(dāng)大的危害。
問(wèn)卷調(diào)查。
1調(diào)查年齡()。
a青年b中年c老年。
2您家附近是否有垃圾坑()。
a有b沒(méi)有c沒(méi)注意,不清楚。
3您所在的村小組是否有專(zhuān)門(mén)人員對(duì)垃圾坑填滿(mǎn)及時(shí)處理()。
a有b沒(méi)有c不清楚。
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒。
5您的生活垃圾主要是()。
a瓜果蔬菜b食品袋c(diǎn)爛衣服d煤球渣,樹(shù)葉和秸稈。
6您家附近是否有廢品回收站()。
a有,而且很普遍b有,但較少c沒(méi)有d不清楚。
7您家廢電池一般如何處理的()。
a當(dāng)生活垃圾扔了b埋入地里c賣(mài)給廢電池回收站。
8您所在的街道有垃圾箱嗎()。
a有b少有c沒(méi)有。
9您家使用何種廁所()。
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑。
10從您目前的收入情況看,如果有多余的錢(qián)的話(huà),您是傾向()。
a消費(fèi)b儲(chǔ)蓄c說(shuō)不好。
11您在農(nóng)村花錢(qián)消費(fèi)有不方便的感覺(jué)嗎()。
a有b沒(méi)有c感覺(jué)不明顯。
12您認(rèn)為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些()。
a居民缺乏環(huán)保意識(shí)b沒(méi)有資金來(lái)源c環(huán)保設(shè)施不全d村干部沒(méi)做好宣傳工作e其它。
「問(wèn)卷結(jié)果」。
總共填寫(xiě)了100份問(wèn)卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項(xiàng)選項(xiàng)的結(jié)果。
1選a的3%,選b的7%,選c的90%。
2選a的90%,選b的1%,選c的9%。
3選a的5%,選b的80%,選c的5%。
4選a的40%,選b的55%,選c的5%。
5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%。
6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%。
7選a的95%,選b的5%,選c的0%。
8選a的1%,選b的2%,選c的97%。
9選a的2%,選b的88%,選c的10%。
10選a的17%,選b的80%,選c的3%。
11選a的11%,選b的25%,選c的63%。
12選abc的較多。
從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè),衛(wèi)生條件有所改觀(guān),在居民區(qū)也建了垃圾坑,然而家鄉(xiāng)卻缺乏對(duì)垃圾處理健全的設(shè)施,沒(méi)有清潔服務(wù)團(tuán)隊(duì),即生活垃圾處于無(wú)人管理無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢?垃圾坑滿(mǎn)了,塞不進(jìn)去了。沒(méi)辦法,大家只好另尋它處。對(duì)于可以變賣(mài)的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西,由于家鄉(xiāng)確實(shí)沒(méi)有廢品收購(gòu)站,只好自行收集,等有人上門(mén)收購(gòu)時(shí),將其賣(mài)掉。由于沒(méi)人會(huì)收購(gòu)廢電池,所以對(duì)于廢電池的處理基本上是當(dāng)垃圾扔了。對(duì)于生活垃圾的處理不當(dāng)會(huì)對(duì)生命健康有危害,從問(wèn)卷結(jié)果看大家都不在意,不認(rèn)為會(huì)有危害性。由此可見(jiàn),農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)很薄弱。這些似乎又是情理當(dāng)中的事。
訪(fǎng)問(wèn)部分。
第一個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的人是:我村的村長(zhǎng)。
問(wèn):村長(zhǎng),您好!我有一個(gè)事要您幫忙,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,能幫的我一定幫!
問(wèn):我得問(wèn)您幾個(gè)問(wèn)題,這是我們學(xué)校布置的作業(yè)。
答:嗯,你問(wèn)吧!不過(guò)可別難到我這個(gè)鄉(xiāng)下人了。
問(wèn):您還記得新農(nóng)村建設(shè)是何時(shí)“來(lái)到”家鄉(xiāng)的?
答:唉!沒(méi)辦法,鄉(xiāng)政府沒(méi)資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生,只能干著急。
問(wèn):您沒(méi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)此事嗎?
答:反映過(guò)了,沒(méi)見(jiàn)上級(jí)有啥動(dòng)靜。
問(wèn):謝謝您誠(chéng)懇地回答。
答:這是我應(yīng)該的。姑娘,好好讀書(shū),為咱們家鄉(xiāng)爭(zhēng)光!
第二個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的是:我的爺爺。
我:爺爺,現(xiàn)在種田比過(guò)去輕松多了吧?
爺:是啊!自從實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)后,出門(mén)就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?
爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,家鄉(xiāng)變化挺大的,您有什么感想呢?
爺:黨的政策好。國(guó)家富裕了,老百姓的生活也就跟著好了。
第三個(gè)接受我訪(fǎng)問(wèn)的是:鄰居叔叔。
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問(wèn)你有關(guān)這方。
面的'幾個(gè)問(wèn)題。
叔:嗯,可以?。?BR> 我:咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎?
叔:變化大?。〕鲩T(mén)就是水泥路,用的是自來(lái)水管,上的是衛(wèi)生間。而且一進(jìn)入。
家鄉(xiāng),進(jìn)入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時(shí)候,因?yàn)橛幸?guī)則的溝渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是啊!這都是“黨的新農(nóng)村建設(shè)”的功勞??墒悄?,我為什么見(jiàn)家鄉(xiāng)垃。
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?
叔:這個(gè)司空見(jiàn)慣了。因?yàn)槊刻於加欣?,總要往外到。?dāng)大家看到哪里垃圾多,
就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪(fǎng)問(wèn)。
叔:不用謝,舉手之勞。
我訪(fǎng)問(wèn)了十幾個(gè)左鄰右舍,問(wèn)的問(wèn)題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時(shí),在路旁建了垃圾坑,可是當(dāng)垃圾塞滿(mǎn)時(shí),沒(méi)有清潔人員處理。久而久之,因?yàn)槊刻於加猩罾豢赡艿乖诩议T(mén)口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,附近無(wú)人耕作的田邊堆滿(mǎn)了垃圾,有的甚至院子外面也是一個(gè)垃圾場(chǎng)了。雖然對(duì)于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉(xiāng)對(duì)生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問(wèn)題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活,但是我在訪(fǎng)談的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人并沒(méi)有意思到這個(gè)問(wèn)題,相反他們認(rèn)為有生活垃圾并且這么處理是理所當(dāng)然了,沒(méi)有任何問(wèn)題。
原因與建議。
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會(huì)有這樣的現(xiàn)象,其他的農(nóng)村也會(huì)有類(lèi)似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問(wèn)題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生?首先,最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。農(nóng)民對(duì)生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之,“各人自?huà)唛T(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打掃的干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門(mén)之外不再進(jìn)行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接著,城市垃圾下鄉(xiāng),這就增加了農(nóng)村垃圾負(fù)擔(dān);其次,政府投資不夠,沒(méi)有健全的垃圾處理體系。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村隔離開(kāi)來(lái)發(fā)展,在二元經(jīng)濟(jì)格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨(dú)立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,城市環(huán)境得到了極大地關(guān)注政府投入大量的資金用于建設(shè)污水處理廠(chǎng)、生活垃圾處理設(shè)施等;而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長(zhǎng)期忽視,尤其是生活垃圾問(wèn)題,沒(méi)有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因?yàn)榇鍍?nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習(xí)慣。
多的農(nóng)民,根據(jù)衛(wèi)生部公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前全國(guó)農(nóng)村每人每天生活垃圾量為0.86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件簡(jiǎn)單的事情。況且對(duì)于村民環(huán)保意識(shí)的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應(yīng)的規(guī)章制度以及必要的獎(jiǎng)懲措施來(lái)保障落實(shí)。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣,問(wèn)題復(fù)雜。單憑政府推動(dòng)顯然不夠,應(yīng)以農(nóng)民為主體,以政府為主導(dǎo),根據(jù)各地實(shí)際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇八
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示,全縣有農(nóng)村留守兒童6005人,全縣學(xué)齡兒童34675人,占17.3%,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng),2011年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》。近年來(lái),全縣各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深化調(diào)查研究,組織關(guān)愛(ài)活動(dòng),健全關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化家教指導(dǎo),為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2011年以來(lái),共組織“六一”慰問(wèn)、“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項(xiàng)目活動(dòng)共計(jì)58.8萬(wàn)元,縣婦聯(lián)把留守兒童相對(duì)突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)。目前,我縣的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制正在逐步建立,留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結(jié)幾年來(lái)有效做法的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制從工作和實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討,為健全關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期,縣婦聯(lián)開(kāi)展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)制專(zhuān)題調(diào)研”活動(dòng),初步提出關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制及組織保障等,推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化,促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。
二、構(gòu)成要素。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制是指針對(duì)留守兒童在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題,圍繞關(guān)愛(ài)服務(wù),在政府主導(dǎo)下的多部門(mén)責(zé)任主體和社會(huì)參與,所提供的補(bǔ)償性措施和全方位的社會(huì)支持?;驹瓌t是:以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、兒童優(yōu)先的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局,堅(jiān)持因地制宜、立足實(shí)際的工作模式,堅(jiān)持多措并舉、關(guān)愛(ài)服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的責(zé)任主體是:黨委政府的相關(guān)部門(mén)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制基本構(gòu)成要素包括:
一是關(guān)愛(ài)機(jī)制:包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評(píng)估等。
二是關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會(huì)幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
三是關(guān)愛(ài)陣地:學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的重要陣地。學(xué)校是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的主陣地,建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動(dòng)中心、托管機(jī)構(gòu)等是開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的.重要基礎(chǔ)。
四是關(guān)愛(ài)隊(duì)伍:主要由精通、作風(fēng)扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍;教師、心理、法律組成的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;富有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的志愿者隊(duì)伍組成。
五是關(guān)愛(ài)活動(dòng):針對(duì)留守兒童實(shí)際需求,設(shè)計(jì)和開(kāi)展專(zhuān)職親情撫慰、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護(hù)等多種形式、富有實(shí)效的活動(dòng)。
三、運(yùn)行模式。
一是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府作為社會(huì)公共權(quán)利主體,對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源,為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。
二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化,對(duì)留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過(guò)建立補(bǔ)償機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)和完善。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”,在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢(xún)輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)、配備專(zhuān)職人員,加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。要以村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、活動(dòng)中心為基礎(chǔ),通過(guò)“代理家長(zhǎng)”和“鄰里幫扶”,采取托管的形式,就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度,建立安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護(hù)。
四是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度,強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí);明確約束規(guī)定,建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),倡導(dǎo)、鼓勵(lì)留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工時(shí)盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女,或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)留守兒童減量化。
五是以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。通過(guò)全社會(huì)的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等,構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和志愿者提供實(shí)質(zhì)性的關(guān)愛(ài)和幫扶,在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)資源的不足,解決留守兒童的實(shí)際困難。
四、保障措施。
一是動(dòng)態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則,定期監(jiān)測(cè)、層層建檔、及時(shí)匯總、深入分析、準(zhǔn)確評(píng)估和共同使用留守兒童信息庫(kù),為開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的深入研究,制定有針對(duì)性的政策措施,優(yōu)化留守兒童的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度,強(qiáng)化和支持家長(zhǎng)履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門(mén)的年度考核目標(biāo),納入基層考核,納入義務(wù)教育檢測(cè)指標(biāo)體系和教師考評(píng)考核,切實(shí)保證留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制的各項(xiàng)措施發(fā)揮實(shí)效。
四是統(tǒng)籌機(jī)制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立關(guān)愛(ài)基金,多渠道開(kāi)展社會(huì)籌資等方式,重點(diǎn)保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制中專(zhuān)職人員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成教育牽頭,婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門(mén)以及社會(huì)組織廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),解決突出問(wèn)題,合力做好留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
范文二。
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無(wú)子女的老人,也包括與子女分開(kāi)居住的老人。據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì),我國(guó)60歲以上老人占人口總數(shù)10%,2014年將達(dá)到2億。同時(shí),越來(lái)越多的青壯年夫婦外出去繁華都市打工,隨之產(chǎn)生一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。他們正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,但無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀(guān)念上的引導(dǎo)和幫助,缺少父母情感的關(guān)注和呵護(hù),極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,一些兒童甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰?BR> 3月中旬,為了仔細(xì)了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況,該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)37個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)彭王、長(zhǎng)王兩村進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)空巢老人對(duì)現(xiàn)在生活狀況比較滿(mǎn)意。有81%的農(nóng)村空巢老人依靠子女或自己勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入以滿(mǎn)足基本生活要求。如:彭王四組98高齡的老奶奶王明珍,53歲時(shí)老伴去世。1984年,子孫因工作需要遷居襄樊后,她一直獨(dú)守空巢,開(kāi)墾2畝荒地,靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。她說(shuō):兒孫買(mǎi)房、上學(xué)需要花大錢(qián),我自己能過(guò),不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高,不再因?yàn)槌院葐?wèn)題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活,他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式,而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價(jià)值觀(guān)念等方面存在差異,為避免產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。個(gè)別子女具備所需的物質(zhì)條件,但贍養(yǎng)老人的觀(guān)念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁,老人不得不獨(dú)守空巢,管理責(zé)任田,養(yǎng)家護(hù)院,或撫養(yǎng)孫兒。因此,孤獨(dú)是空巢老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺(jué)到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降,社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿(mǎn)足。他們都盼望子女能回來(lái)看望自己,因缺乏親情倍感孤獨(dú)。同時(shí),身體狀況是老年人最擔(dān)心的問(wèn)題。晚年后,由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾,有的老人看不起病,有的甚至擔(dān)心子孫購(gòu)房、上學(xué)及日常生活開(kāi)支大,怕給子女拖累而拒絕接受治療?!袄嫌兴鶚?lè)”也是空巢老人所追求的。46%的老人認(rèn)為,只要心境好,能夠有自己比較滿(mǎn)意的生活方式、娛樂(lè)休閑方式就可以了,快樂(lè)才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂(lè),有的老人喜歡聚集一起談古論今,有的則喜歡打麻將、看京劇。
農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來(lái)等經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)子女外出務(wù)工還導(dǎo)致不少老人接替子女承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來(lái)等責(zé)任,加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料,他們?cè)诔燥?、穿衣、入廁、上床、洗澡、走?dòng)等方面遇到重重困難,尤其是兩位老人同時(shí)得病,或一位老人獨(dú)居更為困難。
精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容,尤其是來(lái)自家庭成員的上門(mén)探視、打電話(huà)問(wèn)安等形式,他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。
通過(guò)調(diào)查,黃集鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.5萬(wàn)人,14歲以下兒童16820人,其中留守兒童達(dá)5712人,占兒童總數(shù)的34%。通過(guò)對(duì)彭王、長(zhǎng)王兩村的178名留守兒童抽查,留守兒童父母一方外出的107人,占60%;留守兒童父母同時(shí)外出的71人,占40%;留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的64人,占35%;被托付給親戚、朋友監(jiān)護(hù)的7人,占4%。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出打工,其中大部分夫妻一同外出,因經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”問(wèn)題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失,對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響。這種狀況易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。留守兒童由于親情缺失,心理健康方面存在陰影,很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴燥、沖動(dòng)易怒,常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題:
1、監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證。
通過(guò)對(duì)該鎮(zhèn)秦家學(xué)區(qū)走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限和制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊的教育和關(guān)愛(ài)力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰,身心健康令人擔(dān)憂(yōu)。
據(jù)調(diào)查,有70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話(huà)、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出,留守兒童的情感需求得不到滿(mǎn)足,遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺(jué)得自己不如人,11%覺(jué)得自己受岐視,9%有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。
3、疏于照顧,人身安全不容忽視。
監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力習(xí),農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分了侵害的對(duì)象。公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易造成嚴(yán)重后果。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)幾天來(lái)在農(nóng)村的調(diào)查,經(jīng)過(guò)討論,我覺(jué)得現(xiàn)階段就農(nóng)村醫(yī)療改革來(lái)說(shuō),實(shí)施根本不徹底。通過(guò)統(tǒng)計(jì),大約85%的村民只是知道這個(gè)醫(yī)療改革,但是對(duì)之卻不了解。更有甚者,根本不知道也不在乎這個(gè)國(guó)家措施,這更加劇了政府措施落實(shí)情況的困難。經(jīng)過(guò)總結(jié)我覺(jué)得在農(nóng)村,存在的主要問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):
1。對(duì)合作醫(yī)療不了解和不信任是明顯影響合作醫(yī)療的要害因素,而合作醫(yī)療制度本來(lái)的規(guī)范執(zhí)行情況,補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的嚴(yán)格性,又將影響廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。在這一方面應(yīng)加大對(duì)合作醫(yī)療的急轉(zhuǎn)力度,使他們?cè)诹私庹叩幕A(chǔ)上,走近政策,最終參與政策。這也許是村委會(huì)宣傳力度不夠或者其他原因,所以村委會(huì)應(yīng)該在工作中緊緊圍繞農(nóng)民最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督治理,確保做到取之于民,用之于民,加強(qiáng)對(duì)基金籌集,對(duì)使用情況的審計(jì)和檢查,定期向群眾出示財(cái)務(wù)帳目,接受群眾監(jiān)督。
2。另外,經(jīng)濟(jì)困難是未參加合作醫(yī)療的原因之一。雖然現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),但仍有不少貧困戶(hù),對(duì)于昂貴的`醫(yī)藥費(fèi)根本就望而止步,除去國(guó)家報(bào)銷(xiāo)的,剩下的仍然是天文數(shù)字。盡管這種情況不多,但存在。因此,在被調(diào)查的農(nóng)村中,農(nóng)民收入狀況相對(duì)可以,所以經(jīng)濟(jì)困難不是要害因素,而僅是原因之一。
3。總的來(lái)說(shuō),村民對(duì)報(bào)銷(xiāo)制度不是很了解,不知道什么樣的病該報(bào)銷(xiāo)多少,在哪報(bào)銷(xiāo)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),小病去診所看看就行了,大病再去大醫(yī)院,報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候再去問(wèn)問(wèn)相關(guān)人員。通過(guò)對(duì)村委負(fù)責(zé)人的調(diào)查知道,按照醫(yī)療待遇低于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)高于新農(nóng)合的原則,該市確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均報(bào)銷(xiāo)比例為55%,最高可達(dá)70%,具體報(bào)銷(xiāo)多少要看病的種類(lèi),住的醫(yī)院等。
4。藥品太貴,醫(yī)院檢查程序太麻煩也是村民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為政府應(yīng)該加大監(jiān)督力度,要嚴(yán)格控制合作醫(yī)療基本藥品目錄和診療項(xiàng)目外醫(yī)藥費(fèi)用,加強(qiáng)門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用控制,并加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為和農(nóng)民就醫(yī)行為的監(jiān)督管理,簡(jiǎn)化不必要的程序。
5。醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重,而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。對(duì)于這,政府要切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革,建立人才流入機(jī)制。
總之,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善和醫(yī)療服務(wù)水平的提高需要農(nóng)民的積極配合和政府沒(méi)強(qiáng)有力的政策措施相結(jié)合,應(yīng)在相關(guān)部門(mén)的密切配合下,加大合作醫(yī)療的宣傳力度,加強(qiáng)治理,使農(nóng)村中農(nóng)民真正熟悉到合作醫(yī)療對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的重大意義,讓農(nóng)民消除疑慮,把政府的政策變?yōu)檗r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。相信在國(guó)家對(duì)衛(wèi)生制度不斷改革的實(shí)踐中,農(nóng)村醫(yī)療狀況將會(huì)有大的改觀(guān)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十
眾所周知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農(nóng)村教育問(wèn)題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮,許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課,我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍,充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué),我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),大家都很期待假期,可當(dāng)假期真正到來(lái)時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見(jiàn)同學(xué)都去補(bǔ)課,有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿,有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求,那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。
1、你的補(bǔ)課形式是?
a、學(xué)校統(tǒng)一70%。
b、校外補(bǔ)習(xí)班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學(xué)校要求60%。
c、家長(zhǎng)要求10%。
d、看見(jiàn)大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%。
4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?
a、2個(gè)月0%。
b、1個(gè)月80%。
c、10—20天20%。
6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒(méi)有7%。
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥(niǎo)先飛”嗎?
a、認(rèn)為9%。
b、不認(rèn)為91%。
9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮,你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。
c、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%。
d、沒(méi)什么必要3%。
10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?
a、社會(huì)原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問(wèn)卷結(jié)果顯示,大部分學(xué)生都不是自愿的,而是學(xué)校硬性規(guī)定的,而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課,至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月,也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作,學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué),稀里糊涂放學(xué),要么就是老師上面講,學(xué)生在下面玩。或者更有甚者,老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。
通過(guò)對(duì)上述結(jié)果的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn):
1、學(xué)校補(bǔ)課,表面上說(shuō)是自愿,但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對(duì)學(xué)生說(shuō):“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接,不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容?!边@樣理由很是冠冕堂皇,學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對(duì)學(xué)校分析,學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度,就不會(huì)有假期補(bǔ)課一說(shuō)。當(dāng)然老師也就不會(huì)有額外的獎(jiǎng)勵(lì)(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取),老師是愿意,而學(xué)生只有為了自己的未來(lái)無(wú)條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析,學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績(jī),希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個(gè)學(xué)生進(jìn)重點(diǎn),來(lái)提高自己學(xué)校的知名度,從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏,足夠的財(cái)政能解決很多問(wèn)題),學(xué)校也不會(huì)如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析,就要涉及中國(guó)的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué),忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事,但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課,為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有真正實(shí)施規(guī)定,學(xué)校當(dāng)然視之不管。
2、農(nóng)村家長(zhǎng)教育意識(shí)不完善,只注重文化成績(jī)的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)和城市家長(zhǎng)一樣,希望孩子有好的成績(jī),這當(dāng)然無(wú)可非議,但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿,孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦,只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器,孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂(lè),最后會(huì)喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時(shí)間,放假比上學(xué)還累,孩子們沒(méi)有可以自由支配的時(shí)間,他們當(dāng)然會(huì)受不了。如果徹底一點(diǎn)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)分析,會(huì)出現(xiàn)這種原因主要是家長(zhǎng)文化程度低,沒(méi)有科學(xué)的教育意識(shí)。他們通??磫?wèn)題比較膚淺,其中90%的家長(zhǎng)以務(wù)農(nóng)為主,對(duì)子女的未來(lái)抱有太多的期許,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過(guò)于不恰當(dāng)?shù)年P(guān)心,從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。
分析結(jié)果顯示,目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,還存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議:
1、針對(duì)教育財(cái)政資金問(wèn)題,建議政府在合理的范圍內(nèi),盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校,使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善,為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、針對(duì)教育部門(mén)的政策實(shí)施問(wèn)題,建議政府和教育部門(mén)聯(lián)合起來(lái)把國(guó)家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。
3、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資問(wèn)題,建議教育部門(mén)應(yīng)盡可能的給長(zhǎng)期在農(nóng)村教學(xué)一線(xiàn)的老師更多的優(yōu)惠政策,如提高老師工資等,政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。
4、針對(duì)農(nóng)村教育體制問(wèn)題,建議教育部門(mén)分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校,傳播新的教育理念,教育方法,幫村農(nóng)村老師提升專(zhuān)業(yè)化水平,帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。
5、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校自身的管理問(wèn)題,建議學(xué)校在假期布置一些社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)任務(wù),對(duì)提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助??梢劳卣怪R(shí)面,也可以提前接觸社會(huì),積累一些社會(huì)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生以后的自我發(fā)展會(huì)有益處。
6、針對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育問(wèn)題,即建議學(xué)校定期開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì),一方面告訴家長(zhǎng)孩子在校的學(xué)習(xí)情況,另一方面宣傳一些對(duì)孩子的教育方法,提高農(nóng)村家長(zhǎng)整體素質(zhì),讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來(lái),還孩子們一個(gè)金色的童年。
今年暑假很高興能有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次調(diào)查,在對(duì)《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中,我通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問(wèn)卷作出了上述報(bào)告。本次社會(huì)實(shí)踐是一次對(duì)社會(huì)的深入了解,也是對(duì)自己的一次歷練,很期待有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì),充實(shí)自己。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十一
專(zhuān)業(yè):行政管理。
學(xué)號(hào):**。
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí),常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類(lèi)老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)這類(lèi)老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多,促使“空巢老人”也不斷增多?!翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大,給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,進(jìn)行了實(shí)地落戶(hù)調(diào)研,并形成了調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,常住人口約3000人,留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點(diǎn)調(diào)研了這類(lèi)老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,數(shù)據(jù)收集等方法,分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。
三、
調(diào)查結(jié)果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶(hù)數(shù)519戶(hù),總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類(lèi):60—69周歲400人,70—79周歲312,80—89周歲65人,90周歲以上25人;按性別分類(lèi):男386人,女416人;按有無(wú)子女分類(lèi):無(wú)子女老人3戶(hù),子女未住一起514戶(hù);按經(jīng)濟(jì)狀況分類(lèi):低保戶(hù)5戶(hù),低保邊緣戶(hù)19戶(hù)。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況。
總體看來(lái),屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:。
一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(hù)(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶(hù)調(diào)查總戶(hù)數(shù)的36.8%,說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶(hù)子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年500—2000元不等,占上戶(hù)調(diào)查總戶(hù)數(shù)中有子女戶(hù)數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶(hù)數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無(wú)贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說(shuō)明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占100%,另有24戶(hù)享受了農(nóng)村低保低收待遇,占4.6%。
其中,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶(hù),占87.7%??傮w看來(lái),除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶(hù)外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%??傮w看來(lái),老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂(yōu)。
二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶(hù),占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶(hù),占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶(hù),占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶(hù),占3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關(guān)心程度。在514戶(hù)有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)?;丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實(shí),一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話(huà)問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶(hù),占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶(hù),占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶(hù),占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶(hù),占0.1%。數(shù)字說(shuō)明,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì),但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶(hù)中,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,占21%。同時(shí),詢(xún)問(wèn)57戶(hù)空巢老人,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶(hù),占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有30戶(hù),占52.6%。由此可見(jiàn),一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),寂寞的占比過(guò)半,與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。
四、調(diào)查結(jié)果分析。
老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題,屈洞村的主要表現(xiàn):。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差。
人過(guò)中年后,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶(hù)、低保戶(hù)可以享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼外,絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障,還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢(qián),僅能維持日常低消費(fèi)。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯。
從上戶(hù)調(diào)查情況看,雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō),普遍存在“生不起病,買(mǎi)不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞。
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō),所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”。同時(shí),由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺,加上村內(nèi)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無(wú)人照料,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃?xún)深D飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),更為常有。同時(shí),由于老人身體狀況差,安全意識(shí)淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
屈洞村各戶(hù)老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,僅一戶(hù)認(rèn)為不好。在詢(xún)問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),回答卻都是“沒(méi)有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
五、改進(jìn)措施。
一、開(kāi)拓就業(yè)渠道,推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?,加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的建立、宣傳,多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面,宣傳緊跟時(shí)代,盡孝更要盡心,自上而下樹(shù)立典型,形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起,從身邊做起,使老人一不受饑寒之苦,二不蒙寒心孝順;另一方面,對(duì)農(nóng)村孤寡老人、五保戶(hù)等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn),渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所,使老人心有所屬,話(huà)有可說(shuō),人有相伴,老有所依,從而及人之老。
三、加大人才引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道;鼓勵(lì)青年扎根基層,提高基層政府行政力與透明度,三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn),社會(huì)不安;基層不力,政權(quán)不定”,加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力,有助于政府良好形象,有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí),有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府、村委會(huì),積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái),將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶,推進(jìn)試點(diǎn)工作,加大制度創(chuàng)新,使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái),形成“一人有難全村幫,一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人,讓其在干中學(xué),服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干,增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷。如此,農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái),隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶(hù)農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。
從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20%。
在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在,江西、湖南、河南、安徽、山東等省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn),一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工,平時(shí)交流機(jī)會(huì)少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負(fù)擔(dān)重。
大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛(ài),忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門(mén)時(shí)間久,有外心,甚至不給家里寄錢(qián),留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀(guān)念相對(duì)保守。
由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)等方面也比較感興趣,但苦于沒(méi)有資金投入,或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高留守婦女思想意識(shí)。
農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類(lèi)難題。
通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道,及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。
公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息,及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài),婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時(shí)了解她們的疾苦,維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng),深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時(shí),開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng),關(guān)注留守婦女的身體狀況。
衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng),對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。
建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十三
四川農(nóng)村留守兒童狀況專(zhuān)題調(diào)查已對(duì)留守兒童的生活學(xué)習(xí)和社會(huì)關(guān)系做了分析,本報(bào)告將結(jié)合前兩篇報(bào)告結(jié)果,并綜合受訪(fǎng)者的意見(jiàn)建議,對(duì)整個(gè)調(diào)查結(jié)果作進(jìn)一步綜合分析。
結(jié)果顯示:目前我省農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于留守兒童的學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺;外出務(wù)工父母對(duì)留守孩子關(guān)心不夠,留守兒童對(duì)于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強(qiáng)烈。建議全方位構(gòu)建和完善關(guān)愛(ài)留守兒童體系,加強(qiáng)對(duì)父母、監(jiān)護(hù)人的教育,切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)職責(zé),加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,積極發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量作用等。
調(diào)查顯示,有24.6%的在外務(wù)工父母不太關(guān)心自己的孩子,留守兒童在家的監(jiān)護(hù)人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%),對(duì)其能夠起到的監(jiān)護(hù)作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負(fù)責(zé)人身安全”(69.2%),對(duì)于“輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“思想品德教育”、“獨(dú)立能力培養(yǎng)”、尤其是“生理衛(wèi)生指導(dǎo)”方面比較欠缺。由于監(jiān)護(hù)人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大),對(duì)于留守兒童的物質(zhì)生活方面照顧多,精神方面關(guān)心少,對(duì)于孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo),行為習(xí)慣的養(yǎng)成,心理、生理或精神上的需求關(guān)注少,留守兒童的成長(zhǎng)在這些方面缺失較多。
建議地方政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)外出務(wù)工父母的教育引導(dǎo),切實(shí)落實(shí)作為父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母或監(jiān)護(hù)人,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要依法追究其責(zé)任。
調(diào)查中約半數(shù)受訪(fǎng)兒童認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)一般,而問(wèn)及認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績(jī)不好的原因時(shí),受訪(fǎng)兒童表示“沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”是主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在外務(wù)工的父母“經(jīng)?!标P(guān)心的留守兒童,成績(jī)好的和喜歡集體生活的人數(shù)比例均高于父母不太關(guān)心的留守兒童。調(diào)查結(jié)果反映出父母對(duì)孩子的關(guān)心,很大程度上影響了孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
建議外出務(wù)工父母要多關(guān)心孩子,不僅要關(guān)心孩子的物質(zhì)生活,更要重視精神、心理上的需求,在學(xué)習(xí)、思想、生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面多花一些心思,多教育和引導(dǎo),促進(jìn)孩子身心健康發(fā)展。父母不能把責(zé)任推給監(jiān)護(hù)人,父母的引導(dǎo)、教育更為重要,父母應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人、老師間的聯(lián)系,及時(shí)掌握孩子在生活、學(xué)習(xí)、人際交往、品行、心理等各方面的狀況,積極與監(jiān)護(hù)人、老師探討教育孩子的方法,從而正確、及時(shí)地對(duì)孩子進(jìn)行教育、幫助。
三、與有些父母不太關(guān)心孩子對(duì)比,九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務(wù)工的父母健康平安,不要太辛苦”
問(wèn)及受訪(fǎng)留守兒童,自己最大的心愿或期盼是什么時(shí),排在前面的是“在外務(wù)工的父母健康平安,不要太辛苦”(89.7%)和“提高學(xué)習(xí)成績(jī),今后可以順利考上大學(xué)”(64.3%)。詳見(jiàn)圖1。(此題為多選,相加不等于100%)。
圖1留守兒童目前生活學(xué)習(xí)上最大的心愿或期盼。
而在外務(wù)工的父母親對(duì)于留守在家孩子的生活學(xué)習(xí)情況關(guān)心還不夠,只有七成多的父母做到了“經(jīng)?!贝螂娫?huà)或?qū)懶拧?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,孩子對(duì)父母的愛(ài)更加純粹,盡管外出務(wù)工的父母離得遠(yuǎn),甚至有些父母還不太關(guān)心他們,但留守兒童都希望父母安康,不要太辛苦。本次調(diào)查問(wèn)及留守兒童的想法,大多數(shù)農(nóng)村留守兒童都表達(dá)了期盼與父母的團(tuán)聚,渴望親情的陪伴,心疼作為監(jiān)護(hù)人的爺爺奶奶們的辛苦。
四、留守兒童最信任依賴(lài)?yán)蠋?,建議教育部門(mén)和學(xué)校實(shí)施全程管理。
留守兒童認(rèn)可老師的教學(xué)質(zhì)量以及對(duì)他們的關(guān)愛(ài),并且在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負(fù)或者是遇到困難時(shí),首選的求助和傾訴對(duì)象也是老師(61.6%)。調(diào)查反映出留守兒童在學(xué)習(xí)生活中,最信任并依賴(lài)?yán)蠋?,因此建議學(xué)校老師不管是在平時(shí)的學(xué)習(xí)還是日常生活中,要多和留守兒童溝通交流,多疏導(dǎo),尤其是對(duì)獨(dú)自生活狀態(tài)的留守兒童,要更多留意,更多關(guān)心。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》對(duì)教育部門(mén)的要求,以及結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果,建議中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話(huà)、家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn),提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學(xué)校應(yīng)有專(zhuān)職的輔導(dǎo)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。
五、加大當(dāng)?shù)卣?、社?huì)團(tuán)體對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)力度,建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
本次調(diào)查還問(wèn)及學(xué)校里是否有公安、消防、共青團(tuán)等組織的人來(lái)講授過(guò)有關(guān)防盜、防騙、防火、健康成長(zhǎng)等自我安全保護(hù)的知識(shí),受訪(fǎng)兒童表示“經(jīng)常有”的占45.2%,表示“偶爾有”的占52.2%,表示“從來(lái)沒(méi)有”的占2.6%。
中央提出關(guān)愛(ài)留守兒童要落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)職責(zé),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)力量關(guān)愛(ài)服務(wù)作用。建議當(dāng)?shù)卣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì),要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案;要積極主動(dòng)地去幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童,定期走訪(fǎng)、全面排查,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息。動(dòng)員社會(huì)力量、發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)要落到實(shí)處。本次抽樣調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了兩名目前獨(dú)自生活的留守兒童,一是家住宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)梁山村、就讀于青云中小學(xué)的吳明會(huì),另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮(zhèn)涼亭村、就讀于永順鎮(zhèn)中學(xué)的文馨譽(yù),建議當(dāng)?shù)匾o予特別的關(guān)心,確保他們得到妥善的照料。
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農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十四
義務(wù)教育是否已經(jīng)在農(nóng)村普及了呢,下面小編為大家整理了關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育的調(diào)查報(bào)告,僅供大家參考。
1998年,電影《一個(gè)都不能少》使河北省赤城縣揚(yáng)名全國(guó)。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事,令千萬(wàn)人潸然淚下。十年彈指一揮間,赤城縣貧困山村的孩子是否“一個(gè)都沒(méi)有少”?剛放暑假,我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。七月酷暑,輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑,國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的變化,讓人感受到十分欣慰。
雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長(zhǎng)回憶道:“2010年大年初八,村里家家院落門(mén)口,到處撒著紅紅的炮屑。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學(xué)不花錢(qián)!”xx年年,共和國(guó)莊嚴(yán)承諾:農(nóng)村孩子讀書(shū)不再收學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi),困難學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。改革開(kāi)放 30年,九年制義務(wù)教育就此落地生根,真正做到“一個(gè)都不能少”!
讀書(shū)不花錢(qián),家庭困難有補(bǔ)貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿(mǎn)臉喜悅地告訴記者:“沒(méi)補(bǔ)貼,我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬(wàn)富原本開(kāi)車(chē)往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬(wàn)多元,不僅負(fù)債累累,家里還斷了生活來(lái)源。為籌集兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi),閻家甚至停用自來(lái)水,改喝井水,可錢(qián)還是不夠。幸虧三年前縣財(cái)政加大農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼,對(duì)寄宿的貧困生每年予以1000元補(bǔ)助,這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里,閻家是“讀書(shū)改變命運(yùn)”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級(jí),學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)阪?zhèn)中心學(xué)校排全年級(jí)第三名。
月朗星稀,山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進(jìn)鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂(lè)家。院里,木架上堆著玉米棒子;屋里,鍋里煮著土豆——郭興樂(lè)說(shuō),這是一家的`口糧。父親因腰椎病喪失勞動(dòng)力,母親是啞巴。這個(gè)家有多難?最值錢(qián)的家當(dāng)是一頭驢和50元買(mǎi)來(lái)的舊黑白電視。
按照“兩免一補(bǔ)”政策,學(xué)校把郭興樂(lè)列為特困生,每年補(bǔ)助1000元生活費(fèi),上小學(xué)三年級(jí)的妹妹郭興妹每年補(bǔ)助300生活費(fèi)。郭興樂(lè)身體結(jié)實(shí),憨厚靦腆,學(xué)習(xí)成績(jī)中等,但體育很好。學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),獲3000米長(zhǎng)跑第三名。提起2010年奧運(yùn)會(huì),郭興樂(lè)說(shuō)想到北京看奧運(yùn)。長(zhǎng)大后代表中國(guó)參加奧運(yùn)!他告訴記者,鎮(zhèn)寧堡離北京120公里,高速公路牌子上寫(xiě)著。還沒(méi)去過(guò)北京,以后肯定能去!郭興樂(lè)父親拉著記者的手,激動(dòng)地說(shuō):“村里沒(méi)讓一個(gè)孩子失學(xué),感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書(shū)!”
赤城縣28萬(wàn)人,是張家口市面積最大的縣,也是著名的革命老區(qū),當(dāng)年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進(jìn)北京。如今,這里依舊是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣,全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,作為標(biāo)語(yǔ),此話(huà)已寫(xiě)遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來(lái)有多難?赤城縣財(cái)政局長(zhǎng)孟建軍別有一番滋味在心頭。
xx年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報(bào)頻傳,長(zhǎng)期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例,優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京,當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué),教師一次就走了30多位。因?yàn)楫?dāng)?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元,北京開(kāi)出的工資是3000多元,外加解決全家北京戶(hù)口。
赤城縣文教局卜明方局長(zhǎng)告訴記者,全縣沒(méi)一個(gè)學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué),領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書(shū)。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴(yán)重地邊緣化。在財(cái)政局當(dāng)副局長(zhǎng)九年之久的孟建軍說(shuō)了一句肺腑之言:“教育重要誰(shuí)都清楚,貧困地區(qū)發(fā)工資都困難,沒(méi)錢(qián),拿什么投入?”
解決城鄉(xiāng)教育差距不能說(shuō)空話(huà)。根治貧困,消除地區(qū)差異造成的落差,財(cái)政必須拿出真金白銀投入教育。危機(jī)促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書(shū)記趙占華在全縣大會(huì)直言:“改變一個(gè)地方,使這個(gè)地方有所發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條:一是深刻了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;二是要有強(qiáng)烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁,就要很抓教育。否則,愧對(duì)人民!”
這一年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?!彼悸窙Q定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對(duì)記者報(bào)出一組數(shù)字:xx年,縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入是5772萬(wàn)元,xx年8398 萬(wàn)元,去年達(dá)到10161萬(wàn)元。小投入、小發(fā)展;大投入,大發(fā)展;不投入,沒(méi)發(fā)展!財(cái)政傾斜教育源于切膚之痛?!案F啥不能窮教育”,口號(hào)轉(zhuǎn)變成實(shí)際,必須用投入體現(xiàn)。
國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),兩個(gè)條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)落后的局面。xx年縣里專(zhuān)門(mén)成立了縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各相關(guān)局長(zhǎng)任委員的“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位,國(guó)家家喻戶(hù)曉;二是措施和配套資金到位。xx年,享受免雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)的學(xué)生8392人。
xx年年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。赤城縣橫下一條心:除了落實(shí)中央相關(guān)政策,在生均公用經(jīng)費(fèi)上,縣級(jí)財(cái)政投入169萬(wàn)元,生均補(bǔ)助水平按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元;初中生115元,分別高出河北省定標(biāo)準(zhǔn)15元、25元。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自1993年建地設(shè)市以來(lái),2020市始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是2004年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”,各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調(diào)查戶(hù)收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶(hù)1247戶(hù)、5389人。
20**年常住戶(hù)農(nóng)民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來(lái)源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶(hù)、738人,1275―1500元的89戶(hù)、349人,1500元以上的976戶(hù)、4302人。
(三)調(diào)查戶(hù)貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20**年調(diào)整為1196元,20**年調(diào)整為1274元,今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶(hù)的貧困發(fā)生率為13.7%,線(xiàn)下貧困戶(hù)的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶(hù)的貧困發(fā)生率為20.2%,線(xiàn)下貧困戶(hù)人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
還有因智力低下致貧的,如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒(méi)種地也沒(méi)打工,僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見(jiàn)的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如2020縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1:33.8:37.1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn),仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20**年2020市城鎮(zhèn)化率為29.3%,比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無(wú)力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀(guān)念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
多數(shù)塘堰已拍賣(mài)給個(gè)人,抗旱救災(zāi)用水得不到保障,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變;
千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),比較效益低下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料顯示:2020市農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學(xué)占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問(wèn)題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:2020市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元,村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問(wèn)題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬(wàn),最長(zhǎng)期限1年,難以解決規(guī)模發(fā)展的需要,且銀行、信用社限于行業(yè)利益,往往貸富不貸窮,對(duì)貧困戶(hù)的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有信息中介組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息,造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈,用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué),理賠手續(xù)繁瑣,農(nóng)民的自覺(jué)接受程度較差,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善,但教學(xué)質(zhì)量仍然不高;
農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低,自來(lái)水通村率僅為35.3%;
農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差,一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)手續(xù)煩瑣,報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問(wèn)題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性,也降低了農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱,且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來(lái)安排,按每村需500萬(wàn)元計(jì)算,共需扶貧資金118.7億元,相當(dāng)于過(guò)去**年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開(kāi)支,而且每村500萬(wàn)也不能解決根本問(wèn)題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門(mén)之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應(yīng)。如:2020縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村,也是該鄉(xiāng)7年來(lái)唯一享受了50萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金的村,但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村,本身基礎(chǔ)條件極差,50萬(wàn)元扶貧款加上人平投勞80個(gè),也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問(wèn)題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒(méi)有了國(guó)家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開(kāi)發(fā)工作,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署,抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的黃金機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善民生為目標(biāo),以新村建設(shè)為載體,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶(hù)能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃,搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接,擴(kuò)大開(kāi)放合作,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,抓兩頭帶中間,拓展點(diǎn)、線(xiàn)、面,扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ),“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問(wèn)題,從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍;
強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦好農(nóng)村公益事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,為搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè),集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問(wèn)題,有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌,把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕,進(jìn)一步提高土地利用率。
以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托,發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè),建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,推行新型營(yíng)銷(xiāo)方式,發(fā)展會(huì)展促銷(xiāo)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè),又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行精深加工,從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)職能,完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),大力抓好農(nóng)技培訓(xùn),針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況,培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教,培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人,與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),盡力把握市場(chǎng)行情,有效指導(dǎo)生產(chǎn),推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門(mén)立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù),重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問(wèn)題,讓貧困戶(hù)能優(yōu)先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)的造血功能。
落實(shí)優(yōu)撫政策,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè);
開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院,確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”;
進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系,逐步擴(kuò)大各類(lèi)社會(huì)保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。
(六)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心,整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專(zhuān)業(yè)技能缺乏等問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作,要靠知識(shí)和技能來(lái)增加就業(yè)收入,改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí),鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴(lài)思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與,維護(hù)村民的民主權(quán)利,真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力,對(duì)重點(diǎn)貧困戶(hù)、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理,因人因戶(hù)制定增收措施,采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施,促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)全面增收,夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十六
(一)社會(huì)背景。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
(二)宏觀(guān)政策背景。
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出,到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,再至20xx年開(kāi)始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí),是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
20xx年9月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō),晚景更令人堪憂(yōu)。而“新農(nóng)?!敝贫仁恰氨C裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措,對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備。
通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話(huà)時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。
(二)調(diào)研階段。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查隊(duì)員:
調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪(fǎng)談法。
調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足,提出我們的建議和意見(jiàn),同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。
此活動(dòng)開(kāi)展期間,我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)問(wèn)的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀,如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí),我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。
(三)結(jié)果分析。
目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴(lài)家庭養(yǎng)老,家庭養(yǎng)老占92%,社會(huì)化養(yǎng)老的實(shí)行很有限。隨著人口老齡化進(jìn)程加快及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。
(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿(mǎn)足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿,又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊瑐鹘y(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
2.存在的問(wèn)題。
(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí),他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn),有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn),最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露,直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始,鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證,而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢(qián)。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
分析原因,主要還是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小,宣傳力度不夠。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的老年人口,其中百分之七十五在農(nóng)村,據(jù)統(tǒng)計(jì),未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解,沒(méi)有專(zhuān)人的講解,使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。
但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn),他們也不愿意購(gòu)買(mǎi)。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己,而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢(qián)到時(shí)候自己反而拿不到一分錢(qián)養(yǎng)老。
我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題,國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證,保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。
(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。
我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下,比較年輕的村民的詢(xún)問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí),他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃,或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀(guān)城市地區(qū),各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專(zhuān)門(mén)針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí),對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.原因分析。
(1)資金來(lái)源不盡合理,未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。
資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定,在保險(xiǎn)基金的籌集上,“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國(guó)只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低,農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下,原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶(hù)”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性,加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來(lái)支撐。從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況來(lái)看,一個(gè)突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級(jí)無(wú)序。我國(guó)政府自1998年開(kāi)始設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障部,但迄今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)涉及農(nóng)村社會(huì)保障工作的基本法律,在國(guó)務(wù)院已經(jīng)制定的條例中,也極少涉及規(guī)范社會(huì)保障制度的法規(guī)。雖然我國(guó)過(guò)去在農(nóng)村社會(huì)保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章,但多是單項(xiàng)的,功能單一,缺乏力度,沒(méi)有形成有機(jī)的法規(guī)體系,而且地區(qū)不同,內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,更沒(méi)有形成法律體系,使得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。
(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng),社會(huì)支持力度不夠。
有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí),致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見(jiàn)到老年人搭車(chē),不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時(shí),隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下,老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題,將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
(4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿(mǎn)足“五保戶(hù)”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶(hù)口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異,脫離了現(xiàn)實(shí)情況,這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。
(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
(一)及時(shí)宣傳新政策,讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。
在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動(dòng)參保,自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),提高覺(jué)悟水平。
其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
(二)提高農(nóng)民收入,加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手:首先,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí),各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái),使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
(三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線(xiàn)的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái),并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
(三)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實(shí)性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶(hù)安全可靠。
經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn),便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金,真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十七
希望了解某個(gè)事件或情況時(shí),我們要通過(guò)科學(xué)的方法去研究,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報(bào)告上面呈現(xiàn)出來(lái)。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
近年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問(wèn)題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)了60戶(hù)農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20.0%。
2、留守婦女負(fù)擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問(wèn)題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過(guò)問(wèn)家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn),一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工,平時(shí)交流機(jī)會(huì)少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無(wú)精力無(wú)時(shí)間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負(fù)擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛(ài),忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門(mén)時(shí)間久,有外心,甚至不給家里寄錢(qián),留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀(guān)念相對(duì)保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)等方面也比較感興趣,但苦于沒(méi)有資金投入,或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問(wèn)題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛(ài)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)人間親情、關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高留守婦女思想意識(shí)。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門(mén)利用農(nóng)閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓留守婦女在家門(mén)前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類(lèi)難題。通過(guò)開(kāi)展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問(wèn)題。通過(guò)民政、教育等單位開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。
4、暢通渠道,及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門(mén)和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息,及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛(ài),婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時(shí)了解她們的疾苦,維護(hù)她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動(dòng),深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷?lè)文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時(shí),開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛(ài)幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開(kāi)展健康體檢活動(dòng),關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng),對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展多種活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛(ài)空間。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體,她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀,掌握她們?cè)谏姘l(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求,縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女,對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng),加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長(zhǎng)期分居,相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情,婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于丈夫外出務(wù)工,留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力,家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事務(wù),贍養(yǎng)年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),身體狀況下降,體力大幅度透支。
絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書(shū)看報(bào)或參加培訓(xùn),大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊,留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān),自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀(guān)念、行為方式差距越來(lái)越大,夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕,導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
多數(shù)留守婦女文化程度偏低,加之沒(méi)有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課,對(duì)子女教育力不從心,對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀,制定關(guān)愛(ài)留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大,制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求,制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程,有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn),通過(guò)送教上門(mén)、定向培訓(xùn)等方式,為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢(xún)、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo),使她們掌握一技之長(zhǎng),提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施,建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3)強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制,建立由心理咨詢(xún)師志愿者定期開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)行動(dòng),為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門(mén)檻,動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女,提供法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí),完善安全措施,加大社會(huì)治安管理力度,加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。
4)強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開(kāi)展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng),增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍,與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子,使她們?cè)谏a(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇十九
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”,這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后,建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過(guò)總?cè)丝诘?0%,其中65歲以上人口1.1億,占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老,而是以家庭養(yǎng)老為主,其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀(guān)的養(yǎng)老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三,傳統(tǒng)的思想文化觀(guān)念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?!白訉O滿(mǎn)堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴(lài)亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老:是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式,是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用,但現(xiàn)在看來(lái),其作用仍然有限。第一,養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄,集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶(hù)的供養(yǎng)。然而,五保戶(hù)的供養(yǎng)條件非??量蹋瑢?duì)于只有女兒的老人一般不予“五?!?第二,沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶(hù)”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū),許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶(hù)”待遇,只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力,或者有親人可以依靠,誰(shuí)也不愿享受“五保戶(hù)”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:是一種最典型的自己養(yǎng)老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老,但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃?xún)€用,但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴(lài)于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題,必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加,加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,未讀過(guò)書(shū)的占一半以上,受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上,低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者,年齡對(duì)他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力,同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
農(nóng)村狀況調(diào)查報(bào)告篇二十
俗話(huà)說(shuō)得好,“父母是孩子的第一任教師”。家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育。家庭教育因其特殊的地位和影響,在我們的大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用。
目前一些家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為,孩子上學(xué)后的思想、學(xué)業(yè)等方面的責(zé)任都已轉(zhuǎn)交給學(xué)校的老師,老師是孩子的“成長(zhǎng)責(zé)任人”,學(xué)生的前途、未來(lái)與家長(zhǎng)的關(guān)系不大。其實(shí),孩子從入學(xué)以后的部分時(shí)間仍然是在家中度過(guò),同家長(zhǎng)朝夕相處,父母的一言一行,對(duì)孩子們的思想、學(xué)習(xí)、性格、興趣、情操的影響都是很大的。所以,教師們常常會(huì)發(fā)出這樣的感慨---學(xué)校辛辛苦苦地教育了一周,難以抵擋家庭消極教育一天。
學(xué)校教育和家庭教育必須密切配合,這已經(jīng)成為無(wú)可辯駁的教育規(guī)律之一。促使學(xué)校教育和家庭教育的相互配合是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。為了解我校小學(xué)生的家庭教育情況,我對(duì)我校部分學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查,以此來(lái)提高農(nóng)村家庭教育的實(shí)效性。調(diào)查的大致情況如下:
在家庭教育中,從訪(fǎng)問(wèn)的50戶(hù)家庭教育調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附頁(yè))來(lái)看,對(duì)家庭教育存在溺愛(ài)型的有15戶(hù),占30%;放任型的25戶(hù),占50%;封閉型的7戶(hù),占14%;教育修養(yǎng)型的只有3戶(hù),6%??梢?jiàn),農(nóng)村家庭對(duì)子女的教育偏向于放任型、溺愛(ài)型,約占80%。首先,放任型:有的家長(zhǎng)由于工作忙,無(wú)暇照顧孩子,或者只顧及自己享受玩樂(lè)。對(duì)孩子聽(tīng)之任之“隨他去”,忘記了家長(zhǎng)的義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。作為家長(zhǎng)對(duì)孩子不僅是生了就了事,還得養(yǎng)之,教之,子不教父母之過(guò)。其次,溺愛(ài)型:過(guò)分的嬌慣使得孩子唯我獨(dú)尊,成了名副其實(shí)的土皇帝,有的家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài),要什么給什么,就算是天上的星星,月亮都要摘下來(lái)。家長(zhǎng)寧可自己吃苦受累,也不讓孩子做一丁點(diǎn)分外事,使得這一代孩子缺乏艱苦奮斗的精神,成就了一些高分低能的“中國(guó)人”,在吃苦耐勞,意志品質(zhì)方面反而不如外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的孩子,使得我國(guó)艱苦奮斗,勤勞簡(jiǎn)樸的優(yōu)良傳統(tǒng)顯失流傳。
其實(shí)家庭教育的過(guò)程是精神與物質(zhì)、教育與照料相結(jié)合的過(guò)程。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些家庭中,教育與培養(yǎng)不夠,滿(mǎn)足與照料有余。一般的家庭忽視提高子女的思想品德、政治認(rèn)識(shí)水平的問(wèn)題、忽視對(duì)子女的意志品格的培養(yǎng),家庭的情感優(yōu)勢(shì)大于責(zé)任意識(shí)。家長(zhǎng)無(wú)視自己與生俱來(lái)的對(duì)子女的榜樣作用,導(dǎo)致家庭氣氛、家庭環(huán)境、家庭習(xí)慣影響了子女的成長(zhǎng)。在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí),家長(zhǎng)普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優(yōu)點(diǎn)與自家孩子缺點(diǎn)進(jìn)行比較的辦法來(lái)教育孩子,殊不知這樣做,非但收不到預(yù)期的效果,還容易損傷孩子的自尊心、破壞“榜樣”在孩子心目中的“高大形象”。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有了較大變化。在經(jīng)濟(jì)富裕的情況下,家長(zhǎng)對(duì)子女的未來(lái)都寄予了美好的期望,“望子成龍”者大有人在。其中希望孩子今后上大學(xué)、當(dāng)工程師、當(dāng)翻譯、搞科研的人占近35%。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情,但作父母的往往注重滿(mǎn)足孩子的物質(zhì)需求而忽視思想品質(zhì)的教育。
限于時(shí)間和水平,被調(diào)查的家庭中有40%的家長(zhǎng)能稍微過(guò)問(wèn)一下孩子的作業(yè)是否完成,但是,對(duì)于是否會(huì)做、是否做對(duì)就不細(xì)問(wèn)了,至于為什么這樣做、還有無(wú)其他方法更是無(wú)從過(guò)問(wèn)或無(wú)法過(guò)問(wèn)。有60%的家長(zhǎng)認(rèn)為上學(xué)念書(shū),就該學(xué)校管,家長(zhǎng)只是負(fù)責(zé)供給,孩子要什么給什么。一旦聽(tīng)到孩子的測(cè)試不及格、聽(tīng)到孩子有什么過(guò)錯(cuò),便非打即罵,“狂風(fēng)暴雨”一過(guò)便認(rèn)為盡到責(zé)任了。有56%的家長(zhǎng)當(dāng)子女在學(xué)習(xí)效果、操行表現(xiàn)上出現(xiàn)偏差時(shí)采用的是較為極端的方法:責(zé)罵、餓飯、關(guān)禁閉等等,真可謂五花八門(mén)。
家校聯(lián)系是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效教育的途徑之一,是使家校教育同步的必要手段。然而,我們發(fā)現(xiàn),不少家長(zhǎng)對(duì)此缺乏正確的態(tài)度。每當(dāng)有老師上門(mén)家訪(fǎng)、或老師以電話(huà)聯(lián)系時(shí),他們的第一反映往往是“孩子又犯什么錯(cuò)了”。對(duì)老師在聯(lián)系的過(guò)程談及的情況,一些家長(zhǎng)認(rèn)為“談優(yōu)點(diǎn)是為談缺點(diǎn)作鋪墊、孩子沒(méi)有缺點(diǎn)老師便不會(huì)與家長(zhǎng)聯(lián)系”,使教師的家校聯(lián)系失去意義,因而,在聯(lián)系之后,他們往往采取抓住孩子的缺點(diǎn)大做文章的作法,無(wú)形中造成了師生情感上的對(duì)立,由家長(zhǎng)親手把孩子送進(jìn)了不愿接受教育的死胡同。
1、教育觀(guān)念比較落后。一些家長(zhǎng)對(duì)子女的家庭教育思想認(rèn)識(shí)不到位,家庭教育觀(guān)念未轉(zhuǎn)變,他們受新“讀書(shū)無(wú)用論”和當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所影響,對(duì)大、中專(zhuān)畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)政策不了解,特別是對(duì)部分普通高中、職校學(xué)生,畢業(yè)后外出打工與初中畢業(yè)外出打工,所得回報(bào)與教育程度不成正比,導(dǎo)致他們對(duì)子女的家庭教育漠不關(guān)心。
2、苦于教子無(wú)方。雖然一些學(xué)生家長(zhǎng)也覺(jué)得家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)很重要,但因自身文化程度較低,不知道怎么教育自己的孩子,在督促子女學(xué)習(xí)方面,更感到無(wú)計(jì)可施,教子無(wú)方已使他們?yōu)橹疅馈?BR> 3、家庭教育環(huán)境相對(duì)較差。一些學(xué)生家長(zhǎng)由于沒(méi)有意識(shí)到自己行為對(duì)子女的影響,他們?cè)诮逃绞缴蠋в泻軓?qiáng)的隨意性,并且個(gè)人言行不一致,失信于子女,難以在家庭教育中樹(shù)立威信。尤其是,當(dāng)前獨(dú)生子女較普遍,大多數(shù)處于家庭中的核心地位,家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)和庇護(hù),物質(zhì)的滿(mǎn)足和行為的自由放縱,使家庭教育形同虛設(shè)。
要提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會(huì)的事,其中與教育部門(mén)聯(lián)系尤為密切。教育部門(mén)、教育工作者不但要教書(shū)育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項(xiàng)工作:
一是開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,定時(shí)定人辦好家長(zhǎng)培訓(xùn)班,讓家長(zhǎng)接受當(dāng)前的先進(jìn)教育意識(shí)、教育動(dòng)態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)接待日,每月定時(shí)專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)家長(zhǎng),與家長(zhǎng)們?cè)谀承┙逃龁?wèn)題上進(jìn)行交流、溝通,達(dá)成共識(shí)。
三是教師定期或不定期地進(jìn)行家訪(fǎng),了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長(zhǎng)在教育學(xué)生上達(dá)成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長(zhǎng)手中,并請(qǐng)家長(zhǎng)反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國(guó)培養(yǎng)全能型的一代新人。
我們有理由相信,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),使學(xué)校、家庭、社會(huì)諸方面的教育活動(dòng)整合一體,既有利于家長(zhǎng)更好地教育子女,又有利于調(diào)動(dòng)更積極配合和支持學(xué)校的教育、教學(xué)工作,同時(shí)又使整個(gè)民族的道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)得以提高,是一個(gè)利國(guó)、利民的“民心工程”。

