在撰寫報(bào)告時(shí),需要注重邏輯性和結(jié)構(gòu)性,確保內(nèi)容的條理清晰和融會(huì)貫通。在寫報(bào)告時(shí),我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究,借鑒他人成功的經(jīng)驗(yàn)和方法。在以下范文中,你可以了解到如何運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑~匯和句式來撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇一
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專業(yè)合作社51家,較xx年新增36家,入社社員11857人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品48250萬元,銷售收入52245萬元,組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號;專業(yè)協(xié)會(huì)29家。入會(huì)會(huì)員17767人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品92917萬元,銷售收入198373萬元,組織自身利潤1551萬元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬元,擁有注冊商標(biāo)19個(gè),共帶動(dòng)農(nóng)戶14.69萬戶。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門登記,占9.2%;2個(gè)在科協(xié)登記,占2.6%;11個(gè)在工商管理部門登記,占14.5%;56個(gè)在主管部門登記備案,占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,較xx年新增10家。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營種植業(yè)產(chǎn)品的有56家,經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營水產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營林產(chǎn)品的有5家,其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷售25.5億元,上交稅金7768萬元,實(shí)現(xiàn)利潤9645萬元,創(chuàng)匯8010萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶13.3萬戶。
二、主要類型和特點(diǎn)。
我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè),占31.3%;畜牧業(yè)19個(gè),占23.8%;漁業(yè)14個(gè),占17.5%;林木業(yè)4個(gè),占5%;其它18個(gè),占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則,主要有以下幾種組織類型:
(一)龍頭企業(yè)鏈接型:如省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會(huì)是由市級龍頭企業(yè)久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮(zhèn)百對以上養(yǎng)鴿大戶共同發(fā)起組建的,現(xiàn)擁有會(huì)員300人,年銷售500萬元,組織自身利潤30萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶500戶。
(二)政府部門依托型:如水泗荷藕協(xié)會(huì)是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的,它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,連接著基地、農(nóng)戶和市場,是我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例?,F(xiàn)有會(huì)員324人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品900萬元,會(huì)員銷售1000萬元,組織自身利潤50萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶3500戶。
(三)農(nóng)技人員示范型:如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬明、王述富發(fā)起,他們戶均種植西瓜20畝以上,單西瓜一項(xiàng)戶均純收入在2萬元以上,他們不僅自己富,還帶領(lǐng)群眾富,刻苦鉆研栽培技術(shù),認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民,形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次種植,嫁接無土基質(zhì)育苗等,在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按無公害食品,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,并注冊了“金禾”牌西瓜商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,xx年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝,種植農(nóng)戶2200戶,產(chǎn)量xx0噸,產(chǎn)值2300萬元,初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
(四)種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦型:如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場場長蔣承明發(fā)起,以省農(nóng)科院為依托,以弱勢群體(外出無門路,打工無技術(shù))為對象,以四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防(治)病、統(tǒng)一購銷)為目標(biāo),以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式,現(xiàn)有社員250人,資產(chǎn)總額達(dá)100萬元,年銷售肉兔30萬只,銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地,探索出了一條自我發(fā)展,致富農(nóng)民的好路子。
(五)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型:如射陽湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),是以經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?,F(xiàn)有會(huì)員530人,其中跨鎮(zhèn)15人,跨縣2人,今年從本地收購農(nóng)產(chǎn)品2500萬元,銷售2900萬元,自身利潤54萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶xx戶。經(jīng)紀(jì)人組織起來后基本做到了行業(yè)自律、有序競爭,促進(jìn)了流通,保證了地方穩(wěn)定,也給農(nóng)民帶來了實(shí)惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有:
(一)基地建設(shè)逐步優(yōu)化,訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識,荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶簽訂荷藕收購協(xié)議,落實(shí)種植面積;永順泰(寶應(yīng))麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召弲f(xié)議,承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購啤酒大麥,落實(shí)面積近萬畝;銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購銷協(xié)議,落實(shí)棉花面積,承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05―0.1元收購棉花。
(二)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求,我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度和全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期集中交流,解決有關(guān)問題,通過召開專題會(huì)議、現(xiàn)場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過了“康安”牌無公害大米,“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。xx年新增36個(gè)品牌,其中無公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。
他們的'主要做法是,一是不惜重金引人才。集團(tuán)從xx年開始高薪聘請了8名日本國食品技術(shù)管理專家常駐集團(tuán),負(fù)責(zé)新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理,使集團(tuán)與國際市場建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系;二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請有關(guān)專家堅(jiān)持對工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。xx年,集團(tuán)邀請了商檢部門、質(zhì)檢部門進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課,共舉辦各類技術(shù)講座3期,參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn),為產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提供了保證。
三、存在問題。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的,有些問題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范,決策不民主。一是制度不健全,缺乏具體的管理制度,如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等;二是組織機(jī)構(gòu)不健全,還有部分專業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu);三是合作意識不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
2、會(huì)(社)員的綜合素質(zhì)不高,人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng),懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏,這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏,對政府部門的依賴性增強(qiáng),很大程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低,帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小,全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,會(huì)員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè),100人以內(nèi)還有30個(gè),自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來,我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”(民資、工商資本和外資)開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見,加大對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,8月8日召開了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì),10月份先后兩次舉辦了臺灣和上海客商寶應(yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會(huì),較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》,刻錄500份光盤,編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作,特別是外資工作,在全市完成較好,受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
xx年完成部門招商引資2736萬元,占年初目標(biāo)的228%,其中外資項(xiàng)目155萬美元,占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)投入5.2億元,占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%,其中:民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目,投入4.4億元,增長53.85%,農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目,投入944萬美元,增長45.2%;144個(gè)項(xiàng)目中,種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元,林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元,水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬元,園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬元,畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬元;132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬元以上的有14個(gè),共投入2.5億元,其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績,但和兄弟縣市相比還有不小的差距,主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小,利用外資總量少,農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富的效果不太明顯。
xx年工作思路。
新的一年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開展工作,主要思路是:
1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,象抓招商引資那樣,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,切實(shí)把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)情、辦實(shí)事,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程中存在的困難和問題。
2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持??h財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜,每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,通過訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將廣大農(nóng)戶組織起來,按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)(xx)8號]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》,切實(shí)抓好落實(shí),縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施,制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持??h、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持,提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,享受江蘇省“綠色通道”政策,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國際市場來看,我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè),而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國農(nóng)產(chǎn)品在市場竟?fàn)幹械淖畲笳系K。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,力爭在市場竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),和國際市場規(guī)則接軌,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟?fàn)帉?shí)力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮國家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進(jìn)縣、中國荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢,盡快申報(bào)“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。
4、積極引導(dǎo),規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則,正確引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持正確的方向,按照合作制原則發(fā)展,幫助其建立和完善內(nèi)部制度,解決發(fā)展中遇到的問題。
?????????。
中共寶應(yīng)縣委農(nóng)村工作辦公室。
???????????二oo六年二月。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇二
做強(qiáng)龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來,隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“+5”工程的逐步實(shí)施,立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以開發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值00萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值00萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬頭,出欄70.6萬頭,存欄49.萬頭,分別增長2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬畝,增長24.48%;總產(chǎn)量30.6萬噸,增長27.6%;總產(chǎn)值4.2億元,增長45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。目前,全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了產(chǎn)品商標(biāo),并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌。“牛魔王”食品有限責(zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開發(fā)了30多個(gè)品種,被國家內(nèi)貿(mào)局授予“中國肉類食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評為省級名牌;南方國立陽光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí),一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌,積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻,聘請技術(shù)人才,加大產(chǎn)品科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請2名教授,年薪達(dá)7萬元,與湖南農(nóng)大、天津營養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營銷網(wǎng)絡(luò)比較健全,產(chǎn)品市場前景看好。一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng),又適應(yīng)市場的需求,有巨大的市場潛力可挖;另一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷售窗口,建設(shè)了一支近600人的專業(yè)銷售隊(duì)伍,建立了一定的市場網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場份額,有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國際市場,如“春秋”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷,在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷售價(jià)達(dá)到每床xx年還出口到東南亞和韓國等一些國家,今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半,達(dá)7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站,通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息,收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國家每月訂購0噸產(chǎn)品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地0萬余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購合同,其中80%已兌現(xiàn);金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶農(nóng)戶簽訂了300畝葛根收購協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當(dāng)前,科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,加上農(nóng)技推廣體系不健全,從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多,市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長、更新速度慢,已開始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高,賣原料、賣初級產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局沒有從根本上改變,有的產(chǎn)品雖有些加工,但多數(shù)為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量,但因是二流的包裝,無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則,按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并力爭通過iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全(無公害)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相結(jié)合,建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度,從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上同類產(chǎn)品加工企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對待,在政策上加大扶持力度。一是在財(cái)稅政策上扶持。對認(rèn)定的.農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,自身勢力難以增強(qiáng),也不能讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)貸款,扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財(cái)政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“星火計(jì)劃”等專項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理,對存在的問題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時(shí),建議聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強(qiáng)對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評議會(huì)。
(四)建立健全產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營體制。要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起,真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷產(chǎn)品部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)。另外,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶的銷售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,搞好自我保護(hù),當(dāng)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品在市場價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼,使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動(dòng),又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。同時(shí),利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產(chǎn)加銷各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場價(jià)格下滑時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購基地農(nóng)戶的產(chǎn)品,不應(yīng)拒絕收購;當(dāng)市場價(jià)格上漲時(shí),基地農(nóng)戶也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品,不應(yīng)拒售。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開路、質(zhì)量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān),致力于多角度、深層次開發(fā)生產(chǎn),提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門評定我縣“十大名牌產(chǎn)品”,通過電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介,積極對外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營銷會(huì)等各種宣傳平臺,擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇三
新階段新問題新思路新對策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(20xx年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20xx年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55%的.農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20xx年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇四
江總書記指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導(dǎo)農(nóng)村工作的實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義是什么?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按照產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經(jīng)營的一體化、服務(wù)的社會(huì)化、管理的企業(yè)化。
在農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中,繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,廣大農(nóng)民又創(chuàng)造了公司加農(nóng)戶這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要要抓住五個(gè)環(huán)節(jié):一是立足市場需求和優(yōu)勢資源;二是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動(dòng)農(nóng)戶。這五個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,關(guān)鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國內(nèi)國際市場,龍尾指向千家萬戶,用經(jīng)濟(jì)利益作紐帶,以經(jīng)濟(jì)合同相連接,嚴(yán)格按照自愿進(jìn)出、平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,把自己和農(nóng)戶之間的合作關(guān)系明確下來,結(jié)成利益共同體,對農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場連接起來,在農(nóng)戶和市場之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營方式。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子跟我們傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農(nóng)戶相比,有極大的優(yōu)勢,能取得預(yù)想不到的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,有利于使農(nóng)業(yè)由自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)購包銷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠各級政府催耕催種、統(tǒng)購包銷來組織的,這在生產(chǎn)力水平不高和短缺經(jīng)濟(jì)條件下是有一定效果的。在農(nóng)業(yè)走向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的今天,這個(gè)辦法就行不通了。因?yàn)檎y以承擔(dān)開拓市場的職責(zé)。搞市場經(jīng)濟(jì)要有三個(gè)要素:市場體系、市場主體和宏觀調(diào)控體系。市場主體(即自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個(gè)體工商戶)按一定的市場法則(即宏觀調(diào)控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(即包括各種批發(fā)市場、零售市場、生產(chǎn)要素市場在內(nèi)的市場體系)中運(yùn)作。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面發(fā)育都不完善。以市場主體為例,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,確立了農(nóng)戶的市場主體地位。但他們是不完善的市場主體,表現(xiàn)為“腿短”,即開拓國內(nèi)外市場的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場信息的能力不強(qiáng),“力單”,即實(shí)力較弱,絕大多數(shù)不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現(xiàn)在要面向市場,往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結(jié)合雙重經(jīng)營體制中的村級集體經(jīng)濟(jì)組織也難以承擔(dān)開拓市場的職責(zé)。而農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(chǎn)(生產(chǎn))、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有開拓市場的功能和能力。它和農(nóng)戶之間是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農(nóng)戶的行政關(guān)系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農(nóng)流通企業(yè)和農(nóng)民之間的“買斷”關(guān)系也不同(農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)戶之間通常要有投資關(guān)系,如農(nóng)戶用土地承包權(quán)或用農(nóng)產(chǎn)品資源入股,“龍頭”企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)投入固定資產(chǎn)或流通資產(chǎn)。另外,還有全程服務(wù)的關(guān)系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問題,真心實(shí)意地把農(nóng)民“領(lǐng)進(jìn)”市場,使千家萬戶的分散經(jīng)營和千變?nèi)f化的大市場緊密接軌。因此,催生以農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場主體、走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,是使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,解決了一家一戶分散經(jīng)營的局限性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。改革開放以來,我國農(nóng)村形成了適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系,這就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其最大的好處在于使農(nóng)民有了經(jīng)營自主權(quán),把千家萬戶的積極性調(diào)動(dòng)起來了。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨在農(nóng)村的'一項(xiàng)基本政策,要長期堅(jiān)持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性,即帶有明顯的小生產(chǎn)色彩,這也是造成農(nóng)產(chǎn)品忽多忽少的重要原因。小生產(chǎn)怎樣才能變?yōu)榇笊a(chǎn)、適應(yīng)大市場?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是一個(gè)好辦法。通過公司帶農(nóng)戶,實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把每家農(nóng)戶的分散經(jīng)營用經(jīng)濟(jì)的辦法組織起來,微觀上是小生產(chǎn),宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產(chǎn),從而使我們找到了在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)向?qū)I(yè)化大生產(chǎn)跨越的途徑。通過大生產(chǎn)適應(yīng)大流通,防止農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民積極性的優(yōu)勢,又克服了其帶有小生產(chǎn)色彩的局限性。就這個(gè)意義上來講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落實(shí)到千家萬戶。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史,農(nóng)產(chǎn)品不僅從“缺”到“有”,并且轉(zhuǎn)入了從“量”到“質(zhì)”的新階段。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要依靠科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而,由于歷史的原因,我國農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這樣,科學(xué)技術(shù)怎樣走進(jìn)千家萬戶,就成為我們科技興農(nóng)要解決的一個(gè)大問題。過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,遍布農(nóng)村的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即站所,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)體制后,作為社區(qū)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制,和農(nóng)民的利益結(jié)合得不緊密。這就要求我們在不斷地改革原有的科技推廣網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)其活力,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使我們走出了一條新的科技興農(nóng)的路子。農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)開發(fā)和推廣的新載體,成為農(nóng)業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進(jìn)飼養(yǎng)(種植)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場競爭中的重要手段,也是對農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要內(nèi)容?!褒堫^”企業(yè)對農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)與原有吃“皇糧”站所的服務(wù)相比具有極大的活力,因?yàn)樗r(nóng)民結(jié)成了利益共同體,有著緊密的利益關(guān)系,有著完善的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),由于利益的驅(qū)動(dòng),競爭的需要,它對先進(jìn)技術(shù)非常敏感,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性也非常高,而且由于農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農(nóng)戶,貼近生產(chǎn)實(shí)踐,因此農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??梢钥隙?,由農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地,形成其社會(huì)科技依托,將是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉(zhuǎn)換過程中,農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)分配遇到了難題。過去我們農(nóng)業(yè)企業(yè)寥寥無幾、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受編制限制(在任何國家,吃“皇糧”的編制都是嚴(yán)格控制的),我們又做不到像發(fā)達(dá)國家那樣,大學(xué)生畢業(yè)后可以回家去經(jīng)營家庭農(nóng)場,因而很多農(nóng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后都改了行。這就出現(xiàn)了一方面農(nóng)業(yè)科技水平落后,一方。
面農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生分配難的怪現(xiàn)象。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,催生了一批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),為農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學(xué)農(nóng)的博士、碩士研究生走進(jìn)了農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的曙光。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途徑,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對外開放的條件發(fā)展我國農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對外開放主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是把外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及我們所需要的資金引進(jìn)來,二是把我國的農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場。即“引進(jìn)來”和“走出去”。而我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是不適應(yīng)對外開放新形勢的要求的?,F(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)對外招商引資主要是在政府之間進(jìn)行的,只能接受一些外國政府或者是國際金融組織通過我國政府進(jìn)行的貸款或贈(zèng)款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因?yàn)槲覀兂梢?guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬戶的農(nóng)民雖然確立了其市場主體的地位,但它是不完善的市場主體,還沒有能力直接和國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級政府的農(nóng)業(yè)廳、局,項(xiàng)目洽談成功后卻不能簽合同,因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l簽合同的問題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的?,F(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品過剩、農(nóng)業(yè)資金急需找出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)合作潛力很大。而我們過去實(shí)行的是政府加農(nóng)戶的體制,無法進(jìn)行民間投資的接軌。即使是少量的國營農(nóng)場,也面臨著深化改革的問題。另一方面,我國農(nóng)村家庭經(jīng)營規(guī)模小,技術(shù)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高于發(fā)達(dá)國家,農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)體制也不適應(yīng)國際競爭的新形勢,在即將加入wto的形勢下,提高我國農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力的問題顯得更為緊迫。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并賦予有條件的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán),將有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,為農(nóng)業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,催生一大批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場主體,才能夠解決農(nóng)業(yè)同國際市場的對接問題。
第五,有利于加快農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繼續(xù)增加農(nóng)民收入。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)地區(qū)的初級農(nóng)產(chǎn)品被廉價(jià)調(diào)出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時(shí),為了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農(nóng)資金,而政府財(cái)政從農(nóng)業(yè)上得到的回報(bào)僅是少量的農(nóng)業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應(yīng)該這樣做),出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣”的現(xiàn)象。因而農(nóng)業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又面臨市場風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)產(chǎn)品較充裕、價(jià)格下降的情況下,很多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,如何繼續(xù)增加農(nóng)民收入成了農(nóng)村工作的新課題。興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化,打破了長期以來形成的農(nóng)業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力布局,農(nóng)業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉長了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,又使農(nóng)業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí),在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)水平提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),因而,提高了經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國家訂購的品種外)也可以搞;發(fā)達(dá)地區(qū)可以搞,欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實(shí)踐中,走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,用較少的投入就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢下繼續(xù)增加農(nóng)民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的功能可歸結(jié)為:一方面,促使農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)、低利產(chǎn)業(yè)變?yōu)橛?、?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè);另一方面,把分散的農(nóng)戶在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上逐步引向利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體。兩者相互結(jié)合,相互滲透,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引向市場經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。當(dāng)然,這需要一個(gè)較長的過程,但已經(jīng)初見端倪??梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革,又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)?農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國營農(nóng)場和縣以下國營、合作涉農(nóng)流通企業(yè)通過深化改革和延伸服務(wù)、改造成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。國有流通企業(yè)包括縣外貿(mào)公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當(dāng)然這些企業(yè)也像國有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問題,也要改進(jìn)經(jīng)營方式,和農(nóng)民建立起利益共同體。但只要堅(jiān)持這個(gè)方向,還是大有作為的。特別是國營農(nóng)場,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),組織化程度高,只要盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,就可以成為有實(shí)力的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,分流人員出來興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農(nóng)事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場等,在發(fā)達(dá)地區(qū)有些農(nóng)業(yè)站所本身也可以轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變成“龍頭”企業(yè),用市場經(jīng)濟(jì)的辦法進(jìn)行科技服務(wù)。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦圍繞“農(nóng)”字做文章的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農(nóng)區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)際上,搞農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、運(yùn)銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動(dòng)民間創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農(nóng)村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營企業(yè),農(nóng)村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的關(guān)鍵是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要遵循示范、引導(dǎo)、啟發(fā)、教育的工作方針,堅(jiān)持典型引路,不得搞行政命令,不得下達(dá)指標(biāo),不能刮風(fēng),不能一哄而起,不能在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,在創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來一個(gè)低水平重復(fù)建設(shè)。一定要立足于面向市場和在對本地優(yōu)勢的客觀分析的基礎(chǔ)上,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、互利、進(jìn)出自由的原則,不得動(dòng)搖家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。必須建立和完善自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應(yīng)如此。四是政府在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的原則下,要為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇五
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元??h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇六
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線的基層干部,我們在學(xué)習(xí)好課本知識的前提下,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的問題,因此,我們想通過實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑,提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施,為下一步農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間。
20xx年2月18日—3月28日。
3、調(diào)查方法。
此次調(diào)查主要采用座談走訪、個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。
根據(jù)問卷表,我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問題:
(一)銅鼎鄉(xiāng)的基本情況,包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。
地域廣闊,資源豐富,全鄉(xiāng)總面積48平方公里,下轄10個(gè)行政村,103個(gè)村民小組,人口1.4萬人,其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝,有林地面積4.7萬畝,清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫區(qū),擁有豐富水資源可利用。多年來,銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬元,比上年增加4.6%,占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主,20xx年,生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克,其中水稻3825.4噸,主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬畝,產(chǎn)量0.02萬噸,蔬菜種植面積0.28萬畝,產(chǎn)量0.43萬噸,主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬頭,年末存欄0.75萬頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬只,年末存欄0.01萬只;牛飼養(yǎng)量0.02萬頭,年末存欄0.01萬頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬羽,上市家禽14.8萬羽。20xx年生產(chǎn)肉類750噸,其中豬肉712噸,牛肉30噸,羊肉8噸,禽蛋10噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
近幾年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī),繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體,緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo),充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢,確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng),以牧活鄉(xiāng),以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列發(fā)展措施,牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越,實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn),輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村,制種面積以達(dá)300多畝,涉及農(nóng)戶100戶。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的大力支持下,與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同,建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地,以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村,總面積將超過1000畝山地,涉及農(nóng)戶近800家,油茶市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng),在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下,建成以南家坊村為主,輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無公害蔬菜基地,已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ),銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng),全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),在其帶動(dòng)下,銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬羽,出籠8萬羽,銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫區(qū)網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚遠(yuǎn)近聞名,清水塘電站的建成后,銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,并爭取到縣畜牧水產(chǎn)局對庫區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持,養(yǎng)殖面積達(dá)500畝,已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時(shí),南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬元的10.8%??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績,但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問題,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須做到以下幾點(diǎn):
1、必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級壓價(jià),限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對于由于市場變化和不測的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)新經(jīng)營模式,利用市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品,著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn),繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?;l(fā)展,并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),為各養(yǎng)殖戶搞好技術(shù)和市場服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無公害蔬菜基地,爭取上級項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷售市場平臺。
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部,屬淺山丘陵區(qū),長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過程中,姚老師對我給予了悉心地指導(dǎo),并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息,培養(yǎng)了我對社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝!本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門的大力協(xié)助,在此一并表示感謝!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇七
近年來,隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴(kuò)大,尤其是隨著我國wto的加入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,如何在提高認(rèn)識、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,用一句概括的話講,就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施?,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際通用標(biāo)準(zhǔn)及國別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場準(zhǔn)入”問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn),要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場,那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐??梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應(yīng)“入世”競爭的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí),也給貿(mào)易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限,充分說明了這一點(diǎn)??梢哉f,在這種形勢下,如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策措施,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。北京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量無保證,不但不能開拓和占領(lǐng)新市場,而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場中被擠出來的危險(xiǎn),其后果不堪設(shè)想。
三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?,F(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),人們甚至希望多花點(diǎn)錢,也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說,廣大消費(fèi)者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應(yīng)這種要求,實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
四是確保人類健康的需要?,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題,有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標(biāo)率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
可以說,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識,許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí),由于缺乏有效的配套措施,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,落實(shí)不到位的問題。三是檢測體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測體系建設(shè)還非常薄弱,一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機(jī)制不健全。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來,盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度,但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),使處罰有理無據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。
第一,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
第二,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字,爭主動(dòng),盡快建立健全這一體系。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質(zhì)量檢測點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。在檢測體系建設(shè)中,要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,從長計(jì)議,建就建好的,上就上一流的,切不可應(yīng)付了事,報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的培訓(xùn),嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物,需要靠示范引導(dǎo),通過示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際,建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)測管理,建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設(shè),讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí),要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,合格的允許進(jìn)入市場指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場,樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設(shè)立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作,使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí),要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理,以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益,對未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處,嚴(yán)厲打擊。
第六,加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度,適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處,決不姑息。同時(shí),加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé),層層培訓(xùn)”的要求,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過培訓(xùn),使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程,提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇八
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元??h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場,通過各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國外市場。要借我國入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場等有利條件,根據(jù)國外消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇九
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬,占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創(chuàng)匯570萬美元,帶動(dòng)農(nóng)戶近2萬戶,增加農(nóng)民收入900余萬元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產(chǎn)糧食近20萬噸,是我國百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國食品百強(qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導(dǎo)向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè)基地農(nóng)戶”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。
一是搭建銷售平臺。一方面,內(nèi)建市場。引資5000萬建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場,使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿(mào)易廣場,著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場;為展示、銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營經(jīng)銷點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國內(nèi)各大中城市設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內(nèi)14個(gè)省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”,通過財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬噸;幫助紫文米粉廠爭取到國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十
在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家,我國脆弱的農(nóng)業(yè),亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程,從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢,到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。中國人保香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來,專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
(一)有效需求不足。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營,國家支持和補(bǔ)貼較少,相對農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對保險(xiǎn)的需求。
(二)缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員。
長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的,沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國保險(xiǎn)市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后。
我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位。
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場成熟的重要標(biāo)志之一,對保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
(五)農(nóng)民投保意識不高。
農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買不起保險(xiǎn)。其次,許多農(nóng)民對保險(xiǎn)認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)管理意識差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對保險(xiǎn)存在認(rèn)識上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識的影響,很難相信保險(xiǎn)對生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴保險(xiǎn),許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后,高枕無憂,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢樹”,失去了保險(xiǎn)的意義,觸犯了國家法律。
(六)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場尚不完善。
我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體自身、難于分散,影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果。而國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,特別是避免特大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,美國聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,向開展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,目的是既向各私營農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過115%),又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,由于再保險(xiǎn)市場有效需求不足,市場主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國的再保險(xiǎn)市場一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,保險(xiǎn)經(jīng)營和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為了推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的發(fā)展,我國應(yīng)從以下幾方面采取對策:
(一)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場。主要通過以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng),以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的職能,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平和市場的多層次需要。
(二)加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的'順利開展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。
(三)利用資本市場分散巨額風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營的重要要素,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開展對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十一
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題??h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬頭,羊28。5萬只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農(nóng)場——小燕家庭農(nóng)場,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識和合作意識,成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;⑻厣?、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場競爭力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營。
(三)以組織化經(jīng)營為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十二
黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來,隨著農(nóng)村市場化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場、分散經(jīng)營與集約經(jīng)營等矛盾逐步暴露出來,成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來,并迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制繼家庭承包經(jīng)營后的又一重大創(chuàng)新,是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問題。不僅農(nóng)業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)稅金融部門對這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場前景好、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民?!边@次會(huì)議的召開,較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開和扶持政策的出臺,標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的局面初步形成。
勢頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢群體。許多國家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從誕生之日起,就得到各級和各有關(guān)部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專門的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會(huì)議,專門研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來。目前,國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過這些優(yōu)勢企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國人口多,底子薄,人均資源相對不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國只是80%;發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國是20―30%。要解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,形成共識,形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深方向發(fā)展。
的競爭問題。這種經(jīng)營主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)?,F(xiàn)在我國還比較缺乏富有實(shí)力和競爭力的經(jīng)營主體。通過扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競爭力,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶,進(jìn)入市場,開拓市場,增收致富。只有思想認(rèn)識統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營,是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒有真正到位。解決這個(gè)問題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國家“十五”計(jì)劃和國家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十三
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾共同致富,是新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來,***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際,以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,因地制宜,找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn),走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,目前,全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動(dòng),采取多種形式,以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主,共流轉(zhuǎn)土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。
二、幾點(diǎn)做法。
(1)支部引領(lǐng),積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?;?jīng)營,黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,并由支部書記擔(dān)任理事長,黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社,闖市場、跑銷路,有的放矢開展培訓(xùn),因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”的有效對接,走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動(dòng),拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,合作社為龍頭,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體,架起了農(nóng)戶走向市場的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),又增加了集體收入,達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實(shí)惠。對于黨支部來說,既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。合作社通過整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施,把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn),以此帶動(dòng)規(guī)?;?jīng)營。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證,參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊為個(gè)體經(jīng)營戶,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場經(jīng)營法人的轉(zhuǎn)變,20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶,黑木耳種植達(dá)到200多畝,每畝純利在1萬元以上,極大帶動(dòng)了農(nóng)戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用,并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯(lián)系黨小組,黨小組長聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息,并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo),發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用,使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。
(5)互推互促,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏?!爸Р?合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,黨支部與合作社各司其責(zé),相互促進(jìn),最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題,引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
三、幾點(diǎn)啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐,我們深深感到,農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體,但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,把二者有機(jī)結(jié)合起來,就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo),模式就會(huì)失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策,才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人,才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性,為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。
2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明,在農(nóng)村,建立以自愿、互利為基礎(chǔ),以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制,使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體,增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農(nóng)戶,一頭聯(lián)系市場,一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循,支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機(jī)制,在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對合作社組織的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié),積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作,做到典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
2、抓服務(wù),在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”,找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位,即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營相合拍,把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍,從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展相合拍,重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊(duì)伍,在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢資源,形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺,按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手,立足優(yōu)勢,整合發(fā)展資源,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則,注重加強(qiáng)對專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持,在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體,強(qiáng)化生產(chǎn)合作,拓展市場份額,實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十四
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬,耕地5.64萬畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場43個(gè),規(guī)模禽場61個(gè);四個(gè)無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來,先后引進(jìn)新三資800多萬元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場的有效對接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系,年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。
五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭,產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測系統(tǒng),定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十五
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來,隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國慶長假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬人次,經(jīng)營收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2、經(jīng)營模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰受益”原則,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識、風(fēng)土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十六
如何盡快地更多地將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活環(huán)境,提高內(nèi)在素質(zhì),是我國加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題。近年來,xx市根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),積極推進(jìn)“化”農(nóng)民工程,取得了明顯成效。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。“化”農(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了,經(jīng)濟(jì)地位提高了,才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過程中,張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),在耕地適當(dāng)向種田大戶集中、進(jìn)一步提高機(jī)械耕作水平的基礎(chǔ)上,實(shí)施品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運(yùn)營三大戰(zhàn)略,變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品,變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè),打造出一批“中國名牌產(chǎn)品”或“中國著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
改善人居條件,完善服務(wù)體系,優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,實(shí)行新建與改造并舉的方針,加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田,從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民,以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民,逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到農(nóng)村,集聚服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。每個(gè)鎮(zhèn)都建有中心社區(qū),每個(gè)行政村都建有村級社區(qū),形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級社區(qū)一體聯(lián)動(dòng)的“1890(一撥就靈)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護(hù)自然生態(tài),美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理,城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80%、60%以上。實(shí)施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程,建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測網(wǎng)絡(luò),保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水,呼吸新鮮空氣,吃上放心食物”。大搞綠化,努力營造良好的綠色居住環(huán)境,近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過建縣40年來的.總和。
普及教育,增強(qiáng)法制意識,提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實(shí)現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100%,初升高比例多年來都在95%以上,高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強(qiáng)法制意識。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手,提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體,運(yùn)用各種形式開展法制教育,并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項(xiàng)制度中。同時(shí),廣泛實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,增強(qiáng)群眾的民主觀念和維權(quán)意識。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育。
改變陳規(guī)陋習(xí),規(guī)范舉止行為,豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來,通過精神文明創(chuàng)建活動(dòng)來促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過“人人動(dòng)手,潔美家園”、“改陋習(xí),樹新風(fēng)”等活動(dòng),整治環(huán)境,美化家園,并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動(dòng)。同時(shí),投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設(shè)施,每個(gè)鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心,大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。
“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持以人為本,全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時(shí)刻把農(nóng)民利益放在首位,并加以引導(dǎo),農(nóng)民才會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅(jiān)持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手,著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,建立了一系列造福農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的制度:實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式,形成了較為合理的gdp二次分配機(jī)制;建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬元;深化戶籍制度改革,在全國率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度,建立了按居住地登記戶口的制度,讓農(nóng)民成為可以自由流動(dòng)的“社會(huì)人”;率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。
“化”農(nóng)民離不開中心城市的輻射、引導(dǎo)、接納和熏陶。經(jīng)過三次行政區(qū)劃調(diào)整,張家港市形成了較為科學(xué)的“一城四片區(qū)”市域城鎮(zhèn)布局。中心城區(qū)規(guī)劃面積由16。8平方公里擴(kuò)展到80平方公里,形成了核心商貿(mào)區(qū)、暨陽湖生態(tài)園區(qū)、城東物流集散區(qū)等七大功能區(qū)。城市核心的做大做強(qiáng),對全市的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區(qū)的劃分,使農(nóng)村有限的資源趨于集中,片區(qū)中心鎮(zhèn)通過規(guī)劃擴(kuò)張和功能提升,顯現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域帶動(dòng)力。與之相輔相成的“兩區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)布局,更使社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)趨向科學(xué)合理,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。
“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。“化”農(nóng)民不是單純的農(nóng)民進(jìn)城和人口轉(zhuǎn)移,也不是單純的城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,它既是一個(gè)城鄉(xiāng)地域之間各種要素的交融和優(yōu)化組合的漸進(jìn)過程,又是一個(gè)城鄉(xiāng)空間、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)復(fù)合演化的結(jié)果,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。張家港市努力在加快物質(zhì)文明建設(shè)中富民強(qiáng)市,突出以人為本、富民優(yōu)先;努力在推進(jìn)政治文明建設(shè)中增強(qiáng)動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)各級干部和全體市民的積極性、創(chuàng)造性;努力在深化精神文明建設(shè)中提升素質(zhì),逐步完善以經(jīng)濟(jì)為中心、以衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務(wù)人民為宗旨的“五句話”創(chuàng)建思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十七
近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績,特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國內(nèi)市場蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營出口蔬菜的營銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬元,該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過農(nóng)民合作化程度的提高來建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營農(nóng)戶組織起來,共同聯(lián)合闖市場,避免了分散家庭經(jīng)營的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對廣大分散經(jīng)營農(nóng)戶對技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農(nóng)戶對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒有經(jīng)費(fèi),沒有固定活動(dòng)場所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問題。
針對以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒有非農(nóng)經(jīng)營收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來,該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級組織本來負(fù)債較多,加至近幾年上級大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級債務(wù)帳面總72.8萬元,未入帳債務(wù)額27.2萬元,帳外隱性債務(wù)128萬元,合計(jì)債務(wù)228萬元。沉重債務(wù),影響了村級組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十八
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場,消費(fèi)者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場要求為目標(biāo)的新階段,市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場,農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬元??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級壓價(jià),限收拒收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十九
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象,到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè),該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長,農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來,他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí),形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”,我們發(fā)現(xiàn):他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船,把市場當(dāng)海,置身市場之“?!保R心協(xié)力劃“船”。
一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線,必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí),黨員和干部都要分片包干,深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型;每次集中開會(huì)時(shí),黨員和干部都要推薦合適人員,給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場形勢;平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農(nóng)戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶,黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶,給予技術(shù)指導(dǎo),幫助備耕備肥,聯(lián)系產(chǎn)品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來,一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶,既指導(dǎo)技術(shù),又提供烤房,還先后為3個(gè)農(nóng)戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下,廣大農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識深、熱情高、行動(dòng)快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口,前年還在村主任的數(shù)番勸說下才種了1.1畝烤煙,沒想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭取了2.5畝種煙計(jì)劃。
**人對“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解,他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來,該村通過與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機(jī)制,經(jīng)常邀請專家現(xiàn)場講課,開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)有農(nóng)民夜校,增強(qiáng)了全民的科技意識,提高了全村科技興農(nóng)的水平。
一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測土配方技術(shù),特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶,項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場指導(dǎo)。今年,該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動(dòng)排濕控溫烤制等最新技術(shù),該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國一流水準(zhǔn)。
二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。
三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動(dòng)力日量的采茶機(jī)8臺,擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動(dòng)力日量的耕整機(jī)2臺,此外還擁有大小動(dòng)力運(yùn)輸車38臺、大型加工機(jī)械28臺,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí),十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動(dòng)了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。
**人相信:有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng),它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來,一方面,他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級惠農(nóng)政策,動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來,全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,先后獲得各級蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實(shí),極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺一些融入情感的“土政策”,表彰先進(jìn),鞭策后勁,努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來,他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對民主評議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰,給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲,對有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個(gè)在場的人感動(dòng)不已,得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”,沒得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。
市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,**人始終保持了山里人樸實(shí)無華的本性,始終做到誠信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標(biāo)語,他們一定會(huì)拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶,每年都會(huì)為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應(yīng)俱全。
二是周到服務(wù)。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調(diào)處;凡是外來人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車輛,不論進(jìn)村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會(huì)及時(shí)號召村民組織貨源,按時(shí)裝車,及時(shí)發(fā)車。
三是誠信交易。**人不講假話,說話算話??蜕糖Ю镏獯螂娫捫纬傻目陬^訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠信友善,贏得的是豐厚回報(bào)。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來打工,有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力的不足。每年,總有數(shù)十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨,為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協(xié)會(huì),就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法,實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷售上,每年冬季,營銷協(xié)會(huì)就會(huì)從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實(shí)力、講誠信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購價(jià)格、并支付部分訂金,有效保證了茶農(nóng)來年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營銷協(xié)會(huì)就會(huì)組織技術(shù)人員逐戶上門預(yù)檢,敦促煙農(nóng)將煙葉分好級、扎好把、打好捆,然后成立幾個(gè)煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶主和運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時(shí)期,營銷協(xié)會(huì)就會(huì)將各個(gè)方面的客商組織起來,協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購價(jià)格,有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格;同時(shí),派出協(xié)會(huì)成員包干負(fù)責(zé)到地塊,組織菜農(nóng)有序采摘,避免多采亂貨、少采錯(cuò)市,有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇一
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專業(yè)合作社51家,較xx年新增36家,入社社員11857人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品48250萬元,銷售收入52245萬元,組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號;專業(yè)協(xié)會(huì)29家。入會(huì)會(huì)員17767人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品92917萬元,銷售收入198373萬元,組織自身利潤1551萬元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬元,擁有注冊商標(biāo)19個(gè),共帶動(dòng)農(nóng)戶14.69萬戶。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門登記,占9.2%;2個(gè)在科協(xié)登記,占2.6%;11個(gè)在工商管理部門登記,占14.5%;56個(gè)在主管部門登記備案,占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,較xx年新增10家。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營種植業(yè)產(chǎn)品的有56家,經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營水產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營林產(chǎn)品的有5家,其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷售25.5億元,上交稅金7768萬元,實(shí)現(xiàn)利潤9645萬元,創(chuàng)匯8010萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶13.3萬戶。
二、主要類型和特點(diǎn)。
我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè),占31.3%;畜牧業(yè)19個(gè),占23.8%;漁業(yè)14個(gè),占17.5%;林木業(yè)4個(gè),占5%;其它18個(gè),占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則,主要有以下幾種組織類型:
(一)龍頭企業(yè)鏈接型:如省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會(huì)是由市級龍頭企業(yè)久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮(zhèn)百對以上養(yǎng)鴿大戶共同發(fā)起組建的,現(xiàn)擁有會(huì)員300人,年銷售500萬元,組織自身利潤30萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶500戶。
(二)政府部門依托型:如水泗荷藕協(xié)會(huì)是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的,它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,連接著基地、農(nóng)戶和市場,是我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例?,F(xiàn)有會(huì)員324人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品900萬元,會(huì)員銷售1000萬元,組織自身利潤50萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶3500戶。
(三)農(nóng)技人員示范型:如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬明、王述富發(fā)起,他們戶均種植西瓜20畝以上,單西瓜一項(xiàng)戶均純收入在2萬元以上,他們不僅自己富,還帶領(lǐng)群眾富,刻苦鉆研栽培技術(shù),認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民,形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次種植,嫁接無土基質(zhì)育苗等,在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按無公害食品,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,并注冊了“金禾”牌西瓜商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,xx年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝,種植農(nóng)戶2200戶,產(chǎn)量xx0噸,產(chǎn)值2300萬元,初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
(四)種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦型:如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場場長蔣承明發(fā)起,以省農(nóng)科院為依托,以弱勢群體(外出無門路,打工無技術(shù))為對象,以四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防(治)病、統(tǒng)一購銷)為目標(biāo),以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式,現(xiàn)有社員250人,資產(chǎn)總額達(dá)100萬元,年銷售肉兔30萬只,銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地,探索出了一條自我發(fā)展,致富農(nóng)民的好路子。
(五)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型:如射陽湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),是以經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?,F(xiàn)有會(huì)員530人,其中跨鎮(zhèn)15人,跨縣2人,今年從本地收購農(nóng)產(chǎn)品2500萬元,銷售2900萬元,自身利潤54萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶xx戶。經(jīng)紀(jì)人組織起來后基本做到了行業(yè)自律、有序競爭,促進(jìn)了流通,保證了地方穩(wěn)定,也給農(nóng)民帶來了實(shí)惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有:
(一)基地建設(shè)逐步優(yōu)化,訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識,荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶簽訂荷藕收購協(xié)議,落實(shí)種植面積;永順泰(寶應(yīng))麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召弲f(xié)議,承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購啤酒大麥,落實(shí)面積近萬畝;銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購銷協(xié)議,落實(shí)棉花面積,承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05―0.1元收購棉花。
(二)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求,我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度和全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期集中交流,解決有關(guān)問題,通過召開專題會(huì)議、現(xiàn)場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過了“康安”牌無公害大米,“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。xx年新增36個(gè)品牌,其中無公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。
他們的'主要做法是,一是不惜重金引人才。集團(tuán)從xx年開始高薪聘請了8名日本國食品技術(shù)管理專家常駐集團(tuán),負(fù)責(zé)新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理,使集團(tuán)與國際市場建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系;二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請有關(guān)專家堅(jiān)持對工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。xx年,集團(tuán)邀請了商檢部門、質(zhì)檢部門進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課,共舉辦各類技術(shù)講座3期,參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn),為產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提供了保證。
三、存在問題。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的,有些問題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范,決策不民主。一是制度不健全,缺乏具體的管理制度,如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等;二是組織機(jī)構(gòu)不健全,還有部分專業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu);三是合作意識不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
2、會(huì)(社)員的綜合素質(zhì)不高,人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng),懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏,這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏,對政府部門的依賴性增強(qiáng),很大程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低,帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小,全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,會(huì)員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè),100人以內(nèi)還有30個(gè),自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來,我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”(民資、工商資本和外資)開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見,加大對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,8月8日召開了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會(huì),10月份先后兩次舉辦了臺灣和上海客商寶應(yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會(huì),較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》,刻錄500份光盤,編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作,特別是外資工作,在全市完成較好,受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
xx年完成部門招商引資2736萬元,占年初目標(biāo)的228%,其中外資項(xiàng)目155萬美元,占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)投入5.2億元,占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%,其中:民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目,投入4.4億元,增長53.85%,農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目,投入944萬美元,增長45.2%;144個(gè)項(xiàng)目中,種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元,林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元,水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬元,園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬元,畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬元;132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬元以上的有14個(gè),共投入2.5億元,其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績,但和兄弟縣市相比還有不小的差距,主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小,利用外資總量少,農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富的效果不太明顯。
xx年工作思路。
新的一年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開展工作,主要思路是:
1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,象抓招商引資那樣,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,切實(shí)把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)情、辦實(shí)事,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程中存在的困難和問題。
2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持??h財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜,每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,通過訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將廣大農(nóng)戶組織起來,按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)(xx)8號]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》,切實(shí)抓好落實(shí),縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施,制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持??h、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持,提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,享受江蘇省“綠色通道”政策,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國際市場來看,我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè),而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是我國農(nóng)產(chǎn)品在市場竟?fàn)幹械淖畲笳系K。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,力爭在市場竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),和國際市場規(guī)則接軌,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟?fàn)帉?shí)力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮國家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進(jìn)縣、中國荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢,盡快申報(bào)“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。
4、積極引導(dǎo),規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則,正確引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持正確的方向,按照合作制原則發(fā)展,幫助其建立和完善內(nèi)部制度,解決發(fā)展中遇到的問題。
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中共寶應(yīng)縣委農(nóng)村工作辦公室。
???????????二oo六年二月。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇二
做強(qiáng)龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來,隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“+5”工程的逐步實(shí)施,立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以開發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值00萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值00萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬頭,出欄70.6萬頭,存欄49.萬頭,分別增長2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬畝,增長24.48%;總產(chǎn)量30.6萬噸,增長27.6%;總產(chǎn)值4.2億元,增長45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。目前,全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了產(chǎn)品商標(biāo),并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌。“牛魔王”食品有限責(zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開發(fā)了30多個(gè)品種,被國家內(nèi)貿(mào)局授予“中國肉類食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評為省級名牌;南方國立陽光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí),一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌,積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻,聘請技術(shù)人才,加大產(chǎn)品科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請2名教授,年薪達(dá)7萬元,與湖南農(nóng)大、天津營養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營銷網(wǎng)絡(luò)比較健全,產(chǎn)品市場前景看好。一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng),又適應(yīng)市場的需求,有巨大的市場潛力可挖;另一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷售窗口,建設(shè)了一支近600人的專業(yè)銷售隊(duì)伍,建立了一定的市場網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場份額,有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國際市場,如“春秋”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷,在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷售價(jià)達(dá)到每床xx年還出口到東南亞和韓國等一些國家,今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半,達(dá)7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站,通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息,收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國家每月訂購0噸產(chǎn)品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地0萬余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購合同,其中80%已兌現(xiàn);金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶農(nóng)戶簽訂了300畝葛根收購協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當(dāng)前,科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,加上農(nóng)技推廣體系不健全,從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多,市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長、更新速度慢,已開始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高,賣原料、賣初級產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局沒有從根本上改變,有的產(chǎn)品雖有些加工,但多數(shù)為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量,但因是二流的包裝,無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則,按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并力爭通過iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全(無公害)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相結(jié)合,建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度,從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上同類產(chǎn)品加工企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對待,在政策上加大扶持力度。一是在財(cái)稅政策上扶持。對認(rèn)定的.農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,自身勢力難以增強(qiáng),也不能讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)貸款,扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財(cái)政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“星火計(jì)劃”等專項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理,對存在的問題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時(shí),建議聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強(qiáng)對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評議會(huì)。
(四)建立健全產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營體制。要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起,真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷產(chǎn)品部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)。另外,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶的銷售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,搞好自我保護(hù),當(dāng)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品在市場價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼,使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動(dòng),又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。同時(shí),利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產(chǎn)加銷各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場價(jià)格下滑時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購基地農(nóng)戶的產(chǎn)品,不應(yīng)拒絕收購;當(dāng)市場價(jià)格上漲時(shí),基地農(nóng)戶也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品,不應(yīng)拒售。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開路、質(zhì)量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān),致力于多角度、深層次開發(fā)生產(chǎn),提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門評定我縣“十大名牌產(chǎn)品”,通過電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介,積極對外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營銷會(huì)等各種宣傳平臺,擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇三
新階段新問題新思路新對策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(20xx年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20xx年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55%的.農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20xx年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇四
江總書記指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導(dǎo)農(nóng)村工作的實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義是什么?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按照產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經(jīng)營的一體化、服務(wù)的社會(huì)化、管理的企業(yè)化。
在農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中,繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,廣大農(nóng)民又創(chuàng)造了公司加農(nóng)戶這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要要抓住五個(gè)環(huán)節(jié):一是立足市場需求和優(yōu)勢資源;二是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動(dòng)農(nóng)戶。這五個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,關(guān)鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國內(nèi)國際市場,龍尾指向千家萬戶,用經(jīng)濟(jì)利益作紐帶,以經(jīng)濟(jì)合同相連接,嚴(yán)格按照自愿進(jìn)出、平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,把自己和農(nóng)戶之間的合作關(guān)系明確下來,結(jié)成利益共同體,對農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場連接起來,在農(nóng)戶和市場之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營方式。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子跟我們傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農(nóng)戶相比,有極大的優(yōu)勢,能取得預(yù)想不到的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,有利于使農(nóng)業(yè)由自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)購包銷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠各級政府催耕催種、統(tǒng)購包銷來組織的,這在生產(chǎn)力水平不高和短缺經(jīng)濟(jì)條件下是有一定效果的。在農(nóng)業(yè)走向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的今天,這個(gè)辦法就行不通了。因?yàn)檎y以承擔(dān)開拓市場的職責(zé)。搞市場經(jīng)濟(jì)要有三個(gè)要素:市場體系、市場主體和宏觀調(diào)控體系。市場主體(即自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個(gè)體工商戶)按一定的市場法則(即宏觀調(diào)控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(即包括各種批發(fā)市場、零售市場、生產(chǎn)要素市場在內(nèi)的市場體系)中運(yùn)作。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面發(fā)育都不完善。以市場主體為例,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,確立了農(nóng)戶的市場主體地位。但他們是不完善的市場主體,表現(xiàn)為“腿短”,即開拓國內(nèi)外市場的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場信息的能力不強(qiáng),“力單”,即實(shí)力較弱,絕大多數(shù)不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現(xiàn)在要面向市場,往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結(jié)合雙重經(jīng)營體制中的村級集體經(jīng)濟(jì)組織也難以承擔(dān)開拓市場的職責(zé)。而農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(chǎn)(生產(chǎn))、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有開拓市場的功能和能力。它和農(nóng)戶之間是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農(nóng)戶的行政關(guān)系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農(nóng)流通企業(yè)和農(nóng)民之間的“買斷”關(guān)系也不同(農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)戶之間通常要有投資關(guān)系,如農(nóng)戶用土地承包權(quán)或用農(nóng)產(chǎn)品資源入股,“龍頭”企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)投入固定資產(chǎn)或流通資產(chǎn)。另外,還有全程服務(wù)的關(guān)系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問題,真心實(shí)意地把農(nóng)民“領(lǐng)進(jìn)”市場,使千家萬戶的分散經(jīng)營和千變?nèi)f化的大市場緊密接軌。因此,催生以農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場主體、走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,是使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,解決了一家一戶分散經(jīng)營的局限性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。改革開放以來,我國農(nóng)村形成了適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系,這就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其最大的好處在于使農(nóng)民有了經(jīng)營自主權(quán),把千家萬戶的積極性調(diào)動(dòng)起來了。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨在農(nóng)村的'一項(xiàng)基本政策,要長期堅(jiān)持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性,即帶有明顯的小生產(chǎn)色彩,這也是造成農(nóng)產(chǎn)品忽多忽少的重要原因。小生產(chǎn)怎樣才能變?yōu)榇笊a(chǎn)、適應(yīng)大市場?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是一個(gè)好辦法。通過公司帶農(nóng)戶,實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把每家農(nóng)戶的分散經(jīng)營用經(jīng)濟(jì)的辦法組織起來,微觀上是小生產(chǎn),宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產(chǎn),從而使我們找到了在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)向?qū)I(yè)化大生產(chǎn)跨越的途徑。通過大生產(chǎn)適應(yīng)大流通,防止農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民積極性的優(yōu)勢,又克服了其帶有小生產(chǎn)色彩的局限性。就這個(gè)意義上來講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落實(shí)到千家萬戶。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史,農(nóng)產(chǎn)品不僅從“缺”到“有”,并且轉(zhuǎn)入了從“量”到“質(zhì)”的新階段。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要依靠科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而,由于歷史的原因,我國農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這樣,科學(xué)技術(shù)怎樣走進(jìn)千家萬戶,就成為我們科技興農(nóng)要解決的一個(gè)大問題。過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,遍布農(nóng)村的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即站所,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)體制后,作為社區(qū)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制,和農(nóng)民的利益結(jié)合得不緊密。這就要求我們在不斷地改革原有的科技推廣網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)其活力,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使我們走出了一條新的科技興農(nóng)的路子。農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)開發(fā)和推廣的新載體,成為農(nóng)業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進(jìn)飼養(yǎng)(種植)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場競爭中的重要手段,也是對農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要內(nèi)容?!褒堫^”企業(yè)對農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)與原有吃“皇糧”站所的服務(wù)相比具有極大的活力,因?yàn)樗r(nóng)民結(jié)成了利益共同體,有著緊密的利益關(guān)系,有著完善的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),由于利益的驅(qū)動(dòng),競爭的需要,它對先進(jìn)技術(shù)非常敏感,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性也非常高,而且由于農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農(nóng)戶,貼近生產(chǎn)實(shí)踐,因此農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??梢钥隙?,由農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地,形成其社會(huì)科技依托,將是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉(zhuǎn)換過程中,農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)分配遇到了難題。過去我們農(nóng)業(yè)企業(yè)寥寥無幾、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受編制限制(在任何國家,吃“皇糧”的編制都是嚴(yán)格控制的),我們又做不到像發(fā)達(dá)國家那樣,大學(xué)生畢業(yè)后可以回家去經(jīng)營家庭農(nóng)場,因而很多農(nóng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后都改了行。這就出現(xiàn)了一方面農(nóng)業(yè)科技水平落后,一方。
面農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生分配難的怪現(xiàn)象。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,催生了一批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),為農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學(xué)農(nóng)的博士、碩士研究生走進(jìn)了農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的曙光。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途徑,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對外開放的條件發(fā)展我國農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對外開放主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是把外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及我們所需要的資金引進(jìn)來,二是把我國的農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場。即“引進(jìn)來”和“走出去”。而我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是不適應(yīng)對外開放新形勢的要求的?,F(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)對外招商引資主要是在政府之間進(jìn)行的,只能接受一些外國政府或者是國際金融組織通過我國政府進(jìn)行的貸款或贈(zèng)款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因?yàn)槲覀兂梢?guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬戶的農(nóng)民雖然確立了其市場主體的地位,但它是不完善的市場主體,還沒有能力直接和國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級政府的農(nóng)業(yè)廳、局,項(xiàng)目洽談成功后卻不能簽合同,因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l簽合同的問題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的?,F(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品過剩、農(nóng)業(yè)資金急需找出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)合作潛力很大。而我們過去實(shí)行的是政府加農(nóng)戶的體制,無法進(jìn)行民間投資的接軌。即使是少量的國營農(nóng)場,也面臨著深化改革的問題。另一方面,我國農(nóng)村家庭經(jīng)營規(guī)模小,技術(shù)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高于發(fā)達(dá)國家,農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)體制也不適應(yīng)國際競爭的新形勢,在即將加入wto的形勢下,提高我國農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力的問題顯得更為緊迫。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并賦予有條件的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán),將有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,為農(nóng)業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,催生一大批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場主體,才能夠解決農(nóng)業(yè)同國際市場的對接問題。
第五,有利于加快農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繼續(xù)增加農(nóng)民收入。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)地區(qū)的初級農(nóng)產(chǎn)品被廉價(jià)調(diào)出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時(shí),為了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農(nóng)資金,而政府財(cái)政從農(nóng)業(yè)上得到的回報(bào)僅是少量的農(nóng)業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應(yīng)該這樣做),出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣”的現(xiàn)象。因而農(nóng)業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又面臨市場風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)產(chǎn)品較充裕、價(jià)格下降的情況下,很多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,如何繼續(xù)增加農(nóng)民收入成了農(nóng)村工作的新課題。興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化,打破了長期以來形成的農(nóng)業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力布局,農(nóng)業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉長了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,又使農(nóng)業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí),在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)水平提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),因而,提高了經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國家訂購的品種外)也可以搞;發(fā)達(dá)地區(qū)可以搞,欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實(shí)踐中,走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,用較少的投入就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢下繼續(xù)增加農(nóng)民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的功能可歸結(jié)為:一方面,促使農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)、低利產(chǎn)業(yè)變?yōu)橛?、?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè);另一方面,把分散的農(nóng)戶在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上逐步引向利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體。兩者相互結(jié)合,相互滲透,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引向市場經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。當(dāng)然,這需要一個(gè)較長的過程,但已經(jīng)初見端倪??梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革,又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)?農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國營農(nóng)場和縣以下國營、合作涉農(nóng)流通企業(yè)通過深化改革和延伸服務(wù)、改造成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。國有流通企業(yè)包括縣外貿(mào)公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當(dāng)然這些企業(yè)也像國有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問題,也要改進(jìn)經(jīng)營方式,和農(nóng)民建立起利益共同體。但只要堅(jiān)持這個(gè)方向,還是大有作為的。特別是國營農(nóng)場,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),組織化程度高,只要盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,就可以成為有實(shí)力的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,分流人員出來興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農(nóng)事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場等,在發(fā)達(dá)地區(qū)有些農(nóng)業(yè)站所本身也可以轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變成“龍頭”企業(yè),用市場經(jīng)濟(jì)的辦法進(jìn)行科技服務(wù)。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦圍繞“農(nóng)”字做文章的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農(nóng)區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)際上,搞農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、運(yùn)銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動(dòng)民間創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農(nóng)村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營企業(yè),農(nóng)村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的關(guān)鍵是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要遵循示范、引導(dǎo)、啟發(fā)、教育的工作方針,堅(jiān)持典型引路,不得搞行政命令,不得下達(dá)指標(biāo),不能刮風(fēng),不能一哄而起,不能在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,在創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來一個(gè)低水平重復(fù)建設(shè)。一定要立足于面向市場和在對本地優(yōu)勢的客觀分析的基礎(chǔ)上,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、互利、進(jìn)出自由的原則,不得動(dòng)搖家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。必須建立和完善自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應(yīng)如此。四是政府在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的原則下,要為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇五
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元??h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇六
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊,我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲,堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化,從根本上解決好“三農(nóng)”問題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線的基層干部,我們在學(xué)習(xí)好課本知識的前提下,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的問題,因此,我們想通過實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑,提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施,為下一步農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間。
20xx年2月18日—3月28日。
3、調(diào)查方法。
此次調(diào)查主要采用座談走訪、個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。
根據(jù)問卷表,我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問題:
(一)銅鼎鄉(xiāng)的基本情況,包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。
地域廣闊,資源豐富,全鄉(xiāng)總面積48平方公里,下轄10個(gè)行政村,103個(gè)村民小組,人口1.4萬人,其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝,有林地面積4.7萬畝,清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫區(qū),擁有豐富水資源可利用。多年來,銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭,農(nóng)民還多少有個(gè)收成,遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害,收成便會(huì)大打折扣,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬元,比上年增加4.6%,占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主,20xx年,生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克,其中水稻3825.4噸,主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬畝,產(chǎn)量0.02萬噸,蔬菜種植面積0.28萬畝,產(chǎn)量0.43萬噸,主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬頭,年末存欄0.75萬頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬只,年末存欄0.01萬只;牛飼養(yǎng)量0.02萬頭,年末存欄0.01萬頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬羽,上市家禽14.8萬羽。20xx年生產(chǎn)肉類750噸,其中豬肉712噸,牛肉30噸,羊肉8噸,禽蛋10噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
近幾年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī),繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體,緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo),充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢,確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng),以牧活鄉(xiāng),以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列發(fā)展措施,牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越,實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化,一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn),輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村,制種面積以達(dá)300多畝,涉及農(nóng)戶100戶。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的大力支持下,與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同,建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地,以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn),輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村,總面積將超過1000畝山地,涉及農(nóng)戶近800家,油茶市場廣闊,綠色無公害效益可觀,農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名,借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng),在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下,建成以南家坊村為主,輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無公害蔬菜基地,已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ),銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣,帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng),全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),在其帶動(dòng)下,銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬羽,出籠8萬羽,銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫區(qū)網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚遠(yuǎn)近聞名,清水塘電站的建成后,銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,并爭取到縣畜牧水產(chǎn)局對庫區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持,養(yǎng)殖面積達(dá)500畝,已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)民人均收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益明顯,同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解放了思想,更新了觀念,增長了膽識。同時(shí),南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?,推?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬元的10.8%??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績,但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問題,我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須做到以下幾點(diǎn):
1、必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識,用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè),牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖,都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬,以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)分級分類管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。市場瞬息萬變,任何經(jīng)營都有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益,同樣也有市場風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào),要敢于面對贏虧,努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營”機(jī)制的辦法,降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級壓價(jià),限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對于由于市場變化和不測的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局,創(chuàng)新經(jīng)營模式,利用市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品,著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn),繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)?;l(fā)展,并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì),為各養(yǎng)殖戶搞好技術(shù)和市場服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無公害蔬菜基地,爭取上級項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷售市場平臺。
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部,屬淺山丘陵區(qū),長年以來,農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主,農(nóng)民收入沒有保障,難以提高。近年來,銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析,對銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),并對銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議,對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過程中,姚老師對我給予了悉心地指導(dǎo),并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息,培養(yǎng)了我對社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝!本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門的大力協(xié)助,在此一并表示感謝!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇七
近年來,隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴(kuò)大,尤其是隨著我國wto的加入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,如何在提高認(rèn)識、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,用一句概括的話講,就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施?,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際通用標(biāo)準(zhǔn)及國別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場準(zhǔn)入”問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn),要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場,那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐??梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應(yīng)“入世”競爭的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí),也給貿(mào)易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限,充分說明了這一點(diǎn)??梢哉f,在這種形勢下,如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策措施,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。北京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量無保證,不但不能開拓和占領(lǐng)新市場,而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場中被擠出來的危險(xiǎn),其后果不堪設(shè)想。
三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?,F(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),人們甚至希望多花點(diǎn)錢,也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說,廣大消費(fèi)者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應(yīng)這種要求,實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
四是確保人類健康的需要?,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題,有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標(biāo)率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
可以說,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識,許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí),由于缺乏有效的配套措施,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,落實(shí)不到位的問題。三是檢測體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測體系建設(shè)還非常薄弱,一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機(jī)制不健全。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來,盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度,但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),使處罰有理無據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。
第一,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
第二,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字,爭主動(dòng),盡快建立健全這一體系。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質(zhì)量檢測點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。在檢測體系建設(shè)中,要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,從長計(jì)議,建就建好的,上就上一流的,切不可應(yīng)付了事,報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的培訓(xùn),嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物,需要靠示范引導(dǎo),通過示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際,建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)測管理,建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設(shè),讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí),要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,合格的允許進(jìn)入市場指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場,樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設(shè)立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作,使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí),要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理,以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益,對未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處,嚴(yán)厲打擊。
第六,加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度,適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處,決不姑息。同時(shí),加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé),層層培訓(xùn)”的要求,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過培訓(xùn),使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程,提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇八
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過了國家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元??h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場,通過各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國外市場。要借我國入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場等有利條件,根據(jù)國外消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇九
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬,占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創(chuàng)匯570萬美元,帶動(dòng)農(nóng)戶近2萬戶,增加農(nóng)民收入900余萬元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產(chǎn)糧食近20萬噸,是我國百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國食品百強(qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導(dǎo)向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè)基地農(nóng)戶”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。
一是搭建銷售平臺。一方面,內(nèi)建市場。引資5000萬建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場,使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿(mào)易廣場,著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場;為展示、銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營經(jīng)銷點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國內(nèi)各大中城市設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內(nèi)14個(gè)省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”,通過財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬噸;幫助紫文米粉廠爭取到國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十
在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家,我國脆弱的農(nóng)業(yè),亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程,從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢,到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。中國人保香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來,專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
(一)有效需求不足。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營,國家支持和補(bǔ)貼較少,相對農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對保險(xiǎn)的需求。
(二)缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員。
長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的,沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國保險(xiǎn)市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后。
我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位。
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場成熟的重要標(biāo)志之一,對保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
(五)農(nóng)民投保意識不高。
農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買不起保險(xiǎn)。其次,許多農(nóng)民對保險(xiǎn)認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)管理意識差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對保險(xiǎn)存在認(rèn)識上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識的影響,很難相信保險(xiǎn)對生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴保險(xiǎn),許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后,高枕無憂,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢樹”,失去了保險(xiǎn)的意義,觸犯了國家法律。
(六)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場尚不完善。
我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體自身、難于分散,影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果。而國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,特別是避免特大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,美國聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,向開展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,目的是既向各私營農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過115%),又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,由于再保險(xiǎn)市場有效需求不足,市場主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國的再保險(xiǎn)市場一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,保險(xiǎn)經(jīng)營和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為了推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的發(fā)展,我國應(yīng)從以下幾方面采取對策:
(一)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場。主要通過以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng),以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的職能,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平和市場的多層次需要。
(二)加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的'順利開展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。
(三)利用資本市場分散巨額風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營的重要要素,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開展對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十一
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題??h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬頭,羊28。5萬只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農(nóng)場——小燕家庭農(nóng)場,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識和合作意識,成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;⑻厣?、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場競爭力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營。
(三)以組織化經(jīng)營為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十二
黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來,隨著農(nóng)村市場化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場、分散經(jīng)營與集約經(jīng)營等矛盾逐步暴露出來,成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來,并迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制繼家庭承包經(jīng)營后的又一重大創(chuàng)新,是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問題。不僅農(nóng)業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)稅金融部門對這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場前景好、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民?!边@次會(huì)議的召開,較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開和扶持政策的出臺,標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的局面初步形成。
勢頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢群體。許多國家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從誕生之日起,就得到各級和各有關(guān)部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專門的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會(huì)議,專門研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來。目前,國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過這些優(yōu)勢企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國人口多,底子薄,人均資源相對不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國只是80%;發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國是20―30%。要解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,形成共識,形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深方向發(fā)展。
的競爭問題。這種經(jīng)營主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)?,F(xiàn)在我國還比較缺乏富有實(shí)力和競爭力的經(jīng)營主體。通過扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競爭力,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶,進(jìn)入市場,開拓市場,增收致富。只有思想認(rèn)識統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營,是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒有真正到位。解決這個(gè)問題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國家“十五”計(jì)劃和國家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十三
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾共同致富,是新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來,***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際,以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,因地制宜,找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn),走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,目前,全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動(dòng),采取多種形式,以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主,共流轉(zhuǎn)土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。
二、幾點(diǎn)做法。
(1)支部引領(lǐng),積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?;?jīng)營,黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,并由支部書記擔(dān)任理事長,黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社,闖市場、跑銷路,有的放矢開展培訓(xùn),因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”的有效對接,走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動(dòng),拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,合作社為龍頭,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體,架起了農(nóng)戶走向市場的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),又增加了集體收入,達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實(shí)惠。對于黨支部來說,既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。合作社通過整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施,把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn),以此帶動(dòng)規(guī)?;?jīng)營。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證,參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊為個(gè)體經(jīng)營戶,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場經(jīng)營法人的轉(zhuǎn)變,20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶,黑木耳種植達(dá)到200多畝,每畝純利在1萬元以上,極大帶動(dòng)了農(nóng)戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用,并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯(lián)系黨小組,黨小組長聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息,并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo),發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用,使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。
(5)互推互促,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏?!爸Р?合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,黨支部與合作社各司其責(zé),相互促進(jìn),最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題,引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
三、幾點(diǎn)啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐,我們深深感到,農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體,但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,把二者有機(jī)結(jié)合起來,就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo),模式就會(huì)失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策,才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人,才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性,為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。
2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明,在農(nóng)村,建立以自愿、互利為基礎(chǔ),以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制,使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體,增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農(nóng)戶,一頭聯(lián)系市場,一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循,支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機(jī)制,在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對合作社組織的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié),積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作,做到典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
2、抓服務(wù),在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”,找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位,即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營相合拍,把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍,從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展相合拍,重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊(duì)伍,在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢資源,形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺,按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手,立足優(yōu)勢,整合發(fā)展資源,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則,注重加強(qiáng)對專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持,在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體,強(qiáng)化生產(chǎn)合作,拓展市場份額,實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十四
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬,耕地5.64萬畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場43個(gè),規(guī)模禽場61個(gè);四個(gè)無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來,先后引進(jìn)新三資800多萬元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場的有效對接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系,年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元。
五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭,產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測系統(tǒng),定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十五
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來,隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國慶長假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬人次,經(jīng)營收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2、經(jīng)營模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰受益”原則,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識、風(fēng)土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十六
如何盡快地更多地將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活環(huán)境,提高內(nèi)在素質(zhì),是我國加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題。近年來,xx市根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),積極推進(jìn)“化”農(nóng)民工程,取得了明顯成效。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。“化”農(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了,經(jīng)濟(jì)地位提高了,才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過程中,張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),在耕地適當(dāng)向種田大戶集中、進(jìn)一步提高機(jī)械耕作水平的基礎(chǔ)上,實(shí)施品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運(yùn)營三大戰(zhàn)略,變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品,變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè),打造出一批“中國名牌產(chǎn)品”或“中國著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
改善人居條件,完善服務(wù)體系,優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,實(shí)行新建與改造并舉的方針,加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田,從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民,以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民,逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到農(nóng)村,集聚服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。每個(gè)鎮(zhèn)都建有中心社區(qū),每個(gè)行政村都建有村級社區(qū),形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級社區(qū)一體聯(lián)動(dòng)的“1890(一撥就靈)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護(hù)自然生態(tài),美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理,城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80%、60%以上。實(shí)施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程,建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測網(wǎng)絡(luò),保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水,呼吸新鮮空氣,吃上放心食物”。大搞綠化,努力營造良好的綠色居住環(huán)境,近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過建縣40年來的.總和。
普及教育,增強(qiáng)法制意識,提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實(shí)現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100%,初升高比例多年來都在95%以上,高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強(qiáng)法制意識。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手,提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體,運(yùn)用各種形式開展法制教育,并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項(xiàng)制度中。同時(shí),廣泛實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,增強(qiáng)群眾的民主觀念和維權(quán)意識。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育。
改變陳規(guī)陋習(xí),規(guī)范舉止行為,豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來,通過精神文明創(chuàng)建活動(dòng)來促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過“人人動(dòng)手,潔美家園”、“改陋習(xí),樹新風(fēng)”等活動(dòng),整治環(huán)境,美化家園,并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動(dòng)。同時(shí),投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設(shè)施,每個(gè)鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心,大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。
“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持以人為本,全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時(shí)刻把農(nóng)民利益放在首位,并加以引導(dǎo),農(nóng)民才會(huì)成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅(jiān)持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手,著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,建立了一系列造福農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的制度:實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式,形成了較為合理的gdp二次分配機(jī)制;建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬元;深化戶籍制度改革,在全國率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度,建立了按居住地登記戶口的制度,讓農(nóng)民成為可以自由流動(dòng)的“社會(huì)人”;率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。
“化”農(nóng)民離不開中心城市的輻射、引導(dǎo)、接納和熏陶。經(jīng)過三次行政區(qū)劃調(diào)整,張家港市形成了較為科學(xué)的“一城四片區(qū)”市域城鎮(zhèn)布局。中心城區(qū)規(guī)劃面積由16。8平方公里擴(kuò)展到80平方公里,形成了核心商貿(mào)區(qū)、暨陽湖生態(tài)園區(qū)、城東物流集散區(qū)等七大功能區(qū)。城市核心的做大做強(qiáng),對全市的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區(qū)的劃分,使農(nóng)村有限的資源趨于集中,片區(qū)中心鎮(zhèn)通過規(guī)劃擴(kuò)張和功能提升,顯現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域帶動(dòng)力。與之相輔相成的“兩區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)布局,更使社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)趨向科學(xué)合理,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。
“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。“化”農(nóng)民不是單純的農(nóng)民進(jìn)城和人口轉(zhuǎn)移,也不是單純的城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,它既是一個(gè)城鄉(xiāng)地域之間各種要素的交融和優(yōu)化組合的漸進(jìn)過程,又是一個(gè)城鄉(xiāng)空間、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)復(fù)合演化的結(jié)果,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。張家港市努力在加快物質(zhì)文明建設(shè)中富民強(qiáng)市,突出以人為本、富民優(yōu)先;努力在推進(jìn)政治文明建設(shè)中增強(qiáng)動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)各級干部和全體市民的積極性、創(chuàng)造性;努力在深化精神文明建設(shè)中提升素質(zhì),逐步完善以經(jīng)濟(jì)為中心、以衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務(wù)人民為宗旨的“五句話”創(chuàng)建思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十七
近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績,特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國內(nèi)市場蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營出口蔬菜的營銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬元,該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過農(nóng)民合作化程度的提高來建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營農(nóng)戶組織起來,共同聯(lián)合闖市場,避免了分散家庭經(jīng)營的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對廣大分散經(jīng)營農(nóng)戶對技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農(nóng)戶對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒有經(jīng)費(fèi),沒有固定活動(dòng)場所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問題。
針對以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒有非農(nóng)經(jīng)營收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來,該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級組織本來負(fù)債較多,加至近幾年上級大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級債務(wù)帳面總72.8萬元,未入帳債務(wù)額27.2萬元,帳外隱性債務(wù)128萬元,合計(jì)債務(wù)228萬元。沉重債務(wù),影響了村級組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十八
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場,消費(fèi)者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場要求為目標(biāo)的新階段,市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場,農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬元??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級壓價(jià),限收拒收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十九
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象,到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè),該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長,農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來,他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí),形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”,我們發(fā)現(xiàn):他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船,把市場當(dāng)海,置身市場之“?!保R心協(xié)力劃“船”。
一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線,必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí),黨員和干部都要分片包干,深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型;每次集中開會(huì)時(shí),黨員和干部都要推薦合適人員,給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場形勢;平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農(nóng)戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶,黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶,給予技術(shù)指導(dǎo),幫助備耕備肥,聯(lián)系產(chǎn)品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來,一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶,既指導(dǎo)技術(shù),又提供烤房,還先后為3個(gè)農(nóng)戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下,廣大農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識深、熱情高、行動(dòng)快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口,前年還在村主任的數(shù)番勸說下才種了1.1畝烤煙,沒想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭取了2.5畝種煙計(jì)劃。
**人對“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解,他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來,該村通過與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機(jī)制,經(jīng)常邀請專家現(xiàn)場講課,開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)有農(nóng)民夜校,增強(qiáng)了全民的科技意識,提高了全村科技興農(nóng)的水平。
一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測土配方技術(shù),特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶,項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場指導(dǎo)。今年,該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動(dòng)排濕控溫烤制等最新技術(shù),該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國一流水準(zhǔn)。
二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。
三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動(dòng)力日量的采茶機(jī)8臺,擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動(dòng)力日量的耕整機(jī)2臺,此外還擁有大小動(dòng)力運(yùn)輸車38臺、大型加工機(jī)械28臺,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí),十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動(dòng)了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。
**人相信:有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng),它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來,一方面,他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級惠農(nóng)政策,動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來,全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,先后獲得各級蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實(shí),極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺一些融入情感的“土政策”,表彰先進(jìn),鞭策后勁,努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來,他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對民主評議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰,給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲,對有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個(gè)在場的人感動(dòng)不已,得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”,沒得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。
市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,**人始終保持了山里人樸實(shí)無華的本性,始終做到誠信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標(biāo)語,他們一定會(huì)拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶,每年都會(huì)為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應(yīng)俱全。
二是周到服務(wù)。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調(diào)處;凡是外來人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車輛,不論進(jìn)村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會(huì)及時(shí)號召村民組織貨源,按時(shí)裝車,及時(shí)發(fā)車。
三是誠信交易。**人不講假話,說話算話??蜕糖Ю镏獯螂娫捫纬傻目陬^訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠信友善,贏得的是豐厚回報(bào)。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來打工,有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力的不足。每年,總有數(shù)十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨,為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協(xié)會(huì),就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法,實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷售上,每年冬季,營銷協(xié)會(huì)就會(huì)從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實(shí)力、講誠信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購價(jià)格、并支付部分訂金,有效保證了茶農(nóng)來年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營銷協(xié)會(huì)就會(huì)組織技術(shù)人員逐戶上門預(yù)檢,敦促煙農(nóng)將煙葉分好級、扎好把、打好捆,然后成立幾個(gè)煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶主和運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時(shí)期,營銷協(xié)會(huì)就會(huì)將各個(gè)方面的客商組織起來,協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購價(jià)格,有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格;同時(shí),派出協(xié)會(huì)成員包干負(fù)責(zé)到地塊,組織菜農(nóng)有序采摘,避免多采亂貨、少采錯(cuò)市,有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。