總結(jié)可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問題,并給予解決問題的思路和方法。在總結(jié)中,我們可以總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。掌握一些范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的技巧。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來,我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象,為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題,縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
縣全縣幅員面積2700平方公里,現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?58萬,農(nóng)村勞動力81.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人,占農(nóng)村勞動力人口的64.8%,實現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進行驗收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲一等獎1名,二等獎1名,三等獎2名,優(yōu)秀獎1名。
(三)動態(tài)管理,實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬,建立長效機制,準確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等,實行動態(tài)管理。截止目前,農(nóng)民工基本信息臺賬410884條,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條,2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況,精準對接,落實政策,基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月,縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人,新增企業(yè)3607個(其中第一產(chǎn)業(yè)664個,第二產(chǎn)業(yè)643個,第三產(chǎn)業(yè)2300個)。較2019年新增1998個企業(yè),增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴重,多處于自發(fā)、起步階段,難度較大,持續(xù)發(fā)展不易,在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面,辦理過程繁瑣復(fù)雜,在有項目有想法的時候,不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人,縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人,勞動力的大量輸出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要勞動力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴重,文化低,技能缺乏,再就業(yè)機會少,不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩,勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴重缺乏,新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境,讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識,創(chuàng)業(yè)意識薄弱,不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低,對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等難以理解和掌握,可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清,專業(yè)技能缺乏,容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸,資金量小,不足以創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)壓力大,抵抗風(fēng)險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限,商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校,幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策,對農(nóng)民工的自身資源進行個人優(yōu)化指導(dǎo),提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強線上政策宣傳,充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能,創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”,開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能,形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。
(二)建立有效激勵機制,不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬,繼續(xù)采取“村(社)摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦+縣備案”模式,加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度,開展全面性的宣傳推介活動,據(jù)實向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè),可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
(三)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地,免費向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供,支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(基地)、集聚區(qū),吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會,整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩,形成優(yōu)勢互補,推動創(chuàng)業(yè)互助,共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會,讓農(nóng)民工的真實事跡去鼓勵身邊的人,不斷的激勵農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強培訓(xùn)監(jiān)督,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴格按照培訓(xùn)要求,對培訓(xùn)課時、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
(五)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》,制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”,從財稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
摘要:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和二元文化的轉(zhuǎn)變,對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行swot分析,并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實創(chuàng)業(yè)支持政策、加強引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機制的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);swot分析。
在金融危機浪潮的沖擊下,大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時,許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是,創(chuàng)業(yè)維艱,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說,有利于他們認清形勢,知己知彼;對各級政府部門決策者來說,有利于他們抓住機遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠的影響。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),能夠促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展,有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,可以真正實現(xiàn)從“輸出一人,致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善,城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會逐漸得到改觀。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),帶動當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村,他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進行整合,有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,帶動農(nóng)村各項生產(chǎn)的發(fā)展,促進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟的洗禮,法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(s)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟和城市文化的洗禮,視野得到開闊,觀念得到轉(zhuǎn)變,也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先,對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性,對市場上的需求變化有一定的感知,從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動機;其次,掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時多從事勞動密集型工作,掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息;再次,積累了一定的經(jīng)驗。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中,可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換,也有的成為一線的管理人員,這些歷練使他們對企業(yè)的運作過程和工作流程較為熟悉;最后,擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來的種種社會差異,迫切希望改變自身的現(xiàn)狀,期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財富。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢(w)。盡管相對于未曾外出的人員來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢,但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先,文化水平有限,整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和思想觀念的洗禮,能力、閱歷雖然有所提高,但教育程度和知識水平還是受到限制,農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次,存在創(chuàng)業(yè)沖動,忽視長遠戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷,而且缺乏堅定的創(chuàng)業(yè)意識,短期行為比較嚴重,無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機遇(o)。用辯證的觀點來看,任何危機都是“危險”和“機遇”的結(jié)合體,此次金融危機也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說,外部的機遇主要表現(xiàn)在以下方面:首先,創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來,三農(nóng)問題受到了社會各界的普遍關(guān)注,各種資源和機遇向農(nóng)村傾斜,農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立,農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系不斷健全,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機發(fā)生后,各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策。其次,勞動力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動力,加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工,而且由于就近務(wù)工成本相對較低,大量低成本的勞動力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三,地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當?shù)靥厣?,發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目,增強所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅(t)。市場是充滿風(fēng)險的,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先,創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時都積累了一定的原始資金,但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段,無法適時的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運作。其次,盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限,而且缺乏正確的引導(dǎo),在創(chuàng)辦企業(yè)時缺乏相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三,市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品,而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高,無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進行競爭。
三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機制。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局,帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑,有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會秩序。各級政府既要看到挑戰(zhàn),又要看到機遇,審時度勢,積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面,加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,廣泛宣傳鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定,積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽和物質(zhì)獎勵。另一方面,營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動,保護返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益,對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。同時,加強社會治安整治力度,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。首先,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把鼓勵吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標管理體系,定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位,調(diào)配得力人手,充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用。其次,簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標注冊、稅務(wù)報批等方面給予優(yōu)惠,堅持手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則,進一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,減少環(huán)節(jié)提高效率,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三,提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),登記注冊后給予適當?shù)姆龀制冢龀制趦?nèi)實行稅費和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠,同時適當提高營業(yè)稅的起征點。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要加快推進農(nóng)村信用工程建設(shè),加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四,提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強信息服務(wù)建設(shè),及時出臺各項政策,發(fā)布各類市場信息。要依托當?shù)乜蒲袡C構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機構(gòu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。
3.加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面,加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)機制,協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項目和經(jīng)費,統(tǒng)籌管理,集中實施,校企聯(lián)合,明確高、中等職業(yè)院校(包括技工學(xué)校)為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地,讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時,有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依托地方高等院校和科研院所免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,當前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機遇,有利于推動小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施,借助當前金融危機背景下國家在金融、財稅、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機和出路,從另一個方面實現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標。
參考文獻:
[1]韓俊,崔傳義.中國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟縱橫,2008,(11):3-8.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
受金融危機等因素的影響,全國許多企業(yè)工廠倒閉,我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作,加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),維護社會穩(wěn)定,響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神,我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用,以居級黨組織為主體,通過上門走訪等形式,詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布,了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳,將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊,為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng),主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實施免費職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo),利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實用技能培訓(xùn)所、職教中心等,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息,免費提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工,使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息,盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會,使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng),需要大量的工人,鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接,將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班,給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的,免征增值稅、營業(yè)稅;對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè),按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅,對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度,對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款;對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到一定數(shù)量的,給予獎勵。
通過以上各種措施,目前為止,全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的'一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
論文摘要:在當代中國社會流動進程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵,并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀,然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu),“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動,農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化。
安東尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語,運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明:人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域;結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源,規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?!吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子,也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物,是整個社會場的歷史的產(chǎn)物,是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是:客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性,主觀主義者強調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然,行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出:“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),正是使用這些規(guī)則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約,但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角,說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,當然,農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,也反映了個人對發(fā)展性資源的需求,同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):一個結(jié)構(gòu)化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息,了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,具體體現(xiàn)在:
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說:“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為,而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀9年代以來,農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時要看到,農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中,農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細的分析,可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數(shù)是兩棲人口,極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人,從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè),由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板,包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),其創(chuàng)業(yè)有三種形式:在就業(yè)地創(chuàng)業(yè);吸引回來創(chuàng)業(yè);外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力,提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標,堅持“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,是“打工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),意味著農(nóng)村投資主體增多,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展,這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化,是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè),使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果,從深層次來看,創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境:一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務(wù),只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高,以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機構(gòu)、政策保護系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策,營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件),其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強。作為一種非正式制度的社會組織,應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化,但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,在創(chuàng)業(yè)的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來,是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說,這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,政府就不能“退出”,而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),辦商業(yè),辦服務(wù)業(yè)等等?!鞭r(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下,農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,建立“雙向流動”機制是可行之路,這對于農(nóng)民工如何有序流動,如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義,對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
近年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神,堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路,進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍,為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。
多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用,加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判,立足實際,制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工,確保責(zé)任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用,依托商會等民間組織,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,整合資源,凝聚力量,調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關(guān)部門要增強大局意識,按照各自的職責(zé)分工,切實履行職能,確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用,(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
嚴格考評,狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核,細化目標任務(wù),確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容,提高權(quán)重,并層層分解,加強督促檢查,層層抓落實,對落實不力的,依法進行責(zé)任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責(zé),造成惡劣社會影響的,對有關(guān)負責(zé)人及具體責(zé)任人實行問責(zé)。
全力以赴,解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者,要做到扶上馬、送一程,加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友,定期“拉家?!保S時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài),收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況,廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動,力所能及地幫助解決所需、所難、所困,使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。
二、健全長效機制,加強政策扶持。
采取由政府部門牽頭,建立聯(lián)席會議制度,通過科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,只要不是違法違規(guī)項目,又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的,適當降低準入門檻,大開“綠燈”,暢通“綠色通道”,在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利,近距離為其發(fā)展支招,集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難,逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。
針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙,我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策,及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策,通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介,靈通信息,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè),拓展空間,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者,培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強化服務(wù),讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
近年來,我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)做如下匯報:
一、明確指導(dǎo)思想、工作重點
(一)指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針,把引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),完善創(chuàng)業(yè)政策,強化創(chuàng)業(yè)服務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手,加大投入力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),拓展創(chuàng)業(yè)空間,擴大就業(yè)渠道,切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
(一)放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,都應(yīng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入,不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
(二)支持從事個體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全,符合法定形式的,設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理,當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi),現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項地方行政事業(yè)性收費,有關(guān)部門原則上按最低限額標準收取。
(三)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地,進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
(四)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請,可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊,則按最優(yōu)的一項執(zhí)行,不得重復(fù)享受。
(六)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作,加大信貸支持力度??h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
(七)逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際,逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。
1.鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象(農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)。
2.對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè),對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息,招用農(nóng)村富余勞動力達到一定規(guī)?;虮壤闹攸c企業(yè),可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3.小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍,并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
4.享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補貼。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
(八)擴大“陽光工程”補貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
富余勞動力,納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
(一)簡化審批程序。各有關(guān)部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù),提高辦事效率。
(二)加強信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,多渠道收集市場信息,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺,及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實際,以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動;及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài);及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息;及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息;及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
(三)強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座,使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
(四)提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施,及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h勞動就業(yè)服務(wù)局負責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強工作力量,積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費,確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。
(二)加強部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門,要各司其職,密切配合,加強督查,形成合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
(三)加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動,對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,給予適當?shù)莫剟?。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳,大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮典型示范作用,創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后,、縣政府高度重視,把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容,進一步強化政府促進就業(yè)的服務(wù)職能,以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點,以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障,經(jīng)過全縣的共同努力,創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,創(chuàng)業(yè)理念深入人心,廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
一、搶抓機遇,創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人,形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動,創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下:全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%,高出考核指標(25%)40個百分點;成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%,高出考核指標(50%)29個百分點;每個農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上;當年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%,高出考核指標(30%)23個百分點;當年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達到80%,高出考核指標(30%)50個百分點;當年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達到78%,高出考核指標(60%)18個百分點。
二、措施得力,五大體系日趨完善
(一)以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機構(gòu),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員,具體負責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構(gòu)、新聞單位積極配合,在全縣形成了政府主抓、部門負責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局,為整體推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳,營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語,結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位,3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份,使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面,通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動,大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人,以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情,迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
(二)以完善扶持政策為支撐,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度,加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時,將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
機構(gòu)強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新,簡化審批手續(xù),為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù),3年來,縣內(nèi)各金融機構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
(四)以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)建立了良好合作關(guān)系,大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上,除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外,還根據(jù)我縣實際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目庫建設(shè)、項目推介結(jié)合起來,設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底,累計培訓(xùn)2209人,其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人,創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓(xùn)實體建設(shè),投入資金20余萬元,建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個。在培訓(xùn)的組織實施過程中,為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負擔(dān),自2015年起,開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦,進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性,增強了培訓(xùn)效果。
(五)以加強督導(dǎo)考核為推手,確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作,政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制;縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》,開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗交流欄目,及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài),為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效,盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗,但與省廳的要求相比,無疑還存在著不小差距,特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》,我縣今后還有相當多的工作要做,還有相當長的路要走,創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放,創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求,創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高,相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點,把鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,不斷完善五大體系建設(shè),確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破,結(jié)出新碩果,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢,不妥之處,敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
鴕鳥王的物盡其用。
近年來,河北臨漳縣積極引導(dǎo)農(nóng)民改變種養(yǎng)模式,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里,200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池,夠場里10幾個人燒水做飯,一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現(xiàn)有200多只鴕鳥,日均產(chǎn)鳥糞1立方米,既是小麥、玉米、果樹等農(nóng)作物的有機肥料,還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑,而鴕鳥的糞便還能改良土壤,促樹快長。場院內(nèi)栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米,5至6年就成材了,而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質(zhì)牧草,種植一次可連續(xù)利用10至,是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外,玉米、紅薯、花生、油菜等農(nóng)作物秸稈都是草粉原料,農(nóng)忙時到田間基本上是白撿。
自然肥產(chǎn)業(yè)。
自然肥是農(nóng)家有機肥的統(tǒng)稱,自然肥除了提高質(zhì)量外,還要針對市場需求綠色化,這是市場對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求。另一方面,自然肥產(chǎn)業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿,自然肥生產(chǎn)完全可以人工化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人業(yè)。
隨著農(nóng)產(chǎn)品逐步與國際市場接軌,牽線搭橋搞好農(nóng)產(chǎn)品流通日趨重要,經(jīng)紀人也將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;=?jīng)紀人也不再是簡單地以推車自賣,弄筐蘿卜以對縫兒維生,也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。
開一家幼兒園。
農(nóng)村人現(xiàn)在也注重孩子的早期教育,如果你能歌善舞,富有愛心,家里住房寬敞,可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具,可量力而行。每名幼兒每月學(xué)費20元計算,一年10個月約為200元,招收30名幼兒的年收入約為6000元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
近年來,吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機制,初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局,推動了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末,全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%,直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政府高位推動,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報告,納入省政府重點工作和民生實事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責(zé)任制考核指標,建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實工作責(zé)任制,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
政策資金撬動,讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
吉林省先后制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進一步推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件,多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
加大資金扶持力度,省政府每年拿出2000萬元資金,專項用于支持省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年,對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前,全省累計為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。
基地載體拉動,搭建企業(yè)間交流平臺。
積極推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末,全省累計命名省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。
推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作,目前全省已命名省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。
積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),搭建企業(yè)間交流平臺,通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”,促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展,全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。
推進市縣兩級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建,截至目前,全省已累計建設(shè)市縣兩級基地252個,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體5.63萬個。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動,增強創(chuàng)業(yè)能力。
結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點,根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實際需求,積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,強化培訓(xùn)效果,增強創(chuàng)業(yè)能力。
組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來,全省累計培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。
完善服務(wù)促動,提升服務(wù)質(zhì)量。
強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全省累計建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺5926個,覆蓋全省96.5%。
規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前,河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包,每個賣價5元左右,沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭,除了做手提袋和小孩書包外,還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具,很受顧客喜愛。就這樣,忙里偷閑,她一個月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展,盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及,網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了,但是實際上很多的農(nóng)村地區(qū),并不能達到每家一臺電腦的程度,因此在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天,水果大量上市,無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個商機,將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去,做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時,他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng),有的外地果農(nóng)還專程上門預(yù)訂,他因此大賺了一把。
果樹授粉,服務(wù)上門。
前幾年,農(nóng)村許多地方都栽銀杏,但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù),每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉,還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏,杏苗成活率高,銀杏坐果多。因此,老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費收入。
幫人打農(nóng)藥。
眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多,但又割舍不下家里的田地,于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工,看準這一商機,專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器,另外又聘請三位懂治蟲技術(shù)的勞力,每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥,每畝收費5~8元,一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨,鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑,他每年在喝啤酒的高峰時節(jié),用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣,并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤,以后再給自己啤酒瓶。一般情況下,一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶,贏利可達原來的數(shù)倍。
竹溪茶食品當零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅,加入有機綠茶超微粉,經(jīng)過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn),不到20分鐘就新鮮出爐,月餅散發(fā)出綠茶清香,別有風(fēng)味,日產(chǎn)茶月餅可達500公斤。
據(jù)了解,竹溪有機茶超微粉生產(chǎn)線、有機茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機茶糖果生產(chǎn)線,年可生產(chǎn)有機茶食品800噸,創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上,可直接轉(zhuǎn)化8萬畝茶園的鮮葉,帶動5萬茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳,擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說:這么個草編袋,在國際市場要賣到30多美元!每到秋季,家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈,經(jīng)過嚴格篩選后再加工編織,一名家庭婦女編上6個月,最少也要掙個5000多塊錢。目前,該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織,產(chǎn)品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場,年產(chǎn)值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng),過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn),隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南,本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。
江永縣的經(jīng)紀人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn),重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子,個頭太小太大都不好賣。歐學(xué)新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果,可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時,很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成,他什么規(guī)格的柚子都要。原來,何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣得特別好,這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工,賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學(xué)新與何浩成合作收購柚子,大的由歐學(xué)新賣到重慶,小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學(xué)新到上海考察,發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣,江永縣一年就銷售十萬噸的柚子,年產(chǎn)值達到了1.2億元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
隨著城市生活壓力的增大,以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”口號興起,現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日,省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,進一步鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑,是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,周密部署、強力推動。
《通知》要求,各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機,加強政策宣講,主動搞好服務(wù),吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進行全面梳理,將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品,在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放,提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和當?shù)刭Y源稟賦,編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄,在春節(jié)期間廣泛發(fā)放,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解,為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項目決策參考。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機,依托各類教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和心得體會,激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強調(diào),各地要在春節(jié)前后深入開展促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個一”專項服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》,介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化,闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好,增強外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心,激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,激勵廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”,領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,深入基層、深入群眾,有針對性地開展家訪活動,摸清返鄉(xiāng)人員情況,聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記,及時提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集,想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會,邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加,座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗體會,了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就,宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點,組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項目等,真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境,發(fā)掘投資機會,激發(fā)報效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點,開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目和個人典型事跡等不同角度進行全方位、立體式宣傳,挖掘不同層次不同類型的示范意義,宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗,增強宣傳的廣度和深度,營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求,各地要高度重視,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮各類媒體的作用,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳,營造良好的社會氛圍;要主動與當?shù)匦麄鞑块T對接,提供宣傳線索,策劃專題專欄,聚焦重點人群,增強宣傳的針對性和實效性。
政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進農(nóng)村發(fā)展的主要手段,是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象。
我省是農(nóng)民工大省,全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人,其中省外輸出1196萬人。近年來,我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,出臺了一系列支持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),強化資金保障,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
健全工作機制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進。
8月,我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》,明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù),拉開了全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”,分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),工作格局。各級人社、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進,凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進會,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,使各地學(xué)有榜樣,推動工作開展。
丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎。
完善政策體系搭建服務(wù)平臺。
省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》,各地、各部門根據(jù)省政府《實施意見》的總體要求,出臺操作性強、含金量高的具體政策,有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
目前全省已有68個縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式,方便更多創(chuàng)業(yè)者及時享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認定了20個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目和81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目,分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎補,共發(fā)放獎補資金10355萬元。
創(chuàng)新融資手段加大資金支持。
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”,省級母基金設(shè)計總規(guī)模100億元,首期50億元資金已到位。目前,完成基金投資項目18個,投資金額48.7億元。財政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補貼、房租水電物業(yè)等補貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式,平抑商業(yè)性貸款利率,降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式,降低反擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補貼。
對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼標準為1500元,其中:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼200元、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補貼1000元。
對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),按照每人最高不超過1000元的標準給予一次性電子商務(wù)實訓(xùn)補貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店,且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的,按照元的標準給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。
鼓勵省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,對開發(fā)項目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,給予項目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上,帶動當?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的,一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費,3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼,年補貼最高限額1萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),運營一年并帶動3人以上就業(yè)的,按每戶不高于1萬元/年的標準對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補貼,補貼期限最長不超過2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌。
金融、資金有支持。
省財政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金,采取股權(quán)、債權(quán)投資模式,重點投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的,可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?;饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保,并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對符合條件的擔(dān)保機構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后,由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔(dān)保費等相關(guān)費用,由市縣財政給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的,按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費補貼;每戶企業(yè)融資補貼最高不超過20萬元。
聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度,重點支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項目,給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的,按規(guī)定同等享受補貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策,吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司,如今產(chǎn)品遠銷國外。
保險補貼全。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的,按其為以上對象實際繳納的社會保險費給予社會保險補貼。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?;N植小麥或水稻,且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的,省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴群增量項目縣)的,各級財政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費補貼。
對已納入中央和省級保費補貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種,鼓勵市縣財政提供保費補貼,省財政根據(jù)市縣財政提供保費補貼的落實情況,按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。
減稅、降費力度大。
對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費。
自1月1日至月31日,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自201月1日至年12月31日,從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
年—,對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。
對通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標。
引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費用。
獎補政策多。
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè),對認定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的,省財政給予一次性獎補200萬元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實施范圍,對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的,省財政給予一次性獎補300萬元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),對省評定的以農(nóng)民工為重點對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),省財政給予一次性獎補50萬元。
達到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補資金。
每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目,根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況,給予一次性獎補2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”,被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的,省財政給予一次性獎勵1萬元。
加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認定為省級電子商務(wù)示范縣的,省財政給予每縣1500萬元的補助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
我市日前出臺了《促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》,推出了一系列優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底,重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計達到48.4萬人,帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣,3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題,此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的,可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè),自登記注冊之日起,兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補償金,對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分,經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日,我市出臺《關(guān)于鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度,全力促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的,給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼,創(chuàng)辦多個項目的,給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),前三年,按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金,三年內(nèi)合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項目納入招商引資范圍,與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策,對引進資本和技術(shù)的,按照招商引資政策予以獎勵。此外,農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,政府提供不超過2年貼息,同時鼓勵銀行金融機構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安:民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個農(nóng)民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則,劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費專項用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,進一步放寬市場準入條件,落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛,創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。
現(xiàn)年30歲的陳蘇林,曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而,“起早貪黑”干了一年,還是看不到盈利的希望,于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家,創(chuàng)業(yè)也不順利。,王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年,他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉(zhuǎn)悠。如今,養(yǎng)殖已宣告失敗,王行合變賣了18頭牛與45只羊,一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國,206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元,返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而,22萬元花光了,養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是,他后來都沒能申請到銀行貸款,規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場,只收成了兩批魚,賣了1.2萬元。
客觀而言,在創(chuàng)業(yè)扶持上,開縣與重慶近年來都做了不少工作,比如:重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)建成,中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶,發(fā)放財政補助資金超過30多億元,50多萬人實現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風(fēng)險分擔(dān)、交易平臺和銀行服務(wù)為重點的農(nóng)村金融五項創(chuàng)新試驗,農(nóng)村“三權(quán)”年融資規(guī)模超10億元。
不過,不少村干部仍認為,“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示,該村水路和陸路都不夠暢通,信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好,但創(chuàng)業(yè)風(fēng)險更不能忽視,亟待政府出臺更多指導(dǎo)和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易,目前,團鳳村觀望的人在增多,而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據(jù)了解,開縣政府目前正在打造十里竹溪,發(fā)展旅游事業(yè)??墒?,由于基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多,效果并不太理想。目前,一個叫黃明兵的農(nóng)民工在團鳳村開了家農(nóng)家樂,一家山羊養(yǎng)殖場正在建設(shè)中。
“村委會希望通過這個契機,引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”村主任羅建國告訴說,“可是,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善,什么也別談?!?BR> 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
9月1日上午,我縣在北京召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會。縣長王治學(xué),固始駐京黨工委書記、固始北京企業(yè)商會執(zhí)行會長苗振水及駐京黨工委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責(zé)人參加座談。
會上,縣人社局負責(zé)人傳達了8月30號召開的全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會精神。
據(jù)了解,按照我省規(guī)劃,到,全省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人,帶動就業(yè)1000萬人左右,實現(xiàn)人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流,促進從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變。
“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、固始利來針織有限公司負責(zé)人介紹了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
苗振水說,作為河南省第一人口大縣和勞務(wù)輸出大縣,目前,固始縣在北京務(wù)工人員達到20萬,其中不少農(nóng)民工兄弟是掙了票子、換了腦子、摸了路子的“能人”;老鄉(xiāng)們既有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿,又有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。下一步,固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會,在堅持成果共享、綠色發(fā)展、黨性第一原則前提下,積極引導(dǎo)有意愿、有能力、有技術(shù)的老鄉(xiāng)回固始投資興業(yè)。
隨后,固始駐京黨工委委員、固始北京企業(yè)商會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責(zé)人紛紛發(fā)言,就支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)、經(jīng)濟走勢、企業(yè)發(fā)展、在建項目等談感受、講變化、話發(fā)展,希望縣委、縣政府繼續(xù)高度重視在外農(nóng)民工群體生產(chǎn)、生活狀況,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予政策優(yōu)惠,支持企業(yè)在家鄉(xiāng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
王治學(xué)通報了省直管以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,上半年經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)和脫貧攻堅任務(wù)部署、分解、落實情況。他說,多年來,固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會一班人,在苗振水書記帶領(lǐng)下,依據(jù)黨的'方針政策走出了一條新時期農(nóng)民工黨建工作新路子,縣委、縣政府予以充分肯定,固始人民予以充分認可。
王治學(xué)指出,在外務(wù)工的固始農(nóng)民工兄弟“重情”、“重根”,大家因為貧窮離開家門,因為務(wù)工改變命運。如今,面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,我縣得天時、順地利、占人和。王治學(xué)強調(diào),要出臺一個意見。我縣將結(jié)合上級意見、結(jié)合固始實際,及時出臺鼓勵、支持固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見,謀劃建設(shè)“新僑商”大廈,在政策、稅收、工商等方面開通綠色通道;要搭建一個平臺。結(jié)合我縣“十三五”規(guī)劃,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,列出項目清單,明確項目方向;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要想明白、說明白、做明白,要創(chuàng)“新業(yè)”,盡力而為、量力而行、善做善成;要建立一個基金?;I備固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金,吸納社會民間資本注入,做大基金盤子;精選項目,力爭帶動一批有市場、有前景、高附加值、高成長性的項目;要創(chuàng)建一個園區(qū)。積極籌建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),為創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣提供載體支持;要開好一個會。在我縣外出務(wù)工農(nóng)民工聚集地,及時召開會議,建言獻策、集思廣益;把全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動員會與第八屆根親文化節(jié)結(jié)合起來,以會促節(jié)。
王治學(xué)最后說,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入的是資金、建設(shè)的是項目、傾注的是感情、促進的是發(fā)展、改善的是民生,熱忱的固始家人真誠歡迎70萬在外游子回家看一看、走一走,共建固始美好家園。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
隨著人們經(jīng)濟水平的提高,二胎政策的開放,很多家庭都生了二胎,從到現(xiàn)在,我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化,由此可見,母嬰用品的市場前景廣闊,進口母嬰用品也比較受歡迎,在經(jīng)濟條件允許的情況下,父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店,經(jīng)營一些國內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,有大自然的寧靜,也有很多“低碳”的元素,是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動,比如種植體驗、農(nóng)家菜制作等,無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時,也應(yīng)該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項目,避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富,可以到外面多走走,多看看,做一些當?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種,像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說,“物以稀為貴”,近年來,各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生,滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時候。選擇特色,就能夠避免與別人扎堆出售,價格也就更有保障。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十五
綠色食品。
有人說,21世紀是一個綠色的世紀,隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受,我國綠色食品的消費快速增長,國際市場有機類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴大,為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品,不僅有利于保護環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且有利于增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉(zhuǎn)化機彩三相電或兩相電作為動力,每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等,農(nóng)村家庭致富信息,這種面食轉(zhuǎn)化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型,迎和不同消費者的需求。可在交通便利的城鄉(xiāng)結(jié)合部或居民區(qū)附近開店,租金加上機器投資總共需7000元左右,以每天加工50公斤面粉為例,純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品,賺得更多。
鄉(xiāng)村導(dǎo)游業(yè)。
隨著觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的興起,鄉(xiāng)村導(dǎo)游將會成為一個新職業(yè)。由于農(nóng)業(yè)旅游的特殊性,鄉(xiāng)村導(dǎo)游除了要具備一般導(dǎo)游素質(zhì)外,還應(yīng)有較豐富的農(nóng)業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農(nóng)村,摩托車或者是汽車等的數(shù)量也開始增加,很多人都有車,但是并不會修理,這是很困難的一件事情,而且在農(nóng)村的郊外馬路邊,如果能夠開一個摩托車修理店,同時提供飲品等的服務(wù)的話,一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去,縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè),但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步,已經(jīng)有了曬退的情況,而隨著經(jīng)濟危機的到來,人們開始對于原始的裁縫店又產(chǎn)生了感情,也開始進行舊衣改造,如果能夠提供這樣的服務(wù)的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍,世界人均年消費額為3美元,西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高,每月更換盆景,按季節(jié)調(diào)換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同,提供租盆花和盆景服務(wù),而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責(zé),出租公司每隔5-6天去調(diào)換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時,已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們,他家的5畝水稻未收獲前,稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子,能獲得2萬多元的收入,稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預(yù)購了,收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子,賣給大棚蔬菜種植戶,又能收入3000多元。一季下來,這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現(xiàn)有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人,每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前,全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家,養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料,每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只,產(chǎn)鮮蛋8萬余公斤,農(nóng)民的收入超過100余萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十六
大棚種植和人工養(yǎng)殖。
農(nóng)村市場有大量的土地空間,適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖,而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠都不會停止。同時隨著越來越多的農(nóng)村人員遠離家鄉(xiāng),留下大量的土地資源,這就從一個側(cè)面提供了更加好的機遇。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富項目說明:無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖,請農(nóng)民朋友一定要了解清楚您準備從事的項目有沒有市場,你自己對此行業(yè)是否嫻熟,競爭力強不強等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機菜能吃又好看。
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里,種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景,觀賞期長達3個多月。今年5月,公司經(jīng)理丁念華投資50萬元引進盆栽韭菜、西紅柿等10余個品種,租用閑置大棚,在棚體上罩上密封網(wǎng),松土后培育菜種。經(jīng)過1個多月的精心管理,再把菜苗移栽至1400個盆內(nèi),不出一個月,一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后,北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買,每盆菜賣到200余元。目前,全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個,培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)。
現(xiàn)在牛奶已經(jīng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐,隨著生活水平的提高,農(nóng)民越來越講究飲食的營養(yǎng),早晨喝一杯牛奶將成為習(xí)慣,乳品公司送奶下鄉(xiāng),成本過高難以長期運轉(zhuǎn),組成小分隊下鄉(xiāng)送奶,可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中藥店。
中藥治本,城市人嫌麻煩而遠離中藥,農(nóng)村中藥市場卻大有潛力可挖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥店鋪遠不能滿足需求,往往一個鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關(guān)部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑。
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白,同時是日常消費品,并無淡旺季之分,假如一個中等城市百萬人口折合有3萬個家庭,其中有1萬價目家庭使用米飯鮮香劑,并且1天用3資助,每次用量為10克。即:1萬個家庭30克/每天=300萬克,也就是6000斤/每天,可見市場非常廣闊。本項目可以以家庭作坊式進行生產(chǎn),以日產(chǎn)瓶計:需民房一間;提煉菌多糖的小型實驗室一個;大型加鍋若干個;定購一批刻度瓶、包裝箱及標簽;打碼機一個;需要的工人提煉菌多糖1人,攪拌工2-3人,灌瓶工2-3人,由標簽、打碼及裝箱需2人,一共需要6-8個工人,流動資金大概要2000-3000元,所以,整個項目投資5000-6000元即可運營。
集中供氣。
集中供氣在農(nóng)村已經(jīng)開始實行,農(nóng)村城市化將改變農(nóng)民分散而居的現(xiàn)狀,集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯,既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題,又可節(jié)省大量燒飯花費,一套秸稈氣設(shè)備每小時能產(chǎn)生300產(chǎn)方秸稈氣,幾乎能滿足一個村燒飯的需要。
物品互換商店。
在農(nóng)村二手貨生意比較火爆,城市居民淘汰的家用物品,賣給舊貨販子太便宜,放在家里又占地方;農(nóng)民對二手貨有熱情,從舊貨販子手中買又太貴。開設(shè)物品互換商店,能使城里人和農(nóng)村人都得到實惠。
建個簡易的休息服務(wù)大棚。
農(nóng)村收購,一般在地頭,固定的建筑物比較難找,可以考慮臨時蓋個簡易的竹木大棚,面積要足夠大。準備一些桌椅板凳,專營茶水飲料,和簡單的飯食,為來交易的群眾做好服務(wù)。只要服務(wù)態(tài)度好,干凈衛(wèi)生。收購期內(nèi),收回成本并有盈余應(yīng)該不會是啥困難的事。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十七
農(nóng)村電商近兩年才比較受重視,因為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村存在巨大的商機,無論是簡單地農(nóng)產(chǎn)品推廣還是農(nóng)產(chǎn)品深加工,通過互聯(lián)網(wǎng)進行銷售都是不錯的經(jīng)營方法。
并且目前城市的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度,而農(nóng)村還處于初步開發(fā)階段,也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農(nóng)村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運營工作,進行農(nóng)村電商的運營應(yīng)該是一個很不錯的選擇。
現(xiàn)在,手機產(chǎn)品在農(nóng)村已經(jīng)非常普及了,這就使得維修和回收手機的生意在農(nóng)村越來越有市場了。
其實維修手機也并不難,只要學(xué)習(xí)一些基本組裝的技能就可以做起來,可以經(jīng)常去拆裝手機,多去逛一逛手機配件店,網(wǎng)上進貨渠道也很多,手機某個部位壞了,只要換上新配件就能用。
以上六個小本的投資項目還是很適合農(nóng)民工的,畢竟農(nóng)民工沒有經(jīng)驗,而且手頭資金也不足,所以從小本出發(fā)才是最實際的。
關(guān)于“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目有哪些?6個項目適合小本投資”的全部介紹就到這里了,在這里,提醒各位農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們,做任何事情不要畏首畏尾,不要等到機會喪失了,才后悔自己沒有抓住機會。機會來臨了,就要抓住機會,奮力一搏,這樣才能有更多的收獲。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來,我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象,為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題,縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
縣全縣幅員面積2700平方公里,現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?58萬,農(nóng)村勞動力81.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人,占農(nóng)村勞動力人口的64.8%,實現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進行驗收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲一等獎1名,二等獎1名,三等獎2名,優(yōu)秀獎1名。
(三)動態(tài)管理,實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬,建立長效機制,準確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等,實行動態(tài)管理。截止目前,農(nóng)民工基本信息臺賬410884條,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條,2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況,精準對接,落實政策,基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月,縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人,新增企業(yè)3607個(其中第一產(chǎn)業(yè)664個,第二產(chǎn)業(yè)643個,第三產(chǎn)業(yè)2300個)。較2019年新增1998個企業(yè),增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴重,多處于自發(fā)、起步階段,難度較大,持續(xù)發(fā)展不易,在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求,導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面,辦理過程繁瑣復(fù)雜,在有項目有想法的時候,不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人,縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人,勞動力的大量輸出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要勞動力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴重,文化低,技能缺乏,再就業(yè)機會少,不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩,勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴重缺乏,新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境,讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識,創(chuàng)業(yè)意識薄弱,不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低,對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等難以理解和掌握,可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清,專業(yè)技能缺乏,容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸,資金量小,不足以創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)壓力大,抵抗風(fēng)險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限,商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校,幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策,對農(nóng)民工的自身資源進行個人優(yōu)化指導(dǎo),提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強線上政策宣傳,充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能,創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”,開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能,形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。
(二)建立有效激勵機制,不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬,繼續(xù)采取“村(社)摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦+縣備案”模式,加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度,開展全面性的宣傳推介活動,據(jù)實向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè),可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
(三)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地,免費向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供,支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(基地)、集聚區(qū),吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會,整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩,形成優(yōu)勢互補,推動創(chuàng)業(yè)互助,共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會,讓農(nóng)民工的真實事跡去鼓勵身邊的人,不斷的激勵農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強培訓(xùn)監(jiān)督,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴格按照培訓(xùn)要求,對培訓(xùn)課時、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
(五)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》,制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”,從財稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
摘要:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和二元文化的轉(zhuǎn)變,對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行swot分析,并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實創(chuàng)業(yè)支持政策、加強引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機制的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);swot分析。
在金融危機浪潮的沖擊下,大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時,許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是,創(chuàng)業(yè)維艱,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說,有利于他們認清形勢,知己知彼;對各級政府部門決策者來說,有利于他們抓住機遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠的影響。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),能夠促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展,有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,可以真正實現(xiàn)從“輸出一人,致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。而隨著收入的增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善,城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會逐漸得到改觀。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),帶動當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村,他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進行整合,有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,帶動農(nóng)村各項生產(chǎn)的發(fā)展,促進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農(nóng)村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟的洗禮,法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(s)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟和城市文化的洗禮,視野得到開闊,觀念得到轉(zhuǎn)變,也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先,對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性,對市場上的需求變化有一定的感知,從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動機;其次,掌握了一定的技能。農(nóng)民工在務(wù)工時多從事勞動密集型工作,掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息;再次,積累了一定的經(jīng)驗。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中,可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉(zhuǎn)換,也有的成為一線的管理人員,這些歷練使他們對企業(yè)的運作過程和工作流程較為熟悉;最后,擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來的種種社會差異,迫切希望改變自身的現(xiàn)狀,期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財富。
2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢(w)。盡管相對于未曾外出的人員來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢,但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先,文化水平有限,整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和思想觀念的洗禮,能力、閱歷雖然有所提高,但教育程度和知識水平還是受到限制,農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題。其次,存在創(chuàng)業(yè)沖動,忽視長遠戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷,而且缺乏堅定的創(chuàng)業(yè)意識,短期行為比較嚴重,無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗。
3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機遇(o)。用辯證的觀點來看,任何危機都是“危險”和“機遇”的結(jié)合體,此次金融危機也不例外。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說,外部的機遇主要表現(xiàn)在以下方面:首先,創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來,三農(nóng)問題受到了社會各界的普遍關(guān)注,各種資源和機遇向農(nóng)村傾斜,農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立,農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系不斷健全,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機發(fā)生后,各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策。其次,勞動力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動力,加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工,而且由于就近務(wù)工成本相對較低,大量低成本的勞動力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三,地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當?shù)靥厣?,發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目,增強所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅(t)。市場是充滿風(fēng)險的,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先,創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時都積累了一定的原始資金,但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段,無法適時的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運作。其次,盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限,而且缺乏正確的引導(dǎo),在創(chuàng)辦企業(yè)時缺乏相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三,市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品,而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高,無法與市場上規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進行競爭。
三、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機制。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局,帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑,有利于增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定社會秩序。各級政府既要看到挑戰(zhàn),又要看到機遇,審時度勢,積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面,加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,廣泛宣傳鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定,積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽和物質(zhì)獎勵。另一方面,營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動,保護返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益,對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。同時,加強社會治安整治力度,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。首先,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把鼓勵吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標管理體系,定期督查考核。要設(shè)置相關(guān)崗位,調(diào)配得力人手,充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用。其次,簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標注冊、稅務(wù)報批等方面給予優(yōu)惠,堅持手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則,進一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,減少環(huán)節(jié)提高效率,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三,提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),登記注冊后給予適當?shù)姆龀制冢龀制趦?nèi)實行稅費和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠,同時適當提高營業(yè)稅的起征點。農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)要加快推進農(nóng)村信用工程建設(shè),加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第四,提供信息和技術(shù)服務(wù)。要加強信息服務(wù)建設(shè),及時出臺各項政策,發(fā)布各類市場信息。要依托當?shù)乜蒲袡C構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機構(gòu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、技術(shù)支持、市場開發(fā)、財務(wù)評估、信貸咨詢等服務(wù)。
3.加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn)。一方面,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。另一方面,加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)機制,協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項目和經(jīng)費,統(tǒng)籌管理,集中實施,校企聯(lián)合,明確高、中等職業(yè)院校(包括技工學(xué)校)為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地,讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時,有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依托地方高等院校和科研院所免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,當前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機遇,有利于推動小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取積極措施,借助當前金融危機背景下國家在金融、財稅、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機和出路,從另一個方面實現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標。
參考文獻:
[1]韓俊,崔傳義.中國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟縱橫,2008,(11):3-8.
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
受金融危機等因素的影響,全國許多企業(yè)工廠倒閉,我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作,加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),維護社會穩(wěn)定,響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神,我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。
1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用,以居級黨組織為主體,通過上門走訪等形式,詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布,了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳,將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊,為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng),主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
3、全面實施免費職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo),利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實用技能培訓(xùn)所、職教中心等,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息,免費提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工,使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息,盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會,使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng),需要大量的工人,鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接,將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班,給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的,免征增值稅、營業(yè)稅;對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè),按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅,對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度,對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款;對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到一定數(shù)量的,給予獎勵。
通過以上各種措施,目前為止,全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的'一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
論文摘要:在當代中國社會流動進程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵,并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀,然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。
研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu),“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看,時空特性是一個基本的因素,或者說,也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動,農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結(jié)構(gòu)化。
安東尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語,運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明:人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域;結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源,規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?!吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子,也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物,是整個社會場的歷史的產(chǎn)物,是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是:客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性,主觀主義者強調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性,這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
顯然,行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源,行動者微觀層面的活動,帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用,也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。
吉登斯也認識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,他寫道:“作為人,我們可以選擇,而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?;顒舆^程中,我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出:“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),正是使用這些規(guī)則和資源,行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約,但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。
從結(jié)構(gòu)化理論來看,任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角,說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,當然,農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,也反映了個人對發(fā)展性資源的需求,同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):一個結(jié)構(gòu)化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上,積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息,了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,具體體現(xiàn)在:
(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換,他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說:“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為,而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀9年代以來,農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題,這其中所隱含的行動邏輯,只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
同時要看到,農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中,農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,改變了原有的人力資源狀況,其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細的分析,可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變,多數(shù)是兩棲人口,極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人,從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定,成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè),由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板,包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),其創(chuàng)業(yè)有三種形式:在就業(yè)地創(chuàng)業(yè);吸引回來創(chuàng)業(yè);外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響,制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力,提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標,堅持“輸出勞務(wù),引回人才;輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,是“打工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。
以上分析表明,社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),意味著農(nóng)村投資主體增多,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展,這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化,是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè),使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果,從深層次來看,創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,需要政策的扶持、社會合力的支持,尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1.政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境:一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套;二是貸款難,缺乏金融服務(wù),只有從民間高利息借款;三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高,以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機構(gòu)、政策保護系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策,營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件),其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強。作為一種非正式制度的社會組織,應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化,但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,在創(chuàng)業(yè)的支持方面,仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3.創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來,是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說,這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,政府就不能“退出”,而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出:“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),辦商業(yè),辦服務(wù)業(yè)等等?!鞭r(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
四、小結(jié)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。
在新形勢下,農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,建立“雙向流動”機制是可行之路,這對于農(nóng)民工如何有序流動,如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義,對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
近年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神,堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路,進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍,為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。
多方聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用,加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判,立足實際,制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工,確保責(zé)任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用,依托商會等民間組織,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,整合資源,凝聚力量,調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關(guān)部門要增強大局意識,按照各自的職責(zé)分工,切實履行職能,確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用,(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
嚴格考評,狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核,細化目標任務(wù),確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容,提高權(quán)重,并層層分解,加強督促檢查,層層抓落實,對落實不力的,依法進行責(zé)任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責(zé),造成惡劣社會影響的,對有關(guān)負責(zé)人及具體責(zé)任人實行問責(zé)。
全力以赴,解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者,要做到扶上馬、送一程,加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友,定期“拉家?!保S時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài),收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況,廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動,力所能及地幫助解決所需、所難、所困,使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。
二、健全長效機制,加強政策扶持。
采取由政府部門牽頭,建立聯(lián)席會議制度,通過科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,只要不是違法違規(guī)項目,又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的,適當降低準入門檻,大開“綠燈”,暢通“綠色通道”,在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利,近距離為其發(fā)展支招,集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難,逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。
針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙,我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策,及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策,通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介,靈通信息,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè),拓展空間,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者,培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強化服務(wù),讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
近年來,我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)做如下匯報:
一、明確指導(dǎo)思想、工作重點
(一)指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針,把引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),完善創(chuàng)業(yè)政策,強化創(chuàng)業(yè)服務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手,加大投入力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),拓展創(chuàng)業(yè)空間,擴大就業(yè)渠道,切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
(一)放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,都應(yīng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入,不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
(二)支持從事個體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全,符合法定形式的,設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理,當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi),現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項地方行政事業(yè)性收費,有關(guān)部門原則上按最低限額標準收取。
(三)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地,進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
(四)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請,可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊,則按最優(yōu)的一項執(zhí)行,不得重復(fù)享受。
(六)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作,加大信貸支持力度??h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
(七)逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際,逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。
1.鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象(農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)。
2.對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè),對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息,招用農(nóng)村富余勞動力達到一定規(guī)?;虮壤闹攸c企業(yè),可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3.小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍,并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
4.享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補貼。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
(八)擴大“陽光工程”補貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
富余勞動力,納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
(一)簡化審批程序。各有關(guān)部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù),提高辦事效率。
(二)加強信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,多渠道收集市場信息,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺,及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實際,以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動;及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài);及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息;及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息;及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
(三)強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座,使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
(四)提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施,及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h勞動就業(yè)服務(wù)局負責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強工作力量,積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費,確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。
(二)加強部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門,要各司其職,密切配合,加強督查,形成合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
(三)加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動,對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,給予適當?shù)莫剟?。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳,大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮典型示范作用,創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后,、縣政府高度重視,把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容,進一步強化政府促進就業(yè)的服務(wù)職能,以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點,以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障,經(jīng)過全縣的共同努力,創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,創(chuàng)業(yè)理念深入人心,廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
一、搶抓機遇,創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人,形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動,創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下:全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%,高出考核指標(25%)40個百分點;成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%,高出考核指標(50%)29個百分點;每個農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上;當年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%,高出考核指標(30%)23個百分點;當年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達到80%,高出考核指標(30%)50個百分點;當年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達到78%,高出考核指標(60%)18個百分點。
二、措施得力,五大體系日趨完善
(一)以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機構(gòu),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員,具體負責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構(gòu)、新聞單位積極配合,在全縣形成了政府主抓、部門負責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局,為整體推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳,營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語,結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位,3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份,使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面,通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動,大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人,以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情,迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
(二)以完善扶持政策為支撐,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度,加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時,將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
機構(gòu)強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新,簡化審批手續(xù),為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù),3年來,縣內(nèi)各金融機構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
(四)以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)建立了良好合作關(guān)系,大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上,除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外,還根據(jù)我縣實際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目庫建設(shè)、項目推介結(jié)合起來,設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底,累計培訓(xùn)2209人,其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人,創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓(xùn)實體建設(shè),投入資金20余萬元,建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個。在培訓(xùn)的組織實施過程中,為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負擔(dān),自2015年起,開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦,進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性,增強了培訓(xùn)效果。
(五)以加強督導(dǎo)考核為推手,確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作,政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制;縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》,開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗交流欄目,及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài),為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效,盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗,但與省廳的要求相比,無疑還存在著不小差距,特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》,我縣今后還有相當多的工作要做,還有相當長的路要走,創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放,創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求,創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高,相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點,把鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,不斷完善五大體系建設(shè),確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破,結(jié)出新碩果,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢,不妥之處,敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
鴕鳥王的物盡其用。
近年來,河北臨漳縣積極引導(dǎo)農(nóng)民改變種養(yǎng)模式,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里,200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池,夠場里10幾個人燒水做飯,一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現(xiàn)有200多只鴕鳥,日均產(chǎn)鳥糞1立方米,既是小麥、玉米、果樹等農(nóng)作物的有機肥料,還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑,而鴕鳥的糞便還能改良土壤,促樹快長。場院內(nèi)栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米,5至6年就成材了,而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質(zhì)牧草,種植一次可連續(xù)利用10至,是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外,玉米、紅薯、花生、油菜等農(nóng)作物秸稈都是草粉原料,農(nóng)忙時到田間基本上是白撿。
自然肥產(chǎn)業(yè)。
自然肥是農(nóng)家有機肥的統(tǒng)稱,自然肥除了提高質(zhì)量外,還要針對市場需求綠色化,這是市場對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求。另一方面,自然肥產(chǎn)業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿,自然肥生產(chǎn)完全可以人工化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人業(yè)。
隨著農(nóng)產(chǎn)品逐步與國際市場接軌,牽線搭橋搞好農(nóng)產(chǎn)品流通日趨重要,經(jīng)紀人也將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;=?jīng)紀人也不再是簡單地以推車自賣,弄筐蘿卜以對縫兒維生,也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。
開一家幼兒園。
農(nóng)村人現(xiàn)在也注重孩子的早期教育,如果你能歌善舞,富有愛心,家里住房寬敞,可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具,可量力而行。每名幼兒每月學(xué)費20元計算,一年10個月約為200元,招收30名幼兒的年收入約為6000元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
近年來,吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機制,初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局,推動了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末,全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%,直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政府高位推動,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報告,納入省政府重點工作和民生實事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責(zé)任制考核指標,建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實工作責(zé)任制,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
政策資金撬動,讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
吉林省先后制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進一步推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件,多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
加大資金扶持力度,省政府每年拿出2000萬元資金,專項用于支持省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年,對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前,全省累計為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。
基地載體拉動,搭建企業(yè)間交流平臺。
積極推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末,全省累計命名省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。
推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作,目前全省已命名省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。
積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),搭建企業(yè)間交流平臺,通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”,促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展,全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。
推進市縣兩級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建,截至目前,全省已累計建設(shè)市縣兩級基地252個,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體5.63萬個。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動,增強創(chuàng)業(yè)能力。
結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點,根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實際需求,積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,強化培訓(xùn)效果,增強創(chuàng)業(yè)能力。
組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來,全省累計培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。
完善服務(wù)促動,提升服務(wù)質(zhì)量。
強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全省累計建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺5926個,覆蓋全省96.5%。
規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前,河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包,每個賣價5元左右,沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭,除了做手提袋和小孩書包外,還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具,很受顧客喜愛。就這樣,忙里偷閑,她一個月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展,盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及,網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了,但是實際上很多的農(nóng)村地區(qū),并不能達到每家一臺電腦的程度,因此在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天,水果大量上市,無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個商機,將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去,做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時,他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng),有的外地果農(nóng)還專程上門預(yù)訂,他因此大賺了一把。
果樹授粉,服務(wù)上門。
前幾年,農(nóng)村許多地方都栽銀杏,但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù),每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉,還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏,杏苗成活率高,銀杏坐果多。因此,老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費收入。
幫人打農(nóng)藥。
眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多,但又割舍不下家里的田地,于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工,看準這一商機,專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器,另外又聘請三位懂治蟲技術(shù)的勞力,每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥,每畝收費5~8元,一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨,鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑,他每年在喝啤酒的高峰時節(jié),用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣,并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤,以后再給自己啤酒瓶。一般情況下,一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶,贏利可達原來的數(shù)倍。
竹溪茶食品當零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅,加入有機綠茶超微粉,經(jīng)過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn),不到20分鐘就新鮮出爐,月餅散發(fā)出綠茶清香,別有風(fēng)味,日產(chǎn)茶月餅可達500公斤。
據(jù)了解,竹溪有機茶超微粉生產(chǎn)線、有機茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機茶糖果生產(chǎn)線,年可生產(chǎn)有機茶食品800噸,創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上,可直接轉(zhuǎn)化8萬畝茶園的鮮葉,帶動5萬茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳,擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說:這么個草編袋,在國際市場要賣到30多美元!每到秋季,家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈,經(jīng)過嚴格篩選后再加工編織,一名家庭婦女編上6個月,最少也要掙個5000多塊錢。目前,該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織,產(chǎn)品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場,年產(chǎn)值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng),過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn),隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南,本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。
江永縣的經(jīng)紀人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn),重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子,個頭太小太大都不好賣。歐學(xué)新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果,可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時,很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成,他什么規(guī)格的柚子都要。原來,何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣得特別好,這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工,賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學(xué)新與何浩成合作收購柚子,大的由歐學(xué)新賣到重慶,小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學(xué)新到上海考察,發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣,江永縣一年就銷售十萬噸的柚子,年產(chǎn)值達到了1.2億元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
隨著城市生活壓力的增大,以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”口號興起,現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。
近日,省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,進一步鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
《通知》指出,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑,是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,周密部署、強力推動。
《通知》要求,各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機,加強政策宣講,主動搞好服務(wù),吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進行全面梳理,將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品,在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放,提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和當?shù)刭Y源稟賦,編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄,在春節(jié)期間廣泛發(fā)放,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解,為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項目決策參考。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機,依托各類教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和心得體會,激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
《通知》強調(diào),各地要在春節(jié)前后深入開展促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個一”專項服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》,介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化,闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好,增強外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心,激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,激勵廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”,領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,深入基層、深入群眾,有針對性地開展家訪活動,摸清返鄉(xiāng)人員情況,聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記,及時提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集,想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會,邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加,座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗體會,了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就,宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點,組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項目等,真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境,發(fā)掘投資機會,激發(fā)報效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點,開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目和個人典型事跡等不同角度進行全方位、立體式宣傳,挖掘不同層次不同類型的示范意義,宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗,增強宣傳的廣度和深度,營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
《通知》要求,各地要高度重視,認真謀劃,統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮各類媒體的作用,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳,營造良好的社會氛圍;要主動與當?shù)匦麄鞑块T對接,提供宣傳線索,策劃專題專欄,聚焦重點人群,增強宣傳的針對性和實效性。
政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進農(nóng)村發(fā)展的主要手段,是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
”
丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象。
我省是農(nóng)民工大省,全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人,其中省外輸出1196萬人。近年來,我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,出臺了一系列支持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),強化資金保障,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。
健全工作機制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進。
8月,我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》,明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù),拉開了全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”,分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),工作格局。各級人社、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進,凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進會,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,使各地學(xué)有榜樣,推動工作開展。
丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎。
完善政策體系搭建服務(wù)平臺。
省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》,各地、各部門根據(jù)省政府《實施意見》的總體要求,出臺操作性強、含金量高的具體政策,有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
目前全省已有68個縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式,方便更多創(chuàng)業(yè)者及時享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認定了20個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目和81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目,分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎補,共發(fā)放獎補資金10355萬元。
創(chuàng)新融資手段加大資金支持。
設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”,省級母基金設(shè)計總規(guī)模100億元,首期50億元資金已到位。目前,完成基金投資項目18個,投資金額48.7億元。財政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補貼、房租水電物業(yè)等補貼。
推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式,平抑商業(yè)性貸款利率,降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式,降低反擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”
創(chuàng)業(yè)有補貼。
對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼標準為1500元,其中:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼200元、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補貼1000元。
對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),按照每人最高不超過1000元的標準給予一次性電子商務(wù)實訓(xùn)補貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店,且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的,按照元的標準給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。
鼓勵省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,對開發(fā)項目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,給予項目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上,帶動當?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的,一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費,3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼,年補貼最高限額1萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),運營一年并帶動3人以上就業(yè)的,按每戶不高于1萬元/年的標準對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補貼,補貼期限最長不超過2年。
丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌。
金融、資金有支持。
省財政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金,采取股權(quán)、債權(quán)投資模式,重點投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的,可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?;饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保,并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。
對符合條件的擔(dān)保機構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后,由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔(dān)保費等相關(guān)費用,由市縣財政給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的,按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費補貼;每戶企業(yè)融資補貼最高不超過20萬元。
聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度,重點支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項目,給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。
支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的,按規(guī)定同等享受補貼政策。
丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策,吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司,如今產(chǎn)品遠銷國外。
保險補貼全。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的,按其為以上對象實際繳納的社會保險費給予社會保險補貼。
對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?;N植小麥或水稻,且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的,省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴群增量項目縣)的,各級財政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費補貼。
對已納入中央和省級保費補貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種,鼓勵市縣財政提供保費補貼,省財政根據(jù)市縣財政提供保費補貼的落實情況,按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。
減稅、降費力度大。
對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費。
自1月1日至月31日,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
自201月1日至年12月31日,從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
年—,對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。
對通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標。
引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費用。
獎補政策多。
支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè),對認定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的,省財政給予一次性獎補200萬元。
將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實施范圍,對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的,省財政給予一次性獎補300萬元。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),對省評定的以農(nóng)民工為重點對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),省財政給予一次性獎補50萬元。
達到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補資金。
每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目,根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況,給予一次性獎補2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”,被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的,省財政給予一次性獎勵1萬元。
加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認定為省級電子商務(wù)示范縣的,省財政給予每縣1500萬元的補助。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
我市日前出臺了《促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》,推出了一系列優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底,重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計達到48.4萬人,帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣,3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題,此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的,可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè),自登記注冊之日起,兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補償金,對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分,經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導(dǎo)社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日,我市出臺《關(guān)于鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度,全力促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的,給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等,穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼,創(chuàng)辦多個項目的,給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),前三年,按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金,三年內(nèi)合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項目納入招商引資范圍,與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策,對引進資本和技術(shù)的,按照招商引資政策予以獎勵。此外,農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,政府提供不超過2年貼息,同時鼓勵銀行金融機構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安:民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個農(nóng)民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則,劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費專項用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,進一步放寬市場準入條件,落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,可取消反擔(dān)保。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛,創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。
現(xiàn)年30歲的陳蘇林,曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而,“起早貪黑”干了一年,還是看不到盈利的希望,于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家,創(chuàng)業(yè)也不順利。,王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年,他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉(zhuǎn)悠。如今,養(yǎng)殖已宣告失敗,王行合變賣了18頭牛與45只羊,一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國,206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元,返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而,22萬元花光了,養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是,他后來都沒能申請到銀行貸款,規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場,只收成了兩批魚,賣了1.2萬元。
客觀而言,在創(chuàng)業(yè)扶持上,開縣與重慶近年來都做了不少工作,比如:重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)建成,中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶,發(fā)放財政補助資金超過30多億元,50多萬人實現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風(fēng)險分擔(dān)、交易平臺和銀行服務(wù)為重點的農(nóng)村金融五項創(chuàng)新試驗,農(nóng)村“三權(quán)”年融資規(guī)模超10億元。
不過,不少村干部仍認為,“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示,該村水路和陸路都不夠暢通,信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好,但創(chuàng)業(yè)風(fēng)險更不能忽視,亟待政府出臺更多指導(dǎo)和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易,目前,團鳳村觀望的人在增多,而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據(jù)了解,開縣政府目前正在打造十里竹溪,發(fā)展旅游事業(yè)??墒?,由于基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多,效果并不太理想。目前,一個叫黃明兵的農(nóng)民工在團鳳村開了家農(nóng)家樂,一家山羊養(yǎng)殖場正在建設(shè)中。
“村委會希望通過這個契機,引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”村主任羅建國告訴說,“可是,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善,什么也別談?!?BR> 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
9月1日上午,我縣在北京召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會。縣長王治學(xué),固始駐京黨工委書記、固始北京企業(yè)商會執(zhí)行會長苗振水及駐京黨工委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責(zé)人參加座談。
會上,縣人社局負責(zé)人傳達了8月30號召開的全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會精神。
據(jù)了解,按照我省規(guī)劃,到,全省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人,帶動就業(yè)1000萬人左右,實現(xiàn)人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流,促進從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變。
“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、固始利來針織有限公司負責(zé)人介紹了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
苗振水說,作為河南省第一人口大縣和勞務(wù)輸出大縣,目前,固始縣在北京務(wù)工人員達到20萬,其中不少農(nóng)民工兄弟是掙了票子、換了腦子、摸了路子的“能人”;老鄉(xiāng)們既有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿,又有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。下一步,固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會,在堅持成果共享、綠色發(fā)展、黨性第一原則前提下,積極引導(dǎo)有意愿、有能力、有技術(shù)的老鄉(xiāng)回固始投資興業(yè)。
隨后,固始駐京黨工委委員、固始北京企業(yè)商會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責(zé)人紛紛發(fā)言,就支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)、經(jīng)濟走勢、企業(yè)發(fā)展、在建項目等談感受、講變化、話發(fā)展,希望縣委、縣政府繼續(xù)高度重視在外農(nóng)民工群體生產(chǎn)、生活狀況,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予政策優(yōu)惠,支持企業(yè)在家鄉(xiāng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
王治學(xué)通報了省直管以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,上半年經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)和脫貧攻堅任務(wù)部署、分解、落實情況。他說,多年來,固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會一班人,在苗振水書記帶領(lǐng)下,依據(jù)黨的'方針政策走出了一條新時期農(nóng)民工黨建工作新路子,縣委、縣政府予以充分肯定,固始人民予以充分認可。
王治學(xué)指出,在外務(wù)工的固始農(nóng)民工兄弟“重情”、“重根”,大家因為貧窮離開家門,因為務(wù)工改變命運。如今,面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,我縣得天時、順地利、占人和。王治學(xué)強調(diào),要出臺一個意見。我縣將結(jié)合上級意見、結(jié)合固始實際,及時出臺鼓勵、支持固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見,謀劃建設(shè)“新僑商”大廈,在政策、稅收、工商等方面開通綠色通道;要搭建一個平臺。結(jié)合我縣“十三五”規(guī)劃,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,列出項目清單,明確項目方向;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要想明白、說明白、做明白,要創(chuàng)“新業(yè)”,盡力而為、量力而行、善做善成;要建立一個基金?;I備固始縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金,吸納社會民間資本注入,做大基金盤子;精選項目,力爭帶動一批有市場、有前景、高附加值、高成長性的項目;要創(chuàng)建一個園區(qū)。積極籌建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),為創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣提供載體支持;要開好一個會。在我縣外出務(wù)工農(nóng)民工聚集地,及時召開會議,建言獻策、集思廣益;把全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動員會與第八屆根親文化節(jié)結(jié)合起來,以會促節(jié)。
王治學(xué)最后說,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入的是資金、建設(shè)的是項目、傾注的是感情、促進的是發(fā)展、改善的是民生,熱忱的固始家人真誠歡迎70萬在外游子回家看一看、走一走,共建固始美好家園。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
隨著人們經(jīng)濟水平的提高,二胎政策的開放,很多家庭都生了二胎,從到現(xiàn)在,我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化,由此可見,母嬰用品的市場前景廣闊,進口母嬰用品也比較受歡迎,在經(jīng)濟條件允許的情況下,父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店,經(jīng)營一些國內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,有大自然的寧靜,也有很多“低碳”的元素,是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動,比如種植體驗、農(nóng)家菜制作等,無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時,也應(yīng)該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項目,避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富,可以到外面多走走,多看看,做一些當?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種,像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說,“物以稀為貴”,近年來,各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生,滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時候。選擇特色,就能夠避免與別人扎堆出售,價格也就更有保障。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十五
綠色食品。
有人說,21世紀是一個綠色的世紀,隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受,我國綠色食品的消費快速增長,國際市場有機類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴大,為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品,不僅有利于保護環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且有利于增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉(zhuǎn)化機彩三相電或兩相電作為動力,每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等,農(nóng)村家庭致富信息,這種面食轉(zhuǎn)化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型,迎和不同消費者的需求。可在交通便利的城鄉(xiāng)結(jié)合部或居民區(qū)附近開店,租金加上機器投資總共需7000元左右,以每天加工50公斤面粉為例,純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品,賺得更多。
鄉(xiāng)村導(dǎo)游業(yè)。
隨著觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的興起,鄉(xiāng)村導(dǎo)游將會成為一個新職業(yè)。由于農(nóng)業(yè)旅游的特殊性,鄉(xiāng)村導(dǎo)游除了要具備一般導(dǎo)游素質(zhì)外,還應(yīng)有較豐富的農(nóng)業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農(nóng)村,摩托車或者是汽車等的數(shù)量也開始增加,很多人都有車,但是并不會修理,這是很困難的一件事情,而且在農(nóng)村的郊外馬路邊,如果能夠開一個摩托車修理店,同時提供飲品等的服務(wù)的話,一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去,縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè),但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步,已經(jīng)有了曬退的情況,而隨著經(jīng)濟危機的到來,人們開始對于原始的裁縫店又產(chǎn)生了感情,也開始進行舊衣改造,如果能夠提供這樣的服務(wù)的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍,世界人均年消費額為3美元,西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高,每月更換盆景,按季節(jié)調(diào)換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同,提供租盆花和盆景服務(wù),而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責(zé),出租公司每隔5-6天去調(diào)換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時,已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們,他家的5畝水稻未收獲前,稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子,能獲得2萬多元的收入,稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預(yù)購了,收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子,賣給大棚蔬菜種植戶,又能收入3000多元。一季下來,這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現(xiàn)有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人,每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前,全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家,養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料,每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只,產(chǎn)鮮蛋8萬余公斤,農(nóng)民的收入超過100余萬元。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十六
大棚種植和人工養(yǎng)殖。
農(nóng)村市場有大量的土地空間,適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖,而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠都不會停止。同時隨著越來越多的農(nóng)村人員遠離家鄉(xiāng),留下大量的土地資源,這就從一個側(cè)面提供了更加好的機遇。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富項目說明:無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖,請農(nóng)民朋友一定要了解清楚您準備從事的項目有沒有市場,你自己對此行業(yè)是否嫻熟,競爭力強不強等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機菜能吃又好看。
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里,種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景,觀賞期長達3個多月。今年5月,公司經(jīng)理丁念華投資50萬元引進盆栽韭菜、西紅柿等10余個品種,租用閑置大棚,在棚體上罩上密封網(wǎng),松土后培育菜種。經(jīng)過1個多月的精心管理,再把菜苗移栽至1400個盆內(nèi),不出一個月,一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后,北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買,每盆菜賣到200余元。目前,全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個,培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)。
現(xiàn)在牛奶已經(jīng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐,隨著生活水平的提高,農(nóng)民越來越講究飲食的營養(yǎng),早晨喝一杯牛奶將成為習(xí)慣,乳品公司送奶下鄉(xiāng),成本過高難以長期運轉(zhuǎn),組成小分隊下鄉(xiāng)送奶,可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中藥店。
中藥治本,城市人嫌麻煩而遠離中藥,農(nóng)村中藥市場卻大有潛力可挖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥店鋪遠不能滿足需求,往往一個鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關(guān)部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑。
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白,同時是日常消費品,并無淡旺季之分,假如一個中等城市百萬人口折合有3萬個家庭,其中有1萬價目家庭使用米飯鮮香劑,并且1天用3資助,每次用量為10克。即:1萬個家庭30克/每天=300萬克,也就是6000斤/每天,可見市場非常廣闊。本項目可以以家庭作坊式進行生產(chǎn),以日產(chǎn)瓶計:需民房一間;提煉菌多糖的小型實驗室一個;大型加鍋若干個;定購一批刻度瓶、包裝箱及標簽;打碼機一個;需要的工人提煉菌多糖1人,攪拌工2-3人,灌瓶工2-3人,由標簽、打碼及裝箱需2人,一共需要6-8個工人,流動資金大概要2000-3000元,所以,整個項目投資5000-6000元即可運營。
集中供氣。
集中供氣在農(nóng)村已經(jīng)開始實行,農(nóng)村城市化將改變農(nóng)民分散而居的現(xiàn)狀,集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯,既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題,又可節(jié)省大量燒飯花費,一套秸稈氣設(shè)備每小時能產(chǎn)生300產(chǎn)方秸稈氣,幾乎能滿足一個村燒飯的需要。
物品互換商店。
在農(nóng)村二手貨生意比較火爆,城市居民淘汰的家用物品,賣給舊貨販子太便宜,放在家里又占地方;農(nóng)民對二手貨有熱情,從舊貨販子手中買又太貴。開設(shè)物品互換商店,能使城里人和農(nóng)村人都得到實惠。
建個簡易的休息服務(wù)大棚。
農(nóng)村收購,一般在地頭,固定的建筑物比較難找,可以考慮臨時蓋個簡易的竹木大棚,面積要足夠大。準備一些桌椅板凳,專營茶水飲料,和簡單的飯食,為來交易的群眾做好服務(wù)。只要服務(wù)態(tài)度好,干凈衛(wèi)生。收購期內(nèi),收回成本并有盈余應(yīng)該不會是啥困難的事。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十七
農(nóng)村電商近兩年才比較受重視,因為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村存在巨大的商機,無論是簡單地農(nóng)產(chǎn)品推廣還是農(nóng)產(chǎn)品深加工,通過互聯(lián)網(wǎng)進行銷售都是不錯的經(jīng)營方法。
并且目前城市的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度,而農(nóng)村還處于初步開發(fā)階段,也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農(nóng)村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運營工作,進行農(nóng)村電商的運營應(yīng)該是一個很不錯的選擇。
現(xiàn)在,手機產(chǎn)品在農(nóng)村已經(jīng)非常普及了,這就使得維修和回收手機的生意在農(nóng)村越來越有市場了。
其實維修手機也并不難,只要學(xué)習(xí)一些基本組裝的技能就可以做起來,可以經(jīng)常去拆裝手機,多去逛一逛手機配件店,網(wǎng)上進貨渠道也很多,手機某個部位壞了,只要換上新配件就能用。
以上六個小本的投資項目還是很適合農(nóng)民工的,畢竟農(nóng)民工沒有經(jīng)驗,而且手頭資金也不足,所以從小本出發(fā)才是最實際的。
關(guān)于“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目有哪些?6個項目適合小本投資”的全部介紹就到這里了,在這里,提醒各位農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們,做任何事情不要畏首畏尾,不要等到機會喪失了,才后悔自己沒有抓住機會。機會來臨了,就要抓住機會,奮力一搏,這樣才能有更多的收獲。