在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話（通用18篇）

    時(shí)間是一把利劍，能夠斬?cái)鄳卸韬屯涎拥氖`?？偨Y(jié)的文字要簡(jiǎn)練明了，突出重點(diǎn)，同時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性?？偨Y(jié)是一種思考的結(jié)果，它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識(shí)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注重語(yǔ)言得體、規(guī)范，不要使用口語(yǔ)化的詞匯和表達(dá)。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    一年一度的征兵工作又拉開(kāi)帷幕，今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議，簡(jiǎn)要總結(jié)去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務(wù)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)有效地做好征兵準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù)，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價(jià)。
    去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作，在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下，按照有關(guān)的政策和文件精神，經(jīng)過(guò)各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務(wù)，上站體檢39人，向部隊(duì)輸送了13名條件自身一流，思想素質(zhì)好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績(jī)完成了去年冬季征兵任務(wù)。總體來(lái)看，大家對(duì)征兵工作認(rèn)識(shí)比較到位，思想比較重視，責(zé)任基本靠實(shí)，較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個(gè)別村責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，竟然沒(méi)有上站人員，對(duì)這些問(wèn)題必須進(jìn)行反思，切實(shí)加以改進(jìn)。
    二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求。
    征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，國(guó)無(wú)防不立、民無(wú)防不安。搞好征兵工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)也是一項(xiàng)光榮使命。各村各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格審查把關(guān)，堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵，杜絕責(zé)任退兵，確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。
    一要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
    做好征兵工作是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，特別要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即政策培訓(xùn)、身體檢測(cè)、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個(gè)提升，即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對(duì)象的文化素質(zhì)要有明顯提升，堅(jiān)決杜絕各類退兵問(wèn)題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，切實(shí)為部隊(duì)選好兵、送精兵，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，優(yōu)秀青年經(jīng)過(guò)部隊(duì)的培養(yǎng)和錘煉，提高了綜合素質(zhì)，對(duì)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;既是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清搞好征兵工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任事感和使命感，精心組織，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
    二要加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面，必須加大工作力度，確保實(shí)效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標(biāo)語(yǔ)，使今年征兵工作家喻戶曉，人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作，并動(dòng)員適齡青年踴躍報(bào)名，說(shuō)服家長(zhǎng)積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長(zhǎng)的宣傳教育，使他們了解我國(guó)的兵役制度，增強(qiáng)服兵役的法律意識(shí)，激發(fā)適齡青年的愛(ài)國(guó)之情與報(bào)國(guó)之志，在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵，全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
    三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點(diǎn)抓、親自管，做到重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，重要問(wèn)題親自處理，各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合，切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作格局，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，派出所要搞好戶籍管理，嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明，衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質(zhì)量，中學(xué)和學(xué)區(qū)要把好新征對(duì)象的文化關(guān)，嚴(yán)禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實(shí)性，多方位地營(yíng)造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，確保征兵工作的順利進(jìn)行。
    同志們，今年的征兵工作已全面展開(kāi)，做好今冬的征兵工作，責(zé)任重大，任務(wù)光榮，我們要振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的今年征兵工作任務(wù)。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇二
    各位老師：
    大家下午好!新的學(xué)期即將開(kāi)始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來(lái),迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
    我校自辦學(xué)以來(lái)，已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期，我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破：我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來(lái)的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學(xué)年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步：我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校，被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，迎來(lái)了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月，參加省通用技術(shù)學(xué)科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月，20xx屆普高學(xué)生參加語(yǔ)文學(xué)科會(huì)考，成績(jī)a率達(dá)40%以上，名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學(xué)生參加高考，上線率達(dá)84%。
    新的學(xué)期，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針，以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育，通過(guò)對(duì)內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學(xué)質(zhì)量，清醒踏實(shí)，克難攻堅(jiān)，注重內(nèi)涵，樹(shù)立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作，特制定工作要點(diǎn)如下：
    一、全面加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
    (一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書(shū)育人楷?！?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表，努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書(shū)育人意識(shí)淡薄等問(wèn)題，要求教師們要樹(shù)立正確的學(xué)生觀，期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng)，要求教師們把愛(ài)與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
    3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期，教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客，要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容，以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。
    (三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。
    我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學(xué)期，將繼續(xù)加強(qiáng)管理，完善考核制度，嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，這意味著老師們?cè)谖倚９ぷ鞯男腋Ｖ笖?shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。
    二、進(jìn)一步深化德育工作，把立德樹(shù)人的任務(wù)落到實(shí)處。
    本學(xué)期，我們要繼續(xù)樹(shù)立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動(dòng)為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開(kāi)展德育工作。德育工作計(jì)劃如下：
    (一)加強(qiáng)德育中心自身整頓。
    1、通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，講師表，顧大局，識(shí)大體，打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì)，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
    2、通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問(wèn)題，從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問(wèn)題的途經(jīng)和方法，最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
    (二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
    4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);。
    5、加強(qiáng)班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。
    6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見(jiàn);。
    7、推進(jìn)德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級(jí)管理新特色。
    (三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)。
    5、督促年段做好班主任考勤工作。
    (四)加強(qiáng)宿舍的管理。
    1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;。
    2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);。
    3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與班主任聯(lián)系;。
    4、定期召開(kāi)生活指導(dǎo)師例會(huì)，增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);。
    5、定期召開(kāi)寢室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)住宿管理中存在的問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)解決;。
    6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;。
    7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。
    (五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)。
    2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時(shí)政新聞，學(xué)校大事要事等開(kāi)展德育教育;。
    5、開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活;。
    6、定期召開(kāi)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);。
    7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。
    (六)加強(qiáng)家校聯(lián)系。
    3、開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，做好家訪工作，定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見(jiàn)。
    (七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。
    2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;。
    3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí);。
    4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。
    5、不定時(shí)抽查各部門、各班級(jí)、各寢室的安全隱患，并限期整改;。
    6、及時(shí)巡查校園，處理突發(fā)事件;。
    7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;。
    8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽(yáng)巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
    (八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作。
    加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，實(shí)行德育中心主要抓，年段負(fù)責(zé)人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度，定期檢查考核，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
    三、注重教學(xué)教研有效性，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
    本學(xué)期，學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況，圍繞有效教學(xué)，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，深入教學(xué)第一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作，教學(xué)工作要點(diǎn)如下：
    (一)規(guī)范教學(xué)管理，做好教學(xué)服務(wù)。
    1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作，多方面了解教學(xué)中存在的問(wèn)題，做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作，同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
    2、規(guī)范教學(xué)資料的管理：一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽(tīng)課本、教案等)的管理，做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來(lái)存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
    3、注重細(xì)節(jié)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
    (2)、注重研究，落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性，教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過(guò)自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
    (3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開(kāi)學(xué)期初，教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?！八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范，對(duì)老師們提出要求，要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中，對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末，認(rèn)真檢查教師備課本，聽(tīng)課本等教學(xué)資料，了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況，并對(duì)檢查結(jié)果予以考核，對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    這次全市民政工作年中分析會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省民政工作年中分析會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一階段任務(wù)。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來(lái)工作的亮點(diǎn)。剛才，局機(jī)關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過(guò)全體同志的共同努力，上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，取得了顯著成績(jī)，完成了預(yù)定的任務(wù)，我代表市民政局對(duì)全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！對(duì)大家付出的辛勞表示親切慰問(wèn)！根據(jù)會(huì)議安排，下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、建設(shè)法制民政，推進(jìn)項(xiàng)目民政，全市民政事業(yè)成績(jī)顯著
    今年以來(lái)，全市各級(jí)民政部門以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞五屆九次全會(huì)提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和-諧共享”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，積極改革創(chuàng)新，加強(qiáng)法制民政建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目民政，持續(xù)促進(jìn)民政事業(yè)，更加注重困難群體生活保障，為保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有作用。
    （一）民政項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展
    上半年，全市將民政項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，一著不讓，繼續(xù)加大推進(jìn)力度。在市本級(jí)項(xiàng)目中，被列入民政部、國(guó)家發(fā)改委“藍(lán)天計(jì)劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工，并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬(wàn)元，建筑面積xx-x﹐，設(shè)計(jì)床位xx-x張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位xx-x張、總投資1xx-x萬(wàn)元的市救助管理站暨流浪未成年人保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，已經(jīng)到位資金935萬(wàn)，整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，預(yù)計(jì)7月底內(nèi)裝基本結(jié)束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀(jì)念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀(jì)念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目已于清明節(jié)前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬(wàn)元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地xx-x多畝，先期用地100畝，建筑面積1.5萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資9850萬(wàn)元。項(xiàng)目分兩步實(shí)施，第一步，通過(guò)對(duì)原丹徒館進(jìn)行擴(kuò)容，栗子山殯儀館已經(jīng)按預(yù)定計(jì)劃于6月26日實(shí)現(xiàn)停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新館建設(shè)工程，預(yù)計(jì)建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，計(jì)劃投資xx-x萬(wàn)元在高鐵附近建設(shè)建筑面積xx-x平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)我局與規(guī)劃部門進(jìn)行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場(chǎng)工作，經(jīng)過(guò)艱苦的努力如期完成，按期實(shí)現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。
    截止4月底省廳到我市調(diào)研時(shí)統(tǒng)計(jì)，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)。包括市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)項(xiàng)目4個(gè)；按業(yè)務(wù)分為，優(yōu)撫類3個(gè)、福利類10個(gè)、社區(qū)類2個(gè)、事務(wù)類4個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.537億元，其中，財(cái)政資金2.92億元，社會(huì)資金2.61億元；當(dāng)年計(jì)劃投資2.789億元，其中財(cái)政投入1.669億元，吸引社會(huì)資金1.12億元?？偨ㄖ娣e超過(guò)16萬(wàn)平方米，建設(shè)各類福利機(jī)構(gòu)床位2720張。
    （二）社會(huì)救助工作出現(xiàn)新局面
    1、認(rèn)真做好困難群體社會(huì)救助
    一是繼續(xù)實(shí)施普惠性節(jié)日慰問(wèn)。為讓城鄉(xiāng)困難群眾度過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)，我們繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象實(shí)施適度普惠性節(jié)日慰問(wèn)，并進(jìn)一步提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。其中，各轄區(qū)按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農(nóng)村低保對(duì)象每人xx-x元的標(biāo)準(zhǔn)；各轄市按每人不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)于春節(jié)前發(fā)放到位，全市共為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)補(bǔ)助金888.96萬(wàn)元。
    二是認(rèn)真做好低保金發(fā)放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計(jì)發(fā)放低保金3264.7萬(wàn)元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計(jì)發(fā)放低保金1592.2萬(wàn)元；農(nóng)村低保13836戶（29286人），累計(jì)發(fā)放低保金1672.5萬(wàn)元。
    三是無(wú)固定收入重殘救助應(yīng)保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農(nóng)村10577人，其生活救助金參照城鄉(xiāng)低保的辦法實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，累計(jì)支出救助金1608.5萬(wàn)元。
    四是困難群眾臨救制度逐步落實(shí)。今年以來(lái)，各轄市、區(qū)共籌集困難群眾臨時(shí)救助資金206萬(wàn)元，全市共實(shí)施臨時(shí)救助2042人次，累計(jì)救助資金89萬(wàn)元。句容市還在全市率先出臺(tái)《喪葬救助暫行辦法》，全面實(shí)施為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體提供免費(fèi)殯葬服務(wù)，明確五類人員為喪葬救助對(duì)象，免收遺體接運(yùn)費(fèi)和基本火化費(fèi)。
    五是慈善捐贈(zèng)和救助取得新成績(jī)。通過(guò)開(kāi)展2015“愛(ài)在鎮(zhèn)江·慈善一日捐”活動(dòng)，僅市本級(jí)就募集善款514萬(wàn)元。實(shí)施慈善助困“溫暖行動(dòng)”，對(duì)身患癌癥、腎衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者，按照xx-x0-3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性醫(yī)藥費(fèi)救助，上半年共救助629人次、支出136.8萬(wàn)元；慈善“敬老行動(dòng)”為680名城鄉(xiāng)低保重殘、身邊無(wú)子女照應(yīng)的老人分別提供10-20小時(shí)的家政服務(wù)。
    2、不斷提高社會(huì)救助管理水平
    一是規(guī)范管理城鄉(xiāng)低保工作。主要做好低保復(fù)審、低保提標(biāo)測(cè)算和探索低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制三個(gè)方面工作。首先，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的復(fù)審。上半年，我市組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保復(fù)審工作，全市共取消不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的“低保對(duì)象”718戶、1529人。其中，城市269戶、538人，農(nóng)村449戶、991人；對(duì)因家庭收入或家庭成員發(fā)生變化，而調(diào)增保障金的對(duì)象有112戶、276人，調(diào)減的有65戶、195人；另外，經(jīng)申請(qǐng)、審查、審批新納入低保范圍的對(duì)象425戶、719人。我市的做法，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》7月1日在二版頭條給予大篇幅報(bào)道。其次，科學(xué)測(cè)算制定低保提標(biāo)建議方案。為了認(rèn)真落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)機(jī)制，保證困難群體低保標(biāo)準(zhǔn)隨著居民人均收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高，我局認(rèn)真做好測(cè)算工作，于6月初向市政府提出了將市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月380元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于250元的建議。日前，市政府已經(jīng)正式批準(zhǔn)，從7月1日起實(shí)施。第三，探索實(shí)行城市低保準(zhǔn)入漸退機(jī)制。通過(guò)先求職后保障，實(shí)行申請(qǐng)承諾制度，推行積極就業(yè)和公益勞動(dòng)制度，嚴(yán)格定期復(fù)核制度，加強(qiáng)城市低保工作日常管理。城市低保人員在就業(yè)上崗后，經(jīng)核實(shí)其家庭月人均收入已超出低保標(biāo)準(zhǔn)的，3個(gè)月內(nèi)保障待遇不變，從第4個(gè)月起才停發(fā)低保金，從而使就業(yè)困難人員在就業(yè)初期能夠繼續(xù)得到低保救助，以鼓勵(lì)低保對(duì)象積極就業(yè)；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)并符合相關(guān)條件的低保人員，分別給予享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持和社保補(bǔ)貼政策；社區(qū)勞動(dòng)保障站將城市低保人員作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，積極送政策，送崗位，送培訓(xùn)，幫助有勞動(dòng)能力的低保人員積極就業(yè)。
    二是切實(shí)加強(qiáng)敬老院安全管理。在各級(jí)政府重視下，近兩年全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作尤其是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，院容院貌發(fā)生很大改觀，集中供養(yǎng)能力有了很大提高。截止6月，全市共有農(nóng)村敬老院54所，總床位6086張，五保供養(yǎng)對(duì)象5185人，其中集中供養(yǎng)3696人，集中供養(yǎng)率達(dá)71.3%，出現(xiàn)了一些供養(yǎng)人員超百人的敬老院，安全管理的問(wèn)題凸顯出來(lái)。為此，我局專門制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村敬老院安全管理工作的通知》，要求各地民政部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院安全管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，并組織各轄市、區(qū)對(duì)敬老院安全管理進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)在防火、防水、防盜、防漏電、防食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查，落實(shí)安全責(zé)任。6月10日，《中國(guó)社會(huì)報(bào)》對(duì)此做法也在二版頭條位置給予宣傳。
    三是多部門聯(lián)動(dòng)救助管理流浪人員。為了貫徹落實(shí)民政部等國(guó)家5部委關(guān)于加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知精神，我市民政、公安、城-管和衛(wèi)生部門通過(guò)簽署《協(xié)議》，進(jìn)行明確分工，建立起多部門共建聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制，各部門認(rèn)真履行和發(fā)揮各自的職能作用，相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)多部門聯(lián)手互動(dòng)，有效提升了城市管理水平，確保救助管理工作落到實(shí)處，較好地維護(hù)了生活無(wú)著流浪乞討人員尤其是流浪未成年人的合法權(quán)益，凈化了城市環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
    3、認(rèn)真組織第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。、市政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，4月27日，副曹當(dāng)凌專門聽(tīng)取“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)報(bào)告，簽發(fā)了《關(guān)于做好今年我市防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》。同時(shí)，市綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市“減災(zāi)委”，增加了成員單位。我局作為減災(zāi)委辦公室主動(dòng)與各成員單位聯(lián)系，認(rèn)真部署防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，落實(shí)全市統(tǒng)一要求，確保市級(jí)層面“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。5月11日，我局還專門組織本市各大新聞媒體對(duì)全市首家全國(guó)社區(qū)減災(zāi)示范社區(qū)——揚(yáng)中市三茅鎮(zhèn)勤豐社區(qū)進(jìn)行集中采訪報(bào)道，以此推動(dòng)全市“防災(zāi)減災(zāi)”示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間，各級(jí)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)容，積極參與“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，提高全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及率；通過(guò)舉行抗洪搶險(xiǎn)綜合演練、防化應(yīng)急疏散演練和應(yīng)急技能訓(xùn)練，開(kāi)展消防安全宣傳檢查，提高專業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。各地、各職能部門的積極參與、聯(lián)手互動(dòng)，使得防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。
    (三) 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)得到新推進(jìn)
    加強(qiáng)中心城區(qū)社區(qū)硬件建設(shè)?？偼度?00余萬(wàn)元、建筑面積達(dá)1000多平方米的丹陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)中心6月底已投入使用；京口區(qū)投資6000萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)鄰里中心，總面積約2萬(wàn)平方米。潤(rùn)州區(qū)按照老城區(qū)社區(qū)xx-x0平方米、村改居社區(qū)3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，京口區(qū)按每村3000平方米重新規(guī)劃新建新村社區(qū)服務(wù)中心。潤(rùn)州區(qū)則按xx-x平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一村一幢創(chuàng)業(yè)樓”。目前已有5個(gè)村（居）的創(chuàng)業(yè)樓已經(jīng)竣工，另有3個(gè)村居正在建設(shè)、4個(gè)項(xiàng)目完成定點(diǎn)規(guī)劃。
    著力提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)能力。6月8日，我局與組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、自助互助服務(wù)和黨建服務(wù)四大體系，全力打造農(nóng)村新市鎮(zhèn)、新社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村社區(qū)的功能配置進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平提出了“規(guī)范一站式綜合服務(wù)大廳服務(wù)內(nèi)容、提高黨員服務(wù)中心服務(wù)能力、健全黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)揮文體活動(dòng)場(chǎng)所作用、建立黨務(wù)村務(wù)檔案、完善服務(wù)中心資產(chǎn)管理、大力提高村干部能力素質(zhì)和積極培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍”8個(gè)方面的要求。
    積極推進(jìn)新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)。按照把農(nóng)村社區(qū)打造成為“充滿活力、管理有序的和-諧家園，服務(wù)完善、人際和-諧的溫馨家園，治安良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園，凝聚人心、文明祥和的精神家園”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開(kāi)展以農(nóng)民宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，以土地?fù)Q社保的“雙置換”試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)江新區(qū)以“萬(wàn)頃良田工程”配套的五個(gè)小區(qū)為載體，提出了《配套小區(qū)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)草案》，強(qiáng)化“六大服務(wù)”功能，使公共服務(wù)中心成為為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要載體和窗口。揚(yáng)中市制定了《深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，修訂了《揚(yáng)中市特色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，該市共有26個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)圍繞敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大類別開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建工作。
    認(rèn)真準(zhǔn)備第九屆村委會(huì)換屆選舉。我局配合組織部對(duì)村“兩委”特別是村黨支部換屆選舉進(jìn)行前期調(diào)研，在丹陽(yáng)、京口、潤(rùn)州、新區(qū)召開(kāi)換屆選舉調(diào)研座談會(huì)，對(duì)選舉難點(diǎn)村進(jìn)行深入調(diào)查，特別是對(duì)今年即將實(shí)行的讓符合條件的村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任村委會(huì)主任選舉工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上起草了《第九屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》。丹陽(yáng)、揚(yáng)中、句容三市被省民政廳確定為xx-x7-xx-x9年省級(jí)村民自治模范縣（市、區(qū)）。
    積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。我市明確了今后一段時(shí)期民政部門在廉政文化進(jìn)社區(qū)工作中的主要任務(wù)，要把廉政文化進(jìn)社區(qū)相關(guān)要求納入到創(chuàng)建和-諧社區(qū)的考核內(nèi)容，初步提出“八有”的考核指標(biāo)，即：有組織、有計(jì)劃、有圖書(shū)、有宣傳欄（牌）、有小品、有音像、有文藝節(jié)目、有創(chuàng)新舉措。
    （四）優(yōu)撫安置工作取得新成就
    及時(shí)接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人，其中，鎮(zhèn)江市區(qū)退役士兵總數(shù)292人。在及時(shí)辦理報(bào)到、登記、落戶手續(xù)的基礎(chǔ)上，加快安置進(jìn)度。目前，全市大部分轄市、區(qū)已組織發(fā)放自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金。鎮(zhèn)江市區(qū)除轉(zhuǎn)業(yè)士官之外，安置補(bǔ)助金已于5月份集中發(fā)放到位。各地積極推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置工作，繼丹陽(yáng)市之后，揚(yáng)中市從xx-x9年冬季退役士兵開(kāi)始，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化安置，丹徒區(qū)正在醞釀城鄉(xiāng)一體化安置政策，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)。
    扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。今年退役士兵總數(shù)略少于去年，但參訓(xùn)人數(shù)和參訓(xùn)率大幅度提高，參訓(xùn)人數(shù)從去年的666人增加到今年的986人，絕對(duì)參訓(xùn)率從54.5%提高到86.3%，參加中高級(jí)培訓(xùn)人數(shù)也從去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培訓(xùn)工作發(fā)展勢(shì)頭良好，主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是工作體系完整，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是工作機(jī)制健全，保障了培訓(xùn)工作的常態(tài)運(yùn)行。建立了宣傳招生對(duì)接、分析研判、聯(lián)合檢查監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管四大機(jī)制。三是完善培訓(xùn)制度，確保教學(xué)管理的規(guī)范實(shí)施。四是創(chuàng)新培訓(xùn)做法，促進(jìn)培訓(xùn)工作深入發(fā)展。培訓(xùn)成果與安置改革已經(jīng)出現(xiàn)良性互動(dòng)。
    認(rèn)真組織實(shí)施“慰烈工程”。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，于5月份召開(kāi)全市“慰烈工程”觀摩推進(jìn)會(huì)，并組織相關(guān)人員到周邊城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，全市“慰烈工程”全面展開(kāi)。丹陽(yáng)市本著方便烈士家屬就近祭掃的'原則，分別在丹陽(yáng)市烈士陵園和埤城鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、延陵鎮(zhèn)4個(gè)烈士陵園規(guī)劃建設(shè)集中安葬點(diǎn)，對(duì)就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)分散的烈士墓進(jìn)行集中安葬。預(yù)計(jì)年底前將完成60%的遷移工作，明年全面完成任務(wù)；句容市投入xx-x余萬(wàn)元，將全市范圍內(nèi)的散葬烈士墓集中遷移至市烈士陵園，現(xiàn)已安葬68位烈士，烈士親屬同意集中遷移的已經(jīng)基本安葬到位；揚(yáng)中市投入近50萬(wàn)元完成了烈士墓和烈士陵園的修繕工作；丹徒區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃及公益性公墓、安息堂建設(shè)，對(duì)散葬烈士墓實(shí)施統(tǒng)一集中安葬。年底前完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃明年清明節(jié)前搬遷結(jié)束；鎮(zhèn)江新區(qū)則在北山公墓安息堂專門預(yù)留100多個(gè)存放位置，用于散葬烈士骨灰存放。
    4、繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造。繼去年丹徒區(qū)完成優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作后，今年揚(yáng)中市也已完成了維修改造工作，丹陽(yáng)市又投入5萬(wàn)余元完成了云陽(yáng)鎮(zhèn)、導(dǎo)墅鎮(zhèn)、后巷鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作。句容市和鎮(zhèn)江新區(qū)也在積極推進(jìn)之中。
    5、軍供軍休烈士褒揚(yáng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)江軍供站通過(guò)了正規(guī)化建設(shè)25周年考核，受到民政部、總后勤部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，已經(jīng)正式榮獲全國(guó)-軍供先進(jìn)單位稱號(hào)，這是繼1994年、1999年、xx-x4年之后該站第四次獲此殊榮。市各軍休所認(rèn)真落實(shí)軍休人員“兩個(gè)待遇”，在搞好服務(wù)工作的同時(shí)，組織開(kāi)展多種有益于老干部身心健康的活動(dòng)；市烈士陵園充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，“北固紅楓”宣傳團(tuán)走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)學(xué)校，為全市精神文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，烈士陵園又打出了“北固紅楓”系列品牌——志愿者服務(wù)團(tuán)。
    （五）福利事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步
    積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地采取得力措施，動(dòng)員社會(huì)力量，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。丹陽(yáng)市吸引民間資本，建設(shè)紅葉頤馨園和丹鳳溫馨園兩個(gè)老年公寓。其中，紅葉頤馨園是全省目前規(guī)模最大的民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程計(jì)劃用地50畝，投入6667萬(wàn)元，設(shè)計(jì)床位630張，建筑面積1.8萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成征地、青苗補(bǔ)償、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作和立項(xiàng)、人防等審批手續(xù)，正在進(jìn)行工程招投標(biāo)；揚(yáng)中市政府率先出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予每張床位一次性補(bǔ)貼xx-x0元，根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)，給予每人每年1000元運(yùn)行補(bǔ)貼，同時(shí)給予稅費(fèi)方面的優(yōu)惠。對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。今年該市在搞好投資5500萬(wàn)元、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的殯儀館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),總投資xx-x萬(wàn)元、占地100畝、建筑面積1.5萬(wàn)平方米、設(shè)計(jì)250張床位的社會(huì)福利院新建工程已經(jīng)啟動(dòng)；丹徒區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士捐建的申華社會(huì)福利中心被區(qū)政府列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。項(xiàng)目占地50畝，一期工程用地22.9畝，建筑面積6624平方米，床位約180張，總投入2800萬(wàn)元，預(yù)定年底主體工程竣工，2011年5月底交付使用；京口區(qū)綜合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積9434平方米，綠化面積2480平方米，總投資近3000萬(wàn)元。主體建筑已建成，正在進(jìn)行內(nèi)裝飾，整個(gè)工程可望年內(nèi)投入使用。建成后能提供350余張床位，設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)良，成為該區(qū)規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
    認(rèn)真實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。丹陽(yáng)市開(kāi)發(fā)區(qū)敬老院征地30畝，項(xiàng)目設(shè)計(jì)床位xx-x張，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元。一期工程建筑面積7250平方米，總投資1xx-x萬(wàn)元，目前已完成投資800余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年年底前投入使用。句容市茅山風(fēng)景區(qū)敬老院總投資700萬(wàn)元，建筑面積3806平方米，床位xx-x張，目前，房屋建筑已進(jìn)入封頂，主體工程即將完工，包括另一個(gè)“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目——寶華鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，年內(nèi)均可確保投入使用。
    大力發(fā)展居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)。我們將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)作為落實(shí)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)的重要載體繼續(xù)加大推進(jìn)力度。同時(shí)，揚(yáng)中、丹陽(yáng)、鎮(zhèn)江新區(qū)等地還在積極探索投資建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”，以此擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)面。其中鎮(zhèn)江新區(qū)已經(jīng)投資100萬(wàn)元，購(gòu)買了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。京口區(qū)將建設(shè)“虛擬養(yǎng)老院”作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，投入300余萬(wàn)元組織實(shí)施。為豐富老年人精神生活，我局與有關(guān)部門已經(jīng)并將繼續(xù)組織社區(qū)老年人開(kāi)展門球賽、攝影（書(shū)畫(huà)）展、文藝匯演的文體活動(dòng)。4-5月份，我局還與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)共同開(kāi)展老年人生活狀況和服務(wù)需求調(diào)查，已形成調(diào)查報(bào)告，為下一步推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
    適時(shí)提高孤殘兒童福利養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我局與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出通知，從今年1月起，提高我市孤殘兒童養(yǎng)育津貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤殘兒童每人每月由原來(lái)的420元提高到1000元，社會(huì)散居的每人每月提高到600元。
    福利彩票銷售持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市福利彩票實(shí)現(xiàn)銷售1.096億元，比去年同期增加3xx-x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.9%。全市為此可籌公益金1257萬(wàn)元，其中市本級(jí)達(dá)568萬(wàn)元。
    （六）專項(xiàng)事務(wù)管理有了新成效
    認(rèn)真做好社會(huì)組織的培育和管理。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系配合，依法實(shí)施社會(huì)組織年度檢查。開(kāi)展社會(huì)組織調(diào)查和專項(xiàng)清理工作，協(xié)同市有關(guān)部門對(duì)市屬行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)全市文化類社會(huì)團(tuán)體的基本情況，部署實(shí)施調(diào)查。上半年，全市各類社會(huì)組織注冊(cè)登記40個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體 18個(gè)，民辦非企業(yè)單位 22個(gè)。注銷登記15個(gè)，換發(fā)證書(shū)、變更登記300余家。
    切實(shí)加強(qiáng)流浪無(wú)著人員救助管理。在市區(qū)開(kāi)展“寒風(fēng)送溫暖”集中專項(xiàng)救助行動(dòng)，共救助流浪乞討人員xx-x人次，確保生活無(wú)著人員安全過(guò)冬。會(huì)同市公安、城-管、衛(wèi)生等部門和各大醫(yī)院聯(lián)合召開(kāi)全市“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保平安世博”行動(dòng)會(huì)議，對(duì)建立流浪乞討人員聯(lián)合救助機(jī)制達(dá)成共識(shí)。上半年，市救助站主動(dòng)救助人數(shù)，累計(jì)超千人次。
    進(jìn)一步規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。為鞏固婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建成果，我市舉辦了全市婚姻登記員研訓(xùn)班，對(duì)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效管理進(jìn)行專題研討，并對(duì)新上崗的婚姻登記員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。與此同時(shí)，進(jìn)一步做好國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女登記工作，積極穩(wěn)妥地解決已經(jīng)形成的私自收養(yǎng)問(wèn)題。
    積極倡導(dǎo)科學(xué)文明的喪葬新風(fēng)。利用清明有利時(shí)機(jī)，大力倡導(dǎo)文明祭掃，推進(jìn)綠色、環(huán)保殯葬，促進(jìn)殯葬改革健康發(fā)展。全市清理整頓公墓和平墳還田工作取得了階段性成效。鎮(zhèn)江新區(qū)加大散墳平遷工作，政府全額投入資金建設(shè)公益性公墓和安息堂，xx-x9至2011年計(jì)劃將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的14萬(wàn)穴散墳全部平遷，今年清明節(jié)期間共平遷散墳2萬(wàn)穴。
    認(rèn)真修訂《鎮(zhèn)江市地名管理辦法》。新《辦法》增加了“地名公共服務(wù)”、“地名文化保護(hù)”章節(jié)，用法規(guī)條文對(duì)加強(qiáng)地名文化建設(shè)予以規(guī)范。對(duì)地名命名更名、地名普查檔案進(jìn)行整理，裝訂、匯編成冊(cè)。根據(jù)《地名標(biāo)志管理試行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定路牌設(shè)置規(guī)定，對(duì)全市道路指示牌進(jìn)行清理整治。
    （七）民政隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)
    加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓住政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置的機(jī)遇，結(jié)合“三定”工作，強(qiáng)化民政職能，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取積極有效措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨建和組織人事工作扎扎實(shí)實(shí)，工會(huì)、團(tuán)委和婦委會(huì)工作有聲有色。民政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)工作人員風(fēng)清氣正、氛圍和-諧。
    加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展社工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行社工專業(yè)資格考試，把更多的人才吸納到專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍中來(lái)。全市共有353人報(bào)名參加社工專業(yè)資格考試，其中，揚(yáng)中市要求所有社區(qū)及民政系統(tǒng)符合條件的工作人員必須參加考試，該市共有129人報(bào)名參加初級(jí)和中級(jí)社會(huì)工作師考試，為此還專門聘請(qǐng)南京理工大學(xué)社工專業(yè)講師進(jìn)行為期9天的考前輔導(dǎo)。
    加強(qiáng)民政專業(yè)技能人才建設(shè)。加強(qiáng)民政事業(yè)單位崗位技能培訓(xùn)，組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)民政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員學(xué)技術(shù)、比技能。探索實(shí)行民政事業(yè)單位技能崗位凡進(jìn)必考和持證上崗制度，逐步提升民政技能人才專業(yè)化程度。完善技能人才考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
    加強(qiáng)基層專職民政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)和-諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮民政部門作為牽頭部門的優(yōu)勢(shì)，一手抓民政事務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一手抓基層隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將民政工作落實(shí)到基層，不斷滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)公共服務(wù)需求，不斷強(qiáng)化民生和民政工作的社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我市舉辦基層民政辦主任培訓(xùn)班，各轄市區(qū)民政局辦公室主任及各基層民政辦主任67人參加培訓(xùn)。同時(shí)，我市還舉辦了第五期新任社區(qū)主任示范培訓(xùn)班，xx-x多名新任社區(qū)主任接受了與民政工作相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。
    （八）民政宣傳工作再上新臺(tái)階
    一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用。我們?cè)谧⒁獬浞职l(fā)揮《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》《京江晚報(bào)》和鎮(zhèn)江電臺(tái)、電視臺(tái)等本地媒體宣傳作用的同時(shí)，主動(dòng)與《中國(guó)社會(huì)報(bào)》《中國(guó)民政》《江蘇民政》等民政專業(yè)報(bào)刊的聯(lián)系，加強(qiáng)民政對(duì)外宣傳工作。二是注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用。積極利用《中國(guó)鎮(zhèn)江》門戶網(wǎng)站和《鎮(zhèn)江民政網(wǎng)》、《鎮(zhèn)江地名網(wǎng)》宣傳我市民政工作。借助《中國(guó)鎮(zhèn)江》在線訪談欄目，局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，就“落實(shí)社會(huì)救助政策,促進(jìn)改善保障民生”話題與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流，宣傳社會(huì)救助政策?！舵?zhèn)江民政網(wǎng)》做到了內(nèi)容的及時(shí)更新，上半年僅“民政要聞”和“地方民政”兩個(gè)欄目就發(fā)布長(zhǎng)短信息230余條。三是認(rèn)真辦好《鎮(zhèn)江民政》簡(jiǎn)報(bào)。上半年包括增刊在內(nèi)，已經(jīng)出版10期《鎮(zhèn)江民政》內(nèi)刊，通過(guò)內(nèi)刊向上級(jí)通報(bào)、對(duì)外宣傳我市民政工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層推進(jìn)工作。四是充分發(fā)揮市局oa系統(tǒng)作用，實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作當(dāng)中的不足，如各轄市區(qū)之間、局機(jī)關(guān)處室之間，以及各直屬單位的工作水平和發(fā)展還不均衡；部分工作推進(jìn)力度不大，實(shí)際工作成效與群眾的期盼和上級(jí)的要求還有一定的距離；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效能還有待于進(jìn)一步提高，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以重視和解決。
    二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
    下半年，全市民政工作面臨復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，一是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體不強(qiáng)的情況下，保障困難群體基本生活的壓力很大；二是面對(duì)社會(huì)建設(shè)和管理領(lǐng)域的多發(fā)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度在增加；三是我省提出率先建設(shè)現(xiàn)代民政，打造全國(guó)民政創(chuàng)新發(fā)展的“先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)”工作任務(wù)很重。特別是科學(xué)編制好“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保未來(lái)五年全市民政事業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷滿足廣大民政對(duì)象日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障和物質(zhì)文化生活需求。各地和機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好民生工作，在全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）要切實(shí)做好困難群眾社會(huì)救助工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，各地要參照鎮(zhèn)江市區(qū)的做法，從7月1日起提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并按照省廳的要求啟動(dòng)困難群眾物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。下半年，我們將與市相關(guān)部門配合，出臺(tái)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象勞動(dòng)就業(yè)的相關(guān)政策，積極探索建立促進(jìn)城市低保對(duì)象就業(yè)機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門，研究對(duì)家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)xx-x%以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人救助工作。
    （二）要努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。我局將與組織部聯(lián)合開(kāi)展對(duì)主城區(qū)落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)[xx-x9]93號(hào)文件情況督查，并按照省里要求，進(jìn)一步理順區(qū)、街、居以及社區(qū)內(nèi)部黨組織、自治組織、服務(wù)組織等各類組織之間的關(guān)系，努力推進(jìn)社區(qū)管理的體制、功能和工作轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源、人員和經(jīng)費(fèi)“三下沉”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。對(duì)各轄市區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鎮(zhèn)組發(fā)[2015]18號(hào)）督促檢查，廣泛招募和吸納社區(qū)志愿者，開(kāi)展形式多樣的社區(qū)服務(wù)，努力提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好第九屆村委會(huì)換屆選舉工作，力爭(zhēng)全市所有建制村一次性選舉成功，通過(guò)換屆選舉工作，促進(jìn)農(nóng)村村民自治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民-主建設(shè)。
    （三）要繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。為了加快建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障服務(wù)體系，切實(shí)搞好老年社會(huì)保障工作。下半年主要圍繞繼續(xù)深入貫徹落實(shí)5號(hào)文件精神的目標(biāo)，各地要象揚(yáng)中市那樣，結(jié)合我市即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真制定出臺(tái)有含金量的當(dāng)?shù)亍秾?shí)施辦法》，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各牽頭部門，明確各相關(guān)部門工作任務(wù)及職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織各地貫徹落實(shí)。要努力提高尊老金、養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高社會(huì)福利普惠水平。要圍繞今年居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)，全力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成225個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。通過(guò)推進(jìn)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，積極擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，組織開(kāi)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，探索建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員資格認(rèn)證、持證上崗和職業(yè)技術(shù)等級(jí)待遇制度。積極開(kāi)展養(yǎng)老政策、法律咨詢服務(wù)，提升為老服務(wù)水平。
    （四）要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。各地、各直屬單位要結(jié)合“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃收關(guān)和“十二五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，對(duì)在建項(xiàng)目加強(qiáng)管理，計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)跟進(jìn)，建成項(xiàng)目充分發(fā)揮作用。要切實(shí)克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，動(dòng)員一切力量，參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要繼續(xù)抓好市救助站項(xiàng)目建設(shè)管理工作，全面落實(shí)市政府這一為民辦實(shí)事工程，確保年內(nèi)投入使用。同時(shí)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范管理，完善制度，推動(dòng)救助管理工作依法規(guī)范。認(rèn)真做好合并后市殯儀館的殯葬服務(wù)工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門扎實(shí)做好市殯儀館新館建設(shè)工作，確保新館年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
    （五）要認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置和軍休軍供工作。落實(shí)好2015年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作和2015年冬季退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作。認(rèn)真總結(jié)退役士兵培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立承訓(xùn)學(xué)校年檢制度、學(xué)員在校保障制度和督促檢查巡視制度。認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)雙擁模范城“六創(chuàng)”工作，組織好鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)、雙擁模范單位的申報(bào)和考評(píng)工作。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象扶恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，做好優(yōu)撫對(duì)象危破房改造工作。繼續(xù)推進(jìn)“慰烈工程”，力爭(zhēng)年底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和改擴(kuò)建工程，確保明年清明節(jié)前在全市范圍內(nèi)基本完成散葬烈士墓集中安葬或修繕。進(jìn)一步做好軍休工作和軍供站正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)工作。
    （六）要促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，提升社會(huì)管理能力。要認(rèn)真實(shí)施社會(huì)組織“雙報(bào)雙推”制度，在社會(huì)組織黨組織中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低登記門檻等措施，積極扶持發(fā)展示范性慈善公益組織、基層社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，積極探索建立社會(huì)組織參與發(fā)展、發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加快殯葬改革步伐，制定殯葬惠民政策，積極倡導(dǎo)綠色殯葬。各轄市要積極推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)和婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真研究轄市政府所在地鎮(zhèn)改街體制改革問(wèn)題，努力提高地名公共服務(wù)水平。
    （七）要切實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前長(zhǎng)江流域正處在主汛期。前日，鎮(zhèn)江長(zhǎng)江水位超警戒線83厘米，抗洪救災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。7月14日下午，全國(guó)防總召開(kāi)了長(zhǎng)江流域防汛視頻會(huì)議，國(guó)務(wù)院副回良玉親自出席會(huì)議，要求長(zhǎng)江流域各省立足于防大汛、抗大災(zāi)，全面落實(shí)做好防汛救災(zāi)工作。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠迅速處置。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，密切注視水情、雨情和風(fēng)情，監(jiān)測(cè)災(zāi)情發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，確保將各類自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。同時(shí)，要抓好防災(zāi)減災(zāi)教育，積極開(kāi)展全國(guó)和省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
    在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要按照上級(jí)要求，以制度建設(shè)為核心，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。統(tǒng)籌做好民政宣傳、法規(guī)工作、規(guī)劃財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)黨建和老干部工作等各項(xiàng)民政工作。
    同志們，我們要在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)突出抓好民生工作，努力提高民政公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，在不斷滿足人民群眾服務(wù)需求的同時(shí)，積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和-諧發(fā)展，為建設(shè)美好家園——xx-x江做出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：
    大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。
    20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：
    一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。
    多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
    二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。
    會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，開(kāi)好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
    三、制定措施，抓好落實(shí)。
    干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇五
    20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面落實(shí)安居富民工程，進(jìn)一步完善二輪土地承包，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    發(fā)展思路：緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”總體目標(biāo)，不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，以民生工程為核心，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    奮斗目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元，增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施：
    ——以改善民生為重點(diǎn)，全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。
    紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價(jià)格，有效提高農(nóng)民收入。
    ——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬(wàn)畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來(lái)力為主的中晚熟瓜。
    ——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬(wàn)畝，品種為“新冬20”，單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上，播種玉米2.5萬(wàn)畝，品種為“新飼玉13號(hào)”，單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬(wàn)畝，品種為“中棉414”，單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上，棉花膜下滴灌達(dá)到2萬(wàn)畝,清理渠道60公里，確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點(diǎn)在改良品種上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè)，青黃貯8萬(wàn)噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬(wàn)只，冷配點(diǎn)3個(gè)。
    ——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
    ——加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
    ——加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目，管好用好扶貧資金，計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中，有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
    20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以上海對(duì)口援建為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，振奮精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來(lái)我省檔案工作取得的成績(jī)，并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言，另有5家單位作書(shū)面交流，希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
    下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
    一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
    20**年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，積極作為，各項(xiàng)工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。
    第一，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
    一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年，時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示，充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī)，并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書(shū)長(zhǎng)劉捷，副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽(tīng)取全省檔案工作匯報(bào)，對(duì)檔案部門近年來(lái)的工作給予充分肯定，對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生到市檔案局調(diào)研，要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書(shū)記肖毅專門聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)檔案館建設(shè)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。
    二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作，分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件，明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
    三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步解決。20**年，中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金3765萬(wàn)元，支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元，用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入，南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用，景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
    第二，檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
    一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書(shū)”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》，宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦，服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”，服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》，彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
    二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革，省局召開(kāi)了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì)，指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見(jiàn)。上饒與市經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”，實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開(kāi)發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見(jiàn)》，舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”，服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序，省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署，對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
    三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn)，制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》，黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過(guò)完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施，做好檔案查閱服務(wù)工作，全年共接待20萬(wàn)人次，查閱檔案資料50萬(wàn)卷次，為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
    第三，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬(wàn)件，拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘，赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書(shū)信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來(lái)函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開(kāi)展方言建檔工作。九江開(kāi)展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底，全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬(wàn)余卷(冊(cè))、874萬(wàn)件，新增38萬(wàn)卷(冊(cè))、108萬(wàn)件。
    二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開(kāi)展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查，建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作，完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作，落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
    三是檔案開(kāi)發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng)，省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書(shū)，牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫(xiě)工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見(jiàn)證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》，吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》，九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”，上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
    四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》，調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組，組織召開(kāi)了協(xié)作組座談會(huì)，對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見(jiàn)。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年，全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開(kāi)展電子文件歸檔和電子檔案管理利用，提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
    第四，檔案信息化建設(shè)全面提速。
    一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》，召開(kāi)了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化任務(wù)，形成全文數(shù)據(jù)157萬(wàn)頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬(wàn)條。上饒召開(kāi)全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂(lè)平、新干、安福、萬(wàn)年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底，全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬(wàn)頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬(wàn)條，分別新增1520萬(wàn)頁(yè)、721萬(wàn)條。
    二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段，全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用，區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用，113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬(wàn)條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見(jiàn)成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā)，建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
    三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬(wàn)件，并與江西畫(huà)報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書(shū)”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開(kāi)展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
    四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)，該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批，地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)完成。
    第五，檔案法制宣傳工作有聲有色。
    一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日，以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組，對(duì)我省以來(lái)貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹會(huì)見(jiàn)了檢查組一行，時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話，省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間，檢查組深入省館，南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館，省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所，進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下，我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
    二是積極開(kāi)展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》，舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的執(zhí)法檢查方式，對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位，萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
    三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體，通過(guò)微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽，在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》，德興、珠山、新干、豐城等地通過(guò)拍攝微電影和電視專題片，開(kāi)展檔案法制宣傳，社會(huì)反響熱烈。
    四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息，多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作，大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中，我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
    第六，檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
    一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見(jiàn)成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問(wèn)題。為配合學(xué)習(xí)教育，省局開(kāi)展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng)，并積極配合省委巡視組工作，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
    二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”，加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè)，聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案業(yè)務(wù)技能。
    三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，共有42篇文章獲獎(jiǎng)，省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際，組織會(huì)員和檔案人員開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
    回顧過(guò)去一年的工作，我們深知成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果，是各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省檔案局，向與會(huì)各位代表，并通過(guò)你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開(kāi)放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
    二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
    20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，是黨的召開(kāi)之年，也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開(kāi)局之年。做好今年的檔案工作，一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求，切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù)，切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
    第一，要落實(shí)黨建責(zé)任，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任，把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》，把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，更好地武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問(wèn)題整改提高，著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能，著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
    第二，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，一定要振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明，一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自己帶頭真抓實(shí)干，這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持，檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之，一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為，這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要時(shí)時(shí)處處率先垂范，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責(zé)”，切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來(lái)，堅(jiān)持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
    第三，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間，行業(yè)與行業(yè)之間，部門與部門之間，不同業(yè)務(wù)工作之間，都存在不同程度的發(fā)展差距。因此，各級(jí)檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來(lái)，把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開(kāi)放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念，建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)推動(dòng)檔案開(kāi)放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享，使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡，各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同，涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，有的是需要處理的老問(wèn)題，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交織疊加，工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢?wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，咬住目標(biāo)不放松，治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn)，努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。
    三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
    今年全省檔案工作總的要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神，認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，提升檔案服務(wù)能力，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
    第一，圍繞中心大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
    服務(wù)是檔案工作的生命線，也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞中心大局，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，拓展工作領(lǐng)域，不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
    一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局，提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案，助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
    二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開(kāi)展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研，依法依規(guī)對(duì)近年來(lái)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作，開(kāi)展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo)，規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)?，提高檔案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。
    三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，舉辦檔案專題展覽，出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作，通過(guò)保存方言鄉(xiāng)音，傳承贛鄱文明，為贛鄱大地留住文化根脈。
    四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作，確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法，全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開(kāi)展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開(kāi)展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng)，舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
    第二，堅(jiān)持依法治檔，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    堅(jiān)持依法治檔，既是依法治國(guó)的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過(guò)健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究，將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來(lái)，不斷完善檔案制度體系，并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中，為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
    二要開(kāi)展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年，省局將配合省委省政府督查部門開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年，省局還將配合省人大開(kāi)展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研，檢查省直單位信息化建設(shè)過(guò)程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃，是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檔案執(zhí)法檢查，對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查，對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門要積極開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
    三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年，結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日，開(kāi)展檔案法制宣傳工作，不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率，進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
    第三，抓好三大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
    在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目，為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作所面臨的任務(wù)，目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
    一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件，以深入貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館，特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面，要督促有關(guān)地方政府，對(duì)資金已下達(dá)但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問(wèn)題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作，確保新建成的檔案館布局合理，滿足“五位一體”功能需求。要開(kāi)展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作，制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì)，各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備，保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開(kāi)展。
    二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)，讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范，數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開(kāi)展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
    三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃》精神，“十三五”期間，中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的支持力度，資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇，深入挖掘館藏檔案資源，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施，切實(shí)提高檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣，要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總，審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目，為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題，一是要高度重視，明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫，既要符合國(guó)家選題方向，又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行，既要避免出現(xiàn)資金收回的情況，又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年，為落實(shí)“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言，深入開(kāi)展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神，國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作，預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作，各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
    第四，狠抓規(guī)范管理，夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    近年來(lái)，我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范，家底不清，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn)，該接收進(jìn)館的檔案沒(méi)有接收進(jìn)館，該規(guī)范整理的檔案沒(méi)有規(guī)范整理，該完善的檢索工具沒(méi)有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事，檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊，滯后于單位其他工作。鑒于這些情況，今年，省局將狠抓規(guī)范管理，著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作，做到應(yīng)收盡收，保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則，繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作，擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作，做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù)，完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
    二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求，修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作，確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作，確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開(kāi)信息移交工作，省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開(kāi)信息移交情況。
    三要加大檔案開(kāi)放利用力度。要按照“存量重開(kāi)放”的原則，繼續(xù)做好館藏到期檔案的開(kāi)放鑒定工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)開(kāi)放檔案全部開(kāi)放。在具體實(shí)施過(guò)程中，各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》，優(yōu)化檔案解密、鑒定、開(kāi)放流程，依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開(kāi)放工作。同時(shí)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù)，創(chuàng)新利用方式，做好檔案資料查閱利用工作，最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
    四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門要按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到“十三五”末期，60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù)，合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開(kāi)展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng)，省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的，“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
    五要開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年，國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法，并采取隨機(jī)抽查方式，開(kāi)展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核，將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過(guò)業(yè)務(wù)考核方式，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起，省局還將改進(jìn)年度工作考核方法，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu)，努力提高考核質(zhì)量?？己藢⒃O(shè)置不超過(guò)50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)，參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的，綜合考核得分須在80分以上?？己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外，還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
    第五，加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
    當(dāng)今世界，以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
    一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作，積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過(guò)程中，各級(jí)檔案部門要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源，不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案，都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效檢索和利用，并能夠長(zhǎng)期保存。
    二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開(kāi)展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求，選擇1至2家綜合檔案館開(kāi)展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
    三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用，深入開(kāi)展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
    第六，樹(shù)立底線思維，不斷完善檔案安全體系。
    檔案安全是檔案工作的底線，不能有任何閃失。我們一定要樹(shù)立底線思維，筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線，做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手，突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全，全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施，提升檔案安全保障水平。
    一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》，全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制，指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系，有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
    二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來(lái)，在各地各單位的重視和支持下，一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善，全省檔案安全保障條件有了較大改善，沒(méi)有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒(méi)有搬遷新館，還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意，檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無(wú)小事。我們要牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門，要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段，提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施，所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核，防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程和加工場(chǎng)地的安全管理，確保檔案信息安全。下一步，我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
    三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》的要求，定期或不定期地組織開(kāi)展檔案安全檢查和演練，對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患，確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
    第七，筑牢事業(yè)根基，建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
    推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門要牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，切實(shí)采取有效措施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
    一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前，我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出，激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年，省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用，定期組織干部職工，圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來(lái)，以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。
    二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng)，堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
    三要弘揚(yáng)“工匠精神”?！肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密，其實(shí)并不然，無(wú)論是檔案的保護(hù)修復(fù)，還是檔案的價(jià)值鑒定;無(wú)論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無(wú)論是紙質(zhì)檔案的整理，還是電子檔案的管理，檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才，這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年，我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家，建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
    同志們：擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
    謝謝大家!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開(kāi)的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，國(guó)愛(ài)同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國(guó)同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
    在過(guò)去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作機(jī)制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此，我代表市委，對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    2015年是黨的召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開(kāi)局的第一年。全面開(kāi)啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
    (一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺(jué)圍繞“三大目標(biāo)”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    (二)堅(jiān)持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來(lái)，中央組織部連續(xù)4年開(kāi)展組織工作滿意度測(cè)評(píng)，就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測(cè)評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來(lái)，把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來(lái)，讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
    (三)堅(jiān)持根本方向，推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開(kāi)了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向，更加自覺(jué)地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，更加主動(dòng)地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
    (四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?。我們必須?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    二、建強(qiáng)新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹(shù)立新形象、打開(kāi)新局面，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把價(jià)值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學(xué)發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦?。加強(qiáng)干部德的建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，更是選準(zhǔn)用好干部、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開(kāi)展干部政德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核，改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式，提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù)，真正樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
    (二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前，七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí)，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，改變自己，適應(yīng)時(shí)代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
    (三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，李源潮部長(zhǎng)就指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績(jī)”。說(shuō)到底，就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，必須樹(shù)立“憑德才用干部，從實(shí)績(jī)看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別，讓那些只說(shuō)不做的“甩手掌柜”、說(shuō)得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒(méi)面子，讓那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前，各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    (四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長(zhǎng)工程，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，探索完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部的作用。
    三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
    人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn)，人才投入是效益最大的投入，人才開(kāi)發(fā)是最具增長(zhǎng)潛力的開(kāi)發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來(lái)人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才，就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，救活一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)單位，振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
    (二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái)，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用，落實(shí)“以才引才”要求，推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
    (三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金投入力度，建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制，確保人才開(kāi)發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績(jī)。
    (一)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮，動(dòng)員廣大黨員干部自覺(jué)在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機(jī)與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬(wàn)”活動(dòng)有機(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
    (三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
    (四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開(kāi)展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰，各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌，打造一批黨建項(xiàng)目，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
    五、把握新形勢(shì)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，“同心同德、同向同行”促跨越
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新時(shí)期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋，在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái)，精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介，擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬(wàn)家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
    (二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái)，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來(lái)，把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力，謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來(lái)。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開(kāi)展“百企民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營(yíng)企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
    (三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見(jiàn)，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與監(jiān)管，堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，促其合法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。
    組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn)，以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)進(jìn)步。
    同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作，為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇八
    同志們：
    在全區(qū)上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天召開(kāi)全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會(huì)議。
    回顧過(guò)去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強(qiáng)化工作新舉措，努力探索具有時(shí)代特征、賈汪特色、婦女特點(diǎn)的工作新路子，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績(jī)。
    一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
    區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實(shí)事項(xiàng)目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點(diǎn)實(shí)施了第三輪婦女兒童8件實(shí)事項(xiàng)目，加大對(duì)婦幼保健工作的資源投入，開(kāi)展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費(fèi)婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，為2.5萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國(guó)貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金”各1萬(wàn)元。全區(qū)各地各部門以及社會(huì)多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。大泉街道辦事處被評(píng)為省實(shí)施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
    二、婦女社會(huì)地位作用更加凸顯。
    廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到55人。投資10萬(wàn)元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取到5萬(wàn)元扶持基金和30萬(wàn)元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會(huì)，挖掘傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來(lái)料加工項(xiàng)目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評(píng)為省來(lái)料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評(píng)為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會(huì)等6人被評(píng)為省、市巾幗建功先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大婦女主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例達(dá)到11.1%，區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上，均超過(guò)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
    三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。
    開(kāi)展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動(dòng)，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識(shí)競(jìng)賽、女性讀書(shū)節(jié)、漢韻女性大講堂、詩(shī)文朗誦會(huì)等一系列活動(dòng)，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚(yáng)“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛(ài)同行”口號(hào)，重點(diǎn)關(guān)注單親貧困母親、留守流動(dòng)兒童和空巢老人三大群體，為弱勢(shì)群體送去常態(tài)化的關(guān)愛(ài)與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動(dòng)。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，被省婦聯(lián)評(píng)為巾幗十佳服務(wù)隊(duì)。熱心助人、愛(ài)崗敬業(yè)的國(guó)稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長(zhǎng)劉淑英被評(píng)為省“三八紅旗手”。近五年來(lái)，我區(qū)已累計(jì)有1人獲得全國(guó)“三八紅旗手”稱號(hào)、5人獲得省“三八紅旗手”稱號(hào)、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號(hào)。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)未成年人活動(dòng)載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營(yíng)、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進(jìn)校園巡回講座”等活動(dòng)，推動(dòng)了青少年兒童藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛(ài)兒童特殊群體，舉辦了愛(ài)心小書(shū)包捐贈(zèng)、“關(guān)愛(ài)貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目、兒童安全守護(hù)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女“我的中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)等，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)關(guān)注貧困兒童、留守流動(dòng)兒童，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)勇敢擔(dān)當(dāng)。
    四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。
    充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺(tái)作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛(ài)調(diào)解?錦上花》一書(shū)，以其為契機(jī)，強(qiáng)化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開(kāi)展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護(hù)”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯(cuò)不漏不重納入社會(huì)保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其經(jīng)驗(yàn)在市婦聯(lián)維護(hù)婦女土地權(quán)益現(xiàn)場(chǎng)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。注重加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開(kāi)展“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書(shū)籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。
    五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
    搶抓村“兩委”換屆契機(jī)，舉辦推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評(píng)價(jià)自己，自信參與選舉競(jìng)爭(zhēng)。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個(gè)村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達(dá)到了每個(gè)村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進(jìn)、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級(jí)示范婦女兒童之家，6家市級(jí)示范婦女兒童之家，爭(zhēng)取到省、市10.8萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和康佳集團(tuán)10萬(wàn)元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點(diǎn)基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長(zhǎng)的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，情況在一線了解，問(wèn)題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。謝謝大家。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇九
    （6月20日）。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)全公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員公司上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，提振精神，落實(shí)措施，全力以赴確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)較快高質(zhì)量發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    下面，我根據(jù)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究意見(jiàn)，講三個(gè)方面內(nèi)容。
    一、今年以來(lái)的工作回顧。
    今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)、安全、資金形勢(shì)，各單位各部門按照公司年度工作會(huì)議的總體部署，緊扣“壯大發(fā)展規(guī)模、提升質(zhì)量效益”主基調(diào)，超前應(yīng)對(duì)內(nèi)外變化，努力克服不利影響，精心謀劃，周密安排，企業(yè)整體工作平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
    （一）主要指標(biāo)完成情況。
    1、營(yíng)業(yè)收入：1-5月份，全公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入11.18億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的37.26%和33.87%，與去年同期相比增長(zhǎng)了21%，同比增加1.95億元。其中：建井處完成2.27億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的36％、35％，與去年同期相比增長(zhǎng)了0.66%；建工處完成1.1億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的28%、27％，與去年同期相比增長(zhǎng)了53%；機(jī)電安裝處完成1.42億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、39％，與去年同期相比增長(zhǎng)30%；四處完成3.31億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的46％、45％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；地勘處完成1.53億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、40％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；徐州礦業(yè)完成0.74億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的25％、24％，與去年同期相比增長(zhǎng)了24%；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司完成0.81億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的35％、19％，與去年同期相比增長(zhǎng)了115%。上半年，全公司預(yù)計(jì)完成13.63億元，超序時(shí)計(jì)劃4009萬(wàn)元。
    2、利潤(rùn)完成：全公司1-5月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5410.56萬(wàn)元，為全年計(jì)劃的64%，與去年同期相比增盈2421.96萬(wàn)元。其中：建井處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1028.89萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的51.44%，同比增盈670.31萬(wàn)元；建工處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)181.06萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的45.26%，同比增盈138.22萬(wàn)元；機(jī)電安裝處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)538.26萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的44.85%，同比增盈94.03萬(wàn)元；四處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2507.24萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的38.57%，同比增盈285.85萬(wàn)元；地勘處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)329.58萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的32.95%，同比增盈137.70萬(wàn)元；徐州礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)407.37萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的33.94%，同比增盈52.91萬(wàn)元；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1036.19萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的97.63%，同比增盈961.22萬(wàn)元。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6619萬(wàn)元。
    3、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)：1－5月份，全公司累計(jì)新簽合同總額9.43億元。其中：建井處2.38億元，建工處1.44億元，機(jī)電安裝處0.73億元，四處363萬(wàn)元，地勘處1.42億元，礦業(yè)公司1.46億元，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司1.97億元。
    4、安全情況：建井處發(fā)生一起重傷事故，重傷1人。1－5月份，全公司共治理“三違”515人次。
    5、職工收入：1-5月份，全公司全民在崗職工工資27165元，同比增長(zhǎng)10.14%，其中：建井處25875元，同比增長(zhǎng)9.95%；建工處22528元，同比增長(zhǎng)12.80%；機(jī)電安裝處22958元，同比增長(zhǎng)13%；四處33404元，同比增長(zhǎng)10.61%；地勘處22660元，同比增長(zhǎng)24.74%；徐州礦業(yè)30177元，同比降低5.82%。（以上數(shù)據(jù)剔除安全臺(tái)階獎(jiǎng)）。
    6、應(yīng)收賬款：全公司5月末應(yīng)收賬款達(dá)到8.98億元，與年初相比增加1.87億元。其中，建井處1.89億元，比年初增加4257萬(wàn)元；建工處1.12億元，比年初增加2396.10萬(wàn)元；機(jī)電安裝處5598.96萬(wàn)元，比年初增加1278.87萬(wàn)元；四處3.32億元，比年初增加1.05億元；地勘處7256.78萬(wàn)元，比年初增加2767.91萬(wàn)元；徐州礦業(yè)9406.25萬(wàn)元，比年初增加142.03萬(wàn)元。
    全公司5月末應(yīng)收未收賬款達(dá)到3.64億元。其中，建井處8414.26萬(wàn)元，建工處1358.40萬(wàn)元，機(jī)電安裝處1379.41萬(wàn)元，四處14108.92萬(wàn)元，地勘處4950.09萬(wàn)元，徐州礦業(yè)2777.28萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)分公司3412.42萬(wàn)元。
    （二）今年以來(lái)主要工作特點(diǎn)。
    1、經(jīng)營(yíng)管理突出一個(gè)“穩(wěn)”字。繼續(xù)執(zhí)行資金預(yù)算制及“aa”制，推行月度資金計(jì)劃及周計(jì)劃，以收定支，優(yōu)先保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工資發(fā)放，嚴(yán)格限制了公司內(nèi)部存款紅字賬戶。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期內(nèi)部管理的通知》，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性耗費(fèi)，管理費(fèi)用比去年同期減少了841萬(wàn)元，比預(yù)算減少1679萬(wàn)元，保證了企業(yè)間接利潤(rùn)最大化。實(shí)行預(yù)算支出審查制度，明確了大額資金及設(shè)備采購(gòu)的網(wǎng)上審批流程，提高了資金支付的安全性。實(shí)行有價(jià)證患中管理，建立了收取、支付、差錯(cuò)辦理登記備案制度。開(kāi)展了招投標(biāo)、材料采購(gòu)、合同履約、備用金專項(xiàng)檢查，建立完善了預(yù)警機(jī)制。全面理順納稅體系，對(duì)異地項(xiàng)目注冊(cè)登記前的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估。高壓態(tài)勢(shì)抓好應(yīng)收賬款清收，實(shí)施應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)考核管理，保持應(yīng)收賬款清晰、可控。完善職工調(diào)動(dòng)、借用、返聘及內(nèi)部退養(yǎng)制度，基礎(chǔ)工作不斷完善。持續(xù)推進(jìn)不在崗及臨時(shí)用工人員清理，規(guī)范了勞動(dòng)用工管理。做好寶雞煤化工等涉訴案件的處置，最大限度地維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
    2、安全管控突出一個(gè)“嚴(yán)”字。建立特色管控模式，完善了四級(jí)安全預(yù)控體系，采取了獨(dú)立監(jiān)察、聯(lián)合檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。把抓大系統(tǒng)、治大隱患、防重大事故作為首要任務(wù)，開(kāi)展了“一通三防”、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查，共排查隱患347條，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)“安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)”32份，促進(jìn)了隱患整改的閉合管理。在青崗坪煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建考核評(píng)比，下發(fā)了《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》、《崗位人員安全責(zé)任制》，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理基礎(chǔ)。安全履職考核向施工現(xiàn)場(chǎng)延伸，一季度對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全履職考核9.45萬(wàn)元，促進(jìn)了安全責(zé)任的落實(shí)。開(kāi)展了“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐、“敬畏生命”大討論、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開(kāi)展系列警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《徐礦集團(tuán)安全紅線管理規(guī)定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》，增強(qiáng)了干部職工的安全作業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，今年1-5月份共辦班24期，培訓(xùn)人員804人次，提升了職工規(guī)范操作意識(shí)和自我保安能力。
    3、科技進(jìn)步突出一個(gè)“新”字。制定了年度科研項(xiàng)目、專利、工法（關(guān)鍵技術(shù)）、技術(shù)創(chuàng)新、科技論文等科技工作的總體目標(biāo)，明確了責(zé)任人、完成時(shí)間和考核要求。積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)全面運(yùn)行。積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，“隔離變壓器安全供電裝置”獲實(shí)用新型專利，23篇論文成果獲省級(jí)以上表彰，拿出18.27萬(wàn)元對(duì)各類科技進(jìn)步成果及優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真組織煤炭行業(yè)工法申報(bào)，6項(xiàng)工程建設(shè)工法（部級(jí)）通過(guò)評(píng)審，其中“千米立井大凍深快速鑿井施工法”等五項(xiàng)工法被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。高質(zhì)量組織開(kāi)展季度施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施的專項(xiàng)檢查及評(píng)比，提高了編制質(zhì)量和落實(shí)效果。積極組織國(guó)家級(jí)規(guī)范編制，公司主編的《煤礦電氣設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》正在按照序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展，為公司申報(bào)特級(jí)資質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
    4、項(xiàng)目管理突出一個(gè)“細(xì)”字。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，完善工程招投標(biāo)和分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持合同管理兩級(jí)評(píng)審和“五落實(shí)”制度，從開(kāi)發(fā)源頭進(jìn)行規(guī)范，規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，提升了項(xiàng)目創(chuàng)效能力。強(qiáng)化項(xiàng)目成本要素管控，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、監(jiān)管、分析，及時(shí)分析、通報(bào)。將在建、待建施工項(xiàng)目，按照“先預(yù)算、后施工”的要求，全面抓好項(xiàng)目預(yù)算管理。建立了施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)年度內(nèi)完工項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)結(jié)果由公司、各單位分別進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)審計(jì)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)。加大對(duì)重點(diǎn)工程及生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，提高了生產(chǎn)計(jì)劃兌現(xiàn)率。
    5、黨群工作突出一個(gè)“實(shí)”字。為發(fā)展凝心聚力，開(kāi)展了十八大精神系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，全公司468名黨員、65名入黨積極分子參加了十八大報(bào)告和黨章知識(shí)競(jìng)賽。開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建，公司獲徐礦集團(tuán)三星級(jí)文明單位、徐州市文明單位和先進(jìn)集體稱號(hào)。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層6個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了年度考核、考察。下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見(jiàn)》、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子駐點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查督辦工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)了重點(diǎn)工作落實(shí)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見(jiàn)，完成了兩級(jí)后備干部的調(diào)整推薦工作，開(kāi)展了兩級(jí)機(jī)關(guān)和干部互評(píng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。擴(kuò)寬人才選拔途徑，公開(kāi)選聘7名機(jī)關(guān)工作人員，完成了60名高校畢業(yè)生招聘。組織廉潔教育圖片展、書(shū)畫(huà)展，開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”大討論，征集體會(huì)文章49篇。組織業(yè)務(wù)外包及勞動(dòng)用工管理專項(xiàng)效能監(jiān)察和職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待及車輛使用管理專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了干部廉潔從業(yè)，公司及基層單位領(lǐng)導(dǎo)上交禮品禮金4.78萬(wàn)元。關(guān)注大學(xué)生成長(zhǎng)、成家、成才，發(fā)放新婚大學(xué)生建家補(bǔ)助20萬(wàn)元，成功舉辦第四屆高校畢業(yè)生聯(lián)誼會(huì)，公司團(tuán)委獲省“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。完善信訪工作責(zé)任追究制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，為企業(yè)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。關(guān)注外出創(chuàng)業(yè)職工和弱勢(shì)群體，組織異地職工健康體檢，發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品19.5萬(wàn)元。
    總結(jié)今年以來(lái)的工作，成績(jī)固然令人欣慰，但對(duì)存在的問(wèn)題也要有充分、清醒的認(rèn)識(shí)。一是規(guī)模和效益增長(zhǎng)不匹配，利潤(rùn)率低，施工效率低，裝備不夠精良，機(jī)械化水平低，有的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理粗放，各專業(yè)之間發(fā)展不平衡，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是安全管控尚存在薄弱環(huán)節(jié)，托管礦井、分包工程管理中的不確定、不放心因素持續(xù)存在，現(xiàn)場(chǎng)安全自主管理還不到位；三是大項(xiàng)目和有影響的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不足，個(gè)別專業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少必要的發(fā)展支撐，規(guī)模增長(zhǎng)乏力；四是應(yīng)收賬款增幅快，資金回籠面臨前所未有的壓力，分包工程管控、工程預(yù)決算以及材料采購(gòu)等方面還有薄弱環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化公司制企業(yè)管理相比，還需進(jìn)一步規(guī)范和完善；五是建造師、項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)軍人才奇缺、人力資源匱乏與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才的數(shù)量和質(zhì)量，不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和熟練的操作工，都不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。六是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。有的干部忙于事務(wù)而怠于思考，安于現(xiàn)狀，慣性而為，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新精神，存在小富即安現(xiàn)象；有的干部工作前瞻性不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)，缺少求大謀強(qiáng)的氣魄和膽識(shí)。這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展，必須下大力氣采取積極有效措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
    二、企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)及戰(zhàn)略選擇。
    20到今年上半年，煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)下降，科學(xué)分析企業(yè)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，喜憂參半，難以預(yù)測(cè)。
    從不利因素看：首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜且不確定性較多，都或多或少會(huì)影響未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，僅今年1-4月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量為11.5億噸，同比下滑1.96%，而煤炭社會(huì)庫(kù)存量依然維持在高位，意味著供過(guò)于求壓力仍較大。再次，煤炭建設(shè)施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有大型煤炭集團(tuán)都擁有自己的施工企業(yè)。另一方面，由于這一行業(yè)的技術(shù)門檻較低，一些民營(yíng)企業(yè)完全可以進(jìn)入該行業(yè)，就有了讓利多、報(bào)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)，使得該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。隨著當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)走低，完成年度計(jì)劃的難度加大。
    從有利因素看：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策十分明確，總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，且我省“兩個(gè)率先”的導(dǎo)向更加鮮明，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們?nèi)蕴幋笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。二是集團(tuán)公司在工作會(huì)議上正式提出了將國(guó)際業(yè)務(wù)作為第五業(yè)務(wù)板塊，收購(gòu)了澳大利亞10個(gè)探礦權(quán)，吹響了使徐礦集團(tuán)由“區(qū)域型”向“國(guó)際性”企業(yè)轉(zhuǎn)變的號(hào)角。目前，新疆、陜西獲取煤炭資源近10億噸，多個(gè)項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，集團(tuán)公司已明確將中莊煤礦、恒源煤礦、紅山煤礦交由我公司進(jìn)行施工總承包，煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)正加速推進(jìn)。同時(shí)，新疆白楊河礦區(qū)90億噸資源正待規(guī)劃獲批，底萬(wàn)噸配套煤礦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，5個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸，6個(gè)500萬(wàn)噸的配套項(xiàng)目基本建成，都是振奮人心的利好信息。
    當(dāng)前，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的平臺(tái)，立足新的平臺(tái)謀求新的提升、新的跨越，眼下和今后一個(gè)時(shí)期務(wù)必要清晰明確并解決以下九個(gè)方面的問(wèn)題。尤其在煤炭產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎、工程施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)發(fā)展駛?cè)霃澋莱綍r(shí)期，公司上下必須形成共識(shí)。
    1、關(guān)于目標(biāo)愿景。按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和公司“十二五”規(guī)劃，期末全公司要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46億元、利稅4.1億元。這是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是謀求企業(yè)優(yōu)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和諧、員工富裕、文化共享的客觀要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)階段自我完善、自我發(fā)展的必然選擇，更是廣大干部員工的熱切期待。順利躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)一流陣容，領(lǐng)軍同類施工企業(yè)的發(fā)展，大家務(wù)必堅(jiān)持以打造經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、員工素質(zhì)高、社會(huì)形象好、經(jīng)濟(jì)效益佳、發(fā)展后勁足、品牌價(jià)值高、行業(yè)一流的具有一定知名度的、極具創(chuàng)新力和影響力的國(guó)際化礦業(yè)工程集團(tuán)為目標(biāo)，確保當(dāng)期33億元的戰(zhàn)略計(jì)劃順利兌現(xiàn)，這是基礎(chǔ)。
    2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位。礦業(yè)工程是徐礦“3+3”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，作為集團(tuán)公司非煤骨干企業(yè)，工程公司在非煤乃至徐礦二級(jí)企業(yè)中體量最大，產(chǎn)業(yè)鏈最完整、專業(yè)聯(lián)系最緊密，這是其他單位不具備的，承擔(dān)著企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)品牌的重要責(zé)任。各單位要站在全公司的戰(zhàn)略高度，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步明確專業(yè)定位，發(fā)揮好示范作用，協(xié)調(diào)好自身發(fā)展與實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的關(guān)系，借助礦業(yè)工程產(chǎn)業(yè)這個(gè)鏈條的成長(zhǎng)，打造各專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力，整體提升企業(yè)的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要努力通過(guò)品牌隊(duì)伍、品牌工程、品牌作業(yè)線的培育，打造和支撐“江蘇礦業(yè)”品牌。
    3、關(guān)于專業(yè)化運(yùn)作。多元化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化運(yùn)作、高端化發(fā)展，是公司可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要路徑。概括地說(shuō)，就是礦業(yè)、工程“一體兩翼”，勘探、礦建、土建與基礎(chǔ)基樁、機(jī)電安裝、采礦、設(shè)計(jì)、機(jī)加工與設(shè)備租賃“同心多元”、“多輪驅(qū)動(dòng)”。要以集團(tuán)化、規(guī)?；?、集約化為核心，以一體化發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施一個(gè)鏈條下的“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展、品牌共贏”策略，促進(jìn)全公司資質(zhì)、技術(shù)、管理、人力、資金、資源的優(yōu)化配置，提升專業(yè)間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)能力，要立意于更高層次的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，相互支持好，協(xié)同配合好，把產(chǎn)業(yè)鏈完整的集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在公司內(nèi)部積極營(yíng)造比拼發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局，真正專注一業(yè)、稱雄一域，實(shí)現(xiàn)聚變效應(yīng)，加速企業(yè)價(jià)值裂變。
    4、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是發(fā)揮業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性作用，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，縱橫整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市化建設(shè)中實(shí)體業(yè)務(wù)的培育，通過(guò)傳統(tǒng)主業(yè)放大和輻射行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，努力擺脫對(duì)“煤”的路徑依賴，在非煤礦山領(lǐng)域施工中提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性，培育新的穩(wěn)定的增長(zhǎng)極。地勘處要突出鉆探，發(fā)展物探，由依托煤業(yè)發(fā)展向非煤地質(zhì)勘探轉(zhuǎn)變，由地面勘探向井下勘探轉(zhuǎn)變，將煤勘鉆探、技術(shù)服務(wù)，延伸到地質(zhì)鉆探、瓦斯抽排放、凍結(jié)鉆探等其他礦種鉆探領(lǐng)域。建井處要以礦井建設(shè)為主，擴(kuò)大高端市場(chǎng)以及非煤礦山施工，發(fā)展軌道交通建設(shè)業(yè)務(wù)，鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目基地建設(shè)。建工處要依托工業(yè)建筑和民用建筑，發(fā)展市政、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，進(jìn)軍商業(yè)、辦公等城市綜合體項(xiàng)目。機(jī)電安裝專業(yè)要以礦井機(jī)電安裝為主，延伸綜采安裝，發(fā)展石化、水電等非煤系統(tǒng)工程。礦業(yè)板塊要堅(jiān)持以生產(chǎn)總承為主、三期工程為輔的生產(chǎn)模式，加速大項(xiàng)目拓展，建立項(xiàng)目基地，改變“游牧式”經(jīng)營(yíng)。
    5、關(guān)于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重心是改變單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大資本運(yùn)營(yíng)比重，前端介入項(xiàng)目與投融資，后端介入施工后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，增強(qiáng)施工產(chǎn)品與服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。拓寬融資渠道，強(qiáng)化與合作開(kāi)發(fā)商、商業(yè)伙伴、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同盟甚至供貨商等資源的戰(zhàn)略合作，努力拓展共同開(kāi)發(fā)、代建管理、項(xiàng)目管理咨詢、工程總承包等業(yè)務(wù)。積極開(kāi)發(fā)“交鑰匙”工程，穩(wěn)妥實(shí)施bt、bot項(xiàng)目運(yùn)作，催動(dòng)資本參與經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作，采用建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓，設(shè)計(jì)采購(gòu)施工等建設(shè)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由建造施工產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)施工商品轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，小投資帶動(dòng)大市場(chǎng)。要變專業(yè)施工總承包為工程總承包，積極拓展設(shè)計(jì)規(guī)劃業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，或與設(shè)計(jì)、規(guī)劃等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。進(jìn)入與行業(yè)相近、專業(yè)相通的領(lǐng)域，探索工程施工建設(shè)與投資一體化，提高資本運(yùn)營(yíng)空間，從根本上改變盈利模式，加速內(nèi)部積累。對(duì)清欠難度大、數(shù)額高、資信可靠的業(yè)主，探索實(shí)施債轉(zhuǎn)股，深度緩解應(yīng)收賬款增速快、難清收的壓力，變單一施工（生產(chǎn)）承包為帶資承包，形成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，推進(jìn)深度合作。
    6、關(guān)于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式的調(diào)整是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。要準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)資源的整成，專注業(yè)務(wù)核心化，集中精力提高施工能力和效率水平。加快組建高精尖品牌施工隊(duì)伍，依靠自主創(chuàng)新、裝備投入、四新應(yīng)用，改變拼人力、拼消耗的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，提升綜合施工能力，以機(jī)械化推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，培育傳統(tǒng)專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各專業(yè)務(wù)必要聚焦業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，努力成為徐礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，力爭(zhēng)行業(yè)一流?！笆濉蹦?，務(wù)必建成省級(jí)信息技術(shù)中心，完成增資及礦建專業(yè)特級(jí)資質(zhì)晉升工作。要逐步剝離非核心業(yè)務(wù)和邊緣業(yè)務(wù)，整合冷凍、物測(cè)、爆破、防腐及機(jī)加工等品牌價(jià)值高、附加值高、技術(shù)含量高的資質(zhì)資源，條件成熟時(shí)積極實(shí)施專業(yè)化公司運(yùn)作，改善盈利結(jié)構(gòu)，加速價(jià)值裂變，驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)，提升業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率和發(fā)展內(nèi)涵。
    7、關(guān)于國(guó)際化戰(zhàn)略地位。實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的塔標(biāo)，是一個(gè)中長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。積極穩(wěn)妥地開(kāi)發(fā)國(guó)際工程市場(chǎng)，是企業(yè)內(nèi)生需求和外在形勢(shì)雙力作用的結(jié)果，也是我們擺脫地緣限制，向更高層次演變的終極路徑。各專業(yè)要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場(chǎng)份額，并不斷向周邊及其他區(qū)域滲透發(fā)展，搶占新興市場(chǎng)，沖刺高端市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向主營(yíng)業(yè)務(wù)衍生的領(lǐng)域拓展價(jià)值鏈，努力把“百個(gè)項(xiàng)目”建成“百個(gè)經(jīng)營(yíng)基地”。與此同時(shí)，要切實(shí)推動(dòng)“機(jī)會(huì)導(dǎo)向”向“戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變”，建立長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的信息跟蹤和分析機(jī)制，持續(xù)關(guān)注國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境變化，加強(qiáng)重點(diǎn)突破區(qū)域或國(guó)別市場(chǎng)分析研究，加速海外事業(yè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，整合一切優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“借船出?！薄ⅰ霸齑龊！薄?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，啟動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際化戰(zhàn)略引擎。
    8、關(guān)于集團(tuán)管控問(wèn)題。要徹底摒除工廠制管理模式，按照現(xiàn)代公司制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、調(diào)整、完善內(nèi)部管理制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行意識(shí)，確保上下信息對(duì)稱、思路匹配、目標(biāo)統(tǒng)一、措施有力、執(zhí)行到位，決策與執(zhí)行“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制科學(xué)、工作制度規(guī)范、工作程序合理、工作流程清晰、工作秩序有序的目標(biāo)要求。要持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和績(jī)效管理，強(qiáng)總部、精專業(yè)、細(xì)項(xiàng)目，推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。要圍繞戰(zhàn)略決策、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、人力資源調(diào)配五大責(zé)任中心，通過(guò)信息化手段，完善總部機(jī)關(guān)的資源調(diào)配與整合、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、績(jī)效獲取、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)五大職能，建立起管控適度，權(quán)責(zé)對(duì)稱，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的現(xiàn)代集團(tuán)化管理模式。積極改善機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境，整體提升企業(yè)對(duì)外形象。
    9、關(guān)于項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。這是微觀問(wèn)題，但卻是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。目前，各單位或多或少地存在著因制度不健全、考核不到位造成權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題，進(jìn)而造成人財(cái)物浪費(fèi)、員工積極性不高，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，越來(lái)越嚴(yán)重地影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和創(chuàng)效水平的提高，制約了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。要不斷建立完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格以利潤(rùn)指標(biāo)為中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，通過(guò)科學(xué)合理的項(xiàng)目管理制度，特別是績(jī)效激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施和落地，理順責(zé)權(quán)利關(guān)系，變生產(chǎn)單元為經(jīng)營(yíng)單元，實(shí)現(xiàn)降本增效。要探索實(shí)施以“項(xiàng)目利潤(rùn)分紅”為實(shí)質(zhì)，以項(xiàng)目模擬股份制為實(shí)施載體，以績(jī)效考核為特征的項(xiàng)目公司化管理實(shí)踐，徹底解決“責(zé)任無(wú)法落實(shí)”、“過(guò)程難以監(jiān)管”、“目標(biāo)不能達(dá)成”問(wèn)題，處（子公司）重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部綜合指標(biāo)的考核和監(jiān)管，為項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)降本增效提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理水平提升和效益的最大化。
    有效解決以上問(wèn)題，是突破制約瓶頸，推動(dòng)更高水平、更高層次的發(fā)展提速的根本，是加快優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵路徑。大家要認(rèn)真思考，積極創(chuàng)新實(shí)踐。企業(yè)規(guī)模壯大了，發(fā)展速度加快了，事業(yè)半徑拓展了，首先觀念轉(zhuǎn)變和機(jī)制創(chuàng)新一定要跟上。兩級(jí)管理團(tuán)隊(duì)必須緊緊抓住制約發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)決破除僵化教條、狹隘封閉、患得患失、坐而論道、敷衍了事等一切思想瓶頸，把思想和行動(dòng)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，把敢闖敢干、敢為人先、敢于負(fù)責(zé)的思想意識(shí)真正體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，以更加高遠(yuǎn)的境界、更加先進(jìn)的目標(biāo)和更加開(kāi)闊的經(jīng)營(yíng)視野，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、體制機(jī)制調(diào)活、發(fā)展能力調(diào)強(qiáng)。
    下半年工作的總體要求是：按照年度工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)以壯大發(fā)展規(guī)模和提升質(zhì)量效益為中心，以持續(xù)增強(qiáng)安全保障能力、永續(xù)發(fā)展能力、項(xiàng)目盈利能力、人才發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力為主線，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量、高效的人才隊(duì)伍、科學(xué)的管理手段和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    按照這一總體要求，下半年重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：
    （一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)，推進(jìn)本安企業(yè)建設(shè)。
    一是提升安全理念。要牢固樹(shù)立“零傷亡”目標(biāo)追求，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全惟一”的安全發(fā)展理念。要讓“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”、“敬畏生命”等安全理念深入人心。安全是生產(chǎn)的前提，也是發(fā)展的保障，堅(jiān)持安全發(fā)展理念就是要建立“生命至上”的經(jīng)濟(jì)工作原則，始終做到不安全堅(jiān)決不能生產(chǎn)。
    二是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)管理，要一著不讓地控制好每個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真檢查巡視重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。要深化隱患排查治理，既要查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，又要抓好小隱患、小問(wèn)題的整改落實(shí)，不斷完善制度化、經(jīng)?；墓ぷ鳈C(jī)制，切實(shí)按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系的要求，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。
    三是落實(shí)重點(diǎn)管控。以“查大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故”為重點(diǎn)，突出“一通三防”重中之重，始終把防治水、頂板、提升運(yùn)輸、高空懸吊作業(yè)等作為管理重點(diǎn)。管好用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控、捆綁器、安全帶、吸塵風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施，杜絕重大事故發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)工程、復(fù)雜工程、易發(fā)事故工程要進(jìn)行全方位、立體式調(diào)度跟蹤，實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)。
    四是嚴(yán)抓干部履職。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職意識(shí)，細(xì)化責(zé)任，提高標(biāo)準(zhǔn)。要以提高管理人員安全執(zhí)行力為抓手，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職質(zhì)量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。加大“三違”治理質(zhì)量，提高“三違”治理力度，真正把“三違”治理工作落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，讓所有干部職工不想違章、不能違章、不敢違章。
    （二）實(shí)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，推進(jìn)礦業(yè)品牌提升。
    1、升資質(zhì)、拓業(yè)務(wù)。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)相關(guān)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)地鐵、隧道、市政橋梁工程、裝潢、土石方、設(shè)備租賃、地質(zhì)災(zāi)害治理及煤層氣勘探開(kāi)采等相關(guān)資質(zhì)的增項(xiàng)與晉升等，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，拓展業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)范圍。積極引導(dǎo)企業(yè)由煤礦建設(shè)施工向非煤礦山建設(shè)施工方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“前三年互補(bǔ)、后三年互換”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)局面，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。進(jìn)一步完善信息化管理系統(tǒng)各子模塊功能，把信息化建設(shè)納入各單位常態(tài)工作，序時(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，各單位要多增加業(yè)績(jī)積累，為晉升特級(jí)資質(zhì)做好充分準(zhǔn)備。
    2、專業(yè)化、筑合力。對(duì)于集團(tuán)公司內(nèi)部工程，各單位要根據(jù)規(guī)定的業(yè)務(wù)范疇，按專業(yè)承接工程，不允許跨專業(yè)、跨業(yè)務(wù)施工，堅(jiān)決避免公司內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，各單位要加強(qiáng)信息交流，相互配合、共享資源、形成整體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開(kāi)發(fā)，提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)力。盡快成立駐疆機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌該區(qū)域項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程開(kāi)發(fā)。各單位分別指定專人，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，按照專業(yè)化運(yùn)作要求，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外部工程承接與管理。
    3、練內(nèi)功、樹(shù)品牌。裝備的升級(jí)換代是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高工作效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)保障，是出精品工程，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。各單位要進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)收支分配，用好、用足安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格按照年初下發(fā)的《關(guān)于加快裝備升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展需要有針對(duì)、有側(cè)重的加大裝備投入，做到采煤設(shè)備現(xiàn)代化，立井、斜井、煤巷、勘探、建筑機(jī)械化水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，機(jī)電安裝機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新突破。高度重視“太陽(yáng)杯”工程申報(bào)，提高品牌影響力和輻射力，努力做到干一項(xiàng)工程、拓一方市場(chǎng)、亮一種精神、樹(shù)一個(gè)品牌。
    （三）科學(xué)細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)管理提檔升級(jí)。
    1、強(qiáng)化目標(biāo)兌現(xiàn)。公司全年30億的必成計(jì)劃必須完成，這是剛性指標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，集中精力抓落實(shí)，多措并舉保兌現(xiàn)。各單位要按照年初重點(diǎn)工作及目標(biāo)任務(wù)分解的要求，對(duì)標(biāo)找差，科學(xué)有序精心組織生產(chǎn)，全面分解指標(biāo)，層層傳遞壓力，做到橫向到邊、縱向到底。改進(jìn)和完善指標(biāo)體系和考核機(jī)制，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)效潛力。要善于從困難和逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、用好機(jī)遇、化危為機(jī)，謀求新的生存和發(fā)展空間，全力推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展，全面完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新疆大南湖哈密、恒源等內(nèi)部重點(diǎn)工程、礦建特級(jí)資質(zhì)升級(jí)、信息化建設(shè)、大黃山基地等事關(guān)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作，要高質(zhì)量、高效率推進(jìn)，嚴(yán)格考核。
    2、強(qiáng)化資金管理。加大應(yīng)收賬款清收力度，嚴(yán)防呆壞賬的形成，確保應(yīng)收賬款總額控制在合理較低水平。關(guān)于清欠工作本著“要不來(lái)就是沒(méi)盡力、要不來(lái)就是沒(méi)成績(jī)、要不來(lái)就要挨板子”的原則，對(duì)重點(diǎn)債權(quán)必須明確責(zé)任人、清收時(shí)限、措施及考核辦法。加強(qiáng)工程預(yù)決算管理，在每一項(xiàng)工程竣工后都要及時(shí)決算、審計(jì)、簽證和掛賬。各單位要保證現(xiàn)金流不斷線，因管理不善、工作不力出現(xiàn)紅字的，公司將不再給予資金扶持。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算制度，保證資金收支有續(xù)。嚴(yán)格工效掛鉤考核，嚴(yán)禁沒(méi)有審批或不按標(biāo)準(zhǔn)擅自發(fā)放獎(jiǎng)金，嚴(yán)格控制工資總額無(wú)序增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)不對(duì)稱，對(duì)違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    3、強(qiáng)化成本控制。項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的'人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，每月都要對(duì)施工成本進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和分析，將成本控制落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差。加強(qiáng)對(duì)不確定性成本的控制，避免不確定性成本發(fā)生。在提高施工進(jìn)度時(shí)要合理安排，使人力資源及各種機(jī)械設(shè)備得到充分的利用，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本管控流程化和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    4、強(qiáng)化稅收籌劃。要通過(guò)將合法性與成本效益有機(jī)結(jié)合的方法，降低稅務(wù)成本。要充分利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，精心做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對(duì)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的科技含量高，具有節(jié)能減排或能提高施工速度的設(shè)備準(zhǔn)許在稅前抵扣的政策，認(rèn)真做好減免所得稅準(zhǔn)備。積極與稅務(wù)中介、主管稅務(wù)部門溝通，對(duì)證照齊全的勞務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)的合同、結(jié)算單及業(yè)主代扣代繳的營(yíng)業(yè)稅完稅憑證免稅開(kāi)票，或通過(guò)成本轉(zhuǎn)嫁，避免重復(fù)納稅。
    （四）著力強(qiáng)化項(xiàng)目管控，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
    一是抓實(shí)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)辦法，加大質(zhì)量和成本指標(biāo)考核力度，堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心、項(xiàng)目是成本中心”的原則，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目班子的重要考核依據(jù)，包括統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、合同、資金、成本核算、材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)工資等各方面的管理工作，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。要按照集團(tuán)公司要求，制定出臺(tái)公司工程管理紅線，嚴(yán)禁以包代管，集團(tuán)公司內(nèi)部工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理私自引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍，對(duì)不符合規(guī)定的果斷予以叫停，堅(jiān)決杜絕權(quán)力利益化。
    二是抓實(shí)生產(chǎn)組織。強(qiáng)化技術(shù)保障，施工措施方案必須要滿足高效生產(chǎn)的要求，用先進(jìn)的工藝技術(shù)提升生產(chǎn)效率。強(qiáng)化組織保障，要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排工序，充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)組織積極因素。強(qiáng)化勞動(dòng)競(jìng)賽保障，各單位每月要組織有條件的項(xiàng)目部開(kāi)展生產(chǎn)創(chuàng)新，評(píng)選優(yōu)勝區(qū)隊(duì)，激發(fā)職工勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)水平提高。
    三是抓實(shí)預(yù)算管理。預(yù)算管理是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)高效經(jīng)營(yíng)的重要手段，通過(guò)預(yù)算可以清楚的看出每個(gè)項(xiàng)目的資源分配，可以預(yù)知項(xiàng)目收支狀況，預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便采取措施，控制偏差，保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司對(duì)預(yù)算的管理強(qiáng)度只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，而不會(huì)逐漸減弱，各單位要高度重視，科學(xué)組織和編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的效率低、材料入賬與實(shí)際用量有出入、結(jié)算收入與成本不匹配等因素導(dǎo)致預(yù)算偏離度大的現(xiàn)象要認(rèn)真對(duì)待，適時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，保持預(yù)算的可操作性。要不斷完善項(xiàng)目成本要素核算的基礎(chǔ)工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有實(shí)際數(shù)據(jù)支撐。
    四是抓實(shí)項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)監(jiān)察能反映企業(yè)資產(chǎn)、盈虧的真實(shí)情況，揭露財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序安全。為此，公司專門成立了審計(jì)部，推進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察工作常態(tài)化，上半年這項(xiàng)工作落實(shí)還不到位、開(kāi)展還不平衡，下半年將加大對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，確保專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用。今后，每一項(xiàng)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行投標(biāo)審計(jì)、施工過(guò)程審計(jì)和決算審計(jì)，每一任項(xiàng)目經(jīng)理都要進(jìn)行離任審計(jì)，由公司、處根據(jù)項(xiàng)目工程性質(zhì)、大小分級(jí)實(shí)施。
    （五）抓好人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
    1、創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)。各單位必須要結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際，依靠自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)，不斷增加工程技術(shù)、預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)人才積累儲(chǔ)備。制定出臺(tái)系統(tǒng)化、有指導(dǎo)性、可操作的人才振興規(guī)劃和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，分類、分層次實(shí)施，落實(shí)到具體專業(yè)和實(shí)際工作中去，逐步將專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各單位要加大扶持力度，拓寬專業(yè)人才職稱晉升途徑。
    2、創(chuàng)新管理人才培養(yǎng)。在認(rèn)真總結(jié)干部管理培養(yǎng)基礎(chǔ)上，積極探索管理人才培養(yǎng)新途徑。定期組織管理人員或有培養(yǎng)前途的人員在內(nèi)部相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。定期組織優(yōu)秀管理人員到高等學(xué)府、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升境界。積極開(kāi)展杰出人物、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)班組長(zhǎng)等評(píng)比表彰活動(dòng)，加大項(xiàng)目領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔和宣傳力度。
    3、創(chuàng)新職工隊(duì)伍培養(yǎng)。積極與相關(guān)院校進(jìn)行聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)期人才的需求，做好預(yù)算、采礦、礦建、機(jī)電等專業(yè)人才培養(yǎng)，這項(xiàng)工作下半年啟動(dòng)。按照各單位需求，進(jìn)一步擴(kuò)大技校生招生范圍。改變職工培復(fù)訓(xùn)方式，在確保在不違反規(guī)定情況下，盡量為職工創(chuàng)造便利，努力做到不牽扯一線精力。此外，要調(diào)整完善分配機(jī)制，重點(diǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)崗位和一線職工傾斜，注重情感尊重，不斷改善職工工作條件和生活環(huán)境，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
    （六）創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
    一是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。下半年公司將把工作作風(fēng)和提升執(zhí)行力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要把“說(shuō)到就要做到，要做就做最好”、“一日不為、三日不安”作為廣大干部的座右銘，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度把各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照公司黨委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾的貫徹意見(jiàn)》要求，多到職工群眾中去，特別是多到項(xiàng)目部去，和職工面對(duì)面交談，多傾聽(tīng)職工群眾呼聲，為職工群眾排憂解難?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)要和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子一起深入調(diào)查研究，善于掌握新情況、提出新對(duì)策、解決新問(wèn)題，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，努力戰(zhàn)勝公司發(fā)展的一切困難。
    二是著力強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。有文化內(nèi)涵的企業(yè)是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成就和戰(zhàn)略部署，大力選樹(shù)各類典型，開(kāi)展愉悅身心的人文教育，鍛造凝魂聚氣的共同價(jià)值追求，用文化支撐企業(yè)發(fā)展。把江蘇礦業(yè)企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為具體的工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)則和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)、干部選拔等制度上，通過(guò)用典型引路等方式引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，唱響企業(yè)永續(xù)內(nèi)涵發(fā)展的主旋律。要切實(shí)按照統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略“五統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)企業(yè)形象設(shè)計(jì)，豐富品牌創(chuàng)建載體，完成企業(yè)形象宣傳片制作，不斷放大江蘇礦業(yè)的影響力和知名度。
    同志們，做好下半年工作對(duì)順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)非常關(guān)鍵，讓我們攜起手來(lái)，堅(jiān)定信心，下定決心，上下同心，以頑強(qiáng)拼搏的精神和得力的工作措施，為推進(jìn)企業(yè)健康永續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展而努力奮斗！
    謝謝！
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)，既是總結(jié)大會(huì)，又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國(guó)書(shū)記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。
    黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》?！稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“五個(gè)統(tǒng)籌”中，特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展。總體講，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平，所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年，確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以，要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平，人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下，千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長(zhǎng)率，但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念，既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事，縣政府各部門都有責(zé)任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
    建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé)，明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開(kāi)展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。
    “十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見(jiàn)，確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
    各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持依法行政，履行政府承諾，維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開(kāi)放的服務(wù)體系，以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐，計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全，增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
    三、落實(shí)政策，積極引導(dǎo)。
    《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施，盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開(kāi)展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的'具體措施，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí)，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。
    四、健全制度，加強(qiáng)管理。
    嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政，計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收，隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，各級(jí)財(cái)政不得截留挪用，必須按時(shí)足額到位，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、?？顚Ｓ茫糜谟?jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用，絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政。
    《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施，計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先，各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法，依法履行職責(zé)，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校，在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍，把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)等行政執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人為目標(biāo)，注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究，著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定出今年的工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的措施，為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí)，工作認(rèn)真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實(shí)。春節(jié)過(guò)后，要及時(shí)開(kāi)展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備，節(jié)日要過(guò)好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問(wèn)題，影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    同志們，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，共同開(kāi)創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
    謝謝大家。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    9月12日，雪榮書(shū)記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》工作，指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書(shū)記指示精神，學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào)，俗稱“新國(guó)十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見(jiàn)，為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”提供了參考。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”精髓。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，8月份國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位，提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場(chǎng)化方向更加明確，服務(wù)功能更加強(qiáng)化，意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)比20xx年“老國(guó)十條”，“新國(guó)十條”具有鮮明特點(diǎn)：定位更準(zhǔn)確?！靶聡?guó)十條”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念，保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”，并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì)，也是行動(dòng)綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)責(zé)，準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?！靶聡?guó)十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國(guó)家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)?？臻g更廣闊。“新國(guó)十條”指出，“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在，保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國(guó)十條”涉及58項(xiàng)政策，其中31項(xiàng)為新政策，6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項(xiàng)則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來(lái)的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細(xì)作，才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國(guó)十條”的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
    二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放已過(guò)而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來(lái)的境況是，機(jī)構(gòu)在增加，聲譽(yù)在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn)，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國(guó)十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義，上升到國(guó)家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問(wèn)題。國(guó)家信譽(yù)、國(guó)家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)，就保險(xiǎn)資源配置而言，過(guò)去政府并沒(méi)有過(guò)多的干預(yù)，而是市場(chǎng)決定取向?；仡^看，保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)，不僅錘煉了隊(duì)伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋：保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過(guò)，只求安身立命，不思開(kāi)拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家，可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠(chéng)信缺失，就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說(shuō)現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的，一個(gè)信用合同的雙方對(duì)薄公堂，其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的，過(guò)去講，保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn)，從這一點(diǎn)來(lái)講，值得表?yè)P(yáng)，但另一個(gè)方面，你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來(lái)黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元，與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國(guó)十條”的要求，20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元，6年我們要增長(zhǎng)近6倍，可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開(kāi)發(fā)，“新國(guó)十條”目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽ｋU(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。
    三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。“新國(guó)十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開(kāi)辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來(lái)了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇，使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位，不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接，注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。
    四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)。“新國(guó)十條”的發(fā)布，無(wú)疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì)，大家提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn)，市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究，有針對(duì)性拿出解決問(wèn)題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會(huì)審議，切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實(shí)施，督促落實(shí)。國(guó)十條頒布之后，各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào)，多與上級(jí)溝通，多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    大家下午好!
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)“中央企業(yè)投資工作座談會(huì)”，旨在對(duì)20xx年中央企業(yè)投資管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析投資活動(dòng)中存在的問(wèn)題，研究落實(shí)各企業(yè)20xx年投資計(jì)劃、投資重點(diǎn)，并對(duì)今年一季度投資情況進(jìn)行初步了解。
    從上午開(kāi)始，我們分組進(jìn)行了交流和討論，大家對(duì)本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié)和交流，分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果，并對(duì)不斷加強(qiáng)和規(guī)范投資管理，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，座談取得了很好的效果。
    下面，就加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題。
    (一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
    面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中，積極采取有效措施，謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，努力保持穩(wěn)健發(fā)展，取得了一定成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)：
    1.量入為出，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
    20xx年，大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力，及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制，有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
    中國(guó)石油嚴(yán)格控制整體投資規(guī)模，堅(jiān)持項(xiàng)目投資的效益標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目投入產(chǎn)出分析。調(diào)整投向和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，投資資本向回報(bào)高、效益好的項(xiàng)目?jī)A斜，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目按投資回報(bào)進(jìn)行排隊(duì)優(yōu)選，對(duì)投資高、效益差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮。
    中鋁公司對(duì)所有已批復(fù)可研項(xiàng)目，不管是在建項(xiàng)目，還是準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，均根據(jù)市場(chǎng)變化情況，重新進(jìn)行論證和梳理，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定是否繼續(xù)建設(shè)。在金融危機(jī)的特殊時(shí)期，有效控制了投資規(guī)模。
    鞍鋼集團(tuán)面對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，及時(shí)擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初，根據(jù)公司的資金情況，大幅壓縮與當(dāng)期生產(chǎn)關(guān)系不大、效益不明顯的投資項(xiàng)目，同時(shí)制定由于投資計(jì)劃調(diào)整可能出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方案。
    2.把握方向，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    投資是企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，是戰(zhàn)略管理的延伸。通過(guò)控制投資在各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的分布，可以有效調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。20xx年，大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向，利用投資管理這一重要工具，進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
    中電投集團(tuán)嚴(yán)控投資方向，增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年，新投產(chǎn)機(jī)組中清潔能源占投產(chǎn)總?cè)萘康?0.26%。儲(chǔ)備項(xiàng)目和已核準(zhǔn)項(xiàng)目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%，均超過(guò)50%。目前，中電投集團(tuán)運(yùn)行機(jī)組清潔能源比例達(dá)30%，對(duì)集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。
    中糧集團(tuán)通過(guò)投資加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力打造“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過(guò)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機(jī)協(xié)同，形成整體核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而通過(guò)做大終端消費(fèi)品市場(chǎng)，減小市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
    東方電氣集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風(fēng)電設(shè)備的“五電并舉”。近六年，東方電氣集團(tuán)實(shí)施以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線的投資超過(guò)100億元，突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，加大了對(duì)核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏設(shè)備制造等領(lǐng)域的投資，集團(tuán)各企業(yè)加工能力不斷提高，工藝裝備水平不斷改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整日臻成熟，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。
    中國(guó)建材在鞏固和強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，抓住我國(guó)加快新能源發(fā)展的機(jī)遇，全面推進(jìn)新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快特種水泥、碳纖維、風(fēng)力葉片、太陽(yáng)能薄膜電池等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，不斷優(yōu)化產(chǎn)品機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
    中國(guó)航信以交通旅游業(yè)務(wù)、航空物流業(yè)務(wù)和共用信息服務(wù)為突破，通過(guò)加大投入，不斷發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)航信已成功構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)了中國(guó)最大的共用信息平臺(tái)——中國(guó)航空旅游信息平臺(tái)，并在北京、長(zhǎng)三角和珠三角等地建設(shè)了“中央企業(yè)共用信息(災(zāi)備)服務(wù)中心”，為中央企業(yè)提供共用信息服務(wù)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    3.抓住機(jī)遇，積極拓展境外業(yè)務(wù)。
    全球金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)均受到了重創(chuàng)。危機(jī)既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇。中央企業(yè)利用此次機(jī)會(huì)，加快了“走出去”、開(kāi)展海外并購(gòu)和資源性收購(gòu)的步伐，取得較大進(jìn)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。
    中國(guó)華能大力開(kāi)展境外經(jīng)營(yíng)，澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)水電對(duì)外投資最大的bot項(xiàng)目——緬甸瑞麗江一級(jí)水電廠建成投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年盈利。
    中國(guó)有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權(quán)協(xié)議，以較低的價(jià)格成功取得對(duì)贊比亞盧安夏銅礦的實(shí)際控制權(quán)。在收購(gòu)中，中國(guó)有色堅(jiān)持以取得實(shí)際控制權(quán)為目標(biāo)，堅(jiān)守“無(wú)負(fù)債收購(gòu)”底線，不聘用國(guó)際投行而采取自主決策控制風(fēng)險(xiǎn)，并積極為收購(gòu)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，為中央企業(yè)收購(gòu)海外資產(chǎn)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
    中央企業(yè)在境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，堅(jiān)持依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到所在國(guó)政府和廣大民眾的充分肯定。
    4.重視基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)投資管理水平。
    20xx年，中國(guó)國(guó)電對(duì)集團(tuán)內(nèi)部投資決策程序進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)全系統(tǒng)相關(guān)單位就修訂后的《投資管理辦法》進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)投資決策程序予以明確。
    中國(guó)石化強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)投資計(jì)劃管理工作基礎(chǔ)。20xx年，在原有各項(xiàng)投資管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展，對(duì)《資本支出業(yè)務(wù)流程》進(jìn)行了修訂，并堅(jiān)持執(zhí)行月度投資計(jì)劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報(bào)》制度，為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。
    中煤集團(tuán)按照以規(guī)劃定計(jì)劃、以計(jì)劃管投資的思路，在公司原有投資管理、基本建設(shè)、招投標(biāo)等多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，按照董事會(huì)會(huì)議制度、黨委工作會(huì)工作規(guī)則和總經(jīng)理工作規(guī)則，先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法，各項(xiàng)投資管理制度得到了進(jìn)一步完善。
    中國(guó)聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系，提高滾動(dòng)規(guī)劃研究的深度和廣度，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)投資的指導(dǎo)作用。在具體投資項(xiàng)目的管理上，進(jìn)一步完善分級(jí)分類的項(xiàng)目管理模式，提高項(xiàng)目管理的精細(xì)化水平及決策的科學(xué)性，并積極推進(jìn)以項(xiàng)目為基本單元的投資后評(píng)價(jià)，以終為始，促進(jìn)后評(píng)價(jià)與前評(píng)估有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目決策中的作用。另外，中國(guó)聯(lián)通以投資全過(guò)程透明化管理為目標(biāo)，推進(jìn)流程化管理模式，結(jié)合審計(jì)、內(nèi)控及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過(guò)程管理流程，修訂、增補(bǔ)和細(xì)化管理制度。
    (二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問(wèn)題。
    20xx年，個(gè)別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過(guò)承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過(guò)大、境外投資經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范等突出問(wèn)題，在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須給予足夠重視，加以研究和整改。
    1.投資總額超過(guò)自身承受能力。
    個(gè)別企業(yè)投資活動(dòng)超過(guò)承受能力，項(xiàng)目投資來(lái)源大多依靠貸款，甚至是一些短期債券，資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，但仍盲目投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象嚴(yán)重。
    2.非主業(yè)投資比重大，盲目多元化。
    今年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不夠明朗的情況下，個(gè)別中央企業(yè)投資追求短期利益，嚴(yán)重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，投資過(guò)度向上下游延伸，盲目多元化，貿(mào)然進(jìn)入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。
    個(gè)別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰，一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域效益來(lái)得容易，干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過(guò)程中，由于戰(zhàn)略不清晰，仍東撞一下、西撞一下，不專注于主業(yè)的發(fā)展，特別是一些企業(yè)近幾年效益好了，加上上市、發(fā)債募集到一些資金，頭腦開(kāi)始發(fā)熱，開(kāi)展和主業(yè)不相干的業(yè)務(wù)，還美其名曰轉(zhuǎn)型。目前，有不少企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的熱情較高，非主業(yè)投資比重過(guò)大，盲目多元化傾向十分嚴(yán)重。
    3.境外投資經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范。
    一是個(gè)別企業(yè)在境外項(xiàng)目投標(biāo)中存在違規(guī)行為，遭到世行通報(bào)制裁。而且在個(gè)別海外收購(gòu)項(xiàng)目中，多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通，進(jìn)行價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利，也影響到中央企業(yè)的對(duì)外形象。
    二是個(gè)別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范，投資和外派勞務(wù)涉及到一些高危地區(qū)。
    二、不斷加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
    國(guó)資委成立以來(lái)，對(duì)中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視，出臺(tái)了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)投資管理的通知》。近期，我們正在籌備出臺(tái)《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
    為了進(jìn)一步做好中央企業(yè)投資管理工作，我想再談一下我們進(jìn)行投資管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共識(shí)，共同努力做好工作，將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個(gè)新水平。
    首先，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等，國(guó)務(wù)院國(guó)資委作為中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的出資人代表，其重要職責(zé)之一就是對(duì)企業(yè)投資進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)投資活動(dòng)的管理不同于其他政府公共管理部門，如發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)?？偩值?，這些部門對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的管理主要著眼于公共資源配置是否合理，而國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)投資活動(dòng)的管理則主要在遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，著眼于國(guó)有資產(chǎn)的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。作為出資人代表，我們特別強(qiáng)調(diào)要提高投入產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要從投資活動(dòng)抓起，投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對(duì)具體投資活動(dòng)能否產(chǎn)生效益及效益的高低是至關(guān)重要的，應(yīng)引起我們的高度重視。
    其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，對(duì)市場(chǎng)的變化、技術(shù)進(jìn)步的影響和政策調(diào)整等，企業(yè)的感受是最直接的，往往也是第一時(shí)間感受到的，而國(guó)資委作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對(duì)稱，同時(shí)考慮到監(jiān)管成本和以往對(duì)企業(yè)投資管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)資委從成立之初就明確對(duì)中央企業(yè)投資活動(dòng)采取充分授權(quán)的方式。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，明確企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，對(duì)企業(yè)投資不實(shí)行審批制。但國(guó)資委對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)充分授權(quán)并不等于放任不管，仍保留了對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)和最終否決權(quán)，監(jiān)管的重點(diǎn)一是把握方向，二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過(guò)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可承受能力。
    第三，關(guān)于國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的投資活動(dòng)已充分授權(quán)，因此，企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內(nèi)生機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的：一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國(guó)資委對(duì)企業(yè)的投資管理主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)投資活動(dòng)要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合企業(yè)主業(yè)，同時(shí)投資規(guī)模必須與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可承受能力相適應(yīng)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)資委通過(guò)及時(shí)了解和掌握企業(yè)的投資情況，重點(diǎn)是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過(guò)程中共性和傾向性的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的提示，并對(duì)個(gè)別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項(xiàng)目予以否決。為此，我們建立了事前、事中和事后的全過(guò)程投資管理制度。事前管理主要是對(duì)企業(yè)主業(yè)進(jìn)行確認(rèn)并公布，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進(jìn)行評(píng)議并提出意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)上報(bào)的年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理，以及對(duì)企業(yè)非主業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行審核;事中管理主要是對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況進(jìn)行跟蹤和分析，其中對(duì)占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進(jìn)行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作，提高企業(yè)投資決策水平。目前，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資的后評(píng)價(jià)工作已全面展開(kāi)，一些企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)和股權(quán)投資的后評(píng)價(jià)工作也在逐步開(kāi)展起來(lái)。
    這里要特別說(shuō)一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問(wèn)題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中，我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策，報(bào)國(guó)資委備案，非主業(yè)投資要報(bào)國(guó)資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向，需由企業(yè)集團(tuán)層面決策的項(xiàng)目，這樣的項(xiàng)目要報(bào)國(guó)資委審核，而一般性的較小的非主業(yè)投資項(xiàng)目仍由企業(yè)自主管理。
    最后，就不斷加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，促進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)堅(jiān)持突出主業(yè)，嚴(yán)控投資方向。
    投資活動(dòng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，必須為戰(zhàn)略服務(wù)，企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。突出主業(yè)，做強(qiáng)主業(yè)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向，防止盲目擴(kuò)張，盲目做大。國(guó)資委將加大對(duì)企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度，遏制企業(yè)投資沖動(dòng)和盲目投資的傾向，將有限的資源集中投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化中央企業(yè)布局。
    關(guān)于中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題，春節(jié)前我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從加強(qiáng)主業(yè)管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資，除本企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已開(kāi)展的房地產(chǎn)項(xiàng)目以外，不應(yīng)參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
    (二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經(jīng)濟(jì)可承受能力相適應(yīng)。
    國(guó)資委針對(duì)不同行業(yè)中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率情況，將資產(chǎn)負(fù)債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，我們將增加對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)高負(fù)債率企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管，將企業(yè)投資規(guī)模嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi)。
    關(guān)于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟(jì)可承受能力問(wèn)題，我們已開(kāi)展了相關(guān)研究工作，并取得了初步成果，這將有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測(cè)算由定性向定量的轉(zhuǎn)變，使我們的投資決策更加科學(xué)。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負(fù)債率高低外，還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過(guò)程匹配和結(jié)構(gòu)匹配，防止由于價(jià)格波動(dòng)等外部沖擊而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題，組織中央企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。
    (三)境外投資經(jīng)營(yíng)必須進(jìn)一步規(guī)范。
    關(guān)于中央企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)，中央企業(yè)自身要充分認(rèn)識(shí)到：“走出去”既是國(guó)家的戰(zhàn)略，也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。
    國(guó)資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關(guān)工作，先后發(fā)布了一系列加強(qiáng)中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，開(kāi)展境外業(yè)務(wù)要圍繞和突出主業(yè)，并做好充分的前期準(zhǔn)備工作和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。要求中央企業(yè)在境外開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，建立健全對(duì)外投資決策機(jī)制。
    中央企業(yè)在境外的投資行為必須進(jìn)一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競(jìng)標(biāo)同一項(xiàng)目時(shí)，我們規(guī)定以先進(jìn)入的為主，中央企業(yè)之間不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，如果境外投資活動(dòng)中涉及非主業(yè)項(xiàng)目，必須在國(guó)內(nèi)尋找合作伙伴，共同開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)工作。
    另外，鑒于目前中央企業(yè)的個(gè)別外派勞務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作還不夠規(guī)范，導(dǎo)致勞務(wù)糾紛和群體性事件時(shí)有發(fā)生，并受到境外媒體的指責(zé)。中央企業(yè)一方面要嚴(yán)格遵守有關(guān)“走出去”工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為;另一方面，在出現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。
    (四)日常投資管理和監(jiān)控必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是再次強(qiáng)調(diào)企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時(shí)按規(guī)定報(bào)國(guó)資委審核。
    二是有關(guān)中央企業(yè)必須嚴(yán)格遵守投資季報(bào)制度，每季度結(jié)束后，要按照規(guī)定的格式，及時(shí)向我局相關(guān)處室上報(bào)本企業(yè)季度投資完成情況，在企業(yè)內(nèi)部也要形成制度，并嚴(yán)格遵守。同時(shí)，要強(qiáng)化投資的全過(guò)程管理，尤其要重視投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮后評(píng)價(jià)在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。
    同志們，今后一段時(shí)期應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。各中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資委關(guān)于投資管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況對(duì)投資工作進(jìn)行專門研究，建立健全企業(yè)內(nèi)部投資管理制度，嚴(yán)格重大投資項(xiàng)目管理的流程控制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序，不斷加強(qiáng)和規(guī)范投資管理，充分發(fā)揮投資在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì)，世忠主任還將作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過(guò)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
    剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元，增長(zhǎng)11.8%，增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元，均增長(zhǎng)13%，全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元，達(dá)到1078億元，接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?；仡?0xx年，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑，努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)，組織召開(kāi)了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制，聚焦政策和資源，重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元，占規(guī)上工業(yè)的27.4%，新增過(guò)百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
    二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開(kāi)了推進(jìn)工作會(huì)，發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄，重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成，實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破，啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)千億”工程，昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬(wàn)輛和32萬(wàn)輛，增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地，啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元，使我省過(guò)千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問(wèn)題，明確了解決意見(jiàn)和責(zé)任分工，并召開(kāi)了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，已有83.8%的問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過(guò)400戶，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過(guò)實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張，迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破億元，江鈴集團(tuán)突破500億元，新增歐菲光過(guò)百億元，全省過(guò)百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí)，開(kāi)展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
    四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用，不斷理順體制機(jī)制，提升建設(shè)和管理水平，促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，專門召開(kāi)了座談會(huì)，總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過(guò)百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開(kāi)區(qū)過(guò)千億元;新增過(guò)500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金，對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬(wàn)元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán)，開(kāi)展了物流港建設(shè)試點(diǎn)，幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！?、企業(yè)信用互助等新型融資模式，幫助企業(yè)緩解融資困難，“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū)，為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過(guò)229億元。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果，更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單，無(wú)不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向在座各位并通過(guò)你們，向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系，鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維，其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等，對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起，重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗，適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，展現(xiàn)新作為，以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來(lái)我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5，浙江、湖北的約一半;廣東過(guò)百億的企業(yè)180多家，湖北僅武漢市就有26家，而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度，就不可能縮小與兄弟省市的差距，就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，原來(lái)粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率，推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱，鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大，但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來(lái)的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系，要求我們堅(jiān)持兩條腿走路，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè)，著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉。現(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明，投資增速回落，必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向，完善投資政策，消除投資障礙，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極搭建開(kāi)放共享平臺(tái)，進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合，在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作，大力培育發(fā)展新動(dòng)力，充分挖掘增長(zhǎng)新潛能，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元，力爭(zhēng)8000億元，增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元，力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元，力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”，加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度，引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，集中力量進(jìn)行培育，使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，以龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
    二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)和投放新產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能，觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案，圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域，實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目，不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè)，形成15萬(wàn)輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬(wàn)輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加快小藍(lán)基地30萬(wàn)輛整車項(xiàng)目建設(shè)?；ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬(wàn)噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)60萬(wàn)噸px項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán)，進(jìn)一步加大資源整合力度，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè)，早日開(kāi)工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度，力爭(zhēng)再成立幾家通航公司，并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)北航無(wú)人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛(ài)飛客綜合體等項(xiàng)目落地開(kāi)工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽(tīng)等產(chǎn)業(yè)，尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用，盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn)，大力發(fā)展分布式電站，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元。
    三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn)，實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造，重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目，在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程，建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè)，探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系，擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì)，展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手，制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)，打造一批智能制造基地。
    四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力，推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖，省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè)，支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)，加大園區(qū)閑置土地清理力度，促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè)，支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策，進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下?tīng)I(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億園區(qū)1個(gè)，新增過(guò)500億園區(qū)4個(gè)。
    五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問(wèn)題，各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開(kāi)展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作，挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng)，大力推介一批重大項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目，通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持，帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
    六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下，完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此，從年初開(kāi)始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，適時(shí)采取相應(yīng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心，努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！钡刃兄行У娜谫Y模式，加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系，爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品，繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作，支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站，擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們，重任在肩、形勢(shì)催人，希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十四
    在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：
    大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
    過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
    20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議?？?、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。
    對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：
    第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě)，以提高自己的寫(xiě)作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
    最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
    謝謝大家!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十五
    今年是防汛抗旱工作極其繁重的一年，從年初西南大旱，到汛期遍及七大流域的洪澇災(zāi)害，特別是甘肅舟曲等數(shù)起特別重大山洪泥石流災(zāi)害，災(zāi)害種類之多、范圍之廣、損失之重、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，是近年來(lái)少有的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)水旱災(zāi)害防治工作提出了新的更高的要求，當(dāng)前防洪抗旱工作面臨著一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇。在國(guó)慶佳節(jié)剛過(guò)、亞運(yùn)圣火將在我國(guó)第二次點(diǎn)燃的喜慶氣氛中，《中國(guó)防汛抗旱》雜志社和中國(guó)水利學(xué)會(huì)減災(zāi)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合在我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地——廣州市，隆重召開(kāi)《中國(guó)防汛抗旱》雜志20xx年度特約通訊員會(huì)議，目的就是要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化雜志在防汛抗旱政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)研討、動(dòng)向跟蹤等方面的引導(dǎo)作用，更好地為我國(guó)防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)服務(wù)。
    下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面落實(shí)，跨越發(fā)展。
    《中國(guó)防汛抗旱》雜志公開(kāi)發(fā)行以來(lái)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞“服務(wù)防汛抗旱各項(xiàng)工作”這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防總領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，內(nèi)練實(shí)力，外樹(shù)形象，從稿件征集、內(nèi)容編排到外觀設(shè)計(jì)等各方面不斷改進(jìn)，逐步走上了良性發(fā)展的道路。特別是20xx年度編委座談會(huì)暨特約通訊員會(huì)議后，各級(jí)防辦、特約通訊員和雜志社認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防辦常務(wù)副主任張志彤同志的講話精神，使得20xx年《中國(guó)防汛抗旱》雜志出版發(fā)行工作取得了新突破，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是雜志社對(duì)20xx年度各期雜志的主要內(nèi)容和重點(diǎn)欄目進(jìn)行了認(rèn)真策劃，加強(qiáng)同編委、特約通訊員的溝通聯(lián)絡(luò)，根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置新欄目，積極約稿，提高組稿比例，雜志的質(zhì)量明顯提高;二是各級(jí)防辦鼎力支持，使得雜志訂閱數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年雜志訂閱總數(shù)6299份，比20xx年增加2044份，增加約48%，基本實(shí)現(xiàn)了20xx年部分編委和特約通訊員會(huì)議上提出的既定目標(biāo)，使得雜志在全國(guó)防汛系統(tǒng)覆蓋面進(jìn)一步增加。三是與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤與報(bào)道，時(shí)效性和針對(duì)性得到了明顯提高。四是訂閱量的上升和雜志廣告業(yè)務(wù)的拓展，使得雜志經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步改善，為雜志的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
    上述成績(jī)的取得，除了雜志社和編輯部全體同志自身努力外，更重要的是得益于各級(jí)防辦的高度重視與大力支持，特別是與各位在座特約通訊員卓有成效的辛勤工作密不可分。在此，我代表國(guó)家防辦，對(duì)全國(guó)各級(jí)防辦，雜志社全體編委和特約通訊員表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清不足，持續(xù)改進(jìn)。
    20xx年雜志出版發(fā)行的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，成效顯著。但是，與把《中國(guó)防汛抗旱》雜志辦成國(guó)內(nèi)一流期刊的目標(biāo)相比，仍存在一些問(wèn)題和差距，我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)付出艱辛的努力，不斷加以改進(jìn)提高。
    一是組稿、約稿工作相對(duì)薄弱，高水平文章稿源偏少。質(zhì)量是雜志生存和發(fā)展的根本，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)、水平高的文章是雜志質(zhì)量的保證。對(duì)此，雜志社編輯部要在深入做好總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在策劃和組稿上下功夫，深刻分析薄弱環(huán)節(jié)，多動(dòng)腦筋，多想辦法，多尋求各級(jí)防辦和特約通訊員支持，進(jìn)一步拓寬稿件渠道，不斷提高雜志稿件質(zhì)量。
    二是雜志征訂數(shù)量仍未全面達(dá)標(biāo)。今年雜志的發(fā)行量雖然較20xx年有了明顯增加，但還沒(méi)有全面達(dá)到既定的目標(biāo)。發(fā)行量的增加與影響力成正比。因此，發(fā)行量既是本雜志向行業(yè)內(nèi)外同類雜志看齊的基線，也是本雜志是否成為一流雜志的標(biāo)志，只有不斷擴(kuò)大發(fā)行量，才能不斷提高雜志影響力，從而與我國(guó)防汛抗旱領(lǐng)域唯一的權(quán)威期刊這一名稱相匹配，更好地實(shí)現(xiàn)辦刊目的，更加充分地發(fā)揮雜志服務(wù)于防汛抗旱工作的作用。編輯部應(yīng)深入認(rèn)真分析雜志潛在的讀者群，認(rèn)真制定和落實(shí)增加發(fā)行量的具體措施，力爭(zhēng)征訂數(shù)每年都能穩(wěn)步地增長(zhǎng)。
    三是各地對(duì)雜志訂閱的重視程度依然參差不齊。20xx年有5個(gè)流域機(jī)構(gòu)、13個(gè)省市區(qū)完成或超額完成了訂閱目標(biāo)，但仍有部分省市區(qū)的訂閱數(shù)尚不足目標(biāo)數(shù)的50%。差距存在的主要原因之一就在于對(duì)雜志的重視程度還不夠。希望這些單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將辦好雜志當(dāng)作防汛抗旱部門應(yīng)盡的職責(zé)，當(dāng)作我們行業(yè)系統(tǒng)份內(nèi)的事情，切實(shí)落實(shí)訂閱措施，積極組稿、投稿，全力支持全國(guó)防辦系統(tǒng)這一唯一公開(kāi)發(fā)行的雜志，確保雜志長(zhǎng)久可持續(xù)地健康發(fā)展。
    三、把握機(jī)遇，再創(chuàng)佳績(jī)。
    黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)確定大力加強(qiáng)水利工作，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間解決防汛抗旱減災(zāi)存在的突出問(wèn)題。因此，可以說(shuō)當(dāng)前正迎來(lái)了水旱災(zāi)害防治和水利發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。作為《中國(guó)防汛抗旱》雜志，我們要以積極的態(tài)度、發(fā)展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題，積極參與進(jìn)去，及時(shí)捕捉這一進(jìn)程中不斷涌現(xiàn)的新觀念、新理論、新方法和新技術(shù)。雜志社和全體編委、特約通訊員要把握這一良機(jī)，更好地發(fā)揮《中國(guó)防汛抗旱》雜志在政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)研討、動(dòng)向跟蹤等方面的引導(dǎo)作用，為防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)貢獻(xiàn)力量，全面推進(jìn)雜志的發(fā)展。
    (一)全力服務(wù)防汛抗旱中心工作。
    雜志編輯部應(yīng)以“科學(xué)創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)踐”為辦刊理念，緊密結(jié)合中央和國(guó)家防總的防汛抗旱部署，以水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、城市防洪除澇、蓄滯洪區(qū)管理、臺(tái)風(fēng)防御、洪水資源化、抗旱規(guī)劃實(shí)施等方面的政策、技術(shù)、對(duì)策和措施為重點(diǎn)，精心策劃雜志各年度和各期的刊發(fā)內(nèi)容，有針對(duì)性地組織稿件，積極預(yù)約高質(zhì)量的稿件，真正發(fā)揮雜志在行業(yè)的引導(dǎo)作用。廣大特約通訊員要密切關(guān)注本地區(qū)本部門水旱災(zāi)害防治的新動(dòng)向、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，為雜志提供時(shí)效性高、代表性強(qiáng)的信息和稿件，配合雜志編輯部，共同出謀劃策，做好組稿、約稿工作，成為雜志的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及。
    如何有效避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失是防汛部門的重點(diǎn)工作。今年的洪澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，再次驗(yàn)證了普及減災(zāi)知識(shí)，宣傳防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和傳授避災(zāi)、救生、自救方法是減少人員傷亡的重要措施。為此，雜志編輯部要把宣傳普及系統(tǒng)的減災(zāi)知識(shí)作為雜志今后的重點(diǎn)工作之一，科學(xué)設(shè)置專門欄目，通過(guò)各種形式，將相關(guān)知識(shí)和方法介紹到基層防汛抗旱人員，并通過(guò)他們的實(shí)際工作向大眾普及。各位特約通訊員應(yīng)全力配合雜志發(fā)展的新動(dòng)向，及時(shí)配合雜志編輯部更好地反映各地在普及減災(zāi)知識(shí)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    (三)共同謀劃雜志健康發(fā)展措施。
    為進(jìn)一步推進(jìn)雜志的健康發(fā)展，下面我就雜志近期工作提幾點(diǎn)要求：
    1、雜志編輯部要抓緊時(shí)間，認(rèn)真總結(jié)今年雜志策劃的經(jīng)驗(yàn)與不足，有針對(duì)性加強(qiáng)策劃，將組稿、約稿的責(zé)任、數(shù)量與質(zhì)量要求落實(shí)到人。
    2、進(jìn)一步建立健全決策和溝通機(jī)制。由雜志社、主編、編輯部的負(fù)責(zé)同志共同組成決策組，對(duì)非常規(guī)問(wèn)題和敏感問(wèn)題審慎進(jìn)行決策。
    3、編輯部要主動(dòng)聯(lián)系今年未達(dá)到訂閱目標(biāo)的有關(guān)防辦，共同分析問(wèn)題所在，制定行之有效的解決辦法，盡早實(shí)現(xiàn)20xx年部分編委會(huì)暨特約通訊員會(huì)議上提出的訂閱目標(biāo)。
    同志們，辦好《中國(guó)防汛抗旱》雜志任重而道遠(yuǎn)，我們要以光榮的責(zé)任感和使命感為推動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流防災(zāi)減災(zāi)期刊為目標(biāo)，不斷發(fā)展壯大一支高水平、負(fù)責(zé)任、精業(yè)務(wù)的特約通訊員隊(duì)伍，共同推動(dòng)我國(guó)防汛抗旱事業(yè)的發(fā)展。這次會(huì)議得到了廣東省水利廳、廣東省防辦的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我也謹(jǐn)代表國(guó)家防辦對(duì)廣東省水利廳和省防辦為本次會(huì)議所提供的各種方便和支持表示衷心的感謝，并祝各位代表身體健康，工作順利!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì)，世忠主任還將作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過(guò)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
    剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元，增長(zhǎng)11.8%，增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元，均增長(zhǎng)13%，全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元，達(dá)到1078億元，接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?；仡?0xx年，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑，努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)，組織召開(kāi)了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制，聚焦政策和資源，重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元，占規(guī)上工業(yè)的27.4%，新增過(guò)百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
    二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開(kāi)了推進(jìn)工作會(huì)，發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄，重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成，實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破，啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)千億”工程，昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬(wàn)輛和32萬(wàn)輛，增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地，啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元，使我省過(guò)千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問(wèn)題，明確了解決意見(jiàn)和責(zé)任分工，并召開(kāi)了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，已有83.8%的問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過(guò)400戶，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過(guò)實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張，迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元，江鈴集團(tuán)突破500億元，新增歐菲光過(guò)百億元，全省過(guò)百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí)，開(kāi)展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
    四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用，不斷理順體制機(jī)制，提升建設(shè)和管理水平，促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，專門召開(kāi)了座談會(huì)，總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過(guò)百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開(kāi)區(qū)過(guò)千億元;新增過(guò)500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金，對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬(wàn)元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán)，開(kāi)展了物流港建設(shè)試點(diǎn)，幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式，幫助企業(yè)緩解融資困難，“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū)，為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過(guò)229億元。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果，更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單，無(wú)不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向在座各位并通過(guò)你們，向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系，鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維，其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等，對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起，重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗，適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，展現(xiàn)新作為，以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來(lái)我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5，浙江、湖北的約一半;廣東過(guò)百億的企業(yè)180多家，湖北僅武漢市就有26家，而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度，就不可能縮小與兄弟省市的差距，就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，原來(lái)粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率，推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱，鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大，但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來(lái)的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系，要求我們堅(jiān)持兩條腿走路，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè)，著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?，F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明，投資增速回落，必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向，完善投資政策，消除投資障礙，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極搭建開(kāi)放共享平臺(tái)，進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合，在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作，大力培育發(fā)展新動(dòng)力，充分挖掘增長(zhǎng)新潛能，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元，力爭(zhēng)8000億元，增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元，力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元，力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”，加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度，引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，集中力量進(jìn)行培育，使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，以龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
    二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)和投放新產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能，觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案，圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域，實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目，不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè)，形成15萬(wàn)輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬(wàn)輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加快小藍(lán)基地30萬(wàn)輛整車項(xiàng)目建設(shè)?；ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬(wàn)噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)60萬(wàn)噸px項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán)，進(jìn)一步加大資源整合力度，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè)，早日開(kāi)工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度，力爭(zhēng)再成立幾家通航公司，并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)北航無(wú)人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛(ài)飛客綜合體等項(xiàng)目落地開(kāi)工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽(tīng)等產(chǎn)業(yè)，尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用，盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn)，大力發(fā)展分布式電站，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元。
    三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn)，實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造，重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目，在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程，建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè)，探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系，擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì)，展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手，制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)，打造一批智能制造基地。
    四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力，推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖，省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè)，支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)，加大園區(qū)閑置土地清理力度，促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè)，支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策，進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下?tīng)I(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億園區(qū)1個(gè)，新增過(guò)500億園區(qū)4個(gè)。
    五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問(wèn)題，各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開(kāi)展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作，挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng)，大力推介一批重大項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目，通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持，帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
    六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下，完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此，從年初開(kāi)始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，適時(shí)采取相應(yīng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心，努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！钡刃兄行У娜谫Y模式，加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系，爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品，繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作，支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站，擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們，重任在肩、形勢(shì)催人，希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十七
    在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：
    大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
    過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)20xx年的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
    20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議?？?、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。
    對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：
    第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě)，以提高自己的寫(xiě)作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
    最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
    謝謝大家!
    在企業(yè)處年中工作會(huì)上的講話篇十八
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
    一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
    “xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
    二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破。“xxx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
    三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益。“xxx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。