課外閱讀可以幫助我們拓展知識面，豐富文化素養(yǎng)。在總結中，可以借助一些圖表或數(shù)據(jù)的展示方式，來更直觀地呈現(xiàn)自己的觀點和結論。寫總結時，我們常常需要一些例子作為參考，以下是小編為大家準備的總結范文，希望有所幫助。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇一
各位領導、同志們：
大家好！
今年是我首次參加xx春運，在此我感觸良多。
我們懷著激動且興奮的心情，早在下午2：00的時候就到了火車站的車庫，我們期待著見到我們服務的火車，即使我們早就知道那是一臺臨時的加班車，但我們沒有感到不滿，車是在晚上的8點多才開的，我們這么早上車是為了早點了解車的結構和運作，和聽車長吩咐工作，但這些只不過用了1個多小時，于是我們在車內呆了好幾個小時，又不敢下車出去買東西吃，就這樣我們一直期待著晚餐的到來，但真正吃到晚餐的時間是零晨2：00了，回想起來都就覺得可憐，但當時卻沒有感到餓，到了晚上8點鐘，我們期待的車已經(jīng)動了，我們越來越興奮，越期待工作得開始。
一到火車站，我就把門打開了，站在門外，放好安全渡板，拉好警示帶等待著乘客，回家的節(jié)奏，大閘一開，頓時間我嚇住了，一片黑壓壓的人群，就使我我感到春運的緊張。幸好有認真聽車長的教導，于是我大膽的做起維護工作來，檢票，和引導乘客到車廂內，放好行李，和吩咐乘客們注意衛(wèi)生，不要亂丟垃圾，等乘客上完車后，車也快要開了，而我發(fā)現(xiàn)整個車廂都擠滿了人，關門也很困難，終于把門關好了，但我發(fā)現(xiàn)車內的溫度突然升得很高，一張張陌生的臉孔，即使是這樣我卻沒有感到害怕，而我更想做好我的工作，讓9號車廂的乘客們開開心心回家，從車廂尾部走車廂頭部的乘務間，一邊指導他們擺放好行李，一邊回答他們的問題，看起來我并不像第一次做乘務員的自愿者，更像熟練的員工，我一點辛苦也不覺得，只是覺得在車廂內走動困難和溫度較高而已。
經(jīng)過這次的春運工作，讓我看到許多、聽到許多、想過許多、學到許多，很多平時根本沒法接觸的事物，不但增長了見聞，還讓我了解到社會的真實面目和生存的艱苦，在這期間，鍛煉了自己的毅力，溝通能力和毅力，和社會奉獻能力，這些使我收益匪淺，終生難忘。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇二
各位領導、同志們：
春運工作是我們交通運輸行業(yè)開年的頭等大事，是交通工作開門紅的重頭戲，事關社會的安定團結和人民群眾的生命財產安全，責任重大，意義深遠。因此，全市交通系統(tǒng)要認真貫徹落實交通運輸部、省交通運輸廳和宜昌市交通運輸局有關文件精神，進一步動員全市交通系統(tǒng)廣大干部職工，全力保障春運工作有序開展，確保廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。為此，我想強調三點意見。
一、高度重視，明確目標，強化責任，抓好落實
（一）高度重視春運工作
春運工作關系到人民群眾的切身利益，社會關注度高，影響廣泛。做好春運工作是我們交通運輸部門加強和創(chuàng)新社會管理、落實公共服務職能的具體體現(xiàn)，是服務人民群眾安全便捷出行、保障社會和-諧穩(wěn)定的客觀要求。當前我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾出行需求和生產生活物資運輸需求日益增長。2012年春運工作于1月8日開始，至2月16日結束，為期40天。根據(jù)調查預測，今年我市春運期間道路客運量將達33.6萬人次，同比增長8%；水路客運量將達5萬人次，同比增長2%。因此，我們要高度重視春運工作，認真組織，科學謀劃，為人民群眾交上一份滿意的答卷。
（二）確保組織機構的落實
春運期間，各單位要把春運工作作為提高公共服務能力，構建和-諧交通、平安交通的一個重要載體來抓。按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質便捷”的原則，做好春運工作。市交通運輸局2012年春運工作領導小組已經(jīng)成立，各單位要相應建立健全組織機構，統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作、落實各項責任。各單位一把手要率先垂范，靠前指揮，深入工作一線，加強對春運運輸組織和安全生產工作的指揮及監(jiān)督力度，確保春運工作的順利進行。
（三）做好客流預測和信息發(fā)布工作
客運企業(yè)、客運站要密切關注學生流、民工流和探親流的變化，分析流量、流時和流向，提前制定發(fā)車計劃，還要將天氣信息、發(fā)車時間信息、增加班次信息、客運站站務電話等重要內容通過公告欄、宣傳欄、報紙、電臺、網(wǎng)絡等渠道主動向社會及時發(fā)布。
（四）及早落實充足運力
我市每年春運投入的運力基本能夠滿足需要。但是，我們決不可掉以輕心。各客運企業(yè)和客運站要合理儲備備班運力，科學調整發(fā)車時間和班次，提高應急運輸能力，在保證干線旅客運輸?shù)耐瑫r，要組織好農村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的旅客運輸，保證廣大農民群眾便利出行。
（五）加強運價執(zhí)法檢查
要嚴格按照物價部門文件精神，督促道路客運和公交企業(yè)認真執(zhí)行票價政策，并將執(zhí)行中的運價進行公示，不斷加大春運價格的管理力度，嚴肅查處亂漲價，亂收費行為，為全市營造一個安定有序的春運環(huán)境。
（六）確保公路暢通
公路部門要加強道路日常養(yǎng)護，確保除雪防滑及時到位，重點加強危（?。蛄汉臀ｋU路段的監(jiān)管和養(yǎng)護，定期檢查，保證警示標志齊全完好。要進一步加強道路巡查工作，一旦出現(xiàn)危及行車安全的隱患，要及時排除，無法保證通行安全的要立即封閉交通。各交管站要對農村公路進行一次檢查，落實保安全、保暢通措施。
二、狠抓安全，優(yōu)質服務，突出重點
安全生產、優(yōu)質服務和應急處理既是春運工作的重要內容，也是衡量春運成績優(yōu)劣的重要指標。
（一）以確保安全為重點
一要加強對水上的安全監(jiān)管，嚴防水上安全事故發(fā)生。海事人員要加強責任心，按照國家的有關法規(guī)，各負其責，各司其職，協(xié)調配合，齊抓共管。二是要認真落實“三關一監(jiān)督”的要求，嚴把客運經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況和駕駛員從業(yè)資格關，認真做好客運站安全監(jiān)督?？瓦\站要嚴格履行“三不進站、五不出站”職責，認真落實車輛安全例檢和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全暢通工作，隨時做好應急保暢通工作。四是抓好公汽、出租車的行車安全。五要按照各級的要求，節(jié)前全面開展水上交通、道路運輸?shù)劝踩a領域的大檢查，全面排查事故隱患，迅速進行整改，確保春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。六是加強安全生產動態(tài)監(jiān)控。客運企業(yè)要保持客運車輛gps性能良好，對車輛行駛狀態(tài)實時監(jiān)控，及時對違法違規(guī)行為給予警告和糾正，并加重事后處理。
（二）以文明服務為重點
各單位要狠抓以服務旅客、奉獻社會、誠實守信為主要內容的精神文明建設，認真推行以優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為內容的“三優(yōu)”和客運服務質量標準化，服務管理規(guī)范化、服務過程程序化為內容的“三化”管理制度，通過增設售票窗口、延長售票時間、提前預售、上門預售、開設農民工專用售票窗口等方式方便旅客購票乘車。要為老、弱、病、孕、殘等旅客提供特殊服務和照顧。要有專門的站乘人員為旅客提供免費便民服務。客運駕駛員和乘務員要做到著裝整潔，熱情服務，儀表端莊，語言文明，樹立交通行業(yè)的服務形象。公汽可根據(jù)客流情況，加密班次，延長運行時間，全力方便群眾出行。在這里我還強調一下，請大家一定要高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作，全面了解行業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾。
（三）以應急處理為重點
我們在抗擊低溫雨雪冰凍災害和抗震救災中已積累了很多成功的經(jīng)驗，各單位要完善專項應急預案，落實應急運力，加強應急物資儲備，做好應對突發(fā)事件的各種準備。發(fā)生特殊情況時，應嚴格按照規(guī)定啟動春運專項應急預案。道路運輸企業(yè)、客運站要密切關注天氣變化，遇有大雪、大霧等惡劣天氣以及道路達不到安全行車條件時，應立即按照應急預案和災害天氣預警要求采取有效措施。要強化應急反應能力，保證通訊聯(lián)系，及時掌握春運期間的運營動態(tài)。一旦發(fā)生緊急事件，有關單位或當事人要在第一時間上報局春運辦，同時啟動應急預案，采取措施積極應對。
三、嚴格管理，強化督查，全程監(jiān)控
在春運具體措施上，我們要重點在稽查監(jiān)督上下功夫，在宣傳報道上下功夫，在投訴處理上下功夫，實現(xiàn)春運運輸市場監(jiān)管的全覆蓋。
（一）把稽查監(jiān)督貫穿于春運全過程
要認真履行管理職能，制定周密的稽查方案，切實加大市場監(jiān)管力度，維護好運輸市場秩序，確保春運工作有序進行，保障廣大旅客、運輸企業(yè)的合法權益。運管所要在客運站設立運政執(zhí)勤室，認真履行職責，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營；客管處要對出租車不按規(guī)定使用計價器、宰客、甩客、賣客、拒載等違規(guī)行為嚴厲打擊。對在春運期間擅自停開客運班車，影響旅客疏運的'，要嚴肅查處。對客車客船的超載行為，嚴格按照有關規(guī)定進行處理。
（二）把宣傳工作貫穿于春運全過程
要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，及時通報各主要站點客流情況，為廣大旅客提供準確的信息。要廣泛宣傳優(yōu)質服務和運輸安全等方面的典型事例，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。各單位要及時向市局春運辦上報信息，春運結束后要及時將書面總結報市局春運辦。
（三）把投拆查處貫穿于春運全過程
相關單位要設立春運投拆電話，認真執(zhí)行24小時值班，及時核實查處旅客和經(jīng)營者的投訴，做到投訴一起，查實一起，處理一起，并將查處結果反饋給投訴者。對新聞單位反映的熱點、焦點問題，要及時研究、妥善處理；對擾亂市場秩序、損害行業(yè)形象的行為要進行曝光，一查到底，并通過新聞單位反饋。
同志們，2012年我市的春運工作將在、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下，有全體交通干部職工及各運輸企業(yè)的共同努力，迎難而上，好中求進，一定能打一個漂亮的仗，實現(xiàn)交通工作的開門紅。
最后，祝大家在新的一年里合家歡樂，萬事如意！
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇三
今天，縣政府組織召開全縣春運工作會議，主要任務貫徹落實20xx年全國、全省電視電話會和全市春運工作會議精神，科學部署，扎實工作，圓滿完成今年春運工作任務。等下，李縣長將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。
今年的春運工作從2月4日至3月15日（年前15天，年后25天），共計40天。根據(jù)調查和預測，今年春運呈現(xiàn)“四個特點”：一是今年春節(jié)較晚，節(jié)前春運客流將相對平緩，節(jié)后務工流、學生流等客流重疊，預計客流整體相對集中，特別是由于我縣外出務工人員多，客流量大，節(jié)后的春運組織工作任務將比節(jié)前更加繁重。二是面臨惡劣天氣考驗。據(jù)氣象部門預測，今年春運期間很可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫雨雪、階段性強降溫、持續(xù)性大霧天氣。要本著“以客為主、客貨兼顧”的原則，提高重要生產生活物資運輸保障力度，特別要確保春節(jié)期間不因運輸保障不足而影響廣大人民群眾出行。三是受長途客運車輛凌晨2點至5點停車休息制度的影響，春運期間的長途客運的運輸組織難度加大。四是由于鐵路部門“停短保長”，公路客運壓力相對較大。因此，各單位務必引起高度重視，科學合理安排運力，全面統(tǒng)籌出省、出縣和縣內客運車輛，切實強化城市公交和農村客運的組織工作，扎扎實實抓好春運工作。
一要突出宣傳教育，營造春運氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡的作用，廣泛宣傳春運工作的意義、目的`和要求，使春運參與者了解安全形勢，增強安全意識、保險意識和自我保護意識。要嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，以“反違章、反超載、反超速、反疲勞駕駛”為重點，認真開展春運安全競賽。要制作春運安全工作宣傳資料，發(fā)放到廣大車主、駕駛人等重點人員和汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等重點單位。二要突出源頭管理，落實安全責任。各級各部門要認真貫徹落實國務院、省市縣政府及運輸安全管理的各項規(guī)定，本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，層層建立安全生產責任制，把各項安全防范措施落實到人，落實到崗位，堅決遏制重特大事故發(fā)生?？h運管、交警部門要嚴格執(zhí)行營運車輛春運規(guī)定，對所有參加春運的客車、公交車、出租車、客渡船及車站、碼頭等交通設施進行一次全面安全技術檢查和維護保養(yǎng)，嚴禁技術狀況不合格、安全性能無保障的車、船和非法拼裝、改裝的車輛以及相關設施投入春運。要加強駕駛員等從業(yè)人員管理，凡未取得適任營運駕駛員從業(yè)資格證或20xx年度發(fā)生重、特大安全責任事故，駕駛證記滿12分以及有嚴重違章行為的駕駛員一律不準參加春運；客運汽車駕駛員必須掛牌上崗，嚴禁無“客運駕駛員上崗證”的司機駕駛客車。要認真落實“三不進站、六不出站”的安全管理制度，確定專人值守，設置專崗負責，加大“三品”查堵力度，保證車輛和旅客安全。公路管理部門要制定應對冰雪等惡劣天氣應急預案，一旦發(fā)生冰雪等惡劣天氣，要立即啟動預案清掃積雪、除冰、撒布防滑料等措施，確保公路安全暢通。春運前要對陡坡、急彎、重點路段、渡口、橋梁、涵洞等進行一次全面的檢查和維護；在陡坡、彎道、汽車渡口備好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、彎道處設置醒目的路牌標志；正在施工的通車路段，要抓緊時間，盡可能在春運前完工，并做好掃尾工作。春運開始后，要停止通車公路路面施工，并清除路面障礙，讓公路通暢?？h海事部門要繼續(xù)加大水上交通安全隱患排查和整治力度，落實客渡船簽單發(fā)航管理規(guī)定，加強簽證管理，實施農村中小學生上（放）學乘船交接制度；加大對客、渡船的檢查監(jiān)督力度，嚴禁“三無”船舶參運，嚴禁超載運輸，嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行，確保水上平安。洮水水庫管理局、桃坑鄉(xiāng)政府要重點抓好東陽湖水上安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理職責，抓緊治理道路交通隱患，對暫時沒有改造到位的路段，要采取臨時措施加以治理。運輸企業(yè)要對所有營運車輛進行一次全面、徹底的安全性能檢測，并按標準配備好防火、防凍、防滑器材；對行駛在大山區(qū)、危險路段以及長途（400公里以上）班線的客車，必須配備一類車和一類駕駛員，嚴禁轉包司機參運；單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上駕駛員；駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛時間不超過2小時，24小時內累計駕車時間不超過8小時；要堅決落實營運駕駛員掛牌上崗制、合同管理制和安全責任事前追究制。三要突出市場整頓，優(yōu)化春運環(huán)境。要按照“車進站，人歸點”的原則，充分利用城北、城東汽車站，湘運汽車站、中心汽車站和火車南站5個車站，科學安排旅客和群眾出行服務，特別是要認真做好城市公交與4個汽車站以及火車南站的運輸對接工作，保證群眾出行方便，滿足春運需求。要嚴格按照省、市有關規(guī)定，張貼運價公告，接受社會監(jiān)督，對春運期間擅自漲價的單位和個人，縣物價部門要從嚴查處?？h運管、交警、公路等部門要重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、欺行霸市、倒賣客源等不法行為，并積極探索建立客運企業(yè)和司乘人員信用管理辦法，對違法違規(guī)失信行為記錄在案，將嚴重失信企業(yè)和個人列入“黑名單”?？h海事部門要重點查處水上義渡無證經(jīng)營、渡船超載、隨意脫班離崗等現(xiàn)象?？h運管部門和客運企業(yè)要充分利用gps定位等技術手段，加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管，及時糾正各種危險行車行為。運輸企業(yè)要延長服務時間，增設售票窗口，組織上門售票或流動售票。對群眾投訴要認真處理，對違章行為要嚴厲查處。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇四
各位領導、各位企業(yè)老板：
一年一度的春運即將開始，今年的春運時間為1月11日至2月19日，共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，認真抓好落實，確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運工作強調四點意見：
一、高度重視，加強領導，確保春運工作圓滿完成。
分析今年春運工作形勢，需要我縣各道路運輸企業(yè)結合實際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對性的措施認真加以解決。我縣20xx年春運工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成，我縣各道路運輸企業(yè)，一定要高度重視，切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組，加強對春運工作的指導和協(xié)調。xx縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在xx股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人（法人，下同）為組長的春運工作領導小組，全面負責本企業(yè)的春運工作。同時，要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè)，要總結歷年春運工作經(jīng)驗，結合本道路運輸企業(yè)的實際，確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實20xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責，企業(yè)負責人是春運期間安全生產工作的第一責任人，對企業(yè)內部的安全生產工作負總責，對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
二、突出重點，預防為主，抓好春運期間安全生產工作。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來，根據(jù)春運期間安全生產形勢和具體工作特點，抓緊做好春運期間的安全生產工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始，組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責任人，無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作，嚴把參運交通工具的入口關，嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育，前移安全防范關口，適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻，完善汽運場站和車輛的消防設施，提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案，防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時；認真做好防火、防爆工作，制定事故應急預案，確保20xx年春運道路運輸安全生產萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的道路運輸安全生產意識，杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理，規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理，集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”，嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場，整頓運輸秩序，堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動，維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益；確保春運安全暢通。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇五
各位領導、同志們：
大家好！
春節(jié)，是一個讓所有人魂牽夢繞的節(jié)日。它寄托著思念，滿載著期盼。
平時凝靜的火車站也要開始熱鬧起來，負責火車站的工作人員們也要開始忙碌起來。經(jīng)過一年的離鄉(xiāng)別井到外打工的外來務工人員也要準備回家過年，與家人團聚，解決平時的思鄉(xiāng)之情。因此，火車站不僅僅需要一批工作人員去為他們服務，更需要一批不求回報的志愿者們去做義務勞動，為他們服務，使他們能盡快回家與家人團聚。為了打造“平安春運、和諧春運”，xx20xx年春運期間，鐵路團組織積極整合社會資源，共招募、培訓了300余名青年志愿者，在全市鐵路、主要客運車站的各個崗位上，為旅客提供全天候志愿服務。我感到非常的榮幸，因為我也參加了這一次的春運志愿者服務的行列當中。而且這一次的活動給了我巨大的感受。
自從我成為了一名春運志愿者之后，深深感受到了離家在外的游子那種對家、對親人、對團聚的渴望。
的報酬嗎？作為志愿者幫別人扛扛包，指指路，扶助老弱病殘乘車，是很平凡的事，但對于那些被幫助的人卻能給他們心里帶來溫暖。
此次活動不僅僅提高了自己的自信心和膽量，更能幫助他們盡快回家與家人團聚。此次志愿者服務活動還考驗了我自己的耐心和自身素質，也繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化助人為樂。
為期xx天的志愿服務中，我和我的志愿者伙伴們對xx站由不甚了解到幾乎可以稱為“站通”。現(xiàn)在，當旅客向我們詢問不同車次的檢票口時，我們已經(jīng)可以不用查詢資料而脫口而出。當外地游客向我們詢問問題時，志愿者們可以給出滿意的答復，那種身為一名中國人、身為一名中國志愿者的自豪感油然而生。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇六
尊敬的同志們:。
大家好！
今天我們在這里召開xxxx年全市春運工作動員大會，貫徹落實國家有關部門和省、市政府關于做好春節(jié)運輸工作的指示精神，動員、部署我市春運工作。剛才，姚先林局長傳達了市政府辦公廳《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》，有關春運工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運工作，達到“平安順利、優(yōu)質便捷”的總體目標，我受市春運領導小組委托，對全市春運工作進行動員部署。
春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據(jù)對全市運輸形勢的分析，今年的春運有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預測看，除水路持平外，其他各運輸方式的運量都較去年增加，春運期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現(xiàn)有的場站設施和運輸能力的極限，極易出現(xiàn)嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。
二是氣候變化異常，給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來，大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續(xù)影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續(xù)的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰，嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據(jù)氣象部門預測，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節(jié)日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期，春運期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重，責任重大。
市政府高度重視春運工作，已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組，12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員，共同推進春運工作。
各地區(qū)、各相關部門、各運輸單位都要高度重視春運工作，會后要立即行動，按照市政府的通知要求，相應成立春運領導機構，切實加強對本地區(qū)、本部門、本單位春運工作的領導。要科學制定春運工作方案，安排好運力，對可能出現(xiàn)的問題進行分析研究，組織制定春運應急預案。要充分發(fā)揮春運領導機構的組織協(xié)調作用，提前預測運量，提前安排運力，提高運輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運通知要求，在xx月28號之前將春運工作方案、領導機構的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時報送到市春運領導小組辦公室。
據(jù)預測，今年春運期間全市旅客運輸量將達到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次,同比增長2.6%;公路旅客運輸量1258萬人次,同比增長2%;水路發(fā)送旅客45萬人次，與去年同期基本持平;民航發(fā)送旅客46萬人次,同比增長10%。
根據(jù)客流預測情況，今年我市計劃投入長途客運車輛3890臺，其中包括1200臺旅游車輛，準備車輛150臺作為預備運力，用于應急調度;水路投入客運船舶37艘，客位17468個，車位974個(其中省際運力11艘，陸島運力26艘)，應急預備運力2艘，847個客位，在xxxx年底恢復開通了旅順新港至山東蓬萊港的客滾運輸航線;鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對，計劃增加臨時旅客列車14對;機場計劃總投入航班8467架次，加班、包機386架次。從準備情況看，各運輸部門都做了充分的準備。鐵路、公路和民航運力都有所增加，運力緊張狀況將有所緩解;水路客流平穩(wěn)，運力充足。
盡管今年運力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，春運期間由于客流的大幅增長仍會出現(xiàn)運力緊張狀況，對春運工作造成較大壓力。因此，各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學組織、優(yōu)質便捷”的原則，認真分析和研究今年春運的特點和規(guī)律，制定春運方案和應急措施，優(yōu)化運輸組織，提高應變能力，確保旅客能夠走得及時、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機的準備工作，保證在客流高峰期能夠及時投入營運。
二要加強城市公交車輛及出租車的組織調度，做好公交車、出租車與飛機、火車、輪船、長途客車的銜接，尤其是要做好與臨時加車的銜接，要保證進出港、進出站旅客特別是夜間到達和晚點車、船、飛機旅客的及時疏運。三要加強對各類客運車輛、船舶的營運管理，杜絕隨意脫班、晚點、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時，制訂運輸方案，建立應急預案，預留機動運力，隨時準備應對各種緊急突發(fā)情況。五要做好抽調非營運客車參加短途客運的準備，并做好局部運力緊張時，協(xié)調其他地方、其他部門運力支援的準備。六要做好節(jié)日物資和商品的運輸保障，確保進出××的貨運車、船進出通暢。
確保安全是春運工作的首要任務。各運輸管理部門和運輸企業(yè)一定要強化安全管理，要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把春運安全措施落到實處，要做到思想認識到位、組織領導有力、崗位責任落實。要切實落實好以下五個方面措施：
(一)落實安全責任。明確安全責任，層層簽訂安全責任狀是多年來行之有效的辦法。今年，市政府仍將與各區(qū)市縣政府、春運相關的幾個主要部門以及公路、鐵路、水路、民航等運輸窗口單位簽訂安全責任狀，各區(qū)市縣政府和春運單位也要根據(jù)各自的實際情況，與下屬單位簽狀，各單位內部也要層層落實安全責任，把安全責任落實到檢查人員、維修人員、司乘人員等具體工作人員身上，把安全責任層層落到實處。
(二)開展安全檢查。各單位要在春運之前和春運期間認真開展安全檢查，安全檢查要重點檢查以下幾個方面：一要抓好對參加春運的運輸工具和設施的檢查，確保運輸工具和設施不帶故障營運;二要做好重點部位的安全檢查，把“防火、防爆、防突發(fā)事件”和人員密集場所應急通道作為重點，確保各車站、機場、碼頭等旅客聚集場所的安全工作萬無一失;三要檢查營運合格證，嚴格禁止不符合安全條件的車船、飛機和非法改裝車、農用車、非客運船舶、“三無”船舶參加春運;四要檢查運輸線的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部門要會同有關單位，及時清理影響交通的違章建筑，認真檢查維修重點路段、橋梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防霧的.準備工作，確保運輸線路安全暢通。
春運前檢查不合格的客船，水運管理部門不得發(fā)給“春運準許證”?？瓦\車輛綜合性能檢測有效期在春運期間到期、需進行檢測的車輛，應在春運前完成檢測，未完成檢測的，不準投入春運。春運期間要不間斷地對運輸工具進行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)運輸工具存在較大隱患的，要堅決停止使用，并通報相關單位。
(三)加強安全管理。一是各運輸企業(yè)要加強自主管理，完善管理制度，嚴格查堵危險品。各交通運輸工具未獲得“準運證”，一律不得裝運和捎帶鞭炮等危險品。道路運輸企業(yè)要積極開展“反超速、反超載、反疲勞駕駛”宣傳活動，堅決制止各類超載、超速、客貨混載的運輸行為，加強對司乘人員進行安全教育和培訓，提高安全意識和遵章守紀的自覺性,對駕駛作風差、安全觀念淡薄、紀律渙散的駕駛員、乘務員及站務員不得安排上崗。水上運輸企業(yè)要做好客貨滾裝船、客滾碼頭、客運站的安全管理工作，嚴格落實上船車輛的綁扎措施，嚴格查堵夾帶危險品車輛上船，杜絕超載現(xiàn)象。鐵路各站點、列車要做好進出站、上下車旅客的疏導，維持好售票、檢票和站臺乘降秩序，抓好站內平交道口安全。機場要加強場區(qū)巡邏，嚴格做好旅客人身檢查和行李檢查，加大航線檢查力度。二是管理部門要加強安全監(jiān)管。公路管理部門在處罰超載運行的客車、客船當事人的同時，要采取妥善措施分流旅客，絕不允許只罰款，不分流。加強鐵路道口的安全管理，落實無人看守道口的監(jiān)護工作。港航管理部門、海事部門、海洋漁業(yè)部門要聯(lián)合打擊海上非法經(jīng)營行為，整頓港航市場經(jīng)營秩序，查處漁港、漁船、貨船、工作船、“三無”船舶非法載客行為;嚴格控制客滾船適航風級規(guī)定，嚴禁超風限出航。
(四)做好應急準備。一是要制定應對惡劣天氣應急預案。二是車站、碼頭、機場以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖襲擊預案。三是制定應對突發(fā)事件的運輸方案和安全事故應急救援預案，各運輸部門和單位都要有防火、防爆、人員緊急疏散、突發(fā)重大交通事故等預案。
各運輸部門和運輸單位要把應急機構、人員、物資準備、通信聯(lián)絡、運輸工具等落到實處，確保發(fā)生旅客聚集、重要物資短缺時，預備運力充足，應急措施到位，人員、物資能夠得到及時疏運。要明確預案中涉及到的每一個人的職責分工，并建立責任追究制度，要確保突發(fā)事件發(fā)生時行動迅速，救助及時、有效，把災害降低到最低限度。
(五)做好治安工作。各區(qū)市縣、各相關單位要對車站、碼頭、機場、旅客列車、長途客車、客運船舶和鐵路、公路沿線進行綜合治理，按規(guī)定配備警力，嚴防破壞活動，堅決打擊破壞交通運輸設施、盜竊運輸物資、擾亂乘車秩序、敲詐勒索旅客的違法犯罪行為和倒賣車、船、機票的不法行為，堅決打擊車匪路霸和其他危害旅客權益和危及行車安全的犯罪活動。要加強對易燃、易爆危險品的檢查堵截，在車站、碼頭、機場加強檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴格把關，從源頭上檢查堵截“三品”，對擅自攜帶“三品”的旅客，要按有關規(guī)定嚴肅處理;要做好鐵路車站在售票、客流高峰時的秩序維持工作，要適時增加警力和治安人員，確保秩序穩(wěn)定，不發(fā)生擁擠、踩踏事故。
春運期間，各有關部門、各運輸企業(yè)要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服務質量和服務水平。各運輸單位要重承諾、守制度，確保應提供的服務能夠提供到位。公路、鐵路、水路各客運站、民航機場要做好票額公示，及時為旅客提供最新信息。遇有大風、大霧等惡劣天氣，或因其他原因無法正常運送旅客時，要做好情況通報和必要的安置服務工作。各運輸單元要按線行駛，不得隨意改線、越站。各運輸企業(yè)要自覺維護市場秩序，要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的價格政策，不得擅自提價。各行業(yè)管理部門要加強行風建設，堅決禁止非法經(jīng)營和以“加強管理”為名搞亂設卡、亂辦證、亂收費、亂罰款等不正之風。各有關部門、客運企業(yè)要設立春運熱線投訴電話，實行24小時值班制，接到旅客或經(jīng)營者的投訴，要立即組織力量核實查處，要確保春運期間不發(fā)生較大的投訴事件。
各有關單位要做好監(jiān)控和防治甲型h1n1流感工作。各級衛(wèi)生和運輸管理部門要加強對運輸工具、場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。運輸單位要關注交通運輸工具上旅客的健康狀況，加強車站、碼頭、機場等重點場所的醫(yī)務室或觀察室的應急值守工作，要在車、船和飛機上配備適量口罩等防護用品，保證出現(xiàn)疫情時的防護需要。對自報發(fā)熱旅客要按規(guī)定程序進行及時、妥善處置，確保旅客出現(xiàn)不適時能及時就近就醫(yī)。
各運輸單位要在規(guī)范經(jīng)營基礎上，進一步采取多種形式，提高服務水平。要采取提前訂票、上門送票、流動售票、延長售票時間等辦法，開設客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務，千方百計為旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通運輸工具、車站、碼頭、機場等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風和健康宣教工作，保持清新、整潔的環(huán)境;要增設各種便民設施和服務項目，廣泛開展優(yōu)質服務，為旅客提供文明、舒適的旅行環(huán)境。
春運期間，各區(qū)市縣春運領導小組、各行業(yè)管理部門、各運輸單位要指定專人負責春運統(tǒng)計上報工作，要對運量、運力進行全面統(tǒng)計和分析，要保證統(tǒng)計上報及時、準確。各運輸窗口單位要在每日上午10時前將前一日運量和運力投放情況報市春運辦公室。市春運辦要加強與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通，及時將全市運輸組織、運力準備、調度指揮、后勤保障、應急處置等方面的工作信息上報市領導。
春運期間，電視臺、電臺、報社等新聞媒體要大力宣傳報道春運期間出現(xiàn)的先進典型，揭露批評不正之風，曝光各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮新聞媒體宣傳導向和輿論監(jiān)督作用。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種手段，對春運動態(tài)、車船航班安排、旅游市場狀況、安全注意事項等進行宣傳報道。同時各區(qū)市縣春運領導小組，公安、海事、氣象等各相關部門以及各運輸單位要及時向市春運辦報送春運信息。春運工作結束后，市春運領導小組將對全市春運工作進行認真總結，并上報市委、市政府和上級春運主管部門。
同志們，春運工作即將開始，讓我們在市委、市政府的正確領導下，積極努力、團結協(xié)作、扎實有效地把春運各項工作落到實處，確保圓滿完成今年各項春運任務。
謝謝大家。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇七
同志們：
剛才，國家發(fā)改委領導和省政府副省長就做好20xx年春運工作作了全面安排部署。希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全市春運工作強調幾點意見：
春運是領導關注、群眾關心的民生工程，事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，事關廣大人民群眾的切身利益，涉及面廣，組織難度較大。加強對春運的組織領導和協(xié)調，對于確保春運科學有效、暢通有序，確保人民群眾節(jié)日出行安全、順利具有重要意義。各單位要高度重視，要按照國家、省有關要求，認真研究分析20xx年春運形勢，拿出切實可行的工作方案，確保我市春運工作有序進行。市政府決定成立20xx年春運工作領導小組，市委宣傳部、市監(jiān)察局、經(jīng)信、交通、港航、鐵路、民航、公安、人力資源和社會保障、旅游、工商、教育、安監(jiān)等部門為成員，領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，負責春運日常業(yè)務的組織、協(xié)調和調度。市直各有關部門也要根據(jù)本部門的實際，成立春運組織領導機構，加強春運工作的組織協(xié)調工作。
20xx年春運工作從2月1日開始至3月12日結束，共計40天。據(jù)預測，20xx年春運期間，全市客運量將達到550萬人次，較去年增長4.5%。與往年相比，今年春運客流高峰突出，節(jié)前學生流、建設者返鄉(xiāng)流、商務流、探親流將重疊并形成明顯客流高峰，預計節(jié)前春運的高峰期將出現(xiàn)在2月15日－17日，節(jié)后返程高峰將出現(xiàn)在3月10日－15日。各運輸部門要本著以人為本、安全有序、方便快捷的原則，針對今年春運可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前做好分析和預測，并在此基礎上，制定切實可行的工作方案，進一步明確各級、各部門和各個環(huán)節(jié)的責任，對運力安排、班線計劃等，做好全面安排。鐵路運輸部門要根據(jù)長途客流量大和節(jié)后返程旅客較集中的情況，積極爭取增加長途運力，必要時可爭取加掛車廂，滿足春運需要。公路運輸部門要科學安排客運車輛投放，根據(jù)客流需求，及時調整增開線路和優(yōu)化客車投放量。公安、交通、人力資源和社會保障等部門要加強與公路、鐵路之間的運輸銜接，方便旅客中轉，減少旅客滯留時間，確保旅客及時疏散。教育、旅游、工商等部門要積極配合，加強協(xié)調和溝通，從各自的職能出發(fā)，共同做好春運組織工作。
要把安全放在春運工作的首位，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化措施落實，務求萬無一失。
一要加強監(jiān)督檢查，確保運輸安全。交通、公安、安監(jiān)等部門要組織力量，在春運開始前，對運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度、春運設施、設備、車輛及重點道路、橋梁等進行一次全面細致的安全檢查，限期整改安全隱患，不達要求不得投入春運。公安、交通部門要加強客運市場監(jiān)管，堅決取締各類貨車、非法拼裝車、改裝車、報廢車、農用車、拖拉機等機動車載客行為。要加強路巡路查，及時查糾超員、超速等各種違法、違章行為，維護春運良好市場秩序。
二要加強安全教育，增強安全意識。運輸部門要加強對駕駛員、乘務員的教育和管理，牢固樹立“安全第一”觀念，遵章守法，文明行車，勞逸結合，自覺做到不超時、不超載、不超速，不酒后駕駛和疲勞駕駛。
三要強化治安管理，創(chuàng)造良好運輸環(huán)境。春運開始后，交通運輸部門要在車站、碼頭、乘車點、旅客通道等醒目位置，張貼、懸掛宣傳條幅，增強旅客的安全意識。同時嚴格“三品”（易燃品、易爆品、危險品）檢查，嚴禁“三品”進站上車。公安、交通等部門要強化對交通沿線和重要汽車站、火車站周邊地區(qū)的綜合整治，嚴厲打擊“黑車”、“宰客”和“車匪路霸”等非法活動，切實保護旅客的合法權益。要加大對“三超”（超員、超速、超限）和公路“三亂”（亂設站卡、亂罰款、亂收費）的檢查力度，確保春運安全暢通。濟寧軍分區(qū)、武警支隊要安排一定數(shù)量的軍、警隊伍幫助維護車站、碼頭、重要人流周轉、疏散區(qū)秩序，保證旅客安全和社會穩(wěn)定。
四做好惡劣天氣下的應急預案。鐵路、公路、航空等有關部門要提前做好惡劣天氣下事故預防、旅客滯留、疏散的應急預案，保證旅客不受凍、不挨餓，不發(fā)生沖突，保持旅客情緒穩(wěn)定。
各運輸部門要在確保運輸安全有序的前提下，努力轉變服務作風，強化服務意識，樹立文明形象。春運期間，火車站、汽車站應增設售票窗口，延長售票時間，實行便民售票。對客流相對集中的大中專院校、大型企業(yè)和建設工地等要實行送票上門、辦理行包托運、現(xiàn)場發(fā)車，實行一條龍服務，方便旅客購票出行，必要時要加開臨時班車、包車等，確保旅客走得及時、走的舒適。同時，運輸部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日市場供應物資和重要工業(yè)原材料運輸，特別是要保證電煤、氣煤、熱煤和成品油的調運，滿足企業(yè)生產和人民群眾生活需要。公安、交通部門要按照建立電煤等重點物資運輸“綠色通道”的要求，為重點物資運輸創(chuàng)造良好的的環(huán)境。綜合運輸協(xié)調部門要認真做好各重要火車站、貨運站、港口的集、疏、運工作，確保春運期間港站暢通。
春節(jié)即將來臨，我代表市政府，向辛勤工作在春運一線的廣大干部職工致以新年的問候！祝大家身體健康，工作順利，新春愉快，萬事如意！謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇八
各位領導、同志們：
大家好！
結束了！轉眼間我們?yōu)槠?0天的春運實習已悄然結束了，其中的經(jīng)歷的一些事情讓我難以忘懷！
這次實習在列車上當臨時列車員的工作其實很簡單，報站、開門、掃地。沒有什么技術含量可言。但卻有技巧可以做得更好做得更輕松。比如，做好保持車廂衛(wèi)生的宣傳、做好禁煙宣傳。只要敢于開口去提醒乘客，其實，有些工作也會輕松很多。一直以來，我都是抱著體驗的態(tài)度去體驗生活，即使很枯燥的工作，我也認真對待，尋找背后的樂趣。
列車員的工作確實是枯燥的，因為我們都是重復著相同的工作。而其中的樂趣是來自天南海北的乘客，從他們身上了解外面的世界，即使是農名工叔叔也會告訴你很多的東西。我也抱著學習的心態(tài)跟乘客朋友們交流的，給枯燥無味的旅途添加不少的樂趣。更重要的是，還可以緩解車廂內緊張的氣氛，讓歡聲笑語充斥車廂。
作為學生的我們，要做好這份工作的話，關鍵的是要轉換角色。只有轉變角色，處處以列車員的身份去處理考慮問題，我們才能以熱情的態(tài)度為廣大旅客服務。同時，還得有高度的責任感，只有有強烈的責任感，你才會認真對待你的工作，并且用心去做好，你才會熱情地去對待你的乘客，為他們提供良好的服務，才會對自己認真負責，認真的去做每一件事情。
這次實習，它已經(jīng)成為我人生中一段難忘的經(jīng)歷，讓我多了一份成熟，穩(wěn)重，少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力，也讓我更懂得如何去完善自己，磨練自己。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇九
各位領導，同志們：
一年一度的春運工作即將開始，這是全市交通行業(yè)的一件大事，也是運政稽查工作的一件大事，“春運”工作對我們來說既是艱巨的任務，又是對我們工作的全面檢驗，也是我們義不容辭的責任。
今天我們在此聆聽了各級領導對20xx年春運工作的安排部署，會后我們一定按照會議要求，認真貫徹、精心組織、合理布置、周密協(xié)調，把這次會議的.精神落實到行動上，體現(xiàn)在管理中，貫穿于服務工作的始終，扎扎實實、安安全全地把春運工作做好。
為此，我稽查組將把20xx年春運工作作為各項工作的重中之重，按照“依法行政、運行高效”的工作要求，進一步強化“屬地管理”制度，實行外勤每天24小時執(zhí)勤制度，發(fā)揚不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，努力克服稽查工作中的各種困難，監(jiān)控好市內，尤其是“兩站一場”及各大公路客運站場周邊的道路運輸市場秩序，打擊各類違章、違法營運行為。推進春運工作“規(guī)范化、程序化、制度化、正?；?，維持良好的運輸市場秩序，確保迅速及時疏運旅客，提供放心、優(yōu)質、周到的保障服務，保證廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。
最后，我代表稽查組全體同志向領導和同志們表態(tài)：請領導和同志們放心，我們有決心、有信心做好20xx年春運稽查工作，確保春運稽查工作順利開展，實現(xiàn)“安全、有序、以人為本、溫馨服務”的春運工作目標。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實市委五屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、市人大市政協(xié)七屆五次會議精神，總結示范區(qū)“”和20xx年工作，部署“十三五”時期和20xx年重點工作任務，動員全區(qū)上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)科學發(fā)展新突破。會上，經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明，印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財政、建設、農牧、科技4個部門就做好今年經(jīng)濟工作，作了表態(tài)發(fā)言，制定了較為詳細的計劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點工程重點項目責任分工安排，希望大家切實抓好落實。下面，我講三個方面的問題。
一、“”時期工作完成情況。
過去的五年，是示范區(qū)成立的第一個五年，也是國家“”規(guī)劃實施的五年。五年來，黨工委管委會在市委市政府的堅強領導下，團結帶領全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進黃藍國家戰(zhàn)略實施，加快推進農場改革，著力完善水電路氣等基礎設施，大力招商引資，積極解決歷史遺留問題，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)深化農場改革，科學謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營市國有農場管理體制改革指導意見》，完成黃河農場和畜禽良種場“兩場”合并和改制，實現(xiàn)了新體制、新機制運轉。根據(jù)市編委確定的管委會職責，制定了“三定方案”，科學設立工作機構，考聘選聘工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范機關管理，為示范區(qū)改革發(fā)展構建起體制機制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源，經(jīng)過反復論證，確立了建設“現(xiàn)代農牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟大學編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃，20xx年12月經(jīng)市政府批復實施。委托中國林科院編制了生態(tài)建設等專業(yè)規(guī)劃。委托中國石油大學編制了“十三五”規(guī)劃綱要。
(二)堅持“打基礎，謀長遠”，完善了支撐載體。一是開展土地回收，進行整體開發(fā)。經(jīng)過3年艱苦細致的工作，綜合采用訴訟、評估、談判回購等多種方式，收回土地8萬多畝;協(xié)調解決爭議土地5271畝，初步理順了土地承包經(jīng)營關系，為園區(qū)開發(fā)建設打下了基礎?？茖W開發(fā)利用土地資源，投資5.18億元，實施7.2萬畝土地整理、8700畝高標準農田建設，完善了溝渠路林橋涵閘建設，提高了土地品級和利用效益，保證了開發(fā)建設需要。二是加強農田水利建設，完善田間配套。在市政府的大力支持下，實施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程，開挖生態(tài)河，疏浚咸水溝，建設強排站等，總投資1.35億元，構建起了全區(qū)骨干灌排水系，逐步完善田間配套工程建設，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎設施配套。建設了綜合服務區(qū)、正大項目區(qū)和低碳產業(yè)園10條35公里骨干道路，初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡;鋪設自來水主管線20公里;建設了35kv變電站，架設電力高壓線路68公里，實施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設天然氣主管線65公里。產業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成，提高了綜合承載能力，為大項目落地提供了基礎保障。
(三)堅持大項目帶動，大力招商引資，擴大了經(jīng)濟總量。一是落地了正大(東營)現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園項目。項目占地8萬畝，總投資20億元，是我市最大的農業(yè)利用外資項目。主要開發(fā)建設優(yōu)質農產品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中，水稻種植8萬畝，生豬養(yǎng)殖30萬頭，配套建設飼料廠、屠宰加工廠，形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產業(yè)鏈。項目20xx年7月動工以來，已完成土地整理7.2萬畝和水利、道路、電力骨干設施建設。種植水稻6萬畝，建設了曬場、倉庫及稻米烘干車間;一期10萬頭生豬養(yǎng)殖建設了3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產業(yè)鏈，正在編制規(guī)劃，已累計完成投資11.9億元。二是大力招商引資，落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產業(yè)園等7個產業(yè)項目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產業(yè)3條產業(yè)鏈。
(四)強化科技支撐，深化種植結構調整，提高了農業(yè)經(jīng)濟效益。一是農業(yè)產業(yè)結構逐步優(yōu)化。實施棉改糧、棉改稻，20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬畝，棉花壓減到一成;水產養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬畝。二是實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)7.2萬畝，實施耐鹽作物、肥料試驗，試驗地單產小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產量。三是建設萬畝良種繁育基地，繁育“青麥6號”、邯6172等小麥優(yōu)良品種，配套建設了耐鹽作物研發(fā)平臺、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加快培育育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。四是深化科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺。累計實施科技推廣項目13個，合作院所9家。一批科研成果、農業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應用，提高了農業(yè)產業(yè)層次和效益。
(五)堅持以人為本，持續(xù)改善民生，維護了社會穩(wěn)定。一是提高了職工保險和工資待遇。職工社會保險繳費基數(shù)，由20xx年全省平均工資的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人員按實發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會保險;落實居民養(yǎng)老醫(yī)療保險，老家屬生活補貼等，做好困難群體救助，構建起了較為完備的社會保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來工資增長近1倍。二加強社會管理。加強精神文明建設，榮獲“市級文明單位”。人口和計生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎”。積極穩(wěn)妥解決農場歷史遺留問題，建設1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實施土地流轉，落實職工生活地補償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，推薦300多名農工外出務工;實施民生實事項目，維修和新建場區(qū)道路22公里、排水設施8.7公里，建設職工活動中心、日間照料中心和公墓;投資57萬元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善了生產生活條件。三是加強油區(qū)治理，密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強國有資產管護，實施土地確權頒證;加強治安隊伍建設，著力化解農場歷史遺留問題和信訪矛盾糾紛，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)著力加強黨的建設，提高了黨建和機關工作水平。認真謀劃黨建工作，優(yōu)化設置了基層黨支部，配齊配強黨務工作者。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨內政治生活進一步規(guī)范，黨員教育培訓實現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展，充實黨建工作力量，提高工作經(jīng)費，推進了基層黨組織標準化建設。狠抓黨風廉政和作風建設，加強黨員教育管理，黨組織凝聚力進一步增強，為各項工作提供了堅強保障。工會、共青團、婦聯(lián)組織立足崗位實際，積極開展工作，促進了黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強制度建設，完善政務督查考核辦法，量化指標，定期調度，有效確保了各項任務目標的落實;完善工作制度，建立政務辦公內網(wǎng)，機關管理日臻規(guī)范。
20xx年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值4.5億元，同比增長12%，其中一產實現(xiàn)增加值3.23億元，同比增長7.2%;實現(xiàn)財政總收入4412萬元，同比減少12%;完成固定資產投資3.4億元。
1.抓項目建設，著力壯大經(jīng)濟總量。正大現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖，建成3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產業(yè)鏈進行規(guī)劃論證。種植水稻6萬畝，總產2800萬斤，產量較去年增產3成。一邦水稻高效體系產業(yè)園，建設了育苗中心，引進水稻新品種65個，繁育良種600畝，成立耐鹽堿水稻研究所，開展優(yōu)質耐鹽水稻品種研發(fā)繁育，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
2.深化改革創(chuàng)新，建設科技、融資、招商“三大平臺”，取得較好成效。一是深入開展科技合作。建設了省農科院博士科研工作站、山東農業(yè)大學黃河三角洲(東營)生態(tài)循環(huán)農業(yè)試驗示范基地、青島農業(yè)大學耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺、山東省科學院椒樣薄荷試驗示范基地以及東營一邦耐鹽堿水稻研究所等5個科研平臺。實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝、示范區(qū)7.2萬畝，建設研發(fā)中心，探索了種植新技術、新模式。建設萬畝良種基地，加快培育育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。二是開展投融資運營。將正大土地租賃收費權劃撥給鑫源牧業(yè)公司，壯大公司實力和融資能力。運作實施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作，著力破解投融資瓶頸。三是大力開展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項目，與多家公司洽談農光互補、漁光互補、旅游觀光、農產品加工等項目。
3.抓基礎配套，著力提升承載能力。實施5000畝土地整平和700畝未利用地開發(fā)項目;加快水電路氣等基礎設施配套，建設了35kv變電站，架設高壓線路18公里，改造臺區(qū)3個;燃氣、供水、污水處理廠工程辦理了前期手續(xù)。
4.抓民生改善，著力提高群眾生產生活水平。爭取貼息貸款70萬元，扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實施民生實事，建設了日間照料中心和墓地;實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開展“一轉雙聯(lián)”活動，著力做好困難職工家庭救濟救助，促進了社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們，過去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎求突破的五年，經(jīng)濟、社會、黨的建設各項事業(yè)較改制前均實現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展，末較20xx年底，全區(qū)經(jīng)濟總量增長了3.7倍，固定資產投資增長了14倍，財政總收入增長了4.6倍，為十三五發(fā)展打下了良好基礎。成績來之不易，這是在市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下攻堅克難，團結奮斗的結果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會，向付出辛勤勞動的廣大干部職工群眾，向支持示范區(qū)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順，有些經(jīng)濟和社會管理職能難以發(fā)揮;產業(yè)結構單一，經(jīng)濟總量小，財稅收入不穩(wěn)定，財力嚴重不足;基本建設壓力大，供水、供電、供氣及道路設施不足，農田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農場歷史遺留問題較多，民生支出大，社會負擔沉重。
二、“十三五”主要工作思路和任務目標。
“十三五”時期，我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎，依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，促進農業(yè)轉型升級，大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，構建以現(xiàn)代農業(yè)為基礎，以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進裝備制造、倉儲物流五大產業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持發(fā)展第一要務，實施“1336工程”，即：以提高發(fā)展質量和效益為中心，以建設有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟示范區(qū)為總體目標;圍繞“增強實力、引領低碳和改善民生”三大任務;實施“農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強化“基礎工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊伍”六大支撐，以產業(yè)發(fā)展為主要抓手，走內涵發(fā)展和增量擴張并舉之路，加快農業(yè)現(xiàn)代化轉型升級，突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力把示范區(qū)建設成為全市東部板塊的重要增長極、沿海經(jīng)濟隆起帶的重要支點和全區(qū)人民的幸福家園。
(二)主要經(jīng)濟指標?！笆濉睍r期，經(jīng)濟實現(xiàn)快速和健康發(fā)展，主要預期指標為：地區(qū)生產總值由“”末的4.5億元，“十三五”末達到8.7億元，年均增長14%左右;一般公共財政預算收入年均增長20%左右;社會固定資產投資年均增長15%左右。社會消費品零售總額年均增長15%左右，居民人均可支配收入年均增長8.7%左右，民生福祉較大提升，完成市政府下達的各項約束性指標。
(三)主要任務和措施。
1.促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎，重點圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產等幾大產業(yè)，堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發(fā)展農產品精深加工產業(yè)、農牧良種等產業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動作用，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產供銷一體化的經(jīng)營體系，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，促進農業(yè)產業(yè)升級。
2.推動工業(yè)突破式發(fā)展。基于示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力招商引資，建立以綠色食品產業(yè)、現(xiàn)代生物產業(yè)、先進裝備制造產業(yè)為主體，輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產業(yè)的工業(yè)體系。通過5年左右的建設，將園區(qū)建設成為以協(xié)同進化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產基地和特色鮮明、有較強輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產業(yè)基地。
3.推進服務業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明理念為指引，按照合理布局、產業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領的原則，將示范區(qū)建設成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農業(yè)科技服務基地。
4.強化基礎設施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則，提前謀劃，完善基礎設施。加強骨干道路建設、農田水利建設和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調發(fā)展、高效安全的基礎設施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會經(jīng)濟中的引領作用，著力增強創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力，建設創(chuàng)新型的經(jīng)濟示范區(qū)。加強與科研院所的合作，搭建科技創(chuàng)新平臺，推進成果轉化，推廣新技術，培育新品種。強化金融支撐，以區(qū)屬公司為載體，搭建投融資平臺，開展土地、資產運營;爭取政策性引導資金、產業(yè)基金等資本投資;運作ppp模式，吸引社會資本投資示范區(qū)開發(fā)建設。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，示范區(qū)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”理念，深入貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”工作總基調，以創(chuàng)建省級農業(yè)科技園為統(tǒng)領，以項目和平臺建設為抓手，以質量和效益為中心，著力拉長產業(yè)鏈條，著力完善產業(yè)結構培育主導產業(yè)，著力加強生態(tài)建設，著力保障社會民生，推進“三產融合，四化同步”發(fā)展，推動經(jīng)濟轉型升級，努力打造市屬經(jīng)濟新的增長極。綜合考慮各方面因素，社會生產總值預期增長14%，固定資產投資預期增長15%，財政總收入預期增長12%。
(一)持續(xù)加大投入，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
1.堅持項目帶動。充分發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的關鍵作用，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，20xx年重點實施總投資26.51億元，年度投資15.89億元的27個重點工程重點項目。各部門單位要按照任務分工，進一步細化建設內容，明確工作責任，“工作項目化、部署到人頭，全員抓落實”。要制定有效措施，加大推進力度，規(guī)范工作程序，建設優(yōu)質高效工程，確保不折不扣按期完成任務。
2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源，大力開展招商引資，推進農光互補、漁光互補、光熱大棚等項目落地建設，發(fā)展光電等新能源項目;推進綜合服務區(qū)和低碳產業(yè)園招商，落地一批旅游觀光、功能地產、農產品深加工、裝備制造業(yè)項目;推進科研院所招商，開展鹽堿地改良試驗，做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣，大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級各部門要高度重視招商環(huán)境建設，營造親商環(huán)境，全力服務招商引資和項目建設，在規(guī)劃設計、立項審批、用地保障、設施配套等方面建設“綠色通道”，保障項目順利落地開工;要做好項目指導服務，對已建成項目，要真心實意搞好服務，努力降低企業(yè)水電等生產成本，支持企業(yè)擴大生產。任何部門單位不得干預企業(yè)正常的生產經(jīng)營秩序。未經(jīng)管委會批準，任何部門和個人不得到企業(yè)檢查和收費，這要作為一項紀律來執(zhí)行。
3.加快培育新型經(jīng)營主體。要引導入園企業(yè)進一步提升產業(yè)層次，發(fā)展壯大自身實力，支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級農業(yè)龍頭企業(yè)。要引導職工群眾進行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加快培育專業(yè)合作社和家庭農場，提高農業(yè)組織化程度。要強化品牌戰(zhàn)略，加快培育生豬、水稻、良種等農業(yè)品牌，培育主導產業(yè)。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全面推進綜合服務區(qū)、低碳產業(yè)園開發(fā)建設，推動經(jīng)濟轉型升級。
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。今年的政府。
工作報告。
指出“畜牧業(yè)，堅持生態(tài)化發(fā)展方向，提高產業(yè)競爭力和畜產品附加值，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對示范區(qū)發(fā)展的關心和重視，為我們加快發(fā)展進一步指明了方向。農業(yè)方面要著力拉長產業(yè)鏈條，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
加快建設30萬頭生豬養(yǎng)殖加工全產業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園要加快建設進度，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖年內投產，要制定詳細的建設計劃和工作措施，倒排工期、倒逼任務：種豬場5月進豬，年內繁育種豬10000頭;保育場、育肥一場3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二場10月底前完工。二期20萬頭生豬養(yǎng)殖暨30萬頭產業(yè)鏈，3月底前論證確定規(guī)劃設計方案，6月份開工建設養(yǎng)殖場，同時，推動飼料廠和屠宰加工廠開工建設。真正發(fā)揮正大集團的資金和產業(yè)化優(yōu)勢，建設全市生豬養(yǎng)殖產業(yè)示范基地，打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。
加快建設優(yōu)質水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產業(yè)鏈。正大項目指揮部要加快壩北1.2萬畝土地交付，確保不誤農時;支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田，籌備好水稻良種和農資，確保實現(xiàn)7.2萬畝水稻種植，發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢，實行機械化管理;稻米加工廠年內投產，實現(xiàn)種植加工銷售一體化，提高經(jīng)營效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術和農產品質量追溯體系，進行規(guī)?；?、精細化栽培管理;要加快電商平臺建設，構建“網(wǎng)絡+實體+市場”銷售渠道，輻射帶動周邊。建成全市單片最大的水稻種植產業(yè)示范基地，培育示范區(qū)水稻品牌。
加快建設育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。支持永盛農業(yè)公司要進一步完善公司制度，推行精細化管理，開展市場化運營，與山農大、青島農大、省種業(yè)集團合作，加快萬畝良種繁育基地建設，做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗和繁育、推廣。要實施好“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)6萬畝，推進糧食高產創(chuàng)建，提升層次水平，深化與科研單位的合作，探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產高效的新模式、新經(jīng)驗，提高糧食產量和經(jīng)濟效益。
加快建設黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農業(yè)科技公司抓緊組織標準化大閘蟹養(yǎng)殖池開發(fā)建設，建設高標準養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場要組織好土地遷占，確保生產秩序。要加快展銷商務中心規(guī)劃建設，構建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產業(yè)鏈，進一步豐富示范區(qū)產業(yè)結構。
2.加快綜合服務區(qū)建設。要加快運作保障房政策性貸款，破解建設資金瓶頸，保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項目順利建設，確保6月底前完成職工購買部分樓房建設;加快小區(qū)配套工程和公共用房建設，確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法，調動和鼓勵農場職工、居民購房，消化剩余房源，推動職工整體搬遷。要創(chuàng)新運作方式，運用好政策性貸款、基金、社會資本，加快供水、供氣、污水處理工程建設，完善商業(yè)和生活配套設施，聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設，完成辦公搬遷，吸引和積聚人氣。要運作功能地產招商，發(fā)展生態(tài)旅游和服務業(yè)項目，推動綜合服務區(qū)商業(yè)開發(fā)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
3.加快低碳產業(yè)園開發(fā)。低碳產業(yè)園開發(fā)建設是示范區(qū)長遠發(fā)展的財源。要結合全市新一輪規(guī)劃修編，爭取市政府明確定位，批復詳規(guī)，盡快啟動建設。要堅持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)理念不動搖，堅定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)項目，不斷拉長產業(yè)鏈條，增上加工項目。要深入研究國家政策，重點圍繞農業(yè)研發(fā)機構和現(xiàn)代農業(yè)、農畜產品加工和裝備制造項目，開展招商引資，落地2-3個工業(yè)項目，突破低碳產業(yè)園建設瓶頸。
(三)堅持改革創(chuàng)新，完善“融資、招商、科技”平臺功能，增強發(fā)展引擎。
1.推進融資平臺建設，著力破解融資瓶頸。要深入研究國家金融政策，運作保障房政策性貸款;深化與農發(fā)行、威海銀行等金融機構的融資合作，多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運作方式，引進產業(yè)基金、投資基金，利用好帶資建設、資產交易、ppp等模式，籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設用地、國有資產注入融資平臺，開展投融資運營，確保年內融資1億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力資金支撐。要切實加強財稅征管，建立績效考核制度，壓縮辦公經(jīng)費和一般性支出，確?！皠傂浴敝С龊椭攸c項目建設需要。
2.推進招商平臺建設，著力做好資金項目爭取。進一步強化招商工作力量，完善招商引資考核機制，探索給各局室分配招商任務，發(fā)動全員招商。要根據(jù)產業(yè)發(fā)展和基本建設需要，招引實施一批項目，做好優(yōu)質項目的跟蹤和推動。要抓住國家加大投資、拉動內需的有利時機，積極向上申報爭取項目，做好“三爭”工作。要給各局室，特別是經(jīng)濟發(fā)展部門分配工作任務，共同爭取更多的資金項目。
3.推進科技平臺建設，強化科技創(chuàng)新，推廣成果應用。要進一步深化與科研院所的合作，不斷豐富合作內容，開展新技術、新品種、新模式試驗，推進產學研結合。實現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺、農業(yè)產業(yè)項目、“渤海糧倉”科技示范工程等資源，創(chuàng)建省級農業(yè)科技園，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗。
4.深化改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。黨中央國務院高度重視農墾改革，專門研究出臺了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》，我們要按照中央和省市的部署要求，不斷深化農場改革，做好向上爭取和職能理順，爭取農墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行，不斷提高管委會推動和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。黃河農工商實業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農業(yè)科技公司要發(fā)揮作用，圍繞基礎設施建設、產業(yè)項目、科技項目等開展運營合作，不斷壯大經(jīng)濟實力，實現(xiàn)企業(yè)化、集團化發(fā)展。
(四)堅持綠色發(fā)展，大力推進三年增綠計劃和生態(tài)設施建設，著力改善生態(tài)環(huán)境。
1.實施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計劃和示范區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃，重點實施農田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務區(qū)綠化和苗圃提升工程，提高全區(qū)森林覆蓋率。要實行項目化運作，加快立項、設計、招標等前期手續(xù)辦理，運作好市農發(fā)行“三年增綠”計劃融資貸款;各部門單位要按照責任分工，抓緊行動，搶趕工期和進度，確保圓滿完成年度綠化任務。要做好區(qū)內古樹名木的保護，搞好林業(yè)資源的管理和開發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項目，要提升建設標準和層次，做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育，加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)。
2.著力加強生態(tài)建設。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”意識，在小城鎮(zhèn)建設和入園招商項目建設上，始終堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，綜合利用太陽能、地熱等自然資源;要加快建設綜合服務區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設施，產業(yè)發(fā)展的同時維護和建設好生態(tài)環(huán)境，打造產業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。
3.著力推進城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設“三大專項”行動。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉農安全生產問題，做好農產品質量安全、森林防火、動物防疫等工作;要落實好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項行動任務;要加強建筑工地、企業(yè)項目安全生產監(jiān)管，預防和減少安全生產事故。要做好項目環(huán)境評估審批，加強水氣污染環(huán)境監(jiān)測、檢查，打擊污染行為。要加強場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)改善場區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過“三大專項行動”的實施，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)加強基礎設施建設，不斷完善項目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。
1.實施好農水會戰(zhàn)工程。要精心組織，科學調度，服務保障產業(yè)項目建設。700畝未利用地開發(fā)工程要加快施工進度，確保4月底全面完工。5號支渠項目要做好施工前準備，3月中旬開標后，科學組織隊伍施工，確保4月底完工，保證項目生產需要。要利用好農墾資源，實施農墾扶貧項目，建設良種基地道路和田間工程，完善田間配套設施，促進種植效益提升。
2.完善基礎設施配套。要加快綜合服務區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設，保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設需要，適時啟動低碳產業(yè)園雨污排和道路工程建設;要做好基本建設項目招商，包裝儲備一批園區(qū)基礎設施配套項目，招引社會資本投資建設。
3.科學開發(fā)利用土地資源。要加強土地管護和綜合利用，提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權頒證。組織完成正大項目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗收;啟動四期工程建設。繼續(xù)爭取實施未利用地開發(fā)和高標準農田建設項目，推進土地整體開發(fā)、高效利用，提高土地品級。申報實施實施三分場、科研站260畝土地增減掛鉤項目，盤活土地資源，實現(xiàn)土地由資源到資產，由資產到財政收入的轉變，切實把土地資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展財富。
(六)全面加強黨的建設，持續(xù)改善民生，努力維護示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
1.突出主業(yè)，豐富內涵，全面加強黨的建設。一是要牢固樹立主業(yè)意識，全面落實管黨治黨責任，以黨的建設統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要扎實推進基層黨組織標準化建設，選派機關優(yōu)秀黨員干部到支部掛職，調整一批基層干部，配強支部書記，優(yōu)化支部班子，明確聯(lián)絡員工作職責，進一步加強基層黨建工作力量。二是要精心組織開展學習黨章，學習系列講話，做合格黨員，“。
兩學一做。
”學習教育，提高黨員干部的政治意識、黨員意識;狠抓黨支部書記和黨員培訓教育，不斷提升黨員隊伍素質能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進一步完善黨內關懷機制，繼續(xù)加大經(jīng)費投入;開展好黨員隊伍調查分析，分類建立臺賬，有針對性的做好黨員服務管理;通過設立“流動黨支部”、黨員進社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務管理，進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認真落實“三會一課”等制度，努力形成黨內政治生活新常態(tài)。四是要加強非公有制企業(yè)黨的建設，探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織，全面提升黨建工作水平。
2.講政治，守規(guī)矩，全面加強干部隊伍建設。一是要牢固樹立“看齊”意識。毛主席講一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，看齊是原則，偏差是實際生活，有了偏差就喊看齊。中紀委強調，看齊是必須的，不看齊就出列。黨工委管委會班子成員，要以身作則，以上率下，樹立黨員干部表率，發(fā)揮好示范引領作用。一般工作人員向局室長部門負責人看齊，局室長和部門負責人向黨工委管委會領導班子看齊，黨工委管委會領導班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴和實的標準，加強黨風廉政建設和作風建設，切實踐行“三嚴三實”要求。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，嚴格遵守黨紀法規(guī)。推行黨務政務公開，該保密的一定要保密，該公開的一定要公開，杜絕各種違規(guī)違紀行為。說話辦事，一言一行自覺同黨工委管委會保持一致，嚴肅工作紀律和財經(jīng)紀律，從值班、考勤、用車、用房、報銷等小事做起，從細節(jié)抓起，該講的講到位、該做的做到位，不該說的不說，不該做的不做。有令必行，令行禁止。堅決反對任何形式的“小圈子”、團團伙伙，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀工委要加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查，狠抓工作紀律落實和不嚴不實問題整治。要增強執(zhí)行紀律、執(zhí)行制度的“剛性”，不管是誰，只要違規(guī)違紀必有說法，必做處理。三是要注重加強學習，不斷提升素質能力。要學理論，學專業(yè);學經(jīng)驗，學實踐，盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系，及時掌握工作動向，做好政策資金項目爭取工作;要向全市同行業(yè)、同領域的排頭學習，奮起直追，爭先進位，努力實現(xiàn)局室工作提高進步。四是要要堅定信心，勇于擔當，敢于負責，腳踏實地，真抓實干，嚴格按要求完成各項任務，在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才、有為有位。
3.貼民心，辦實事，維護和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進職工福祉。按時足額繳納職工和居民社會保險;20xx年起調整管理人員住房公積金繳費基數(shù)、落實管理人員子女入托報銷政策。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺作用，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術培訓，推動職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會、婦聯(lián)、共青團要積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要實施好民生實事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉雙聯(lián)”活動，暢通職工訴求;整合各類資源構建困難群體救濟救助體系，穩(wěn)妥有序解決農場歷史遺留問題。四是要加強社會管理。做好二孩全面放開新形勢下的人口計生管理和服務;支持治安辦工作，加強國資管護、油區(qū)管理和社會治安綜合治理，維護社會大局穩(wěn)定，推進平安示范區(qū)建設。支持工青婦老齡等群團積極開展工作，做好人民武裝等工作，實現(xiàn)各項社會事業(yè)良好發(fā)展，促進社會和諧進步。
4.明確責任，細化分工，全面提高工作效率?！叭ǚ桨浮钡闹贫?，明晰了局室和。
崗位職責。
但通過運行情況來看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴重;有些工作落實不到位工作效率依然不高。針對這些問題大家要認真查擺對對號、排排隊有則改之無則加勉。一是各局室單位要進一步細化崗位職責量化任務明確分工狠抓落實。二是要牢固樹立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動任務落實;繼續(xù)實行月調度制度及時調度工作進展督查考核辦公室要切實做好督查考核工作。三是講十次動員不如一次問責對出現(xiàn)嚴重問題的包括政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等要啟動問責程序。黨工委管委會將嚴肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責視情節(jié)給予黨紀、政紀處分問題嚴重的要調整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
同志們，示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，讓我們在市委市政府的堅強領導下，凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量，堅定信心、拼搏進取，眾志成城、砥礪前行，為加快建設黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟新的增長極而努力奮斗!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十一
同志們：
剛才，四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言，請大家相互學習借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，志剛同志回顧總結了近年來我市地方志工作情況，并對下一步地方志工作作了安排，請大家認真抓好落實。下面，受市委、常務副市長朱志宏同志委托，我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》，進一步做好全市地方志工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好地方志工作的責任擔當。
中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎性工作常抓不懈。良智書記特別強調：地方志是一個地方歷史的重要組成部分，對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關重要，把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關重要，各級各部門要給予支持。志宏常務副市長也多次專門安排部署地方志工作。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》，探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式，創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”，并在全國地方志基層基礎工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗，《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領導下，全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結果。市委、市政府主要領導和分管領導對此給予了充分肯定。借此機會，向全市地方志工作者和所有關心支持地方志工作的領導同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久，g20財長會議和央行行長會議在成都召開，會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領導在考察成都金融城時，對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城，成都還有很多濃厚歷史文化元素，值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源，我們有關部門和區(qū)(市)縣責無旁貸。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義，認真貫徹落實中央、省市關于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的責任感和使命感，強化責任擔當，狠抓工作落實，切實把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，做到認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結合實際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系，構建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志，又有村(社區(qū))志的志書配套體系，各有關部門要結合自身職責貫徹落實好規(guī)劃綱要。
二、突出重點，推進地方志工作科學發(fā)展。
一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞，切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當前，要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作，個別進展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進度，按時保質完成任務。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作，進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作，《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新品種，保持全國領先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標全國一流，提升質量，力爭在一年一鑒的基礎上全部公開出版。
二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作，開發(fā)利用好地方志資源，全面、準確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用，為領導決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片，充分挖掘地方寶貴歷史財富，在文化建設、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面，從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。
三要抓服務。地方志要圍繞市委、市政府中心工作，進一步明確職能定位，找準工作的創(chuàng)新點和突破口，特別是要認真貫徹落實良智書記提出的“上溯五千年”工作要求，充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源，服務于成都建設發(fā)展。當前，各級各部門要廣泛開展方志文化進機關、進農村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動，及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質服務和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡，積極參與《成都風土人文叢書》編纂工作，嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務。要認真抓好方志館建設，努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心，建成服務和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館，暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式，推動方志館建設落地落實。
一要加強組織領導。要健全黨委領導、政府主導、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負責同志要定期或不定期督導地方志工作，每年聽取匯報，多給地方志機構出題目、壓任務，及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。
二要加強隊伍建設。抓好地方志工作，人才是關鍵。要牢固樹立人才第一的理念，切實按照健全機構、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質的要求，配齊配強地方志機構的人員。要注意人員學歷層次、專業(yè)結構和年齡梯次搭配，切實將懂業(yè)務、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時，要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產培訓，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關心支持地方志干部隊伍建設，配齊配強修志編鑒人員。
三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標任務細化、量化，形成具體落實工作方案，進一步明確責任分工，壓實工作責任，確保責任落實到位。要健全和完善地方志工作目標考核責任制、督查通報制，切實加強督查考核，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定時限內完成既定目標任務。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負責、各有關部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
同志們，地方志編修是為國存史的一項重要工作，意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，進一步增強責任擔當意識，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，牢牢抓住當前地方志工作新的發(fā)展機遇，堅定信心，齊心協(xié)力，有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十二
同志們：
大家好！
緊接著2018年全省春運電視電話會議，我們召開2018年全市春運工作會議，目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神，動員各級各有關部門積極行動起來，全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵廣元車務段、廣運集團、廣元機場印發(fā)了書面發(fā)言材料，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
春運工作盡管是一年一度的例行工作，但涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程，倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動，以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗，要全力抓實抓好、抓出成效。2018年春運工作于2月1日開始，到3月12日結束，共計40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中，預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路（廣元至重慶段）開通運營，增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務，春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時，全市交通運輸供需矛盾仍較突出，道路安全形勢不容樂觀，氣候也存在不確定因素，因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，切實加強組織領導，建立健全工作機制，制訂完善春運工作計劃，把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點，堅持早部署、早安排，把困難問題考慮得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，不斷提高運能保障和服務質量，確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
（一）強化春運安全監(jiān)管。
安全是春運工作的重中之重，全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合，在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查，對查出的隱患要立即整改排除，確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài)，嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場，要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的日常維護和檢查，嚴格落實客運車輛進出站管理制度，春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護，改善通車條件，確保運輸干線的暢通。
二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育，加強駕駛人的.安全駕駛知識培訓，嚴格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛，嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運，嚴格駕駛人員資格審查，從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客，要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為，實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任，會同成都鐵路局廣元車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”，務必高度重視，及早謀劃，全力確保進出站道路暢通，公共交通等相關設施配套，防止旅客滯留，并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構，全面做好昭化站綜合管理等有關工作，確保春運平安有序。
（二）做好運力組織保障。
一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障，科學預測旅客和貨物春運需求，合理制定運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路，要提前調配運力，增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織，科學制訂運力調度方案，用好用足運能，盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。
二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌，既要發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要互為補充，相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接，合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次，盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車，交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線，滿足旅客集散疏運需求。
三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸，特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸，保證生產生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
（三）增強應急應對能力。
一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經(jīng)驗教訓，修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應急處理預案，特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施，并組織開展相應的演練活動，確保預案可執(zhí)行、能見效。
二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，要準確判斷，及時啟動相應級別的應急預案，做到反應快速、應對準確、處置果斷，合理有效地控制事態(tài)，盡快恢復交通秩序。
（四）提升春運服務品質。
一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境，為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位，要利用春運之際，更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育，大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量，確保服務無重大投訴，提升春運文明服務水平。
三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道，積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網(wǎng)”等網(wǎng)上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
一要加強領導，認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任，親自部署、督查春運交通安全管理工作，層層落實管理責任，及時研究春運工作中存在的問題，將工作具體落實到崗，將任務具體明確到人，做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”，確保今年春運工作組織有序，平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治，規(guī)范春運市場秩序。公安（高速交警）、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作，共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控，嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為，嚴歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為，維護旅客合法權益；對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車，要嚴肅查處；物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查，防止亂收費和亂漲價，對春運期間擅自漲價的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處罰?？瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務，為旅客提供溫馨的候車（船）乘車（船）環(huán)境。
三要廣泛宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài)，讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開（停）運、公路封閉（開通）、航班、安全注意事項等信息，為旅客出行提供參考和幫助；新聞媒體要開辟春運宣傳專欄，提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主，大力弘揚好人好事，批評不正之風，充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們，春運工作關系民生，關系千家萬戶，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來，以高度的責任心和使命感，扎扎實實做好春運各項工作，確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展，確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十三
今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，報告自治區(qū)黨委會一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先，我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨的精神，團結帶領全區(qū)各族人民，深入貫徹國務院《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，推進黨的建設新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調調度，采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進產業(yè)轉型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，預計全年地區(qū)生產總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產投資增長21.2%，地方財政總收入增長7.2%。農牧業(yè)生產再獲豐收，糧食總產量達505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產量繼續(xù)全國領先?！斑M”主要體現(xiàn)在：產業(yè)結構調整取得新進展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個百分點?！耙幻邯毚蟆碑a業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設。
支持人大及其會依法履行職責，認真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產業(yè)發(fā)展、礦產資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項，保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見，加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實開展“同心”實踐，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學習踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進宗教事務管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程，認真組織實施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設，加強武警部隊建設，扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，結合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案，全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學習實踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設，有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會，推動精神文明建設深入開展。加強思想道德建設，實施高校宣傳設施項目建設，出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強化網(wǎng)絡正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論引導的主動權。加快推進文化改革發(fā)展，出臺《進一步促進文化產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實施重大文化產業(yè)項目建設工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作，元上都遺址成功申報世界文化遺產，實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財力保民生，千方百計促增收，民生建設和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財政用于民生支出2271億元，占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收，預計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準進一步提高。教育惠民工程順利實施，提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標，惠及83.6萬名學生;校安工程建設成效顯著，累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作，有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復進京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內蒙古建設，集中整治社會治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設。
按照中央對內蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關系，堅持保護與建設并重、保護優(yōu)先，堅持點上開發(fā)、面上保護，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%，比上年提高5個百分點，草原生態(tài)保護建設取得積極成效。加大礦產資源開發(fā)整頓力度，嚴格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題，堅決關停整頓環(huán)保和安全生產不達標企業(yè)。強化節(jié)能減排工作，制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件，加強重點行業(yè)用能管理和重點領域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標任務。
六、深入推進黨的建設新的偉大工程。
加強理論武裝工作，扎實推進學習型黨組織和領導班子建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領導班子建設，以人大政府政協(xié)換屆為契機，努力選優(yōu)配強領導班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，幫助基層和群眾解決問題，群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作，三類支部轉化率達68%。加大基層組織建設投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級組織運轉經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作站2個，引進國家級重點實驗室1個。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關立案814件，結案776件，違紀違法案件得到嚴肅查處。
黨的以來，我們把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務來抓，先后召開區(qū)直機關領導干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議，傳達學習和重要講話精神，制定下發(fā)《內蒙古黨委關于深入學習宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實工作，不斷把學習宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是黨中央正確領導和關心支持的結果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結奮斗的結果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。
在總結工作的時候，我們認真分析了存在的問題，主要是：農牧業(yè)基礎薄弱，產業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉方式、調結構任務艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會建設管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領導干部素質能力和作風不適應科學發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。
現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話，深入分析當前國際國內形勢，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。溫家寶在講話中總結今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結束時作了總結講話。我們一定要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合內蒙古實際，扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟體需求疲弱，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟下行壓力和產能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)受國內特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產業(yè)尚處于培育成長階段，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務艱巨。就機遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟進入深度轉型調整期，有利于我們利用倒逼機制擴大內需、增強創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務院促進內蒙古發(fā)展意見的深入實施，為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，結構調整取得重大進展，經(jīng)濟的抗風險能力不斷提高，各級領導干部應對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領大為增強。我們既要看到國際國內區(qū)內形勢好的一面，又要清醒認識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。要進一步堅定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅動，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調整產業(yè)結構，著力壯大縣域經(jīng)濟，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%，固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均純收入分別增長12%;單位生產總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務與“”規(guī)劃的銜接，在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領會這個重要要求，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持貫徹科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面，我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調控政策，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調，明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調控政策，牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調投資的關鍵作用，對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀以來，我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上，消費貢獻率大體在30%左右，外需貢獻率微乎其微。從目前情況看，消費能力擴大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到，內蒙古的產業(yè)基礎薄弱，基礎設施建設滯后，民生和社會事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關鍵，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎。
要在選準方向、優(yōu)化結構、提高質量和效益的前提下，進一步擴大投資規(guī)模，重點抓好基礎設施建設、產業(yè)建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎設施建設方面，要科學謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡建設，開工建設一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎設施工程，切實提高發(fā)展保障能力。在產業(yè)建設方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目，組織實施一批新的產業(yè)項目，特別要謀劃實施一批支撐產業(yè)延伸升級和結構調整的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農牧業(yè)基礎設施、糧食綜合生產能力、農牧業(yè)技術推廣體系建設等方面的投入，不斷提高我區(qū)農牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設方面，要擴大城鎮(zhèn)市政基礎設施、公共服務建設投資，加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)生產生活條件。在社會建設方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域投資，大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設，努力提高基本公共服務水平。在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設成果。
要圍繞上述投資領域，抓緊制定詳細的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強與金融機構的溝通協(xié)調，努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴大直接融資。三是要引導民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強，要放寬領域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產業(yè)和資本北上西移的機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調的是，擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時，進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求，加快建立擴大消費的長效機制，不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需，落實好國家穩(wěn)定外貿增長的政策措施，積極擴大優(yōu)勢產品出口，擴大先進技術、關鍵設備的進口，推動對外貿易穩(wěn)定增長。
二、加大產業(yè)結構調整力度，著力提高產業(yè)整體素質。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是深化產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。我區(qū)主導產業(yè)結構單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強產業(yè)建設，既要做大總量，更要提高素質，惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、做大做強畜牧業(yè)，推進工業(yè)化與信息化深度融合，著力構建傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?、支柱產業(yè)多元化的產業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎所在。要堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)產品的升級換代和企業(yè)的轉型升級，進一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時，加快建設和改造一批規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術改造的同時，嚴把準入門檻，新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組，并配套脫硫除塵設備，進一步提高生產效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應市場需求變化，采用新設備、新技術、新工藝，開發(fā)優(yōu)質高效的新產品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產業(yè)都有個改造提升的問題，只有通過技術改造來生產適銷對路的產品，才能把傳統(tǒng)產業(yè)逐步做大做強做優(yōu)，進一步夯實全區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。
要大力發(fā)展新興產業(yè)。新興產業(yè)既是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產業(yè)升級的重要內容。發(fā)展新興產業(yè)，要立足“四個基地”的目標定位，依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產業(yè)基礎，找準突破口和著力點，科學有序扎實地推進。一方面，要做好煤基新興產業(yè)這篇文章，大力推進煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產業(yè)，延長產業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面，要做好非煤新興產業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設備等先進裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力提高新興產業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務業(yè)，既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務業(yè)，既要抓好生產性服務業(yè)，又要抓好生活性服務業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務體系建設，引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構，積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產業(yè)項目，推進文化產業(yè)園區(qū)建設，加強文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產業(yè);搞好旅游策劃、產品開發(fā)和市場營銷，加強旅游基礎設施建設，完善配套服務體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產業(yè)與主導產業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應。
要做大做強畜牧業(yè)。內蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，目前已有良好的發(fā)展基礎，完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產業(yè)。要堅持走產業(yè)化帶動路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農牧民專業(yè)合作社，推進畜產品精深加工和標準化生產，不斷拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值。要堅持走規(guī)?；?jīng)營路子，調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局，建設一批優(yōu)勢畜產品基地和產業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢，培育更多馳名商標和名牌產品，提高產品知名度，增強產業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質產業(yè)，也是風險較大的產業(yè)，必須高度重視畜產品質量安全，提高抗御自然災害和市場風險的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)布局，加強園區(qū)建設，推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設，促進產業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術和循環(huán)利用技術，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，嚴格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復，搞好“三廢”處理，最大限度減少產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農三牧”問題的必然選擇，是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求，也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個，地方財政一般預算收入不到5億元的旗縣有58個，其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預算收入占全區(qū)的近一半，10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農牧民家庭占抽樣調查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，重點做好產業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)?？h域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產業(yè)，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農則農、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產業(yè)發(fā)展項目，加強指導協(xié)調，保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質，抓好城鎮(zhèn)建設。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設的歷史性任務，也是經(jīng)濟增長和結構調整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，加快構建具有內蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農村新牧區(qū)建設協(xié)調發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質，堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理，打造一批市政設施完善、服務功能配套、產業(yè)特色鮮明的重點縣城，吸引更多生產要素和優(yōu)勢資源向縣城集中，發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設，加強分類指導，搞好示范帶動，強化產業(yè)支撐，打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農村新牧區(qū)建設，有序引導農牧民就地相對集中。
三是要加強基礎設施建設，改善發(fā)展條件?；A設施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進力度，盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結構，擴大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達深度，加快高等級公路建設。推進旗縣電力擴容，搞好農村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農田水利為重點的水利基礎設施建設，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設施建設，大力推廣節(jié)水技術，提高防汛抗旱、防災減災能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務體系，實現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設施建設，解決農村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展，調整優(yōu)化生產力布局，引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實施重大生態(tài)修復工程，強化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強城鎮(zhèn)、農村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設美好家園。
四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時，按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結合我區(qū)實際，重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢產業(yè)，大力實施整村推進和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學生就學就業(yè)問題，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用，激勵引導他們自力更生、發(fā)展生產，通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項目優(yōu)先吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務，重點做好高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
三是要加大收入分配調節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導意見，及時制定完善我區(qū)相關配套政策措施，并認真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機制，同時要切實解決拖欠農民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農惠牧政策，多渠道增加居民財產性收入，增加農牧民工資性收入，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情，扎實做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理，對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊，切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標準，分類實施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結對幫扶，統(tǒng)籌機關、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量，建立一對一幫扶救助機制，責任落實到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機制障礙，聚集先進生產要素，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調指出，穩(wěn)增長、轉方式、調結構，關鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實際，研究制定周密細致、切實可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進一步轉變政府職能;要不失時機推進農村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領域的各項改革，努力破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵大膽探索、勇于開拓，堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，倡導多做少說，看準了的積極試行，有成效的及時總結推廣，不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出：“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”目前，我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務，高度重視、大力推進，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持，全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求，結合我區(qū)實際細化實化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強服務平臺建設，依法保護非公企業(yè)合法權益。要進一步加強組織領導，各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置，納入目標考核，建立健全工作機構，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況，及時協(xié)調解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合，形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟，重在扶持引導，貴在持續(xù)推進，只要下定決心抓幾年，一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內蒙古資源富集、區(qū)位獨特，開放合作大有文章可做。對內開放，要重點深化同周邊省區(qū)的合作，加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對外開放，要以建設我國向北開放重要橋頭堡為目標，大力實施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內引外聯(lián)的樞紐作用，加快構建面向北方、服務內地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放，積極承接國內外產業(yè)轉移，吸引更多先進生產要素參與我區(qū)開發(fā)建設。產業(yè)梯度轉移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產業(yè)轉移機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，加快建設一批承接產業(yè)轉移示范園區(qū)和重大項目，在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，把軟環(huán)境建設作為硬任務，傾力打造親商安商富商的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
內蒙古多年來一直保持著民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于社會矛盾的凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定任務十分艱巨。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。我們一定要增強政治意識、責任意識和憂患意識，毫不放松地做好加強團結、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策，不斷鞏固和加強民族團結。內蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團結的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設，不斷改善少數(shù)民族的生產條件，提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權益，進一步鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
要深入排查化解社會矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認真對待和分析，因事因人施策，逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強信息收集研判，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預防力度，作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風險評估，防止因決策不當引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級黨委、政府必須履行好的重要職責。要切實把社會管理擺上重要位置，加強基層管理服務能力建設，做好重點領域和重點人群的服務管理工作，妥善協(xié)調各種利益關系，提高社會服務和管理水平。要扎實推進平安內蒙古建設，完善社會治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會面管控機制，加強社會治安重點地區(qū)綜合整治，堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產工作，加強礦業(yè)生產、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹和食品藥品等領域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后，我就加強黨對經(jīng)濟工作的領導講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。
一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級各部門要把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務，進一步興起學習貫徹黨的精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標和任務上來，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領導同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的要求上來，堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心，認真履職。各級黨委要肩負起領導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，認真貫徹落實中央宏觀調控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領導職能，充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設中的領導核心作用;要定期研究事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，加強對經(jīng)濟工作的指導，確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產的做法，把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力，增強本領。各級黨組織要抓好領導干部尤其是主要領導干部的學習培訓，在加強理論學習培訓的同時要加強相關專業(yè)知識的學習培訓和經(jīng)濟知識的學習培訓，使各級領導干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調查研究，提高領導干部認識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應對復雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，選好配強各級領導班子，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部總體素質，尤其是要注意選拔素質高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領導科學發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，引導和激勵各級領導干部樹立正確的政績觀。
四是要轉變作風，真抓實干。內蒙古今天的成就，靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實干。各級領導干部要牢記“實干興邦，空談誤國”的道理，認真學習近一個時期一系列重要講話精神，認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，干好自己分管的各項工作，以優(yōu)異的成績造福于民。
關于當前工作，這里我強調幾件事：一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神，結合實際細化實化貫徹落實的舉措，科學謀劃和安排好明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認真貫徹中央要求，進一步加強組織領導，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災救災工作。各地要密切關注災情變化，及時采取有效措施，解決好災區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調運和救災款物發(fā)放等工作，最大限度地把災害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動，搞好節(jié)日市場供應，活躍群眾文化生活，加強食品安全和價格監(jiān)管，集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應不出問題，讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾，要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，團結奮斗，扎實工作，不斷開創(chuàng)內蒙古全面建設小康社會新局面!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十四
各位同志們：
大家好！
一年一度的春運即將開始，今年的春運時間為xx月xx日至xx月xx日，共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，認真抓好落實，確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好xx年春運工作強調四點意見：
分析今年春運工作形勢，需要我縣各道路運輸企業(yè)(含車站、維修廠家，下同)結合實際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對性的措施認真加以解決。
我縣xx年春運工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成，我縣各道路運輸企業(yè)，一定要高度重視，切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組，加強對春運工作的指導和協(xié)調。**縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在**股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人(法人，下同)為組長的春運工作領導小組，全面負責本企業(yè)的春運工作。同時，要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè)，要總結歷年春運工作經(jīng)驗，結合本道路運輸企業(yè)的實際，確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責，企業(yè)負責人是春運期間安全生產工作的第一責任人，對企業(yè)內部的安全生產工作負總責，對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來，根據(jù)春運期間安全生產形勢和具體工作特點，抓緊做好春運期間的安全生產工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
1、從xx月xx日開始，組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責任人，無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作，嚴把參運交通工具的入口關，嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育，前移安全防范關口，適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻，完善汽運場站和車輛的消防設施，提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案，防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時;認真做好防火、防爆工作，制定事故應急預案，確保xx年春運道路運輸安全生產萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的道路運輸安全生產意識，杜絕群死群傷各類事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理，規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理，集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”，嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場，整頓運輸秩序，堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動，維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益;確保春運安全暢通。
5、采取有效措施，防控疫病流行。各運輸部門要努力做好車站和交通運輸工具的消毒和通風工作，配置必須的設施和設備，有效預防、控制各類呼吸道傳染病的發(fā)生和傳播;確保旅客的生命安全。
春運期間將會出現(xiàn)“學生流”、“民工流”和“探親流”的集聚重合，形成客運高峰，給道路運輸帶來很大壓力。各運輸企業(yè)要認真貫徹落實“以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運”的指導原則，科學搞好客貨流的調查與預測，安排充足的運輸能力，并留有一定的備用運力，以應對氣候突變等非正常情況發(fā)生;要及時掌握**縣“民工流”、“探親流”、“學生流”、和“旅游流”等客流量增加情況，作好疏導工作。城市公共交通部門要加強與長途運輸企業(yè)的聯(lián)系，掌握旅客集散信息，重點做好汽車站等與市內交通的銜接疏運。
全縣道路運輸企業(yè)，都要樹立以人為本、構建和諧、平安星子縣的思想理念，千方百計為春運和乘客提供熱情、周到、優(yōu)質服務。汽車站要合理增設售票網(wǎng)點，組織上門售票，延長預售日期等業(yè)務，為旅客購票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高運輸正點率。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用，廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發(fā)布春運動態(tài)和氣象信息等，為旅客出行提供參考和幫助，在宣傳樹立好典型的同時，要對擾亂春運秩序的行為，積極配合部門予以嚴肅處理。要加強信息反饋，與我所春運辦公室要加強日常溝通與協(xié)調，及時向我所春運領導小組反饋春運工作動態(tài)和相關問題。各運輸單位和有關部門每周要采取簡報、專報等形式及時向我所春運辦公室反饋運行情況。會后，各單位要將負責春運信息工作的部門和聯(lián)系人員及電話報我所春運辦公室。
各位道路運輸企業(yè)老板，xx年度的春運工作就要開始，各項工作要求和目標任務已十分明確，希望各位道路運輸企業(yè)老板們立即行動起來，認真履行職責，切實加強對春運工作的組織領導，認認真真、扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)，毫不放松地抓好今年的春運期間道路運輸安全生產工作，力爭圓滿完成今年的春運工作任務，讓全縣人民和過往乘客過上一個歡樂、祥和的春節(jié)，以實際行動向全縣人民拜年。
現(xiàn)在,我宣布:縣xxxx年春運工作正式啟動!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十五
同志們：
今天，我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議，主要任務是深入學xxx省、市關于地方志工作有關精神，推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成，部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。
地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻，是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領導都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領導對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r，就在地方志工作會議上強調，各級領導要把地方志工作“當個事業(yè)辦，把它作為社會發(fā)展的基礎工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠見的表現(xiàn)”;，時任福建省省長時，為全省第五次地方志工作會議賀詞強調“編修社會主義新方志，是一項重要的思想文化建設事業(yè)，具有服務當代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月，在考察首都博物館時指出，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20**年4月19日，第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出，“到地方志事業(yè)的奮斗目標，主要包括：全國第二輪修志任務全面完成，第三輪修志工作準備充分，高質量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模，基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設初步完成，地情資料庫、方志館等設施設備基本配齊，地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高，以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善，地方志工作立法取得新的進展，地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構、隊伍建設取得新突破，形成一支素質高、業(yè)務精、作風正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。
二是省領導對地方志工作提出了明確要求。今年8月，省政府出臺了《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前，還專程到省方志委調研，對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求，強調：“年鑒是編志的基礎，作用比較大，今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%，明年出版。”并提出“編志、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作，方志系統(tǒng)只是負責牽頭，各部門每一位負責具體工作的同志，既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的記錄者，都有這個責任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話，強調：“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’，兩者相得益彰，不可偏廢”，各部門“要增強工作合力，對不認真履行供稿義務、工作敷衍推脫、進度嚴重滯后的單位，各級地方志工作機構要專題報告本級政府，提請政府出面協(xié)調解決;要強化督促檢查，對工作做得好的要通報表揚，對推進不力的要通報批評，確保責任落實、工作到位”。
三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后，市政府召開常務會，專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神，這種規(guī)格是少有的。市政府常務會要求：堅持“實”字當頭，突出特色，編好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改進查閱方式，便民使用，用好方志;加強學習培訓，強化隊伍建設，提高修編人員的政治素質和業(yè)務水平。并出臺了漳州市《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，要求“進一步明確各級政府職責，落實地方志書承編單位工作目標和責任。各級地方志工作機構依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20)，履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導職責，完善志稿評議、質量評價、審查驗收、批準出版等制度”，“20**年底前，各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到，實現(xiàn)一年一鑒，公開出版發(fā)行，切實發(fā)揮年鑒資政作用”，“到2020年，有條件的縣(市、區(qū))建設方志館或相關場館內設立方志館(室)”，“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預算，各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預算予以保障”。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后，先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求，批示道：“方志工作至關重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調，抽調力量，切實加強方志辦力量，盡早及時出成果和效果?！毕Ｍ骷壐鞑块T認真學習領會中央和省、市、區(qū)各級領導的重要講話和有關會議精神，提高認識，以求真務實的作風，推動修志編鑒工作更上一個臺階。
二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。
在大家的辛勤努力下，《龍文區(qū)志》在史料缺失較多，部分資料質量不理想的情況下，從無到有，從點到面，從不足到完善，現(xiàn)已進入總纂階段，初步統(tǒng)計，《龍文區(qū)志》總字數(shù)將達到100萬字左右。在此，我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲，做好收尾工作，確保《龍文區(qū)志》按計劃順利出版。
一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作?？偟臅r間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不容貽誤，請黃劍嵐主編您辛苦一下，將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上，加快“一支筆”總纂工作，確保明年6月前完成總纂任務,力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項，只要是主編需要的和開出來的菜單，請大家都及時提供和解決。
二是做好協(xié)調保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務保障工作，對主編開出的菜單，要及時協(xié)調有關部門提供，對于有難度的，要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關部門要密切協(xié)作，配合做好資料補充完善工作，特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作，確保數(shù)據(jù)真實準確;保密局等部門要提前介入，并行做好審查工作，壓縮審查環(huán)節(jié)，為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在，也是評價地方志工作成效的首要指標。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標追求，確保志書具有較高的權威性、學術水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關，以實事求是、存真求實的作風，嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點，精心把好各個關口和各個環(huán)節(jié)。
三、推動《龍文年鑒》開編工作。
一要明確編鑒任務。根據(jù)通報，我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū))，全市有3個縣區(qū)未開編，分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求，我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議，一方面部署年鑒開編工作，明確各相關部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務指導，提升資料報送質量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒，雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學習經(jīng)驗，做了大量工作，但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓，讓大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，減少返工環(huán)節(jié)，既減少大家的工作量，也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責，積極配合，做好相關材料報送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒，明年年底實現(xiàn)出版，這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣，嚴格按照時間節(jié)點要求完成分工任務。一是所有承擔編纂工作任務的部門要于12月15日前，完成年鑒材料收集、整理、初步編纂，提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排，及時溝通，適時補充、完善材料，確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關職能部門要提前介入，于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關部門的努力和配合，明年出版年鑒的任務一定能保質保量，提前完成。
三要提高編鑒質量。
1.要強化質量意識。把質量意識貫穿于工作的始終，真正使志鑒可讀、可用、可信，成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當代發(fā)展進程的編年史，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影，將總結和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得各項成果，反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質量水平從根本上決定了我區(qū)在國內外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領導干部從中汲取經(jīng)驗，科學決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書，而應該把它當作一項重要的政治任務來完成，力求盡善盡美，推陳出新，打造精品品牌。
2.要嚴把質量關。各相關部門要認真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒，根據(jù)《條例》“編纂地方志應當做到存真求實，確保質量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?！钡囊螅笳媲髮?。年鑒編輯部作為打造精品志書的關鍵，由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法，要按照年鑒編輯的總體要求，加強工作統(tǒng)籌，保持語言、結構、體例的一致性。對各相關部門的編寫工作要提出明確要求，規(guī)范編寫的內容和體例，對各部門報送的志稿內容要認真審核把關，不合要求的要退稿重來。其他相關部門要始終堅持質量第一，切實做好材料收集、整理、上報工作，突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點，確保提供的資料內容翔實、數(shù)據(jù)準確、文字精煉，為依法修志打好堅實基礎。
四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻，是地方歷史的載體，修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結合起來，要和現(xiàn)代的傳播手段結合，用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志，讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務性轉變，切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢，益資政，可鑒戒，善教化，供存史的作用，服務地方發(fā)展。
四、切實履行依法開展地方志工作的職責，保質保量完成修志編鑒任務。
一要加強組織領導。各相關部門要確保認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位，統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領導具體負責，親自審稿，嚴把稿件質量關，配備一名或多名責任心強、有一定文字水平的同志專門負責本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志，會后抓緊向主要領導匯報，對這項工作任務要及早部署，迅速啟動，落實人員，積極推動，共同努力，抓實抓好抓到位。
二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設工程，離不開各級、各部門的支持配合。各有關部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展，嚴格按照分工，明確各自的工作任務、時間要求、保密措施等，使任務到人、責任到人，按時、按質完成年鑒撰稿任務。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調，并加以研究解決。同時，年鑒編輯部也要認真聽取有關意見和建議，及時總結經(jīng)驗，適時調整欄目內容，做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作，切實保障年鑒編纂工作的順利進行。
三要加強隊伍建設。方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者，銘刻歷史，傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務專精、樂于奉獻的方志強隊，樹立五種意識，即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質量關、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學術研究，在編纂實踐過程中加強理論研究，在理論研究過程中進一步提升編纂水平，切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力，把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們，年鑒是昨天的史實，今天的鏡子，明天的見證，大家一定要高度重視，以質量為第一要務，齊心協(xié)力，高質量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務。謝謝!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十六
尊敬的蔡競副秘書長，各位領導，同志們：
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議剛剛召開，四川即召開全省地方志工作會議，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視，體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此，我謹代表中國地方志指導小組辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來，在省委省政府的堅強領導下，全省地方志工作者砥礪奮進，四川省地方志工作不負眾望，無論是在法治建設，還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數(shù)量等方面，都走在了全國前列，特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng)，四川是出經(jīng)驗的地方，四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結合當前全國地方志工作發(fā)展狀況，講三個方面的問題。
一、認清形勢，切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。
當前，全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人，迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來，中央領導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示，強調要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示，提出“修志問道，以啟未來”，“直筆著信史，彰善引風氣”，“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時又強調，“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗”，對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話，多次對地方志工作作出重要批示，強調方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關鍵作用，強調地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面，站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度，對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望，意蘊深遠、發(fā)人深思，既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值，也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向，為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里，中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方志工作，連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話，這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的，在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視，20**年8月，國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，強調要推動《地方志工作條例》的貫徹落實，逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章，加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構設置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構的領導班子。同時，“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中，這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后，再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內容，這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。
第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來，積極謀劃事關全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計，采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方志工作擺上重要議事日程，多方調研，科學謀劃，不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來，王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調研，看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者，推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣，推動了事業(yè)發(fā)展。近年來，中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求，不斷創(chuàng)新工作模式，開拓新的工作領域，相繼啟動“十大工程”，即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業(yè)出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現(xiàn)在，這些工程已經(jīng)取得階段性成果，在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展，今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會，出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在地方各級黨委政府的領導、支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力，全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調開展的格局，在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明，當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期，正處于在全國范圍內由一項工作向一項事業(yè)轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下，我們要統(tǒng)一思想，認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神，緊密結合工作實際，乘勢而上，順勢而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報告，有關單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出，近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實增強“四個意識”，充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設計，依法加強對地方志工作的管理和督查，堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標，因地制宜構建事業(yè)發(fā)展新格局，創(chuàng)新資政育人路徑，注重成果功能發(fā)揮，為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果，也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位，在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質量等方面，均居全國先進行列，積累了寶貴經(jīng)驗，為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為，四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點：
其一，各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出，組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力，這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、、劉延東副有關地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強化“四個意識”，踐行地方志工作的官職官責，落實主體責任，為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構，建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調機構——各級地方志編纂委員會，進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”，努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質量，打下堅實的基礎。
其二，依法治志工作不斷推進，法治建設始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后，20**年又及時對運行的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日，省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循;20**年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發(fā)《關于調整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關于調整四川省地方志編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調研組，分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方志工作法治意識，切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三，厚植筑牢存史基礎，扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識，以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后，各級各部門積極履職盡責，將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作，強化領導，狠抓落實。截至20**年年底，規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個分卷已終審65個，48個分卷進入出版程序，30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒，公開出版，基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進，成績顯著，等等。
其四，不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省，同時還是內陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路，形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括：
——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點，注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢，厘清各參編單位隸屬關系，妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經(jīng)驗總結，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結合，通過加強調研，尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃，明確相關部門工作職責任務;通過強化指導，確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查，力求工作成果高質量;通過嚴控出版，實現(xiàn)形式和內容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃，堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內強素質”的思路，努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強，一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調整、充實到了市、縣級地方志部門領導班子，人員編制增加，業(yè)務骨干成長，干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構成不斷得到優(yōu)化。近兩年來，先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善于綜合協(xié)調的領導干部，進一步增強了黨性修養(yǎng)，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作，做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關工作，服務新型城鎮(zhèn)化建設及精準扶貧等工作;協(xié)調省旅游發(fā)展委員會，修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》，探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊，開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持，等等。
全面總結地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動事業(yè)發(fā)展轉型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結交流會已經(jīng)召開，但經(jīng)驗總結的工作遠未結束。今后幾年的工作重點，一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成，另一方面要不斷總結各地好做法、好經(jīng)驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方志理論研究和方志學學科建設，為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，打下堅實基礎。這方面，四川省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經(jīng)做了大量工作，有了很好的基礎，希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績，繼續(xù)努力，認真總結首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓，為三輪修志工作打好基礎，為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績，工作的“亮點”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉型，推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日，第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議，也是在全國范圍內全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級，統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調，全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清事業(yè)發(fā)展思路，把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強事業(yè)發(fā)展信心，全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級。他還指出，20**年是在全國范圍內全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級的關鍵一年，是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構主任工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務。希望大家除了要認真學習經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神，還要把精神傳達下去，認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結經(jīng)驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉型升級動力的基礎上，全面保持地方志高位運行的態(tài)勢，全面確保2020年實現(xiàn)“兩全”目標，穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設，實現(xiàn)中國方志文化走出去，全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉型升級。
下面，結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神，對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴，推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè)，是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標，這是一個硬性指標，四川省一定要不打折扣地落實好?，F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年，四川省要全面實現(xiàn)，任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進度，又要掌控好質量，按期保質完成“兩全”目標。
二是依法治志，完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施，為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中，做到“認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制，這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明，凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上層次、邁臺階，開展得好。因此，我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”，并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式，確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領導，按照《規(guī)劃綱要》要求，以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線，重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發(fā)利用建設等工作的督導，為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領導和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃，確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》，20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》，為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計，是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求，積極爭取各級黨委政府的支持，結合實際制定具體的時間表、路線圖，確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實，推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉，全面提高地方志質量。四川省對地方志書質量抓得很緊，從已編纂出版的志書來看，已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來，提出了一系列加強地方志編纂出版質量的制度、措施，加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng)，認真研究志書質量的區(qū)域性差異，成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組，充分發(fā)揮期刊和內部簡訊的指導作用，全方位推動地方志書質量建設。第五次全國地方志工作會議要求，要繼續(xù)堅持質量第一原則，把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方志質量是一個系統(tǒng)工程，希望四川省在全面提高成果質量上做出表率，積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編，到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審，再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設，不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。
五是拓展思路，開發(fā)利用地方志資源。服務經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來，全國各地積極建設地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫，開設微信公眾號、手機地情網(wǎng)，編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等，使地方志走出案牘，走向社會和普通大眾，取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省，又是文化強省，歷史文化底蘊深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方志資源在深度融入全省文化、支柱產業(yè)建設發(fā)展，精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用，為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn)，應著力推進。四川省做好這項工作，要在幾個方面予以加強：一是要增強服務意識，各級地方志工作機構和地方志工作者要有主體意識，開動腦筋，開拓思路，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎設施建設，進一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡等硬件設施的建設，創(chuàng)造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設，把志書、年鑒、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象，增加服務項目，創(chuàng)新服務手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方志文化產品。
同志們，作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命，是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前，全國地方志工作處在一個重要時期，面臨著大好的發(fā)展形勢，我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取。我相信，通過這次會議的廣泛宣傳動員，在四川省委、省政府的關懷和支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力，四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務，一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展，為先進文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài)，我們將一如既往地關心關注四川省地方志工作的開展，將加強與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十七
同志們：
今天，我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議，主要任務就是回顧總結“”時期全區(qū)教育工作，科學謀劃“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展，安排部署20xx年教育工作任務。下面，根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神，我講三個方面的意見：
“”時期工作回顧。
“”時期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年，也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下，臨淄教育務實進取，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“”規(guī)劃各項目標任務，成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進地區(qū)和全國首批義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)，實現(xiàn)了新跨越。
五年來，我們堅持優(yōu)先發(fā)展，促進教育均衡，教育公平不斷推進。傾力加大教育投入。五年累計教育投入54.28億元，20xx年，全區(qū)財政性教育經(jīng)費支出近11.42億元，比20xx年增長了28.93%。建立學前教育生均經(jīng)費保障機制，中小學生均公用經(jīng)費標準分別達到1010元、810元，特教生均公用經(jīng)費標準達到6000元，中等職業(yè)學校學生實現(xiàn)免學費上學。健全完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，落實生源地信用助學貸款政策，五年累計發(fā)放助學金、助學貸款4493萬元，惠及學生5萬余人次。強力改善辦學條件。投資1.3億元，新建管仲小學、太公小學;投資近3億元，實施標準化學校建設工程、中小學校(園)舍安全工程、體育運動場地改造工程、旱廁改造工程等，改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處，15所學校體育運動場地向社會開放;建設區(qū)教育資源管理公共服務平臺，打造18所市級數(shù)字化校園，全區(qū)學校辦學條件和教育教學水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊伍結構?！啊逼陂g，共招聘新教師674人，其中研究生260人，新招考教師70%以上分配到農村學校;堅持“農村支教”制度，深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動，先后有582名城區(qū)教師到農村支教，近500名教師送教下鄉(xiāng)，289名教師試點交流輪崗，優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊伍結構。以上措施，改善了城鄉(xiāng)學校辦學條件，推動了城鄉(xiāng)師資的均衡，整體帶動了城鄉(xiāng)教育質量的同步提高，有力促進了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來，我們堅持立德樹人，深化素質教育，教育質量不斷提高。堅持德育首位。構建了完善的德育體系，連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設先進集體，2項德育成果受到國家級表彰。堅持教學中心。深入落實“自主、合作、探究”的理念，不斷深化課堂教學改革，我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅持能力為重。大力開展陽光體育運動，全面實施足球進校園，承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽，我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點區(qū)。實施藝術普及計劃，成立區(qū)科技教育中心，建設臨淄青少年科技館，學生藝術、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術展演先進單位、山東省青少年科技教育工作先進單位。
五年來，我們堅持人才強教，培養(yǎng)“四有”教師，隊伍素質不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責任”主題教育活動，評選“臨淄最美教師”，落實師德“一票否決”，教師職業(yè)道德素質不斷提高。加強教師管理。在全市率先實行績效工資改革，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補貼，建立班級管理激勵機制，調動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標，注重教師全員培訓，實施分層培訓，五年來，培訓教師近12萬人次，培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學能手等。
五年來，我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調，完善教育體系，各類教育齊頭并進。學前教育。全面實施學前教育三年行動計劃和幼兒園園舍加固工程，新建、改擴建幼兒園56處，10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認定，12處幼兒園通過省級示范園驗收，37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學前教育先進區(qū)。職業(yè)教育。深入推進職業(yè)教育教學改革，春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位，奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個、二等獎11個、三等獎6個。淄博工業(yè)學校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定，并被評為“全國教育系統(tǒng)先進集體”。民辦教育。加強規(guī)范管理，引導民辦學校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會，建立全市首家社區(qū)教育學院，我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來，我們堅持安全第一，創(chuàng)新管理模式，學校安全不斷加強。投入4600余萬元，加強了人防、物防、技防建設，完善了學校安全責任體系及隱患排查整改長效機制，全方位保障了校園安全。投入4700余萬元，落實校車優(yōu)惠政策，更換標準校車176輛，辦理承運人責任險，安裝行車監(jiān)控設備，配備隨車照管人員，保障了學生乘車安全。落實安全教育課，有計劃開展安全技能培訓，設立“應急疏散演練日”，增強了學生自救自護和應急避險能力。
五年來，我們堅持依法治教，加強教育管理，教育保障水平不斷提升。加強黨組織建設和黨風廉政建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題學習活動，教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴格規(guī)范辦學，落實違規(guī)辦學“一票否決”，積極推進依法治校和依法執(zhí)教，樹立了教育良好形象。設立督導責任區(qū)，實行責任督學掛牌督導;組織開展社會滿意度測評活動，構建多元多維教育評價體系。深化行政審批制度改革，開通臨淄教育微信微博等平臺，深入開展機關“大調研”活動，提高了服務效能，提升了教育滿意度。
成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在歷屆教育局領導班子打下的良好基礎上，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團結一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表區(qū)教育局黨委，向為全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題，主要是：部分學校還存在“大班額”問題，學校布局規(guī)劃有待進一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出，教師隊伍建設有待進一步加強;立德樹人根本任務還沒有完全落實到位，素質教育有待進一步深化。對這些問題，我們將堅持問題導向，強化工作措施，認真加以解決。
“十三五”時期指導思想和發(fā)展目標。
同志們，未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的關鍵五年，也是在全市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署，“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務，以高位均衡為基本要求，以深化改革為根本動力，以黨的領導和依法治教為堅強保障，創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導思想對我區(qū)“十三五”時期的教育發(fā)展目標，作了明確要求。這里，我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年，我區(qū)在全市率先通過全國首批義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗收，標志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個新的階段。基本均衡，是對區(qū)域教育發(fā)展的基本要求，但是，與教育發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育的需求相比，還有一定差距。因此，我們必須將“高位均衡”作為更高要求，積極謀求更有質量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學生個體之間的差距，促進教育公平，打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個時期，我們花了不少的時間、精力、財力，新建學校、改造校舍、建設塑膠場地、配備先進教學設備，教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后，臨淄教育的發(fā)展應該更多關注教育本身，將目光更多地聚焦學生、教師和學校，不斷提升教育軟實力，不斷推動教育內涵式發(fā)展。而教育內涵式發(fā)展，提高質量是核心，立德樹人是根本。這就要求，我們要遵循辦學治校的內在規(guī)律，形成良好校風學風，不斷提升學校辦學綜合實力;要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，真正以學生為中心，培養(yǎng)他們成長成才的能力，不單純以分數(shù)評價學生，讓學生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進教育高位均衡、優(yōu)質發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。每個學校都有自身的特點和優(yōu)勢，每個孩子都有自己不同的個性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律，認真研究地域文化、社會資源、辦學傳統(tǒng)、隊伍建設、學生素質等實際情況，挖掘提煉學校的辦學特色，并將特色融入學校工作的方方面面，努力實現(xiàn)“一校一品”，努力構建“百花齊放、百家爭鳴”的學校發(fā)展格局。最終，真正讓每一個學生的個性得到充分的發(fā)揮，潛能得到最大限度的挖掘，個人得到最適宜的發(fā)展，為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力?；盍碓从诟母??！拔ǜ母镎哌M，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝?！比ツ?，省市區(qū)都制定出臺了基礎教育綜合改革的實施意見，開始立體化推進基礎教育綜合改革。要根據(jù)上級相關要求，積極穩(wěn)妥地在課程教學、校長教師交流輪崗、教育評價制度等方面推進改革，以改革破難題，以改革促發(fā)展，以改革增活力。要積極加強現(xiàn)代學校制度建設，構建和諧的育人環(huán)境，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力，激發(fā)學生的學習興趣、好奇心和想象力，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)確定，做好“十三五”時期的教育工作，要突出把握好以下幾個原則：
一是教育發(fā)展定位要“準”。“準”是指學校的發(fā)展目標定位要準。學校要根據(jù)自身發(fā)展實際，審視學校發(fā)展理念，準確定位學校發(fā)展的近期和長期目標，突出學校的辦學特色，提升辦學品位。學校要堅持“立德樹人”的根本任務，突出“德育為先”和“教學中心”，根據(jù)不同學段、不同年齡的學生特點和成長規(guī)律，準確定位學校的育人目標，改進教育教學方法，為學生提供適合的教育，促進學生的身心健康發(fā)展。“準”是指教師的工作定位要準。教師要準確定位自身的職業(yè)角色，既然選擇了教育這個行業(yè)，就要認同教師職業(yè)的神圣感，堅守教師的職業(yè)操守，不斷加強自身學習，認真履行“教書育人”的職責，在熱愛和奉獻中實現(xiàn)自己的人生價值。教師還要潛心研究教育教學，準確定位自身的工作目標，以人格魅力和學識魅力來影響和教育學生，促進學生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”。“穩(wěn)”就是“回歸常識”。回到教育最基本、最簡單的知識與道理上來，堅守“不打雷、不刮風、不下雨”的原則，將學生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，遵循教育規(guī)律、學生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律，讓教育回到最本真的狀態(tài)，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展、健康成長?！胺€(wěn)”就是“腳踏實地”。一切教育工作要突出立德樹人，一切教育活動要為學生著想，一切教育行為要從實際出發(fā)，摒棄功利主義，不搞形象工程，不搞花架子，杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風驟雨”行為，在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實效，在扎扎實實中樹形象?！胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?！安淮蚶?、不刮風、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀，而是要在尊重規(guī)律的基礎上，將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結合起來，穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力，讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣，釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風要“實”。“實”就是要“做實事”。要做實做深教育發(fā)展的基礎性工作，提高工作的執(zhí)行力，扎扎實實推進教育方針、政策的貫徹落實。學校、教師要眼光內收，強化教育教學的常規(guī)管理，推動教育教學向縱深發(fā)展?！皩崱本褪且坝脤崉拧薄＝逃l(fā)展，必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實實、尊重規(guī)律，以學?？茖W發(fā)展、教師專業(yè)提升、學生健康成長為立足點，以實際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力，推動教育健康發(fā)展。“實”就是要“求實效”。教育工作貴在實效，要把更好的精氣神落實到干事創(chuàng)業(yè)的實際行動中，體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實效最終要看：學生是否得到全面健康的發(fā)展，教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展，學校是否得到科學持久的發(fā)展，教育是否得到人民群眾的認可、滿意。
科學、明確的指導思想、發(fā)展目標，關系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局，各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學判斷下的決策部署上來，凝心聚力，激揚斗志、實干五年，共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點工作。
20xx年，是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，尤為關鍵、尤為重要。新的一年，我們要認真落實各級教育工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，突出抓好領域內具有引領性和突破性的工作，解決發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸，振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅持問題導向，破解三大瓶頸，推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠規(guī)劃，解決“大班額”問題，推進教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展，需要積極破解學校布局不合理、個別學?！按蟀囝~”等制約我區(qū)教育長遠發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化教育資源配置，促進教育公平。
科學編制教育發(fā)展規(guī)劃和學校布局規(guī)劃。結合我區(qū)教育實際，著眼長遠，開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時，科學編制《臨淄區(qū)中小學幼兒園布局規(guī)劃》，提出合理的指標體系，分年度實施，進一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學調研、論證，全區(qū)將新建玄齡小學、淄江中學，擴建實驗小學、實驗中學。同時加大薄弱學校改造力度，努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理，強化校干隊伍建設，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
促進教師專業(yè)化發(fā)展，需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸，突出抓好校長隊伍和學校領導班子建設，優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機制，努力打造一支高素質、專業(yè)化的校干、教師隊伍。
加強校干和教師隊伍建設。沒有一個好校長，就沒有一所好學校;沒有一個好的學校領導班子，就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?。校長要在學校發(fā)展中發(fā)揮“領頭雁”的作用，通過“請進來、走出去”等靈活多樣的學習方式，開闊自己的眼界，提升辦學的境界。學校領導班子要切實發(fā)揮“火車頭”的帶動作用，把好方向，提足馬力，帶好隊伍，努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔當又有作為的優(yōu)秀校長隊伍和管理團隊。同時，要進一步加強教師管理和培養(yǎng)，加強師德建設，創(chuàng)新培訓形式，切實提高培訓的實用性、實效性，著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實學識的專業(yè)化教師隊伍。
完善教師職稱評聘管理機制。制定中小學教師區(qū)管校聘管理指導意見，嚴格實施崗位競聘，按照崗位目標、職責、聘用期限，對所聘人員履行。
崗位職責。
和目標任務完成情況進行考核，逐步建立職務能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機制。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，穩(wěn)步實施職稱崗位分級聘任，使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應級別，享受相應的待遇。探索實施“彈性崗位”管理機制，讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭，從而調動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點區(qū)，我們將出臺關于推進義務教育學校校長教師交流輪崗的實施方案，鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農村學校、薄弱學校任教，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校之間、優(yōu)質薄弱學校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，推動師資均衡配置，促進教育公平。
(三)深化教育督導改革，完善督導評估機制，引導教育科學特色發(fā)展。
引導教育科學特色發(fā)展，需要破解現(xiàn)行教育督導模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調整督導評估內容。主要是精簡基礎性指標，突出發(fā)展性指標。精簡后的基礎性指標要“精”而“硬”，也就是學校發(fā)展必須達到的“剛性要求”。發(fā)展性指標就是學校要綜合自身優(yōu)勢和特點，編制學校發(fā)展三年規(guī)劃，制定年度落實目標，實施“一校一案”。根據(jù)基礎性指標和學校年度落實目標進行考核評估，主要看各校目標的“達成度”。這樣，教育督導將更貼近學校發(fā)展實際，貼近學校發(fā)展需求，有效擴大學校辦學自主權，促進學校內涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調整督導評估方式。對學?；A性指標的評估，將結合責任區(qū)督導的形式，遵循集中專項督導和隨訪督導相結合的原則，強化指標落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促問題整改。對于發(fā)展性指標的評估，將結合現(xiàn)場觀摩點評的方式，每年對學校自主發(fā)展目標開展形成性評估，三年規(guī)劃期結束時對學校實施終結性評估。為適應教育督導改革需要，真實客觀地反映學校實際工作狀況，將積極創(chuàng)造條件，探索引入第三方評價。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道，保障公眾對教育事業(yè)的知情權和監(jiān)督權，促進評價主體的多元化。要進一步充實測評內容，完善測評方式，提高測評質量，扎實做好社會滿意度測評工作，將社會滿意度測評結果納入學校綜合督導成績，推動學校健康發(fā)展。
二、著眼學生成長，實現(xiàn)四大突破，全面提升學生綜合素質。
(一)以家庭教育為突破口，全面提升德育實效，搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學校教育的靈魂。要堅持德育首位，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以家庭教育為突破口，深化德育綜合改革，不斷增強德育實效。
深入推進家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關于進一步加強家庭教育工作的指導意見》，各學校要制定符合實際的具體實施方案,并做好工作落實。要充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，豐富指導內容，辦好家長學校，開設“空中課堂”，開展“孝行周末”等活動，構建完善的學校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風家訓，弘揚家庭美德，以家庭和美促進孩子健康成長。要加強家長委員會建設，引導家長參與學校管理，形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅持面向全體，加強德育課程建設，構建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地，加強德育滲透，讓學生在接受知識、形成能力的同時涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實“一崗雙責”，完善全員育人工作機制，實現(xiàn)“三全育人”。加強行為習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導青少年學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，重視將德育工作向校外、向家庭延伸，讓學生在實踐中懂得感恩，增強責任擔當，提升德育實效。
(二)以新基礎教育實驗為突破口，持續(xù)深化教學改革，喚醒教育活動的每一個生命。
教學是教育工作的中心。各學校要以“新基礎教育”理念為統(tǒng)領，深入分析不同學段、不同學科的特點，構建符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律的教學體系。
持續(xù)深化教學改革。要深入開展新基礎教育實驗，從生命和基礎教育的整體性出發(fā)，尊重并實踐教育規(guī)律，突出“學生學習的樂趣、教師教學的智慧與活力”，不斷深化教學改革。在教師的教學上，要把創(chuàng)造還給教師，鼓勵教師打破固化的教學模式，形成不同學科、不同課型的有效教學方法，讓教師的教學充滿智慧與活力。在學生的學習上，要把課堂還給學生，落實“自主、合作、探究”的要求，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力，促進學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展。
全面實施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標，抓好中小學生閱讀的關鍵期，培養(yǎng)學生閱讀習慣，提高學生思維品質和文化品位。要廣泛開展師生共讀，落實閱讀課時，開展好書推介或閱讀交流活動，加強對學生的閱讀指導。要積極鼓勵家長參與閱讀，組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動，養(yǎng)成良好的家庭閱讀習慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體，以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式，落實和推動閱讀工作的開展。
推進素質教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅持面向全體學生，加強體育、藝術、科普教育等，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機遇期，依托世界足球起源地優(yōu)勢，加快推進校園足球發(fā)展。要制定建設全國青少年校園足球試點區(qū)實施意見，普及足球課程，完善競賽機制，加強師資隊伍建設，提升保障能力。要以校園足球推動體育工作，大力開展陽光體育運動和特色體育大課間活動，扎實做好學生體質健康監(jiān)測，增強學生體質。
以美育推動素質教育實施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導美、活動習得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個方面，積極構建“大美育”格局。要不斷完善學校美育課程體系，以藝術課程為主體，積極研發(fā)美育校本課程，增強綜合性和實踐性，培養(yǎng)和發(fā)展學生的藝術特長。要健全完善美育工作機制，實行全員美育、全程美育、全面美育，培養(yǎng)學生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項目+自選項目”的模式，實施學校藝體、科技項目管理，合理布局各校的特色項目，打造有一定影響力的品牌項目學校。調整競賽模式，以百靈藝術節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手，做好重點項目的推進工作。實施“藝體科技2+1+1”工程，為學生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
“艱辛知人生，實踐長才干”，社會實踐教育對學生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內的社會實踐資源，結合學生的年齡特點，科學設置實踐課程，加強設施配備，整體提升全區(qū)中小學生社會實踐水平。各學校要高度重視中小學生社會實踐教育，引導學生走出校門、深入社會，開展研究性學習、社會調查、志愿服務等實踐教育活動，加強勞動教育，讓學生學會動手、學會做事、學會生存，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展各類教育，推動教育協(xié)調發(fā)展。
推動學前教育健康發(fā)展。全面落實第二期學前教育三年行動計劃，實施標準化幼兒園建設工程，擴大優(yōu)質和普惠性學前教育資源，全面提升幼兒園辦園品質。加強幼兒教師隊伍建設，探索實施“聯(lián)盟教研”，提升幼兒教師隊伍素質。強化一日常規(guī)落實,加強園所文化建設，打造適宜的幼兒游戲環(huán)境，構建有效的家園共育模式，全面提升保教質量。
推動基礎教育優(yōu)質發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設，推動義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。認真實施特殊教育提升計劃，讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應高考改革新形勢，實施走班教學和分層教學，構建多元化學校課程體系，促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學校改擴建工程，整體改善辦學條件。深入實施“教師素質、教學質量、學生素質、保障能力”提升工程，提高中職學校管理水平。進一步構建完善適應社會需求的課程體系，做強傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，培育特色品牌專業(yè)，深化人才培養(yǎng)和學分制改革，強化全國職業(yè)技能大賽訓練，做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學工作，培養(yǎng)高素質的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展，建立民辦學校規(guī)范管理長效機制，規(guī)范辦學行為，落實安全責任，強化財務監(jiān)管，依法保障民辦學校辦學權益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓學校管理，實施辦學水平綜合評估，推動民辦培訓學校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學發(fā)展。認真落實《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準》，加強社區(qū)教育陣地建設，完善人員和設施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學院等資源優(yōu)勢，扎實做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作，進一步構建全民終身教育體系。
四、加強黨的領導，提高依法治教水平，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強黨建工作和黨風廉政建設。要加強基層服務型黨組織建設，堅持“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實履行黨委主體責任，落實“一崗雙責”，深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設。要嚴格依法辦學，堅持民主管理，規(guī)范財務管理，防控廉政風險，構筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強教育信息化。信息技術賦予了教育事業(yè)全新的內涵，要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進“三通兩平臺”建設與應用，進一步完善區(qū)教育資源管理公共服務平臺建設，結合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動，組織建設優(yōu)質數(shù)字教育資源，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術能力培訓，引導教師不斷更新教學觀念，革新教學方法和手段，提升課堂教學現(xiàn)代化水平。
全面維護教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實學校安全主體責任，構建完善的學校安全管理責任體系。建立健全學校安全管理制度，不折不扣地推進各項制度落實。積極探索校車管理模式，依法規(guī)范校車運營。及時排查整改各類安全隱患，建立長效機制。加強安全教育和各類疏散演練，不斷提高師生安全意識和自救自護能力。要重視信訪穩(wěn)定工作，及時排查、化解各種矛盾糾紛，辦理好基層及群眾反映的問題，營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機關規(guī)范化建設。要按照“瘦身、正骨、調氣、提神”的原則，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。“瘦身”就是機構精簡、人員精干、效率提高，把該放的放下去，把該管的管好，激發(fā)學校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力?！罢恰本褪侵v規(guī)矩、守紀律、重程序，打造一支能力過硬、骨子里正氣的機關隊伍?！罢{氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉變作風，形成一種踏實肯干、勇于擔當、甘于奉獻、樂于服務的良好風氣?！疤嵘瘛本褪且獱I造良好的機關人文環(huán)境，引導機關人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài)，提高機關人員工作的精氣神。
全面加強教育宣傳工作。圍繞陣地、隊伍、制度建設，加強典型的策劃和宣傳，講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用，加強宣傳，推進工作，提升形象，努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們，春華秋實，時不我待，五年時間稍縱即逝;借力東風，正欲揚帆，臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔負起改革發(fā)展的神圣使命，激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚樹求真務實的風氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣，同心同德，同向同行，共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來，為建設生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十八
同志們：
今天，我們召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議，主要是傳達貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神，認真總結我區(qū)統(tǒng)計工作的成績和經(jīng)驗，分析研究當前面臨的形勢和任務，謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計改革與發(fā)展的新思路新舉措，開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計工作和服務大局的水平，健全我區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道，將會起到積極的推動作用。剛才，建能同志作了工作報告，有新意、很實在，講得很好，我完全贊成。下面，我補充講三點意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計工作成績顯著，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年，是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟社會建設取得新的重大成就的五年。這五年來，我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神，積極實施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設“五個梅江”的發(fā)展思路，全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，在科學發(fā)展道路上邁出堅實步伐。我區(qū)“十·五”計劃各項任務圓滿完成，總體經(jīng)濟實力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看，一是全區(qū)生產總值超過13億元，初步核算20**年達13.06億元，比2000年增加5.97億元，五年年均增長11.07%。二是20**年財政一般預算收入8325.6萬元，比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達8695元，五年年均增長2.8%。與此同時，招商引資經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、民營經(jīng)濟主體份額、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看，全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性的好成績，是市委市政府親切關懷、正確領導的結果;是區(qū)委、區(qū)政府團結帶領全區(qū)人民認真落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、齊心實干的結果。這當中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來，特別是剛剛過去的20**年，全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者按照上級統(tǒng)計部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局做好參謀服務，做了大量工作，取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”：
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。20**年，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，各單位各專業(yè)拿出切實可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計局重點抓好查漏補缺、審核把關、統(tǒng)計執(zhí)法等環(huán)節(jié)，盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準第二、三產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)和有關部門的共同努力，經(jīng)濟普查年份和20**年的調查與核算結果更加客觀、真實，為區(qū)內外和全區(qū)人民全面認識，了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，提供了客觀權威的依據(jù)，得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的充分肯定。
(二)統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓住經(jīng)濟運行中的熱點、難點和突發(fā)問題，開展調查研究和宏觀監(jiān)測，提供了大量相關的統(tǒng)計信息，受到各級領導和部門的肯定。業(yè)務上認真開展社會發(fā)展水平綜合評價工作，建立了評價方案和指標體系，為建設“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計服務層次，統(tǒng)計服務內容和形式都上了一個新臺階，開發(fā)了不少新產品，形式更加美觀，較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計資料的需求。去年，我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計分析中的建設性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟普查中，我區(qū)動員了近五百名普查工作人員，對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等938個法人單位、655個產業(yè)活動單位、13765戶個體戶，進行了規(guī)?？涨暗钠詹榈怯洠玫搅藢氋F的第一手資料。通過普查，我們進一步摸清了我區(qū)第二、三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況，尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的服務業(yè)發(fā)展狀況，為完善gdp核算奠定了堅定的基礎，為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學依據(jù)。經(jīng)濟普查的結果，對于準確認識和分析我區(qū)經(jīng)濟的總體規(guī)模、重大結構比例和質量效益狀況，保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟增長方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，都具有重要的作用和影響。與此同時，通過普查也積累了開展大型調查的寶貴經(jīng)驗，為今后開展統(tǒng)計普查和常規(guī)統(tǒng)計工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調查工作，并將人口抽查比例擴大到4.8%，以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求，取得了較高質量的各級推算數(shù)，改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度，采用新的方法對經(jīng)濟普查年份的gdp進行重新核算，提高了全區(qū)核算水平。此外，批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調查方法和農村固定資產投資統(tǒng)計制度得到完善，城市住戶調查方法制度等改革順利推進。
(五)各項統(tǒng)計建設水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計信息化建設取得重大進展，區(qū)統(tǒng)計局實現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，為“十一·五”統(tǒng)計信息化建設開了好頭。二是統(tǒng)計法制建設繼續(xù)加強，開展統(tǒng)計巡查，加強了統(tǒng)計監(jiān)督力度，為統(tǒng)計工作的順利開展提供法制保障，統(tǒng)計基礎進一步夯實。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計調查網(wǎng)絡，提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質量;加強基層統(tǒng)計機構建設，落實鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計人員，改善工作條件;四是推進統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓，提高了全區(qū)基層統(tǒng)計隊伍的素質。
總之，20**年我區(qū)統(tǒng)計工作取得了明顯成績，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻，區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計部門的工作是滿意的。借此機會，我代表區(qū)政府向在座各位，并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識新形勢下統(tǒng)計工作面臨的重大歷史使命。
總的來說，新時期的統(tǒng)計工作面臨的形勢可以用三句話來概括，就是“任務光榮艱巨，機遇非常難得，挑戰(zhàn)依然嚴峻”。
“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機遇，可以大有作為的關鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報告提出，“十一·五”時期，全區(qū)上下必須全面落實科學發(fā)展，認真總結“十·五”時期的工作成就與經(jīng)驗，深入分析面臨的困難與問題，準確把握內外的新環(huán)境、新趨勢、新特點，進一步明確經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務，牢固樹立憂患機遇意識、科學發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識，精心規(guī)劃和實現(xiàn)“十一·五”時期的工作，力求使我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計工作提出了新的要求。統(tǒng)計部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的基礎上，一方面，按照科學發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價標準，充實社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計內容，更好地對經(jīng)濟社會的發(fā)展進程進行科學的、全面的分析和判斷，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面，要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實施，進一步加強統(tǒng)計調查和分析研究工作，客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實施進程，及時地向各級黨委、政府報告經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展情況，反映以人為本、構建和諧社會情況，反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況，為黨委、政府科學調控經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時準確和更加豐富的依據(jù)。因此，在新的歷史時期，統(tǒng)計工作的任務更加繁重，使命更加光榮。
同時，當前統(tǒng)計工作面臨難得的發(fā)展機遇。一是統(tǒng)計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調控部門間的信息共享，提高宏觀調控水平”。近年來，溫家寶反復指出，要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求，進一步完善統(tǒng)計體制，深化統(tǒng)計改革，改進統(tǒng)計手段，充實統(tǒng)計力量;要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，敢于堅持實事求是，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;要更加關心和支持統(tǒng)計工作，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計工作，一直把統(tǒng)計工作作為實施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學，尊重統(tǒng)計，進一步重視和加強統(tǒng)計工作，充實統(tǒng)計力量，改善統(tǒng)計工作環(huán)境和條件，支持統(tǒng)計部門開展工作。黃華華省長也強調指出，統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的位置很重要，是政府宏觀調控的重要部門，領導進行決策和管理是否科學，能不能下決心，很大程度上就靠統(tǒng)計數(shù)字。領導的重視為統(tǒng)計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計的需求日益增加。政府經(jīng)濟社會管理職能的加強必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計信息。與此同時，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風險，也將更加密切關注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心，也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求，都為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。三是統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件日益改善，基礎日益加強?？茖W發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?！督y(tǒng)計法》即將修改完善，也必然為推動統(tǒng)計改革發(fā)展提供強有力的法律保障。計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、遙感技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。各級統(tǒng)計機構逐步健全，擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻的優(yōu)秀統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作的基礎更加扎實，保障更加有力。
但是，我們也必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，開展統(tǒng)計工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟主體將更趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化，經(jīng)濟結構和經(jīng)濟聯(lián)系將日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間，各個社會利益階層間的差異將更加明顯，這些都必然增加統(tǒng)計工作的難度。特殊的國情，也決定了統(tǒng)計改革的復雜性。分級管理的體制，要求各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結構，還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況，這在很大程度上加重了抽樣調查的工作量。統(tǒng)計工作本身也存在著不少問題。如一些地方領導對統(tǒng)計工作重視不夠，依法統(tǒng)計的觀念不強;統(tǒng)計機構、隊伍不健全，統(tǒng)計調查的方法制度仍不完善，一些地方基層基礎工作比較薄弱;統(tǒng)計工作適應形勢變化的能力還不夠強，特別是第三產業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計亟待完善等。這些都需要我們進一步下大力氣加以解決。
總之，我們一定要充分認識新時期新形勢下做好統(tǒng)計工作的重大意義，不斷增強工作的責任感和緊迫感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，切實推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
三、突出重點，改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計工作非常重要。我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，以提高統(tǒng)計服務水平為著力點，積極推進統(tǒng)計制度方法改革，加強統(tǒng)計各項建設，為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展作出新的積極貢獻。具體要做到“一個提高、一項推進、三個抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計部門要進一步加強國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測，加強關系人民群眾切身利益的各種問題的調查研究，提高為宏觀調控服務的水平，提升統(tǒng)計服務層次，為政府科學決策當好參謀。服務層次的提升，除了積極主動及時提供準確的數(shù)據(jù)信息外，更重要的是圍繞各級領導關心的熱點、難點和重點問題，開展調查研究，科學分析，不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高產業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建和諧梅江、建設社會主義新農村、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟社會和民生問題，把統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測工作做實、做好，為政府的科學調控提供及時充足的信息資源。
在這里，我要特別強調，統(tǒng)計部門要進一步增強統(tǒng)計服務意識。這是統(tǒng)計部門的重要職責、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計服務上。統(tǒng)計部門要切實轉變服務觀念，做到超前服務、貼近服務，及時為區(qū)委、區(qū)政府領導及各部門提供優(yōu)質服務，想方設法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計信息。要樹立大服務的意識，擴大服務對象，不僅要為黨政決策服務，還要努力為企業(yè)生產經(jīng)營服務，為科學研究服務，為公民參政議政和民生服務，適應社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進統(tǒng)計制度方法改革。一是認真貫徹執(zhí)行gdp核算下管一級制度，逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料，修正歷史數(shù)據(jù)，并完善非普查年份核算方法，做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作，確保普查數(shù)據(jù)與年快報數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強能源統(tǒng)計工作，提高能源數(shù)據(jù)質量。提供科學準確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標。這是統(tǒng)計部門全面落實科學發(fā)展觀的重大政治任務，要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法，完善第三產業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計制度方法，理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(三)切實抓好第二次全國農業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農業(yè)普查，是我國的又一項重大的國情國力調查，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。今年是農業(yè)普查準備的關鍵年，在短短的一年時間里，要完成一系列準備工作，時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視，確保普查機構落實到位，普查經(jīng)費落實到位，協(xié)調配合落實到位，搞好普查試點，完善普查方案，做好培訓和宣傳工作，保證全區(qū)普查工作協(xié)調推進。要注意總結和吸收以往普查的成功經(jīng)驗，把工作做實做細做到位，盡力降低各種因素影響，圓滿完成各項任務。
(四)切實抓好統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計是一門科學，但再好的科學方法，如果沒有準確的基礎數(shù)據(jù)，也得不出科學的結論?；A不牢，地動山搖。不出假數(shù)，首先要不進假數(shù)?；鶎咏y(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎，也是政府工作的信息基礎，加強基層基礎建設對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量至關重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計基層基礎建設已經(jīng)取得較好的成績，基層統(tǒng)計機構得到健全，統(tǒng)計人員得到充實，統(tǒng)計人員的業(yè)務水平通過培訓得到提高，統(tǒng)計工作條件得到改善，統(tǒng)計基礎進一步規(guī)范化。今年，國家統(tǒng)計局把基層基礎建設作為統(tǒng)計工作的一個重點，廣東省也把加強基層基礎建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務加以實施。要創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式方法，運用聯(lián)網(wǎng)直報等高技術手段提高基層統(tǒng)計工作效率，破解任務與工作條件不相適應的難題。各單位要積極爭取上級有關部門的支持，切實幫助基層解決一些實際問題，改善工作條件。
(五)切實抓好對統(tǒng)計工作的領導。各級、各部門領導都要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，把統(tǒng)計工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計部門了解經(jīng)濟工作的新情況和新問題，聽取統(tǒng)計部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計監(jiān)督納入宏觀決策之中，完善宏觀調控體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求，嚴格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定，全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查權、報告權和監(jiān)督權，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進一步關心統(tǒng)計干部，幫助他們解決工作中的一些實際困難，充分調動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā)，理解、支持、配合統(tǒng)計工作，積極推動我區(qū)統(tǒng)計工作上新水平。
同志們，做好新形勢下的統(tǒng)計工作任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階，為建設繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十九
一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。我先講三點意見：
一、去年經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復雜的宏觀形勢、艱巨的轉型任務、罕見的洪澇災害等多重壓力，在市委、市政府的堅強領導下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以轉型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進年、建設管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎夯實年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設年暨招商引資服務企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點項目“四督四?！笨荚u位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務企業(yè)促進地產品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。
(一)堅持穩(wěn)增長、調結構并重，發(fā)展成效量質齊升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產投資281億元，增長10.2%;社會消費品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達144家;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標3.5個百分點。服務業(yè)增加值占gdp比重達到69.5%，比上年提升0.6個百分點。青年電商園被認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質量等級評定通過省級評審。向山獨立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。
(二)堅持擴增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進產業(yè)基金3支。7個市“調轉促”重點項目、70個市重點調度項目、182個區(qū)重點建設項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產。兌現(xiàn)服務企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔保融資4.5億元，推進企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。
(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉換。加快“放管服”改革，深入實施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農戶、22174.92畝土地確權登記頒證任務。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設力度，新組建安全應急產業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團隊2家、高層次產業(yè)創(chuàng)新團隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負責人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負責人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術領軍人才”。質量品牌升級工程扎實推進，新申報省著名商標3件、省名牌產品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質量獎。
(四)堅持惠民生、保和諧并進，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務體系進一步完善，安全生產、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強，防汛抗洪救災奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，經(jīng)濟下行壓力增大，各種風險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領導下，團結帶領全區(qū)人民扎實苦干、團結奮斗的結果。特別是，我區(qū)各類生產經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強”、“服務業(yè)二十強”、“現(xiàn)代農業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)，實體經(jīng)濟還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結構不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉型任務十分艱巨;城區(qū)建設管理任務加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強;一些干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔當精神還有差距，政府工作作風和服務效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠謀近施，精準施策，有效應對和積極化解。
二、科學研判當前經(jīng)濟形勢，進一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側結構性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟工作會議以及市委九屆二次全會對當前經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權。從宏觀經(jīng)濟形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結構性失衡、實體經(jīng)濟結構性供需矛盾失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產和實體經(jīng)濟失衡等問題。
在看清風險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強、含金量高的新舉措。比如，研究新設一些自貿區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設，支持企業(yè)市場化、法治化債轉股，設立國家戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產業(yè)衰退地區(qū)轉型政策，支持加工貿易向中西部地區(qū)梯度轉移，允許地方政府在法定權限范圍內制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿區(qū)，建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施皖江示范區(qū)建設展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機制，等等。我市就貫徹落實錦斌書記來馬調研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設年”活動、推進制造業(yè)升級行動、細化戰(zhàn)新基地建設、加強重點產業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉型發(fā)展提供了難得的政策機遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進一步凸顯，要素集聚能力進一步提升，也為我區(qū)擴大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉型升級計劃持續(xù)深入推進，“調轉促”八大工程扎實有效實施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產，智能裝備(機器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強，為做好今年工作打下了較好基礎。
總的來說，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實中央和省、市的決策部署，搶抓機遇、迎難而上、扎實苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點把握以下幾個方面要求：
一是更加突出穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)中求進工作總基調不僅是做好經(jīng)濟工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關鍵領域積極進取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進”，就是要銳意進取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團參加審議并作了重要講話，要求我們全力聚焦項目建設、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實基層基礎。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標兵，都要求我們積極進取，拉高標桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)。認識、把握、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。對此，必須認識到位，切實擺脫速度情結、換擋焦慮，勇闖結構調整關口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴能的老路。必須把握得當，不能把新常態(tài)作為一個避風港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉換動能、以實干爭取主動，推動經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理邁進。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和著力點。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。
四是更加突出推進供給側結構性改革。破解經(jīng)濟結構性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。我們要結合實際，繼續(xù)通過服務好馬鋼去產能和轉型升級，推進鋼城融合，尋求合作共贏;在引導企業(yè)技改升級、促進產業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強政府性債務管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面持續(xù)加力，務求實效。
三、抓主抓重，奮力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
關于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟工作又作了進一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的實施意見、貫徹落實《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實施意見、貫徹落實“三個走在前列”的實施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設年”活動、智能裝備(機器人)產業(yè)基地建設、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機制”建設五個。
工作方案。
這三個實施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標任務、也有措施保障，很具體、很全面，指導性、操作性都很強，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責分工，抓好貫徹落實。
下面，我著重強調四個方面工作：
(一)抓住“項目建設年”這個牛鼻子，全力推進產業(yè)體系轉型升級。
抓經(jīng)濟發(fā)展就是要抓產業(yè)，抓產業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設的新熱潮，以項目建設支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿服務業(yè)、農林水利、文化旅游、社會民生、基礎設施等領域，組織實施重點項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進入市重點項目庫83個，市重點調度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟工作的主抓手。我們要堅持去年推進項目建設的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實行一個領導牽頭、一個專班跟進、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進計劃“四個一”機制，完善“四督四?！敝贫?，壓緊壓實各方責任，強化督查調度考核，確?！绊椖拷ㄔO年”活動取得實效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機器人)戰(zhàn)新基地建設，并且市政府主要領導批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進。市里還制定了相關配套政策和工作方案，組建了由市政府常務副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務的推進組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進。這對我區(qū)來說是重大機遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進基地建設規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進和精準招商引智，確?；厝戤a值突破50億元、固定資產投資達6億元。此項工作由澤能書記和我領銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是責任主體，相關部門各負其責。二要突出結構調整抓項目。大力實施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應急等戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展，積極推進汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產業(yè)產值增長20%。實施精準招商、科學招商，力爭新引進億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進實施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領抓項目。實施“四個培育”，力爭全年新增高新技術企業(yè)6家，高新技術產業(yè)增加值達到12億元;招引高層次科技人才團隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機構3家。四要強化要素保障抓項目。重點是土地、融資等方面保障。要強化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標準化廠房使用率達到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進建設管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責任重大、任務艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強城市規(guī)劃建設管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進行專題部署，各級各有關部門要立足于早，抓細、抓小、抓好落實。這里，作個簡要強調。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設計院小區(qū)、機電小區(qū)等5個小區(qū)進行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進行基礎設施改造，對平湖老舊片區(qū)進行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務，把配套資金、進度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達，盡快實施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務計劃，堅持依法合規(guī)，嚴格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點有序推進。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關部門實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實施綜合治理，提標改擴建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農村生活垃圾整治行動，進一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉運、市處理”的農村生活垃圾整治運作模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進數(shù)字城管進村居，實現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點實施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設、市政設施提升、園林綠化提檔、交通設施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設施更新、市容秩序整治、公益廣告設置等9個方面內容。同時，結合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機制，實行物業(yè)評級獎補、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運營行為，重點提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標準化市場，健全集貿市場管理長效機制。八是環(huán)境空氣質量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強源頭治理，強化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設、愛國衛(wèi)生運動等重點工作有機結合，統(tǒng)籌推進。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設管理的“硬件”問題基本上得以解決?！败浖狈矫妫衲曛饕獓@打造全市首善之區(qū)目標，統(tǒng)籌抓好文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山建設等工作，力爭實現(xiàn)硬件與軟件并重，物質與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機制”建設這個切入點，全力推進民生保障能力升級。
“兩平臺一機制”建設，是市委今年抓基層黨組織建設的重要舉措。村居工作者管理平臺建設，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強村居自治和服務功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務平臺建設，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導向，跟我們正在謀劃推進的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責任不清、落實不力等問題，開展了專題調研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機制”建設，我們要搶抓機遇，順勢而為，加快推進社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥?，以村居“大管家”服務平臺建設為總抓手，在去年社區(qū)警務改革、城管體制改革的基礎上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實施方案。
此外，關于今年民生工作，再強調兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實好省33項民生工程和市政府6件為民辦實事項目的基礎上，全區(qū)準備投入17.5億元，實施12件為民辦實事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進平安雨山建設，構建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產安全事故。深入實施食品藥品風險分級監(jiān)督管理，扎實做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關鍵點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的主要任務。發(fā)展環(huán)境如何，關鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實、善落實。今年經(jīng)濟工作總體思路、目標任務已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標變成現(xiàn)實，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為重大政治任務，深刻理解和準確把握中央關于今年經(jīng)濟工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強化“敢干事”的擔當。今年市里抓經(jīng)濟工作抓得更緊、更嚴、更實，比如抓“項目建設年”活動，實行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點評(現(xiàn)場看進度、集中聽匯報、市領導評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領導約談載體主要負責人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負責人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚務實創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強化責任擔當，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，完善政績考核評價體系，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強調的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟活動的細胞，是地方發(fā)展的支撐。服務企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構建“親”“清”新型政商關系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚帆奮進正當時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，擼起袖子加油干，苦干實干加巧干，為全力打造四個強區(qū)，全面建設更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇一
各位領導、同志們：
大家好！
今年是我首次參加xx春運，在此我感觸良多。
我們懷著激動且興奮的心情，早在下午2：00的時候就到了火車站的車庫，我們期待著見到我們服務的火車，即使我們早就知道那是一臺臨時的加班車，但我們沒有感到不滿，車是在晚上的8點多才開的，我們這么早上車是為了早點了解車的結構和運作，和聽車長吩咐工作，但這些只不過用了1個多小時，于是我們在車內呆了好幾個小時，又不敢下車出去買東西吃，就這樣我們一直期待著晚餐的到來，但真正吃到晚餐的時間是零晨2：00了，回想起來都就覺得可憐，但當時卻沒有感到餓，到了晚上8點鐘，我們期待的車已經(jīng)動了，我們越來越興奮，越期待工作得開始。
一到火車站，我就把門打開了，站在門外，放好安全渡板，拉好警示帶等待著乘客，回家的節(jié)奏，大閘一開，頓時間我嚇住了，一片黑壓壓的人群，就使我我感到春運的緊張。幸好有認真聽車長的教導，于是我大膽的做起維護工作來，檢票，和引導乘客到車廂內，放好行李，和吩咐乘客們注意衛(wèi)生，不要亂丟垃圾，等乘客上完車后，車也快要開了，而我發(fā)現(xiàn)整個車廂都擠滿了人，關門也很困難，終于把門關好了，但我發(fā)現(xiàn)車內的溫度突然升得很高，一張張陌生的臉孔，即使是這樣我卻沒有感到害怕，而我更想做好我的工作，讓9號車廂的乘客們開開心心回家，從車廂尾部走車廂頭部的乘務間，一邊指導他們擺放好行李，一邊回答他們的問題，看起來我并不像第一次做乘務員的自愿者，更像熟練的員工，我一點辛苦也不覺得，只是覺得在車廂內走動困難和溫度較高而已。
經(jīng)過這次的春運工作，讓我看到許多、聽到許多、想過許多、學到許多，很多平時根本沒法接觸的事物，不但增長了見聞，還讓我了解到社會的真實面目和生存的艱苦，在這期間，鍛煉了自己的毅力，溝通能力和毅力，和社會奉獻能力，這些使我收益匪淺，終生難忘。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇二
各位領導、同志們：
春運工作是我們交通運輸行業(yè)開年的頭等大事，是交通工作開門紅的重頭戲，事關社會的安定團結和人民群眾的生命財產安全，責任重大，意義深遠。因此，全市交通系統(tǒng)要認真貫徹落實交通運輸部、省交通運輸廳和宜昌市交通運輸局有關文件精神，進一步動員全市交通系統(tǒng)廣大干部職工，全力保障春運工作有序開展，確保廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。為此，我想強調三點意見。
一、高度重視，明確目標，強化責任，抓好落實
（一）高度重視春運工作
春運工作關系到人民群眾的切身利益，社會關注度高，影響廣泛。做好春運工作是我們交通運輸部門加強和創(chuàng)新社會管理、落實公共服務職能的具體體現(xiàn)，是服務人民群眾安全便捷出行、保障社會和-諧穩(wěn)定的客觀要求。當前我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾出行需求和生產生活物資運輸需求日益增長。2012年春運工作于1月8日開始，至2月16日結束，為期40天。根據(jù)調查預測，今年我市春運期間道路客運量將達33.6萬人次，同比增長8%；水路客運量將達5萬人次，同比增長2%。因此，我們要高度重視春運工作，認真組織，科學謀劃，為人民群眾交上一份滿意的答卷。
（二）確保組織機構的落實
春運期間，各單位要把春運工作作為提高公共服務能力，構建和-諧交通、平安交通的一個重要載體來抓。按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質便捷”的原則，做好春運工作。市交通運輸局2012年春運工作領導小組已經(jīng)成立，各單位要相應建立健全組織機構，統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作、落實各項責任。各單位一把手要率先垂范，靠前指揮，深入工作一線，加強對春運運輸組織和安全生產工作的指揮及監(jiān)督力度，確保春運工作的順利進行。
（三）做好客流預測和信息發(fā)布工作
客運企業(yè)、客運站要密切關注學生流、民工流和探親流的變化，分析流量、流時和流向，提前制定發(fā)車計劃，還要將天氣信息、發(fā)車時間信息、增加班次信息、客運站站務電話等重要內容通過公告欄、宣傳欄、報紙、電臺、網(wǎng)絡等渠道主動向社會及時發(fā)布。
（四）及早落實充足運力
我市每年春運投入的運力基本能夠滿足需要。但是，我們決不可掉以輕心。各客運企業(yè)和客運站要合理儲備備班運力，科學調整發(fā)車時間和班次，提高應急運輸能力，在保證干線旅客運輸?shù)耐瑫r，要組織好農村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的旅客運輸，保證廣大農民群眾便利出行。
（五）加強運價執(zhí)法檢查
要嚴格按照物價部門文件精神，督促道路客運和公交企業(yè)認真執(zhí)行票價政策，并將執(zhí)行中的運價進行公示，不斷加大春運價格的管理力度，嚴肅查處亂漲價，亂收費行為，為全市營造一個安定有序的春運環(huán)境。
（六）確保公路暢通
公路部門要加強道路日常養(yǎng)護，確保除雪防滑及時到位，重點加強危（?。蛄汉臀ｋU路段的監(jiān)管和養(yǎng)護，定期檢查，保證警示標志齊全完好。要進一步加強道路巡查工作，一旦出現(xiàn)危及行車安全的隱患，要及時排除，無法保證通行安全的要立即封閉交通。各交管站要對農村公路進行一次檢查，落實保安全、保暢通措施。
二、狠抓安全，優(yōu)質服務，突出重點
安全生產、優(yōu)質服務和應急處理既是春運工作的重要內容，也是衡量春運成績優(yōu)劣的重要指標。
（一）以確保安全為重點
一要加強對水上的安全監(jiān)管，嚴防水上安全事故發(fā)生。海事人員要加強責任心，按照國家的有關法規(guī)，各負其責，各司其職，協(xié)調配合，齊抓共管。二是要認真落實“三關一監(jiān)督”的要求，嚴把客運經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況和駕駛員從業(yè)資格關，認真做好客運站安全監(jiān)督?？瓦\站要嚴格履行“三不進站、五不出站”職責，認真落實車輛安全例檢和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全暢通工作，隨時做好應急保暢通工作。四是抓好公汽、出租車的行車安全。五要按照各級的要求，節(jié)前全面開展水上交通、道路運輸?shù)劝踩a領域的大檢查，全面排查事故隱患，迅速進行整改，確保春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。六是加強安全生產動態(tài)監(jiān)控。客運企業(yè)要保持客運車輛gps性能良好，對車輛行駛狀態(tài)實時監(jiān)控，及時對違法違規(guī)行為給予警告和糾正，并加重事后處理。
（二）以文明服務為重點
各單位要狠抓以服務旅客、奉獻社會、誠實守信為主要內容的精神文明建設，認真推行以優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為內容的“三優(yōu)”和客運服務質量標準化，服務管理規(guī)范化、服務過程程序化為內容的“三化”管理制度，通過增設售票窗口、延長售票時間、提前預售、上門預售、開設農民工專用售票窗口等方式方便旅客購票乘車。要為老、弱、病、孕、殘等旅客提供特殊服務和照顧。要有專門的站乘人員為旅客提供免費便民服務。客運駕駛員和乘務員要做到著裝整潔，熱情服務，儀表端莊，語言文明，樹立交通行業(yè)的服務形象。公汽可根據(jù)客流情況，加密班次，延長運行時間，全力方便群眾出行。在這里我還強調一下，請大家一定要高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作，全面了解行業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾。
（三）以應急處理為重點
我們在抗擊低溫雨雪冰凍災害和抗震救災中已積累了很多成功的經(jīng)驗，各單位要完善專項應急預案，落實應急運力，加強應急物資儲備，做好應對突發(fā)事件的各種準備。發(fā)生特殊情況時，應嚴格按照規(guī)定啟動春運專項應急預案。道路運輸企業(yè)、客運站要密切關注天氣變化，遇有大雪、大霧等惡劣天氣以及道路達不到安全行車條件時，應立即按照應急預案和災害天氣預警要求采取有效措施。要強化應急反應能力，保證通訊聯(lián)系，及時掌握春運期間的運營動態(tài)。一旦發(fā)生緊急事件，有關單位或當事人要在第一時間上報局春運辦，同時啟動應急預案，采取措施積極應對。
三、嚴格管理，強化督查，全程監(jiān)控
在春運具體措施上，我們要重點在稽查監(jiān)督上下功夫，在宣傳報道上下功夫，在投訴處理上下功夫，實現(xiàn)春運運輸市場監(jiān)管的全覆蓋。
（一）把稽查監(jiān)督貫穿于春運全過程
要認真履行管理職能，制定周密的稽查方案，切實加大市場監(jiān)管力度，維護好運輸市場秩序，確保春運工作有序進行，保障廣大旅客、運輸企業(yè)的合法權益。運管所要在客運站設立運政執(zhí)勤室，認真履行職責，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營；客管處要對出租車不按規(guī)定使用計價器、宰客、甩客、賣客、拒載等違規(guī)行為嚴厲打擊。對在春運期間擅自停開客運班車，影響旅客疏運的'，要嚴肅查處。對客車客船的超載行為，嚴格按照有關規(guī)定進行處理。
（二）把宣傳工作貫穿于春運全過程
要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，及時通報各主要站點客流情況，為廣大旅客提供準確的信息。要廣泛宣傳優(yōu)質服務和運輸安全等方面的典型事例，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。各單位要及時向市局春運辦上報信息，春運結束后要及時將書面總結報市局春運辦。
（三）把投拆查處貫穿于春運全過程
相關單位要設立春運投拆電話，認真執(zhí)行24小時值班，及時核實查處旅客和經(jīng)營者的投訴，做到投訴一起，查實一起，處理一起，并將查處結果反饋給投訴者。對新聞單位反映的熱點、焦點問題，要及時研究、妥善處理；對擾亂市場秩序、損害行業(yè)形象的行為要進行曝光，一查到底，并通過新聞單位反饋。
同志們，2012年我市的春運工作將在、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導下，有全體交通干部職工及各運輸企業(yè)的共同努力，迎難而上，好中求進，一定能打一個漂亮的仗，實現(xiàn)交通工作的開門紅。
最后，祝大家在新的一年里合家歡樂，萬事如意！
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇三
今天，縣政府組織召開全縣春運工作會議，主要任務貫徹落實20xx年全國、全省電視電話會和全市春運工作會議精神，科學部署，扎實工作，圓滿完成今年春運工作任務。等下，李縣長將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。
今年的春運工作從2月4日至3月15日（年前15天，年后25天），共計40天。根據(jù)調查和預測，今年春運呈現(xiàn)“四個特點”：一是今年春節(jié)較晚，節(jié)前春運客流將相對平緩，節(jié)后務工流、學生流等客流重疊，預計客流整體相對集中，特別是由于我縣外出務工人員多，客流量大，節(jié)后的春運組織工作任務將比節(jié)前更加繁重。二是面臨惡劣天氣考驗。據(jù)氣象部門預測，今年春運期間很可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫雨雪、階段性強降溫、持續(xù)性大霧天氣。要本著“以客為主、客貨兼顧”的原則，提高重要生產生活物資運輸保障力度，特別要確保春節(jié)期間不因運輸保障不足而影響廣大人民群眾出行。三是受長途客運車輛凌晨2點至5點停車休息制度的影響，春運期間的長途客運的運輸組織難度加大。四是由于鐵路部門“停短保長”，公路客運壓力相對較大。因此，各單位務必引起高度重視，科學合理安排運力，全面統(tǒng)籌出省、出縣和縣內客運車輛，切實強化城市公交和農村客運的組織工作，扎扎實實抓好春運工作。
一要突出宣傳教育，營造春運氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡的作用，廣泛宣傳春運工作的意義、目的`和要求，使春運參與者了解安全形勢，增強安全意識、保險意識和自我保護意識。要嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，以“反違章、反超載、反超速、反疲勞駕駛”為重點，認真開展春運安全競賽。要制作春運安全工作宣傳資料，發(fā)放到廣大車主、駕駛人等重點人員和汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等重點單位。二要突出源頭管理，落實安全責任。各級各部門要認真貫徹落實國務院、省市縣政府及運輸安全管理的各項規(guī)定，本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，層層建立安全生產責任制，把各項安全防范措施落實到人，落實到崗位，堅決遏制重特大事故發(fā)生?？h運管、交警部門要嚴格執(zhí)行營運車輛春運規(guī)定，對所有參加春運的客車、公交車、出租車、客渡船及車站、碼頭等交通設施進行一次全面安全技術檢查和維護保養(yǎng)，嚴禁技術狀況不合格、安全性能無保障的車、船和非法拼裝、改裝的車輛以及相關設施投入春運。要加強駕駛員等從業(yè)人員管理，凡未取得適任營運駕駛員從業(yè)資格證或20xx年度發(fā)生重、特大安全責任事故，駕駛證記滿12分以及有嚴重違章行為的駕駛員一律不準參加春運；客運汽車駕駛員必須掛牌上崗，嚴禁無“客運駕駛員上崗證”的司機駕駛客車。要認真落實“三不進站、六不出站”的安全管理制度，確定專人值守，設置專崗負責，加大“三品”查堵力度，保證車輛和旅客安全。公路管理部門要制定應對冰雪等惡劣天氣應急預案，一旦發(fā)生冰雪等惡劣天氣，要立即啟動預案清掃積雪、除冰、撒布防滑料等措施，確保公路安全暢通。春運前要對陡坡、急彎、重點路段、渡口、橋梁、涵洞等進行一次全面的檢查和維護；在陡坡、彎道、汽車渡口備好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、彎道處設置醒目的路牌標志；正在施工的通車路段，要抓緊時間，盡可能在春運前完工，并做好掃尾工作。春運開始后，要停止通車公路路面施工，并清除路面障礙，讓公路通暢?？h海事部門要繼續(xù)加大水上交通安全隱患排查和整治力度，落實客渡船簽單發(fā)航管理規(guī)定，加強簽證管理，實施農村中小學生上（放）學乘船交接制度；加大對客、渡船的檢查監(jiān)督力度，嚴禁“三無”船舶參運，嚴禁超載運輸，嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行，確保水上平安。洮水水庫管理局、桃坑鄉(xiāng)政府要重點抓好東陽湖水上安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全管理職責，抓緊治理道路交通隱患，對暫時沒有改造到位的路段，要采取臨時措施加以治理。運輸企業(yè)要對所有營運車輛進行一次全面、徹底的安全性能檢測，并按標準配備好防火、防凍、防滑器材；對行駛在大山區(qū)、危險路段以及長途（400公里以上）班線的客車，必須配備一類車和一類駕駛員，嚴禁轉包司機參運；單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上駕駛員；駕駛員日間連續(xù)駕駛時間不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛時間不超過2小時，24小時內累計駕車時間不超過8小時；要堅決落實營運駕駛員掛牌上崗制、合同管理制和安全責任事前追究制。三要突出市場整頓，優(yōu)化春運環(huán)境。要按照“車進站，人歸點”的原則，充分利用城北、城東汽車站，湘運汽車站、中心汽車站和火車南站5個車站，科學安排旅客和群眾出行服務，特別是要認真做好城市公交與4個汽車站以及火車南站的運輸對接工作，保證群眾出行方便，滿足春運需求。要嚴格按照省、市有關規(guī)定，張貼運價公告，接受社會監(jiān)督，對春運期間擅自漲價的單位和個人，縣物價部門要從嚴查處?？h運管、交警、公路等部門要重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、欺行霸市、倒賣客源等不法行為，并積極探索建立客運企業(yè)和司乘人員信用管理辦法，對違法違規(guī)失信行為記錄在案，將嚴重失信企業(yè)和個人列入“黑名單”?？h海事部門要重點查處水上義渡無證經(jīng)營、渡船超載、隨意脫班離崗等現(xiàn)象?？h運管部門和客運企業(yè)要充分利用gps定位等技術手段，加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管，及時糾正各種危險行車行為。運輸企業(yè)要延長服務時間，增設售票窗口，組織上門售票或流動售票。對群眾投訴要認真處理，對違章行為要嚴厲查處。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇四
各位領導、各位企業(yè)老板：
一年一度的春運即將開始，今年的春運時間為1月11日至2月19日，共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，認真抓好落實，確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運工作強調四點意見：
一、高度重視，加強領導，確保春運工作圓滿完成。
分析今年春運工作形勢，需要我縣各道路運輸企業(yè)結合實際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對性的措施認真加以解決。我縣20xx年春運工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成，我縣各道路運輸企業(yè)，一定要高度重視，切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組，加強對春運工作的指導和協(xié)調。xx縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在xx股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人（法人，下同）為組長的春運工作領導小組，全面負責本企業(yè)的春運工作。同時，要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè)，要總結歷年春運工作經(jīng)驗，結合本道路運輸企業(yè)的實際，確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實20xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責，企業(yè)負責人是春運期間安全生產工作的第一責任人，對企業(yè)內部的安全生產工作負總責，對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
二、突出重點，預防為主，抓好春運期間安全生產工作。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來，根據(jù)春運期間安全生產形勢和具體工作特點，抓緊做好春運期間的安全生產工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始，組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責任人，無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作，嚴把參運交通工具的入口關，嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育，前移安全防范關口，適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻，完善汽運場站和車輛的消防設施，提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案，防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時；認真做好防火、防爆工作，制定事故應急預案，確保20xx年春運道路運輸安全生產萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的道路運輸安全生產意識，杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理，規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理，集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”，嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場，整頓運輸秩序，堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動，維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益；確保春運安全暢通。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇五
各位領導、同志們：
大家好！
春節(jié)，是一個讓所有人魂牽夢繞的節(jié)日。它寄托著思念，滿載著期盼。
平時凝靜的火車站也要開始熱鬧起來，負責火車站的工作人員們也要開始忙碌起來。經(jīng)過一年的離鄉(xiāng)別井到外打工的外來務工人員也要準備回家過年，與家人團聚，解決平時的思鄉(xiāng)之情。因此，火車站不僅僅需要一批工作人員去為他們服務，更需要一批不求回報的志愿者們去做義務勞動，為他們服務，使他們能盡快回家與家人團聚。為了打造“平安春運、和諧春運”，xx20xx年春運期間，鐵路團組織積極整合社會資源，共招募、培訓了300余名青年志愿者，在全市鐵路、主要客運車站的各個崗位上，為旅客提供全天候志愿服務。我感到非常的榮幸，因為我也參加了這一次的春運志愿者服務的行列當中。而且這一次的活動給了我巨大的感受。
自從我成為了一名春運志愿者之后，深深感受到了離家在外的游子那種對家、對親人、對團聚的渴望。
的報酬嗎？作為志愿者幫別人扛扛包，指指路，扶助老弱病殘乘車，是很平凡的事，但對于那些被幫助的人卻能給他們心里帶來溫暖。
此次活動不僅僅提高了自己的自信心和膽量，更能幫助他們盡快回家與家人團聚。此次志愿者服務活動還考驗了我自己的耐心和自身素質，也繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化助人為樂。
為期xx天的志愿服務中，我和我的志愿者伙伴們對xx站由不甚了解到幾乎可以稱為“站通”。現(xiàn)在，當旅客向我們詢問不同車次的檢票口時，我們已經(jīng)可以不用查詢資料而脫口而出。當外地游客向我們詢問問題時，志愿者們可以給出滿意的答復，那種身為一名中國人、身為一名中國志愿者的自豪感油然而生。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇六
尊敬的同志們:。
大家好！
今天我們在這里召開xxxx年全市春運工作動員大會，貫徹落實國家有關部門和省、市政府關于做好春節(jié)運輸工作的指示精神，動員、部署我市春運工作。剛才，姚先林局長傳達了市政府辦公廳《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》，有關春運工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運工作，達到“平安順利、優(yōu)質便捷”的總體目標，我受市春運領導小組委托，對全市春運工作進行動員部署。
春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據(jù)對全市運輸形勢的分析，今年的春運有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預測看，除水路持平外，其他各運輸方式的運量都較去年增加，春運期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現(xiàn)有的場站設施和運輸能力的極限，極易出現(xiàn)嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。
二是氣候變化異常，給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來，大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續(xù)影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續(xù)的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰，嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據(jù)氣象部門預測，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節(jié)日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期，春運期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重，責任重大。
市政府高度重視春運工作，已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組，12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員，共同推進春運工作。
各地區(qū)、各相關部門、各運輸單位都要高度重視春運工作，會后要立即行動，按照市政府的通知要求，相應成立春運領導機構，切實加強對本地區(qū)、本部門、本單位春運工作的領導。要科學制定春運工作方案，安排好運力，對可能出現(xiàn)的問題進行分析研究，組織制定春運應急預案。要充分發(fā)揮春運領導機構的組織協(xié)調作用，提前預測運量，提前安排運力，提高運輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運通知要求，在xx月28號之前將春運工作方案、領導機構的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時報送到市春運領導小組辦公室。
據(jù)預測，今年春運期間全市旅客運輸量將達到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次,同比增長2.6%;公路旅客運輸量1258萬人次,同比增長2%;水路發(fā)送旅客45萬人次，與去年同期基本持平;民航發(fā)送旅客46萬人次,同比增長10%。
根據(jù)客流預測情況，今年我市計劃投入長途客運車輛3890臺，其中包括1200臺旅游車輛，準備車輛150臺作為預備運力，用于應急調度;水路投入客運船舶37艘，客位17468個，車位974個(其中省際運力11艘，陸島運力26艘)，應急預備運力2艘，847個客位，在xxxx年底恢復開通了旅順新港至山東蓬萊港的客滾運輸航線;鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對，計劃增加臨時旅客列車14對;機場計劃總投入航班8467架次，加班、包機386架次。從準備情況看，各運輸部門都做了充分的準備。鐵路、公路和民航運力都有所增加，運力緊張狀況將有所緩解;水路客流平穩(wěn)，運力充足。
盡管今年運力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，春運期間由于客流的大幅增長仍會出現(xiàn)運力緊張狀況，對春運工作造成較大壓力。因此，各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學組織、優(yōu)質便捷”的原則，認真分析和研究今年春運的特點和規(guī)律，制定春運方案和應急措施，優(yōu)化運輸組織，提高應變能力，確保旅客能夠走得及時、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機的準備工作，保證在客流高峰期能夠及時投入營運。
二要加強城市公交車輛及出租車的組織調度，做好公交車、出租車與飛機、火車、輪船、長途客車的銜接，尤其是要做好與臨時加車的銜接，要保證進出港、進出站旅客特別是夜間到達和晚點車、船、飛機旅客的及時疏運。三要加強對各類客運車輛、船舶的營運管理，杜絕隨意脫班、晚點、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時，制訂運輸方案，建立應急預案，預留機動運力，隨時準備應對各種緊急突發(fā)情況。五要做好抽調非營運客車參加短途客運的準備，并做好局部運力緊張時，協(xié)調其他地方、其他部門運力支援的準備。六要做好節(jié)日物資和商品的運輸保障，確保進出××的貨運車、船進出通暢。
確保安全是春運工作的首要任務。各運輸管理部門和運輸企業(yè)一定要強化安全管理，要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把春運安全措施落到實處，要做到思想認識到位、組織領導有力、崗位責任落實。要切實落實好以下五個方面措施：
(一)落實安全責任。明確安全責任，層層簽訂安全責任狀是多年來行之有效的辦法。今年，市政府仍將與各區(qū)市縣政府、春運相關的幾個主要部門以及公路、鐵路、水路、民航等運輸窗口單位簽訂安全責任狀，各區(qū)市縣政府和春運單位也要根據(jù)各自的實際情況，與下屬單位簽狀，各單位內部也要層層落實安全責任，把安全責任落實到檢查人員、維修人員、司乘人員等具體工作人員身上，把安全責任層層落到實處。
(二)開展安全檢查。各單位要在春運之前和春運期間認真開展安全檢查，安全檢查要重點檢查以下幾個方面：一要抓好對參加春運的運輸工具和設施的檢查，確保運輸工具和設施不帶故障營運;二要做好重點部位的安全檢查，把“防火、防爆、防突發(fā)事件”和人員密集場所應急通道作為重點，確保各車站、機場、碼頭等旅客聚集場所的安全工作萬無一失;三要檢查營運合格證，嚴格禁止不符合安全條件的車船、飛機和非法改裝車、農用車、非客運船舶、“三無”船舶參加春運;四要檢查運輸線的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部門要會同有關單位，及時清理影響交通的違章建筑，認真檢查維修重點路段、橋梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防霧的.準備工作，確保運輸線路安全暢通。
春運前檢查不合格的客船，水運管理部門不得發(fā)給“春運準許證”?？瓦\車輛綜合性能檢測有效期在春運期間到期、需進行檢測的車輛，應在春運前完成檢測，未完成檢測的，不準投入春運。春運期間要不間斷地對運輸工具進行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)運輸工具存在較大隱患的，要堅決停止使用，并通報相關單位。
(三)加強安全管理。一是各運輸企業(yè)要加強自主管理，完善管理制度，嚴格查堵危險品。各交通運輸工具未獲得“準運證”，一律不得裝運和捎帶鞭炮等危險品。道路運輸企業(yè)要積極開展“反超速、反超載、反疲勞駕駛”宣傳活動，堅決制止各類超載、超速、客貨混載的運輸行為，加強對司乘人員進行安全教育和培訓，提高安全意識和遵章守紀的自覺性,對駕駛作風差、安全觀念淡薄、紀律渙散的駕駛員、乘務員及站務員不得安排上崗。水上運輸企業(yè)要做好客貨滾裝船、客滾碼頭、客運站的安全管理工作，嚴格落實上船車輛的綁扎措施，嚴格查堵夾帶危險品車輛上船，杜絕超載現(xiàn)象。鐵路各站點、列車要做好進出站、上下車旅客的疏導，維持好售票、檢票和站臺乘降秩序，抓好站內平交道口安全。機場要加強場區(qū)巡邏，嚴格做好旅客人身檢查和行李檢查，加大航線檢查力度。二是管理部門要加強安全監(jiān)管。公路管理部門在處罰超載運行的客車、客船當事人的同時，要采取妥善措施分流旅客，絕不允許只罰款，不分流。加強鐵路道口的安全管理，落實無人看守道口的監(jiān)護工作。港航管理部門、海事部門、海洋漁業(yè)部門要聯(lián)合打擊海上非法經(jīng)營行為，整頓港航市場經(jīng)營秩序，查處漁港、漁船、貨船、工作船、“三無”船舶非法載客行為;嚴格控制客滾船適航風級規(guī)定，嚴禁超風限出航。
(四)做好應急準備。一是要制定應對惡劣天氣應急預案。二是車站、碼頭、機場以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖襲擊預案。三是制定應對突發(fā)事件的運輸方案和安全事故應急救援預案，各運輸部門和單位都要有防火、防爆、人員緊急疏散、突發(fā)重大交通事故等預案。
各運輸部門和運輸單位要把應急機構、人員、物資準備、通信聯(lián)絡、運輸工具等落到實處，確保發(fā)生旅客聚集、重要物資短缺時，預備運力充足，應急措施到位，人員、物資能夠得到及時疏運。要明確預案中涉及到的每一個人的職責分工，并建立責任追究制度，要確保突發(fā)事件發(fā)生時行動迅速，救助及時、有效，把災害降低到最低限度。
(五)做好治安工作。各區(qū)市縣、各相關單位要對車站、碼頭、機場、旅客列車、長途客車、客運船舶和鐵路、公路沿線進行綜合治理，按規(guī)定配備警力，嚴防破壞活動，堅決打擊破壞交通運輸設施、盜竊運輸物資、擾亂乘車秩序、敲詐勒索旅客的違法犯罪行為和倒賣車、船、機票的不法行為，堅決打擊車匪路霸和其他危害旅客權益和危及行車安全的犯罪活動。要加強對易燃、易爆危險品的檢查堵截，在車站、碼頭、機場加強檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴格把關，從源頭上檢查堵截“三品”，對擅自攜帶“三品”的旅客，要按有關規(guī)定嚴肅處理;要做好鐵路車站在售票、客流高峰時的秩序維持工作，要適時增加警力和治安人員，確保秩序穩(wěn)定，不發(fā)生擁擠、踩踏事故。
春運期間，各有關部門、各運輸企業(yè)要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服務質量和服務水平。各運輸單位要重承諾、守制度，確保應提供的服務能夠提供到位。公路、鐵路、水路各客運站、民航機場要做好票額公示，及時為旅客提供最新信息。遇有大風、大霧等惡劣天氣，或因其他原因無法正常運送旅客時，要做好情況通報和必要的安置服務工作。各運輸單元要按線行駛，不得隨意改線、越站。各運輸企業(yè)要自覺維護市場秩序，要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的價格政策，不得擅自提價。各行業(yè)管理部門要加強行風建設，堅決禁止非法經(jīng)營和以“加強管理”為名搞亂設卡、亂辦證、亂收費、亂罰款等不正之風。各有關部門、客運企業(yè)要設立春運熱線投訴電話，實行24小時值班制，接到旅客或經(jīng)營者的投訴，要立即組織力量核實查處，要確保春運期間不發(fā)生較大的投訴事件。
各有關單位要做好監(jiān)控和防治甲型h1n1流感工作。各級衛(wèi)生和運輸管理部門要加強對運輸工具、場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。運輸單位要關注交通運輸工具上旅客的健康狀況，加強車站、碼頭、機場等重點場所的醫(yī)務室或觀察室的應急值守工作，要在車、船和飛機上配備適量口罩等防護用品，保證出現(xiàn)疫情時的防護需要。對自報發(fā)熱旅客要按規(guī)定程序進行及時、妥善處置，確保旅客出現(xiàn)不適時能及時就近就醫(yī)。
各運輸單位要在規(guī)范經(jīng)營基礎上，進一步采取多種形式，提高服務水平。要采取提前訂票、上門送票、流動售票、延長售票時間等辦法，開設客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務，千方百計為旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通運輸工具、車站、碼頭、機場等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風和健康宣教工作，保持清新、整潔的環(huán)境;要增設各種便民設施和服務項目，廣泛開展優(yōu)質服務，為旅客提供文明、舒適的旅行環(huán)境。
春運期間，各區(qū)市縣春運領導小組、各行業(yè)管理部門、各運輸單位要指定專人負責春運統(tǒng)計上報工作，要對運量、運力進行全面統(tǒng)計和分析，要保證統(tǒng)計上報及時、準確。各運輸窗口單位要在每日上午10時前將前一日運量和運力投放情況報市春運辦公室。市春運辦要加強與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通，及時將全市運輸組織、運力準備、調度指揮、后勤保障、應急處置等方面的工作信息上報市領導。
春運期間，電視臺、電臺、報社等新聞媒體要大力宣傳報道春運期間出現(xiàn)的先進典型，揭露批評不正之風，曝光各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮新聞媒體宣傳導向和輿論監(jiān)督作用。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種手段，對春運動態(tài)、車船航班安排、旅游市場狀況、安全注意事項等進行宣傳報道。同時各區(qū)市縣春運領導小組，公安、海事、氣象等各相關部門以及各運輸單位要及時向市春運辦報送春運信息。春運工作結束后，市春運領導小組將對全市春運工作進行認真總結，并上報市委、市政府和上級春運主管部門。
同志們，春運工作即將開始，讓我們在市委、市政府的正確領導下，積極努力、團結協(xié)作、扎實有效地把春運各項工作落到實處，確保圓滿完成今年各項春運任務。
謝謝大家。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇七
同志們：
剛才，國家發(fā)改委領導和省政府副省長就做好20xx年春運工作作了全面安排部署。希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全市春運工作強調幾點意見：
春運是領導關注、群眾關心的民生工程，事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，事關廣大人民群眾的切身利益，涉及面廣，組織難度較大。加強對春運的組織領導和協(xié)調，對于確保春運科學有效、暢通有序，確保人民群眾節(jié)日出行安全、順利具有重要意義。各單位要高度重視，要按照國家、省有關要求，認真研究分析20xx年春運形勢，拿出切實可行的工作方案，確保我市春運工作有序進行。市政府決定成立20xx年春運工作領導小組，市委宣傳部、市監(jiān)察局、經(jīng)信、交通、港航、鐵路、民航、公安、人力資源和社會保障、旅游、工商、教育、安監(jiān)等部門為成員，領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，負責春運日常業(yè)務的組織、協(xié)調和調度。市直各有關部門也要根據(jù)本部門的實際，成立春運組織領導機構，加強春運工作的組織協(xié)調工作。
20xx年春運工作從2月1日開始至3月12日結束，共計40天。據(jù)預測，20xx年春運期間，全市客運量將達到550萬人次，較去年增長4.5%。與往年相比，今年春運客流高峰突出，節(jié)前學生流、建設者返鄉(xiāng)流、商務流、探親流將重疊并形成明顯客流高峰，預計節(jié)前春運的高峰期將出現(xiàn)在2月15日－17日，節(jié)后返程高峰將出現(xiàn)在3月10日－15日。各運輸部門要本著以人為本、安全有序、方便快捷的原則，針對今年春運可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前做好分析和預測，并在此基礎上，制定切實可行的工作方案，進一步明確各級、各部門和各個環(huán)節(jié)的責任，對運力安排、班線計劃等，做好全面安排。鐵路運輸部門要根據(jù)長途客流量大和節(jié)后返程旅客較集中的情況，積極爭取增加長途運力，必要時可爭取加掛車廂，滿足春運需要。公路運輸部門要科學安排客運車輛投放，根據(jù)客流需求，及時調整增開線路和優(yōu)化客車投放量。公安、交通、人力資源和社會保障等部門要加強與公路、鐵路之間的運輸銜接，方便旅客中轉，減少旅客滯留時間，確保旅客及時疏散。教育、旅游、工商等部門要積極配合，加強協(xié)調和溝通，從各自的職能出發(fā)，共同做好春運組織工作。
要把安全放在春運工作的首位，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化措施落實，務求萬無一失。
一要加強監(jiān)督檢查，確保運輸安全。交通、公安、安監(jiān)等部門要組織力量，在春運開始前，對運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度、春運設施、設備、車輛及重點道路、橋梁等進行一次全面細致的安全檢查，限期整改安全隱患，不達要求不得投入春運。公安、交通部門要加強客運市場監(jiān)管，堅決取締各類貨車、非法拼裝車、改裝車、報廢車、農用車、拖拉機等機動車載客行為。要加強路巡路查，及時查糾超員、超速等各種違法、違章行為，維護春運良好市場秩序。
二要加強安全教育，增強安全意識。運輸部門要加強對駕駛員、乘務員的教育和管理，牢固樹立“安全第一”觀念，遵章守法，文明行車，勞逸結合，自覺做到不超時、不超載、不超速，不酒后駕駛和疲勞駕駛。
三要強化治安管理，創(chuàng)造良好運輸環(huán)境。春運開始后，交通運輸部門要在車站、碼頭、乘車點、旅客通道等醒目位置，張貼、懸掛宣傳條幅，增強旅客的安全意識。同時嚴格“三品”（易燃品、易爆品、危險品）檢查，嚴禁“三品”進站上車。公安、交通等部門要強化對交通沿線和重要汽車站、火車站周邊地區(qū)的綜合整治，嚴厲打擊“黑車”、“宰客”和“車匪路霸”等非法活動，切實保護旅客的合法權益。要加大對“三超”（超員、超速、超限）和公路“三亂”（亂設站卡、亂罰款、亂收費）的檢查力度，確保春運安全暢通。濟寧軍分區(qū)、武警支隊要安排一定數(shù)量的軍、警隊伍幫助維護車站、碼頭、重要人流周轉、疏散區(qū)秩序，保證旅客安全和社會穩(wěn)定。
四做好惡劣天氣下的應急預案。鐵路、公路、航空等有關部門要提前做好惡劣天氣下事故預防、旅客滯留、疏散的應急預案，保證旅客不受凍、不挨餓，不發(fā)生沖突，保持旅客情緒穩(wěn)定。
各運輸部門要在確保運輸安全有序的前提下，努力轉變服務作風，強化服務意識，樹立文明形象。春運期間，火車站、汽車站應增設售票窗口，延長售票時間，實行便民售票。對客流相對集中的大中專院校、大型企業(yè)和建設工地等要實行送票上門、辦理行包托運、現(xiàn)場發(fā)車，實行一條龍服務，方便旅客購票出行，必要時要加開臨時班車、包車等，確保旅客走得及時、走的舒適。同時，運輸部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日市場供應物資和重要工業(yè)原材料運輸，特別是要保證電煤、氣煤、熱煤和成品油的調運，滿足企業(yè)生產和人民群眾生活需要。公安、交通部門要按照建立電煤等重點物資運輸“綠色通道”的要求，為重點物資運輸創(chuàng)造良好的的環(huán)境。綜合運輸協(xié)調部門要認真做好各重要火車站、貨運站、港口的集、疏、運工作，確保春運期間港站暢通。
春節(jié)即將來臨，我代表市政府，向辛勤工作在春運一線的廣大干部職工致以新年的問候！祝大家身體健康，工作順利，新春愉快，萬事如意！謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇八
各位領導、同志們：
大家好！
結束了！轉眼間我們?yōu)槠?0天的春運實習已悄然結束了，其中的經(jīng)歷的一些事情讓我難以忘懷！
這次實習在列車上當臨時列車員的工作其實很簡單，報站、開門、掃地。沒有什么技術含量可言。但卻有技巧可以做得更好做得更輕松。比如，做好保持車廂衛(wèi)生的宣傳、做好禁煙宣傳。只要敢于開口去提醒乘客，其實，有些工作也會輕松很多。一直以來，我都是抱著體驗的態(tài)度去體驗生活，即使很枯燥的工作，我也認真對待，尋找背后的樂趣。
列車員的工作確實是枯燥的，因為我們都是重復著相同的工作。而其中的樂趣是來自天南海北的乘客，從他們身上了解外面的世界，即使是農名工叔叔也會告訴你很多的東西。我也抱著學習的心態(tài)跟乘客朋友們交流的，給枯燥無味的旅途添加不少的樂趣。更重要的是，還可以緩解車廂內緊張的氣氛，讓歡聲笑語充斥車廂。
作為學生的我們，要做好這份工作的話，關鍵的是要轉換角色。只有轉變角色，處處以列車員的身份去處理考慮問題，我們才能以熱情的態(tài)度為廣大旅客服務。同時，還得有高度的責任感，只有有強烈的責任感，你才會認真對待你的工作，并且用心去做好，你才會熱情地去對待你的乘客，為他們提供良好的服務，才會對自己認真負責，認真的去做每一件事情。
這次實習，它已經(jīng)成為我人生中一段難忘的經(jīng)歷，讓我多了一份成熟，穩(wěn)重，少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力，也讓我更懂得如何去完善自己，磨練自己。
謝謝大家！
全區(qū)春運工作會議講話稿篇九
各位領導，同志們：
一年一度的春運工作即將開始，這是全市交通行業(yè)的一件大事，也是運政稽查工作的一件大事，“春運”工作對我們來說既是艱巨的任務，又是對我們工作的全面檢驗，也是我們義不容辭的責任。
今天我們在此聆聽了各級領導對20xx年春運工作的安排部署，會后我們一定按照會議要求，認真貫徹、精心組織、合理布置、周密協(xié)調，把這次會議的.精神落實到行動上，體現(xiàn)在管理中，貫穿于服務工作的始終，扎扎實實、安安全全地把春運工作做好。
為此，我稽查組將把20xx年春運工作作為各項工作的重中之重，按照“依法行政、運行高效”的工作要求，進一步強化“屬地管理”制度，實行外勤每天24小時執(zhí)勤制度，發(fā)揚不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，努力克服稽查工作中的各種困難，監(jiān)控好市內，尤其是“兩站一場”及各大公路客運站場周邊的道路運輸市場秩序，打擊各類違章、違法營運行為。推進春運工作“規(guī)范化、程序化、制度化、正?；?，維持良好的運輸市場秩序，確保迅速及時疏運旅客，提供放心、優(yōu)質、周到的保障服務，保證廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。
最后，我代表稽查組全體同志向領導和同志們表態(tài)：請領導和同志們放心，我們有決心、有信心做好20xx年春運稽查工作，確保春運稽查工作順利開展，實現(xiàn)“安全、有序、以人為本、溫馨服務”的春運工作目標。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實市委五屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、市人大市政協(xié)七屆五次會議精神，總結示范區(qū)“”和20xx年工作，部署“十三五”時期和20xx年重點工作任務，動員全區(qū)上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)科學發(fā)展新突破。會上，經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明，印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財政、建設、農牧、科技4個部門就做好今年經(jīng)濟工作，作了表態(tài)發(fā)言，制定了較為詳細的計劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點工程重點項目責任分工安排，希望大家切實抓好落實。下面，我講三個方面的問題。
一、“”時期工作完成情況。
過去的五年，是示范區(qū)成立的第一個五年，也是國家“”規(guī)劃實施的五年。五年來，黨工委管委會在市委市政府的堅強領導下，團結帶領全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進黃藍國家戰(zhàn)略實施，加快推進農場改革，著力完善水電路氣等基礎設施，大力招商引資，積極解決歷史遺留問題，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)深化農場改革，科學謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營市國有農場管理體制改革指導意見》，完成黃河農場和畜禽良種場“兩場”合并和改制，實現(xiàn)了新體制、新機制運轉。根據(jù)市編委確定的管委會職責，制定了“三定方案”，科學設立工作機構，考聘選聘工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范機關管理，為示范區(qū)改革發(fā)展構建起體制機制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源，經(jīng)過反復論證，確立了建設“現(xiàn)代農牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟大學編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃，20xx年12月經(jīng)市政府批復實施。委托中國林科院編制了生態(tài)建設等專業(yè)規(guī)劃。委托中國石油大學編制了“十三五”規(guī)劃綱要。
(二)堅持“打基礎，謀長遠”，完善了支撐載體。一是開展土地回收，進行整體開發(fā)。經(jīng)過3年艱苦細致的工作，綜合采用訴訟、評估、談判回購等多種方式，收回土地8萬多畝;協(xié)調解決爭議土地5271畝，初步理順了土地承包經(jīng)營關系，為園區(qū)開發(fā)建設打下了基礎?？茖W開發(fā)利用土地資源，投資5.18億元，實施7.2萬畝土地整理、8700畝高標準農田建設，完善了溝渠路林橋涵閘建設，提高了土地品級和利用效益，保證了開發(fā)建設需要。二是加強農田水利建設，完善田間配套。在市政府的大力支持下，實施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程，開挖生態(tài)河，疏浚咸水溝，建設強排站等，總投資1.35億元，構建起了全區(qū)骨干灌排水系，逐步完善田間配套工程建設，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎設施配套。建設了綜合服務區(qū)、正大項目區(qū)和低碳產業(yè)園10條35公里骨干道路，初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡;鋪設自來水主管線20公里;建設了35kv變電站，架設電力高壓線路68公里，實施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設天然氣主管線65公里。產業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成，提高了綜合承載能力，為大項目落地提供了基礎保障。
(三)堅持大項目帶動，大力招商引資，擴大了經(jīng)濟總量。一是落地了正大(東營)現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園項目。項目占地8萬畝，總投資20億元，是我市最大的農業(yè)利用外資項目。主要開發(fā)建設優(yōu)質農產品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中，水稻種植8萬畝，生豬養(yǎng)殖30萬頭，配套建設飼料廠、屠宰加工廠，形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產業(yè)鏈。項目20xx年7月動工以來，已完成土地整理7.2萬畝和水利、道路、電力骨干設施建設。種植水稻6萬畝，建設了曬場、倉庫及稻米烘干車間;一期10萬頭生豬養(yǎng)殖建設了3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產業(yè)鏈，正在編制規(guī)劃，已累計完成投資11.9億元。二是大力招商引資，落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產業(yè)園等7個產業(yè)項目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產業(yè)3條產業(yè)鏈。
(四)強化科技支撐，深化種植結構調整，提高了農業(yè)經(jīng)濟效益。一是農業(yè)產業(yè)結構逐步優(yōu)化。實施棉改糧、棉改稻，20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬畝，棉花壓減到一成;水產養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬畝。二是實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)7.2萬畝，實施耐鹽作物、肥料試驗，試驗地單產小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產量。三是建設萬畝良種繁育基地，繁育“青麥6號”、邯6172等小麥優(yōu)良品種，配套建設了耐鹽作物研發(fā)平臺、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加快培育育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。四是深化科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺。累計實施科技推廣項目13個，合作院所9家。一批科研成果、農業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應用，提高了農業(yè)產業(yè)層次和效益。
(五)堅持以人為本，持續(xù)改善民生，維護了社會穩(wěn)定。一是提高了職工保險和工資待遇。職工社會保險繳費基數(shù)，由20xx年全省平均工資的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人員按實發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會保險;落實居民養(yǎng)老醫(yī)療保險，老家屬生活補貼等，做好困難群體救助，構建起了較為完備的社會保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來工資增長近1倍。二加強社會管理。加強精神文明建設，榮獲“市級文明單位”。人口和計生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎”。積極穩(wěn)妥解決農場歷史遺留問題，建設1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實施土地流轉，落實職工生活地補償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，推薦300多名農工外出務工;實施民生實事項目，維修和新建場區(qū)道路22公里、排水設施8.7公里，建設職工活動中心、日間照料中心和公墓;投資57萬元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善了生產生活條件。三是加強油區(qū)治理，密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強國有資產管護，實施土地確權頒證;加強治安隊伍建設，著力化解農場歷史遺留問題和信訪矛盾糾紛，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)著力加強黨的建設，提高了黨建和機關工作水平。認真謀劃黨建工作，優(yōu)化設置了基層黨支部，配齊配強黨務工作者。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨內政治生活進一步規(guī)范，黨員教育培訓實現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展，充實黨建工作力量，提高工作經(jīng)費，推進了基層黨組織標準化建設。狠抓黨風廉政和作風建設，加強黨員教育管理，黨組織凝聚力進一步增強，為各項工作提供了堅強保障。工會、共青團、婦聯(lián)組織立足崗位實際，積極開展工作，促進了黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強制度建設，完善政務督查考核辦法，量化指標，定期調度，有效確保了各項任務目標的落實;完善工作制度，建立政務辦公內網(wǎng)，機關管理日臻規(guī)范。
20xx年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值4.5億元，同比增長12%，其中一產實現(xiàn)增加值3.23億元，同比增長7.2%;實現(xiàn)財政總收入4412萬元，同比減少12%;完成固定資產投資3.4億元。
1.抓項目建設，著力壯大經(jīng)濟總量。正大現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖，建成3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產業(yè)鏈進行規(guī)劃論證。種植水稻6萬畝，總產2800萬斤，產量較去年增產3成。一邦水稻高效體系產業(yè)園，建設了育苗中心，引進水稻新品種65個，繁育良種600畝，成立耐鹽堿水稻研究所，開展優(yōu)質耐鹽水稻品種研發(fā)繁育，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
2.深化改革創(chuàng)新，建設科技、融資、招商“三大平臺”，取得較好成效。一是深入開展科技合作。建設了省農科院博士科研工作站、山東農業(yè)大學黃河三角洲(東營)生態(tài)循環(huán)農業(yè)試驗示范基地、青島農業(yè)大學耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺、山東省科學院椒樣薄荷試驗示范基地以及東營一邦耐鹽堿水稻研究所等5個科研平臺。實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝、示范區(qū)7.2萬畝，建設研發(fā)中心，探索了種植新技術、新模式。建設萬畝良種基地，加快培育育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。二是開展投融資運營。將正大土地租賃收費權劃撥給鑫源牧業(yè)公司，壯大公司實力和融資能力。運作實施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作，著力破解投融資瓶頸。三是大力開展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項目，與多家公司洽談農光互補、漁光互補、旅游觀光、農產品加工等項目。
3.抓基礎配套，著力提升承載能力。實施5000畝土地整平和700畝未利用地開發(fā)項目;加快水電路氣等基礎設施配套，建設了35kv變電站，架設高壓線路18公里，改造臺區(qū)3個;燃氣、供水、污水處理廠工程辦理了前期手續(xù)。
4.抓民生改善，著力提高群眾生產生活水平。爭取貼息貸款70萬元，扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實施民生實事，建設了日間照料中心和墓地;實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開展“一轉雙聯(lián)”活動，著力做好困難職工家庭救濟救助，促進了社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們，過去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎求突破的五年，經(jīng)濟、社會、黨的建設各項事業(yè)較改制前均實現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展，末較20xx年底，全區(qū)經(jīng)濟總量增長了3.7倍，固定資產投資增長了14倍，財政總收入增長了4.6倍，為十三五發(fā)展打下了良好基礎。成績來之不易，這是在市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下攻堅克難，團結奮斗的結果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會，向付出辛勤勞動的廣大干部職工群眾，向支持示范區(qū)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順，有些經(jīng)濟和社會管理職能難以發(fā)揮;產業(yè)結構單一，經(jīng)濟總量小，財稅收入不穩(wěn)定，財力嚴重不足;基本建設壓力大，供水、供電、供氣及道路設施不足，農田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農場歷史遺留問題較多，民生支出大，社會負擔沉重。
二、“十三五”主要工作思路和任務目標。
“十三五”時期，我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎，依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，促進農業(yè)轉型升級，大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，構建以現(xiàn)代農業(yè)為基礎，以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進裝備制造、倉儲物流五大產業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持發(fā)展第一要務，實施“1336工程”，即：以提高發(fā)展質量和效益為中心，以建設有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟示范區(qū)為總體目標;圍繞“增強實力、引領低碳和改善民生”三大任務;實施“農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強化“基礎工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊伍”六大支撐，以產業(yè)發(fā)展為主要抓手，走內涵發(fā)展和增量擴張并舉之路，加快農業(yè)現(xiàn)代化轉型升級，突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力把示范區(qū)建設成為全市東部板塊的重要增長極、沿海經(jīng)濟隆起帶的重要支點和全區(qū)人民的幸福家園。
(二)主要經(jīng)濟指標?！笆濉睍r期，經(jīng)濟實現(xiàn)快速和健康發(fā)展，主要預期指標為：地區(qū)生產總值由“”末的4.5億元，“十三五”末達到8.7億元，年均增長14%左右;一般公共財政預算收入年均增長20%左右;社會固定資產投資年均增長15%左右。社會消費品零售總額年均增長15%左右，居民人均可支配收入年均增長8.7%左右，民生福祉較大提升，完成市政府下達的各項約束性指標。
(三)主要任務和措施。
1.促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎，重點圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產等幾大產業(yè)，堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發(fā)展農產品精深加工產業(yè)、農牧良種等產業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動作用，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產供銷一體化的經(jīng)營體系，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，促進農業(yè)產業(yè)升級。
2.推動工業(yè)突破式發(fā)展。基于示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力招商引資，建立以綠色食品產業(yè)、現(xiàn)代生物產業(yè)、先進裝備制造產業(yè)為主體，輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產業(yè)的工業(yè)體系。通過5年左右的建設，將園區(qū)建設成為以協(xié)同進化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產基地和特色鮮明、有較強輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產業(yè)基地。
3.推進服務業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明理念為指引，按照合理布局、產業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領的原則，將示范區(qū)建設成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農業(yè)科技服務基地。
4.強化基礎設施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則，提前謀劃，完善基礎設施。加強骨干道路建設、農田水利建設和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調發(fā)展、高效安全的基礎設施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會經(jīng)濟中的引領作用，著力增強創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力，建設創(chuàng)新型的經(jīng)濟示范區(qū)。加強與科研院所的合作，搭建科技創(chuàng)新平臺，推進成果轉化，推廣新技術，培育新品種。強化金融支撐，以區(qū)屬公司為載體，搭建投融資平臺，開展土地、資產運營;爭取政策性引導資金、產業(yè)基金等資本投資;運作ppp模式，吸引社會資本投資示范區(qū)開發(fā)建設。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，示范區(qū)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”理念，深入貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”工作總基調，以創(chuàng)建省級農業(yè)科技園為統(tǒng)領，以項目和平臺建設為抓手，以質量和效益為中心，著力拉長產業(yè)鏈條，著力完善產業(yè)結構培育主導產業(yè)，著力加強生態(tài)建設，著力保障社會民生，推進“三產融合，四化同步”發(fā)展，推動經(jīng)濟轉型升級，努力打造市屬經(jīng)濟新的增長極。綜合考慮各方面因素，社會生產總值預期增長14%，固定資產投資預期增長15%，財政總收入預期增長12%。
(一)持續(xù)加大投入，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
1.堅持項目帶動。充分發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的關鍵作用，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，20xx年重點實施總投資26.51億元，年度投資15.89億元的27個重點工程重點項目。各部門單位要按照任務分工，進一步細化建設內容，明確工作責任，“工作項目化、部署到人頭，全員抓落實”。要制定有效措施，加大推進力度，規(guī)范工作程序，建設優(yōu)質高效工程，確保不折不扣按期完成任務。
2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源，大力開展招商引資，推進農光互補、漁光互補、光熱大棚等項目落地建設，發(fā)展光電等新能源項目;推進綜合服務區(qū)和低碳產業(yè)園招商，落地一批旅游觀光、功能地產、農產品深加工、裝備制造業(yè)項目;推進科研院所招商，開展鹽堿地改良試驗，做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣，大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級各部門要高度重視招商環(huán)境建設，營造親商環(huán)境，全力服務招商引資和項目建設，在規(guī)劃設計、立項審批、用地保障、設施配套等方面建設“綠色通道”，保障項目順利落地開工;要做好項目指導服務，對已建成項目，要真心實意搞好服務，努力降低企業(yè)水電等生產成本，支持企業(yè)擴大生產。任何部門單位不得干預企業(yè)正常的生產經(jīng)營秩序。未經(jīng)管委會批準，任何部門和個人不得到企業(yè)檢查和收費，這要作為一項紀律來執(zhí)行。
3.加快培育新型經(jīng)營主體。要引導入園企業(yè)進一步提升產業(yè)層次，發(fā)展壯大自身實力，支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級農業(yè)龍頭企業(yè)。要引導職工群眾進行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加快培育專業(yè)合作社和家庭農場，提高農業(yè)組織化程度。要強化品牌戰(zhàn)略，加快培育生豬、水稻、良種等農業(yè)品牌，培育主導產業(yè)。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全面推進綜合服務區(qū)、低碳產業(yè)園開發(fā)建設，推動經(jīng)濟轉型升級。
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。今年的政府。
工作報告。
指出“畜牧業(yè)，堅持生態(tài)化發(fā)展方向，提高產業(yè)競爭力和畜產品附加值，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對示范區(qū)發(fā)展的關心和重視，為我們加快發(fā)展進一步指明了方向。農業(yè)方面要著力拉長產業(yè)鏈條，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
加快建設30萬頭生豬養(yǎng)殖加工全產業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農業(yè)科技生態(tài)園要加快建設進度，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖年內投產，要制定詳細的建設計劃和工作措施，倒排工期、倒逼任務：種豬場5月進豬，年內繁育種豬10000頭;保育場、育肥一場3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二場10月底前完工。二期20萬頭生豬養(yǎng)殖暨30萬頭產業(yè)鏈，3月底前論證確定規(guī)劃設計方案，6月份開工建設養(yǎng)殖場，同時，推動飼料廠和屠宰加工廠開工建設。真正發(fā)揮正大集團的資金和產業(yè)化優(yōu)勢，建設全市生豬養(yǎng)殖產業(yè)示范基地，打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。
加快建設優(yōu)質水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產業(yè)鏈。正大項目指揮部要加快壩北1.2萬畝土地交付，確保不誤農時;支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田，籌備好水稻良種和農資，確保實現(xiàn)7.2萬畝水稻種植，發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢，實行機械化管理;稻米加工廠年內投產，實現(xiàn)種植加工銷售一體化，提高經(jīng)營效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術和農產品質量追溯體系，進行規(guī)?；?、精細化栽培管理;要加快電商平臺建設，構建“網(wǎng)絡+實體+市場”銷售渠道，輻射帶動周邊。建成全市單片最大的水稻種植產業(yè)示范基地，培育示范區(qū)水稻品牌。
加快建設育繁推一體化種業(yè)產業(yè)。支持永盛農業(yè)公司要進一步完善公司制度，推行精細化管理，開展市場化運營，與山農大、青島農大、省種業(yè)集團合作，加快萬畝良種繁育基地建設，做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗和繁育、推廣。要實施好“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)6萬畝，推進糧食高產創(chuàng)建，提升層次水平，深化與科研單位的合作，探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產高效的新模式、新經(jīng)驗，提高糧食產量和經(jīng)濟效益。
加快建設黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農業(yè)科技公司抓緊組織標準化大閘蟹養(yǎng)殖池開發(fā)建設，建設高標準養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場要組織好土地遷占，確保生產秩序。要加快展銷商務中心規(guī)劃建設，構建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產業(yè)鏈，進一步豐富示范區(qū)產業(yè)結構。
2.加快綜合服務區(qū)建設。要加快運作保障房政策性貸款，破解建設資金瓶頸，保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項目順利建設，確保6月底前完成職工購買部分樓房建設;加快小區(qū)配套工程和公共用房建設，確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法，調動和鼓勵農場職工、居民購房，消化剩余房源，推動職工整體搬遷。要創(chuàng)新運作方式，運用好政策性貸款、基金、社會資本，加快供水、供氣、污水處理工程建設，完善商業(yè)和生活配套設施，聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設，完成辦公搬遷，吸引和積聚人氣。要運作功能地產招商，發(fā)展生態(tài)旅游和服務業(yè)項目，推動綜合服務區(qū)商業(yè)開發(fā)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
3.加快低碳產業(yè)園開發(fā)。低碳產業(yè)園開發(fā)建設是示范區(qū)長遠發(fā)展的財源。要結合全市新一輪規(guī)劃修編，爭取市政府明確定位，批復詳規(guī)，盡快啟動建設。要堅持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)理念不動搖，堅定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)項目，不斷拉長產業(yè)鏈條，增上加工項目。要深入研究國家政策，重點圍繞農業(yè)研發(fā)機構和現(xiàn)代農業(yè)、農畜產品加工和裝備制造項目，開展招商引資，落地2-3個工業(yè)項目，突破低碳產業(yè)園建設瓶頸。
(三)堅持改革創(chuàng)新，完善“融資、招商、科技”平臺功能，增強發(fā)展引擎。
1.推進融資平臺建設，著力破解融資瓶頸。要深入研究國家金融政策，運作保障房政策性貸款;深化與農發(fā)行、威海銀行等金融機構的融資合作，多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運作方式，引進產業(yè)基金、投資基金，利用好帶資建設、資產交易、ppp等模式，籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設用地、國有資產注入融資平臺，開展投融資運營，確保年內融資1億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力資金支撐。要切實加強財稅征管，建立績效考核制度，壓縮辦公經(jīng)費和一般性支出，確?！皠傂浴敝С龊椭攸c項目建設需要。
2.推進招商平臺建設，著力做好資金項目爭取。進一步強化招商工作力量，完善招商引資考核機制，探索給各局室分配招商任務，發(fā)動全員招商。要根據(jù)產業(yè)發(fā)展和基本建設需要，招引實施一批項目，做好優(yōu)質項目的跟蹤和推動。要抓住國家加大投資、拉動內需的有利時機，積極向上申報爭取項目，做好“三爭”工作。要給各局室，特別是經(jīng)濟發(fā)展部門分配工作任務，共同爭取更多的資金項目。
3.推進科技平臺建設，強化科技創(chuàng)新，推廣成果應用。要進一步深化與科研院所的合作，不斷豐富合作內容，開展新技術、新品種、新模式試驗，推進產學研結合。實現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺、農業(yè)產業(yè)項目、“渤海糧倉”科技示范工程等資源，創(chuàng)建省級農業(yè)科技園，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗。
4.深化改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。黨中央國務院高度重視農墾改革，專門研究出臺了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》，我們要按照中央和省市的部署要求，不斷深化農場改革，做好向上爭取和職能理順，爭取農墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行，不斷提高管委會推動和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。黃河農工商實業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農業(yè)科技公司要發(fā)揮作用，圍繞基礎設施建設、產業(yè)項目、科技項目等開展運營合作，不斷壯大經(jīng)濟實力，實現(xiàn)企業(yè)化、集團化發(fā)展。
(四)堅持綠色發(fā)展，大力推進三年增綠計劃和生態(tài)設施建設，著力改善生態(tài)環(huán)境。
1.實施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計劃和示范區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃，重點實施農田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務區(qū)綠化和苗圃提升工程，提高全區(qū)森林覆蓋率。要實行項目化運作，加快立項、設計、招標等前期手續(xù)辦理，運作好市農發(fā)行“三年增綠”計劃融資貸款;各部門單位要按照責任分工，抓緊行動，搶趕工期和進度，確保圓滿完成年度綠化任務。要做好區(qū)內古樹名木的保護，搞好林業(yè)資源的管理和開發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項目，要提升建設標準和層次，做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育，加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)。
2.著力加強生態(tài)建設。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”意識，在小城鎮(zhèn)建設和入園招商項目建設上，始終堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，綜合利用太陽能、地熱等自然資源;要加快建設綜合服務區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設施，產業(yè)發(fā)展的同時維護和建設好生態(tài)環(huán)境，打造產業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。
3.著力推進城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設“三大專項”行動。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉農安全生產問題，做好農產品質量安全、森林防火、動物防疫等工作;要落實好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項行動任務;要加強建筑工地、企業(yè)項目安全生產監(jiān)管，預防和減少安全生產事故。要做好項目環(huán)境評估審批，加強水氣污染環(huán)境監(jiān)測、檢查，打擊污染行為。要加強場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)改善場區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過“三大專項行動”的實施，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)加強基礎設施建設，不斷完善項目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。
1.實施好農水會戰(zhàn)工程。要精心組織，科學調度，服務保障產業(yè)項目建設。700畝未利用地開發(fā)工程要加快施工進度，確保4月底全面完工。5號支渠項目要做好施工前準備，3月中旬開標后，科學組織隊伍施工，確保4月底完工，保證項目生產需要。要利用好農墾資源，實施農墾扶貧項目，建設良種基地道路和田間工程，完善田間配套設施，促進種植效益提升。
2.完善基礎設施配套。要加快綜合服務區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設，保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設需要，適時啟動低碳產業(yè)園雨污排和道路工程建設;要做好基本建設項目招商，包裝儲備一批園區(qū)基礎設施配套項目，招引社會資本投資建設。
3.科學開發(fā)利用土地資源。要加強土地管護和綜合利用，提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權頒證。組織完成正大項目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗收;啟動四期工程建設。繼續(xù)爭取實施未利用地開發(fā)和高標準農田建設項目，推進土地整體開發(fā)、高效利用，提高土地品級。申報實施實施三分場、科研站260畝土地增減掛鉤項目，盤活土地資源，實現(xiàn)土地由資源到資產，由資產到財政收入的轉變，切實把土地資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展財富。
(六)全面加強黨的建設，持續(xù)改善民生，努力維護示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
1.突出主業(yè)，豐富內涵，全面加強黨的建設。一是要牢固樹立主業(yè)意識，全面落實管黨治黨責任，以黨的建設統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要扎實推進基層黨組織標準化建設，選派機關優(yōu)秀黨員干部到支部掛職，調整一批基層干部，配強支部書記，優(yōu)化支部班子，明確聯(lián)絡員工作職責，進一步加強基層黨建工作力量。二是要精心組織開展學習黨章，學習系列講話，做合格黨員，“。
兩學一做。
”學習教育，提高黨員干部的政治意識、黨員意識;狠抓黨支部書記和黨員培訓教育，不斷提升黨員隊伍素質能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進一步完善黨內關懷機制，繼續(xù)加大經(jīng)費投入;開展好黨員隊伍調查分析，分類建立臺賬，有針對性的做好黨員服務管理;通過設立“流動黨支部”、黨員進社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務管理，進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認真落實“三會一課”等制度，努力形成黨內政治生活新常態(tài)。四是要加強非公有制企業(yè)黨的建設，探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織，全面提升黨建工作水平。
2.講政治，守規(guī)矩，全面加強干部隊伍建設。一是要牢固樹立“看齊”意識。毛主席講一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，看齊是原則，偏差是實際生活，有了偏差就喊看齊。中紀委強調，看齊是必須的，不看齊就出列。黨工委管委會班子成員，要以身作則，以上率下，樹立黨員干部表率，發(fā)揮好示范引領作用。一般工作人員向局室長部門負責人看齊，局室長和部門負責人向黨工委管委會領導班子看齊，黨工委管委會領導班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴和實的標準，加強黨風廉政建設和作風建設，切實踐行“三嚴三實”要求。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，嚴格遵守黨紀法規(guī)。推行黨務政務公開，該保密的一定要保密，該公開的一定要公開，杜絕各種違規(guī)違紀行為。說話辦事，一言一行自覺同黨工委管委會保持一致，嚴肅工作紀律和財經(jīng)紀律，從值班、考勤、用車、用房、報銷等小事做起，從細節(jié)抓起，該講的講到位、該做的做到位，不該說的不說，不該做的不做。有令必行，令行禁止。堅決反對任何形式的“小圈子”、團團伙伙，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀工委要加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查，狠抓工作紀律落實和不嚴不實問題整治。要增強執(zhí)行紀律、執(zhí)行制度的“剛性”，不管是誰，只要違規(guī)違紀必有說法，必做處理。三是要注重加強學習，不斷提升素質能力。要學理論，學專業(yè);學經(jīng)驗，學實踐，盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系，及時掌握工作動向，做好政策資金項目爭取工作;要向全市同行業(yè)、同領域的排頭學習，奮起直追，爭先進位，努力實現(xiàn)局室工作提高進步。四是要要堅定信心，勇于擔當，敢于負責，腳踏實地，真抓實干，嚴格按要求完成各項任務，在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才、有為有位。
3.貼民心，辦實事，維護和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進職工福祉。按時足額繳納職工和居民社會保險;20xx年起調整管理人員住房公積金繳費基數(shù)、落實管理人員子女入托報銷政策。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺作用，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術培訓，推動職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會、婦聯(lián)、共青團要積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要實施好民生實事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉雙聯(lián)”活動，暢通職工訴求;整合各類資源構建困難群體救濟救助體系，穩(wěn)妥有序解決農場歷史遺留問題。四是要加強社會管理。做好二孩全面放開新形勢下的人口計生管理和服務;支持治安辦工作，加強國資管護、油區(qū)管理和社會治安綜合治理，維護社會大局穩(wěn)定，推進平安示范區(qū)建設。支持工青婦老齡等群團積極開展工作，做好人民武裝等工作，實現(xiàn)各項社會事業(yè)良好發(fā)展，促進社會和諧進步。
4.明確責任，細化分工，全面提高工作效率?！叭ǚ桨浮钡闹贫?，明晰了局室和。
崗位職責。
但通過運行情況來看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴重;有些工作落實不到位工作效率依然不高。針對這些問題大家要認真查擺對對號、排排隊有則改之無則加勉。一是各局室單位要進一步細化崗位職責量化任務明確分工狠抓落實。二是要牢固樹立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動任務落實;繼續(xù)實行月調度制度及時調度工作進展督查考核辦公室要切實做好督查考核工作。三是講十次動員不如一次問責對出現(xiàn)嚴重問題的包括政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等要啟動問責程序。黨工委管委會將嚴肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責視情節(jié)給予黨紀、政紀處分問題嚴重的要調整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
同志們，示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，讓我們在市委市政府的堅強領導下，凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量，堅定信心、拼搏進取，眾志成城、砥礪前行，為加快建設黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟新的增長極而努力奮斗!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十一
同志們：
剛才，四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言，請大家相互學習借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，志剛同志回顧總結了近年來我市地方志工作情況，并對下一步地方志工作作了安排，請大家認真抓好落實。下面，受市委、常務副市長朱志宏同志委托，我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》，進一步做好全市地方志工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好地方志工作的責任擔當。
中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎性工作常抓不懈。良智書記特別強調：地方志是一個地方歷史的重要組成部分，對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關重要，把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關重要，各級各部門要給予支持。志宏常務副市長也多次專門安排部署地方志工作。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》，探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式，創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”，并在全國地方志基層基礎工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗，《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領導下，全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結果。市委、市政府主要領導和分管領導對此給予了充分肯定。借此機會，向全市地方志工作者和所有關心支持地方志工作的領導同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久，g20財長會議和央行行長會議在成都召開，會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領導在考察成都金融城時，對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城，成都還有很多濃厚歷史文化元素，值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源，我們有關部門和區(qū)(市)縣責無旁貸。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義，認真貫徹落實中央、省市關于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的責任感和使命感，強化責任擔當，狠抓工作落實，切實把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，做到認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結合實際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系，構建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志，又有村(社區(qū))志的志書配套體系，各有關部門要結合自身職責貫徹落實好規(guī)劃綱要。
二、突出重點，推進地方志工作科學發(fā)展。
一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞，切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當前，要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作，個別進展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進度，按時保質完成任務。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作，進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作，《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新品種，保持全國領先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標全國一流，提升質量，力爭在一年一鑒的基礎上全部公開出版。
二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作，開發(fā)利用好地方志資源，全面、準確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用，為領導決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片，充分挖掘地方寶貴歷史財富，在文化建設、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面，從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。
三要抓服務。地方志要圍繞市委、市政府中心工作，進一步明確職能定位，找準工作的創(chuàng)新點和突破口，特別是要認真貫徹落實良智書記提出的“上溯五千年”工作要求，充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源，服務于成都建設發(fā)展。當前，各級各部門要廣泛開展方志文化進機關、進農村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動，及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質服務和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡，積極參與《成都風土人文叢書》編纂工作，嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務。要認真抓好方志館建設，努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心，建成服務和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館，暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式，推動方志館建設落地落實。
一要加強組織領導。要健全黨委領導、政府主導、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負責同志要定期或不定期督導地方志工作，每年聽取匯報，多給地方志機構出題目、壓任務，及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。
二要加強隊伍建設。抓好地方志工作，人才是關鍵。要牢固樹立人才第一的理念，切實按照健全機構、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質的要求，配齊配強地方志機構的人員。要注意人員學歷層次、專業(yè)結構和年齡梯次搭配，切實將懂業(yè)務、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時，要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產培訓，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關心支持地方志干部隊伍建設，配齊配強修志編鑒人員。
三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標任務細化、量化，形成具體落實工作方案，進一步明確責任分工，壓實工作責任，確保責任落實到位。要健全和完善地方志工作目標考核責任制、督查通報制，切實加強督查考核，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定時限內完成既定目標任務。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負責、各有關部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
同志們，地方志編修是為國存史的一項重要工作，意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，進一步增強責任擔當意識，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，牢牢抓住當前地方志工作新的發(fā)展機遇，堅定信心，齊心協(xié)力，有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十二
同志們：
大家好！
緊接著2018年全省春運電視電話會議，我們召開2018年全市春運工作會議，目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神，動員各級各有關部門積極行動起來，全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵廣元車務段、廣運集團、廣元機場印發(fā)了書面發(fā)言材料，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
春運工作盡管是一年一度的例行工作，但涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程，倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動，以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗，要全力抓實抓好、抓出成效。2018年春運工作于2月1日開始，到3月12日結束，共計40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中，預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路（廣元至重慶段）開通運營，增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務，春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時，全市交通運輸供需矛盾仍較突出，道路安全形勢不容樂觀，氣候也存在不確定因素，因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，切實加強組織領導，建立健全工作機制，制訂完善春運工作計劃，把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點，堅持早部署、早安排，把困難問題考慮得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，不斷提高運能保障和服務質量，確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
（一）強化春運安全監(jiān)管。
安全是春運工作的重中之重，全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合，在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查，對查出的隱患要立即整改排除，確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài)，嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場，要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的日常維護和檢查，嚴格落實客運車輛進出站管理制度，春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護，改善通車條件，確保運輸干線的暢通。
二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育，加強駕駛人的.安全駕駛知識培訓，嚴格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛，嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運，嚴格駕駛人員資格審查，從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客，要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為，實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任，會同成都鐵路局廣元車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”，務必高度重視，及早謀劃，全力確保進出站道路暢通，公共交通等相關設施配套，防止旅客滯留，并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構，全面做好昭化站綜合管理等有關工作，確保春運平安有序。
（二）做好運力組織保障。
一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障，科學預測旅客和貨物春運需求，合理制定運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路，要提前調配運力，增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織，科學制訂運力調度方案，用好用足運能，盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。
二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌，既要發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要互為補充，相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接，合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次，盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車，交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線，滿足旅客集散疏運需求。
三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸，特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸，保證生產生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
（三）增強應急應對能力。
一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經(jīng)驗教訓，修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應急處理預案，特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施，并組織開展相應的演練活動，確保預案可執(zhí)行、能見效。
二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，要準確判斷，及時啟動相應級別的應急預案，做到反應快速、應對準確、處置果斷，合理有效地控制事態(tài)，盡快恢復交通秩序。
（四）提升春運服務品質。
一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境，為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位，要利用春運之際，更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育，大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量，確保服務無重大投訴，提升春運文明服務水平。
三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道，積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網(wǎng)”等網(wǎng)上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
一要加強領導，認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任，親自部署、督查春運交通安全管理工作，層層落實管理責任，及時研究春運工作中存在的問題，將工作具體落實到崗，將任務具體明確到人，做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”，確保今年春運工作組織有序，平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治，規(guī)范春運市場秩序。公安（高速交警）、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作，共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控，嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為，嚴歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為，維護旅客合法權益；對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車，要嚴肅查處；物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查，防止亂收費和亂漲價，對春運期間擅自漲價的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處罰?？瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務，為旅客提供溫馨的候車（船）乘車（船）環(huán)境。
三要廣泛宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài)，讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開（停）運、公路封閉（開通）、航班、安全注意事項等信息，為旅客出行提供參考和幫助；新聞媒體要開辟春運宣傳專欄，提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主，大力弘揚好人好事，批評不正之風，充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們，春運工作關系民生，關系千家萬戶，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來，以高度的責任心和使命感，扎扎實實做好春運各項工作，確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展，確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十三
今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，報告自治區(qū)黨委會一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先，我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨的精神，團結帶領全區(qū)各族人民，深入貫徹國務院《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，推進黨的建設新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調調度，采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進產業(yè)轉型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，預計全年地區(qū)生產總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產投資增長21.2%，地方財政總收入增長7.2%。農牧業(yè)生產再獲豐收，糧食總產量達505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產量繼續(xù)全國領先?！斑M”主要體現(xiàn)在：產業(yè)結構調整取得新進展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個百分點?！耙幻邯毚蟆碑a業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設。
支持人大及其會依法履行職責，認真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產業(yè)發(fā)展、礦產資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項，保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見，加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實開展“同心”實踐，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學習踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進宗教事務管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程，認真組織實施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設，加強武警部隊建設，扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，結合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案，全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學習實踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設，有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會，推動精神文明建設深入開展。加強思想道德建設，實施高校宣傳設施項目建設，出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強化網(wǎng)絡正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論引導的主動權。加快推進文化改革發(fā)展，出臺《進一步促進文化產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實施重大文化產業(yè)項目建設工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作，元上都遺址成功申報世界文化遺產，實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財力保民生，千方百計促增收，民生建設和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財政用于民生支出2271億元，占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收，預計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準進一步提高。教育惠民工程順利實施，提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標，惠及83.6萬名學生;校安工程建設成效顯著，累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作，有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復進京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內蒙古建設，集中整治社會治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設。
按照中央對內蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關系，堅持保護與建設并重、保護優(yōu)先，堅持點上開發(fā)、面上保護，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%，比上年提高5個百分點，草原生態(tài)保護建設取得積極成效。加大礦產資源開發(fā)整頓力度，嚴格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題，堅決關停整頓環(huán)保和安全生產不達標企業(yè)。強化節(jié)能減排工作，制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件，加強重點行業(yè)用能管理和重點領域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標任務。
六、深入推進黨的建設新的偉大工程。
加強理論武裝工作，扎實推進學習型黨組織和領導班子建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領導班子建設，以人大政府政協(xié)換屆為契機，努力選優(yōu)配強領導班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，幫助基層和群眾解決問題，群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作，三類支部轉化率達68%。加大基層組織建設投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級組織運轉經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作站2個，引進國家級重點實驗室1個。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關立案814件，結案776件，違紀違法案件得到嚴肅查處。
黨的以來，我們把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務來抓，先后召開區(qū)直機關領導干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議，傳達學習和重要講話精神，制定下發(fā)《內蒙古黨委關于深入學習宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實工作，不斷把學習宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是黨中央正確領導和關心支持的結果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結奮斗的結果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。
在總結工作的時候，我們認真分析了存在的問題，主要是：農牧業(yè)基礎薄弱，產業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉方式、調結構任務艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會建設管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領導干部素質能力和作風不適應科學發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。
現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話，深入分析當前國際國內形勢，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。溫家寶在講話中總結今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結束時作了總結講話。我們一定要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合內蒙古實際，扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟體需求疲弱，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟下行壓力和產能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)受國內特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產業(yè)尚處于培育成長階段，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務艱巨。就機遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟進入深度轉型調整期，有利于我們利用倒逼機制擴大內需、增強創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務院促進內蒙古發(fā)展意見的深入實施，為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，結構調整取得重大進展，經(jīng)濟的抗風險能力不斷提高，各級領導干部應對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領大為增強。我們既要看到國際國內區(qū)內形勢好的一面，又要清醒認識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。要進一步堅定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅動，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調整產業(yè)結構，著力壯大縣域經(jīng)濟，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%，固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均純收入分別增長12%;單位生產總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務與“”規(guī)劃的銜接，在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領會這個重要要求，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持貫徹科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面，我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調控政策，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調，明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調控政策，牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調投資的關鍵作用，對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀以來，我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上，消費貢獻率大體在30%左右，外需貢獻率微乎其微。從目前情況看，消費能力擴大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到，內蒙古的產業(yè)基礎薄弱，基礎設施建設滯后，民生和社會事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關鍵，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎。
要在選準方向、優(yōu)化結構、提高質量和效益的前提下，進一步擴大投資規(guī)模，重點抓好基礎設施建設、產業(yè)建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎設施建設方面，要科學謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡建設，開工建設一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎設施工程，切實提高發(fā)展保障能力。在產業(yè)建設方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目，組織實施一批新的產業(yè)項目，特別要謀劃實施一批支撐產業(yè)延伸升級和結構調整的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農牧業(yè)基礎設施、糧食綜合生產能力、農牧業(yè)技術推廣體系建設等方面的投入，不斷提高我區(qū)農牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設方面，要擴大城鎮(zhèn)市政基礎設施、公共服務建設投資，加強農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)生產生活條件。在社會建設方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域投資，大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設，努力提高基本公共服務水平。在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設成果。
要圍繞上述投資領域，抓緊制定詳細的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強與金融機構的溝通協(xié)調，努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴大直接融資。三是要引導民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強，要放寬領域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產業(yè)和資本北上西移的機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調的是，擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時，進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求，加快建立擴大消費的長效機制，不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需，落實好國家穩(wěn)定外貿增長的政策措施，積極擴大優(yōu)勢產品出口，擴大先進技術、關鍵設備的進口，推動對外貿易穩(wěn)定增長。
二、加大產業(yè)結構調整力度，著力提高產業(yè)整體素質。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是深化產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。我區(qū)主導產業(yè)結構單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強產業(yè)建設，既要做大總量，更要提高素質，惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、做大做強畜牧業(yè)，推進工業(yè)化與信息化深度融合，著力構建傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?、支柱產業(yè)多元化的產業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎所在。要堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)產品的升級換代和企業(yè)的轉型升級，進一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時，加快建設和改造一批規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術改造的同時，嚴把準入門檻，新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組，并配套脫硫除塵設備，進一步提高生產效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應市場需求變化，采用新設備、新技術、新工藝，開發(fā)優(yōu)質高效的新產品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產業(yè)都有個改造提升的問題，只有通過技術改造來生產適銷對路的產品，才能把傳統(tǒng)產業(yè)逐步做大做強做優(yōu)，進一步夯實全區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。
要大力發(fā)展新興產業(yè)。新興產業(yè)既是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產業(yè)升級的重要內容。發(fā)展新興產業(yè)，要立足“四個基地”的目標定位，依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產業(yè)基礎，找準突破口和著力點，科學有序扎實地推進。一方面，要做好煤基新興產業(yè)這篇文章，大力推進煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產業(yè)，延長產業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面，要做好非煤新興產業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設備等先進裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力提高新興產業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務業(yè)，既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務業(yè)，既要抓好生產性服務業(yè)，又要抓好生活性服務業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務體系建設，引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構，積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產業(yè)項目，推進文化產業(yè)園區(qū)建設，加強文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產業(yè);搞好旅游策劃、產品開發(fā)和市場營銷，加強旅游基礎設施建設，完善配套服務體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產業(yè)與主導產業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應。
要做大做強畜牧業(yè)。內蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，目前已有良好的發(fā)展基礎，完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產業(yè)。要堅持走產業(yè)化帶動路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農牧民專業(yè)合作社，推進畜產品精深加工和標準化生產，不斷拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值。要堅持走規(guī)?；?jīng)營路子，調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局，建設一批優(yōu)勢畜產品基地和產業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢，培育更多馳名商標和名牌產品，提高產品知名度，增強產業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質產業(yè)，也是風險較大的產業(yè)，必須高度重視畜產品質量安全，提高抗御自然災害和市場風險的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)布局，加強園區(qū)建設，推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設，促進產業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術和循環(huán)利用技術，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，嚴格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復，搞好“三廢”處理，最大限度減少產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農三牧”問題的必然選擇，是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求，也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個，地方財政一般預算收入不到5億元的旗縣有58個，其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預算收入占全區(qū)的近一半，10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農牧民家庭占抽樣調查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，重點做好產業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)?？h域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產業(yè)，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農則農、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產業(yè)發(fā)展項目，加強指導協(xié)調，保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質，抓好城鎮(zhèn)建設。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設的歷史性任務，也是經(jīng)濟增長和結構調整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，加快構建具有內蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農村新牧區(qū)建設協(xié)調發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質，堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理，打造一批市政設施完善、服務功能配套、產業(yè)特色鮮明的重點縣城，吸引更多生產要素和優(yōu)勢資源向縣城集中，發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設，加強分類指導，搞好示范帶動，強化產業(yè)支撐，打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農村新牧區(qū)建設，有序引導農牧民就地相對集中。
三是要加強基礎設施建設，改善發(fā)展條件?；A設施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進力度，盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結構，擴大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達深度，加快高等級公路建設。推進旗縣電力擴容，搞好農村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農田水利為重點的水利基礎設施建設，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設施建設，大力推廣節(jié)水技術，提高防汛抗旱、防災減災能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務體系，實現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設施建設，解決農村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展，調整優(yōu)化生產力布局，引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實施重大生態(tài)修復工程，強化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強城鎮(zhèn)、農村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設美好家園。
四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時，按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結合我區(qū)實際，重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢產業(yè)，大力實施整村推進和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學生就學就業(yè)問題，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用，激勵引導他們自力更生、發(fā)展生產，通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項目優(yōu)先吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務，重點做好高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
三是要加大收入分配調節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導意見，及時制定完善我區(qū)相關配套政策措施，并認真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機制，同時要切實解決拖欠農民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農惠牧政策，多渠道增加居民財產性收入，增加農牧民工資性收入，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情，扎實做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理，對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊，切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標準，分類實施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結對幫扶，統(tǒng)籌機關、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量，建立一對一幫扶救助機制，責任落實到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機制障礙，聚集先進生產要素，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調指出，穩(wěn)增長、轉方式、調結構，關鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實際，研究制定周密細致、切實可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進一步轉變政府職能;要不失時機推進農村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領域的各項改革，努力破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵大膽探索、勇于開拓，堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，倡導多做少說，看準了的積極試行，有成效的及時總結推廣，不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出：“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”目前，我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務，高度重視、大力推進，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持，全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求，結合我區(qū)實際細化實化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強服務平臺建設，依法保護非公企業(yè)合法權益。要進一步加強組織領導，各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置，納入目標考核，建立健全工作機構，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況，及時協(xié)調解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合，形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟，重在扶持引導，貴在持續(xù)推進，只要下定決心抓幾年，一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內蒙古資源富集、區(qū)位獨特，開放合作大有文章可做。對內開放，要重點深化同周邊省區(qū)的合作，加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對外開放，要以建設我國向北開放重要橋頭堡為目標，大力實施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內引外聯(lián)的樞紐作用，加快構建面向北方、服務內地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放，積極承接國內外產業(yè)轉移，吸引更多先進生產要素參與我區(qū)開發(fā)建設。產業(yè)梯度轉移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產業(yè)轉移機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，加快建設一批承接產業(yè)轉移示范園區(qū)和重大項目，在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，把軟環(huán)境建設作為硬任務，傾力打造親商安商富商的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
內蒙古多年來一直保持著民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于社會矛盾的凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定任務十分艱巨。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。我們一定要增強政治意識、責任意識和憂患意識，毫不放松地做好加強團結、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策，不斷鞏固和加強民族團結。內蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團結的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設，不斷改善少數(shù)民族的生產條件，提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權益，進一步鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
要深入排查化解社會矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認真對待和分析，因事因人施策，逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強信息收集研判，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預防力度，作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風險評估，防止因決策不當引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級黨委、政府必須履行好的重要職責。要切實把社會管理擺上重要位置，加強基層管理服務能力建設，做好重點領域和重點人群的服務管理工作，妥善協(xié)調各種利益關系，提高社會服務和管理水平。要扎實推進平安內蒙古建設，完善社會治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會面管控機制，加強社會治安重點地區(qū)綜合整治，堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產工作，加強礦業(yè)生產、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹和食品藥品等領域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后，我就加強黨對經(jīng)濟工作的領導講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。
一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級各部門要把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務，進一步興起學習貫徹黨的精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標和任務上來，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領導同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的要求上來，堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心，認真履職。各級黨委要肩負起領導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，認真貫徹落實中央宏觀調控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領導職能，充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設中的領導核心作用;要定期研究事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，加強對經(jīng)濟工作的指導，確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產的做法，把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力，增強本領。各級黨組織要抓好領導干部尤其是主要領導干部的學習培訓，在加強理論學習培訓的同時要加強相關專業(yè)知識的學習培訓和經(jīng)濟知識的學習培訓，使各級領導干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調查研究，提高領導干部認識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應對復雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，選好配強各級領導班子，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部總體素質，尤其是要注意選拔素質高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領導科學發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，引導和激勵各級領導干部樹立正確的政績觀。
四是要轉變作風，真抓實干。內蒙古今天的成就，靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實干。各級領導干部要牢記“實干興邦，空談誤國”的道理，認真學習近一個時期一系列重要講話精神，認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，干好自己分管的各項工作，以優(yōu)異的成績造福于民。
關于當前工作，這里我強調幾件事：一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神，結合實際細化實化貫徹落實的舉措，科學謀劃和安排好明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認真貫徹中央要求，進一步加強組織領導，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災救災工作。各地要密切關注災情變化，及時采取有效措施，解決好災區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調運和救災款物發(fā)放等工作，最大限度地把災害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動，搞好節(jié)日市場供應，活躍群眾文化生活，加強食品安全和價格監(jiān)管，集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應不出問題，讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾，要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，團結奮斗，扎實工作，不斷開創(chuàng)內蒙古全面建設小康社會新局面!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十四
各位同志們：
大家好！
一年一度的春運即將開始，今年的春運時間為xx月xx日至xx月xx日，共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，認真抓好落實，確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好xx年春運工作強調四點意見：
分析今年春運工作形勢，需要我縣各道路運輸企業(yè)(含車站、維修廠家，下同)結合實際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對性的措施認真加以解決。
我縣xx年春運工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成，我縣各道路運輸企業(yè)，一定要高度重視，切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組，加強對春運工作的指導和協(xié)調。**縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在**股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負責人(法人，下同)為組長的春運工作領導小組，全面負責本企業(yè)的春運工作。同時，要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。
2、各道路運輸企業(yè)，要總結歷年春運工作經(jīng)驗，結合本道路運輸企業(yè)的實際，確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實xx年春運工作責任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責，企業(yè)負責人是春運期間安全生產工作的第一責任人，對企業(yè)內部的安全生產工作負總責，對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
各道路運輸企業(yè)要立即行動起來，根據(jù)春運期間安全生產形勢和具體工作特點，抓緊做好春運期間的安全生產工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，要管到位、抓到底。
1、從xx月xx日開始，組織人員進行一次企業(yè)內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責任人，無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作，嚴把參運交通工具的入口關，嚴禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進行安全教育，前移安全防范關口，適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻，完善汽運場站和車輛的消防設施，提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案，防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時;認真做好防火、防爆工作，制定事故應急預案，確保xx年春運道路運輸安全生產萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的道路運輸安全生產意識，杜絕群死群傷各類事件發(fā)生。
4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理，規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理，集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”，嚴禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場，整頓運輸秩序，堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動，維護經(jīng)營者和廣大乘客的合法權益;確保春運安全暢通。
5、采取有效措施，防控疫病流行。各運輸部門要努力做好車站和交通運輸工具的消毒和通風工作，配置必須的設施和設備，有效預防、控制各類呼吸道傳染病的發(fā)生和傳播;確保旅客的生命安全。
春運期間將會出現(xiàn)“學生流”、“民工流”和“探親流”的集聚重合，形成客運高峰，給道路運輸帶來很大壓力。各運輸企業(yè)要認真貫徹落實“以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運”的指導原則，科學搞好客貨流的調查與預測，安排充足的運輸能力，并留有一定的備用運力，以應對氣候突變等非正常情況發(fā)生;要及時掌握**縣“民工流”、“探親流”、“學生流”、和“旅游流”等客流量增加情況，作好疏導工作。城市公共交通部門要加強與長途運輸企業(yè)的聯(lián)系，掌握旅客集散信息，重點做好汽車站等與市內交通的銜接疏運。
全縣道路運輸企業(yè)，都要樹立以人為本、構建和諧、平安星子縣的思想理念，千方百計為春運和乘客提供熱情、周到、優(yōu)質服務。汽車站要合理增設售票網(wǎng)點，組織上門售票，延長預售日期等業(yè)務，為旅客購票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高運輸正點率。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用，廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發(fā)布春運動態(tài)和氣象信息等，為旅客出行提供參考和幫助，在宣傳樹立好典型的同時，要對擾亂春運秩序的行為，積極配合部門予以嚴肅處理。要加強信息反饋，與我所春運辦公室要加強日常溝通與協(xié)調，及時向我所春運領導小組反饋春運工作動態(tài)和相關問題。各運輸單位和有關部門每周要采取簡報、專報等形式及時向我所春運辦公室反饋運行情況。會后，各單位要將負責春運信息工作的部門和聯(lián)系人員及電話報我所春運辦公室。
各位道路運輸企業(yè)老板，xx年度的春運工作就要開始，各項工作要求和目標任務已十分明確，希望各位道路運輸企業(yè)老板們立即行動起來，認真履行職責，切實加強對春運工作的組織領導，認認真真、扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)，毫不放松地抓好今年的春運期間道路運輸安全生產工作，力爭圓滿完成今年的春運工作任務，讓全縣人民和過往乘客過上一個歡樂、祥和的春節(jié)，以實際行動向全縣人民拜年。
現(xiàn)在,我宣布:縣xxxx年春運工作正式啟動!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十五
同志們：
今天，我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議，主要任務是深入學xxx省、市關于地方志工作有關精神，推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成，部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。
地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻，是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領導都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領導對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r，就在地方志工作會議上強調，各級領導要把地方志工作“當個事業(yè)辦，把它作為社會發(fā)展的基礎工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠見的表現(xiàn)”;，時任福建省省長時，為全省第五次地方志工作會議賀詞強調“編修社會主義新方志，是一項重要的思想文化建設事業(yè)，具有服務當代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月，在考察首都博物館時指出，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20**年4月19日，第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出，“到地方志事業(yè)的奮斗目標，主要包括：全國第二輪修志任務全面完成，第三輪修志工作準備充分，高質量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模，基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設初步完成，地情資料庫、方志館等設施設備基本配齊，地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高，以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善，地方志工作立法取得新的進展，地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構、隊伍建設取得新突破，形成一支素質高、業(yè)務精、作風正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。
二是省領導對地方志工作提出了明確要求。今年8月，省政府出臺了《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前，還專程到省方志委調研，對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求，強調：“年鑒是編志的基礎，作用比較大，今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%，明年出版。”并提出“編志、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作，方志系統(tǒng)只是負責牽頭，各部門每一位負責具體工作的同志，既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的記錄者，都有這個責任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話，強調：“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’，兩者相得益彰，不可偏廢”，各部門“要增強工作合力，對不認真履行供稿義務、工作敷衍推脫、進度嚴重滯后的單位，各級地方志工作機構要專題報告本級政府，提請政府出面協(xié)調解決;要強化督促檢查，對工作做得好的要通報表揚，對推進不力的要通報批評，確保責任落實、工作到位”。
三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后，市政府召開常務會，專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神，這種規(guī)格是少有的。市政府常務會要求：堅持“實”字當頭，突出特色，編好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改進查閱方式，便民使用，用好方志;加強學習培訓，強化隊伍建設，提高修編人員的政治素質和業(yè)務水平。并出臺了漳州市《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，要求“進一步明確各級政府職責，落實地方志書承編單位工作目標和責任。各級地方志工作機構依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20)，履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導職責，完善志稿評議、質量評價、審查驗收、批準出版等制度”，“20**年底前，各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到，實現(xiàn)一年一鑒，公開出版發(fā)行，切實發(fā)揮年鑒資政作用”，“到2020年，有條件的縣(市、區(qū))建設方志館或相關場館內設立方志館(室)”，“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預算，各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預算予以保障”。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后，先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求，批示道：“方志工作至關重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調，抽調力量，切實加強方志辦力量，盡早及時出成果和效果?！毕Ｍ骷壐鞑块T認真學習領會中央和省、市、區(qū)各級領導的重要講話和有關會議精神，提高認識，以求真務實的作風，推動修志編鑒工作更上一個臺階。
二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。
在大家的辛勤努力下，《龍文區(qū)志》在史料缺失較多，部分資料質量不理想的情況下，從無到有，從點到面，從不足到完善，現(xiàn)已進入總纂階段，初步統(tǒng)計，《龍文區(qū)志》總字數(shù)將達到100萬字左右。在此，我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲，做好收尾工作，確保《龍文區(qū)志》按計劃順利出版。
一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作?？偟臅r間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不容貽誤，請黃劍嵐主編您辛苦一下，將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上，加快“一支筆”總纂工作，確保明年6月前完成總纂任務,力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項，只要是主編需要的和開出來的菜單，請大家都及時提供和解決。
二是做好協(xié)調保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務保障工作，對主編開出的菜單，要及時協(xié)調有關部門提供，對于有難度的，要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關部門要密切協(xié)作，配合做好資料補充完善工作，特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作，確保數(shù)據(jù)真實準確;保密局等部門要提前介入，并行做好審查工作，壓縮審查環(huán)節(jié)，為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在，也是評價地方志工作成效的首要指標。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標追求，確保志書具有較高的權威性、學術水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關，以實事求是、存真求實的作風，嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點，精心把好各個關口和各個環(huán)節(jié)。
三、推動《龍文年鑒》開編工作。
一要明確編鑒任務。根據(jù)通報，我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū))，全市有3個縣區(qū)未開編，分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求，我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議，一方面部署年鑒開編工作，明確各相關部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務指導，提升資料報送質量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒，雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學習經(jīng)驗，做了大量工作，但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓，讓大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，減少返工環(huán)節(jié)，既減少大家的工作量，也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責，積極配合，做好相關材料報送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒，明年年底實現(xiàn)出版，這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣，嚴格按照時間節(jié)點要求完成分工任務。一是所有承擔編纂工作任務的部門要于12月15日前，完成年鑒材料收集、整理、初步編纂，提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排，及時溝通，適時補充、完善材料，確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關職能部門要提前介入，于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關部門的努力和配合，明年出版年鑒的任務一定能保質保量，提前完成。
三要提高編鑒質量。
1.要強化質量意識。把質量意識貫穿于工作的始終，真正使志鑒可讀、可用、可信，成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當代發(fā)展進程的編年史，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影，將總結和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得各項成果，反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質量水平從根本上決定了我區(qū)在國內外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領導干部從中汲取經(jīng)驗，科學決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書，而應該把它當作一項重要的政治任務來完成，力求盡善盡美，推陳出新，打造精品品牌。
2.要嚴把質量關。各相關部門要認真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒，根據(jù)《條例》“編纂地方志應當做到存真求實，確保質量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?！钡囊螅笳媲髮?。年鑒編輯部作為打造精品志書的關鍵，由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法，要按照年鑒編輯的總體要求，加強工作統(tǒng)籌，保持語言、結構、體例的一致性。對各相關部門的編寫工作要提出明確要求，規(guī)范編寫的內容和體例，對各部門報送的志稿內容要認真審核把關，不合要求的要退稿重來。其他相關部門要始終堅持質量第一，切實做好材料收集、整理、上報工作，突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點，確保提供的資料內容翔實、數(shù)據(jù)準確、文字精煉，為依法修志打好堅實基礎。
四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻，是地方歷史的載體，修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結合起來，要和現(xiàn)代的傳播手段結合，用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志，讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務性轉變，切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢，益資政，可鑒戒，善教化，供存史的作用，服務地方發(fā)展。
四、切實履行依法開展地方志工作的職責，保質保量完成修志編鑒任務。
一要加強組織領導。各相關部門要確保認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位，統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領導具體負責，親自審稿，嚴把稿件質量關，配備一名或多名責任心強、有一定文字水平的同志專門負責本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志，會后抓緊向主要領導匯報，對這項工作任務要及早部署，迅速啟動，落實人員，積極推動，共同努力，抓實抓好抓到位。
二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設工程，離不開各級、各部門的支持配合。各有關部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展，嚴格按照分工，明確各自的工作任務、時間要求、保密措施等，使任務到人、責任到人，按時、按質完成年鑒撰稿任務。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調，并加以研究解決。同時，年鑒編輯部也要認真聽取有關意見和建議，及時總結經(jīng)驗，適時調整欄目內容，做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作，切實保障年鑒編纂工作的順利進行。
三要加強隊伍建設。方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者，銘刻歷史，傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務專精、樂于奉獻的方志強隊，樹立五種意識，即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質量關、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學術研究，在編纂實踐過程中加強理論研究，在理論研究過程中進一步提升編纂水平，切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力，把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們，年鑒是昨天的史實，今天的鏡子，明天的見證，大家一定要高度重視，以質量為第一要務，齊心協(xié)力，高質量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務。謝謝!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十六
尊敬的蔡競副秘書長，各位領導，同志們：
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議剛剛召開，四川即召開全省地方志工作會議，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視，體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此，我謹代表中國地方志指導小組辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來，在省委省政府的堅強領導下，全省地方志工作者砥礪奮進，四川省地方志工作不負眾望，無論是在法治建設，還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數(shù)量等方面，都走在了全國前列，特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng)，四川是出經(jīng)驗的地方，四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結合當前全國地方志工作發(fā)展狀況，講三個方面的問題。
一、認清形勢，切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。
當前，全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人，迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來，中央領導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示，強調要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示，提出“修志問道，以啟未來”，“直筆著信史，彰善引風氣”，“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時又強調，“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗”，對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話，多次對地方志工作作出重要批示，強調方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關鍵作用，強調地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面，站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度，對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望，意蘊深遠、發(fā)人深思，既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值，也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向，為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里，中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方志工作，連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話，這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的，在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視，20**年8月，國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，強調要推動《地方志工作條例》的貫徹落實，逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章，加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構設置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構的領導班子。同時，“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中，這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后，再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內容，這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。
第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來，積極謀劃事關全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計，采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方志工作擺上重要議事日程，多方調研，科學謀劃，不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來，王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調研，看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者，推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣，推動了事業(yè)發(fā)展。近年來，中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求，不斷創(chuàng)新工作模式，開拓新的工作領域，相繼啟動“十大工程”，即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業(yè)出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現(xiàn)在，這些工程已經(jīng)取得階段性成果，在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展，今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會，出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在地方各級黨委政府的領導、支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力，全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調開展的格局，在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明，當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期，正處于在全國范圍內由一項工作向一項事業(yè)轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下，我們要統(tǒng)一思想，認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神，緊密結合工作實際，乘勢而上，順勢而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報告，有關單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出，近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實增強“四個意識”，充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設計，依法加強對地方志工作的管理和督查，堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標，因地制宜構建事業(yè)發(fā)展新格局，創(chuàng)新資政育人路徑，注重成果功能發(fā)揮，為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果，也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位，在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質量等方面，均居全國先進行列，積累了寶貴經(jīng)驗，為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為，四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點：
其一，各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出，組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力，這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、、劉延東副有關地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強化“四個意識”，踐行地方志工作的官職官責，落實主體責任，為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構，建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調機構——各級地方志編纂委員會，進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”，努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質量，打下堅實的基礎。
其二，依法治志工作不斷推進，法治建設始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后，20**年又及時對運行的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日，省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循;20**年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發(fā)《關于調整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關于調整四川省地方志編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調研組，分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方志工作法治意識，切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三，厚植筑牢存史基礎，扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識，以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后，各級各部門積極履職盡責，將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作，強化領導，狠抓落實。截至20**年年底，規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個分卷已終審65個，48個分卷進入出版程序，30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒，公開出版，基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進，成績顯著，等等。
其四，不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省，同時還是內陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路，形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括：
——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點，注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢，厘清各參編單位隸屬關系，妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經(jīng)驗總結，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結合，通過加強調研，尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃，明確相關部門工作職責任務;通過強化指導，確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查，力求工作成果高質量;通過嚴控出版，實現(xiàn)形式和內容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃，堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內強素質”的思路，努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強，一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調整、充實到了市、縣級地方志部門領導班子，人員編制增加，業(yè)務骨干成長，干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構成不斷得到優(yōu)化。近兩年來，先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善于綜合協(xié)調的領導干部，進一步增強了黨性修養(yǎng)，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作，做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關工作，服務新型城鎮(zhèn)化建設及精準扶貧等工作;協(xié)調省旅游發(fā)展委員會，修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》，探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊，開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持，等等。
全面總結地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動事業(yè)發(fā)展轉型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結交流會已經(jīng)召開，但經(jīng)驗總結的工作遠未結束。今后幾年的工作重點，一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成，另一方面要不斷總結各地好做法、好經(jīng)驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方志理論研究和方志學學科建設，為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，打下堅實基礎。這方面，四川省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經(jīng)做了大量工作，有了很好的基礎，希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績，繼續(xù)努力，認真總結首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓，為三輪修志工作打好基礎，為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績，工作的“亮點”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉型，推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日，第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議，也是在全國范圍內全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級，統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調，全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清事業(yè)發(fā)展思路，把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強事業(yè)發(fā)展信心，全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級。他還指出，20**年是在全國范圍內全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級的關鍵一年，是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構主任工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務。希望大家除了要認真學習經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神，還要把精神傳達下去，認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結經(jīng)驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉型升級動力的基礎上，全面保持地方志高位運行的態(tài)勢，全面確保2020年實現(xiàn)“兩全”目標，穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設，實現(xiàn)中國方志文化走出去，全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉型升級。
下面，結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神，對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴，推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè)，是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標，這是一個硬性指標，四川省一定要不打折扣地落實好?，F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年，四川省要全面實現(xiàn)，任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進度，又要掌控好質量，按期保質完成“兩全”目標。
二是依法治志，完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施，為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中，做到“認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制，這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明，凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上層次、邁臺階，開展得好。因此，我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”，并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式，確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領導，按照《規(guī)劃綱要》要求，以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線，重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發(fā)利用建設等工作的督導，為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領導和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃，確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》，20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》，為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計，是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求，積極爭取各級黨委政府的支持，結合實際制定具體的時間表、路線圖，確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實，推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉，全面提高地方志質量。四川省對地方志書質量抓得很緊，從已編纂出版的志書來看，已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來，提出了一系列加強地方志編纂出版質量的制度、措施，加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng)，認真研究志書質量的區(qū)域性差異，成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組，充分發(fā)揮期刊和內部簡訊的指導作用，全方位推動地方志書質量建設。第五次全國地方志工作會議要求，要繼續(xù)堅持質量第一原則，把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方志質量是一個系統(tǒng)工程，希望四川省在全面提高成果質量上做出表率，積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編，到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審，再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設，不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。
五是拓展思路，開發(fā)利用地方志資源。服務經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來，全國各地積極建設地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫，開設微信公眾號、手機地情網(wǎng)，編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等，使地方志走出案牘，走向社會和普通大眾，取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省，又是文化強省，歷史文化底蘊深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方志資源在深度融入全省文化、支柱產業(yè)建設發(fā)展，精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用，為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn)，應著力推進。四川省做好這項工作，要在幾個方面予以加強：一是要增強服務意識，各級地方志工作機構和地方志工作者要有主體意識，開動腦筋，開拓思路，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎設施建設，進一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡等硬件設施的建設，創(chuàng)造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設，把志書、年鑒、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象，增加服務項目，創(chuàng)新服務手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方志文化產品。
同志們，作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命，是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前，全國地方志工作處在一個重要時期，面臨著大好的發(fā)展形勢，我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取。我相信，通過這次會議的廣泛宣傳動員，在四川省委、省政府的關懷和支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力，四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務，一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展，為先進文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài)，我們將一如既往地關心關注四川省地方志工作的開展，將加強與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十七
同志們：
今天，我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議，主要任務就是回顧總結“”時期全區(qū)教育工作，科學謀劃“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展，安排部署20xx年教育工作任務。下面，根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神，我講三個方面的意見：
“”時期工作回顧。
“”時期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年，也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下，臨淄教育務實進取，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“”規(guī)劃各項目標任務，成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進地區(qū)和全國首批義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)，實現(xiàn)了新跨越。
五年來，我們堅持優(yōu)先發(fā)展，促進教育均衡，教育公平不斷推進。傾力加大教育投入。五年累計教育投入54.28億元，20xx年，全區(qū)財政性教育經(jīng)費支出近11.42億元，比20xx年增長了28.93%。建立學前教育生均經(jīng)費保障機制，中小學生均公用經(jīng)費標準分別達到1010元、810元，特教生均公用經(jīng)費標準達到6000元，中等職業(yè)學校學生實現(xiàn)免學費上學。健全完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，落實生源地信用助學貸款政策，五年累計發(fā)放助學金、助學貸款4493萬元，惠及學生5萬余人次。強力改善辦學條件。投資1.3億元，新建管仲小學、太公小學;投資近3億元，實施標準化學校建設工程、中小學校(園)舍安全工程、體育運動場地改造工程、旱廁改造工程等，改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處，15所學校體育運動場地向社會開放;建設區(qū)教育資源管理公共服務平臺，打造18所市級數(shù)字化校園，全區(qū)學校辦學條件和教育教學水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊伍結構?！啊逼陂g，共招聘新教師674人，其中研究生260人，新招考教師70%以上分配到農村學校;堅持“農村支教”制度，深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動，先后有582名城區(qū)教師到農村支教，近500名教師送教下鄉(xiāng)，289名教師試點交流輪崗，優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊伍結構。以上措施，改善了城鄉(xiāng)學校辦學條件，推動了城鄉(xiāng)師資的均衡，整體帶動了城鄉(xiāng)教育質量的同步提高，有力促進了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來，我們堅持立德樹人，深化素質教育，教育質量不斷提高。堅持德育首位。構建了完善的德育體系，連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設先進集體，2項德育成果受到國家級表彰。堅持教學中心。深入落實“自主、合作、探究”的理念，不斷深化課堂教學改革，我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅持能力為重。大力開展陽光體育運動，全面實施足球進校園，承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽，我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點區(qū)。實施藝術普及計劃，成立區(qū)科技教育中心，建設臨淄青少年科技館，學生藝術、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術展演先進單位、山東省青少年科技教育工作先進單位。
五年來，我們堅持人才強教，培養(yǎng)“四有”教師，隊伍素質不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責任”主題教育活動，評選“臨淄最美教師”，落實師德“一票否決”，教師職業(yè)道德素質不斷提高。加強教師管理。在全市率先實行績效工資改革，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補貼，建立班級管理激勵機制，調動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標，注重教師全員培訓，實施分層培訓，五年來，培訓教師近12萬人次，培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學能手等。
五年來，我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調，完善教育體系，各類教育齊頭并進。學前教育。全面實施學前教育三年行動計劃和幼兒園園舍加固工程，新建、改擴建幼兒園56處，10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認定，12處幼兒園通過省級示范園驗收，37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學前教育先進區(qū)。職業(yè)教育。深入推進職業(yè)教育教學改革，春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位，奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個、二等獎11個、三等獎6個。淄博工業(yè)學校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定，并被評為“全國教育系統(tǒng)先進集體”。民辦教育。加強規(guī)范管理，引導民辦學校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會，建立全市首家社區(qū)教育學院，我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來，我們堅持安全第一，創(chuàng)新管理模式，學校安全不斷加強。投入4600余萬元，加強了人防、物防、技防建設，完善了學校安全責任體系及隱患排查整改長效機制，全方位保障了校園安全。投入4700余萬元，落實校車優(yōu)惠政策，更換標準校車176輛，辦理承運人責任險，安裝行車監(jiān)控設備，配備隨車照管人員，保障了學生乘車安全。落實安全教育課，有計劃開展安全技能培訓，設立“應急疏散演練日”，增強了學生自救自護和應急避險能力。
五年來，我們堅持依法治教，加強教育管理，教育保障水平不斷提升。加強黨組織建設和黨風廉政建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題學習活動，教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴格規(guī)范辦學，落實違規(guī)辦學“一票否決”，積極推進依法治校和依法執(zhí)教，樹立了教育良好形象。設立督導責任區(qū)，實行責任督學掛牌督導;組織開展社會滿意度測評活動，構建多元多維教育評價體系。深化行政審批制度改革，開通臨淄教育微信微博等平臺，深入開展機關“大調研”活動，提高了服務效能，提升了教育滿意度。
成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在歷屆教育局領導班子打下的良好基礎上，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團結一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表區(qū)教育局黨委，向為全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題，主要是：部分學校還存在“大班額”問題，學校布局規(guī)劃有待進一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出，教師隊伍建設有待進一步加強;立德樹人根本任務還沒有完全落實到位，素質教育有待進一步深化。對這些問題，我們將堅持問題導向，強化工作措施，認真加以解決。
“十三五”時期指導思想和發(fā)展目標。
同志們，未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的關鍵五年，也是在全市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署，“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務，以高位均衡為基本要求，以深化改革為根本動力，以黨的領導和依法治教為堅強保障，創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導思想對我區(qū)“十三五”時期的教育發(fā)展目標，作了明確要求。這里，我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年，我區(qū)在全市率先通過全國首批義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗收，標志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個新的階段。基本均衡，是對區(qū)域教育發(fā)展的基本要求，但是，與教育發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育的需求相比，還有一定差距。因此，我們必須將“高位均衡”作為更高要求，積極謀求更有質量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學生個體之間的差距，促進教育公平，打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個時期，我們花了不少的時間、精力、財力，新建學校、改造校舍、建設塑膠場地、配備先進教學設備，教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后，臨淄教育的發(fā)展應該更多關注教育本身，將目光更多地聚焦學生、教師和學校，不斷提升教育軟實力，不斷推動教育內涵式發(fā)展。而教育內涵式發(fā)展，提高質量是核心，立德樹人是根本。這就要求，我們要遵循辦學治校的內在規(guī)律，形成良好校風學風，不斷提升學校辦學綜合實力;要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，真正以學生為中心，培養(yǎng)他們成長成才的能力，不單純以分數(shù)評價學生，讓學生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進教育高位均衡、優(yōu)質發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。每個學校都有自身的特點和優(yōu)勢，每個孩子都有自己不同的個性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律，認真研究地域文化、社會資源、辦學傳統(tǒng)、隊伍建設、學生素質等實際情況，挖掘提煉學校的辦學特色，并將特色融入學校工作的方方面面，努力實現(xiàn)“一校一品”，努力構建“百花齊放、百家爭鳴”的學校發(fā)展格局。最終，真正讓每一個學生的個性得到充分的發(fā)揮，潛能得到最大限度的挖掘，個人得到最適宜的發(fā)展，為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力?；盍碓从诟母??！拔ǜ母镎哌M，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝?！比ツ?，省市區(qū)都制定出臺了基礎教育綜合改革的實施意見，開始立體化推進基礎教育綜合改革。要根據(jù)上級相關要求，積極穩(wěn)妥地在課程教學、校長教師交流輪崗、教育評價制度等方面推進改革，以改革破難題，以改革促發(fā)展，以改革增活力。要積極加強現(xiàn)代學校制度建設，構建和諧的育人環(huán)境，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力，激發(fā)學生的學習興趣、好奇心和想象力，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)確定，做好“十三五”時期的教育工作，要突出把握好以下幾個原則：
一是教育發(fā)展定位要“準”。“準”是指學校的發(fā)展目標定位要準。學校要根據(jù)自身發(fā)展實際，審視學校發(fā)展理念，準確定位學校發(fā)展的近期和長期目標，突出學校的辦學特色，提升辦學品位。學校要堅持“立德樹人”的根本任務，突出“德育為先”和“教學中心”，根據(jù)不同學段、不同年齡的學生特點和成長規(guī)律，準確定位學校的育人目標，改進教育教學方法，為學生提供適合的教育，促進學生的身心健康發(fā)展。“準”是指教師的工作定位要準。教師要準確定位自身的職業(yè)角色，既然選擇了教育這個行業(yè)，就要認同教師職業(yè)的神圣感，堅守教師的職業(yè)操守，不斷加強自身學習，認真履行“教書育人”的職責，在熱愛和奉獻中實現(xiàn)自己的人生價值。教師還要潛心研究教育教學，準確定位自身的工作目標，以人格魅力和學識魅力來影響和教育學生，促進學生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”。“穩(wěn)”就是“回歸常識”。回到教育最基本、最簡單的知識與道理上來，堅守“不打雷、不刮風、不下雨”的原則，將學生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，遵循教育規(guī)律、學生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律，讓教育回到最本真的狀態(tài)，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展、健康成長?！胺€(wěn)”就是“腳踏實地”。一切教育工作要突出立德樹人，一切教育活動要為學生著想，一切教育行為要從實際出發(fā)，摒棄功利主義，不搞形象工程，不搞花架子，杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風驟雨”行為，在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實效，在扎扎實實中樹形象?！胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?！安淮蚶?、不刮風、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀，而是要在尊重規(guī)律的基礎上，將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結合起來，穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力，讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣，釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風要“實”。“實”就是要“做實事”。要做實做深教育發(fā)展的基礎性工作，提高工作的執(zhí)行力，扎扎實實推進教育方針、政策的貫徹落實。學校、教師要眼光內收，強化教育教學的常規(guī)管理，推動教育教學向縱深發(fā)展?！皩崱本褪且坝脤崉拧薄＝逃l(fā)展，必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實實、尊重規(guī)律，以學?？茖W發(fā)展、教師專業(yè)提升、學生健康成長為立足點，以實際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力，推動教育健康發(fā)展。“實”就是要“求實效”。教育工作貴在實效，要把更好的精氣神落實到干事創(chuàng)業(yè)的實際行動中，體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實效最終要看：學生是否得到全面健康的發(fā)展，教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展，學校是否得到科學持久的發(fā)展，教育是否得到人民群眾的認可、滿意。
科學、明確的指導思想、發(fā)展目標，關系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局，各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學判斷下的決策部署上來，凝心聚力，激揚斗志、實干五年，共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點工作。
20xx年，是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，尤為關鍵、尤為重要。新的一年，我們要認真落實各級教育工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，突出抓好領域內具有引領性和突破性的工作，解決發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸，振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅持問題導向，破解三大瓶頸，推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠規(guī)劃，解決“大班額”問題，推進教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展，需要積極破解學校布局不合理、個別學?！按蟀囝~”等制約我區(qū)教育長遠發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化教育資源配置，促進教育公平。
科學編制教育發(fā)展規(guī)劃和學校布局規(guī)劃。結合我區(qū)教育實際，著眼長遠，開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時，科學編制《臨淄區(qū)中小學幼兒園布局規(guī)劃》，提出合理的指標體系，分年度實施，進一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學調研、論證，全區(qū)將新建玄齡小學、淄江中學，擴建實驗小學、實驗中學。同時加大薄弱學校改造力度，努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理，強化校干隊伍建設，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
促進教師專業(yè)化發(fā)展，需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸，突出抓好校長隊伍和學校領導班子建設，優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機制，努力打造一支高素質、專業(yè)化的校干、教師隊伍。
加強校干和教師隊伍建設。沒有一個好校長，就沒有一所好學校;沒有一個好的學校領導班子，就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?。校長要在學校發(fā)展中發(fā)揮“領頭雁”的作用，通過“請進來、走出去”等靈活多樣的學習方式，開闊自己的眼界，提升辦學的境界。學校領導班子要切實發(fā)揮“火車頭”的帶動作用，把好方向，提足馬力，帶好隊伍，努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔當又有作為的優(yōu)秀校長隊伍和管理團隊。同時，要進一步加強教師管理和培養(yǎng)，加強師德建設，創(chuàng)新培訓形式，切實提高培訓的實用性、實效性，著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實學識的專業(yè)化教師隊伍。
完善教師職稱評聘管理機制。制定中小學教師區(qū)管校聘管理指導意見，嚴格實施崗位競聘，按照崗位目標、職責、聘用期限，對所聘人員履行。
崗位職責。
和目標任務完成情況進行考核，逐步建立職務能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機制。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，穩(wěn)步實施職稱崗位分級聘任，使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應級別，享受相應的待遇。探索實施“彈性崗位”管理機制，讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭，從而調動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點區(qū)，我們將出臺關于推進義務教育學校校長教師交流輪崗的實施方案，鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農村學校、薄弱學校任教，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校之間、優(yōu)質薄弱學校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，推動師資均衡配置，促進教育公平。
(三)深化教育督導改革，完善督導評估機制，引導教育科學特色發(fā)展。
引導教育科學特色發(fā)展，需要破解現(xiàn)行教育督導模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調整督導評估內容。主要是精簡基礎性指標，突出發(fā)展性指標。精簡后的基礎性指標要“精”而“硬”，也就是學校發(fā)展必須達到的“剛性要求”。發(fā)展性指標就是學校要綜合自身優(yōu)勢和特點，編制學校發(fā)展三年規(guī)劃，制定年度落實目標，實施“一校一案”。根據(jù)基礎性指標和學校年度落實目標進行考核評估，主要看各校目標的“達成度”。這樣，教育督導將更貼近學校發(fā)展實際，貼近學校發(fā)展需求，有效擴大學校辦學自主權，促進學校內涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調整督導評估方式。對學?；A性指標的評估，將結合責任區(qū)督導的形式，遵循集中專項督導和隨訪督導相結合的原則，強化指標落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促問題整改。對于發(fā)展性指標的評估，將結合現(xiàn)場觀摩點評的方式，每年對學校自主發(fā)展目標開展形成性評估，三年規(guī)劃期結束時對學校實施終結性評估。為適應教育督導改革需要，真實客觀地反映學校實際工作狀況，將積極創(chuàng)造條件，探索引入第三方評價。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道，保障公眾對教育事業(yè)的知情權和監(jiān)督權，促進評價主體的多元化。要進一步充實測評內容，完善測評方式，提高測評質量，扎實做好社會滿意度測評工作，將社會滿意度測評結果納入學校綜合督導成績，推動學校健康發(fā)展。
二、著眼學生成長，實現(xiàn)四大突破，全面提升學生綜合素質。
(一)以家庭教育為突破口，全面提升德育實效，搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學校教育的靈魂。要堅持德育首位，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以家庭教育為突破口，深化德育綜合改革，不斷增強德育實效。
深入推進家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關于進一步加強家庭教育工作的指導意見》，各學校要制定符合實際的具體實施方案,并做好工作落實。要充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，豐富指導內容，辦好家長學校，開設“空中課堂”，開展“孝行周末”等活動，構建完善的學校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風家訓，弘揚家庭美德，以家庭和美促進孩子健康成長。要加強家長委員會建設，引導家長參與學校管理，形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅持面向全體，加強德育課程建設，構建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地，加強德育滲透，讓學生在接受知識、形成能力的同時涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實“一崗雙責”，完善全員育人工作機制，實現(xiàn)“三全育人”。加強行為習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導青少年學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，重視將德育工作向校外、向家庭延伸，讓學生在實踐中懂得感恩，增強責任擔當，提升德育實效。
(二)以新基礎教育實驗為突破口，持續(xù)深化教學改革，喚醒教育活動的每一個生命。
教學是教育工作的中心。各學校要以“新基礎教育”理念為統(tǒng)領，深入分析不同學段、不同學科的特點，構建符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律的教學體系。
持續(xù)深化教學改革。要深入開展新基礎教育實驗，從生命和基礎教育的整體性出發(fā)，尊重并實踐教育規(guī)律，突出“學生學習的樂趣、教師教學的智慧與活力”，不斷深化教學改革。在教師的教學上，要把創(chuàng)造還給教師，鼓勵教師打破固化的教學模式，形成不同學科、不同課型的有效教學方法，讓教師的教學充滿智慧與活力。在學生的學習上，要把課堂還給學生，落實“自主、合作、探究”的要求，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力，促進學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展。
全面實施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標，抓好中小學生閱讀的關鍵期，培養(yǎng)學生閱讀習慣，提高學生思維品質和文化品位。要廣泛開展師生共讀，落實閱讀課時，開展好書推介或閱讀交流活動，加強對學生的閱讀指導。要積極鼓勵家長參與閱讀，組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動，養(yǎng)成良好的家庭閱讀習慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體，以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式，落實和推動閱讀工作的開展。
推進素質教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅持面向全體學生，加強體育、藝術、科普教育等，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機遇期，依托世界足球起源地優(yōu)勢，加快推進校園足球發(fā)展。要制定建設全國青少年校園足球試點區(qū)實施意見，普及足球課程，完善競賽機制，加強師資隊伍建設，提升保障能力。要以校園足球推動體育工作，大力開展陽光體育運動和特色體育大課間活動，扎實做好學生體質健康監(jiān)測，增強學生體質。
以美育推動素質教育實施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導美、活動習得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個方面，積極構建“大美育”格局。要不斷完善學校美育課程體系，以藝術課程為主體，積極研發(fā)美育校本課程，增強綜合性和實踐性，培養(yǎng)和發(fā)展學生的藝術特長。要健全完善美育工作機制，實行全員美育、全程美育、全面美育，培養(yǎng)學生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項目+自選項目”的模式，實施學校藝體、科技項目管理，合理布局各校的特色項目，打造有一定影響力的品牌項目學校。調整競賽模式，以百靈藝術節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手，做好重點項目的推進工作。實施“藝體科技2+1+1”工程，為學生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
“艱辛知人生，實踐長才干”，社會實踐教育對學生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內的社會實踐資源，結合學生的年齡特點，科學設置實踐課程，加強設施配備，整體提升全區(qū)中小學生社會實踐水平。各學校要高度重視中小學生社會實踐教育，引導學生走出校門、深入社會，開展研究性學習、社會調查、志愿服務等實踐教育活動，加強勞動教育，讓學生學會動手、學會做事、學會生存，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展各類教育，推動教育協(xié)調發(fā)展。
推動學前教育健康發(fā)展。全面落實第二期學前教育三年行動計劃，實施標準化幼兒園建設工程，擴大優(yōu)質和普惠性學前教育資源，全面提升幼兒園辦園品質。加強幼兒教師隊伍建設，探索實施“聯(lián)盟教研”，提升幼兒教師隊伍素質。強化一日常規(guī)落實,加強園所文化建設，打造適宜的幼兒游戲環(huán)境，構建有效的家園共育模式，全面提升保教質量。
推動基礎教育優(yōu)質發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設，推動義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。認真實施特殊教育提升計劃，讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應高考改革新形勢，實施走班教學和分層教學，構建多元化學校課程體系，促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學校改擴建工程，整體改善辦學條件。深入實施“教師素質、教學質量、學生素質、保障能力”提升工程，提高中職學校管理水平。進一步構建完善適應社會需求的課程體系，做強傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，培育特色品牌專業(yè)，深化人才培養(yǎng)和學分制改革，強化全國職業(yè)技能大賽訓練，做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學工作，培養(yǎng)高素質的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展，建立民辦學校規(guī)范管理長效機制，規(guī)范辦學行為，落實安全責任，強化財務監(jiān)管，依法保障民辦學校辦學權益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓學校管理，實施辦學水平綜合評估，推動民辦培訓學校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學發(fā)展。認真落實《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準》，加強社區(qū)教育陣地建設，完善人員和設施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學院等資源優(yōu)勢，扎實做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作，進一步構建全民終身教育體系。
四、加強黨的領導，提高依法治教水平，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強黨建工作和黨風廉政建設。要加強基層服務型黨組織建設，堅持“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實履行黨委主體責任，落實“一崗雙責”，深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設。要嚴格依法辦學，堅持民主管理，規(guī)范財務管理，防控廉政風險，構筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強教育信息化。信息技術賦予了教育事業(yè)全新的內涵，要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進“三通兩平臺”建設與應用，進一步完善區(qū)教育資源管理公共服務平臺建設，結合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動，組織建設優(yōu)質數(shù)字教育資源，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術能力培訓，引導教師不斷更新教學觀念，革新教學方法和手段，提升課堂教學現(xiàn)代化水平。
全面維護教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實學校安全主體責任，構建完善的學校安全管理責任體系。建立健全學校安全管理制度，不折不扣地推進各項制度落實。積極探索校車管理模式，依法規(guī)范校車運營。及時排查整改各類安全隱患，建立長效機制。加強安全教育和各類疏散演練，不斷提高師生安全意識和自救自護能力。要重視信訪穩(wěn)定工作，及時排查、化解各種矛盾糾紛，辦理好基層及群眾反映的問題，營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機關規(guī)范化建設。要按照“瘦身、正骨、調氣、提神”的原則，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。“瘦身”就是機構精簡、人員精干、效率提高，把該放的放下去，把該管的管好，激發(fā)學校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力?！罢恰本褪侵v規(guī)矩、守紀律、重程序，打造一支能力過硬、骨子里正氣的機關隊伍?！罢{氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉變作風，形成一種踏實肯干、勇于擔當、甘于奉獻、樂于服務的良好風氣?！疤嵘瘛本褪且獱I造良好的機關人文環(huán)境，引導機關人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài)，提高機關人員工作的精氣神。
全面加強教育宣傳工作。圍繞陣地、隊伍、制度建設，加強典型的策劃和宣傳，講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用，加強宣傳，推進工作，提升形象，努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們，春華秋實，時不我待，五年時間稍縱即逝;借力東風，正欲揚帆，臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔負起改革發(fā)展的神圣使命，激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚樹求真務實的風氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣，同心同德，同向同行，共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來，為建設生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻!
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全區(qū)春運工作會議講話稿篇十八
同志們：
今天，我們召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議，主要是傳達貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神，認真總結我區(qū)統(tǒng)計工作的成績和經(jīng)驗，分析研究當前面臨的形勢和任務，謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計改革與發(fā)展的新思路新舉措，開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計工作和服務大局的水平，健全我區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道，將會起到積極的推動作用。剛才，建能同志作了工作報告，有新意、很實在，講得很好，我完全贊成。下面，我補充講三點意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計工作成績顯著，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年，是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟社會建設取得新的重大成就的五年。這五年來，我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神，積極實施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設“五個梅江”的發(fā)展思路，全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，在科學發(fā)展道路上邁出堅實步伐。我區(qū)“十·五”計劃各項任務圓滿完成，總體經(jīng)濟實力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看，一是全區(qū)生產總值超過13億元，初步核算20**年達13.06億元，比2000年增加5.97億元，五年年均增長11.07%。二是20**年財政一般預算收入8325.6萬元，比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達8695元，五年年均增長2.8%。與此同時，招商引資經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、民營經(jīng)濟主體份額、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看，全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性的好成績，是市委市政府親切關懷、正確領導的結果;是區(qū)委、區(qū)政府團結帶領全區(qū)人民認真落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、齊心實干的結果。這當中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來，特別是剛剛過去的20**年，全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者按照上級統(tǒng)計部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局做好參謀服務，做了大量工作，取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”：
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。20**年，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，各單位各專業(yè)拿出切實可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計局重點抓好查漏補缺、審核把關、統(tǒng)計執(zhí)法等環(huán)節(jié)，盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準第二、三產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)和有關部門的共同努力，經(jīng)濟普查年份和20**年的調查與核算結果更加客觀、真實，為區(qū)內外和全區(qū)人民全面認識，了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，提供了客觀權威的依據(jù)，得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的充分肯定。
(二)統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓住經(jīng)濟運行中的熱點、難點和突發(fā)問題，開展調查研究和宏觀監(jiān)測，提供了大量相關的統(tǒng)計信息，受到各級領導和部門的肯定。業(yè)務上認真開展社會發(fā)展水平綜合評價工作，建立了評價方案和指標體系，為建設“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計服務層次，統(tǒng)計服務內容和形式都上了一個新臺階，開發(fā)了不少新產品，形式更加美觀，較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計資料的需求。去年，我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計分析中的建設性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟普查中，我區(qū)動員了近五百名普查工作人員，對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等938個法人單位、655個產業(yè)活動單位、13765戶個體戶，進行了規(guī)?？涨暗钠詹榈怯洠玫搅藢氋F的第一手資料。通過普查，我們進一步摸清了我區(qū)第二、三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況，尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的服務業(yè)發(fā)展狀況，為完善gdp核算奠定了堅定的基礎，為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學依據(jù)。經(jīng)濟普查的結果，對于準確認識和分析我區(qū)經(jīng)濟的總體規(guī)模、重大結構比例和質量效益狀況，保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟增長方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，都具有重要的作用和影響。與此同時，通過普查也積累了開展大型調查的寶貴經(jīng)驗，為今后開展統(tǒng)計普查和常規(guī)統(tǒng)計工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調查工作，并將人口抽查比例擴大到4.8%，以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求，取得了較高質量的各級推算數(shù)，改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度，采用新的方法對經(jīng)濟普查年份的gdp進行重新核算，提高了全區(qū)核算水平。此外，批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調查方法和農村固定資產投資統(tǒng)計制度得到完善，城市住戶調查方法制度等改革順利推進。
(五)各項統(tǒng)計建設水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計信息化建設取得重大進展，區(qū)統(tǒng)計局實現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，為“十一·五”統(tǒng)計信息化建設開了好頭。二是統(tǒng)計法制建設繼續(xù)加強，開展統(tǒng)計巡查，加強了統(tǒng)計監(jiān)督力度，為統(tǒng)計工作的順利開展提供法制保障，統(tǒng)計基礎進一步夯實。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計調查網(wǎng)絡，提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質量;加強基層統(tǒng)計機構建設，落實鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計人員，改善工作條件;四是推進統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓，提高了全區(qū)基層統(tǒng)計隊伍的素質。
總之，20**年我區(qū)統(tǒng)計工作取得了明顯成績，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻，區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計部門的工作是滿意的。借此機會，我代表區(qū)政府向在座各位，并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識新形勢下統(tǒng)計工作面臨的重大歷史使命。
總的來說，新時期的統(tǒng)計工作面臨的形勢可以用三句話來概括，就是“任務光榮艱巨，機遇非常難得，挑戰(zhàn)依然嚴峻”。
“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機遇，可以大有作為的關鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報告提出，“十一·五”時期，全區(qū)上下必須全面落實科學發(fā)展，認真總結“十·五”時期的工作成就與經(jīng)驗，深入分析面臨的困難與問題，準確把握內外的新環(huán)境、新趨勢、新特點，進一步明確經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務，牢固樹立憂患機遇意識、科學發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識，精心規(guī)劃和實現(xiàn)“十一·五”時期的工作，力求使我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計工作提出了新的要求。統(tǒng)計部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的基礎上，一方面，按照科學發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價標準，充實社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計內容，更好地對經(jīng)濟社會的發(fā)展進程進行科學的、全面的分析和判斷，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面，要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實施，進一步加強統(tǒng)計調查和分析研究工作，客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實施進程，及時地向各級黨委、政府報告經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展情況，反映以人為本、構建和諧社會情況，反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況，為黨委、政府科學調控經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時準確和更加豐富的依據(jù)。因此，在新的歷史時期，統(tǒng)計工作的任務更加繁重，使命更加光榮。
同時，當前統(tǒng)計工作面臨難得的發(fā)展機遇。一是統(tǒng)計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調控部門間的信息共享，提高宏觀調控水平”。近年來，溫家寶反復指出，要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求，進一步完善統(tǒng)計體制，深化統(tǒng)計改革，改進統(tǒng)計手段，充實統(tǒng)計力量;要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，敢于堅持實事求是，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;要更加關心和支持統(tǒng)計工作，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計工作，一直把統(tǒng)計工作作為實施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學，尊重統(tǒng)計，進一步重視和加強統(tǒng)計工作，充實統(tǒng)計力量，改善統(tǒng)計工作環(huán)境和條件，支持統(tǒng)計部門開展工作。黃華華省長也強調指出，統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的位置很重要，是政府宏觀調控的重要部門，領導進行決策和管理是否科學，能不能下決心，很大程度上就靠統(tǒng)計數(shù)字。領導的重視為統(tǒng)計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計的需求日益增加。政府經(jīng)濟社會管理職能的加強必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計信息。與此同時，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風險，也將更加密切關注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心，也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求，都為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。三是統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件日益改善，基礎日益加強?？茖W發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?！督y(tǒng)計法》即將修改完善，也必然為推動統(tǒng)計改革發(fā)展提供強有力的法律保障。計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、遙感技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。各級統(tǒng)計機構逐步健全，擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻的優(yōu)秀統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作的基礎更加扎實，保障更加有力。
但是，我們也必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，開展統(tǒng)計工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟主體將更趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化，經(jīng)濟結構和經(jīng)濟聯(lián)系將日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間，各個社會利益階層間的差異將更加明顯，這些都必然增加統(tǒng)計工作的難度。特殊的國情，也決定了統(tǒng)計改革的復雜性。分級管理的體制，要求各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結構，還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況，這在很大程度上加重了抽樣調查的工作量。統(tǒng)計工作本身也存在著不少問題。如一些地方領導對統(tǒng)計工作重視不夠，依法統(tǒng)計的觀念不強;統(tǒng)計機構、隊伍不健全，統(tǒng)計調查的方法制度仍不完善，一些地方基層基礎工作比較薄弱;統(tǒng)計工作適應形勢變化的能力還不夠強，特別是第三產業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計亟待完善等。這些都需要我們進一步下大力氣加以解決。
總之，我們一定要充分認識新時期新形勢下做好統(tǒng)計工作的重大意義，不斷增強工作的責任感和緊迫感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，切實推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
三、突出重點，改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計工作非常重要。我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，以提高統(tǒng)計服務水平為著力點，積極推進統(tǒng)計制度方法改革，加強統(tǒng)計各項建設，為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展作出新的積極貢獻。具體要做到“一個提高、一項推進、三個抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計部門要進一步加強國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測，加強關系人民群眾切身利益的各種問題的調查研究，提高為宏觀調控服務的水平，提升統(tǒng)計服務層次，為政府科學決策當好參謀。服務層次的提升，除了積極主動及時提供準確的數(shù)據(jù)信息外，更重要的是圍繞各級領導關心的熱點、難點和重點問題，開展調查研究，科學分析，不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高產業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建和諧梅江、建設社會主義新農村、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟社會和民生問題，把統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測工作做實、做好，為政府的科學調控提供及時充足的信息資源。
在這里，我要特別強調，統(tǒng)計部門要進一步增強統(tǒng)計服務意識。這是統(tǒng)計部門的重要職責、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計服務上。統(tǒng)計部門要切實轉變服務觀念，做到超前服務、貼近服務，及時為區(qū)委、區(qū)政府領導及各部門提供優(yōu)質服務，想方設法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計信息。要樹立大服務的意識，擴大服務對象，不僅要為黨政決策服務，還要努力為企業(yè)生產經(jīng)營服務，為科學研究服務，為公民參政議政和民生服務，適應社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進統(tǒng)計制度方法改革。一是認真貫徹執(zhí)行gdp核算下管一級制度，逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料，修正歷史數(shù)據(jù)，并完善非普查年份核算方法，做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作，確保普查數(shù)據(jù)與年快報數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強能源統(tǒng)計工作，提高能源數(shù)據(jù)質量。提供科學準確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標。這是統(tǒng)計部門全面落實科學發(fā)展觀的重大政治任務，要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法，完善第三產業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計制度方法，理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(三)切實抓好第二次全國農業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農業(yè)普查，是我國的又一項重大的國情國力調查，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。今年是農業(yè)普查準備的關鍵年，在短短的一年時間里，要完成一系列準備工作，時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視，確保普查機構落實到位，普查經(jīng)費落實到位，協(xié)調配合落實到位，搞好普查試點，完善普查方案，做好培訓和宣傳工作，保證全區(qū)普查工作協(xié)調推進。要注意總結和吸收以往普查的成功經(jīng)驗，把工作做實做細做到位，盡力降低各種因素影響，圓滿完成各項任務。
(四)切實抓好統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計是一門科學，但再好的科學方法，如果沒有準確的基礎數(shù)據(jù)，也得不出科學的結論?；A不牢，地動山搖。不出假數(shù)，首先要不進假數(shù)?；鶎咏y(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎，也是政府工作的信息基礎，加強基層基礎建設對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量至關重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計基層基礎建設已經(jīng)取得較好的成績，基層統(tǒng)計機構得到健全，統(tǒng)計人員得到充實，統(tǒng)計人員的業(yè)務水平通過培訓得到提高，統(tǒng)計工作條件得到改善，統(tǒng)計基礎進一步規(guī)范化。今年，國家統(tǒng)計局把基層基礎建設作為統(tǒng)計工作的一個重點，廣東省也把加強基層基礎建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務加以實施。要創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式方法，運用聯(lián)網(wǎng)直報等高技術手段提高基層統(tǒng)計工作效率，破解任務與工作條件不相適應的難題。各單位要積極爭取上級有關部門的支持，切實幫助基層解決一些實際問題，改善工作條件。
(五)切實抓好對統(tǒng)計工作的領導。各級、各部門領導都要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，把統(tǒng)計工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計部門了解經(jīng)濟工作的新情況和新問題，聽取統(tǒng)計部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計監(jiān)督納入宏觀決策之中，完善宏觀調控體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求，嚴格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定，全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查權、報告權和監(jiān)督權，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進一步關心統(tǒng)計干部，幫助他們解決工作中的一些實際困難，充分調動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā)，理解、支持、配合統(tǒng)計工作，積極推動我區(qū)統(tǒng)計工作上新水平。
同志們，做好新形勢下的統(tǒng)計工作任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階，為建設繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻!
全區(qū)春運工作會議講話稿篇十九
一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。我先講三點意見：
一、去年經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復雜的宏觀形勢、艱巨的轉型任務、罕見的洪澇災害等多重壓力，在市委、市政府的堅強領導下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以轉型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進年、建設管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎夯實年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設年暨招商引資服務企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點項目“四督四?！笨荚u位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務企業(yè)促進地產品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。
(一)堅持穩(wěn)增長、調結構并重，發(fā)展成效量質齊升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產投資281億元，增長10.2%;社會消費品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達144家;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標3.5個百分點。服務業(yè)增加值占gdp比重達到69.5%，比上年提升0.6個百分點。青年電商園被認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質量等級評定通過省級評審。向山獨立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。
(二)堅持擴增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進產業(yè)基金3支。7個市“調轉促”重點項目、70個市重點調度項目、182個區(qū)重點建設項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產。兌現(xiàn)服務企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔保融資4.5億元，推進企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。
(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉換。加快“放管服”改革，深入實施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農戶、22174.92畝土地確權登記頒證任務。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設力度，新組建安全應急產業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團隊2家、高層次產業(yè)創(chuàng)新團隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負責人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負責人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術領軍人才”。質量品牌升級工程扎實推進，新申報省著名商標3件、省名牌產品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質量獎。
(四)堅持惠民生、保和諧并進，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務體系進一步完善，安全生產、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強，防汛抗洪救災奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，經(jīng)濟下行壓力增大，各種風險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領導下，團結帶領全區(qū)人民扎實苦干、團結奮斗的結果。特別是，我區(qū)各類生產經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強”、“服務業(yè)二十強”、“現(xiàn)代農業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)，實體經(jīng)濟還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結構不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉型任務十分艱巨;城區(qū)建設管理任務加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強;一些干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔當精神還有差距，政府工作作風和服務效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠謀近施，精準施策，有效應對和積極化解。
二、科學研判當前經(jīng)濟形勢，進一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側結構性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟工作會議以及市委九屆二次全會對當前經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權。從宏觀經(jīng)濟形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結構性失衡、實體經(jīng)濟結構性供需矛盾失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產和實體經(jīng)濟失衡等問題。
在看清風險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強、含金量高的新舉措。比如，研究新設一些自貿區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設，支持企業(yè)市場化、法治化債轉股，設立國家戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產業(yè)衰退地區(qū)轉型政策，支持加工貿易向中西部地區(qū)梯度轉移，允許地方政府在法定權限范圍內制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿區(qū)，建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施皖江示范區(qū)建設展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機制，等等。我市就貫徹落實錦斌書記來馬調研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設年”活動、推進制造業(yè)升級行動、細化戰(zhàn)新基地建設、加強重點產業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉型發(fā)展提供了難得的政策機遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進一步凸顯，要素集聚能力進一步提升，也為我區(qū)擴大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉型升級計劃持續(xù)深入推進，“調轉促”八大工程扎實有效實施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產，智能裝備(機器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強，為做好今年工作打下了較好基礎。
總的來說，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實中央和省、市的決策部署，搶抓機遇、迎難而上、扎實苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點把握以下幾個方面要求：
一是更加突出穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)中求進工作總基調不僅是做好經(jīng)濟工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關鍵領域積極進取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進”，就是要銳意進取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團參加審議并作了重要講話，要求我們全力聚焦項目建設、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實基層基礎。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標兵，都要求我們積極進取，拉高標桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)。認識、把握、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。對此，必須認識到位，切實擺脫速度情結、換擋焦慮，勇闖結構調整關口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴能的老路。必須把握得當，不能把新常態(tài)作為一個避風港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉換動能、以實干爭取主動，推動經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理邁進。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和著力點。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。
四是更加突出推進供給側結構性改革。破解經(jīng)濟結構性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。我們要結合實際，繼續(xù)通過服務好馬鋼去產能和轉型升級，推進鋼城融合，尋求合作共贏;在引導企業(yè)技改升級、促進產業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強政府性債務管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面持續(xù)加力，務求實效。
三、抓主抓重，奮力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
關于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟工作又作了進一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的實施意見、貫徹落實《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實施意見、貫徹落實“三個走在前列”的實施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設年”活動、智能裝備(機器人)產業(yè)基地建設、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機制”建設五個。
工作方案。
這三個實施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標任務、也有措施保障，很具體、很全面，指導性、操作性都很強，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責分工，抓好貫徹落實。
下面，我著重強調四個方面工作：
(一)抓住“項目建設年”這個牛鼻子，全力推進產業(yè)體系轉型升級。
抓經(jīng)濟發(fā)展就是要抓產業(yè)，抓產業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設的新熱潮，以項目建設支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿服務業(yè)、農林水利、文化旅游、社會民生、基礎設施等領域，組織實施重點項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進入市重點項目庫83個，市重點調度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟工作的主抓手。我們要堅持去年推進項目建設的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實行一個領導牽頭、一個專班跟進、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進計劃“四個一”機制，完善“四督四?！敝贫?，壓緊壓實各方責任，強化督查調度考核，確?！绊椖拷ㄔO年”活動取得實效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機器人)戰(zhàn)新基地建設，并且市政府主要領導批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進。市里還制定了相關配套政策和工作方案，組建了由市政府常務副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務的推進組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進。這對我區(qū)來說是重大機遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進基地建設規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進和精準招商引智，確?；厝戤a值突破50億元、固定資產投資達6億元。此項工作由澤能書記和我領銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是責任主體，相關部門各負其責。二要突出結構調整抓項目。大力實施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應急等戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展，積極推進汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產業(yè)產值增長20%。實施精準招商、科學招商，力爭新引進億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進實施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領抓項目。實施“四個培育”，力爭全年新增高新技術企業(yè)6家，高新技術產業(yè)增加值達到12億元;招引高層次科技人才團隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機構3家。四要強化要素保障抓項目。重點是土地、融資等方面保障。要強化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標準化廠房使用率達到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進建設管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責任重大、任務艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強城市規(guī)劃建設管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進行專題部署，各級各有關部門要立足于早，抓細、抓小、抓好落實。這里，作個簡要強調。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設計院小區(qū)、機電小區(qū)等5個小區(qū)進行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進行基礎設施改造，對平湖老舊片區(qū)進行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務，把配套資金、進度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達，盡快實施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務計劃，堅持依法合規(guī)，嚴格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點有序推進。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關部門實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實施綜合治理，提標改擴建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農村生活垃圾整治行動，進一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉運、市處理”的農村生活垃圾整治運作模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進數(shù)字城管進村居，實現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點實施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設、市政設施提升、園林綠化提檔、交通設施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設施更新、市容秩序整治、公益廣告設置等9個方面內容。同時，結合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機制，實行物業(yè)評級獎補、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運營行為，重點提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標準化市場，健全集貿市場管理長效機制。八是環(huán)境空氣質量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強源頭治理，強化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設、愛國衛(wèi)生運動等重點工作有機結合，統(tǒng)籌推進。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設管理的“硬件”問題基本上得以解決?！败浖狈矫妫衲曛饕獓@打造全市首善之區(qū)目標，統(tǒng)籌抓好文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山建設等工作，力爭實現(xiàn)硬件與軟件并重，物質與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機制”建設這個切入點，全力推進民生保障能力升級。
“兩平臺一機制”建設，是市委今年抓基層黨組織建設的重要舉措。村居工作者管理平臺建設，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強村居自治和服務功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務平臺建設，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導向，跟我們正在謀劃推進的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責任不清、落實不力等問題，開展了專題調研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機制”建設，我們要搶抓機遇，順勢而為，加快推進社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥?，以村居“大管家”服務平臺建設為總抓手，在去年社區(qū)警務改革、城管體制改革的基礎上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實施方案。
此外，關于今年民生工作，再強調兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實好省33項民生工程和市政府6件為民辦實事項目的基礎上，全區(qū)準備投入17.5億元，實施12件為民辦實事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進平安雨山建設，構建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產安全事故。深入實施食品藥品風險分級監(jiān)督管理，扎實做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關鍵點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的主要任務。發(fā)展環(huán)境如何，關鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實、善落實。今年經(jīng)濟工作總體思路、目標任務已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標變成現(xiàn)實，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為重大政治任務，深刻理解和準確把握中央關于今年經(jīng)濟工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強化“敢干事”的擔當。今年市里抓經(jīng)濟工作抓得更緊、更嚴、更實，比如抓“項目建設年”活動，實行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點評(現(xiàn)場看進度、集中聽匯報、市領導評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領導約談載體主要負責人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負責人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚務實創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強化責任擔當，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，完善政績考核評價體系，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強調的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟活動的細胞，是地方發(fā)展的支撐。服務企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構建“親”“清”新型政商關系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚帆奮進正當時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，擼起袖子加油干，苦干實干加巧干，為全力打造四個強區(qū)，全面建設更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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