環(huán)境建設實施方案（匯總14篇）

    方案應該具備可操作性和可實施性。方案的評估和改進是一個持續(xù)的過程，需要定期進行回顧和調整。每個人在制定方案時都有自己的思路和方法，以下范文或許能夠給您新的思考角度。
    環(huán)境建設實施方案篇一
    根據(jù)中共丹寨縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》(丹黨發(fā)?2010?36號)的要求，為扎實推進我局環(huán)境建設年活動，為全縣經濟社會發(fā)展建設創(chuàng)造良好的國土資源管理秩序和環(huán)境，根據(jù)省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關要求，結合國土資源工作實際，特制定本實施方案。
    一、總體要求和工作目標。
    (一)總體要求：深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設，努力營造寬松和諧、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。
    (二)工作目標：通過開展環(huán)境建設年活動，全縣國土資源系統(tǒng)上下自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強;進一步轉變職能，進一步規(guī)范運行行政權力;機關工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變;努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守諾的信用環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
    二、工作措施及時間進度。
    (一)強力推動形成開明開放的政策環(huán)境。
    1、狠抓政策清理。對現(xiàn)執(zhí)行的本單位文件進行一次全面清理，對與省州文件相抵觸的文件，進行修改或廢止。3月底完成并向社會公布。
    2、狠抓政策創(chuàng)新。圍繞土地、礦產等方面制定出臺新的政策，確?？蜕贪残膭?chuàng)業(yè)，最大限度給予政策優(yōu)惠。203月底完成。
    3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發(fā)展的相關政策，采取強有力的措施執(zhí)行到位。2011年3月啟動，持續(xù)進行。
    (二)強力推進形成誠實守諾的信用環(huán)境。
    4、營造工程建設領域公平競爭的市場環(huán)境。結合工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題專項治理和國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作，進一步規(guī)范和完善招投標制度、經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設領域公平競爭的市場環(huán)境。2011年9月底前，依托本單位門戶網(wǎng)站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。
    (三)強力推動形成優(yōu)質高效的政務環(huán)境。
    5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統(tǒng)行政許可事項進行合法性審查、清理和公告，對不符合《行政許可法》規(guī)定的要一律取消;上級已經明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規(guī)設定，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要相應予以取消、下放、歸并，進一步凈化投資軟環(huán)境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。
    6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統(tǒng)非行政許可審批事項進行審核清理，堅決取消不適應跨越發(fā)展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。
    7、集中辦理行政許可事項。建立健全規(guī)范化的行政服務窗口，統(tǒng)一實行規(guī)范化管理，把所有行政許可、行政審批和政務服務事項全部納入窗口辦理，實行一個窗口對外。面向企業(yè)、群眾，為社會服務的行政審批事項及相關配套的管理與服務事項，要全部進駐窗口集中辦理，確保企業(yè)、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。2011年6月底前完成。
    土地開發(fā)整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況，公開服務承諾，公開收費事項，切實提高公共服務水平。2011年8月底前完成。
    9、切實提高服務機關服務效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。2011年6月底前完成。
    (四)強力推動形式公平正義的法治環(huán)境。
    10、規(guī)范自由裁量權。全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，2011年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。
    11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業(yè)性收費、經營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規(guī)范工作。對重復收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費標準有上下限幅度的，按下限標準執(zhí)收。于2011年3月底前上報自查自糾情況。
    12、加強“收支兩條線”財務管理制度。按規(guī)定將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理。2011年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，從源頭上規(guī)范收費行為。
    13、加大影響環(huán)境建設的案件查處力度。執(zhí)法監(jiān)察大隊要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，從嚴處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。
    明確責任領導。對發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為的股室和個人，按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。2011年4月底前完成。
    三、工作要求及方法步驟。
    本次環(huán)境建設年活動為期1年左右，分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(2011年1月)。全面部署全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設年工作，充分利用新聞輿論推開環(huán)境建設年宣傳教育，公布環(huán)境建設年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案，局主要負責人在媒體上作出發(fā)展環(huán)境建設的承諾，以利社會監(jiān)督。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式的學習，認真學習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神，深刻領會開展環(huán)境建設年的重要意義。
    (二)排查問題階段(2011年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求，結合工作實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見和建議，認真查找影響經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，查找群眾反映強烈的問題，查找影響重點工作推進的突出問題，查找在效能方面存在的問題，掌握底數(shù)，對查找出的突出問題，能夠解決的要立即解決，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。
    (三)整改落實階段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開展對行政機關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調查，根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。根據(jù)查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，抓好整改工作的落實，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。
    (三)總結評估階段(2011年12月至1月)。2011年10月，按照縣環(huán)境辦制定考核評估的措施及標準，接受考核評估工作。11月30日前，將活動總結上報州國土資源局環(huán)境辦和縣環(huán)境辦(縣紀委)。建立完善本部門行政效能監(jiān)察工作運行長效機制，促進全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設工作步入常態(tài)化軌道。
    附：《關于成立丹寨縣國土資源系統(tǒng)開展環(huán)境建設年工作領導小組的通知》。
    二〇**年一月六日。
    環(huán)境建設實施方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為認真貫徹十九大和***系列***精神，深入學習貫徹落實******關于作風建設的重要指示批示精神，推動全鄉(xiāng)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項決策部署落到實處，根據(jù)省市縣關于深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動（以下簡稱“作風建設年活動”），現(xiàn)制定如下實施方案。
    一、重要意義。
    作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會提供作風保障。
    （一）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，******就作風建設多次作出重要指示批示，要求各級都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。認真學習領會黨的十九大精神和******重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨***決策部署、同以******同志為核心的黨***保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保******視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。
    （二）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期，迫切需要一支作風過硬、務實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風建設的成效直接影響***和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步轉變作風，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風的大轉變推動脫貧攻堅取得更大成效。
    （三）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉變作風入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務質量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。
    （四）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。全鄉(xiāng)上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入開展思想和工作作風整頓，促進廣大黨員干部徹底轉變作風。
    二、總體要求。
    通過深入開展作風建設年活動，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認識、工作作風、辦事效率和工作質量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    （一）進一步增強“四個意識”。教育引導全鄉(xiāng)廣大干部特別是領導干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護******在黨***和全黨的核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。
    （二）進一步提升服務水平。深入踐行為民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的根本標準，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進依法行政、科學行政、高效行政，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實提高服務能力和水平，為群眾提供主動服務、全程服務、跟蹤服務，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
    （三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀，著力構建“親”“清”新型政商關系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風頑疾，有效解決群眾反映集中、社會普遍關注的問題，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
    （四）進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，力促主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的體制機制弊端，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，基本實現(xiàn)政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。
    （五）進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風，自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。時刻把紀律挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說了就算，善始善終、善作善成，全力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。
    （六）進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作?？繉嵐ぷ髫熑?，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。
    三、重點任務。
    要按照省、市、縣開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。
    2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；
    4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。
    （二）聚焦素質提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。
    5.重點解決研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。
    6.重點解決不深入基層一線調查研究，對群眾的困難漠不關心、被動應付，對職責范圍內事關群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。
    （四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。
    5.重點解決層層重復開會、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。
    4.重點解決安于現(xiàn)狀、不思進取，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。
    四、工作措施。
    針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保整改扎實見效、問題得到解決，也要舉一反三、建章立制，推動全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。
    （一）突出學習教育，加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全完善黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。全面規(guī)范運行鄉(xiāng)、村兩級新時代農民脫貧攻堅講習所，大力宣講******新時代中國特色社會主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導全鄉(xiāng)各村和機關黨支部嚴格落實“三會一課”等制度，教育引導全鄉(xiāng)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，努力提升能力素質和服務水平。特別要加強對新時代農民脫貧攻堅講習所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內生動力，增強致富本領。
    （二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實干。以緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念為主題，結合紀念改革開放40周年活動，在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識，破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識，破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識，破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識，教育引導廣大干部不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規(guī)收受一份禮、不準干好干壞一個樣。在全縣范圍開展解放思想大討論活動，進一步解放思想、開拓進取，“跳出mm看mm”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來，從陳舊的條條框框中走出來，牢固樹立創(chuàng)新意識、改革意識、爭先意識，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導新發(fā)展，用新辦法解決新問題，用新行動開創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負責，結合全市“五對標五查看”解放思想大討論活動，結合我縣實際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動方案，統(tǒng)籌開展解放思想大討論活動。
    （三）突出。
    當前隱藏內容免費查看為民務實，改進調查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項重大決策部署，組織開展縣級領導大調研活動，縣四大班子領導及各部門主要負責同志要緊緊圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調查研究、解決問題上，聚焦當前春耕生產、貧困群眾增收、企業(yè)生產經營和特色產業(yè)培育等問題，集中開展2個月的蹲點調研,發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，形成一批對工作指導有力、有前瞻性的高質量調研成果，解決一些群眾長期所需所盼及影響生產生活的民生問題。要進一步改進調研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎差的地方去，每年到基層調研時間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透。縣委辦公室、縣委督查室要嚴格按照《*********關于加強調查研究、提高調查研究實效的通知》《******mm縣委常委會貫徹***八項規(guī)定實施細則的實施辦法》要求，對開展大調研活動提出具體意見，跟進督查抓好落實。
    （四）突出開門整改，提高工作實效。對照目標任務和整治內容，深入查擺存在的突出問題，不得避實就虛、回避矛盾，把問題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改。提高問題整改群眾參與度，采取召開座談會、入戶走訪、專題調研、發(fā)放問卷、設置意見箱、開通專線電話和在網(wǎng)上開設“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過情況通報、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問題和整改落實始終敞開大門，讓群眾看到實實在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀委、縣委農工部（縣扶貧辦）、縣審計局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步推動黨的十八大以來各類問題整改落實工作的通知》要求，對***和省、市巡視巡察、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題進行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理，對照10個方面的重點整改內容，對各類問題整改落實情況進行“回頭看”，抓緊梳理問題清單，建立問題臺賬，對整改不徹底，整改任務沒有完成的，集中時間和力量進行攻堅，確保堅決徹底按期完成整改工作。
    （五）突出服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，全面推進行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費清理改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等各項工作，使審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權力清單和責任清單制度，積極推進政務服務標準化建設，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構建新型政商關系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組辦公室牽頭，縣政務服務中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計生改革組、法制組等9個工作組加快改革進度，確保取得實效。
    （六）突出嚴實標準，強化責任擔當。把擔當精神擺在更加突出的位置，加強干部政治理論和業(yè)務技能教育培訓，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責，主動作為、敢于擔當，著力打造敢擔當善作為的干部隊伍。樹立正確用人導向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。加強對駐村幫扶工作隊和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實在脫貧攻堅的偉大實踐中錘煉干部作風。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進一步修訂完善縣管領導班子考核辦法，根據(jù)考核結果評定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結果任用干部，切實發(fā)揮好考核機制的導向作用。
    （七）突出正面引領，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進行宣傳報道，積極引導輿論、凝聚共識。在縣電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府網(wǎng)等媒體開設專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經驗、好做法和先進典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領廣大黨員干部，在全縣范圍內營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實進行時工作方案》，協(xié)調指導縣廣播電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)聯(lián)合開設“抓落實進行時”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目談措施、談體會，發(fā)揮好正面典型的引導作用。
    （八）突出通報問責，形成強大震懾。切實加大通報問責力度，對發(fā)現(xiàn)的問題定期進行通報，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題務求問責到人。特別是對***和省、市、縣委三令五申強調的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴從快從重問責處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺、中國mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)“抓落實進行時”專欄公開曝光。被***或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關人員及領導責任的基礎上，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。具體由縣紀委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報曝光力度，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級干部轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境。
    （九）突出抓常抓長，完善規(guī)章制度。堅持把制度建設貫穿始終，確保問題整改和建章立制同步推進。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。結合整改落實情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
    五、步驟安排。
    作風建設年活動從20xx年4月開始，至20xx年2月底結束，分三個階段進行。
    （一）謀劃部署階段（20xx年4月）。召開縣委常委會會議，傳達學習省、市“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動推進會議精神，制定《mm縣深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，成立領導小組，召開全縣推進會議進行安排部署。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和學習教育宣傳工作，成立領導小組，召開動員推進會議，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣決策部署上來，凝聚轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。
    （二）問題查擺整改階段（20xx年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照******關于加強作風建設的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調研、座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。
    （三）考評總結階段（20xx年1月至2月）。領導小組辦公室要采取單位自評、機關互評、社會評議、領導評價等多種方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入縣管領導班子考核，作為年度領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從“兩代表一委員”以及各類企事業(yè)單位中聘任作風建設年活動監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。20xx年12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對開展作風建設年活動情況進行全面總結，并書面報告縣作風建設年活動領導小組。20xx年2月召開全縣作風建設年活動總結大會，對活動開展情況進行全面總結，安排部署鞏固提升任務。
    六、組織保障。
    （一）加強組織領導。縣委、縣政府成立作風建設年活動領導小組，縣委、縣政府主要領導任組長，有關縣級領導任副組長，縣直有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣直機關工委，具體承擔領導小組日常工作，縣委副書記擔任辦公室主任，縣直有關單位負責同志擔任辦公室副主任。辦公室下設綜合協(xié)調、督促檢查、執(zhí)紀問責、考核評價、宣傳報道五個小組。
    （二）靠實工作責任。全縣各級各部門黨委（黨組）要認真履行主體責任，主要負責人要履行好第一責任，班子成員對職責范圍內的事項負領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要參照組建專門工作機構，明確機構人員組織及職責任務，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)作風建設年活動承擔領導和指導責任，緊密結合工作實際，精心謀劃安排部署，有計劃、按步驟、分層次組織實施，務求作風建設年活動取得實效。
    （三）堅持以上率下?？h委常委和縣級領導干部自覺當好轉變作風的“領頭雁”，以加強和改進作風的實際行動為全縣樹起標桿。各級領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把自己擺進去，在帶頭自覺糾正自身存在問題的同時，認真抓好所管理黨員干部的整改工作。縣直各部門要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進作風建設年活動深入扎實開展。
    （四）統(tǒng)籌部署推進。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風建設年”活動、深化“放管服”改革工作突破年活動和“三糾三促”專項行動、集中開展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動，強化統(tǒng)籌安排，加強溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅作風頑疾，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實推動作風建設年活動取得實實在在的成效。
    環(huán)境建設實施方案篇三
    為認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要指示批示精神，推動全市環(huán)保系統(tǒng)進一步樹牢“四個意識”，強化責任擔當，切實轉變作風，改善發(fā)展環(huán)境，確保習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根，確保市委七屆四次全體會議暨全市經濟工作會議各項決策部署全面落實，根據(jù)市委、市政府《關于印發(fā)〈天水市深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案〉的通知》精神和省環(huán)保廳關于在全省環(huán)保系統(tǒng)深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，為確保我局“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”(以下簡稱“作風建設年活動”)活動順利開展，取得實效，現(xiàn)結合全局工作實際，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    通過深入開展作風建設年活動，著力解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，建立健全作風建設長效機制，促進全市環(huán)保系統(tǒng)堅決扛起生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政治責任，全面整改中央和省級環(huán)保督察反饋問題，持續(xù)改善環(huán)境質量，有效化解環(huán)境風險隱患，深化環(huán)評審批制度改革利企便民，推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設縱深發(fā)展，打造政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的環(huán)保隊伍，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經濟社會發(fā)展提供有力保障。
    (一)不斷增強“四個意識”。堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把對黨的忠誠貫穿生態(tài)文明建設和環(huán)境保護全過程。
    (二)全面轉變工作作風。嚴格按照省政府《關于進一步轉變政府系統(tǒng)工作作風“十不準”規(guī)定》要求和市委、市政府關于轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的具體安排，樹牢正確的政績觀、事業(yè)觀，全面糾正“庸、懶、散、浮、拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕吃拿卡要等違紀違規(guī)行為，進一步深化環(huán)評審批“放管服”改革，有效解決環(huán)保企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的突出環(huán)境問題，最大限度利企便民，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。
    (三)不斷提升履職能力。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力，面對環(huán)保領域改革創(chuàng)新發(fā)展難題，要勤思考、善謀略，積極主動地做好創(chuàng)新驅動工作;面對深層次突出環(huán)境問題，能夠迎難而上、攻堅克難，面對各種不正之風，敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    (四)持續(xù)改善環(huán)境質量。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅決履行生態(tài)文明建設政治責任，推動中央和省市有關生態(tài)文明建設各項決策部署全面落實，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質量，保障環(huán)境安全。不斷鞏固中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改成效，全力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設天藍地綠水清的美麗天水。
    二、重點任務。
    堅持問題導向，重點查擺解決以下七個方面問題：
    (一)著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減問題。重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，“四個意識”不強，貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力的問題;在大是大非面前搞“愛惜羽毛”、不敢動真碰硬、聽之任之的問題;貫徹執(zhí)行中央和省、市決策部署打折扣搞變通,表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題;全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建工作“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、干部教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任傳導逐級遞減的問題。
    (二)著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多問題。重點解決能力與新形勢新任務不相適應,謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械,上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性的問題;對本科室、本單位工作既沒想法又沒辦法,工作打不開局面,缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、思想僵化、固步自封的問題;研究政策不深不透,面對新情況新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。
    (三)著力解決履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義,衙門作風問題。重點解決對貫徹落實中央和省、市決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進,想當官不想干事，想攬權不想擔責,想出彩不想出力的問題;官德官品滑坡、宗旨意識淡化,官僚主義和衙門作風嚴重,對社會各方和基層人民群眾反映強烈的事項能躲就躲、能拖就拖,甚至糊弄應付、推卸責任、蠻橫刁難的問題;服務基層群眾不夠主動、幫扶貧困村脫貧致富奔小康辦法不多的問題;特權思想嚴重,部門利益固化,把公共資源異化為內部“福利”的問題;碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,“寧可不干事、以求不出事”,甘于當“太平官”的問題;奉行好人主義,遇事明哲保身,工作不在狀態(tài),不思進取、被動應付,不愿動真碰硬的問題。
    (四)著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效問題。重點解決調查研究走馬觀花、蜻蜓點水、層層陪同,把調研現(xiàn)場當成“秀場”、設計“經典調研線路”、調研與工作脫節(jié)的問題;注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴};層層重復開會,用會議落實會議的問題;起草文件照抄照搬照轉,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”的問題;不重實效重包裝,把精力放在人為留痕、材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上,搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題;一些重大決策事項決定前調研不夠深入,征求各方面意見建議不夠充分,決策事項執(zhí)行落實不夠到位的問題。
    (五)著力解決行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)問題。重點解決深化“接放管服”改革特別是環(huán)評審批改革舉措配套銜接不到位的問題;簡政放權不夠徹底,審批效率低下、審批方式不夠優(yōu)化、準入門檻過高的問題;政務服務質量不高,全系統(tǒng)各類業(yè)務信息平臺兼容協(xié)同性差,辦事程序不夠優(yōu)化、耗時較長,群眾“多頭跑”事難辦”“來回奔波”,制造障礙、設置門檻吃拿卡要的問題;門好進、臉好看、事依然難辦,項目審批敷衍塞責、推諉扯皮,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為不擔當亂作為中梗阻的問題;行業(yè)主管部門監(jiān)管缺失,執(zhí)法檢查過多過濫,以罰代管,越權執(zhí)法、趨利執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,損害群眾利益,影響社會穩(wěn)定,破壞發(fā)展環(huán)境的問題。
    (六)著力解決陽奉陰違、弄虛作假、慵懶散漫、違反紀律問題。重點解決對上級決策部署置若罔聞、支差應付,不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行,政策空轉、截留，落實“最后一公里”卡脖子,浪費人力財力物力,落實效果不好的問題;不如實反映和報告工作情況,對上陽奉陰違、謊報情況、虛報數(shù)字、夸大成績、編造經驗，對下縱容、唆使、暗示或強迫弄虛作假、隱瞞實情的問題;庸政懶政怠政,推一推動一動、不推不動,對應當下?lián)艿馁Y金借故拖延、拒不支付的問題;違反中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市規(guī)定要求,違規(guī)使用公車、超標準接待,外出不按規(guī)定報告報備,婚喪嫁娶改頭換面、化整為零，不遵守工作紀律和規(guī)章制度的問題。
    (七)著力解決環(huán)境問題整改力度不夠，工作不扎實不徹底的問題。重點解決在整改上級督察和自查環(huán)境問題過程中，沒有從健全措施、完善制度、轉變作風方面深刻反思、舉一反。
    三、
    吸取教訓，對環(huán)境風險隱患排查化解不到位的問題;對群眾反映的環(huán)境信訪問題重視程度不夠，查處不徹底，推諉扯皮、不擔當不作為等問題。
    三、工作措施。
    針對查擺出的突出問題，要精準施策、對癥下藥，舉一反三、全面整改，推動作風大整頓大提升，以作風改進推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善。
    (一)突出政治建設，加強思想教育。以“黨員固定活動日”和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作為抓手，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促引導干部職工認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面推動黨的十九大決策部署落實到位，在學懂弄通做實中強化政治意識、提高工作本領，確保黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。
    (二)強化責任擔當，狠抓工作落實。激勵和支持干部職工在生態(tài)環(huán)境保護的第一線、服務群眾的最前沿，以嚴實標準認真履職盡責，主動擔當作為。堅持旗幟鮮明支持擔當者，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責。要進一步健全完善權責清單，靠實工作責任，制定管用措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實、抓出成效。部署啟動黨的十八大以來各類問題整改落實工作“回頭看”、公路建設項目環(huán)保專項執(zhí)法檢查、環(huán)保專項資金管理使用情況檢查、建設項目“三同時”制度落實情況檢查等工作，及時排查解決可能存在的風險和隱患。強化服務意識，全面推行行政審批“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，深化“接放管服”改革，切實提升服務經濟社會發(fā)展的水平。
    (三)堅持破立并舉，創(chuàng)新推動工作。緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念，堅持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅決破除因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢于擔當、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實干的意識，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問題，逐條梳理分析，找準癥結，全力整改，在創(chuàng)新和探索中改進工作，提高效能。
    (四)加強調查研究，提升能力水平。認真貫徹落實中辦《關于加強調查研究提高調查研究實效的通知》(中辦發(fā)〔2018〕20號)要求，堅持把調查研究貫穿于作決策和抓落實的全過程，尤其加強對黨的十九大關于生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，聚焦人民群眾最急最憂最盼最怨的問題，列出調研題目，改進調查研究方式方法，深入一線了解實情，掌握情況，找準問題，研究透徹，為科學決策提供依據(jù)。要堅持從群眾中來，到群眾中去，集中人民群眾的聰明才智，實事求是地解決問題。堅決杜絕設計“經典調研路線”、要求干部群眾當“群眾演員”、報喜不報憂、避實就虛、回避矛盾、提前定調找實證、默許暗示縱容調研對象弄虛作假等影響調研結果的行為。抓好黨組中心組理論學習、支部集中學習、黨員干部自學和黨課教育，學干結合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
    (五)加大廉政教育，強化紀律意識。以黨章黨規(guī)黨紀為重點，運用正反面典型引導黨員干部樹牢紀律意識、規(guī)矩意識和底線意識。深化廉政風險防控，緊盯行政審批、項目管理、資金使用、干部選拔任用、執(zhí)法監(jiān)管、公共采購、人情消費、作風建設、基層黨建等方面的廉政風險，有針對性地制定防控措施，健全防控體系。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則精神和市委有關要求，從重查處各種隱形變異的“四風”問題，防止不正之風反彈回潮。
    四、實施步驟。
    作風建設年活動從2018年4月開始，至2019年2月底結束，分三個階段進行。
    第一階段：精心謀劃，全面部署(2018年4月中下旬)。
    在深入調查研究的基礎上，針對全局作風實際，起草制定實施方案，成立領導機構，召開動員大會安排部署有關工作。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作，明確責任分工，督促機關各科室、局屬各單位抓好落實。全局上下要切實統(tǒng)一思想認識，增強行動自覺，積極投入作風建設年活動。
    第二階段：查擺問題，整改落實(2018年4月下旬至2019年1月底)。
    對照習近平總書記關于加強作風建設的重要指示批示精神和形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，對照本方案列舉的突出問題，通過深入調研、走訪座談、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等多種方式，認真查擺存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立清單，劃定時限，逐條逐項抓好整改落實。領導小組辦公室及時跟進督查，實行掛牌銷號，推動任務落實。
    第三階段：開展評議，考核。
    總結。
    (2019年2月)。
    采取單位自評、社會評議、機關互評、領導評價和第三方參與評價等多種形式，對全局作風建設年活動開展情況進行綜合評議。同時，領導小組辦公室從全市“兩代表一委員”以及服務對象中聘請監(jiān)督員，參與作風建設明察暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。領導小組辦公室對全局作風建設年活動開展情況形成書面總結報告，2019年1月5日前報市作風建設年領導小組辦公室。
    五、組織領導。
    (一)強化組織領導。成立由局主要領導任組長的局作風建設年活動領導小組(具體名單見附件)。領導小組辦公室設在局辦公室，負責綜合協(xié)調、督促檢查、執(zhí)紀問責、考核評價等工作。各科室、各單位要按照全局統(tǒng)一部署，結合各自實際，精心組織開展作風建設年活動，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
    (二)發(fā)揮頭雁效應。局領導要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，既要帶頭改進自身作風，為干部職工樹起標桿，也要履行好領導責任、監(jiān)管責任，經常檢查分管科室、單位作風建設年活動情況，督促指導基層發(fā)現(xiàn)差距、解決問題，通過層層傳導壓力，層層示范帶動，推進作風建設年活動深入扎實開展。
    (三)堅持統(tǒng)籌結合。把開展作風建設年活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、深化“放管服”改革工作突破年活動、“三糾三促”專項行動緊密結合起來，統(tǒng)籌處理開展活動與做好各項工作的關系，防止就作風抓作風、就活動搞活動，著力解決政治不過硬、履行主體責任不到位、履職擔當不夠、行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)，慵懶散漫和落實不力等突出問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (四)加強督察問責。局黨組加強對作風建設年活動開展情況的督查，各班子成員和領導小組辦公室強化對問題整改落實情況的督察督辦，實行最嚴格的問責追責，群眾反映強烈、線索具體的不擔當不作為問題，以及省市巡視督察通報的問題，堅決處理，絕不手軟。特別是對中央、省、市委三令五申強調的事項依然我行我素的人和事，從嚴從快從重問責處理，公開曝光通報，形成有力震懾，推動環(huán)境保護服務企業(yè)、服務群眾、服務全市經濟社會建設的能力水平不斷提升。
    (五)強化建章立制。對查擺出來的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改任務和時限要求，做到即知即改、立行立改。同時，結合整改情況，對全局已有規(guī)章制度進行梳理，缺失的抓緊建立，該廢除的及時廢除，該修訂的及時完善，切實提高制度執(zhí)行力，形成用制度管人管事管權的長效機制。
    (六)營造濃厚氛圍。領導小組辦公室要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳我局作風建設年活動進展情況，既要加大正面報道，宣傳推廣好的經驗做法，又要曝光反面典型，教育干部職工樹牢底線思維，形成改進作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責、層層負責的良好格局，營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍，推動作風建設年活動取得實效。
    環(huán)境建設實施方案篇四
    優(yōu)秀作文推薦！為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關作風建設，市疾控中心根據(jù)市委領導指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組安排，結合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”及“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：
    根據(jù)《滿洲里市軟環(huán)境和機關作風建設長效管理考核辦法》（滿軟環(huán)境發(fā)2號）要求，軟環(huán)境建設監(jiān)督整改活動分三個階段進行。
    （一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。
    根據(jù)《全市軟環(huán)境和機關作風建設結果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結合實際，通過召開患者及家屬、服務對象、群眾代表、社會監(jiān)督員參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環(huán)境和機關作風中存在的問題：一查職能和職責落實的好不好，是否圍繞科學發(fā)展盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現(xiàn)象及吃拿卡要的問題；三查服務態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查服務行為規(guī)范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業(yè)務指導公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。
    （二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。
    針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設，完善監(jiān)督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執(zhí)行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制等制度，進一步加強軟環(huán)境建設掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務態(tài)度。以建設服務型單位為載體，以《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內容，對本單位工作人員開展教育培訓，強化為民服務理念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設的責任感、使命感和自覺性。四是深化政務公開，接受社會監(jiān)督。將中心的工作職責、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務承諾、重大事項、辦理結果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監(jiān)督投訴熱線電話，征求服務對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務意識高、依法服務好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關領導和相關人員責任。
    （三）總結提高階段（6月11日——6月30日）。
    根據(jù)自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結合整改措施對落實情況認真進行總結。在鞏固成果、總結經驗和不足的基礎上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環(huán)境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監(jiān)督整改，糾正個別領導干部和工作人員當中存在的認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活兒”，優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”、“軟環(huán)境好了，我的權利小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領導干部要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結報告，上報市衛(wèi)生局黨委辦公室。
    （四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）。
    迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
    積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導廣大黨員群眾爭做職業(yè)道德標兵，爭創(chuàng)和諧環(huán)境，進一步規(guī)范職業(yè)行為，使中心服務態(tài)度、服務質量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風得到切實糾正，為疾控發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    （一）加強領導，精心組織。
    中心領導班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”為主題的學習實踐科學發(fā)展觀活動作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學習實踐活動與呼倫貝爾市衛(wèi)生局開展的“落實醫(yī)德考評制度、提高服務質量、提高醫(yī)療質量、提高群眾滿意率（一落實、三提高）活動”及我市衛(wèi)生局開展的“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”、軟環(huán)境建設、行風建設、醫(yī)院管理年、糾正不正之風、治理商業(yè)賄賂等項工作有機結合起來，形成科學運作、齊抓共管、協(xié)調一致、整體推進的工作格局。做到活動有規(guī)劃、推進有措施、管理有制度，確?；顒釉鷮嶉_展。
    （二）開展形式多樣的教育活動。
    要以“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動。通過舉辦講座、模范人物先進事跡報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的`職業(yè)道德觀念，樹立“加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示范作用，弘揚正氣，樹立行業(yè)新風，以點帶面，推動活動的深入開展。
    （三）建立健全監(jiān)督制度。
    按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一要求，建立健全疾控中心工作人員醫(yī)德考評檔案。認真落實政務公開、一崗雙責，醫(yī)德醫(yī)風檔案等行之有效的制度，嚴格落實《滿洲里是軟環(huán)境和機關作風建設長效管理考核辦法》的各項規(guī)定，努力形成一整套行之有效的監(jiān)督約束和考核評價體系。
    （四）暢通監(jiān)督投訴渠道。
    1、積極開展“開門整風”活動，廣泛地征求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信于民。支部要暢通群眾訴求渠道，公布舉報電話。
    2、主動與“行風熱線”節(jié)目聯(lián)系，將中心的職能職責和政策法規(guī)以及在如何改變工作作風、提高服務質量、縮短辦事流程、改善服務態(tài)度等方面好的做法和經驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入了解，以便監(jiān)督。
    環(huán)境建設實施方案篇五
    本文目錄。
    為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會、區(qū)委九屆三次全會和全市、區(qū)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員大會精神，全面加強機關效能建設，根據(jù)區(qū)軟建工作領導小組《關于做好全區(qū)開展經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動自查自糾階段工作的安排意見》（盤軟發(fā)〔〕3號）文件精神，盤龍區(qū)統(tǒng)計局開展經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動已進入自查自糾階段，為較好完成自查自糾階段工作，鞏固和擴大學習教育階段成果，打牢督查推動階段工作基礎，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹黨的xx大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決我局機關效能方面存在的突出問題，促使各科室和普查中心進一步解放思想、轉變作風、提高辦事效率，優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質的服務。
    二、工作要求。
    通過自查自糾來鞏固和擴大學習教育階段成果，找準各科室在軟環(huán)境建設工作上存在的突出問題，明確整改方向，使全局干部職工切實改進工作方法，轉變工作作風，確保我局經濟社會軟環(huán)境建設活動取得實效。
    三、方法步驟。
    （一）、廣泛征求意見（3月20日至3月25日）。
    1、征求意見。通過交心談心、問卷調查等方式，征求上級領導、下屬單位和內部干部職工以及服務對象的意見，同時，通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是管理和服務對象的意見。
    2、梳理意見。對征求的意見，安排專人進行梳理和歸納，梳理意見時，要注意保持原意，做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認真督查指導意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。
    3、反饋意見。對征求的意見，在梳理歸類的基礎上，黨組和主要負責人要及時向班子成員如實反饋。對一般干部職工個人的意見，由單位分管領導負責反饋。
    （二）召開專題民主生活會（3月28日）。
    領導班子要召開專題民主生活會，對照征集到的意見，深入查找分析軟環(huán)境建設中存在的問題。重點查找以下幾個方面：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進取、怕負責任、怕?lián)L險、得過且過的思想。二是服務態(tài)度方面，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題。四是辦事效率方面，是否存在工作程序繁瑣、時限過長、現(xiàn)場辦結率不高，以及以核準、備案之名搞變相拖延時限的問題。五是廉潔自律方面，是否存在亂收費、亂罰款、亂檢查，甚至以權謀私、“吃、拿、卡、要、報”等問題。六是嚴肅執(zhí)紀方面，各種影響和有礙經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。召開專題民主生活會前，要提前兩天通過書面形式向區(qū)督導組和區(qū)“軟建辦”報告。主要領導的民主生活會發(fā)言提綱要經區(qū)分管領導和督導組長審核簽后報送區(qū)“軟建辦”。
    專題民主生活會結束后，要及時歸納整理，以書面形式在一定范圍內，將專題民主生活會的情況向干部、職工進行通報。
    （三）制定整改方案（4月1日至4月10日）。
    局班子和全局干部職工在查清搞準問題的基礎上，研究制定切實可行的單位和個人整改方案，并且認真抓好整改落實。在制定整改方案時，把總體安排和分步實施結合起來。對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境建設和我局形象的人和事，堅決果斷作出嚴肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報于4月10日前報“區(qū)軟建辦”。
    （四）公開承諾。
    按照盤辦通〔〕10號、盤軟辦〔〕6號通知要求的承諾方式、對象、格式和內容，就我局抓好軟環(huán)境建設向社會作出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。
    （五）認真組織開展“六帶頭三服務兩促進”主題實踐活動。
    按要求制定具體計劃和措施。把加強和改進作風建設為切入點，促進各項工作任務的落實。通過各種辦法，豐富活動內容，拓展活動形式，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務對象了解社情民意，以實際行動改進政風、行風，積極為群眾做好事。
    （六）認真做好“兩集中”、“兩到位”改革（4月底前完成）。
    在壓縮精簡行政審批、行政收費事項，壓縮審批時限的基礎上，將部門審批服務職能向一個科（室）集中。
    （七）建立健全長效機制。
    建立健全軟環(huán)境建設各項制度，健全和完善“首問首辦責任制”、“一次性告知制”、“延時服務制”、“否定報批制”、“離替崗工作制”、“檢查報批制”、“勤廉公示制”、“有獎舉報制”、“軟環(huán)境建設情況通報制”、“軟環(huán)境建設考評制”等制度，并嚴格執(zhí)行。深化黨務政務公開工作，全面打造“陽光政務”。全面實行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強化軟環(huán)境建設監(jiān)督檢查體系建設，加強軟環(huán)境建設領導的長效機制。
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    為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉變和規(guī)范行政職能為核心，以建設服務型機關為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關建設成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
    一、指導思想和工作原則。
    全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設新南關、發(fā)展新南關提供有力的保障。
    全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
    （一）齊抓共管，各負其責。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡和責任體系。
    （二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
    （三）標本兼治，務求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
    二、工作重點和工作目標。
    今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
    （七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
    今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經過全區(qū)上下的共同努力,在機關大力倡導和發(fā)揚“四辦”作風，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
    三、方法步驟和主要任務。
    （一）組織準備階段（4月上旬）。
    健全組織領導機構，重新調整南關區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組,領導小組辦公室設在軟環(huán)境管理辦公室。明確領導小組及辦公室工作職責，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境。
    工作方案。
    （二）工作準備階段（4月中下旬）。
    4月中旬開始，結合前階段的“建服務型機關”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學習市委、市政府關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
    各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結合本單位實際，精心做好準備工作，認真制定工作實施方案和。
    工作計劃。
    并于4月25日前將方案報到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室（以下簡稱“區(qū)軟辦”）。
    （三）集中整治階段（4月末至9月末）。
    各單位、部門要對照7個工作重點方面，認真組織落實，拿出實實在在的整治成果。
    1、全面實行政務公開。實施“陽光政務”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機制，成立專家咨詢委員會，政府作出重大決策前，要征詢專家咨詢意見，需要聽證和公示的，必須舉行聽證會和向社會公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責、辦事準則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務承諾、重大事項的辦理結果要全部向社會公開，提高行政權力運行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策，都要采取召開聽證會、開通熱線電話、公開登報等途徑，征求管理相對人的意見。機關工作人員要實行掛牌服務，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務信息化建設進程，強化電子政務傳播政務信息、受理政務咨詢、辦理政務事項的功能。
    承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領導小組辦公室。
    負責人：吳新民、顧偉東。
    2、加強政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用，對發(fā)展城區(qū)、經濟等重大問題進行超前和深入研究，進一步增強區(qū)委、政府決策的科學性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項政策的基礎上，充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策，進一步放寬準入機制，提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度，創(chuàng)新政策機制，逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實行政策征詢和預告制度，在調整或出臺新政策前，要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺后，要做好政策宣傳和解釋工作，確保群眾在較短時間掌握政策，廣大干部能準確解釋政策，企業(yè)能很好理解政策。
    承辦單位：區(qū)政研室、相關單位、部門。
    負責人：宋馳、相關單位、部門負責人。
    機制和誠信守諾激勵機制，努力形成濃厚的誠信氛圍，打造信用南關品牌。
    承辦單位：各單位、部門、駐區(qū)重點企業(yè)。
    負責人：各單位、部門負責人、駐區(qū)重點企業(yè)負責人。
    4、嚴格貫徹《行政許可法》。進一步清理行政許可事項。國家和省市明令取消的行政許可事項一律取消。清理后保留的行政許可事項要向社會公布，未經公布的行政許可事項一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機關內設機構以自己名義實施許可的，或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實施行政許可的，堅決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會公布，未經公布的，一律不準實施行政許可。
    承辦單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。
    負責人：顧偉東、李延。
    5、徹底杜絕“亂收費”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目，取消國家和省、市已明令禁止的收費項目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費項目，收費標準有彈性的按下限執(zhí)行，實際收費標準低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。全面規(guī)范收費行為，所有經營性收費全部退出行政事業(yè)性收費管理范疇，收取行政事業(yè)性費用嚴禁搭車收取其他費用，嚴禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費，嚴禁將應逐次收取的費用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品，實行政府統(tǒng)一公開招標采購，并由物價部門核定出讓給用戶的加價率。學校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)，嚴禁自立收費項目或擅自提高收費標準。從xx年秋季開學時起，全區(qū)中小學校普遍實行義務教育收費“一費制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機關事業(yè)單位收費手冊，列明各有關部門的收費項目、計費標準。上手冊的項目必須是經區(qū)政府批準并予以公布的；未上手冊的項目，企業(yè)有權拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費時，應當出具收費許可證件和收費手冊，未出具收費許可證和收費手冊、或不開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的，企業(yè)有權拒繳。加強對農村稅費制度改革后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。
    負責人：顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠、齊艷輝。
    6、堅決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為，從根本上治理“自費執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式，推行罰款文書格式化管理。嚴禁向下屬單位及個人下達罰款指標，取消任何形式鼓勵罰款的獎勵政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為，主要采取教育方式，也可實行“初犯不罰”的辦法，由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點企業(yè)和項目大額收費罰款預告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點企業(yè)或重點項目實施大額度罰款時要預先告之軟辦，在軟辦查核符合相關制度規(guī)定后方可進行。
    承辦單位：區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關單位、部門。
    負責人：陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關單位、部門負責人。
    7、嚴格禁止“亂攤派”。行政機關及其工作人員不準利用職務之便向企業(yè)索要贊助、攤派費用、攤派報刊、安插人員，不準利用工作關系向企業(yè)承攬工程、推銷產品，不準接受企業(yè)提供的各種無償服務，不準強行要求企業(yè)接受各種有償服務。禁止行政機關隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費用的各類培訓班，確需舉辦的專業(yè)性培訓，要嚴格按照物價部門批準的收費標準收費。
    承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價局。
    負責人：魏景華、齊艷輝、王萍。
    8、全面取消“亂檢查”。行政機關及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須報區(qū)政府法制辦批準，并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。
    通知書。
    沒有檢查通知書的檢查活動企業(yè)有權拒絕并舉報。加強對檢查活動的統(tǒng)籌安排對同一事項現(xiàn)由幾個部門進行檢查的原則上確定一個部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查不得重復進行。
    承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。
    負責人：吳新民、顧偉東、齊艷輝。
    9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進行資格審核和重新認定，取締未經法律、法規(guī)授權的行政機關執(zhí)法資格，堅決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴格實行執(zhí)法資格認證制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法紀律，樹立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴禁越權執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝，取消未經國務院批準的統(tǒng)一著裝。落實行政執(zhí)法責任制，各級行政機關應依據(jù)各自的行政管理權限和法定職責，將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權統(tǒng)一的原則分解細化，分別落實到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，實現(xiàn)法定職責與執(zhí)法崗位的有機結合，并定期對執(zhí)法質量進行考核。
    承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。
    負責人：魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國。
    10、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點，通過各種新聞媒體等大力宣傳南關區(qū)關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措，通過各種載體組織動員，使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設宣傳的活動之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機構等，全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設的重要性，使軟環(huán)境建設的重要性深入人心。增強機關干部使命感、責任感，營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時挖掘培樹正面典型，提升層次，以點帶面，充分發(fā)揮典型的帶動作用。形成正確的輿論導向，要讓納稅人、單位、企業(yè)在經濟上有實惠，政治上有地位，社會上有聲譽。在全區(qū)樹立保護環(huán)境建設光榮，破壞環(huán)境建設可恥風氣。讓到南關興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
    承辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。
    負責人：楊莉、齊艷輝。
    11、提高執(zhí)法人員整體素質。以建設服務型機關為載體，以《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政許可法》為主要內容，對各級領導干部和重點執(zhí)法人員開展教育培訓，強化執(zhí)政為民觀念，進一步增強抓好軟環(huán)境建設的責任感、使命感和自覺性。
    承辦單位：區(qū)直機關黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。
    負責人：胡繼軍、魏景華、袁艷平。
    12、取消“小金庫”。嚴禁黨政機關和事業(yè)單位以各種名義私設“小金庫”。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，所有行政事業(yè)性收費和罰款必須全額上繳財政，財政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起，各單位要搞好自查自糾，已有的“小金庫”要立即封存，并在有關部門指導下進行徹底清理后予以取消；嚴厲查處利用“小金庫”違法違紀案件；嚴肅處理變相保留或新設“小金庫”行為。
    承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局。
    負責人：魏景華、陳桂林、鄧玉閣。
    13、加強行業(yè)作風建設。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務、工商、電業(yè)、交警大隊、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風建設。在四至五月份，區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進行真心誠意的承諾，一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限上的提前承諾；二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費或罰款的彈性標準內，按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實惠，實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務效率和服務質量，加大行風案件的查處力度，嚴肅追究違反行業(yè)作風建設有關規(guī)定的行為和責任人員，確保窗口單位的作風建設再上一個新臺階。
    14、切實提高社區(qū)服務水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨，規(guī)范社區(qū)服務居民的方式方法，提高服務質量，完善服務內容，拓寬服務領域，使社區(qū)服務最大程度地貼近百姓、服務百姓、方便百姓，全力打造南關社區(qū)服務品牌。
    承辦單位：區(qū)社區(qū)工作指導辦公室。
    責任人：張維國。
    15、充分發(fā)揮公共服務中心作用。盡快啟動公共服務中心，開設便民服務熱線，集中搜集各種服務信息，形成共享資源，為企業(yè)和居民搭建服務平臺，提供超前、可靠、高質量的服務。
    承辦單位：區(qū)公共服務中心。
    負責人：戈玉平。
    16、深入搞好明查暗訪和雙評活動。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段，堅持經常深入到企業(yè)、群眾中，深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中，深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當事人中，深入到公共活動場所中，聽取群眾真實反映，察看軟環(huán)境建設真實情況，掌握干部真實表現(xiàn)，切實解決軟環(huán)境建設中存在的問題。突出查辦涉軟案件，對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到有案必查，有查必清，查實必處，嚴格依據(jù)《關于嚴肅處理干擾阻礙經濟發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》，實施責任追究。凡因為防范、制止不力，造成違法違紀問題，追究相關領導責任。情節(jié)嚴重的要給予紀律處分，甚至辭退，典型的違紀案件要在全區(qū)通報曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機制，變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設綜合測評評委庫，改革評議辦法，通過公開承諾，辦好網(wǎng)頁，開設群眾投訴熱線，監(jiān)督檢查，日常評議（暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調），年終問卷調查等方式，對駐區(qū)“三權”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權的部門、各窗口單位，集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結果在全區(qū)范圍內公開，實行獎優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的，要進行組織調整或向主管部門提出調整建議。
    承辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。
    負責人：王晨穎、袁艷平、齊艷輝。
    17、建立快速反應機制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項，特別是新出臺的政策、新引進的項目，要及時通過網(wǎng)絡、報表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報送。軟環(huán)境管理辦公室要及時梳理，快速反應，做好超前預測和服務。
    承辦單位：區(qū)政研室、區(qū)計經局、區(qū)經合局、相關單位、部門。
    負責人：宋馳、李堯、路志謙、相關單位、部門負責人。
    18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設情況進行視察，聽取意見、改進工作。
    承辦單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。
    負責人：徐桂榮、張宜民。
    19、實行經濟發(fā)展軟環(huán)境建設部門責任制。重新調整區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，吸納重點企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責人進入領導小組。進一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預告制度》等制度，完善內部運行機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。要把軟環(huán)境建設與開展服務型機關和崗位目標管理責任制相結合，保證區(qū)委、區(qū)政府關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務落到實處。各單位、部門要把加強軟環(huán)境建設列入重要議事日程和工作考核內容。嚴格責任追究制，對抓軟環(huán)境建設不力，出現(xiàn)重大問題，造成嚴重后果的，嚴肅追究主要領導和相關人員責任。對嚴重影響和破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的行為，要進行公開曝光。
    承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。
    負責人：魏景華、齊艷輝。
    20、建立和完善監(jiān)督制約機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報。向社會公布受理舉報的地點和電話。要把涉軟案件納入紀檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內，形成直訴快查速結的問題處理和辦案機制。重點查處以權謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底。需要移交司法機關處理的，要迅速移交，依法嚴肅處理。進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)督力度，對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題，有訴必接、有接必辦、有辦必復。
    承辦單位：區(qū)紀委、區(qū)軟辦。
    負責人：宋雨新、齊艷輝。
    21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項，由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項，有關部門按照職責范圍和分工，各負其責，協(xié)同辦理；對任務交叉或涉及幾個部門的督辦事項，應明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音，事事有著落。
    承辦單位：區(qū)軟辦、相關部門。
    負責人：齊艷輝、相關部門負責人。
    （四）檢查驗收階段（10月初至11月底）。
    1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織，協(xié)調相關部門組成檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。
    2、10月份，區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設座談會，邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內重點企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領導參加，廣泛征求意見。
    3、11月份，召開全區(qū)軟環(huán)境建設存在問題通報會，請相關部門領導參加，面對面通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見，并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
    4、制定整治工作檢查驗收標準，對區(qū)重點部門整治工作進行檢查驗收，通報檢查結果。
    （五）鞏固完善階段（12月底至xx年1月）。
    組織民主評議，開展評比活動，公開評比結果，接受社會監(jiān)督。200x年1月，召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會議，總結集中整治情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
    四、組織領導。
    全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，成立工作領導小組，作為全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的領導機構。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)軟環(huán)境辦公室，負責改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
    南關區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組：
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    為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步推進軟環(huán)境和機關作風建設，市疾控中心根據(jù)市委領導指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組安排，結合衛(wèi)生局開展的“加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務質量、構建和諧醫(yī)患關系”及“學習實踐科學發(fā)展觀加強醫(yī)德醫(yī)風建設六個創(chuàng)建、四個評選活動”制定本方案：
    一、活動安排。
    （一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。
    （二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。
    （三）總結提高階段（6月11日——6月30日）。
    （四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）。
    迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
    二、具體要求。
    （一）加強領導，精心組織。
    （二）開展形式多樣的教育活動。
    （三）建立健全監(jiān)督制度。
    （四）暢通監(jiān)督投訴渠道。
    市軟環(huán)境和機關作風建設領導小組辦公室投訴舉報電話：；市衛(wèi)生局投訴舉報電話：；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。
    環(huán)境建設實施方案篇六
    中國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的階段,經濟增長與環(huán)境保護的矛盾越來越受到人們的關注。下面是小編為大家整理的環(huán)境建設實施方案和具體措施，一起來看看吧!
    為切實改善學校整體面貌，塑造良好的社會形象，開展加強環(huán)境建設活動，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    美化凈化校園環(huán)境，培育特色文化，維護良好學校秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學校形象，做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
    二、主要內容及標準要求。
    (一)優(yōu)化學校環(huán)境。
    1、規(guī)范有序。學校大門莊嚴、大方;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”：即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
    2、綠化美化。綠化設施配套美觀，花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
    無”標準：即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
    (二)培育學校文化。
    1、推廣文明用語。推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。
    2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體，嚴禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致，力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
    3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動作干凈利落、辦事雷厲風行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
    4、打造特色文化。利用板報、標語等形式，反映師生精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動，豐富文化生活，展示良好的學校形象。
    5、健全學習制度。健全單位學習制度，做到。
    規(guī)章制度。
    全部上墻，資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動，增強師生學習的自覺性、積極性。
    (三)強化管理。
    1、嚴格上下班制度。嚴格按照規(guī)定時間上下班，不得遲到、早退，認真執(zhí)行請銷假制度，不得無故缺崗、空崗，保證工作時間正常在崗。
    2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時間喝酒、睡覺。
    3、強化目標責任。在醒目位置，對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖，標明任務目標及責任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
    三、組織領導。
    為了加強組織領導，成立“環(huán)境建設”領導小組：組長：郝海文。
    副組長：張學文、張俊生、李廣信。
    成員：苗永勝、王晶、李武文、岳永杰，各班班主任。
    四、活動要求。
    學校環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作，必須加強領導、精心組織。
    (一)提高認識、統(tǒng)一思想。各部門要切實把環(huán)境建設，作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動，切實增強廣大師生對環(huán)境建設的認識，把加強環(huán)境建設的過程，作為干部職工接受教育、提升素質的過程，做到環(huán)境建設從我做起。
    (二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求，結合實際，高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作，確保工作取得實實在在的效果。
    (三)強化督查、推進落實。學?！碍h(huán)境建設”領導小組將組織檢查組，對各處室環(huán)境建設情況進行不定期檢查，通過獎優(yōu)罰劣，加大推進力度。
    榆社縣職業(yè)中學。
    二〇**年三月。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動全所環(huán)境優(yōu)良發(fā)展，決定在全所開展環(huán)境建設活動，特制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀與黨的會議精神，以優(yōu)化全所發(fā)展大環(huán)境為目標，以建設新型農村派出所為載體，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點，按照“權責統(tǒng)一、分工協(xié)作、配套聯(lián)動、綜合整治”的原則，大力實施“環(huán)境立所”戰(zhàn)略，深入開展“環(huán)境建設年”活動，全面提高派出所建設管理水平和環(huán)境質量，完善派出所功能，提升派出所品位，全力建設環(huán)境友好、品味優(yōu)雅新烈山派出所。
    (一)實施環(huán)境綠化工程，全面提升綠化質量。
    以提高我所環(huán)境質量和景觀環(huán)境質量為目標，以綠化工程建設為重點，實行綠線管制和綠色圖章制度，加快環(huán)境綠化建設步伐。大力實施派出所綠化工程，建設綠色通道，增加派出所門口兩側及內部綠化面積，增加派出所綠量，提升綠化水平和檔次，做到三季有花、四季常青;搞好我所公共綠化建設，增加我所景觀改造。
    (二)實施我所亮化工程，打造優(yōu)雅風景。
    完善我所院內照明設施。烈山派出所警務指示牌、警務公開欄和所大門都要設置燈光亮化設施，并結合各自建特點，搞好設計，安裝輪廓燈、泛光燈等高檔次燈飾，按時開啟亮化;原亮化設施損壞的，要及時更換或維修，提高夜間指示效果。
    (三)實施全所美化工程，維護良好所容所貌。
    積極開展以粉刷破舊墻體、清理因張貼留下的痕跡，對破舊、褪色或剝落的墻體重新進行整修、清洗或粉刷;，采取綜合措施，加大對派出所各指示牌的清洗，并對派出所警務公開欄重新布置重新排版以達到更和諧溫馨的環(huán)境效果。
    (四)加大軟環(huán)境建設力度，全面提高環(huán)境建設質量和水平。
    切實解決派出所工作人員工作動力不足、謀劃不深、標準不高、節(jié)奏不快、政策不活等問題。大力精簡會議、文件，強化考核獎懲，確保工作落實。自覺接受人民群眾的監(jiān)督。深入開展公民道德建設、素質教育建設，提高全民綜合素質，創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    三、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段。
    派出所全體工作人員要按照市、區(qū)優(yōu)美環(huán)境活動會議精神和方案要求，制定行動方案和。
    工作計劃。
    組織編制整治規(guī)劃確定工作重點明確職責分工建立目標責任制和工作運行機制。同時要充分利用公開欄、宣傳單、懸掛橫幅等形式加大對環(huán)境建設年活動的宣傳力度形成強大的社會輿論氛圍。
    (二)集中整治階段。
    派出所全體工作人員要切實加強領導，按照行動方案和工作計劃，深入扎實的開展環(huán)境建設年活動。要強化措施，細化責任，倒排工期，逐項抓好落實。要及時加強督查調度和指導，總結經驗，推廣典型。
    (三)鞏固提高階段。
    建立環(huán)境建設年責任制，制定各項管理制度，采取綜合性工作措施，把集中整治與日常管理結合起來，長期堅持，常抓不懈，鞏固完善效果，形成長效管理機制。
    (四)檢查驗收階段。
    烈山所領導按照本方案要求，開展環(huán)境建設年活動情況進行檢查考核，考核結果向全所人員通報，對在活動中表現(xiàn)突出的個人予以表彰，對工作措施不力、逾期完不成任務的予以通報批評。
    四、保障措施。
    (一)強化領導,狠抓落實。
    環(huán)境建設活動是全所集中開展的全面改善發(fā)展環(huán)境的主要舉措，全體民警和協(xié)警要將活動擺上重要日程,主按照主要內容和工作分工，細化任務,落實責任,加大投入,完善措施,狠抓落實，確保按時、按標準完成任務。
    (二)搞好督查,齊抓共管。
    全所民警及協(xié)警按照分工,各負其責,密切配合,協(xié)調行動,綜合整治。
    (三)廣泛宣傳,全民參與。
    要通過公開欄、宣傳單、懸掛橫幅等形式，宣傳這次活動的意義、目的和任務要求，要把環(huán)境建設年活動與創(chuàng)建文明派出所、文明單位等活動結合起來，動員全所及轄區(qū)群眾的力量積極參與，提高廣大群眾的環(huán)境意識、文明意識，營造良好的社會輿論氛圍。
    為切實改善接待處整體面貌，塑造良好的社會形象，經研究決定，在全處各部門中開展加強接待處環(huán)境建設活動，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導，美化凈化接待處環(huán)境，培育特色接待處文化，維護良好接待處秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的接待處形象，做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
    二、主要內容及標準要求。
    (一)優(yōu)化接待處環(huán)境。
    1、規(guī)范有序。接待處大門莊嚴、大方，有規(guī)范醒目的名稱牌;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”：即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
    2、綠化美化。綠化設施配套美觀，花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
    良文化。
    (二)培育接待處文化。
    1、推廣文明用語。嚴格執(zhí)行單位《公民文明手冊》的相關規(guī)定;推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話，與外地客人交談時提倡使用普通話。
    2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體，嚴禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致，力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
    3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動作干凈利落、辦事雷厲風行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
    4、打造特色文化。利用板報、標語等形式，反映本部門的特色工作和干部職工精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動，豐富干部群眾的文化生活，展示良好的接待處形象。
    5、健全學習制度。健全單位學習制度，做到規(guī)章制度全部上墻，資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動，增強干部職工學習的自覺性、積極性。
    (三)強化管理。
    保證工作時間正常在崗。
    2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時間喝酒、睡覺。
    3、強化目標責任。在醒目位置，對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖，標明任務目標及責任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
    三、組織領導。
    為了加強組織領導，成立“環(huán)境建設”領導小組：
    組長：
    副組長：、
    成員：、
    四、活動要求。
    接待處環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作，必須加強領導、精心組織。
    (一)提高認識、統(tǒng)一思想。各部門要切實把環(huán)境建設，作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動，切實增強廣大干部職工對環(huán)境建設的認識，把加強環(huán)境建設的過程，作為干部職工接受教育、提升素質的過程，做到環(huán)境建設從我做起。
    (二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求，
    結合實際，高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作，確保工作取得實實在在的效果。
    (三)強化督查、推進落實。接待處“環(huán)境建設”領導小組將組織檢查組，對各部門環(huán)境建設情況進行不定期檢查，通過獎優(yōu)罰劣，加大推進力度。
    環(huán)境建設實施方案篇七
    為進一步加強學校精神文明建設，堅持以強化學生自治管理創(chuàng)新工作為抓手，以迎接省政府教育督導評估工作為突破口，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象為重點，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學習、生活環(huán)境，扎實做好校園環(huán)境建設工作，特制定本方案。
    二、目標任務。
    1、強化學生自治管理的創(chuàng)新，分層次多層面召開學生會干部及班干部會議，增強對校園環(huán)境建設重要性的認識。
    2、加強校園衛(wèi)生治理工作，按時將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護好、保持好。
    3、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象，還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
    4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作，特別要將垃圾處理好、污水處理好。
    5、加強飲食衛(wèi)生安全教育，教育學生不到校外流動攤點吃飯，將學生的生活習慣、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。
    三、組織機構與職責。
    組長：
    副組長：
    成員：各班主任。
    主要職責：
    具體負責校園環(huán)境建設的安排布置協(xié)調指導工作。
    具體負責校園文化建設工作。
    具體負責校園綠化、美化和硬化工作。
    具體負責校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
    具體負責各功能室衛(wèi)生工作。
    具體負責教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
    具體負責學生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
    具體負責學生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
    各位班主任：在各處室的總體安排下具體負責相關的工作。
    四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責任區(qū)規(guī)范化管理要求。
    （一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：
    1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
    2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關盒上無積塵；門窗明凈，無亂張貼；窗臺清潔，無雜物。
    3、窗簾：干凈整潔，按學校要求統(tǒng)一懸掛。
    4、墻壁：干凈、無灰塵污點，不得亂貼、亂掛東西。
    5、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無亂堆放現(xiàn)象。
    6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無多余的書籍、紙張等雜物，桌底無堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時，所坐的椅子必須歸位；整個辦公室沒有人的時候，門窗要上鎖。
    7、辦公室衛(wèi)生工具按照學校統(tǒng)一指定的位置擺放。
    8、辦公室的走廊、護欄保持清潔。
    （二）教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
    1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
    2、門窗、燈、電扇：明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
    3、窗簾：干凈整潔、按學校要求統(tǒng)一懸掛，無出現(xiàn)故障長期沒有維護的現(xiàn)象。
    4、墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等，其他要求如下：
    （1）除規(guī)范的學習園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。
    （2）按學校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學校統(tǒng)一制作的國旗、班風、“三表”（作息時間表、課程表、值日表）等。
    （3）符合素質教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
    5、學生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。
    6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
    7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。
    8、講臺上的物品擺放整齊，教室內多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。
    9、黑板每天放學時擦干凈，黑板槽內無粉筆灰。
    10、教室內各宣傳版塊外框干凈無灰塵。
    （三）宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
    1、地面、走廊：清潔干凈，沒有泥沙、紙屑等雜物。
    2、門窗、燈、明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
    3、室內外天花板沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
    4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
    6、臉盆、牙具擺設整齊，衛(wèi)生間保持清潔。
    7、墻壁沒有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
    8、室內環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當代學生宿室文化建設要求。
    （四）公共場所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
    1、公共場所清潔衛(wèi)生要求。
    （1）校園、門廳、臺階、走廊地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
    （2）校內廁所每天打掃兩次，小便池隨著打掃及時清理，做到無積水。
    （3）有垃圾桶的要定時清理，垃圾桶下面污垢要及時清理干凈。
    （4）花壇內無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。
    （5）樓梯扶手及樓道護欄要定期擦洗，保持清潔。
    2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
    按照上述教室的衛(wèi)生標準評定。
    （五）師生個人衛(wèi)生要求。
    全體師生應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
    五、衛(wèi)生打掃及檢查。
    1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
    每天常規(guī)打掃由政教處負責進行常規(guī)檢查，檢查結果納入校紅旗班級評比并納入班主任績效考核。
    2、其他公共場所及功能室打掃和檢查。
    其他公共場所衛(wèi)生工作由所屬處室負責檢查考評。
    六、校園綠化、硬化和美化工作。
    1、3月份，教師周轉宿舍前邊綠化面積600平方米，計劃植樹30棵，種花20棵，投資3萬元。
    2、4月份，教師周轉宿舍圍墻長70米，投資2.5萬元，初一教學樓到東邊廁所道路硬化180平方米，投資1.5萬元。
    3、4月份，新學生宿舍樓前硬化900平方米，投資6.3萬元，新宿舍樓東邊臺階800立方米，投資6萬元。
    4、5月份，新宿舍樓下水道及化糞池建設，投資8.5萬元，新宿舍樓后道路硬化240平方米，投資1.68萬元。
    5、5月份，操場周邊150米文化墻建設，投資5萬元。
    6、7月—8月份，宿舍、教室、餐廳內墻粉刷共18000平方米，投資14萬元。
    7、9月份，學校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米，投資1.8萬元。
    環(huán)境建設實施方案篇八
    軟環(huán)境建設實施方案怎么制定?那么，下面請看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設實施方案相關范文，供大家閱讀參考。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設，為助推全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
    軟環(huán)境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環(huán)境建設的規(guī)定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    1、加強制度建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等。
    規(guī)章制度。
    形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制堅持用制度管人用制度管權、用制度管事。
    2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經?；M一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。
    3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優(yōu)質服務處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務。
    4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態(tài)度、服務質量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
    5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
    6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。
    1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環(huán)境建設與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環(huán)境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
    2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設過程中的好做法、好經驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。
    為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞經濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區(qū)經濟快速發(fā)展。
    (一)進行廣泛宣傳，提高認識。
    在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設工作中來，在全區(qū)內形成領導重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設局面，確保軟環(huán)境建設工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
    (二)加強機關建設，解決突出問題。
    為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作順利進行。
    1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。
    2、加強教育管理。加強機關內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
    4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。
    5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。
    (三)提高服務效能，提供優(yōu)質服務。
    圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量。
    1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設中出現(xiàn)的各種問題。
    2、實行周工作調度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。
    3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現(xiàn)的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務效率。
    4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。
    5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。
    6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。
    7、推行“ab崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
    (四)加強組織領導，明確責任分工。
    各部門要高度重視經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，認真總結和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作領導小組，落實責任，實行主要領導負總責，分管領導分工負責，部門領導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。
    環(huán)境建設實施方案篇九
    為貫徹落實區(qū)委十屆四次全會精神，深入實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進我區(qū)經濟和社會快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時間，以優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉變和規(guī)范行政職能為核心，以建設服務型機關為契機，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關建設成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實施方案：
    全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是：以黨的十九大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經濟發(fā)展的突出問題，以讓來南關投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，為建設新南關、發(fā)展新南關提供有力的保障。
    全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅持以下原則：
    （一）齊抓共管，各負其責。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調的領導體制和工作機制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡和責任體系。
    （二）突出重點，全面推進。從本部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境。
    （三）標本兼治，務求實效。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施。
    今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項重點：
    （七）繼續(xù)深化改革。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
    今年全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標：經過全區(qū)上下的共同努力,在機關大力倡導和發(fā)揚“四辦”作風，即“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
    （一）組織準備階段（4月上旬）。
    健全組織領導機構，重新調整南關區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作領導小組,領導小組辦公室設在軟環(huán)境管理辦公室。明確領導小組及辦公室工作職責，建立健全各項工作制度，制定全區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
    （二）工作準備階段（4月中下旬）。
    4月中旬開始，結合前階段的“建服務型機關”大討論，開展以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經濟發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設年”大討論。組織各單位、部門進一步深入學習市委、市政府關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會上的報告和吳蘭同志的政府報告精神，搞好宣傳動員，從上至下帶動各級領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感，進一步增強整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
    環(huán)境建設實施方案篇十
    按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經濟又好又快地發(fā)展。
    (一)自查自糾，扎實整改。
    按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，特別是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。
    深入開展“九查九糾”活動：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔責任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
    針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
    (二)健全制度，建立長效機制。
    1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
    2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的內容和服務承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
    3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每天督查機關工作人員的`去向和工作情況，并向主要黨政領導匯報。
    4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
    5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
    6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產規(guī)模和發(fā)展前景，經濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
    7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
    (一)深入學習發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    (二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確責任。
    (三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查情況。
    (四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責任。
    (五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
    我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
    1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。
    2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
    環(huán)境建設實施方案篇十一
    為貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策部署，根據(jù)的通知》（__[__]105號）要求，學校研究決定開展校園內和周邊環(huán)境綜合整治工作?，F(xiàn)提出如下實施意見。
    一、指導思想。
    高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨政府決策，為扎實推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)、勞果畜富民”發(fā)展戰(zhàn)略，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，按照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系標準，緊密結合創(chuàng)森、創(chuàng)園、創(chuàng)文明城鎮(zhèn)，創(chuàng)省、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村等活動，大力開展學校內和周邊環(huán)境綜合整治，突出學校環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點，加強組織領導，科學制定規(guī)劃，創(chuàng)新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，實行目標管理，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的校園環(huán)境，著力提升學校教育教學質量，為推動我校又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，構建和諧__學校而努力奮斗。
    二、整治重點。
    按照__委辦發(fā)[__]105號文件要求，結合學校實際，將學校運動場、中小學教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪確定為全校環(huán)境綜合整治的重點，其余各班、各村校點同時開展工作。各整治重點要按“四化”體系達標的要求進行整治，其余各班、各村校點要積極開展“四化”達標整治活動。
    三、整治目標。
    全校環(huán)境基本達到環(huán)境綜合整治“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求，使學校環(huán)境和容貌秩序明顯改觀。
    四、整治步驟。
    整治時間：__年1月-__年3月，分三個階段進行。
    （一）展開階段（__年1月至__年2月）。
    1、工作目標。抓好學校容貌治理、學校運動場、中小學教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪整潔工程、各村校、各班衛(wèi)生保潔等工作，力爭通過整治環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平普及衛(wèi)生和文明常識等方面取得明顯成效。
    2、具體工作。
    （1）本部整潔工程。一是清理中小學教樓、綜合樓后、教師院周圍、公廁垃圾和雜物，落實責任人進行日常和清掃。二是規(guī)范相關區(qū)域管理，清理亂貼亂畫。三是整治校院垃圾亂丟亂放、誰地吐壇現(xiàn)象，規(guī)范垃圾堆放和打掃。四是下大力整治向窗外亂果皮紙屑、雜物等。
    （2）校園清潔行動。一是結合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生建設要求，突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)中的“清垃圾、清雜物”工作，重點清理教學樓后的紙屑、污泥，清理衛(wèi)生死角；廣泛開展“三掃兩檢兩設置”建設，即:早上掃、中午掃、下午放學掃，課間檢、發(fā)現(xiàn)垃圾檢，設置校園垃圾箱和教室垃圾藍。
    （3）衛(wèi)生和文明常識普及行動。全校師生共參與，作為班級、校點學月目標考核，同考、同獎、同懲。一是廣泛開展愛國衛(wèi)生運動的宣傳教育，充分利用各種宣傳手段、集會、宣傳櫥窗、宣傳欄等，宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識。二是開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，引導師生提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，培養(yǎng)學生良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣，自學搞好個人及周圍的清潔衛(wèi)生。三是重視未成年人衛(wèi)生文明教育，建設衛(wèi)生文明家庭和校園。四是開展“文明出行，平安回家”教育活動，教育學生在校內外遵守學生《守則》和《規(guī)范》、行走要遵守交通規(guī)則，愛護好公私財物。
    （二）深化階段（__年3月至__年12月）。
    1、工作目標。集中開展集校容校貌的整治和校園美化等專項治理工作，基本達到《四化體系》標準。加強精神文明建設，提升學生文明素質，實現(xiàn)校園環(huán)境優(yōu)美、學生行為良好，風貌協(xié)調，校園美化、校容整潔、師生文明的新氣象。
    2、具體工作。
    （1）校容校貌整治工程。一是進一步完善學校衛(wèi)生基礎設施。二是搞好校園內和周邊環(huán)境治理，鞏固整治學校衛(wèi)生死角的成果。三是規(guī)范騎車上學學生管理，有序停放自行車。四是加強學生亂丟紙屑管理，確保校園整潔。五是建立完善學校衛(wèi)生保潔巡邏隊，保證學校衛(wèi)生保潔落實到位。
    （2）校園美化工程。一是結合綠色學校建設相關要求，重點抓好校園綠化工作。突出抓好花臺、花園的栽培和管理。二是開展校園建筑風貌特色美化，并進行配套的道路硬化工作。三是開展校園環(huán)境整治工作，搞好校園綠化美化，著重治理亂丟亂扔、亂寫亂畫現(xiàn)象。
    （3）師生素質提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍，在全校師生中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚，提高師生的健康素質和生活質量。二是加強“愛護公共設施”教育和相關常識的宣傳普及，引導學生自覺愛護和科學利用公共設施。抵制和糾正不文明行為。三是廣泛開展“衛(wèi)生文學生”、“衛(wèi)生文明班級”的創(chuàng)建活動，切實把學校環(huán)境綜合整治工作融入全校性精神文明創(chuàng)建活動中。四是開展輿論監(jiān)督，對違背衛(wèi)生文明、錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引導。
    （三）提高階段（__年1月至__年3月）。
    1、工作目標。結合整治工程實踐，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成學校容校貌整潔、校園環(huán)境改善、學校管理有序、師生素質提高的良好局面。
    2、具體工作。
    （1）開展“完善提高、健全機制”活動。一是要結合整治工程實踐，對照既定的整治標準進行完善、補充，在日常保潔、經費保障和資金投入、問責、督查指導、全員參與、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機制和長效管理機制。二是在總結前段時間得失的基礎上，按照學校環(huán)境綜合整治的要求，依法制定班約班規(guī)，并引導學生自覺遵守，提高衛(wèi)生文明和學生道德修養(yǎng)，鞏固、發(fā)展學校環(huán)境綜合整治成果。
    （2）開展典型教育示范活動。總結學校環(huán)境綜合整治的先進經驗，評比表彰環(huán)境綜合整治先進單位和個人，樹立一批衛(wèi)生文明、道德高尚的先進個人和集體，全面提升學校師生的衛(wèi)生素質和道德修養(yǎng)。
    五、工作要求。
    （一）加強領導，建立機制。為組織開展好全校環(huán)境綜合整治，學校成立__鎮(zhèn)學校環(huán)境綜合整治領導組，由學校支部書記、學校校長任組長，副校長馮衛(wèi)東、伍賢貴任副組長，支部副書記余兆金，工會主席張祖德，中層干部尚文杰、唐國富、王乾春、高澤林、龍維彬、胡彬、徐祖良和村完小負責人為成員，負責領導全校環(huán)境綜合整治工作。領導組下設辦公室，由后勤主任徐祖良兼任辦公室主任，承擔日常工作。領導組要對整治范圍、內容、標準、時間安排等作出詳細計劃，落實整治措施和目標，科學籌劃、精心組織，有序推進，務求實效。
    （二）落實資金。學校根據(jù)整治工作需要，落實資金，建立經費保障機制，加大對學校環(huán)境整治和改造的投入；根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，完善各班衛(wèi)生工作制度和衛(wèi)生設施。
    （三）深入宣傳，全員參與。各村完小、各班、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，形成全校廣泛關注學校環(huán)境綜合整治的濃厚輿論氛圍。采取多種形式，宣傳學校環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施和重要作用，教育引導師生轉變生活習俗，提高環(huán)境意識，恪守公民道德；采取多種形式開展相關知識、常識的普及教育，讓全校師生深入了解、積極支持、主動參與整治工作，自覺愛護整治成果，堅決制止、糾正有損學校環(huán)境的不文明行為；要結合開展愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設等主題活動，動員全校師生共同建設清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更好地為提高學習質量報務，為學校發(fā)展服務。
    （四）強化督導，嚴格問責。學校環(huán)境綜合整治領導組及其辦公室要加強督促，分析進展，解決問題，推進工作。要將整治工作納入效能建設工作，加強對重點區(qū)域的督促和指導，采取多種方式查找問題，督促整改，總結經驗。各部門要密切配合、齊抓共管，要解剖典型，分類指導。將學校環(huán)境綜合整治工作納入年度目標管理，實行目標責任制和責任追究制，對完成目標和認真履行職責的，要進行表彰和獎勵；對未完成目標的，要按有關規(guī)定追究責任，確保整治工作在我校取得優(yōu)異成績。
    環(huán)境建設實施方案篇十二
    為不斷擴大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進開發(fā)區(qū)經濟快速發(fā)展，特制定如下實施方案。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞經濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設，進一步確立“項目是本、企業(yè)至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區(qū)經濟快速發(fā)展。
    (一)進行廣泛宣傳，提高認識。
    在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設工作進行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設工作中來，在全區(qū)內形成領導重視、層層發(fā)動、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設局面，確保軟環(huán)境建設工作抓出實效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
    (二)加強機關建設，解決突出問題。
    為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作順利進行。
    1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。
    2、加強教育管理。加強機關內部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。
    4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。
    5、加強督察工作。設立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進行督察;二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。
    (三)提高服務效能，提供優(yōu)質服務。
    圍繞以企業(yè)滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量。
    1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項目，隨時幫助解決建設中出現(xiàn)的各種問題。
    2、實行周工作調度制。對開發(fā)區(qū)的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。
    3、優(yōu)化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現(xiàn)的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現(xiàn)的不順問題要及時“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實提高服務效率。
    4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。
    5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。
    6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。
    7、推行“ab崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時b崗遞補，確保為企業(yè)為群眾服務無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
    (四)加強組織領導，明確責任分工。
    各部門要高度重視經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，認真總結和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設計劃和目標，采取有效措施，把軟環(huán)境建設工作抓深、抓實、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設工作領導小組，落實責任，實行主要領導負總責，分管領導分工負責，部門領導具體負責，工作人員各負其責的工作機制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負責、齊抓共管、層層落實的工作局面。
    環(huán)境建設實施方案篇十三
    透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設實施方案”。本內容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
    一、工作目標。
    按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改善作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經濟又好又快地發(fā)展。
    二、工作任務及時間安排。
    (一)自查自糾，扎實整改。
    按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，個性是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。
    深入開展“九查九糾”活動：一查職責心差，糾正職責心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔職責的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，個性是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
    針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
    (二)健全制度，建立長效機制。
    1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、禮貌辦公制、
    崗位職責。
    制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
    2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的資料和服務承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
    3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每一天督查機關工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領導匯報。
    4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
    5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
    6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有必須生產規(guī)模和發(fā)展前景，經濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
    7、建立和完善軟環(huán)境建設職責追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
    三、工作要求。
    (一)深入學習發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    (二)構建職責體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確職責。
    (三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實狀況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查狀況。
    (四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其職責。
    (五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設狀況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
    四、整改效果。
    我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。透過鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
    1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。
    因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當前個性要學習《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律知識。三是要加強對市場經濟知識的學習教育，提高按經濟規(guī)律辦事的科學管理意識。四是要加強對軟環(huán)境建設先進地區(qū)的經驗和做法的學習，提高服從服務于經濟社會發(fā)展的服務意識。
    為了搞好這四項“學習教育”，提高四種“意識”，在機關進一步開展機關作風整頓。要固定領導組織，固定時間學習，固定人員參加，在學習的基礎上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學習教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關黨紀和法律知識進行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進行督促檢查。
    2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務必把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
    3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機關的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強將，認真學習相關法律、法規(guī)，深入實際進行調查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學性、合理性和可操作性的有機統(tǒng)一。
    建章立制是照章辦事的基礎和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范、約束領導干部和工作人員的行為，推動機關作風和工作作風的轉變，從根本上防止廣大群眾反映強烈的“政府權力部門化、部門權力利益化、個人權力商品化”問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
    4、嚴格監(jiān)督，在職責追究上有新突破。從目前的實際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設的重點在于堅持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權力，要想使行政權力規(guī)范地使用就務必使權力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內部監(jiān)督機制。各部門都務必要制定工作職責規(guī)定，明確部門、部門的領導人的行政職責和事后監(jiān)管職責。要教育干部，教育群眾，促進我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉。
    加大軟環(huán)境治理力度，還務必加大對有關職責部門和職責人的過錯追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設取得實實在在的效果。要繼續(xù)加強對機關干伍的教育整頓，透過法律學習業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，努力把機關干伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法嚴明的軟環(huán)境建設的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權限和程序行使權力、履行職責，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴肅查處。
    5、加強領導，在督促落實上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標、任務措施折不扣地落到實處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個明顯的好轉，關鍵是要以認真負責的態(tài)度加強領導，以求真務實的任用狠抓落實。領導要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設取得明顯成效。
    一、指導思想和工作原則。
    全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市會精神，緊緊圍繞經濟建設這一中心，著力解決制約經濟發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標準，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質的服務為目標，創(chuàng)建“重法制，講信譽，高效率，優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強經濟發(fā)展綜合競爭能力，為推動和促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供有力的保障。
    (一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務大局，堅持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經濟發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務意識，切實落實縣委、縣政府的決策部署。
    (二)齊抓共管，各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政府部門主抓，主要領導親自掛帥，相關部門各負其責，明確分工，落實責任，加強協(xié)調，人民群眾積極參與的領導體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡。
    (三)突出重點，務求實效。從機關單位、政府部門實際出發(fā)，抓住影響和制約經濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點突破，帶動全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅持以科學發(fā)觀引領大局，以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
    (四)標本兼治，注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施，建立和完善有利于經濟發(fā)展的各項措施、制度。
    二、整治重點和工作目標。
    全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點：
    (一)暢通政令渠道。重點解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團體利益至上，政令不暢等問題，達到政通人和的良好局面。
    (二)轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優(yōu)等問題。
    (三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法等問題。
    (四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、權錢交易等問題。
    (五)加強誠信建設。重點解決不講誠信，不講商德，不按。
    合同。
    辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。
    (六)整頓經濟秩序。重點解決搞地方保護主義，搞不正當競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。
    (七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。
    (八)推進政務公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務公開透明度較差、服務承諾信用度較低等問題。
    三、方法步驟和主要任務全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，20xx年共分四個階段進行：
    (一)調查研究和準備階段。
    由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會各界調研，廣泛聽取關于軟環(huán)境建設中存在的問題及整治工作的意見和建議。
    (二)宣傳動員階段。
    召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會，部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務。
    (三)整治問題階段。
    各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點問題嚴格整治，采取有力措施，確保整改效果。
    1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組。領導小組定期召開協(xié)調會議，檢查重點任務落實情況，及時研究解決重要問題。領導小組成員要各司其職，主動配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構選配業(yè)務能力強的領導和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心，設在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
    2、實行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結合工作實際，找準軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制，把軟環(huán)境建設工作的目標、任務、措施落到負責領導和承辦部門，狠抓跟蹤落實，確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
    3、全面實行政務公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準向社會公開，提高政務公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務大廳辦理，一站式服務。
    4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合機關深入開展嚴打斗爭，重點打擊經濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經濟安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
    5、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費，規(guī)范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進行清理，實行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點后減輕農民負擔的監(jiān)督檢查。
    6、加強機關思想作風建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉變作風樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動有機結合起來，促進機關和部門工作作風轉變，促進軟環(huán)境建設工作的各項重點任務落實。
    (四)檢查總結階段。
    1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調相關部門組成專項檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查，并通報檢查結果。
    2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設存在問題情況通報會，對通報存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關企業(yè)和群眾反饋情況。
    3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作會議，總結軟環(huán)境建設工作情況，通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結經驗的基礎上，對下步工作做出部署，確定工作重點，推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作不斷深入。
    四、組織領導。
    全鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，成立經濟發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的領導機構，領導小組下設辦公室(治理經濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設工作機構，負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
    一、工作目標。
    按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，進一步改進作風，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土，要讓全體機關干部鼓足干勁，發(fā)揚車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動車輞鎮(zhèn)的經濟又好又快地發(fā)展。
    二、工作任務及時間安排。
    (一)自查自糾，扎實整改。
    按照各級領導講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關于集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的實話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關于車輞鎮(zhèn)集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”，緊密結合本部門以及本人實際，深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問題，特別是領導干部作風影響軟環(huán)境的問題，機關干部作風是否做到風清氣正，惠民政策、措施是否落實，干部的服務意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務對象參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。
    深入開展“九查九糾”活動：一查責任心差，糾正責任心差、事業(yè)心不強，?；^，不承擔責任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團隊精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進取心和雷厲風行的工作作風等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責、冷硬橫推、作風粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴重，執(zhí)行決定事項“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進取精神、工作激情不足、作風漂浮、工作不實等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
    針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認真研究解決辦法，制定切實可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
    (二)健全制度，建立長效機制。
    1、建立和完善高效辦事的機關工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務承諾制等制度，切實加強政風建設。
    2、建立和完善政務公開制度。黨政機關于7月底前制作好辦事指南，準確載明機關政務公開的內容和服務承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
    3、建立和完善限時辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領導限時辦結卡，對辦事拖拉者，交辦工作時，同時發(fā)給限時辦結卡。成立機關工作督查督辦組，每天督查機關工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領導匯報。
    4、落實和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個有利于”的標準和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內，在辦理相關手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
    5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個人，不論投入資金多少，都是我們的服務對象，堅決做到服務到底。
    6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法，具有一定生產規(guī)模和發(fā)展前景，經濟效益和社會效益好的企業(yè)實行領導定點聯(lián)系制度。
    7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則，進一步規(guī)范市場行為，依法保護投資者的合法權益，依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準”規(guī)定：一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢;三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
    三、工作要求。
    (一)深入學習發(fā)動。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設相關碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認識集中整治經濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關心軟環(huán)境建設，全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    (二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領導組及辦公室，制定領導組成員職責，明確責任。
    (三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時檢查各單位和部門學習發(fā)動、征求意見、整改措施落實情況，嚴把學習關、征求意見關、查找問題關、整改落實關。關于每次督查后向鎮(zhèn)主要領導匯報督查情況。
    (四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個人，一律扣獎金，并予以批評教育，問題嚴重的，還要追究其責任。
    (五)認真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后，對各單位和個人軟環(huán)境建設情況進行民主測評，滿意度達不到90%以上者，在機關職工會上予以通報批評，并扣發(fā)半年獎金。
    四、整改效果。
    我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮(zhèn)經濟發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現(xiàn)。切實做到“五個突破”：
    1、在思想認識上有新突破。目前，在領導干部和工作人員當中，仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費力不討好，不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二，認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”，我們的經濟本來落后，不嚴格管理，豈不是要更落后?其三，有極個別人還認為，“軟環(huán)境好了，我的權力小了，利益沒了，自我價值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強學習教育入手，從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導干部和行政執(zhí)法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育，提高各級領導和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。
    2、轉變職能，在提高公共服務質量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個關鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中，政府至少要做好三件事：第一，科學劃分行政職責，理順各部門之間的關系。第二，創(chuàng)新行政管理機制，努力提高公共服務效率。要以提高行政效率和公共服務水平為重點，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
    環(huán)境建設實施方案篇十四
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風過硬、服務到位、客商滿意、社會認可”的總體目標，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風、廉潔高效、誠信守諾、服務發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務優(yōu)質、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機關”，為進一步轉變工作作風，提高工作效率、服務質量和依法行政水平，切實加強我辦的軟環(huán)境建設，為助推全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。
    軟環(huán)境建設是涉及我辦整體建設的一項重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀律。思想上要達到市委、市政府有關軟環(huán)境建設的規(guī)定和要求，自覺做到內化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動上要在全辦形成人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境建設的良好氛圍。
    1、加強制度建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位責任制限時辦結制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務承諾制、責任追究制等規(guī)章制度，形成結構合理、程序嚴密、配置科學、制約有效的機制，堅持用制度管人，用制度管權、用制度管事。
    2、深入開展“四個一”活動。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個一活動，促進“四個一”活動制度化、規(guī)范化、經常化，進一步增強干部職工的服務意識，改進工作作風，提高工作效率。
    3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設活動為契機，進一步提升僑務部門的形象。一是深入開展優(yōu)質服務處室創(chuàng)建活動，在全辦現(xiàn)有三個處室中積極培育和選樹先進典型;二是利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設的先進個人、典型做法，大力弘揚正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點醫(yī)院服務僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務。
    4、嚴格監(jiān)督考核。切實解決“三亂”等不正之風，整改突出問題，對反映較多的熱點、焦點問題進行認真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項治理。把黨風廉政建設作為年終考核干部的重要內容之一，對因服務態(tài)度、服務質量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。
    5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會各界人士作為社會監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺，積極開展領導干部大接訪活動，進一步健全完善投訴網(wǎng)絡，暢通群眾訴求渠道，切實做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點，加大懲處力度，維護全辦良好的對外形象。
    6、加強機關作風建設。一是以“六個最”即辦事理念最先進，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動;二是繼續(xù)開展領導干部“三解三促”活動，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，做到辦事要公、作風要實、為政要廉。
    1、強化組織領導，落實工作責任。建立健全領導責任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運行機制。由分管領導負責其主管處室，把黨風廉政建設和軟環(huán)境建設與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制;軟環(huán)境建設辦公室要定期召開例會，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進行整改。
    2、嚴格督促檢查，嚴肅責任追究。為確保此項工作不走過場，各處室要嚴格按照本方案的要求，抓好落實工作，要設計采取具有本處室特色的、切實可行的政策措施，確保方案的落實不走樣，進度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    3、注重宣傳引導，營造良好氛圍。為保證此項工作達到預期效果，各分管領導要深入責任處室，了解情況，掌握動態(tài)，把握進度，科學指導，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地等載體，及時把全辦在軟環(huán)境建設過程中的好做法、好經驗進行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個人人關心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設成為全辦上下的共識和自覺行動。