最新家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告(實(shí)用16篇)

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    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇一
    專業(yè):09信息實(shí)驗(yàn)班。
    學(xué)號(hào):****。
    一、調(diào)查的背景與動(dòng)機(jī)。
    2007年,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。
    在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對(duì)此,我利用寒假返鄉(xiāng)時(shí)間,對(duì)我家鄉(xiāng)幾個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查,在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個(gè)村莊是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。
    時(shí)間:2011年1月18號(hào)至2011年2月20號(hào)。
    地點(diǎn):山東省樂(lè)陵市******及附近4個(gè)村莊:陳吳村,宋寺村,張矬村,圈劉村。
    方式:在村委會(huì)干部的協(xié)助下,我對(duì)自己所在的陳皮村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對(duì)。
    附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過(guò)對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問(wèn)來(lái)進(jìn)行。內(nèi)容:分別對(duì)不同時(shí)期(從過(guò)去二十年來(lái)到現(xiàn)在的變化及一年四季從農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
    二、總體狀況及分析。
    總的來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō),農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
    1、按時(shí)間來(lái)說(shuō)。
    從近二十年來(lái)農(nóng)民精神文化生活狀況的變化來(lái)看,經(jīng)歷了先慢后快的發(fā)展過(guò)程。
    從上世紀(jì)80年代末到90年代初,由于改革開(kāi)放的逐漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,農(nóng)村的整體面貌有了很大改觀,但同時(shí)由于外來(lái)文化的沖擊,以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀念落后,使得他們?cè)谑艿酵鈦?lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
    從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開(kāi)始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開(kāi)始成為農(nóng)村家庭的家長(zhǎng),這些人大都受過(guò)初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對(duì)各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽(tīng)廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂(lè)活動(dòng)得到廣泛接受和普及,發(fā)展到現(xiàn)99%都有彩色電視,在,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,近90%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,40%的農(nóng)村家庭配備了電腦。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速。
    2、按不同人群來(lái)說(shuō)當(dāng)前農(nóng)村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人,不管是在村里還是自己家里,他們主54%在家里看電視或者聽(tīng)廣導(dǎo)著文化活動(dòng)的組織方式和進(jìn)行的內(nèi)容,他們的文化生活方式:播,23%打撲克,10%左右搓麻將,7%下象棋,另外的6%讀書(shū)看報(bào)或作其他文化活動(dòng)。
    農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來(lái)看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個(gè)網(wǎng)吧時(shí),發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來(lái)是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來(lái)自社會(huì)、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢(shì)必會(huì)影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
    老年人是一個(gè)比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對(duì)貧乏,我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對(duì)老年人的文化活動(dòng)太少,原因主要是缺乏組織。大多數(shù)時(shí)間他們都是在街上閑聊,曬太陽(yáng)。
    三、當(dāng)前存在的問(wèn)題。
    當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題,主要是:
    1、賭博風(fēng)。
    在我這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說(shuō),“如果不來(lái)點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩”,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
    2、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
    四、幾點(diǎn)建議。
    以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過(guò)這次調(diào)查,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
    1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書(shū)屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
    2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開(kāi)展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二
    黨的十八大以來(lái),著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設(shè)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問(wèn)題,就目前來(lái)講,農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域,農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是最弱勢(shì)的群體,全面推進(jìn)依法治國(guó),根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村,加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
    黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步,農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來(lái)制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成,推動(dòng)“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過(guò)三十年有計(jì)劃、有組織、持續(xù)的普法活動(dòng),“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成,廣大農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng),基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全,普遍實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高,農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會(huì)治理環(huán)境不斷改善,農(nóng)村社會(huì)總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
    但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國(guó)的要求相比較,農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱,有的方面還嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農(nóng)民法治意識(shí)、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村,普法學(xué)法相當(dāng)難,一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”,群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在,“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益,在自身權(quán)益遭到侵害時(shí),不知道運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù),小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r(shí)有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?!坝梅y”,一個(gè)是不懂法,一個(gè)是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法,法律知識(shí)缺乏,法律素質(zhì)偏低,以言代法、以權(quán)壓法,依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會(huì)事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來(lái)看,法律意識(shí)淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面,用法程序多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高,群眾無(wú)法及時(shí)獲取有效的法律幫助,形成“有法難用”的困局。
    “執(zhí)法難”,主要反映在受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“法不責(zé)眾”思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實(shí),良好的法律沒(méi)有完全通過(guò)公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過(guò)程長(zhǎng)期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢(shì),一些信訪人往往寄望于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭(zhēng)取利益最大化,有的討價(jià)要價(jià)越來(lái)越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時(shí)節(jié)集訪,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動(dòng)在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動(dòng),對(duì)人們思想形成束縛,對(duì)老百姓觀念形成誤導(dǎo),影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時(shí)有活動(dòng),對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢(shì)力、宗族勢(shì)力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過(guò)程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來(lái)解決問(wèn)題,尤其在一些偏遠(yuǎn)地方,有的以家族勢(shì)力對(duì)抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法,個(gè)別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時(shí),利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng),人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù),從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無(wú)序。
    制約法治農(nóng)村建設(shè)的原因分析。
    涉及“三農(nóng)”的立法修法相對(duì)滯后。一方面,涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來(lái)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過(guò)大,城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實(shí)上“不平等”,確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失,保證中央農(nóng)村政策落實(shí)的法制缺失,農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失,農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。另一方面,立法修法質(zhì)量不高,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠,計(jì)劃管理的成分過(guò)重,利益化痕跡明顯,經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對(duì)法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,“未富先老”相當(dāng)突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工,雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn),但政治上并沒(méi)有得到完全承認(rèn),選舉權(quán)、被選舉權(quán)無(wú)形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇,經(jīng)營(yíng)方式既有國(guó)有、又有集體、也有個(gè)體私營(yíng),已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營(yíng)基本制度的范疇,公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村,已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、行業(yè)互聯(lián)。
    農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊(duì)伍匱乏,一些地方班子人員嚴(yán)重老化,缺乏公信力、號(hào)召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力實(shí)行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對(duì)紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,缺乏應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,很多村委會(huì)只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
    農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前,執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況,廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無(wú)其實(shí),一個(gè)中心法庭管轄數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)派出所轄區(qū)四五萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠,無(wú)法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
    傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因,很多農(nóng)村地方較為閉塞,長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)消極思想一時(shí)難以消除,農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識(shí)還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識(shí)對(duì)農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢(shì)力影響著農(nóng)村基層政治生活。
    建設(shè)法治農(nóng)村的對(duì)策建議。
    法治農(nóng)村是法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
    切實(shí)加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)和法治思維?!胺梢庾R(shí)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立健全農(nóng)村普法教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在新形勢(shì)下,尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式,突出“多網(wǎng)點(diǎn)”,找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,把握“著力點(diǎn)”,選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”,大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,讓各項(xiàng)法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶,培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部,培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
    加大針對(duì)“三農(nóng)”的立法修法力度,使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村,維護(hù)好農(nóng)民的`合法權(quán)益,一靠政策,二靠法治,法治是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則,與時(shí)俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度,有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對(duì)性,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關(guān)系,確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實(shí)際。
    完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動(dòng)農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺(jué)。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),健全法律援助制度機(jī)制,推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問(wèn)進(jìn)村,有效實(shí)施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
    加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動(dòng)農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實(shí)施力度,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,保證各項(xiàng)涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問(wèn)題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法者的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實(shí)施者和維護(hù)者,是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人,增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會(huì)建成村民自己的組織,保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權(quán)于民,把村民自治落到實(shí)處。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇三
    我的家鄉(xiāng)是農(nóng)村,今年暑假回家,對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次調(diào)查。這幾年家鄉(xiāng)的變化還真是很大,以前破舊的房屋、泥濘的道路、混亂的村貌、閑散的親人已經(jīng)在短短的幾年中一掃而光,展現(xiàn)在眼前的一幢幢磚混新房、寬闊的柏油路、整潔的村莊和忙碌的親人們。對(duì)家鄉(xiāng)的情況進(jìn)行了解,用家鄉(xiāng)人的話來(lái)說(shuō)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給咱家鄉(xiāng)帶來(lái)翻天覆地的變化”。
    一、家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀。
    我們村位于寶雞市鳳翔縣的一個(gè)村落,是以種植業(yè)為主,因此是一個(gè)相對(duì)貧窮落后的村,當(dāng)時(shí)曾經(jīng)有人主張種植經(jīng)濟(jì)作物,又怕到季后道路泥濘運(yùn)不出。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的投入使村子發(fā)生了很大變化。
    1.村容村貌。
    這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級(jí)公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個(gè)方面。
    村級(jí)公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修。
    建了通過(guò)村里與各個(gè)村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內(nèi)的道路由村里出資也由原來(lái)的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。
    房屋的更新,俗話說(shuō):“看一個(gè)村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計(jì)這兩年全村翻蓋新房16座,整個(gè)村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設(shè)施。
    村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說(shuō)服,將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問(wèn)題,并對(duì)一些道路進(jìn)行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
    2.經(jīng)濟(jì)情況。
    重視,取消農(nóng)業(yè)稅、增加糧食補(bǔ)貼等政策讓農(nóng)民得到越來(lái)越多優(yōu)惠,但也不想讓孩子子承父業(yè)在家務(wù)農(nóng),近幾年每年都有10個(gè)以上的孩子外出讀書(shū)就業(yè)。整個(gè)村子的貧富差距不大,全村只有幾戶低保戶,其收入來(lái)源主要靠種地和國(guó)家?guī)椭?BR>    3.精神狀態(tài)。
    此次回家給我感受最大的是鄉(xiāng)親們的精神狀態(tài)的變化。記得小時(shí)候農(nóng)村生活是很苦,但是大家也樂(lè)哉悠哉,沒(méi)有個(gè)目標(biāo),這是當(dāng)時(shí)農(nóng)村的真實(shí)情況?,F(xiàn)在就不一樣了,種田越來(lái)越講究,機(jī)械化種田代替,整個(gè)村子基本上都用農(nóng)用拖拉機(jī)播種、噴灑農(nóng)藥、運(yùn)輸。耍錢的時(shí)間都用在研究致富的辦法上來(lái)了,家家都有幾本實(shí)用書(shū)籍,遇到困難就翻一翻,現(xiàn)在的游閑方式也改變了,村里經(jīng)常組織種、養(yǎng)殖戶到外面取經(jīng)學(xué)習(xí),來(lái)開(kāi)眼界、搞引進(jìn)、彌補(bǔ)自己不足?,F(xiàn)在的農(nóng)村可以說(shuō)很忙,甚至沒(méi)有休閑的日子,就是過(guò)年了也還得喂豬喂雞、種植大棚戶更是一進(jìn)大棚就是一天的情況?,F(xiàn)在的農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中有了自己發(fā)展方向、有了追求目標(biāo),但是他們還很謙虛得說(shuō):“我們距離社會(huì)主義新農(nóng)村‘有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)’的新型農(nóng)民還差多了”。
    4.教育和醫(yī)療情況。
    教育和醫(yī)療問(wèn)題是最貼近農(nóng)民的問(wèn)題,也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問(wèn)題。
    關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了,從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi),根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個(gè)特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇,義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā),但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。
    關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時(shí)參加農(nóng)村合作醫(yī)療,真正體驗(yàn)到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。
    通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)基本情況的了解,心情還是很凝重,家鄉(xiāng)是變了,變富了、變美了、鄉(xiāng)親們變的精神了,但是鄉(xiāng)親們文化知識(shí)的欠缺、人居環(huán)境的任意破壞、對(duì)新事物認(rèn)識(shí)的不敏感性、自主創(chuàng)新意識(shí)的不夠仍然嚴(yán)重的束縛著農(nóng)村前進(jìn)的步伐。作為在農(nóng)村長(zhǎng)大的我仍對(duì)農(nóng)村的發(fā)展擔(dān)憂,家鄉(xiāng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在以下問(wèn)題。
    1.家鄉(xiāng)人民缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)。
    家鄉(xiāng)人民的生活水平近幾年有了很大提高,但是樸實(shí)的鄉(xiāng)親們很容易滿足,通過(guò)與他們的交談可知,安于現(xiàn)狀、漠視先進(jìn)文化的心理普遍存在,缺乏對(duì)生活的挑戰(zhàn),缺少自主創(chuàng)新的意識(shí)。
    2.教育負(fù)擔(dān)依然繁重。
    對(duì)于兒童教育問(wèn)題,雖然實(shí)行了農(nóng)村免費(fèi)九年制義務(wù)教育,但是兒童教育的附加費(fèi)用,僅上學(xué)通勤費(fèi)用、中午就餐費(fèi)用每月每個(gè)孩子需要100元以上,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)還是很重。
    3.村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。
    村長(zhǎng)雖然是通過(guò)全體鄉(xiāng)親們選舉出來(lái)的,他們不是村官而是全村致富帶頭人,但是他們的文化程度普遍很低,在加上土生土長(zhǎng)在農(nóng)村,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的影響很大,他們的能力已經(jīng)嚴(yán)重限制了其發(fā)揮的作用。
    4.農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。
    家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是“靠天吃飯”,雖然在每個(gè)家庭都能找到幾本專業(yè)書(shū)籍,但是并不是每個(gè)人都能熟練的掌握;對(duì)外部先進(jìn)科技信息的了解特別少,只能通過(guò)參觀的形式到外部去學(xué)習(xí),在內(nèi)部無(wú)法獲得系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    5.對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療政策認(rèn)識(shí)不夠。
    看病難、看不起病的問(wèn)題仍是造成廣大農(nóng)民貧困的主要因素。農(nóng)民的合作醫(yī)療制度在我市的農(nóng)村已經(jīng)基本鋪開(kāi),但是仍然存在不足之處。通過(guò)與鄉(xiāng)親們談話可知,他們沒(méi)有得到真正的實(shí)惠,對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)還不是很高,對(duì)一些合作醫(yī)療的使用程序并沒(méi)用真正了解,甚至非住院買藥時(shí),他們并不知道也可以報(bào)銷,可見(jiàn)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療還沒(méi)有真正了解。
    6.注重收益,忽視環(huán)境保護(hù)。
    現(xiàn)在的鄉(xiāng)村建設(shè)得到了很大改善,但與實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)還有差距。在村內(nèi)大量養(yǎng)殖禽畜造成居住環(huán)境的嚴(yán)重污染,同時(shí)對(duì)建設(shè)的村容村貌維護(hù)不夠,往往因利益關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)人為破壞的現(xiàn)象。村內(nèi)的公共衛(wèi)生沒(méi)有專人來(lái)維護(hù)。
    7.資金短缺束縛著農(nóng)村的發(fā)展。
    當(dāng)談到現(xiàn)在農(nóng)村最需要的是什么時(shí),大部分人認(rèn)為資金問(wèn)題是最大問(wèn)題,農(nóng)民是一個(gè)特殊的群體,除政策性銀行貸款外,再向銀行貸款很難。鄉(xiāng)親們?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)甚至還存在“高利貸”借款行為,因此資金短缺成了農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。
    1.解放思想促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    一是要大力宣傳先進(jìn)文化。充分利用廣播、電視、墻報(bào)、文藝科技宣傳隊(duì)等各種形式,傳播健康、文明的先進(jìn)文化,進(jìn)一步凈化農(nóng)民的思想意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識(shí),不斷開(kāi)拓進(jìn)取。二是要積極更新思想觀念。幫助他們轉(zhuǎn)變落后、保守的思想觀念,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的束縛,鼓勵(lì)農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
    2.加大農(nóng)村的教育補(bǔ)助投入。
    改變農(nóng)民思想觀念的根本辦法就是從娃娃抓起,從根本上改變娃娃的思想觀念,進(jìn)而帶動(dòng)改變農(nóng)民的思想觀念。在實(shí)行農(nóng)村九年制免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),由國(guó)家投入補(bǔ)貼孩子教育的附加費(fèi)用,保證適學(xué)兒童全部入學(xué),杜絕輟學(xué)現(xiàn)象,減輕兒童入學(xué)帶給農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    3.加強(qiáng)村政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
    建議村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行人才引進(jìn)道路。建立人才引進(jìn)機(jī)制,在農(nóng)村實(shí)行“一村一名大學(xué)生”制度,讓大學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任村長(zhǎng)職務(wù),這種做法最大的優(yōu)點(diǎn)是大學(xué)生受過(guò)良好的素質(zhì)教育,做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人,向農(nóng)民傳授良好的先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時(shí),還能進(jìn)行思想教育,思想觀念的改變才是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最大的收獲。關(guān)于大學(xué)生的選拔工作,可以選拔志愿者參加,對(duì)他們付出的辛勤勞動(dòng)國(guó)家適當(dāng)給予補(bǔ)助,來(lái)鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村這塊天地展示自己的才華。
    4.加大對(duì)農(nóng)村的科技投入。
    示范基地建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取“股份式”、“個(gè)體式”、“協(xié)會(huì)式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu),使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實(shí)施者和傳播者,又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。三是逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。建立具有較強(qiáng)功能的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用。建議今后的“農(nóng)村三下鄉(xiāng)”活動(dòng)要堅(jiān)持下去,并且不要流于形式,要真正下到農(nóng)村,融到農(nóng)民中去,與農(nóng)民一起研究農(nóng)業(yè)、從事勞動(dòng)。
    5.加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳。
    建議市、縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門以后要加強(qiáng)向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療政策,做到定期深入農(nóng)村搞宣講,或者通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行案例講解,以通俗易懂的方式讓農(nóng)民了解合作醫(yī)療,享受應(yīng)得的待遇。
    6.加強(qiáng)農(nóng)村村容村貌建設(shè),注重環(huán)境保護(hù)。
    一是建立獨(dú)立于人居地區(qū)的禽畜養(yǎng)殖區(qū),人與禽畜混居,必然造成環(huán)境的污染,改善環(huán)境要徹底將人與禽畜分開(kāi),在村外建立規(guī)模的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng),解決禽畜對(duì)人居環(huán)境的污染。二是建議搞村級(jí)物業(yè)管理,按照城市公益性崗位管理,在農(nóng)村招聘物業(yè)管理人員,物業(yè)管理人員負(fù)責(zé)村內(nèi)的環(huán)境保持工作,其物業(yè)管理人員的工資在地方環(huán)境治理費(fèi)用中支付。
    7.切實(shí)解決農(nóng)村的資金問(wèn)題。
    要積極探索資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民參與,發(fā)揮農(nóng)民主動(dòng)性。新農(nóng)村建設(shè)完全依靠政府,或者向農(nóng)民強(qiáng)行攤派,都是不實(shí)際的。建立起農(nóng)民主動(dòng)提要求、地方政府全力組織、中央政府大力支持,各方協(xié)調(diào),合理分擔(dān)成本的建設(shè)機(jī)制,是十分必要的。建議根據(jù)城市下崗職工小額擔(dān)保貸款政策,制定小額農(nóng)戶貸款政策,國(guó)家撥一部分資金,地方配比一部分資金,根據(jù)農(nóng)戶的需要貸給農(nóng)民,幫助農(nóng)民盡快走出困境,加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    2011年8月29日。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;
    走訪了村里的一些居民,了解了居民對(duì)環(huán)境污染的熟悉及對(duì)其污染危害的看法。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出正確評(píng)價(jià)是很困難的,限于我們自身的能力,我們對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
    本次實(shí)地調(diào)查,我們進(jìn)行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明,唐坪村大氣狀況尚屬良好,晴天時(shí)大氣能見(jiàn)度比較高。個(gè)別地方存在著一轉(zhuǎn)發(fā)通知范文轉(zhuǎn)發(fā)性通知定程度的水體污染。如四周河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測(cè)定表明,其ph為酸性。通過(guò)查閱資料我們了解到,污水直接排進(jìn)河道和水體造成的。
    據(jù)調(diào)查,很多人以為,目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了,存在著一些題目,如河水小學(xué)四年級(jí)學(xué)生寫(xiě)給玉樹(shù)小伙伴的一封信存在一定的污染,有些時(shí)候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍以為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見(jiàn)和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份氣力??梢?jiàn)人們對(duì)四周的環(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
    通過(guò)這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境題目已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)《攀登》保部分的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須進(jìn)步我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
    假如全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
    為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
    1、一水多用、節(jié)約用水。
    2、慎用清潔劑,選個(gè)人工作總結(jié)范文用無(wú)磷洗衣粉,保護(hù)江河湖泊,防止造成富營(yíng)養(yǎng)化。
    3、穩(wěn)定扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的地點(diǎn)。
    4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
    5、盡量少用一次性用品。
    6、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部分舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。
    7、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),愛(ài)護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
    相信通過(guò)我們大家的共同努力,我們的家園會(huì)變得越來(lái)越美好。讓我們以這次活動(dòng)為新的出發(fā)點(diǎn),為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來(lái)吧!
    通過(guò)這次自我組織活動(dòng),我們深進(jìn)了解了環(huán)保知識(shí),增長(zhǎng)了社會(huì)見(jiàn)識(shí),鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。我們都以為這次活動(dòng)開(kāi)展得很成功。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇五
    姓名。
    民生建設(shè),計(jì)劃生育與科教興國(guó)等國(guó)策給家鄉(xiāng)帶來(lái)的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)成果。還有目前已然或即將面臨的問(wèn)題,如人口問(wèn)題,資源問(wèn)題,城市化問(wèn)題,失業(yè)問(wèn)題,分配不公問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題在家鄉(xiāng)的實(shí)際情況。簡(jiǎn)單陳述了一下未來(lái)發(fā)展方向。并重點(diǎn)對(duì)于城市轉(zhuǎn)型提出一些意見(jiàn)。
    認(rèn)識(shí)極為淺薄,既不懂得調(diào)查方法也不懂調(diào)查內(nèi)容,只是去詢問(wèn)父母有關(guān)衣食住行等簡(jiǎn)單的表面問(wèn)題。現(xiàn)在大二下學(xué)期,趁著毛概課程作業(yè)有這一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,這次通過(guò)查閱文獻(xiàn),網(wǎng)上調(diào)查和詢問(wèn)長(zhǎng)輩或中年人等等多種調(diào)查方法收集資料,希望能通過(guò)更多方面更多層次的進(jìn)行一次簡(jiǎn)單而全面的調(diào)查報(bào)告,并準(zhǔn)備對(duì)各類資料進(jìn)行規(guī)劃總結(jié),進(jìn)而深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的理解,并對(duì)實(shí)際問(wèn)題簡(jiǎn)單提出一些解決思路或想法.使我能更深層次的思考中國(guó)特色社會(huì)主義目前的狀態(tài)與人民群眾對(duì)未來(lái)的預(yù)期,加深對(duì)于本門課程的學(xué)習(xí)。
    調(diào)查時(shí)間:2014年5月——2014年六月。
    調(diào)查地點(diǎn):三門峽市圖書(shū)館,三門峽市統(tǒng)計(jì)局等等。
    相關(guān)背景:1978年12月,黨召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)。它是我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折:淡化了“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這個(gè)不適用于當(dāng)下社會(huì)主義社會(huì)的口號(hào),決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。全會(huì)明確指出黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)是把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),揭開(kāi)了社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕。以鄧小平為核心的黨中央逐步開(kāi)辟了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,30多年來(lái),中國(guó)人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設(shè)成就。會(huì)議揭開(kāi)了中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕。
    家鄉(xiāng)背景:三門峽地處中原豫、晉、陜?nèi)〗唤缣帲ノ髦劓?zhèn),東與千年帝都洛陽(yáng)市為鄰,南依伏牛山與南陽(yáng)市相接,西望古城西安,北隔黃河與三晉呼應(yīng),是歷史上三省交界的經(jīng)濟(jì)、文化中心。1957年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立三門峽市,歸河南省直接管轄。1961年三門峽市由地級(jí)市降為縣級(jí)市。1986年,三門峽市重新升為地級(jí)市。面積10309平方千米,人口226萬(wàn)(2012年),轄1區(qū)湖濱區(qū)、3縣澠池縣、陜縣、盧氏縣、代管2個(gè)縣級(jí)市義馬市、靈寶市,1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),市人民政府駐湖濱區(qū)。
    正文。
    一家鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    從城市化進(jìn)程看,2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%,與2000年人口普查的32.91%相比上升14.69個(gè)百分點(diǎn),位居全省前列,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。
    從反映家庭生活品質(zhì)及富裕程度的恩格爾系數(shù)上看,2012年三門峽城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)達(dá)。
    27.1%,同期河南平均水平為33.6%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為31.8%,同期河南平均水平為35.6%左右。兩項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平。
    1.48%,參合率99.44%,比上年提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育與教育建設(shè)。
    2013年末全市總?cè)丝?26.79萬(wàn)人,常住人口224.11萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.9%。全年全市人口出生率為9.48‰,死亡率為5.36‰,自然增長(zhǎng)率為4.12‰。
    2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)在困境中爬升。特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?!皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)高。
    端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?;敝喂I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,小微企業(yè)活力盡顯。重點(diǎn)領(lǐng)域投資拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,民間投資日趨活躍。全年三門峽市民間投資完成769.92億元,比2012年增長(zhǎng)27.7%,增速比全部投資高4.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域投資高速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)保持繁榮。會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。政策支持確保財(cái)政金融走勢(shì)平穩(wěn)。并隨著三門峽海關(guān)、國(guó)家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心和三門峽出入境檢驗(yàn)檢疫局的投入運(yùn)營(yíng),三門峽經(jīng)濟(jì)的外向度大幅度提升。
    二家鄉(xiāng)面臨的問(wèn)題人口資源問(wèn)題。
    三門峽常住人口少于戶籍人口,仍呈凈流出狀態(tài),且流出人數(shù)呈遞增趨勢(shì)。人口過(guò)度外流的趨勢(shì),不僅不利于三門峽資源的全面、合理開(kāi)發(fā),而且還將拉大地區(qū)生產(chǎn)力水平的發(fā)展差距,最終不利于人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),大量青壯年勞動(dòng)力外流,使得人口老齡化問(wèn)題更加突出,勞動(dòng)生產(chǎn)率降低、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,給新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成一定阻礙。
    從城市化進(jìn)程看,雖然縱向比有較大發(fā)展,2012年三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.60%,但與全國(guó)平均水平相差4.4個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明三門峽城市化發(fā)展還有很大潛力。
    全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.23萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)2.36萬(wàn)人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.41萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.86%,控制在省定4.5%的目標(biāo)之內(nèi)。
    不同行業(yè)之間收入水平及差距與全國(guó)平均水平大致相同,職工平均工資差距呈逐步拉大趨勢(shì)社會(huì)保障覆蓋面還不廣,企業(yè)對(duì)社保缺乏積極性。社會(huì)保障資金的籌措尚不到位。社會(huì)福利的供給不足,遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。民辦非企業(yè)單位社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)參與程度低,對(duì)政府補(bǔ)貼依賴程度高。
    三家鄉(xiāng)的發(fā)展方向。
    15%以上。
    轉(zhuǎn)型升級(jí)要有新突破。全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重應(yīng)超過(guò)85%;高新技術(shù)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)10%。
    民生改善再上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10%;到“十二五”末期城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。生態(tài)建設(shè)取得新成效。全市森林覆蓋率應(yīng)穩(wěn)步提升,完成省定萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指標(biāo),年城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)320天。
    四面臨問(wèn)題的解決方案初步構(gòu)思。
    危機(jī)面前,三門峽市應(yīng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,三門峽五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)低端、粗放、一般向高新、專屬、特色轉(zhuǎn)變。同時(shí)深入實(shí)施‘四大一高’戰(zhàn)略,加快資源型城市的轉(zhuǎn)型,“早轉(zhuǎn)早主動(dòng),晚轉(zhuǎn)就被動(dòng),不轉(zhuǎn)沒(méi)出路”的觀念已深入人心,內(nèi)化成加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。
    1變廢為寶,深度發(fā)掘產(chǎn)品附加值。提高能源利用效率,打造專屬產(chǎn)業(yè)鏈條。
    2因地制宜,綜合利用地區(qū)特色資源,如水能風(fēng)能地?zé)崮芾茫哟笞匀慌c人文資源利用。3招商引資,增加對(duì)新型低碳產(chǎn)業(yè)投入.4轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)使用加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理、嚴(yán)格控制新上高耗能項(xiàng)目、加快淘汰落后生產(chǎn)能力,提高工藝裝備水平淘汰落后產(chǎn)能、等一系列措施。
    5健全相關(guān)法制,鼓勵(lì)創(chuàng)新行為。
    結(jié)束語(yǔ):恩格斯說(shuō),社會(huì)主義“不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。這是科學(xué)社會(huì)主義的一條重要原理。堅(jiān)持改革開(kāi)放,完全符合科學(xué)社會(huì)主義原理的要求,也適應(yīng)了社會(huì)主義制度發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開(kāi)放中形成,在改革開(kāi)放中發(fā)展。只要我們堅(jiān)持改革開(kāi)放,中國(guó)特色社會(huì)主義必將會(huì)取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。李克強(qiáng)副總理指出,當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,不干可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。
    參考文獻(xiàn):2013年三門峽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)——三門峽市統(tǒng)計(jì)局。
    2012年三門峽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)——三門峽市統(tǒng)計(jì)局。
    三門峽市地方志。
    三門峽史志2014年第二期。
    當(dāng)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題——樊新民。
    三門峽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究——金琴花2013.12.12。
    2013年河南省三門峽市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
    對(duì)三門峽市社會(huì)保障、福利事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考——2013.12.10。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇六
    黨的十八大以來(lái),以黨中央更加重視法治建設(shè),著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設(shè)作為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問(wèn)題,就目前來(lái)講,農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域,農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是最弱勢(shì)的群體,全面推進(jìn)依法治國(guó),根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村,加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
    黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步,農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來(lái)制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成,推動(dòng)三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過(guò)三十年有計(jì)劃、有組織、持續(xù)的普法活動(dòng),法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成,廣大農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng),基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全,普遍實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高,農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會(huì)治理環(huán)境不斷改善,農(nóng)村社會(huì)總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
    但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國(guó)的要求相比較,農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱,有的方面還嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農(nóng)民法治意識(shí)、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村,普法學(xué)法相當(dāng)難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關(guān)系的思想普遍存在,遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益,在自身權(quán)益遭到侵害時(shí),不知道運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù),小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r(shí)有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個(gè)是不懂法,一個(gè)是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法,法律知識(shí)缺乏,法律素質(zhì)偏低,以言代法、以權(quán)壓法,依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會(huì)事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來(lái)看,法律意識(shí)淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面,用法程序多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高,群眾無(wú)法及時(shí)獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長(zhǎng)期以來(lái)形成的法不責(zé)眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實(shí),良好的法律沒(méi)有完全通過(guò)公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過(guò)程長(zhǎng)期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢(shì),一些信訪人往往寄望于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭(zhēng)取利益最大化,有的討價(jià)要價(jià)越來(lái)越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時(shí)節(jié)集訪,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動(dòng)在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動(dòng),對(duì)人們思想形成束縛,對(duì)老百姓觀念形成誤導(dǎo),影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時(shí)有活動(dòng),對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢(shì)力、宗族勢(shì)力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過(guò)程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來(lái)解決問(wèn)題,尤其在一些偏遠(yuǎn)地方,有的以家族勢(shì)力對(duì)抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法,個(gè)別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時(shí),利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng),人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù),從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無(wú)序。
    涉及三農(nóng)的立法修法相對(duì)滯后。一方面,涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來(lái)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過(guò)大,城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實(shí)上不平等,確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失,保證中央農(nóng)村政策落實(shí)的法制缺失,農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失,農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面,立法修法質(zhì)量不高,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠,計(jì)劃管理的成分過(guò)重,利益化痕跡明顯,經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對(duì)法治建設(shè)構(gòu)成新的`挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,未富先老相當(dāng)突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工,雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn),但政治上并沒(méi)有得到完全承認(rèn),選舉權(quán)、被選舉權(quán)無(wú)形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇,經(jīng)營(yíng)方式既有國(guó)有、又有集體、也有個(gè)體私營(yíng),已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營(yíng)基本制度的范疇,公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村,已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、行業(yè)互聯(lián)。
    農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊(duì)伍匱乏,一些地方班子人員嚴(yán)重老化,缺乏公信力、號(hào)召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力實(shí)行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對(duì)紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,缺乏應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,很多村委會(huì)只能當(dāng)二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
    農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前,執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況,廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無(wú)其實(shí),一個(gè)中心法庭管轄數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)派出所轄區(qū)四五萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠,無(wú)法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
    傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因,很多農(nóng)村地方較為閉塞,長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)消極思想一時(shí)難以消除,農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識(shí)還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識(shí)對(duì)農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢(shì)力影響著農(nóng)村基層政治生活。
    法治農(nóng)村是法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
    切實(shí)加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)和法治思維。法律意識(shí)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立健全農(nóng)村普法教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在新形勢(shì)下,尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式,突出多網(wǎng)點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村,讓各項(xiàng)法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶,培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部,培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
    加大針對(duì)三農(nóng)的立法修法力度,使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農(nóng)問(wèn)題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則,與時(shí)俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度,有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對(duì)性,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關(guān)系,確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實(shí)際。
    完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動(dòng)農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺(jué)。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),健全法律援助制度機(jī)制,推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問(wèn)進(jìn)村,有效實(shí)施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
    加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動(dòng)農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實(shí)施力度,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,保證各項(xiàng)涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問(wèn)題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法者的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實(shí)施者和維護(hù)者,是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人,增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會(huì)建成村民自己的組織,保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權(quán)于民,把村民自治落到實(shí)處。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇七
    今年以來(lái),xx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力,上半年各項(xiàng)工作取得良好成效。
    全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況。截至6月底,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成2.6億元,同比增長(zhǎng)31%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成247萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資完成8700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成2426元,同比增長(zhǎng)7%。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值完成6.8億元,同比增長(zhǎng)22%;工業(yè)增加值完成2.1億元,同比增長(zhǎng)21%。限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3893萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)利稅4421萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成5億元,同比增長(zhǎng)42%;產(chǎn)銷率達(dá)到99%;同比增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。
    項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利。上半年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資8700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%。今年確定的5個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中,紙坊村投資200萬(wàn)元的石化納米材料項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn);總投資20xx萬(wàn)元的2800kw鑫圓通梯級(jí)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展也比較快,西油村、三井兩個(gè)站點(diǎn)設(shè)備正在安裝,千家崗村站點(diǎn)基建也已動(dòng)工。華帥化工有限公司的丁草胺項(xiàng)目、東鑄底盤零件有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目、圓通鑄業(yè)有限公司的日本東久全自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目、光?;?shí)業(yè)有限公司的高純石墨項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目下半年都有望開(kāi)工。
    招商引資取得明顯成效。全鎮(zhèn)上半年引進(jìn)域外資金5252萬(wàn)元,占全年任務(wù)的74.3%,成效比較明顯。
    小城鎮(zhèn)建設(shè)頗具特色。鎮(zhèn)政府連接xx公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資60萬(wàn)元占地4000余平方米的綠地廣場(chǎng)基本竣工,假山、花壇花卉、樹(shù)木、地磚、照明燈等美化亮化設(shè)施建設(shè)到位,健身設(shè)備器材也按裝完畢。每天晚上,廣場(chǎng)上燈火通明,乘涼散步的人們絡(luò)繹不絕,人聲鼎沸,綠地廣場(chǎng)的服務(wù)功能逐步顯現(xiàn)。投資300多萬(wàn)元的xx綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目,主體已完工,預(yù)計(jì)今年8月份可投入使用。汽車站建設(shè)也已動(dòng)工。鎮(zhèn)區(qū)舊房改造和圓通公司至xx公路15米寬南北大道的建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工。
    沼氣建設(shè)成績(jī)斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四個(gè)沼氣示范村,小店村今年有望成為安陽(yáng)市沼氣建設(shè)示范村。上半年,全鎮(zhèn)新建沼氣池達(dá)到635個(gè),占全年總?cè)蝿?wù)數(shù)的80%,建成400立方大中型沼氣池1個(gè),正在施工中的大型沼氣池還有4個(gè),目前在建小型沼氣池還有200個(gè)。下一步,還要繼續(xù)擴(kuò)大這項(xiàng)惠民工程的受益面,同時(shí)要積極籌建中介服務(wù)組織,為用氣戶提供持久的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    林水業(yè)發(fā)展速度加快。林業(yè):完成xx公路兩旁綠色通道建設(shè);完成小店、桃科、興泉、張家莊等村荒山拍賣工作;完成各村雨季造林的規(guī)劃與落實(shí)。水利:完成全鎮(zhèn)各村硬化渠道3500米;完成了11眼機(jī)井配套工程;完成了小店紅英水庫(kù)掃尾工程,并已成功蓄水。
    畜牧養(yǎng)殖再上新水平。6月份,南屯村養(yǎng)殖小區(qū)通過(guò)安陽(yáng)市驗(yàn)收,成功申報(bào)為安陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖密集區(qū),成為我市獲此殊榮為數(shù)不多的養(yǎng)殖小區(qū)之一。流山溝村張文德大型養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)引入母豬150余頭,投資已超過(guò)200萬(wàn)元。截至6月底,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶達(dá)到347個(gè)。同時(shí),按照防疫工作"村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針"的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好畜禽防疫工作,杜絕了禽流感等重大疫情在我鎮(zhèn)的發(fā)生,受到林州市、安陽(yáng)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。
    抓好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。處理好農(nóng)村信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。上半年以來(lái),我鎮(zhèn)共排查和受理信訪總是案件10件,接待來(lái)訪群眾30余人次。主要做法有:一是關(guān)口前移,搞好排查;二是在工作中實(shí)行回訪制度;三是狠抓村級(jí)信訪,把矛盾解決在基層;四是深入宣傳信訪制度,形式信訪良好風(fēng)氣。
    綜合治理成效顯著。打惡除霸專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩:破獲各類刑事案件7起,刑拘10人,逮捕6人,辦理治安案件42起,治安處罰95人,調(diào)解各類糾紛102起。做法:一是加強(qiáng)對(duì)常住人口管理;二是加大對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理力度;三是抓治安聯(lián)防,加強(qiáng)治安巡邏。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊環(huán)境及青少年違法犯罪活動(dòng):處理事件18起,警告處罰15人,調(diào)解糾紛17起,取締黑網(wǎng)吧2家,消除不合理推點(diǎn)11個(gè),設(shè)立安全警示牌2個(gè)。幾項(xiàng)措施:一是通過(guò)上法制課、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,深入學(xué)校宣傳,大造輿論聲勢(shì);二是逐校進(jìn)行排查,對(duì)排查的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決或限期解決;三是加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏。
    民政工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是扎實(shí)做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作。通過(guò)逐村排查、走訪、調(diào)查等形式,落實(shí)城鎮(zhèn)最低生活保障40戶66人,農(nóng)村最低生活保障406戶614人,發(fā)放資金20.5萬(wàn)元。二是救濟(jì)救災(zāi)工作有新舉措。春荒之際,發(fā)放救濟(jì)糧補(bǔ)助1萬(wàn)余元,救災(zāi)款5萬(wàn)余元。三是優(yōu)撫、五保工作有新起色。上半年發(fā)放撫恤金30萬(wàn)元,新安置退伍軍人130余人。通過(guò)調(diào)查摸底,五保戶由原來(lái)的158人增加到200人。四是殯改工作措施硬。聯(lián)合市殯改部門共同出擊,嚴(yán)厲打擊偷埋亂葬行為。
    計(jì)生工作見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)把計(jì)生工作作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。上半年以來(lái),計(jì)生工作點(diǎn)、面結(jié)合,取得了突破性進(jìn)展:一是我鎮(zhèn)計(jì)生辦堅(jiān)持周六、周日長(zhǎng)期辦公,夯實(shí)了計(jì)生工作基礎(chǔ);二是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部積極參與,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,開(kāi)創(chuàng)了計(jì)生工作齊抓共管的良好局面。全鎮(zhèn)群策群力,使計(jì)生工作擺脫了后進(jìn),進(jìn)入全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。在安陽(yáng)市、林州市計(jì)生工作檢查中受到上級(jí)部門一致好評(píng)。
    在重點(diǎn)做好上述工作的同時(shí),土地、公路、民政、審計(jì)、文衛(wèi)、宣傳等各項(xiàng)工作也取得了明顯成效。
    工業(yè)方面。一是發(fā)展工業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)。部分同志看攤守本思想嚴(yán)重,不思進(jìn)取,對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不聞不問(wèn),漠不關(guān)心。有的企業(yè)安于現(xiàn)狀,固步自封,裹足不前,對(duì)當(dāng)前加快發(fā)展工業(yè)的極端重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。二是發(fā)展速度不夠快。我鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%,較全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入低了近10個(gè)百分點(diǎn)。三是在談在建工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。全鎮(zhèn)在談在建工業(yè)項(xiàng)目投資超過(guò)1000萬(wàn)元項(xiàng)目的屈指可數(shù),后勁嚴(yán)重不足。四是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)的圓通、華帥、東鑄等3個(gè)大企業(yè)中,主要以傳統(tǒng)原材料加工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,科技含量低,附加值低。
    其他方面。服務(wù)群眾意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些干部辦事效率低,沒(méi)有切實(shí)深入到群眾中去,為民解憂。立說(shuō)立行,雷厲風(fēng)行,一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒,缺少創(chuàng)新,行動(dòng)不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅(jiān)決。工作熱情還不夠高。只是滿足于乏乏的抓,力度不夠強(qiáng),熱情不夠高。
    思路:下半年,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)突出工業(yè),圍繞工業(yè)項(xiàng)目招商引資,強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)xx工業(yè)二次振興,為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。
    目標(biāo):全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)達(dá)到5。9億元;工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,全力突破451萬(wàn)元;農(nóng)民人均純?nèi)脒_(dá)到4575元,增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到25%,力爭(zhēng)完成2。3億元;社會(huì)零售消費(fèi)品總額增幅達(dá)到8%;招商引資爭(zhēng)取達(dá)到1個(gè)億,力爭(zhēng)超額完成市委市政府下達(dá)我鎮(zhèn)的招商任務(wù)。
    圍繞上述思路和目標(biāo),下半年重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    (一)工業(yè)。
    項(xiàng)目建設(shè)。下半年重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目。一是力爭(zhēng)謀劃一個(gè)在全市有影響的大個(gè)項(xiàng)目;二是積極推進(jìn)華帥化工有限公司的丁草胺項(xiàng)目早投入;三是確保東鑄底盤零件有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目9月底順利投產(chǎn);四是促進(jìn)圓通鑄業(yè)有限公司的日本東久全自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目早見(jiàn)效益;五是抓好光?;?shí)業(yè)有限公司的高純石墨項(xiàng)目的技改擴(kuò)建工程;六是抓好鑫圓通梯級(jí)發(fā)電項(xiàng)目的掃尾工程。
    保障措施。一是實(shí)行鎮(zhèn)三大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)所包項(xiàng)目全程跟蹤,提供服務(wù)。二是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是一月一個(gè)小匯報(bào),一季度一次大總結(jié)。四是獎(jiǎng)懲并舉,政策激勵(lì)。嚴(yán)格按照既定的考核獎(jiǎng)懲辦法抓落實(shí)。
    招商引資。嚴(yán)格按照招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確招商、安商、建設(shè)、服務(wù)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),打破制約招商引資的瓶頸,實(shí)現(xiàn)招商引資工作新飛躍。對(duì)于在招商引資上做出貢獻(xiàn)的人員,將按照規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)、組織、政治等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    重點(diǎn)工程。一是確保投資500萬(wàn)元的綜合服務(wù)大樓和投資60萬(wàn)元占地4000余平方米的綠地廣場(chǎng)順利投入使用;二是完成投資200萬(wàn)元的電管所搬遷工程;三是投資100萬(wàn)元的客運(yùn)汽車站年內(nèi)要完工;四是確保小店村十字路口美化亮化工程按計(jì)劃推進(jìn),督促協(xié)調(diào)康街口拆舊建新工程早日動(dòng)工;五是投資30萬(wàn)元完成鎮(zhèn)區(qū)排污設(shè)施改造工程;六是開(kāi)通圓通鑄業(yè)公司至xx公路間寬15米的南北大道;七是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)72間商品房進(jìn)行改造。
    主要措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。成立了由一名副職任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓此項(xiàng)工作;組建了由10名專業(yè)人員組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì),按時(shí)進(jìn)行清掃。二是以人為本,科學(xué)規(guī)劃。以服務(wù)群眾為目的,以農(nóng)民得到更多實(shí)惠為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),在鎮(zhèn)區(qū)形成了“一個(gè)中心”即以綠地廣場(chǎng)為中心,“兩縱三橫”五條街道,并地工業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)、居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。三是特色引路,逐步實(shí)施。明確“圍繞大局,服務(wù)工業(yè),突出重點(diǎn),亮出特色”的建設(shè)要求,實(shí)施逐步改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的建設(shè)思路。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)。
    交流成功經(jīng)驗(yàn)。一是在新農(nóng)村建設(shè)中要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體力量;二是對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;三是把加快發(fā)展作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一要?jiǎng)?wù);四是把選準(zhǔn)發(fā)展路子作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑;五是把改善條件作為建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程;六是把建強(qiáng)支部作為建設(shè)新農(nóng)村的保證。
    推廣好的做法。一是抓好項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);二是抓好新村規(guī)劃,建設(shè)新村鎮(zhèn);三是抓好培訓(xùn)教育,培育新農(nóng)民;四是抓好精神文明建設(shè),塑造新風(fēng)貌;五是抓好基層組織建設(shè),創(chuàng)建好班子。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇八
    以來(lái),xxx深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求,狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí),努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開(kāi)工建筑面積23萬(wàn)m2、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積3萬(wàn)平方米,造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬(wàn)m2、造價(jià)15萬(wàn)元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬(wàn)m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實(shí)施主要街道行道樹(shù)、綠化小品等綠化2.2萬(wàn)m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、20下半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)城建工程實(shí)施情況。
    (一)城市規(guī)劃編制及管理。
    1、總規(guī)審批。
    聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬(wàn);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門審批。
    2、詳規(guī)編制。
    聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成,修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    3、規(guī)劃管理。
    為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí),嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來(lái),對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量,工程放線測(cè)量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書(shū)兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
    該工程拆遷道路總長(zhǎng)648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個(gè)),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬(wàn)元。其中:
    千童大街全長(zhǎng)23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬(wàn)元。
    鳳凰路全長(zhǎng)315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬(wàn)元。
    海泊路西段長(zhǎng)13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬(wàn)元。
    2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬(wàn)m2。一是行道樹(shù)種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹(shù)木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長(zhǎng)米。三是綠化小品建設(shè)。28國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬(wàn)余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂(lè)線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國(guó)槐樹(shù)4余株。
    下半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
    3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
    一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成,并通過(guò)市審圖公司審核,即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng),加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè),使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
    4、城區(qū)排水工程步伐加快。
    一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米,清淤長(zhǎng)度5米,投資3萬(wàn)元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長(zhǎng)度35米,修建橋涵21座,投資12萬(wàn)元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)386米,預(yù)計(jì)投資251萬(wàn)元,該工程完成后,可有效解決西部排水問(wèn)題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開(kāi)挖明溝8米、需動(dòng)用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度28米,需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)22米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無(wú)大面積積水,同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
    5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
    年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場(chǎng)、恩際、天泰、宏潤(rùn)和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬(wàn)平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
    龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬(wàn)間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),總投資4萬(wàn)元、占地53畝、建筑面積5萬(wàn)平方米,建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
    鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬(wàn)平方米。
    6、千童購(gòu)物中心又為xxx增添新亮點(diǎn)。
    千童購(gòu)物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬(wàn)元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場(chǎng)。千童購(gòu)物中心預(yù)計(jì)今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
    7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場(chǎng)西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造,分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場(chǎng)小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬(wàn)平方米,造價(jià)148萬(wàn)元。二是向陽(yáng)院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬(wàn)元。
    (三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
    2017年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì),在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的`環(huán)境綜合治理活動(dòng),環(huán)境綜合治理共投入資金17萬(wàn)元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過(guò)程中,未出現(xiàn)一例下訪事件;無(wú)一起違法行政事件和不良行為;無(wú)任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。
    5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由建設(shè)局副局長(zhǎng)邢建民同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果,圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo),進(jìn)一步理順管理機(jī)制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
    城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
    按照“法律文書(shū)齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則,依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處,建筑面積93多平方米,收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處,建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
    2、退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理。
    一是退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營(yíng)3多戶次,依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次,治理流動(dòng)攤點(diǎn)15多處,收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營(yíng)性占道建材3余處,砂石料等6余方,瓷磚、瓦材4萬(wàn)塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料占道、滄樂(lè)線城區(qū)段經(jīng)營(yíng)性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場(chǎng)占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場(chǎng)作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場(chǎng)作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料82多方,土方1余方,依法強(qiáng)制清理沒(méi)收砂石料13余方,實(shí)心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。
    3、廣告牌匾治理。
    按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理,審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
    4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
    依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方,清運(yùn)25余方,平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書(shū)5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日常化、經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
    5、交通治理。
    一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次,取締違法三輪車2多輛,處罰非法營(yíng)運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補(bǔ)面積7725平方米,適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
    6、電力維修。
    城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路4余處,清理廢棄線路2多米,新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
    7、專業(yè)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)安置。
    一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場(chǎng)清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物26方,清理占道建材1余方,平整專業(yè)市場(chǎng)87平方米,設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問(wèn)題;又規(guī)范了專業(yè)市場(chǎng),帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場(chǎng)安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場(chǎng)、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場(chǎng),從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問(wèn)題,使城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
    8、城區(qū)國(guó)省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
    為提升縣城出入口形象,對(duì)城區(qū)國(guó)省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂(lè)線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國(guó)道交口、北環(huán)路與28國(guó)道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國(guó)道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成,通過(guò)招投標(biāo),由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前,設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國(guó)道、滄樂(lè)線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。
    二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
    (一)三路拆遷工作。
    存在問(wèn)題:一是拆遷安置和土地征用問(wèn)題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無(wú)存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問(wèn)題。
    解決措施:一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關(guān)村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán),再按照積極穩(wěn)妥、公開(kāi)實(shí)施和先安置后拆遷的原則,嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問(wèn)題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的個(gè)人利益,采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式,解決糾紛問(wèn)題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
    (二)城區(qū)排水工作。
    存在問(wèn)題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴(yán)重;28國(guó)道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積,高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無(wú)渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問(wèn)題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求,老百姓意見(jiàn)很大。
    解決措施:針對(duì)排水設(shè)施問(wèn)題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下,根據(jù)輕重緩急,對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問(wèn)題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問(wèn)題,為確保居民安全度汛,可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決,建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加快舊區(qū)改造步伐,對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造,從根本下解決積水問(wèn)題。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇九
    積極創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書(shū)》《濺血的王冠》《刻在樹(shù)葉上的歌》《張克扎都詩(shī)選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩(shī)《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目,大型歌舞劇《讓我聽(tīng)懂你的語(yǔ)言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎(jiǎng),榮獲第三屆中國(guó)(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1名,在云南新聞獎(jiǎng)、云南省廣播電視獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作中榮獲省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)的作品105件,民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十
    隨著改革的不斷深入,農(nóng)民群眾越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,并以錢作為看問(wèn)題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),因此,農(nóng)民對(duì)依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識(shí)大大減少,而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),對(duì)農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度,認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒(méi)文化,對(duì)法律法治搞不懂、聽(tīng)不進(jìn)、沒(méi)法用。作為村民委員會(huì),忽視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識(shí)的重要作用。
    所謂“三無(wú)”是指農(nóng)村無(wú)專職依法治理工作隊(duì)伍、無(wú)專門的工作手段、無(wú)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開(kāi)展。
    一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散,外出務(wù)工人員多,在家大多是不識(shí)字的老人,在時(shí)間、地點(diǎn)上無(wú)法統(tǒng)一,若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少,所以很難集中組織學(xué)習(xí)。
    二是農(nóng)村中法治骨干難找。農(nóng)村的村社干部文化水平低,對(duì)他們的法律培訓(xùn)又少,他們所掌握的法律知識(shí)不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯。
    三是難抓到點(diǎn)子。村民整體文化素質(zhì)較低,學(xué)法基本上處于被動(dòng),大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律。
    四是認(rèn)同度不高。一些村民認(rèn)為,在農(nóng)村抓法治是搞形式,導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識(shí)存在,個(gè)別村民遇到涉法問(wèn)題時(shí),習(xí)慣于求助家族勢(shì)力,找關(guān)系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
    目前,我鄉(xiāng)沒(méi)有司法助理員,有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,給開(kāi)展依法治理工作造成不便。
    1、法治觀念上重視不夠,認(rèn)識(shí)不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄,工作難以開(kāi)展,上面只停留在口頭上,行動(dòng)上不重視,村里干部不會(huì)主動(dòng)搞,個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法,工作越被動(dòng),因此對(duì)依法治理工作應(yīng)付了事。
    2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全,但到了村一級(jí)就無(wú)人“接招”,農(nóng)村依法治理工作就成了無(wú)人管事的工作,責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
    3、開(kāi)展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法治理工作的分析研究,形式過(guò)多,活動(dòng)開(kāi)展較少,未達(dá)到應(yīng)有的效果。
    農(nóng)村依法治理工作是為農(nóng)民群眾服務(wù),因此,要聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,著力從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
    一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中;二是落實(shí)工作責(zé)任,把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績(jī)效掛鉤,納入鄉(xiāng)對(duì)村的目標(biāo)管理之中。
    對(duì)農(nóng)村專職法治宣傳員要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn),村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
    開(kāi)展農(nóng)村普法工作,要利用學(xué)校這一有利條件,在學(xué)校中普及法律知識(shí),培訓(xùn)學(xué)生宣傳員,讓學(xué)生把學(xué)到的法律知識(shí)帶回家,一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所學(xué)校帶動(dòng)幾個(gè)村,從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開(kāi)展。
    依法治理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作,沒(méi)有群眾的支持和參與是很難開(kāi)展的,因此,要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動(dòng)為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十一
    xx年1月,州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實(shí)施意見(jiàn)》后,各級(jí)黨委、政府相應(yīng)出臺(tái)《分工方案》或《實(shí)施辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化組織,明確責(zé)任,建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊(duì)伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十二
    近幾年來(lái),xx市的民主法制建設(shè)取得了豐碩成果,各項(xiàng)事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到,與建設(shè)法治城市的要求相比,還存在一些差距和不足。隨著我國(guó)加入wto,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化,其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化,最大的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)游戲規(guī)則缺乏了解,最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間,城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo),筆者認(rèn)為:――注重理論研究,下力氣夯實(shí)建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境,應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計(jì)、總體構(gòu)架和目標(biāo),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治城市提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來(lái)xx市在法治化建設(shè)中取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。――實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合,正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬(wàn)能的,法律無(wú)法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過(guò)德治來(lái)規(guī)范。二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來(lái),把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。三是民主與法制結(jié)合。讓人民群眾通過(guò)參與立法、參與民主管理和民主監(jiān)督等形式,來(lái)反映自己的愿望,接受法制教育,規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系,特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層民主形式之間的關(guān)系,使二者形成合力。四是立法與法制宣傳、法律實(shí)施相結(jié)合。增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問(wèn)題進(jìn)行立法時(shí),應(yīng)舉辦聽(tīng)證會(huì)制度等。――力求創(chuàng)新突破,為建設(shè)法治化城市提供源動(dòng)力。一是實(shí)現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破,學(xué)會(huì)自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來(lái)調(diào)控社會(huì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù),充分運(yùn)用法律、法規(guī)來(lái)調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的.功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市,做好地方立法工作,對(duì)于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中,要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會(huì)廣泛參與、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度,使學(xué)法、用法成績(jī)成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育,鞏固法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理人員以及外來(lái)工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè),努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治化城市進(jìn)程,關(guān)鍵在依法治理,重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣民主法治示范村試點(diǎn)工作為抓手,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo),大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用,盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則,進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說(shuō)明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽(tīng)證等各項(xiàng)制度,抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī),加緊建立公共信息公開(kāi)系統(tǒng)。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十三
    "近幾年來(lái),xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果,各項(xiàng)事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道,淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告。但我們要清醒地看到,與建設(shè)法治城市的要求相比,還存在一些差距和不足。
    隨著我國(guó)加入wto,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化,其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化,最大的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)游戲規(guī)則缺乏了解,最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間,城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo),筆者認(rèn)為:
    ——注重理論研究,下力氣夯實(shí)建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
    研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境,應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計(jì)、總體構(gòu)架和目標(biāo),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治城市提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來(lái)xx市在法治化建設(shè)中取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),調(diào)查報(bào)告《淺談xx法治化城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。
    ——實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合,正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬(wàn)能的,法律無(wú)法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過(guò)德治來(lái)規(guī)范。
    二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來(lái),把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
    三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過(guò)參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式,來(lái)反映自己的愿望,接受法制教育,規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系,特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系,使二者形成合力。
    四是立法與法制宣傳、法律實(shí)施相結(jié)合。增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問(wèn)題進(jìn)行立法時(shí),應(yīng)舉辦聽(tīng)證會(huì)制度等。
    ——力求創(chuàng)新突破,為建設(shè)法治化城市提供源動(dòng)力。
    一是實(shí)現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破,學(xué)會(huì)自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來(lái)調(diào)控社會(huì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù),充分運(yùn)用法律、法規(guī)來(lái)調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市,做好地方立法工作,對(duì)于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的作用。
    二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中,要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會(huì)廣泛參與、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度,使學(xué)法、用法成績(jī)成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育,鞏固法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理人員以及外來(lái)工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè),努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
    三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治化城市進(jìn)程,關(guān)鍵在依法治理,重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo),大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
    政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用,盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則,進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說(shuō)明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽(tīng)證等各項(xiàng)制度,抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī),加緊建立公共信息公開(kāi)系統(tǒng)。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十四
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央更加重視法治建設(shè),著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設(shè)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問(wèn)題,就目前來(lái)講,農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域,農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是最弱勢(shì)的群體,全面推進(jìn)依法治國(guó),根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村,加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
    黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步,農(nóng)村依法治理工作成效明顯。
    一是三十多年來(lái)制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成,推動(dòng)“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。
    二是經(jīng)過(guò)三十年有計(jì)劃、有組織、持續(xù)的普法活動(dòng),“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成,廣大農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng),基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。
    三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全,普遍實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。
    四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高,農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會(huì)治理環(huán)境不斷改善,農(nóng)村社會(huì)總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
    但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國(guó)的要求相比較,農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱,有的方面還嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)如下:
    在農(nóng)村,普法學(xué)法相當(dāng)難,一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”,群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在,“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益,在自身權(quán)益遭到侵害時(shí),不知道運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù),小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r(shí)有發(fā)生。
    “用法難”,一個(gè)是不懂法,一個(gè)是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法,法律知識(shí)缺乏,法律素質(zhì)偏低,以言代法、以權(quán)壓法,依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會(huì)事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來(lái)看,法律意識(shí)淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權(quán)不信法。
    另一方面,用法程序多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高,群眾無(wú)法及時(shí)獲取有效的法律幫助,形成“有法難用”的困局?!皥?zhí)法難”,主要反映在受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“法不責(zé)眾”思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實(shí),良好的法律沒(méi)有完全通過(guò)公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權(quán)威。
    農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過(guò)程長(zhǎng)期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢(shì),一些信訪人往往寄望于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭(zhēng)取利益最大化,有的討價(jià)要價(jià)越來(lái)越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時(shí)節(jié)集訪,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響農(nóng)村法治建設(shè)。
    有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動(dòng),對(duì)人們思想形成束縛,對(duì)老百姓觀念形成誤導(dǎo),影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時(shí)有活動(dòng),對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。
    有的農(nóng)民在處理糾紛的過(guò)程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來(lái)解決問(wèn)題,尤其在一些偏遠(yuǎn)地方,有的以家族勢(shì)力對(duì)抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法,個(gè)別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時(shí),利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng),人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù),從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無(wú)序。
    一方面,涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來(lái)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過(guò)大,城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實(shí)上“不平等”,確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失,保證中央農(nóng)村政策落實(shí)的法制缺失,農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失,農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護(hù)。
    另一方面,立法修法質(zhì)量不高,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠,計(jì)劃管理的成分過(guò)重,利益化痕跡明顯,經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
    從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看,“未富先老”相當(dāng)突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工,雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn),但政治上并沒(méi)有得到完全承認(rèn),選舉權(quán)、被選舉權(quán)無(wú)形之中被剝奪。
    從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇,經(jīng)營(yíng)方式既有國(guó)有、又有集體、也有個(gè)體私營(yíng),已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營(yíng)基本制度的范疇,公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村,已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、行業(yè)互聯(lián)。
    農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊(duì)伍匱乏,一些地方班子人員嚴(yán)重老化,缺乏公信力、號(hào)召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力實(shí)行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對(duì)紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,缺乏應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,很多村委會(huì)只能當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
    當(dāng)前,執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況,廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無(wú)其實(shí),一個(gè)中心法庭管轄數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)派出所轄區(qū)四五萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠,無(wú)法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
    由于自然的原因,很多農(nóng)村地方較為閉塞,長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)消極思想一時(shí)難以消除,農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識(shí)還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識(shí)對(duì)農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢(shì)力影響著農(nóng)村基層政治生活。
    法治農(nóng)村是法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
    “法律意識(shí)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立健全農(nóng)村普法教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
    在新形勢(shì)下,尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式,突出“多網(wǎng)點(diǎn)”,找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,把握“著力點(diǎn)”,選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”,大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,讓各項(xiàng)法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶,培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部,培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
    保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,一靠政策,二靠法治,法治是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則,與時(shí)俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度,有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。
    立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對(duì)性,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關(guān)系,確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實(shí)際。
    完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動(dòng)農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺(jué)。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),健全法律援助制度機(jī)制,推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問(wèn)進(jìn)村,有效實(shí)施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
    法律的生命在于實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實(shí)施力度,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,保證各項(xiàng)涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問(wèn)題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法者的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實(shí)施者和維護(hù)者,是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。
    選準(zhǔn)選好帶頭人,增強(qiáng)村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會(huì)建成村民自己的組織,保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權(quán)于民,把村民自治落到實(shí)處。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十五
    20xx年以來(lái),深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求,狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí),努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開(kāi)工建筑面積23萬(wàn)m2、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積3萬(wàn)平方米,造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬(wàn)m2、造價(jià)15萬(wàn)元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬(wàn)m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實(shí)施主要街道行道樹(shù)、綠化小品等綠化2.2萬(wàn)m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)城市規(guī)劃編制及管理。
    1、總規(guī)審批。
    聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《x縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬(wàn);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門審批。
    2、詳規(guī)編制文書(shū)版權(quán)所有。
    聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成,修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《x縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    3、規(guī)劃管理。
    為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí),嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來(lái),對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量,工程放線測(cè)量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書(shū)兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
    該工程拆遷道路總長(zhǎng)648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個(gè)),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬(wàn)元。其中:
    千童大街全長(zhǎng)23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬(wàn)元。
    鳳凰路全長(zhǎng)315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬(wàn)元。
    海泊路西段長(zhǎng)13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬(wàn)元。
    2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬(wàn)m2。一是行道樹(shù)種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹(shù)木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長(zhǎng)米。三是綠化小品建設(shè)。28國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬(wàn)余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂(lè)線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國(guó)槐樹(shù)4余株。
    下半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
    3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
    一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成,并通過(guò)市審圖公司審核,即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng),加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè),使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
    4、城區(qū)排水工程步伐加快。
    一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米,清淤長(zhǎng)度5米,投資3萬(wàn)元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長(zhǎng)度35米,修建橋涵21座,投資12萬(wàn)元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)386米,預(yù)計(jì)投資251萬(wàn)元,該工程完成后,可有效解決西部排水問(wèn)題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開(kāi)挖明溝8米、需動(dòng)用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度28米,需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)22米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無(wú)大面積積水,同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
    5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
    20xx年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場(chǎng)、恩際、天泰、宏潤(rùn)和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬(wàn)平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
    龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬(wàn)間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),總投資4萬(wàn)元、占地53畝、建筑面積5萬(wàn)平方米,建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
    鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬(wàn)平方米。
    6、千童購(gòu)物中心又為增添新亮點(diǎn)。
    千童購(gòu)物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬(wàn)元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場(chǎng)。千童購(gòu)物中心預(yù)計(jì)今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
    7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是師范、貿(mào)易辦北、廣場(chǎng)西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造,分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場(chǎng)小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬(wàn)平方米,造價(jià)148萬(wàn)元。二是向陽(yáng)院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬(wàn)元。
    (三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
    20xx年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照x縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì),在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng),環(huán)境綜合治理共投入資金17萬(wàn)元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過(guò)程中,未出現(xiàn)一例下訪事件;無(wú)一起違法行政事件和不良行為;無(wú)任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。
    5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由建設(shè)局副局長(zhǎng)邢建民同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果,圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo),進(jìn)一步理順管理機(jī)制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
    城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
    按照“法律文書(shū)齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則,依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處,建筑面積93多平方米,收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)拆7處,建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
    2、退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理。
    一是退店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營(yíng)3多戶次,依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次,治理流動(dòng)攤點(diǎn)15多處,收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營(yíng)性占道建材3余處,砂石料等6余方,瓷磚、瓦材4萬(wàn)塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營(yíng)裝飾裝修材料占道、滄樂(lè)線城區(qū)段經(jīng)營(yíng)性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場(chǎng)占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場(chǎng)作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場(chǎng)作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料82多方,土方1余方,依法強(qiáng)制清理沒(méi)收砂石料13余方,實(shí)心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。
    3、廣告牌匾治理。
    按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理,審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強(qiáng)拆和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
    4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
    依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方,清運(yùn)25余方,平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書(shū)5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?;?、經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
    5、交通治理。
    一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次,取締違法三輪車2多輛,處罰非法營(yíng)運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補(bǔ)面積7725平方米,適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
    6、電力維修。
    城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路4余處,清理廢棄線路2多米,新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
    7、專業(yè)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)安置。
    一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場(chǎng)清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物26方,清理占道建材1余方,平整專業(yè)市場(chǎng)87平方米,設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問(wèn)題;又規(guī)范了專業(yè)市場(chǎng),帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場(chǎng)安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場(chǎng)、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場(chǎng),從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問(wèn)題,使城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
    8、城區(qū)國(guó)省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)。
    為提升縣城出入口形象,對(duì)城區(qū)國(guó)省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂(lè)線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國(guó)道交口、北環(huán)路與28國(guó)道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國(guó)道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成,通過(guò)招投標(biāo),由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前,設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國(guó)道、滄樂(lè)線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。
    二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施。
    (一)三路拆遷工作。
    存在問(wèn)題:一是拆遷安置和土地征用問(wèn)題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無(wú)存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問(wèn)題。
    解決措施:一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關(guān)村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán),再按照積極穩(wěn)妥、公開(kāi)實(shí)施和先安置后拆遷的原則,嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問(wèn)題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的個(gè)人利益,采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式,解決糾紛問(wèn)題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
    (二)城區(qū)排水工作文書(shū)版權(quán)所有。
    存在問(wèn)題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴(yán)重;28國(guó)道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積,高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無(wú)渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問(wèn)題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求,老百姓意見(jiàn)很大。
    解決措施:針對(duì)排水設(shè)施問(wèn)題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下,根據(jù)輕重緩急,對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問(wèn)題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問(wèn)題,為確保居民安全度汛,可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決,建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加快舊區(qū)改造步伐,對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造,從根本下解決積水問(wèn)題。
    (三)城市管理工作。
    存在問(wèn)題:一是城區(qū)居民、門店戶、機(jī)關(guān)單位保護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)差,亂仍亂倒、亂貼亂畫(huà)、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今年春季進(jìn)行了城區(qū)環(huán)境綜合整治,收到了良好的效果,并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級(jí)階段,工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足,無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站,無(wú)封閉的垃圾運(yùn)輸工具,大部分居民小區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾池,垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5m2,而我縣城區(qū)清掃面積為72m2,僅有清掃工人53名,人均清掃面積近14m2。
    解決措施:建議一是進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造良好的高壓態(tài)勢(shì),防止治理工作反彈。在電視臺(tái)開(kāi)辟長(zhǎng)期專題宣傳欄目,抓好典型報(bào)道;結(jié)合“八榮八恥”活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng),提高居民素質(zhì)和城建意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),確保綜合治理成果長(zhǎng)效鞏固。二是縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)督查制度,將城建工作作為考核各單位實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高各單位的創(chuàng)建意識(shí),使全縣下下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,加大依法行政處罰管理力度,不斷提高環(huán)境綜治隊(duì)員的整體素質(zhì),將城市管理工作早日步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備,增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬(wàn)元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個(gè)、果皮箱164個(gè);新增封閉式垃圾運(yùn)輸車2輛、掛式運(yùn)輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到1名,人員工資納入縣財(cái)政預(yù)算。
    三、20xx年列入縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)工程年內(nèi)預(yù)計(jì)完成情況。
    (一)規(guī)劃編制。
    《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)下,年內(nèi)重點(diǎn)搞好土地規(guī)劃的審批,通過(guò)市政府批準(zhǔn)。
    “兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細(xì)規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后,年內(nèi)報(bào)人大立法通過(guò),把城市建設(shè)納入法制化軌道。
    (二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
    年內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
    (三)城區(qū)供水工程。
    年內(nèi)完成投資257萬(wàn)元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。
    (四)排水工程。
    下半年完成長(zhǎng)386米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對(duì)原有出水口進(jìn)一步清淤疏通;對(duì)舊城區(qū)低洼小區(qū)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)排;對(duì)舊城積水區(qū)加大改造力度,確保城區(qū)居民安全度汛。
    (五)住宅小區(qū)建設(shè)。
    年內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤(rùn)小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實(shí)驗(yàn)小區(qū)、廣場(chǎng)西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬(wàn)平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程,建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的8。
    (六)公用設(shè)施建設(shè)。
    1、千童購(gòu)物中心建設(shè)工程。今年1月份竣工投入使用。
    2、一中遷建工程。年內(nèi)實(shí)施一期工程建設(shè)。
    3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資2萬(wàn)元、建筑面積22平方米。年內(nèi)完成工程建設(shè)。
    (七)城市管理。
    在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)下,進(jìn)一步鞏固治理效果,鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)完成建章立制,加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),鞏固治理成果,加大城市環(huán)境綜合治理工作力度,將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
    四、城市建設(shè)對(duì)增加地方稅收的貢獻(xiàn)情況。
    20xx年以來(lái),鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。下半年城市建設(shè)地方稅收收入較20xx年同期有所增加。其中:
    (一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
    下半年我縣經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng),建筑面積3萬(wàn)平方米,投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計(jì)算,可為我縣帶來(lái)稅收收入3732萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查,下半年共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅34萬(wàn)元、企業(yè)所得稅88萬(wàn)元、其它小稅種2萬(wàn)元。20xx年同期無(wú)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
    (二)建筑業(yè)稅收收入。
    下半年一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程3項(xiàng),建筑面積16.8萬(wàn)平方米,造價(jià)1.1億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅347萬(wàn)元、企業(yè)所得稅4萬(wàn)元、個(gè)人所得稅19萬(wàn)元、城建稅5萬(wàn)元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬(wàn)元、土地增值稅1萬(wàn)元、印花稅1萬(wàn)元。20xx年同期實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬(wàn)元,20xx年下半年較20xx年同期增長(zhǎng)174.8。
    家鄉(xiāng)法治建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十六
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    “近幾年來(lái),xx市的**法制建設(shè)取得了豐碩成果,各項(xiàng)事業(yè)逐步納入了法制化、規(guī)范化軌道。但我們要清醒地看到,與建設(shè)法治城市的要求相比,還存在一些差距和不足。
    隨著我國(guó)加入wto,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸方面都將發(fā)生更加深刻的變化,其中最大的變化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治環(huán)境的變化,最大的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)游戲規(guī)則缺乏了解,最大的挑戰(zhàn)是法治建設(shè)的挑戰(zhàn)。尤其是xx市處于上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊之間,城市法治化建設(shè)尤其重要。圍繞法治xx建設(shè)目標(biāo),筆者認(rèn)為:
    ――注重理論研究,下力氣夯實(shí)建設(shè)法治化城市的基礎(chǔ)。
    研究如何把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化城市所需的法制環(huán)境,應(yīng)具備哪些基本要素;研究法治化城市的基本原則、制度設(shè)計(jì)、總體構(gòu)架和目標(biāo),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治城市提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);研究和總結(jié)這些年來(lái)xx市在法治化建設(shè)中取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    ――實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合,正確處理和理順建設(shè)法治化城市中的各類關(guān)系。一是法治與德治結(jié)合。法治不是萬(wàn)能的,法律無(wú)法規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)通過(guò)德治來(lái)規(guī)范。
    二是治市與治黨結(jié)合。把從嚴(yán)治黨與依法治市的具體任務(wù)結(jié)合起來(lái),把黨委從具體的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),加強(qiáng)黨委的檢查與監(jiān)督功能。
    三是**與法制結(jié)合。讓人民群眾通過(guò)參與立法、參與**管理和**監(jiān)督等形式,來(lái)反映自己的愿望,接受法制教育,規(guī)范各種行為;正確處理好法治與自治的關(guān)系,特別是處理好基層依法治理與村民自治等基層**形式之間的關(guān)系,使二者形成合力。
    四是立法與法制宣傳、法律實(shí)施相結(jié)合。增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán)。如涉及市民民生等重大問(wèn)題進(jìn)行立法時(shí),應(yīng)舉辦聽(tīng)證會(huì)制度等。
    ――力求創(chuàng)新突破,為建設(shè)法治化城市提供源動(dòng)力。
    一是實(shí)現(xiàn)地方立法工作的創(chuàng)新和突破,學(xué)會(huì)自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來(lái)調(diào)控社會(huì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù),充分運(yùn)用法律、法規(guī)來(lái)調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、教育的功能。xx是享有地方立法權(quán)的城市,做好地方立法工作,對(duì)于xx的城市化建設(shè)具有舉足輕重的`作用。
    二是法制宣傳教育的機(jī)制、制度建設(shè)上的創(chuàng)新與突破。在推進(jìn)“四五”普法的進(jìn)程中,要重點(diǎn)在機(jī)制、制度建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步建立全社會(huì)廣泛參與、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)、依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督、考核的良性運(yùn)作機(jī)制;完善各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度;建立健全公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)考試登記制度,使學(xué)法、用法成績(jī)成為干部晉升、公務(wù)員錄用以及司法、行政執(zhí)法人員素質(zhì)考核的重要依據(jù);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育,鞏固法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度;進(jìn)一步積極探索企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理人員以及外來(lái)工人員的學(xué)法、用法機(jī)制建設(shè),努力將法制宣傳教育納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
    三是依法治理工作的深度和廣度上的新突破。加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治化城市進(jìn)程,關(guān)鍵在依法治理,重點(diǎn)、難點(diǎn)也在依法治理。要以開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”以及總結(jié)推廣**法治示范村試點(diǎn)工作為抓手,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層**法治建設(shè);以依法行政和建設(shè)“法治化政府”為目標(biāo),大力深化行業(yè)依法治理工作。四是政府法制建設(shè)在制度上的創(chuàng)新。
    政府要轉(zhuǎn)變觀念和職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、中介組織和行業(yè)自律組織的作用,盡可能減少行政權(quán)力的直接調(diào)控;按照精干高效、降低成本的原則,進(jìn)一步深化行政審批改革;逐步建立規(guī)范性文件發(fā)布、行政決定說(shuō)明理由、當(dāng)事人被告知、檔案資料查閱、行政決定聽(tīng)證等各項(xiàng)制度,抓住政府上網(wǎng)工程的契機(jī),加緊建立公共信息公開(kāi)系統(tǒng)。