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某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)原國家主席胡同志總書記關(guān)于“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)和發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,近日,大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)組成調(diào)研組,深入各縣區(qū),對“黨建帶婦建”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過聽取情況匯報(bào),與基層?jì)D聯(lián)干部面對面座談,深入到各縣(區(qū))婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行走訪等形式,詳細(xì)了解基層開展“黨建帶婦建”工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。從調(diào)研情況來看,全區(qū)“黨建帶婦建”工作基礎(chǔ)比較好,成果比較明顯,婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),保持著我區(qū)此項(xiàng)工作一貫持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、基本情況。
近年來,全區(qū)各級黨委和組織部門認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”的工作要求,把婦女工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,擺在“大黨建”工作格局的突出位置,從健全婦女組織著手,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套建設(shè),全區(qū)7個(gè)縣(區(qū))、35個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、41個(gè)社區(qū)、79個(gè)村都建立了婦女組織。地區(qū)婦聯(lián)在黨政機(jī)關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位建立婦委會18個(gè)、民主黨派建立婦委會1個(gè)、中省直單位建立婦委會1個(gè),老促會建立婦工委1個(gè)。進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)活力,彰顯特色,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
(一)黨委重視,黨建帶婦建工作格局良好。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照省委組織部、省婦聯(lián)關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》精神要求,全區(qū)各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,同步研究,同步部署,同步實(shí)施,同步推進(jìn)、同步考核,實(shí)現(xiàn)了“黨建帶婦建”做到“五同步”。呼中區(qū)婦聯(lián)實(shí)行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全區(qū)的干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評先條件;呼瑪縣婦聯(lián)制定了“黨建帶婦建”的“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層組織的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍),特別強(qiáng)調(diào)“各級黨委要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度,把黨建帶婦建作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委的政治責(zé)任。
二是進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)。為使“黨建帶婦建”工作卓有成效地深入扎實(shí)開展,全區(qū)各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持“哪里有婦女,哪里就有婦女組織和婦女工作”的原則,使黨組織建到哪里,婦女組織就覆蓋到哪里,不斷創(chuàng)新婦聯(lián)組織的設(shè)置形式和活動方式,做到在面上全覆蓋、在點(diǎn)上強(qiáng)突破、在量上求鞏固、在質(zhì)上促提升。新林區(qū)婦聯(lián)從開始就與社區(qū)居民委同步完成了婦聯(lián)組織換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)婦聯(lián)組織在轄區(qū)的覆蓋,建立了社區(qū)婦聯(lián)、婦代會、婦女小組三級工作網(wǎng)絡(luò)。建立了7個(gè)鎮(zhèn)級婦女組織,8個(gè)社區(qū)婦女組織,其中1個(gè)規(guī)范化社區(qū)婦聯(lián),在私營企業(yè)中建立了5個(gè)婦女組織,在黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位建立了14個(gè)婦委會組織,在居民委建立41個(gè)婦代會,一定程度上拓展了婦女工作領(lǐng)域,延長了婦女工作手臂,形成了縱橫交錯(cuò),輻射面大的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督查機(jī)制。全區(qū)各級黨委為進(jìn)一步全力抓好“黨建帶婦建”工作,都相應(yīng)的制定了定期聽取婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報(bào)制度。地區(qū)婦聯(lián)每季度向地委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作并提出下部工作打算,使地委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和指導(dǎo)全區(qū)婦女工作的開展。漠河縣委建立并堅(jiān)持縣委分管領(lǐng)導(dǎo)年訪制度,分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到縣婦聯(lián)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,專題研究分析婦聯(lián)的意見和要求,主動協(xié)調(diào)并解決實(shí)際問題。
(二)帶促結(jié)合,黨建帶婦建的工作領(lǐng)域?qū)掗煛?BR> 一是進(jìn)一步加強(qiáng)婦女干部的配備。全區(qū)各級黨委高度重視優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)選拔工作,做到選拔干部時(shí)不忘提拔婦女干部,調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦女干部,確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦女干部,并堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先使用。地委為地區(qū)婦聯(lián)選任了1位思想好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)精、能力強(qiáng)的優(yōu)秀主席,培養(yǎng)了2名近期成熟的`副處級后備干部;呼瑪縣、呼中區(qū)、新林區(qū)委針對區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動,及時(shí)配備了年輕有為的主席。地區(qū)婦聯(lián)黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部配備工作,任用4名懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部;同時(shí)為提高婦聯(lián)干部的整體素質(zhì),使婦聯(lián)干部對婦聯(lián)整體工作都能全面掌握,今年還對各部辦的人員進(jìn)行了重新調(diào)整和配備。
二是進(jìn)一步提高婦女干部整體素質(zhì)。地、縣(區(qū))婦聯(lián)分別制定實(shí)施了《至20xx年干部培訓(xùn)規(guī)劃》。地區(qū)婦聯(lián)積極努力組織干部參加省婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)班,完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),今年參加省婦聯(lián)干部培訓(xùn)班7人次。各級黨委重視培養(yǎng)婦女干部,每年黨校舉辦干部培訓(xùn)班,都向婦女干部傾斜,確保一定比例的婦女干部參加培訓(xùn)。“黨建帶婦建”,干部教育培訓(xùn)工作做到“三同步”,即婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)與同級黨委組織的教育培訓(xùn)同步規(guī)劃,同步實(shí)施,同享黨校師資等資源。各縣(區(qū))婦聯(lián)依托縣(區(qū))黨校、婦女科技培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)婦女學(xué)校等教育資源,舉辦婦女干部培訓(xùn)班。
三是進(jìn)一步開展評優(yōu)活動。全區(qū)各級婦聯(lián)以慶?!叭恕眹H勞動?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī),表彰獎勵(lì)各類先進(jìn)婦女典型1200多人。地區(qū)婦聯(lián)表彰“十項(xiàng)百名”巾幗楷模、“三八”紅旗手標(biāo)兵等300多人,松嶺區(qū)婦聯(lián)表彰“三八”紅旗集體10個(gè)、“三八”紅旗手70名(標(biāo)兵10名)和“家庭致富”女能手20名。新林區(qū)婦聯(lián)表彰了“優(yōu)秀女教師”5名和“優(yōu)秀女政法干警”6名。
(三)筑優(yōu)平臺,黨建帶婦建的品位提升。
一是搭建致富平臺,發(fā)揮組織職能。全區(qū)各級婦聯(lián)緊緊圍繞地委提出的“生態(tài)固本,低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、興區(qū)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)家庭致富工程的深入開展,使黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)得到了充分體現(xiàn)。今年地區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)財(cái)政部門為創(chuàng)業(yè)婦女提供350萬元小額擔(dān)保貸款基金,助推家庭致富工程活動的深入開展。截止到目前,全區(qū)各級婦聯(lián)組織共協(xié)調(diào)發(fā)放小額擔(dān)保貸款649萬元。新林區(qū)婦聯(lián)在區(qū)黨委的高度重視下,塔源鎮(zhèn)的香菇食用菌養(yǎng)殖基地不僅使公司+基地+農(nóng)戶的新型發(fā)展模式在新林區(qū)落地開花,而且為食用菌養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。松嶺區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委的支持下,積極開發(fā)旅游紀(jì)念品??興安繡,把我區(qū)自然景觀融入到繡品中,并逐步將繡品向精美、小巧的樺樹皮工藝方向發(fā)展,形成了獨(dú)特魅力?,F(xiàn)全區(qū)建立巾幗科技致富示范基地39個(gè),各種專業(yè)協(xié)會31個(gè)。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇二
本人是來自**地區(qū)第六批掛職干部,現(xiàn)年*0歲、大學(xué)文化程度、中共黨員、原任和田地區(qū)策勒縣烏魯克薩依鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,本人經(jīng)過策勒縣組織部的嚴(yán)格考核,于20xx年*月*1日選派到北疆較發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行兩年的異地掛職鍛煉,來到州后分到*市路街道辦事處掛職,任黨工委副書記,分管黨建、精神禮貌工作。本人在兩年的掛職鍛煉中在*市委組織部的具體指導(dǎo)和管理下,透過辦事處領(lǐng)導(dǎo)和幫帶人在工作上的支持、配合,學(xué)習(xí)上幫忙、生活上關(guān)心照顧、紀(jì)律上嚴(yán)格要求下,始終以自治區(qū)黨委提出的“三個(gè)提高、五個(gè)滿意”的要求、刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作,用心參與實(shí)踐鍛煉,使本人在政治思想素質(zhì),漢族水平、領(lǐng)導(dǎo)潛力等方面都有了明顯提高。
1、認(rèn)識明確、思想轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識到掛職鍛煉培訓(xùn)工作的重要好處。
聽說我們在*市掛職,到底是個(gè)什么樣貌?我去了以后能不能適應(yīng)新的工作、生活環(huán)境?這一連串的問題在我腦海里一遍一遍閃過,我的情緒異常低落,來到*市后,州、市及辦事處黨工委分別以不同的形式迎接我們南疆少數(shù)民族干部的到來,各級領(lǐng)導(dǎo)的熱情和為我們準(zhǔn)備的一切打消了我先前的很多顧慮。我邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊思考,最后認(rèn)識到選派南疆少本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊數(shù)民族干部到北疆掛職培訓(xùn)在提高南疆基層干部整體素質(zhì),加快南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小南北疆差距,加快南疆脫貧致富步伐,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都具有深遠(yuǎn)的歷史好處和重大的現(xiàn)實(shí)好處,我想我當(dāng)初能被組織選派到北疆掛職鍛煉這是我的自豪和榮幸。
2、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),政治思想素質(zhì)明顯提高。
俗話說:“刀不磨要銹、水不流要臭、人不學(xué)習(xí)要落后”,只要不斷學(xué)習(xí),用正確的理論充實(shí)自己,才能適應(yīng)新形勢的需要,因此自己除參加各類培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時(shí)間讀書看報(bào),提高了自己的政治思想素質(zhì),透過學(xué)習(xí)理論、《三個(gè)代表》重要思想,社會主義經(jīng)濟(jì)市場知識,xx屆四中、五中全會精神、新疆地方史、民族觀、宗教觀和持續(xù)*員先進(jìn)性教育,透過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)加深了對黨的基本理論、路線、方針、政策的理解,增強(qiáng)了維護(hù)社會穩(wěn)定的政治意識,不斷增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)觀念,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,提高了反對民族*主義和非法宗教活動的自覺性,透過參加持續(xù)*員先進(jìn)性教育活動,使自己進(jìn)一步提高了認(rèn)識,不斷強(qiáng)化了黨員意識和黨的觀念,提高了理論水平和思想覺悟,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想、信念。
*、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高了漢語水平。
漢語是我國的國語,是世界上使用人數(shù)最多的語言之一,對于一個(gè)基層干部來說,如果不懂漢語就不可能很好的吃透政策,執(zhí)行好政策,工作潛力的發(fā)揮就會受到限制,如果不懂漢語接收事物,掌握新知識的范圍就會縮小,所以我首先認(rèn)識到學(xué)漢語的重要好處,把學(xué)習(xí)漢語作為一項(xiàng)重要任務(wù),平時(shí)做到多談多說、多看、多聽、多寫,用心參加組織部和辦事處部署的各類考試,按學(xué)習(xí)計(jì)劃每一天分學(xué)習(xí)任務(wù)壓膽子,每一天早晨閱讀報(bào)紙,收看漢語電視,每一天收聽漢語新聞,從而有效的提高了漢語表達(dá)潛力,按要求認(rèn)真寫《五個(gè)本》計(jì)劃、總結(jié)、心得體會、調(diào)研報(bào)告、信息等,透過多練習(xí),寫作潛力也明顯提高了,此刻我用漢語能順利的開展日常工作,流暢的寫出20xx-*000字左右的材料,兩年來共寫體會2*篇,調(diào)研報(bào)告6篇,信息21篇。
4、用心參與實(shí)踐鍛煉使領(lǐng)導(dǎo)潛力水平得到了必須的鍛煉。
作為辦事處黨工委副書記用心配合辦事處領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,隨同辦事處領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作,進(jìn)行入戶,主動的參加各項(xiàng)活動、會議,學(xué)到了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),了解了科學(xué)的工作方法,透過與當(dāng)?shù)馗刹炕ハ鄿贤?,一齊開展工作,提高了本人的工作潛力。
20xx年《七一》時(shí)根據(jù)辦事處的安排,本人為廣大黨員、入黨用心分子講了兩個(gè)小時(shí)的課,并得到了他們的好評,20xx年9月在南五工一村處理村民上訪問題,因本村維吾爾族群眾比較多,我經(jīng)常與他們交流講政策、講原則,讓該村村民充充相信黨和政府,透過我的努力該村村民表示不再越級上訪。去年12月我為檢查各個(gè)村的黨建和精神禮貌工作,犧牲了休息時(shí)間,加班加點(diǎn)親自帶組檢查“雙禮貌”工作為全市“雙禮貌”檢查驗(yàn)收工作打下了基礎(chǔ),在實(shí)踐鍛煉中我在市委組織部的帶領(lǐng)下在榆樹溝鎮(zhèn)了解并學(xué)習(xí)了蕃茄、棉花膜下滴灌技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)更適應(yīng)干旱缺水地區(qū),個(gè)性是南疆地區(qū),該項(xiàng)目不僅僅改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水方式,大幅度提高用水效率,而且節(jié)水、省肥、省農(nóng)藥,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在辦事處科技辦的帶領(lǐng)下我們到二六工鎮(zhèn)和米泉市學(xué)習(xí)了栽培“雞腿菇”技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)也更適應(yīng)在南疆栽培,這項(xiàng)技術(shù)的效益高,一年可完成*-4個(gè)生產(chǎn)周期,而且能實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物間作套種,一年一畝地可獲純利潤4.5萬元,透過兩年掛職鍛煉中我用心參與實(shí)踐鍛煉不僅僅領(lǐng)導(dǎo)潛力水平得到了必須的鍛煉而且學(xué)到了適用于和田發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
5、自覺遵守各項(xiàng)管理制度,不斷提高組織紀(jì)律性。
到*市掛職以來按要求首先在三個(gè)方面有所轉(zhuǎn)變,即:從領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變學(xué)員,從家庭生活轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娚?、從工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、市和辦事處制定的南疆異地掛職干部管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,深刻領(lǐng)會了每章、每條的資料,無論任何時(shí)候干什么事情首先把制度放到第一位,按制度辦事,作為組長嚴(yán)格要求自己,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊各方面都做出表率。關(guān)心其他掛職干部的工作、學(xué)習(xí)、生活、經(jīng)常了解她們的狀況,與她們進(jìn)行交流、談心,掛職干部生活有了困難,主動幫忙解決困難,個(gè)別同志之間產(chǎn)生了矛盾做好教育工作,保證我們這小家庭的團(tuán)結(jié)和諧,作為黨工委副書記,本人從來沒有標(biāo)榜自己的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),始終做到愛護(hù)一般干部、自覺遵守各項(xiàng)管理制度,謙虛的向別人學(xué)習(xí),給辦事處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部留下了南疆人的熱情、誠信、謙虛,吃苦耐勞的印象。
南北疆有以下幾方面的差距:
1、北疆社會穩(wěn)定,各民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有一個(gè)穩(wěn)定的局面就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定,*市為了維護(hù)社會穩(wěn)定采取加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立基層保護(hù)社會治安網(wǎng),村組都建立文化技術(shù)學(xué)校、娛樂室、文化科技中心等教育措施,全面教育、鄉(xiāng)村基層干部抓好黨建工作,發(fā)揮黨員的帶頭作用,做好宣傳工作,有效的穩(wěn)定了群眾的思想,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給有力的思想保證,因此北疆每個(gè)人的意識穩(wěn)定是大局,是發(fā)展的觀念。在這個(gè)思想的基礎(chǔ)上*市社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)。
2、北疆干部的思想大解放,綜合素質(zhì)高,潛力強(qiáng),腦子活、學(xué)科技、用科技意識高,理解新技術(shù)意識快,市場意識、改革意識強(qiáng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識到位。
*、地理?xiàng)l件優(yōu)越、交通方便,產(chǎn)品銷售快,市場條件好,市場機(jī)制完善。
4、注重招商引資,旅游業(yè)發(fā)展較快。
在實(shí)踐鍛煉中從我看到的、聽到的、日常工作中感覺到的最深的是招商引資工作,如果你在街上抬起頭就可看到廣告牌、做生意的商人,個(gè)性是注重宣傳自己做出的產(chǎn)品、宣傳自己的特色,他們利用電視廣告、公益廣告、報(bào)紙廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式宣傳產(chǎn)品吸引投資商,*市好的城市環(huán)境和氛圍吸引了不少的投資商,*市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了內(nèi)地的許多大企業(yè)進(jìn)駐到這投資辦廠搞開發(fā),*人真正體現(xiàn)了“你投資、我服務(wù)、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的招商理念,他們透過招商引資到達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá),有美麗的山河、迷人的草原,那里的農(nóng)牧民利用這種自然優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),在那里有三四棵樹的地方有一兩個(gè)蒙古包,一片樹林就有一個(gè)渡過假村,此刻旅游業(yè)是農(nóng)牧民增收的一個(gè)新的增長點(diǎn)。
總之,我在*市兩年掛職鍛煉中在*市委組織部和路街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)、幫帶人的關(guān)心照顧下,嚴(yán)格要求自己、刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、遵守各項(xiàng)管理制度、用心參與實(shí)踐鍛煉,使自己的政治思想素質(zhì)、漢語水平和領(lǐng)導(dǎo)水平都有了提高,使本人深刻的認(rèn)識到?jīng)]有社會的穩(wěn)定就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,以后我必須會一向努力的學(xué)下去,在北疆掛職鍛煉中把學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn),好的工作方法,科學(xué)的管理辦法,運(yùn)用到家鄉(xiāng)的實(shí)際工作中,為南疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出自己的新貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨組織和家鄉(xiāng)匯報(bào)。
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某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇三
土地儲備制度作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)學(xué)科范疇,實(shí)施幾年來,在規(guī)范調(diào)控土地市場,優(yōu)化土地資源配置,實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前許多地方在其運(yùn)作機(jī)制中,仍存在著一些不容忽視的問題。經(jīng)過調(diào)研并結(jié)合實(shí)際工作,就xx縣土地收購儲備工作中存在的一些問題作以下粗淺的分析。
xx縣土地儲備工作起步于xx年,基本上屬于一種“被動式”的啟動模式。運(yùn)作之初,設(shè)立了xx縣土地儲備中心,掛靠縣國土局辦公。其工作職責(zé)是:受縣政府委托,代表政府實(shí)施土地收購、儲備和出讓的工作。土地收購儲備的任務(wù)是將需盤活的土地收回、收購、置換及統(tǒng)征后予以儲存,并通過前期開發(fā)利用和受政府委托出讓等形式,盤活存量土地資產(chǎn),有效地配置土地資源。
為規(guī)范業(yè)務(wù)開展,制定了《xx縣土地儲備實(shí)施辦法》,明確了收購儲備的土地范圍,即:城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的無主地;縣政府統(tǒng)征的土地;土地使用期限已滿,依法收回的土地;依法收回的荒蕪、閑置的國有土地;依法沒收的土地;因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地;以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃和土地整理,縣政府指令收購、收回的土地;土地使用權(quán)人申請縣土地儲備中心收購的土地;其它需要儲備的國有土地。儲備中心資金運(yùn)作受縣財(cái)政部門和審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)施土地儲備的資本,由縣財(cái)政撥款或向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資。
運(yùn)作幾年來,在縣委、縣政府以及相關(guān)部門的通力合作下,土地儲備工作較起步之初有了相當(dāng)大的起色,土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作也搞的有聲有色,槌起槌落聲是此起彼伏,一浪高過一浪,國土收益連創(chuàng)新高,財(cái)政收入大步攀升,金至,就完成儲備出讓土地xxx畝,成交價(jià)款xxx億元,實(shí)現(xiàn)政府收益xxx億元。顯示了一個(gè)新生事物誕生后的勃勃生機(jī)。
二、我縣土地儲備工作中存在的問題。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該看到,就xx縣級土地儲備工作的總體態(tài)勢而言,在其運(yùn)作過程中,也還存在諸多問題。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,在土地儲備的資金運(yùn)營上,政府實(shí)際上只注重了對土地使用權(quán)出讓后國土收益的回?cái)n,而忽視了對土地收購儲備前期的資金投入。,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(通稱15號文件)。15號文件明確提出,為增強(qiáng)政府對土地市場的調(diào)控能力,有條件的地方政府要對建設(shè)用地試行收購儲備制度。市、縣人民政府可劃撥部分土地收益用于收購?fù)恋?,金融機(jī)構(gòu)要依法提供信貸支持。這是中央以文件形式第一次對建立土地收購儲備制度,明確了土地儲備資金的主要來源,提出了明確要求,是土地儲備機(jī)構(gòu)拓展融資渠道的重要政策依據(jù)。但在我縣,在土地收購儲備資金運(yùn)營上,雖然也規(guī)定由縣財(cái)政撥款或向銀行貸款解決,但在實(shí)際運(yùn)作上卻是步履艱難,阻力重重。這樣,資金就難以融通。沒有了融通的資金,在進(jìn)行土地收購的時(shí)候,土地儲備機(jī)構(gòu)就只能采取其唯一的一種收購方式----協(xié)議(或合同)收購來運(yùn)作。但這種收購方式在運(yùn)作過程中,由于采用的是“先協(xié)議(或合同)收購,后出讓補(bǔ)償”的方式,所以在對土地進(jìn)行收購的時(shí)候,無形之中就存在不利于土地收購儲備機(jī)構(gòu)成功收購和不利于縣級政府獲取更多的收益。
其次,在土地儲備部門之間的協(xié)調(diào)問題上,難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。
土地儲備工作涉及面廣,常常需要多部門之間密切配合,從調(diào)查情況來看,目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對土地收購儲備的影響最大。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性,給土地儲備無形中增加了風(fēng)險(xiǎn),也制約了土地資源的高效利用;二是已進(jìn)入土地儲備程序的土地,因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn),導(dǎo)致土地儲備已做的前期工作失去效力,甚至出現(xiàn)法院將土地補(bǔ)償費(fèi)代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象,造成原土地使用權(quán)人到期不按時(shí)交付土地,給政府儲備土地造成困難。
第三,在土地儲備的實(shí)際操作中,規(guī)避土地收購儲備的行為時(shí)有發(fā)生,致使一些本應(yīng)納入收購儲備的土地被紛紛轉(zhuǎn)手,國土收益大量流失。主要表現(xiàn)在:一是一些工礦企事業(yè)單位等,因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后,無力繼續(xù)開發(fā),而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,以及應(yīng)依法收回的荒蕪、閑置的國有土地,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本應(yīng)納入土地收購儲備,但土地使用權(quán)人在不辦理任何土地相關(guān)手續(xù)的情況下,買賣或者以房屋租賃、聯(lián)營聯(lián)建等名義擅自轉(zhuǎn)讓土地或改變土地用途等方式進(jìn)行著私下里的交易,導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)大量流失;二是縣城或集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等一些原有的劃撥性住宅用地,因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃,在搬遷改造后一下子由深巷偏僻之地變成了臨街“黃金”地塊,土地價(jià)值突顯。于是這些土地使用權(quán)人便采取拆舊翻新等種種方式,使其無償取得的住宅用地一躍而改變成為本應(yīng)通過公開出讓有償方式方能獲得的經(jīng)營性用地,在原用地上開門面、設(shè)店鋪,用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途,從中掠取因政府投資而帶來的土地增值收益。
第四,集體土地的非法入市(特別是毗鄰城區(qū)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線這些特殊區(qū)域的集體土地),影響著土地的收購儲備及儲備土地的處置工作。收購儲備土地的最終目的是要經(jīng)營土地,而經(jīng)營土地的目的是要“通過建立良好的土地市場環(huán)境,盤活存量土地資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置,為城市經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展的資源保證”,“在這個(gè)前提下,使土地資源實(shí)現(xiàn)最大化的資產(chǎn)價(jià)值”。而這些區(qū)域集體土地的非法入市,往往是受眼前利益的驅(qū)動,是一種自由和無序的用地行為,土地價(jià)格的隨意性也比較大,因此在缺乏有效監(jiān)管的情況下,在與國有土地市場的競爭中處于優(yōu)勢地位,從而對國有土地市場形成巨大的沖擊,這顯然不利于城市經(jīng)營土地市場的健康和有序發(fā)展。
三、對策及建議。
針對問題,建議如下:
一是要規(guī)范土地收購儲備資本金的運(yùn)營。即:在土地收購儲備的資金運(yùn)營上,政府、財(cái)政及審計(jì)部門不僅要及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督土地收購儲備機(jī)構(gòu),對土地使用權(quán)出讓后國土收益的及時(shí)回收,更要協(xié)助土地收購儲備機(jī)構(gòu)搞好土地收購儲備前期的資金籌措和投放工作。財(cái)政部門應(yīng)將可劃出用于實(shí)施土地收購儲備的資金列入土地儲備專項(xiàng)資金納入到每年度的財(cái)政預(yù)算體系內(nèi),并可視土地市場發(fā)育的實(shí)際情況,適當(dāng)增減財(cái)政劃出。這樣一來,既可以減輕土地收購儲備機(jī)構(gòu)貸款利息高、土地收購儲備成本大幅增加的壓力,又可以協(xié)助政府從資金投入市場的額度量方面有效地調(diào)控土地市場的供應(yīng)和需求關(guān)系,或者利用國家對土地儲備機(jī)構(gòu)可向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資的政策依據(jù),主動地與當(dāng)?shù)匦刨J部門聯(lián)系給予資金上的扶持,并在資金的信貸上提供積極的擔(dān)保幫助。
二是要積極拓展并選擇合理的土地收購儲備方式。土地儲備庫建成后,凡是政府儲備土地必須入庫,以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供地。土地的收購儲備在具體運(yùn)作上,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,靈活運(yùn)用以下幾種方式:
1、土地征用。近幾年的城市化發(fā)展證明,城市的拓展用地及預(yù)留地主要依靠征用即政府統(tǒng)一征地的方式取得,是土地儲備的一種重要形式。但符合征用條件的集體土地,必須在完善土地征用手續(xù)成為國有土地后,方可進(jìn)入土地儲備庫。如縣城“村改居”后即可采用這種土地儲備方式,來解決“城中村”改造的老大難問題。
2、收回方式。按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),以出讓方式取得國有土地使用權(quán)、期限已滿未申請續(xù)期或申請續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的土地,閑置土地,被依法沒收土地使用權(quán)的土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,可以收回后入庫。但從實(shí)際工作中看,雖然法律規(guī)定明確,但真正被直接收回土地使用權(quán)的土地很少,一般采取有償收回劃撥土地為主的方式操作。
3、直接收購。對近期急于開發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。用地,以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購。
4、預(yù)約收購(即協(xié)議收購或合同收購)。對企業(yè)搬遷地塊、破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)地塊、污染搬遷地塊、老城區(qū)成片改造地塊等可實(shí)行預(yù)約收購。在簽訂收購合同后,其土地進(jìn)入土地儲備庫,供地后,由原土地使用權(quán)人與政府按約定的比例分成。這樣既減輕了土地收購儲備資金的壓力,又滿足了原土地使用權(quán)人對土地增值的期望,應(yīng)是著重推行的土地儲備方式,但實(shí)行起來難度較大。
5、土地置換。對于企業(yè)、村莊整合改造土地,可以采取土地置換的辦法收購儲備,用土地儲備庫中土地?fù)Q取地段好、利用效率不高的土地,以降低收購儲備成本,挖掘城市土地潛力,合理配置土地資源。
6、規(guī)劃紅線儲備。依照城市規(guī)劃,對道路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域中限于人力、財(cái)力暫行不具備直接收購儲備的土地,規(guī)劃部門可直接將規(guī)劃紅線劃給土地收購儲備機(jī)構(gòu),進(jìn)行規(guī)劃紅線儲備。
7、信息儲備。對按建設(shè)時(shí)序短期內(nèi)不具備開發(fā)條件的地塊,將其地籍信息、利用現(xiàn)狀信息與規(guī)劃信息、地價(jià)信息等輸入土地儲備庫,條件成熟后再轉(zhuǎn)為其他方式儲備。
三是要做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)問題。主要是做好城建規(guī)劃與司法部門的協(xié)調(diào)問題。城建規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法,制定科學(xué)、先進(jìn)、穩(wěn)定的城市規(guī)劃,尤其要著力提高地塊詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率,并向社會公示,接受社會監(jiān)督,徹底改變目前朝令夕改的狀況,只有這樣,城市規(guī)劃才能真正成為土地資源配置和土地資產(chǎn)處置的前導(dǎo),成為推動土地市場良好發(fā)育的動力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇四
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實(shí)際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī),開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事。
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問題,如家庭暴力問題。
三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的困難和問題。
一是個(gè)別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項(xiàng)婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費(fèi)不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí),因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?;鶎?jì)D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別是要關(guān)注弱勢群體?;鶎?jì)D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層?jì)D女工作的切入口,首先要加強(qiáng)對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇五
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個(gè)文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項(xiàng)活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺,同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi),影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題。總結(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇六
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個(gè),婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個(gè),婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
一是各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長,以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅2009年接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展?!敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“2009中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi),婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時(shí)參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
3、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
5、部分基層?jì)D聯(lián)組織沒按期換屆。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層?jì)D聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇七
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,小編為大家精心搜集的。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我**鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個(gè),社區(qū)婦代會x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)xx次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開展各村婦代會工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會議精神,進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,切實(shí)找準(zhǔn)我市婦聯(lián)工作存在的問題,更有針對性地推動全市婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展,按照市委要求,市婦聯(lián)分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展了專題調(diào)研,通過聽取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合的方式,對基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了較為全面的了解,并聽取了基層單位對加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
近年來,**市委、市政府高度重視婦女工作,積極貫徹男女平等基本國策,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,堅(jiān)持黨建帶婦建,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》文件,為加強(qiáng)婦女兒童工作提供了有力保證。
1、基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識,緊跟基層黨建步伐,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)”的工作思路,不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層?jì)D聯(lián)組織,有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動?jì)D女工作的覆蓋。全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、x個(gè)村和社區(qū)全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),教育、衛(wèi)生、政法、稅務(wù)、人社、民政等x個(gè)行政事業(yè)單位成立了婦委會,形成與機(jī)關(guān)其他群團(tuán)組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯(lián)共建的工作機(jī)制,推進(jìn)婦女工作融入到單位各項(xiàng)工作中。在鞏固基礎(chǔ)陣地的同時(shí),著力抓好“兩新”領(lǐng)域的婦女組織組建工作,在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。
2、基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍不斷充實(shí)。
市婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)和市直單位婦委會按時(shí)進(jìn)行換屆。在換屆前,積極爭取黨委的重視,配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍。目前,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席x名,x歲以下占x%;大專以上學(xué)歷占x%。x個(gè)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在x歲至x歲之間,本科以上學(xué)歷占x%。x個(gè)村和社區(qū)均配有婦代會主任。婦聯(lián)干部配備率達(dá)x%。村(社區(qū))兩委中女委員配備率達(dá)x%。
3、基層?jì)D聯(lián)陣地建設(shè)不斷完善。
全市建成x個(gè)基層?jì)D女維權(quán)站(點(diǎn))、x個(gè)家庭矛盾調(diào)處站、x個(gè)家庭暴力投訴站、x個(gè)婚姻家庭個(gè)人調(diào)解工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達(dá)到了百分之百的覆蓋。積極探索推進(jìn)在村、社區(qū)、企業(yè)建立“家長學(xué)?!惫ぷ鳌?BR> 4、基層?jì)D聯(lián)組織整體工作水平普遍提高。
多數(shù)基層?jì)D聯(lián)組織能利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照"一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展"的工作思路,積極做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)、春蕾兒童行動、貧困母親救助、"兩癌"篩查救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。同時(shí),能積極選樹先進(jìn)典型,開展尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動,以家庭文明推進(jìn)社會和諧。
在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,黨委、政府較為重視的地方,婦聯(lián)干部的配備、任用、報(bào)酬等待遇就落實(shí)得較好,婦聯(lián)工作就開展的較有成效。反之,婦聯(lián)工作就不能有效開展。由于基層工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少剛性要求,導(dǎo)致一部分干部對婦女工作認(rèn)識不足,把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”的工作,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為婦聯(lián)工作就是搞點(diǎn)文娛活動、救助幾個(gè)貧困兒童和婦女,基層?jì)D聯(lián)工作有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。
2、婦聯(lián)工作創(chuàng)新不足、吸引力不強(qiáng)。
當(dāng)前,婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內(nèi)容都發(fā)生了新變化,社會結(jié)構(gòu)、利益格局出現(xiàn)了新調(diào)整,婦女流動加速,思想觀念多元,利益訴求多樣,新情況、新問題要求各級婦聯(lián)組織要創(chuàng)新工作方式,改變工作手段,提升服務(wù)水平。然而由于一些基層?jì)D聯(lián)工作方式和服務(wù)手段還停留在過去的階段,不能適應(yīng)這些變化的要求,導(dǎo)致基層?jì)D女工作在一定程度上存在著“上熱下冷”的狀況,婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力有所下降?!皟尚隆苯M織中婦女組織的建設(shè)還相對滯后,許多地方雖成立了多個(gè)種、養(yǎng)殖協(xié)會,專業(yè)合作社等組織,一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用,但在這些協(xié)會、合作社中成立婦代會組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。
3、婦聯(lián)干部人手緊缺、兼職過多。
由于行政編制的限制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等原因,婦聯(lián)專職干部逐年減少,基層?jì)D聯(lián)干部兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯(lián)現(xiàn)有工作人員x人,每人對應(yīng)揚(yáng)州市婦聯(lián)兩個(gè)以上的部室,對上級婦聯(lián)布置的工作常常是應(yīng)接不暇,一定程度上也影響了服務(wù)市委市政府中心工作的開展?;鶎?jì)D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、黨務(wù)、駐村等多項(xiàng)繁瑣的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了x-x名婦聯(lián)副主席,但往往是掛個(gè)職位,工作仍以其兼職為主,并不直接參與婦聯(lián)日常工作。造成婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應(yīng)付,工作有時(shí)流于形式。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”,出現(xiàn)“專職不專用,兼職不得用”的怪現(xiàn)象。一些村婦委會主任由于兼職計(jì)生工作投入較多,甚至造成部分群眾認(rèn)為“婦聯(lián)就是抓計(jì)劃生育的”。加之部分基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng),不懂得把婦女工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,導(dǎo)致工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無為無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素?;鶎?jì)D女干部交流提拔相對較慢,影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。村(居)婦代會主任報(bào)酬一般偏低,xx.x%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要干部收入的x%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的xx%,一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D聯(lián)普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi),好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)報(bào)實(shí)支的方式解決,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連婦聯(lián)基本辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。發(fā)[xxxx]號文件中規(guī)定的“按照所轄區(qū)域婦女的人口總數(shù),以每人每年不少于x元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相應(yīng)增加”的要求,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還末能落實(shí)。導(dǎo)致了基層?jì)D聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。
對策與建議。
1、堅(jiān)持依靠黨建帶婦建。
按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的工作思路,加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”,“五帶”即帶班子:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))兩級黨組織和婦聯(lián)組織換屆同步進(jìn)行,干部配備同時(shí)考慮,班子建設(shè)一起要求,納入管理。帶隊(duì)伍:各級黨組織繼續(xù)把婦聯(lián)干部和女性人才隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)教育培訓(xùn),重視對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用。帶組織:堅(jiān)持黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就建到哪里,不斷拓展和健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。帶發(fā)展:依托黨建富民工程、“雙強(qiáng)”建設(shè)等,不斷推進(jìn)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、基層?jì)D聯(lián)組織“雙帶”等活動,引領(lǐng)和推動?jì)D女群眾發(fā)展致富。帶活動:借助黨建主題活動,深化婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建,激發(fā)組織活力;借助黨的基層組織陣地,爭取資源共享,建立完善基層?jì)D聯(lián)工作和婦女活動陣地,增強(qiáng)組織實(shí)力?!拔逋健奔从?jì)劃同步制定、任務(wù)同步部署、項(xiàng)目同步實(shí)施、工作同步檢查、績效同步考核?!叭病敝腹步ńM織、共建隊(duì)伍、共建陣地。
2、提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平。
一要強(qiáng)基固本,加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持重心向下、面向基層,把社區(qū)和鄉(xiāng)村作為婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重點(diǎn),努力夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織的基礎(chǔ)。創(chuàng)新組織形式,在鞏固村婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上,探索并推廣“婦代會+各類婦女團(tuán)體”的新型基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。在各類協(xié)會、專業(yè)合作社中建立婦女組織,加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè),不斷拓展橫向基層?jì)D女組織,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾對婦聯(lián)組織的信任感和歸屬感;二要進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用,加強(qiáng)與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務(wù)。三要努力提高運(yùn)用新媒體、新手段聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、推動?jì)D女工作常抓常新的能力,建設(shè)好、管理好、使用好婦聯(lián)和婦女兒童工作的網(wǎng)站、微信、微博,大力發(fā)展網(wǎng)上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點(diǎn),強(qiáng)化宗旨意識,在密切聯(lián)系、多辦實(shí)事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情,引導(dǎo)婦女群眾積極參與議事,主動建言獻(xiàn)策,盡力幫助她們排憂解難,代表好、維護(hù)好婦女兒童的根本利益,切實(shí)以良好的作風(fēng)樹立婦聯(lián)組織新形象,以工作的實(shí)際成效擴(kuò)大婦女工作影響力。
3、加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的建設(shè)。
目前,婦女工作任務(wù)繁重,對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),已顯得十分迫切。一是加強(qiáng)婦聯(lián)干部配備。建議給設(shè)在市婦聯(lián)的市婦兒工委辦公室單獨(dú)定編并適當(dāng)增加編制,或通過政府購買公益性服務(wù)崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按婦女人口規(guī)模設(shè)置婦聯(lián)主席職數(shù)或增設(shè)婦聯(lián)工作人員崗位,也可考慮學(xué)習(xí)工會系統(tǒng)做法設(shè)置社會化婦聯(lián)工作者崗位。二是加大現(xiàn)任婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時(shí)要不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部,確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,加大市婦聯(lián)中層干部和基層?jì)D聯(lián)干部交流、提拔使用的力度,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地,保持婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體活力。
4、建立考核督查機(jī)制。
xxxx年市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》對婦聯(lián)工作的意義要求、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)等都提出了明確具體的要求,希望下一步市委能加大對發(fā)xx號文件落實(shí)情況的督查,確保相關(guān)政策落到實(shí)處。各級黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,給婦聯(lián)組織“壓擔(dān)子”、“下任務(wù)”,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實(shí)采取措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。嚴(yán)格執(zhí)行“婦建不合格,黨建不評優(yōu)”的考核要求,提高基層?jì)D聯(lián)工作地位。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇八
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關(guān)。
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個(gè)全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問題,謀求發(fā)展。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī),積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊(duì)長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn):隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實(shí)處,促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長和樓組長群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí),改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對象,一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機(jī)會,搭建平臺,促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)兒童合法權(quán)益。長期關(guān)注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關(guān)心、幫助流動兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設(shè)中,臨時(shí)辦公場所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開展,或開展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過程中,容易出現(xiàn)被動應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素,使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升相關(guān)服務(wù)能力和水平,時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步,同時(shí),現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ),還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺,放眼長遠(yuǎn),力爭社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門別類,但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定,處理事務(wù)過程基本都是各個(gè)職能部門相互滲透,分類不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應(yīng)用各條線的資源,通過協(xié)調(diào)其他單位、部門的能力和專長,為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì),全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建,帶動?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號召,樹立終生學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真開展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動,廣泛聽取社會基層?jì)D女同胞的呼聲,做到下情上達(dá),為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識,及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用,做好上情下達(dá),讓群眾對政府工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇九
以下是一篇調(diào)研報(bào)告,歡迎大家瀏覽借鑒!按照常務(wù)xx副省長批示要求,報(bào)經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任和xx副秘書長批準(zhǔn),我辦組織省應(yīng)急救援總隊(duì)(省公安消防總隊(duì)),濟(jì)南、青島、煙臺、日照4個(gè)市政府辦公室(辦公廳)分管負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急辦主任一行8人,于9月18日至22日,先后赴廣東、陜西兩省,重點(diǎn)對應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理制度,救援裝備、應(yīng)急物資儲備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實(shí)地考察兩種方式,分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流,實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀(一)廣東省應(yīng)急管理工作走在了全國前列。廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作,省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,多項(xiàng)工作全國領(lǐng)先。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦于2007年5月8日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)專家秘書處、綜合管理處、值守處、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)處和平臺技術(shù)處五個(gè)處,編制28人。二是工作思路清晰,措施配套完善。1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步,制訂組建方案。2010年1月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)的組織動員方式,著手打造一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責(zé)、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年6月,廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。”第三步,出臺管理辦法。2010年12月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作,組織對應(yīng)急志愿申請人進(jìn)行審核。同時(shí),對應(yīng)急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應(yīng)急志愿者的權(quán)利與義務(wù),應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,管理與調(diào)用機(jī)制,獎懲辦法以及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。2、應(yīng)急物資儲備職責(zé)分工明確,保障有力。2008年9月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度,由常務(wù)副省長任第一召集人,分管應(yīng)急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人,明確了聯(lián)席會議職責(zé),指定省經(jīng)信委作為全省應(yīng)急物資儲備的日常工作機(jī)構(gòu)。3、高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。廣東省及各設(shè)區(qū)的市均成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)正在籌建泛珠三角應(yīng)急物流中心,在東莞設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,并擬于今年11月份,承辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。三是資金投入大,救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始,利用一年半的時(shí)間,省財(cái)政投入2.3億元,建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應(yīng)急指揮車3輛,具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場會商等功能,有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實(shí)戰(zhàn)型空中救援隊(duì)、實(shí)用性水下救援隊(duì)和核應(yīng)急救援隊(duì)。(二)陜西省應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)突出、富有特色。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置早,人員配備精。省應(yīng)急辦于2006年5月18日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu)和省應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任1名,下設(shè)值守處、指導(dǎo)處和處置處,現(xiàn)有24名工作人員。二是創(chuàng)造性開展工作,多項(xiàng)舉措具有示范意義。1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)、11個(gè)應(yīng)急救援支隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)、森林滅火、礦山搶險(xiǎn)、地震救援及戰(zhàn)勤保障5支專業(yè)救援隊(duì)伍;依托團(tuán)省委、省紅十字會,積極開展應(yīng)急志愿者募集活動,全省組建了2萬多人的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,廣泛參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故救援等工作;省應(yīng)急委先后聘請了閃淳昌等5位全國著名應(yīng)急管理專家擔(dān)任省應(yīng)急管理高級顧問,指導(dǎo)應(yīng)急管理工作;聘請49位省內(nèi)著名教授、專家、學(xué)者為省應(yīng)急管理六大類專家?guī)鞂<遥⒅朴喠恕蛾兾魇?yīng)急管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》。與省軍區(qū)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》,明確了預(yù)備役部隊(duì)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任,健全了軍地聯(lián)動機(jī)-制,完善了軍地聯(lián)合保障體系?,F(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》,明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo),成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。3、重視突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和公共安全形勢分析。省應(yīng)急辦每年召開“全省突發(fā)事件趨勢研判會”,組織省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、信訪等有關(guān)部門,對全省當(dāng)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行總結(jié),對下年全省各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢作綜合分析和科學(xué)研判。4、預(yù)案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項(xiàng)預(yù)案演練,申請省級財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練指導(dǎo)意見》。5、科普宣教廣泛開展,應(yīng)急培訓(xùn)組織有序。編纂發(fā)行《陜西公眾應(yīng)急指南》。建成并開通了陜西省應(yīng)急管理網(wǎng)站。面向全國公開征集“陜西應(yīng)急”標(biāo)識,2010年11月23日,標(biāo)識正式向社會公布。拍攝了應(yīng)急管理專題片。連續(xù)兩年與省委組織部聯(lián)合舉辦兩期全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班,邀請國家級權(quán)威專家授課。與高校合作開展多種形式的應(yīng)急管理研究和培訓(xùn)工作。先后派員參加了國務(wù)院應(yīng)急辦、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)的培訓(xùn);赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學(xué)習(xí)交流。邀請德國、美國以及臺灣等國家和地區(qū)的知名專家到陜西講學(xué)交流。6、基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),“評先創(chuàng)優(yōu)”成效顯著。從2007年開始,率先在全國提出并在全省范圍內(nèi)開展以“四進(jìn)”“五有”(應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣教)為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)活動。先后確定4批162個(gè)省級基層應(yīng)急管理示范點(diǎn),并對示范點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件,表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。三是資金投入大,規(guī)劃實(shí)施有力?!笆晃濉睉?yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃明確了15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資3.83億元,其中省級財(cái)政已安排資金1.42億元。目前有7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí),正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),有6個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)部分資金,已啟動項(xiàng)目建設(shè)。其中,由省應(yīng)急辦實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目均已完成,在日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了重要作用。這些項(xiàng)目包括:1、建設(shè)完成了全省應(yīng)急移動平臺體系。由1座省級中心基站、3臺省級移動應(yīng)急指揮車和10臺設(shè)區(qū)市級移動應(yīng)急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會議、衛(wèi)星電視等多重工作任務(wù),滿足了復(fù)雜條件下現(xiàn)場與省、市級固定應(yīng)急平臺之間的語音、圖像、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互與傳輸。2、組織開發(fā)完成了省、市、縣三級應(yīng)急值守管理系統(tǒng),使應(yīng)急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領(lǐng)導(dǎo)提供常態(tài)與非常態(tài)下專業(yè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部電話的查詢,值班要情的實(shí)時(shí)瀏覽批示,領(lǐng)導(dǎo)周工作安排的查詢,固定、移動監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)瀏覽等功能,極大地提高了應(yīng)急管理工作的效率和突發(fā)事件的響應(yīng)速度,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件輔助決策提供及時(shí)有效服務(wù)。4、完成了全省應(yīng)急體系地理信息平臺研發(fā)和應(yīng)急輔助決策的軟件系統(tǒng)測試。輔助決策系統(tǒng)包括突發(fā)事件案例庫、地理信息系統(tǒng)、氣象決策系統(tǒng)等。5、完成了省級應(yīng)急平臺二期建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)了省應(yīng)急指揮大廳的升級完善。二、下一步工作打算一是創(chuàng)新思路,研究措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前,我省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,管理缺乏制度規(guī)范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合山東實(shí)際,與有關(guān)部門加強(qiáng)研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理的辦法(或意見),加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理,在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。二是摸清底數(shù),健全機(jī)制,加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲備。年底前后,通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查,建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)要求,借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn),積極與有關(guān)部門協(xié)商配合,制定省、市、縣三級救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn),制訂應(yīng)急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法,健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲備調(diào)用機(jī)制,滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。三是找準(zhǔn)差距,借鑒吸收,創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新工作思路,及早制定明年的工作要點(diǎn)。在省法制辦的精心指導(dǎo)下,按程序加快推動《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺一期工程的基礎(chǔ)上,明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺二期工程建設(shè),配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng),推動我省應(yīng)急管理工作邁臺階,上水平。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況。
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個(gè)文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項(xiàng)活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺,同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi),影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
社區(qū)婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,更關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。
面對新形勢、新任務(wù),為了深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)和基層?jì)D女工作情況,我們在全街12個(gè)社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。
近年來,在街道黨工委、辦事處的重視和支持下,在上級婦聯(lián)的幫助下,中央門街道婦聯(lián)發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)的作用,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性,積極組織開展了貼近群眾生活,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)的群眾性活動,社區(qū)婦聯(lián)工作取得了較快發(fā)展。概括起來,主要有三個(gè)“普遍提高”。
1、婦女工作者隊(duì)伍得到充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)的要求,2019年,我街道以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,培養(yǎng)、選拔和使用了一批政治思想好、熱心婦女工作、有文化、懂管理的婦女同志進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作隊(duì)伍。目前社區(qū)婦聯(lián)主席均為社區(qū)書記或主任擔(dān)任,同時(shí)設(shè)有專職副主席,專門從事婦聯(lián)工作。部分社區(qū),還吸納了熱心社區(qū)工作、樂于為婦女兒童辦實(shí)事、具有服務(wù)資源的駐區(qū)單位優(yōu)秀婦女擔(dān)任兼職副主席。除一人外,社區(qū)主席、副主席全部是大專以上學(xué)歷。這些婦聯(lián)工作者各負(fù)其責(zé),各司其職,為我街道婦女工作注入了新的活力,工作上有了很大改觀。
2、社區(qū)婦聯(lián)能較好地發(fā)揮作用,整體工作業(yè)績突出。一是抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,對社區(qū)婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化培訓(xùn):通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式,努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳與婦女相關(guān)法律法規(guī),提高廣大婦女的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。積極選樹典型,發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用。紫竹林社區(qū)成功推薦南京市疾病預(yù)防控制中心微生物檢驗(yàn)科科主任丁潔成為鼓樓區(qū)“十大女杰”,勸業(yè)路社區(qū)積極推薦社區(qū)工作者張影參加“情系國防好軍嫂”評選活動,展現(xiàn)時(shí)代氣息,體現(xiàn)當(dāng)代軍嫂的精神風(fēng)貌。去年在“弘揚(yáng)勸業(yè)精神,展示幸福人生”活動中,我們邀請了區(qū)巾幗文明崗南京中美醫(yī)療服務(wù)有限公司總經(jīng)理官麗華、自主創(chuàng)業(yè)明星劉曉鳳作創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,兩位創(chuàng)業(yè)明星以自己的創(chuàng)業(yè)體會和經(jīng)驗(yàn)詮釋了個(gè)人幸福人生的內(nèi)涵。在廣大婦女中積極營造了崇尚創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步推動地區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路。幾年來,社區(qū)婦聯(lián)利用街道婦聯(lián)的婦女兒童活動中心積極為下崗失業(yè)婦女開展各種實(shí)用技能培訓(xùn),共開辦茶藝、美甲、化妝師、育嬰師、藥膳、gyb創(chuàng)業(yè)班等13期培訓(xùn)班,525名婦女接受了技能培訓(xùn)。同時(shí)積極宣傳有關(guān)政策和就業(yè)信息,組織多名有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)婦女參加區(qū)婦聯(lián)與人社局聯(lián)合開展的“春風(fēng)送崗位,三八架金橋”活動,幫助她們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。主動對接市、區(qū)婦聯(lián),在她們的關(guān)心支持下,邀請了“線藝坊”設(shè)計(jì)師王媛媛老師在匯林綠洲社區(qū)為社區(qū)下崗失業(yè)女性進(jìn)行了為期兩個(gè)月的棒針及鉤針編織法培訓(xùn),通過培訓(xùn)大大提高了“小草編織社”的編織技能、同時(shí)也擴(kuò)大了下崗失業(yè)女性的就業(yè)渠道。
3、基層?jì)D聯(lián)干部對做好婦女工作充滿信心,工作積極性普遍提高。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策,大力宣傳有關(guān)婦兒發(fā)展綱要、婦兒權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點(diǎn),群眾喜聞樂見的各類活動。社區(qū)婦聯(lián)以家長學(xué)校和母親學(xué)堂為載體,重視家庭文化教育。社區(qū)母親學(xué)堂開展講座62場次,家長學(xué)校舉辦活動67場次,受教育婦女群眾及兒童6000余人次,滿足了婦女及家庭成員的精神文化需求,促進(jìn)了平安家庭、和諧社區(qū)的建設(shè)。這些活動還活躍和豐富了居民文化生活,融洽和諧了鄰里之情,加強(qiáng)了社區(qū)與女性社團(tuán)組織的聯(lián)系和溝通,并為她們提供了展示和交流的平臺。新門口社區(qū)還舉辦“幸福家園·感動常在”親情之星評選表彰活動,以發(fā)生在家庭中親人間的感動瞬間、感動故事為切入點(diǎn),評選常年照顧生病家人的好妻子、好丈夫、好媽媽、好父親、好子女,再現(xiàn)和回憶了社區(qū)家庭幸福瞬間,記憶感動時(shí)刻,啟航幸福人生,發(fā)揮社區(qū)典型的示范引領(lǐng)作用。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。中央門街道的基層?jì)D女工作雖然取得了一些成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
1、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多。社區(qū)工作包羅萬象,任務(wù)相當(dāng)重,婦聯(lián)工作作為兼職,在中心工作之余干,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。不同程度地影響了婦女工作的開展,社區(qū)婦聯(lián)職能作用發(fā)揮不夠。
2、婦女工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素制約,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,有些社區(qū)婦聯(lián)組織想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,常因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止,使得婦女工作缺乏生機(jī)與活力,社區(qū)婦聯(lián)凝聚力下降。
3、部分婦聯(lián)干部自我認(rèn)同感較差。部分婦聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易出成績,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重,得過且過,不鉆研業(yè)務(wù),對婦聯(lián)工作處于應(yīng)付狀態(tài),工作熱情不高。
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)對婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)。街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),要從婦女是全面建設(shè)小康社會主力軍的高度認(rèn)識婦女工作的重要性,進(jìn)一步宣傳、學(xué)習(xí)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī),進(jìn)一步提高男女平等的國策意識,不斷深化基層對婦女工作重要性的認(rèn)識,做到思想上重視、經(jīng)費(fèi)上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心,為婦女工作提供強(qiáng)有力的政治保證。
2、爭取支持,夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項(xiàng)工作上檔次上水平。把婦女工作納入黨政重要議事日程。加強(qiáng)婦聯(lián)組織的能力建設(shè),通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高素質(zhì),不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
3、理順關(guān)系,加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。街道婦聯(lián)組織要爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實(shí)施力度,努力達(dá)到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機(jī)會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強(qiáng)“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點(diǎn),做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔(dān)起教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女群眾的責(zé)任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實(shí)實(shí)在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實(shí)施力度,努力達(dá)到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機(jī)會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強(qiáng)“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點(diǎn),做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔(dān)起教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女群眾的責(zé)任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實(shí)實(shí)在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。
幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖。現(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
3、今后的改進(jìn)措施。
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識,時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
近幾年來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源的觀念,始終把人才工作擺上重要位置,認(rèn)真實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,以培養(yǎng)、吸引和使用好人才為主線,最大限度地開發(fā)衛(wèi)生人力資源,為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了智力保障。為加快科教興醫(yī)步伐,實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),就衛(wèi)生人才工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣現(xiàn)有公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35家,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家,中心衛(wèi)生院7家,普通衛(wèi)生院17家,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工總數(shù)1382人,在職人員1098名,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員715名,占全員總數(shù)的65%。從專業(yè)職稱級別構(gòu)成上看,高級職稱27名,占3.8%;中級職稱246名,占34.4%;助理級職稱332名,占46%;員級職稱194名,占27.1%。從專業(yè)技術(shù)人員分布上看,在縣直衛(wèi)生單位工作485名,占67.8%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位工作235名,32.8%。從專業(yè)技術(shù)崗位類別上看,從事臨床醫(yī)療工作的有305人,占42.7%;從事婦幼保健及疾控預(yù)防控制工作的60人,占8.3%。工勤人員245名,占全員總數(shù)的22.3%。
通過調(diào)研,綜合數(shù)據(jù)顯示,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源狀況是:學(xué)歷層次整體偏低,年齡偏大,中級人才隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量較多,中級職稱分布比例較高,行業(yè)龍頭形象與功能正在形成,而直接面向60萬廣大農(nóng)民同胞的農(nóng)村衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對薄弱,比例失衡。(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中,??埔陨蠈W(xué)歷的人員所占比例較少,尤其是本科學(xué)歷層次的人員更是鳳毛麟角,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,從事一線工作的多是中專學(xué)歷畢業(yè)人員在擔(dān)當(dāng)重任,知識層次結(jié)構(gòu)不理想。(三)人員年齡結(jié)構(gòu)日益老化,35歲以下的年輕人員僅占34.4%,由于編制、財(cái)政供給、人事管理及工資待遇等制約,部分醫(yī)療衛(wèi)生單位近9年來未曾引進(jìn)一名畢業(yè)生,加之單位效益不好,導(dǎo)致人才外流。(四)從業(yè)人員中,從事醫(yī)療臨床工作的占絕大多數(shù),而從事婦幼保健及疾病預(yù)防控制的人員所占比例極小。(五)衛(wèi)生人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源的工作,缺乏創(chuàng)新機(jī)制與動力。據(jù)調(diào)查,在我縣1098名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,有相當(dāng)一部分人員,綜合素質(zhì)欠佳,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),難以擔(dān)當(dāng)骨干重任,由于現(xiàn)行管理機(jī)制,這些人無壓力、無動力,工作、學(xué)習(xí)的積極性未能很好的調(diào)動起來,大大制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
1、體制因素。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生事業(yè)單位和人員由機(jī)構(gòu)編制、人事、衛(wèi)生等多個(gè)部門管理,衛(wèi)生事業(yè)單位又劃分為全額、差額撥款兩類:人員身份又分為全民、集體和自收自支三類,因此人員身份難以從單位人轉(zhuǎn)為社會人,衛(wèi)生部門難以統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生人力資源,市場機(jī)制的作用有限。
2、機(jī)制因素。主要表現(xiàn)為缺乏對人事制度的評價(jià)體系和修正機(jī)制,對人事制度改革的評估也不完善,人事制度的調(diào)整修正周期長,滯后于發(fā)展變化的形勢。
3、制度因素。在社會保障中,尚未建立事業(yè)單位職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)制度,造成人事制度改革難以深入。在職稱評聘、人事分配等方面,對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、自然條件之間的差別考慮不多,實(shí)行的是一刀切的職稱考評制度和薪酬制度。在人員使用與培養(yǎng)上,重使用,輕培養(yǎng),培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不強(qiáng),使農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗位上發(fā)展空間不大,加上農(nóng)村環(huán)境在個(gè)人發(fā)展方面的其它不利因素(如進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會少、難以專攻某項(xiàng)技術(shù)、基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境差等),難以調(diào)動農(nóng)村衛(wèi)生人員的積極性,影響農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、經(jīng)濟(jì)和自然因素。越往基層、工作條件越差,福利待遇越低。農(nóng)村由于其相對落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平,艱苦的工作條件和物質(zhì)文化生活條件,往往造成專業(yè)性技術(shù)人員選擇流向城區(qū)。
5、資源因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民收入低,有效衛(wèi)生需求不足,難以吸引衛(wèi)生資源向農(nóng)村流動。因此,農(nóng)村衛(wèi)生市場處于發(fā)育不足狀況,農(nóng)村衛(wèi)生資源相對短缺,而在資源短缺的情況下難以形成有效競爭。
6、觀念因素。不少地方把農(nóng)村的健康尚未真正納入政府責(zé)任之中,對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識仍停留在原來的狀態(tài),尚未把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍之中,村級衛(wèi)生室仍處于民辦、村辦狀態(tài)。
(一)適當(dāng)加大衛(wèi)生財(cái)政投入,保障衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了很大改善,人民生活水平有了進(jìn)一步的提高,各項(xiàng)社會事業(yè)的投入與發(fā)展都在逐年加大、加快。但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)同比增長緩慢,且與周邊縣市相比相差較大。由于經(jīng)費(fèi)不足,中央、省制定的一些項(xiàng)目建設(shè)和配套資金難以到位,公共衛(wèi)生服務(wù)不能很好開展,硬件設(shè)施難以得到更新和維護(hù)。盡管廣大人民反映“看病難、看病貴”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員的待遇仍是普遍較低,繼續(xù)教育,外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會較少,因此,農(nóng)村衛(wèi)生人才流失較重。
(二)推動衛(wèi)生人事制度改革,適度放寬人員編制和職稱評審名額,營造良好的人才。
成長環(huán)境。由于我縣從1999年起實(shí)施人員編制凍結(jié),使得絕大多數(shù)單位近9年來未能進(jìn)人,導(dǎo)致人才青黃不接,嚴(yán)重?cái)鄬印:笃谶M(jìn)入的實(shí)行人事代理,這一群體人員,在現(xiàn)行的體制氛圍下,總感到自己是低人一等,不能安心工作,稍有能力和門路的都外出發(fā)展,造成人才流失。再者,由于職稱評審、聘任受到名額的限制,有較多有能力的年輕人才,考取高一級的資格后,不能及時(shí)得以聘用,以致不能落實(shí)相關(guān)工資福利待遇,有的甚至要等3-5年后才聘用。由于待遇、編制等福利保障得不到保證,導(dǎo)致聘用人員。工作不能安心,一有機(jī)會,就外出創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,目前,我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏,離1999年取消大中專畢業(yè)生分配時(shí)減員225人,離上級配置標(biāo)準(zhǔn)缺749人,這些使我縣在與市區(qū)醫(yī)療市場競爭中缺乏核心競爭力。而目前衛(wèi)生系統(tǒng)主要以聘用制補(bǔ)充,但編制待遇不解決人才難留,建議用3-5年時(shí)間逐步解決聘用人員的編制、待遇問題,以緩解我縣衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才青黃不接,斷層現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和管理機(jī)制。政府和衛(wèi)生行政部門要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)待遇留人,不斷優(yōu)化人才環(huán)境,進(jìn)一步營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步營造支持干事者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、褒獎貢獻(xiàn)者的輿論環(huán)境;進(jìn)一步營造想人才之所想、急人才之所急、幫人才之所幫的服務(wù)環(huán)境,努力使各類人才的創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展,根據(jù)本地區(qū)的衛(wèi)生需求,面向社會建立起公開、平等競爭的人才選拔使用機(jī)制,變暗箱操作為陽光操作,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,以最大限度調(diào)動積極性與創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制,向優(yōu)秀人才,關(guān)鍵崗位傾斜;建立科學(xué)、準(zhǔn)確的人才評價(jià)機(jī)制和人才的社會保障機(jī)制,遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,以量化考核為基礎(chǔ),建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),獲取報(bào)酬的客觀依據(jù),探索知識、技術(shù)和管理能力等生產(chǎn)要素與分配的方法和途徑;建立個(gè)人申報(bào),社會評審,單位聘用的職稱工作制度,真正建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開,政府依法管理,人事部門切實(shí)服務(wù),主管部門科學(xué)靈活用人,人才自主擇業(yè),配套措施完善的管理新體制。
(四)完善人事制度,提供法制保障。農(nóng)村衛(wèi)生人事制度,需要整個(gè)事業(yè)單位人事制度改革的政策和法律環(huán)境。一是要抓緊建立和完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度,完善社會保障體系,為解決富余人員出口提供制度保障。二是改革事業(yè)單位管理體制。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作要求,結(jié)合衛(wèi)生單位特點(diǎn),合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),努力做到因事設(shè)崗,按崗需用人;在管理權(quán)限上由多頭管理向分級負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變,逐步改變?nèi)耸鹿芾砩隙囝^管理,各把一方的狀況,給予衛(wèi)生行政部門充分的用人權(quán)力,使衛(wèi)生行政部門對農(nóng)村衛(wèi)生院院長有充分的使用和管理權(quán),做到充分授權(quán)、分級負(fù)責(zé)。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
在我國改革開放快速發(fā)展和社會深刻轉(zhuǎn)型的大背景下,突發(fā)事件處理已成為政府取信于民,全面履行政府職能,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。社會公共危機(jī)已由非常態(tài)化的偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的頻發(fā),成為新時(shí)期政府管理不可回避的重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀(一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任體系已經(jīng)形成。堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。一是應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全。成立了縣長掛帥的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急處置指揮中心。設(shè)立縣政府應(yīng)急管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,確保了應(yīng)急管理工作有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員。二是落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”?!秞x縣人民政府關(guān)于實(shí)行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》(營府發(fā)〔2019〕10號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級部門應(yīng)急管理的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化對應(yīng)急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責(zé)追究。三是規(guī)范應(yīng)急管理制度?!吨泄瞲x縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》(營委發(fā)〔2019〕8號),對全縣應(yīng)急管理工作作出了全面部署,對突發(fā)事件“事前、事發(fā)、事中、事后”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了規(guī)范性要求,推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是實(shí)行應(yīng)急管理目標(biāo)考核制度??h應(yīng)急辦與目標(biāo)辦聯(lián)合制定《xx縣應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)考核辦法》(營委目發(fā)〔2019〕13號),加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)、檢查、考核力度。五是規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告。《xx縣突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度》,明確了突發(fā)公共事件信息報(bào)告的范圍和內(nèi)容、時(shí)限和程序、方式和渠道以及責(zé)任追究。在36個(gè)部門(單位)、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、674個(gè)村(社區(qū))明確了863名突發(fā)公共事件信息員。六是縣應(yīng)急辦出臺《關(guān)于明確基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、村(社區(qū))、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和突發(fā)事件信息員的職責(zé)。七是加強(qiáng)部門配合與軍地協(xié)作,共同應(yīng)對突發(fā)事件。縣應(yīng)急辦多次召集相關(guān)部門商討,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資料共用、資源共享;《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關(guān)于進(jìn)一步健全軍地協(xié)同處置突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制的通知》,實(shí)現(xiàn)了駐營部隊(duì)協(xié)同參加突發(fā)事件處置救援工作。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍健全,救援力量逐步增大。一是全面加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和預(yù)備役民兵的作用,在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)部門、重點(diǎn)學(xué)校和企事業(yè)單位組建綜合性應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)共127支。二是成立縣級綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)。在加強(qiáng)水、電、氣、通信、路橋等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),依托縣消防大隊(duì)成立了“xx縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)”,投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴(kuò)張器、移動空氣充填泵、多功能擔(dān)架等特勤裝備,提高了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)救人搶險(xiǎn)能力。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了義務(wù)消防隊(duì)。按照“合理布局,覆蓋全縣”的工作思路,率先在離縣城較遠(yuǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建義務(wù)消防隊(duì),配備必要的消防器材和救援裝備,彌補(bǔ)了縣級救援隊(duì)因路途較遠(yuǎn)、交通不便,無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場救援的不足。(三)預(yù)案體系健全,應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。一是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)快速推進(jìn)??h應(yīng)急辦根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于加快突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)和部門預(yù)案建設(shè)情況,在調(diào)查摸底、登記造冊、錄入預(yù)案庫的基礎(chǔ)上,提出了新的要求。對未編制預(yù)案的單位,督促其限期編制;對針對性、操作性不強(qiáng)的預(yù)案,落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)修訂。目前,全縣已編制總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案36個(gè),部門預(yù)案63個(gè),重大活動單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12個(gè),其它預(yù)案987個(gè),正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)推進(jìn)。二是應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。把應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)預(yù)案、磨合隊(duì)伍的必要手段,堅(jiān)持“有預(yù)案必演練”的原則,有計(jì)劃地對常見的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并力求“每演練一次,就形成處置同類突發(fā)事件的具有示范性、指導(dǎo)性和可操作性的一個(gè)樣本”。僅2019年,就組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、防洪搶險(xiǎn)救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次,提高了處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。(四)財(cái)政投入力度加大,應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求,加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對工作。一是配置救援裝備。增加財(cái)政投入,加大縣綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)力度。今年投入20余萬元,配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發(fā)公共事件善后處置救助金”。該救助金,實(shí)行專戶儲存、規(guī)范管理、??顚S?。2019年對普嶺鄉(xiāng)7村4組李從瓊(交通事故遇難且肇事司機(jī)逃逸)、駱市鎮(zhèn)延壽村3組白孝全(其女因火災(zāi)被燒成重傷,無錢醫(yī)治)、老林鎮(zhèn)漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發(fā)事件受害家庭16戶進(jìn)行了救助,解決了群眾困難,化解了社會矛盾。三是落實(shí)應(yīng)急避難場所。將地勢空曠的城市公園和廣場規(guī)劃為縣城居民臨時(shí)應(yīng)急避難場所,規(guī)劃6處災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn),增強(qiáng)了“抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)”的能力。四是投資150萬元,在駱市鎮(zhèn)三溪村修建3處救生平臺,并配套修建了泥結(jié)碎石社道公路,以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉(zhuǎn)移到救生平臺避險(xiǎn)。(五)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作扎實(shí),逐步邁向規(guī)范化、法制化軌道。一是應(yīng)急知識宣傳得到有效加強(qiáng)??h應(yīng)急辦適時(shí)編印《應(yīng)急管理》簡報(bào),通過“領(lǐng)導(dǎo)論談”、“行業(yè)聚焦”、“他山之石”等欄目,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳應(yīng)急知識;訂購200本《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(注釋本)》,贈送給縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人閱讀??h委黨校(縣行政學(xué)校)將應(yīng)急管理知識納入培訓(xùn)干部的必學(xué)內(nèi)容??h應(yīng)急辦、國土資源局、電力公司等22個(gè)單位100多名干部,開展了防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳活動??h人事局組織全縣公務(wù)員開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試。二是應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動成效明顯。縣應(yīng)急辦編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本,供基層學(xué)習(xí)借鑒;設(shè)計(jì)制作《xx縣突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖》3000份,分發(fā)到各基層單位;計(jì)劃2019年在全縣企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、居民小區(qū)等公共場所安裝防震減災(zāi)知識掛圖1100套,提高應(yīng)急知識普及率。三是應(yīng)急管理“一網(wǎng)六庫”順利建成。“一網(wǎng)六庫”即:“應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng),應(yīng)急預(yù)案庫、法律法規(guī)庫、救援隊(duì)伍庫、裝備物資庫、應(yīng)急專家?guī)?、典型案例庫”,它基本涵蓋了應(yīng)急管理工作的全部,能客觀公正地評估我縣的應(yīng)急管理能力,反映應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理資源儲存和分布、救援隊(duì)伍人員等情況,以及應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足,特別有助于突發(fā)事件發(fā)生后人員的調(diào)集,裝備物質(zhì)支援和救援流程安排,達(dá)到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應(yīng)急管理工作存在的主要問題(一)觀念不夠新,應(yīng)急管理工作上臺階的難度較大。一是部分單位負(fù)責(zé)人存在“輕事前預(yù)防,重事后擺平”的思想。我縣應(yīng)急管理工作起步較晚,雖然縣上領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然還存在“有錢買棺材,沒有錢買藥”的狀況,對應(yīng)急管理前期工作投入的人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重不足或者舍不得投入,發(fā)生突發(fā)事件后才認(rèn)識到嚴(yán)重性,為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費(fèi)大量資金和精力,甚至超出政策界限給出優(yōu)惠條件,人為加大突發(fā)事件的處置難度。在考核、評優(yōu)時(shí),往往忽視了基礎(chǔ)性工作扎實(shí),事故(事件)防范到位的單位,而傾向于用血與淚總結(jié)出來的處置事故(事件)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),帶給某些人或某些單位“因禍得?!钡摹皺C(jī)遇”。把工作重心全部用在事后處置上,疏忽事前的積極防范,可能導(dǎo)致不該發(fā)生或者可以避免的事故(事件)發(fā)生,造成不必要的損失。二是相當(dāng)一部分干部還存在“是福不是禍,是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動防范意識不強(qiáng),工作被動應(yīng)付。在幻想天天無險(xiǎn)、日日平安的理想狀態(tài)下工作,對應(yīng)急知識和救援技巧了解和掌握得不夠,臨災(zāi)(事故)時(shí),反應(yīng)遲鈍,救援措施不力,救援效果較差,容易造成事態(tài)得不到控制和損失進(jìn)一步擴(kuò)大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應(yīng)急知識缺乏,自救互救能力不高,甚至簡單的避險(xiǎn)自救能力都沒有。一些人覺得突發(fā)事件的處置是政府的事,與自己無關(guān),只要會打“110”就可以高枕無憂了;還有一些人認(rèn)為,自己運(yùn)氣好,不會碰到那么倒霉的事,因而對應(yīng)急知識不聞不問。(二)預(yù)案編制不夠精細(xì),操作性、實(shí)用性不強(qiáng)。全縣“應(yīng)急預(yù)案庫”錄入的應(yīng)急預(yù)案近200個(gè),對處置突發(fā)事件起到了較好的指導(dǎo)作用。但認(rèn)真分析、深入剖析后,也存在一些問題。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)案編制的重要性認(rèn)識不夠,敷衍了事。全然不知應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù),更是快速、有序、有效處置突發(fā)事件的生命線。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門編制預(yù)案就是為了完成任務(wù)。隨便在網(wǎng)上下載一篇,或者是把別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的預(yù)案拿過來,改頭換面當(dāng)作自己的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)付檢查。三是編制的預(yù)案缺乏針對性和操作性。預(yù)案編制就是要解決突發(fā)事件發(fā)生后怎么做、誰去做、何時(shí)去做、拿什么去做的問題。但部分單位對本單位、本轄區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,對可能發(fā)生什么樣的突發(fā)事件以及突發(fā)事件可能造成的損失、影響,沒有組織人員進(jìn)行專門的分析評估,因此編制的預(yù)案針對性、操作性都不強(qiáng)。四是領(lǐng)導(dǎo)過問的少,預(yù)案成為擺設(shè)的文件。部分單位的預(yù)案全是由辦公室獨(dú)立完成,領(lǐng)導(dǎo)不聞不問,一旦發(fā)生突發(fā)事件,說的是啟動預(yù)案,卻不知道預(yù)案里有什么內(nèi)容,更不知道方案、措施管不管用,導(dǎo)致處置無頭無緒,無章可循,效果不佳。五是預(yù)案演練太少,發(fā)揮的作用不大。有的單位預(yù)案編制雖好,但由于認(rèn)識不足、舍不得花錢等原因而沒有對預(yù)案進(jìn)行必要的演練。在處置突發(fā)事件時(shí)就出現(xiàn)了裝備物資到不了位、人員職責(zé)不清、隊(duì)伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯(lián)合演練更是少之又少,一旦發(fā)生需要多個(gè)部門參與處置的突發(fā)事件,相關(guān)部門很難快速找準(zhǔn)自己的位置,從而貽誤處置的最佳時(shí)機(jī)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)伍救援技能不高,實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類專(兼)職救援隊(duì)伍127支,救援實(shí)力較往年明顯提高,但離科學(xué)、快捷、有效處置突發(fā)事件的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援能力不足上。一是救援隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流動性大。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)成員大都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。最初吸收的本地居民,由于沒有津貼、沒有福利,本人積極性不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不便于管理,隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年,農(nóng)村火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生這樣的災(zāi)害,縣消防隊(duì)(救援隊(duì))由于路途較遠(yuǎn),交通不便,不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)使用的大多是原始救援工具,如用盆子、水桶打水滅火;用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時(shí)候是望火(土)興嘆,心有余而力不足,救援效果不佳。三是救援技能培訓(xùn)較少。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)成員很少甚至沒有組織過預(yù)案演練,沒有參加過救援知識和技能培訓(xùn),救援時(shí)只憑著激情和沖勁,不善于保護(hù)自己和他人安全,難以達(dá)到快速有效的處置效果。三、加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作的對策建議(一)加大宣傳力度,讓干部群眾廣泛掌握突發(fā)事件的應(yīng)對知識。廣大干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力的高低,直接關(guān)系到救援效率和救援效果。搞好應(yīng)急知識宣傳,就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應(yīng)急知識,讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應(yīng)急知識,增強(qiáng)危機(jī)意識和自我保護(hù)意識。一是縣應(yīng)急辦繼續(xù)辦好《應(yīng)急管理》簡報(bào),拓寬干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作視野,牢固樹立“居安思危,治于未危,轉(zhuǎn)危為安,化危為機(jī)”的應(yīng)急管理新理念,切實(shí)做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應(yīng)急知識、救援技能,提高處置突發(fā)事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學(xué)有效的處置方案能力和臨災(zāi)(事件)妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村(社區(qū))的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))要創(chuàng)辦應(yīng)急管理專欄(簡報(bào)或墻報(bào)等),定期或不定期地更新應(yīng)急知識。縣級應(yīng)急管理相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),編印實(shí)用性應(yīng)急手冊或傳單,發(fā)放到群眾手中。各中小學(xué)校要開設(shè)應(yīng)急知識講座和開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識和提高學(xué)生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度??h電視臺要在xx綜合頻道開辦應(yīng)急知識欄目,播放有教育啟迪意義的節(jié)目,如防雷電、安全用電用水用氣、避災(zāi)避險(xiǎn)等。四是辦好政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理專欄,不斷更新內(nèi)容,從強(qiáng)制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉(zhuǎn)變。五是開展有群眾共同參加的應(yīng)急演練,提高群眾自救互救能力。(二)加大財(cái)政投入力度,夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。要樹立“做好應(yīng)急管理工作就是為民服務(wù)、為民解困”的理念,加大投入,做好防范準(zhǔn)備工作,做到“事前準(zhǔn)備充分,事發(fā)處置有序,事后保障有力”,切實(shí)解決受災(zāi)(害)群眾的生產(chǎn)生活問題。一是落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急管理工作順利開展。加大應(yīng)急管理前期工作經(jīng)費(fèi)投入,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要預(yù)算一定的應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保開展應(yīng)急管理工作的需要。二是加大應(yīng)急裝備投入。要購置先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)急救援裝備,特別是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)配備易攜帶、好用、管用的救援工具;分批購置功能強(qiáng)、用途廣的先進(jìn)應(yīng)急裝備,增強(qiáng)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)的能力。三是加大應(yīng)急物資儲備,滿足處置突發(fā)事件、保障受災(zāi)群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位存在或可能存在的危險(xiǎn)源(區(qū)域)進(jìn)行全面普查,對普查出的危險(xiǎn)源(區(qū)域)登記造冊,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)整改銷號,堅(jiān)決杜絕“寧愿花大錢買棺材,不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻警醒,在突發(fā)事件發(fā)生前將信息告知群眾,及早做好防范應(yīng)對工作??h氣象局做好重要天氣預(yù)報(bào),縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的預(yù)測預(yù)警等。六是盡快建設(shè)應(yīng)急指揮平臺和公安消防站。落實(shí)建設(shè)場地,購置多功能監(jiān)測顯示屏和終端設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急指揮中心充分履行職能職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè),有利于領(lǐng)導(dǎo)和專家全面分析現(xiàn)場情況,作出科學(xué)的處置決策,及時(shí)調(diào)整處置方案,使后臺指揮與現(xiàn)場處置同步進(jìn)行,達(dá)到快速、高效、科學(xué)處置突發(fā)事件的目的。逐步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺與安全監(jiān)管系統(tǒng)、“110”指揮平臺有機(jī)結(jié)合,實(shí)行信息互動、資源共享。(三)加快救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援搶險(xiǎn)能力。處置突發(fā)事件離不開救援隊(duì)伍,特別是那些救援難度大、專業(yè)性強(qiáng)的事故(事件)更需要高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。如何管理好、建設(shè)好救援隊(duì)伍,如何發(fā)揮好救援隊(duì)伍的作用,是我們必須思考的問題。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安、消防、預(yù)備役民兵要作為處置突發(fā)事件的主力軍,充分履行保家衛(wèi)國、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的神圣職責(zé);加強(qiáng)水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),擔(dān)負(fù)起特定事故災(zāi)難的救援任務(wù);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))基層隊(duì)伍建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè),有利于以最快速度,在最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場參加救援,最大限度地控制事態(tài)、保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;組建志愿者救援隊(duì),吸收素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的志愿者,擴(kuò)大救援力量,實(shí)現(xiàn)政府功能與社會功能互補(bǔ)及良性互動。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過演練、培訓(xùn)、組織救援等方式來提高隊(duì)員的個(gè)體能力和隊(duì)伍的整體實(shí)力。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)是離現(xiàn)場最近、到達(dá)最早的隊(duì)伍,因此要特別加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)力度,提高他們的救援本領(lǐng),增強(qiáng)獨(dú)立完成本轄區(qū)救援任務(wù)的能力。三是完善救援隊(duì)伍管理制度。嚴(yán)把隊(duì)伍入口關(guān),把身體素質(zhì)好、政治覺悟高的人吸收進(jìn)來。積極探索救援隊(duì)伍管理辦法,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)給予或提高救援隊(duì)員的生活、出勤補(bǔ)助;建立救援隊(duì)員人身意外保險(xiǎn)制度、撫恤制度、獎勵(lì)制度、家庭救助制度等,充分調(diào)動隊(duì)伍的積極性。(四)加大預(yù)案演練力度,讓應(yīng)急預(yù)案活起來。綜合性應(yīng)急管理的核心是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)。完善的應(yīng)急預(yù)案是防止事件發(fā)生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)力度,針對事件特點(diǎn),征求各方意見,認(rèn)真編制出看得懂、記得住、用得上的預(yù)案來。一是成立預(yù)案編制小組。聘請本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家作為編制小組的成員,廣泛聽取各方意見。二是進(jìn)行災(zāi)害分析評估。災(zāi)害分析是減災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的基礎(chǔ),也是預(yù)案制定工作的基礎(chǔ)。災(zāi)害分析有助于預(yù)案編制小組決定哪些災(zāi)害值得特別關(guān)注,哪些行動必須預(yù)先計(jì)劃,可能會需要哪些資源等。三是預(yù)案內(nèi)容簡要明白。要能明確回答突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后,誰來做?怎樣做?何時(shí)做?用什么資源做?就是要在預(yù)案中確定突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和人員,明確相關(guān)職責(zé);有操作性強(qiáng)的處置措施和辦法;處置所需要的應(yīng)急資源等。四是開展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案不能只停留在文件層面,要開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,讓相關(guān)部門和人員了解自己在各種事件中的職責(zé)和任務(wù),密切各部門之間的配合,熟悉各種突發(fā)事件正確的應(yīng)對之法,充分發(fā)揮預(yù)案的作用。各單位對編制的預(yù)案要進(jìn)行演練,至少要組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行桌面演練,對預(yù)案進(jìn)行“如果-那么”分析,找出預(yù)案不足之處,及時(shí)修訂和完善??h應(yīng)急辦每年要牽頭開展2-3個(gè)綜合性較強(qiáng)的聯(lián)合演練,提高相關(guān)部門共同處置較大突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。(五)把握重點(diǎn),細(xì)化措施,控制環(huán)節(jié),積極應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的處置應(yīng)對工作,可以避免突發(fā)事件的發(fā)生或控制事態(tài)擴(kuò)大或減少損失、縮小影響。一是事前準(zhǔn)備要充分,預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。成本最低、代價(jià)最小、效果最好的處置突發(fā)事件的手段就是不讓事件發(fā)生,事前工作如制度建立、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)排查、裝備物資儲備等雖然看不出成績、突出不了政績,但必須認(rèn)真做好、做細(xì)。二是事發(fā)反應(yīng)要迅速,控制事態(tài),嚴(yán)防發(fā)生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應(yīng)急知識,認(rèn)真剖析案例,積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是事中處置要有效,盡量減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對突發(fā)事件定性要準(zhǔn),搶險(xiǎn)救援方案要管用,處置流程要得當(dāng),部門配合要協(xié)調(diào),才能達(dá)到好的救援效果。四是事后重建要保障,解決困難,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會。對受災(zāi)(害)群眾進(jìn)行物資、資金、心理救助,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,鼓勵(lì)他們自力更生,重建家園。及早恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、社會秩序,營造良好的社會氛圍。五是完善應(yīng)急管理各項(xiàng)制度,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范有序開展。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個(gè),婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個(gè),婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
一是各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長,以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展。“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi),婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時(shí)參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
3、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層?jì)D聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近日,xx市xx街道2021年度“尚橋營”新一屆書記、委員能力xx營開營。本期“尚橋營”能力xx旨在進(jìn)一步提升居民區(qū)新一屆黨組織書記、委員的政治意識、理論水平和工作能力,并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,圍繞基層黨組織xx的理論與實(shí)踐等方面開展,筑強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好居民區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng),提升履職能力。在開營儀式上,xx街道黨工委負(fù)責(zé)同志出席會議并作開班動員講話。從注重學(xué)深悟透,政治站位有高度;加強(qiáng)黨建引領(lǐng),工作推進(jìn)有深度;提升“三種意識”,履職盡責(zé)有力度三個(gè)方面對新一屆書記、委員們提出殷切希望。
高校專家學(xué)者授課,探索基層管理理念。開營第一天,特別邀請市委黨校教授劉中起為xx營學(xué)員作《人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑》專題輔導(dǎo)報(bào)告。劉教授從“領(lǐng)會人民城市重要理念的時(shí)代意義”“把握人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵”“探索人民城市重要理念的實(shí)現(xiàn)路徑”三方面闡述了“人民城市”的xx方略及路徑。xx理工大學(xué)副教授、社會學(xué)博士趙欣為xx營學(xué)員作《黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會治理,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)管理》專題輔導(dǎo)報(bào)告。她結(jié)合案例深入淺出闡述了社區(qū)治理是國家治理的基本單元和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有不斷探索xx更有力量的社區(qū)黨組織,創(chuàng)新完善更有實(shí)效的治理辦法,形成社會治理共同體。專家專業(yè)的主題報(bào)告帶給學(xué)員們最前沿的社區(qū)治理理念。后面還安排了高校專家學(xué)者圍繞品牌xx、黨史學(xué)習(xí)、工作實(shí)務(wù)等方面進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
多樣化的學(xué)習(xí)模式,多元化的課程體系。本次能力xx營采用專題授課、模擬實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、分組討論等不同學(xué)習(xí)形式,并采用主會場現(xiàn)場授課與分會場線上直播相結(jié)合的方式授課,集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合。為了提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,能力xx營采用學(xué)員積分管理制度。并設(shè)立班委會進(jìn)行日常管理工作,由班長、副班長、組長、副組長組成,實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我約束、自我管理。
能力xx營結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,圍繞基層黨組織xx的理論與實(shí)踐等方面設(shè)計(jì)課程,學(xué)習(xí)課程包含黨史學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、形勢教育、基礎(chǔ)黨務(wù)、工作實(shí)務(wù)、品牌xx等,同時(shí)將“尚智匯”居民區(qū)書記論壇、現(xiàn)場教學(xué)及團(tuán)隊(duì)拓展一并納入課程,使課程體系多元化,提高學(xué)習(xí)的實(shí)踐性、互動性和有效性。
xx街道“尚橋營”能力xx營項(xiàng)目將立足新的起點(diǎn),從更高層次、更大格局、更廣領(lǐng)域上助推社區(qū)治理和社區(qū)工作人才梯隊(duì)xx,用實(shí)際行動把“五個(gè)人人”的美好愿景落在長橋的社區(qū)里、落進(jìn)群眾的心坎里,為xx“清和育人、宜居xx”貢獻(xiàn)力量。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
下面我將在西安區(qū)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
首先是繼續(xù)注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提高思想政治素質(zhì)。在實(shí)際工作中講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),在處理問題上,始終保持頭腦清醒,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明地執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決議,對待工作不講條件,積極主動地參預(yù)到各項(xiàng)工作中去。其次是根據(jù)工作需要全面學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識。我分管的工作主要是解決民生問題,包括低保、優(yōu)撫、勞動就業(yè)、殘疾人保障等等,涉及到千家萬戶,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都具有極強(qiáng)的專業(yè)性,所有業(yè)務(wù)都需要從頭學(xué)起。我一方面加強(qiáng)自學(xué)能力,豐富知識,開拓視野,熟悉業(yè)務(wù)。另一方面主要是向老領(lǐng)導(dǎo)、老同事勤于請教,加強(qiáng)同市級相關(guān)部門溝通交流。同時(shí)也能不恥下問,虛心地向年青同志學(xué)習(xí)專項(xiàng)知識,向社區(qū)工作者、公益性崗位人員、社區(qū)志愿者等了解最基層工作情況。通過采取閱讀材料、查閱檔案、拜訪座談、實(shí)地調(diào)研、參加會議、學(xué)習(xí)考察等多種方式,目前已經(jīng)系統(tǒng)地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,可以實(shí)實(shí)在在地為西安區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
二、勤奮工作。
我一直具有較強(qiáng)的工作事業(yè)心和責(zé)任感,工作上敢于堅(jiān)持原則,有話講在當(dāng)面,不隱瞞自己的觀點(diǎn),不搞小動作,不怕為工作得罪人。同時(shí)也勇于開展批評與自我批評,能積極向領(lǐng)導(dǎo)請示,善于同其它同志交換意見,溝通思想。尤其是在業(yè)務(wù)問題上,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取基層同志的意見,集中群眾的智慧。
1、推進(jìn)落實(shí),創(chuàng)新爭先。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資400萬元對牡丹立新辦及所屬6個(gè)社區(qū)進(jìn)行升級改造。完成后6個(gè)社區(qū)全部達(dá)到省級300平方和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),也是牡丹江唯一一個(gè)辦事所有社區(qū)全部達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到飛躍發(fā)展。其中西牡丹社區(qū)將建成一個(gè)千米社區(qū),成為牡丹江地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最先進(jìn)的社區(qū),也將成為牡丹江社區(qū)工作的最大亮點(diǎn)之一。同時(shí)我還在整合社區(qū)資源方面進(jìn)行了有益的`探索,本著取之于民而用之于民的原則,對牡丹立新辦及所屬社區(qū)房產(chǎn)所有房產(chǎn)都親自進(jìn)行全面核查、測算,反復(fù)比對,最終拿出價(jià)值130萬元的5套社區(qū)房產(chǎn)用以購置新社區(qū)部分房產(chǎn),這種資源整合的模式今后會繼續(xù)得以實(shí)踐、推廣。
2、服務(wù)領(lǐng)先。
我區(qū)是全市唯一的居家養(yǎng)老試點(diǎn)城區(qū)。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整章建制、規(guī)范服務(wù),并對100名助老專管員和201名社區(qū)干部進(jìn)行專職培訓(xùn)。9月份,在齊齊哈爾召開的全省居家養(yǎng)老工作現(xiàn)場會上,我代表牡丹江做了經(jīng)驗(yàn)交流。目前這項(xiàng)服務(wù)已在全區(qū)全面鋪開。
3、培訓(xùn)創(chuàng)新。
在全市首家開展了社區(qū)干部星期六大講堂活動。與牡丹江大學(xué)聯(lián)合,聘請民政、勞動、心理等專家、教授,圍繞提高理論素養(yǎng)、提高知識水平、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),開展了六個(gè)方面內(nèi)容的培訓(xùn)(政治理論、社區(qū)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、社工隊(duì)伍建設(shè)、公文寫作、電子政務(wù)),使社區(qū)干部綜合素質(zhì)有了明顯提高。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)原國家主席胡同志總書記關(guān)于“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)和發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,近日,大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)組成調(diào)研組,深入各縣區(qū),對“黨建帶婦建”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過聽取情況匯報(bào),與基層?jì)D聯(lián)干部面對面座談,深入到各縣(區(qū))婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行走訪等形式,詳細(xì)了解基層開展“黨建帶婦建”工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。從調(diào)研情況來看,全區(qū)“黨建帶婦建”工作基礎(chǔ)比較好,成果比較明顯,婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),保持著我區(qū)此項(xiàng)工作一貫持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、基本情況。
近年來,全區(qū)各級黨委和組織部門認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”的工作要求,把婦女工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,擺在“大黨建”工作格局的突出位置,從健全婦女組織著手,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套建設(shè),全區(qū)7個(gè)縣(區(qū))、35個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、41個(gè)社區(qū)、79個(gè)村都建立了婦女組織。地區(qū)婦聯(lián)在黨政機(jī)關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位建立婦委會18個(gè)、民主黨派建立婦委會1個(gè)、中省直單位建立婦委會1個(gè),老促會建立婦工委1個(gè)。進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)活力,彰顯特色,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
(一)黨委重視,黨建帶婦建工作格局良好。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照省委組織部、省婦聯(lián)關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》精神要求,全區(qū)各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,同步研究,同步部署,同步實(shí)施,同步推進(jìn)、同步考核,實(shí)現(xiàn)了“黨建帶婦建”做到“五同步”。呼中區(qū)婦聯(lián)實(shí)行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全區(qū)的干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評先條件;呼瑪縣婦聯(lián)制定了“黨建帶婦建”的“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層組織的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍),特別強(qiáng)調(diào)“各級黨委要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度,把黨建帶婦建作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委的政治責(zé)任。
二是進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)。為使“黨建帶婦建”工作卓有成效地深入扎實(shí)開展,全區(qū)各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持“哪里有婦女,哪里就有婦女組織和婦女工作”的原則,使黨組織建到哪里,婦女組織就覆蓋到哪里,不斷創(chuàng)新婦聯(lián)組織的設(shè)置形式和活動方式,做到在面上全覆蓋、在點(diǎn)上強(qiáng)突破、在量上求鞏固、在質(zhì)上促提升。新林區(qū)婦聯(lián)從開始就與社區(qū)居民委同步完成了婦聯(lián)組織換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)婦聯(lián)組織在轄區(qū)的覆蓋,建立了社區(qū)婦聯(lián)、婦代會、婦女小組三級工作網(wǎng)絡(luò)。建立了7個(gè)鎮(zhèn)級婦女組織,8個(gè)社區(qū)婦女組織,其中1個(gè)規(guī)范化社區(qū)婦聯(lián),在私營企業(yè)中建立了5個(gè)婦女組織,在黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位建立了14個(gè)婦委會組織,在居民委建立41個(gè)婦代會,一定程度上拓展了婦女工作領(lǐng)域,延長了婦女工作手臂,形成了縱橫交錯(cuò),輻射面大的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督查機(jī)制。全區(qū)各級黨委為進(jìn)一步全力抓好“黨建帶婦建”工作,都相應(yīng)的制定了定期聽取婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報(bào)制度。地區(qū)婦聯(lián)每季度向地委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作并提出下部工作打算,使地委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和指導(dǎo)全區(qū)婦女工作的開展。漠河縣委建立并堅(jiān)持縣委分管領(lǐng)導(dǎo)年訪制度,分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到縣婦聯(lián)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,專題研究分析婦聯(lián)的意見和要求,主動協(xié)調(diào)并解決實(shí)際問題。
(二)帶促結(jié)合,黨建帶婦建的工作領(lǐng)域?qū)掗煛?BR> 一是進(jìn)一步加強(qiáng)婦女干部的配備。全區(qū)各級黨委高度重視優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)選拔工作,做到選拔干部時(shí)不忘提拔婦女干部,調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦女干部,確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦女干部,并堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先使用。地委為地區(qū)婦聯(lián)選任了1位思想好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)精、能力強(qiáng)的優(yōu)秀主席,培養(yǎng)了2名近期成熟的`副處級后備干部;呼瑪縣、呼中區(qū)、新林區(qū)委針對區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動,及時(shí)配備了年輕有為的主席。地區(qū)婦聯(lián)黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部配備工作,任用4名懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部;同時(shí)為提高婦聯(lián)干部的整體素質(zhì),使婦聯(lián)干部對婦聯(lián)整體工作都能全面掌握,今年還對各部辦的人員進(jìn)行了重新調(diào)整和配備。
二是進(jìn)一步提高婦女干部整體素質(zhì)。地、縣(區(qū))婦聯(lián)分別制定實(shí)施了《至20xx年干部培訓(xùn)規(guī)劃》。地區(qū)婦聯(lián)積極努力組織干部參加省婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)班,完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),今年參加省婦聯(lián)干部培訓(xùn)班7人次。各級黨委重視培養(yǎng)婦女干部,每年黨校舉辦干部培訓(xùn)班,都向婦女干部傾斜,確保一定比例的婦女干部參加培訓(xùn)。“黨建帶婦建”,干部教育培訓(xùn)工作做到“三同步”,即婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)與同級黨委組織的教育培訓(xùn)同步規(guī)劃,同步實(shí)施,同享黨校師資等資源。各縣(區(qū))婦聯(lián)依托縣(區(qū))黨校、婦女科技培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)婦女學(xué)校等教育資源,舉辦婦女干部培訓(xùn)班。
三是進(jìn)一步開展評優(yōu)活動。全區(qū)各級婦聯(lián)以慶?!叭恕眹H勞動?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī),表彰獎勵(lì)各類先進(jìn)婦女典型1200多人。地區(qū)婦聯(lián)表彰“十項(xiàng)百名”巾幗楷模、“三八”紅旗手標(biāo)兵等300多人,松嶺區(qū)婦聯(lián)表彰“三八”紅旗集體10個(gè)、“三八”紅旗手70名(標(biāo)兵10名)和“家庭致富”女能手20名。新林區(qū)婦聯(lián)表彰了“優(yōu)秀女教師”5名和“優(yōu)秀女政法干警”6名。
(三)筑優(yōu)平臺,黨建帶婦建的品位提升。
一是搭建致富平臺,發(fā)揮組織職能。全區(qū)各級婦聯(lián)緊緊圍繞地委提出的“生態(tài)固本,低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、興區(qū)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)家庭致富工程的深入開展,使黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)得到了充分體現(xiàn)。今年地區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)財(cái)政部門為創(chuàng)業(yè)婦女提供350萬元小額擔(dān)保貸款基金,助推家庭致富工程活動的深入開展。截止到目前,全區(qū)各級婦聯(lián)組織共協(xié)調(diào)發(fā)放小額擔(dān)保貸款649萬元。新林區(qū)婦聯(lián)在區(qū)黨委的高度重視下,塔源鎮(zhèn)的香菇食用菌養(yǎng)殖基地不僅使公司+基地+農(nóng)戶的新型發(fā)展模式在新林區(qū)落地開花,而且為食用菌養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。松嶺區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委的支持下,積極開發(fā)旅游紀(jì)念品??興安繡,把我區(qū)自然景觀融入到繡品中,并逐步將繡品向精美、小巧的樺樹皮工藝方向發(fā)展,形成了獨(dú)特魅力?,F(xiàn)全區(qū)建立巾幗科技致富示范基地39個(gè),各種專業(yè)協(xié)會31個(gè)。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇二
本人是來自**地區(qū)第六批掛職干部,現(xiàn)年*0歲、大學(xué)文化程度、中共黨員、原任和田地區(qū)策勒縣烏魯克薩依鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,本人經(jīng)過策勒縣組織部的嚴(yán)格考核,于20xx年*月*1日選派到北疆較發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行兩年的異地掛職鍛煉,來到州后分到*市路街道辦事處掛職,任黨工委副書記,分管黨建、精神禮貌工作。本人在兩年的掛職鍛煉中在*市委組織部的具體指導(dǎo)和管理下,透過辦事處領(lǐng)導(dǎo)和幫帶人在工作上的支持、配合,學(xué)習(xí)上幫忙、生活上關(guān)心照顧、紀(jì)律上嚴(yán)格要求下,始終以自治區(qū)黨委提出的“三個(gè)提高、五個(gè)滿意”的要求、刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作,用心參與實(shí)踐鍛煉,使本人在政治思想素質(zhì),漢族水平、領(lǐng)導(dǎo)潛力等方面都有了明顯提高。
1、認(rèn)識明確、思想轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識到掛職鍛煉培訓(xùn)工作的重要好處。
聽說我們在*市掛職,到底是個(gè)什么樣貌?我去了以后能不能適應(yīng)新的工作、生活環(huán)境?這一連串的問題在我腦海里一遍一遍閃過,我的情緒異常低落,來到*市后,州、市及辦事處黨工委分別以不同的形式迎接我們南疆少數(shù)民族干部的到來,各級領(lǐng)導(dǎo)的熱情和為我們準(zhǔn)備的一切打消了我先前的很多顧慮。我邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊思考,最后認(rèn)識到選派南疆少本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊數(shù)民族干部到北疆掛職培訓(xùn)在提高南疆基層干部整體素質(zhì),加快南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小南北疆差距,加快南疆脫貧致富步伐,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都具有深遠(yuǎn)的歷史好處和重大的現(xiàn)實(shí)好處,我想我當(dāng)初能被組織選派到北疆掛職鍛煉這是我的自豪和榮幸。
2、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),政治思想素質(zhì)明顯提高。
俗話說:“刀不磨要銹、水不流要臭、人不學(xué)習(xí)要落后”,只要不斷學(xué)習(xí),用正確的理論充實(shí)自己,才能適應(yīng)新形勢的需要,因此自己除參加各類培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時(shí)間讀書看報(bào),提高了自己的政治思想素質(zhì),透過學(xué)習(xí)理論、《三個(gè)代表》重要思想,社會主義經(jīng)濟(jì)市場知識,xx屆四中、五中全會精神、新疆地方史、民族觀、宗教觀和持續(xù)*員先進(jìn)性教育,透過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)加深了對黨的基本理論、路線、方針、政策的理解,增強(qiáng)了維護(hù)社會穩(wěn)定的政治意識,不斷增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)觀念,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,提高了反對民族*主義和非法宗教活動的自覺性,透過參加持續(xù)*員先進(jìn)性教育活動,使自己進(jìn)一步提高了認(rèn)識,不斷強(qiáng)化了黨員意識和黨的觀念,提高了理論水平和思想覺悟,進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想、信念。
*、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高了漢語水平。
漢語是我國的國語,是世界上使用人數(shù)最多的語言之一,對于一個(gè)基層干部來說,如果不懂漢語就不可能很好的吃透政策,執(zhí)行好政策,工作潛力的發(fā)揮就會受到限制,如果不懂漢語接收事物,掌握新知識的范圍就會縮小,所以我首先認(rèn)識到學(xué)漢語的重要好處,把學(xué)習(xí)漢語作為一項(xiàng)重要任務(wù),平時(shí)做到多談多說、多看、多聽、多寫,用心參加組織部和辦事處部署的各類考試,按學(xué)習(xí)計(jì)劃每一天分學(xué)習(xí)任務(wù)壓膽子,每一天早晨閱讀報(bào)紙,收看漢語電視,每一天收聽漢語新聞,從而有效的提高了漢語表達(dá)潛力,按要求認(rèn)真寫《五個(gè)本》計(jì)劃、總結(jié)、心得體會、調(diào)研報(bào)告、信息等,透過多練習(xí),寫作潛力也明顯提高了,此刻我用漢語能順利的開展日常工作,流暢的寫出20xx-*000字左右的材料,兩年來共寫體會2*篇,調(diào)研報(bào)告6篇,信息21篇。
4、用心參與實(shí)踐鍛煉使領(lǐng)導(dǎo)潛力水平得到了必須的鍛煉。
作為辦事處黨工委副書記用心配合辦事處領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,隨同辦事處領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作,進(jìn)行入戶,主動的參加各項(xiàng)活動、會議,學(xué)到了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),了解了科學(xué)的工作方法,透過與當(dāng)?shù)馗刹炕ハ鄿贤?,一齊開展工作,提高了本人的工作潛力。
20xx年《七一》時(shí)根據(jù)辦事處的安排,本人為廣大黨員、入黨用心分子講了兩個(gè)小時(shí)的課,并得到了他們的好評,20xx年9月在南五工一村處理村民上訪問題,因本村維吾爾族群眾比較多,我經(jīng)常與他們交流講政策、講原則,讓該村村民充充相信黨和政府,透過我的努力該村村民表示不再越級上訪。去年12月我為檢查各個(gè)村的黨建和精神禮貌工作,犧牲了休息時(shí)間,加班加點(diǎn)親自帶組檢查“雙禮貌”工作為全市“雙禮貌”檢查驗(yàn)收工作打下了基礎(chǔ),在實(shí)踐鍛煉中我在市委組織部的帶領(lǐng)下在榆樹溝鎮(zhèn)了解并學(xué)習(xí)了蕃茄、棉花膜下滴灌技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)更適應(yīng)干旱缺水地區(qū),個(gè)性是南疆地區(qū),該項(xiàng)目不僅僅改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水方式,大幅度提高用水效率,而且節(jié)水、省肥、省農(nóng)藥,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在辦事處科技辦的帶領(lǐng)下我們到二六工鎮(zhèn)和米泉市學(xué)習(xí)了栽培“雞腿菇”技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)也更適應(yīng)在南疆栽培,這項(xiàng)技術(shù)的效益高,一年可完成*-4個(gè)生產(chǎn)周期,而且能實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物間作套種,一年一畝地可獲純利潤4.5萬元,透過兩年掛職鍛煉中我用心參與實(shí)踐鍛煉不僅僅領(lǐng)導(dǎo)潛力水平得到了必須的鍛煉而且學(xué)到了適用于和田發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
5、自覺遵守各項(xiàng)管理制度,不斷提高組織紀(jì)律性。
到*市掛職以來按要求首先在三個(gè)方面有所轉(zhuǎn)變,即:從領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變學(xué)員,從家庭生活轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娚?、從工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、市和辦事處制定的南疆異地掛職干部管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,深刻領(lǐng)會了每章、每條的資料,無論任何時(shí)候干什么事情首先把制度放到第一位,按制度辦事,作為組長嚴(yán)格要求自己,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊各方面都做出表率。關(guān)心其他掛職干部的工作、學(xué)習(xí)、生活、經(jīng)常了解她們的狀況,與她們進(jìn)行交流、談心,掛職干部生活有了困難,主動幫忙解決困難,個(gè)別同志之間產(chǎn)生了矛盾做好教育工作,保證我們這小家庭的團(tuán)結(jié)和諧,作為黨工委副書記,本人從來沒有標(biāo)榜自己的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),始終做到愛護(hù)一般干部、自覺遵守各項(xiàng)管理制度,謙虛的向別人學(xué)習(xí),給辦事處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部留下了南疆人的熱情、誠信、謙虛,吃苦耐勞的印象。
南北疆有以下幾方面的差距:
1、北疆社會穩(wěn)定,各民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有一個(gè)穩(wěn)定的局面就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定,*市為了維護(hù)社會穩(wěn)定采取加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立基層保護(hù)社會治安網(wǎng),村組都建立文化技術(shù)學(xué)校、娛樂室、文化科技中心等教育措施,全面教育、鄉(xiāng)村基層干部抓好黨建工作,發(fā)揮黨員的帶頭作用,做好宣傳工作,有效的穩(wěn)定了群眾的思想,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給有力的思想保證,因此北疆每個(gè)人的意識穩(wěn)定是大局,是發(fā)展的觀念。在這個(gè)思想的基礎(chǔ)上*市社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)。
2、北疆干部的思想大解放,綜合素質(zhì)高,潛力強(qiáng),腦子活、學(xué)科技、用科技意識高,理解新技術(shù)意識快,市場意識、改革意識強(qiáng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識到位。
*、地理?xiàng)l件優(yōu)越、交通方便,產(chǎn)品銷售快,市場條件好,市場機(jī)制完善。
4、注重招商引資,旅游業(yè)發(fā)展較快。
在實(shí)踐鍛煉中從我看到的、聽到的、日常工作中感覺到的最深的是招商引資工作,如果你在街上抬起頭就可看到廣告牌、做生意的商人,個(gè)性是注重宣傳自己做出的產(chǎn)品、宣傳自己的特色,他們利用電視廣告、公益廣告、報(bào)紙廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式宣傳產(chǎn)品吸引投資商,*市好的城市環(huán)境和氛圍吸引了不少的投資商,*市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了內(nèi)地的許多大企業(yè)進(jìn)駐到這投資辦廠搞開發(fā),*人真正體現(xiàn)了“你投資、我服務(wù)、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的招商理念,他們透過招商引資到達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá),有美麗的山河、迷人的草原,那里的農(nóng)牧民利用這種自然優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),在那里有三四棵樹的地方有一兩個(gè)蒙古包,一片樹林就有一個(gè)渡過假村,此刻旅游業(yè)是農(nóng)牧民增收的一個(gè)新的增長點(diǎn)。
總之,我在*市兩年掛職鍛煉中在*市委組織部和路街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)、幫帶人的關(guān)心照顧下,嚴(yán)格要求自己、刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、遵守各項(xiàng)管理制度、用心參與實(shí)踐鍛煉,使自己的政治思想素質(zhì)、漢語水平和領(lǐng)導(dǎo)水平都有了提高,使本人深刻的認(rèn)識到?jīng)]有社會的穩(wěn)定就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,以后我必須會一向努力的學(xué)下去,在北疆掛職鍛煉中把學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn),好的工作方法,科學(xué)的管理辦法,運(yùn)用到家鄉(xiāng)的實(shí)際工作中,為南疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出自己的新貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨組織和家鄉(xiāng)匯報(bào)。
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某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇三
土地儲備制度作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)學(xué)科范疇,實(shí)施幾年來,在規(guī)范調(diào)控土地市場,優(yōu)化土地資源配置,實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。但目前許多地方在其運(yùn)作機(jī)制中,仍存在著一些不容忽視的問題。經(jīng)過調(diào)研并結(jié)合實(shí)際工作,就xx縣土地收購儲備工作中存在的一些問題作以下粗淺的分析。
xx縣土地儲備工作起步于xx年,基本上屬于一種“被動式”的啟動模式。運(yùn)作之初,設(shè)立了xx縣土地儲備中心,掛靠縣國土局辦公。其工作職責(zé)是:受縣政府委托,代表政府實(shí)施土地收購、儲備和出讓的工作。土地收購儲備的任務(wù)是將需盤活的土地收回、收購、置換及統(tǒng)征后予以儲存,并通過前期開發(fā)利用和受政府委托出讓等形式,盤活存量土地資產(chǎn),有效地配置土地資源。
為規(guī)范業(yè)務(wù)開展,制定了《xx縣土地儲備實(shí)施辦法》,明確了收購儲備的土地范圍,即:城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的無主地;縣政府統(tǒng)征的土地;土地使用期限已滿,依法收回的土地;依法收回的荒蕪、閑置的國有土地;依法沒收的土地;因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地;以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃和土地整理,縣政府指令收購、收回的土地;土地使用權(quán)人申請縣土地儲備中心收購的土地;其它需要儲備的國有土地。儲備中心資金運(yùn)作受縣財(cái)政部門和審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)施土地儲備的資本,由縣財(cái)政撥款或向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資。
運(yùn)作幾年來,在縣委、縣政府以及相關(guān)部門的通力合作下,土地儲備工作較起步之初有了相當(dāng)大的起色,土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作也搞的有聲有色,槌起槌落聲是此起彼伏,一浪高過一浪,國土收益連創(chuàng)新高,財(cái)政收入大步攀升,金至,就完成儲備出讓土地xxx畝,成交價(jià)款xxx億元,實(shí)現(xiàn)政府收益xxx億元。顯示了一個(gè)新生事物誕生后的勃勃生機(jī)。
二、我縣土地儲備工作中存在的問題。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該看到,就xx縣級土地儲備工作的總體態(tài)勢而言,在其運(yùn)作過程中,也還存在諸多問題。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,在土地儲備的資金運(yùn)營上,政府實(shí)際上只注重了對土地使用權(quán)出讓后國土收益的回?cái)n,而忽視了對土地收購儲備前期的資金投入。,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(通稱15號文件)。15號文件明確提出,為增強(qiáng)政府對土地市場的調(diào)控能力,有條件的地方政府要對建設(shè)用地試行收購儲備制度。市、縣人民政府可劃撥部分土地收益用于收購?fù)恋?,金融機(jī)構(gòu)要依法提供信貸支持。這是中央以文件形式第一次對建立土地收購儲備制度,明確了土地儲備資金的主要來源,提出了明確要求,是土地儲備機(jī)構(gòu)拓展融資渠道的重要政策依據(jù)。但在我縣,在土地收購儲備資金運(yùn)營上,雖然也規(guī)定由縣財(cái)政撥款或向銀行貸款解決,但在實(shí)際運(yùn)作上卻是步履艱難,阻力重重。這樣,資金就難以融通。沒有了融通的資金,在進(jìn)行土地收購的時(shí)候,土地儲備機(jī)構(gòu)就只能采取其唯一的一種收購方式----協(xié)議(或合同)收購來運(yùn)作。但這種收購方式在運(yùn)作過程中,由于采用的是“先協(xié)議(或合同)收購,后出讓補(bǔ)償”的方式,所以在對土地進(jìn)行收購的時(shí)候,無形之中就存在不利于土地收購儲備機(jī)構(gòu)成功收購和不利于縣級政府獲取更多的收益。
其次,在土地儲備部門之間的協(xié)調(diào)問題上,難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。
土地儲備工作涉及面廣,常常需要多部門之間密切配合,從調(diào)查情況來看,目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對土地收購儲備的影響最大。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性,給土地儲備無形中增加了風(fēng)險(xiǎn),也制約了土地資源的高效利用;二是已進(jìn)入土地儲備程序的土地,因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn),導(dǎo)致土地儲備已做的前期工作失去效力,甚至出現(xiàn)法院將土地補(bǔ)償費(fèi)代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象,造成原土地使用權(quán)人到期不按時(shí)交付土地,給政府儲備土地造成困難。
第三,在土地儲備的實(shí)際操作中,規(guī)避土地收購儲備的行為時(shí)有發(fā)生,致使一些本應(yīng)納入收購儲備的土地被紛紛轉(zhuǎn)手,國土收益大量流失。主要表現(xiàn)在:一是一些工礦企事業(yè)單位等,因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國有土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后,無力繼續(xù)開發(fā),而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,以及應(yīng)依法收回的荒蕪、閑置的國有土地,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本應(yīng)納入土地收購儲備,但土地使用權(quán)人在不辦理任何土地相關(guān)手續(xù)的情況下,買賣或者以房屋租賃、聯(lián)營聯(lián)建等名義擅自轉(zhuǎn)讓土地或改變土地用途等方式進(jìn)行著私下里的交易,導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)大量流失;二是縣城或集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等一些原有的劃撥性住宅用地,因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃,在搬遷改造后一下子由深巷偏僻之地變成了臨街“黃金”地塊,土地價(jià)值突顯。于是這些土地使用權(quán)人便采取拆舊翻新等種種方式,使其無償取得的住宅用地一躍而改變成為本應(yīng)通過公開出讓有償方式方能獲得的經(jīng)營性用地,在原用地上開門面、設(shè)店鋪,用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途,從中掠取因政府投資而帶來的土地增值收益。
第四,集體土地的非法入市(特別是毗鄰城區(qū)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線這些特殊區(qū)域的集體土地),影響著土地的收購儲備及儲備土地的處置工作。收購儲備土地的最終目的是要經(jīng)營土地,而經(jīng)營土地的目的是要“通過建立良好的土地市場環(huán)境,盤活存量土地資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置,為城市經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展的資源保證”,“在這個(gè)前提下,使土地資源實(shí)現(xiàn)最大化的資產(chǎn)價(jià)值”。而這些區(qū)域集體土地的非法入市,往往是受眼前利益的驅(qū)動,是一種自由和無序的用地行為,土地價(jià)格的隨意性也比較大,因此在缺乏有效監(jiān)管的情況下,在與國有土地市場的競爭中處于優(yōu)勢地位,從而對國有土地市場形成巨大的沖擊,這顯然不利于城市經(jīng)營土地市場的健康和有序發(fā)展。
三、對策及建議。
針對問題,建議如下:
一是要規(guī)范土地收購儲備資本金的運(yùn)營。即:在土地收購儲備的資金運(yùn)營上,政府、財(cái)政及審計(jì)部門不僅要及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督土地收購儲備機(jī)構(gòu),對土地使用權(quán)出讓后國土收益的及時(shí)回收,更要協(xié)助土地收購儲備機(jī)構(gòu)搞好土地收購儲備前期的資金籌措和投放工作。財(cái)政部門應(yīng)將可劃出用于實(shí)施土地收購儲備的資金列入土地儲備專項(xiàng)資金納入到每年度的財(cái)政預(yù)算體系內(nèi),并可視土地市場發(fā)育的實(shí)際情況,適當(dāng)增減財(cái)政劃出。這樣一來,既可以減輕土地收購儲備機(jī)構(gòu)貸款利息高、土地收購儲備成本大幅增加的壓力,又可以協(xié)助政府從資金投入市場的額度量方面有效地調(diào)控土地市場的供應(yīng)和需求關(guān)系,或者利用國家對土地儲備機(jī)構(gòu)可向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資的政策依據(jù),主動地與當(dāng)?shù)匦刨J部門聯(lián)系給予資金上的扶持,并在資金的信貸上提供積極的擔(dān)保幫助。
二是要積極拓展并選擇合理的土地收購儲備方式。土地儲備庫建成后,凡是政府儲備土地必須入庫,以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供地。土地的收購儲備在具體運(yùn)作上,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,靈活運(yùn)用以下幾種方式:
1、土地征用。近幾年的城市化發(fā)展證明,城市的拓展用地及預(yù)留地主要依靠征用即政府統(tǒng)一征地的方式取得,是土地儲備的一種重要形式。但符合征用條件的集體土地,必須在完善土地征用手續(xù)成為國有土地后,方可進(jìn)入土地儲備庫。如縣城“村改居”后即可采用這種土地儲備方式,來解決“城中村”改造的老大難問題。
2、收回方式。按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),以出讓方式取得國有土地使用權(quán)、期限已滿未申請續(xù)期或申請續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的土地,閑置土地,被依法沒收土地使用權(quán)的土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,可以收回后入庫。但從實(shí)際工作中看,雖然法律規(guī)定明確,但真正被直接收回土地使用權(quán)的土地很少,一般采取有償收回劃撥土地為主的方式操作。
3、直接收購。對近期急于開發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。用地,以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購。
4、預(yù)約收購(即協(xié)議收購或合同收購)。對企業(yè)搬遷地塊、破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)地塊、污染搬遷地塊、老城區(qū)成片改造地塊等可實(shí)行預(yù)約收購。在簽訂收購合同后,其土地進(jìn)入土地儲備庫,供地后,由原土地使用權(quán)人與政府按約定的比例分成。這樣既減輕了土地收購儲備資金的壓力,又滿足了原土地使用權(quán)人對土地增值的期望,應(yīng)是著重推行的土地儲備方式,但實(shí)行起來難度較大。
5、土地置換。對于企業(yè)、村莊整合改造土地,可以采取土地置換的辦法收購儲備,用土地儲備庫中土地?fù)Q取地段好、利用效率不高的土地,以降低收購儲備成本,挖掘城市土地潛力,合理配置土地資源。
6、規(guī)劃紅線儲備。依照城市規(guī)劃,對道路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域中限于人力、財(cái)力暫行不具備直接收購儲備的土地,規(guī)劃部門可直接將規(guī)劃紅線劃給土地收購儲備機(jī)構(gòu),進(jìn)行規(guī)劃紅線儲備。
7、信息儲備。對按建設(shè)時(shí)序短期內(nèi)不具備開發(fā)條件的地塊,將其地籍信息、利用現(xiàn)狀信息與規(guī)劃信息、地價(jià)信息等輸入土地儲備庫,條件成熟后再轉(zhuǎn)為其他方式儲備。
三是要做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)問題。主要是做好城建規(guī)劃與司法部門的協(xié)調(diào)問題。城建規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法,制定科學(xué)、先進(jìn)、穩(wěn)定的城市規(guī)劃,尤其要著力提高地塊詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率,并向社會公示,接受社會監(jiān)督,徹底改變目前朝令夕改的狀況,只有這樣,城市規(guī)劃才能真正成為土地資源配置和土地資產(chǎn)處置的前導(dǎo),成為推動土地市場良好發(fā)育的動力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇四
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實(shí)際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī),開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事。
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問題,如家庭暴力問題。
三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的困難和問題。
一是個(gè)別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項(xiàng)婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費(fèi)不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí),因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?;鶎?jì)D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別是要關(guān)注弱勢群體?;鶎?jì)D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層?jì)D女工作的切入口,首先要加強(qiáng)對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇五
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個(gè)文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項(xiàng)活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺,同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi),影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題。總結(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇六
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個(gè),婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個(gè),婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
一是各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長,以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅2009年接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展?!敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“2009中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi),婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時(shí)參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
3、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
5、部分基層?jì)D聯(lián)組織沒按期換屆。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層?jì)D聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇七
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,小編為大家精心搜集的。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我**鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個(gè),社區(qū)婦代會x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)xx次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開展各村婦代會工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會議精神,進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,切實(shí)找準(zhǔn)我市婦聯(lián)工作存在的問題,更有針對性地推動全市婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展,按照市委要求,市婦聯(lián)分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展了專題調(diào)研,通過聽取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合的方式,對基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了較為全面的了解,并聽取了基層單位對加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
近年來,**市委、市政府高度重視婦女工作,積極貫徹男女平等基本國策,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,堅(jiān)持黨建帶婦建,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》文件,為加強(qiáng)婦女兒童工作提供了有力保證。
1、基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識,緊跟基層黨建步伐,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)”的工作思路,不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層?jì)D聯(lián)組織,有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動?jì)D女工作的覆蓋。全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、x個(gè)村和社區(qū)全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),教育、衛(wèi)生、政法、稅務(wù)、人社、民政等x個(gè)行政事業(yè)單位成立了婦委會,形成與機(jī)關(guān)其他群團(tuán)組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯(lián)共建的工作機(jī)制,推進(jìn)婦女工作融入到單位各項(xiàng)工作中。在鞏固基礎(chǔ)陣地的同時(shí),著力抓好“兩新”領(lǐng)域的婦女組織組建工作,在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。
2、基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍不斷充實(shí)。
市婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)和市直單位婦委會按時(shí)進(jìn)行換屆。在換屆前,積極爭取黨委的重視,配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍。目前,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席x名,x歲以下占x%;大專以上學(xué)歷占x%。x個(gè)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在x歲至x歲之間,本科以上學(xué)歷占x%。x個(gè)村和社區(qū)均配有婦代會主任。婦聯(lián)干部配備率達(dá)x%。村(社區(qū))兩委中女委員配備率達(dá)x%。
3、基層?jì)D聯(lián)陣地建設(shè)不斷完善。
全市建成x個(gè)基層?jì)D女維權(quán)站(點(diǎn))、x個(gè)家庭矛盾調(diào)處站、x個(gè)家庭暴力投訴站、x個(gè)婚姻家庭個(gè)人調(diào)解工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達(dá)到了百分之百的覆蓋。積極探索推進(jìn)在村、社區(qū)、企業(yè)建立“家長學(xué)?!惫ぷ鳌?BR> 4、基層?jì)D聯(lián)組織整體工作水平普遍提高。
多數(shù)基層?jì)D聯(lián)組織能利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照"一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展"的工作思路,積極做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)、春蕾兒童行動、貧困母親救助、"兩癌"篩查救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。同時(shí),能積極選樹先進(jìn)典型,開展尋找“最美家庭”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動,以家庭文明推進(jìn)社會和諧。
在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,黨委、政府較為重視的地方,婦聯(lián)干部的配備、任用、報(bào)酬等待遇就落實(shí)得較好,婦聯(lián)工作就開展的較有成效。反之,婦聯(lián)工作就不能有效開展。由于基層工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少剛性要求,導(dǎo)致一部分干部對婦女工作認(rèn)識不足,把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”的工作,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為婦聯(lián)工作就是搞點(diǎn)文娛活動、救助幾個(gè)貧困兒童和婦女,基層?jì)D聯(lián)工作有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。
2、婦聯(lián)工作創(chuàng)新不足、吸引力不強(qiáng)。
當(dāng)前,婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內(nèi)容都發(fā)生了新變化,社會結(jié)構(gòu)、利益格局出現(xiàn)了新調(diào)整,婦女流動加速,思想觀念多元,利益訴求多樣,新情況、新問題要求各級婦聯(lián)組織要創(chuàng)新工作方式,改變工作手段,提升服務(wù)水平。然而由于一些基層?jì)D聯(lián)工作方式和服務(wù)手段還停留在過去的階段,不能適應(yīng)這些變化的要求,導(dǎo)致基層?jì)D女工作在一定程度上存在著“上熱下冷”的狀況,婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力有所下降?!皟尚隆苯M織中婦女組織的建設(shè)還相對滯后,許多地方雖成立了多個(gè)種、養(yǎng)殖協(xié)會,專業(yè)合作社等組織,一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用,但在這些協(xié)會、合作社中成立婦代會組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。
3、婦聯(lián)干部人手緊缺、兼職過多。
由于行政編制的限制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等原因,婦聯(lián)專職干部逐年減少,基層?jì)D聯(lián)干部兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯(lián)現(xiàn)有工作人員x人,每人對應(yīng)揚(yáng)州市婦聯(lián)兩個(gè)以上的部室,對上級婦聯(lián)布置的工作常常是應(yīng)接不暇,一定程度上也影響了服務(wù)市委市政府中心工作的開展?;鶎?jì)D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、黨務(wù)、駐村等多項(xiàng)繁瑣的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了x-x名婦聯(lián)副主席,但往往是掛個(gè)職位,工作仍以其兼職為主,并不直接參與婦聯(lián)日常工作。造成婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應(yīng)付,工作有時(shí)流于形式。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”,出現(xiàn)“專職不專用,兼職不得用”的怪現(xiàn)象。一些村婦委會主任由于兼職計(jì)生工作投入較多,甚至造成部分群眾認(rèn)為“婦聯(lián)就是抓計(jì)劃生育的”。加之部分基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng),不懂得把婦女工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,導(dǎo)致工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無為無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素?;鶎?jì)D女干部交流提拔相對較慢,影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。村(居)婦代會主任報(bào)酬一般偏低,xx.x%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要干部收入的x%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的xx%,一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D聯(lián)普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi),好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)報(bào)實(shí)支的方式解決,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連婦聯(lián)基本辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。發(fā)[xxxx]號文件中規(guī)定的“按照所轄區(qū)域婦女的人口總數(shù),以每人每年不少于x元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相應(yīng)增加”的要求,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還末能落實(shí)。導(dǎo)致了基層?jì)D聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。
對策與建議。
1、堅(jiān)持依靠黨建帶婦建。
按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的工作思路,加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”,“五帶”即帶班子:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))兩級黨組織和婦聯(lián)組織換屆同步進(jìn)行,干部配備同時(shí)考慮,班子建設(shè)一起要求,納入管理。帶隊(duì)伍:各級黨組織繼續(xù)把婦聯(lián)干部和女性人才隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)教育培訓(xùn),重視對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用。帶組織:堅(jiān)持黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就建到哪里,不斷拓展和健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。帶發(fā)展:依托黨建富民工程、“雙強(qiáng)”建設(shè)等,不斷推進(jìn)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、基層?jì)D聯(lián)組織“雙帶”等活動,引領(lǐng)和推動?jì)D女群眾發(fā)展致富。帶活動:借助黨建主題活動,深化婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建,激發(fā)組織活力;借助黨的基層組織陣地,爭取資源共享,建立完善基層?jì)D聯(lián)工作和婦女活動陣地,增強(qiáng)組織實(shí)力?!拔逋健奔从?jì)劃同步制定、任務(wù)同步部署、項(xiàng)目同步實(shí)施、工作同步檢查、績效同步考核?!叭病敝腹步ńM織、共建隊(duì)伍、共建陣地。
2、提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平。
一要強(qiáng)基固本,加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持重心向下、面向基層,把社區(qū)和鄉(xiāng)村作為婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重點(diǎn),努力夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織的基礎(chǔ)。創(chuàng)新組織形式,在鞏固村婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上,探索并推廣“婦代會+各類婦女團(tuán)體”的新型基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。在各類協(xié)會、專業(yè)合作社中建立婦女組織,加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè),不斷拓展橫向基層?jì)D女組織,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾對婦聯(lián)組織的信任感和歸屬感;二要進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用,加強(qiáng)與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務(wù)。三要努力提高運(yùn)用新媒體、新手段聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、推動?jì)D女工作常抓常新的能力,建設(shè)好、管理好、使用好婦聯(lián)和婦女兒童工作的網(wǎng)站、微信、微博,大力發(fā)展網(wǎng)上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點(diǎn),強(qiáng)化宗旨意識,在密切聯(lián)系、多辦實(shí)事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情,引導(dǎo)婦女群眾積極參與議事,主動建言獻(xiàn)策,盡力幫助她們排憂解難,代表好、維護(hù)好婦女兒童的根本利益,切實(shí)以良好的作風(fēng)樹立婦聯(lián)組織新形象,以工作的實(shí)際成效擴(kuò)大婦女工作影響力。
3、加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的建設(shè)。
目前,婦女工作任務(wù)繁重,對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),已顯得十分迫切。一是加強(qiáng)婦聯(lián)干部配備。建議給設(shè)在市婦聯(lián)的市婦兒工委辦公室單獨(dú)定編并適當(dāng)增加編制,或通過政府購買公益性服務(wù)崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按婦女人口規(guī)模設(shè)置婦聯(lián)主席職數(shù)或增設(shè)婦聯(lián)工作人員崗位,也可考慮學(xué)習(xí)工會系統(tǒng)做法設(shè)置社會化婦聯(lián)工作者崗位。二是加大現(xiàn)任婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時(shí)要不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部,確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,加大市婦聯(lián)中層干部和基層?jì)D聯(lián)干部交流、提拔使用的力度,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地,保持婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體活力。
4、建立考核督查機(jī)制。
xxxx年市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》對婦聯(lián)工作的意義要求、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)等都提出了明確具體的要求,希望下一步市委能加大對發(fā)xx號文件落實(shí)情況的督查,確保相關(guān)政策落到實(shí)處。各級黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,給婦聯(lián)組織“壓擔(dān)子”、“下任務(wù)”,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實(shí)采取措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。嚴(yán)格執(zhí)行“婦建不合格,黨建不評優(yōu)”的考核要求,提高基層?jì)D聯(lián)工作地位。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇八
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關(guān)。
胡埭鎮(zhèn)近年來正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個(gè)全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問題,謀求發(fā)展。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī),積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長,并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊(duì)長年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢,上級婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開新形勢下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲備和技能支持。針對社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn):隨著婦女工作的管理對象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長和樓組長,挨家挨戶展開人口摸底工作,做到一戶不漏,把工作做到實(shí)處,促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長和樓組長群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí),改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級各部門的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動的對接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對象,一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛好者,為她們創(chuàng)造機(jī)會,搭建平臺,促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施,通過聘請反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)兒童合法權(quán)益。長期關(guān)注流動兒童的身心健康和安全問題,主動關(guān)心、幫助流動兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開,積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動安排,優(yōu)化兒童成長環(huán)境,促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場地尚在建設(shè)中,臨時(shí)辦公場所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開展,或開展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過程中,容易出現(xiàn)被動應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素,使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升相關(guān)服務(wù)能力和水平,時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步,同時(shí),現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ),還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺,放眼長遠(yuǎn),力爭社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門別類,但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定,處理事務(wù)過程基本都是各個(gè)職能部門相互滲透,分類不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應(yīng)用各條線的資源,通過協(xié)調(diào)其他單位、部門的能力和專長,為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì),全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建,帶動?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號召,樹立終生學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真開展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動,廣泛聽取社會基層?jì)D女同胞的呼聲,做到下情上達(dá),為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識,及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用,做好上情下達(dá),讓群眾對政府工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇九
以下是一篇調(diào)研報(bào)告,歡迎大家瀏覽借鑒!按照常務(wù)xx副省長批示要求,報(bào)經(jīng)xx副秘書長、辦公廳主任和xx副秘書長批準(zhǔn),我辦組織省應(yīng)急救援總隊(duì)(省公安消防總隊(duì)),濟(jì)南、青島、煙臺、日照4個(gè)市政府辦公室(辦公廳)分管負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急辦主任一行8人,于9月18日至22日,先后赴廣東、陜西兩省,重點(diǎn)對應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理制度,救援裝備、應(yīng)急物資儲備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實(shí)地考察兩種方式,分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流,實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級應(yīng)急平臺中心基站、移動應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀(一)廣東省應(yīng)急管理工作走在了全國前列。廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作,省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,多項(xiàng)工作全國領(lǐng)先。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦于2007年5月8日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)專家秘書處、綜合管理處、值守處、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)處和平臺技術(shù)處五個(gè)處,編制28人。二是工作思路清晰,措施配套完善。1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步,制訂組建方案。2010年1月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)的組織動員方式,著手打造一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責(zé)、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年6月,廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。”第三步,出臺管理辦法。2010年12月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規(guī)定各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作,組織對應(yīng)急志愿申請人進(jìn)行審核。同時(shí),對應(yīng)急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應(yīng)急志愿者的權(quán)利與義務(wù),應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,管理與調(diào)用機(jī)制,獎懲辦法以及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。2、應(yīng)急物資儲備職責(zé)分工明確,保障有力。2008年9月,以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲備工作聯(lián)席會議制度,由常務(wù)副省長任第一召集人,分管應(yīng)急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人,明確了聯(lián)席會議職責(zé),指定省經(jīng)信委作為全省應(yīng)急物資儲備的日常工作機(jī)構(gòu)。3、高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。廣東省及各設(shè)區(qū)的市均成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)正在籌建泛珠三角應(yīng)急物流中心,在東莞設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,并擬于今年11月份,承辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。三是資金投入大,救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始,利用一年半的時(shí)間,省財(cái)政投入2.3億元,建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應(yīng)急指揮車3輛,具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場會商等功能,有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實(shí)戰(zhàn)型空中救援隊(duì)、實(shí)用性水下救援隊(duì)和核應(yīng)急救援隊(duì)。(二)陜西省應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)突出、富有特色。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置早,人員配備精。省應(yīng)急辦于2006年5月18日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級機(jī)構(gòu)和省應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)主任1名,副主任1名,下設(shè)值守處、指導(dǎo)處和處置處,現(xiàn)有24名工作人員。二是創(chuàng)造性開展工作,多項(xiàng)舉措具有示范意義。1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)、11個(gè)應(yīng)急救援支隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)、森林滅火、礦山搶險(xiǎn)、地震救援及戰(zhàn)勤保障5支專業(yè)救援隊(duì)伍;依托團(tuán)省委、省紅十字會,積極開展應(yīng)急志愿者募集活動,全省組建了2萬多人的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,廣泛參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故救援等工作;省應(yīng)急委先后聘請了閃淳昌等5位全國著名應(yīng)急管理專家擔(dān)任省應(yīng)急管理高級顧問,指導(dǎo)應(yīng)急管理工作;聘請49位省內(nèi)著名教授、專家、學(xué)者為省應(yīng)急管理六大類專家?guī)鞂<遥⒅朴喠恕蛾兾魇?yīng)急管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》。與省軍區(qū)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》,明確了預(yù)備役部隊(duì)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任,健全了軍地聯(lián)動機(jī)-制,完善了軍地聯(lián)合保障體系?,F(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》,明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo),成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。3、重視突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和公共安全形勢分析。省應(yīng)急辦每年召開“全省突發(fā)事件趨勢研判會”,組織省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、信訪等有關(guān)部門,對全省當(dāng)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行總結(jié),對下年全省各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢作綜合分析和科學(xué)研判。4、預(yù)案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項(xiàng)預(yù)案演練,申請省級財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練指導(dǎo)意見》。5、科普宣教廣泛開展,應(yīng)急培訓(xùn)組織有序。編纂發(fā)行《陜西公眾應(yīng)急指南》。建成并開通了陜西省應(yīng)急管理網(wǎng)站。面向全國公開征集“陜西應(yīng)急”標(biāo)識,2010年11月23日,標(biāo)識正式向社會公布。拍攝了應(yīng)急管理專題片。連續(xù)兩年與省委組織部聯(lián)合舉辦兩期全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班,邀請國家級權(quán)威專家授課。與高校合作開展多種形式的應(yīng)急管理研究和培訓(xùn)工作。先后派員參加了國務(wù)院應(yīng)急辦、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)的培訓(xùn);赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學(xué)習(xí)交流。邀請德國、美國以及臺灣等國家和地區(qū)的知名專家到陜西講學(xué)交流。6、基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),“評先創(chuàng)優(yōu)”成效顯著。從2007年開始,率先在全國提出并在全省范圍內(nèi)開展以“四進(jìn)”“五有”(應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣教)為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)活動。先后確定4批162個(gè)省級基層應(yīng)急管理示范點(diǎn),并對示范點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件,表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。三是資金投入大,規(guī)劃實(shí)施有力?!笆晃濉睉?yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃明確了15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資3.83億元,其中省級財(cái)政已安排資金1.42億元。目前有7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí),正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),有6個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)部分資金,已啟動項(xiàng)目建設(shè)。其中,由省應(yīng)急辦實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目均已完成,在日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了重要作用。這些項(xiàng)目包括:1、建設(shè)完成了全省應(yīng)急移動平臺體系。由1座省級中心基站、3臺省級移動應(yīng)急指揮車和10臺設(shè)區(qū)市級移動應(yīng)急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會議、衛(wèi)星電視等多重工作任務(wù),滿足了復(fù)雜條件下現(xiàn)場與省、市級固定應(yīng)急平臺之間的語音、圖像、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互與傳輸。2、組織開發(fā)完成了省、市、縣三級應(yīng)急值守管理系統(tǒng),使應(yīng)急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領(lǐng)導(dǎo)提供常態(tài)與非常態(tài)下專業(yè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部電話的查詢,值班要情的實(shí)時(shí)瀏覽批示,領(lǐng)導(dǎo)周工作安排的查詢,固定、移動監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)瀏覽等功能,極大地提高了應(yīng)急管理工作的效率和突發(fā)事件的響應(yīng)速度,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件輔助決策提供及時(shí)有效服務(wù)。4、完成了全省應(yīng)急體系地理信息平臺研發(fā)和應(yīng)急輔助決策的軟件系統(tǒng)測試。輔助決策系統(tǒng)包括突發(fā)事件案例庫、地理信息系統(tǒng)、氣象決策系統(tǒng)等。5、完成了省級應(yīng)急平臺二期建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)了省應(yīng)急指揮大廳的升級完善。二、下一步工作打算一是創(chuàng)新思路,研究措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前,我省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,管理缺乏制度規(guī)范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合山東實(shí)際,與有關(guān)部門加強(qiáng)研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理的辦法(或意見),加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理,在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。二是摸清底數(shù),健全機(jī)制,加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲備。年底前后,通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查,建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)要求,借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn),積極與有關(guān)部門協(xié)商配合,制定省、市、縣三級救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn),制訂應(yīng)急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法,健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲備調(diào)用機(jī)制,滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。三是找準(zhǔn)差距,借鑒吸收,創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新工作思路,及早制定明年的工作要點(diǎn)。在省法制辦的精心指導(dǎo)下,按程序加快推動《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺一期工程的基礎(chǔ)上,明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺二期工程建設(shè),配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng),推動我省應(yīng)急管理工作邁臺階,上水平。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況。
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個(gè)文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項(xiàng)活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺,同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi),影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
社區(qū)婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,更關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。
面對新形勢、新任務(wù),為了深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)和基層?jì)D女工作情況,我們在全街12個(gè)社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。
近年來,在街道黨工委、辦事處的重視和支持下,在上級婦聯(lián)的幫助下,中央門街道婦聯(lián)發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)的作用,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性,積極組織開展了貼近群眾生活,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)的群眾性活動,社區(qū)婦聯(lián)工作取得了較快發(fā)展。概括起來,主要有三個(gè)“普遍提高”。
1、婦女工作者隊(duì)伍得到充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)的要求,2019年,我街道以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,培養(yǎng)、選拔和使用了一批政治思想好、熱心婦女工作、有文化、懂管理的婦女同志進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作隊(duì)伍。目前社區(qū)婦聯(lián)主席均為社區(qū)書記或主任擔(dān)任,同時(shí)設(shè)有專職副主席,專門從事婦聯(lián)工作。部分社區(qū),還吸納了熱心社區(qū)工作、樂于為婦女兒童辦實(shí)事、具有服務(wù)資源的駐區(qū)單位優(yōu)秀婦女擔(dān)任兼職副主席。除一人外,社區(qū)主席、副主席全部是大專以上學(xué)歷。這些婦聯(lián)工作者各負(fù)其責(zé),各司其職,為我街道婦女工作注入了新的活力,工作上有了很大改觀。
2、社區(qū)婦聯(lián)能較好地發(fā)揮作用,整體工作業(yè)績突出。一是抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,對社區(qū)婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化培訓(xùn):通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式,努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳與婦女相關(guān)法律法規(guī),提高廣大婦女的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。積極選樹典型,發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用。紫竹林社區(qū)成功推薦南京市疾病預(yù)防控制中心微生物檢驗(yàn)科科主任丁潔成為鼓樓區(qū)“十大女杰”,勸業(yè)路社區(qū)積極推薦社區(qū)工作者張影參加“情系國防好軍嫂”評選活動,展現(xiàn)時(shí)代氣息,體現(xiàn)當(dāng)代軍嫂的精神風(fēng)貌。去年在“弘揚(yáng)勸業(yè)精神,展示幸福人生”活動中,我們邀請了區(qū)巾幗文明崗南京中美醫(yī)療服務(wù)有限公司總經(jīng)理官麗華、自主創(chuàng)業(yè)明星劉曉鳳作創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,兩位創(chuàng)業(yè)明星以自己的創(chuàng)業(yè)體會和經(jīng)驗(yàn)詮釋了個(gè)人幸福人生的內(nèi)涵。在廣大婦女中積極營造了崇尚創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步推動地區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路。幾年來,社區(qū)婦聯(lián)利用街道婦聯(lián)的婦女兒童活動中心積極為下崗失業(yè)婦女開展各種實(shí)用技能培訓(xùn),共開辦茶藝、美甲、化妝師、育嬰師、藥膳、gyb創(chuàng)業(yè)班等13期培訓(xùn)班,525名婦女接受了技能培訓(xùn)。同時(shí)積極宣傳有關(guān)政策和就業(yè)信息,組織多名有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)婦女參加區(qū)婦聯(lián)與人社局聯(lián)合開展的“春風(fēng)送崗位,三八架金橋”活動,幫助她們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。主動對接市、區(qū)婦聯(lián),在她們的關(guān)心支持下,邀請了“線藝坊”設(shè)計(jì)師王媛媛老師在匯林綠洲社區(qū)為社區(qū)下崗失業(yè)女性進(jìn)行了為期兩個(gè)月的棒針及鉤針編織法培訓(xùn),通過培訓(xùn)大大提高了“小草編織社”的編織技能、同時(shí)也擴(kuò)大了下崗失業(yè)女性的就業(yè)渠道。
3、基層?jì)D聯(lián)干部對做好婦女工作充滿信心,工作積極性普遍提高。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策,大力宣傳有關(guān)婦兒發(fā)展綱要、婦兒權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點(diǎn),群眾喜聞樂見的各類活動。社區(qū)婦聯(lián)以家長學(xué)校和母親學(xué)堂為載體,重視家庭文化教育。社區(qū)母親學(xué)堂開展講座62場次,家長學(xué)校舉辦活動67場次,受教育婦女群眾及兒童6000余人次,滿足了婦女及家庭成員的精神文化需求,促進(jìn)了平安家庭、和諧社區(qū)的建設(shè)。這些活動還活躍和豐富了居民文化生活,融洽和諧了鄰里之情,加強(qiáng)了社區(qū)與女性社團(tuán)組織的聯(lián)系和溝通,并為她們提供了展示和交流的平臺。新門口社區(qū)還舉辦“幸福家園·感動常在”親情之星評選表彰活動,以發(fā)生在家庭中親人間的感動瞬間、感動故事為切入點(diǎn),評選常年照顧生病家人的好妻子、好丈夫、好媽媽、好父親、好子女,再現(xiàn)和回憶了社區(qū)家庭幸福瞬間,記憶感動時(shí)刻,啟航幸福人生,發(fā)揮社區(qū)典型的示范引領(lǐng)作用。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。中央門街道的基層?jì)D女工作雖然取得了一些成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
1、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多。社區(qū)工作包羅萬象,任務(wù)相當(dāng)重,婦聯(lián)工作作為兼職,在中心工作之余干,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。不同程度地影響了婦女工作的開展,社區(qū)婦聯(lián)職能作用發(fā)揮不夠。
2、婦女工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素制約,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,有些社區(qū)婦聯(lián)組織想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,常因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止,使得婦女工作缺乏生機(jī)與活力,社區(qū)婦聯(lián)凝聚力下降。
3、部分婦聯(lián)干部自我認(rèn)同感較差。部分婦聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易出成績,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重,得過且過,不鉆研業(yè)務(wù),對婦聯(lián)工作處于應(yīng)付狀態(tài),工作熱情不高。
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)對婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)。街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),要從婦女是全面建設(shè)小康社會主力軍的高度認(rèn)識婦女工作的重要性,進(jìn)一步宣傳、學(xué)習(xí)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī),進(jìn)一步提高男女平等的國策意識,不斷深化基層對婦女工作重要性的認(rèn)識,做到思想上重視、經(jīng)費(fèi)上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心,為婦女工作提供強(qiáng)有力的政治保證。
2、爭取支持,夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項(xiàng)工作上檔次上水平。把婦女工作納入黨政重要議事日程。加強(qiáng)婦聯(lián)組織的能力建設(shè),通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高素質(zhì),不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
3、理順關(guān)系,加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。街道婦聯(lián)組織要爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實(shí)施力度,努力達(dá)到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機(jī)會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強(qiáng)“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點(diǎn),做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔(dān)起教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女群眾的責(zé)任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實(shí)實(shí)在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實(shí)施力度,努力達(dá)到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機(jī)會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強(qiáng)“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點(diǎn),做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔(dān)起教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女群眾的責(zé)任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實(shí)實(shí)在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。
幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖。現(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
3、今后的改進(jìn)措施。
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識,時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
近幾年來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源的觀念,始終把人才工作擺上重要位置,認(rèn)真實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,以培養(yǎng)、吸引和使用好人才為主線,最大限度地開發(fā)衛(wèi)生人力資源,為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了智力保障。為加快科教興醫(yī)步伐,實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),就衛(wèi)生人才工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣現(xiàn)有公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35家,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家,中心衛(wèi)生院7家,普通衛(wèi)生院17家,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工總數(shù)1382人,在職人員1098名,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員715名,占全員總數(shù)的65%。從專業(yè)職稱級別構(gòu)成上看,高級職稱27名,占3.8%;中級職稱246名,占34.4%;助理級職稱332名,占46%;員級職稱194名,占27.1%。從專業(yè)技術(shù)人員分布上看,在縣直衛(wèi)生單位工作485名,占67.8%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位工作235名,32.8%。從專業(yè)技術(shù)崗位類別上看,從事臨床醫(yī)療工作的有305人,占42.7%;從事婦幼保健及疾控預(yù)防控制工作的60人,占8.3%。工勤人員245名,占全員總數(shù)的22.3%。
通過調(diào)研,綜合數(shù)據(jù)顯示,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源狀況是:學(xué)歷層次整體偏低,年齡偏大,中級人才隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量較多,中級職稱分布比例較高,行業(yè)龍頭形象與功能正在形成,而直接面向60萬廣大農(nóng)民同胞的農(nóng)村衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對薄弱,比例失衡。(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中,??埔陨蠈W(xué)歷的人員所占比例較少,尤其是本科學(xué)歷層次的人員更是鳳毛麟角,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,從事一線工作的多是中專學(xué)歷畢業(yè)人員在擔(dān)當(dāng)重任,知識層次結(jié)構(gòu)不理想。(三)人員年齡結(jié)構(gòu)日益老化,35歲以下的年輕人員僅占34.4%,由于編制、財(cái)政供給、人事管理及工資待遇等制約,部分醫(yī)療衛(wèi)生單位近9年來未曾引進(jìn)一名畢業(yè)生,加之單位效益不好,導(dǎo)致人才外流。(四)從業(yè)人員中,從事醫(yī)療臨床工作的占絕大多數(shù),而從事婦幼保健及疾病預(yù)防控制的人員所占比例極小。(五)衛(wèi)生人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源的工作,缺乏創(chuàng)新機(jī)制與動力。據(jù)調(diào)查,在我縣1098名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,有相當(dāng)一部分人員,綜合素質(zhì)欠佳,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),難以擔(dān)當(dāng)骨干重任,由于現(xiàn)行管理機(jī)制,這些人無壓力、無動力,工作、學(xué)習(xí)的積極性未能很好的調(diào)動起來,大大制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
1、體制因素。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生事業(yè)單位和人員由機(jī)構(gòu)編制、人事、衛(wèi)生等多個(gè)部門管理,衛(wèi)生事業(yè)單位又劃分為全額、差額撥款兩類:人員身份又分為全民、集體和自收自支三類,因此人員身份難以從單位人轉(zhuǎn)為社會人,衛(wèi)生部門難以統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生人力資源,市場機(jī)制的作用有限。
2、機(jī)制因素。主要表現(xiàn)為缺乏對人事制度的評價(jià)體系和修正機(jī)制,對人事制度改革的評估也不完善,人事制度的調(diào)整修正周期長,滯后于發(fā)展變化的形勢。
3、制度因素。在社會保障中,尚未建立事業(yè)單位職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)制度,造成人事制度改革難以深入。在職稱評聘、人事分配等方面,對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、自然條件之間的差別考慮不多,實(shí)行的是一刀切的職稱考評制度和薪酬制度。在人員使用與培養(yǎng)上,重使用,輕培養(yǎng),培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不強(qiáng),使農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗位上發(fā)展空間不大,加上農(nóng)村環(huán)境在個(gè)人發(fā)展方面的其它不利因素(如進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會少、難以專攻某項(xiàng)技術(shù)、基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境差等),難以調(diào)動農(nóng)村衛(wèi)生人員的積極性,影響農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、經(jīng)濟(jì)和自然因素。越往基層、工作條件越差,福利待遇越低。農(nóng)村由于其相對落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平,艱苦的工作條件和物質(zhì)文化生活條件,往往造成專業(yè)性技術(shù)人員選擇流向城區(qū)。
5、資源因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民收入低,有效衛(wèi)生需求不足,難以吸引衛(wèi)生資源向農(nóng)村流動。因此,農(nóng)村衛(wèi)生市場處于發(fā)育不足狀況,農(nóng)村衛(wèi)生資源相對短缺,而在資源短缺的情況下難以形成有效競爭。
6、觀念因素。不少地方把農(nóng)村的健康尚未真正納入政府責(zé)任之中,對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識仍停留在原來的狀態(tài),尚未把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍之中,村級衛(wèi)生室仍處于民辦、村辦狀態(tài)。
(一)適當(dāng)加大衛(wèi)生財(cái)政投入,保障衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了很大改善,人民生活水平有了進(jìn)一步的提高,各項(xiàng)社會事業(yè)的投入與發(fā)展都在逐年加大、加快。但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)同比增長緩慢,且與周邊縣市相比相差較大。由于經(jīng)費(fèi)不足,中央、省制定的一些項(xiàng)目建設(shè)和配套資金難以到位,公共衛(wèi)生服務(wù)不能很好開展,硬件設(shè)施難以得到更新和維護(hù)。盡管廣大人民反映“看病難、看病貴”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員的待遇仍是普遍較低,繼續(xù)教育,外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會較少,因此,農(nóng)村衛(wèi)生人才流失較重。
(二)推動衛(wèi)生人事制度改革,適度放寬人員編制和職稱評審名額,營造良好的人才。
成長環(huán)境。由于我縣從1999年起實(shí)施人員編制凍結(jié),使得絕大多數(shù)單位近9年來未能進(jìn)人,導(dǎo)致人才青黃不接,嚴(yán)重?cái)鄬印:笃谶M(jìn)入的實(shí)行人事代理,這一群體人員,在現(xiàn)行的體制氛圍下,總感到自己是低人一等,不能安心工作,稍有能力和門路的都外出發(fā)展,造成人才流失。再者,由于職稱評審、聘任受到名額的限制,有較多有能力的年輕人才,考取高一級的資格后,不能及時(shí)得以聘用,以致不能落實(shí)相關(guān)工資福利待遇,有的甚至要等3-5年后才聘用。由于待遇、編制等福利保障得不到保證,導(dǎo)致聘用人員。工作不能安心,一有機(jī)會,就外出創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,目前,我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏,離1999年取消大中專畢業(yè)生分配時(shí)減員225人,離上級配置標(biāo)準(zhǔn)缺749人,這些使我縣在與市區(qū)醫(yī)療市場競爭中缺乏核心競爭力。而目前衛(wèi)生系統(tǒng)主要以聘用制補(bǔ)充,但編制待遇不解決人才難留,建議用3-5年時(shí)間逐步解決聘用人員的編制、待遇問題,以緩解我縣衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才青黃不接,斷層現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和管理機(jī)制。政府和衛(wèi)生行政部門要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)待遇留人,不斷優(yōu)化人才環(huán)境,進(jìn)一步營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步營造支持干事者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、褒獎貢獻(xiàn)者的輿論環(huán)境;進(jìn)一步營造想人才之所想、急人才之所急、幫人才之所幫的服務(wù)環(huán)境,努力使各類人才的創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展,根據(jù)本地區(qū)的衛(wèi)生需求,面向社會建立起公開、平等競爭的人才選拔使用機(jī)制,變暗箱操作為陽光操作,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,以最大限度調(diào)動積極性與創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制,向優(yōu)秀人才,關(guān)鍵崗位傾斜;建立科學(xué)、準(zhǔn)確的人才評價(jià)機(jī)制和人才的社會保障機(jī)制,遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,以量化考核為基礎(chǔ),建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),獲取報(bào)酬的客觀依據(jù),探索知識、技術(shù)和管理能力等生產(chǎn)要素與分配的方法和途徑;建立個(gè)人申報(bào),社會評審,單位聘用的職稱工作制度,真正建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開,政府依法管理,人事部門切實(shí)服務(wù),主管部門科學(xué)靈活用人,人才自主擇業(yè),配套措施完善的管理新體制。
(四)完善人事制度,提供法制保障。農(nóng)村衛(wèi)生人事制度,需要整個(gè)事業(yè)單位人事制度改革的政策和法律環(huán)境。一是要抓緊建立和完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度,完善社會保障體系,為解決富余人員出口提供制度保障。二是改革事業(yè)單位管理體制。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作要求,結(jié)合衛(wèi)生單位特點(diǎn),合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),努力做到因事設(shè)崗,按崗需用人;在管理權(quán)限上由多頭管理向分級負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變,逐步改變?nèi)耸鹿芾砩隙囝^管理,各把一方的狀況,給予衛(wèi)生行政部門充分的用人權(quán)力,使衛(wèi)生行政部門對農(nóng)村衛(wèi)生院院長有充分的使用和管理權(quán),做到充分授權(quán)、分級負(fù)責(zé)。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
在我國改革開放快速發(fā)展和社會深刻轉(zhuǎn)型的大背景下,突發(fā)事件處理已成為政府取信于民,全面履行政府職能,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。社會公共危機(jī)已由非常態(tài)化的偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的頻發(fā),成為新時(shí)期政府管理不可回避的重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀(一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任體系已經(jīng)形成。堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。一是應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全。成立了縣長掛帥的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急處置指揮中心。設(shè)立縣政府應(yīng)急管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,確保了應(yīng)急管理工作有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員。二是落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”?!秞x縣人民政府關(guān)于實(shí)行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》(營府發(fā)〔2019〕10號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級部門應(yīng)急管理的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化對應(yīng)急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責(zé)追究。三是規(guī)范應(yīng)急管理制度?!吨泄瞲x縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》(營委發(fā)〔2019〕8號),對全縣應(yīng)急管理工作作出了全面部署,對突發(fā)事件“事前、事發(fā)、事中、事后”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了規(guī)范性要求,推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是實(shí)行應(yīng)急管理目標(biāo)考核制度??h應(yīng)急辦與目標(biāo)辦聯(lián)合制定《xx縣應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)考核辦法》(營委目發(fā)〔2019〕13號),加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)、檢查、考核力度。五是規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告。《xx縣突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度》,明確了突發(fā)公共事件信息報(bào)告的范圍和內(nèi)容、時(shí)限和程序、方式和渠道以及責(zé)任追究。在36個(gè)部門(單位)、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、674個(gè)村(社區(qū))明確了863名突發(fā)公共事件信息員。六是縣應(yīng)急辦出臺《關(guān)于明確基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、村(社區(qū))、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和突發(fā)事件信息員的職責(zé)。七是加強(qiáng)部門配合與軍地協(xié)作,共同應(yīng)對突發(fā)事件。縣應(yīng)急辦多次召集相關(guān)部門商討,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資料共用、資源共享;《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關(guān)于進(jìn)一步健全軍地協(xié)同處置突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制的通知》,實(shí)現(xiàn)了駐營部隊(duì)協(xié)同參加突發(fā)事件處置救援工作。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍健全,救援力量逐步增大。一是全面加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和預(yù)備役民兵的作用,在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)部門、重點(diǎn)學(xué)校和企事業(yè)單位組建綜合性應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)共127支。二是成立縣級綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)。在加強(qiáng)水、電、氣、通信、路橋等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),依托縣消防大隊(duì)成立了“xx縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)”,投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴(kuò)張器、移動空氣充填泵、多功能擔(dān)架等特勤裝備,提高了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)救人搶險(xiǎn)能力。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了義務(wù)消防隊(duì)。按照“合理布局,覆蓋全縣”的工作思路,率先在離縣城較遠(yuǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建義務(wù)消防隊(duì),配備必要的消防器材和救援裝備,彌補(bǔ)了縣級救援隊(duì)因路途較遠(yuǎn)、交通不便,無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場救援的不足。(三)預(yù)案體系健全,應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。一是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)快速推進(jìn)??h應(yīng)急辦根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于加快突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)和部門預(yù)案建設(shè)情況,在調(diào)查摸底、登記造冊、錄入預(yù)案庫的基礎(chǔ)上,提出了新的要求。對未編制預(yù)案的單位,督促其限期編制;對針對性、操作性不強(qiáng)的預(yù)案,落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)修訂。目前,全縣已編制總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案36個(gè),部門預(yù)案63個(gè),重大活動單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12個(gè),其它預(yù)案987個(gè),正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)推進(jìn)。二是應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。把應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)預(yù)案、磨合隊(duì)伍的必要手段,堅(jiān)持“有預(yù)案必演練”的原則,有計(jì)劃地對常見的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并力求“每演練一次,就形成處置同類突發(fā)事件的具有示范性、指導(dǎo)性和可操作性的一個(gè)樣本”。僅2019年,就組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、防洪搶險(xiǎn)救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次,提高了處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。(四)財(cái)政投入力度加大,應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求,加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對工作。一是配置救援裝備。增加財(cái)政投入,加大縣綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)力度。今年投入20余萬元,配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發(fā)公共事件善后處置救助金”。該救助金,實(shí)行專戶儲存、規(guī)范管理、??顚S?。2019年對普嶺鄉(xiāng)7村4組李從瓊(交通事故遇難且肇事司機(jī)逃逸)、駱市鎮(zhèn)延壽村3組白孝全(其女因火災(zāi)被燒成重傷,無錢醫(yī)治)、老林鎮(zhèn)漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發(fā)事件受害家庭16戶進(jìn)行了救助,解決了群眾困難,化解了社會矛盾。三是落實(shí)應(yīng)急避難場所。將地勢空曠的城市公園和廣場規(guī)劃為縣城居民臨時(shí)應(yīng)急避難場所,規(guī)劃6處災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn),增強(qiáng)了“抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)”的能力。四是投資150萬元,在駱市鎮(zhèn)三溪村修建3處救生平臺,并配套修建了泥結(jié)碎石社道公路,以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉(zhuǎn)移到救生平臺避險(xiǎn)。(五)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作扎實(shí),逐步邁向規(guī)范化、法制化軌道。一是應(yīng)急知識宣傳得到有效加強(qiáng)??h應(yīng)急辦適時(shí)編印《應(yīng)急管理》簡報(bào),通過“領(lǐng)導(dǎo)論談”、“行業(yè)聚焦”、“他山之石”等欄目,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳應(yīng)急知識;訂購200本《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(注釋本)》,贈送給縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人閱讀??h委黨校(縣行政學(xué)校)將應(yīng)急管理知識納入培訓(xùn)干部的必學(xué)內(nèi)容??h應(yīng)急辦、國土資源局、電力公司等22個(gè)單位100多名干部,開展了防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳活動??h人事局組織全縣公務(wù)員開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試。二是應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動成效明顯。縣應(yīng)急辦編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本,供基層學(xué)習(xí)借鑒;設(shè)計(jì)制作《xx縣突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖》3000份,分發(fā)到各基層單位;計(jì)劃2019年在全縣企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、居民小區(qū)等公共場所安裝防震減災(zāi)知識掛圖1100套,提高應(yīng)急知識普及率。三是應(yīng)急管理“一網(wǎng)六庫”順利建成。“一網(wǎng)六庫”即:“應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng),應(yīng)急預(yù)案庫、法律法規(guī)庫、救援隊(duì)伍庫、裝備物資庫、應(yīng)急專家?guī)?、典型案例庫”,它基本涵蓋了應(yīng)急管理工作的全部,能客觀公正地評估我縣的應(yīng)急管理能力,反映應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理資源儲存和分布、救援隊(duì)伍人員等情況,以及應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足,特別有助于突發(fā)事件發(fā)生后人員的調(diào)集,裝備物質(zhì)支援和救援流程安排,達(dá)到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應(yīng)急管理工作存在的主要問題(一)觀念不夠新,應(yīng)急管理工作上臺階的難度較大。一是部分單位負(fù)責(zé)人存在“輕事前預(yù)防,重事后擺平”的思想。我縣應(yīng)急管理工作起步較晚,雖然縣上領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然還存在“有錢買棺材,沒有錢買藥”的狀況,對應(yīng)急管理前期工作投入的人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重不足或者舍不得投入,發(fā)生突發(fā)事件后才認(rèn)識到嚴(yán)重性,為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費(fèi)大量資金和精力,甚至超出政策界限給出優(yōu)惠條件,人為加大突發(fā)事件的處置難度。在考核、評優(yōu)時(shí),往往忽視了基礎(chǔ)性工作扎實(shí),事故(事件)防范到位的單位,而傾向于用血與淚總結(jié)出來的處置事故(事件)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),帶給某些人或某些單位“因禍得?!钡摹皺C(jī)遇”。把工作重心全部用在事后處置上,疏忽事前的積極防范,可能導(dǎo)致不該發(fā)生或者可以避免的事故(事件)發(fā)生,造成不必要的損失。二是相當(dāng)一部分干部還存在“是福不是禍,是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動防范意識不強(qiáng),工作被動應(yīng)付。在幻想天天無險(xiǎn)、日日平安的理想狀態(tài)下工作,對應(yīng)急知識和救援技巧了解和掌握得不夠,臨災(zāi)(事故)時(shí),反應(yīng)遲鈍,救援措施不力,救援效果較差,容易造成事態(tài)得不到控制和損失進(jìn)一步擴(kuò)大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應(yīng)急知識缺乏,自救互救能力不高,甚至簡單的避險(xiǎn)自救能力都沒有。一些人覺得突發(fā)事件的處置是政府的事,與自己無關(guān),只要會打“110”就可以高枕無憂了;還有一些人認(rèn)為,自己運(yùn)氣好,不會碰到那么倒霉的事,因而對應(yīng)急知識不聞不問。(二)預(yù)案編制不夠精細(xì),操作性、實(shí)用性不強(qiáng)。全縣“應(yīng)急預(yù)案庫”錄入的應(yīng)急預(yù)案近200個(gè),對處置突發(fā)事件起到了較好的指導(dǎo)作用。但認(rèn)真分析、深入剖析后,也存在一些問題。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)案編制的重要性認(rèn)識不夠,敷衍了事。全然不知應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù),更是快速、有序、有效處置突發(fā)事件的生命線。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門編制預(yù)案就是為了完成任務(wù)。隨便在網(wǎng)上下載一篇,或者是把別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的預(yù)案拿過來,改頭換面當(dāng)作自己的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)付檢查。三是編制的預(yù)案缺乏針對性和操作性。預(yù)案編制就是要解決突發(fā)事件發(fā)生后怎么做、誰去做、何時(shí)去做、拿什么去做的問題。但部分單位對本單位、本轄區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,對可能發(fā)生什么樣的突發(fā)事件以及突發(fā)事件可能造成的損失、影響,沒有組織人員進(jìn)行專門的分析評估,因此編制的預(yù)案針對性、操作性都不強(qiáng)。四是領(lǐng)導(dǎo)過問的少,預(yù)案成為擺設(shè)的文件。部分單位的預(yù)案全是由辦公室獨(dú)立完成,領(lǐng)導(dǎo)不聞不問,一旦發(fā)生突發(fā)事件,說的是啟動預(yù)案,卻不知道預(yù)案里有什么內(nèi)容,更不知道方案、措施管不管用,導(dǎo)致處置無頭無緒,無章可循,效果不佳。五是預(yù)案演練太少,發(fā)揮的作用不大。有的單位預(yù)案編制雖好,但由于認(rèn)識不足、舍不得花錢等原因而沒有對預(yù)案進(jìn)行必要的演練。在處置突發(fā)事件時(shí)就出現(xiàn)了裝備物資到不了位、人員職責(zé)不清、隊(duì)伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯(lián)合演練更是少之又少,一旦發(fā)生需要多個(gè)部門參與處置的突發(fā)事件,相關(guān)部門很難快速找準(zhǔn)自己的位置,從而貽誤處置的最佳時(shí)機(jī)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)伍救援技能不高,實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類專(兼)職救援隊(duì)伍127支,救援實(shí)力較往年明顯提高,但離科學(xué)、快捷、有效處置突發(fā)事件的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援能力不足上。一是救援隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流動性大。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)成員大都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。最初吸收的本地居民,由于沒有津貼、沒有福利,本人積極性不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不便于管理,隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年,農(nóng)村火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生這樣的災(zāi)害,縣消防隊(duì)(救援隊(duì))由于路途較遠(yuǎn),交通不便,不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)使用的大多是原始救援工具,如用盆子、水桶打水滅火;用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時(shí)候是望火(土)興嘆,心有余而力不足,救援效果不佳。三是救援技能培訓(xùn)較少。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)成員很少甚至沒有組織過預(yù)案演練,沒有參加過救援知識和技能培訓(xùn),救援時(shí)只憑著激情和沖勁,不善于保護(hù)自己和他人安全,難以達(dá)到快速有效的處置效果。三、加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作的對策建議(一)加大宣傳力度,讓干部群眾廣泛掌握突發(fā)事件的應(yīng)對知識。廣大干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力的高低,直接關(guān)系到救援效率和救援效果。搞好應(yīng)急知識宣傳,就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應(yīng)急知識,讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應(yīng)急知識,增強(qiáng)危機(jī)意識和自我保護(hù)意識。一是縣應(yīng)急辦繼續(xù)辦好《應(yīng)急管理》簡報(bào),拓寬干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作視野,牢固樹立“居安思危,治于未危,轉(zhuǎn)危為安,化危為機(jī)”的應(yīng)急管理新理念,切實(shí)做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應(yīng)急知識、救援技能,提高處置突發(fā)事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學(xué)有效的處置方案能力和臨災(zāi)(事件)妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村(社區(qū))的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))要創(chuàng)辦應(yīng)急管理專欄(簡報(bào)或墻報(bào)等),定期或不定期地更新應(yīng)急知識。縣級應(yīng)急管理相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),編印實(shí)用性應(yīng)急手冊或傳單,發(fā)放到群眾手中。各中小學(xué)校要開設(shè)應(yīng)急知識講座和開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識和提高學(xué)生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度??h電視臺要在xx綜合頻道開辦應(yīng)急知識欄目,播放有教育啟迪意義的節(jié)目,如防雷電、安全用電用水用氣、避災(zāi)避險(xiǎn)等。四是辦好政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理專欄,不斷更新內(nèi)容,從強(qiáng)制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉(zhuǎn)變。五是開展有群眾共同參加的應(yīng)急演練,提高群眾自救互救能力。(二)加大財(cái)政投入力度,夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。要樹立“做好應(yīng)急管理工作就是為民服務(wù)、為民解困”的理念,加大投入,做好防范準(zhǔn)備工作,做到“事前準(zhǔn)備充分,事發(fā)處置有序,事后保障有力”,切實(shí)解決受災(zāi)(害)群眾的生產(chǎn)生活問題。一是落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急管理工作順利開展。加大應(yīng)急管理前期工作經(jīng)費(fèi)投入,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要預(yù)算一定的應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保開展應(yīng)急管理工作的需要。二是加大應(yīng)急裝備投入。要購置先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)急救援裝備,特別是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)配備易攜帶、好用、管用的救援工具;分批購置功能強(qiáng)、用途廣的先進(jìn)應(yīng)急裝備,增強(qiáng)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)的能力。三是加大應(yīng)急物資儲備,滿足處置突發(fā)事件、保障受災(zāi)群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位存在或可能存在的危險(xiǎn)源(區(qū)域)進(jìn)行全面普查,對普查出的危險(xiǎn)源(區(qū)域)登記造冊,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)整改銷號,堅(jiān)決杜絕“寧愿花大錢買棺材,不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻警醒,在突發(fā)事件發(fā)生前將信息告知群眾,及早做好防范應(yīng)對工作??h氣象局做好重要天氣預(yù)報(bào),縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的預(yù)測預(yù)警等。六是盡快建設(shè)應(yīng)急指揮平臺和公安消防站。落實(shí)建設(shè)場地,購置多功能監(jiān)測顯示屏和終端設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,為應(yīng)急管理委員會和應(yīng)急指揮中心充分履行職能職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè),有利于領(lǐng)導(dǎo)和專家全面分析現(xiàn)場情況,作出科學(xué)的處置決策,及時(shí)調(diào)整處置方案,使后臺指揮與現(xiàn)場處置同步進(jìn)行,達(dá)到快速、高效、科學(xué)處置突發(fā)事件的目的。逐步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺與安全監(jiān)管系統(tǒng)、“110”指揮平臺有機(jī)結(jié)合,實(shí)行信息互動、資源共享。(三)加快救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援搶險(xiǎn)能力。處置突發(fā)事件離不開救援隊(duì)伍,特別是那些救援難度大、專業(yè)性強(qiáng)的事故(事件)更需要高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。如何管理好、建設(shè)好救援隊(duì)伍,如何發(fā)揮好救援隊(duì)伍的作用,是我們必須思考的問題。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安、消防、預(yù)備役民兵要作為處置突發(fā)事件的主力軍,充分履行保家衛(wèi)國、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的神圣職責(zé);加強(qiáng)水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),擔(dān)負(fù)起特定事故災(zāi)難的救援任務(wù);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))基層隊(duì)伍建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè),有利于以最快速度,在最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場參加救援,最大限度地控制事態(tài)、保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;組建志愿者救援隊(duì),吸收素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的志愿者,擴(kuò)大救援力量,實(shí)現(xiàn)政府功能與社會功能互補(bǔ)及良性互動。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過演練、培訓(xùn)、組織救援等方式來提高隊(duì)員的個(gè)體能力和隊(duì)伍的整體實(shí)力。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)是離現(xiàn)場最近、到達(dá)最早的隊(duì)伍,因此要特別加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)力度,提高他們的救援本領(lǐng),增強(qiáng)獨(dú)立完成本轄區(qū)救援任務(wù)的能力。三是完善救援隊(duì)伍管理制度。嚴(yán)把隊(duì)伍入口關(guān),把身體素質(zhì)好、政治覺悟高的人吸收進(jìn)來。積極探索救援隊(duì)伍管理辦法,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)給予或提高救援隊(duì)員的生活、出勤補(bǔ)助;建立救援隊(duì)員人身意外保險(xiǎn)制度、撫恤制度、獎勵(lì)制度、家庭救助制度等,充分調(diào)動隊(duì)伍的積極性。(四)加大預(yù)案演練力度,讓應(yīng)急預(yù)案活起來。綜合性應(yīng)急管理的核心是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南,是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)。完善的應(yīng)急預(yù)案是防止事件發(fā)生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)力度,針對事件特點(diǎn),征求各方意見,認(rèn)真編制出看得懂、記得住、用得上的預(yù)案來。一是成立預(yù)案編制小組。聘請本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家作為編制小組的成員,廣泛聽取各方意見。二是進(jìn)行災(zāi)害分析評估。災(zāi)害分析是減災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的基礎(chǔ),也是預(yù)案制定工作的基礎(chǔ)。災(zāi)害分析有助于預(yù)案編制小組決定哪些災(zāi)害值得特別關(guān)注,哪些行動必須預(yù)先計(jì)劃,可能會需要哪些資源等。三是預(yù)案內(nèi)容簡要明白。要能明確回答突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后,誰來做?怎樣做?何時(shí)做?用什么資源做?就是要在預(yù)案中確定突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和人員,明確相關(guān)職責(zé);有操作性強(qiáng)的處置措施和辦法;處置所需要的應(yīng)急資源等。四是開展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案不能只停留在文件層面,要開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,讓相關(guān)部門和人員了解自己在各種事件中的職責(zé)和任務(wù),密切各部門之間的配合,熟悉各種突發(fā)事件正確的應(yīng)對之法,充分發(fā)揮預(yù)案的作用。各單位對編制的預(yù)案要進(jìn)行演練,至少要組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行桌面演練,對預(yù)案進(jìn)行“如果-那么”分析,找出預(yù)案不足之處,及時(shí)修訂和完善??h應(yīng)急辦每年要牽頭開展2-3個(gè)綜合性較強(qiáng)的聯(lián)合演練,提高相關(guān)部門共同處置較大突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。(五)把握重點(diǎn),細(xì)化措施,控制環(huán)節(jié),積極應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的處置應(yīng)對工作,可以避免突發(fā)事件的發(fā)生或控制事態(tài)擴(kuò)大或減少損失、縮小影響。一是事前準(zhǔn)備要充分,預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。成本最低、代價(jià)最小、效果最好的處置突發(fā)事件的手段就是不讓事件發(fā)生,事前工作如制度建立、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)排查、裝備物資儲備等雖然看不出成績、突出不了政績,但必須認(rèn)真做好、做細(xì)。二是事發(fā)反應(yīng)要迅速,控制事態(tài),嚴(yán)防發(fā)生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應(yīng)急知識,認(rèn)真剖析案例,積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是事中處置要有效,盡量減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對突發(fā)事件定性要準(zhǔn),搶險(xiǎn)救援方案要管用,處置流程要得當(dāng),部門配合要協(xié)調(diào),才能達(dá)到好的救援效果。四是事后重建要保障,解決困難,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會。對受災(zāi)(害)群眾進(jìn)行物資、資金、心理救助,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,鼓勵(lì)他們自力更生,重建家園。及早恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、社會秩序,營造良好的社會氛圍。五是完善應(yīng)急管理各項(xiàng)制度,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范有序開展。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個(gè),婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個(gè),婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。
一是各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長,以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展。“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi),婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時(shí)參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開展。
3、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層?jì)D聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近日,xx市xx街道2021年度“尚橋營”新一屆書記、委員能力xx營開營。本期“尚橋營”能力xx旨在進(jìn)一步提升居民區(qū)新一屆黨組織書記、委員的政治意識、理論水平和工作能力,并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,圍繞基層黨組織xx的理論與實(shí)踐等方面開展,筑強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好居民區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng),提升履職能力。在開營儀式上,xx街道黨工委負(fù)責(zé)同志出席會議并作開班動員講話。從注重學(xué)深悟透,政治站位有高度;加強(qiáng)黨建引領(lǐng),工作推進(jìn)有深度;提升“三種意識”,履職盡責(zé)有力度三個(gè)方面對新一屆書記、委員們提出殷切希望。
高校專家學(xué)者授課,探索基層管理理念。開營第一天,特別邀請市委黨校教授劉中起為xx營學(xué)員作《人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑》專題輔導(dǎo)報(bào)告。劉教授從“領(lǐng)會人民城市重要理念的時(shí)代意義”“把握人民城市重要理念的深刻內(nèi)涵”“探索人民城市重要理念的實(shí)現(xiàn)路徑”三方面闡述了“人民城市”的xx方略及路徑。xx理工大學(xué)副教授、社會學(xué)博士趙欣為xx營學(xué)員作《黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會治理,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)管理》專題輔導(dǎo)報(bào)告。她結(jié)合案例深入淺出闡述了社區(qū)治理是國家治理的基本單元和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有不斷探索xx更有力量的社區(qū)黨組織,創(chuàng)新完善更有實(shí)效的治理辦法,形成社會治理共同體。專家專業(yè)的主題報(bào)告帶給學(xué)員們最前沿的社區(qū)治理理念。后面還安排了高校專家學(xué)者圍繞品牌xx、黨史學(xué)習(xí)、工作實(shí)務(wù)等方面進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
多樣化的學(xué)習(xí)模式,多元化的課程體系。本次能力xx營采用專題授課、模擬實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、分組討論等不同學(xué)習(xí)形式,并采用主會場現(xiàn)場授課與分會場線上直播相結(jié)合的方式授課,集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合。為了提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,能力xx營采用學(xué)員積分管理制度。并設(shè)立班委會進(jìn)行日常管理工作,由班長、副班長、組長、副組長組成,實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我約束、自我管理。
能力xx營結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,圍繞基層黨組織xx的理論與實(shí)踐等方面設(shè)計(jì)課程,學(xué)習(xí)課程包含黨史學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、形勢教育、基礎(chǔ)黨務(wù)、工作實(shí)務(wù)、品牌xx等,同時(shí)將“尚智匯”居民區(qū)書記論壇、現(xiàn)場教學(xué)及團(tuán)隊(duì)拓展一并納入課程,使課程體系多元化,提高學(xué)習(xí)的實(shí)踐性、互動性和有效性。
xx街道“尚橋營”能力xx營項(xiàng)目將立足新的起點(diǎn),從更高層次、更大格局、更廣領(lǐng)域上助推社區(qū)治理和社區(qū)工作人才梯隊(duì)xx,用實(shí)際行動把“五個(gè)人人”的美好愿景落在長橋的社區(qū)里、落進(jìn)群眾的心坎里,為xx“清和育人、宜居xx”貢獻(xiàn)力量。
某縣婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
下面我將在西安區(qū)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
首先是繼續(xù)注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提高思想政治素質(zhì)。在實(shí)際工作中講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),在處理問題上,始終保持頭腦清醒,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明地執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決議,對待工作不講條件,積極主動地參預(yù)到各項(xiàng)工作中去。其次是根據(jù)工作需要全面學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識。我分管的工作主要是解決民生問題,包括低保、優(yōu)撫、勞動就業(yè)、殘疾人保障等等,涉及到千家萬戶,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都具有極強(qiáng)的專業(yè)性,所有業(yè)務(wù)都需要從頭學(xué)起。我一方面加強(qiáng)自學(xué)能力,豐富知識,開拓視野,熟悉業(yè)務(wù)。另一方面主要是向老領(lǐng)導(dǎo)、老同事勤于請教,加強(qiáng)同市級相關(guān)部門溝通交流。同時(shí)也能不恥下問,虛心地向年青同志學(xué)習(xí)專項(xiàng)知識,向社區(qū)工作者、公益性崗位人員、社區(qū)志愿者等了解最基層工作情況。通過采取閱讀材料、查閱檔案、拜訪座談、實(shí)地調(diào)研、參加會議、學(xué)習(xí)考察等多種方式,目前已經(jīng)系統(tǒng)地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,可以實(shí)實(shí)在在地為西安區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
二、勤奮工作。
我一直具有較強(qiáng)的工作事業(yè)心和責(zé)任感,工作上敢于堅(jiān)持原則,有話講在當(dāng)面,不隱瞞自己的觀點(diǎn),不搞小動作,不怕為工作得罪人。同時(shí)也勇于開展批評與自我批評,能積極向領(lǐng)導(dǎo)請示,善于同其它同志交換意見,溝通思想。尤其是在業(yè)務(wù)問題上,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取基層同志的意見,集中群眾的智慧。
1、推進(jìn)落實(shí),創(chuàng)新爭先。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資400萬元對牡丹立新辦及所屬6個(gè)社區(qū)進(jìn)行升級改造。完成后6個(gè)社區(qū)全部達(dá)到省級300平方和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),也是牡丹江唯一一個(gè)辦事所有社區(qū)全部達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到飛躍發(fā)展。其中西牡丹社區(qū)將建成一個(gè)千米社區(qū),成為牡丹江地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最先進(jìn)的社區(qū),也將成為牡丹江社區(qū)工作的最大亮點(diǎn)之一。同時(shí)我還在整合社區(qū)資源方面進(jìn)行了有益的`探索,本著取之于民而用之于民的原則,對牡丹立新辦及所屬社區(qū)房產(chǎn)所有房產(chǎn)都親自進(jìn)行全面核查、測算,反復(fù)比對,最終拿出價(jià)值130萬元的5套社區(qū)房產(chǎn)用以購置新社區(qū)部分房產(chǎn),這種資源整合的模式今后會繼續(xù)得以實(shí)踐、推廣。
2、服務(wù)領(lǐng)先。
我區(qū)是全市唯一的居家養(yǎng)老試點(diǎn)城區(qū)。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整章建制、規(guī)范服務(wù),并對100名助老專管員和201名社區(qū)干部進(jìn)行專職培訓(xùn)。9月份,在齊齊哈爾召開的全省居家養(yǎng)老工作現(xiàn)場會上,我代表牡丹江做了經(jīng)驗(yàn)交流。目前這項(xiàng)服務(wù)已在全區(qū)全面鋪開。
3、培訓(xùn)創(chuàng)新。
在全市首家開展了社區(qū)干部星期六大講堂活動。與牡丹江大學(xué)聯(lián)合,聘請民政、勞動、心理等專家、教授,圍繞提高理論素養(yǎng)、提高知識水平、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),開展了六個(gè)方面內(nèi)容的培訓(xùn)(政治理論、社區(qū)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、社工隊(duì)伍建設(shè)、公文寫作、電子政務(wù)),使社區(qū)干部綜合素質(zhì)有了明顯提高。