淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文大全(16篇)

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    生活就像一本書,總結(jié)是一頁頁翻過去的記錄。寫總結(jié)時(shí)要避免主觀性和片面性的評價(jià),要以客觀事實(shí)和真實(shí)體驗(yàn)為依據(jù)。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些實(shí)用的工具和資源,可以提高您的工作效率。請大家一起來看看吧。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇一
    好:能談到在情緒產(chǎn)生波動(dòng)時(shí),自己的自我控制方法,并取得良好的效果。
    中:有控制自我情緒的努力,但方法不夠有效。
    差:思前想后,顧慮重重,言語中流露出氣憤、委屈,或長時(shí)間沉默,顯得心情難以言表。
    【題目2】“班門弄斧”是一句成語,請問你如何評價(jià):“弄斧須到班門”。
    與強(qiáng)者比高低。
    敢與競爭,取長補(bǔ)短,才能進(jìn)步;敢于正視自己的不足。
    “弄斧須到班門”表現(xiàn)了敢于勝利的自信心和勇氣。
    以最快的速度找機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)私下里溝通意見,達(dá)成共識。
    與外賓接觸中,適時(shí)強(qiáng)調(diào)正確意見,淡化領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤之處。
    其他可行或有創(chuàng)造性的方式。
    【題目4】請你對自己今天的面試情況進(jìn)行評價(jià)。
    清楚地認(rèn)識到自己的長處和不足,對自己努力方向有足夠的了解和準(zhǔn)確的把握。
    能夠客觀自信地評價(jià)自己的表現(xiàn),態(tài)度誠懇、務(wù)實(shí)。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇二
    (10月27日西藏自治區(qū)人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過月8日西藏自治區(qū)人民政府令第101號公布自1月1日起施行)。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全,逐步建立規(guī)范、科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《西藏自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定所稱自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指在一定時(shí)期內(nèi),為完成特定工作任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),由國家各相關(guān)部門和自治區(qū)各級政府安排用于支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的具有專門用途的資金。
    各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金績效考評和監(jiān)督檢查制度。
    第四條專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)國家和自治區(qū)的宏觀政策導(dǎo)向,符合國家和自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,擇優(yōu)安排,確保重點(diǎn);國家對專項(xiàng)資金的使用有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
    專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)、效率的'原則,合理確定專項(xiàng)資金的分配方案、分配數(shù)額。
    第五條自治區(qū)人民政府審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法對專項(xiàng)資金的使用管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,對違反本規(guī)定的,依法作出處理。
    第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對專項(xiàng)資金使用管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。
    第二章申請、審核和撥付。
    第七條向本級財(cái)政部門申請專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請報(bào)告(附分配方案),經(jīng)財(cái)政部門審核后批復(fù)。
    向上級主管部門申請專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)由同級人民政府有關(guān)主管部門提出資金申請報(bào)告,經(jīng)同級財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)。
    財(cái)政部門在收到有關(guān)主管部門提出的資金申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目需要投資評審的,遵循財(cái)政投資評審程序。
    第八條有關(guān)主管部門需要撥付專項(xiàng)資金的,向同級財(cái)政部門提交用款計(jì)劃申請。財(cái)政部門收到有關(guān)主管部門用款計(jì)劃申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,不得無故拖延。
    第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照審批后的專項(xiàng)資金申請和分配方案撥付專項(xiàng)資金。
    第十一條受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)先撥付。
    應(yīng)對突發(fā)性事件臨時(shí)安排的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,提出撥付方案并及時(shí)撥付。
    第十二條有下列情形之一的,財(cái)政部門可以暫緩或者停止撥付專項(xiàng)資金:
    (二)截留、挪用、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金的;。
    (三)專項(xiàng)資金使用過程中有重大問題,或造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的;。
    (四)未按照規(guī)定要求報(bào)送專項(xiàng)資金用款計(jì)劃或者用款計(jì)劃內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的;。
    第三章使用和管理。
    第十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用款申請和分配方案使用資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金支出范圍和改變用途。
    因特殊情況需要調(diào)整專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律、法規(guī)的規(guī)定上報(bào)審批。
    第十四條專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算模式。任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金。
    第十五條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和有關(guān)主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的有關(guān)材料,按照專項(xiàng)資金使用進(jìn)度和年度編報(bào)決算。
    項(xiàng)目完成后,專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送項(xiàng)目落實(shí)、資金使用情況的全部材料。對于專項(xiàng)資金取得的利息收入以及項(xiàng)目終止、結(jié)束后專項(xiàng)資金有余額或結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)全額上繳同級財(cái)政國庫;國家及自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期將專項(xiàng)資金使用情況向本級人民政府報(bào)告。
    第十六條專項(xiàng)資金使用單位不得將專項(xiàng)資金用于彌補(bǔ)單位公用經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與專項(xiàng)資金使用用途、范圍不相符合的支出。
    第四章績效評價(jià)。
    自治區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級有關(guān)主管部門在項(xiàng)目完成后,及時(shí)組織實(shí)施對專項(xiàng)資金支出的效益分析和績效評價(jià)。
    第十八條績效評價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的管理方式,由財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理,有關(guān)主管部門和專項(xiàng)資金使用單位分級實(shí)施。
    第十九條涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金支出,應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)政集中績效評價(jià),并進(jìn)行專項(xiàng)資金核查。
    第二十條績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰項(xiàng)目主管部門和專項(xiàng)資金使用單位以及保留或者取消該項(xiàng)專項(xiàng)資金的依據(jù)。
    第五章監(jiān)督檢查。
    第二十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及計(jì)劃申請、資金撥付實(shí)施指導(dǎo)與監(jiān)督。
    第二十二條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金具體使用情況實(shí)行全程監(jiān)督,督促項(xiàng)目使用單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,定期向財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況,并抄報(bào)同級審計(jì)機(jī)關(guān)。
    第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金的分配、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金分配、管理和使用過程中的違紀(jì)違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
    第六章附則。
    第二十四條各部門的專項(xiàng)資金具體管理辦法,由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門依照本規(guī)定制定。
    第二十五條本規(guī)定自201月1日起施行。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇三
    種苗管理人員的專業(yè)素質(zhì)對林業(yè)種苗質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,林業(yè)部門要重視林業(yè)種苗管理人員的培養(yǎng)工作,在資金、技術(shù)上給予更多的支持,促使其發(fā)展成為具有較強(qiáng)專業(yè)水平的專用型人才。目前,我國林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,從業(yè)人員數(shù)量相對較少,加上種苗生產(chǎn)的工作環(huán)境較差,因而難以引進(jìn)高端技術(shù)型人才。對此,應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有林木管理人員的培訓(xùn),定期組織林業(yè)種苗科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其對新技術(shù)、新知識的掌握能力,提高種苗的品質(zhì)及成活率。在相關(guān)待遇上,林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求,按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利,并建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對在林業(yè)種苗培育中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高技術(shù)人員的工作積極性。此外,通過社會(huì)招考的方式錄用一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,補(bǔ)充到林業(yè)種苗培育人員隊(duì)伍中,不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,更好地為林木種苗培育管理提供技術(shù)支持。
    2.2建立林業(yè)信息網(wǎng)站,為林業(yè)種苗培育和管理服務(wù)。
    在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)期,很多領(lǐng)域借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,林業(yè)種苗培育管理工作同樣如此??山⒘謽I(yè)信息網(wǎng)站,促使林業(yè)種苗管理人員之間的溝通與交流,及時(shí)獲取林業(yè)種苗培育的最新理念,了解林業(yè)種苗市場的需求,科學(xué)選擇林業(yè)種苗的培育類型及數(shù)量,滿足林木種苗市場需求[3]。
    2.3加大政策、資金及技術(shù)方面的支持。
    林業(yè)部門要在政策、資金、技術(shù)等方面對林業(yè)種苗培育工作進(jìn)行支持。林業(yè)種苗培育單位可與相關(guān)科研單位建立合作關(guān)系,種苗培育單位提供場地及資金,科研單位提供科研成果、技術(shù)支撐;此外,還可吸引社會(huì)力量參股,在解決林業(yè)種苗培育管理所需要資金缺口的同時(shí),還能夠在社會(huì)中起到很好的宣傳作用。
    2.4不斷完善林業(yè)種苗管理制度,強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理。
    林業(yè)種苗生產(chǎn)效率在很大程度上與林業(yè)管理制度完善與否有關(guān)。在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則培育出來的林業(yè)種苗質(zhì)量無法保證,若遇到災(zāi)害性天氣則會(huì)因未提前重視、預(yù)防而損失慘重。因此,應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)種苗培育管理制度,并加大監(jiān)管,確保林業(yè)種苗培育工作順利開展;同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度,并不斷完善,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。林業(yè)種苗質(zhì)量直接影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,不斷優(yōu)化林業(yè)種苗品種、提高種苗質(zhì)量,結(jié)合育苗地實(shí)際情況選擇優(yōu)質(zhì)的林業(yè)種苗。此外,還需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、實(shí)用的新型種苗管理技術(shù),以提高林業(yè)種苗造林成活率。
    3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)。
    3.1種子處理。
    選購林業(yè)樹種時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)育苗要求進(jìn)行脫粒、篩選等,之后對種子進(jìn)行消毒,結(jié)束后用干凈稻草覆蓋并置于恒定的溫度下催芽。在催芽過程中要及時(shí)觀察種子萌芽情況,當(dāng)出芽率達(dá)到8%左右時(shí)去掉表面遮蓋的稻草。若選種結(jié)束后不能立即播種,應(yīng)對種子進(jìn)行妥善保存,經(jīng)過脫粒、篩選后,將種子置于干燥、涼爽的陰涼處儲(chǔ)存,也可采用一些新式保鮮保存技術(shù),以長時(shí)間保持種子的活力。
    3.2播種育苗。
    一般在3要4月播種為宜,在特殊氣候條件下可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整播期。播前需要對播種地進(jìn)行翻耕,促使土質(zhì)疏松,提高土壤的透水透氣性,為種子萌發(fā)提供良好的條件。播種方式一般有2種,即機(jī)械播種、人工播種,可結(jié)合實(shí)際情況合理選擇。除了采用傳統(tǒng)的播種方式育苗外,林業(yè)種苗還可以采取無性繁殖方式,例如扦插,在母種樹上按照要求截取一段枝條,蘸取生根劑等,然后扦插入苗床,使枝條生根發(fā)育成完整植株,此種方式育苗時(shí)間短、環(huán)節(jié)少[4]。
    3.3幼苗管理。
    苗期,林木種苗長勢弱,對環(huán)境的抵抗力不強(qiáng),管理人員要加強(qiáng)管理,尤其要做好水分管理。此外,當(dāng)光照過強(qiáng)時(shí)可以適當(dāng)遮蔭,防止幼苗灼傷;要加強(qiáng)施肥管理,各種肥料交替施用,不可偏施某一類肥料;進(jìn)入冬季后,可在種苗根部包裹塑料膜或稻草等,以達(dá)到保溫目的。
    4參考文獻(xiàn)。
    [1]李建福,謝常椿.林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施[j].現(xiàn)代園藝,2016(23):82.
    [2]唐仲龍.淺談林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].農(nóng)家致富顧問,2016(16):21.
    [3]李發(fā)偉,陳巧燕.淺析林業(yè)管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].現(xiàn)代園藝,2013(4):61.
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇四
    專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項(xiàng)工作或工程,并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金。專項(xiàng)資金具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,來自財(cái)政部門或上級單位;第二,用來完成特定項(xiàng)目;第三,需要單獨(dú)核算。不符合這三個(gè)特點(diǎn)的資金一律不屬于專項(xiàng)資金的范疇,在績效評價(jià)的過程中也就不需要考慮在內(nèi)??冃гu價(jià)對于減少專項(xiàng)資金的濫用、私用現(xiàn)象具有重要的意義。
    2.1規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。
    專項(xiàng)資金來源于政府撥款,算是公款。事業(yè)單位通過構(gòu)建專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系,能夠詳盡記錄公款的使用情況,進(jìn)而加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,減少資金的不合理使用,從而規(guī)范專項(xiàng)資金的使用,提高專項(xiàng)資金的利用率。
    2.2促進(jìn)資金的科學(xué)分配,提高資金使用效益。
    事業(yè)單位通過構(gòu)建專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系,能夠?qū)Y金的使用狀況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投入與產(chǎn)出的比例做出有效的考核評價(jià)。這種績效評價(jià)的原則和體系能夠?qū)Y金進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,促進(jìn)資金科學(xué)分配,與以往的靜態(tài)考核相比進(jìn)步很大,有利于充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,進(jìn)而提高資金的使用效益。
    事業(yè)單位通過構(gòu)建專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系,有助于加強(qiáng)資金管理。具體來說,首先,事業(yè)單位可以在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用的不足之處,進(jìn)而在資金的使用比例上做出相應(yīng)調(diào)整;其次,事業(yè)單位能夠通過投入與產(chǎn)出的比例,找到最適合的發(fā)展策略,從而減少資金的使用,而對于那些投入多、產(chǎn)出少的項(xiàng)目減少其資金支持或者不進(jìn)行投資,把資金用于最需要的地方。
    3績效評價(jià)體系現(xiàn)狀。
    我國對專項(xiàng)資金的探索起步相對較晚,發(fā)展也比較緩慢,相比來說,哲學(xué)論文歐洲的專項(xiàng)資金的績效考核體系已經(jīng)比較完善。我國也在不斷借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況,逐步探索出了符合我國國情的專項(xiàng)資金績效考核體系,但在探索的過程中還存在很多不足。
    3.1績效管理法律級別不夠,績效評價(jià)機(jī)制有待完善。
    專項(xiàng)資金績效考核評價(jià)的依據(jù)是部門規(guī)章,但部分規(guī)章與法律相比層級較低,導(dǎo)致一些事業(yè)單位對于部門規(guī)章的重視程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對法律的重視程度。很多單位也就沒把建立績效評價(jià)體系提上日程,往往就是走個(gè)形式并沒有實(shí)質(zhì)性的作用,而且也沒有搞清楚績效評價(jià)的主體,一般都是單位自身作為績效評價(jià)的主體。由于單位自身具有一定的主觀性,導(dǎo)致績效考核結(jié)果的說服力也就不強(qiáng),事業(yè)單位要對資金的使用全權(quán)負(fù)責(zé),還要對自評材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。但是,事業(yè)單位的績效評價(jià)體系還沒有形成統(tǒng)一的原則和指標(biāo),導(dǎo)致績效評價(jià)過程五花八門,材料的真實(shí)性也有待進(jìn)一步核實(shí)??傊?,從事業(yè)單位的績效考核評價(jià)的現(xiàn)狀來看,其績效評價(jià)機(jī)制還有待完善。
    3.2績效評價(jià)方法單一。
    歐洲在很早之前就形成了自己的一套績效考核的辦法,如綜合指數(shù)法、方案比較法、公眾評判法等,都是比較完善的績效考核方法。而我國的績效評價(jià)方法相對來說比較單一,與我國的績效考核體系建設(shè)起步晚有直接關(guān)系。雖然我國在《試行方案》中列舉了諸多辦法,如最低成本法、因素分析法和橫向比較法等,但是只有少數(shù)能夠在實(shí)踐過程中真正落實(shí),運(yùn)用最多的方法是目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法。該方法簡單可行、操作方便,是將財(cái)政支出所產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較,從而對其進(jìn)行績效考核,但具有一定的局限性,很難完整地反映整個(gè)專項(xiàng)資金的使用狀況。
    3.3缺乏數(shù)據(jù)收集和分析的信息系統(tǒng)。
    在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,事業(yè)單位在建立專項(xiàng)資金績效考核體系時(shí),也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流。目前,很多事業(yè)單位仍然采用人工記錄的方式記錄財(cái)政支出數(shù)據(jù),缺乏數(shù)據(jù)收集和分析的信息系統(tǒng),隨著數(shù)據(jù)的不斷增加,這種記錄方式已經(jīng)難以滿足時(shí)代發(fā)展的需要,數(shù)據(jù)很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。這對事業(yè)單位來說是致命的打擊,容易導(dǎo)致目標(biāo)與執(zhí)行的結(jié)果發(fā)生分歧。
    4如何加強(qiáng)績效評價(jià)體系的建設(shè)。
    4.1明確績效評價(jià)主體。
    績效評價(jià)的主體并不僅僅是事業(yè)單位本身,事業(yè)單位只是主體的一部分,其他主體還應(yīng)根據(jù)所涉及的項(xiàng)目性質(zhì)來確定。例如,公共服務(wù)的項(xiàng)目,既然是公共性質(zhì)的項(xiàng)目就要考慮其社會(huì)性和服務(wù)性,這時(shí)候的主體就會(huì)包括公眾的滿意程度,此時(shí)績效評價(jià)的主體就增加到了兩個(gè),而不是事業(yè)單位自身了。總而言之,績效評價(jià)的過程應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的.力量,多方面的監(jiān)督主體有助于績效評價(jià)的客觀性,避免事業(yè)單位自身虛造評價(jià)材料和數(shù)據(jù)。
    4.2完善績效評價(jià)過程。
    要加強(qiáng)績效評價(jià)體系的建設(shè),事業(yè)單位需要完善績效評價(jià)過程。首先,進(jìn)行事前審核,事業(yè)單位要對專項(xiàng)資金的使用項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),并制定出相應(yīng)的資金使用明細(xì),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作;其次,進(jìn)行事中追查,事業(yè)單位在項(xiàng)目的實(shí)施過程中要進(jìn)行核查,包括核查進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)完成的情況等;最后,進(jìn)行事后檢查評價(jià),專家小組對該單位的績效評價(jià)狀況進(jìn)行審核,并形成報(bào)告,為以后的工作提供經(jīng)驗(yàn)支持。
    4.3實(shí)施全面預(yù)算管理。
    要加強(qiáng)績效評價(jià)體系的建設(shè),事業(yè)單位需要實(shí)施全面的預(yù)算管理。首先,事業(yè)單位要把績效評價(jià)納入全面預(yù)算管理的范圍,對于專項(xiàng)資金的使用狀況進(jìn)行明細(xì),列出詳細(xì)的資金使用狀況,并且在項(xiàng)目的使用過程中嚴(yán)格按照明細(xì)進(jìn)行,防止資金流向不明,造成損失;其次,事業(yè)單位要重視專項(xiàng)資金的績效評價(jià)結(jié)果,為今后單位的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),在不斷摸索與實(shí)踐中找到建設(shè)績效評價(jià)體系的良好策略。
    4.4完善相關(guān)法律制度。
    我國事業(yè)單位中的專項(xiàng)資金績效評價(jià)缺乏法律支撐,事業(yè)單位績效評價(jià)的主要依據(jù)僅僅是財(cái)務(wù)部門的規(guī)范性文件,在執(zhí)行過程中極易出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象,且績效評價(jià)結(jié)果對事業(yè)單位的影響不大。因此,相關(guān)立法部門應(yīng)通過完善專項(xiàng)資金績效評價(jià)的相關(guān)法律制度,來提高事業(yè)單位的重視程度,不要讓其僅停留在規(guī)章制度的層面。
    5結(jié)語。
    建立專項(xiàng)資金的績效評價(jià)體系已經(jīng)成為事業(yè)單位的重要任務(wù),在不斷地探索和實(shí)踐中,事業(yè)單位要摸索出適合自身發(fā)展的績效評價(jià)體系。為了建立專項(xiàng)資金的績效評價(jià)體系,事業(yè)單位和相關(guān)部門要給予高度的重視,在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況,明確績效評價(jià)的主體,完善績效評價(jià)的過程,敦促立法部門完善相關(guān)法律,把績效評價(jià)納入全面預(yù)算管理的范圍。
    主要參考文獻(xiàn)。
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    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇五
    如今,事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求。新時(shí)期的信息傳遞要求快速、完整、真實(shí),要求信息整理不再通過紙張展示,而是通過網(wǎng)絡(luò)、電子等技術(shù)手段快速完成。事業(yè)單位檔案管理采用信息化的管理模式除了具備與傳統(tǒng)方式一樣的功能外,還能形成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,將物質(zhì)的信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,使事業(yè)單位能夠通過網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等途徑與工具便利的使用,為事業(yè)單位的發(fā)展注入新的活力。檔案管理的傳統(tǒng)方式是經(jīng)過長期工作經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)晶,對信息化建設(shè)具有很好的借鑒意義。因此,檔案管理的信息化建設(shè)不可脫離傳統(tǒng)管理方法,二者相結(jié)合,才能創(chuàng)造出更好的效果。
    一、事業(yè)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化的重要性。
    事業(yè)單位是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,在我國改革事業(yè)單位體制后,事業(yè)單位更能夠發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要作用。事業(yè)單位已經(jīng)成為我國有中國特色社會(huì)主義發(fā)展的重要支撐體系。由此一來,事業(yè)單位的檔案工作就是保障事業(yè)單位有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),進(jìn)行事業(yè)單位檔案的信息化建設(shè),有利于中國特色社會(huì)主義的建設(shè)。事業(yè)單位檔案管理如同歷史王朝中的史官記錄王朝的發(fā)展歷程一樣,事業(yè)單位檔案則是記錄現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,并且通過政府的力量帶動(dòng)社會(huì)向好的方向進(jìn)步。建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相媲美的檔案管理方法有利于我國現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理工作面臨的挑戰(zhàn)也越來越大,新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活方式的轉(zhuǎn)變對事業(yè)單位的檔案管理工作提出了更高的要求,檔案管理工作信息化勢在必行。事業(yè)單位檔案管理工作采用數(shù)字化、信息化的管理手段能夠有效保障原始檔案數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。利用電子科技管理檔案能夠使檔案的整理、分類工作更加簡單、便捷,有利于檔案的擴(kuò)充和檔案資源利用的多樣化,有助于規(guī)范檔案管理工作?,F(xiàn)代社會(huì)信息的傳遞和發(fā)展相當(dāng)迅速,事業(yè)單位應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電子技術(shù)等促進(jìn)檔案管理的信息化,從而帶動(dòng)事業(yè)單位整體的信息化,使事業(yè)單位為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮更大的價(jià)值。檔案信息管理的信息化能夠減輕檔案管理人員處理數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān),使工作更加便捷,從而提升檔案的處理效率,增強(qiáng)檔案管理工作的效率,并且檔案管理工作的信息化有助于精簡檔案管理工作人員,節(jié)約檔案部門所占用的空間和辦公經(jīng)費(fèi)??偟膩碚f,事業(yè)單位檔案管理工作應(yīng)盡可能地利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的工作方式,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)增添光彩。
    (一)檔案信息資源開發(fā)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國已經(jīng)建立4000多個(gè)信息化的檔案數(shù)據(jù)庫,并且檔案數(shù)據(jù)庫的管理取得了良好的成效。但是檔案資源的內(nèi)容較少,存在重復(fù)加工問題,檔案信息化資源質(zhì)量水平較低。目前,我國綜合性檔案資料館開放的檔案共計(jì)為6897萬卷,僅為整個(gè)檔案資料總量的20%。所以我國檔案管理信息化還處于較低水平,檔案資源尚未得到有效開發(fā)、利用。
    (二)檔案信息內(nèi)容缺少安全措施。事業(yè)單位由于其性質(zhì)的特殊性,其管理的檔案資料很多涉及國家機(jī)密,是不可以外泄與公之于眾的。事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)必須防范必要文件的外泄,以保障檔案資源的安全。目前檔案管理的信息化建設(shè)中,信息的安全問題在某些事業(yè)單位尚未得到重視,例如工作人員使用外網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁,對公開信息審核的程序不嚴(yán)格等,這些都會(huì)導(dǎo)致檔案信息的泄露。
    (三)檔案管理人員素質(zhì)普遍較低。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,自由、民主成為人民的基本權(quán)利,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的統(tǒng)一管理和調(diào)配制度已經(jīng)取消,人們更傾向于高薪酬、富有挑戰(zhàn)性的工作。事業(yè)單位的檔案管理工作往往枯燥、乏味,并且需要從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富且長期穩(wěn)定的員工,如果員工經(jīng)常更換會(huì)使檔案管理工作出現(xiàn)斷層。此外,沒有高學(xué)歷、高水平員工也會(huì)阻礙管理工作的發(fā)展。
    (四)信息技術(shù)利用率低。在檔案信息化建設(shè)中,計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)是基本要件。計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)能夠提升檢索效率和準(zhǔn)確性。雖然很多事業(yè)單位的檔案管理工作已經(jīng)建立信息化的管理方式,但是職員傳統(tǒng)的手工檢索方式依舊存在,對新技術(shù)的使用率低,從而阻礙了信息化的推廣。
    三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的有效途徑。
    (一)制定規(guī)范的檔案管理制度。事業(yè)單位是我國社會(huì)主義建設(shè)中的重要組織,法律對事業(yè)單位傳統(tǒng)的管理具有明確規(guī)定,檔案管理的日常工作受法律的約束。新時(shí)期事業(yè)單位信息化建設(shè)改變了原有的事業(yè)單位檔案管理模式,在法律上尚未出現(xiàn)對事業(yè)單位信息化管理的法律規(guī)定。事業(yè)單位的特殊性要求其必須加強(qiáng)管理,建立有章可循、有法可依的規(guī)章制度,以保障信息的安全和杜絕違規(guī)事件的發(fā)生。不同的事業(yè)單位所從事的工作和重要性并不相同,因此建立自身的規(guī)章制度可以依據(jù)自身的實(shí)際情況,制定符合本單位的檔案資料管理制度。
    (二)合理規(guī)劃事業(yè)單位的檔案管理信息化建設(shè)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求事業(yè)單位建立信息化處理機(jī)制,事業(yè)單位在發(fā)展信息化檔案管理的進(jìn)程中要結(jié)合自身的'發(fā)展目標(biāo),深入了解事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展機(jī)制,結(jié)合檔案管理的長期以及近期的發(fā)展目標(biāo),有秩序地推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。
    (三)提高檔案管理工作人員的素質(zhì)。事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)需要具備信息技術(shù)的專業(yè)人才。事業(yè)單位工作人員需要提升自身文化素養(yǎng)以應(yīng)對信息化建設(shè)的要求。檔案管理部門也應(yīng)注意人才的培養(yǎng)和新人才的引入,以增加檔案管理事業(yè)的活力和生機(jī)。
    (四)完善事業(yè)單位檔案信息化的監(jiān)督管理機(jī)制。完善的監(jiān)督管理機(jī)制能夠保障事業(yè)單位信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,監(jiān)督員工工作的合法性,保障檔案信息的安全性。事業(yè)單位檔案信息化監(jiān)督機(jī)制應(yīng)充分利用事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,兩者相互補(bǔ)充,全面監(jiān)督信息化建設(shè)的過程,減少信息化過程中的安全隱患,從而建立安全、有效的檔案信息化管理模式。
    (五)逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)字化。檔案信息資源的數(shù)字化是檔案文件保存的重要方式,事業(yè)單位應(yīng)充分利用先進(jìn)的科學(xué)手段建立完善的檔案數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)頁管理是檔案管理的主要模式,也是員工進(jìn)行檔案管理工作的重要途徑,完善的檔案網(wǎng)站管理是十分重要的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處于不斷更新的狀態(tài),事業(yè)單位檔案管理信息的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開技術(shù)的更新和設(shè)備的維護(hù)。事業(yè)單位做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和設(shè)備的維護(hù),是滿足檔案管理信息化的必要條件,也是充分利用信息資源的必要技術(shù)手段。綜上所述,隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,事業(yè)單位對檔案管理的需求也更加多樣化,檔案數(shù)量的增加對原有的管理方式產(chǎn)生很多困擾,傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不適合當(dāng)前事業(yè)單位檔案工作的發(fā)展需求,建立信息化檔案管理體系已是大勢所趨。事業(yè)單位檔案建設(shè)要充分抓住時(shí)代機(jī)遇,結(jié)合傳統(tǒng)的檔案管理模式,引用新技術(shù),積極創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
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    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇六
    同事聯(lián)合其他同事孤立我,是因?yàn)閷ξ耶a(chǎn)生了誤解,我會(huì)擺正心態(tài),正確處理此事,盡力讓同事消除誤解,恢復(fù)良好的同事關(guān)系,共同促進(jìn)工作的開展。
    首先,消除誤會(huì)。我會(huì)找到同事進(jìn)行深入交流,告知同事受到領(lǐng)導(dǎo)批評并不是我向領(lǐng)導(dǎo)告的黑狀,消除同事的誤會(huì)。同時(shí),請同事指出我在工作中存在的不足,以及他對我的不滿之處,并告知同事,我會(huì)積極改正不足,不斷提升。另外,我也會(huì)向同事指出,上班時(shí)間就應(yīng)該好好工作,總在上班時(shí)間刷微信必然會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)看到,產(chǎn)生不良影響,無論是對同事、還是對工作都是很不利的。相信通過深入的交流,同事一定能夠消除對我的誤解,與我恢復(fù)相互信任的同事關(guān)系。
    其次,自我反省。消除同事的誤會(huì)后,我會(huì)結(jié)合同事給出的經(jīng)驗(yàn),針對自己日常的工作方式等做一個(gè)深刻的自我反省,思考我在工作中存在的不足,是否存在和同事交流不夠,對同事態(tài)度不好、表達(dá)不注意方式方法等問題,造成了同事對我的誤解以及大批同事共同孤立我的情況。
    最后,吸取教訓(xùn)。在今后的工作中,注意自己的方式方法,多和領(lǐng)導(dǎo)及同事交流溝通,聽取同事的意見和建議,尊重同事,真誠地關(guān)心和幫助同事,共同維護(hù)良好的同事關(guān)系和積極的工作氛圍。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇七
    摘要:在現(xiàn)代社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大形勢下,社會(huì)上各個(gè)行業(yè)間的競爭也越來越激烈,各個(gè)醫(yī)院之間同樣如此,因此保證醫(yī)院穩(wěn)定良好發(fā)展也就十分必要。在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中,醫(yī)院管理屬于十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)也是醫(yī)院能夠得以良好發(fā)展的重要手段,所以應(yīng)當(dāng)通過有效途徑進(jìn)行醫(yī)院管理創(chuàng)新,保證醫(yī)院管理質(zhì)量得以提升,使其更好服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展。本文就醫(yī)院管理創(chuàng)新有效途徑進(jìn)行分析。
    關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;創(chuàng)新;途徑。
    醫(yī)院管理在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展中屬于十分重要的內(nèi)容,并且也已經(jīng)成為必須任務(wù)。隨著現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不斷發(fā)展,醫(yī)院管理也得到較快發(fā)展,并且也取得一定成果,然而在實(shí)際管理工作中仍有一些問題存在,需要對其進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新。作為醫(yī)院管理相關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院管理創(chuàng)新加強(qiáng)重視,在分析當(dāng)前所存在問題基礎(chǔ)上,通過有效途徑實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理創(chuàng)新,從而使醫(yī)院管理工作能夠得以更好開展,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院能夠得以更加良好的發(fā)展。
    一、當(dāng)前醫(yī)院管理中存在的問題。
    1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。
    在現(xiàn)代醫(yī)院管理工作中,所存在的比較普遍的一個(gè)問題就是重視資金管理而輕視實(shí)物管理,特別是在固定資產(chǎn)管理方面,目前仍舊比較混亂。很多醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)及更新固定資產(chǎn)過程中,對于投資項(xiàng)目投入及產(chǎn)出效益缺乏合理分析與評價(jià),在可行性分析方面只停留于形式層面,最終導(dǎo)致對固定資產(chǎn)購置及更新存在很大盲目性特點(diǎn),或者投資項(xiàng)目工期比較長,資金回收比較緩慢,所產(chǎn)生投資效果比較差,最終導(dǎo)致資金浪費(fèi)情況出現(xiàn)。另外,對有些新建工程而言,雖然已經(jīng)投入使用,然而由于辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),仍將其當(dāng)作在建項(xiàng)目工程,未能夠以固定資產(chǎn)形式體現(xiàn)出來,同時(shí)一些需報(bào)廢固定資產(chǎn)未能夠及時(shí)進(jìn)行處理,最終導(dǎo)致出現(xiàn)賬實(shí)不符情況。
    隨著現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢,同時(shí)科學(xué)技術(shù)也在不斷創(chuàng)新及發(fā)展,這一點(diǎn)在醫(yī)院管理創(chuàng)新方面屬于基礎(chǔ)條件,而科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與高素質(zhì)人才具有十分密切的關(guān)系。就當(dāng)前實(shí)際情況而言,在醫(yī)院管理過程中,高素質(zhì)管理工作人才比較缺乏,很多管理人員并非管理專業(yè)畢業(yè),對于專業(yè)管理學(xué)知識及相關(guān)技能缺乏了解,在實(shí)際管理工作過程中未能夠?qū)ΜF(xiàn)代化管理方法及理念進(jìn)行利用,最終所導(dǎo)致結(jié)果就是管理效果不理想。另外,醫(yī)院對醫(yī)院管理人員培訓(xùn)缺乏重視,未能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效教育及培訓(xùn),導(dǎo)致其專業(yè)能力及素質(zhì)很難得以提升,最終對醫(yī)院管理工作較好開展造成不良影響。
    3.醫(yī)院內(nèi)部控制存在問題。
    在醫(yī)院管理工作中醫(yī)院內(nèi)部控制屬于十分重要的組成部分,對醫(yī)院管理效果具有十分重要的影響。然而,就當(dāng)前醫(yī)院管理工作實(shí)際情況而言,很多工作人員均未能夠意識到內(nèi)部控制重要性,對內(nèi)部控制未能夠充分認(rèn)識及理解,其管理結(jié)構(gòu)缺乏合理性,同時(shí)由于內(nèi)部控制自身存在一定局限性,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部控制效果不理想,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)方面存在較大隨意性,科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制比較缺乏。另外,很多醫(yī)院內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)部門均以相應(yīng)機(jī)構(gòu)形式存在,所配備審計(jì)人員也比較少,獨(dú)立性比較缺乏,同時(shí)也不具備相關(guān)權(quán)利,未能夠使其審計(jì)監(jiān)督功能得以充分發(fā)揮,則必然會(huì)對醫(yī)院管理及其創(chuàng)新造成不良影響。
    二、新形勢下醫(yī)院管理創(chuàng)新有效途徑。
    1.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。
    在醫(yī)院管理過程中,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理屬于十分重要的.內(nèi)容,也是十分重要的組成部分,因此,為能夠較好實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理創(chuàng)新,必須要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。首先,作為醫(yī)院管理人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變以往管理理念,對于醫(yī)院內(nèi)資金管理及固定資產(chǎn)管理均應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性及意義,從而為更好進(jìn)行固定資產(chǎn)管理奠定良好基礎(chǔ)。其次,在引進(jìn)及更新固定資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)對對其進(jìn)行合理分析,全面深入分析其投入及產(chǎn)出情況,從而判斷其是否能夠產(chǎn)生較好效益,在此基礎(chǔ)上判斷是否購進(jìn),從而保證固定資產(chǎn)購置及更新更加具有科學(xué)性及合理性,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況。第三,對已經(jīng)完成的固定資產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,將其真正納入固定資產(chǎn)范圍,對于報(bào)廢的一些固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,從而保證能夠賬實(shí)相符,保證固定資產(chǎn)管理能夠得到較好效果,進(jìn)而保證醫(yī)院管理創(chuàng)新能夠得以實(shí)現(xiàn)。
    2.加強(qiáng)醫(yī)院管理人才創(chuàng)新。
    在現(xiàn)代醫(yī)院管理工作過程中,為能夠使醫(yī)院管理創(chuàng)新得以較好實(shí)現(xiàn),十分重要的一個(gè)方面就是應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)素質(zhì)人才。醫(yī)院及其管理部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)人才加強(qiáng)培訓(xùn),使其素質(zhì)能夠得以提升,并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員創(chuàng)新意識,使其能夠?qū)ο冗M(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及管理知識加強(qiáng)學(xué)習(xí),并且要在實(shí)際工作過程中真正內(nèi)化這些知識內(nèi)容,從而對其進(jìn)行更好應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,同時(shí),應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院管理高素質(zhì)人才積極引進(jìn),充實(shí)人才管理隊(duì)伍,同時(shí)也能夠使其在實(shí)際管理工作中發(fā)揮較好作用。另外,對于醫(yī)院內(nèi)中高層管理人員,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)培訓(xùn),使其能夠?qū)⑾冗M(jìn)管理思想及管理方法掌握,最終能夠使其醫(yī)院管理工作中發(fā)揮出較好作用,可協(xié)助管理人員實(shí)行醫(yī)院管理,這在醫(yī)院管理創(chuàng)新及醫(yī)院發(fā)展方面均具有十分重要的作用及意義。
    3.構(gòu)建完善內(nèi)部控制制度。
    在醫(yī)院管理實(shí)際過程中,醫(yī)院及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院實(shí)際情況相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善控制制度,從而使內(nèi)部控制作用能夠得以充分發(fā)揮,使完善內(nèi)部控制機(jī)制及監(jiān)督約束機(jī)制能夠得以形成。在實(shí)際工作過程中,可與企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效結(jié)合,積極構(gòu)建預(yù)警體系,通過對相關(guān)知識及技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用,從而使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及分析能夠得以較好實(shí)現(xiàn),對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)資料進(jìn)行收集,在對現(xiàn)有資料充分利用的基礎(chǔ)上實(shí)行綜合分析,從而使醫(yī)院管理及發(fā)展情況能夠得以較好反映,在此基礎(chǔ)上選擇有效策略實(shí)施醫(yī)院管理,這樣才能夠保證醫(yī)院管理更加符合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際情況,才能夠使醫(yī)院管理得到更加理想的效果。
    4.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)投入。
    在醫(yī)院管理實(shí)際工作過程中,為能夠使管理創(chuàng)新得以更好實(shí)現(xiàn),使醫(yī)院管理得到較理想的效果,十分重要的一個(gè)方面就是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)投入。作為醫(yī)院管理人員,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)管理技術(shù)及技能加強(qiáng)研究,從而能夠掌握更多現(xiàn)代化管理方法及技術(shù),并且要在實(shí)際管理工作中對這些技術(shù)及方法進(jìn)行有效應(yīng)用,從而使醫(yī)院管理工作水平得以提升,使其得以更加理想的發(fā)展,使其更好服務(wù)于醫(yī)院整體發(fā)展。
    三、結(jié)語。
    在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中,醫(yī)院管理已經(jīng)成為十分重要的一項(xiàng)任務(wù),同時(shí)也是醫(yī)院穩(wěn)定良好發(fā)展的重要影響因素,因此保證有效醫(yī)院管理具有十分重要的作用及意義。在當(dāng)前醫(yī)院管理工作開展過程中,管理工作人員應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院管理充分重視,積極分析在管理中存在的不足之處,在此基礎(chǔ)上通過有效途徑實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理創(chuàng)新,使醫(yī)院管理能夠得到更加理想的效果,以保證醫(yī)院得以良好發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
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    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇八
    專項(xiàng)維修資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)艿慕o某個(gè)維修項(xiàng)目,具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,不能挪作他用。
    一般來說專項(xiàng)維修資金是指財(cái)政部門或上級單位撥給某單位,用于完成專項(xiàng)維修,并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。也就是說,專項(xiàng)資金有三個(gè)特點(diǎn):一是來源于財(cái)政或上級單位;二是用于特定事項(xiàng);三是需要單獨(dú)核算。建立專項(xiàng)維修資金使用管理責(zé)任制,努力提高其使用效率;在資金的使用上,要堅(jiān)持??顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。
    經(jīng)常提到的專項(xiàng)維修資金,一般泛指針對商品住房或者已售共有住房的住宅專項(xiàng)維修資金,具體在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部所發(fā)布的165號令中有明確定義,如165號令第二條有定義:
    第二條:住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
    第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇九
    我國在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理上績效評價(jià)體系已基本成型,但受多種因素影響,財(cái)政資金的全過程績效管理仍存在一些問題,使得管理工作的一些環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,一定程度上影響績效管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)前形勢下,對林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理的研究意義重大。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作應(yīng)將全過程績效管理理念融入到專項(xiàng)資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃至驗(yàn)收評價(jià)的各階段,并做好管理的實(shí)時(shí)性及靈活性,在績效導(dǎo)向下既要考慮事后績效的評價(jià),又要注重跟蹤與控制事前、事中績效狀況。
    (二)全過程管理實(shí)施的原則。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理實(shí)施涉及很多內(nèi)容及問題,尤其只有在一些原則的指引下,才能確保管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮全過程管理作用,保證財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)用的合理性及高效性。首先,遵守國家導(dǎo)向原則。實(shí)施全過程管理時(shí)應(yīng)深入分析林業(yè)政策及國家財(cái)政管理政策,以此為基礎(chǔ)采取相關(guān)措施,確保專項(xiàng)資金全過程管理的實(shí)施有強(qiáng)有力的政策支撐。其次,遵守績效目標(biāo)導(dǎo)向原則。牢牢把握全過程績效管理目標(biāo),從整體及細(xì)節(jié)上全面部署績效管理工作,不斷提高管理工作的針對性及工作效率。再次,遵守科學(xué)性原則。全過程績效管理應(yīng)遵守科學(xué)性原則,實(shí)事求是,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用狀況,圍繞科學(xué)的理論開展工作。最后,注重系統(tǒng)性原則。全過程績效管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)系,整體性的看待林業(yè)投資項(xiàng)目,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)開展績效管理工作。另外,遵守可操作性原則。全過程績效管理作用體現(xiàn)在可操作性上,即,確保實(shí)施過程明了、簡單。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理的實(shí)施,影響因素較多,除明確開展思路及遵守的原則外,還應(yīng)具備良好的保障條件,結(jié)合當(dāng)前我國林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理實(shí)際,全過程績效管理應(yīng)具備以下條件:
    (一)法律法規(guī)保障。
    在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理逐步深入背景下,國家林業(yè)局提高了對財(cái)政專項(xiàng)資金管理的重視程度,并出臺(tái)一系列法律法規(guī)用于規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用行為,但圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評價(jià)的績效管理制度仍不夠健全。當(dāng)前,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作的開展主要依據(jù)林業(yè)局以及財(cái)政局頒布的相關(guān)文件,在績效管理方面缺乏統(tǒng)一性,因此,為保證全過程績效管理工作的順利開展,國家職能部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)針對性、詳細(xì)的法律、法規(guī),彌補(bǔ)績效管理工作實(shí)施中的法律法規(guī)空缺,為績效管理的實(shí)施提供健全的法律支撐。
    (二)組織機(jī)構(gòu)保障。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作的實(shí)施,涉及諸多環(huán)節(jié),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會(huì)給績效管理工作質(zhì)量帶來不利影響,因此,全過程績效管理的實(shí)現(xiàn)需有健全的.組織結(jié)構(gòu)支持,職能部門應(yīng)建立專門的績效管理組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人職權(quán),以促進(jìn)績效管理各項(xiàng)工作更好的協(xié)調(diào)與實(shí)施。
    (三)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員保障。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理部門應(yīng)定期撥付專項(xiàng)資金,并健全人才引進(jìn)制度,尤其通過在職專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給管理人員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)水平。同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性,應(yīng)明確人員編制,完善相關(guān)福利,以留住更多的優(yōu)秀管理人才。
    全過程績效管理是績效管理工作的新理念與方法,一些經(jīng)驗(yàn)需要在實(shí)踐中不斷積累??紤]到全過程績效管理工作是一個(gè)漸進(jìn)、復(fù)雜性工作,需現(xiàn)相關(guān)部門積極參與、高度配合,因此,應(yīng)采取針對性措施提高管理主體全過程管理意識。首先,打破原有管理意識。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金各級管理主體,應(yīng)充分認(rèn)識到當(dāng)前管理工作的變化,意識到原有管理意識的弊端,尤其打破重分配、輕管理,重投入、輕產(chǎn)出的管理意識,深刻認(rèn)識實(shí)施全過程績效管理的必要性,結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理要求,制定詳細(xì)的全過程績效管理實(shí)施計(jì)劃。其次,加強(qiáng)全過程績效管理知識學(xué)習(xí)。在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金中實(shí)施全過程績效管理需要有健全的理論體系支撐,為此,管理主體應(yīng)起到良好的帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全過程績效管理相關(guān)理論,定期召開全過程管理理論知識交流座談會(huì),鼓勵(lì)各管理人員積極發(fā)言,闡述對全過程績效管理工作的認(rèn)識,分項(xiàng)在實(shí)施全過程績效管理工作的經(jīng)驗(yàn)方法等,使管理隊(duì)伍對全過程績效管理有個(gè)更加清晰的理解與認(rèn)識。最后,積極做好全過程績效管理應(yīng)用實(shí)踐。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理主體應(yīng)積極鼓勵(lì)管理人員將全過程績效管理理念應(yīng)用到實(shí)踐中,要不怕出錯(cuò),敢于嘗試,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全過程績效管理工作開展中的方法與技巧。
    (二)加強(qiáng)全過程績效管理宣傳。
    如上文所述,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理涉及的部門較多,需各部門的積極配合,在具體實(shí)施中與以往的績效管理方法有所不同,因此,為保證各部門對全過程績效管理的深入理解與認(rèn)知,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理的宣傳工作,尤其可從以下幾點(diǎn)入手采取措施:首先,明確宣傳內(nèi)容。管理主體應(yīng)結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理實(shí)施情況,及全過程績效管理理論知識,在不同階段明確宣傳內(nèi)容,提高宣傳工作的針對性以及績效管理人員接受程度,尤其應(yīng)大力宣傳全過程績效管理實(shí)施的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)意義,與此同時(shí),要求管理人員掌握全過程績效管理的工作要求、指導(dǎo)思想等,為績效管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次,注重宣傳方式。為保證全過程績效管理宣傳質(zhì)量,管理主體應(yīng)采取多種宣傳方式,多管齊下。例如,在員工主要通道宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語,營造良好的全過程績效管理氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等進(jìn)行宣傳,使管理人員充分認(rèn)識到全過程績效管理的重要性。最后,做好宣傳總結(jié)。全過程績效管理宣傳是一個(gè)漫長的過程,因此,管理主體開展宣傳工作時(shí)應(yīng)做好宣傳總結(jié),評估宣傳結(jié)果,優(yōu)化宣傳手段,不斷擴(kuò)大宣傳影響力。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理涉及財(cái)政支出的各個(gè)環(huán)節(jié),需考慮績效標(biāo)準(zhǔn)、績效指標(biāo)、績效目標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容,這些內(nèi)容對時(shí)效性要求較高,因此,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理信息化建設(shè)工作,為提高管理信息時(shí)效性及工作效率提供支撐。首先,加強(qiáng)全過程績效管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。管理主體應(yīng)立足當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理信息庫,認(rèn)真分析績效管理信息特點(diǎn),總結(jié)績效管理工作規(guī)律,積極構(gòu)建全過程績效管理數(shù)據(jù)庫,并通過配置不同訪問權(quán)限,保證績效管理信息安全性。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息共享,為相關(guān)部門查詢、了解全過程績效管理情況提供便利。其次,應(yīng)用智能化全過程績效管理平臺(tái)。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,管理主體應(yīng)認(rèn)真分析林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理與信息技術(shù)的契合點(diǎn),充分借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程績效管理工作水平與質(zhì)量的提升,為此,管理主體應(yīng)購買或開發(fā)智能化績效管理軟件,借助管理軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,掌握全過程績效管理目標(biāo)的實(shí)施情況,以及了解全過程績效管理實(shí)施中存在的問題,及時(shí)組織管理人員分析原因,尋找有效的解決對策,確保林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金依法依規(guī)應(yīng)用。最后,增加全過程績效管理硬件投入。硬件投入是林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理信息化建設(shè)的主要組成部分,因此,管理主體應(yīng)增加在硬件方面的投入,及時(shí)更新陳舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備,結(jié)合林業(yè)管理規(guī)模及管理人員隊(duì)伍,配備合適數(shù)量、性能優(yōu)良的硬件設(shè)施,為全過程績效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的硬件支撐。
    (四)建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍。
    林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理中,管理人員是管理工作的主要實(shí)施者,其業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接影響全過程績效管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),因此,管理主體應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。首先,構(gòu)建林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金支出管理機(jī)構(gòu)。管理主體可結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理實(shí)際,各級林業(yè)部門建立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資金支出的績效管理,明確具體工作流程及資金支出手續(xù),定期將資金應(yīng)用信息上報(bào)給主管部門,確保主管部門在第一時(shí)間內(nèi)掌握財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用情況。其次,加強(qiáng)管理人員思想教育。為保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好全過程績效管理工作,管理主體應(yīng)加強(qiáng)管理人員思想教育,使其不斷提高思想覺悟,自覺履行職責(zé),保證專項(xiàng)資金的安全及支出的合理性。最后,提升管理人員管理水平。管理主體還應(yīng)增加在管理人員專業(yè)水平的投入,定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,定期召開全過程績效管理工作總結(jié)會(huì)議,為管理人員普及最新的管理理念、管理技巧等,并通過總結(jié)會(huì)議的召開,科學(xué)部署下階段全過程績效管理工作。
    四、結(jié)論。
    林業(yè)在給社會(huì)發(fā)展提供產(chǎn)品的同時(shí),在維持生態(tài)平衡方面扮演著重要角色,因此,應(yīng)通過實(shí)施全過程績效管理,保證林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的有效運(yùn)用,為我國林業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。因此,要求管理主體明確全過程績效管理實(shí)施的目標(biāo)及遵守的原則,加快完善相關(guān)保障條件,從管理意識、管理宣傳、信息化建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人才隊(duì)伍方面,尋找切實(shí)可行的措施,為林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。
    參考文獻(xiàn)。
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    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十
    為此,需要分別從以下三個(gè)方面來提煉出細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。2.1著眼于財(cái)務(wù)制度管理將財(cái)政專項(xiàng)資金納入醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理中來,對此并不需要做出強(qiáng)調(diào),但在當(dāng)前的醫(yī)院組織生態(tài)環(huán)境下,科室之間的競爭最終將落地于科室負(fù)責(zé)人之間的人際競爭,進(jìn)而影響到醫(yī)院管理層的資金配置決策??梢?,努力降低人為干擾而增強(qiáng)制度化管理力度,仍是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。醫(yī)院在科室建設(shè)中一般遵循著雁形發(fā)展模式,這就要求應(yīng)首先在優(yōu)勢科室建設(shè)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理。2.2著眼于專家團(tuán)隊(duì)管理細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理,關(guān)鍵在于提高資金的“產(chǎn)出/投入”比值,而這又依賴于對資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)和合理選擇。科學(xué)選擇主要解決正確與否的問題,而合理選擇則需要解決項(xiàng)目的主次和先后問題。在降低信息不對稱現(xiàn)象干擾的要求下,需要發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力互補(bǔ)優(yōu)勢,進(jìn)而在減少“有限理性”存在的基礎(chǔ)上來提升項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和合理性。2.3著眼于全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全過程管理要求,能夠與解決資金效益評價(jià)工作相對接。前面所提出的延展評價(jià)環(huán)節(jié),其本質(zhì)在于建立起有效的事后控制機(jī)制,而該機(jī)制的建立將對落實(shí)科室部門主體責(zé)任,以及倒逼科室提高服務(wù)能力起到關(guān)鍵作用。
    3有效途徑構(gòu)建。
    根據(jù)以上所述,有效途徑可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建。3.1制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案對于醫(yī)院而言,財(cái)政專項(xiàng)資金屬于稀缺資源。為了防止人為干擾因素的出現(xiàn),也為了杜絕暗箱操作問題的出現(xiàn),醫(yī)院管理層需要根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃,制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案。這里的關(guān)鍵在于制訂,而制訂過程中則需要廣泛聽取基層科室的意見和建議,并在科室建設(shè)大局下合理權(quán)衡各科室利益訴求,這樣就能在輿論監(jiān)督下增強(qiáng)資金的制度化管理程度。3.2引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式醫(yī)院科室建設(shè)遵循非均衡發(fā)展道路,即以優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢科室為出發(fā)點(diǎn),并在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)其他科室的發(fā)展。那么在專項(xiàng)采購項(xiàng)目的資金配置上,則可以引入招投標(biāo)形式來彌補(bǔ)傳統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)形式所存在的不足。招投標(biāo)形式的作用在于,將優(yōu)勢科室之間的競爭制度化和流程化,使得他們在做出采購方案時(shí)能夠充分考慮該投資的“產(chǎn)出/投入”問題。而且,這也是專家團(tuán)隊(duì)所重點(diǎn)關(guān)注的問題。3.3組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)可以從醫(yī)院不同部門進(jìn)行人員抽調(diào)而構(gòu)成,也可以尋求第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助。專家團(tuán)隊(duì)在對項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí),需要從“產(chǎn)出/投入”比的關(guān)系上來進(jìn)行綜合評價(jià)。因此,這里就需要評價(jià)出資金使用的機(jī)會(huì)成本,以及資產(chǎn)采購和人員培訓(xùn)的`結(jié)構(gòu)是否符合醫(yī)院發(fā)展的近期需要。這里需要突出“近期”二字,在以年度為預(yù)算的財(cái)政專項(xiàng)資金管理,應(yīng)追求它短、平、快的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。3.4多部門跨期對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)隨著專項(xiàng)設(shè)備采購的結(jié)束和人員崗位培訓(xùn)工作的完畢,細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理的工作內(nèi)容便體現(xiàn)在,通過多部門跨期來對項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)??缙诘木唧w期限,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)設(shè)備的功能特點(diǎn),以及人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)。筆者建議,可以以季度為時(shí)間單元,結(jié)合現(xiàn)行的部門和個(gè)人績效考核指標(biāo),來全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的最終效果。而且,需要嚴(yán)格落實(shí)科室的主體責(zé)任。最后提出,科室建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,而且在雁形發(fā)展模式下還將陸續(xù)完成對其他科室的建設(shè)任務(wù)。因此,財(cái)務(wù)人員應(yīng)突出對他們工作的引導(dǎo)功效,為此應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)科室建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。具體做法為,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在上級管理者的同意下,建立財(cái)務(wù)人員與具體科室的聯(lián)系制度。借助聯(lián)系人對具體科室情況的定期反饋,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對預(yù)算資金劃撥的總體印象;并在完成申報(bào)程序的前提下,針對性地配置預(yù)算資金。
    4結(jié)論。
    細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。本文認(rèn)為,細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)等四個(gè)方面來構(gòu)建。
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    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十一
    第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號)(以下簡稱《管理辦法》和《審批辦法》),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理,對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級財(cái)政部門每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄,確需延期的,應(yīng)進(jìn)行績效評價(jià),符合條件的按程序重新申請?jiān)O(shè)立。
    第三條設(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)符合以下要求:
    (一)政策依據(jù)充分。符合國家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,符合公共財(cái)政投入方向。
    (二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級原則上不安排專項(xiàng)資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級共同事權(quán)的,專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)明確各級分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。
    (三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外,專項(xiàng)資金的執(zhí)行期限一般不得超過5年。
    (四)職責(zé)分工清晰。專項(xiàng)資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。
    第四條嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)。對已有專項(xiàng)資金進(jìn)行清理整合,嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項(xiàng)數(shù)量。不得每辦理一項(xiàng)工作或開展一項(xiàng)事業(yè)都設(shè)立一項(xiàng)專項(xiàng)資金,不增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項(xiàng)資金。
    第五條《管理辦法》第十二條所述專項(xiàng)資金的申請?jiān)O(shè)立程序具體如下:
    (一)申報(bào)。由省直部門(包括省級財(cái)政部門)提出申請,填報(bào)《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請書》(附件1),明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計(jì)劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工,與可行性研究報(bào)告(編寫提綱,附件2)、專項(xiàng)資金績效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。
    (二)審核。省級財(cái)政部門對申報(bào)材料組織論證審核。必要時(shí),省級財(cái)政部門可會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行論證。省直部門根據(jù)審核意見或論證結(jié)果對申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)整完善。
    (三)報(bào)批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項(xiàng)資金,由省直部門與省級財(cái)政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))或由省級財(cái)政部門(由省級財(cái)政部門申請?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    第六條未經(jīng)批準(zhǔn),各省直部門不得自行設(shè)立專項(xiàng)資金,不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章,起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報(bào)告及工作會(huì)議等對省級專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整等事項(xiàng)作出安排。
    第七條根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金應(yīng)制定資金管理辦法。
    (一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:專項(xiàng)資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績效目標(biāo)、審批(申報(bào))程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。
    (二)專項(xiàng)資金可以采取項(xiàng)目法(包括“競爭性立項(xiàng)”)或因素法(包括“標(biāo)準(zhǔn)化法”)進(jìn)行分配,分配方法具體由省級財(cái)政部門商省直部門共同確定。對用于省級重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要采取項(xiàng)目法分配。對具有地域管理信息優(yōu)勢的項(xiàng)目,主要采取因素法分配。對直接補(bǔ)助市縣的專項(xiàng)資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項(xiàng)資金總額的50%。
    (三)除國家有明確規(guī)定外,專項(xiàng)資金不得安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等的,按部門預(yù)算管理程序申報(bào)。
    第八條省直部門是專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作,分地區(qū)、分項(xiàng)目編制專項(xiàng)資金預(yù)算,提高年初預(yù)算細(xì)化率。年度預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)既定的目標(biāo)和時(shí)限,組織專項(xiàng)資金的分配和使用,跨年度項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度分年安排資金。
    第九條省級財(cái)政部門會(huì)同省直部門將下一年度數(shù)額相對固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項(xiàng)目分配已明確下一年度要實(shí)施項(xiàng)目的資金等)提前通知市、縣,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)。
    第十條省直部門和專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,功能分類科目核算到項(xiàng)級科目,經(jīng)濟(jì)分類科目核算到款級科目。執(zhí)行國家有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)規(guī)定,按項(xiàng)目進(jìn)度提出用款申請,按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng),不得滯留、截留、挪用。
    第十一條專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的,按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。
    第十二條根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定,在年度預(yù)算執(zhí)行中,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更專項(xiàng)資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報(bào)《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金變更申請書》(見附件3),并提供相關(guān)文件依據(jù),由省級財(cái)政部門按程序辦理。
    第十三條專項(xiàng)資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項(xiàng)目管理程序辦理。
    (一)省直部門申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)期績效目標(biāo)。省級財(cái)政部門審核后的績效目標(biāo)作為開展績效監(jiān)控、績效評價(jià)的重要依據(jù)。
    (二)績效評價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的管理方式。項(xiàng)目單位對具體項(xiàng)目績效進(jìn)行自評,省直部門對本部門管理的專項(xiàng)資金總體績效進(jìn)行自評,省級財(cái)政部門對部門績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核或再評價(jià)。
    (三)績效評價(jià)一般以預(yù)算年度為周期。對當(dāng)年完成項(xiàng)目,要在項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績效評價(jià)。對跨年度項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績效評價(jià),項(xiàng)目全部完成后再進(jìn)行總體評價(jià)。省直部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后對本部門管理的專項(xiàng)資金總體績效分項(xiàng)進(jìn)行年度績效自評,專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿時(shí)再進(jìn)行總體評價(jià)。
    (四)績效評價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達(dá)到優(yōu)良等次),可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的,省級財(cái)政部門可提請省人民政府責(zé)令其整改,整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項(xiàng)資金。
    (五)對到期后需繼續(xù)安排的專項(xiàng)資金,其績效評價(jià)結(jié)果必須達(dá)到優(yōu)良等次方可按程序申報(bào)。
    第十五條省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,按“誰管理、誰公開”的原則公開專項(xiàng)資金信息。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開、公正、透明。
    第十六條省級財(cái)政部門根據(jù)本細(xì)則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)省人代會(huì)審議通過后在省政府和省級財(cái)政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項(xiàng)資金,其主管部門應(yīng)按工作進(jìn)度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:
    (一)專項(xiàng)資金基本信息,如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。
    (二)專項(xiàng)資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。
    (三)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象,審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。
    (四)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及其金額,項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。
    (六)接受、處理投訴情況。
    (七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
    第十七條根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定,省級財(cái)政部門對省直部門專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),主要包括以下內(nèi)容:
    (二)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。
    (三)專項(xiàng)資金使用過程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。
    (四)其他事項(xiàng)。
    第十八條省級財(cái)政部門直接或按規(guī)定委托第三方對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查或重點(diǎn)抽查,每年開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的規(guī)模,應(yīng)達(dá)到當(dāng)年專項(xiàng)資金總量的20%以上。
    第十九條未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細(xì)則辦理專項(xiàng)資金設(shè)立、申報(bào)、審批、分配和管理等事項(xiàng)的,省級財(cái)政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。
    第二十條已設(shè)立專項(xiàng)資金未制定專項(xiàng)資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細(xì)則的要求制定專項(xiàng)資金管理辦法。已有專項(xiàng)資金管理辦法的,對與本細(xì)則有不一致的,按本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。
    第二十一條本實(shí)施細(xì)則自2015年8月1日起施行。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十二
    具體而言,當(dāng)前所存在的問題可歸納為以下三個(gè)方面。1.1科室間攀比式資金使用問題需要注意這樣的事實(shí),在醫(yī)院經(jīng)營體制改革過程中,各業(yè)務(wù)科室在爭取獲得更多的資金支持上存在著攀比風(fēng)氣,這種風(fēng)氣不僅存在于對醫(yī)療設(shè)備的采購領(lǐng)域,也存在于科室成員的進(jìn)修和崗培領(lǐng)域。進(jìn)而,這就勢必會(huì)影響到財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃管理。在公立醫(yī)院的組織生態(tài)環(huán)境下,還將形成不可忽視的人際影響力,這又會(huì)弱化對該項(xiàng)資金的管理績效。1.2財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目選擇問題上文已經(jīng)指出,財(cái)政專項(xiàng)資金在使用上更加突出專門性和專業(yè)性的要求。因此,這就對資金項(xiàng)目的選擇提出了更高的要求。然而,受到專業(yè)知識內(nèi)隱性特征的影響,由科室提出項(xiàng)目申請的方式本身,就會(huì)因信息不對稱現(xiàn)象的存在而制約管理層、財(cái)務(wù)部門的正確判斷。最終可能出現(xiàn)的問題便是,應(yīng)資金錯(cuò)配而影響到最終的使用效益。1.3財(cái)政專項(xiàng)資金效益評價(jià)問題從目前所反饋的信息中可知,對于專項(xiàng)資金效益的評價(jià)不僅缺乏合理的延展性,也缺少寬廣的視野。對于前者而言,則主要指向未能對專項(xiàng)設(shè)備使用、崗位培訓(xùn)的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià);后者則主要指向局限于會(huì)計(jì)學(xué)視角下的資金效益評價(jià)觀,無法全面衡量資金配置的合理性程度。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十三
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位,結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實(shí)際需求和現(xiàn)有科技資源布局,編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃,并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點(diǎn)。
    (二)突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項(xiàng)目。
    (三)傾斜扶持。專項(xiàng)資金對中西部地區(qū)給予適當(dāng)傾斜扶持。
    (四)??顚S?。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途??顚S茫坏糜糜诒巨k法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目,不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各級科技、財(cái)政部門和有關(guān)單位不得截留、挪用和擠占。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十四
    專項(xiàng)維修資金,是指物業(yè)保修期滿后用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),進(jìn)行中修、大修、翻新和更新改造等所需儲(chǔ)存的資金,專項(xiàng)維修資金又稱物業(yè)的養(yǎng)老金。
    -收集整理入門資料。
    物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有?!?BR>    www.-找入門資料就到。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十五
    摘要:本文從加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理、合理使用項(xiàng)目資金、科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)、完善后續(xù)管理措施5個(gè)方面闡述了林業(yè)科技推廣項(xiàng)目績效管理的應(yīng)對措施,著重指出應(yīng)切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問題、堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問題、認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問題。
    中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對口,能親自深入現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。開展績效評價(jià),加強(qiáng)績效管理,是強(qiáng)化財(cái)政資金項(xiàng)目管理的必要手段和有效措施。林業(yè)科技推廣項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施之后,多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位高度重視,制定采取了一系列切實(shí)可行措施,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,規(guī)范過程管理,完成階段性任務(wù),取得中期效果。但也存在問題和薄弱環(huán)節(jié),有必要明確規(guī)范,科學(xué)引導(dǎo),警示不規(guī)操作,落實(shí)各方責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,提高建設(shè)質(zhì)量,努力把“該管的事管好”“該干的活干好”“該花的錢花好”。
    1加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。
    加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理的核心是解決“事怎么管”的問題。眾所周知,組織管理工作對項(xiàng)目健康有序?qū)嵤┢鹬陵P(guān)重要的作用,從某種意義上講事關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的成敗。加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位、保證單位堅(jiān)守職責(zé)至關(guān)重要。
    1.1承擔(dān)單位職責(zé)。
    項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的主體,對項(xiàng)目具體管理具有不可推卸的責(zé)任。如果承擔(dān)單位對項(xiàng)目實(shí)施放松管理、缺乏約束,對主持人的工作及其行為不管不問,不僅貽誤推廣事業(yè),影響項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施,也從一定程度上給一些人“鉆空子”的機(jī)會(huì),變相害了主持人,后果嚴(yán)重。項(xiàng)目單位應(yīng)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施及資金規(guī)范使用情況,出現(xiàn)問題及時(shí)整改,將問題及時(shí)有效解決在萌芽之中。對沒有保證單位的項(xiàng)目,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,如果出現(xiàn)問題,同樣難辭其咎。
    1.2保證單位職責(zé)。
    項(xiàng)目保證單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目監(jiān)督檢查等管理職責(zé)。認(rèn)真履行保證單位職責(zé),代表項(xiàng)目委托單位行使管理職權(quán),協(xié)助項(xiàng)目委托單位做好項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作,發(fā)揮部門管理職能作用。對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證資金使用安全合理。對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,掌握項(xiàng)目總體進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。
    2合理使用項(xiàng)目資金。
    合理使用項(xiàng)目資金的核心是解決“錢怎么花”的問題。必須看到,項(xiàng)目資金是績效評價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金審計(jì)的重要內(nèi)容,也是管理部門關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,合理使用項(xiàng)目資金,是確保項(xiàng)目實(shí)施的有效措施。
    2.1消除資金撥付隱患。
    中央財(cái)政項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行報(bào)賬式使用,決不允許項(xiàng)目單位將項(xiàng)目資金直接撥付給項(xiàng)目參與單位,決不允許工作未干先付項(xiàng)目資金,所有項(xiàng)目都應(yīng)履行嚴(yán)格的工作量驗(yàn)收程序,實(shí)際工作量發(fā)生并經(jīng)檢查驗(yàn)收后,依照實(shí)地任務(wù)量完成情況支付相應(yīng)費(fèi)用。直接撥付項(xiàng)目資金系違規(guī)行為,應(yīng)對項(xiàng)目主持人、單位領(lǐng)導(dǎo)以及保證單位責(zé)任人等進(jìn)行追責(zé)處理。
    2.2減少資金過度使用。
    技術(shù)推廣項(xiàng)目資金應(yīng)主要用在推廣項(xiàng)目上,用在技術(shù)示范上。對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目資金多、建設(shè)規(guī)模小以及單位建設(shè)成本高等問題,應(yīng)努力降低成本、壓縮開支,削減不必要建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施環(huán)節(jié),把更多資金用在擴(kuò)大示范規(guī)模上,不要浪費(fèi)在不必要事情上,最大限度地增加項(xiàng)目的.可示范性和可復(fù)制性,利于未來在更大范圍內(nèi)推廣。
    2.3引導(dǎo)資金合理使用。
    林業(yè)科技推廣項(xiàng)目多分布在山區(qū)林下,地處偏遠(yuǎn),交通不便,通常選擇當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)作為項(xiàng)目用工,實(shí)施中勢必帶來工酬支付上的諸多不便。工作中應(yīng)有效避免將臨時(shí)用工變?yōu)楣べY支付、將短時(shí)工期變?yōu)殚L期用工以及將單項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)開支列為人員工資、將工程款列入工資表等明顯資金支付不合理現(xiàn)象,努力消除既買苗木造林、又買種子育苗等重復(fù)使用資金問題。決不允許項(xiàng)目費(fèi)用支出在買賣雙方或賣方與項(xiàng)目組成員、技術(shù)支撐單位之間進(jìn)行。項(xiàng)目單位及主管部門應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,規(guī)范使用項(xiàng)目資金,堅(jiān)決杜絕不該發(fā)生的事情發(fā)生。
    3科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。
    科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施的核心是解決“活怎么干”的問題。應(yīng)嚴(yán)格按照合同和實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)要求,完成合同約定的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
    3.1切實(shí)從思想上行動(dòng)上解決重視不夠問題。
    中央財(cái)政推廣項(xiàng)目都是百萬元以上資金量。對這樣體量資金項(xiàng)目的起碼要求是,實(shí)施后應(yīng)該具有較強(qiáng)推廣示范作用,收獲明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,進(jìn)而輻射周邊,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。無論是項(xiàng)目承擔(dān)單位還是保證、支撐、協(xié)作等單位,都應(yīng)對項(xiàng)目的嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性有足夠認(rèn)識,絕不能把中央財(cái)政項(xiàng)目當(dāng)成一般性科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來干。應(yīng)從骨子里看重項(xiàng)目建設(shè)工作,以一種“如履薄冰”的心態(tài)來對待項(xiàng)目實(shí)施工作,本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一步一印,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對已經(jīng)發(fā)生的不符合合同要求問題,應(yīng)研究采取科學(xué)合理措施,調(diào)整到與合同規(guī)定相吻合。有關(guān)技術(shù)支撐人員應(yīng)深入項(xiàng)目實(shí)地,全面具體了解情況,直接指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè),確保技術(shù)跟進(jìn)到位。對技術(shù)措施選擇不科學(xué)、不規(guī)范等問題,必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,選擇適宜季節(jié),采取適宜措施,必要時(shí)外請專家給予現(xiàn)場指導(dǎo)。對因苗木質(zhì)量等原因可能導(dǎo)致造林質(zhì)量問題的,應(yīng)做好優(yōu)質(zhì)壯苗儲(chǔ)備工作,確保造林季節(jié)來臨時(shí)有足夠苗木補(bǔ)植,進(jìn)而達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)采取一切可行措施,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,保證項(xiàng)目的示范性。
    3.2堅(jiān)決克服和糾正項(xiàng)目實(shí)施中的不端問題。
    檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目合同指標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)無法考核,這一現(xiàn)象提醒我們必須堅(jiān)決消除不健康心理,端正要項(xiàng)目目的,決不能把承擔(dān)推廣項(xiàng)目作為解決自身經(jīng)濟(jì)問題的一個(gè)途徑來認(rèn)識和對待。對合同期內(nèi)無法直接考核具體指標(biāo)的問題,有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和保證單位必須拿出科學(xué)合理的考核辦法。利用項(xiàng)目資金購買的苗木,必須用于擴(kuò)大示范規(guī)模上。對個(gè)別技術(shù)措施過于簡單的,應(yīng)盡快制定先進(jìn)技術(shù)方案,完善提升技術(shù)操作水平,讓人看到真正具有科技含量的先進(jìn)技術(shù)措施,決不能應(yīng)付了事。
    3.3認(rèn)真解決個(gè)別項(xiàng)目主持人經(jīng)驗(yàn)不足問題。
    中央財(cái)政推廣項(xiàng)目不是一般性的科研項(xiàng)目,不是鍛煉新手、培養(yǎng)人才的地方,必須具有與百萬項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資格和工作閱歷。鼓勵(lì)年輕人脫穎而出,鼓勵(lì)青年科技工作者勇挑重?fù)?dān),但也應(yīng)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的基本條件要求,即使是讓年輕人來干,也應(yīng)考慮好相關(guān)專家配置問題,請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入同一項(xiàng)目,共同搞好項(xiàng)目實(shí)施。所聘專家,一定專業(yè)對口,能親自深入現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮作用,切不可弄成遙控指揮,以免形同虛設(shè)。
    4強(qiáng)化技術(shù)支撐環(huán)節(jié)。
    加強(qiáng)技術(shù)支撐的核心是解決“跟進(jìn)到位”的問題。應(yīng)當(dāng)指出,技術(shù)支撐是項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障。項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞,技術(shù)支撐是否及時(shí)到位,起著至關(guān)重要的作用。試想,沒有技術(shù)支撐單位的具體指導(dǎo),沒有項(xiàng)目實(shí)施整體設(shè)計(jì),項(xiàng)目單位怎么干,又如何保證干好?項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的項(xiàng)目地點(diǎn)示范性不強(qiáng)、高效培育如同普通造林、良種造林說不清種子來源等情況,更多的是技術(shù)支撐跟進(jìn)不及時(shí)、輔導(dǎo)不到位造成的。各技術(shù)支撐單位,特別是多個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位,一定把項(xiàng)目建設(shè)納入自身工作,安排充足時(shí)間,研究項(xiàng)目方案,細(xì)化操作措施,并保證與項(xiàng)目實(shí)施同步跟進(jìn),親臨現(xiàn)場,確保服務(wù)及時(shí)、指導(dǎo)到位,堅(jiān)決杜絕電話遙控指揮。這應(yīng)作為項(xiàng)目考核的一項(xiàng)內(nèi)容,對因技術(shù)指導(dǎo)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問題的,也應(yīng)對有關(guān)技術(shù)人員實(shí)行問責(zé)。
    5完善后續(xù)管理措施。
    研究后續(xù)管理的核心是解決“持續(xù)示范”的問題。中央財(cái)政每年拿出億元資金扶持林業(yè)技術(shù)推廣,目的就是讓科技成果在林業(yè)行業(yè)“生根、開花、結(jié)果”,為建設(shè)生態(tài)文明做出貢獻(xiàn)。對于這個(gè)問題,如果考慮不周、處理不好,直接導(dǎo)致的后果是國家財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。各項(xiàng)目單位一定本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,在科學(xué)規(guī)范做好項(xiàng)目期內(nèi)實(shí)施工作的同時(shí),認(rèn)真研究結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目持續(xù)管理問題,以使科技推廣項(xiàng)目的示范作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。必須保證財(cái)政資金項(xiàng)目建設(shè)成果留在國有單位,堅(jiān)決不允許流向非國有單位,以免造成國有資產(chǎn)流失。
    淺析事業(yè)單位專項(xiàng)資金的管理論文篇十六
    [摘要]在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對資金使用效益的評價(jià)問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。為此有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)等四個(gè)方面來展開。
    細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。從中不難看出,通過有效使用財(cái)政專項(xiàng)資金將能顯著提升醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展能力,并在市場化運(yùn)營過程中形成核心競爭力。在醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的框架內(nèi)來執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作并不存在太大的困難,然而關(guān)于資金的投放和對資金使用效益的評價(jià)問題,則在當(dāng)前困擾著醫(yī)院管理層。資金投放主要涉及項(xiàng)目選擇問題,而這不僅存在著顯著的專業(yè)性,也含有經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中機(jī)會(huì)成本的控制要求;資金效益評價(jià)則起到了約束資金使用,和倒逼項(xiàng)目選擇行為的功能,而這仍存在著操作上的難度?;谝陨纤觯P者就文章主題展開討論。