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扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇一
為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃，按時完成脫貧任務，第一書記帶隊對特補乃吾村經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了一次全面調(diào)查，情況如下：
一、xx村基本概況。
特補乃吾村系全縣重點貧困村，平均海拔2200米，幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝，人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等，養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜，以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬元，人均純收入4638元。20xx年，在扶貧建檔立卡工作中，精準識別出54戶貧困戶，貧困人口178人。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個村民小組至今還有1個組沒有通路，有2個組還是泥土路，沒有實施道路硬化，道路狹長陡峭，雨天路滑，只允許摩托車通過，給村民運輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶，450人飲水難問題沒有得到解決，水質(zhì)差，沒能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu)，抗震能力差，家中缺乏基本的生活物品，村中衛(wèi)生條件差，垃圾亂丟，居住環(huán)境不容樂觀。
(二)經(jīng)濟發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)落后，村里沒有集體經(jīng)濟，村民主要以種植玉米，馬鈴薯，水稻為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè)，還沒有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產(chǎn)出效益低，缺乏技術(shù)指導，沒有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力不強。貧困人口文化水平低，接受新科技、新思想的能力差，產(chǎn)生、生活方式落后，一定程度上存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏，生活只限于填飽肚子，生活質(zhì)量不高。
(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。村上沒有村衛(wèi)生室，村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，藥品不足，人手不夠，缺乏技術(shù)，只能看一些小病，難以滿足村民的需求。
二、導致貧困村貧困的原因。
(一)自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山，海拔高，人均耕地不足，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，通訊缺乏，信息閉塞，生產(chǎn)和生活條件差。
(二)自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低，思想保守，對新思想、新事物的認識和接受慢，生活要求低，局限在吃飽階段，存在“等、靠、要”思想。
農(nóng)村經(jīng)濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務工。
三、解決貧困村現(xiàn)狀的對策。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)，通過五大產(chǎn)業(yè)支撐，實現(xiàn)產(chǎn)村相融，壯大村民實體經(jīng)濟。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸，大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴建農(nóng)村村民住房，改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學“六長”，加強教師隊伍建設(shè)，提升教育教學質(zhì)量。加大投入，改善辦學條件，為學生提供良好的校園環(huán)境。
(四)衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務功能，加大重點疾病預防和艾滋病防治工作，解決村民看病難的問題。
(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程，積極實施林果、核桃產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)新村。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇二
xx大以來，圍繞全面建成小康社會的目標任務，中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準扶貧的工作機制。為適應扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，按照上級要求，深入到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門走訪、召開座談會、實地考察等多種方式開展精準扶貧專題調(diào)研，并形成如下報告：
（一）基本情況。
西江鎮(zhèn)位于會昌縣北部，東臨瑞金市云石山鄉(xiāng)，南連本縣莊口鎮(zhèn)，西接本縣小密鄉(xiāng)，北鄰瑞金市萬田鄉(xiāng)，下轄23村（居）委會、383個村小組。面積196.4平方公里，總戶數(shù)16396戶，人口63998人。經(jīng)篩選識別，目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人。按貧困屬性分，低保人口占17.1%，五保人口占2.6%，其他貧困人口占80.3%；按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占45.3%，因?qū)W致貧占4.2%，因自然環(huán)境差致貧占4.1%，因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。
（二）工作措施。
在精準扶貧工作中，該鎮(zhèn)結(jié)合實際，積極探索實踐，從建立結(jié)對幫扶機制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手，以"六個到村到戶"為總體要求，精準發(fā)力，扎實推進精準扶貧工作。
一是結(jié)對幫扶到村到戶。組建幫扶工作隊伍。在縣派該鎮(zhèn)22個縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，從鎮(zhèn)屬各單位、各村（社區(qū)）選派鎮(zhèn)村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員，建立由駐村組長任隊長，縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個扶貧工作隊，與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對幫扶。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《西江鎮(zhèn)推進精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人每周必須到村到戶一次以上，掌握貧困戶的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到"不脫貧不收隊"。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵發(fā)展各類生產(chǎn)加工業(yè)，并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口脫貧致富。全鎮(zhèn)種植葡萄超過1000畝、臍橙超過10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝，新植油茶20xx畝；年出欄生豬逾3萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬元；電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達到60余家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到10家。
三是教育扶貧到村到戶。針對因?qū)W致貧的貧困人口，實施好"扶智工程"。加大保學控輟力度，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平，讓每個貧困家庭孩子都能接受良好的義務教育。支持中職招生重點向貧困家庭傾斜，繼續(xù)實施"一村一名大學生"，為貧困學生提供更多的教育機會。充分利用"雨露計劃""陽光工程"等平臺，加強對貧困家庭勞動力的技能培訓，幫助其掌握專業(yè)技術(shù)，增強致富本領(lǐng)。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點，持續(xù)加大投入，不斷改善生產(chǎn)生活條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬元，實施了9個扶貧重點村的整村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目及小農(nóng)水項目；投入500余萬元，實施了病險水庫除險加固工程，啟動牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災害治理工程；投入資金300余萬元，實施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項目。
五是保障扶貧到村到戶。對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關(guān)政策，給予相應補助救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象，優(yōu)先安排土坯房改造，做好"一對一、全覆蓋"的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。對仍然住在危舊土坯房且無經(jīng)濟能力改建的特困戶，想方設(shè)法籌集改建資金，努力實現(xiàn)應改盡改，切實改善貧困群眾的居住條件。
六是移民搬遷扶貧到村到戶。針對因自然條件差導致的貧困人口，采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區(qū)群眾居住點多、面廣、分散，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂，就醫(yī)、就學、就業(yè)等基本需求難以保障，要實現(xiàn)脫貧只能實施移民搬遷整村推進項目。制定了科學的移民搬遷規(guī)劃，分步驟穩(wěn)妥有序推進。同時，引導貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促使移民搬遷群眾住得下來、發(fā)展得起來，逐步脫貧致富。
（三）存在的問題。
在開展精準扶貧工作中，有三個問題較為突出：
一是識別難度不小。除絕對貧困人口低保戶和五保戶易識別外，相對貧困人口因村民的收入難以準確測定，且貧困人口數(shù)量較多，扶持對象難以精準識別，存在鑒定難的問題。
二是投入明顯不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雖然有了比較大的改觀，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要，例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大；水利設(shè)施老化失修，抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄，僅依靠扶貧辦的項目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金，與扶貧的投入需求相比只是杯水車薪。
三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，學習意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。返貧現(xiàn)象突出，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不牢，因突然的疾病、災害、入學等又重新返貧，而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū)。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，按照"133"的工作思路，確保精準扶貧工作取得實效。
（一）樹立"一種理念"。扶貧工作艱巨繁重，需要付出艱苦的努力，需要不同尋常的耐心和毅力。以往，少數(shù)干部對扶貧工作往往是"只喊喊、不到村"，"只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心"，"只談談、不落實"，這些說到底都是思想上缺乏"真扶貧"的意識；有些貧困戶不思進取、好吃懶做，以"吃低保、靠救濟"為榮，缺少"真致富"的志氣。實行精準扶貧、有效減貧脫貧，必須牢固樹立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導向等方面入手，讓各級干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧；另一方面加大對貧困戶的正面宣傳教育力度，實施"扶志工程"，引導貧困戶樹立"崇尚致富、脫貧光榮"的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發(fā)自身"原動力"。同時，大力引導社會力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧，在全社會形成"扶貧向善"、"濟困光榮"的良好氛圍。
（二）突出"三個精準"。一是精準識別，解決"要扶誰"的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識別標準和操作流程，嚴格把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)，精準識別出真正的貧困人口。同時，建立科學的監(jiān)測評估體系，根據(jù)貧困戶動態(tài)化管理的要求，對穩(wěn)定脫貧的及時退出，對返貧需扶持的及時納入，引入第三方識別機制，通過入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款、子女就學、醫(yī)院就診、用電量等情況的方式進行逐一核實，確保貧困人口識別的精準度。二是精準施策，解決"怎么扶"的問題。采取群眾"點菜"、政府"下廚"方式，做到"三個一"，即為貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧"兩項驅(qū)動"，加大扶貧資金投入，對低保戶、五保戶等喪失勞動能力的'貧困人口，織牢社會保障"網(wǎng)"，實行政府"兜底"、救濟扶貧；對有勞動能力和勞動意愿貧困人口，根據(jù)不同的貧困成因，因地制宜、因戶施策，集中政府、市場及社會資源，主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個性化、精準化幫扶。三是精準幫扶，解決"誰來扶"的問題。建立縣領(lǐng)導結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門結(jié)對村、黨員結(jié)對貧困戶的到戶到人的幫扶責任制，做到幫扶全覆蓋，要求不脫貧不脫鉤。同時鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農(nóng)村致富帶頭人以"傳幫帶"的方式幫助貧困戶脫貧致富，在全社會形成"扶貧向善、濟困光榮"的正能量。
（三）建立"三項機制"。一是建立科學的考核激勵機制?？己藱C制是推動工作的"方向標"，建議結(jié)合各縣（市、區(qū)）的貧困程度制定更具操作力、個性化、具體化的考核措施，特別是對國定貧困縣的考核要降低對gdp指標、財政收入增長等指標的考核權(quán)重，著重增加扶貧減貧的考核權(quán)重，真正形成以扶貧減貧為導向的考核評價機制。同時，針對當前貧困縣不愿、不敢"摘帽"的現(xiàn)象，建議建立脫貧"摘帽"激勵機制，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對提前脫貧"摘帽"的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當獎勵，讓貧困縣敢"摘帽"、愿"摘帽"。二是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達、零敲碎打、平均用力、"天女散花"的現(xiàn)象仍然存在，盡管各地在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上進行了一些嘗試和探索，但受限于體制機制性障礙，成效非常有限，急需從更高的層面、更深的層次、更廣的范圍加以解決。因此，建議市里對全市涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導機制。當前，受行業(yè)性質(zhì)所限，金融機構(gòu)"嫌貧愛富"已成為一種不成文的做法，即使能夠給貧困戶貸款也是杯水車薪，很多貧困戶因為缺少資金長期無法脫貧致富。因此，建議市委、市政府出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困地區(qū)傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇三
一、xx縣貧困人口現(xiàn)狀：
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2016-20xx年)》對貧困縣鄉(xiāng)村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉(xiāng)3個，貧困村20個。20xx年初，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分：三個重點貧困鄉(xiāng)20個重點村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分：因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人，占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%;因災致貧103戶436人;因無勞動能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人，占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉(xiāng)，占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析：
二是勞動者素質(zhì)差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;。
七是陳規(guī)陋習致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機制及設(shè)想：
(一)進行分類扶貧，對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點進行幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進行救濟式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
(三)實施整村推進戰(zhàn)略。
以貧困村為單位，加強基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場、環(huán)境改造和公共服務設(shè)施建設(shè)。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè)，各行業(yè)部門的專項資金要重點向貧困鄉(xiāng)村傾斜，力爭到20xx年，使全縣20個貧困村90%以上實現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標，堅持開發(fā)與發(fā)展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調(diào)整項目實施，為低收入群眾經(jīng)濟增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)繼續(xù)實施“貧困戶庭院經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)工程”
提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟和家庭手工業(yè)，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭每戶有2頭生產(chǎn)奶牛，每人4只生產(chǎn)羊，并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。
2、發(fā)展庭院經(jīng)濟。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經(jīng)濟林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。
3、培育低收入戶從事手工業(yè)，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業(yè)作坊，生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。
(五)加強扶貧資金管理，發(fā)揮扶貧資金效益。
除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購買生產(chǎn)畜、科技培訓等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發(fā)放到貧困戶。各項資金的使用按照申報項目執(zhí)行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(六)加大科技扶貧和培訓力度。
突出科技扶貧在扶貧開發(fā)過程中的重。
要作用，充分利用科技成果和科技進步，調(diào)動鼓勵廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓資金，建立科技扶貧示范基地，充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學文化素質(zhì)，切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，有針對性通過夜校和種類短期培訓，增強農(nóng)牧民掌握先進實用技術(shù)能力，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術(shù)及職業(yè)技能。同時，反對封建迷信歡迎光臨517878秘書網(wǎng)，引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)。
(七)積極穩(wěn)妥擴大勞務輸出。
加強職業(yè)培訓，組織引導富余勞動力有序輸出。各貧困村每年力爭組織戶均1個勞動力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動，確保年均純收入達到2016元。同時關(guān)心外出務工人員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員的實際困難。
(八)實施移民搬遷對環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口，結(jié)合退耕還林還牧政策，有計劃、有組織、分批分階段實施搬遷扶貧，并堅持自愿搬遷原則，尊重搬遷戶的意見，不搞強迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重實效，制定切實可行的移民搬遷優(yōu)惠政策，確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇四
根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排，我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
(一)度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到4月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到205月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
(三)20。
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項，投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農(nóng)村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項，財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
二、項目完成情況。
(一)20。
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20度。
共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目?！敖酃７N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況。
(一)20度。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇五
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個偏僻小山村(行政村)，南與，西與xx鄉(xiāng)連接，北與xx村近鄰;共有8個自然村，9個村小組，有農(nóng)戶226戶，總?cè)丝?130人;勞動力388人，全村有耕地面積920畝，山地面積26000多畝，毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年，全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)。
1.貧困戶缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導致貧困人口重要原因，加上貧困戶經(jīng)濟基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧，需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟來源單一，收入增長緩慢，受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約，貧困戶以種植為主，因管理不當，投資較小，加上有時受自然災害影響，造成經(jīng)營能力低下，科技意識不強。貧困戶當中有些養(yǎng)殖業(yè)，沒有規(guī)模和特色，缺少資金或缺乏技術(shù)，造成心有余而力不足，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”，有時生活難以維持，更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差，生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學難得“六難”問題很突出。因為這些貧困戶居住分散，靠山建房多，家境貧寒，生活環(huán)境差，開門見山，人口老齡化嚴重，勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的地方，生活環(huán)境惡劣，信息閉塞，思想落后，缺乏創(chuàng)新和競爭意識。只有通過移民搬遷，才能從根本上長遠解決貧困。目前，我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項目申報上級部門在審批下達計劃時，個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多，致使工程缺口資金過大，導致工程不能順利完工，發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果。
1.近年來，我村硬化了7.5公里的村組道，為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道，農(nóng)副產(chǎn)品運輸暢通，增加了農(nóng)民的收入，得到廣大群眾的好評。
2.推動扶貧攻堅行動，落實一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求，在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導下，我村認真履行扶貧攻堅行動，20xx年全村共有種植業(yè)46戶，養(yǎng)殖業(yè)46戶，享受了上級扶持，讓這些貧困戶得到實惠，基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源，村委會鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算。
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困戶進行“10864：結(jié)對幫扶的通知》要求，切實抓好精準扶貧的工作，切實幫扶好貧困戶種，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，盡量做到一戶一策，幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧，再通過三年的努力，使全村貧困人口全部脫貧，走上小康致富之路。
2、因地制宜，大力發(fā)展養(yǎng)蜂，以養(yǎng)殖農(nóng)場為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展以帶動貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主的特色產(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑，計劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度，把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標，結(jié)合生態(tài)移民，地質(zhì)災害避災移民，鼓勵居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求，為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實一部份惠農(nóng)幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體，提供信息資源，充分尊重群眾的意見，是扶貧資金和小額貸款落到實處，為村民解決燃眉之急，做到好事好辦。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇六
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國貧困縣，20xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅xx年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領(lǐng)導和群眾的認可。
(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路?？h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當家塘305口，建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學、社會保障等方面給予保障，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進素質(zhì)扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負擔。20xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策，做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。20xx年，全縣教育扶貧資金達5170萬元，受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育、培訓資源，擴大培訓范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。
(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧。20xx年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。20xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務不出鄉(xiāng)”。
(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。20xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?！狈矫?，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災救助機制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。20xx年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來，盡管我縣的.扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。
(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制，全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務培訓，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。
(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度，認真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務跟著資金走”的要求，做到?？顚Ｓ茫邮苋罕姾蜕鐣O(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇七
我連認真貫徹團關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應保盡保，我們在全面調(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助，做到應保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利。同時，按照低保標準自然增長機制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心專項救助，濟貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調(diào)查，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會幫扶，雪中送炭”暖人心“社會幫扶，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續(xù)實施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，落實了幫扶結(jié)對，建立了結(jié)對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中，除資金、實物捐助外，還因人而異，分類施保，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等，切實減輕困難職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的'任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇八
__鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。__屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二__”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況。
一是“三項保障”體現(xiàn)領(lǐng)導高度重視和組織有力。__年和__年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[__]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[__]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，__鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對此，__年下半年，根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，__鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設(shè)立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，__鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。__鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，__鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。__強調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設(shè)、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，__鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結(jié)合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關(guān)要求，__鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。__鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點單”，__鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，__鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。__鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。__鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇九
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義。
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,強化管理。
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十
曲水縣第六批創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動，各村工作隊自12月15日入駐各村以來，密切服務曲水縣扶貧開發(fā)工作大局，大力推進扶貧開發(fā)工作。通過走訪宣傳摸底調(diào)查，根據(jù)群眾實際需求，帶頭辦實事辦好事，注重農(nóng)業(yè)科技培訓，提高科技助農(nóng)比率，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利保障，監(jiān)督落實惠民政策，發(fā)展綠色經(jīng)濟等方式，從開源部分入手，保障群眾增加收入，脫貧致富?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、入戶走訪調(diào)研，摸清貧困明底數(shù)。
曲水縣各駐村工作隊在駐村工作開始之后，就開始入戶調(diào)研，在調(diào)研的過程中，同時針對少數(shù)群眾中存在的“等靠要”思想進行說理教育。比如，才納村工作隊對部分存在落后思想的群眾進行了思想教育，對比性的批評懶惰思想，宣傳了黨和國家的好政策，激勵群眾在黨領(lǐng)導下的好政策、好形勢下一定要用自己的雙手勤勞致富。在此基礎(chǔ)上，3月份，各工作隊根據(jù)自治區(qū)農(nóng)普辦下發(fā)《關(guān)于進一步核實農(nóng)村住戶基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的緊急通知》(藏農(nóng)普辦字〔2017〕1號)要求，對各村基本情況又一次開展了普查，入戶率達到100%.截至目前，曲水縣各駐村工作隊慰問五保戶、貧困戶和困難群眾1166人次，發(fā)放慰問金和慰問品價值20.138元，慰問“三老”人員146人次，發(fā)放慰問金慰問品價值3.982元。
二、辦實事勤宣傳，幫扶慰問暖人心。
曲水縣各駐村工作隊結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際，協(xié)助各村組織開展春季防疫、保險理賠等工作，結(jié)合生活需求，舉辦寒假補習班、結(jié)合自身優(yōu)勢開展義診活動等，結(jié)合重點節(jié)慶對困難群眾開展幫扶慰問工作，通過結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際需要，全方位服務，帶頭為群眾辦實事辦好事，解決群眾在生產(chǎn)生活中面臨的實際問題，盡力減少不必要的損失，助力幫貧扶困工作，助力群眾脫貧致富。比如，德吉村工作隊、色達村工作隊、達嘎村工作隊等協(xié)助針對全村黃牛、牦牛、雞、羊、豬等群眾畜養(yǎng)的牲禽，開展春季重大動物疫病強制免疫工作，使各村牲禽防疫率達100%.協(xié)榮村工作隊協(xié)助村委會積極開展兌現(xiàn)牲畜保險賠償，全村參與保險賠償?shù)挠心肛i3頭，牛45頭，房屋受損的3戶，總共兌現(xiàn)理賠資金23.28萬元。寒假期間，有才納村、三有村、色麥村、白堆村、吉祥四季村、茶巴拉村共六家工作隊開辦了寒假補習班，參加補習班的中小學生有200余人。四季吉祥村工作隊副隊長達瓦倉決同志，開展義診活動，經(jīng)常參加治療的有50余人，期間免費發(fā)放各類藥品45份，免費為群眾提供價值1萬余元的50多種藥品。茶巴朗駐村工作隊積極協(xié)調(diào)曲水縣民政局、picc保險公司等工作人員為曲水鎮(zhèn)300余名群眾講解惠民政策(新農(nóng)合醫(yī)療保險政策、新農(nóng)合大額補充醫(yī)療保險政策和民生救助等相關(guān)政策)，發(fā)放各類宣傳資料300余冊。截至目前，曲水縣各駐村工作隊辦實事辦好事67件，投入資金47.621萬元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施勤保養(yǎng)，完善基建保生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利是保障，曲水縣各駐村工作隊尤其注意水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保養(yǎng)，確保在春灌、冬灌時期的農(nóng)業(yè)用水安全。比如，色甫村工作隊監(jiān)督完成了第四批工作隊申請的關(guān)于色甫村一、二組水渠新建“短平快”項目，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水;協(xié)榮村工作隊與村“兩委”班子積極組織40余名黨員利用2天的時間對2公里左右灌溉水渠進行了清理和修繕，有效確保了2000多畝農(nóng)田及時灌溉;江村工作隊與聯(lián)合村“兩委”組織300余人清理灌溉水渠6000余米;熱堆村工作隊出資三萬元幫助熱堆村第一村民小組改造修建牛圈4處，極大改善了村組牲畜養(yǎng)殖以及開展防疫工作的相關(guān)條件。茶巴拉村工作隊出資2000元用于修建茶巴拉村8組耕地新圍欄，800多米的圍欄已修建完成，為保護耕地作物起到了作用。
四、注重農(nóng)技培訓，科學助力好生產(chǎn)。
曲水縣各駐村工作隊結(jié)合曲水縣各村群眾以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，但是對農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的科學技術(shù)、管理理念各方面存在明顯短板，針對這一實際，十分注重農(nóng)業(yè)科技培訓，專注提升各村群眾農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)科學管理、科學生產(chǎn)水平，提高科技助農(nóng)比率。比如，熱堆村工作隊聯(lián)合村“兩委”,開辦了熱堆村第一期掃盲學習教育班，共開班24次，受教育農(nóng)牧民群眾達60余人次;才納村工作隊組織的為期15天的'才納村“農(nóng)牧民種養(yǎng)殖業(yè)培訓”,培訓期間組織15名學員們到拉薩市城關(guān)區(qū)高標準奶牛養(yǎng)殖基地、西藏自治區(qū)科技博物館和堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng)養(yǎng)豬基地參觀學習，并邀請了市農(nóng)牧局科技員次瓊和市一職專職教師卓瑪央金，到才納村做種養(yǎng)殖實用技術(shù)專題講座;茶巴拉村工作隊為了培養(yǎng)造就大批在農(nóng)業(yè)方面懂技術(shù)、有致富能力的農(nóng)牧民群眾，加大對貧困農(nóng)牧民和待業(yè)青年的實用技能培訓力度，提高農(nóng)牧民和待業(yè)青年的種植技能，邀請西藏職業(yè)技術(shù)學院副教授卓瑪措針對“藏青2000”栽培技術(shù)、解蔬菜栽培技術(shù)和病蟲害防治、大田病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)藥安全使用等具體生產(chǎn)問題進行了為期6天的培訓與指導。協(xié)榮村工作隊花費1萬元舉辦烹飪技能培訓第一期培訓班，20余名農(nóng)牧民參加了為期3天的培訓。截至目前，曲水縣各駐村工作隊開展農(nóng)業(yè)科技、編織技術(shù)、生產(chǎn)管理等各類培訓30期，參訓人員達600余人次。
五、監(jiān)督惠民政策，落在實處惠民生。
落實惠民政策，讓黨的好政策落到實處，曲水縣各駐村工作隊協(xié)助監(jiān)督各村委會，及時將各類惠民資金發(fā)放到群眾手中，保證群眾的正當利益。比如，色達村工作隊協(xié)助達嘎鄉(xiāng)人民政府、村委會核查全村共523戶2112人的參保情況，參保率100%,協(xié)助收取參保費用共計63360元。德吉村、達嘎村、江村、白堆村工作隊聯(lián)合村委會為1515戶農(nóng)牧民兌現(xiàn)家電補貼資金108.2萬余元，白堆村工作隊聯(lián)合村委會為全村37名殘疾人士發(fā)放殘疾補貼共計2.916萬元，曲水村工作隊協(xié)助村委會為30名護林員發(fā)放了工資，共計16.4萬余元，茶巴朗村工作隊積極協(xié)調(diào)各部門，開辦了為期3天的有曲水縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)19村財務人員參加的曲水縣首屆財務工作人員培訓班，進一步規(guī)范了村級財務管理，提高了村級財會工作人員的業(yè)務水平，為基層組織財務工作有序開展，切實維護農(nóng)牧民群眾切身利益提供了技術(shù)支撐。截至目前，駐曲水縣各工作隊落實各項惠民資金173.3萬余元。
六、聯(lián)系社會力量，齊心協(xié)力助扶貧。
扶貧工作，社會力量的參與同樣至關(guān)重要，曲水縣各駐村工作隊積極聯(lián)系社會力量共同幫扶困難群眾。比如，協(xié)榮村工作隊協(xié)助村兩委及愛心志愿團隊香河志愿者協(xié)會、澳舒健公司開展愛心捐贈活動，此次活動共捐贈成人棉服80余件，學生棉服80余件，價值2萬余元;南木村工作隊向村民發(fā)放了副隊長譚小雄同志通過多種渠道爭取和協(xié)調(diào)社會愛心人士團體捐贈的10大包衣物;白堆村工作隊積極協(xié)調(diào)曲水凈鑫花卉苗木有限公司以每人每天120元的標準，雇傭80名白堆村村民在村以東的湯堆植樹1.5萬株，為群眾直接創(chuàng)收2.88萬元。截至目前，曲水縣各駐村工作隊幫助駐在村群眾勞務輸出777人，增加現(xiàn)金收入63.56萬元。
七、結(jié)合全縣工作，推進發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
曲水縣各駐村工作隊協(xié)助各村委會積極落實曲水有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，督促農(nóng)戶積農(nóng)家肥施綠色肥，大力促進全縣農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革，積極督促落實庭院經(jīng)濟，根據(jù)實際情況種植經(jīng)濟果樹，比如，其奴村工作隊協(xié)助村委會依次給每戶農(nóng)牧民群眾發(fā)放4887袋生物有機肥和4887袋黃腐酸有機肥;南木村工作隊協(xié)助村委會組織群眾在各家各院栽種桃樹和蘋果樹共計1254株，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地利用率，為群眾增收提供了基本保障。色麥村工作隊聯(lián)合村黨支部組織群眾在4組的閑置土地建設(shè)玫瑰種植基地，共種植玫瑰面積130余畝，茶巴拉村工作隊協(xié)調(diào)市婦聯(lián)贊助5000元扶持良種“藏油5號”的種植。
綜以上，截至目前，在曲水縣各駐村工作隊為民辦實事經(jīng)費中落實并完成項目25個，落實資金23.664萬元。工作隊協(xié)調(diào)派駐單位落實的項目3個，資金13.7萬元，向社會個人和企業(yè)捐款資金4.08萬元。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十一
按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內(nèi)開展了精準扶貧摸底調(diào)查，通過廣泛走訪農(nóng)戶，深入交流，實地查看，對群眾生產(chǎn)生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路?，F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報告如下：
20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調(diào)查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：
(一)做到了“三個認清”，明確了工作的意義。
一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和?？悼h20xx年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調(diào)查任務。
二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調(diào)查，是為下一步推進精準扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實現(xiàn)預期脫貧目標的一次重大活動，參加調(diào)查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數(shù)據(jù)核對準確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準確無誤的完成了既定任務。
(二)做到了“四個明確”，保證了行動的高度統(tǒng)一。
此次活動時間短、任務重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：
四是明確了方式方法?，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個落實”，完成了預期的目標任務，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面，嚴禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴格按照規(guī)定，進行了全面落實：
六是工作作風實。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執(zhí)行到底。
例如在走訪偏遠農(nóng)戶時，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認可。
通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調(diào)查，對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下：磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%；磚混349戶，占總戶數(shù)的15%；土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%；石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%；重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%；危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況：據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%；種植袋料1756680袋；生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%；常年外出務工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動力人口的37.9%；重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%；在校學生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)小學學歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%；高中學歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%；大專以上學歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%；在校學生人數(shù)896人，義務教育階段人數(shù)為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。
(五)民生保障狀況：針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%；用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%；不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%；分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計753人，占總?cè)丝诘?0.3%；低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。
根據(jù)實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。
根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：
一是在家務農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工；
三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。
根據(jù)統(tǒng)計情況來看，全鄉(xiāng)有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識，還停留在“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。
根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面：
一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居??；
三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計432戶，并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民意愿不強，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%；
2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%；
5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務農(nóng)沒有主導產(chǎn)業(yè)，外出務工沒有勞動力；全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計發(fā)展110戶，還有1406戶無主導產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%；二是外出務工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流；三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進本地就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個方面：
一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數(shù)目，導致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十二
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號）文件精神，對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫貧辦〔20xx〕x號）要求，我鎮(zhèn)高度重視，庚急組織落實，現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下：
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排，我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”，對扶貧日的重要意義進行了強調(diào)，要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動，深入宣傳脫貧攻堅目標任務、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，進一步動員社會各界參與脫貧攻堅，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍，進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題，充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性，廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動，精準幫扶貧困村、貧困戶，對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務全面完成。
（一）堅持引導，廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導作用，增強“四個意識”，牢牢把握主旋律；加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會各界廣泛參與，著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室認真組織，各村支兩委密切配合，通過“大學習、大討論、大調(diào)研”，進一步統(tǒng)一認識；不斷加強公益宣傳，營造社會共同幫扶氛圍，采取多渠道開展捐贈活動等方式，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。“扶貧日”期間，全鎮(zhèn)共開展“大學習、大討論、大調(diào)研”6次，共計150余人參加；走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次，發(fā)放慰問金x元。
（三）抓好宣傳，捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周，各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際，圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題，通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十三
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式，通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
（一）發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購價格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓、打通荔枝銷路，讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
（二）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議，免費向貧困戶贈送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。
（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個，吸收貧困戶剩余勞動力25人，貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十四
為全面了解系統(tǒng)在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現(xiàn)狀，為企業(yè)科學決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù)，近日，省局（公司）審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局（公司）在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設(shè)進展情況有了初步了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
——領(lǐng)導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，職能部門重點抓。嚴把質(zhì)量和安全關(guān)，重點工程項目推進較為順利。
——強化審計，監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務管理，對建設(shè)項目前移監(jiān)督關(guān)口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設(shè)情況。
——管理規(guī)范，資料完整。資料保存情況看，從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章，維護檔案的完整、準確與安全。
項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設(shè)管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制，。責成專機構(gòu)專人具體負責項目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
（二）標準較高，戰(zhàn)線較長。首先，項目的建設(shè)標準高、規(guī)模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設(shè)項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高，許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術(shù)的復雜性不斷提高。
（三）單位眾多，協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應和中介機構(gòu)等，各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時，項目管理人員構(gòu)成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等多種學科知識，步調(diào)一致地進行工作。
近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題：
（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調(diào)整。但施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設(shè)單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設(shè)進度造成了延期風險。
（二）程序問題。項目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證，忽視工程建設(shè)決策、實施階段的投資控制，項目建設(shè)普遍存在超預算現(xiàn)象，個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
（三）采購問題。個別建設(shè)單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經(jīng)驗、重經(jīng)濟、輕技術(shù)，存在工程質(zhì)量和廉政風險。
（四）配合問題。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生，從而延誤工期影響工程進度。
（五）資金管理問題，建設(shè)單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位，未與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
（一）在解決報價問題上，要按有關(guān)規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。
（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現(xiàn)象；項目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設(shè)計概算要嚴格按照批復所要求的建設(shè)標準及定額規(guī)定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模，力爭從源頭解決預算執(zhí)行不力問題。
（三）在解決采購問題上，加強工程建設(shè)監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制，規(guī)范流程，健全制度。
2、加強質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理，建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理，強化工程監(jiān)理機構(gòu)的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用，建立全過程監(jiān)理公開機制；實行工程監(jiān)理招投標和公示制度，推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項的公開。
（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務預算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結(jié)算制度，從項目立項審批到竣工結(jié)算進行全程監(jiān)督，以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù)，未按規(guī)定辦理財務決算編制和審批手續(xù)的，不得辦理竣工驗收。
（五）在解決配合問題上，加強組織協(xié)調(diào)。成立項目建設(shè)指揮部，由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導兼任副總指揮，總指揮由項目建設(shè)單位領(lǐng)導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十五
異地搬遷這一模式要實現(xiàn)精準扶貧的成效，不僅要維持移民的生存條件，還要改善社會服務，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使他們?nèi)谌氘數(shù)厣鐣?，這需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
異地搬遷在中國反貧困過程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間，計劃有近1000萬的農(nóng)村貧困人口通過異地搬遷實現(xiàn)脫貧。異地搬遷對于實現(xiàn)精準扶貧的目標意義重大，充分體現(xiàn)了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢。
異地搬遷是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，到“十三五”期間，每個遷移人口計劃投入6萬元以上，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統(tǒng)一行動，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區(qū)，扶貧任務不重，但是為了搬遷后的貧困戶可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；異地搬遷不僅要維持移民的生存條件，而且要改善他們的社會服務，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，融入當?shù)厣鐣?，這涉及社會的方方面面，需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
在30多年的扶貧實踐中，中國異地搬遷的模式也越來越多元化，與國家的發(fā)展和移民的需求相適應，異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng)新。“十三五”期間是中國實現(xiàn)全面消除農(nóng)村絕對貧困的關(guān)鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務，因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢，不斷完善異地搬遷的安置方式，從而更好地完成精準扶貧的任務。
遷出地的變化。遷出地包括兩種，一種是完全不能進行任何生產(chǎn)生活的地區(qū)，如水庫淹沒區(qū)、地質(zhì)災害嚴重地區(qū)等，需要將人口完全搬遷出去，這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過多年生態(tài)保護和生態(tài)修復的地區(qū)，這類地區(qū)并非是完全不適合人類居住的，只是或者因為人口壓力過大，導致資源緊張，生態(tài)環(huán)境退化，因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力；或者因為政策原因，比如是生態(tài)保護的重點地區(qū)；或者因為交通不便，提供公共服務成本過高。在這類地區(qū)，并不一定需要將全部人口搬遷出去，更不需要在同一時間將所有人搬遷出去，如果采取整體搬遷方式，不僅會造成搬遷資金的浪費，還可能導致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機會而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份，移民村的建設(shè)仍然是搬遷的主要方式，在早期這種方式比較可行，因為有一些過去沒有被利用的荒地通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現(xiàn)在，可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農(nóng)業(yè)比較效益低，再加上移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農(nóng)業(yè)村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的安置移民的地區(qū)也是生態(tài)較為脆弱的地區(qū)，大量人口定居從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，有可能會導致移民區(qū)的生態(tài)退化。
吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化。在過去的30多年中，我國經(jīng)歷了迅速的城市化過程，大量農(nóng)民以外出打工的形式離開了農(nóng)村，外出打工成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流，有些勞動力仍然在城鄉(xiāng)之間流動，另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是，一些村莊已經(jīng)逐步空心化。非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的貧困人群有更強的吸引力。許多農(nóng)民將異地搬遷與外出打工結(jié)合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務更加便捷且便于非農(nóng)就業(yè)的地方。
移民的流動性越來越高。在調(diào)研中，移民的流動性遠遠超出我們的想象，很多移民并不是被安置以后就會穩(wěn)定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統(tǒng)一安置的移民離開以后，他們的房屋和土地或者出售給沒有規(guī)劃的自發(fā)移民，或者空置。我們在許多移民村發(fā)現(xiàn)，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因為一些規(guī)劃的移民搬走了，也有一些根本就沒有來。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的，因為他們并不是規(guī)劃的移民，而是購買了移民的房屋來這里居住的'自發(fā)移民。
異地搬遷的規(guī)劃需要適應移民的流動性，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，建立流動的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補償。在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等多方面的財政支持，這些支持的提供是基于扶貧，而非生態(tài)補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉(zhuǎn)為生態(tài)用途，提供生態(tài)服務，但是其價值并沒有被計算。對移民發(fā)展的支持應從扶貧轉(zhuǎn)向生態(tài)補償，在計算生態(tài)服務價值的基礎(chǔ)上提供生態(tài)補償。生態(tài)補償可以增加移民的經(jīng)濟資產(chǎn)，從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補償可以覆蓋所有移民，而扶貧只應針對移民中的貧困戶。通過生態(tài)補償盤活移民原有的資產(chǎn)，這對于他們移民以后的穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進作用。
減少移民新村的建設(shè)。大量移民新村建設(shè)不僅遇到土地的瓶頸，而且耗資巨大，增收作用有限，且在一些生態(tài)脆弱地區(qū)容易造成生態(tài)的退化。應盡可能發(fā)揮現(xiàn)有村莊和城鎮(zhèn)的作用，特別是鼓勵移民進入城鎮(zhèn)。在移民的城市化過程中，需要以社會政策為引領(lǐng)，積極推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?，F(xiàn)在對于移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎(chǔ)的，那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障。要解決現(xiàn)有移民政策不適應移民流動性的問題就要統(tǒng)籌考慮移民的社會保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩(wěn)定性差、更換工作比較頻繁的特點，更需要相應的覆蓋流動性較強的移民的社會保障體系。
采取更加靈活的搬遷政策。對于那些難以通過外出就業(yè)增加收入的貧困人群，要通過生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)的項目實施，或者通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，來幫助他們增加收入。比如，很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，但是他們在家鄉(xiāng)可以參與生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)，或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。靈活的搬遷政策可以給不同的農(nóng)戶提供多種選擇，總的來說，采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村，更需要精準到戶，基于不同的家庭狀況采取不同的措施。
在“十三五”期間，需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式，從而使異地搬遷模式更好地服務于國家扶貧工作大局。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十六
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。
（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
（三）社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%；20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員16人，黨員年齡老化。
近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
（一）群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。
（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十七
按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦，在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報”學習貫徹情況及脫貧攻堅落實情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
通過了解，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位，加之思想上缺乏脫貧意識，導致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下：
（一）自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜凍等自然災害比較頻繁，村莊位置偏僻，居住條件較差，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河，其子離異留子且外出打工，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修，冬天不擋風、夏天不擋雨，危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾，住房均是多年前的舊房，沒有能力進行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧，不愿修屋建房，村容村貌變化不大。
（二）行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平，部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重，群眾來往經(jīng)商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時，普遍存在用水困難，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天，生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施，缺電導致群眾家中電器有時無法正常使用。
（三）上學和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小，學齡兒童不斷減少，加之前幾年合校政策，很多學生要到附近完小上學，這些完小沒有寄宿條件，年齡稍大的孩子每天走讀，來回往返5公里以上，小一點的孩子學生家長必須天天接送，個別村教學點還存在一兩個老師教兩三個學生的情況，教學質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在，缺少必要和常規(guī)藥品，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。
（四）群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學和初中學歷居多，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊，大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?；趷毫拥淖匀画h(huán)境，導致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足，缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主，群眾果樹作務依靠自身經(jīng)驗，技術(shù)水平很低，村中青壯年勞力大多外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上，同時，由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件，致使果樹病害嚴重，降質(zhì)減產(chǎn)嚴重，去年因整個果品滯銷，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
（六）殘障人員多，因病因災致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如，店子河村劉潤民一家四口，其因腦梗住院，基本喪失勞動能力；妻子要常年照顧老伴，支付高額醫(yī)藥費；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用，至今未婚；女兒出嫁長安區(qū)，平時無法回家，家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉，常年獨居共育三子，大兒子另家在村務農(nóng)、二兒子另家在新民務工、三兒子在西安務工且離異，均無法顧及老人日常生活。
（七）村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學文化程度，且年齡大，相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村，與外界接觸較少，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀，習慣于等靠要，缺乏開拓進取精神，市場經(jīng)濟意識淡漠，經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀，對村情村容進行了客觀了解，我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，應該做到以下幾點：
（一）加強學習，分類施策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導講話、會議精神納入“兩學做”學習教育內(nèi)容，以農(nóng)村黨支部為單位，組織全體黨員學習輔導和心得體會撰寫工作，真正把上級的要求講清楚，把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度，著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題，對于居住在危窯破房的群眾，按照國家移民搬遷政策進行補助，將其搬遷到節(jié)點村居??；對于特別困難的群眾，捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策，對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
（二）落實要求，加大投入，改善公共服務設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度，整合師資力量，對不能勝任教學崗位的，可以作為生活老師，解決家長陪讀和學生上學難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務能力建設(shè)，健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度，合理配置醫(yī)技資源，使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生，每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務，解決貧困村群眾看病難問題。
（三）因地制宜，技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶，大力開展技能培訓，由他們率先建設(shè)標準化果園，通過這些能人來指導帶動群眾科學施肥、用藥、修剪，提升群眾科學作務能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式，為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務，增強群眾應對市場風險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動廣場，開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。
（四）建強班子，提升堡壘作用，增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前，針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際，要做好工作銜接和日常管理，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓和指導，引導他們借助派出單位的力量，長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記，真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職，對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子，通過集中輪訓和集中整風，使他們能夠適應服務群眾的新要求。
（五）因地制宜，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域，因地制宜指導群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務技術(shù)的群眾，可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn)，將應用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，為外出務工人員排憂解難，切實維護他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象，解決外出務工人員的后顧之憂。
（五）以人為本，傾斜政策，加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜，充分用足用活各項惠民政策，對符合低保政策的貧困戶應保盡保，用好大病醫(yī)療補助政策，防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等，在居家養(yǎng)老難以落實的情況下，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng)，使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使他們盡快脫貧致富。
（六）創(chuàng)新機制，分步實施，確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志，構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗；讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律，探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略，制定計劃，分步實施，使貧困群眾拋棄懶惰惡習和等靠要思想，增強信心，振作精神，學習實用技術(shù)，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力，確保完成脫貧目標。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十八
××是一個以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的牧業(yè)旗。全旗共轄8個蘇木鎮(zhèn)；161個嘎查（村），其中以牧為主的嘎查90個、以農(nóng)為主的村71個；568個村民組（獨貴龍）；總?cè)丝?7。85萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口12。76萬人。6月末，全旗牲畜總頭數(shù)198萬頭（只），但貧困農(nóng)牧民（未解決溫飽和低收入人口）人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位。
××是國家扶貧開發(fā)工作重點旗，經(jīng)過多年的扶持與發(fā)展，全旗的貧困程度雖有所減輕，但受自然災害、地理環(huán)境、人口素質(zhì)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等影響，貧困面還比較大，貧困程度還比較深，到底仍有42個貧困嘎查村，占全旗嘎查村總數(shù)的26%，未解決溫飽人口1。68萬人，低收入人口2。11萬人，分別占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?3。2%和16。5%，無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2。7萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?1%，特別是牧區(qū)無畜少畜戶（人均不足5個羊單位）人口2。2萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?7。2%。
目前，在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病，每年需花費不少醫(yī)藥費而貧困，約占貧困戶的50%；二是因災致貧返貧，主要是長期的自然災害使生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產(chǎn)性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%；三是因?qū)W返貧，主要是學雜費逐年增高，一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學的學費居高不下，就中小學的雜費也讓一些農(nóng)牧戶難以承受，特別是近年學校大量合并，多數(shù)自然村都沒有小學，許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財力上開支都很大，一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%；四是因殘致貧，有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動，更不能去謀取發(fā)家致富的非常復雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%；五是懶惰致貧，一家人不好好種地養(yǎng)畜，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%；六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧，約占貧困戶的5%。
右旗自古以來就有“旱巴林”之稱，十年九旱，低山丘陵面積較大，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災害十分頻繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜凍，農(nóng)作物受災面積達41。9萬畝，返貧人口達1。02萬人；1998年7月全旗遭受特大洪澇災害，直接造成經(jīng)濟損失1。61億元，返貧人口達3。07萬人；8月16日遭受6。3級地震，持續(xù)時間30多秒，造成直接經(jīng)濟損失5250萬元，返貧1。87萬人；春旱十分嚴重，6月20日以前降水量不足10毫米；更是多災之年，不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4個蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴重的雪災和霜凍，造成直接經(jīng)濟損失2148。5萬元，11月3日又發(fā)生了4。2級地震，造成直接經(jīng)濟損失231。4萬元，預計總返貧人口2萬人左右。同時，全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結(jié)核病、高氟水等地區(qū)，致病患者多達1。3萬人，因病致貧現(xiàn)象較多。
右旗目前有耕地面積62。25萬畝，其中水澆地面積為15。55萬畝，人均1。21畝，主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原，這一地區(qū)履蓋1個蘇木、2個鎮(zhèn)1萬多人。近年來，全旗的扶貧開發(fā)工作主要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，但應對連年頻發(fā)的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強，這些不僅制約了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，并易因此而致貧、返貧。截止底，全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養(yǎng)牧為主，其他收入基本沒有，生產(chǎn)生活都靠賣畜，至今尚有無畜戶或少畜戶（人均不足5個羊單位）5400多戶。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入、市場調(diào)節(jié)的比重日益增大，對于一家一戶以分散經(jīng)營方式為主而文化素質(zhì)偏低的農(nóng)牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的.判斷，如果同一品種的農(nóng)畜產(chǎn)品在某一階段的供給大量增加，而國內(nèi)需求增輻不大，產(chǎn)品不能大量出口時，農(nóng)牧民收入就會大幅降低。
與此同時，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)大量涌現(xiàn)，要求農(nóng)牧民加強這方面技術(shù)的學習，并將其運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來，絕大部分農(nóng)牧民則無所適從，很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術(shù)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來。
另外，一些貧困地區(qū)農(nóng)牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
牲畜是牧民基本的生產(chǎn)生活資料，但多數(shù)地區(qū)牲畜分配不均，多的多少的少，據(jù)統(tǒng)計，全旗18。5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養(yǎng)700多只羊，人均175個羊單位。而貧困農(nóng)牧民（未解決溫飽和低收入人口）人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位，還有一部分無畜戶。
勞務經(jīng)濟發(fā)展緩慢，隨著農(nóng)牧業(yè)機械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機械代替，就使一大部分農(nóng)牧民從以往的生產(chǎn)勞動中擺脫出來，形成大量勞動力資源閑置。目前，全旗有閑置勞動力達3。5萬人之多，但由于受傳統(tǒng)觀念和語言等多種因素的影響，勞務輸出量不大，仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業(yè)生產(chǎn)中，勞務輸出難度大。每年組織輸出人數(shù)在1萬人左右。
一是牲畜這種生產(chǎn)資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費的特點，特別是一遇災年，需要購買大量飼草料，出現(xiàn)成本大于銷售的現(xiàn)象。同時，禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀，居住分散，牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費較高，年人均達1264元，占純收入的52%。三是與農(nóng)區(qū)建設(shè)相比，國家對草原建設(shè)投入較少，畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)欠帳較多，需要建設(shè)投入較大，牧民自己無力承擔。加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，是提高農(nóng)牧民收入的先決條件，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大，如每戶建一處草庫倫（6000元），扶持10個羊單位母畜（3000元），每戶需投入9000元。據(jù)統(tǒng)計，全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶，約需投入1。5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū)，且持續(xù)時間長，取暖時間長達6個月，牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。
全旗每百平方公里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)0。078個，每百平方公里有等級公路4。2公里，每百平方公里有醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)療點）0。25個，每百平方公里有中小學1。04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經(jīng)通電、通路，但村路質(zhì)量還有待于提高，電網(wǎng)質(zhì)量和電價仍存在很大的城鄉(xiāng)差別。同時，又是地甲病、氟病等地方病區(qū)，全旗病區(qū)人口達4萬多人，占農(nóng)牧民人口總數(shù)的34。6%。
每個“千村扶貧開發(fā)工程”的嘎查村3年投入資金20萬元，項目只能覆蓋1—2個獨貴龍組，發(fā)展灌溉飼料200—400多畝地。如財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元，遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外，由于牧區(qū)農(nóng)牧戶居住分散，交通不便，路途較遠，項目建設(shè)成本相對其它農(nóng)區(qū)就高一些，費用大一些。
在扶貧開發(fā)工作中，主要堅持開發(fā)式扶貧和到村、到戶原則，以解決貧困人口溫飽和實現(xiàn)低收人口穩(wěn)定增收為目標，主要實施了整村推進扶貧，世行貸款扶貧，產(chǎn)業(yè)化扶貧，移民擴鎮(zhèn)扶貧、科技扶貧，社會扶貧，勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目，并做了大量的工作，也收到了顯著的效果，為盡快改變貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件打下了堅實的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)創(chuàng)造了基本條件。一些好做法、好經(jīng)驗值得在今后工作中借鑒和繼續(xù)應用。
從起實施整村推進扶貧項目，本著“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，整合各項扶貧資金，集中投入，配套使用，加大了對重點嘎查村項目實施的投入力度。
一是通過扶持培育產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，增強其輻射和帶動作用，積極引導龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)牧戶建立風險共擔，利益均沾的合作共贏關(guān)系，最大限度地降低貧困農(nóng)牧民進入市場的風險。二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大了對種養(yǎng)殖基地的建設(shè)，重點扶持培育出一些扶貧專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使小區(qū)（專業(yè)村）的貧困農(nóng)牧民實現(xiàn)脫貧致富。
充分利用現(xiàn)有的教學資源，以“定單培訓”方式通過各培訓機構(gòu)對那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動力進行非農(nóng)職業(yè)技能培訓，讓他們真正掌握一門實用技術(shù)，從而達到“培訓一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶”的目的。
無論是在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都離不開先進實用的科學技術(shù)作為支持和保證，離不開科技資源和科技成果的轉(zhuǎn)化。
是一項社會性工作，不是一個部門、一個單位或一個項目能完成的任務，必須動員社會各界力量，讓社會上越來越多的人投入到扶貧工作中來。在這項工作中，市直、旗直各扶貧聯(lián)系單位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、財力，發(fā)揮了重要的作用。
扶貧開發(fā)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的工作重點和難點擺在了各級扶貧部門工作者面前，進一步研究探討貧困地區(qū)的解困辦法和扶貧的新途徑是一項新的課題，根據(jù)多年的扶貧工作經(jīng)驗，鑒于以上牧區(qū)貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問題，采取不同類型扶貧方式十分必要。貧困原因不同，貧困程度不同，其脫貧的難度也各不相同。對某種原因暫時致貧返貧的，如因小孩上學，或蓋房娶媳婦而致貧的家庭，當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后，此類家庭通過自己艱苦創(chuàng)業(yè)，可以在一定時間內(nèi)脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持，這類家庭脫貧速度會更快。但是，對天災、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長年臥病在床需醫(yī)治的病人，因自身無力也無法從事或找到一個什么職業(yè)，那么，脫貧的難度就會相當大。
所以，如果不從這些具體方面來研究問題，只是簡單沿襲過去的結(jié)對掛扶、給錢給物、扶持致富項目等扶貧工作的思路、辦法，只能是治標而不治本。要從根本上解決問題，還必須根據(jù)當前貧困戶結(jié)構(gòu)對癥下藥，重新調(diào)整扶貧工作思路。應當全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運行機制和政策。以下幾種方式僅供探討。
在過去的扶貧工作中，我們也積累了許多好的做法與寶貴經(jīng)驗，仍然可以在這類貧困戶扶貧中繼續(xù)運用。
一是醫(yī)保，二是養(yǎng)老保險。由政府出錢，為這些貧困戶建立專門的醫(yī)療養(yǎng)老保險，確保他們以后過上基本無憂的生活。
盡管當前已在農(nóng)村實行了最低生活保障制度，但是，在并未全部覆蓋到位、標準較低的情況下，并沒有解決他們的溫飽問題。因此，要根據(jù)這個地區(qū)的農(nóng)民人均收入水平，至少按滿足正常生活需要測算適當?shù)谋壤o予生活保障。至少幫助他們修建好住房，不再漏風漏雨。另外，再輔之實行社會救助、結(jié)對幫困等辦法，從而真正讓這少部分人擺脫貧困。
對這種貧困戶，不能像平常那樣再去用救助的方法，不能一味地去扶，否則，越扶越懶。要采取“逼”的辦法，根據(jù)不同對象，由鄉(xiāng)、村兩級負責，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，并幫助教育他們自食其力，自己找飯吃。對經(jīng)過幫助仍懶惰不干的貧困戶，不再列入幫扶范圍。
同時，應當發(fā)動企業(yè)、單位以及富裕起來的農(nóng)民，像“希望工程”那樣，自愿參加，自找對象，結(jié)對幫扶。從而形成政府、社會、企業(yè)、個人參與的新型運作機制。
以上幾種方式方法只是對今后扶貧工作方面提出的一種思考，但無論采取什么樣的方式方法關(guān)鍵是效果，關(guān)鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下，形成以旗、鄉(xiāng)（蘇木）兩級政府為主，社會為輔的扶貧工作制度、政策以及相應的運行機制。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十九
第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競爭情況
第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點與趨勢分析
第一節(jié) 機織布染整項目所需原料種類與規(guī)格
第二節(jié) 典型項目原料消耗量分析
第三節(jié) 原料市場調(diào)查
一、原料一
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
二、原料二
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
三、原料三
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
……
第四節(jié) 機織布染整原料市場發(fā)展趨勢預測
第一節(jié) 機織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點介紹
三、不同地區(qū)條件的適用性
第二節(jié) 機織布染整項目主要設(shè)備介紹
一、主體設(shè)備名錄與規(guī)格
二、主要設(shè)備供應商介紹
第三節(jié) 機織布染整項目技術(shù)工藝發(fā)展歷程
第四節(jié) 機織布染整項目國內(nèi)外技術(shù)工藝對比
第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途
第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價格水平調(diào)查
第三節(jié) 機織布染整產(chǎn)品消費領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點
一、主要消費領(lǐng)域需求特點
二、消費領(lǐng)域構(gòu)成
第四節(jié) 機織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局
一、主要生產(chǎn)區(qū)域
二、主要消費地域
第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計
一、國內(nèi)產(chǎn)量
二、國內(nèi)消費量
三、進出口量
第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)查
一、企業(yè)一
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
二、企業(yè)二
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
三、企業(yè)三
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展
第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構(gòu)成調(diào)查
……
第一節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)市場容量預測
第二節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品出口量預測
一、出口量預測
二、國外市場消費格局
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品價格水平預測
一、國內(nèi)價格水平預測
二、出口價格水平預測
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)地區(qū)供需格局預測
一、地區(qū)生產(chǎn)格局預測
二、地區(qū)消費格局預測
第五節(jié) 機織布染整項目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢及市場前景預測
第六節(jié) 機織布染整項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其未來市場前景的影響
第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內(nèi)機織布染整行業(yè)盈利能力指標統(tǒng)計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產(chǎn)收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業(yè)集中度變化
2、供求關(guān)系改變
3、上游生產(chǎn)成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢及影響因素預測
1、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢
2、影響因素
第二節(jié) 機織布染整行業(yè)成長性分析
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機織布染整行業(yè)投資額度分析
三、機織布染整行業(yè)投資回報率分析
四、機織布染整行業(yè)投資門檻分析
1、產(chǎn)業(yè)政策
2、技術(shù)門檻
3、資金門檻
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資預測
第一節(jié) 設(shè)備項目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節(jié)機織布染整投資使用方案
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 財務效益計算的依據(jù)及說明
一、項目測算參考依據(jù)
二、項目測算基本設(shè)定
第五節(jié)機織布染整項目產(chǎn)品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費用
三、折舊及攤銷
四、修理費
五、財務費用
六、其它費用
七、總成本費用
第六節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、利潤及分配
一、產(chǎn)品營業(yè)收入
二、營業(yè)稅金及附加費用
三、利潤及分配
第七節(jié) 盈利能力分析
一、投資利潤率，投資利稅率
二、財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期
三、項目投資現(xiàn)金流量表
四、項目資本金現(xiàn)金流量表
第八節(jié) 盈虧平衡分析
第九節(jié)機織布染整項目綜合經(jīng)濟評價
一、社會效益
二、經(jīng)濟效益
第一節(jié) 機織布染整項目組織團隊組建
第二節(jié) 機織布染整項目實施進度安排
一、施工準備
二、設(shè)備安裝
三、生產(chǎn)準備
四、產(chǎn)品試產(chǎn)
第三節(jié) 機織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發(fā)行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負債籌資
1、銀行貸款
2、發(fā)行債券
3、設(shè)備租賃
4、借用國外資金
第四節(jié) 機織布染整項目產(chǎn)品營銷措施
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第一節(jié) 政策風險防控
第二節(jié) 經(jīng)營管理風險防控
第三節(jié) 財務風險防控
第四節(jié) 技術(shù)工藝風險防控
第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議
一、子行業(yè)投資策略
二、區(qū)域投資策略
三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇二十
為推動扶貧政策落實落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，濟南市鋼城區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實情況開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
調(diào)研組采取實地走訪、現(xiàn)場察看、個別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認真落實上級扶貧政策，加強對扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報、審批、抽查、驗收等各個環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護和保障，群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難。現(xiàn)在生病住院能報銷，慢性病有免費藥，每年還能領(lǐng)到補助金，少了很多后顧之憂?！?BR> 在肯定成績的同時，我們也感到，對當前取得的成績不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策，腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農(nóng)合報銷外，符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費送藥的政策，導致沒有按時領(lǐng)??；有的不了解大病救助申請的條件和程序，致使應享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負擔。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評上低保戶，對村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務工，年收入明顯超出低保標準，說明在低保、危房改造、貧困對象評定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對結(jié)果進行公示，而不公開過程，群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況，對評定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評選都要召開村民代表會議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門，要進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標準條件、申報程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關(guān)政策要求，也要注重運用微信公眾號、單位網(wǎng)站等新媒體，進一步擴大宣傳覆蓋面，努力實現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中，除公開評定結(jié)果外，也要對評定過程進行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時公開核查結(jié)果。
（三）推進民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導各村（社區(qū)）嚴格按照規(guī)定的標準和程序選出群眾代表，堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項整治，進一步加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀問題，嚴厲問責失職失責行為，為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇一
為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃，按時完成脫貧任務，第一書記帶隊對特補乃吾村經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了一次全面調(diào)查，情況如下：
一、xx村基本概況。
特補乃吾村系全縣重點貧困村，平均海拔2200米，幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝，人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等，養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜，以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬元，人均純收入4638元。20xx年，在扶貧建檔立卡工作中，精準識別出54戶貧困戶，貧困人口178人。xx村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個村民小組至今還有1個組沒有通路，有2個組還是泥土路，沒有實施道路硬化，道路狹長陡峭，雨天路滑，只允許摩托車通過，給村民運輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶，450人飲水難問題沒有得到解決，水質(zhì)差，沒能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu)，抗震能力差，家中缺乏基本的生活物品，村中衛(wèi)生條件差，垃圾亂丟，居住環(huán)境不容樂觀。
(二)經(jīng)濟發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)落后，村里沒有集體經(jīng)濟，村民主要以種植玉米，馬鈴薯，水稻為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè)，還沒有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產(chǎn)出效益低，缺乏技術(shù)指導，沒有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低，自我發(fā)展能力不強。貧困人口文化水平低，接受新科技、新思想的能力差，產(chǎn)生、生活方式落后，一定程度上存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏，生活只限于填飽肚子，生活質(zhì)量不高。
(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。村上沒有村衛(wèi)生室，村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，藥品不足，人手不夠，缺乏技術(shù)，只能看一些小病，難以滿足村民的需求。
二、導致貧困村貧困的原因。
(一)自然環(huán)境原因。xx村屬于高二半山，海拔高，人均耕地不足，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，通訊缺乏，信息閉塞，生產(chǎn)和生活條件差。
(二)自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低，思想保守，對新思想、新事物的認識和接受慢，生活要求低，局限在吃飽階段，存在“等、靠、要”思想。
農(nóng)村經(jīng)濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務工。
三、解決貧困村現(xiàn)狀的對策。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)，通過五大產(chǎn)業(yè)支撐，實現(xiàn)產(chǎn)村相融，壯大村民實體經(jīng)濟。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸，大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴建農(nóng)村村民住房，改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學“六長”，加強教師隊伍建設(shè)，提升教育教學質(zhì)量。加大投入，改善辦學條件，為學生提供良好的校園環(huán)境。
(四)衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務功能，加大重點疾病預防和艾滋病防治工作，解決村民看病難的問題。
(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程，積極實施林果、核桃產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)新村。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇二
xx大以來，圍繞全面建成小康社會的目標任務，中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準扶貧的工作機制。為適應扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，按照上級要求，深入到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門走訪、召開座談會、實地考察等多種方式開展精準扶貧專題調(diào)研，并形成如下報告：
（一）基本情況。
西江鎮(zhèn)位于會昌縣北部，東臨瑞金市云石山鄉(xiāng)，南連本縣莊口鎮(zhèn)，西接本縣小密鄉(xiāng)，北鄰瑞金市萬田鄉(xiāng)，下轄23村（居）委會、383個村小組。面積196.4平方公里，總戶數(shù)16396戶，人口63998人。經(jīng)篩選識別，目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人。按貧困屬性分，低保人口占17.1%，五保人口占2.6%，其他貧困人口占80.3%；按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占45.3%，因?qū)W致貧占4.2%，因自然環(huán)境差致貧占4.1%，因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。
（二）工作措施。
在精準扶貧工作中，該鎮(zhèn)結(jié)合實際，積極探索實踐，從建立結(jié)對幫扶機制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手，以"六個到村到戶"為總體要求，精準發(fā)力，扎實推進精準扶貧工作。
一是結(jié)對幫扶到村到戶。組建幫扶工作隊伍。在縣派該鎮(zhèn)22個縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，從鎮(zhèn)屬各單位、各村（社區(qū)）選派鎮(zhèn)村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員，建立由駐村組長任隊長，縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個扶貧工作隊，與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對幫扶。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《西江鎮(zhèn)推進精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人每周必須到村到戶一次以上，掌握貧困戶的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到"不脫貧不收隊"。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵發(fā)展各類生產(chǎn)加工業(yè)，并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口脫貧致富。全鎮(zhèn)種植葡萄超過1000畝、臍橙超過10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝，新植油茶20xx畝；年出欄生豬逾3萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬元；電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達到60余家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到10家。
三是教育扶貧到村到戶。針對因?qū)W致貧的貧困人口，實施好"扶智工程"。加大保學控輟力度，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平，讓每個貧困家庭孩子都能接受良好的義務教育。支持中職招生重點向貧困家庭傾斜，繼續(xù)實施"一村一名大學生"，為貧困學生提供更多的教育機會。充分利用"雨露計劃""陽光工程"等平臺，加強對貧困家庭勞動力的技能培訓，幫助其掌握專業(yè)技術(shù)，增強致富本領(lǐng)。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點，持續(xù)加大投入，不斷改善生產(chǎn)生活條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬元，實施了9個扶貧重點村的整村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目及小農(nóng)水項目；投入500余萬元，實施了病險水庫除險加固工程，啟動牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災害治理工程；投入資金300余萬元，實施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項目。
五是保障扶貧到村到戶。對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關(guān)政策，給予相應補助救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象，優(yōu)先安排土坯房改造，做好"一對一、全覆蓋"的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。對仍然住在危舊土坯房且無經(jīng)濟能力改建的特困戶，想方設(shè)法籌集改建資金，努力實現(xiàn)應改盡改，切實改善貧困群眾的居住條件。
六是移民搬遷扶貧到村到戶。針對因自然條件差導致的貧困人口，采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區(qū)群眾居住點多、面廣、分散，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂，就醫(yī)、就學、就業(yè)等基本需求難以保障，要實現(xiàn)脫貧只能實施移民搬遷整村推進項目。制定了科學的移民搬遷規(guī)劃，分步驟穩(wěn)妥有序推進。同時，引導貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促使移民搬遷群眾住得下來、發(fā)展得起來，逐步脫貧致富。
（三）存在的問題。
在開展精準扶貧工作中，有三個問題較為突出：
一是識別難度不小。除絕對貧困人口低保戶和五保戶易識別外，相對貧困人口因村民的收入難以準確測定，且貧困人口數(shù)量較多，扶持對象難以精準識別，存在鑒定難的問題。
二是投入明顯不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雖然有了比較大的改觀，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要，例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大；水利設(shè)施老化失修，抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄，僅依靠扶貧辦的項目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金，與扶貧的投入需求相比只是杯水車薪。
三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，學習意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。返貧現(xiàn)象突出，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不牢，因突然的疾病、災害、入學等又重新返貧，而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū)。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，按照"133"的工作思路，確保精準扶貧工作取得實效。
（一）樹立"一種理念"。扶貧工作艱巨繁重，需要付出艱苦的努力，需要不同尋常的耐心和毅力。以往，少數(shù)干部對扶貧工作往往是"只喊喊、不到村"，"只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心"，"只談談、不落實"，這些說到底都是思想上缺乏"真扶貧"的意識；有些貧困戶不思進取、好吃懶做，以"吃低保、靠救濟"為榮，缺少"真致富"的志氣。實行精準扶貧、有效減貧脫貧，必須牢固樹立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導向等方面入手，讓各級干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧；另一方面加大對貧困戶的正面宣傳教育力度，實施"扶志工程"，引導貧困戶樹立"崇尚致富、脫貧光榮"的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發(fā)自身"原動力"。同時，大力引導社會力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧，在全社會形成"扶貧向善"、"濟困光榮"的良好氛圍。
（二）突出"三個精準"。一是精準識別，解決"要扶誰"的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識別標準和操作流程，嚴格把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)，精準識別出真正的貧困人口。同時，建立科學的監(jiān)測評估體系，根據(jù)貧困戶動態(tài)化管理的要求，對穩(wěn)定脫貧的及時退出，對返貧需扶持的及時納入，引入第三方識別機制，通過入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款、子女就學、醫(yī)院就診、用電量等情況的方式進行逐一核實，確保貧困人口識別的精準度。二是精準施策，解決"怎么扶"的問題。采取群眾"點菜"、政府"下廚"方式，做到"三個一"，即為貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧"兩項驅(qū)動"，加大扶貧資金投入，對低保戶、五保戶等喪失勞動能力的'貧困人口，織牢社會保障"網(wǎng)"，實行政府"兜底"、救濟扶貧；對有勞動能力和勞動意愿貧困人口，根據(jù)不同的貧困成因，因地制宜、因戶施策，集中政府、市場及社會資源，主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個性化、精準化幫扶。三是精準幫扶，解決"誰來扶"的問題。建立縣領(lǐng)導結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門結(jié)對村、黨員結(jié)對貧困戶的到戶到人的幫扶責任制，做到幫扶全覆蓋，要求不脫貧不脫鉤。同時鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農(nóng)村致富帶頭人以"傳幫帶"的方式幫助貧困戶脫貧致富，在全社會形成"扶貧向善、濟困光榮"的正能量。
（三）建立"三項機制"。一是建立科學的考核激勵機制?？己藱C制是推動工作的"方向標"，建議結(jié)合各縣（市、區(qū)）的貧困程度制定更具操作力、個性化、具體化的考核措施，特別是對國定貧困縣的考核要降低對gdp指標、財政收入增長等指標的考核權(quán)重，著重增加扶貧減貧的考核權(quán)重，真正形成以扶貧減貧為導向的考核評價機制。同時，針對當前貧困縣不愿、不敢"摘帽"的現(xiàn)象，建議建立脫貧"摘帽"激勵機制，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對提前脫貧"摘帽"的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當獎勵，讓貧困縣敢"摘帽"、愿"摘帽"。二是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達、零敲碎打、平均用力、"天女散花"的現(xiàn)象仍然存在，盡管各地在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上進行了一些嘗試和探索，但受限于體制機制性障礙，成效非常有限，急需從更高的層面、更深的層次、更廣的范圍加以解決。因此，建議市里對全市涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導機制。當前，受行業(yè)性質(zhì)所限，金融機構(gòu)"嫌貧愛富"已成為一種不成文的做法，即使能夠給貧困戶貸款也是杯水車薪，很多貧困戶因為缺少資金長期無法脫貧致富。因此，建議市委、市政府出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困地區(qū)傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇三
一、xx縣貧困人口現(xiàn)狀：
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2016-20xx年)》對貧困縣鄉(xiāng)村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉(xiāng)3個，貧困村20個。20xx年初，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分：三個重點貧困鄉(xiāng)20個重點村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分：因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人，占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%;因災致貧103戶436人;因無勞動能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人，占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉(xiāng)，占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析：
二是勞動者素質(zhì)差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;。
七是陳規(guī)陋習致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機制及設(shè)想：
(一)進行分類扶貧，對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點進行幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進行救濟式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
(三)實施整村推進戰(zhàn)略。
以貧困村為單位，加強基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場、環(huán)境改造和公共服務設(shè)施建設(shè)。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè)，各行業(yè)部門的專項資金要重點向貧困鄉(xiāng)村傾斜，力爭到20xx年，使全縣20個貧困村90%以上實現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標，堅持開發(fā)與發(fā)展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調(diào)整項目實施，為低收入群眾經(jīng)濟增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)繼續(xù)實施“貧困戶庭院經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)工程”
提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟和家庭手工業(yè)，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭每戶有2頭生產(chǎn)奶牛，每人4只生產(chǎn)羊，并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。
2、發(fā)展庭院經(jīng)濟。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經(jīng)濟林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。
3、培育低收入戶從事手工業(yè)，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業(yè)作坊，生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。
(五)加強扶貧資金管理，發(fā)揮扶貧資金效益。
除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購買生產(chǎn)畜、科技培訓等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發(fā)放到貧困戶。各項資金的使用按照申報項目執(zhí)行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(六)加大科技扶貧和培訓力度。
突出科技扶貧在扶貧開發(fā)過程中的重。
要作用，充分利用科技成果和科技進步，調(diào)動鼓勵廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓資金，建立科技扶貧示范基地，充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學文化素質(zhì)，切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，有針對性通過夜校和種類短期培訓，增強農(nóng)牧民掌握先進實用技術(shù)能力，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術(shù)及職業(yè)技能。同時，反對封建迷信歡迎光臨517878秘書網(wǎng)，引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)。
(七)積極穩(wěn)妥擴大勞務輸出。
加強職業(yè)培訓，組織引導富余勞動力有序輸出。各貧困村每年力爭組織戶均1個勞動力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動，確保年均純收入達到2016元。同時關(guān)心外出務工人員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員的實際困難。
(八)實施移民搬遷對環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口，結(jié)合退耕還林還牧政策，有計劃、有組織、分批分階段實施搬遷扶貧，并堅持自愿搬遷原則，尊重搬遷戶的意見，不搞強迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重實效，制定切實可行的移民搬遷優(yōu)惠政策，確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇四
根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排，我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
(一)度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到4月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到205月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
(三)20。
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項，投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農(nóng)村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項，財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
二、項目完成情況。
(一)20。
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20度。
共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目?！敖酃７N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況。
(一)20度。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇五
xx村是省縣xx鎮(zhèn)最西南的一個偏僻小山村(行政村)，南與，西與xx鄉(xiāng)連接，北與xx村近鄰;共有8個自然村，9個村小組，有農(nóng)戶226戶，總?cè)丝?130人;勞動力388人，全村有耕地面積920畝，山地面積26000多畝，毛竹林面積6000余畝。
全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年，全村農(nóng)民人均收入為2350元。
二、致貧原因及表現(xiàn)。
1.貧困戶缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導致貧困人口重要原因，加上貧困戶經(jīng)濟基礎(chǔ)差、收入低、因病、因殘、因?qū)W致貧，需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脫貧困。
2.貧困戶經(jīng)濟來源單一，收入增長緩慢，受資源條件、資金、技術(shù)、觀念等因素制約，貧困戶以種植為主，因管理不當，投資較小，加上有時受自然災害影響，造成經(jīng)營能力低下，科技意識不強。貧困戶當中有些養(yǎng)殖業(yè)，沒有規(guī)模和特色，缺少資金或缺乏技術(shù)，造成心有余而力不足，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不少人“半途而廢”，有時生活難以維持，更談不上致富。
3.貧困人口居住環(huán)境條件差，生活難、用電難、用水難、行路難、就醫(yī)難、上學難得“六難”問題很突出。因為這些貧困戶居住分散，靠山建房多，家境貧寒，生活環(huán)境差，開門見山，人口老齡化嚴重，勞力不足等造成貧困的原因。
4.貧困戶多數(shù)居住水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的地方，生活環(huán)境惡劣，信息閉塞，思想落后，缺乏創(chuàng)新和競爭意識。只有通過移民搬遷，才能從根本上長遠解決貧困。目前，我村共有10戶40人需要移民搬遷。
5.項目申報上級部門在審批下達計劃時，個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多，致使工程缺口資金過大，導致工程不能順利完工，發(fā)揮不了扶貧的作用。
三、扶貧的效益和成果。
1.近年來，我村硬化了7.5公里的村組道，為村民生產(chǎn)生活提供了便利的通道，農(nóng)副產(chǎn)品運輸暢通，增加了農(nóng)民的收入，得到廣大群眾的好評。
2.推動扶貧攻堅行動，落實一戶一策。根據(jù)縣扶移辦的要求，在鄉(xiāng)政府和扶貧辦的指導下，我村認真履行扶貧攻堅行動，20xx年全村共有種植業(yè)46戶，養(yǎng)殖業(yè)46戶，享受了上級扶持，讓這些貧困戶得到實惠，基本擺脫貧困。
3.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用我村山地資源，村委會鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。
四、今后的打算。
1、持續(xù)做好“10864”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)縣《關(guān)于村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困戶進行“10864：結(jié)對幫扶的通知》要求，切實抓好精準扶貧的工作，切實幫扶好貧困戶種，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，盡量做到一戶一策，幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧，再通過三年的努力，使全村貧困人口全部脫貧，走上小康致富之路。
2、因地制宜，大力發(fā)展養(yǎng)蜂，以養(yǎng)殖農(nóng)場為龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展以帶動貧困農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主的特色產(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)民找到脫貧致富的有效途徑，計劃在20xx年全年發(fā)展100頭以上養(yǎng)殖戶2戶。
3、加快移民搬遷扶貧力度，把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標，結(jié)合生態(tài)移民，地質(zhì)災害避災移民，鼓勵居住在生活環(huán)境差的貧困戶搬遷安居樂業(yè)。
4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求，為了幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實一部份惠農(nóng)幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體，提供信息資源，充分尊重群眾的意見，是扶貧資金和小額貸款落到實處，為村民解決燃眉之急，做到好事好辦。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇六
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。20xx年被確定為全國貧困縣，20xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，20xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅xx年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領(lǐng)導和群眾的認可。
(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路?？h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當家塘305口，建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學、社會保障等方面給予保障，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進素質(zhì)扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負擔。20xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策，做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。20xx年，全縣教育扶貧資金達5170萬元，受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學校的建成投運，將進一步整合職業(yè)教育、培訓資源，擴大培訓范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。
(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進貧困戶增收脫貧。20xx年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。20xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務不出鄉(xiāng)”。
(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。20xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?！狈矫?，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災救助機制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。20xx年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來，盡管我縣的.扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。
(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制，全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務培訓，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。
(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度，認真開展查漏補缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務跟著資金走”的要求，做到?？顚Ｓ茫邮苋罕姾蜕鐣O(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇七
我連認真貫徹團關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應保盡保，我們在全面調(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助，做到應保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關(guān)福利。同時，按照低保標準自然增長機制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心專項救助，濟貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調(diào)查，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會幫扶，雪中送炭”暖人心“社會幫扶，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續(xù)實施干部結(jié)對幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，落實了幫扶結(jié)對，建立了結(jié)對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中，除資金、實物捐助外，還因人而異，分類施保，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等，切實減輕困難職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的'任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇八
__鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。__屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二__”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況。
一是“三項保障”體現(xiàn)領(lǐng)導高度重視和組織有力。__年和__年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[__]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[__]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，__鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機構(gòu)、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對此，__年下半年，根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，__鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設(shè)立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，__鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。__鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，__鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。__強調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設(shè)、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，__鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結(jié)合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關(guān)要求，__鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。__鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點單”，__鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，__鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。__鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。__鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇九
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義。
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,強化管理。
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十
曲水縣第六批創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動，各村工作隊自12月15日入駐各村以來，密切服務曲水縣扶貧開發(fā)工作大局，大力推進扶貧開發(fā)工作。通過走訪宣傳摸底調(diào)查，根據(jù)群眾實際需求，帶頭辦實事辦好事，注重農(nóng)業(yè)科技培訓，提高科技助農(nóng)比率，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利保障，監(jiān)督落實惠民政策，發(fā)展綠色經(jīng)濟等方式，從開源部分入手，保障群眾增加收入，脫貧致富?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、入戶走訪調(diào)研，摸清貧困明底數(shù)。
曲水縣各駐村工作隊在駐村工作開始之后，就開始入戶調(diào)研，在調(diào)研的過程中，同時針對少數(shù)群眾中存在的“等靠要”思想進行說理教育。比如，才納村工作隊對部分存在落后思想的群眾進行了思想教育，對比性的批評懶惰思想，宣傳了黨和國家的好政策，激勵群眾在黨領(lǐng)導下的好政策、好形勢下一定要用自己的雙手勤勞致富。在此基礎(chǔ)上，3月份，各工作隊根據(jù)自治區(qū)農(nóng)普辦下發(fā)《關(guān)于進一步核實農(nóng)村住戶基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的緊急通知》(藏農(nóng)普辦字〔2017〕1號)要求，對各村基本情況又一次開展了普查，入戶率達到100%.截至目前，曲水縣各駐村工作隊慰問五保戶、貧困戶和困難群眾1166人次，發(fā)放慰問金和慰問品價值20.138元，慰問“三老”人員146人次，發(fā)放慰問金慰問品價值3.982元。
二、辦實事勤宣傳，幫扶慰問暖人心。
曲水縣各駐村工作隊結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際，協(xié)助各村組織開展春季防疫、保險理賠等工作，結(jié)合生活需求，舉辦寒假補習班、結(jié)合自身優(yōu)勢開展義診活動等，結(jié)合重點節(jié)慶對困難群眾開展幫扶慰問工作，通過結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際需要，全方位服務，帶頭為群眾辦實事辦好事，解決群眾在生產(chǎn)生活中面臨的實際問題，盡力減少不必要的損失，助力幫貧扶困工作，助力群眾脫貧致富。比如，德吉村工作隊、色達村工作隊、達嘎村工作隊等協(xié)助針對全村黃牛、牦牛、雞、羊、豬等群眾畜養(yǎng)的牲禽，開展春季重大動物疫病強制免疫工作，使各村牲禽防疫率達100%.協(xié)榮村工作隊協(xié)助村委會積極開展兌現(xiàn)牲畜保險賠償，全村參與保險賠償?shù)挠心肛i3頭，牛45頭，房屋受損的3戶，總共兌現(xiàn)理賠資金23.28萬元。寒假期間，有才納村、三有村、色麥村、白堆村、吉祥四季村、茶巴拉村共六家工作隊開辦了寒假補習班，參加補習班的中小學生有200余人。四季吉祥村工作隊副隊長達瓦倉決同志，開展義診活動，經(jīng)常參加治療的有50余人，期間免費發(fā)放各類藥品45份，免費為群眾提供價值1萬余元的50多種藥品。茶巴朗駐村工作隊積極協(xié)調(diào)曲水縣民政局、picc保險公司等工作人員為曲水鎮(zhèn)300余名群眾講解惠民政策(新農(nóng)合醫(yī)療保險政策、新農(nóng)合大額補充醫(yī)療保險政策和民生救助等相關(guān)政策)，發(fā)放各類宣傳資料300余冊。截至目前，曲水縣各駐村工作隊辦實事辦好事67件，投入資金47.621萬元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施勤保養(yǎng)，完善基建保生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利是保障，曲水縣各駐村工作隊尤其注意水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保養(yǎng)，確保在春灌、冬灌時期的農(nóng)業(yè)用水安全。比如，色甫村工作隊監(jiān)督完成了第四批工作隊申請的關(guān)于色甫村一、二組水渠新建“短平快”項目，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水;協(xié)榮村工作隊與村“兩委”班子積極組織40余名黨員利用2天的時間對2公里左右灌溉水渠進行了清理和修繕，有效確保了2000多畝農(nóng)田及時灌溉;江村工作隊與聯(lián)合村“兩委”組織300余人清理灌溉水渠6000余米;熱堆村工作隊出資三萬元幫助熱堆村第一村民小組改造修建牛圈4處，極大改善了村組牲畜養(yǎng)殖以及開展防疫工作的相關(guān)條件。茶巴拉村工作隊出資2000元用于修建茶巴拉村8組耕地新圍欄，800多米的圍欄已修建完成，為保護耕地作物起到了作用。
四、注重農(nóng)技培訓，科學助力好生產(chǎn)。
曲水縣各駐村工作隊結(jié)合曲水縣各村群眾以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，但是對農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的科學技術(shù)、管理理念各方面存在明顯短板，針對這一實際，十分注重農(nóng)業(yè)科技培訓，專注提升各村群眾農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)科學管理、科學生產(chǎn)水平，提高科技助農(nóng)比率。比如，熱堆村工作隊聯(lián)合村“兩委”,開辦了熱堆村第一期掃盲學習教育班，共開班24次，受教育農(nóng)牧民群眾達60余人次;才納村工作隊組織的為期15天的'才納村“農(nóng)牧民種養(yǎng)殖業(yè)培訓”,培訓期間組織15名學員們到拉薩市城關(guān)區(qū)高標準奶牛養(yǎng)殖基地、西藏自治區(qū)科技博物館和堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng)養(yǎng)豬基地參觀學習，并邀請了市農(nóng)牧局科技員次瓊和市一職專職教師卓瑪央金，到才納村做種養(yǎng)殖實用技術(shù)專題講座;茶巴拉村工作隊為了培養(yǎng)造就大批在農(nóng)業(yè)方面懂技術(shù)、有致富能力的農(nóng)牧民群眾，加大對貧困農(nóng)牧民和待業(yè)青年的實用技能培訓力度，提高農(nóng)牧民和待業(yè)青年的種植技能，邀請西藏職業(yè)技術(shù)學院副教授卓瑪措針對“藏青2000”栽培技術(shù)、解蔬菜栽培技術(shù)和病蟲害防治、大田病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)藥安全使用等具體生產(chǎn)問題進行了為期6天的培訓與指導。協(xié)榮村工作隊花費1萬元舉辦烹飪技能培訓第一期培訓班，20余名農(nóng)牧民參加了為期3天的培訓。截至目前，曲水縣各駐村工作隊開展農(nóng)業(yè)科技、編織技術(shù)、生產(chǎn)管理等各類培訓30期，參訓人員達600余人次。
五、監(jiān)督惠民政策，落在實處惠民生。
落實惠民政策，讓黨的好政策落到實處，曲水縣各駐村工作隊協(xié)助監(jiān)督各村委會，及時將各類惠民資金發(fā)放到群眾手中，保證群眾的正當利益。比如，色達村工作隊協(xié)助達嘎鄉(xiāng)人民政府、村委會核查全村共523戶2112人的參保情況，參保率100%,協(xié)助收取參保費用共計63360元。德吉村、達嘎村、江村、白堆村工作隊聯(lián)合村委會為1515戶農(nóng)牧民兌現(xiàn)家電補貼資金108.2萬余元，白堆村工作隊聯(lián)合村委會為全村37名殘疾人士發(fā)放殘疾補貼共計2.916萬元，曲水村工作隊協(xié)助村委會為30名護林員發(fā)放了工資，共計16.4萬余元，茶巴朗村工作隊積極協(xié)調(diào)各部門，開辦了為期3天的有曲水縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)19村財務人員參加的曲水縣首屆財務工作人員培訓班，進一步規(guī)范了村級財務管理，提高了村級財會工作人員的業(yè)務水平，為基層組織財務工作有序開展，切實維護農(nóng)牧民群眾切身利益提供了技術(shù)支撐。截至目前，駐曲水縣各工作隊落實各項惠民資金173.3萬余元。
六、聯(lián)系社會力量，齊心協(xié)力助扶貧。
扶貧工作，社會力量的參與同樣至關(guān)重要，曲水縣各駐村工作隊積極聯(lián)系社會力量共同幫扶困難群眾。比如，協(xié)榮村工作隊協(xié)助村兩委及愛心志愿團隊香河志愿者協(xié)會、澳舒健公司開展愛心捐贈活動，此次活動共捐贈成人棉服80余件，學生棉服80余件，價值2萬余元;南木村工作隊向村民發(fā)放了副隊長譚小雄同志通過多種渠道爭取和協(xié)調(diào)社會愛心人士團體捐贈的10大包衣物;白堆村工作隊積極協(xié)調(diào)曲水凈鑫花卉苗木有限公司以每人每天120元的標準，雇傭80名白堆村村民在村以東的湯堆植樹1.5萬株，為群眾直接創(chuàng)收2.88萬元。截至目前，曲水縣各駐村工作隊幫助駐在村群眾勞務輸出777人，增加現(xiàn)金收入63.56萬元。
七、結(jié)合全縣工作，推進發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
曲水縣各駐村工作隊協(xié)助各村委會積極落實曲水有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，督促農(nóng)戶積農(nóng)家肥施綠色肥，大力促進全縣農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革，積極督促落實庭院經(jīng)濟，根據(jù)實際情況種植經(jīng)濟果樹，比如，其奴村工作隊協(xié)助村委會依次給每戶農(nóng)牧民群眾發(fā)放4887袋生物有機肥和4887袋黃腐酸有機肥;南木村工作隊協(xié)助村委會組織群眾在各家各院栽種桃樹和蘋果樹共計1254株，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地利用率，為群眾增收提供了基本保障。色麥村工作隊聯(lián)合村黨支部組織群眾在4組的閑置土地建設(shè)玫瑰種植基地，共種植玫瑰面積130余畝，茶巴拉村工作隊協(xié)調(diào)市婦聯(lián)贊助5000元扶持良種“藏油5號”的種植。
綜以上，截至目前，在曲水縣各駐村工作隊為民辦實事經(jīng)費中落實并完成項目25個，落實資金23.664萬元。工作隊協(xié)調(diào)派駐單位落實的項目3個，資金13.7萬元，向社會個人和企業(yè)捐款資金4.08萬元。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十一
按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個村范圍內(nèi)開展了精準扶貧摸底調(diào)查，通過廣泛走訪農(nóng)戶，深入交流，實地查看，對群眾生產(chǎn)生活情況有了一個更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路?，F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報告如下：
20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進事跡報告會暨全省扶貧攻堅動員會以來，市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅動員會，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準扶貧工作，在此次會議上，鄉(xiāng)黨委、政府進行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負責人、村干部和黨員群眾代表共計90人參加了摸底調(diào)查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：
(一)做到了“三個認清”，明確了工作的意義。
一是認清了時間的緊迫性。此次活動從省到村動員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和?？悼h20xx年完成脫貧的目標，時間緊任務重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時間順利完成了摸底調(diào)查任務。
二是認清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標準，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
三是認清了精準扶貧的重要性。此次活動的摸底調(diào)查，是為下一步推進精準扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實現(xiàn)預期脫貧目標的一次重大活動，參加調(diào)查摸底成員在此次行動中,走訪認真細致,數(shù)據(jù)核對準確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準確無誤的完成了既定任務。
(二)做到了“四個明確”，保證了行動的高度統(tǒng)一。
此次活動時間短、任務重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個明確：
四是明確了方式方法?，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊成員不分白天黑夜錯時進行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個落實”，完成了預期的目標任務，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動必須要把紀律和規(guī)矩放在前面，嚴禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴格按照規(guī)定，進行了全面落實：
六是工作作風實。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對紀律要求非常嚴格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊員都能夠嚴格要求自己，時刻把紀律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導、干部職工和普通黨員，一個標準一把尺子執(zhí)行到底。
例如在走訪偏遠農(nóng)戶時，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認可。
通過5天時間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個方面的調(diào)查，對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下：磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%；磚混349戶，占總戶數(shù)的15%；土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%；石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%；重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%；危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況：據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%；種植袋料1756680袋；生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動力人口5120人(含60歲以上有勞動能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%；常年外出務工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動力人口的37.9%；重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%；在校學生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)小學學歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%；高中學歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%；大專以上學歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%；在校學生人數(shù)896人，義務教育階段人數(shù)為455人，其中，學前教育191人，小學332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。
(五)民生保障狀況：針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%；用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%；不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%；分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計753人，占總?cè)丝诘?0.3%；低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。
根據(jù)實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動力短缺。
根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實有戶籍人口7293人，其中勞動力人口5120人，在外務工的有1938人，也就是說在家的勞動力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動能力老年人。造成此問題的原因主要有：
一是在家務農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動力大量外出務工；
三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。
根據(jù)統(tǒng)計情況來看，全鄉(xiāng)有小學文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識，還停留在“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。
根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進精準扶貧的一大障礙，嚴重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個方面：
一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居??；
三是無能力建房。主要集中在年紀較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計432戶，并且房屋均處于重度危房。
四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民意愿不強，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%；
2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%；
5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個方面，總計609戶，占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務農(nóng)沒有主導產(chǎn)業(yè)，外出務工沒有勞動力；全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計發(fā)展110戶，還有1406戶無主導產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%；二是外出務工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動力人口的37%，務工雖然增加了收入，但是也造成了勞動力和人才的外流；三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進本地就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個方面：
一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報銷一定比例，但一遇大病，個人承擔部分仍然是一筆很大數(shù)目，導致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十二
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號）文件精神，對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫貧辦〔20xx〕x號）要求，我鎮(zhèn)高度重視，庚急組織落實，現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下：
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排，我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”，對扶貧日的重要意義進行了強調(diào)，要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動，深入宣傳脫貧攻堅目標任務、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，進一步動員社會各界參與脫貧攻堅，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍，進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題，充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性，廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動，精準幫扶貧困村、貧困戶，對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務全面完成。
（一）堅持引導，廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導作用，增強“四個意識”，牢牢把握主旋律；加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會各界廣泛參與，著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室認真組織，各村支兩委密切配合，通過“大學習、大討論、大調(diào)研”，進一步統(tǒng)一認識；不斷加強公益宣傳，營造社會共同幫扶氛圍，采取多渠道開展捐贈活動等方式，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。“扶貧日”期間，全鎮(zhèn)共開展“大學習、大討論、大調(diào)研”6次，共計150余人參加；走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次，發(fā)放慰問金x元。
（三）抓好宣傳，捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周，各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際，圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題，通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十三
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式，通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
（一）發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購價格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓、打通荔枝銷路，讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
（二）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議，免費向貧困戶贈送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。
（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個，吸收貧困戶剩余勞動力25人，貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十四
為全面了解系統(tǒng)在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現(xiàn)狀，為企業(yè)科學決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù)，近日，省局（公司）審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局（公司）在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設(shè)進展情況有了初步了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
——領(lǐng)導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，職能部門重點抓。嚴把質(zhì)量和安全關(guān)，重點工程項目推進較為順利。
——強化審計，監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務管理，對建設(shè)項目前移監(jiān)督關(guān)口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設(shè)情況。
——管理規(guī)范，資料完整。資料保存情況看，從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章，維護檔案的完整、準確與安全。
項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設(shè)管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制，。責成專機構(gòu)專人具體負責項目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
（二）標準較高，戰(zhàn)線較長。首先，項目的建設(shè)標準高、規(guī)模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設(shè)項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高，許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術(shù)的復雜性不斷提高。
（三）單位眾多，協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應和中介機構(gòu)等，各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時，項目管理人員構(gòu)成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等多種學科知識，步調(diào)一致地進行工作。
近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題：
（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調(diào)整。但施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設(shè)單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設(shè)進度造成了延期風險。
（二）程序問題。項目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證，忽視工程建設(shè)決策、實施階段的投資控制，項目建設(shè)普遍存在超預算現(xiàn)象，個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
（三）采購問題。個別建設(shè)單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經(jīng)驗、重經(jīng)濟、輕技術(shù)，存在工程質(zhì)量和廉政風險。
（四）配合問題。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生，從而延誤工期影響工程進度。
（五）資金管理問題，建設(shè)單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位，未與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
（一）在解決報價問題上，要按有關(guān)規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。
（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現(xiàn)象；項目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設(shè)計概算要嚴格按照批復所要求的建設(shè)標準及定額規(guī)定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模，力爭從源頭解決預算執(zhí)行不力問題。
（三）在解決采購問題上，加強工程建設(shè)監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制，規(guī)范流程，健全制度。
2、加強質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理，建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理，強化工程監(jiān)理機構(gòu)的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用，建立全過程監(jiān)理公開機制；實行工程監(jiān)理招投標和公示制度，推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項的公開。
（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務預算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結(jié)算制度，從項目立項審批到竣工結(jié)算進行全程監(jiān)督，以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù)，未按規(guī)定辦理財務決算編制和審批手續(xù)的，不得辦理竣工驗收。
（五）在解決配合問題上，加強組織協(xié)調(diào)。成立項目建設(shè)指揮部，由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導兼任副總指揮，總指揮由項目建設(shè)單位領(lǐng)導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十五
異地搬遷這一模式要實現(xiàn)精準扶貧的成效，不僅要維持移民的生存條件，還要改善社會服務，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使他們?nèi)谌氘數(shù)厣鐣?，這需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
異地搬遷在中國反貧困過程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間，計劃有近1000萬的農(nóng)村貧困人口通過異地搬遷實現(xiàn)脫貧。異地搬遷對于實現(xiàn)精準扶貧的目標意義重大，充分體現(xiàn)了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢。
異地搬遷是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，到“十三五”期間，每個遷移人口計劃投入6萬元以上，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統(tǒng)一行動，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區(qū)，扶貧任務不重，但是為了搬遷后的貧困戶可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；異地搬遷不僅要維持移民的生存條件，而且要改善他們的社會服務，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，融入當?shù)厣鐣?，這涉及社會的方方面面，需要各級政府具有高度的責任感和社會治理經(jīng)驗。
在30多年的扶貧實踐中，中國異地搬遷的模式也越來越多元化，與國家的發(fā)展和移民的需求相適應，異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng)新。“十三五”期間是中國實現(xiàn)全面消除農(nóng)村絕對貧困的關(guān)鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務，因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢，不斷完善異地搬遷的安置方式，從而更好地完成精準扶貧的任務。
遷出地的變化。遷出地包括兩種，一種是完全不能進行任何生產(chǎn)生活的地區(qū)，如水庫淹沒區(qū)、地質(zhì)災害嚴重地區(qū)等，需要將人口完全搬遷出去，這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過多年生態(tài)保護和生態(tài)修復的地區(qū)，這類地區(qū)并非是完全不適合人類居住的，只是或者因為人口壓力過大，導致資源緊張，生態(tài)環(huán)境退化，因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力；或者因為政策原因，比如是生態(tài)保護的重點地區(qū)；或者因為交通不便，提供公共服務成本過高。在這類地區(qū)，并不一定需要將全部人口搬遷出去，更不需要在同一時間將所有人搬遷出去，如果采取整體搬遷方式，不僅會造成搬遷資金的浪費，還可能導致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機會而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份，移民村的建設(shè)仍然是搬遷的主要方式，在早期這種方式比較可行，因為有一些過去沒有被利用的荒地通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現(xiàn)在，可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農(nóng)業(yè)比較效益低，再加上移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農(nóng)業(yè)村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的安置移民的地區(qū)也是生態(tài)較為脆弱的地區(qū)，大量人口定居從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，有可能會導致移民區(qū)的生態(tài)退化。
吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化。在過去的30多年中，我國經(jīng)歷了迅速的城市化過程，大量農(nóng)民以外出打工的形式離開了農(nóng)村，外出打工成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流，有些勞動力仍然在城鄉(xiāng)之間流動，另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是，一些村莊已經(jīng)逐步空心化。非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的貧困人群有更強的吸引力。許多農(nóng)民將異地搬遷與外出打工結(jié)合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務更加便捷且便于非農(nóng)就業(yè)的地方。
移民的流動性越來越高。在調(diào)研中，移民的流動性遠遠超出我們的想象，很多移民并不是被安置以后就會穩(wěn)定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統(tǒng)一安置的移民離開以后，他們的房屋和土地或者出售給沒有規(guī)劃的自發(fā)移民，或者空置。我們在許多移民村發(fā)現(xiàn)，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因為一些規(guī)劃的移民搬走了，也有一些根本就沒有來。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的，因為他們并不是規(guī)劃的移民，而是購買了移民的房屋來這里居住的'自發(fā)移民。
異地搬遷的規(guī)劃需要適應移民的流動性，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，建立流動的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補償。在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等多方面的財政支持，這些支持的提供是基于扶貧，而非生態(tài)補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉(zhuǎn)為生態(tài)用途，提供生態(tài)服務，但是其價值并沒有被計算。對移民發(fā)展的支持應從扶貧轉(zhuǎn)向生態(tài)補償，在計算生態(tài)服務價值的基礎(chǔ)上提供生態(tài)補償。生態(tài)補償可以增加移民的經(jīng)濟資產(chǎn)，從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補償可以覆蓋所有移民，而扶貧只應針對移民中的貧困戶。通過生態(tài)補償盤活移民原有的資產(chǎn)，這對于他們移民以后的穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進作用。
減少移民新村的建設(shè)。大量移民新村建設(shè)不僅遇到土地的瓶頸，而且耗資巨大，增收作用有限，且在一些生態(tài)脆弱地區(qū)容易造成生態(tài)的退化。應盡可能發(fā)揮現(xiàn)有村莊和城鎮(zhèn)的作用，特別是鼓勵移民進入城鎮(zhèn)。在移民的城市化過程中，需要以社會政策為引領(lǐng)，積極推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?，F(xiàn)在對于移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎(chǔ)的，那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障。要解決現(xiàn)有移民政策不適應移民流動性的問題就要統(tǒng)籌考慮移民的社會保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩(wěn)定性差、更換工作比較頻繁的特點，更需要相應的覆蓋流動性較強的移民的社會保障體系。
采取更加靈活的搬遷政策。對于那些難以通過外出就業(yè)增加收入的貧困人群，要通過生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)的項目實施，或者通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，來幫助他們增加收入。比如，很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，但是他們在家鄉(xiāng)可以參與生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)，或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。靈活的搬遷政策可以給不同的農(nóng)戶提供多種選擇，總的來說，采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村，更需要精準到戶，基于不同的家庭狀況采取不同的措施。
在“十三五”期間，需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式，從而使異地搬遷模式更好地服務于國家扶貧工作大局。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十六
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。
（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
（三）社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%；20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員16人，黨員年齡老化。
近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
（一）群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。
（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十七
按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦，在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報”學習貫徹情況及脫貧攻堅落實情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
通過了解，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位，加之思想上缺乏脫貧意識，導致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下：
（一）自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜凍等自然災害比較頻繁，村莊位置偏僻，居住條件較差，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河，其子離異留子且外出打工，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修，冬天不擋風、夏天不擋雨，危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾，住房均是多年前的舊房，沒有能力進行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧，不愿修屋建房，村容村貌變化不大。
（二）行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平，部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重，群眾來往經(jīng)商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時，普遍存在用水困難，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天，生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施，缺電導致群眾家中電器有時無法正常使用。
（三）上學和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小，學齡兒童不斷減少，加之前幾年合校政策，很多學生要到附近完小上學，這些完小沒有寄宿條件，年齡稍大的孩子每天走讀，來回往返5公里以上，小一點的孩子學生家長必須天天接送，個別村教學點還存在一兩個老師教兩三個學生的情況，教學質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在，缺少必要和常規(guī)藥品，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。
（四）群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學和初中學歷居多，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊，大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?；趷毫拥淖匀画h(huán)境，導致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足，缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主，群眾果樹作務依靠自身經(jīng)驗，技術(shù)水平很低，村中青壯年勞力大多外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上，同時，由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件，致使果樹病害嚴重，降質(zhì)減產(chǎn)嚴重，去年因整個果品滯銷，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
（六）殘障人員多，因病因災致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如，店子河村劉潤民一家四口，其因腦梗住院，基本喪失勞動能力；妻子要常年照顧老伴，支付高額醫(yī)藥費；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用，至今未婚；女兒出嫁長安區(qū)，平時無法回家，家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉，常年獨居共育三子，大兒子另家在村務農(nóng)、二兒子另家在新民務工、三兒子在西安務工且離異，均無法顧及老人日常生活。
（七）村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學文化程度，且年齡大，相當一部分干部由于長期生活在偏遠山村，與外界接觸較少，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀，習慣于等靠要，缺乏開拓進取精神，市場經(jīng)濟意識淡漠，經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀，對村情村容進行了客觀了解，我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，應該做到以下幾點：
（一）加強學習，分類施策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導講話、會議精神納入“兩學做”學習教育內(nèi)容，以農(nóng)村黨支部為單位，組織全體黨員學習輔導和心得體會撰寫工作，真正把上級的要求講清楚，把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度，著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題，對于居住在危窯破房的群眾，按照國家移民搬遷政策進行補助，將其搬遷到節(jié)點村居??；對于特別困難的群眾，捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策，對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
（二）落實要求，加大投入，改善公共服務設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度，整合師資力量，對不能勝任教學崗位的，可以作為生活老師，解決家長陪讀和學生上學難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務能力建設(shè)，健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度，合理配置醫(yī)技資源，使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生，每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務，解決貧困村群眾看病難問題。
（三）因地制宜，技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶，大力開展技能培訓，由他們率先建設(shè)標準化果園，通過這些能人來指導帶動群眾科學施肥、用藥、修剪，提升群眾科學作務能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式，為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務，增強群眾應對市場風險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動廣場，開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。
（四）建強班子，提升堡壘作用，增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當前，針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際，要做好工作銜接和日常管理，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓和指導，引導他們借助派出單位的力量，長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記，真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當家，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職，對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子，通過集中輪訓和集中整風，使他們能夠適應服務群眾的新要求。
（五）因地制宜，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域，因地制宜指導群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務技術(shù)的群眾，可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn)，將應用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，每年收取一定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，為外出務工人員排憂解難，切實維護他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象，解決外出務工人員的后顧之憂。
（五）以人為本，傾斜政策，加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜，充分用足用活各項惠民政策，對符合低保政策的貧困戶應保盡保，用好大病醫(yī)療補助政策，防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等，在居家養(yǎng)老難以落實的情況下，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng)，使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使他們盡快脫貧致富。
（六）創(chuàng)新機制，分步實施，確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志，構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗；讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律，探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略，制定計劃，分步實施，使貧困群眾拋棄懶惰惡習和等靠要思想，增強信心，振作精神，學習實用技術(shù)，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力，確保完成脫貧目標。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十八
××是一個以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的牧業(yè)旗。全旗共轄8個蘇木鎮(zhèn)；161個嘎查（村），其中以牧為主的嘎查90個、以農(nóng)為主的村71個；568個村民組（獨貴龍）；總?cè)丝?7。85萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口12。76萬人。6月末，全旗牲畜總頭數(shù)198萬頭（只），但貧困農(nóng)牧民（未解決溫飽和低收入人口）人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位。
××是國家扶貧開發(fā)工作重點旗，經(jīng)過多年的扶持與發(fā)展，全旗的貧困程度雖有所減輕，但受自然災害、地理環(huán)境、人口素質(zhì)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等影響，貧困面還比較大，貧困程度還比較深，到底仍有42個貧困嘎查村，占全旗嘎查村總數(shù)的26%，未解決溫飽人口1。68萬人，低收入人口2。11萬人，分別占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?3。2%和16。5%，無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2。7萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?1%，特別是牧區(qū)無畜少畜戶（人均不足5個羊單位）人口2。2萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?7。2%。
目前，在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病，每年需花費不少醫(yī)藥費而貧困，約占貧困戶的50%；二是因災致貧返貧，主要是長期的自然災害使生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產(chǎn)性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%；三是因?qū)W返貧，主要是學雜費逐年增高，一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學的學費居高不下，就中小學的雜費也讓一些農(nóng)牧戶難以承受，特別是近年學校大量合并，多數(shù)自然村都沒有小學，許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財力上開支都很大，一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%；四是因殘致貧，有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動，更不能去謀取發(fā)家致富的非常復雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%；五是懶惰致貧，一家人不好好種地養(yǎng)畜，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%；六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧，約占貧困戶的5%。
右旗自古以來就有“旱巴林”之稱，十年九旱，低山丘陵面積較大，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災害十分頻繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜凍，農(nóng)作物受災面積達41。9萬畝，返貧人口達1。02萬人；1998年7月全旗遭受特大洪澇災害，直接造成經(jīng)濟損失1。61億元，返貧人口達3。07萬人；8月16日遭受6。3級地震，持續(xù)時間30多秒，造成直接經(jīng)濟損失5250萬元，返貧1。87萬人；春旱十分嚴重，6月20日以前降水量不足10毫米；更是多災之年，不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4個蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴重的雪災和霜凍，造成直接經(jīng)濟損失2148。5萬元，11月3日又發(fā)生了4。2級地震，造成直接經(jīng)濟損失231。4萬元，預計總返貧人口2萬人左右。同時，全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結(jié)核病、高氟水等地區(qū)，致病患者多達1。3萬人，因病致貧現(xiàn)象較多。
右旗目前有耕地面積62。25萬畝，其中水澆地面積為15。55萬畝，人均1。21畝，主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原，這一地區(qū)履蓋1個蘇木、2個鎮(zhèn)1萬多人。近年來，全旗的扶貧開發(fā)工作主要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，但應對連年頻發(fā)的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強，這些不僅制約了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，并易因此而致貧、返貧。截止底，全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養(yǎng)牧為主，其他收入基本沒有，生產(chǎn)生活都靠賣畜，至今尚有無畜戶或少畜戶（人均不足5個羊單位）5400多戶。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入、市場調(diào)節(jié)的比重日益增大，對于一家一戶以分散經(jīng)營方式為主而文化素質(zhì)偏低的農(nóng)牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的.判斷，如果同一品種的農(nóng)畜產(chǎn)品在某一階段的供給大量增加，而國內(nèi)需求增輻不大，產(chǎn)品不能大量出口時，農(nóng)牧民收入就會大幅降低。
與此同時，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)大量涌現(xiàn)，要求農(nóng)牧民加強這方面技術(shù)的學習，并將其運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來，絕大部分農(nóng)牧民則無所適從，很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術(shù)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中來。
另外，一些貧困地區(qū)農(nóng)牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
牲畜是牧民基本的生產(chǎn)生活資料，但多數(shù)地區(qū)牲畜分配不均，多的多少的少，據(jù)統(tǒng)計，全旗18。5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養(yǎng)700多只羊，人均175個羊單位。而貧困農(nóng)牧民（未解決溫飽和低收入人口）人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位，還有一部分無畜戶。
勞務經(jīng)濟發(fā)展緩慢，隨著農(nóng)牧業(yè)機械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機械代替，就使一大部分農(nóng)牧民從以往的生產(chǎn)勞動中擺脫出來，形成大量勞動力資源閑置。目前，全旗有閑置勞動力達3。5萬人之多，但由于受傳統(tǒng)觀念和語言等多種因素的影響，勞務輸出量不大，仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業(yè)生產(chǎn)中，勞務輸出難度大。每年組織輸出人數(shù)在1萬人左右。
一是牲畜這種生產(chǎn)資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費的特點，特別是一遇災年，需要購買大量飼草料，出現(xiàn)成本大于銷售的現(xiàn)象。同時，禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀，居住分散，牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費較高，年人均達1264元，占純收入的52%。三是與農(nóng)區(qū)建設(shè)相比，國家對草原建設(shè)投入較少，畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)欠帳較多，需要建設(shè)投入較大，牧民自己無力承擔。加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，是提高農(nóng)牧民收入的先決條件，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大，如每戶建一處草庫倫（6000元），扶持10個羊單位母畜（3000元），每戶需投入9000元。據(jù)統(tǒng)計，全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶，約需投入1。5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū)，且持續(xù)時間長，取暖時間長達6個月，牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。
全旗每百平方公里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)0。078個，每百平方公里有等級公路4。2公里，每百平方公里有醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)療點）0。25個，每百平方公里有中小學1。04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經(jīng)通電、通路，但村路質(zhì)量還有待于提高，電網(wǎng)質(zhì)量和電價仍存在很大的城鄉(xiāng)差別。同時，又是地甲病、氟病等地方病區(qū)，全旗病區(qū)人口達4萬多人，占農(nóng)牧民人口總數(shù)的34。6%。
每個“千村扶貧開發(fā)工程”的嘎查村3年投入資金20萬元，項目只能覆蓋1—2個獨貴龍組，發(fā)展灌溉飼料200—400多畝地。如財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元，遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外，由于牧區(qū)農(nóng)牧戶居住分散，交通不便，路途較遠，項目建設(shè)成本相對其它農(nóng)區(qū)就高一些，費用大一些。
在扶貧開發(fā)工作中，主要堅持開發(fā)式扶貧和到村、到戶原則，以解決貧困人口溫飽和實現(xiàn)低收人口穩(wěn)定增收為目標，主要實施了整村推進扶貧，世行貸款扶貧，產(chǎn)業(yè)化扶貧，移民擴鎮(zhèn)扶貧、科技扶貧，社會扶貧，勞動力轉(zhuǎn)移培訓等項目，并做了大量的工作，也收到了顯著的效果，為盡快改變貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件打下了堅實的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)創(chuàng)造了基本條件。一些好做法、好經(jīng)驗值得在今后工作中借鑒和繼續(xù)應用。
從起實施整村推進扶貧項目，本著“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，整合各項扶貧資金，集中投入，配套使用，加大了對重點嘎查村項目實施的投入力度。
一是通過扶持培育產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，增強其輻射和帶動作用，積極引導龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)牧戶建立風險共擔，利益均沾的合作共贏關(guān)系，最大限度地降低貧困農(nóng)牧民進入市場的風險。二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大了對種養(yǎng)殖基地的建設(shè)，重點扶持培育出一些扶貧專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使小區(qū)（專業(yè)村）的貧困農(nóng)牧民實現(xiàn)脫貧致富。
充分利用現(xiàn)有的教學資源，以“定單培訓”方式通過各培訓機構(gòu)對那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動力進行非農(nóng)職業(yè)技能培訓，讓他們真正掌握一門實用技術(shù)，從而達到“培訓一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一戶”的目的。
無論是在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都離不開先進實用的科學技術(shù)作為支持和保證，離不開科技資源和科技成果的轉(zhuǎn)化。
是一項社會性工作，不是一個部門、一個單位或一個項目能完成的任務，必須動員社會各界力量，讓社會上越來越多的人投入到扶貧工作中來。在這項工作中，市直、旗直各扶貧聯(lián)系單位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、財力，發(fā)揮了重要的作用。
扶貧開發(fā)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的工作重點和難點擺在了各級扶貧部門工作者面前，進一步研究探討貧困地區(qū)的解困辦法和扶貧的新途徑是一項新的課題，根據(jù)多年的扶貧工作經(jīng)驗，鑒于以上牧區(qū)貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問題，采取不同類型扶貧方式十分必要。貧困原因不同，貧困程度不同，其脫貧的難度也各不相同。對某種原因暫時致貧返貧的，如因小孩上學，或蓋房娶媳婦而致貧的家庭，當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后，此類家庭通過自己艱苦創(chuàng)業(yè)，可以在一定時間內(nèi)脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持，這類家庭脫貧速度會更快。但是，對天災、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長年臥病在床需醫(yī)治的病人，因自身無力也無法從事或找到一個什么職業(yè)，那么，脫貧的難度就會相當大。
所以，如果不從這些具體方面來研究問題，只是簡單沿襲過去的結(jié)對掛扶、給錢給物、扶持致富項目等扶貧工作的思路、辦法，只能是治標而不治本。要從根本上解決問題，還必須根據(jù)當前貧困戶結(jié)構(gòu)對癥下藥，重新調(diào)整扶貧工作思路。應當全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運行機制和政策。以下幾種方式僅供探討。
在過去的扶貧工作中，我們也積累了許多好的做法與寶貴經(jīng)驗，仍然可以在這類貧困戶扶貧中繼續(xù)運用。
一是醫(yī)保，二是養(yǎng)老保險。由政府出錢，為這些貧困戶建立專門的醫(yī)療養(yǎng)老保險，確保他們以后過上基本無憂的生活。
盡管當前已在農(nóng)村實行了最低生活保障制度，但是，在并未全部覆蓋到位、標準較低的情況下，并沒有解決他們的溫飽問題。因此，要根據(jù)這個地區(qū)的農(nóng)民人均收入水平，至少按滿足正常生活需要測算適當?shù)谋壤o予生活保障。至少幫助他們修建好住房，不再漏風漏雨。另外，再輔之實行社會救助、結(jié)對幫困等辦法，從而真正讓這少部分人擺脫貧困。
對這種貧困戶，不能像平常那樣再去用救助的方法，不能一味地去扶，否則，越扶越懶。要采取“逼”的辦法，根據(jù)不同對象，由鄉(xiāng)、村兩級負責，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，并幫助教育他們自食其力，自己找飯吃。對經(jīng)過幫助仍懶惰不干的貧困戶，不再列入幫扶范圍。
同時，應當發(fā)動企業(yè)、單位以及富裕起來的農(nóng)民，像“希望工程”那樣，自愿參加，自找對象，結(jié)對幫扶。從而形成政府、社會、企業(yè)、個人參與的新型運作機制。
以上幾種方式方法只是對今后扶貧工作方面提出的一種思考，但無論采取什么樣的方式方法關(guān)鍵是效果，關(guān)鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下，形成以旗、鄉(xiāng)（蘇木）兩級政府為主，社會為輔的扶貧工作制度、政策以及相應的運行機制。
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇十九
第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競爭情況
第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點與趨勢分析
第一節(jié) 機織布染整項目所需原料種類與規(guī)格
第二節(jié) 典型項目原料消耗量分析
第三節(jié) 原料市場調(diào)查
一、原料一
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
二、原料二
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
三、原料三
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點企業(yè)產(chǎn)量
……
第四節(jié) 機織布染整原料市場發(fā)展趨勢預測
第一節(jié) 機織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點介紹
三、不同地區(qū)條件的適用性
第二節(jié) 機織布染整項目主要設(shè)備介紹
一、主體設(shè)備名錄與規(guī)格
二、主要設(shè)備供應商介紹
第三節(jié) 機織布染整項目技術(shù)工藝發(fā)展歷程
第四節(jié) 機織布染整項目國內(nèi)外技術(shù)工藝對比
第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途
第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價格水平調(diào)查
第三節(jié) 機織布染整產(chǎn)品消費領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點
一、主要消費領(lǐng)域需求特點
二、消費領(lǐng)域構(gòu)成
第四節(jié) 機織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局
一、主要生產(chǎn)區(qū)域
二、主要消費地域
第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計
一、國內(nèi)產(chǎn)量
二、國內(nèi)消費量
三、進出口量
第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)查
一、企業(yè)一
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
二、企業(yè)二
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
三、企業(yè)三
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機織布染整項目投資擴產(chǎn)規(guī)劃
第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展
第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構(gòu)成調(diào)查
……
第一節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)市場容量預測
第二節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品出口量預測
一、出口量預測
二、國外市場消費格局
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品價格水平預測
一、國內(nèi)價格水平預測
二、出口價格水平預測
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)地區(qū)供需格局預測
一、地區(qū)生產(chǎn)格局預測
二、地區(qū)消費格局預測
第五節(jié) 機織布染整項目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢及市場前景預測
第六節(jié) 機織布染整項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其未來市場前景的影響
第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內(nèi)機織布染整行業(yè)盈利能力指標統(tǒng)計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產(chǎn)收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業(yè)集中度變化
2、供求關(guān)系改變
3、上游生產(chǎn)成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢及影響因素預測
1、20xx-20xx年機織布染整行業(yè)盈利趨勢
2、影響因素
第二節(jié) 機織布染整行業(yè)成長性分析
第三節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機織布染整行業(yè)投資額度分析
三、機織布染整行業(yè)投資回報率分析
四、機織布染整行業(yè)投資門檻分析
1、產(chǎn)業(yè)政策
2、技術(shù)門檻
3、資金門檻
第四節(jié) 20xx-20xx年機織布染整行業(yè)投資預測
第一節(jié) 設(shè)備項目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節(jié)機織布染整投資使用方案
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 財務效益計算的依據(jù)及說明
一、項目測算參考依據(jù)
二、項目測算基本設(shè)定
第五節(jié)機織布染整項目產(chǎn)品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費用
三、折舊及攤銷
四、修理費
五、財務費用
六、其它費用
七、總成本費用
第六節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、利潤及分配
一、產(chǎn)品營業(yè)收入
二、營業(yè)稅金及附加費用
三、利潤及分配
第七節(jié) 盈利能力分析
一、投資利潤率，投資利稅率
二、財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期
三、項目投資現(xiàn)金流量表
四、項目資本金現(xiàn)金流量表
第八節(jié) 盈虧平衡分析
第九節(jié)機織布染整項目綜合經(jīng)濟評價
一、社會效益
二、經(jīng)濟效益
第一節(jié) 機織布染整項目組織團隊組建
第二節(jié) 機織布染整項目實施進度安排
一、施工準備
二、設(shè)備安裝
三、生產(chǎn)準備
四、產(chǎn)品試產(chǎn)
第三節(jié) 機織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發(fā)行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負債籌資
1、銀行貸款
2、發(fā)行債券
3、設(shè)備租賃
4、借用國外資金
第四節(jié) 機織布染整項目產(chǎn)品營銷措施
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第一節(jié) 政策風險防控
第二節(jié) 經(jīng)營管理風險防控
第三節(jié) 財務風險防控
第四節(jié) 技術(shù)工藝風險防控
第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議
一、子行業(yè)投資策略
二、區(qū)域投資策略
三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略
扶貧項目調(diào)研報告扶貧項目調(diào)研報告篇二十
為推動扶貧政策落實落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，濟南市鋼城區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實情況開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
調(diào)研組采取實地走訪、現(xiàn)場察看、個別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認真落實上級扶貧政策，加強對扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報、審批、抽查、驗收等各個環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護和保障，群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難。現(xiàn)在生病住院能報銷，慢性病有免費藥，每年還能領(lǐng)到補助金，少了很多后顧之憂?！?BR> 在肯定成績的同時，我們也感到，對當前取得的成績不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策，腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農(nóng)合報銷外，符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費送藥的政策，導致沒有按時領(lǐng)??；有的不了解大病救助申請的條件和程序，致使應享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負擔。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評上低保戶，對村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務工，年收入明顯超出低保標準，說明在低保、危房改造、貧困對象評定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對結(jié)果進行公示，而不公開過程，群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況，對評定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評選都要召開村民代表會議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門，要進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標準條件、申報程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關(guān)政策要求，也要注重運用微信公眾號、單位網(wǎng)站等新媒體，進一步擴大宣傳覆蓋面，努力實現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中，除公開評定結(jié)果外，也要對評定過程進行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時公開核查結(jié)果。
（三）推進民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導各村（社區(qū)）嚴格按照規(guī)定的標準和程序選出群眾代表，堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項整治，進一步加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀問題，嚴厲問責失職失責行為，為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。