報告是對某個問題、事件或項目進(jìn)行詳細(xì)描述和闡述的一種書面材料。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,要考慮讀者的需求和背景。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作思路。在這些范文中,你可以看到作者如何提出問題、分析問題和給出解決方案的過程,也可以看到作者采用了不同的結(jié)構(gòu)和語言表達(dá)方式來展示報告的內(nèi)容。
討論政府的工作報告篇一
(討論稿)區(qū)長張玉林。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
設(shè)施和生態(tài)建設(shè),工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過商務(wù)部初審;大力發(fā)展新興工業(yè),扶持發(fā)展骨干企業(yè),黑河水電梯級電站、5萬噸硅鐵合金、日產(chǎn)2500噸干法水泥、4萬噸麥芽、1萬噸馬鈴薯精淀粉、1萬噸生物紙漿等項目建成投產(chǎn),上海航天集團20兆瓦光伏發(fā)電、國電龍源10兆瓦光伏發(fā)電、平山湖5萬千瓦風(fēng)電等清潔能源項目開工建設(shè),40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸水泥等項目前期工作進(jìn)展順利,電力能源、有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工、建筑建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)46戶,年銷售收入上億元企業(yè)達(dá)9戶,張掖火電、黑河水電連續(xù)三年入選甘肅百強工業(yè)企業(yè)。高度重視節(jié)能減排工作,萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%,主要污染物排放總量降低10%。創(chuàng)新招商引資理念,積極引進(jìn)中央和省屬大企業(yè)、大集團來我區(qū)投資興業(yè),累計引進(jìn)資金35.9億元。開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重達(dá)45.5%。
國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū);優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),爭取“兩免一補”資金1.1億元,化解義務(wù)教育債務(wù)6142萬元,完成50所中小學(xué)危舊房改造任務(wù),教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建成區(qū)醫(yī)院綜合大樓,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心188個,群眾醫(yī)療保健水平不斷提升。落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,扎實推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程,創(chuàng)建為國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。加快發(fā)展文化事業(yè),開工建設(shè)博物館、圖書館、文化館,建成高金城烈士紀(jì)念館和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、267個農(nóng)家書屋,城鄉(xiāng)數(shù)字電視工程加快推進(jìn),全民健身活動廣泛開展,被評為全國文化工作先進(jìn)單位。完善社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、低保體系基本建成,城鎮(zhèn)職工五大保險全面覆蓋,建立現(xiàn)任村干部和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,發(fā)放離任村干部生活補貼,成立區(qū)慈善協(xié)會,區(qū)中心敬老院和日間照料中心建成投入使用;加大住房保障力度,建成經(jīng)濟適用房792套、廉租房2652套,發(fā)放廉租補貼4009萬元;實施就業(yè)再就業(yè)工程,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.58萬人,大學(xué)生就業(yè)4523人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、殯葬管理集中整治,省級衛(wèi)生城市順利通過驗收,我區(qū)被確定為全省第一家國家級農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施試點縣區(qū)。扎實推進(jìn)“平安甘州”建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,全面完成“五五”普法和第六次全國人口普查各項任務(wù),全區(qū)呈現(xiàn)出社會和諧、人民安居樂業(yè)的大好局面。
驗。五年的實踐使我們深深體會到:
――必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶,堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍畈粍訐u、開拓創(chuàng)新的精神不懈怠,瞄準(zhǔn)時代發(fā)展最前沿,以解放思想釋放發(fā)展?jié)摿Γ陨罨母锿黄企w制束縛,以擴大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機活力。
――必須把扭住中心、促進(jìn)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù),堅決落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署,突出又好又快的鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮比較優(yōu)勢,展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,立足自身實際,遵循發(fā)展規(guī)律,力促經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
――必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式作為推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,以順應(yīng)自然、彰顯特色為導(dǎo)向,以調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的增長點,以轉(zhuǎn)變方式搶占發(fā)展制高點,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,切實增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,在謀求生態(tài)和經(jīng)濟的“雙贏”中推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。
――必須把以人為本、執(zhí)政為民作為推動科學(xué)發(fā)展的根本目的,堅持在發(fā)展經(jīng)濟的同時狠抓就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),集中力量為群眾辦實事、辦好事,讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
――必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干作為推動科學(xué)發(fā)展的重要保障,堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字領(lǐng)先,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善激勵機制,少說“不能辦”、多想“怎么辦”,在競相發(fā)展的態(tài)勢中把握主動、攻堅克難,推動各項工作有力有序有效開展。
我省也立足西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障全新定位,提出了建設(shè)生態(tài)文明大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)作為一座座落于“兩個國家級自然保護(hù)區(qū)”上的城市,祁連山和黑河“一山一水”,使得生態(tài)成為了我們最大的特色和優(yōu)勢。特別是近年來,我們按照市委、市政府的決策部署,把生態(tài)經(jīng)濟作為發(fā)展主線,保護(hù)黑河濕地,建設(shè)生態(tài)城市,生態(tài)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用大大凸顯,生態(tài)經(jīng)濟不僅已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力,也成為了我們搶占未來發(fā)展高地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的必然選擇。面對新形勢、新任務(wù),我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新特征,清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和困難,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,以生態(tài)經(jīng)濟為主線,堅持種植帶動養(yǎng)殖、養(yǎng)殖摧生加工、加工反哺種植的思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育壯大清潔能源,努力提升綠色服務(wù)業(yè),著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,實現(xiàn)人與自然、社會、生態(tài)和諧發(fā)展,努力把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做得更好。
封育,加快張掖國家濕地公園建設(shè),完善張掖國家城市濕地公園生態(tài)景觀,強化基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游項目開發(fā)與經(jīng)營,建設(shè)集生態(tài)觀光、餐飲娛樂、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),積極融入祁連山生態(tài)補償實驗區(qū),大力實施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工程,鞏固黑河流域綜合治理成果,以綠洲安全維護(hù)生態(tài)屏障。扎實推進(jìn)生態(tài)(縣)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機制,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)增長方式和生態(tài)消費模式,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)甘州在生態(tài)發(fā)展道路上的成功轉(zhuǎn)型。
中國西部汽車運動中心城市等旅游品牌,增強旅游核心競爭力。
四、著力建設(shè)民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū),開辟人民群眾幸福生活新境界堅持把提高群眾幸福指數(shù)作為發(fā)展的根本目的,著眼解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加大就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等民生工程投入力度,全面落實就業(yè)再就業(yè)政策,實現(xiàn)勞動力充分就業(yè);健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障制度,促進(jìn)社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相互銜接,提高社會保障能力;擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,逐步解決低收入家庭住房困難問題。大力發(fā)展社會事業(yè),深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,健全完善科技服務(wù)體系,全面提高科技創(chuàng)新能力;加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)教育和教育質(zhì)量提高工程,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展,努力辦人民滿意教育;大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),實施重點文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系;穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革,全面實施基本藥物制度,加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。高度重視信訪、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管工作,加強和創(chuàng)新社會管理,強化社會治安綜合治理,深化矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會大局和諧穩(wěn)定。加大投入力度,扶持平山湖等少數(shù)民族聚集區(qū)加快發(fā)展,把甘州建設(shè)成為各族群眾共同團結(jié)奮斗、共享幸福生活的樂土。
競爭中搶占制高點、實現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長12.5%,達(dá)到125億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到67.8億元;工業(yè)增加值增長19%,達(dá)到29.7億元;社會消費品零售總額增長19%,達(dá)到58.9億元;大口徑財政收入增長18%,達(dá)到9.67億元;一般預(yù)算收入增長15%,達(dá)到2.71億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,達(dá)到13617元;農(nóng)民人均純收入增長11%,達(dá)到7224元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低4%。
圍繞上述目標(biāo),主要抓好六個方面工作:
一、以濱河新區(qū)建設(shè)為重點,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐堅持以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展方向,突出抓好濱河新區(qū)、濕地公園、主城區(qū)保護(hù)三大工程,加快建設(shè)宜居宜游城市。
局和歷史風(fēng)貌。以環(huán)境美好、街巷通暢、市容整潔為目標(biāo),加強城市環(huán)境衛(wèi)生整治,強化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴大綠化范圍,鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,努力爭創(chuàng)全國衛(wèi)生示范城市,提升主城區(qū)整體形象。
二、以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為突破,發(fā)展壯大通道經(jīng)濟。
立足區(qū)域資源優(yōu)勢,加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷壯大通道經(jīng)濟規(guī)模,著力打造新的經(jīng)濟增長點。
加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以推動張掖工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點,進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,把園區(qū)建設(shè)成為承載生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。大力發(fā)展與園區(qū)配套的綠色服務(wù)業(yè),加快電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善與園區(qū)配套的服務(wù)體系。加強與周邊市州(盟)縣區(qū)的合作,探索建立商貿(mào)物流和工業(yè)加工合作區(qū),為周邊地區(qū)資源加工轉(zhuǎn)化外運搭建平臺。
打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優(yōu)勢,按照提升水電、發(fā)展光電、探索生物質(zhì)能發(fā)電的思路,扶持黑河水電“二次創(chuàng)業(yè)”,爭取甘肅匯能光伏發(fā)電項目開工建設(shè),確保平山湖5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電,支持西隴熱電加快生物質(zhì)能發(fā)電項目建設(shè),建成集水電、光電和生物質(zhì)能發(fā)電為一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地,力爭發(fā)電總量“翻一番”。立足推動工業(yè)循環(huán)發(fā)展,以節(jié)能減排為主線,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,確保節(jié)能減排目標(biāo)如期完成。
步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展招商平臺,實施“引強入甘”戰(zhàn)略,以招商促項目,以項目促發(fā)展。
明確導(dǎo)向爭項目。堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作的原則,重點圍繞生態(tài)城市建設(shè),爭取國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、造林綠化等項目;圍繞新農(nóng)村建設(shè),爭取土地整理、新增糧食生產(chǎn)能力、危舊房改造、農(nóng)村公路、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖示范、婦女創(chuàng)業(yè)扶持貸款等項目;圍繞社會事業(yè)發(fā)展,爭取校舍安全、博物館、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設(shè)施等項目;圍繞民生保障,爭取國家養(yǎng)老示范基地、日間照料中心等民政優(yōu)撫、殘疾保障項目,確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成、穩(wěn)步增長。
突出重點抓項目。圍繞項目建得快、發(fā)展好,強力推進(jìn)重大項目建設(shè),加快30萬噸型煤等26個續(xù)建項目建設(shè)步伐,開工建設(shè)40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產(chǎn)線等投資上千萬元的重點項目44個,力爭新建、續(xù)建各類項目123項。建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動的重點項目建設(shè)推進(jìn)機制,加大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,著力破解制約發(fā)展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問題,力促各類項目早日建成、早見效益。
全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以水利、公路、綠化為重點,全面加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制完成黑河流域綜合治理規(guī)劃,落實黑河治理二期和中小河流治理項目,完成灌區(qū)節(jié)水改造、輸水河道整治、防汛和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)任務(wù),促進(jìn)水利建設(shè)再上新臺階;堅持建管并重,新建農(nóng)村公路100公里,完善公路管護(hù)機制,提高農(nóng)村公路覆蓋率;積極爭取生態(tài)補償項目資金,完成三北防護(hù)林2000畝,建成綠色通道15公里,著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
加快“四化”示范村建設(shè)。順應(yīng)城市化進(jìn)程大趨勢,按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的要求,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),堅持一村一品或數(shù)村一品,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè),培育帶動力強的專業(yè)合作組織10個,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化;堅持因地制宜、分類指導(dǎo),不搞一刀切,鼓勵城郊村鎮(zhèn)建設(shè)住宅樓,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不主張建設(shè)樓房,完成5000戶危舊房改造任務(wù),復(fù)墾舊宅基地3000戶、農(nóng)田2000畝,探索多形式的農(nóng)村小康住宅建設(shè)模式;開展省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,深化農(nóng)村小康環(huán)保試點行動,加快小城鎮(zhèn)、小康住宅給排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境;深入實施30萬勞動力技能培訓(xùn)工程,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.5萬人,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。
五、以改善民生為根本,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。
堅持以民為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,大力發(fā)展社會各項事業(yè),讓群眾共享發(fā)展成果,提升群眾生活幸福指數(shù)。
重視科技教育工作。實施科技富民強區(qū)專項行動計劃,堅持。
運行機制,加快城鄉(xiāng)視頻體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)技防覆蓋率,全面提升社會管理水平。實施“六五”普法規(guī)劃,提高基層司法工作水平,增強全民法制意識。強化信訪工作責(zé)任,加強社會治安綜合治理,加大矛盾調(diào)處力度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善公共應(yīng)急預(yù)案,確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團結(jié)、宗教和順。加強物價監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、價格欺詐等行為,保證群眾享受物價公平。積極推動民兵、預(yù)備役和國防動員力量建設(shè),努力抓好街道社區(qū)、糧食流通、防震減災(zāi)、檔案管理、地方史志等工作,實現(xiàn)政府工作整體聯(lián)動、齊頭并進(jìn)。
討論政府的工作報告篇二
遲日江山麗,春風(fēng)花草香?!庇猴L(fēng)正暖,2021年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細(xì)細(xì)品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民?!拔乃嚒⑸缈乒ぷ饕惨匀嗣駷橹行摹笔强倳泴ξ乃嚱缟缈平绲囊笄袊谕?,是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風(fēng)淳??倳洉r刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。
治國有常,而利民為本。***總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當(dāng)親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生。
討論政府的工作報告篇三
聆聽了×的《政府工作報告》,深受教育,深受啟發(fā),深感振奮?!秷蟾妗芳热趨R中央精神,又符合省情實際,既高瞻遠(yuǎn)矚,又具操作性,是一個求真務(wù)實、催人奮進(jìn)的好《報告》。主要體現(xiàn)了以下3個方面特點:
一是體現(xiàn)了對先進(jìn)理念的深刻理解?!秷蟾妗分黝}鮮明,內(nèi)涵豐富,通篇融匯了×全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹了省委×全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。其中,創(chuàng)新理念猶如一條紅線貫穿全篇,如建設(shè)3d打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立×億元的×工業(yè)投資基金,打造以能源、礦業(yè)、化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)為重點的跨境產(chǎn)業(yè)鏈,等等。對×來說,都是創(chuàng)新的思維和全新的舉措,充分體現(xiàn)了省委、省政府立足全省,謀劃全局的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略部署。
融、文化等六大產(chǎn)業(yè),等等。這些都是建立在全面分析形勢,客觀把握省情,按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做出的決策部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略把握能力。
三是體現(xiàn)了對×大地的深厚情懷。從總結(jié)過去工作到部署新一年工作,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生建設(shè),報告處處體現(xiàn)了×情懷。如×年,在財政減收的情況下,把民生支出放在突出位置,全面完成了×件民生實事;推動×破釜沉舟、背水一戰(zhàn),分流安置×萬職工,等等?!聊?,在推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上,提出留住更多我們培養(yǎng)的大學(xué)生,為×新一輪經(jīng)濟發(fā)展積蓄關(guān)鍵力量;在促進(jìn)教育公平發(fā)展上,提出為×培養(yǎng)、留住更多優(yōu)秀人才。在體現(xiàn)×特色的同時,處處展現(xiàn)出省委、省政府執(zhí)政為民、發(fā)展為民的理念,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷。
《報告》為我們做好當(dāng)前及今后一個時期的工作指明了方向。作為來自基層市地的代表,我們將把貫徹落實《報告》作為首要任務(wù),牢牢把握我省實施“五大規(guī)劃”和建設(shè)“×絲路帶”的發(fā)展機遇,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面持續(xù)發(fā)力,深入實施“三大戰(zhàn)略”,做大做強“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,著力建設(shè)“一都五基地”,努力推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
討論政府的工作報告篇四
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路;提出了強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇五
(2012年2月29日)。
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進(jìn)又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非??茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實際又激勵奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn),以項目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇六
各位代表、同志們:
剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平重要講話精神,全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前形勢,研究部署明年工作,進(jìn)一步動員各級黨組織和廣大干部群眾,以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,搶抓機遇,趁勢而上,滿懷豪情,勇創(chuàng)偉業(yè),走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在,我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014,全鎮(zhèn)干群同心合力,取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際,進(jìn)位趕超,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元,同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元,其中地方一般預(yù)算收入6300萬元,同比增長50%;農(nóng)民人均收入達(dá)到18000元,同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績,尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)等剛性指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大,不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機,堅定加快發(fā)展的信心和決心,打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負(fù)為盈的目標(biāo)。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元,銷售收入億元,利稅億元,分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元,占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元,占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個,計劃總投資8.6億元,其中新建項目12個,續(xù)建項目3個,已竣工項目5個。總投資8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢,組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問,廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會,取得了非常好的影響力和效果。同時,大力推進(jìn)“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”,對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進(jìn)行整合,盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元,占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元,占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動,努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目,新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授,并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎牌企業(yè)做強龍頭,規(guī)模企業(yè)修壯龍身,中小企業(yè)拉長龍尾,為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個,上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元,其中1000萬元以上投資項目3個,即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個,即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目,重點推進(jìn)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝,新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個,無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,積極申報一事一議財政獎補項目12個,目前已進(jìn)全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢,加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元,比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個,總投資3.23億元。同時,制定出臺了一系列政策措施,全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展,完成新增批零住餐企業(yè)申報6家,限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機遇,提升企業(yè)資質(zhì),擴大市場影響,走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達(dá)公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元,同比增長48%,極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo),多措并舉,中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署,以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升,建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃,精心打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達(dá)標(biāo)工程等。推進(jìn)了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè),新開工的面積達(dá)1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動,加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度,城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目,成功獲得運鹽河護(hù)坡修復(fù)工程等2個項目即將進(jìn)入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程,籌建了古鎮(zhèn)修繕推進(jìn)工作委員會(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定),啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程,并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架,尋求錯位發(fā)展,沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程,在大興河上架設(shè)橋梁,建成以后道路縱橫交錯,基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美整潔,配套服務(wù)到位,將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本,全面推進(jìn),社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共享的理念,各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工,完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里,改建水泥混凝土農(nóng)路40公里,農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動,建立了“四位一體”長效化管理機制,在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程,創(chuàng)造海門交通史上的新記錄,南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進(jìn)現(xiàn)場會,并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程,對余東初中教學(xué)樓、實驗樓,樹勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程,目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩,在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián),新建了文化活動中心,舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動,創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》,進(jìn)一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制,強化對流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)格控制早婚早育,堅持現(xiàn)行計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保,群眾參保率達(dá)到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴建,順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機制”,“兩大保障”,呈現(xiàn)“三大亮點”,以“四項工作”為重點,不斷強化保一方平安的政治職責(zé)。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管,政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進(jìn),著力創(chuàng)新,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用,抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)實踐活動。嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點,開展批評和自我批評,相互診脈,互相幫助,促進(jìn)共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機制,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責(zé)任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè),培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型,并對樹立起來的先進(jìn)典型,采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介,使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。同時,抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名,為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動,營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時,舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”,創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊,成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度,從制度的具體落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好行風(fēng)效能建設(shè),陽光運作招投標(biāo)工作,全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展,群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴。回顧這一年來取得的不平凡業(yè)績,凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表中共余東鎮(zhèn)黨委,向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾,向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進(jìn)一步加強,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長效機制有待進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢帶來的社會矛盾日益突出,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取切實有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
二、邁入2014,我們將共識共為,奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年,也是我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此,我們要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標(biāo)小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求,鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標(biāo),狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵,實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程,全力開創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)小康建設(shè)新局面。
具體目標(biāo):2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%,達(dá)到億元;財政預(yù)算收入增長%,達(dá)到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上,完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%,達(dá)到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,我們將重點抓好以下個方面工作:
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目,有貢獻(xiàn)得大獎、有作為才有地位”的理念,大力推進(jìn)“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,重點實現(xiàn)“四個突破”:
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力,全力以赴推進(jìn)招商選資,在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上,專業(yè)人員重點干,全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢,收集各方面的招商信息,既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息,更要鼓勵已落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商引資做貢獻(xiàn)。要以招商活動為載體,創(chuàng)新招商推介方式,重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會,要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進(jìn)超千萬元項目10個以上,超5000萬元項目1—2個,超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元,以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”,一著不讓推進(jìn)規(guī)模培育,在“量能擴張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際,重點抓好扶強育小幫新工作,推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中,不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè),改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”,即2014年努力培育骨干企業(yè),力爭明年獎牌企業(yè)突破五家,扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”,千方百計推進(jìn)提檔升級,在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效,引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作,加大科研投入,運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上,篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè),積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi),挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會,開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊、品牌出戰(zhàn),加快內(nèi)外銷市場開拓步伐,確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”,真抓實干推進(jìn)企業(yè)幫扶,在“服務(wù)效能”上力爭新突破?!八拇蠓?wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動,引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才,儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進(jìn)中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),深入實施“百千萬”工程,即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做到高度定位,整體聯(lián)動,把握關(guān)鍵,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外,集中資源要素,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上,并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達(dá)到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上,向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成,展示新形象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動,力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,銷售收入增幅達(dá)15%以上,帶動農(nóng)戶增幅達(dá)5%以上,著力推進(jìn)一村一品富民強村工程,爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個,確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織,積極申報注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品”認(rèn)證,力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個,“三品”認(rèn)證新增5個,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機制,重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制,大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時,積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等,提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式,實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟,鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,50萬元以上村達(dá)到序時進(jìn)度。
(三)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護(hù)城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強重大旅游開發(fā)項目招商,提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動,拓展旅游客源市場,力爭全年旅游總收入增長%以上。同時,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,抓重點、找突破,努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè),著力培育大企業(yè)、大集團,實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達(dá)等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè),繼續(xù)加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流,帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用,定期召開分析研討會,支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強,鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時,強化企業(yè)歸屬感和責(zé)任感,吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元,躋身全市先進(jìn)行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā),全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局,認(rèn)真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,堅持“修舊如舊”的原則,重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護(hù)城河恢復(fù)方案的可行性論證工作,適時啟動南護(hù)城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作,啟動法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作,啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè),建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等,加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護(hù)、疏通整修排水管道,確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時,與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,積極整合涉農(nóng)項目和資金,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)改造,新增農(nóng)村道路公里,嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度,實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程,提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程,人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程,啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程,進(jìn)一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時,按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求,加快推進(jìn)園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè),全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路,繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動,切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè),充分利用一流的教育設(shè)備,全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量,繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育,以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升,確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢,確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量,努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動,不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,努力爭創(chuàng)省級達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)院,進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程,繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動,加大對違法生育和“兩非”的打擊力度,建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機制。認(rèn)真做好計生獎扶對象的審核工作,確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),加強日常運行管理,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時,加強流動人口服務(wù)管理,確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作,保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助,鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人,完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策,做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,大力推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機,加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè),推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),深化未成年人思想道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理,營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識,建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認(rèn)真落實“112211”工程,深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能,積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作,創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體,不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè),鞏固五防工程,健全完善村級治安聯(lián)防機制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè),高質(zhì)量完成征兵任務(wù),做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政,全面構(gòu)建黨建保障新機制。
新的一年,面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù),全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引,切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的成功轉(zhuǎn)化,以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進(jìn)一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的嶄新觀念,敢于和左鄰右舍比一比,敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭,敢于和先進(jìn)地區(qū)賽一賽,把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上,定位在更高層次追求上,不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流,樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型。同時,全體黨員干部要更加自覺地以先進(jìn)為榜樣,學(xué)習(xí)他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng),以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情,并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力,努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進(jìn)一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位,干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求,積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻(xiàn)論優(yōu)劣,努力把有信心、有激情的干部用起來,把有思路、有辦法的干部賽出來,把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來,真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體,切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程,切實加強機關(guān)黨建工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風(fēng)改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風(fēng)。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風(fēng),事情說了就辦,工作定了就干,確保抓一樁成一樁,干一樣成一樣,努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局,堅持轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢,積極參與,主動配合,切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進(jìn)一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標(biāo)要同向。“不謀全局者不足謀一域”,要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量,去謀劃,牢固樹立大局意識和全局觀念,積極主動為全市發(fā)展大局獻(xiàn)計出力,努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔(dān)。要切實承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé),把擔(dān)責(zé)與履職緊密結(jié)合起來,一方面要積極主動完成好本職工作,真正盡到責(zé)任,落實工作,身先士卒,當(dāng)好表率;另一方面要主動擔(dān)責(zé),主動攬責(zé),勇挑重?fù)?dān),奮發(fā)有為,爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識,部門之間、單位之間要主動溝通,主動協(xié)調(diào),主動出力,主動補位,齊心協(xié)力做好工作,絕不能各自為政,推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,大事講原則,小事講風(fēng)格、識大體、顧大局,互相支持,密切配合,努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們,發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任,面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托,我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣,始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,始終保持不懼艱險、急流勇進(jìn)的豪氣,咬定目標(biāo)不動搖,排除干擾不折騰,只爭朝夕不懈怠,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇七
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐,做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達(dá)到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達(dá)到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達(dá)到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達(dá)到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達(dá)到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達(dá)到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
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討論政府的工作報告篇八
德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極,也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR> 討論,歡迎閱讀!
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力,出臺穩(wěn)增長措施31條,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作扎實推進(jìn),成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會,服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸,預(yù)計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸,新增農(nóng)民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級4a級景區(qū)1個,舉辦全市第四屆旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。
狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅,質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個項目被納入省50個服務(wù)業(yè)重大項目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎17項。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。科技金融進(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術(shù)。
合同。
交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項目達(dá)38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權(quán)試點市”。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進(jìn),旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo),預(yù)計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應(yīng)急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放。
精心設(shè)計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動,有效推進(jìn)改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財稅體制改革,國有資本經(jīng)營預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺,德陽海關(guān)、出入境檢驗檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個援建項目完工18個,德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
四、推動民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。
千方百計保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實施?!笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元??h級兒童福利指導(dǎo)中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人,初步實現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級診療全面實施,縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯,全科醫(yī)生團隊簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐?!捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會組織服務(wù)。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
五、強化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高。
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問題,強化正風(fēng)肅紀(jì),開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅持政府常務(wù)會學(xué)法,普遍建立法律顧問制度,調(diào)整充實市政府法律顧問團,村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗在全國交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺,試點地區(qū)的政府投資項目中介服務(wù)費下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到,經(jīng)濟下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重,社會治理仍需進(jìn)一步加強;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險和矛盾化解艱難。同時,我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動力足。我們要堅定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇,贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,加強民生保障,強化風(fēng)險防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財政預(yù)算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。
一、堅持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點,在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計、智能制造、營銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設(shè)。推動園區(qū)調(diào)位升級,加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺和“云計算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進(jìn)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點,突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會展專業(yè)公司,促進(jìn)會展經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設(shè),實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
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討論政府的工作報告篇九
各位代表:
重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn),是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進(jìn)項目建設(shè)。主動擔(dān)當(dāng)作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴(yán)管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
討論政府的工作報告篇十
今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》,用幾個詞談一下我對報告的看法:一是語言精煉,成績喜人。報告從五個方面,用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言,實事求是地總結(jié)了20xx年的工作實績。尤其是全縣財政總收入,增長25%點多,位居全市縣區(qū)第一,其它收入指標(biāo),也都是以兩位數(shù)字的速度增長。
二是目標(biāo)高遠(yuǎn),決策科學(xué)。就是盯緊**********這一戰(zhàn)略目標(biāo),把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去,抓住這個戰(zhàn)略機遇期,勾畫發(fā)展藍(lán)圖,謀求跨越式發(fā)展。
三是層次清晰,重點突出。報告對20xx年的工作,按照**目標(biāo)、**重點、*大任務(wù)和*項保障,分層鋪開,層次十分清晰。圍繞目標(biāo)任務(wù),報告以用精準(zhǔn)的定位、量化的目標(biāo)、具體的舉措、樸實的語言來安排20xx年全年工作,我們感覺目標(biāo)更明了,思路更清了,干勁更足了。四是把握全局,注重民生。尤其是民生方面,縣政府鄭重做出承諾要全力辦好10件實事,這10件實事都與全縣廣大群眾日常工作生活密切相關(guān),也是廣大群眾最期盼解決的問題,縣政府20xx年集中財力,集中精力,全力以赴,全力辦好10件實事,確保件件得到落實,將會有效改善民生,促進(jìn)我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。
討論政府的工作報告篇十一
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真正實踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述清晰,提出的方針、措施切實可行,充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇十二
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合,開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力,加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展,嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè),開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力??茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產(chǎn)城互動,加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類項目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”,完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善,切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機制建設(shè),實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務(wù)平臺,建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達(dá)廣場、北新國際機械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團債務(wù)風(fēng)險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動,引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力,接件3件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
討論政府的工作報告篇十三
主席、副主席、各位委員,同志們:
十分高興參加委員發(fā)言大會,聽取委員的資政建言,這對于政府凝聚廣泛智慧、匯聚廣泛力量非常重要。剛才,聽了幾位委員的發(fā)言,看了其他委員的書面材料,很受啟發(fā)、很受感動、更有收獲。深感大家的發(fā)言,問題看得透,癥結(jié)找得準(zhǔn),建在點子上,議在關(guān)鍵處,體現(xiàn)了高質(zhì)量,凝聚著委員們的心血智慧,散發(fā)著為×發(fā)展加油鼓勁的滾燙熱情,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、有責(zé)任、真情懷。結(jié)合大家的發(fā)言,我談三點體會,與同志們一起探討。
一、緊扣中心獻(xiàn)良策。
縣政協(xié)智力密集、人才濟濟,匯聚了全縣各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者,是推動×發(fā)展智囊團和人才庫。大家的建議,我認(rèn)為緊扣了三個中心:
(一)緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心。×、×、×三位委員,分別就推進(jìn)民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作了很好發(fā)言;×委員圍繞鄉(xiāng)村振興主題,提出了推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地的合理建言;×委員圍繞×跨江合作戰(zhàn)略,提出了區(qū)域一體、同城發(fā)展的中肯意見。這些委員的發(fā)言,聚焦高質(zhì)量發(fā)展的主題,聚焦三化三區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)中心的大局意識和政治擔(dān)當(dāng)。
(二)緊扣質(zhì)量效益中心。×委員圍繞解決生態(tài)保護(hù)與漁民生存矛盾,提出五點可行的建議;×委員圍繞建設(shè)濱江水生態(tài)文體公園,提出了很好的規(guī)劃設(shè)想;×委員從政企合力的角度,提出了紡織服裝產(chǎn)業(yè)要營造品牌文化氛圍;×、×兩位委員圍繞文化強縣建設(shè),分別在文物保護(hù)利用、擦亮千年古縣名片等方面提出了真知灼見。這些建言調(diào)研深入,富含×特色,對我們推進(jìn)生態(tài)立縣、質(zhì)量強縣、文化興縣,提升發(fā)展的含綠量含金量含新量,都有著十分重要的意義。
(三)緊扣以人民為中心。×、×兩位委員結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,分別提供了構(gòu)建共享型醫(yī)療體系和將農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點的良好思路;×、×兩位委員抓住學(xué)前教育存在的短板,提出了一系列解決問題的對策;×委員圍繞食品安全,提出了加強農(nóng)村流動餐飲業(yè)管理的三大建議;×委員圍繞做好青少年心理健康教育工作,倡導(dǎo)加強未成年人心理健康教育的陣地建設(shè)。這些發(fā)言,事關(guān)民生,心系百姓,觀點鮮明、內(nèi)容鮮活,有事例、有數(shù)據(jù),處處體現(xiàn)了民本情懷。
總而言之,各位委員所提出的意見建議扣住了縣情,貼近了民生,著眼了發(fā)展,可以說是洞幽燭微、真知灼見。大家的發(fā)言,以及政協(xié)各種形式的調(diào)研材料,縣政府將認(rèn)真的梳理、及時的吸納、深入的研究,盡快把同志們的真言、諍言,轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、推動工作的思路和舉措,在下步工作中逐一落實,一定不辜負(fù)各位政協(xié)委員的期待和支持。
二、凝聚人心共奮進(jìn)。
過去一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我總結(jié)為三心:一是做同心事。縣政協(xié)旗幟鮮明講政治,緊扣維護(hù)核心,圍繞中心,凝聚人心這個主題,做到縣委政府中心推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,始終與縣委、縣政府同頻共振,同心同行。二是做暖心事。在精準(zhǔn)扶貧、廁所革命、×湖拆拼、垃圾環(huán)保發(fā)電、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面積極參與,特別是精準(zhǔn)扶貧、委員同行活動開展得有聲有色、有質(zhì)有量。三是做連心事。堅持以雙聯(lián)雙創(chuàng)雙協(xié)雙評為載體,把準(zhǔn)了政府需要,反映了人民心聲,抓住了社會痛點,在政府與百姓之間架起了橋梁、拉起了紐帶、暢通了渠道。
2021年是十四五開局之年,也是推動×高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之年,希望各位政協(xié)委員充分履行三大職能,調(diào)動一切積極因素和社會資源,與我們一道,同向而行,奮力奔跑,不斷凝聚共襄偉業(yè)的強大力量。
(一)以思想凝聚人心。面臨新時代新形勢,廣大政協(xié)委員要履行好職能,必須自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,這是當(dāng)前政治任務(wù)。我的體會是要做到學(xué)思踐悟。學(xué)就是學(xué)原文、讀原著,思就是勤思考、勤鉆研,踐以知促行、知行合一,悟就是融會貫通、身心合一。在學(xué)思踐悟的基礎(chǔ)上,強化四個意識,做到兩個維護(hù),把黨的路線方針政策和決策部署,轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)各黨派團體、各族各界人士的思想政治共識,把更多的人團結(jié)在黨的周圍,努力畫好同心圓、形成最大公約數(shù)。
(二)以智慧凝聚人心。前不久,縣委第×次全會×次會議明確了2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點,全縣三級干部大會也確定了今年項目建設(shè)年的主題。廣大政協(xié)委員要圍繞年度主題和十項重點工作深入調(diào)研,進(jìn)諍言,出良策,為縣委、縣政府決策提供智力支持。借這個機會,我和同志們一起思考三道題:一是如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我們常說×是×東糧倉,但數(shù)量優(yōu)勢不能代表質(zhì)量優(yōu)勢。近年來我縣涌現(xiàn)出了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),但量變還沒有引起質(zhì)變。能不能以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,種生態(tài)糧,養(yǎng)生態(tài)魚,加工生態(tài)食品,努力把×東糧倉變成×東農(nóng)谷,變成生態(tài)農(nóng)業(yè)的洼地?二是如何推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展,我縣初步形成了紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、大健康四大產(chǎn)業(yè)。請同志們圍繞四大產(chǎn)業(yè)集思廣益,紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何實現(xiàn)提檔升級,讓老樹開新花?新能源新材料產(chǎn)業(yè),如何在新字上做文章,請同志們要深入調(diào)研、解題。我縣目前探明石膏礦儲量×億噸,可利用資源量×億噸,專家預(yù)計可持續(xù)開發(fā)利用×年以上。這是大自然饋贈給我們的禮品,我們要如何利用好?我的觀點是,絕對不能搞簡單的初級石膏建材加工,必須發(fā)展深加工,邁向中高端,真正實現(xiàn)點石成金。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),這是縣委縣政府結(jié)合×資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提出來的,它包括藥、養(yǎng)、游、醫(yī)、健等多個范疇,在我縣還是一個新的研究領(lǐng)域,是我們要共同探討的新課題。三是如何將文化軟實力變?yōu)榻?jīng)濟硬支撐。今年春節(jié)長假期間,全國旅游接待人數(shù)達(dá)×億,旅游總收入×億元;電影票房也是節(jié)節(jié)攀升,達(dá)到×億。這充分說明,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),是一個藍(lán)海產(chǎn)業(yè)。×好山好水,文化厚重,擁有×、×、×、×4個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是一筆巨大財富。如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?我個人認(rèn)為要做好挖掘、轉(zhuǎn)換、營銷三篇文章。挖掘,就是深挖本土文化。比如,×委員,通過五年努力,就在《四庫全書》中發(fā)現(xiàn),與蘇東坡一起神游赤壁的佛印和尚,就是五祖寺第十一任住持智清禪師。文化挖掘是一件非常清苦的工作,也是非常重要的工作。轉(zhuǎn)換,就是要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,把文化變產(chǎn)品、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)變利潤、利潤變稅收、再把稅收變投入。營銷,就是通過市場化手段,擦亮文化名片,提高核心競爭力。說到傳統(tǒng)文化,我感觸非常深,正月初五晚上,我自費到×戲劇院看了一場×戲,大家說×戲發(fā)源于×,發(fā)揚于安慶,但是我初到×,感受不到我們×是發(fā)源地,看不到任何發(fā)源地的氛圍、看不到任何發(fā)源地的符號、更看不到任何發(fā)源地的元素。前不久民政部把×縣命名為千年古縣,我們×縣隋開皇18年(公元598年)建縣,有一千多年的歷史,現(xiàn)在我們拿到了千年古縣的稱謂,但是,我們做好做實千年古縣的文化沒有?建成建強千年古縣的文化產(chǎn)業(yè)沒有?同志們,我們實事求是的說,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。所以,今天在這里講三道題,既是給委員們講的,更是給縣政府出的,在新的一年乃至今后一個時期,我們一起答好這三道題,給×百萬人民交出一份滿意的答卷。
(三)以行動凝聚人心。今天在座的很多政協(xié)委員,都是各行各業(yè)的精英。大家要充分發(fā)揮示范作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,爭做項目建設(shè)的主推手,爭當(dāng)服務(wù)企業(yè)的主力軍。政協(xié)委員中有不少企業(yè)家,要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代熱潮,以創(chuàng)新思路推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強企業(yè)市場競爭力和品牌影響力,努力把企業(yè)做大做強,大顯身手、大有作為,成為推動×高質(zhì)量發(fā)展的開拓者、實踐者、領(lǐng)跑者。同時,要大力宣傳×的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,講好×故事、樹好×形象,鼓勁加油、添磚加瓦,增強外來客商的投資決心,凝聚推動×發(fā)展的強大正能量。
(四)以團結(jié)凝聚人心。大家要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的事情,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素。聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題,深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督,促進(jìn)業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作,當(dāng)好民生保障觀察員和社情民意代言人,幫助黨委政府在民生事業(yè)發(fā)展上走好最先一步路、打通最后一公里。
三、戮力同心譜新篇。
這次提交大會協(xié)商討論的《政府工作報告》提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣人代會審查通過后,縣政府將全力抓好落實。做好今年政府工作,任務(wù)艱巨繁重,離不開社會各界的參與和奮斗,更離不開縣政協(xié)及各位委員的大力支持與監(jiān)督。在此,我代表縣政府表個態(tài):
(一)積極開展政治協(xié)商。我們將拓寬協(xié)商渠道,擴大協(xié)商領(lǐng)域,尤其是重大工作安排、重大決策出臺、重大部署實施之前,積極主動地與政協(xié)溝通,邀請政協(xié)委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會議,廣泛征求意見和建議,切實做到先民主后集中、先協(xié)商后決策,真正把政治協(xié)商制度體現(xiàn)到政府工作各個環(huán)節(jié)、各個方面和政府決策全過程。
(二)主動接受民主監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督既是制約更是支持的觀念,把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的強大動力,不斷增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性、主動性,形成制度化、規(guī)范化、程序化。對政協(xié)提出的提案和建議,建立健全辦理制度,堅決做到件件有回音,事事有著落,更重要的是要件件有實效。
(三)全力支持參政議政。支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動,加強政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。政協(xié)組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費,要列入財政預(yù)算,保證足額到位。政協(xié)委員所在的單位,要把邀請政協(xié)委員參加本單位的重要會議和重大活動,作為一項制度來抓好落實。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
各位委員、同志們,集眾智可定良策,合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,攜手共進(jìn),合力譜寫新時代×高質(zhì)量發(fā)展新篇章打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!最后,祝各位委員、同志們身體健康、萬事如意!
討論政府的工作報告篇十四
過去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨我國各族人民,奮力拼搏,攻堅克難,貫徹黨的十九大精神實現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。近日,在全國人代會上,李克強總理作了政府工作報告,貫穿了加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)這條主線,是一個高舉旗幟、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮進(jìn)的報告。對此,通過學(xué)習(xí),有了以下初步認(rèn)識:
(一)2018年成績:
經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億。及時應(yīng)對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。
(二)2019主要目標(biāo):
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右;赤字率擬按2.8%安排。
(三)2019年主要工作:
2實施更大規(guī)模的減稅。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元,各級政府要過緊日子。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站。移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降10%。具體來說,有以下熱點:
1、金融。
一是國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
二是發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。三是設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。四是縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。五是促進(jìn)多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
2、房地產(chǎn)。
一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;二是穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
3、投資。
3空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、民生。
一是落實好新修訂的個人所得稅法,讓約8000萬納稅人盡享減稅政策紅利。二是財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。三是高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。四是居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。五是高職院校大規(guī)模擴招100萬人。六是多渠道擴大學(xué)前教育供給。七是加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。八是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。
5、區(qū)域戰(zhàn)略。
一是制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。二是落實和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。三是京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。四是落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃。五是將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
6、國企改革。
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。二是依法處置僵尸企業(yè)。三是深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革。
7、民營企業(yè)。
4一是鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
8、鄉(xiāng)村。
一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上。二是穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。三是推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。四是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。
9、產(chǎn)業(yè)。
一是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。二是大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。四是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。五是推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。六是促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。七是改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
討論政府的工作報告篇一
(討論稿)區(qū)長張玉林。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
設(shè)施和生態(tài)建設(shè),工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過商務(wù)部初審;大力發(fā)展新興工業(yè),扶持發(fā)展骨干企業(yè),黑河水電梯級電站、5萬噸硅鐵合金、日產(chǎn)2500噸干法水泥、4萬噸麥芽、1萬噸馬鈴薯精淀粉、1萬噸生物紙漿等項目建成投產(chǎn),上海航天集團20兆瓦光伏發(fā)電、國電龍源10兆瓦光伏發(fā)電、平山湖5萬千瓦風(fēng)電等清潔能源項目開工建設(shè),40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸水泥等項目前期工作進(jìn)展順利,電力能源、有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工、建筑建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)46戶,年銷售收入上億元企業(yè)達(dá)9戶,張掖火電、黑河水電連續(xù)三年入選甘肅百強工業(yè)企業(yè)。高度重視節(jié)能減排工作,萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%,主要污染物排放總量降低10%。創(chuàng)新招商引資理念,積極引進(jìn)中央和省屬大企業(yè)、大集團來我區(qū)投資興業(yè),累計引進(jìn)資金35.9億元。開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重達(dá)45.5%。
國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū);優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),爭取“兩免一補”資金1.1億元,化解義務(wù)教育債務(wù)6142萬元,完成50所中小學(xué)危舊房改造任務(wù),教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建成區(qū)醫(yī)院綜合大樓,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心188個,群眾醫(yī)療保健水平不斷提升。落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,扎實推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程,創(chuàng)建為國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。加快發(fā)展文化事業(yè),開工建設(shè)博物館、圖書館、文化館,建成高金城烈士紀(jì)念館和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、267個農(nóng)家書屋,城鄉(xiāng)數(shù)字電視工程加快推進(jìn),全民健身活動廣泛開展,被評為全國文化工作先進(jìn)單位。完善社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、低保體系基本建成,城鎮(zhèn)職工五大保險全面覆蓋,建立現(xiàn)任村干部和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,發(fā)放離任村干部生活補貼,成立區(qū)慈善協(xié)會,區(qū)中心敬老院和日間照料中心建成投入使用;加大住房保障力度,建成經(jīng)濟適用房792套、廉租房2652套,發(fā)放廉租補貼4009萬元;實施就業(yè)再就業(yè)工程,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.58萬人,大學(xué)生就業(yè)4523人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、殯葬管理集中整治,省級衛(wèi)生城市順利通過驗收,我區(qū)被確定為全省第一家國家級農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施試點縣區(qū)。扎實推進(jìn)“平安甘州”建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,全面完成“五五”普法和第六次全國人口普查各項任務(wù),全區(qū)呈現(xiàn)出社會和諧、人民安居樂業(yè)的大好局面。
驗。五年的實踐使我們深深體會到:
――必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶,堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍畈粍訐u、開拓創(chuàng)新的精神不懈怠,瞄準(zhǔn)時代發(fā)展最前沿,以解放思想釋放發(fā)展?jié)摿Γ陨罨母锿黄企w制束縛,以擴大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機活力。
――必須把扭住中心、促進(jìn)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù),堅決落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署,突出又好又快的鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮比較優(yōu)勢,展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,立足自身實際,遵循發(fā)展規(guī)律,力促經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
――必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式作為推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,以順應(yīng)自然、彰顯特色為導(dǎo)向,以調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的增長點,以轉(zhuǎn)變方式搶占發(fā)展制高點,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,切實增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,在謀求生態(tài)和經(jīng)濟的“雙贏”中推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。
――必須把以人為本、執(zhí)政為民作為推動科學(xué)發(fā)展的根本目的,堅持在發(fā)展經(jīng)濟的同時狠抓就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),集中力量為群眾辦實事、辦好事,讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
――必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干作為推動科學(xué)發(fā)展的重要保障,堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字領(lǐng)先,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善激勵機制,少說“不能辦”、多想“怎么辦”,在競相發(fā)展的態(tài)勢中把握主動、攻堅克難,推動各項工作有力有序有效開展。
我省也立足西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障全新定位,提出了建設(shè)生態(tài)文明大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)作為一座座落于“兩個國家級自然保護(hù)區(qū)”上的城市,祁連山和黑河“一山一水”,使得生態(tài)成為了我們最大的特色和優(yōu)勢。特別是近年來,我們按照市委、市政府的決策部署,把生態(tài)經(jīng)濟作為發(fā)展主線,保護(hù)黑河濕地,建設(shè)生態(tài)城市,生態(tài)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用大大凸顯,生態(tài)經(jīng)濟不僅已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力,也成為了我們搶占未來發(fā)展高地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的必然選擇。面對新形勢、新任務(wù),我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新特征,清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和困難,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,以生態(tài)經(jīng)濟為主線,堅持種植帶動養(yǎng)殖、養(yǎng)殖摧生加工、加工反哺種植的思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育壯大清潔能源,努力提升綠色服務(wù)業(yè),著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,實現(xiàn)人與自然、社會、生態(tài)和諧發(fā)展,努力把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做得更好。
封育,加快張掖國家濕地公園建設(shè),完善張掖國家城市濕地公園生態(tài)景觀,強化基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游項目開發(fā)與經(jīng)營,建設(shè)集生態(tài)觀光、餐飲娛樂、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),積極融入祁連山生態(tài)補償實驗區(qū),大力實施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工程,鞏固黑河流域綜合治理成果,以綠洲安全維護(hù)生態(tài)屏障。扎實推進(jìn)生態(tài)(縣)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機制,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)增長方式和生態(tài)消費模式,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)甘州在生態(tài)發(fā)展道路上的成功轉(zhuǎn)型。
中國西部汽車運動中心城市等旅游品牌,增強旅游核心競爭力。
四、著力建設(shè)民族團結(jié)進(jìn)步模范區(qū),開辟人民群眾幸福生活新境界堅持把提高群眾幸福指數(shù)作為發(fā)展的根本目的,著眼解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加大就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等民生工程投入力度,全面落實就業(yè)再就業(yè)政策,實現(xiàn)勞動力充分就業(yè);健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障制度,促進(jìn)社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相互銜接,提高社會保障能力;擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,逐步解決低收入家庭住房困難問題。大力發(fā)展社會事業(yè),深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,健全完善科技服務(wù)體系,全面提高科技創(chuàng)新能力;加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)教育和教育質(zhì)量提高工程,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展,努力辦人民滿意教育;大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),實施重點文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系;穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革,全面實施基本藥物制度,加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。高度重視信訪、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管工作,加強和創(chuàng)新社會管理,強化社會治安綜合治理,深化矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會大局和諧穩(wěn)定。加大投入力度,扶持平山湖等少數(shù)民族聚集區(qū)加快發(fā)展,把甘州建設(shè)成為各族群眾共同團結(jié)奮斗、共享幸福生活的樂土。
競爭中搶占制高點、實現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長12.5%,達(dá)到125億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到67.8億元;工業(yè)增加值增長19%,達(dá)到29.7億元;社會消費品零售總額增長19%,達(dá)到58.9億元;大口徑財政收入增長18%,達(dá)到9.67億元;一般預(yù)算收入增長15%,達(dá)到2.71億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,達(dá)到13617元;農(nóng)民人均純收入增長11%,達(dá)到7224元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低4%。
圍繞上述目標(biāo),主要抓好六個方面工作:
一、以濱河新區(qū)建設(shè)為重點,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐堅持以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展方向,突出抓好濱河新區(qū)、濕地公園、主城區(qū)保護(hù)三大工程,加快建設(shè)宜居宜游城市。
局和歷史風(fēng)貌。以環(huán)境美好、街巷通暢、市容整潔為目標(biāo),加強城市環(huán)境衛(wèi)生整治,強化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴大綠化范圍,鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,努力爭創(chuàng)全國衛(wèi)生示范城市,提升主城區(qū)整體形象。
二、以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為突破,發(fā)展壯大通道經(jīng)濟。
立足區(qū)域資源優(yōu)勢,加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷壯大通道經(jīng)濟規(guī)模,著力打造新的經(jīng)濟增長點。
加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以推動張掖工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點,進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,把園區(qū)建設(shè)成為承載生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。大力發(fā)展與園區(qū)配套的綠色服務(wù)業(yè),加快電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善與園區(qū)配套的服務(wù)體系。加強與周邊市州(盟)縣區(qū)的合作,探索建立商貿(mào)物流和工業(yè)加工合作區(qū),為周邊地區(qū)資源加工轉(zhuǎn)化外運搭建平臺。
打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優(yōu)勢,按照提升水電、發(fā)展光電、探索生物質(zhì)能發(fā)電的思路,扶持黑河水電“二次創(chuàng)業(yè)”,爭取甘肅匯能光伏發(fā)電項目開工建設(shè),確保平山湖5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電,支持西隴熱電加快生物質(zhì)能發(fā)電項目建設(shè),建成集水電、光電和生物質(zhì)能發(fā)電為一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地,力爭發(fā)電總量“翻一番”。立足推動工業(yè)循環(huán)發(fā)展,以節(jié)能減排為主線,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,確保節(jié)能減排目標(biāo)如期完成。
步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展招商平臺,實施“引強入甘”戰(zhàn)略,以招商促項目,以項目促發(fā)展。
明確導(dǎo)向爭項目。堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作的原則,重點圍繞生態(tài)城市建設(shè),爭取國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、造林綠化等項目;圍繞新農(nóng)村建設(shè),爭取土地整理、新增糧食生產(chǎn)能力、危舊房改造、農(nóng)村公路、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖示范、婦女創(chuàng)業(yè)扶持貸款等項目;圍繞社會事業(yè)發(fā)展,爭取校舍安全、博物館、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設(shè)施等項目;圍繞民生保障,爭取國家養(yǎng)老示范基地、日間照料中心等民政優(yōu)撫、殘疾保障項目,確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成、穩(wěn)步增長。
突出重點抓項目。圍繞項目建得快、發(fā)展好,強力推進(jìn)重大項目建設(shè),加快30萬噸型煤等26個續(xù)建項目建設(shè)步伐,開工建設(shè)40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產(chǎn)線等投資上千萬元的重點項目44個,力爭新建、續(xù)建各類項目123項。建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動的重點項目建設(shè)推進(jìn)機制,加大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,著力破解制約發(fā)展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問題,力促各類項目早日建成、早見效益。
全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以水利、公路、綠化為重點,全面加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制完成黑河流域綜合治理規(guī)劃,落實黑河治理二期和中小河流治理項目,完成灌區(qū)節(jié)水改造、輸水河道整治、防汛和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)任務(wù),促進(jìn)水利建設(shè)再上新臺階;堅持建管并重,新建農(nóng)村公路100公里,完善公路管護(hù)機制,提高農(nóng)村公路覆蓋率;積極爭取生態(tài)補償項目資金,完成三北防護(hù)林2000畝,建成綠色通道15公里,著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
加快“四化”示范村建設(shè)。順應(yīng)城市化進(jìn)程大趨勢,按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的要求,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),堅持一村一品或數(shù)村一品,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè),培育帶動力強的專業(yè)合作組織10個,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化;堅持因地制宜、分類指導(dǎo),不搞一刀切,鼓勵城郊村鎮(zhèn)建設(shè)住宅樓,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不主張建設(shè)樓房,完成5000戶危舊房改造任務(wù),復(fù)墾舊宅基地3000戶、農(nóng)田2000畝,探索多形式的農(nóng)村小康住宅建設(shè)模式;開展省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,深化農(nóng)村小康環(huán)保試點行動,加快小城鎮(zhèn)、小康住宅給排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境;深入實施30萬勞動力技能培訓(xùn)工程,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.5萬人,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。
五、以改善民生為根本,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。
堅持以民為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,大力發(fā)展社會各項事業(yè),讓群眾共享發(fā)展成果,提升群眾生活幸福指數(shù)。
重視科技教育工作。實施科技富民強區(qū)專項行動計劃,堅持。
運行機制,加快城鄉(xiāng)視頻體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)技防覆蓋率,全面提升社會管理水平。實施“六五”普法規(guī)劃,提高基層司法工作水平,增強全民法制意識。強化信訪工作責(zé)任,加強社會治安綜合治理,加大矛盾調(diào)處力度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善公共應(yīng)急預(yù)案,確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團結(jié)、宗教和順。加強物價監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、價格欺詐等行為,保證群眾享受物價公平。積極推動民兵、預(yù)備役和國防動員力量建設(shè),努力抓好街道社區(qū)、糧食流通、防震減災(zāi)、檔案管理、地方史志等工作,實現(xiàn)政府工作整體聯(lián)動、齊頭并進(jìn)。
討論政府的工作報告篇二
遲日江山麗,春風(fēng)花草香?!庇猴L(fēng)正暖,2021年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細(xì)細(xì)品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民?!拔乃嚒⑸缈乒ぷ饕惨匀嗣駷橹行摹笔强倳泴ξ乃嚱缟缈平绲囊笄袊谕?,是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風(fēng)淳??倳洉r刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。
治國有常,而利民為本。***總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當(dāng)親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生。
討論政府的工作報告篇三
聆聽了×的《政府工作報告》,深受教育,深受啟發(fā),深感振奮?!秷蟾妗芳热趨R中央精神,又符合省情實際,既高瞻遠(yuǎn)矚,又具操作性,是一個求真務(wù)實、催人奮進(jìn)的好《報告》。主要體現(xiàn)了以下3個方面特點:
一是體現(xiàn)了對先進(jìn)理念的深刻理解?!秷蟾妗分黝}鮮明,內(nèi)涵豐富,通篇融匯了×全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹了省委×全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。其中,創(chuàng)新理念猶如一條紅線貫穿全篇,如建設(shè)3d打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立×億元的×工業(yè)投資基金,打造以能源、礦業(yè)、化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)為重點的跨境產(chǎn)業(yè)鏈,等等。對×來說,都是創(chuàng)新的思維和全新的舉措,充分體現(xiàn)了省委、省政府立足全省,謀劃全局的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略部署。
融、文化等六大產(chǎn)業(yè),等等。這些都是建立在全面分析形勢,客觀把握省情,按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做出的決策部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略把握能力。
三是體現(xiàn)了對×大地的深厚情懷。從總結(jié)過去工作到部署新一年工作,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生建設(shè),報告處處體現(xiàn)了×情懷。如×年,在財政減收的情況下,把民生支出放在突出位置,全面完成了×件民生實事;推動×破釜沉舟、背水一戰(zhàn),分流安置×萬職工,等等?!聊?,在推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上,提出留住更多我們培養(yǎng)的大學(xué)生,為×新一輪經(jīng)濟發(fā)展積蓄關(guān)鍵力量;在促進(jìn)教育公平發(fā)展上,提出為×培養(yǎng)、留住更多優(yōu)秀人才。在體現(xiàn)×特色的同時,處處展現(xiàn)出省委、省政府執(zhí)政為民、發(fā)展為民的理念,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷。
《報告》為我們做好當(dāng)前及今后一個時期的工作指明了方向。作為來自基層市地的代表,我們將把貫徹落實《報告》作為首要任務(wù),牢牢把握我省實施“五大規(guī)劃”和建設(shè)“×絲路帶”的發(fā)展機遇,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面持續(xù)發(fā)力,深入實施“三大戰(zhàn)略”,做大做強“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,著力建設(shè)“一都五基地”,努力推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
討論政府的工作報告篇四
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進(jìn)一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學(xué)跨越,推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路;提出了強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進(jìn)行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟指標(biāo)增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇五
(2012年2月29日)。
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進(jìn)又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非??茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實際又激勵奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn),以項目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
討論政府的工作報告篇六
各位代表、同志們:
剛剛過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平重要講話精神,全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前形勢,研究部署明年工作,進(jìn)一步動員各級黨組織和廣大干部群眾,以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,搶抓機遇,趁勢而上,滿懷豪情,勇創(chuàng)偉業(yè),走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在,我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014,全鎮(zhèn)干群同心合力,取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際,進(jìn)位趕超,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元,同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元,其中地方一般預(yù)算收入6300萬元,同比增長50%;農(nóng)民人均收入達(dá)到18000元,同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績,尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)等剛性指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大,不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機,堅定加快發(fā)展的信心和決心,打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負(fù)為盈的目標(biāo)。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元,銷售收入億元,利稅億元,分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元,占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元,占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個,計劃總投資8.6億元,其中新建項目12個,續(xù)建項目3個,已竣工項目5個。總投資8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢,組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問,廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會,取得了非常好的影響力和效果。同時,大力推進(jìn)“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”,對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進(jìn)行整合,盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元,占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元,占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動,努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目,新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授,并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎牌企業(yè)做強龍頭,規(guī)模企業(yè)修壯龍身,中小企業(yè)拉長龍尾,為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個,上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元,其中1000萬元以上投資項目3個,即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個,即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目,重點推進(jìn)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝,新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個,無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟收入,積極申報一事一議財政獎補項目12個,目前已進(jìn)全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢,加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元,比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個,總投資3.23億元。同時,制定出臺了一系列政策措施,全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展,完成新增批零住餐企業(yè)申報6家,限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機遇,提升企業(yè)資質(zhì),擴大市場影響,走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達(dá)公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元,同比增長48%,極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo),多措并舉,中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署,以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升,建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念,委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃,精心打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達(dá)標(biāo)工程等。推進(jìn)了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè),新開工的面積達(dá)1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動,加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度,城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目,成功獲得運鹽河護(hù)坡修復(fù)工程等2個項目即將進(jìn)入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程,籌建了古鎮(zhèn)修繕推進(jìn)工作委員會(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定),啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程,并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架,尋求錯位發(fā)展,沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程,在大興河上架設(shè)橋梁,建成以后道路縱橫交錯,基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美整潔,配套服務(wù)到位,將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本,全面推進(jìn),社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共享的理念,各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工,完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里,改建水泥混凝土農(nóng)路40公里,農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動,建立了“四位一體”長效化管理機制,在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程,創(chuàng)造海門交通史上的新記錄,南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進(jìn)現(xiàn)場會,并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程,對余東初中教學(xué)樓、實驗樓,樹勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程,目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩,在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián),新建了文化活動中心,舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動,創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》,進(jìn)一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制,強化對流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)格控制早婚早育,堅持現(xiàn)行計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保,群眾參保率達(dá)到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴建,順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機制”,“兩大保障”,呈現(xiàn)“三大亮點”,以“四項工作”為重點,不斷強化保一方平安的政治職責(zé)。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管,政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進(jìn),著力創(chuàng)新,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用,抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)實踐活動。嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點,開展批評和自我批評,相互診脈,互相幫助,促進(jìn)共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機制,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責(zé)任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè),培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型,并對樹立起來的先進(jìn)典型,采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介,使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。同時,抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名,為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動,營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時,舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”,創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊,成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度,從制度的具體落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好行風(fēng)效能建設(shè),陽光運作招投標(biāo)工作,全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展,群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴。回顧這一年來取得的不平凡業(yè)績,凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表中共余東鎮(zhèn)黨委,向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾,向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進(jìn)一步加強,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長效機制有待進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢帶來的社會矛盾日益突出,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取切實有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
二、邁入2014,我們將共識共為,奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年,也是我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此,我們要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標(biāo)小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求,鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標(biāo),狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵,實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程,全力開創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)小康建設(shè)新局面。
具體目標(biāo):2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%,達(dá)到億元;財政預(yù)算收入增長%,達(dá)到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上,完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%,達(dá)到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,我們將重點抓好以下個方面工作:
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目,有貢獻(xiàn)得大獎、有作為才有地位”的理念,大力推進(jìn)“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,重點實現(xiàn)“四個突破”:
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力,全力以赴推進(jìn)招商選資,在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上,專業(yè)人員重點干,全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢,收集各方面的招商信息,既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息,更要鼓勵已落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商引資做貢獻(xiàn)。要以招商活動為載體,創(chuàng)新招商推介方式,重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會,要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進(jìn)超千萬元項目10個以上,超5000萬元項目1—2個,超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元,以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”,一著不讓推進(jìn)規(guī)模培育,在“量能擴張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際,重點抓好扶強育小幫新工作,推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中,不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè),改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”,即2014年努力培育骨干企業(yè),力爭明年獎牌企業(yè)突破五家,扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”,千方百計推進(jìn)提檔升級,在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效,引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作,加大科研投入,運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上,篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè),積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi),挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會,開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接,引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊、品牌出戰(zhàn),加快內(nèi)外銷市場開拓步伐,確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”,真抓實干推進(jìn)企業(yè)幫扶,在“服務(wù)效能”上力爭新突破?!八拇蠓?wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動,引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才,儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進(jìn)中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),深入實施“百千萬”工程,即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做到高度定位,整體聯(lián)動,把握關(guān)鍵,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外,集中資源要素,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上,并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達(dá)到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上,向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成,展示新形象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動,力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,銷售收入增幅達(dá)15%以上,帶動農(nóng)戶增幅達(dá)5%以上,著力推進(jìn)一村一品富民強村工程,爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個,確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織,積極申報注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品”認(rèn)證,力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個,“三品”認(rèn)證新增5個,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機制,重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求,因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制,大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時,積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等,提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式,實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟,鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,50萬元以上村達(dá)到序時進(jìn)度。
(三)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護(hù)城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強重大旅游開發(fā)項目招商,提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動,拓展旅游客源市場,力爭全年旅游總收入增長%以上。同時,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,抓重點、找突破,努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè),著力培育大企業(yè)、大集團,實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達(dá)等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè),繼續(xù)加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流,帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用,定期召開分析研討會,支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強,鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時,強化企業(yè)歸屬感和責(zé)任感,吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元,躋身全市先進(jìn)行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā),全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局,認(rèn)真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,堅持“修舊如舊”的原則,重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護(hù)城河恢復(fù)方案的可行性論證工作,適時啟動南護(hù)城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作,啟動法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作,啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè),建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等,加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護(hù)、疏通整修排水管道,確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時,與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,積極整合涉農(nóng)項目和資金,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)改造,新增農(nóng)村道路公里,嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度,實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程,提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程,人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程,啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程,進(jìn)一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時,按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求,加快推進(jìn)園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè),全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路,繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動,切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè),充分利用一流的教育設(shè)備,全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量,繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育,以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升,確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢,確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量,努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動,不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,努力爭創(chuàng)省級達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)院,進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程,繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動,加大對違法生育和“兩非”的打擊力度,建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機制。認(rèn)真做好計生獎扶對象的審核工作,確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),加強日常運行管理,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時,加強流動人口服務(wù)管理,確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作,保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助,鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人,完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策,做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,大力推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機,加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè),推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),深化未成年人思想道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理,營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識,建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認(rèn)真落實“112211”工程,深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能,積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作,創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體,不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè),鞏固五防工程,健全完善村級治安聯(lián)防機制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動,不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè),高質(zhì)量完成征兵任務(wù),做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政,全面構(gòu)建黨建保障新機制。
新的一年,面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù),全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引,切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的成功轉(zhuǎn)化,以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進(jìn)一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的嶄新觀念,敢于和左鄰右舍比一比,敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭,敢于和先進(jìn)地區(qū)賽一賽,把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上,定位在更高層次追求上,不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流,樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型。同時,全體黨員干部要更加自覺地以先進(jìn)為榜樣,學(xué)習(xí)他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng),以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情,并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力,努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進(jìn)一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位,干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求,積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻(xiàn)論優(yōu)劣,努力把有信心、有激情的干部用起來,把有思路、有辦法的干部賽出來,把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來,真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體,切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程,切實加強機關(guān)黨建工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風(fēng)改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風(fēng)。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風(fēng),事情說了就辦,工作定了就干,確保抓一樁成一樁,干一樣成一樣,努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局,堅持轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢,積極參與,主動配合,切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進(jìn)一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標(biāo)要同向。“不謀全局者不足謀一域”,要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量,去謀劃,牢固樹立大局意識和全局觀念,積極主動為全市發(fā)展大局獻(xiàn)計出力,努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔(dān)。要切實承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé),把擔(dān)責(zé)與履職緊密結(jié)合起來,一方面要積極主動完成好本職工作,真正盡到責(zé)任,落實工作,身先士卒,當(dāng)好表率;另一方面要主動擔(dān)責(zé),主動攬責(zé),勇挑重?fù)?dān),奮發(fā)有為,爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識,部門之間、單位之間要主動溝通,主動協(xié)調(diào),主動出力,主動補位,齊心協(xié)力做好工作,絕不能各自為政,推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,大事講原則,小事講風(fēng)格、識大體、顧大局,互相支持,密切配合,努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們,發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任,面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托,我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣,始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣,始終保持不懼艱險、急流勇進(jìn)的豪氣,咬定目標(biāo)不動搖,排除干擾不折騰,只爭朝夕不懈怠,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會而努力奮斗!
討論政府的工作報告篇七
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐,做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù),堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我。
總結(jié)。
了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達(dá)到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達(dá)到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達(dá)到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達(dá)到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達(dá)到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達(dá)到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo),以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
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討論政府的工作報告篇八
德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極,也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR> 討論,歡迎閱讀!
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力,出臺穩(wěn)增長措施31條,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作扎實推進(jìn),成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會,服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸,預(yù)計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸,新增農(nóng)民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級4a級景區(qū)1個,舉辦全市第四屆旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。
狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅,質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個項目被納入省50個服務(wù)業(yè)重大項目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎17項。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。科技金融進(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術(shù)。
合同。
交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項目達(dá)38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權(quán)試點市”。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進(jìn),旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo),預(yù)計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應(yīng)急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放。
精心設(shè)計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動,有效推進(jìn)改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財稅體制改革,國有資本經(jīng)營預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺,德陽海關(guān)、出入境檢驗檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個援建項目完工18個,德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
四、推動民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。
千方百計保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實施?!笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元??h級兒童福利指導(dǎo)中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人,初步實現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級診療全面實施,縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯,全科醫(yī)生團隊簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐?!捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會組織服務(wù)。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
五、強化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高。
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問題,強化正風(fēng)肅紀(jì),開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅持政府常務(wù)會學(xué)法,普遍建立法律顧問制度,調(diào)整充實市政府法律顧問團,村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗在全國交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺,試點地區(qū)的政府投資項目中介服務(wù)費下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到,經(jīng)濟下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重,社會治理仍需進(jìn)一步加強;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險和矛盾化解艱難。同時,我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動力足。我們要堅定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇,贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,加強民生保障,強化風(fēng)險防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財政預(yù)算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。
一、堅持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點,在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計、智能制造、營銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設(shè)。推動園區(qū)調(diào)位升級,加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺和“云計算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進(jìn)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點,突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會展專業(yè)公司,促進(jìn)會展經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設(shè),實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
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討論政府的工作報告篇九
各位代表:
重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn),是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后,我們將緊密結(jié)合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進(jìn)項目建設(shè)。主動擔(dān)當(dāng)作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作,為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結(jié)合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求,結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴(yán)管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn),強化問題在一線解決末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
討論政府的工作報告篇十
今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》,用幾個詞談一下我對報告的看法:一是語言精煉,成績喜人。報告從五個方面,用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言,實事求是地總結(jié)了20xx年的工作實績。尤其是全縣財政總收入,增長25%點多,位居全市縣區(qū)第一,其它收入指標(biāo),也都是以兩位數(shù)字的速度增長。
二是目標(biāo)高遠(yuǎn),決策科學(xué)。就是盯緊**********這一戰(zhàn)略目標(biāo),把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去,抓住這個戰(zhàn)略機遇期,勾畫發(fā)展藍(lán)圖,謀求跨越式發(fā)展。
三是層次清晰,重點突出。報告對20xx年的工作,按照**目標(biāo)、**重點、*大任務(wù)和*項保障,分層鋪開,層次十分清晰。圍繞目標(biāo)任務(wù),報告以用精準(zhǔn)的定位、量化的目標(biāo)、具體的舉措、樸實的語言來安排20xx年全年工作,我們感覺目標(biāo)更明了,思路更清了,干勁更足了。四是把握全局,注重民生。尤其是民生方面,縣政府鄭重做出承諾要全力辦好10件實事,這10件實事都與全縣廣大群眾日常工作生活密切相關(guān),也是廣大群眾最期盼解決的問題,縣政府20xx年集中財力,集中精力,全力以赴,全力辦好10件實事,確保件件得到落實,將會有效改善民生,促進(jìn)我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。
討論政府的工作報告篇十一
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真正實踐的工作歷史,總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述清晰,提出的方針、措施切實可行,充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。
后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
討論政府的工作報告篇十二
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合,開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力,加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展,嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo),開展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè),開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力??茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產(chǎn)城互動,加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類項目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”,完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善,切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機制建設(shè),實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務(wù)平臺,建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達(dá)廣場、北新國際機械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團債務(wù)風(fēng)險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動,引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力,接件3件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
討論政府的工作報告篇十三
主席、副主席、各位委員,同志們:
十分高興參加委員發(fā)言大會,聽取委員的資政建言,這對于政府凝聚廣泛智慧、匯聚廣泛力量非常重要。剛才,聽了幾位委員的發(fā)言,看了其他委員的書面材料,很受啟發(fā)、很受感動、更有收獲。深感大家的發(fā)言,問題看得透,癥結(jié)找得準(zhǔn),建在點子上,議在關(guān)鍵處,體現(xiàn)了高質(zhì)量,凝聚著委員們的心血智慧,散發(fā)著為×發(fā)展加油鼓勁的滾燙熱情,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、有責(zé)任、真情懷。結(jié)合大家的發(fā)言,我談三點體會,與同志們一起探討。
一、緊扣中心獻(xiàn)良策。
縣政協(xié)智力密集、人才濟濟,匯聚了全縣各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者,是推動×發(fā)展智囊團和人才庫。大家的建議,我認(rèn)為緊扣了三個中心:
(一)緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心。×、×、×三位委員,分別就推進(jìn)民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作了很好發(fā)言;×委員圍繞鄉(xiāng)村振興主題,提出了推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地的合理建言;×委員圍繞×跨江合作戰(zhàn)略,提出了區(qū)域一體、同城發(fā)展的中肯意見。這些委員的發(fā)言,聚焦高質(zhì)量發(fā)展的主題,聚焦三化三區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員服務(wù)中心的大局意識和政治擔(dān)當(dāng)。
(二)緊扣質(zhì)量效益中心。×委員圍繞解決生態(tài)保護(hù)與漁民生存矛盾,提出五點可行的建議;×委員圍繞建設(shè)濱江水生態(tài)文體公園,提出了很好的規(guī)劃設(shè)想;×委員從政企合力的角度,提出了紡織服裝產(chǎn)業(yè)要營造品牌文化氛圍;×、×兩位委員圍繞文化強縣建設(shè),分別在文物保護(hù)利用、擦亮千年古縣名片等方面提出了真知灼見。這些建言調(diào)研深入,富含×特色,對我們推進(jìn)生態(tài)立縣、質(zhì)量強縣、文化興縣,提升發(fā)展的含綠量含金量含新量,都有著十分重要的意義。
(三)緊扣以人民為中心。×、×兩位委員結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,分別提供了構(gòu)建共享型醫(yī)療體系和將農(nóng)村養(yǎng)老納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點的良好思路;×、×兩位委員抓住學(xué)前教育存在的短板,提出了一系列解決問題的對策;×委員圍繞食品安全,提出了加強農(nóng)村流動餐飲業(yè)管理的三大建議;×委員圍繞做好青少年心理健康教育工作,倡導(dǎo)加強未成年人心理健康教育的陣地建設(shè)。這些發(fā)言,事關(guān)民生,心系百姓,觀點鮮明、內(nèi)容鮮活,有事例、有數(shù)據(jù),處處體現(xiàn)了民本情懷。
總而言之,各位委員所提出的意見建議扣住了縣情,貼近了民生,著眼了發(fā)展,可以說是洞幽燭微、真知灼見。大家的發(fā)言,以及政協(xié)各種形式的調(diào)研材料,縣政府將認(rèn)真的梳理、及時的吸納、深入的研究,盡快把同志們的真言、諍言,轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、推動工作的思路和舉措,在下步工作中逐一落實,一定不辜負(fù)各位政協(xié)委員的期待和支持。
二、凝聚人心共奮進(jìn)。
過去一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我總結(jié)為三心:一是做同心事。縣政協(xié)旗幟鮮明講政治,緊扣維護(hù)核心,圍繞中心,凝聚人心這個主題,做到縣委政府中心推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,始終與縣委、縣政府同頻共振,同心同行。二是做暖心事。在精準(zhǔn)扶貧、廁所革命、×湖拆拼、垃圾環(huán)保發(fā)電、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面積極參與,特別是精準(zhǔn)扶貧、委員同行活動開展得有聲有色、有質(zhì)有量。三是做連心事。堅持以雙聯(lián)雙創(chuàng)雙協(xié)雙評為載體,把準(zhǔn)了政府需要,反映了人民心聲,抓住了社會痛點,在政府與百姓之間架起了橋梁、拉起了紐帶、暢通了渠道。
2021年是十四五開局之年,也是推動×高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之年,希望各位政協(xié)委員充分履行三大職能,調(diào)動一切積極因素和社會資源,與我們一道,同向而行,奮力奔跑,不斷凝聚共襄偉業(yè)的強大力量。
(一)以思想凝聚人心。面臨新時代新形勢,廣大政協(xié)委員要履行好職能,必須自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,這是當(dāng)前政治任務(wù)。我的體會是要做到學(xué)思踐悟。學(xué)就是學(xué)原文、讀原著,思就是勤思考、勤鉆研,踐以知促行、知行合一,悟就是融會貫通、身心合一。在學(xué)思踐悟的基礎(chǔ)上,強化四個意識,做到兩個維護(hù),把黨的路線方針政策和決策部署,轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)各黨派團體、各族各界人士的思想政治共識,把更多的人團結(jié)在黨的周圍,努力畫好同心圓、形成最大公約數(shù)。
(二)以智慧凝聚人心。前不久,縣委第×次全會×次會議明確了2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點,全縣三級干部大會也確定了今年項目建設(shè)年的主題。廣大政協(xié)委員要圍繞年度主題和十項重點工作深入調(diào)研,進(jìn)諍言,出良策,為縣委、縣政府決策提供智力支持。借這個機會,我和同志們一起思考三道題:一是如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我們常說×是×東糧倉,但數(shù)量優(yōu)勢不能代表質(zhì)量優(yōu)勢。近年來我縣涌現(xiàn)出了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),但量變還沒有引起質(zhì)變。能不能以生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口,種生態(tài)糧,養(yǎng)生態(tài)魚,加工生態(tài)食品,努力把×東糧倉變成×東農(nóng)谷,變成生態(tài)農(nóng)業(yè)的洼地?二是如何推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展,我縣初步形成了紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、大健康四大產(chǎn)業(yè)。請同志們圍繞四大產(chǎn)業(yè)集思廣益,紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何實現(xiàn)提檔升級,讓老樹開新花?新能源新材料產(chǎn)業(yè),如何在新字上做文章,請同志們要深入調(diào)研、解題。我縣目前探明石膏礦儲量×億噸,可利用資源量×億噸,專家預(yù)計可持續(xù)開發(fā)利用×年以上。這是大自然饋贈給我們的禮品,我們要如何利用好?我的觀點是,絕對不能搞簡單的初級石膏建材加工,必須發(fā)展深加工,邁向中高端,真正實現(xiàn)點石成金。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),這是縣委縣政府結(jié)合×資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提出來的,它包括藥、養(yǎng)、游、醫(yī)、健等多個范疇,在我縣還是一個新的研究領(lǐng)域,是我們要共同探討的新課題。三是如何將文化軟實力變?yōu)榻?jīng)濟硬支撐。今年春節(jié)長假期間,全國旅游接待人數(shù)達(dá)×億,旅游總收入×億元;電影票房也是節(jié)節(jié)攀升,達(dá)到×億。這充分說明,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),是一個藍(lán)海產(chǎn)業(yè)。×好山好水,文化厚重,擁有×、×、×、×4個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是一筆巨大財富。如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?我個人認(rèn)為要做好挖掘、轉(zhuǎn)換、營銷三篇文章。挖掘,就是深挖本土文化。比如,×委員,通過五年努力,就在《四庫全書》中發(fā)現(xiàn),與蘇東坡一起神游赤壁的佛印和尚,就是五祖寺第十一任住持智清禪師。文化挖掘是一件非常清苦的工作,也是非常重要的工作。轉(zhuǎn)換,就是要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,把文化變產(chǎn)品、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)變利潤、利潤變稅收、再把稅收變投入。營銷,就是通過市場化手段,擦亮文化名片,提高核心競爭力。說到傳統(tǒng)文化,我感觸非常深,正月初五晚上,我自費到×戲劇院看了一場×戲,大家說×戲發(fā)源于×,發(fā)揚于安慶,但是我初到×,感受不到我們×是發(fā)源地,看不到任何發(fā)源地的氛圍、看不到任何發(fā)源地的符號、更看不到任何發(fā)源地的元素。前不久民政部把×縣命名為千年古縣,我們×縣隋開皇18年(公元598年)建縣,有一千多年的歷史,現(xiàn)在我們拿到了千年古縣的稱謂,但是,我們做好做實千年古縣的文化沒有?建成建強千年古縣的文化產(chǎn)業(yè)沒有?同志們,我們實事求是的說,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。所以,今天在這里講三道題,既是給委員們講的,更是給縣政府出的,在新的一年乃至今后一個時期,我們一起答好這三道題,給×百萬人民交出一份滿意的答卷。
(三)以行動凝聚人心。今天在座的很多政協(xié)委員,都是各行各業(yè)的精英。大家要充分發(fā)揮示范作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,爭做項目建設(shè)的主推手,爭當(dāng)服務(wù)企業(yè)的主力軍。政協(xié)委員中有不少企業(yè)家,要積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代熱潮,以創(chuàng)新思路推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強企業(yè)市場競爭力和品牌影響力,努力把企業(yè)做大做強,大顯身手、大有作為,成為推動×高質(zhì)量發(fā)展的開拓者、實踐者、領(lǐng)跑者。同時,要大力宣傳×的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,講好×故事、樹好×形象,鼓勁加油、添磚加瓦,增強外來客商的投資決心,凝聚推動×發(fā)展的強大正能量。
(四)以團結(jié)凝聚人心。大家要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的事情,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素。聚焦群眾關(guān)心的熱點難點問題,深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督,促進(jìn)業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作,當(dāng)好民生保障觀察員和社情民意代言人,幫助黨委政府在民生事業(yè)發(fā)展上走好最先一步路、打通最后一公里。
三、戮力同心譜新篇。
這次提交大會協(xié)商討論的《政府工作報告》提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣人代會審查通過后,縣政府將全力抓好落實。做好今年政府工作,任務(wù)艱巨繁重,離不開社會各界的參與和奮斗,更離不開縣政協(xié)及各位委員的大力支持與監(jiān)督。在此,我代表縣政府表個態(tài):
(一)積極開展政治協(xié)商。我們將拓寬協(xié)商渠道,擴大協(xié)商領(lǐng)域,尤其是重大工作安排、重大決策出臺、重大部署實施之前,積極主動地與政協(xié)溝通,邀請政協(xié)委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會議,廣泛征求意見和建議,切實做到先民主后集中、先協(xié)商后決策,真正把政治協(xié)商制度體現(xiàn)到政府工作各個環(huán)節(jié)、各個方面和政府決策全過程。
(二)主動接受民主監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督既是制約更是支持的觀念,把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的強大動力,不斷增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性、主動性,形成制度化、規(guī)范化、程序化。對政協(xié)提出的提案和建議,建立健全辦理制度,堅決做到件件有回音,事事有著落,更重要的是要件件有實效。
(三)全力支持參政議政。支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動,加強政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。政協(xié)組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費,要列入財政預(yù)算,保證足額到位。政協(xié)委員所在的單位,要把邀請政協(xié)委員參加本單位的重要會議和重大活動,作為一項制度來抓好落實。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
各位委員、同志們,集眾智可定良策,合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,攜手共進(jìn),合力譜寫新時代×高質(zhì)量發(fā)展新篇章打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!最后,祝各位委員、同志們身體健康、萬事如意!
討論政府的工作報告篇十四
過去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨我國各族人民,奮力拼搏,攻堅克難,貫徹黨的十九大精神實現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。近日,在全國人代會上,李克強總理作了政府工作報告,貫穿了加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)這條主線,是一個高舉旗幟、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮進(jìn)的報告。對此,通過學(xué)習(xí),有了以下初步認(rèn)識:
(一)2018年成績:
經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億。及時應(yīng)對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。農(nóng)村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。
(二)2019主要目標(biāo):
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右;赤字率擬按2.8%安排。
(三)2019年主要工作:
2實施更大規(guī)模的減稅。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元,各級政府要過緊日子。對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站。移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降10%。具體來說,有以下熱點:
1、金融。
一是國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
二是發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。三是設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。四是縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。五是促進(jìn)多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。
2、房地產(chǎn)。
一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;二是穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
3、投資。
3空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、民生。
一是落實好新修訂的個人所得稅法,讓約8000萬納稅人盡享減稅政策紅利。二是財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。三是高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。四是居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。五是高職院校大規(guī)模擴招100萬人。六是多渠道擴大學(xué)前教育供給。七是加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。八是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。
5、區(qū)域戰(zhàn)略。
一是制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。二是落實和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。三是京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。四是落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃。五是將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
6、國企改革。
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。二是依法處置僵尸企業(yè)。三是深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革。
7、民營企業(yè)。
4一是鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
8、鄉(xiāng)村。
一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上。二是穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。三是推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。四是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。
9、產(chǎn)業(yè)。
一是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟。二是大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。四是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。五是推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。六是促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。七是改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。