報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀(guān)。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái)，各地越來(lái)越重視人才工作，如何引才、何處用才、何以留才正成為各地市無(wú)法回避的關(guān)鍵問(wèn)題。市委人才辦也在聚才、用才、留才等三個(gè)方面做了積極探索，并針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題短板，對(duì)全市人才發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研分析，提出了新時(shí)代人才發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
目前，全市人才總量xx萬(wàn)余人，其中，“兩院”院士x人，國(guó)務(wù)院津貼獲得者累計(jì)xx人，省管專(zhuān)家x人，市管專(zhuān)家x人，市級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人x人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x萬(wàn)人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才x人，技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x人。全市人才總量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，總體顯示出“量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢(shì)。
（一）優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局，布局人才新政，在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀(guān)政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀(guān)”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)宏觀(guān)政策文件，對(duì)全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀(guān)頂層設(shè)計(jì)，為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。二是突出制定重點(diǎn)政策。建立健全人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)選拔、人才發(fā)揮作用、推進(jìn)保障機(jī)制等四方面政策，充分釋放人才政策紅利。例如，我市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持工業(yè)發(fā)展的39條意見(jiàn)》等，通過(guò)58條人才優(yōu)惠激勵(lì)措施，拿出真金白銀，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、人才。其中對(duì)引進(jìn)的院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家“****”、博士等副高級(jí)以上職稱(chēng)人才（團(tuán)隊(duì)），累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)xx萬(wàn)，最高可安排xx平米住房、每月給予xx萬(wàn)元生活補(bǔ)貼；針對(duì)特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的人才引進(jìn)，實(shí)行“一人一事、一事一議、特事特辦”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。三是加快完善配套政策。制定出臺(tái)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、分類(lèi)評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、柔性引才、人才專(zhuān)項(xiàng)編制使用等方面配套政策，為人才提供服務(wù)保障。目前，市編委會(huì)印發(fā)《xx市引進(jìn)人才使用編制管理辦法》，進(jìn)一步賦予用人主體更多自主權(quán)。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，為引進(jìn)人才建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。
（二）多措并舉“育”人才。全方位、多角度開(kāi)展對(duì)本土人才的培養(yǎng)。一是整合人才培養(yǎng)項(xiàng)目。推動(dòng)組織、宣傳、人社、科技、教育、醫(yī)療、工信、科協(xié)、社科等10個(gè)主要行業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)項(xiàng)目整合，在市人才領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，提高表彰層級(jí)、加大激勵(lì)力度，在政治上給予更多榮譽(yù)，在物質(zhì)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，在工作上給予廣闊平臺(tái)，努力提升我市人才培養(yǎng)水平，擦亮本土人才特色品牌。二是實(shí)施重點(diǎn)人才工程。開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與本地本單位中心工作對(duì)接，增強(qiáng)人才服務(wù)中心工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大力加強(qiáng)名師等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家人才工作室建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家人才的骨干、示范、輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市人才隊(duì)伍建設(shè)。三是開(kāi)展人才素能培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，提升我市專(zhuān)家人才素質(zhì)，比如，組織選派企業(yè)家、中高級(jí)管理人才等赴xx大學(xué)等高校參加工商管理、人力資源管理、營(yíng)銷(xiāo)管理與實(shí)戰(zhàn)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等研修班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)“工信大講堂”，舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與創(chuàng)新系列講座，邀請(qǐng)xx大學(xué)、商務(wù)部等高校部門(mén)專(zhuān)家教授來(lái)安授課、開(kāi)展培訓(xùn)等。同時(shí)，針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快推進(jìn)高技能人才工作的若干意見(jiàn)》，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)更多高技能人才。
（三）因勢(shì)利導(dǎo)“用”人才。一是建設(shè)科技孵化機(jī)構(gòu)。積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、功能性孵化平臺(tái)，先后建成xx縣創(chuàng)新大廈、xx火炬研發(fā)園等多個(gè)省級(jí)以上孵化機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)形成了智能終端，電子新材料等一批高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，吸引了大批高層次人才和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，集聚了大批創(chuàng)業(yè)人才。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。人才發(fā)揮作用，需要舞臺(tái)，需要載體，堅(jiān)持以用為本理念，加大對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的政策支持力度，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)。目前，全市共建成院士工作站x家、博士后科研工作站x家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家，省級(jí)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)x家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室x個(gè)，引進(jìn)和嫁接科技成果xx多項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利x件。三是構(gòu)建服務(wù)載體。在全市知識(shí)分子中開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，以實(shí)施“愛(ài)國(guó)奮斗學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策活動(dòng)、科技創(chuàng)新科研攻關(guān)活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)基層服務(wù)活動(dòng)、文明創(chuàng)建典型示范活動(dòng)”為載體，引導(dǎo)人才向基層傾斜、資源向基層匯聚、力量向基層集中。
（四）千方百計(jì)“留”人才。在政策引才、載體聚才的同時(shí)，安陽(yáng)始終堅(jiān)持環(huán)境留才，積極推行人才發(fā)展的響應(yīng)式服務(wù)、全過(guò)程服務(wù)、人性化服務(wù)。一是優(yōu)化科技服務(wù)。打造各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，積極為各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共技術(shù)等“一條龍”孵化服務(wù)，為人才干事創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。二是優(yōu)化生活環(huán)境。堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化事業(yè)單位引進(jìn)人才工作流程，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)；在辦理人事關(guān)系、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面簡(jiǎn)化程序；努力為高層次人才提供住房?jī)?yōu)惠、教育入學(xué)、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障等服務(wù)；設(shè)立高層次人才就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院，開(kāi)通就醫(yī)“綠色通道”，給高層次人才和特殊一線(xiàn)人才配備健康顧問(wèn)和就醫(yī)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。三是營(yíng)造良好氛圍。建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等多種形式，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。扎實(shí)做好專(zhuān)家人才研修、考察、體檢、療養(yǎng)、休假、慰問(wèn)等工作，讓他們感受到黨委和政府的溫暖。同時(shí)，積極組織推薦符合條件的各類(lèi)優(yōu)秀人才作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等人選，在政治上給予關(guān)心照顧。在市級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，講述人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造氛圍。
雖然我市在人才集聚、人才開(kāi)發(fā)、平臺(tái)搭建、服務(wù)保障等各項(xiàng)人才工作都穩(wěn)步推進(jìn)，但是對(duì)照當(dāng)前人才工作的新形勢(shì)新任務(wù)，還存在不足和薄弱關(guān)節(jié)，突出表現(xiàn)為：一是人才引進(jìn)政策需要進(jìn)一步完善。我市人才政策體系雖然已初步形成，但卻缺乏相關(guān)更加具體、細(xì)化的配套政策和措施，對(duì)吸引外來(lái)人才的政策待遇和重大技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策還不夠優(yōu)厚，加之高層次人才工作生活的文化環(huán)境和社會(huì)保障環(huán)境等還不夠優(yōu)化，致使人才引進(jìn)步伐緩慢。二是干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還需要進(jìn)一步搭建。人才發(fā)展載體平臺(tái)有限，能夠助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起飛跑道過(guò)于擁擠，尤其是缺少集聚、承載、吸納高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好外部環(huán)境上問(wèn)題還不少、任務(wù)比較重。三是對(duì)基層人才的服務(wù)保障水平亟待提高。受地方財(cái)力限制，對(duì)基層人才引進(jìn)和培養(yǎng)的政策水平本身就較低，有的政策還兌現(xiàn)不了。導(dǎo)致貧困地區(qū)和基層仍然存在“人才引不進(jìn)來(lái)，引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了，作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。
當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，我們必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀(guān)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，把人才改革放在全市的工作大局中去謀劃，強(qiáng)化人才服務(wù)中心工作。
（一）要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策。出臺(tái)系統(tǒng)完善、政策優(yōu)惠、操作性強(qiáng)的人才引進(jìn)配套文件，明確規(guī)范引進(jìn)工作程序，讓引進(jìn)的人才真正為我市服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，建議市委、市政府在人才引進(jìn)政策中將高級(jí)技師列入高層次人才范疇。還可采用“柔性引進(jìn)”的靈活方式，通過(guò)聘請(qǐng)咨詢(xún)、講學(xué)、技術(shù)合作、兼職、短期聘用、承擔(dān)項(xiàng)目與課題研究等靈活方式引智。
（二）構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮鋼鐵、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚效益和鏈條效應(yīng)，以及新能源汽車(chē)、通用航工制造、智能機(jī)器人終端等新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，配套人才需求鏈條，確定各產(chǎn)業(yè)的人才發(fā)展定位、目標(biāo)要求和工作機(jī)制，以用人單位為主體，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，搭建項(xiàng)目承接平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、人才培育平臺(tái)、合作交流平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域科研院所、職技高校的交流合作。
（三）完善人才服務(wù)保障。“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的基礎(chǔ)在于“待遇留人”。要不斷探索高層次人才引進(jìn)的新辦法、新形式、新機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系重要人才等相關(guān)工作制度，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投入，夯實(shí)人才工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)吸引人才、留住人才。要通過(guò)建立完善住房安居、親屬落戶(hù)、配偶安置和子女就業(yè)等各項(xiàng)保障機(jī)制，落實(shí)工作待遇、生活津貼等各項(xiàng)激勵(lì)措施，開(kāi)辟“綠色通道”為高層次人才提供金融、文化、交通、醫(yī)療、旅游等公共服務(wù)特別待遇，積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái)，我區(qū)人才工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)黨的十八大精神，圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀(guān)念，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類(lèi)人才的能力素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
一、人才現(xiàn)狀
(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀
截止20xx年底，全區(qū)有各類(lèi)人才4244人，其中：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3894人，經(jīng)營(yíng)管理人才37人，高技能人才28人，社會(huì)工作人才285人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
1、人才總量不足。全區(qū)各類(lèi)人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長(zhǎng)幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào)，同時(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問(wèn)題依然突出。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊(duì)伍中,經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%，大專(zhuān)及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡，行業(yè)分布不均勻，人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè)，占到了人才總量的90.9%。
二、主要做法
(一)創(chuàng)新理念。樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了完善，人才工作得到了一定的促進(jìn)。
(二)健全機(jī)制。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求，按照“黨管人才”的原則，進(jìn)一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全人才工作辦事機(jī)構(gòu)，成立副科級(jí)的'人才管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，增加了行政編制、充實(shí)了精干力量，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合的工作格局。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度，年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，量化考核目標(biāo)，年底進(jìn)行目標(biāo)考核，并根據(jù)落實(shí)情況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(三)轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變觀(guān)念，積極開(kāi)展人性化服務(wù)，實(shí)行人才走訪(fǎng)制度。不定期到人才的工作單位進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)，通過(guò)座談、實(shí)地考察，了解單位對(duì)在人才培養(yǎng)使用方面的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，及人才發(fā)展所急需解決的問(wèn)題等。
(四)積極宣傳?！白鹬刂R(shí)、尊重人才”更加深入人心，更加注重在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才，大力宣傳黨和國(guó)家的人才工作方針政策，營(yíng)造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三、存在問(wèn)題
(一)人才發(fā)展環(huán)境較差。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有一產(chǎn)，三產(chǎn)不足，二產(chǎn)畸大，gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽(yáng)煤集團(tuán)。礦區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力較弱，稅源結(jié)構(gòu)不合理，稅域范圍僅限于陽(yáng)煤集團(tuán)多營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè)，是典型的“吃飯財(cái)政”。區(qū)政府沒(méi)有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)，轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機(jī)構(gòu)，區(qū)規(guī)劃辦、國(guó)土所等都是市直部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小，且與郊區(qū)、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯(cuò)接壤，發(fā)展空間不足，社會(huì)管理難度大。因此，礦區(qū)缺乏對(duì)各類(lèi)人才的吸引力，凝聚力不強(qiáng)，人才總量不足，且結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較多，主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。
(二)人才機(jī)制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，重使用，輕培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，分配和激勵(lì)機(jī)制不合理，管理形式單一，還沒(méi)有建立起一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和管理機(jī)制，人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制欠缺，人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決。
(三)人才開(kāi)發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的投入嚴(yán)重不足，對(duì)人才的培養(yǎng)，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才培養(yǎng)滯后。
(四)政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分，某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對(duì)之策。
四、措施辦法
礦區(qū)作為城市工礦區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)雖不明顯，但駐區(qū)企業(yè)陽(yáng)煤集團(tuán)擁有較豐富的人才資源，如何利用好這一優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展，是一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，我們結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際，提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，同時(shí)，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面也進(jìn)行了思考。
(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件。研究出臺(tái)《陽(yáng)泉市礦區(qū)貫徹陽(yáng)泉市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步明確我區(qū)人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，建立一系列符合人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地，推動(dòng)我區(qū)人才加快發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。要加強(qiáng)人才教育的針對(duì)性，實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高。突出抓好優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)，完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施，做好各類(lèi)優(yōu)秀人才定期走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作，努力營(yíng)造重視人才、關(guān)心人才、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革需要，破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀(guān)念和制度障礙，按照以人為本的核心理念，努力構(gòu)建充滿(mǎn)生機(jī)活力、有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)、有助于人才良性流動(dòng)，與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相促進(jìn)的人才服務(wù)、管理、運(yùn)行體制。進(jìn)一步營(yíng)造寬松的人文、人際環(huán)境，使“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進(jìn)一步形成。
(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。提高認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與人才資源開(kāi)發(fā)看作是一個(gè)有機(jī)的整體。通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的整體發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。
1、總部經(jīng)濟(jì)成效初顯。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政企合作加強(qiáng)，出臺(tái)《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》、《陽(yáng)煤集團(tuán)與礦區(qū)加強(qiáng)合作，共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用，對(duì)陽(yáng)煤集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)我區(qū)制定了優(yōu)惠政策，萬(wàn)達(dá)物資公司等46戶(hù)陽(yáng)煤集團(tuán)原材料供應(yīng)商從原注冊(cè)地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓，新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶(hù)企業(yè)也已全部落戶(hù)礦區(qū)。銀企良性互動(dòng)，同信證券、長(zhǎng)安信托、博億通典當(dāng)公司等金融機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營(yíng)，立博線(xiàn)纜、江東科技等企業(yè)借助“政、銀、企”對(duì)接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資?？偛啃б骘@現(xiàn)，新落戶(hù)礦區(qū)企業(yè)的注冊(cè)資金達(dá)2.6億元，比翻了一番，納稅385.8萬(wàn)元。此外，還有50戶(hù)陽(yáng)煤集團(tuán)供應(yīng)商正在洽談之中，華駿減速機(jī)項(xiàng)目已先期落地投產(chǎn)?！渡轿魅?qǐng)?bào)》、《山西工作》等對(duì)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了報(bào)道。
2、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。出臺(tái)了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見(jiàn)》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策。卓凡大酒店即將開(kāi)業(yè)，亞榮廣場(chǎng)正式啟用，四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成，分別帶動(dòng)賽魚(yú)、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài)，家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元，增長(zhǎng)11.9%，在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較20xx年提高一個(gè)百分點(diǎn)。
3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大。特色文化初具規(guī)模，煤雕、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，葫蘆畫(huà)《中華旗袍》系列在“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)等多家媒體采訪(fǎng)報(bào)道。文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步搭建，成立博藝文化傳播公司，積極推進(jìn)洪城河文化一條街建設(shè)。
4、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭(zhēng)取到國(guó)家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金萬(wàn)元、貼息補(bǔ)貼350萬(wàn)元。對(duì)28項(xiàng)科技發(fā)展項(xiàng)目支持605萬(wàn)元，比增長(zhǎng)47.56%。全社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)16億元，增長(zhǎng)9.6%。
《市人才工作調(diào)研報(bào)告》
人才工作調(diào)研報(bào)告篇三
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
一、基本情況
至2007年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。
（一）從職位分類(lèi)看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7.59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2007年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
我提高，自我完善。
而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。（作者：**市糧食局）
人才工作調(diào)研報(bào)告篇四
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門(mén)，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的.“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，**縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、總體情況
**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門(mén)。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人，臨時(shí)工3人，“4050”人員3人。
2、局機(jī)關(guān)
局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時(shí)工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長(zhǎng)一名、副局長(zhǎng)2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專(zhuān)4人，中專(zhuān)2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
3、新聞中心
目前共有人員25，有在職在編的共計(jì)14人，其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時(shí)聘用8人，臨時(shí)工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，專(zhuān)科13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站
農(nóng)村廣播電視維修站原來(lái)有編制5人，因xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒(méi)有人員編制。
二、存在的問(wèn)題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但目前仍然面臨著許多困難和問(wèn)題：
一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無(wú)法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開(kāi)展。
三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，沒(méi)有人員編制，難以確?！按宕逋ā遍L(zhǎng)期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽(tīng)收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價(jià)的不斷上漲，8個(gè)招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。
五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺(tái)跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒(méi)有安排三個(gè)月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路
面對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：
二是建議省市行業(yè)主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問(wèn)題，確?！按宕逋ā惫こ逃腥斯?。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素，建議每人每月增加500元的財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對(duì)特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問(wèn)題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀(guān)念、工作方法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫(xiě)、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源的觀(guān)念，始終把人才工作擺上重要位置，認(rèn)真實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸引和使用好人才為主線(xiàn)，最大限度地開(kāi)發(fā)衛(wèi)生人力資源，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了智力保障。為加快科教興醫(yī)步伐，實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，就衛(wèi)生人才工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35家，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，中心衛(wèi)生院7家，普通衛(wèi)生院17家，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工總數(shù)1382人，在職人員1098名，其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員715名，占全員總數(shù)的65%。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)級(jí)別構(gòu)成上看，高級(jí)職稱(chēng)27名，占3.8%;中級(jí)職稱(chēng)246名，占34.4%;助理級(jí)職稱(chēng)332名，占46%;員級(jí)職稱(chēng)194名，占27.1%。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分布上看，在縣直衛(wèi)生單位工作485名，占67.8%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位工作235名，32.8%。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位類(lèi)別上看，從事臨床醫(yī)療工作的有305人，占42.7%;從事婦幼保健及疾控預(yù)防控制工作的60人，占8.3%。工勤人員245名，占全員總數(shù)的22.3%。
通過(guò)調(diào)研，綜合數(shù)據(jù)顯示，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源狀況是：學(xué)歷層次整體偏低，年齡偏大，中級(jí)人才隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量較多，中級(jí)職稱(chēng)分布比例較高，行業(yè)龍頭形象與功能正在形成，而直接面向60萬(wàn)廣大農(nóng)民同胞的農(nóng)村衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對(duì)薄弱，比例失衡。(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中，專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員所占比例較少，尤其是本科學(xué)歷層次的人員更是鳳毛麟角，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，從事一線(xiàn)工作的多是中專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)人員在擔(dān)當(dāng)重任，知識(shí)層次結(jié)構(gòu)不理想。(三)人員年齡結(jié)構(gòu)日益老化，35歲以下的年輕人員僅占34.4%，由于編制、財(cái)政供給、人事管理及工資待遇等制約，部分醫(yī)療衛(wèi)生單位近9年來(lái)未曾引進(jìn)一名畢業(yè)生，加之單位效益不好，導(dǎo)致人才外流。(四)從業(yè)人員中，從事醫(yī)療臨床工作的占絕大多數(shù)，而從事婦幼保健及疾病預(yù)防控制的人員所占比例極小。(五)衛(wèi)生人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源的工作，缺乏創(chuàng)新機(jī)制與動(dòng)力。據(jù)調(diào)查，在我縣1098名衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，有相當(dāng)一部分人員，綜合素質(zhì)欠佳，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以擔(dān)當(dāng)骨干重任，由于現(xiàn)行管理機(jī)制，這些人無(wú)壓力、無(wú)動(dòng)力，工作、學(xué)習(xí)的積極性未能很好的調(diào)動(dòng)起來(lái)，大大制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
1、體制因素。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生事業(yè)單位和人員由機(jī)構(gòu)編制、人事、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)管理，衛(wèi)生事業(yè)單位又劃分為全額、差額撥款兩類(lèi)：人員身份又分為全民、集體和自收自支三類(lèi)，因此人員身份難以從單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人，衛(wèi)生部門(mén)難以統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生人力資源，市場(chǎng)機(jī)制的作用有限。
2、機(jī)制因素。主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)人事制度的評(píng)價(jià)體系和修正機(jī)制，對(duì)人事制度改革的評(píng)估也不完善，人事制度的調(diào)整修正周期長(zhǎng)，滯后于發(fā)展變化的形勢(shì)。
3、制度因素。在社會(huì)保障中，尚未建立事業(yè)單位職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)制度，造成人事制度改革難以深入。在職稱(chēng)評(píng)聘、人事分配等方面，對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、自然條件之間的差別考慮不多，實(shí)行的是一刀切的職稱(chēng)考評(píng)制度和薪酬制度。在人員使用與培養(yǎng)上，重使用，輕培養(yǎng)，培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不強(qiáng)，使農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗位上發(fā)展空間不大，加上農(nóng)村環(huán)境在個(gè)人發(fā)展方面的其它不利因素(如進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、難以專(zhuān)攻某項(xiàng)技術(shù)、基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境差等)，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人員的積極性，影響農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、經(jīng)濟(jì)和自然因素。越往基層、工作條件越差，福利待遇越低。農(nóng)村由于其相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平，艱苦的工作條件和物質(zhì)文化生活條件，往往造成專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人員選擇流向城區(qū)。
5、資源因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民收入低，有效衛(wèi)生需求不足，難以吸引衛(wèi)生資源向農(nóng)村流動(dòng)。因此，農(nóng)村衛(wèi)生市場(chǎng)處于發(fā)育不足狀況，農(nóng)村衛(wèi)生資源相對(duì)短缺，而在資源短缺的情況下難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)。
6、觀(guān)念因素。不少地方把農(nóng)村的健康尚未真正納入政府責(zé)任之中，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在原來(lái)的狀態(tài)，尚未把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍之中，村級(jí)衛(wèi)生室仍處于民辦、村辦狀態(tài)。
(一)適當(dāng)加大衛(wèi)生財(cái)政投入，保障衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了很大改善，人民生活水平有了進(jìn)一步的提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入與發(fā)展都在逐年加大、加快。但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)緩慢，且與周邊縣市相比相差較大。由于經(jīng)費(fèi) 不足，中央、省制定的一些項(xiàng)目建設(shè)和配套資金難以到位，公共衛(wèi)生服務(wù)不能很好開(kāi)展，硬件設(shè)施難以得到更新和維護(hù)。盡管廣大人民反映“看病難、看病貴”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的待遇仍是普遍較低，繼續(xù)教育，外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，因此，農(nóng)村衛(wèi)生人才流失較重。
(二)推動(dòng)衛(wèi)生人事制度改革，適度放寬人員編制和職稱(chēng)評(píng)審名額，營(yíng)造良好的人才
成長(zhǎng)環(huán)境。由于我縣從1999年起實(shí)施人員編制凍結(jié)，使得絕大多數(shù)單位近9年來(lái)未能進(jìn)人，導(dǎo)致人才青黃不接，嚴(yán)重?cái)鄬印：笃谶M(jìn)入的實(shí)行人事代理，這一群體人員，在現(xiàn)行的體制氛圍下，總感到自己是低人一等，不能安心工作，稍有能力和門(mén)路的都外出發(fā)展，造成人才流失。再者，由于職稱(chēng)評(píng)審、聘任受到名額的限制，有較多有能力的年輕人才，考取高一級(jí)的資格后，不能及時(shí)得以聘用，以致不能落實(shí)相關(guān)工資福利待遇，有的甚至要等3-5年后才聘用。由于待遇、編制等福利保障得不到保證，導(dǎo)致聘用人員。工作不能安心，一有機(jī)會(huì)，就外出創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，目前，我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏，離1999年取消大中專(zhuān)畢業(yè)生分配時(shí)減員225人，離上級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)缺749人，這些使我縣在與市區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。而目前衛(wèi)生系統(tǒng)主要以聘用制補(bǔ)充，但編制待遇不解決人才難留，建議用3-5年時(shí)間逐步解決聘用人員的編制、待遇問(wèn)題，以緩解我縣衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才青黃不接，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和管理機(jī)制。政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)待遇留人，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步營(yíng)造支持干事者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、褒獎(jiǎng)貢獻(xiàn)者的輿論環(huán)境;進(jìn)一步營(yíng)造想人才之所想、急人才之所急、幫人才之所幫的服務(wù)環(huán)境，努力使各類(lèi)人才的創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，根據(jù)本地區(qū)的衛(wèi)生需求，面向社會(huì)建立起公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)的人才選拔使用機(jī)制，變暗箱操作為陽(yáng)光操作，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，以最大限度調(diào)動(dòng)積極性與創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，向優(yōu)秀人才，關(guān)鍵崗位傾斜;建立科學(xué)、準(zhǔn)確的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才的社會(huì)保障機(jī)制，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，以量化考核為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，作為聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，獲取報(bào)酬的客觀(guān)依據(jù)，探索知識(shí)、技術(shù)和管理能力等生產(chǎn)要素與分配的方法和途徑;建立個(gè)人申報(bào)，社會(huì)評(píng)審，單位聘用的職稱(chēng)工作制度，真正建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開(kāi)，政府依法管理，人事部門(mén)切實(shí)服務(wù)，主管部門(mén)科學(xué)靈活用人，人才自主擇業(yè)，配套措施完善的管理新體制。
(四)完善人事制度，提供法制保障。農(nóng)村衛(wèi)生人事制度，需要整個(gè)事業(yè)單位人事制度改革的政策和法律環(huán)境。一是要抓緊建立和完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，為解決富余人員出口提供制度保障。二是改革事業(yè)單位管理體制。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作要求，結(jié)合衛(wèi)生單位特點(diǎn)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，努力做到因事設(shè)崗，按崗需用人;在管理權(quán)限上由多頭管理向分級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，逐步改變?nèi)耸鹿芾砩隙囝^管理，各把一方的狀況，給予衛(wèi)生行政部門(mén)充分的用人權(quán)力，使衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院院長(zhǎng)有充分的使用和管理權(quán)，做到充分授權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇六
優(yōu)秀作文推薦:xx區(qū)突破傳統(tǒng)人才工作的思維模式，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，多渠道開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備農(nóng)村人才，實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。制定《建設(shè)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)施意見(jiàn)》，成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織、人事、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、水利、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、科協(xié)等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。此外，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，由區(qū)內(nèi)涉農(nóng)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才為主，大專(zhuān)院校、科研院所專(zhuān)家教授為輔的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。
二是加大部門(mén)配合力度。組織人事部門(mén)十分注重與其它部門(mén)之間的配合、溝通，主動(dòng)上門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取支持，制定總體規(guī)劃和方案。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的積極配合，使我區(qū)的農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)工作形成了合力，實(shí)現(xiàn)了“黨委政府指揮、組織人事領(lǐng)唱、其他部門(mén)合唱”的格局。
三是加大開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。農(nóng)、林、牧、漁等涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)在全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)聯(lián)系點(diǎn)，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三位一體協(xié)調(diào)一致的農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
一是打造政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《xx區(qū)“十一五”農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃及2015年農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉(xiāng)土人才提供優(yōu)先入黨、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)定職稱(chēng)、技術(shù)服務(wù)、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款等激勵(lì)扶持措施，對(duì)全區(qū)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。
二是營(yíng)造輿論環(huán)境。運(yùn)用現(xiàn)代新聞媒體，積極向電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志，撰寫(xiě)有關(guān)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)道、新聞及經(jīng)驗(yàn)交流材料，錄制有關(guān)科技下鄉(xiāng)、先進(jìn)鄉(xiāng)土人才典型事跡等音像節(jié)目，通過(guò)這些措施，營(yíng)造了農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)輿論環(huán)境。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。我們?yōu)槿珔^(qū)鄉(xiāng)土人才建立專(zhuān)門(mén)檔案，建立聯(lián)系卡片，并實(shí)行微機(jī)管理，嚴(yán)把“進(jìn)口”和“出口”關(guān)，確保鄉(xiāng)土人才種類(lèi)信息的真實(shí)性。目前，我區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才120名，市級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才6名，省級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才2名。與此同時(shí)，我們?yōu)?47名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評(píng)定了農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)，對(duì)62個(gè)農(nóng)村科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了重新登記。
一是校鄉(xiāng)聯(lián)姻，把人才“送出去”。我們先后與湖南農(nóng)大、xx高技院等6所大專(zhuān)院校，采取代培、聯(lián)合辦班、聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)等形式開(kāi)展人才共建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了他們專(zhuān)業(yè)技能的提升。
二是跟蹤輔導(dǎo)，把人才“引進(jìn)來(lái)”。農(nóng)林局萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)工程之一，去年引進(jìn)了寶大903番茄、津春5號(hào)黃瓜、伏龍茄、薺菜等新品種，為確保新品種的引種成功，先后與省農(nóng)科所、上海九久種子公司、《長(zhǎng)江蔬菜》雜志社等單位取得聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)了7名專(zhuān)家和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。
三是示范輻射，把人才“聚攏來(lái)”。以3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)示范基地、12個(gè)示范村、62個(gè)協(xié)會(huì)為主體，開(kāi)展形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)座談會(huì)、觀(guān)摩會(huì)，在互幫互學(xué)中促進(jìn)了鄉(xiāng)土人才素質(zhì)的提高。
養(yǎng)殖業(yè)、城邊的修閑農(nóng)莊菜、西部種植業(yè)等農(nóng)業(yè)四大板塊，形成了諸如蔬菜鄉(xiāng)、水產(chǎn)鄉(xiāng)、蓮藕鄉(xiāng)、養(yǎng)雞村、養(yǎng)豬村、休閑農(nóng)莊等專(zhuān)業(yè)村莊，在此基礎(chǔ)上逐步形成了以蔬菜、畜牧、加工、休閑四大產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
二是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)業(yè)科技的“排頭兵”。我們積極推行“一戶(hù)帶多戶(hù)，多戶(hù)帶一村，一村帶多村”的發(fā)展模式，與鄉(xiāng)土人才結(jié)“對(duì)子”，確立對(duì)口幫扶關(guān)系，采用技術(shù)扶持與經(jīng)濟(jì)扶持相結(jié)合，租賃與自我開(kāi)發(fā)相結(jié)合的辦法，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的普及。
三是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)民致富的“智囊團(tuán)”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才與外界聯(lián)系密切、掌握信息靈便準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，讓他們面對(duì)市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶(hù)當(dāng)好“信息智囊”。市級(jí)拔尖鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人郭大慶20xx年為蘆山鄉(xiāng)蔬菜種植戶(hù)提供了20余次蔬菜種植的相關(guān)信息。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人才工作的系列部署要求，進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系，在引才政策、人才服務(wù)等軟環(huán)境上下功夫，吸引集聚八方英才來(lái)×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查研究、訪(fǎng)談交流、問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的梳理歸納、分析思考，形成調(diào)研報(bào)告。
一、問(wèn)題與原因
一是住房保障力度不夠。住房資源保障是×市人才服務(wù)體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，人才住房數(shù)量不多、保障范圍不夠廣、保障力度不夠大、辦理過(guò)程手續(xù)繁瑣和各縣市力度不一等問(wèn)題。人才在辦理住房補(bǔ)助、購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)的手續(xù)仍舊比較繁瑣，需要提供各類(lèi)證明材料。在申請(qǐng)人才住房時(shí)，還需要在住建、國(guó)土、人社部門(mén)等部門(mén)之間來(lái)回跑，浪費(fèi)了許多時(shí)間和精力。
三是教育資源吸引不足。許多高層次人才選擇到一個(gè)地方工作、定居，在子女的優(yōu)質(zhì)教育方面期望值很高，如果提供不了優(yōu)質(zhì)的、國(guó)際化的教育資源，將嚴(yán)重削弱這個(gè)城市對(duì)人才的吸引力。×市的基礎(chǔ)教育相較省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，在基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍、信息化建設(shè)等方面比較薄弱?！潦薪處煿べY普遍偏低，教學(xué)任務(wù)重，對(duì)外交流少，招錄優(yōu)秀教師比較困難，甚至本地優(yōu)質(zhì)教師資源還會(huì)嚴(yán)重外流?！潦羞€存在優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡的問(wèn)題，好的學(xué)校都是采取劃片和搖號(hào)招生模式，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，而且各地出臺(tái)的人才子女教育政策通常只針對(duì)引進(jìn)人才，本土人才的子女很難享受的類(lèi)似的政策。
四是缺乏干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)于準(zhǔn)備留在×市發(fā)展的人才，最關(guān)注個(gè)人發(fā)展問(wèn)題，搭建良好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是人才個(gè)人發(fā)展的重要條件，×市在人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面主要存在干事創(chuàng)業(yè)氛圍不高、人才競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、高層次人才密集度偏低和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)沒(méi)有形成一定規(guī)模和檔次等問(wèn)題。比如，×縣（市、區(qū)）規(guī)模以上企業(yè)雖然有×家，但企業(yè)規(guī)模整體偏小，產(chǎn)業(yè)層次偏低。經(jīng)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前×市省級(jí)以上的高層次人才總量為×人，而且大部分集中在×公司和×家生物醫(yī)藥企業(yè)，其他企業(yè)基本上是鳳毛麟角。
五是激勵(lì)機(jī)制不夠健全?！潦性谌瞬诺募?lì)方面還存在一些問(wèn)題，存在激勵(lì)不夠精準(zhǔn)、相關(guān)政策配套不夠，激勵(lì)體系設(shè)計(jì)的還不夠科學(xué)，政策很少疊加配套使用，缺乏對(duì)人才個(gè)性化激勵(lì)，激勵(lì)的主體管理不到位，針對(duì)性不強(qiáng)，致使激勵(lì)導(dǎo)向作用不突出等問(wèn)題。比如，科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在缺乏配套資金、沒(méi)有孵化基地、缺少中介服務(wù)等問(wèn)題。當(dāng)前，×市的主要激勵(lì)方式仍是以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，較少?gòu)娜瞬派鐣?huì)認(rèn)同感、榮譽(yù)感方面考慮。
六是關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措不夠。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位想要引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，就必須要將對(duì)人才的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，從政治上進(jìn)行關(guān)懷，工作上予以支持，生活上進(jìn)行關(guān)心，尊重人才、禮待人才?！潦嘘P(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制不夠健全。人才引進(jìn)之后，經(jīng)常會(huì)聽(tīng)之任之，缺乏人文關(guān)懷，導(dǎo)致人才工作缺乏歸屬感，造成引才留才困難。當(dāng)前，×市慰問(wèn)關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)的主要是高層次人才，比如省引才“百人計(jì)劃”和國(guó)家“×”，而對(duì)其他檔次的人才或者本土存量人才關(guān)心關(guān)愛(ài)、聯(lián)系較少。
七是工作生活不夠便利。近年來(lái)，伴隨著×市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通條件有了很大的提升，但與北上廣深等一線(xiàn)城市以及其他省份二三線(xiàn)城市相比，交通條件差距較大，特別是×市的山區(qū)縣，路窄坡陡彎道多，人才引進(jìn)后心理落差較大。同時(shí)，人才在日常工作生活中辦事手續(xù)比較繁瑣，需要經(jīng)常在各個(gè)部門(mén)之間來(lái)回跑，往往要單獨(dú)空出一天時(shí)間到各個(gè)部門(mén)蓋章。
八是服務(wù)意識(shí)有待提高。用人單位不同程度上存在主體意識(shí)薄弱，參與度不高等問(wèn)題，相當(dāng)一部分企業(yè)在引進(jìn)高層次人才上缺乏前瞻性，招才引才積極性不高。雖然目前×市部分科技企業(yè)比較重視人才的培養(yǎng)和服務(wù)，重視產(chǎn)品的創(chuàng)新，因此在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)主動(dòng)性較強(qiáng)，愿意花錢(qián)引進(jìn)科研人員。但還是有很多企業(yè)對(duì)人才的重視程度不夠，尤其是一些中小型企業(yè)，只注重眼前的效益，不舍得花成本去引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、服務(wù)人才，在申報(bào)人才項(xiàng)目方面相對(duì)被動(dòng)，對(duì)人才政策了解不深不透。
二、對(duì)策與建議
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，待遇適當(dāng)、后顧無(wú)憂(yōu)的生活環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，為人才心無(wú)旁鷲鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件?！边@為×市在完善人才服務(wù)體系、營(yíng)造良好人才環(huán)境方面指明了工作方向。針對(duì)×市目前人才服務(wù)體系建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。
一是大力實(shí)施人才住房保障工程。一是加快現(xiàn)有人才住房進(jìn)度。督促住建部門(mén)加快推進(jìn)人才房建設(shè)，以便盡快投入使用，填補(bǔ)市級(jí)人才住房的空白，并出臺(tái)《人才公寓管理辦法》，規(guī)范人才公寓的管理服務(wù)。二是科學(xué)規(guī)劃人才公寓建設(shè)。綜合考慮人才數(shù)量、分布、需求等特點(diǎn)，督促住建部門(mén)盡早啟動(dòng)人才公寓建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟的實(shí)施。同時(shí)，建議在計(jì)劃新增建設(shè)用地時(shí)優(yōu)先保障人才住房用地，適當(dāng)提高人才住房項(xiàng)目地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和商業(yè)配套設(shè)施的配建比例。三是多渠道籌集房源。除政府統(tǒng)籌建設(shè)外，積極探索企業(yè)聯(lián)建、企業(yè)自建模式，鼓勵(lì)企業(yè)自建人才住房，市、縣兩級(jí)住建、規(guī)劃、國(guó)土管理部門(mén)給予相關(guān)配套用地和審批優(yōu)惠政策。四是提升保障房宜居性。以生活便利、功能完善、配套齊全為導(dǎo)向，切實(shí)完善人才住房配套。同時(shí)，充分考慮人才個(gè)性化需求，在住房規(guī)模和戶(hù)型設(shè)計(jì)上采取多樣化建設(shè)路徑。如高端人才用房可采用單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)小區(qū)或商品房配建方式解決，普通人才租賃住房采取“租、購(gòu)、建”等途徑解決，也可納入公租房一并建設(shè)。
二是加大教育醫(yī)療保障力度。一是加大投入力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。在中心城區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校和幼兒園，擴(kuò)大學(xué)位供給，盡量滿(mǎn)足各類(lèi)人才對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流，探索建立國(guó)內(nèi)醫(yī)療合作專(zhuān)科中心、國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程會(huì)診中心，提升×市三甲醫(yī)院醫(yī)療水平。二是加大引進(jìn)力度，督促教育、衛(wèi)健部門(mén)落實(shí)好人才政策，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批緊缺急需師范類(lèi)博士、碩士研究生、高職稱(chēng)一線(xiàn)教師和醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生、臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生等人才，擴(kuò)充人才資源，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療人才短板。三是加大服務(wù)力度，針對(duì)高層次人才專(zhuān)門(mén)出臺(tái)子女入學(xué)、醫(yī)療保障的具體措施，根據(jù)不同人才類(lèi)別制定具體的服務(wù)保障清單，確保做到“一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。
三是加快構(gòu)建人才發(fā)展平臺(tái)。依托校地合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與著名高校、科研院所開(kāi)展科研技術(shù)和人才培養(yǎng)合作，每年選派若干名有發(fā)展?jié)摿?、有突出貢獻(xiàn)并有望掌握前沿技術(shù)的優(yōu)秀人才到著名高校、科研院所進(jìn)修培訓(xùn)或開(kāi)展學(xué)術(shù)研究；
有計(jì)劃挑選一些優(yōu)秀青年人才到省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)或單位學(xué)習(xí)深造。積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦區(qū)域性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，為人才創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新提供孵化陣地。加快推進(jìn)技術(shù)研究中心、科研工作站等人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，以科研項(xiàng)目和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)為載體，廣泛吸納和集聚行業(yè)領(lǐng)軍人才。
四是健全互動(dòng)互聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制。要推動(dòng)各縣（市、區(qū)）建立人才聯(lián)系服務(wù)制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、定期走訪(fǎng)、個(gè)別談心、郵件往來(lái)、微信聯(lián)系等形式，向高層次人才通報(bào)中央、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及重大工作部署、重要會(huì)議精神，宣傳黨的人才工作方針、政策，聽(tīng)取聯(lián)系對(duì)象對(duì)市委、市政府重大決策和重要政策措施等方面的意見(jiàn)建議。定期召開(kāi)各領(lǐng)域人才座談會(huì)，收集對(duì)×市發(fā)展有利的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決人才生活工作中遇到的困難。定期組織高層次人才開(kāi)展國(guó)情研修和療養(yǎng)休假，增強(qiáng)廣大知識(shí)分子的政治認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感，激勵(lì)他們?cè)凇潦邪l(fā)揮作用、創(chuàng)新奉獻(xiàn)。
五是推進(jìn)人才之家建設(shè)。建議加快推進(jìn)“一體化”人才綜合服務(wù)窗口建設(shè)，為人才協(xié)調(diào)落實(shí)出入境與居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶×、子女入學(xué)、職務(wù)職稱(chēng)、學(xué)術(shù)交流、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面政策待遇，提供專(zhuān)業(yè)化、一站式服務(wù)。大力推廣英才卡，與銀行機(jī)構(gòu)合作，制作發(fā)放人才服務(wù)卡，將健康醫(yī)療、子女教育、生活旅游、交通出行、金融服務(wù)及政策申報(bào)等服務(wù)職能植入人才服務(wù)卡，并按×市人才類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)管理，為各類(lèi)人才工作生活提供便利。建設(shè)信息化人才之家，加快推進(jìn)人才工作信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)，建設(shè)成全市人才集聚、信息集聚和發(fā)布的平臺(tái)和向全國(guó)人才收集宣傳×市人才政策的窗口。
六是調(diào)動(dòng)用人主體積極性。用人主體的人才服務(wù)意識(shí)是否強(qiáng)烈，是人才感知地方是否重才愛(ài)才的最直接反饋。通過(guò)分批次舉辦企業(yè)家研修班，將人才專(zhuān)題內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，有效增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)對(duì)企業(yè)所獲得的專(zhuān)利、對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)換率、科技項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)、引進(jìn)高層次人才數(shù)量等來(lái)對(duì)企業(yè)分檔次進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的積極性。加強(qiáng)典型宣傳，將人才工作先進(jìn)企業(yè)樹(shù)立為典型，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并將示范企業(yè)所需人才優(yōu)先納入全市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，同時(shí)協(xié)調(diào)省市新聞媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，幫助企業(yè)增強(qiáng)影響力和人才吸引力，從而提高企業(yè)服務(wù)人才的主動(dòng)性。
七是加大政策宣傳力度。人才政策知曉率需進(jìn)一步提高，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)媒體、電視、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為媒介，及時(shí)推送簡(jiǎn)單明了的人才政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才。同時(shí)，按行業(yè)分類(lèi)將政策干貨內(nèi)容提煉后匯編成冊(cè)，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一企一策，組織人才服務(wù)隊(duì)伍定期走訪(fǎng)人才相對(duì)集中的重點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)園，分發(fā)人才服務(wù)保障政策簡(jiǎn)本，面對(duì)面宣傳講解人才政策，著力在全市營(yíng)造引才、留才、愛(ài)才的輿論氛圍。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇八
按照上級(jí)開(kāi)展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動(dòng)的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
經(jīng)過(guò)調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專(zhuān)技人員192人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級(jí)專(zhuān)技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專(zhuān)學(xué)歷30人，中專(zhuān)學(xué)歷為48人，分別占專(zhuān)技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，41—50歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專(zhuān)技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專(zhuān)技人員從事種植業(yè)專(zhuān)業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)有24人，水產(chǎn)類(lèi)5人。二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營(yíng)能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手 5人、加工能手198人。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才使用成效
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級(jí)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬(wàn)人次以上，陽(yáng)光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個(gè)，科技示范戶(hù)1000戶(hù)，輻射戶(hù)20000戶(hù)。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)7家，市級(jí)25家。全縣百畝以上種糧大戶(hù)142戶(hù)，百畝以上柑桔種植大戶(hù)112戶(hù),千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)100戶(hù)。全縣在工商局注冊(cè)登記的合作社有180家，其中省級(jí)示范社10家，市級(jí)先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)6%。
三、緊缺或急需人才情況
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會(huì)管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。
四、人才引進(jìn)情況
通過(guò)落實(shí)國(guó)家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生“村官”計(jì)劃，近3年我縣招聘7名專(zhuān)業(yè)人員，引進(jìn)了186名專(zhuān)家、學(xué)者。
五、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開(kāi)展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開(kāi)展幫扶工作、職稱(chēng)評(píng)定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級(jí)評(píng)審，評(píng)審工作做到一年開(kāi)展一次活動(dòng)。四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策?？h財(cái)政優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企事業(yè)單位加大對(duì)人才開(kāi)發(fā)的投入，形成政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才資源開(kāi)發(fā)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對(duì)《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。
六、主要困難和問(wèn)題
重重。
七、下一步打算及有關(guān)對(duì)策和建議
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開(kāi)展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對(duì)農(nóng)村人才要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專(zhuān)家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們?cè)r(nóng)村、艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹(shù)立正確的農(nóng)村大人才觀(guān)。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀(guān)念，農(nóng)村中只要有一技之長(zhǎng)的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財(cái)政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財(cái)政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局
二〇一一年十一月二十一日
人才工作調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面了解掌握我x人才引進(jìn)工作現(xiàn)狀，分析存在的突出問(wèn)題，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的思路對(duì)策。根據(jù)全x組織工作大調(diào)研活動(dòng)的部署要求，人才工作調(diào)研組就全x人才引進(jìn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
1.直接引進(jìn)人才情況。近三年，我x直接引進(jìn)人才x人。從引進(jìn)渠道看，x。從學(xué)歷層次看，x。從專(zhuān)業(yè)情況看，x。
2.柔性引進(jìn)人才情況。近三年我x柔性引進(jìn)人才x人。從引進(jìn)方式看，x。從人才類(lèi)型看，x。從專(zhuān)業(yè)看，x。從學(xué)歷層次看，x。從職稱(chēng)看，x。
二、存在的主要問(wèn)題
1.人才引進(jìn)的渠道狹窄。近年來(lái)我x主要以公開(kāi)招考、校園招聘會(huì)、大型人才交流會(huì)、柔性引才作為人才引進(jìn)的渠道，政府主導(dǎo)的引才主要面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)人才引進(jìn)方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài)，柔性引進(jìn)人才缺少規(guī)范的制度機(jī)制，大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務(wù)鍛煉人才，盡管去年以來(lái)制定了《x高層次人才引進(jìn)管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒(méi)有在引才工作中具體實(shí)施，工作成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來(lái)金鳳凰”的作用。
2.人才引進(jìn)方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過(guò)于僵硬。政府主導(dǎo)的引才活動(dòng)中，主要以統(tǒng)一招考為主，招考內(nèi)容及方式單一，特別是事業(yè)單位招考專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于寬泛，導(dǎo)致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專(zhuān)業(yè)匹配度不夠高，人崗相適性不夠強(qiáng)。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專(zhuān)業(yè)人才，在待業(yè)大學(xué)生中也有專(zhuān)業(yè)相匹配的學(xué)生，但因?yàn)榫幹茲M(mǎn)額，沒(méi)辦法引進(jìn)人才，造成人才資源的浪費(fèi)和單位工作的滯后。三是在引進(jìn)人才薪酬確定方面缺少自主裁量權(quán)。引進(jìn)人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)都有明文規(guī)定，特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，工資標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，在人才引進(jìn)過(guò)程中不能通過(guò)提高工資薪酬來(lái)引進(jìn)人才。
3.人才引進(jìn)的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進(jìn)的人才主要側(cè)重于x等基礎(chǔ)性學(xué)科，而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人才問(wèn)題，盡管近三年直接引進(jìn)x領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達(dá)x多人、x專(zhuān)業(yè)x多人，分別占直接引進(jìn)人才數(shù)的x%和x%，但x和x領(lǐng)域急需專(zhuān)業(yè)人才仍然緊缺，引進(jìn)人才的專(zhuān)業(yè)和層次有待優(yōu)化提高。同時(shí)，在我x的x等領(lǐng)域具有高級(jí)職稱(chēng)的人才嚴(yán)重不足，具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會(huì)技術(shù)的高級(jí)人才，現(xiàn)有人才老齡化問(wèn)題也比較嚴(yán)重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。
4.人才流失趨勢(shì)仍未得到遏制。近三年，我x有x名各類(lèi)人才流失，有x人調(diào)到省內(nèi)外其他單位，有x人辭職經(jīng)商或流向沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。流失的人才以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員居多，達(dá)到x人，占總流失人數(shù)的x%，其中副高以上職稱(chēng)x人，以x和優(yōu)秀管理人才為主，尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教授的流失，對(duì)我x是極大的損失。同時(shí)，絕大多數(shù)x籍國(guó)家重點(diǎn)院校高校畢業(yè)生不愿回x工作，畢業(yè)時(shí)就與一、二線(xiàn)城市的企事業(yè)單位簽約，即便是回來(lái)的，觀(guān)望一段時(shí)間后將人事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。
三、下一步對(duì)策及建議
1.拓寬人才引進(jìn)渠道。一是實(shí)施引智借力工程。實(shí)施引才引智工程是解決我x緊缺人才，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，快速提升我x人才隊(duì)伍質(zhì)量行之有效的辦法。從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷完善人才引進(jìn)政策，建立柔性引才機(jī)制，完善外來(lái)人才管理辦法，用好用活院士專(zhuān)家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺(tái)，通過(guò)鼓勵(lì)各類(lèi)高層次人才到我x從事兼職、咨詢(xún)、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進(jìn)急需緊缺人才。二是破除人才引進(jìn)流動(dòng)障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人才交流機(jī)制，打通人才引進(jìn)綠色通道，減少人才引進(jìn)、流動(dòng)的編制、身份、所有制等障礙約束，實(shí)現(xiàn)人才資源社會(huì)化，建議將回我x就業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動(dòng)實(shí)施高層次人才引進(jìn)工作。盡快落實(shí)《x高層次人才引進(jìn)管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動(dòng)高層次人才引進(jìn)工作，在企業(yè)引才支持方面，可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入全x引才計(jì)劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。
2.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。一是改進(jìn)人才招考方式。對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作進(jìn)行全面評(píng)估，在廣泛聽(tīng)取用人單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全x人才招考招聘方式進(jìn)行改進(jìn)完善，要切實(shí)考慮用人單位用人自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別，在充分研究的基礎(chǔ)上科學(xué)合理設(shè)定專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結(jié)合本地實(shí)際情況考慮是
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看否有可選之才。二是完善憑實(shí)績(jī)引才機(jī)制。在人才需求調(diào)查中，大多數(shù)單位都希望引進(jìn)有一定工作經(jīng)驗(yàn)和職稱(chēng)業(yè)績(jī)的人才，這就需要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)、考核、考察方式，通過(guò)實(shí)績(jī)考察等更為靈活方式引進(jìn)人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進(jìn)工作的公正公平原則。在創(chuàng)新人才引進(jìn)方式的同時(shí)，注重把握好人才引進(jìn)與降格引才的界限，嚴(yán)密設(shè)計(jì)方式程序，杜絕人才引進(jìn)工作中發(fā)生不公正的情況。
3.增強(qiáng)引才工作的針對(duì)性。從調(diào)研情況來(lái)看，我x人才隊(duì)伍總量不足是不爭(zhēng)的事實(shí)，要加大力度擴(kuò)充人才隊(duì)伍，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要，因地制宜擴(kuò)大人才總量。開(kāi)展拉網(wǎng)式的人才需求調(diào)查，摸清全x人才需求現(xiàn)狀，適時(shí)編制人才引進(jìn)規(guī)劃，推動(dòng)有計(jì)劃的精準(zhǔn)引才。通過(guò)選招、聘用、引進(jìn)、調(diào)整、流動(dòng)等方式，重點(diǎn)引進(jìn)與我x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點(diǎn)工程領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才、擁有專(zhuān)利和特殊技能人才，逐步改善人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也要重視各領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺囊M(jìn)和培養(yǎng)，堅(jiān)持將實(shí)用人才納入全x引才計(jì)劃，并采取柔性引進(jìn)高技能實(shí)用人才的方式，幫助培養(yǎng)更多的緊缺實(shí)用人才。
4.健全完善人才激勵(lì)機(jī)制。制訂更加全面系統(tǒng)的引進(jìn)人才、調(diào)動(dòng)人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻(xiàn)用人、用感情、環(huán)境留人。對(duì)于各類(lèi)人才，包括引進(jìn)市外人才和本地人才，政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才對(duì)象，把優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門(mén)建議配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)副職，重點(diǎn)技術(shù)部門(mén)的總工程師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師等也可以享受相應(yīng)的職級(jí)待遇。通過(guò)設(shè)立特殊貢獻(xiàn)基金、政府特殊津貼、科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才，增強(qiáng)各類(lèi)人才的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要進(jìn)一步改善各類(lèi)人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問(wèn)題，保障他們應(yīng)有的工作條件和生活條件。對(duì)各類(lèi)人才，工作上也要從嚴(yán)要求，獎(jiǎng)罰分明，建議制定一套科學(xué)合理、便于操作的引進(jìn)人才考核細(xì)則，對(duì)在學(xué)術(shù)研究和帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)，對(duì)考核不合格的，也應(yīng)提出相應(yīng)的處置辦法，以激發(fā)引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。
5.強(qiáng)化人才培訓(xùn)提高。要制訂全x人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計(jì)劃，用人單位要堅(jiān)持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，要有計(jì)劃地選送重點(diǎn)人才到高等院校、科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。同時(shí)，通過(guò)聘請(qǐng)高層次人才來(lái)我x講學(xué)、科研和技術(shù)合作，使我x人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷得到補(bǔ)充更新、拓寬和提高，使人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有大幅提升。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治思想教育，全方位進(jìn)行人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻(xiàn)身的拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)他們?yōu)閤發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為了全面掌握寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，近期，縣農(nóng)牧局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式對(duì)我縣農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展了調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效，分析了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及原因，探討了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法和途徑。
1、總體情況。寧縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口50.65萬(wàn)人，其中農(nóng)村從業(yè)人員26.21萬(wàn)人，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1.4%。目前全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41個(gè)，農(nóng)技站18個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社478個(gè)，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%。
2、農(nóng)村實(shí)用人才分布情況。截止2014年8月，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，女性25人，農(nóng)民技術(shù)員145人，具體分布情況如下：（1）從年齡結(jié)構(gòu)上看35歲以下的共有82人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的10.8%；36歲至45歲的共有238人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%；46歲至54歲的共有268人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的35.3%；55歲以上的共有172人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的22.6%。（2）從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有487人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的64%；高中（中專(zhuān)）的共254人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的33.4%；本科及以上的共有1人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的2.6%。（3）從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有25人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的3.3%。（4）從行業(yè)分布情況看，全縣共有種養(yǎng)業(yè)和加工能手466人，占實(shí)用人才總數(shù)的61.3%，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人167人，約占實(shí)用人才總數(shù)的22%，農(nóng)村科技人員127人，占實(shí)用人才總數(shù)的16.7%。
近年來(lái)，寧縣按照“面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民”的原則，不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、管理、資金等方面的投入，采取以下措施大力培育有文化、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村的建設(shè)步伐。一是摸清底數(shù)，建立實(shí)用人才信息庫(kù)。我縣制定了《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理辦法》和《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才職稱(chēng)評(píng)定管理辦法》。把擁有寧縣縣籍的農(nóng)民或在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非國(guó)家干部、職工納入實(shí)用人才選拔對(duì)象，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、群眾舉薦和組織考核等具體辦法，將農(nóng)村中那些會(huì)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理和頭腦靈活的鄉(xiāng)村干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、個(gè)體戶(hù)等鄉(xiāng)土能人篩選、登記造冊(cè)，建立了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)；二是結(jié)合“陽(yáng)光工程”，緊緊圍繞我縣的蘋(píng)果、畜牧和瓜菜三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，每年對(duì)這類(lèi)人員的培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上；三是以村級(jí)種養(yǎng)大戶(hù)為核心，組成“家庭課堂”，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用，壯大鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍；四是鼓勵(lì)興辦協(xié)會(huì)和合作社，發(fā)揮實(shí)用人才的輻射作用。積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦合作社，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效共享，共同致富。目前，全縣共建立各類(lèi)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)66家，各類(lèi)種養(yǎng)殖合作社478個(gè)，輻射帶動(dòng)了周邊群眾共同致富；五是以農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)為契機(jī)，加大實(shí)用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)力度，促進(jìn)實(shí)用人才快速成長(zhǎng)。2014年，農(nóng)牧局組織各下屬單位深入田間地頭開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)102場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員2000人次。
近年來(lái)，我們雖然采取了一些措施，加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，但在壯大人才隊(duì)伍，提升人才素質(zhì)上還存在以下問(wèn)題和困難。
（一）農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%，與實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的人才數(shù)量存在較大差距。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人和農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等方面的人才嚴(yán)重短缺，高層次人才極為匱乏。
（二）農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)矛盾突出。一是地區(qū)分布不均。優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才多集中在西區(qū)和東區(qū)，南區(qū)的實(shí)用人才相對(duì)較少；二是農(nóng)村實(shí)用人才產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理。在農(nóng)村實(shí)用人才總量偏低的前提下，以傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面和加工行業(yè)的人才占到61.3%，而從事經(jīng)營(yíng)管理的人才占到22%，農(nóng)村科技人員僅占到16.7%；三是年齡分布不均。目前我縣的農(nóng)村實(shí)用人才以中老年人為主，青年人較少。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才受教育程度普遍較低。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，初中以下文化程度占的人數(shù)較多，高中、大專(zhuān)及以上學(xué)歷的偏少，這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升，大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠的是自己多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，再加上接受系統(tǒng)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收。
（四）人才流失嚴(yán)重，成才環(huán)境有待進(jìn)一步改善。從人才成長(zhǎng)環(huán)境看，缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。一些大中專(zhuān)畢業(yè)生鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)觀(guān)念薄弱，外出打工居多，潛在人才流失，加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村人才后繼不足。
1、受傳統(tǒng)思想影響，農(nóng)村實(shí)用人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)模效益不明顯。
農(nóng)村實(shí)用人才出自農(nóng)村，生活在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，由于受文化素質(zhì)和自身因素的影響，思想觀(guān)念還比較滯后，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是思想觀(guān)念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺乏改革的意識(shí)，習(xí)慣自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，思想解放力度不夠，無(wú)遠(yuǎn)大理想和追求，沉浸于“小富即安、滿(mǎn)于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況；二是致富方法滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，只圖眼前，不求發(fā)展。三是道德法律意識(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分農(nóng)民文化程度不高，自制能力不強(qiáng)，不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰，反而不時(shí)暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態(tài)，打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富帶動(dòng)一方致富的熱情和信心。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。
農(nóng)村實(shí)用人才的專(zhuān)長(zhǎng)和技能大多是在后天的勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來(lái)的。一方面有特有的鄉(xiāng)土氣息，另一方面因缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的理論培訓(xùn)而顯得底氣不足。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠”：一是培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全，科技培訓(xùn)基地未能面向市場(chǎng)、面向社會(huì)。二是培訓(xùn)突出重點(diǎn)不夠。農(nóng)民在篩選致富項(xiàng)目，把握致富信息上目標(biāo)不準(zhǔn)、方向不明、手足無(wú)措，要加大對(duì)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，通過(guò)他們發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)作用；三是培養(yǎng)方式和方法不夠。農(nóng)村實(shí)用人才的文化結(jié)構(gòu)參差不齊，在培訓(xùn)方式和方法上，注重了理論培訓(xùn)，忽視了實(shí)踐操作培訓(xùn)；注重了普通號(hào)召，忽視了因勢(shì)利導(dǎo)；注重了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，典型引路顯得不力，造成農(nóng)村基層人才后繼乏人的狀況。
3、受農(nóng)村落后的發(fā)展環(huán)境制約，農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮不夠。
農(nóng)村實(shí)用人才的價(jià)值在于他們有科技和市場(chǎng)頭腦、發(fā)展眼光、致富專(zhuān)長(zhǎng)，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農(nóng)民發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)缺乏主心骨。其次受資金、設(shè)備的影響，追求的事業(yè)成了無(wú)翅之鳥(niǎo)、無(wú)水之舟。再者，受技術(shù)信息的影響，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品很難走出市場(chǎng)，走向社會(huì)。
4、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程緩慢。
現(xiàn)階段，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)總的來(lái)看尚處于嘗試性開(kāi)發(fā)的起步階段。隨著新時(shí)期農(nóng)村“打工熱潮”的出現(xiàn)，大量的農(nóng)村實(shí)用人才紛紛闖入大中型城市創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)村這個(gè)大市場(chǎng)人去樓空，人才匱乏。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要在兩個(gè)方面，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，二是部門(mén)服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門(mén)不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、稅費(fèi)過(guò)重、財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益最大化，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境。再者受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。
農(nóng)村人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，他們?cè)诖龠M(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為加快推進(jìn)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作向縱深發(fā)展：
（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高對(duì)開(kāi)發(fā)、利用實(shí)用人才重要意義的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專(zhuān)家”、“田秀才”的典型事例，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，“土專(zhuān)家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富。
（二）加強(qiáng)教育，注重培養(yǎng)，努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
一是要改革農(nóng)村教育，加強(qiáng)和搞好農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，改革現(xiàn)行農(nóng)村教育體制，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動(dòng)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播，使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。二是要因地制宜，按需施教，培養(yǎng)急需實(shí)用人才。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，必須按需施教，本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才?？梢圆捎谩罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等不同的形式，針對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘膯?wèn)題，請(qǐng)專(zhuān)家教授講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
（三）積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村實(shí)用人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。
農(nóng)村實(shí)用人才和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農(nóng)村實(shí)用人才充分的傾斜，并通過(guò)評(píng)審農(nóng)民職稱(chēng)，選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點(diǎn)項(xiàng)目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排，使農(nóng)村人才成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。一是要支持實(shí)用人才興辦企業(yè)。大膽啟用農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理興辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)他們把自己的成果、經(jīng)營(yíng)管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要通過(guò)大戶(hù)輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶(hù)作為專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成。三是要鼓勵(lì)實(shí)用人才采取多種形式對(duì)周?chē)r(nóng)民進(jìn)行“傳幫帶”。主要通過(guò)結(jié)對(duì)子，以師帶徒、科技等方式進(jìn)行傳、幫、帶，把自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等活的東西扎扎實(shí)實(shí)地傳授給周?chē)罕?，讓更多的農(nóng)民掌握新技術(shù)，使用新品種，走上共同致富的道路。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的管理。
1、要建立健全農(nóng)村基層人才的激勵(lì)機(jī)制。一是鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面，各有關(guān)部門(mén)要按政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。改革和完善分配辦法。二是農(nóng)村實(shí)用人才在科技開(kāi)發(fā)、科技承包或服務(wù)中，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng)，并保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合法收入。對(duì)分配到縣以下農(nóng)業(yè)一線(xiàn)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，可提前定級(jí)，其定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)可高于同類(lèi)人員；三是改進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)辦法。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在學(xué)歷、論文、外語(yǔ)等方面繼續(xù)給予傾斜政策。進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)鑒定制度，對(duì)取得技術(shù)職稱(chēng)和高技能等級(jí)的實(shí)用人才應(yīng)優(yōu)先提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并可作為申報(bào)評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的條件之一。四是建立定期表彰制度。對(duì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，一靠培訓(xùn)，二靠引進(jìn)。培訓(xùn)是人才資源開(kāi)發(fā)的基本手段，是促使農(nóng)村勞動(dòng)力成長(zhǎng)的主要方法。我們不但要通過(guò)建立農(nóng)民培訓(xùn)體系，搞好農(nóng)村實(shí)用性人才的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)。還應(yīng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實(shí)用人才外出參觀(guān)學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，進(jìn)行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及。五是選送青年農(nóng)民到高校進(jìn)修深造，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。不管采取哪一種形式，關(guān)鍵是要形成制度，堅(jiān)持下去，做到有章可循。人才引進(jìn)也是壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)村結(jié)構(gòu)的重要途徑，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將成為大中專(zhuān)畢業(yè)生和各類(lèi)人才建功立業(yè)的廣闊天地。要積極適應(yīng)形勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，大力吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才，要通過(guò)制定優(yōu)惠政策，提高生活待遇，改善工作條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才到農(nóng)村工作，切實(shí)壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。
3、要健全農(nóng)村實(shí)用人才選拔機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀，要建立健全與農(nóng)村實(shí)用人才相關(guān)的政策和措施，按照“有素養(yǎng)，有影響，有貢獻(xiàn)，有效益，有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn)，搞好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作。加強(qiáng)考核工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民群眾成長(zhǎng)成才，促進(jìn)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)化管理和保障機(jī)制。要積極圍繞農(nóng)村實(shí)用人才的市場(chǎng)配置、職稱(chēng)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等，探索和建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的社會(huì)化管理機(jī)制。要盡早研究制定諸如農(nóng)村人才流動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才的聘用合同鑒證、農(nóng)村人才爭(zhēng)議處理等辦法，保護(hù)各類(lèi)農(nóng)村人才的合法權(quán)益，為農(nóng)村人才發(fā)揮聰明才智、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái)，我縣人才工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“引進(jìn)急需、注重培養(yǎng)、留住人才、創(chuàng)新機(jī)制”的人才開(kāi)發(fā)思想，全面貫徹和落實(shí)黨的十七次大會(huì)精神，圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀(guān)念，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類(lèi)人才的能力素質(zhì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
一、目前我縣人才資源的現(xiàn)狀和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀
截止20xx年底，全縣有各類(lèi)人才5274人，其中：
5、農(nóng)村實(shí)用型人才：654人，女27人，少數(shù)民族487人，中專(zhuān)2人，高中208人，初中及以下444人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
人才總量不足。全縣各類(lèi)人才5274人,僅占全縣同期人口總數(shù)的2.2%,遠(yuǎn)低于全省、全州水平,人才增長(zhǎng)幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào)，同時(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的問(wèn)題依然突出。
人才分布不均衡。行業(yè)分布不均勻，且學(xué)歷低，人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè)，除農(nóng)村實(shí)用人才外，其余四支人才隊(duì)伍中農(nóng)口人才稀缺，特別是國(guó)有單位農(nóng)口系統(tǒng)人才僅占國(guó)有單位人才總量的8.5%;區(qū)域上分布不均衡，人才主要分布在縣級(jí)各職能部門(mén)，特別是高層次人才集中在縣級(jí)單位。
二、近幾年來(lái)實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的主要做法和有益啟示
(一)主要做法
創(chuàng)新理念，在深化改革上取得了新突破。樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略，在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了全面改革，人才資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大，人才工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
強(qiáng)化管理，在整體實(shí)力上實(shí)現(xiàn)了新提升。截至20xx年，全縣有各類(lèi)人才5274人，其中：黨政人才1165人，經(jīng)營(yíng)管理人才134人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2494人，技能型人才827人，農(nóng)村實(shí)用型人才654人，人才結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化，人才密度不斷提高，人才總量上不斷增加，人才素質(zhì)和整體實(shí)力不斷提升。
健全機(jī)制，在創(chuàng)新管理上推出了新舉措。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求，不斷健全完善人才市場(chǎng)體系，加強(qiáng)人才市場(chǎng)硬件建設(shè)，構(gòu)建了現(xiàn)場(chǎng)交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、平面?zhèn)鞑ァ叭灰惑w”的人才交流模式。
轉(zhuǎn)變職能，在完善服務(wù)了達(dá)到了新水平。積極開(kāi)展人性化服務(wù)，設(shè)立便民服務(wù)大廳，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一單式”受理，大力發(fā)展電子政務(wù)，推行網(wǎng)上辦公，為各類(lèi)人才搭建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)。
積極宣傳，在優(yōu)化環(huán)境上營(yíng)造了新氛圍?！白鹬刂R(shí)、尊重人才”更加深入人心，更加注重在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才，大力宣傳黨和國(guó)家的人才工作方針政策，營(yíng)造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
(二)幾點(diǎn)啟示
必須把黨管人才作為根本原則。充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地統(tǒng)攬人才工作，管好用活現(xiàn)有人才，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
必須把促進(jìn)發(fā)展作為首要任務(wù)。圍繞發(fā)展確定目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展制定政策措施，把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一生產(chǎn)力”，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支持。
必須把解放思想作為有力武器。把握人才工作的新階段、新特點(diǎn)，用新思路謀求工作新出路，用新手段打造服務(wù)新品牌，實(shí)現(xiàn)人力資源大州向人才資源強(qiáng)州轉(zhuǎn)變。
必須把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力。始終抓住改革不放松，對(duì)人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和分配激勵(lì)機(jī)制等進(jìn)行改革，做到與經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相適應(yīng)。
必須把公平公正作為基本要求。遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、民主法治的原則，制定出臺(tái)各項(xiàng)人才政策制度，提高人才工作社會(huì)公信力，為人才各盡其才、各得其所搭建平臺(tái)、提供保障。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題及原因
人才強(qiáng)縣理念淡漠。xx縣作為西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，雖然擁有得天獨(dú)厚地自然資源優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有足夠人才資源，人才資源的資本化程度低，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境對(duì)人才的吸引力、凝聚力不強(qiáng)，人才總量不足，素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不足，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等還很不適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。各級(jí)各部門(mén)對(duì)“人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)州、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略理念未完全樹(shù)立，認(rèn)識(shí)不到位，政策不到位，措施不得力的狀況依然存在。
人才環(huán)境條件尚差。在一些單位和部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和人才觀(guān)，對(duì)人才政策落實(shí)到位率低，“四個(gè)尊重”落實(shí)不力;特別是結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際制定和完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)政策上,在供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境條件上，與州外發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市相比,還有較大差距。
人才機(jī)制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，重使用，輕培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，分配和激勵(lì)機(jī)制不合理，管理形式單一，還沒(méi)有建立起一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和管理機(jī)制，在人才選拔、使用和管理上不同程度地存在“論資排輩”、一聘定終身，能上不能下，能進(jìn)不能出，人才的部門(mén)所有、單位所有、地區(qū)所有的現(xiàn)象還沒(méi)有完全打破，人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制欠缺，人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決。
人才開(kāi)發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我縣人才資源開(kāi)發(fā)的投入嚴(yán)重不足，對(duì)人才的培養(yǎng)，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才、技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)滯后。與此同時(shí)，在我縣一些部門(mén)和單位存在重物質(zhì)資本投資，輕人才資本投資的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了人才開(kāi)發(fā)。
另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。
一是陳舊的人才工作觀(guān)念還沒(méi)有消除。論資排輩、官本位等思想觀(guān)念在一些人頭腦中依然存在。對(duì)人才概念的理解比較狹隘，在對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱(chēng)的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱(chēng)、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。對(duì)體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對(duì)國(guó)有單位的人才和非公領(lǐng)域的人才，對(duì)自身培養(yǎng)的人才和外面引進(jìn)的人才，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對(duì)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。特別是無(wú)所作為的思想意識(shí)較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)少、經(jīng)濟(jì)待遇低、環(huán)境條件差，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢(shì)，再努力也是事倍功半，甚至做無(wú)用功，引不來(lái)且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。
二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時(shí)存在，人才大量流失和人才難以合理流動(dòng)同時(shí)存在，用非所學(xué)和學(xué)非所用同時(shí)存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒(méi)人才、壓制人才的情況時(shí)有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開(kāi)店”的現(xiàn)象。
三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對(duì)之策。已出臺(tái)的政策沒(méi)有很好落實(shí)，挫傷了人才的積極性，損害了黨委政府的形象。
四、推進(jìn)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的思路、對(duì)策和措施
當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，人才問(wèn)題仍然是制約我縣“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的一個(gè)重要“瓶頸”。xx作為彝族聚居縣，擁有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，人才資源優(yōu)勢(shì)并不凸顯，如何結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，研究制定民族地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的政策措施，是一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要推進(jìn)xx“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”就必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和人才觀(guān)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以改革人才工作機(jī)制為動(dòng)力，以建設(shè)五支人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)州提供強(qiáng)有力的人才保障和廣泛的智力支撐。
(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件，加快推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)進(jìn)程
為深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，使人才在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和布局上與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的人才智力支撐相匹配，研究出臺(tái)《關(guān)于加快全縣人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步明確我縣人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，建立一系列符合x(chóng)x人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，加快以農(nóng)業(yè)、民族文化等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)人才集聚，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地，推動(dòng)我縣人才加快發(fā)展。
(二)編制人才發(fā)展規(guī)劃，改革創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)模式
結(jié)合我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)各類(lèi)人才的需求調(diào)查情況，專(zhuān)項(xiàng)編制我縣到的人才發(fā)展規(guī)劃。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，著力引進(jìn)和培養(yǎng)急需的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村實(shí)用型人才;二是以服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)人才的管理服務(wù)體系;三是以改革創(chuàng)新為突破口，探索和建立加快人才開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。力爭(zhēng)到“十二五”末，造就一支與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的門(mén)類(lèi)較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)
1、黨政人才。一是執(zhí)政為民為主線(xiàn)，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)黨校培訓(xùn)提高思想政治素質(zhì)，學(xué)歷培訓(xùn)提高文化素質(zhì)，政策培訓(xùn)提高依法行政能力，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)提高科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，實(shí)地考察學(xué)習(xí)提高改革創(chuàng)新能力;三是以教育體制創(chuàng)新為動(dòng)力，構(gòu)建黨政人才終身教育體系，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源，構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營(yíng)管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)資格培訓(xùn)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加高層次研修班學(xué)習(xí)，建立企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊(duì);二是加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，強(qiáng)化職工崗位技能培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會(huì)權(quán)益保障制度，對(duì)來(lái)我州經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
5、農(nóng)村實(shí)用人才。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層科技隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣服務(wù);二是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“六村建設(shè)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實(shí)現(xiàn)能人治村;三是扎實(shí)做好綠色證書(shū)培訓(xùn)，通過(guò)參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí)、農(nóng)技講座、農(nóng)村黨員信息技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人才、田專(zhuān)家、土秀才;四是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓(xùn)”，加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
(四)健全完善配套政策，構(gòu)建人才開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立人才開(kāi)發(fā)多元化投入機(jī)制。一是抓住國(guó)家有關(guān)災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省有關(guān)人才開(kāi)發(fā)方面的項(xiàng)目資金支持。二是充分發(fā)揮政府對(duì)人才資本投資的導(dǎo)向作用，加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)的預(yù)算支出，設(shè)立“xx縣產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)”專(zhuān)項(xiàng)基金，用于緊缺人才、領(lǐng)軍人才、技能人才等的引進(jìn)和培養(yǎng)。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式投資人才開(kāi)發(fā)，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
2、建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)手段，健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的人才綜合評(píng)價(jià)體系。建立因崗設(shè)人、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，實(shí)行高級(jí)技術(shù)人才自由落戶(hù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)、人才特聘、兼職等制度，鼓勵(lì)技術(shù)、管理要素參股，推進(jìn)企業(yè)人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。
3、完善區(qū)域人才合理流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的體制性障礙，拓寬黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、城市與農(nóng)村、中央、省在州單位與地方之間的人才流動(dòng)渠道，深化院地、校企合作，鼓勵(lì)高校和科研院所人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才資源共享。
(五)搭建招才引智平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)工程
1、引進(jìn)一批急需人才。一是根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目人才需求，研究實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)工程，把“招商引資”和“招才引智”結(jié)合起來(lái)，多層次、寬領(lǐng)域吸納各類(lèi)急需人才。二是引導(dǎo)和支持企業(yè)拓寬引才渠道，以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢(xún)、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等柔性流動(dòng)方式，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才。三是落實(shí)戶(hù)口遷移、三險(xiǎn)一金、建立人事檔案和縮短試用期等優(yōu)惠政策，放寬企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的審批權(quán)限，實(shí)行企業(yè)自主引進(jìn)，吸引大學(xué)畢業(yè)生及各類(lèi)人才到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2、培養(yǎng)一批技術(shù)人才。一是立足大項(xiàng)目，實(shí)施大培訓(xùn)。依托高等院校、科研院所、科技示范基地、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)人才，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才緊缺的需求。二是推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專(zhuān)題講座等途徑，大力開(kāi)展自主培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，提高技術(shù)工人的技能化水平。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮?zhuān)業(yè)人才、學(xué)術(shù)帶頭人到高等院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深選。聘請(qǐng)專(zhuān)家教授到我州開(kāi)辦學(xué)術(shù)講座，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極支持和鼓勵(lì)青年科技人才承擔(dān)重大課題，在科研實(shí)踐中不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。發(fā)揮各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，舉辦科技示范和成果展示等活動(dòng)，拓展人才培訓(xùn)方式。
3、儲(chǔ)備一大批人才。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展教育事業(yè)，強(qiáng)化和鞏固“普九”成果，全面提高人口整體素質(zhì)。二是加大職業(yè)教育力度。整合各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，組織實(shí)施“十年職業(yè)教育行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“雙五”人才工程和“五加一、一推五”戰(zhàn)略，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大人才職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)證制度建設(shè)，發(fā)展壯大以高校教師、科研專(zhuān)家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等為主的師資隊(duì)伍，不斷滿(mǎn)足人才培訓(xùn)需要。四是加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選后備人才，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員后備人才庫(kù)。
(六)強(qiáng)化建設(shè)與管理，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境
一是完善人才管理服務(wù)體系。堅(jiān)持黨管人才原則，把產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作擺在重要位置，納入目標(biāo)考核管理范疇，在全州上下?tīng)I(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，樹(shù)立以人為本、建設(shè)為主、服務(wù)為先的理念，建立和完善分工合理、各有側(cè)重、有效銜接、監(jiān)管有力、服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)體系，營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好政策環(huán)境。
二是加快人才市場(chǎng)體系建設(shè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的人才基礎(chǔ)信息庫(kù)和分類(lèi)人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣人才信息資源共享。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄、院校畢業(yè)生供求信息和教育培訓(xùn)信息，推動(dòng)人才市場(chǎng)與技術(shù)交易等市場(chǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)人才、科技成果和資金有效對(duì)接。
三是健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究人才需求數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定企業(yè)三類(lèi)人才工作規(guī)劃，做好人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和儲(chǔ)備等工作。組織部、人事局等人才主管部門(mén)要研究制定實(shí)施考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)考核管理，定期對(duì)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析。現(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19。46%，女性職工824人，占25。0%，少數(shù)民族職工78人，占2。37%。
（一）從職位分類(lèi)看：公務(wù)員71人，占2。16%；企業(yè)管理人員361人，占10。96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30。45%；36—45歲人員1375人，占41。74%；46—54歲人員863人，占26。20%；55歲及以上人員53人，占1。61%。
（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0。06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2。43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7。59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71。46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18。46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95。15%），其他渠道為黨校和行政院校。
（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10。08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8。94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81。69%，而45歲以上人員47人，占63。38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍拍苷嬲糇∪瞬?，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（三）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級(jí)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。
（四）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過(guò)交流、公開(kāi)招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過(guò)輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門(mén)形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十三
人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。近幾年來(lái)，市委認(rèn)真落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是人才總量有了較快增長(zhǎng)。近年來(lái),我市大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極培育人才市場(chǎng),重點(diǎn)抓了三支隊(duì)伍建設(shè)，全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人，其中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人才1,8022人，高級(jí)職稱(chēng)的997人(正高41人)，中級(jí)職稱(chēng)的8629人，初級(jí)職稱(chēng)的8406人。
二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，在對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部的培訓(xùn);采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)高校、科研院所的專(zhuān)家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用，積極開(kāi)展學(xué)歷教育，與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學(xué)歷班，有力地改善了我市各級(jí)各類(lèi)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了理論水平;在黨政人才中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前，我市享受?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)津貼的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼的13人，被評(píng)為湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家12人，進(jìn)入省新世紀(jì)高層次人才工程的6人。
三是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神的同時(shí)，相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件，對(duì)全市人才工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理制度，先后選拔培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，起到了較好的鞭策激勵(lì)作用。
四是人才的作用得到較好發(fā)揮。根據(jù)人才的各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的干部進(jìn)行了合理調(diào)配，大力推行公開(kāi)選拔、公開(kāi)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀青年人才被選拔到相應(yīng)崗位，為他們施展才華提供了平臺(tái)。
五是招才引智取得較大突破。針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才緊缺的實(shí)際，一方面，積極開(kāi)展了各類(lèi)人才招聘活動(dòng)，先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機(jī)關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)門(mén)赴武漢等地招聘人才，并與省內(nèi)重點(diǎn)院校確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面，堅(jiān)持不求所有，但求所用的理念，把引進(jìn)人才與引智、招商結(jié)合起來(lái)，在招商的同時(shí)引進(jìn)了大量智力資源，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)積極向上爭(zhēng)取，有針對(duì)性地邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我市開(kāi)展科技講座、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，深受群眾歡迎。10月組織開(kāi)展的院士專(zhuān)家行活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問(wèn)診，出謀劃策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)克難，釋疑解惑，為16家企業(yè)的20個(gè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和攻關(guān)?；顒?dòng)所到之處，受到全市各界的熱烈歡迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢城市圈人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠(yuǎn)都是空前的。在此次會(huì)上簽訂了44項(xiàng)校市、校企合作協(xié)議，協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域，涉及機(jī)械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。洽談會(huì)上從高校引進(jìn)了3名科技特派員，現(xiàn)場(chǎng)招聘了3名博(碩)士研究生，為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了新的途徑。
近幾年來(lái)，我市人才工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動(dòng)受單位編制、性質(zhì)，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時(shí)，由于財(cái)政困難，用于人才培養(yǎng)的資金嚴(yán)重不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵(lì)機(jī)制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類(lèi)高級(jí)人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
2、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的土專(zhuān)家、田秀才，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏較為完善的組織、開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制。
3、我市企業(yè)改制后，受體制的影響，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與管理，并且此類(lèi)人才數(shù)量較少，培養(yǎng)、管理還存在一定難度。
今后一段時(shí)期我市人才工作總體要求是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則，不斷完善人才工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體而言主體是抓好以下四個(gè)方面工作：
1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀(guān)指導(dǎo)。加強(qiáng)人才工作政策體系建設(shè)，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)有關(guān)單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī)，根據(jù)黨管人才的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步健全人才工作制度，出臺(tái)相關(guān)政策并確保落實(shí)。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度，強(qiáng)化對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀(guān)指導(dǎo)。
2、把握人才工作重點(diǎn)，突出抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和打造實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才的要求，我市人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨政干部隊(duì)伍的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的行政管理專(zhuān)家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。要依托高校和企業(yè)培訓(xùn)基地，建立覆蓋廣、多層次、開(kāi)放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以第五批市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才換屆為契機(jī)，建立健全人才的評(píng)選、考核、管理機(jī)制。充分利用六大基地，加快培養(yǎng)熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力開(kāi)展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。
3、加快人才資源開(kāi)發(fā)，培育壯大各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)方式，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目引才、工程招才責(zé)任制，把招商引資和招才引智相結(jié)合，大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。
4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提高為人才服務(wù)的水平。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力營(yíng)造四個(gè)尊重的社會(huì)氛圍，積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、構(gòu)筑平臺(tái)，真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人才、想干事給機(jī)會(huì)、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才管理新理念。要大力開(kāi)展各類(lèi)人才評(píng)選表彰活動(dòng)，實(shí)施人才回歸工程，促進(jìn)籍高層次人才、海外留學(xué)人才以各種形式為投資獻(xiàn)智。同時(shí)，要組織市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的人才健康體檢和外出休養(yǎng)，開(kāi)展全市技能人才比武活動(dòng)，逐步完善人才的激勵(lì)政策和保障措施。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十四
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號(hào)），按通知要求，抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)行整理和分析，并形成報(bào)告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個(gè)行政村和2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?2萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口約18萬(wàn)。集賢縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國(guó)大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬(wàn)噸以上。年產(chǎn)原煤110萬(wàn)噸以上，華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化；有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)40余個(gè)，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、全國(guó)文明市場(chǎng)，板子房瓜菜市場(chǎng)是全國(guó)最大的西瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，物流園區(qū)、煤炭市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)和三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)繁榮有序，購(gòu)銷(xiāo)兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看，41歲以上的共約有74680人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有37705人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有87482人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營(yíng)能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動(dòng)型人才226人，文體類(lèi)人才189人。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來(lái)越大，預(yù)測(cè)20xx來(lái)我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：990人、種植業(yè)服務(wù)人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務(wù)人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái)，各地越來(lái)越重視人才工作，如何引才、何處用才、何以留才正成為各地市無(wú)法回避的關(guān)鍵問(wèn)題。市委人才辦也在聚才、用才、留才等三個(gè)方面做了積極探索，并針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題短板，對(duì)全市人才發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研分析，提出了新時(shí)代人才發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
目前，全市人才總量xx萬(wàn)余人，其中，“兩院”院士x人，國(guó)務(wù)院津貼獲得者累計(jì)xx人，省管專(zhuān)家x人，市管專(zhuān)家x人，市級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人x人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x萬(wàn)人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才x人，技能人才x人，農(nóng)村實(shí)用人才x人。全市人才總量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，總體顯示出“量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢(shì)。
（一）優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局，布局人才新政，在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀(guān)政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀(guān)”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)宏觀(guān)政策文件，對(duì)全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀(guān)頂層設(shè)計(jì)，為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。二是突出制定重點(diǎn)政策。建立健全人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)選拔、人才發(fā)揮作用、推進(jìn)保障機(jī)制等四方面政策，充分釋放人才政策紅利。例如，我市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持工業(yè)發(fā)展的39條意見(jiàn)》等，通過(guò)58條人才優(yōu)惠激勵(lì)措施，拿出真金白銀，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、人才。其中對(duì)引進(jìn)的院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家“****”、博士等副高級(jí)以上職稱(chēng)人才（團(tuán)隊(duì)），累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)xx萬(wàn)，最高可安排xx平米住房、每月給予xx萬(wàn)元生活補(bǔ)貼；針對(duì)特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的人才引進(jìn)，實(shí)行“一人一事、一事一議、特事特辦”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。三是加快完善配套政策。制定出臺(tái)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、分類(lèi)評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、柔性引才、人才專(zhuān)項(xiàng)編制使用等方面配套政策，為人才提供服務(wù)保障。目前，市編委會(huì)印發(fā)《xx市引進(jìn)人才使用編制管理辦法》，進(jìn)一步賦予用人主體更多自主權(quán)。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，為引進(jìn)人才建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。
（二）多措并舉“育”人才。全方位、多角度開(kāi)展對(duì)本土人才的培養(yǎng)。一是整合人才培養(yǎng)項(xiàng)目。推動(dòng)組織、宣傳、人社、科技、教育、醫(yī)療、工信、科協(xié)、社科等10個(gè)主要行業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)項(xiàng)目整合，在市人才領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，提高表彰層級(jí)、加大激勵(lì)力度，在政治上給予更多榮譽(yù)，在物質(zhì)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，在工作上給予廣闊平臺(tái)，努力提升我市人才培養(yǎng)水平，擦亮本土人才特色品牌。二是實(shí)施重點(diǎn)人才工程。開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與本地本單位中心工作對(duì)接，增強(qiáng)人才服務(wù)中心工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大力加強(qiáng)名師等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家人才工作室建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家人才的骨干、示范、輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市人才隊(duì)伍建設(shè)。三是開(kāi)展人才素能培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，提升我市專(zhuān)家人才素質(zhì)，比如，組織選派企業(yè)家、中高級(jí)管理人才等赴xx大學(xué)等高校參加工商管理、人力資源管理、營(yíng)銷(xiāo)管理與實(shí)戰(zhàn)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等研修班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)“工信大講堂”，舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與創(chuàng)新系列講座，邀請(qǐng)xx大學(xué)、商務(wù)部等高校部門(mén)專(zhuān)家教授來(lái)安授課、開(kāi)展培訓(xùn)等。同時(shí)，針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快推進(jìn)高技能人才工作的若干意見(jiàn)》，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)更多高技能人才。
（三）因勢(shì)利導(dǎo)“用”人才。一是建設(shè)科技孵化機(jī)構(gòu)。積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、功能性孵化平臺(tái)，先后建成xx縣創(chuàng)新大廈、xx火炬研發(fā)園等多個(gè)省級(jí)以上孵化機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)形成了智能終端，電子新材料等一批高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，吸引了大批高層次人才和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，集聚了大批創(chuàng)業(yè)人才。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。人才發(fā)揮作用，需要舞臺(tái)，需要載體，堅(jiān)持以用為本理念，加大對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的政策支持力度，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)。目前，全市共建成院士工作站x家、博士后科研工作站x家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地x家，省級(jí)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)x家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室x個(gè)，引進(jìn)和嫁接科技成果xx多項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利x件。三是構(gòu)建服務(wù)載體。在全市知識(shí)分子中開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，以實(shí)施“愛(ài)國(guó)奮斗學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策活動(dòng)、科技創(chuàng)新科研攻關(guān)活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)基層服務(wù)活動(dòng)、文明創(chuàng)建典型示范活動(dòng)”為載體，引導(dǎo)人才向基層傾斜、資源向基層匯聚、力量向基層集中。
（四）千方百計(jì)“留”人才。在政策引才、載體聚才的同時(shí)，安陽(yáng)始終堅(jiān)持環(huán)境留才，積極推行人才發(fā)展的響應(yīng)式服務(wù)、全過(guò)程服務(wù)、人性化服務(wù)。一是優(yōu)化科技服務(wù)。打造各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，積極為各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共技術(shù)等“一條龍”孵化服務(wù)，為人才干事創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。二是優(yōu)化生活環(huán)境。堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化事業(yè)單位引進(jìn)人才工作流程，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)；在辦理人事關(guān)系、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面簡(jiǎn)化程序；努力為高層次人才提供住房?jī)?yōu)惠、教育入學(xué)、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障等服務(wù)；設(shè)立高層次人才就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院，開(kāi)通就醫(yī)“綠色通道”，給高層次人才和特殊一線(xiàn)人才配備健康顧問(wèn)和就醫(yī)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。三是營(yíng)造良好氛圍。建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等多種形式，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。扎實(shí)做好專(zhuān)家人才研修、考察、體檢、療養(yǎng)、休假、慰問(wèn)等工作，讓他們感受到黨委和政府的溫暖。同時(shí)，積極組織推薦符合條件的各類(lèi)優(yōu)秀人才作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等人選，在政治上給予關(guān)心照顧。在市級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，講述人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造氛圍。
雖然我市在人才集聚、人才開(kāi)發(fā)、平臺(tái)搭建、服務(wù)保障等各項(xiàng)人才工作都穩(wěn)步推進(jìn)，但是對(duì)照當(dāng)前人才工作的新形勢(shì)新任務(wù)，還存在不足和薄弱關(guān)節(jié)，突出表現(xiàn)為：一是人才引進(jìn)政策需要進(jìn)一步完善。我市人才政策體系雖然已初步形成，但卻缺乏相關(guān)更加具體、細(xì)化的配套政策和措施，對(duì)吸引外來(lái)人才的政策待遇和重大技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策還不夠優(yōu)厚，加之高層次人才工作生活的文化環(huán)境和社會(huì)保障環(huán)境等還不夠優(yōu)化，致使人才引進(jìn)步伐緩慢。二是干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還需要進(jìn)一步搭建。人才發(fā)展載體平臺(tái)有限，能夠助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起飛跑道過(guò)于擁擠，尤其是缺少集聚、承載、吸納高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好外部環(huán)境上問(wèn)題還不少、任務(wù)比較重。三是對(duì)基層人才的服務(wù)保障水平亟待提高。受地方財(cái)力限制，對(duì)基層人才引進(jìn)和培養(yǎng)的政策水平本身就較低，有的政策還兌現(xiàn)不了。導(dǎo)致貧困地區(qū)和基層仍然存在“人才引不進(jìn)來(lái)，引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了，作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。
當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，我們必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀(guān)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，把人才改革放在全市的工作大局中去謀劃，強(qiáng)化人才服務(wù)中心工作。
（一）要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策。出臺(tái)系統(tǒng)完善、政策優(yōu)惠、操作性強(qiáng)的人才引進(jìn)配套文件，明確規(guī)范引進(jìn)工作程序，讓引進(jìn)的人才真正為我市服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，建議市委、市政府在人才引進(jìn)政策中將高級(jí)技師列入高層次人才范疇。還可采用“柔性引進(jìn)”的靈活方式，通過(guò)聘請(qǐng)咨詢(xún)、講學(xué)、技術(shù)合作、兼職、短期聘用、承擔(dān)項(xiàng)目與課題研究等靈活方式引智。
（二）構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮鋼鐵、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚效益和鏈條效應(yīng)，以及新能源汽車(chē)、通用航工制造、智能機(jī)器人終端等新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，配套人才需求鏈條，確定各產(chǎn)業(yè)的人才發(fā)展定位、目標(biāo)要求和工作機(jī)制，以用人單位為主體，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，搭建項(xiàng)目承接平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、人才培育平臺(tái)、合作交流平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域科研院所、職技高校的交流合作。
（三）完善人才服務(wù)保障。“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的基礎(chǔ)在于“待遇留人”。要不斷探索高層次人才引進(jìn)的新辦法、新形式、新機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系重要人才等相關(guān)工作制度，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投入，夯實(shí)人才工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)吸引人才、留住人才。要通過(guò)建立完善住房安居、親屬落戶(hù)、配偶安置和子女就業(yè)等各項(xiàng)保障機(jī)制，落實(shí)工作待遇、生活津貼等各項(xiàng)激勵(lì)措施，開(kāi)辟“綠色通道”為高層次人才提供金融、文化、交通、醫(yī)療、旅游等公共服務(wù)特別待遇，積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái)，我區(qū)人才工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)黨的十八大精神，圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀(guān)念，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類(lèi)人才的能力素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
一、人才現(xiàn)狀
(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀
截止20xx年底，全區(qū)有各類(lèi)人才4244人，其中：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3894人，經(jīng)營(yíng)管理人才37人，高技能人才28人，社會(huì)工作人才285人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
1、人才總量不足。全區(qū)各類(lèi)人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長(zhǎng)幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào)，同時(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問(wèn)題依然突出。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊(duì)伍中,經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%，大專(zhuān)及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡，行業(yè)分布不均勻，人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè)，占到了人才總量的90.9%。
二、主要做法
(一)創(chuàng)新理念。樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了完善，人才工作得到了一定的促進(jìn)。
(二)健全機(jī)制。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求，按照“黨管人才”的原則，進(jìn)一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全人才工作辦事機(jī)構(gòu)，成立副科級(jí)的'人才管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，增加了行政編制、充實(shí)了精干力量，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合的工作格局。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度，年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，量化考核目標(biāo)，年底進(jìn)行目標(biāo)考核，并根據(jù)落實(shí)情況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(三)轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變觀(guān)念，積極開(kāi)展人性化服務(wù)，實(shí)行人才走訪(fǎng)制度。不定期到人才的工作單位進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)，通過(guò)座談、實(shí)地考察，了解單位對(duì)在人才培養(yǎng)使用方面的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，及人才發(fā)展所急需解決的問(wèn)題等。
(四)積極宣傳?！白鹬刂R(shí)、尊重人才”更加深入人心，更加注重在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才，大力宣傳黨和國(guó)家的人才工作方針政策，營(yíng)造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三、存在問(wèn)題
(一)人才發(fā)展環(huán)境較差。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有一產(chǎn)，三產(chǎn)不足，二產(chǎn)畸大，gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽(yáng)煤集團(tuán)。礦區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力較弱，稅源結(jié)構(gòu)不合理，稅域范圍僅限于陽(yáng)煤集團(tuán)多營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè)，是典型的“吃飯財(cái)政”。區(qū)政府沒(méi)有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)，轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機(jī)構(gòu)，區(qū)規(guī)劃辦、國(guó)土所等都是市直部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小，且與郊區(qū)、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯(cuò)接壤，發(fā)展空間不足，社會(huì)管理難度大。因此，礦區(qū)缺乏對(duì)各類(lèi)人才的吸引力，凝聚力不強(qiáng)，人才總量不足，且結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較多，主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。
(二)人才機(jī)制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，重使用，輕培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，分配和激勵(lì)機(jī)制不合理，管理形式單一，還沒(méi)有建立起一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和管理機(jī)制，人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制欠缺，人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決。
(三)人才開(kāi)發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的投入嚴(yán)重不足，對(duì)人才的培養(yǎng)，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才培養(yǎng)滯后。
(四)政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分，某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對(duì)之策。
四、措施辦法
礦區(qū)作為城市工礦區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)雖不明顯，但駐區(qū)企業(yè)陽(yáng)煤集團(tuán)擁有較豐富的人才資源，如何利用好這一優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展，是一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，我們結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際，提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，同時(shí)，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面也進(jìn)行了思考。
(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件。研究出臺(tái)《陽(yáng)泉市礦區(qū)貫徹陽(yáng)泉市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步明確我區(qū)人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，建立一系列符合人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地，推動(dòng)我區(qū)人才加快發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。要加強(qiáng)人才教育的針對(duì)性，實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高。突出抓好優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)，完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施，做好各類(lèi)優(yōu)秀人才定期走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作，努力營(yíng)造重視人才、關(guān)心人才、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革需要，破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀(guān)念和制度障礙，按照以人為本的核心理念，努力構(gòu)建充滿(mǎn)生機(jī)活力、有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)、有助于人才良性流動(dòng)，與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相促進(jìn)的人才服務(wù)、管理、運(yùn)行體制。進(jìn)一步營(yíng)造寬松的人文、人際環(huán)境，使“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進(jìn)一步形成。
(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。提高認(rèn)識(shí)、更新觀(guān)念。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與人才資源開(kāi)發(fā)看作是一個(gè)有機(jī)的整體。通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的整體發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。
1、總部經(jīng)濟(jì)成效初顯。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政企合作加強(qiáng)，出臺(tái)《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》、《陽(yáng)煤集團(tuán)與礦區(qū)加強(qiáng)合作，共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用，對(duì)陽(yáng)煤集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)我區(qū)制定了優(yōu)惠政策，萬(wàn)達(dá)物資公司等46戶(hù)陽(yáng)煤集團(tuán)原材料供應(yīng)商從原注冊(cè)地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓，新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶(hù)企業(yè)也已全部落戶(hù)礦區(qū)。銀企良性互動(dòng)，同信證券、長(zhǎng)安信托、博億通典當(dāng)公司等金融機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營(yíng)，立博線(xiàn)纜、江東科技等企業(yè)借助“政、銀、企”對(duì)接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資?？偛啃б骘@現(xiàn)，新落戶(hù)礦區(qū)企業(yè)的注冊(cè)資金達(dá)2.6億元，比翻了一番，納稅385.8萬(wàn)元。此外，還有50戶(hù)陽(yáng)煤集團(tuán)供應(yīng)商正在洽談之中，華駿減速機(jī)項(xiàng)目已先期落地投產(chǎn)?！渡轿魅?qǐng)?bào)》、《山西工作》等對(duì)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了報(bào)道。
2、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。出臺(tái)了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見(jiàn)》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策。卓凡大酒店即將開(kāi)業(yè)，亞榮廣場(chǎng)正式啟用，四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成，分別帶動(dòng)賽魚(yú)、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài)，家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元，增長(zhǎng)11.9%，在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較20xx年提高一個(gè)百分點(diǎn)。
3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大。特色文化初具規(guī)模，煤雕、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，葫蘆畫(huà)《中華旗袍》系列在“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)等多家媒體采訪(fǎng)報(bào)道。文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步搭建，成立博藝文化傳播公司，積極推進(jìn)洪城河文化一條街建設(shè)。
4、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭(zhēng)取到國(guó)家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金萬(wàn)元、貼息補(bǔ)貼350萬(wàn)元。對(duì)28項(xiàng)科技發(fā)展項(xiàng)目支持605萬(wàn)元，比增長(zhǎng)47.56%。全社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)16億元，增長(zhǎng)9.6%。
《市人才工作調(diào)研報(bào)告》
人才工作調(diào)研報(bào)告篇三
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
一、基本情況
至2007年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。
（一）從職位分類(lèi)看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7.59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2007年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問(wèn)題
（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
我提高，自我完善。
而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。（作者：**市糧食局）
人才工作調(diào)研報(bào)告篇四
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門(mén)，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的.“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，**縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、總體情況
**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門(mén)。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人，臨時(shí)工3人，“4050”人員3人。
2、局機(jī)關(guān)
局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時(shí)工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長(zhǎng)一名、副局長(zhǎng)2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專(zhuān)4人，中專(zhuān)2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
3、新聞中心
目前共有人員25，有在職在編的共計(jì)14人，其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時(shí)聘用8人，臨時(shí)工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，專(zhuān)科13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站
農(nóng)村廣播電視維修站原來(lái)有編制5人，因xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒(méi)有人員編制。
二、存在的問(wèn)題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但目前仍然面臨著許多困難和問(wèn)題：
一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無(wú)法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開(kāi)展。
三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，沒(méi)有人員編制，難以確?！按宕逋ā遍L(zhǎng)期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽(tīng)收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價(jià)的不斷上漲，8個(gè)招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。
五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺(tái)跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒(méi)有安排三個(gè)月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路
面對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：
二是建議省市行業(yè)主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問(wèn)題，確?！按宕逋ā惫こ逃腥斯?。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素，建議每人每月增加500元的財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對(duì)特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問(wèn)題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀(guān)念、工作方法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫(xiě)、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源的觀(guān)念，始終把人才工作擺上重要位置，認(rèn)真實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸引和使用好人才為主線(xiàn)，最大限度地開(kāi)發(fā)衛(wèi)生人力資源，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了智力保障。為加快科教興醫(yī)步伐，實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，就衛(wèi)生人才工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35家，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，中心衛(wèi)生院7家，普通衛(wèi)生院17家，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工總數(shù)1382人，在職人員1098名，其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員715名，占全員總數(shù)的65%。從專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)級(jí)別構(gòu)成上看，高級(jí)職稱(chēng)27名，占3.8%;中級(jí)職稱(chēng)246名，占34.4%;助理級(jí)職稱(chēng)332名，占46%;員級(jí)職稱(chēng)194名，占27.1%。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分布上看，在縣直衛(wèi)生單位工作485名，占67.8%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位工作235名，32.8%。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位類(lèi)別上看，從事臨床醫(yī)療工作的有305人，占42.7%;從事婦幼保健及疾控預(yù)防控制工作的60人，占8.3%。工勤人員245名，占全員總數(shù)的22.3%。
通過(guò)調(diào)研，綜合數(shù)據(jù)顯示，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源狀況是：學(xué)歷層次整體偏低，年齡偏大，中級(jí)人才隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量較多，中級(jí)職稱(chēng)分布比例較高，行業(yè)龍頭形象與功能正在形成，而直接面向60萬(wàn)廣大農(nóng)民同胞的農(nóng)村衛(wèi)生院的技術(shù)力量相對(duì)薄弱，比例失衡。(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中，專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員所占比例較少，尤其是本科學(xué)歷層次的人員更是鳳毛麟角，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，從事一線(xiàn)工作的多是中專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)人員在擔(dān)當(dāng)重任，知識(shí)層次結(jié)構(gòu)不理想。(三)人員年齡結(jié)構(gòu)日益老化，35歲以下的年輕人員僅占34.4%，由于編制、財(cái)政供給、人事管理及工資待遇等制約，部分醫(yī)療衛(wèi)生單位近9年來(lái)未曾引進(jìn)一名畢業(yè)生，加之單位效益不好，導(dǎo)致人才外流。(四)從業(yè)人員中，從事醫(yī)療臨床工作的占絕大多數(shù)，而從事婦幼保健及疾病預(yù)防控制的人員所占比例極小。(五)衛(wèi)生人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源的工作，缺乏創(chuàng)新機(jī)制與動(dòng)力。據(jù)調(diào)查，在我縣1098名衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，有相當(dāng)一部分人員，綜合素質(zhì)欠佳，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以擔(dān)當(dāng)骨干重任，由于現(xiàn)行管理機(jī)制，這些人無(wú)壓力、無(wú)動(dòng)力，工作、學(xué)習(xí)的積極性未能很好的調(diào)動(dòng)起來(lái)，大大制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
1、體制因素。主要表現(xiàn)為衛(wèi)生事業(yè)單位和人員由機(jī)構(gòu)編制、人事、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)管理，衛(wèi)生事業(yè)單位又劃分為全額、差額撥款兩類(lèi)：人員身份又分為全民、集體和自收自支三類(lèi)，因此人員身份難以從單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人，衛(wèi)生部門(mén)難以統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生人力資源，市場(chǎng)機(jī)制的作用有限。
2、機(jī)制因素。主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)人事制度的評(píng)價(jià)體系和修正機(jī)制，對(duì)人事制度改革的評(píng)估也不完善，人事制度的調(diào)整修正周期長(zhǎng)，滯后于發(fā)展變化的形勢(shì)。
3、制度因素。在社會(huì)保障中，尚未建立事業(yè)單位職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)制度，造成人事制度改革難以深入。在職稱(chēng)評(píng)聘、人事分配等方面，對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、自然條件之間的差別考慮不多，實(shí)行的是一刀切的職稱(chēng)考評(píng)制度和薪酬制度。在人員使用與培養(yǎng)上，重使用，輕培養(yǎng)，培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不強(qiáng)，使農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗位上發(fā)展空間不大，加上農(nóng)村環(huán)境在個(gè)人發(fā)展方面的其它不利因素(如進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、難以專(zhuān)攻某項(xiàng)技術(shù)、基礎(chǔ)條件和工作環(huán)境差等)，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人員的積極性，影響農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、經(jīng)濟(jì)和自然因素。越往基層、工作條件越差，福利待遇越低。農(nóng)村由于其相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平，艱苦的工作條件和物質(zhì)文化生活條件，往往造成專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人員選擇流向城區(qū)。
5、資源因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民收入低，有效衛(wèi)生需求不足，難以吸引衛(wèi)生資源向農(nóng)村流動(dòng)。因此，農(nóng)村衛(wèi)生市場(chǎng)處于發(fā)育不足狀況，農(nóng)村衛(wèi)生資源相對(duì)短缺，而在資源短缺的情況下難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)。
6、觀(guān)念因素。不少地方把農(nóng)村的健康尚未真正納入政府責(zé)任之中，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在原來(lái)的狀態(tài)，尚未把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍之中，村級(jí)衛(wèi)生室仍處于民辦、村辦狀態(tài)。
(一)適當(dāng)加大衛(wèi)生財(cái)政投入，保障衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了很大改善，人民生活水平有了進(jìn)一步的提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入與發(fā)展都在逐年加大、加快。但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)緩慢，且與周邊縣市相比相差較大。由于經(jīng)費(fèi) 不足，中央、省制定的一些項(xiàng)目建設(shè)和配套資金難以到位，公共衛(wèi)生服務(wù)不能很好開(kāi)展，硬件設(shè)施難以得到更新和維護(hù)。盡管廣大人民反映“看病難、看病貴”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的待遇仍是普遍較低，繼續(xù)教育，外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，因此，農(nóng)村衛(wèi)生人才流失較重。
(二)推動(dòng)衛(wèi)生人事制度改革，適度放寬人員編制和職稱(chēng)評(píng)審名額，營(yíng)造良好的人才
成長(zhǎng)環(huán)境。由于我縣從1999年起實(shí)施人員編制凍結(jié)，使得絕大多數(shù)單位近9年來(lái)未能進(jìn)人，導(dǎo)致人才青黃不接，嚴(yán)重?cái)鄬印：笃谶M(jìn)入的實(shí)行人事代理，這一群體人員，在現(xiàn)行的體制氛圍下，總感到自己是低人一等，不能安心工作，稍有能力和門(mén)路的都外出發(fā)展，造成人才流失。再者，由于職稱(chēng)評(píng)審、聘任受到名額的限制，有較多有能力的年輕人才，考取高一級(jí)的資格后，不能及時(shí)得以聘用，以致不能落實(shí)相關(guān)工資福利待遇，有的甚至要等3-5年后才聘用。由于待遇、編制等福利保障得不到保證，導(dǎo)致聘用人員。工作不能安心，一有機(jī)會(huì)，就外出創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，目前，我縣衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏，離1999年取消大中專(zhuān)畢業(yè)生分配時(shí)減員225人，離上級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)缺749人，這些使我縣在與市區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。而目前衛(wèi)生系統(tǒng)主要以聘用制補(bǔ)充，但編制待遇不解決人才難留，建議用3-5年時(shí)間逐步解決聘用人員的編制、待遇問(wèn)題，以緩解我縣衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才青黃不接，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制和管理機(jī)制。政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)待遇留人，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步營(yíng)造支持干事者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、褒獎(jiǎng)貢獻(xiàn)者的輿論環(huán)境;進(jìn)一步營(yíng)造想人才之所想、急人才之所急、幫人才之所幫的服務(wù)環(huán)境，努力使各類(lèi)人才的創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，根據(jù)本地區(qū)的衛(wèi)生需求，面向社會(huì)建立起公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)的人才選拔使用機(jī)制，變暗箱操作為陽(yáng)光操作，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，以最大限度調(diào)動(dòng)積極性與創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，向優(yōu)秀人才，關(guān)鍵崗位傾斜;建立科學(xué)、準(zhǔn)確的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才的社會(huì)保障機(jī)制，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，以量化考核為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，作為聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，獲取報(bào)酬的客觀(guān)依據(jù)，探索知識(shí)、技術(shù)和管理能力等生產(chǎn)要素與分配的方法和途徑;建立個(gè)人申報(bào)，社會(huì)評(píng)審，單位聘用的職稱(chēng)工作制度，真正建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開(kāi)，政府依法管理，人事部門(mén)切實(shí)服務(wù)，主管部門(mén)科學(xué)靈活用人，人才自主擇業(yè)，配套措施完善的管理新體制。
(四)完善人事制度，提供法制保障。農(nóng)村衛(wèi)生人事制度，需要整個(gè)事業(yè)單位人事制度改革的政策和法律環(huán)境。一是要抓緊建立和完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，為解決富余人員出口提供制度保障。二是改革事業(yè)單位管理體制。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作要求，結(jié)合衛(wèi)生單位特點(diǎn)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，努力做到因事設(shè)崗，按崗需用人;在管理權(quán)限上由多頭管理向分級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，逐步改變?nèi)耸鹿芾砩隙囝^管理，各把一方的狀況，給予衛(wèi)生行政部門(mén)充分的用人權(quán)力，使衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院院長(zhǎng)有充分的使用和管理權(quán)，做到充分授權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇六
優(yōu)秀作文推薦:xx區(qū)突破傳統(tǒng)人才工作的思維模式，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，多渠道開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備農(nóng)村人才，實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。制定《建設(shè)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)施意見(jiàn)》，成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織、人事、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、水利、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、科協(xié)等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。此外，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，由區(qū)內(nèi)涉農(nóng)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才為主，大專(zhuān)院校、科研院所專(zhuān)家教授為輔的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。
二是加大部門(mén)配合力度。組織人事部門(mén)十分注重與其它部門(mén)之間的配合、溝通，主動(dòng)上門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取支持，制定總體規(guī)劃和方案。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的積極配合，使我區(qū)的農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)工作形成了合力，實(shí)現(xiàn)了“黨委政府指揮、組織人事領(lǐng)唱、其他部門(mén)合唱”的格局。
三是加大開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。農(nóng)、林、牧、漁等涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)在全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)聯(lián)系點(diǎn)，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三位一體協(xié)調(diào)一致的農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
一是打造政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《xx區(qū)“十一五”農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃及2015年農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉(xiāng)土人才提供優(yōu)先入黨、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)定職稱(chēng)、技術(shù)服務(wù)、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款等激勵(lì)扶持措施，對(duì)全區(qū)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。
二是營(yíng)造輿論環(huán)境。運(yùn)用現(xiàn)代新聞媒體，積極向電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志，撰寫(xiě)有關(guān)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)道、新聞及經(jīng)驗(yàn)交流材料，錄制有關(guān)科技下鄉(xiāng)、先進(jìn)鄉(xiāng)土人才典型事跡等音像節(jié)目，通過(guò)這些措施，營(yíng)造了農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)輿論環(huán)境。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。我們?yōu)槿珔^(qū)鄉(xiāng)土人才建立專(zhuān)門(mén)檔案，建立聯(lián)系卡片，并實(shí)行微機(jī)管理，嚴(yán)把“進(jìn)口”和“出口”關(guān)，確保鄉(xiāng)土人才種類(lèi)信息的真實(shí)性。目前，我區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才120名，市級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才6名，省級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才2名。與此同時(shí)，我們?yōu)?47名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評(píng)定了農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)，對(duì)62個(gè)農(nóng)村科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了重新登記。
一是校鄉(xiāng)聯(lián)姻，把人才“送出去”。我們先后與湖南農(nóng)大、xx高技院等6所大專(zhuān)院校，采取代培、聯(lián)合辦班、聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)等形式開(kāi)展人才共建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了他們專(zhuān)業(yè)技能的提升。
二是跟蹤輔導(dǎo)，把人才“引進(jìn)來(lái)”。農(nóng)林局萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)是我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)工程之一，去年引進(jìn)了寶大903番茄、津春5號(hào)黃瓜、伏龍茄、薺菜等新品種，為確保新品種的引種成功，先后與省農(nóng)科所、上海九久種子公司、《長(zhǎng)江蔬菜》雜志社等單位取得聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)了7名專(zhuān)家和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。
三是示范輻射，把人才“聚攏來(lái)”。以3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)示范基地、12個(gè)示范村、62個(gè)協(xié)會(huì)為主體，開(kāi)展形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)座談會(huì)、觀(guān)摩會(huì)，在互幫互學(xué)中促進(jìn)了鄉(xiāng)土人才素質(zhì)的提高。
養(yǎng)殖業(yè)、城邊的修閑農(nóng)莊菜、西部種植業(yè)等農(nóng)業(yè)四大板塊，形成了諸如蔬菜鄉(xiāng)、水產(chǎn)鄉(xiāng)、蓮藕鄉(xiāng)、養(yǎng)雞村、養(yǎng)豬村、休閑農(nóng)莊等專(zhuān)業(yè)村莊，在此基礎(chǔ)上逐步形成了以蔬菜、畜牧、加工、休閑四大產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
二是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)業(yè)科技的“排頭兵”。我們積極推行“一戶(hù)帶多戶(hù)，多戶(hù)帶一村，一村帶多村”的發(fā)展模式，與鄉(xiāng)土人才結(jié)“對(duì)子”，確立對(duì)口幫扶關(guān)系，采用技術(shù)扶持與經(jīng)濟(jì)扶持相結(jié)合，租賃與自我開(kāi)發(fā)相結(jié)合的辦法，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的普及。
三是讓鄉(xiāng)土人才成為了農(nóng)民致富的“智囊團(tuán)”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才與外界聯(lián)系密切、掌握信息靈便準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，讓他們面對(duì)市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶(hù)當(dāng)好“信息智囊”。市級(jí)拔尖鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人郭大慶20xx年為蘆山鄉(xiāng)蔬菜種植戶(hù)提供了20余次蔬菜種植的相關(guān)信息。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人才工作的系列部署要求，進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系，在引才政策、人才服務(wù)等軟環(huán)境上下功夫，吸引集聚八方英才來(lái)×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查研究、訪(fǎng)談交流、問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的梳理歸納、分析思考，形成調(diào)研報(bào)告。
一、問(wèn)題與原因
一是住房保障力度不夠。住房資源保障是×市人才服務(wù)體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，人才住房數(shù)量不多、保障范圍不夠廣、保障力度不夠大、辦理過(guò)程手續(xù)繁瑣和各縣市力度不一等問(wèn)題。人才在辦理住房補(bǔ)助、購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)的手續(xù)仍舊比較繁瑣，需要提供各類(lèi)證明材料。在申請(qǐng)人才住房時(shí)，還需要在住建、國(guó)土、人社部門(mén)等部門(mén)之間來(lái)回跑，浪費(fèi)了許多時(shí)間和精力。
三是教育資源吸引不足。許多高層次人才選擇到一個(gè)地方工作、定居，在子女的優(yōu)質(zhì)教育方面期望值很高，如果提供不了優(yōu)質(zhì)的、國(guó)際化的教育資源，將嚴(yán)重削弱這個(gè)城市對(duì)人才的吸引力。×市的基礎(chǔ)教育相較省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，在基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍、信息化建設(shè)等方面比較薄弱?！潦薪處煿べY普遍偏低，教學(xué)任務(wù)重，對(duì)外交流少，招錄優(yōu)秀教師比較困難，甚至本地優(yōu)質(zhì)教師資源還會(huì)嚴(yán)重外流?！潦羞€存在優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡的問(wèn)題，好的學(xué)校都是采取劃片和搖號(hào)招生模式，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，而且各地出臺(tái)的人才子女教育政策通常只針對(duì)引進(jìn)人才，本土人才的子女很難享受的類(lèi)似的政策。
四是缺乏干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)于準(zhǔn)備留在×市發(fā)展的人才，最關(guān)注個(gè)人發(fā)展問(wèn)題，搭建良好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是人才個(gè)人發(fā)展的重要條件，×市在人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面主要存在干事創(chuàng)業(yè)氛圍不高、人才競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、高層次人才密集度偏低和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)沒(méi)有形成一定規(guī)模和檔次等問(wèn)題。比如，×縣（市、區(qū)）規(guī)模以上企業(yè)雖然有×家，但企業(yè)規(guī)模整體偏小，產(chǎn)業(yè)層次偏低。經(jīng)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前×市省級(jí)以上的高層次人才總量為×人，而且大部分集中在×公司和×家生物醫(yī)藥企業(yè)，其他企業(yè)基本上是鳳毛麟角。
五是激勵(lì)機(jī)制不夠健全?！潦性谌瞬诺募?lì)方面還存在一些問(wèn)題，存在激勵(lì)不夠精準(zhǔn)、相關(guān)政策配套不夠，激勵(lì)體系設(shè)計(jì)的還不夠科學(xué)，政策很少疊加配套使用，缺乏對(duì)人才個(gè)性化激勵(lì)，激勵(lì)的主體管理不到位，針對(duì)性不強(qiáng)，致使激勵(lì)導(dǎo)向作用不突出等問(wèn)題。比如，科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在缺乏配套資金、沒(méi)有孵化基地、缺少中介服務(wù)等問(wèn)題。當(dāng)前，×市的主要激勵(lì)方式仍是以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，較少?gòu)娜瞬派鐣?huì)認(rèn)同感、榮譽(yù)感方面考慮。
六是關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措不夠。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位想要引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，就必須要將對(duì)人才的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，從政治上進(jìn)行關(guān)懷，工作上予以支持，生活上進(jìn)行關(guān)心，尊重人才、禮待人才?！潦嘘P(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制不夠健全。人才引進(jìn)之后，經(jīng)常會(huì)聽(tīng)之任之，缺乏人文關(guān)懷，導(dǎo)致人才工作缺乏歸屬感，造成引才留才困難。當(dāng)前，×市慰問(wèn)關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)的主要是高層次人才，比如省引才“百人計(jì)劃”和國(guó)家“×”，而對(duì)其他檔次的人才或者本土存量人才關(guān)心關(guān)愛(ài)、聯(lián)系較少。
七是工作生活不夠便利。近年來(lái)，伴隨著×市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通條件有了很大的提升，但與北上廣深等一線(xiàn)城市以及其他省份二三線(xiàn)城市相比，交通條件差距較大，特別是×市的山區(qū)縣，路窄坡陡彎道多，人才引進(jìn)后心理落差較大。同時(shí)，人才在日常工作生活中辦事手續(xù)比較繁瑣，需要經(jīng)常在各個(gè)部門(mén)之間來(lái)回跑，往往要單獨(dú)空出一天時(shí)間到各個(gè)部門(mén)蓋章。
八是服務(wù)意識(shí)有待提高。用人單位不同程度上存在主體意識(shí)薄弱，參與度不高等問(wèn)題，相當(dāng)一部分企業(yè)在引進(jìn)高層次人才上缺乏前瞻性，招才引才積極性不高。雖然目前×市部分科技企業(yè)比較重視人才的培養(yǎng)和服務(wù)，重視產(chǎn)品的創(chuàng)新，因此在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)主動(dòng)性較強(qiáng)，愿意花錢(qián)引進(jìn)科研人員。但還是有很多企業(yè)對(duì)人才的重視程度不夠，尤其是一些中小型企業(yè)，只注重眼前的效益，不舍得花成本去引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、服務(wù)人才，在申報(bào)人才項(xiàng)目方面相對(duì)被動(dòng)，對(duì)人才政策了解不深不透。
二、對(duì)策與建議
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要積極營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，待遇適當(dāng)、后顧無(wú)憂(yōu)的生活環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，為人才心無(wú)旁鷲鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件?！边@為×市在完善人才服務(wù)體系、營(yíng)造良好人才環(huán)境方面指明了工作方向。針對(duì)×市目前人才服務(wù)體系建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。
一是大力實(shí)施人才住房保障工程。一是加快現(xiàn)有人才住房進(jìn)度。督促住建部門(mén)加快推進(jìn)人才房建設(shè)，以便盡快投入使用，填補(bǔ)市級(jí)人才住房的空白，并出臺(tái)《人才公寓管理辦法》，規(guī)范人才公寓的管理服務(wù)。二是科學(xué)規(guī)劃人才公寓建設(shè)。綜合考慮人才數(shù)量、分布、需求等特點(diǎn)，督促住建部門(mén)盡早啟動(dòng)人才公寓建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟的實(shí)施。同時(shí)，建議在計(jì)劃新增建設(shè)用地時(shí)優(yōu)先保障人才住房用地，適當(dāng)提高人才住房項(xiàng)目地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和商業(yè)配套設(shè)施的配建比例。三是多渠道籌集房源。除政府統(tǒng)籌建設(shè)外，積極探索企業(yè)聯(lián)建、企業(yè)自建模式，鼓勵(lì)企業(yè)自建人才住房，市、縣兩級(jí)住建、規(guī)劃、國(guó)土管理部門(mén)給予相關(guān)配套用地和審批優(yōu)惠政策。四是提升保障房宜居性。以生活便利、功能完善、配套齊全為導(dǎo)向，切實(shí)完善人才住房配套。同時(shí)，充分考慮人才個(gè)性化需求，在住房規(guī)模和戶(hù)型設(shè)計(jì)上采取多樣化建設(shè)路徑。如高端人才用房可采用單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)小區(qū)或商品房配建方式解決，普通人才租賃住房采取“租、購(gòu)、建”等途徑解決，也可納入公租房一并建設(shè)。
二是加大教育醫(yī)療保障力度。一是加大投入力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。在中心城區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校和幼兒園，擴(kuò)大學(xué)位供給，盡量滿(mǎn)足各類(lèi)人才對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流，探索建立國(guó)內(nèi)醫(yī)療合作專(zhuān)科中心、國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程會(huì)診中心，提升×市三甲醫(yī)院醫(yī)療水平。二是加大引進(jìn)力度，督促教育、衛(wèi)健部門(mén)落實(shí)好人才政策，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批緊缺急需師范類(lèi)博士、碩士研究生、高職稱(chēng)一線(xiàn)教師和醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生、臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生等人才，擴(kuò)充人才資源，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療人才短板。三是加大服務(wù)力度，針對(duì)高層次人才專(zhuān)門(mén)出臺(tái)子女入學(xué)、醫(yī)療保障的具體措施，根據(jù)不同人才類(lèi)別制定具體的服務(wù)保障清單，確保做到“一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。
三是加快構(gòu)建人才發(fā)展平臺(tái)。依托校地合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與著名高校、科研院所開(kāi)展科研技術(shù)和人才培養(yǎng)合作，每年選派若干名有發(fā)展?jié)摿?、有突出貢獻(xiàn)并有望掌握前沿技術(shù)的優(yōu)秀人才到著名高校、科研院所進(jìn)修培訓(xùn)或開(kāi)展學(xué)術(shù)研究；
有計(jì)劃挑選一些優(yōu)秀青年人才到省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)或單位學(xué)習(xí)深造。積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦區(qū)域性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，為人才創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新提供孵化陣地。加快推進(jìn)技術(shù)研究中心、科研工作站等人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，以科研項(xiàng)目和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)為載體，廣泛吸納和集聚行業(yè)領(lǐng)軍人才。
四是健全互動(dòng)互聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制。要推動(dòng)各縣（市、區(qū)）建立人才聯(lián)系服務(wù)制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、定期走訪(fǎng)、個(gè)別談心、郵件往來(lái)、微信聯(lián)系等形式，向高層次人才通報(bào)中央、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及重大工作部署、重要會(huì)議精神，宣傳黨的人才工作方針、政策，聽(tīng)取聯(lián)系對(duì)象對(duì)市委、市政府重大決策和重要政策措施等方面的意見(jiàn)建議。定期召開(kāi)各領(lǐng)域人才座談會(huì)，收集對(duì)×市發(fā)展有利的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決人才生活工作中遇到的困難。定期組織高層次人才開(kāi)展國(guó)情研修和療養(yǎng)休假，增強(qiáng)廣大知識(shí)分子的政治認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感，激勵(lì)他們?cè)凇潦邪l(fā)揮作用、創(chuàng)新奉獻(xiàn)。
五是推進(jìn)人才之家建設(shè)。建議加快推進(jìn)“一體化”人才綜合服務(wù)窗口建設(shè)，為人才協(xié)調(diào)落實(shí)出入境與居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶×、子女入學(xué)、職務(wù)職稱(chēng)、學(xué)術(shù)交流、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面政策待遇，提供專(zhuān)業(yè)化、一站式服務(wù)。大力推廣英才卡，與銀行機(jī)構(gòu)合作，制作發(fā)放人才服務(wù)卡，將健康醫(yī)療、子女教育、生活旅游、交通出行、金融服務(wù)及政策申報(bào)等服務(wù)職能植入人才服務(wù)卡，并按×市人才類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)管理，為各類(lèi)人才工作生活提供便利。建設(shè)信息化人才之家，加快推進(jìn)人才工作信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)，建設(shè)成全市人才集聚、信息集聚和發(fā)布的平臺(tái)和向全國(guó)人才收集宣傳×市人才政策的窗口。
六是調(diào)動(dòng)用人主體積極性。用人主體的人才服務(wù)意識(shí)是否強(qiáng)烈，是人才感知地方是否重才愛(ài)才的最直接反饋。通過(guò)分批次舉辦企業(yè)家研修班，將人才專(zhuān)題內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，有效增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)對(duì)企業(yè)所獲得的專(zhuān)利、對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)換率、科技項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)、引進(jìn)高層次人才數(shù)量等來(lái)對(duì)企業(yè)分檔次進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的積極性。加強(qiáng)典型宣傳，將人才工作先進(jìn)企業(yè)樹(shù)立為典型，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并將示范企業(yè)所需人才優(yōu)先納入全市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，同時(shí)協(xié)調(diào)省市新聞媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，幫助企業(yè)增強(qiáng)影響力和人才吸引力，從而提高企業(yè)服務(wù)人才的主動(dòng)性。
七是加大政策宣傳力度。人才政策知曉率需進(jìn)一步提高，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)媒體、電視、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為媒介，及時(shí)推送簡(jiǎn)單明了的人才政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才。同時(shí)，按行業(yè)分類(lèi)將政策干貨內(nèi)容提煉后匯編成冊(cè)，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一企一策，組織人才服務(wù)隊(duì)伍定期走訪(fǎng)人才相對(duì)集中的重點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)園，分發(fā)人才服務(wù)保障政策簡(jiǎn)本，面對(duì)面宣傳講解人才政策，著力在全市營(yíng)造引才、留才、愛(ài)才的輿論氛圍。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇八
按照上級(jí)開(kāi)展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動(dòng)的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
經(jīng)過(guò)調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專(zhuān)技人員192人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級(jí)專(zhuān)技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專(zhuān)學(xué)歷30人，中專(zhuān)學(xué)歷為48人，分別占專(zhuān)技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，41—50歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專(zhuān)技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專(zhuān)技人員從事種植業(yè)專(zhuān)業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)有24人，水產(chǎn)類(lèi)5人。二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營(yíng)能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手 5人、加工能手198人。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才使用成效
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級(jí)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬(wàn)人次以上，陽(yáng)光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個(gè)，科技示范戶(hù)1000戶(hù)，輻射戶(hù)20000戶(hù)。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)7家，市級(jí)25家。全縣百畝以上種糧大戶(hù)142戶(hù)，百畝以上柑桔種植大戶(hù)112戶(hù),千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)100戶(hù)。全縣在工商局注冊(cè)登記的合作社有180家，其中省級(jí)示范社10家，市級(jí)先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)6%。
三、緊缺或急需人才情況
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會(huì)管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。
四、人才引進(jìn)情況
通過(guò)落實(shí)國(guó)家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生“村官”計(jì)劃，近3年我縣招聘7名專(zhuān)業(yè)人員，引進(jìn)了186名專(zhuān)家、學(xué)者。
五、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開(kāi)展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開(kāi)展幫扶工作、職稱(chēng)評(píng)定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級(jí)評(píng)審，評(píng)審工作做到一年開(kāi)展一次活動(dòng)。四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策?？h財(cái)政優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企事業(yè)單位加大對(duì)人才開(kāi)發(fā)的投入，形成政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才資源開(kāi)發(fā)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對(duì)《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。
六、主要困難和問(wèn)題
重重。
七、下一步打算及有關(guān)對(duì)策和建議
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開(kāi)展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對(duì)農(nóng)村人才要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專(zhuān)家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們?cè)r(nóng)村、艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹(shù)立正確的農(nóng)村大人才觀(guān)。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀(guān)念，農(nóng)村中只要有一技之長(zhǎng)的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財(cái)政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財(cái)政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局
二〇一一年十一月二十一日
人才工作調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面了解掌握我x人才引進(jìn)工作現(xiàn)狀，分析存在的突出問(wèn)題，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的思路對(duì)策。根據(jù)全x組織工作大調(diào)研活動(dòng)的部署要求，人才工作調(diào)研組就全x人才引進(jìn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
1.直接引進(jìn)人才情況。近三年，我x直接引進(jìn)人才x人。從引進(jìn)渠道看，x。從學(xué)歷層次看，x。從專(zhuān)業(yè)情況看，x。
2.柔性引進(jìn)人才情況。近三年我x柔性引進(jìn)人才x人。從引進(jìn)方式看，x。從人才類(lèi)型看，x。從專(zhuān)業(yè)看，x。從學(xué)歷層次看，x。從職稱(chēng)看，x。
二、存在的主要問(wèn)題
1.人才引進(jìn)的渠道狹窄。近年來(lái)我x主要以公開(kāi)招考、校園招聘會(huì)、大型人才交流會(huì)、柔性引才作為人才引進(jìn)的渠道，政府主導(dǎo)的引才主要面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)人才引進(jìn)方面基本處于企業(yè)自行招聘的狀態(tài)，柔性引進(jìn)人才缺少規(guī)范的制度機(jī)制，大多數(shù)為掛職或志愿基層、服務(wù)鍛煉人才，盡管去年以來(lái)制定了《x高層次人才引進(jìn)管理辦法（試行）》，從政策層面拓寬了引才渠道，但還沒(méi)有在引才工作中具體實(shí)施，工作成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，這些引才方式還未真正起到“拋出橄欖枝，引來(lái)金鳳凰”的作用。
2.人才引進(jìn)方式不夠靈活。一是招考設(shè)置過(guò)于僵硬。政府主導(dǎo)的引才活動(dòng)中，主要以統(tǒng)一招考為主，招考內(nèi)容及方式單一，特別是事業(yè)單位招考專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于寬泛，導(dǎo)致招考的人才與用人單位的理想人選有一定差距，專(zhuān)業(yè)匹配度不夠高，人崗相適性不夠強(qiáng)。二是編制管理不夠靈活。好多單位缺專(zhuān)業(yè)人才，在待業(yè)大學(xué)生中也有專(zhuān)業(yè)相匹配的學(xué)生，但因?yàn)榫幹茲M(mǎn)額，沒(méi)辦法引進(jìn)人才，造成人才資源的浪費(fèi)和單位工作的滯后。三是在引進(jìn)人才薪酬確定方面缺少自主裁量權(quán)。引進(jìn)人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)都有明文規(guī)定，特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，工資標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，在人才引進(jìn)過(guò)程中不能通過(guò)提高工資薪酬來(lái)引進(jìn)人才。
3.人才引進(jìn)的結(jié)構(gòu)不夠合理。引進(jìn)的人才主要側(cè)重于x等基礎(chǔ)性學(xué)科，而缺少解決某一特定領(lǐng)域急需緊缺高層次人才問(wèn)題，盡管近三年直接引進(jìn)x領(lǐng)域?qū)I(yè)人才達(dá)x多人、x專(zhuān)業(yè)x多人，分別占直接引進(jìn)人才數(shù)的x%和x%，但x和x領(lǐng)域急需專(zhuān)業(yè)人才仍然緊缺，引進(jìn)人才的專(zhuān)業(yè)和層次有待優(yōu)化提高。同時(shí)，在我x的x等領(lǐng)域具有高級(jí)職稱(chēng)的人才嚴(yán)重不足，具有碩士、博士學(xué)位的高層次人才稀缺，許多單位缺乏懂管理、會(huì)技術(shù)的高級(jí)人才，現(xiàn)有人才老齡化問(wèn)題也比較嚴(yán)重，急需人才存在青黃不接的情況，有管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于發(fā)展速度的現(xiàn)象。
4.人才流失趨勢(shì)仍未得到遏制。近三年，我x有x名各類(lèi)人才流失，有x人調(diào)到省內(nèi)外其他單位，有x人辭職經(jīng)商或流向沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。流失的人才以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員居多，達(dá)到x人，占總流失人數(shù)的x%，其中副高以上職稱(chēng)x人，以x和優(yōu)秀管理人才為主，尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教授的流失，對(duì)我x是極大的損失。同時(shí)，絕大多數(shù)x籍國(guó)家重點(diǎn)院校高校畢業(yè)生不愿回x工作，畢業(yè)時(shí)就與一、二線(xiàn)城市的企事業(yè)單位簽約，即便是回來(lái)的，觀(guān)望一段時(shí)間后將人事關(guān)系掛靠人才中心就到外地謀求發(fā)展了。
三、下一步對(duì)策及建議
1.拓寬人才引進(jìn)渠道。一是實(shí)施引智借力工程。實(shí)施引才引智工程是解決我x緊缺人才，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，快速提升我x人才隊(duì)伍質(zhì)量行之有效的辦法。從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷完善人才引進(jìn)政策，建立柔性引才機(jī)制，完善外來(lái)人才管理辦法，用好用活院士專(zhuān)家工作站、企業(yè)研發(fā)中心等平臺(tái)，通過(guò)鼓勵(lì)各類(lèi)高層次人才到我x從事兼職、咨詢(xún)、講學(xué)、科研技術(shù)合作和技術(shù)指導(dǎo)等方式，引進(jìn)急需緊缺人才。二是破除人才引進(jìn)流動(dòng)障礙。積極探索不同行業(yè)領(lǐng)域人才交流機(jī)制，打通人才引進(jìn)綠色通道，減少人才引進(jìn)、流動(dòng)的編制、身份、所有制等障礙約束，實(shí)現(xiàn)人才資源社會(huì)化，建議將回我x就業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人員，以考核聘用方式吸收到企事業(yè)單位就業(yè)。三是啟動(dòng)實(shí)施高層次人才引進(jìn)工作。盡快落實(shí)《x高層次人才引進(jìn)管理辦法（試行）》，精心篩選一批急需緊缺崗位，啟動(dòng)高層次人才引進(jìn)工作，在企業(yè)引才支持方面，可以將企業(yè)急需緊缺高層次人才需求納入全x引才計(jì)劃，給予大力扶持，探索出一條因崗選人才、看本事定薪酬的引才之路。
2.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。一是改進(jìn)人才招考方式。對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)一招考招聘人才工作進(jìn)行全面評(píng)估，在廣泛聽(tīng)取用人單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全x人才招考招聘方式進(jìn)行改進(jìn)完善，要切實(shí)考慮用人單位用人自主權(quán)和縣市區(qū)地域差別，在充分研究的基礎(chǔ)上科學(xué)合理設(shè)定專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位等要求，既要適合用人單位崗位要求，又要結(jié)合本地實(shí)際情況考慮是
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看否有可選之才。二是完善憑實(shí)績(jī)引才機(jī)制。在人才需求調(diào)查中，大多數(shù)單位都希望引進(jìn)有一定工作經(jīng)驗(yàn)和職稱(chēng)業(yè)績(jī)的人才，這就需要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)、考核、考察方式，通過(guò)實(shí)績(jī)考察等更為靈活方式引進(jìn)人才。三是統(tǒng)籌把握人才引進(jìn)工作的公正公平原則。在創(chuàng)新人才引進(jìn)方式的同時(shí)，注重把握好人才引進(jìn)與降格引才的界限，嚴(yán)密設(shè)計(jì)方式程序，杜絕人才引進(jìn)工作中發(fā)生不公正的情況。
3.增強(qiáng)引才工作的針對(duì)性。從調(diào)研情況來(lái)看，我x人才隊(duì)伍總量不足是不爭(zhēng)的事實(shí)，要加大力度擴(kuò)充人才隊(duì)伍，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要，因地制宜擴(kuò)大人才總量。開(kāi)展拉網(wǎng)式的人才需求調(diào)查，摸清全x人才需求現(xiàn)狀，適時(shí)編制人才引進(jìn)規(guī)劃，推動(dòng)有計(jì)劃的精準(zhǔn)引才。通過(guò)選招、聘用、引進(jìn)、調(diào)整、流動(dòng)等方式，重點(diǎn)引進(jìn)與我x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及規(guī)劃、城市建設(shè)等重點(diǎn)工程領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才、擁有專(zhuān)利和特殊技能人才，逐步改善人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也要重視各領(lǐng)域?qū)嵱萌瞬诺囊M(jìn)和培養(yǎng)，堅(jiān)持將實(shí)用人才納入全x引才計(jì)劃，并采取柔性引進(jìn)高技能實(shí)用人才的方式，幫助培養(yǎng)更多的緊缺實(shí)用人才。
4.健全完善人才激勵(lì)機(jī)制。制訂更加全面系統(tǒng)的引進(jìn)人才、調(diào)動(dòng)人才積極性的優(yōu)惠政策措施，真正做到用優(yōu)惠政策引人，憑本事貢獻(xiàn)用人、用感情、環(huán)境留人。對(duì)于各類(lèi)人才，包括引進(jìn)市外人才和本地人才，政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇上要一視同仁，提高人才政治地位，優(yōu)秀人才優(yōu)先推薦“兩代表一委員”，納入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才對(duì)象，把優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，特別是業(yè)務(wù)部門(mén)建議配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)副職，重點(diǎn)技術(shù)部門(mén)的總工程師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師等也可以享受相應(yīng)的職級(jí)待遇。通過(guò)設(shè)立特殊貢獻(xiàn)基金、政府特殊津貼、科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才，增強(qiáng)各類(lèi)人才的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要進(jìn)一步改善各類(lèi)人才的生活待遇，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活和配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住房等方面的困難和問(wèn)題，保障他們應(yīng)有的工作條件和生活條件。對(duì)各類(lèi)人才，工作上也要從嚴(yán)要求，獎(jiǎng)罰分明，建議制定一套科學(xué)合理、便于操作的引進(jìn)人才考核細(xì)則，對(duì)在學(xué)術(shù)研究和帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)，對(duì)考核不合格的，也應(yīng)提出相應(yīng)的處置辦法，以激發(fā)引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。
5.強(qiáng)化人才培訓(xùn)提高。要制訂全x人才繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，各行各業(yè)也要有培訓(xùn)計(jì)劃，用人單位要堅(jiān)持“學(xué)用一致，按需施教”的原則，采取多種形式，抓好人才繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。在抓好本地繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，要有計(jì)劃地選送重點(diǎn)人才到高等院校、科研院所深造。培養(yǎng)自己的領(lǐng)軍人才、高層次人才。同時(shí)，通過(guò)聘請(qǐng)高層次人才來(lái)我x講學(xué)、科研和技術(shù)合作，使我x人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷得到補(bǔ)充更新、拓寬和提高，使人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有大幅提升。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治思想教育，全方位進(jìn)行人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育，培養(yǎng)為科學(xué)獻(xiàn)身的拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)他們?yōu)閤發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為了全面掌握寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，近期，縣農(nóng)牧局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式對(duì)我縣農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展了調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效，分析了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及原因，探討了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法和途徑。
1、總體情況。寧縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口50.65萬(wàn)人，其中農(nóng)村從業(yè)人員26.21萬(wàn)人，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1.4%。目前全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41個(gè)，農(nóng)技站18個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社478個(gè)，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%。
2、農(nóng)村實(shí)用人才分布情況。截止2014年8月，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，女性25人，農(nóng)民技術(shù)員145人，具體分布情況如下：（1）從年齡結(jié)構(gòu)上看35歲以下的共有82人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的10.8%；36歲至45歲的共有238人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%；46歲至54歲的共有268人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的35.3%；55歲以上的共有172人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的22.6%。（2）從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有487人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的64%；高中（中專(zhuān)）的共254人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的33.4%；本科及以上的共有1人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的2.6%。（3）從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有25人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的3.3%。（4）從行業(yè)分布情況看，全縣共有種養(yǎng)業(yè)和加工能手466人，占實(shí)用人才總數(shù)的61.3%，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人167人，約占實(shí)用人才總數(shù)的22%，農(nóng)村科技人員127人，占實(shí)用人才總數(shù)的16.7%。
近年來(lái)，寧縣按照“面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民”的原則，不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、管理、資金等方面的投入，采取以下措施大力培育有文化、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村的建設(shè)步伐。一是摸清底數(shù)，建立實(shí)用人才信息庫(kù)。我縣制定了《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理辦法》和《寧縣農(nóng)村實(shí)用人才職稱(chēng)評(píng)定管理辦法》。把擁有寧縣縣籍的農(nóng)民或在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非國(guó)家干部、職工納入實(shí)用人才選拔對(duì)象，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、群眾舉薦和組織考核等具體辦法，將農(nóng)村中那些會(huì)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理和頭腦靈活的鄉(xiāng)村干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、個(gè)體戶(hù)等鄉(xiāng)土能人篩選、登記造冊(cè)，建立了寧縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)；二是結(jié)合“陽(yáng)光工程”，緊緊圍繞我縣的蘋(píng)果、畜牧和瓜菜三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，每年對(duì)這類(lèi)人員的培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上；三是以村級(jí)種養(yǎng)大戶(hù)為核心，組成“家庭課堂”，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用，壯大鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍；四是鼓勵(lì)興辦協(xié)會(huì)和合作社，發(fā)揮實(shí)用人才的輻射作用。積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦合作社，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效共享，共同致富。目前，全縣共建立各類(lèi)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)66家，各類(lèi)種養(yǎng)殖合作社478個(gè)，輻射帶動(dòng)了周邊群眾共同致富；五是以農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)為契機(jī)，加大實(shí)用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)力度，促進(jìn)實(shí)用人才快速成長(zhǎng)。2014年，農(nóng)牧局組織各下屬單位深入田間地頭開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)102場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員2000人次。
近年來(lái)，我們雖然采取了一些措施，加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，但在壯大人才隊(duì)伍，提升人才素質(zhì)上還存在以下問(wèn)題和困難。
（一）農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看，全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才760人，約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的0.28%，與實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的人才數(shù)量存在較大差距。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人和農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等方面的人才嚴(yán)重短缺，高層次人才極為匱乏。
（二）農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)矛盾突出。一是地區(qū)分布不均。優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才多集中在西區(qū)和東區(qū)，南區(qū)的實(shí)用人才相對(duì)較少；二是農(nóng)村實(shí)用人才產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理。在農(nóng)村實(shí)用人才總量偏低的前提下，以傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面和加工行業(yè)的人才占到61.3%，而從事經(jīng)營(yíng)管理的人才占到22%，農(nóng)村科技人員僅占到16.7%；三是年齡分布不均。目前我縣的農(nóng)村實(shí)用人才以中老年人為主，青年人較少。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才受教育程度普遍較低。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，初中以下文化程度占的人數(shù)較多，高中、大專(zhuān)及以上學(xué)歷的偏少，這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升，大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠的是自己多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，再加上接受系統(tǒng)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收。
（四）人才流失嚴(yán)重，成才環(huán)境有待進(jìn)一步改善。從人才成長(zhǎng)環(huán)境看，缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。一些大中專(zhuān)畢業(yè)生鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)觀(guān)念薄弱，外出打工居多，潛在人才流失，加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村人才后繼不足。
1、受傳統(tǒng)思想影響，農(nóng)村實(shí)用人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)模效益不明顯。
農(nóng)村實(shí)用人才出自農(nóng)村，生活在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，由于受文化素質(zhì)和自身因素的影響，思想觀(guān)念還比較滯后，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是思想觀(guān)念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺乏改革的意識(shí)，習(xí)慣自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，思想解放力度不夠，無(wú)遠(yuǎn)大理想和追求，沉浸于“小富即安、滿(mǎn)于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況；二是致富方法滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，只圖眼前，不求發(fā)展。三是道德法律意識(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分農(nóng)民文化程度不高，自制能力不強(qiáng)，不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰，反而不時(shí)暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態(tài)，打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富帶動(dòng)一方致富的熱情和信心。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。
農(nóng)村實(shí)用人才的專(zhuān)長(zhǎng)和技能大多是在后天的勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來(lái)的。一方面有特有的鄉(xiāng)土氣息，另一方面因缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的理論培訓(xùn)而顯得底氣不足。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠”：一是培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全，科技培訓(xùn)基地未能面向市場(chǎng)、面向社會(huì)。二是培訓(xùn)突出重點(diǎn)不夠。農(nóng)民在篩選致富項(xiàng)目，把握致富信息上目標(biāo)不準(zhǔn)、方向不明、手足無(wú)措，要加大對(duì)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，通過(guò)他們發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)作用；三是培養(yǎng)方式和方法不夠。農(nóng)村實(shí)用人才的文化結(jié)構(gòu)參差不齊，在培訓(xùn)方式和方法上，注重了理論培訓(xùn)，忽視了實(shí)踐操作培訓(xùn)；注重了普通號(hào)召，忽視了因勢(shì)利導(dǎo)；注重了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，典型引路顯得不力，造成農(nóng)村基層人才后繼乏人的狀況。
3、受農(nóng)村落后的發(fā)展環(huán)境制約，農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮不夠。
農(nóng)村實(shí)用人才的價(jià)值在于他們有科技和市場(chǎng)頭腦、發(fā)展眼光、致富專(zhuān)長(zhǎng)，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農(nóng)民發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)缺乏主心骨。其次受資金、設(shè)備的影響，追求的事業(yè)成了無(wú)翅之鳥(niǎo)、無(wú)水之舟。再者，受技術(shù)信息的影響，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品很難走出市場(chǎng)，走向社會(huì)。
4、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程緩慢。
現(xiàn)階段，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)總的來(lái)看尚處于嘗試性開(kāi)發(fā)的起步階段。隨著新時(shí)期農(nóng)村“打工熱潮”的出現(xiàn)，大量的農(nóng)村實(shí)用人才紛紛闖入大中型城市創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)村這個(gè)大市場(chǎng)人去樓空，人才匱乏。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要在兩個(gè)方面，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，二是部門(mén)服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門(mén)不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、稅費(fèi)過(guò)重、財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益最大化，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境。再者受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。
農(nóng)村人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，他們?cè)诖龠M(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為加快推進(jìn)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作向縱深發(fā)展：
（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高對(duì)開(kāi)發(fā)、利用實(shí)用人才重要意義的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專(zhuān)家”、“田秀才”的典型事例，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，“土專(zhuān)家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富。
（二）加強(qiáng)教育，注重培養(yǎng)，努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
一是要改革農(nóng)村教育，加強(qiáng)和搞好農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，改革現(xiàn)行農(nóng)村教育體制，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動(dòng)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播，使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。二是要因地制宜，按需施教，培養(yǎng)急需實(shí)用人才。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，必須按需施教，本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才?？梢圆捎谩罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等不同的形式，針對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘膯?wèn)題，請(qǐng)專(zhuān)家教授講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
（三）積極支持，熱情幫助，使農(nóng)村實(shí)用人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。
農(nóng)村實(shí)用人才和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，鼓勵(lì)他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農(nóng)村實(shí)用人才充分的傾斜，并通過(guò)評(píng)審農(nóng)民職稱(chēng)，選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點(diǎn)項(xiàng)目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排，使農(nóng)村人才成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。一是要支持實(shí)用人才興辦企業(yè)。大膽啟用農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理興辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)他們把自己的成果、經(jīng)營(yíng)管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要通過(guò)大戶(hù)輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶(hù)作為專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成。三是要鼓勵(lì)實(shí)用人才采取多種形式對(duì)周?chē)r(nóng)民進(jìn)行“傳幫帶”。主要通過(guò)結(jié)對(duì)子，以師帶徒、科技等方式進(jìn)行傳、幫、帶，把自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等活的東西扎扎實(shí)實(shí)地傳授給周?chē)罕?，讓更多的農(nóng)民掌握新技術(shù)，使用新品種，走上共同致富的道路。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的管理。
1、要建立健全農(nóng)村基層人才的激勵(lì)機(jī)制。一是鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面，各有關(guān)部門(mén)要按政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。改革和完善分配辦法。二是農(nóng)村實(shí)用人才在科技開(kāi)發(fā)、科技承包或服務(wù)中，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng)，并保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合法收入。對(duì)分配到縣以下農(nóng)業(yè)一線(xiàn)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，可提前定級(jí)，其定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)可高于同類(lèi)人員；三是改進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)辦法。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在學(xué)歷、論文、外語(yǔ)等方面繼續(xù)給予傾斜政策。進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)鑒定制度，對(duì)取得技術(shù)職稱(chēng)和高技能等級(jí)的實(shí)用人才應(yīng)優(yōu)先提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并可作為申報(bào)評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的條件之一。四是建立定期表彰制度。對(duì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，一靠培訓(xùn)，二靠引進(jìn)。培訓(xùn)是人才資源開(kāi)發(fā)的基本手段，是促使農(nóng)村勞動(dòng)力成長(zhǎng)的主要方法。我們不但要通過(guò)建立農(nóng)民培訓(xùn)體系，搞好農(nóng)村實(shí)用性人才的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)。還應(yīng)通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實(shí)用人才外出參觀(guān)學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，進(jìn)行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及。五是選送青年農(nóng)民到高校進(jìn)修深造，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。不管采取哪一種形式，關(guān)鍵是要形成制度，堅(jiān)持下去，做到有章可循。人才引進(jìn)也是壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)村結(jié)構(gòu)的重要途徑，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將成為大中專(zhuān)畢業(yè)生和各類(lèi)人才建功立業(yè)的廣闊天地。要積極適應(yīng)形勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，大力吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才，要通過(guò)制定優(yōu)惠政策，提高生活待遇，改善工作條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才到農(nóng)村工作，切實(shí)壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。
3、要健全農(nóng)村實(shí)用人才選拔機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀，要建立健全與農(nóng)村實(shí)用人才相關(guān)的政策和措施，按照“有素養(yǎng)，有影響，有貢獻(xiàn)，有效益，有創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn)，搞好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作。加強(qiáng)考核工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民群眾成長(zhǎng)成才，促進(jìn)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、要建立農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)化管理和保障機(jī)制。要積極圍繞農(nóng)村實(shí)用人才的市場(chǎng)配置、職稱(chēng)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等，探索和建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的社會(huì)化管理機(jī)制。要盡早研究制定諸如農(nóng)村人才流動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才的聘用合同鑒證、農(nóng)村人才爭(zhēng)議處理等辦法，保護(hù)各類(lèi)農(nóng)村人才的合法權(quán)益，為農(nóng)村人才發(fā)揮聰明才智、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái)，我縣人才工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“引進(jìn)急需、注重培養(yǎng)、留住人才、創(chuàng)新機(jī)制”的人才開(kāi)發(fā)思想，全面貫徹和落實(shí)黨的十七次大會(huì)精神，圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀(guān)念，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類(lèi)人才的能力素質(zhì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
一、目前我縣人才資源的現(xiàn)狀和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀
截止20xx年底，全縣有各類(lèi)人才5274人，其中：
5、農(nóng)村實(shí)用型人才：654人，女27人，少數(shù)民族487人，中專(zhuān)2人，高中208人，初中及以下444人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
人才總量不足。全縣各類(lèi)人才5274人,僅占全縣同期人口總數(shù)的2.2%,遠(yuǎn)低于全省、全州水平,人才增長(zhǎng)幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào)，同時(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的問(wèn)題依然突出。
人才分布不均衡。行業(yè)分布不均勻，且學(xué)歷低，人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè)，除農(nóng)村實(shí)用人才外，其余四支人才隊(duì)伍中農(nóng)口人才稀缺，特別是國(guó)有單位農(nóng)口系統(tǒng)人才僅占國(guó)有單位人才總量的8.5%;區(qū)域上分布不均衡，人才主要分布在縣級(jí)各職能部門(mén)，特別是高層次人才集中在縣級(jí)單位。
二、近幾年來(lái)實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的主要做法和有益啟示
(一)主要做法
創(chuàng)新理念，在深化改革上取得了新突破。樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略，在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了全面改革，人才資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大，人才工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
強(qiáng)化管理，在整體實(shí)力上實(shí)現(xiàn)了新提升。截至20xx年，全縣有各類(lèi)人才5274人，其中：黨政人才1165人，經(jīng)營(yíng)管理人才134人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2494人，技能型人才827人，農(nóng)村實(shí)用型人才654人，人才結(jié)構(gòu)更趨于優(yōu)化，人才密度不斷提高，人才總量上不斷增加，人才素質(zhì)和整體實(shí)力不斷提升。
健全機(jī)制，在創(chuàng)新管理上推出了新舉措。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求，不斷健全完善人才市場(chǎng)體系，加強(qiáng)人才市場(chǎng)硬件建設(shè)，構(gòu)建了現(xiàn)場(chǎng)交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、平面?zhèn)鞑ァ叭灰惑w”的人才交流模式。
轉(zhuǎn)變職能，在完善服務(wù)了達(dá)到了新水平。積極開(kāi)展人性化服務(wù)，設(shè)立便民服務(wù)大廳，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一單式”受理，大力發(fā)展電子政務(wù)，推行網(wǎng)上辦公，為各類(lèi)人才搭建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)。
積極宣傳，在優(yōu)化環(huán)境上營(yíng)造了新氛圍?！白鹬刂R(shí)、尊重人才”更加深入人心，更加注重在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才，大力宣傳黨和國(guó)家的人才工作方針政策，營(yíng)造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
(二)幾點(diǎn)啟示
必須把黨管人才作為根本原則。充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地統(tǒng)攬人才工作，管好用活現(xiàn)有人才，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
必須把促進(jìn)發(fā)展作為首要任務(wù)。圍繞發(fā)展確定目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展制定政策措施，把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一生產(chǎn)力”，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才智力支持。
必須把解放思想作為有力武器。把握人才工作的新階段、新特點(diǎn)，用新思路謀求工作新出路，用新手段打造服務(wù)新品牌，實(shí)現(xiàn)人力資源大州向人才資源強(qiáng)州轉(zhuǎn)變。
必須把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力。始終抓住改革不放松，對(duì)人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和分配激勵(lì)機(jī)制等進(jìn)行改革，做到與經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相適應(yīng)。
必須把公平公正作為基本要求。遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、民主法治的原則，制定出臺(tái)各項(xiàng)人才政策制度，提高人才工作社會(huì)公信力，為人才各盡其才、各得其所搭建平臺(tái)、提供保障。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題及原因
人才強(qiáng)縣理念淡漠。xx縣作為西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，雖然擁有得天獨(dú)厚地自然資源優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)有足夠人才資源，人才資源的資本化程度低，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境對(duì)人才的吸引力、凝聚力不強(qiáng)，人才總量不足，素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不足，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等還很不適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。各級(jí)各部門(mén)對(duì)“人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)州、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略理念未完全樹(shù)立，認(rèn)識(shí)不到位，政策不到位，措施不得力的狀況依然存在。
人才環(huán)境條件尚差。在一些單位和部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和人才觀(guān)，對(duì)人才政策落實(shí)到位率低，“四個(gè)尊重”落實(shí)不力;特別是結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際制定和完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)政策上,在供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境條件上，與州外發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市相比,還有較大差距。
人才機(jī)制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，重使用，輕培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，分配和激勵(lì)機(jī)制不合理，管理形式單一，還沒(méi)有建立起一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和管理機(jī)制，在人才選拔、使用和管理上不同程度地存在“論資排輩”、一聘定終身，能上不能下，能進(jìn)不能出，人才的部門(mén)所有、單位所有、地區(qū)所有的現(xiàn)象還沒(méi)有完全打破，人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制欠缺，人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決。
人才開(kāi)發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我縣人才資源開(kāi)發(fā)的投入嚴(yán)重不足，對(duì)人才的培養(yǎng)，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才、技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)滯后。與此同時(shí)，在我縣一些部門(mén)和單位存在重物質(zhì)資本投資，輕人才資本投資的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了人才開(kāi)發(fā)。
另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。
一是陳舊的人才工作觀(guān)念還沒(méi)有消除。論資排輩、官本位等思想觀(guān)念在一些人頭腦中依然存在。對(duì)人才概念的理解比較狹隘，在對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱(chēng)的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱(chēng)、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。對(duì)體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對(duì)國(guó)有單位的人才和非公領(lǐng)域的人才，對(duì)自身培養(yǎng)的人才和外面引進(jìn)的人才，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對(duì)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。特別是無(wú)所作為的思想意識(shí)較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)少、經(jīng)濟(jì)待遇低、環(huán)境條件差，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢(shì)，再努力也是事倍功半，甚至做無(wú)用功，引不來(lái)且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。
二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時(shí)存在，人才大量流失和人才難以合理流動(dòng)同時(shí)存在，用非所學(xué)和學(xué)非所用同時(shí)存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒(méi)人才、壓制人才的情況時(shí)有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開(kāi)店”的現(xiàn)象。
三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對(duì)之策。已出臺(tái)的政策沒(méi)有很好落實(shí)，挫傷了人才的積極性，損害了黨委政府的形象。
四、推進(jìn)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的思路、對(duì)策和措施
當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，人才問(wèn)題仍然是制約我縣“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的一個(gè)重要“瓶頸”。xx作為彝族聚居縣，擁有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，人才資源優(yōu)勢(shì)并不凸顯，如何結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，研究制定民族地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的政策措施，是一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要推進(jìn)xx“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”就必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和人才觀(guān)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以改革人才工作機(jī)制為動(dòng)力，以建設(shè)五支人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)州提供強(qiáng)有力的人才保障和廣泛的智力支撐。
(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件，加快推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)進(jìn)程
為深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，使人才在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和布局上與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的人才智力支撐相匹配，研究出臺(tái)《關(guān)于加快全縣人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步明確我縣人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，建立一系列符合x(chóng)x人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，加快以農(nóng)業(yè)、民族文化等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)人才集聚，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地，推動(dòng)我縣人才加快發(fā)展。
(二)編制人才發(fā)展規(guī)劃，改革創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)模式
結(jié)合我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)各類(lèi)人才的需求調(diào)查情況，專(zhuān)項(xiàng)編制我縣到的人才發(fā)展規(guī)劃。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，著力引進(jìn)和培養(yǎng)急需的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村實(shí)用型人才;二是以服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)人才的管理服務(wù)體系;三是以改革創(chuàng)新為突破口，探索和建立加快人才開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。力爭(zhēng)到“十二五”末，造就一支與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的門(mén)類(lèi)較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)
1、黨政人才。一是執(zhí)政為民為主線(xiàn)，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)黨校培訓(xùn)提高思想政治素質(zhì)，學(xué)歷培訓(xùn)提高文化素質(zhì)，政策培訓(xùn)提高依法行政能力，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)提高科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，實(shí)地考察學(xué)習(xí)提高改革創(chuàng)新能力;三是以教育體制創(chuàng)新為動(dòng)力，構(gòu)建黨政人才終身教育體系，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源，構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。
2、經(jīng)營(yíng)管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)資格培訓(xùn)，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加高層次研修班學(xué)習(xí)，建立企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊(duì);二是加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，強(qiáng)化職工崗位技能培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會(huì)權(quán)益保障制度，對(duì)來(lái)我州經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。
5、農(nóng)村實(shí)用人才。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層科技隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣服務(wù);二是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“六村建設(shè)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實(shí)現(xiàn)能人治村;三是扎實(shí)做好綠色證書(shū)培訓(xùn)，通過(guò)參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí)、農(nóng)技講座、農(nóng)村黨員信息技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人才、田專(zhuān)家、土秀才;四是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓(xùn)”，加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。
(四)健全完善配套政策，構(gòu)建人才開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立人才開(kāi)發(fā)多元化投入機(jī)制。一是抓住國(guó)家有關(guān)災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省有關(guān)人才開(kāi)發(fā)方面的項(xiàng)目資金支持。二是充分發(fā)揮政府對(duì)人才資本投資的導(dǎo)向作用，加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)的預(yù)算支出，設(shè)立“xx縣產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)”專(zhuān)項(xiàng)基金，用于緊缺人才、領(lǐng)軍人才、技能人才等的引進(jìn)和培養(yǎng)。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式投資人才開(kāi)發(fā)，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
2、建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)手段，健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的人才綜合評(píng)價(jià)體系。建立因崗設(shè)人、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，實(shí)行高級(jí)技術(shù)人才自由落戶(hù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)、人才特聘、兼職等制度，鼓勵(lì)技術(shù)、管理要素參股，推進(jìn)企業(yè)人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。
3、完善區(qū)域人才合理流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的體制性障礙，拓寬黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、城市與農(nóng)村、中央、省在州單位與地方之間的人才流動(dòng)渠道，深化院地、校企合作，鼓勵(lì)高校和科研院所人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才資源共享。
(五)搭建招才引智平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)工程
1、引進(jìn)一批急需人才。一是根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目人才需求，研究實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)工程，把“招商引資”和“招才引智”結(jié)合起來(lái)，多層次、寬領(lǐng)域吸納各類(lèi)急需人才。二是引導(dǎo)和支持企業(yè)拓寬引才渠道，以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢(xún)、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等柔性流動(dòng)方式，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才。三是落實(shí)戶(hù)口遷移、三險(xiǎn)一金、建立人事檔案和縮短試用期等優(yōu)惠政策，放寬企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的審批權(quán)限，實(shí)行企業(yè)自主引進(jìn)，吸引大學(xué)畢業(yè)生及各類(lèi)人才到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2、培養(yǎng)一批技術(shù)人才。一是立足大項(xiàng)目，實(shí)施大培訓(xùn)。依托高等院校、科研院所、科技示范基地、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)人才，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才緊缺的需求。二是推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專(zhuān)題講座等途徑，大力開(kāi)展自主培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，提高技術(shù)工人的技能化水平。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮?zhuān)業(yè)人才、學(xué)術(shù)帶頭人到高等院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深選。聘請(qǐng)專(zhuān)家教授到我州開(kāi)辦學(xué)術(shù)講座，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極支持和鼓勵(lì)青年科技人才承擔(dān)重大課題，在科研實(shí)踐中不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。發(fā)揮各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，舉辦科技示范和成果展示等活動(dòng)，拓展人才培訓(xùn)方式。
3、儲(chǔ)備一大批人才。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展教育事業(yè)，強(qiáng)化和鞏固“普九”成果，全面提高人口整體素質(zhì)。二是加大職業(yè)教育力度。整合各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，組織實(shí)施“十年職業(yè)教育行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“雙五”人才工程和“五加一、一推五”戰(zhàn)略，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大人才職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)證制度建設(shè)，發(fā)展壯大以高校教師、科研專(zhuān)家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等為主的師資隊(duì)伍，不斷滿(mǎn)足人才培訓(xùn)需要。四是加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選后備人才，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員后備人才庫(kù)。
(六)強(qiáng)化建設(shè)與管理，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境
一是完善人才管理服務(wù)體系。堅(jiān)持黨管人才原則，把產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作擺在重要位置，納入目標(biāo)考核管理范疇，在全州上下?tīng)I(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，樹(shù)立以人為本、建設(shè)為主、服務(wù)為先的理念，建立和完善分工合理、各有側(cè)重、有效銜接、監(jiān)管有力、服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)體系，營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好政策環(huán)境。
二是加快人才市場(chǎng)體系建設(shè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的人才基礎(chǔ)信息庫(kù)和分類(lèi)人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣人才信息資源共享。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄、院校畢業(yè)生供求信息和教育培訓(xùn)信息，推動(dòng)人才市場(chǎng)與技術(shù)交易等市場(chǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)人才、科技成果和資金有效對(duì)接。
三是健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究人才需求數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定企業(yè)三類(lèi)人才工作規(guī)劃，做好人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和儲(chǔ)備等工作。組織部、人事局等人才主管部門(mén)要研究制定實(shí)施考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)考核管理，定期對(duì)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對(duì)全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析。現(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19。46%，女性職工824人，占25。0%，少數(shù)民族職工78人，占2。37%。
（一）從職位分類(lèi)看：公務(wù)員71人，占2。16%；企業(yè)管理人員361人，占10。96%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級(jí)工以上人員為398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30。45%；36—45歲人員1375人，占41。74%；46—54歲人員863人，占26。20%；55歲及以上人員53人，占1。61%。
（三）從知識(shí)層次看：研究生學(xué)歷2人，占0。06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2。43%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷250人，占7。59%；中專(zhuān)、高中學(xué)歷2354人，占71。46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18。46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)通過(guò)大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識(shí)類(lèi)型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過(guò)糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95。15%），其他渠道為黨校和行政院校。
（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為10。08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷比例僅為8。94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過(guò)函授或其他途徑取得，所學(xué)專(zhuān)業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專(zhuān)業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專(zhuān)業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81。69%，而45歲以上人員47人，占63。38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開(kāi)展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。建議市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺(tái)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過(guò)工作實(shí)績(jī)，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍拍苷嬲糇∪瞬?，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（三）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級(jí)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。
（四）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過(guò)交流、公開(kāi)招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過(guò)輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門(mén)形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、充滿(mǎn)生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十三
人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。近幾年來(lái)，市委認(rèn)真落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是人才總量有了較快增長(zhǎng)。近年來(lái),我市大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極培育人才市場(chǎng),重點(diǎn)抓了三支隊(duì)伍建設(shè)，全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農(nóng)村人才總量23,5291人;黨政企事業(yè)單位人才5,0832人，其中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人才1,8022人，高級(jí)職稱(chēng)的997人(正高41人)，中級(jí)職稱(chēng)的8629人，初級(jí)職稱(chēng)的8406人。
二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，在對(duì)在職干部普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部的培訓(xùn);采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)高校、科研院所的專(zhuān)家教授授課;發(fā)揮黨校主陣地作用，積極開(kāi)展學(xué)歷教育，與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學(xué)歷班，有力地改善了我市各級(jí)各類(lèi)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了理論水平;在黨政人才中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前，我市享受?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)津貼的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼的13人，被評(píng)為湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家12人，進(jìn)入省新世紀(jì)高層次人才工程的6人。
三是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神的同時(shí)，相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件，對(duì)全市人才工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理制度，先后選拔培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，起到了較好的鞭策激勵(lì)作用。
四是人才的作用得到較好發(fā)揮。根據(jù)人才的各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的干部進(jìn)行了合理調(diào)配，大力推行公開(kāi)選拔、公開(kāi)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀青年人才被選拔到相應(yīng)崗位，為他們施展才華提供了平臺(tái)。
五是招才引智取得較大突破。針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才緊缺的實(shí)際，一方面，積極開(kāi)展了各類(lèi)人才招聘活動(dòng)，先后組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機(jī)關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)門(mén)赴武漢等地招聘人才，并與省內(nèi)重點(diǎn)院校確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。另一方面，堅(jiān)持不求所有，但求所用的理念，把引進(jìn)人才與引智、招商結(jié)合起來(lái)，在招商的同時(shí)引進(jìn)了大量智力資源，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)積極向上爭(zhēng)取，有針對(duì)性地邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我市開(kāi)展科技講座、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，深受群眾歡迎。10月組織開(kāi)展的院士專(zhuān)家行活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等形式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問(wèn)診，出謀劃策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)克難，釋疑解惑，為16家企業(yè)的20個(gè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和攻關(guān)?；顒?dòng)所到之處，受到全市各界的熱烈歡迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢城市圈人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠(yuǎn)都是空前的。在此次會(huì)上簽訂了44項(xiàng)校市、校企合作協(xié)議，協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域，涉及機(jī)械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。洽談會(huì)上從高校引進(jìn)了3名科技特派員，現(xiàn)場(chǎng)招聘了3名博(碩)士研究生，為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了新的途徑。
近幾年來(lái)，我市人才工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動(dòng)受單位編制、性質(zhì)，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時(shí)，由于財(cái)政困難，用于人才培養(yǎng)的資金嚴(yán)重不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵(lì)機(jī)制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各類(lèi)高級(jí)人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
2、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長(zhǎng)起來(lái)的土專(zhuān)家、田秀才，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏較為完善的組織、開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制。
3、我市企業(yè)改制后，受體制的影響，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的有效培養(yǎng)與管理，并且此類(lèi)人才數(shù)量較少，培養(yǎng)、管理還存在一定難度。
今后一段時(shí)期我市人才工作總體要求是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則，不斷完善人才工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體而言主體是抓好以下四個(gè)方面工作：
1、創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀(guān)指導(dǎo)。加強(qiáng)人才工作政策體系建設(shè)，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)有關(guān)單位全面清理現(xiàn)有人才工作法規(guī)，根據(jù)黨管人才的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步健全人才工作制度，出臺(tái)相關(guān)政策并確保落實(shí)。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度以及市管拔尖人才聯(lián)系制度，強(qiáng)化對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀(guān)指導(dǎo)。
2、把握人才工作重點(diǎn)，突出抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和打造實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才的要求，我市人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)黨政干部隊(duì)伍的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)現(xiàn)代行政管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的行政管理專(zhuān)家。二要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。要依托高校和企業(yè)培訓(xùn)基地，建立覆蓋廣、多層次、開(kāi)放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)體系。三要突出抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以第五批市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才換屆為契機(jī)，建立健全人才的評(píng)選、考核、管理機(jī)制。充分利用六大基地，加快培養(yǎng)熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力開(kāi)展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)。
3、加快人才資源開(kāi)發(fā)，培育壯大各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)方式，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目引才、工程招才責(zé)任制，把招商引資和招才引智相結(jié)合，大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)急需的中高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。
4、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提高為人才服務(wù)的水平。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力營(yíng)造四個(gè)尊重的社會(huì)氛圍，積極為人才創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、構(gòu)筑平臺(tái)，真正在形成環(huán)境留人、待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的良好環(huán)境，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人才、想干事給機(jī)會(huì)、能干事給崗位、干成事給地位的企業(yè)人才管理新理念。要大力開(kāi)展各類(lèi)人才評(píng)選表彰活動(dòng)，實(shí)施人才回歸工程，促進(jìn)籍高層次人才、海外留學(xué)人才以各種形式為投資獻(xiàn)智。同時(shí)，要組織市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的人才健康體檢和外出休養(yǎng)，開(kāi)展全市技能人才比武活動(dòng)，逐步完善人才的激勵(lì)政策和保障措施。
人才工作調(diào)研報(bào)告篇十四
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年陽(yáng)光工程任務(wù)申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號(hào)），按通知要求，抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)行整理和分析，并形成報(bào)告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個(gè)行政村和2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?2萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口約18萬(wàn)。集賢縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國(guó)大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬(wàn)噸以上。年產(chǎn)原煤110萬(wàn)噸以上，華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化；有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)40余個(gè)，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、全國(guó)文明市場(chǎng)，板子房瓜菜市場(chǎng)是全國(guó)最大的西瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，物流園區(qū)、煤炭市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)和三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)繁榮有序，購(gòu)銷(xiāo)兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看，41歲以上的共約有74680人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有37705人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有87482人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營(yíng)能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動(dòng)型人才226人，文體類(lèi)人才189人。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來(lái)越大，預(yù)測(cè)20xx來(lái)我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：990人、種植業(yè)服務(wù)人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務(wù)人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人。