在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告（專業(yè)16篇）

    計劃是一種為了實現(xiàn)既定目標(biāo)而制定的詳細步驟和安排。在制定計劃之前，我們需要明確自己的目標(biāo)是什么。以下是小編為大家整理的一些計劃范例，供大家參考。比如，制定學(xué)習(xí)計劃可以提高學(xué)習(xí)效率；制定健身計劃可以幫助保持身體健康；制定旅行計劃可以更好地安排行程。不同的計劃有不同的特點和要求，但總的來說，良好的計劃能夠幫助我們更好地實現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)。讓我們一起來看看吧！
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    下面，我向大家對全鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧，并對20xx年人口與計生工作作一個安排：
    一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年，我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平，取得了較好的成績。回顧一年來工作，主要：
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實人口計生工作責(zé)任制。
    一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢，破解人口計生工作新難題，確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。
    二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計生目標(biāo)管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負責(zé)人進行簽約，分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后，各基層單位進行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實，使人口與計生工作不留死角，不留盲區(qū)。
    三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。
    (二)扎實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)人口與計生工作。
    1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進行電化教育，利用會議、標(biāo)語、座談會、知識競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面，使國策宣傳深入人心。
    2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個計劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細致，以禮待人，真誠服務(wù)，對于重點對象和特殊人員，主動上門提供特色服務(wù)。聘請知名婦科專家，對宣傳員、咨詢醫(yī)生進行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對每個服務(wù)對象，堅持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動，深受廣大群眾的歡迎。
    3、加強隊伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機構(gòu)人員配備齊、隊伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊、班組落實計生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實;二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每月例會，以會代學(xué)，輔以經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評議工作，不斷改進工作作風(fēng)和工作方法，增強工作針對性和實效性。同時，切實加強計生協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮群團優(yōu)勢，把群眾的事交給群眾辦，推進了群眾性計劃生育工作的正常開展。
    (三)突出重點，形成人口計生工作鮮明特色。
    1、完善長效管理機制，加強流動人口計生管理。一方面加強檢查，摸清底數(shù)，對于違規(guī)單位和個人，責(zé)令整改，限期辦證;另一方面，對外來流動人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務(wù)水平。
    2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長提供教育平臺?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對青少年成長極具教育和幫助。開通以來，點擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。
    3、承接國際項目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年，我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團委等部門，認真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。
    以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作的情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢對人口與計生工作的要求，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，還有一定的距離，尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進一步完善、加強和提高。
    20xx年，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。
    1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。
    2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。
    3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。
    要實現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項工作：
    (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計劃生育工作新機制。
    要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，要把人口與計劃生育工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
    把人口與計劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅持實行“一票否決制”。
    (二)強化隊伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
    健全隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計生事業(yè)、年紀輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實責(zé)任制，把具體工作落到實處。
    同時，繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村(企業(yè))計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn);二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。
    (三)突出重點、難點，不斷完善長效管理機制。
    在流動人口和人戶分離計生管理中，要認真實施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進行簽訂計劃生育責(zé)任書。對重點、難點問題，進行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況，實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。
    在流動人口計劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。
    積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地，根據(jù)流動人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識，實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
    (四)加強部門合作，推進人口與計劃生育村(居)民自治。
    為了進一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育，5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團委對校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
    在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達標(biāo)的同時，提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實保障和維護廣大群眾的合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作進一步發(fā)展，促進村(居)民自治工作。
    (五)加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    各村認真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務(wù)，做好咨詢者個案及進行跟蹤隨訪，從而推進服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進行電化教育。利用會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面。
    結(jié)合“婚育新婚進萬家”活動。在重大紀念日，聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
    (六)抓好協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢。
    按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織，加強協(xié)會志愿者隊伍建設(shè)，不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理，達到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。
    繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀念日等宣傳活動中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。
    有序推進“青春健康”國際合作項目的開展，嚴格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)站的內(nèi)容作進一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。
    總之，20xx年，要以鎮(zhèn)人代會為動力，加強調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點和重點問題的能力，嚴格按照區(qū)人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時俱進，為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二
    同志們：
    這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全州信訪工作會議精神，總結(jié)我市信訪工作經(jīng)驗教訓(xùn)，正確分析信訪形勢，研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，進一步加大信訪工作力度，努力扭轉(zhuǎn)我市集體上訪、越級上訪增多的局面，為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照會議的要求，我講兩個問題。
    隨著我市改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是今年上半年更為突出，群眾信訪量明顯增加，1-9月份，我市發(fā)生集體訪116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;單人訪283件，同比上升45.1%。市委、市政府對信訪工作高度重視，及時采取措施，各級各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢，維護了社會的基本穩(wěn)定。
    一是堅持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府充分認識信訪工作在維護社會穩(wěn)定工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強化信訪工作運行機制，健全信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標(biāo)責(zé)任狀，加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，對影響我市穩(wěn)定的重點問題，實行五大班子領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線、包案件的處理辦法，落實了“歸口辦理、分級負責(zé)”的信訪原則。
    二是認真排查各類矛盾，確保社會穩(wěn)定。在信訪工作中，堅持主動、超前掌握各類信訪苗頭，積極做好信訪預(yù)測排查工作，盡可能地把各類信訪事態(tài)平息在萌芽之中;積極開展調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，確定群眾關(guān)注的熱點、難點問題，掌握信訪第一手材料，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和制度，暢通社情民意反映渠道，建立了部門聯(lián)動機制，各級領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門協(xié)調(diào)運作，擴大排查范圍，實行綜合治理，及時化解矛盾。
    三是增強服務(wù)意識，積極為群眾解決實際問題。對群眾反映強烈的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、企業(yè)職工生活社會保障、城鎮(zhèn)居民拆遷回遷、農(nóng)民負擔(dān)等涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題，只要是該辦、能辦的，就想方設(shè)法去辦，創(chuàng)造條件辦好，對不能辦或暫時辦不到的事情，積極做好深入細致的解釋引導(dǎo)工作，并制定和出臺了一系列保護群眾利益的政策，保證了改革的深入進行，減少了社會震蕩，使一些久拖不決的問題得到解決，取得了良好的社會效果。
    四是加強信訪工作力量，推進了信訪工作法制化進程。扎實開展創(chuàng)建州級“人民群眾之家”活動，調(diào)整充實信訪部門工作力量，選派后備干部到信訪部門鍛煉，服務(wù)水平進一步提高，重點部門設(shè)立了信訪職能機構(gòu)，在全市建立了一支素質(zhì)較高的信訪干部隊伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級上訪制度，加大了依法處理信訪問題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務(wù)，使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復(fù)議得到了解決。
    我市的信訪工作雖然取得了一些成績，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實處。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和使命感，未能履行第一責(zé)任人的職責(zé)，該解決的不認真解決，對信訪問題推諉扯皮，工作處于忽冷忽熱狀態(tài)，衙門作風(fēng)嚴重，工作被動應(yīng)付，甚至將矛盾上繳，小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問題過程中，不去做耐心細致的思想政治工作，沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開對立，將群眾拒之門外，導(dǎo)致群眾情緒激動、矛盾深化。在接待過程中，有些人員不認真向群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定，妄加解釋，執(zhí)行政策缺乏嚴肅性和透明度。三是宗旨意識不強。對人民群眾缺乏感情，有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾的疾苦麻木不仁，不為群眾辦實事，官僚主義嚴重，對反映的問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲，讓群眾往返奔波，置群眾的利益于不顧，失信于民，損害了黨和政府的形象。
    我市近期大規(guī)模上訪活動雖然不多，但形勢仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題還會不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢主要有以下幾個特點：
    一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個相對活躍期，尤其是進入四月份以來，集體訪猛增，上半年我市集體上訪量居全州首位，單日訪量也是我市歷史上所沒有的，越級訪增幅明顯。1-9月份，發(fā)生越級集體訪14批、425人次，其中到省集體訪7批、310人次，去州集體訪7批、115人次，在全省縣(市)越級訪中排到了第三，給全州信訪形勢造成了一定的影響。
    二是反映的問題較為集中，解決難度加大。農(nóng)村方面，主要問題是林地、土地權(quán)屬糾紛與今年開展的退耕還林、村委會換屆選舉等工作相交叉，引發(fā)了一些矛盾，涉及面廣，觸及農(nóng)民切身利益。市區(qū)主要集中在城建拆遷補償、改制企業(yè)職工社會保障等問題。這些問題的解決都有相當(dāng)大的難度。
    三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復(fù)雜，農(nóng)民、個體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象;個別黨員、村干部參與、組織上訪;農(nóng)村個別村屯宗派勢力以排除異已為上訪目標(biāo)，脅迫村民盲目遵從，擴大上訪規(guī)模。上訪中違法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，打橫幅標(biāo)語，集結(jié)隊伍，哄鬧接待場所，受“大鬧大解決，小鬧小解決”影響，煽動集資上訪，以人多勢眾給政府施加壓力，動輒要找市領(lǐng)導(dǎo)，對接待人員的解釋不聽不信，提出過高要求，不達目的絕不罷休，不給有關(guān)部門處理時間，并且揚言到省進京，情緒激烈，滯留不散。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇三
    同志們：這次全區(qū)計劃生育工作會議的主要任務(wù)是：根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的形勢，安排部署今冬明春計劃生育工作，為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎(chǔ)。下面，講三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強搞好今冬明春計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，全區(qū)各級深入貫徹落實中央《決定》，嚴格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》，按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路，實施綜合治理，狠抓措施落實，促進了全區(qū)人口與計劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰；凈增人口1711人,自增率為5.95‰；計生率為98.4%，較好地完成了市下達我區(qū)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是在解決計劃生育熱點難點問題方面實現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計劃生育的大局出發(fā)，在全區(qū)開展了為期3個多月的計劃生育“百日整治”活動。各級各部門上下聯(lián)動，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策，扎實開展計劃生育“百日整治”活動，較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會撫養(yǎng)費依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計劃生育隊伍待遇落實、出生人口性別整治、城區(qū)計劃生育管理難等一系列問題。二是保障機制進一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進一步開展控制出生人口性別比集中整治活動的實施意見》、《關(guān)于加強計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，為做好計劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺的《關(guān)于進一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度，拓展了范圍，做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計劃生育光榮，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進一步強化。先后2次組織各鎮(zhèn)（街）干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察，在全區(qū)推行了“五個一”計劃生育村民自治模式。在對計劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)直44個部門重點幫促，后進轉(zhuǎn)化率達到95.7%。全區(qū)計劃生育“百日整治”活動期間，大力開展城區(qū)計劃生育清理清查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動了城市計生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進一步加大。投資34萬元，先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢；先后為2200多名已婚育齡群眾免費健康查體；查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項病毒”檢查1891例，免費為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊伍建設(shè)進一步加強。對鎮(zhèn)級計劃生育隊伍實行了競爭上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會商化、村級組織一體化、隊伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元，并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村（居）計劃生育專職主任，除享受村主任待遇外，兌現(xiàn)了40—60元的計劃生育崗位補貼，極大地調(diào)動了廣大計劃生育工作人員的積極性。對于我區(qū)來講，這些成績確實來之不易，全區(qū)各級和計劃生育工作者為此付出了艱苦努力，做出了積極貢獻。但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)的計生工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，今年的人口與計劃生育工作任務(wù)還十分艱巨。一是人口形勢更加嚴峻。從今年開始，全省進入建國以來的第四次人口生育高峰，如果我們在思想認識上不能很好把握，政策措施跟不上，計劃外生育控制不力，人口出生將急劇增長，就可能導(dǎo)致生育率的反彈。市里與我區(qū)簽訂責(zé)任書人口出生率為12.54‰，今年市里將我區(qū)人口出生率調(diào)整為11.72‰，這就意味著把我區(qū)預(yù)計的人口出生率下壓了0.82個千分點，一定程度上增加了我們控制人口計劃的壓力。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈。市委、市政府對我區(qū)工作考核結(jié)束后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部減輕了思想壓力。同時，由于省委、省政府連續(xù)幾年對我區(qū)的計劃生育工作免檢，不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，工作松動，對計劃生育工作行動上重視不夠，工作上落實不力，影響了整體工作水平。三是管理工作亟待規(guī)范完善。從半年和年終考核情況看，有的單位存有檔簿資料不健全、內(nèi)容不詳實、管理不規(guī)范的問題。有些區(qū)直部門在履行計劃生育職責(zé)、落實法定代表人責(zé)任制等問題上，仍有較大的差距。四是清理清查工作還不到位。去年以來，盡管全區(qū)相繼開展了幾次集中服務(wù)活動和“百日整治”活動，但個別單位底子不清、情況不明的問題仍然存在，一些遺留問題沒有得到根本解決，管理上還有漏洞。特別是對計劃外懷孕和“雙女戶”外逃現(xiàn)象，有的鎮(zhèn)（街）措施不力，至今沒有追回，這給平抑第四次人口出生高峰帶來了極大隱患。五是陣地作用沒有真正發(fā)揮。從去年區(qū)里組織的考核情況看，有的計生服務(wù)站（室）功能作用沒有充分發(fā)揮，人口學(xué)校開課不正常，村干部學(xué)習(xí)積極性不高，群眾計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強。有的鎮(zhèn)（街）對屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象；流動人口計劃生育管理，發(fā)驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當(dāng)前的人口形勢必須要有一個正確的認識，對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計，進一步增強搞好計劃生育冬春季集中服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，真正做到抓得緊而又緊、實而又實，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。二、突出重點，強化措施，切實搞好今冬明春計劃生育工作今冬明春計劃生育工作總的要求是：要著眼全年工作及早落實，按照區(qū)里《意見》全面落實，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實，強化措施，加大力度，確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。（一）要把確保人口計劃的落實作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》，明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo)，提出了7項應(yīng)對措施，并分市下達了人口出生指導(dǎo)計劃，下壓了一個千分點。市里也給各區(qū)（市）重新下達人口計劃，對一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切實抓好貫徹落實。為平抑第四次人口出生高峰，各鎮(zhèn)（街）要進一步強化人口計劃管理工作，充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，在確保完成市下達我區(qū)人口計劃的前提下，認真做好婚情孕情調(diào)查摸底，重新調(diào)整審定人口計劃，逐級分解，層層落實責(zé)任制，把人口計劃的落實作為全年工作的主線，將指導(dǎo)計劃落實到戶、到人，確保完成人口控制計劃。（二）要加大計劃生育宣傳教育工作力度。各級要利用廣播、電視、標(biāo)語、動員會、宣傳車等形式，對開展今冬明春計劃生育工作的指導(dǎo)思想、目的要求和基本任務(wù)進行廣泛宣傳，層層發(fā)動，全面動員，切實增強各級搞好計劃生育工作的積極性和主動性。要組織協(xié)調(diào)宣傳、計生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等相關(guān)部門，通過多種形式，大力宣傳人口政策和人口形勢，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在“峰值年”生育給入托、入學(xué)、就業(yè)等方面的不利影響，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們自覺避開“峰值年”結(jié)婚生育，動員社會各界積極應(yīng)對人口出生高峰，確保低生育水平的穩(wěn)定。要充分發(fā)揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳形式，深入開展今冬明春的“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動，為削峰填谷工作營造良好的社會輿論氛圍。另一方面，要積極利用人口學(xué)校等教育陣地，定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓(xùn)班，使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”，切實提高計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率，促進廣大群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。（三）要扎實開展以落實節(jié)育措施為重點的集中服務(wù)活動。從現(xiàn)在到春節(jié)的一段時間，是決定全年人口出生的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)（街）要緊緊抓住這一關(guān)鍵時期，以開展計劃生育集中服務(wù)活動為載體，采取各種措施，控制違法生育。一要深入開展清理清查工作。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏報和錯報，摸清人口底數(shù)，算清人口出生任務(wù)帳，做到心中有數(shù)，決策有力。二要遏制違法生育。對計劃外懷孕的，要在依法行政的前提下，堅決實施流引手術(shù)；對外出躲生戶和超生外逃戶，要堅決追回，并及時采取補救措施。對違法生育戶，要嚴格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費，讓超生戶感到不劃算，讓計劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長效節(jié)育措施的落實。各級要引導(dǎo)育齡群眾自愿選擇長效措施，簽好知情同意文書，加強定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測和健康查體，確保避孕節(jié)育措施的準(zhǔn)確率、及時率、到位率和有效率。（四）要不斷規(guī)范管理服務(wù)工作手段。區(qū)委、區(qū)政府決定，今年在全區(qū)開展計劃生育工作規(guī)范年活動。區(qū)計生局要真正發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求，嚴格制定計劃生育工作方面的管理服務(wù)規(guī)范，建立健全各項制度，切實形成計劃生育工作的長效機制。重點抓好六項規(guī)范、六項制度：一是規(guī)范已婚育齡婦女季度透查工作，建立透查結(jié)果錯假追究制度；二是規(guī)范登門入戶隨訪服務(wù)行為，建立健全隨訪責(zé)任制度；三是規(guī)范村兩委會工作職責(zé)，建立健全各項工作制度；四是規(guī)范獎勵政策，建立健全優(yōu)待政策的登記制度；五是規(guī)范后進轉(zhuǎn)化幫促措施，建立健全定點幫促、適時督查、定期調(diào)度、限期轉(zhuǎn)化制度；六是規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法人員的預(yù)警制度。（五）要進一步完善利益導(dǎo)向機制。圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，近期區(qū)里將組織人員，在全區(qū)開展一次集中督查，切實解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的利益導(dǎo)向機制“沒有必要落實、沒有辦法落實、沒有資金落實”的問題。具體工作中，要著重抓好對獨生子女家庭的獎勵及技術(shù)免費服務(wù)工作，進一步加強保障制度建設(shè)，使包括計劃生育家庭在內(nèi)的廣大困難群眾得到較好的醫(yī)療保障和生活保障。（六）要繼續(xù)深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)、先進鎮(zhèn)、先進村活動為載體，加大工作考核力度，推動全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展，力爭兩年內(nèi)六處鎮(zhèn)（街）基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)成為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。對今明兩年不能達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進的鎮(zhèn)（街），在年終考評中將降低一個檔次，并追究“五職責(zé)任人”的責(zé)任。要進一步推行區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)站一體化服務(wù)，做到鎮(zhèn)（街）服務(wù)站與衛(wèi)生院資源共享，使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作真正實現(xiàn)從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)各個領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好出生人口性別比專項治理活動，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。（七）要切實強化基層基礎(chǔ)工作。各級要繼續(xù)按照配強班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求，加大對計劃生育薄弱村的幫促力度。對幫促工作成績顯著的及時表彰獎勵；對工作不力、任務(wù)完成不好的給予通報批評。對通過幫促、實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居），要鞏固后進轉(zhuǎn)化成果。同時，要進一步加強城市計劃生育管理服務(wù)工作。春節(jié)前后，是流動人口往返的高峰期，各鎮(zhèn)（街）要抓住這一時機，做好流動人口已婚育齡婦女的管理工作。（八）要進一步做好晚婚晚育工作。各鎮(zhèn)（街）要關(guān)口前移，進一步強化村級責(zé)任，把晚婚晚育作為村民自治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)村級按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導(dǎo)向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求，做好準(zhǔn)備結(jié)婚登記和符合政策待孕群眾的疏導(dǎo)分流工作，突出抓好協(xié)議約束，引導(dǎo)他們自覺實行晚婚晚育。要強化民政部門的責(zé)任，加強婚姻登記機關(guān)與計生部門的溝通，搞好新婚登記信息定期通報，最大限度地提高晚婚率。三、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保證今冬明春計劃生育工作順利進行做好今冬明春的計劃生育工作，必須齊抓共管、上下聯(lián)動、綜合治理。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。今天參加會議的同志多數(shù)是鎮(zhèn)（街）、部門的主要負責(zé)人或“五職責(zé)任人”，都承擔(dān)著計劃生育工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家必須充分認識到做好冬春計劃生育工作的極端重要性，進一步總結(jié)得失，查漏補缺，完善措施，狠抓落實。要逐級落實計劃生育工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體研究制定工作方案，及時調(diào)度情況，妥善解決工作中遇到的疑難問題。計生、公安、工商、民政等各級有關(guān)部門要從大局出發(fā)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，重點研究對流動人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養(yǎng)等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計劃外生育。二要加強調(diào)度，落實責(zé)任。對各鎮(zhèn)（街）的冬春計生集中服務(wù)活動，區(qū)計生局要堅持每周調(diào)度一次，把各鎮(zhèn)（街）落實的各項節(jié)育手術(shù)、清理出的外出躲生人員、返鄉(xiāng)的務(wù)工人員等情況，及時錄入計劃生育管理系統(tǒng)；對“四術(shù)”進展情況進行調(diào)度匯總，排出名次；對夸大成績，虛報“四術(shù)”成績的要堅決予以通報，實行責(zé)任追究制度。將“四術(shù)”任務(wù)完成情況與年度計劃生育考核結(jié)合起來，凡工作不力、因“四術(shù)”落實不到位而導(dǎo)致計劃外生育的，要嚴格追究“一把手”和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.三是抓好隊伍，落實待遇。各鎮(zhèn)（街）要進一步加強計劃生育隊伍的管理，對業(yè)務(wù)不精、能力不強、素質(zhì)不高的計劃生育工作人員，要清理清退一批、警告處理一批、換崗調(diào)離一批。對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作績效大的人員，要作為后備干部培養(yǎng)，適時提拔使用。要落實好計生隊伍報酬待遇，各鎮(zhèn)（街）一定要千方百計籌措資金，足額兌現(xiàn)拖欠的計生干部工資、待遇，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，充分調(diào)動他們的積極性。凡年終不能兌現(xiàn)計生干部工資的，要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于解決目前我區(qū)計劃生育工作有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于加強計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)鎮(zhèn)（街）計劃生育“五職責(zé)任人”進行嚴肅處理。同志們，新的人口形勢對我區(qū)的計劃生育工作提出了新的更高要求，各級各有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，進一步強化措施，團結(jié)奮進，扎實工作，為開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作新局面，確保完成市委、市政府下達的20人口控制計劃，順利渡過第四次人口出生高峰，促進全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展而做出新的更大貢獻。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇四
    （3月21日）。
    同志們：
    這次全區(qū)計劃生育工作會議的主要任務(wù)是：根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的形勢，安排部署今冬明春計劃生育工作，為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎(chǔ)。下面，講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強搞好今冬明春計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    全區(qū)各級深入貫徹落實中央《決定》嚴格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路實施綜合治理狠抓措施落實促進了全區(qū)人口與計劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰；凈增人口1711人,自增率為5.95‰；計生率為98.4%較好地完成了市下達我區(qū)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是在解決計劃生育熱點難點問題方面實現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計劃生育的大局出發(fā)在全區(qū)開展了為期3個多月的計劃生育“百日整治”活動。各級各部門上下聯(lián)動認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策扎實開展計劃生育“百日整治”活動較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會撫養(yǎng)費依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計劃生育隊伍待遇落實、出生人口性別整治、城區(qū)計劃生育管理難等一系列問題。二是保障機制進一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進一步開展控制出生人口性別比集中整治活動的實施意見》、《關(guān)于加強計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件為做好計劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺的《關(guān)于進一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度拓展了范圍做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計劃生育光榮提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進一步強化。先后2次組織各鎮(zhèn)（街）干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察在全區(qū)推行了“五個一”計劃生育村民自治模式。在對計劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)區(qū)直44個部門重點幫促后進轉(zhuǎn)化率達到95.7%。全區(qū)計劃生育“百日整治”活動期間大力開展城區(qū)計劃生育清理清查工作發(fā)現(xiàn)問題及時解決推動了城市計生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進一步加大。投資34萬元先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢；先后為2200多名已婚育齡群眾免費健康查體；查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項病毒”檢查1891例免費為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊伍建設(shè)進一步加強。對鎮(zhèn)級計劃生育隊伍實行了競爭上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會商化、村級組織一體化、隊伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村（居）計劃生育專職主任除享受村主任待遇外兌現(xiàn)了40―60元的計劃生育崗位補貼極大地調(diào)動了廣大計劃生育工作人員的積極性。
    口學(xué)校開課不正常，村干部學(xué)習(xí)積極性不高，群眾計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強。有的鎮(zhèn)（街）對屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象；流動人口計劃生育管理，發(fā)驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。
    實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當(dāng)前的人口形勢必須要有一個正確的認識，對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計，進一步增強搞好計劃生育冬春季集中服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，真正做到抓得緊而又緊、實而又實，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。
    二、突出重點，強化措施，切實搞好今冬明春計劃生育工作。
    今冬明春計劃生育工作總的要求是：要著眼全年工作及早落實，按照區(qū)里《意見》全面落實，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實，強化措施，加大力度，確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。
    （一）要把確保人口計劃的落實作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》，明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo)，提出了7項應(yīng)對措施，并分市下達了20人口出生指導(dǎo)計劃，下壓了一個千分點。市里也給各區(qū)（市）重新下達人口計劃，對一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切實抓好貫徹落實。為平抑第四次人口出生高峰，各鎮(zhèn)（街）要進一步強化人口計劃管理工作，充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，在確保完成市下達我區(qū)人口計劃的前提下，認真做好婚情孕情調(diào)查摸底，重新調(diào)整審定人口計劃，逐級分解，層層落實責(zé)任制，把人口計劃的落實作為全年工作的主線，將指導(dǎo)計劃落實到戶、到人，確保完成人口控制計劃。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇五
    面對我市信訪工作的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
    (一)進一步提高對信訪工作重要性的認識，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行江澤民“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認識和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，強化措施，加大力度，認真負責(zé)地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護社會穩(wěn)定，推動社會進步。
    (二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實處。
    信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作職責(zé)。做好這項工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要認真貫徹中央關(guān)于“信訪工作只能加強，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認真研究解決信訪工作中的重要問題，加強對信訪工作的部署指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧，給予信訪工作應(yīng)有的重視和必要的關(guān)注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負責(zé)處理重要疑難信訪問題。要重視加強信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè)，給予實實在在的關(guān)心、支持和幫助，要做到“四個舍得”：舍得花一定的時間和精力過問信訪工作;舍得把高素質(zhì)的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經(jīng)費投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進一步落實信訪工作責(zé)任制。各級各部門要建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，完善抓落實的信訪工作機制，要按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責(zé)和辦事程序;要明確各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，第一責(zé)任人要做到經(jīng)常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)處理好各類問題，做到責(zé)任落實;要按照分管范圍，管好自己的份內(nèi)的事，做好預(yù)防、控制、處理，配合主管領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作，做到分工落實。要建立和實行責(zé)任追究制。按照州委、州政府關(guān)于嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性上訪事項實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定，對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對越級到州、省、京上訪，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不聽調(diào)遣，無故不到現(xiàn)場做工作的;對勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對因工作原因造成嚴重后果的，嚴肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對應(yīng)給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經(jīng)市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，提交組織、紀檢、監(jiān)察部門決定給予處分，對于失職瀆職造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    (三)突出工作重點，認真解決群眾集體上訪問題。
    解決好群眾集體上訪問題，遏制越級集體訪上升勢頭，是當(dāng)前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。要建立熱點問題的預(yù)警機制。樹立超前意識，從源頭抓起，及時分析研究不穩(wěn)定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預(yù)警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，切實把問題化解在當(dāng)?shù)?，認真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結(jié)案率做為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。要抓好多發(fā)部位的信訪工作。目前，我市工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)企、農(nóng)機等重點戰(zhàn)線存在的集體訪和潛在不穩(wěn)定因素較多，牽扯了很大的精力，重點部門要眼睛向內(nèi)，對情況進行認真研究，制定改進多發(fā)部位信訪工作的可行性措施，加強檢查指導(dǎo)，切實負起責(zé)任，拿出有效的辦法和對策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發(fā)生。要增強思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，把握群眾的思想動態(tài)，有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對已發(fā)集體訪，要區(qū)別情況，講究工作方法和策略，從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。
    (四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。
    依法上訪是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當(dāng)前看，群眾的信訪活動還有無序性和隨意性，這是導(dǎo)致一些矛盾產(chǎn)生并發(fā)展的重要原因。這就要求我們加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。對涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護自身權(quán)益，促其息訪息訴，增強群眾的法制觀念和意識，切實改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態(tài)。要堅持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)，加強信訪部門和法制部門間的合作，共同維護正常的信訪秩序。對圍堵沖擊國家機關(guān)，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，要請執(zhí)法部門介入，果斷依法處理，懲處個別、教育群體，有效控制局面。
    (五)抓好隊伍建設(shè)，提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是適應(yīng)當(dāng)前信訪形勢的需要，各部門要按照信訪工作只能加強，不能削弱的的精神，切實加強信訪機構(gòu)建設(shè)，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實加強信訪工作力量。同時，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅持下來，有計劃地做好信訪干部的培養(yǎng)使用，加快信訪干部交流、提拔的進程，形成良性循環(huán)，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性。要進一步改善信訪部門的工作環(huán)境，為信訪干部創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級信訪部門和機構(gòu)要進一步抓好自身思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加快工作思路、工作方法上的創(chuàng)新，建設(shè)一支思想過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)過硬的信訪干部隊伍。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作意義重大，任重而道遠，我們一定要扎實工作，知難而進，求實創(chuàng)新，恪盡職守，努力創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境，為我市的改革開放和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結(jié)我市20__年度信訪工作，表彰先進，安排部署20__年度的信訪工作。會前，市委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、保持清醒，進一步增強信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
    20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機制體制創(chuàng)新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。
    在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀?？陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強、工作不實，群眾觀念淡薄。
    今年形勢特殊，任務(wù)繁重，積極化解社會矛盾，為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們重要的政治任務(wù)。中央在近一個月內(nèi)連續(xù)召開4次高規(guī)格的信訪工作會議，中央領(lǐng)導(dǎo)同志李長春、、、賀國強、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強調(diào)了三個“千方百計”，即要千方百計把進京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來、維護首都和全國穩(wěn)定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認識，時時刻刻把穩(wěn)定大局放在心上，時時刻刻把責(zé)任扛在肩上，扎扎實實抓好各項工作落實，確保不出現(xiàn)來自我市的干擾。
    盧書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下。我認為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關(guān)的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強不強。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓。
    二、狠抓落實，扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作。
    信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。
    一要渠道暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關(guān)系，努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。
    三要依法依規(guī)。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護法律尊嚴。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級聯(lián)席會議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。
    五要強化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認真研究、切實加強信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
    三、強化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局。
    強化責(zé)任，就是誰主管誰負責(zé)，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點：
    一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。
    二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實行責(zé)任倒查。
    三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強化工作責(zé)任，落實穩(wěn)定措施，切實把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。
    四是嚴格實行責(zé)任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位，造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實行重點管理，限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴重后果的，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅決做到發(fā)生一起，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然，通報和追究都是手段，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責(zé)，層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系，來進一步推動和加強我們的工作。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市，建設(shè)幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻，為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    2.市委書記信訪會議講話。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇六
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：
    一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認識抓信訪工作的艱苦性、長期性。
    去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、nn信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護了全市社會穩(wěn)定。
    (二)信訪制度進一步完善。在繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機關(guān)預(yù)警預(yù)報制度》，推進了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
    (三)排查調(diào)處進一步加強。去年，全市進行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進行了專項治理，收到好的效果，6月份nn專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點難點信訪問題進行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會議上進行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實責(zé)任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
    (四)督辦體系進一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達139件，承辦的市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動積極，按時上報處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實被nn暗訪，在nn報兩次通報批評后，市委、市政府按問責(zé)制及時作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報。全市有32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時進行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現(xiàn)了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯(lián)系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。
    過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進京上訪人數(shù)陡增。nn通報1月至12月進京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比20增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
    新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補償?shù)膯栴};五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務(wù)財務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級各部門要認真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
    二、緊急行動，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
    中央、省、nn已在220__元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會議精神，結(jié)合我市的實際，提出如下實施意見。
    (一)指導(dǎo)思想和總體要求。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅決維護人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事、按政策辦事，認真落實各項任務(wù)，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，進一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
    主要任務(wù)：繼續(xù)推進“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進一步完善機制、落實責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
    目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機制進一步完善落實，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (三)具體工作安排。
    1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結(jié)上報。二是在3月20日前對本轄區(qū)本部門的信訪問題進行拉網(wǎng)式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對這項工作進行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
    2、切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調(diào)處機制長期堅持下去，加強農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
    3、認真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級單位，重點企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項具體規(guī)定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實?？傊?，各級要堅決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
    (一)加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護社會穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級干部要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉(zhuǎn)，越級上訪的數(shù)量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創(chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級各單位要為主動為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點難點問題，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅持從人民的利益出發(fā)、從實際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時化解。
    (二)嚴格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分?？偡止?0分，考核項目：1、群眾進京、到省、nn非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結(jié)案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯(lián)席會議或市級領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
    (三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對承辦單位不按時辦結(jié)信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《__市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當(dāng)時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進行認真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補課，市級各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會議辦公室寫出書面報告。
    同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復(fù)到nn、省、進京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇七
    同志們：
    今天，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)就是要貫徹落實好國家、省市人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，安排部署好今年的工作任務(wù)。
    應(yīng)該說。
    2009。
    2009。
    年度人口計生“黨政線”考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先進獎，市委、市政府頒發(fā)的全市文教工作優(yōu)秀單位獎等榮譽。對你們的工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)人口和計生系統(tǒng)的廣大干部職工致以親切的問候，向關(guān)心、支持人口和計生事業(yè)發(fā)展的社會各個方面表示誠摯的謝意！
    剛才，志敏同志全面總結(jié)了。
    2009。
    年的工作，并對。
    2010。
    年工作任務(wù)進行了具體部署，我完全同意。我們各責(zé)任單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家會后，根據(jù)會議要求和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，結(jié)合各自實際，認真抓好落實。
    一、要樹立“大人口”觀念，把人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
    2005。
    30。
    多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，到。
    2008。
    年末，我國。
    gdp。
    總量達到。
    30。
    萬億元人民幣，進入世界前三位，人均。
    gdp。
    也突破了。
    3000。
    美元這一臺階，但人均這一水平卻位于世界。
    100。
    5
    ‰以下，雖低于全省平均水平，但優(yōu)生優(yōu)育工作仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀。要知道，優(yōu)生優(yōu)育工作絕對不僅僅是工作這么簡單，它直接關(guān)系著百姓的切身利益。對于群眾來說，多生一個聰明的孩子，就多了一份喜悅、多了一個希望，少生一個肢體智力殘缺的孩子，就少了一個甚至幾個家庭的哀愁和痛苦，少了一份國家和社會的壓力。上周，我和顯續(xù)等幾位同志去了區(qū)育智學(xué)?？戳丝?，對我們觸動很大，這些孩子都是天生殘疾，生活幾乎不能自理。由此可見，加強對孕產(chǎn)婦的關(guān)愛，提高人口出生質(zhì)量對提高群眾的生活質(zhì)量是何等重要。
    從當(dāng)前我市的情況來看，人口慣性增長的勢頭仍然很強，算上機械增長，每年人口將增加。
    5
    萬人左右，預(yù)計到。
    2015。
    年全市總?cè)丝趯⑦_到。
    788.4。
    萬人。我們南關(guān)區(qū)應(yīng)該說，近。
    10。
    年來，連續(xù)保持著低生育率水平，這一點是值得充分肯定的。但隨著城市化步伐的不斷加快，新的居住區(qū)不斷建成，人口布局和結(jié)構(gòu)的不斷變化，加之外來人口的大量涌入，這些都對人口計生工作提出了新的要求。尤其是南關(guān)區(qū)作為中心城區(qū)，人口增長壓力會很大。為此，從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，我們必須牢固樹立人口問題就是發(fā)展問題、人口問題就是民生問題、綜合治理人口問題是全社會共同責(zé)任的“大人口”觀，統(tǒng)籌解決好人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綜合分析了人口對經(jīng)濟社會帶來的影響，那么從以下幾個方面來講加強人口計生工作，既四個結(jié)合。
    一是要把人口計生問題與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。
    加強人口計劃調(diào)控。
    堅決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部、名人富人違法生育的勢頭，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。。
    二是要把人口計生問題與改善民生緊密結(jié)合起來。
    3
    項（包含。
    6
    個小項）的內(nèi)容納入了年度民生行動計劃中，其中包括實施“關(guān)注女孩”行動，提供計劃生育技術(shù)服務(wù)，發(fā)放獎勵扶助金等等，這些行動計劃的實施，為人口計生工作更加貼近百姓生活、更好地為改善民生做貢獻，提供了一個很好的切入點和融合點。
    三是要把人口計生工作與健康城市緊密結(jié)合起來。
    7
    個月婦女免費注射乙肝免疫球蛋白等措施，努力從源頭上防止母嬰之間乙肝傳播，進一步提高出生人口素質(zhì)。同時，要整合各類資源，加強人口計生、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等服務(wù)能力建設(shè)，為提高人口素質(zhì)提供服務(wù)保障。
    四是要把人口計生工作與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
    可持續(xù)發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展，是“以人為本”的發(fā)展，只有人口數(shù)量得到了控制，人口素質(zhì)得到了提高，人口結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，才能實現(xiàn)人口與社會其他因素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是“十一五”最后一年，明年就將進入“十二五”。當(dāng)前全國普遍已進入老齡化社會，人口問題面臨著新的形勢，我們老城區(qū)的老齡化趨勢可能更為嚴重。
    18。
    —
    59。
    歲勞動適齡人口數(shù)量和比重在下降，初中和高中學(xué)齡人口在明顯減少，
    22。
    —
    39。
    歲人口中男多女少的現(xiàn)狀已經(jīng)凸顯出來。面對這些新情況、新問題，我們必須加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手制定人口計生工作長遠規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中，要充分考慮人口問題對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，統(tǒng)籌處理好就業(yè)、就醫(yī)、升學(xué)、住房、養(yǎng)老以及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共資源配置等關(guān)系群眾切身利益的一系列問題，為促進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施綜合治理，形成齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力。
    統(tǒng)籌解決人口問題是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)單位和部門要立足當(dāng)前，著眼長遠，齊抓共管，共同推進。
    一是要建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
    黨政一把手是人口計生工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，始終做到頭腦清醒、思路清晰、毫不懈怠，把人口問題的大事、要事、關(guān)鍵事抓住、抓好、抓到位。
    二是要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機制。
    要切實發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立分工協(xié)作日常工作機制和重要事項定期協(xié)調(diào)機制，及時磋商、交流通報有關(guān)情況，著力解決好聯(lián)合執(zhí)法、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問題。各成員單位之間要加強協(xié)作、密切配合，同時，要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織的作用，共同做好人口計生工作。同時，要加大考核力度，今年區(qū)里對街鄉(xiāng)的考核做了較大調(diào)整，由單一經(jīng)濟考核變?yōu)榫C合考核，計生工作也做為其一項考核內(nèi)容，請各單位要認真開展工作。
    三是要建立財政投入保障機制。
    應(yīng)該說，對人口計生事業(yè)的投入，是重民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，必須納入公共財政保障范圍，要逐步建立事權(quán)與財力相匹配的經(jīng)費管理體制和“以獎代補”經(jīng)費投入機制。計劃計生工作在去年加大投入的基礎(chǔ)上，今年再進一步加大投入，并且投入向一線、向基層單位傾斜，確保計生工作順利進行并在全省黨政線考核中要爭先進位。
    四是要建立人才隊伍保障機制。
    要加強人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè)，通過采取招聘、競職、考評等有效方式，將一些熱愛人口和計生事業(yè)、懂管理、會服務(wù)、熱心做群眾工作的人吸納到計生干部隊伍中來，努力建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的計生干部隊伍。同時要加強階段計生科室建設(shè)，下一步具體工作由人事部門著手落實。
    同志們，做好人口計生工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各單位、各部門、各街鄉(xiāng)振奮精神、通力協(xié)作、真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)人口計生工作新局面，為發(fā)展建設(shè)新南關(guān)做出新的更大貢獻。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇八
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要是研究部署今年的三夏、防汛和計劃生育工作，動員全區(qū)上下迅速行動起來，全力抓好三夏、防汛和計劃生育工作各項任務(wù)的落實，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計劃生育工作水平。區(qū)里把三個會議合并召開，也是根據(jù)。
    先進性教育。
    活動中廣大干部群眾的要求，在減少會議、提高效率方面做出的實際行動。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，分別就全區(qū)三夏、防汛和計劃生育工作講幾點意見。
    一、關(guān)于三夏生產(chǎn)。
    打好三夏生產(chǎn)硬仗，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。隨著國家和省、市一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的落實，以及今年我區(qū)農(nóng)業(yè)稅的取消，全區(qū)農(nóng)民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對糧食生產(chǎn)的投入。前一段時期，面對旱情對小麥生長的影響，全區(qū)上下全力以赴抗旱澆麥，為實現(xiàn)夏糧豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是近幾天，全區(qū)普降喜雨，小麥旱情得到解除。目前全區(qū)小麥生產(chǎn)形勢比原來預(yù)料的要好。如果沒有特殊氣候影響，小麥單產(chǎn)可望超過去年。現(xiàn)在距麥?zhǔn)者€有半個多月的時間，這是決定小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。這段時間，歷來天氣多變，暴雨、連陰、病蟲害和干熱風(fēng)等災(zāi)害隱患威脅仍然很大。因此，各級各有關(guān)部門一定要進一步認清形勢，切實增強做好三夏工作的責(zé)任感和緊迫感，立足搶收搶脫搶種，加大力度，強化措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成三夏工作任務(wù)，確保實現(xiàn)夏糧豐產(chǎn)豐收。
    （一）大力加強小麥后期管理。當(dāng)前，正值小麥增加粒重的關(guān)鍵時期，后期管理的任務(wù)很重。要重點搞好防治病蟲害、倒伏和干熱風(fēng)，確保小麥正常成熟，最大限度地增加小麥產(chǎn)量。同時，要立足三夏，著眼三秋，切實組織好優(yōu)質(zhì)小麥的選留種工作，對經(jīng)檢驗合格的留種地塊，嚴格去雜去劣，確保種子質(zhì)量，為秋種備足優(yōu)良品種。
    （二）切實組織好農(nóng)機作業(yè)。三夏期間收種交叉，時間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。要及早動手，提前做好各項準(zhǔn)備工作。各級農(nóng)機部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農(nóng)機正常運行。要抓好農(nóng)機調(diào)度。對全區(qū)小麥聯(lián)合收割機，要以鎮(zhèn)街為單位編隊分組，根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，搞好對口支援，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調(diào)度等各項服務(wù)工作，堅決杜絕截機、攔機現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實情況，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    我們今天專門利用半天時間召開全區(qū)組織工作會議，主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，深入貫徹全國、省、市組織部長會議以及全區(qū)黨建暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，更好地總結(jié)2017年工作，部署2018年任務(wù)。
    過去一年，全區(qū)組織系統(tǒng)以迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主線，緊扣“三提四優(yōu)三強化”十大工程，以深入開展“組織工作基礎(chǔ)年”活動為抓手，在優(yōu)化干部選配基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化黨建工作基礎(chǔ)鏈條、深化人才引育基礎(chǔ)布局上下功夫、抓落實，為全區(qū)“兩聚一高”新實踐凝心聚力。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    一是干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。以省委巡視為契機，研究制定干部選拔任用、綜合分析研判、“四責(zé)聯(lián)審”等級評定等操作規(guī)程和辦法。開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)專項調(diào)研，形成綜合研判報告。實施年輕干部“520關(guān)愛培養(yǎng)工程”，選派50名年輕干部到一線掛職，分層分類優(yōu)選儲備人才。開通“常州高新區(qū)微學(xué)圈”公眾號，啟動本地化百人講師團ttt工程，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺長效機制。開發(fā)干部教育培訓(xùn)評估系統(tǒng)，實現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量雙效評估。開發(fā)干部信息管理系統(tǒng)，細化工作標(biāo)準(zhǔn)。大力開展干部選任和檔案專項整治，推動干部監(jiān)督管理工作日?；?、規(guī)范化。
    二是高端人才加速聚集。出臺常州高新區(qū)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，打造“1+24”人才政策體系。出臺企業(yè)人才服務(wù)工作實施辦法，編印《人才服務(wù)指南》。2人入選國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目，實現(xiàn)常州自主申報入選“千人計劃”創(chuàng)新人才項目零的突破。維爾利李月中、天合光能陳奕峰入選國家“萬人計劃”。4家領(lǐng)軍型研發(fā)團隊、12名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、8名年輕優(yōu)秀博士分別入選省“雙創(chuàng)團隊”、“雙創(chuàng)人才”、“雙創(chuàng)博士”。人才企業(yè)實現(xiàn)銷售收入25.5億元，同比增長6.9%，納稅1.7億元，同比增長24.1%。大力探索新路徑，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、資本平臺、孵化平臺招才引智，與國內(nèi)知名創(chuàng)投機構(gòu)合作設(shè)立人才基金累計達28億元。
    三是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。組織召開9次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議或活動，制定《新北區(qū)2017-2020年黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，推行基層黨建“書記責(zé)任項目”，落實管黨治黨職責(zé)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，制定《實施方案》和《2017年工作安排》，開展“萬名黨員入萬戶、實干為民當(dāng)先鋒”“亮身份、亮承諾”“學(xué)先進、有作為，爭做合格黨員”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。“七一”大會表彰13名5a級村（社區(qū)）黨組織書記、20家五星級企業(yè)黨組織和基層黨建“十佳品牌”。常態(tài)化推進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動，實施區(qū)級機關(guān)黨建品牌、服務(wù)品牌“雙品牌”建設(shè)工程，理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，推進72家企業(yè)黨組織屬地化管理。建成260人村（社區(qū)）黨組織書記儲備干部隊伍，舉辦能力素質(zhì)培訓(xùn)班，切實加強基層隊伍建設(shè)。
    四是自身建設(shè)提能增效。堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三大一實干”活動。加強理論學(xué)習(xí)、強化黨性錘煉，組工干部理想信念更加堅定。堅持組織工作與群眾路線相結(jié)合，落實組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，認真摸實情、查問題、找短板，打通工作落實的“最后一公里”。強化管理，完善規(guī)章制度，大力發(fā)揚“安、專、迷”精神，提升組工干部“專業(yè)工匠”水平，全方位多角度提升組工干部素質(zhì)和能力，將公道正派要求落實到組織工作每一個環(huán)節(jié)。
    不同層次、不同行業(yè)的基層黨建工作不夠平衡，存在“有盆景無風(fēng)景”的問題；
    不同領(lǐng)域、不同類型的人才工作不夠平衡等等。對于這些問題，我們將在今后工作中，認真研究，采取有力措施，切實予以解決。剛才，三位部領(lǐng)導(dǎo)對今年的工作進行了詳細部署，四家單位分別就不同的主題進行了交流發(fā)言，講得都很好，請各單位認真學(xué)習(xí)落實。下面，借今天這個機會，我再強調(diào)三個方面。
    一、新時代需要把握組織工作新規(guī)律。
    2018年，是貫徹十九大精神開局之年，是全國組織工作會議召開之年，推動“全面從嚴治黨”向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年，時代新、理論新、使命新、要求新，我們必須牢牢把握組織工作新規(guī)律，厘清組織工作的脈絡(luò)和方向，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新北幸福樹的累累碩果。
    一要用新思想武裝組織工作。把握新時代的重要思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大思想武器和行動指南，對經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)都具有普遍真理意義，顯示出了強大的思想偉力和實踐偉力。我們必須堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為組織工作根本遵循，深入讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)思踐悟，深入推進，把新思想貫徹到組織工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。把握新時代的基本方略?？倳淈h的建設(shè)和選人用人思想，強調(diào)了政治要求，突出了問題導(dǎo)向，貫穿了全面從嚴的主基調(diào)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)、穩(wěn)中求進的方法論。組織部門作為管黨治黨重要職能部門，要牢牢把握十九大對黨的建設(shè)和組織工作提出的一系列新精神新要求，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨，不忘初心、牢記使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅決貫徹好組織路線服務(wù)政治路線的總原則。把握新時代的發(fā)展脈搏。2018年是改革開放40周年，我們必須順應(yīng)新時代發(fā)展要求，正確分析面臨的新形勢新任務(wù)，推動組織工作因時而進、因勢而謀、因事而新。要堅持主題主線不變，深化拓展“組織工作基礎(chǔ)年”主題活動，不斷推進組織工作改革創(chuàng)新，使崇尚創(chuàng)新、追求卓越成為組織工作的一種價值取向和自覺行動。
    扎牢基層黨組織的“為民之根”，當(dāng)好群眾引路人，構(gòu)筑攻堅克難的堅強堡壘，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新干部隊伍的選育理念。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化的要求，打造一支“政治強、專業(yè)強、結(jié)構(gòu)強、活力強”的干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重從基層一線培養(yǎng)和選拔干部，拓寬干部選拔渠道。堅持日常監(jiān)督約束干部，強化“嚴管才是厚愛”的工作理念，對存在苗頭性問題的干部早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早處理。創(chuàng)新人才引育的管理理念。牢固樹立黨管人才的科學(xué)理念，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，創(chuàng)新人才工作機制，讓優(yōu)秀人才留得住、穩(wěn)得下、有盼頭。不斷挖掘“鄉(xiāng)土”人才，充實各類人才隊伍。建立激勵關(guān)愛機制，樹立先進典型，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。
    三要用新思維推動組織工作。用法治思維夯實基礎(chǔ)。組織部門是黨的組織路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行者，樹立法治思維是組織部門正確履行管黨治黨職能的前提和基礎(chǔ)?！饵h章》《干部任用條例》等法律法規(guī)要爛熟于心、了然于胸，做到知行合一、學(xué)以致用。謀劃工作時要考慮是否于法有據(jù)，推進工作時嚴格按政策原則辦事、按法規(guī)制度辦事、按組織程序辦事。要強化督促檢查，嚴厲懲治用人不正之風(fēng)和違法違紀行為，不斷提高在實際工作中運用法治思維和法治方式解決問題的能力。用改革思維突破難點。要堅持問題導(dǎo)向，堅持“立、改、廢、釋”并舉，進一步破解現(xiàn)行制度存在的“原則有余、具體不足”“失之于寬、失之于軟”“執(zhí)行難、堅持難、問責(zé)難”等突出問題。尊重基層首創(chuàng)，鼓勵先行先試，把群眾期盼、實際需要和實踐經(jīng)驗有機結(jié)合起來，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)向上、競相爭先的干事創(chuàng)業(yè)激情。用極致思維提升質(zhì)效。組織部門肩負著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé)，擔(dān)負著為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證的重大責(zé)任。組織工作任務(wù)重、節(jié)奏快、要求高，“白加黑、五加二”是常態(tài)。如果說我們組工干部跟其他干部不一樣，我想就體現(xiàn)在落實每項工作的一絲不茍，追求卓越上。極致思維體現(xiàn)的是組工干部的“匠人精神”，把事情做到極致，功到自然成，就算只有百分之一的機會，依舊要用百分之一百二十的努力去落實。
    二、新時代需要展現(xiàn)組織工作高質(zhì)量。
    十九大明確了黨的建設(shè)總要求和八個方面重點任務(wù)，其中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、提升基層黨組織組織力、實行更加積極開放有效的人才政策等方面是需要組織部門直接落實的，組織系統(tǒng)必須不斷解放思想、創(chuàng)新舉措、提高質(zhì)量，真正適應(yīng)全面從嚴治黨的新責(zé)任新使命，努力開創(chuàng)組織工作新局面。
    一要在工作思路上高起點謀劃。周斌書記在黨建工作大會上明確指出，要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力挺進全省高質(zhì)量發(fā)展的最前列，躋身全國國家級高新區(qū)前20強。面對新形勢新任務(wù)新要求，組織工作必須以更加開放的格局和胸懷，主動與全區(qū)的重點工作、重大項目、重要板塊對接，推動組織工作與中心大局的融合互動。要提高政治站位。把旗幟鮮明講政治貫穿到組織系統(tǒng)各項工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子突出政治建設(shè)和思想建設(shè)，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn)，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)突出政治功能，人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納，推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于全面統(tǒng)籌。新時代黨的建設(shè)總要求各個方面緊密聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了一個有機整體，是做好新時代組織工作的行動總綱。我們要樹立全面、聯(lián)系的觀點，增強系統(tǒng)化思維，順應(yīng)內(nèi)在邏輯，強化整體設(shè)計，注重綜合施策，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃政策，科學(xué)配置力量，協(xié)調(diào)推進落實，推動各項工作銜接有序、相互促進、相得益彰，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要注重精準(zhǔn)務(wù)實。無論是謀劃哪方面工作，都要落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。既要注重政策的精準(zhǔn)性，更要注重執(zhí)行的有效性，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求和可行性出發(fā)，從動機和效果的一致性出發(fā)，精準(zhǔn)設(shè)計關(guān)鍵點上的動作，精準(zhǔn)推動落地見效。要積極探索清單式管理，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，通過有形有效的工作，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、近悅遠來的人才生態(tài)、全面進步全面過硬的基層黨建生態(tài)，不斷提升組織工作水平。
    二要在創(chuàng)新載體上高效率推動。今年，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。各單位要創(chuàng)新載體方法，切實將強有力的思想教育與潛移默化的情感傳輸、春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)結(jié)合起來，進一步提升教育培訓(xùn)的感染力、實效性。要深化教學(xué)改革和學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，完善“傳統(tǒng)黨課+典型示范+實崗體驗+分析研討”多位一體的實境教學(xué)模式。堅持用身邊事教育身邊人，提高案例教學(xué)、互動教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)的頻次和權(quán)重。在謀劃開展主題教育的過程中，要準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，查準(zhǔn)查實頑固問題、變種問題，在全面梳理總結(jié)歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，探索有效載體，謀劃設(shè)計簡便易行、務(wù)實管用、喜聞樂見、直抵人心的關(guān)鍵抓手。強化思想武裝、開展主題教育的根本目的是讓每一位黨員干部站穩(wěn)人民立場，加強同人民的血肉聯(lián)系，為人民群眾謀幸福。周書記在黨建大會上提出，要狠抓基層治理，以“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化”基層治理模式的全面推進，最終實現(xiàn)基層治理的現(xiàn)代化、基層服務(wù)的精準(zhǔn)化、基層黨建的精細化。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這兩項任務(wù)為契機，大力創(chuàng)新載體方式，在基層治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓廣大黨員干部走進群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)廣大黨員干部站好“不忘初心、踐行宗旨”的鮮明人民立場，讓黨員干部的先鋒模范作用在提升基層組織組織力的過程中得到彰顯。
    三要在工作機制上高標(biāo)準(zhǔn)保障。新形勢下，組織工作要取得更大的進步和發(fā)展，必須在創(chuàng)新工作機制上下功夫。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，只有擁有高質(zhì)量團隊、高質(zhì)量的人才，才有可能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。周斌書記在黨建大會上給我們提出了明確的要求，要選優(yōu)配強全區(qū)條塊班子隊伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、配好后備干部梯隊，打造出一支又一支由獅子型干部帶領(lǐng)的狼性團隊。要把好班子好干部配起來、用起來，必須要有科學(xué)有效的選人用人機制。我們要在嚴格執(zhí)行《干部任用條例》基礎(chǔ)上，突出規(guī)范從嚴，通過強化崗位分析、立體考核、綜合研判、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織把關(guān)等工作機制，解決好“依據(jù)什么選人”“如何發(fā)現(xiàn)人考準(zhǔn)人”“如何用對用好人”“怎樣配強班子”和“誰來選人”等五個問題，著力完善精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人機制。同時要進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵激勵，重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。容錯糾錯，重點要寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，樹立為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實干者負責(zé)的鮮明導(dǎo)向。能上能下，重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制，讓有為者上得大家心服口服，讓無為者下得自己心甘情愿。在聚才用才興才上，要堅持黨管人才原則，把準(zhǔn)定位、提高站位，更好地做好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作，堅持把人才工作作為黨建述職評議、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核的重要內(nèi)容，推動各級一把手落實人才工作第一責(zé)任。充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性，在完善人才評價機制、流動機制和激勵機制等方面下功夫，發(fā)揮行業(yè)部門抓人才的職能，推動各方面把人才管好用活。
    三、新時代需要體現(xiàn)組織工作新作為。
    組織部門是黨的政治機關(guān)，組工干部是黨的政工干部，對黨的事業(yè)、組織工作必須要有感情，切實做到“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨”。要以“功成不必在我”的大胸懷，守護組織部門這個大家庭，珍惜組工干部的集體榮譽和聲譽，愛家護家，興家傳家，真正將“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的12字模范部門建設(shè)要求落實到位。
    一要有信念堅定、無私奉獻的精神狀態(tài)。偉大的實踐產(chǎn)生偉大的精神，偉大的精神助推偉大的實踐。十九大開篇就提出以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進。做好新時代組織工作，必須以新時代組織部的“精氣神”引領(lǐng)組織工作譜寫新篇章。要保持對黨忠誠的品格。政治建設(shè)是組織部門的首要建設(shè)任務(wù)，堅持理想信念是每位組工干部精神上的“鈣”，必須把對黨絕對忠誠作為最根本的黨性要求，始終忠于黨和人民。組織部門進人用人，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保組織工作由忠誠可靠的人來干。要保持追求卓越的信念。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，必須做到時時當(dāng)表率，事事爭一流。大力發(fā)揚最認真、最嚴格、最嚴謹?shù)摹皩I(yè)工匠”精神，以爭先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度謀劃推進組織工作。想問題干事情都要勤于思考、深入鉆研，每件事情都要精益求精、力求卓越，讓“我辦事你放心”成為每位組工干部的工作格言。要保持吃苦奉獻的精神。組織工作任務(wù)重、要求高、壓力大，加班加點是常態(tài)，微信中熱議的“組織部的燈”切實反映出組織部門的工作很辛苦也很清苦，這就需要我們弘揚甘守寂寞、甘為人梯的崇高精神，把壓力變?yōu)閯恿?，使之成為我們工作中的力量支點和精神旗幟，匯聚成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量。
    二要有業(yè)務(wù)精湛、能力突出的專業(yè)素質(zhì)。組工干部既要有想干事會干事的愿望和激情，更要有能干事會干事的功底和能力。進入新時代，組織工作面臨著更多的新機遇新挑戰(zhàn)，也承擔(dān)了更多的新目標(biāo)新任務(wù)，這就需要每位組工干部具備過硬的專業(yè)素質(zhì)。每項組工業(yè)務(wù)，都是一門科學(xué)、一門專業(yè)。業(yè)務(wù)精，是習(xí)近平總書記對組工干部提出的一項重要要求。沒有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，是不會出質(zhì)量和效率的。我們要大力發(fā)揚“安專迷”精神，拓寬知識視野，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷強化法治思維、改革思維、極致思維，著力提升系統(tǒng)化思考能力和專業(yè)化工作能力。搭建組工干部培養(yǎng)鍛煉平臺，利用組工講堂、組工干部培訓(xùn)班等載體，積極開展“黨史大家談、業(yè)務(wù)人人講”活動，教育引導(dǎo)組工干部深耕自己的“責(zé)任田”。在具體業(yè)務(wù)和政策上要深入思考、反復(fù)琢磨，準(zhǔn)確把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律，在制定政策時，要堅決防止拍腦袋決策和只顧當(dāng)前、不顧長遠的短視做法，在工作推動中，要從實際出發(fā)，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、注重實效。
    三要有公道正派、勤政廉潔的工作作風(fēng)。組工干部的作風(fēng)是組織部門的生命線，展示著組工干部的形象，反映出組工干部的黨性。任何時候都要像抓生命安全一樣抓作風(fēng)建設(shè)，努力樹立組織部門和組工干部的良好形象。要傳承優(yōu)良作風(fēng)。組工干部的優(yōu)良作風(fēng)不是一朝一夕所形成的，而是靠著一代代組工干部的堅持不懈積淀而成。大家務(wù)必要珍惜組工干部來之不易的榮譽和聲譽，牢記組織工作的使命，弘揚公道正派、勤政廉潔、甘為人梯的優(yōu)良家風(fēng)，并固化為每位組工干部的思想共識和行動自覺，把良好的家風(fēng)部風(fēng)通過“傳幫帶”永遠傳承下去。要敢于擔(dān)當(dāng)有為。組織部門肩負著管黨治黨的重要職責(zé)，組工干部承擔(dān)著干部、人才、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，我們必須成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，承?dān)起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。圍繞區(qū)委“三提四優(yōu)三強化”十大工程，以實際行動為事業(yè)盡責(zé)。要堅持原則，敢于講真話，指出問題所在，杜絕“當(dāng)老好人”“和稀泥”等錯誤思想，牢記“嚴管才是厚愛”，面對困難不退縮，面對矛盾不回避，心往一處想、勁往一處使，嚴格把好組織工作各道關(guān)口。要繃緊紀律之弦。從嚴要求、嚴守紀律，才能站得穩(wěn)、干得好、行得遠。組織部門不是保險箱和無菌室，組工干部也沒有天然的免疫力，我們牢牢要繃緊政治紀律這根弦，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和組織人事工作各項紀律，守住廉潔自律的底線，防止被圍獵。
    同志們，我們有幸處于這個新時代，也有責(zé)于這個新時代，更應(yīng)該奉獻于這個新時代。做好新時代的組織工作，使命無比光榮，責(zé)任催人奮進。希望大家始終牢記政治責(zé)任和歷史使命，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹區(qū)委的各項部署，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為,為建設(shè)“強富美高”新北區(qū)提供堅強的組織保證!
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十
    同志們：
    剛才，**同志通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進單位，總結(jié)了去年全縣人口計生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個問題：
    一、正確把握當(dāng)前形勢。
    今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會”后，國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認識上有了誤區(qū)，認為計劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計生工作造成不小的負面影響。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計劃生育基本國策不變，一把手負總責(zé)機制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想，工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際，把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計生村主任、中心戶長不認真履行職責(zé)，村組計生底子不清，報表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認識不到位、落實不到位，引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對40多萬的人口基數(shù)，在“十二五”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
    對于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時候都不能麻痹松懈。必須強調(diào)的是，無論機構(gòu)怎么改，計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計劃生育隊伍只能加強不會削弱，工作機制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。
    二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵。
    去年以來，尤其是今年的省、市計劃生育工作會，都反復(fù)強調(diào)計劃生育工作要確?！叭齻€不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認識上的困惑，同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。
    一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進入生育旺盛期，今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對此，各級各部門必須要有清醒認識，核心是要落實好“四個加強”。一要加強輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機構(gòu)改革的重要時機，大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級干部和群眾思想認識上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強基層隊伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強、精明能干的計生村主任、中心戶長，充實、加強村組計生干部隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊伍不亂，工作不斷。三要加強“三個一”工作機制，著力解決計生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強化“黨政一把手負總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機制，增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認識。對有下屬單位的部門，實行計生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題?？h計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站，同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進母親健康和優(yōu)生促進兩項工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動計生工作上水平。
    二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級各部門在扎實推進計劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀行為，消除社會不良影響，努力維護社會穩(wěn)定。
    三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，出臺了一系列獎勵扶助政策，如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟社發(fā)發(fā)展不斷擴大并提高補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個到位”，即認識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
    三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣?，變壓力為動力，全面推進計劃生育工作，最核心的問題還在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一要堅持“一把手負總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程，要堅持一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細節(jié)。
    二要加強部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局?？h計生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀行為;衛(wèi)生部門要強化管理措施，加大對醫(yī)療機構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機關(guān)要嚴格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會齊抓共管的強大合力。
    三要加強隊伍管理。建立一支履職能力強、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認真履職，做一名出色的人口計生干部?？h計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點，多途徑加強鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍，為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。
    四要加強督查考核。嚴格落實人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計生工作列入重大事項督查范圍，嚴格實行“一票否決”。從今年起，除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進行計生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍?？h計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強村組(社區(qū))計生工作的考核細則，進一步加強對村專干、中心戶長的考核，嚴格實行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴肅追究。目前，計劃生育半年工作即將過去，完成年度目標(biāo)時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進行全面梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細、做實、做好，確保不出問題。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十一
    一年來，始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進工作的“調(diào)節(jié)器”，始終把規(guī)范信訪秩序、推行信訪代理、開通網(wǎng)上信訪當(dāng)作第一己任，由依靠注重行政行為向注重運用法律程序的轉(zhuǎn)變，從提高群眾依法信訪的意識，提高群眾對黨和政府的信任度，提高處理來信來訪滿意率著手，充分整合信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、民政、勞動保障、治安、綜治等力量，積極開展信訪事項調(diào)處、治安及糾紛調(diào)解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作，使轄區(qū)內(nèi)越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪的不良現(xiàn)象得到了有效遏制，實現(xiàn)了“零進京”目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建平安街道、和諧街道奠定了堅實基礎(chǔ)。
    一、基本情況。
    隨著城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)進程加快，征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來的矛盾糾紛與日俱增，信訪突出問題也日益顯現(xiàn)。今年1月至11月，街道共處理來信來訪82件（其中來訪53件，來信29件），區(qū)交辦件28件，區(qū)督辦件6件，信訪代理108件。一年來，我們始終圍繞“堅決不進京、堅決不進城、堅決不聚集”和“事要解決”的目標(biāo)原則，狠抓信訪突出問題，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，振奮精神、齊抓共管，做到了事事有人管，件件有落實，來信來訪辦結(jié)率達100%，息訪率達85%。
    二、主要特點。
    第一、提高認識，統(tǒng)一思想。一年來，我們充分利用每周五下午固定學(xué)習(xí)時間組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神，認真分析新形勢下群眾工作中存在的問題，充分領(lǐng)悟到“群眾工作無小事”的道理，增強了做好群眾工作的信心和毅力。機關(guān)上下形成了面對困難敢于吃苦、樂于奉獻，面對工作勤于思考、善于謀劃、敢于負責(zé)的良好氛圍，形成了以飽滿的熱情、嚴格按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細、做實的工作理念。街道黨工委、辦事處結(jié)合信訪工作中凸顯出的'遺留問題，籌集專項資金近百萬元，根據(jù)相關(guān)政策重點的調(diào)處了個別疑案、積案，有效的緩解了部分矛盾。
    第二、強化責(zé)任，建章立制。
    一是強化信訪工作一把手負總責(zé)，尤其是一些遺留問題和疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自接待群眾，親自參與研究處理意見，盡快妥善解決信訪問題；強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員在負責(zé)分管工作的同時，還要對分管區(qū)域的信訪工作負責(zé)；強化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，凡發(fā)生到區(qū)以上集體訪，上級交辦要結(jié)果案件以及疑難個體訪案件，均實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員和解決時限，確保按期結(jié)案；強化重大案件的調(diào)處力度，對一些涉及群體性利益，案情重大的疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)人員開會研究，分析案情，研究對策，加大解決問題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問題多年來不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府、省市、乃至進京上訪。對此信訪件街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開辦公會議，分析原因，研討解決辦法，最終給了上訪人一個滿意的答復(fù)，使問題得到了園滿的解決。
    二是嚴格執(zhí)行“四項制度”，確保信訪工作制度化。嚴格堅持信訪形勢分析制度。通過各村（社區(qū)）信息員反映的情況，不定期召開信訪形勢分析會，做到對信訪苗頭隱患底數(shù)清、情況明、措施得力。今年5月，革新村5、6組村民因環(huán)境污染、道路交通問題遲遲不能得到解決，不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府上訪，嚴重地影響了機關(guān)正常的工作秩序。街道主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間帶領(lǐng)相關(guān)人員及時趕往現(xiàn)場，開展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后，街道協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門研究解決辦法，最終以采取預(yù)拆遷的方式進行了處理。目前，該組村民已拆遷完畢。嚴格堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度。自今年3月開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動以來，街道制定了詳細的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪值班安排表，每天由一名街道領(lǐng)導(dǎo)和一名辦公室工作人員一起負責(zé)接訪，尤其是在國慶大慶前后，加大了領(lǐng)導(dǎo)接訪力度，嚴格執(zhí)行值班工作紀律、熱情接待來訪群眾、熱心化解矛盾糾紛，妥善解決了一批群眾合理訴求問題。嚴格堅持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調(diào)處中心、群眾工作辦公室，各村（社區(qū)）設(shè)立信訪接待調(diào)處室、群眾工作站后，上上下下認真開展了信訪代理、信訪調(diào)處工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴格堅持按期查結(jié)報告制度。及時處理群眾來信來訪，對群眾反映的問題和合理要求，按政策認真負責(zé)解決，對上級要結(jié)果的信訪件，認真負責(zé)地按要求查處，按期結(jié)案并上報。
    三是進一步完善“三項機制”，確保信訪工作規(guī)范化。完善信訪問題包干責(zé)任制，采取街道包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）包組、組包戶的包干責(zé)任制。做到小信訪不出組，大信訪不出村（社區(qū)），疑難信訪不出街道。完善信訪問題排查預(yù)警機制。村（社區(qū)）信息員每半月排查一次，重大節(jié)日或敏感期前后必須排查，按時上報。做到“有事報事，無事報平安”，盡最大可能地消除隱患。完善信訪調(diào)處反應(yīng)處置機制。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，立即啟動應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，控制局面，果斷處置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦廠拆遷補償問題發(fā)生了集體性上訪事件，在反復(fù)解釋、宣傳、勸導(dǎo)無效的情況下，街道啟動了應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，配合派出所采取強制措施，起到了很好的效果。事后通過反復(fù)做工作群眾表示理解，目前情緒較為穩(wěn)定。
    第三、加強宣傳，營造氛圍。俗話說：“干什么，就要吆喝什么?！币虼?，我們認為，繼續(xù)加大宣傳力度，充分讓群眾知曉信訪代理、網(wǎng)上信訪的目的、意義、內(nèi)容、方法，是確保群眾工作落到實處的又一舉措。自推行信訪代理、“網(wǎng)上信訪”以來，我們一是印發(fā)了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識問答》、《網(wǎng)上信訪須知》等兩千余份，利用宣傳車集中宣傳四次，制作了“實行信訪代理、促進社會和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開通網(wǎng)上信訪”等宣傳圖版，將信訪代理、網(wǎng)上信訪等有關(guān)制度、程序、要求反復(fù)進行公示。二是充分利用群眾日常來訪、咨詢等時機及時介紹、宣傳推行信訪代理和開通網(wǎng)上信訪的目的、意義，進一步幫助群眾加深對信訪工作的了解和熟悉，積極引導(dǎo)群眾主動依法信訪、方便信訪。
    第四、關(guān)口前移、重心下沉。一年來，街道領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作性質(zhì)及不同時期信訪工作特點，深入基層，分析研究，制定措施。
    一是變上訪為下訪，構(gòu)筑街道、村（社區(qū)）、組三級信訪體系。街道領(lǐng)導(dǎo)除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外，還要在每月底帶領(lǐng)機關(guān)人員下訪到各承包的村（社區(qū)）征求意見和建議；尤其是自今年3月份以來，街道領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門不定期到所包片區(qū)，了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關(guān)心的熱點問題。
    一年來，通過街道領(lǐng)導(dǎo)下訪、村（社區(qū)）信息員及時上報苗頭隱患，化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏，進一步完善各項制度。進一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次，在國慶大慶等特殊時期每天排查一次，遇重大事件隨時排查。在排查中做到街道不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人、人不漏事，縱向到底，橫向到邊，不留死角。三是加大齊抓共管力度，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、經(jīng)濟發(fā)展、民政、勞動保障、治安、綜治等多方力量，大力開展信訪調(diào)處工作，有效化解各種矛盾。一年來，街道對信訪工作做到了年初有動員、有計劃，年終有分析、有培訓(xùn)，年底有考核、有總結(jié)，為實現(xiàn)“數(shù)量下降不反彈、問題解決不反復(fù)、探索建立長效機制”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
    三、存在的不足及打算。
    回顧一年來的工作，我們感到與上級的要求還有差距，比如說基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，基礎(chǔ)工作還不夠扎實，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常，調(diào)查研究還不夠深入，解決疑難問題點子不多、辦法不多等問題。尤其是在國慶前夕，個別村（社區(qū)）對部分重點人員情況掌握不準(zhǔn)、穩(wěn)控不到位而發(fā)生了兩名同志進京準(zhǔn)備上訪。針對這些問題，在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓(xùn)力度，幫助信訪干部拓寬知識面，把相關(guān)政策弄懂、吃透，做到責(zé)任高、業(yè)務(wù)精。
    二是要加大信訪工作經(jīng)費投入力度，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實代理員補貼，做到條件好、待遇好，激發(fā)信訪工作人員做好信訪工作的熱情。
    三是要加大信訪工作調(diào)查研究力度，經(jīng)常深入基層，真正了解群眾在想什么，想干什么，做到底數(shù)清、情況明，確保轄區(qū)穩(wěn)定。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十二
    （四）突出抓好計劃生育各項政策的兌現(xiàn)。全區(qū)各級各部門要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障制度的意見》（薛發(fā)[2004]12號），嚴格落實對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持、救助等政策規(guī)定，對未落實的，要想方設(shè)法，籌集資金，認真兌現(xiàn)，確保取信于民。今年我區(qū)被省里確定為農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度試點區(qū)，這項工作原則性強，涉及面廣，各級各有關(guān)部門要引起高度重視，嚴格政策界限，嚴格操作程序，切實獎勵到位，真正把好事辦好，確保這項政策落到實處。要進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，我區(qū)違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位的問題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經(jīng)濟處罰，在社會上造成了不良影響，給計劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區(qū)指出的主要問題之一。對此，政法部門要和計生部門聯(lián)起手來，盡快研究制定有效措施，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，依法強制征收，切實起到教育警示作用。
    （五）突出抓好計劃生育隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計生隊伍的素質(zhì)直接決定著全區(qū)計生工作水平。計生工作中存在的許多問題都與計生工作人員的紀律作風(fēng)、工作方式等有著直接關(guān)系。目前，我區(qū)的計生隊伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強化計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)勢在必行。對此，各鎮(zhèn)街要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認真做好鎮(zhèn)村兩級計生人員競爭上崗工作，建立健全計生隊伍管理機制，真正把隊伍活力激發(fā)出來，把干勁調(diào)動起來，把力量凝聚起來，形成做好計生工作的整體合力。區(qū)人口計生局和人事局要牽頭抓好各鎮(zhèn)街計生隊伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監(jiān)督，確保這次改革取得實實在在的效果。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十三
    同志們：
    2010。
    2010。
    2011。
    年計生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，會前，區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會議，專門聽取區(qū)計生委、區(qū)信訪局的工作匯報，金力書記還到區(qū)計生委進行了調(diào)研，周明權(quán)書記召開了專門的籌備會議。稍后，金書記還要作重要講話，請大家注意領(lǐng)會，認真加以落實。就做好今年的計生和信訪工作我先講幾點意見。
    一、關(guān)于人口計生工作。
    2008。
    年獲得全省“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽稱號，連續(xù)。
    6
    2008。
    年至。
    2010。
    年，我區(qū)連續(xù)三年在全省計生評比中位次下滑，特別是去年，在計生綜合評比中總分排第五的情況下，由于江新英計生信訪積案的緣故，導(dǎo)致名次直接下滑到第八位，沒有完成“保七爭六”的年度計生目標(biāo)。
    2011。
    12。
    個縣（區(qū)）中處于后進，有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。
    2010。
    年
    10。
    2011。
    年
    3
    月末，全區(qū)共出生人口。
    1326。
    人，出生人口政策符合率為。
    91.10%。
    比去年同期下降。
    1.7。
    個百分點；二孩、多孩政策符合率為。
    93.27%。
    比去年同期下降。
    1.6。
    3
    月末，全區(qū)長效節(jié)育措施落實率僅為。
    89.98%。
    比去年同期下降近。
    17。
    個百分點。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
    407。
    對，政策外生育也有漏報現(xiàn)象，全區(qū)出生補報率達到。
    7.54%。
    60%。
    施集。
    55%。
    大柳。
    56%。
    黃泥。
    56%。
    等，低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實情況。
    上述問題歸結(jié)起來，關(guān)鍵問題是作風(fēng)不實，核心問題是責(zé)任不清，根本問題是措施不落實。正因為有這些問題長期積累，一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡，一些落后的地方盡管面貌有所改變，但工作水平提高不快，還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進的局面。我區(qū)目前多項計生考核指標(biāo)不要說和全省一類縣相比有較大差距，甚至就連全市的一些二類縣都不如，我區(qū)的計生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無可退、無路可退的險境。
    要實現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)），在省一類縣（區(qū)）考評中爭取第五名的總體目標(biāo)，必須要采取切實有效的措施，迅速改變當(dāng)前的不利形勢，要重點做好以下幾個方面的工作：
    1
    把握重點抓核心，進一步穩(wěn)定低生育水平。
    穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的核心，從截至。
    3
    月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達的。
    92%。
    的目標(biāo)還有較大差距?？刂普咄馍窍掳肽暧媱澤淖詈诵牡墓ぷ?，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對此要有清醒的認識和高度的責(zé)任感和危機感。各鎮(zhèn)辦要在落實“村為主”，推進計劃生育村民自治，把壓力傳遞到村級的同時，加強對村級工作的督查督辦，嚴格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補救工作，要及時對后進村實行工作調(diào)度，務(wù)必確保年終考評時，全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
    2
    綜合治理抓協(xié)調(diào)，解決兩大難點問題。
    30。
    例“兩非”案件查辦任務(wù)，起到教育、警示和震懾作用。
    3
    明確責(zé)任抓落實，堅決執(zhí)行“一票否決”制度。
    今年是村級換屆年，各鎮(zhèn)辦主要負責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識，加強對村級工作的督查，防止計生工作出現(xiàn)滑坡和失控，確保換屆前后計生等各項工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，主要負責(zé)同志、分管負責(zé)人、包村干部必須深入村組，開展經(jīng)常性的督查檢查，要將責(zé)任向基層分解，工作向基層拓展，檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對下屬失管，導(dǎo)致嚴重后果等問題的，都要依照規(guī)定嚴肅問責(zé)，堅決執(zhí)行“一票否決”。
    4
    完善利益導(dǎo)向機制，強化政策推動作用。
    2007。
    年，區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實施意見》，近幾年，我們通過利益導(dǎo)向機制，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。今年，區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進行了重新修訂，進一步加大對農(nóng)村計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強政策宣傳，切實提高群眾知曉度，要嚴格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，做到“應(yīng)獎盡獎”。
    5
    全力以赴創(chuàng)國優(yōu)，不斷提高工作水平。
    今年全區(qū)的計生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個核心，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好，政策導(dǎo)向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo)，扎實開展各項基礎(chǔ)工作，更要在特色工作、亮點工作上有突破性的發(fā)展和提高，要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工，加強溝通協(xié)作，做到上下互動、左右聯(lián)動、全區(qū)行動，在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計劃生育工作新格局，努力推進計生工作上水平。
    二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
    2010。
    年，全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農(nóng)歌會”、廣州亞運會和亞殘運會等重大政治活動和敏感節(jié)點，社會大局總體保持穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時，我們也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在各種利益關(guān)系的調(diào)整過程中，有些問題無法回避，不可否認現(xiàn)在已進入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期，信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言，我們要全力做好以下幾項工作：
    1
    強化源頭預(yù)防，從根本上減少信訪問題的發(fā)生。
    2
    次以上，各鎮(zhèn)辦每天安排。
    1
    名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。要進一步完善“首接責(zé)任制”，做到一個信訪事項、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進一步深化矛盾糾紛排查制度，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患，隨時掌握矛盾隱患動態(tài)，特別是對有進京、赴省、到市越級上訪傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，逐一提出化解方案，逐一落實處理和穩(wěn)控責(zé)任人，有效降低越級上訪次數(shù)和強度，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。要進一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策項目，要在立項前進行信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，對絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項目不立項、對明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險的不上馬，切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
    2
    加大問題解決力度，全力推進“案結(jié)事了”。
    一是全力開展“積案攻堅”。根據(jù)市“百案攻堅”的要求，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅”專項活動，將此項活動納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視，以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo)，嚴格依法按政策辦事，確保群眾合理訴求及時解決；“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決；訴求無理或過高的，在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時，對確實有困難的幫助解決困難；無理纏訪鬧訪的，依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項督查、個案督查等方式，重點督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項辦理情況，尤其要加大對“積案攻堅”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合，督查結(jié)果要適時進行通報。三是加大信訪事項的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進一步規(guī)范信訪秩序，按照規(guī)定程序進行三級終結(jié)。對不應(yīng)進入信訪程序的訴求，積極引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決，同時，也要堅決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問題上交的行為。
    3
    堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機制。
    一是加強體制創(chuàng)新，推進信訪“四級平臺”建設(shè)。即建立區(qū)級信訪大廳，鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心，村（社區(qū)）建立矛盾糾紛調(diào)處工作站，村（居）民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設(shè)，進一步整合資源，實現(xiàn)社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點工作聯(lián)動、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，使“四級平臺”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項處理過程中的工作機制。要根據(jù)信訪事項的“事前”、“事中”、“事后”，進一步創(chuàng)新和完善信訪工作機制。事前引入信訪事項日梳理、周會審、月分析、季調(diào)度機制；事中引入信訪幫辦代理制；事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎懲機制。今年，我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結(jié)合的方法，在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案，作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過考核獎懲，激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    4
    嚴格問責(zé)問效，減少矛盾和問題上行。
    要全面壓實信訪工作責(zé)任，確保每件信訪事項在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴格實行責(zé)任倒查。對領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴重影響的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    5
    依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法信訪行為。
    要進一步加強法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，自覺維護社會安定團結(jié)。同時，對少數(shù)別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機關(guān)辦公秩序的行為，要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，對違法行為依法進行打擊和處置。
    6
    加強信訪隊伍建設(shè)，著力提升工作水平。
    要把能力建設(shè)作為信訪隊伍建設(shè)的重點，繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)活動”，進一步充實信訪干部隊伍力量，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強、政策水平高、有能力、作風(fēng)實的同志選到信訪崗位。
    2011。
    年計生工作和信訪工作的各項目標(biāo)，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立。
    90。
    周年獻禮！
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十四
    （四）切實抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏期間是落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，加大工作力度，以三夏促調(diào)整，以調(diào)整促三夏，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。要大力推廣間作套種，抓緊落實間作套種面積和種植模式，把任務(wù)落實到村、到戶、到地塊、到責(zé)任人，努力擴大間作套種面積。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和水平。特別要針對夏季高溫多雨、病蟲害多等不利因素，多調(diào)整耐熱抗病瓜菜作物。要抓住當(dāng)前兔毛行情好的時機，加快畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場建設(shè)，擴大長毛兔養(yǎng)殖規(guī)模。要強化市場體系建設(shè)，積極開拓外地市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大向上爭跑力度，爭取更多的政策性扶持資金，努力改善全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
    （五）嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門都要把三夏生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)街要成立三夏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，落實領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村，一級包一級，層層抓落實。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)派三夏工作組，到各鎮(zhèn)街進行督查指導(dǎo)。工作組成員要帶著任務(wù)，盯著進度，指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)街也要根據(jù)實際需要抽調(diào)人員下鄉(xiāng)村、包地塊，幫助基層群眾解決實際困難和問題，全力指導(dǎo)好三夏生產(chǎn)。
    （六）形成抓三夏生產(chǎn)的合力。區(qū)直農(nóng)口各部門要各司其職、各負其責(zé)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為三夏生產(chǎn)開綠燈。農(nóng)業(yè)部門要加強良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好物資服務(wù)；農(nóng)機、供銷部門要搞好農(nóng)機具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng)；電力部門要千方百計增加農(nóng)電供應(yīng)，調(diào)整用電高峰，保證三夏供電；公安、消防部門要認真落實防火責(zé)任制，加強防火安全檢查；氣象部門要及時發(fā)布氣象信息，為農(nóng)民搶收搶種提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好三夏生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
    二、關(guān)于防汛工作。
    防汛工作事關(guān)全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定大局。從前段天氣情況看，今春氣候異常，降雨分布不均，1－4月份全區(qū)平均降雨量僅為56.7毫米，較常年偏少26.6毫米。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期多雨區(qū)仍集中在長江、黃淮流域下游之間，汛期出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性很大，全區(qū)防汛形勢仍然嚴峻。全區(qū)各級各有關(guān)部門都要引起高度重視，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪，早部署、早動手、早準(zhǔn)備，未雨綢繆，爭取防汛工作的主動權(quán)，確保全區(qū)安全度汛，推動全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十五
    全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。
    同志們：
    昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心。
    近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
    回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的'前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，強化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標(biāo)128項內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求，進行細化、分解，落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位、責(zé)任到人。
    2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語；《今日常山》簡報開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創(chuàng)建合力。
    在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十六
    （一）突出抓好基層基礎(chǔ)工作。一要全面推行村民自治。各鎮(zhèn)街要重點抓好“健全自治網(wǎng)絡(luò)、完善自治章程、明確自治途徑、強化自治功能”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持典型引路、示范帶動，精心培植一批村（居）民自治示范點，提高合格村、模范村比例，提升村級自治能力和水平。區(qū)人口計生局要適時召開現(xiàn)場會，推廣交流工作經(jīng)驗，推動村民自治工作開展。二要抓好新一輪薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。各幫促部門一把手要親自研究，親自調(diào)度，分管負責(zé)人要跟上靠緊，真幫實包，與鎮(zhèn)街共同研究、解決制約薄弱村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性問題，做到治理一個，鞏固一個，放心一個。年初，區(qū)里已與各幫促部門簽了責(zé)任狀，今年要進行中期評估，明年將進行全面考核，屆時哪個部門完不成幫促轉(zhuǎn)化目標(biāo)，就要嚴肅追究哪個部門一把手的責(zé)任，嚴格落實“一票否決”措施。希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，采取強有力的措施，集中精力把薄弱村促上去，把后進比例降下來。三要抓好城市計劃生育工作。要大力加強社區(qū)建設(shè)，逐步完善社區(qū)服務(wù)功能，搭建好社區(qū)人口計生工作的平臺。要全面落實人口和計劃生育工作綜合治理措施，民政、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、計生等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強協(xié)作，切實抓好流動人口計劃生育管理。要認真落實屬地化管理，特別是臨城街道辦事處要認真負責(zé)，敢抓敢管，促進城市發(fā)展與計生工作配套運行。要進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)和住宅小區(qū)的計劃生育管理服務(wù)工作，及時消除違法生育隱患，努力把我區(qū)城市計生和特殊人群管理工作提高到一個新水平。
    （二）突出抓好性別比治理工作。二胎性別比持續(xù)偏高，一直是影響和制約我區(qū)計生工作健康開展的“頑疾”，必須將其作為計生工作的重中之重來抓。一要嚴格落實責(zé)任制。對村級持證私自終止妊娠的，堅決落實“一票否決”制度，嚴肅追究村支部書記和專職主任的責(zé)任，情節(jié)嚴重的，就地免職。二要加大依法打擊力度。衛(wèi)生、公安、計生、藥監(jiān)、民政等部門要密切配合，研究制定切實可行措施，嚴厲打擊“兩非”行為，特別是對持證終止妊娠的，要嚴格排查，依法處理，切實形成高壓態(tài)勢。三要健全長效治理機制。要全面推行“六個一”管理服務(wù)措施，建立健全b超使用管理、性別鑒定和終止妊娠審批、信息定期通報等有效制度，努力減少選擇性終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。四要開展好“關(guān)愛女孩”行動。各級各有關(guān)部門要在去年的工作基礎(chǔ)上，進一步加大輿論宣傳和政策落實力度，努力營造有利于女孩及其家庭生存發(fā)展的良好社會環(huán)境。下一步，我們將在全區(qū)倡導(dǎo)開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困女孩家庭活動，對其實施資金、技術(shù)、信息等多方面的扶持，逐步提高女孩家庭的經(jīng)濟和社會地位，推動關(guān)愛女孩行動向縱深發(fā)展。