總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢?總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇一
地點(diǎn):項(xiàng)目部會(huì)議室
主持人:王元生
記錄:王永紅
會(huì)議內(nèi)容:
作中也出現(xiàn)了一些不足之處,為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),做到取之精華、棄之糟粕,為12月份的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)目前的安全要求,現(xiàn)將項(xiàng)目部11月份的安全工作總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持“以人為本”,強(qiáng)化安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,提高全員綜合素質(zhì),為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
我項(xiàng)目部高度重視安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)工作,樹立“以人為本、生命最珍貴”的安全理念,進(jìn)行了“不違章從我做起”的安全教育活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
一是充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)工作實(shí)際,項(xiàng)目部制定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,并在每月月初制定當(dāng)月職工培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃定期開展一般工種與特殊工種培訓(xùn)工作。同時(shí)井下實(shí)行以師帶徒,嚴(yán)格安全質(zhì)量考核,不斷提高從業(yè)人員操作技能。我礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員,均經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),取得了合法、有效的資格證書,做到了持證上崗,同時(shí),不定期開展崗位描述、手指口述、自救器演練等培訓(xùn)活動(dòng),滿足了安全生產(chǎn)的需要。二是狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
四是大力開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位練兵活動(dòng),培養(yǎng)一專多能的操作人員,此舉有利于生產(chǎn)勞動(dòng)組織,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理。
一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),提高了管理效率,使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。
二是充分發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、跟班安全員、跟班隊(duì)長的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用,消除事故隱患和潛在的不安全因素,做到“三不”生產(chǎn),強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
三是認(rèn)真堅(jiān)持好“四不放過”的原則,從嚴(yán)處理各種違章行為,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防止同類行為重復(fù)出現(xiàn)。
四是逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應(yīng)現(xiàn)代管
理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。在制度的執(zhí)行過程中,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰,使各項(xiàng)行之有效的管理制度真正落到了實(shí)處,加大處罰力度,使其安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、嚴(yán)格落實(shí)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)抓好“一通三防”及火工品管理工作。
為全面提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平,突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性,我項(xiàng)目部建立健全了“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采”十二字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)通防設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),對作業(yè)地點(diǎn)做到了合理配風(fēng),杜絕了無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),并完成了掘進(jìn)頭面、維修等作業(yè)地點(diǎn)防塵管路安裝,解決防塵問題。
火工品管理方面,認(rèn)真按照礦井火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)扎
實(shí)開展工作,每月由安全部門牽頭組織進(jìn)行一次井上下火工品專項(xiàng)大檢查,對查出的隱患由安全部門統(tǒng)一匯總,建立隱患整改臺帳,并按照“五定”原則認(rèn)真落實(shí)整改到位。
二是加大火工品管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),并進(jìn)行一次火工品專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
三是認(rèn)真做好火工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自我評估工作,按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對照不足,找出差距,并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,鞏固火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。
四深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),安全自我評估工作,消除事故隱患,進(jìn)一步鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果,實(shí)現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)。
為切實(shí)提高礦井安全生產(chǎn)管理水平,通過實(shí)行主管部門與作業(yè)現(xiàn)場對口管理,針對每月安全生產(chǎn)特點(diǎn),有針對性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范文明生產(chǎn)行為,營造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、安全生產(chǎn)自查驗(yàn)收、“一通三防”安全檢查、機(jī)電專項(xiàng)檢查、火工品專項(xiàng)自查等工作,注重現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)有效的開展工作,取得了較好的效果,鞏固了二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井成果。結(jié)合實(shí)際,專門制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施意見,開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化井下文明生產(chǎn)管理,規(guī)范特種作業(yè)人員的操作,對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,深糾事故隱患根源。
進(jìn)一步加大中層以上管理干部下井帶班檢查制度的落實(shí),加大反“三違”工作力度,使查處“三違”工作更加細(xì)致化,對個(gè)別嚴(yán)重違章作業(yè)的人員除給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外,視情節(jié)輕重分別給予了停班幫教、三違曝光臺曝光、開除離礦等處罰,目前我項(xiàng)目部正在不斷探索在幫教中采用人性化幫教策略,如家庭幫教、區(qū)隊(duì)幫教、工友幫教等,取得了明顯效果,有力的促進(jìn)了反“三違”工作向縱深發(fā)展,有效地防止了各類事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。
一積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點(diǎn),研究新情況、解決新問題、適應(yīng)新變化,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展。同時(shí),在項(xiàng)目部設(shè)立了企業(yè)安全文化建設(shè)各種板牌、宣傳標(biāo)語等安全文化設(shè)施,一切旨在提高全項(xiàng)目部從業(yè)人員的道德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)為礦井的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極開展安全活動(dòng),同時(shí)把安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,我項(xiàng)目部的活動(dòng)場地設(shè)在井隊(duì)活動(dòng)室,在活動(dòng)期間,深入開展職工喜聞樂見、健康有益的文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,把各項(xiàng)活動(dòng)變成企業(yè)每年必須開展的行動(dòng)規(guī)范,展示企業(yè)職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。
特別是自十一月份以來,我礦開展了以“高舉安全旗幟、爭做文明職工、打造和諧礦井”為口號的安全活動(dòng),并將活動(dòng)推動(dòng)到各個(gè)細(xì)節(jié)管理上來,職工出入井時(shí),在作業(yè)過程中,將安全第一的思想樹立在各自的作業(yè)地點(diǎn),這樣激發(fā)了職工勇爭第一、敢于超越的情緒,同時(shí)也便于進(jìn)行管理,提升了礦井的管理檔次。
五、我項(xiàng)目部十二月安全生產(chǎn)工作的基本思路
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步開展好隱患排查治理工作。
2、繼續(xù)堅(jiān)定不移的開展職工素質(zhì)教育工作。
3、大力開展企業(yè)文化建設(shè)及安全區(qū)隊(duì)建設(shè)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)以一通三防、防治水、火工品管理、機(jī)電設(shè)備管理、頂板管理為重點(diǎn)的日常安全檢查和專項(xiàng)治理工作。
5、定期開展各類隱患的排查治理工作,并認(rèn)真落實(shí)到位。
綜上所述,十一月份在各部門的大力關(guān)心和指導(dǎo)下,緊緊圍繞制定的工作目標(biāo),務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,在安全生產(chǎn)方面做了大量的.工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著許多不足地方,在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度認(rèn)真做好每件工作,從而為十二月份安全生產(chǎn)工作的順利、穩(wěn)定開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)及可靠的保障。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、親愛的朋友們:
大家好!
我是xxx的代表,我今天給大家演講的題目是——我們需要什么?
帶著這個(gè)問題我走上了演講臺,是啊,每個(gè)人的價(jià)值觀與人生觀都有所不同,答案可能有許多種.有的人會(huì)說,我們需要金錢,有錢能使鬼推磨,一擲千金的揮灑的確很痛快,也很過癮;有的人會(huì)說,我們需要美女,提到美女,我發(fā)現(xiàn)后面有兩位男同志眼睛直冒綠光,美女,在哪里啊?窈窕淑女,君子好逑,也很正常;也有人會(huì)說,我們需要權(quán)力和地位,一諾千金,一呼百應(yīng),唯你的馬首是瞻,這對于有權(quán)力欲的人來講也不為過;還有人會(huì)說,我們需要香車寶馬,豪華別墅等等。
但是,如果讓我來回答這個(gè)問題,做為化工一線上的一名工人,我覺的我們最需要的只是兩個(gè)字——平安。
因?yàn)樗S系著每個(gè)人的生命與健康,維系著每個(gè)家庭的幸福與美滿;安全是生產(chǎn)的前提,安全是效益的保障;安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
著名的心理學(xué)家馬斯洛把人的"需求層次劃分為七等,其中最低一層就是安全,依次為溫飽、小康、事業(yè)、家庭、被人尊重和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn).如果失去了安全,上面的一切都將轟然倒塌,化為烏有;失去了安全,我們幸福生活就會(huì)缺少陽光;失去了安全,我們的生命之花就會(huì)調(diào)謝。
有多少血淋淋的事故,讓本來幸福美滿的家庭失去歡笑而支離破碎;讓無數(shù)個(gè)年邁的母親白發(fā)人送黑發(fā)人而肝腸寸斷;讓無數(shù)個(gè)賢慧的妻子失去心愛的丈夫而悲痛欲絕;讓無數(shù)個(gè)可愛的孩子變成孤兒而苦不堪言.一次傷害,一片血淚,傷亡事故奪走職工的生命,留下孤兒寡母,含淚度日,終生凄慘.那一雙雙慘淡絕望的眼神,那一聲聲撕心裂肺的痛哭,怎不讓人痛心疾首,心如刀絞呢?回首來看,這哪一樁,哪一件不是因?yàn)槲覀儗Π踩拿暌暎瑢χ贫鹊牡瑢`章的麻痹,對隱患的妥協(xié)才造成的。
大家都知道的《還珠格格》里美麗的香妃,給大家留下了深刻的印象,她的扮演者劉丹是洛陽人,在20xx年的鐘聲即將敲響的時(shí)候,因乘轎車超速行駛{具說當(dāng)時(shí)有180碼}出了車禍,劉丹還在睡夢中就與深愛她的親人和影迷永別了,又一個(gè)對安全漠視的活生生的例子.我們需要什么?連最基本的平安都沒有了,你還能奢求什么?劉丹長的很美麗,連皇帝老爺子都欲罷不能,結(jié)果怎么樣,隨著生命的消逝,美麗沒有了,名聲沒有了,寶馬沒有了,再多的粉絲也沒有用了.如此看來,平安才是我們最需要的,也是最渴望的。
還有發(fā)生在我們工段上的一次安全事故,由于我們的一位操作工對當(dāng)時(shí)的危險(xiǎn)因素估計(jì)不足,一時(shí)的疏忽,導(dǎo)致左手的中指和無名指被卸灰電機(jī)絞掉了兩個(gè)頭.十指連心哪!個(gè)位,那個(gè)痛啊!沒有親身經(jīng)歷真的是無法想象的'第二天我到醫(yī)院去看了,小伙子的情緒很低落,飯也吃不下,覺也睡不著.兩只眼睛木木地盯著天花板.一個(gè)勁地說:”我大意了,真的大意了?!蔽业男睦锩媸欠浅7浅5碾y過。一個(gè)可愛的、帥氣的、玉樹臨風(fēng)的小伙子,此時(shí)此刻被疼痛折磨的支離破碎,面部那個(gè)痛苦的表情七零八落,臉部肌肉抽的一塊一塊的簡直都傾斜了.這其中的痛苦,足以讓所有人汗顏.這一切的罪孽都源自于我們對安全的疏漏.我們公司,分廠一百次,一千次地強(qiáng)調(diào)安全,而我們卻一百零一次,一千零一次地疏忽,違章,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,這是我們所有人都值的反思的一個(gè)問題。
根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,全球每年發(fā)生各類事故1.25億人次,死亡110萬人,平均每秒有4個(gè)人受到傷害,每100個(gè)死者中有7人死于工傷事故,有37人死于交通事故,占了37%.我們平時(shí)講安全,天天講、月月講、年年講,都局限于上班時(shí)間,在下班時(shí),日常生活中安全也很重要.現(xiàn)在買私家車已成為金泰職工的一種時(shí)尚,再看一看我們那個(gè)摩托車庫,密密麻麻擠的水泄不通,它們給我們帶來方便的同時(shí),也在威脅著我們的安全,騎摩托車時(shí)磕磕碰碰那是屢見不鮮,酒后駕車肇事也是時(shí)有發(fā)生.朋友們,春天走了還會(huì)來,花兒謝了還會(huì)開,可是人的生命只有一次,我們不能因?yàn)橐粫r(shí)的痛快去挑釁安全,拿自己的生命開玩笑.“高高興興上班,平平安安回家”是我們共同的愿望。安全與個(gè)人家庭,與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,“安全第一,預(yù)防為主”必須成為我們的行為準(zhǔn)則,要在實(shí)際中不折不扣地去執(zhí)行,這才是問題的關(guān)鍵。
“綜合治理,保障平安"這是我們國家第六個(gè)安全生產(chǎn)月提出的主題,我們應(yīng)該借著這股強(qiáng)勁的東風(fēng),從我做起,從小事做起,扎扎實(shí)實(shí)搞好安全工作.我們金泰馬上要上二期,發(fā)展空間會(huì)更大,有這么一塊廣闊的平臺需要我們有一個(gè)健康的體魄去發(fā)揮自己的聰明才智,還有好多好美的夢想需要我們?nèi)?shí)現(xiàn),而這個(gè)前提則必須是我們是健康的,完整的人。
朋友們,讓我們警鐘長鳴,緊繃安全這根弦,共同開創(chuàng)燦爛的明天,共同憧憬美好的未來.共同擁抱我們的最愛平安,在這演講的最后,我祝愿大家,在這個(gè)金豬之年里象豬一樣,吃的胖胖的、睡的香香的、日子過的美美的、永遠(yuǎn)都平平安安的,謝謝!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇三
安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的
規(guī)章制度
不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施。今年以來,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個(gè)“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中,要注意搞好三個(gè)結(jié)合:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅(jiān)持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,仔細(xì)查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)間和要求,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時(shí)難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn),該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
認(rèn)真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時(shí)間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時(shí)開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況,對重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間,查找安全隱患,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實(shí)到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時(shí)落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,及時(shí)排除事故隱患。同時(shí),消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴(yán)禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),靈通信息。
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安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇四
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
(一)深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)決避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國資委。要開展對項(xiàng)目營地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國土部門的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對各類災(zāi)害。
(二)圍繞改革發(fā)展,同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)講話稿
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天開這個(gè)會(huì)的主要目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和批示指示精神,全面落實(shí)國家、省里安全生產(chǎn)系列會(huì)議部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹牢底線思維、紅線意識,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的舉措,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。剛才,集團(tuán)安全環(huán)保部對2021年大成國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),2家代表單位作了發(fā)言,周犇同志對下一步安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,我都同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、從極端的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性
(一)抓安全生產(chǎn)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話和指示批示。今年以來,全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。從中央到地方,安全生產(chǎn)始終作為一項(xiàng)高度重要的任務(wù)在抓,不能忽視,更不能敷衍應(yīng)付。各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在講政治、顧大局的高度認(rèn)識和開展工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我省有關(guān)決策部署上來,把抓安全生產(chǎn)的切實(shí)成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)建立起集團(tuán)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類事故有效遏制、重特大事故堅(jiān)決杜絕、安全管理制度體系不斷健全、安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
(二)抓安全生產(chǎn)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢下,我國的安全生產(chǎn)形勢正發(fā)展巨大變化,要求我們要轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)清形勢,適應(yīng)安全生產(chǎn)新趨勢、構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)。堅(jiān)持生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,始終秉承對“以人為本,生命至上”的崇高理念和“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,扛在肩上,始終將發(fā)展建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)上。
(三)抓安全生產(chǎn)是推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是集團(tuán)的頭等大事,守住安全生產(chǎn)的底線紅線,就是守住職工群眾和集團(tuán)發(fā)展的生命線。大成國資集團(tuán)作為省屬國有資本投資運(yùn)營公司之一,也在我省具有一定影響力?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃提出實(shí)現(xiàn)100億元營業(yè)收入,力爭通過對外并購和內(nèi)部培育等方式新增2家上市公司,力爭達(dá)到aaa信用評級,重點(diǎn)打造糧食食油、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番,效益指標(biāo)力爭翻兩番的目標(biāo)。這些都需要我們各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門共同努力,根據(jù)各企業(yè)特點(diǎn),做好生產(chǎn)安全、投資項(xiàng)目安全、融資業(yè)務(wù)安全、資金管控安全、消防安全等方方面面,促使大成國資集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷提升對外形象,樹立好口碑。
二、從嚴(yán)實(shí)的深度落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)體系上要再完善,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”。要像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,按照“力度統(tǒng)一論”的要求抓安全生產(chǎn)。一要牢牢扭住安全生產(chǎn)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,擰緊責(zé)任螺絲,健全責(zé)任鏈條,確保責(zé)任層層落實(shí)到位。各出資監(jiān)管企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任來,親自抓、親自管,拿出具體的工作方案和措施。二要把各項(xiàng)任務(wù)要分解到崗位、落實(shí)到人頭,做到每個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力推進(jìn)。集團(tuán)安委會(huì)和相關(guān)職能部門要承擔(dān)起監(jiān)督管理的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,注重往深里查、往細(xì)里查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)要求,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,不服從工作安排、不落實(shí)指令的單位,要實(shí)事求是通報(bào)批評,對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力,所管轄范圍內(nèi)違規(guī)問題突出的,要按照規(guī)定提請集團(tuán)安委會(huì)實(shí)施約談,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),形成強(qiáng)有力的震懾作用。
(二)措施上再嚴(yán)格,織密織牢風(fēng)險(xiǎn)隱患“防控網(wǎng)”。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。安全生產(chǎn)不能抱有僥幸心理,必須要樹立底線思維,防微杜漸,抓牢抓經(jīng)安全隱患籬笆。一要嚴(yán)格隱患排查治理制度。嚴(yán)格按照中央和我省相關(guān)部署要求,常態(tài)化開展各類隱患排查活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,絕不放過任何一個(gè)漏洞,絕不輕視任何一個(gè)盲點(diǎn),絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。二要加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照有關(guān)要求進(jìn)行審查,凡是不滿足相關(guān)條件的企業(yè),一律即查即改,務(wù)必從源頭上堵住各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要加大隱患整治力度。要緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是對事故高發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域,歷史遺留問題復(fù)雜的重點(diǎn)方面,進(jìn)行全方位、全過程、全覆蓋排查整治,堅(jiān)決防止較大及以上安全生產(chǎn)事件發(fā)生。實(shí)行銷號制臺賬動(dòng)態(tài)管理,以“釘釘子”精神抓好隱患整治,落實(shí)好具體整改措施。
(三)基礎(chǔ)上要再強(qiáng)化,持續(xù)苦練安全生產(chǎn)“基本功”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)工作,是一個(gè)全時(shí)段、全范圍覆蓋的工作,必須常抓不懈,久久為功,抓好基礎(chǔ)、打好基礎(chǔ)。一要配強(qiáng)安全力量。按照分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接的原則,建立層層覆蓋的安全網(wǎng)格體系。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。像今天安全生產(chǎn)培訓(xùn)就非常的必要,我們一定要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化的機(jī)制,要有計(jì)劃地對現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),安全技術(shù)培訓(xùn),提升工作水平。要根據(jù)各出資監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),有需要的情況下聘請相關(guān)專家為工作顧問,確保安全生產(chǎn)力量到位。三要持續(xù)推進(jìn)做好常態(tài)化疫情防控、應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。建立健全重點(diǎn)時(shí)段安全檢查督查和重大事項(xiàng)值班報(bào)告制度,及時(shí)掌握系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)舉措落實(shí)落地。
三、從精細(xì)的角度保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
面對越來越嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和不斷增多的挑戰(zhàn),各出資監(jiān)管企業(yè)要主動(dòng)作為,履職盡責(zé),全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,切實(shí)減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。主要做好以下幾方面工作:
(一)馳而不息,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作走深走實(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。我們要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,既要堅(jiān)決反對不顧安全盲目蠻干,又要堅(jiān)決防止因噎廢食貽誤發(fā)展,必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。新的一年,我們要更加飽滿的精神狀態(tài),保持定力、頂住壓力、增強(qiáng)耐力、加倍努力,統(tǒng)籌謀劃好2022年安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)在全集團(tuán)內(nèi)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促使安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)。
(二)標(biāo)本兼治,持續(xù)深化薄弱環(huán)節(jié)治理。問題是安全管理的“指向標(biāo)”,抓安全就要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。集團(tuán)將把抓問題整治作為加強(qiáng)事故預(yù)防的突破口,瞄著問題去,追著問題走,下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升治理能力和水平,對現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識、科學(xué)評估,制定科學(xué)有效地防控措施,對防控中出現(xiàn)對漏洞和問題,重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、責(zé)任到位”的“四個(gè)到位”治理要求,持續(xù)深化專項(xiàng)整治,筑牢預(yù)防事故工作防線。
(三)明確重點(diǎn),抓好重要時(shí)期的安全管理。臨近元旦、春節(jié)假期,各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實(shí)抓好雙節(jié)期間的安全管理,要一如既往,以高壓狀態(tài)抓好這一期間安全防范措施落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對生產(chǎn)旺季特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)組織,實(shí)行計(jì)劃推進(jìn),嚴(yán)格現(xiàn)場管理,堅(jiān)決杜絕趕工期、搶進(jìn)度行為。針對氣候變化特點(diǎn),要做好極端天氣應(yīng)對工作,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù),抓好車輛和火災(zāi)防控;
針對行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查監(jiān)控,加強(qiáng)事故易發(fā)環(huán)節(jié)、部位和重點(diǎn)人員監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)“打非治違”,狠抓規(guī)章制度落實(shí)。要堅(jiān)持值班值守,做好應(yīng)急備勤報(bào)告工作。
同志們,安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我們要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”踐行到安全生產(chǎn)工作全過程,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、鍥而不舍的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力為企業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的安全環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展成績迎接黨的二十大的勝利召開!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇六
同志們:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20__年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇七
壩的檢測,加強(qiáng)了巡壩查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn),確保水庫安全渡汛。加強(qiáng)了各水庫干渠的巡視檢查,保證安全輸水工作。電站加強(qiáng)了對電氣設(shè)施、設(shè)備的管理,做好防雷工作,力保輸電安全工作。
(二)車輛、人員安全管理情況。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇八
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)議材料3篇,以供大家參考借鑒!
__月__日,市安全生產(chǎn)委員會(huì)召集全體成員單位,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職,在市委第三會(huì)議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會(huì)議十分重視,市長__,常務(wù)副市長__,副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)出席。會(huì)議由常務(wù)副市長、安委會(huì)常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作,安排部署了下步工作。市長、安委會(huì)主任__作了重要講話。
會(huì)議的主要目的是,回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,強(qiáng)化措施力度,狠抓工作落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會(huì)議要求,各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,在堅(jiān)決抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),特別要認(rèn)真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,扎實(shí)安排好下步工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步推向深入。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保一方平安,促一方發(fā)展,是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),為確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)大局穩(wěn)定做出不懈努力。
一、把握形勢,采取措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),并初見成效。全市安全生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn),重特大事故得到有效遏制,安全文化氛圍日益濃厚,整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大,制度化建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高,各項(xiàng)控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。
但是,對于目前形勢的估計(jì),我們還要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識,全面把握,既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面,堅(jiān)定我們的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實(shí)、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個(gè)別部門的負(fù)責(zé)同志,思想認(rèn)識不足,監(jiān)管力度不夠,工作不扎實(shí),“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位,投入力度還不夠大,特別是個(gè)別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,時(shí)刻提高警惕,任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上,采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)加防范,堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,牢固樹立堅(jiān)持不懈、長期奮斗的思想,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,一絲不茍。
一加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會(huì)議要求,各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為立足點(diǎn),重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實(shí)安全防范措施,抓好對各類安全事故隱患的整治,盡快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,堅(jiān)決杜絕特大安全事故的發(fā)生。
二注重工作實(shí)效,確保責(zé)任制落實(shí)到位。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的督促和考核工作,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、安全狀況等情況,確定檢查內(nèi)容,突出檢查重點(diǎn),規(guī)范檢查程序。
(三)抓好基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全工作重在基礎(chǔ)。會(huì)議明確要求,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定,盡早完成全市重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查工作,建立安全預(yù)警機(jī)制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書,全面檢查任務(wù)完成情況,找出差距,強(qiáng)化措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實(shí)抓好隱患整改工作。要進(jìn)一步分解、細(xì)化整改任務(wù)和措施,不放過一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),不放過一處細(xì)微隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想,認(rèn)真細(xì)致地排查和整改,真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)、做徹底、做到位。
二、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作
中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此,__市專門下發(fā)了要求加強(qiáng)“二會(huì)三節(jié)”期間維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作的通知,防止在“兩會(huì)三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會(huì)議指出,針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署,各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個(gè)工作重心,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(一)煤礦安全方面。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個(gè)“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè),以思想引導(dǎo)人;二抓機(jī)制建設(shè),建立安全長效工作機(jī)制,以機(jī)制激勵(lì)人;三抓隊(duì)伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作,通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,用三大規(guī)程及其他各項(xiàng)管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);七抓“三違”和隱患整改,確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護(hù)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;十抓“三委派”工作,確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。
(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項(xiàng)整治,對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象,進(jìn)行全面治理整頓,確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治農(nóng)用車、報(bào)廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題,交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,拿出具體整治方案,盡快實(shí)施。要堅(jiān)決清理“三無”車輛、“假照”車輛,決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度,嚴(yán)查并治理道路隱患,落實(shí)安全標(biāo)志,不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強(qiáng)”(整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段工作;加強(qiáng)安全責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的要求,不斷推進(jìn)道路交通安全綜合整治,使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價(jià)工作,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度,對未取得安全評價(jià)認(rèn)證和其它相關(guān)證照的非煤礦山,一律堅(jiān)決取締和關(guān)閉,防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山,要開展好達(dá)標(biāo)升極活動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo),提高安全生產(chǎn)水平。
(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點(diǎn),重點(diǎn)是要加強(qiáng)對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時(shí)刻提高警惕,加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查和安全認(rèn)證制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)制度。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)檢查管架、起重機(jī)械、用電、防護(hù)用品使用等情況,嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改,徹底消除事故隱患。
(六)?;钒踩矫?。要在前階段專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)上級有關(guān)文件精神,按照我市深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的部署,切實(shí)搞好隱患整改。涉及?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門,要各司其職,加強(qiáng)配合,進(jìn)行綜合管理和聯(lián)合整治,按要求完成每個(gè)階段的工作任務(wù)。
(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善,但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決,目前還存在一定的安全隱患,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時(shí)間,落實(shí)責(zé)任,加緊整改,嚴(yán)防坍塌事故。
(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查,以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和工程勘察工作。同時(shí),還要重點(diǎn)檢查深開挖、基坑支護(hù)、施工腳手架、起重機(jī)械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議指出,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)工作大局,無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉,降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn),都有可能給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議要求,各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要身體力行,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會(huì)成員要帶好頭,拿出充足的時(shí)間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作,做到月月抓,日日抓,時(shí)時(shí)抓,處處抓,絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,責(zé)任才能落實(shí)下去,也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)到位。
二要形成強(qiáng)大的工作合力。會(huì)議明確要求,市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能,對那些不認(rèn)真履行監(jiān)管職能的單位和個(gè)人,可以下發(fā)督辦通知單,必要時(shí)予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求,履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
三要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的,或產(chǎn)生重、特大事故隱患的,以及隱患整治或工作不力的,按照“四不放過”的原則,要嚴(yán)肅查處、一查到底,決不姑息遷就。
四要不斷改進(jìn)工作方法。會(huì)議指出,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點(diǎn),各級、各部門要不斷深入調(diào)研,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實(shí)際,積極探索新路子,摸索新方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,制定新對策,推出新舉措,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作成效,努力完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保一方平安。
最后,會(huì)議號召全體與會(huì)人員和安委會(huì)全體成員單位,安全生產(chǎn)工作是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度,以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進(jìn)入總攻階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要抓好在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目復(fù)工,要積極推動(dòng)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求,如何在戰(zhàn)“疫”之下,吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”,值得我們的重視和思考,莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。
黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力。“一名黨員就是一面旗幟?!秉h員要沖鋒在隊(duì)伍的最前沿,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策,針對不同類型的企業(yè)開展專項(xiàng)工作,用實(shí)際行動(dòng)消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中,點(diǎn)燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情,鼓足干勁,千萬百計(jì)為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘,破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障,加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度,破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢,積極拓寬銷售途徑,破除運(yùn)營壁障。在疫情防控期間切實(shí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,全面扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實(shí)做細(xì)。對于復(fù)工企業(yè)而言,返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重,相應(yīng)的措施需要落到實(shí)處、落到細(xì)處,切實(shí)做到“五個(gè)一”。一報(bào)健康狀況,返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動(dòng)向,返工后每天了解其健康狀況,并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對于所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫檢測,對于發(fā)熱癥狀的員工,依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室,要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天,嚴(yán)格每天進(jìn)行體溫檢測;一次健康教育,企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識,教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣,提高員工預(yù)防疾病的意識;一強(qiáng)化人文關(guān)懷,高度關(guān)注被隔離人的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。
返崗人員要將防護(hù)意識入心入腦。復(fù)工必然會(huì)導(dǎo)致大范圍的人員流動(dòng),返崗人員更要繃緊健康防護(hù)的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具,盡量步行、騎車或者私家車出行,工作場所全程佩戴口罩,進(jìn)入會(huì)議室之前先洗手消毒,開會(huì)人員間隔一米以上,食堂進(jìn)餐時(shí)要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法進(jìn)行手部清潔……每一個(gè)小小的細(xì)節(jié),都是在守護(hù)著自己和他人的健康,是在對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。
當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻,復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署,做到平穩(wěn)有序推進(jìn),做到輕重緩急兼顧,唯有此,戰(zhàn)“疫”之下,才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,為抗“疫”不斷充實(shí)后勤保障,早日迎來抗“疫”勝利!
__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、保持警鐘長鳴,安全生產(chǎn)必須常抓不懈
人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來,我縣堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實(shí),建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有力推動(dòng)了工作落實(shí)。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)有力,三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展,集中執(zhí)法成效突出,雙重預(yù)防機(jī)制加快建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強(qiáng),各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,各項(xiàng)考核指標(biāo)控制在市安委會(huì)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),圓滿完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
從常濤同志通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升,道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)增加;小企業(yè)數(shù)量多,從業(yè)人員參差不齊,管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)設(shè)備落后,防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高,監(jiān)控監(jiān)測能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力,工作停留在會(huì)議和文件上,不深入現(xiàn)場實(shí)地檢查,甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律熟視無睹,個(gè)別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧,違法生產(chǎn)經(jīng)營;個(gè)別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰(zhàn),存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效,甚至占用應(yīng)急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進(jìn)行了隱患排查,但是整改不及時(shí),甚至整改責(zé)任、整改措施不落實(shí);部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會(huì)影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定,而且會(huì)極大分散抓發(fā)展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進(jìn)程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn),擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
1月22日,白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機(jī)傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報(bào)。事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵要壓實(shí)責(zé)任。
一是落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”??h安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,提請縣委、縣政府審定后下發(fā),日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工,切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格管理,不留責(zé)任盲區(qū)。
二是落實(shí)屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎(chǔ),以企業(yè)責(zé)任為主體,以部門監(jiān)管為重點(diǎn),安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組,抓到每個(gè)點(diǎn)上、每個(gè)單位、每個(gè)人員,切實(shí)解決監(jiān)管“最后一公里”的問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)”的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),確保安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”,即:“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報(bào)告制度落實(shí)到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實(shí)全員崗位責(zé)任,督促企業(yè)建立并落實(shí)全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理者、每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé),扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。要落實(shí)隱患整改責(zé)任,建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制,提升企業(yè)安全水平,規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真整改安全隱患,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法等工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,全力排查風(fēng)險(xiǎn),整治消除隱患,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會(huì)議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié),堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路等重點(diǎn),全面排查,逐一查清,逐項(xiàng)整改落實(shí)。以客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛和摩托車為重點(diǎn),重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等問題。當(dāng)前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查,徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,堅(jiān)決關(guān)停。同時(shí),要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟(jì)渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)檢查。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好?;钒踩?。深化攻堅(jiān)行動(dòng),做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃?xì)?、汽油、柴油等?jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,加強(qiáng)縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護(hù),避免出現(xiàn)安全死角。加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實(shí)礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施,加強(qiáng)尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強(qiáng)在建旅游項(xiàng)目施工安全監(jiān)管,未雨綢繆,提前對景區(qū)景點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域,也要從各自的實(shí)際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范事故發(fā)生。
二是強(qiáng)化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把檢查和排查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,不搞一陣風(fēng)、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào),直奔基層、直插現(xiàn)場,排查隱患。要實(shí)行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負(fù)責(zé)”,確保檢查不走過場。要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),建立安全隱患臺賬,落實(shí)公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會(huì)議一開了之、事故通報(bào)一發(fā)了之”??h安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項(xiàng)督查,通報(bào)突出問題,曝光重大安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前,機(jī)構(gòu)改革加快進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時(shí)期??h應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏??h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐,落實(shí)改革舉措,保障應(yīng)急管理有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能,并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動(dòng)調(diào)整了人員,一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與安全監(jiān)管兩手抓,思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強(qiáng),不能削弱。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產(chǎn)工作才能到位。
一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項(xiàng)任務(wù)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單位,落實(shí)到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重大問題、重要事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查??h安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢,形成共識共為。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管實(shí)效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會(huì)管,管好、管住,做到“五個(gè)一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。去年市上全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦牽頭組織,有計(jì)劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評估2個(gè)縣區(qū)??h安委辦要結(jié)合巡查評估,建立健全相應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實(shí),工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的,要嚴(yán)格懲處,該扣分的堅(jiān)決扣分,該一票否決的堅(jiān)決一票否決,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)考核 “一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān),對安全生產(chǎn)工作“不落實(shí)、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究,真正讓責(zé)任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅(jiān)持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。對安全生產(chǎn)事故要實(shí)行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇九
同志們:
今天,我們在此隆重舉行安全生產(chǎn)月活動(dòng),其目的就是要圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”活動(dòng)主題,唱響“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”主旋律,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見。
一是堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任。
安全生產(chǎn)必須靠整體推進(jìn),單靠哪一級或哪一個(gè)部門重視都不夠,必須全體動(dòng)員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。只有各個(gè)崗位的責(zé)任都真正盡到了,才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。在礦領(lǐng)導(dǎo)層面,我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長,更是責(zé)無旁貸,要按照“一崗多責(zé)”的要求,做到管業(yè)務(wù)也要管安全。安全管理科要緊盯現(xiàn)場,發(fā)揮好監(jiān)管作用,要督導(dǎo)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各區(qū)隊(duì)把安全責(zé)任逐級分解到班組、車間,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上,真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位之間的配合要到位。對有些工作來說,有的部門承擔(dān)的是牽頭責(zé)任,有的部門承擔(dān)的是配合責(zé)任,牽頭部門固然要牽好頭、引好路,配合部門也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。每個(gè)部門、每個(gè)員工要把自己的責(zé)任逐條逐項(xiàng)地梳理清楚,按照制度和流程,加強(qiáng)溝通,密切配合,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作。在此,還要強(qiáng)調(diào)每一名員工必須要具備扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。在安全工作上,我們開再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定再完善的制度,如果不能雷厲風(fēng)行地落實(shí)下去,一切都等于零,所以必須要提高全員的執(zhí)行力。同時(shí)要細(xì)致入微地抓好安全管理每一項(xiàng)工作,任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位,就可能造成不良后果。本安體系建設(shè)包括“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面的內(nèi)容,作為管理者、操作者,我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過牢牢把握好每一個(gè)管理環(huán)節(jié)、操作細(xì)節(jié),確保安全生產(chǎn)。
二是嚴(yán)厲追究失職責(zé)任。
大家對當(dāng)前的責(zé)任追究形勢都很清楚,一旦安全上出了問題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”。我們不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究,但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé),凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的,必須按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
三是積極履行教育培訓(xùn)責(zé)任。
當(dāng)前,我礦一部分員工素質(zhì)還不是很高,特別是新入職的員工和年齡較大的員工,要么是不具備工作經(jīng)驗(yàn),要么是文化程度低。所以說,全員安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓(xùn),讓每一名員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦,明確辨識作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源,及時(shí)排查整治隱患,可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。今天的`活動(dòng)就是很好的教育培訓(xùn)方式,我們一定要從實(shí)際出發(fā),通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓(xùn)活動(dòng),面向全體員工,面向生產(chǎn)一線,貼近基層,貼近生活,貼近群眾,動(dòng)員員工家屬當(dāng)好賢內(nèi)助,使大家在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識,在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識。
同志們,當(dāng)前的工作頭緒很多、任務(wù)很重,但越是在這樣的情況下,越要保持高度的警覺,越要落實(shí)安全責(zé)任。希望大家再接再厲,以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作!
謝謝大家!
安全發(fā)言總結(jié)
安全大討論個(gè)人發(fā)言60
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇十
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、 務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對全區(qū)“”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
共
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頁,當(dāng)前第
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安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇一
地點(diǎn):項(xiàng)目部會(huì)議室
主持人:王元生
記錄:王永紅
會(huì)議內(nèi)容:
作中也出現(xiàn)了一些不足之處,為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),做到取之精華、棄之糟粕,為12月份的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)目前的安全要求,現(xiàn)將項(xiàng)目部11月份的安全工作總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持“以人為本”,強(qiáng)化安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,提高全員綜合素質(zhì),為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
我項(xiàng)目部高度重視安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)工作,樹立“以人為本、生命最珍貴”的安全理念,進(jìn)行了“不違章從我做起”的安全教育活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
一是充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)工作實(shí)際,項(xiàng)目部制定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃,并在每月月初制定當(dāng)月職工培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃定期開展一般工種與特殊工種培訓(xùn)工作。同時(shí)井下實(shí)行以師帶徒,嚴(yán)格安全質(zhì)量考核,不斷提高從業(yè)人員操作技能。我礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員,均經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),取得了合法、有效的資格證書,做到了持證上崗,同時(shí),不定期開展崗位描述、手指口述、自救器演練等培訓(xùn)活動(dòng),滿足了安全生產(chǎn)的需要。二是狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
四是大力開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位練兵活動(dòng),培養(yǎng)一專多能的操作人員,此舉有利于生產(chǎn)勞動(dòng)組織,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理。
一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),提高了管理效率,使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。
二是充分發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、跟班安全員、跟班隊(duì)長的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用,消除事故隱患和潛在的不安全因素,做到“三不”生產(chǎn),強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
三是認(rèn)真堅(jiān)持好“四不放過”的原則,從嚴(yán)處理各種違章行為,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防止同類行為重復(fù)出現(xiàn)。
四是逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應(yīng)現(xiàn)代管
理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。在制度的執(zhí)行過程中,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰,使各項(xiàng)行之有效的管理制度真正落到了實(shí)處,加大處罰力度,使其安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、嚴(yán)格落實(shí)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)抓好“一通三防”及火工品管理工作。
為全面提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平,突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性,我項(xiàng)目部建立健全了“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采”十二字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)通防設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),對作業(yè)地點(diǎn)做到了合理配風(fēng),杜絕了無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),并完成了掘進(jìn)頭面、維修等作業(yè)地點(diǎn)防塵管路安裝,解決防塵問題。
火工品管理方面,認(rèn)真按照礦井火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)扎
實(shí)開展工作,每月由安全部門牽頭組織進(jìn)行一次井上下火工品專項(xiàng)大檢查,對查出的隱患由安全部門統(tǒng)一匯總,建立隱患整改臺帳,并按照“五定”原則認(rèn)真落實(shí)整改到位。
二是加大火工品管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),并進(jìn)行一次火工品專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
三是認(rèn)真做好火工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自我評估工作,按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對照不足,找出差距,并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,鞏固火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。
四深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),安全自我評估工作,消除事故隱患,進(jìn)一步鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果,實(shí)現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)。
為切實(shí)提高礦井安全生產(chǎn)管理水平,通過實(shí)行主管部門與作業(yè)現(xiàn)場對口管理,針對每月安全生產(chǎn)特點(diǎn),有針對性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范文明生產(chǎn)行為,營造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、安全生產(chǎn)自查驗(yàn)收、“一通三防”安全檢查、機(jī)電專項(xiàng)檢查、火工品專項(xiàng)自查等工作,注重現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)有效的開展工作,取得了較好的效果,鞏固了二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井成果。結(jié)合實(shí)際,專門制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施意見,開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化井下文明生產(chǎn)管理,規(guī)范特種作業(yè)人員的操作,對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,深糾事故隱患根源。
進(jìn)一步加大中層以上管理干部下井帶班檢查制度的落實(shí),加大反“三違”工作力度,使查處“三違”工作更加細(xì)致化,對個(gè)別嚴(yán)重違章作業(yè)的人員除給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外,視情節(jié)輕重分別給予了停班幫教、三違曝光臺曝光、開除離礦等處罰,目前我項(xiàng)目部正在不斷探索在幫教中采用人性化幫教策略,如家庭幫教、區(qū)隊(duì)幫教、工友幫教等,取得了明顯效果,有力的促進(jìn)了反“三違”工作向縱深發(fā)展,有效地防止了各類事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。
一積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點(diǎn),研究新情況、解決新問題、適應(yīng)新變化,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展。同時(shí),在項(xiàng)目部設(shè)立了企業(yè)安全文化建設(shè)各種板牌、宣傳標(biāo)語等安全文化設(shè)施,一切旨在提高全項(xiàng)目部從業(yè)人員的道德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)為礦井的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極開展安全活動(dòng),同時(shí)把安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,我項(xiàng)目部的活動(dòng)場地設(shè)在井隊(duì)活動(dòng)室,在活動(dòng)期間,深入開展職工喜聞樂見、健康有益的文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,把各項(xiàng)活動(dòng)變成企業(yè)每年必須開展的行動(dòng)規(guī)范,展示企業(yè)職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。
特別是自十一月份以來,我礦開展了以“高舉安全旗幟、爭做文明職工、打造和諧礦井”為口號的安全活動(dòng),并將活動(dòng)推動(dòng)到各個(gè)細(xì)節(jié)管理上來,職工出入井時(shí),在作業(yè)過程中,將安全第一的思想樹立在各自的作業(yè)地點(diǎn),這樣激發(fā)了職工勇爭第一、敢于超越的情緒,同時(shí)也便于進(jìn)行管理,提升了礦井的管理檔次。
五、我項(xiàng)目部十二月安全生產(chǎn)工作的基本思路
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步開展好隱患排查治理工作。
2、繼續(xù)堅(jiān)定不移的開展職工素質(zhì)教育工作。
3、大力開展企業(yè)文化建設(shè)及安全區(qū)隊(duì)建設(shè)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)以一通三防、防治水、火工品管理、機(jī)電設(shè)備管理、頂板管理為重點(diǎn)的日常安全檢查和專項(xiàng)治理工作。
5、定期開展各類隱患的排查治理工作,并認(rèn)真落實(shí)到位。
綜上所述,十一月份在各部門的大力關(guān)心和指導(dǎo)下,緊緊圍繞制定的工作目標(biāo),務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,在安全生產(chǎn)方面做了大量的.工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著許多不足地方,在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度認(rèn)真做好每件工作,從而為十二月份安全生產(chǎn)工作的順利、穩(wěn)定開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)及可靠的保障。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、親愛的朋友們:
大家好!
我是xxx的代表,我今天給大家演講的題目是——我們需要什么?
帶著這個(gè)問題我走上了演講臺,是啊,每個(gè)人的價(jià)值觀與人生觀都有所不同,答案可能有許多種.有的人會(huì)說,我們需要金錢,有錢能使鬼推磨,一擲千金的揮灑的確很痛快,也很過癮;有的人會(huì)說,我們需要美女,提到美女,我發(fā)現(xiàn)后面有兩位男同志眼睛直冒綠光,美女,在哪里啊?窈窕淑女,君子好逑,也很正常;也有人會(huì)說,我們需要權(quán)力和地位,一諾千金,一呼百應(yīng),唯你的馬首是瞻,這對于有權(quán)力欲的人來講也不為過;還有人會(huì)說,我們需要香車寶馬,豪華別墅等等。
但是,如果讓我來回答這個(gè)問題,做為化工一線上的一名工人,我覺的我們最需要的只是兩個(gè)字——平安。
因?yàn)樗S系著每個(gè)人的生命與健康,維系著每個(gè)家庭的幸福與美滿;安全是生產(chǎn)的前提,安全是效益的保障;安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
著名的心理學(xué)家馬斯洛把人的"需求層次劃分為七等,其中最低一層就是安全,依次為溫飽、小康、事業(yè)、家庭、被人尊重和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn).如果失去了安全,上面的一切都將轟然倒塌,化為烏有;失去了安全,我們幸福生活就會(huì)缺少陽光;失去了安全,我們的生命之花就會(huì)調(diào)謝。
有多少血淋淋的事故,讓本來幸福美滿的家庭失去歡笑而支離破碎;讓無數(shù)個(gè)年邁的母親白發(fā)人送黑發(fā)人而肝腸寸斷;讓無數(shù)個(gè)賢慧的妻子失去心愛的丈夫而悲痛欲絕;讓無數(shù)個(gè)可愛的孩子變成孤兒而苦不堪言.一次傷害,一片血淚,傷亡事故奪走職工的生命,留下孤兒寡母,含淚度日,終生凄慘.那一雙雙慘淡絕望的眼神,那一聲聲撕心裂肺的痛哭,怎不讓人痛心疾首,心如刀絞呢?回首來看,這哪一樁,哪一件不是因?yàn)槲覀儗Π踩拿暌暎瑢χ贫鹊牡瑢`章的麻痹,對隱患的妥協(xié)才造成的。
大家都知道的《還珠格格》里美麗的香妃,給大家留下了深刻的印象,她的扮演者劉丹是洛陽人,在20xx年的鐘聲即將敲響的時(shí)候,因乘轎車超速行駛{具說當(dāng)時(shí)有180碼}出了車禍,劉丹還在睡夢中就與深愛她的親人和影迷永別了,又一個(gè)對安全漠視的活生生的例子.我們需要什么?連最基本的平安都沒有了,你還能奢求什么?劉丹長的很美麗,連皇帝老爺子都欲罷不能,結(jié)果怎么樣,隨著生命的消逝,美麗沒有了,名聲沒有了,寶馬沒有了,再多的粉絲也沒有用了.如此看來,平安才是我們最需要的,也是最渴望的。
還有發(fā)生在我們工段上的一次安全事故,由于我們的一位操作工對當(dāng)時(shí)的危險(xiǎn)因素估計(jì)不足,一時(shí)的疏忽,導(dǎo)致左手的中指和無名指被卸灰電機(jī)絞掉了兩個(gè)頭.十指連心哪!個(gè)位,那個(gè)痛啊!沒有親身經(jīng)歷真的是無法想象的'第二天我到醫(yī)院去看了,小伙子的情緒很低落,飯也吃不下,覺也睡不著.兩只眼睛木木地盯著天花板.一個(gè)勁地說:”我大意了,真的大意了?!蔽业男睦锩媸欠浅7浅5碾y過。一個(gè)可愛的、帥氣的、玉樹臨風(fēng)的小伙子,此時(shí)此刻被疼痛折磨的支離破碎,面部那個(gè)痛苦的表情七零八落,臉部肌肉抽的一塊一塊的簡直都傾斜了.這其中的痛苦,足以讓所有人汗顏.這一切的罪孽都源自于我們對安全的疏漏.我們公司,分廠一百次,一千次地強(qiáng)調(diào)安全,而我們卻一百零一次,一千零一次地疏忽,違章,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,這是我們所有人都值的反思的一個(gè)問題。
根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,全球每年發(fā)生各類事故1.25億人次,死亡110萬人,平均每秒有4個(gè)人受到傷害,每100個(gè)死者中有7人死于工傷事故,有37人死于交通事故,占了37%.我們平時(shí)講安全,天天講、月月講、年年講,都局限于上班時(shí)間,在下班時(shí),日常生活中安全也很重要.現(xiàn)在買私家車已成為金泰職工的一種時(shí)尚,再看一看我們那個(gè)摩托車庫,密密麻麻擠的水泄不通,它們給我們帶來方便的同時(shí),也在威脅著我們的安全,騎摩托車時(shí)磕磕碰碰那是屢見不鮮,酒后駕車肇事也是時(shí)有發(fā)生.朋友們,春天走了還會(huì)來,花兒謝了還會(huì)開,可是人的生命只有一次,我們不能因?yàn)橐粫r(shí)的痛快去挑釁安全,拿自己的生命開玩笑.“高高興興上班,平平安安回家”是我們共同的愿望。安全與個(gè)人家庭,與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,“安全第一,預(yù)防為主”必須成為我們的行為準(zhǔn)則,要在實(shí)際中不折不扣地去執(zhí)行,這才是問題的關(guān)鍵。
“綜合治理,保障平安"這是我們國家第六個(gè)安全生產(chǎn)月提出的主題,我們應(yīng)該借著這股強(qiáng)勁的東風(fēng),從我做起,從小事做起,扎扎實(shí)實(shí)搞好安全工作.我們金泰馬上要上二期,發(fā)展空間會(huì)更大,有這么一塊廣闊的平臺需要我們有一個(gè)健康的體魄去發(fā)揮自己的聰明才智,還有好多好美的夢想需要我們?nèi)?shí)現(xiàn),而這個(gè)前提則必須是我們是健康的,完整的人。
朋友們,讓我們警鐘長鳴,緊繃安全這根弦,共同開創(chuàng)燦爛的明天,共同憧憬美好的未來.共同擁抱我們的最愛平安,在這演講的最后,我祝愿大家,在這個(gè)金豬之年里象豬一樣,吃的胖胖的、睡的香香的、日子過的美美的、永遠(yuǎn)都平平安安的,謝謝!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇三
安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的
規(guī)章制度
不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會(huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施。今年以來,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個(gè)“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中,要注意搞好三個(gè)結(jié)合:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅(jiān)持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,仔細(xì)查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)間和要求,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時(shí)難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn),該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
認(rèn)真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時(shí)間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時(shí)開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況,對重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間,查找安全隱患,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實(shí)到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時(shí)落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,及時(shí)排除事故隱患。同時(shí),消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴(yán)禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),靈通信息。
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安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇四
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
(一)深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)決避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國資委。要開展對項(xiàng)目營地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國土部門的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對各類災(zāi)害。
(二)圍繞改革發(fā)展,同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)講話稿
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天開這個(gè)會(huì)的主要目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和批示指示精神,全面落實(shí)國家、省里安全生產(chǎn)系列會(huì)議部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹牢底線思維、紅線意識,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的舉措,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。剛才,集團(tuán)安全環(huán)保部對2021年大成國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),2家代表單位作了發(fā)言,周犇同志對下一步安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,我都同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、從極端的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性
(一)抓安全生產(chǎn)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話和指示批示。今年以來,全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。從中央到地方,安全生產(chǎn)始終作為一項(xiàng)高度重要的任務(wù)在抓,不能忽視,更不能敷衍應(yīng)付。各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在講政治、顧大局的高度認(rèn)識和開展工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我省有關(guān)決策部署上來,把抓安全生產(chǎn)的切實(shí)成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)建立起集團(tuán)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類事故有效遏制、重特大事故堅(jiān)決杜絕、安全管理制度體系不斷健全、安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
(二)抓安全生產(chǎn)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢下,我國的安全生產(chǎn)形勢正發(fā)展巨大變化,要求我們要轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)清形勢,適應(yīng)安全生產(chǎn)新趨勢、構(gòu)建安全生產(chǎn)新常態(tài)。堅(jiān)持生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,始終秉承對“以人為本,生命至上”的崇高理念和“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,扛在肩上,始終將發(fā)展建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)上。
(三)抓安全生產(chǎn)是推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是集團(tuán)的頭等大事,守住安全生產(chǎn)的底線紅線,就是守住職工群眾和集團(tuán)發(fā)展的生命線。大成國資集團(tuán)作為省屬國有資本投資運(yùn)營公司之一,也在我省具有一定影響力?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃提出實(shí)現(xiàn)100億元營業(yè)收入,力爭通過對外并購和內(nèi)部培育等方式新增2家上市公司,力爭達(dá)到aaa信用評級,重點(diǎn)打造糧食食油、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番,效益指標(biāo)力爭翻兩番的目標(biāo)。這些都需要我們各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門共同努力,根據(jù)各企業(yè)特點(diǎn),做好生產(chǎn)安全、投資項(xiàng)目安全、融資業(yè)務(wù)安全、資金管控安全、消防安全等方方面面,促使大成國資集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷提升對外形象,樹立好口碑。
二、從嚴(yán)實(shí)的深度落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)體系上要再完善,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”。要像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,按照“力度統(tǒng)一論”的要求抓安全生產(chǎn)。一要牢牢扭住安全生產(chǎn)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,擰緊責(zé)任螺絲,健全責(zé)任鏈條,確保責(zé)任層層落實(shí)到位。各出資監(jiān)管企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任來,親自抓、親自管,拿出具體的工作方案和措施。二要把各項(xiàng)任務(wù)要分解到崗位、落實(shí)到人頭,做到每個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力推進(jìn)。集團(tuán)安委會(huì)和相關(guān)職能部門要承擔(dān)起監(jiān)督管理的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,注重往深里查、往細(xì)里查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)要求,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,不服從工作安排、不落實(shí)指令的單位,要實(shí)事求是通報(bào)批評,對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力,所管轄范圍內(nèi)違規(guī)問題突出的,要按照規(guī)定提請集團(tuán)安委會(huì)實(shí)施約談,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),形成強(qiáng)有力的震懾作用。
(二)措施上再嚴(yán)格,織密織牢風(fēng)險(xiǎn)隱患“防控網(wǎng)”。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。安全生產(chǎn)不能抱有僥幸心理,必須要樹立底線思維,防微杜漸,抓牢抓經(jīng)安全隱患籬笆。一要嚴(yán)格隱患排查治理制度。嚴(yán)格按照中央和我省相關(guān)部署要求,常態(tài)化開展各類隱患排查活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,絕不放過任何一個(gè)漏洞,絕不輕視任何一個(gè)盲點(diǎn),絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。二要加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照有關(guān)要求進(jìn)行審查,凡是不滿足相關(guān)條件的企業(yè),一律即查即改,務(wù)必從源頭上堵住各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要加大隱患整治力度。要緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是對事故高發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域,歷史遺留問題復(fù)雜的重點(diǎn)方面,進(jìn)行全方位、全過程、全覆蓋排查整治,堅(jiān)決防止較大及以上安全生產(chǎn)事件發(fā)生。實(shí)行銷號制臺賬動(dòng)態(tài)管理,以“釘釘子”精神抓好隱患整治,落實(shí)好具體整改措施。
(三)基礎(chǔ)上要再強(qiáng)化,持續(xù)苦練安全生產(chǎn)“基本功”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)工作,是一個(gè)全時(shí)段、全范圍覆蓋的工作,必須常抓不懈,久久為功,抓好基礎(chǔ)、打好基礎(chǔ)。一要配強(qiáng)安全力量。按照分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接的原則,建立層層覆蓋的安全網(wǎng)格體系。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。像今天安全生產(chǎn)培訓(xùn)就非常的必要,我們一定要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化的機(jī)制,要有計(jì)劃地對現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),安全技術(shù)培訓(xùn),提升工作水平。要根據(jù)各出資監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),有需要的情況下聘請相關(guān)專家為工作顧問,確保安全生產(chǎn)力量到位。三要持續(xù)推進(jìn)做好常態(tài)化疫情防控、應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。建立健全重點(diǎn)時(shí)段安全檢查督查和重大事項(xiàng)值班報(bào)告制度,及時(shí)掌握系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)舉措落實(shí)落地。
三、從精細(xì)的角度保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
面對越來越嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和不斷增多的挑戰(zhàn),各出資監(jiān)管企業(yè)要主動(dòng)作為,履職盡責(zé),全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,切實(shí)減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。主要做好以下幾方面工作:
(一)馳而不息,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作走深走實(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。我們要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,既要堅(jiān)決反對不顧安全盲目蠻干,又要堅(jiān)決防止因噎廢食貽誤發(fā)展,必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。新的一年,我們要更加飽滿的精神狀態(tài),保持定力、頂住壓力、增強(qiáng)耐力、加倍努力,統(tǒng)籌謀劃好2022年安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)在全集團(tuán)內(nèi)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促使安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)。
(二)標(biāo)本兼治,持續(xù)深化薄弱環(huán)節(jié)治理。問題是安全管理的“指向標(biāo)”,抓安全就要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。集團(tuán)將把抓問題整治作為加強(qiáng)事故預(yù)防的突破口,瞄著問題去,追著問題走,下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升治理能力和水平,對現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識、科學(xué)評估,制定科學(xué)有效地防控措施,對防控中出現(xiàn)對漏洞和問題,重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、責(zé)任到位”的“四個(gè)到位”治理要求,持續(xù)深化專項(xiàng)整治,筑牢預(yù)防事故工作防線。
(三)明確重點(diǎn),抓好重要時(shí)期的安全管理。臨近元旦、春節(jié)假期,各出資監(jiān)管企業(yè)、各部門要切實(shí)抓好雙節(jié)期間的安全管理,要一如既往,以高壓狀態(tài)抓好這一期間安全防范措施落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對生產(chǎn)旺季特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)組織,實(shí)行計(jì)劃推進(jìn),嚴(yán)格現(xiàn)場管理,堅(jiān)決杜絕趕工期、搶進(jìn)度行為。針對氣候變化特點(diǎn),要做好極端天氣應(yīng)對工作,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù),抓好車輛和火災(zāi)防控;
針對行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查監(jiān)控,加強(qiáng)事故易發(fā)環(huán)節(jié)、部位和重點(diǎn)人員監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)“打非治違”,狠抓規(guī)章制度落實(shí)。要堅(jiān)持值班值守,做好應(yīng)急備勤報(bào)告工作。
同志們,安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我們要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”踐行到安全生產(chǎn)工作全過程,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、鍥而不舍的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力為企業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異的安全環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展成績迎接黨的二十大的勝利召開!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇六
同志們:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評價(jià)深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20__年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇七
壩的檢測,加強(qiáng)了巡壩查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn),確保水庫安全渡汛。加強(qiáng)了各水庫干渠的巡視檢查,保證安全輸水工作。電站加強(qiáng)了對電氣設(shè)施、設(shè)備的管理,做好防雷工作,力保輸電安全工作。
(二)車輛、人員安全管理情況。
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇八
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)議材料3篇,以供大家參考借鑒!
__月__日,市安全生產(chǎn)委員會(huì)召集全體成員單位,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職,在市委第三會(huì)議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會(huì)議十分重視,市長__,常務(wù)副市長__,副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)出席。會(huì)議由常務(wù)副市長、安委會(huì)常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作,安排部署了下步工作。市長、安委會(huì)主任__作了重要講話。
會(huì)議的主要目的是,回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,強(qiáng)化措施力度,狠抓工作落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會(huì)議要求,各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,在堅(jiān)決抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),特別要認(rèn)真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,扎實(shí)安排好下步工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步推向深入。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保一方平安,促一方發(fā)展,是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),為確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)大局穩(wěn)定做出不懈努力。
一、把握形勢,采取措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),并初見成效。全市安全生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn),重特大事故得到有效遏制,安全文化氛圍日益濃厚,整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大,制度化建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高,各項(xiàng)控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。
但是,對于目前形勢的估計(jì),我們還要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識,全面把握,既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面,堅(jiān)定我們的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實(shí)、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個(gè)別部門的負(fù)責(zé)同志,思想認(rèn)識不足,監(jiān)管力度不夠,工作不扎實(shí),“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位,投入力度還不夠大,特別是個(gè)別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,時(shí)刻提高警惕,任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上,采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)加防范,堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,牢固樹立堅(jiān)持不懈、長期奮斗的思想,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,一絲不茍。
一加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會(huì)議要求,各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為立足點(diǎn),重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實(shí)安全防范措施,抓好對各類安全事故隱患的整治,盡快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,堅(jiān)決杜絕特大安全事故的發(fā)生。
二注重工作實(shí)效,確保責(zé)任制落實(shí)到位。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的督促和考核工作,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、安全狀況等情況,確定檢查內(nèi)容,突出檢查重點(diǎn),規(guī)范檢查程序。
(三)抓好基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全工作重在基礎(chǔ)。會(huì)議明確要求,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定,盡早完成全市重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查工作,建立安全預(yù)警機(jī)制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書,全面檢查任務(wù)完成情況,找出差距,強(qiáng)化措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實(shí)抓好隱患整改工作。要進(jìn)一步分解、細(xì)化整改任務(wù)和措施,不放過一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),不放過一處細(xì)微隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想,認(rèn)真細(xì)致地排查和整改,真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)、做徹底、做到位。
二、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作
中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此,__市專門下發(fā)了要求加強(qiáng)“二會(huì)三節(jié)”期間維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作的通知,防止在“兩會(huì)三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會(huì)議指出,針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署,各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個(gè)工作重心,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(一)煤礦安全方面。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個(gè)“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè),以思想引導(dǎo)人;二抓機(jī)制建設(shè),建立安全長效工作機(jī)制,以機(jī)制激勵(lì)人;三抓隊(duì)伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作,通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,用三大規(guī)程及其他各項(xiàng)管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);七抓“三違”和隱患整改,確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護(hù)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;十抓“三委派”工作,確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。
(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項(xiàng)整治,對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象,進(jìn)行全面治理整頓,確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治農(nóng)用車、報(bào)廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題,交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,拿出具體整治方案,盡快實(shí)施。要堅(jiān)決清理“三無”車輛、“假照”車輛,決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度,嚴(yán)查并治理道路隱患,落實(shí)安全標(biāo)志,不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強(qiáng)”(整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段工作;加強(qiáng)安全責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的要求,不斷推進(jìn)道路交通安全綜合整治,使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價(jià)工作,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度,對未取得安全評價(jià)認(rèn)證和其它相關(guān)證照的非煤礦山,一律堅(jiān)決取締和關(guān)閉,防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山,要開展好達(dá)標(biāo)升極活動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo),提高安全生產(chǎn)水平。
(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點(diǎn),重點(diǎn)是要加強(qiáng)對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時(shí)刻提高警惕,加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查和安全認(rèn)證制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)制度。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)檢查管架、起重機(jī)械、用電、防護(hù)用品使用等情況,嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改,徹底消除事故隱患。
(六)?;钒踩矫?。要在前階段專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)上級有關(guān)文件精神,按照我市深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的部署,切實(shí)搞好隱患整改。涉及?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門,要各司其職,加強(qiáng)配合,進(jìn)行綜合管理和聯(lián)合整治,按要求完成每個(gè)階段的工作任務(wù)。
(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善,但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決,目前還存在一定的安全隱患,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時(shí)間,落實(shí)責(zé)任,加緊整改,嚴(yán)防坍塌事故。
(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查,以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng),必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和工程勘察工作。同時(shí),還要重點(diǎn)檢查深開挖、基坑支護(hù)、施工腳手架、起重機(jī)械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議指出,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)工作大局,無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉,降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn),都有可能給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議要求,各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要身體力行,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會(huì)成員要帶好頭,拿出充足的時(shí)間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作,做到月月抓,日日抓,時(shí)時(shí)抓,處處抓,絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,責(zé)任才能落實(shí)下去,也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)到位。
二要形成強(qiáng)大的工作合力。會(huì)議明確要求,市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能,對那些不認(rèn)真履行監(jiān)管職能的單位和個(gè)人,可以下發(fā)督辦通知單,必要時(shí)予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求,履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
三要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的,或產(chǎn)生重、特大事故隱患的,以及隱患整治或工作不力的,按照“四不放過”的原則,要嚴(yán)肅查處、一查到底,決不姑息遷就。
四要不斷改進(jìn)工作方法。會(huì)議指出,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點(diǎn),各級、各部門要不斷深入調(diào)研,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實(shí)際,積極探索新路子,摸索新方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,制定新對策,推出新舉措,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作成效,努力完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保一方平安。
最后,會(huì)議號召全體與會(huì)人員和安委會(huì)全體成員單位,安全生產(chǎn)工作是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度,以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進(jìn)入總攻階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要抓好在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目復(fù)工,要積極推動(dòng)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求,如何在戰(zhàn)“疫”之下,吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”,值得我們的重視和思考,莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。
黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力。“一名黨員就是一面旗幟?!秉h員要沖鋒在隊(duì)伍的最前沿,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策,針對不同類型的企業(yè)開展專項(xiàng)工作,用實(shí)際行動(dòng)消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中,點(diǎn)燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情,鼓足干勁,千萬百計(jì)為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘,破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障,加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度,破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢,積極拓寬銷售途徑,破除運(yùn)營壁障。在疫情防控期間切實(shí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,全面扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實(shí)做細(xì)。對于復(fù)工企業(yè)而言,返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重,相應(yīng)的措施需要落到實(shí)處、落到細(xì)處,切實(shí)做到“五個(gè)一”。一報(bào)健康狀況,返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動(dòng)向,返工后每天了解其健康狀況,并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對于所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫檢測,對于發(fā)熱癥狀的員工,依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室,要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天,嚴(yán)格每天進(jìn)行體溫檢測;一次健康教育,企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識,教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣,提高員工預(yù)防疾病的意識;一強(qiáng)化人文關(guān)懷,高度關(guān)注被隔離人的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。
返崗人員要將防護(hù)意識入心入腦。復(fù)工必然會(huì)導(dǎo)致大范圍的人員流動(dòng),返崗人員更要繃緊健康防護(hù)的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具,盡量步行、騎車或者私家車出行,工作場所全程佩戴口罩,進(jìn)入會(huì)議室之前先洗手消毒,開會(huì)人員間隔一米以上,食堂進(jìn)餐時(shí)要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法進(jìn)行手部清潔……每一個(gè)小小的細(xì)節(jié),都是在守護(hù)著自己和他人的健康,是在對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。
當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻,復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署,做到平穩(wěn)有序推進(jìn),做到輕重緩急兼顧,唯有此,戰(zhàn)“疫”之下,才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,為抗“疫”不斷充實(shí)后勤保障,早日迎來抗“疫”勝利!
__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、保持警鐘長鳴,安全生產(chǎn)必須常抓不懈
人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來,我縣堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實(shí),建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有力推動(dòng)了工作落實(shí)。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)有力,三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展,集中執(zhí)法成效突出,雙重預(yù)防機(jī)制加快建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強(qiáng),各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,各項(xiàng)考核指標(biāo)控制在市安委會(huì)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),圓滿完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
從常濤同志通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升,道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)增加;小企業(yè)數(shù)量多,從業(yè)人員參差不齊,管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)設(shè)備落后,防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高,監(jiān)控監(jiān)測能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力,工作停留在會(huì)議和文件上,不深入現(xiàn)場實(shí)地檢查,甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律熟視無睹,個(gè)別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧,違法生產(chǎn)經(jīng)營;個(gè)別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰(zhàn),存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效,甚至占用應(yīng)急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進(jìn)行了隱患排查,但是整改不及時(shí),甚至整改責(zé)任、整改措施不落實(shí);部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會(huì)影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定,而且會(huì)極大分散抓發(fā)展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進(jìn)程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn),擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
1月22日,白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機(jī)傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報(bào)。事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵要壓實(shí)責(zé)任。
一是落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”??h安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,提請縣委、縣政府審定后下發(fā),日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工,切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格管理,不留責(zé)任盲區(qū)。
二是落實(shí)屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎(chǔ),以企業(yè)責(zé)任為主體,以部門監(jiān)管為重點(diǎn),安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組,抓到每個(gè)點(diǎn)上、每個(gè)單位、每個(gè)人員,切實(shí)解決監(jiān)管“最后一公里”的問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)”的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),確保安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”,即:“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報(bào)告制度落實(shí)到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實(shí)全員崗位責(zé)任,督促企業(yè)建立并落實(shí)全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理者、每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé),扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。要落實(shí)隱患整改責(zé)任,建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制,提升企業(yè)安全水平,規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真整改安全隱患,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法等工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,全力排查風(fēng)險(xiǎn),整治消除隱患,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會(huì)議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié),堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路等重點(diǎn),全面排查,逐一查清,逐項(xiàng)整改落實(shí)。以客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛和摩托車為重點(diǎn),重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等問題。當(dāng)前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查,徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,堅(jiān)決關(guān)停。同時(shí),要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟(jì)渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)檢查。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好?;钒踩?。深化攻堅(jiān)行動(dòng),做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃?xì)?、汽油、柴油等?jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,加強(qiáng)縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護(hù),避免出現(xiàn)安全死角。加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實(shí)礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施,加強(qiáng)尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強(qiáng)在建旅游項(xiàng)目施工安全監(jiān)管,未雨綢繆,提前對景區(qū)景點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域,也要從各自的實(shí)際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范事故發(fā)生。
二是強(qiáng)化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把檢查和排查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,不搞一陣風(fēng)、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào),直奔基層、直插現(xiàn)場,排查隱患。要實(shí)行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負(fù)責(zé)”,確保檢查不走過場。要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),建立安全隱患臺賬,落實(shí)公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會(huì)議一開了之、事故通報(bào)一發(fā)了之”??h安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項(xiàng)督查,通報(bào)突出問題,曝光重大安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前,機(jī)構(gòu)改革加快進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時(shí)期??h應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏??h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐,落實(shí)改革舉措,保障應(yīng)急管理有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能,并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動(dòng)調(diào)整了人員,一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與安全監(jiān)管兩手抓,思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強(qiáng),不能削弱。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產(chǎn)工作才能到位。
一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項(xiàng)任務(wù)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單位,落實(shí)到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重大問題、重要事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查??h安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢,形成共識共為。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管實(shí)效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會(huì)管,管好、管住,做到“五個(gè)一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。去年市上全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦牽頭組織,有計(jì)劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評估2個(gè)縣區(qū)??h安委辦要結(jié)合巡查評估,建立健全相應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實(shí),工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的,要嚴(yán)格懲處,該扣分的堅(jiān)決扣分,該一票否決的堅(jiān)決一票否決,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)考核 “一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān),對安全生產(chǎn)工作“不落實(shí)、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究,真正讓責(zé)任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅(jiān)持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。對安全生產(chǎn)事故要實(shí)行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇九
同志們:
今天,我們在此隆重舉行安全生產(chǎn)月活動(dòng),其目的就是要圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”活動(dòng)主題,唱響“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”主旋律,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見。
一是堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任。
安全生產(chǎn)必須靠整體推進(jìn),單靠哪一級或哪一個(gè)部門重視都不夠,必須全體動(dòng)員、全員參與,形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。只有各個(gè)崗位的責(zé)任都真正盡到了,才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。在礦領(lǐng)導(dǎo)層面,我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長,更是責(zé)無旁貸,要按照“一崗多責(zé)”的要求,做到管業(yè)務(wù)也要管安全。安全管理科要緊盯現(xiàn)場,發(fā)揮好監(jiān)管作用,要督導(dǎo)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各區(qū)隊(duì)把安全責(zé)任逐級分解到班組、車間,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上,真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位之間的配合要到位。對有些工作來說,有的部門承擔(dān)的是牽頭責(zé)任,有的部門承擔(dān)的是配合責(zé)任,牽頭部門固然要牽好頭、引好路,配合部門也要配合好、跟上去,絕不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。每個(gè)部門、每個(gè)員工要把自己的責(zé)任逐條逐項(xiàng)地梳理清楚,按照制度和流程,加強(qiáng)溝通,密切配合,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作。在此,還要強(qiáng)調(diào)每一名員工必須要具備扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。在安全工作上,我們開再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定再完善的制度,如果不能雷厲風(fēng)行地落實(shí)下去,一切都等于零,所以必須要提高全員的執(zhí)行力。同時(shí)要細(xì)致入微地抓好安全管理每一項(xiàng)工作,任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位,就可能造成不良后果。本安體系建設(shè)包括“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面的內(nèi)容,作為管理者、操作者,我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過牢牢把握好每一個(gè)管理環(huán)節(jié)、操作細(xì)節(jié),確保安全生產(chǎn)。
二是嚴(yán)厲追究失職責(zé)任。
大家對當(dāng)前的責(zé)任追究形勢都很清楚,一旦安全上出了問題,不管其他工作干得多么出色,都將“一票否決”。我們不能出事,不敢出事,也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究,但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé),凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的,必須按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
三是積極履行教育培訓(xùn)責(zé)任。
當(dāng)前,我礦一部分員工素質(zhì)還不是很高,特別是新入職的員工和年齡較大的員工,要么是不具備工作經(jīng)驗(yàn),要么是文化程度低。所以說,全員安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓(xùn),讓每一名員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦,明確辨識作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源,及時(shí)排查整治隱患,可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。今天的`活動(dòng)就是很好的教育培訓(xùn)方式,我們一定要從實(shí)際出發(fā),通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓(xùn)活動(dòng),面向全體員工,面向生產(chǎn)一線,貼近基層,貼近生活,貼近群眾,動(dòng)員員工家屬當(dāng)好賢內(nèi)助,使大家在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識,在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識。
同志們,當(dāng)前的工作頭緒很多、任務(wù)很重,但越是在這樣的情況下,越要保持高度的警覺,越要落實(shí)安全責(zé)任。希望大家再接再厲,以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作!
謝謝大家!
安全發(fā)言總結(jié)
安全大討論個(gè)人發(fā)言60
安全生產(chǎn)月總結(jié)會(huì)議記錄篇十
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、 務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對全區(qū)“”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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