報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。在報(bào)告中要注重使用圖表、表格和圖示等輔助工具,使信息更加直觀和易于理解。報(bào)告的撰寫(xiě)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要耐心和細(xì)致的思考。
事故調(diào)查報(bào)告篇一
20xx年7月14日晚22:00點(diǎn)鐘左右,xxxxxx單位砼工xxx在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過(guò)程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺(tái)墜落,經(jīng)搶救醫(yī)治無(wú)效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即將事故報(bào)告xx縣安監(jiān)局,xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組,對(duì)本次事故原因進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、事故經(jīng)過(guò):
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工班長(zhǎng)和在場(chǎng)操作人員介紹,7月14日晚20:00時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具備作業(yè)條件,準(zhǔn)予施工后開(kāi)始砼澆筑,作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者xxx與工友xxx協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑,xxx負(fù)責(zé)操作混凝土震動(dòng)棒,協(xié)助作業(yè),因振動(dòng)棒被操作平臺(tái)腳手架鋼管拌住,xxx見(jiàn)狀急忙前往協(xié)助,不慎失足自操作平臺(tái)墜落。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即電話報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人xxx,同時(shí)撥打120急救電話,21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)工人已經(jīng)在對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車(chē)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),22:10,救護(hù)車(chē)抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院,經(jīng)搶救,22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。
二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查:
2、安全員xxx:事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施,不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),向工人們講了作業(yè)安全注意事項(xiàng),半小時(shí)后工人按照要求做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我和xxx一起檢查了操作平臺(tái)的,其強(qiáng)度,穩(wěn)定性,安全護(hù)欄,作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)檢,監(jiān)理來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查拍照記錄后在開(kāi)工監(jiān)理申請(qǐng)單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,期間工人一直按章作業(yè),作業(yè)進(jìn)行非常順利。過(guò)了約兩個(gè)小時(shí),混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè),突然聽(tīng)到有人喊:xxx掉下去了,我們立即跑過(guò)去,只見(jiàn)傷者躺在平臺(tái)下面的地上昏迷過(guò)去了。見(jiàn)狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治,并撥打了120急救電話,此時(shí)xxx也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了事故情況。我看了下時(shí)間是21:56分,很快值班領(lǐng)導(dǎo)xxx趕到現(xiàn)場(chǎng),我簡(jiǎn)單的向他報(bào)告了事故經(jīng)過(guò)。約22:00急救車(chē)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)我們將傷者抬上急救車(chē)。經(jīng)10分鐘的車(chē)程抵達(dá)醫(yī)院,醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備,我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室,此時(shí)時(shí)間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。死者進(jìn)場(chǎng)時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成,當(dāng)日死者精神狀況良好?,F(xiàn)場(chǎng)操作平臺(tái)均按要求設(shè)置。
2、班長(zhǎng)xxx:下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施,晚上19:30完成操作平臺(tái)和欄桿的搭設(shè),對(duì)工人進(jìn)行了班前安全交底,向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場(chǎng),允許混凝土澆筑。20:00開(kāi)始打混凝土,一個(gè)多小時(shí)后,只剩下最后一節(jié),突然看到xxx從平臺(tái)上掉了下來(lái),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話,我馬上打了120,其他的工人將張?zhí)С鰜?lái)放平,根據(jù)應(yīng)急演練教過(guò)的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏,幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場(chǎng),了解了事故情況,要求一定要保住傷者性命,又過(guò)了幾分鐘120到了,我們將xxx抬上車(chē)一起前往醫(yī)院,大概10分鐘后到了醫(yī)院,我們將xxx抬進(jìn)手術(shù)室,幾分鐘后醫(yī)生出來(lái)說(shuō)已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了情況。
事故調(diào)查報(bào)告篇二
1、事故地點(diǎn):xxx。
2、事故類別:xxx。
3、事故原因:xxx。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:輕傷。
xxx。
(一)直接原因:
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的高空作業(yè)沒(méi)有制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實(shí)施,沒(méi)有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的安全教育不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn)蠻干,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xxx,xx有限公司法定代表人、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,班組安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)xx有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
1、xx有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)。
2、事故有關(guān)材料。
3、現(xiàn)場(chǎng)照片。
事故調(diào)查報(bào)告篇三
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚(yáng)州支隊(duì)、徐州支隊(duì)成功處理過(guò)此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U(xiǎn)救援事故中并不多見(jiàn),但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時(shí)有發(fā)生,因此作為負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的消防官兵必須了解墜井事故的特點(diǎn)極其處置對(duì)策。
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠(yuǎn)離人群活動(dòng)的區(qū)域,且具有一定的深度,平時(shí)不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險(xiǎn)境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營(yíng)救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無(wú)法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營(yíng)救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營(yíng)救工作難度很大。
一是認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察做好:
1、詢問(wèn)人員落井時(shí)間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時(shí)向井下喊話,試探是否有人回應(yīng);。
3、利用生命探測(cè)儀搜尋遇險(xiǎn)的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);。
4、可燃?xì)怏w探測(cè)儀和有毒氣體探測(cè)儀檢測(cè)井下易燃易爆或有毒氣體濃度;。
5、周?chē)h(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀的無(wú)關(guān)人員,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃分警戒區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實(shí)施救援。
4、當(dāng)井口已垮塌,造成人員被掩埋時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)集挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)置到場(chǎng)實(shí)施救援;。
6、井下有水或有毒氣體,通過(guò)送風(fēng)機(jī)向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,則要針對(duì)不同的管道井特點(diǎn),采取相應(yīng)的救援措施。
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。實(shí)施下井搜尋救助時(shí),救援人員應(yīng)穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導(dǎo)向繩、安全繩等,做好自身安全防護(hù)。
三是注意避免救援器材損壞。在實(shí)施救援過(guò)程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)人員到場(chǎng),作好急救準(zhǔn)備,贏得搶救時(shí)間。
五是做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場(chǎng)。在清點(diǎn)人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無(wú)受傷人員,做好記錄后,隊(duì)伍安全返回。
事故調(diào)查報(bào)告篇四
××××年××月x日晚x點(diǎn)××分,××醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,××月x日晚x點(diǎn)左右。××x出租車(chē)公司駕駛員××開(kāi)出租車(chē)行至××到××方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到××大學(xué)新校址。××越雙黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為××,××x人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。
此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有××平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度?!皩幍热植粨屢幻氚踩熊?chē)遠(yuǎn)離車(chē)禍”是我們每個(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門(mén)組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組),邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許,車(chē)輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車(chē)輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺(tái)路面上,造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況。
8月11日8時(shí)05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過(guò)路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車(chē)翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分,指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門(mén)人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后,按照市委書(shū)記高勁松、市長(zhǎng)范華平作出的批示要求,市委副書(shū)記李云忠、副市長(zhǎng)早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí),成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組,進(jìn)村入戶“一對(duì)一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員,設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組,實(shí)行“一對(duì)一”救治。
省委書(shū)記秦光榮、省長(zhǎng)李紀(jì)恒、副省長(zhǎng)劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開(kāi)展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認(rèn)真查明事故原因,開(kāi)展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)白光福與省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)董家祿及省檢察院副檢察長(zhǎng)李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門(mén)組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng),初步查看現(xiàn)場(chǎng)后,召集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開(kāi)專題會(huì)議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開(kāi)有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì),宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)。聽(tīng)取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處置工作。
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r。
郭雙海,男,42歲,居民身份證號(hào):530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村257號(hào);持準(zhǔn)駕“b2”類車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,檔案編號(hào):530300411141,初次領(lǐng)證日期xx年5月31日,發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊(duì)。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證,有效期至20xx年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駕駛?cè)恕=?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日,駕駛車(chē)輛未按規(guī)定車(chē)道行駛;xx年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車(chē);xx年8月25日,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē),均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)給予行政罰款處罰。
(二)事故車(chē)輛基本情況。
云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證登記車(chē)輛所有人:袁曉書(shū),車(chē)架號(hào)為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為b5ha091897,初次登記日期:xx年3月13日,檢驗(yàn)有效期至xx年3月13日;該車(chē)核定載人數(shù)為7人,肇事時(shí)實(shí)載15人。該車(chē)在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保,機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào):pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào):pdatxx5303t000009696,其中車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)(2萬(wàn)/人,共14萬(wàn))、機(jī)動(dòng)車(chē)損失險(xiǎn)(2.5萬(wàn))、第三者責(zé)任險(xiǎn)(10萬(wàn)),有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢,該車(chē)無(wú)道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強(qiáng)駕駛,xx年7月8日該車(chē)因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書(shū)駕駛,分別是xx年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;xx年3月24日因機(jī)動(dòng)車(chē)噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車(chē)身廣告影響安全駕駛;xx年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況。
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤(pán)山道路,技術(shù)等級(jí)為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門(mén)口,終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長(zhǎng)980米。肇事地點(diǎn)道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場(chǎng)車(chē)道由北向南呈“s”形走向。現(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車(chē)輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車(chē)輛行駛方向)。車(chē)輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖。現(xiàn)場(chǎng)道路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號(hào)車(chē)因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車(chē)原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
xx年5月,阿崗鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報(bào)檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊(duì)將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報(bào)鎮(zhèn)政府國(guó)土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報(bào)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊林。楊林請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà),楊畫(huà)答復(fù):因近期工作太多,過(guò)幾天召開(kāi)班子會(huì)或?qū)n}會(huì)研究。
7月15日14時(shí)30分,楊畫(huà)主持召開(kāi)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議,楊林逐一匯報(bào)14個(gè)道路交通隱患點(diǎn),并提出治理方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà)在會(huì)議上就戈維村委會(huì)挖玉沖路段隱患整改情況進(jìn)行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來(lái)幫助測(cè)設(shè)。若不需要改道,通過(guò)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭(zhēng)取6至7萬(wàn)元對(duì)該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時(shí),楊偉平仍未向上級(jí)交通部門(mén)匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定情況。
1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況。云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駛離路面時(shí),在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車(chē)輛駛出路面后與現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹(shù)木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹(shù)木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹(shù)木相撞并折斷該樹(shù)木(該樹(shù)折斷點(diǎn)距地面水平高3.8米),后車(chē)輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆,車(chē)輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車(chē)輛左側(cè)著地,肇事后車(chē)輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測(cè)量,車(chē)輛駛離路面點(diǎn)距第一落地點(diǎn)22.8米,車(chē)輛墜落高差為11.4米。
2.對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過(guò)對(duì)云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)車(chē)主袁曉書(shū)進(jìn)行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號(hào)車(chē)在挖玉沖村小學(xué)門(mén)口(距車(chē)輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會(huì)平、張杰、王開(kāi)先、秦陸秀12人陸續(xù)上車(chē)后,袁曉書(shū)駕駛車(chē)輛行駛至其家門(mén)口停車(chē)(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車(chē),袁曉書(shū)回家與丈夫張金付從家中搬來(lái)一袋約40公斤的苕子種并裝入車(chē)輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書(shū)回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)前往阿崗鎮(zhèn),8時(shí)許,郭雙海駕駛車(chē)輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過(guò)程中車(chē)輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺(tái)路面上。
3.檢驗(yàn)、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn):送檢的.郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗(yàn):云dv5586號(hào)車(chē)發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效、制動(dòng)系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見(jiàn)該車(chē)的機(jī)械故障,該車(chē)駛離路面時(shí)的車(chē)速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗(yàn):陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn):秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟(jì)損失情況。
經(jīng)初步測(cè)算,該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬(wàn)元。
(一)直接原因。
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過(guò)核定載人數(shù)的云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)(核載7人,實(shí)載15人,超員達(dá)114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時(shí)最高行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)30公里,超速40%),致使車(chē)輛駛離路面墜落在該道路的下一臺(tái)路面上,是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場(chǎng)道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因。
1.羅平縣公安交警部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點(diǎn)和疏漏。對(duì)農(nóng)村車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位,對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路交通安全工作不力,落實(shí)道路安全管理措施不到位,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車(chē)交通違法行為專項(xiàng)整治等活動(dòng)不夠深入和細(xì)致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)道路安全隱患治理不及時(shí),對(duì)安全隱患沒(méi)有采取臨時(shí)防護(hù)措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒(méi)有切實(shí)做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
(一)建議不再追究責(zé)任人員。
郭雙海,肇事車(chē)駕駛?cè)恕?duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門(mén)注銷其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
(二)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),主持中隊(duì)全面工作。對(duì)道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對(duì)肇事車(chē)輛超載、超速嚴(yán)重違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、黨支部書(shū)記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對(duì)車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌B鋵?shí)交通安全有關(guān)制度不到位,對(duì)事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時(shí)、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
4.楊畫(huà),中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書(shū)記(xx年2月至xx年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)任縣交通安全委員會(huì)辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對(duì)落實(shí)上級(jí)道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問(wèn)責(zé)人員。
1.方梓仲,羅平縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng),分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對(duì)村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé),責(zé)令作出書(shū)面檢查。
2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng),分管縣道路交通安全等工作。對(duì)督促有關(guān)部門(mén)抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門(mén)落實(shí)路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書(shū)面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書(shū)面檢查。
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過(guò)程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車(chē)輛通行措施,特別是要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛通行條件重新組織評(píng)估,確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問(wèn)題。
(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn),安排警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營(yíng)運(yùn)、超員、超速、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)微型面包車(chē)和摩托車(chē)專項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù),落實(shí)車(chē)輛及駕駛員“一車(chē)一檔”、“一人一檔”,實(shí)行戶籍化管理,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)處置突發(fā)問(wèn)題的技能。
(四)專項(xiàng)排查平交路口隱患。324國(guó)道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查,結(jié)合實(shí)際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實(shí)提高安全出行意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)按照屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組。
調(diào)查顯示:駕駛員過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)。
根據(jù)來(lái)自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕車(chē)的行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開(kāi)車(chē)——致命的結(jié)合。
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單,來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車(chē)釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn),飲酒與開(kāi)車(chē)是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開(kāi)車(chē)這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響。
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車(chē)意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;。
2.逆向行駛;。
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;。
4.亂踩剎車(chē);。
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;。
6.蛇行;。
7.沒(méi)有原因就停車(chē);。
8.開(kāi)車(chē)速度極慢;。
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;。
10.天黑時(shí)不開(kāi)前燈;。
事故調(diào)查報(bào)告篇五
市信訪局:
大約,我們公司的司機(jī)把車(chē)從上海開(kāi)回來(lái)。開(kāi)車(chē)到路口時(shí),公交車(chē)司機(jī)因?yàn)榧t燈停在引導(dǎo)車(chē)道,正常等待。在等的時(shí)候,我聽(tīng)到公共汽車(chē)后面有一聲巨響。司機(jī)下車(chē)查看時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛摩托車(chē)(一輛甲板車(chē))撞在公交車(chē)左下尾部,摩托車(chē)司機(jī)和一名女乘客倒地受傷。司機(jī)立即撥打110報(bào)案,撥打120搶救傷者。目前受傷的摩托車(chē)手在市中醫(yī)院治療,女摩托車(chē)手在普濟(jì)醫(yī)院治療。兩名傷者傷勢(shì)嚴(yán)重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
經(jīng)調(diào)查了解到,摩托車(chē)司機(jī),本地人,26歲,在泰國(guó)工作;女摩托車(chē)手,黑龍江人,26歲,昆山工作。事故發(fā)生后,我公司立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,并積極配合交警隊(duì)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈,摩托車(chē)從后面撞上公交車(chē)。按照法理,責(zé)任不在我們。目前交警隊(duì)的責(zé)任狀還沒(méi)有開(kāi)具,交警部門(mén)只要求我司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)預(yù)付1萬(wàn)元。
3月30日、3月31日、4月1日,傷者家屬來(lái)我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)藥費(fèi)。傷者家屬情緒激動(dòng),在交警隊(duì)辦公室毆打我司司機(jī),無(wú)理指責(zé)說(shuō)不停車(chē)就不會(huì)出事。我們公司要求家屬依法辦事,但受傷人員家屬置若罔聞,一次又一次到我們公司糾纏。
4月2日是清明節(jié)假期交通的高峰期。在不合理的要求沒(méi)有得到滿足的情況下,10點(diǎn)左右?guī)资司奂谀险拒?chē)輛出入口堵門(mén),極大影響了乘客出行,引起乘客的不斷投訴,嚴(yán)重?cái)_亂了我公司的正常生產(chǎn)秩序。
鑒于上述情況,我公司認(rèn)為事故應(yīng)由交警部門(mén)按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。只要交警隊(duì)認(rèn)為我們公司要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用,我們公司就責(zé)無(wú)旁貸。但傷者家屬一直一次又一次纏著我公司,企圖用非法手段迫使我公司遵守其無(wú)理要求,難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì),不是大麻煩小麻煩的時(shí)代,而是講道理的時(shí)代。此外,本著人道主義精神,我公司已支付醫(yī)療費(fèi)用2萬(wàn)元,合理適當(dāng)。
我們希望政府有關(guān)部門(mén)能夠秉公執(zhí)法,依法處理事故。
xxx。
xx年xx月xx日。
事故調(diào)查報(bào)告篇六
x年1月14日14時(shí)40分左右,位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,全面排查安全隱患,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。臺(tái)州市和溫嶺市接到事故報(bào)警后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。副省長(zhǎng)毛光烈連夜趕至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問(wèn)傷員。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對(duì)事故調(diào)查相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強(qiáng)省長(zhǎng)和全省11個(gè)市的市長(zhǎng)集中參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,李強(qiáng)省長(zhǎng)專門(mén)對(duì)“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))和《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)、省消防總隊(duì)、省人民檢察院和臺(tái)州市相關(guān)職能部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與,依法對(duì)事故原因開(kāi)展調(diào)查、取證、分析、認(rèn)定等工作。
事故調(diào)查組通過(guò)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查取證、考察對(duì)比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門(mén)工作臺(tái)帳資料等工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論,查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因,認(rèn)定了事故的性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并根據(jù)事故責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)人員的處理意見(jiàn),以及下一步加強(qiáng)事故防范工作的建議?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
(一)企業(yè)概況。
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大東鞋廠”)位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過(guò)溫嶺市工商行政管理局登記注冊(cè),工商注冊(cè)號(hào):331081100158634,注冊(cè)資本108萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍為鞋制造、銷售,營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日,通過(guò)溫嶺市工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準(zhǔn)通知文書(shū)號(hào):(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第2737號(hào)。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動(dòng)合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬(wàn)元。
(二)廠房租賃情況。
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會(huì)同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
(三)廠房建筑布局情況。
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車(chē)間;二層為半成品加工車(chē)間和鞋料倉(cāng)庫(kù)。三層南半部為鞋幫加工車(chē)間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開(kāi)式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門(mén)為卷簾門(mén)。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個(gè)室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無(wú)水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況。
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。駐村干部每月對(duì)該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當(dāng)時(shí)檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來(lái),當(dāng)?shù)叵?、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過(guò)消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門(mén)也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過(guò)任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午,在企業(yè)車(chē)間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車(chē)間。其時(shí)廠房?jī)?nèi)總計(jì)有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進(jìn)行包裝作業(yè),吳昌玉負(fù)責(zé)打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負(fù)責(zé)打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當(dāng)時(shí),在鐵棚東北角離空壓機(jī)約2米遠(yuǎn)處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機(jī)南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺(tái)處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時(shí)40分許,面對(duì)堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車(chē)間管理負(fù)責(zé)人余金標(biāo)聞?dòng)嵙⒓蠢屡潆娤淇傠婇l,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽(tīng)到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強(qiáng)勁,通過(guò)東面磚墻上排風(fēng)機(jī)孔洞進(jìn)入鐵棚,風(fēng)助火勢(shì),濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見(jiàn)火勢(shì)無(wú)法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時(shí)52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報(bào)警。隨后,二層和三層部分員工通過(guò)二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
(一)直接原因。
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災(zāi)。
(二)間接原因。
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門(mén)未采用平開(kāi)門(mén),存在嚴(yán)重消防安全隱患。廠房?jī)?nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒(méi)有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護(hù)措施,直接經(jīng)過(guò)存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車(chē)間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時(shí),違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負(fù)荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),消防安全無(wú)人具體負(fù)責(zé),并因計(jì)件工資及員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實(shí)。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會(huì)以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會(huì)未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對(duì)大東鞋廠長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重消防安全隱患沒(méi)有及時(shí)勸阻并向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實(shí)際工作中沒(méi)有很好落實(shí),日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開(kāi)辦十年來(lái)街道有關(guān)部門(mén)和派出所沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門(mén)安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門(mén)消防安全監(jiān)管工作不落實(shí)、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到重視和整治,反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒(méi)有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門(mén)在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對(duì)消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認(rèn)真開(kāi)展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)有關(guān)部門(mén)和基層街道政府開(kāi)展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實(shí)不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質(zhì)。
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。
(一)追究刑事責(zé)任的人員。
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
目前上述兩人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,正在立案?jìng)刹殡A段。建議依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
(二)給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理的人員。
1、決定給予溫嶺市市長(zhǎng)李斌行政記過(guò)處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永兵行政記過(guò)處分。
3、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)張文洋行政記過(guò)處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書(shū)記余海波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過(guò)處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長(zhǎng)、安全生產(chǎn)工作站站長(zhǎng)俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過(guò)處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余昌鋒記大過(guò)處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)羅新軍行政記過(guò)處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城北中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng))陳云軍行政記大過(guò)處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長(zhǎng)金良明行政記過(guò)處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊(duì)指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長(zhǎng))徐華軍行政記過(guò)處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書(shū)記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會(huì)主任林德正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(三)對(duì)相關(guān)單位的行政處罰建議。
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺(tái)州市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)大東鞋廠依法予以取締。
3、臺(tái)州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報(bào)省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產(chǎn)“大教育”,增強(qiáng)全社會(huì)防范事故意識(shí)。
當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)要充分利用各類媒體大力開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全法規(guī)和知識(shí)的宣傳,運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì)民眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時(shí),要暢通群眾對(duì)安全隱患、非法違法行為及事故的舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(二)開(kāi)展安全隱患“大整治”,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,持續(xù)深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治責(zé)任,真正做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對(duì)本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題,借助當(dāng)前正在開(kāi)展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開(kāi)展?jié)嵒?、綠化、美化行動(dòng))等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺(tái)帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等問(wèn)題,堅(jiān)決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。
(三)抓好安全責(zé)任“大落實(shí)”,確保安全監(jiān)管措施到位。
當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,堅(jiān)決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到政府、部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)將責(zé)任落實(shí)情況與誠(chéng)信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實(shí)施行政村安全生產(chǎn)兩委負(fù)責(zé)制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò),實(shí)施安全隱患綜合治理。
當(dāng)?shù)叵馈⒊枪?、工商、安監(jiān)等部門(mén)要發(fā)揮好政府部門(mén)安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對(duì)于未經(jīng)過(guò)審批擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以關(guān)閉、查封。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責(zé)任務(wù),健全工作機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動(dòng)態(tài)巡查,真正實(shí)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實(shí)安全事故“大防控”措施,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)?shù)卣J(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準(zhǔn)、消防驗(yàn)收、供電安全、出租房和外來(lái)人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任?!?BR> 事故調(diào)查報(bào)告篇七
xx單位“x月x日”xx(事故類別)。
x年x月x日x時(shí)x分,位于xx市xx路xx號(hào)的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成x人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定,經(jīng)xx市政府同意,成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及xx部門(mén)組成的事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。
此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;
3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門(mén)的安全監(jiān)管情況。
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。
重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);
場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應(yīng)急救援情況。
簡(jiǎn)單介紹事故應(yīng)急救援情況,如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情況。
1.傷亡人員情況。
1.事故發(fā)生的原因。
(1)直接原因。
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因。
主要從報(bào)告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門(mén)監(jiān)管方面存在的缺陷。
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員;
2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員;
3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;
4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。
責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開(kāi))、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:?jiǎn)挝?、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
要針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
1.調(diào)查組的組建。
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”,內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
圖形用a4紙按比例繪制(建議使用cad制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)。
4.事故傷亡人員情況。
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“xx事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報(bào)告篇八
上海靜安火災(zāi)是20xx年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)。
經(jīng)過(guò)初步分析,起火樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違操作規(guī)程,引發(fā)火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致火迅速蔓延;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車(chē)輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車(chē)趕到,消防車(chē)?yán)盟然?,并沖入樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水開(kāi)始控制火勢(shì)。
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車(chē)出動(dòng),救出100余人。
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車(chē)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)樓以及同小區(qū)另外兩棟樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯逸認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“1115”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門(mén)核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上?!?115”特別重火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違操作規(guī)程,引發(fā)火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)開(kāi)放的偉勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
事故調(diào)查報(bào)告篇九
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告篇十
1.事故名稱(簡(jiǎn)題)____違章觸電事故事故編號(hào):
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農(nóng)電所地址_______。
3.業(yè)別:供電企業(yè)省電力公司(直屬公司):上級(jí)主管單位:___電業(yè)局。
4.事故發(fā)生時(shí)間xxx年xx月x日xx時(shí)xx分。
5.事故類別:一般人身事故主要原因分析違章作業(yè),觸電死亡。
6.事故傷亡情況:死亡1人。
7.事故的經(jīng)過(guò)、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:。
關(guān)正是xx和xx工作地段電纜電源控制開(kāi)關(guān))。xx就去和xx開(kāi)始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開(kāi)絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時(shí)xx也趴在裸露的線頭上。這時(shí)xx正好到現(xiàn)場(chǎng)送膠帶,發(fā)現(xiàn)xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過(guò)來(lái),先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現(xiàn)xx右手也握著導(dǎo)線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過(guò)杜波的心臟,(兩根導(dǎo)線間電壓為220v)。在xx脫離電源后,xx立即對(duì)王波進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外按壓。大約1-2分鐘后陳__開(kāi)車(chē)路過(guò)現(xiàn)場(chǎng),看到不少人圍觀,就下車(chē)查看,看見(jiàn)xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策(),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(使用個(gè)人保安線)就進(jìn)行工作。
2)針對(duì)低壓作業(yè)麻痹思想,展開(kāi)學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn),提高員工技術(shù)水平和安全意識(shí)。
9.事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn):
線路(包括用戶線路)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器,并驗(yàn)電、接地后,才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開(kāi)關(guān)后、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時(shí)分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后,沒(méi)有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見(jiàn):
依據(jù)xxxx〔20xx〕x號(hào)文件《______電力有限公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重違章,停電時(shí)拉錯(cuò)開(kāi)關(guān)、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施,是這次事故的主要原因,負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除的處罰,因xxx已經(jīng)死亡,不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工xxx違章作業(yè),對(duì)安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長(zhǎng)xx在工作現(xiàn)場(chǎng)讓杜波合上控制箱總開(kāi)關(guān)后,沒(méi)有監(jiān)督王波拉開(kāi)路燈電源的三個(gè)控制開(kāi)關(guān),也沒(méi)有檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,監(jiān)管不到位。對(duì)此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過(guò)處分,并處以罰款8000元。所長(zhǎng)xxx作為xx所安全第一責(zé)任人,對(duì)員工安全管理不到位,負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評(píng),并處以罰款8000元。
事故單位負(fù)責(zé)人:
主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人:主持事故調(diào)查單位蓋章:日期:xxxx年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告篇十一
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車(chē)從上海返回途中,在行駛至交叉口時(shí),因紅燈,大客車(chē)駕駛員在導(dǎo)向車(chē)道內(nèi)正常停車(chē)等待。在等待過(guò)程中聽(tīng)到車(chē)后一聲巨響,駕駛員下車(chē)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(chē)(為套牌車(chē))撞在大客車(chē)左下尾部,摩托車(chē)駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車(chē)駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車(chē)女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車(chē)駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車(chē)女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈,摩托車(chē)是從車(chē)后撞上大客車(chē)的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門(mén)只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車(chē),就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車(chē)輛進(jìn)出口攔堵大門(mén),給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
二oxx年xx月xx日。
以上調(diào)研報(bào)告希望大家喜歡。
事故調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年8月12日23:30左右,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開(kāi)發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時(shí),此次爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治療520人,其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后,市運(yùn)管局立即召開(kāi)了專項(xiàng)主題會(huì)議,針對(duì)“8。12”天津爆炸事故提出三點(diǎn)要求:
一是結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng);
二是分析事故原因,做好安全教育工作。
三是總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),杜絕事故發(fā)生。
會(huì)議結(jié)束后,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)了企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)會(huì)議,要求在取得實(shí)效上下功夫,明確分工,將工作嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的開(kāi)展?,F(xiàn)依據(jù)運(yùn)管部門(mén)的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,將隱患專項(xiàng)自查自糾工作報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真排查治理各類安全隱患,提高從業(yè)人員安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
針對(duì)公司實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)源、隱患漏洞。堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加大整改力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管。
(一)專項(xiàng)隱患排查主要分4個(gè)方面:
1、車(chē)輛設(shè)施設(shè)備、消防器材排查。
2、對(duì)車(chē)輛牽引車(chē)進(jìn)行全面排查;
3、對(duì)車(chē)輛罐車(chē)進(jìn)行排查;
4、gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控排查;
(二)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:
1、豫mxxx。
9、豫mxxx1等部分車(chē)輛存在共震問(wèn)題;
2、豫mxxx。
1、豫mxxx、豫mxxx號(hào)車(chē)排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車(chē)輛磨損嚴(yán)重、“吃”胎。
4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分析;
2、牽引車(chē)曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴(yán)或磨損松曠,軸頸磨損起槽,螺絲紋松動(dòng)導(dǎo)致曲軸后油封漏油,如長(zhǎng)期不整改處理,為事故埋下隱患,很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動(dòng)輪胎“吃”胎,由于位置調(diào)整存在誤差,一邊花紋磨損的比同一車(chē)軸的另一邊磨損的快,長(zhǎng)期會(huì)造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報(bào)廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級(jí)為北斗系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí),導(dǎo)致車(chē)輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況,部分車(chē)輛信息監(jiān)控不到。
(四)整改措施。
1、對(duì)于車(chē)輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車(chē)輛售后部門(mén)電話聯(lián)系,告知車(chē)輛各種隱患后,昨日東風(fēng)車(chē)輛售后部安排專家來(lái)我廠了解車(chē)輛情況,實(shí)地勘查部分車(chē)輛隱患部位后,積極討論解決方案,一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常:我公司安全員給gps客戶終端(三門(mén)峽金燕安防科技有限公司)技術(shù)人員取得聯(lián)系,反映了車(chē)輛數(shù)據(jù)異常情況,三門(mén)峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作,現(xiàn)已恢復(fù)正常。
(五)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育。
“8。12”天津爆炸事故發(fā)生后,在開(kāi)展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)組織公司所有駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行安全教育,利用新聞信息和新聞材料并與上級(jí)通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達(dá)此次爆炸事故,教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員,積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生。
xxx儲(chǔ)運(yùn)有限公司。
20xx年8月14日。
事故調(diào)查報(bào)告篇十三
地點(diǎn):at33井。
事故類別:設(shè)備損壞事故。
三、事故經(jīng)過(guò)及事故處置情況:
20xx年8月17日10:00當(dāng)班司機(jī)陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機(jī)離心濾子,10:20將4#柴油機(jī)啟動(dòng)起來(lái),啟動(dòng)前油水正常,水溫50℃左右?guī)ж?fù)荷,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,11:30左右去巡檢發(fā)電機(jī)出來(lái),聽(tīng)到柴油機(jī)異常聲音,跑至機(jī)房將四號(hào)車(chē)停下,報(bào)告給司機(jī)長(zhǎng)李欣華,正盤(pán)車(chē)至328°有卡滯現(xiàn)象,反盤(pán)至卡點(diǎn)位置有輕微阻卡,但能盤(pán)動(dòng),二次盤(pán)車(chē)后卡滯現(xiàn)象消失,此時(shí)司機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)油底殼機(jī)油油位異常,打開(kāi)放油閥后有防凍液流出,打開(kāi)機(jī)體側(cè)面觀察孔檢查,發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15:00拆下4號(hào)缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機(jī)體在缸套下密封帶處損壞,柴油機(jī)已不能使用。匯報(bào)給裝備科后,于18日凌晨更換柴油機(jī)完畢開(kāi)始磨合。
4#柴油機(jī)基本情況:
型號(hào):g12v190pzl-3/o生產(chǎn)廠家:濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司機(jī)體編號(hào):l04-11-1088生產(chǎn)日期:20xx年12月第一次大修時(shí)間:20xx年5月大修編號(hào):20080507大修廠家:庫(kù)爾勒中興石油機(jī)械有限責(zé)任公司。
該柴油機(jī)于20xx年4月3日由設(shè)備庫(kù)調(diào)撥給70730隊(duì)使用,之前在60808隊(duì)使用一口井,使用時(shí)間1000小時(shí)左右(具體時(shí)間因資料不全無(wú)法準(zhǔn)確查證),使用情況正常,后存放設(shè)備庫(kù)備用。調(diào)入70730隊(duì)后資料顯示使用時(shí)間在1128小時(shí),使用時(shí)問(wèn)題較多,振動(dòng)大、油水溫度高、儀表易壞,隊(duì)上將其當(dāng)成備用柴油機(jī)使用。事故發(fā)生時(shí)3臺(tái)柴油機(jī)工作,雙泵鉆進(jìn),排量55l、泵壓22mpa,柴油機(jī)轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場(chǎng)觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷:
機(jī)體4號(hào)缸缸套下密封帶損壞三分之二:
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
本次事故沒(méi)有造成人員傷亡。
事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
缸套、活塞一副:
20xx型柴油機(jī)機(jī)體一部:
修理費(fèi)用:
五、事故原因分析:
1、從缸套、活塞的殘片分析,缸套殘片的表面鍍層磨損嚴(yán)重,拉痕多且深度較大,以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時(shí)、正確導(dǎo)致該缸活塞、缸套拉傷情況加重,在重負(fù)荷時(shí),由于缸內(nèi)溫度較高,活塞運(yùn)動(dòng)速度較快,潤(rùn)滑油不能在拉痕處形成有效的潤(rùn)滑膜,致使活塞在上止點(diǎn)處卡死,其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷,連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復(fù)運(yùn)動(dòng)的約束,隨著柴油機(jī)的旋轉(zhuǎn)而自由運(yùn)動(dòng),將缸套搗碎。機(jī)體密封帶損壞。
3、當(dāng)班司機(jī)處理不及時(shí),使連桿小頭失去約束的時(shí)間加長(zhǎng),從而將機(jī)體密封帶損壞,造成機(jī)體報(bào)廢。
六、事故性質(zhì):
檢查、保養(yǎng)不及時(shí)、正確;處理事故不及時(shí)準(zhǔn)確,是本次事故發(fā)生和損失擴(kuò)大原因,因此本次事故是責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分:
八、事故處理建議:
九、事故教訓(xùn)及防范措施:
1、嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時(shí)的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項(xiàng)點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí),細(xì)致操作,不要走馬觀花流于形式。
3、平時(shí)檢查的問(wèn)題要及時(shí)整改銷項(xiàng),不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負(fù)荷使用設(shè)備,易造成設(shè)備的過(guò)早老化及磨損。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高處理問(wèn)題的能力。
裝備資產(chǎn)科。
20xx年xx月xx日。
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn),提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì),確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔。
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門(mén)會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
事故調(diào)查報(bào)告篇十四
事故發(fā)生時(shí) 間:x年x月x日x時(shí)x分 4、事 故 地 點(diǎn): x x廠房?jī)?nèi) 5、事 故 類 別:
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x月x日8時(shí)30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門(mén),維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析 (一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因: 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒(méi)有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)
1、x x x,x x有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。 附件:
事故調(diào)查報(bào)告篇十五
道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因,一方面公民的安全意識(shí)不強(qiáng),不遵守交通規(guī)則,過(guò)馬路不看紅綠燈,甚至還有翻越隔離欄桿的行為,電動(dòng)摩托車(chē)在馬路上隨意行駛,造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門(mén)的調(diào)解職能,改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件,導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例,20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件419件,占當(dāng)年民一類案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,占當(dāng)年民一類案件50%。
(二)案件審理期限長(zhǎng)。
依某地法院為例,20xx審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件,約占總數(shù)的3/4。這類案件從立到審,大都經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的中止程序來(lái)進(jìn)行鑒定,造成大量案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害,根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定,對(duì)于人身受到傷害的,一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi)起訴;對(duì)于財(cái)產(chǎn)受到損害的,一般應(yīng)在二年內(nèi)起訴。如果超過(guò)訴訟時(shí)效的規(guī)定,又無(wú)訴訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會(huì)立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定,當(dāng)事人會(huì)向法院提起民事訴訟,盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下,法院往往會(huì)采取中止審理的方式,避免案件超過(guò)審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過(guò)司法鑒定這一個(gè)步驟,也就是說(shuō)治療終結(jié)后申請(qǐng)法院委托鑒定,無(wú)形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。但是,如果當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間可不受舉證期限的限制;另外,對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的,為了解決矛盾、平衡雙方利益,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過(guò)長(zhǎng),因此部分機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件在審理時(shí)往往會(huì)因證據(jù)來(lái)源的條件顯得較為繁瑣復(fù)雜,由簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)為普通審理。
(三)大部分案件相對(duì)簡(jiǎn)單,但雙方不容易達(dá)成調(diào)解。
在交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告,此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后,受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問(wèn)題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后,該法第74條規(guī)定:對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定,當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。據(jù)此,可以理解為:道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有程序選擇權(quán),即可以選擇申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書(shū),交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn),它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn),不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定,事故車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書(shū)在執(zhí)行上也具有同等的法律效力,但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解,往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書(shū)。
交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷,致使的現(xiàn)象。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件,機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)是典型的合同案件,二者屬于兩種案由。但為提高審判效率,保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理,雖然有法釋【20xx】19號(hào)最高人民法院的司法解釋作為依據(jù),但法理依據(jù)欠缺。
案件自身特點(diǎn)(在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中)及監(jiān)督制度缺失,造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束,各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞(即不違法法律法規(guī)的前提下)而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趨勢(shì))已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過(guò)先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下,部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用,待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。
(一)部分案件較為復(fù)雜,需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件,但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如:判定未辦理過(guò)戶手續(xù)的車(chē)輛買(mǎi)受人、受贈(zèng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營(yíng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛借用人責(zé)任問(wèn)題;判定駕駛員的責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題;判定車(chē)輛維修人、保管人的責(zé)任問(wèn)題;判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問(wèn)題;判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問(wèn)題;判定行為人的違法占用道路從事非交通活動(dòng),或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問(wèn)題;判定無(wú)償搭乘人責(zé)任問(wèn)題等情況,這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,審判人員短缺,案件審理期限長(zhǎng)且不易調(diào)解。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,通過(guò)數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對(duì)簡(jiǎn)單,但因機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過(guò)長(zhǎng)且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來(lái)很大不便,往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān),影響法院的綜合指標(biāo)。
(三)案件執(zhí)行難。
當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障,但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車(chē)駕駛?cè)藛T,案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明,有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療,沒(méi)有能力對(duì)被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書(shū)對(duì)責(zé)任人不能執(zhí)行,案件只能中止執(zhí)行。
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式,在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對(duì)案件進(jìn)行快審快結(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與,可以說(shuō)動(dòng)一發(fā)便觸動(dòng)全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下,這些人員及部門(mén)的存在是不可或缺的。為保障案件的公正,提高案件審判效率質(zhì)量,即使通過(guò)加強(qiáng)管理,調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類案件增長(zhǎng)的速度。
任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化,應(yīng)以疏導(dǎo)為主,防治為輔。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人民群眾對(duì)交通安全的意識(shí),完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問(wèn)題的辦法。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的,它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問(wèn)題也突顯出來(lái),針對(duì)法院的實(shí)際情況,可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)節(jié),達(dá)到更好的效果。
思考一案件繁簡(jiǎn)分流,以一個(gè)審判庭為例,這個(gè)審判庭共9人在面對(duì)基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中,會(huì)遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上,盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件,與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上,每名審判人員都要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無(wú)奈的積壓,若能根據(jù)案件情況,劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件,由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,將審理周期長(zhǎng)的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理,進(jìn)而讓其余審判員從案件簡(jiǎn)單且周期長(zhǎng)得案件中解放出來(lái)審理其他案件,也許會(huì)在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會(huì)存在很大的弊端,在整體上看,案件依舊滯留在我院只是將此類轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去;這樣做也會(huì)造成權(quán)利過(guò)于集中,審判工作中會(huì)產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果,還需進(jìn)一步實(shí)踐。可以考慮定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。
思考二案件審理前置,在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故法庭,將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門(mén),這樣做會(huì)使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書(shū),簡(jiǎn)化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院,區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。
思考三嚴(yán)控收案范圍,為提高案件審理的效率,部分法院采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的收案范圍,即明確凡此類案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案,其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長(zhǎng)時(shí)間的治療,造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量,但于法無(wú)據(jù)。造成此類案件社會(huì)上的積壓,也不利于社會(huì)穩(wěn)定,效果不佳??梢赃M(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件??梢约哟笃胀ò讣?jiǎn)易審理的模式,將雙方爭(zhēng)議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件進(jìn)行普通案件簡(jiǎn)化審理,做到案件的快審快結(jié)。
將機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的責(zé)任計(jì)算設(shè)置成如同規(guī)范化公式模式上來(lái),并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時(shí)更為簡(jiǎn)便。
思考五完善法律法規(guī)。在審理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件中,審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強(qiáng),但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié),造成大量此類案件涌入法院?!肚謾?quán)責(zé)任法》等部分新法雖然實(shí)施,但在審判實(shí)踐中缺少可操作性的司法解釋。改進(jìn)這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)規(guī)定及執(zhí)行法規(guī),增強(qiáng)力度。擴(kuò)大將可能造成機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T納入到強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍,使得這一社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)能更大的發(fā)揮作用,解決針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛中受害人這一弱勢(shì)群體的救治。
事故調(diào)查報(bào)告篇十六
xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)狀況,公司立即派車(chē)送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢(shì)過(guò)重,骨科醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車(chē)間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò),事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即上報(bào)叫車(chē),傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解狀況。還原現(xiàn)場(chǎng)狀況同王見(jiàn)所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣,王見(jiàn)站在靠近門(mén)口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損狀況決定不準(zhǔn),沒(méi)有充分思考到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王海林為新招職工,對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車(chē)間主任王見(jiàn)負(fù)有不可推卸的職責(zé)。
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,透過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用務(wù)必持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車(chē)間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后透過(guò)考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前務(wù)必制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,構(gòu)成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳到達(dá)每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作務(wù)必進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急狀況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)務(wù)必有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員務(wù)必觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車(chē)況完好的值班車(chē)輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
事故調(diào)查報(bào)告篇十七
20xx年6月1日21時(shí)32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號(hào)客輪由南京開(kāi)往重慶,航行至湖北省監(jiān)利縣長(zhǎng)江大馬洲水道時(shí)翻沉,造成442人死亡。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成立了安全監(jiān)管總局牽頭的國(guó)務(wù)院調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)方面院士、專家參加。調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,圍繞“風(fēng)、船、人”三個(gè)關(guān)鍵要素,組織上百名國(guó)內(nèi)外專家科學(xué)分析論證,判定了事發(fā)時(shí)的天氣狀況;多次進(jìn)行風(fēng)洞風(fēng)載模型等試驗(yàn),對(duì)船舶進(jìn)行了細(xì)致全面勘察,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)校核算;收集匯總各類證據(jù)資料1607份、711萬(wàn)字,對(duì)生還旅客、船長(zhǎng)、船員及目擊者進(jìn)行逐一調(diào)查取證,形成50余萬(wàn)字的筆錄,召開(kāi)各類會(huì)議200多次。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證,形成了調(diào)查報(bào)告。
20xx年12月30日,長(zhǎng)江沉船事故調(diào)查報(bào)告公布,經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見(jiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件。
調(diào)查組認(rèn)定,“東方之星”號(hào)客輪航行至長(zhǎng)江大馬洲水道時(shí)突遇颮線伴有下?lián)舯┝饕u擊,瞬間極大風(fēng)力達(dá)12-13級(jí)并伴有特大暴雨。船長(zhǎng)雖采取了穩(wěn)船抗風(fēng)措施,但在強(qiáng)風(fēng)暴雨作用下,最大風(fēng)壓傾側(cè)力矩達(dá)到該客輪極限抗風(fēng)能力的2倍以上,船舶持續(xù)后退,處于失控狀態(tài),傾斜進(jìn)水并在一分多鐘內(nèi)傾覆。
調(diào)查組查明,該客輪抗風(fēng)壓傾覆能力雖符合規(guī)范要求,但不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長(zhǎng)及當(dāng)班大副對(duì)極端惡劣天氣及其風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足,在緊急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)不力。
天有不測(cè)之風(fēng)云,人有旦夕之禍福。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
事故調(diào)查報(bào)告篇一
20xx年7月14日晚22:00點(diǎn)鐘左右,xxxxxx單位砼工xxx在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過(guò)程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺(tái)墜落,經(jīng)搶救醫(yī)治無(wú)效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即將事故報(bào)告xx縣安監(jiān)局,xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組,對(duì)本次事故原因進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、事故經(jīng)過(guò):
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工班長(zhǎng)和在場(chǎng)操作人員介紹,7月14日晚20:00時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具備作業(yè)條件,準(zhǔn)予施工后開(kāi)始砼澆筑,作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者xxx與工友xxx協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑,xxx負(fù)責(zé)操作混凝土震動(dòng)棒,協(xié)助作業(yè),因振動(dòng)棒被操作平臺(tái)腳手架鋼管拌住,xxx見(jiàn)狀急忙前往協(xié)助,不慎失足自操作平臺(tái)墜落。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即電話報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人xxx,同時(shí)撥打120急救電話,21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)工人已經(jīng)在對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車(chē)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),22:10,救護(hù)車(chē)抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院,經(jīng)搶救,22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。
二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查:
2、安全員xxx:事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施,不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),向工人們講了作業(yè)安全注意事項(xiàng),半小時(shí)后工人按照要求做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我和xxx一起檢查了操作平臺(tái)的,其強(qiáng)度,穩(wěn)定性,安全護(hù)欄,作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)檢,監(jiān)理來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查拍照記錄后在開(kāi)工監(jiān)理申請(qǐng)單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,期間工人一直按章作業(yè),作業(yè)進(jìn)行非常順利。過(guò)了約兩個(gè)小時(shí),混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè),突然聽(tīng)到有人喊:xxx掉下去了,我們立即跑過(guò)去,只見(jiàn)傷者躺在平臺(tái)下面的地上昏迷過(guò)去了。見(jiàn)狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治,并撥打了120急救電話,此時(shí)xxx也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了事故情況。我看了下時(shí)間是21:56分,很快值班領(lǐng)導(dǎo)xxx趕到現(xiàn)場(chǎng),我簡(jiǎn)單的向他報(bào)告了事故經(jīng)過(guò)。約22:00急救車(chē)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)我們將傷者抬上急救車(chē)。經(jīng)10分鐘的車(chē)程抵達(dá)醫(yī)院,醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備,我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室,此時(shí)時(shí)間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。死者進(jìn)場(chǎng)時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成,當(dāng)日死者精神狀況良好?,F(xiàn)場(chǎng)操作平臺(tái)均按要求設(shè)置。
2、班長(zhǎng)xxx:下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施,晚上19:30完成操作平臺(tái)和欄桿的搭設(shè),對(duì)工人進(jìn)行了班前安全交底,向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場(chǎng),允許混凝土澆筑。20:00開(kāi)始打混凝土,一個(gè)多小時(shí)后,只剩下最后一節(jié),突然看到xxx從平臺(tái)上掉了下來(lái),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話,我馬上打了120,其他的工人將張?zhí)С鰜?lái)放平,根據(jù)應(yīng)急演練教過(guò)的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏,幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場(chǎng),了解了事故情況,要求一定要保住傷者性命,又過(guò)了幾分鐘120到了,我們將xxx抬上車(chē)一起前往醫(yī)院,大概10分鐘后到了醫(yī)院,我們將xxx抬進(jìn)手術(shù)室,幾分鐘后醫(yī)生出來(lái)說(shuō)已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了情況。
事故調(diào)查報(bào)告篇二
1、事故地點(diǎn):xxx。
2、事故類別:xxx。
3、事故原因:xxx。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:輕傷。
xxx。
(一)直接原因:
崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的高空作業(yè)沒(méi)有制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的安全管理制度尚未貫徹實(shí)施,沒(méi)有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、班組管理混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的安全教育不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn)蠻干,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xxx,xx有限公司法定代表人、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,班組安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)xx有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
1、xx有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)。
2、事故有關(guān)材料。
3、現(xiàn)場(chǎng)照片。
事故調(diào)查報(bào)告篇三
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚(yáng)州支隊(duì)、徐州支隊(duì)成功處理過(guò)此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U(xiǎn)救援事故中并不多見(jiàn),但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時(shí)有發(fā)生,因此作為負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的消防官兵必須了解墜井事故的特點(diǎn)極其處置對(duì)策。
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠(yuǎn)離人群活動(dòng)的區(qū)域,且具有一定的深度,平時(shí)不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險(xiǎn)境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營(yíng)救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無(wú)法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營(yíng)救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營(yíng)救工作難度很大。
一是認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察做好:
1、詢問(wèn)人員落井時(shí)間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時(shí)向井下喊話,試探是否有人回應(yīng);。
3、利用生命探測(cè)儀搜尋遇險(xiǎn)的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);。
4、可燃?xì)怏w探測(cè)儀和有毒氣體探測(cè)儀檢測(cè)井下易燃易爆或有毒氣體濃度;。
5、周?chē)h(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀的無(wú)關(guān)人員,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃分警戒區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實(shí)施救援。
4、當(dāng)井口已垮塌,造成人員被掩埋時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)集挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)置到場(chǎng)實(shí)施救援;。
6、井下有水或有毒氣體,通過(guò)送風(fēng)機(jī)向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,則要針對(duì)不同的管道井特點(diǎn),采取相應(yīng)的救援措施。
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。實(shí)施下井搜尋救助時(shí),救援人員應(yīng)穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導(dǎo)向繩、安全繩等,做好自身安全防護(hù)。
三是注意避免救援器材損壞。在實(shí)施救援過(guò)程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)人員到場(chǎng),作好急救準(zhǔn)備,贏得搶救時(shí)間。
五是做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場(chǎng)。在清點(diǎn)人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無(wú)受傷人員,做好記錄后,隊(duì)伍安全返回。
事故調(diào)查報(bào)告篇四
××××年××月x日晚x點(diǎn)××分,××醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,××月x日晚x點(diǎn)左右。××x出租車(chē)公司駕駛員××開(kāi)出租車(chē)行至××到××方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到××大學(xué)新校址。××越雙黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為××,××x人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。
此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有××平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度?!皩幍热植粨屢幻氚踩熊?chē)遠(yuǎn)離車(chē)禍”是我們每個(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門(mén)組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組),邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許,車(chē)輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車(chē)輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺(tái)路面上,造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況。
8月11日8時(shí)05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過(guò)路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車(chē)翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分,指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門(mén)人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后,按照市委書(shū)記高勁松、市長(zhǎng)范華平作出的批示要求,市委副書(shū)記李云忠、副市長(zhǎng)早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí),成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組,進(jìn)村入戶“一對(duì)一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員,設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組,實(shí)行“一對(duì)一”救治。
省委書(shū)記秦光榮、省長(zhǎng)李紀(jì)恒、副省長(zhǎng)劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開(kāi)展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認(rèn)真查明事故原因,開(kāi)展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)白光福與省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)董家祿及省檢察院副檢察長(zhǎng)李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門(mén)組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng),初步查看現(xiàn)場(chǎng)后,召集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開(kāi)專題會(huì)議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開(kāi)有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì),宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)。聽(tīng)取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處置工作。
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r。
郭雙海,男,42歲,居民身份證號(hào):530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村257號(hào);持準(zhǔn)駕“b2”類車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,檔案編號(hào):530300411141,初次領(lǐng)證日期xx年5月31日,發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊(duì)。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證,有效期至20xx年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駕駛?cè)恕=?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日,駕駛車(chē)輛未按規(guī)定車(chē)道行駛;xx年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車(chē);xx年8月25日,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē),均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)給予行政罰款處罰。
(二)事故車(chē)輛基本情況。
云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē),機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證登記車(chē)輛所有人:袁曉書(shū),車(chē)架號(hào)為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為b5ha091897,初次登記日期:xx年3月13日,檢驗(yàn)有效期至xx年3月13日;該車(chē)核定載人數(shù)為7人,肇事時(shí)實(shí)載15人。該車(chē)在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保,機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào):pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào):pdatxx5303t000009696,其中車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)(2萬(wàn)/人,共14萬(wàn))、機(jī)動(dòng)車(chē)損失險(xiǎn)(2.5萬(wàn))、第三者責(zé)任險(xiǎn)(10萬(wàn)),有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢,該車(chē)無(wú)道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強(qiáng)駕駛,xx年7月8日該車(chē)因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書(shū)駕駛,分別是xx年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;xx年3月24日因機(jī)動(dòng)車(chē)噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車(chē)身廣告影響安全駕駛;xx年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況。
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤(pán)山道路,技術(shù)等級(jí)為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門(mén)口,終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長(zhǎng)980米。肇事地點(diǎn)道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場(chǎng)車(chē)道由北向南呈“s”形走向。現(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車(chē)輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車(chē)輛行駛方向)。車(chē)輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖。現(xiàn)場(chǎng)道路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號(hào)車(chē)因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車(chē)原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
xx年5月,阿崗鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報(bào)檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊(duì)將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報(bào)鎮(zhèn)政府國(guó)土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報(bào)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊林。楊林請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà),楊畫(huà)答復(fù):因近期工作太多,過(guò)幾天召開(kāi)班子會(huì)或?qū)n}會(huì)研究。
7月15日14時(shí)30分,楊畫(huà)主持召開(kāi)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議,楊林逐一匯報(bào)14個(gè)道路交通隱患點(diǎn),并提出治理方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫(huà)在會(huì)議上就戈維村委會(huì)挖玉沖路段隱患整改情況進(jìn)行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來(lái)幫助測(cè)設(shè)。若不需要改道,通過(guò)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭(zhēng)取6至7萬(wàn)元對(duì)該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時(shí),楊偉平仍未向上級(jí)交通部門(mén)匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定情況。
1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況。云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)駛離路面時(shí),在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車(chē)輛駛出路面后與現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹(shù)木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹(shù)木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹(shù)木相撞并折斷該樹(shù)木(該樹(shù)折斷點(diǎn)距地面水平高3.8米),后車(chē)輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆,車(chē)輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車(chē)輛左側(cè)著地,肇事后車(chē)輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測(cè)量,車(chē)輛駛離路面點(diǎn)距第一落地點(diǎn)22.8米,車(chē)輛墜落高差為11.4米。
2.對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過(guò)對(duì)云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)車(chē)主袁曉書(shū)進(jìn)行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號(hào)車(chē)在挖玉沖村小學(xué)門(mén)口(距車(chē)輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會(huì)平、張杰、王開(kāi)先、秦陸秀12人陸續(xù)上車(chē)后,袁曉書(shū)駕駛車(chē)輛行駛至其家門(mén)口停車(chē)(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車(chē),袁曉書(shū)回家與丈夫張金付從家中搬來(lái)一袋約40公斤的苕子種并裝入車(chē)輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書(shū)回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號(hào)“長(zhǎng)安”牌微型普通客車(chē)前往阿崗鎮(zhèn),8時(shí)許,郭雙海駕駛車(chē)輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過(guò)程中車(chē)輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺(tái)路面上。
3.檢驗(yàn)、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn):送檢的.郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗(yàn):云dv5586號(hào)車(chē)發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效、制動(dòng)系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見(jiàn)該車(chē)的機(jī)械故障,該車(chē)駛離路面時(shí)的車(chē)速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗(yàn):陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn):秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟(jì)損失情況。
經(jīng)初步測(cè)算,該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬(wàn)元。
(一)直接原因。
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過(guò)核定載人數(shù)的云dv5586號(hào)小型普通客車(chē)(核載7人,實(shí)載15人,超員達(dá)114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時(shí)最高行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)30公里,超速40%),致使車(chē)輛駛離路面墜落在該道路的下一臺(tái)路面上,是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場(chǎng)道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因。
1.羅平縣公安交警部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點(diǎn)和疏漏。對(duì)農(nóng)村車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位,對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路交通安全工作不力,落實(shí)道路安全管理措施不到位,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車(chē)交通違法行為專項(xiàng)整治等活動(dòng)不夠深入和細(xì)致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)道路安全隱患治理不及時(shí),對(duì)安全隱患沒(méi)有采取臨時(shí)防護(hù)措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒(méi)有切實(shí)做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
(一)建議不再追究責(zé)任人員。
郭雙海,肇事車(chē)駕駛?cè)恕?duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門(mén)注銷其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
(二)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),主持中隊(duì)全面工作。對(duì)道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對(duì)肇事車(chē)輛超載、超速嚴(yán)重違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、黨支部書(shū)記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對(duì)車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌B鋵?shí)交通安全有關(guān)制度不到位,對(duì)事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時(shí)、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
4.楊畫(huà),中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書(shū)記(xx年2月至xx年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),擔(dān)任縣交通安全委員會(huì)辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對(duì)落實(shí)上級(jí)道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問(wèn)責(zé)人員。
1.方梓仲,羅平縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng),分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對(duì)村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé),責(zé)令作出書(shū)面檢查。
2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng),分管縣道路交通安全等工作。對(duì)督促有關(guān)部門(mén)抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門(mén)落實(shí)路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書(shū)面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書(shū)面檢查。
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過(guò)程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車(chē)輛通行措施,特別是要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛通行條件重新組織評(píng)估,確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問(wèn)題。
(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn),安排警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營(yíng)運(yùn)、超員、超速、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)微型面包車(chē)和摩托車(chē)專項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù),落實(shí)車(chē)輛及駕駛員“一車(chē)一檔”、“一人一檔”,實(shí)行戶籍化管理,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)處置突發(fā)問(wèn)題的技能。
(四)專項(xiàng)排查平交路口隱患。324國(guó)道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查,結(jié)合實(shí)際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實(shí)提高安全出行意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)按照屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組。
調(diào)查顯示:駕駛員過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)。
根據(jù)來(lái)自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕車(chē)的行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開(kāi)車(chē)——致命的結(jié)合。
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單,來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車(chē)釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn),飲酒與開(kāi)車(chē)是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開(kāi)車(chē)這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響。
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車(chē)意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;。
2.逆向行駛;。
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;。
4.亂踩剎車(chē);。
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;。
6.蛇行;。
7.沒(méi)有原因就停車(chē);。
8.開(kāi)車(chē)速度極慢;。
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;。
10.天黑時(shí)不開(kāi)前燈;。
事故調(diào)查報(bào)告篇五
市信訪局:
大約,我們公司的司機(jī)把車(chē)從上海開(kāi)回來(lái)。開(kāi)車(chē)到路口時(shí),公交車(chē)司機(jī)因?yàn)榧t燈停在引導(dǎo)車(chē)道,正常等待。在等的時(shí)候,我聽(tīng)到公共汽車(chē)后面有一聲巨響。司機(jī)下車(chē)查看時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛摩托車(chē)(一輛甲板車(chē))撞在公交車(chē)左下尾部,摩托車(chē)司機(jī)和一名女乘客倒地受傷。司機(jī)立即撥打110報(bào)案,撥打120搶救傷者。目前受傷的摩托車(chē)手在市中醫(yī)院治療,女摩托車(chē)手在普濟(jì)醫(yī)院治療。兩名傷者傷勢(shì)嚴(yán)重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
經(jīng)調(diào)查了解到,摩托車(chē)司機(jī),本地人,26歲,在泰國(guó)工作;女摩托車(chē)手,黑龍江人,26歲,昆山工作。事故發(fā)生后,我公司立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,并積極配合交警隊(duì)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈,摩托車(chē)從后面撞上公交車(chē)。按照法理,責(zé)任不在我們。目前交警隊(duì)的責(zé)任狀還沒(méi)有開(kāi)具,交警部門(mén)只要求我司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)預(yù)付1萬(wàn)元。
3月30日、3月31日、4月1日,傷者家屬來(lái)我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)藥費(fèi)。傷者家屬情緒激動(dòng),在交警隊(duì)辦公室毆打我司司機(jī),無(wú)理指責(zé)說(shuō)不停車(chē)就不會(huì)出事。我們公司要求家屬依法辦事,但受傷人員家屬置若罔聞,一次又一次到我們公司糾纏。
4月2日是清明節(jié)假期交通的高峰期。在不合理的要求沒(méi)有得到滿足的情況下,10點(diǎn)左右?guī)资司奂谀险拒?chē)輛出入口堵門(mén),極大影響了乘客出行,引起乘客的不斷投訴,嚴(yán)重?cái)_亂了我公司的正常生產(chǎn)秩序。
鑒于上述情況,我公司認(rèn)為事故應(yīng)由交警部門(mén)按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。只要交警隊(duì)認(rèn)為我們公司要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用,我們公司就責(zé)無(wú)旁貸。但傷者家屬一直一次又一次纏著我公司,企圖用非法手段迫使我公司遵守其無(wú)理要求,難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì),不是大麻煩小麻煩的時(shí)代,而是講道理的時(shí)代。此外,本著人道主義精神,我公司已支付醫(yī)療費(fèi)用2萬(wàn)元,合理適當(dāng)。
我們希望政府有關(guān)部門(mén)能夠秉公執(zhí)法,依法處理事故。
xxx。
xx年xx月xx日。
事故調(diào)查報(bào)告篇六
x年1月14日14時(shí)40分左右,位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,全面排查安全隱患,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。臺(tái)州市和溫嶺市接到事故報(bào)警后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。副省長(zhǎng)毛光烈連夜趕至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問(wèn)傷員。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對(duì)事故調(diào)查相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強(qiáng)省長(zhǎng)和全省11個(gè)市的市長(zhǎng)集中參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,李強(qiáng)省長(zhǎng)專門(mén)對(duì)“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))和《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)、省消防總隊(duì)、省人民檢察院和臺(tái)州市相關(guān)職能部門(mén)組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與,依法對(duì)事故原因開(kāi)展調(diào)查、取證、分析、認(rèn)定等工作。
事故調(diào)查組通過(guò)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查取證、考察對(duì)比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門(mén)工作臺(tái)帳資料等工作,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論,查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因,認(rèn)定了事故的性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并根據(jù)事故責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)人員的處理意見(jiàn),以及下一步加強(qiáng)事故防范工作的建議?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
(一)企業(yè)概況。
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大東鞋廠”)位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過(guò)溫嶺市工商行政管理局登記注冊(cè),工商注冊(cè)號(hào):331081100158634,注冊(cè)資本108萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍為鞋制造、銷售,營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日,通過(guò)溫嶺市工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準(zhǔn)通知文書(shū)號(hào):(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第2737號(hào)。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動(dòng)合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬(wàn)元。
(二)廠房租賃情況。
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會(huì)同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
(三)廠房建筑布局情況。
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車(chē)間;二層為半成品加工車(chē)間和鞋料倉(cāng)庫(kù)。三層南半部為鞋幫加工車(chē)間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開(kāi)式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門(mén)為卷簾門(mén)。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個(gè)室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無(wú)水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況。
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。駐村干部每月對(duì)該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當(dāng)時(shí)檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來(lái),當(dāng)?shù)叵?、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過(guò)消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門(mén)也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過(guò)任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午,在企業(yè)車(chē)間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車(chē)間。其時(shí)廠房?jī)?nèi)總計(jì)有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進(jìn)行包裝作業(yè),吳昌玉負(fù)責(zé)打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負(fù)責(zé)打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當(dāng)時(shí),在鐵棚東北角離空壓機(jī)約2米遠(yuǎn)處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機(jī)南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺(tái)處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時(shí)40分許,面對(duì)堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車(chē)間管理負(fù)責(zé)人余金標(biāo)聞?dòng)嵙⒓蠢屡潆娤淇傠婇l,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽(tīng)到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強(qiáng)勁,通過(guò)東面磚墻上排風(fēng)機(jī)孔洞進(jìn)入鐵棚,風(fēng)助火勢(shì),濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見(jiàn)火勢(shì)無(wú)法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時(shí)52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報(bào)警。隨后,二層和三層部分員工通過(guò)二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
(一)直接原因。
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周?chē)械瓤扇嘉镆l(fā)火災(zāi)。
(二)間接原因。
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門(mén)未采用平開(kāi)門(mén),存在嚴(yán)重消防安全隱患。廠房?jī)?nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒(méi)有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護(hù)措施,直接經(jīng)過(guò)存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車(chē)間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時(shí),違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負(fù)荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),消防安全無(wú)人具體負(fù)責(zé),并因計(jì)件工資及員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實(shí)。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會(huì)以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會(huì)未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對(duì)大東鞋廠長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重消防安全隱患沒(méi)有及時(shí)勸阻并向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實(shí)際工作中沒(méi)有很好落實(shí),日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開(kāi)辦十年來(lái)街道有關(guān)部門(mén)和派出所沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門(mén)安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門(mén)消防安全監(jiān)管工作不落實(shí)、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒(méi)有得到重視和整治,反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒(méi)有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門(mén)在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對(duì)消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認(rèn)真開(kāi)展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)有關(guān)部門(mén)和基層街道政府開(kāi)展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實(shí)不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質(zhì)。
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。
(一)追究刑事責(zé)任的人員。
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
目前上述兩人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,正在立案?jìng)刹殡A段。建議依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
(二)給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理的人員。
1、決定給予溫嶺市市長(zhǎng)李斌行政記過(guò)處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永兵行政記過(guò)處分。
3、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)張文洋行政記過(guò)處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書(shū)記余海波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過(guò)處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長(zhǎng)、安全生產(chǎn)工作站站長(zhǎng)俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過(guò)處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余昌鋒記大過(guò)處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)羅新軍行政記過(guò)處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城北中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng))陳云軍行政記大過(guò)處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長(zhǎng)金良明行政記過(guò)處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊(duì)指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長(zhǎng))徐華軍行政記過(guò)處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書(shū)記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會(huì)主任林德正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(三)對(duì)相關(guān)單位的行政處罰建議。
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺(tái)州市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)大東鞋廠依法予以取締。
3、臺(tái)州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報(bào)省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產(chǎn)“大教育”,增強(qiáng)全社會(huì)防范事故意識(shí)。
當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)要充分利用各類媒體大力開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全法規(guī)和知識(shí)的宣傳,運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì)民眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時(shí),要暢通群眾對(duì)安全隱患、非法違法行為及事故的舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(二)開(kāi)展安全隱患“大整治”,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,持續(xù)深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治責(zé)任,真正做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對(duì)本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題,借助當(dāng)前正在開(kāi)展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開(kāi)展?jié)嵒?、綠化、美化行動(dòng))等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺(tái)帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等問(wèn)題,堅(jiān)決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。
(三)抓好安全責(zé)任“大落實(shí)”,確保安全監(jiān)管措施到位。
當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,堅(jiān)決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到政府、部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)將責(zé)任落實(shí)情況與誠(chéng)信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實(shí)施行政村安全生產(chǎn)兩委負(fù)責(zé)制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò),實(shí)施安全隱患綜合治理。
當(dāng)?shù)叵馈⒊枪?、工商、安監(jiān)等部門(mén)要發(fā)揮好政府部門(mén)安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對(duì)于未經(jīng)過(guò)審批擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以關(guān)閉、查封。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責(zé)任務(wù),健全工作機(jī)制,通過(guò)發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動(dòng)態(tài)巡查,真正實(shí)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實(shí)安全事故“大防控”措施,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)?shù)卣J(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準(zhǔn)、消防驗(yàn)收、供電安全、出租房和外來(lái)人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任?!?BR> 事故調(diào)查報(bào)告篇七
xx單位“x月x日”xx(事故類別)。
x年x月x日x時(shí)x分,位于xx市xx路xx號(hào)的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成x人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定,經(jīng)xx市政府同意,成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及xx部門(mén)組成的事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。
此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;
3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門(mén)的安全監(jiān)管情況。
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。
重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);
場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應(yīng)急救援情況。
簡(jiǎn)單介紹事故應(yīng)急救援情況,如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情況。
1.傷亡人員情況。
1.事故發(fā)生的原因。
(1)直接原因。
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因。
主要從報(bào)告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門(mén)監(jiān)管方面存在的缺陷。
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員;
2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員;
3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;
4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。
責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開(kāi))、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:?jiǎn)挝?、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
要針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
1.調(diào)查組的組建。
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”,內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
圖形用a4紙按比例繪制(建議使用cad制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)。
4.事故傷亡人員情況。
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“xx事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報(bào)告篇八
上海靜安火災(zāi)是20xx年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)。
經(jīng)過(guò)初步分析,起火樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違操作規(guī)程,引發(fā)火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致火迅速蔓延;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車(chē)輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車(chē)趕到,消防車(chē)?yán)盟然?,并沖入樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水開(kāi)始控制火勢(shì)。
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車(chē)出動(dòng),救出100余人。
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車(chē)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)樓以及同小區(qū)另外兩棟樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯逸認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“1115”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門(mén)核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上?!?115”特別重火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違操作規(guī)程,引發(fā)火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)開(kāi)放的偉勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
事故調(diào)查報(bào)告篇九
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告篇十
1.事故名稱(簡(jiǎn)題)____違章觸電事故事故編號(hào):
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農(nóng)電所地址_______。
3.業(yè)別:供電企業(yè)省電力公司(直屬公司):上級(jí)主管單位:___電業(yè)局。
4.事故發(fā)生時(shí)間xxx年xx月x日xx時(shí)xx分。
5.事故類別:一般人身事故主要原因分析違章作業(yè),觸電死亡。
6.事故傷亡情況:死亡1人。
7.事故的經(jīng)過(guò)、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:。
關(guān)正是xx和xx工作地段電纜電源控制開(kāi)關(guān))。xx就去和xx開(kāi)始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開(kāi)絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時(shí)xx也趴在裸露的線頭上。這時(shí)xx正好到現(xiàn)場(chǎng)送膠帶,發(fā)現(xiàn)xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過(guò)來(lái),先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現(xiàn)xx右手也握著導(dǎo)線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過(guò)杜波的心臟,(兩根導(dǎo)線間電壓為220v)。在xx脫離電源后,xx立即對(duì)王波進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外按壓。大約1-2分鐘后陳__開(kāi)車(chē)路過(guò)現(xiàn)場(chǎng),看到不少人圍觀,就下車(chē)查看,看見(jiàn)xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策(),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(使用個(gè)人保安線)就進(jìn)行工作。
2)針對(duì)低壓作業(yè)麻痹思想,展開(kāi)學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn),提高員工技術(shù)水平和安全意識(shí)。
9.事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn):
線路(包括用戶線路)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器,并驗(yàn)電、接地后,才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開(kāi)關(guān)后、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時(shí)分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后,沒(méi)有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見(jiàn):
依據(jù)xxxx〔20xx〕x號(hào)文件《______電力有限公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重違章,停電時(shí)拉錯(cuò)開(kāi)關(guān)、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線等安全技術(shù)措施,是這次事故的主要原因,負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除的處罰,因xxx已經(jīng)死亡,不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工xxx違章作業(yè),對(duì)安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長(zhǎng)xx在工作現(xiàn)場(chǎng)讓杜波合上控制箱總開(kāi)關(guān)后,沒(méi)有監(jiān)督王波拉開(kāi)路燈電源的三個(gè)控制開(kāi)關(guān),也沒(méi)有檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,監(jiān)管不到位。對(duì)此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過(guò)處分,并處以罰款8000元。所長(zhǎng)xxx作為xx所安全第一責(zé)任人,對(duì)員工安全管理不到位,負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評(píng),并處以罰款8000元。
事故單位負(fù)責(zé)人:
主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人:主持事故調(diào)查單位蓋章:日期:xxxx年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告篇十一
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車(chē)從上海返回途中,在行駛至交叉口時(shí),因紅燈,大客車(chē)駕駛員在導(dǎo)向車(chē)道內(nèi)正常停車(chē)等待。在等待過(guò)程中聽(tīng)到車(chē)后一聲巨響,駕駛員下車(chē)查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(chē)(為套牌車(chē))撞在大客車(chē)左下尾部,摩托車(chē)駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車(chē)駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車(chē)女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車(chē)駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車(chē)女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車(chē)輛正常停車(chē)等待信號(hào)燈,摩托車(chē)是從車(chē)后撞上大客車(chē)的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門(mén)只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車(chē),就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車(chē)輛進(jìn)出口攔堵大門(mén),給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
二oxx年xx月xx日。
以上調(diào)研報(bào)告希望大家喜歡。
事故調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年8月12日23:30左右,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開(kāi)發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時(shí),此次爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治療520人,其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后,市運(yùn)管局立即召開(kāi)了專項(xiàng)主題會(huì)議,針對(duì)“8。12”天津爆炸事故提出三點(diǎn)要求:
一是結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng);
二是分析事故原因,做好安全教育工作。
三是總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),杜絕事故發(fā)生。
會(huì)議結(jié)束后,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)了企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)會(huì)議,要求在取得實(shí)效上下功夫,明確分工,將工作嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的開(kāi)展?,F(xiàn)依據(jù)運(yùn)管部門(mén)的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,將隱患專項(xiàng)自查自糾工作報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真排查治理各類安全隱患,提高從業(yè)人員安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
針對(duì)公司實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)源、隱患漏洞。堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加大整改力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管。
(一)專項(xiàng)隱患排查主要分4個(gè)方面:
1、車(chē)輛設(shè)施設(shè)備、消防器材排查。
2、對(duì)車(chē)輛牽引車(chē)進(jìn)行全面排查;
3、對(duì)車(chē)輛罐車(chē)進(jìn)行排查;
4、gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控排查;
(二)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:
1、豫mxxx。
9、豫mxxx1等部分車(chē)輛存在共震問(wèn)題;
2、豫mxxx。
1、豫mxxx、豫mxxx號(hào)車(chē)排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車(chē)輛磨損嚴(yán)重、“吃”胎。
4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分析;
2、牽引車(chē)曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴(yán)或磨損松曠,軸頸磨損起槽,螺絲紋松動(dòng)導(dǎo)致曲軸后油封漏油,如長(zhǎng)期不整改處理,為事故埋下隱患,很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動(dòng)輪胎“吃”胎,由于位置調(diào)整存在誤差,一邊花紋磨損的比同一車(chē)軸的另一邊磨損的快,長(zhǎng)期會(huì)造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報(bào)廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級(jí)為北斗系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí),導(dǎo)致車(chē)輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況,部分車(chē)輛信息監(jiān)控不到。
(四)整改措施。
1、對(duì)于車(chē)輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車(chē)輛售后部門(mén)電話聯(lián)系,告知車(chē)輛各種隱患后,昨日東風(fēng)車(chē)輛售后部安排專家來(lái)我廠了解車(chē)輛情況,實(shí)地勘查部分車(chē)輛隱患部位后,積極討論解決方案,一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常:我公司安全員給gps客戶終端(三門(mén)峽金燕安防科技有限公司)技術(shù)人員取得聯(lián)系,反映了車(chē)輛數(shù)據(jù)異常情況,三門(mén)峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作,現(xiàn)已恢復(fù)正常。
(五)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育。
“8。12”天津爆炸事故發(fā)生后,在開(kāi)展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)組織公司所有駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行安全教育,利用新聞信息和新聞材料并與上級(jí)通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達(dá)此次爆炸事故,教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員,積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生。
xxx儲(chǔ)運(yùn)有限公司。
20xx年8月14日。
事故調(diào)查報(bào)告篇十三
地點(diǎn):at33井。
事故類別:設(shè)備損壞事故。
三、事故經(jīng)過(guò)及事故處置情況:
20xx年8月17日10:00當(dāng)班司機(jī)陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機(jī)離心濾子,10:20將4#柴油機(jī)啟動(dòng)起來(lái),啟動(dòng)前油水正常,水溫50℃左右?guī)ж?fù)荷,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,11:30左右去巡檢發(fā)電機(jī)出來(lái),聽(tīng)到柴油機(jī)異常聲音,跑至機(jī)房將四號(hào)車(chē)停下,報(bào)告給司機(jī)長(zhǎng)李欣華,正盤(pán)車(chē)至328°有卡滯現(xiàn)象,反盤(pán)至卡點(diǎn)位置有輕微阻卡,但能盤(pán)動(dòng),二次盤(pán)車(chē)后卡滯現(xiàn)象消失,此時(shí)司機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)油底殼機(jī)油油位異常,打開(kāi)放油閥后有防凍液流出,打開(kāi)機(jī)體側(cè)面觀察孔檢查,發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15:00拆下4號(hào)缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機(jī)體在缸套下密封帶處損壞,柴油機(jī)已不能使用。匯報(bào)給裝備科后,于18日凌晨更換柴油機(jī)完畢開(kāi)始磨合。
4#柴油機(jī)基本情況:
型號(hào):g12v190pzl-3/o生產(chǎn)廠家:濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司機(jī)體編號(hào):l04-11-1088生產(chǎn)日期:20xx年12月第一次大修時(shí)間:20xx年5月大修編號(hào):20080507大修廠家:庫(kù)爾勒中興石油機(jī)械有限責(zé)任公司。
該柴油機(jī)于20xx年4月3日由設(shè)備庫(kù)調(diào)撥給70730隊(duì)使用,之前在60808隊(duì)使用一口井,使用時(shí)間1000小時(shí)左右(具體時(shí)間因資料不全無(wú)法準(zhǔn)確查證),使用情況正常,后存放設(shè)備庫(kù)備用。調(diào)入70730隊(duì)后資料顯示使用時(shí)間在1128小時(shí),使用時(shí)問(wèn)題較多,振動(dòng)大、油水溫度高、儀表易壞,隊(duì)上將其當(dāng)成備用柴油機(jī)使用。事故發(fā)生時(shí)3臺(tái)柴油機(jī)工作,雙泵鉆進(jìn),排量55l、泵壓22mpa,柴油機(jī)轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場(chǎng)觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷:
機(jī)體4號(hào)缸缸套下密封帶損壞三分之二:
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
本次事故沒(méi)有造成人員傷亡。
事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
缸套、活塞一副:
20xx型柴油機(jī)機(jī)體一部:
修理費(fèi)用:
五、事故原因分析:
1、從缸套、活塞的殘片分析,缸套殘片的表面鍍層磨損嚴(yán)重,拉痕多且深度較大,以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時(shí)、正確導(dǎo)致該缸活塞、缸套拉傷情況加重,在重負(fù)荷時(shí),由于缸內(nèi)溫度較高,活塞運(yùn)動(dòng)速度較快,潤(rùn)滑油不能在拉痕處形成有效的潤(rùn)滑膜,致使活塞在上止點(diǎn)處卡死,其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷,連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復(fù)運(yùn)動(dòng)的約束,隨著柴油機(jī)的旋轉(zhuǎn)而自由運(yùn)動(dòng),將缸套搗碎。機(jī)體密封帶損壞。
3、當(dāng)班司機(jī)處理不及時(shí),使連桿小頭失去約束的時(shí)間加長(zhǎng),從而將機(jī)體密封帶損壞,造成機(jī)體報(bào)廢。
六、事故性質(zhì):
檢查、保養(yǎng)不及時(shí)、正確;處理事故不及時(shí)準(zhǔn)確,是本次事故發(fā)生和損失擴(kuò)大原因,因此本次事故是責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分:
八、事故處理建議:
九、事故教訓(xùn)及防范措施:
1、嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時(shí)的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項(xiàng)點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí),細(xì)致操作,不要走馬觀花流于形式。
3、平時(shí)檢查的問(wèn)題要及時(shí)整改銷項(xiàng),不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負(fù)荷使用設(shè)備,易造成設(shè)備的過(guò)早老化及磨損。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高處理問(wèn)題的能力。
裝備資產(chǎn)科。
20xx年xx月xx日。
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn),提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì),確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔。
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門(mén)會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
事故調(diào)查報(bào)告篇十四
事故發(fā)生時(shí) 間:x年x月x日x時(shí)x分 4、事 故 地 點(diǎn): x x廠房?jī)?nèi) 5、事 故 類 別:
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x月x日8時(shí)30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門(mén),維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析 (一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因: 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒(méi)有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)
1、x x x,x x有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。 附件:
事故調(diào)查報(bào)告篇十五
道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因,一方面公民的安全意識(shí)不強(qiáng),不遵守交通規(guī)則,過(guò)馬路不看紅綠燈,甚至還有翻越隔離欄桿的行為,電動(dòng)摩托車(chē)在馬路上隨意行駛,造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門(mén)的調(diào)解職能,改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件,導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例,20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件419件,占當(dāng)年民一類案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,占當(dāng)年民一類案件50%。
(二)案件審理期限長(zhǎng)。
依某地法院為例,20xx審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件,約占總數(shù)的3/4。這類案件從立到審,大都經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的中止程序來(lái)進(jìn)行鑒定,造成大量案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害,根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定,對(duì)于人身受到傷害的,一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi)起訴;對(duì)于財(cái)產(chǎn)受到損害的,一般應(yīng)在二年內(nèi)起訴。如果超過(guò)訴訟時(shí)效的規(guī)定,又無(wú)訴訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會(huì)立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定,當(dāng)事人會(huì)向法院提起民事訴訟,盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下,法院往往會(huì)采取中止審理的方式,避免案件超過(guò)審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過(guò)司法鑒定這一個(gè)步驟,也就是說(shuō)治療終結(jié)后申請(qǐng)法院委托鑒定,無(wú)形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。但是,如果當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間可不受舉證期限的限制;另外,對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的,為了解決矛盾、平衡雙方利益,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過(guò)長(zhǎng),因此部分機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件在審理時(shí)往往會(huì)因證據(jù)來(lái)源的條件顯得較為繁瑣復(fù)雜,由簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)為普通審理。
(三)大部分案件相對(duì)簡(jiǎn)單,但雙方不容易達(dá)成調(diào)解。
在交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告,此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后,受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問(wèn)題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后,該法第74條規(guī)定:對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定,當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。據(jù)此,可以理解為:道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有程序選擇權(quán),即可以選擇申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書(shū),交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn),它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn),不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定,事故車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書(shū)在執(zhí)行上也具有同等的法律效力,但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解,往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書(shū)。
交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷,致使的現(xiàn)象。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件,機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)是典型的合同案件,二者屬于兩種案由。但為提高審判效率,保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理,雖然有法釋【20xx】19號(hào)最高人民法院的司法解釋作為依據(jù),但法理依據(jù)欠缺。
案件自身特點(diǎn)(在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中)及監(jiān)督制度缺失,造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束,各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞(即不違法法律法規(guī)的前提下)而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趨勢(shì))已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過(guò)先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下,部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用,待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。
(一)部分案件較為復(fù)雜,需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件,但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如:判定未辦理過(guò)戶手續(xù)的車(chē)輛買(mǎi)受人、受贈(zèng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營(yíng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛借用人責(zé)任問(wèn)題;判定駕駛員的責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題;判定車(chē)輛維修人、保管人的責(zé)任問(wèn)題;判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問(wèn)題;判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問(wèn)題;判定行為人的違法占用道路從事非交通活動(dòng),或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問(wèn)題;判定無(wú)償搭乘人責(zé)任問(wèn)題等情況,這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,審判人員短缺,案件審理期限長(zhǎng)且不易調(diào)解。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,通過(guò)數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對(duì)簡(jiǎn)單,但因機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過(guò)長(zhǎng)且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來(lái)很大不便,往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān),影響法院的綜合指標(biāo)。
(三)案件執(zhí)行難。
當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障,但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車(chē)駕駛?cè)藛T,案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明,有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療,沒(méi)有能力對(duì)被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書(shū)對(duì)責(zé)任人不能執(zhí)行,案件只能中止執(zhí)行。
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式,在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對(duì)案件進(jìn)行快審快結(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與,可以說(shuō)動(dòng)一發(fā)便觸動(dòng)全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下,這些人員及部門(mén)的存在是不可或缺的。為保障案件的公正,提高案件審判效率質(zhì)量,即使通過(guò)加強(qiáng)管理,調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類案件增長(zhǎng)的速度。
任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化,應(yīng)以疏導(dǎo)為主,防治為輔。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人民群眾對(duì)交通安全的意識(shí),完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問(wèn)題的辦法。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的,它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問(wèn)題也突顯出來(lái),針對(duì)法院的實(shí)際情況,可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)節(jié),達(dá)到更好的效果。
思考一案件繁簡(jiǎn)分流,以一個(gè)審判庭為例,這個(gè)審判庭共9人在面對(duì)基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中,會(huì)遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上,盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件,與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上,每名審判人員都要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無(wú)奈的積壓,若能根據(jù)案件情況,劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件,由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,將審理周期長(zhǎng)的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理,進(jìn)而讓其余審判員從案件簡(jiǎn)單且周期長(zhǎng)得案件中解放出來(lái)審理其他案件,也許會(huì)在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會(huì)存在很大的弊端,在整體上看,案件依舊滯留在我院只是將此類轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去;這樣做也會(huì)造成權(quán)利過(guò)于集中,審判工作中會(huì)產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果,還需進(jìn)一步實(shí)踐。可以考慮定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。
思考二案件審理前置,在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故法庭,將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門(mén),這樣做會(huì)使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書(shū),簡(jiǎn)化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院,區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。
思考三嚴(yán)控收案范圍,為提高案件審理的效率,部分法院采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的收案范圍,即明確凡此類案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案,其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長(zhǎng)時(shí)間的治療,造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量,但于法無(wú)據(jù)。造成此類案件社會(huì)上的積壓,也不利于社會(huì)穩(wěn)定,效果不佳??梢赃M(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件??梢约哟笃胀ò讣?jiǎn)易審理的模式,將雙方爭(zhēng)議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件進(jìn)行普通案件簡(jiǎn)化審理,做到案件的快審快結(jié)。
將機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的責(zé)任計(jì)算設(shè)置成如同規(guī)范化公式模式上來(lái),并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時(shí)更為簡(jiǎn)便。
思考五完善法律法規(guī)。在審理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件中,審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強(qiáng),但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié),造成大量此類案件涌入法院?!肚謾?quán)責(zé)任法》等部分新法雖然實(shí)施,但在審判實(shí)踐中缺少可操作性的司法解釋。改進(jìn)這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)規(guī)定及執(zhí)行法規(guī),增強(qiáng)力度。擴(kuò)大將可能造成機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T納入到強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍,使得這一社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)能更大的發(fā)揮作用,解決針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛中受害人這一弱勢(shì)群體的救治。
事故調(diào)查報(bào)告篇十六
xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)狀況,公司立即派車(chē)送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢(shì)過(guò)重,骨科醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車(chē)間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò),事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即上報(bào)叫車(chē),傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解狀況。還原現(xiàn)場(chǎng)狀況同王見(jiàn)所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣,王見(jiàn)站在靠近門(mén)口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損狀況決定不準(zhǔn),沒(méi)有充分思考到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王海林為新招職工,對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車(chē)間主任王見(jiàn)負(fù)有不可推卸的職責(zé)。
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,透過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用務(wù)必持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車(chē)間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后透過(guò)考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前務(wù)必制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,構(gòu)成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳到達(dá)每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作務(wù)必進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急狀況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)務(wù)必有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員務(wù)必觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車(chē)況完好的值班車(chē)輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
事故調(diào)查報(bào)告篇十七
20xx年6月1日21時(shí)32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號(hào)客輪由南京開(kāi)往重慶,航行至湖北省監(jiān)利縣長(zhǎng)江大馬洲水道時(shí)翻沉,造成442人死亡。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成立了安全監(jiān)管總局牽頭的國(guó)務(wù)院調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)方面院士、專家參加。調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,圍繞“風(fēng)、船、人”三個(gè)關(guān)鍵要素,組織上百名國(guó)內(nèi)外專家科學(xué)分析論證,判定了事發(fā)時(shí)的天氣狀況;多次進(jìn)行風(fēng)洞風(fēng)載模型等試驗(yàn),對(duì)船舶進(jìn)行了細(xì)致全面勘察,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)校核算;收集匯總各類證據(jù)資料1607份、711萬(wàn)字,對(duì)生還旅客、船長(zhǎng)、船員及目擊者進(jìn)行逐一調(diào)查取證,形成50余萬(wàn)字的筆錄,召開(kāi)各類會(huì)議200多次。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證,形成了調(diào)查報(bào)告。
20xx年12月30日,長(zhǎng)江沉船事故調(diào)查報(bào)告公布,經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見(jiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件。
調(diào)查組認(rèn)定,“東方之星”號(hào)客輪航行至長(zhǎng)江大馬洲水道時(shí)突遇颮線伴有下?lián)舯┝饕u擊,瞬間極大風(fēng)力達(dá)12-13級(jí)并伴有特大暴雨。船長(zhǎng)雖采取了穩(wěn)船抗風(fēng)措施,但在強(qiáng)風(fēng)暴雨作用下,最大風(fēng)壓傾側(cè)力矩達(dá)到該客輪極限抗風(fēng)能力的2倍以上,船舶持續(xù)后退,處于失控狀態(tài),傾斜進(jìn)水并在一分多鐘內(nèi)傾覆。
調(diào)查組查明,該客輪抗風(fēng)壓傾覆能力雖符合規(guī)范要求,但不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長(zhǎng)及當(dāng)班大副對(duì)極端惡劣天氣及其風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足,在緊急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)不力。
天有不測(cè)之風(fēng)云,人有旦夕之禍福。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。

