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工程招投標(biāo)論文題目篇一
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題：“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高：目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范：由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，舊的社會機(jī)制在一定程度上還在運行，新的社會機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外，對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價計算；要重點審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競爭，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法：即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)
進(jìn)一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機(jī)會，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時嚴(yán)格執(zhí)法。
首先，各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案，實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編
工程招投標(biāo)論文題目篇二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對策略。
建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風(fēng)險的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制，使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估，因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價評審的缺陷，使用計算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估，同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點突出，設(shè)計合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低，這是評標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，20xx（17）.
工程招投標(biāo)論文題目篇三
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點，這種優(yōu)勢在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國，這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面，就可以實現(xiàn)對整個火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時做好施工記錄，及時記錄施工進(jìn)行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時制作施工報告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查，了解施工第一線的真實情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤，通過良好的溝通來提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性，并可以根據(jù)施工的實際進(jìn)度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時，要說明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題，這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱，有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會服務(wù)，由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)論文題目篇四
對于西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏，交通閉塞等實際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式，根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同，進(jìn)行區(qū)別對待，差異化管理。以資金來源為例，西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款，必須在政府市一級指定工程招投標(biāo)的地點進(jìn)行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標(biāo)場所，并全程錄像，資料留底上交備案，保證公平競爭。在成本控制方面，由于招投標(biāo)周期長、手續(xù)煩瑣，常會導(dǎo)致招投標(biāo)工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進(jìn)行企業(yè)誠信度掛牌評分，并進(jìn)行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總，減少招標(biāo)過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本，提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本，有效省略目前招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度，改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能，要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控，從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為，并且以誠信標(biāo)準(zhǔn)評定指標(biāo)威懾招標(biāo)人，并對下次招投標(biāo)活動進(jìn)行考核。首先，在招投標(biāo)方法上應(yīng)依據(jù)當(dāng)前常規(guī)招投標(biāo)辦法進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，若指定特定招投標(biāo)場所往往會延誤時間，效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)上的充分放寬，以先投標(biāo)后審查資格的方式進(jìn)行招投標(biāo)。其次，在定標(biāo)權(quán)力上也可以采取事后再定的方式，充分考察中標(biāo)單位在當(dāng)前招標(biāo)價格下是否能完成招標(biāo)文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標(biāo)候選人拒絕澄清或者無法澄清的，招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格，并依序?qū)ζ渌袠?biāo)候選人進(jìn)行復(fù)核，最終確定中標(biāo)人。
5結(jié)語
當(dāng)前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求，而在招投標(biāo)領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以，如何科學(xué)合理地進(jìn)行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗與法規(guī)共同參照的同時進(jìn)行數(shù)學(xué)算法式的科學(xué)評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法進(jìn)行各評標(biāo)因素的權(quán)重計算并進(jìn)行招投標(biāo)評價更具有科學(xué)性，這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
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工程招投標(biāo)論文題目篇五
實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場競爭機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程，逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實際的招投標(biāo)過程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動的實際經(jīng)驗，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當(dāng)前水利工程建設(shè)市場招投標(biāo)活動進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來，我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開始起步，并逐步實行招標(biāo)投標(biāo)活動，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國各地普遍加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國水利建設(shè)工程等在實行招投標(biāo)制度時，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實處，營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。工程項目達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項目，其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達(dá)到200萬元人民幣以上時，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開有關(guān)項目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請招標(biāo)。
評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對評標(biāo)階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標(biāo)專家?guī)欤菀讓?dǎo)致評標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過公平、公開的形式進(jìn)行，實際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標(biāo)、評標(biāo)過程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對工程建設(shè)項目劃分多個標(biāo)段，隨意處置項目，使實際工程造價虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實際的施工過程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項目的主體部分、關(guān)鍵性項目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
1、評標(biāo)方法的分項設(shè)置
1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1資質(zhì)要求
石油工程技術(shù)服務(wù)項目對投標(biāo)人的資質(zhì)要求一般應(yīng)包括營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍和有效性、安全生產(chǎn)許可證的許可范圍和有效性，其范圍一般必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)，或者包含某項特定工程范圍。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，一般應(yīng)要求投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的范圍必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)或者鉆井工程技術(shù)服務(wù)，當(dāng)然其相關(guān)證件必須在有效期內(nèi)。需要注意的是，石油工程技術(shù)服務(wù)項目包含種類繁多，部分類別項目的資質(zhì)要求不僅僅是營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，必須根據(jù)項目實際情況將施工必備的資質(zhì)加入資格評審標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。例如，在高能氣體壓裂招標(biāo)中，除了符合要求的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證以外，投標(biāo)人還必須具備省級公安廳頒發(fā)民用爆破作業(yè)許可證。
1.1.2設(shè)備基本配置要求
很多工程招標(biāo)項目中，對設(shè)備基本配置在初步評審中要求很少甚至不做要求。石油工程技術(shù)服務(wù)項目設(shè)備種類型號繁多，因此在資格要求中必須詳細(xì)明確所需施工設(shè)備。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，應(yīng)根據(jù)儲層深度明確鉆機(jī)級別要求，并對其他配套設(shè)備作出最低配置要求。
1.1.3人員基本配置要求
由于國家未對石油工程施工人員頒發(fā)相關(guān)證書，因此石油工程技術(shù)服務(wù)項目對于人員的要求較難掌控。目前一般石油工程技術(shù)服務(wù)項目對人員要求主要以石油系統(tǒng)內(nèi)的管理要求和各區(qū)域油田的特殊要求為依據(jù)，進(jìn)行人員基本配置要求設(shè)置。
1.1.4其他資格要求
對近年來公司信譽(yù)、財務(wù)狀況等要求可以根據(jù)項目自身需求進(jìn)行設(shè)置。需要注意的是，由于石油工程技術(shù)服務(wù)項目技術(shù)難度大、安全質(zhì)量要求較高，可以要求投標(biāo)人近一年或近幾年內(nèi)不得存在重大安全生產(chǎn)事故。
1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中的評分細(xì)則一般包括以下幾項內(nèi)容：投標(biāo)報價、企業(yè)能力、業(yè)績、設(shè)備、人員、施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量和安全環(huán)保。
1.2.1投標(biāo)報價
石油工程技術(shù)服務(wù)項目施工目標(biāo)位于地下，因此施工過程中可能出現(xiàn)非常復(fù)雜的情況變化，工程款變動原因和幅度較大，工程款總額難以確定，即使在合同中可以約定變更、賠償或補(bǔ)償事項，也難以在招標(biāo)階段確定工程款總額。因此，在實際招標(biāo)操作過程中，一般以石油工程技術(shù)服務(wù)項目的相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，而投標(biāo)報價則采用在最高限價的基礎(chǔ)上，整體下浮報價的方式進(jìn)行報價。由于行業(yè)特殊性，涉及技術(shù)范圍廣，市場預(yù)期價格難以預(yù)估，一般招標(biāo)人也難以確定石油工程技術(shù)服務(wù)項目的標(biāo)底。因此，石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中一般采用有效投標(biāo)人的報價平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，越接近評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得分越高，反之越低。
1.2.2企業(yè)能力
石油工程技術(shù)服務(wù)項目對于企業(yè)的管理能力、應(yīng)對風(fēng)險能力和償債能力要求較高，均可以根據(jù)項目實際情況對其進(jìn)行打分項設(shè)置?？梢砸笸稑?biāo)人提供公司相關(guān)制度或管理體系認(rèn)證證書來證明企業(yè)的管理能力，要求投標(biāo)人提供近年財務(wù)報表或驗資報告來證明企業(yè)的償債能力。例如，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或健康安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證證書可以設(shè)置一定加分，可以對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)作出量化打分，但要合理結(jié)合項目實際情況。
1.3業(yè)績
部分石油工程技術(shù)服務(wù)項目需要對施工區(qū)域儲層有一定初步了解，因此可以設(shè)置一定施工區(qū)域油田的業(yè)績得分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》中規(guī)定了招標(biāo)人不得以特定行政區(qū)域業(yè)績或者特定行業(yè)業(yè)績作為加分條件，但以施工區(qū)域儲層業(yè)績?yōu)榧臃猪椉确翘囟ㄐ姓^(qū)域業(yè)績又非特定行業(yè)業(yè)績，因此，例如長垣油田鉆井施工業(yè)績等區(qū)域油田業(yè)績可以考慮設(shè)置一定加分。
1.4石油工程技術(shù)服務(wù)設(shè)備
設(shè)備是石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)主要考量的評分項，但石油工程技術(shù)服務(wù)項目設(shè)備種類多，標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一，在設(shè)置設(shè)備評分細(xì)則時必須緊密結(jié)合項目需要，并且詳細(xì)考量當(dāng)前項目能夠符合要求的設(shè)備有哪些，以免評分細(xì)則出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法操作的情況出現(xiàn)。例如，如果將防噴器設(shè)置為某石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)的評分項，不僅要考慮對放噴壓力的評分設(shè)置，還要考慮結(jié)合防噴器的型號判定，單閘板防噴器、雙閘板防噴器和環(huán)形防噴器分別如何計算個數(shù)和判定放噴壓力均需要說明?？梢哉f設(shè)備評分細(xì)則設(shè)置是石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)文件中最重要的部分之一。
1.5石油工程技術(shù)服務(wù)人員
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中對人員的加分設(shè)置一般以評價投標(biāo)人相關(guān)人員的施工經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)。例如，隊長或技術(shù)員曾施工過多少該類別工程。此外，技術(shù)職稱也可以作為人員評分的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.6施工技術(shù)方案
很多石油工程技術(shù)服務(wù)項目的技術(shù)方案都是由招標(biāo)人的研究機(jī)構(gòu)出具，而投標(biāo)人只是針對項目提出自身的具體服務(wù)方案，可比性不大，也容易出現(xiàn)評標(biāo)委員會成員主觀差異大等情況，一般不應(yīng)設(shè)置過高分值。
1.7工程質(zhì)量、安全環(huán)保
由于石油工程技術(shù)服務(wù)項目質(zhì)量目標(biāo)要求高、安全環(huán)保要求高，可以考慮對投標(biāo)人以往施工的工程質(zhì)量、安全環(huán)保實施狀況進(jìn)行打分。
2、電子化評標(biāo)的輔助應(yīng)用
石油工程技術(shù)服務(wù)項目影響重大，對評標(biāo)準(zhǔn)確性要求極高，其監(jiān)控、存檔等工作也顯得尤為重要。電子化招標(biāo)的實施，使得評標(biāo)準(zhǔn)確性更高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量信息更加容易被監(jiān)控，也便于用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，建立健全責(zé)任制。通過相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)評標(biāo)原始資料將難以被替換和更改，如果強(qiáng)行修改將在系統(tǒng)中留下痕跡，同樣的，施工單位在投標(biāo)時提交的投標(biāo)文件也將被加密保存，因此電子化招標(biāo)將成為信息安全的防護(hù)網(wǎng)。
2.1電子招投標(biāo)優(yōu)勢
電子招投標(biāo)系統(tǒng)石油工程技術(shù)服務(wù)項目有重要意義，電子招投標(biāo)系統(tǒng)是實現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同等業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高度集成化的系統(tǒng)。這一系統(tǒng)不但解決了招標(biāo)方關(guān)于招標(biāo)文件的電子發(fā)布、傳送、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載等方面的問題，而且解決了投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件的投標(biāo)安全性、投標(biāo)時間的準(zhǔn)確性、不同地域的評標(biāo)專家能同時對電子標(biāo)書的閱讀、評審、相互之間交流等安全性、準(zhǔn)確性問題；另外還能提供豐富的`招標(biāo)項目歷史數(shù)據(jù)，投標(biāo)人歷史數(shù)據(jù)，擬招標(biāo)產(chǎn)品的豐富資料，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能。
2.2電子化輔助評標(biāo)系統(tǒng)
在石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)實際操作過程中，電子化輔助評標(biāo)系統(tǒng)主要解決客觀數(shù)據(jù)的自動評定，提高評標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為失誤和干預(yù)。在復(fù)雜的石油工程技術(shù)服務(wù)項目評標(biāo)方法應(yīng)用過程中減少評標(biāo)委員會成員的工作量，能夠大幅提升準(zhǔn)確性。
2.3監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)對開標(biāo)、評標(biāo)活動的監(jiān)管工作，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，對開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)進(jìn)行同步監(jiān)控，促進(jìn)招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。
3、高級評標(biāo)方法的引用
根據(jù)石油工程招標(biāo)過程中評標(biāo)工作多層次多準(zhǔn)則的特點,將層次分析法引入到石油工程評標(biāo)中,并結(jié)合石油鉆井工程實例介紹了該方法的具體應(yīng)用。實踐表明,相對于現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)兩段評標(biāo)法,層次分析法是一種多準(zhǔn)則決策問題的有效方法,可以有效減少外界因素的干擾,使評標(biāo)更具有客觀公正性。層次分析法能減少主觀因素的影響,應(yīng)用方便,評價結(jié)果準(zhǔn)確,是一種實用的石油工程評標(biāo)方法。
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)在發(fā)展過程中，從實踐中汲取經(jīng)驗，不斷總結(jié)完善，正在逐步走向成熟。招標(biāo)是石油工程技術(shù)服務(wù)項目選商的必經(jīng)之路，必須從制度上、技術(shù)上和應(yīng)用上下大功夫。以制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)為依靠，在具體應(yīng)用過程中探尋石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。
作者:馬澤圣單位:大慶石油建設(shè)工程項目招投標(biāo)代理有限責(zé)任公司
工程招投標(biāo)論文題目篇七
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理
1.引言
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題
當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
（3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)論文題目篇八
建筑工程的質(zhì)量、成本、設(shè)計合理性、后期維護(hù)等因素需要強(qiáng)有力的施工單位進(jìn)行保障。而如何優(yōu)選良好的施工建設(shè)方是讓甲方困惑的難題。傳統(tǒng)的工程建設(shè)中往往是上級部門指派或者是甲方隸屬的建筑公司直接分配工程建設(shè)任務(wù)。由于不同施工建筑單位偏向不同，長處也不同，而直接性指定工作會間接降低相關(guān)建筑公司的市場競爭力，使其技術(shù)水平止步不前，最終使建筑設(shè)計的效率不會與時俱進(jìn)，導(dǎo)致總體建筑質(zhì)量下降。如若遇到西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于技術(shù)管理人員的缺乏，在指定單位施工的前提下，此種情況會更加嚴(yán)重。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍采用招投標(biāo)制度。建設(shè)工程的招投標(biāo)及評標(biāo)制度是國際通用的保證甲乙方利益平衡的工程建設(shè)商業(yè)方式，具有一定法律效應(yīng)和社會公正性。其好處在于在公平公正的模式下依托各建筑公司的設(shè)計、建筑質(zhì)量、資質(zhì)和競標(biāo)價格幫助甲方進(jìn)行優(yōu)選。同時，也有利于工程建設(shè)行業(yè)的良性競爭，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展。而后續(xù)公布價格條件—開價—磋商和討價還價—成交—簽訂合同的全過程透明也方便甲乙雙方的彼此了解，促進(jìn)后續(xù)建設(shè)過程中的信息暢通性，方便溝通與后期維護(hù)性工作的.開展。所以建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)具有極其重要的意義。
工程招投標(biāo)論文題目篇九
與所有工程相同，施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在，與其他工程不同的是，火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié)，例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容，而在這些環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向，但都有嚴(yán)格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中，除了技術(shù)控制問題外，另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進(jìn)行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工。火電工程規(guī)模龐大，在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu)，在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備，在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等，都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
工程招投標(biāo)論文題目篇十
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來，進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理
管理人員通過評估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能，科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度，使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時，應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇十一
該方法法主要考慮的因素為價格，也就是以低標(biāo)價至上為原則的招標(biāo)辦法。通常在招標(biāo)前相關(guān)部門會對招標(biāo)建筑公司進(jìn)行摸排，確定有資質(zhì)并符合建筑工程要求的公司進(jìn)行招標(biāo)環(huán)節(jié)，在招標(biāo)過程中暫不考慮其他因素，單純以競標(biāo)價格為評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行最低投標(biāo)價格的評價定標(biāo)。該方法主要適應(yīng)于中小型低技術(shù)含量工程。
3．2綜合評估法
該方法具體分為定性與定量評價，通用性強(qiáng)，應(yīng)用面廣。其充分考慮到包括價格在內(nèi)的施工單位組織架構(gòu)、業(yè)績、技術(shù)人員水平、建筑施工質(zhì)量、設(shè)計適應(yīng)性、施工方案及工期等綜合評定因素，最終進(jìn)行招標(biāo)優(yōu)選確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。
3．3合理低價法
該方法為“最低價中標(biāo)”評標(biāo)法的升級。除考慮價格以外，為防止惡性競爭而制定了一些適應(yīng)當(dāng)前招標(biāo)工程的細(xì)節(jié)要求，并且就投標(biāo)公司特點進(jìn)行技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)選(如工期、質(zhì)量、設(shè)計能力)，以達(dá)到充分評估投標(biāo)公司能力和報價是否理性，避免最低價中標(biāo)造成的工程質(zhì)量偏低。
工程招投標(biāo)論文題目篇十二
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計，簡單認(rèn)為可研只是審批項目、定下投資金額，到初設(shè)可以再仔細(xì)研究設(shè)計方案，因此，這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴(yán)重，經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況，導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況，導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大，容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠
可行性研究報告的編制深度不夠，內(nèi)容存在模板化、格式化，與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象，關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進(jìn)行詳細(xì)說明，無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象，不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中，一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案，認(rèn)為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算，即估算就是投資審批下來多少錢，只關(guān)心金額總數(shù)，不關(guān)心估算中的細(xì)節(jié)問題。
工程招投標(biāo)論文題目篇十三
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標(biāo)；管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實施，招標(biāo)投標(biāo)活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標(biāo)制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報價容易忽視的幾個問題
1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂
對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗證，并將其作為評標(biāo)時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因為出于地方保護(hù)的目的，一些地區(qū)對外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個形式。
2實施招投標(biāo)制度對建筑市場發(fā)展的重要性
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入到市場當(dāng)中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略
3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系
對《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3．4加大對公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
工程招投標(biāo)論文題目篇十四
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責(zé)任造價單位、優(yōu)化細(xì)節(jié)設(shè)計四個方面進(jìn)行詳細(xì)論述.
作者：崔嵩作者單位：寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司,浙江,寧波,315000刊名：城市建設(shè)英文刊名：cityconstruction年，卷(期)：2010“”(10)分類號：關(guān)鍵詞：公路工程項目造價控制
工程招投標(biāo)論文題目篇一
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題：“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高：目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范：由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，舊的社會機(jī)制在一定程度上還在運行，新的社會機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外，對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價計算；要重點審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競爭，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法：即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標(biāo)辦法的推行，對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作，推行量化評分辦法，保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
（五）加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)
進(jìn)一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機(jī)會，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時嚴(yán)格執(zhí)法。
首先，各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案，實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理，增加風(fēng)險，推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編
工程招投標(biāo)論文題目篇二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對策略。
建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風(fēng)險的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制，使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估，因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價評審的缺陷，使用計算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估，同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點突出，設(shè)計合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低，這是評標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，20xx（17）.
工程招投標(biāo)論文題目篇三
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點，這種優(yōu)勢在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國，這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面，就可以實現(xiàn)對整個火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時做好施工記錄，及時記錄施工進(jìn)行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時制作施工報告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查，了解施工第一線的真實情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤，通過良好的溝通來提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性，并可以根據(jù)施工的實際進(jìn)度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時，要說明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題，這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱，有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會服務(wù)，由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
參考文獻(xiàn)
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工程招投標(biāo)論文題目篇四
對于西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏，交通閉塞等實際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式，根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同，進(jìn)行區(qū)別對待，差異化管理。以資金來源為例，西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款，必須在政府市一級指定工程招投標(biāo)的地點進(jìn)行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標(biāo)場所，并全程錄像，資料留底上交備案，保證公平競爭。在成本控制方面，由于招投標(biāo)周期長、手續(xù)煩瑣，常會導(dǎo)致招投標(biāo)工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進(jìn)行企業(yè)誠信度掛牌評分，并進(jìn)行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總，減少招標(biāo)過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本，提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本，有效省略目前招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度，改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能，要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控，從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為，并且以誠信標(biāo)準(zhǔn)評定指標(biāo)威懾招標(biāo)人，并對下次招投標(biāo)活動進(jìn)行考核。首先，在招投標(biāo)方法上應(yīng)依據(jù)當(dāng)前常規(guī)招投標(biāo)辦法進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，若指定特定招投標(biāo)場所往往會延誤時間，效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項目的實際情況進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)上的充分放寬，以先投標(biāo)后審查資格的方式進(jìn)行招投標(biāo)。其次，在定標(biāo)權(quán)力上也可以采取事后再定的方式，充分考察中標(biāo)單位在當(dāng)前招標(biāo)價格下是否能完成招標(biāo)文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標(biāo)候選人拒絕澄清或者無法澄清的，招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格，并依序?qū)ζ渌袠?biāo)候選人進(jìn)行復(fù)核，最終確定中標(biāo)人。
5結(jié)語
當(dāng)前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求，而在招投標(biāo)領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以，如何科學(xué)合理地進(jìn)行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗與法規(guī)共同參照的同時進(jìn)行數(shù)學(xué)算法式的科學(xué)評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法進(jìn)行各評標(biāo)因素的權(quán)重計算并進(jìn)行招投標(biāo)評價更具有科學(xué)性，這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
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工程招投標(biāo)論文題目篇五
實現(xiàn)水利工程建設(shè)項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場競爭機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程，逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實際的招投標(biāo)過程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動的實際經(jīng)驗，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當(dāng)前水利工程建設(shè)市場招投標(biāo)活動進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來，我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開始起步，并逐步實行招標(biāo)投標(biāo)活動，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國各地普遍加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國水利建設(shè)工程等在實行招投標(biāo)制度時，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實處，營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。工程項目達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項目，其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達(dá)到200萬元人民幣以上時，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開有關(guān)項目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請招標(biāo)。
評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對評標(biāo)階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標(biāo)專家?guī)欤菀讓?dǎo)致評標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過公平、公開的形式進(jìn)行，實際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標(biāo)、評標(biāo)過程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對工程建設(shè)項目劃分多個標(biāo)段，隨意處置項目，使實際工程造價虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實際的施工過程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項目的主體部分、關(guān)鍵性項目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
1、評標(biāo)方法的分項設(shè)置
1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1資質(zhì)要求
石油工程技術(shù)服務(wù)項目對投標(biāo)人的資質(zhì)要求一般應(yīng)包括營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍和有效性、安全生產(chǎn)許可證的許可范圍和有效性，其范圍一般必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)，或者包含某項特定工程范圍。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，一般應(yīng)要求投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的范圍必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)或者鉆井工程技術(shù)服務(wù)，當(dāng)然其相關(guān)證件必須在有效期內(nèi)。需要注意的是，石油工程技術(shù)服務(wù)項目包含種類繁多，部分類別項目的資質(zhì)要求不僅僅是營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，必須根據(jù)項目實際情況將施工必備的資質(zhì)加入資格評審標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。例如，在高能氣體壓裂招標(biāo)中，除了符合要求的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證以外，投標(biāo)人還必須具備省級公安廳頒發(fā)民用爆破作業(yè)許可證。
1.1.2設(shè)備基本配置要求
很多工程招標(biāo)項目中，對設(shè)備基本配置在初步評審中要求很少甚至不做要求。石油工程技術(shù)服務(wù)項目設(shè)備種類型號繁多，因此在資格要求中必須詳細(xì)明確所需施工設(shè)備。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，應(yīng)根據(jù)儲層深度明確鉆機(jī)級別要求，并對其他配套設(shè)備作出最低配置要求。
1.1.3人員基本配置要求
由于國家未對石油工程施工人員頒發(fā)相關(guān)證書，因此石油工程技術(shù)服務(wù)項目對于人員的要求較難掌控。目前一般石油工程技術(shù)服務(wù)項目對人員要求主要以石油系統(tǒng)內(nèi)的管理要求和各區(qū)域油田的特殊要求為依據(jù)，進(jìn)行人員基本配置要求設(shè)置。
1.1.4其他資格要求
對近年來公司信譽(yù)、財務(wù)狀況等要求可以根據(jù)項目自身需求進(jìn)行設(shè)置。需要注意的是，由于石油工程技術(shù)服務(wù)項目技術(shù)難度大、安全質(zhì)量要求較高，可以要求投標(biāo)人近一年或近幾年內(nèi)不得存在重大安全生產(chǎn)事故。
1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中的評分細(xì)則一般包括以下幾項內(nèi)容：投標(biāo)報價、企業(yè)能力、業(yè)績、設(shè)備、人員、施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量和安全環(huán)保。
1.2.1投標(biāo)報價
石油工程技術(shù)服務(wù)項目施工目標(biāo)位于地下，因此施工過程中可能出現(xiàn)非常復(fù)雜的情況變化，工程款變動原因和幅度較大，工程款總額難以確定，即使在合同中可以約定變更、賠償或補(bǔ)償事項，也難以在招標(biāo)階段確定工程款總額。因此，在實際招標(biāo)操作過程中，一般以石油工程技術(shù)服務(wù)項目的相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)為最高限價，而投標(biāo)報價則采用在最高限價的基礎(chǔ)上，整體下浮報價的方式進(jìn)行報價。由于行業(yè)特殊性，涉及技術(shù)范圍廣，市場預(yù)期價格難以預(yù)估，一般招標(biāo)人也難以確定石油工程技術(shù)服務(wù)項目的標(biāo)底。因此，石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中一般采用有效投標(biāo)人的報價平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，越接近評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得分越高，反之越低。
1.2.2企業(yè)能力
石油工程技術(shù)服務(wù)項目對于企業(yè)的管理能力、應(yīng)對風(fēng)險能力和償債能力要求較高，均可以根據(jù)項目實際情況對其進(jìn)行打分項設(shè)置?？梢砸笸稑?biāo)人提供公司相關(guān)制度或管理體系認(rèn)證證書來證明企業(yè)的管理能力，要求投標(biāo)人提供近年財務(wù)報表或驗資報告來證明企業(yè)的償債能力。例如，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或健康安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證證書可以設(shè)置一定加分，可以對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)作出量化打分，但要合理結(jié)合項目實際情況。
1.3業(yè)績
部分石油工程技術(shù)服務(wù)項目需要對施工區(qū)域儲層有一定初步了解，因此可以設(shè)置一定施工區(qū)域油田的業(yè)績得分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》中規(guī)定了招標(biāo)人不得以特定行政區(qū)域業(yè)績或者特定行業(yè)業(yè)績作為加分條件，但以施工區(qū)域儲層業(yè)績?yōu)榧臃猪椉确翘囟ㄐ姓^(qū)域業(yè)績又非特定行業(yè)業(yè)績，因此，例如長垣油田鉆井施工業(yè)績等區(qū)域油田業(yè)績可以考慮設(shè)置一定加分。
1.4石油工程技術(shù)服務(wù)設(shè)備
設(shè)備是石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)主要考量的評分項，但石油工程技術(shù)服務(wù)項目設(shè)備種類多，標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一，在設(shè)置設(shè)備評分細(xì)則時必須緊密結(jié)合項目需要，并且詳細(xì)考量當(dāng)前項目能夠符合要求的設(shè)備有哪些，以免評分細(xì)則出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法操作的情況出現(xiàn)。例如，如果將防噴器設(shè)置為某石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)的評分項，不僅要考慮對放噴壓力的評分設(shè)置，還要考慮結(jié)合防噴器的型號判定，單閘板防噴器、雙閘板防噴器和環(huán)形防噴器分別如何計算個數(shù)和判定放噴壓力均需要說明?？梢哉f設(shè)備評分細(xì)則設(shè)置是石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)文件中最重要的部分之一。
1.5石油工程技術(shù)服務(wù)人員
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)中對人員的加分設(shè)置一般以評價投標(biāo)人相關(guān)人員的施工經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)。例如，隊長或技術(shù)員曾施工過多少該類別工程。此外，技術(shù)職稱也可以作為人員評分的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.6施工技術(shù)方案
很多石油工程技術(shù)服務(wù)項目的技術(shù)方案都是由招標(biāo)人的研究機(jī)構(gòu)出具，而投標(biāo)人只是針對項目提出自身的具體服務(wù)方案，可比性不大，也容易出現(xiàn)評標(biāo)委員會成員主觀差異大等情況，一般不應(yīng)設(shè)置過高分值。
1.7工程質(zhì)量、安全環(huán)保
由于石油工程技術(shù)服務(wù)項目質(zhì)量目標(biāo)要求高、安全環(huán)保要求高，可以考慮對投標(biāo)人以往施工的工程質(zhì)量、安全環(huán)保實施狀況進(jìn)行打分。
2、電子化評標(biāo)的輔助應(yīng)用
石油工程技術(shù)服務(wù)項目影響重大，對評標(biāo)準(zhǔn)確性要求極高，其監(jiān)控、存檔等工作也顯得尤為重要。電子化招標(biāo)的實施，使得評標(biāo)準(zhǔn)確性更高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量信息更加容易被監(jiān)控，也便于用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，建立健全責(zé)任制。通過相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)評標(biāo)原始資料將難以被替換和更改，如果強(qiáng)行修改將在系統(tǒng)中留下痕跡，同樣的，施工單位在投標(biāo)時提交的投標(biāo)文件也將被加密保存，因此電子化招標(biāo)將成為信息安全的防護(hù)網(wǎng)。
2.1電子招投標(biāo)優(yōu)勢
電子招投標(biāo)系統(tǒng)石油工程技術(shù)服務(wù)項目有重要意義，電子招投標(biāo)系統(tǒng)是實現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同等業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高度集成化的系統(tǒng)。這一系統(tǒng)不但解決了招標(biāo)方關(guān)于招標(biāo)文件的電子發(fā)布、傳送、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載等方面的問題，而且解決了投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件的投標(biāo)安全性、投標(biāo)時間的準(zhǔn)確性、不同地域的評標(biāo)專家能同時對電子標(biāo)書的閱讀、評審、相互之間交流等安全性、準(zhǔn)確性問題；另外還能提供豐富的`招標(biāo)項目歷史數(shù)據(jù)，投標(biāo)人歷史數(shù)據(jù)，擬招標(biāo)產(chǎn)品的豐富資料，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能。
2.2電子化輔助評標(biāo)系統(tǒng)
在石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)實際操作過程中，電子化輔助評標(biāo)系統(tǒng)主要解決客觀數(shù)據(jù)的自動評定，提高評標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為失誤和干預(yù)。在復(fù)雜的石油工程技術(shù)服務(wù)項目評標(biāo)方法應(yīng)用過程中減少評標(biāo)委員會成員的工作量，能夠大幅提升準(zhǔn)確性。
2.3監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)對開標(biāo)、評標(biāo)活動的監(jiān)管工作，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，對開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)進(jìn)行同步監(jiān)控，促進(jìn)招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。
3、高級評標(biāo)方法的引用
根據(jù)石油工程招標(biāo)過程中評標(biāo)工作多層次多準(zhǔn)則的特點,將層次分析法引入到石油工程評標(biāo)中,并結(jié)合石油鉆井工程實例介紹了該方法的具體應(yīng)用。實踐表明,相對于現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)兩段評標(biāo)法,層次分析法是一種多準(zhǔn)則決策問題的有效方法,可以有效減少外界因素的干擾,使評標(biāo)更具有客觀公正性。層次分析法能減少主觀因素的影響,應(yīng)用方便,評價結(jié)果準(zhǔn)確,是一種實用的石油工程評標(biāo)方法。
石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)在發(fā)展過程中，從實踐中汲取經(jīng)驗，不斷總結(jié)完善，正在逐步走向成熟。招標(biāo)是石油工程技術(shù)服務(wù)項目選商的必經(jīng)之路，必須從制度上、技術(shù)上和應(yīng)用上下大功夫。以制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)為依靠，在具體應(yīng)用過程中探尋石油工程技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。
作者:馬澤圣單位:大慶石油建設(shè)工程項目招投標(biāo)代理有限責(zé)任公司
工程招投標(biāo)論文題目篇七
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理
1.引言
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題
當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
（3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)論文題目篇八
建筑工程的質(zhì)量、成本、設(shè)計合理性、后期維護(hù)等因素需要強(qiáng)有力的施工單位進(jìn)行保障。而如何優(yōu)選良好的施工建設(shè)方是讓甲方困惑的難題。傳統(tǒng)的工程建設(shè)中往往是上級部門指派或者是甲方隸屬的建筑公司直接分配工程建設(shè)任務(wù)。由于不同施工建筑單位偏向不同，長處也不同，而直接性指定工作會間接降低相關(guān)建筑公司的市場競爭力，使其技術(shù)水平止步不前，最終使建筑設(shè)計的效率不會與時俱進(jìn)，導(dǎo)致總體建筑質(zhì)量下降。如若遇到西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于技術(shù)管理人員的缺乏，在指定單位施工的前提下，此種情況會更加嚴(yán)重。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍采用招投標(biāo)制度。建設(shè)工程的招投標(biāo)及評標(biāo)制度是國際通用的保證甲乙方利益平衡的工程建設(shè)商業(yè)方式，具有一定法律效應(yīng)和社會公正性。其好處在于在公平公正的模式下依托各建筑公司的設(shè)計、建筑質(zhì)量、資質(zhì)和競標(biāo)價格幫助甲方進(jìn)行優(yōu)選。同時，也有利于工程建設(shè)行業(yè)的良性競爭，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展。而后續(xù)公布價格條件—開價—磋商和討價還價—成交—簽訂合同的全過程透明也方便甲乙雙方的彼此了解，促進(jìn)后續(xù)建設(shè)過程中的信息暢通性，方便溝通與后期維護(hù)性工作的.開展。所以建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)具有極其重要的意義。
工程招投標(biāo)論文題目篇九
與所有工程相同，施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在，與其他工程不同的是，火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié)，例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容，而在這些環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向，但都有嚴(yán)格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中，除了技術(shù)控制問題外，另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進(jìn)行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工。火電工程規(guī)模龐大，在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu)，在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備，在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等，都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
工程招投標(biāo)論文題目篇十
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來，進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理
管理人員通過評估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠信檔案，并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能，科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度，使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上，充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時，應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇十一
該方法法主要考慮的因素為價格，也就是以低標(biāo)價至上為原則的招標(biāo)辦法。通常在招標(biāo)前相關(guān)部門會對招標(biāo)建筑公司進(jìn)行摸排，確定有資質(zhì)并符合建筑工程要求的公司進(jìn)行招標(biāo)環(huán)節(jié)，在招標(biāo)過程中暫不考慮其他因素，單純以競標(biāo)價格為評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行最低投標(biāo)價格的評價定標(biāo)。該方法主要適應(yīng)于中小型低技術(shù)含量工程。
3．2綜合評估法
該方法具體分為定性與定量評價，通用性強(qiáng)，應(yīng)用面廣。其充分考慮到包括價格在內(nèi)的施工單位組織架構(gòu)、業(yè)績、技術(shù)人員水平、建筑施工質(zhì)量、設(shè)計適應(yīng)性、施工方案及工期等綜合評定因素，最終進(jìn)行招標(biāo)優(yōu)選確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。
3．3合理低價法
該方法為“最低價中標(biāo)”評標(biāo)法的升級。除考慮價格以外，為防止惡性競爭而制定了一些適應(yīng)當(dāng)前招標(biāo)工程的細(xì)節(jié)要求，并且就投標(biāo)公司特點進(jìn)行技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)選(如工期、質(zhì)量、設(shè)計能力)，以達(dá)到充分評估投標(biāo)公司能力和報價是否理性，避免最低價中標(biāo)造成的工程質(zhì)量偏低。
工程招投標(biāo)論文題目篇十二
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計，簡單認(rèn)為可研只是審批項目、定下投資金額，到初設(shè)可以再仔細(xì)研究設(shè)計方案，因此，這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴(yán)重，經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況，導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況，導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大，容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠
可行性研究報告的編制深度不夠，內(nèi)容存在模板化、格式化，與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象，關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進(jìn)行詳細(xì)說明，無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象，不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中，一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案，認(rèn)為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算，即估算就是投資審批下來多少錢，只關(guān)心金額總數(shù)，不關(guān)心估算中的細(xì)節(jié)問題。
工程招投標(biāo)論文題目篇十三
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標(biāo)；管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實施，招標(biāo)投標(biāo)活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標(biāo)制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報價容易忽視的幾個問題
1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂
對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗證，并將其作為評標(biāo)時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因為出于地方保護(hù)的目的，一些地區(qū)對外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個形式。
2實施招投標(biāo)制度對建筑市場發(fā)展的重要性
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入到市場當(dāng)中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略
3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系
對《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3．4加大對公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
工程招投標(biāo)論文題目篇十四
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責(zé)任造價單位、優(yōu)化細(xì)節(jié)設(shè)計四個方面進(jìn)行詳細(xì)論述.
作者：崔嵩作者單位：寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司,浙江,寧波,315000刊名：城市建設(shè)英文刊名：cityconstruction年，卷(期)：2010“”(10)分類號：關(guān)鍵詞：公路工程項目造價控制