政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度范文(14篇)

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    環(huán)境是人類(lèi)賴以生存的自然條件和社會(huì)條件的綜合體。寫(xiě)總結(jié)要注重邏輯性,遵循時(shí)間序列或者主題思路。這里有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士總結(jié)的范文,值得一讀。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇一
    第一條為深化政府采購(gòu)制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學(xué)(幼兒園)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購(gòu)預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,同時(shí)擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),按照“建機(jī)制、簡(jiǎn)程序、抓監(jiān)督、促公開(kāi)”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》,特制定本辦法。
    第二條以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購(gòu)(含貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi),下同),且屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
    第三條學(xué)校是本單位政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
    第二章預(yù)算編制。
    第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
    第五條學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)的部門(mén)預(yù)算批復(fù),以及同時(shí)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
    第三章預(yù)算執(zhí)行。
    第六條政府采購(gòu)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況需追加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請(qǐng)調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門(mén)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
    第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,適合實(shí)行批量集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),學(xué)校不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo);不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
    第八條學(xué)校在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,公正廉潔,誠(chéng)實(shí)守信,執(zhí)行政府采購(gòu)政策,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求。能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購(gòu)置。
    第四章申報(bào)審批。
    第九條學(xué)校政府采購(gòu)工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購(gòu)區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)計(jì)劃必須報(bào)區(qū)教育局審批。
    在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金5000元及以上;工程類(lèi)單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金10000元及以上;工程類(lèi)單筆資金50000元及以上。
    第十條嚴(yán)禁欠資申報(bào)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購(gòu)資金計(jì)劃情況,采購(gòu)項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金不得挪用。
    第十一條學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),采購(gòu)報(bào)批限額以上的項(xiàng)目,應(yīng)于月底向計(jì)財(cái)科提交下月采購(gòu)編制計(jì)劃(政府采購(gòu)報(bào)批表,見(jiàn)附件),經(jīng)審核后,報(bào)區(qū)教育局班子成員會(huì)研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未經(jīng)審批擅自采購(gòu),區(qū)核算中心不予支付采購(gòu)資金。
    第十二條學(xué)校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,按照項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。
    第十三條學(xué)校實(shí)行自行采購(gòu)的,由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下:
    1、學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會(huì)或全體教職員工大會(huì)產(chǎn)生,且一年一審查。
    2、采購(gòu)物品名稱、金額須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會(huì)議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
    3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購(gòu)需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
    第十四條實(shí)行“庫(kù)”管理選擇采購(gòu)招標(biāo)代理。根據(jù)采購(gòu)相關(guān)文件和規(guī)定,從襄城區(qū)政府采購(gòu)、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu),建立襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù)。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會(huì)研究確定襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù),并定期更新。
    第六章合同簽訂及備案。
    第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
    政府采購(gòu)合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價(jià)、品牌、規(guī)格型號(hào)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時(shí)間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書(shū)等相關(guān)內(nèi)容一致。
    第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本、中標(biāo)(成交)通知書(shū)及采購(gòu)項(xiàng)目合同備案說(shuō)明分別報(bào)區(qū)教育局計(jì)財(cái)科和區(qū)政府采購(gòu)辦備案。
    第十七條學(xué)校在政府采購(gòu)合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價(jià)的前提下,按照單一來(lái)源管理規(guī)定,可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
    第七章驗(yàn)收結(jié)算。
    第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同的約定,依法組成驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
    驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購(gòu)合同一致。驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    第十九條政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)資金審查把關(guān),采購(gòu)資金不到位的學(xué)校一律不得申報(bào)政府采購(gòu)。
    第二十條學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購(gòu)資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購(gòu)合同一致。
    第二十一條采購(gòu)單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
    第八章信息及檔案管理。
    第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購(gòu)項(xiàng)目信息及時(shí)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購(gòu)公告、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購(gòu)合同等。
    中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額,主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專(zhuān)家名單。
    政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
    第二十三條政府采購(gòu)信息公告指定媒體包括:中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)、《政府采購(gòu)信息報(bào)》。
    第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于建立政府采購(gòu)臺(tái)賬的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記載政府采購(gòu)臺(tái)賬。政府采購(gòu)臺(tái)帳是政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
    第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
    第九章附則。
    第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
    第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
    第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇二
    第一條為進(jìn)一步完善政府采購(gòu)體系,規(guī)范交易市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條分散采購(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
    政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年印發(fā)的《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。凡單項(xiàng)或批量達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目,適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例,由采購(gòu)人按本辦法組織分散采購(gòu)。
    第三條列入集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實(shí)施分散采購(gòu)的,須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批。
    第四條分散采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入政府采購(gòu)年度預(yù)算。
    第五條分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)。采購(gòu)人不具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)能力的,可以委托具備合法資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。
    第六條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)交易。
    第七條分散采購(gòu)方式:分散采購(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行。
    (一)公開(kāi)招標(biāo)。
    《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo)。
    符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
    1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
    2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判。
    符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
    1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;
    2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
    5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
    (四)競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
    符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):
    1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;
    2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
    4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
    5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
    (五)詢價(jià)。
    采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
    (六)單一來(lái)源。
    符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
    1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
    2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
    3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
    以上(三)(四)(五)(六)為非招標(biāo)方式,適用于未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目需采用非招標(biāo)方式的應(yīng)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。
    第八條分散采購(gòu)一般程序。
    (一)公開(kāi)招標(biāo)。
    公開(kāi)招標(biāo)按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo)。
    1.發(fā)布公告。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購(gòu)單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和采購(gòu)文件。
    2.接收投標(biāo)。自采購(gòu)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
    3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)單位。采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進(jìn)行公告。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
    1.成立談判(詢價(jià)、磋商)小組。談判(詢價(jià)、磋商)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共3人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
    2.制定談判(詢價(jià)、磋商)文件。談判(詢價(jià)、磋商)文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商一般采用綜合評(píng)審法。
    3.確定邀請(qǐng)參加談判(詢價(jià)、磋商)的供應(yīng)商名單。通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)(黃山市分庫(kù))中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式應(yīng)不少于3個(gè)工作日,競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個(gè)工作日。
    4.談判(詢價(jià)、磋商)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過(guò)程中,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價(jià)采用一次性報(bào)價(jià)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。
    5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人按照實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
    (四)單一來(lái)源。
    采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。
    屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。公示期不得少于5個(gè)工作日。
    任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),并同時(shí)抄送相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。
    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。
    第九條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目所需評(píng)審專(zhuān)家,應(yīng)從省綜合專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。公開(kāi)招標(biāo)限額以下或因項(xiàng)目特殊省綜合專(zhuān)家?guī)熘袥](méi)有相關(guān)專(zhuān)家的,可由采購(gòu)單位按相關(guān)規(guī)定確定評(píng)委。國(guó)家、省對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
    采購(gòu)單位就采購(gòu)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家,不得再作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
    安徽省綜合專(zhuān)家?guī)鞂?duì)外開(kāi)放,各采購(gòu)人可以填寫(xiě)專(zhuān)家抽取申請(qǐng)表,在市公共資源交易中心終端抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。
    第十條采購(gòu)人應(yīng)于每月3號(hào)之前將上一月分散采購(gòu)情況報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén),報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、采購(gòu)預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
    第十一條采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)文件的約定加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收,及時(shí)上傳中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同以及項(xiàng)目驗(yàn)收單。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目,可邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家參與驗(yàn)收。
    第十二條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)分散采購(gòu)項(xiàng)目的檔案管理,全面、真實(shí)地記錄和反映分散采購(gòu)活動(dòng)情況,并將有關(guān)文件、資料及時(shí)整理、登記歸檔入庫(kù),接受政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。
    第十三條分散采購(gòu)項(xiàng)目中需要由國(guó)庫(kù)集中支付的資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇三
    為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
    一、凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
    二、學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
    三、學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于上海市年度集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以內(nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
    四、學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
    五、學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
    六、本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇四
    為了更好地貫徹落實(shí)普陀區(qū)教育局制定的采購(gòu)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范我校政府采購(gòu)行為,不斷強(qiáng)化采購(gòu)管理工作,特制定本制度。
    一、堅(jiān)持原則,依法辦事。每項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)必須做到程序公開(kāi),用途公開(kāi),采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量公開(kāi),價(jià)格、質(zhì)量公開(kāi),同時(shí)做到“三比”(即比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù))的采購(gòu)原則。
    二、把握環(huán)節(jié),注重詢價(jià)。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范詢價(jià)、簽訂合同等環(huán)節(jié)。
    三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),維修及時(shí)。做好售后服務(wù)工作,對(duì)采購(gòu)的物品在使用中所反映售后服務(wù)問(wèn)題,及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,作出相應(yīng)處理,并及時(shí)予以解決。
    四、嚴(yán)格規(guī)程,規(guī)范操作。
    學(xué)校在每年下半年根據(jù)資金來(lái)源及資產(chǎn)管理中心要求,由各使用部門(mén)根據(jù)需要提出預(yù)算項(xiàng)目,包括填制政府采購(gòu)計(jì)劃表、資金來(lái)源、采購(gòu)時(shí)間等,報(bào)校長(zhǎng)室審批。凡涉及“三重一大”的,由校黨政會(huì)議討論通過(guò),審批通過(guò)后的項(xiàng)目報(bào)結(jié)算中心會(huì)計(jì),編入下一年預(yù)算。上級(jí)主管部門(mén)審批后的項(xiàng)目由校長(zhǎng)授權(quán)總務(wù)部門(mén)進(jìn)行操作。
    其他實(shí)際情況,在政府采購(gòu)網(wǎng)上選擇相應(yīng)的.供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。
    采購(gòu)的貨物必須符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)方能入賬入庫(kù)。財(cái)產(chǎn)保管員待發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收單、購(gòu)貨合同等資料齊全后入庫(kù);財(cái)務(wù)室待固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。
    每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)(特別是金額萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng))完成后的采購(gòu)文件由采購(gòu)部門(mén)按要求交學(xué)校檔案室保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件主要包括談價(jià)記錄、校裝備采購(gòu)工作會(huì)議決議、唯一性說(shuō)明、設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)單、采購(gòu)預(yù)算、合同文本、驗(yàn)收證明等內(nèi)容。
    由于需要采購(gòu)的設(shè)備個(gè)性化較強(qiáng)或不在政府目錄中等原因,未經(jīng)政府集中采購(gòu)程序的,按以下流程進(jìn)行采購(gòu):由采購(gòu)工作小組對(duì)需采購(gòu)的設(shè)備向不少于3家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或邀標(biāo),形成3名(含3名)以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書(shū)面采購(gòu)情況說(shuō)明;采購(gòu)?fù)瓿珊蠼?jīng)設(shè)備驗(yàn)收合格后按規(guī)定入庫(kù)入賬,并將相關(guān)采購(gòu)資料報(bào)教育資產(chǎn)管理中心備案。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇五
    市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場(chǎng)購(gòu)置的各類(lèi)設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購(gòu)范圍。
    (一)設(shè)備采購(gòu)。
    1、小汽車(chē)、大客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、其他用車(chē);
    2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
    3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
    4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
    5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
    6、其他設(shè)備及備品材料等。
    (二)工程采購(gòu):由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購(gòu)管理辦公室組織招標(biāo)。
    (三)服務(wù)采購(gòu):市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目支出。
    1、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修;
    2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)供油。
    在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開(kāi)的原則,組建市政府采購(gòu)中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購(gòu)政策和辦法;指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購(gòu)?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購(gòu)的行政事務(wù)。市政府采購(gòu)中心職責(zé):編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購(gòu)的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購(gòu)方式,組織集中政府采購(gòu)業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購(gòu)管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購(gòu)管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù);日常管理工作。
    1、貨物采購(gòu):
    (1)市直單位采購(gòu)金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購(gòu),只要“貨比三家”,采購(gòu)人認(rèn)為價(jià)格合理,并能滿足需要,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向任何廠商采購(gòu)。
    (2)市直單位采購(gòu)金額在1000元以上,貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購(gòu)總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購(gòu),各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購(gòu)。
    (3)市直單位采購(gòu)貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000元),一次性批量采購(gòu)總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購(gòu),必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
    下列貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他貨物。
    2、工程采購(gòu):一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
    3、服務(wù)采購(gòu):
    (1)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心,市政府采購(gòu)中心協(xié)助向共同選定的廠商采購(gòu)。
    (2)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
    下列服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他服務(wù)。
    凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購(gòu)方式。
    1、對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、供貨途徑單一的貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)或者服務(wù)采購(gòu),由采購(gòu)中心或委托有資格的采購(gòu)實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中,要吸納有關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參加采購(gòu)工作,以確保采購(gòu)的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
    2、對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購(gòu),由政府采購(gòu)中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平和公正性。
    (三)采購(gòu)原則。
    在實(shí)施政府采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:
    3、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)或者委托招標(biāo)采購(gòu)范圍,但在國(guó)內(nèi)不能制造或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購(gòu)商品購(gòu)貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)審查同意后,方可在國(guó)際選購(gòu)。
    (四)招標(biāo)管理。
    經(jīng)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)中心直接或委托依法獲得資格的專(zhuān)職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。
    1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)核準(zhǔn)的書(shū)面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購(gòu)委托合同書(shū)。委托合同書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
    2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在對(duì)委托合同書(shū)中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核。如市政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購(gòu)中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
    3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專(zhuān)家、主管部門(mén)、公證部門(mén)和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開(kāi)性、公正性的原則,參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程,并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購(gòu)中心和管理辦公室。
    管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書(shū)》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購(gòu)實(shí)體簽訂合同書(shū)。合同書(shū)要報(bào)送采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
    5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購(gòu)實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購(gòu)中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
    6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡(jiǎn)化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購(gòu)實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的利益,樹(shù)立政府職能部門(mén)良好的形象,保證政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施。
    7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問(wèn)題,采購(gòu)中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過(guò)一定形式向社會(huì)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
    (一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少?gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(預(yù)算外專(zhuān)戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購(gòu)專(zhuān)戶。
    (二)實(shí)行政府采購(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,如資金來(lái)源屬財(cái)政和采購(gòu)實(shí)體自籌資金配套的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)實(shí)體必須將自籌資金部分在采購(gòu)啟動(dòng)前存入財(cái)政專(zhuān)戶。
    (三)上述資金來(lái)源全部落實(shí)后,由政府采購(gòu)中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格,按項(xiàng)目標(biāo)書(shū)確定的定金額度撥付給供貨商,待對(duì)所購(gòu)置的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購(gòu)中心直接將其余款撥付給供貨商。
    (四)政府采購(gòu)節(jié)省的資金,按來(lái)源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分,由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購(gòu)實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購(gòu)中心按財(cái)政、采購(gòu)實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財(cái)政局指定用途使用。
    (五)采購(gòu)實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳,并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。
    五、其他事項(xiàng)。
    (一)采購(gòu)實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門(mén)每年要對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
    (二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
    (三)政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題,由管理辦公室、采購(gòu)中心會(huì)同主管部門(mén)、采購(gòu)實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
    本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇六
    (三)未列入年度計(jì)劃,因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件,不宜采用招標(biāo)方式,且臨時(shí)追加并需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目。
    (一)與某一應(yīng)急事項(xiàng)不直接相關(guān)的其他配套采購(gòu)項(xiàng)目;
    (三)經(jīng)認(rèn)定按規(guī)定程序通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)可按時(shí)完工交付使用的采購(gòu)項(xiàng)目;
    (四)部門(mén)和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項(xiàng)目;
    (五)依法由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)的,不執(zhí)行本規(guī)定;
    (六)應(yīng)急建設(shè)工程項(xiàng)目的采購(gòu)不適用本規(guī)定。
    (一)采購(gòu)單位應(yīng)自計(jì)劃下達(dá)并確定資金來(lái)源后15個(gè)工作日內(nèi)辦理采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提出采購(gòu)方式申請(qǐng),并一次性提交以下材料:
    1.依法采取非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的書(shū)面申請(qǐng);
    2.確定為應(yīng)急項(xiàng)目的文件等書(shū)面資料;
    3.有關(guān)年度投資計(jì)劃或臨時(shí)追加計(jì)劃批復(fù)文件、工期及交付使用時(shí)間要求等有效文件材料。
    (二)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)齊備的申報(bào)材料,在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式申請(qǐng)的審批,具體時(shí)限要求如下:
    3.因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件,臨時(shí)追加且需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目,市財(cái)政局收到單位齊備的申報(bào)后,在2個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式的審批。
    (三)采購(gòu)單位在采購(gòu)方式確定后3個(gè)工作日內(nèi)向市政府采購(gòu)中心申報(bào)采購(gòu),并同時(shí)提供采購(gòu)方式審批意見(jiàn)及編制采購(gòu)文件所需的相關(guān)資料;采購(gòu)文件編制完成后1個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)采購(gòu)文件;評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。
    (四)市政府采購(gòu)中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目,合理設(shè)置資質(zhì)門(mén)檻和技術(shù)參數(shù),確保一次性完成采購(gòu)。
    未按本規(guī)定執(zhí)行的,參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔20xx〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇七
    為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率,合理采購(gòu),杜絕浪費(fèi),經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究決定,特制定如下物資采購(gòu)管理制度,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“請(qǐng)購(gòu)——審批——采購(gòu)——驗(yàn)收——保管——領(lǐng)用(借用)——維修”一條龍制度。
    1、各科教師凡要采購(gòu)教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫(xiě)物品采購(gòu)申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得校長(zhǎng)或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購(gòu)申請(qǐng)表。
    2、各班主任一般應(yīng)在開(kāi)學(xué)初制定采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
    凡請(qǐng)購(gòu)學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。
    1、購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。在特殊情況下,必須自已購(gòu)買(mǎi)時(shí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫(kù)。
    2、采購(gòu)員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購(gòu)申請(qǐng)表采購(gòu),特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購(gòu),并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
    3、采購(gòu)員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購(gòu)用品的質(zhì)量,采購(gòu)的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
    4、采購(gòu)員不得將未進(jìn)庫(kù)的物品交請(qǐng)購(gòu)者使用。
    保管員必須嚴(yán)格審核物品采購(gòu)申請(qǐng)表、發(fā)票與采購(gòu)的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊(cè)。
    采購(gòu)員向出納報(bào)銷(xiāo)時(shí),發(fā)票應(yīng)有采購(gòu)員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時(shí)要把物品采購(gòu)申請(qǐng)表一齊上繳,出納員方可給予報(bào)銷(xiāo)。
    1、所購(gòu)物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購(gòu)物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
    2、凡屬易耗物品,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
    凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
    1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長(zhǎng)審批出借。
    2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
    3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
    1、各科室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書(shū)面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
    2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
    3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇八
    為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
    凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
    學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
    學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以內(nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
    學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
    學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
    (一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
    (二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
    (三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
    (四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
    學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)
    (一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:
    1、制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。
    2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。
    3、全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
    4、監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。
    5、受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。
    (二)計(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:
    1、按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。
    2、組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。
    3、審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。
    4、編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。
    5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。
    6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
    7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。
    (三)采購(gòu)項(xiàng)目的.使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
    1、組織編制采購(gòu)預(yù)算。
    2、定期編制采購(gòu)計(jì)劃。
    3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
    4、參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
    5、做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
    6、按照政府部門(mén)的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
    政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家參加。
    政府集中采購(gòu)的工程程序
    (一)編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
    學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
    (二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。
    (三)采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
    (四)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
    (五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
    (六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
    (七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
    (八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。
    符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。
    完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。
    任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
    采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
    參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
    本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
    本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇九
    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)校的政府采購(gòu)工作,建立健全我校的政府采購(gòu)機(jī)制,特制定以下管理制度:
    一、學(xué)校組織以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)人員需認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)政府采購(gòu)文件的精神,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    二、根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的精神要求,我校的政府采購(gòu)組織形式是,實(shí)行教育局的集中采購(gòu)和學(xué)校自行的分散采購(gòu)二種。
    三、政府采購(gòu)內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購(gòu)目錄外,還包括機(jī)動(dòng)車(chē)集中定點(diǎn)保險(xiǎn)、集中定點(diǎn)加油、集中定點(diǎn)維修,公務(wù)用紙、印刷等。
    四、教育局的集中采購(gòu),是指由學(xué)校提出采購(gòu)清單,教育局委托教儀站、勤工儉學(xué)辦公室集中采購(gòu)實(shí)施的;分散采購(gòu)是指學(xué)校按政府采購(gòu)法及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的。
    五、學(xué)校購(gòu)置大的設(shè)備需納入年度預(yù)算內(nèi),制定政府采購(gòu)計(jì)劃,申請(qǐng)政府采購(gòu)資金或安排自籌資金,按預(yù)算計(jì)劃組織實(shí)施。
    六、由裝備部具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇十
    第一條為深化政府采購(gòu)制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學(xué)(幼兒園)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購(gòu)預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,同時(shí)擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),按照“建機(jī)制、簡(jiǎn)程序、抓監(jiān)督、促公開(kāi)”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》,特制定本辦法。
    第二條以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購(gòu)(含貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi),下同),且屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
    第三條學(xué)校是本單位政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
    第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
    第五條學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)的部門(mén)預(yù)算批復(fù),以及同時(shí)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
    第六條政府采購(gòu)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況需追加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請(qǐng)調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門(mén)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
    第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,適合實(shí)行批量集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),學(xué)校不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo);不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
    第八條學(xué)校在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,公正廉潔,誠(chéng)實(shí)守信,執(zhí)行政府采購(gòu)政策,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求。能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購(gòu)置。
    第九條學(xué)校政府采購(gòu)工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購(gòu)區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)計(jì)劃必須報(bào)區(qū)教育局審批。
    在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金5000元及以上;工程類(lèi)單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金10000元及以上;工程類(lèi)單筆資金50000元及以上。
    第十條嚴(yán)禁欠資申報(bào)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購(gòu)資金計(jì)劃情況,采購(gòu)項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金不得挪用。
    第十一條學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),采購(gòu)報(bào)批限額以上的項(xiàng)目,應(yīng)于月底向計(jì)財(cái)科提交下月采購(gòu)編制計(jì)劃(政府采購(gòu)報(bào)批表,見(jiàn)附件),經(jīng)審核后,報(bào)區(qū)教育局班子成員會(huì)研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未經(jīng)審批擅自采購(gòu),區(qū)核算中心不予支付采購(gòu)資金。
    第十二條學(xué)校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,按照項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。
    第十三條學(xué)校實(shí)行自行采購(gòu)的,由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下:
    1、學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會(huì)或全體教職員工大會(huì)產(chǎn)生,且一年一審查。
    2、采購(gòu)物品名稱、金額須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會(huì)議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
    3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購(gòu)需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
    第十四條實(shí)行“庫(kù)”管理選擇采購(gòu)招標(biāo)代理。根據(jù)采購(gòu)相關(guān)文件和規(guī)定,從襄城區(qū)政府采購(gòu)、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu),建立襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù)。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會(huì)研究確定襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù),并定期更新。
    第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
    政府采購(gòu)合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價(jià)、品牌、規(guī)格型號(hào)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時(shí)間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書(shū)等相關(guān)內(nèi)容一致。
    第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本、中標(biāo)(成交)通知書(shū)及采購(gòu)項(xiàng)目合同備案說(shuō)明分別報(bào)區(qū)教育局計(jì)財(cái)科和區(qū)政府采購(gòu)辦備案。
    第十七條學(xué)校在政府采購(gòu)合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價(jià)的前提下,按照單一來(lái)源管理規(guī)定,可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
    第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同的約定,依法組成驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
    驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購(gòu)合同一致。驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    第十九條政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)資金審查把關(guān),采購(gòu)資金不到位的學(xué)校一律不得申報(bào)政府采購(gòu)。
    第二十條學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購(gòu)資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購(gòu)合同一致。
    第二十一條采購(gòu)單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
    第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購(gòu)項(xiàng)目信息及時(shí)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購(gòu)公告、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購(gòu)合同等。
    中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額,主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專(zhuān)家名單。
    政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
    第二十三條政府采購(gòu)信息公告指定媒體包括:中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)、《政府采購(gòu)信息報(bào)》。
    第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于建立政府采購(gòu)臺(tái)賬的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記載政府采購(gòu)臺(tái)賬。政府采購(gòu)臺(tái)帳是政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
    第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
    第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
    第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
    第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇十一
    為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)物品采購(gòu)行為,加強(qiáng)物品管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,特制定本制度。
    一、政府采購(gòu)要嚴(yán)格遵守區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局的要求執(zhí)行審批程序,按照先申請(qǐng)后購(gòu)買(mǎi)的原則,由鎮(zhèn)采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)。其他人員一律不得自行采購(gòu)或到指定采購(gòu)點(diǎn)簽字采購(gòu)。
    二、各線室需采購(gòu)物品時(shí),將書(shū)面填寫(xiě)《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請(qǐng)表》,申請(qǐng)依次經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,金額超1000元須鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意后,由采購(gòu)辦派專(zhuān)人采購(gòu)。每月底采購(gòu)辦列出清單,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意,再由財(cái)務(wù)室派專(zhuān)人憑購(gòu)物單發(fā)票統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬結(jié)算賬目。
    三、凡未經(jīng)審批自行采購(gòu)的物品的線室,一律不得報(bào)銷(xiāo);特殊緊急情況,先報(bào)備采購(gòu)辦,統(tǒng)一先送貨,事后當(dāng)天再補(bǔ)辦《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請(qǐng)表》。
    四、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室用品領(lǐng)取申請(qǐng)表》,要求字跡清晰、工整,不得涂改,涂改無(wú)效。
    五、所購(gòu)物品實(shí)行統(tǒng)一登記、分類(lèi),各線室自行保管,由采購(gòu)辦進(jìn)行建檔立賬,編號(hào)造冊(cè)。
    六、本制度從7月1日起實(shí)行。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇十二
    為加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
    1、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請(qǐng)。
    2、采購(gòu)部門(mén)所有采購(gòu)必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購(gòu),確定采購(gòu)方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同,按照采購(gòu)流程、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)和驗(yàn)收程序。
    3、對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購(gòu)買(mǎi)物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù)。
    6、對(duì)大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購(gòu)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修建等部門(mén)相關(guān)人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
    7、對(duì)小額的零星采購(gòu),按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢價(jià)原則確保公開(kāi)透明,降低采購(gòu)成本。
    8、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購(gòu)合同、采購(gòu)價(jià)格,監(jiān)督驗(yàn)收入庫(kù)和完善采購(gòu)計(jì)劃。
    9、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同付款的審批。
    10、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)尾?zhí)行付款結(jié)算。
    11、采購(gòu)?fù)戤叡仨氉龊貌少?gòu)資料的存檔、備份工作。
    12、本制度從二〇一四年十二月起執(zhí)行。
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)條例,依法保護(hù)本處的合法權(quán)益。
    2、單位對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表或法定代表授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以單位名義對(duì)外簽訂合同。
    3、合同及其有關(guān)的書(shū)面材料,應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確,無(wú)歧義。
    4、訂立合同必須完備合同條款。合同條款包括當(dāng)事人的單位名稱及姓名、數(shù)量和質(zhì)量、依據(jù)和報(bào)酬、履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
    5、簽訂合同應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專(zhuān)用章或公章。達(dá)兩頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋專(zhuān)用章或公章。
    6、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的資格。(身份證、公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
    7、人事合同由人秘股負(fù)責(zé)簽訂并保管,建設(shè)項(xiàng)目、維護(hù)工程由修建股負(fù)責(zé)簽訂并保管,采購(gòu)合同由資產(chǎn)股簽訂并保管,各部門(mén)要有專(zhuān)人監(jiān)控合同執(zhí)行情況。
    8、本制度從二〇一四年十二月起執(zhí)行。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇十三
    為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,保證資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)和使用業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)制度和實(shí)物管理的要求,既要考慮辦學(xué)需要,又要考慮學(xué)院資金執(zhí)行能力,結(jié)合實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的采購(gòu)制度。
    1、學(xué)校大宗采購(gòu)的一律按照國(guó)家規(guī)定,編報(bào)預(yù)算,上報(bào)財(cái)政核準(zhǔn),通過(guò)市政府采購(gòu)進(jìn)行。
    2、凡經(jīng)報(bào)市政府采購(gòu)中心的允許自行采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)教學(xué)儀器、設(shè)備,必須嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行。
    a、經(jīng)手人填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)單,資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)小組審批后,才能進(jìn)行采購(gòu),應(yīng)做到先到貨,后付款的原則。
    b、必須有兩位或兩位以上的有關(guān)人員參加,共同把關(guān),共同負(fù)責(zé)。應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式,比價(jià)擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi),增強(qiáng)采購(gòu)的透明度,盡可能從廠家直接購(gòu)物,減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。
    c、一切采購(gòu)活動(dòng)均不得接受任何形式的傭金、回扣,不得違規(guī)違紀(jì),損公謀私。
    d、因故退貨或返修,采購(gòu)員應(yīng)及時(shí)查明原因,及時(shí)與供貨方取得聯(lián)系,妥善處理好退貨、返修等有關(guān)工作。如因工作疏忽等原因造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究采購(gòu)人員的責(zé)任。
    e、做好教學(xué)儀器、設(shè)備單據(jù)憑證保管、合同往來(lái)、信函、電話記錄,尤其設(shè)備說(shuō)明書(shū)、保修單原件交到學(xué)校存檔,使用部門(mén)留用復(fù)印件。
    3、達(dá)不到政府采購(gòu)的材料或金額,低值消耗品,由各處室每學(xué)期開(kāi)學(xué)前根據(jù)本室實(shí)際需求向總務(wù)處提交采購(gòu)申請(qǐng),總務(wù)處匯總根據(jù)學(xué)校財(cái)力及保管員提供存貨清單審核上報(bào)校實(shí)物資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。經(jīng)同意后統(tǒng)一安排購(gòu)置,采購(gòu)時(shí)必須在兩人以上人員對(duì)銷(xiāo)售單位進(jìn)行比價(jià)格,比質(zhì)量按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。
    4、在教學(xué)過(guò)程中急需專(zhuān)用零星物品,必須經(jīng)辦人填寫(xiě)購(gòu)物單,注明規(guī)格、種類(lèi)、數(shù)量、金額,送交總務(wù)處審核,由總務(wù)處提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可專(zhuān)業(yè)教師與采購(gòu)員一并進(jìn)行采購(gòu)。
    材料實(shí)物到校后,由保管員審核原始發(fā)票是否合規(guī),數(shù)量、質(zhì)量、金額是否相符,無(wú)差錯(cuò)后先登記驗(yàn)收入庫(kù),如發(fā)現(xiàn)有誤及時(shí)匯報(bào)追查。一切手續(xù)完備才允許借、領(lǐng)用。借領(lǐng)用人一定先填寫(xiě)(借)領(lǐng)用單、用途、部門(mén),如借用還要注明歸還日期,本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字。
    政府采購(gòu)管理制度政府采購(gòu)管理制度篇十四
    第一條本制度。
    第二條第三條政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。
    第四條區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。
    第五條招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。
    第六條采購(gòu)人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同年度預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第七條政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。
    第八條采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。
    第九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。
    第十條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
    第十一條政府采購(gòu)采用以下方式:
    一公開(kāi)招標(biāo);。
    二邀請(qǐng)招標(biāo);。
    三競(jìng)爭(zhēng)性談判;。
    四單一來(lái)源采購(gòu);。
    五詢價(jià);。
    公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。
    第五章備案和審批。
    第十二條政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。
    第十三條審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):
    六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
    第十四條備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第十五條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第十六條區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
    二政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;。
    三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;。
    四政府采購(gòu)信息在省、市、區(qū)采購(gòu)辦指定媒體上的`發(fā)布情況;。
    七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;。
    八對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;。
    九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
    第十七條區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:
    一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無(wú)違紀(jì)違法行為;。
    二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;。
    三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;。
    四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況;。
    五基礎(chǔ)工作情況;。
    六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;。
    七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;。
    八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
    第十八條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
    區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。
    第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    第二十條區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部20號(hào)令)要求對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。
    第二十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。
    第二十二條政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
    第七章其他。
    第二十三條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部19號(hào)令)在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購(gòu)信息包括:有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。
    第二十四條政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,從市、區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 2少?gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)、單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。
    第二十五條貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源采購(gòu)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十六條對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充足的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)操作方式。
    實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購(gòu)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體作出規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。
    第二十七條采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。