我們可以通過比較不同的方案選取最佳的解決方案。制定方案時要注重團隊協(xié)作,吸收不同意見,形成多元化的思考。以下是一些成功案例,展示了不同領域方案制定的經(jīng)驗和方法。
學校打非治違工作方案篇一
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2、信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4、非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8、擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
上海先行建設監(jiān)理有限公司。
學校打非治違工作方案篇二
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責安全生產(chǎn)檢查的指導、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、建設工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。
4、城鎮(zhèn)燃氣:
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃氣設施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從2012年4月26日開始,至9月20日結束,分四個階段進行:
嚴厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。設立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
學校打非治違工作方案篇三
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
學校打非治違工作方案篇四
根據(jù)《教育部辦公廳關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
認真貫徹落實教育部、省教育廳關于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學校安全保障能力,促進學校安全穩(wěn)定。
為加強對學校打非治違專項工作的領導,成立通化師范學院打非治違專項工作領導小組,成員組成如下:
組長:肖平。
副組長:秦旭鵬林松李樂營。
成員:學校各單位黨政領導。
打非治違專項工作領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學校安全。
(一)學校辦公室。
負責公務用車隱患排查。重點排查公務用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設施和器材完好情況,滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處。
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學校各單位。
負責本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院。
負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領導,在未整改之前落實責任死看死守。
(三)總結(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結,并將總結于11月15日前報學校打非治違專項行動領導小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認識。
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領導。
各單位要按照學校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構,制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
為深入貫徹落實區(qū)教育局關于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實做好校園安全工作,結合我校工作實際,特制定“打非治違”專項行動實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學校安全領域存在的非法違法問題,建立規(guī)范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規(guī),完善學校安全管理。
規(guī)章制度。
和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大及以上安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護師生生命財產(chǎn)安全,確保我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強對此次專項行動的組織領導,學校成立由校長任組長的專項領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦。
組長:
副組長:。
組員:
全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學校安全組織機構建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1.安全管理隊伍建設:健全學校安全領導機構;學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制;保安、門衛(wèi)堅守崗位,盡職盡責;安全。
責任書。
的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設:校園安全文化的建設情況,在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設施建設:校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡教室、實驗室等部位的監(jiān)控、報警等技術防范設施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類。
應急預案。
制定:各類突發(fā)性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學生接送車輛安全管理工作。
1.學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學生車輛違規(guī)行為督查。是否有“黑車”接送學生和“超員超速”現(xiàn)象,學校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.學校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。
2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
1.《市教育局加強校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實情況;學校領導、教職工安全培訓開展情況。
2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反邪教工作扎實且有詳細記錄,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學生心理問題干預情況。
(六)學校周邊環(huán)境整治。
1.學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學生的“三室一廳一吧”。
2.學校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次“打非治違”專項行動,突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學校建筑、學校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。
此次“打非治違”專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學?!按蚍侵芜`”專項行動領導小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領導機構,校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的“打非治違”專項行動方案,結合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯(lián)動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學校全面摸排的基礎上,要結合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展“打非治違”專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經(jīng)常檢查,督導落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
與鎮(zhèn)教委密切配合,對學?!按蚍侵芜`”專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我校“打非治違”專項行動工作取得成效。
(四)總結、鞏固提高階段(9月)。學校對“打非治違”專項行動進行認真總結,并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學校將召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,進一步部署今后的安全工作。
(一)加強組織領導。學校要設立“打非治違”專項行動領導小組,由校長牽頭,密切聯(lián)系當?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展學校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高學校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“四個結合”:一是與“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動結合起來,突出每個季節(jié)、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結合起來,研究把握學校安全工作規(guī)律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結合安全月、安全日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對“打非治違”專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)嚴格責任追究?!按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的,又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關廣大師生利益的具體問題,切實維護學校安全穩(wěn)定。積極主動地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。要嚴格責任追究制,對“打非治違”工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違規(guī)問題的,將嚴格按有關規(guī)定追究責任。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。學校領導要切實加強對“打非治違”專項行動的督查與指導,堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,構建校園安全工作長效機制。全面加強學校安全管理工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動扎實深入開展。
學校打非治違工作方案篇五
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉發(fā)關于集中開展落實“打非治違”專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學秩序,做到“安全第一,預防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
學校是培養(yǎng)人才的基地,學校平安穩(wěn)定事關千家萬戶,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領導小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災隱患排查治理。
(1)學校建立了行之有效的安全措施,實行領導帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結合,確保了學校財產(chǎn)的安全。
(3)學校同時嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關人員進入學校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設施損壞、關停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養(yǎng)學生講秩序,講文明的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預防意外傷害。
(3)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網(wǎng)絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護.
(4)加強學校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練,提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎之上,約請相關部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結、迎接檢查階段(8月—9月)。
學校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認真總結,做好迎接上級檢查的各項準備。
學校打非治違工作方案篇六
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理”的工作方針,從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領導小組下設辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務。領導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學校。
重點內(nèi)容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發(fā)事件應急處理預案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預警。結合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓,提前發(fā)布安全預警,教育學生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領導小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領導,認真組織實施,轉變工作作風,提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負責。
學校打非治違工作方案篇七
為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發(fā)。
的通知》(xxxx電〔xxxx〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作重點。
(一)重點行業(yè)領域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴厲打擊10類非法違法行為:
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
5、不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責任狀,同時要明確相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負責人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的'地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查,市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
四、工作要求。
(一)高度重視,強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導,市人民政府成立由市長任組長,各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領導聯(lián)縣、縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導,實行包干負責,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際開展聯(lián)點督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員責任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責任,嚴厲處罰問責??h、鄉(xiāng)政府承擔“打非”主體責任,要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔xxxx〕23號文件和相關規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關閉、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來,嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領域損害群眾利益專項整治結合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
學校打非治違工作方案篇八
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設,著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
(一)領導小組:成立"打非治違專項行動"領導小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務,打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應急救援保障能力建設和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學?;顒樱瑢χ行W生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛人員下發(fā)限期參加技術培訓通知書,責令其限期參加技術培訓,嚴格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
第四階段:總結階段(9月)。
總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結報安委辦。
(一)提高認識,加強組織領導。
認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務落到實處。
(二)明確責任,強化責任追究。
我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標本兼治,構建長效機制。
積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
學校打非治違工作方案篇九
切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓,進一步提高防風險、除隱患、保安全重要性的認識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃氣、游樂設施、特種設備、消防等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責危險化學品領域和煙花爆竹領域。全面排查“未批先建”危險化學品建設項目、未取得許可證擅自從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設項目涉及重大變更未履行安全設施“三同時”的;?;方ㄔO項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進行試生產(chǎn)的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責粉塵涉爆領域和涉氨制冷領域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設計未由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計;壓力管道等特種設備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負責道路交通領域。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學品和燃氣的;非法接送學生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責建設施工領域。建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建設活動的;建設單位將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責民爆領域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎設施施工建設等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責油氣管道領域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責成品油領域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經(jīng)營批準證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣領域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負責特種設備領域。非法制造、使用特種設備、設施的;特種設備、設施、大型游樂設備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設備、設施超期未檢的;無證操作特種設備、設施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設備安裝無資質施工行為、層層轉包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責消防領域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門單位,要結合各自職責,明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認真推進相關工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關部門根據(jù)職責履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負責部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領導小組組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進行督導檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。各行政村各有關部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細致檢查。督促各企業(yè)主要負責人切實擔負安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,對舉報的情況要認真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
(三)嚴格依法問責。嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
學校打非治違工作方案篇十
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
學校打非治違工作方案篇十一
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。當某個項目將要開展時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關文件和會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領導小組下設十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦派出所。
責任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責:。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具工作,嚴厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具的犯罪行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責任人:張國喜張進才。
職責:。
1、做好道路交通安全領域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標志的設立和管理。
責任領導:趙建華。
責任部門:安全辦煤管站。
責任人:孟英田王五豐。
職責:
1、嚴格落實領導包礦、人員駐礦責任,嚴把停工停產(chǎn)關,堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復工復產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴格指導煤礦企業(yè)按照技術規(guī)范通風排水。
責任領導:趙建華。
責任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責:
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
責任領導:楊東。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責任人:苗社青盧為民。
職責:
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責任領導:趙占文。
責任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務中心。
責任人:侯世宏紀青軍李蘇蘇。
職責:
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦。
責任人:姚景海。
職責:
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導學校做好消防安全工作。
3、指導科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責任領導:徐東升。
責任部門:農(nóng)業(yè)服務中心。
責任人:張小勛范江波。
職責:
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責任領導:王峰趙占文。
責任部門:村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心移民辦。
責任人:紀青軍任會軍。
職責:
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領域存在的安全隱患進行排查整治。
責任領導:郭紅旗。
責任部門:各管理區(qū)。
責任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責:
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
責任領導:李小娟。
責任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務中心科教文衛(wèi)中心。
責任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責:
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關的食品進行詳細檢查,嚴把食品質量關,切實防范食物中毒等事件。
責任領導:李小娟。
責任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
責任人:李宗錄李蘇蘇。
職責:
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學校、幼兒園、體育場所和體育設施等的安全隱患排查。
2、加強各學校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負責督促存在隱患的整改。
3、加強學校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學?;ò踩ぷ?。
5、做好無證幼兒園的關停工作,做好托教機構車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領導,落實責任。各“打非治違”專項工作小組要強化責任意識,落實相關責任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴格執(zhí)法。要突出關鍵部位、突出重點單位,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結材料,經(jīng)責任領導簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室??偨Y材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當場責令整改的數(shù)量、下達整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
學校打非治違工作方案篇十二
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委·20xx·2號文件要求與《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)·20xx·14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:xxxx區(qū)書記。
副組長:xxxx社區(qū)主任。
成員:xxxx社區(qū)副主任。
xxxx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。
xxxx社區(qū)干部。
xxxx社區(qū)干部。
xxxx社區(qū)工作者。
xxxx社區(qū)工作者。
xxxx社區(qū)工作者。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責安全生產(chǎn)檢查的指導、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、建設工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的'。
4、城鎮(zhèn)燃氣:
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃氣設施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結束,分四個階段進行:
嚴厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。設立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
學校打非治違工作方案篇十三
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,負責組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設施等行業(yè)領域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
(四)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)辦及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
學校打非治違工作方案篇十四
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領導小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學校長、各村支部書記等為成員,領導小組下設辦公室,由邱自興同志擔任辦公室主任,負責日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設工程施工、道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的,未按要求復產(chǎn)復工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
4.重大風險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設、監(jiān)理、勘察、設計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全生產(chǎn)主體責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設計實施項目建設的(地下礦山主要巷道、設備與設計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設計不符,臺階超高超陡等);超設計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設計要求;未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施。
4.危險化學品。建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不到位。
7.特種設備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設備等非法行為,整治特種設備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領域,要結合各自實際,相應明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責任。
(三)督查整改、落實責任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn);“百日行動”結束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
學校打非治違工作方案篇十五
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質量標準化未達到規(guī)定的最低標準擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)精神,按照國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構建煤礦安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;應關未關或關閉不到位的。
(二)圖紙造假,圖實不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風系統(tǒng)圖、井上下對照圖測繪不及時、填繪不準確,蓄意隱瞞礦井實際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準或手續(xù)不全,違反煤礦建設項目審批程序進行建設、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關閉,未真正開展技改工作的;施工隊伍無相應資質的;以包代管、層層轉包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實的。
(五)其他地方政府認為應當嚴厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。
煤礦行業(yè)領域“打非治違”專項行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領導下,明確牽頭部門,會同國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機構(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動員部署,認真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實責任,明確任務,省級牽頭部門要及時將工作方案報送國家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對照本方案中的重點內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報。
(二)開展檢查執(zhí)法,強化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎上,對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時要按照“四不兩直”要求,對重點地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項行動。
3.各省級煤礦安監(jiān)局要結合整頓關閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項目,對已到期而不申請延續(xù)的,被兼并重組和已列為關閉對象的,長期“停擺”而沒有能力恢復生產(chǎn)建設的,以及其他待注銷的礦井,要及時暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時要嚴格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設項目專項監(jiān)察,并對部分重點產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動。
(三)加強重點抽查,鞏固深化專項行動(12月)。
1.各地區(qū)各部門對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位要進行“回頭看”抽查,鞏固專項行動成果。
2.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對重點地區(qū)采取“四不兩直”方式,對“打非治違”專項行動開展情況進行暗查暗訪,對開展“打非治違”不力的要對地方政府進行約談。
3.國家煤礦安監(jiān)局將組織各省級煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進專項行動的深入開展。
4.各省級牽頭部門要認真總結成果,于12月20日前將煤礦領域“打非治違”專項行動。
工作總結。
報告報送國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)法,對各類嚴重非法違法生產(chǎn)建設行為進行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴懲一批責任人和單位。
2.各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時移交有管理權限的部門查處,涉及多個部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責任倒查”等重要手段,嚴肅追究責任。不繳納罰款的申請法院執(zhí)行,對涉及刑事犯罪的嚴重非法違法行為一律移交司法機關,國有企業(yè)責任人要向紀檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國土資源部門認定查處;對證照不全開采的要及時移交有關證照管理部門查處。
4.對圖紙造假、圖實不符的要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于進一步加強和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號)要求進行查處,對弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證,提請地方政府予以關閉,并公開處理結果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級部門每月至少組織開展1次,市、縣級部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。
6.對關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級上報。
7.將存在嚴重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、融資、貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對查出的典型案例要在當?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對嚴重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結果廣泛開展警示教育,抓住一個,教育一片。
9.實行“一案雙查”,嚴肅追責。因非法違法組織生產(chǎn)建設導致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律提請地方政府予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。對“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負責人責任。
10.暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度,認真查處群眾舉報的問題,對實名舉報要優(yōu)先查處。
11.各省級牽頭部門每月向國家煤礦安監(jiān)局上報專項行動進展情況。各省級牽頭部門、省級煤礦安監(jiān)局每月至少上報2例重大典型案例。
學校打非治違工作方案篇十六
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為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點行業(yè)領域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴厲打擊10類非法違法行為:
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
5、不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責任狀,同時要明確相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負責人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。
對聯(lián)。
點督導單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查,市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
(一)高度重視,強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導,市人民政府成立由市長任組長,各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領導聯(lián)縣、縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導,實行包干負責,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際開展聯(lián)點督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員責任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責任,嚴厲處罰問責??h、鄉(xiāng)政府承擔“打非”主體責任,要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關閉、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來,嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領域損害群眾利益專項整治結合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
根據(jù)安字【】7號《關于印發(fā)縣關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見》文件精神,為認真組織開展好“打非治違”專項行動,結合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領導小組,領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)。
應急預案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制,構建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領導小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”
活動總結。
學校打非治違工作方案篇十七
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴管嚴控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于抓好當前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓,進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風險,真正嚴格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉變作風、落實責任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、從嚴治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領導小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴紹清,水務站負責人。
馮莉莉,社會事務辦負責人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領導小組下設辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡員,負責材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領域,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設。
(2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應急預案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風險隱患。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃氣。
主要打擊:
(1)燃氣管道被違規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;非法違法儲存、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災風險的;鋼結構廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全管理不符合相關規(guī)定的。
(3)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預防火災事故發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學品經(jīng)營的。
(3)危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴防非法違法生產(chǎn)建設行為發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領導:吳成;責任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領域以外的教育、衛(wèi)生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認真開展行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認真進行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為進行集中打擊,有關涉案人員移送司法機關追究其法律責任。在此基礎上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
(三)總結經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質安全水平。
(一)強化責任落實。各分管領導要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領導,要結合所分管行業(yè)領域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領域的“打非治違”工作,要落實責任,將工作抓實抓細、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領導、安委會相關成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉變工作作風。各分管領導、安委會相關成員單位要切實轉變工作作風,堅持目標導向、問題導向、結果導向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
學校打非治違工作方案篇十八
為加強對“打非治違”專項行動的領導,本站小編為大家準備了以下社區(qū)打非治違。
歡迎參考!
去年以來,我街通過開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項行動,消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患,促進了全街安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。為認真貫徹落實《長沙市雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發(fā)〔201x〕7號)的精神,深入推進“打非治違”,徹底清剿非法違法安全生產(chǎn)行為,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的統(tǒng)一部署,街道安委會決定,在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動。特制定如下工作方案。
認真貫徹落實省、市、區(qū)、街道領導關于安全生產(chǎn)的指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為切實加強對“九打九治”打非治違行動的組織領導,成立東山街道“九打九治”打非治違行動領導小組:
組長:尹江華。
辦公室:設在街道安全委員會辦公室,廖紅海同志兼任辦公室主任,魏偉同志兼任辦公室副主任。
在全街范圍內(nèi)、所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”工作,突出危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域,集中開展“九打九治”:
2.打擊無資質、無手續(xù)非法施工行為,整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;。
5.打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為,整治不符合經(jīng)營條件、違規(guī)經(jīng)營等問題;。
8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為,整治違規(guī)動火用電、通風除塵防靜電措施不落實等問題。
(一)各社區(qū)(籌委會)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”專項行動,確定“打非治違”的重點行業(yè)領域,深入發(fā)動,組織企業(yè)全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為及時上報街道各行業(yè)主管辦公室,建立詳細的關閉、取締、責令停產(chǎn)整頓、實施經(jīng)濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。
(二)街道辦事處負有安全監(jiān)管職責的重點辦公室,要圍繞本行業(yè)、本系統(tǒng)“打非治違”重點內(nèi)容,結合行業(yè)領域的具體實際,牽頭負責組織、指導全街本行業(yè)(領域)的“打非治違”集中行動(具體安排詳見附件3)。
(三)其他負有安全監(jiān)管職責的有關辦公室和行業(yè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)及職責規(guī)定的安全監(jiān)管職責,結合本行業(yè)領域的具體實際,確定各自工作重點,行業(yè)主管部門(有關辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為要及時向負有安全監(jiān)管職責的相關部門報告。
(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控,并于每月25日前向區(qū)安委辦報送有關信息。
(二)實行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為實行督辦,并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區(qū)安委辦,遇重要情況及時上報。
(三)強化聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,街道將開展集中行動,4月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風行動”,9月份集中開展“霹靂行動”,12月份集中開展“清剿行動”。街道每月至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動,并于每月25日前將聯(lián)合執(zhí)法情況上報區(qū)安委辦。
(四)加強社會監(jiān)督。鼓勵支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報非法違法行為。
(五)嚴格駐點督導。嚴格落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,由街道各有關大辦牽頭負責各自行業(yè)領域內(nèi)的打非治違行動,落實全街安全生產(chǎn)包干負責制。
(六)嚴格問責追責。對“九打九治”工作不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成責任事故的,將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。
(一)認真安排部署。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)具體負責“九打九治”的組織實施工作,要切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領域的“打非治違”工作。各社區(qū)(籌委會)工作方案于4月3日前報街道安委辦。
(二)強化督促檢查。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對重點亂源要緊盯不放,跟蹤督辦。
(三)加強信息報送。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)每月20日前(節(jié)假日不順延),將當月工作進展情況和《安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項行動情況統(tǒng)計表》(附件2)、關閉、取締、停產(chǎn)整頓、罰款臺賬,報街道安委辦。
按照《國務院安委會關于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[201x]2號)和省安委會《關于印發(fā)建平鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(建安[201x]18號)部署,現(xiàn)結合我社區(qū)實際,制定實施方案如下:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化文化系統(tǒng)專項整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,為紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
1.檢查重點。
全面檢查文化系統(tǒng)所有領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點領域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。
2.檢查內(nèi)容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,推進重點工作落實情況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔201x〕20號)要求,加強監(jiān)管情況。
(3)嚴格落實單位主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓,推進安全生產(chǎn)標準化建設等情況。
(4)落實安全檢查責任制,突出重點領域,加強安全管理,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。
(5)建立健全重大文化活動安全管理制度,落實重大文化活動安全防范措施等情況。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點領域專項整治。
1.消防安全方面。重點檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所,特別是重大文化活動舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求,消防水源是否充足,消防車道是否暢通,消防設施器材是否完好有效,電氣設備是否符合消防安全要求,是否存在建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,是否違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點部位的消防安全監(jiān)管,重點檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的,及時通知當?shù)毓蚕罊C構,依法采取臨時查封、責令“三?!钡却胧?,督促單位整改消除火災隱患。
2.交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動車輛安全管理,嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、搶超強會等嚴重交通違法行為。
3.建筑施工安全方面。重點檢查建筑施工現(xiàn)場是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專項施工方案,超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項方案是否經(jīng)過專家論證,施工過程中是否嚴格按照專項方案組織實施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規(guī)范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養(yǎng)等制度是否按照規(guī)范要求有效落實。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.粉塵涉爆方面。重點檢查違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,作業(yè)場所落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)情況,是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查、夏季消防安全專項整治、粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸專項檢查和電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
專項行動從201x年9月開始,到12月底結束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段。(9月)。
認真學習貫徹落實縣安委專項會議關于安全生產(chǎn)工作的重要部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,成立領導機構,制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,組織企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,填寫自查表。
(二)集中整治。(10月---11月)。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除重大安全隱患。
2.加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升。(12月上旬)。
對重點人員密集場所和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)。
結合社區(qū)實際情況,全面組織開展安全生產(chǎn)檢查。
工作總結。
依法落實安全生產(chǎn)主體責任及時整治安全隱患建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。
要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前社區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,精心安排部署,認真抓實抓好。
(一)加大領導力度,把檢查責任落實到最基層。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作落實國家在安全生產(chǎn)工作重大決策部署的具體行動,是有效防范事故的重要舉措。社區(qū)主要領導要親自研究制定檢查方案,明確各環(huán)節(jié)責任,做到工作責任落實到人,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
(二)嚴格組織實施,把檢查范圍擴大到全覆蓋。實行全面徹底的檢查,深入基層現(xiàn)場,嚴肅督促整改,要做到一個場所一個場所去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理。社區(qū)主要領導要親自帶隊,深入到重點場館和重點部位一線,采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)加強監(jiān)管,把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問題要實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角,對排查出的每個隱患和薄弱環(huán)節(jié)實行掛牌督辦,對整改結果社區(qū)主要負責人要審查核準,對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的實行倒查,要嚴厲追究責任,對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場所要及時協(xié)調(diào)有關部門依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改。對因此次安全大檢查不落實從而引發(fā)重特大安全生產(chǎn)責任事故的,對事故單位責任人要實施上限頂格處罰。
(四)強化檢查整改,把檢查結果體現(xiàn)到見實效。要把檢查與安全生產(chǎn)專項整治、消防安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實預防事故措施相結合,堅持邊檢查,邊整改,對檢查發(fā)現(xiàn)有隱患、有問題的,要限期整改,對短期內(nèi)難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴密監(jiān)控,并制訂應急防范預案。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,整改治理隱患,以檢查促整改,以整改促實效,切實打牢安全生產(chǎn)基礎,全面提高安全事故防范能力。
(五)加強宣傳教育,提高全社會安全意識。要充分發(fā)揮文化宣傳引領作用,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。要利用多種宣傳方式,進一步加大安全監(jiān)管的宣傳力度,廣泛宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識,提高全社會的安全意識,營造良好的安全環(huán)境。
學校打非治違工作方案篇十九
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的.材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
學校打非治違工作方案篇二十
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構監(jiān)管責任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設計、建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,性質較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關電力網(wǎng)絡與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓,以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設備設施未按規(guī)定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設備、重要輔助設備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設。違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;轉包、違法分包電力建設工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;違反規(guī)定擅自壓縮建設工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構督查相結合,全面排查治理與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術改造等方面徹底消除安全隱患。有關自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構結合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設施配備不規(guī)范等行為,要責令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發(fā)生;存在無資質、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當?shù)厝嗣裾嘘P部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓或依法取締關閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設施進行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。同時,召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關工作進一步作出部署。
(一)加強組織領導和協(xié)調(diào)。各單位要設立“打非治違”專項行動領導小組,統(tǒng)一組織領導本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準入監(jiān)管工作相結合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產(chǎn)長效機制。
為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領導下,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設和邊技改的;。
(6)違反國務院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;。
(5)設備設施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領導值班制度的;。
(7)應急預案和應急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設項目“三同時”的,或將建設項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”,并追究相關領導和人員的責任。
(一)提高認識,落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標語專欄等形式,結合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領導,確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領導小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全科,具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構,抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡員,按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結、統(tǒng)計報表和信息。
學校打非治違工作方案篇一
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2、信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4、非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8、擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
上海先行建設監(jiān)理有限公司。
學校打非治違工作方案篇二
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責安全生產(chǎn)檢查的指導、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、建設工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。
4、城鎮(zhèn)燃氣:
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃氣設施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從2012年4月26日開始,至9月20日結束,分四個階段進行:
嚴厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。設立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
學校打非治違工作方案篇三
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
學校打非治違工作方案篇四
根據(jù)《教育部辦公廳關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
認真貫徹落實教育部、省教育廳關于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學校安全保障能力,促進學校安全穩(wěn)定。
為加強對學校打非治違專項工作的領導,成立通化師范學院打非治違專項工作領導小組,成員組成如下:
組長:肖平。
副組長:秦旭鵬林松李樂營。
成員:學校各單位黨政領導。
打非治違專項工作領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學校安全。
(一)學校辦公室。
負責公務用車隱患排查。重點排查公務用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設施和器材完好情況,滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處。
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學校各單位。
負責本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院。
負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領導,在未整改之前落實責任死看死守。
(三)總結(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結,并將總結于11月15日前報學校打非治違專項行動領導小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認識。
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領導。
各單位要按照學校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構,制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
為深入貫徹落實區(qū)教育局關于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實做好校園安全工作,結合我校工作實際,特制定“打非治違”專項行動實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學校安全領域存在的非法違法問題,建立規(guī)范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規(guī),完善學校安全管理。
規(guī)章制度。
和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大及以上安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護師生生命財產(chǎn)安全,確保我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強對此次專項行動的組織領導,學校成立由校長任組長的專項領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦。
組長:
副組長:。
組員:
全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學校安全組織機構建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1.安全管理隊伍建設:健全學校安全領導機構;學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制;保安、門衛(wèi)堅守崗位,盡職盡責;安全。
責任書。
的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設:校園安全文化的建設情況,在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設施建設:校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡教室、實驗室等部位的監(jiān)控、報警等技術防范設施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類。
應急預案。
制定:各類突發(fā)性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學生接送車輛安全管理工作。
1.學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學生車輛違規(guī)行為督查。是否有“黑車”接送學生和“超員超速”現(xiàn)象,學校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.學校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學校校舍和教育教學設施安全情況。
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。
2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
1.《市教育局加強校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實情況;學校領導、教職工安全培訓開展情況。
2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反邪教工作扎實且有詳細記錄,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學生心理問題干預情況。
(六)學校周邊環(huán)境整治。
1.學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學生的“三室一廳一吧”。
2.學校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次“打非治違”專項行動,突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學校建筑、學校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。
此次“打非治違”專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學?!按蚍侵芜`”專項行動領導小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領導機構,校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的“打非治違”專項行動方案,結合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯(lián)動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學校全面摸排的基礎上,要結合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展“打非治違”專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經(jīng)常檢查,督導落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
與鎮(zhèn)教委密切配合,對學?!按蚍侵芜`”專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我校“打非治違”專項行動工作取得成效。
(四)總結、鞏固提高階段(9月)。學校對“打非治違”專項行動進行認真總結,并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學校將召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,進一步部署今后的安全工作。
(一)加強組織領導。學校要設立“打非治違”專項行動領導小組,由校長牽頭,密切聯(lián)系當?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展學校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高學校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“四個結合”:一是與“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動結合起來,突出每個季節(jié)、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結合起來,研究把握學校安全工作規(guī)律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結合安全月、安全日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對“打非治違”專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)嚴格責任追究?!按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的,又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關廣大師生利益的具體問題,切實維護學校安全穩(wěn)定。積極主動地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。要嚴格責任追究制,對“打非治違”工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違規(guī)問題的,將嚴格按有關規(guī)定追究責任。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。學校領導要切實加強對“打非治違”專項行動的督查與指導,堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,構建校園安全工作長效機制。全面加強學校安全管理工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動扎實深入開展。
學校打非治違工作方案篇五
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉發(fā)關于集中開展落實“打非治違”專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學秩序,做到“安全第一,預防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
學校是培養(yǎng)人才的基地,學校平安穩(wěn)定事關千家萬戶,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領導小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災隱患排查治理。
(1)學校建立了行之有效的安全措施,實行領導帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結合,確保了學校財產(chǎn)的安全。
(3)學校同時嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關人員進入學校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設施損壞、關停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養(yǎng)學生講秩序,講文明的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預防意外傷害。
(3)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網(wǎng)絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護.
(4)加強學校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練,提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎之上,約請相關部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結、迎接檢查階段(8月—9月)。
學校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認真總結,做好迎接上級檢查的各項準備。
學校打非治違工作方案篇六
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理”的工作方針,從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領導小組下設辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務。領導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學校。
重點內(nèi)容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發(fā)事件應急處理預案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預警。結合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓,提前發(fā)布安全預警,教育學生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領導小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領導,認真組織實施,轉變工作作風,提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負責。
學校打非治違工作方案篇七
為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發(fā)。
的通知》(xxxx電〔xxxx〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作重點。
(一)重點行業(yè)領域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴厲打擊10類非法違法行為:
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
5、不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責任狀,同時要明確相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負責人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的'地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查,市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
四、工作要求。
(一)高度重視,強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導,市人民政府成立由市長任組長,各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領導聯(lián)縣、縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導,實行包干負責,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際開展聯(lián)點督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員責任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責任,嚴厲處罰問責??h、鄉(xiāng)政府承擔“打非”主體責任,要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔xxxx〕23號文件和相關規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關閉、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來,嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領域損害群眾利益專項整治結合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
學校打非治違工作方案篇八
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設,著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
(一)領導小組:成立"打非治違專項行動"領導小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務,打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應急救援保障能力建設和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學?;顒樱瑢χ行W生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛人員下發(fā)限期參加技術培訓通知書,責令其限期參加技術培訓,嚴格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
第四階段:總結階段(9月)。
總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結報安委辦。
(一)提高認識,加強組織領導。
認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務落到實處。
(二)明確責任,強化責任追究。
我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標本兼治,構建長效機制。
積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
學校打非治違工作方案篇九
切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓,進一步提高防風險、除隱患、保安全重要性的認識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃氣、游樂設施、特種設備、消防等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責危險化學品領域和煙花爆竹領域。全面排查“未批先建”危險化學品建設項目、未取得許可證擅自從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設項目涉及重大變更未履行安全設施“三同時”的;?;方ㄔO項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進行試生產(chǎn)的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責粉塵涉爆領域和涉氨制冷領域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設計未由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計;壓力管道等特種設備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負責道路交通領域。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學品和燃氣的;非法接送學生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責建設施工領域。建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建設活動的;建設單位將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責民爆領域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎設施施工建設等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責油氣管道領域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責成品油領域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經(jīng)營批準證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣領域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負責特種設備領域。非法制造、使用特種設備、設施的;特種設備、設施、大型游樂設備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設備、設施超期未檢的;無證操作特種設備、設施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設備安裝無資質施工行為、層層轉包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責消防領域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門單位,要結合各自職責,明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認真推進相關工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關部門根據(jù)職責履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負責部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領導小組組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進行督導檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。各行政村各有關部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細致檢查。督促各企業(yè)主要負責人切實擔負安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,對舉報的情況要認真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
(三)嚴格依法問責。嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
學校打非治違工作方案篇十
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
學校打非治違工作方案篇十一
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。當某個項目將要開展時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關文件和會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領導小組下設十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦派出所。
責任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責:。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具工作,嚴厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具的犯罪行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責任人:張國喜張進才。
職責:。
1、做好道路交通安全領域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標志的設立和管理。
責任領導:趙建華。
責任部門:安全辦煤管站。
責任人:孟英田王五豐。
職責:
1、嚴格落實領導包礦、人員駐礦責任,嚴把停工停產(chǎn)關,堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復工復產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴格指導煤礦企業(yè)按照技術規(guī)范通風排水。
責任領導:趙建華。
責任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責:
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
責任領導:楊東。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責任人:苗社青盧為民。
職責:
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責任領導:趙占文。
責任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務中心。
責任人:侯世宏紀青軍李蘇蘇。
職責:
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦。
責任人:姚景海。
職責:
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導學校做好消防安全工作。
3、指導科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責任領導:徐東升。
責任部門:農(nóng)業(yè)服務中心。
責任人:張小勛范江波。
職責:
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責任領導:王峰趙占文。
責任部門:村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心移民辦。
責任人:紀青軍任會軍。
職責:
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領域存在的安全隱患進行排查整治。
責任領導:郭紅旗。
責任部門:各管理區(qū)。
責任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責:
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
責任領導:李小娟。
責任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務中心科教文衛(wèi)中心。
責任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責:
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關的食品進行詳細檢查,嚴把食品質量關,切實防范食物中毒等事件。
責任領導:李小娟。
責任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
責任人:李宗錄李蘇蘇。
職責:
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學校、幼兒園、體育場所和體育設施等的安全隱患排查。
2、加強各學校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負責督促存在隱患的整改。
3、加強學校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學?;ò踩ぷ?。
5、做好無證幼兒園的關停工作,做好托教機構車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領導,落實責任。各“打非治違”專項工作小組要強化責任意識,落實相關責任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴格執(zhí)法。要突出關鍵部位、突出重點單位,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結材料,經(jīng)責任領導簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室??偨Y材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當場責令整改的數(shù)量、下達整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
學校打非治違工作方案篇十二
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委·20xx·2號文件要求與《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)·20xx·14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:xxxx區(qū)書記。
副組長:xxxx社區(qū)主任。
成員:xxxx社區(qū)副主任。
xxxx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。
xxxx社區(qū)干部。
xxxx社區(qū)干部。
xxxx社區(qū)工作者。
xxxx社區(qū)工作者。
xxxx社區(qū)工作者。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責安全生產(chǎn)檢查的指導、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、建設工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的'。
4、城鎮(zhèn)燃氣:
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃氣設施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結束,分四個階段進行:
嚴厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。設立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
學校打非治違工作方案篇十三
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,負責組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設施等行業(yè)領域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
(四)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)辦及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
學校打非治違工作方案篇十四
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領導小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學校長、各村支部書記等為成員,領導小組下設辦公室,由邱自興同志擔任辦公室主任,負責日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設工程施工、道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的,未按要求復產(chǎn)復工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
4.重大風險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設、監(jiān)理、勘察、設計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全生產(chǎn)主體責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設計實施項目建設的(地下礦山主要巷道、設備與設計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設計不符,臺階超高超陡等);超設計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設計要求;未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施。
4.危險化學品。建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不到位。
7.特種設備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設備等非法行為,整治特種設備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領域,要結合各自實際,相應明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責任。
(三)督查整改、落實責任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn);“百日行動”結束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
學校打非治違工作方案篇十五
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質量標準化未達到規(guī)定的最低標準擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)精神,按照國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構建煤礦安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;應關未關或關閉不到位的。
(二)圖紙造假,圖實不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風系統(tǒng)圖、井上下對照圖測繪不及時、填繪不準確,蓄意隱瞞礦井實際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準或手續(xù)不全,違反煤礦建設項目審批程序進行建設、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關閉,未真正開展技改工作的;施工隊伍無相應資質的;以包代管、層層轉包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實的。
(五)其他地方政府認為應當嚴厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。
煤礦行業(yè)領域“打非治違”專項行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領導下,明確牽頭部門,會同國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機構(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動員部署,認真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實責任,明確任務,省級牽頭部門要及時將工作方案報送國家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對照本方案中的重點內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報。
(二)開展檢查執(zhí)法,強化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎上,對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時要按照“四不兩直”要求,對重點地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項行動。
3.各省級煤礦安監(jiān)局要結合整頓關閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項目,對已到期而不申請延續(xù)的,被兼并重組和已列為關閉對象的,長期“停擺”而沒有能力恢復生產(chǎn)建設的,以及其他待注銷的礦井,要及時暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時要嚴格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設項目專項監(jiān)察,并對部分重點產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動。
(三)加強重點抽查,鞏固深化專項行動(12月)。
1.各地區(qū)各部門對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位要進行“回頭看”抽查,鞏固專項行動成果。
2.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對重點地區(qū)采取“四不兩直”方式,對“打非治違”專項行動開展情況進行暗查暗訪,對開展“打非治違”不力的要對地方政府進行約談。
3.國家煤礦安監(jiān)局將組織各省級煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進專項行動的深入開展。
4.各省級牽頭部門要認真總結成果,于12月20日前將煤礦領域“打非治違”專項行動。
工作總結。
報告報送國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)法,對各類嚴重非法違法生產(chǎn)建設行為進行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴懲一批責任人和單位。
2.各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時移交有管理權限的部門查處,涉及多個部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責任倒查”等重要手段,嚴肅追究責任。不繳納罰款的申請法院執(zhí)行,對涉及刑事犯罪的嚴重非法違法行為一律移交司法機關,國有企業(yè)責任人要向紀檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國土資源部門認定查處;對證照不全開采的要及時移交有關證照管理部門查處。
4.對圖紙造假、圖實不符的要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于進一步加強和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號)要求進行查處,對弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證,提請地方政府予以關閉,并公開處理結果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級部門每月至少組織開展1次,市、縣級部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。
6.對關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級上報。
7.將存在嚴重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、融資、貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對查出的典型案例要在當?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對嚴重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結果廣泛開展警示教育,抓住一個,教育一片。
9.實行“一案雙查”,嚴肅追責。因非法違法組織生產(chǎn)建設導致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律提請地方政府予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。對“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負責人責任。
10.暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度,認真查處群眾舉報的問題,對實名舉報要優(yōu)先查處。
11.各省級牽頭部門每月向國家煤礦安監(jiān)局上報專項行動進展情況。各省級牽頭部門、省級煤礦安監(jiān)局每月至少上報2例重大典型案例。
學校打非治違工作方案篇十六
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為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)重點行業(yè)領域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴厲打擊10類非法違法行為:
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
5、不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責任狀,同時要明確相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負責人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。
對聯(lián)。
點督導單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查,市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
(一)高度重視,強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導,市人民政府成立由市長任組長,各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領導聯(lián)縣、縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導,實行包干負責,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際開展聯(lián)點督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員責任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責任,嚴厲處罰問責??h、鄉(xiāng)政府承擔“打非”主體責任,要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關閉、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來,嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領域損害群眾利益專項整治結合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
根據(jù)安字【】7號《關于印發(fā)縣關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見》文件精神,為認真組織開展好“打非治違”專項行動,結合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領導小組,領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)。
應急預案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制,構建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領導小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”
活動總結。
學校打非治違工作方案篇十七
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴管嚴控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于抓好當前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓,進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風險,真正嚴格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉變作風、落實責任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、從嚴治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領導小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴紹清,水務站負責人。
馮莉莉,社會事務辦負責人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領導小組下設辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡員,負責材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領域,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設。
(2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應急預案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風險隱患。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃氣。
主要打擊:
(1)燃氣管道被違規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;非法違法儲存、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災風險的;鋼結構廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全管理不符合相關規(guī)定的。
(3)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預防火災事故發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學品經(jīng)營的。
(3)危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴防非法違法生產(chǎn)建設行為發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領導:吳成;責任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領域以外的教育、衛(wèi)生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認真開展行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認真進行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為進行集中打擊,有關涉案人員移送司法機關追究其法律責任。在此基礎上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
(三)總結經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質安全水平。
(一)強化責任落實。各分管領導要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領導,要結合所分管行業(yè)領域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領域的“打非治違”工作,要落實責任,將工作抓實抓細、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領導、安委會相關成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉變工作作風。各分管領導、安委會相關成員單位要切實轉變工作作風,堅持目標導向、問題導向、結果導向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
學校打非治違工作方案篇十八
為加強對“打非治違”專項行動的領導,本站小編為大家準備了以下社區(qū)打非治違。
歡迎參考!
去年以來,我街通過開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項行動,消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患,促進了全街安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。為認真貫徹落實《長沙市雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發(fā)〔201x〕7號)的精神,深入推進“打非治違”,徹底清剿非法違法安全生產(chǎn)行為,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的統(tǒng)一部署,街道安委會決定,在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動。特制定如下工作方案。
認真貫徹落實省、市、區(qū)、街道領導關于安全生產(chǎn)的指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
為切實加強對“九打九治”打非治違行動的組織領導,成立東山街道“九打九治”打非治違行動領導小組:
組長:尹江華。
辦公室:設在街道安全委員會辦公室,廖紅海同志兼任辦公室主任,魏偉同志兼任辦公室副主任。
在全街范圍內(nèi)、所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”工作,突出危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域,集中開展“九打九治”:
2.打擊無資質、無手續(xù)非法施工行為,整治層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;。
5.打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為,整治不符合經(jīng)營條件、違規(guī)經(jīng)營等問題;。
8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為,整治違規(guī)動火用電、通風除塵防靜電措施不落實等問題。
(一)各社區(qū)(籌委會)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”專項行動,確定“打非治違”的重點行業(yè)領域,深入發(fā)動,組織企業(yè)全面排查摸底。對于本級難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為及時上報街道各行業(yè)主管辦公室,建立詳細的關閉、取締、責令停產(chǎn)整頓、實施經(jīng)濟處罰、追究法律責任等方面的臺賬。
(二)街道辦事處負有安全監(jiān)管職責的重點辦公室,要圍繞本行業(yè)、本系統(tǒng)“打非治違”重點內(nèi)容,結合行業(yè)領域的具體實際,牽頭負責組織、指導全街本行業(yè)(領域)的“打非治違”集中行動(具體安排詳見附件3)。
(三)其他負有安全監(jiān)管職責的有關辦公室和行業(yè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)及職責規(guī)定的安全監(jiān)管職責,結合本行業(yè)領域的具體實際,確定各自工作重點,行業(yè)主管部門(有關辦公室)對于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為要及時向負有安全監(jiān)管職責的相關部門報告。
(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控,并于每月25日前向區(qū)安委辦報送有關信息。
(二)實行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應追究刑事責任等性質惡劣的嚴重非法違法行為實行督辦,并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報區(qū)安委辦,遇重要情況及時上報。
(三)強化聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,街道將開展集中行動,4月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風行動”,9月份集中開展“霹靂行動”,12月份集中開展“清剿行動”。街道每月至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動,并于每月25日前將聯(lián)合執(zhí)法情況上報區(qū)安委辦。
(四)加強社會監(jiān)督。鼓勵支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報非法違法行為。
(五)嚴格駐點督導。嚴格落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,由街道各有關大辦牽頭負責各自行業(yè)領域內(nèi)的打非治違行動,落實全街安全生產(chǎn)包干負責制。
(六)嚴格問責追責。對“九打九治”工作不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成責任事故的,將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動事前問責或事故追責。
(一)認真安排部署。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)具體負責“九打九治”的組織實施工作,要切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領域的“打非治違”工作。各社區(qū)(籌委會)工作方案于4月3日前報街道安委辦。
(二)強化督促檢查。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對重點亂源要緊盯不放,跟蹤督辦。
(三)加強信息報送。街道各有關大辦、各社區(qū)(籌委會)每月20日前(節(jié)假日不順延),將當月工作進展情況和《安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項行動情況統(tǒng)計表》(附件2)、關閉、取締、停產(chǎn)整頓、罰款臺賬,報街道安委辦。
按照《國務院安委會關于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[201x]2號)和省安委會《關于印發(fā)建平鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(建安[201x]18號)部署,現(xiàn)結合我社區(qū)實際,制定實施方案如下:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化文化系統(tǒng)專項整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,為紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
1.檢查重點。
全面檢查文化系統(tǒng)所有領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點領域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。
2.檢查內(nèi)容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,推進重點工作落實情況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔201x〕20號)要求,加強監(jiān)管情況。
(3)嚴格落實單位主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓,推進安全生產(chǎn)標準化建設等情況。
(4)落實安全檢查責任制,突出重點領域,加強安全管理,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。
(5)建立健全重大文化活動安全管理制度,落實重大文化活動安全防范措施等情況。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點領域專項整治。
1.消防安全方面。重點檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所,特別是重大文化活動舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,臨建設施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求,消防水源是否充足,消防車道是否暢通,消防設施器材是否完好有效,電氣設備是否符合消防安全要求,是否存在建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,是否違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點部位的消防安全監(jiān)管,重點檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。對不符合消防安全條件的,及時通知當?shù)毓蚕罊C構,依法采取臨時查封、責令“三?!钡却胧?,督促單位整改消除火災隱患。
2.交通安全方面。要加強外出演出期間以及重大文化活動車輛安全管理,嚴防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、搶超強會等嚴重交通違法行為。
3.建筑施工安全方面。重點檢查建筑施工現(xiàn)場是否按照要求編制危險性較大分部分項工程專項施工方案,超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項方案是否經(jīng)過專家論證,施工過程中是否嚴格按照專項方案組織實施。模板、腳手架搭設方式、連墻件的設置是否符合規(guī)范要求。建筑施工起重機械安裝、拆卸、檢測、定期保養(yǎng)等制度是否按照規(guī)范要求有效落實。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.粉塵涉爆方面。重點檢查違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,作業(yè)場所落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)情況,是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查、夏季消防安全專項整治、粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸專項檢查和電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
專項行動從201x年9月開始,到12月底結束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段。(9月)。
認真學習貫徹落實縣安委專項會議關于安全生產(chǎn)工作的重要部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,成立領導機構,制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,組織企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,填寫自查表。
(二)集中整治。(10月---11月)。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除重大安全隱患。
2.加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升。(12月上旬)。
對重點人員密集場所和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的單位逐一復查。深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
(四)總結提高、完善制度階段。(12月中下旬)。
結合社區(qū)實際情況,全面組織開展安全生產(chǎn)檢查。
工作總結。
依法落實安全生產(chǎn)主體責任及時整治安全隱患建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。
要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前社區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,精心安排部署,認真抓實抓好。
(一)加大領導力度,把檢查責任落實到最基層。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作落實國家在安全生產(chǎn)工作重大決策部署的具體行動,是有效防范事故的重要舉措。社區(qū)主要領導要親自研究制定檢查方案,明確各環(huán)節(jié)責任,做到工作責任落實到人,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
(二)嚴格組織實施,把檢查范圍擴大到全覆蓋。實行全面徹底的檢查,深入基層現(xiàn)場,嚴肅督促整改,要做到一個場所一個場所去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理。社區(qū)主要領導要親自帶隊,深入到重點場館和重點部位一線,采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)加強監(jiān)管,把檢查標準提高到零容忍。對檢查出的問題要實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角,對排查出的每個隱患和薄弱環(huán)節(jié)實行掛牌督辦,對整改結果社區(qū)主要負責人要審查核準,對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的實行倒查,要嚴厲追究責任,對隱患嚴重、不能限期整改的單位和場所要及時協(xié)調(diào)有關部門依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整改。對因此次安全大檢查不落實從而引發(fā)重特大安全生產(chǎn)責任事故的,對事故單位責任人要實施上限頂格處罰。
(四)強化檢查整改,把檢查結果體現(xiàn)到見實效。要把檢查與安全生產(chǎn)專項整治、消防安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實預防事故措施相結合,堅持邊檢查,邊整改,對檢查發(fā)現(xiàn)有隱患、有問題的,要限期整改,對短期內(nèi)難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴密監(jiān)控,并制訂應急防范預案。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,整改治理隱患,以檢查促整改,以整改促實效,切實打牢安全生產(chǎn)基礎,全面提高安全事故防范能力。
(五)加強宣傳教育,提高全社會安全意識。要充分發(fā)揮文化宣傳引領作用,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。要利用多種宣傳方式,進一步加大安全監(jiān)管的宣傳力度,廣泛宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識,提高全社會的安全意識,營造良好的安全環(huán)境。
學校打非治違工作方案篇十九
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的.材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
學校打非治違工作方案篇二十
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構監(jiān)管責任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設計、建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,性質較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關電力網(wǎng)絡與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓,以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設備設施未按規(guī)定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設備、重要輔助設備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設。違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;轉包、違法分包電力建設工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;違反規(guī)定擅自壓縮建設工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構督查相結合,全面排查治理與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術改造等方面徹底消除安全隱患。有關自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構結合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設施配備不規(guī)范等行為,要責令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發(fā)生;存在無資質、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當?shù)厝嗣裾嘘P部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓或依法取締關閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設施進行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。同時,召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關工作進一步作出部署。
(一)加強組織領導和協(xié)調(diào)。各單位要設立“打非治違”專項行動領導小組,統(tǒng)一組織領導本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準入監(jiān)管工作相結合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產(chǎn)長效機制。
為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領導下,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設和邊技改的;。
(6)違反國務院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;。
(5)設備設施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領導值班制度的;。
(7)應急預案和應急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設項目“三同時”的,或將建設項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”,并追究相關領導和人員的責任。
(一)提高認識,落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標語專欄等形式,結合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領導,確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領導小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全科,具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構,抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡員,按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結、統(tǒng)計報表和信息。