治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施（熱門(mén)15篇）

    方案是指根據(jù)特定需求或目標(biāo)制定出的一系列可行的行動(dòng)步驟或解決方案。為了實(shí)現(xiàn)最佳效果，我們需要精心設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)這些范文，我們可以了解到方案編寫(xiě)的一些常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng)。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：
    按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效，維護(hù)政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
    (一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
    1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。
    (牽頭單位：縣督查局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
    2.著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái)，設(shè)立“小金庫(kù)”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
    (牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
    3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。
    (牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機(jī)關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
    (二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
    4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權(quán)力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”辦理制度，以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
    (牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權(quán)、法律依據(jù)，實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
    (牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)必須在政府的網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在政府的網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
    (牽頭單位：縣政府辦;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    7.推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。
    (牽頭單位：縣發(fā)改局;責(zé)任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
    (三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
    8.規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效，確保財(cái)政資金安全高效使用。
    (牽頭單位：縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    9.規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項(xiàng)備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    (牽頭單位：縣督查局;責(zé)任單位:各涉企檢查單位、涉費(fèi)部門(mén))
    10.規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門(mén)與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁，強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)，確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。
    (牽頭單位：縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣督查局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
    (四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境
    11.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。
    (牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局;責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jī)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)公司)
    12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，實(shí)行季度通報(bào)制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
    (牽頭單位：縣發(fā)改局;責(zé)任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為，維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益，確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。
    (牽頭單位：縣國(guó)土資源局;責(zé)任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
    (一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì)，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門(mén)按照活動(dòng)要求，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
    (二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。
    (三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
    1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門(mén)都要公布舉報(bào)電話，廣泛收集線索和信息。
    2.明察暗訪。對(duì)于普通投訴，分類、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。
    3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)〔20xx〕17號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕10號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕2號(hào)等文件規(guī)定，嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。本篇文章來(lái)自。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓，并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。縣專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé)，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇二
    煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案三年來(lái)，通過(guò)北京市各部門(mén)、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，確保了全市3萬(wàn)余處八類禁放點(diǎn)、xx余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全，沒(méi)有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害，確保了公共安全。201x年入冬以來(lái)，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗(yàn)是：
    一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題部署，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽(tīng)取工作匯報(bào)，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問(wèn)公安民警和武警官兵，指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng)，建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu)，積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式，科學(xué)制定工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
    二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺(jué)遵守為基礎(chǔ)，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容，盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況，通過(guò)走家串戶發(fā)放群眾樂(lè)于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開(kāi)展以“安全燃放是您的責(zé)任，文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng)，并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認(rèn)識(shí)，又增強(qiáng)了群眾自覺(jué)守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
    三、政府各職能部門(mén)監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過(guò)程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門(mén)，積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署，細(xì)化工作方案，完善工作措施，并按照職責(zé)分工，各司其職，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，北京市公安局組織各部門(mén)進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運(yùn)輸部門(mén)為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車；質(zhì)監(jiān)部門(mén)派出專門(mén)工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地，確定燃放品種，加強(qiáng)貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質(zhì)量；安監(jiān)部門(mén)對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證；市工商局對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門(mén)在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的`大局出發(fā)，擯棄部門(mén)和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門(mén)協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
    四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門(mén)多、涉及范圍廣的特點(diǎn)，治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面，不斷細(xì)化完善工作方案及措施，加大督導(dǎo)監(jiān)管力度，確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作，北京市公安局指導(dǎo)主管部門(mén)制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案，明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任，并與附近的消防、醫(yī)療部門(mén)建立了協(xié)作配合機(jī)制，鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理，確保八類禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇三
    為切實(shí)做好城市施工揚(yáng)塵污染防治工作，改善城市空氣質(zhì)量，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于xx市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》等文件要求，以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見(jiàn)和市建委安管總站x月xx日“藍(lán)天行動(dòng)”會(huì)議精神，現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)方案通知如下：
    全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
    (一)圍擋設(shè)置及美化
    城區(qū)臨時(shí)圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置，圍擋要整潔、美觀，圍擋外側(cè)美化、綠化，并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中，拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
    (二)控塵八項(xiàng)規(guī)定
    1. 工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;
    2. 對(duì)工地進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;
    3. 設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的.沉沙井、截水溝，對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;
    5. 露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料以及xx小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的建筑垃圾，設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對(duì)堆放物品予以覆蓋。
    (三)其他措施要求
    根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求，xxxx年xx月x日后新開(kāi)工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開(kāi)挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
    (一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求，對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，建立健全揚(yáng)塵管控制度，層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制，認(rèn)真制定檢查方案，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，立即組織開(kāi)展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
    (二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專項(xiàng)行動(dòng)將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專項(xiàng)分動(dòng)人員分組及項(xiàng)目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)未制定揚(yáng)塵污染防治方案，工地現(xiàn)場(chǎng)控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰，并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
    (三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視，主要負(fù)責(zé)人親自抓，確保落實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式，要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建檔立案，按照“五定”原則(定整改項(xiàng)目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時(shí)間)進(jìn)行整改。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效。本次專項(xiàng)行動(dòng)各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度，對(duì)整治不力的項(xiàng)目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開(kāi)展拉網(wǎng)排查，特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治，對(duì)整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》嚴(yán)查重處，確保專項(xiàng)整治效果。
    (三)完善工作記錄，加強(qiáng)信息報(bào)送。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查表》(附件)，存檔備查。各片區(qū)所按要求開(kāi)展施工揚(yáng)塵控制日常工作，并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理，并于本次專項(xiàng)整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇四
    1.在建筑工地多灑水，道路兩旁多植樹(shù)，都對(duì)防止揚(yáng)塵危害有一定成效。
    目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的一種吸塵車是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的“無(wú)二次揚(yáng)塵污染、功能上優(yōu)于傳統(tǒng)掃路車”的全新高科技產(chǎn)品!
    該車為企業(yè)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治管理增添一個(gè)行之有效的方法。
    2.治理各類超高土：花壇、綠地、樹(shù)池中接近邊緣的的土壤如果高度超過(guò)路面、路肩、條石，就會(huì)形成綠化超高土，不易蓄水和生長(zhǎng)植被，泥土雨天就會(huì)被沖上路面，到處是泥濘，天晴干燥后又形成揚(yáng)塵，全國(guó)很多城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都有這種情況，是本地?fù)P塵的主要來(lái)源。園林施工規(guī)范中沒(méi)有明確規(guī)定，只有《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定綠地土壤要低于邊沿10厘米，另外黑龍江省曾經(jīng)專門(mén)治理過(guò)綠化超高土，效果非常好，美化了城市，凈化了道路和空氣。
    如果綠化土壤低于路面、路肩，下雨的時(shí)候雨水只會(huì)把路上的塵土沖到綠地里，越下雨道路會(huì)越干凈，天晴也不會(huì)揚(yáng)塵;如果相反，越下雨道路就會(huì)越臟，天晴后必然形成揚(yáng)塵。同時(shí)，治理好綠化超高土對(duì)解決城市內(nèi)澇也很有作用，目前大部分城市建設(shè)中綠地都高于道路，雨水只有流過(guò)道路之后排入下水道一種途徑排出城市，許多城市被淹必然是逃脫不了的。改變城市內(nèi)澇、美化環(huán)境要有大量低于路面的綠地、濕地，雨水應(yīng)當(dāng)由綠地濕地存滿后再排入排水管道，而不是存于道路后進(jìn)入排水道。理想狀態(tài)是道路、甬路直接銜接低洼綠地、花壇、濕地。
    降雨后利用雨水資源立即清掃洗刷道路積存的泥水，是避免道路泥土風(fēng)干后反復(fù)形成揚(yáng)塵最有效手段，同時(shí)能夠避免晴天時(shí)清掃形成揚(yáng)塵，也能極大地節(jié)約清潔用水，是目前中國(guó)廣大城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)立即采取的措施。
    在硬化道路的設(shè)計(jì)和施工時(shí)注意嚴(yán)格采用合理的路面橫向坡度和道路邊緣排水設(shè)計(jì)，利用自然降水徑流沖刷清潔路面塵土，對(duì)于降低揚(yáng)塵污染可以起到事半功倍的效果，是治理?yè)P(yáng)塵污染的重要長(zhǎng)效措施。
    3.注意增加墻面的粗糙性：新建的立體路段的墻面都以光滑的水泥面為主，其實(shí)立交橋墻面最好是粗糙的，才會(huì)幫助減少揚(yáng)塵。這是因?yàn)?，光滑的水泥墻面?huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的熱反射，而且光滑的墻面無(wú)法吸附住塵粒，因此這樣的道路上熱島效應(yīng)重，塵粒飛揚(yáng)，空氣質(zhì)量差。相反，在墻面粗糙的立交橋地帶，墻面能夠滯留塵粒、利于植物的攀延，地面的熱氣流明顯減弱，對(duì)降低揚(yáng)塵很有幫助，而且還有減少噪音的作用。用立體綠化來(lái)改造光滑的水泥墻面不失一個(gè)好措施，但最重要的應(yīng)當(dāng)是立交橋墻面的設(shè)計(jì)者要了解墻面構(gòu)造與城市空氣質(zhì)量的關(guān)系。
    4.注意減少城市屋頂?shù)膿P(yáng)塵：城市樓房的平屋頂多有積塵甚至廢物堆積的問(wèn)題。清理干凈屋頂并在屋頂上鋪一層碎石會(huì)有很好的吸塵作用。鋪了碎石的屋頂還有明顯的降溫效果，夏季可使頂樓降溫十多度，這能使頂樓住戶少開(kāi)空調(diào)，因而能節(jié)約能源，減少熱空氣的排放。環(huán)境中的熱氣流少了，有利于空氣中懸浮顆粒物的沉降。屋頂上鋪碎石層是歐洲、北美和日本等國(guó)城市減少屋頂揚(yáng)塵的常用方法。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇五
    2、無(wú)市民重大投訴；
    3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng)；
    4、上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；
    5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地；
    其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門(mén)封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn)；材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車輛，車輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。 四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃，組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置，將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中，揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)。具體組織方案如下：
    實(shí)施施工揚(yáng)塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任，將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素，實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。
    3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人，須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
    4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰制度，以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
    1、工地圍墻及大門(mén)封閉控制；
    2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工；
    3、土方施工揚(yáng)塵控制；
    4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制；
    5、混凝土、砂漿的使用；
    6、建筑垃圾處理；
    7、生活垃圾處理；
    8、灰土施工；
    1、進(jìn)行日常管理
    （1）施工現(xiàn)場(chǎng)保潔
    施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時(shí)清掃，及時(shí)灑水確保路面清潔；日常車輛進(jìn)出，必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
    a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理，不得滯留；
    b、在清掃前，必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
    d、做好保衛(wèi)工作，與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi)；
    e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋，及時(shí)上蓋，及時(shí)清運(yùn)。
    （2）沉淀池管理
    a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀；
    b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時(shí)清理，
    保證管道流水暢通；
    c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
    d、專池專用，不得代替其它排水池；
    e、不得損壞沉淀池；
    f、定期對(duì)沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
    （3）專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理
    a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
    b、禁止超量堆放；
    c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
    d、保持周邊清潔，不得散落；
    e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
    （4）垃圾及材料運(yùn)輸管理
    垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸，能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象，造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響，必須實(shí)施有效控制。
    b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
    c、車輛出門(mén)必須用水沖洗；
    d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門(mén)而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇六
    為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
    三、職責(zé)分工。
    （一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
    督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
    （二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)。
    在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開(kāi)展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
    （三）各工程參建單位的職責(zé)。
    各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
    四、工作安排及要求。
    2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展：
    （一）啟動(dòng)部署階段（2017年1月16日前）。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》（見(jiàn)附）。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開(kāi)專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任。
    （二）宣傳教育和隱患排查階段（2017年1月17日至2017年2月12日）。
    1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。
    各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
    各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
    2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
    各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2016至建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的`通知》（x建發(fā)〔2016〕x號(hào)），持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
    春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
    建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    （三）總結(jié)分析階段（2017年2月1日至2017年2月16日）。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇七
    春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過(guò)各部門(mén)齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全，讓市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果，市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門(mén)，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)，各部門(mén)主要職責(zé)如下：
    安監(jiān)部門(mén)：認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查，對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店(戶)，實(shí)行總量控制，崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格審查，依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
    公安部門(mén)：把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序，加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
    工商部門(mén)：加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
    質(zhì)監(jiān)部門(mén)：做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
    交通部門(mén)：加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
    供銷部門(mén)：認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng)，加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
    消防部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
    茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
    三、工作措施。
    (一)召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行周密部署。
    1月上旬，市安辦籌備召開(kāi)xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
    (二)把好“六道關(guān)口”，狠抓責(zé)任落實(shí)。
    一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置，按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn)，原則上在20布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)寫(xiě)出布點(diǎn)申請(qǐng)，報(bào)市安監(jiān)局審批后，再行布點(diǎn)。
    二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦證條件，嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，并于xx年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參加崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門(mén)繳納，零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
    三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為：c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
    四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)25件，專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過(guò)10件。
    五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)。
    公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
    六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間：xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間：xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間：xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間：xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
    (三)加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)打違法行為。
    非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門(mén)在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)，要增派人員，加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開(kāi)展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
    積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    (四)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。
    充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
    加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
    (五)加強(qiáng)節(jié)前檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
    安監(jiān)、公安等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查，堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門(mén)看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
    (六)突出重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
    要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量，認(rèn)真開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
    四、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到貫徹落實(shí)。
    (二)完善值班制度，保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作，切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件，建立工作互動(dòng)，信息互通工作機(jī)制。通過(guò)各部門(mén)、各單位齊抓共管，齊心協(xié)力，以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
    (三)加強(qiáng)督查，加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇八
    為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)茶農(nóng)持續(xù)增收，根據(jù)《區(qū)政府工作報(bào)告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)精神及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，特制定全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、教育為主、嚴(yán)格執(zhí)法的要求，圍繞茶葉種植、加工、營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展茶葉質(zhì)量安全綜合整治。
    二、工作目標(biāo)。
    通過(guò)綜合整治，嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步提高茶葉的知名度和美譽(yù)度。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)整治對(duì)象：全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個(gè)人。
    (二)整治內(nèi)容：
    1.經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)各類茶葉經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展清理檢查，審核主體資格，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的。對(duì)不具備法定條件的經(jīng)營(yíng)主體，限期辦理變更登記或注銷登記。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    2.加工環(huán)節(jié)。對(duì)全區(qū)茶葉加工企業(yè)開(kāi)展定期和不定期執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等行為。對(duì)于摻雜使假的企業(yè)，除了按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，區(qū)經(jīng)信、電力部門(mén)對(duì)茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進(jìn)行停電處理，企業(yè)不得享受各級(jí)扶持政策。
    3.營(yíng)銷環(huán)節(jié)。重點(diǎn)查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標(biāo)、虛假宣傳、儲(chǔ)存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立茶葉市場(chǎng)日常巡查、舉報(bào)投訴、抽樣監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)等制度。
    4.種植環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥銷售市場(chǎng)監(jiān)管，禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強(qiáng)宣傳教育，禁止茶農(nóng)購(gòu)買(mǎi)和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進(jìn)入茶園。
    四、工作步驟。
    全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案，召開(kāi)全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議安排部署，與各茶葉加工廠簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開(kāi)信，并在重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)組織專班，到茶園、進(jìn)廠房、入市場(chǎng)，依法從重查處違法違規(guī)行為，并在媒體網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)曝光。區(qū)政府根據(jù)情況，組織力量集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
    自20xx年3月開(kāi)始，全區(qū)設(shè)立茶葉摻雜使假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于查證屬實(shí)的，一次性給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密，由區(qū)食藥監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定兌現(xiàn)辦法。
    3.鞏固總結(jié)階段(10月初)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
    五、保障措施。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉傳鋼為組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)饒玉梅、黃光學(xué)為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式：0717-7821345)，負(fù)責(zé)茶葉質(zhì)量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本次綜合整治工作的第一責(zé)任人，要履行屬地責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負(fù)總責(zé)。
    2.明確職責(zé)。按照部門(mén)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、屬地為主的要求，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)員，按照要求開(kāi)展綜合整治工作。
    區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。
    各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開(kāi)展宣傳教育，確保公開(kāi)信的發(fā)放率達(dá)到100%，群眾知曉率達(dá)到100%;負(fù)責(zé)配合區(qū)直有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法行為;負(fù)責(zé)組織專門(mén)力量開(kāi)展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維持綜合整治活動(dòng)秩序，嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)對(duì)制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。
    區(qū)食藥監(jiān)管局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)對(duì)茶葉變質(zhì)、食品添加等違規(guī)行為的查處。負(fù)責(zé)與法定食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)研究確定茶葉非法加糖的檢測(cè)和判定標(biāo)準(zhǔn)，加大產(chǎn)品抽檢頻次，提高檢測(cè)效率。負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)單位改進(jìn)生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護(hù)、做好產(chǎn)銷記錄，保障產(chǎn)品質(zhì)量;負(fù)責(zé)督促茶葉經(jīng)銷單位嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)加糖茶葉的篩查，做好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負(fù)責(zé)受理?yè)诫s使假的舉報(bào)投訴，核實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
    區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)茶葉投入品(特別是國(guó)家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測(cè)監(jiān)管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。負(fù)責(zé)編印《茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作簡(jiǎn)報(bào)》。
    區(qū)工商局：負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展守合同重信用、文明誠(chéng)信企業(yè)、文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)選等活動(dòng);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展茶葉質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng)。
    區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)、茶葉包裝等方面問(wèn)題的查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉加工企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)明確的栽培技術(shù)、采摘技術(shù)、加工要求、成品茶質(zhì)量、包裝檢驗(yàn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量等級(jí)，以標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場(chǎng)，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施;負(fù)責(zé)查驗(yàn)茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進(jìn)貨來(lái)源，從源頭把關(guān)茶葉包裝物質(zhì)量。
    區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電處理。
    區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電。
    區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)綜合整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行曝光。
    3.嚴(yán)格要求?！糷t〗各成員單位在綜合整治過(guò)程中，要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)執(zhí)法檢查和群眾舉報(bào)的案件線索，做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認(rèn)真執(zhí)行案件移交的有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)執(zhí)法。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作中優(yōu)親厚友、通風(fēng)報(bào)信，影響整治工作成效的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇九
    第一條為了加強(qiáng)拆遷工地管理，防治拆遷工地?fù)P塵污染，保證舊房拆除安全，根據(jù)《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條凡在本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))范圍內(nèi)，依法納入城市房屋拆遷管理的拆遷工地(不含已拆待建)的綜合治理，適用本實(shí)施細(xì)則。
    第三條城市房屋拆遷單位必須加強(qiáng)拆遷工地的規(guī)范化管理，依照本實(shí)施細(xì)則對(duì)所屬拆遷工地實(shí)施打圍保潔，采用溫法作業(yè)防止舊房拆除中的揚(yáng)塵污染，采取有效手段防止舊房拆除安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    第四條拆遷人在申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證前，均應(yīng)當(dāng)與成都市房屋拆遷管理處簽訂《拆遷工地綜合治理達(dá)標(biāo)責(zé)任書(shū)》，落實(shí)拆遷工地打圍保潔、防塵降塵和安全責(zé)任。
    第五條拆遷單位必須按下列標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)拆遷工地進(jìn)行打圍，并作到邊拆邊圍、拆完圍完，圍完封閉：
    (一)打筑固定圍墻，墻高不低于2米，墻厚0.24米;。
    (三)每處拆遷工地開(kāi)口一般不超過(guò)兩個(gè)，開(kāi)口處應(yīng)當(dāng)制作封閉不透視大門(mén);。
    (四)市政工程或因其他原因確無(wú)法打筑硬圍的，必須采用藍(lán)色玻紋板打圍，并作到整齊劃一，美觀大方。
    第六條拆除舊房，必須注意作業(yè)程序，文明作業(yè)，并按下列要求采取濕法作業(yè)，防止拆除中的揚(yáng)塵污染：
    (一)拆除平房，應(yīng)當(dāng)保留水源，對(duì)舊房澆水后再拆除，防止粉塵飛揚(yáng);。
    (三)樓層高無(wú)法解決水源的，可請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)協(xié)助澆水;。
    (四)講究作業(yè)方法，不得野蠻拆房。
    第七條拆除舊房的建筑渣土應(yīng)當(dāng)在拆除后三日內(nèi)清運(yùn)，因特殊原因確不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑渣土進(jìn)行覆蓋處理。建渣清運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在工地出口處輔設(shè)草墊，并委派專人對(duì)出口遺漏的渣土進(jìn)行清掃。
    清運(yùn)垃圾的車輛必須采用封閉式專用車輛。
    第八條拆遷工地打圍后，應(yīng)當(dāng)指定專人搞好工地日常保潔，工地內(nèi)生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，工地內(nèi)的舊料應(yīng)當(dāng)堆放整齊有序。
    第九條拆除舊房，應(yīng)當(dāng)按照下列要求作好安全工作，防止舊房垮塌等安全責(zé)任事故的發(fā)生：
    (一)拆除舊房前，應(yīng)截?cái)嚯娫?、關(guān)閉天然氣。并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示牌;。
    (二)拆除樓房應(yīng)當(dāng)搭設(shè)防護(hù)架，必要時(shí)，還應(yīng)拉設(shè)防護(hù)網(wǎng);。
    (三)按照自上而下，逐層逐件的工序?qū)嵤┡f房拆除;。
    (四)舊房拆除人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴安全帽，高層作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)掛設(shè)保險(xiǎn)繩。
    (五)舊房拆除時(shí)發(fā)生的傷亡事故，拆遷單位承擔(dān)法律責(zé)任。
    第十條各房屋拆遷單位必須嚴(yán)格按照本細(xì)則要求對(duì)所屬拆遷工地進(jìn)行打圍保潔、揚(yáng)塵防治并落實(shí)拆房安全措施，對(duì)不按照細(xì)則執(zhí)行，影響城市環(huán)境衛(wèi)生的，除依照《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》處罰外，市房屋拆遷管理處還將視情節(jié)輕重，實(shí)施以下制約措施：
    (一)暫停受理拆遷單位拆遷裁決申請(qǐng);。
    (二)責(zé)令暫停動(dòng)遷工作，限期整改;。
    (三)因拆遷工地嚴(yán)重污染環(huán)境，或發(fā)生安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的，注銷《拆遷資格證書(shū)》，取消拆遷資格。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十
    為全面提高城管理水平，營(yíng)造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級(jí)精神禮貌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組
    織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
    一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
    二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。
    三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。
    四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)、（家長(zhǎng)評(píng)語(yǔ)大全）
    （一）容貌整治
    1、亂貼亂畫(huà)整治、對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門(mén)，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。
    完成時(shí)刻：8月30日前。
    3、占道經(jīng)營(yíng)整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng)；清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)、（經(jīng)典搞笑簽名）
    4、露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤。
    職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。
    5、牌匾廣告整治。
    （1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù)；新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開(kāi)業(yè)。
    （2）戶外廣告、對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車架廣告、候車亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復(fù)，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面；永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
    6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào)；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門(mén)批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施；工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    7、廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、（描述老師的句子）
    職責(zé)單位：縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
    8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時(shí)后為居民縣（巷道內(nèi)）傾倒垃圾時(shí)刻，主次干道兩側(cè)居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時(shí)倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車內(nèi)，無(wú)隔夜暴露垃圾；二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：9月10日前達(dá)標(biāo)，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
    箱等照明設(shè)施，破損的要修復(fù)，缺失的要補(bǔ)齊、具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái)；二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái)；三是廣場(chǎng)的照明燈、地?zé)?、景觀燈要亮起來(lái)；四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
    職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月15日前達(dá)標(biāo)。
    10、加強(qiáng)犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內(nèi)隨地便溺，對(duì)已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除，對(duì)不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰；在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對(duì)無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰；對(duì)其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
    職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月10日前。
    （二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
    全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹(shù)木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。
    職責(zé)單位：及縣林業(yè)局
    完成時(shí)刻：8月15日前，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
    （三）社區(qū)衛(wèi)生整治
    1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺(tái)、自開(kāi)車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈、要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車棚進(jìn)行整治。
    2、定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題，持續(xù)排水暢通。
    3、小縣路面無(wú)塌陷，無(wú)破損，無(wú)積水，無(wú)白色污染，做到全天候保潔。
    4、小縣內(nèi)樹(shù)木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。
    5、新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
    6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來(lái)。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、各街道辦事處
    完成時(shí)限：8月20日前達(dá)標(biāo)。
    （四）單位衛(wèi)生整治
    1、實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實(shí)門(mén)前“五包”職責(zé)制、各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無(wú)積存垃圾，無(wú)白色污染，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，“門(mén)前五包”職責(zé)落實(shí)到位。
    2、庭院內(nèi)路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達(dá)100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5―10月每周消殺一次。
    3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。
    4、大力開(kāi)展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì)辦會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
    職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處
    完成時(shí)刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。
    （五）場(chǎng)衛(wèi)生整治
    1、嚴(yán)格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、各類場(chǎng)嚴(yán)格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放（堆放）商品經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
    職責(zé)單位：場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé)，其余（含早、夜）由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    2、全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔、各類場(chǎng)（包括早、晚）實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職保潔人員，進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔、全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無(wú)落地垃圾，散地凈。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    （六）行業(yè)衛(wèi)生整治
    1、加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓，對(duì)不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉、對(duì)“五小”行業(yè)（即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，做到各項(xiàng)設(shè)施齊全、二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達(dá)經(jīng)?；?。
    2、加強(qiáng)火車站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無(wú)塵，窗明幾凈，站臺(tái)及停車場(chǎng)整潔，無(wú)垃圾積存和暴露。
    職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。
    （七）交通環(huán)境整治
    1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)的整治力度，堅(jiān)決取締殘疾人三輪車、電動(dòng)三輪車和無(wú)證人力車的載客營(yíng)運(yùn)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車等車輛隨意亂停及在停車點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)刻停放車輛。
    3、堅(jiān)決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
    4、對(duì)缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。
    5、嚴(yán)格禁止各類機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
    職責(zé)單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
    （八）環(huán)境污染整治
    1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必透過(guò)高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，?jiān)決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。
    2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣(mài)的擾民行為。
    3、對(duì)及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購(gòu)?fù)?，及時(shí)送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
    職責(zé)單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
    完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
    （九）違章建筑整治
    徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場(chǎng)內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
    職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局
    完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
    （十）城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治
    1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達(dá)無(wú)垃圾積存。
    2、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。
    職責(zé)單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：8月10日前達(dá)標(biāo)。
    （十一）鞏固除“四害”成果
    1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達(dá)無(wú)暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無(wú)漂浮物。
    2、“四害”防治設(shè)施建設(shè)、居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長(zhǎng)期投有滅鼠藥物；糧庫(kù)、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類庫(kù)房，要設(shè)置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng)；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。
    3、“四害”藥物消殺、
    （2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場(chǎng)、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開(kāi)展統(tǒng)一消殺活動(dòng)，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    職責(zé)單位：及縣愛(ài)衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。
    完成時(shí)刻：“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
    （十二）建立健全健康教育宣傳欄
    居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合衛(wèi)生防病、國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
    職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛(ài)衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十一
    為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
    按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng)新機(jī)制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。
    （一）、集中整治
    1、整治范圍
    政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街。
    2、整治重點(diǎn)
    以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街為重點(diǎn)。即東高線兩側(cè)村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側(cè)村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。
    3、整治要求
    河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
    道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
    村莊:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五清五化”：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(zhǎng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
    鄉(xiāng)政府所在地：政府所在地?zé)o廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。
    4、整治標(biāo)準(zhǔn)。
    結(jié)合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場(chǎng)界定。
    （二）、長(zhǎng)效管理
    1、管護(hù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(zhǎng)效管護(hù)工作。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
    （1）、河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。
    （2）、公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設(shè)點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
    (3)、村莊保潔標(biāo)準(zhǔn)：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。
    （4）、政府所在地保潔標(biāo)準(zhǔn)：徹底整治“八亂”現(xiàn)象，街面整潔，管理有序。
    2、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(zhǎng)效的綜合管護(hù)機(jī)制。
    落實(shí)“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。
    （三）、考核辦法
    鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)照整治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村街實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)罰懶”制度。
    第一階段：準(zhǔn)備階段
    1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應(yīng)整治工作組。
    2、黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。
    第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
    1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì)。
    2、各村召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。
    3、各村上報(bào)本村整治方案。
    4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
    第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段
    1、集中整治。明確黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。
    2、組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
    3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結(jié)合的方式，到各村檢查，對(duì)動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。
    第四階段：長(zhǎng)效管護(hù)階段
    1、明確專職管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
    2、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    鄉(xiāng)政府專門(mén)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任執(zhí)行指揮，其他黨政負(fù)責(zé)人及各所站等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專職人員，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調(diào)、檢查考核以及長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)集中整治階段的各項(xiàng)工作。各村也成立相應(yīng)的整治工作班子。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十二
    按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
    1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
    3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
    到20xx年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
    到20xx年，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    （一）堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
    1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到20xx年，村黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。
    （二）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上，年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
    2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到20xx年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3a級(jí)以上5個(gè)；電商專業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3、6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7：1以下。
    （三）堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
    1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
    3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫(kù)，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
    （四）堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
    1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx―20xx）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
    2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
    3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開(kāi)展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    （五）堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
    1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等；建立千萬(wàn)元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
    3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到20xx年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
    （六）堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開(kāi)發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到20xx年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到20xx年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    （七）堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
    1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
    2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
    （八）堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
    1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
    2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄，細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道，確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
    （一）啟動(dòng)階段（20xx年7月―20xx年10月底）
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
    （二）組織實(shí)施階段（20xx年11月―20xx年10月）。
    1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
    3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
    （三）總結(jié)階段（20xx年12月底前）。
    及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。
    （一）完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
    （二）明確職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    （三）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十三
    為了加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)建筑市場(chǎng)管理，打擊違法用地及違章建筑行為，確保我縣城市規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行，縣委、縣政府決定對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)違法用地及違章建筑進(jìn)行為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理。為了確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，取得預(yù)期效果，特制定本方案：
    為加強(qiáng)城區(qū)違法用地及違章建筑專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    縣監(jiān)察局、兩辦督查室、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、公安局各抽調(diào)一名工作人員到整治辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)綜合、組織協(xié)調(diào)、督查，辦公地點(diǎn)設(shè)縣國(guó)土資源局。
    對(duì) 年以來(lái)縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地、違章建筑進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法追繳應(yīng)征稅費(fèi)、依法拆除嚴(yán)重違反規(guī)劃且無(wú)法整改的建筑，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法，使城市建設(shè)和管理工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。
    整治工作從 月 日起至 月 日止，分三個(gè)階段進(jìn)行
    （一）宣傳摸底階段
    2、充分利用電視臺(tái)、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。縣電視臺(tái)及負(fù)責(zé)整治期間的宣傳報(bào)道；國(guó)土資源局、行政執(zhí)法局、建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮(zhèn)及社區(qū)（村）負(fù)責(zé)橫幅標(biāo)語(yǔ)的懸掛；國(guó)土資源局、行政執(zhí)法局各組織一臺(tái)宣傳車對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳。
    3、以縣政府的名義出臺(tái)一份通告，公布相關(guān)政策和舉報(bào)電話。
    4、成立調(diào)查摸底組，組長(zhǎng)曾慶桂，副組長(zhǎng)郭輝勇、戴金輝，成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、地稅局、監(jiān)察局。主要職責(zé)是徹底摸清年以來(lái)非法開(kāi)發(fā)、非法聯(lián)建、農(nóng)民、居民違規(guī)建房的情況，摸清以來(lái)非法交易土地的情況，摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開(kāi)發(fā)的情況，摸清非法開(kāi)發(fā)商及掛靠情況。
    各成員單位具體分工：土地非法交易調(diào)查由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)；干部職工、農(nóng)民、居民建私房調(diào)查由龍陽(yáng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；違章建筑、非法開(kāi)發(fā)調(diào)查由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；黨員干部買(mǎi)賣(mài)土地、參與開(kāi)發(fā)調(diào)查由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)；已審批項(xiàng)目調(diào)查由規(guī)劃局負(fù)責(zé)；稅收征繳調(diào)查由縣地稅局負(fù)責(zé)；房地產(chǎn)銷售（含黑市開(kāi)發(fā)）情況，黑市開(kāi)發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負(fù)責(zé)。所有摸底情況由各相關(guān)單位蓋章、一把手簽字后報(bào)整治辦。
    （二）集中整治階段
    為明確工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作小組。
    1、規(guī)劃和消防安全鑒定組：組長(zhǎng) ，成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、消防大隊(duì)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)年以來(lái)所有的違法建筑進(jìn)行規(guī)劃鑒定和消防安全鑒定，提出具體處理意見(jiàn)。
    2、質(zhì)量鑒定組：組長(zhǎng) ，成員單位建設(shè)局、行政執(zhí)法局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)年以來(lái)所有違法建筑進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的提出處理意見(jiàn)。
    3、綜合處置組：組長(zhǎng)解以剛，副組長(zhǎng) ，成員單位監(jiān)察局、規(guī)劃局、建設(shè)局、公安局、縣法院、行政執(zhí)法局、消防大隊(duì)、房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、地稅局、電力局、自來(lái)水公司、政府法制辦、龍陽(yáng)鎮(zhèn)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定對(duì)違章建筑的處置方案，交由相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
    地稅局：負(fù)責(zé)制定稅款清繳方案，計(jì)算稅額明細(xì)。按要求將稅款追繳到位，對(duì)于涉嫌犯罪的逃稅案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
    財(cái)政局：負(fù)責(zé)督促將所有追繳的稅費(fèi)及土地出讓金及時(shí)入庫(kù)。
    公安局：負(fù)責(zé)對(duì)逃繳稅收、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉嫌犯罪以及在依法治理過(guò)程中阻礙執(zhí)行公務(wù)的進(jìn)行依法打擊。
    政務(wù)中心：負(fù)責(zé)計(jì)算已批項(xiàng)目的收費(fèi)明細(xì)，準(zhǔn)確收繳入庫(kù)。
    政府法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)所有政策把關(guān)。
    法院：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)移交的行政處罰案子及時(shí)立案受理，依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)將已審批項(xiàng)目的土地出讓金全額追繳到位。
    建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好不法建筑商的思想工作，提供違規(guī)依據(jù)，依法進(jìn)行打擊。
    房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有的費(fèi)用及時(shí)到位，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
    行政執(zhí)法局：對(duì)已批項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)劃要求超面積建設(shè)的，沒(méi)有完善手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行全面停工，負(fù)責(zé)計(jì)算罰款明細(xì)，并督促罰款足額征繳入庫(kù)，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制折除。
    規(guī)劃局：對(duì)已批項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)違反規(guī)劃情況提出處置方案，并督促落實(shí)。
    電力局、自來(lái)水公司、電力稽查大隊(duì)：對(duì)沒(méi)有完善手續(xù)的工程不予立戶，對(duì)在建且確認(rèn)為違章建筑的工程予以停電停水。
    龍陽(yáng)鎮(zhèn)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和穩(wěn)定工作，督促各種費(fèi)用追繳到位，配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)違章建筑進(jìn)行處置。
    4、拆違組：組長(zhǎng) 。成員單位公安局、穩(wěn)定辦、法制辦、法院、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、消防大隊(duì)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、司法局，負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的嚴(yán)重違反規(guī)劃的建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十四
    1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。
    2、《xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
    二
    1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo)；
    2、無(wú)市民重大投訴；
    3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng)；
    4、上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；
    5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地；
    其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門(mén)封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn)；材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車輛，車輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃，組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置，將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中，揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)。具體組織方案如下：
    實(shí)施施工揚(yáng)塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任，將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素，實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。
    3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人，須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
    4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰制度，以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
    1、工地圍墻及大門(mén)封閉控制；
    2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工；
    3、土方施工揚(yáng)塵控制；
    4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制；
    5、混凝土、砂漿的使用；
    6、建筑垃圾處理；
    7、生活垃圾處理；
    8、灰土施工；
    1、進(jìn)行日常管理。
    （1）施工現(xiàn)場(chǎng)保潔。
    施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時(shí)清掃，及時(shí)灑水確保路面清潔；日常車輛進(jìn)出，必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
    a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理，不得滯留；
    b、在清掃前，必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
    d、做好保衛(wèi)工作，與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi)；
    e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋，及時(shí)上蓋，及時(shí)清運(yùn)。
    （2）沉淀池管理。
    a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀；
    b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時(shí)清理，
    保證管道流水暢通；
    c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
    d、專池專用，不得代替其它排水池；
    e、不得損壞沉淀池；
    f、定期對(duì)沉淀池的.沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
    （3）專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理。
    a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
    b、禁止超量堆放；
    c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
    d、保持周邊清潔，不得散落；
    e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
    （4）垃圾及材料運(yùn)輸管理。
    垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸，能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象，造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響，必須實(shí)施有效控制。
    b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
    c、車輛出門(mén)必須用水沖洗；
    d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門(mén)而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
    治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十五
    為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)
    （二）推動(dòng)自治實(shí)踐，提高自治水平
    （三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升治理效能
    （四）注重德治引領(lǐng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （二）明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力腐敗等問(wèn)題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    （三）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部、駐村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。分級(jí)分類開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。