教育是培養(yǎng)人才、傳承文化的重要途徑,它給每個人帶來機會和希望。在總結的過程中,我們可以通過對自己的評價和反思,找到提升自己的方法和途徑。以下是一些經典的總結范本,相信可以為大家提供幫助。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇一
第一條為督促安全生產行政執(zhí)法人員依法履行職責,推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,結合廳行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產行政執(zhí)法,是指機關具有行政執(zhí)法職能的內設處室及行政執(zhí)法人員依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產監(jiān)督管理職權中,作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政行為。
第三條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,應當堅守法治信仰,模范遵守憲法和法律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
第四條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,依照法定權限和程序,對工礦商貿、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、安全評價機構、檢測檢驗機構、教育培訓機構等行業(yè)領域執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家標準情況進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查應當嚴格按照批準的執(zhí)法計劃和檢查方案依法實施,無執(zhí)法檢查計劃或者無單位安排,嚴禁擅自開展執(zhí)法檢查。
第五條嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作要求。以“一單兩庫一細則”為基礎,統(tǒng)籌制定執(zhí)法檢查計劃,依法制定抽查事項清單,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查事項、抽查計劃、抽查結果應及時向社會公開。
第六條堅持“分級分類、無事不擾”原則,對遵法守規(guī)的企業(yè)少執(zhí)法或不執(zhí)法,對存在重大安全隱患或者發(fā)生生產安全事故的企業(yè)加大執(zhí)法頻次,確保1個執(zhí)法年度內高危行業(yè)領域重點企業(yè)實現全覆蓋。
第七條推行以“啟動會+現場執(zhí)法檢查+總結會”、“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”為主要內容的“三位一體”執(zhí)法模式,進一步強化安全生產執(zhí)法工作的嚴肅性、權威性和實效性。
第八條依法辦理行政許可。優(yōu)化流程,優(yōu)化服務,嚴格依照法定條件和程序實施行政許可,在規(guī)定時限內按時辦結。嚴禁行政許可把關不嚴、降低許可標準、以及“不作為”、“慢作為”等違法違規(guī)違紀行為。
第九條嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權。堅持合法、合理、過罰相當、公開公平公正原則,在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁量條件、種類、范圍、幅度內行使行政處罰自由裁量權,堅決杜絕行政處罰的隨意性。
第十條嚴格行政執(zhí)法提級調查。對造成較大影響的安全生產違法案件、嚴重危害社會公眾安全的安全生產違法案件、檢查中發(fā)現或者群眾舉報屬實的存在重大安全生產隱患的違法行為不立案、不處罰、不監(jiān)督整改的,省廳可以提級調查。
第十一條嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險、直接關系行政相對人或第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定、以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的執(zhí)法案件,在作出重大安全生產行政執(zhí)法決定前,必須經過廳法制審核領導小組進行法制審核;未經法制審核或者法制審核未通過的,不得作出行政執(zhí)法決定。
第十二條推行執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法人員對現場檢查、復查、立案、調查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時間、地點、對象、事實、結果等要進行詳細記錄,并歸檔保存,實現全過程留痕和可回溯管理。
第十三條嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定的范圍和時限,及時主動向社會公開有關執(zhí)法情況以及行政許可、行政強制、行政處罰結果等信息,接受社會監(jiān)督。
第十四條規(guī)范行政復議和行政應訴。進一步暢通行政復議渠道,防止或糾正違法或不當的行政執(zhí)法行為;規(guī)范行政復議工作程序,強化行政復議案件聽證制度。依法應對行政訴訟,提升依法行政意識和訴訟意識,杜絕執(zhí)法隨意性和簡單化。
第十五條嚴格執(zhí)行安全生產執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所監(jiān)管的事項或者當事人有直接利害關系、可能影響公平公正處理的,不得參與相關案件的調查和處理。
第十六條加強行政執(zhí)法案卷評查。定期對廳內設執(zhí)法處室的行政處罰、行政強制、行政許可等行政執(zhí)法案卷進行檢查、評議,評查結果在一定范圍內通報,針對普遍性問題提出整改措施和要求,并將案卷質量高低作為衡量執(zhí)法水平的重要依據。
第十七條加強行政執(zhí)法統(tǒng)計。廳內設執(zhí)法處室要按照規(guī)定的時限和要求,報送行政執(zhí)法統(tǒng)計數據,做好數據質量控制工作,加強統(tǒng)計數據的分析運用。
第十八條加強安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接。相關執(zhí)法處室在行政執(zhí)法中要加強與司法機關的協作配合,執(zhí)法中發(fā)現有關單位、人員涉嫌犯罪的,依法向司法機關移送。
第十九條加強行政執(zhí)法案卷管理。廳相關執(zhí)法處室及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作完結后,應當及時將執(zhí)法處理過程中形成的各種文書和材料進行收集整理,立卷歸檔,定期交檔案管理部門保管,確保行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一、規(guī)范、完整、安全。
第二十條加強行政執(zhí)法人員管理。加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓、資格審查、證件管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作,對在執(zhí)法活動中存在違法、違紀行為的,應當及時調查,依法依紀處理。
第二十一條堅持廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,進行廉政承諾,填寫《廉政承諾書》,嚴格遵守黨風廉政要求和中央八項規(guī)定精神,自覺抵制不正之風,樹立執(zhí)法人員良好形象。
第二十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇二
新的一年2021年即將到來,為了更好的開展新的一年的工作,今天我們特在此制定工作計劃,下面極即為20年工作計劃。
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力,使企業(yè)的各項目標和任務成為現實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理,提高服務質量,促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。
3、及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗,不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術創(chuàng)新和提合理化化活動。
5、實施職工素質工程,全面提高職工隊伍整體素質。
1)通過日常教育和班組學習提高政治素質。
2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現gis的管網建模、完善抄表員的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務培訓積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質。
1、要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法,加強制度建設,形成長效機制。
2、對企務公開工作加強動態(tài)管理,掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
1、要規(guī)范維護內容,把“維護”落在實處。
2、進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關心職工生活。
4、認真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作,發(fā)揮工會作用,切實維護好職工的合法權益,保證企業(yè)改制順利進行。
1、以提高職工思想道德素質為目標,抓好形勢任務教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。
3、抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習,教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍;根據需要及時更新宣傳櫥窗,發(fā)揮輿論導向和宣傳教育作用;繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。
1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨的屆四中全會精神上來。
2、工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
3、要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設。
5、要發(fā)揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。
7、繼續(xù)開展工會職工技協工作,圍繞推進企業(yè)科技進步,增強工會組織活力,改善職工工作、生活條件等。
8、加強工會干部的培訓工作,提高工作能力和素質,今年在工會干部中開展“三個一活動”:提倡讀一本《學習型組織的創(chuàng)建》的書;開一次學習與實踐的交流會;舉辦一次班組長以上的工會干部培訓班。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇三
任何一項安全生產行政執(zhí)法的具體行政行為都必須包含安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法懲戒、執(zhí)法糾正、執(zhí)法防范四個環(huán)節(jié),并形成閉環(huán)。缺少任何一個環(huán)節(jié),將導致安全生產行政執(zhí)法人員的失職瀆職。下面本站小編為大家精心整理了安全生產行政執(zhí)法。
委托書。
希望能給你帶來幫助。
委托機關:
地址:
法定代表人:
受委托組織:鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會、辦事處)地址:
法定代表人:
為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》、安全生產違法行為行政處罰辦法》和《關于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機關將部分法定行政執(zhí)法權委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權利和義務關系,簽訂本委托書。
一、委托執(zhí)法權限。
(一)對轄區(qū)內的生產經營單位的安全生產活動進行監(jiān)督檢查;。
(四)對適用簡易程序的安全生產違法案件進行行政處罰。
二、委托執(zhí)法期限。
從xxx年11月1日起至xxx年10月31日止。
三、委托機關的職責。
委托機關對受委托組織在委托權限范圍內實施的行政執(zhí)法所產生的法律后果承擔法律責任,并履行以下職責:
(一)指導、協調和監(jiān)督受委托組織在委托權限和委托期限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法。
(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學習有關安全生產法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高安全生產監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。
(三)提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書。
(四)糾正或者撤銷受委托組織實施的不適當或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關系。
(五)報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托機關執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重的,移送監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
四、受委托組織的職責。
受委托組織應當自覺接受委托機關的指導、協調和監(jiān)督,并履行以下職責:
(一)建立健全相關工作制度,依法實施行政執(zhí)法,配合委托機關開展行政執(zhí)法工作。
(二)以委托機關的名義,在委托權限和委托期限內實施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法。
(三)實施委托執(zhí)法時,應當由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進行,并主動出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產行政執(zhí)法文書。
(四)做出行政決定之日起3個工作日內報委托機關備案;在當月的24日前,向委托機關報送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報或遲報。
(五)應當將實施委托執(zhí)法之中發(fā)現的無權處理的安全生產違法行為及時報請委托機關依法處理。
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機關。
(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
五、其余事項。
(一)本委托書所載事項,經雙方協商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進行修改。
(二)本委托書所載委托執(zhí)法權限,在委托期限內,除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級部門明文指令外,委托機關不得擅自收回或縮小范圍。
(三)本委托書一式四份,委托機關和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。
委托機關:(蓋章)受委托組織:(蓋章)。
法定代表人(簽字)法定代表人:(簽字)。
年月日年月日。
委托單位:安全生產監(jiān)督管理局。
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
一、委托執(zhí)法范圍。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二、委托執(zhí)法權限。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
三、委托執(zhí)法責任。
(一)委托單位責任。
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;。
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;。
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;。
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;。
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;。
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;。
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;。
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
四、委托期限。
本委托。
協議書。
經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
xxx年一月十日。
委托單位:
法定代表人:
地址:
受委托單位:
法定代表人:
地址:
根據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,xx市市場與安全監(jiān)管局委托xx市xx鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政職權,具體內容如下:
一、管轄范圍:xx市xx鎮(zhèn)行政區(qū)域。
二、委托權限:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察。
三、法律責任:
(一)委托單位的責任。
2、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限內以委托單位名義實施行政執(zhí)法的行為。
(二)受委托單位的責任。
1、受委托單位必須以委托單位的名義,在委托的權限和范圍內實施行政執(zhí)法;。
2、受委托單位不得再委托其他任何組織或個人實施行政執(zhí)法;。
3、接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本委托書經雙方簽字蓋章之日起生效,期限為三年。
本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送xx市法制局備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名)法定代表人(簽名)。
年月日年月日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇四
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產行政執(zhí)法水平,結合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內容如下:
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續(xù)增長;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協同有關部門按時保質完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
按照《xx省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權劃分,層層下放執(zhí)法權限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產行政執(zhí)法權限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書》等證據收集類執(zhí)法文書;嚴格內審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據,確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現場檢查方案,確保安全生產執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息網報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調整機制,確保我市行政執(zhí)法網報工作規(guī)范有序,數據準確,爭取有關上報執(zhí)法數據位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結全市安全生產行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關數據,研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
持續(xù)保持安全生產行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產違法成本,力爭實現20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產法》規(guī)定,突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識,全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實做好執(zhí)法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
(九)進一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產行政處罰對有關企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產領域信用建設,除對安全生產領域嚴重失信行為持續(xù)保持聯合懲戒力度外,將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
(一)高度重視,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
(二)嚴格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權限,制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強化考核,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領導。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇五
按照縣委經濟工作會議關于20xx年安全生產工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇六
被委托單位:xxx衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
為加強我縣衛(wèi)生行政執(zhí)法,保障人民身體健康,經局領導研究決定,現將部分衛(wèi)生法律、法規(guī)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作依法委托盂縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行使衛(wèi)生行政執(zhí)法權利。
一、委托項目及期限:
《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》和國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《護士條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《血液制品管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章。(上述法律、法規(guī)如有修改和補充或轉變執(zhí)法主體,依據最新規(guī)定執(zhí)行)。自20xx年6月1日至20xx年xx月31日止委托你所執(zhí)行。
二、委托權限:
1、履行法律賦予的衛(wèi)生行政監(jiān)督職責。
2、對違反以上法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法定程序實施行政處罰(5萬元以上罰款和移送案件應由衛(wèi)生局審批)。
3、受理衛(wèi)生行政許可申請、審查。
三、有關要求:
1、監(jiān)督執(zhí)法工作必須由本所在冊衛(wèi)生監(jiān)督員承擔。
2、你所必須接受我局的監(jiān)督,如有問題、差錯事故須及時向我局匯報,每年底應將全年執(zhí)法情況書面呈報我局。
3、你所不得超越職權范圍執(zhí)法或再行委托。
4、委托權限僅在委托期內有效。
5、本委托書自20xx年6月1日起生效。
委托機關:盂縣衛(wèi)生局。
法定代表人:
被委托單位:盂縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
法定代表人:
盂縣衛(wèi)生局。
二零xx年五月三十日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇七
編號:xxx委托機關:食品藥品監(jiān)督管理局地址:芷江侗族自治縣東紫巷法定代表人:職務:局黨組書記、局長被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地址:
法定代表人:職務:
根據《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號文件規(guī)定,經研究,本機關決定將(委托的行政執(zhí)法事項)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、學校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實施。委托權限:檢查權、調查取證權、制做法律文書權、督促銷毀過期產品、報告職責及其它職責。
委托期限:自年8月11日起至年12月1日止。
被委托單位應在委托權限內進行行政執(zhí)法,并接受委托機關的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個人進行行政執(zhí)法。
委托機關:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
被委托單位:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
注:本委托書一式三份,一份給被委托單位,一份由委托機關存檔,一份報縣人民政府法制辦公室備案。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇八
第一條 為提高安全生產行政執(zhí)法的透明度,保證安全生產行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實維護相對人的合法權益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局行政執(zhí)法機構。
第三條 應予公開的行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政強制和其他行政執(zhí)法行為。
第四條 下列事項應當公開:
(一)執(zhí)法權限:包括行政執(zhí)法機關的具體執(zhí)法職責、權限以及內設執(zhí)法機構職責分工和執(zhí)法人員名單。
(二)執(zhí)法依據:包括行政執(zhí)法所依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰自由裁量基準制度等規(guī)范性文件。
(三)執(zhí)法程序:包括執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等 規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定。
(四)執(zhí)法結果:包括行政處罰案件信息及執(zhí)法監(jiān)督檢查情況。
(五)救濟方式:包括行政管理相對人依法享有的權利以及救濟途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當公開的其他行政執(zhí)法信息。
第五條 行政執(zhí)法公示的載體,包括書面、報刊、辦公場所公示欄、政府網站和安監(jiān)部門網站等可以讓行政管理相對人知曉的方式。積極推行電子政務公開,以網站公示為主要方式。
第六條 行政執(zhí)法需公開的具體內容由局辦公室提出初步審核意見,經局長辦公會審議確定,由局辦公室統(tǒng)一對外公開。
第七條 行政執(zhí)法公開事項的內容發(fā)生變化時,應當及時更新。
第八條 管理相對人或者社會公眾可以通過安監(jiān)局網站,查詢安監(jiān)局機關執(zhí)法機構、人員情況以及執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等內容。
單位可以委托所屬人員持單位證明或個人證件查詢行政處罰決定書,個人可以持個人身份證查詢行政處罰決定書。
公安、檢察、法院、紀委、審計等機關查詢和復印案件材料,需經主管法制的領導審批。
第一章? 總則
為依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,規(guī)范安全生產監(jiān)督管理部門及其人員的行政執(zhí)法行為,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。
本辦法適用于全省各級安全生產監(jiān)督管理部門實施安全生產監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產監(jiān)督執(zhí)法必須遵循以下原則:
(一)堅持以事實為依據,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。
(二)堅持公正、公開地行使法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政職權。
(三)堅持教育與處罰相結合,做到文明執(zhí)法和教育與處罰并舉。
第二章?管轄
安全生產行政執(zhí)法實行屬地管轄。
縣級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面的違法行為的監(jiān)督和執(zhí)法,以及發(fā)生重傷事故和一次死亡1-2人的事故的行政處罰。
市(州)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面情節(jié)較重、影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由市(州)安全生產監(jiān)督管理部門辦理的違法案件的監(jiān)督和執(zhí)法,以及本轄區(qū)內發(fā)生的一次死亡3人以上10人以下的重大安全生產事故的行政處罰。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內發(fā)生的安全生產方面情節(jié)嚴重,影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由省安全生產監(jiān)督管理部門直接負責辦理的違法案件監(jiān)督和執(zhí)法,以及一次死亡10人以上的重特大安全生產事故的行政處罰。
涉及兩個或兩個以上地區(qū)的案件,由案件發(fā)生地的安全生產監(jiān)督管理部門負責查處,如發(fā)生管轄爭議,應協商解決,協商不了的,報請共同的上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
上級安全生產監(jiān)督管理部門可根據工作需要,將其管轄的案件委托下一級安全生產監(jiān)督管理部門管轄。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應對下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法工作實行監(jiān)督指導,必要時,可直接辦理下一級管轄的案件。
安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現所查處的案件不屬于本部門管轄時,應填寫《案件移送書》,及時將案件移送有管轄權的安全生產監(jiān)督管理部門或其他有關行政執(zhí)法部門管轄。受移送的安全生產監(jiān)督管理部門對管轄權有異議的,應報請共同上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
第三章?監(jiān)督檢查
安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員應依法對生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
安全生產監(jiān)察員在實施監(jiān)督檢查時,應有兩名以上安全生產監(jiān)察員進行,并主動出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據,檢查的目的和內容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。
對涉及檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密的應當為其保密。
安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現事故隱患和存在的問題,按下列要求填發(fā)有關法律文書:
(一)檢查出不安全因素和存在的問題,應當詳細記錄,填寫《現場檢查記錄》,由安全生產監(jiān)察員和被檢查單位負責人簽字,分別存檔備查。
(二)發(fā)現有安全生產違法行為,可以當場改正的,應當責成其當場改正;不能當場改正的,發(fā)出《整改指令書》,責令限期整改。
(三)發(fā)現事故隱患,應責令立即排除,發(fā)出《整改指令書》送達被檢查單位;對不能立即排除的,責令限期改正,并要求被檢查單位切實采取措施,防范事故的發(fā)生。
有下列情況,經安全生產監(jiān)察員提出,安全生產監(jiān)督管理部門負責人審查同意,應當下達《強制措施決定書》,采取行政強制措施:
(一)對存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
(二)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。
在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現危及安全生產的緊急險情時,安全生產監(jiān)察員應當責令生產經營單位立即停止作業(yè)或停止使用有關設備、設施,并從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
安全生產監(jiān)督管理部門對發(fā)出《整改指令書》、《強制措施決定書》等的執(zhí)行情況,應當進行監(jiān)督檢查。
生產經營單位在整改期限內應認真整改。對整改完畢生產經營單位提出復查申請的,安全生產監(jiān)督管理部門應及時組織復查,復查合格的,發(fā)出《整改情況復查意見書》,并在7日內送達受處理單位。
對有關單位和人員拒絕監(jiān)督檢查,阻礙安全生產監(jiān)察員執(zhí)行公務的,應批評教育,對情節(jié)嚴重的,應提請公安機關依法處理;構成犯罪的,由司-法-部門依法追究其刑事責任。
第四章?立案
安全生產監(jiān)督管理部門在履行安全生產管理職責中,發(fā)現有以下情形之一的,應當立案查處:
(一)發(fā)生重傷或死亡事故的;
(三)已取得安全生產有關事項的批準、認證,但已不再具備相應的條件的;
(四)存在重、特大事故隱患的;
(五)群眾舉報、投訴,有證據證實存在嚴重安全生產違法行為的;
(六)在行政監(jiān)督檢查中已認定生產經營單位、有關人員有嚴重違法行為的;
(八)安全生產中介服務機構在安全生產服務工作中弄虛作假,或出具虛假文件的;
(九)發(fā)現有關部門、單位及其人員在申報安全事項中弄虛作假,或有欺詐行為的;
(十)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(十一)根據有關安全生產法律、法規(guī)規(guī)定,安全生產監(jiān)督管理部門有權立案查處的案件。
對擬立案查處的.案件,經辦人應填寫《立案審批表》,并附上相關的資料,報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批。批準之日為案件辦理起始時間。
對生產經營單位的安全生產事故調查和急需處理的安全生產有關案件,可先行調查取證,并在5日內補辦立案手續(xù)。
已經批準立案的案件,不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的,要寫出書面報告,闡明理由,并經批準立案單位負責人批準同意。
第五章?審查
對已立案的案件,應由兩名以上安全生產監(jiān)察員負責,并嚴格依照合法程序,查清事實,掌握合法有效的證據依法處理。
安全生產監(jiān)察員必須全面、公正地組織調查,收集與案件有關的證據。證據包括以下種類:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆記、現場筆錄。
安全生產監(jiān)察員可以詢問當事人及證明人。詢問前應當告知其如實陳述事實,提供證據。詢問應按《調查詢問筆錄》做好筆錄,詢問筆錄應交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的,應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應允許其更正或者補充。經核對無誤后,由詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。安全生產監(jiān)察員應在筆錄上簽名。
安全生產監(jiān)察員有權要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料,并由提供人在有關材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應在材料上注明。
安全生產監(jiān)察員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的,可以復制,復制件應標明“經核對與原件無誤”,并由出具證據人簽名或者蓋章。
需要對與案件有關的物品或場所勘驗檢查時,應通知當事人到場,并做好《勘驗檢查筆錄》;當事人拒絕到場的,可以請在場其他人作證,并應在《勘驗檢查筆錄》中注明。
因辦案需要抽樣調查的,應當通知當事人到場,并開具《抽樣取證憑證》,由安全生產監(jiān)察員和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可由在場其他人見證并簽名或蓋章。
安全生產監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以采取先行登記保存措施,并填寫《證據登記保存清單》,并在7日內作出以下處理決定:
(二)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存措施。
安全生產監(jiān)察員按規(guī)定的程序調查取證完畢,應及時作出處理。填寫《案件調查報告》,提出處理意見,按規(guī)定審批,并視情況分別作出如下處理:
(一)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(二)經調查證據不足或違法事實不能成立的不予行政處罰;
(四)其違法行為已構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、吊銷有關證照、一次處罰3萬元以上罰款和沒收違法所得折合人民幣3萬元以上的行政處罰的,應由安全生產監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。
第六章?處? 罰
經立案審理,依法應當給予處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門可根據其情節(jié),依照法定程序,分別給予以下種類的處罰:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)暫扣或吊銷安全生產有關許可證,或其他證照;
(五)責令停產停業(yè)整頓;
(六)責令停止涉及安全生產的工程項目建設;
(七)其他安全生產法律法規(guī)規(guī)定的處罰。
對違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,發(fā)出《行政(當場)處罰決定書》,予以處罰。
當場作出的行政處罰決定,事后應當及時報告,最遲在5日內報所在安全生產監(jiān)督管理部門備案。
不能當場處罰的,在發(fā)出處罰決定之前,安全生產監(jiān)察員應填寫《行政處罰意見告知書》,送達當事人(單位),告知擬給予的處罰及事實、理由和依據(標明依據的法律法規(guī)的條、款、項、目),并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內,進行陳述、申辯;對符合聽證條件的(屬于吊銷安全生產有關許可證或其他證照、責令停產停業(yè)整頓、責令停止涉及安全生產的工程項目建設以及罰款數額較大的),應當告知當事人,可以要求舉行聽證。
當事人逾期未行使陳述、申辯權或要求舉行聽證的,視為放棄上述權利。
當事人進行陳述和申辯的,安全生產監(jiān)督管理部門應當認真聽取,并將當事人提出的事實、理由和依據制成筆錄。
當事人要求舉行聽證并符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的,安全生產監(jiān)督管理部門應組織聽證。并在聽證7日前發(fā)出《聽證會通知書》,聽證程序應符合《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三節(jié)和《湖北省行政處罰聽證規(guī)則》有關規(guī)定。安全生產監(jiān)察員要做好《行政處罰聽證會筆錄》,收集聽證當事人提供的證據資料,填寫《聽證會報告書》。
安全生產監(jiān)督管理部門負責人應當及時對案件有關資料、當事人的陳述和申辯的材料、《行政處罰聽證會筆錄》和《聽證會報告書》等進行審查核實。
當事人提出的事實、理由或證據成立的,安全生產監(jiān)督管理部門應當采納。
經審核,決定依法給予行政處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門應發(fā)出《行政處罰決定書》,并在7日內送達受處罰單位或當事人。
安全生產監(jiān)督管理部門送達文書,應當遵循下列原則:
(三)當事人指定代收人的,交代收人簽收,并注明受當事人委托的情況;
(五)無法采取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經過60日,即視為送達。
行政處理決定書一經送達,即發(fā)生執(zhí)行的效力。
當事人對安全生產監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
安全生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后,必須監(jiān)督當事人(單位和個人)在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人逾期不履行的,作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,期滿之日起每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(三)制作《強制執(zhí)行申請書》,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和安全生產監(jiān)督管理部門批準,可以暫緩或者分期繳納。
對經停產停業(yè)整頓,逾期仍達不到國家法律法規(guī)規(guī)定的國家標準或行業(yè)標準的,報請縣以上人民政府決定予以關閉。
第七章?結??案
安全生產行政處罰案件自立案之日起,應在30日內辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意,可以適當延長,但不得超過90日;特殊情況下需進一步延長的,應報經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準,可延長至150日。
規(guī)定數額的罰款(縣級安全生產監(jiān)督管理部門處以罰款5000元以上罰款、市(州)級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構處以1萬元以上罰款、省級安全生產監(jiān)督管理部門或省級煤礦安全監(jiān)察機構處以10萬元以上罰款)、責令停產停業(yè)、停產停業(yè)整頓的行政處罰,應當自作出行政處罰決定之日起七日內,將案件處理基本情況報上一級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構備案。
案件辦理完畢后,經辦人員應當填寫《結案審批表》,報所在安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案。行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應按一案一卷獨立歸檔。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應督促檢查下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法辦案的情況,并有權調閱下級安全生產監(jiān)督管理部門處理違法案件的卷宗。
第八章?執(zhí)法紀律
各級安全生產監(jiān)督管理部門必須依照法定的程序履行監(jiān)督執(zhí)法職責,并建立執(zhí)法崗位責任制度,明確本部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,對安全生產監(jiān)察員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現不依法行政的行為應及時予以糾正。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應將執(zhí)法依據、職責范圍、執(zhí)法程序予以公開。
對符合立案要求的案件,必須立案處理;按規(guī)定應上報的案件,應在規(guī)定的期限內上報。
安全生產監(jiān)察員在行政執(zhí)法過程中遇到下列情況的,應當回避:
(一)本人或其近-親屬與案件有直接利害關系的;
(二)與案件當事人有其他關系可能影響公正處理案件的。
安全生產監(jiān)察員應依法行政,秉公執(zhí)法。對不認真履行監(jiān)督執(zhí)法職責,濫用職權,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章?附?則
行政處罰的有關文書,由省安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號和印制。
實施經濟處罰的安全生產監(jiān)督管理部門,應當按有關法規(guī)規(guī)定辦理行政罰款批準手續(xù),罰款和罰沒財物,應按有關法規(guī)規(guī)定處理。
縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門含縣(市、區(qū))、市(州)、省安全生產監(jiān)督管理部門。
本辦法中有關條款提到的“罰款數額較大”是指對公民罰款1萬元以上及對法人和其他單位罰款3萬元以上。
本辦法關于行政執(zhí)法期間的“7日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
本辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門負責解釋。
本辦法自頒發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇九
委托單位:
法定代表人:
地址:
受委托單位:
法定代表人:
地址:
根據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,xx市市場與安全監(jiān)管局委托xx市xx鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政職權,具體內容如下:
一、管轄范圍:xx市xx鎮(zhèn)行政區(qū)域。
二、委托權限:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察。
三、法律責任:
(一)委托單位的責任。
2、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限內以委托單位名義實施行政執(zhí)法的行為。
(二)受委托單位的責任。
1、受委托單位必須以委托單位的名義,在委托的權限和范圍內實施行政執(zhí)法;。
2、受委托單位不得再委托其他任何組織或個人實施行政執(zhí)法;。
3、接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本委托書經雙方簽字蓋章之日起生效,期限為三年。
本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送xx市法制局備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名)法定代表人(簽名)。
年月日年月日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
一、委托執(zhí)法范圍。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二、委托執(zhí)法權限。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
三、委托執(zhí)法責任。
(一)委托單位責任。
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;。
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;。
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;。
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;。
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;。
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;。
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;。
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
四、委托期限。
本委托協議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
x年一月十日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十一
委托單位:
法定代表人:
地址:
地址:
為了認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好我單位的安全生產工作,現任命xxx(職務:xx)為我單位安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人負責本單位的安全生產管理,實施和組織以下安全生產主要工作:
(一)建立健全本單位的安全生產責任制。
(二)組織制定本單位的.安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)監(jiān)督檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定和實施本單位的生產安全事故應急救援方案。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人主要負責人委托的其他安全生產工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向本單位法人報告安全生產工作,對涉及安全生產的重大問題及時報告。
委托人簽字:(蓋章)。
xxxx年xx月xx日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十二
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
(一)委托單位責任
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
本委托協議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
委托單位(蓋章) 受委托單位(蓋章)
法定代表人(簽名): 法定代表人(簽名):
二〇xx年十月十日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十三
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一、總體思路。
按照縣委經濟工作會議關于2018年安全生產工作的總體部署和我局《2018年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的'轉變。
二、工作目標。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《2018年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十四
為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計,深入分析研究、評價安全生產執(zhí)法效能,科學決策和指導安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《部門統(tǒng)計調查項目管理辦法》有關規(guī)定,制定本制度。
縣級以上(“以上”包含本級,不含應急管理部,下同)應急管理部門對轄區(qū)內煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業(yè)等重點生產企業(yè)和其他生產經營單位開展安全生產行政執(zhí)法工作的情況。
主要包括安全生產行政執(zhí)法人員基本情況、安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況、安全生產行政執(zhí)法檢查情況、生產安全事故調查處理及責任追究情況等。
本制度主要采用全面調查方法,個別報表采用重點調查方法。
本制度由應急管理部統(tǒng)一組織,分級實施,由縣級以上應急管理部門通過“安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)”負責數據的審核和上報。
本制度年度綜合數據通過《中國應急管理年鑒》公布。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十五
委托機關:
地址:
法定代表人:
受委托組織:鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會、辦事處)地址:
法定代表人:
為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法工作,根據《中和人民共和國安全生產法》、《中和人民共和國行政處罰法》、安全生產違法行為行政處罰辦法》和《關于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機關將部分法定行政執(zhí)法權委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權利和義務關系,簽訂本委托書。
(一)對轄區(qū)內的生產經營單位的安全生產活動進行監(jiān)督檢查;
(四)對適用簡易程序的安全生產違法案件進行行政處罰。
從xxx年11月1日起至xxx年10月31日止
委托機關對受委托組織在委托權限范圍內實施的行政執(zhí)法所產生的法律后果承擔法律責任,并履行以下職責:
(一)指導、協調和監(jiān)督受委托組織在委托權限和委托期限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法。
(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學習有關安全生產法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高安全生產監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。
(三)提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書。
(四)糾正或者撤銷受委托組織實施的不適當或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的`受委托組織的委托執(zhí)法關系。
(五)報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托機關執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重的,移送監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
受委托組織應當自覺接受委托機關的指導、協調和監(jiān)督,并履行以下職責:
(一)建立健全相關工作制度,依法實施行政執(zhí)法,配合委托機關開展行政執(zhí)法工作。
(二)以委托機關的名義,在委托權限和委托期限內實施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法。
(三)實施委托執(zhí)法時,應當由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進行,并主動出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產行政執(zhí)法文書。
(四)做出行政決定之日起3個工作日內報委托機關備案;在當月的24日前,向委托機關報送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報或遲報。
(五)應當將實施委托執(zhí)法之中發(fā)現的無權處理的安全生產違法行為及時報請委托機關依法處理。
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機關。
(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
(一)本委托書所載事項,經雙方協商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進行修改。
(二)本委托書所載委托執(zhí)法權限,在委托期限內,除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級部門明文指令外,委托機關不得擅自收回或縮小范圍。
(三)本委托書一式四份,委托機關和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。
委托機關:(蓋章)受委托組織:(蓋章)
法定代表人(簽字)法定代表人:(簽字)
年月日年月日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十六
根據國家安全監(jiān)督總局《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定,結合我街道安全生產實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎資料臺帳,三抽查企業(yè)現場安全管理,四反饋檢查結論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
根據相關規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
2.建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況;
4.安全生產費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況;
5.依法組織員工安全培訓教育情況;
6.如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況;
7.為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8.存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9.作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10.安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11.應急救援預案的報備及演練情況;
12.事故隱患排查治理制度及實施情況;
13.采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14.新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協調、管理的情況;
16.依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況;
17.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18.確保生產廠房保持通道暢通的情況;
19.及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20.隱患排查治理工作如實記錄情況;
21.生產作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數7人,內勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
1.總法定工作日的確定。
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產經營單位。
煙花爆竹生產企業(yè)60家,煙花經營企業(yè)40家,非煤礦山、危化生產經營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產經營使用單位。依照相關規(guī)定,對煙花爆竹生產單位每年執(zhí)法4次,煙花經營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、?;a經營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產經營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求。
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產經營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現場負責人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現安全生產違法行為和事故隱患,應當依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
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安全生產行政執(zhí)法委托書篇十七
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好本單位的安全生產工作,現委任同志(職務:)為我單位的安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人對單位安全生產管理負責,實施和組織落實下列安全生產主要工作:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制。
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人委托的其他安全生產主要負責工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向單位法人報告安全生產工作情況,對涉及安全生產的重大問題應及時報告。
委托人簽名:(蓋章)安全生產主要負責人簽名:
年月日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十八
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好本單位的安全生產工作,現委任同志(職務:)為我單位的安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人對單位安全生產管理負責,實施和組織落實下列安全生產主要工作:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制。
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人委托的其他安全生產主要負責工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向單位法人報告安全生產工作情況,對涉及安全生產的重大問題應及時報告。
委托人簽名:(蓋章)安全生產主要負責人簽名:
xx年x月x日。
    
   
              
              安全生產行政執(zhí)法委托書篇一
第一條為督促安全生產行政執(zhí)法人員依法履行職責,推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,結合廳行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產行政執(zhí)法,是指機關具有行政執(zhí)法職能的內設處室及行政執(zhí)法人員依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產監(jiān)督管理職權中,作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政行為。
第三條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,應當堅守法治信仰,模范遵守憲法和法律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
第四條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,依照法定權限和程序,對工礦商貿、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、安全評價機構、檢測檢驗機構、教育培訓機構等行業(yè)領域執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家標準情況進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查應當嚴格按照批準的執(zhí)法計劃和檢查方案依法實施,無執(zhí)法檢查計劃或者無單位安排,嚴禁擅自開展執(zhí)法檢查。
第五條嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作要求。以“一單兩庫一細則”為基礎,統(tǒng)籌制定執(zhí)法檢查計劃,依法制定抽查事項清單,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查事項、抽查計劃、抽查結果應及時向社會公開。
第六條堅持“分級分類、無事不擾”原則,對遵法守規(guī)的企業(yè)少執(zhí)法或不執(zhí)法,對存在重大安全隱患或者發(fā)生生產安全事故的企業(yè)加大執(zhí)法頻次,確保1個執(zhí)法年度內高危行業(yè)領域重點企業(yè)實現全覆蓋。
第七條推行以“啟動會+現場執(zhí)法檢查+總結會”、“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”為主要內容的“三位一體”執(zhí)法模式,進一步強化安全生產執(zhí)法工作的嚴肅性、權威性和實效性。
第八條依法辦理行政許可。優(yōu)化流程,優(yōu)化服務,嚴格依照法定條件和程序實施行政許可,在規(guī)定時限內按時辦結。嚴禁行政許可把關不嚴、降低許可標準、以及“不作為”、“慢作為”等違法違規(guī)違紀行為。
第九條嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權。堅持合法、合理、過罰相當、公開公平公正原則,在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁量條件、種類、范圍、幅度內行使行政處罰自由裁量權,堅決杜絕行政處罰的隨意性。
第十條嚴格行政執(zhí)法提級調查。對造成較大影響的安全生產違法案件、嚴重危害社會公眾安全的安全生產違法案件、檢查中發(fā)現或者群眾舉報屬實的存在重大安全生產隱患的違法行為不立案、不處罰、不監(jiān)督整改的,省廳可以提級調查。
第十一條嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險、直接關系行政相對人或第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定、以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的執(zhí)法案件,在作出重大安全生產行政執(zhí)法決定前,必須經過廳法制審核領導小組進行法制審核;未經法制審核或者法制審核未通過的,不得作出行政執(zhí)法決定。
第十二條推行執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法人員對現場檢查、復查、立案、調查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時間、地點、對象、事實、結果等要進行詳細記錄,并歸檔保存,實現全過程留痕和可回溯管理。
第十三條嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定的范圍和時限,及時主動向社會公開有關執(zhí)法情況以及行政許可、行政強制、行政處罰結果等信息,接受社會監(jiān)督。
第十四條規(guī)范行政復議和行政應訴。進一步暢通行政復議渠道,防止或糾正違法或不當的行政執(zhí)法行為;規(guī)范行政復議工作程序,強化行政復議案件聽證制度。依法應對行政訴訟,提升依法行政意識和訴訟意識,杜絕執(zhí)法隨意性和簡單化。
第十五條嚴格執(zhí)行安全生產執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所監(jiān)管的事項或者當事人有直接利害關系、可能影響公平公正處理的,不得參與相關案件的調查和處理。
第十六條加強行政執(zhí)法案卷評查。定期對廳內設執(zhí)法處室的行政處罰、行政強制、行政許可等行政執(zhí)法案卷進行檢查、評議,評查結果在一定范圍內通報,針對普遍性問題提出整改措施和要求,并將案卷質量高低作為衡量執(zhí)法水平的重要依據。
第十七條加強行政執(zhí)法統(tǒng)計。廳內設執(zhí)法處室要按照規(guī)定的時限和要求,報送行政執(zhí)法統(tǒng)計數據,做好數據質量控制工作,加強統(tǒng)計數據的分析運用。
第十八條加強安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接。相關執(zhí)法處室在行政執(zhí)法中要加強與司法機關的協作配合,執(zhí)法中發(fā)現有關單位、人員涉嫌犯罪的,依法向司法機關移送。
第十九條加強行政執(zhí)法案卷管理。廳相關執(zhí)法處室及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作完結后,應當及時將執(zhí)法處理過程中形成的各種文書和材料進行收集整理,立卷歸檔,定期交檔案管理部門保管,確保行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一、規(guī)范、完整、安全。
第二十條加強行政執(zhí)法人員管理。加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓、資格審查、證件管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作,對在執(zhí)法活動中存在違法、違紀行為的,應當及時調查,依法依紀處理。
第二十一條堅持廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,進行廉政承諾,填寫《廉政承諾書》,嚴格遵守黨風廉政要求和中央八項規(guī)定精神,自覺抵制不正之風,樹立執(zhí)法人員良好形象。
第二十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇二
新的一年2021年即將到來,為了更好的開展新的一年的工作,今天我們特在此制定工作計劃,下面極即為20年工作計劃。
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力,使企業(yè)的各項目標和任務成為現實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理,提高服務質量,促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。
3、及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗,不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術創(chuàng)新和提合理化化活動。
5、實施職工素質工程,全面提高職工隊伍整體素質。
1)通過日常教育和班組學習提高政治素質。
2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現gis的管網建模、完善抄表員的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務培訓積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質。
1、要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法,加強制度建設,形成長效機制。
2、對企務公開工作加強動態(tài)管理,掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
1、要規(guī)范維護內容,把“維護”落在實處。
2、進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關心職工生活。
4、認真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作,發(fā)揮工會作用,切實維護好職工的合法權益,保證企業(yè)改制順利進行。
1、以提高職工思想道德素質為目標,抓好形勢任務教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。
3、抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習,教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍;根據需要及時更新宣傳櫥窗,發(fā)揮輿論導向和宣傳教育作用;繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。
1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨的屆四中全會精神上來。
2、工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
3、要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設。
5、要發(fā)揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。
7、繼續(xù)開展工會職工技協工作,圍繞推進企業(yè)科技進步,增強工會組織活力,改善職工工作、生活條件等。
8、加強工會干部的培訓工作,提高工作能力和素質,今年在工會干部中開展“三個一活動”:提倡讀一本《學習型組織的創(chuàng)建》的書;開一次學習與實踐的交流會;舉辦一次班組長以上的工會干部培訓班。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇三
任何一項安全生產行政執(zhí)法的具體行政行為都必須包含安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法懲戒、執(zhí)法糾正、執(zhí)法防范四個環(huán)節(jié),并形成閉環(huán)。缺少任何一個環(huán)節(jié),將導致安全生產行政執(zhí)法人員的失職瀆職。下面本站小編為大家精心整理了安全生產行政執(zhí)法。
委托書。
希望能給你帶來幫助。
委托機關:
地址:
法定代表人:
受委托組織:鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會、辦事處)地址:
法定代表人:
為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》、安全生產違法行為行政處罰辦法》和《關于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機關將部分法定行政執(zhí)法權委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權利和義務關系,簽訂本委托書。
一、委托執(zhí)法權限。
(一)對轄區(qū)內的生產經營單位的安全生產活動進行監(jiān)督檢查;。
(四)對適用簡易程序的安全生產違法案件進行行政處罰。
二、委托執(zhí)法期限。
從xxx年11月1日起至xxx年10月31日止。
三、委托機關的職責。
委托機關對受委托組織在委托權限范圍內實施的行政執(zhí)法所產生的法律后果承擔法律責任,并履行以下職責:
(一)指導、協調和監(jiān)督受委托組織在委托權限和委托期限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法。
(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學習有關安全生產法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高安全生產監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。
(三)提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書。
(四)糾正或者撤銷受委托組織實施的不適當或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關系。
(五)報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托機關執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重的,移送監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
四、受委托組織的職責。
受委托組織應當自覺接受委托機關的指導、協調和監(jiān)督,并履行以下職責:
(一)建立健全相關工作制度,依法實施行政執(zhí)法,配合委托機關開展行政執(zhí)法工作。
(二)以委托機關的名義,在委托權限和委托期限內實施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法。
(三)實施委托執(zhí)法時,應當由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進行,并主動出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產行政執(zhí)法文書。
(四)做出行政決定之日起3個工作日內報委托機關備案;在當月的24日前,向委托機關報送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報或遲報。
(五)應當將實施委托執(zhí)法之中發(fā)現的無權處理的安全生產違法行為及時報請委托機關依法處理。
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機關。
(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
五、其余事項。
(一)本委托書所載事項,經雙方協商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進行修改。
(二)本委托書所載委托執(zhí)法權限,在委托期限內,除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級部門明文指令外,委托機關不得擅自收回或縮小范圍。
(三)本委托書一式四份,委托機關和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。
委托機關:(蓋章)受委托組織:(蓋章)。
法定代表人(簽字)法定代表人:(簽字)。
年月日年月日。
委托單位:安全生產監(jiān)督管理局。
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
一、委托執(zhí)法范圍。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二、委托執(zhí)法權限。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
三、委托執(zhí)法責任。
(一)委托單位責任。
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;。
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;。
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;。
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;。
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;。
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;。
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;。
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
四、委托期限。
本委托。
協議書。
經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
xxx年一月十日。
委托單位:
法定代表人:
地址:
受委托單位:
法定代表人:
地址:
根據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,xx市市場與安全監(jiān)管局委托xx市xx鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政職權,具體內容如下:
一、管轄范圍:xx市xx鎮(zhèn)行政區(qū)域。
二、委托權限:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察。
三、法律責任:
(一)委托單位的責任。
2、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限內以委托單位名義實施行政執(zhí)法的行為。
(二)受委托單位的責任。
1、受委托單位必須以委托單位的名義,在委托的權限和范圍內實施行政執(zhí)法;。
2、受委托單位不得再委托其他任何組織或個人實施行政執(zhí)法;。
3、接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本委托書經雙方簽字蓋章之日起生效,期限為三年。
本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送xx市法制局備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名)法定代表人(簽名)。
年月日年月日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇四
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產行政執(zhí)法水平,結合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內容如下:
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續(xù)增長;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協同有關部門按時保質完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
按照《xx省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權劃分,層層下放執(zhí)法權限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產行政執(zhí)法權限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書》等證據收集類執(zhí)法文書;嚴格內審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據,確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現場檢查方案,確保安全生產執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息網報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調整機制,確保我市行政執(zhí)法網報工作規(guī)范有序,數據準確,爭取有關上報執(zhí)法數據位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結全市安全生產行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關數據,研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
持續(xù)保持安全生產行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產違法成本,力爭實現20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產法》規(guī)定,突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識,全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實做好執(zhí)法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
(九)進一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產行政處罰對有關企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產領域信用建設,除對安全生產領域嚴重失信行為持續(xù)保持聯合懲戒力度外,將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
(一)高度重視,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
(二)嚴格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權限,制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強化考核,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領導。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇五
按照縣委經濟工作會議關于20xx年安全生產工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇六
被委托單位:xxx衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
為加強我縣衛(wèi)生行政執(zhí)法,保障人民身體健康,經局領導研究決定,現將部分衛(wèi)生法律、法規(guī)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作依法委托盂縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行使衛(wèi)生行政執(zhí)法權利。
一、委托項目及期限:
《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》和國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《護士條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《血液制品管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章。(上述法律、法規(guī)如有修改和補充或轉變執(zhí)法主體,依據最新規(guī)定執(zhí)行)。自20xx年6月1日至20xx年xx月31日止委托你所執(zhí)行。
二、委托權限:
1、履行法律賦予的衛(wèi)生行政監(jiān)督職責。
2、對違反以上法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法定程序實施行政處罰(5萬元以上罰款和移送案件應由衛(wèi)生局審批)。
3、受理衛(wèi)生行政許可申請、審查。
三、有關要求:
1、監(jiān)督執(zhí)法工作必須由本所在冊衛(wèi)生監(jiān)督員承擔。
2、你所必須接受我局的監(jiān)督,如有問題、差錯事故須及時向我局匯報,每年底應將全年執(zhí)法情況書面呈報我局。
3、你所不得超越職權范圍執(zhí)法或再行委托。
4、委托權限僅在委托期內有效。
5、本委托書自20xx年6月1日起生效。
委托機關:盂縣衛(wèi)生局。
法定代表人:
被委托單位:盂縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
法定代表人:
盂縣衛(wèi)生局。
二零xx年五月三十日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇七
編號:xxx委托機關:食品藥品監(jiān)督管理局地址:芷江侗族自治縣東紫巷法定代表人:職務:局黨組書記、局長被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地址:
法定代表人:職務:
根據《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號文件規(guī)定,經研究,本機關決定將(委托的行政執(zhí)法事項)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、學校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實施。委托權限:檢查權、調查取證權、制做法律文書權、督促銷毀過期產品、報告職責及其它職責。
委托期限:自年8月11日起至年12月1日止。
被委托單位應在委托權限內進行行政執(zhí)法,并接受委托機關的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個人進行行政執(zhí)法。
委托機關:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
被委托單位:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
注:本委托書一式三份,一份給被委托單位,一份由委托機關存檔,一份報縣人民政府法制辦公室備案。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇八
第一條 為提高安全生產行政執(zhí)法的透明度,保證安全生產行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實維護相對人的合法權益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局行政執(zhí)法機構。
第三條 應予公開的行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政強制和其他行政執(zhí)法行為。
第四條 下列事項應當公開:
(一)執(zhí)法權限:包括行政執(zhí)法機關的具體執(zhí)法職責、權限以及內設執(zhí)法機構職責分工和執(zhí)法人員名單。
(二)執(zhí)法依據:包括行政執(zhí)法所依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰自由裁量基準制度等規(guī)范性文件。
(三)執(zhí)法程序:包括執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等 規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定。
(四)執(zhí)法結果:包括行政處罰案件信息及執(zhí)法監(jiān)督檢查情況。
(五)救濟方式:包括行政管理相對人依法享有的權利以及救濟途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當公開的其他行政執(zhí)法信息。
第五條 行政執(zhí)法公示的載體,包括書面、報刊、辦公場所公示欄、政府網站和安監(jiān)部門網站等可以讓行政管理相對人知曉的方式。積極推行電子政務公開,以網站公示為主要方式。
第六條 行政執(zhí)法需公開的具體內容由局辦公室提出初步審核意見,經局長辦公會審議確定,由局辦公室統(tǒng)一對外公開。
第七條 行政執(zhí)法公開事項的內容發(fā)生變化時,應當及時更新。
第八條 管理相對人或者社會公眾可以通過安監(jiān)局網站,查詢安監(jiān)局機關執(zhí)法機構、人員情況以及執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等內容。
單位可以委托所屬人員持單位證明或個人證件查詢行政處罰決定書,個人可以持個人身份證查詢行政處罰決定書。
公安、檢察、法院、紀委、審計等機關查詢和復印案件材料,需經主管法制的領導審批。
第一章? 總則
為依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,規(guī)范安全生產監(jiān)督管理部門及其人員的行政執(zhí)法行為,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。
本辦法適用于全省各級安全生產監(jiān)督管理部門實施安全生產監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產監(jiān)督執(zhí)法必須遵循以下原則:
(一)堅持以事實為依據,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。
(二)堅持公正、公開地行使法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政職權。
(三)堅持教育與處罰相結合,做到文明執(zhí)法和教育與處罰并舉。
第二章?管轄
安全生產行政執(zhí)法實行屬地管轄。
縣級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面的違法行為的監(jiān)督和執(zhí)法,以及發(fā)生重傷事故和一次死亡1-2人的事故的行政處罰。
市(州)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面情節(jié)較重、影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由市(州)安全生產監(jiān)督管理部門辦理的違法案件的監(jiān)督和執(zhí)法,以及本轄區(qū)內發(fā)生的一次死亡3人以上10人以下的重大安全生產事故的行政處罰。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內發(fā)生的安全生產方面情節(jié)嚴重,影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由省安全生產監(jiān)督管理部門直接負責辦理的違法案件監(jiān)督和執(zhí)法,以及一次死亡10人以上的重特大安全生產事故的行政處罰。
涉及兩個或兩個以上地區(qū)的案件,由案件發(fā)生地的安全生產監(jiān)督管理部門負責查處,如發(fā)生管轄爭議,應協商解決,協商不了的,報請共同的上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
上級安全生產監(jiān)督管理部門可根據工作需要,將其管轄的案件委托下一級安全生產監(jiān)督管理部門管轄。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應對下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法工作實行監(jiān)督指導,必要時,可直接辦理下一級管轄的案件。
安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現所查處的案件不屬于本部門管轄時,應填寫《案件移送書》,及時將案件移送有管轄權的安全生產監(jiān)督管理部門或其他有關行政執(zhí)法部門管轄。受移送的安全生產監(jiān)督管理部門對管轄權有異議的,應報請共同上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
第三章?監(jiān)督檢查
安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員應依法對生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
安全生產監(jiān)察員在實施監(jiān)督檢查時,應有兩名以上安全生產監(jiān)察員進行,并主動出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據,檢查的目的和內容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。
對涉及檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密的應當為其保密。
安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現事故隱患和存在的問題,按下列要求填發(fā)有關法律文書:
(一)檢查出不安全因素和存在的問題,應當詳細記錄,填寫《現場檢查記錄》,由安全生產監(jiān)察員和被檢查單位負責人簽字,分別存檔備查。
(二)發(fā)現有安全生產違法行為,可以當場改正的,應當責成其當場改正;不能當場改正的,發(fā)出《整改指令書》,責令限期整改。
(三)發(fā)現事故隱患,應責令立即排除,發(fā)出《整改指令書》送達被檢查單位;對不能立即排除的,責令限期改正,并要求被檢查單位切實采取措施,防范事故的發(fā)生。
有下列情況,經安全生產監(jiān)察員提出,安全生產監(jiān)督管理部門負責人審查同意,應當下達《強制措施決定書》,采取行政強制措施:
(一)對存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
(二)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。
在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現危及安全生產的緊急險情時,安全生產監(jiān)察員應當責令生產經營單位立即停止作業(yè)或停止使用有關設備、設施,并從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
安全生產監(jiān)督管理部門對發(fā)出《整改指令書》、《強制措施決定書》等的執(zhí)行情況,應當進行監(jiān)督檢查。
生產經營單位在整改期限內應認真整改。對整改完畢生產經營單位提出復查申請的,安全生產監(jiān)督管理部門應及時組織復查,復查合格的,發(fā)出《整改情況復查意見書》,并在7日內送達受處理單位。
對有關單位和人員拒絕監(jiān)督檢查,阻礙安全生產監(jiān)察員執(zhí)行公務的,應批評教育,對情節(jié)嚴重的,應提請公安機關依法處理;構成犯罪的,由司-法-部門依法追究其刑事責任。
第四章?立案
安全生產監(jiān)督管理部門在履行安全生產管理職責中,發(fā)現有以下情形之一的,應當立案查處:
(一)發(fā)生重傷或死亡事故的;
(三)已取得安全生產有關事項的批準、認證,但已不再具備相應的條件的;
(四)存在重、特大事故隱患的;
(五)群眾舉報、投訴,有證據證實存在嚴重安全生產違法行為的;
(六)在行政監(jiān)督檢查中已認定生產經營單位、有關人員有嚴重違法行為的;
(八)安全生產中介服務機構在安全生產服務工作中弄虛作假,或出具虛假文件的;
(九)發(fā)現有關部門、單位及其人員在申報安全事項中弄虛作假,或有欺詐行為的;
(十)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(十一)根據有關安全生產法律、法規(guī)規(guī)定,安全生產監(jiān)督管理部門有權立案查處的案件。
對擬立案查處的.案件,經辦人應填寫《立案審批表》,并附上相關的資料,報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批。批準之日為案件辦理起始時間。
對生產經營單位的安全生產事故調查和急需處理的安全生產有關案件,可先行調查取證,并在5日內補辦立案手續(xù)。
已經批準立案的案件,不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的,要寫出書面報告,闡明理由,并經批準立案單位負責人批準同意。
第五章?審查
對已立案的案件,應由兩名以上安全生產監(jiān)察員負責,并嚴格依照合法程序,查清事實,掌握合法有效的證據依法處理。
安全生產監(jiān)察員必須全面、公正地組織調查,收集與案件有關的證據。證據包括以下種類:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆記、現場筆錄。
安全生產監(jiān)察員可以詢問當事人及證明人。詢問前應當告知其如實陳述事實,提供證據。詢問應按《調查詢問筆錄》做好筆錄,詢問筆錄應交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的,應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應允許其更正或者補充。經核對無誤后,由詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。安全生產監(jiān)察員應在筆錄上簽名。
安全生產監(jiān)察員有權要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料,并由提供人在有關材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應在材料上注明。
安全生產監(jiān)察員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的,可以復制,復制件應標明“經核對與原件無誤”,并由出具證據人簽名或者蓋章。
需要對與案件有關的物品或場所勘驗檢查時,應通知當事人到場,并做好《勘驗檢查筆錄》;當事人拒絕到場的,可以請在場其他人作證,并應在《勘驗檢查筆錄》中注明。
因辦案需要抽樣調查的,應當通知當事人到場,并開具《抽樣取證憑證》,由安全生產監(jiān)察員和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可由在場其他人見證并簽名或蓋章。
安全生產監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以采取先行登記保存措施,并填寫《證據登記保存清單》,并在7日內作出以下處理決定:
(二)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存措施。
安全生產監(jiān)察員按規(guī)定的程序調查取證完畢,應及時作出處理。填寫《案件調查報告》,提出處理意見,按規(guī)定審批,并視情況分別作出如下處理:
(一)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(二)經調查證據不足或違法事實不能成立的不予行政處罰;
(四)其違法行為已構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、吊銷有關證照、一次處罰3萬元以上罰款和沒收違法所得折合人民幣3萬元以上的行政處罰的,應由安全生產監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。
第六章?處? 罰
經立案審理,依法應當給予處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門可根據其情節(jié),依照法定程序,分別給予以下種類的處罰:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)暫扣或吊銷安全生產有關許可證,或其他證照;
(五)責令停產停業(yè)整頓;
(六)責令停止涉及安全生產的工程項目建設;
(七)其他安全生產法律法規(guī)規(guī)定的處罰。
對違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,發(fā)出《行政(當場)處罰決定書》,予以處罰。
當場作出的行政處罰決定,事后應當及時報告,最遲在5日內報所在安全生產監(jiān)督管理部門備案。
不能當場處罰的,在發(fā)出處罰決定之前,安全生產監(jiān)察員應填寫《行政處罰意見告知書》,送達當事人(單位),告知擬給予的處罰及事實、理由和依據(標明依據的法律法規(guī)的條、款、項、目),并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內,進行陳述、申辯;對符合聽證條件的(屬于吊銷安全生產有關許可證或其他證照、責令停產停業(yè)整頓、責令停止涉及安全生產的工程項目建設以及罰款數額較大的),應當告知當事人,可以要求舉行聽證。
當事人逾期未行使陳述、申辯權或要求舉行聽證的,視為放棄上述權利。
當事人進行陳述和申辯的,安全生產監(jiān)督管理部門應當認真聽取,并將當事人提出的事實、理由和依據制成筆錄。
當事人要求舉行聽證并符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的,安全生產監(jiān)督管理部門應組織聽證。并在聽證7日前發(fā)出《聽證會通知書》,聽證程序應符合《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三節(jié)和《湖北省行政處罰聽證規(guī)則》有關規(guī)定。安全生產監(jiān)察員要做好《行政處罰聽證會筆錄》,收集聽證當事人提供的證據資料,填寫《聽證會報告書》。
安全生產監(jiān)督管理部門負責人應當及時對案件有關資料、當事人的陳述和申辯的材料、《行政處罰聽證會筆錄》和《聽證會報告書》等進行審查核實。
當事人提出的事實、理由或證據成立的,安全生產監(jiān)督管理部門應當采納。
經審核,決定依法給予行政處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門應發(fā)出《行政處罰決定書》,并在7日內送達受處罰單位或當事人。
安全生產監(jiān)督管理部門送達文書,應當遵循下列原則:
(三)當事人指定代收人的,交代收人簽收,并注明受當事人委托的情況;
(五)無法采取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經過60日,即視為送達。
行政處理決定書一經送達,即發(fā)生執(zhí)行的效力。
當事人對安全生產監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
安全生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后,必須監(jiān)督當事人(單位和個人)在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人逾期不履行的,作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,期滿之日起每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(三)制作《強制執(zhí)行申請書》,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和安全生產監(jiān)督管理部門批準,可以暫緩或者分期繳納。
對經停產停業(yè)整頓,逾期仍達不到國家法律法規(guī)規(guī)定的國家標準或行業(yè)標準的,報請縣以上人民政府決定予以關閉。
第七章?結??案
安全生產行政處罰案件自立案之日起,應在30日內辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意,可以適當延長,但不得超過90日;特殊情況下需進一步延長的,應報經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準,可延長至150日。
規(guī)定數額的罰款(縣級安全生產監(jiān)督管理部門處以罰款5000元以上罰款、市(州)級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構處以1萬元以上罰款、省級安全生產監(jiān)督管理部門或省級煤礦安全監(jiān)察機構處以10萬元以上罰款)、責令停產停業(yè)、停產停業(yè)整頓的行政處罰,應當自作出行政處罰決定之日起七日內,將案件處理基本情況報上一級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構備案。
案件辦理完畢后,經辦人員應當填寫《結案審批表》,報所在安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案。行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應按一案一卷獨立歸檔。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應督促檢查下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法辦案的情況,并有權調閱下級安全生產監(jiān)督管理部門處理違法案件的卷宗。
第八章?執(zhí)法紀律
各級安全生產監(jiān)督管理部門必須依照法定的程序履行監(jiān)督執(zhí)法職責,并建立執(zhí)法崗位責任制度,明確本部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,對安全生產監(jiān)察員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現不依法行政的行為應及時予以糾正。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應將執(zhí)法依據、職責范圍、執(zhí)法程序予以公開。
對符合立案要求的案件,必須立案處理;按規(guī)定應上報的案件,應在規(guī)定的期限內上報。
安全生產監(jiān)察員在行政執(zhí)法過程中遇到下列情況的,應當回避:
(一)本人或其近-親屬與案件有直接利害關系的;
(二)與案件當事人有其他關系可能影響公正處理案件的。
安全生產監(jiān)察員應依法行政,秉公執(zhí)法。對不認真履行監(jiān)督執(zhí)法職責,濫用職權,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章?附?則
行政處罰的有關文書,由省安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號和印制。
實施經濟處罰的安全生產監(jiān)督管理部門,應當按有關法規(guī)規(guī)定辦理行政罰款批準手續(xù),罰款和罰沒財物,應按有關法規(guī)規(guī)定處理。
縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門含縣(市、區(qū))、市(州)、省安全生產監(jiān)督管理部門。
本辦法中有關條款提到的“罰款數額較大”是指對公民罰款1萬元以上及對法人和其他單位罰款3萬元以上。
本辦法關于行政執(zhí)法期間的“7日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
本辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門負責解釋。
本辦法自頒發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇九
委托單位:
法定代表人:
地址:
受委托單位:
法定代表人:
地址:
根據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,xx市市場與安全監(jiān)管局委托xx市xx鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政職權,具體內容如下:
一、管轄范圍:xx市xx鎮(zhèn)行政區(qū)域。
二、委托權限:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察。
三、法律責任:
(一)委托單位的責任。
2、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限內以委托單位名義實施行政執(zhí)法的行為。
(二)受委托單位的責任。
1、受委托單位必須以委托單位的名義,在委托的權限和范圍內實施行政執(zhí)法;。
2、受委托單位不得再委托其他任何組織或個人實施行政執(zhí)法;。
3、接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本委托書經雙方簽字蓋章之日起生效,期限為三年。
本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送xx市法制局備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名)法定代表人(簽名)。
年月日年月日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
一、委托執(zhí)法范圍。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二、委托執(zhí)法權限。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
三、委托執(zhí)法責任。
(一)委托單位責任。
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;。
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;。
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;。
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;。
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;。
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;。
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;。
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
四、委托期限。
本委托協議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
x年一月十日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十一
委托單位:
法定代表人:
地址:
地址:
為了認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好我單位的安全生產工作,現任命xxx(職務:xx)為我單位安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人負責本單位的安全生產管理,實施和組織以下安全生產主要工作:
(一)建立健全本單位的安全生產責任制。
(二)組織制定本單位的.安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)監(jiān)督檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定和實施本單位的生產安全事故應急救援方案。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人主要負責人委托的其他安全生產工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向本單位法人報告安全生產工作,對涉及安全生產的重大問題及時報告。
委托人簽字:(蓋章)。
xxxx年xx月xx日。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十二
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協議。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
(一)委托單位責任
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
本委托協議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
委托單位(蓋章) 受委托單位(蓋章)
法定代表人(簽名): 法定代表人(簽名):
二〇xx年十月十日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十三
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一、總體思路。
按照縣委經濟工作會議關于2018年安全生產工作的總體部署和我局《2018年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的'轉變。
二、工作目標。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯動工作機制。
6、對列入《2018年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十四
為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計,深入分析研究、評價安全生產執(zhí)法效能,科學決策和指導安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《部門統(tǒng)計調查項目管理辦法》有關規(guī)定,制定本制度。
縣級以上(“以上”包含本級,不含應急管理部,下同)應急管理部門對轄區(qū)內煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業(yè)等重點生產企業(yè)和其他生產經營單位開展安全生產行政執(zhí)法工作的情況。
主要包括安全生產行政執(zhí)法人員基本情況、安全生產監(jiān)管生產經營單位基本情況、安全生產行政執(zhí)法檢查情況、生產安全事故調查處理及責任追究情況等。
本制度主要采用全面調查方法,個別報表采用重點調查方法。
本制度由應急管理部統(tǒng)一組織,分級實施,由縣級以上應急管理部門通過“安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)”負責數據的審核和上報。
本制度年度綜合數據通過《中國應急管理年鑒》公布。
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十五
委托機關:
地址:
法定代表人:
受委托組織:鄉(xiāng)、(鎮(zhèn)、管委會、辦事處)地址:
法定代表人:
為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法工作,根據《中和人民共和國安全生產法》、《中和人民共和國行政處罰法》、安全生產違法行為行政處罰辦法》和《關于印發(fā)黑龍江省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定,委托機關將部分法定行政執(zhí)法權委托受委托組織行使,為明確雙方在委托中的權利和義務關系,簽訂本委托書。
(一)對轄區(qū)內的生產經營單位的安全生產活動進行監(jiān)督檢查;
(四)對適用簡易程序的安全生產違法案件進行行政處罰。
從xxx年11月1日起至xxx年10月31日止
委托機關對受委托組織在委托權限范圍內實施的行政執(zhí)法所產生的法律后果承擔法律責任,并履行以下職責:
(一)指導、協調和監(jiān)督受委托組織在委托權限和委托期限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法。
(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學習有關安全生產法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高安全生產監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。
(三)提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書。
(四)糾正或者撤銷受委托組織實施的不適當或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的`受委托組織的委托執(zhí)法關系。
(五)報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托機關執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重的,移送監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
受委托組織應當自覺接受委托機關的指導、協調和監(jiān)督,并履行以下職責:
(一)建立健全相關工作制度,依法實施行政執(zhí)法,配合委托機關開展行政執(zhí)法工作。
(二)以委托機關的名義,在委托權限和委托期限內實施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法。
(三)實施委托執(zhí)法時,應當由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進行,并主動出示由黑龍江省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產行政執(zhí)法文書。
(四)做出行政決定之日起3個工作日內報委托機關備案;在當月的24日前,向委托機關報送本月委托執(zhí)法統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報或遲報。
(五)應當將實施委托執(zhí)法之中發(fā)現的無權處理的安全生產違法行為及時報請委托機關依法處理。
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機關。
(七)安全行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
(一)本委托書所載事項,經雙方協商一致,可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進行修改。
(二)本委托書所載委托執(zhí)法權限,在委托期限內,除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級部門明文指令外,委托機關不得擅自收回或縮小范圍。
(三)本委托書一式四份,委托機關和受委托組織各執(zhí)一份,另兩份分別報送黑河市安監(jiān)局和五大連池市政府法制辦備案。
委托機關:(蓋章)受委托組織:(蓋章)
法定代表人(簽字)法定代表人:(簽字)
年月日年月日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十六
根據國家安全監(jiān)督總局《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定,結合我街道安全生產實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎資料臺帳,三抽查企業(yè)現場安全管理,四反饋檢查結論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
根據相關規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
2.建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況;
4.安全生產費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況;
5.依法組織員工安全培訓教育情況;
6.如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況;
7.為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8.存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9.作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10.安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11.應急救援預案的報備及演練情況;
12.事故隱患排查治理制度及實施情況;
13.采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14.新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協調、管理的情況;
16.依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況;
17.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18.確保生產廠房保持通道暢通的情況;
19.及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20.隱患排查治理工作如實記錄情況;
21.生產作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數7人,內勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
1.總法定工作日的確定。
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產經營單位。
煙花爆竹生產企業(yè)60家,煙花經營企業(yè)40家,非煤礦山、危化生產經營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產經營使用單位。依照相關規(guī)定,對煙花爆竹生產單位每年執(zhí)法4次,煙花經營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、?;a經營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產經營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求。
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產經營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現場負責人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現安全生產違法行為和事故隱患,應當依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
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安全生產行政執(zhí)法委托書篇十七
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好本單位的安全生產工作,現委任同志(職務:)為我單位的安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人對單位安全生產管理負責,實施和組織落實下列安全生產主要工作:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制。
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人委托的其他安全生產主要負責工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向單位法人報告安全生產工作情況,對涉及安全生產的重大問題應及時報告。
委托人簽名:(蓋章)安全生產主要負責人簽名:
年月日
安全生產行政執(zhí)法委托書篇十八
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》,做好本單位的安全生產工作,現委任同志(職務:)為我單位的安全生產主要負責人。
安全生產主要負責人對單位安全生產管理負責,實施和組織落實下列安全生產主要工作:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制。
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援。
(六)及時、如實報告生產安全事故。
(七)單位法人委托的其他安全生產主要負責工作。
(八)安全生產主要負責人應當定期向單位法人報告安全生產工作情況,對涉及安全生產的重大問題應及時報告。
委托人簽名:(蓋章)安全生產主要負責人簽名:
xx年x月x日。

