2022年全縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作方案模板免費

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    一、總體要求
    堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?!钡脑瓌t,通過政策支持引導(dǎo)老舊農(nóng)機報廢更新和升級換代,進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
    二、實施范圍和補貼對象
    (一)實施范圍
    在全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展農(nóng)機報廢更新補貼。
    (二)補貼對象
    從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。(注:擁有農(nóng)業(yè)機械,形式審核認為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營)
    三、補貼機具種類和報廢機具條件
    (一)補貼機具種類
    我縣中央財政資金補貼的報廢農(nóng)機種類為:拖拉機(含手扶拖拉機)、聯(lián)合收割機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。
    (二)報廢機具條件
    1、報廢技術(shù)條件
    根據(jù)(GB/T16877-2008拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機禁用與報廢技術(shù)條件》、《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術(shù)條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術(shù)條件》,報廢機具應(yīng)符合下列條件之一:
    (1)達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機報廢年限為12年、小型拖拉機報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、配套電動機功率小于等于18kW的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18kW的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年。
    (2)由于各種原因造成嚴重損壞,無法修復(fù)的。
    (3)預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的。
    (4)未達報廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的。
    (5)國家明令淘汰的。
    2、合法來源
    (1)申請報廢農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機主應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。
    (2)納入牌證管理的農(nóng)機需要提供牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”。
    (3)無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息;
    (4)來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。
    四、補貼標準
    農(nóng)機報廢更新補貼資金從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中支出,由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼,具體標準詳見《中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表》。農(nóng)機報廢補貼標準將根據(jù)實施情況適當(dāng)調(diào)整。
    更新部分按照當(dāng)年我省公布的“農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表”(以申請受理時省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準)執(zhí)行。
    五、回收企業(yè)
    報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應(yīng)是當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)(取得報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書)。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門提出申請(附表4),由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門會同縣工業(yè)信息和科技局確定;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門將確定的回收企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門備案?;厥掌髽I(yè)名單通過市、縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布,公示7天無異議后確定為報廢農(nóng)機回收企業(yè)。
    回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。
    回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即上報并暫停其補貼回收業(yè)務(wù)。
    六、操作程序
    (一)機具回收
    農(nóng)機所有者(機主)本人攜帶身份證明和機具合法來源證明,將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)?;厥掌髽I(yè)負責(zé)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,對符合報廢條件的,拍攝擬報廢農(nóng)機與機主合影留檔,并向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附表2,以下簡稱《確認表》)。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則,共同協(xié)商確定??h域內(nèi)沒有具備資質(zhì)的回收企業(yè),可在市域范圍內(nèi)選擇符合條件的回收企業(yè)承擔(dān)報廢機具回收拆解工作。
    (二)拆解銷毀
    回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,拆解檔案應(yīng)包括原機主信息、銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料。對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理,防止已報廢的農(nóng)機直接或變相流入市場,拆解過程要留下必要的影像資料?;厥掌髽I(yè)每次拆解機具前4天要將有關(guān)拆解機具的信息上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要通過現(xiàn)場檢查或抽查等方式對報廢機具拆解進行監(jiān)督,每次檢查或抽查現(xiàn)場不得少于3人,簽字留照。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要及時將有關(guān)拆解信息上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門隨機抽查。報廢機具拆解影像資料保存年限應(yīng)不少于3年。
    (三)注銷登記
    機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其農(nóng)機牌證管理相關(guān)制度,持《確認表》和相關(guān)牌證,到縣行政審批服務(wù)管理局依法辦理牌證注銷手續(xù)??h行政審批服務(wù)管理局核對機主和報廢機具信息后,在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章;無牌證或未納入牌證管理的機具須由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。
    (四)申請補貼
    機主憑《確認表》和身份證件到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門領(lǐng)取《農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(附表3),申請農(nóng)機報廢補貼。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門、財政部門按職責(zé)分工進行審核,財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門應(yīng)按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則(機具數(shù)量和補貼資金雙控制),合理確定當(dāng)年報廢補貼農(nóng)機數(shù)量,設(shè)置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量上限(原則上,當(dāng)年個人不超過3臺件、生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過15臺件)。
    七、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為加強農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作,建立健全責(zé)任機制,成立縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣財政局,縣工業(yè)信息化和科技局,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心(原農(nóng)機中心)負責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心(原農(nóng)機中心)負責(zé)人兼任,成員由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心(原農(nóng)機中心)裝備站、縣財政局農(nóng)財股相關(guān)人員組成,具體負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新組織工作。結(jié)合全縣實際制定具體的農(nóng)機報廢更新配套工作制度,建立健全工作機制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要加強對農(nóng)機報廢更新補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)能力。縣工科部門要積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)貓髲U機動車回收拆解企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械報廢回收拆解工作??h財政部門要強化資金監(jiān)管,及時審核并向購機戶兌付農(nóng)機報廢更新補貼資金,并安排必要的管理工作經(jīng)費,保障農(nóng)機報廢更新工作順利進行。
    (二)推行便民服務(wù),加強信息公開??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要積極開展農(nóng)機報廢更新工作,要強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方式,鼓勵釆取“一站式”服務(wù)等便民措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵回收企業(yè)分散回收、上門回收辦理業(yè)務(wù)。要加強政策宣傳,擴大公眾知曉度。要做好信息化管理,大力推行信息公開,對報廢更新者信息進行公示,對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受監(jiān)督。
    (三)強化監(jiān)督管理,及時報送情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容,強化結(jié)果運用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門應(yīng)視情節(jié)輕重,釆取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。并做好半年和全年總結(jié)分析,每年6月20日和12月10日前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機農(nóng)建科和市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。?