村級森林草原防火的應急預案(通用21篇)

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    村級森林草原防火的應急預案篇一
    1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
    2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
    3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
    4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
    二、強化監(jiān)管,落實責任。
    按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的.,政府將嚴格追究其責任。
    三、森林火警信息的傳達。
    凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
    四、徹底清理,不留隱患。
    火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
    五、嚴守細看,防止復燃。
    看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
    村級森林草原防火的應急預案篇二
    為扎實做好全縣森林草原防火工作,根據(jù)《晉中市森林草原防滅火指揮部辦公室、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市應急管理局關于印發(fā)〈晉中市森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案〉的通知》(市森防指辦發(fā)〔2022〕13號)和《靈石縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動方案〉的通知》(靈安發(fā)〔2022〕3號)工作安排,縣森防指決定在全縣開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,特制定如下方案。
    堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則和“理直氣壯、如履薄冰、從嚴從實、責任到人、標本兼治、守住底線”的工作要求,對全縣森林草原火災隱患進行全面排查整治,構建“臺賬管理、責任到人”的治理體系;依法嚴厲查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林草原火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,謹守不發(fā)生重特大森林草原火災和人員傷亡事故底線,全力維護國家生態(tài)安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定,推動全縣高質量發(fā)展和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    (一)壓實責任,凝聚合力。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,強化黨委政府領導責任,嚴格落實森防辦牽頭抓總責任,林草主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、公安部門火案查處責任、經(jīng)營單位防火主體責任,各相關部門加強協(xié)同、緊密配合,凝聚林草防火管控合力。
    (二)因地制宜,分區(qū)施策。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作,提高工作效率。結合實際,根據(jù)森林草原資源分布狀況和火情、火災發(fā)生實際情況,針對性采取措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設施,科學開展專項行動。
    (三)直面問題,求真務實。直面問題隱患,加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規(guī)用火行為。邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的,要嚴肅追責。
    (四)依法治火,筑牢防線。嚴格落實省人大“禁火決定”及市政府“雙火八條”等法規(guī)政策,強化執(zhí)法體系,擰緊責任鏈條。建立健全規(guī)范標準,為治火、管火提供制度保障。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
    縣森林草原防滅火指揮部成立專項行動領導組,組織協(xié)調開展相關工作。組成人員如下:
    (名單見附件)。
    縣防火辦負責專項行動開展情況信息的收集、匯總、通報等工作,主任由鄭金龍擔任,成員鄭樹旺、武俊丹。
    即日起至12月底。
    (一)森林草原火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)和縣直有關單位根據(jù)《森林火災隱患評價標準》(ly/t2245-2014)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,并明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上,要因地制宜、突出重點,特別是加強對油氣管道、輸配電設施、森林公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程及農(nóng)林交錯區(qū)、二坡地、小塊地、高速公路鐵路、國省道沿線等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治,確保整治到位。
    (二)查處違規(guī)用火行為。一是違規(guī)農(nóng)事用火。在林區(qū)及林緣燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。二是違規(guī)祭祀用火。在林區(qū)及林緣焚燒紙質或者塑料祭品、焚香點煙、上燈點燭、燃放花炮等祭祀殯葬用火行為。三是違規(guī)生產(chǎn)用火。在林區(qū)及林緣明火做飯取暖、焚燒垃圾雜草以及野外焊接等明火作業(yè)行為;林區(qū)建設、施工單位未履報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。四是其它違規(guī)非生產(chǎn)性用火。非法攜帶火種進入山林的行為;林草區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為;破壞、盜竊森林草原防滅火設施設備,在輸配電線路廊道內非法種植超高植物,在防火阻隔帶內非法種植農(nóng)作物及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。五是其它專項行動內容。嚴打故意縱火、失火燒山行為;嚴懲阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務行為;嚴處森林草原高火險期內,拒絕接受防火檢查,或者接到森林草原火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的行為。
    (一)思想高度重視。縣、鄉(xiāng)各單位要高度重視,切實把森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動作為當前森林草原防滅火工作的重要內容擺在高位,主要領導要專題部署,認真分析總結近年林草火情火災發(fā)生原因,找準問題根源,把握特點規(guī)律,緊盯重點地區(qū)、重點部位、重點方向、重點環(huán)節(jié),扎實推進森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,全力扭轉“舊常態(tài)”慣性思維,杜絕火源管控老生常談、不見成效。
    (二)明確職責任務??h森防指有關成員單位要根據(jù)職責分工,按照專項行動時間節(jié)點和工作內容,履職盡責,協(xié)同推進,認真組織實施。宣傳部門要大力開展森林草原防火宣傳活動,提升群眾防火意識;民政部門要大力推進移風易俗,倡導文明祭祀,加強已建經(jīng)營性、公益性公墓的火源管理,配備防火設施,落實防火措施;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推廣秸稈全量綜合利用技術,實行秋耕秋清,當年完成農(nóng)田剩余物處理;文化和旅游部門要加強林區(qū)文物保護單位、旅游景區(qū)(點)森林草原防火監(jiān)督管理,組織指導文物保護單位、旅游景區(qū)(點)、旅行社加強游客森林草原防火教育;氣象部門要做好森林草原火險氣象等級預報,對火險氣象等級高的區(qū)域進行有效預警,扎實做好有關森林草原火災預防基礎工作。公安部門要嚴格禁燒禁放管理,協(xié)同林業(yè)部門依法查處野外用火行為;能源部門要加強林地、草地及其邊緣電力設施森林草原防火監(jiān)督管理;應急管理部門要綜合指導相關部門做好森林火災防控工作;林業(yè)部門要組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查,扎實推進專項行動深入開展。
    (三)確保治理成效。各單位要建立森林草原火災隱患臺賬,對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內完成整改的隱患積極推進、限時整改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。要堅持標本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機制,切實補齊短板、夯實基礎,提高林草火災預防管理水平。
    (四)強化警示教育。要通過及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例,以案說法,以案釋法,以儆效尤,形成震懾,切實提升群眾法制觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī),加強防火宣傳教育和專項行動宣傳影響,鼓勵廣大群眾積極舉報野外非法用火違規(guī)犯罪線索,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災防控人民防線。
    (五)做好信息報送。專項行動開展期間,各單位要及時總結報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效。每月28日前報送專項行動情況統(tǒng)計表(附件1)和森林草原火災隱患排查整治臺賬(附件2),12月5日前報送專項行動年終工作總結及最終專項行動情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
    村級森林草原防火的應急預案篇三
    為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下預案。
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
    建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
    (一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
    一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
    二是傳達學習上級《森林防火預案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
    三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
    (二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
    一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
    10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
    (三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
    1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
    2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
    3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
    4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。
    (一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
    (二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
    (三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
    村級森林草原防火的應急預案篇四
    為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.1‰,特制定如下工作方案。
    (一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
    (二)落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯(lián)絡溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
    (三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災,誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
    (一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
    (二)強化火管理,嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
    (三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
    (一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
    (二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區(qū)防火辦要組建100人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立200人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
    (三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
    (四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(qū)(景點)、進村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
    一旦發(fā)生森林火災,區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災,要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規(guī)定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規(guī)定追究責任;對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
    村級森林草原防火的應急預案篇五
    根據(jù)《府谷縣林業(yè)局關于開展森林草原火災隱患排查整治專項行動實施方案》(府政林發(fā)〔2022〕116號)要求,為及時排查和消除森林草原火災隱患,查處違規(guī)用火行為,減少人為因素引發(fā)森林草原火災,決定在全鎮(zhèn)開展森林草原火災隱患排查整治行動。結合工作實際,制定本工作方案。
    按照李克強總理等領導同志重要批示要求,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對全鎮(zhèn)森林火災隱患進行全面排查整治;查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
    (一)行動方式。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位自行組織排查,按要求建立臺賬,并上報鎮(zhèn)林業(yè)工作站;鎮(zhèn)林業(yè)工作站不定期采取明察暗訪的方式,對全鎮(zhèn)整治工作進行督查指導。
    (二)行動時間。2022年6月—12月。
    (一)重點路網(wǎng)沿線。排查整治道路沿線;村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、上墳祭祀用火及其他野外違規(guī)用火,路網(wǎng)供電線路等安全隱患。
    (二)林區(qū)周邊村。排查整治林區(qū)周邊村村民燒灰積肥、燃放煙花爆竹、其他野外違規(guī)用火等安全隱患;對小孩、智障人員管控情況及森林防火宣傳教育情況,堅決防止家火上山入林。
    (三)輸配電設施。鎮(zhèn)政府督促轄區(qū)電力部門做好林區(qū)電力設施隱患排查整治工作,排查整治輸配電設施安全距離不足、線路和設備老化、設備放電、違規(guī)動火作業(yè)等安全隱患。
    (四)墓群散墳。排查整治上墳祭祀燒香、燒紙等安全隱患。
    (五)其他重點區(qū)域。結合區(qū)域實際情況開展排查整治。
    為確保全鎮(zhèn)森林草原火災隱患排查整治工作有力有效開展,特成立領導小組:
    組長:劉玉文。
    副組長:趙二明楊哲劉金平張樂郝永剛。
    杜軍田侯軍杜玉林。
    成員:鎮(zhèn)林業(yè)工作站全體人員、各村林長、副林長、各村撲滅火隊全體人員。
    領導小組辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)工作站,負責全鎮(zhèn)森林草原火災隱患排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調和工作調度。
    (一)加強組織領導。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要高度重視此次森林草原火災隱患排查整治工作,精心組織,周密部署,確保工作有力有效開展。
    (二)突出工作重點。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要加強重點時節(jié)點,退耕還林還草等重點區(qū)域及小孩、智障人員、精神病人等重點人群的監(jiān)管,督促監(jiān)護人落實好監(jiān)護責任。
    (三)建立防患臺賬。各村、鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要分別建立森林草原火災隱患臺賬,鎮(zhèn)林業(yè)工作站要建立總臺賬。對排查出的隱患分類整改,逐步推進,實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進。
    村級森林草原防火的應急預案篇六
    為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
    (二)處置森林火災原則。
    1、統(tǒng)一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
    2、專群結合,協(xié)調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
    3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
    4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    (三)預案適用范圍。
    本預案適用于園區(qū)區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
    (一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
    在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
    1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
    2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
    3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
    園區(qū)森林防火領導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。
    (四)園區(qū)負責本轄區(qū)內的森林防火工作。
    制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
    1、園區(qū)防火領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
    3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
    (二)信息報告和處理。
    1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
    2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
    3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
    (一)火災撲救分工。
    火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
    1、領導小組:
    組長:
    副組長:
    成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向上級有關部門上報情。發(fā)生火災時,協(xié)調發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃?;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
    (二)撲火原則。
    1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
    2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
    3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
    4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
    5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
    (三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
    (四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
    輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
    (一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
    (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
    村級森林草原防火的應急預案篇七
    為切實做好全鎮(zhèn)20xx年森林草原防火宣傳工作,增強全民森林草原防火意識和法制觀念,做到森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”,最大限度減少森林草原火災發(fā)生,努力構建全社會關心、支持、參與森林草原防火的工作格局,結合金山鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    全面貫徹“防字當先”、“撲火安全年”兩大宣傳主題,圍繞以人為本,實現(xiàn)安全撲救,全力遏制撲火傷亡發(fā)生,堅決杜絕群體性撲火傷亡。突出“六大”宣傳工程,充分運用各種宣傳資源和渠道,精心部署、創(chuàng)新形式、齊抓共管,繼續(xù)鞏固已形成的森林草原防火宣傳格局,強化宣傳創(chuàng)新、加大宣傳力度和拓寬宣傳面,對防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳,以提高宣傳效果,強化全民防災減災意識和責任意識,深入、廣泛、持久地開展“防字當先”、“撲火安全年”宣傳活動,為全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作營造良好氛圍。
    常管理與巡護,通過發(fā)宣傳單、書寫標語、隨身“小蜜蜂”等方式創(chuàng)新“人防”宣傳手段;其次,充分利用和發(fā)揮視頻火情監(jiān)控、護林員定位管理系統(tǒng)等先進科技設備進行“技防”宣傳;第三是加強各村(居)委會設置的檢查站、巡護點、瞭望臺等“物防”宣傳保障,充分推動森林草原防火宣傳工作的扎實深入,確保宣傳工作無盲區(qū)。二是廣泛宣傳依法治火,提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府森林草原防火命令》等森林防火法規(guī),采取多種方式宣傳林權所有者及經(jīng)營組織和個人、社會群眾在森林草原防火工作中應履行的義務和承擔的責任,突出違規(guī)用火的處罰規(guī)定,進一步提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。三是規(guī)范“六大”宣傳工程,營造宣傳濃厚氛圍。以“責任書入戶、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林草原火險五彩旗”等“六大”宣傳工程為抓手,深入開展責任書入戶活動;在重要時段用信息平臺向群眾(手機用戶)發(fā)送森林草原防火公益短信;中小學開展“五個一”森林草原防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的良好局面;深入開展森林草原防火警示教育片下鄉(xiāng)進村活動,做到戶戶受教育,人人受警示;在高火險區(qū)、城鎮(zhèn)面山林區(qū)要道等重點區(qū)域設置醒目的森林草原防火宣傳標牌、標語,插掛森林草原火險五彩旗,營造濃厚的森林草原防火氛圍,提高廣大林區(qū)群眾的森林草原防火責任意識和法律意識。四是動員社會力量,全民行動參與森林草原防火知識宣傳。充分利用各村(居)委會現(xiàn)有廣播,合理安排宣傳計劃,對森林草原防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳,真正讓廣大群眾的森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”。
    (二)突出“撲火安全年”宣傳。針對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重要時段、重點人群“五個重點”進行重點宣傳。一是要深入林區(qū)、牧區(qū)及其周邊村組、居民點、墳場等重點部位橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空白,進行全方位、拉網(wǎng)式的宣傳。二是要深入林區(qū)在建重點工程施工現(xiàn)場,對用火用電等安全隱患進行宣傳,始終把安全挺在前面,切實提升火災防控能力。三是要在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”重大活動前夕,以及12月宣傳月、3月和4月防火宣傳周等重點時段,集中開展森林草原防火專項宣傳教育活動,將森林草原防火重要意義、森林草原防火法律法規(guī)、安全用火常識等宣傳到組、到戶、到人,確保重點時段平安,有效提高廣大群眾的森林草原防火意識,杜絕違規(guī)用火,切實減少森林草原火災發(fā)生。四是要對林區(qū)群眾、學生、祭掃人員、進山人員等重點人群的宣傳及監(jiān)管。
    (三)嚴格“野外火源管理制度”宣傳。各村(居)委會、鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要突出宣傳5項100%野外火源管理制度。一是森林防火期內,農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林草原防火責任書;二是森林防火期內,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記;三是森林防火期內,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行用火許可證制度;四是森林防火期內,癡、呆、聾、啞、精神病等防火特殊人群要100%落實責任監(jiān)護人;五是森林防火期內,對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。通過村組廣播、宣傳單等多形式全方位宣傳,引導林區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作,引導教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火,堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為,從源頭上預防森林草原火災,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全。
    (一)強化組織領導。各村(居)委會要高度重視森林草原防火宣傳工作,把宣傳工作做為當前森林草原防火重點工作來抓緊抓好,同時責任落實到人,切實加強組織領導,迅速掀起森林草原防火宣傳高潮;要認真總結近年來森林草原防火宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法,結合本地實際,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點難點,切實做好宣傳。
    (二)強化督促檢查。鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要切實加強對全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作的督促檢查,重點對森林草原防火任務重、難度大及火災多發(fā)易發(fā)村(居)委會進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,限期整改,及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位,整改不徹底而引發(fā)森林草原火災并造成嚴重后果的,要依法依紀追究肇事者和有關責任人的責任。
    (三)各村(居)委會要根據(jù)本地實際,結合此《方案》制定出具體的宣傳工作方案,并在工作中予以實施。
    村級森林草原防火的應急預案篇八
    預案,是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗,對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。下面是小編精心整理的村級森林防火的應急預案集合3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
    xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
    xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
    1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
    2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
    3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
    4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
    由林業(yè)站負責組織實施演練。
    2、防汛應急演練(上午10點到11點)。
    由水利站負責組織實施演練。
    3、地質災害應急演練(上午11點到12點)。
    由國土所負責組織實施演練。
    各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
    為了貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應對突發(fā)森林火災的處置能力,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保在發(fā)生森林火災時能充分準備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
    成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領導小組下設指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應急小組,落實具體名單,職責分工。
    貫徹執(zhí)行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實施情況;并負責全鎮(zhèn)森林火災處置應急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災的撲救,決定森林防火其它重大問題。
    1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護森林資源,加強森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態(tài)安全的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災隱患;全面提高森林防火的綜合能力。
    2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預報和高火險警報。
    3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責任區(qū)域進行巡查;各村、組干部、巡山護林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點區(qū)域進行重點防控。
    1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
    2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。
    3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少損失。
    4、在撲救力量上,全力組織當?shù)厍?、壯年、老百姓和當?shù)厣拦俦?BR>    5、在落實責任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制度。
    1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
    2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災的村,要積極開展救治工作。必要時,根據(jù)傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關規(guī)定進行妥善處置。
    小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災的查處工作,大面積的森林火災,由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯(lián)合負責事件的查處工作。
    處置突發(fā)森林火災所需經(jīng)費,由各村自行解決。黨政辦負責情況統(tǒng)計上報,車輛的安排;安辦負責撲火現(xiàn)場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人員救治;林業(yè)站負責人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備;其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調動。
    對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵,依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規(guī)定執(zhí)行,對火災肇事者的責任追究,移交司法部門依法審理,對火災事故中,由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守,導致森林資源受到重大損害,人民生命財產(chǎn)受到重大損失構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的,應由其任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。
    清明節(jié)是我國民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日,也是森林火災隱患最突出的時段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災時常發(fā)生,給村集體及人民群眾的財產(chǎn)造成一定程度的損失,為有效保護我鎮(zhèn)森林資源,杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災的發(fā)生,特制定本方案,請有關單位遵守執(zhí)行。
    為切實做好清明期間的森林防火各項工作和防范措施的落實,確保全鎮(zhèn)防火安全,鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導小組:
    1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊,嚴陣以待。實行24小時全日值班和領導帶班制度,并適時督查各村值班情況,確?;鹎樾畔惩āf?zhèn)政府值班電話。
    2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作,各聯(lián)村工作應在崗在位,負責搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領導將不定期進行查崗。
    1、各村成立清明期間森林防火領導小組,落實野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點山頭地塊并進行分片包干,確保不留防火死角,同時各村應成立撲火應急小分隊(不少于20人)。各村防火重點山頭地塊包干情況和村撲火應急小分隊名單于4月2日前上報鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
    2、各村兩委成員清明期間應全部參加值班巡邏,不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮(zhèn)主要領導請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊名單于4月2日前上報鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
    3、清明期間,各村主要進山路口、山頭都應有村干部及值班員進行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對重點地段進行監(jiān)護,禁止掃墓者在山上燒香、點蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
    4、各村撲火隊在清明期間應嚴陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    5、要堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救”的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經(jīng)驗的干部撲救,嚴禁組織老弱病殘孕及中小學生參加火災撲救,要始終把人員安全放在首位。
    6、各村應指派專人做好森林火災后勤保障工作。
    村級森林草原防火的應急預案篇九
    冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關事項通知如下:
    各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災,各有關單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。
    冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡、短信、標語、鎮(zhèn)(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
    各有關單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區(qū)內的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監(jiān)管人員,嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災。
    冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規(guī)定要求執(zhí)行,對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區(qū)內違規(guī)野外用火的,有關行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    村級森林草原防火的應急預案篇十
    為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我村實際制定本應急預案。
    一、工作原則。
    (一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關職能,由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
    (二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
    (三)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
    二、指揮組織機構。
    指揮長:魏紹全。
    副指揮長:周興銀。
    成員:魏紹華黃步興吳子貴。
    指揮部主要職責:1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。
    2、提出“處理撲救方案”的建議。
    指揮長職責:1、接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
    2、掌握救災情況、調度指揮救火工作。
    3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協(xié)調火場和當?shù)赜嘘P部門的工作。
    (二)、火情預測預報組。
    組長:黃步興。
    成員:魏少華吳子貴吳仕福黃東。
    主要職責:負責全村森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
    (三)、火災救援應急工作組。
    組長:周芝堂。
    成員:周剛周芝華周金滿周金濤楊子忠。
    周廣坪黃戍緒王之忠。
    主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
    (四)、后勤物資保障組。
    組長:范紅英。
    成員:侯金玉范永瓊吳仕軍吳清貴周平。
    主要職責:負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
    預案級別失火范圍毀林種類火源周圍連片面積。
    初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內。
    緊急預案村內松、杉、雜木類15畝-150畝。
    危急預案跨村松、杉、雜木類150畝以上。
    2、預案的啟動方式。
    (一)、初級預案的啟動。
    1、啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。
    2、啟動人員:
    (1)、村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
    (2)、各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
    (3)、村應急分隊聚集待令。
    (二)、緊急預案的啟動。
    1、啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
    2、啟動人員。
    (1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
    (2)、本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
    (3)、村應急隊搶火人員調度聚集待令。
    (三)、危急預案的啟動。
    1、啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
    2、啟動人員。
    (1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
    (2)、村應急隊伍到崗到位。
    (3)、以失火點為中心,發(fā)布全村撲火動員令,全村各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
    (4)、按照火情的發(fā)展,及時請求鄉(xiāng)森林防火指揮部增援。
    四、撲火隊伍的組成及調用。
    2、組建12人的撲火突擊隊。
    3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,其費用由各單位、村負責。
    4、調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由村森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
    五、預警、監(jiān)測、信息報告和處理。
    1、森林火災預防:全村森林防火領導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
    2、信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應當逐級上報。
    3、撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
    六、火災的預案及善后處理。
    1、森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂膿錅绾?,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
    2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
    3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
    4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
    5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識。
    七、預案的管理和調動。
    1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
    2、在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
    為了保護森林資源,有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預案如下:
    根據(jù)“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
    1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時以內撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
    2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
    3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
    4、處置火災時,要領導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
    5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
    6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
    7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
    8、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
    9、林區(qū)群眾監(jiān)測。
    10、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
    11、林火發(fā)生后,當?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應及時報告鄉(xiāng)護林防火領導小組辦公室,電話號碼為:***。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:a、起火的時間和確切地點(包括所屬村組、山頭名稱)b、起火地點的道路走向。c、起火地點的'樹木種類和當時的風向、風力。并及時向領導匯報。
    12、重點防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴禁一切野外用火。
    13、重點防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
    14、各村、組要結合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊,一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
    15、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍,配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護林防火領導小組每年將對撲火隊員和當?shù)厝罕娺M行防火知識講解和撲火技術培訓。
    16、鄉(xiāng)、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。
    17、救火用車輛由護林防火領導小組辦公室調遣,并統(tǒng)一調配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關部門增援物資。
    撲火救災應本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實施。
    18、林區(qū)單位和群眾應見火就報,見火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
    19、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報,鄉(xiāng)防火辦接到森林火災報告,應立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導,重大森林火災應盡快層層上報,爭取上級增援。
    20、撲救森林火災時,本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。
    21、妥善保護起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當?shù)嘏沙鏊辈旎饒觯檎一鹨?,分清責任,對肇事者和有關責任人要依法處理。
    村級森林草原防火的應急預案篇十一
    為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的.組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
    1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
    2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
    3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
    4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
    按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
    凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
    火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
    看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
    村級森林草原防火的應急預案篇十二
    本文主要從總則;組織指揮機構及職責;預防和應急準備;監(jiān)測與預警;應急響應;后期處置;附則;附錄;進行講述。其中包括:編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍即發(fā)生范圍內森林火災時,可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患、堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現(xiàn)代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數(shù)量、結構及分布、提高合作應急、協(xié)同應急的能力、森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施、火情監(jiān)測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區(qū)防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等,具體材料詳見:
    1總則。
    1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結合我市實際,制定本管理方案。
    1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
    1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
    1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時,可啟動本管理方案:
    (1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
    (3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
    (5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。
    2組織指揮機構及職責。
    2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責。
    我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。
    市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
    市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作,協(xié)調解決應急處置中出現(xiàn)的有關問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權發(fā)布有關信息等。
    2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:
    綜合調度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。
    后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
    醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
    宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關規(guī)定,根據(jù)火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
    專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災態(tài)勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權,開展火災調查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。
    現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
    2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
    市武裝部:根據(jù)火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
    市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關資料和文件。
    市公安局:負責組織公安機關搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調市公安消防大隊參與滅火。
    市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監(jiān)督檢查各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。
    市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,并將其納入基本建設計劃;協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
    市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
    市安全監(jiān)管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
    市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
    市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
    市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災撲救有功人員。
    市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。
    市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
    市交通局:負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
    市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
    市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
    市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
    市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
    市農(nóng)業(yè)局:負責協(xié)調做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉移工作,搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發(fā)生森林火災時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
    市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡,確?;馂默F(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。
    3預防和應急準備。
    3、1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
    3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
    3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
    3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
    3.2有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:
    (1)建設火險預警、火情監(jiān)測瞭望設施;
    (3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
    (5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統(tǒng)等。
    3.3林區(qū)的機關、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應的森林防火設施裝備。
    3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患。
    3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則。有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
    3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。
    3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
    3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎設施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
    3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術智力支持。
    3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
    4監(jiān)測與預警。
    4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
    4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關部門要無償提供有關數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的建設。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內容包括:
    (1)區(qū)域內森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的、種類、數(shù)量及分布。
    (2)區(qū)域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎設施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結構及分布。
    (3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎設施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
    (4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。
    (5)可能影響火災撲救的不利因素。
    4、2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
    4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
    一級:沒有危險,林內可燃物不能燃燒;
    二級:低度危險,林內可燃物難以燃燒;
    三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒;
    四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒;
    五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒。
    4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。
    一級和二級火險天氣,可不設標志。
    三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
    四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設崗,嚴防死守。
    五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準,以市政府名義向全市或有關地區(qū)發(fā)布預警公告。
    4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
    4.6火情報告。
    4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
    4.6.2報告內容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
    4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設立報警電話(xx)和電子信箱(xxxxxxxxxxx)。
    4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
    5應急響應。
    5.1分級響應。
    5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
    5.1.2市護林防火指揮部應急反應?;馂陌l(fā)生后2個小時內仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
    5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
    5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
    5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時,可設立專門指揮機構,具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案,發(fā)布有關命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
    5、4撲火力量組織與調動。
    5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
    5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
    第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調動當?shù)氐纳窒缿狈株牶透刹俊⑷罕娊M織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。
    第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
    第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
    5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調動命令,由調出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關規(guī)定組織實施。
    5.5現(xiàn)場處置。
    5.5、1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結合。
    5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
    5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
    5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
    5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
    5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調市發(fā)改委、商務等部門負責調集。根據(jù)火災撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。
    5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡的基礎上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
    5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
    5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
    5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
    新聞記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。
    5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
    5.9應急結束。
    森林火災撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
    6后期處置。
    6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
    6.2火災評估。森林火災撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估,撰寫調查評估報告,經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
    6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
    災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。
    6.4工作總結。應急結束后,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,并提出整改建議。
    7附則。
    7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂膽惫芾矸桨傅囊罁?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。
    7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。有關單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
    7.4本管理方案自公布之日起施行。
    村級森林草原防火的應急預案篇十三
    1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
    2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
    3.各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
    認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
    森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的`發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
    各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
    按照省、市、縣要求,結合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
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    村級森林草原防火的應急預案篇十四
    應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案?下面小編給大家?guī)?應急預案,僅供參考,希望大家喜歡!
    為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
    一、基本原則。
    1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
    2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
    3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    二、預案啟動條件。
    發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
    1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;。
    2、對居民居住的重要設施構成威脅的;。
    3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
    三、組織體系及職責。
    成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
    組長:__。
    副組長:__。
    成員:__。
    主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
    四、預案處理措施。
    1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
    (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況。
    (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
    (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況。
    (1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員。
    (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
    (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
    五、火災查處和善后處理。
    發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
    六、獎勵與責任追究。
    對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
    第一章總則。
    第一條為了保護好x山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產(chǎn)安全,貫徹森林防火“預防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的.基本原則,切實做好x山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力,限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保x山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
    第二條本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《x省森林公園管理條例》等相關規(guī)定。
    第三條本預案適用于在x山國家森林公園內的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
    第四條編制的基本原則。
    (一)統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
    森林公園的森林火災預警和應急處置工作在x山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同,組織本預案的實施。
    (二)明確責任的原則。
    以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
    (三)盡職盡責、科室聯(lián)動原則。
    x山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。
    (四)以人為本、減少損失的原則。
    在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,力爭限度減小損失。
    第二章森林火災撲救及撲救保障。
    第五條x山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡。
    第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
    第七條值班備勤。
    (一)按x市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
    (二)x山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業(yè)務。
    (三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區(qū)內待命。
    (四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
    (五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯(lián)系。
    第八條火源管控。
    (一)園區(qū)內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
    (二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
    (三)各護林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時快速處置。
    (四)園區(qū)內所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
    (五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
    (六)提倡文明祭祀,禁止在公園內焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
    (七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
    (一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執(zhí)行宣傳任務。
    (二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
    (三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
    (四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
    (一)設立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員,定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
    (二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
    (三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
    (四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
    第十一條區(qū)域聯(lián)防。
    (一)利用每年1次的x山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強聯(lián)防聯(lián)治。
    (二)加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
    (一)每年公園拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費,不得挪用。
    (二)積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持,加大投入完善好園區(qū)內的森林防火設施。
    第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
    第十四條值班接警。
    (一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
    (二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
    (三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
    (四)園區(qū)內及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
    (一)公園內及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
    (二)預案啟動程序。
    當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。
    (三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
    (四)預案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關物資的權利,各相關單位和個人必須服從調配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
    本預案啟動后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
    統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調配,負責向上級報告火災的相關情況。
    (二)前線指揮部職責。
    負責火災現(xiàn)場的處置決策工作;負責兵力的現(xiàn)場調配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
    (三)火災撲救組人員構成及職責。
    火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責,副組長也不在現(xiàn)場時,指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
    (四)通訊聯(lián)絡組。
    由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。
    (五)后勤保障組。
    由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
    (六)力量增援組。
    負責撲火人力的補給。
    (七)火災調查組。
    主要以x市森林公安局工作人員為主,負責火災調查、查處工作。
    第十七條應急響應機制和措施。
    (一)逐級報告。
    1、各護林防火員在各自責任區(qū)內發(fā)現(xiàn)火災,3分鐘內要搞清基本情況,并第一時間向x山森林公園防火值班人員匯報,以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
    2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
    3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
    4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向x市森林防火指揮部匯報。
    5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
    (二)分級處置。
    在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
    1、各責任區(qū)內發(fā)生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
    2、x山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區(qū)內沒有撲救的應組織相關責任區(qū)人員進行撲救,盡量減少火災損失。
    3、x山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結,根據(jù)火情對火場進行支援。
    4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
    (三)撲救力量。
    在火災撲救過程中,應堅持以專業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結合的原則,分三梯隊進行撲救。
    1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
    2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內配好工具,快速趕到火災現(xiàn)場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
    3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
    (四)人員集結。
    1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現(xiàn)場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
    2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場,主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
    3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現(xiàn)場。
    4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
    (五)撲火救援。
    對于動用x山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向x市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由x市森林防火指揮部向上級請示。x市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調工作。
    (六)火場清理。
    1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
    2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
    3、火場留守人員必須留守24小時,發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
    第十八條撲火原則。
    (一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
    (二)在撲火戰(zhàn)術上,要遵守科學和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結合,做到快速滅火,科學滅火。
    集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
    (三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
    (四)在撲火力量上,堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
    (五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
    第十九條森林火災的查處。
    森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
    第二十條信息發(fā)布。
    x山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
    第二十一條應急結束。
    x山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
    第二十二條后期處置。
    (一)損失評估。
    火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
    (二)原因分析。
    x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發(fā)生的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調查情況。
    第四章附則。
    第二十三條預案管理。
    本預案是x山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據(jù)實際情況進行修改。
    第二十四條獎勵和責任追究。
    對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關制度和規(guī)定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關法律進行責任追究。
    第二十五條預案生效時間。
    預案從即日起生效。
    一、加強領導,明確責任。
    1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
    2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
    3.各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
    二、抓住關鍵,突出重點。
    認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
    三、強化宣傳,嚴格火源管理。
    森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
    四、認真做好撲救森林火災的裝備工作。
    各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
    五、加強值班,確保通訊暢通。
    按照省、市、縣要求,結合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
    __鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是__、__、__的交界處,總面積有__畝,其中林地面積有__畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將__鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
    __鄉(xiāng)實行__鄉(xiāng)政府行政領導負責制,其中__鄉(xiāng)長擔任__鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,__擔任副組長,成員有__、__等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《__省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
    二、加強宣傳教育。
    根據(jù)__鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
    三、強化野外火源管理。
    在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
    __鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
    五、__鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法。
    根據(jù)__鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
    六、在撲火過程中必須注意火場安全。
    為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
    1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
    2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
    3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
    4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
    5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
    6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
    7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
    8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
    為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
    一、預防森林火災。
    1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
    2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
    3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
    4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
    二、強化監(jiān)管,落實責任。
    按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
    三、森林火警信息的傳達。
    凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
    四、徹底清理,不留隱患。
    火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
    五、嚴守細看,防止復燃。
    看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
    村級森林草原防火的應急預案篇十五
    為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
    1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
    2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
    3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
    發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的`:
    1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
    2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
    3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
    成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
    xx。
    xx。
    :xx。
    主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
    1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
    (1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
    (2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
    (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
    (2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部。
    (3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
    發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
    對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
    xx社區(qū)。
    20xx年xx月xx日。
    村級森林草原防火的應急預案篇十六
    為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
    撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調整鎮(zhèn)森林防火指揮領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
    各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
    為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調派。
    1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。
    2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調配。
    3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
    村級森林草原防火的應急預案篇十七
    為了提高防火意識,加強防火能力,預防火災事故的發(fā)生保障企業(yè)財產(chǎn),防止因森林火災而引發(fā)的電網(wǎng)設備、線路火災事故,特制定森林防火應急預案,具體方案如下:
    一、 成立森林防火工作領導成員: 組 長:
    副組長:
    成 員:
    值班電話:
    行維護部門必須迅速組織查找故障原因,并根據(jù)有關規(guī)定將故障分析報告報公司本部。
    三、用火安全管理:
    (1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
    (2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
    (3)如在作業(yè)點就地動火施工,應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
    (4)未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者,本單位人員予以記過處分,嚴重的
    四、注重森林防火工作的宣傳
    森林防火工作落實到人,使廣大干部職工清醒的'認識到森林防火工作的重要性,進一步增強職工的責任意識、防火知識,扎扎實實的搞好森林防火工作。
    五、 檢查、監(jiān)督、落實責任
    根據(jù)甘孜公司、、政府的安排部署,我公司立即組織應急分隊人員對重點部門、重要部位、公共場所、輸配電線路、運行設備進行了全面的巡視檢查,對容易造成火災安全隱患的都及時做了整改,檢查各站所的消防器材完好情況,有無滅火器,滅火器是否在有效使用期限內,站內值班人員對滅火器材使用的熟知程度等情況。
    出現(xiàn)火情的應急措施:
    1、在確保自救的情況下展開滅火工作。
    2、第一時間通知消防部門和主管領導。
    3、隨時報告火災動態(tài)和撲救進展情況。
    4、利用現(xiàn)場有滅火的設備控制火情。
    5 、組織好個人防護工作。
    6、組織管理每天的應急防火值班人員。
    為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效地預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我鄉(xiāng)實際制定本預案。
    一、工作原則
    1、以人為本,安全防范。森林防火工作實行地方各級人民政府行政領導負責制,發(fā)生森林火災,按照行政區(qū)域管轄范圍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害,并保障應急救援人員的安全。
    2、預防為主,常備不懈。建立健全森林火災防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
    3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性,所需動用的資源,影響范圍等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
    4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火險,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急響應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了、打安全”。
    二、編制依據(jù)
    1、依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有 2
    關法律、法規(guī)和文件,制定本預案。
    2、本鄉(xiāng)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大森林火災,適用本預案。
    三、組織指揮體系及職責
    1、應急組織機構與職責官和鄉(xiāng)森林防火指揮所是應對全鄉(xiāng)森林火災的領導機構,按照屬地管轄,先期處置,分級響應,分級負責的原則,鄉(xiāng)人民政府負責本行政區(qū)域內的森林火災處置工作。
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    村級森林草原防火的應急預案篇十八
    為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的'發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    一、總則。
    以科學發(fā)展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構建社會和諧。
    三、成立后勤保障小組。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調,發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調動,并負責上下聯(lián)系工作。
    四、職責分工。
    文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
    派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
    林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調查取證工作。
    畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
    衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
    五、實行包保負責制。
    以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    村級森林草原防火的應急預案篇十九
    (1)發(fā)生火災時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。拉起警戒線。(責任人:武大)
    (2)立即報警撥打消防中心火警電話(119)。待對方放下電話后再掛機。(責任人:張飛)
    (3)同時迅速報告學校安全領導小組,學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。(責任人:武松)
    (4)學校領導在向梁山指揮所領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。(責任人:張飛)
    1、學校領導和教師要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”,指揮學生及老師撤離到安全地帶如操場等場所。(責任人:武大)
    2、在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救。(責任人:武松)
    5、學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路,以便于消防車輛駛入。(責任人:武大)
    1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    統(tǒng)計檢查小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息并迅速報告校(園)地震應急處置工作領導小組。
    村級森林草原防火的應急預案篇二十
    開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
    1、有利條件。
    開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
    2、不利因數(shù)。
    一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
    1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
    2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
    3、加強維護保養(yǎng),確保gp驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
    4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
    5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
    6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
    1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
    2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。
    根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
    3、撲救指揮人員情況:
    指揮:
    第一副指揮:
    副指揮:
    成員:
    1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
    2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
    3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
    4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
    5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
    上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
    根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
    消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
    村級森林草原防火的應急預案篇二十一
    區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災撲救預案。
    開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
    1、有利條件。
    開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。
    2、不利因數(shù)。
    一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
    1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
    2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
    3、加強維護保養(yǎng),確保gps護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
    4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
    5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
    6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
    1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
    2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。
    根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
    3、撲救指揮人員情況:
    指揮:
    第一副指揮:
    副指揮:
    成員:
    1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
    2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
    3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
    4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
    5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
    開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
    根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的`調查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
    消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。