通過總結(jié),我們可以記錄下自己在學習和工作中的點滴進步和經(jīng)驗積累,對今后的發(fā)展有很大的幫助。寫總結(jié)時要注意客觀、準確、清晰地表達自己的觀點和想法。小編為大家準備了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些啟示和思路。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇一
今年來,市文物旅游局不斷加強文物旅游行政執(zhí)法人員的教育和培訓,強化全市文物旅游市場管理,做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,努力維護文物旅游市場秩序,確保廣大文物旅游者的合法權益不受侵害。
一、提高認識,加強領導。
為了促使文物旅游執(zhí)法人員依法履行法定職責,提高行政執(zhí)法的效能。
一是成立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查領導小組,有專業(yè)的業(yè)務科室和專職人員履行行政執(zhí)法工作。負責對全市的文物行政執(zhí)法和旅游質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,依法查處違反文物旅游法規(guī)、規(guī)章的行為,規(guī)范文物旅游市場,優(yōu)化文物旅游環(huán)境,受理游客投訴,維護旅游者的合法權益。確保文物旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有計劃、有步驟、有重點地開展,并且制定了《渭南市文物行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化管理實施方案》。
二是根據(jù)《渭南市貫徹陜西省行政執(zhí)法責任制實施辦法方案》,認真界定文物旅游行業(yè)的執(zhí)法范圍、明確執(zhí)法責任,建立制約機制,將我局文物旅游執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動納入法制軌道,全面提高行政執(zhí)法水平和工作效率,推動文物旅游管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。根據(jù)現(xiàn)行有關文物旅游法規(guī)、規(guī)章明確各科室執(zhí)法權限及責任,建立健全監(jiān)督制約機制,確保各項文物旅游法規(guī)、規(guī)章正確有效實施,使各項行政管理活動都能依法進行,實現(xiàn)執(zhí)法人員的法律意識向提高法律素質(zhì)和注重行政手段管理、向注重適用法律手段管理的順利轉(zhuǎn)變。
三是制定了《文物行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》。按照國家文物局制定的文物案卷評比標準,對各縣文物行政執(zhí)法案卷定期進行評比,并將結(jié)果列入對各縣市年度考核之列。全年無行政復議和行政訴訟案件。
二、加強文物旅游市場監(jiān)管,規(guī)范文物旅游市場秩序。
一是加強執(zhí)法隊伍培訓,強化旅游質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)文物旅游部門的工作實際,制訂培訓計劃,組織全體行政執(zhí)法人員學習有關法律、法規(guī)、規(guī)章,積極參加由省局、市政府法制辦組織舉辦的行政執(zhí)法培訓班。為了加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,增強調(diào)解、處理旅游投訴的能力,全面提升我市的文物旅游服務質(zhì)量。在全市行業(yè)實行并開通了網(wǎng)上旅游質(zhì)監(jiān)與投訴管理系統(tǒng),在重點旅游縣市、星級酒店、a級景區(qū)開展了《旅游質(zhì)量游客滿意度調(diào)查》活動。于6月上旬,組織我市四個縣市的12名文物執(zhí)法人員參加了全省文物行政執(zhí)法培訓班。截止目前,由市文物旅游局執(zhí)法科工作人員對富平等縣市區(qū)共計三百余名執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法培訓,印發(fā)了統(tǒng)一的行政執(zhí)法法律文書。
二是認真開展“旅游服務質(zhì)量提升年”活動,從4月底至10月底,分四個階段開展此項工作。今年四月份,我們組織公安、工商、交通、物價、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,對20余家旅行社、景區(qū)、賓館飯店進行執(zhí)法大檢查,加大對景區(qū)(點)和社會服務單位的治安、市場交易以及食品衛(wèi)生的管理,嚴厲打擊欺宰游客、扒竊等行為。強化對全市旅游經(jīng)營服務人員的.教育,增強他們的服務意識,做到文明守法、誠信經(jīng)營。今年全市各級旅游管理部門共出動執(zhí)法人員346人次,檢查導游人員150人次。
三是文物部門加大與公安機關聯(lián)合打擊文物犯罪活動的力度,以案件為切入點,深挖根系,全年共偵破各類盜掘古墓葬犯罪案件十起,確保了全市田野文物安全。我們要求各縣市區(qū)文物部門要確定一名專職文物安全信息員,不僅要同當?shù)毓矙C關保持聯(lián)系,及時了解文物案情,互通信息,還要掌握轄區(qū)內(nèi)的文物旅游安全動態(tài),全年共上報各類信息35篇。
四是強化導游人員管理。今年4月份,我們對全市的400多名在冊導游人員進行年審和培訓。為強化導游記分管理工作,上半年,共出動執(zhí)法人員30多人次,檢查導游ic卡50余人次。嚴格導游服務程序,嚴厲查處導游私拿回扣、索要小費和擅自變更行程等違規(guī)行為。
三、強化投訴管理,努力維護游客權益。
文物旅游投訴工作處理的好壞,直接影響到我市文物旅游行業(yè)的整體形象。高效處理投訴是文物旅游執(zhí)法部門監(jiān)控文物旅游市場、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、維護廣大游客合法權益的重要手段之一。全市各級文物旅游執(zhí)法機構堅持24小時值班制度,確保文物旅游投訴咨詢電話暢通,熱情為游客提供法規(guī)政策咨詢和投訴受理服務,幫助游客排憂解難,及時消除不良影響。我們專門制作了《文物旅游投訴受理情況登記表》,將游客的姓名、投訴時間、聯(lián)系方式、投訴請求理由及相關事實認真登記,并進行調(diào)查處理,并及時匯總上報季度文物旅游投訴受理情況。在處理游客投訴的過程中,我們堅持做到態(tài)度和藹,依法行政,堅決杜絕以情代法,公平、公正地處理每起投訴。全年共收到游客投訴36件,處理36件,結(jié)案率達100%,最大限度地保護旅游者的合法權益,較好地維護了我市的旅游形象。
四、建立長效機制。我們通過建章立制,堅持公平、公開、透明和群眾有效監(jiān)督的原則,使行風建設工作經(jīng)?;⒅贫然?,堅持依法治旅,不斷加強文物旅游行業(yè)誠信體系建設,積極探索文物旅游消費教育和指導工作的形式,通過發(fā)布旅游公益廣告、網(wǎng)站發(fā)布旅游消費提示等多種形式,引導旅游者理性消費、合理維權。我們針對旅游服務中存在的熱點、易發(fā)問題,建立旅游消費提示、警示機制,揭露旅游消費陷阱,基本實現(xiàn)行業(yè)管理明顯規(guī)范,樹立誠實守信、以人為本的文物旅游行業(yè)形象的預期目標,引導全市文物旅游市場建立良好的發(fā)展環(huán)境。
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區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇二
以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市20法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)欤⑵刚垬淙寺蓭熓聞账蓭熢谑协h(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內(nèi)設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內(nèi)容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?、_市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇三
20_年,_。
縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府_。
縣法制辦領導和精心指導下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合_。
縣經(jīng)信局工作職責和工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(20_。
年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規(guī),全面落實依法行政工作責任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴明,確保全縣工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環(huán)境,推動依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。
縣經(jīng)信局于20_。
年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作。
(一)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)。
縣經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實抓好,經(jīng)常性地深入重點工礦企業(yè)和重點行業(yè)進行安全檢查。20_年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現(xiàn)已全部落實整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定印發(fā)了《20_。
年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動方案》,共發(fā)放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20_。
年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故,促進了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護市場流通秩序正常運轉(zhuǎn)。20_年,共出動執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
1、建立和完善了依法行政工作機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定,結(jié)合_縣經(jīng)信局實際,制定了依法行政工作責任制和一系列規(guī)章制度。明確了依法行政工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律,簽訂了依法行政工作責任狀。并嚴格執(zhí)行依法行政工作“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了依法行政工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任,既嚴格了依法行政程序,又規(guī)范了依法行政行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、建章立制,政務公開。為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂工作、廉政、處罰等各種制度。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,公開辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。并已入駐縣政務中心窗口,開展依法行政工作。
3、嚴格程序,文明執(zhí)法。_。
縣經(jīng)信局把依法行政工作與文明創(chuàng)建、行風評議等活動有機結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務承諾制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。我們在依法行政工作過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《_。
區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生豬屠宰管理條例》等有關法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇四
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關情況總結(jié)匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇五
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構的變化,及時調(diào)整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側(cè)重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調(diào)解委員會工作職責,人民調(diào)解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康?,都分別落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調(diào)解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)容。結(jié)合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇六
糧食局依法行政工作圍繞貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作部署結(jié)合部門職能和工作實際堅持一手抓依法行政工作輿論宣傳和引導一手抓行業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理依法行政工作取得一定實效現(xiàn)小結(jié)如下:
一、充分發(fā)揮媒體功能,提升依法行政工作的輿論引導水平。
(一)、強化宣傳報導對象的層次性,用各級干部的依法行政工作實踐典型引領全區(qū)依法行政工作。一是《糧食安全知識》欄目,很受廣大群眾的關注,依法推理,分析原因,對加強輿論監(jiān)督、規(guī)范行業(yè)服務行為,推動糧食工作都起到積極輿論引導作用;二是和區(qū)農(nóng)業(yè)、科技局、水利等部門聯(lián)合推出了電視專題,宣傳區(qū)直各部門服務“三農(nóng)”,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收典型,《農(nóng)村實用法律法規(guī)》等重點稿件的播發(fā),引起廣大群眾的廣泛關注;三是《科學儲糧》等欄目,圍繞全區(qū)實施率先突破發(fā)展主題,深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行推廣良種良法種植,得到干群的普遍關注。
(二)、采取各種形式,提高依法行政宣傳成效。為了提高宣傳成效,采取多種形式強化宣傳報導。為構建平安、和諧起到強有力的輿論推動作用。二是采取系列報導。宣傳大鄉(xiāng)大鎮(zhèn),綜合部門依法行政工作進展,通過系列報道有力宣傳了糧食局依法行政及示范單位創(chuàng)建工作,及時給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了工作交流平臺。
(三)拓寬報道范圍,提高報導的覆蓋面。依法行政工作是一個龐大的系統(tǒng)性工作,涉及各行各業(yè)。隨著依法強國戰(zhàn)略的實施,各部類法律建設成交顯著,各行各業(yè)基本都有“尚方寶合劍”作為后盾,開展行業(yè)管理和服務工作,提高依法行政工作的報導覆蓋面和社會效益。一年來糧食局報送依法行政方面的稿件信息32條,有力地提高了糧食局依法行政工作內(nèi)外宣傳成效。
二、抓好依法管理、規(guī)范行業(yè)服務。
(一)著力深化依法辦事,依法管理、規(guī)范服務意識的培育工作。進一步明確執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書;正確履行職責,不越權、不失職;行政處罰規(guī)范、行政許可合法,后續(xù)監(jiān)督到位;行政執(zhí)法案卷規(guī)范,全面貫徹落實行政執(zhí)法責任制度及行政執(zhí)法責任追究辦法,有效地規(guī)范執(zhí)法。
(二)自覺接受監(jiān)督。在四月份,召開座談會,慮心聽取對依法行政、事業(yè)建設,新聞宣傳等方面工作的意見和建議;進一步完善群眾投訴,舉報制度,認真處理來信來訪,積極受理投訴依法處理。
(三)決策民主。行政決策都經(jīng)過集體研究,進一步明確職責分工,單位執(zhí)法權限,開通局網(wǎng)站,落實信息公開制度,對應當主動向社會公開的信息,及時公開,按程序執(zhí)行規(guī)范性文件。
(四)充分發(fā)揮局黨組的職能作用,筑牢局臺干部職工思想道德、警示訓誡和黨紀國法三道防線。組織領導干部實地參觀警示教育,糧食局黨組認真按法制辦的要求,制定相關制度,在糧食局干部職工會上深入宣講警示制度的內(nèi)容,實施制度的具體要求和目標任務,以及實施警示制度的嚴肅性、必要性及其重要意義。局黨組扎實細致的工作使每個干部職工對規(guī)范個人工作行為起到了很好的警醒作用。通過糧食局干部職工共同努力,系統(tǒng)內(nèi)無一例因執(zhí)法不公、服務不規(guī)范等方面引發(fā)的上訪案發(fā)生。
糧食局民主法制建設進程加快,逐步實現(xiàn)管理社會事務從靠行政手段到靠法律手段的轉(zhuǎn)變,這些成績的取得也與糧食局全體干部職工的辛勤工作分不開。將一如既往,不斷努力,不斷創(chuàng)新,把單位職能作用發(fā)揮的更加充分,做出更大貢獻。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真按照區(qū)推進依法行政工作領導小組的工作部署要求,結(jié)合本局工作實際,以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標,認真按照標準和要求,把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一,專題布置、專人負責,確保創(chuàng)建各項工作全面落實?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作,我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領導小組,局長為領導小組組長,局領導班子成員為副組長,各股室人員為成員,并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負責實施制度。
二、建立制度,確保司法行政執(zhí)法合法性。
一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務對象進行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責任追究制度。對局機關工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔賠償責任。賠償損失后,責令有故意或者重大過失的責任者承擔部分或者全部賠償費用。
三、依法履職,切實推進部門法治建設。
一是加強法律服務所指導檢查。深入各法律服務所,對基層法律服務所和基層法律服務工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務、內(nèi)部管理工作等情況進行檢查,督促基層法律服務所和基層法律服務工作者嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關規(guī)定,做好法律服務所、法律服務工作者的年度檢查、年度注冊等有關工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進行“體檢”,促進企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當前農(nóng)村經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務,做好擔任行政村法律顧問工作,目前全區(qū)145個行政村有50%都已實行“一村一顧問”制度。二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費支持,對法律援助辦案??钸M行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進行檢查,對工作人員進行培訓考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴大法律援助,以進一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件,對法律援助中心人員進行專門的業(yè)務指導,以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件,共為農(nóng)民工討回薪水21萬元,防止了矛盾的進一步激化。三是加強矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題,深入推進社會矛盾化解,集中開展人民調(diào)解“護航”專項行動,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。四是加強權利運行政務公開。進一步完善了《區(qū)司法局政務公開制度》,結(jié)合工作實際進一步明確了政務公開的具體內(nèi)容和責任科室分工,做到了分工合理、責任明確,推動和保障了政務公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務公開欄,依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復群眾,接受社會各界的監(jiān)督。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真按照xx區(qū)推進依法行政工作領導小組的工作部署要求,結(jié)合本局工作實際,以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標,認真按照標準和要求,把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一,專題布置、專人負責,確保創(chuàng)建各項工作全面落實?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作,我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領導小組,局長為領導小組組長,局領導班子成員為副組長,各股室人員為成員,并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負責實施制度。
二、建立制度,確保司法行政執(zhí)法合法性。
一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的'制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務對象進行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責任追究制度。對局機關工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔賠償責任。賠償損失后,責令有故意或者重大過失的責任者承擔部分或者全部賠償費用。
三、依法履職,切實推進部門法治建設。
一是加強法律服務所指導檢查。深入各法律服務所,對基層法律服務所和基層法律服務工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務、內(nèi)部管理工作等情況進行檢查,督促基層法律服務所和基層法律服務工作者嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關規(guī)定,做好法律服務所、法律服務工作者的年度檢查、年度注冊等有關工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進行“體檢”,促進企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當前農(nóng)村經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務,做好擔任行政村法律顧問工作,目前全區(qū)145個行政村有50%都已實行“一村一顧問”制度。
二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費支持,對法律援助辦案??钸M行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進行檢查,對工作人員進行培訓考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴大法律援助,以進一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件,對法律援助中心人員進行專門的業(yè)務指導,以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件,共為農(nóng)民工討回薪水21萬元,防止了矛盾的進一步激化。
三是加強矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題,深入推進社會矛盾化解,集中開展人民調(diào)解“護航”專項行動,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
四是加強權利運行政務公開。進一步完善了《區(qū)司法局政務公開制度》,結(jié)合工作實際進一步明確了政務公開的具體內(nèi)容和責任科室分工,做到了分工合理、責任明確,推動和保障了政務公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務公開欄,依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復群眾,接受社會各界的監(jiān)督。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇七
我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下認真貫徹落實黨的十九大精神和省、市法治建設的具體部署深入推進依法行政、加快建設法治政府的要求通過規(guī)范制度建設科學民主決策強化行政監(jiān)督努力提高領導干部運用法治思維、法治方式、依法行政能力法治政府建設和依法行政工作取得較好成效?,F(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效。
1、加強內(nèi)部管理,完善工作制度。著力加強制度建設,制定并完善《深圳市_區(qū)土地整備工作領導小組會議議事規(guī)則》、《_區(qū)片區(qū)統(tǒng)籌工作機制》、《_區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目工作規(guī)程》、《_區(qū)土地整備中心內(nèi)控制度》、《_區(qū)土地整備中心法律顧問管理制度》等一系列制度,規(guī)范整備征收工作程序、財務管理、公車使用制度、政府合同管理等制度,通過強化管理,嚴肅干部職工紀律,確保工作有章可循,依法依規(guī)開展。
2、加強規(guī)范性文件的研究與執(zhí)行。結(jié)合我區(qū)工作實際,對《深圳市人民政府關于修改深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)的決定》(市政府292號令)及配套文件在我區(qū)執(zhí)行情況進行研究,進一步優(yōu)化調(diào)整明確相關補償政策標準。對政策未覆蓋的已享受政策性住房的原村民外遷(出)戶、原籍華僑及港澳臺同胞貨幣補償標準、多棟房屋累加合并計算安置面積等問題進行研究,提出切實可行的建議;修訂完善補償安置協(xié)議范本,實現(xiàn)工作規(guī)范化;全面梳理總結(jié)分析疑難項目案例及會議紀要,為后續(xù)規(guī)范化處理土地整備和房屋征收項目類似疑難問題提供參考借鑒;組織修訂土地整備和房屋征收項目房屋征收補償估價報告范本供各街道參考使用。
3、加強依法行政組織保障。一是領導重視,健全機構。我中心領導高度重視依法行政和法治政府工作,成立由黨組書記、中心主任擔任組長的依法治理工作領導小組,下設辦公室設在政策法規(guī)科,指導中心依法行政和法治政府建設各項工作。根據(jù)七五普法規(guī)劃的總體部署,結(jié)合工作實際研究制定“七五”普法規(guī)劃、學法制度及學習計劃。二是聘請法律顧問參與涉法事務。聘請廣東龍昌律師事務所和廣東商拓律師事務所團隊擔任中心的法律顧問,全面參與我中心涉法各項工作,提出法律意見,形成“事前防范、事中控制、事后補救”的法律風險防控機制。三是與區(qū)司法局聯(lián)合組建_區(qū)土地整備法律服務團隊和公證服務團隊。制定《_區(qū)土地整備房屋征收項目辦理司法公證的辦證指引》和《區(qū)司法局、區(qū)土地整備中心關于加強土地整備律師和公證服務工作實施方案》,每月收集街道在項目推進中遇到的疑難問題,定期組織律師團隊召開會議研究,提出解決建議和意見,截至目前已為寶龍街道東部過境高速公路項目、坂田一號路市政工程項目等疑難法律問題提供了高效、專業(yè)的法律服務,促進了土地整備工作規(guī)范、依法開展。
4、加強隊伍建設,提升依法行政能力。一是加強教育培訓。認真落實中心學法計劃和制度,組織集中學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地整備項目審批工作規(guī)程》、《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項目管理辦法》、《_區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目工作規(guī)程(試行)》、《深圳市人民政府關于修改深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)的決定》(市政府292號令)等相關政策法規(guī)。二是認真開展領導干部帶頭學法活動。3月26日,中心組織土地整備全體工作人員及各街道土地整備工作人員開展專題憲法講座,邱勇航副主任宣講憲法,講解學習體會,并與參會人員進行交流。10月16日,朱國光主任親自宣講憲法和十九大精神,交流學習體會。通過學習交流,切實提高了領導干部學法、懂法、用法的能力,提升了工作人員業(yè)務能力和業(yè)務素養(yǎng),切實保障了各項工作的依法開展。
(二)健全依法行政決策機制。
嚴格按照區(qū)委區(qū)政府重大決策事項有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行《_區(qū)土地整備中心班子會議重大事項議事規(guī)范》進行民主決策,確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。落實決策合法性審查機制,行政決策做到依法有據(jù)。對于提請區(qū)政府決策的事項,充分論證,確保做到行政決策事實清楚,法律依據(jù)充分,證據(jù)確鑿,程序合法。
(三)積極開展普法活動,營造良好的法制工作環(huán)境。
積極開展多種形式普法宣傳活動,做到普法宣傳有平臺、有陣地、有載體。一是通過_政府在線土地整備中心官網(wǎng)及時更新房屋征收與土地整備相關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,分享先進經(jīng)驗。二是在中心微信公眾號開辟政策微講堂專欄,對土地整備、利益統(tǒng)籌等最新政策進行詳細解讀,進一步增強政策宣傳的實效。三是組建土地整備業(yè)務講師團,對各街道分管土地整備工作領導、街道土地整備中心主要負責人和業(yè)務骨干120余人進行了利益統(tǒng)籌政策和征收工作流程等業(yè)務培訓。四是組織中心全體工作人員開展《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國保守秘密法》《中華人民共和國國家安全法》專題培訓,組織中心職雇員開展了憲法測試考學,提高中心整備系統(tǒng)的依法行政能力。五是組織全區(qū)土地整備系統(tǒng)開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想暨土地整備業(yè)務知識競賽,以賽促學;六是組織全體黨員干部到深圳市檔案館參觀“信仰力量——中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”為主題的革命傳統(tǒng)教育活動,進行現(xiàn)場法治學習。
(四)依法接受監(jiān)督。
1、投訴渠道暢通,自覺接受監(jiān)督。在_區(qū)政府在線土地整備中心官網(wǎng)向社會公布投訴電話、通訊地址及郵箱,主動接受社會監(jiān)督,積極采納社會公眾提出的意見和建議;依法受理、及時處理土地整備和房屋征收職責范圍內(nèi)的信訪事項,積極解決群眾反映強烈的熱點、難點事件、歷史遺留問題。
2、行政復議,行政訴訟的情況。堅持依法行政,依法開展整備工作,20,我中心未接到行政復議、行政訴訟案件。
1、落實法律顧問和法制專員等工作,依法開展前置法律審查,積極開展規(guī)范性文件的清理、備案、評價等工作。
2、依法開展土地整備工作。認真落實20土地整備計劃,緊緊圍繞“高水平大發(fā)展、強基礎補短板、調(diào)布局留空間、優(yōu)環(huán)境重管理”的工作思路,以前瞻性的政策研究、突破性的體制機制改革為抓手,堅持先行先試,堅持改革創(chuàng)新,堅持“馬上就辦”,各科室依法開展土地整備和房屋征收項目,按期完成項目工作進度。
二、存在問題。
(一)思想認識有待進一步提高。運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的習慣還沒有完全形成。
(二)業(yè)務水平有待進一步提升。隨著強區(qū)放權事項的落實、市政府292號令政策的深入推進及利益統(tǒng)籌等項目的推進實施,對政策法規(guī)把握的難度加大,業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平有待進一步提高。
(三)政策法規(guī)宣傳力度有待加強。政策宣傳、普法培訓工作的形式有待創(chuàng)新。
三、下一步工作思路。
我中心將繼續(xù)貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東時的重要講話精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)完善制度,強化監(jiān)督,開展普法培訓,進一步提高干部職工依法行政能力和法治政府建設水平。
(一)進一步提高思想認識。進一步加強學習,提高法治思維,增強法治觀念、真正樹立起職權法定、權責統(tǒng)一的意識,促進依法征收、和諧整備。
(二)進一步加強法制宣傳。嚴格執(zhí)行“七五”普法計劃,創(chuàng)新宣傳教育的形式和載體,發(fā)揮官方網(wǎng)站和微信公眾號等新興媒體的作用,使宣傳教育工作落到實處。
(三)進一步完善各項規(guī)則制度。建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學決策、民主決策;進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權限和法定程序制定,確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;加大政府信息公開力度,規(guī)范行政合同管理,強化法律顧問的服務參謀作用,提高依法行政的水平。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇八
年,我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導,以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標,以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,整體推進,全面提高,圍繞改善投資環(huán)境,切實提高依法行政水平,為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇九
在縣委、縣政府的正確領導和市政府法制辦的認真指導下深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神按照《中共中央、國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(-2020)〉的通知》(中發(fā)〔2020〕36號)提出的目標、任務和措施緊緊圍繞依法行政推動法治政府建設深入推行行政執(zhí)法責任制促進行政機關從嚴執(zhí)法、依法行政提高執(zhí)法能力和水平。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強組織領導,切實落實依法行政工作責任。
為進一步做好我縣依法行政工作,根據(jù)縣領導班子成員變動情況及時調(diào)整充實市全面推進依法行政工作領導小組成員,明確縣長為領導小組組長,承擔依法行政第一責任人職責,分管副縣長承擔依法行政直接責任人職責,將依法行政工作考核納入政府考核內(nèi)容,加大對法制工作的重視程度,建立了重大事項報告制度,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。
二、嚴格決策規(guī)則,全面推進依法決策。
1、全面落實重大決策合法性審查機制。(1)、加強行政決策制度建設。嚴格落實中央、省、市、縣委關于對重大決策社會穩(wěn)定問題開展風險評估確保社會穩(wěn)定的精神,確保決策事項合法有效,確保社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_縣人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》、《_縣人民政府重大事項決策暫行規(guī)定》、《_縣推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》的相關規(guī)定,采取科學決策、民主決策、依法決策的方式扎實開展社會穩(wěn)定風險評估工作,有力地推動了全縣經(jīng)濟發(fā)展。始終把社會穩(wěn)定風險評估工作作為決策、上項目的前置門檻,不評估不上會、不決策、不審批,從源頭上預防矛盾的發(fā)生。今年以來我辦對縣政府項涉及重大決策事項的協(xié)議和涉法事務,提出合法性審查意見70余條,確??h政府重大事項的決策和實施提供了法制保障。
(2)深入推進法律顧問制度。根據(jù)省、市關于推進政府法律顧問工作的意見要求,我縣積極推行政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。聘請優(yōu)秀律師作為縣政府的法律顧問,在項目建設、資源開發(fā)、行政確權、招商引資等重大決策、重要工作、重要事項中發(fā)揮參謀、助手作用。20,縣政府顧問律師共審查縣政府及部門合同及協(xié)議共30余件,提出審查修改意見100多條。
(3)、縣法制辦積極參與涉法信訪事項的會研、接待、處理等工作,配合紀檢委、信訪局處理有關涉法信訪和重大信訪事項。促使涉案部門準確適用法律,妥善處理問題,減少重復上訪、集體信訪事件的發(fā)生。
三、加強政府制度建設,強化規(guī)范性文件管理。
1、加強政府制度建設。加大各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進一步提高行政效能,《_縣人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》的制定健全了重大事項社會公示制度和聽證制度。全面推行行政問責制,將行政問責落實到行政權力運行的每個環(huán)節(jié)上。對政府公共權力運行中涉及的重大事項決策、政策文件制定、會議議事、行政監(jiān)督、依法行政等各個方面作出了具體規(guī)定,使政府工作實行制度化管理、流程化操作,形成了比較完善的政府工作規(guī)范體系。通過制度規(guī)范,進一步改進了管理方式和工作作風,促進了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政質(zhì)量和執(zhí)政為民的水平。
2、強化規(guī)范性文件管理。一是縣法制辦起草制定了《_縣行政機關規(guī)范性文件制定和清理程序規(guī)定》,對規(guī)范性文件的起草調(diào)研、合法性審查、審議登記、公布實施、備案監(jiān)督、清理以及法律責任進行了全面的規(guī)范。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性和可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學性和實效性,堅決防止以征求意見方式代替合法性審查,及時依法糾正違法、不當文件。三是根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整及實際情況的變化,對規(guī)范性文件進行了全面清理,并將規(guī)范性文件立、改、廢情況予以公開接受監(jiān)督。四是加強對規(guī)范性文件的備案管理,真正做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,堅決糾正規(guī)范性文件補充審查、集中報備、只審查不糾錯等情形。今年縣政府發(fā)布的1件規(guī)范性文件已按要求向市政府和縣人大備案,審查率和備案率均達100%。
四、深化行政管理體制改革,強化服務職能。
2、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打造線上線下一體化辦公新模式和政務服務“一張網(wǎng)”,對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務,基本實現(xiàn)各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。
五、嚴格依法行政,推進公正文明執(zhí)法。
1、強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為。(1)、為切實提升行政執(zhí)法水平,我辦今年選送了縣文廣新局、市場監(jiān)管局的許可類、處罰類案卷各1卷參與市案卷評查。(2)、在各單位自查的基礎上,在11月份開展了全縣各執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案卷評查,其中涉及行政處罰案卷、行政許可案卷、行政調(diào)解等各類案卷。通過案卷評查,對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程等情況進行了專項檢查,評查出優(yōu)秀類案卷6卷,無不合格案卷。
2、規(guī)范行政處罰自由裁量權基準,依法合理實施行政處罰,我縣根據(jù)根據(jù)《關于做好行政裁量基準動態(tài)調(diào)整工作的通知》(黃府法〔2020〕6號)規(guī)定,我縣4月份印發(fā)了《關于做好20行政裁量權基準動態(tài)調(diào)整工作的通知》,結(jié)合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢情況,始終把規(guī)范行政處罰自由裁量基準工作作為依法行政工作的重點,建立了行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制,并將基準執(zhí)行情況納入法制機構合法性審查重點、行政處罰案件評查內(nèi)容,并納入全縣依法行政考核目標。經(jīng)梳理,全縣擁有行政處罰權力事項的單位共有39個,共有行政處罰權力事項1182項。有6個單位結(jié)合本單位實際,制定了本單位關于建立行政處罰自由裁量的指導意見,共調(diào)整行政處罰自由裁量基準近200項。39個單位的1182項行政處罰權力事項全部于2020年完成了自由裁量基準制定,并全部向社會公開。
3、完善“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,確保公正執(zhí)法。按照市、縣安排推進行政許可和行政處罰信用信息公示及“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,建立和完善信息公示。
六、加強行政復議,做好行政應訴工作。
1、深入推進縣政府行政復議規(guī)范化建設。2020年共受理行政復議申請12件,不予立案1件,辦結(jié)9件(維持4件,撤銷1件,當事人自行撤回4件),2件未結(jié)案。充分發(fā)揮行政復議制度在化解行政糾紛,解決社會矛盾中的作用。最大限度的減少群眾辦事程序,保障群眾合法權益。
2、認真做好行政應訴工作。為推進依法行政,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政應訴工作,提高行政應訴水平,切實采取強有力措施,降低行政機關行政訴訟敗訴率。2020年共有以縣政府為被告的一、二審行政應訴案件6件,法院均作出了維持縣政府決定或駁回原告訴訟,沒有一起縣政府“敗訴”案件。加強與縣政府法律顧問密切溝通、有效配合,完成行政應訴和行政復議所需要的答辯和證據(jù)提交工作,全面落實全縣行政機關負責人出庭應訴,縣政府分管縣長均參加案件庭審,樹立了縣政府代理人出庭的良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門為當事人的行政訴訟案件均有負責人出庭應訴。
七、全面推進依法治國,強化行政權力制約和監(jiān)督。
1、認真接受人大、政協(xié)監(jiān)督。對創(chuàng)新社會管理、城市規(guī)劃、征地折遷、安全生產(chǎn)、社會治安等社會熱點問題,每年年底向縣委、縣政府、縣人大報告年度依法行政工作。縣人大、政協(xié)通過檢查行政工作、聽取和審議政府工作報告、質(zhì)詢政府工作等,對政府進行監(jiān)督,對政府工作提出意見和建議等形式,對行政權力運行和政府工作進行監(jiān)督。
我縣2020年依法行政工作雖取得了一定的成績,但也存在不足之處:
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠;。
(三)法制宣傳工作不夠深入。
(四)行政應訴能力和水平有待提高;。
(五)法制隊伍建設有待于進一步加強。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十
2020年,我局民防(人防)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,,全面貫徹落實第七次全國人民防空會議和全省人民防空會議精神,堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的工作方針,著力推進民防工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷強化權力監(jiān)督,提升制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法,深入推進依法行政,加快建設法治民防。
一、依法履職,推動民防事業(yè)發(fā)展。
今年以來,我局堅持以做好新形勢下人民防空軍事斗爭準備為導向,精心籌劃,創(chuàng)新發(fā)展,不斷推動全市民防建設取得新成效。
(一)工程建設方面。
今年我市完成了宜興市血站120中心人防工程建設,啟動了新吳區(qū)人防疏散基地(應急避難場所)和3所小學人防工程建設,繼續(xù)推進戰(zhàn)時中心醫(yī)院建設、市民中心人防工程(兼地鐵換乘)建設和西漳九里河人防疏散基地建設。加強自建工程平時和重點時段的維護管理,配合深化文明城市創(chuàng)建進行了現(xiàn)場整治。組織對各市(縣)區(qū)違規(guī)使用人防工程核查情況、人防工程平時使用情況、人防工程維護管理情況進行了檢查,制定并推行了人防車位標識的標準。
(二)指揮通信方面。
啟動了新一輪防空襲預案和重要經(jīng)濟目標防護預案修訂,推進縣級機動指揮系統(tǒng)建設。市基本指揮所指揮平臺完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,具備了與市政法委“雪亮工程”互通互聯(lián)的條件。完成了_黨政專網(wǎng)機房建設,啟動了_市人防警報建設規(guī)劃編制,籌劃了市本級人防基本指揮所智能化改造。指導有關市(縣)開展組建縣級民防指揮信息保障隊伍試點。繼續(xù)抓好省民防局賦予的重要經(jīng)濟目標防護建設試點工作,數(shù)據(jù)容災備份中心建設和供水廠防護等試點任務穩(wěn)步推進。組織全市人防機動指揮通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓練或跨區(qū)綜合演練4次,組織防空襲實戰(zhàn)化綜合演練10余次,參演人員達4000多人。加大人防專業(yè)隊的訓管力度,促進人防專業(yè)隊管理規(guī)范化、訓練常態(tài)化,并完成了人防專業(yè)隊整組和數(shù)據(jù)信息采集工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,圓滿完成9月18日全省統(tǒng)一組織了防空襲警報試鳴工作。
二、高度重視,落實民防法治建設。
我局認真貫徹落實《_省法治民防建設指標體系(試行)》、《_市法治城市創(chuàng)建評估指標體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強化依法行政,提高工作效能,推進法治城市建設,將加強民防依法行政、推進法治民防建設納入民防機關重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施方案,統(tǒng)一部署、加強領導、推動落實。
一是健全工作機制。年初我局制定出臺了《2020年全市民防(人防)法治工作要點》,完善了主要領導負責、分管領導落實的依法行政工作機制,單位主要負責人切實履行法治民防建設第一責任人職責。局領導辦公會定期研究依法行政相關工作。領導干部帶頭學法,緊貼實際,突出抓好依法履行職責建立和落實重大決策程序制度、健全行政權力網(wǎng)上公開透明運行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設情況納入民防年度目標任務考核內(nèi)容。8月就已結(jié)合省局法治民防建設自查組織全市民防部門進行了自查及打分。局黨組每年召開專題會議研究依法行政工作,嚴格落實獎懲措施,強化問責追究,確保了依法行政各項工作的全面落實。
三是注重不斷學習。我局每年年初均制定學法計劃,針對國家和省新制定出臺的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會進行討論學習,今年尤其針對新修訂的《憲法》組織多次集體學習,通過視頻學習方式聽取專家授課。局黨組還組織專題學法3次。全局人員全部參加了萬人學法考試,參加率100%。通過學習培訓,全局人員依法辦事意識和能力明顯提高。
四是落實重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開展重大決策工作,今年對規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項規(guī)定來開展工作。今年我局還專門聘請了法律顧問,在開展各項重要工作的過程中及時聽取意見。
三、加強調(diào)研,建立健全相關制度。
為解決民防工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,為進一步加強管理和規(guī)范行為,我局加強調(diào)研,不斷完善相關制度。今年我局制定出臺了《_市防空地下室建設實施細則(試行)》,根據(jù)上位法要求對我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建設作出了新的規(guī)定;為進一步規(guī)范自建人防工程的管理,我局研究制定了《_市自建人防工程維護管理考核辦法》;為切實加強和規(guī)范人民防空工程項目審查管理工作,我局研究制定了《_市自建人民防空工程項目審查辦法》;為了進一步規(guī)范執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查工作,我局研究制定了《_市民防局人防工程執(zhí)法巡查制度》;為進一步規(guī)范住宅小區(qū)人防工程的管理,我局起草了《_市住宅小區(qū)人防工程維護管理實施細則》,目前正在聽取各方面的意見和建議,下一步將在修改完善后印發(fā)。同時我局還對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行重新清理,同時將所有的上級民防相關規(guī)章、規(guī)范性文件全部進行梳理,計劃重新編印民防規(guī)章規(guī)范性文件匯編,便于各級民防工作人員開展工作。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范開展行政執(zhí)法。
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進行政審批改革,不斷強化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關于2020年度“雙隨機”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機”抽查方案》,組織對人防設計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關從業(yè)單位進行了隨機抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運作。二是落實雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權力網(wǎng)上公開運行平臺與雙公示平臺進行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設民防誠信體系,積極參與誠信_建設。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標準化事項清單的通知要求,全部落實了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進一步深化行政審批制度改革,推進“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革要求,加強事中事后監(jiān)管,制訂《_市民防局關于深化審批制度改革加強人防工程建設事中事后監(jiān)管的實施意見》,加強放權后的行政指導,做到監(jiān)管不越位,服務不缺位。五是積極貫徹落實“三項制度”,辦案質(zhì)量進一步提高。今年我局執(zhí)法隊共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設費到賬超400萬元。
五、接受監(jiān)督,防范化解社會矛盾。
今年年初我局收到錫山區(qū)檢察院發(fā)出的督促履職令,要求我局明確人防工程易地建設費的滯納金收取相關問題,我局領導對此高度重視,多次與檢察部門進行對接,在我局制定的規(guī)范性文件中將此問題予以明確規(guī)定,現(xiàn)在所有的易地建設費行政許可決定書中都增加了滯納金條款,從源頭上解決了督促履職令中提出的相關問題,同時將我局行政審批系統(tǒng)與市檢察院進行對接,檢察機關可實時看到我局行政審批項目情況,及時高效地開展監(jiān)督檢查。今年我局還對三起涉及到我局工作的人大代表提案及建議進行了及時的會辦或答復。我局在12345平臺全年收到各類咨詢投訴24起,均能及時予以回應,力爭讓人民群眾滿意。全年未發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。
六、形式多樣,深入開展普法教育。
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設的一項重要工程抓緊抓好,推進落實,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一是結(jié)合“七五”普法中期檢查,組織對前一階段的普法工作進行總結(jié),對工作中不足之處積極加以改進,提高普法工作效率。二是利用“防災減災日”、“警報試鳴日”等重要節(jié)點,要求各級人防部門開展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識的宣傳教育活動。三是繼續(xù)在全市中小學開設民防課程,將有關人防法律法規(guī)融入其中,全市開課率達到100%。四是充分利用民防科普教育體驗館平臺開展民防有關法律法規(guī)等知識宣傳教育,今年啟動了體驗館升級改造一期工程,對館內(nèi)部分設施進行更新,與時俱進的推進陣地建設,今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬人次,團隊253個,取得了良好的社會效益和反響。五是充分利用我局今年新開通的微信公眾號及微博平臺開展民防宣傳教育,同時我局還在《_日報》和《江南論壇》上設置專版,提升了社會民眾對民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導民防工作,嚴明依法行政的各項要求,認真履行法律法規(guī)賦予的職責,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進民防建設法制化進程。切實做好以下幾方面工作:
一是進一步完善相關制度。我局擬制定出臺新的《_市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《_市人防工程建設和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強,確保與上位法相一致,與實踐需要相一致。
二是進一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動辦案機制,更高效的開展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評查標準,繼續(xù)開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,細化規(guī)范執(zhí)法標準。2020年度要加強日常巡查,大力推進違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進一步加強民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學、中學、高校100%普及人防知識教育的任務目標。結(jié)合警報試鳴日等重要節(jié)點,組織社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應急技能。完成市民防科普教育體驗館的展區(qū)升級,更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺的宣傳作用,著力提升市民的人防意識。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十一
2020年,我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導,以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標,以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,整體推進,全面提高,圍繞改善投資環(huán)境,切實提高依法行政水平,為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十二
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐?,F(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:。
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎。
我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》,落實分管領導和調(diào)解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十三
為扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,提升全局依法行政工作水平,根據(jù)省局《xxx質(zhì)監(jiān)局關于開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》和市局《關于參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大精神,依據(jù)國務院《全國推進依法行政實施綱要》的總體要求,切實增強依法行政意識,加強制度建設,規(guī)范行政行為,強化對行政權力運行的監(jiān)督和制約,全面推進依法行政,切實維護人民群眾的合法權益,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、創(chuàng)建目標。
全面履行法定職責,規(guī)范行政權力運行、保障法律法規(guī)嚴格執(zhí)行,干部職工特別是領導干部法律意識進一步增強,依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高,科學決策機制進一步健全,努力按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的原則,促進依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加強推進依法行政工作的領導,提高依法行政的能力和水平。
重要位置,加強領導、狠抓落實。
2、推進依法行政工作有計劃、有步驟。結(jié)合《關于印發(fā)〈2014年度普法依法治理工作要點〉的通知》,充實工作內(nèi)容,全面抓好落實。要把依法行政貫穿于質(zhì)量技術監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié),對行政執(zhí)法人員依法行政情況進行考核,并與年終考核評比掛鉤。
3、集體研究依法行政工作,定期報告。依法行政工作領導小組要定期聽取依法行政工作情況匯報,集中研究依法行政工作中的重大問題,并向上級報告。
4、行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力進一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛圍。領導干部要帶頭學法,提高依法行政的水平。
(二)建立健全行政決策機制,行政決策依法、科學、民主。
1、行政決策機制健全。要根據(jù)職責權限,科學、合理地界定行政決策權,建立健全行政決策規(guī)則,決策程序、決策監(jiān)督機制。
2、行政決策程序,內(nèi)容合法。要完善議事決策規(guī)則,明確議事決策事項范圍、議事決策前的調(diào)查論證、議事決策的方式及程序、決策事項的報告通報公布、決策事項的執(zhí)行督辦反饋及決策責任追究等制度,確??茖W決策、民主決策、依法決策。
出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,依法對直接責任人員給予處分。
(三)行政執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,實體合法。
1、行政執(zhí)法主體明確。要以法定行政機關或法律、法規(guī)授權的組織的名義實施管理行為,委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關手續(xù)。從事行政執(zhí)法工作的人員,必須參加由省局組織的法律知識培訓,考試合格取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格后,方可從事行政執(zhí)法工作。
2、嚴格遵守法定程序。依照法定程序行使權力,作出的具體行政行為要符合法定方式、法定步聚和法定時限。要嚴格遵循執(zhí)法程序,依法保障行政相對人、利害關系人的知情權和參與權。作出具體行政決定前,應當書面告知當事人依法享有的陳述權、申辯權和要求聽證的權利。作出行政決定時,應當準確無誤地告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。
3、具體行政行為實體合法。一是要規(guī)范行政自由裁量權的行使,嚴格執(zhí)行《xxx質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定;二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范;行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,行政裁量權運用適當,行使細化、量化標準;三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責令履行法定職責的情況。
部監(jiān)督檢查記錄制度,實行年度執(zhí)法案卷評查。
(四)注重執(zhí)法目的,追求執(zhí)法效果。
1、注重執(zhí)法目的。在行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,目的是為了制止違法,預防和減少違法行為的發(fā)生。
2、改進執(zhí)法方式。要建立預警執(zhí)法制度,對于初次違法且情節(jié)輕微的,應先通過口頭教育進行預警,責令限期改正。逾期不改者,視違法情節(jié)輕重再依法實施現(xiàn)場強制、行政處罰。要堅持說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中說透法理,說明事理,說通情理,全面實行行政處罰說理性文書,防范和化解行政爭議。
3、加強法制宣傳。一是抓好對管理相對人的培訓教育。結(jié)合食品安全月、質(zhì)量月等活動,深化“六五”普法工作。組織對企業(yè)負責人的法律法規(guī)知識培訓,增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。二是抓好社會宣傳教育。開展宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報電話等提高群眾的法律意識、維權意識和識別假劣產(chǎn)品的能力。三是抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務咨詢活動,提高社會群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認知度。
4、用好從輕或減輕處罰的手段。要依照法定情節(jié)來作出行政處罰決定,對當事人具有主動消除或者減輕違法后果等法定情形的,應當依法從輕或減輕處罰,使行政處罰真正做到預防和減少違法行為發(fā)生的目的。
5、追求執(zhí)法效果。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標。通過處罰與教育相結(jié)合的方法,減少違法行為。
(五)強化行政行為的監(jiān)督,落實各項制度。
1、完善行政監(jiān)督體系。一是要創(chuàng)新行政層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制和方式,建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。二是強化局對內(nèi)部的有效監(jiān)督;三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時報送備案;四是及時報送行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析情況。
2、配合專門監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計等專門機關依法實施監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督?jīng)Q定。
3、自覺接受社會監(jiān)督。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督;二是完善群眾舉報投訴制度,主動配合新聞媒體進行輿論監(jiān)督;三是調(diào)查、核實群眾檢舉和新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理;四是對檢舉和曝光違法或者不當行政行為的單位和個人進行打擊、報復的,依法追究有關人員的責任。
4、嚴格執(zhí)行行政復議、行政訴訟和行政賠償制度。認真做好答復等相關工作,自覺履行上級行政機關做出的復議決定;認真做好行政應訴工作,建立完善行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度;自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定;完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。
5、深化行政執(zhí)法責任制。全面落實和深化行政執(zhí)法責任制,建立健全配套制度;按照權責一致的要求,制定和完善行政執(zhí)法責任規(guī)定,落實執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂熑稳藛T給予責任追究。
6、推進政務公開。落實《政府信息公開條例》,建立健。
全政府信息公開的相關制度,及時、準確地公開政府信息,各股室要及時將應公開的信息報局,通過政府信息公開平臺向外界公開。
四、具體要求。
(一)提高認識。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構建和諧社會根本途徑、預防和懲治腐敗有效措施,充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度,實行依法行政工作例會制度,全面實施行政執(zhí)法責任制,把依法行政與各項工作有機結(jié)合起來,落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
(二)加強領導。為加強依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領導,成立創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在監(jiān)督與法制股,牽頭開展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
(三)積極溝通。要積極與上級部門溝通,匯報爭創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況,取得支持,就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討、交流,全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。
(四)嚴格考核。要建立健全依法行政考核制度,根據(jù)建設法治政府的目標和要求,科學設定考核指標。依法行政領導小組辦公室要對依法行政工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十四
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神整體推進全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十五
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構的變化,及時調(diào)整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側(cè)重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調(diào)解委員會工作職責,人民調(diào)解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康模挤謩e落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調(diào)解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)容。結(jié)合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
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區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十六
市政府法制辦:
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,提高隊伍依法行政能力和水平,在市法制辦的指導下,我局圍繞全市工作大局,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建,取得了一定成效?,F(xiàn)匯報如下:
一、加強領導,明確責任,積極推進依法行政工作的開展2010年,我局被納入全市依法行政示范單位創(chuàng)建范圍后,局黨組高度重視,把創(chuàng)建活動擺上全局工作的重要議事日程,把創(chuàng)活動情況納入年度考核內(nèi)容中,并多次召開專門專題會議聽取和研究相關情況,加快完善制度建設、教育宣傳、隊伍培訓等相關內(nèi)容。根據(jù)領導分工,及時成立了以局長、局黨委書記郜建軍為組長的創(chuàng)建活動領導小組,全程負責跟蹤督導。局辦公室及時印發(fā)了《新鄉(xiāng)市民政局創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案》和《關于創(chuàng)建依法行政示范單位活動責任分解的通知》,結(jié)合業(yè)務工作實際情況,將創(chuàng)建標準、責任進行了崗位分解;層層簽訂責任書,明確任務,確保每個科室、每個局屬單位、每個人,都有相關責任任務,形成領導、科室、單位、法制機構的合力推進,共同創(chuàng)建的良好局面。
二、認真組織實施和推行行政執(zhí)法責任制。
認真按照上級相關規(guī)定,推行和實施執(zhí)法責任制,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,每年對我局行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)進行梳理規(guī)范,及時根據(jù)新的形勢和新規(guī)定,對相關流程和內(nèi)容進行充實完善。并相關行政管理項目法定職權及時分解到內(nèi)設機構和執(zhí)法崗位,以文件形式明確主管責任人、分管責任人、崗位責任人、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準以及違法行為的追究措施。建立健全了相關配套制度,相繼出臺了《規(guī)范性文件制定、備案和清理制度》、《行政許可行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評審制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法績效考評制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責任目標考評制度》、《重大惡性案件報告制度》等文件,建立完善了公開、公平、公正的執(zhí)法責任制評議制度、內(nèi)部考評制度和執(zhí)法過錯責任追究制度;按照《新鄉(xiāng)市民政局行政執(zhí)法責任目標考核辦法》,根據(jù)實際情況結(jié)合局年度考核對局系統(tǒng)依法行政工作進行了內(nèi)部考評。通過檢查,我局各科室、局屬各單位做到了依法行政,行政執(zhí)法工作程序規(guī)范、標準嚴格、公開透明。
三、
加強行政執(zhí)法工作,自覺接受監(jiān)督。
(一)加強對行政執(zhí)法工作的領導,認真落實行政執(zhí)法人員資格制度。
員,并經(jīng)過執(zhí)法培訓具有《河南省行政執(zhí)法證》,政治、業(yè)務素質(zhì)較好,品行端正的人員。全年在行政執(zhí)法活動中,沒有出現(xiàn)執(zhí)法人員無證上崗、無證執(zhí)法現(xiàn)象。每年,利用執(zhí)法人員換證時機,加強執(zhí)法人員教育培訓。特別是今年9月份,我局邀請了省民政廳法制辦監(jiān)考,局領導親自部署組織,全市民政系統(tǒng)包括局領導、局機關人員以及各縣(市、區(qū))民政局行政執(zhí)法工作者共180人參加培訓考試,取得了較好成績,確保了民政系統(tǒng)行政執(zhí)法證換證工作的順利進行,增強了民政隊伍的法律意識和理論知識。
(二)規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為。嚴格規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為,4項行政許可、31項行政處罰、2項行政確認全年辦理無違規(guī)違紀現(xiàn)象,無違法設定行政許可和行政處罰的情況。
13項。
(三)規(guī)范行政處罰,嚴格執(zhí)行行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范。制定下發(fā)了行政執(zhí)法案卷評審制度,規(guī)范案卷內(nèi)容、樣式、標準等做到一案一卷,內(nèi)容真實、資料齊全、證據(jù)確鑿,案卷、材料、通知等文書上嚴格由本人親筆簽名,禁止使用電腦打字簽名或代人簽名,進一步增強了文書的法律性、嚴肅性和可靠性。
嚴格依法辦案,嚴格按照相應程序進行調(diào)查取證,規(guī)范行政處罰決定書內(nèi)容。做到處罰決定前下發(fā)書面事先告知書,明確告知處罰的事實、理由、依據(jù),擬處罰的種類、數(shù)額,當事人的陳述、申辯權利等。
(四)認真貫徹《河南省民政行政處罰裁量標準制度》。2010年,省民政廳行政處罰裁量標準和相關制度下發(fā)后,結(jié)合我局實際,及時按要求對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā),并組織全部執(zhí)法人員和相關科室負責人及各縣(市)、區(qū)主管法制工作的負責人、部分執(zhí)法人員,邀請司法局法學專家和河師大法學教授就行政處罰、行政復議、行政處罰裁量標準的實施等問題進行了專題講座,提高了民政執(zhí)法隊伍素質(zhì),確保行政處罰裁量標準落到實處。
四、加強規(guī)范性文件制定工作和行政復議行政工作認真落實年度規(guī)范性文件集中清理工作,及時公布撤銷失效文件;認真完成規(guī)范性文件制定的有關規(guī)定,完善了我局規(guī)范性文件制定、備案和清理制度,規(guī)范性文件合法率達到100%。
2010年全年無行政復議案件,行政處罰案1起,按照行政處。
罰程序辦理并備案。
五、加強機關自身建設。
通過開展普法學習、普法宣傳、全員培訓、議會代訓等多種有效的形式,組織全系統(tǒng)干部認真學習黨的十七大報告、與民政業(yè)務有關的法律法規(guī)和業(yè)務知識,請省廳領導及專家進行依法行政、行政處罰、行政復議和行政處罰裁量標準的實施等進行專題講座,把普法教育活動的針對性、經(jīng)常性、多樣性有機地統(tǒng)一起來,進一步增強了學習效果。局機關還自籌資金,購買了《民政行政復議與行政訴訟案例研究》、《公務員法律讀本》、民政業(yè)務法律法規(guī)選編及相關法律書籍下發(fā)給機關干部職工,并組織集中輔導進行學習,確保了學習質(zhì)量,提高了民政隊伍依法行政意識。
加大法制宣傳工作力度。一是通過網(wǎng)絡進行政務公開,定期在市政府民政局網(wǎng)站將各種政策、業(yè)務事項等公布,增加工作的透明度;二是為積極配合《國務院全面推進依法行政實施綱要》頒布六周年宣傳,制作宣傳展板進行宣傳;全年共組織開展了民政法制宣傳周、抗震救災知識宣傳一條街活動、禁毒宣傳、反邪教宣傳等14次戶外法律宣傳活動,共出展板120余塊,橫幅40余條,對民政業(yè)務知識的普及起到了良好的推動作用,受到了市領導的贊譽。
按照法制信息報送要求,積極報送法制信息,宣傳我局好的做法和經(jīng)驗。推動創(chuàng)建活動的順利開展。
統(tǒng)的執(zhí)法局面有了新的變化,執(zhí)法工作人員的認識和能力水平有了新的提高,在此,感謝法制辦的大力支持和幫助,我們將繼續(xù)扎實工作,抓好工作落實,爭取早日成功創(chuàng)建依法行政示范單位。
二〇一一年元月十九日6。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十七
根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我局貫徹落實全依法行政工作會的縣(局)長工作會情況報告如下。
一、及時傳達會議精神,充分認識依法行政工作的重要性。
全依法行政工作會議召開后,司法局于3月24日庚即召開局黨委會傳達了學習會議精神。局黨委書記、局長同志主持傳達了《全依法行政工作現(xiàn)狀及建議》、《政務服務和公共資源交易服務中心運行中存在的困難和對策建設》以及益西達瓦長、舒文副長在全依法行政工作會議上的講話,會議重點按照達瓦長八項工作任務要求,結(jié)合司法行政如何貫徹落實進行專題研究。
3月25日我局再次召開了全局干部職工大會,會上同志把會議精神傳達給每一位職工,讓干部職工明確政府對依法行政工作的要求和部署,對接工作思路。同志強調(diào):依法行政是貫徹“四個全面”、落實四中全會精神的必然要求,是建設法治的關鍵環(huán)節(jié),是法治進程加快的.現(xiàn)實需要,是衡量干部綜合素質(zhì)的重要標準,全局上下要把會議精神貫徹落實到司法行政工作之中,扎扎實實完成好今年的各項工作任務。
會上同志結(jié)合司法行政工作實際進行安排部安排部署:
一是保障措施,落實依法行政工作。把依法行政和法制工作列入年度目標考核,進一步加強和完善依法行政常設管理機構設置及人員配備,明確司法行政法制工作的主要任務和目標,對全年依法行政和法制工作進行總體規(guī)劃部署,把依法行政和法制工作列入年度工作計劃和重要議事日程,確保依法行政工作落到實處。
二是建立和落實部門學法用法制度。制定《局機關學法用法方案》和《集中學法安排表》,將局機關學法用法與各科室業(yè)務工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,全年共安排24個課時,通過集中學習不斷增強法律意識和法治觀念,提高依法行政的能力和水平。
三是加強法治機關規(guī)范化建設,實行并聯(lián)審批,確保進駐窗口規(guī)范、按時辦結(jié)。對本局行政審批事項進行認真梳理,明確審批項目,將所有的審批職能集中到一個科室,并進駐行政務中心。督促審批科室在綜合窗口登記,以優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)為重點,公開辦理要件和流程。
四是推進行政權力依法規(guī)范公開運行。開展清理優(yōu)化行權事項工作,加快平臺數(shù)據(jù)錄入和審核工作,對行政職權目錄進行動態(tài)管理,依法公開權力清單和運行流程,加大監(jiān)督檢查力度。
五是加強局機關行政執(zhí)法人員的資格管理和專業(yè)知識培訓。對持執(zhí)法證人員進行清理,嚴格持證上崗,確保行政執(zhí)法主體的合法。組織行政執(zhí)法人員參加本局及法制辦組織的專業(yè)和綜合的法律知識培訓和考試。
六是加強法律服務行業(yè)的監(jiān)督與管理,促進從業(yè)人員自覺遵守職業(yè)道德,提高法律服務辦案質(zhì)量。健全法律服務案卷質(zhì)量評查制度和評查標準,在直屬法律服務機構開展案件評查工作,通過評查,開展依法行政突出問題承諾整改。評查范圍確定律師、公證、法律援助和司法鑒定案件和事項,評查采用閱卷、座談、調(diào)查、走訪、評議等方式進行,對評查后的突出問題進行梳理,并進行整改,確定整改時限及時向社會公布,接受監(jiān)督。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十八
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、深化改革的開局之年,我局全體司法行政干警認真貫徹落實會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市司法局的關心指導下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞區(qū)政府中心工作,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以實現(xiàn)執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標,以人民滿意為標準,通過加強業(yè)務學習、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政的能力和水平,促進我局依法行政工作健康發(fā)展。
一、主要措施及成效。
(一)加強組織領導,推進依法行政工作。
我局充分認識到依法行政工作的重要性,切實加強對依法行政工作的組織領導,把依法行政工作納入年度目標考核,列入年初制定的全局工作計劃,積極推進依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。一是成立依法行政工作領導小組,以局長為組長、副局長及各股室負責人為成員,統(tǒng)一組織領導全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政領導小組堅持召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求。三是完備執(zhí)法人員的主體資格。對公證、律師、法律援助、、人民調(diào)解等相關崗位加大培訓和考核力度。四是嚴格執(zhí)法制度。在嚴格執(zhí)行制度過程中,不斷充實和完善相關制度。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
(二)加強業(yè)務學習,提高依法行政水平。
活動中采取集中學習與個人自學相結(jié)合形式,結(jié)合“六五”普法要求,先后組織全體干警學習了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)。通過學習,增強全區(qū)系統(tǒng)干警對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認識,進一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務行為。
(三)推進政務公開,提高司法工作認知度。
首先,在政府網(wǎng)站上及時、準確公開部門的機構設置、管理權限、主要職責、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰及其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關心涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。其次,在與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務窗口設置宣傳欄,印發(fā)《工作指南》等宣傳冊,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結(jié)果。通過當面答復、電話答復等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來咨詢辦事的當事人都能開心而來,滿意而歸。
(四)依法行政,加強執(zhí)法規(guī)范化建設。
1.拓寬渠道創(chuàng)新方式,推進普法宣傳進程?!傲濉逼辗ㄒ詠?,全區(qū)普法宣傳教育工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,突出重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,發(fā)揮普法先進典型的示范作用,普法宣傳教育工作連續(xù)多年受到中省市的表彰獎勵。20xx年3月,我區(qū)被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進區(qū)。以“法律六進”活動為載體,重點做好青少年的普法教育。堅持把法制教育作為青少年素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,積極開辟第二課堂,開展學法用法實踐活動。先后在我區(qū)11所中小學開展了“上一堂法制課,開一次主題班會”為內(nèi)容的活動,同學們各抒己見,談心得、說體會,使大家對青少年犯罪有了深刻的認識;組織了13次法制報告會,其中在祥塬學校舉辦了我區(qū)首場“預防兒童性侵、保護兒童安全”知識講座,迅速填補了我區(qū)在小學生法制教育工作中,預防“兒童性侵”方面的空白和盲區(qū)。大力開展社會主義法治文化建設。以“五城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,由我局牽頭,打造完成了法治環(huán)境專業(yè)組中心廣場南墻百米宣傳墻;以法治文化品牌建設為抓手,通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業(yè)園法治文化大道。搭建媒體宣傳平臺,創(chuàng)建qq普法群,依托公交移動電視網(wǎng)絡,在公交移動電視和出租車固定屏上滾動播放法制宣傳語,在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通“法治蒲城”官方微博,基本做到電視上有影、電臺里有聲、報刊上有版、網(wǎng)絡上有頁。全年我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料19900份,法律法規(guī)讀本18000冊,《中國司法》宣傳畫、法律服務便民卡、普法報紙3100份,解答法律咨詢560余人次,出動宣傳車86余臺次,舉辦法治講座22場次,受教育人數(shù)達6萬多人次。扎實開展12.4法制宣傳活動,組織公職人員向憲法宣誓、送憲法進基層活動,召開學憲法報告會,通過多種形式樹立憲法意識,維護憲法權威。在國家首個憲法日設立之際,我區(qū)通過無紙化系統(tǒng)參加考試的單位107個,參考人數(shù)1100余人,無紙化考試網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。12月4日,我局統(tǒng)籌安排區(qū)級機關部門集中開展以“弘揚憲法精神,弘揚法治中國”為主題的“國家憲法日”宣傳活動,區(qū)上四大班子領導同志親臨活動現(xiàn)場指導檢查,并給予了充分肯定。
2.依法做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力維護社會穩(wěn)定。千斤重擔齊心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我區(qū)開展的“干部回原籍”活動為契機,利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟,在處理矛盾時更容易在第一時間找出癥結(jié),進而把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的優(yōu)勢,指導全區(qū)1699名黨員干部深入基層,變上訪為下訪,變被動為主動,調(diào)處化解各類矛盾,筑起社會和諧“第一道防線”。此舉在陜西日報、西部法制報、渭南日報等進行了專題報導。實現(xiàn)人民調(diào)解與法律服務的對接,我局制定了《關于建立法律服務與人民調(diào)解有效銜接工作機制的安排意見》,提出了兩個銜接機制,一是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機制,要求司法所在調(diào)處矛盾糾紛過程中,對經(jīng)調(diào)未果的,告知雙方當事人有權邀請律師或基層法律服務工作者主持調(diào)解一次,并提供“蒲城區(qū)律師或基層法律服務工作者服務卡片”,由當事人從中進行選擇,司法所負責聯(lián)系。二是講做評聯(lián)動工作機制,要求做好“三個一活動”:每個法律服務單位每年至少對司法所或基層人民調(diào)解組織進行業(yè)務培訓或指導1次、每年至少為人員做法律道德輔導1次、每年至少參與司法所調(diào)解點評1次。在我區(qū)開展的人民調(diào)解現(xiàn)場觀摩活動中,采用電話聯(lián)系咨詢或邀請到場參與處理的方式,聽取包聯(lián)律師的法律意見,全年共組織現(xiàn)場調(diào)解觀摩活動10場,以現(xiàn)場說法的形式向人民群眾普及法律。著力強化隊伍能力建設。在市局選出的“十佳人民調(diào)解員”、“百名優(yōu)秀人民調(diào)解員”名單中,我區(qū)1名“十佳人民調(diào)解員”和13名“優(yōu)秀人民調(diào)解員”位列其中。每季度組織案卷賽展一次,并實行案卷“回頭望”大檢查活動。在市局組織的全市人民調(diào)解案卷評查中我區(qū)被評為第一名。弘揚和踐行“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,重點抓好特殊敏感時期矛盾糾紛排查化解工作,積極創(chuàng)建“無矛盾糾紛上交司法所和無矛盾糾紛上交政府”。全年共調(diào)解案件總數(shù)2219件,調(diào)處成功案件2152件,調(diào)處成功率為97%以上,有效實現(xiàn)了“三不出、五下降”的工作目標。
3.工作逐步規(guī)范化。落實《實施細則》,建立和完善人員銜接、教育、監(jiān)督、獎懲、解除等工作制度,在平時工作中推行以“每周一次電話匯報、每月一次思想?yún)R報、每月一次集體教育、每月一次社區(qū)服務、每月一次走訪”為內(nèi)容的“五個一”工作法和以“在入矯后必訪、重大節(jié)日必訪、有思想波動時必訪、遇到困難時必訪、受到獎懲時必訪、解除矯正后必訪”為內(nèi)容的“六必訪”工作制度,努力實現(xiàn)“無縫銜接”“無縫監(jiān)督”和“無縫監(jiān)管”。制定了我區(qū)《人員集體公益勞動和教育學習制度》,全區(qū)分為5個片區(qū),每月各片區(qū)司法所長輪流作為組織者具體組織實施。同時要求包聯(lián)律師協(xié)助司法所做好、安置幫教工作,采取舉辦法制講座、開展法律座談等形式,通過講法律、指方向、心理疏導、公民道德教育等多種方式,增強對象、刑釋人員的法制觀念及法律意識。加強了對人員的gps監(jiān)控管理。一是明確了監(jiān)控定位人員的分類,二是區(qū)局與各司法所長簽訂了《工作責任書》;三是區(qū)局組織工作人員不定期對被監(jiān)控人員進行抽查、檢查,確保不脫管、漏管。全年累計接收人員470人,解除168人,現(xiàn)在矯302人,重新犯罪率為零。加強安置幫教工作信息化管理,推行“三聯(lián)單”網(wǎng)上通知,確保刑滿釋放與幫扶教育無縫銜接;搞好職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,全年共接收刑釋解教人員255名,全部建檔建冊,逐人制定了幫教措施,跟蹤服務到位,未有脫管現(xiàn)象,有力維護了區(qū)域社會穩(wěn)定。
4.圍繞中心,優(yōu)化服務,提升法律服務質(zhì)量,實現(xiàn)服務“零投訴”一是律師工作。深化律師擔任政府、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點建設項目等專項法律服務顧問團工作,發(fā)揮律師普法講師團的作用,做好“三個一”:每月一個電話聯(lián)系、提供一次法律服務、記好一個筆記。以解決影響穩(wěn)定的涉法涉訴案件為重點,深化律師參與涉法涉訴、信訪工作。在涉及到涉法涉訴案件、群體性案件的處置時,包聯(lián)律師做到全程關注、及時參與,在必要時直接參與矛盾糾紛問題的調(diào)處,充分發(fā)揮律師熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢,提高調(diào)解工作質(zhì)量,確?;饷芤婪ㄒ?guī)范進行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律講座、以案釋法等形式的公益普法節(jié)目,邀請律師、法律服務工作者對發(fā)生在百姓身邊的典型案例和社會熱點問題,通過“以案說法”“以法析理”的形式加以細化分析,為老百姓提供解決法律問題的方法和途徑,既達到了普法宣傳效果,律師也向社會推介了自己,同時也是對法律服務質(zhì)量的監(jiān)督,實現(xiàn)了“互利共贏”。整合司法行政資源,積極開展“百名律師連千所,法律服務到前沿”主題實踐活動,律師與基層司法所工作人員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、入社區(qū)開展以“優(yōu)服務、講法治、調(diào)糾紛、解心結(jié)、幫民困”為主要內(nèi)容的法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社會幫扶、法律援助等活動,思路新、措施實、方法活、效果好,在百姓心中樹立了蒲城律師的良好形象,受到基層群眾的普遍歡迎。全年律師共辦理各類案件1131件次,參與區(qū)級領導接訪51次,參與涉法信訪處理19起,擔任政府、重點項目建設法律顧問76家;法律服務工作者共辦理案件445件,擔任法律顧問12家。二是法律援助工作。依托各鎮(zhèn)、工會、婦聯(lián)等單位,設立法律援助工作站139個,并在全區(qū)360個村設立法律援助公示欄,著力打造“半小時法律服務圈”,實現(xiàn)法律援助“無盲點”。圍繞規(guī)范化服務窗口創(chuàng)建活動,加強各援助工作點場所建設,配齊服務設施,完善人員配備,合理設立崗位,健全各項制度,規(guī)范業(yè)務臺賬,提高了法律援助服務水平,方便了困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務,被陜西省司法廳評為“陜西省規(guī)范化法律援助服務窗口”單位。開通交通事故法律援助綠色通道,實現(xiàn)法律援助與人民調(diào)解的相互對接。在區(qū)交警大隊設立了法律援助工作站,對交通事故中的當事人,同意當場調(diào)解的,立即調(diào)解,全年共援助該類案件62起,大大減少了受援人訴累,市局在7月組織調(diào)研中對我區(qū)的工作方法給予了充分肯定。在區(qū)電視臺《與法同行》節(jié)目中播出法律援助《以案說法》4期,真正實現(xiàn)了講解一案,教育一片的良好局面。深入開展“法律援助質(zhì)量規(guī)范管理年”主題實踐活動,增加案件數(shù)量,提高案件質(zhì)量,全年受理法律援助案件298件,較去年增長25%,超額完成了年度目標任務。三是公證工作。以在全省公證行業(yè)開展的“擴公證、防矛盾、促和諧”活動為契機,組織公證人員上街、進村開展公證法律咨詢活動,廣泛宣講公證法律制度意義和作用,讓公證深入人心。開展公證質(zhì)量檢查和評比活動,重點把握受理、審查、審批、收費、出證等五個環(huán)節(jié),規(guī)范公證服務秩序。全年辦理公證事項486件,辦理法律援助案件26件,無假證、錯證現(xiàn)象發(fā)生,使公證職能作用得到了有效發(fā)揮。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督,促進依法行政。
我局切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。結(jié)合今年在全區(qū)司法系統(tǒng)開展的政風行風評議工作,采取公開投訴電話、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認真受理群眾反映存在問題,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復給反映人。
二、存在問題。
今年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但仍然還存在一定問題。主要體現(xiàn)在:
(一)司法行政隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提升。
(二)基層規(guī)范化建設經(jīng)費不足,基層司法所硬件設施建設無法開展,制約基層工作水平進一步提高。
(三)由于律師資源缺乏,律師進村居工作受到嚴重制約。法律服務和法律援助工作相對局限,新領域有待進一步拓展。
三、今后工作打算。
(一)繼續(xù)加強宣傳教育,增強依法行政意識。進一步推進普法工作,采取多形式多渠道進行普法宣傳,一方面提高執(zhí)法隊伍的依法行政水平,另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。
(二)繼續(xù)加強制度建設,完善長效管理機制。進一步加強完善政務公開、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務等方面管理監(jiān)督制度。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員培訓,提高依法行政水平。進一步深入開展學法活動,規(guī)范行政隊伍的執(zhí)法行為。
(四)加強監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,建立和完善司法行政隊伍工作規(guī)則,形成行政執(zhí)法管理體系,促進司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十九
開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,是加強普法依法治理工作,推進“法治xx”建設的一項重要活動,必須強化管理抓好落實。xx年以來,我們根據(jù)(湖南省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法)的有關要求,從兩個方面狠抓了創(chuàng)建活動的落實。一是動態(tài)管理,定期檢查。根據(jù)動態(tài)管理辦法的具體要求,堅持每半年對創(chuàng)建活動進行一次檢查,并將創(chuàng)建活動開展情況在依法治鎮(zhèn)領導小組例會上進行通報,從而推動了創(chuàng)建活動的不斷深入。今年盛市部署考核工作后,依法治鎮(zhèn)領導小組有關領導非常重視,要求按考核程序?qū)Ρ豢己藛挝贿M行考核的同時,對全鎮(zhèn)各部門、單位的創(chuàng)建活動進行一次檢查。具體措施是將省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法分發(fā)給各創(chuàng)建部門、單位,要求對照有關標準進行自查。到5月10日止,全鎮(zhèn)有18個開展創(chuàng)建活動較好的部門、單位上報了(自查考核表)。二是加強監(jiān)督,嚴格考核。在對“依法辦事示范窗口單位”進行考核的工作中,我的嚴格按照盛市的要求,組織精干力量,分別征求公、檢、法、紀和綜治、計生、信訪、安監(jiān)、法制、街道等相關部門的意見,并認真地進行核實。在有關部門和當?shù)厣珂?zhèn)居民中廣泛征求意見,使考核不走過場,不搞形式,推動了創(chuàng)建工作繼續(xù)深化。
總之,為進一步推動創(chuàng)建活動的深入,加強對“依法辦事示范窗口單位”的動態(tài)管理,引導“依法辦事示范窗口單位”發(fā)揮示范作用,我們成立了“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理專門機構,完善了考核機制和監(jiān)督機制,注重引導“依法辦事示范窗口單位”將民主法治建設制度化、規(guī)范化,促進“依法辦事示范窗口單位”真正成為全鎮(zhèn)依法辦事的示范窗口,以推動“法治十都”建設向前發(fā)展。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇二十
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市年法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事務所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內(nèi)設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內(nèi)容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞枴市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇一
今年來,市文物旅游局不斷加強文物旅游行政執(zhí)法人員的教育和培訓,強化全市文物旅游市場管理,做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,努力維護文物旅游市場秩序,確保廣大文物旅游者的合法權益不受侵害。
一、提高認識,加強領導。
為了促使文物旅游執(zhí)法人員依法履行法定職責,提高行政執(zhí)法的效能。
一是成立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查領導小組,有專業(yè)的業(yè)務科室和專職人員履行行政執(zhí)法工作。負責對全市的文物行政執(zhí)法和旅游質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,依法查處違反文物旅游法規(guī)、規(guī)章的行為,規(guī)范文物旅游市場,優(yōu)化文物旅游環(huán)境,受理游客投訴,維護旅游者的合法權益。確保文物旅游行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有計劃、有步驟、有重點地開展,并且制定了《渭南市文物行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化管理實施方案》。
二是根據(jù)《渭南市貫徹陜西省行政執(zhí)法責任制實施辦法方案》,認真界定文物旅游行業(yè)的執(zhí)法范圍、明確執(zhí)法責任,建立制約機制,將我局文物旅游執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動納入法制軌道,全面提高行政執(zhí)法水平和工作效率,推動文物旅游管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。根據(jù)現(xiàn)行有關文物旅游法規(guī)、規(guī)章明確各科室執(zhí)法權限及責任,建立健全監(jiān)督制約機制,確保各項文物旅游法規(guī)、規(guī)章正確有效實施,使各項行政管理活動都能依法進行,實現(xiàn)執(zhí)法人員的法律意識向提高法律素質(zhì)和注重行政手段管理、向注重適用法律手段管理的順利轉(zhuǎn)變。
三是制定了《文物行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》。按照國家文物局制定的文物案卷評比標準,對各縣文物行政執(zhí)法案卷定期進行評比,并將結(jié)果列入對各縣市年度考核之列。全年無行政復議和行政訴訟案件。
二、加強文物旅游市場監(jiān)管,規(guī)范文物旅游市場秩序。
一是加強執(zhí)法隊伍培訓,強化旅游質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)文物旅游部門的工作實際,制訂培訓計劃,組織全體行政執(zhí)法人員學習有關法律、法規(guī)、規(guī)章,積極參加由省局、市政府法制辦組織舉辦的行政執(zhí)法培訓班。為了加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,增強調(diào)解、處理旅游投訴的能力,全面提升我市的文物旅游服務質(zhì)量。在全市行業(yè)實行并開通了網(wǎng)上旅游質(zhì)監(jiān)與投訴管理系統(tǒng),在重點旅游縣市、星級酒店、a級景區(qū)開展了《旅游質(zhì)量游客滿意度調(diào)查》活動。于6月上旬,組織我市四個縣市的12名文物執(zhí)法人員參加了全省文物行政執(zhí)法培訓班。截止目前,由市文物旅游局執(zhí)法科工作人員對富平等縣市區(qū)共計三百余名執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法培訓,印發(fā)了統(tǒng)一的行政執(zhí)法法律文書。
二是認真開展“旅游服務質(zhì)量提升年”活動,從4月底至10月底,分四個階段開展此項工作。今年四月份,我們組織公安、工商、交通、物價、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,對20余家旅行社、景區(qū)、賓館飯店進行執(zhí)法大檢查,加大對景區(qū)(點)和社會服務單位的治安、市場交易以及食品衛(wèi)生的管理,嚴厲打擊欺宰游客、扒竊等行為。強化對全市旅游經(jīng)營服務人員的.教育,增強他們的服務意識,做到文明守法、誠信經(jīng)營。今年全市各級旅游管理部門共出動執(zhí)法人員346人次,檢查導游人員150人次。
三是文物部門加大與公安機關聯(lián)合打擊文物犯罪活動的力度,以案件為切入點,深挖根系,全年共偵破各類盜掘古墓葬犯罪案件十起,確保了全市田野文物安全。我們要求各縣市區(qū)文物部門要確定一名專職文物安全信息員,不僅要同當?shù)毓矙C關保持聯(lián)系,及時了解文物案情,互通信息,還要掌握轄區(qū)內(nèi)的文物旅游安全動態(tài),全年共上報各類信息35篇。
四是強化導游人員管理。今年4月份,我們對全市的400多名在冊導游人員進行年審和培訓。為強化導游記分管理工作,上半年,共出動執(zhí)法人員30多人次,檢查導游ic卡50余人次。嚴格導游服務程序,嚴厲查處導游私拿回扣、索要小費和擅自變更行程等違規(guī)行為。
三、強化投訴管理,努力維護游客權益。
文物旅游投訴工作處理的好壞,直接影響到我市文物旅游行業(yè)的整體形象。高效處理投訴是文物旅游執(zhí)法部門監(jiān)控文物旅游市場、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、維護廣大游客合法權益的重要手段之一。全市各級文物旅游執(zhí)法機構堅持24小時值班制度,確保文物旅游投訴咨詢電話暢通,熱情為游客提供法規(guī)政策咨詢和投訴受理服務,幫助游客排憂解難,及時消除不良影響。我們專門制作了《文物旅游投訴受理情況登記表》,將游客的姓名、投訴時間、聯(lián)系方式、投訴請求理由及相關事實認真登記,并進行調(diào)查處理,并及時匯總上報季度文物旅游投訴受理情況。在處理游客投訴的過程中,我們堅持做到態(tài)度和藹,依法行政,堅決杜絕以情代法,公平、公正地處理每起投訴。全年共收到游客投訴36件,處理36件,結(jié)案率達100%,最大限度地保護旅游者的合法權益,較好地維護了我市的旅游形象。
四、建立長效機制。我們通過建章立制,堅持公平、公開、透明和群眾有效監(jiān)督的原則,使行風建設工作經(jīng)?;⒅贫然?,堅持依法治旅,不斷加強文物旅游行業(yè)誠信體系建設,積極探索文物旅游消費教育和指導工作的形式,通過發(fā)布旅游公益廣告、網(wǎng)站發(fā)布旅游消費提示等多種形式,引導旅游者理性消費、合理維權。我們針對旅游服務中存在的熱點、易發(fā)問題,建立旅游消費提示、警示機制,揭露旅游消費陷阱,基本實現(xiàn)行業(yè)管理明顯規(guī)范,樹立誠實守信、以人為本的文物旅游行業(yè)形象的預期目標,引導全市文物旅游市場建立良好的發(fā)展環(huán)境。
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區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇二
以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市20法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)欤⑵刚垬淙寺蓭熓聞账蓭熢谑协h(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內(nèi)設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內(nèi)容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?、_市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇三
20_年,_。
縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府_。
縣法制辦領導和精心指導下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合_。
縣經(jīng)信局工作職責和工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(20_。
年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規(guī),全面落實依法行政工作責任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴明,確保全縣工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環(huán)境,推動依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。
縣經(jīng)信局于20_。
年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作。
(一)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)。
縣經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實抓好,經(jīng)常性地深入重點工礦企業(yè)和重點行業(yè)進行安全檢查。20_年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現(xiàn)已全部落實整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定印發(fā)了《20_。
年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動方案》,共發(fā)放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20_。
年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故,促進了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護市場流通秩序正常運轉(zhuǎn)。20_年,共出動執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
三、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
1、建立和完善了依法行政工作機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定,結(jié)合_縣經(jīng)信局實際,制定了依法行政工作責任制和一系列規(guī)章制度。明確了依法行政工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律,簽訂了依法行政工作責任狀。并嚴格執(zhí)行依法行政工作“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了依法行政工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任,既嚴格了依法行政程序,又規(guī)范了依法行政行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、建章立制,政務公開。為了加強行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂工作、廉政、處罰等各種制度。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,公開辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。并已入駐縣政務中心窗口,開展依法行政工作。
3、嚴格程序,文明執(zhí)法。_。
縣經(jīng)信局把依法行政工作與文明創(chuàng)建、行風評議等活動有機結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務承諾制和文明用語工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。我們在依法行政工作過程中,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和《_。
區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生豬屠宰管理條例》等有關法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇四
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關情況總結(jié)匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇五
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構的變化,及時調(diào)整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側(cè)重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調(diào)解委員會工作職責,人民調(diào)解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康?,都分別落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調(diào)解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)容。結(jié)合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇六
糧食局依法行政工作圍繞貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作部署結(jié)合部門職能和工作實際堅持一手抓依法行政工作輿論宣傳和引導一手抓行業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理依法行政工作取得一定實效現(xiàn)小結(jié)如下:
一、充分發(fā)揮媒體功能,提升依法行政工作的輿論引導水平。
(一)、強化宣傳報導對象的層次性,用各級干部的依法行政工作實踐典型引領全區(qū)依法行政工作。一是《糧食安全知識》欄目,很受廣大群眾的關注,依法推理,分析原因,對加強輿論監(jiān)督、規(guī)范行業(yè)服務行為,推動糧食工作都起到積極輿論引導作用;二是和區(qū)農(nóng)業(yè)、科技局、水利等部門聯(lián)合推出了電視專題,宣傳區(qū)直各部門服務“三農(nóng)”,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收典型,《農(nóng)村實用法律法規(guī)》等重點稿件的播發(fā),引起廣大群眾的廣泛關注;三是《科學儲糧》等欄目,圍繞全區(qū)實施率先突破發(fā)展主題,深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行推廣良種良法種植,得到干群的普遍關注。
(二)、采取各種形式,提高依法行政宣傳成效。為了提高宣傳成效,采取多種形式強化宣傳報導。為構建平安、和諧起到強有力的輿論推動作用。二是采取系列報導。宣傳大鄉(xiāng)大鎮(zhèn),綜合部門依法行政工作進展,通過系列報道有力宣傳了糧食局依法行政及示范單位創(chuàng)建工作,及時給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了工作交流平臺。
(三)拓寬報道范圍,提高報導的覆蓋面。依法行政工作是一個龐大的系統(tǒng)性工作,涉及各行各業(yè)。隨著依法強國戰(zhàn)略的實施,各部類法律建設成交顯著,各行各業(yè)基本都有“尚方寶合劍”作為后盾,開展行業(yè)管理和服務工作,提高依法行政工作的報導覆蓋面和社會效益。一年來糧食局報送依法行政方面的稿件信息32條,有力地提高了糧食局依法行政工作內(nèi)外宣傳成效。
二、抓好依法管理、規(guī)范行業(yè)服務。
(一)著力深化依法辦事,依法管理、規(guī)范服務意識的培育工作。進一步明確執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書;正確履行職責,不越權、不失職;行政處罰規(guī)范、行政許可合法,后續(xù)監(jiān)督到位;行政執(zhí)法案卷規(guī)范,全面貫徹落實行政執(zhí)法責任制度及行政執(zhí)法責任追究辦法,有效地規(guī)范執(zhí)法。
(二)自覺接受監(jiān)督。在四月份,召開座談會,慮心聽取對依法行政、事業(yè)建設,新聞宣傳等方面工作的意見和建議;進一步完善群眾投訴,舉報制度,認真處理來信來訪,積極受理投訴依法處理。
(三)決策民主。行政決策都經(jīng)過集體研究,進一步明確職責分工,單位執(zhí)法權限,開通局網(wǎng)站,落實信息公開制度,對應當主動向社會公開的信息,及時公開,按程序執(zhí)行規(guī)范性文件。
(四)充分發(fā)揮局黨組的職能作用,筑牢局臺干部職工思想道德、警示訓誡和黨紀國法三道防線。組織領導干部實地參觀警示教育,糧食局黨組認真按法制辦的要求,制定相關制度,在糧食局干部職工會上深入宣講警示制度的內(nèi)容,實施制度的具體要求和目標任務,以及實施警示制度的嚴肅性、必要性及其重要意義。局黨組扎實細致的工作使每個干部職工對規(guī)范個人工作行為起到了很好的警醒作用。通過糧食局干部職工共同努力,系統(tǒng)內(nèi)無一例因執(zhí)法不公、服務不規(guī)范等方面引發(fā)的上訪案發(fā)生。
糧食局民主法制建設進程加快,逐步實現(xiàn)管理社會事務從靠行政手段到靠法律手段的轉(zhuǎn)變,這些成績的取得也與糧食局全體干部職工的辛勤工作分不開。將一如既往,不斷努力,不斷創(chuàng)新,把單位職能作用發(fā)揮的更加充分,做出更大貢獻。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真按照區(qū)推進依法行政工作領導小組的工作部署要求,結(jié)合本局工作實際,以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標,認真按照標準和要求,把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一,專題布置、專人負責,確保創(chuàng)建各項工作全面落實?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作,我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領導小組,局長為領導小組組長,局領導班子成員為副組長,各股室人員為成員,并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負責實施制度。
二、建立制度,確保司法行政執(zhí)法合法性。
一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務對象進行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責任追究制度。對局機關工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔賠償責任。賠償損失后,責令有故意或者重大過失的責任者承擔部分或者全部賠償費用。
三、依法履職,切實推進部門法治建設。
一是加強法律服務所指導檢查。深入各法律服務所,對基層法律服務所和基層法律服務工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務、內(nèi)部管理工作等情況進行檢查,督促基層法律服務所和基層法律服務工作者嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關規(guī)定,做好法律服務所、法律服務工作者的年度檢查、年度注冊等有關工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進行“體檢”,促進企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當前農(nóng)村經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務,做好擔任行政村法律顧問工作,目前全區(qū)145個行政村有50%都已實行“一村一顧問”制度。二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費支持,對法律援助辦案??钸M行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進行檢查,對工作人員進行培訓考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴大法律援助,以進一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件,對法律援助中心人員進行專門的業(yè)務指導,以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件,共為農(nóng)民工討回薪水21萬元,防止了矛盾的進一步激化。三是加強矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題,深入推進社會矛盾化解,集中開展人民調(diào)解“護航”專項行動,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。四是加強權利運行政務公開。進一步完善了《區(qū)司法局政務公開制度》,結(jié)合工作實際進一步明確了政務公開的具體內(nèi)容和責任科室分工,做到了分工合理、責任明確,推動和保障了政務公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務公開欄,依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復群眾,接受社會各界的監(jiān)督。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真按照xx區(qū)推進依法行政工作領導小組的工作部署要求,結(jié)合本局工作實際,以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標,認真按照標準和要求,把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一,專題布置、專人負責,確保創(chuàng)建各項工作全面落實?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作,我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領導小組,局長為領導小組組長,局領導班子成員為副組長,各股室人員為成員,并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負責實施制度。
二、建立制度,確保司法行政執(zhí)法合法性。
一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的'制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務對象進行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責任追究制度。對局機關工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔賠償責任。賠償損失后,責令有故意或者重大過失的責任者承擔部分或者全部賠償費用。
三、依法履職,切實推進部門法治建設。
一是加強法律服務所指導檢查。深入各法律服務所,對基層法律服務所和基層法律服務工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務、內(nèi)部管理工作等情況進行檢查,督促基層法律服務所和基層法律服務工作者嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關規(guī)定,做好法律服務所、法律服務工作者的年度檢查、年度注冊等有關工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進行“體檢”,促進企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當前農(nóng)村經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務,做好擔任行政村法律顧問工作,目前全區(qū)145個行政村有50%都已實行“一村一顧問”制度。
二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費支持,對法律援助辦案??钸M行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進行檢查,對工作人員進行培訓考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴大法律援助,以進一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件,對法律援助中心人員進行專門的業(yè)務指導,以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件,共為農(nóng)民工討回薪水21萬元,防止了矛盾的進一步激化。
三是加強矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題,深入推進社會矛盾化解,集中開展人民調(diào)解“護航”專項行動,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
四是加強權利運行政務公開。進一步完善了《區(qū)司法局政務公開制度》,結(jié)合工作實際進一步明確了政務公開的具體內(nèi)容和責任科室分工,做到了分工合理、責任明確,推動和保障了政務公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務公開欄,依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復群眾,接受社會各界的監(jiān)督。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇七
我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下認真貫徹落實黨的十九大精神和省、市法治建設的具體部署深入推進依法行政、加快建設法治政府的要求通過規(guī)范制度建設科學民主決策強化行政監(jiān)督努力提高領導干部運用法治思維、法治方式、依法行政能力法治政府建設和依法行政工作取得較好成效?,F(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效。
1、加強內(nèi)部管理,完善工作制度。著力加強制度建設,制定并完善《深圳市_區(qū)土地整備工作領導小組會議議事規(guī)則》、《_區(qū)片區(qū)統(tǒng)籌工作機制》、《_區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目工作規(guī)程》、《_區(qū)土地整備中心內(nèi)控制度》、《_區(qū)土地整備中心法律顧問管理制度》等一系列制度,規(guī)范整備征收工作程序、財務管理、公車使用制度、政府合同管理等制度,通過強化管理,嚴肅干部職工紀律,確保工作有章可循,依法依規(guī)開展。
2、加強規(guī)范性文件的研究與執(zhí)行。結(jié)合我區(qū)工作實際,對《深圳市人民政府關于修改深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)的決定》(市政府292號令)及配套文件在我區(qū)執(zhí)行情況進行研究,進一步優(yōu)化調(diào)整明確相關補償政策標準。對政策未覆蓋的已享受政策性住房的原村民外遷(出)戶、原籍華僑及港澳臺同胞貨幣補償標準、多棟房屋累加合并計算安置面積等問題進行研究,提出切實可行的建議;修訂完善補償安置協(xié)議范本,實現(xiàn)工作規(guī)范化;全面梳理總結(jié)分析疑難項目案例及會議紀要,為后續(xù)規(guī)范化處理土地整備和房屋征收項目類似疑難問題提供參考借鑒;組織修訂土地整備和房屋征收項目房屋征收補償估價報告范本供各街道參考使用。
3、加強依法行政組織保障。一是領導重視,健全機構。我中心領導高度重視依法行政和法治政府工作,成立由黨組書記、中心主任擔任組長的依法治理工作領導小組,下設辦公室設在政策法規(guī)科,指導中心依法行政和法治政府建設各項工作。根據(jù)七五普法規(guī)劃的總體部署,結(jié)合工作實際研究制定“七五”普法規(guī)劃、學法制度及學習計劃。二是聘請法律顧問參與涉法事務。聘請廣東龍昌律師事務所和廣東商拓律師事務所團隊擔任中心的法律顧問,全面參與我中心涉法各項工作,提出法律意見,形成“事前防范、事中控制、事后補救”的法律風險防控機制。三是與區(qū)司法局聯(lián)合組建_區(qū)土地整備法律服務團隊和公證服務團隊。制定《_區(qū)土地整備房屋征收項目辦理司法公證的辦證指引》和《區(qū)司法局、區(qū)土地整備中心關于加強土地整備律師和公證服務工作實施方案》,每月收集街道在項目推進中遇到的疑難問題,定期組織律師團隊召開會議研究,提出解決建議和意見,截至目前已為寶龍街道東部過境高速公路項目、坂田一號路市政工程項目等疑難法律問題提供了高效、專業(yè)的法律服務,促進了土地整備工作規(guī)范、依法開展。
4、加強隊伍建設,提升依法行政能力。一是加強教育培訓。認真落實中心學法計劃和制度,組織集中學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地整備項目審批工作規(guī)程》、《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項目管理辦法》、《_區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目工作規(guī)程(試行)》、《深圳市人民政府關于修改深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)的決定》(市政府292號令)等相關政策法規(guī)。二是認真開展領導干部帶頭學法活動。3月26日,中心組織土地整備全體工作人員及各街道土地整備工作人員開展專題憲法講座,邱勇航副主任宣講憲法,講解學習體會,并與參會人員進行交流。10月16日,朱國光主任親自宣講憲法和十九大精神,交流學習體會。通過學習交流,切實提高了領導干部學法、懂法、用法的能力,提升了工作人員業(yè)務能力和業(yè)務素養(yǎng),切實保障了各項工作的依法開展。
(二)健全依法行政決策機制。
嚴格按照區(qū)委區(qū)政府重大決策事項有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行《_區(qū)土地整備中心班子會議重大事項議事規(guī)范》進行民主決策,確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。落實決策合法性審查機制,行政決策做到依法有據(jù)。對于提請區(qū)政府決策的事項,充分論證,確保做到行政決策事實清楚,法律依據(jù)充分,證據(jù)確鑿,程序合法。
(三)積極開展普法活動,營造良好的法制工作環(huán)境。
積極開展多種形式普法宣傳活動,做到普法宣傳有平臺、有陣地、有載體。一是通過_政府在線土地整備中心官網(wǎng)及時更新房屋征收與土地整備相關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,分享先進經(jīng)驗。二是在中心微信公眾號開辟政策微講堂專欄,對土地整備、利益統(tǒng)籌等最新政策進行詳細解讀,進一步增強政策宣傳的實效。三是組建土地整備業(yè)務講師團,對各街道分管土地整備工作領導、街道土地整備中心主要負責人和業(yè)務骨干120余人進行了利益統(tǒng)籌政策和征收工作流程等業(yè)務培訓。四是組織中心全體工作人員開展《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國保守秘密法》《中華人民共和國國家安全法》專題培訓,組織中心職雇員開展了憲法測試考學,提高中心整備系統(tǒng)的依法行政能力。五是組織全區(qū)土地整備系統(tǒng)開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想暨土地整備業(yè)務知識競賽,以賽促學;六是組織全體黨員干部到深圳市檔案館參觀“信仰力量——中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”為主題的革命傳統(tǒng)教育活動,進行現(xiàn)場法治學習。
(四)依法接受監(jiān)督。
1、投訴渠道暢通,自覺接受監(jiān)督。在_區(qū)政府在線土地整備中心官網(wǎng)向社會公布投訴電話、通訊地址及郵箱,主動接受社會監(jiān)督,積極采納社會公眾提出的意見和建議;依法受理、及時處理土地整備和房屋征收職責范圍內(nèi)的信訪事項,積極解決群眾反映強烈的熱點、難點事件、歷史遺留問題。
2、行政復議,行政訴訟的情況。堅持依法行政,依法開展整備工作,20,我中心未接到行政復議、行政訴訟案件。
1、落實法律顧問和法制專員等工作,依法開展前置法律審查,積極開展規(guī)范性文件的清理、備案、評價等工作。
2、依法開展土地整備工作。認真落實20土地整備計劃,緊緊圍繞“高水平大發(fā)展、強基礎補短板、調(diào)布局留空間、優(yōu)環(huán)境重管理”的工作思路,以前瞻性的政策研究、突破性的體制機制改革為抓手,堅持先行先試,堅持改革創(chuàng)新,堅持“馬上就辦”,各科室依法開展土地整備和房屋征收項目,按期完成項目工作進度。
二、存在問題。
(一)思想認識有待進一步提高。運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的習慣還沒有完全形成。
(二)業(yè)務水平有待進一步提升。隨著強區(qū)放權事項的落實、市政府292號令政策的深入推進及利益統(tǒng)籌等項目的推進實施,對政策法規(guī)把握的難度加大,業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平有待進一步提高。
(三)政策法規(guī)宣傳力度有待加強。政策宣傳、普法培訓工作的形式有待創(chuàng)新。
三、下一步工作思路。
我中心將繼續(xù)貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東時的重要講話精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)完善制度,強化監(jiān)督,開展普法培訓,進一步提高干部職工依法行政能力和法治政府建設水平。
(一)進一步提高思想認識。進一步加強學習,提高法治思維,增強法治觀念、真正樹立起職權法定、權責統(tǒng)一的意識,促進依法征收、和諧整備。
(二)進一步加強法制宣傳。嚴格執(zhí)行“七五”普法計劃,創(chuàng)新宣傳教育的形式和載體,發(fā)揮官方網(wǎng)站和微信公眾號等新興媒體的作用,使宣傳教育工作落到實處。
(三)進一步完善各項規(guī)則制度。建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學決策、民主決策;進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權限和法定程序制定,確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;加大政府信息公開力度,規(guī)范行政合同管理,強化法律顧問的服務參謀作用,提高依法行政的水平。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇八
年,我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導,以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標,以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,整體推進,全面提高,圍繞改善投資環(huán)境,切實提高依法行政水平,為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇九
在縣委、縣政府的正確領導和市政府法制辦的認真指導下深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神按照《中共中央、國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(-2020)〉的通知》(中發(fā)〔2020〕36號)提出的目標、任務和措施緊緊圍繞依法行政推動法治政府建設深入推行行政執(zhí)法責任制促進行政機關從嚴執(zhí)法、依法行政提高執(zhí)法能力和水平。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強組織領導,切實落實依法行政工作責任。
為進一步做好我縣依法行政工作,根據(jù)縣領導班子成員變動情況及時調(diào)整充實市全面推進依法行政工作領導小組成員,明確縣長為領導小組組長,承擔依法行政第一責任人職責,分管副縣長承擔依法行政直接責任人職責,將依法行政工作考核納入政府考核內(nèi)容,加大對法制工作的重視程度,建立了重大事項報告制度,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。
二、嚴格決策規(guī)則,全面推進依法決策。
1、全面落實重大決策合法性審查機制。(1)、加強行政決策制度建設。嚴格落實中央、省、市、縣委關于對重大決策社會穩(wěn)定問題開展風險評估確保社會穩(wěn)定的精神,確保決策事項合法有效,確保社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_縣人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》、《_縣人民政府重大事項決策暫行規(guī)定》、《_縣推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》的相關規(guī)定,采取科學決策、民主決策、依法決策的方式扎實開展社會穩(wěn)定風險評估工作,有力地推動了全縣經(jīng)濟發(fā)展。始終把社會穩(wěn)定風險評估工作作為決策、上項目的前置門檻,不評估不上會、不決策、不審批,從源頭上預防矛盾的發(fā)生。今年以來我辦對縣政府項涉及重大決策事項的協(xié)議和涉法事務,提出合法性審查意見70余條,確??h政府重大事項的決策和實施提供了法制保障。
(2)深入推進法律顧問制度。根據(jù)省、市關于推進政府法律顧問工作的意見要求,我縣積極推行政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。聘請優(yōu)秀律師作為縣政府的法律顧問,在項目建設、資源開發(fā)、行政確權、招商引資等重大決策、重要工作、重要事項中發(fā)揮參謀、助手作用。20,縣政府顧問律師共審查縣政府及部門合同及協(xié)議共30余件,提出審查修改意見100多條。
(3)、縣法制辦積極參與涉法信訪事項的會研、接待、處理等工作,配合紀檢委、信訪局處理有關涉法信訪和重大信訪事項。促使涉案部門準確適用法律,妥善處理問題,減少重復上訪、集體信訪事件的發(fā)生。
三、加強政府制度建設,強化規(guī)范性文件管理。
1、加強政府制度建設。加大各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進一步提高行政效能,《_縣人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》的制定健全了重大事項社會公示制度和聽證制度。全面推行行政問責制,將行政問責落實到行政權力運行的每個環(huán)節(jié)上。對政府公共權力運行中涉及的重大事項決策、政策文件制定、會議議事、行政監(jiān)督、依法行政等各個方面作出了具體規(guī)定,使政府工作實行制度化管理、流程化操作,形成了比較完善的政府工作規(guī)范體系。通過制度規(guī)范,進一步改進了管理方式和工作作風,促進了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政質(zhì)量和執(zhí)政為民的水平。
2、強化規(guī)范性文件管理。一是縣法制辦起草制定了《_縣行政機關規(guī)范性文件制定和清理程序規(guī)定》,對規(guī)范性文件的起草調(diào)研、合法性審查、審議登記、公布實施、備案監(jiān)督、清理以及法律責任進行了全面的規(guī)范。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性和可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學性和實效性,堅決防止以征求意見方式代替合法性審查,及時依法糾正違法、不當文件。三是根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整及實際情況的變化,對規(guī)范性文件進行了全面清理,并將規(guī)范性文件立、改、廢情況予以公開接受監(jiān)督。四是加強對規(guī)范性文件的備案管理,真正做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,堅決糾正規(guī)范性文件補充審查、集中報備、只審查不糾錯等情形。今年縣政府發(fā)布的1件規(guī)范性文件已按要求向市政府和縣人大備案,審查率和備案率均達100%。
四、深化行政管理體制改革,強化服務職能。
2、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,打造線上線下一體化辦公新模式和政務服務“一張網(wǎng)”,對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務,基本實現(xiàn)各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。
五、嚴格依法行政,推進公正文明執(zhí)法。
1、強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為。(1)、為切實提升行政執(zhí)法水平,我辦今年選送了縣文廣新局、市場監(jiān)管局的許可類、處罰類案卷各1卷參與市案卷評查。(2)、在各單位自查的基礎上,在11月份開展了全縣各執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案卷評查,其中涉及行政處罰案卷、行政許可案卷、行政調(diào)解等各類案卷。通過案卷評查,對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程等情況進行了專項檢查,評查出優(yōu)秀類案卷6卷,無不合格案卷。
2、規(guī)范行政處罰自由裁量權基準,依法合理實施行政處罰,我縣根據(jù)根據(jù)《關于做好行政裁量基準動態(tài)調(diào)整工作的通知》(黃府法〔2020〕6號)規(guī)定,我縣4月份印發(fā)了《關于做好20行政裁量權基準動態(tài)調(diào)整工作的通知》,結(jié)合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢情況,始終把規(guī)范行政處罰自由裁量基準工作作為依法行政工作的重點,建立了行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制,并將基準執(zhí)行情況納入法制機構合法性審查重點、行政處罰案件評查內(nèi)容,并納入全縣依法行政考核目標。經(jīng)梳理,全縣擁有行政處罰權力事項的單位共有39個,共有行政處罰權力事項1182項。有6個單位結(jié)合本單位實際,制定了本單位關于建立行政處罰自由裁量的指導意見,共調(diào)整行政處罰自由裁量基準近200項。39個單位的1182項行政處罰權力事項全部于2020年完成了自由裁量基準制定,并全部向社會公開。
3、完善“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,確保公正執(zhí)法。按照市、縣安排推進行政許可和行政處罰信用信息公示及“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,建立和完善信息公示。
六、加強行政復議,做好行政應訴工作。
1、深入推進縣政府行政復議規(guī)范化建設。2020年共受理行政復議申請12件,不予立案1件,辦結(jié)9件(維持4件,撤銷1件,當事人自行撤回4件),2件未結(jié)案。充分發(fā)揮行政復議制度在化解行政糾紛,解決社會矛盾中的作用。最大限度的減少群眾辦事程序,保障群眾合法權益。
2、認真做好行政應訴工作。為推進依法行政,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政應訴工作,提高行政應訴水平,切實采取強有力措施,降低行政機關行政訴訟敗訴率。2020年共有以縣政府為被告的一、二審行政應訴案件6件,法院均作出了維持縣政府決定或駁回原告訴訟,沒有一起縣政府“敗訴”案件。加強與縣政府法律顧問密切溝通、有效配合,完成行政應訴和行政復議所需要的答辯和證據(jù)提交工作,全面落實全縣行政機關負責人出庭應訴,縣政府分管縣長均參加案件庭審,樹立了縣政府代理人出庭的良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門為當事人的行政訴訟案件均有負責人出庭應訴。
七、全面推進依法治國,強化行政權力制約和監(jiān)督。
1、認真接受人大、政協(xié)監(jiān)督。對創(chuàng)新社會管理、城市規(guī)劃、征地折遷、安全生產(chǎn)、社會治安等社會熱點問題,每年年底向縣委、縣政府、縣人大報告年度依法行政工作。縣人大、政協(xié)通過檢查行政工作、聽取和審議政府工作報告、質(zhì)詢政府工作等,對政府進行監(jiān)督,對政府工作提出意見和建議等形式,對行政權力運行和政府工作進行監(jiān)督。
我縣2020年依法行政工作雖取得了一定的成績,但也存在不足之處:
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠;。
(三)法制宣傳工作不夠深入。
(四)行政應訴能力和水平有待提高;。
(五)法制隊伍建設有待于進一步加強。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十
2020年,我局民防(人防)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,,全面貫徹落實第七次全國人民防空會議和全省人民防空會議精神,堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的工作方針,著力推進民防工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷強化權力監(jiān)督,提升制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法,深入推進依法行政,加快建設法治民防。
一、依法履職,推動民防事業(yè)發(fā)展。
今年以來,我局堅持以做好新形勢下人民防空軍事斗爭準備為導向,精心籌劃,創(chuàng)新發(fā)展,不斷推動全市民防建設取得新成效。
(一)工程建設方面。
今年我市完成了宜興市血站120中心人防工程建設,啟動了新吳區(qū)人防疏散基地(應急避難場所)和3所小學人防工程建設,繼續(xù)推進戰(zhàn)時中心醫(yī)院建設、市民中心人防工程(兼地鐵換乘)建設和西漳九里河人防疏散基地建設。加強自建工程平時和重點時段的維護管理,配合深化文明城市創(chuàng)建進行了現(xiàn)場整治。組織對各市(縣)區(qū)違規(guī)使用人防工程核查情況、人防工程平時使用情況、人防工程維護管理情況進行了檢查,制定并推行了人防車位標識的標準。
(二)指揮通信方面。
啟動了新一輪防空襲預案和重要經(jīng)濟目標防護預案修訂,推進縣級機動指揮系統(tǒng)建設。市基本指揮所指揮平臺完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,具備了與市政法委“雪亮工程”互通互聯(lián)的條件。完成了_黨政專網(wǎng)機房建設,啟動了_市人防警報建設規(guī)劃編制,籌劃了市本級人防基本指揮所智能化改造。指導有關市(縣)開展組建縣級民防指揮信息保障隊伍試點。繼續(xù)抓好省民防局賦予的重要經(jīng)濟目標防護建設試點工作,數(shù)據(jù)容災備份中心建設和供水廠防護等試點任務穩(wěn)步推進。組織全市人防機動指揮通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓練或跨區(qū)綜合演練4次,組織防空襲實戰(zhàn)化綜合演練10余次,參演人員達4000多人。加大人防專業(yè)隊的訓管力度,促進人防專業(yè)隊管理規(guī)范化、訓練常態(tài)化,并完成了人防專業(yè)隊整組和數(shù)據(jù)信息采集工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,圓滿完成9月18日全省統(tǒng)一組織了防空襲警報試鳴工作。
二、高度重視,落實民防法治建設。
我局認真貫徹落實《_省法治民防建設指標體系(試行)》、《_市法治城市創(chuàng)建評估指標體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強化依法行政,提高工作效能,推進法治城市建設,將加強民防依法行政、推進法治民防建設納入民防機關重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施方案,統(tǒng)一部署、加強領導、推動落實。
一是健全工作機制。年初我局制定出臺了《2020年全市民防(人防)法治工作要點》,完善了主要領導負責、分管領導落實的依法行政工作機制,單位主要負責人切實履行法治民防建設第一責任人職責。局領導辦公會定期研究依法行政相關工作。領導干部帶頭學法,緊貼實際,突出抓好依法履行職責建立和落實重大決策程序制度、健全行政權力網(wǎng)上公開透明運行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設情況納入民防年度目標任務考核內(nèi)容。8月就已結(jié)合省局法治民防建設自查組織全市民防部門進行了自查及打分。局黨組每年召開專題會議研究依法行政工作,嚴格落實獎懲措施,強化問責追究,確保了依法行政各項工作的全面落實。
三是注重不斷學習。我局每年年初均制定學法計劃,針對國家和省新制定出臺的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會進行討論學習,今年尤其針對新修訂的《憲法》組織多次集體學習,通過視頻學習方式聽取專家授課。局黨組還組織專題學法3次。全局人員全部參加了萬人學法考試,參加率100%。通過學習培訓,全局人員依法辦事意識和能力明顯提高。
四是落實重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開展重大決策工作,今年對規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項規(guī)定來開展工作。今年我局還專門聘請了法律顧問,在開展各項重要工作的過程中及時聽取意見。
三、加強調(diào)研,建立健全相關制度。
為解決民防工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,為進一步加強管理和規(guī)范行為,我局加強調(diào)研,不斷完善相關制度。今年我局制定出臺了《_市防空地下室建設實施細則(試行)》,根據(jù)上位法要求對我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建設作出了新的規(guī)定;為進一步規(guī)范自建人防工程的管理,我局研究制定了《_市自建人防工程維護管理考核辦法》;為切實加強和規(guī)范人民防空工程項目審查管理工作,我局研究制定了《_市自建人民防空工程項目審查辦法》;為了進一步規(guī)范執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查工作,我局研究制定了《_市民防局人防工程執(zhí)法巡查制度》;為進一步規(guī)范住宅小區(qū)人防工程的管理,我局起草了《_市住宅小區(qū)人防工程維護管理實施細則》,目前正在聽取各方面的意見和建議,下一步將在修改完善后印發(fā)。同時我局還對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行重新清理,同時將所有的上級民防相關規(guī)章、規(guī)范性文件全部進行梳理,計劃重新編印民防規(guī)章規(guī)范性文件匯編,便于各級民防工作人員開展工作。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范開展行政執(zhí)法。
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進行政審批改革,不斷強化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關于2020年度“雙隨機”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機”抽查方案》,組織對人防設計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關從業(yè)單位進行了隨機抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運作。二是落實雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權力網(wǎng)上公開運行平臺與雙公示平臺進行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設民防誠信體系,積極參與誠信_建設。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標準化事項清單的通知要求,全部落實了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進一步深化行政審批制度改革,推進“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革要求,加強事中事后監(jiān)管,制訂《_市民防局關于深化審批制度改革加強人防工程建設事中事后監(jiān)管的實施意見》,加強放權后的行政指導,做到監(jiān)管不越位,服務不缺位。五是積極貫徹落實“三項制度”,辦案質(zhì)量進一步提高。今年我局執(zhí)法隊共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設費到賬超400萬元。
五、接受監(jiān)督,防范化解社會矛盾。
今年年初我局收到錫山區(qū)檢察院發(fā)出的督促履職令,要求我局明確人防工程易地建設費的滯納金收取相關問題,我局領導對此高度重視,多次與檢察部門進行對接,在我局制定的規(guī)范性文件中將此問題予以明確規(guī)定,現(xiàn)在所有的易地建設費行政許可決定書中都增加了滯納金條款,從源頭上解決了督促履職令中提出的相關問題,同時將我局行政審批系統(tǒng)與市檢察院進行對接,檢察機關可實時看到我局行政審批項目情況,及時高效地開展監(jiān)督檢查。今年我局還對三起涉及到我局工作的人大代表提案及建議進行了及時的會辦或答復。我局在12345平臺全年收到各類咨詢投訴24起,均能及時予以回應,力爭讓人民群眾滿意。全年未發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。
六、形式多樣,深入開展普法教育。
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設的一項重要工程抓緊抓好,推進落實,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一是結(jié)合“七五”普法中期檢查,組織對前一階段的普法工作進行總結(jié),對工作中不足之處積極加以改進,提高普法工作效率。二是利用“防災減災日”、“警報試鳴日”等重要節(jié)點,要求各級人防部門開展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識的宣傳教育活動。三是繼續(xù)在全市中小學開設民防課程,將有關人防法律法規(guī)融入其中,全市開課率達到100%。四是充分利用民防科普教育體驗館平臺開展民防有關法律法規(guī)等知識宣傳教育,今年啟動了體驗館升級改造一期工程,對館內(nèi)部分設施進行更新,與時俱進的推進陣地建設,今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬人次,團隊253個,取得了良好的社會效益和反響。五是充分利用我局今年新開通的微信公眾號及微博平臺開展民防宣傳教育,同時我局還在《_日報》和《江南論壇》上設置專版,提升了社會民眾對民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導民防工作,嚴明依法行政的各項要求,認真履行法律法規(guī)賦予的職責,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進民防建設法制化進程。切實做好以下幾方面工作:
一是進一步完善相關制度。我局擬制定出臺新的《_市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《_市人防工程建設和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強,確保與上位法相一致,與實踐需要相一致。
二是進一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動辦案機制,更高效的開展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評查標準,繼續(xù)開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,細化規(guī)范執(zhí)法標準。2020年度要加強日常巡查,大力推進違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進一步加強民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學、中學、高校100%普及人防知識教育的任務目標。結(jié)合警報試鳴日等重要節(jié)點,組織社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應急技能。完成市民防科普教育體驗館的展區(qū)升級,更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺的宣傳作用,著力提升市民的人防意識。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十一
2020年,我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導,以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標,以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,整體推進,全面提高,圍繞改善投資環(huán)境,切實提高依法行政水平,為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十二
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐?,F(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:。
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎。
我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》,落實分管領導和調(diào)解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十三
為扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,提升全局依法行政工作水平,根據(jù)省局《xxx質(zhì)監(jiān)局關于開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》和市局《關于參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大精神,依據(jù)國務院《全國推進依法行政實施綱要》的總體要求,切實增強依法行政意識,加強制度建設,規(guī)范行政行為,強化對行政權力運行的監(jiān)督和制約,全面推進依法行政,切實維護人民群眾的合法權益,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、創(chuàng)建目標。
全面履行法定職責,規(guī)范行政權力運行、保障法律法規(guī)嚴格執(zhí)行,干部職工特別是領導干部法律意識進一步增強,依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高,科學決策機制進一步健全,努力按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的原則,促進依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加強推進依法行政工作的領導,提高依法行政的能力和水平。
重要位置,加強領導、狠抓落實。
2、推進依法行政工作有計劃、有步驟。結(jié)合《關于印發(fā)〈2014年度普法依法治理工作要點〉的通知》,充實工作內(nèi)容,全面抓好落實。要把依法行政貫穿于質(zhì)量技術監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié),對行政執(zhí)法人員依法行政情況進行考核,并與年終考核評比掛鉤。
3、集體研究依法行政工作,定期報告。依法行政工作領導小組要定期聽取依法行政工作情況匯報,集中研究依法行政工作中的重大問題,并向上級報告。
4、行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力進一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛圍。領導干部要帶頭學法,提高依法行政的水平。
(二)建立健全行政決策機制,行政決策依法、科學、民主。
1、行政決策機制健全。要根據(jù)職責權限,科學、合理地界定行政決策權,建立健全行政決策規(guī)則,決策程序、決策監(jiān)督機制。
2、行政決策程序,內(nèi)容合法。要完善議事決策規(guī)則,明確議事決策事項范圍、議事決策前的調(diào)查論證、議事決策的方式及程序、決策事項的報告通報公布、決策事項的執(zhí)行督辦反饋及決策責任追究等制度,確??茖W決策、民主決策、依法決策。
出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,依法對直接責任人員給予處分。
(三)行政執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,實體合法。
1、行政執(zhí)法主體明確。要以法定行政機關或法律、法規(guī)授權的組織的名義實施管理行為,委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關手續(xù)。從事行政執(zhí)法工作的人員,必須參加由省局組織的法律知識培訓,考試合格取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格后,方可從事行政執(zhí)法工作。
2、嚴格遵守法定程序。依照法定程序行使權力,作出的具體行政行為要符合法定方式、法定步聚和法定時限。要嚴格遵循執(zhí)法程序,依法保障行政相對人、利害關系人的知情權和參與權。作出具體行政決定前,應當書面告知當事人依法享有的陳述權、申辯權和要求聽證的權利。作出行政決定時,應當準確無誤地告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。
3、具體行政行為實體合法。一是要規(guī)范行政自由裁量權的行使,嚴格執(zhí)行《xxx質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定;二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范;行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,行政裁量權運用適當,行使細化、量化標準;三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責令履行法定職責的情況。
部監(jiān)督檢查記錄制度,實行年度執(zhí)法案卷評查。
(四)注重執(zhí)法目的,追求執(zhí)法效果。
1、注重執(zhí)法目的。在行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,目的是為了制止違法,預防和減少違法行為的發(fā)生。
2、改進執(zhí)法方式。要建立預警執(zhí)法制度,對于初次違法且情節(jié)輕微的,應先通過口頭教育進行預警,責令限期改正。逾期不改者,視違法情節(jié)輕重再依法實施現(xiàn)場強制、行政處罰。要堅持說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中說透法理,說明事理,說通情理,全面實行行政處罰說理性文書,防范和化解行政爭議。
3、加強法制宣傳。一是抓好對管理相對人的培訓教育。結(jié)合食品安全月、質(zhì)量月等活動,深化“六五”普法工作。組織對企業(yè)負責人的法律法規(guī)知識培訓,增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。二是抓好社會宣傳教育。開展宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報電話等提高群眾的法律意識、維權意識和識別假劣產(chǎn)品的能力。三是抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務咨詢活動,提高社會群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認知度。
4、用好從輕或減輕處罰的手段。要依照法定情節(jié)來作出行政處罰決定,對當事人具有主動消除或者減輕違法后果等法定情形的,應當依法從輕或減輕處罰,使行政處罰真正做到預防和減少違法行為發(fā)生的目的。
5、追求執(zhí)法效果。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標。通過處罰與教育相結(jié)合的方法,減少違法行為。
(五)強化行政行為的監(jiān)督,落實各項制度。
1、完善行政監(jiān)督體系。一是要創(chuàng)新行政層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制和方式,建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。二是強化局對內(nèi)部的有效監(jiān)督;三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時報送備案;四是及時報送行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析情況。
2、配合專門監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計等專門機關依法實施監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督?jīng)Q定。
3、自覺接受社會監(jiān)督。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督;二是完善群眾舉報投訴制度,主動配合新聞媒體進行輿論監(jiān)督;三是調(diào)查、核實群眾檢舉和新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理;四是對檢舉和曝光違法或者不當行政行為的單位和個人進行打擊、報復的,依法追究有關人員的責任。
4、嚴格執(zhí)行行政復議、行政訴訟和行政賠償制度。認真做好答復等相關工作,自覺履行上級行政機關做出的復議決定;認真做好行政應訴工作,建立完善行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度;自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定;完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。
5、深化行政執(zhí)法責任制。全面落實和深化行政執(zhí)法責任制,建立健全配套制度;按照權責一致的要求,制定和完善行政執(zhí)法責任規(guī)定,落實執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂熑稳藛T給予責任追究。
6、推進政務公開。落實《政府信息公開條例》,建立健。
全政府信息公開的相關制度,及時、準確地公開政府信息,各股室要及時將應公開的信息報局,通過政府信息公開平臺向外界公開。
四、具體要求。
(一)提高認識。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構建和諧社會根本途徑、預防和懲治腐敗有效措施,充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度,實行依法行政工作例會制度,全面實施行政執(zhí)法責任制,把依法行政與各項工作有機結(jié)合起來,落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
(二)加強領導。為加強依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領導,成立創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在監(jiān)督與法制股,牽頭開展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
(三)積極溝通。要積極與上級部門溝通,匯報爭創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況,取得支持,就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討、交流,全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。
(四)嚴格考核。要建立健全依法行政考核制度,根據(jù)建設法治政府的目標和要求,科學設定考核指標。依法行政領導小組辦公室要對依法行政工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十四
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神整體推進全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十五
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構的變化,及時調(diào)整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側(cè)重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調(diào)解委員會工作職責,人民調(diào)解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康模挤謩e落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調(diào)解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)容。結(jié)合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
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區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十六
市政府法制辦:
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,提高隊伍依法行政能力和水平,在市法制辦的指導下,我局圍繞全市工作大局,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建,取得了一定成效?,F(xiàn)匯報如下:
一、加強領導,明確責任,積極推進依法行政工作的開展2010年,我局被納入全市依法行政示范單位創(chuàng)建范圍后,局黨組高度重視,把創(chuàng)建活動擺上全局工作的重要議事日程,把創(chuàng)活動情況納入年度考核內(nèi)容中,并多次召開專門專題會議聽取和研究相關情況,加快完善制度建設、教育宣傳、隊伍培訓等相關內(nèi)容。根據(jù)領導分工,及時成立了以局長、局黨委書記郜建軍為組長的創(chuàng)建活動領導小組,全程負責跟蹤督導。局辦公室及時印發(fā)了《新鄉(xiāng)市民政局創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案》和《關于創(chuàng)建依法行政示范單位活動責任分解的通知》,結(jié)合業(yè)務工作實際情況,將創(chuàng)建標準、責任進行了崗位分解;層層簽訂責任書,明確任務,確保每個科室、每個局屬單位、每個人,都有相關責任任務,形成領導、科室、單位、法制機構的合力推進,共同創(chuàng)建的良好局面。
二、認真組織實施和推行行政執(zhí)法責任制。
認真按照上級相關規(guī)定,推行和實施執(zhí)法責任制,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,每年對我局行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)進行梳理規(guī)范,及時根據(jù)新的形勢和新規(guī)定,對相關流程和內(nèi)容進行充實完善。并相關行政管理項目法定職權及時分解到內(nèi)設機構和執(zhí)法崗位,以文件形式明確主管責任人、分管責任人、崗位責任人、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準以及違法行為的追究措施。建立健全了相關配套制度,相繼出臺了《規(guī)范性文件制定、備案和清理制度》、《行政許可行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評審制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法績效考評制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責任目標考評制度》、《重大惡性案件報告制度》等文件,建立完善了公開、公平、公正的執(zhí)法責任制評議制度、內(nèi)部考評制度和執(zhí)法過錯責任追究制度;按照《新鄉(xiāng)市民政局行政執(zhí)法責任目標考核辦法》,根據(jù)實際情況結(jié)合局年度考核對局系統(tǒng)依法行政工作進行了內(nèi)部考評。通過檢查,我局各科室、局屬各單位做到了依法行政,行政執(zhí)法工作程序規(guī)范、標準嚴格、公開透明。
三、
加強行政執(zhí)法工作,自覺接受監(jiān)督。
(一)加強對行政執(zhí)法工作的領導,認真落實行政執(zhí)法人員資格制度。
員,并經(jīng)過執(zhí)法培訓具有《河南省行政執(zhí)法證》,政治、業(yè)務素質(zhì)較好,品行端正的人員。全年在行政執(zhí)法活動中,沒有出現(xiàn)執(zhí)法人員無證上崗、無證執(zhí)法現(xiàn)象。每年,利用執(zhí)法人員換證時機,加強執(zhí)法人員教育培訓。特別是今年9月份,我局邀請了省民政廳法制辦監(jiān)考,局領導親自部署組織,全市民政系統(tǒng)包括局領導、局機關人員以及各縣(市、區(qū))民政局行政執(zhí)法工作者共180人參加培訓考試,取得了較好成績,確保了民政系統(tǒng)行政執(zhí)法證換證工作的順利進行,增強了民政隊伍的法律意識和理論知識。
(二)規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為。嚴格規(guī)范行政許可、行政處罰等具體行政行為,4項行政許可、31項行政處罰、2項行政確認全年辦理無違規(guī)違紀現(xiàn)象,無違法設定行政許可和行政處罰的情況。
13項。
(三)規(guī)范行政處罰,嚴格執(zhí)行行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范。制定下發(fā)了行政執(zhí)法案卷評審制度,規(guī)范案卷內(nèi)容、樣式、標準等做到一案一卷,內(nèi)容真實、資料齊全、證據(jù)確鑿,案卷、材料、通知等文書上嚴格由本人親筆簽名,禁止使用電腦打字簽名或代人簽名,進一步增強了文書的法律性、嚴肅性和可靠性。
嚴格依法辦案,嚴格按照相應程序進行調(diào)查取證,規(guī)范行政處罰決定書內(nèi)容。做到處罰決定前下發(fā)書面事先告知書,明確告知處罰的事實、理由、依據(jù),擬處罰的種類、數(shù)額,當事人的陳述、申辯權利等。
(四)認真貫徹《河南省民政行政處罰裁量標準制度》。2010年,省民政廳行政處罰裁量標準和相關制度下發(fā)后,結(jié)合我局實際,及時按要求對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā),并組織全部執(zhí)法人員和相關科室負責人及各縣(市)、區(qū)主管法制工作的負責人、部分執(zhí)法人員,邀請司法局法學專家和河師大法學教授就行政處罰、行政復議、行政處罰裁量標準的實施等問題進行了專題講座,提高了民政執(zhí)法隊伍素質(zhì),確保行政處罰裁量標準落到實處。
四、加強規(guī)范性文件制定工作和行政復議行政工作認真落實年度規(guī)范性文件集中清理工作,及時公布撤銷失效文件;認真完成規(guī)范性文件制定的有關規(guī)定,完善了我局規(guī)范性文件制定、備案和清理制度,規(guī)范性文件合法率達到100%。
2010年全年無行政復議案件,行政處罰案1起,按照行政處。
罰程序辦理并備案。
五、加強機關自身建設。
通過開展普法學習、普法宣傳、全員培訓、議會代訓等多種有效的形式,組織全系統(tǒng)干部認真學習黨的十七大報告、與民政業(yè)務有關的法律法規(guī)和業(yè)務知識,請省廳領導及專家進行依法行政、行政處罰、行政復議和行政處罰裁量標準的實施等進行專題講座,把普法教育活動的針對性、經(jīng)常性、多樣性有機地統(tǒng)一起來,進一步增強了學習效果。局機關還自籌資金,購買了《民政行政復議與行政訴訟案例研究》、《公務員法律讀本》、民政業(yè)務法律法規(guī)選編及相關法律書籍下發(fā)給機關干部職工,并組織集中輔導進行學習,確保了學習質(zhì)量,提高了民政隊伍依法行政意識。
加大法制宣傳工作力度。一是通過網(wǎng)絡進行政務公開,定期在市政府民政局網(wǎng)站將各種政策、業(yè)務事項等公布,增加工作的透明度;二是為積極配合《國務院全面推進依法行政實施綱要》頒布六周年宣傳,制作宣傳展板進行宣傳;全年共組織開展了民政法制宣傳周、抗震救災知識宣傳一條街活動、禁毒宣傳、反邪教宣傳等14次戶外法律宣傳活動,共出展板120余塊,橫幅40余條,對民政業(yè)務知識的普及起到了良好的推動作用,受到了市領導的贊譽。
按照法制信息報送要求,積極報送法制信息,宣傳我局好的做法和經(jīng)驗。推動創(chuàng)建活動的順利開展。
統(tǒng)的執(zhí)法局面有了新的變化,執(zhí)法工作人員的認識和能力水平有了新的提高,在此,感謝法制辦的大力支持和幫助,我們將繼續(xù)扎實工作,抓好工作落實,爭取早日成功創(chuàng)建依法行政示范單位。
二〇一一年元月十九日6。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十七
根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我局貫徹落實全依法行政工作會的縣(局)長工作會情況報告如下。
一、及時傳達會議精神,充分認識依法行政工作的重要性。
全依法行政工作會議召開后,司法局于3月24日庚即召開局黨委會傳達了學習會議精神。局黨委書記、局長同志主持傳達了《全依法行政工作現(xiàn)狀及建議》、《政務服務和公共資源交易服務中心運行中存在的困難和對策建設》以及益西達瓦長、舒文副長在全依法行政工作會議上的講話,會議重點按照達瓦長八項工作任務要求,結(jié)合司法行政如何貫徹落實進行專題研究。
3月25日我局再次召開了全局干部職工大會,會上同志把會議精神傳達給每一位職工,讓干部職工明確政府對依法行政工作的要求和部署,對接工作思路。同志強調(diào):依法行政是貫徹“四個全面”、落實四中全會精神的必然要求,是建設法治的關鍵環(huán)節(jié),是法治進程加快的.現(xiàn)實需要,是衡量干部綜合素質(zhì)的重要標準,全局上下要把會議精神貫徹落實到司法行政工作之中,扎扎實實完成好今年的各項工作任務。
會上同志結(jié)合司法行政工作實際進行安排部安排部署:
一是保障措施,落實依法行政工作。把依法行政和法制工作列入年度目標考核,進一步加強和完善依法行政常設管理機構設置及人員配備,明確司法行政法制工作的主要任務和目標,對全年依法行政和法制工作進行總體規(guī)劃部署,把依法行政和法制工作列入年度工作計劃和重要議事日程,確保依法行政工作落到實處。
二是建立和落實部門學法用法制度。制定《局機關學法用法方案》和《集中學法安排表》,將局機關學法用法與各科室業(yè)務工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,全年共安排24個課時,通過集中學習不斷增強法律意識和法治觀念,提高依法行政的能力和水平。
三是加強法治機關規(guī)范化建設,實行并聯(lián)審批,確保進駐窗口規(guī)范、按時辦結(jié)。對本局行政審批事項進行認真梳理,明確審批項目,將所有的審批職能集中到一個科室,并進駐行政務中心。督促審批科室在綜合窗口登記,以優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)為重點,公開辦理要件和流程。
四是推進行政權力依法規(guī)范公開運行。開展清理優(yōu)化行權事項工作,加快平臺數(shù)據(jù)錄入和審核工作,對行政職權目錄進行動態(tài)管理,依法公開權力清單和運行流程,加大監(jiān)督檢查力度。
五是加強局機關行政執(zhí)法人員的資格管理和專業(yè)知識培訓。對持執(zhí)法證人員進行清理,嚴格持證上崗,確保行政執(zhí)法主體的合法。組織行政執(zhí)法人員參加本局及法制辦組織的專業(yè)和綜合的法律知識培訓和考試。
六是加強法律服務行業(yè)的監(jiān)督與管理,促進從業(yè)人員自覺遵守職業(yè)道德,提高法律服務辦案質(zhì)量。健全法律服務案卷質(zhì)量評查制度和評查標準,在直屬法律服務機構開展案件評查工作,通過評查,開展依法行政突出問題承諾整改。評查范圍確定律師、公證、法律援助和司法鑒定案件和事項,評查采用閱卷、座談、調(diào)查、走訪、評議等方式進行,對評查后的突出問題進行梳理,并進行整改,確定整改時限及時向社會公布,接受監(jiān)督。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十八
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、深化改革的開局之年,我局全體司法行政干警認真貫徹落實會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市司法局的關心指導下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞區(qū)政府中心工作,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以實現(xiàn)執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標,以人民滿意為標準,通過加強業(yè)務學習、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政的能力和水平,促進我局依法行政工作健康發(fā)展。
一、主要措施及成效。
(一)加強組織領導,推進依法行政工作。
我局充分認識到依法行政工作的重要性,切實加強對依法行政工作的組織領導,把依法行政工作納入年度目標考核,列入年初制定的全局工作計劃,積極推進依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。一是成立依法行政工作領導小組,以局長為組長、副局長及各股室負責人為成員,統(tǒng)一組織領導全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政領導小組堅持召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求。三是完備執(zhí)法人員的主體資格。對公證、律師、法律援助、、人民調(diào)解等相關崗位加大培訓和考核力度。四是嚴格執(zhí)法制度。在嚴格執(zhí)行制度過程中,不斷充實和完善相關制度。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
(二)加強業(yè)務學習,提高依法行政水平。
活動中采取集中學習與個人自學相結(jié)合形式,結(jié)合“六五”普法要求,先后組織全體干警學習了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)。通過學習,增強全區(qū)系統(tǒng)干警對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認識,進一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務行為。
(三)推進政務公開,提高司法工作認知度。
首先,在政府網(wǎng)站上及時、準確公開部門的機構設置、管理權限、主要職責、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰及其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關心涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。其次,在與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務窗口設置宣傳欄,印發(fā)《工作指南》等宣傳冊,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結(jié)果。通過當面答復、電話答復等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來咨詢辦事的當事人都能開心而來,滿意而歸。
(四)依法行政,加強執(zhí)法規(guī)范化建設。
1.拓寬渠道創(chuàng)新方式,推進普法宣傳進程?!傲濉逼辗ㄒ詠?,全區(qū)普法宣傳教育工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,突出重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,發(fā)揮普法先進典型的示范作用,普法宣傳教育工作連續(xù)多年受到中省市的表彰獎勵。20xx年3月,我區(qū)被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進區(qū)。以“法律六進”活動為載體,重點做好青少年的普法教育。堅持把法制教育作為青少年素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,積極開辟第二課堂,開展學法用法實踐活動。先后在我區(qū)11所中小學開展了“上一堂法制課,開一次主題班會”為內(nèi)容的活動,同學們各抒己見,談心得、說體會,使大家對青少年犯罪有了深刻的認識;組織了13次法制報告會,其中在祥塬學校舉辦了我區(qū)首場“預防兒童性侵、保護兒童安全”知識講座,迅速填補了我區(qū)在小學生法制教育工作中,預防“兒童性侵”方面的空白和盲區(qū)。大力開展社會主義法治文化建設。以“五城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,由我局牽頭,打造完成了法治環(huán)境專業(yè)組中心廣場南墻百米宣傳墻;以法治文化品牌建設為抓手,通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業(yè)園法治文化大道。搭建媒體宣傳平臺,創(chuàng)建qq普法群,依托公交移動電視網(wǎng)絡,在公交移動電視和出租車固定屏上滾動播放法制宣傳語,在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通“法治蒲城”官方微博,基本做到電視上有影、電臺里有聲、報刊上有版、網(wǎng)絡上有頁。全年我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料19900份,法律法規(guī)讀本18000冊,《中國司法》宣傳畫、法律服務便民卡、普法報紙3100份,解答法律咨詢560余人次,出動宣傳車86余臺次,舉辦法治講座22場次,受教育人數(shù)達6萬多人次。扎實開展12.4法制宣傳活動,組織公職人員向憲法宣誓、送憲法進基層活動,召開學憲法報告會,通過多種形式樹立憲法意識,維護憲法權威。在國家首個憲法日設立之際,我區(qū)通過無紙化系統(tǒng)參加考試的單位107個,參考人數(shù)1100余人,無紙化考試網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。12月4日,我局統(tǒng)籌安排區(qū)級機關部門集中開展以“弘揚憲法精神,弘揚法治中國”為主題的“國家憲法日”宣傳活動,區(qū)上四大班子領導同志親臨活動現(xiàn)場指導檢查,并給予了充分肯定。
2.依法做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力維護社會穩(wěn)定。千斤重擔齊心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我區(qū)開展的“干部回原籍”活動為契機,利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟,在處理矛盾時更容易在第一時間找出癥結(jié),進而把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的優(yōu)勢,指導全區(qū)1699名黨員干部深入基層,變上訪為下訪,變被動為主動,調(diào)處化解各類矛盾,筑起社會和諧“第一道防線”。此舉在陜西日報、西部法制報、渭南日報等進行了專題報導。實現(xiàn)人民調(diào)解與法律服務的對接,我局制定了《關于建立法律服務與人民調(diào)解有效銜接工作機制的安排意見》,提出了兩個銜接機制,一是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機制,要求司法所在調(diào)處矛盾糾紛過程中,對經(jīng)調(diào)未果的,告知雙方當事人有權邀請律師或基層法律服務工作者主持調(diào)解一次,并提供“蒲城區(qū)律師或基層法律服務工作者服務卡片”,由當事人從中進行選擇,司法所負責聯(lián)系。二是講做評聯(lián)動工作機制,要求做好“三個一活動”:每個法律服務單位每年至少對司法所或基層人民調(diào)解組織進行業(yè)務培訓或指導1次、每年至少為人員做法律道德輔導1次、每年至少參與司法所調(diào)解點評1次。在我區(qū)開展的人民調(diào)解現(xiàn)場觀摩活動中,采用電話聯(lián)系咨詢或邀請到場參與處理的方式,聽取包聯(lián)律師的法律意見,全年共組織現(xiàn)場調(diào)解觀摩活動10場,以現(xiàn)場說法的形式向人民群眾普及法律。著力強化隊伍能力建設。在市局選出的“十佳人民調(diào)解員”、“百名優(yōu)秀人民調(diào)解員”名單中,我區(qū)1名“十佳人民調(diào)解員”和13名“優(yōu)秀人民調(diào)解員”位列其中。每季度組織案卷賽展一次,并實行案卷“回頭望”大檢查活動。在市局組織的全市人民調(diào)解案卷評查中我區(qū)被評為第一名。弘揚和踐行“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,重點抓好特殊敏感時期矛盾糾紛排查化解工作,積極創(chuàng)建“無矛盾糾紛上交司法所和無矛盾糾紛上交政府”。全年共調(diào)解案件總數(shù)2219件,調(diào)處成功案件2152件,調(diào)處成功率為97%以上,有效實現(xiàn)了“三不出、五下降”的工作目標。
3.工作逐步規(guī)范化。落實《實施細則》,建立和完善人員銜接、教育、監(jiān)督、獎懲、解除等工作制度,在平時工作中推行以“每周一次電話匯報、每月一次思想?yún)R報、每月一次集體教育、每月一次社區(qū)服務、每月一次走訪”為內(nèi)容的“五個一”工作法和以“在入矯后必訪、重大節(jié)日必訪、有思想波動時必訪、遇到困難時必訪、受到獎懲時必訪、解除矯正后必訪”為內(nèi)容的“六必訪”工作制度,努力實現(xiàn)“無縫銜接”“無縫監(jiān)督”和“無縫監(jiān)管”。制定了我區(qū)《人員集體公益勞動和教育學習制度》,全區(qū)分為5個片區(qū),每月各片區(qū)司法所長輪流作為組織者具體組織實施。同時要求包聯(lián)律師協(xié)助司法所做好、安置幫教工作,采取舉辦法制講座、開展法律座談等形式,通過講法律、指方向、心理疏導、公民道德教育等多種方式,增強對象、刑釋人員的法制觀念及法律意識。加強了對人員的gps監(jiān)控管理。一是明確了監(jiān)控定位人員的分類,二是區(qū)局與各司法所長簽訂了《工作責任書》;三是區(qū)局組織工作人員不定期對被監(jiān)控人員進行抽查、檢查,確保不脫管、漏管。全年累計接收人員470人,解除168人,現(xiàn)在矯302人,重新犯罪率為零。加強安置幫教工作信息化管理,推行“三聯(lián)單”網(wǎng)上通知,確保刑滿釋放與幫扶教育無縫銜接;搞好職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,全年共接收刑釋解教人員255名,全部建檔建冊,逐人制定了幫教措施,跟蹤服務到位,未有脫管現(xiàn)象,有力維護了區(qū)域社會穩(wěn)定。
4.圍繞中心,優(yōu)化服務,提升法律服務質(zhì)量,實現(xiàn)服務“零投訴”一是律師工作。深化律師擔任政府、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點建設項目等專項法律服務顧問團工作,發(fā)揮律師普法講師團的作用,做好“三個一”:每月一個電話聯(lián)系、提供一次法律服務、記好一個筆記。以解決影響穩(wěn)定的涉法涉訴案件為重點,深化律師參與涉法涉訴、信訪工作。在涉及到涉法涉訴案件、群體性案件的處置時,包聯(lián)律師做到全程關注、及時參與,在必要時直接參與矛盾糾紛問題的調(diào)處,充分發(fā)揮律師熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢,提高調(diào)解工作質(zhì)量,確?;饷芤婪ㄒ?guī)范進行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律講座、以案釋法等形式的公益普法節(jié)目,邀請律師、法律服務工作者對發(fā)生在百姓身邊的典型案例和社會熱點問題,通過“以案說法”“以法析理”的形式加以細化分析,為老百姓提供解決法律問題的方法和途徑,既達到了普法宣傳效果,律師也向社會推介了自己,同時也是對法律服務質(zhì)量的監(jiān)督,實現(xiàn)了“互利共贏”。整合司法行政資源,積極開展“百名律師連千所,法律服務到前沿”主題實踐活動,律師與基層司法所工作人員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、入社區(qū)開展以“優(yōu)服務、講法治、調(diào)糾紛、解心結(jié)、幫民困”為主要內(nèi)容的法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社會幫扶、法律援助等活動,思路新、措施實、方法活、效果好,在百姓心中樹立了蒲城律師的良好形象,受到基層群眾的普遍歡迎。全年律師共辦理各類案件1131件次,參與區(qū)級領導接訪51次,參與涉法信訪處理19起,擔任政府、重點項目建設法律顧問76家;法律服務工作者共辦理案件445件,擔任法律顧問12家。二是法律援助工作。依托各鎮(zhèn)、工會、婦聯(lián)等單位,設立法律援助工作站139個,并在全區(qū)360個村設立法律援助公示欄,著力打造“半小時法律服務圈”,實現(xiàn)法律援助“無盲點”。圍繞規(guī)范化服務窗口創(chuàng)建活動,加強各援助工作點場所建設,配齊服務設施,完善人員配備,合理設立崗位,健全各項制度,規(guī)范業(yè)務臺賬,提高了法律援助服務水平,方便了困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務,被陜西省司法廳評為“陜西省規(guī)范化法律援助服務窗口”單位。開通交通事故法律援助綠色通道,實現(xiàn)法律援助與人民調(diào)解的相互對接。在區(qū)交警大隊設立了法律援助工作站,對交通事故中的當事人,同意當場調(diào)解的,立即調(diào)解,全年共援助該類案件62起,大大減少了受援人訴累,市局在7月組織調(diào)研中對我區(qū)的工作方法給予了充分肯定。在區(qū)電視臺《與法同行》節(jié)目中播出法律援助《以案說法》4期,真正實現(xiàn)了講解一案,教育一片的良好局面。深入開展“法律援助質(zhì)量規(guī)范管理年”主題實踐活動,增加案件數(shù)量,提高案件質(zhì)量,全年受理法律援助案件298件,較去年增長25%,超額完成了年度目標任務。三是公證工作。以在全省公證行業(yè)開展的“擴公證、防矛盾、促和諧”活動為契機,組織公證人員上街、進村開展公證法律咨詢活動,廣泛宣講公證法律制度意義和作用,讓公證深入人心。開展公證質(zhì)量檢查和評比活動,重點把握受理、審查、審批、收費、出證等五個環(huán)節(jié),規(guī)范公證服務秩序。全年辦理公證事項486件,辦理法律援助案件26件,無假證、錯證現(xiàn)象發(fā)生,使公證職能作用得到了有效發(fā)揮。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督,促進依法行政。
我局切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。結(jié)合今年在全區(qū)司法系統(tǒng)開展的政風行風評議工作,采取公開投訴電話、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認真受理群眾反映存在問題,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復給反映人。
二、存在問題。
今年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但仍然還存在一定問題。主要體現(xiàn)在:
(一)司法行政隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提升。
(二)基層規(guī)范化建設經(jīng)費不足,基層司法所硬件設施建設無法開展,制約基層工作水平進一步提高。
(三)由于律師資源缺乏,律師進村居工作受到嚴重制約。法律服務和法律援助工作相對局限,新領域有待進一步拓展。
三、今后工作打算。
(一)繼續(xù)加強宣傳教育,增強依法行政意識。進一步推進普法工作,采取多形式多渠道進行普法宣傳,一方面提高執(zhí)法隊伍的依法行政水平,另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。
(二)繼續(xù)加強制度建設,完善長效管理機制。進一步加強完善政務公開、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務等方面管理監(jiān)督制度。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員培訓,提高依法行政水平。進一步深入開展學法活動,規(guī)范行政隊伍的執(zhí)法行為。
(四)加強監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,建立和完善司法行政隊伍工作規(guī)則,形成行政執(zhí)法管理體系,促進司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇十九
開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,是加強普法依法治理工作,推進“法治xx”建設的一項重要活動,必須強化管理抓好落實。xx年以來,我們根據(jù)(湖南省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法)的有關要求,從兩個方面狠抓了創(chuàng)建活動的落實。一是動態(tài)管理,定期檢查。根據(jù)動態(tài)管理辦法的具體要求,堅持每半年對創(chuàng)建活動進行一次檢查,并將創(chuàng)建活動開展情況在依法治鎮(zhèn)領導小組例會上進行通報,從而推動了創(chuàng)建活動的不斷深入。今年盛市部署考核工作后,依法治鎮(zhèn)領導小組有關領導非常重視,要求按考核程序?qū)Ρ豢己藛挝贿M行考核的同時,對全鎮(zhèn)各部門、單位的創(chuàng)建活動進行一次檢查。具體措施是將省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法分發(fā)給各創(chuàng)建部門、單位,要求對照有關標準進行自查。到5月10日止,全鎮(zhèn)有18個開展創(chuàng)建活動較好的部門、單位上報了(自查考核表)。二是加強監(jiān)督,嚴格考核。在對“依法辦事示范窗口單位”進行考核的工作中,我的嚴格按照盛市的要求,組織精干力量,分別征求公、檢、法、紀和綜治、計生、信訪、安監(jiān)、法制、街道等相關部門的意見,并認真地進行核實。在有關部門和當?shù)厣珂?zhèn)居民中廣泛征求意見,使考核不走過場,不搞形式,推動了創(chuàng)建工作繼續(xù)深化。
總之,為進一步推動創(chuàng)建活動的深入,加強對“依法辦事示范窗口單位”的動態(tài)管理,引導“依法辦事示范窗口單位”發(fā)揮示范作用,我們成立了“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理專門機構,完善了考核機制和監(jiān)督機制,注重引導“依法辦事示范窗口單位”將民主法治建設制度化、規(guī)范化,促進“依法辦事示范窗口單位”真正成為全鎮(zhèn)依法辦事的示范窗口,以推動“法治十都”建設向前發(fā)展。
區(qū)糧食局創(chuàng)建依法行政示范單位的工作總結(jié)篇二十
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市年法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事務所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內(nèi)設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內(nèi)容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞枴市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。