一個(gè)明確的方案可以使工作更具有針對(duì)性和可操作性。方案的制定需要充分調(diào)研和信息搜集,以做出準(zhǔn)確的決策。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案范文,供大家學(xué)習(xí)和參考。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和省政府關(guān)于“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好20xx-2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,全省環(huán)保系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)將開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧中原”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,提出如下方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治糾建并舉為目標(biāo),以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)環(huán)?!傲?xiàng)權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督和制約,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)環(huán)保工作的深入開展,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
評(píng)議對(duì)象為全省各級(jí)環(huán)保部門及其直屬單位。重點(diǎn)評(píng)議處室:省環(huán)保廳污染防治處、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)環(huán)境污染監(jiān)察處。各重點(diǎn)評(píng)議處(科)室要虛心接受群眾評(píng)議,借助行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù),進(jìn)一步提高行政能力和服務(wù)水平。
基層站所和窗口單位評(píng)議:環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)和各級(jí)行政服務(wù)大廳或行政服務(wù)窗口。河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要根據(jù)省糾風(fēng)辦、系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作。年底,由省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)向系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位。
重點(diǎn)評(píng)議處室及窗口單位的評(píng)議工作在系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下進(jìn)行,參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位,由各級(jí)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提名。
(一)履行環(huán)保職責(zé)、落實(shí)環(huán)保政策情況。
(二)環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購(gòu)、干部人事“六項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督制約、規(guī)范運(yùn)行情況。
(三)深化政務(wù)公開情況。
(四)結(jié)合工作為群眾辦實(shí)事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風(fēng)情況。
(六)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好準(zhǔn)備工作。調(diào)整各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),成立基層站所評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,制定系統(tǒng)評(píng)議工作實(shí)施方案、主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,基層站所評(píng)議工作實(shí)施方案、重點(diǎn)評(píng)議處室評(píng)議工作實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調(diào)查、走訪社會(huì)、召開座談會(huì)和發(fā)送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會(huì)公眾呼聲,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、環(huán)保政務(wù)網(wǎng),積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳,包括環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施和取得成績(jī)等。各省轄市環(huán)保局的實(shí)施方案和動(dòng)員講話、重點(diǎn)處室評(píng)議方案于20xx年9月15日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、保障群眾環(huán)境權(quán)益為重點(diǎn),抓住評(píng)議重點(diǎn)處室、基層站所、服務(wù)窗口這個(gè)重點(diǎn),通過開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)環(huán)境綜合整治和“環(huán)境大接訪”等活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升環(huán)保隊(duì)伍依法行政水平,樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象、新風(fēng)尚。
1、自查自糾。要認(rèn)真組織自查自糾,進(jìn)一步建立規(guī)范的工作制度和程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律和責(zé)任,做到“八查”:查工作職責(zé)是否明確,查審批執(zhí)法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執(zhí)法結(jié)果是否公開,查工作紀(jì)律是否嚴(yán)明,查服務(wù)承諾是否落實(shí),查工作作風(fēng)是否扎實(shí),查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認(rèn)真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴(yán)明的工作紀(jì)律,有明確的工作職責(zé),有合法嚴(yán)密的審批執(zhí)法程序,有公開的審批執(zhí)法結(jié)果,有熱情周到的服務(wù)與承諾,有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有較高的群眾滿意度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓住不放,能及時(shí)解決糾正的問題要立即解決,不能及時(shí)解決的要制定整改計(jì)劃,給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)違反《六項(xiàng)禁令》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、“十不準(zhǔn)”及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,要依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究單位和人員的責(zé)任。凡實(shí)名舉報(bào)的,要在20日內(nèi)向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個(gè)性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報(bào)告和參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)考核總結(jié)階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級(jí)環(huán)保部門要細(xì)致、扎實(shí)、全面地做好考核準(zhǔn)備,準(zhǔn)備工作要反映每一件環(huán)保工作的成績(jī)效果、每一項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容的落實(shí)完成、每一條舉報(bào)線索的調(diào)查處理、每一個(gè)意見建議的整改反饋、每一次責(zé)任追究的處理結(jié)果等情況。要全面總結(jié)出好驗(yàn)經(jīng)、好做法,形成規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制;要客觀、真實(shí)、全面地查找問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,列入下一年度行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要將行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)、主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告和宣傳報(bào)道情況以及基層站所評(píng)議實(shí)施總結(jié)、重點(diǎn)處室評(píng)議總結(jié)于20xx年11月10日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)于群眾滿意度高、綜合考核成績(jī)列各省轄市前10名的環(huán)保局,將通報(bào)表彰;對(duì)于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環(huán)保局,將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng),該局局長(zhǎng)向省環(huán)保廳寫出書面檢查,取消年度系統(tǒng)評(píng)先資格;對(duì)連續(xù)兩年列本市后3名的環(huán)保局,省環(huán)保廳黨組將建議當(dāng)?shù)攸h委對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)調(diào)動(dòng)干部職工參與評(píng)議工作的積極性、主動(dòng)性,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。要把行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,深化“進(jìn)位、爭(zhēng)優(yōu)、保先”目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照省委省政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的要求,積極為企業(yè)排憂解難,與企業(yè)共克時(shí)艱,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中提升服務(wù)水平、提高工作效率、錘煉工作作風(fēng)。
(二)注重實(shí)效,解決問題。認(rèn)真開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),把解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為突破口,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益作為工作落腳點(diǎn),把整改工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的全過程,規(guī)范“六項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督與運(yùn)行,強(qiáng)化依法行政,深化政務(wù)公開,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)全省環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創(chuàng)新。必須用改革的思路和發(fā)展的方法積極探索深化行風(fēng)建設(shè)工作的有效途徑,著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是行風(fēng)評(píng)議專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變。既從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì),更重視改革體制機(jī)制,解決利益驅(qū)動(dòng)等深層次問題,防止糾而復(fù)生、重復(fù)反彈;既重視查處,更重視預(yù)防,用新舉措解決疑難問題,務(wù)求把問題解決于萌芽狀態(tài)。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從開展創(chuàng)建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要在繼續(xù)開展各種形式創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立健全規(guī)章制度,逐步建立起行行有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)范、級(jí)級(jí)有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范、人人齊參與的行為規(guī)范制度體系。三是民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要不斷研究探索,逐步建立民主評(píng)議的科學(xué)體系、規(guī)范的運(yùn)行方式和有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分體現(xiàn)評(píng)議工作的公平、公正、公開。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。省環(huán)保廳將不定期派出督察組,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各省轄市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)檢查,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問題,要從快從重嚴(yán)肅查處,及時(shí)反饋意見,重大問題省環(huán)保廳將掛牌督辦。對(duì)督察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過”:即問題不查清不放過、違規(guī)不處理不放過、責(zé)任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴(kuò)大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應(yīng),發(fā)揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進(jìn)典型和取得的成果,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保事業(yè)的關(guān)心、理解、支持。各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意發(fā)掘政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,依托《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào)》,做好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳報(bào)道工作,提升系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作水平。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇二
為切實(shí)做好****年區(qū)科技局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)和加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升和樹立科技部門的良好形象,推動(dòng)科技工作健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展,根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(漳龍糾辦〔****〕2號(hào))和《省科技廳系統(tǒng)****年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》(閩科辦〔****〕17號(hào))要求,結(jié)合科技系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)。重點(diǎn)評(píng)議本單位在解決損害群眾利益問題和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的能力與成效。
(二)評(píng)議過程請(qǐng)群眾參與。廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界參與評(píng)議,突出科技工作服務(wù)對(duì)象與管理相對(duì)人的評(píng)議。
(三)評(píng)議成績(jī)讓群眾做主。將考評(píng)重心下移,以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),以下級(jí)的評(píng)議結(jié)果反映上級(jí)的工作成效。
(四)評(píng)議結(jié)果綜合運(yùn)用。評(píng)議結(jié)果納入?yún)^(qū)科技系統(tǒng)的重要考核活動(dòng),提高權(quán)威性和公信力。
今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位(區(qū)地震辦)開展,重點(diǎn)內(nèi)容包括:科技立項(xiàng)、資金安排、項(xiàng)目管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批等情況。同時(shí),按照省、市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的工作部署和要求,對(duì)局本部各部門開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
1.信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息應(yīng)公開盡公開。
2.依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
3.轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從企業(yè)和群眾需要出發(fā),主動(dòng)為市場(chǎng)主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。
4.改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我區(qū)實(shí)施辦法,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,重實(shí)干、求實(shí)效。
5.維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的利民惠民政策,加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,著力為群眾辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
6.廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
7.制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。
(一)日??荚u(píng)。
1.及時(shí)報(bào)送信息。局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位要及時(shí)收集、整理本單位與考評(píng)內(nèi)容有關(guān)的'文件、資料、照片等,形成工作檔案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后,由局民評(píng)辦匯總上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦審核后在“漳州民評(píng)網(wǎng)”發(fā)布。
2.開展明察暗訪。區(qū)糾風(fēng)辦將定期對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪結(jié)果以召開評(píng)議大會(huì)、集中收聽收看、向領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)、向新聞媒體通報(bào)等形式公開。組織區(qū)評(píng)議代表不定期開展察訪活動(dòng),察訪結(jié)果以書面形式告知參評(píng)單位。區(qū)科技局也將邀請(qǐng)局民評(píng)代表對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位進(jìn)行明察暗訪。對(duì)于明察暗訪發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并在區(qū)科技系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
明確整改期限分解整改任務(wù),并公開對(duì)社會(huì)做出整改承諾。
(二)群眾評(píng)議。
通過短信回復(fù)、網(wǎng)上投票、問卷調(diào)查、電話訪問、面對(duì)面評(píng)議等方式,引導(dǎo)群眾積極有序參與評(píng)議。區(qū)科技局將邀請(qǐng)專家代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)區(qū)科技局民評(píng)工作進(jìn)行評(píng)議。
評(píng)議工作從2013年4月份開始,2013年12月份結(jié)束,分為五個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(2013年4月底至5月中旬)。調(diào)整民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定2013年度本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,選聘評(píng)議代表,全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
(二)選題評(píng)議(2013年5月下旬)。選擇1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈,本部門本行業(yè)職能范圍急需解決的問題開展評(píng)議。要圍繞評(píng)議議題查擺不足,分析原因,尋找對(duì)策,落實(shí)整改。評(píng)議工作目標(biāo)、工作措施要向社會(huì)做出公開承承諾。
(三)查找問題(2013年6月)。一是通過座談會(huì)、熱線電話、網(wǎng)站、發(fā)放征求意見書、設(shè)立評(píng)議意見箱等多種形式,廣泛征求意見建議;二是由區(qū)糾風(fēng)辦不定期組織民評(píng)代表對(duì)科技局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪,幫助查找問題。
對(duì)簡(jiǎn)單的問題立即整改對(duì)暫時(shí)不能解決的問題提出整改方案限期整改整改結(jié)果及時(shí)反饋;選擇整改重點(diǎn)確定整改目標(biāo)向社會(huì)公開承諾。
(五)總結(jié)提高(2013年12月)。組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作回頭看,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和內(nèi)部評(píng)估,針對(duì)問題補(bǔ)缺補(bǔ)漏。認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集整理,做好總結(jié),迎接區(qū)糾風(fēng)辦的綜合評(píng)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)科技局民評(píng)工作實(shí)行局“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),股室、直屬單位各負(fù)其責(zé),干部群眾廣泛參與,全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要做到帶頭自查自評(píng),帶頭落實(shí)整改,帶頭接受評(píng)議,帶頭參與總結(jié)。區(qū)科技局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、組織實(shí)施、跟蹤落實(shí);指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。同時(shí),局民評(píng)辦要加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦和民評(píng)代表的聯(lián)系溝通,積極爭(zhēng)取他們對(duì)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新工作舉措。局機(jī)關(guān)各股室、直屬單位既要認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作和基礎(chǔ)動(dòng)作,保質(zhì)保量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù);又要結(jié)合實(shí)際,開展自選動(dòng)作和創(chuàng)新動(dòng)作,突出科技系統(tǒng)的特色,豐富民評(píng)內(nèi)容。要自覺把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與科技管理具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,增強(qiáng)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)整體效能。通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,帶動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn),工作效率的提高,服務(wù)質(zhì)量和水平的優(yōu)化,培養(yǎng)和樹立科技系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、服務(wù)大局的良好作風(fēng)。
(三)認(rèn)真整改落實(shí)。要廣開言路,開門納諫,通過各種形式,認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)存在的問題。要把整改和解決問題貫穿民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題進(jìn)行選題整改,公開承諾,接受監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,認(rèn)真受理社會(huì)各界投訴。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,健全和完善相關(guān)制度,構(gòu)建防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)合力推進(jìn)工作。各股室、直屬單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí),密切配合,形成合力,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作,確保完成任務(wù)。要主動(dòng)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí),發(fā)揮應(yīng)有的作用。局民評(píng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體合力,保證完成各項(xiàng)任務(wù)并取得明顯成效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇三
根據(jù)xxxx教發(fā)[xxxx]108號(hào)xxxx市教育局印發(fā)《xxxx市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作方案》的通知精神,為了切實(shí)加強(qiáng)我校行風(fēng)評(píng)議工作,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),從而進(jìn)一步促進(jìn)我校和諧健康持續(xù)地發(fā)展,辦人民滿意的教育,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定如下行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
xxxx年我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”和“綜合治理”的原則,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以規(guī)范教育收費(fèi)為關(guān)鍵,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),樹立良好的學(xué)校形象,有效提高我校的教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重大問題進(jìn)行決策,并對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。
由李福林校長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自抓;劉天財(cái)、何健分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),具體抓;由工會(huì)、辦公室、德育室、教導(dǎo)處等負(fù)責(zé)同志配合抓。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作計(jì)劃、宣傳報(bào)道、信息收集、情況上報(bào)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查考核等日常工作。
主任:xxx。
成員:xx。
三、評(píng)議內(nèi)容。
根據(jù)市教育局、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,結(jié)合我校實(shí)際,行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容是:履職情況、服務(wù)意識(shí)、工作效率、校務(wù)公開、廉政建設(shè)以及招生收費(fèi)和師德師風(fēng)狀況。重點(diǎn)是規(guī)范收費(fèi)管理,避免出現(xiàn)一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),避免違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課和補(bǔ)課收費(fèi)。
四、方法與步驟。
學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,堅(jiān)持綜合治理、重點(diǎn)突出的原則,通過問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結(jié)合的形式,從查找教育行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題入手,摸清情況,在深入剖析原因的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改,促進(jìn)教育政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。評(píng)議分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(xxxx年6月)。
1.成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)工作。
2.組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)我省和市有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步提高廣大教職工對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好行風(fēng)評(píng)議工作的積極性和自覺性。
3.制定方案,確保實(shí)施。我校要根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際,制定民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確,任務(wù)具體,措施有力,方法的當(dāng)。
4.集中動(dòng)員,精心部署。召開全校民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)工作指導(dǎo)意見和要求,部署學(xué)校的行評(píng)工作。
(二)自主評(píng)議階段(7月)。
1.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄等陣地,宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的意義和作用、評(píng)議內(nèi)容和要求;宣傳學(xué)校發(fā)展的`情況和成果,正視學(xué)校在發(fā)展過程中存在的困難和問題,營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍,增強(qiáng)全校師生的責(zé)任感,積極主動(dòng)地投身到行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中。
2.廣開渠道,收集意見。學(xué)校設(shè)立行風(fēng)評(píng)議熱線電話、意見箱,拓寬渠道,廣泛收集意見并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)整該落實(shí)階段(8月)。
1.查找問題,及時(shí)糾正。
(1)學(xué)校召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體會(huì)議,按照上級(jí)的部署和要求,就政風(fēng)建設(shè)、收費(fèi)、制度建設(shè)等方面開展自查自糾活動(dòng)。
(2)在教師大會(huì)上向全體教職工傳達(dá)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)和評(píng)議內(nèi)容,著重就加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)開展自查自糾活動(dòng)。
(3)學(xué)校聘請(qǐng)部分校外熱心人士擔(dān)任監(jiān)督員,深入到學(xué)校各個(gè)層面,開展明察暗訪,認(rèn)真查找問題,提出加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(4)向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放問卷,廣泛了解和征求學(xué)校政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)尤其是招生、收費(fèi)、師德師風(fēng)等情況,認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)存在的問題及原因進(jìn)行分析匯總,著力抓好自糾。
2.落實(shí)整改。
(1)學(xué)校針對(duì)自查中存在的問題和評(píng)議代表的評(píng)議意見,制定整改計(jì)劃,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立整改檔案,及時(shí)向上級(jí)主管部門、行評(píng)監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。
(2)學(xué)校針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的問題,有重點(diǎn)地選擇2個(gè)問題開展選題評(píng)議,下大力氣抓好整治,力爭(zhēng)抓出成效。同時(shí)抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督,做到事事有整改,件件有回音。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。
1.學(xué)校至少要組織一次行評(píng)的有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和對(duì)群眾反映問題整改情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
2.學(xué)校采取召開座談會(huì),結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)等方式進(jìn)行隨機(jī)測(cè)評(píng),發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)滿意率測(cè)評(píng)表,并就測(cè)評(píng)表中集中反映的問題,要重點(diǎn)對(duì)待,實(shí)行跟蹤督查,直至問題得到切實(shí)解決。
3.接受各級(jí)教育行政部門及有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、檢查等活動(dòng)。
4.學(xué)校對(duì)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),寫好書面總結(jié)材料,在總結(jié)工作中,要認(rèn)真總結(jié)學(xué)校在開展評(píng)議工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),要樹立學(xué)校行評(píng)先進(jìn)典型、做好行評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)推廣。
5.學(xué)校要進(jìn)一步從健全機(jī)制和完善制度入手,建立起比較完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!按照市、縣20xx年糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)就我行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題,著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題,為構(gòu)建和諧嘉魚和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程;是否把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務(wù)環(huán)境,落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施;是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù),有無吃拿卡要、誤導(dǎo)欺詐、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等侵害群眾利益的.問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,落實(shí)公開公示制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否推行辦事公開,有無切實(shí)可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果。
4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度,及時(shí)查處利用職權(quán)違紀(jì)違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否堅(jiān)持糾建并舉,建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
民主評(píng)議工作從7月份開始,10月份結(jié)束,大體分為四個(gè)階段:
(1)部署發(fā)動(dòng)階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測(cè)評(píng)階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結(jié)階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)。
(四)強(qiáng)化制度,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇五
20--年,我局在州委、州政府和省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作視頻會(huì)議精神,按照“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作要求,以問題為導(dǎo)向,采取“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、共同發(fā)力”的工作思路,認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效解決了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,積極建設(shè)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、全州農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是根據(jù)《--省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,我局成立了--州農(nóng)業(yè)畜牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)松呷任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、人事科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在局監(jiān)察室設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。向全州18個(gè)縣和海管局下發(fā)了《--州農(nóng)業(yè)畜牧局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,各縣農(nóng)牧局也分別建立了政風(fēng)行建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的專項(xiàng)整治活動(dòng);二是按照省農(nóng)業(yè)廳和州紀(jì)委的要求,我局開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),制定了評(píng)議方案和測(cè)評(píng)要求,建立了局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。在全系統(tǒng)安排部署了評(píng)議工作,緊緊圍繞解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、提升行政審批窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)工作作風(fēng)四大群眾關(guān)注的焦點(diǎn),以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展評(píng)議工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為載體,將學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》納入了我局每周五例行學(xué)習(xí)必學(xué)課程,逐字逐條學(xué)習(xí)。組織了專題學(xué)習(xí)會(huì),紀(jì)檢組進(jìn)行了引學(xué)解讀。認(rèn)真組織所轄的10個(gè)黨支0部137名黨員進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽答題,做到學(xué)懂學(xué)深學(xué)透,掌握紀(jì)律底線和紅線,真正把《準(zhǔn)則》《條例》刻印于心,落實(shí)于行。組織學(xué)習(xí)十九大精神。邀請(qǐng)州黨校教授開展了講座,對(duì)黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署進(jìn)行了深入的解讀。二是抓警示教育。先后組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部117人分別到甘孜州監(jiān)獄接受警示教育,到州委黨校廉政教育展廳參觀。著力在州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)范圍開展全覆蓋式的廉政宣講活動(dòng),開展集中學(xué)習(xí)98場(chǎng)3650人次,廉政警示教育13場(chǎng)287人次,局一把手和班子成員和10個(gè)支部書記開展廉政教育講堂17堂,分別邀請(qǐng)專家專題廉政黨課講座5場(chǎng),邀請(qǐng)州紀(jì)委副書記盧登同志和州審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律作了專題講座,受教育干部294人次,增強(qiáng)了黨員干部理想信念和廉潔從政意識(shí)。組織學(xué)習(xí)“一片一書”,觀看了警示教育片,并開展專題討論,62人在討論會(huì)上作了專題發(fā)言。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳工作。充分利用州農(nóng)業(yè)畜牧局信息網(wǎng)等媒介,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量,加大工作動(dòng)態(tài)和支農(nóng)惠農(nóng)政策及黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度。
三、抓作風(fēng)建設(shè),促風(fēng)清氣正。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活等各項(xiàng)紀(jì)律。我局始終堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,保證上級(jí)關(guān)于農(nóng)牧系統(tǒng)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題、正風(fēng)肅紀(jì)工作、在敏感時(shí)期加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)值班情況的督促檢查,特別是元旦、春節(jié)和藏歷新年和端午、國(guó)慶等節(jié)假日期間加強(qiáng)督查,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)肅公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議各項(xiàng)規(guī)定,以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。三是全州農(nóng)牧行業(yè)廣大干部職工積極投身于精準(zhǔn)扶貧、長(zhǎng)治久安、建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的重點(diǎn)工作中,同時(shí)和各縣農(nóng)牧部門一起開展“送技術(shù)、送政策、送服務(wù)”的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把技術(shù)和政策送到農(nóng)牧民身邊,著力提高農(nóng)民滿意率,切實(shí)讓農(nóng)民穩(wěn)增收,從而樹立良好口碑和形。州縣統(tǒng)一搭建了全州技術(shù)扶貧行動(dòng)qq群,全州18個(gè)縣制作了3萬余張駐村農(nóng)技員聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶貧困群眾手中,每名農(nóng)技員實(shí)行掛牌上崗制度,加強(qiáng)了駐村農(nóng)技員臺(tái)賬和日志,全州18個(gè)縣每縣有1個(gè)專家服務(wù)隊(duì)、1360個(gè)貧困村每村有1名駐村農(nóng)技員。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州駐村農(nóng)技員進(jìn)村達(dá)5.8萬人次、信息報(bào)送12242條,協(xié)助編制村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃1360個(gè),走訪貧困戶49602戶,培養(yǎng)示范戶4405戶,引進(jìn)新品種2個(gè),推廣新技術(shù)2個(gè),舉辦培訓(xùn)班5415個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶129576人次,培訓(xùn)駐村農(nóng)技人員1277人次、村兩委負(fù)責(zé)人1775人次。幫扶糧油種子23.15萬公斤,肥料48萬公斤,種苗19萬余株,引進(jìn)扶貧項(xiàng)目137個(gè),投資規(guī)模1788萬元。在瀘定縣、石渠縣分別召開了全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、牧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四、強(qiáng)化整治,深入開展專項(xiàng)治理。
一是切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。我局黨組制訂了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)、抓家風(fēng)家教養(yǎng)成寫入了部門20--年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí),把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,做到廉潔修身,廉潔齊家。要求部門副科級(jí)以上干部要嚴(yán)格管理家屬,形成良好家風(fēng),保證家庭風(fēng)清氣正,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)守“四不準(zhǔn)”。并向全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放家庭助廉倡議書,下半年在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中開展評(píng)選“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”活動(dòng);二是開展了為期3個(gè)月的違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作,州級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)副科級(jí)以上干部359人、縣處級(jí)20人,鄉(xiāng)科級(jí)干部103人填寫了《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》,并交局紀(jì)檢組存檔備查。檢查了20--年--月底中央巡視整改紅包禮金專項(xiàng)整治后違規(guī)收送禮金問題,如實(shí)填寫《--州黨員干部上交禮金登記表》359份。一般黨員干部在干部職工會(huì)上口頭作出了拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾。103名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在召開的組織生活會(huì)上,說明了有無當(dāng)面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金情況,接受組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督。三是開展大操大辦婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題專項(xiàng)治理,明確了工作職責(zé)和審批程序,公布了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)信箱,對(duì).15名干部20--年以來的婚喪宴請(qǐng)情況進(jìn)行了清理登記。四是在州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)開展了切實(shí)解決部門“官僚衙門習(xí)氣和庸懶散”等問題的專項(xiàng)治理工作,著力整治“老油條、低標(biāo)準(zhǔn)、假老練”等現(xiàn)象問題,提高工作能力和水平,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升了工作效率和服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)督查,落實(shí)惠民政策。
一是監(jiān)督檢查惠農(nóng)資金。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼。今年配合省局和州局開展督查檢查7次,督查各縣生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)惠農(nóng)等補(bǔ)貼落實(shí)及產(chǎn)業(yè)扶貧工作,全州共兌現(xiàn)補(bǔ)獎(jiǎng)資金4886.894萬元;對(duì)去年省農(nóng)牧廳和州審計(jì)局驗(yàn)收草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆屯四吝€草工程建設(shè)中存在的問題,督促各縣進(jìn)行認(rèn)真整改,繼續(xù)派駐督導(dǎo)員駐縣開展草補(bǔ)督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)后項(xiàng)目建設(shè)情況和物資采購(gòu)等的督查監(jiān)管。對(duì)今年州局系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購(gòu)進(jìn)行了疏理,規(guī)范了招投標(biāo)投訴處理,公布了監(jiān)察室電話號(hào)碼作為投訴電話,按照規(guī)定處理招投標(biāo)有關(guān)異議,加大了對(duì)招投標(biāo)成果落實(shí)情況的督查,嚴(yán)查是否有泄密、串通招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為。三是找準(zhǔn)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的科室和局屬單位,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以問題為導(dǎo)向先后對(duì)15個(gè)局屬單位督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題36項(xiàng),提出整改意見21條,并實(shí)時(shí)督查被督查單位及時(shí)按照要求落實(shí)整改。
六、推進(jìn)政務(wù)公開,從源頭上治理腐敗。
深入推進(jìn)政務(wù)公開,加快制度化、規(guī)范化。一是建設(shè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái),簡(jiǎn)化行政審批程序,精減行政審批事項(xiàng),清理匯總出的339項(xiàng)行政權(quán)力,完善辦事流程和相關(guān)制度,編制行政權(quán)力事項(xiàng)外部和內(nèi)部運(yùn)行流程圖及相關(guān)服務(wù)信息、設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和電子監(jiān)察點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)州級(jí)農(nóng)牧部門行政權(quán)力運(yùn)行行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評(píng)估,入駐率”“即辦率”“辦結(jié)率”均達(dá)到100%,確保權(quán)力在陽光下公平、公正、公開運(yùn)行,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)法行為,規(guī)范涉農(nóng)市場(chǎng)。深入實(shí)施“依法治州”戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法,強(qiáng)化法制宣傳教育,全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2520人次,發(fā)放各類宣傳資料5.6萬余份,宣傳培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾及寺廟僧尼23萬余人次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大涉農(nóng)違法案例查辦力度,全州共辦結(jié)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件23件。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位401個(gè)(次),清理整頓農(nóng)資市場(chǎng)226個(gè)(次)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇六
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔20xx〕32號(hào))的通知要求,為做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實(shí)際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對(duì)象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持查改并重,通過單位、個(gè)人自查、服務(wù)對(duì)象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、勤廉意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力,有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評(píng)議工作。
2.堅(jiān)持面向社會(huì)、依靠群眾。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要堅(jiān)持開門納諫,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對(duì)象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對(duì)象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊評(píng)邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)用評(píng)、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評(píng)工作,通過行評(píng)工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
(一)評(píng)議對(duì)象。
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評(píng)議內(nèi)容。
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。
一是國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況;
二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況;
四是執(zhí)行《黃石市財(cái)政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況;
六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;
七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;
八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。
一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況;
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
一是各級(jí)黨組(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況;
六是完善崗位風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警機(jī)制,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時(shí)解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報(bào)投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象滿意的情況;
七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
此次評(píng)議工作從20xx年5月開始到11月份結(jié)束,分五個(gè)階段,采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評(píng)實(shí)施方案,層層建立民主評(píng)議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報(bào)市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動(dòng)。
廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評(píng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話,提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)。
3.營(yíng)造氛圍。
市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄,向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、專題活動(dòng)等載體,及時(shí)宣傳、報(bào)道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,向社會(huì)公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評(píng)氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來,通過召開座談會(huì)、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評(píng)督查員、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認(rèn)真開展自查。
要圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費(fèi)行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識(shí),看是否存在耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動(dòng)公開承諾。
對(duì)收集到的各類問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),要及時(shí)核實(shí)處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時(shí)限,并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對(duì)本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評(píng)工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報(bào)市局行評(píng)辦。
整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評(píng)議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評(píng)議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位,并形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)解決的問題,要限時(shí)解決;對(duì)暫時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評(píng)議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報(bào)市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實(shí)。
問題整改要實(shí)行銷號(hào)式管理,整改落實(shí)一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后,要及時(shí)開展“回頭看”,看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時(shí)向行評(píng)監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報(bào)、宣傳,讓廣大群眾和社會(huì)各界真切體會(huì)到質(zhì)監(jiān)部門行評(píng)工作的力度和效果,感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化整改效果。對(duì)屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報(bào)批評(píng)等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。
今年的集中測(cè)評(píng)工作中,將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會(huì)問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評(píng)議的方式進(jìn)行。評(píng)議結(jié)果采用百分制計(jì)分,參評(píng)部門綜合評(píng)議得分=第三評(píng)估結(jié)果×20%+服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果×30%+媒體測(cè)評(píng)結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評(píng)估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對(duì)象,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。
2.服務(wù)對(duì)象評(píng)議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對(duì)象對(duì)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測(cè)評(píng)。
3.媒體測(cè)評(píng)。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評(píng)議,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評(píng)部門負(fù)責(zé)同志、參評(píng)部門服務(wù)對(duì)象代表、特邀監(jiān)督員、行評(píng)督查員等參加集中評(píng)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估考核。
市局將依據(jù)測(cè)評(píng)方法對(duì)各單位實(shí)施抽查,各單位要積極做好集中測(cè)評(píng)準(zhǔn)備工作,主動(dòng)開展自我測(cè)評(píng)。
各單位要及時(shí)總結(jié)行評(píng)成果和經(jīng)驗(yàn),向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組報(bào)告工作的情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送行評(píng)工作總結(jié)。市局將對(duì)各單位的行評(píng)結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,對(duì)在當(dāng)?shù)乇辉u(píng)為“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負(fù)責(zé)人。
為加強(qiáng)對(duì)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評(píng)議工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組長(zhǎng):柯尊強(qiáng),黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):劉家文,黨組成員、副局長(zhǎng):柳旺元,黨組成員、副局長(zhǎng)成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國(guó)林,柯尊誠(chéng),鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長(zhǎng)黨組成員、副局長(zhǎng)黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員、總工程師、調(diào)研員、副調(diào)研員、辦公室主任、計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng)、質(zhì)量科科長(zhǎng)、監(jiān)督科科長(zhǎng)、法制科科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化所所長(zhǎng)、計(jì)量科科長(zhǎng)、特設(shè)科科長(zhǎng)、人事科副科長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委副書記監(jiān)察室主任、馮光濤,市稽查分局局長(zhǎng)云霞,許可分局局長(zhǎng)楊長(zhǎng)明,城區(qū)分局局長(zhǎng)熊宣明,大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)王義軍,陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)毛文勝,市纖檢局局長(zhǎng)李盛市,計(jì)量所所長(zhǎng)李慶明,副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長(zhǎng)姜本文,市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長(zhǎng)張軍南,省特檢院黃石分院院長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個(gè)組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計(jì)量所)負(fù)責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠(chéng)負(fù)責(zé)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇七
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實(shí)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”為主題,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、改善服務(wù)、多辦實(shí)事”為目標(biāo),以解決人民群眾反映突出的問題為重點(diǎn),充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)居委會(huì)和服務(wù)對(duì)象的作用,努力提高民主評(píng)議質(zhì)量擴(kuò)大評(píng)議范圍,增強(qiáng)評(píng)議實(shí)效,讓群眾衡量服務(wù)對(duì)象的優(yōu)劣,開展有針對(duì)性、真實(shí)性、廣泛性的民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),根據(jù)回民區(qū)人民政府糾風(fēng)辦回政糾辦發(fā)[xx]7號(hào)文件精神,制定我辦事處xx年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案。
回民區(qū)xx年的行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議工作,分別在區(qū)屬單位、攸攸板鎮(zhèn)及各街道辦事處、駐區(qū)垂直管理部門和駐區(qū)公共事業(yè)服務(wù)單位中進(jìn)行,分別是:
區(qū)屬單位(27個(gè))。
攸攸板鎮(zhèn)及各街道辦事處(8個(gè))。
駐區(qū)垂直管理部門(8個(gè))。
在我辦事處區(qū)域內(nèi)的參評(píng)單位有區(qū)屬單位2個(gè)、駐區(qū)垂直管理部門2個(gè)、駐區(qū)公共事業(yè)服務(wù)單位2個(gè),分別是:回民區(qū)教育局、回民區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、回民中學(xué)、北門郵局。
誠(chéng)懇,權(quán)力運(yùn)行的程序是否公正、公平,履行職責(zé)是否有不及時(shí)、不作為、亂作為的現(xiàn)象。
(二)依法履行情況。各參評(píng)單位是否按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),是否存在吃拿卡要、有法不依、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題。
(三)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況。各參評(píng)單位是否建立轉(zhuǎn)變行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制加以落實(shí)。完善工作程序、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高行政效能、提高工作質(zhì)量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區(qū)、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事,能否切實(shí)解決損害群眾利益的問題。
評(píng)議時(shí)間:從xx年6月30日—11月30日結(jié)束。具體步驟分四個(gè)階段。
1、宣傳動(dòng)員階段(6月30日—7月30日)。
各參評(píng)部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際制定民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案,在本單位部門進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé),人人參與的評(píng)議氛圍,并將工作方案及時(shí)上報(bào)。
2、自查自評(píng)階段(7月30日—9月30日)。
依照評(píng)議內(nèi)容對(duì)本部門的行風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出解決問題的措施辦法,認(rèn)真整改,力爭(zhēng)取得明顯效果。
3、綜合評(píng)議階段(10月1日—11月15日)。
綜合評(píng)議由通道街辦事處組織實(shí)施,在10月中旬召開民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)會(huì),選擇辦事處及社區(qū)有文化、公道正派的30人參加,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,進(jìn)行聽證考評(píng)和問卷測(cè)評(píng),請(qǐng)區(qū)政府糾風(fēng)辦參加。
4、匯總總結(jié)階段(11月15日—11月30日)。
根據(jù)日常綜合評(píng)議情況,進(jìn)行評(píng)議匯總、總結(jié),并向區(qū)糾風(fēng)辦上報(bào)評(píng)議結(jié)果。
1、要高度重視民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作,要把民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織,周密安排,做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓,具體工作專人抓。
2、要始終堅(jiān)持把征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,邊評(píng)邊改,健全行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)制度等,貫穿于整個(gè)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議全過程,努力做到組織有序、內(nèi)容科學(xué)、形式多樣,評(píng)議真實(shí),有針對(duì)性和實(shí)際效果。把推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)結(jié)合起來,促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷進(jìn)步。
3、要精心組織,從選擇評(píng)議對(duì)象、評(píng)議人員,確定評(píng)議內(nèi)容,評(píng)議形式諸多方面做深做細(xì),努力做到組織有序、內(nèi)容科學(xué)、形式多樣、評(píng)議真實(shí)、有針對(duì)性和實(shí)際效果。
回民區(qū)通道街辦事處。
xx年6月29日。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、更好的履行法定職能、提高工作水平,推進(jìn)人民法院審判工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),根據(jù)《**區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》要求,我院在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問題、剖析原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)持抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,實(shí)施整改:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,深入推進(jìn)核心價(jià)值觀教育。
把全面開展效能建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)結(jié)合起來,把思想教育與嚴(yán)格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。大力開展價(jià)值觀教育,引導(dǎo)全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠(chéng)、為民、公正、清廉”的政法干警核心價(jià)值觀,提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開展發(fā)展觀教育,牢固樹立加快發(fā)展、艱苦奮斗和自強(qiáng)不息的信念,不斷提高工作積極性和主動(dòng)性。大力開展法制觀教育,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督,重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權(quán),必須監(jiān)督的觀念。加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使依法審判、誠(chéng)實(shí)守信、從嚴(yán)執(zhí)政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善制度體系。
要從實(shí)行制度化、規(guī)范化管理入手,從根本上解決機(jī)關(guān)和工作人員在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的突出問題。一是從嚴(yán)管理,健全和完善各項(xiàng)工作制度,全面落實(shí)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任,把制度建設(shè)貫穿于各個(gè)方面和環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性,縮短審理時(shí)限,提高辦案效率。二是組織各部門進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)自查自糾,促進(jìn)履職服務(wù)規(guī)范化。一查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重等問題;二查工作紀(jì)律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度,是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象;四查工作效率,是否存在辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;五查執(zhí)行落實(shí),是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題;六查自身素質(zhì),是否存在不適應(yīng)崗位要求和形勢(shì)發(fā)展等問題。廣泛征求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統(tǒng)整改。
三、規(guī)范工作程序,建設(shè)效率機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持有所為、有所不為,真正把審判執(zhí)行職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。積極履行法定職責(zé),增強(qiáng)效率觀念,認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過征求意見、自查自糾、集中評(píng)議、公開測(cè)評(píng)、總結(jié)提高等程序和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改,切實(shí)糾正和治理部門中存在的不正之風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升各部門的整體效能和形象。
四、推進(jìn)審務(wù)公開,促進(jìn)廉潔高效。
落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則,對(duì)工作職責(zé)、審判程序和審判結(jié)果進(jìn)行公開。按照依法公開、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便的.要求,除法律規(guī)定外,向群眾公開案件審判程序和結(jié)果,示權(quán)于公、示權(quán)于民,最大限度地接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,以公開促監(jiān)督,以公開提效能,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固權(quán)力制衡工作成果,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
針對(duì)干警自身存在的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是重點(diǎn)解決干警宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,工作效率不高以及履職缺位、錯(cuò)位、越位等問題。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事,一經(jīng)調(diào)查核實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開曝光。二是重點(diǎn)糾正機(jī)關(guān)紀(jì)律,針對(duì)工作人員心浮氣躁,貪圖安逸,不思進(jìn)取現(xiàn)象。三是整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,得過且過、不思作為的問題。四是結(jié)合實(shí)際,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,在日??己伺c集中考核、定性考核與定量考核、組織評(píng)價(jià)考核與群眾評(píng)價(jià)考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上,把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來,細(xì)化量化效能評(píng)估,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),加大懲戒力度,切實(shí)提高干警的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)失職瀆職、違法審判等行為,將嚴(yán)格按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》等制度實(shí)施責(zé)任查究。
六、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,確保實(shí)效。
結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真查找在存在的問題,對(duì)問題要深入剖析原因,抓住實(shí)質(zhì),研究解決。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)制,用制度規(guī)范行為。切實(shí)做到安排工作責(zé)任到人、落實(shí)過程有人跟蹤、落實(shí)情況及時(shí)反饋、落實(shí)受阻積極協(xié)調(diào),而對(duì)推進(jìn)工作不積極、工作措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位,以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的追究問責(zé),以確保政風(fēng)行風(fēng)工作整改措施落實(shí)。
**區(qū)人民法院。
**區(qū)人民法院紀(jì)檢組208月10日印發(fā)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)省政府、省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),大力推進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問題,進(jìn)一步提升醫(yī)院形象,根據(jù)縣糾風(fēng)辦和縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,按照《20xx年清新縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合醫(yī)院工作的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針政策和中央、省、市、縣的糾風(fēng)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),圍繞“維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益”,圍繞醫(yī)院改革與健康發(fā)展的工作任務(wù),以制度建設(shè)為根本,以群眾廣泛參與為基礎(chǔ),以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為手段,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),著辦解決人民群眾反映強(qiáng)列的的熱點(diǎn)問題,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;
(2)依法經(jīng)營(yíng)情況;
(3)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為情況;
(4)規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為情況;
(5)緩解群眾看病難、看病貴措施執(zhí)行情況;
(6)推行院務(wù)公開情況;
(7)誠(chéng)信服務(wù)情況;
(8)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;
(9)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律情況;
(10)執(zhí)行藥品陽光采購(gòu)情況;
(11)是否存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況;
(13)是否存在刊登虛假醫(yī)療廣告情況;
(14)是否存在服務(wù)態(tài)度差的情況;
(15)藥品、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格是否公開;
(16)患者對(duì)住院費(fèi)用了解是否及時(shí);
(17)醫(yī)務(wù)人員是否主動(dòng)與患者溝通交流,使患者了解病情。
(18)對(duì)患者投訴處理是否及時(shí);
(19)是否存在患者投訴不處理情況;
(20)醫(yī)務(wù)人員是否存在收受紅包、回扣和開單提成情況;
(21)醫(yī)務(wù)人員是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象;
(22)是否存在亂加價(jià)、亂收費(fèi)情況;
(23)醫(yī)務(wù)人員是否存在不必要的重復(fù)檢查;
(24)醫(yī)務(wù)人員是否開據(jù)與病情無關(guān)的藥品;
(25)醫(yī)務(wù)人員是否存在變相留置病人延長(zhǎng)住院時(shí)間的行為。
采取患者問卷調(diào)查、暗訪檢查、公開評(píng)議和組織考核四種形式進(jìn)行,堅(jiān)持全年評(píng)、評(píng)全年,結(jié)果公開透明。
(一)患者問卷調(diào)查:
組織門診患者、住院患者和出院患者填寫省衛(wèi)生廳印發(fā)的“廣東省民主評(píng)議醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表”。
患者問卷調(diào)查采取定向調(diào)查和抽樣兩種形式進(jìn)行。定向調(diào)查是在門診和住院患者中進(jìn)行每月一次;抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)時(shí)填寫問卷調(diào)查表?;蛘吆円殉鲈夯颊吆图覍?。
問卷調(diào)查表中的總體評(píng)價(jià)分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次。患者根據(jù)問卷調(diào)查表中的評(píng)議調(diào)查內(nèi)容打分,80-100分為滿意,60-79分為基本滿意,59分以下為不滿意。同時(shí),請(qǐng)患者填寫具體意見和建議。
(二)暗訪檢查:
充分利作社會(huì)監(jiān)督員的力量或職能部門采取不定期地對(duì)各科室政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤檢查暗訪;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄,暗訪情況要及時(shí)反饋,限期整改。
(三)公開評(píng)議。
1、各科室要向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真匯報(bào)本科室近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況、并虛心接受檢查評(píng)議,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過聽取科室情況匯報(bào)、問卷調(diào)查、查閱資料、明察暗訪、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行“面對(duì)面”、“背靠背”的評(píng)議。各科室要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合做好評(píng)議工作。要虛心接受領(lǐng)導(dǎo)小組提出的評(píng)議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改計(jì)劃,為整改做好準(zhǔn)備。
2、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)收聽市舉辦的“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,直接傾聽群眾呼聲,解決群眾提出的實(shí)際問題。
3、點(diǎn)評(píng)不當(dāng)處方。隨機(jī)抽取各類處方,對(duì)抽取的處方,組織相關(guān)專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)評(píng)出的不當(dāng)處方在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,如再發(fā)生類似的情況作出嚴(yán)肅處理。
(四)組織考核:召開服務(wù)對(duì)象、患者及家屬座談會(huì);
召開社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議,查閱有關(guān)資料記錄,由政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)平時(shí)工作中掌握的情況,對(duì)各科室進(jìn)行考核、驗(yàn)收。
總體分四個(gè)階段:宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議和總結(jié)整改,從5月初開始至11月底結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
評(píng)議與促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。并通過多種渠道向社會(huì)公開具體的服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),形成人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)的氛圍。
5、在醫(yī)院網(wǎng)頁發(fā)布行評(píng)信息,公開評(píng)議內(nèi)容,隨時(shí)更新醫(yī)院行評(píng)動(dòng)態(tài),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。
(二)自查自評(píng)階段(6——7月份)。
通過召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、受理投訴、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專用意見箱、電子郵箱、電話等等,收集社會(huì)各界及群眾對(duì)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,結(jié)合社會(huì)各界群眾反映的“熱點(diǎn)”問題及意見分析研究,歸納梳理,找準(zhǔn)醫(yī)院在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)自糾,邊查邊改、以查促改。各科室在完成自查自評(píng)工作后,要形成自查自評(píng)書面報(bào)告于7月17日前上報(bào)辦公室。
(三)接受評(píng)議階段(8——9月份)。
要向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)認(rèn)真匯報(bào)醫(yī)院近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況,并虛心接受檢查評(píng)議,要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)做好評(píng)議工作。要虛心接受評(píng)議團(tuán)提出的評(píng)議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改計(jì)劃,為整改做好準(zhǔn)備。
(四)落實(shí)整改階段(10——11月份)。
整改是整個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。醫(yī)院要高度重視,對(duì)評(píng)議團(tuán)提出的問題,制定整改措施,寫出整改情況報(bào)告,認(rèn)真抓好整改。對(duì)經(jīng)過核實(shí)、有條件整改的,要迅速改、堅(jiān)決改;對(duì)整改條件不成熟的,有研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。同時(shí),要針對(duì)評(píng)議反映出來的問題,加強(qiáng)管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)院將加強(qiáng)整改工作的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)整改措施落實(shí)到位。對(duì)問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的科室,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同時(shí),在每個(gè)階段工作結(jié)束后各科室必須進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送辦公室。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施之一,醫(yī)院要高度重視,要增強(qiáng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感和緊迫感,把它作為今年醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),職能部門積極配合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議都取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
要把學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來抓,層層動(dòng)員,不留死角。通過專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、舉辦培訓(xùn)班等形式,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委、縣紀(jì)委二次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證,是樹立醫(yī)院良好形象的重要舉措,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧清新的重要途徑,積極主動(dòng)地抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,切實(shí)做到“人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識(shí);人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)”。
(三)突出重點(diǎn),注重結(jié)合。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的就是要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。因此,要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來,與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作結(jié)合起來,與開展醫(yī)療收費(fèi)大檢查結(jié)合起來,與開展藥品陽光采購(gòu)工作結(jié)合起來,與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,控制醫(yī)療成本,樹立醫(yī)院良好形象。尤其要針對(duì)群眾反映政風(fēng)行風(fēng)問題較多的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員作為評(píng)議的重點(diǎn),開展作風(fēng)教育和整頓,糾建并舉,堅(jiān)決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(四)查擺問題,落實(shí)整改。
要結(jié)合實(shí)際,敞開大門,通過各種形式,主動(dòng)征求醫(yī)院干部職工、服務(wù)對(duì)象、病人及家屬、群眾以及上級(jí)部門,當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的意見和建議。要建立健全行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表作為特邀監(jiān)督員,主動(dòng)聽取他們的意見和建議。要認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)存在的問題,認(rèn)真梳理和分析,找出原因,提出相應(yīng)的解決辦法。要把整改作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的主線,貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的始終,做到邊評(píng)邊改、評(píng)后即改。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好整改,取信于民。要針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)虛心接受評(píng)議和監(jiān)督。
要加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的溝通與聯(lián)系,積極支持、配合評(píng)議團(tuán)的工作,虛心接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督,尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見、建議,確保評(píng)議代表順利履行職權(quán)。對(duì)評(píng)議中反映出來的問題,要認(rèn)真查找原因,深刻剖析,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要設(shè)立意見箱和公布投訴電話,認(rèn)真處理人民群眾的投訴,解決好影響人民群眾利益的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議定期檢查分析制度,通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的督導(dǎo)檢查,保證評(píng)議工作的健康發(fā)展。要開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對(duì)群眾反映問題較多的科室、工作環(huán)節(jié),要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結(jié),提出整改意見和辦法。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件線索,要及時(shí)組織調(diào)查和處理。對(duì)于不正之風(fēng)盛行,群眾反映強(qiáng)烈,屢禁不止的科室,要在院內(nèi)通報(bào)。
(七)正面宣傳,典型引路。
要把正面宣傳作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議一項(xiàng)重要工作來抓,制定宣傳計(jì)劃,加大工作力度。要加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的溝通和協(xié)調(diào),開展正面宣傳。開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),樹立一批政風(fēng)、行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的先進(jìn)科室和醫(yī)務(wù)工作者,廣泛宣傳他們的典型事跡。形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十
為持續(xù)深入抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅服系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,緊扣旅服中心工作,以加強(qiáng)旅服政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以解決損害旅服服務(wù)對(duì)象利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn),以旅服服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)本兼治、糾建并舉,為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設(shè)提供有力保證。
(二)恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德,執(zhí)法公開、公正、公平情況;
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況;
(五)標(biāo)本兼治、懲防并舉,從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)情況;
(六)受理解決“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問題情況等。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo),建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)管轄范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作;結(jié)合本單位實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任措施;堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)旅服業(yè)務(wù)政策規(guī)定,保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,改進(jìn)作風(fēng);完善服務(wù)運(yùn)行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制;對(duì)群眾反映的問題及時(shí)提出整改措施,積極落實(shí)整改,按規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果;堅(jiān)決糾正具體服務(wù)和工作落實(shí)中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所困。
推進(jìn)和完善旅服系統(tǒng)辦事公開制度,按規(guī)定及時(shí)公開有關(guān)旅服政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)范圍、監(jiān)督辦法、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等重要信息;黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開方式及手段科學(xué)、合理、直觀,()便于群眾知曉;建立高效、透明、方便的查詢平臺(tái),主動(dòng)接受社會(huì)群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),提高辦事效率;旅服窗口按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理、改善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、健全服務(wù)規(guī)范、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,為群眾排憂解難;積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),及時(shí)受理群眾來信來訪,對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到事事有回音、件件有著落,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
按照省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,評(píng)議工作分為“動(dòng)員準(zhǔn)備、查擺整改和總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。
成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)構(gòu),制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案;召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在網(wǎng)站上完善“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專欄,對(duì)20-年民主評(píng)議反饋的社會(huì)各界提出的意見和建議的整改情況在網(wǎng)上公開;把“服務(wù)全市二日游工作,搞好客源地市場(chǎng)開拓”和“加強(qiáng)行業(yè)管理,開展質(zhì)量提升年活動(dòng)”作為評(píng)議主題,推行政務(wù)公開。
圍繞評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議主題,通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛征求旅服服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的意見建議;對(duì)以往旅服政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果的鞏固和深化情況進(jìn)行“回頭查”,查找“反彈”、“回潮”和整改不落實(shí)現(xiàn)象組織行評(píng)代表開展明察暗訪活動(dòng),公布本部門的監(jiān)督評(píng)議電話,積極參加區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng),及時(shí)解決群眾反映的問題針對(duì)本單位存在的問題,尤其是“選題評(píng)議”中的問題,認(rèn)真梳理,分析原因,采取措施,認(rèn)真整改整改工作注重標(biāo)本兼治、糾建并舉,既解決存在的'問題,又注重建章立制,規(guī)范管理。
召開評(píng)議大會(huì)通報(bào)本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,針對(duì)群眾提出的意見和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案,落實(shí)整改期限,寫出整改報(bào)告,上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦。在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾-評(píng)-建”的要求,完善規(guī)章制度,抓好落實(shí)與監(jiān)督。
區(qū)旅服局建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)依法行政相結(jié)合,與建立服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明行業(yè)行風(fēng)相結(jié)合,與整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相結(jié)合。通過開展民主評(píng)議旅服政風(fēng)行風(fēng)工作,使各涉旅經(jīng)營(yíng)單位做到守法踐諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范、安全和有序競(jìng)爭(zhēng)。
要切實(shí)把解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾反映的突出問題作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重中之重,加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難。加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系,積極爭(zhēng)取指導(dǎo)。要進(jìn)一步發(fā)揮行評(píng)代表的作用,建立正常的工作聯(lián)系制度。
等工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),以評(píng)議活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)旅服工作任務(wù)的落實(shí),以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)效果。
要按照實(shí)施方案要求,積極推進(jìn)行評(píng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的“規(guī)定動(dòng)作”,進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)行評(píng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,創(chuàng)新工作有特色。選題評(píng)議工作是區(qū)糾風(fēng)辦今年行評(píng)工作的新要求,是年底考評(píng)的主要內(nèi)容,務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照要求抓出成效。在行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)上,注重培育先進(jìn)典型,不斷探索總結(jié)提高。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)駐窗口單位內(nèi)業(yè)資料建檔工作,對(duì)文件、資料、報(bào)表等,要認(rèn)真整理、分類歸檔,以便檢查。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長(zhǎng):徐旭。
副組長(zhǎng):劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會(huì),動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí);明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個(gè)檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論,綜合評(píng)定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(三)制定防控措施階段(時(shí)間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).結(jié)合我院實(shí)際,制訂本計(jì)劃.
加強(qiáng)行業(yè)自律加強(qiáng)行風(fēng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,措施到位,職責(zé)到人,院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)及各職能科室科長(zhǎng)為組成人員.對(duì)行風(fēng)建設(shè)開展情況監(jiān)督、考評(píng).各科主任(護(hù)士長(zhǎng))落實(shí)一崗雙職責(zé)任,負(fù)責(zé)本科室的行風(fēng)建設(shè)工作.簽訂行風(fēng)責(zé)任狀,定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥、合理檢查、費(fèi)用控制等進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和反饋.進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度和行風(fēng)考評(píng)辦法,定期檢查和考核,重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加強(qiáng)行業(yè)自律管理.加強(qiáng)重點(diǎn)崗位督查,行風(fēng)考核與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤.
二
(一)加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育.組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)《醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí).
(二)加強(qiáng)法紀(jì)教育.組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔自律意識(shí).
(三)加強(qiáng)正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚(yáng)白求恩精神,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認(rèn)真開展警示教育,學(xué)習(xí)《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務(wù)人員以案明紀(jì)、引以為戒,增強(qiáng)道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質(zhì).通過各種形式的活動(dòng),將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務(wù)理念貫穿于臨床醫(yī)療服務(wù)工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導(dǎo)職工自覺樹立主動(dòng)服務(wù)、親情服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)人道服務(wù)、病人至上五種服務(wù)意識(shí).1、加強(qiáng)醫(yī)院文化陣地建設(shè),辦好宣傳窗、黑板報(bào),建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報(bào)道、演講會(huì)等形式大力宣傳和報(bào)道典型人物的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)崇高醫(yī)德.3、實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進(jìn)管理者與員工之間的溝通和交流,構(gòu)建和諧干群關(guān)系.
(二)開展人性化服務(wù),創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識(shí)的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會(huì)弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷的精神.
(三)誠(chéng)信服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行門診藥費(fèi)清單制、住院費(fèi)用一日清單制、常用醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、常用藥品價(jià)格公開,平均住院床日費(fèi)用公開和門診人均醫(yī)藥費(fèi)用公開等醫(yī)療服務(wù)信息“六公開”制度.要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費(fèi)、合理收費(fèi)、誠(chéng)實(shí)收費(fèi).進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,增強(qiáng)溝通意識(shí),提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對(duì)診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、自己的病情、做何種檢查項(xiàng)目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個(gè)明白”,充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán).健全投訴舉報(bào)辦結(jié)制度、醫(yī)患爭(zhēng)議處理機(jī)制和責(zé)任追究制,認(rèn)真查處每一件群眾投訴舉報(bào),做到件件查落實(shí),事事有回音.堅(jiān)持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達(dá)60%,組織召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)4次.加強(qiáng)與社會(huì)、與患者的溝通和交流,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
努力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
(一)進(jìn)步落實(shí)院長(zhǎng)責(zé)任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)控,堅(jiān)持和完善重點(diǎn)人員管理制度.
(二)建立處方點(diǎn)評(píng)制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、醫(yī)院?jiǎn)纹贩N用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對(duì)醫(yī)生用藥合理性考評(píng)的職責(zé),考評(píng)方式包括四個(gè)方面:一是對(duì)醫(yī)生不合理用藥處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng),定期公示,二是實(shí)施臨床藥師查房,對(duì)查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進(jìn)行通報(bào),并提出合理用藥意見和建議;三是對(duì)門診處方、住院病歷進(jìn)行專項(xiàng)用藥質(zhì)控,四是對(duì)醫(yī)生合理用藥進(jìn)行綜合評(píng)分,評(píng)分結(jié)果與效益工資掛鉤.
(三)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度,減少重復(fù)檢查,減輕患者負(fù)擔(dān).在確認(rèn)病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查,原則上予以認(rèn)可,不再?gòu)?fù)查.(四)繼續(xù)推進(jìn)集中招標(biāo)采購(gòu)工作,讓患者受益得實(shí)惠.進(jìn)一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設(shè)備聯(lián)合集中采購(gòu)制度,實(shí)行藥品、一次性材料、醫(yī)療設(shè)備聯(lián)合集中采購(gòu),降低醫(yī)院采購(gòu)成本和進(jìn)購(gòu)價(jià)格,降低虛高的藥品價(jià)格.(五)堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風(fēng)違紀(jì)違法收受賄賂的案件.同時(shí),結(jié)合實(shí)際,積極探索,主動(dòng)工作,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)一崗雙責(zé)一一醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任.結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新,形成用制度管權(quán),靠制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制.要進(jìn)一步完善行風(fēng)考評(píng)辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)施行風(fēng)分級(jí)考核.院領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行*同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè).(二)堅(jiān)持和完善醫(yī)務(wù)、院務(wù)公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)和診療工作的透明度,實(shí)行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想和基本思路。
1、根據(jù)《茂南區(qū)教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》,為了強(qiáng)化師德師風(fēng),改變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣,不斷提高教職工務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作作風(fēng),特制定本實(shí)施方案。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)開展行風(fēng)評(píng)議建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定以及鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一布署,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以解決家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),抓住學(xué)校校風(fēng)建設(shè)中的主要問題,以評(píng)促改、以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合,建立和完善學(xué)校行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的健康運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。
二、成立行風(fēng)評(píng)議自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):何詢副組長(zhǎng):洪學(xué)飛成員:黃海森。
林啟煥吳小明趙飛。
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童靜。
各年級(jí)級(jí)組長(zhǎng)三、工作目標(biāo):
經(jīng)過開展民主行風(fēng)評(píng)議工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職員工的服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、廉潔從教意識(shí),建立、完善校風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度和運(yùn)行、監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)校風(fēng)行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
四、行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn):
(一)依法辦學(xué)的情況,主要是對(duì)照《義務(wù)教育法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、依法依規(guī)辦學(xué)、辦班、開展教學(xué)管理活動(dòng)。
2、查處違反規(guī)定舉辦或參與有償家教。
(二)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為、執(zhí)行退費(fèi)政策的情況。
(三)師德師風(fēng)建設(shè)和廉潔治校的情況。
1、有無治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)不認(rèn)真導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高的情況。
2、是否對(duì)學(xué)生缺乏關(guān)懷,甚至有體罰、歧視、侮辱學(xué)生的現(xiàn)象。
3、有無向?qū)W生家長(zhǎng)、管理對(duì)象索要、收受禮品、錢物等行為。
(四)學(xué)校民主管理的狀況。
學(xué)校管理是否公開、透明,特別是學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、用人管理、招生管理、物資采購(gòu)、基建工程的招標(biāo)等情況是否公開、透明。
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五、評(píng)議工作安排:
根據(jù)茂南區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定,我校行風(fēng)評(píng)議工作從6月開始到11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月)。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,根據(jù)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署我校評(píng)議工作。
2、向社會(huì)公布行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng),在單位造成濃厚的行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)的氛圍。
第二階段:查擺和整改問題階段(7——10月)。
查擺和整改問題階段,是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要階段,學(xué)校結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題。開展批評(píng)與自我批評(píng),做到邊查邊改,查改結(jié)合,整體推進(jìn)。
1、組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)政策和法律法規(guī),進(jìn)一步開展理想、宗旨、信念、廉潔從教、依法執(zhí)教、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等教育,提高對(duì)行風(fēng)評(píng)意的標(biāo)準(zhǔn)。
2、根據(jù)學(xué)校工作要求,進(jìn)行自評(píng)、自查、自糾。查認(rèn)識(shí)差距,查工作作風(fēng)、思想作風(fēng),查服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量等。要敢于亮丑揭短,自覺、主動(dòng)整改。做到未評(píng)先改、邊查邊改、邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合,使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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3、查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真查找上年行評(píng)時(shí)已解決的問題有無反彈和回潮現(xiàn)象。
第三階段:總評(píng)階段(10——11月)。
總評(píng)階段的評(píng)議工作,由區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府糾風(fēng)辦組織實(shí)施。
1、根據(jù)集中評(píng)議情況,梳理問題,主動(dòng)尋找問題根源,完善規(guī)章制度。
2、以學(xué)生、家長(zhǎng)、以及社會(huì)是否滿意為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以家長(zhǎng)及人民群眾代表為評(píng)議主體,在整改的基礎(chǔ)上,完成整改情況報(bào)告,并公開整改情況。
2、上報(bào)整改結(jié)果,做好工作總結(jié)。
茂南區(qū)山閣中心小學(xué)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),在厘清職權(quán)、排查評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心,科學(xué)配置權(quán)力,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化制度管理,深化權(quán)力公開,細(xì)化防控措施,不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新的進(jìn)展,為建設(shè)登封國(guó)際文化旅游名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)。
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1.科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效,建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,完善適用規(guī)則,探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。
2.實(shí)施重點(diǎn)防控。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。
3.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點(diǎn),規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運(yùn)行程序,明確權(quán)力運(yùn)行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,強(qiáng)化制度管理。
題,針對(duì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理和審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題,對(duì)現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險(xiǎn)的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,形成反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告。
2.完善制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,科學(xué)制定制度規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè),明確責(zé)任部門、人員和完成時(shí)限,該廢除的要及時(shí)予以廢除,該修訂的要及時(shí)修訂,該完善的要及時(shí)制定配套措施。通過落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時(shí)堵塞制度漏洞,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序,減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
和具體責(zé)任人。要對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題,早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開,推進(jìn)陽光透明。
1.規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),依法向社會(huì)公開“職權(quán)(職責(zé))目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍,完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開,增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制,以干部管理、預(yù)算使用、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同為重點(diǎn),明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。
3.落實(shí)公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。全面落實(shí)《政府信息公開條例》,健全政府信息公開機(jī)制,規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好主動(dòng)公開工作。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理,落實(shí)防控措施。
1.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),出具風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,分析性質(zhì)和原因,提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理,通過述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以為周期,結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
3.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新??偨Y(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的突破創(chuàng)新。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),拓展電子政務(wù)平臺(tái),將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
(一)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,修訂完善業(yè)務(wù)流程圖(8月20日前完成)。
按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,繪制覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。外部權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,按照具備七項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范:(1)履行職權(quán)(職責(zé))的依據(jù);(2)承辦部門和崗位;(3)辦理?xiàng)l件及所需資料;(4)工作流程;(5)辦理時(shí)限;(6)申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利;(7)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。涉及內(nèi)部事項(xiàng)的,以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點(diǎn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。
(二)規(guī)范規(guī)則程序,建立健全制度規(guī)定(9月20日前完成)圍繞確保風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí),抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn),建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查,針對(duì)存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,建立完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要在8月15日前提交制度評(píng)估報(bào)告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。
(三)規(guī)范公開事項(xiàng),編制公示公開目錄(10月20日前完成)。
風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、崗位說明書的編寫要求,提供編制模板,力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。
(四)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)(12月20日前完成)要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),整合和完善防控措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,根據(jù)《登封市權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估暫行辦法》定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,市懲防辦將組織風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估組,通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。
(二)積極探索,創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),采取差別化管理,有針對(duì)性制定切實(shí)可行的防控措施。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績(jī)效考評(píng)控制等防控措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點(diǎn)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
(三)注重實(shí)效,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績(jī)效考核體系,并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報(bào)防控進(jìn)展情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極提出整改意見并跟蹤落實(shí)。建立信息反饋制度,加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通,各涉及單位、科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便更好地組織風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十五
本文目錄。
根據(jù)市人社局和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,今年采取省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方式,運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”熱線平臺(tái),統(tǒng)一對(duì)人力資源社會(huì)保障等八個(gè)部門的政風(fēng)行風(fēng)開展民主評(píng)議。為進(jìn)一步加強(qiáng)人社部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持把開展“四位一體”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為促進(jìn)人社部門改進(jìn)作風(fēng)的重要載體,作為對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢驗(yàn),切實(shí)做到區(qū)級(jí)、街道、村(社區(qū))各級(jí)平臺(tái)整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人社部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平,為建設(shè)美好潤(rùn)州營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。
二、評(píng)議內(nèi)容。
(一)改進(jìn)作風(fēng)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約;是否存在有令不行、有禁不止等問題。
(二)依法辦事方面。是否切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法履行管理服務(wù)職責(zé),完善制度,確保權(quán)力在制度約束下規(guī)范運(yùn)行;財(cái)政資金尤其是民生專項(xiàng)資金使用是否規(guī)范;有無不作為、亂作為、慢作為等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量方面。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等“三項(xiàng)制度”,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動(dòng)性是否有新的提高,審批或管理流程是否進(jìn)一步優(yōu)化,人社公共服務(wù)效能是否不斷提升,是否存在辦事靠關(guān)系、搞門道等問題。
(四)政務(wù)公開方面。堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項(xiàng)是否做到應(yīng)公開盡公開,有無暗箱操作、弄虛作假等問題。
(五)清正廉潔方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,做到干部清正、部門清廉、依法用權(quán)、秉公用權(quán),有無以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。
三、方法步驟。
(一)廣泛動(dòng)員部署,公開服務(wù)承諾(7月上旬)。適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,使全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義,準(zhǔn)確把握評(píng)議的主要內(nèi)容和具體要求。按照市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,向社會(huì)作出“改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)”公開承諾(附后),并在服務(wù)大廳通過顯示屏、公告欄、展板等形式,向辦事群眾公開服務(wù)承諾。
(二)開展自查自糾,主動(dòng)整改存在問題(7月—9月)。圍繞五項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真組織自查自糾活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“三查三看三比”活動(dòng),一查履職盡責(zé),看權(quán)益維護(hù)是否依法,比規(guī)范操作;二查工作成效,看項(xiàng)目推進(jìn)是否扎實(shí),比創(chuàng)新爭(zhēng)先;三查服務(wù)效能,看群眾反映是否滿意,比服務(wù)形象。堅(jiān)持開門評(píng)議,結(jié)合區(qū)人大專項(xiàng)評(píng)議、深入開展人力資源社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)百企等活動(dòng),通過深入基層走訪調(diào)研、門戶網(wǎng)站開辟專欄、服務(wù)窗口設(shè)置實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)設(shè)施、政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢服務(wù)、召開專題座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界對(duì)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,主動(dòng)查找問題和不足,結(jié)合“四位一體”熱線平臺(tái)群眾訴求的答復(fù)處理,選擇2-3個(gè)民生熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。9月5日前,局各中心、科室單位將自查自糾情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)深入基層走訪,加強(qiáng)檢查督促(7月—9月)。堅(jiān)持重心下移,深入基層單位和服務(wù)對(duì)象中座談走訪,主動(dòng)聽取意見;適時(shí)組織黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、熱線媒體記者開展不少于2次的明查暗訪,進(jìn)一步調(diào)查了解部門作風(fēng)建設(shè)情況,認(rèn)真排查作風(fēng)建設(shè)中存在的不足,及時(shí)督促整改突出問題。
(四)模擬評(píng)議程序,組織自我評(píng)議(9月—11月)。在區(qū)政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織集中評(píng)議前,由村(社區(qū))、街道平臺(tái)自下而上逐級(jí)開展自我評(píng)議,為迎接集中評(píng)議做好充分準(zhǔn)備。局檢查組對(duì)各部門的自評(píng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(五)認(rèn)真整改反饋,鞏固評(píng)議成果(11月—12月)。對(duì)集中評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真整改、及時(shí)反饋,并舉一反三,健全完善制度,提升行政效能,積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。12月5日前,局各中心、科室認(rèn)真完成評(píng)議整改報(bào)告并報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到人。局成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各中心、科室負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局監(jiān)察室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)局參加政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)創(chuàng)新工作方法,細(xì)化落實(shí)措施。在局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài),交流“迎評(píng)”工作的經(jīng)驗(yàn)做法。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,局各中心、科室要切實(shí)明確責(zé)任,認(rèn)真履行“迎評(píng)”職責(zé)。民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,主管業(yè)務(wù)中心、科室要向局黨組作出說明。對(duì)社會(huì)群眾反映的問題迅速處理、及時(shí)整改到位。進(jìn)一步完善服務(wù)窗口軟硬件設(shè)施,充分利用服務(wù)窗口滿意度評(píng)價(jià)器、辦事大廳監(jiān)控錄像的作用,加強(qiáng)對(duì)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)情況的分析研究,實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督常態(tài)化。建立定期報(bào)告制度,各中心、科室單位于每月22日前,將工作部署、調(diào)查走訪、問題排查、重點(diǎn)整改、督查督辦等情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng),深化結(jié)果運(yùn)用。把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、政府績(jī)效和機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。局將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)評(píng)議結(jié)果,并將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)統(tǒng)籌考慮。
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根據(jù)市政府《關(guān)于在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作的通知》和市糾風(fēng)辦關(guān)于《全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》及《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)*年開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》等文件精神,按照市紀(jì)委、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,把行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)院管理年,與“從我做起,廉潔從政、廉潔行醫(yī)”等主題活動(dòng)結(jié)合起來,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),并通過發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督作用,切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議目標(biāo)。
通過組織開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),全面推進(jìn)我院的行風(fēng)建設(shè),使廣大醫(yī)護(hù)人員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)明顯增強(qiáng),使我醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高,依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步解決。
三、評(píng)議內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和履行職責(zé)情況。單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)行民主集中制的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,抓行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)情況。
(二)政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)情況。單位貫徹落實(shí)xx大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,以及執(zhí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)制度的情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化與患者的溝通交流,切實(shí)為人民群眾健康服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的情況。
(三)推行政務(wù)院務(wù)公開情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)院務(wù)公開實(shí)施意見》,通過電子政務(wù)、宣傳欄、院報(bào)等多種渠道,及時(shí)向社會(huì)公開衛(wèi)生政策法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,以及醫(yī)療服務(wù)信息、價(jià)格信息等情況。向內(nèi)部職工公開人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、發(fā)展規(guī)劃及大額資金的使用,涉及職工切身利益的問題等情況。在院內(nèi)設(shè)置投訴信箱、公開投訴電話的情況。
(四)工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的情況。一是依法開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)執(zhí)業(yè),醫(yī)務(wù)人員是否存在無證上崗的情況;三是打擊非法行醫(yī)、整治虛假醫(yī)療廣告的情況;四是實(shí)行藥品陽光采購(gòu),規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購(gòu)行為,以及規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)等行為的情況;五是執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南、實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)、完善臨床診療技術(shù)規(guī)范、開展治理商業(yè)賄賂和不正之風(fēng)等情況。
(五)本單位及其工作人員密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況。單位是否采取積極措施,緩解群眾看病難、看病貴,糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成,過度檢查、過度用藥、過度治療,自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目多收費(fèi)、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng),以及吃拿卡要等行為的情況。
(六)醫(yī)院工作創(chuàng)新,主動(dòng)推行便民、利民措施,為群眾服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的情況。看單位是否不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,圍繞“以病人為中心”,制定切實(shí)可行的便民、利民措施。采取有效舉措,解決病人就診“三長(zhǎng)一短”的情況及“綠色通道”的建設(shè)情況。
(七)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
堅(jiān)持以制度規(guī)范政風(fēng)建設(shè)行風(fēng)發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)等方面作用形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),副院長(zhǎng)及支部副書記為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管副院長(zhǎng)擔(dān)任。相關(guān)職能科室切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。各科室要在5月15前將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作具體實(shí)施方案報(bào)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室。
五、具體實(shí)施。
(一)評(píng)議方法。
評(píng)議工作采取自評(píng)與助評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。
自評(píng)由單位自評(píng)小組按照局的統(tǒng)一部署,根據(jù)評(píng)議內(nèi)容諸項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)工作完成后,向評(píng)議組提交自評(píng)報(bào)告和量化自評(píng)表,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行助評(píng)。
議單位進(jìn)行綜合評(píng)議,評(píng)出滿意、基本滿意、不滿意等次。評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):滿意和基本滿意率達(dá)80以上(其中滿意票數(shù)占半數(shù)以上)為滿意;滿意和基本滿意率達(dá)60以上為基本滿意;不滿意率達(dá)40以上為不滿意。
(二)時(shí)間安排。
評(píng)議工作從3月至12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議和總結(jié)整改四個(gè)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月-5月)。搞好該項(xiàng)工作,要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造自覺接受和積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。
首先要在院內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省委七次全會(huì),國(guó)務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神,從政治的高度充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,醫(yī)院將組織召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評(píng)議工作要求上來,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的自覺性和主動(dòng)性。
再次是加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)。每周星期四下午以科室為單位進(jìn)行普法學(xué)習(xí),除當(dāng)天值班人員外,所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席,所有學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制,必須作好學(xué)習(xí)記錄,以備工作小組抽查。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《東莞市茶山醫(yī)院衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
最后是抓好宣傳教育工作。醫(yī)院將通過簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí),在院內(nèi)加強(qiáng)對(duì)廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和誠(chéng)信教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作深入開展。
2、自查自評(píng)階段(6月-7月)。在這一階段里,我院將堅(jiān)持開門搞評(píng)議,走群眾路線,廣泛深入地聽取群眾意見,找準(zhǔn)存在問題及成因。在院內(nèi)外公開投訴電話,設(shè)置意見箱,投訴電話為:。
在這一階段里,一是抓好調(diào)查摸底。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪、征集社會(huì)監(jiān)督員意見等形式,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,特別是群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。二是重點(diǎn)開展“六查六看”:(一)查思想,看對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)是否到位;(二)查政務(wù)院務(wù)公開,看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;(三)查行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的情況,看有無違規(guī)審批、違法執(zhí)法等問題;(四)查服務(wù)承諾落實(shí)情況,看是否履行“一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、受理回復(fù)制”;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;(五)查診療活動(dòng)情況,看是否存在不合理用藥,不合理檢查等問題;(六)查診療活動(dòng)中的廉潔情況,看是否存在開單提成、收受紅包、“回扣”等不廉潔問題。三是抓好自評(píng)自糾。醫(yī)院將對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,諸項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)。對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,研究對(duì)策,能改的馬上改,能做的立即做。將于7月底前將我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和自查自評(píng)的工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
自查自評(píng)階段具體工作如下:
(1)醫(yī)院以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院和個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。
(2)在藥品購(gòu)銷方面,藥事管理委員會(huì)要認(rèn)真對(duì)照藥事管理制度,嚴(yán)格按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購(gòu)實(shí)施方案(試行)》的要求執(zhí)行相關(guān)程序,先從藥品遴選專家?guī)熘须S機(jī)抽取半數(shù)以上成員,采用實(shí)名制投票確定入選藥品,經(jīng)藥事管理委員會(huì)審批同意后,報(bào)分管院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,藥品購(gòu)銷全過程在藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下進(jìn)行。
(3)在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院設(shè)備及總務(wù)部門具體負(fù)責(zé),由科室根據(jù)臨床需要提出購(gòu)銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)設(shè)備咨詢?cè)u(píng)價(jià)小組及基建領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證通過,再由院領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究決定后,向市衛(wèi)生局提出購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請(qǐng)示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院采購(gòu)管理辦公室向市行政審批中心提出需購(gòu)醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的采購(gòu)申請(qǐng),由市行政審批中心統(tǒng)一采購(gòu)。
(4)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
(5)在人事招聘上,醫(yī)院招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊(cè)后,方可錄用。
(6)醫(yī)院定期召開院長(zhǎng)辦公會(huì)(每周1次)傳達(dá)上級(jí)精神,共同研究決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每周定期召開院中層干部會(huì)議,各科室對(duì)本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對(duì)查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對(duì)下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
(7)財(cái)務(wù)股要認(rèn)真落實(shí)收支兩條線制度,嚴(yán)格按照合法收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收亂罰等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。
(8)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組要嚴(yán)格依照衛(wèi)生法律法規(guī)和審批權(quán)限嚴(yán)格依照程序執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、接受評(píng)議階段(8月)。在這一階段,我們將積極配合和接受上級(jí)行風(fēng)評(píng)議組開展行風(fēng)調(diào)查和評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真向他們匯報(bào)本單位貫徹執(zhí)行上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)規(guī)定的情況,抓行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、存在問題及原因等,虛心接受其檢查評(píng)議,對(duì)上級(jí)提出的意見和建議認(rèn)真分析,研究整改措施,為整改做好準(zhǔn)備。
4、總結(jié)整改階段(9月-12月)。根據(jù)自查和各級(jí)評(píng)議團(tuán)提出的問題和建議,進(jìn)行歸納總結(jié),逐一作出整改。在11月10日前,將整改情況書面上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,重視引導(dǎo)。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機(jī)制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好結(jié)合。醫(yī)院各科室、部門要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與日常醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與醫(yī)院管理年、治理商業(yè)賄賂和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)要通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探索加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新思路、新措施,探索切實(shí)解決好群眾“看病貴”、“看病難”問題的有效辦法,促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)體系的建立,形成行風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制。
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一、指導(dǎo)思想。
二、行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長(zhǎng)。
三、行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。
(一)評(píng)議內(nèi)容。
治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。
(二)評(píng)議重點(diǎn)。
治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
四、工作目標(biāo)。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將行風(fēng)評(píng)議工作納入學(xué)校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)效性。
5、認(rèn)真解決上年行評(píng)工作中出現(xiàn)反彈的問題。
五、評(píng)議步驟、時(shí)間安排和評(píng)議方法。
(一)評(píng)議的步驟。
1、動(dòng)員布置階段(7月)。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多種形式進(jìn)行自查自糾。
〔4〕各村校。
自查報(bào)告。
于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召開教職工自評(píng)大會(huì),由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見。
4、綜合評(píng)議階段(9月下旬至10月中旬)。
(一)評(píng)議的方法。
對(duì)各校的評(píng)議,由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。
1、采取發(fā)放社會(huì)調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長(zhǎng)代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評(píng)價(jià)意見(20%)。
3、召開有社會(huì)群眾和學(xué)生家長(zhǎng)參加的評(píng)議大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)(20%)。
4、學(xué)校對(duì)各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開展情況及整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)(20%)。
5、由縣教育局組織對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)(20%)。
六、工作要求。
七、獎(jiǎng)懲辦法。
2、對(duì)行評(píng)工作影響學(xué)校行評(píng)工作的教職工取消當(dāng)年該校年度工作考核評(píng)獎(jiǎng)資格,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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為切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的教文體工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,樹立教文體良好形象,推動(dòng)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)召開的群眾工作會(huì)議精神和在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、行業(yè)觀念,不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)新風(fēng),促進(jìn)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的會(huì)議精神,特成立石鼓區(qū)教育文化體育工作政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):汪衡湘,副組長(zhǎng):王永國(guó)、李微蘭、魏宏志、蔣夏林、洪云輝,成員:列入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及區(qū)屬各中小學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局機(jī)關(guān)辦公室所有成員組成。局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是在區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好全區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)各階段工作。辦公地點(diǎn)設(shè)教文體局(電話:817xx16、817xx101)。
三、評(píng)議范圍。
局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各中小學(xué)校。
四、評(píng)議內(nèi)容。
(一)信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。
(二)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實(shí),無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)誠(chéng)實(shí)守信。在公開活動(dòng)中,能兌現(xiàn)承諾,講誠(chéng)信,守信用,取信于民。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
(六)制度建設(shè)。建立健全辦事公開制度、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,完善受理群眾投訴、問題整改和反饋機(jī)制。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
各單位要組織召開全體人員參加的動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹民主評(píng)議基層政風(fēng)行風(fēng)工作精神,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,根據(jù)石鼓區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作指導(dǎo)意見,相應(yīng)成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室。
(二)自查自糾階段。
1、設(shè)立意見箱或舉報(bào)電話,受理投訴和舉報(bào)。
2、采取各種形式(發(fā)放意見函、召開座談會(huì)等)向社會(huì)各界以及工作和服務(wù)對(duì)象征求意見。
3、被評(píng)議的各股室和各中小學(xué)校對(duì)照評(píng)議的內(nèi)容認(rèn)真清理各項(xiàng)職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)照職能職責(zé)開展自查自糾,對(duì)服務(wù)對(duì)象的征求意見進(jìn)行整理、篩選,查找存在的問題,并形成書面材料于10月18日前上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、針對(duì)查找的問題進(jìn)行糾正,實(shí)實(shí)在在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(三)民主評(píng)議階段。
1、教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開民主評(píng)議大會(huì)(應(yīng)有各方面人員參加,參會(huì)人數(shù)不少于被評(píng)議單位總?cè)藬?shù)的60%)。
2、被評(píng)議相關(guān)股室及各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。
3、評(píng)議代表進(jìn)行“面對(duì)面”評(píng)議。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)議內(nèi)容設(shè)計(jì)問卷測(cè)評(píng)表,在評(píng)議大會(huì)上進(jìn)行無記名測(cè)評(píng)。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被評(píng)議單位的工作情況并結(jié)合測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行講評(píng)。
(四)整改階段。
1、各相關(guān)股室及各學(xué)校對(duì)自查、評(píng)議代表或群眾所反映的各個(gè)問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。深刻剖析各類問題發(fā)生的主觀、客觀原因,防范同類問題再度發(fā)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表到被評(píng)議相關(guān)股室及各學(xué)校,對(duì)整改的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)能整改而不去整改的按規(guī)定作出相應(yīng)處理。各單位將整改情況于10月23日前書面匯報(bào)材料交局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)考核驗(yàn)收階段。
1、局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議代表對(duì)被評(píng)議單位開展民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行考核并量化計(jì)分。
2、各單位向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的總結(jié)材料(11月12日前)。
六、工作措施。
教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,由區(qū)糾風(fēng)辦實(shí)行宏觀指導(dǎo),局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
(一)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)綜合評(píng)價(jià)采取民主測(cè)評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評(píng)議、糾風(fēng)辦綜合考核四種方法進(jìn)行??偡职窗俜种朴?jì)分,其中:民主測(cè)評(píng)(問卷調(diào)查)占60分,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議各占10分,政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評(píng)議占10分,糾風(fēng)辦綜合考核占10分。
(二)評(píng)議工作結(jié)果納入局機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)管理考核、各學(xué)校目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。評(píng)議驗(yàn)收不合格的列入下年度繼續(xù)評(píng)議。
七、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。在全區(qū)教文體系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的一個(gè)重要舉措,各單位要明確工作步驟,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任。要按照本方案制定切實(shí)可行的。
工作方案。
(二)務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映突出的問題。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。一是各被評(píng)議單位,嚴(yán)禁向評(píng)議代表或評(píng)議人員請(qǐng)吃送禮;嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)、舉報(bào)問題的單位或人員進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。二是被聘請(qǐng)的評(píng)議代表,嚴(yán)禁利用評(píng)議代表身份與被評(píng)單位拉關(guān)系、辦私事,謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁接受被評(píng)單位宴請(qǐng)及娛樂活動(dòng)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十六
**懲防辦【2012】3號(hào)。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號(hào))精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。
在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。
對(duì)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動(dòng)員營(yíng)造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對(duì)單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對(duì)外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對(duì)內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對(duì)行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定出高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評(píng)議、集體研究、組織審定、專家評(píng)審、上級(jí)復(fù)核等多種形式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。要對(duì)照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對(duì)人、財(cái)、物管理等重要崗位,對(duì)照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評(píng)定等級(jí)后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。對(duì)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對(duì)干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級(jí)管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。
(三)評(píng)估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。
對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢(shì)和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。
(四)考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。
單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評(píng)的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),整合和完善防控措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識(shí)題庫,開發(fā)反腐倡廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測(cè)試試點(diǎn)工作。
(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對(duì)有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對(duì)性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績(jī)效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對(duì)性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績(jī)及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評(píng)價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評(píng)價(jià),完善信用評(píng)價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級(jí)黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評(píng)獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評(píng)獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十七
我院堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的工作方針和“早教育、早預(yù)防、早糾正和嚴(yán)格管理”的工作要求,結(jié)合市局開展的“衛(wèi)生行風(fēng)提升年”和“問責(zé)問廉”活動(dòng)的具體要求,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度的有效落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制的進(jìn)一步完善,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“做強(qiáng)品牌,鞏固文明單位成果,促進(jìn)我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定**年行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃如下:。
一、強(qiáng)化干部的教育管理,增強(qiáng)干部拒腐防變能力1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神.要把*總書記關(guān)于倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作為對(duì)黨員干部的基本要求,貫穿于對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導(dǎo)各級(jí)干部自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制不正之風(fēng),積極投身行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),確保中心行風(fēng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行.2、認(rèn)真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為強(qiáng)化黨員教育,增強(qiáng)黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識(shí)的日常教育管理之中.并結(jié)合創(chuàng)建和諧社會(huì)等活動(dòng),以黨課、報(bào)告會(huì)、案例分析教育等形式,教育引導(dǎo)各級(jí)干部自覺構(gòu)筑反腐倡廉防線,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機(jī)制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認(rèn)真貫徹“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關(guān)任務(wù)和責(zé)任.同時(shí)黨支部與黨員簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,把《責(zé)任書》的目標(biāo)、任務(wù)分解,落實(shí)到各崗位.建立和完善行風(fēng)建設(shè)的管理運(yùn)行機(jī)制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進(jìn)一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)務(wù)服務(wù)中的不正之風(fēng)的良好氛圍,努力營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng),圍繞“調(diào)整、充實(shí)、整頓和提高”的總體要求,以切實(shí)改善服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,及時(shí)化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實(shí)處.進(jìn)一步加強(qiáng)信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi).依托藥品集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái),降低藥品零售價(jià)格,努力減輕病人負(fù)擔(dān).
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)院務(wù)黨務(wù)公開1、堅(jiān)持和完善民主集中制.在堅(jiān)持集體議事原則,對(duì)“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時(shí),充分尊重職工在院務(wù)公開中的主體地位和職工代表大會(huì)在院務(wù)公開中的主渠道作用,做到重大事項(xiàng)向全院職工公開.2、嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度.藥品、醫(yī)療儀器、設(shè)備、基建、重大維修項(xiàng)目在院政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由院政府采購(gòu)工作小組按區(qū)、局二級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的程序和規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)和辦理.3、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開.在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)征求制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度的基礎(chǔ)上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級(jí)評(píng)先等工作中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實(shí)行部分中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,為進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制作有益探索.
四、注重廉政文化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步重視廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結(jié)合行業(yè)和本院特點(diǎn),充分發(fā)揮廉政文化影響的長(zhǎng)期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡(luò)、院訊、黑板報(bào)、文藝活動(dòng)等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務(wù)、行政活動(dòng)和職工的工作生活之中.加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)的全方位教育,增強(qiáng)全體員工反腐倡廉的自覺性,營(yíng)造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十八
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào)),對(duì)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)和區(qū)政府廉政工作會(huì)議精神,切實(shí)糾正教育行業(yè)不正之風(fēng),著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,根據(jù)涼糾辦發(fā)【2013】3號(hào)文件精神,結(jié)合2013年全區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神,我校針對(duì)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作方面存在的問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特開展以解決突出問題、提升教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育為目的的政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。
指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)凈化,推動(dòng)教育和諧發(fā)展。
二、主要內(nèi)容:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
在此次集中整治活動(dòng)中,學(xué)校重點(diǎn)解決學(xué)校管理中,領(lǐng)導(dǎo)干部敷衍塞責(zé)、弄虛作假、玩忽職守等現(xiàn)象,教職工以教謀私、體罰學(xué)生、師德低下等現(xiàn)象,著力打造一支愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔從教的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
2、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
全面清理學(xué)校亂收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處學(xué)校違反規(guī)定亂定教輔資料及報(bào)刊雜志等行為,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
3、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
一是糾正經(jīng)費(fèi)開支不合規(guī)、公款私存、虛列開支等違法違規(guī)行為,二是規(guī)范政府采購(gòu)行為和招投標(biāo)程序,三是加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用。
4、切實(shí)加強(qiáng)校務(wù)公開。
嚴(yán)格按制度化、規(guī)范化、程序化的要求,杜絕在財(cái)務(wù)、獎(jiǎng)懲、績(jī)效工資等方面的不公開行為,結(jié)合“師德師風(fēng)建設(shè)年”和“管理機(jī)制創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全校務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟:
這次集中整治活動(dòng)從2013年5月10日開始,2014年1月20日結(jié)束,分宣傳。
動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、建章立制、評(píng)估總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳動(dòng)員階段(2013年5月10日——5月20日)。
學(xué)校要成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,及時(shí)召開政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面部署安排工作,加大宣傳動(dòng)員力度,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī),熟悉各項(xiàng)禁止性規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)本次活動(dòng)的目的意義,讓廣大教師積極參與到活動(dòng)中來。
2、自查自糾階段(2013年5月21日——8月20日)。
學(xué)校全體教職工緊緊圍繞自己的崗位職責(zé),開展一次“愛崗敬業(yè)、履職奉獻(xiàn)、鑄造師魂”的大討論活動(dòng),認(rèn)真查找存在的問題,深究問題的根源,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校及教職工要按照“只談問題,不談成績(jī);既擺問題,更挖根源”的總體要求,結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng),認(rèn)真查找在師德師風(fēng)建設(shè)、教育質(zhì)量提升、學(xué)校財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題。通過召開多種形式的座談會(huì)、意見征詢會(huì)、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象的意見建議,深入查找分析存在問題的根源,并將存在的問題梳理歸類,在一定范圍內(nèi)公開、公示,為整改工作打好基礎(chǔ)。
3、落實(shí)整改階段(2013年8月21日——10月31日)。
學(xué)校要對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的各種問題,逐一建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾改。同時(shí),積極準(zhǔn)備迎接上級(jí)相關(guān)部門的督查調(diào)研,結(jié)合督查中指出的整改意見,真正做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過。
4、建章立制階段(2013年11月1日——11月30日)。
學(xué)校要針對(duì)存在的問題,深化改革,完善制度,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是在各項(xiàng)收費(fèi)上,要嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);二是建立和完善教師考評(píng)考核制度,在師德師風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面制定切實(shí)可行的措施和方法,用制度管人,用機(jī)制管事;三是在大宗物品的購(gòu)置和項(xiàng)目投招標(biāo)工作上,嚴(yán)格按程序辦事,杜絕“暗箱操作”。
5、評(píng)估總結(jié)階段(2013年12月1日——2014年1月20日)。
學(xué)校要對(duì)集中整治工作進(jìn)行全面深入總結(jié),梳理存在問題的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,研究部署下一步行動(dòng)的有效措施,進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)校要整理好相關(guān)過程性資料,撰寫書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)學(xué)區(qū)存檔。
四、保障措施:
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校要高度重視本次活動(dòng)實(shí)施的重大意義,端正態(tài)度,明確職責(zé),精心部署,周密安排好各個(gè)階段的具體工作任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為保證整個(gè)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,學(xué)校特成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):管全(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):李海文(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李海文同志具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安排部署、督查整改、資料整理,各班班主任積極配合做好各項(xiàng)具體工作任務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,落實(shí)措施到位,工作責(zé)任到位。
2、嚴(yán)格程序,務(wù)求實(shí)效。
學(xué)校在整個(gè)活動(dòng)過程中,要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的有關(guān)會(huì)議精神及《方案》的階段性要求開展工作,不弄虛作假,不走形式主義,不徇私舞弊,確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效性成果。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。
為提高本次集中整改活動(dòng)的實(shí)效性及影響力,學(xué)校結(jié)合學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面力量,特成立上莊小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)監(jiān)督測(cè)評(píng)小組。
組長(zhǎng):葉生學(xué)(學(xué)校總務(wù)主任)。
副組長(zhǎng):王生祥(上莊村主任)。
成員:黃小花(學(xué)校教師代表)。
高寶林(上莊村村民代表)。
楊梅(學(xué)生家長(zhǎng)代表)。
楊麗霞(學(xué)生代表)。
活動(dòng)監(jiān)督測(cè)評(píng)小組要加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的全程監(jiān)督及測(cè)評(píng),為學(xué)校開展本次活動(dòng)提供輿論支持及導(dǎo)向,積極推動(dòng)本次活動(dòng)深入、規(guī)范開展。同時(shí),學(xué)校要積極對(duì)待上級(jí)督查部門的督查指導(dǎo)。對(duì)在督查中存在的問題要據(jù)實(shí)上報(bào)、認(rèn)真整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決懲處。
學(xué)校同時(shí)公開以下舉報(bào)電話:
區(qū)糾風(fēng)辦:22199732233517。
學(xué)校電話:2672008。
開展政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)。
實(shí)
施
方
案
二〇一三年五月十日。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和省政府關(guān)于“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好20xx-2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,全省環(huán)保系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)將開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧中原”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,提出如下方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治糾建并舉為目標(biāo),以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)環(huán)?!傲?xiàng)權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督和制約,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)環(huán)保工作的深入開展,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
評(píng)議對(duì)象為全省各級(jí)環(huán)保部門及其直屬單位。重點(diǎn)評(píng)議處室:省環(huán)保廳污染防治處、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)環(huán)境污染監(jiān)察處。各重點(diǎn)評(píng)議處(科)室要虛心接受群眾評(píng)議,借助行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù),進(jìn)一步提高行政能力和服務(wù)水平。
基層站所和窗口單位評(píng)議:環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)和各級(jí)行政服務(wù)大廳或行政服務(wù)窗口。河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要根據(jù)省糾風(fēng)辦、系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作。年底,由省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)向系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位。
重點(diǎn)評(píng)議處室及窗口單位的評(píng)議工作在系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下進(jìn)行,參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位,由各級(jí)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提名。
(一)履行環(huán)保職責(zé)、落實(shí)環(huán)保政策情況。
(二)環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購(gòu)、干部人事“六項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督制約、規(guī)范運(yùn)行情況。
(三)深化政務(wù)公開情況。
(四)結(jié)合工作為群眾辦實(shí)事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風(fēng)情況。
(六)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好準(zhǔn)備工作。調(diào)整各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),成立基層站所評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,制定系統(tǒng)評(píng)議工作實(shí)施方案、主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,基層站所評(píng)議工作實(shí)施方案、重點(diǎn)評(píng)議處室評(píng)議工作實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調(diào)查、走訪社會(huì)、召開座談會(huì)和發(fā)送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會(huì)公眾呼聲,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、環(huán)保政務(wù)網(wǎng),積極開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳,包括環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施和取得成績(jī)等。各省轄市環(huán)保局的實(shí)施方案和動(dòng)員講話、重點(diǎn)處室評(píng)議方案于20xx年9月15日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、保障群眾環(huán)境權(quán)益為重點(diǎn),抓住評(píng)議重點(diǎn)處室、基層站所、服務(wù)窗口這個(gè)重點(diǎn),通過開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)環(huán)境綜合整治和“環(huán)境大接訪”等活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升環(huán)保隊(duì)伍依法行政水平,樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象、新風(fēng)尚。
1、自查自糾。要認(rèn)真組織自查自糾,進(jìn)一步建立規(guī)范的工作制度和程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律和責(zé)任,做到“八查”:查工作職責(zé)是否明確,查審批執(zhí)法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執(zhí)法結(jié)果是否公開,查工作紀(jì)律是否嚴(yán)明,查服務(wù)承諾是否落實(shí),查工作作風(fēng)是否扎實(shí),查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認(rèn)真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴(yán)明的工作紀(jì)律,有明確的工作職責(zé),有合法嚴(yán)密的審批執(zhí)法程序,有公開的審批執(zhí)法結(jié)果,有熱情周到的服務(wù)與承諾,有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有較高的群眾滿意度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓住不放,能及時(shí)解決糾正的問題要立即解決,不能及時(shí)解決的要制定整改計(jì)劃,給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)違反《六項(xiàng)禁令》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、“十不準(zhǔn)”及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,要依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究單位和人員的責(zé)任。凡實(shí)名舉報(bào)的,要在20日內(nèi)向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個(gè)性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報(bào)告和參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)考核總結(jié)階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級(jí)環(huán)保部門要細(xì)致、扎實(shí)、全面地做好考核準(zhǔn)備,準(zhǔn)備工作要反映每一件環(huán)保工作的成績(jī)效果、每一項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容的落實(shí)完成、每一條舉報(bào)線索的調(diào)查處理、每一個(gè)意見建議的整改反饋、每一次責(zé)任追究的處理結(jié)果等情況。要全面總結(jié)出好驗(yàn)經(jīng)、好做法,形成規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制;要客觀、真實(shí)、全面地查找問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,列入下一年度行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要將行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)、主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告和宣傳報(bào)道情況以及基層站所評(píng)議實(shí)施總結(jié)、重點(diǎn)處室評(píng)議總結(jié)于20xx年11月10日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)于群眾滿意度高、綜合考核成績(jī)列各省轄市前10名的環(huán)保局,將通報(bào)表彰;對(duì)于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環(huán)保局,將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng),該局局長(zhǎng)向省環(huán)保廳寫出書面檢查,取消年度系統(tǒng)評(píng)先資格;對(duì)連續(xù)兩年列本市后3名的環(huán)保局,省環(huán)保廳黨組將建議當(dāng)?shù)攸h委對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)調(diào)動(dòng)干部職工參與評(píng)議工作的積極性、主動(dòng)性,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。要把行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,深化“進(jìn)位、爭(zhēng)優(yōu)、保先”目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照省委省政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的要求,積極為企業(yè)排憂解難,與企業(yè)共克時(shí)艱,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中提升服務(wù)水平、提高工作效率、錘煉工作作風(fēng)。
(二)注重實(shí)效,解決問題。認(rèn)真開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),把解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為突破口,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益作為工作落腳點(diǎn),把整改工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的全過程,規(guī)范“六項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督與運(yùn)行,強(qiáng)化依法行政,深化政務(wù)公開,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)全省環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創(chuàng)新。必須用改革的思路和發(fā)展的方法積極探索深化行風(fēng)建設(shè)工作的有效途徑,著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是行風(fēng)評(píng)議專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變。既從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì),更重視改革體制機(jī)制,解決利益驅(qū)動(dòng)等深層次問題,防止糾而復(fù)生、重復(fù)反彈;既重視查處,更重視預(yù)防,用新舉措解決疑難問題,務(wù)求把問題解決于萌芽狀態(tài)。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從開展創(chuàng)建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要在繼續(xù)開展各種形式創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立健全規(guī)章制度,逐步建立起行行有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)范、級(jí)級(jí)有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范、人人齊參與的行為規(guī)范制度體系。三是民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要不斷研究探索,逐步建立民主評(píng)議的科學(xué)體系、規(guī)范的運(yùn)行方式和有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分體現(xiàn)評(píng)議工作的公平、公正、公開。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。省環(huán)保廳將不定期派出督察組,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各省轄市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)檢查,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問題,要從快從重嚴(yán)肅查處,及時(shí)反饋意見,重大問題省環(huán)保廳將掛牌督辦。對(duì)督察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過”:即問題不查清不放過、違規(guī)不處理不放過、責(zé)任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴(kuò)大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應(yīng),發(fā)揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進(jìn)典型和取得的成果,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保事業(yè)的關(guān)心、理解、支持。各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意發(fā)掘政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,依托《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào)》,做好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳報(bào)道工作,提升系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作水平。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇二
為切實(shí)做好****年區(qū)科技局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)和加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升和樹立科技部門的良好形象,推動(dòng)科技工作健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展,根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(漳龍糾辦〔****〕2號(hào))和《省科技廳系統(tǒng)****年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》(閩科辦〔****〕17號(hào))要求,結(jié)合科技系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)。重點(diǎn)評(píng)議本單位在解決損害群眾利益問題和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的能力與成效。
(二)評(píng)議過程請(qǐng)群眾參與。廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界參與評(píng)議,突出科技工作服務(wù)對(duì)象與管理相對(duì)人的評(píng)議。
(三)評(píng)議成績(jī)讓群眾做主。將考評(píng)重心下移,以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),以下級(jí)的評(píng)議結(jié)果反映上級(jí)的工作成效。
(四)評(píng)議結(jié)果綜合運(yùn)用。評(píng)議結(jié)果納入?yún)^(qū)科技系統(tǒng)的重要考核活動(dòng),提高權(quán)威性和公信力。
今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位(區(qū)地震辦)開展,重點(diǎn)內(nèi)容包括:科技立項(xiàng)、資金安排、項(xiàng)目管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批等情況。同時(shí),按照省、市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的工作部署和要求,對(duì)局本部各部門開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
1.信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息應(yīng)公開盡公開。
2.依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
3.轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從企業(yè)和群眾需要出發(fā),主動(dòng)為市場(chǎng)主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。
4.改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我區(qū)實(shí)施辦法,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,重實(shí)干、求實(shí)效。
5.維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的利民惠民政策,加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,著力為群眾辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
6.廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
7.制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。
(一)日??荚u(píng)。
1.及時(shí)報(bào)送信息。局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位要及時(shí)收集、整理本單位與考評(píng)內(nèi)容有關(guān)的'文件、資料、照片等,形成工作檔案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后,由局民評(píng)辦匯總上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦審核后在“漳州民評(píng)網(wǎng)”發(fā)布。
2.開展明察暗訪。區(qū)糾風(fēng)辦將定期對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行明察暗訪,并將暗訪結(jié)果以召開評(píng)議大會(huì)、集中收聽收看、向領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)、向新聞媒體通報(bào)等形式公開。組織區(qū)評(píng)議代表不定期開展察訪活動(dòng),察訪結(jié)果以書面形式告知參評(píng)單位。區(qū)科技局也將邀請(qǐng)局民評(píng)代表對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位進(jìn)行明察暗訪。對(duì)于明察暗訪發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并在區(qū)科技系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
明確整改期限分解整改任務(wù),并公開對(duì)社會(huì)做出整改承諾。
(二)群眾評(píng)議。
通過短信回復(fù)、網(wǎng)上投票、問卷調(diào)查、電話訪問、面對(duì)面評(píng)議等方式,引導(dǎo)群眾積極有序參與評(píng)議。區(qū)科技局將邀請(qǐng)專家代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)區(qū)科技局民評(píng)工作進(jìn)行評(píng)議。
評(píng)議工作從2013年4月份開始,2013年12月份結(jié)束,分為五個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(2013年4月底至5月中旬)。調(diào)整民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定2013年度本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,選聘評(píng)議代表,全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
(二)選題評(píng)議(2013年5月下旬)。選擇1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈,本部門本行業(yè)職能范圍急需解決的問題開展評(píng)議。要圍繞評(píng)議議題查擺不足,分析原因,尋找對(duì)策,落實(shí)整改。評(píng)議工作目標(biāo)、工作措施要向社會(huì)做出公開承承諾。
(三)查找問題(2013年6月)。一是通過座談會(huì)、熱線電話、網(wǎng)站、發(fā)放征求意見書、設(shè)立評(píng)議意見箱等多種形式,廣泛征求意見建議;二是由區(qū)糾風(fēng)辦不定期組織民評(píng)代表對(duì)科技局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪,幫助查找問題。
對(duì)簡(jiǎn)單的問題立即整改對(duì)暫時(shí)不能解決的問題提出整改方案限期整改整改結(jié)果及時(shí)反饋;選擇整改重點(diǎn)確定整改目標(biāo)向社會(huì)公開承諾。
(五)總結(jié)提高(2013年12月)。組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作回頭看,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和內(nèi)部評(píng)估,針對(duì)問題補(bǔ)缺補(bǔ)漏。認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集整理,做好總結(jié),迎接區(qū)糾風(fēng)辦的綜合評(píng)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)科技局民評(píng)工作實(shí)行局“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),股室、直屬單位各負(fù)其責(zé),干部群眾廣泛參與,全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要做到帶頭自查自評(píng),帶頭落實(shí)整改,帶頭接受評(píng)議,帶頭參與總結(jié)。區(qū)科技局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、組織實(shí)施、跟蹤落實(shí);指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。同時(shí),局民評(píng)辦要加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦和民評(píng)代表的聯(lián)系溝通,積極爭(zhēng)取他們對(duì)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新工作舉措。局機(jī)關(guān)各股室、直屬單位既要認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作和基礎(chǔ)動(dòng)作,保質(zhì)保量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù);又要結(jié)合實(shí)際,開展自選動(dòng)作和創(chuàng)新動(dòng)作,突出科技系統(tǒng)的特色,豐富民評(píng)內(nèi)容。要自覺把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與科技管理具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,增強(qiáng)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)整體效能。通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,帶動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn),工作效率的提高,服務(wù)質(zhì)量和水平的優(yōu)化,培養(yǎng)和樹立科技系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、服務(wù)大局的良好作風(fēng)。
(三)認(rèn)真整改落實(shí)。要廣開言路,開門納諫,通過各種形式,認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)存在的問題。要把整改和解決問題貫穿民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題進(jìn)行選題整改,公開承諾,接受監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,認(rèn)真受理社會(huì)各界投訴。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,健全和完善相關(guān)制度,構(gòu)建防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)合力推進(jìn)工作。各股室、直屬單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí),密切配合,形成合力,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作,確保完成任務(wù)。要主動(dòng)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí),發(fā)揮應(yīng)有的作用。局民評(píng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體合力,保證完成各項(xiàng)任務(wù)并取得明顯成效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇三
根據(jù)xxxx教發(fā)[xxxx]108號(hào)xxxx市教育局印發(fā)《xxxx市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作方案》的通知精神,為了切實(shí)加強(qiáng)我校行風(fēng)評(píng)議工作,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),從而進(jìn)一步促進(jìn)我校和諧健康持續(xù)地發(fā)展,辦人民滿意的教育,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定如下行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
xxxx年我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”和“綜合治理”的原則,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以規(guī)范教育收費(fèi)為關(guān)鍵,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),樹立良好的學(xué)校形象,有效提高我校的教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重大問題進(jìn)行決策,并對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。
由李福林校長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自抓;劉天財(cái)、何健分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),具體抓;由工會(huì)、辦公室、德育室、教導(dǎo)處等負(fù)責(zé)同志配合抓。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作計(jì)劃、宣傳報(bào)道、信息收集、情況上報(bào)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查考核等日常工作。
主任:xxx。
成員:xx。
三、評(píng)議內(nèi)容。
根據(jù)市教育局、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,結(jié)合我校實(shí)際,行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容是:履職情況、服務(wù)意識(shí)、工作效率、校務(wù)公開、廉政建設(shè)以及招生收費(fèi)和師德師風(fēng)狀況。重點(diǎn)是規(guī)范收費(fèi)管理,避免出現(xiàn)一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),避免違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課和補(bǔ)課收費(fèi)。
四、方法與步驟。
學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,堅(jiān)持綜合治理、重點(diǎn)突出的原則,通過問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結(jié)合的形式,從查找教育行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題入手,摸清情況,在深入剖析原因的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改,促進(jìn)教育政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。評(píng)議分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(xxxx年6月)。
1.成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)工作。
2.組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)我省和市有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步提高廣大教職工對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好行風(fēng)評(píng)議工作的積極性和自覺性。
3.制定方案,確保實(shí)施。我校要根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際,制定民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確,任務(wù)具體,措施有力,方法的當(dāng)。
4.集中動(dòng)員,精心部署。召開全校民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)工作指導(dǎo)意見和要求,部署學(xué)校的行評(píng)工作。
(二)自主評(píng)議階段(7月)。
1.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄等陣地,宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的意義和作用、評(píng)議內(nèi)容和要求;宣傳學(xué)校發(fā)展的`情況和成果,正視學(xué)校在發(fā)展過程中存在的困難和問題,營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍,增強(qiáng)全校師生的責(zé)任感,積極主動(dòng)地投身到行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中。
2.廣開渠道,收集意見。學(xué)校設(shè)立行風(fēng)評(píng)議熱線電話、意見箱,拓寬渠道,廣泛收集意見并接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)整該落實(shí)階段(8月)。
1.查找問題,及時(shí)糾正。
(1)學(xué)校召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體會(huì)議,按照上級(jí)的部署和要求,就政風(fēng)建設(shè)、收費(fèi)、制度建設(shè)等方面開展自查自糾活動(dòng)。
(2)在教師大會(huì)上向全體教職工傳達(dá)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)和評(píng)議內(nèi)容,著重就加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)開展自查自糾活動(dòng)。
(3)學(xué)校聘請(qǐng)部分校外熱心人士擔(dān)任監(jiān)督員,深入到學(xué)校各個(gè)層面,開展明察暗訪,認(rèn)真查找問題,提出加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(4)向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放問卷,廣泛了解和征求學(xué)校政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)尤其是招生、收費(fèi)、師德師風(fēng)等情況,認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)存在的問題及原因進(jìn)行分析匯總,著力抓好自糾。
2.落實(shí)整改。
(1)學(xué)校針對(duì)自查中存在的問題和評(píng)議代表的評(píng)議意見,制定整改計(jì)劃,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立整改檔案,及時(shí)向上級(jí)主管部門、行評(píng)監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。
(2)學(xué)校針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的問題,有重點(diǎn)地選擇2個(gè)問題開展選題評(píng)議,下大力氣抓好整治,力爭(zhēng)抓出成效。同時(shí)抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督,做到事事有整改,件件有回音。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。
1.學(xué)校至少要組織一次行評(píng)的有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和對(duì)群眾反映問題整改情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
2.學(xué)校采取召開座談會(huì),結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)等方式進(jìn)行隨機(jī)測(cè)評(píng),發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)滿意率測(cè)評(píng)表,并就測(cè)評(píng)表中集中反映的問題,要重點(diǎn)對(duì)待,實(shí)行跟蹤督查,直至問題得到切實(shí)解決。
3.接受各級(jí)教育行政部門及有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、檢查等活動(dòng)。
4.學(xué)校對(duì)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),寫好書面總結(jié)材料,在總結(jié)工作中,要認(rèn)真總結(jié)學(xué)校在開展評(píng)議工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),要樹立學(xué)校行評(píng)先進(jìn)典型、做好行評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)推廣。
5.學(xué)校要進(jìn)一步從健全機(jī)制和完善制度入手,建立起比較完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!按照市、縣20xx年糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)就我行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題,著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題,為構(gòu)建和諧嘉魚和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程;是否把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務(wù)環(huán)境,落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施;是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù),有無吃拿卡要、誤導(dǎo)欺詐、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等侵害群眾利益的.問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,落實(shí)公開公示制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否推行辦事公開,有無切實(shí)可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果。
4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度,及時(shí)查處利用職權(quán)違紀(jì)違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否堅(jiān)持糾建并舉,建立健全整改問題的各項(xiàng)制度,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
民主評(píng)議工作從7月份開始,10月份結(jié)束,大體分為四個(gè)階段:
(1)部署發(fā)動(dòng)階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測(cè)評(píng)階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結(jié)階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)。
(四)強(qiáng)化制度,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇五
20--年,我局在州委、州政府和省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作視頻會(huì)議精神,按照“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作要求,以問題為導(dǎo)向,采取“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、共同發(fā)力”的工作思路,認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效解決了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,積極建設(shè)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、全州農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是根據(jù)《--省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,我局成立了--州農(nóng)業(yè)畜牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)松呷任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、人事科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在局監(jiān)察室設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。向全州18個(gè)縣和海管局下發(fā)了《--州農(nóng)業(yè)畜牧局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,各縣農(nóng)牧局也分別建立了政風(fēng)行建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的專項(xiàng)整治活動(dòng);二是按照省農(nóng)業(yè)廳和州紀(jì)委的要求,我局開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),制定了評(píng)議方案和測(cè)評(píng)要求,建立了局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。在全系統(tǒng)安排部署了評(píng)議工作,緊緊圍繞解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、提升行政審批窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)工作作風(fēng)四大群眾關(guān)注的焦點(diǎn),以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展評(píng)議工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為載體,將學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》納入了我局每周五例行學(xué)習(xí)必學(xué)課程,逐字逐條學(xué)習(xí)。組織了專題學(xué)習(xí)會(huì),紀(jì)檢組進(jìn)行了引學(xué)解讀。認(rèn)真組織所轄的10個(gè)黨支0部137名黨員進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽答題,做到學(xué)懂學(xué)深學(xué)透,掌握紀(jì)律底線和紅線,真正把《準(zhǔn)則》《條例》刻印于心,落實(shí)于行。組織學(xué)習(xí)十九大精神。邀請(qǐng)州黨校教授開展了講座,對(duì)黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署進(jìn)行了深入的解讀。二是抓警示教育。先后組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部117人分別到甘孜州監(jiān)獄接受警示教育,到州委黨校廉政教育展廳參觀。著力在州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)范圍開展全覆蓋式的廉政宣講活動(dòng),開展集中學(xué)習(xí)98場(chǎng)3650人次,廉政警示教育13場(chǎng)287人次,局一把手和班子成員和10個(gè)支部書記開展廉政教育講堂17堂,分別邀請(qǐng)專家專題廉政黨課講座5場(chǎng),邀請(qǐng)州紀(jì)委副書記盧登同志和州審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律作了專題講座,受教育干部294人次,增強(qiáng)了黨員干部理想信念和廉潔從政意識(shí)。組織學(xué)習(xí)“一片一書”,觀看了警示教育片,并開展專題討論,62人在討論會(huì)上作了專題發(fā)言。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳工作。充分利用州農(nóng)業(yè)畜牧局信息網(wǎng)等媒介,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量,加大工作動(dòng)態(tài)和支農(nóng)惠農(nóng)政策及黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度。
三、抓作風(fēng)建設(shè),促風(fēng)清氣正。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活等各項(xiàng)紀(jì)律。我局始終堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,保證上級(jí)關(guān)于農(nóng)牧系統(tǒng)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題、正風(fēng)肅紀(jì)工作、在敏感時(shí)期加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)值班情況的督促檢查,特別是元旦、春節(jié)和藏歷新年和端午、國(guó)慶等節(jié)假日期間加強(qiáng)督查,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)肅公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議各項(xiàng)規(guī)定,以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。三是全州農(nóng)牧行業(yè)廣大干部職工積極投身于精準(zhǔn)扶貧、長(zhǎng)治久安、建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的重點(diǎn)工作中,同時(shí)和各縣農(nóng)牧部門一起開展“送技術(shù)、送政策、送服務(wù)”的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把技術(shù)和政策送到農(nóng)牧民身邊,著力提高農(nóng)民滿意率,切實(shí)讓農(nóng)民穩(wěn)增收,從而樹立良好口碑和形。州縣統(tǒng)一搭建了全州技術(shù)扶貧行動(dòng)qq群,全州18個(gè)縣制作了3萬余張駐村農(nóng)技員聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶貧困群眾手中,每名農(nóng)技員實(shí)行掛牌上崗制度,加強(qiáng)了駐村農(nóng)技員臺(tái)賬和日志,全州18個(gè)縣每縣有1個(gè)專家服務(wù)隊(duì)、1360個(gè)貧困村每村有1名駐村農(nóng)技員。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州駐村農(nóng)技員進(jìn)村達(dá)5.8萬人次、信息報(bào)送12242條,協(xié)助編制村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃1360個(gè),走訪貧困戶49602戶,培養(yǎng)示范戶4405戶,引進(jìn)新品種2個(gè),推廣新技術(shù)2個(gè),舉辦培訓(xùn)班5415個(gè),培訓(xùn)農(nóng)戶129576人次,培訓(xùn)駐村農(nóng)技人員1277人次、村兩委負(fù)責(zé)人1775人次。幫扶糧油種子23.15萬公斤,肥料48萬公斤,種苗19萬余株,引進(jìn)扶貧項(xiàng)目137個(gè),投資規(guī)模1788萬元。在瀘定縣、石渠縣分別召開了全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、牧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四、強(qiáng)化整治,深入開展專項(xiàng)治理。
一是切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。我局黨組制訂了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)、抓家風(fēng)家教養(yǎng)成寫入了部門20--年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí),把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,做到廉潔修身,廉潔齊家。要求部門副科級(jí)以上干部要嚴(yán)格管理家屬,形成良好家風(fēng),保證家庭風(fēng)清氣正,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)守“四不準(zhǔn)”。并向全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放家庭助廉倡議書,下半年在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中開展評(píng)選“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”活動(dòng);二是開展了為期3個(gè)月的違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作,州級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)副科級(jí)以上干部359人、縣處級(jí)20人,鄉(xiāng)科級(jí)干部103人填寫了《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》,并交局紀(jì)檢組存檔備查。檢查了20--年--月底中央巡視整改紅包禮金專項(xiàng)整治后違規(guī)收送禮金問題,如實(shí)填寫《--州黨員干部上交禮金登記表》359份。一般黨員干部在干部職工會(huì)上口頭作出了拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾。103名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在召開的組織生活會(huì)上,說明了有無當(dāng)面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金情況,接受組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督。三是開展大操大辦婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題專項(xiàng)治理,明確了工作職責(zé)和審批程序,公布了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)信箱,對(duì).15名干部20--年以來的婚喪宴請(qǐng)情況進(jìn)行了清理登記。四是在州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)開展了切實(shí)解決部門“官僚衙門習(xí)氣和庸懶散”等問題的專項(xiàng)治理工作,著力整治“老油條、低標(biāo)準(zhǔn)、假老練”等現(xiàn)象問題,提高工作能力和水平,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升了工作效率和服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)督查,落實(shí)惠民政策。
一是監(jiān)督檢查惠農(nóng)資金。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼。今年配合省局和州局開展督查檢查7次,督查各縣生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)惠農(nóng)等補(bǔ)貼落實(shí)及產(chǎn)業(yè)扶貧工作,全州共兌現(xiàn)補(bǔ)獎(jiǎng)資金4886.894萬元;對(duì)去年省農(nóng)牧廳和州審計(jì)局驗(yàn)收草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆屯四吝€草工程建設(shè)中存在的問題,督促各縣進(jìn)行認(rèn)真整改,繼續(xù)派駐督導(dǎo)員駐縣開展草補(bǔ)督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)后項(xiàng)目建設(shè)情況和物資采購(gòu)等的督查監(jiān)管。對(duì)今年州局系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購(gòu)進(jìn)行了疏理,規(guī)范了招投標(biāo)投訴處理,公布了監(jiān)察室電話號(hào)碼作為投訴電話,按照規(guī)定處理招投標(biāo)有關(guān)異議,加大了對(duì)招投標(biāo)成果落實(shí)情況的督查,嚴(yán)查是否有泄密、串通招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為。三是找準(zhǔn)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的科室和局屬單位,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以問題為導(dǎo)向先后對(duì)15個(gè)局屬單位督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題36項(xiàng),提出整改意見21條,并實(shí)時(shí)督查被督查單位及時(shí)按照要求落實(shí)整改。
六、推進(jìn)政務(wù)公開,從源頭上治理腐敗。
深入推進(jìn)政務(wù)公開,加快制度化、規(guī)范化。一是建設(shè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái),簡(jiǎn)化行政審批程序,精減行政審批事項(xiàng),清理匯總出的339項(xiàng)行政權(quán)力,完善辦事流程和相關(guān)制度,編制行政權(quán)力事項(xiàng)外部和內(nèi)部運(yùn)行流程圖及相關(guān)服務(wù)信息、設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和電子監(jiān)察點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)州級(jí)農(nóng)牧部門行政權(quán)力運(yùn)行行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評(píng)估,入駐率”“即辦率”“辦結(jié)率”均達(dá)到100%,確保權(quán)力在陽光下公平、公正、公開運(yùn)行,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)法行為,規(guī)范涉農(nóng)市場(chǎng)。深入實(shí)施“依法治州”戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法,強(qiáng)化法制宣傳教育,全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2520人次,發(fā)放各類宣傳資料5.6萬余份,宣傳培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾及寺廟僧尼23萬余人次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大涉農(nóng)違法案例查辦力度,全州共辦結(jié)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件23件。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位401個(gè)(次),清理整頓農(nóng)資市場(chǎng)226個(gè)(次)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇六
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(黃質(zhì)監(jiān)〔20xx〕32號(hào))的通知要求,為做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,結(jié)合分局工作實(shí)際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,著力解決好服務(wù)對(duì)象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持查改并重,通過單位、個(gè)人自查、服務(wù)對(duì)象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、勤廉意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力,有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè),為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作;大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評(píng)議工作。
2.堅(jiān)持面向社會(huì)、依靠群眾。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要堅(jiān)持開門納諫,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對(duì)象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對(duì)象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊評(píng)邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)用評(píng)、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評(píng)工作,通過行評(píng)工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
(一)評(píng)議對(duì)象。
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
(二)評(píng)議內(nèi)容。
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。
一是國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況;
二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況;
四是執(zhí)行《黃石市財(cái)政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況;
六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為,治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況;
七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況;
八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德,規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢查行為的情況。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。
一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況;
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
一是各級(jí)黨組(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況;
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況;
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況;
六是完善崗位風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警機(jī)制,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時(shí)解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報(bào)投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象滿意的情況;
七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
此次評(píng)議工作從20xx年5月開始到11月份結(jié)束,分五個(gè)階段,采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,印發(fā)行評(píng)實(shí)施方案,層層建立民主評(píng)議行風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報(bào)市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動(dòng)。
廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評(píng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話,提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)。
3.營(yíng)造氛圍。
市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄,向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、專題活動(dòng)等載體,及時(shí)宣傳、報(bào)道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,向社會(huì)公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評(píng)氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來,通過召開座談會(huì)、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評(píng)督查員、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認(rèn)真開展自查。
要圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”,即:一查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題;二查收費(fèi)行為,看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務(wù)意識(shí),看是否存在耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3.主動(dòng)公開承諾。
對(duì)收集到的各類問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),要及時(shí)核實(shí)處理,根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案,明確辦結(jié)時(shí)限,并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對(duì)本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評(píng)工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報(bào)市局行評(píng)辦。
整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評(píng)議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評(píng)議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位,并形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)解決的問題,要限時(shí)解決;對(duì)暫時(shí)無條件解決的,要列出整改計(jì)劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評(píng)議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報(bào)市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實(shí)。
問題整改要實(shí)行銷號(hào)式管理,整改落實(shí)一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后,要及時(shí)開展“回頭看”,看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意,并將整改結(jié)果及時(shí)向行評(píng)監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報(bào)、宣傳,讓廣大群眾和社會(huì)各界真切體會(huì)到質(zhì)監(jiān)部門行評(píng)工作的力度和效果,感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要從發(fā)生問題的源頭分析原因,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化整改效果。對(duì)屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因,用創(chuàng)新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報(bào)批評(píng)等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。
今年的集中測(cè)評(píng)工作中,將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會(huì)問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評(píng)議的方式進(jìn)行。評(píng)議結(jié)果采用百分制計(jì)分,參評(píng)部門綜合評(píng)議得分=第三評(píng)估結(jié)果×20%+服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果×30%+媒體測(cè)評(píng)結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評(píng)估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對(duì)象,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。
2.服務(wù)對(duì)象評(píng)議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對(duì)象對(duì)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測(cè)評(píng)。
3.媒體測(cè)評(píng)。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評(píng)議,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評(píng)部門負(fù)責(zé)同志、參評(píng)部門服務(wù)對(duì)象代表、特邀監(jiān)督員、行評(píng)督查員等參加集中評(píng)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估考核。
市局將依據(jù)測(cè)評(píng)方法對(duì)各單位實(shí)施抽查,各單位要積極做好集中測(cè)評(píng)準(zhǔn)備工作,主動(dòng)開展自我測(cè)評(píng)。
各單位要及時(shí)總結(jié)行評(píng)成果和經(jīng)驗(yàn),向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組報(bào)告工作的情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送行評(píng)工作總結(jié)。市局將對(duì)各單位的行評(píng)結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,對(duì)在當(dāng)?shù)乇辉u(píng)為“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書,約談主要負(fù)責(zé)人。
為加強(qiáng)對(duì)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保評(píng)議工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:
組長(zhǎng):柯尊強(qiáng),黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):劉家文,黨組成員、副局長(zhǎng):柳旺元,黨組成員、副局長(zhǎng)成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國(guó)林,柯尊誠(chéng),鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長(zhǎng)黨組成員、副局長(zhǎng)黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員、總工程師、調(diào)研員、副調(diào)研員、辦公室主任、計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng)、質(zhì)量科科長(zhǎng)、監(jiān)督科科長(zhǎng)、法制科科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化科科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化所所長(zhǎng)、計(jì)量科科長(zhǎng)、特設(shè)科科長(zhǎng)、人事科副科長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委副書記監(jiān)察室主任、馮光濤,市稽查分局局長(zhǎng)云霞,許可分局局長(zhǎng)楊長(zhǎng)明,城區(qū)分局局長(zhǎng)熊宣明,大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)王義軍,陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)毛文勝,市纖檢局局長(zhǎng)李盛市,計(jì)量所所長(zhǎng)李慶明,副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長(zhǎng)姜本文,市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長(zhǎng)張軍南,省特檢院黃石分院院長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個(gè)組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計(jì)量所)負(fù)責(zé),宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé),督辦組由陳松樹、柯尊誠(chéng)負(fù)責(zé)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇七
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實(shí)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”為主題,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、改善服務(wù)、多辦實(shí)事”為目標(biāo),以解決人民群眾反映突出的問題為重點(diǎn),充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)居委會(huì)和服務(wù)對(duì)象的作用,努力提高民主評(píng)議質(zhì)量擴(kuò)大評(píng)議范圍,增強(qiáng)評(píng)議實(shí)效,讓群眾衡量服務(wù)對(duì)象的優(yōu)劣,開展有針對(duì)性、真實(shí)性、廣泛性的民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),根據(jù)回民區(qū)人民政府糾風(fēng)辦回政糾辦發(fā)[xx]7號(hào)文件精神,制定我辦事處xx年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案。
回民區(qū)xx年的行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議工作,分別在區(qū)屬單位、攸攸板鎮(zhèn)及各街道辦事處、駐區(qū)垂直管理部門和駐區(qū)公共事業(yè)服務(wù)單位中進(jìn)行,分別是:
區(qū)屬單位(27個(gè))。
攸攸板鎮(zhèn)及各街道辦事處(8個(gè))。
駐區(qū)垂直管理部門(8個(gè))。
在我辦事處區(qū)域內(nèi)的參評(píng)單位有區(qū)屬單位2個(gè)、駐區(qū)垂直管理部門2個(gè)、駐區(qū)公共事業(yè)服務(wù)單位2個(gè),分別是:回民區(qū)教育局、回民區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、回民中學(xué)、北門郵局。
誠(chéng)懇,權(quán)力運(yùn)行的程序是否公正、公平,履行職責(zé)是否有不及時(shí)、不作為、亂作為的現(xiàn)象。
(二)依法履行情況。各參評(píng)單位是否按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),是否存在吃拿卡要、有法不依、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題。
(三)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況。各參評(píng)單位是否建立轉(zhuǎn)變行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制加以落實(shí)。完善工作程序、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高行政效能、提高工作質(zhì)量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區(qū)、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事,能否切實(shí)解決損害群眾利益的問題。
評(píng)議時(shí)間:從xx年6月30日—11月30日結(jié)束。具體步驟分四個(gè)階段。
1、宣傳動(dòng)員階段(6月30日—7月30日)。
各參評(píng)部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際制定民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案,在本單位部門進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé),人人參與的評(píng)議氛圍,并將工作方案及時(shí)上報(bào)。
2、自查自評(píng)階段(7月30日—9月30日)。
依照評(píng)議內(nèi)容對(duì)本部門的行風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出解決問題的措施辦法,認(rèn)真整改,力爭(zhēng)取得明顯效果。
3、綜合評(píng)議階段(10月1日—11月15日)。
綜合評(píng)議由通道街辦事處組織實(shí)施,在10月中旬召開民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)會(huì),選擇辦事處及社區(qū)有文化、公道正派的30人參加,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,進(jìn)行聽證考評(píng)和問卷測(cè)評(píng),請(qǐng)區(qū)政府糾風(fēng)辦參加。
4、匯總總結(jié)階段(11月15日—11月30日)。
根據(jù)日常綜合評(píng)議情況,進(jìn)行評(píng)議匯總、總結(jié),并向區(qū)糾風(fēng)辦上報(bào)評(píng)議結(jié)果。
1、要高度重視民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作,要把民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織,周密安排,做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓,具體工作專人抓。
2、要始終堅(jiān)持把征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,邊評(píng)邊改,健全行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)制度等,貫穿于整個(gè)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議全過程,努力做到組織有序、內(nèi)容科學(xué)、形式多樣,評(píng)議真實(shí),有針對(duì)性和實(shí)際效果。把推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)結(jié)合起來,促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷進(jìn)步。
3、要精心組織,從選擇評(píng)議對(duì)象、評(píng)議人員,確定評(píng)議內(nèi)容,評(píng)議形式諸多方面做深做細(xì),努力做到組織有序、內(nèi)容科學(xué)、形式多樣、評(píng)議真實(shí)、有針對(duì)性和實(shí)際效果。
回民區(qū)通道街辦事處。
xx年6月29日。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、更好的履行法定職能、提高工作水平,推進(jìn)人民法院審判工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),根據(jù)《**區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》要求,我院在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問題、剖析原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)持抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,實(shí)施整改:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,深入推進(jìn)核心價(jià)值觀教育。
把全面開展效能建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)結(jié)合起來,把思想教育與嚴(yán)格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。大力開展價(jià)值觀教育,引導(dǎo)全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠(chéng)、為民、公正、清廉”的政法干警核心價(jià)值觀,提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開展發(fā)展觀教育,牢固樹立加快發(fā)展、艱苦奮斗和自強(qiáng)不息的信念,不斷提高工作積極性和主動(dòng)性。大力開展法制觀教育,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督,重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權(quán),必須監(jiān)督的觀念。加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使依法審判、誠(chéng)實(shí)守信、從嚴(yán)執(zhí)政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,完善制度體系。
要從實(shí)行制度化、規(guī)范化管理入手,從根本上解決機(jī)關(guān)和工作人員在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的突出問題。一是從嚴(yán)管理,健全和完善各項(xiàng)工作制度,全面落實(shí)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任,把制度建設(shè)貫穿于各個(gè)方面和環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性,縮短審理時(shí)限,提高辦案效率。二是組織各部門進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)自查自糾,促進(jìn)履職服務(wù)規(guī)范化。一查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重等問題;二查工作紀(jì)律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度,是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象;四查工作效率,是否存在辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;五查執(zhí)行落實(shí),是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題;六查自身素質(zhì),是否存在不適應(yīng)崗位要求和形勢(shì)發(fā)展等問題。廣泛征求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統(tǒng)整改。
三、規(guī)范工作程序,建設(shè)效率機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持有所為、有所不為,真正把審判執(zhí)行職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和為民服務(wù)上來。積極履行法定職責(zé),增強(qiáng)效率觀念,認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過征求意見、自查自糾、集中評(píng)議、公開測(cè)評(píng)、總結(jié)提高等程序和環(huán)節(jié),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改,切實(shí)糾正和治理部門中存在的不正之風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升各部門的整體效能和形象。
四、推進(jìn)審務(wù)公開,促進(jìn)廉潔高效。
落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則,對(duì)工作職責(zé)、審判程序和審判結(jié)果進(jìn)行公開。按照依法公開、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便的.要求,除法律規(guī)定外,向群眾公開案件審判程序和結(jié)果,示權(quán)于公、示權(quán)于民,最大限度地接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,以公開促監(jiān)督,以公開提效能,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固權(quán)力制衡工作成果,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
針對(duì)干警自身存在的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是重點(diǎn)解決干警宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,工作效率不高以及履職缺位、錯(cuò)位、越位等問題。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事,一經(jīng)調(diào)查核實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開曝光。二是重點(diǎn)糾正機(jī)關(guān)紀(jì)律,針對(duì)工作人員心浮氣躁,貪圖安逸,不思進(jìn)取現(xiàn)象。三是整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,得過且過、不思作為的問題。四是結(jié)合實(shí)際,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,在日??己伺c集中考核、定性考核與定量考核、組織評(píng)價(jià)考核與群眾評(píng)價(jià)考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上,把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來,細(xì)化量化效能評(píng)估,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),加大懲戒力度,切實(shí)提高干警的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)失職瀆職、違法審判等行為,將嚴(yán)格按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》等制度實(shí)施責(zé)任查究。
六、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,確保實(shí)效。
結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真查找在存在的問題,對(duì)問題要深入剖析原因,抓住實(shí)質(zhì),研究解決。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)制,用制度規(guī)范行為。切實(shí)做到安排工作責(zé)任到人、落實(shí)過程有人跟蹤、落實(shí)情況及時(shí)反饋、落實(shí)受阻積極協(xié)調(diào),而對(duì)推進(jìn)工作不積極、工作措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位,以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的追究問責(zé),以確保政風(fēng)行風(fēng)工作整改措施落實(shí)。
**區(qū)人民法院。
**區(qū)人民法院紀(jì)檢組208月10日印發(fā)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)省政府、省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),大力推進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問題,進(jìn)一步提升醫(yī)院形象,根據(jù)縣糾風(fēng)辦和縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,按照《20xx年清新縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合醫(yī)院工作的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針政策和中央、省、市、縣的糾風(fēng)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),圍繞“維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益”,圍繞醫(yī)院改革與健康發(fā)展的工作任務(wù),以制度建設(shè)為根本,以群眾廣泛參與為基礎(chǔ),以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為手段,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),著辦解決人民群眾反映強(qiáng)列的的熱點(diǎn)問題,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;
(2)依法經(jīng)營(yíng)情況;
(3)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為情況;
(4)規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為情況;
(5)緩解群眾看病難、看病貴措施執(zhí)行情況;
(6)推行院務(wù)公開情況;
(7)誠(chéng)信服務(wù)情況;
(8)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;
(9)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律情況;
(10)執(zhí)行藥品陽光采購(gòu)情況;
(11)是否存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況;
(13)是否存在刊登虛假醫(yī)療廣告情況;
(14)是否存在服務(wù)態(tài)度差的情況;
(15)藥品、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格是否公開;
(16)患者對(duì)住院費(fèi)用了解是否及時(shí);
(17)醫(yī)務(wù)人員是否主動(dòng)與患者溝通交流,使患者了解病情。
(18)對(duì)患者投訴處理是否及時(shí);
(19)是否存在患者投訴不處理情況;
(20)醫(yī)務(wù)人員是否存在收受紅包、回扣和開單提成情況;
(21)醫(yī)務(wù)人員是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象;
(22)是否存在亂加價(jià)、亂收費(fèi)情況;
(23)醫(yī)務(wù)人員是否存在不必要的重復(fù)檢查;
(24)醫(yī)務(wù)人員是否開據(jù)與病情無關(guān)的藥品;
(25)醫(yī)務(wù)人員是否存在變相留置病人延長(zhǎng)住院時(shí)間的行為。
采取患者問卷調(diào)查、暗訪檢查、公開評(píng)議和組織考核四種形式進(jìn)行,堅(jiān)持全年評(píng)、評(píng)全年,結(jié)果公開透明。
(一)患者問卷調(diào)查:
組織門診患者、住院患者和出院患者填寫省衛(wèi)生廳印發(fā)的“廣東省民主評(píng)議醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表”。
患者問卷調(diào)查采取定向調(diào)查和抽樣兩種形式進(jìn)行。定向調(diào)查是在門診和住院患者中進(jìn)行每月一次;抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)時(shí)填寫問卷調(diào)查表?;蛘吆円殉鲈夯颊吆图覍?。
問卷調(diào)查表中的總體評(píng)價(jià)分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次。患者根據(jù)問卷調(diào)查表中的評(píng)議調(diào)查內(nèi)容打分,80-100分為滿意,60-79分為基本滿意,59分以下為不滿意。同時(shí),請(qǐng)患者填寫具體意見和建議。
(二)暗訪檢查:
充分利作社會(huì)監(jiān)督員的力量或職能部門采取不定期地對(duì)各科室政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤檢查暗訪;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄,暗訪情況要及時(shí)反饋,限期整改。
(三)公開評(píng)議。
1、各科室要向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真匯報(bào)本科室近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況、并虛心接受檢查評(píng)議,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過聽取科室情況匯報(bào)、問卷調(diào)查、查閱資料、明察暗訪、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行“面對(duì)面”、“背靠背”的評(píng)議。各科室要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合做好評(píng)議工作。要虛心接受領(lǐng)導(dǎo)小組提出的評(píng)議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改計(jì)劃,為整改做好準(zhǔn)備。
2、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)收聽市舉辦的“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,直接傾聽群眾呼聲,解決群眾提出的實(shí)際問題。
3、點(diǎn)評(píng)不當(dāng)處方。隨機(jī)抽取各類處方,對(duì)抽取的處方,組織相關(guān)專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)評(píng)出的不當(dāng)處方在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,如再發(fā)生類似的情況作出嚴(yán)肅處理。
(四)組織考核:召開服務(wù)對(duì)象、患者及家屬座談會(huì);
召開社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議,查閱有關(guān)資料記錄,由政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)平時(shí)工作中掌握的情況,對(duì)各科室進(jìn)行考核、驗(yàn)收。
總體分四個(gè)階段:宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議和總結(jié)整改,從5月初開始至11月底結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
評(píng)議與促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。并通過多種渠道向社會(huì)公開具體的服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),形成人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)的氛圍。
5、在醫(yī)院網(wǎng)頁發(fā)布行評(píng)信息,公開評(píng)議內(nèi)容,隨時(shí)更新醫(yī)院行評(píng)動(dòng)態(tài),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。
(二)自查自評(píng)階段(6——7月份)。
通過召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、受理投訴、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專用意見箱、電子郵箱、電話等等,收集社會(huì)各界及群眾對(duì)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,結(jié)合社會(huì)各界群眾反映的“熱點(diǎn)”問題及意見分析研究,歸納梳理,找準(zhǔn)醫(yī)院在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)自糾,邊查邊改、以查促改。各科室在完成自查自評(píng)工作后,要形成自查自評(píng)書面報(bào)告于7月17日前上報(bào)辦公室。
(三)接受評(píng)議階段(8——9月份)。
要向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)認(rèn)真匯報(bào)醫(yī)院近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況,并虛心接受檢查評(píng)議,要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)做好評(píng)議工作。要虛心接受評(píng)議團(tuán)提出的評(píng)議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改計(jì)劃,為整改做好準(zhǔn)備。
(四)落實(shí)整改階段(10——11月份)。
整改是整個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。醫(yī)院要高度重視,對(duì)評(píng)議團(tuán)提出的問題,制定整改措施,寫出整改情況報(bào)告,認(rèn)真抓好整改。對(duì)經(jīng)過核實(shí)、有條件整改的,要迅速改、堅(jiān)決改;對(duì)整改條件不成熟的,有研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。同時(shí),要針對(duì)評(píng)議反映出來的問題,加強(qiáng)管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)院將加強(qiáng)整改工作的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)整改措施落實(shí)到位。對(duì)問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的科室,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同時(shí),在每個(gè)階段工作結(jié)束后各科室必須進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送辦公室。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施之一,醫(yī)院要高度重視,要增強(qiáng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感和緊迫感,把它作為今年醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),職能部門積極配合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議都取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
要把學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來抓,層層動(dòng)員,不留死角。通過專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、舉辦培訓(xùn)班等形式,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委、縣紀(jì)委二次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證,是樹立醫(yī)院良好形象的重要舉措,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧清新的重要途徑,積極主動(dòng)地抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,切實(shí)做到“人人參加學(xué)習(xí),人人提高認(rèn)識(shí);人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)”。
(三)突出重點(diǎn),注重結(jié)合。
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的就是要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。因此,要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來,與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作結(jié)合起來,與開展醫(yī)療收費(fèi)大檢查結(jié)合起來,與開展藥品陽光采購(gòu)工作結(jié)合起來,與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,控制醫(yī)療成本,樹立醫(yī)院良好形象。尤其要針對(duì)群眾反映政風(fēng)行風(fēng)問題較多的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員作為評(píng)議的重點(diǎn),開展作風(fēng)教育和整頓,糾建并舉,堅(jiān)決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(四)查擺問題,落實(shí)整改。
要結(jié)合實(shí)際,敞開大門,通過各種形式,主動(dòng)征求醫(yī)院干部職工、服務(wù)對(duì)象、病人及家屬、群眾以及上級(jí)部門,當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的意見和建議。要建立健全行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表作為特邀監(jiān)督員,主動(dòng)聽取他們的意見和建議。要認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)存在的問題,認(rèn)真梳理和分析,找出原因,提出相應(yīng)的解決辦法。要把整改作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的主線,貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的始終,做到邊評(píng)邊改、評(píng)后即改。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好整改,取信于民。要針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)虛心接受評(píng)議和監(jiān)督。
要加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的溝通與聯(lián)系,積極支持、配合評(píng)議團(tuán)的工作,虛心接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督,尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見、建議,確保評(píng)議代表順利履行職權(quán)。對(duì)評(píng)議中反映出來的問題,要認(rèn)真查找原因,深刻剖析,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要設(shè)立意見箱和公布投訴電話,認(rèn)真處理人民群眾的投訴,解決好影響人民群眾利益的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議定期檢查分析制度,通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的督導(dǎo)檢查,保證評(píng)議工作的健康發(fā)展。要開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對(duì)群眾反映問題較多的科室、工作環(huán)節(jié),要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結(jié),提出整改意見和辦法。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件線索,要及時(shí)組織調(diào)查和處理。對(duì)于不正之風(fēng)盛行,群眾反映強(qiáng)烈,屢禁不止的科室,要在院內(nèi)通報(bào)。
(七)正面宣傳,典型引路。
要把正面宣傳作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議一項(xiàng)重要工作來抓,制定宣傳計(jì)劃,加大工作力度。要加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的溝通和協(xié)調(diào),開展正面宣傳。開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),樹立一批政風(fēng)、行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的先進(jìn)科室和醫(yī)務(wù)工作者,廣泛宣傳他們的典型事跡。形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十
為持續(xù)深入抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅服系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,緊扣旅服中心工作,以加強(qiáng)旅服政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以解決損害旅服服務(wù)對(duì)象利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn),以旅服服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)本兼治、糾建并舉,為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設(shè)提供有力保證。
(二)恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德,執(zhí)法公開、公正、公平情況;
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況;
(五)標(biāo)本兼治、懲防并舉,從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)情況;
(六)受理解決“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問題情況等。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo),建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)管轄范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作;結(jié)合本單位實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任措施;堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)旅服業(yè)務(wù)政策規(guī)定,保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,改進(jìn)作風(fēng);完善服務(wù)運(yùn)行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制;對(duì)群眾反映的問題及時(shí)提出整改措施,積極落實(shí)整改,按規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果;堅(jiān)決糾正具體服務(wù)和工作落實(shí)中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所困。
推進(jìn)和完善旅服系統(tǒng)辦事公開制度,按規(guī)定及時(shí)公開有關(guān)旅服政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)范圍、監(jiān)督辦法、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等重要信息;黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開方式及手段科學(xué)、合理、直觀,()便于群眾知曉;建立高效、透明、方便的查詢平臺(tái),主動(dòng)接受社會(huì)群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),提高辦事效率;旅服窗口按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理、改善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、健全服務(wù)規(guī)范、兌現(xiàn)服務(wù)承諾,為群眾排憂解難;積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),及時(shí)受理群眾來信來訪,對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到事事有回音、件件有著落,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
按照省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,評(píng)議工作分為“動(dòng)員準(zhǔn)備、查擺整改和總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。
成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)構(gòu),制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案;召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在網(wǎng)站上完善“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專欄,對(duì)20-年民主評(píng)議反饋的社會(huì)各界提出的意見和建議的整改情況在網(wǎng)上公開;把“服務(wù)全市二日游工作,搞好客源地市場(chǎng)開拓”和“加強(qiáng)行業(yè)管理,開展質(zhì)量提升年活動(dòng)”作為評(píng)議主題,推行政務(wù)公開。
圍繞評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議主題,通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛征求旅服服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的意見建議;對(duì)以往旅服政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果的鞏固和深化情況進(jìn)行“回頭查”,查找“反彈”、“回潮”和整改不落實(shí)現(xiàn)象組織行評(píng)代表開展明察暗訪活動(dòng),公布本部門的監(jiān)督評(píng)議電話,積極參加區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng),及時(shí)解決群眾反映的問題針對(duì)本單位存在的問題,尤其是“選題評(píng)議”中的問題,認(rèn)真梳理,分析原因,采取措施,認(rèn)真整改整改工作注重標(biāo)本兼治、糾建并舉,既解決存在的'問題,又注重建章立制,規(guī)范管理。
召開評(píng)議大會(huì)通報(bào)本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,針對(duì)群眾提出的意見和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案,落實(shí)整改期限,寫出整改報(bào)告,上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦。在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾-評(píng)-建”的要求,完善規(guī)章制度,抓好落實(shí)與監(jiān)督。
區(qū)旅服局建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)依法行政相結(jié)合,與建立服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明行業(yè)行風(fēng)相結(jié)合,與整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相結(jié)合。通過開展民主評(píng)議旅服政風(fēng)行風(fēng)工作,使各涉旅經(jīng)營(yíng)單位做到守法踐諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范、安全和有序競(jìng)爭(zhēng)。
要切實(shí)把解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾反映的突出問題作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重中之重,加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難。加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系,積極爭(zhēng)取指導(dǎo)。要進(jìn)一步發(fā)揮行評(píng)代表的作用,建立正常的工作聯(lián)系制度。
等工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),以評(píng)議活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)旅服工作任務(wù)的落實(shí),以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)效果。
要按照實(shí)施方案要求,積極推進(jìn)行評(píng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的“規(guī)定動(dòng)作”,進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制,增強(qiáng)行評(píng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,創(chuàng)新工作有特色。選題評(píng)議工作是區(qū)糾風(fēng)辦今年行評(píng)工作的新要求,是年底考評(píng)的主要內(nèi)容,務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照要求抓出成效。在行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)上,注重培育先進(jìn)典型,不斷探索總結(jié)提高。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)駐窗口單位內(nèi)業(yè)資料建檔工作,對(duì)文件、資料、報(bào)表等,要認(rèn)真整理、分類歸檔,以便檢查。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長(zhǎng):徐旭。
副組長(zhǎng):劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會(huì),動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí);明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個(gè)檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論,綜合評(píng)定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(三)制定防控措施階段(時(shí)間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).結(jié)合我院實(shí)際,制訂本計(jì)劃.
加強(qiáng)行業(yè)自律加強(qiáng)行風(fēng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,措施到位,職責(zé)到人,院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)及各職能科室科長(zhǎng)為組成人員.對(duì)行風(fēng)建設(shè)開展情況監(jiān)督、考評(píng).各科主任(護(hù)士長(zhǎng))落實(shí)一崗雙職責(zé)任,負(fù)責(zé)本科室的行風(fēng)建設(shè)工作.簽訂行風(fēng)責(zé)任狀,定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥、合理檢查、費(fèi)用控制等進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和反饋.進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度和行風(fēng)考評(píng)辦法,定期檢查和考核,重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加強(qiáng)行業(yè)自律管理.加強(qiáng)重點(diǎn)崗位督查,行風(fēng)考核與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤.
二
(一)加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育.組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)《醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí).
(二)加強(qiáng)法紀(jì)教育.組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔自律意識(shí).
(三)加強(qiáng)正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚(yáng)白求恩精神,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認(rèn)真開展警示教育,學(xué)習(xí)《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務(wù)人員以案明紀(jì)、引以為戒,增強(qiáng)道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質(zhì).通過各種形式的活動(dòng),將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務(wù)理念貫穿于臨床醫(yī)療服務(wù)工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導(dǎo)職工自覺樹立主動(dòng)服務(wù)、親情服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)人道服務(wù)、病人至上五種服務(wù)意識(shí).1、加強(qiáng)醫(yī)院文化陣地建設(shè),辦好宣傳窗、黑板報(bào),建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報(bào)道、演講會(huì)等形式大力宣傳和報(bào)道典型人物的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)崇高醫(yī)德.3、實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進(jìn)管理者與員工之間的溝通和交流,構(gòu)建和諧干群關(guān)系.
(二)開展人性化服務(wù),創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識(shí)的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會(huì)弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷的精神.
(三)誠(chéng)信服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行門診藥費(fèi)清單制、住院費(fèi)用一日清單制、常用醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、常用藥品價(jià)格公開,平均住院床日費(fèi)用公開和門診人均醫(yī)藥費(fèi)用公開等醫(yī)療服務(wù)信息“六公開”制度.要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費(fèi)、合理收費(fèi)、誠(chéng)實(shí)收費(fèi).進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,增強(qiáng)溝通意識(shí),提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對(duì)診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、自己的病情、做何種檢查項(xiàng)目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個(gè)明白”,充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán).健全投訴舉報(bào)辦結(jié)制度、醫(yī)患爭(zhēng)議處理機(jī)制和責(zé)任追究制,認(rèn)真查處每一件群眾投訴舉報(bào),做到件件查落實(shí),事事有回音.堅(jiān)持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達(dá)60%,組織召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)4次.加強(qiáng)與社會(huì)、與患者的溝通和交流,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
努力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
(一)進(jìn)步落實(shí)院長(zhǎng)責(zé)任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)控,堅(jiān)持和完善重點(diǎn)人員管理制度.
(二)建立處方點(diǎn)評(píng)制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、醫(yī)院?jiǎn)纹贩N用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對(duì)醫(yī)生用藥合理性考評(píng)的職責(zé),考評(píng)方式包括四個(gè)方面:一是對(duì)醫(yī)生不合理用藥處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng),定期公示,二是實(shí)施臨床藥師查房,對(duì)查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進(jìn)行通報(bào),并提出合理用藥意見和建議;三是對(duì)門診處方、住院病歷進(jìn)行專項(xiàng)用藥質(zhì)控,四是對(duì)醫(yī)生合理用藥進(jìn)行綜合評(píng)分,評(píng)分結(jié)果與效益工資掛鉤.
(三)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度,減少重復(fù)檢查,減輕患者負(fù)擔(dān).在確認(rèn)病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查,原則上予以認(rèn)可,不再?gòu)?fù)查.(四)繼續(xù)推進(jìn)集中招標(biāo)采購(gòu)工作,讓患者受益得實(shí)惠.進(jìn)一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設(shè)備聯(lián)合集中采購(gòu)制度,實(shí)行藥品、一次性材料、醫(yī)療設(shè)備聯(lián)合集中采購(gòu),降低醫(yī)院采購(gòu)成本和進(jìn)購(gòu)價(jià)格,降低虛高的藥品價(jià)格.(五)堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風(fēng)違紀(jì)違法收受賄賂的案件.同時(shí),結(jié)合實(shí)際,積極探索,主動(dòng)工作,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)一崗雙責(zé)一一醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任.結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新,形成用制度管權(quán),靠制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制.要進(jìn)一步完善行風(fēng)考評(píng)辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)施行風(fēng)分級(jí)考核.院領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行*同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè).(二)堅(jiān)持和完善醫(yī)務(wù)、院務(wù)公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)和診療工作的透明度,實(shí)行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想和基本思路。
1、根據(jù)《茂南區(qū)教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》,為了強(qiáng)化師德師風(fēng),改變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化教育行業(yè)風(fēng)氣,不斷提高教職工務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作作風(fēng),特制定本實(shí)施方案。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)開展行風(fēng)評(píng)議建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定以及鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一布署,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以解決家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),抓住學(xué)校校風(fēng)建設(shè)中的主要問題,以評(píng)促改、以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合,建立和完善學(xué)校行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的健康運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。
二、成立行風(fēng)評(píng)議自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):何詢副組長(zhǎng):洪學(xué)飛成員:黃海森。
林啟煥吳小明趙飛。
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童靜。
各年級(jí)級(jí)組長(zhǎng)三、工作目標(biāo):
經(jīng)過開展民主行風(fēng)評(píng)議工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職員工的服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、廉潔從教意識(shí),建立、完善校風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度和運(yùn)行、監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)校風(fēng)行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
四、行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn):
(一)依法辦學(xué)的情況,主要是對(duì)照《義務(wù)教育法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、依法依規(guī)辦學(xué)、辦班、開展教學(xué)管理活動(dòng)。
2、查處違反規(guī)定舉辦或參與有償家教。
(二)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為、執(zhí)行退費(fèi)政策的情況。
(三)師德師風(fēng)建設(shè)和廉潔治校的情況。
1、有無治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)不認(rèn)真導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高的情況。
2、是否對(duì)學(xué)生缺乏關(guān)懷,甚至有體罰、歧視、侮辱學(xué)生的現(xiàn)象。
3、有無向?qū)W生家長(zhǎng)、管理對(duì)象索要、收受禮品、錢物等行為。
(四)學(xué)校民主管理的狀況。
學(xué)校管理是否公開、透明,特別是學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、用人管理、招生管理、物資采購(gòu)、基建工程的招標(biāo)等情況是否公開、透明。
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五、評(píng)議工作安排:
根據(jù)茂南區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定,我校行風(fēng)評(píng)議工作從6月開始到11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月)。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,根據(jù)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署我校評(píng)議工作。
2、向社會(huì)公布行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng),在單位造成濃厚的行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)的氛圍。
第二階段:查擺和整改問題階段(7——10月)。
查擺和整改問題階段,是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要階段,學(xué)校結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題。開展批評(píng)與自我批評(píng),做到邊查邊改,查改結(jié)合,整體推進(jìn)。
1、組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)政策和法律法規(guī),進(jìn)一步開展理想、宗旨、信念、廉潔從教、依法執(zhí)教、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等教育,提高對(duì)行風(fēng)評(píng)意的標(biāo)準(zhǔn)。
2、根據(jù)學(xué)校工作要求,進(jìn)行自評(píng)、自查、自糾。查認(rèn)識(shí)差距,查工作作風(fēng)、思想作風(fēng),查服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量等。要敢于亮丑揭短,自覺、主動(dòng)整改。做到未評(píng)先改、邊查邊改、邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合,使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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3、查找學(xué)校行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真查找上年行評(píng)時(shí)已解決的問題有無反彈和回潮現(xiàn)象。
第三階段:總評(píng)階段(10——11月)。
總評(píng)階段的評(píng)議工作,由區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府糾風(fēng)辦組織實(shí)施。
1、根據(jù)集中評(píng)議情況,梳理問題,主動(dòng)尋找問題根源,完善規(guī)章制度。
2、以學(xué)生、家長(zhǎng)、以及社會(huì)是否滿意為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以家長(zhǎng)及人民群眾代表為評(píng)議主體,在整改的基礎(chǔ)上,完成整改情況報(bào)告,并公開整改情況。
2、上報(bào)整改結(jié)果,做好工作總結(jié)。
茂南區(qū)山閣中心小學(xué)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),在厘清職權(quán)、排查評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心,科學(xué)配置權(quán)力,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化制度管理,深化權(quán)力公開,細(xì)化防控措施,不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新的進(jìn)展,為建設(shè)登封國(guó)際文化旅游名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)。
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1.科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效,建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,完善適用規(guī)則,探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。
2.實(shí)施重點(diǎn)防控。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。
3.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點(diǎn),規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運(yùn)行程序,明確權(quán)力運(yùn)行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,強(qiáng)化制度管理。
題,針對(duì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理和審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題,對(duì)現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險(xiǎn)的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,形成反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告。
2.完善制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,科學(xué)制定制度規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè),明確責(zé)任部門、人員和完成時(shí)限,該廢除的要及時(shí)予以廢除,該修訂的要及時(shí)修訂,該完善的要及時(shí)制定配套措施。通過落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時(shí)堵塞制度漏洞,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序,減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
和具體責(zé)任人。要對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題,早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開,推進(jìn)陽光透明。
1.規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),依法向社會(huì)公開“職權(quán)(職責(zé))目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍,完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開,增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制,以干部管理、預(yù)算使用、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同為重點(diǎn),明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。
3.落實(shí)公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。全面落實(shí)《政府信息公開條例》,健全政府信息公開機(jī)制,規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好主動(dòng)公開工作。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理,落實(shí)防控措施。
1.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),出具風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,分析性質(zhì)和原因,提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理,通過述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以為周期,結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
3.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新??偨Y(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的突破創(chuàng)新。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),拓展電子政務(wù)平臺(tái),將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
(一)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,修訂完善業(yè)務(wù)流程圖(8月20日前完成)。
按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,繪制覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。外部權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,按照具備七項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范:(1)履行職權(quán)(職責(zé))的依據(jù);(2)承辦部門和崗位;(3)辦理?xiàng)l件及所需資料;(4)工作流程;(5)辦理時(shí)限;(6)申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利;(7)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。涉及內(nèi)部事項(xiàng)的,以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點(diǎn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。
(二)規(guī)范規(guī)則程序,建立健全制度規(guī)定(9月20日前完成)圍繞確保風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí),抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn),建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查,針對(duì)存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,建立完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要在8月15日前提交制度評(píng)估報(bào)告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。
(三)規(guī)范公開事項(xiàng),編制公示公開目錄(10月20日前完成)。
風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、崗位說明書的編寫要求,提供編制模板,力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。
(四)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)(12月20日前完成)要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),整合和完善防控措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,根據(jù)《登封市權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估暫行辦法》定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告,市懲防辦將組織風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估組,通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。
(二)積極探索,創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),采取差別化管理,有針對(duì)性制定切實(shí)可行的防控措施。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績(jī)效考評(píng)控制等防控措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點(diǎn)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
(三)注重實(shí)效,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績(jī)效考核體系,并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報(bào)防控進(jìn)展情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極提出整改意見并跟蹤落實(shí)。建立信息反饋制度,加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通,各涉及單位、科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便更好地組織風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十五
本文目錄。
根據(jù)市人社局和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,今年采取省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方式,運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”熱線平臺(tái),統(tǒng)一對(duì)人力資源社會(huì)保障等八個(gè)部門的政風(fēng)行風(fēng)開展民主評(píng)議。為進(jìn)一步加強(qiáng)人社部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持把開展“四位一體”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為促進(jìn)人社部門改進(jìn)作風(fēng)的重要載體,作為對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢驗(yàn),切實(shí)做到區(qū)級(jí)、街道、村(社區(qū))各級(jí)平臺(tái)整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人社部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平,為建設(shè)美好潤(rùn)州營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。
二、評(píng)議內(nèi)容。
(一)改進(jìn)作風(fēng)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約;是否存在有令不行、有禁不止等問題。
(二)依法辦事方面。是否切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法履行管理服務(wù)職責(zé),完善制度,確保權(quán)力在制度約束下規(guī)范運(yùn)行;財(cái)政資金尤其是民生專項(xiàng)資金使用是否規(guī)范;有無不作為、亂作為、慢作為等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量方面。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等“三項(xiàng)制度”,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動(dòng)性是否有新的提高,審批或管理流程是否進(jìn)一步優(yōu)化,人社公共服務(wù)效能是否不斷提升,是否存在辦事靠關(guān)系、搞門道等問題。
(四)政務(wù)公開方面。堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項(xiàng)是否做到應(yīng)公開盡公開,有無暗箱操作、弄虛作假等問題。
(五)清正廉潔方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,做到干部清正、部門清廉、依法用權(quán)、秉公用權(quán),有無以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。
三、方法步驟。
(一)廣泛動(dòng)員部署,公開服務(wù)承諾(7月上旬)。適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,使全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義,準(zhǔn)確把握評(píng)議的主要內(nèi)容和具體要求。按照市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,向社會(huì)作出“改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)”公開承諾(附后),并在服務(wù)大廳通過顯示屏、公告欄、展板等形式,向辦事群眾公開服務(wù)承諾。
(二)開展自查自糾,主動(dòng)整改存在問題(7月—9月)。圍繞五項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真組織自查自糾活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“三查三看三比”活動(dòng),一查履職盡責(zé),看權(quán)益維護(hù)是否依法,比規(guī)范操作;二查工作成效,看項(xiàng)目推進(jìn)是否扎實(shí),比創(chuàng)新爭(zhēng)先;三查服務(wù)效能,看群眾反映是否滿意,比服務(wù)形象。堅(jiān)持開門評(píng)議,結(jié)合區(qū)人大專項(xiàng)評(píng)議、深入開展人力資源社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)百企等活動(dòng),通過深入基層走訪調(diào)研、門戶網(wǎng)站開辟專欄、服務(wù)窗口設(shè)置實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)設(shè)施、政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢服務(wù)、召開專題座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界對(duì)人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,主動(dòng)查找問題和不足,結(jié)合“四位一體”熱線平臺(tái)群眾訴求的答復(fù)處理,選擇2-3個(gè)民生熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。9月5日前,局各中心、科室單位將自查自糾情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)深入基層走訪,加強(qiáng)檢查督促(7月—9月)。堅(jiān)持重心下移,深入基層單位和服務(wù)對(duì)象中座談走訪,主動(dòng)聽取意見;適時(shí)組織黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、熱線媒體記者開展不少于2次的明查暗訪,進(jìn)一步調(diào)查了解部門作風(fēng)建設(shè)情況,認(rèn)真排查作風(fēng)建設(shè)中存在的不足,及時(shí)督促整改突出問題。
(四)模擬評(píng)議程序,組織自我評(píng)議(9月—11月)。在區(qū)政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織集中評(píng)議前,由村(社區(qū))、街道平臺(tái)自下而上逐級(jí)開展自我評(píng)議,為迎接集中評(píng)議做好充分準(zhǔn)備。局檢查組對(duì)各部門的自評(píng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(五)認(rèn)真整改反饋,鞏固評(píng)議成果(11月—12月)。對(duì)集中評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真整改、及時(shí)反饋,并舉一反三,健全完善制度,提升行政效能,積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。12月5日前,局各中心、科室認(rèn)真完成評(píng)議整改報(bào)告并報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到人。局成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各中心、科室負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局監(jiān)察室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)局參加政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)創(chuàng)新工作方法,細(xì)化落實(shí)措施。在局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)展情況,宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài),交流“迎評(píng)”工作的經(jīng)驗(yàn)做法。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,局各中心、科室要切實(shí)明確責(zé)任,認(rèn)真履行“迎評(píng)”職責(zé)。民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,主管業(yè)務(wù)中心、科室要向局黨組作出說明。對(duì)社會(huì)群眾反映的問題迅速處理、及時(shí)整改到位。進(jìn)一步完善服務(wù)窗口軟硬件設(shè)施,充分利用服務(wù)窗口滿意度評(píng)價(jià)器、辦事大廳監(jiān)控錄像的作用,加強(qiáng)對(duì)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)情況的分析研究,實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督常態(tài)化。建立定期報(bào)告制度,各中心、科室單位于每月22日前,將工作部署、調(diào)查走訪、問題排查、重點(diǎn)整改、督查督辦等情況報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng),深化結(jié)果運(yùn)用。把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、政府績(jī)效和機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。局將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)評(píng)議結(jié)果,并將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)統(tǒng)籌考慮。
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根據(jù)市政府《關(guān)于在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作的通知》和市糾風(fēng)辦關(guān)于《全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》及《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)*年開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》等文件精神,按照市紀(jì)委、市衛(wèi)生局和鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,把行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)院管理年,與“從我做起,廉潔從政、廉潔行醫(yī)”等主題活動(dòng)結(jié)合起來,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),并通過發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督作用,切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議目標(biāo)。
通過組織開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),全面推進(jìn)我院的行風(fēng)建設(shè),使廣大醫(yī)護(hù)人員的政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)明顯增強(qiáng),使我醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高,依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步解決。
三、評(píng)議內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和履行職責(zé)情況。單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)行民主集中制的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,抓行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)情況。
(二)政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)情況。單位貫徹落實(shí)xx大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,以及執(zhí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)制度的情況。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化與患者的溝通交流,切實(shí)為人民群眾健康服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的情況。
(三)推行政務(wù)院務(wù)公開情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)院務(wù)公開實(shí)施意見》,通過電子政務(wù)、宣傳欄、院報(bào)等多種渠道,及時(shí)向社會(huì)公開衛(wèi)生政策法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,以及醫(yī)療服務(wù)信息、價(jià)格信息等情況。向內(nèi)部職工公開人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、發(fā)展規(guī)劃及大額資金的使用,涉及職工切身利益的問題等情況。在院內(nèi)設(shè)置投訴信箱、公開投訴電話的情況。
(四)工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的情況。一是依法開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)執(zhí)業(yè),醫(yī)務(wù)人員是否存在無證上崗的情況;三是打擊非法行醫(yī)、整治虛假醫(yī)療廣告的情況;四是實(shí)行藥品陽光采購(gòu),規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購(gòu)行為,以及規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)等行為的情況;五是執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南、實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)、完善臨床診療技術(shù)規(guī)范、開展治理商業(yè)賄賂和不正之風(fēng)等情況。
(五)本單位及其工作人員密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況。單位是否采取積極措施,緩解群眾看病難、看病貴,糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成,過度檢查、過度用藥、過度治療,自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目多收費(fèi)、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng),以及吃拿卡要等行為的情況。
(六)醫(yī)院工作創(chuàng)新,主動(dòng)推行便民、利民措施,為群眾服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的情況。看單位是否不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,圍繞“以病人為中心”,制定切實(shí)可行的便民、利民措施。采取有效舉措,解決病人就診“三長(zhǎng)一短”的情況及“綠色通道”的建設(shè)情況。
(七)建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
堅(jiān)持以制度規(guī)范政風(fēng)建設(shè)行風(fēng)發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)等方面作用形成防止行業(yè)不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),副院長(zhǎng)及支部副書記為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管副院長(zhǎng)擔(dān)任。相關(guān)職能科室切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。各科室要在5月15前將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作具體實(shí)施方案報(bào)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室。
五、具體實(shí)施。
(一)評(píng)議方法。
評(píng)議工作采取自評(píng)與助評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。
自評(píng)由單位自評(píng)小組按照局的統(tǒng)一部署,根據(jù)評(píng)議內(nèi)容諸項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)工作完成后,向評(píng)議組提交自評(píng)報(bào)告和量化自評(píng)表,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行助評(píng)。
議單位進(jìn)行綜合評(píng)議,評(píng)出滿意、基本滿意、不滿意等次。評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):滿意和基本滿意率達(dá)80以上(其中滿意票數(shù)占半數(shù)以上)為滿意;滿意和基本滿意率達(dá)60以上為基本滿意;不滿意率達(dá)40以上為不滿意。
(二)時(shí)間安排。
評(píng)議工作從3月至12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議和總結(jié)整改四個(gè)階段。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月-5月)。搞好該項(xiàng)工作,要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造自覺接受和積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。
首先要在院內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省委七次全會(huì),國(guó)務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神,從政治的高度充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,醫(yī)院將組織召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評(píng)議工作要求上來,增強(qiáng)參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的自覺性和主動(dòng)性。
再次是加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)。每周星期四下午以科室為單位進(jìn)行普法學(xué)習(xí),除當(dāng)天值班人員外,所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席,所有學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制,必須作好學(xué)習(xí)記錄,以備工作小組抽查。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《東莞市茶山醫(yī)院衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
最后是抓好宣傳教育工作。醫(yī)院將通過簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí),在院內(nèi)加強(qiáng)對(duì)廣大干部、職工和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和誠(chéng)信教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作深入開展。
2、自查自評(píng)階段(6月-7月)。在這一階段里,我院將堅(jiān)持開門搞評(píng)議,走群眾路線,廣泛深入地聽取群眾意見,找準(zhǔn)存在問題及成因。在院內(nèi)外公開投訴電話,設(shè)置意見箱,投訴電話為:。
在這一階段里,一是抓好調(diào)查摸底。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪、征集社會(huì)監(jiān)督員意見等形式,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,特別是群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。二是重點(diǎn)開展“六查六看”:(一)查思想,看對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)是否到位;(二)查政務(wù)院務(wù)公開,看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;(三)查行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的情況,看有無違規(guī)審批、違法執(zhí)法等問題;(四)查服務(wù)承諾落實(shí)情況,看是否履行“一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、受理回復(fù)制”;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;(五)查診療活動(dòng)情況,看是否存在不合理用藥,不合理檢查等問題;(六)查診療活動(dòng)中的廉潔情況,看是否存在開單提成、收受紅包、“回扣”等不廉潔問題。三是抓好自評(píng)自糾。醫(yī)院將對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求,諸項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)。對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,研究對(duì)策,能改的馬上改,能做的立即做。將于7月底前將我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和自查自評(píng)的工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成報(bào)告上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
自查自評(píng)階段具體工作如下:
(1)醫(yī)院以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,查找我院在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查找我院和個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。
(2)在藥品購(gòu)銷方面,藥事管理委員會(huì)要認(rèn)真對(duì)照藥事管理制度,嚴(yán)格按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽光采購(gòu)實(shí)施方案(試行)》的要求執(zhí)行相關(guān)程序,先從藥品遴選專家?guī)熘须S機(jī)抽取半數(shù)以上成員,采用實(shí)名制投票確定入選藥品,經(jīng)藥事管理委員會(huì)審批同意后,報(bào)分管院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn),藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房,藥品購(gòu)銷全過程在藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下進(jìn)行。
(3)在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面,醫(yī)院設(shè)備及總務(wù)部門具體負(fù)責(zé),由科室根據(jù)臨床需要提出購(gòu)銷醫(yī)療儀器設(shè)備(或環(huán)境改造)計(jì)劃,經(jīng)設(shè)備咨詢?cè)u(píng)價(jià)小組及基建領(lǐng)導(dǎo)小組充分論證通過,再由院領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究決定后,向市衛(wèi)生局提出購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備(或環(huán)境改造)的請(qǐng)示,經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后,再由院采購(gòu)管理辦公室向市行政審批中心提出需購(gòu)醫(yī)療儀器(或環(huán)境改造)的采購(gòu)申請(qǐng),由市行政審批中心統(tǒng)一采購(gòu)。
(4)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組,實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制,每月不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查,包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。
(5)在人事招聘上,醫(yī)院招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后,報(bào)市衛(wèi)生局人事科,經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊(cè)后,方可錄用。
(6)醫(yī)院定期召開院長(zhǎng)辦公會(huì)(每周1次)傳達(dá)上級(jí)精神,共同研究決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法;每周定期召開院中層干部會(huì)議,各科室對(duì)本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié),查找問題;針對(duì)查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對(duì)下一月的工作作出計(jì)劃安排;科室間相互溝通、交流。
(7)財(cái)務(wù)股要認(rèn)真落實(shí)收支兩條線制度,嚴(yán)格按照合法收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收亂罰等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況發(fā)生。
(8)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組要嚴(yán)格依照衛(wèi)生法律法規(guī)和審批權(quán)限嚴(yán)格依照程序執(zhí)法,文明執(zhí)法。
3、接受評(píng)議階段(8月)。在這一階段,我們將積極配合和接受上級(jí)行風(fēng)評(píng)議組開展行風(fēng)調(diào)查和評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真向他們匯報(bào)本單位貫徹執(zhí)行上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)規(guī)定的情況,抓行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、存在問題及原因等,虛心接受其檢查評(píng)議,對(duì)上級(jí)提出的意見和建議認(rèn)真分析,研究整改措施,為整改做好準(zhǔn)備。
4、總結(jié)整改階段(9月-12月)。根據(jù)自查和各級(jí)評(píng)議團(tuán)提出的問題和建議,進(jìn)行歸納總結(jié),逐一作出整改。在11月10日前,將整改情況書面上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院將按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,重視引導(dǎo)。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機(jī)制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好結(jié)合。醫(yī)院各科室、部門要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與日常醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來,與醫(yī)院管理年、治理商業(yè)賄賂和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)結(jié)合起來,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)要通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探索加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新思路、新措施,探索切實(shí)解決好群眾“看病貴”、“看病難”問題的有效辦法,促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)體系的建立,形成行風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制。
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一、指導(dǎo)思想。
二、行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):周榮幸。
成員:中心校管理層人員以及村校校長(zhǎng)。
三、行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。
(一)評(píng)議內(nèi)容。
治理教育亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和教師職業(yè)道德建設(shè)。
(二)評(píng)議重點(diǎn)。
治理教育亂收費(fèi)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
四、工作目標(biāo)。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將行風(fēng)評(píng)議工作納入學(xué)校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)效性。
5、認(rèn)真解決上年行評(píng)工作中出現(xiàn)反彈的問題。
五、評(píng)議步驟、時(shí)間安排和評(píng)議方法。
(一)評(píng)議的步驟。
1、動(dòng)員布置階段(7月)。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多種形式進(jìn)行自查自糾。
〔4〕各村校。
自查報(bào)告。
于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召開教職工自評(píng)大會(huì),由所在單位第一責(zé)任人報(bào)告自查情況和整改意見。
4、綜合評(píng)議階段(9月下旬至10月中旬)。
(一)評(píng)議的方法。
對(duì)各校的評(píng)議,由中心校統(tǒng)一組織實(shí)施。
1、采取發(fā)放社會(huì)調(diào)查表,隨機(jī)抽樣調(diào)查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長(zhǎng)代表發(fā)放問卷調(diào)查表,征求評(píng)價(jià)意見(20%)。
3、召開有社會(huì)群眾和學(xué)生家長(zhǎng)參加的評(píng)議大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)(20%)。
4、學(xué)校對(duì)各校結(jié)合平時(shí)工作掌握開展情況及整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)(20%)。
5、由縣教育局組織對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)(20%)。
六、工作要求。
七、獎(jiǎng)懲辦法。
2、對(duì)行評(píng)工作影響學(xué)校行評(píng)工作的教職工取消當(dāng)年該校年度工作考核評(píng)獎(jiǎng)資格,同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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為切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的教文體工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,樹立教文體良好形象,推動(dòng)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)召開的群眾工作會(huì)議精神和在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、行業(yè)觀念,不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)新風(fēng),促進(jìn)我區(qū)教育、文化、體育工作又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)普遍開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的會(huì)議精神,特成立石鼓區(qū)教育文化體育工作政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):汪衡湘,副組長(zhǎng):王永國(guó)、李微蘭、魏宏志、蔣夏林、洪云輝,成員:列入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及區(qū)屬各中小學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局機(jī)關(guān)辦公室所有成員組成。局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是在區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好全區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)各階段工作。辦公地點(diǎn)設(shè)教文體局(電話:817xx16、817xx101)。
三、評(píng)議范圍。
局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各中小學(xué)校。
四、評(píng)議內(nèi)容。
(一)信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。
(二)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實(shí),無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)誠(chéng)實(shí)守信。在公開活動(dòng)中,能兌現(xiàn)承諾,講誠(chéng)信,守信用,取信于民。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
(六)制度建設(shè)。建立健全辦事公開制度、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,完善受理群眾投訴、問題整改和反饋機(jī)制。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
各單位要組織召開全體人員參加的動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹民主評(píng)議基層政風(fēng)行風(fēng)工作精神,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,根據(jù)石鼓區(qū)教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作指導(dǎo)意見,相應(yīng)成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室。
(二)自查自糾階段。
1、設(shè)立意見箱或舉報(bào)電話,受理投訴和舉報(bào)。
2、采取各種形式(發(fā)放意見函、召開座談會(huì)等)向社會(huì)各界以及工作和服務(wù)對(duì)象征求意見。
3、被評(píng)議的各股室和各中小學(xué)校對(duì)照評(píng)議的內(nèi)容認(rèn)真清理各項(xiàng)職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)照職能職責(zé)開展自查自糾,對(duì)服務(wù)對(duì)象的征求意見進(jìn)行整理、篩選,查找存在的問題,并形成書面材料于10月18日前上報(bào)局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、針對(duì)查找的問題進(jìn)行糾正,實(shí)實(shí)在在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(三)民主評(píng)議階段。
1、教文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開民主評(píng)議大會(huì)(應(yīng)有各方面人員參加,參會(huì)人數(shù)不少于被評(píng)議單位總?cè)藬?shù)的60%)。
2、被評(píng)議相關(guān)股室及各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。
3、評(píng)議代表進(jìn)行“面對(duì)面”評(píng)議。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)議內(nèi)容設(shè)計(jì)問卷測(cè)評(píng)表,在評(píng)議大會(huì)上進(jìn)行無記名測(cè)評(píng)。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)被評(píng)議單位的工作情況并結(jié)合測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行講評(píng)。
(四)整改階段。
1、各相關(guān)股室及各學(xué)校對(duì)自查、評(píng)議代表或群眾所反映的各個(gè)問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。深刻剖析各類問題發(fā)生的主觀、客觀原因,防范同類問題再度發(fā)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表到被評(píng)議相關(guān)股室及各學(xué)校,對(duì)整改的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)能整改而不去整改的按規(guī)定作出相應(yīng)處理。各單位將整改情況于10月23日前書面匯報(bào)材料交局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)考核驗(yàn)收階段。
1、局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議代表對(duì)被評(píng)議單位開展民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行考核并量化計(jì)分。
2、各單位向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的總結(jié)材料(11月12日前)。
六、工作措施。
教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,由區(qū)糾風(fēng)辦實(shí)行宏觀指導(dǎo),局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
(一)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)綜合評(píng)價(jià)采取民主測(cè)評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評(píng)議、糾風(fēng)辦綜合考核四種方法進(jìn)行??偡职窗俜种朴?jì)分,其中:民主測(cè)評(píng)(問卷調(diào)查)占60分,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議各占10分,政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員評(píng)議占10分,糾風(fēng)辦綜合考核占10分。
(二)評(píng)議工作結(jié)果納入局機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)管理考核、各學(xué)校目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。評(píng)議驗(yàn)收不合格的列入下年度繼續(xù)評(píng)議。
七、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。在全區(qū)教文體系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的一個(gè)重要舉措,各單位要明確工作步驟,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任。要按照本方案制定切實(shí)可行的。
工作方案。
(二)務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映突出的問題。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。一是各被評(píng)議單位,嚴(yán)禁向評(píng)議代表或評(píng)議人員請(qǐng)吃送禮;嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)、舉報(bào)問題的單位或人員進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。二是被聘請(qǐng)的評(píng)議代表,嚴(yán)禁利用評(píng)議代表身份與被評(píng)單位拉關(guān)系、辦私事,謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁接受被評(píng)單位宴請(qǐng)及娛樂活動(dòng)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十六
**懲防辦【2012】3號(hào)。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號(hào))精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。
在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。
對(duì)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動(dòng)員營(yíng)造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對(duì)單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對(duì)外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對(duì)內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對(duì)行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定出高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評(píng)議、集體研究、組織審定、專家評(píng)審、上級(jí)復(fù)核等多種形式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。要對(duì)照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對(duì)人、財(cái)、物管理等重要崗位,對(duì)照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評(píng)定等級(jí)后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。對(duì)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對(duì)干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級(jí)管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。
(三)評(píng)估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。
對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢(shì)和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。
(四)考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。
單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評(píng)的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),整合和完善防控措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識(shí)題庫,開發(fā)反腐倡廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測(cè)試試點(diǎn)工作。
(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對(duì)有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對(duì)性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績(jī)效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對(duì)性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績(jī)及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評(píng)價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評(píng)價(jià),完善信用評(píng)價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級(jí)黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評(píng)獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評(píng)獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十七
我院堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的工作方針和“早教育、早預(yù)防、早糾正和嚴(yán)格管理”的工作要求,結(jié)合市局開展的“衛(wèi)生行風(fēng)提升年”和“問責(zé)問廉”活動(dòng)的具體要求,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)制度的有效落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制的進(jìn)一步完善,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“做強(qiáng)品牌,鞏固文明單位成果,促進(jìn)我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定**年行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃如下:。
一、強(qiáng)化干部的教育管理,增強(qiáng)干部拒腐防變能力1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神.要把*總書記關(guān)于倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作為對(duì)黨員干部的基本要求,貫穿于對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導(dǎo)各級(jí)干部自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制不正之風(fēng),積極投身行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),確保中心行風(fēng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行.2、認(rèn)真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為強(qiáng)化黨員教育,增強(qiáng)黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識(shí)的日常教育管理之中.并結(jié)合創(chuàng)建和諧社會(huì)等活動(dòng),以黨課、報(bào)告會(huì)、案例分析教育等形式,教育引導(dǎo)各級(jí)干部自覺構(gòu)筑反腐倡廉防線,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機(jī)制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認(rèn)真貫徹“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關(guān)任務(wù)和責(zé)任.同時(shí)黨支部與黨員簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,把《責(zé)任書》的目標(biāo)、任務(wù)分解,落實(shí)到各崗位.建立和完善行風(fēng)建設(shè)的管理運(yùn)行機(jī)制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進(jìn)一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)務(wù)服務(wù)中的不正之風(fēng)的良好氛圍,努力營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng),圍繞“調(diào)整、充實(shí)、整頓和提高”的總體要求,以切實(shí)改善服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,及時(shí)化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實(shí)處.進(jìn)一步加強(qiáng)信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi).依托藥品集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái),降低藥品零售價(jià)格,努力減輕病人負(fù)擔(dān).
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)院務(wù)黨務(wù)公開1、堅(jiān)持和完善民主集中制.在堅(jiān)持集體議事原則,對(duì)“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時(shí),充分尊重職工在院務(wù)公開中的主體地位和職工代表大會(huì)在院務(wù)公開中的主渠道作用,做到重大事項(xiàng)向全院職工公開.2、嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度.藥品、醫(yī)療儀器、設(shè)備、基建、重大維修項(xiàng)目在院政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由院政府采購(gòu)工作小組按區(qū)、局二級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的程序和規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)和辦理.3、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開.在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)征求制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度的基礎(chǔ)上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級(jí)評(píng)先等工作中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實(shí)行部分中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,為進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制作有益探索.
四、注重廉政文化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步重視廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結(jié)合行業(yè)和本院特點(diǎn),充分發(fā)揮廉政文化影響的長(zhǎng)期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡(luò)、院訊、黑板報(bào)、文藝活動(dòng)等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務(wù)、行政活動(dòng)和職工的工作生活之中.加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)的全方位教育,增強(qiáng)全體員工反腐倡廉的自覺性,營(yíng)造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十八
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào)),對(duì)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對(duì)腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)和區(qū)政府廉政工作會(huì)議精神,切實(shí)糾正教育行業(yè)不正之風(fēng),著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,根據(jù)涼糾辦發(fā)【2013】3號(hào)文件精神,結(jié)合2013年全區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神,我校針對(duì)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作方面存在的問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特開展以解決突出問題、提升教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育為目的的政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。
指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)凈化,推動(dòng)教育和諧發(fā)展。
二、主要內(nèi)容:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
在此次集中整治活動(dòng)中,學(xué)校重點(diǎn)解決學(xué)校管理中,領(lǐng)導(dǎo)干部敷衍塞責(zé)、弄虛作假、玩忽職守等現(xiàn)象,教職工以教謀私、體罰學(xué)生、師德低下等現(xiàn)象,著力打造一支愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔從教的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
2、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
全面清理學(xué)校亂收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處學(xué)校違反規(guī)定亂定教輔資料及報(bào)刊雜志等行為,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
3、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
一是糾正經(jīng)費(fèi)開支不合規(guī)、公款私存、虛列開支等違法違規(guī)行為,二是規(guī)范政府采購(gòu)行為和招投標(biāo)程序,三是加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用。
4、切實(shí)加強(qiáng)校務(wù)公開。
嚴(yán)格按制度化、規(guī)范化、程序化的要求,杜絕在財(cái)務(wù)、獎(jiǎng)懲、績(jī)效工資等方面的不公開行為,結(jié)合“師德師風(fēng)建設(shè)年”和“管理機(jī)制創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全校務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟:
這次集中整治活動(dòng)從2013年5月10日開始,2014年1月20日結(jié)束,分宣傳。
動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、建章立制、評(píng)估總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳動(dòng)員階段(2013年5月10日——5月20日)。
學(xué)校要成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,及時(shí)召開政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面部署安排工作,加大宣傳動(dòng)員力度,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī),熟悉各項(xiàng)禁止性規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)本次活動(dòng)的目的意義,讓廣大教師積極參與到活動(dòng)中來。
2、自查自糾階段(2013年5月21日——8月20日)。
學(xué)校全體教職工緊緊圍繞自己的崗位職責(zé),開展一次“愛崗敬業(yè)、履職奉獻(xiàn)、鑄造師魂”的大討論活動(dòng),認(rèn)真查找存在的問題,深究問題的根源,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校及教職工要按照“只談問題,不談成績(jī);既擺問題,更挖根源”的總體要求,結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng),認(rèn)真查找在師德師風(fēng)建設(shè)、教育質(zhì)量提升、學(xué)校財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題。通過召開多種形式的座談會(huì)、意見征詢會(huì)、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象的意見建議,深入查找分析存在問題的根源,并將存在的問題梳理歸類,在一定范圍內(nèi)公開、公示,為整改工作打好基礎(chǔ)。
3、落實(shí)整改階段(2013年8月21日——10月31日)。
學(xué)校要對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的各種問題,逐一建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾改。同時(shí),積極準(zhǔn)備迎接上級(jí)相關(guān)部門的督查調(diào)研,結(jié)合督查中指出的整改意見,真正做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過。
4、建章立制階段(2013年11月1日——11月30日)。
學(xué)校要針對(duì)存在的問題,深化改革,完善制度,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是在各項(xiàng)收費(fèi)上,要嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);二是建立和完善教師考評(píng)考核制度,在師德師風(fēng)建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面制定切實(shí)可行的措施和方法,用制度管人,用機(jī)制管事;三是在大宗物品的購(gòu)置和項(xiàng)目投招標(biāo)工作上,嚴(yán)格按程序辦事,杜絕“暗箱操作”。
5、評(píng)估總結(jié)階段(2013年12月1日——2014年1月20日)。
學(xué)校要對(duì)集中整治工作進(jìn)行全面深入總結(jié),梳理存在問題的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,研究部署下一步行動(dòng)的有效措施,進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)校要整理好相關(guān)過程性資料,撰寫書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)學(xué)區(qū)存檔。
四、保障措施:
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校要高度重視本次活動(dòng)實(shí)施的重大意義,端正態(tài)度,明確職責(zé),精心部署,周密安排好各個(gè)階段的具體工作任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為保證整個(gè)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,學(xué)校特成立政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):管全(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):李海文(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李海文同志具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安排部署、督查整改、資料整理,各班班主任積極配合做好各項(xiàng)具體工作任務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,落實(shí)措施到位,工作責(zé)任到位。
2、嚴(yán)格程序,務(wù)求實(shí)效。
學(xué)校在整個(gè)活動(dòng)過程中,要嚴(yán)格按照上級(jí)部門的有關(guān)會(huì)議精神及《方案》的階段性要求開展工作,不弄虛作假,不走形式主義,不徇私舞弊,確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效性成果。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。
為提高本次集中整改活動(dòng)的實(shí)效性及影響力,學(xué)校結(jié)合學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面力量,特成立上莊小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)監(jiān)督測(cè)評(píng)小組。
組長(zhǎng):葉生學(xué)(學(xué)校總務(wù)主任)。
副組長(zhǎng):王生祥(上莊村主任)。
成員:黃小花(學(xué)校教師代表)。
高寶林(上莊村村民代表)。
楊梅(學(xué)生家長(zhǎng)代表)。
楊麗霞(學(xué)生代表)。
活動(dòng)監(jiān)督測(cè)評(píng)小組要加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的全程監(jiān)督及測(cè)評(píng),為學(xué)校開展本次活動(dòng)提供輿論支持及導(dǎo)向,積極推動(dòng)本次活動(dòng)深入、規(guī)范開展。同時(shí),學(xué)校要積極對(duì)待上級(jí)督查部門的督查指導(dǎo)。對(duì)在督查中存在的問題要據(jù)實(shí)上報(bào)、認(rèn)真整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決懲處。
學(xué)校同時(shí)公開以下舉報(bào)電話:
區(qū)糾風(fēng)辦:22199732233517。
學(xué)校電話:2672008。
開展政風(fēng)行風(fēng)集中整治活動(dòng)。
實(shí)
施
方
案
二〇一三年五月十日。