天門市委工作報(bào)告范文（13篇）

    報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程涉及問(wèn)題的分析、資料的搜集、方法的選擇以及結(jié)果的呈現(xiàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，我們需要在準(zhǔn)備階段做好問(wèn)題定位和信息搜集的工作。%20小編希望以下報(bào)告范文能夠給大家?guī)?lái)啟示和靈感，并且激發(fā)大家對(duì)寫(xiě)作的熱情。
    天門市委工作報(bào)告篇一
    普洱位于云南省西南部，是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地，下面本站小編給大家分享幾篇普洱市委。
    一起看一下吧!
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
    一、過(guò)去五年工作回顧。
    過(guò)去五年，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，用改革的方法破解難題，圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
    五年來(lái)，我們加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元，年均增長(zhǎng)14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元，年均增長(zhǎng)31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元，年均增長(zhǎng)27.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元，年均增長(zhǎng)17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元，年均增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元，年均增長(zhǎng)18.3%。
    五年來(lái)，我們強(qiáng)基固本，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元，年均增長(zhǎng)27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級(jí)公路，新增高等級(jí)公路835公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn)，發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬(wàn)千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)，完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè)，累計(jì)新增庫(kù)容5541萬(wàn)立方米，解決了80.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)兩污項(xiàng)目，國(guó)家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
    五年來(lái)，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，產(chǎn)量達(dá)114萬(wàn)噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國(guó)咖啡之都等稱號(hào)。綠色工業(yè)快速發(fā)展，10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū)，天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目，建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施，旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
    五年來(lái)，我們突出特色，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，23.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃，完成1.3萬(wàn)個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段，榮獲國(guó)家園林城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號(hào)。中心城區(qū)新建28條市政道路，建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程，綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn)，城市品質(zhì)不斷提升，被評(píng)為省級(jí)文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯，鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn)，西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
    五年來(lái)，我們匯聚活力，改革開(kāi)放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國(guó)有文藝院團(tuán)改革，不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦，開(kāi)展了云南金融支持普洱行活動(dòng)，成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè)，招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國(guó)普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn)，孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勐康口岸獲批為國(guó)家一類口岸，與周邊國(guó)家的交流合作進(jìn)一步深化，外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元，增長(zhǎng)5.8倍。
    五年來(lái)，我們嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，營(yíng)造林400萬(wàn)畝，新增公益林248萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)68.7%，蓄積量增加3800萬(wàn)立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國(guó)碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心，景東縣獲中國(guó)黑冠長(zhǎng)臂猿之鄉(xiāng)稱號(hào)。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
    五年來(lái)，我們關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重，20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收，新建校舍104萬(wàn)平方米，兩免一補(bǔ)政策有效落實(shí)，農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測(cè)序工作取得重要成果，與中國(guó)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級(jí)公共文化服務(wù)體系基本形成，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評(píng)為三級(jí)甲等醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元，扶持創(chuàng)業(yè)7萬(wàn)人，累計(jì)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬(wàn)套，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬(wàn)元，解決了17.3萬(wàn)人住房困難問(wèn)題。實(shí)施了13.5萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯，食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展，深入開(kāi)展興邊富民行動(dòng)，累計(jì)減少45.3萬(wàn)貧困人口，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    五年來(lái)，我們履職盡責(zé)，行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開(kāi)展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽(tīng)證制度，政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，三公經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、四群教育等活動(dòng)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，履職能力和服務(wù)水平明顯提高，執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
    五年來(lái)，軍政軍民、國(guó)家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步，檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
    剛剛過(guò)去的20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)12.2%和18.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%，人口自然增長(zhǎng)率6.1‰，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部20xx綠公司年會(huì)延伸至普洱，中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
    (二)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺(tái)機(jī)組發(fā)電，云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元，增長(zhǎng)27.5%，增幅居全省第一。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
    (三)開(kāi)放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國(guó)云南老撾北部合作特別會(huì)議。成功籌辦兩會(huì)一節(jié)，成交額達(dá)6.8億元，創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)94.6%，增幅居全省第三位。
    (四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元，分別增長(zhǎng)21.9%和22.1%，增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，綠色金融服務(wù)中心獲批，啟動(dòng)了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
    (五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村，孟連娜允鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城漫灘村榮獲全國(guó)魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號(hào)，寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
    (六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國(guó)十大最具投資潛力旅游目的地稱號(hào)，景邁芒景景區(qū)被列為中國(guó)民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
    (七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，改造農(nóng)村危房3.2萬(wàn)戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬(wàn)人;解決13.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會(huì)福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
    各位代表，過(guò)去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī)，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，駐普軍、警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高，公共服務(wù)相對(duì)滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在壓力下奮起，在開(kāi)拓中前行，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    二、今后五年的工作建議。
    今后五年，是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要時(shí)期，也是我市加快建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具備了再上新臺(tái)階的有利條件，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以超前的眼光謀劃發(fā)展，以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn)，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，就一定能夠譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)的普洱篇章。
    今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為總抓手，全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，著力保障和改善民生，大膽先行先試，奮力率先突破，努力把普洱建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
    今后五年，我們將圍繞把普洱打造成國(guó)際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級(jí)精品小城市和國(guó)家級(jí)特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，到20xx年，全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番，地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。
    綠色經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程，基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建，初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制，確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見(jiàn)成效，示范出成果，把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地，綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，休閑度假的養(yǎng)生堂，使普洱在全國(guó)的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
    特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，集中人力、財(cái)力、物力，以建設(shè)國(guó)家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn)，突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，扶持龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名品牌，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
    基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè)，全力推進(jìn)景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè)，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)思茅機(jī)場(chǎng)遷建，加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)黃草壩大型水庫(kù)，加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè)，有效破解工程性缺水瓶頸，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
    改革開(kāi)放能量競(jìng)相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署，完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè)，全面打通面向周邊國(guó)家的貿(mào)易大通道，加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資，集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
    幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重以人為本，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念，彰顯舒適宜居的個(gè)性特色，推進(jìn)思寧一體化發(fā)展，加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市、環(huán)保模范城市和生態(tài)城市，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村工程，推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè)，讓人們看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁，把普洱打造成為中國(guó)21世紀(jì)的鄉(xiāng)愁目的地，讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
    人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性，精心呵護(hù)每一種自然生靈，全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國(guó)、動(dòng)物的天堂，讓人們盡情暢飲甘甜的清泉，呼吸清新的空氣，沐浴和煦的陽(yáng)光，讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂(lè)園。
    人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市，創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安普洱建設(shè)，鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作重點(diǎn)。
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好新一屆政府開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比，今年的部分指標(biāo)增速有所放緩，主要基于兩方面的考慮：一方面是客觀使然，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持合理增長(zhǎng)，讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益，讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色，讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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    天門市委工作報(bào)告篇二
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
    中國(guó)共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會(huì)，是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。
    市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，較好完成了市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
    堅(jiān)定把握政治方向，認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照省委“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的工作要求，逐項(xiàng)制訂具體措施，切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)，明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓落實(shí)見(jiàn)效，全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)，尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中，科學(xué)描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官，全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。
    緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策，采取一系列有力措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)20xx億元，二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一批特色園區(qū)快速崛起，重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成，培育出百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)12個(gè)，裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì)，一批重大項(xiàng)目相繼落戶，國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開(kāi)展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%，新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批龍頭企業(yè)躋身全國(guó)前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.2%，一批物流園區(qū)加快建設(shè)，花果山景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
    積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用，二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國(guó)際物流園建設(shè)全面展開(kāi)。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)，在全省乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成，港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善，高鐵、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為連云港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開(kāi)放步伐加快，中亞、中歐國(guó)際出口班列順利開(kāi)通，國(guó)際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)16.1%和11.2%。
    加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立，沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升，全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開(kāi)，組團(tuán)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善，海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用，一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬(wàn)平方米，低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著，城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縣城綜合承載力日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開(kāi)展，村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，不折不扣落實(shí)中央和省委部署，積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開(kāi)展。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大，行政審批制度改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，組建六大國(guó)企集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)?？诎丁叭ァ薄叭齻€(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺(tái)載體建設(shè)取得突破，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，4家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)，重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長(zhǎng)195%和132%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
    扎實(shí)保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10.3%和12.7%，公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，市直三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，住房保障惠及3萬(wàn)多戶中低收入家庭。縣區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事，薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工，城市飲用水安全保障體系基本建成。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)，干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開(kāi)。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快，率先完成省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，雷鋒車組、開(kāi)山島夫妻哨成為全國(guó)重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國(guó)十大幸福城市”。
    加大環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn)，主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大，單位gdp能耗持續(xù)下降，主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，獲評(píng)國(guó)家節(jié)水型城市，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，對(duì)秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問(wèn)題加強(qiáng)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林和生態(tài)修復(fù)，建成海洋牧場(chǎng)150平方公里，榮獲國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市稱號(hào)。大力開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
    切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會(huì)依法履職，充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng)，法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
    認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級(jí)分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單，建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制，開(kāi)展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，各級(jí)黨組織書(shū)記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，黨員干部的黨章意識(shí)、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度，基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系，切實(shí)抓好中央和省委巡視問(wèn)題的整改落實(shí)，組織開(kāi)展巡察監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
    五年來(lái)，市委會(huì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，帶頭參加黨內(nèi)專題教育，積極履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制，市委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
    回首過(guò)去五年，全市上下團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)了各種困難挑戰(zhàn)，取得了重大發(fā)展成就。成績(jī)來(lái)之不易，這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)，向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回首過(guò)去五年，發(fā)展成就鼓舞人心，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到，抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為，立足自身特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)產(chǎn)業(yè)這一最大短板，集中力量，持續(xù)攻堅(jiān)，務(wù)求突破。抓民生必須以人為本，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧，妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大，發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施切實(shí)加以解決。
    二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
    今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是連云港國(guó)際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央和省委因時(shí)因勢(shì)因地采取的政策措施積極有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來(lái)說(shuō)，隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施，中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?；氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn)，高鐵、航道、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，連云港在全國(guó)全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升，加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
    今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委決策部署，抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)全面依法治市，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港，奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)際化海港中心城市建設(shè)新局面。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，未來(lái)五年，圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”：即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元、人均gdp超1萬(wàn)美元，群眾生活質(zhì)量、社會(huì)文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手，深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)改善、雙向開(kāi)放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向，重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫，加快建設(shè)我國(guó)沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措，切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，更大力度保障和改善民生，維護(hù)公平正義，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，充分彰顯連云港的生態(tài)魅力，打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
    三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
    (一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
    做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè)，立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，立足國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?；夯Ｐ箩t(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)藥創(chuàng)新中心，構(gòu)筑國(guó)家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，著力突破新技術(shù)，打造國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，立足城區(qū)周邊都市型園區(qū)，實(shí)施裝備升級(jí)、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃，推動(dòng)“兩化”深度融合，努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程，深入開(kāi)展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng)，新增一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的百億企業(yè)。
    大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)集聚集群，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流，依托港口、機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合，切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，建成全國(guó)知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級(jí)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí)，加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
    全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商，強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn)，又抓上下游協(xié)作配套，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈，組建專業(yè)化市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺(tái)，進(jìn)一步提高招商針對(duì)性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商，構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，加大考核激勵(lì)力度，大力改善營(yíng)商環(huán)境，在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。
    (二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢(shì)，著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
    加快推進(jìn)上合組織出?；亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢(shì)，大力推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè)，到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主，優(yōu)化港口貨種布局，連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸，兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快打造區(qū)域性國(guó)際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn)，提高內(nèi)河航道通航能力，初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長(zhǎng)江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完善與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng)，加快建立港口信息化平臺(tái)，著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作，全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè)，顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，積極對(duì)接腹地用港需求，與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作，加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌，重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)，加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國(guó)鐵、中鐵等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作，把中亞班列打造成國(guó)際知名品牌。
    高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)把控時(shí)序，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外招商合作，加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國(guó)的國(guó)際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局，加快完善上合組織國(guó)際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施，盡快建成中哈物流合作基地10萬(wàn)噸糧食筒倉(cāng)，積極推進(jìn)霍爾果斯物流場(chǎng)站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，不斷完善陸橋運(yùn)輸體系，努力構(gòu)建中亞國(guó)家過(guò)境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、智慧物流信息中心等平臺(tái)載體，顯著提升連云港的國(guó)際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
    全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)一類口岸開(kāi)放，暢通服務(wù)周邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。密切對(duì)外交流，爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國(guó)家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu)，精心籌辦論壇展會(huì)，重點(diǎn)打造“連博會(huì)”品牌。積極提升“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)融資等形式，吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu)，參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國(guó)際化海港中心城市，進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌，提升承載服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn)，擁抱大海”，加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平，推動(dòng)多規(guī)合一，促進(jìn)集聚集約，建設(shè)緊湊城市?？茖W(xué)劃定開(kāi)發(fā)邊界，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位，促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市，做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
    強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市到縣一級(jí)公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通，進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套，推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)，完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系，提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市，完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新，開(kāi)展“三改一拆兩清理”行動(dòng)，全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局，構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度，推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美，以海濱大道為軸線，高水平開(kāi)發(fā)利用海濱、海港，做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶，充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化濱海新城，有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美，優(yōu)化城市生態(tài)空間，構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺(tái)山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道，實(shí)施清水進(jìn)城工程，完善水岸公園體系，建設(shè)城市森林和郊野公園，到20xx年城市綠地率提高到38%以上，加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美，依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)性開(kāi)發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn)，精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號(hào)，讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。
    提高城市治理水平。組織開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法，提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理，提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理，重點(diǎn)對(duì)無(wú)物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患，切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
    天門市委工作報(bào)告篇三
    20xx年度，我們審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督，認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作，建議公司繼續(xù)聘請(qǐng)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司20xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
    2、對(duì)公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評(píng)估工作指導(dǎo)情況。
    公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求，建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。
    3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。
    20xx年度我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告，同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé)，并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告，我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問(wèn)題。
    天門市委工作報(bào)告篇四
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
    一、20xx年和“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。
    20xx年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路，大力弘揚(yáng)“包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開(kāi)放，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
    (一)落實(shí)措施穩(wěn)增長(zhǎng)，主要目標(biāo)順利完成。
    貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，出臺(tái)16條配套措施，統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金，增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi)，有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元，增長(zhǎng)9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元，增長(zhǎng)7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元，增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建?？钜蛩赝趶皆鲩L(zhǎng)7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.6億元，增長(zhǎng)10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元，增長(zhǎng)7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長(zhǎng)率外，其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (二)狠抓項(xiàng)目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
    多方籌措資金，強(qiáng)化要素保障，緊盯項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元，普洱大道建成通車，硬化農(nóng)村公路2073.6公里，景東至文東高速、恩樂(lè)至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利，瀾滄機(jī)場(chǎng)完成年度計(jì)劃投資的2.2倍，玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開(kāi)工，思茅機(jī)場(chǎng)遷建開(kāi)始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會(huì)戰(zhàn)盤(pán)子，投資總額占全省的10.6%，居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快，改造中低產(chǎn)田地26.2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積8.6萬(wàn)畝，完成農(nóng)村飲水工程571件，大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬(wàn)千瓦，永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營(yíng)。加快推動(dòng)“光纖到戶”改造，3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    著力培植優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、打造品牌，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)20xx年連增，生態(tài)茶園160萬(wàn)畝、產(chǎn)值183億元，咖啡76.7萬(wàn)畝、產(chǎn)值17億元，收購(gòu)煙葉106.5萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國(guó)咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，墨江紫米獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列，商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)，昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn)，云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍，云南普洱茶交易中心試運(yùn)營(yíng)。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線，成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，商品房銷售額增長(zhǎng)26.4%。普洱國(guó)家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，開(kāi)通普洱至成都直飛航線，“綠三角”旅游線路獲中國(guó)自駕游線路評(píng)選金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強(qiáng)化合作拓渠道，籌資融資成效明顯。
    著力推進(jìn)國(guó)家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)破解籌融資難題。爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元，有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作，與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元，增長(zhǎng)14%和15.3%，省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元，市外銀行貸款余額居全省第三位。市級(jí)兩家國(guó)有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展，小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大，與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè)，實(shí)際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對(duì)口幫扶合作規(guī)劃，堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問(wèn)題，健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元，實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè)，預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會(huì)在西盟召開(kāi)，全市60392戶改造項(xiàng)目全面開(kāi)工，困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬(wàn)名干部職工進(jìn)村入戶，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
    (六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌，恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
    在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下，景谷6.6級(jí)地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)包保責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，保障物資供給，加強(qiáng)督促檢查，完成投資48億元，98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工，民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會(huì)和諧穩(wěn)定，恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于探索，總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn)，得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。
    全市民生支出達(dá)162.9億元，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，高考上線率全省排名上升兩位。成立全國(guó)第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?；踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn)，全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國(guó)家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出，原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問(wèn)演出，成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng)，普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫(huà)展深受好評(píng)，《普洱》雜志榮獲中國(guó)最美期刊稱號(hào)，建成全省第一家州市級(jí)全媒體傳播平臺(tái)。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè)，榮獲全國(guó)體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲6金5銀3銅的好成績(jī)。
    20xx年各項(xiàng)工作的完成，保證了“”順利收官。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級(jí)公路全面建成通車，新增公路884公里，通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量121.4萬(wàn)人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬(wàn)畝，綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元，實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程，新增庫(kù)容6581萬(wàn)立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬(wàn)人，移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電，李仙江流域梯級(jí)電站、聯(lián)珠風(fēng)電場(chǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)容量556萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)918萬(wàn)千瓦，成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批，景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬(wàn)人，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬(wàn)人，建成保障性住房4.7萬(wàn)套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬(wàn)，解決81.8萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元，無(wú)電人口用電問(wèn)題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元，成功組建市職教中心，思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%，建立居民電子健康檔案201萬(wàn)份，公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?！八酿^一站”免費(fèi)開(kāi)放，在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)20xx年全省考核為優(yōu)秀。深入開(kāi)展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，積極實(shí)施“十百千萬(wàn)”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善，風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展，縣城特色不斷彰顯，36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開(kāi)。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市，“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城曼灘等28個(gè)村被授予全國(guó)美麗鄉(xiāng)村，寧洱那柯里等37個(gè)村列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國(guó)文明村稱號(hào)。
    ——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱，發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批，爭(zhēng)取到國(guó)家17條和省27條差別化政策，一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立，思茅被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國(guó)首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估示范縣，大平掌銅礦被確定為國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng)，蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng)，淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條，整合關(guān)閉煤礦礦井6對(duì)，主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高，殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)村646個(gè)，森林覆蓋率達(dá)68.7%，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
    ——改革開(kāi)放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，在全省率先啟動(dòng)咖啡倉(cāng)單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革，教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)外交往合作不斷加強(qiáng)，與泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國(guó)家一類口岸正式開(kāi)放，孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開(kāi)展“大事件”營(yíng)銷，大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)，成功舉辦國(guó)際茶業(yè)大會(huì)、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)、中國(guó)綠公司年會(huì)、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng)，榮獲“世界茶源”“中國(guó)咖啡之都”稱號(hào)。
    ——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和能力建設(shè)，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推行重大事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，建成公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái)，辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，辦理來(lái)信來(lái)訪3591件。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公車監(jiān)管，清理超標(biāo)辦公用房，查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題174個(gè)。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件，辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育，成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè)，為2萬(wàn)多名群眾提供法律援助，榮獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號(hào)，市公民法律咨詢大廳成為全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制，“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會(huì)治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯，公眾安全感和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來(lái)，市政府統(tǒng)籌兼顧，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng)，關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升，雙擁、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績(jī)。
    各位代表，“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和進(jìn)步，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到：要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置，突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置，不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擺在核心位置，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開(kāi)放擺在關(guān)鍵位置，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，創(chuàng)新招商引資方式，匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置，緊貼民生需求，主攻民生短板，采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公路密度低、等級(jí)差，航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá)，鐵路建設(shè)剛剛起步，水利化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)處于初級(jí)階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人均受教育年限低，人才總量不足，創(chuàng)新平臺(tái)少，科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，貧困人口比重高于全國(guó)、全省平均水平，貧困程度深，是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足，對(duì)改革舉措和政策研究不深不透，執(zhí)行力有待提升，亂作為、不作為、慢作為不同程度存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此，我們將以直面問(wèn)題的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
    二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
    未來(lái)五年，是我市與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期，也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期?？偟膩?lái)看，國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的不斷深入，我市將迎來(lái)資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期，加之國(guó)家、省支持我市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí)，面臨的機(jī)遇前所未有，前景無(wú)比廣闊。
    根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施，市人民政府編制了《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，經(jīng)本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年，我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，圍繞脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題，發(fā)揮資源、區(qū)位、開(kāi)放三大優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè)，把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%，公共服務(wù)均等化水平明顯提高，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
    實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo)，片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程，健全投入增長(zhǎng)機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極做好滬滇對(duì)口幫扶合作工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，立下軍令狀，拿出硬措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽，41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬(wàn)戶整體性危房改造和3.3萬(wàn)戶易地扶貧搬遷，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
    (二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng)，力爭(zhēng)每年開(kāi)工一條高速公路，到20xx年高速公路里程達(dá)600公里以上，實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級(jí)公路3000公里以上，建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取臨滄至寧洱鐵路開(kāi)工，啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng)，瀾滄機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)遷建思茅機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場(chǎng)，爭(zhēng)取開(kāi)通更多航線，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程，新建、續(xù)建水庫(kù)165座，新增庫(kù)容3.2億立方米，水利化程度提高到40.9%，水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng)，優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力，發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬(wàn)千瓦，建成國(guó)家清潔能源基地。互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，大力培植龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全，圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場(chǎng)四大要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè)，加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入新商業(yè)模式，著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國(guó)際性交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
    (四)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以20xx年通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估、20xx年基本建成國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用，落實(shí)國(guó)家17條、省27條支持政策，實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù)，形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制，建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系，著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開(kāi)放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革，減少無(wú)效、低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，注重挖掘需求潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制，建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國(guó)際大通道為軸線，思寧一體化為核心，沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局。積極爭(zhēng)取思茅港復(fù)航，加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)，促進(jìn)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度，引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，到20xx年，進(jìn)出口總額達(dá)12億美元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、住房保障體系和社會(huì)救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，人均受教育年限達(dá)20xx年以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系，保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場(chǎng)、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程，完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，95%以上體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)智慧城市、海綿城市，打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
    (七)社會(huì)治理取得新突破。加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，推行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易，治理慵懶散，提高行政效能。加快社會(huì)治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化邊境管理，抓好反恐工作，打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，密切軍政、軍民關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型，建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、20xx年的工作安排。
    今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求，綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)5%和6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
    完成今年的目標(biāo)任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
    (一)抓實(shí)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    健全爭(zhēng)取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤(pán)子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，多渠道籌資融資，強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障，促使項(xiàng)目多開(kāi)工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)，實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路，扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場(chǎng)遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬(wàn)畝和江城抱木沖等4座水庫(kù)，加快思茅五里河等7座中型水庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程，開(kāi)工建設(shè)景谷民樂(lè)河中型水庫(kù)和7座小(一)型水庫(kù)，加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫(kù)等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作，推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程，加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)“中國(guó)普洱云”。
    (二)精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
    全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施，細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，抓好“兩山一邊”綜合扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度，爭(zhēng)取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作，減少貧困人口9.6萬(wàn)，確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列，完成西盟、孟連2.2萬(wàn)戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃，抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè)，壯大生物藥業(yè)，推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家，發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
    (三)多措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    做強(qiáng)存量，做大增量，提高效益，支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位，突出特色，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施差異化招商，引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園，提升規(guī)?；?、集約化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合，發(fā)展加工制造業(yè)，促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的新型企業(yè)，推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”小微企業(yè)培育工程，新培育億元企業(yè)5戶以上，新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭(zhēng)普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批，積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè)，確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。
    (四)提升層次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，緊盯消費(fèi)熱點(diǎn)，抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢(shì)大的重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)造新供給，開(kāi)發(fā)新需求，實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。依托重大項(xiàng)目建設(shè)，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷售渠道，提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例，積極發(fā)展租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存化，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，開(kāi)展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng)，提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評(píng)估、咨詢、檢驗(yàn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立完善信息服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)茶馬古道遺址公園建成開(kāi)園，建設(shè)一批旅游客棧，開(kāi)通普洱國(guó)家公園旅游專線。加大宣傳營(yíng)銷力度，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游，形成旅游休閑新消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游收入增長(zhǎng)17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破，擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力，創(chuàng)建全國(guó)文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程，治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境，實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊，打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”，建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作，加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園，加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高承載力、輻射力，帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè)，推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集，抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，積極申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制，實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，抓好24個(gè)省級(jí)規(guī)劃示范村建設(shè)。
    (六)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
    深化生態(tài)文明體制改革，編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè)，積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果，實(shí)施退耕還林6萬(wàn)畝，營(yíng)造林60萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹(shù)500萬(wàn)株，加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作，全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為，保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
    (七)創(chuàng)新機(jī)制，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
    勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革，完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建銀政企合作綠色通道，鼓勵(lì)銀行加大信貸投放，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展跨境金融，嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式，力爭(zhēng)更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作，提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平，加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流，辦好邊交會(huì)，支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語(yǔ)種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流，加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作，落實(shí)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，提高。
    合同。
    履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率，引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元，實(shí)際利用外資5570萬(wàn)美元。
    (八)保障民生，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策，強(qiáng)化就業(yè)舉措，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展，做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬(wàn)人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平，抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級(jí)一等完全中學(xué)，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi)，爭(zhēng)取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，新增1個(gè)以上院士工作站，培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開(kāi)工，實(shí)施二孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化，抓好文化惠民工程，積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺，大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施，提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率，完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系，抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建，確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求，建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬(wàn)”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目，支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程，積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)建30個(gè)省市級(jí)“和諧寺觀教堂”，引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心，鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
    (十)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)同民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè)，進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好“七五”普法，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)，加強(qiáng)反恐工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。抓好雙擁、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，健全綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署，整治不作為、亂作為、慢作為，嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力營(yíng)造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
    各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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    天門市委工作報(bào)告篇五
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
    一、過(guò)去五年工作回顧。
    過(guò)去五年，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，用改革的方法破解難題，圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
    ——五年來(lái)，我們加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元，年均增長(zhǎng)14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元，年均增長(zhǎng)31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元，年均增長(zhǎng)27.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元，年均增長(zhǎng)17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元，年均增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元，年均增長(zhǎng)18.3%。
    ——五年來(lái)，我們強(qiáng)基固本，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元，年均增長(zhǎng)27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級(jí)公路，新增高等級(jí)公路835公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn)，發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬(wàn)千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)，完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè)，累計(jì)新增庫(kù)容5541萬(wàn)立方米，解決了80.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目，國(guó)家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
    ——五年來(lái)，我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，產(chǎn)量達(dá)114萬(wàn)噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國(guó)咖啡之都”等稱號(hào)。綠色工業(yè)快速發(fā)展，10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū)，天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目，建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施，旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
    ——五年來(lái)，我們突出特色，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，23.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃，完成1.3萬(wàn)個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段，榮獲“國(guó)家園林城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號(hào)。中心城區(qū)新建28條市政道路，建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程，綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn)，城市品質(zhì)不斷提升，被評(píng)為省級(jí)文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯，鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn)，西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
    ——五年來(lái)，我們匯聚活力，改革開(kāi)放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國(guó)有文藝院團(tuán)改革，不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦，開(kāi)展了云南金融支持普洱行活動(dòng)，成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè)，招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國(guó)普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn)，孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勐康口岸獲批為國(guó)家一類口岸，與周邊國(guó)家的交流合作進(jìn)一步深化，外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元，增長(zhǎng)5.8倍。
    ——五年來(lái)，我們嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，營(yíng)造林400萬(wàn)畝，新增公益林248萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)68.7%，蓄積量增加3800萬(wàn)立方米，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國(guó)碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心，景東縣獲“中國(guó)黑冠長(zhǎng)臂猿之鄉(xiāng)”稱號(hào)。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
    ——五年來(lái)，我們關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重，20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收，新建校舍104萬(wàn)平方米，“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí)，農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測(cè)序工作取得重要成果，與中國(guó)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級(jí)公共文化服務(wù)體系基本形成，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評(píng)為三級(jí)甲等醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元，扶持創(chuàng)業(yè)7萬(wàn)人，累計(jì)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬(wàn)套，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬(wàn)元，解決了17.3萬(wàn)人住房困難問(wèn)題。實(shí)施了13.5萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯，食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展，深入開(kāi)展興邊富民行動(dòng)，累計(jì)減少45.3萬(wàn)貧困人口，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    ——五年來(lái)，我們履職盡責(zé)，行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開(kāi)展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽(tīng)證制度，政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四群”教育等活動(dòng)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，履職能力和服務(wù)水平明顯提高，執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
    五年來(lái)，軍政軍民、國(guó)家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步，檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
    剛剛過(guò)去的20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)12.2%和18.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%，人口自然增長(zhǎng)率6.1‰，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部20xx綠公司年會(huì)延伸至普洱，中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
    (二)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺(tái)機(jī)組發(fā)電，云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元，增長(zhǎng)27.5%，增幅居全省第一。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
    (三)開(kāi)放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國(guó)云南—老撾北部合作特別會(huì)議。成功籌辦“兩會(huì)一節(jié)”，成交額達(dá)6.8億元，創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)94.6%，增幅居全省第三位。
    (四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元，分別增長(zhǎng)21.9%和22.1%，增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，綠色金融服務(wù)中心獲批，啟動(dòng)了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
    (五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村，孟連娜允鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城漫灘村榮獲全國(guó)“魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號(hào)，寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
    (六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國(guó)十大最具投資潛力旅游目的地”稱號(hào)，景邁芒景景區(qū)被列為“中國(guó)民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
    (七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，改造農(nóng)村危房3.2萬(wàn)戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬(wàn)人;解決13.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會(huì)福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
    各位代表，過(guò)去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī)，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，駐普軍、警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高，公共服務(wù)相對(duì)滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在壓力下奮起，在開(kāi)拓中前行，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    二、今后五年的工作建議。
    今后五年，是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要時(shí)期，也是我市加快建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具備了再上新臺(tái)階的有利條件，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以超前的眼光謀劃發(fā)展，以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn)，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，就一定能夠譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)的普洱篇章。
    今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神，堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為總抓手，全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，著力保障和改善民生，大膽先行先試，奮力率先突破，努力把普洱建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵，西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
    今后五年，我們將圍繞把普洱打造成國(guó)際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級(jí)精品小城市和國(guó)家級(jí)特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，到20xx年，全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番，地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。
    ——綠色經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程，基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建，初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制，確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見(jiàn)成效，示范出成果，把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地，綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，休閑度假的養(yǎng)生堂，使普洱在全國(guó)的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
    ——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，集中人力、財(cái)力、物力，以建設(shè)國(guó)家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn)，突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，扶持龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名品牌，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè)，全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè)，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)思茅機(jī)場(chǎng)遷建，加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè)，形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)黃草壩大型水庫(kù)，加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè)，有效破解工程性缺水瓶頸，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
    ——改革開(kāi)放能量競(jìng)相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署，完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例，創(chuàng)新工作舉措，破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè)，全面打通面向周邊國(guó)家的貿(mào)易大通道，加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資，集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
    ——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重以人為本，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念，彰顯舒適宜居的個(gè)性特色，推進(jìn)思寧一體化發(fā)展，加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建“節(jié)水型城市”、“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)城市”，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色，全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程，推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè)，讓人們看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁，把普洱打造成為中國(guó)21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地，讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
    ——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性，精心呵護(hù)每一種自然生靈，全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國(guó)、動(dòng)物的天堂，讓人們盡情暢飲甘甜的清泉，呼吸清新的空氣，沐浴和煦的陽(yáng)光，讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂(lè)園。
    ——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市，創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安普洱建設(shè)，鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作重點(diǎn)。
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好新一屆政府開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比，今年的部分指標(biāo)增速有所放緩，主要基于兩方面的考慮：一方面是客觀使然，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持合理增長(zhǎng)，讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益，讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色，讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
    (一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，確保綠色發(fā)展打開(kāi)新局面。
    今年3月，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，我們要順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取省政府盡快出臺(tái)相關(guān)支持意見(jiàn)。同時(shí)，認(rèn)真編制實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。啟動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作，發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用，發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實(shí)施一批綠色試驗(yàn)示范工程，創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制，建立綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和考評(píng)辦法;認(rèn)真落實(shí)《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部，做實(shí)做強(qiáng)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。采取多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的良好氛圍。
    (二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，確?！叭r(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
    把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全，加快良種良法推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬(wàn)畝，建設(shè)2萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計(jì)抓好“菜籃子”工程，走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路，擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模，切實(shí)提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè)，建成12萬(wàn)畝木本油料、10萬(wàn)畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，以特色莊園帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，建成10個(gè)以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下，培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工，讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制，加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
    (三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破。
    打好“三大戰(zhàn)役”，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展，切實(shí)加大投入，著力培育龍頭企業(yè)，積極打造具有普洱標(biāo)識(shí)的名優(yōu)品牌，延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)云景林紙3萬(wàn)噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬(wàn)噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)年加工原煙60萬(wàn)擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項(xiàng)目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展，著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)通邊境旅游線路，加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項(xiàng)目、中國(guó)普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂(lè)小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化旅游品牌塑造，著力打造高a級(jí)景區(qū)，增強(qiáng)普洱旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉(cāng)儲(chǔ)交易中心，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)持本土企業(yè)與外來(lái)企業(yè)一視同仁，內(nèi)培外引，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚集發(fā)展，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
    (四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。
    牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，著力破解項(xiàng)目落地難題，千方百計(jì)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面，完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程，全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級(jí)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)瀾滄機(jī)場(chǎng)，實(shí)施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國(guó)道改造，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)玉磨鐵路，做好玉臨高速公路前期工作，完善水電站庫(kù)區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面，加快大中河水庫(kù)思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度，推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫(kù)建設(shè)，抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，新開(kāi)工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點(diǎn)水源工程，完成“五小水利”工程1.2萬(wàn)件，解決13萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，啟動(dòng)黃草壩大型水庫(kù)前期工作。電力方面，確保糯扎渡電站全面投產(chǎn)，推動(dòng)忠愛(ài)橋、長(zhǎng)田等水電站建設(shè)，啟動(dòng)220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)事業(yè)方面，全面建成市政務(wù)服務(wù)中心，加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)、廣播電視新聞中心暨民語(yǔ)譯制中心建設(shè)，新建一個(gè)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性公墓，推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
    (五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象。
    堅(jiān)持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路，深化低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力，嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個(gè)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，推行數(shù)字化城市管理，爭(zhēng)取開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)。鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市檢查，積極推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng)，爭(zhēng)取啟動(dòng)普洱大道西段建設(shè)，全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程，基本建成洗馬湖、城北兩個(gè)濕地公園。以景谷和瀾滄兩個(gè)次區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開(kāi)發(fā)邊界，優(yōu)化縣城布局，加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程，推進(jìn)九甲、上允、文井等9個(gè)鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大古村落、古民居保護(hù)力度，以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板，推動(dòng)西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉(cāng)等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化權(quán)益保障，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，完成10萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城工作。
    (六)著力深化改革開(kāi)放，確保聚力發(fā)展邁出新步伐。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省全面深化改革的各項(xiàng)部署，確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，抓好營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保，進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量，建立規(guī)范的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國(guó)際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作，力爭(zhēng)建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加大爭(zhēng)取進(jìn)出口配額力度，進(jìn)一步落實(shí)好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施，加快芒信通道建設(shè)，積極爭(zhēng)取龍富通道列入國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)口岸管理，拓展服務(wù)功能，提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊國(guó)家、省區(qū)和友好城市的交流合作，提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平，支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
    (七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。
    探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會(huì)積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國(guó)土資源管理，科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè)，培育綠色文化，鼓勵(lì)公眾綠色出行，低碳消費(fèi)。實(shí)施好生物多樣性、退耕還林、營(yíng)造林等重點(diǎn)生態(tài)工程，有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作，推動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫(kù)區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測(cè)防治，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水保方案、取排水許可制度，完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治，提高“兩污”無(wú)害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排，支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
    (八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè)，確保社會(huì)發(fā)展再獲新成績(jī)。
    合理配置教育資源，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局，切實(shí)提高教育質(zhì)量，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好公民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要，加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制，突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才，用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會(huì)、第二屆國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，全力推進(jìn)景邁山古茶園申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù)，著力打造大型民族歌舞《夢(mèng)回普洱》等文化藝術(shù)精品，全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時(shí)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實(shí)施好七彩云南全民健身普洱行動(dòng)，辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點(diǎn)工程，加強(qiáng)電影公益文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村輿論文化主陣地。
    (九)著力保障和改善民生，確保人民生活水平得到新提高。
    統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10800人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面，做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，完善社會(huì)救助、社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度，確保20xx年省政府下達(dá)我市的770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時(shí)開(kāi)工，完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實(shí)施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)新十年行動(dòng)計(jì)劃，確保脫貧人口不少于10萬(wàn)人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)控物價(jià)漲幅。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會(huì)治理方式，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。改革信訪工作制度，深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。全面落實(shí)黨的民族宗教政策，加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)治安立體防控體系，提高防恐反恐能力，深入推進(jìn)禁毒防艾工作，鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用，做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作，切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
    (十)著力轉(zhuǎn)變政府職能，確保政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
    自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定決議。自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，支持市政協(xié)多渠道參政議政，增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，著力提高解決率。深入開(kāi)展“六五”普法工作，增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識(shí)。全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，依法完善行政程序，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神，狠抓工作落實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步健全決策咨詢機(jī)制，堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，不斷提高行政效能。推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)。深化行政審批制度改革，取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績(jī)效管理，對(duì)市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤督查，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加大專項(xiàng)治理力度，從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    各位代表!普洱的生態(tài)得天獨(dú)厚，普洱的人民勤勞智慧，普洱的未來(lái)無(wú)限精彩。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣，牢記使命、倍道兼行，不負(fù)眾望、不負(fù)重托，為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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    天門市委工作報(bào)告篇六
    1、20xx年1月18日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
    2、20xx年6月16日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)公司20xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
    3、20xx年7月31日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議主要審議公司20xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況，同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。
    4、20xx年10月28日，召開(kāi)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于20xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略，就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通，并對(duì)審計(jì)工作提出建議與要求。
    天門市委工作報(bào)告篇七
    各位代表、同志們：
    本人代表中共xx鎮(zhèn)第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    一、紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。
    20，在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展能力，為xx發(fā)展保駕護(hù)航。
    (一)狠抓宣傳教育，營(yíng)造濃厚廉政氛圍。
    一是濃厚廉政氛圍。編撰作風(fēng)建設(shè)三字經(jīng)，發(fā)送廉政短信，借助黨小組、黨員學(xué)習(xí)屋場(chǎng)平臺(tái)發(fā)放廉政書(shū)籍，利用大小會(huì)議開(kāi)展廉政教育。二是學(xué)習(xí)文件規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中八條、湘九條禁令、《公務(wù)用車規(guī)定》、《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁用公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)。組織觀看電影《焦裕祿》、《吳仁寶》，通報(bào)各級(jí)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案例，雙管齊下，以正反兩面教材教育警示干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真履職、愛(ài)崗敬業(yè)。三是加強(qiáng)黨員干部“主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心”教育。春節(jié)期間，組織鎮(zhèn)書(shū)法協(xié)會(huì)會(huì)員為廣大群眾送上廉政春聯(lián)。成立80后青年干部素質(zhì)提升班、民兵應(yīng)急分隊(duì)，定期開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、野外拉練、登山比賽等活動(dòng)，提高青年干部理論素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。以李白烈士故居和王首道生平事跡陳列室愛(ài)教基地為平臺(tái)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育。七一期間，召開(kāi)慶祝建黨93周年表彰大會(huì)，由黨委書(shū)記講黨課，舉辦“天生麗質(zhì)，大美xx”文藝晚會(huì)，強(qiáng)化黨員宗旨服務(wù)意識(shí)，和諧淳化黨群關(guān)系。
    (二)班子率先垂范，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
    一是對(duì)張小公路拓寬改造、旅游干線征拆、集鎮(zhèn)安全飲水、敬老院養(yǎng)老中心等工程進(jìn)行了集體研究和決策。二是執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全年無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)擺酒設(shè)宴情況，班子成員拒收禮物、禮金20余次，折合人民幣2萬(wàn)余元。三是落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，厲行節(jié)約，按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車并實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修，規(guī)范政府采購(gòu)行為。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，全面清理整頓辦公用房。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，創(chuàng)新工作成效明顯。
    一是嚴(yán)格實(shí)行“每日考勤、每周點(diǎn)評(píng)、每季兌現(xiàn)、年度考核”，將季度中心工作完成情況、重點(diǎn)工作季度考評(píng)、市級(jí)督查通報(bào)情況與站辦所考核、個(gè)人獎(jiǎng)金掛勾，明確規(guī)定凡季度中心工作任務(wù)完成率未達(dá)80%、市重點(diǎn)工作季度考評(píng)排名在全市25名以后或受到市級(jí)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的均予以處罰并當(dāng)季兌現(xiàn)。二是堅(jiān)持周一升旗儀式，通過(guò)干部職工國(guó)旗下演講和領(lǐng)導(dǎo)每周工作點(diǎn)評(píng)，督促干部到崗到位，安排布置本周工作，鍛煉干部演講口才和膽量。三是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。對(duì)村組實(shí)行網(wǎng)格化管理，安排干部職工聯(lián)系10個(gè)村(社區(qū))67個(gè)網(wǎng)格共5千余戶，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理等工作。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    一是邀請(qǐng)市紀(jì)委、市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對(duì)鎮(zhèn)村干部開(kāi)展關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)的講座，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部廉潔勤政意識(shí)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，確保村級(jí)工作順利推進(jìn)。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期更新鎮(zhèn)村兩級(jí)陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù)，拓寬公開(kāi)監(jiān)督渠道，營(yíng)造全民監(jiān)督的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)集體研究決策制度。凡是村級(jí)重大事務(wù)，一律經(jīng)全體村民代表會(huì)議決議后方可實(shí)施。利用鎮(zhèn)三資交易平臺(tái)，對(duì)5000元以上村級(jí)資金的各類項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，參照市財(cái)政局下發(fā)的簡(jiǎn)易工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，當(dāng)場(chǎng)公布中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格，禁止轉(zhuǎn)包、分包等行為，規(guī)范招標(biāo)檔案管理工作。全年18.38公里村級(jí)道路硬化、200余萬(wàn)元農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)村部項(xiàng)目建設(shè)均通過(guò)鎮(zhèn)三資交易平臺(tái)實(shí)施招投標(biāo)。四是查處黨員違法亂紀(jì)案件3起，受理回復(fù)群眾來(lái)信、來(lái)訪8起。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作中仍存在一些問(wèn)題，在優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)、政令執(zhí)行、廉政勤政等方面與群眾的期盼還有一定差距。對(duì)于以上問(wèn)題，我們將以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度，在以后的工作中采取有力措施加以解決。
    二、紀(jì)檢監(jiān)察工作思路。
    今年工作的總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決懲冶腐朽，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為建設(shè)湘贛邊秀美、富裕、和諧、幸福的'生態(tài)名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
    (一)貫徹落實(shí)規(guī)定，服務(wù)中心工作。
    一是宣傳學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，濃厚黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督，借助正反典型宣傳報(bào)道，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。二是圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署過(guò)程中的失職瀆職、弄虛作假行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，不能我行我素、隨心所欲。三是鍥而不舍，狠抓“四風(fēng)”，加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (二)規(guī)范行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    一是組織各站所自查自糾在服務(wù)群眾、履行職責(zé)中存在的無(wú)證收費(fèi)、程序繁雜、門檻設(shè)置等行為。對(duì)群眾有反映、有投訴的事項(xiàng)，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，并要求限期整改。二是嚴(yán)肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐聯(lián)點(diǎn)專員，定期了解企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，銜接部門單位，協(xié)調(diào)村組關(guān)系，優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境。
    (三)創(chuàng)新工作機(jī)制，提高行政效能。
    一是實(shí)行信訪聽(tīng)證，加大信訪處理力度，拓寬案源線索渠道。對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、重要項(xiàng)目、重要職位等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行預(yù)警分級(jí)規(guī)治，落實(shí)首辦責(zé)任制，提高信訪案件的辦理質(zhì)量。二是堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必糾，有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)案件審理，規(guī)范辦案流程，嚴(yán)格執(zhí)行處理，警醒黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)決策程序等制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉、誡勉談話、民主生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、農(nóng)村基層干部勤廉雙述、四議兩公開(kāi)等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)、“三公”、公車管理，健全黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，將黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，全面接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。完善農(nóng)村三資平臺(tái)，規(guī)范三資管理。加大對(duì)鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)的規(guī)范督查，加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的監(jiān)管公示。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，嚴(yán)防低中高結(jié)。四是結(jié)合“一推行四公開(kāi)”實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代理制度，堅(jiān)決查處侵占專項(xiàng)資金或擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益行為，最大限度維護(hù)群眾的根本利益。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立自身形象。
    適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)的要求，努力培育忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做政治上的明白人，提高政治敏銳性，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決回?fù)?、?yán)肅查處。根據(jù)工作需要，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平?？朔幌氡O(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題，對(duì)碌碌無(wú)為的干部進(jìn)行撤換和調(diào)整;對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)隊(duì)伍中“害群之馬”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，杜絕以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。
    各位代表、同志們，年已成歷史，20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，工作要求將更加明細(xì)規(guī)范。面臨新的工作挑戰(zhàn)，我們將盡心履職、盡力守責(zé)，攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān)，也期待著各位代表和黨員干部們?nèi)χС帧⒎e極配合、共同發(fā)力，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    天門市委工作報(bào)告篇八
    依照大會(huì)的安排，本人受本屆工會(huì)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議。
    本屆工會(huì)委員會(huì)自20xx年換屆選舉產(chǎn)生后，兩年來(lái)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會(huì)的指導(dǎo)下，以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢圍繞法院中心工作，全面履行工會(huì)職能，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)役力，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干警的工作積極性，有效地推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作的發(fā)展。
    兩年來(lái)，院工會(huì)以推動(dòng)干警素質(zhì)工程，培養(yǎng)“四有”職工為主體，不斷創(chuàng)新舞臺(tái)，拓寬渠道，始終抓緊學(xué)習(xí)教育不放松。一是以學(xué)習(xí)日、春季集中培訓(xùn)、上輔導(dǎo)課等情勢(shì)帶動(dòng)廣大干警加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化理論修養(yǎng)。二是大力展開(kāi)理論研討、庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)析、案例編寫(xiě)、優(yōu)秀審判長(zhǎng)評(píng)比、書(shū)記員和法警技能比賽等活動(dòng)，以賽促學(xué)。三是鼓勵(lì)廣大干警參加自學(xué)考試、研究生學(xué)習(xí)、司法考試等繼續(xù)教育，對(duì)獲得相應(yīng)學(xué)歷的干警和調(diào)研獲得成果的部分與個(gè)人給予補(bǔ)助和嘉獎(jiǎng)。2006年，我院被評(píng)為縣“學(xué)習(xí)型組織示范單位”。
    兩年來(lái)，工會(huì)積極發(fā)揮民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視職能，確保干警各項(xiàng)民主權(quán)利的落實(shí)。一是堅(jiān)持政務(wù)公然制度。通過(guò)全院干警大會(huì)、院務(wù)會(huì)、下發(fā)文件、公示欄等情勢(shì)對(duì)重要規(guī)章制度的出臺(tái)、重大決策等進(jìn)行公然，并通過(guò)召開(kāi)不同層次的座談會(huì)搜集干警對(duì)所公然項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，提供給院黨組決策斟酌。對(duì)干警不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，保證院黨組決策的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。每一年由干警為領(lǐng)導(dǎo)班子成員從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，實(shí)行民主監(jiān)視，增進(jìn)班子成員精益求精工作作風(fēng)和方法，充分發(fā)揮了干警的參與、監(jiān)視作用。
    院工會(huì)將從優(yōu)待警作為增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力的抓手，做到政治上關(guān)心、工作上支持、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧，真心誠(chéng)意地關(guān)心、愛(ài)惜干警，為干警辦實(shí)事、辦好事。
    一是堅(jiān)持走訪慰問(wèn)和探看制度。工會(huì)確定了“兩必訪”，即干警生病住院，干警家庭糾紛。年春節(jié)前后，院領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)對(duì)全院干警進(jìn)行了家訪，將工作渠道延伸，使干警倍感組織的關(guān)懷。
    二是展開(kāi)愛(ài)心募捐，體現(xiàn)大家庭的暖和。往年年底，我院兩名干警家屬身患重病，院工會(huì)及時(shí)向全院干警發(fā)出了愛(ài)心捐款倡議書(shū)，得到了全院上下的一致響應(yīng)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，共籌得捐助款12900元。
    三是堅(jiān)持服務(wù)干警，落實(shí)干警福利。工會(huì)作為干警利益的代表者和維護(hù)者，始終把竭誠(chéng)為干警群眾作為工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔真誠(chéng)為干警落實(shí)好平常的福利工作，在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日積極動(dòng)腦筋想辦法，做好干警福利的發(fā)放工作，使大家感遭到了工會(huì)組織的暖和。
    四是建立干警的健康檔案，堅(jiān)持每一年組織全體干警進(jìn)行體檢。
    五是認(rèn)真貫徹女職工權(quán)益保護(hù)規(guī)定，對(duì)女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)堅(jiān)持展開(kāi)“三八”婦女節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，較好地維護(hù)了女職工的正當(dāng)權(quán)益。
    院工會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，堅(jiān)持展開(kāi)內(nèi)容豐富、情勢(shì)多樣、健康向上、膾炙人口的文體活動(dòng)。前后舉行了元旦新春聯(lián)誼會(huì)、首屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“學(xué)黨章、知榮辱”主題知識(shí)比賽，組織參加了全省法院系統(tǒng)文化建設(shè)字畫(huà)攝影比賽、全縣首屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“慶三八迎奧運(yùn)”女子運(yùn)動(dòng)會(huì)、“新徽商”杯乒乓球比賽等，既豐富了干警文化文娛生活，又增強(qiáng)了全院的凝聚力和向心力，有力地推動(dòng)了法院文明建設(shè)。
    兩年來(lái)，工會(huì)一班人團(tuán)結(jié)一心，勤奮努力，克服種種困難，認(rèn)真做好工會(huì)工作。一是健全了女職工委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)工作規(guī)范，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)工會(huì)組織內(nèi)涵建設(shè)。始終圍繞中心工作，聯(lián)系實(shí)際展開(kāi)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，充分展現(xiàn)了工會(huì)組織的活力，在創(chuàng)建文明單位、職工之家等活動(dòng)中，積極組織和發(fā)動(dòng)干警，做到創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有效果。
    回顧兩年來(lái)的工作，獲得成績(jī)的同事，也蘇醒地熟悉到與上級(jí)的要求相比，還有一定差距，與廣大干警對(duì)我們的期看相比，還有很多不足。在今后的工作中，工會(huì)將以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工會(huì)工作融進(jìn)審判中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用、依法維護(hù)作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的新發(fā)展，努力首創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為法院工作再上新臺(tái)階而努力奮斗!
    謝謝大家!
    天門市委工作報(bào)告篇九
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
    一、和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。
    20，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路，大力弘揚(yáng)“包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開(kāi)放，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
    (一)落實(shí)措施穩(wěn)增長(zhǎng)，主要目標(biāo)順利完成。
    貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，出臺(tái)16條配套措施，統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金，增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi)，有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元，增長(zhǎng)9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元，增長(zhǎng)7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元，增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建專款因素同口徑增長(zhǎng)7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.6億元，增長(zhǎng)10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元，增長(zhǎng)7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長(zhǎng)率外，其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    (二)狠抓項(xiàng)目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
    多方籌措資金，強(qiáng)化要素保障，緊盯項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元，普洱大道建成通車，硬化農(nóng)村公路2073.6公里，景東至文東高速、恩樂(lè)至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利，瀾滄機(jī)場(chǎng)完成年度計(jì)劃投資的2.2倍，玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開(kāi)工，思茅機(jī)場(chǎng)遷建開(kāi)始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會(huì)戰(zhàn)盤(pán)子，投資總額占全省的10.6%，居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快，改造中低產(chǎn)田地26.2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積8.6萬(wàn)畝，完成農(nóng)村飲水工程571件，大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬(wàn)千瓦，永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營(yíng)。加快推動(dòng)“光纖到戶”改造，3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    著力培植優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、打造品牌，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)連增，生態(tài)茶園160萬(wàn)畝、產(chǎn)值183億元，咖啡76.7萬(wàn)畝、產(chǎn)值17億元，收購(gòu)煙葉106.5萬(wàn)擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國(guó)咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，墨江紫米獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列，商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)，昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn)，云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍，云南普洱茶交易中心試運(yùn)營(yíng)。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線，成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，商品房銷售額增長(zhǎng)26.4%。普洱國(guó)家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，開(kāi)通普洱至成都直飛航線，“綠三角”旅游線路獲中國(guó)自駕游線路評(píng)選金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強(qiáng)化合作拓渠道，籌資融資成效明顯。
    著力推進(jìn)國(guó)家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)破解籌融資難題。爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元，有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作，與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元，增長(zhǎng)14%和15.3%，省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元，市外銀行貸款余額居全省第三位。市級(jí)兩家國(guó)有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展，小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大，與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè)，實(shí)際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對(duì)口幫扶合作規(guī)劃，堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問(wèn)題，健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元，實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè)，預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會(huì)在西盟召開(kāi)，全市60392戶改造項(xiàng)目全面開(kāi)工，困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬(wàn)名干部職工進(jìn)村入戶，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。
    (六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌，恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
    在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下，景谷6.6級(jí)地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)包保責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，保障物資供給，加強(qiáng)督促檢查，完成投資48億元，98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工，民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會(huì)和諧穩(wěn)定，恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于探索，總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn)，得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。
    全市民生支出達(dá)162.9億元，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，高考上線率全省排名上升兩位。成立全國(guó)第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?；踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn)，全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國(guó)家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出，原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問(wèn)演出，成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng)，普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫(huà)展深受好評(píng)，《普洱》雜志榮獲中國(guó)最美期刊稱號(hào)，建成全省第一家州市級(jí)全媒體傳播平臺(tái)。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè)，榮獲全國(guó)體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲6金5銀3銅的好成績(jī)。
    年各項(xiàng)工作的完成，保證了“十二五”順利收官。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級(jí)公路全面建成通車，新增公路884公里，通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量121.4萬(wàn)人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬(wàn)畝，綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元，實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程，新增庫(kù)容6581萬(wàn)立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬(wàn)人，移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電，李仙江流域梯級(jí)電站、聯(lián)珠風(fēng)電場(chǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)容量556萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)918萬(wàn)千瓦，成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批，景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬(wàn)人，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬(wàn)人，建成保障性住房4.7萬(wàn)套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬(wàn)，解決81.8萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元，無(wú)電人口用電問(wèn)題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元，成功組建市職教中心，思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%，建立居民電子健康檔案201萬(wàn)份，公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?！八酿^一站”免費(fèi)開(kāi)放，在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開(kāi)展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，積極實(shí)施“十百千萬(wàn)”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善，風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展，縣城特色不斷彰顯，36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開(kāi)。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市，“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，江城曼灘等28個(gè)村被授予全國(guó)美麗鄉(xiāng)村，寧洱那柯里等37個(gè)村列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國(guó)文明村稱號(hào)。
    ——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱，發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批，爭(zhēng)取到國(guó)家17條和省27條差別化政策，一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國(guó)首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立，思茅被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國(guó)首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估示范縣，大平掌銅礦被確定為國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng)，蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng)，淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條，整合關(guān)閉煤礦礦井6對(duì)，主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高，殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)村646個(gè)，森林覆蓋率達(dá)68.7%，森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
    ——改革開(kāi)放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，在全省率先啟動(dòng)咖啡倉(cāng)單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革，教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)外交往合作不斷加強(qiáng)，與泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國(guó)家一類口岸正式開(kāi)放，孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開(kāi)展“大事件”營(yíng)銷，大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)，成功舉辦國(guó)際茶業(yè)大會(huì)、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)、中國(guó)綠公司年會(huì)、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng)，榮獲“世界茶源”“中國(guó)咖啡之都”稱號(hào)。
    ——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和能力建設(shè)，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推行重大事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，建成公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái)，辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，辦理來(lái)信來(lái)訪3591件。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公車監(jiān)管，清理超標(biāo)辦公用房，查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題174個(gè)。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件，辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育，成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè)，為2萬(wàn)多名群眾提供法律援助，榮獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號(hào)，市公民法律咨詢大廳成為全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制，“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會(huì)治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯，公眾安全感和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來(lái)，市政府統(tǒng)籌兼顧，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng)，關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升，雙擁、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績(jī)。
    各位代表，“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和進(jìn)步，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到：要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置，突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置，不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擺在核心位置，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開(kāi)放擺在關(guān)鍵位置，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，創(chuàng)新招商引資方式，匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置，緊貼民生需求，主攻民生短板，采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公路密度低、等級(jí)差，航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá)，鐵路建設(shè)剛剛起步，水利化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)處于初級(jí)階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人均受教育年限低，人才總量不足，創(chuàng)新平臺(tái)少，科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，貧困人口比重高于全國(guó)、全省平均水平，貧困程度深，是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足，對(duì)改革舉措和政策研究不深不透，執(zhí)行力有待提升，亂作為、不作為、慢作為不同程度存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此，我們將以直面問(wèn)題的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。
    二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。
    未來(lái)五年，是我市與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期，也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期?？偟膩?lái)看，國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的不斷深入，我市將迎來(lái)資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期，加之國(guó)家、省支持我市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí)，面臨的機(jī)遇前所未有，前景無(wú)比廣闊。
    根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施，市人民政府編制了《普洱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，經(jīng)本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年，我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖，以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái)，圍繞脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題，發(fā)揮資源、區(qū)位、開(kāi)放三大優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè)，把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%，公共服務(wù)均等化水平明顯提高，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
    實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo)，片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程，健全投入增長(zhǎng)機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極做好滬滇對(duì)口幫扶合作工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，立下軍令狀，拿出硬措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽，41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬(wàn)戶整體性危房改造和3.3萬(wàn)戶易地扶貧搬遷，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。
    (二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng)，力爭(zhēng)每年開(kāi)工一條高速公路，到高速公路里程達(dá)600公里以上，實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級(jí)公路3000公里以上，建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取臨滄至寧洱鐵路開(kāi)工，啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng)，瀾滄機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)遷建思茅機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場(chǎng)，爭(zhēng)取開(kāi)通更多航線，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程，新建、續(xù)建水庫(kù)165座，新增庫(kù)容3.2億立方米，水利化程度提高到40.9%，水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng)，優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力，發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源，電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬(wàn)千瓦，建成國(guó)家清潔能源基地?；ヂ?lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，大力培植龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體，工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全，圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場(chǎng)四大要素，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè)，加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入新商業(yè)模式，著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國(guó)際性交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
    (四)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估、20基本建成國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用，落實(shí)國(guó)家17條、省27條支持政策，實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù)，形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制，建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系，著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開(kāi)放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革，減少無(wú)效、低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，注重挖掘需求潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制，建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國(guó)際大通道為軸線，思寧一體化為核心，沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局。積極爭(zhēng)取思茅港復(fù)航，加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)，促進(jìn)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度，引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，到年，進(jìn)出口總額達(dá)12億美元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、住房保障體系和社會(huì)救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系，保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場(chǎng)、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程，完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，95%以上體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)智慧城市、海綿城市，打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
    (七)社會(huì)治理取得新突破。加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，推行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易，治理慵懶散，提高行政效能。加快社會(huì)治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化邊境管理，抓好反恐工作，打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，密切軍政、軍民關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型，建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、的工作安排。
    今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求，綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素，20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)5%和6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。
    完成今年的目標(biāo)任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
    (一)抓實(shí)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    健全爭(zhēng)取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤(pán)子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，多渠道籌資融資，強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障，促使項(xiàng)目多開(kāi)工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元，建成瀾滄機(jī)場(chǎng)，實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路，扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場(chǎng)遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬(wàn)畝和江城抱木沖等4座水庫(kù)，加快思茅五里河等7座中型水庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程，開(kāi)工建設(shè)景谷民樂(lè)河中型水庫(kù)和7座小(一)型水庫(kù)，加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫(kù)等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作，推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程，加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)“中國(guó)普洱云”。
    (二)精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
    全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施，細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，抓好“兩山一邊”綜合扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度，爭(zhēng)取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍，推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作，減少貧困人口9.6萬(wàn)，確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列，完成西盟、孟連2.2萬(wàn)戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃，抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè)，壯大生物藥業(yè)，推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家，發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
    (三)多措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    做強(qiáng)存量，做大增量，提高效益，支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位，突出特色，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施差異化招商，引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園，提升規(guī)?；⒓s化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合，發(fā)展加工制造業(yè)，促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的新型企業(yè)，推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”小微企業(yè)培育工程，新培育億元企業(yè)5戶以上，新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭(zhēng)普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批，積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè)，確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。
    (四)提升層次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，緊盯消費(fèi)熱點(diǎn)，抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢(shì)大的重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)造新供給，開(kāi)發(fā)新需求，實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。依托重大項(xiàng)目建設(shè)，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷售渠道，提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例，積極發(fā)展租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存化，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，開(kāi)展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng)，提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評(píng)估、咨詢、檢驗(yàn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立完善信息服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)茶馬古道遺址公園建成開(kāi)園，建設(shè)一批旅游客棧，開(kāi)通普洱國(guó)家公園旅游專線。加大宣傳營(yíng)銷力度，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游，形成旅游休閑新消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游收入增長(zhǎng)17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破，擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力，創(chuàng)建全國(guó)文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程，治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境，實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊，打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”，建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作，加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園，加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高承載力、輻射力，帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè)，推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集，抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，積極申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制，實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，抓好24個(gè)省級(jí)規(guī)劃示范村建設(shè)。
    (六)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
    深化生態(tài)文明體制改革，編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè)，積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果，實(shí)施退耕還林6萬(wàn)畝，營(yíng)造林60萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹(shù)500萬(wàn)株，加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作，全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為，保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
    (七)創(chuàng)新機(jī)制，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
    勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革，完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建銀政企合作綠色通道，鼓勵(lì)銀行加大信貸投放，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展跨境金融，嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式，力爭(zhēng)更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作，提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平，加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流，辦好邊交會(huì)，支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語(yǔ)種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流，加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作，落實(shí)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫，提高合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率，引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元，實(shí)際利用外資5570萬(wàn)美元。
    (八)保障民生，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策，強(qiáng)化就業(yè)舉措，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展，做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬(wàn)人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平，抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級(jí)一等完全中學(xué)，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi)，爭(zhēng)取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，新增1個(gè)以上院士工作站，培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開(kāi)工，實(shí)施二孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化，抓好文化惠民工程，積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺，大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施，提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率，完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系，抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建，確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求，建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬(wàn)”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目，支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程，積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)建30個(gè)省市級(jí)“和諧寺觀教堂”，引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心，鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
    (十)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)同民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè)，進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好“七五”普法，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng)，加強(qiáng)反恐工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。抓好雙擁、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，健全綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署，整治不作為、亂作為、慢作為，嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力營(yíng)造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。
    各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    天門市委工作報(bào)告篇十
    我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)作工作報(bào)告，并就做好下一階段工作講些意見(jiàn)。
    四中全會(huì)。
    精神，全面貫徹落實(shí)xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神，按照黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，全力推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項(xiàng)目建設(shè)提檔、民生福祉提升上取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)為：“九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升、“十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展。
    “九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升：上半年，xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有x項(xiàng)指標(biāo)增速與一季度相比明顯回升，其中生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%，分別提升xx.x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，均排名全省第x位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅收窄x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第x位；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)x.x%，提升x.x個(gè)百分點(diǎn)。
    “十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展：一是及時(shí)推出新冠肺炎疫情防控“十項(xiàng)舉措”，迅速構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線，實(shí)現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染、院內(nèi)感染零發(fā)生”的防控目標(biāo)。二是xx干部學(xué)院經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)設(shè)立，一批紅色文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；以“傳承紅色基因、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題，積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺(tái)劇目，其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅(jiān)題材電視連續(xù)劇xx，在央視一套黃金時(shí)段播出后，又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學(xué)院通過(guò)省政府批復(fù)、教育部備案，正在開(kāi)展首批招生工作；市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷；xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改通過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收；總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一攬子項(xiàng)目納入全省項(xiàng)目庫(kù)；國(guó)家公園體制試點(diǎn)評(píng)估xx山國(guó)家公園排名全國(guó)第二；水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)工作考核名列全省第一；今年上半年國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名全國(guó)第一；xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過(guò)生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農(nóng)業(yè)第x座xx萬(wàn)平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成，x個(gè)xx萬(wàn)平方米智能溫室啟動(dòng)建設(shè)，xxx座單體xx萬(wàn)平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期加快建設(shè)；智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)后，xx國(guó)家地質(zhì)公園晉級(jí)世界地質(zhì)公園，xx創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)通過(guò)文旅部復(fù)評(píng)。六是中國(guó)海關(guān)xx工作點(diǎn)、保稅倉(cāng)庫(kù)即將建成，xx進(jìn)出口商品直營(yíng)中心投入運(yùn)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心建設(shè)加快推進(jìn)；xx等大型企業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目簽約或落地建設(shè)。七是布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目xxx項(xiàng)，上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設(shè)，xx軌道交通項(xiàng)目完成年度計(jì)劃任務(wù)的xx%，現(xiàn)代有軌電車s1線獲批建設(shè)，xx高速公路完成選址公示，xx高速公路前期工作加快推進(jìn)。九是將xx.x%的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，全省“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，退休人員養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)任務(wù)全面完成，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，平安建設(shè)綜合考評(píng)排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設(shè)置新模式，一批形式主義、官僚主義突出問(wèn)題得到有效解決。
    主要抓了十個(gè)方面的工作：
    一是持續(xù)深入學(xué)xxxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。今年以來(lái)，市委常委會(huì)和市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)xxx次，研討交流x次。及時(shí)將《xxx談治國(guó)理政》第三卷納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃，市委常委會(huì)帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，迅速在全市興起學(xué)習(xí)熱潮。
    二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神。把xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng)，通過(guò)“三訓(xùn)一講”系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“三媒一端”立體宣傳、“七進(jìn)”活動(dòng)全面覆蓋，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實(shí)省委出臺(tái)的學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加xx代表團(tuán)審議和視察xx重要講話精神兩個(gè)《決定》，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
    三是不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化工作舉措，持續(xù)跟蹤督查，務(wù)求見(jiàn)行見(jiàn)效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進(jìn)工作的重要契機(jī)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改，中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識(shí)形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項(xiàng)巡視等反饋問(wèn)題完成整改或達(dá)到進(jìn)度要求。
    四是抓實(shí)抓細(xì)意識(shí)形態(tài)工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立完善“兩清單一臺(tái)賬”，結(jié)合巡察工作對(duì)xx個(gè)市直部門單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)管控，深入推進(jìn)“清朗”“劍網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。鞏固主流意識(shí)形態(tài)地位，開(kāi)設(shè)“xxxxx在xx考察特別報(bào)道”等專欄，邀請(qǐng)中央和省級(jí)主流媒體來(lái)我市集中開(kāi)展采訪報(bào)道，有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    五是持續(xù)用力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民族宗教和黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，積極化解地方政府隱性債務(wù)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
    一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總體要求，把疫情防控作為重大政治任務(wù)，召開(kāi)xx次市委常委會(huì)會(huì)議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行安排部署，全面推行人員管理、源頭管控、服務(wù)保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)舉措，全力保護(hù)人民生命安全和身體健康，自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無(wú)新增確診病例和疑似病例。
    二是因時(shí)因勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)防控。認(rèn)真落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。
    報(bào)告。
    早治療“四早”措施，按照“六清兩不漏”的要求，依靠城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村群眾自治，扎實(shí)做好人員摸排管控。緊盯“三場(chǎng)所三場(chǎng)站四出口”，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強(qiáng)外來(lái)人員特別是境外來(lái)張人員排查，有效防止疫情輸入。全市累計(jì)集中隔離國(guó)內(nèi)重點(diǎn)疫區(qū)人員xxxx人，管控來(lái)自xx個(gè)國(guó)家的境外來(lái)張返張人員xxx人。
    三是主動(dòng)服務(wù)全國(guó)全省大局。年初分x批調(diào)派xx名醫(yī)務(wù)人員馳援xxx，x月份分x批選派xx名醫(yī)護(hù)人員到xx新區(qū)參與入境來(lái)x人員疫情防控救治。全省首個(gè)電子測(cè)溫槍、體溫檢測(cè)門和智能消毒機(jī)器人在我市生產(chǎn)，短時(shí)間形成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)只口罩、xxx萬(wàn)支測(cè)溫儀、xxxx噸消毒液的產(chǎn)能。全市建成投用核酸實(shí)驗(yàn)室xx個(gè)，xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。
    四是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。及時(shí)提出“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染，全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”工作要求，出臺(tái)“六保”工作方案、支持企業(yè)共渡難關(guān)xx條措施等一攬子政策舉措，億元、億元、億元，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極幫助市場(chǎng)主體紓困解難，減免企業(yè)稅費(fèi)和房租x.x億元，發(fā)放補(bǔ)助資金x.x億元，續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元，萬(wàn)戶，%。清償中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款x.x億元，占計(jì)劃的xx.x%。
    五是多措并舉激活消費(fèi)市場(chǎng)。投放財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元，組織實(shí)施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費(fèi)七大專項(xiàng)行動(dòng)，撬動(dòng)社會(huì)消費(fèi)x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，同城電商平臺(tái)交易額達(dá)xxxx多萬(wàn)元，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，新增攤位xxxx個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。
    一是著力壯大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)百萬(wàn)”工程、“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，著力打造優(yōu)質(zhì)肉牛、綠色蔬菜“兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系”，落實(shí)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)面積xxx萬(wàn)畝，其中蔬菜面積xx.x萬(wàn)畝，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx.x萬(wàn)頭、xxx.x萬(wàn)只。開(kāi)工建設(shè)xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元；新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)，xx個(gè)產(chǎn)品入選“x味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國(guó)家、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)園一、二期xx棟xx萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成，三期xx萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體完工；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)遷移上云，x個(gè)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目成功簽約；xx公司固定翼飛機(jī)等飛行器生產(chǎn)線、xx集團(tuán)無(wú)人機(jī)改裝、xx公司xx萬(wàn)噸凹凸棒石黏土精加工等項(xiàng)目進(jìn)展順利。深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，累計(jì)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元，剔除留庫(kù)和季節(jié)性停產(chǎn)因素后，全市xxx戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)，x個(gè)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通過(guò)全省首批評(píng)估認(rèn)定。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、xx多個(gè)龍頭企業(yè)和xxx多個(gè)配套企業(yè)，專人專班負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)對(duì)接施策，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復(fù)蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大示范試點(diǎn)”建設(shè)，實(shí)施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)展順利。開(kāi)展“暢游金xx”等xx項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)升溫回暖，前x個(gè)月接待游客xxxx.x萬(wàn)人次、增速排名全省第x位，億元、增速排名全省第x位。四是扎實(shí)有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，全市開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目xxx項(xiàng)、建成xxx項(xiàng)，完成投資xxx.x億元，其中xx個(gè)省列市列重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)xx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。謀劃儲(chǔ)備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元；謀劃儲(chǔ)備“十四五”期間建設(shè)項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元，其中總投資xxxx億元的xxx個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)以上項(xiàng)目庫(kù)。五是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)交通項(xiàng)目x項(xiàng)xxx公里，建設(shè)農(nóng)村公路xx項(xiàng)xxx公里。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村水系綜合整治等水利項(xiàng)目xx項(xiàng)，xx縣獲批全國(guó)首批水系連通及農(nóng)業(yè)水系綜合整治試點(diǎn)。x個(gè)xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強(qiáng)工程即將完工，建成5g基站xxx個(gè)。開(kāi)工建設(shè)城建項(xiàng)目xxx項(xiàng)，完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個(gè)連通”的要求，有序推進(jìn)城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設(shè)和城市水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目（繞城水系和水系連通項(xiàng)目），xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
    一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治成果。全面開(kāi)展xx山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”、再鞏固、再提升，保護(hù)區(qū)xxx項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全部完成市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，xxx項(xiàng)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，剩余xx項(xiàng)將于x月底前全面驗(yàn)收銷號(hào)；中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題全部達(dá)到整改要求進(jìn)度，第二輪督察反饋問(wèn)題已制定整改清單，xxx件交辦信訪問(wèn)題辦結(jié)xxx件。全面完成xx山國(guó)家公園體制試點(diǎn)原住居民摸底調(diào)查工作。
    二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)建設(shè)。xx山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%，“一園三帶”萬(wàn)畝，修復(fù)“三化”草地xxx萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市近三年每年造林面積均達(dá)到xx萬(wàn)畝以上。組織實(shí)施防沙治沙工程，綜合治理沙化土地xx.x萬(wàn)畝。
    三是縱深開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)加強(qiáng)炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵等污染整治，上半年城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)xx.x%，同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，總投資xx億元的全國(guó)黑臭水體綜合治理城市示范項(xiàng)目完成投資x.x億元。深入開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專項(xiàng)治理，土壤資源安全水平不斷提高。
    四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管，全面推行“三化兩分一強(qiáng)化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式，環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償工作，xx縣被列為國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣，xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。
    一是鞏固強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。扎實(shí)推進(jìn)"x+x"沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，貧困戶家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達(dá)到xxx%，建檔立卡貧困人口全部住進(jìn)安全房，飲水安全鞏固提升工程全部完工，“三保障”方面問(wèn)題得到有效解決。
    二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開(kāi)展“x+x”專項(xiàng)提升行動(dòng)，xx個(gè)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)xx萬(wàn)畝，建成扶貧車間xx個(gè)，培育“五小”產(chǎn)業(yè)xxxx個(gè)；有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動(dòng)力全部輸轉(zhuǎn)就業(yè)，“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目全面完成，交通扶貧行動(dòng)全部完工；新增生態(tài)護(hù)林員xxx名、總數(shù)達(dá)到xxx名；特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    三是從嚴(yán)從實(shí)整改問(wèn)題。多次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題會(huì)議，安排部署問(wèn)題整改工作，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)和省委“回頭看”反饋的xx個(gè)問(wèn)題全部完成整改，省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的xxx個(gè)問(wèn)題完成整改xx個(gè)，納入巡視受理范圍的xx件信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)?？v深推進(jìn)問(wèn)題檢視清零行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，自查發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題全部整改。
    四是扎實(shí)有效防止返貧。出臺(tái)健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制的《實(shí)施意見(jiàn)》，緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和xxxx元以下低收入人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項(xiàng)，幫助解決急事難事xxx多件，潛在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)逐步消除。
    五是積極做好普查工作。xx縣接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查進(jìn)展順利，入戶普查登記工作全面完成，所有普查對(duì)象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達(dá)標(biāo)，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
    一是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)，速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。xx縣xx鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，xx縣xx村等x個(gè)村獲評(píng)全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才、高端人才柔性引進(jìn)、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計(jì)劃”，全職引進(jìn)外地人才xxx名，選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線開(kāi)展服務(wù)。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，萬(wàn)人次。
    三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開(kāi)展整治不孝敬老人、非法信訪、高價(jià)彩禮、大操大辦紅白喜事“四項(xiàng)行動(dòng)”，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）xxx個(gè)，培樹(shù)各級(jí)各類先進(jìn)典型xxx余人。
    四是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”，新建改建衛(wèi)生戶廁xxxxx戶，新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個(gè)，農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)均高于全省平均水平。通過(guò)銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本，積極探索以不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)、不增加銀行風(fēng)險(xiǎn)、不增加政府債務(wù)為特點(diǎn)的“三個(gè)不增加”融資模式，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，xx縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x萬(wàn)多戶、x萬(wàn)多名群眾生態(tài)宜居搬遷項(xiàng)目加快實(shí)施，xx區(qū)等其他縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    五是切實(shí)提升基層治理能力。以“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、村民共富”為目標(biāo)，xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立片區(qū)黨委x個(gè)、成立中心村黨委xx個(gè)。組織實(shí)施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，上半年全市行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入xxxx萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)“四級(jí)三中心”全部建成，xx區(qū)馬站村榮膺全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
    一是不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，全市通過(guò)在線平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xx%，工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效居全省第x位。黨政機(jī)構(gòu)改革成果鞏固深化，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。深化財(cái)稅金融改革，教育、科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革扎實(shí)推進(jìn)，xx公司上市工作進(jìn)展順利?！叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理等國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)。
    二是加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報(bào)進(jìn)入科技部審核階段，全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)一期上線，培育登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng)，新增國(guó)家備案眾創(chuàng)空間x家。
    三是全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。xx個(gè)共xxxx噸恒溫氣調(diào)庫(kù)等設(shè)施移交企業(yè)運(yùn)營(yíng)，新增出口備案基地x個(gè)x.x萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到xx.x萬(wàn)畝；新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬(wàn)畝、累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)畝。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口供貨xx萬(wàn)噸，貨值x.x億元，成為全省出口新鮮農(nóng)產(chǎn)品最多的市州。
    四是積極主動(dòng)招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，上半年新簽約項(xiàng)目xx項(xiàng)，億元，億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會(huì)”期間簽約項(xiàng)目xx項(xiàng)，億元。
    一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新增普惠性學(xué)位xxxx個(gè)，義務(wù)教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”全部落實(shí)，xx、xx國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場(chǎng)館進(jìn)入布展階段，x個(gè)單位被確定為省級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。xx市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市進(jìn)入國(guó)家驗(yàn)收階段，新申請(qǐng)專利xxx件、授權(quán)專利xxx件。開(kāi)工建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)，六縣區(qū)融媒體中心全部建成運(yùn)行。
    二是千方百計(jì)保居民就業(yè)。扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人，萬(wàn)人，萬(wàn)人，%、個(gè)百分點(diǎn)。
    三是全力以赴?；久裆突鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等民生政策，發(fā)放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場(chǎng)建設(shè)等民生實(shí)事有序?qū)嵤M織實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xxxx套（戶）。嚴(yán)控一般性和非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，“三公”%，“三保”支出增長(zhǎng)x.x%。
    四是營(yíng)造安定有序社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，“雪亮工程”建設(shè)基本完成，xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織開(kāi)展“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān)，矛盾糾紛化解率達(dá)xx%?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“六清行動(dòng)”和“十大行業(yè)”專項(xiàng)整治，累計(jì)打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè)，破獲案件xxx起，抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
    一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會(huì)依法履職，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法強(qiáng)化法治引領(lǐng)，推進(jìn)法治xx建設(shè)；以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，全力服務(wù)中心大局；以支持和保障代表依法履職強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊扣事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商問(wèn)計(jì)，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程履行職責(zé)，橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
    二是鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè)，x個(gè)集體、xx名個(gè)人受到民主黨派中央和省委會(huì)表彰。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，x個(gè)單位、x名個(gè)人被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）和模范個(gè)人。民族團(tuán)結(jié)宗教和順局面不斷深化。三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開(kāi)展“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建活動(dòng)，培育打造軍民共建示范點(diǎn)xx個(gè)，創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”進(jìn)入公示階段，全要素、多領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大氣污染防治條例》頒布施行，《xx地貌保護(hù)條例》立法工作啟動(dòng)，《紅色文化遺址保護(hù)條例》立法調(diào)研加快推進(jìn)。檢察系統(tǒng)“等”外領(lǐng)域公益訴訟穩(wěn)步開(kāi)展，法院系統(tǒng)“一站式”建設(shè)加快推進(jìn)，xx區(qū)法院“三分流”機(jī)制獲評(píng)“新時(shí)代xx法院楓橋經(jīng)驗(yàn)新亮點(diǎn)”。
    一是突出抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
    天門市委工作報(bào)告篇十一
    1。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開(kāi)展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗(yàn)收，所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級(jí)文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象（建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶）住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。
    2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請(qǐng)、審批對(duì)20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整，20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶（其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶），實(shí)際實(shí)施2553戶，目前已開(kāi)工2553戶、竣工2553戶。
    3。其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6。17”地震4類重點(diǎn)對(duì)象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問(wèn)題113戶、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目，已全部竣工驗(yàn)收；上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金已通過(guò)“一卡通”發(fā)放180。1萬(wàn)元到戶。
    （二）農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
    制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計(jì)投入約5500萬(wàn)元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建成投運(yùn)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購(gòu)置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺(tái)，新建改建生活垃圾收集池（點(diǎn)）230余個(gè)，購(gòu)置村級(jí)生活垃圾分類收集桶2000余個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
    （一）住房安全有保障基本做法。
    1。把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評(píng)議，反復(fù)核查比對(duì)，務(wù)求精準(zhǔn)識(shí)別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開(kāi)展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開(kāi)展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對(duì)開(kāi)展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)象漏評(píng)錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問(wèn)題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過(guò)對(duì)政策的精準(zhǔn)把握，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
    2。落實(shí)強(qiáng)規(guī)，確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收，堅(jiān)持“三避讓”原則選址，推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋，落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過(guò)梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場(chǎng)、使用環(huán)節(jié)對(duì)主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測(cè)、驗(yàn)收力度，禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對(duì)補(bǔ)助性建房工程一律開(kāi)展3級(jí)竣工驗(yàn)收，采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、訪群眾方式，實(shí)行“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過(guò)。八是抓好常見(jiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題防治，落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位等問(wèn)題，采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過(guò)對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)力保障，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    3。全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問(wèn)題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬。二是對(duì)大排查、回頭看等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。
    （二）農(nóng)村生活垃圾處理體系。
    1。戶分類。開(kāi)展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過(guò)新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
    2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動(dòng)三輪車，對(duì)其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    鎮(zhèn)級(jí)將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn)，對(duì)其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    3。公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對(duì)壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù)，并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程實(shí)行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
    4。縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
    （一）建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
    借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī)，開(kāi)展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
    （二）補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范。
    根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會(huì)審和3級(jí)6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實(shí)相符、應(yīng)劃盡劃。
    （三）檔案系統(tǒng)同步完善。
    把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符，賬賬相符”。
    （四）堅(jiān)持對(duì)補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級(jí)竣工驗(yàn)收。
    堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，實(shí)行“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過(guò)。今年將鎮(zhèn)級(jí)逐戶自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級(jí)部門按比例抽查驗(yàn)收的3級(jí)竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問(wèn)題整改項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。
    脫貧成果得到有效鞏固。
    通過(guò)抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問(wèn)題整改，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊短板，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。
    有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
    成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。
    （一）監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。
    鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動(dòng)大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
    （二）項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。
    農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠(chéng)信觀念參差不齊，文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。
    （三）村級(jí)生活垃圾收集處理體系有待完善。
    壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級(jí)生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng)，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
    （一）加強(qiáng)人員配備。
    落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級(jí)住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)委員會(huì)或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
    （二）提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策，項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。
    （三）加大監(jiān)管力度。
    加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴(yán)格報(bào)批程序，提高驗(yàn)收考核層級(jí)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
    天門市委工作報(bào)告篇十二
    當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告是當(dāng)陽(yáng)市委在年度工作總結(jié)和展望的基礎(chǔ)上，向全市人民交代過(guò)去一年的工作情況，并對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行規(guī)劃和部署的重要文件。這份報(bào)告是市委領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)、履行使命的一項(xiàng)重要任務(wù)，旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢視不足，明確目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展，進(jìn)一步凝聚全市干部群眾的共識(shí)，動(dòng)員、組織全市人民積極參與到推動(dòng)當(dāng)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大事業(yè)當(dāng)中。
    當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，提出了一系列切實(shí)可行的措施和舉措，為全市人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。例如，在教育領(lǐng)域，市委工作報(bào)告提出了加大教育投入，提高教育資源配置的措施，進(jìn)一步改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，提升了教育質(zhì)量。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，市委工作報(bào)告注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為當(dāng)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
    作為當(dāng)陽(yáng)市的一名普通居民，我對(duì)當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告深表認(rèn)同。報(bào)告中提到的一系列舉措和措施，不僅符合全市人民的利益需求，也與我個(gè)人的期望相契合。我期待在新的一年，當(dāng)陽(yáng)市委繼續(xù)加大教育投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提升教育質(zhì)量，讓我們的下一代能夠接受更好的教育；我希望市委能夠進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民的收入水平；我也期待市委能夠進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶當(dāng)陽(yáng)市，為市民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。
    第四段：結(jié)合工作報(bào)告，總結(jié)當(dāng)陽(yáng)市委過(guò)去一年的工作成績(jī)。
    當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告全面梳理了過(guò)去一年的工作情況，這包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生改善等各個(gè)方面的收獲和成績(jī)。例如，經(jīng)過(guò)市委的積極努力，當(dāng)陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，一大批知名企業(yè)在當(dāng)陽(yáng)市投資興業(yè)，為當(dāng)?shù)貛?lái)了大量的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，市委也加大了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)保障的投入，為市民提供了更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和更完善的社會(huì)保障體系，讓市民的生活得到了進(jìn)一步的改善。
    第五段：對(duì)當(dāng)陽(yáng)市委的工作給予肯定，并展望未來(lái)的發(fā)展前景。
    當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)層以人民為中心的發(fā)展理念，提出了一系列具體可行的發(fā)展目標(biāo)和舉措，為全市人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。在未來(lái)的發(fā)展中，我相信當(dāng)陽(yáng)市委將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的思想，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，我也希望當(dāng)陽(yáng)市委能夠進(jìn)一步增強(qiáng)和民眾的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取民意，解決民生問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)人民的需求和市委的工作目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。
    總之，當(dāng)陽(yáng)市委工作報(bào)告充分體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)層的決心和擔(dān)當(dāng)，為全市人民指明了未來(lái)的發(fā)展方向。作為當(dāng)陽(yáng)市的一名普通公民，我將積極響應(yīng)市委的號(hào)召，為推動(dòng)當(dāng)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    天門市委工作報(bào)告篇十三
    同志們:。
    今年以來(lái)，市委常委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，著力推進(jìn)三大抓手，堅(jiān)決堅(jiān)持兩條底線，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，有效保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，新一屆市委、市政府工作開(kāi)局良好。x-x月，全市生產(chǎn)總值xxx.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；商品進(jìn)出口總額xxx億元，增長(zhǎng)xx.x%；實(shí)際使用外資xxxxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xx.x%；億元，增長(zhǎng)x.x%；億噸，增長(zhǎng)xx.x%。
    半年多來(lái)，市委常委集中精力做好以下重要工作。
    (1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神上；深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，組織召開(kāi)一系列座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)推動(dòng)x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工，以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新思路和新思路。短短幾個(gè)月，我們的工作思路得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可，我們的工作效果帶來(lái)了良好的效果。一批央企和大型民營(yíng)企業(yè)看好x和投資x。
    堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)三大抓手。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拜訪國(guó)家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門，多次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，推動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃；x國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)從xc升級(jí)為xe獲得省支持，今年xx月開(kāi)工建設(shè)；高鐵入城得到了中國(guó)鐵路總公司的大力支持，深圳高鐵預(yù)計(jì)明年x月竣工通車；東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車；高鐵西站全面開(kāi)工建設(shè)；汕湛高速x段預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車，東雷高速加快建設(shè)，汕湛高速吳川支線將于年底開(kāi)工；徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目將加快推進(jìn)，明年xx月底竣工使用；雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率，取得新成效。億元，增長(zhǎng)xx.x%；積極推進(jìn)城市擴(kuò)張和質(zhì)量提升，海東新區(qū)建設(shè)取得新成果，加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作；進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市建設(shè)管理，打擊兩違等專項(xiàng)整治取得新成效，扎實(shí)推進(jìn)鞏偉和文化創(chuàng)作；各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；我們專注于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長(zhǎng)xxx.x%；雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實(shí)施，億元，增長(zhǎng)x.x%；以濱海旅游、商業(yè)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，x機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)xxx萬(wàn)人，增長(zhǎng)xx.x%，創(chuàng)下有史以來(lái)半年發(fā)送旅客最高紀(jì)錄；全市旅游接待人數(shù)xxxx萬(wàn)人，旅游總收入xxx億元，分別增長(zhǎng)xx.x%和xx%。積極推進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織全市商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，開(kāi)展暖企服務(wù)月活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；億元，增長(zhǎng)x.x%，占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持各縣(市)加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。
    堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動(dòng)力；我們著力落實(shí)中央和省委各項(xiàng)改革部署，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)供方結(jié)構(gòu)改革，億元；大力推進(jìn)配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革，全市調(diào)整市級(jí)行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)目；全面推廣一門一網(wǎng)政府服務(wù)模式，全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。努力做好開(kāi)放合作，加強(qiáng)與x市的合作交流，達(dá)成瓊州海峽一體化發(fā)展共識(shí)；開(kāi)展一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，參觀中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)。
    潤(rùn)集團(tuán)，召開(kāi)x旅港鄉(xiāng)親懇談會(huì)，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項(xiàng)目（ppp）推介會(huì)和重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際水產(chǎn)博覽會(huì)，展示了區(qū)域性中心城市影響力；參與“魅力中國(guó)城”競(jìng)演活動(dòng)，展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)；支持x高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對(duì)接；億元，增長(zhǎng)xx.x%。
    （五）堅(jiān)持民生為重，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作，召開(kāi)全市四級(jí)干部農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，狠抓扶貧問(wèn)題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治，迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動(dòng)局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程，億元，增長(zhǎng)xx.x%，占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%；教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果；x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國(guó)前列。積極推進(jìn)依法治市和社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾排查化解工作，群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實(shí)開(kāi)展基層三項(xiàng)治理，累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條，受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件，打掉涉農(nóng)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙xx個(gè)，有效維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （六）堅(jiān)持黨要管黨，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)村級(jí)換屆選舉，提前圓滿完成全市xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部，提拔一批“老黃?！笔礁刹俊＝ǔ蓡⒂萌瞬朋A站，舉行國(guó)家“千人計(jì)劃”專家x行活動(dòng)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問(wèn)題，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，全面推行鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”，處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)，查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件，信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn)；夯實(shí)基層反腐工程，嚴(yán)查“微腐敗”問(wèn)題，立案xxx件；完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
    這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
    發(fā)展是硬道理！x目前最大的問(wèn)題，依然是發(fā)展不足。做好x的工作，歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。
    一要?jiǎng)?wù)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。站在新的歷史起點(diǎn)上，x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo)，總的要求就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
    二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面，二級(jí)以上公路只占全部公路的x.x%；上等級(jí)公路密度在全省排名倒數(shù)第三，市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话?；縣域之間還沒(méi)有形成高速公路網(wǎng)；縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道；村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)低，鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達(dá)能力差，是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一，而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代，x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，全市億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬(wàn)標(biāo)箱，萬(wàn)標(biāo)箱，而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后，部分港區(qū)還沒(méi)有疏港鐵路。航空方面，機(jī)場(chǎng)小、航班少、航線少、票價(jià)高，嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%，在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x，比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊，輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)；部分縣城規(guī)模小、管理差；許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來(lái)看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，服務(wù)水平差異大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后，衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo)，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級(jí)市。
    （二）x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí)，我們也要看到x迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國(guó)南大門，是國(guó)家經(jīng)略南海的保障基地，戰(zhàn)略地位重要；擁有得天獨(dú)厚的深水良港，以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無(wú)垠的紅土地，自然稟賦優(yōu)良，城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前，x迎來(lái)了系列發(fā)展機(jī)遇，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯：從國(guó)家層面來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作的重要批示，特別是為全國(guó)提供“三個(gè)支撐”的要求，給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo)，指明了發(fā)展路徑；x被列為國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國(guó)性綜合交通樞紐，這是國(guó)家定位，是支持，更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求，也是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來(lái)看，省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”，明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市；省黨代會(huì)報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”等部署要求，多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是，x書(shū)記、馬興瑞省長(zhǎng)情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發(fā)展，并多次蒞臨x親自推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū)）解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題，為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從我市自身來(lái)看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè)，工業(yè)化進(jìn)程全面加快，“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車，必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是，今年以來(lái)一大批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來(lái)；廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng)；x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏，這也是強(qiáng)大的動(dòng)力和機(jī)遇。可以說(shuō)，當(dāng)前x天時(shí)地利人和，正是趕超跨越的絕好良機(jī)！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
    （三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深，則行之遠(yuǎn)?！彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開(kāi)放的程度和發(fā)展的速度。
    ——在謀劃發(fā)展上要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過(guò)去，我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”，缺乏對(duì)標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識(shí)和魄力，沒(méi)有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè)，導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境；沒(méi)有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通，導(dǎo)致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前，國(guó)家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位，省委、省政府對(duì)x發(fā)展寄予厚望，我們要善于順勢(shì)而為，跳出x謀劃x、規(guī)劃x，放眼國(guó)內(nèi)外，對(duì)標(biāo)珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃x，搶抓一切有利機(jī)遇，把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動(dòng)力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念來(lái)畫(huà)最美的圖畫(huà)，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)！
    ——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，以新的思想觀念推動(dòng)新發(fā)展。
    一要克己奉公，用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識(shí)到，公權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的，不是用來(lái)謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會(huì)得發(fā)展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，減少自由裁量權(quán)，不給權(quán)力尋租的空間。
    二要經(jīng)受考驗(yàn)，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒(méi)人愿意來(lái)，也不是我們不懂得推進(jìn)方式，而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來(lái)，不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
    三要拓寬視野，借勢(shì)借力加快發(fā)展，合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢辦多少事”，往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī)，主動(dòng)尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作，在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，大膽融資、善于融資，利用積極的財(cái)政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開(kāi)、透明、開(kāi)放招商，引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
    ——在推動(dòng)發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí)，只能是空中樓閣；再近的目標(biāo)不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會(huì)明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng)，加快發(fā)展步伐，全力補(bǔ)齊短板，確保如期建成小康社會(huì)”。胡春華書(shū)記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”，“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市，加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢(shì)新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)落實(shí)崗位責(zé)任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險(xiǎn)灘，攻堅(jiān)克難、砥礪前行；要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話，把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目上，以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書(shū)記“x·xx”重要講話、對(duì)x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)x工作，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，致力推進(jìn)“三大抓手”，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝心聚力、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見(jiàn)成效”，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。
    “三年初見(jiàn)成效”的主要目標(biāo)是：
    ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx：xx：xx。
    ——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)，藍(lán)色海洋綜合開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。
    ——城市輻射帶動(dòng)力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展，海東新區(qū)加快建設(shè)，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯，城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚?？h（市、區(qū)）擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
    ——全國(guó)性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車，x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善，x國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通快速化、對(duì)內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。
    ——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強(qiáng)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快，全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效，新型研發(fā)。