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在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、黨群工作情況。
年,在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作,為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路,制定了活動(dòng)方案,圓滿完成三個(gè)階段的教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”,群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次,分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究,努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。
黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》,實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn),開展了滿意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)針對(duì)不滿意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班,干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度,干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警,舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級(jí)重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作,對(duì)重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生,被授予“山東電力紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求,積極開展職工代表競(jìng)選試點(diǎn)工作,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)聽證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng),組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì),開展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),榮獲“全國(guó)安康杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評(píng)為“20山東電力先進(jìn)工會(huì)”。
共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用,不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號(hào)、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育,入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”,貴苑大酒店被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”,公司團(tuán)委被評(píng)為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。
精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn),加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評(píng)選,積極開展結(jié)對(duì)救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期開展員工思想動(dòng)態(tài)分析,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),開展穩(wěn)定情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,超前控制,確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,落實(shí)“三個(gè)十條”,深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè),設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日,定期召開客戶關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí),先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營(yíng)。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開展明察暗訪,客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100。2005年,全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評(píng)或第一名,公司連續(xù)六年被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來,公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來,公司在集團(tuán)公司率先開展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線,堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
20公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書,提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來,公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來,公司在集團(tuán)公司率先開展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的`關(guān)鍵。要積極選樹典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線,堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
2006年公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書,提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
親愛的同事們:
今年以來,集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會(huì)上,總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢(shì)分析,加強(qiáng)隱患排查治理,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,安全發(fā)展。
今年是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)年”,6月份是全國(guó)第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴(kuò)銷增量,穩(wěn)價(jià)保效的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進(jìn)度作為壓倒一切的重點(diǎn)工作。
面對(duì)季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢(shì),我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置,做好預(yù)防工作,為擴(kuò)銷增量,沖刺雙過半營(yíng)造安全發(fā)展氛圍。
居安思危,樹立安全發(fā)展理念?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),安全必須放在更加突出的'位置去重視,全面抓好預(yù)防工作,才能避免事故的發(fā)生。在當(dāng)前擴(kuò)銷增量關(guān)鍵時(shí)期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實(shí),營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境。
“打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),必須做到全員參與,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前抓銷售,促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患,堅(jiān)決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達(dá)到預(yù)防事故,安全生產(chǎn)的目的。
落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落實(shí)好責(zé)任制,實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管,確保安全生產(chǎn)工作力度大,問責(zé)原則強(qiáng)。要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新管理,變抓結(jié)果為抓過程,抓事后為抓預(yù)防,抓粗放為抓精細(xì),以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實(shí),為安全發(fā)展提供有力保障。
“從我做起”,筑牢安全防線。一個(gè)焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑,需要“從我做起”,從點(diǎn)滴做起。
首先是思想上重視,時(shí)刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功,要學(xué)科學(xué)知識(shí)、學(xué)崗位技能;第三是在行動(dòng)上落實(shí),苦練技術(shù)業(yè)務(wù),執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)部室專業(yè)會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)如此重視,主要基于兩點(diǎn):一是總經(jīng)理工作部責(zé)任重大,是協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好上下左右聯(lián)系,妥善處理工作關(guān)系,上情下達(dá)、下情上傳的重要部門。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強(qiáng)和充實(shí)的,召開這次會(huì)議有著特殊的意義。
過去的一年,是公司發(fā)展變化更大,發(fā)展更為明顯的一年,面對(duì)嚴(yán)重的缺電形勢(shì),面對(duì)繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),總經(jīng)理工作部在任務(wù)重、人員少的情況下,圍繞大局,緊貼中心、盡心盡責(zé)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨政意圖,取得了明顯成效,在部室效能測(cè)評(píng)中名列前茅,獲得了雙文明先進(jìn)單位,體現(xiàn)了應(yīng)有的水平,體現(xiàn)了應(yīng)有的形象。
成績(jī)屬于過去,著眼未來,與建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比,與落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路對(duì)照,與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團(tuán)隊(duì)比較,總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦,代表了公司的形象,代表了公司的素質(zhì),首先形象要好,素質(zhì)要高。此外,面對(duì)中央建設(shè)和諧社會(huì)的要求,整個(gè)企業(yè)要和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧,總經(jīng)理工作部工作是否到位有著舉足輕重的作用。為此,今年以來,先后對(duì)總經(jīng)理工作部(黨委辦公室)進(jìn)行了逐步調(diào)整,公司的總體意圖和目的就是充實(shí)和加強(qiáng),充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。
剛才,孫主任已經(jīng)在報(bào)告里對(duì)今年工作作了部署和要求,我主要針對(duì)總經(jīng)理工作部的工作特點(diǎn),提“三十二”個(gè)字的要求:
一是把握定位??偨?jīng)理工作部是展示公司形象的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是公司工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,涉及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面。企業(yè)要一流,總經(jīng)理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的標(biāo)準(zhǔn),才能體現(xiàn)一流的水平。為此,我們要以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,對(duì)于一流的要求,標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定的,我們一定要做到,標(biāo)準(zhǔn)上沒有的,我們要努力做到。此外,公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公,我們不能只注重行政工作,忽視黨委工作,更不能只注重黨委工作,疏忽行政工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與工作標(biāo)準(zhǔn)相比,與領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)照,你們每一個(gè)人的.工作肯定有差距、肯定有壓力。為此,希望你們多擠一點(diǎn)時(shí)間,多讀一點(diǎn)書,多一點(diǎn)學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)章、學(xué)業(yè)務(wù),向老同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多溝通協(xié)調(diào),多勤學(xué)好問,多思考總結(jié),始終把學(xué)習(xí)作為自身的一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種美德,把學(xué)習(xí)作為熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,把學(xué)習(xí)作為緩解壓力,縮小差距的重要途徑。
三是提升能力。能力和水平是一個(gè)同志是否具有“含金量”的標(biāo)志。在座的每一位同志,都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個(gè)人水平,也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平,更體現(xiàn)了企業(yè)水平。因此,你們要多看、多讀、多想、多練。只有這樣,才能做到動(dòng)筆就寫,寫就能成,體現(xiàn)公司較高的文字水平。
四是抓好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。辦公室事務(wù)紛繁復(fù)雜,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),可以事半功倍。為此,我們要彈好鋼琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個(gè)旋律上。做每一件事要善于總結(jié),善于思考,善于歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律,最終做到懂協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、多協(xié)調(diào)。
五是突出服務(wù)。服務(wù)是辦公室的基本工作,要為上級(jí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)。為此,我們做好每一項(xiàng)服務(wù)工作,辦任何事情高效率,快節(jié)奏,說辦就辦,說做就做,確保任何事情,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成,不延誤,不拖沓,力求穩(wěn)中求快,快中求細(xì),細(xì)中求好。特別是在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中,要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的、有價(jià)值的依據(jù)和建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六是注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)體現(xiàn)在工作上,工作成效就會(huì)更好,體現(xiàn)在人與人的相處上,人情味就會(huì)更濃。辦公室無小事,不能“抓大放小”,更不能“有所為,有所不為”。對(duì)于每一項(xiàng)工作的部署和落實(shí),要深入細(xì)致,一絲不茍,不能有半點(diǎn)馬虎和粗心。一些事情,看起來是小事,但如果處理不妥,解決不當(dāng),一旦出現(xiàn)疏漏和偏差,可能會(huì)造成難以挽回的損失和影響。
七是雷厲風(fēng)行。企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)意圖能不能到位,辦公室起著關(guān)鍵作用。首先,辦公室要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。樹立企業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署堅(jiān)定性和自覺性。其次,辦公室要督促基層的執(zhí)行。以實(shí)事求是的精神抓好、管好領(lǐng)導(dǎo)的指示,確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,件件有結(jié)果,事事能落實(shí)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通,令行禁止。
八是培養(yǎng)人才。辦公室新成員比較多,要堅(jiān)信有為才有位,新同志要倍加努力,盡快進(jìn)入角色,履行崗位職責(zé)。不工作,不做事,就沒有經(jīng)歷,就沒有經(jīng)驗(yàn),能力就不強(qiáng),水平就不高。為此,我們每一位同志要多擔(dān)任務(wù),多挑擔(dān)子,加強(qiáng)磨練,提升能力,盡快成材,要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。
今天,我就講這三十二個(gè)字的要求,具體工作會(huì)議已經(jīng)部署,我不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望大家能緊緊圍繞公司“三會(huì)”精神和曉任剛才所做工作報(bào)告的精神,盡心盡責(zé),到崗到位,真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓基層滿意,繼續(xù)當(dāng)好部室的排頭兵!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,學(xué)峰同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》;王玉璽副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實(shí),較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。去年全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經(jīng)濟(jì)損失276.5萬元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項(xiàng)主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,已連續(xù)三年受到省政府表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位,有的人甚至有意見,不愿承擔(dān)責(zé)任,不能按規(guī)定親自帶隊(duì)檢查、督查調(diào)度、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備落后,極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,對(duì)一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓(xùn)不夠普及,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè)、門店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低,非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱,安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實(shí);群眾安全意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。
安全是萬事之基,安全是發(fā)展前提。各級(jí)各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、只有成效沒有成績(jī)、只有預(yù)警沒有預(yù)測(cè)”的理念,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
抓安全生產(chǎn)工作,必須綜合施策,常抓不懈,構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說,就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來,我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng),取得了一定的成效。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)排查治理工作制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化開展,對(duì)問題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市、縣兩級(jí)掛牌督辦制度,做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改到位。近期,建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生,要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域,也決不能掉以輕心,事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治,把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進(jìn)行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產(chǎn)年度考核。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念,牢固樹立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸?!钡乃枷?,切實(shí)搞好全員培訓(xùn),深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn),今年要集中開展一次針對(duì)各縣區(qū)政府、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專題培訓(xùn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。要不斷引進(jìn)最新科技成果,加快安全技術(shù)改造,著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備,最大限度地消除安全隱患,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法,確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開、公正、透明。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大綜合行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度,直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。
(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和標(biāo)牌,必須建立安全生產(chǎn)日志,促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后,組織救援速度的快慢,應(yīng)急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一手抓事故防范,一手抓救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升應(yīng)急水平,切實(shí)做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件,各級(jí)、各有關(guān)部門要做好預(yù)案,把握方式方法,對(duì)敏感信息及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,研究安全發(fā)展戰(zhàn)略,部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。
二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天,各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,必須堅(jiān)決執(zhí)行。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交,絕不姑息。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開展,正處于高峰期,各地要加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié),尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門要加大工作力度,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管,保障旅游安全。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除,由市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào),市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范,全面開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。四要開展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門要針對(duì)近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;不能立即整改的,要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改;對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染h7n9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染h7n9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議,各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署、再安排,對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn)、銷售點(diǎn)和野鳥棲息地進(jìn)行全面消毒,一天一次,堅(jiān)持消毒日常化。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署,全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃;渦陽縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作,打造綠帶,建設(shè)森林城市。八要做好渦陽、利辛聯(lián)社改制工作。要進(jìn)一步加快改制工作進(jìn)度,盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題。各縣區(qū)政府要高度重視,參照蕪湖模式,盡快制定“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制的工作方案,并對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問題。市質(zhì)監(jiān)局、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅(jiān)決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為,做好整改工作。要堅(jiān)持三點(diǎn)處理原則:一是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)。二是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制,譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人,駐點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)失職瀆職的人員,要立案查處,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅(jiān)決打擊非法采砂行為。譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門要對(duì)市區(qū)內(nèi)各采砂點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)查處的非法采砂船只一律進(jìn)行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨超趕超的良好安全環(huán)境!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
首先向到會(huì)的各位同仁檢討,今年以來,不斷發(fā)生的安全事故使公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)聲譽(yù)受到影響,安全事故的發(fā)生主要責(zé)任在我,作為法人代表我必須負(fù)責(zé),主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展的速度與規(guī)模認(rèn)識(shí)不夠,在企業(yè)管理上還存在著不足,對(duì)企業(yè)綜合性的評(píng)估不夠細(xì)致,忽略了現(xiàn)場(chǎng)操作與施工規(guī)范存在著相當(dāng)大的距離,在抓安全生產(chǎn)時(shí)力度、措施等還不到位,造成了重視生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn);重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理;口頭講安全,措施不到位;平時(shí)在安全生產(chǎn)管理上存在著人情味,所有的這些導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,影響了公司長(zhǎng)期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境,給受害人家庭帶來了不可彌補(bǔ)的損傷,給發(fā)生安全事故的項(xiàng)目部帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我再次向到會(huì)的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、參與施工一線的領(lǐng)導(dǎo)和骨干開一個(gè)安全工作會(huì)議,主題是如何搞好公司下半年的安全生產(chǎn),確保無事故,消除事故所帶來的影響,保證公司平穩(wěn)發(fā)展。
針對(duì)安全事故嚴(yán)竣的形勢(shì),建設(shè)局已出臺(tái)了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全違法違規(guī)行為處罰實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目施工的全過程,作了詳細(xì)的處罰規(guī)定。該細(xì)則力度大、條款多,處罰數(shù)額大,是無條件、無理由抗拒的行政處罰措施。
邱經(jīng)理剛才代表公司就安全工作已作了詳細(xì)的`報(bào)告,總結(jié)了安全生產(chǎn)形勢(shì);分析了公司安全生產(chǎn)中存在的隱患;明確了安全管理是企業(yè)管理的核心;闡明了安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與職工生命、家庭存在的關(guān)系、安全生產(chǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系;布置了下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù),制訂了安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。下面就今天的會(huì)議,我再講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)清事故的危害性。
1、黨中央、國(guó)務(wù)院把安全工作列入重中之重,建設(shè)部、省建設(shè)廳、各級(jí)地方政府也都把安全工作列為工作的核心,因?yàn)榘踩鹿手苯游:θ嗣裆柏?cái)產(chǎn),安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影響到公司的二級(jí)總承包施工資質(zhì)、直接影響到公司的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)地位、直接影響到長(zhǎng)期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境、直接影響到施工人員的生命、直接影響到一個(gè)美滿和睦的家庭。
3、安全事故的發(fā)生直接影響到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、項(xiàng)目部的穩(wěn)定,影響到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作精力,壓倒一切地影響其它工作的開展。
4、安全事故的發(fā)生直接影響到各位投資者的切身利益,影響到責(zé)任范圍內(nèi)的所有人的經(jīng)濟(jì)收入,嚴(yán)重的會(huì)影響到企業(yè)干部職工的精神斗志。
二、擺正位置,正確對(duì)待,認(rèn)真適應(yīng)建設(shè)局的處罰細(xì)則。
1、“細(xì)則”是根據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)范所編寫的,是為了適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)需要的,“細(xì)則”的出臺(tái)是為了保證全市范圍內(nèi)施工生產(chǎn)無事故,處罰只是一種行政手段,以此來喚醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對(duì)安全工作重視,來規(guī)范施工生產(chǎn)中的行為?!凹?xì)則”的出發(fā)點(diǎn)是好的。
2、“細(xì)則”的內(nèi)容詳細(xì)到了施工企業(yè)的全方位、施工項(xiàng)目的全過程,強(qiáng)調(diào)了施工安全管理是壓倒一切的核心管理,施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和落實(shí)施工過程中應(yīng)首先確保安全,不能保證安全的業(yè)務(wù)不允許承接,項(xiàng)目經(jīng)理不能確保本項(xiàng)目安全的不允許施工。同時(shí),在施工企業(yè)自身安全確保的前提下,還要確保施工周邊環(huán)境范圍內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全,這項(xiàng)內(nèi)容、這個(gè)責(zé)任是施工承接方應(yīng)做到的,也是一個(gè)施工企業(yè)接受該項(xiàng)目應(yīng)盡的責(zé)任。
3、為了確保施工項(xiàng)目安全無事故,公司必須制訂項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)方案,制訂各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施,挑選適應(yīng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理人員,投資確保該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各種設(shè)備、物資和安全防護(hù)用品。各個(gè)環(huán)節(jié)的施工設(shè)施要符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程,要超前防護(hù),密切適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。參加施工的人員也必須具備一定的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí),各方面密切配合、共同努力,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。
4、在條件基本具備的情況下,公司還必須選有全面知識(shí)、有組織能力的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起該項(xiàng)目,要能掌握該工程的全過程,指揮得當(dāng)、有力,各個(gè)環(huán)節(jié)能嚴(yán)格把關(guān),各工種、人員要密切配合,所有參加施工的人員必須服從指揮、有章有節(jié)的正常施工,所有人都要擺正自己的位置、承擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,明確工作內(nèi)容。這樣才能創(chuàng)造安全生產(chǎn)的最佳效果,才能做好安全工作。
1、首先要清除重生產(chǎn)進(jìn)度,輕安全管理,也就是只要進(jìn)度,安全馬虎一點(diǎn)不要緊,不會(huì)發(fā)生事故的錯(cuò)誤思想。
2、重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入的錯(cuò)誤思想。該投入的要投,該增加的要增加,該更新的要更新,絕不能將安全投入所需資金強(qiáng)行壓縮,以此來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益,這樣會(huì)因小失大。
3、重視主要工種,忽視其它工作;重視主要工程,忽視小工程、零星工程;重視表面施工、忽視隱形施工,安全工作是全方位、全過程的工作,因此,我們的視野要寬,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避輕的壞習(xí)慣。
4、有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為有幾十年的施工經(jīng)驗(yàn)、有豐富的安全知識(shí)、有足夠的指揮能力、有強(qiáng)有力的管理班子,獲得省、市文明工地多,自我感覺良好,認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)沒有問題,擺老資格,不認(rèn)真學(xué)習(xí),不更新知識(shí),不研究細(xì)則要求,在安全管理方面使用老一套的方法,這種壞作風(fēng)我們不能要。
5、要消除感情用事,對(duì)信得過的項(xiàng)目部不管不問,出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象也不制止;對(duì)信不過的項(xiàng)目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
1、在事故不斷發(fā)生的嚴(yán)竣形勢(shì)下,公司領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)真討論、分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn),一致認(rèn)為在全公司范圍內(nèi),還存在著較多的事故隱患,在安全生產(chǎn)的管理上,還存在著很多的致命弱點(diǎn),在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中,還有沒有接受監(jiān)督的死角,少部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全還不夠重視,這種情況必須徹底消除。
2、嚴(yán)格新開工工程申報(bào)制度、在建工程登記備案制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理。對(duì)各項(xiàng)目部(承包體)、廠承接的項(xiàng)目,如不落實(shí)安全責(zé)任人、不編制有效的安全生產(chǎn)施工方案,安全設(shè)施不符合建設(shè)局“細(xì)則”要求,將堅(jiān)決不允許開工。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
進(jìn)入下半年以來,全國(guó)省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,分析形勢(shì),部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng),提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才,文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,根據(jù)縣委縣政府研究意見,我講三個(gè)方面的問題:
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是,我們也要清醒的看到,當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來看:7月31日,中國(guó)臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,事故傷亡慘重,教訓(xùn)深刻。
分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位,檢查走形式、不認(rèn)真,部分人員失職瀆職,隱患長(zhǎng)期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。
當(dāng)前正值汛期,天氣炎熱,這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
從8月份開始到年底,國(guó)家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作,這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,基本不重復(fù),主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái)),各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作。
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是危化品領(lǐng)域,是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容?!叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,進(jìn)行全部辨識(shí),并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說,就是沒有作過相應(yīng)假設(shè),辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn),自然沒有應(yīng)對(duì)措施,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,出事后手忙腳亂,險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進(jìn)行治理。
3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),技術(shù)性很強(qiáng),沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。
4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全,排查治理的事故隱患要全。同時(shí),由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,要保持持續(xù)性,不能懈怠,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,責(zé)令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn)、停用。?;坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收,報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來,全國(guó)各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起事故,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國(guó)范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際,突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)??h安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。
1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容。
(1)?;奉I(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,打擊?;泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào)、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。
(5)消防領(lǐng)域:由公安、消防大隊(duì)牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領(lǐng)域:由國(guó)土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。
2、打非治違的方式。
采取企業(yè)自查,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
3、打非治違要求。
這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,在年底前,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(3)進(jìn)行專題曝光??h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),由縣經(jīng)信局牽頭,消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進(jìn)行排查,凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的,必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,要依法督導(dǎo)整改,確保落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽,對(duì)違反國(guó)家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴(yán)肅查處。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制定預(yù)防性工作措施,及時(shí)督導(dǎo)檢查工作,實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)持普遍性、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性原則,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),深化企業(yè)全員培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理,配強(qiáng)班組長(zhǎng)和安全員,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,并逐項(xiàng)搞好原因分析,落實(shí)重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專家,對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化、措施再創(chuàng)新,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
親愛的同事們:
安全大過天,安全,對(duì)于個(gè)人和企業(yè),都是一個(gè)嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個(gè)老生常談的話題,因?yàn)?,它不僅僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且,也和我們每個(gè)人的利益息息相關(guān)。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點(diǎn)滴之處,細(xì)微之中。
人一生中最寶貴的是生命,它承載著人類的理想,承載著人類所有的感情。每當(dāng)我們聽到看到一個(gè)個(gè)因?yàn)榘踩鹿试斐傻纳娜焙叮覀儾粌H僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命于每個(gè)人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護(hù)生命的屏障。所以安全工作的落實(shí)需要我們?nèi)w職工的共同努力!
對(duì)于企業(yè)來說,簡(jiǎn)單不等于容易,小事不等于沒事。尤其安全問題,往往小隱患會(huì)釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產(chǎn)生活就會(huì)彈出悅耳的篇章。
花大力氣做好小事,把小事作細(xì)就是我們每個(gè)人就應(yīng)做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。當(dāng)你在施工現(xiàn)場(chǎng),在起吊物下方設(shè)有監(jiān)護(hù)人時(shí);當(dāng)你在檢修現(xiàn)場(chǎng),設(shè)有圍欄或照明或懸掛警告標(biāo)志時(shí);當(dāng)你在危險(xiǎn)標(biāo)志牌前想一想,自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn)時(shí)。
如果當(dāng)你把這些看似很小很細(xì)碎的事做好時(shí),你就不會(huì)發(fā)出生命是如此的脆弱,轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細(xì)微處,安全就是生命質(zhì)量的一根紅線。
我們寧愿為安全憔悴,也不想不為事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間,瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。
只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè),認(rèn)真謹(jǐn)慎再多一點(diǎn),幸福指數(shù)就會(huì)更高一點(diǎn),生活的質(zhì)量和生命的質(zhì)量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維系。
安全工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們要的是防范,是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮,不是杯具之后的職責(zé)追究!話說亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚,可對(duì)于我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價(jià)誰又承擔(dān)得起?!
朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請(qǐng)記?。何乙踩?,公司要安全,我們的家人要安全!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們!
安全高于一切,責(zé)任重于泰山。******近日******在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時(shí)時(shí)抓在手上,時(shí)時(shí)放在心上”。有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和大家交流一下:
。************對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”。這對(duì)我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認(rèn)識(shí)到抓好安全工作對(duì)x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負(fù)起確保x安全的重大
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽(yù)。這是由x的行業(yè)屬性和政治責(zé)任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實(shí)安全面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風(fēng)順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實(shí)破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會(huì)神地抓好安全工作。
安全是評(píng)價(jià)x領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和工作績(jī)效首要的考核標(biāo)尺。這就給我們傳遞了一個(gè)很強(qiáng)的信號(hào),作為領(lǐng)導(dǎo)干部要把確保高鐵和旅客列車安全萬無一失作為工作理念;立起了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作擺布、日常管理和推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中。我們必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的動(dòng)員和部署上來,增強(qiáng)信心,提振斗志,扛起責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的保衛(wèi)仗。
當(dāng)前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強(qiáng)化安全防范意識(shí)尤其重要。要堅(jiān)決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、主動(dòng)加以應(yīng)對(duì)、提高科學(xué)理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面下功夫:
思想是行動(dòng)的指南。只有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴(yán)峻性,才能確保在思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個(gè)維護(hù)”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)x安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感,通過深入學(xué)習(xí)好************系列重要講話的“安全篇”,進(jìn)一步深化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實(shí)從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時(shí)候、任何情況下不動(dòng)搖、不移位。
有效的制度是確保安全生產(chǎn)責(zé)任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),層層壓實(shí)責(zé)任,才能確保制度保證上嚴(yán)密周全。就是要深入落實(shí)黨組“五個(gè)確保、五個(gè)見實(shí)效”決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)安全責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì),x班子要首先樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、緊迫意識(shí),帶頭強(qiáng)化作風(fēng)、帶頭責(zé)任,在大力傳導(dǎo)安全壓力、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)中,引導(dǎo)干部職工視責(zé)任重于泰山,始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待責(zé)任、履行責(zé)任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補(bǔ)短板、治弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)決守住穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的高地。
監(jiān)督檢查能為風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要按照上級(jí)的部署要求,結(jié)合本x的具體實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細(xì)抓實(shí),用“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的高度負(fù)責(zé)精神,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
安全生產(chǎn)沒有小事。要始終強(qiáng)化教育引導(dǎo),通過持續(xù)的動(dòng)員發(fā)動(dòng)、政策宣講、案例警示,引導(dǎo)大家把確保安全作為第一責(zé)任,頭腦中深扎安全萬無一失、一失萬無的敬畏意識(shí);要主動(dòng)抓好制度建設(shè),堅(jiān)持邊建邊改,在落實(shí)中完善,在完善中落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化遵循規(guī)章、規(guī)范管理和嚴(yán)守規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的行為養(yǎng)成;要堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)“四項(xiàng)責(zé)任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對(duì)發(fā)生危及安全的問題嚴(yán)肅查究,嚴(yán)肅問責(zé),以鐵的紀(jì)律維護(hù)生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實(shí)責(zé)任,在監(jiān)督上狠抓整改落實(shí),才能真正把安全生產(chǎn)責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認(rèn)真落實(shí)x集團(tuán)公司緊急安全電視電話會(huì)議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點(diǎn),重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責(zé),心無旁騖、從嚴(yán)務(wù)實(shí)反復(fù)抓落實(shí),確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴(yán)格管理考核不推責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機(jī),為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保證。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們!
安全高于一切,責(zé)任重于泰山。習(xí)近平近日總書記在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時(shí)時(shí)抓在手上,時(shí)時(shí)放在心上”。有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和大家交流一下:
一是要站在“講政治顧大局”的高度來看待。習(xí)近平總書記對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”。這對(duì)我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認(rèn)識(shí)到抓好安全工作對(duì)x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負(fù)起確保x安全的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
二是要站在“知不足省差距”的角度來看待。安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽(yù)。這是由x的行業(yè)屬性和政治責(zé)任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實(shí)安全面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風(fēng)順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實(shí)破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會(huì)神地抓好安全工作。
立起了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作擺布、日常管理和推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中。我們必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的動(dòng)員和部署上來,增強(qiáng)信心,提振斗志,扛起責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的保衛(wèi)仗。
當(dāng)前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強(qiáng)化安全防范意識(shí)尤其重要。要堅(jiān)決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、主動(dòng)加以應(yīng)對(duì)、提高科學(xué)理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面下功夫:
一、以高度的政治清醒抓安全。思想是行動(dòng)的指南。只有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴(yán)峻性,才能確保在思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個(gè)維護(hù)”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)x安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感,通過深入學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記系列重要講話的“安全篇”,進(jìn)一步深化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實(shí)從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時(shí)候、任何情況下不動(dòng)搖、不移位。
二、以擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任落實(shí)抓安全。有效的制度是確保安全生產(chǎn)責(zé)任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),層層壓實(shí)責(zé)任,才能確保制度保證上嚴(yán)密周全。就是要深入落實(shí)黨組“五個(gè)確保、五個(gè)見實(shí)效”決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)安全責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì),x班子要首先樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、緊迫意識(shí),帶頭強(qiáng)化作風(fēng)、帶頭責(zé)任,在大力傳導(dǎo)安全壓力、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)中,引導(dǎo)干部職工視責(zé)任重于泰山,始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待責(zé)任、履行責(zé)任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補(bǔ)短板、治弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)決守住穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的高地。
三、以過硬的應(yīng)對(duì)舉措抓安全。監(jiān)督檢查能為風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要按照上級(jí)的部署要求,結(jié)合本x的具體實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細(xì)抓實(shí),用“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的高度負(fù)責(zé)精神,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
要堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)“四項(xiàng)責(zé)任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對(duì)發(fā)生危及安全的問題嚴(yán)肅查究,嚴(yán)肅問責(zé),以鐵的紀(jì)律維護(hù)生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實(shí)責(zé)任,在監(jiān)督上狠抓整改落實(shí),才能真正把安全生產(chǎn)責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認(rèn)真落實(shí)x集團(tuán)公司緊急安全電視電話會(huì)議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點(diǎn),重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責(zé),心無旁騖、從嚴(yán)務(wù)實(shí)反復(fù)抓落實(shí),確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴(yán)格管理考核不推責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機(jī),為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保證。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
大家在討論中普遍認(rèn)為我們這次會(huì)議十分必要,是非常及時(shí)的。**副總理在昨日座談會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是第一資源,要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導(dǎo)作用,再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。汪光燾同志的講話內(nèi)容非常全面,問題分析透徹,也對(duì)同志們進(jìn)行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點(diǎn)的教育。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我對(duì)本次會(huì)議做一個(gè)小結(jié),主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類盲目性的基本策略。
一、城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯。
黨的十一屆三中全會(huì)就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。在這三者之間,城市規(guī)劃是龍頭,沒有規(guī)劃就沒有健康有序的建設(shè)和管理。但是,我們以往在講城市發(fā)展成績(jī)時(shí),很少有提及規(guī)劃的功勞,反而是將城市建設(shè)的過失歸咎于規(guī)劃,城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀(jì)60年代大躍進(jìn)時(shí)期,城市發(fā)展過快,各地亂建設(shè)曾是風(fēng)起云涌,那時(shí)我國(guó)還沒有《城市規(guī)劃法》,卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條期,各地也無錢搞建設(shè),才不至于出現(xiàn)大的問題。假如在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中,也作出城市規(guī)劃停三年的決定,這就意味著火車頭的動(dòng)力非常足,卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因?yàn)槌擎?zhèn)化就像一列快速行駛的火車,城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道,是保持火車健康運(yùn)行的軌道。如果把軌道拆掉,火車沒有軌道而繼續(xù)行駛,你說會(huì)出現(xiàn)什么問題?所以,我們現(xiàn)在都認(rèn)為規(guī)劃的地位是越來越重要了,這一點(diǎn)是毫無疑問的。但我們必須指出容易被忽視的事實(shí),即我國(guó)的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面功不可沒,其作用可概括為以下幾個(gè)方面:
一是有效地指導(dǎo)了我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市的功能日趨完善。到過印度及非洲一些國(guó)家的同志都深有感觸,在這些國(guó)家和地區(qū)的大多數(shù)城市中,30?d50的面積被貧民窟所占據(jù),城市道路擁擠不堪,污水橫流,自來水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國(guó)沒有出現(xiàn)這樣的情況,就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃有效地指導(dǎo)了城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊,人們交往的密度和頻度大大提高了,城市規(guī)劃在指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用?,F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國(guó)的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。
二是保持了我國(guó)城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開發(fā)區(qū),我國(guó)城市建成區(qū)人均用地面積,建國(guó)50多以來一直沒有什么變化,建成區(qū)人口密度居世界前例,是世界上城市土地集約化使用成績(jī)最佳的國(guó)家。特別是進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來,我國(guó)城市集約用地的成績(jī)也非常突出,人均用地面積仍然保持很高的水平。當(dāng)然,各類開發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費(fèi)則另當(dāng)別論。開發(fā)區(qū)實(shí)際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當(dāng)初設(shè)立開發(fā)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)是好的,是想避開老體制建一個(gè)新區(qū),但到了現(xiàn)在,在新經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下,挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當(dāng)然成了一個(gè)嚴(yán)重問題了。因?yàn)楝F(xiàn)行城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定人均100平方米用地,是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎(chǔ)設(shè)施的用地。中國(guó)是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。
三是起到了各級(jí)政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。近幾年來,城市規(guī)劃對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,對(duì)保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康和發(fā)展城市建設(shè)有序進(jìn)行都發(fā)揮了很大作用。
四是發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`作用。作為規(guī)劃實(shí)施工具的“一書兩證”,在協(xié)調(diào)社會(huì)各類利益主體的矛盾,尤其在土地制度改革過程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國(guó)的土地制度改革,如果沒有城市規(guī)劃和“一書兩證”制度和控規(guī),其局面的混亂程度,大家可以想象得到。
五是保護(hù)了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國(guó)共有102座歷史文化名城和數(shù)百個(gè)積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴于城市規(guī)劃的有效保護(hù)。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,部分城市還納入數(shù)字化遙感監(jiān)測(cè)的范圍。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂觀,去年我市發(fā)生一起110kv拉線ut線夾被盜造成的倒桿斷線事故,發(fā)生了一起220kv線下成片銀杏樹超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹線矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)到觸目驚心的地步,已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹線矛盾突出的狀況,保證千里銀線暢通無阻,首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,把它上升到講政治的高度來認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好,就是失職,就會(huì)影響大局的穩(wěn)定,影響企業(yè)的聲譽(yù),影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,自覺行動(dòng)起來狠抓這項(xiàng)工作,我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來開展好線路清障專項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作,12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展線路清障專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,不少單位迅速行動(dòng)起來,在這里提出表?yè)P(yáng)的是××供電所成立了組織制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10kv到110kv線路隱患上報(bào)公司,這是什么精神,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事,不組織,不宣傳,不實(shí)施,不上報(bào),這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度,這樣會(huì)貽誤工作,是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患,是一種有效的方法。現(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象,就是強(qiáng)調(diào)客觀的多,從主觀找原因的少,總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決,實(shí)際不完全是這樣,為什么有的供電所處理樹線矛盾時(shí)不講條件,處理的比較好,不是這些供電所沒有困難,而是這些供電所創(chuàng)造性的開展工作,把困難克服了。希望清障工作還沒有開展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí),按照文件要求切實(shí)開展好線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng),使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線路通道暢通無阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難,給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境,一是責(zé)權(quán)利交給大家;二是積極協(xié)調(diào)地方政府,爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線路清障專項(xiàng)治理工作,要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過境110kv及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部;自管35kv及以上線路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部;10kv及以下線路清障由各供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35kv及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開一次通道工作會(huì)議,及時(shí)調(diào)度清障情況,協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,想方設(shè)法,克服困難,確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
三、加強(qiáng)線路巡視,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
實(shí)際情況總是如此,不少事故的發(fā)生都是與巡線不到位有關(guān),有些事故在未發(fā)生之前,只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線路巡視責(zé)任人,定期進(jìn)行巡視,兩方協(xié)調(diào)最少要保證35kv及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核,對(duì)因巡視不到位所造成的事故,要有相應(yīng)的處罰。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,能處理的'及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理,本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是,對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理,隱患整改通知單是納入考核的,一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問題,不及時(shí)處理,會(huì)誤大事,造成事故要承擔(dān)責(zé)任的,這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
做好電力設(shè)施防盜工作要從以下幾方面入手:一是要百分之百的落實(shí)技防措施。二是要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,各供電所都要采取一切可以宣傳的手段進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。公司下發(fā)的宣傳材料一定要散發(fā)或張貼到位。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所對(duì)公司下發(fā)的宣傳材料根本就沒有去宣傳,這種做法是極其錯(cuò)誤的。三是要落實(shí)護(hù)線人員。四是對(duì)發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件要第一時(shí)間到位,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知公司總經(jīng)理工作部或護(hù)電辦和當(dāng)?shù)嘏沙鏊F(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)助派出所破案,并將有關(guān)材料上報(bào)公司勞動(dòng)工資部。
同志們,今年電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,但我相信,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有上下的共同努力我們一定能夠開創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作的新局面。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
各位代表,同志們:
這次公司十一屆二次職代會(huì)暨年中工作會(huì)議,是全面總結(jié)上半年工作,貫徹落實(shí)省公司、*公司年中工作會(huì)議精神,部署下半年工作要求及工作重點(diǎn),推動(dòng)完成全年工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。剛才,生產(chǎn)技術(shù)部等五個(gè)部門就下半年專題工作作了發(fā)言,對(duì)完成下半年工作充滿了信心和決心。會(huì)后,公司各級(jí)要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加大貫徹力度,鼓舞士氣,激發(fā)斗志,按照下半年工作的總體要求,統(tǒng)一思想,把握重點(diǎn),層層落實(shí),確保高質(zhì)量、高水平順利完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
工作目標(biāo)確定以后,干部是決定因素。要高質(zhì)量、高水平完成全年工作任務(wù),推進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,需要依靠公司系統(tǒng)廣大員工的共同努力,更需要各級(jí)干部要帶頭履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。在會(huì)議即將結(jié)束前,我代表公司黨委就領(lǐng)導(dǎo)干部工作要求再講幾點(diǎn)意見。
應(yīng)該說,今年以來公司干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作表現(xiàn)總體是比較好的。上半年,公司對(duì)中層干部崗位作了兩次較大幅度的調(diào)整,可以看到,絕大多數(shù)中層干部在原來以及新任的崗位上能夠正確定位,迅速進(jìn)入角色,并保持了較高的工作熱情和良好的精神狀態(tài),在各自的工作崗位上能夠盡職盡責(zé),帶領(lǐng)本部門、本單位員工較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),整體工作水平有了較大提升;同時(shí),也涌現(xiàn)出一批平時(shí)重視學(xué)習(xí),重視調(diào)查研究,工作激情高,大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),在工作中強(qiáng)化執(zhí)行力度、敢抓善管、作風(fēng)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀干部,為公司發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到在公司各項(xiàng)管理工作中,少數(shù)干部在思想上、作風(fēng)上、制度執(zhí)行上仍然存在這樣那樣的問題與不足,集中表現(xiàn)在:
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部從本位出發(fā),缺乏全局觀念,不善于思考和研究,碰到新情況、新問題不能主動(dòng)調(diào)整思路,墨守陳規(guī)。
2、極少數(shù)干部麻木遲滯,政治敏銳性不強(qiáng)。上級(jí)公司根據(jù)發(fā)展的外部環(huán)境,不斷加強(qiáng)管理和公司治理,出臺(tái)了一系列的政策與規(guī)定。公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,貫徹堅(jiān)決。但落實(shí)到少數(shù)基層單位,出現(xiàn)層層衰減,甚至還有抵觸情緒,說明一些干部政策水平不高,執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng),不能與公司決策形成共識(shí)。
3、個(gè)別干部沒有把心思用在工作上,沒有把精力花在調(diào)查研究上,缺乏宏觀意識(shí),作風(fēng)漂浮,管理不夠規(guī)范、精心,對(duì)于存在問題不能認(rèn)真、用心地加以解決,而是“做一天和尚撞一天鐘,得過且過”。
為此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員都應(yīng)對(duì)照上述問題,深刻審視和思考我們的工作,不斷提高服務(wù)和服從于公司改革發(fā)展大局的自覺性、堅(jiān)定性、科學(xué)性和有效性,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新的水平。
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),做到熟悉業(yè)務(wù),掌握規(guī)律,精益求精,切實(shí)提高想問題、辦事情的能力和水平。特別是當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)管環(huán)境越來越嚴(yán),省公司對(duì)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求越來越高。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極主動(dòng)地研究。要正確認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)省公司關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)用工及工資管理、規(guī)范多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范招投標(biāo)管理和強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力建設(shè)等一系列新政策的深刻內(nèi)涵,以積極的而不是消極的態(tài)度來正確對(duì)待。要增強(qiáng)大局意識(shí),樹立正確的利益觀。要加大宣貫力度,從政策上疏導(dǎo)職工正確面對(duì),不折不扣地抓好落實(shí)工作,確保公司穩(wěn)定發(fā)展大局。
二是要強(qiáng)化執(zhí)行力度,提高工作質(zhì)量。在管理上有句俗話叫“三分策劃,七分執(zhí)行”,沒有執(zhí)行,制度就形同虛設(shè),沒有執(zhí)行力,管理就不能真正落到實(shí)處,工作就不能抓到實(shí)處。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把握工作大局和工作重點(diǎn),做到敢抓敢管,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。在提高執(zhí)行力問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成主動(dòng)思考的習(xí)慣,提高思維能力。特別是要正確理解上級(jí)意圖,結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行力的理解,既不能簡(jiǎn)單地機(jī)械執(zhí)行,更不能被動(dòng)和盲目執(zhí)行。要從公司改革發(fā)展全局出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨委、行政的決策和部署上來,把公司黨委、行政的決策和部署不折不扣地貫徹落實(shí)到位。在這里特別強(qiáng)調(diào),要高度重視安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定問題,認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神和上級(jí)公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開展好“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,深入查找隱患,落實(shí)整改措施,務(wù)必做到以“百分之百的人員、百分之百的時(shí)間、百分之百的力量”保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。近期,要做好迎峰度夏和防臺(tái)防汛工作。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升精神面貌。國(guó)網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理提出了用三個(gè)“百分百”抓安全生產(chǎn)的要求,在這里,我對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也提出三個(gè)“百分百”的工作要求:要用“百分之百的心思,百分之百的精力,百分之百的投入”全身心地做好本職工作,以強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,飽滿的工作熱情,認(rèn)真的工作態(tài)度,盡心、盡力、盡職做好各項(xiàng)工作。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高善于思考、分析和解決。
問題的能力。在這里我提一個(gè)要求:今后,希望各級(jí)干部匯報(bào)和請(qǐng)示工作時(shí),不要給公司領(lǐng)導(dǎo)出“問答題”,而是要多出“選擇題”。因?yàn)槌觥皢柎痤}”的本身就說明我們有些干部在工作中不善于分析思考,缺乏積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好工作的能力,是一種不作為的表現(xiàn)。對(duì)于困難和問題,不能消極對(duì)待,更不能置若罔聞,要不等不靠,善于區(qū)別不同情況,積極主動(dòng)地研究解決。短期內(nèi)可以解決的.問題,必須采取果斷措施,盡快解決;對(duì)影響公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加強(qiáng)研究,主動(dòng)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取各方理解和支持,積極創(chuàng)造條件尋求突破,共同努力解決。要特別重視解決影響全年任務(wù)完成的主要問題,務(wù)實(shí)進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn),確保全年工作任務(wù)的順利完成。
四是要加強(qiáng)工作紀(jì)律,保大節(jié)拘小節(jié)?!白鍪孪茸鋈?,律人先律己,用人先育人”是管理者的信條。作為管理者,首先要認(rèn)識(shí)自我,明確自己的角色定位,在要求下屬的同時(shí),更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,在保大節(jié)的同時(shí),更要拘小節(jié)?!墩撜Z》講到:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者只有嚴(yán)格要求自己,自覺遵守工作紀(jì)律,起好帶頭表率作用,才能夠服眾,才能夠在職工面前樹立威信。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極構(gòu)建公司懲治和預(yù)防腐敗體系,大力開展公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。同時(shí),要加強(qiáng)與基層員工的溝通和交流,既要做到以身作則,率先垂范,又要時(shí)刻注意自身形象,自覺接受群眾監(jiān)督,確保干部隊(duì)伍建設(shè)水平的不斷提高。
各位代表、同志們,下半年的工作任務(wù)已經(jīng)部署,目標(biāo)已經(jīng)非常明確,我希望公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞年中工作會(huì)議確立的工作要求及工作重點(diǎn),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,保證和促進(jìn)公司全年工作任務(wù)的順利完成,推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問題,提出建設(shè)性、可行性的意見和措施,把原因擺明了、會(huì)議開實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問題。上午的會(huì)議,各部門、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開宗明義、實(shí)事求是,說明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的'業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬噸,同比增加了萬噸;經(jīng)營(yíng)收入萬元,同比增加了萬元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開的專題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見,將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門、單位要積極、深入開展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒有作風(fēng)的管理就如同沒有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。
企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過執(zhí)行中的一次疏忽。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今年以來,針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元,出動(dòng)車輛229臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動(dòng)人員2853人(次),開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案,以省道、縣道公路為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn),抓好道路巡查,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見,安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施,力爭(zhēng)在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)。
近年來,尤其是“十五”以來,我市圍繞“領(lǐng)先”的整體目標(biāo),把加快城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成績(jī),可以說,無論是新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都有大變化、新亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變,顯現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,城鎮(zhèn)化水平日益提高。近年來,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都十分重視城鎮(zhèn)化建設(shè),極力打造城鎮(zhèn)這一承載工商業(yè)發(fā)展的載體、蘊(yùn)含文化的容器,構(gòu)建加快發(fā)展的大舞臺(tái)。目前,市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到萬人,分別比年增長(zhǎng)平方公里和萬人。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成區(qū)總?cè)丝谶_(dá)萬人。市區(qū)規(guī)劃并開始建設(shè)平方公里的新城和工業(yè)城,目前,城市框架正在拉開,朝著建設(shè)豫鄂皖三省交界處的區(qū)域中心城市和豫南重點(diǎn)城市方向發(fā)展??h規(guī)劃了平方公里的東城區(qū),一期開發(fā)平方公里區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,形勢(shì)喜人;縣城市建設(shè)力度不減,××年,縣城框架拉大到平方公里,建成區(qū)面積平方公里,常住人口萬,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到;縣按照“一河兩線三水四片”發(fā)展構(gòu)想,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,縣城區(qū)人口達(dá)到萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá),分別較××年增長(zhǎng)了、;縣城規(guī)模達(dá)到平方公里,人口達(dá)到萬人;縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路,縣城面積由原來的平方公里擴(kuò)大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,既提升了城市品味,又?jǐn)U大了面積;區(qū)五路沿線開發(fā)如火如荼,并積極開辟城區(qū)向南挺進(jìn)的新天地;縣大力開發(fā)城東新區(qū),擴(kuò)大城區(qū)面積;區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開發(fā)力度;縣不僅擴(kuò)大了縣城面積,而且建出了山城特色;新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)過幾年的蘊(yùn)育,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)了平方公里。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長(zhǎng)萬人,平均規(guī)模達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)倍,其中個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預(yù)計(jì)可以達(dá)到左右,將比××年提升個(gè)多百分點(diǎn),比年提升近個(gè)多百分點(diǎn)。
二是開發(fā)力度不斷加大,城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)日益閃現(xiàn)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)注重學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,圍繞特色建新城,出現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的好勢(shì)頭。實(shí)施新區(qū)建設(shè)新辦法,通過行政中心搬遷帶動(dòng)新區(qū)開發(fā);縣通過行政新區(qū)、城南新區(qū)、鳳凰新城等開發(fā)建設(shè),呈現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),縣城規(guī)模急劇膨脹,縣城建設(shè)形成了“一心、兩翼、多點(diǎn)”三位一體的城市一體化格局;縣大力實(shí)施小潢河沿岸二、三期治理,總投資億元,打造宜人的城市景觀帶和連續(xù)的親水空間;縣改造城區(qū)洼地,變害為利,化腐朽為神奇,獨(dú)具匠心,別出心裁。各地都不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入,樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),形成了多渠道的籌融資體系??h積極探索土地經(jīng)營(yíng)的新路子,在“四權(quán)拍賣”基礎(chǔ)上,探索出了代理制、開發(fā)主體多元制等經(jīng)營(yíng)模式,近幾年累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益億元,有力地促進(jìn)了城建開發(fā)??h積極籌集城建資金,從××年至今,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共投入資金達(dá)億元,其中今年完成城建投資億元,創(chuàng)歷史新高??h××年以來,舊城改造建設(shè)面積達(dá)到平方公里,總投資達(dá)億元。縣東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),以及在建項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過億元??h今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,增長(zhǎng)。另外,一些明星鎮(zhèn)建設(shè)也取得了不斐的成績(jī)。鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和我省四大重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里,現(xiàn)建成面積平方公里,城區(qū)人口萬人。近年來,該鎮(zhèn)加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成。鎮(zhèn)以靈山風(fēng)景名勝為依托,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),近兩年來,共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),投資余萬元。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)。黎集鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率。鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率,被授予“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城鎮(zhèn)功能日益完善。近年來,各地不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載能力,大力改善城市景觀和人民生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止××年底,全市縣城城區(qū)道路公里,較年的公里增加公里;排水管長(zhǎng)度公里,較年的公里增加公里;城市道路路燈盞,較年的盞增加盞;城市自來水普及率為,較年增長(zhǎng)。全市小城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)度達(dá)公里,橋梁座,路燈盞,排水管道公里;自來水受益小城鎮(zhèn)個(gè),建制鎮(zhèn)自來水普及率由年的增加到現(xiàn)在的;小城鎮(zhèn)現(xiàn)有居住面積萬平方米,人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá),有線電視覆蓋率達(dá)到以上。市中心城區(qū)市政設(shè)施正在逐步完善,城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設(shè)施已經(jīng)或即將建成投入使用。通過修建民權(quán)路浉河橋、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁、改造背街小巷、建設(shè)茶之韻廣場(chǎng)等措施,極大方便了群眾,提升了城市形象。一些縣區(qū)在這方面也取得了可喜的成績(jī)。如縣一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)字號(hào)獎(jiǎng)牌。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能日益完善,吸引力和輻射力日益增強(qiáng)。等一批明星小城鎮(zhèn),已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”,成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的重要窗口。
四是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)不斷突出,滲透作用日益延伸。小城鎮(zhèn)建設(shè)在我市城鎮(zhèn)化的梯級(jí)結(jié)構(gòu)中處于最低一級(jí),但它們?cè)谛√斓乩镅堇[了大精彩,紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的興起,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,使農(nóng)村生產(chǎn)力從純農(nóng)業(yè)中分離出來,對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,加速鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程起到了很大作用。尤其是各縣區(qū)所在的城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,在××年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中穩(wěn)居前列。目前,全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口由年的萬人增加到××年底的萬人,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。小城鎮(zhèn)試點(diǎn)的示范引導(dǎo)作用日益突出,我市自年以來先后確定了個(gè)綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),它們發(fā)展的顯著成效,對(duì)全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的財(cái)政收入平均高出其它小城鎮(zhèn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均高出,農(nóng)民人均純收入平均高出。個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在全市個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,年有個(gè)升位,××年有個(gè)升位??h鎮(zhèn)突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,六年來綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升位,進(jìn)入全市三十強(qiáng),在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。還有一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展依托歷史特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定位,功能作用獨(dú)具特色。如鎮(zhèn)以發(fā)展旅游為主,以繁榮市場(chǎng)出名,靠“嫩頭青”蘿卜、靠柳編“打天下”,靠工業(yè)“唱大戲”,讓邊界貿(mào)易、服務(wù)業(yè)“登堂入室”,靠科技先導(dǎo)招納四方,靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)造鎮(zhèn),靠交通優(yōu)勢(shì)興業(yè)。這些小城鎮(zhèn)已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范,在全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著不可低估的帶動(dòng)作用。值得一提的是,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了工業(yè)園區(qū),如羅山的鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了周南工業(yè)園區(qū),已吸納家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入駐,區(qū)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別建立了民營(yíng)工業(yè)園和“雙非”工業(yè)園,這些做法值得具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
五是規(guī)劃審批不斷強(qiáng)化,規(guī)范建設(shè)日益提升。全市各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的“龍頭”作用,強(qiáng)化規(guī)劃審批,進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量。城市總體規(guī)劃基本完成。市城市總體規(guī)劃已上報(bào)省政府,近期可望批復(fù)??h城總規(guī)已經(jīng)市政府批準(zhǔn),縣城總體規(guī)劃年底完成評(píng)審。詳細(xì)規(guī)劃編制加快。××年以來,完成了新區(qū)中心區(qū)、工業(yè)城、大學(xué)城、商務(wù)區(qū)、浉河兩岸、火車站等詳細(xì)規(guī)劃,中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到以上,其中已超過。專業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)展順利。在總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,編制了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)、消防、人防等專業(yè)規(guī)劃,防洪、交通、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專業(yè)規(guī)劃正在積極編制。風(fēng)景區(qū)的編制得到加強(qiáng)。完成了風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制已全面啟動(dòng),目前已完成多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。尤為難得的是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也超前實(shí)施了一定水平的規(guī)劃。如縣鎮(zhèn)的總規(guī)是邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的,并先后邀請(qǐng)了國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)專家和同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)等多所院校的專家進(jìn)行指導(dǎo)。其他如縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等都廣邀省內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)專家作指導(dǎo)。村級(jí)規(guī)劃建設(shè)也正在逐步展開。如鎮(zhèn)在南元村王臺(tái)組建立了文明村莊建設(shè)工程示范點(diǎn);縣鎮(zhèn)先鋒村和愛國(guó)村先期實(shí)施規(guī)劃建設(shè),兩村均被省建設(shè)廳命名為“康居示范村”。
在肯定成績(jī)、樹立信心的同時(shí),還要清醒地正視問題、認(rèn)識(shí)不足。從全市范圍看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體水平較低。同全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然比較緩慢,與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,與資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的地位不相適應(yīng)。市委、市政府針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),提出開發(fā)建設(shè)新區(qū),正是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略考慮。各縣區(qū)的發(fā)展也都普遍受到城市規(guī)模的制約,希望大家從中能有所啟發(fā)。從××年底城鎮(zhèn)化水平看,我市的城鎮(zhèn)化率低于全省個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)近個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度低于全省平均水平,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卦谌√幱谳^低水平,有的人口居住在農(nóng)村,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力的壓力很大。
二是中心城市規(guī)模較小。市區(qū)距離區(qū)域性中心城市目標(biāo)尚遠(yuǎn),聚集輻射功能較弱,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);部分縣城規(guī)劃層次不高,建設(shè)水平較低,缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑;管理滯后,環(huán)境質(zhì)量較差,個(gè)別縣城近年來發(fā)展變化較小;小城鎮(zhèn)數(shù)量少,規(guī)模較小,功能較弱,難以形成整體優(yōu)勢(shì)。
三是產(chǎn)業(yè)支撐較弱。全市城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)支撐乏力的問題,落后的工業(yè)化難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相當(dāng)落后,財(cái)政收入低、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金投入,財(cái)政一般預(yù)算收入低于萬的并不少見,有的甚至只有、萬元。
四是規(guī)劃管理較軟。主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃力度不夠,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃欠缺,規(guī)劃科學(xué)性不足,嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠。我市農(nóng)村“小洋樓”普及率超過,有些地方達(dá)到,但是缺乏規(guī)劃,大多是單門獨(dú)戶的隨意建設(shè),與豫北相比反差很大。同時(shí),規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制不健全,“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫畫,墻上掛掛”;或者“今天規(guī)劃,明天不算”,隨意修改。規(guī)劃的質(zhì)量也有待提高,缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,缺乏精細(xì)度。
二、充分認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢(shì)。
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程明顯加快,這種大好形勢(shì)既喜人也逼人,既有壓力也有動(dòng)力,既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),我們必須積極主動(dòng),開拓創(chuàng)新,揚(yáng)長(zhǎng)避短,克難攻堅(jiān),從容應(yīng)對(duì),具體地講,要做到“三個(gè)認(rèn)清”:
首先,要認(rèn)清周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從地理環(huán)境來說,與我市相鄰的周邊城市都位于豫鄂皖交界處,都是三省的邊緣化地區(qū);從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,同屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基本相近,都是農(nóng)業(yè)大市;從發(fā)展基礎(chǔ)來講,過去的條件不相上下,都是在年前后撤地設(shè)市的。因此,我們周邊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況大致相同,同一水平,同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看,發(fā)生了新的變化,真是不看不知道,不比不知曉,一看一比嚇一跳,周邊幾個(gè)城市發(fā)展速度驚人,特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著,可以說是日新月異,面貌大變。一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望特別強(qiáng)烈。面對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們這些欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),都寄望于通過加快城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望和要求尤為強(qiáng)烈和迫切,正在千方百計(jì)謀求城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。位居我市之西的市,堅(jiān)持市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成四城聯(lián)創(chuàng),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。該市明確提出,“”期間的奮斗目標(biāo)是把市中心城區(qū)建設(shè)成為鄂豫陜毗鄰地區(qū)特大中心城市,全市城鎮(zhèn)化率每年提高個(gè)百分點(diǎn),縣以上建制鎮(zhèn)區(qū)常住人口每年增長(zhǎng),到年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到,中心城區(qū)人口達(dá)到萬人,城區(qū)面積達(dá)到平方公里,并向遠(yuǎn)期萬人口、平方公里的目標(biāo)努力。這幾年堅(jiān)持區(qū)域性中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)同步發(fā)展、“三頭并進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針,力爭(zhēng)在今年底,使城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。緊鄰我市東部的省市實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn),以謀求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度超常有力。相鄰各市都把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略來抓,紛紛采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行優(yōu)惠政策,加大資金投入,強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。市把提高城市化水平,擴(kuò)大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市帶動(dòng)輻射能力,作為全市工作的重中之重,去年一年投入億多元用于城鎮(zhèn)建設(shè),這相當(dāng)過去幾年城建投入的總和,投入力度明顯加大。市也不惜重金加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入,近三年該市用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)億元之多,全市城鎮(zhèn)面貌大為改觀。市通過深入開展創(chuàng)建星級(jí)城鎮(zhèn)活動(dòng),加速農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,使小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,近年全市城鎮(zhèn)人口增加萬人。年以來,市縣累計(jì)投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近億元,使城區(qū)面積達(dá)到平方公里,常住人口萬多人,占全縣總?cè)丝诘?,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到。三是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。近幾年,周邊幾個(gè)城市城鎮(zhèn)化的步伐明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年都以個(gè)百分點(diǎn)以上的速度遞增。截止××年底,城鎮(zhèn)化率水平都在以上,最高是省市達(dá)到,其次是我省市達(dá)到,我市為。預(yù)計(jì)到今年底有些城市城鎮(zhèn)化率將突破。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張。周邊各市都采取建設(shè)新區(qū)等辦法,拉大城市框架。近年來,省縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,轉(zhuǎn)移了近萬農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)和生活?!痢聊甑?,周邊個(gè)省轄市的中心城區(qū)人口均在萬人以上,面積平方公里以上。其中達(dá)到萬人以上的有市、市,萬以上人口的有市、市、市;萬以上人口的有市、市。市中心城區(qū)人口最多,市區(qū)人口已達(dá)萬人;中心城區(qū)建成區(qū)面積最大,達(dá)到平方公里。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。市中心城區(qū)垃圾處理率達(dá),供水普及率,燃?xì)馄占奥?,人均公共綠化面積平方米。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用愈來愈明顯。今年元至九月份,周邊城市經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,其中,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,分別為全省第位、第位、第位和第位,我市國(guó)民生產(chǎn)總值為億元,居全省第位。
其次,要認(rèn)清城鎮(zhèn)化的促進(jìn)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程,是人類社會(huì)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。一是城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān),據(jù)專家分析,由于城市居民的消費(fèi)水平高于農(nóng)民倍以上,城鎮(zhèn)人口每提高一個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額將上升個(gè)百分點(diǎn),要拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重每增加個(gè)百分點(diǎn),住房消費(fèi)就拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),二者綜合相加,城鎮(zhèn)人口每提高個(gè)百分點(diǎn),可直接拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,城鎮(zhèn)化率越高,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。世界銀行的資料分析表明,人均為美元的低收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中下等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為,人均為美元的中等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中上等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的高收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是如此,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省市,城鎮(zhèn)化率普遍較高,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)化率普遍偏低。二是城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。工業(yè)化需要集聚狀態(tài),只有工業(yè)生產(chǎn)的各種要素高度集中,才會(huì)形成集聚效應(yīng),而城鎮(zhèn)化的過程就是人口集聚和工業(yè)集聚的過程,能形成較大的商品流、物質(zhì)流、信息流,對(duì)周邊區(qū)域資本、技術(shù)、人才、勞力等各種要素產(chǎn)生越來越大的吸引力。也就是說,城鎮(zhèn)化可以為工業(yè)化提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力和集中、高效、便捷的公共服務(wù),能夠創(chuàng)造需求、刺激消費(fèi)、降低成本、提高效率,加快二、三產(chǎn)業(yè)的聚集,推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展。如果城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,則會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生制約和阻礙?!啊睍r(shí)間,是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,面臨著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和走新型工業(yè)化道路的雙重任務(wù),而目前我國(guó)普遍存在城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的問題,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約工業(yè)化進(jìn)程。我市城鎮(zhèn)化水平還比較低,這就制約了工業(yè)化發(fā)展。如果不盡快提高城鎮(zhèn)化水平,就會(huì)嚴(yán)重影響我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,拖工業(yè)化發(fā)展的后腿。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。三是城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)力量。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是最大限度地減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化程度的提高,可以從根本上改變農(nóng)村人口固守農(nóng)業(yè)找飯吃的傳統(tǒng)格局,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。通過發(fā)展城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有科技水平和手段,生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來,實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。四是城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最根本的還是要解決“三農(nóng)”問題,其根本出路在于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收;以城市的理念改造農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村改變面貌;以國(guó)民的理念轉(zhuǎn)化農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì),把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐證明,只有農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘囊韵聲r(shí),農(nóng)業(yè)土地集約式生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)效益才能大幅提高,農(nóng)民文化水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三,要認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到美元,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段。這對(duì)我市來說,是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī),有很多有利條件,是個(gè)千載難逢的機(jī)遇,必須緊緊抓住五個(gè)方面的新機(jī)遇:一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。城鎮(zhèn)化作為國(guó)家“”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略,國(guó)家將在今后五年逐步建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相應(yīng)的各項(xiàng)制度,消除制約我國(guó)城鎮(zhèn)化的體制性障礙。將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開,將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起和省實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。在“”期間,省委、省政府明確提出把信陽發(fā)展成為區(qū)域中心城市,把潢川、固始發(fā)展成為具有較強(qiáng)輻射能力的中等城市,這對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)有力推動(dòng)。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際間生產(chǎn)要素重組以及發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,為我市“走出去”提供了更大的發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)情況看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,在承接這種轉(zhuǎn)移中,我市是一個(gè)不可逾越的必經(jīng)之地,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使我們能夠贏得發(fā)展先機(jī)。三是要緊緊抓住實(shí)力增強(qiáng)的新機(jī)遇。即將過去的五年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得很大成就的五年,全市國(guó)民生產(chǎn)總本站版權(quán)所有值年均增長(zhǎng)。今年前三個(gè)季度,全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到億元,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)正由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變,吸納勞動(dòng)力的能力將不斷增強(qiáng),奠定了我市城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)際上城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過,城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。隨著我市今年生產(chǎn)總值有望突破億大關(guān),城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右,這標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)化也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。四是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。今年至月份,全市外出務(wù)工人員達(dá)到萬人,其中出國(guó)務(wù)工人員人,勞務(wù)總收入達(dá)億元,農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè),帶動(dòng)就業(yè)人??梢哉f,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。各縣區(qū)的現(xiàn)有企業(yè),很大一部分是外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的??h的工業(yè)企業(yè)有是打工農(nóng)民建起來的。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用,并且正在發(fā)揮著越來越重要的作用。我市是勞動(dòng)力資源大市,農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間,是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng),這將是我市不可多得的資源財(cái)富,這也將為我市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。五是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過多年的改革開放,特別是近幾年的加快發(fā)展,使我市的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化,城市形象大大改觀,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全國(guó)重要的交通樞紐城市,形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò),這樣的優(yōu)勢(shì)在全省乃至全國(guó)都是少有的,這是我市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件。另外,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全市人民的共同愿望和普遍心聲,上下形成了共識(shí),這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對(duì)機(jī)遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢(shì),把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。未來年,既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。各級(jí)黨委和政府要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的精神,把握機(jī)遇,加快推進(jìn),全面提升城鎮(zhèn)化水平。
三、突出抓好推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)措施。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,措施對(duì)策涉及面很廣,這里我強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)措施。
(一)樹牢經(jīng)營(yíng)理念,廣開融資渠道。
要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,將“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭(zhēng)籌多少錢”。把經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程,積極探索城市資本營(yíng)運(yùn)的有效途徑,堅(jiān)持用“四化”的思路來運(yùn)作。一是堅(jiān)持城市資源資本化。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本。政府要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一組織開發(fā)、出讓、拍賣,以地生財(cái),以地建城。要結(jié)合各地的不同情況,大膽探索多元制有償供地模式,通過實(shí)行國(guó)有土地年租制、國(guó)有土地使用權(quán)租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)或入股、國(guó)有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式,盤活存量,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面,做得不錯(cuò)。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,都可以通過招商引資、托管經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)??h水廠、縣污水處理廠都是采取模式引資興建的。城市的無形資本,包括冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等,可以通過拍賣等方式實(shí)行有償使用,從而盤活資產(chǎn),增加政府收益。二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場(chǎng)化。要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),不斷提高城市建設(shè)的市場(chǎng)化程度。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開放建筑市場(chǎng),建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法,確保公平、公正、公開,杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng),在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利、互惠的機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)公司化。城市經(jīng)營(yíng)的任何一個(gè)項(xiàng)目,都要實(shí)行公司化運(yùn)作,實(shí)行業(yè)主制,明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體。供水、供電、供氣、公共交通、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營(yíng),要以企業(yè)為主體,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,進(jìn)一步加快全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐,逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場(chǎng)的綜合承包制度,切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。四是堅(jiān)持投資主體多元化。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。通過政府、集體、個(gè)人一起上,內(nèi)資外資一起投,構(gòu)筑多元化的投資格局。其一項(xiàng)目融資。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資本直接投資,采取項(xiàng)目打捆方式,擴(kuò)大銀行貸款。其二政策融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。其三招商引資。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多資金投入到城市建設(shè)項(xiàng)目中。其四啟動(dòng)民資。放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡是國(guó)家沒有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營(yíng),吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)??h實(shí)施中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化管理,吸納民間資金萬元。其五負(fù)債借資。借雞下蛋,借錢生錢。適度的、必要的負(fù)債建設(shè),可以達(dá)到“花明天的錢辦今天的事”的效果,促進(jìn)城市建設(shè)。
(二)凸顯規(guī)劃“龍頭”,強(qiáng)化精細(xì)管理。
規(guī)劃是第一資源,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,編制一個(gè)好的規(guī)劃。一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整完善市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。大力開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制,完成新區(qū)控規(guī),全面啟動(dòng)專業(yè)規(guī)劃編制。中心城區(qū)和各縣城要在總規(guī)的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取在三年之內(nèi)完成交通、電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、景觀風(fēng)貌與歷史文化保護(hù)、城市旅游等所有專業(yè)規(guī)劃的編制。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在年之前全面完成全市新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編?!啊逼陂g,每年要完成個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。二是提高規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)水平。要堅(jiān)持以人為本、因地制宜。牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念和規(guī)劃超前意識(shí)、精品意識(shí),確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持突出特色、注重品位。對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)解決千城一面、千街一面的問題,根據(jù)各地資源秉賦、特色優(yōu)勢(shì)、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格,著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)。搞好城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象,防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不能因領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而隨意更改,確需調(diào)整的,應(yīng)按法定程序?qū)徟W龅健耙?guī)劃一張圖,審批一支筆”。進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)。
在搞好規(guī)劃的同時(shí),還要重視城鎮(zhèn)管理。對(duì)于一個(gè)城鎮(zhèn),“三分建設(shè),七分管理”。這次省里城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,省長(zhǎng)提出了精細(xì)管理的提法,這里,我就推進(jìn)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)管理向依法管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是實(shí)施精細(xì)管理必須提高依法行政水平。城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是加強(qiáng)精細(xì)管理的有效手段,更是政府依法行政的重要內(nèi)容。在實(shí)施城鎮(zhèn)管理過程中,必須依法管理,公正執(zhí)法,切實(shí)提高依法行政水平。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理的規(guī)章制度。通過創(chuàng)設(shè)和完善一系列規(guī)章制度,使城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作有法可依,有章可循。城鎮(zhèn)執(zhí)法管理是帶有強(qiáng)制性的工作,必須依照法律、法規(guī)賦予的職能和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理。特別是對(duì)突出問題的整治上,運(yùn)用強(qiáng)制性權(quán)力要果斷堅(jiān)決,對(duì)違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。二是實(shí)施精細(xì)管理必須提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,牢固樹立以人為本、管理就是服務(wù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理,不斷提高城鎮(zhèn)精細(xì)管理過程中的服務(wù)水平。要寓管理于服務(wù)之中,保證管而不死,活而不亂,市容繁榮兼得。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要實(shí)施文明執(zhí)法,城鎮(zhèn)管理工作既要嚴(yán)格管理,又要有情操作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是實(shí)施精細(xì)管理必須增強(qiáng)整體合力。城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就,更不會(huì)一勞永逸;僅僅靠少數(shù)人、一兩個(gè)部門也無法搞好,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)部門和有關(guān)方面的作用,形成整體工作合力。要加強(qiáng)城市管理的整體協(xié)作。各級(jí)公安、工商、建設(shè)、房管、交通、水利、市政等部門要密切配合、共同參與,確保城市管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要提高廣大市民參與程度。群眾是城市的主體,其參與程度與城市管理效果、市容環(huán)境水平密切相關(guān)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和創(chuàng)造性,形成廣泛的群眾基礎(chǔ),使主動(dòng)關(guān)心、積極參與城鎮(zhèn)管理成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對(duì)準(zhǔn)管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)市容方面的重點(diǎn)問題、不良傾向進(jìn)行大膽曝光。增強(qiáng)人民群眾維護(hù)秩序、美化環(huán)境的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),努力營(yíng)造城鎮(zhèn)管理的濃厚氛圍。
(三)實(shí)施引擎帶動(dòng),加大開發(fā)力度。
新城區(qū)建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須牢牢握緊新區(qū)、園區(qū)開發(fā)這個(gè)“抓手”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平取得新突破。近年來,各級(jí)都十分重視新區(qū)、園區(qū)建設(shè),使我市城鎮(zhèn)化發(fā)展亮點(diǎn)頻閃。等縣城新區(qū)開發(fā)成效明顯,新區(qū)開發(fā)初見成效;工業(yè)城、工業(yè)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)工業(yè)城和工業(yè)城建設(shè)取得了新的突破。下一步,要進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)、園區(qū)開發(fā)的政策和資金扶持,促使其膨脹規(guī)模、聚集產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)功能。
要著力做好新區(qū)和工業(yè)城建設(shè)。市是一個(gè)三面環(huán)山、開口向東的馬蹄型盆地,確立向東發(fā)展策略是市委、市政府作出的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)初,我們按照“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年成規(guī)?!钡乃悸芬?guī)劃了新區(qū)和工業(yè)城。幾年來,雖然取得了一些成效,但是發(fā)展速度不盡人意。我想,經(jīng)過這幾年的磨合和探索,應(yīng)該到了起飛階段,進(jìn)入快速發(fā)展期。要加快新區(qū)建設(shè)步伐。加快新區(qū)中心區(qū)建設(shè),盡快建成新區(qū)中心區(qū)寫字樓、公務(wù)員小區(qū),推進(jìn)市直部門向新區(qū)搬遷。加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中心大道、羊山大道配套設(shè)施,盡快建成中環(huán)路和北環(huán)路,抓緊建設(shè)府前路、前進(jìn)路,形成新區(qū)“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵(lì)中央省直單位、市直部門、縣區(qū),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一配套、單位自建”的形式,在新區(qū)集中投資建設(shè),盡快使新區(qū)初具規(guī)模。要加快工業(yè)城建設(shè)。工業(yè)城是我市招商引資、工業(yè)強(qiáng)市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要載體。要科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)。抓好平東路、城東路、龍江東路建設(shè),配套完善平橋大道、國(guó)道、光明路,構(gòu)成工業(yè)城內(nèi)“三縱三橫”道路框架。積極爭(zhēng)取建設(shè)寧西鐵路東站,盡快建成西氣東輸調(diào)控站。制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引各類產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。近期抓緊建設(shè)華豫二期、片火車輪、金光集團(tuán)、民營(yíng)工業(yè)園、溫州工業(yè)園、金龍水泥、汽車輪胎等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。盡快把工業(yè)城建成為建材、電力、醫(yī)藥、化工等重要工業(yè)基地,建成為集市場(chǎng)、信息、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能為一體的現(xiàn)代物流中心。
(四)破除體制障礙,構(gòu)建政策平臺(tái)。
要進(jìn)一步破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)章制度,構(gòu)筑城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制平臺(tái)。一是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定,不得對(duì)外來人員進(jìn)城從業(yè)設(shè)置障礙。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),不得進(jìn)行戶籍或地域限制。實(shí)行身份證管理,不得對(duì)外來人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性的登記項(xiàng)目。取消對(duì)外來從業(yè)人員及其用人單位的不合理收費(fèi)。二是嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲查處拖欠、克扣工資行為。三是強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。整合各類培訓(xùn)資源,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源庫(kù)建設(shè),建立成建制勞動(dòng)輸出基地,引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余人員有組織、成建制的勞務(wù)輸出。給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與外資外商同等待遇,推動(dòng)“回歸工程”進(jìn)一步發(fā)展。四是改革戶籍管理制度。逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口二元制管理模式,推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無地少地居民的轉(zhuǎn)戶步伐?!俺侵写濉焙腿司厣儆诋€的近郊居民,可根據(jù)自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理?!俺侵写濉焙徒嫁D(zhuǎn)戶居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社會(huì)保障制度。外來從業(yè)人員和“城中村”及近郊轉(zhuǎn)戶從業(yè)人員要納入社會(huì)保障范圍。用工單位或雇主必須為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。同時(shí),積極發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育,改進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件,切實(shí)解決好群眾看病難的問題。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)揮聚集效應(yīng)。
城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口聚集,而是企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度,決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼,不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力。因此,城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè),關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快工業(yè)化進(jìn)程,走工業(yè)化促進(jìn)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。要圍繞資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好能源工業(yè)、制藥業(yè)、建材業(yè)的文章,大力發(fā)展生物工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),走出一條農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。深化旅游體制改革,以資源整合、打造品牌為重點(diǎn),鞏固提升現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))的品位和檔次,規(guī)劃建設(shè)一批新的景區(qū)(點(diǎn)),全力打造紅色經(jīng)典景區(qū)和綠色精品景區(qū),逐步把建成聯(lián)接長(zhǎng)江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,加快傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。新建一批集市場(chǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能于一體,符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的新型物流企業(yè)。四是支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要進(jìn)一步確立非公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,鼓勵(lì)非公有制主體采取收購(gòu)、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國(guó)有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路,盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。六是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源,培育發(fā)展具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,形成一批龍頭文化企業(yè)和知名文化品牌,彰顯茶文化,展示豫風(fēng)楚韻的文化特色,為城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予深刻內(nèi)涵。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨、發(fā)展之要,全市上下一定要高度重視,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化措施,精心運(yùn)作,不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐,為促進(jìn)“”時(shí)期全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期,全國(guó)重大會(huì)議、活動(dòng)增多,慶祝改革開放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等將密集舉辦,做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅(jiān)守安全紅線,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí),按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,一律關(guān)停;
對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場(chǎng)的,一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開展“回頭看”,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
對(duì)廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點(diǎn)排查,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn);
要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為,形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修,及時(shí)排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?;髽I(yè),要聘請(qǐng)專家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,確保萬無一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段,確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù),加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù),市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制,定期協(xié)調(diào)會(huì)商,做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍全員備勤,靠前駐防,加強(qiáng)演練,確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
(五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來,立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守,各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí),努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長(zhǎng)一智”,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項(xiàng)拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式,組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故,組織全省?;?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),切實(shí)提高一線人員安全意識(shí)和安全操作能力。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條和背后的“保護(hù)傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用,加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對(duì)接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)解決“最后一公里”問題。
(三)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問題。
總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場(chǎng),對(duì)檢查過的場(chǎng)所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面,我主要講三方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時(shí)10分,我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)清形勢(shì),全面警醒,舉一反三,吸取教訓(xùn),牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好崗位職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,我們一定要各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會(huì)后要立即張貼上墻,確保落實(shí)到位。
2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開展安全巡視,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3、要切實(shí)開展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則,各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則,對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改,務(wù)求實(shí)效。
4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,要堅(jiān)持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力??傊?,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省安委會(huì)第四次全體擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故總量仍持續(xù)在高位,建筑業(yè)事故總量?jī)H次于交通運(yùn)輸業(yè)事故。高處墜落、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、物體打擊、車輛傷害仍是建筑行業(yè)事故的主要類型。從集團(tuán)公司層面來看,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在,部分基層公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,主要領(lǐng)導(dǎo)親自去抓安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性不夠,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況,我就做好四季度全公司安全生產(chǎn)工作要求如下:
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)林鐸書記省委會(huì)會(huì)議講話精神,x安全生產(chǎn)講話精神和全省四季度安委會(huì)會(huì)議精神。落實(shí)做好安全生產(chǎn)的“一把手工程”,抓住各單位的“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制和追責(zé)問責(zé)等制度,壓實(shí)工作責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任制到崗到人。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。人命大于天,安全生產(chǎn)無小事。認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如履薄冰、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)作為“高壓線”和“生命線”。各單位主要負(fù)責(zé)人要盯緊四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)前三季度工作認(rèn)真盤點(diǎn)、查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查整治工作。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自去抓、親自部署本單位安全生產(chǎn)工作,健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任考核體系,吸取有關(guān)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要把全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作主線和根本。各基層單位要全面管控現(xiàn)場(chǎng)超過一定規(guī)?!拔4蠊こ獭?,嚴(yán)格專項(xiàng)方案編制、審核和論證流程,督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)方案制定的安全防范措施。四季度各單位要特別加強(qiáng)特種設(shè)備復(fù)檢和日常維護(hù)保養(yǎng)工作,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝、高空作業(yè)、臨電作業(yè)、限制空間作業(yè)、高支模、深基坑、作業(yè)面消防要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,盯緊施工現(xiàn)場(chǎng)各臨邊、洞口、樓面、作業(yè)面、電梯井口等的防護(hù)措施,確保安全防護(hù)到位。同時(shí),要加強(qiáng)外來人員和新入場(chǎng)人員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格杜絕先進(jìn)場(chǎng)再培訓(xùn),確保安全培訓(xùn)教育到位。各有關(guān)部門要根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)全面開展節(jié)前大檢查、停工前檢查和隱患排查治理工作,嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,徹底整治重大事故隱患,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的基層單位落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不得力以及隱患不整改的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭落實(shí)項(xiàng)目部安全管理職責(zé),決不要把安全生產(chǎn)掛到墻上,寫在紙上,流于形式,要把安全管控各項(xiàng)舉措切實(shí)落實(shí)到行動(dòng),落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面上。各級(jí)管理人員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)生死存亡,安全工作壓倒一切,任何單位和個(gè)人都不能抱有僥幸心理。
各冬季施工的項(xiàng)目要提前謀劃,組織制定好相應(yīng)的冬施方案和安全措施,嚴(yán)防人員凍傷、高空墜落、觸電、煤氣中毒和火災(zāi)事故的發(fā)生。停工或歇工的項(xiàng)目要做好停工前的安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)冬歇期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,要加強(qiáng)值班保衛(wèi)人員和留守相關(guān)人員的安全教育,確保在停工期間的施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用氣、用火的安全。同時(shí),各單位、各項(xiàng)目部要合理利用冬歇期組織做好職工安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)年度繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)新的法律、法規(guī)和規(guī)范的學(xué)習(xí)。
四季度各施工任務(wù)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入沖刺階段,安全生產(chǎn)工作和任務(wù)仍比較繁重,各級(jí)管理人員要嚴(yán)格履職,毫不松懈抓的好施工生產(chǎn)安全工作。同時(shí),要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)、降溫和極端惡劣天氣的各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)格落實(shí)和管控有限空間作業(yè)、明火保溫、高處臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)格細(xì)致地抓好四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為今年施工安全生產(chǎn)任務(wù)收好尾,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年工作會(huì)議,對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開展,具有十分重要的意義。今天上午,xx代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作,省長(zhǎng)、xx副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務(wù),結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見,公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短,但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
通過下午的學(xué)習(xí)和討論,大家一致認(rèn)為,xx的工作報(bào)告實(shí)事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問題,科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)??偨Y(jié)成績(jī)客觀公正,分析形勢(shì)深入透徹,安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的.精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng),既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來,力戒形式主義,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局,把握重點(diǎn),兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局,一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局,但對(duì)于集團(tuán)公司來說,每個(gè)部門、公司又都是局部,都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來說,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全面提高服務(wù)保障水平,石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措,在局部來看是有益的,但對(duì)全局不利;或者在局部看來不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí),必須服從全局利益,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)管理,對(duì)于我們來說是一個(gè)常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去,我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置,用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全,提高效益,以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是,集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎(jiǎng)罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作,不能滿足于一般性號(hào)召,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,必須結(jié)合本單位的實(shí)際,有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題,理出工作思路,明確工作重點(diǎn),確定目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)具體指導(dǎo),著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,群策群力,為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。
同志們,我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,要以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,昂揚(yáng)向上的士氣,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、黨群工作情況。
年,在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作,為公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。確立了“六個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)到位”和“三個(gè)一致”的工作思路,制定了活動(dòng)方案,圓滿完成三個(gè)階段的教育任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”,群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個(gè)層次,分別制定了“六個(gè)高”、“六個(gè)好”和“四個(gè)做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研究,努力鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。公司先進(jìn)性教育活動(dòng)得到上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。
黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》,實(shí)現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn),開展了滿意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)針對(duì)不滿意部分實(shí)施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班,干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度,干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警,舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展,形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級(jí)重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作,對(duì)重大資金監(jiān)管和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政立項(xiàng)。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生,被授予“山東電力紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委要求,積極開展職工代表競(jìng)選試點(diǎn)工作,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)聽證會(huì)和總經(jīng)理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動(dòng),組建員工業(yè)余文化協(xié)會(huì),開展女員工“巾幗建功”活動(dòng)。廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),榮獲“全國(guó)安康杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。公司工會(huì)被評(píng)為“20山東電力先進(jìn)工會(huì)”。
共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個(gè)服務(wù)”的作用,不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號(hào)、手”活動(dòng)。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育,入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)百例”。變電隊(duì)團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”,貴苑大酒店被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”,公司團(tuán)委被評(píng)為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。
精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神為重點(diǎn),加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個(gè)文明評(píng)選,積極開展結(jié)對(duì)救助幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持定期開展員工思想動(dòng)態(tài)分析,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn)和思想行為危險(xiǎn)源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),開展穩(wěn)定情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,超前控制,確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,落實(shí)“三個(gè)十條”,深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè),設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日,定期召開客戶關(guān)系委員座談會(huì)。強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí),先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營(yíng)。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)。積極開展明察暗訪,客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100。2005年,全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評(píng)或第一名,公司連續(xù)六年被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來,公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來,公司在集團(tuán)公司率先開展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線,堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
20公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書,提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,2005年,全市供電系統(tǒng)對(duì)外宣傳報(bào)道稿件421篇,公司本部240篇,創(chuàng)歷史最好水平?!稙I州電力》辦報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道,創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報(bào),建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評(píng)為“2005年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。
總之,2005年,公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,黨群工作取得了較好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎(jiǎng)”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議上,公司黨委連續(xù)第四年被評(píng)為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績(jī)來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個(gè)人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項(xiàng)榮譽(yù)的單位、集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好黨群工作的使命感。
“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家電網(wǎng)公司審時(shí)度勢(shì),做出了開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出,要在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全市經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),對(duì)電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會(huì)上,公司立足濱州復(fù)雜的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,提出了“堅(jiān)持‘一條主線’、加快‘兩個(gè)發(fā)展’、把握‘三項(xiàng)重點(diǎn)’、提高‘四個(gè)水平’”的總體要求,確立了“一個(gè)確保、兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。
面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),黨群工作和員工隊(duì)伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作方式方法簡(jiǎn)單、陳舊,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個(gè)別黨支部班子渙散,各行其是,在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對(duì)黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全,黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)。個(gè)別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng),工作質(zhì)量和管理效率不高,能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé),怕越位實(shí)則不到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡薄,追求個(gè)人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進(jìn),得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)要求。個(gè)別黨員落后于一般群眾,甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對(duì)改革發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上,只講索取,不講奉獻(xiàn)。個(gè)別員工不注重個(gè)人修養(yǎng),甚至出現(xiàn)道德水平下滑。
這些問題的存在,會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,大家務(wù)必引起高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好下一步黨群工作,必須重點(diǎn)堅(jiān)持三個(gè)方面,并注重抓好三個(gè)結(jié)合。
堅(jiān)持三個(gè)方面:
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長(zhǎng)期以來,公司非常注重工作創(chuàng)新,并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對(duì)象是人,員工的思想隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元,要求黨群工作必須與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要,創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究新情況下,黨群工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求,有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式、活動(dòng)載體。要通過創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè),實(shí)施真情關(guān)愛行動(dòng),較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年,要根據(jù)“愛心活動(dòng)”和“平安工程”的要求,對(duì)真情文化進(jìn)行完善,建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系,營(yíng)造出企業(yè)、員工互動(dòng)互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤(rùn)員工的思想和心靈,彌補(bǔ)制度剛性管理的不足,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實(shí)關(guān)心員工的成長(zhǎng)進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐企業(yè)文化,更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三是堅(jiān)持以提高工作績(jī)效為保證。去年以來,公司在集團(tuán)公司率先開展績(jī)效管理的研究和探討,取得了一定的實(shí)效,推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”都對(duì)黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí),充分利用績(jī)效管理的方法和平臺(tái),進(jìn)一步提高個(gè)人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升組織績(jī)效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個(gè)結(jié)合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合,虛功實(shí)作,不走過場(chǎng),才能取得實(shí)效。當(dāng)前,黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓等開展工作。要通過實(shí)施“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把公司的各項(xiàng)任務(wù)要求,轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動(dòng)力和精神追求,確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,公司黨群工作扎實(shí)開展,不斷進(jìn)取,形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財(cái)富,也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ),必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理,規(guī)范基層黨支部工作,為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的`關(guān)鍵。要積極選樹典型,對(duì)品德高尚、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng),在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理,建立幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),限期整改。
三、年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會(huì)議和公司十屆一次職代會(huì)精神,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,公司黨群工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為主線,堅(jiān)持在深化中提高,在創(chuàng)新中保持的工作原則,黨建工作抓長(zhǎng)效,精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新,思想政治工作抓滲透,企業(yè)文化建設(shè)抓完善,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,充分發(fā)揮黨組織的三個(gè)作用,努力確保員工隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
2006年公司黨群工作總體目標(biāo)是:
三個(gè)確保:確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級(jí)上訪和集體上訪事件。
兩個(gè)加強(qiáng):黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),員工測(cè)評(píng)滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)秀合格率100%。
一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng):爭(zhēng)創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
要認(rèn)真貫徹公司黨委1號(hào)、2號(hào)文件的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵,落實(shí)措施,確?;顒?dòng)順利開展。要切實(shí)抓好開展活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合,求“三實(shí)”,戒“三表”,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)的良好風(fēng)尚,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),制定詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織評(píng)選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”,即:帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個(gè)表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠(chéng)信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻(xiàn)誠(chéng)心;愛企業(yè),堅(jiān)守衷心;愛社會(huì),永葆恒心。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)工作細(xì)化分解,作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到部門、崗位,定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。積極研究“愛心活動(dòng)”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵,探索建立“三橫兩縱”的長(zhǎng)效機(jī)制,三橫即:企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊(duì)伍建設(shè);兩縱即:愛心評(píng)價(jià)機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。年內(nèi),公司將對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,積極探討黨員先進(jìn)性教育與績(jī)效管理的融合,建立黨員績(jī)效考評(píng)體系,通過科學(xué)確定績(jī)效指標(biāo)、充分進(jìn)行績(jī)效溝通、合理運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)黨員的業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核,激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動(dòng)性,提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡(jiǎn)約、實(shí)用”的原則,從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面,對(duì)黨建一體化管理體系進(jìn)行改造,研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書,提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,重點(diǎn)抓好黨務(wù)公開工作與聽證會(huì)制度的結(jié)合,進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。
加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》,積極開展“實(shí)踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊(duì)伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持“五制”原則,面向一線做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來。
(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》,不斷提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi),要對(duì)評(píng)選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)重大問題決策程序,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。堅(jiān)持兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)制度,舉辦專題培訓(xùn)班,組織理論文章評(píng)選,增強(qiáng)各級(jí)干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)管理,加快干部的素質(zhì)置換,增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識(shí),保持生機(jī)和活力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級(jí)干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃,探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和培養(yǎng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)的廉政預(yù)控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動(dòng)。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排,開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集,實(shí)施檢企共建,建立文化手冊(cè),培育“廉潔為榮主動(dòng)踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識(shí)。堅(jiān)持規(guī)范與預(yù)控并重,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi),要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。
(五)加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)工作。
要進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會(huì)管理,努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、“巾幗建功”等載體活動(dòng),充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會(huì)的作用,積極組織豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié),力爭(zhēng)活動(dòng)有特色、競(jìng)賽獲名次,提升員工文化活動(dòng)水平。
青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊(duì)。各單位要切實(shí)重視青年工作和青年人才的培養(yǎng),為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號(hào)、手”活動(dòng),深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效,完善青年志愿者服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航,促進(jìn)青年快速成長(zhǎng)成才。
(六)加強(qiáng)思想政治工作。
健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,建立并落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管,職能規(guī)范的新格局,將思想政治工作寓于企業(yè)的各項(xiàng)管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層,全面掌握信息,及時(shí)理順情緒、化解矛盾。堅(jiān)持員工思想動(dòng)態(tài)分析制度,切實(shí)把握思想政治工作關(guān)鍵點(diǎn),定期排查影響隊(duì)伍穩(wěn)定的思想行為危險(xiǎn)源,超前落實(shí)控制措施。積極開展形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊(duì)伍的管理力度,認(rèn)真研究解決深層次問題,防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作,積極采取預(yù)防措施,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪。
(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》,調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路,突出特色,抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點(diǎn),建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績(jī)效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識(shí)的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的文化理念,用共同的價(jià)值觀凝聚隊(duì)伍、促進(jìn)管理、推動(dòng)發(fā)展。
深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平。
安工程”,組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工堅(jiān)持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論,強(qiáng)化員工的道德意識(shí),積極培育“人品為先,道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個(gè)文明”評(píng)選機(jī)制,按照“五個(gè)關(guān)愛”的要求修訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制,建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,深化“彩虹工程”,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化環(huán)境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作的宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報(bào)質(zhì)量,辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制,有效杜絕新聞風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高新聞事件的處理能力。
今年,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo),促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨群工作人員,落實(shí)黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,幫助他們不斷提高自身素質(zhì),全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作,有計(jì)劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。
(九)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
新的任務(wù),對(duì)黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé),不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力,要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念,堅(jiān)持持續(xù)學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力,提高工作本領(lǐng),改善心智模式。提高分析力,要增強(qiáng)政治敏感性,對(duì)黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力,要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),不誤虛工,不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí)將公司黨委的每一項(xiàng)部署落到實(shí)處,不斷提高工作績(jī)效。提高創(chuàng)新力,要加強(qiáng)對(duì)前瞻性問題的研究,強(qiáng)化對(duì)新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動(dòng)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
親愛的同事們:
今年以來,集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會(huì)上,總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢(shì)分析,加強(qiáng)隱患排查治理,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,安全發(fā)展。
今年是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)年”,6月份是全國(guó)第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴(kuò)銷增量,穩(wěn)價(jià)保效的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進(jìn)度作為壓倒一切的重點(diǎn)工作。
面對(duì)季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢(shì),我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置,做好預(yù)防工作,為擴(kuò)銷增量,沖刺雙過半營(yíng)造安全發(fā)展氛圍。
居安思危,樹立安全發(fā)展理念?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),安全必須放在更加突出的'位置去重視,全面抓好預(yù)防工作,才能避免事故的發(fā)生。在當(dāng)前擴(kuò)銷增量關(guān)鍵時(shí)期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實(shí),營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境。
“打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),必須做到全員參與,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前抓銷售,促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患,堅(jiān)決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達(dá)到預(yù)防事故,安全生產(chǎn)的目的。
落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落實(shí)好責(zé)任制,實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管,確保安全生產(chǎn)工作力度大,問責(zé)原則強(qiáng)。要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新管理,變抓結(jié)果為抓過程,抓事后為抓預(yù)防,抓粗放為抓精細(xì),以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實(shí),為安全發(fā)展提供有力保障。
“從我做起”,筑牢安全防線。一個(gè)焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑,需要“從我做起”,從點(diǎn)滴做起。
首先是思想上重視,時(shí)刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功,要學(xué)科學(xué)知識(shí)、學(xué)崗位技能;第三是在行動(dòng)上落實(shí),苦練技術(shù)業(yè)務(wù),執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)部室專業(yè)會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)如此重視,主要基于兩點(diǎn):一是總經(jīng)理工作部責(zé)任重大,是協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好上下左右聯(lián)系,妥善處理工作關(guān)系,上情下達(dá)、下情上傳的重要部門。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強(qiáng)和充實(shí)的,召開這次會(huì)議有著特殊的意義。
過去的一年,是公司發(fā)展變化更大,發(fā)展更為明顯的一年,面對(duì)嚴(yán)重的缺電形勢(shì),面對(duì)繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),總經(jīng)理工作部在任務(wù)重、人員少的情況下,圍繞大局,緊貼中心、盡心盡責(zé)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨政意圖,取得了明顯成效,在部室效能測(cè)評(píng)中名列前茅,獲得了雙文明先進(jìn)單位,體現(xiàn)了應(yīng)有的水平,體現(xiàn)了應(yīng)有的形象。
成績(jī)屬于過去,著眼未來,與建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比,與落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路對(duì)照,與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團(tuán)隊(duì)比較,總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦,代表了公司的形象,代表了公司的素質(zhì),首先形象要好,素質(zhì)要高。此外,面對(duì)中央建設(shè)和諧社會(huì)的要求,整個(gè)企業(yè)要和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧,總經(jīng)理工作部工作是否到位有著舉足輕重的作用。為此,今年以來,先后對(duì)總經(jīng)理工作部(黨委辦公室)進(jìn)行了逐步調(diào)整,公司的總體意圖和目的就是充實(shí)和加強(qiáng),充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。
剛才,孫主任已經(jīng)在報(bào)告里對(duì)今年工作作了部署和要求,我主要針對(duì)總經(jīng)理工作部的工作特點(diǎn),提“三十二”個(gè)字的要求:
一是把握定位??偨?jīng)理工作部是展示公司形象的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是公司工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,涉及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面。企業(yè)要一流,總經(jīng)理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的標(biāo)準(zhǔn),才能體現(xiàn)一流的水平。為此,我們要以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,對(duì)于一流的要求,標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定的,我們一定要做到,標(biāo)準(zhǔn)上沒有的,我們要努力做到。此外,公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公,我們不能只注重行政工作,忽視黨委工作,更不能只注重黨委工作,疏忽行政工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與工作標(biāo)準(zhǔn)相比,與領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)照,你們每一個(gè)人的.工作肯定有差距、肯定有壓力。為此,希望你們多擠一點(diǎn)時(shí)間,多讀一點(diǎn)書,多一點(diǎn)學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)章、學(xué)業(yè)務(wù),向老同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多溝通協(xié)調(diào),多勤學(xué)好問,多思考總結(jié),始終把學(xué)習(xí)作為自身的一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種美德,把學(xué)習(xí)作為熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,把學(xué)習(xí)作為緩解壓力,縮小差距的重要途徑。
三是提升能力。能力和水平是一個(gè)同志是否具有“含金量”的標(biāo)志。在座的每一位同志,都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個(gè)人水平,也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平,更體現(xiàn)了企業(yè)水平。因此,你們要多看、多讀、多想、多練。只有這樣,才能做到動(dòng)筆就寫,寫就能成,體現(xiàn)公司較高的文字水平。
四是抓好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。辦公室事務(wù)紛繁復(fù)雜,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),可以事半功倍。為此,我們要彈好鋼琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個(gè)旋律上。做每一件事要善于總結(jié),善于思考,善于歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律,最終做到懂協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、多協(xié)調(diào)。
五是突出服務(wù)。服務(wù)是辦公室的基本工作,要為上級(jí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)。為此,我們做好每一項(xiàng)服務(wù)工作,辦任何事情高效率,快節(jié)奏,說辦就辦,說做就做,確保任何事情,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成,不延誤,不拖沓,力求穩(wěn)中求快,快中求細(xì),細(xì)中求好。特別是在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中,要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的、有價(jià)值的依據(jù)和建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六是注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)體現(xiàn)在工作上,工作成效就會(huì)更好,體現(xiàn)在人與人的相處上,人情味就會(huì)更濃。辦公室無小事,不能“抓大放小”,更不能“有所為,有所不為”。對(duì)于每一項(xiàng)工作的部署和落實(shí),要深入細(xì)致,一絲不茍,不能有半點(diǎn)馬虎和粗心。一些事情,看起來是小事,但如果處理不妥,解決不當(dāng),一旦出現(xiàn)疏漏和偏差,可能會(huì)造成難以挽回的損失和影響。
七是雷厲風(fēng)行。企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)意圖能不能到位,辦公室起著關(guān)鍵作用。首先,辦公室要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。樹立企業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署堅(jiān)定性和自覺性。其次,辦公室要督促基層的執(zhí)行。以實(shí)事求是的精神抓好、管好領(lǐng)導(dǎo)的指示,確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,件件有結(jié)果,事事能落實(shí)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通,令行禁止。
八是培養(yǎng)人才。辦公室新成員比較多,要堅(jiān)信有為才有位,新同志要倍加努力,盡快進(jìn)入角色,履行崗位職責(zé)。不工作,不做事,就沒有經(jīng)歷,就沒有經(jīng)驗(yàn),能力就不強(qiáng),水平就不高。為此,我們每一位同志要多擔(dān)任務(wù),多挑擔(dān)子,加強(qiáng)磨練,提升能力,盡快成材,要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。
今天,我就講這三十二個(gè)字的要求,具體工作會(huì)議已經(jīng)部署,我不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望大家能緊緊圍繞公司“三會(huì)”精神和曉任剛才所做工作報(bào)告的精神,盡心盡責(zé),到崗到位,真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓基層滿意,繼續(xù)當(dāng)好部室的排頭兵!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,學(xué)峰同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》;王玉璽副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實(shí),較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。去年全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經(jīng)濟(jì)損失276.5萬元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項(xiàng)主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,已連續(xù)三年受到省政府表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位,有的人甚至有意見,不愿承擔(dān)責(zé)任,不能按規(guī)定親自帶隊(duì)檢查、督查調(diào)度、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備落后,極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,對(duì)一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓(xùn)不夠普及,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè)、門店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低,非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱,安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實(shí);群眾安全意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。
安全是萬事之基,安全是發(fā)展前提。各級(jí)各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、只有成效沒有成績(jī)、只有預(yù)警沒有預(yù)測(cè)”的理念,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
抓安全生產(chǎn)工作,必須綜合施策,常抓不懈,構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說,就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來,我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng),取得了一定的成效。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)排查治理工作制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化開展,對(duì)問題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市、縣兩級(jí)掛牌督辦制度,做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改到位。近期,建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生,要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域,也決不能掉以輕心,事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治,把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進(jìn)行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產(chǎn)年度考核。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念,牢固樹立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸?!钡乃枷?,切實(shí)搞好全員培訓(xùn),深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn),今年要集中開展一次針對(duì)各縣區(qū)政府、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專題培訓(xùn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。要不斷引進(jìn)最新科技成果,加快安全技術(shù)改造,著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備,最大限度地消除安全隱患,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法,確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開、公正、透明。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大綜合行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度,直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。
(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和標(biāo)牌,必須建立安全生產(chǎn)日志,促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后,組織救援速度的快慢,應(yīng)急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一手抓事故防范,一手抓救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升應(yīng)急水平,切實(shí)做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件,各級(jí)、各有關(guān)部門要做好預(yù)案,把握方式方法,對(duì)敏感信息及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,研究安全發(fā)展戰(zhàn)略,部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。
二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天,各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,必須堅(jiān)決執(zhí)行。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交,絕不姑息。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開展,正處于高峰期,各地要加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié),尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門要加大工作力度,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管,保障旅游安全。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除,由市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào),市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范,全面開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。四要開展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門要針對(duì)近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;不能立即整改的,要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改;對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染h7n9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染h7n9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議,各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署、再安排,對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn)、銷售點(diǎn)和野鳥棲息地進(jìn)行全面消毒,一天一次,堅(jiān)持消毒日常化。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署,全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃;渦陽縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作,打造綠帶,建設(shè)森林城市。八要做好渦陽、利辛聯(lián)社改制工作。要進(jìn)一步加快改制工作進(jìn)度,盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題。各縣區(qū)政府要高度重視,參照蕪湖模式,盡快制定“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制的工作方案,并對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問題。市質(zhì)監(jiān)局、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅(jiān)決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為,做好整改工作。要堅(jiān)持三點(diǎn)處理原則:一是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)。二是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制,譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人,駐點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)失職瀆職的人員,要立案查處,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅(jiān)決打擊非法采砂行為。譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門要對(duì)市區(qū)內(nèi)各采砂點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)查處的非法采砂船只一律進(jìn)行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨超趕超的良好安全環(huán)境!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
首先向到會(huì)的各位同仁檢討,今年以來,不斷發(fā)生的安全事故使公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)聲譽(yù)受到影響,安全事故的發(fā)生主要責(zé)任在我,作為法人代表我必須負(fù)責(zé),主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展的速度與規(guī)模認(rèn)識(shí)不夠,在企業(yè)管理上還存在著不足,對(duì)企業(yè)綜合性的評(píng)估不夠細(xì)致,忽略了現(xiàn)場(chǎng)操作與施工規(guī)范存在著相當(dāng)大的距離,在抓安全生產(chǎn)時(shí)力度、措施等還不到位,造成了重視生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn);重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理;口頭講安全,措施不到位;平時(shí)在安全生產(chǎn)管理上存在著人情味,所有的這些導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,影響了公司長(zhǎng)期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境,給受害人家庭帶來了不可彌補(bǔ)的損傷,給發(fā)生安全事故的項(xiàng)目部帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我再次向到會(huì)的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、參與施工一線的領(lǐng)導(dǎo)和骨干開一個(gè)安全工作會(huì)議,主題是如何搞好公司下半年的安全生產(chǎn),確保無事故,消除事故所帶來的影響,保證公司平穩(wěn)發(fā)展。
針對(duì)安全事故嚴(yán)竣的形勢(shì),建設(shè)局已出臺(tái)了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全違法違規(guī)行為處罰實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目施工的全過程,作了詳細(xì)的處罰規(guī)定。該細(xì)則力度大、條款多,處罰數(shù)額大,是無條件、無理由抗拒的行政處罰措施。
邱經(jīng)理剛才代表公司就安全工作已作了詳細(xì)的`報(bào)告,總結(jié)了安全生產(chǎn)形勢(shì);分析了公司安全生產(chǎn)中存在的隱患;明確了安全管理是企業(yè)管理的核心;闡明了安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與職工生命、家庭存在的關(guān)系、安全生產(chǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系;布置了下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù),制訂了安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。下面就今天的會(huì)議,我再講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)清事故的危害性。
1、黨中央、國(guó)務(wù)院把安全工作列入重中之重,建設(shè)部、省建設(shè)廳、各級(jí)地方政府也都把安全工作列為工作的核心,因?yàn)榘踩鹿手苯游:θ嗣裆柏?cái)產(chǎn),安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影響到公司的二級(jí)總承包施工資質(zhì)、直接影響到公司的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)地位、直接影響到長(zhǎng)期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境、直接影響到施工人員的生命、直接影響到一個(gè)美滿和睦的家庭。
3、安全事故的發(fā)生直接影響到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、項(xiàng)目部的穩(wěn)定,影響到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作精力,壓倒一切地影響其它工作的開展。
4、安全事故的發(fā)生直接影響到各位投資者的切身利益,影響到責(zé)任范圍內(nèi)的所有人的經(jīng)濟(jì)收入,嚴(yán)重的會(huì)影響到企業(yè)干部職工的精神斗志。
二、擺正位置,正確對(duì)待,認(rèn)真適應(yīng)建設(shè)局的處罰細(xì)則。
1、“細(xì)則”是根據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)范所編寫的,是為了適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)需要的,“細(xì)則”的出臺(tái)是為了保證全市范圍內(nèi)施工生產(chǎn)無事故,處罰只是一種行政手段,以此來喚醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對(duì)安全工作重視,來規(guī)范施工生產(chǎn)中的行為?!凹?xì)則”的出發(fā)點(diǎn)是好的。
2、“細(xì)則”的內(nèi)容詳細(xì)到了施工企業(yè)的全方位、施工項(xiàng)目的全過程,強(qiáng)調(diào)了施工安全管理是壓倒一切的核心管理,施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和落實(shí)施工過程中應(yīng)首先確保安全,不能保證安全的業(yè)務(wù)不允許承接,項(xiàng)目經(jīng)理不能確保本項(xiàng)目安全的不允許施工。同時(shí),在施工企業(yè)自身安全確保的前提下,還要確保施工周邊環(huán)境范圍內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全,這項(xiàng)內(nèi)容、這個(gè)責(zé)任是施工承接方應(yīng)做到的,也是一個(gè)施工企業(yè)接受該項(xiàng)目應(yīng)盡的責(zé)任。
3、為了確保施工項(xiàng)目安全無事故,公司必須制訂項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)方案,制訂各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施,挑選適應(yīng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理人員,投資確保該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各種設(shè)備、物資和安全防護(hù)用品。各個(gè)環(huán)節(jié)的施工設(shè)施要符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程,要超前防護(hù),密切適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。參加施工的人員也必須具備一定的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí),各方面密切配合、共同努力,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。
4、在條件基本具備的情況下,公司還必須選有全面知識(shí)、有組織能力的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起該項(xiàng)目,要能掌握該工程的全過程,指揮得當(dāng)、有力,各個(gè)環(huán)節(jié)能嚴(yán)格把關(guān),各工種、人員要密切配合,所有參加施工的人員必須服從指揮、有章有節(jié)的正常施工,所有人都要擺正自己的位置、承擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,明確工作內(nèi)容。這樣才能創(chuàng)造安全生產(chǎn)的最佳效果,才能做好安全工作。
1、首先要清除重生產(chǎn)進(jìn)度,輕安全管理,也就是只要進(jìn)度,安全馬虎一點(diǎn)不要緊,不會(huì)發(fā)生事故的錯(cuò)誤思想。
2、重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入的錯(cuò)誤思想。該投入的要投,該增加的要增加,該更新的要更新,絕不能將安全投入所需資金強(qiáng)行壓縮,以此來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益,這樣會(huì)因小失大。
3、重視主要工種,忽視其它工作;重視主要工程,忽視小工程、零星工程;重視表面施工、忽視隱形施工,安全工作是全方位、全過程的工作,因此,我們的視野要寬,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避輕的壞習(xí)慣。
4、有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為有幾十年的施工經(jīng)驗(yàn)、有豐富的安全知識(shí)、有足夠的指揮能力、有強(qiáng)有力的管理班子,獲得省、市文明工地多,自我感覺良好,認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)沒有問題,擺老資格,不認(rèn)真學(xué)習(xí),不更新知識(shí),不研究細(xì)則要求,在安全管理方面使用老一套的方法,這種壞作風(fēng)我們不能要。
5、要消除感情用事,對(duì)信得過的項(xiàng)目部不管不問,出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象也不制止;對(duì)信不過的項(xiàng)目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
1、在事故不斷發(fā)生的嚴(yán)竣形勢(shì)下,公司領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)真討論、分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn),一致認(rèn)為在全公司范圍內(nèi),還存在著較多的事故隱患,在安全生產(chǎn)的管理上,還存在著很多的致命弱點(diǎn),在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中,還有沒有接受監(jiān)督的死角,少部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全還不夠重視,這種情況必須徹底消除。
2、嚴(yán)格新開工工程申報(bào)制度、在建工程登記備案制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理。對(duì)各項(xiàng)目部(承包體)、廠承接的項(xiàng)目,如不落實(shí)安全責(zé)任人、不編制有效的安全生產(chǎn)施工方案,安全設(shè)施不符合建設(shè)局“細(xì)則”要求,將堅(jiān)決不允許開工。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
進(jìn)入下半年以來,全國(guó)省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,分析形勢(shì),部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng),提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才,文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,根據(jù)縣委縣政府研究意見,我講三個(gè)方面的問題:
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是,我們也要清醒的看到,當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來看:7月31日,中國(guó)臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,事故傷亡慘重,教訓(xùn)深刻。
分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位,檢查走形式、不認(rèn)真,部分人員失職瀆職,隱患長(zhǎng)期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。
當(dāng)前正值汛期,天氣炎熱,這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
從8月份開始到年底,國(guó)家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作,這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,基本不重復(fù),主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái)),各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作。
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是危化品領(lǐng)域,是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容?!叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,進(jìn)行全部辨識(shí),并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說,就是沒有作過相應(yīng)假設(shè),辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn),自然沒有應(yīng)對(duì)措施,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,出事后手忙腳亂,險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進(jìn)行治理。
3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),技術(shù)性很強(qiáng),沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。
4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全,排查治理的事故隱患要全。同時(shí),由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,要保持持續(xù)性,不能懈怠,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,責(zé)令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn)、停用。?;坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收,報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來,全國(guó)各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起事故,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國(guó)范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際,突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)??h安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。
1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容。
(1)?;奉I(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,打擊?;泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào)、無預(yù)案、無安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。
(5)消防領(lǐng)域:由公安、消防大隊(duì)牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領(lǐng)域:由國(guó)土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗問題。
2、打非治違的方式。
采取企業(yè)自查,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
3、打非治違要求。
這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,在年底前,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(3)進(jìn)行專題曝光??h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),由縣經(jīng)信局牽頭,消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進(jìn)行排查,凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的,必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,要依法督導(dǎo)整改,確保落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽,對(duì)違反國(guó)家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴(yán)肅查處。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制定預(yù)防性工作措施,及時(shí)督導(dǎo)檢查工作,實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)持普遍性、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性原則,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),深化企業(yè)全員培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理,配強(qiáng)班組長(zhǎng)和安全員,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,并逐項(xiàng)搞好原因分析,落實(shí)重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專家,對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化、措施再創(chuàng)新,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
親愛的同事們:
安全大過天,安全,對(duì)于個(gè)人和企業(yè),都是一個(gè)嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個(gè)老生常談的話題,因?yàn)?,它不僅僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且,也和我們每個(gè)人的利益息息相關(guān)。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點(diǎn)滴之處,細(xì)微之中。
人一生中最寶貴的是生命,它承載著人類的理想,承載著人類所有的感情。每當(dāng)我們聽到看到一個(gè)個(gè)因?yàn)榘踩鹿试斐傻纳娜焙叮覀儾粌H僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命于每個(gè)人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護(hù)生命的屏障。所以安全工作的落實(shí)需要我們?nèi)w職工的共同努力!
對(duì)于企業(yè)來說,簡(jiǎn)單不等于容易,小事不等于沒事。尤其安全問題,往往小隱患會(huì)釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產(chǎn)生活就會(huì)彈出悅耳的篇章。
花大力氣做好小事,把小事作細(xì)就是我們每個(gè)人就應(yīng)做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。當(dāng)你在施工現(xiàn)場(chǎng),在起吊物下方設(shè)有監(jiān)護(hù)人時(shí);當(dāng)你在檢修現(xiàn)場(chǎng),設(shè)有圍欄或照明或懸掛警告標(biāo)志時(shí);當(dāng)你在危險(xiǎn)標(biāo)志牌前想一想,自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn)時(shí)。
如果當(dāng)你把這些看似很小很細(xì)碎的事做好時(shí),你就不會(huì)發(fā)出生命是如此的脆弱,轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細(xì)微處,安全就是生命質(zhì)量的一根紅線。
我們寧愿為安全憔悴,也不想不為事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間,瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。
只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè),認(rèn)真謹(jǐn)慎再多一點(diǎn),幸福指數(shù)就會(huì)更高一點(diǎn),生活的質(zhì)量和生命的質(zhì)量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維系。
安全工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們要的是防范,是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮,不是杯具之后的職責(zé)追究!話說亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚,可對(duì)于我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價(jià)誰又承擔(dān)得起?!
朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請(qǐng)記?。何乙踩?,公司要安全,我們的家人要安全!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們!
安全高于一切,責(zé)任重于泰山。******近日******在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時(shí)時(shí)抓在手上,時(shí)時(shí)放在心上”。有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和大家交流一下:
。************對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”。這對(duì)我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認(rèn)識(shí)到抓好安全工作對(duì)x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負(fù)起確保x安全的重大
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽(yù)。這是由x的行業(yè)屬性和政治責(zé)任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實(shí)安全面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風(fēng)順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實(shí)破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會(huì)神地抓好安全工作。
安全是評(píng)價(jià)x領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和工作績(jī)效首要的考核標(biāo)尺。這就給我們傳遞了一個(gè)很強(qiáng)的信號(hào),作為領(lǐng)導(dǎo)干部要把確保高鐵和旅客列車安全萬無一失作為工作理念;立起了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作擺布、日常管理和推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中。我們必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的動(dòng)員和部署上來,增強(qiáng)信心,提振斗志,扛起責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的保衛(wèi)仗。
當(dāng)前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強(qiáng)化安全防范意識(shí)尤其重要。要堅(jiān)決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、主動(dòng)加以應(yīng)對(duì)、提高科學(xué)理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面下功夫:
思想是行動(dòng)的指南。只有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴(yán)峻性,才能確保在思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個(gè)維護(hù)”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)x安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感,通過深入學(xué)習(xí)好************系列重要講話的“安全篇”,進(jìn)一步深化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實(shí)從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時(shí)候、任何情況下不動(dòng)搖、不移位。
有效的制度是確保安全生產(chǎn)責(zé)任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),層層壓實(shí)責(zé)任,才能確保制度保證上嚴(yán)密周全。就是要深入落實(shí)黨組“五個(gè)確保、五個(gè)見實(shí)效”決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)安全責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì),x班子要首先樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、緊迫意識(shí),帶頭強(qiáng)化作風(fēng)、帶頭責(zé)任,在大力傳導(dǎo)安全壓力、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)中,引導(dǎo)干部職工視責(zé)任重于泰山,始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待責(zé)任、履行責(zé)任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補(bǔ)短板、治弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)決守住穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的高地。
監(jiān)督檢查能為風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要按照上級(jí)的部署要求,結(jié)合本x的具體實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細(xì)抓實(shí),用“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的高度負(fù)責(zé)精神,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
安全生產(chǎn)沒有小事。要始終強(qiáng)化教育引導(dǎo),通過持續(xù)的動(dòng)員發(fā)動(dòng)、政策宣講、案例警示,引導(dǎo)大家把確保安全作為第一責(zé)任,頭腦中深扎安全萬無一失、一失萬無的敬畏意識(shí);要主動(dòng)抓好制度建設(shè),堅(jiān)持邊建邊改,在落實(shí)中完善,在完善中落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化遵循規(guī)章、規(guī)范管理和嚴(yán)守規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的行為養(yǎng)成;要堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)“四項(xiàng)責(zé)任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對(duì)發(fā)生危及安全的問題嚴(yán)肅查究,嚴(yán)肅問責(zé),以鐵的紀(jì)律維護(hù)生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實(shí)責(zé)任,在監(jiān)督上狠抓整改落實(shí),才能真正把安全生產(chǎn)責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認(rèn)真落實(shí)x集團(tuán)公司緊急安全電視電話會(huì)議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點(diǎn),重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責(zé),心無旁騖、從嚴(yán)務(wù)實(shí)反復(fù)抓落實(shí),確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴(yán)格管理考核不推責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機(jī),為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保證。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們!
安全高于一切,責(zé)任重于泰山。習(xí)近平近日總書記在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時(shí)時(shí)抓在手上,時(shí)時(shí)放在心上”。有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和大家交流一下:
一是要站在“講政治顧大局”的高度來看待。習(xí)近平總書記對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全”。這對(duì)我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認(rèn)識(shí)到抓好安全工作對(duì)x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負(fù)起確保x安全的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
二是要站在“知不足省差距”的角度來看待。安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽(yù)。這是由x的行業(yè)屬性和政治責(zé)任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實(shí)安全面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責(zé)任落實(shí)等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風(fēng)順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實(shí)破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會(huì)神地抓好安全工作。
立起了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作擺布、日常管理和推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中。我們必須迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的動(dòng)員和部署上來,增強(qiáng)信心,提振斗志,扛起責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的保衛(wèi)仗。
當(dāng)前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強(qiáng)化安全防范意識(shí)尤其重要。要堅(jiān)決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、主動(dòng)加以應(yīng)對(duì)、提高科學(xué)理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面下功夫:
一、以高度的政治清醒抓安全。思想是行動(dòng)的指南。只有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴(yán)峻性,才能確保在思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個(gè)維護(hù)”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)x安全穩(wěn)定的政治責(zé)任感,通過深入學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記系列重要講話的“安全篇”,進(jìn)一步深化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實(shí)從事故教訓(xùn)中警醒奮起,堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時(shí)候、任何情況下不動(dòng)搖、不移位。
二、以擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任落實(shí)抓安全。有效的制度是確保安全生產(chǎn)責(zé)任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),層層壓實(shí)責(zé)任,才能確保制度保證上嚴(yán)密周全。就是要深入落實(shí)黨組“五個(gè)確保、五個(gè)見實(shí)效”決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)安全責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì),x班子要首先樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、緊迫意識(shí),帶頭強(qiáng)化作風(fēng)、帶頭責(zé)任,在大力傳導(dǎo)安全壓力、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)中,引導(dǎo)干部職工視責(zé)任重于泰山,始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待責(zé)任、履行責(zé)任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補(bǔ)短板、治弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)決守住穩(wěn)住現(xiàn)實(shí)安全的高地。
三、以過硬的應(yīng)對(duì)舉措抓安全。監(jiān)督檢查能為風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要按照上級(jí)的部署要求,結(jié)合本x的具體實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細(xì)抓實(shí),用“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的高度負(fù)責(zé)精神,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
要堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)“四項(xiàng)責(zé)任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對(duì)發(fā)生危及安全的問題嚴(yán)肅查究,嚴(yán)肅問責(zé),以鐵的紀(jì)律維護(hù)生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實(shí)責(zé)任,在監(jiān)督上狠抓整改落實(shí),才能真正把安全生產(chǎn)責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認(rèn)真落實(shí)x集團(tuán)公司緊急安全電視電話會(huì)議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點(diǎn),重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責(zé),心無旁騖、從嚴(yán)務(wù)實(shí)反復(fù)抓落實(shí),確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴(yán)格管理考核不推責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機(jī),為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保證。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
大家在討論中普遍認(rèn)為我們這次會(huì)議十分必要,是非常及時(shí)的。**副總理在昨日座談會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是第一資源,要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導(dǎo)作用,再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。汪光燾同志的講話內(nèi)容非常全面,問題分析透徹,也對(duì)同志們進(jìn)行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點(diǎn)的教育。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我對(duì)本次會(huì)議做一個(gè)小結(jié),主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類盲目性的基本策略。
一、城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯。
黨的十一屆三中全會(huì)就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。在這三者之間,城市規(guī)劃是龍頭,沒有規(guī)劃就沒有健康有序的建設(shè)和管理。但是,我們以往在講城市發(fā)展成績(jī)時(shí),很少有提及規(guī)劃的功勞,反而是將城市建設(shè)的過失歸咎于規(guī)劃,城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀(jì)60年代大躍進(jìn)時(shí)期,城市發(fā)展過快,各地亂建設(shè)曾是風(fēng)起云涌,那時(shí)我國(guó)還沒有《城市規(guī)劃法》,卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條期,各地也無錢搞建設(shè),才不至于出現(xiàn)大的問題。假如在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中,也作出城市規(guī)劃停三年的決定,這就意味著火車頭的動(dòng)力非常足,卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因?yàn)槌擎?zhèn)化就像一列快速行駛的火車,城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道,是保持火車健康運(yùn)行的軌道。如果把軌道拆掉,火車沒有軌道而繼續(xù)行駛,你說會(huì)出現(xiàn)什么問題?所以,我們現(xiàn)在都認(rèn)為規(guī)劃的地位是越來越重要了,這一點(diǎn)是毫無疑問的。但我們必須指出容易被忽視的事實(shí),即我國(guó)的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面功不可沒,其作用可概括為以下幾個(gè)方面:
一是有效地指導(dǎo)了我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市的功能日趨完善。到過印度及非洲一些國(guó)家的同志都深有感觸,在這些國(guó)家和地區(qū)的大多數(shù)城市中,30?d50的面積被貧民窟所占據(jù),城市道路擁擠不堪,污水橫流,自來水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國(guó)沒有出現(xiàn)這樣的情況,就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃有效地指導(dǎo)了城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊,人們交往的密度和頻度大大提高了,城市規(guī)劃在指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用?,F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國(guó)的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。
二是保持了我國(guó)城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開發(fā)區(qū),我國(guó)城市建成區(qū)人均用地面積,建國(guó)50多以來一直沒有什么變化,建成區(qū)人口密度居世界前例,是世界上城市土地集約化使用成績(jī)最佳的國(guó)家。特別是進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來,我國(guó)城市集約用地的成績(jī)也非常突出,人均用地面積仍然保持很高的水平。當(dāng)然,各類開發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費(fèi)則另當(dāng)別論。開發(fā)區(qū)實(shí)際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當(dāng)初設(shè)立開發(fā)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)是好的,是想避開老體制建一個(gè)新區(qū),但到了現(xiàn)在,在新經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下,挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當(dāng)然成了一個(gè)嚴(yán)重問題了。因?yàn)楝F(xiàn)行城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定人均100平方米用地,是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎(chǔ)設(shè)施的用地。中國(guó)是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。
三是起到了各級(jí)政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。近幾年來,城市規(guī)劃對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,對(duì)保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康和發(fā)展城市建設(shè)有序進(jìn)行都發(fā)揮了很大作用。
四是發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`作用。作為規(guī)劃實(shí)施工具的“一書兩證”,在協(xié)調(diào)社會(huì)各類利益主體的矛盾,尤其在土地制度改革過程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國(guó)的土地制度改革,如果沒有城市規(guī)劃和“一書兩證”制度和控規(guī),其局面的混亂程度,大家可以想象得到。
五是保護(hù)了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國(guó)共有102座歷史文化名城和數(shù)百個(gè)積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴于城市規(guī)劃的有效保護(hù)。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,部分城市還納入數(shù)字化遙感監(jiān)測(cè)的范圍。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂觀,去年我市發(fā)生一起110kv拉線ut線夾被盜造成的倒桿斷線事故,發(fā)生了一起220kv線下成片銀杏樹超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹線矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)到觸目驚心的地步,已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹線矛盾突出的狀況,保證千里銀線暢通無阻,首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,把它上升到講政治的高度來認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好,就是失職,就會(huì)影響大局的穩(wěn)定,影響企業(yè)的聲譽(yù),影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,自覺行動(dòng)起來狠抓這項(xiàng)工作,我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來開展好線路清障專項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作,12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展線路清障專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,不少單位迅速行動(dòng)起來,在這里提出表?yè)P(yáng)的是××供電所成立了組織制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10kv到110kv線路隱患上報(bào)公司,這是什么精神,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事,不組織,不宣傳,不實(shí)施,不上報(bào),這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度,這樣會(huì)貽誤工作,是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患,是一種有效的方法。現(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象,就是強(qiáng)調(diào)客觀的多,從主觀找原因的少,總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決,實(shí)際不完全是這樣,為什么有的供電所處理樹線矛盾時(shí)不講條件,處理的比較好,不是這些供電所沒有困難,而是這些供電所創(chuàng)造性的開展工作,把困難克服了。希望清障工作還沒有開展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí),按照文件要求切實(shí)開展好線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng),使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線路通道暢通無阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難,給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境,一是責(zé)權(quán)利交給大家;二是積極協(xié)調(diào)地方政府,爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線路清障專項(xiàng)治理工作,要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過境110kv及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部;自管35kv及以上線路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部;10kv及以下線路清障由各供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35kv及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開一次通道工作會(huì)議,及時(shí)調(diào)度清障情況,協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,想方設(shè)法,克服困難,確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
三、加強(qiáng)線路巡視,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
實(shí)際情況總是如此,不少事故的發(fā)生都是與巡線不到位有關(guān),有些事故在未發(fā)生之前,只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線路巡視責(zé)任人,定期進(jìn)行巡視,兩方協(xié)調(diào)最少要保證35kv及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核,對(duì)因巡視不到位所造成的事故,要有相應(yīng)的處罰。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,能處理的'及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理,本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是,對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理,隱患整改通知單是納入考核的,一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問題,不及時(shí)處理,會(huì)誤大事,造成事故要承擔(dān)責(zé)任的,這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
做好電力設(shè)施防盜工作要從以下幾方面入手:一是要百分之百的落實(shí)技防措施。二是要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,各供電所都要采取一切可以宣傳的手段進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。公司下發(fā)的宣傳材料一定要散發(fā)或張貼到位。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所對(duì)公司下發(fā)的宣傳材料根本就沒有去宣傳,這種做法是極其錯(cuò)誤的。三是要落實(shí)護(hù)線人員。四是對(duì)發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件要第一時(shí)間到位,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知公司總經(jīng)理工作部或護(hù)電辦和當(dāng)?shù)嘏沙鏊F(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)助派出所破案,并將有關(guān)材料上報(bào)公司勞動(dòng)工資部。
同志們,今年電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,但我相信,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有上下的共同努力我們一定能夠開創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作的新局面。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
各位代表,同志們:
這次公司十一屆二次職代會(huì)暨年中工作會(huì)議,是全面總結(jié)上半年工作,貫徹落實(shí)省公司、*公司年中工作會(huì)議精神,部署下半年工作要求及工作重點(diǎn),推動(dòng)完成全年工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。剛才,生產(chǎn)技術(shù)部等五個(gè)部門就下半年專題工作作了發(fā)言,對(duì)完成下半年工作充滿了信心和決心。會(huì)后,公司各級(jí)要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加大貫徹力度,鼓舞士氣,激發(fā)斗志,按照下半年工作的總體要求,統(tǒng)一思想,把握重點(diǎn),層層落實(shí),確保高質(zhì)量、高水平順利完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
工作目標(biāo)確定以后,干部是決定因素。要高質(zhì)量、高水平完成全年工作任務(wù),推進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,需要依靠公司系統(tǒng)廣大員工的共同努力,更需要各級(jí)干部要帶頭履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。在會(huì)議即將結(jié)束前,我代表公司黨委就領(lǐng)導(dǎo)干部工作要求再講幾點(diǎn)意見。
應(yīng)該說,今年以來公司干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作表現(xiàn)總體是比較好的。上半年,公司對(duì)中層干部崗位作了兩次較大幅度的調(diào)整,可以看到,絕大多數(shù)中層干部在原來以及新任的崗位上能夠正確定位,迅速進(jìn)入角色,并保持了較高的工作熱情和良好的精神狀態(tài),在各自的工作崗位上能夠盡職盡責(zé),帶領(lǐng)本部門、本單位員工較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),整體工作水平有了較大提升;同時(shí),也涌現(xiàn)出一批平時(shí)重視學(xué)習(xí),重視調(diào)查研究,工作激情高,大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),在工作中強(qiáng)化執(zhí)行力度、敢抓善管、作風(fēng)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀干部,為公司發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到在公司各項(xiàng)管理工作中,少數(shù)干部在思想上、作風(fēng)上、制度執(zhí)行上仍然存在這樣那樣的問題與不足,集中表現(xiàn)在:
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部從本位出發(fā),缺乏全局觀念,不善于思考和研究,碰到新情況、新問題不能主動(dòng)調(diào)整思路,墨守陳規(guī)。
2、極少數(shù)干部麻木遲滯,政治敏銳性不強(qiáng)。上級(jí)公司根據(jù)發(fā)展的外部環(huán)境,不斷加強(qiáng)管理和公司治理,出臺(tái)了一系列的政策與規(guī)定。公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,貫徹堅(jiān)決。但落實(shí)到少數(shù)基層單位,出現(xiàn)層層衰減,甚至還有抵觸情緒,說明一些干部政策水平不高,執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng),不能與公司決策形成共識(shí)。
3、個(gè)別干部沒有把心思用在工作上,沒有把精力花在調(diào)查研究上,缺乏宏觀意識(shí),作風(fēng)漂浮,管理不夠規(guī)范、精心,對(duì)于存在問題不能認(rèn)真、用心地加以解決,而是“做一天和尚撞一天鐘,得過且過”。
為此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員都應(yīng)對(duì)照上述問題,深刻審視和思考我們的工作,不斷提高服務(wù)和服從于公司改革發(fā)展大局的自覺性、堅(jiān)定性、科學(xué)性和有效性,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新的水平。
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),做到熟悉業(yè)務(wù),掌握規(guī)律,精益求精,切實(shí)提高想問題、辦事情的能力和水平。特別是當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)管環(huán)境越來越嚴(yán),省公司對(duì)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求越來越高。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極主動(dòng)地研究。要正確認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)省公司關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)用工及工資管理、規(guī)范多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范招投標(biāo)管理和強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力建設(shè)等一系列新政策的深刻內(nèi)涵,以積極的而不是消極的態(tài)度來正確對(duì)待。要增強(qiáng)大局意識(shí),樹立正確的利益觀。要加大宣貫力度,從政策上疏導(dǎo)職工正確面對(duì),不折不扣地抓好落實(shí)工作,確保公司穩(wěn)定發(fā)展大局。
二是要強(qiáng)化執(zhí)行力度,提高工作質(zhì)量。在管理上有句俗話叫“三分策劃,七分執(zhí)行”,沒有執(zhí)行,制度就形同虛設(shè),沒有執(zhí)行力,管理就不能真正落到實(shí)處,工作就不能抓到實(shí)處。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把握工作大局和工作重點(diǎn),做到敢抓敢管,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。在提高執(zhí)行力問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成主動(dòng)思考的習(xí)慣,提高思維能力。特別是要正確理解上級(jí)意圖,結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行力的理解,既不能簡(jiǎn)單地機(jī)械執(zhí)行,更不能被動(dòng)和盲目執(zhí)行。要從公司改革發(fā)展全局出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨委、行政的決策和部署上來,把公司黨委、行政的決策和部署不折不扣地貫徹落實(shí)到位。在這里特別強(qiáng)調(diào),要高度重視安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定問題,認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神和上級(jí)公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開展好“愛心活動(dòng)”、“平安工程”,深入查找隱患,落實(shí)整改措施,務(wù)必做到以“百分之百的人員、百分之百的時(shí)間、百分之百的力量”保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。近期,要做好迎峰度夏和防臺(tái)防汛工作。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升精神面貌。國(guó)網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理提出了用三個(gè)“百分百”抓安全生產(chǎn)的要求,在這里,我對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也提出三個(gè)“百分百”的工作要求:要用“百分之百的心思,百分之百的精力,百分之百的投入”全身心地做好本職工作,以強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,飽滿的工作熱情,認(rèn)真的工作態(tài)度,盡心、盡力、盡職做好各項(xiàng)工作。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高善于思考、分析和解決。
問題的能力。在這里我提一個(gè)要求:今后,希望各級(jí)干部匯報(bào)和請(qǐng)示工作時(shí),不要給公司領(lǐng)導(dǎo)出“問答題”,而是要多出“選擇題”。因?yàn)槌觥皢柎痤}”的本身就說明我們有些干部在工作中不善于分析思考,缺乏積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好工作的能力,是一種不作為的表現(xiàn)。對(duì)于困難和問題,不能消極對(duì)待,更不能置若罔聞,要不等不靠,善于區(qū)別不同情況,積極主動(dòng)地研究解決。短期內(nèi)可以解決的.問題,必須采取果斷措施,盡快解決;對(duì)影響公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加強(qiáng)研究,主動(dòng)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取各方理解和支持,積極創(chuàng)造條件尋求突破,共同努力解決。要特別重視解決影響全年任務(wù)完成的主要問題,務(wù)實(shí)進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn),確保全年工作任務(wù)的順利完成。
四是要加強(qiáng)工作紀(jì)律,保大節(jié)拘小節(jié)?!白鍪孪茸鋈?,律人先律己,用人先育人”是管理者的信條。作為管理者,首先要認(rèn)識(shí)自我,明確自己的角色定位,在要求下屬的同時(shí),更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,在保大節(jié)的同時(shí),更要拘小節(jié)?!墩撜Z》講到:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)者只有嚴(yán)格要求自己,自覺遵守工作紀(jì)律,起好帶頭表率作用,才能夠服眾,才能夠在職工面前樹立威信。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極構(gòu)建公司懲治和預(yù)防腐敗體系,大力開展公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。同時(shí),要加強(qiáng)與基層員工的溝通和交流,既要做到以身作則,率先垂范,又要時(shí)刻注意自身形象,自覺接受群眾監(jiān)督,確保干部隊(duì)伍建設(shè)水平的不斷提高。
各位代表、同志們,下半年的工作任務(wù)已經(jīng)部署,目標(biāo)已經(jīng)非常明確,我希望公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞年中工作會(huì)議確立的工作要求及工作重點(diǎn),堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,保證和促進(jìn)公司全年工作任務(wù)的順利完成,推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問題,提出建設(shè)性、可行性的意見和措施,把原因擺明了、會(huì)議開實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問題。上午的會(huì)議,各部門、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開宗明義、實(shí)事求是,說明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的'業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬噸,同比增加了萬噸;經(jīng)營(yíng)收入萬元,同比增加了萬元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開的專題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見,將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門、單位要積極、深入開展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒有作風(fēng)的管理就如同沒有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。
企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過執(zhí)行中的一次疏忽。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今年以來,針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元,出動(dòng)車輛229臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動(dòng)人員2853人(次),開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案,以省道、縣道公路為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn),抓好道路巡查,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見,安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施,力爭(zhēng)在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)。
近年來,尤其是“十五”以來,我市圍繞“領(lǐng)先”的整體目標(biāo),把加快城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成績(jī),可以說,無論是新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都有大變化、新亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變,顯現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,城鎮(zhèn)化水平日益提高。近年來,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都十分重視城鎮(zhèn)化建設(shè),極力打造城鎮(zhèn)這一承載工商業(yè)發(fā)展的載體、蘊(yùn)含文化的容器,構(gòu)建加快發(fā)展的大舞臺(tái)。目前,市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到萬人,分別比年增長(zhǎng)平方公里和萬人。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成區(qū)總?cè)丝谶_(dá)萬人。市區(qū)規(guī)劃并開始建設(shè)平方公里的新城和工業(yè)城,目前,城市框架正在拉開,朝著建設(shè)豫鄂皖三省交界處的區(qū)域中心城市和豫南重點(diǎn)城市方向發(fā)展??h規(guī)劃了平方公里的東城區(qū),一期開發(fā)平方公里區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,形勢(shì)喜人;縣城市建設(shè)力度不減,××年,縣城框架拉大到平方公里,建成區(qū)面積平方公里,常住人口萬,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到;縣按照“一河兩線三水四片”發(fā)展構(gòu)想,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,縣城區(qū)人口達(dá)到萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá),分別較××年增長(zhǎng)了、;縣城規(guī)模達(dá)到平方公里,人口達(dá)到萬人;縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路,縣城面積由原來的平方公里擴(kuò)大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,既提升了城市品味,又?jǐn)U大了面積;區(qū)五路沿線開發(fā)如火如荼,并積極開辟城區(qū)向南挺進(jìn)的新天地;縣大力開發(fā)城東新區(qū),擴(kuò)大城區(qū)面積;區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開發(fā)力度;縣不僅擴(kuò)大了縣城面積,而且建出了山城特色;新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)過幾年的蘊(yùn)育,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)了平方公里。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長(zhǎng)萬人,平均規(guī)模達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)倍,其中個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬人,較年的萬人增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預(yù)計(jì)可以達(dá)到左右,將比××年提升個(gè)多百分點(diǎn),比年提升近個(gè)多百分點(diǎn)。
二是開發(fā)力度不斷加大,城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)日益閃現(xiàn)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)注重學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,圍繞特色建新城,出現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的好勢(shì)頭。實(shí)施新區(qū)建設(shè)新辦法,通過行政中心搬遷帶動(dòng)新區(qū)開發(fā);縣通過行政新區(qū)、城南新區(qū)、鳳凰新城等開發(fā)建設(shè),呈現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),縣城規(guī)模急劇膨脹,縣城建設(shè)形成了“一心、兩翼、多點(diǎn)”三位一體的城市一體化格局;縣大力實(shí)施小潢河沿岸二、三期治理,總投資億元,打造宜人的城市景觀帶和連續(xù)的親水空間;縣改造城區(qū)洼地,變害為利,化腐朽為神奇,獨(dú)具匠心,別出心裁。各地都不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入,樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),形成了多渠道的籌融資體系??h積極探索土地經(jīng)營(yíng)的新路子,在“四權(quán)拍賣”基礎(chǔ)上,探索出了代理制、開發(fā)主體多元制等經(jīng)營(yíng)模式,近幾年累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益億元,有力地促進(jìn)了城建開發(fā)??h積極籌集城建資金,從××年至今,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共投入資金達(dá)億元,其中今年完成城建投資億元,創(chuàng)歷史新高??h××年以來,舊城改造建設(shè)面積達(dá)到平方公里,總投資達(dá)億元。縣東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),以及在建項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過億元??h今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,增長(zhǎng)。另外,一些明星鎮(zhèn)建設(shè)也取得了不斐的成績(jī)。鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和我省四大重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里,現(xiàn)建成面積平方公里,城區(qū)人口萬人。近年來,該鎮(zhèn)加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成。鎮(zhèn)以靈山風(fēng)景名勝為依托,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),近兩年來,共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),投資余萬元。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)。黎集鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率。鎮(zhèn)人口萬人,集鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率,被授予“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城鎮(zhèn)功能日益完善。近年來,各地不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載能力,大力改善城市景觀和人民生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止××年底,全市縣城城區(qū)道路公里,較年的公里增加公里;排水管長(zhǎng)度公里,較年的公里增加公里;城市道路路燈盞,較年的盞增加盞;城市自來水普及率為,較年增長(zhǎng)。全市小城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)度達(dá)公里,橋梁座,路燈盞,排水管道公里;自來水受益小城鎮(zhèn)個(gè),建制鎮(zhèn)自來水普及率由年的增加到現(xiàn)在的;小城鎮(zhèn)現(xiàn)有居住面積萬平方米,人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá),有線電視覆蓋率達(dá)到以上。市中心城區(qū)市政設(shè)施正在逐步完善,城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設(shè)施已經(jīng)或即將建成投入使用。通過修建民權(quán)路浉河橋、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁、改造背街小巷、建設(shè)茶之韻廣場(chǎng)等措施,極大方便了群眾,提升了城市形象。一些縣區(qū)在這方面也取得了可喜的成績(jī)。如縣一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)字號(hào)獎(jiǎng)牌。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能日益完善,吸引力和輻射力日益增強(qiáng)。等一批明星小城鎮(zhèn),已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”,成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放的重要窗口。
四是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)不斷突出,滲透作用日益延伸。小城鎮(zhèn)建設(shè)在我市城鎮(zhèn)化的梯級(jí)結(jié)構(gòu)中處于最低一級(jí),但它們?cè)谛√斓乩镅堇[了大精彩,紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的興起,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,使農(nóng)村生產(chǎn)力從純農(nóng)業(yè)中分離出來,對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,加速鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程起到了很大作用。尤其是各縣區(qū)所在的城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,在××年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中穩(wěn)居前列。目前,全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口由年的萬人增加到××年底的萬人,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。小城鎮(zhèn)試點(diǎn)的示范引導(dǎo)作用日益突出,我市自年以來先后確定了個(gè)綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),它們發(fā)展的顯著成效,對(duì)全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的財(cái)政收入平均高出其它小城鎮(zhèn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均高出,農(nóng)民人均純收入平均高出。個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在全市個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,年有個(gè)升位,××年有個(gè)升位??h鎮(zhèn)突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,六年來綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升位,進(jìn)入全市三十強(qiáng),在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。還有一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展依托歷史特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定位,功能作用獨(dú)具特色。如鎮(zhèn)以發(fā)展旅游為主,以繁榮市場(chǎng)出名,靠“嫩頭青”蘿卜、靠柳編“打天下”,靠工業(yè)“唱大戲”,讓邊界貿(mào)易、服務(wù)業(yè)“登堂入室”,靠科技先導(dǎo)招納四方,靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)造鎮(zhèn),靠交通優(yōu)勢(shì)興業(yè)。這些小城鎮(zhèn)已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范,在全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著不可低估的帶動(dòng)作用。值得一提的是,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了工業(yè)園區(qū),如羅山的鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了周南工業(yè)園區(qū),已吸納家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入駐,區(qū)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別建立了民營(yíng)工業(yè)園和“雙非”工業(yè)園,這些做法值得具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
五是規(guī)劃審批不斷強(qiáng)化,規(guī)范建設(shè)日益提升。全市各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的“龍頭”作用,強(qiáng)化規(guī)劃審批,進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量。城市總體規(guī)劃基本完成。市城市總體規(guī)劃已上報(bào)省政府,近期可望批復(fù)??h城總規(guī)已經(jīng)市政府批準(zhǔn),縣城總體規(guī)劃年底完成評(píng)審。詳細(xì)規(guī)劃編制加快。××年以來,完成了新區(qū)中心區(qū)、工業(yè)城、大學(xué)城、商務(wù)區(qū)、浉河兩岸、火車站等詳細(xì)規(guī)劃,中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到以上,其中已超過。專業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)展順利。在總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,編制了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)、消防、人防等專業(yè)規(guī)劃,防洪、交通、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專業(yè)規(guī)劃正在積極編制。風(fēng)景區(qū)的編制得到加強(qiáng)。完成了風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制已全面啟動(dòng),目前已完成多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。尤為難得的是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也超前實(shí)施了一定水平的規(guī)劃。如縣鎮(zhèn)的總規(guī)是邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的,并先后邀請(qǐng)了國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)專家和同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)等多所院校的專家進(jìn)行指導(dǎo)。其他如縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等都廣邀省內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)專家作指導(dǎo)。村級(jí)規(guī)劃建設(shè)也正在逐步展開。如鎮(zhèn)在南元村王臺(tái)組建立了文明村莊建設(shè)工程示范點(diǎn);縣鎮(zhèn)先鋒村和愛國(guó)村先期實(shí)施規(guī)劃建設(shè),兩村均被省建設(shè)廳命名為“康居示范村”。
在肯定成績(jī)、樹立信心的同時(shí),還要清醒地正視問題、認(rèn)識(shí)不足。從全市范圍看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體水平較低。同全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然比較緩慢,與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,與資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的地位不相適應(yīng)。市委、市政府針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),提出開發(fā)建設(shè)新區(qū),正是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略考慮。各縣區(qū)的發(fā)展也都普遍受到城市規(guī)模的制約,希望大家從中能有所啟發(fā)。從××年底城鎮(zhèn)化水平看,我市的城鎮(zhèn)化率低于全省個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)近個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度低于全省平均水平,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卦谌√幱谳^低水平,有的人口居住在農(nóng)村,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力的壓力很大。
二是中心城市規(guī)模較小。市區(qū)距離區(qū)域性中心城市目標(biāo)尚遠(yuǎn),聚集輻射功能較弱,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);部分縣城規(guī)劃層次不高,建設(shè)水平較低,缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑;管理滯后,環(huán)境質(zhì)量較差,個(gè)別縣城近年來發(fā)展變化較小;小城鎮(zhèn)數(shù)量少,規(guī)模較小,功能較弱,難以形成整體優(yōu)勢(shì)。
三是產(chǎn)業(yè)支撐較弱。全市城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)支撐乏力的問題,落后的工業(yè)化難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相當(dāng)落后,財(cái)政收入低、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金投入,財(cái)政一般預(yù)算收入低于萬的并不少見,有的甚至只有、萬元。
四是規(guī)劃管理較軟。主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃力度不夠,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃欠缺,規(guī)劃科學(xué)性不足,嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠。我市農(nóng)村“小洋樓”普及率超過,有些地方達(dá)到,但是缺乏規(guī)劃,大多是單門獨(dú)戶的隨意建設(shè),與豫北相比反差很大。同時(shí),規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制不健全,“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫畫,墻上掛掛”;或者“今天規(guī)劃,明天不算”,隨意修改。規(guī)劃的質(zhì)量也有待提高,缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,缺乏精細(xì)度。
二、充分認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢(shì)。
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程明顯加快,這種大好形勢(shì)既喜人也逼人,既有壓力也有動(dòng)力,既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),我們必須積極主動(dòng),開拓創(chuàng)新,揚(yáng)長(zhǎng)避短,克難攻堅(jiān),從容應(yīng)對(duì),具體地講,要做到“三個(gè)認(rèn)清”:
首先,要認(rèn)清周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從地理環(huán)境來說,與我市相鄰的周邊城市都位于豫鄂皖交界處,都是三省的邊緣化地區(qū);從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,同屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基本相近,都是農(nóng)業(yè)大市;從發(fā)展基礎(chǔ)來講,過去的條件不相上下,都是在年前后撤地設(shè)市的。因此,我們周邊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況大致相同,同一水平,同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看,發(fā)生了新的變化,真是不看不知道,不比不知曉,一看一比嚇一跳,周邊幾個(gè)城市發(fā)展速度驚人,特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著,可以說是日新月異,面貌大變。一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望特別強(qiáng)烈。面對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們這些欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),都寄望于通過加快城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望和要求尤為強(qiáng)烈和迫切,正在千方百計(jì)謀求城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。位居我市之西的市,堅(jiān)持市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成四城聯(lián)創(chuàng),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。該市明確提出,“”期間的奮斗目標(biāo)是把市中心城區(qū)建設(shè)成為鄂豫陜毗鄰地區(qū)特大中心城市,全市城鎮(zhèn)化率每年提高個(gè)百分點(diǎn),縣以上建制鎮(zhèn)區(qū)常住人口每年增長(zhǎng),到年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到,中心城區(qū)人口達(dá)到萬人,城區(qū)面積達(dá)到平方公里,并向遠(yuǎn)期萬人口、平方公里的目標(biāo)努力。這幾年堅(jiān)持區(qū)域性中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)同步發(fā)展、“三頭并進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針,力爭(zhēng)在今年底,使城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。緊鄰我市東部的省市實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn),以謀求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度超常有力。相鄰各市都把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略來抓,紛紛采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行優(yōu)惠政策,加大資金投入,強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。市把提高城市化水平,擴(kuò)大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市帶動(dòng)輻射能力,作為全市工作的重中之重,去年一年投入億多元用于城鎮(zhèn)建設(shè),這相當(dāng)過去幾年城建投入的總和,投入力度明顯加大。市也不惜重金加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入,近三年該市用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)億元之多,全市城鎮(zhèn)面貌大為改觀。市通過深入開展創(chuàng)建星級(jí)城鎮(zhèn)活動(dòng),加速農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,使小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,近年全市城鎮(zhèn)人口增加萬人。年以來,市縣累計(jì)投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近億元,使城區(qū)面積達(dá)到平方公里,常住人口萬多人,占全縣總?cè)丝诘?,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到。三是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。近幾年,周邊幾個(gè)城市城鎮(zhèn)化的步伐明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年都以個(gè)百分點(diǎn)以上的速度遞增。截止××年底,城鎮(zhèn)化率水平都在以上,最高是省市達(dá)到,其次是我省市達(dá)到,我市為。預(yù)計(jì)到今年底有些城市城鎮(zhèn)化率將突破。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張。周邊各市都采取建設(shè)新區(qū)等辦法,拉大城市框架。近年來,省縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,轉(zhuǎn)移了近萬農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)和生活?!痢聊甑?,周邊個(gè)省轄市的中心城區(qū)人口均在萬人以上,面積平方公里以上。其中達(dá)到萬人以上的有市、市,萬以上人口的有市、市、市;萬以上人口的有市、市。市中心城區(qū)人口最多,市區(qū)人口已達(dá)萬人;中心城區(qū)建成區(qū)面積最大,達(dá)到平方公里。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。市中心城區(qū)垃圾處理率達(dá),供水普及率,燃?xì)馄占奥?,人均公共綠化面積平方米。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用愈來愈明顯。今年元至九月份,周邊城市經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,其中,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,分別為全省第位、第位、第位和第位,我市國(guó)民生產(chǎn)總值為億元,居全省第位。
其次,要認(rèn)清城鎮(zhèn)化的促進(jìn)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程,是人類社會(huì)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。一是城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān),據(jù)專家分析,由于城市居民的消費(fèi)水平高于農(nóng)民倍以上,城鎮(zhèn)人口每提高一個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額將上升個(gè)百分點(diǎn),要拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重每增加個(gè)百分點(diǎn),住房消費(fèi)就拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),二者綜合相加,城鎮(zhèn)人口每提高個(gè)百分點(diǎn),可直接拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,城鎮(zhèn)化率越高,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。世界銀行的資料分析表明,人均為美元的低收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中下等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為,人均為美元的中等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中上等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的高收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是如此,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省市,城鎮(zhèn)化率普遍較高,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)化率普遍偏低。二是城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。工業(yè)化需要集聚狀態(tài),只有工業(yè)生產(chǎn)的各種要素高度集中,才會(huì)形成集聚效應(yīng),而城鎮(zhèn)化的過程就是人口集聚和工業(yè)集聚的過程,能形成較大的商品流、物質(zhì)流、信息流,對(duì)周邊區(qū)域資本、技術(shù)、人才、勞力等各種要素產(chǎn)生越來越大的吸引力。也就是說,城鎮(zhèn)化可以為工業(yè)化提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力和集中、高效、便捷的公共服務(wù),能夠創(chuàng)造需求、刺激消費(fèi)、降低成本、提高效率,加快二、三產(chǎn)業(yè)的聚集,推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展。如果城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,則會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生制約和阻礙?!啊睍r(shí)間,是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,面臨著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和走新型工業(yè)化道路的雙重任務(wù),而目前我國(guó)普遍存在城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的問題,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約工業(yè)化進(jìn)程。我市城鎮(zhèn)化水平還比較低,這就制約了工業(yè)化發(fā)展。如果不盡快提高城鎮(zhèn)化水平,就會(huì)嚴(yán)重影響我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,拖工業(yè)化發(fā)展的后腿。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。三是城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)力量。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是最大限度地減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化程度的提高,可以從根本上改變農(nóng)村人口固守農(nóng)業(yè)找飯吃的傳統(tǒng)格局,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。通過發(fā)展城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有科技水平和手段,生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來,實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。四是城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最根本的還是要解決“三農(nóng)”問題,其根本出路在于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收;以城市的理念改造農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村改變面貌;以國(guó)民的理念轉(zhuǎn)化農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì),把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐證明,只有農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘囊韵聲r(shí),農(nóng)業(yè)土地集約式生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)效益才能大幅提高,農(nóng)民文化水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三,要認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到美元,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段。這對(duì)我市來說,是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī),有很多有利條件,是個(gè)千載難逢的機(jī)遇,必須緊緊抓住五個(gè)方面的新機(jī)遇:一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。城鎮(zhèn)化作為國(guó)家“”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略,國(guó)家將在今后五年逐步建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相應(yīng)的各項(xiàng)制度,消除制約我國(guó)城鎮(zhèn)化的體制性障礙。將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開,將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起和省實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。在“”期間,省委、省政府明確提出把信陽發(fā)展成為區(qū)域中心城市,把潢川、固始發(fā)展成為具有較強(qiáng)輻射能力的中等城市,這對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)有力推動(dòng)。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際間生產(chǎn)要素重組以及發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,為我市“走出去”提供了更大的發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)情況看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,在承接這種轉(zhuǎn)移中,我市是一個(gè)不可逾越的必經(jīng)之地,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使我們能夠贏得發(fā)展先機(jī)。三是要緊緊抓住實(shí)力增強(qiáng)的新機(jī)遇。即將過去的五年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得很大成就的五年,全市國(guó)民生產(chǎn)總本站版權(quán)所有值年均增長(zhǎng)。今年前三個(gè)季度,全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到億元,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)正由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變,吸納勞動(dòng)力的能力將不斷增強(qiáng),奠定了我市城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)際上城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過,城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。隨著我市今年生產(chǎn)總值有望突破億大關(guān),城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右,這標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)化也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。四是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。今年至月份,全市外出務(wù)工人員達(dá)到萬人,其中出國(guó)務(wù)工人員人,勞務(wù)總收入達(dá)億元,農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè),帶動(dòng)就業(yè)人??梢哉f,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。各縣區(qū)的現(xiàn)有企業(yè),很大一部分是外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的??h的工業(yè)企業(yè)有是打工農(nóng)民建起來的。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用,并且正在發(fā)揮著越來越重要的作用。我市是勞動(dòng)力資源大市,農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間,是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng),這將是我市不可多得的資源財(cái)富,這也將為我市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。五是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過多年的改革開放,特別是近幾年的加快發(fā)展,使我市的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化,城市形象大大改觀,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全國(guó)重要的交通樞紐城市,形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò),這樣的優(yōu)勢(shì)在全省乃至全國(guó)都是少有的,這是我市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件。另外,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全市人民的共同愿望和普遍心聲,上下形成了共識(shí),這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對(duì)機(jī)遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢(shì),把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。未來年,既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。各級(jí)黨委和政府要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的精神,把握機(jī)遇,加快推進(jìn),全面提升城鎮(zhèn)化水平。
三、突出抓好推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)措施。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,措施對(duì)策涉及面很廣,這里我強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)措施。
(一)樹牢經(jīng)營(yíng)理念,廣開融資渠道。
要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,將“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭(zhēng)籌多少錢”。把經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程,積極探索城市資本營(yíng)運(yùn)的有效途徑,堅(jiān)持用“四化”的思路來運(yùn)作。一是堅(jiān)持城市資源資本化。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本。政府要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一組織開發(fā)、出讓、拍賣,以地生財(cái),以地建城。要結(jié)合各地的不同情況,大膽探索多元制有償供地模式,通過實(shí)行國(guó)有土地年租制、國(guó)有土地使用權(quán)租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)或入股、國(guó)有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式,盤活存量,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面,做得不錯(cuò)。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,都可以通過招商引資、托管經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)??h水廠、縣污水處理廠都是采取模式引資興建的。城市的無形資本,包括冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等,可以通過拍賣等方式實(shí)行有償使用,從而盤活資產(chǎn),增加政府收益。二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場(chǎng)化。要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),不斷提高城市建設(shè)的市場(chǎng)化程度。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開放建筑市場(chǎng),建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法,確保公平、公正、公開,杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng),在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利、互惠的機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)公司化。城市經(jīng)營(yíng)的任何一個(gè)項(xiàng)目,都要實(shí)行公司化運(yùn)作,實(shí)行業(yè)主制,明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體。供水、供電、供氣、公共交通、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營(yíng),要以企業(yè)為主體,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,進(jìn)一步加快全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐,逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場(chǎng)的綜合承包制度,切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。四是堅(jiān)持投資主體多元化。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。通過政府、集體、個(gè)人一起上,內(nèi)資外資一起投,構(gòu)筑多元化的投資格局。其一項(xiàng)目融資。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資本直接投資,采取項(xiàng)目打捆方式,擴(kuò)大銀行貸款。其二政策融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。其三招商引資。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多資金投入到城市建設(shè)項(xiàng)目中。其四啟動(dòng)民資。放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡是國(guó)家沒有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營(yíng),吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)??h實(shí)施中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化管理,吸納民間資金萬元。其五負(fù)債借資。借雞下蛋,借錢生錢。適度的、必要的負(fù)債建設(shè),可以達(dá)到“花明天的錢辦今天的事”的效果,促進(jìn)城市建設(shè)。
(二)凸顯規(guī)劃“龍頭”,強(qiáng)化精細(xì)管理。
規(guī)劃是第一資源,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,編制一個(gè)好的規(guī)劃。一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整完善市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。大力開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制,完成新區(qū)控規(guī),全面啟動(dòng)專業(yè)規(guī)劃編制。中心城區(qū)和各縣城要在總規(guī)的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取在三年之內(nèi)完成交通、電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、景觀風(fēng)貌與歷史文化保護(hù)、城市旅游等所有專業(yè)規(guī)劃的編制。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在年之前全面完成全市新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編?!啊逼陂g,每年要完成個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。二是提高規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)水平。要堅(jiān)持以人為本、因地制宜。牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念和規(guī)劃超前意識(shí)、精品意識(shí),確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持突出特色、注重品位。對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)解決千城一面、千街一面的問題,根據(jù)各地資源秉賦、特色優(yōu)勢(shì)、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格,著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)。搞好城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象,防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不能因領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而隨意更改,確需調(diào)整的,應(yīng)按法定程序?qū)徟W龅健耙?guī)劃一張圖,審批一支筆”。進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)。
在搞好規(guī)劃的同時(shí),還要重視城鎮(zhèn)管理。對(duì)于一個(gè)城鎮(zhèn),“三分建設(shè),七分管理”。這次省里城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,省長(zhǎng)提出了精細(xì)管理的提法,這里,我就推進(jìn)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)管理向依法管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是實(shí)施精細(xì)管理必須提高依法行政水平。城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是加強(qiáng)精細(xì)管理的有效手段,更是政府依法行政的重要內(nèi)容。在實(shí)施城鎮(zhèn)管理過程中,必須依法管理,公正執(zhí)法,切實(shí)提高依法行政水平。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理的規(guī)章制度。通過創(chuàng)設(shè)和完善一系列規(guī)章制度,使城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作有法可依,有章可循。城鎮(zhèn)執(zhí)法管理是帶有強(qiáng)制性的工作,必須依照法律、法規(guī)賦予的職能和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理。特別是對(duì)突出問題的整治上,運(yùn)用強(qiáng)制性權(quán)力要果斷堅(jiān)決,對(duì)違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。二是實(shí)施精細(xì)管理必須提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,牢固樹立以人為本、管理就是服務(wù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理,不斷提高城鎮(zhèn)精細(xì)管理過程中的服務(wù)水平。要寓管理于服務(wù)之中,保證管而不死,活而不亂,市容繁榮兼得。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要實(shí)施文明執(zhí)法,城鎮(zhèn)管理工作既要嚴(yán)格管理,又要有情操作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是實(shí)施精細(xì)管理必須增強(qiáng)整體合力。城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就,更不會(huì)一勞永逸;僅僅靠少數(shù)人、一兩個(gè)部門也無法搞好,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)部門和有關(guān)方面的作用,形成整體工作合力。要加強(qiáng)城市管理的整體協(xié)作。各級(jí)公安、工商、建設(shè)、房管、交通、水利、市政等部門要密切配合、共同參與,確保城市管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要提高廣大市民參與程度。群眾是城市的主體,其參與程度與城市管理效果、市容環(huán)境水平密切相關(guān)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和創(chuàng)造性,形成廣泛的群眾基礎(chǔ),使主動(dòng)關(guān)心、積極參與城鎮(zhèn)管理成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對(duì)準(zhǔn)管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)市容方面的重點(diǎn)問題、不良傾向進(jìn)行大膽曝光。增強(qiáng)人民群眾維護(hù)秩序、美化環(huán)境的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),努力營(yíng)造城鎮(zhèn)管理的濃厚氛圍。
(三)實(shí)施引擎帶動(dòng),加大開發(fā)力度。
新城區(qū)建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須牢牢握緊新區(qū)、園區(qū)開發(fā)這個(gè)“抓手”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平取得新突破。近年來,各級(jí)都十分重視新區(qū)、園區(qū)建設(shè),使我市城鎮(zhèn)化發(fā)展亮點(diǎn)頻閃。等縣城新區(qū)開發(fā)成效明顯,新區(qū)開發(fā)初見成效;工業(yè)城、工業(yè)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)工業(yè)城和工業(yè)城建設(shè)取得了新的突破。下一步,要進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)、園區(qū)開發(fā)的政策和資金扶持,促使其膨脹規(guī)模、聚集產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)功能。
要著力做好新區(qū)和工業(yè)城建設(shè)。市是一個(gè)三面環(huán)山、開口向東的馬蹄型盆地,確立向東發(fā)展策略是市委、市政府作出的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)初,我們按照“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年成規(guī)?!钡乃悸芬?guī)劃了新區(qū)和工業(yè)城。幾年來,雖然取得了一些成效,但是發(fā)展速度不盡人意。我想,經(jīng)過這幾年的磨合和探索,應(yīng)該到了起飛階段,進(jìn)入快速發(fā)展期。要加快新區(qū)建設(shè)步伐。加快新區(qū)中心區(qū)建設(shè),盡快建成新區(qū)中心區(qū)寫字樓、公務(wù)員小區(qū),推進(jìn)市直部門向新區(qū)搬遷。加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中心大道、羊山大道配套設(shè)施,盡快建成中環(huán)路和北環(huán)路,抓緊建設(shè)府前路、前進(jìn)路,形成新區(qū)“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵(lì)中央省直單位、市直部門、縣區(qū),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一配套、單位自建”的形式,在新區(qū)集中投資建設(shè),盡快使新區(qū)初具規(guī)模。要加快工業(yè)城建設(shè)。工業(yè)城是我市招商引資、工業(yè)強(qiáng)市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要載體。要科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)。抓好平東路、城東路、龍江東路建設(shè),配套完善平橋大道、國(guó)道、光明路,構(gòu)成工業(yè)城內(nèi)“三縱三橫”道路框架。積極爭(zhēng)取建設(shè)寧西鐵路東站,盡快建成西氣東輸調(diào)控站。制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引各類產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。近期抓緊建設(shè)華豫二期、片火車輪、金光集團(tuán)、民營(yíng)工業(yè)園、溫州工業(yè)園、金龍水泥、汽車輪胎等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。盡快把工業(yè)城建成為建材、電力、醫(yī)藥、化工等重要工業(yè)基地,建成為集市場(chǎng)、信息、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能為一體的現(xiàn)代物流中心。
(四)破除體制障礙,構(gòu)建政策平臺(tái)。
要進(jìn)一步破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)章制度,構(gòu)筑城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制平臺(tái)。一是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定,不得對(duì)外來人員進(jìn)城從業(yè)設(shè)置障礙。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),不得進(jìn)行戶籍或地域限制。實(shí)行身份證管理,不得對(duì)外來人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性的登記項(xiàng)目。取消對(duì)外來從業(yè)人員及其用人單位的不合理收費(fèi)。二是嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲查處拖欠、克扣工資行為。三是強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。整合各類培訓(xùn)資源,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源庫(kù)建設(shè),建立成建制勞動(dòng)輸出基地,引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余人員有組織、成建制的勞務(wù)輸出。給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與外資外商同等待遇,推動(dòng)“回歸工程”進(jìn)一步發(fā)展。四是改革戶籍管理制度。逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口二元制管理模式,推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無地少地居民的轉(zhuǎn)戶步伐?!俺侵写濉焙腿司厣儆诋€的近郊居民,可根據(jù)自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理?!俺侵写濉焙徒嫁D(zhuǎn)戶居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社會(huì)保障制度。外來從業(yè)人員和“城中村”及近郊轉(zhuǎn)戶從業(yè)人員要納入社會(huì)保障范圍。用工單位或雇主必須為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。同時(shí),積極發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育,改進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件,切實(shí)解決好群眾看病難的問題。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)揮聚集效應(yīng)。
城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口聚集,而是企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度,決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼,不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力。因此,城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè),關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快工業(yè)化進(jìn)程,走工業(yè)化促進(jìn)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。要圍繞資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好能源工業(yè)、制藥業(yè)、建材業(yè)的文章,大力發(fā)展生物工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),走出一條農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。深化旅游體制改革,以資源整合、打造品牌為重點(diǎn),鞏固提升現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))的品位和檔次,規(guī)劃建設(shè)一批新的景區(qū)(點(diǎn)),全力打造紅色經(jīng)典景區(qū)和綠色精品景區(qū),逐步把建成聯(lián)接長(zhǎng)江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,加快傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。新建一批集市場(chǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能于一體,符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的新型物流企業(yè)。四是支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要進(jìn)一步確立非公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,鼓勵(lì)非公有制主體采取收購(gòu)、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國(guó)有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路,盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。六是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源,培育發(fā)展具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,形成一批龍頭文化企業(yè)和知名文化品牌,彰顯茶文化,展示豫風(fēng)楚韻的文化特色,為城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予深刻內(nèi)涵。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨、發(fā)展之要,全市上下一定要高度重視,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化措施,精心運(yùn)作,不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐,為促進(jìn)“”時(shí)期全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
近期,全國(guó)重大會(huì)議、活動(dòng)增多,慶祝改革開放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等將密集舉辦,做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅(jiān)守安全紅線,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí),按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,一律關(guān)停;
對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場(chǎng)的,一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開展“回頭看”,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
對(duì)廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點(diǎn)排查,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn);
要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為,形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修,及時(shí)排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?;髽I(yè),要聘請(qǐng)專家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,確保萬無一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段,確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù),加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù),市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制,定期協(xié)調(diào)會(huì)商,做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍全員備勤,靠前駐防,加強(qiáng)演練,確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
(五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來,立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守,各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí),努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長(zhǎng)一智”,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項(xiàng)拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式,組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故,組織全省?;?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),切實(shí)提高一線人員安全意識(shí)和安全操作能力。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條和背后的“保護(hù)傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用,加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對(duì)接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)解決“最后一公里”問題。
(三)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問題。
總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場(chǎng),對(duì)檢查過的場(chǎng)所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面,我主要講三方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時(shí)10分,我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)清形勢(shì),全面警醒,舉一反三,吸取教訓(xùn),牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好崗位職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,我們一定要各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會(huì)后要立即張貼上墻,確保落實(shí)到位。
2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開展安全巡視,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3、要切實(shí)開展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則,各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則,對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改,務(wù)求實(shí)效。
4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,要堅(jiān)持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力??傊?,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省安委會(huì)第四次全體擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故總量仍持續(xù)在高位,建筑業(yè)事故總量?jī)H次于交通運(yùn)輸業(yè)事故。高處墜落、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、物體打擊、車輛傷害仍是建筑行業(yè)事故的主要類型。從集團(tuán)公司層面來看,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在,部分基層公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,主要領(lǐng)導(dǎo)親自去抓安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性不夠,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況,我就做好四季度全公司安全生產(chǎn)工作要求如下:
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)林鐸書記省委會(huì)會(huì)議講話精神,x安全生產(chǎn)講話精神和全省四季度安委會(huì)會(huì)議精神。落實(shí)做好安全生產(chǎn)的“一把手工程”,抓住各單位的“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制和追責(zé)問責(zé)等制度,壓實(shí)工作責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任制到崗到人。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。人命大于天,安全生產(chǎn)無小事。認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如履薄冰、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)作為“高壓線”和“生命線”。各單位主要負(fù)責(zé)人要盯緊四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)前三季度工作認(rèn)真盤點(diǎn)、查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查整治工作。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自去抓、親自部署本單位安全生產(chǎn)工作,健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任考核體系,吸取有關(guān)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要把全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作主線和根本。各基層單位要全面管控現(xiàn)場(chǎng)超過一定規(guī)?!拔4蠊こ獭?,嚴(yán)格專項(xiàng)方案編制、審核和論證流程,督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)方案制定的安全防范措施。四季度各單位要特別加強(qiáng)特種設(shè)備復(fù)檢和日常維護(hù)保養(yǎng)工作,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝、高空作業(yè)、臨電作業(yè)、限制空間作業(yè)、高支模、深基坑、作業(yè)面消防要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,盯緊施工現(xiàn)場(chǎng)各臨邊、洞口、樓面、作業(yè)面、電梯井口等的防護(hù)措施,確保安全防護(hù)到位。同時(shí),要加強(qiáng)外來人員和新入場(chǎng)人員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格杜絕先進(jìn)場(chǎng)再培訓(xùn),確保安全培訓(xùn)教育到位。各有關(guān)部門要根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)全面開展節(jié)前大檢查、停工前檢查和隱患排查治理工作,嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,徹底整治重大事故隱患,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的基層單位落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不得力以及隱患不整改的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭落實(shí)項(xiàng)目部安全管理職責(zé),決不要把安全生產(chǎn)掛到墻上,寫在紙上,流于形式,要把安全管控各項(xiàng)舉措切實(shí)落實(shí)到行動(dòng),落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面上。各級(jí)管理人員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)生死存亡,安全工作壓倒一切,任何單位和個(gè)人都不能抱有僥幸心理。
各冬季施工的項(xiàng)目要提前謀劃,組織制定好相應(yīng)的冬施方案和安全措施,嚴(yán)防人員凍傷、高空墜落、觸電、煤氣中毒和火災(zāi)事故的發(fā)生。停工或歇工的項(xiàng)目要做好停工前的安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)冬歇期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,要加強(qiáng)值班保衛(wèi)人員和留守相關(guān)人員的安全教育,確保在停工期間的施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用氣、用火的安全。同時(shí),各單位、各項(xiàng)目部要合理利用冬歇期組織做好職工安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)年度繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)新的法律、法規(guī)和規(guī)范的學(xué)習(xí)。
四季度各施工任務(wù)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入沖刺階段,安全生產(chǎn)工作和任務(wù)仍比較繁重,各級(jí)管理人員要嚴(yán)格履職,毫不松懈抓的好施工生產(chǎn)安全工作。同時(shí),要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)、降溫和極端惡劣天氣的各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)格落實(shí)和管控有限空間作業(yè)、明火保溫、高處臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)格細(xì)致地抓好四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為今年施工安全生產(chǎn)任務(wù)收好尾,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
在供電公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年工作會(huì)議,對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開展,具有十分重要的意義。今天上午,xx代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作,省長(zhǎng)、xx副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務(wù),結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見,公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短,但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
通過下午的學(xué)習(xí)和討論,大家一致認(rèn)為,xx的工作報(bào)告實(shí)事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問題,科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)??偨Y(jié)成績(jī)客觀公正,分析形勢(shì)深入透徹,安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的.精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng),既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來,力戒形式主義,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局,把握重點(diǎn),兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局,一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局,但對(duì)于集團(tuán)公司來說,每個(gè)部門、公司又都是局部,都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來說,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全面提高服務(wù)保障水平,石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措,在局部來看是有益的,但對(duì)全局不利;或者在局部看來不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí),必須服從全局利益,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)管理,對(duì)于我們來說是一個(gè)常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去,我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置,用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全,提高效益,以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是,集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎(jiǎng)罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作,不能滿足于一般性號(hào)召,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,必須結(jié)合本單位的實(shí)際,有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題,理出工作思路,明確工作重點(diǎn),確定目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)具體指導(dǎo),著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,群策群力,為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。
同志們,我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,要以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,昂揚(yáng)向上的士氣,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。

