在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿(實用14篇)

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    演講稿是一種以口頭形式進行的言辭陳述,常用于公眾場合,目的是向聽眾傳遞某種特定信息或者觀點,激發(fā)他們的思考和參與,引起共鳴和共同行動。在演講稿的主體部分,我們應該充分展開論述,清晰陳述主題。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀演講范文,希望能夠給大家提供一些思路和靈感。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇一
    同志們:。
    我們這次全市司法行政工作會議,是年度司法行政工作承前啟后、繼往開來的重要會議,會議的主要目的是回顧過去一年來的工作情況,研究部署一年的工作任務。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講兩個方面的問題:
    第一個問題:回顧總結2017年的工作情況。
    2017年,全市司法行政系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以參與建設平安仙境為總抓手,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用,求真務實、狠抓落實,各項工作都取得了進展和成效,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
    一、強化“基礎”意識,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
    2017年,我們按照建設平安仙境的要求,以規(guī)范化建設為總抓手,全面落實加強第一道防線建設的各項措施,充分發(fā)揮了基層司法行政在維護穩(wěn)定中的重要作用。由于工作富有成效,5月份,煙臺市委、市政府在我市召開了“全市加快推進第一道防線”現(xiàn)場會,登州、閣、北溝司法所和長裕、抹直口社區(qū)作為五個參觀現(xiàn)場,受到領導和與會人員的高度好評。
    (1)積極開展重大矛盾糾紛排查調處工作。一年來,各級調解組織圍繞社會熱點、難點問題,按照“調防結合,以防為主”的工作方針,集中力量,重點排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛,主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解,堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制。全市共調處各類矛盾糾紛1920起,調解成功1824起,調解成功率95%,防止民轉刑案件14起32人次,防止民間糾紛引起自殺事件6件6人,防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗35件,向黨委政府提出司法建議47條,及時把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有力地維護了全市社會穩(wěn)定。
    (2)大力加強司法所規(guī)范化建設。根據(jù)司法部、省司法廳及煙臺市司法局的有關指示精神,制定了《司法所規(guī)范化建設的實施方案》、《關于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務工作各項記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》,從基礎設施、人員管理、教育培訓、工作程序、記錄卷宗六個方面實現(xiàn)了規(guī)范化管理。制定了《司法所工作程序》,具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調解中心調解程序、鎮(zhèn)(街)人民調解委員會調解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報表程序等,統(tǒng)一印發(fā)至各所,對司法所開展的每一項工作進行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定,有力促進了各項業(yè)務工作開展的規(guī)范有序。
    (3)嚴格規(guī)范基層法律服務管理。堅持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務所”為總抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機,加強誠信教育,嚴格財務、業(yè)務、檔案管理,使基層法律服務所的管理更加規(guī)范。為進一步推動法律服務隊伍整頓活動的深入開展,以實際行動檢驗教育整頓實效,12月上旬,對全市12個法律服務所的60名法律服務工作者進行了嚴格的閉卷考試,考試內容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識,對提高法律工作者素質起到了積極作用。一年來,全市基層法律服務工作者共擔任法律顧問472家,代理訴訟事務1151件,代理非訴訟事務1042件,代寫法律文書3462件,解答法律咨詢7246人次,避免挽回經(jīng)濟損失5012萬元。
    (4)強化刑釋解教人員安置幫教。按照上級的要求,與有關單位和村積極協(xié)調,使81名刑釋解教人員得到了妥善安置,重新犯罪率控制在3%以內。
    (5)充分發(fā)揮“12348”專線作用。進一步完善了聯(lián)動機制,熱情解答群眾法律咨詢,積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動,進一步擴大了“12348”專線的社會覆蓋面。年內,共接待群眾咨詢2017人次,電話咨詢1823人次。同時,認真收集有價值的信息,全年共編輯信息20期,較好地為領導決策發(fā)揮了參謀助手作用。
    二、強化依法治理“龍頭”意識,法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。
    2017年是“四五”普法的第四年,也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”,鎖定“四五”普法對象,充分利用各種法制教育資源,完善普法網(wǎng)絡,激發(fā)社會各界參與普法,形成全民學法的大好局面。
    (一)搭建普法依法治理的宣傳平臺,不斷強化法制宣傳工作。
    合同。
    等方面的問題進行解答,進一步增強了廣大群眾的自我保護意識。二是創(chuàng)新培訓形式,提高普法骨干素質。7月份,首次與市委黨校聯(lián)合舉辦市直部門普法骨干培訓班,近200人參加了培訓,主要學習憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、人口與計劃生育法等五部法律,有效提高了宣講能力。三是創(chuàng)新老年普法模式,開展專題講座。9月至11月,利用老年學校這塊陣地,每周一課,學習婚姻法、繼承法、老年益保護法、民法通則等與老年人生活密切相關的法律,深受老年人歡迎。四是創(chuàng)新青少年法制教育模式,引導青少年做遵紀守法新人。為落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》的文件精神,與教體局聯(lián)合,為全市300多名教師上了專題法律講座,到各中小學校上法制課16次,為圓滿完成“四五”普法各項工作任務起到了積極作用。
    2、認真開展以建設“平安仙境”為主題的法制宣傳活動。以煙臺市加快推進“第一道防線”建設工作現(xiàn)場會為契機,廣泛開展了建設“平安仙境”法制宣傳月活動,下發(fā)了《關于在建設“平安仙境”中加強法制宣傳教育工作的意見》,在3個司法所、2個社區(qū)開設高標準法制宣傳欄;舉辦了聯(lián)通杯法律知識競賽;編寫了“建設‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預防未成年犯罪法”宣傳材料6講;編寫了“居民法律服務指南”“建設平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊,開辦了流動法制巡回展覽,宣傳相關的法律知識,提高了廣大群眾的法制意識和創(chuàng)安意識。
    (3)圓滿完成股級以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦的統(tǒng)一部署,12月中旬,組織了全市股級以上干部普法考試,這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識考試。全市應考人員2123人,實際參考人數(shù)為2031人,參考率95.67%。對于推進我市領導干部學法和依法治理工作具有十分重要意義。另外,我們還認真做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作,今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證,沒有出現(xiàn)一點差錯。
    (二)抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線,深入開展基層依法治理。
    2017年,根據(jù)國家民政部、司法部關于《進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》要求,我們制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建。
    工作方案。
    圍繞創(chuàng)建目標著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作精心組織加強指導確立了創(chuàng)建思路和基調幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立矯格莊村、南吳家村兩個推廣“兩書制”典型基礎上又確定登州街道辦事處東關村、長裕村閣街道辦事處小皂村新港街道辦事處矯格莊村劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型以點帶面推動了全市依法治理工作的開展。
    三、強化“窗口”意識、法律服務日趨規(guī)范。
    律師、公證、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的“窗口”。2017年,我們圍繞創(chuàng)建“平安仙境”、服務“兩個率先”的目標,整合服務資源,拓寬服務領域,規(guī)范服務秩序,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    律師工作,按照中央領導同志的重要批示精神和司法部、省廳、市局的有關要求,先后下發(fā)了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓活動的方案》,扎實開展律師集中教育整頓,把“加強教育、強化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手,在律師隊伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和法制、時事政策教育,增強廣大律師的法制觀念和政策法規(guī)水平,提高依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)行事的自覺性,努力規(guī)范律師與法官的關系,規(guī)范律師事務所的內部管理,規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為,促進了律師業(yè)務穩(wěn)步上升。一年來,共為政府、企事業(yè)單位擔任法律顧問179家,代理民事案件302件,代理經(jīng)濟案件95件,非訴訟案件548件,辦理刑事辯護91件,解答法律咨詢4687人次,參與義務法律咨詢12次,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務。
    公證工作,以集中學習教育檢查活動為契機,開展“誠信為基礎、質量是生命”的專題教育,努力規(guī)范收費、辦證程序,辦證質量,加大責任追究力度,教育公證人員牢固樹立“公正意識、誠信意識、質量意識、責任意識”,不斷強化公證隊伍建設。在推進公證工作規(guī)范化建設基礎上,全體公證人員努力開拓公證證源,拓展業(yè)務范圍,從加強服務質量,提高服務水平著手,主動融入我市經(jīng)濟發(fā)展的大潮中,積極為招商引資,招投標項目建設、重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)、政府采購、企業(yè)改制以及社會公益事業(yè)提供法律服務和法律保障。同時,將公證觸角向社會領域延伸,不斷拓展農(nóng)村證源,積極為“三農(nóng)”服務。全年共辦理各類公證1661件,其中經(jīng)濟類公證160件,民事類公證1087件,涉外及涉港澳臺公證420件,取得了較好社會效益。
    法律援助工作,按照業(yè)務上級的要求,規(guī)范了法律援助文書格式,結合律師年檢注冊,對律師個人的法律援助義務量進行了統(tǒng)一的考核和確認,對法律援助案件質量進行了跟蹤檢查。結合《法律援助條例》的出臺,組織了較大規(guī)模宣傳活動2次,為學生、婦女等上法制課3場次,參聽人數(shù)達3萬多人,使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、辦理和確認各類法律援助案件85起,解答咨詢600余人次,化解和避免上訪4起,減免收費近10萬元,有力地維護了弱勢群體的合法權益。由于各項工作成效顯著,我市法律援助中心被煙臺市司法局授予“集體三等功”稱號。
    四、強化“教育”意識,努力提高隊伍整體素質。
    2017年,我們始終把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位,堅持抓好政治理論和業(yè)務知識教育,增強隊伍的綜合素質。
    一是認真開展三項活動。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺市司法局的部署,我們認真開展了效能建設年、環(huán)境建設年和“公正執(zhí)法樹形象”活動,以轉變觀念、增強活力、提高效率、搞好服務、加快發(fā)展為主題,以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實績作為檢驗工作成效的根本標準,組織全系統(tǒng)認真學習中央、省及市領導重要講話,深刻查擺了在理想信念、宗旨意識、工作作風、機關紀律待方面存在的問題,針對存在的重點問題有的放矢地進行了整改。通過開展這三項活動,較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題,樹立了公正執(zhí)法、熱情服務的整體形象,為更好地擔當起為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展保駕護航的重任打下了堅實的基礎。
    二是制定政治思想工作考核標準。為使隊伍建設和政治思想工作有章可循、保障有力,今年,結合司法行政實際,我們新制定出臺了基層司法行政隊伍政治思想工作考核標準,將基層政治思想工作量化為100分,內容包括政治思想工作、作風紀律建設及其它工作等。為使考核具有較好的可操作性,還把每一項都細化為若干小項,并規(guī)定出相應的分數(shù),從而將政治思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
    三是加大教育培訓力度。重點抓好業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓。加強和改進了經(jīng)常性的思想政治工作,有針對性地抓好隊伍的業(yè)務培訓,不斷提高隊伍的整體素質,適應變化了的新形勢和新任務的需要。每周二、五下午定為政治業(yè)務學習時間,認真學習各級有關文件、講話精神和新頒布的法律法規(guī)。另外,還組織基層人員參加市里舉辦的各類培訓班3期,參加培訓36人次,隊伍素質得到很大提高。為進一步滿足人民調解制度改革的需要,在對調解主任進行業(yè)務培訓的基礎上,今年,組織各鎮(zhèn)街司法所對轄區(qū)內調解人員進行業(yè)務培訓,對培訓、考核合格的人員,實行了調解員分級持證上崗制度。目前,全市調解隊伍中有一級調解員196人,二級調解員1672人,全市調解隊伍的整體素質得到明顯提高,為推進人民調解改革各項工作的落實奠定了良好的基礎。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇二
    同志們:
    這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開,這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分,是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒,所以,要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程,黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,還只能僅僅叫認得到,還不能叫認識,還不知道這個人的背景,他從哪里來的,有些啥子經(jīng)歷,他做啥子,他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的,我們黨做了那些工作,是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓,這樣,我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性,才會少一走一些彎路,所以,從這個意義上講,我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始,以后到鄧小平同志、,現(xiàn)在的,都非常重視黨史工作,都分別對黨史工作,作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過:如果不把黨的歷史搞清楚,不把我們走過的路搞清楚,我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。在年又專門給中央黨史研究室寫信,強調黨史工作的重要性,要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作,切實擔負起做好黨史工作的責任。特別提出黨史工作的三個結合,這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的,重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講,我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作,同時,它資政育人的作用還體現(xiàn)在,它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材,這是一個重要性的體現(xiàn)。
    第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史,黨有黨的歷史。那么,國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好,或搞啥子也好,它都不愿意把這些文物撤掉,就因為文物的存在,標明他這個地方一種歷史的資歷,標明他一種歷史的底蘊,可以說,這種歷史是一個地方的靈魂。所以,從這個角度來講,我們黨的歷史,就是我們黨的珍貴的記憶,這就是我們寶貴的精神財富,他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有,也就說以前他們走過的彎路,我們不會再走了,他們總結的經(jīng)驗教訓,我們可以享有。但與此同時,我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗,這也和我們做好黨史工作有很大關系,所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富,同時,我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富,這是我們的責任,這是具有重要意義的第二個方面。
    第三個方面,雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚,我們雅安的文化是由幾個方面組成的:第一個是我們的民間文化,也就是所謂女媧補天這個傳說,不管女媧是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的,不管它承認不承認,大家都形成雅安就是女媧補天的地方,或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化,如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化,以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的,以我們紅軍文化為主要內容的革命文化。這五大部分,構成了我們雅安文化的全貌,缺一不可,這五大文化就是雅安特色的文化,只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來,我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設也好,旅游開發(fā)也好,城市建設也好,我們都要看到一個地方核心的競爭力,持續(xù)不斷的競爭力,在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮,但沒有文化品味,就等于沒有靈魂,就相當于一朵花再漂亮,沒有香味一樣。這五大文化構成雅安的全部文化,而我們的紅軍文化,就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史,也是黨的歷史在雅安的一個重要部分,如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用,我們的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色,所以,我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作,同時它也是文化工作,也是一項事業(yè)。所以,我們領導黨史工作的同志,具體從事黨史工作的同志,一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性,只有認識了黨史工作的重要性,才能做好這個工作。所以,我們這個工作不是可有可無的,不是這個會想來開會就來,想不開就不來,不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調的第一點。
    自己。外面說起要資料都是傳書帶信的,找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥,這就確實無法解釋這個事情了。所以,也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值,這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀,都不重視了,這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時,要特別注意對現(xiàn)實資料的收集,這是第三個重點。第四個重點,就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上,講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的,黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來,作為黨建工作的一個有機組成部分,也是一個重要的工作內容。
    現(xiàn)在這種情況,從整體上看,各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的,但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務來講,我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求:
    第一、就是要理順工作機構,加強班子建設。我們全市各區(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣,有些是單獨設的黨史研究室,有的設在組織部,有的設在縣委辦公室,還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的,這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等,或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作,它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史,這是個綜合的黨的歷史,因此,它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此,我們有一個設想,今天把各位分管書記和組織部長也通知回來,也有這個意思在里面,我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室,它是黨委的綜合部門,各個方面的信息要匯集到它那個地方來,而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調的職能在里面。所以,我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后,盡快研究一次,就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子,一套機構,但是要有專人負責,比如可以是一個副主任,縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任,兼黨史研究室的主任、副主任,黨史研究室為正局(科),然后這個辦公室里面設個股。有一個主任,有一兩個專職人員安排到這里面,各種信息來得就很方便,要調用那些老同志也很方便,也有那個調動能力,工作需要時,黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性,它也有它的門類,它把黨的組織史、宣傳史,思想史這樣那樣的,凡是黨的活動都分布到各個領域的,都與它有關,所以,只有這個部門才統(tǒng)得起來,就這一點,我們大家回去后,是不是能把它統(tǒng)一起來。
    第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然,我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用,肯定是沒有問題的,肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得,我想并不是那樣子的。但是,對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費,我們黨史研究室都應該要以項目申報經(jīng)費,今年要干啥子事情,那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子,或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料),沒有錄音機,馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿),要請些人,通稿從開始到最后出版要多少錢,以這一個項目來申報,這種申報就能得到政府認同理解,同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體,黨史工作確實是立了項的,區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的,辦公、電話費等都沒有大的問題,應該是沒有大的問題,如落后于當?shù)仄骄剑浜笥谀囊粋€工作部門,如果是那個工作部門連電話都打不起了,我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設施要購置,黨史研究室起碼要有一個照相機,錄音機也要給一個,這是可以的。這些又要不了多少錢,幾千元錢就行了。這些方面,希望縣委、政府要解決一些具體問題,從這個方面來加強領導。
    第三,就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為,黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作,所以,它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄,淡泊明志的胸懷和這樣一種情操,那確確實實是默默無聞,無名英雄。尤其是這樣的部門,尤其是這樣的同志,我們黨委要關心,要有計劃地把他們送到黨校去培訓,從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時,我們的黨史工作者,確實要有一種奉獻犧牲精神,那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓,是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花,也不能雪中送炭,反正必須實事求是,秉筆直書。所以,我們要求黨史工作者也和組工干部一樣,要公道正派,我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些,黨史工作在我們黨的工作、建設當中,是一個專業(yè)性比較強的工作,但不能夠因為它專業(yè)性比較強,不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望,也要求我們的分管領導,及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作,按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作,在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力,為我們的后人留下更加豐富的精神財富,我們既要留下物質財富,也留下精神財富,這就是我們這一代共產(chǎn)黨人,我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇三
    同志們:
    這次全區(qū)政法工作會議,是政法戰(zhàn)線貫徹落實江總書記“七一”重要講話、黨的xx屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議,既是總結表彰大會,也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視,會前,專門認真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報,充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績,對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才,徐區(qū)長宣讀了xx全區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人表彰決定,楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結了去年全區(qū)政法工作,部署了今年的政法工作任務,很全面?,F(xiàn)在,目標任務已經(jīng)明確,希望大家進一步統(tǒng)一認識,振奮精神,再接再厲,扎實工作,認真貫徹落實好這次會議確定的各項任務,為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定,保障和促進改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行作出應有的貢獻。
    過去的一年,全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實全國治安工作會議精神,積極履行職能,積極參與整頓市場經(jīng)濟秩序,堅決查處各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪,大力開展矛盾糾紛排查調處工作,妥善處理了突發(fā)性,全面落實社會治安綜合治理措施,確保一系列重大活動的絕對安全,有力地維護了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時,認真抓好隊伍的教育整頓,使政法隊伍的整體素質和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高,為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝,對獲得社會治安綜合治理工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
    今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年,也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年,河西新區(qū)的建設,將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大,任務十分重大,責任十分重大。今年,全區(qū)政法工作總的思路是:按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊伍”三句話的總要求,大力加強政法基層基礎工作和隊伍建設,深化內部改革,充分發(fā)揮政法部門的職能作用,確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設安全、人民生活安寧,努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū),為“富民強區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
    下面,我根據(jù)全國、省、市政法工作會議精神,以及我區(qū)政法工作的實際情況,再強調三點意見:
    一、統(tǒng)一認識,切實擔負起維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責任。
    維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。當前,維護穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn),全區(qū)總體形勢是好的,社會政治大局穩(wěn)定,經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,特別是區(qū)委八屆九次全體(擴大)會議進一步明確了我區(qū)目標任務,極大地鼓舞了全區(qū)人民推進改革開放和現(xiàn)代化建設的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定,提供了不可多得的有利機遇和發(fā)展環(huán)境。
    但是,我們也必須清醒地看到,當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問題,特別是我國加入世貿(mào)組織,從長遠看是有利的機遇,但在一定時期內將給我們的社會、政治、經(jīng)濟生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的`影響,甚至是巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素,剛才楊書記作了很好的分析,我就不作更多的闡述。因此,全區(qū)各級黨政組織和政法部門,充分認清面臨的形勢,既要看到有利機遇,增強信心,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力,居安思危,警鐘常鳴,特別是黨政主要領導要切實增強維護社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責任感,真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責,親自抓、親自管、負總責,在此基礎上,逐級分解目標,層層落實責任,把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當,都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此,我們一定要對當前不安定因素看得重一些,對可能遇到的困難考慮得全面一些,做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預防為主,抓早抓小抓苗頭,把不安定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。要按照“誰主管,誰負責”的原則,決不能把應解決的問題推向上級,推向社會。
    同志們,今年全區(qū)政法工作的目標已經(jīng)確定,工作任務相當繁重,做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結合本地區(qū)、本部門的工作實際,進一步振奮精神,開拓進取,為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇四
    同志們:
    去年8月,全國人大會常委會第十一次會議審議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》,并且將于今年5月1日起正式實施,這是我國第一次為人民陪審員制度單獨立法。它的頒布和實施,是我國民主法制建設的一件大事,也是建設社會主義法治國家的必然要求。希望大家一定要認真學習領會,準確把握立法精神,統(tǒng)一思想認識,切實抓好貫徹落實。下面,我講以下三點意見。
    人民陪審員制度,是由依照法定程序產(chǎn)生的人民陪審員,與法官共同審理案件,行使國家審判權的一種制度,實行和完善這一制度對于推進司法民主、促進司法公正,完善和改革審判制度具有重要的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。
    首先,實行人民陪審員制度有利于推進司法民主。我國賦予公民依法參與管理國家事務的權力,其中也包括管理作為國家事務重要組成部分的司法事務。實行人民陪審員制度,就是人民群眾參與國家事務管理的一個重要方面,充分體現(xiàn)了人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一。在新的歷史條件下,健全和完善有中國特色的人民陪審員制度,是社會主義民主政治的新發(fā)展,也是樹立和落實科學發(fā)展觀,實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的一項重要舉措。
    其次,實行人民陪審員制度有利于促進司法公正。人民陪審員代表民意參與審判,有利于提高審判工作的透明度,進一步落實司法公開的原則要求,督促法官秉公辦案。人民陪審員側重于從社會道德標準等方面對案件進行評斷,使司法更加貼近民眾生活,反映社會的價值觀念和道德準則,與法官形成思維互補,有利于查清案件事實真相,正確適用法律,確保裁判公正,使裁判結果達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,為社會公眾所信任和接受。
    第三,實行人民陪審員制度具有廣泛的教育功能。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程,對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解,通過陪審員向廣大群眾進行法制宣傳,是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道,有利于提高公民的政治素質,增長公民的法律知識,有利于進一步加強訴訟調解,說服當事人息訴服判,有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。
    雖然人民陪審員制度在我國由來已久,延用至今,我市法院系統(tǒng)也按照《人民法院組織法》及三大訴訟法的規(guī)定,實行并堅持了人民陪審員制度,也發(fā)揮了一定的作用,但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的.現(xiàn)象等。因此,我們一定要按照上級的要求,切實做好我市人民陪審員制度的完善工作。
    1、要確立正確的陪審制度理念。人民陪審員參加審判活動,既是公民依法參與國家事務管理的權利,同時也是公民應當履行的一項法定義務。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律,也是一部特別法,其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補充和細化,不依法適用,會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴重后果。因此,各級法院都要準確地理解和把握立法原意,從思想上克服和杜絕陪審就是陪襯等錯誤認識,真正把人民陪審員制度作為一項重要的訴訟制度來落實,作為促進司法公正的一項重要措施來落實。
    2、要抓緊完成人民陪審員的選任工作。按照法律規(guī)定的條件嚴格選任好人民陪審員,是落實人民陪審員制度的關鍵。各基層法院應當優(yōu)先考慮提名那些文化素質高,特別是有一定法律知識的公民,把好人民陪審員的業(yè)務素質關。同時,要認真審查推薦對象的思想政治、道德品質等條件,尤其是要嚴格把握“品行良好、公道正派”這一道德標準。在黨委的領導下,根據(jù)審判工作的實際需要,會同司法行政機關,確定陪審員的人選,提請同級人大常委會任命。
    3、切實搞好對人民陪審員的崗前培訓。要以“三個代表”重要思想為指導,緊密聯(lián)系人民法院審判工作實際,按照人民陪審員崗位職責的要求,在兼顧學習審判理論與審判紀律規(guī)定的同時,著重提高陪審員參與審判工作的基本能力。通過培訓開闊人民陪審員的知識視野,樹立現(xiàn)代司法理念,培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng),熟悉并掌握審判工作的基本知識和基本技能,以便將來更好地履行人民陪審員的職責職能。
    三、要切實加強對完善人民陪審員制度的組織領導。
    關于完善人民陪審員制度的《決定》,從5月1日起就要正式實施,在這期間有很多工作要做,時間非常緊迫,各級法院都把這項工作作為加強基層人民法院建設的一項重要內容,納入議事日程,加強組織領導,抓緊抓實抓好。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇五
    同志們:
    這次會議的主要任務是,認真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災工作會議精神,進一步深化細化工作方案,落實工作責任,強化工作措施,更加扎實有效地推動生產(chǎn)救災和恢復重建工作。剛才,家偉同志通報了全市生產(chǎn)救災工作和恢復重建情況,并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災工作責任書。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,正視問題,切實增強做好生產(chǎn)救災工作的責任感和緊迫感。
    前一階段,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,各級各部門加強領導,精心組織,克服困難,科學調度,在奪取抗洪搶險斗爭勝利的同時,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,及時把工作重點轉移到生產(chǎn)救災上來,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作,初步實現(xiàn)了“四有一無”目標,取得了階段性成效??傮w來看,全市生產(chǎn)救災和恢復重建工作總體進展順利,災區(qū)群眾對各級黨委、政府的工作比較滿意。對此,必須予以充分肯定。
    但是,我們也要清醒地看到,與黨中央、國務院領導和省委、省政府的要求相比,與災區(qū)群眾的期望相比,生產(chǎn)救災工作還有很大差距,還存在著一些困難和問題,有些還相當突出。主要是:全市秋種工作進展緩慢,時間相當緊迫;入冬在即,災區(qū)倒房重建迫在眉睫,特別是5.6萬戶保障對象要在入冬前全部搬進新居任務相當艱巨;農(nóng)村中小學校舍恢復重建資金缺口較大,解決庵棚上課學生過冬問題形勢嚴峻;災區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看,在我們的工作中還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在三個方面:首先是“等”,依賴思想嚴重。
    面對艱巨的生產(chǎn)救災任務,少數(shù)同志不是立足自力更生,積極動腦筋、想辦法,把該做的事情往前做,而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒,等、靠、要思想嚴重,致使很多工作邁不開大步子,因消極畏難落不到實處。反映在報災核災上,一味冒估虛報,不能實事求是,不做艱苦細致的調查,上報的災情數(shù)據(jù)讓人無法相信,給我們科學決策、指導工作帶來很大困難。
    表現(xiàn)在工作推進上,有些同志總是強調上級支持太少,存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想,使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”,工作不夠主動,節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災區(qū)建房、災后復校進展緩慢?,F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏,缺乏緊迫感,工作不主動,進度不能令人滿意。再次是“虛”,工作作風不夠實。對生產(chǎn)救災工作,我們已開會部署過多次,也下發(fā)了不少文件,市對縣、縣對鄉(xiāng)都有部署,但我們在檢查中發(fā)現(xiàn),許多工作還是停留在部署上,而沒有深入到深層次,沒有深入到關鍵環(huán)節(jié),工作不深、不細、不實的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章,把心思和精力用在對付上級檢查上,而對影響生產(chǎn)救災的具體問題,發(fā)現(xiàn)得不及時,解決得不得力。
    當前,我市生產(chǎn)救災和恢復重建任務十分繁重,時間相當緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項工作任務。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災工作會議上,省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災工作責任書,市政府已將目標任務分解到各縣市區(qū),并明確了時限要求。各級黨委、政府務必要充分認識生產(chǎn)救災和恢復重建工作的重要性和艱巨性,切實解決領導不力、工作不細、力度不夠、進展不快的問題,進一步增強責任感、緊迫感,以只爭朝夕的精神,以對人民群眾的滿腔熱情和深厚感情,進一步加大工作力度,全力打好生產(chǎn)救災這場攻堅戰(zhàn)和志氣仗。
    二、突出重點,強化措施,切實把生產(chǎn)救災的各項任務落到實處。
    (一)打好秋種攻堅戰(zhàn),奪取生產(chǎn)救災主動權。抓好秋種工作,是當前生產(chǎn)救災的關鍵措施,也是減輕明春救災壓力的有效辦法,必須作為當前最緊迫的任務,采取有效措施,抓緊抓好。眼下,霜降將至,秋種工作已進入關鍵時刻。各地要按照提出的打好小麥質量和單產(chǎn)翻身仗的要求,當前突出抓好以下三項工作:一要抓緊排澇整地。進入10月份以來我市陰雨連綿,給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難,使沿淮重災區(qū)雪上加霜,無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災區(qū)要逐片逐圩落實堵口和排水任務,10月20日前必須完成排澇任務。尤其是**縣唐垛湖的復堤和排澇,要制定切實可行的工作方案,實行倒計時,抓緊搶排,確保不誤秋種。
    一播種,做到邊騰茬、邊整地、邊播種,能種一塊種一塊,確保完成秋種工作任務。
    二要增強應變能力。各地要積極指導農(nóng)民對晚播小麥調換品種,認真解決良種不良的問題。
    三要變被動為主動。切實把秋種與調整產(chǎn)業(yè)結構結合起來,及時調整秋種思路,發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經(jīng)濟作物,積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術,抓緊借地育苗,爭取時間,能種什么種什么,確保不留一塊白茬地,不剩一塊水澇田。
    (二)扎實做好災區(qū)建房工作,確保災區(qū)群眾安全過冬。認真貫徹10月15日全省災區(qū)災民建房工作會議精神,行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,適當集中,兌現(xiàn)政策,自主建房”的原則,其它地區(qū)災民建房堅持“規(guī)劃引導,因地制宜,自力更生為主,政府適當補助”的原則,在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建,春節(jié)前保證倒房戶搬進新居,重點完成3.5萬戶保障對象8.8萬間倒房的重建任務,10803戶38453人的移民遷建任務要在明年3月底全部完工。
    一要明確責任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負責人是第一責任人,必須嚴格按照責任要求,千方百計加快工作進度。
    二要因地制宜,分類指導。要充分尊重群眾意愿,不能超越群眾的實際承受能力。對經(jīng)濟條件比較好的群眾要提倡一步到位,鼓勵建樓房或打兩層的根基先蓋一層,分步實施;對經(jīng)濟困難暫時無法修建永久性住房的特困戶,可以搭建臨時簡易住房,做到防風、防雨、防雪、防寒;對年底前難以恢復住房的,采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法,妥善安置,確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。
    三要突出重點,統(tǒng)籌安排。重點扶持和補助因災倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中,五保戶是重點中的重點。災區(qū)五保戶倒房的恢復,要結合當?shù)貙嶋H,注意與災區(qū)敬老院的修建和擴建相結合,或以村為單位集中建房,由當?shù)卣撠煱ā?BR>    四要多渠道籌集資金,嚴格使用和管理。要教育引導災區(qū)群眾,牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心,堅決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒,積極采取“一個為主、五個一點”的辦法,多渠道籌集建房資金。切實做好政府補助資金發(fā)放使用,建房對象和補助標準的確定,要堅持民主、公開、公正原則,把各項政策交給災區(qū)群眾,張榜公布,接受監(jiān)督。建房資金要專款專用,專戶儲存,重點使用,嚴禁平均分配和有償周轉。
    要建立災區(qū)建房檔案,一村一本,一鄉(xiāng)一冊,一縣一卷,并制成光盤存檔備查。特別是補助資金的發(fā)放要登記造冊,到村到戶到人,由補助對象簽字蓋章,并逐級匯總上報。要廣泛發(fā)動互助互濟,通過親友互幫互助,解決建房資金不足問題;鼓勵企業(yè)和個人捐贈資金用于災民建房;各級財政要壓縮開支支持災區(qū)建房。同時積極開展對口幫扶工作,市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復重建。五要嚴格倒房重建的時間要求。
    行蓄洪區(qū)移民遷建工作,在做好試點的同時,10月中旬完成各項準備,并開工建設基礎設施,與移民戶簽訂遷移和老房拆除協(xié)議并公證,今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷,春節(jié)前全部搬進新居,20xx年3月底前移民建房全部完工,20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災民建房,10月上旬開始試點,10月下旬全面推開,在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建,春節(jié)前基本保證倒房戶搬進新居。
    (三)進一步加快校舍修復重建工作,確保災區(qū)學生入冬前搬進新教室??偟囊?,保證災區(qū)特別是重災區(qū)因災倒塌、損壞校舍得到重建、維修,完成投資2637萬元的202個項目學?;謴椭亟ㄈ蝿眨瑥氐捉鉀Q因災搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災后重建工程要全面開工,12月20日前,所有教育水毀校舍恢復重建工程項目要交付使用,以保證嚴冬到來之前學生進入新教室上課。要重點抓好“五個結合”和“四個確保”?!拔鍌€結合”:一是與危房改造相結合。
    恢復重建要考慮危房改造,當前的重點放在抗災復校上;二是與學校布局調整相結合。學校選址、校舍修復和重建盡可能按照學校布局調整要求,進行規(guī)劃設計;三是與當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)、小城鎮(zhèn)建設、防洪抗災規(guī)劃相結合;四是與校園規(guī)劃相結合;五是與“兩基工作”相結合。凡項目安排與此原則不一致的縣市區(qū),要立即調整過來?!八膫€確?!保阂槐V攸c,即保重災區(qū)、重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災學校的校舍修復;二保進度,按照校舍恢復重建的要求,加快校舍建設的進度;三保質量,保證校舍建設質量,防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入,確保國家、省、市下?lián)艿膶?罴皶r轉入縣市區(qū)危改專戶。同時廣開財源,多渠道籌集重建資金。
    (四)切實安排好災民生活,確保災區(qū)群眾基本生活不出問題。堅持以群眾生產(chǎn)自救和互助互濟為主,廣泛發(fā)動社會支援災區(qū),輔之以政府必要的救濟,確保做到災民有飯吃、有御寒衣被,災區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災民大批盲目外流乞討。
    一要核準災情。按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣掌握到重點村的原則,動態(tài)掌握災區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間,不同時間段的缺吃少穿情況,排出時間表,分階段安排解決。對保障對象主要用救災款購糧救濟。
    二要組織糧源。逐縣逐站核實現(xiàn)有商品糧食庫存,落實糧源和余缺調劑,確保適時安排糧食加工和運輸,對需借糧的災民,按照每人每月不超過30斤糧食標準供應,繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換,滿足不同經(jīng)濟條件災民需求。
    三要把握三個原則。保障供應原則,對社會保障對象、特困戶和無償還能力的災民,糧食部門積極籌措糧源,配合民政部門做好救災款購買口糧供應工作;質量優(yōu)先原則,要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質量標準的糧食供應給災民;豐年還糧原則,來年豐收地區(qū)借糧災民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時足額歸還所借糧食。
    四要深入開展捐贈月活動。結合當前正在開展的“向災區(qū)獻愛心捐贈月”活動,積極發(fā)動社會各界,募集過冬衣被,11月上旬要集中運送災區(qū)并發(fā)放到災民手中,幫助災區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實救災防病措施,確保災后無大疫。認真落實各項防病措施,保證災民飲上安全衛(wèi)生水,吃上放心食品,住上衛(wèi)生場所,有病能及時得到醫(yī)治,不發(fā)生疫病流行。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預防控制工作的同時,大力加強呼吸道傳染病防治工作,尤其是非典的防治。繼續(xù)實行災區(qū)疫情監(jiān)測報告周報制度,建立災區(qū)重點傳染病疫情監(jiān)測點,實行點面結合,做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測,及時分析疫情、及時發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識宣傳教育,增強群眾自我防護意識和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術準備,發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,迅速控制處理。大力加強受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建,盡快恢復醫(yī)療防疫功能,不斷提高衛(wèi)生服務水平。
    (六)加快水毀基礎設施修復,確保正常生產(chǎn)生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設施的修復,關系到災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序和災后生產(chǎn)恢復的進度。要堅持先急后緩、先通后暢的原則,國、省干線要以恢復路況、安全通暢為主,加快工程進度??h鄉(xiāng)公路的水毀路段,以搶通與恢復為主,堅持修復和適度提高相結合,抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結合移民遷建,保證移民安置點、保莊圩都有一條對外連接的水泥路面,確保今后應急保障和水退路通。年底前重點搶修水毀橋涵、路基和坑槽,先保暢通,明年9月底之前完成全毀橋梁的建設和水毀路面的恢復。
    (七)加快以治淮工程為重點的項目建設,增強抗御自然災害能力。
    一要加快治淮工程項目建設。沿淮各縣區(qū)要增強全局意識,對已批準的項目和續(xù)建項目爭取及早開工,加快建設進度。要想方設法,通過多種方式解決配套資金問題,凡是能夠動用民工的,都要發(fā)動農(nóng)民投工投勞。所有工程建設,都要進行投標,做到公開透明、節(jié)約資金。已經(jīng)申報尚未批準的項目,要緊緊咬住不放,爭取早日批準立項。
    二要加快水利工程水毀修復進度。按照先急后緩,急用先修,先恢復后加固,應急修復與冬春修加固提高相結合的原則,盡快修復水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設施等,年底前完成80%的修復任務,明年3月底前全面完成水毀工程的修復工作。
    三要盡快實施重點病險閘和堤防應急加固工程。對安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險情的病險水閘實施除險加固工程,重點對王家壩、曹臺孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進行除險加固。同時盡快實施對洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設。對已運用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū),結合行洪區(qū)改造,進行堵口復堤。明年汛前基本完成主體工程建設,明年年底完成建設任務。
    三、加強領導,落實責任,努力奪取生產(chǎn)救災工作的全面勝利。
    當前,全市生產(chǎn)救災工作任務重,時間緊,難度大。各級各部門必須進一步強化責任,硬化措施,嚴明紀律,加強督查,努力完成各項生產(chǎn)救災任務。
    (一)進一步完善生產(chǎn)救災各項工作機制。各級黨委、政府要真正將生產(chǎn)救災工作作為事關全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務,切實加強領導、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協(xié)調、抓好落實,確保各項工作落到實處。
    (二)進一步強化生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制。在生產(chǎn)救災和災后重建工作中,市、縣是主體,縣市區(qū)黨政主要負責同志是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志是直接責任人,這是全省生產(chǎn)救災工作會議明確的。按照這一要求,各地要盡快建立健全生產(chǎn)救災工作責任制和責任追究制,層層落實責任,一級抓一級,一級對一級負責。
    相關部門不僅要明確分工,各負其責,更要加強協(xié)作,主動配合,上下形成合力,全力落實生產(chǎn)救災政策措施,全面推進生產(chǎn)救災各項工作。市委、市政府將派出督查組,及時跟蹤督查,督查以查找整改問題為主,采取明查與暗訪相結合,抽查與全面檢查相結合,凡發(fā)現(xiàn)在工作中存在弄虛作假、華而不實的,推諉扯皮、工作不力的,消極應付、敷衍塞責的,一經(jīng)查實,將根據(jù)責任書規(guī)定嚴肅處理。
    (三)進一步嚴明生產(chǎn)救災各項工作紀律。對生產(chǎn)救災工作,市委、市政府要求各級按照抗洪抗非的標準嚴明紀律,確保政令暢通,令行禁止,真正把生產(chǎn)救災各項工作抓得緊而又緊、實而又實、細而又細、嚴而又嚴。在開展生產(chǎn)救災各項工作的各個環(huán)節(jié)中,要堅持繃緊紀律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求,將每一筆救災款物登記造冊,張榜公布,做到有據(jù)可查、清清楚楚。
    所有用于生產(chǎn)救災的資金,必須全部納入財政專戶,集中到縣財政管理,封閉運行,??顚S?。紀檢、監(jiān)察、審計等有關部門要加強對生產(chǎn)救災款物分配使用的跟蹤問效,將監(jiān)督關口前移,確保每一筆資金用在當處,用在明處,用出效益,用出信用。對在生產(chǎn)救災工作中出現(xiàn)的違紀違法問題,堅決做到從嚴從快處理,絕不手軟。
    (四)進一步加大對口幫扶工作力度。開展對口幫扶活動,不能僅停留在捐贈一點款物,或開展一兩次慰問的層面上,更要在鼓勵支持重災區(qū)群眾自力更生,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序上下功夫。市委、市政府明確,幫扶工作的主要任務是:確保災區(qū)房屋全倒戶入冬前住進新房,確保災區(qū)群眾生活不出問題,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,確?!八挠幸粺o”目標實現(xiàn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。
    按照市掌握到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點戶的幫扶原則,進一步做好幫扶工作??h、鄉(xiāng)也要盡快落實幫扶人員,確保每個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個工作組,每個重災村有一名干部駐點。同時,要進一步落實幫扶責任制,幫扶單位一把手是“第一責任人”,下派幫扶干部是直接責任人,每項幫扶工作都要明確到人,考核到人,扎扎實實地做好每一件幫扶工作,把黨和政府的關懷、社會的溫暖送到受災農(nóng)民之中。
    (五)進一步轉變作風,強化服務。各級干部特別是領導干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上,經(jīng)常深入災區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼,及時掌握第一手資料,親自協(xié)調解決問題。
    對于群眾的困難要盡量努力給予解決,確實解決不了的,要及時向上反映,決不允許熟視無睹,麻木不仁;決不允許敷衍塞責,久拖不決。各級干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實轉變工作作風,強化服務意識,提高服務水平,千方百計解決好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,進一步贏得人民群眾的信賴和支持,激發(fā)災區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情,掀起全市生產(chǎn)救災的工作熱潮。
    同志們,做好生產(chǎn)救災工作,事關受災群眾切身利益,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務必要大力弘揚偉大的抗非和抗洪精神,在市委、市政府的堅強領導下,萬眾一心,眾志成誠,勵精圖治,重建家園,全面奪取生產(chǎn)救災工作的最后勝利。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇六
    同志們:
    這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
    檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
    一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
    二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
    二、全面提升檔案管理的層次和水平。
    今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
    1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
    2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
    3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好。
    應急預案。
    認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。
    4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協(xié)調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
    三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
    一要加強組織領導。指出,“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
    二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
    三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
    同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
    謝謝大家!
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    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇七
    各位領導,同志們:
    這次全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結“十五”期間全市檔案工作的成績和經(jīng)驗,表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進集體和先進個人。會上,市政府_副市長等領導將作重要指示,根據(jù)會議安排,我向會議匯報二個問題。
    一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
    “十五”時期,全市檔案工作在市委、市府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心監(jiān)督指導下,在有關部門的支持幫助下,經(jīng)全市檔案工作者共同努力,檔案法制建設、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務建設、檔案信息化建設、檔案服務方式等各方面都取得了明顯成績,圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務。回顧“十五”工作,檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在:
    (一)堅持改革創(chuàng)新,依法治檔穩(wěn)步推進。
    “十五”期間,全市檔案法規(guī)體系進一步健全,檔案行政管理職能得到加強,實現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進一步明確,在全市范圍內開展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督,推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,開展了檔案工作目標管理,初步形成了依法管理檔案的新格局。
    五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求,結合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實際,一是切實抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實施意見,培訓了骨干,法制宣傳教育納入了領導議事日程,納入了部門崗位職責和年度工作目標,開展了形式多樣、內容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實開展《檔案法》頒布_周年紀念活動,組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實加強法律法規(guī)培訓。五年間,市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓班_期,共培訓檔案法制宣傳骨干_人次,配合業(yè)務主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓班_期(次),參訓人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領導親自講課,保證了講授內容上有深度,層面上有廣度,取得了較好效果;四是切實貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中,完成了檔案行政許可事項清理報送工作,保留檔案行政許可事項x項,已由市人民政府向社會公布。五是切實完善檔案行政執(zhí)法責任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責任制》,實行領導分工負責制,堅持把檔案行政執(zhí)法責任制納入目標管理。在認真開展檔案行政執(zhí)法專項檢查的同時,堅持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導和檔案工作規(guī)范化管理考評相結合,檔案依法管理的格局基本形成。六是切實健全檔案工作機構。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機構、無專職人員和基層檔案管理存在的問題,__年專門組織人力、集中半個月時間,深入到市中區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對檔案管理現(xiàn)狀進行了全面調查,形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調查報告,得到了市委、市政府多位領導的重視和肯定,促成了市中區(qū)檔案機構的建立,為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時建立檔案機構奠定了組織沿革基礎。
    (二)堅持服務創(chuàng)新,檔案綜合管理水平明顯提高。
    機關檔案工作是檔案工作的基礎。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機關檔案工作的監(jiān)督指導,確定了業(yè)務骨干負責機關檔案工作的指導服務,確保機關、團體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
    __年,國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實施《規(guī)則》,是機關檔案工作改革的一項重要舉措,也是對提高機關檔案管理水平的有力推動。我們按照省檔案局的具體部署,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,及時提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實施方案,__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進行試點,__年在條件基本成熟的單位推廣,在典型示范取得共識的基礎上,__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓內容,對市級機關檔案人員進行了培訓,并在市直機關單位大范圍推廣。到__年底,已督促指導_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標準對__年形成的文件材料進行了立卷歸檔,有_個單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件,開始運用微機管理檔案,邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐,檔案綜合管理水平有了顯著提高。
    針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展,而國家尚未出臺相應的檔案管理具體辦法的實際情況,__年,我們在深入調研的基礎上,研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個規(guī)范性文件。這項工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作為經(jīng)驗向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實際,市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強化業(yè)務指導和督促檢查,全市機關檔案管理水平普遍提高。在市級機關涌現(xiàn)了許多機關檔案管理的典型事例。
    在做好機關事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導的同時,我們還重點抓了社區(qū)、重點建設項目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
    社區(qū)建檔是一項全新的工作。為了較好地開展這項工作,市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進行了重點調查,寫出了調查報告,并在x個社區(qū)進行了檔案規(guī)范化管理的試點。在總結經(jīng)驗的基礎上,__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底,全市_個社區(qū)全部建立了檔案并初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評,而且得到了省局充分肯定。
    “十五”期間,全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展,主要是各級領導和社會各界關心支持檔案工作的結果,是全市廣大檔案工作者與時俱進、開拓創(chuàng)新、默默奉獻、扎實工作的結果。五年來的實踐使我們體會到,要做好檔案工作必須做到:一是始終要把為中心工作服務作為檔案工作的立身立業(yè)之本,以服務謀發(fā)展,以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動檔案工作發(fā)展的動力,以創(chuàng)新求突破,不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎,夯實檔案部門服務社會的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障,以法制建設推動檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵,帶動檔案業(yè)務建設的全面突破;六是始終要把加強檔案隊伍建設作為推動檔案事業(yè)發(fā)展的動力,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。堅持和完善這些舉措辦法,才能不斷推進我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
    在回顧“十五”期間取得成績的同時,應該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是檔案工作發(fā)展不均衡,一些單位對檔案工作還不夠重視,有的單位的檔案多年來未進行規(guī)范管理,有的資料收集不齊全,甚至有的重要技術資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄,分管責任不落實,檔案管理存在安全隱患,特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔,有的只存電子檔案沒有紙質檔案,有的存了紙質檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設施、服務場所和館藏結構等條件較差,社會服務功能還不夠完善,服務方式、服務能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設施簡陋、庫容飽和,多項業(yè)務工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機關大院整體拍賣快兩年了,至今還未落實新建檔案庫房,_多卷檔案還寄存在租用的民房中,存在極大安全隱患;大英建縣快_年了,至今無檔案庫房,接收的檔案存放在會議室,保管條件令人擔憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū),實際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設的,建市設區(qū)_年了,檔案還是分散保管在各單位,檔案的集中保存和庫房建設也是必須考慮的問題,至少也應該有個建設規(guī)劃。四是檔案干部隊伍的知識結構不盡合理,有的單位檔案專(兼)職人員不明確,檔案人員兼職過多,整體素質有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的形式比較單一,服務領域有待進一步擴展、檔案信息化設施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視,切實加以解決。
    二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當前重點工作。
    (一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
    根據(jù)國家和省檔案局的總體部署,以及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
    1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。
    “十一五”期間,我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以服務市委、市政府工作大局為中心,以檔案資源開發(fā)服務為目的,以推進檔案信息化建設為重點,以檔案法制建設為保障,加大檔案開放力度,優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境,不斷提升檔案信息服務的領域和層次,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標。
    “十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:認真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,落實科學發(fā)展觀,爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加,力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館,_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設施完備,館藏門類豐富,分類科學,查閱利用便捷,實現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機關檔案收集齊全、整理規(guī)范,逐步開展電子檔案收集管理和對紙質檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導力度明顯增強;檔案工作人員的專業(yè)素質明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強,爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績”蔚然成風,檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
    3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務。
    (1)切實加強法制建設,推進依法行政?!笆晃濉逼陂g,要重點抓好以下四個方面的工作:即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度,完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責任制,提高檔案部門依法行政水平;強化普法宣傳和法制教育,提高全社會的檔案法律意識。
    (2)切實加強機關單位檔案工作,夯實檔案工作基礎。機關單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎,只有各級機關單位檔案管理到位,確保應歸檔文件的準確完整,整理規(guī)范,才能提供便捷的檔案利用服務,保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此,檔案部門要切實加強對檔案管理的分類指導,鼓勵大膽創(chuàng)新,確保國家和社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效利用,推動各級機關單位檔案工作健康發(fā)展。到__年,全市各級機關檔案室全部達到規(guī)范化管理標準;到__年,全市國有企業(yè)和經(jīng)濟、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理;機關、團體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進行。
    (3)切實加強檔案信息化建設,促進信息資源共享。快速發(fā)展的社會信息化,要求我們必須加快檔案信息化建設,盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務體系?!笆晃濉逼陂g要重點做好五項工作:一是要加大檔案信息資源管理力度,規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作,有序推進傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進程,科學整合各類檔案信息資源,促進我市檔案信息資源總量增加、質量提高、結構優(yōu)化;二是逐步建設全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點檔案數(shù)據(jù)庫,提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”,使辦公自動化水平進一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng),建設市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心,使之成為我市政務公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設工作。
    (4)切實加強各級檔案館建設,發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體。“十一五”期間,要著眼于提高檔案館的服務能力,下大力氣加強檔案基礎業(yè)務建設。到“十一五”末,除射洪縣外,全市x個檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進一步擴大館藏能力,切實改善檔案保管、保護和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求,切實搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設;各區(qū)、縣檔案館力爭達到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標準》的三級以上要求。
    市、區(qū)、縣檔案館要加強各類有重要參考、憑證價值檔案資源的收集,進一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強檔案開放進度,做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強檔案信息資源的開發(fā)與利用,整合檔案資源,創(chuàng)新服務機制,開發(fā)有價值、有品位的檔案文化產(chǎn)品,為檔案館充分發(fā)揮服務功能、更好地滿足社會各方面的利用需求提供保障。
    檔案安全責任重于泰山。做好檔案安全保管與保護工作,必須利用現(xiàn)代科學技術手段,加強綜合檔案館館藏檔案的保護搶救和安全防護;建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機制,確保檔案館(室)安全,進一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
    (5)切實加強檔案利用工作,拓展檔案的公共服務功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源,為黨和國家的工作服務,為廣大人民群眾服務?!笆晃濉逼陂g,要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務工作思路,豐富服務手段,改善服務條件,提升服務水平。無論是綜合檔案館還是機關檔案室,要在為領導決策、信息考查做好服務的同時,以政務公開為切入點,主動自覺地做好相關服務工作;深入探索充分利用社會力量和市場手段,對檔案信息資源進行深度開發(fā),使檔案信息服務社會化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實際需要,大力拓展檔案館公共服務功能,不斷提升檔案部門的服務水平。
    (6)切實加強檔案科教工作,依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?!笆晃濉逼陂g,市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅持把推進檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段,通過加強規(guī)劃、組織和引導,集中人力物力,對檔案工作亟待解決的難點問題進行重點研究,圍繞檔案信息資源建設、數(shù)字化檔案建設、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務公開條件下檔案資源開放與保護等進行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用,提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術的應用水平。
    要切實加強檔案人員的崗位培訓和繼續(xù)教育工作。切實抓好檔案專職人員培訓、考試工作,通過輪訓、集中培訓、脫產(chǎn)學習、自學考試等各種方式和途徑,提高檔案工作人員的學歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末,全市檔案專職人員均經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技能培訓,為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。
    4、具體項目。
    項目是爭取投入的軟件,項目是爭取資金的載體,項目是推動發(fā)展的龍頭,項目是加快事業(yè)發(fā)展的動力。因此,我們必須以項目為龍頭,以項目為載體,推動檔案事業(yè)加快發(fā)展。
    一是檔案館庫建設項目。根據(jù)省委學忠書記的指示,“十一五”期間,市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房,實現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求,各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按照國家建設部、國家檔案局的要求,完成綜合檔案館建設項目。
    二是重點檔案搶救項目。按照國家和省檔案局重點檔案搶救保護的要求,積極爭取全省重點檔案搶救保護支持,__年完成全市清代檔案搶救任務,力爭“十一五”期間累計完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點檔案搶救工作。積極改善重點檔案保管保護條件,延長重點檔案“壽命”。
    三是檔案信息化建設項目。檔案部門要積極探索符合實際的檔案信息資源整合形式,科學整合本地區(qū)經(jīng)濟、政治、科技、文化等領域的檔案信息資源,有效地為黨委、政府、社會各界和人民群眾提供信息服務;加大投入,爭取開通局域網(wǎng),逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機關檔案數(shù)據(jù)庫,基本構建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡,初步實現(xiàn)檔案信息資源互補和共享。
    四是現(xiàn)行文件查閱服務項目。按照_省電子政務內、外網(wǎng)建設的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一標準,市、區(qū)、縣檔案局(館)承建,依托_電子政務內、外網(wǎng)平臺,逐步建設市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務中心”。
    __年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調研時的指示,圍繞市委市府的工作中心,服務大局,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,依法治檔,推進檔案規(guī)范化管理,為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎。
    第一、要認真貫徹中央和省委領導對檔案工作的指示精神。
    __年_月_日,中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制,是推動檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務的重要舉措。_省檔案部門認真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實際出發(fā),借鑒這些經(jīng)驗。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,解放思想,實事求是,與時俱進,科學整合并合理開發(fā)檔案信息資源,進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用。”);_月_日,省委書記_在省檔案局(館)調研時發(fā)表了重要講話;今年x月,省政府在_賓館召開了全省檔案工作會議。中央和省委領導同志的指示精神和全省檔案工作會議精神,為做好新形勢下的檔案工作指明了方向,提出了更高的要求。我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。
    第二、要加大依法治檔力度。
    __年是“五五”普法的第一年,我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育,進一步提高全社會的檔案意識;進一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為,嚴格依法行政;進一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,認真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項執(zhí)法檢查,依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月,省檔案局將配合省人大對全省貫徹實施《檔案法》,特別是檔案館庫等基礎建設的情況進行專項執(zhí)法檢查,市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實施情況進行專項監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項準備工作。
    第三、要切實推進檔案的規(guī)范化管理。
    _省人民政府辦公廳轉發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,是全省各級各單位開展檔案工作的標準和指南,貫徹實施全省的管理辦法,是推進全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標準》,切實開展檔案館、各級機關、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復查認定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標準等級認定或達標升級)的市、區(qū)、縣級機關、企事業(yè)單位,今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標準和要求,對_%以上的單位進行復查。對復查合格、保持了等級標準的,要換發(fā)新證;該整改的要限期整改,并做好跟蹤復查;對復查不符合等級標準的,該降級的降級。尚未實現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位,要認真對照標準,做好各項基礎工作,力爭在“十一五”前三年內,市、區(qū)、縣級機關檔案工作全部達到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標準的復查,市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復查準備工作。
    第四、要加快檔案信息化建設。
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則,要切實加大我市檔案信息化建設步伐。努力將檔案信息化建設納入電子政務建設總體規(guī)劃,解決好開展檔案信息化建設的資金、技術和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理,加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運用力度;加快建國后檔案信息的微機著錄工作,建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務內、外網(wǎng),積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設領導小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求,從今年開始,所有市級機關、團體、事業(yè)單位,要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件,通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復制光盤等方式報市檔案館現(xiàn)行文件服務中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑,主動采集本級各機關單位的電子文件,不斷充實現(xiàn)行文件服務中心內容。
    第五、要加強檔案館基礎業(yè)務建設。
    加強檔案保管保護,確保檔案的絕對安全是一項經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況,要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認真做好機構改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作,做好本地重大活動、重要會議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作,推進現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設,積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動,開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
    要努力做好檔案館庫新建的各項準備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時指出(省委辦《辦公廳通報》第_期登載):“一個縣必須建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘十一五’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建筑標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
    第六、要加強檔案管理的服務指導。
    要切實開展機關檔案規(guī)范化管理等級復查,推進未達標單位檔案規(guī)范化管理指導和評審工作,力爭把我市機關檔案工作提高到一個新水平。認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,按照“政策引導、典型示范、有效服務”的方針抓好企業(yè)檔案工作,特別是要主動為民營企業(yè)提供指導和服務,要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動檔案處置工作,確保國有檔案資源妥善保存。
    要按照《國家重點項目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設項目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項目竣工驗收辦法》等規(guī)定,加強重點工程項目檔案工作。主動追蹤重點建設工程、重要技改項目立項、開工建設進展情況,搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導服務,做好檔案資料登記上報和竣工檔案資料驗收工作。重點抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點建設項目檔案工作。
    要加強鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作,加強村務公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設等檔案工作的指導。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎上,進一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
    第七、要加強檔案隊伍建設努力提高行政效能。
    牢固樹立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識,切實抓好檔案干部隊伍自身建設,努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機關,推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,牢固樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅持以人為本,加強人才隊伍建設,在檔案人員中深化學檔案法律法規(guī)、學檔案業(yè)務規(guī)范、學計算機技術的“三學”活動,提高檔案人員業(yè)務技能;堅持效能管理,強化激勵機制;完善內部管理監(jiān)督制度,將服務對象的滿意度作為檔案服務的重要標準,按照效能考核要求,制定更加規(guī)范的檔案服務流程和考核機制,提高檔案工作的社會化服務水平。
    各位領導,同志們,檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠,檔案工作的任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,抓住機遇,知難而進,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇八
    同志們:
    20**年,市委、市政府面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務,進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結構調整、環(huán)?;A設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
    (三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
    關于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調三個方面:
    加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
    (一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導,促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
    同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實干,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇九
    同志們:
    xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
    xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
    下面,我就xx年工作講五點意見:
    一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
    深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
    檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
    三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平。
    檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
    廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
    四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平。
    全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
    五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
    同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
    新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十
    同志們:
    十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20**年檔案工作會議,一方面是對十二五時期檔案工作的回顧與總結,另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
    剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結回顧了我市十二五時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署十三五時期特別是20**年度檔案工作任務,我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責,在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
    凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時,提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
    一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責任感。
    檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認,在一些地方檔案工作被邊緣化,領導關注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調研,認真聽取了他們的工作匯報,說實話,調研中我感到既自責又欣慰,自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務和目標有了更加全面的了解和學習。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領導和市直有關部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
    要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個總開關,擰開認識這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。
    (一)以對歷史高度負責的態(tài)度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認識。
    (二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認識是檔案工作就是關起門來理資料,與百姓切身利益關系不密切,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設和全面深化改革的關系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
    (三)以全方位參與社會服務的態(tài)度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
    充分認識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當前工作的重要組成部分,更是各級領導干部義不容辭的責任。
    二、把握新常態(tài),建立新目標,實現(xiàn)檔案工作新提升。
    20**年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20**年的各項工作關系重大。十三五時期特別是20**年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
    (一)要準確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務精準扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領導要高度重視,加強領導、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準扶貧檔案工作,使檔案工作與精準扶貧工作實現(xiàn)四同步,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農(nóng)村建設檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關系到維護農(nóng)民利益、促進和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農(nóng)口等相關部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設檔案工作與精準扶貧、農(nóng)村土地確權登記檔案工作緊密結合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,十三五還將建設3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設,納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經(jīng)費,認真解決設備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發(fā)的經(jīng)費投入問題,使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設等工作,提升檔案館基礎業(yè)務建設水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務川縣、匯川區(qū)學習,扎實有效地開展機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務,是我市適應貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設的重大舉措,同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設構筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設作為重點任務納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設項目的編制、申報工作,認真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關、企事業(yè)單位檔案信息化建設,按照增量電子化的要求,開展好機關電子文件的歸檔工作,在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增包袱背進檔案館。
    (二)要著力提升檔案工作內涵,努力實現(xiàn)三轉。當前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
    一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。
    二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位,在服務發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務由簡單匯總向專題研究提升,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設,奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務,不斷拓展工作內容,創(chuàng)新服務方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
    三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應時代發(fā)展,拓寬服務領域、在檔案的征集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設、新農(nóng)村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
    三、適應新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍。
    檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。
    (一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
    (二)強化投入建設。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農(nóng)村建設檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
    (三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設,注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設,加強檔案干部在職培訓、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務知識,提升檔案服務技能。三是積極關心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
    同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責,推進我市檔案事業(yè)各項工作提質增效、轉型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標作出新的更大的貢獻!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十一
    同志們:
    在大家的共同努力下,全省檔案工作會議就要圓滿結束了。上午,劉學圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20**〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午,與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神,特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話,進行了認真討論,反響熱烈。大家一致認為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時,是指導新形勢下檔案工作的綱領性文件;魏局長的講話,從九個方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬,抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點,具有很強的針對性、操作性,對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20**年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為,這次會議主題明確、任務明晰、會風務實,開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示,一定認真學習領會會議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機,牢牢把握20**年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
    一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設,以過硬的工作作風抓好落實。
    按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動期間,局領導班子和黨員干部以高度的政治責任感,堅持高標準、嚴要求,嚴肅認真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學習理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育,促進了作風的轉變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴格的黨內生活鍛煉,黨性觀念得到增強,貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時,制定了切實可行的整改措施,明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動,極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神,改進了作風,推動了工作。當前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動,希望你們在活動中,堅持把“思想發(fā)動,學習提高”放在首位并貫穿始終,堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實通過教育實踐活動改進作風,提高效率,凝神聚力,推進各項目標任務的貫徹落實。
    二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點,推進三個能力建設。
    黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上,“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務,是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機,高揚改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié),服務改革,深化改革。要及時做好有關檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時,各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進檔案工作改革,以落實中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機,探索在檔案行政管理機構設置、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業(yè)務建設、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,增強檔案工作服務大局的能力,服務發(fā)展的能力,服務群眾的能力,為全面深化改革貢獻力量。
    三、以落實“四件大事”為突破口,推動檔案強省建設。
    河北是檔案大省,但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮斗目標。全面推動檔案強省建設,就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動和引領整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中,對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實有效的推進措施,落實好這四件大事,將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收,在落實四件實事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用,取得當?shù)攸h委、政府支持,同時要引進社會資金合作,走共同開發(fā)建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設文化強國的有利時機,檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想,強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)?;?、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設計著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時,要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進檔案數(shù)字化、信息化建設。去年,省局數(shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進行了一次全面的摸底調研,從調查結果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實比較落后,目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作,各設區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況,省局也要進行全面通報,各設區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實采取有效措施,強力推進我省檔案數(shù)字化、信息化建設。
    自《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標管理認定辦法》頒布實施以來,全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織,目標認定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機關單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標管理,有力地促進了全省機關、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設,為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排,到“十二五”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關、團體、事業(yè)單位,均應進行目標管理認定。但現(xiàn)實進展狀況還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯,離目標任務的完成還有較大差距。20**年,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,要深刻認識到:開展目標管理認定工作,是加強機關團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設不可逾越的階段,是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量,在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下,大力推進目標認定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗很鮮活,成效很顯著,得到了領導的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關單位,要向先進學習,要按照“十二五”認定計劃,倒排工期,層層定任務,步步抓落實,凡是列入20**年底認定計劃的單位,到今年底都要全部完成認定工作,明年將進入掃尾總結階段。各級檔案部門的業(yè)務指導人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實履職盡責,全力做好業(yè)務指導工作,確?!笆濉蹦n案管理目標認定工作圓滿完成。
    五、以檔案安全管理為第一要務,確保檔案安全保密。
    檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當務之需,把確保檔案安全作為第一任務,時刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務工作的同時牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設的同時優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設施投入,確保運轉有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關不嚴,涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或將檔案托管給無保密資質的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預案,層層抓落實,確保在檔案安全方面不出問題,為建設檔案強省保駕護航。
    同志們,“一分部署,九分落實”。目標任務確定下來,關鍵是要抓好落實。會后,各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題匯報,尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神,匯報好魏局長的講話精神,爭取領導對檔案工作更大的支持。同時,要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到報告所明確的工作任務上來,吃透精神,領會實質,制定出落實計劃表,以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實現(xiàn)綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!
    謝謝大家!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十二
    同志們:
    今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結,提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。
    近年來,市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)保基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
    (一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)保基礎設施建設較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護基礎薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉移,嚴重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調,發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責,是當前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了,環(huán)境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
    二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結構調整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設,全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設,加強環(huán)保信息網(wǎng)絡建設,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領導班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網(wǎng)絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責,監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
    同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十三
    同志們:
    今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
    今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
    一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
    二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
    三是山洪災害防御任務十分繁重。根據(jù)山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
    四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
    各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
    二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
    今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
    一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現(xiàn)狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應對有方,處置有效。
    二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
    三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
    四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
    五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
    六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
    三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
    抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
    一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
    二要加強部門協(xié)調聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協(xié)調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
    隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
    三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
    同志們,防汛工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
    在全市人民陪審員工作會議上領導的演講稿篇十四
    同志們:
    今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務,進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
    本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此,全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設美麗。
    主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
    1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
    3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
    三、強勢組織,明確責任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
    一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
    四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。