一個好的計劃能夠明確目標,并制定適當?shù)牟呗院头椒▉磉_到目標。在執(zhí)行計劃之前,我們可以制定一套合適的措施和策略,以應(yīng)對潛在的風險和挑戰(zhàn)。讓我們一起來看看一些制定計劃的誤區(qū)和解決辦法,希望能提高我們的計劃水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇一
“十二五”以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以黨的“十八大”和十八屆三中、四、五中全會精神為指導,深入踐行科學發(fā)展觀,以保增長為首要任務(wù)、以調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向,以挖潛力為強大引擎,以改善民生為執(zhí)政之本,凝心聚力,攻堅克難,實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,圓滿完成了“十二五”期間的各項目標任務(wù),現(xiàn)將我鄉(xiāng)五年來的經(jīng)濟社會發(fā)展情況總結(jié)如下:
五年來全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長,國民生產(chǎn)總值由143573萬元提高到204900萬元(預計),同比增長42.7%;工業(yè)總產(chǎn)值由130153萬元提高到192280萬元(預計),同比增長47.6%;糧食總產(chǎn)量由850噸提高到1000噸(預計),同比增長17.6%;農(nóng)民人均收入由4500元提高到6000元(預計),同比增長33.3%。
(一)推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)依托自然、生態(tài)優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)變和調(diào)整發(fā)展思路,大力發(fā)展和培育新產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植,傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和引導農(nóng)民廣泛從事臺蘑、中藥材、金蓮花、黃花菜等特色種植、土雞養(yǎng)殖、小山貨加工、經(jīng)濟林開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,多渠道促進了農(nóng)民增收,特別是臺蘑加工銷售、土雞養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游已成為我鄉(xiāng)的亮點產(chǎn)業(yè)和富民增收產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
“十二五”期間是我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌大變樣的關(guān)鍵時期,我鄉(xiāng)分別實施了村村通水泥路、街巷硬化、村村通太陽能路燈、省道改線、峨河治理等項目,鄉(xiāng)容村貌變化巨大。特別是2014年省道213木格段改線項目的順利實施和*年峨河治理項目工程的全面鋪開徹底解決了萬名群眾和繁五公路所有車輛通行難,有效保障了峨河兩岸5000余名群眾的生命財產(chǎn)安全。與此同時,我鄉(xiāng)多方籌資實施了繁五沿線所有礦山路口硬化工程;南么村渣山治理工程;元山村土地復墾工程;村護村壩、過村橋及下峨河等村人畜飲水續(xù)建工程,為“十三五”的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化招商引資和重點項目建設(shè),著力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略。
五年來,我鄉(xiāng)立足全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展需求,堅持把引資上項作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來抓,經(jīng)過多方聯(lián)系和運作,華能2.6億元風電項目落戶我鄉(xiāng)并建成投產(chǎn)。xx縣礦產(chǎn)品有限責任公司投資5.1億的礦山治理及生態(tài)旅游植被恢復項目的實施是我鄉(xiāng)恢復廢棄礦區(qū)生態(tài)治理,建設(shè)綠色礦山的有效嘗試,既改善了環(huán)境又帶來了可觀的`經(jīng)濟效益。寶山、寶塔、鑫豐等礦業(yè)公司實施技改和延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目共投入資金2億多,極大地提高了企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和核心競爭力,有力拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
*年全鄉(xiāng)實施重點項目9個,全年計劃投資2.28億元,現(xiàn)已完成投資4.07億元。
(四)統(tǒng)籌社會事業(yè)建設(shè),不斷推進社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生保潔長效機制全面建立。五年來,我鄉(xiāng)始終把衛(wèi)生保潔工作作為一項普惠民生的實事工程,投入了大量的人力、物力、財力,先后投入資金200多萬元,為各村配備了垃圾清運設(shè)備和衛(wèi)生保潔人員,新建了垃圾池12座并集中整修殘垣斷壁5000多平方米,粉刷美化了墻體立面3000多平方米,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,人居環(huán)境極大改善。
社會保障工作扎實有效。著力抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征繳工作,參保率達到94.4%,扎實抓好農(nóng)村五保、低保,動態(tài)調(diào)整和生活救助,春荒救濟、臨時救助和大病救助工作,社會救助體系進一步完善。2013年籌資240萬元建成設(shè)施齊全的標準化敬老院,使全鄉(xiāng)孤寡老人得以安享晚年,解除了山區(qū)群眾的后顧之憂。
扶貧開發(fā)初見成效。整村推進工作扎實有力,全鄉(xiāng)200人以下村全部實施異地扶貧移民搬遷?,F(xiàn)已遷出700余戶,近2000人。扎實開展扶貧建檔立卡“回頭看”工作。
安全生產(chǎn)長抓不懈。我鄉(xiāng)立足實際,堅持不懈加強禁毒、防火、防汛及地質(zhì)災害防治工作,不斷加大對非煤礦山、尾礦庫、學校、食品、交通、建筑行業(yè)、危房、燃氣、民爆物品及電力安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,連續(xù)多年被市、縣政府命名為安全生產(chǎn)先進單位,禁毒先進單位。
信訪維穩(wěn)工作緊抓不放。一是加強隱患排查,實行日排查、周調(diào)度、月碰頭制度。對發(fā)生的信訪糾紛做到及時上報、及時介入、及時調(diào)解,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的信訪隱患排查機制。二是及時提前防范,對于征地拆遷、土地承包、簽訂重要合同協(xié)議等重大決策事項,嚴格按照“四議兩公開”程序進行,從源頭上杜絕信訪隱患發(fā)生。三是推進依法治訪。五年來成功化解信訪案件22起,保障了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定,被縣綜治委授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)加強基層組織建設(shè),抓好干部作風轉(zhuǎn)變。
一是圓滿完成了農(nóng)村“兩委”換屆工作,在農(nóng)村“兩委”換屆工作中,我鄉(xiāng)嚴密組織、認真謀劃、嚴格程序,使一批群眾滿意的人選進入到了兩委班子之中。二是將解決實際問題貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動始終。抓實每一項工作,落實“四個載體”,通過基礎(chǔ)建設(shè)帶動民生改善,通過項目建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展,通過創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動社會和諧,通過加強黨的建設(shè)提升服務(wù)水平。三是堅決反對不好的“四風”,努力踐行“三嚴三實”,用實際行動和務(wù)實作風,謀地方發(fā)展,解群眾疾苦,順應(yīng)群眾期盼,切實解決服務(wù)群眾最后一公里問題,全鄉(xiāng)形成了講服務(wù)、全服務(wù)、能服務(wù)、守紀律的良好氛圍,加快了富民強鄉(xiāng)進程。
二、存在的問題和不足。
總之,“十二五”期間,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績,但是也存在不少困難和問題。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,雖然我們狠抓招商引資不放松,但由于鐵礦市場下滑,拉動力不強,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展依然繁重。二是鄉(xiāng)村建設(shè)資金嚴重短缺,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)依然繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低,管理粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,抗災能力差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民持續(xù)增收受限。四是部分干部思想還不夠解放,工作作風還不夠扎實,工作效能不高,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭,創(chuàng)新型、學習型、服務(wù)型政府建設(shè)任重道遠。面對這些困難和問題,我們松不得勁、歇不得氣、停不得腳,必須保持清醒的頭腦,切實增強發(fā)展的緊迫感,增強憂患意識、責任意識和使命意識,充分發(fā)揚爭先進、創(chuàng)一流的精神,投身于加快發(fā)展之中,積極作為、多作為、作好為,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大的努力。我們要迅速掀起學習十八屆五中全會精神的高潮,學深吃透,以五中全會精神統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
“十三五”期間我鄉(xiāng)的總體發(fā)展思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以加快發(fā)展為主題,以全面建設(shè)建成小康社會為總覽,以全面深化改革和推進依法治鄉(xiāng)為動力,以全面從嚴治黨為保障,主動適應(yīng)新常態(tài),加快新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。
“十三五”全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%以上,居民人均收入增長20%以上,其他指標全面完xx縣里下達的任務(wù)。
1、突出“三農(nóng)”工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。
一是拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民就業(yè)、穩(wěn)步推進農(nóng)民增收。二是實施精準扶貧戰(zhàn)略,做到“六到位”(思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊考勤到位、專項督查到位)。三是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,進一步穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,促進黨在農(nóng)村基本政策的落實。四是加強農(nóng)村“三資”管理,形成職責分明,齊抓共管、監(jiān)督有力的長效格局,保障群眾合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。
2、突出改善民生,增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。
一是以完善的保障筑牢民生底線。堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,繼續(xù)抓好低保、扶貧、優(yōu)撫優(yōu)恤工作,加大對農(nóng)村困難群眾的救助力度;提高農(nóng)保、醫(yī)保的參保率,擴大養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面;全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展效果。二是以務(wù)實的態(tài)度推進民生工程。加大對社會事業(yè)、民生工程的投入力度,在大力發(fā)展科教文衛(wèi)的各項事業(yè)的同時,堅持集中力量辦大事,著力推進一批重大民生工程,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。今后五年我鄉(xiāng)將重點抓好道路建設(shè)、水利建設(shè)、“綠色礦山”建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是以積極的作為維護民生穩(wěn)定。要以民調(diào)反映出的問題為導向,堅持抓隊伍,抓整治,抓打擊,抓防控,保穩(wěn)定,促民調(diào),不斷提高人民群眾的安全感和滿意感。要切實落實信訪工作責任,突出抓好信訪處置工作,加強矛盾糾紛排查,全力化解各類問題,不斷減少信訪數(shù)量。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制度,強化安全生產(chǎn)日常檢查,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、突出依法治鄉(xiāng),增強經(jīng)濟發(fā)展的推動力。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,必須堅持法治思維、增強法治觀念,依法依規(guī)治理和服務(wù)經(jīng)濟工作。一是強化法治思維。鄉(xiāng)村兩級干部要帶頭學法、遵法、守法、用法,增強依法行政、依法辦事的意識,全面落實“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的法治原則,切實以法治眼光審視發(fā)展問題,以法治思維謀劃發(fā)展思路,以法治方式推動落實工作。二是堅持法治方法。大力支持人大政協(xié)依法履職、政府依法行政,通過嚴格的法律監(jiān)督、高效的政府服務(wù),保障經(jīng)濟社會發(fā)展,破解發(fā)展難題,化解社會矛盾,做到重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī),權(quán)力使用陽光透明,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、有效運行。三要打擊違法行為。對一切阻礙社會發(fā)展進步和損害群眾利益的違法行為,都要敢于亮劍,堅決打擊,依法嚴懲,要嚴厲打擊毒品犯罪行為、私采亂挖行為和破壞森林、植被資源行為,切實維護廣大人民群眾的權(quán)益。
4、突出作風轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟發(fā)展的保障力。
一是加強班子廉政建設(shè)。俗話說“火車跑的快,全靠車頭帶”。抓干部管理首先是要抓班子。全鄉(xiāng)各級各單位班子要做團結(jié)的表率,做奉獻的表率,做廉潔的表率,講政治、守紀律、遵規(guī)矩,自覺將作風建設(shè)的要求落實到工作和生活的方方面面,慎獨慎微,常修為政之德,堅守道德底線,不踩法律紅線,筑牢廉政鋼線,不以私情廢公事,不拿原則做交易,始終保持清政清廉的政治本色。二是錘煉干部作風品質(zhì)。嚴管干部隊伍,狠抓作風轉(zhuǎn)變,是事業(yè)所需、大勢所趨、民心所向。全鄉(xiāng)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,嚴格紀律要求,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、十個嚴禁等一系列要求,自覺踐行“三嚴三實”。要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,大力踐行“一線工作法”,堅持領(lǐng)導帶頭,靠前指揮,帶動工作力量下移,堅決摒棄漂浮作風,堅決杜絕散漫習氣,只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事,就要咬定青山不放松,不斷提升群眾滿意度。三是嚴格村級管理考核。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部管理考核制度》,對各村黨建、安全、環(huán)境衛(wèi)生、“三資”管理、禁毒、防火、信訪、民調(diào)等重點工作實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,努力提高工作成效和群眾滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇二
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。x街道辦事處在xx區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論,“三個代表”,科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神。緊緊圍繞xx區(qū)“3321”發(fā)展戰(zhàn)略,以促發(fā)展、促和諧為目的,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理為根本,扎實推進項目、民生、創(chuàng)城、作風建設(shè)等各項工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將十二五工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)濟工作平穩(wěn)進行。
按照區(qū)委、區(qū)政府下達的經(jīng)濟任務(wù)指標,x路辦事處高度重視,認真研究,攻堅克難,大力做好招商引資、固定資產(chǎn)投資和稅務(wù)征收工作,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。辦事處密切關(guān)注轄區(qū)企業(yè)單位的發(fā)展形勢,努力做好招商引資及固定資產(chǎn)的投入統(tǒng)計工作,積極與上級經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)系,為轄區(qū)企業(yè)再發(fā)展引入資金,做好服務(wù)工作。
至,x辦事處累計完成稅收金額約5928萬元,固定資產(chǎn)投資約16.338億元,限額以上批零貿(mào)易約24.276億元。期間圓滿完成了全國第三次經(jīng)濟普查和第一次水利普查任務(wù),獲得了市級先進集體榮譽稱號。
二、緊抓機遇全面推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)改造工作。
在棚戶區(qū)改造建設(shè)方面:
x路辦事處從長遠考慮,以棚戶區(qū)改造為出發(fā)點,結(jié)合x地區(qū)“三多一差”(即破產(chǎn)企業(yè)多、貧困人口多、下崗職工多、基礎(chǔ)設(shè)施差)的現(xiàn)狀。從基層人大、信息工作、城市建設(shè)、信訪工作、安全生產(chǎn)、防汛防疫、改善民生、社區(qū)物業(yè)等工作層面著手,連續(xù)多年,多層次多角度上報棚戶區(qū)存在隱患。辦事處積極爭取我市、我區(qū)棚改政策和項目,通過不懈的努力20x轄區(qū)工農(nóng)兵路筒子樓、華建四處棚戶區(qū)被列為xx區(qū)城區(qū)邊死角及危房改造征拆項目?,F(xiàn)在工農(nóng)兵路、華建四處棚戶區(qū)改造摸底、評估工作已完成,房屋征收拆遷工作正在緊羅密布的開展。
在老舊居民小區(qū)建設(shè)方面:
辦事處堅持上級投入和轄區(qū)企業(yè)爭取的原則,繼續(xù)推進老舊小區(qū)改造和小街巷道路改造工作。保證建設(shè)的質(zhì)量和時效。做好老舊樓房外墻保溫、更換門窗、路面建設(shè),管網(wǎng)改造工作。小街巷改造:x轄區(qū)多條內(nèi)小街巷路面未進行硬化,未鋪設(shè)污水、雨水排放設(shè)施,部分路段仍在使用八十年代所用污水車,每到汛期雨水都排放不出,對周邊居民的生活、工作、出行及環(huán)境衛(wèi)生帶來很大影響,經(jīng)過各方協(xié)調(diào),截止年完成了小府路、虹云巷、綜合路、附件廠南巷以及溫馨家園小區(qū)出口共5條小街巷的改造。方便了居民的出行。老舊小區(qū)改造:辦事處以清河家園為樣板積極探索并落實準物業(yè)管理模式,實現(xiàn)小區(qū)管理常態(tài)化,把這項民生工作辦實辦好。截止2015年底x路辦事處除糧油、面粉樓未列入改造項目,其余項目均列入2015年市房產(chǎn)局既有改造項目,2015年x路辦事處共改造老舊小區(qū)5處。
在老舊工業(yè)廠區(qū)建設(shè)方面:按區(qū)委、區(qū)政府要求,對舊廠區(qū)、舊廠房嚴防死守,不搞房地產(chǎn)開發(fā),并積極探索舊廠房改造利用問題。閥門廠,由北江影院管理公司牽頭引入臺灣投資1億元,打造四塊項目,即臺灣小吃一條街,大型綜合超市、電影城、密室逃脫四個項目,現(xiàn)項目啟動資金已打入賬戶。鍋爐廠,今年計劃進一步對轄區(qū)企業(yè)機械設(shè)備摸排清楚,為創(chuàng)意園建設(shè)提供思路。
三、社會管理工作順利發(fā)展。
1、社區(qū)服務(wù)功能再上新臺階。
2、社區(qū)建設(shè)方面長足發(fā)展。
截止2015年,7個社區(qū)均已建成標準化的社區(qū)辦公場所。4個社區(qū)已建成標準化社區(qū)活動中心,辦事處物業(yè)服務(wù)中心也與2015年設(shè)立完成,工作職責已掛牌上墻。同時,街道進一步加強與項目開發(fā)單位對接,積極爭取天昱自由度無償提供300平米社區(qū)用房,并簽訂協(xié)議。已經(jīng)協(xié)調(diào)眾環(huán)集團年內(nèi)準備為附件社區(qū)無償提供占地300平米小院。綜合路社區(qū)利用辦事處新址,計劃建設(shè)我區(qū)最好的社區(qū)影院、社區(qū)書屋,豐富居民精神文化生活。近幾年街道還打造了工農(nóng)兵路社區(qū)為市級精品示范社區(qū),社區(qū)有標準化一站式服務(wù)大廳、“愛心超市”、黨員活動室,同時社區(qū)還堅持與呼市地稅局建立長達8年的共建,并建立了社區(qū)大黨委,充分發(fā)揮了共建優(yōu)勢,在服務(wù)居民、幫扶幫困、社區(qū)精神文明建設(shè)等工作和活動中得到了轄區(qū)居民的一致好評,現(xiàn)在的工農(nóng)兵社區(qū)可以說是一個溫馨和睦、健康向上的服務(wù)型社區(qū)。街道還將大力支持指導附件社區(qū)和x社區(qū)建立市級精品示范社區(qū)。其中x社區(qū)要以社區(qū)固本“123”(即一個學習核心、兩支志愿者隊伍、三個黨建活動基地)為載體,以“養(yǎng)老為老,關(guān)心下一代”為主題建立服務(wù)型示范社區(qū)。
3、勞動保障與民政救助工作取得明顯成效。
在勞動保障工作中全力優(yōu)化服務(wù)職能,積極開發(fā)就業(yè)崗位,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求為宗旨,積極開展各項工作。同時重視政策信息宣傳,特別是辦理社保、醫(yī)保等政策,切實把各種政策信息宣傳到位。20至2015年累計為2125人辦理了就業(yè)失業(yè)證,為2711名“4050”人員發(fā)放補貼金額約102.78萬元,累計為13093人次辦理了居民養(yǎng)老保險累計發(fā)放養(yǎng)老保險金約26.63萬元,為5053位70歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老保險金約50.5萬元,為10025位退休人員保存管理退休檔案。為12690名退休人員建立了電子檔案,調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。并有效開展了下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險續(xù)保參保工作等各項工作。
在民政救助工作中我們一直以來都堅持“以人為本、服務(wù)弱勢群體”的原則,遵照上級民政部門文件精神,嚴格執(zhí)行各種社會救助工作流程,規(guī)范工作程序,強化管理。在加大關(guān)注民生的同時,加強各項社會救助初審工作,切實把各項救助落到實處,扶危濟困,體現(xiàn)黨和政府對社會弱勢群體的關(guān)懷與扶助。制定了《x辦事處城鎮(zhèn)居民最低生活保障審批程序》,工作中嚴格做到“公開、透明、快捷”。截止目前,享受低保人員1674人,837戶。年至2015年累計發(fā)放低保救助金約4002萬元。
4、社會治安綜合治理工作有序進行。
辦事處緊緊圍繞“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,狠抓綜治專職隊伍建設(shè),大力開展各項宣傳,注重信息上報制度,隨時掌握動態(tài)信息,每年與各單位都簽定社會治安綜合治理、維穩(wěn)工作等專項責任書。建立健全各項工作制度、促進政府措施、民間力量形成合力,圓滿的完成了綜治各項工作任務(wù),為x轄區(qū)的社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。辦事處積極組織工作人員配合參加公安部門開展的“風暴”行動。將信訪與維穩(wěn)工作作為工作重點,制定了矛盾糾紛排查調(diào)處活動方案和維穩(wěn)預案,以注重源頭化解為根本,不斷加大督查、協(xié)調(diào)和解決問題力度,力爭把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。社會治安綜合治理以網(wǎng)格化服務(wù)管理為契機,按照“城市管理網(wǎng)格化,網(wǎng)格管理信息化”的思路要求,將轄區(qū)共分62個網(wǎng)格,形成“小網(wǎng)格,大服務(wù)”的格局。截止2015年共我轄區(qū)共受理網(wǎng)格案件共3800多件,已解決3762件,辦結(jié)率達99%。共調(diào)解各類民事矛盾糾紛500多起,調(diào)處成功490起,調(diào)處成功率98%。同時,我們一直堅持開展青少年法制和道德教育,通過開展法制宣傳教育活動逐步增強青少年維權(quán)意識和居民群眾的安全防范意識,為社區(qū)居民群眾營造了安定、祥和的生活環(huán)境。
5、計劃生育工作扎實推進。
x辦事處每年都與駐區(qū)單位和社區(qū)居委會簽訂責任狀,并分別與x派出所、工商所簽訂流動人口綜合治理目標管理責任狀,建立了長期例會制度,定期召開聯(lián)席工作會議,探討解決計劃生育工作中遇到的問題,齊抓共管、積極協(xié)作,不斷提升服務(wù)水平。在駐區(qū)單位的大力協(xié)助下,流動人口持證率、驗證率指標得到持續(xù)提高。幾年來多次組織駐區(qū)單位育齡婦女進行“三查一治”體檢,為轄區(qū)的新婚夫婦做優(yōu)生四項篩查,圓滿完成了全員人口信息登記。辦事處專門建立了藥具庫房,建立健全了藥具管理制度并設(shè)專人管理。截止目前,x地區(qū)共有總?cè)丝?8529人,其中已婚育齡婦女為7813人;流動人口共有6547人,其中流動已婚育齡婦女為1563人;2011年至2015年累計出生1500人,其中男孩775人,女孩725人,其中流動人口出生共計328人,期末采取措施的人數(shù)為6695人,綜合節(jié)育率為85%,藥具人數(shù)為2515人,藥具應(yīng)用率、有效率均為100%。
6、環(huán)境衛(wèi)生和城市管理工作持續(xù)有效開展。
環(huán)衛(wèi)工作:為了給轄區(qū)居民打造一個干凈整潔的生活環(huán)境,辦事處嚴格按照“屬地管理、嚴格標準、重點突破、整體推進”的原則,每年與各社區(qū)和駐區(qū)單位簽訂門前三包主干線責任書,把環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)責任落實到社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)精細化管理作用。加強對保潔員的管理,嚴格作業(yè)時間、強化作業(yè)標準,加大日常巡查力度,建立“面對面”的交接班制度,確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔;把環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)責任直接落實到社區(qū),并把環(huán)衛(wèi)保潔范圍由小街巷擴至無物業(yè)小區(qū),充分發(fā)揮了社區(qū)居委會精細化管理作用。制定了《x路辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》和《x路辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理細則》,明確任務(wù)范圍、職責、目標,加強了對保潔員的管理,嚴格作業(yè)時間、強化作業(yè)標準,確保了環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。辦事處高度重視“創(chuàng)?!?、和“創(chuàng)衛(wèi)”工作。制定了《健康教育工作方案》《愛衛(wèi)月實施方案》、《愛衛(wèi)月清掃日的活動方案》、《春季統(tǒng)一滅鼠、滅蟑活動方案》等具體實施方案,通過日常愛衛(wèi)活動宣傳等多種形式,提高居民愛護環(huán)境意識,逐步達到環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán)。
城市管理工作:辦事處城管中隊以轄區(qū)x路、工農(nóng)兵路、小府路為主,對街面進行了集中整治并加強日常管理,不斷規(guī)范工農(nóng)兵露天市場、便民市場,發(fā)揮了城市管理的主力軍作用,清理“六亂”現(xiàn)象和戶外廣告,發(fā)放門前三包責任狀,規(guī)范市場管理,轄區(qū)市容面貌得到了明顯改觀,使街道市容面貌整潔良好。
四、其他工作:
x路辦事處結(jié)合街道武裝工作,利用社區(qū)內(nèi)各種宣傳途徑,廣泛進行了國防教育和愛國主義教育宣傳。并積極配合區(qū)人民武裝部的工作,完成了轄區(qū)內(nèi)的戰(zhàn)爭資源潛力調(diào)查工作。在對外宣傳工作方面,辦事處嚴格按照信息任務(wù),合理制定信息上報計劃,不斷完善信息獎勵辦法。x路辦事處加強黨對工、青、婦、人民武裝工作的領(lǐng)導,扎實做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及工會、團委、婦聯(lián)、關(guān)心下一代等社會各項事業(yè),做好新時期婦女、兒童、青少年的維權(quán)工作;進一步擴大了志愿者隊伍的范圍,廣泛開展了志愿者服務(wù)活動;完善檔案整理和管理工作。
x辦事處今后一個時期總體工作思路是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx區(qū)“3321”工程,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以社會管理和公共服務(wù)為根本,以促發(fā)展、促和諧為目的,扎實推進項目、民生、維穩(wěn)、社區(qū)建設(shè)和管理等重點工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧x。主要做好以下幾項工作:
一、經(jīng)濟工作。
繼續(xù)挖掘現(xiàn)有項目的固定資產(chǎn)投資額度,深入轄區(qū)企業(yè),積極協(xié)助和督促在談項目盡快開工,對各施工項目逐個了解落實,做好老舊廠區(qū)改造各項基礎(chǔ)工作,為招商引資提供保障。認真完成區(qū)委區(qū)政府部署的各項經(jīng)濟工作指標任務(wù)。
二、城市建設(shè)管理與衛(wèi)生工作。
圍繞xx區(qū)“3321”工程的實施,突出“三條主軸”,推進“三大區(qū)塊”建設(shè)的要求,以一街、兩河為主線,加大沿街兩側(cè)棚戶區(qū)改造力度,建設(shè)兩河岸景觀帶。推進x路辦事處制定了“四區(qū)”(社區(qū)、棚戶區(qū)、老舊居民小區(qū)、老舊工業(yè)廠區(qū))建設(shè)計劃,統(tǒng)籌謀劃x地區(qū)長遠發(fā)展。以嚴格落實責任制為龍頭,落實“三定一包”、“八條禁令”和辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理細則要求,充分發(fā)揮城管中隊與社區(qū)居委會的管理作用,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。突出整治重點,小街巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,通過經(jīng)常性的檢查、整治,實現(xiàn)衛(wèi)生狀況的徹底改變。提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,打造良好的人居環(huán)境。
三、社會管理工作。
一是重點抓好的信訪維穩(wěn)工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,延伸信訪工作觸角,加大社會矛盾排查化解力度,將矛盾發(fā)現(xiàn)在一線,處理在萌芽狀態(tài)。二是抓好社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)工作。充分發(fā)揮各社區(qū)參與社會管理的職能作用,抓好網(wǎng)格化建設(shè)與服務(wù),當好政府的“信息員”,當好群眾的“服務(wù)員”、“調(diào)解員”。繼續(xù)探索社區(qū)特色專題服務(wù)內(nèi)容,突出“一社區(qū)、一亮點”。三是做好民生工作。圍繞改善民生、服務(wù)群眾這一核心,認真貫徹落實勞動保障、民政救助等各項工作的要求,關(guān)心弱勢群體,關(guān)注百姓需求,嚴格工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量,切實做到“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應(yīng)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇三
以來,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃目標要求,以黨的十八大精神為指導,從本鄉(xiāng)實際出發(fā),認真貫徹落實縣委縣政府的各項工作部署,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展作為第一要務(wù),始終圍繞“主攻產(chǎn)業(yè)惠民生、狠抓黨建增活力、依法治理強保障,加快建設(shè)和諧秀美”的工作思路,凝心聚力、扛鼎擔責,加壓奮力,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績,圓滿完成“十二五”規(guī)劃所確定的各項主要目標任務(wù)。
(一)過去的五年是經(jīng)濟跨越的五年。20是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標任務(wù)的收官之年。鄉(xiāng)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞加快發(fā)展主題,著力搶抓發(fā)展機遇,各項經(jīng)濟指標總量和增幅均超過預期水平。
(二)過去五年是群眾幸福指數(shù)快速提升的五年。十二五期間,鄉(xiāng)黨委政府堅持以人為本、科學發(fā)展觀為指導,緊圍繞“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建設(shè)美麗”這一目標,著力實施“解四難,加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建和諧秀美”為突破口,積極落實國家各項惠民政策,大力發(fā)展各項社會事業(yè),讓群眾共享改革發(fā)展成果。
1、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。截止2018年末,全鄉(xiāng)共有養(yǎng)牛大戶15戶,養(yǎng)羊大戶20戶,全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、協(xié)會等4個,注冊資金總計近1000萬元。
2、大批民生工程相繼建成使用。截止2018年12月份,一是全鄉(xiāng)完成7個村55公里通村公路硬化,康奈路1條5公里,新建完成王爺廟、土墻壩、響灘子等3座漫水橋工程。二是完成堰嶺村、尖場壩村變壓器的更換,電力全面升級。三是水利建設(shè)成績顯著。整修山坪塘2口、渠道28處,共計3千米,完成場鎮(zhèn)飲水工程,全長5公里,解決了150戶人飲水安全完。完成修建維水池共計32口,解決1100畝的基本農(nóng)田灌溉。
3、文化教育體育事業(yè)健康發(fā)展。一是新建日間照料中心1處,新建改建村衛(wèi)生室4個,7個村建起了農(nóng)家書屋,群眾性文體活動蓬勃開展。二是各村配發(fā)了電腦、電視,等電教設(shè)備,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4、社會保障水平快速提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革成效顯著。新農(nóng)合報銷比例和上限逐年提升,群眾看病難看病貴問題基本得到解決;二是完成貧困戶建檔立卡和農(nóng)村低保戶復核與提標縮面工作,廣泛接受社會監(jiān)督,動態(tài)管理更加規(guī)范,實現(xiàn)了農(nóng)村低保戶和五保戶供養(yǎng)應(yīng)保盡保,按時足額發(fā)放了最低生活保障金、五保供養(yǎng)金、孤兒基本生活補助資金;三是完成殘疾人普查和60歲以上老人登記,80歲以上老人生活補助和營養(yǎng)補貼資金及時足額發(fā)放。
5、社會保持和諧穩(wěn)定。一是深入開展“平安月”創(chuàng)建活動,認真落實安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”、“黨政同責”,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)檢查,督促整改到位,截止2018年12月份,我鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生;二是堅持社會治安綜合治理,整合相關(guān)部門力量,健全綜治管理網(wǎng)絡(luò),三是擴寬和暢通渠道,及時排查和化解各類矛盾,杜絕越級上訪和集體上訪,十二五期間越級上訪和集體上訪數(shù)為“0”。
6、人口和計劃生育工作實現(xiàn)由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型。一是堅持人口和計劃生育工作“村為主”工作機制,常年免費開展孕前健康檢查和孕情跟蹤服務(wù);二是深入廣泛開展婚育新風進萬家活動,嚴格落實各項獎扶政策,依法征收社會撫養(yǎng)費,群眾生育觀念得到轉(zhuǎn)變,群眾對計生服務(wù)滿意度逐年提升。
過去五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展取得顯著成績的五年,為今后加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),凝聚了強大力量,積累了寶貴經(jīng)驗。同時,我們也要清醒地認識到面臨的問題和矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強,抵御風險能力較差;三是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)的發(fā)展明顯滯后。四是部分干部思想還不夠解放,觀念還比較陳舊,缺乏創(chuàng)新思維和擔當勇氣,遠不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
(一)扶貧開發(fā)工作有效推進。一是重點抓了土墻壩村1000畝核桃產(chǎn)業(yè),尖場壩村1000畝魔芋產(chǎn)業(yè),東浴溝村1000頭生態(tài)養(yǎng)殖。二是全面完成尖場壩村和程家營村精準扶貧信息采集、建檔立卡,有明確規(guī)劃、有具體致富方向,駐村工作成效顯著。三是在“萬民干部下基層”活動中,縣委趙書記、縣政協(xié)劉顯鳴副主席、縣扶貧局萬學成局長、通三中領(lǐng)導班子成員、國營海鷹寺林場先后到調(diào)研、幫扶、慰問困難群眾??h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導劉顯鳴副主席多次深入程家營村、尖場壩村走訪調(diào)研,幫扶指導12戶,28人。駐村工作隊通三中為聯(lián)系點尖場壩村貧困戶捐獻現(xiàn)金16500元,并支持村陣地建設(shè)。海鷹寺林場積極為聯(lián)系點程家營村捐贈化肥3噸,用于發(fā)展生產(chǎn)。
(二)依法治理工作氛圍濃厚。一是思想上樹立全面依法治理的自覺意識,行動上堅決執(zhí)行決策部署。二是宣傳上全面全域全覆蓋,做到家喻戶曉。三是措施上細化細致,化解工作依法依規(guī),責任上固化到位,嚴格落實責任。四是積極開展了“農(nóng)村院壩法律講堂”活動;黨委會學法活動,按照“法律七進”的要求,營造了較好的法治良序。
(三)安全穩(wěn)定信訪工作常態(tài)推進。全年全鄉(xiāng)無越級上訪,無集體訪,無到省赴京訪,無一起責任事故發(fā)生,轄區(qū)社會秩序安定、和諧。
(四)黨建工作常抓不懈。一是深入貫徹學習黨的十八屆四、五中全會精神,全面深化改革,依法行政,依法治鄉(xiāng),狠抓黨員干部教育管理。二是認真落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。三是思想上重點洗腦清心,宣傳上重輿論導向,遇會必講,遇事必說。四是措施上重監(jiān)督到位,有案必查;責任上重領(lǐng)導親抓目標管理。2018年,全年全鄉(xiāng)無一違紀違規(guī)事件發(fā)生。
(五)民生工作扎實推進。一是經(jīng)濟建設(shè)上。2018年,全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達到4500萬元,比上年增長10%;糧食總產(chǎn)量達到5800噸,比上年增長8%;農(nóng)民人均純收入達到6500元,比上年增長10%;二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。硬化洪新聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)6公里,修通響灘子大橋、三叉河漫水橋、張家河漫水橋;三是在惠民政策落實上。認真抓好民生工程,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率達100%;四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。以穩(wěn)糧增收為目標,大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè),增加林下經(jīng)濟投入,加大招商引資力度,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,全鄉(xiāng)全年流轉(zhuǎn)土地、山林5000畝。
(一)宏觀經(jīng)濟形勢。
“十三五”期間,是國家全面深化改革,推進依法治國的改革深入期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的換檔提速期,也是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康目標的最后沖刺期。國家將更加關(guān)注基層,關(guān)心基層、支持基層,增加對農(nóng)村投入。國家“十三五”規(guī)劃和四川省“十三五”規(guī)劃將為我鄉(xiāng)加快發(fā)展帶來前所未有的.新機遇。我們要適應(yīng)新常態(tài)、把握新要求、主動新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。
(二)發(fā)展機遇。
1、國家政策帶來的新機遇。“十三五”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村投入力度。我們要搶抓政策機遇,積極爭取項目資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面不斷取得新進步。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。著力打造5000畝核桃產(chǎn)業(yè)帶,加大魔芋產(chǎn)業(yè)投入,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,特別是林下生態(tài)養(yǎng)殖(畜牧產(chǎn)業(yè):牛羊豬家禽)。到“十三五”末,全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)展到10個,畜牧業(yè)重點村4個,重點社15個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%以上,申報創(chuàng)建畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范場(縣級4個、市級1個省級1個);省級示范專業(yè)合作社1個,市級專業(yè)合作社1個,縣級專業(yè)合作社4個。實現(xiàn)年出欄豬3000頭,牛1000頭,羊3000只,家禽5萬只,實現(xiàn)人均牧業(yè)產(chǎn)值收入達到4000元以上。到20,全鄉(xiāng)獲無公害畜產(chǎn)品認證的養(yǎng)殖專業(yè)合作社(場)達到6個并逐步建立病死畜禽無害化處理機制。
3、基礎(chǔ)建設(shè)帶來的機遇。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人民幸福指數(shù)。一是建設(shè)鄉(xiāng)文化廣場,提高人們的精神生活水平,爭取在2018年納入規(guī)劃并實施建設(shè)。二是新建改建3個村衛(wèi)生陣地建設(shè)。為了徹底改善堰嶺村、王家營村、尖場壩村群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,真正做到村有衛(wèi)生室,使全鄉(xiāng)疾病預防等公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到全面的改善;三是“十三五”期間改建政府辦公綜合樓。辦公樓修建于上世紀80年代,房屋結(jié)構(gòu)單一,已不能滿足現(xiàn)代配套辦公需要。“十三五”期間爭取立項并重建;四是村辦公陣地建設(shè)。在“十三五”內(nèi),將對土墻壩村、東浴溝村辦公陣地整治。徹底解決土墻壩村、東浴溝村支部村委辦公環(huán)境小,無獨立辦公環(huán)境的現(xiàn)實,并完善配套設(shè)施;五是農(nóng)村危舊房改造按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求,加快推進土坯房、危救房改造,努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村?!笆濉逼陂g,全面完成改造農(nóng)村危舊房(土坯房)1156戶,洪水淹沒線以下及地址災害避讓區(qū)160戶,沿街沿路夾皮溝搬遷40戶;六是洪董高壓改造升級,爭取上級規(guī)劃洪口到至尖場壩村10千伏高壓輸電線路,全長30公里。預計所需資金600萬元。
四、工作安排。
20是“十三五”規(guī)劃的起步之年,是精準扶貧的關(guān)鍵之年。的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆五中全會,全面實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”xx縣委建設(shè)“三區(qū)一城”的戰(zhàn)略部署,堅持“穩(wěn)中求進,全力惠民生”的總基調(diào),以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,以壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以豐富活動為載體,以加強黨建為抓手,以依法治理為保障,加快推進“建設(shè)和諧秀美”建設(shè),努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)奮力扎實推進精準扶貧充實人民錢袋子。
一是大馬力推動脫貧攻堅。以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,全面實施“1+6”扶貧工程,精準實施“五個一批”,高效促進扶貧連片開發(fā),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧目標。二是突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)糧增收,產(chǎn)業(yè)增收為目標,加大招商引資力度,奮力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)5000畝,延伸魔芋產(chǎn)業(yè)鏈,拓展林下經(jīng)濟。
(二)奮力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善發(fā)展條件。
一是完成農(nóng)村危舊房改造(土坯房)項目,7個村共265戶,二是完成尖場壩村青龍嘴渡改橋建設(shè)。
(三)奮力推進深化改革充分釋放發(fā)展活力。
一是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。鞏固確權(quán)頒證成果,狠抓土地、山林交易流轉(zhuǎn);推動農(nóng)村“三資”股權(quán)量化改革。二是強力抓好回引回創(chuàng)工作。鞏固招商引資成果,強力實施“回引回創(chuàng)”工程,加強與籍在外成功創(chuàng)業(yè)人員溝通,和他們“談?wù)勦l(xiāng)情、拉拉家?!保e極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)造條件。
(四)奮力推進法制公平強化發(fā)展保障。
1、務(wù)實抓好黨的建設(shè)。堅持黨要管黨,從嚴治黨,以創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè),進一步加強和改進黨的領(lǐng)導,切實發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用;切實加強反腐倡廉工作。
2、強力維護社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,及時排查化解矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪行為,確保社會大局穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇四
是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。一年來,在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下,我局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng),認真貫徹落實全國、省、市審計工作會議精神,以“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標,加強審計質(zhì)量控制;以開展“爭先進位工程”活動為契機,加快審計轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展,維護經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:。
以來,xx縣審計局實施完成審計項目178個,完成政府目標任務(wù)146個的122%,發(fā)現(xiàn)重要問題金額451310萬元,其中違紀違規(guī)金額17897萬元,管理不規(guī)范金額433413萬元;核減工程進度款41086萬元,核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元,核減工程決算(結(jié)算)價款10671萬元,提出審計建議816條,移送處理事項4件,上報縣政府審計要情12期。
(一)預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步拓展預算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金管理使用為主線,對縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。審計中注意從體制、機制和管理層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。20以來,縣審計局實施完xx縣財政局、縣地稅局組織本級預算執(zhí)行xx縣住建局等16個部門預算執(zhí)行情況審計,重點審計了預算編制、調(diào)整、預算執(zhí)行和預算平衡等情況,延伸審計了國庫集中支付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計揭示未按規(guī)定征收解繳預算收入、超范圍使用財政專項資金、套取財政資金、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補助、列支納稅企業(yè)獎勵、未規(guī)范履行招標采購程序等問題,查出違紀違規(guī)資金12205萬元,管理不規(guī)范資金353873萬元。
(二)專項資金審計調(diào)查情況。
我局把涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,組織實施了農(nóng)民工技能培訓、中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助、國有土地使用權(quán)出讓金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合等15項財政專項資金進行了專項審計(調(diào)查),審計(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報領(lǐng)取財政補貼資金、虛假套取資金、發(fā)放不符合條件家庭補貼資金等問題,審計查出違紀違規(guī)資金230萬元,管理不規(guī)范資金21455萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行。
(三)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況。
受縣委組織部委托,對42名領(lǐng)導干部開展了經(jīng)濟責任審計,重點關(guān)注領(lǐng)導干部遵紀守法、履職盡責、建立完善管理制度和執(zhí)行情況,把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來;審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在未按規(guī)定征收解繳預算收入、違規(guī)列支支出、套取財政資金、出借資金、經(jīng)濟事項未納入法定會計賬簿核算等問題,審計查出違紀違規(guī)資金5462萬元,管理不規(guī)范資金58085萬元。通過審計,增強了領(lǐng)導干部執(zhí)行“中央八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識,促進了領(lǐng)導干部依法行使權(quán)力和履行職責,提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。
(四)政府投資建設(shè)項目審計情況。
圍繞政府重大投資和民生工程項目建設(shè),積極開展政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,有效控制了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的高估冒算、損失浪費等現(xiàn)象,取得了明顯成效。一是完善審計工作制度,投資審計更加規(guī)范有序。年以來,我局先后制定了《xx縣政府投資審計廉政風險防控辦法》、《xx縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目業(yè)務(wù)考核辦法(試行)》等5項工作制度,從審計程序、審計內(nèi)容、審計方法、審計質(zhì)量控制、廉潔從審等方面規(guī)范政府投資審計工作。二是加強對廉政風險防控制度的落實。以協(xié)議方式明確協(xié)審機構(gòu)和協(xié)審人員必須遵守的廉政紀律,強化業(yè)務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督;加強跟蹤審計人員現(xiàn)場監(jiān)管,確保審計人員廉潔從審。三是堅持公開、公平、透明的原則,分配政府投資審計項目、支付協(xié)審費用。四是審計取得明顯成效。2011年以來,縣審計局對42個政府投資重點工程實施了跟蹤審計,出具年度跟蹤審計報告28篇,涉及19個跟蹤審計項目,計劃投資864575萬元,審計核減工程進度款41086萬元、核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元;完成47個竣工決算(結(jié)算)項目審計,審定工程價款90381萬元,核減工程決算價款10671萬元。
(五)國有企業(yè)審計情況。
按照“摸清情況、評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、提高效益、維護安全”的總體思路,從資產(chǎn)管理、資金使用、資產(chǎn)擔保等情況入手,實施了縣正大投資公司、縣城投公司資產(chǎn)負債損益情況審計,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在預付工程進度款、少收國有資產(chǎn)處置收入等問題。
二、工作開展情況。
(一)依法履行審計監(jiān)督職責,認真組織實施項目審計。
xx縣審計局20已完成審計項目36個,其中:預算執(zhí)行審計6個,專項資金審計7個,經(jīng)濟責任審計8個,政府投資決算審計15個,繼續(xù)實施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,在審項目92個,其中:經(jīng)濟責任審計8個,投資審計84個。通過審計,查出違紀違規(guī)資金3190萬元,管理不規(guī)范資金121539萬元,核減工程決算價款1699萬元;出具審計(調(diào)查)報告56篇;出具審計決定36篇;出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款0萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預算價款4844萬元。
1、預算執(zhí)行審計情況。
年,我局實施了縣財政、地稅等部門組織本級預算執(zhí)行情況審計,縣住建局、交通局、統(tǒng)計局及經(jīng)信委等部門預算執(zhí)行審計。通過審計,查處管理不規(guī)范資金70135萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1145萬元,應(yīng)調(diào)賬處理1010萬元。2015年7月,受縣政府委托,向縣十六屆人大第三十三次常委會報告了審計工作。
2、專項審計情況。
根據(jù)年初計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排,組織實施了xx縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、貧困殘疾人救助與康復資金和20、農(nóng)機具購置補貼資金、成品油價格改革財政補貼資金等7項專項資金的籌集、管理和使用情況的專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,查處違紀違規(guī)金額229萬元,管理不規(guī)范資金10928萬元。
3、經(jīng)濟責任審計情況。
根據(jù)縣委、縣政府安排,今年以來,已完成4個單位6名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。審計查出違紀違規(guī)資金2026萬元,管理不規(guī)范資金14759萬元。客觀評價了領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟責任履行情況,在促進領(lǐng)導干部履職盡責方面發(fā)揮積極作用。目前在審項目8個。
4、政府投資審計工作效果顯著。
至10月末,已完成政府投資決算審計項目15個,核減工程決算價款1699萬元;出具階段性跟蹤審計報告15份。正在實施的跟蹤審計項目45個,出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預算價款4844萬元。目前正在實施渦北xx區(qū)商服大樓等39個工程竣工決算審計。
5、重大決策部署落實情況跟蹤審計情況。
按照審計署工作安排,我局組織實施了xx縣20城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和xx縣穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,出具審計報告7份,審計發(fā)現(xiàn)主要問題13個,目前已經(jīng)整改到位8個,有5個問題正在整改過程中,通過審計促進了各項政策措施的貫徹落實。
(二)機關(guān)黨建工作開展情況。
1、抓班子,帶隊伍,強化組織建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,加強局領(lǐng)導班子的團結(jié)與協(xié)作,充分發(fā)揮班子每個成員的特長。班子成員根據(jù)集體的決定和分工,認真履行各自職責。認真開展批評與自我批評,努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
2、加強機關(guān)作風建設(shè),不斷推進審計工作爭先進位。一是堅持以強化素質(zhì)為基礎(chǔ),強基固本。通過鼓勵業(yè)務(wù)人員崗位成才、參加職稱考試等措施,不斷提高審計業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是堅持以強化責任為重點,努力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過采取定期業(yè)務(wù)復核審理、通報點評工作完成情況等措施,推動工作開展,努力營造黨員率先垂范的工作局面。三是堅持以強化落實為關(guān)鍵,提高審計人員執(zhí)行力。在全局樹立接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)精益求精的工作作風,在工作推進中,相互銜接、相互通氣、相互補臺,不斷提升審計機關(guān)作風建設(shè)的整體水平。
3、以制度建設(shè)落實促進各項工作健康發(fā)展。近年來,縣審計局從實際出發(fā),先后制定、修改和完善了《xx縣審計局局長辦公會制度》、《xx縣審計局審計工作聯(lián)系暫行辦法》、《xx縣審計局審計業(yè)務(wù)交叉復核操作辦法》、《xx縣審計局“三會一課”制度》、《xx縣審計局廉政規(guī)定》、《xx縣審計局機關(guān)效能建設(shè)制度》等43項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋機關(guān)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)等各個領(lǐng)域;認真抓好各項制度的貫徹落實,保證了全局工作有條不紊,規(guī)范有序。
4、認真落實“兩個責任”,確保審計人員廉潔從審。局黨組和紀檢組認真落實主體責任和監(jiān)督責任,持之以恒地抓好黨風廉政建設(shè)。一是堅持警示教育,強化廉政意識。始終把警示教育貫穿于學習全過程,每年利用冬訓、黨風廉政建設(shè)宣傳月、年度綜合考評等時機,認真組織學習相關(guān)廉政政策規(guī)定,組織觀看警示教育片等,教育審計人員時刻繃緊廉潔從審這根弦。二是堅持實行被審計單位協(xié)助監(jiān)督制度。通過由被審計單位填寫《審計組廉政建設(shè)執(zhí)行情況反饋表》的形式,主動接受被審計單位對審計組執(zhí)行廉政紀律的監(jiān)督。三是建立審計回訪制度。通過分管領(lǐng)導不定期深入審計現(xiàn)場,監(jiān)督檢查審計組廉政紀律執(zhí)行情況。審計工作結(jié)束以后,局領(lǐng)導或紀檢組對被審計單位進行回訪,了解審計結(jié)果落實和審計人員執(zhí)行廉政紀律情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。四是認真落實廉政談話預警制度。始終把廉政預警談話作為促進黨員干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、履行職責、建設(shè)懲防體系的重要抓手,嚴格執(zhí)行“四個必談”,即:實施重大審計項目審計組成員必談,針對苗頭性傾向性問題必談,重大節(jié)假日前必談,新進審計人員必談。
三、工作中存在的主要問題。
在總結(jié)成績的.同時,我們也清醒地認識到,我們工作中還存在不少困難和問題。一是審計監(jiān)督的范圍還不夠全面。審計工作處于新常態(tài),要求審計監(jiān)督全覆蓋,但是由于受諸多因素影響,審計監(jiān)督的覆蓋面還不廣。二是審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實的跟蹤督促不夠。由于審計任務(wù)重,審計人員的主要精力集中在完成審計任務(wù)上,對要求被審計單位進行整改的問題跟蹤落實不夠,重審計、輕整改落實的現(xiàn)象仍在一定程度上存在。
四、“十三五”審計工作思路目標和重點。
“十三五”期間,將認真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標,切實履行審計監(jiān)督職責,注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,切實承擔起國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐利劍和深化改革“催化劑”的職責。
(一)指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計工作制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
(二)審計工作目標。
嚴格按照法律規(guī)定xx縣委、縣政府要求,從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
(三)審計工作重點。
1.加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。繼續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根;關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革措施推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
2.深化財政審計。把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。促進盤活存量,重點關(guān)注財政資金被截留挪用、使用績效低下等問題,關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu),促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。促進優(yōu)化增量,不僅關(guān)注財政收入的真實性,更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政資金等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。促進提高行政運行績效,持續(xù)關(guān)注“中央八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況,特別關(guān)注三公經(jīng)費、人員編制使用、新建政府性樓堂館所等問題,積極提出對策建議,防止損失浪費。
3.加強民生審計。堅持縱向到底,循著資金流,從政策要求、預算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)入手,確保群眾真正從中受益。結(jié)合實際,加大對低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
4.強化經(jīng)濟責任審計。貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部的職責權(quán)限,突出審計重點。對黨政領(lǐng)導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹上級黨委政府政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等;對國有企業(yè)領(lǐng)導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設(shè)責任等。切實做好經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計、專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合,全面推行黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
5.抓好政府投資審計。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局、加快投資領(lǐng)域改革,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達和資金使用、建設(shè)管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關(guān)注招投標、物資采購、土地征用、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、工程管理等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。
五、20審計工作計劃和加強黨建工作的主要措施。
(一)主要工作任務(wù)。
1.認真做好縣本級預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計工作。實施預算執(zhí)行審計項目6個。
2.積極穩(wěn)妥做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。安排實施經(jīng)濟責任審計項目15個。
3.進一步強化政府投資設(shè)計。按照“提前介入、跟蹤問效、預防為主”的思路,在繼續(xù)實施上年度安排的建設(shè)項目審計的同時,組織實施投資審計項目20個。
4.加強民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計。組織實施民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計項目5個。
5.認真完成上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計和審計調(diào)查項目。
6.圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真組織實施縣委、縣政府臨時交辦的其他各項工作任務(wù)。
(二)黨建工作思路及措施。
1.指導思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習總書記系列講話精神,緊緊圍繞服務(wù)中心,建設(shè)隊伍兩大任務(wù),全面推進新形勢下黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨建科學化水平,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,為依法審計、服務(wù)社會提供堅強的組織保障。
2.工作措施。一是繼續(xù)加強學習型黨組織建設(shè),切實提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是堅持從嚴管理干部,落實從嚴治黨責任。按照“三嚴三實”要求,抓班子、帶隊伍,促進審計人員思想深化、作風轉(zhuǎn)變和能力提升。三是抓作風,樹立良好審計形象。堅持抓黨風促政風,通過不定期開展明查暗訪,強化問責和追責等制度落實。四是認真履行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,結(jié)合審計工作實際,構(gòu)建黨風廉政建設(shè)“四級責任”體系,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。五是認真落實黨內(nèi)組織生活制度,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,通過高質(zhì)量的黨內(nèi)生活提高黨員干部解決自身問題的能力,及時克服缺點,糾正錯誤,完善自我。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇五
今年以來,縣發(fā)改委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,積極主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),努力提升發(fā)展的謀劃能力、政策的研究能力、工作的統(tǒng)籌能力、項目的推進能力,圍繞“六個注重”,按照年初工作計劃安排,促進發(fā)展改革工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值163.6億元,增長9%;完成固定資產(chǎn)投資150億元,同比增長19.6%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.9億元,增長28.9%;服務(wù)業(yè)增加值57.8億元,增長11.6%;節(jié)能減排、招商引資、項目推進等任務(wù)進展也較為順利?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、重點工作開展情況。
(一)注重理論學習,提高工作能力。20xx年,全委上下深入學習了中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神以及國家、省、市發(fā)展改革工作會議精神,準確把握新思想、新觀點、新論斷,強化學習意識,端正學習態(tài)度,樹立優(yōu)良學風。通過不斷的學習,充實知識儲備,增加思想深度、拓展視野廣度、提升謀事高度,加強理論聯(lián)系實踐的能力,進一步提高自身理論水平和履職盡責本領(lǐng)。
(二)注重調(diào)研分析,積極建言獻策。一是在認真總結(jié)、研判的基礎(chǔ)上,編制完成了《關(guān)于縣20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》,并經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。二是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析,按月形成《月度經(jīng)濟專刊》,對我縣經(jīng)濟發(fā)展取得的成績、存在的問題及其原因進行認真分析,為縣領(lǐng)導決策提供參考。三是完成《關(guān)于縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要完成情況的報告》,對全縣“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行總結(jié)評估,并提交縣十六屆人大常委會第三十二次會議審議通過。四是按照上級部門要求,結(jié)合我縣實際,對全縣新型城鎮(zhèn)化進展情況、發(fā)展思路進行分析研究,完成了前期調(diào)研準備工作。五是按照省市統(tǒng)一部署開展全縣各黨政機關(guān)公車及司勤人員數(shù)量、費用的統(tǒng)計匯總工作,并完成我縣公務(wù)用車制度改革工作方案、實施方案的上報工作,為年底前完成公車改革工作打下堅實基礎(chǔ)。六是做好“十三五”規(guī)劃編制工作,完成全縣“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,預計年底前提交人代會討論通過。七是根據(jù)省、市關(guān)于加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級有關(guān)文件和會議精神,制定并實施《縣關(guān)于加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的實施意見》,為推動我縣增長動力實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、保持經(jīng)濟高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端,全面建成小康社會、建設(shè)水韻獨具最美皖北水鄉(xiāng)發(fā)揮支撐、引領(lǐng)作用。
(三)注重政策爭取,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。一是結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制、皖北“新十條”及《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》等相關(guān)政策機遇,從加快主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、提高對外開放合作水平等方面梳理了53個重點項目,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力支撐。二是為加快推進政府投資項目建設(shè),加強政府投資項目儲備,我委會同相關(guān)部門編制了三年滾動投資計劃。
(四)注重項目管理,規(guī)范項目審批。一是做好項目庫編報。牢固樹立超前意識,準確把握資金投向,緊密結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,編制完成了《縣20xx年度建設(shè)項目》。根據(jù)項目庫安排,全年共建設(shè)項目372個,年度計劃投資203億元。二是規(guī)范項目審批。自今年起,所有備案項目一律實行網(wǎng)上備案,進一步簡化申報手續(xù),提高辦理效率,方便投資主體。截至目前,共受理政府投資項目立項申請74件,企業(yè)投資備案申請29件,全部按時辦結(jié)。
(五)注重項目建設(shè),擴大有效投資。一是加快項目建設(shè)進度。加強對重點項目的跟蹤落實,全縣實施續(xù)建項目92個,其中72個項目正在建設(shè),52個項目竣工;計劃新開個項目172個,已經(jīng)開工102個;謀劃項目108個,88個有進展。二是扎實推進省“861”、市“3461”項目建設(shè)。全年共安排省“861”項目53個,市“3461”項目92個。預計全年,省“861”項目累計完成投資66億元,占年度計劃的102.1%;市“3461”項目累計完成投資57億元,占年度計劃的101.3%,均超過序時進度。三是固定資產(chǎn)投資快速增長。預計全年完成固定資產(chǎn)投資150億元,增長19.6%,其中完成工業(yè)投資35億元,完成省市下達任務(wù)。四是抓好項目資金爭取。密切關(guān)注中央預算內(nèi)資金扶持重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生改善、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域謀劃和申報項目,預計全年爭取中央預算內(nèi)投資2億元。
(六)注重價格監(jiān)管,確保物價穩(wěn)定。一是切實開展涉企收費清單制度。進一步規(guī)范涉企價格收費秩序,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”,全縣共保留各類涉企收費66項,預計年減輕企業(yè)負擔2400萬元。二是加大價格檢查力度。按照上級統(tǒng)一部署,成立市場檢查組,加強商貿(mào)流通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域價格監(jiān)管,強化民生價格監(jiān)管。三是主動做好涉紀案件財務(wù)價格認證工作。截至目前共受理并出具涉紀、涉案各類價格鑒定報告55件,標的額約215.9萬元。四是堅持“12358”價格舉報電話24小時專人值守,隨時受理各類價格舉報,上半年共受理價格咨詢、舉報投訴72件,按時辦結(jié)72件,辦結(jié)率達100%,方便人民群眾參與價格社會監(jiān)督檢查工作,切實維護了消費者的合法價格權(quán)益。
(一)抓好規(guī)劃落實。認真落實、實施“十三五”規(guī)劃目標,統(tǒng)籌把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀態(tài)勢,科學合理制定年度發(fā)展計劃,及時監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況,對發(fā)展中新情況、新變化要及時應(yīng)對,確保我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(二)抓好調(diào)研工作。要善謀發(fā)展,為縣領(lǐng)導決策當好參謀。在我縣工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面要多做全局性、預見性調(diào)研,并結(jié)合我縣實際提出可行性、建設(shè)性建議。
(三)抓好項目管理。不斷規(guī)范政府投資項目管理,實施事前、事中、事后全方位管理。在項目審批上要進一步加強審核、審批度,加強項目可行性、工程方案等項目的審核。加大工程投資概預算審核力度,核減不必要的經(jīng)費開支,節(jié)約公共經(jīng)費。進一步加大投資審批制度改革力度,認真落實上級有關(guān)改革措施,不斷精簡投資審批程序。
(四)抓好重點建設(shè)。加快重點建設(shè),拉動經(jīng)濟增長。加強對重點建設(shè)項目管理,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施。積極推進生物質(zhì)電廠、蚌五高速、國道104改線等重大項目的進程,搞好事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大項目謀劃工作。進一步加強和改進投資宏觀調(diào)控與管理,保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
(五)抓好招商引資。加大招商引資工作力度,多渠道籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加大工作力度,強化工作措施,精心篩選一批新的項目,完善前期工作。積極鼓勵和引導民間投資,拓寬融資渠道。
(六)抓好物價穩(wěn)定。嚴格落實涉企收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔。加大對農(nóng)產(chǎn)品、教育、住房等民生領(lǐng)域價格監(jiān)測力度,尤其是要做好市場價格波動時期的監(jiān)測預警工作。大力開展價格監(jiān)督檢查及12358價格值守工作,營造良好的市場秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
另外,按照有關(guān)要求,繼續(xù)做好價格認證、文明創(chuàng)建等其他工作,落實好全委各項職能。
十二五收官之年的20xx年即將過去,一年來經(jīng)委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級各主管部門的具體指導下,通過單位全體員工的努力,較好地完成了本年度的各項工作。根據(jù)本年度的工作目標完成情況來看,各項工作得到上級的認可,回顧一年來主要做了如下工作:
一、經(jīng)濟發(fā)展和管理方面。
1、抓好龍頭企業(yè)管理,促進全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。為了促進轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,申報新增了華陽織布廠為xx市級規(guī)模以上企業(yè)。并認真落實市政府、統(tǒng)計局實行規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計報表聯(lián)網(wǎng)直報工作。通過抓龍頭規(guī)模企業(yè),促進了全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,截至10月份各規(guī)上企業(yè)上報產(chǎn)值共計789055千元。
2、積極響應(yīng)國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策,扶持轄區(qū)居民創(chuàng)業(yè)。截至10月份幫扶轄區(qū)群眾成功辦理小額貸款16人次,貸款金額106萬元。
二、勞動保障服務(wù)方面。
1、高標準建立了服務(wù)工作平臺,認真完成養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。在服務(wù)大廳設(shè)立了專門的便民窗口,每天有專人值守,有群眾辦事積極熱心解決。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)共計16072人,新參保人數(shù)285人。共計到齡享受人員4621人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)繳費工作也開展順利,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率已經(jīng)達到目標任務(wù)要求。今年5月1日至9月25日是居民醫(yī)保的辦理時間,共計辦理新參保11人。
20xx年鎮(zhèn)共辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入?yún)⒈5谋徽鞯剞r(nóng)民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
2、繼續(xù)搞好勞動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)工作。共接收企業(yè)退休人員9人,目前社區(qū)退休人員總數(shù)共計103人。同時20xx年度退休工人資格認證工作已經(jīng)完成,認證比例達95%,并且按規(guī)定對于少數(shù)身患重病臥床不起的退休工人實行特殊認證,保證了認證工作的開展。在春節(jié)及中秋節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)生活困難,身患重病的5位退休工人進行了走訪慰問工作。20xx年10月,退休人員體檢工作圓滿完成,轄區(qū)內(nèi)共61位退休工人納入此次體檢范圍,實際參加人數(shù)35人.。
3、繼續(xù)做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。20xx年我鎮(zhèn)共辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入?yún)⒈5谋徽鞯剞r(nóng)民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
三、安全生產(chǎn)方面。
1、切實加強領(lǐng)導,明確目標和任務(wù),完善各樣規(guī)章制度。今年成立了鎮(zhèn)防火工作委員會,形成了主要領(lǐng)導帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局,落實了鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化布局,鎮(zhèn)到村、村到組,做到屬地管理,人人有責。年初鎮(zhèn)人民政府與各村委會、轄區(qū)各企業(yè)分別簽定消防安全目標管理責任書,明確各企業(yè)、各村委會的工作職責,層層落實責任制,將消防工作納入年終考核,嚴格獎懲制度,對因工作不力,導致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負責人的責任。
2、加大宣傳教育,增強消防安全意識。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內(nèi)醒目位置粉刷消防宣傳標語,設(shè)置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農(nóng)村群眾消防知識普及率。進一步提高全民的'消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
3、采取措施,認真排查,努力消除隱患。我們始終堅持“預防為主,防治結(jié)合”的方針,加強對學校、企業(yè)、加油點、餐飲店、娛樂場所、煙花爆竹銷售點等場所進行專項整治排查,每逢節(jié)假日,都在主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊下,組織有關(guān)部門進行安全檢查。今年,我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、生產(chǎn)加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產(chǎn)大檢查,并對存在安全隱患的單位下發(fā)了整改通知書并責令一戶無證經(jīng)營的加油點停止經(jīng)營,查封私建汽油罐、柴油罐各一,有效的預防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今年八月到九月對轄區(qū)內(nèi)所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,共檢查企業(yè)單位67家,檢查出安全隱患89條,已整改89條,重大安全隱患條數(shù)0條。細致摸底了轄區(qū)內(nèi)各粉塵企業(yè),對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、增加經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,房屋密集,火災隱患大的突出問題,積極爭取資金投入到消防工作建設(shè)中,主要是購買防火設(shè)備,分別發(fā)到學校、農(nóng)貿(mào)市場及村委會,建立消防站。二是加強對聯(lián)防隊員的培訓,進行防火、滅火、應(yīng)急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務(wù)技能,增強備戰(zhàn)力。確保消防工作順利開展,極大改善了農(nóng)村消防安全條件,使群眾的財產(chǎn)得到有效保障。
四、統(tǒng)計工作方面。
今年統(tǒng)計站繼續(xù)扎扎實實做好上級下達的各項統(tǒng)計任務(wù),共有以下四個方面:
1、完成了管委會布置的個體戶抽樣調(diào)查和工業(yè)企業(yè)樣本調(diào)查的工作。
2、繼續(xù)進行規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)核實工作。統(tǒng)計站繼續(xù)對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進行核實工作。主要核對內(nèi)容為名錄庫中企業(yè)的組織機構(gòu)代碼,單位詳細名稱,單位負責人,聯(lián)系方式,登記注冊類型,主要業(yè)務(wù)活動,行業(yè)代碼,單位所在地,區(qū)劃代碼,郵政編碼、開業(yè)(成立)時間(包括年和月),營業(yè)狀態(tài)等字段,重點核對營業(yè)狀態(tài)和全年經(jīng)營收入狀況。主要利用電話核實和上門走訪的方式完成了我鎮(zhèn)的所有工業(yè)企業(yè)的核實。并對有信息錯誤的企業(yè)進行了上報。這項工作對全面透徹的掌握轄區(qū)經(jīng)濟狀況有極大的幫助。
3、切實完成了人口與勞動力抽樣調(diào)查工作。這次人口與勞動力抽樣調(diào)查抽到我鎮(zhèn)的仁和村為調(diào)查對象,并對仁和村前期在人口普查時劃分的小區(qū)進行了抽樣,最后選定第1和第3小區(qū)為調(diào)查小區(qū),共涉及調(diào)查人口400多人。在10月中旬我們?nèi)霊暨M行上門登記人員信息,在完成入戶工作后及時做好復查等核實工作。
4、配合完成地稅滿意度調(diào)查工作。在市調(diào)查隊組織對全市的地稅服務(wù)進行滿意度測評工作中,我鎮(zhèn)共被抽中15家企業(yè)。該評測主要對企業(yè)在地稅辦理過程中的滿意度進行測評。本次測評采用不記名形式,先由統(tǒng)計站人員進行電話告知并和企業(yè)約好上門時間,然后再挨個上門訪問,進行不記名填表,最后匯總上報。
一、工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況及工作舉措。
1、主要指標完成情況。
(1)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值395億元,超年度目標任務(wù)5億元,同比增長15%。
(2)規(guī)模以上工業(yè)增加值。全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值93億元,超年度目標任務(wù)3億元,同比增長13.5%。
(3)凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)。全年新增獲批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家,獲批率94.1%,退庫6家,凈增26家,完成年度目標任務(wù)。
(4)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資。全年可完成工業(yè)性投資80億元,超年度目標任務(wù)1億元,同比增長10%。
(5)工業(yè)化率。預計全年可實現(xiàn)工業(yè)化率35.2%,較年提高0.5個百分點,較年度目標任務(wù)低1個百分點。
2、工作舉措。
(1)抓運行,保障工業(yè)平穩(wěn)增長。一是做好工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、新增規(guī)企、工業(yè)性投資等主要指標跟蹤調(diào)度;二是加強對全縣規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),幫助企業(yè)解決實際問題,增強企業(yè)的發(fā)展信心和活力,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(2)抓納規(guī),壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。一是開展對全縣年主營業(yè)務(wù)收入在1000-萬元工業(yè)企業(yè)摸底排查,幫助企業(yè)制定年度成長計劃;二是開展對當年擬投產(chǎn)企業(yè)進行摸排,建立入規(guī)企業(yè)庫,制定月度納規(guī)時間表;三是對在建企業(yè)倒排工期,幫助企業(yè)制定入規(guī)計劃,培育納規(guī)發(fā)展后勁;四是建立規(guī)上企業(yè)培育部門協(xié)調(diào)服務(wù)機制,及時為入規(guī)企業(yè)服務(wù),確保全縣規(guī)上企業(yè)培育工作有序推進。
(3)抓投資,推進工業(yè)項目建設(shè)。一是編制了20xx年重點工業(yè)項目投資導向計劃,引導工業(yè)項目健康發(fā)展;二是圍繞高成長產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,重點推進500萬元以上技術(shù)改造項目;三是聚焦項目謀劃、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力項目推進。
(4)抓服務(wù),促進企業(yè)健康發(fā)展。一是建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“一企一檔”電子檔案,全面掌握企業(yè)基本情況;二是進一步完善縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度,建立問題收集、問題辦理、督查督辦三大機制,實行一般問題月調(diào)度,重大問題縣主要領(lǐng)導研究解決制度,積極為企業(yè)排憂解難,促進企業(yè)健康發(fā)展。
二、民營經(jīng)濟主要指標完成情況及工作舉措。
1、主要指標完成情況。
(1)新增個體工商戶。全年個體工商戶累計數(shù)可達18420家,每萬人擁有334家,新增45家。完成年度目標。
(2)新增私營企業(yè)。全年私營企業(yè)累計數(shù)2270家,每萬人擁有41家,新增14家,超額年度目標任務(wù)4家。
(4)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。年底可入駐企業(yè)4家,培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,完成年度目標任務(wù)。
2、工作舉措。
(1)抓幫扶,促進企業(yè)快速發(fā)展。一是努力營造發(fā)展氛圍。將國家省市出臺的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策匯報成冊及時宣傳到企業(yè);二是加強企業(yè)培訓。強化對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。舉辦了中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”專題培訓班,培訓人次230人,組織企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計名師大講堂、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題培訓活動;三是解決企業(yè)融資難。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動資金需求及企業(yè)銀行貸款余額進行摸底調(diào)查,掌握企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸資金需求,開展重點企業(yè)專項對接活動,為企業(yè)融資3.5億元,培育融資新干線上線企業(yè)達到60余戶。
(2)抓創(chuàng)新,提升企業(yè)科技能力。一是開展企業(yè)技術(shù)難題征集,征集技術(shù)難題9個并積極聯(lián)系高??蒲性核献鹘鉀Q,二是新創(chuàng)建鈺誠新材料、金鵬鋁業(yè)、中糧油脂、豐牧公司、天星樹脂、國恒機械、伊諾華輪胎等省市級技術(shù)中心7個;三是大力推動信息化與工業(yè)化深度融合,推薦認定翔宇玻璃、成祥面粉、華強玻璃3戶企業(yè)為市級兩化融合示范企業(yè)。引導企業(yè)管理升級,積極引導企業(yè)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量獎及安徽名牌、著名商標。
(3)抓平臺,拓展企業(yè)發(fā)展空間。一是對城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)、仲興鄉(xiāng)已經(jīng)建立的5個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,引導采用引進資金方式,建設(shè)獨立法人運營管理機構(gòu)和公共服務(wù)平臺,爭取創(chuàng)建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;二是對縣全民創(chuàng)業(yè)園及劉集鎮(zhèn)小企業(yè)2個省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運營建設(shè)加強指導,鼓勵創(chuàng)建國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;三是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)平臺,幫助連城鎮(zhèn)成功申報省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn),完xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇六
“十二五”以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,始終高揚綠色發(fā)展主旋律,堅持把林業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),把造林綠化作為推進轉(zhuǎn)型科學發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程,堅持不懈地開展植樹造林、封山育林和綠化美化工作,全市林地面積達到75.6萬畝,森林面積67.7萬畝,森林覆蓋率達到36.8%。先后榮獲全省林業(yè)系統(tǒng)先進單位、全省森林防火達標示xx縣等榮譽稱號,彌河榮獲國家級濕地公園、陽河榮獲省級濕地公園。
一、“十二五”以來林業(yè)工作開展情況。
(一)樹立生態(tài)造林理念,高起點統(tǒng)籌規(guī)劃,科學指導國土生態(tài)綠化工作。xx市總面積1569平方公里,山區(qū)占47.1%,平原占53%,原有宜林荒山25.5萬畝,城區(qū)南部緊鄰西xx區(qū)。根據(jù)這一實際,我們以生態(tài)思維為引領(lǐng),把造林育林作為生態(tài)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將綠化工作納入全市工作大局,制定了立足生態(tài)、因地制宜、區(qū)域布局、綜合整治的規(guī)劃原則,著力構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
1.宜林荒山突出生態(tài)綠化成片造林。在山區(qū)林業(yè)資源清查基礎(chǔ)上,制定了《xx市―20宜林荒山綠化美化規(guī)劃方案》,著眼生態(tài)保護和自然恢復,重點營造水源涵養(yǎng)林和生態(tài)經(jīng)濟林,一綠一座山,一治一流域,分期治理,壓茬進行,打造多層次、多色彩、多季相的山地森林景觀區(qū)。
2.平原綠化推行全域網(wǎng)格化建設(shè)。堅持全域共建,著力推進城鄉(xiāng)綠化一體化新格局。平原綠化與道路建設(shè)、水系改造同步實施,把綠化工程貫穿新農(nóng)村建設(shè)全過程,根據(jù)村落民居坐落布局現(xiàn)狀,突出農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)道路綠化美化和鄉(xiāng)村四荒四旁區(qū)域綠化,力求做到道路林蔭化、村莊園林化、庭院花果化。
(二)加大資金投入,創(chuàng)新機制體制,全民動員打造精品造林育林工程。堅持把生態(tài)建設(shè)作為中心工作,把造林育林作為保護和改善生態(tài)環(huán)境的治本措施,多渠道籌措資金,創(chuàng)新造林管護機制,樹立精品造林意識,強力推進荒山綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、水系綠化和鎮(zhèn)村綠化美化等“五大綠化工程”。
1.加快生態(tài)造林步伐,使山區(qū)平原真正“綠起來”,讓綠色成為了青州的主色調(diào)。從開始,我市把荒山造林列入政府年度重點工作,制定完善考核政策,同步推進市級工程招標專業(yè)造林、鎮(zhèn)級成片造林、社會經(jīng)濟組織造林和全民義務(wù)造林,市財政每年投資荒山綠化3000萬元以上,采取對鎮(zhèn)級造林和社會經(jīng)濟組織造林每畝補助300元等一系列以獎代補政策,充分調(diào)動社會各界參與山區(qū)林業(yè)建設(shè)的積極性,每年造林6萬畝、植樹1200萬株以上,森林覆蓋率年均增長2個百分點。截至目前,全市新增荒山造林25萬余畝,栽植各類樹木5000多萬株,成活率和保有率達到90%以上,基本完成了西xx區(qū)宜林荒山綠化美化任務(wù)。同時,平原林業(yè)建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為主體,構(gòu)筑起了結(jié)構(gòu)完整、效益完備的平原農(nóng)田防護林體系,農(nóng)田林網(wǎng)化面積達到70萬畝。鼓勵農(nóng)民利用荒灘荒地、房前屋后、四旁閑散地種樹,搞好村內(nèi)道路綠化和圍村林建設(shè),全市所有行政村實現(xiàn)了綠化全覆蓋,生態(tài)質(zhì)量不斷改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
2.深化林權(quán)制度改革,使體制機制真正“活起來”,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供了強大動力和活力。深化集體林權(quán)制度改革,積極探索林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)投融資機制,通過荒山拍賣、承包、租賃、股份合作等形式,堅持“誰造誰有”的原則,由林業(yè)部門提供技術(shù)指導,鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)落實造林用地,鼓勵企業(yè)和社會組織租地造林、聯(lián)營造林,鼓勵個人興辦家庭林場,鼓勵在有條件的地域?qū)嵭屑羞B片造林,并確權(quán)到企業(yè)和個人,進一步明晰林地、林木權(quán)屬,極大地調(diào)動了社會各界參與造林營林的積極性,呈現(xiàn)出投資主體多元化、經(jīng)營形式多樣化的良好局面。全市涌現(xiàn)出了邵莊鎮(zhèn)永春山莊、譚坊鎮(zhèn)太平嶺“外資造林”和靈山“大戶造林”等先進典型,起到了良好的`示范帶動作用。目前,全市承包經(jīng)營荒山1000畝以上的社會經(jīng)濟組織40多家,共建設(shè)各類生態(tài)林、經(jīng)濟林4萬余畝。同時,注重將全民義務(wù)植樹與荒山造林有機結(jié)合,在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)周邊的宜林荒山上,積極開展建設(shè)“企業(yè)林”、“陽光義工林”、“黨員奉獻林”等認種認養(yǎng)樹木活動,全社會荒山造林綠化美化的氛圍日益濃厚。截至目前,全市建立各級各類義務(wù)植樹示范基地110處,綠化面積1.5萬畝。
3.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),使群眾真正“富起來”,實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。因地制宜發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),突出抓好產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張與加工增值,扶持龍頭企業(yè)和示范基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次不斷提升,林業(yè)年產(chǎn)值保持了10%左右的穩(wěn)定增長。一是森林旅游產(chǎn)業(yè)。依托仰天山國家級森林公園、彌河國家級濕地公園、駝山省級森林公園、陽河省級濕地公園,以及xx市級森林公園3處、xx市級森林公園3處,建成了較完善的森林濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前,年接待各地游客370多萬人次,實現(xiàn)森林旅游年收入20多億元。二是經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。按照“公司加基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建成核桃、柿子、山楂、榛子等經(jīng)濟林基地28萬畝,年產(chǎn)果品2億公斤、林果制品20萬噸,年產(chǎn)值30億元,成為全國最大的山楂和柿餅生產(chǎn)基地。三是林木種苗產(chǎn)業(yè)。堅持以“大規(guī)模、高起點、外向型”為導向,建成園林綠化苗木區(qū)、荒山綠化苗木基地、鄉(xiāng)土樹種繁育基地和高檔綠化苗木引進馴化基地等四大片區(qū),全市苗木基地發(fā)展到8萬畝,既促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,更為森林城市建設(shè)提供了充足的苗木保障。
(三)嚴格造林標準,精心后續(xù)管護,切實鞏固林業(yè)生態(tài)綠化成果?!叭衷?,七分管”。堅持“封、造、管”并重的原則,加強林木管護宣傳力度,樹立植綠愛綠護綠意識,認真貫徹落實林業(yè)法律法規(guī),加大林政執(zhí)法力度,有效保護和鞏固了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
1.實施專業(yè)工程造林。推廣實施“政府公開招標、專業(yè)施工監(jiān)理、責任單位包靠監(jiān)督”的造林機制,成立專業(yè)造林隊伍,打破行政區(qū)劃,按流域和山體整體規(guī)劃,嚴格統(tǒng)一標準,按照包栽植、包管護、包成活“三包”原則,連片推進工程承包造林,加強施工全過程監(jiān)管,組織專人對苗木進行澆水、補植,傾斜、倒伏苗木及時扶正、培土、踏實,提高了苗木成活率和保存率,保證了造林質(zhì)量。
2.健全綠化管護措施。建立荒山造林市級領(lǐng)導、鎮(zhèn)級實施、村級落實的長效管理機制,層層落實監(jiān)管責任,對重點工程區(qū)、新造林地和所有成材林區(qū)實行封山育林,組建專業(yè)林木管護隊伍,加強補植、改造、撫育,促進森林生態(tài)功能的提高,嚴厲打擊放牧毀林等違法行為,確保山封得住、牧禁得牢、林長得好。提高城區(qū)綠化科學化、精細化管理水平,加強綠化巡查排查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,確保樹木綠地無缺株,綠籬無斷檔,加強水肥管理,及時整形修剪,保持綠化美化效果。
3.提升防火和病蟲害防控能力。積極推行市、鎮(zhèn)、村、護林員四級網(wǎng)格化管理機制,建成森林消防專業(yè)隊伍9支、配備專業(yè)消防隊員300余人,投資1000多萬元配齊配足防火器械物資,為全市700余名護林員和林區(qū)職工配備了gps對講手機,開通森林防火網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng),加強護林員動態(tài)監(jiān)管,提高防火預警監(jiān)測水平。堅持實行無公害防治措施為主體,人工物理防治與生物防治、飛機防治與地面防治相結(jié)合的治理策略,每年安排林業(yè)有害生物防控預算資金300萬元以上,加強病蟲害監(jiān)測和預報,逐地塊落實防控責任和措施,做到監(jiān)測全覆蓋、防控無死角,實現(xiàn)了有蟲不成災的目標,有效保護和鞏固了綠化成果。
(一)圓滿完成全年國土綠化任務(wù)。
今年,全市規(guī)劃新增造林3.7萬畝、植樹840萬株。截至目前,全市新增造林造林面積3.97萬畝、植樹870萬株,完成xx市下達指標任務(wù)的107%。其中,一是春季造林。通過大力實施荒山綠化美化、林網(wǎng)道路綠化美化、水系綠化美化、鎮(zhèn)村綠化美化等四大工程,春季造林面積5705畝,新增林網(wǎng)道路綠化長度284公里,新建鎮(zhèn)級綠化示范村194個,植樹203萬株。二是雨季荒山造林。我們采取市級項目招標造林、鎮(zhèn)級造林和社會經(jīng)濟組織造林等方式,完成荒山新增及補植造林3.4萬畝、植樹667萬余株。目前,正在組織專業(yè)測繪隊伍開展荒山造林核查驗收工作。
(二)完成-護林防火任務(wù)。
我們通過積極推行市、鎮(zhèn)、村、護林員四級網(wǎng)格化監(jiān)管機制,嚴格落實24小時值班、接處火警等制度,加大對重點時段、關(guān)鍵地段和特殊人群監(jiān)管力度,組建完成市、鎮(zhèn)兩級森林消防專業(yè)隊伍,增設(shè)防火警示牌1200余塊,刷寫標語3300余條,增設(shè)檢查站和t望臺480余處,為全市730余名護林員和林場職工升級配備gps定位對講手機,實現(xiàn)了遠程指揮監(jiān)管,保證了護林防火安全。
(三)完成林業(yè)有害生物防控任務(wù)目標。
底驗收情況,由市財政核撥防控經(jīng)費;鎮(zhèn)級專業(yè)隊防控負責對除市級防控責任區(qū)以外的鎮(zhèn)村駐地、零散林地等區(qū)域?qū)嵤┓揽兀杵餍?、藥劑由林業(yè)局通過公開招標方式采購,并按任務(wù)量分發(fā)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其它費用由鎮(zhèn)級財政解決。截至目前,全市已累計噴藥防治3萬畝次,有效遏制了重大林業(yè)有害生物蟲情發(fā)生蔓延。
(四)國家森林城市創(chuàng)建工作有序推進。
根據(jù)xx市統(tǒng)一部署,計劃利用今明兩年時間完成國家森林城市創(chuàng)建工作。目前,xx市創(chuàng)森辦下達的年度指標任務(wù)已全部完成,正在匯總整理迎查檔案資料,并積極參加xx市組織的創(chuàng)森成果展、森林文化宣傳等活動,為下一步xx市創(chuàng)森考核迎查打下了良好基礎(chǔ)。
三、林業(yè)工作中存在的差距和問題。
回顧“十二五”以來的林業(yè)工作,雖然取得了較好的成績,但是與上級要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是目前全市森林資源總量不足,森林覆蓋率偏低,距離森林城市建設(shè)要求還有差距。
二是管護資金投入不足。隨著荒山造林工程接近尾聲,林木資源管護方面的生態(tài)公益林管理、護林防火、封山禁牧、林業(yè)有害生物防控等工作任務(wù)重、難度大,需要進一步完善投融資機制,爭取更多的上級林業(yè)、環(huán)保、水利、交通等項目資金扶持,更需要市、鎮(zhèn)、村及社會各類經(jīng)濟組織投入更多的營林管護資金。
三是護林防火能力建設(shè)水平有待提升。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場雖然都組建了森林消防專業(yè)隊伍、配備了必要的器械物資,但是隊伍整體建設(shè)水平偏低,應(yīng)對火災撲救能力有待于提高,各級之間的應(yīng)急救援機制有待于進一步完善;遠程林火視頻監(jiān)控、通訊信號塔等科技設(shè)備投入不足,防火物資儲備庫建設(shè)水平較低,裝備難以及時保養(yǎng)和更新。
四是封山禁牧需要常抓不懈。近年來我市不斷加大封山禁牧力度,取得了明顯成效,但由于西xx區(qū)仍存在散養(yǎng)羊畜養(yǎng)殖戶、且分布點多面廣,監(jiān)管難度大,加之草畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級緩慢,舍飼圈養(yǎng)措施不到位,局部偷牧現(xiàn)象時有發(fā)生,綠化成果難以鞏固。
五是部分群眾生態(tài)保護意識差。護林防火期內(nèi)的上墳燒紙、帶火種進山、焚燒秸稈等現(xiàn)象屢禁不止,極易引發(fā)山林火災;另外,由于山區(qū)生態(tài)林木生長周期長、效益低,部分群眾生態(tài)保護積極性不高、意識薄弱,導致上山放牧、毀林開荒、亂采濫挖等毀林毀綠現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是宣傳力度不夠。鞏固荒山造林成果氛圍不夠濃厚,機制還不完善,全民綠化保護意識不強,公眾參與率不高等。
七是隨著林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,造林及管護任務(wù)逐年加大,我市在現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員不足、林業(yè)科技研發(fā)相對滯后等方面的問題日益凸顯,影響了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇七
近五年,我鄉(xiāng)gdp穩(wěn)定增長,超額完成指標,全面完成上級下達任務(wù)。
(二)、國土工作。
進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理,依法行政,杜絕違法用地,切實保護耕地,基本農(nóng)田保護率達100%;地質(zhì)災害監(jiān)測工作早安排、早落實,與各村簽訂目標責任書,指定專門人員對地質(zhì)災害隱患點的地質(zhì)變化進行監(jiān)測,印發(fā)明白卡,建立健全地質(zhì)災害預報、救災和預警機制,安排好值班人員,明確責任,狠抓落實地質(zhì)災害防預工作。
(三)、衛(wèi)生工作。
認真貫徹落實上級衛(wèi)生工作會議精神,進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作,狠抓轄區(qū)內(nèi)重點疾病防治工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,認真建立健全重點疾病防治、禁毒防艾和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、愛國衛(wèi)生、兒童計劃免疫工作預案,積極開展愛國衛(wèi)生運動、環(huán)境整治”七進”工作、血防達標及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,采取一系列果斷措施和辦法,使我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作科學、有序地開展。
(四)、林業(yè)工作。
鞏固全國造林“百佳鄉(xiāng)”和退耕還林成果;適時組織調(diào)苗、造林、補造及檢查驗收工作,全面完成退耕還林和護林防火工作各項指標任務(wù),無重大、特大森林火災和重大人身傷亡事故發(fā)生。完成2008年度第一批林業(yè)血防林工程“抑螺防病林”456畝和退耕還林1200余畝的登記造冊工作。
(五)、畜牧工作。
切實加強動物重大疫病防治,建立健全動物重大疫病防治預案,與各村簽訂動物重大疫病防治責任書,狠抓“放心肉”工程及“3550”工程的實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)項目(鴨圈建設(shè)項目)、狂防工作、能繁母豬政策性補貼及保險、奶水牛補貼、良種母豬補貼等工作任務(wù)圓滿完成。
(六)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
建立健全xxxx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作制度,全面推進長效機制建設(shè);加大財政投入,推進保潔隊伍建設(shè)、衛(wèi)生設(shè)施配備,提高環(huán)境治理硬件水平;大力開展大清理、大清掃、大清運活動,治理“臟、亂、差”,全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項工作。
(七)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全工作,成立專門領(lǐng)導機構(gòu),明確安全檢測人員,對農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員進行安全生產(chǎn)培訓,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,安裝檢測設(shè)備,組織檢測人到農(nóng)業(yè)局培訓,并通過省級相關(guān)部門驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇八
根據(jù)《關(guān)于報送“十二五”工作總結(jié)和“十三五”及20xx年工作要點的通知》(萬委辦〔20xx〕108號)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,召開專題會議,認真總結(jié)“十二五”工作,精心謀劃“十三五”及20xx年主要工作打算,現(xiàn)將情況匯報于后:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)揮我鄉(xiāng)“生態(tài)、富硒、有機”的資源優(yōu)勢,依托傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè),注重培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè),助農(nóng)增收。一是因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)域特征,突出針對性,可行性進行整體規(guī)劃,其中杜家坪村以養(yǎng)魚和天麻種植為主,三溪口村以養(yǎng)羊和木耳香菇種植為主,趙家營村以養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂和樹花菜種植為主,道子坪村以養(yǎng)羊和天麻、木耳香菇種植為主,廟壩口村以養(yǎng)鰍魚和樹花菜種植為主。二是培育主體,突出規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)村能人、專業(yè)大戶、村組干部、農(nóng)技人員等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦涉農(nóng)企業(yè)和專合組織,切實加強規(guī)范管理和指導,進一步健全“企業(yè)+專合組織+基地農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。截至目前,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地70畝,培育涉農(nóng)微型企業(yè)7家,農(nóng)民專合組織2家,股份合作社3家,種養(yǎng)殖大戶10家,預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入400萬元,人均增收1300元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)有序推進。
結(jié)合本鄉(xiāng)實際,在各村規(guī)劃設(shè)計新村聚居點,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。整合危房改造、地質(zhì)災害搬遷、災后重建、易地移民搬遷等項目資金,鼓勵農(nóng)戶統(tǒng)一風貌建房90多戶,修建聯(lián)戶路1公里。積極爭取籌措資金新建占地1800平方米的體育文化廣場1個,安裝健身設(shè)備1套。另一方面加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度。對場鎮(zhèn)街道、村民聚居點、院落和公路沿線進行環(huán)境整治,利用民生資金新建場鎮(zhèn)公廁1個,改造場鎮(zhèn)下水道200米,硬化場鎮(zhèn)路面600米,新建垃圾池45個,新栽行道樹1萬株,安裝路燈25盞。通過整治,村容村貌明顯改觀,各村基本上達到了硬化、凈化、綠化、亮化標準,主要河道無白色垃圾。整治過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識。為了使環(huán)境整治落到實處,制定了環(huán)境治理公約和村規(guī)民約等管理制度,做到有人管事、有章理事。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提高。
(四)社會事業(yè)和民生進一步改善。
通過實施民生工程,全鄉(xiāng)人民得到了更多的實惠,更多的人享受到了改革發(fā)展的成果,體會到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。投資20余萬元新建了趙家營村校,改建了道子坪村校。已完成5個村級衛(wèi)生站建設(shè)。新修汽車站1個。將一、二、三級殘疾人,特重大疾病,家庭特別困難群眾全部納入了低保對象。新農(nóng)合、新農(nóng)保政策全面覆蓋?;窘鉀Q了群眾求學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難等問題。
(五)社會穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢良好。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視維護社會穩(wěn)定工作,將其作為各項工作的重中之重,以基層組織建設(shè)為核心,以黨支部建設(shè)為重點,以社會穩(wěn)定為基礎(chǔ),在全鄉(xiāng)深入開展了法律法規(guī)、黨的宗教政策的宣傳教育和廣泛的調(diào)查研究活動。主動地采取了一系列行之有效的措施,切實排查了影響和破壞我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的因素及癥結(jié),適時排查安全隱患,及時調(diào)處矛盾糾紛和處理群眾合理訴求積極。五年來,實現(xiàn)零上訪,境內(nèi)無刑事治安案件發(fā)生。
(一)我鄉(xiāng)地理位置偏遠,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐,群眾增收途徑不多;。
(三)外出務(wù)工人員過多,留守兒童、空巢老人比例較大,不利于本地經(jīng)濟發(fā)展,需要進一步加大政策及資金幫扶力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇九
按照《xx鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關(guān)于報送20**年及“十二五”工作總結(jié)和20**年及“十三五”工作計劃的通知》文件要求,現(xiàn)將鄉(xiāng)以來的工作以及各項目標任務(wù)完成情況,今后5年的工作思路及工作計劃的相關(guān)情況報告如下:
20**年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,黨的建設(shè)不斷得到加強,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群,大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),奮力拼搏、真抓實干、埋頭苦干,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得較好成績:五年來,全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值由3.9億元提高到6.9億元,同比增長了76.9%(同比20,下同);財政收入由1220萬元提高到2500萬元,同比增長了104.9%。
(一)農(nóng)業(yè)為基,“三農(nóng)工作”取得新變化。
優(yōu)化良種,確保糧食增產(chǎn)。在小麥、玉米的種植上積極引導農(nóng)民引種品質(zhì)好、產(chǎn)量高的優(yōu)良品種。通過糧食品種的不斷更換,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)五連增。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在以陳圩為主的蔬菜生產(chǎn)基地初步形成,農(nóng)民收入得到增加。
科學引導,促進土地流轉(zhuǎn)。緊緊抓住國家鼓勵農(nóng)村集體土地向大戶流轉(zhuǎn)的機遇,在縣內(nèi)率先建立了土地依法流轉(zhuǎn)機制,引導農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,將土地“化零為整”;與豐原集團首批流轉(zhuǎn)土地3000畝,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地6萬余畝。
發(fā)展養(yǎng)殖,加快農(nóng)民致富。成功培育了以爭華羊業(yè)合作社為帶動的湖羊養(yǎng)殖,帶動就業(yè)1200余人;大力發(fā)展特色養(yǎng)殖,以葡萄蚯蚓立體種養(yǎng)殖及趙橋村鵪鶉養(yǎng)殖基地為依托,帶動群眾致富。年以來,全鄉(xiāng)新注冊種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社8家,共養(yǎng)殖肉雞12萬只,生豬45萬頭,肉牛13萬頭,羊22萬只,僅養(yǎng)殖一項,人均年增收1500元。
加強培訓,增強農(nóng)民技能。加強培訓,增強農(nóng)民技能,一直作為一項重要工作來抓。2011年以來,共培訓新型農(nóng)民16個批次,有1850人次受到了培訓,農(nóng)民就業(yè)渠道切實得到拓寬。
整理土地,改善居住環(huán)境。2011年以來,通過積極向上爭取項目,搬遷空心莊7個,共整理出土地670畝。耿武美好鄉(xiāng)村建設(shè)快速推進,620戶舊房屋全部拆除,復墾土地1600畝,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完工,一個基礎(chǔ)設(shè)施配套,服務(wù)功能完善的農(nóng)民新社區(qū),已在歷史上誕生。
爭取項目,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2011年以來,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),分別爭取到“小農(nóng)水重點縣項目”2個,輻射后樓、棠棣、孟廟、中陳、土樓、張巷、沱南等7個村,計20.8平方公里,受益人口2萬余人;項目建成后,共疏浚大溝3條、中小溝125條,完成土方96萬方,配套橋涵260座,新打機井196眼,綠化植樹3.2萬株,并在“漢興杯”水利項目評比中取得較好成績。
(二)發(fā)展為上,工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。
招商引資成效顯著。五年來,共引進項目30個,落戶企業(yè)22家,其中500萬元以上的企業(yè)18家,實際引進資金14億元。
工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2011年占地30畝的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園投入使用,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了場地。目前,高鐵科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施已逐步完善,自來水廠、變電所,已建成并投入使用,溫州路、上海路已修通,園區(qū)的綠化已起步,其他各項工作都在有條不紊的進行中,到洽談投資的客商絡(luò)繹不絕。
財政收入增長較快。通過強化財稅征收責任,優(yōu)化納稅環(huán)境,確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。預計,20全鄉(xiāng)財政收入將達到2500萬元,比2011年增長104.9%。
(三)建設(shè)為重,基礎(chǔ)設(shè)施有了新改善。
五年來,我們多方籌措資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了進一步改善。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來,共投入資金3380萬元,完成了中學至街道、接待外環(huán)路、大何路張巷段、沱河街道,趙王莊、余劉、董李、等村內(nèi)道路,全部硬化為水泥路面,道路總里程達到96公里,徹底消滅了不通公路的村。通過積極爭取項目又修復了唐仲路主干道。
集鎮(zhèn)面貌顯著改善。中心集鎮(zhèn)新建商品街一條,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性進展,安裝了126盞路燈,環(huán)境衛(wèi)生得到初步治理。張巷小余集商貿(mào)一條街已投入使用。通過政府引導,社會集資,農(nóng)民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)之中,增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務(wù)功能,推動了個體私營業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了有效載體。
(四)統(tǒng)籌為要,各項社會事業(yè)有了新提升。
五年來,始終把社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,確保了各項社會事業(yè)的全面進步。
民主法制建設(shè)進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安為抓手,進一步加強了社會治安綜合治理工作,加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,扎實開展了“五五普法”工作,加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境的平安和諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開,陽光村務(wù)工程,推進了依法行政。高度重視人大工作,充分發(fā)揮了人大的參政議政、依法監(jiān)督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到了增強。
人口與計劃生育工作穩(wěn)步提升。認真落實了人口與計劃生育政策,初步建立了長效利益導向機制,完善了孕情跟蹤服務(wù)責任制,大力整治了出生人口性別比問題,穩(wěn)定了低生育水平,人口素質(zhì)不斷得到提高。
民生工程順利實施。村衛(wèi)生室、農(nóng)民體育健身場、沼氣池、文化站、農(nóng)家書屋、自來水工程等項目迅速建成。加大對弱勢群體的關(guān)愛力度,做好扶貧幫困、大病救助工作。發(fā)放民政救助、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保資金4760萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)保險821萬元、糧食直補2829萬元。
其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。農(nóng)村基層醫(yī)療體制改革順利完成,成功實現(xiàn)了衛(wèi)生院基本用藥“零差價”銷售,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件得到進一步改善。中小學校舍加固工程順利完成,教學條件不斷改善,教育水平進一步提高。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認真落實了國土資源和環(huán)境保護制度,生態(tài)環(huán)境更加和諧。武裝工作得到進一步加強,工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織有了新進步。
回顧五年來的工作,我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定的成績,但仍存在許多問題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng),生態(tài)經(jīng)濟效益還不十分明顯,應(yīng)對突如其來的自然災害應(yīng)急機制、措施還不健全,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)運用效率仍然很低;二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依舊困難,現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄;三是少數(shù)干部群眾思想解放程度不夠高,工作做大爭先的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多,調(diào)動干部群眾工作積極性不足的'問題依然存在等等。
年初以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在財政重負荷的壓力下,鄉(xiāng)村兩級干部主動作為,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各項工作扎實有效開展,各項經(jīng)濟指標有效攀升。1-12月份(預計),實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.99億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶;財政收入累計入庫達2500萬元。同時,我鄉(xiāng)榮膺“安徽省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,各類“好人”紛紛上榜:1人獲得見義勇為類“中國好人”、1人獲得敬業(yè)奉獻“蚌埠好人”、3人分別獲得孝老愛親類、敬業(yè)奉獻類、助人為樂類“xx鎮(zhèn)好人”稱號。
(一)凝聚共識,促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是抓好招商引資,提振經(jīng)濟發(fā)展后勁。今年是我鄉(xiāng)招商引資建設(shè)年,強化了招商引資意識,加大考核力度,嚴格落實目標責任制,要求鄉(xiāng)黨委政府主要負責人每人招商引資任務(wù)數(shù)5000萬元以上,其他班子成員招商引資任務(wù)數(shù)萬元以上;20個行政村(居)招商引資任務(wù)數(shù)200萬元以上;其他一般工作人員和中層干部以及鄉(xiāng)直機關(guān)站所每月必須提供一條有價值的招商引資信息。建立健全項目跟蹤服務(wù)機制,落實“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各項招商措施,多渠道、多層次、全方位地走出去、引進來,全鄉(xiāng)上下形成一致共識,全力做好招商引資工作,為企業(yè)的落戶發(fā)展提供良好優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
1-12月份,年產(chǎn)10000噸物理活性炭項目、豐原集團倉儲物流項目、陳氏草業(yè)生物食用草項目、xx鎮(zhèn)縣君成涂裝有限公司項目、淮北地膜生產(chǎn)線、安徽強力新型墻體材料有限公司、蚌埠漁潤技術(shù)有限公司等8個項目落戶我鄉(xiāng),共實現(xiàn)招商引資項目18個,其中啟動在建8個,簽約2個,洽談項目8個,協(xié)議資金達7億元。
二是抓牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),保持經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一工作目標,進一步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。夏糧生產(chǎn)再創(chuàng)新高,年全鄉(xiāng)小麥總產(chǎn)5.12萬噸。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),全鄉(xiāng)共有鵪鶉、蝗蟲、蚯蚓、黃粉蟲等青年養(yǎng)殖戶15戶;1-8月份,畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4200萬元,同比增長15.2%。林業(yè)生產(chǎn)高標準完成,通過土地流轉(zhuǎn)向土地流轉(zhuǎn)大戶、專業(yè)合作社、個體企業(yè)、致富能手集中,實現(xiàn)了由“政府林業(yè)”向“社會林業(yè)”的轉(zhuǎn)變,全鄉(xiāng)新植苗木13萬株,植樹2100畝,成活率達到95%以上。全面實施惠農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是抓準第三產(chǎn)業(yè),彰顯經(jīng)濟發(fā)展特色。積極培育商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進物流、快遞、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展,1-12月份共引進物流2家、快遞3家、餐飲16家,新增個體工商戶辦證120家。
(二)開拓進取,加快推進集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
一是抓好項目落戶工作。為提高集鎮(zhèn)承載力,促進商品流通,結(jié)合實際,按照以唐封公路為主軸,后樓、余劉、劉圩、孟廟、棠棣為兩翼的發(fā)展思路,促進項目落戶,拉開集鎮(zhèn)框架,打造縣城“后花園”。投資49.8萬元的農(nóng)民文化廣場項目已竣工并投入使用,派出所、計生辦搬遷已完成規(guī)劃工作;投資61萬元,安裝131盞路燈進行了亮化;通過一事一議申報項目,投資60萬元鋪設(shè)孟廟至余劉的水泥路,長1005米,寬5米,硬化了基礎(chǔ)設(shè)施,推動整個城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。
二是抓好防違控違工作。明確了目標任務(wù),確保新增違建零增長;明確責任主體,村居書記、主任為第一責任人;明確工作要求,實行日巡查、零報告、周通報、月考核制度;實行有獎舉報、風險抵押金制度,相關(guān)責任人每人繳納2000元的抵押金;明確責任追究,對工作失職瀆職的一律先停職、再查處,從嚴從快追究相關(guān)責任人的責任。1-12月份,共查處非法用地14宗,其中12宗已被拆除,2宗被責令停止施工,有效遏制“兩違”建筑的發(fā)展態(tài)勢。同時,完成丁圩村項目區(qū)土地復墾120余畝,基本上解決了我鄉(xiāng)的項目用地指標問題。
(三)搶抓機遇,統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷提高。通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目,進一步改善了我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,保障了農(nóng)業(yè)灌溉,提高了農(nóng)業(yè)效益。張巷小農(nóng)水項目建設(shè)共疏浚大溝、中小溝92條,新建橋梁125座,新打機井165眼,老井修復37眼,新建4.0公里砂石路,射頻井灌2500畝,完成土方40.5萬方,投資712萬元。淮水北調(diào)工程涉及沱西村、沱南村,主要承擔轄區(qū)淮水北調(diào)穿沱河地下涵、馬拉溝涵閘、靈芝溝涵閘、三八河鋼絲網(wǎng)防護等征地拆遷和環(huán)境保障工作,境內(nèi)共需要永久征地20.445畝,臨時征地101.873畝,涉及各種補償資金總計102.2495萬元。黑泥溝擴挖需占地71.724畝,共計補償114.2680萬元。
二是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步提升。今年來,我鄉(xiāng)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工作。加大宣傳教育力度,在各村懸掛橫額、張貼標語、設(shè)立宣傳牌,多渠道宣傳,提高村民群眾保持清潔的意識。特別是對高鐵沿線、公路沿線、河湖沿線進行了集中整治,到目前為止,投資15萬元,投放1000個垃圾桶、修建垃圾池28個、修建垃圾填埋場20個,全鄉(xiāng)共治理垃圾5000多噸,清理小廣告3000多處,動用機械100多臺次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也為發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時,設(shè)立文化墻,廣泛開展“xx鎮(zhèn)好人”評選宣傳,加大對社會主義核心價值觀的宣傳力度,努力提高居民道德素質(zhì),讓群眾自發(fā)的參與到文明創(chuàng)建中來,形成良好的社會氛圍。
三是城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面進一步擴大。進一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面及續(xù)保工作力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋;完善和深化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,進一步擴大基本醫(yī)療、工傷等保險覆蓋面。1-12月份,我鄉(xiāng)16-59歲符合參保人員有27936人,參保率達98.5%,為201人辦理就業(yè)和失業(yè)登記證,培訓農(nóng)民工163人。為符合條件的18名高校畢業(yè)生及青年辦理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出25280余人。
(四)三項基礎(chǔ)工作得到鞏固。
信訪與維穩(wěn)工作不斷加強。進一步強化目標管理考核機制,層層簽訂目標責任書,以“信訪條例”宣傳月及開展“無訪村無訪鄉(xiāng)”活動為契機,深入開展“平安村居”建設(shè)工作,加大積案要案和處理力度。1-12月份,共發(fā)放法制宣傳資料5000余份,發(fā)放農(nóng)民法律實用手冊500多本;深入學校、機關(guān)企事業(yè)單位、村舉辦法制巡回報告會4次;各中小學組織法制教育活動10余次,法制副校長到校上法制課30余人次;排查和受理信訪案件171件,化解67件,正在化解和穩(wěn)控的104件;領(lǐng)導干部堅持每天開門接訪,共接待來訪群眾52批216人次,領(lǐng)導干部帶案下訪36人次,通過領(lǐng)導帶案下訪共辦理信訪案件33件,辦結(jié)33件,其中化解歷史積案9件。
計劃生育工作扎實推進。嚴格落實以包保責任制為基礎(chǔ)的村為主工作機制,強化已婚孕齡婦女孕前型管理、創(chuàng)新考核機制、強化工作責任追究制。1-12月份(預計),全鄉(xiāng)共出生人口766人,期內(nèi)節(jié)育755人,孕情掌握率達94.79%,免費健康檢查470對,完成全年任務(wù),各項計生數(shù)據(jù)指標趨于合理。
民生工程穩(wěn)步推進。積極申報一事一議財政獎補項目14個,嚴格按照規(guī)定規(guī)范運行,通過招標或邀標的形式確定施工單位,1-12月份共實現(xiàn)投資總額194萬元,爭取財政獎補資金132.8萬元,受益人口達3.8萬人。同時,為群眾打卡發(fā)放各類財政補貼資金達499.7萬元;全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保1126戶、2339人;困難群眾救助38人,困難家庭重度殘疾人共認定256人;群眾因病致貧,因病返貧問題得到有效緩解。
年初政府公開承諾為民辦十件實事順利推進:一是耿武美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善;二是居委會美好鄉(xiāng)村工程正在建設(shè);三是鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程已完工;四是供銷商貿(mào)城建設(shè)進入尾聲;五是汽車站項目工程已竣工;六是張巷片小農(nóng)水綜合治理項目已完成;七是100套公租房建設(shè)項目正在申報項目;八是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)進一步完善;九是環(huán)境整治成效與金果梨示范基地建設(shè)進一步鞏固;十是湖羊祖代養(yǎng)殖基地辦公樓已建成。
(五)齊抓共管,力促社會管理邁上新臺階。
一是全面抓好安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙制”,深化重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的定全監(jiān)管與專項整治,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。集中力量,組織4次火災隱患排查、登記和整改落實工作。對食品藥品市場監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全,加強應(yīng)急體系和機制建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
二是全力抓好午季秸稈禁燒工作。全面謀劃、疏堵結(jié)合、明確責任,全鄉(xiāng)組織了50臺宣傳車,實行24小時不間斷宣傳,發(fā)放《一封信》1.5萬張、懸掛橫幅60條,粉刷墻體標語150條,通過“小手拉大手”活動,發(fā)放《一封信》及承諾書8000份;全鄉(xiāng)簽訂承諾書1.4萬戶、與低保、五保、黨員、“五老”人員等享受國家財政補貼人員簽訂禁燒保證書4440份,并與1413位農(nóng)機手簽訂責任書;村兩級干部繳納了禁燒保證金25萬元,實行包保責任人包村包地塊責任制,吃住在村、宣傳指導到戶,明確專人看守。同時,全鄉(xiāng)購置了110臺秸稈粉碎機、20部打捆機、4臺吸草機,準備了26個秸稈臨時堆放點,共280畝,基本滿足了禁燒期間滅茬和秸稈回收的需要,從源頭上控制焚燒秸稈事件發(fā)生。全鄉(xiāng)成立了3個督查組,對各村禁燒工作開展情況進行跟蹤督查,嚴格做到動態(tài)巡查和督查,實行全天候、無盲點監(jiān)控,對于“禁燒”工作不力造成重大危害和影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任,以鐵的紀律保障工作扎實開展,全力打贏午季秸稈禁燒與綜合利用工作攻堅戰(zhàn)。
三是其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。穩(wěn)步推進殯葬改革,每村規(guī)劃5畝土地作為公共墓地,嚴格推行死亡遺體100%火化制度;1-8月份共發(fā)布信息356條,做到主動公開、及時公開;認真抓好國防教育和民兵訓練,繼續(xù)完善“四個基本”建設(shè)等。投資1670萬元的衛(wèi)生院住院部、門診樓主體工程已竣工,進入內(nèi)部裝修階段,即將投入使用;教育事業(yè)取得全面進步,小學各年級教學成績均穩(wěn)步提高,2015年中考,中學一中達線59人,高分段人數(shù)居全縣農(nóng)村初級中學之首。目前,全鄉(xiāng)將發(fā)放農(nóng)村低保金238.4萬元,優(yōu)撫資金55萬元,救助醫(yī)療費用金21.4萬元,為4位困難白內(nèi)障老人申請免費復明手術(shù)。
(六)加強政府自身建設(shè),切實提高服務(wù)能力。
以開展黨的群眾路線、“三嚴三實”學習教育為契機,黨政領(lǐng)導干部率先垂范,帶頭強化執(zhí)行力,服務(wù)和效率意識,狠致力破除“四風”頑疾,廣大干部職工責任擔當和團結(jié)協(xié)作意識進一步增強,“我負責、我來辦、馬上辦”的服務(wù)理念成為新常態(tài)。完善重點工作調(diào)研督辦機制,成立了效能辦,加大對重點工作的定期督辦力度,以機關(guān)作風效能建設(shè)管理為抓手,量化工作指標,全面促進了政府廉潔自律、管理水平和服務(wù)能力的提升。
今后五年的奮斗目標和工作任務(wù)。
今后五年全鄉(xiāng)工作的總體要求:以科學發(fā)展為主題,以創(chuàng)新推動為動力,以人民幸福、社會和諧為宗旨,以爭創(chuàng)“一流的干部、一流的作風、一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)、創(chuàng)新推動”五大戰(zhàn)略,堅定信心,提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推動各項工作大突破,把不斷推向加快發(fā)展的新高地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十
“十二五”以來,我局根據(jù)縣委十二屆九次全體擴大會議提出的突出“四個防止、四個樹立”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的要求,按照xx市“十二五”提出的“全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先”和xx市“重返全省第一方陣”xx要做排頭兵的部署,圍繞做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)的思路,采取“走出去、請進來”的方式,加強招商宣傳推介,著力創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,拓展招商領(lǐng)域,精心組織招商活動,不斷強化項目對接,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資實現(xiàn)了新的突破。
一、工作總結(jié)。
(一)目標任務(wù)完成情況。
預計20xx年,全縣完成億元以上項目到位資金100億元;實際吸收外商直接投資14500萬美元,增長xx%。新開工億元以上項目25個,項目總投資171.5億元,其中30億元以上項目1個;簽約億元以上項目xx個,億元,其中20億元項目1個;重點在談億元以上項目21個,意向投資75億元。
(二)主要做法及措施。
1、梳理政策,加強對產(chǎn)業(yè)扶持及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。根據(jù)xx市《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+2+n”政策體系的通知》及《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔20xx〕25號)精神,并學習借鑒兄弟縣區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持的相關(guān)經(jīng)驗,并加強對政策進行解讀梳理研究,進一步對我縣招商引資工作相關(guān)文件及工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎補政策進行規(guī)范,我局起草了《xx縣重大投資項目固定資產(chǎn)投資獎補暫行辦法》等相關(guān)文件。
2、組織活動,著力營造招商引資氛圍。20xx年,為進一步推進xx經(jīng)濟社會發(fā)展,積極實施“鳳還巢”工程,吸引和鼓勵在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻,春節(jié)前夕,我縣成功舉辦xx縣在外創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)工作企業(yè)家座談會。9月份,我局利用xx縣首屆石榴節(jié)的契機,成功舉辦了“xx縣石榴節(jié)(20xx)投資環(huán)境說明會”,邀請近200名客商來懷參會考察,會上簽約項目8個項目成功簽約,項目涉及石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車零配件制造、自行車生產(chǎn)銷售等多個方面,總投資37.87元。通過活動的開展,今年以來我局先后接待來懷考察客商近千人次,重點在談項目65個,總投資128億元。
3、主動出擊,積極開展對外招商引資活動。20xx年,我縣采取“請進來”、“走出去”的方式,積極赴上海、浙江、廣東、福建等地開展招商活動,并成立了由縣領(lǐng)導任組長的專業(yè)招商小組赴浙江杭州、蕭山等地駐點開展定向招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,目前已掌握浙江有400多家企業(yè)、上海有600多家企業(yè)轉(zhuǎn)移信息。根據(jù)信息,全年已有20余次赴浙江、上海等地開展招商活動,接待來懷考察客商800人次,簽約項目xx個。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目、投資2.1億元蚌埠大道模具科技有限公司生產(chǎn)汽車輪胎模具項目、北京京東世紀貿(mào)易有限公司農(nóng)村電子商務(wù)項目、浙江杭州自行車產(chǎn)業(yè)園項目、上海致信汽車配件有限公司汽車電磁泵及汽車保險杠制造項目、安徽康潤醫(yī)療科技有限公司醫(yī)療器械生產(chǎn)項目、xx縣上和實業(yè)有限公司華山醫(yī)院項目、上海伸立集團世界品牌汽車4s店項目、xx市智磊電子科技有限公司液晶模組組裝線項目已簽約落戶xx;浙江頤高集團有限公司電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目、全國健工委健康與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心健康農(nóng)業(yè)項目、浙江精工科技有限公司米糖油加工、糯米、玉米系列商品化生產(chǎn),高端調(diào)味品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流等項目達成投資意向。
4、主動服務(wù),加大對企業(yè)的幫辦力度。20xx年,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決40余家企業(yè)簽約待建、在建、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。如:幫辦漢世偉豬業(yè)有限公司辦理公司注冊手續(xù),協(xié)調(diào)xx區(qū)、國土部門對飼料廠進行選址,協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃部門進行土地規(guī)劃調(diào)整、報批等;幫辦上谷農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易大市場項目解決員工宿舍、辦公用房及土地申批等相關(guān)事宜;幫辦光大國際生物質(zhì)發(fā)電項目租賃辦公用房、員工宿舍及協(xié)調(diào)國土、住建、白蓮坡食品科技產(chǎn)業(yè)園解決項目用地審批、規(guī)劃等相關(guān)事宜;幫辦白乳泉景區(qū)綜合提升項目、香港毅德集團xx項目城、巨明機械項目、模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決建設(shè)過程中遇到的問題及困難;幫辦寶豐包裝科技、華欣生物、漢景科技、多寶塑模科技、沃木采暖科技等多家企業(yè)解決小孩就學問題。
5、落實責任,加強黨建及黨風廉政建設(shè)。我局在謀劃全縣經(jīng)濟發(fā)展、抓好招商引資工作的同時,立足工作特點和性質(zhì),不斷加強黨建和黨風廉政建設(shè)工作,嚴格落實兩個責任。
一是加強黨員干部思想教育。我局立足招商工作實際,利用每周五學習時間,突出加強十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神的學習,尤其是習總書記系列重要講話精神的學習,不斷夯實黨員干部政治理論基礎(chǔ);突出加強對中紀委第十八屆三次、五次全會的學習,重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,著力提高黨員干部防腐拒變的能力。
二是加強黨員隊伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。第一,建立黨員學習制度。以“三會一課”為依托,不斷提高黨員的政治理論水平,使廣大黨員永葆思想先進性。第二,建立監(jiān)督和約束機制。對黨員干部嚴格要求,對黨員的行為進行有效的監(jiān)督和約束,要求黨員積極參加所在黨支部的組織生活,把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下。第三,建立黨員考評制度。在充分考核“德、能、勤、績、廉”五個方面的基礎(chǔ)上,針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責,提出不同的具體要求。
三是加強黨風廉政建設(shè)。第一,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。及時調(diào)整了局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,突出加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導;建立健全了各項規(guī)章制度;認真抓好了黨風廉政宣傳教育工作;第二,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。單位的各項重大事項工作由集體討論決定;建立完善了局機關(guān)各項管理制度;嚴格單位公務(wù)用車的使用和管理;嚴格落實黨員干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作;嚴格招待、接待各方面的程序和標準;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,落實中央八項規(guī)定,今年來我局“三公經(jīng)費”同比下降40.6%。
“十二五”期間,我局按照縣委、縣政府的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,多措并舉開展招商引資工作,突出產(chǎn)業(yè)集聚“招大引強”,轉(zhuǎn)變思路“招商選資”,使我縣招商引資工作取得豐碩成果。
(一)目標任務(wù)完成情況。
“十二五”期間,全縣-共引進工業(yè)項目xx5個,實際到位資金176.5億元;-20xx年共引進億元以上項目41個,實際利用市外資金296.3億元;“十二五”期間共利用外商直接投資達43769萬美元。
(二)主要做法及措施。
1、調(diào)整組織,加強對招商引資工作的領(lǐng)導。為加強對全縣項目投資及招商引資工作的組織領(lǐng)導,進一步提升項目投資和招商引資工作的決策和管理水平,先后成立了xx縣項目投資工作領(lǐng)導小組、xx縣項目投資暨招商引資工作領(lǐng)導小組,對xx招商引資工作領(lǐng)導小組進行了補充完善。
2、建章立制,完善政策招商引資政策?!笆濉逼陂g,招商局先后起草了《關(guān)于進一步加強和改進招商引資工作的意見》、《xx縣工業(yè)項目投資政策規(guī)定》、《縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)和重點項目工作的通知》、《xx縣招商引資項目中介人獎勵實施辦法》等系列文件,通過建章立制,完善招商政策,進一步規(guī)范了招商引資工作的流程。
3、規(guī)范流程,加強對項目入駐前的研究。為進一步規(guī)范全縣項目投資和招商引資工作,提高我縣項目投資和招商引資工作的決策和管理水平,促進全縣項目投資和招商引資工作科學化、規(guī)范化,提高工作效率,確保投資項目順利落戶,實現(xiàn)合作共贏,“十二五”期間,招商局每半個月收集一次政府性投資及招商引資項目情況,梳理需要安排落地建設(shè)的項目,通過開展投資項目必要性、可行性的預評估并提出意見,提請召開會議研究,并做好領(lǐng)導小組會務(wù)工作及研究事項的記錄、紀要和存檔工作等程序流程,加強對項目入駐前的審定,確保入駐項目的質(zhì)量。
4、定位產(chǎn)業(yè),確定招商引資項目引進方向。目前,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)為xx縣主導產(chǎn)業(yè),其中裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為我縣首位產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,我們在招商項目引進過程中,重點引進符合我縣產(chǎn)業(yè)定位的項目,比如已引進的巨明機械、德兆裝備、速耐汽自行車、大富三期高端裝備制造、日化產(chǎn)品、湘園食品、上谷農(nóng)產(chǎn)品等項目,正在洽談的石油機械制造、三全食品、米老頭食品、思念食品等項目,通過有重點的招商引資,逐步實現(xiàn)xx產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。
(一)落實考核,做好目標任務(wù)分解工作。
1、按照《xx縣招商引資考核與獎懲辦法》、《xx縣招商引資統(tǒng)計辦法》和《xx縣招商引資項目中介人獎勵實施辦法》,認真組織做好20xx年招商引資的考核工作。
2、結(jié)合20xx年對各目標責任單位的招商引資考核情況及市下達的目標任務(wù),結(jié)合我縣實際情況和新形勢下招商引資工作,認真做好20xx年招商引資目標任務(wù)分解工作。
(二)產(chǎn)業(yè)招商,提高招商引資針對性。
1、圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行招商。按照省政府《關(guān)于進一步強化土地節(jié)約集約利用工作的意見》和《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園模具創(chuàng)業(yè)園房屋租賃出售暫行辦法》(懷政辦〔20xx〕30號)文件精神,對符合國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等政策及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有核心技術(shù)、有自主品種、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)及模具制造等企業(yè),著力開展招商工作,促進開發(fā)區(qū)中小企業(yè)集聚。
2、圍繞汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前入駐園區(qū)的汽配項企業(yè)有10多家,如宏發(fā)濾清器、金光車輪、華茂汽配、國泰汽車零部件、朝陽鏈條、和鼎輪胎等,明年我們主要以打造全省汽車配件產(chǎn)業(yè)基地為目標,以配套企業(yè)為依托,以零部件生產(chǎn)為基礎(chǔ),加快產(chǎn)品上檔升級,實現(xiàn)由零部件向總成的轉(zhuǎn)變;搞好產(chǎn)業(yè)對接,加強資源整合,著力培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)和整機生產(chǎn)能力的企業(yè)。
3、圍繞食品精深加工招商。立足農(nóng)業(yè)大縣的現(xiàn)狀,借助龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺,加大對食品深加工項目的引進力度,主要圍繞食品龍頭企業(yè)、知名企業(yè)招商,比如:思念、三全食品等,力爭引進1-2家知名企業(yè)入駐。
4、圍繞平臺產(chǎn)業(yè)定位招商。根據(jù)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(裝備制造及汽車零部件、電子信息等)、龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(食品精深加工、機械電子、商貿(mào)物流等)的產(chǎn)業(yè)定位,進行重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)招商。
5、圍繞發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定向招商。根據(jù)已摸排的上海、浙江等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息,繼續(xù)安排專業(yè)招商小組對上海、浙江進行駐點對接項目,力爭20xx年對接一批項目落戶。
6、圍繞全國民營企業(yè)500強招商。根據(jù)《關(guān)于xx縣與全國知名民營企業(yè)加快項目對接工作推進會會議紀要》精神,我局將安排人員從全國民營企業(yè)500強中篩選出一批有xx籍人士可牽線搭橋的企業(yè),認真組織對接、跟蹤,力爭引進5-7家全國民營500強企業(yè)入駐xx。
(三)加大宣傳,多渠道捕捉項目信息。
進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商的作用,及時向外發(fā)布招商信息和項目信息;進一步利用招商畫冊、項目庫等,充分發(fā)揮在外成功人士橋梁作用,及時掌握經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移信息;多形式、多渠道捕捉項目信息,主要針對高、大、優(yōu)、強項目,針對全國民營500強企業(yè),針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)項目轉(zhuǎn)移企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚及鏈條延伸來篩選項目,引進符合我縣產(chǎn)業(yè)要求的項目。
(四)跟蹤服務(wù),加大對項目幫辦力度。
全面提高安商服務(wù)水平,完善考核獎勵機制,形成在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達效的'梯次推進態(tài)勢,以提高項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達效率。對已簽約的重點項目,層層建立項目跟蹤服務(wù)責任制,實行重點跟蹤、層層服務(wù),確保項目的落實,盡可能地促成已簽約的項目早開工,早投產(chǎn),早成效;對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要加大協(xié)調(diào)力度,幫助客商及時解決施工建設(shè)中遇到的問題,加快工程進度,按期建成達效;切實加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,對有增資意向的企業(yè)提供全方位的服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難。
(五)注重黨建,不斷提高人員的政治鑒別力。
繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步完善各項制度,嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委“三十條”、市委“二十八條”及縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定要求,不斷加強黨風廉政建設(shè),落實好兩個責任。
1、加強學習,夯實理論基礎(chǔ)。立足招商工作實際,利用每周五學習時間,學習習總書記系列重要講話精神、中央紀委、省、市、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求,學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容,增強人員理論素養(yǎng),不斷提高人員的政治思想覺悟和防腐拒變的能力。
2、加強黨員隊伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。建立黨員學習制度,以“三會一課”為依托,不斷提高黨員的政治理論水平,使廣大黨員永葆思想先進性;建立黨員激勵機制,營造比、學、趕、超的良好氛圍;建立黨員聯(lián)系企業(yè)制度;;建立監(jiān)督和約束機制,把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下;建立黨員考評制度。
3、加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導;建立健全了各項規(guī)章制度;認真抓好了黨風廉政宣傳教育工作;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定;建立完善了局機關(guān)各項管理制度;嚴格單位用車的使用和管理;嚴格招待、接待各方面的程序和標準;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準接受禮金、有價證券、配偶、子女從業(yè)是否有違紀違規(guī)的規(guī)定;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度;開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育等制度。
主要目標為:引進項目256個,引進內(nèi)資600億元,利用外資80000萬美元。其中,投資億元以上項目200個,20億元以上項目10個。分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引進裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額200億元;引進電子信息產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額200億元;引進農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額100億元。分年度規(guī)劃,20xx年,引進項目35個,引進內(nèi)資105億元,利用外資xx000萬美元;,引進項目42個,引進內(nèi)資110億元,利用外資xx500萬美元;,引進項目50個,引進內(nèi)資1xx億元,利用外資xx000萬美元;,引進項目60個,引進內(nèi)資120億元,利用外資xx500萬美元;,引進項目69個,引進內(nèi)資125億元,利用外資17000萬美元。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新招商工作機制。
1、創(chuàng)新招商引資工作機制。一是創(chuàng)新招商引資大合作機制。建立與各類經(jīng)濟組織更緊密合作交流和聯(lián)合招商推介機制,加強對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,健全與商會、協(xié)會機構(gòu)的緊密交流機制,強化與央企、國企和龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作機制,推動“以企招商”,做實投資環(huán)境推介與項目對接。二是推動引資、引才、引智有機結(jié)合。根據(jù)我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有效推動引資與引才、引智有機結(jié)合,大力引進、培養(yǎng)、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才。三是優(yōu)化宣傳推介方式。注重城市形象的整體包裝和宣傳,利用媒體和各類對外交流合作平臺,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬推介載體。改版招商欄目,加強營商環(huán)境、招商政策和重點項目推介,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)對xx發(fā)展前景的認可度和投資積極性。
2、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商引資方式。一是明確產(chǎn)業(yè)招商重點。確定產(chǎn)業(yè)招商方向、目標地區(qū)及目標企業(yè)。以加強引進新興產(chǎn)業(yè)工作為重點,以引進重大項目為抓手,通過招商選資,努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我縣協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資水平。加強引進現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)總部,建設(shè)工業(yè)企業(yè)總部基地,做好傳統(tǒng)工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)文化傳承發(fā)展;與相關(guān)部門一道對園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商把好關(guān)口,努力打造中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
3、創(chuàng)新招商引資載體和平臺。加強項目合作平臺。增強招商責任意識,加強與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)平臺的工作聯(lián)系,調(diào)動招商積極性,培育招商意識,實行“定期集中、及時調(diào)度”的招商合作機制,定期組織有針對性地招商工作調(diào)度會,溝通協(xié)調(diào)解決項目引進過程中的具體問題,確保招商項目及時落地。
(二)加強跟蹤落實,突出招商方向重點。
1.抓好三個重點環(huán)節(jié)。一是要招大引強。堅決執(zhí)行“大招商、招大商”的工作理念,抓點對點引進,重點引進投資額大、帶動力強、成長性優(yōu)的項目。實施大項目和大企業(yè)帶動策略,真正形成重點產(chǎn)業(yè)對我縣的支撐作用。二是要落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對重點企業(yè)積極對接引進,對重點產(chǎn)業(yè)的特征、發(fā)展方向摸清情況,采取更有針對性的措施,通過招商落實區(qū)域的功能定位。三是要建立產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,針對重點項目、重點企業(yè)資源開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓線對線的引進。加大對龍頭企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)的引進力度,在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,促產(chǎn)業(yè)集聚。
2.突出三個重點方向。一是突出地區(qū)招商。“十三五”期間,我們要繼續(xù)圍繞長三角、珠三角等區(qū)域開展招商引資工作,重點在上海、深圳、杭州、廈門等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)派駐招商小組,加強與xx在外成功人士、駐點商會、協(xié)會等人脈資源進行聯(lián)系,摸排收集項目信息,達到精準招商。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)我縣制定的裝備制造及汽車零件、電子信息、食品精深加工、不銹鋼及制品、紙制品及包裝等主導產(chǎn)業(yè),“十三五”期間,主要圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)進行重點招商,同時圍繞我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)鏈招商。三是突出園區(qū)招商。根據(jù)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體布局,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主觀能動性,著力開展園區(qū)招商;針對xx中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園以及電子物流園,有針對性地開展招商活動。
(三)嚴把項目入口關(guān),提升招商引資工作成效。
招商引資不僅是合作簽約、資金進賬,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也不是簡單的企業(yè)搬家,我們要在招商中選資,在選資中挑商,全力提升招商引資質(zhì)量和水平。把好項目準入關(guān)口。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,每一個新引進項目,要從產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)模質(zhì)量、投資強度、貢獻力、科技含量,進行全面、系統(tǒng)、科學的評估和論證。抓好項目跟蹤推進。對重大簽約項目抓好跟蹤落實,早日開工建設(shè),不斷提高項目履約率、資金到位率、開工率和財政貢獻率,使招商項目形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(四)加強隊伍建設(shè),提高招商專業(yè)能力。
加強招商引資人才隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支有韌性、懂經(jīng)濟、會談判、溝通能力強的高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍,切實提高招商引資能力水平。一是夯實工作基礎(chǔ)。適應(yīng)大招商格局需要,細化目標考核要求、強化項目調(diào)度頻率,拓寬招商信息搜索視野和渠道,創(chuàng)新招商方式,主動招商,精準招商,建立統(tǒng)籌全縣招商項目信息庫和項目信息平臺,實現(xiàn)項目庫、資源庫、企業(yè)庫季度更新和利用。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重招商引資人員的專業(yè)化培訓,通過專題研究、專業(yè)咨詢、招商技能培訓等方式,從招商對象選擇、產(chǎn)業(yè)項目推介、談判技巧運用等方面,切實提高招商人員交際公關(guān)能力、談判能力、具體項目的策劃運作能力等,著力打造高素質(zhì)的專業(yè)招商團隊。三是加強全面對接。積極與市招商局、異地商會、行業(yè)協(xié)會、xx縣在外成功人士等有效對接,采取“對點招商”、“節(jié)會招商”、“網(wǎng)絡(luò)招商”、“商會招商”、“以商引商”等多種形式進行全方位的招商,拓展招商信息渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十一
20xx年至今,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級號召,開展群眾路線教育實踐活動,完成各項規(guī)定動作。隨著十八大和十八屆三中、四中、五中全會的召開,對我鄉(xiāng)基層黨建工作提出了更高更新的要求。去年上半年,鄉(xiāng)黨委和各村黨支部圍繞教育實踐活動都進行了深入的學習,各村就主題活動進行了宣講,完成學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)規(guī)定動作。鄉(xiāng)黨委和各村支部也就“庸懶散浮拖”開展整治專項活動。鄉(xiāng)黨委出臺了《機關(guān)干部年度績效考核方案》和《村干部績效考核辦法》,結(jié)合村干部輪流座班制度,進一步解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題,進一步轉(zhuǎn)變了干部作風,增強干部的責任心,調(diào)動干部的工作積極性。同時,通過規(guī)范村組財務(wù)管理,實行“村財鄉(xiāng)管、集中報帳”的制度,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站按現(xiàn)有村組獨立設(shè)帳,實現(xiàn)單位和個人不得截留、私分、挪用村組資金的現(xiàn)象。各村支部也認真查找了各自存在的問題,進行了分析、制定了整改措施。
(二)辦公室“三化”及信息化建設(shè)。
明確了分管領(lǐng)導,建立了工作機構(gòu),指定了具體工作人員。建立健全了政府信息公開各項制度和內(nèi)部運行機制。制定了《政府信息公開工作方案》,并認真組織實施。每年3月31日前公布了單位的政府信息公開工作年度報告;對政府信息公開指南、公開目錄及時進行更新。政府信息公開全面、及時。及時受理政府信息公開申請。嚴格執(zhí)行月度統(tǒng)計和年度總結(jié)制度。認真落實政府信息公開工作管理機構(gòu)其他有關(guān)政府信息公開工作的部署和要求。
(三)、依法治市暨社會管理綜合治理工作。
xx鄉(xiāng)黨委、政府把綜合治理工作列入工作目標,制定計劃和方案,建立健全“平安創(chuàng)建”責任制和獎勵機制,與各村簽訂《責任書》,層層分解落實責任;認真落實“六五”普法規(guī)劃,加強法制宣傳教育,提高依法行政水平和人民群眾的法律意識,推進依法治鄉(xiāng)工作,做好刑滿釋放人員和解除勞教人員安置幫教;深入開展創(chuàng)建“凈土社區(qū)、單位、村”和“安全文明鐵道線”等活動,安全文明村達87%。進一步深化對_組織的斗爭,實現(xiàn)了“三零”目標。建立健全“嚴打”整治經(jīng)常性工作機制,重大嚴性案件和“兩搶”、“兩盜”等突發(fā)性犯罪得到有效遏制,無新滋生吸毒人員,公眾安全感測評,群眾對社會治安滿意率達90%以上。認真開展“大調(diào)解”工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用,全年共上報“大調(diào)解”個案調(diào)解60余起,調(diào)解成功率達95%以上,創(chuàng)建“特高壓平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大力推進“三電”工作。
(四)、信訪維穩(wěn)工作。
信訪維穩(wěn)工作緊緊圍繞“變上訪為下訪”的要求,重點從“事要解決”上下功夫,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署、狠抓落實。針對我鄉(xiāng)的實際,采取切實可行的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,將矛盾糾紛消化在萌芽狀態(tài)。認真開展群眾工作室工作,抽調(diào)專人負責,對全鄉(xiāng)可能上訪的人員逐一進行排查,做到“一個案子,一名領(lǐng)導,一套班子,一個方案”,按“人盯人,盯住人”的解決辦法,逐案研究,因案施策。五年來群眾來信來訪處理率達100%,無集體上訪事件發(fā)生。
(五)、安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十二
xx鄉(xiāng)是xx市的農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)(農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)),近五年來,我鄉(xiāng)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主,強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)品向新型綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色基地建設(shè);大力發(fā)展畜牧業(yè),積極引導養(yǎng)殖戶進行深加工,推進了畜牧園區(qū)建設(shè)規(guī)模。形成了以優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)蠶桑、優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)質(zhì)制種玉米為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;培育建立起以生豬、建昌鴨、板鵝、肉牛、奶水牛五大產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收?,F(xiàn)就今年的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作如下總結(jié):
(一)、水產(chǎn):漁業(yè)養(yǎng)殖為300余噸,實現(xiàn)產(chǎn)值400余萬元。
(二)、烤煙生產(chǎn):全面完成了烤煙生產(chǎn)和收購任務(wù),煙農(nóng)取得了好的效益。
(三)、蠶桑生產(chǎn):全面完成蠶桑生產(chǎn)任務(wù)。
(四)、全年蔬菜種植面積10912畝,總產(chǎn)量萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3966萬元。
(五)、培育建立以建昌鴨、鋼鵝、奶水牛為主的畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。
五年來,我鄉(xiāng)積極爭取市畜牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金補助,在中河村新建一個4000平方米的鋼鵝保種場;對康達奶牛專業(yè)合作社進行二期擴建工程,新建牛棚2幢,新增奶牛400頭;擬在大莊村修建一個1萬平方米的養(yǎng)雞場,支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
以上特色產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖數(shù)全面完成了市農(nóng)辦下達的任務(wù)數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十三
2011年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的戰(zhàn)略部署,明確提出了主動融入大市區(qū)、建設(shè)東莞城市新門戶的奮斗目標,突出了產(chǎn)業(yè)升級、城市升級、科技升級這一主線,突出了強作風、提效能、聚民心的執(zhí)政方略,突出了生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展、高效發(fā)展的科學發(fā)展觀。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,全面完成了“十二五”計劃的工作任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為“十三五”時期全面取得建設(shè)小康社會的勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)綜合實力快速增長,經(jīng)濟發(fā)展邁入新常態(tài)?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)積極開動出口、內(nèi)需、投資等三駕馬車,推動主要經(jīng)濟指標快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)變,綜合實力躍升至全市20名左右,位于全市二類鎮(zhèn)街之列。預計2015年生產(chǎn)總值達97.5億元,年均增長7.7%;工業(yè)增加值50.5億元,年均增長6.3%;外貿(mào)出口總額9.9億美元,比增長83.3%;各項稅收總額達15.6億元,比20增長95%;鎮(zhèn)本級財政收入8.3億元,比年增長25.7%;全社會固定資產(chǎn)投24.5億元,年均增長14.7%;村組兩級經(jīng)營總收入3.1億元,增長6.2%;村組兩級純收入1.6億元,增長13.8%;三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的0.44:55.09:44.47調(diào)整為2015年的0.37:49.63:50.0。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)加強,轉(zhuǎn)型升級成效顯著。積極落實高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”、東莞制造2025、機器換人、名牌帶動等戰(zhàn)略,至2015年擁有高新企業(yè)11家、企業(yè)研發(fā)中心2家、中國馳名商標2個、省名牌產(chǎn)品及著名商標18個,共有50家“來料加工”企業(yè)完成形態(tài)轉(zhuǎn)型,三泰環(huán)保漁業(yè)、豪力機械等實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,成功創(chuàng)建為全市僅有的三個省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)之一。推動3家企業(yè)成為市上市后備企業(yè),2家企業(yè)掛牌上市,5家企業(yè)獲得機構(gòu)簽約支持上市。穩(wěn)定發(fā)展食品、服裝、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)參展糖酒會等,推動企業(yè)拓寬市場、創(chuàng)建品牌。創(chuàng)新發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),大力推進南社古村落創(chuàng)建國家4a級景區(qū),全鎮(zhèn)接待游客總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)大幅增長,2015年吸引了央視4次報道。發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快迪卡儂物流等商貿(mào)物流項目建設(shè),推進打造區(qū)域性物流中心。積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略,推進悠派科技等企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,引進全國重點跨境電商企業(yè)下屬子公司及o2o展銷館等項目。適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),建成偉隆國際等一批高檔商貿(mào)住宅項目,推進打造商貿(mào)旺鎮(zhèn)。
(三)招商引資亮點紛呈,重大項目落地開花。完善生產(chǎn)力促進中心、產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)等公共服務(wù)平臺,引進中信銀行等金融機構(gòu),組織企業(yè)參加全國糖酒會等,全力為企業(yè)解決創(chuàng)新、融資、用地等難題。加大招商引資力度,積極改善投資環(huán)境,引進迪卡儂物流、三泰環(huán)保漁業(yè)等一批龍頭優(yōu)質(zhì)項目。推進澤景果品、東莞國藥、珂霓鋼制品等早日順利投產(chǎn),推動華美食品、嘉頓食品、茵茵股份等一批企業(yè)增資擴產(chǎn)。為重大項目提供一對一、“保姆式”、每周督查、每月匯報等跟蹤服務(wù),大力推動生態(tài)食品城、創(chuàng)富中心城、時捷物流項目和迪卡儂物流等4個市重大建設(shè)項目建設(shè),推動悠派科技企業(yè)總部、滔略運動器材增資擴產(chǎn)等項目成為市重大預備項目。其中,康盛創(chuàng)富中心城項目創(chuàng)造了三個“第一”,是全市容積率第一高的工業(yè)項目、全市第一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、全市第一批項目投資審批改革試點?!笆濉逼陂g,全鎮(zhèn)新簽外資項目26宗,合同利用外資4.04億美元,實際利用外資4.4億美元;新簽內(nèi)資項目479宗,合同利用內(nèi)資45.4億元,實際利用內(nèi)資21.2億元。
(四)城市建設(shè)日新月異,魅力形象日益凸顯。以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)發(fā)展,完成“十三五”規(guī)劃編制及7個片區(qū)的控規(guī)編制,提升控規(guī)覆蓋率。推進商貿(mào)中心區(qū)和偉建工業(yè)園升級發(fā)展,完成富盈香茶郡、偉隆國際等房地產(chǎn)項目。加大中心區(qū)建設(shè)力度,“十二五”期間共投入近10億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成鎮(zhèn)體育館、新中心幼兒園、14號路、15號路等工程,配合完成東莞火車站、軌道交通2號線站、新石大路、方中路延長線等市屬重點工程,成為全市具有“一站一軌”的幾個鎮(zhèn)之一,體育館也是全市為數(shù)不多的現(xiàn)代化體育館,基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能不斷完善,大大提升了投資環(huán)境和城市環(huán)境。加快珀樂廣場一期、水泥廠地塊等“三舊”改造,共盤活、整合、統(tǒng)籌各村土地780多畝,實現(xiàn)土地的集約高效利用。順利通過省衛(wèi)生鎮(zhèn)復評,成功創(chuàng)建市生態(tài)村11個,宜居社區(qū)2個,碧水藍天的宜居環(huán)境,提升城市形象。加強“六亂”、違法建筑、違法用地、黃標車淘汰等整治力度,在鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃“夜市”、“鮮花水果街”等擺賣點,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,清理生豬4萬多頭,營造整潔有序的鎮(zhèn)容村貌。進一步完善寒溪河綜合整治方案,營造“一河兩岸”生態(tài)景觀。
(五)民生事業(yè)穩(wěn)步推進,幸福指數(shù)大幅提升。大力提升群眾收入,“十二五”期間全體居民人均可支配收入提升至31024元,年均增長7.6%。加大教育投入力度,共投入5.2億元發(fā)展教育事業(yè),完成第二輪聯(lián)合辦學,全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園21所、公辦中學小學4所、民辦中小學9所。順利通過市教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)評估,啟動新中學建設(shè)。提高社會保障水平,“十二五”期間累計征繳各險種基金約25億元。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),設(shè)立1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,切實構(gòu)建15分鐘衛(wèi)生圈。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,共發(fā)放就業(yè)補貼3425萬元,惠及6.5萬人次。加大扶貧濟困力度,為2.6萬多人次發(fā)放補助津貼5800多萬元,順利推進對口扶貧揭西工作。積極創(chuàng)建省文明鎮(zhèn),文廣大樓、新圖書館建成使用,成功舉辦茶園游會、“百千萬”等群眾文化活動共3560場次,超朗牛過蓢古村落列入“中國傳統(tǒng)村落”,并獲得“中國景觀村落”稱號,茶園游會申報為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁軍優(yōu)屬、計生人口、慈善福利、殘疾人服務(wù)等各項工作扎實推進。
(六)社會治理創(chuàng)新不斷,積極打造平安。強化社會治安管理,推進“四化五警”建設(shè),整合村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,成立輔警大隊,進一步提高路面見警率。深入開展“三打兩建”、“六大專項”、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等整治行動,加強巡防管控、出租屋管理、治安視頻監(jiān)控等工作,促使全鎮(zhèn)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。2011年以來,共立刑事案件5795宗,破案1736宗,抓獲犯罪嫌疑人951人,打掉犯罪團伙46個,抓獲團伙成員278人,破獲命案13宗,查辦治安案件xx72宗,東莞火車站啟用以來轄區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。狠抓矛盾糾紛化解,被確定為全市唯一貫徹實施《廣東省信訪條例》、運用法治方式解決信訪突出問題的試點鎮(zhèn),啟動企業(yè)欠薪欠稅費預警應(yīng)急處置工作機制,2011年以來共調(diào)處各類矛盾糾紛2048宗,調(diào)處成功2039宗,調(diào)解成功率達99.5%;2015年勞資糾紛案件比2010年下降36%,各類到省市上訪案件大幅減少,沒有發(fā)生到省市的群體性的事件,基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強公共安全管理,層層簽訂安全責任書,全面落實“一崗雙責”,重點抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、公共交通安全等專項檢查整治,加快消防隱患整治村摘牌,啟動新消防站建設(shè),各類安全生產(chǎn)事故不斷下降,全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大安全事故。
(七)改革工作切實深化,發(fā)展紅利逐步釋放。深化商事登記改革及后續(xù)管理,成立市場綜合協(xié)管隊伍。2015年全鎮(zhèn)市場主體總量14607戶,創(chuàng)歷史新高,比2010年增長33%,增速在埔田片排名第一。積極推進公交改革,成立公汽公司,依法收回鎮(zhèn)內(nèi)公交經(jīng)營權(quán),投入1400萬元購買新型環(huán)保公交車,成為全市率先開展公交改革的鎮(zhèn)街,社會各界好評如潮。加快醫(yī)療衛(wèi)生改革,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行“政府辦、政府管”模式,選定家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)先行試點,基本實現(xiàn)“群眾小病不出社區(qū)”。深化農(nóng)村綜合改革,推動村組用好治安、環(huán)衛(wèi)和行政管理統(tǒng)籌資金。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易和“三資”監(jiān)管平臺建成使用,共完成交易328宗,交易金額3.5億元。引導村組盤活閑置物業(yè)和建設(shè)經(jīng)營性物業(yè),推進追收節(jié)支減債、組財村管,嚴格控制股東分紅和公益福利增長,推動村組經(jīng)濟多元化發(fā)展?!笆濉逼陂g各村共核銷壞賬445萬元,2015年9月應(yīng)收款項比2010年底下降48.2%,2015年村組兩級資產(chǎn)負債率比2010年下降5.3個百分點。
(八)作風效能不斷優(yōu)化,執(zhí)政能力有效提高。以“為民務(wù)實清廉”為主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及領(lǐng)導干部普遍直接聯(lián)系群眾等工作,狠抓“四風”的問題等整改。截止2015年全鎮(zhèn)18個駐村團隊和輔助團隊,走訪聯(lián)系7400戶群眾、5125個企業(yè),為群眾解決問題724個。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,開展“庸懶散奢”、辦公用房、會議文件等專項整治29項,大幅壓減公務(wù)接待和慶典活動,全面停止新建樓堂館所,有效整治“四風”的問題。大力開展民主評議、明查暗訪、清風行等活動,完善人事、財務(wù)、采購、土地等制度,出臺干部職工外出報告、請假審批等一系列制度,有效提升政府效能。積極開展清華大學培訓、“三紀”教育培訓等活動,大力提升干部隊伍素質(zhì)能力。積極實施鎮(zhèn)領(lǐng)導掛鉤督導、年度任務(wù)分解督導、現(xiàn)場辦公督導等,開展行政審批事項改革、依法行政檢查工作,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。狠抓反腐倡廉工作,強化對政府采購和招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推行國庫集中支付和鎮(zhèn)屬企業(yè)會計委派制度,全面開展整治“小金庫”等專項行動,進一步打造服務(wù)型、廉潔型、高效型、法治型政府。
二、主要工作及成效。
今年以來,面對增速下行的嚴峻形勢,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圍繞“全面深化改革、打造東莞新門戶、開創(chuàng)高水平崛起新局面”的工作思路,迎難而上,攻堅克難,全面做好保增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、強黨建等工作,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。1—9月全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值71.27億元,同比增長8.6%,增速在全市排名第10;全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值34.4億元,增長8%;固定資產(chǎn)投資總額20億元,增長14.3%,固定資產(chǎn)投資排名第5;社會消費品零售額22.6億元,增長12.4%;本級財政可支配收入6.4億元,增長26%;各項稅收總額11.1億元,增長4.7%。主要抓好以下工作:
(一)以三重工作為核心,推進經(jīng)濟建設(shè)。
一是抓好重大產(chǎn)業(yè)推轉(zhuǎn)型。扶持食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織企業(yè)參展糖酒會、廣交會等,進一步推動食品、服裝、電子信息等企業(yè)拓寬市場、集群發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),大力推進南社古村落創(chuàng)建國家4a級景區(qū),成功舉辦茶園游會等活動。1—9月,全鎮(zhèn)接待游客總?cè)藬?shù)超34萬人次,同比增長24.1%,央視四次聚焦。乘勢發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快迪卡儂物流、時捷物流等商貿(mào)物流項目建設(shè),總投資達23億元,推進打造區(qū)域性物流中心。適時發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè),積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,引進全國重點跨境電商企業(yè)下屬子公司,共建全市首家雙向交易的跨境電商o2o展銷館、大學生跨境電商創(chuàng)業(yè)基地等,推動打造跨境電商服務(wù)強鎮(zhèn)。適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),建成偉隆國際等一批高檔商貿(mào)住宅項目。
二是抓好重大科技促創(chuàng)新。全力實施科技強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,每年安排1300萬元支持企業(yè)創(chuàng)新,依托生產(chǎn)力促進中心和行業(yè)協(xié)會,積極推動企業(yè)與華南理工大學等開展產(chǎn)學研合作。大力落實高科技企業(yè)造林育苗行動,推動富本電梯等7家企業(yè)申請認定高企,馳名電子等14家企業(yè)申請納入高企培育庫。積極落實東莞制造2025戰(zhàn)略,以智能化改造推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,超額完成伺服節(jié)能改造、電機能效提升等任務(wù),共有14家企業(yè)開展“機器換人”項目,億元。深入實施標準化戰(zhàn)略,成功通過“省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)”的考核驗收,成為全市僅有的3個試點鎮(zhèn)之一。大力實施金融創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動新比克斯、富本電梯掛牌上市,悠派科技等3家企業(yè)成為市上市后備企業(yè),華源等5家企業(yè)準備掛牌“新三板”,推進打造上市企業(yè)板塊。
三是抓好重大項目強龍頭。我們把項目建設(shè)作為重中之重,大力實施領(lǐng)導掛鉤、定期協(xié)調(diào)、督查通報、保姆式服務(wù)等機制,促使生態(tài)食品城等4個重大項目完成年度計劃達97.8%。深入開展走訪服務(wù)企業(yè),協(xié)助企業(yè)解決用電、用地、融資等問題。1—9月共協(xié)助企業(yè)申請各類扶持、獎勵967萬元。積極赴臺灣、深圳、上海等開展招商推介、拜訪企業(yè)總部,1—9月引進內(nèi)資70宗,協(xié)議投資總額xx.92億元,同比增長39%,特別是引進百利食品、葡萄牙丹可曲奇等優(yōu)質(zhì)項目。利用閑置廠房土地引進高捷紙品、珂霓鋼制品等外資項目,投資總額2154萬美元。促成悠派科技總部項目納入市重大預備項目,推動新盟、韜略、茵茵股份等增資擴產(chǎn),1—9月增資合同利用外資6665萬美元,增長20.8%;內(nèi)資增資1.8億元,增長78.47%。推動澤景果品物流園順利開業(yè),為小刀電動車、魅海電子等投產(chǎn)服務(wù),創(chuàng)造了“速度”。
(二)以生態(tài)宜居為目標,推進城市建設(shè)。
一是規(guī)劃更加科學。以優(yōu)化規(guī)劃布局引領(lǐng)城市發(fā)展,完成總規(guī)修改,12個片區(qū)有7個通過控規(guī),啟動盧邊—寒溪水片區(qū)和南社片區(qū)的控規(guī)編制工作。統(tǒng)籌盤活土地資源,今年統(tǒng)籌各村土地780多畝,盤活存量土地211畝,處置閑置土地72.3畝,增強項目承載力和土地保障力。推進東岳珀樂片區(qū)連片組團式“三舊”改造試點工作,目前已完成前期研究,舊村地塊完成一期供地,水泥廠地塊正推進供地。尤其是積極盤活鎮(zhèn)屬物業(yè)資產(chǎn),利用第八工業(yè)區(qū)舊廠房,創(chuàng)新利用“三不變”的改造模式,成功引進投資1.8億元的沃森不銹鋼產(chǎn)業(yè)園落戶,有效提升東莞火車站地區(qū)的城市形象。
二是功能更加完善。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以更高的定位和品位,大力提升城市門戶形象。積極加快市鎮(zhèn)重點工程建設(shè),體育館即將投入使用,進一步增強中心區(qū)魅力。14號路、15號路、秋源路、新石大路配套工程完工,方中路延長線、茶興北路升級改造、桑茶快線等工程正抓緊推進,不斷構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進火車站周邊開發(fā)、中心區(qū)高壓線改造、自來水管改造等工程,中學排站、渡頭二排站排站、中心區(qū)排站已投入使用,不斷提升城市形象和功能。
三是環(huán)境更加優(yōu)美。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)鎮(zhèn)為契機,開展“六亂”等整治專項行動,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染后續(xù)監(jiān)管,營造整潔有序的市容環(huán)境。推進生態(tài)宜居建設(shè),加快黃標車及老舊車淘汰更新工作,進一步優(yōu)化寒溪河“一河兩岸”生態(tài)景觀,實施東洲排渠生態(tài)修復綜合治理,成功創(chuàng)建11個市生態(tài)村,營造了碧水藍天的人居環(huán)境。保持對違章建筑、違法用地等高壓態(tài)勢,今年查處違法建筑5宗,面積1.2萬平方米。處理違法用地74宗,整改面積513.2畝。立案查處新增違法用地6宗,面積64.75畝,特別是整治了下朗村“較椅環(huán)”處占用土地建設(shè)廠房等違法用地,省對我鎮(zhèn)違法用地整治表示了肯定。
(三)以創(chuàng)新管理為抓手,推進社會建設(shè)。
一是社會治安抓得嚴。切實打擊各類違法犯罪行為,1—9月共接報違法犯罪警情2389宗,同比下降12.33%;其中立刑事案件1342宗,下降12.4%,破案率上升4.4%。開展“3+2+2”專項打擊整治行動,9月份我鎮(zhèn)全市第7,其中打擊整治涉食藥假犯罪專項行動排名第1。重點打擊涉盜搶違法犯罪,持續(xù)開展“治摩”整治行動,查處“涉摩涉電”交通違法行為2619宗,查扣各類違法摩托車2567輛,1—9月飛車搶奪警情218宗,下降54.2%。強化社會面防控工作,全鎮(zhèn)高清視頻系統(tǒng)125個視頻監(jiān)控點建設(shè)基本完成,是我市首個采用svac標準建設(shè)的高清視頻系統(tǒng)。大力加強火車站安保工作,東莞火車站啟用以來轄區(qū)實現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”。
二是公共安全抓得牢。加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展地毯式大排查,1—9月共檢查企業(yè)1795家,隱患整改率達94.6%。加強食品安全監(jiān)管,端掉制售假貨、私宰肉窩點等5個,5家學校食堂已完成“陽光廚房”建設(shè)。強化消防安全管理,加快新消防站建設(shè),提升火災防控和救援能力。以消防安全管理“網(wǎng)格化”為抓手,全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))全部完成消防安全網(wǎng)格化信息應(yīng)用平臺建設(shè)。以增埗、超朗等火災隱患重點整治村為突破口,今年嚴格檢查單位765家,發(fā)現(xiàn)火災隱患481處,督促整改隱患465處。持續(xù)開展酒駕毒駕等多個專項整治行動,依法查處交通違法行為7405宗,截至10月全鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故44宗,同比下降43.6%。
三是矛盾糾紛抓得穩(wěn)。緊抓重點領(lǐng)域和敏感節(jié)點維穩(wěn)安保工作,確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大群體性的事件。貫徹落實《廣東省信訪條例》,妥善化解唐可運等一批信訪老戶問題,推動圣心公司完成資產(chǎn)拍賣工作,切實維護社會大局穩(wěn)定。今年1—9月,全鎮(zhèn)共排查受理矛盾糾紛145起,成功化解143起,化解率98%。強化精神病人、青少年群體等重點人員的服務(wù)管理,成立平安建設(shè)促進會,充分發(fā)揮社會組織參與社會矛盾化解、突發(fā)事件處置、法制宣傳教育、發(fā)動群眾參與的積極作用。成立鎮(zhèn)法學會,加強法學理論研究工作,不斷拓寬司法為民的服務(wù)領(lǐng)域。
(四)以幸福保障為重點,推進民生建設(shè)。
一是推進保障安民。投入1.17億元發(fā)展教育事業(yè),中學中考進步幅度全市排名第二,4名學生代表省出戰(zhàn)央視直播的全國漢字聽寫大會獲“最佳風尚獎”。新中學啟動前期設(shè)計,新中心幼兒園即將完工。加強社會保障,1—9月發(fā)放各類補助津貼1000多萬元,各險種參保人數(shù)37.7萬人次,發(fā)放各種保險待遇逾1億元。做好就業(yè)保障,舉辦62場各類招聘會,為731家次鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和xx51人次求職者提供服務(wù),發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助562.6萬元。做好新莞人管理服務(wù),22名新莞人獲入戶資格,372名新莞人子女獲公辦學位。高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作,2015年統(tǒng)籌幫扶資金460萬元,深入推進蔬菜種植基地項目,完成莞揭同心路等村項目26個,開展幫扶項目1597個,截至9月我鎮(zhèn)對口幫扶村集體平均經(jīng)濟收入xx.2萬元,比幫扶前0.95萬元增加xx倍。
二是推進文化惠民。以南社、牛過蓢古村落等古跡為核心,策劃推廣多條旅游線路,促進古跡游與生態(tài)游、工業(yè)游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極舉辦“味道”系列活動,承辦省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)美食節(jié),向世界展示了東莞的歷史文化特色。豐富群眾文化生活,舉辦百場培訓3期,舉辦千場演出30場,放映電影180多場。積極開展全民健身、籃球比賽等活動,榮獲省第十四屆運動會射擊田徑項目3塊金牌、市首屆殘疾人運動會總分第一名。積極創(chuàng)建廣東省文明鎮(zhèn),承辦道德講堂總堂、“東莞好人”頒獎典禮等活動,創(chuàng)作《價值觀護航中國夢》等原創(chuàng)歌曲,唱響踐行核心價值的時代主旋律。
三是推進改革為民。強化鞏固商事登記制度改革成果,推行“三證合一、一照一碼”、市場主體住所(經(jīng)營場所)申報制、企業(yè)集群注冊等多項改革,充分釋放制度紅利和市場內(nèi)生動力,1—9月共核發(fā)“三證合一”企業(yè)195戶。2015年,我鎮(zhèn)新增市場主體xx69戶,增長10.87%,創(chuàng)歷史新高。加快推進公立醫(yī)院改革,實施醫(yī)藥分開、取消藥品加成政策,藥品實行零差價銷售,政策性虧損由鎮(zhèn)財政全額補助。深入實施農(nóng)村綜合改革,整合村組隊三級資源,解決村組收不抵支等問題,截至9月底,全面完成組財村管統(tǒng)籌工作。強化集體資產(chǎn)上平臺使用,1—9月資產(chǎn)交易平臺共完成194宗交易,總金額1.42億元,總溢價714.4萬元。
(五)以三嚴三實為載體,推進黨的建設(shè)。
一是抓隊伍建設(shè),強素質(zhì)能力。加強干部教育,組織干部到清華大學等國內(nèi)重點高校開展培訓。組織開展主題黨課、“同在莞邑、頌歌獻黨”等活動20多場次,提升黨員干部綜合素質(zhì)。嚴格規(guī)范選人用人程序,今年以來共辦理干部任免70人,其中新提拔任用干部14人、交流及理順職務(wù)xx人。從嚴管理干部,今年以來共查辦黨員違紀案件9宗、處分9人,樹立黨員在群眾中的.正面形象。
二是抓基層黨建,促固本強基。開展軟弱渙散黨組織整頓工作,制定“一社區(qū)一策略”,圩和茶溪社區(qū)的第一書記進駐開展整頓。做好黨員發(fā)展工作,今年新發(fā)展黨員25名、預備黨員轉(zhuǎn)正33名。創(chuàng)新基層治理方式,全面推行選聘“兩新”黨員擔任村黨工委委員工作。提升“兩新”組織建設(shè),做好“陽光雨”黨員服務(wù)中心建設(shè),選定華美、慧美、京華等黨支部建設(shè)黨建工作示范點。
三是抓作風建設(shè),提執(zhí)政效能。以“三嚴三實”活動為抓手,全面開展領(lǐng)導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作,累計開展駐點走訪活動42次,走訪群眾9185人次,走訪企業(yè)6472家次,解決困難問題956個。開展基層違紀違法線索集中排查,上報違紀違法線索15條。啟用12345政府服務(wù)熱線,處理群眾反映的效能投訴3宗。以開展“清風行”行動為契機,深入自查自糾,開展“整治違規(guī)集資建廠房物業(yè)”、“整治違規(guī)打高爾夫球”等專項治理行動,有效遏制“四風”突出問題。
三、主要存在問題。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中仍面臨著一些困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
(一)綜合實力有待增強??傮w上我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量仍然偏小,全市排名20位左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,以工業(yè)企業(yè)為主,缺乏投資大、科技高、帶動強的大項目。由于受宏觀經(jīng)濟、成本上升等因素影響,部分經(jīng)濟指標增速放緩。村級集體經(jīng)濟實力仍顯薄弱,增收渠道和發(fā)展空間有限。
(二)項目建設(shè)有待加快。受用地、規(guī)劃、審批等影響,近幾年我鎮(zhèn)無重大項目實現(xiàn)投產(chǎn),4個重大項目進展不夠快,火車站周邊開發(fā)、桑茶快線、新中學、部分企業(yè)搬遷等民生工程進展不夠快。用地資源緊缺,華陽集團等項目落地困難,全鎮(zhèn)有18個工程缺少636畝用地指標。
(三)社會管理有待優(yōu)化。由于我鎮(zhèn)財力有限,教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)的投入及發(fā)展還不夠快,社會保障、環(huán)境治理、安全管理等長效機制尚未完全建立,勞資糾紛、信訪矛盾等部分不穩(wěn)定因素依然存在,社會管理形勢仍然嚴峻。
(四)執(zhí)行落實有待提高。經(jīng)過群眾路線和“三嚴三實”活動,全鎮(zhèn)干部群眾的思想作風有了較大的轉(zhuǎn)變,但面對新常態(tài)的發(fā)展形勢,仍然缺乏推動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路措施,抓執(zhí)行、促落實、敢發(fā)展的能力尚待進一步提升。
對于以上這些問題,我們將高度重視,認真研究對策加以解決。
四、未來五年的工作目標及安排。
“十三五”時期是深化發(fā)展的最佳黃金期、關(guān)鍵期。我們已經(jīng)有了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、政策支持和歷史機遇,還有良好的思想基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ),天時、地利、人和三者兼?zhèn)洹!笆濉睍r期我鎮(zhèn)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習總書記系列重要講話精神為指導,圍繞建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”及“三個走在前列”的戰(zhàn)略部署,緊緊抓住新常態(tài)發(fā)展、納入中心組團、一站一軌開通等有利機遇,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,大力抓好轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、城市環(huán)境、民生幸福、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨等工作,努力把打造成為東莞城市新門戶,推動全面建成小康社會。力爭到,經(jīng)濟總量和人均可支配收入達到全市中上發(fā)展水平,生產(chǎn)總值達到137億元,年均增長7.5%;工業(yè)增加值65億元,年均增長6.2%;爭取實際利用外資達1.8億美元,年均增長9%;出口總額達15.2億美元,年均增長9%;固定資產(chǎn)投資年均增長10%;三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.3:48.4:51.3,高新技術(shù)企業(yè)力爭突破30家;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在1.05%以內(nèi),全體居民人均可支配收入達33506元。具體工作要抓好以下工作:
(一)打好轉(zhuǎn)型牌,建設(shè)實力強鎮(zhèn)。
以創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導,先進制造業(yè)為核心,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。
一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。壯大提升食品、服裝、電子等優(yōu)勢制造業(yè)的科技含量,形成一批先進制造業(yè)龍頭企業(yè),打響中國食品、服裝、電子信息名鎮(zhèn)品牌。加快南社古村落片區(qū)創(chuàng)建在嶺南人文生態(tài)勝地,打造東莞民俗文化歷史名片。大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),依托跨境電商o2o展銷中心、奧諾絲電商孵化園等,打造成為電商服務(wù)強鎮(zhèn),重點發(fā)展商貿(mào)零售、融資租賃、研發(fā)創(chuàng)意、管理咨詢等服務(wù)業(yè)。積極構(gòu)建以鐵路物流為帶動的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域性物流中心。利用三泰環(huán)保漁等項目,發(fā)展特色都市農(nóng)業(yè)。
二是推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。大力引導企業(yè)與天使基金、金融機構(gòu)以及高校等合作,加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研資介”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。推動企業(yè)建設(shè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心,提高全社會研發(fā)投入,力爭每年新增至少4家高新技術(shù)企業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略,支持企業(yè)創(chuàng)建名牌名標、建設(shè)營銷中心。貫徹落實東莞制造2025戰(zhàn)略,引導企業(yè)“機器換人”、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造。推動華源、悠派等企業(yè)上市,打造上市企業(yè)板塊。
三是大力加強招商引資。全面深化與廣東自貿(mào)區(qū)、港澳臺地區(qū)、市中心組團的合作交流,借助火車站增設(shè)口岸功能,承接廣東鐵路國際物流基地的輻射效應(yīng),全面提升開放型經(jīng)濟水平。針對世界或中國500強企業(yè)和“四新經(jīng)濟”,組織赴臺灣、歐洲等開展招商推介活動,大力引進高科技、高效益、高稅收企業(yè)。深化以民引外、以商引商、登門招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商等機制,推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),實現(xiàn)“零地增資”。
四是全力做好項目建設(shè)。保障和服務(wù)重大項目建設(shè),簡化項目審批手續(xù),對情況特殊的項目特批特審,加快項目建設(shè)進度。建立重大項目每周巡查、每月督導、年度考核以及現(xiàn)場辦公會等制度,及時解決項目建設(shè)中的存在問題。積極促進內(nèi)源型經(jīng)濟發(fā)展壯大,開展走訪服務(wù)企業(yè)活動,解決用工用電用地等問題。全面實施小微企業(yè)規(guī)模培育計劃、成長型中小企業(yè)培育計劃,推動企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、兼并重組、增資擴產(chǎn)、建設(shè)總部等做強做大。
(二)打好環(huán)境牌,建設(shè)美麗。
將工作重點從“修路”轉(zhuǎn)到“建城”上來,加快融入大市區(qū),全面提升城市魅力。
一是高起點完善規(guī)劃布局。以國際化、超前化視野,加快推進火車站及軌道站周邊tod開發(fā)等控規(guī)編制工作,優(yōu)化城市空間開發(fā)格局,以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)跨越發(fā)展。引進有實力的開發(fā)商,加快珀樂廣場等“三舊”改造步伐,加大對閑置用地及廠房的處置力度,提高土地效益水平。創(chuàng)新土地集約利用機制,加強農(nóng)村土地統(tǒng)籌,加強農(nóng)村土地收儲,為發(fā)展提供用地保障。加強規(guī)劃的剛性執(zhí)行,推進“多規(guī)合一”和全鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展“一張圖”管理,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
二是高標準推進基礎(chǔ)建設(shè)。以鐵路交通樞紐為依托,做好火車站周邊配套開發(fā)建設(shè),加快軌道交通2號線站tod綜合開發(fā),全面提升火車站周邊地區(qū)形象。推動茶興南路升級改造工程盡快上馬,爭取恢復桑茶快速路建設(shè),完善路網(wǎng)建設(shè)。完善城市配套設(shè)施,升級改造火車站南片區(qū)防洪排澇系統(tǒng),加快內(nèi)污水次支管網(wǎng)等工程建設(shè)。配合做好220kv茶寮站建設(shè),開展自來水新管網(wǎng)鋪設(shè)和舊管網(wǎng)改造工作。在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作。
三是高水平打造城市亮點。依托東莞火車站、軌道交通2號線,全面升級城市中心區(qū),積極發(fā)展商貿(mào)、居住、金融、物流、酒店、娛樂等產(chǎn)業(yè),建設(shè)高級公寓、高品質(zhì)花園、高檔寫字樓,打造城市會客廳,崛起一座東莞城市新門戶。進一步完善中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計,組織編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。依托寒溪河加快房地產(chǎn)項目建設(shè),打造“一河兩岸”的灣區(qū)景觀。抓住被納入市中心組團的機遇,引進大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,布置建設(shè)地標式建筑,有效發(fā)揮中心區(qū)的輻射和服務(wù)作用。
四是高質(zhì)量加強宜居建設(shè)。加強衛(wèi)生環(huán)境整治,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕臟亂差等現(xiàn)象。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,落實環(huán)境保護規(guī)劃修編工作,推進土壤、大氣、河涌等污染治理及生態(tài)修復,加強企業(yè)“三廢”排放監(jiān)管,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強化對違章建筑和違法用地的源頭監(jiān)管,實行網(wǎng)格化巡查、全天候監(jiān)管。推進美麗幸福村居和“小山小湖”社區(qū)公園建設(shè),打造一批具有嶺南特色的宜居村。
(三)打好治理牌,建設(shè)和諧社會。
運用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會管理模式,強化社會綜合治理,凈化社會治安環(huán)境,化解矛盾維護穩(wěn)定,推進農(nóng)村綜合改革,全力打造平安和諧。
一是重拳抓好社會治安。實施科技強警戰(zhàn)略,完善高清視頻監(jiān)控和治安卡口建設(shè),嚴密布建和完善治安防控“天網(wǎng)”。充實基層警力巡邏布控,強化“大治安”、“大巡警”體系。健全社會治安管理長效機制,深入開展各類專項行動,嚴密防范和懲治打擊違法犯罪行為,加強人流密集地段的安保工作。
二是嚴厲維護公共安全。全面實行消防安全網(wǎng)格化管理,大力整治火災隱患重點村和企業(yè)。堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,全面抓好安全生產(chǎn)隱患排查和督導整治。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,構(gòu)建人防、物防、技防全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面提升食品藥品安全系數(shù)。加強道路安全管理和巡查整治,嚴厲處置交通違法行為。完善應(yīng)急管理制度,加強對突發(fā)事故、公共安全事件的預防預警和應(yīng)急救援能力。
三是依法加強信訪維穩(wěn)。健全綜治信訪維穩(wěn)平臺建設(shè),設(shè)立訴前法律工作室,推進訴訪分離工作。強化矛盾糾紛排查調(diào)處,完善調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。推進人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作體制機制創(chuàng)新,暢通民意訴求渠道。
四是改革推進農(nóng)村治理。深化農(nóng)村綜合改革,完善村社會管理服務(wù)機制。加強鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,支持集體經(jīng)濟以土地、物業(yè)或自有資金,通過多種方式,參與“三舊”改造、園區(qū)開發(fā)等投資項目。加強村組增資減債工作,穩(wěn)步推進“兩個平臺”建設(shè)。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,協(xié)助村組新建經(jīng)營性物業(yè)、盤活閑置物業(yè)、升級到期物業(yè),促進村組經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(四)打好民生牌,建設(shè)幸福家園。
一是完善社會保障。進一步拓寬社保覆蓋面,穩(wěn)步提升社保待遇水平。完善社會救助體系,落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、住房保障等政策,積極開展醫(yī)療救助、教育救助、居家養(yǎng)老等工作。加強慈善福利體系建設(shè),加大對社會弱勢群體的扶助力度,進一步完善殘疾人康復就業(yè)服務(wù),扎實推進婦女兒童維權(quán)和服務(wù)工作。加強人口計生服務(wù)管理,落實全面二孩政策,深入推進優(yōu)生健康工程。
二是積極擴大就業(yè)。全面健全鎮(zhèn)村就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的孵化基地,全面落實自主創(chuàng)業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)成功獎勵等優(yōu)惠政策,繼續(xù)實施大中專畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)崗位津貼、靈活就業(yè)社保補貼。深入推廣“村民車間”等就業(yè)安置形式,增加農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位。實施全民技能提升和儲備計劃,提升勞動者能力素質(zhì)。健全勞資關(guān)系預警研判機制、勞資維穩(wěn)聯(lián)動機制和打擊欠薪長效機制,暢通職工表達合理訴求渠道。
三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,積極創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點規(guī)劃布局,打造15分鐘“健康服務(wù)圈”。健全社保診療轉(zhuǎn)診體系,切實解決群眾看病難、看病貴問題。
四是優(yōu)先發(fā)展教育。優(yōu)化學校資源配置,加快中學新校區(qū)建設(shè)工作,完善教學設(shè)施設(shè)備。實施“強師工程”,積極開展教師專業(yè)培訓,完善教師績效考核和激勵機制,不斷提高教師隊伍素質(zhì)能力。推動公辦學校學位挖潛擴容,探索向民辦學校購買學位,穩(wěn)步擴大“新莞人”子女入讀公辦學校比例,推進教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。
五是繁榮發(fā)展文化。深入推進“文化惠民”工程,廣泛開展“百千萬”等群眾性文化活動,不斷豐富群眾文化生活。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳、道德講堂、東莞好人評洗、城市暖流等主題教育。實施“文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,挖掘、保護和傳承歷史文化遺產(chǎn)。加強對南社古建筑群、牛過蓢古村落等文化旅游資源的綜合開發(fā)利用,打造文化旅游精品路線。
(五)打好作風牌,建設(shè)高效政府。
一是加強作風建設(shè)。積極開展“三嚴三實”活動,進一步加強干部隊伍作風建設(shè)。積極開展窗口作風、會風文風等整治活動,努力推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好民主評議、明查暗訪、現(xiàn)場辦公、督查問責、班子掛鉤等制度落實,加快建立“三個清單”,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,完善以責任追究為重點的作風建設(shè)督查體系。
二是全面深化改革。進一步做好商事制度改革后續(xù)監(jiān)管,推開三證合一、電子化網(wǎng)上登記等改革措施。推進東岳—珀樂片區(qū)“三舊”改造試點、康盛創(chuàng)富中心城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地試點等工作。深化行政審批制度改革、項目投資建設(shè)“直接落地”改革等,配合市編制和公布政府部門權(quán)責清單,完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行機制。大力推進并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦事等,推進政府向社會組織購買公共服務(wù)。
三是推進依法治鎮(zhèn)。以落實《廣東省信訪條例》有效預防和化解社會矛盾為主線,提升矛盾糾紛化解能力。開展鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心建設(shè),選取圩社區(qū)作為試點,以點帶面著力搭建鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)平臺。加強法治文化陣地建設(shè),制定普法規(guī)劃,組織學法考試、專題培訓、法治宣傳等活動。
四是加強隊伍建設(shè)。以開展“三嚴三實”活動、領(lǐng)導干部普遍駐點聯(lián)系群眾工作為契機,加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),以赴清華大學等高校培訓為契機,提升干部隊伍的素質(zhì)能力。大力實施人才戰(zhàn)略,面向全國引進創(chuàng)新型人才、高精尖人才。完善干部競崗、選撥等機制,激發(fā)鎮(zhèn)的人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革,完善機關(guān)事業(yè)單位工資管理,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五、工作目標及安排。
20xx年,我鎮(zhèn)將貫徹落實市委、市政府的決策部署,圍繞“全面深化改革、打造東莞新門戶、開創(chuàng)高水平崛起新局面”的工作思路,以建設(shè)東莞新門戶為目標,全面加快城市建設(shè)、項目建設(shè)、民生事業(yè)、社會管理和黨的建設(shè),把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快實現(xiàn)高水平崛起。重點做好“六個突出”工作:
(一)突出經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),力促轉(zhuǎn)型增長。
一是抓住轉(zhuǎn)型升級這個興奮點。加快食品、服裝、電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端拓展。做好標準化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭標準登記率達90%以上。設(shè)立專項資金,扶持食品、服裝等企業(yè)參加海博會、全國糖酒會等展會,助推企業(yè)開拓市場。借助火車站和輕軌站,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),力爭建成人氣旺盛、有輻射力的商圈。繁榮發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),加快南社創(chuàng)建國家級4a景區(qū),整合南社、牛過蓢、茶園游會等旅游資源,加強包裝策劃,打造嶺南人文生態(tài)旅游勝地。
二是抓住科技創(chuàng)新這個動力源。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建立高新技術(shù)企業(yè)認定后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)企業(yè)條件成熟程度,組織申報一批、培育發(fā)展一批、選擇儲備一批,進一步強化高新技術(shù)企業(yè)孵化能力,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)4家,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達104.7億元。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭r&d投入達1.8億元,設(shè)立研發(fā)機構(gòu),力爭20xx年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達40.5%。實施金融創(chuàng)新,推進華源包裝等5家企業(yè)掛牌新三板。
三是抓住項目建設(shè)這個突破口。加快重大項目建設(shè),強化領(lǐng)導包干、督查考核等機制,推動重大項目早日投產(chǎn)達效。力爭時捷物流項目投產(chǎn),生態(tài)食品城一期二期投入使用,康盛創(chuàng)富中心城完成一期二期工程建設(shè),迪卡儂物流項目完成1、2號倉庫及配套設(shè)施建設(shè)。積極謀劃新的重大項目,推動悠派科技、韜略運動器材轉(zhuǎn)為市重大建設(shè)項目,推動森瑪仕電路增資擴產(chǎn)項目及新中學項目申報市重大預備項目。
四是抓住招商引資這個著力點。強化招商引資工作,明確招商引資任務(wù),并細分到各村、各部門,形成招商引資強大合力。瞄準“有稅經(jīng)濟”,嚴格項目準入,全面盤活舊廠房和閑置土地。與優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接,促進華陽集團現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項目落地。拓寬招商引資思路,大力推行“零地”招商,推動新盟食品、森瑪仕電路、韜略運動器材等項目增資擴產(chǎn)。
(二)突出城市環(huán)境,力促生態(tài)宜居。
一是堅持規(guī)劃先行。進一步完善城市規(guī)劃布局,高標準開展規(guī)劃編制工作,爭取完成中心區(qū)、增埗片區(qū)的控規(guī)調(diào)整工作,加快京山片區(qū)、鐵路沿線(二區(qū))、塘角片區(qū)、盧邊—寒溪水片區(qū)、南社片區(qū)等5個片區(qū)的控規(guī)編制工作,提高控規(guī)編制的覆蓋率。加快全鎮(zhèn)綜合交通專項規(guī)劃編制工作。大力推進土地統(tǒng)籌,以處置閑置土地、閑置廠房為抓手,積極盤活土地資源。
二是打造亮點工程。積極打造新型城鎮(zhèn)中心區(qū),提升城市配套功能,加快新中學、新消防站、京山街頭公園等工程建設(shè),爭取新中心幼兒園投入使用,積極推進中心區(qū)、火車站地區(qū)高壓線改造工程。進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè),積極推動茶興北路升級改造、桑茶快速路工程建設(shè)前期工作,加快14號路二期、中心區(qū)二期及三期道路等路網(wǎng)工程建設(shè)。推動“三舊”改造工作,力促珀樂廣場一期項目開工建設(shè)。進一步爭取東莞火車站增設(shè)口岸功能。加快下朗、沙墩、超朗等農(nóng)民公寓建設(shè)。
(三)扮靚城市環(huán)境。加快國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐,改善城市衛(wèi)生環(huán)境,爭取市級生態(tài)村創(chuàng)建率達80%以上。加強村容村貌整治,推進美麗幸福村居、“小山小湖”社區(qū)公園建設(shè),美化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管,推進喜威等部分企業(yè)整治搬遷工作。加強對違章建筑、違法用地、禽畜養(yǎng)殖污染等排查整治,加快黃標車淘汰,推動落實寒溪河等內(nèi)河道環(huán)境治理工作,確保內(nèi)河道水質(zhì)達標。
(三)突出社會管理,力促穩(wěn)定和諧。
一是亮劍社會安全。加強社會治安管理,開展各類專項打擊行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動,提升高清視頻防控水平,加強東莞火車站、學校等重點區(qū)域周邊安保工作。落實安全生產(chǎn)管理,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,遏制重特大事故發(fā)生。狠抓食品藥品安全管理,嚴厲打擊食品藥品制假售假行為,確保食品藥品衛(wèi)生安全。加強道路安全管理,嚴厲打擊醉駕、酒駕、非法超限超載運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為,保障道路交通安全。
二是共筑和諧大局。積極推廣《廣東省信訪條例》試點工作經(jīng)驗,積極運動法治思維和法治方式解決信訪問題,暢通信訪渠道。強化矛盾糾紛化解,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,做好人民調(diào)解、法律援助等工作,切實將矛盾化解在基層。加快和諧勞動關(guān)系示范區(qū)創(chuàng)建工作,完善勞動關(guān)系風險預警與應(yīng)急處置機制,嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為。完善基層綜治平臺建設(shè),進一步筑牢社會和諧穩(wěn)定大局。
三是深推改革發(fā)展。深化商事登記改革,提升“5115”服務(wù)承諾等改革措施的實施水平,不斷完善后續(xù)監(jiān)管工作,進一步擴大商事登記改革成效。深化農(nóng)村綜合改革,探索農(nóng)村土地確權(quán)改革,完善集體資產(chǎn)交易和監(jiān)管機制,推進股權(quán)制度改革,謀劃發(fā)展新型都市農(nóng)業(yè)。深化涉法涉訴信訪改革,積極做好涉法涉訴信訪事項退出普通信訪領(lǐng)域后的善后銜接工作,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
(四)突出民生事業(yè),力促幸福共享。
一要實施文化惠民,唱響文化名鎮(zhèn)品牌。以踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入開展讀書節(jié)等主題文化活動,深入挖掘南社“孝德村”,進一步創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)。整合百場培訓、千場演出和萬場電影等資源,繼續(xù)舉辦“粵韻飛揚”、“勞動者之歌”等本土文化活動,豐富群眾精神文化生活。深入開展主題藝術(shù)創(chuàng)作,打造一批文化藝術(shù)精品。深入開展“掃黃打非”專項行動,加大娛樂場所和網(wǎng)吧專項治理。
二要優(yōu)化教育質(zhì)量,打造學在口碑。大力發(fā)展學前教育,加強幼兒園標準化建設(shè),加快增益、冠華幼兒園工程建設(shè),爭取實現(xiàn)戶籍兒童與公辦幼兒園學位公積比例達100%。均衡發(fā)展義務(wù)教育,積極推進課程改革,提高教學質(zhì)量,穩(wěn)步開展新莞人子女“積分”入學。優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育,加強對民辦學校的監(jiān)督管理,力爭創(chuàng)辦1—2所市一級學校。實施“強師工程”,加強教師培訓,提升治校能力,打造一支教育教學水平較高的教師隊伍。
三要普惠民生保障,推進幸福家園建設(shè)。提升社會保障水平,提高參保人員保險待遇,拓寬社保覆蓋范圍。加大社會救助力度,落實最低生活保障、困難住房等政策,保障群眾基本生活。促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化就業(yè)指導服務(wù),落實就業(yè)補貼工作。優(yōu)先發(fā)展公交運輸,提升客運服務(wù)質(zhì)量。做好春運部署,整治非法營運,開展“打非治違”專項行動,保障群眾平安出行。改進醫(yī)療衛(wèi)生,繼續(xù)推進醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全面推行家庭醫(yī)生制度,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)突出黨建保障,力促效能提升。
一要強化隊伍建設(shè)增能力。完善選拔機制,加強人才引進,注重培養(yǎng)年輕干部,繼續(xù)采取專題講座、黨員培訓班等形式,提升綜合素質(zhì)。規(guī)范黨員發(fā)展,探索實行“黨員發(fā)展積分制”,全面推行選聘“兩新”黨員擔任村黨工委委員工作。推進人事改革,完善工資管理制度,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作積極性。落實黨風廉政,嚴格執(zhí)行重大事項報告、述職述廉、民主評議,定期整頓突出問題,促進權(quán)力規(guī)范運行,切實杜絕腐敗現(xiàn)象。
二要深化“三嚴三實”強黨建。繼續(xù)深入開展“三嚴三實”活動,持之以恒加快作風建設(shè)。抓好思想教育工作,強化黨員干部“嚴實”觀念。抓好駐點聯(lián)系工作,幫助群眾解決實際困難。抓好軟弱渙散黨組織整頓、“三會一課”等,加強支部建設(shè),提升支部戰(zhàn)斗力。抓好制度體系,加快建立“三個清單”,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等現(xiàn)象,把作風建設(shè)落到實處。
三要加強效能建設(shè)促落實。推進網(wǎng)上行政系統(tǒng)建設(shè),配合省市做好網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),力爭將有關(guān)行政辦事事項通過網(wǎng)上辦理,讓群眾切身感受辦事效率。加大行政效能處理投訴力度,進一步拓寬投訴渠道,通過走訪、暗訪、座談、電話咨詢等方式開展行政效能投訴工作。對行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為、慢作為等違規(guī)行為要嚴厲查處,切實促進依法行政,轉(zhuǎn)變行政機關(guān)作風。嚴格工作問責,加大對年度重點工作的督查力度,提高工作執(zhí)行力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十四
根據(jù)萬委辦〔20xx〕108號文件精神,我鎮(zhèn)及時召開專題會議,認真總結(jié)過去五年工作,深入研究謀劃“十三五”工作思路,科學安排20xx年主要工作。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃的目標要求,堅持以黨的十八大精神為指導,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收,基礎(chǔ)設(shè)施變貌,安全維穩(wěn)促和,基層黨建強基”為工作主線,全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,較好的實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標。20xx年底,預計全鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值6760萬元,同比增長5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入6838元,同比增長7%。
(一)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進。重視產(chǎn)業(yè)調(diào)整,借助“巴萬高速”啟動建設(shè)和魏家至鐵礦省道s302線即將升級改造的有利時機和達州、萬源兩級領(lǐng)導及部門幫扶的優(yōu)勢資源,突出地域區(qū)位優(yōu)勢和勞務(wù)開發(fā)。一是發(fā)展了馬家溝村龍鳳香米、吳家溝村老寨坪山羊、冉家壩村銀杏苗木、窩棚嶺村紫薇園、向家河村黑土豆基地、長虹村天麻種植等助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè);二是創(chuàng)辦各類微型企業(yè)10個;三是建立專業(yè)合作社5個。
(三)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加強硬件建設(shè),建通訊基站10個,完成了職中公租房建設(shè)、塑膠操場建設(shè)和小學食堂建設(shè)及中心幼兒園建設(shè),完成了鎮(zhèn)政府職工食堂建設(shè),完成了農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站點的建設(shè),完成了村級活動室的維修和社區(qū)活動陣地的建設(shè),完成了新區(qū)和新農(nóng)村的廣場配套建設(shè);二是教育水平明顯提升,20xx年職中中考成績位居全市第二、高考升學率位居全市第一;三是人口與計生工作效果明顯,群眾文化娛樂生活豐富多彩,完成了場鎮(zhèn)和主公路沿線的光纖數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作;四是社會保障進一步加強,救災救濟、城鄉(xiāng)低保、敬老養(yǎng)老工作扎實推進,新農(nóng)合覆蓋率達95%以上;五是生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境治理工作成效突出。
(四)社會秩序和諧穩(wěn)定。一是全面深入推進依法治理工作,社會治安綜合治理及矛盾糾紛大調(diào)解工作成效突出;二是村民自治穩(wěn)步推進,各村(社區(qū))制定了《村規(guī)民約》和《居民公約》,并逐漸發(fā)揮作用;三是建立完善了村民議事決策委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍及運行機制,村級民主政治、社會群團組織健康發(fā)展;四是加強安全生產(chǎn)工作,五年來無重大及以上事故發(fā)生。
(五)基層黨建基礎(chǔ)夯實。一是選準配齊村級班子,完成了第九屆村級組織換屆工作;二是完成了村級活動陣地標準化規(guī)范建設(shè);三是基層民主政治建設(shè)成效明顯,嚴格執(zhí)行《xx市村民議事決策委員會工作規(guī)則》和《xx市進一步加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的意見》;四是加強黨員干部教育監(jiān)督管理,切實落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實抓好黨員分類積分量化管理工作,扎實開展“庸懶散浮拖”、“不作為、慢作為、亂作為”、“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項整治活動;五是切實抓好黨風廉政建設(shè),深入推進征防體系建設(shè),認真落實“兩個責任”,強化落實“三務(wù)”公開和“三資”管理,清理違規(guī)低保對象72戶73人,查處了5起損害群眾切身利益的違規(guī)違紀案件。
宏觀形勢:“十三五”時期,是國家全面深化改革、推進依法治國的關(guān)鍵時期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,也是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康目標的沖刺時期,國家將進一步關(guān)心基層和支持基層,加大農(nóng)村投入力度、全面消除各類矛盾,有效化解三農(nóng)問題,實現(xiàn)農(nóng)村面貌全面改善。
(一)發(fā)展定位:對接巴萬高速、打造生態(tài)靚鎮(zhèn)、建設(shè)幸福、實現(xiàn)全面小康。
(二)奮斗目標:到2020年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標是:實現(xiàn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值9800萬元,年均增長7%以上;五年累計完成投資億。到2019年,3個建檔立卡貧困村全部“摘帽”;到2020年,全面消除絕對貧困,建檔立卡貧困人口如期脫貧。
(三)發(fā)展重點:全面建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的美麗幸福新村,今后5年,著力規(guī)劃發(fā)展長虹村、吳家溝村為特色產(chǎn)業(yè)村,馬家溝村、冉家壩村為城鎮(zhèn)村,向家河村為旅游村,窩棚嶺村為生態(tài)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇一
“十二五”以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以黨的“十八大”和十八屆三中、四、五中全會精神為指導,深入踐行科學發(fā)展觀,以保增長為首要任務(wù)、以調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向,以挖潛力為強大引擎,以改善民生為執(zhí)政之本,凝心聚力,攻堅克難,實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,圓滿完成了“十二五”期間的各項目標任務(wù),現(xiàn)將我鄉(xiāng)五年來的經(jīng)濟社會發(fā)展情況總結(jié)如下:
五年來全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長,國民生產(chǎn)總值由143573萬元提高到204900萬元(預計),同比增長42.7%;工業(yè)總產(chǎn)值由130153萬元提高到192280萬元(預計),同比增長47.6%;糧食總產(chǎn)量由850噸提高到1000噸(預計),同比增長17.6%;農(nóng)民人均收入由4500元提高到6000元(預計),同比增長33.3%。
(一)推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)依托自然、生態(tài)優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)變和調(diào)整發(fā)展思路,大力發(fā)展和培育新產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植,傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和引導農(nóng)民廣泛從事臺蘑、中藥材、金蓮花、黃花菜等特色種植、土雞養(yǎng)殖、小山貨加工、經(jīng)濟林開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,多渠道促進了農(nóng)民增收,特別是臺蘑加工銷售、土雞養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游已成為我鄉(xiāng)的亮點產(chǎn)業(yè)和富民增收產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
“十二五”期間是我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌大變樣的關(guān)鍵時期,我鄉(xiāng)分別實施了村村通水泥路、街巷硬化、村村通太陽能路燈、省道改線、峨河治理等項目,鄉(xiāng)容村貌變化巨大。特別是2014年省道213木格段改線項目的順利實施和*年峨河治理項目工程的全面鋪開徹底解決了萬名群眾和繁五公路所有車輛通行難,有效保障了峨河兩岸5000余名群眾的生命財產(chǎn)安全。與此同時,我鄉(xiāng)多方籌資實施了繁五沿線所有礦山路口硬化工程;南么村渣山治理工程;元山村土地復墾工程;村護村壩、過村橋及下峨河等村人畜飲水續(xù)建工程,為“十三五”的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)強化招商引資和重點項目建設(shè),著力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略。
五年來,我鄉(xiāng)立足全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展需求,堅持把引資上項作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來抓,經(jīng)過多方聯(lián)系和運作,華能2.6億元風電項目落戶我鄉(xiāng)并建成投產(chǎn)。xx縣礦產(chǎn)品有限責任公司投資5.1億的礦山治理及生態(tài)旅游植被恢復項目的實施是我鄉(xiāng)恢復廢棄礦區(qū)生態(tài)治理,建設(shè)綠色礦山的有效嘗試,既改善了環(huán)境又帶來了可觀的`經(jīng)濟效益。寶山、寶塔、鑫豐等礦業(yè)公司實施技改和延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目共投入資金2億多,極大地提高了企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和核心競爭力,有力拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
*年全鄉(xiāng)實施重點項目9個,全年計劃投資2.28億元,現(xiàn)已完成投資4.07億元。
(四)統(tǒng)籌社會事業(yè)建設(shè),不斷推進社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生保潔長效機制全面建立。五年來,我鄉(xiāng)始終把衛(wèi)生保潔工作作為一項普惠民生的實事工程,投入了大量的人力、物力、財力,先后投入資金200多萬元,為各村配備了垃圾清運設(shè)備和衛(wèi)生保潔人員,新建了垃圾池12座并集中整修殘垣斷壁5000多平方米,粉刷美化了墻體立面3000多平方米,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,人居環(huán)境極大改善。
社會保障工作扎實有效。著力抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征繳工作,參保率達到94.4%,扎實抓好農(nóng)村五保、低保,動態(tài)調(diào)整和生活救助,春荒救濟、臨時救助和大病救助工作,社會救助體系進一步完善。2013年籌資240萬元建成設(shè)施齊全的標準化敬老院,使全鄉(xiāng)孤寡老人得以安享晚年,解除了山區(qū)群眾的后顧之憂。
扶貧開發(fā)初見成效。整村推進工作扎實有力,全鄉(xiāng)200人以下村全部實施異地扶貧移民搬遷?,F(xiàn)已遷出700余戶,近2000人。扎實開展扶貧建檔立卡“回頭看”工作。
安全生產(chǎn)長抓不懈。我鄉(xiāng)立足實際,堅持不懈加強禁毒、防火、防汛及地質(zhì)災害防治工作,不斷加大對非煤礦山、尾礦庫、學校、食品、交通、建筑行業(yè)、危房、燃氣、民爆物品及電力安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,連續(xù)多年被市、縣政府命名為安全生產(chǎn)先進單位,禁毒先進單位。
信訪維穩(wěn)工作緊抓不放。一是加強隱患排查,實行日排查、周調(diào)度、月碰頭制度。對發(fā)生的信訪糾紛做到及時上報、及時介入、及時調(diào)解,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的信訪隱患排查機制。二是及時提前防范,對于征地拆遷、土地承包、簽訂重要合同協(xié)議等重大決策事項,嚴格按照“四議兩公開”程序進行,從源頭上杜絕信訪隱患發(fā)生。三是推進依法治訪。五年來成功化解信訪案件22起,保障了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定,被縣綜治委授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)加強基層組織建設(shè),抓好干部作風轉(zhuǎn)變。
一是圓滿完成了農(nóng)村“兩委”換屆工作,在農(nóng)村“兩委”換屆工作中,我鄉(xiāng)嚴密組織、認真謀劃、嚴格程序,使一批群眾滿意的人選進入到了兩委班子之中。二是將解決實際問題貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動始終。抓實每一項工作,落實“四個載體”,通過基礎(chǔ)建設(shè)帶動民生改善,通過項目建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展,通過創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動社會和諧,通過加強黨的建設(shè)提升服務(wù)水平。三是堅決反對不好的“四風”,努力踐行“三嚴三實”,用實際行動和務(wù)實作風,謀地方發(fā)展,解群眾疾苦,順應(yīng)群眾期盼,切實解決服務(wù)群眾最后一公里問題,全鄉(xiāng)形成了講服務(wù)、全服務(wù)、能服務(wù)、守紀律的良好氛圍,加快了富民強鄉(xiāng)進程。
二、存在的問題和不足。
總之,“十二五”期間,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績,但是也存在不少困難和問題。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,雖然我們狠抓招商引資不放松,但由于鐵礦市場下滑,拉動力不強,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展依然繁重。二是鄉(xiāng)村建設(shè)資金嚴重短缺,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)依然繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低,管理粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,抗災能力差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民持續(xù)增收受限。四是部分干部思想還不夠解放,工作作風還不夠扎實,工作效能不高,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭,創(chuàng)新型、學習型、服務(wù)型政府建設(shè)任重道遠。面對這些困難和問題,我們松不得勁、歇不得氣、停不得腳,必須保持清醒的頭腦,切實增強發(fā)展的緊迫感,增強憂患意識、責任意識和使命意識,充分發(fā)揚爭先進、創(chuàng)一流的精神,投身于加快發(fā)展之中,積極作為、多作為、作好為,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大的努力。我們要迅速掀起學習十八屆五中全會精神的高潮,學深吃透,以五中全會精神統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
“十三五”期間我鄉(xiāng)的總體發(fā)展思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以加快發(fā)展為主題,以全面建設(shè)建成小康社會為總覽,以全面深化改革和推進依法治鄉(xiāng)為動力,以全面從嚴治黨為保障,主動適應(yīng)新常態(tài),加快新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定。
“十三五”全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%以上,居民人均收入增長20%以上,其他指標全面完xx縣里下達的任務(wù)。
1、突出“三農(nóng)”工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。
一是拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民就業(yè)、穩(wěn)步推進農(nóng)民增收。二是實施精準扶貧戰(zhàn)略,做到“六到位”(思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊考勤到位、專項督查到位)。三是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,進一步穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,促進黨在農(nóng)村基本政策的落實。四是加強農(nóng)村“三資”管理,形成職責分明,齊抓共管、監(jiān)督有力的長效格局,保障群眾合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。
2、突出改善民生,增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。
一是以完善的保障筑牢民生底線。堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,繼續(xù)抓好低保、扶貧、優(yōu)撫優(yōu)恤工作,加大對農(nóng)村困難群眾的救助力度;提高農(nóng)保、醫(yī)保的參保率,擴大養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險的覆蓋面;全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展效果。二是以務(wù)實的態(tài)度推進民生工程。加大對社會事業(yè)、民生工程的投入力度,在大力發(fā)展科教文衛(wèi)的各項事業(yè)的同時,堅持集中力量辦大事,著力推進一批重大民生工程,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。今后五年我鄉(xiāng)將重點抓好道路建設(shè)、水利建設(shè)、“綠色礦山”建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是以積極的作為維護民生穩(wěn)定。要以民調(diào)反映出的問題為導向,堅持抓隊伍,抓整治,抓打擊,抓防控,保穩(wěn)定,促民調(diào),不斷提高人民群眾的安全感和滿意感。要切實落實信訪工作責任,突出抓好信訪處置工作,加強矛盾糾紛排查,全力化解各類問題,不斷減少信訪數(shù)量。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制度,強化安全生產(chǎn)日常檢查,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、突出依法治鄉(xiāng),增強經(jīng)濟發(fā)展的推動力。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,必須堅持法治思維、增強法治觀念,依法依規(guī)治理和服務(wù)經(jīng)濟工作。一是強化法治思維。鄉(xiāng)村兩級干部要帶頭學法、遵法、守法、用法,增強依法行政、依法辦事的意識,全面落實“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的法治原則,切實以法治眼光審視發(fā)展問題,以法治思維謀劃發(fā)展思路,以法治方式推動落實工作。二是堅持法治方法。大力支持人大政協(xié)依法履職、政府依法行政,通過嚴格的法律監(jiān)督、高效的政府服務(wù),保障經(jīng)濟社會發(fā)展,破解發(fā)展難題,化解社會矛盾,做到重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī),權(quán)力使用陽光透明,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、有效運行。三要打擊違法行為。對一切阻礙社會發(fā)展進步和損害群眾利益的違法行為,都要敢于亮劍,堅決打擊,依法嚴懲,要嚴厲打擊毒品犯罪行為、私采亂挖行為和破壞森林、植被資源行為,切實維護廣大人民群眾的權(quán)益。
4、突出作風轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟發(fā)展的保障力。
一是加強班子廉政建設(shè)。俗話說“火車跑的快,全靠車頭帶”。抓干部管理首先是要抓班子。全鄉(xiāng)各級各單位班子要做團結(jié)的表率,做奉獻的表率,做廉潔的表率,講政治、守紀律、遵規(guī)矩,自覺將作風建設(shè)的要求落實到工作和生活的方方面面,慎獨慎微,常修為政之德,堅守道德底線,不踩法律紅線,筑牢廉政鋼線,不以私情廢公事,不拿原則做交易,始終保持清政清廉的政治本色。二是錘煉干部作風品質(zhì)。嚴管干部隊伍,狠抓作風轉(zhuǎn)變,是事業(yè)所需、大勢所趨、民心所向。全鄉(xiāng)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,嚴格紀律要求,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、十個嚴禁等一系列要求,自覺踐行“三嚴三實”。要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,大力踐行“一線工作法”,堅持領(lǐng)導帶頭,靠前指揮,帶動工作力量下移,堅決摒棄漂浮作風,堅決杜絕散漫習氣,只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事,就要咬定青山不放松,不斷提升群眾滿意度。三是嚴格村級管理考核。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部管理考核制度》,對各村黨建、安全、環(huán)境衛(wèi)生、“三資”管理、禁毒、防火、信訪、民調(diào)等重點工作實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,努力提高工作成效和群眾滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇二
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。x街道辦事處在xx區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論,“三個代表”,科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神。緊緊圍繞xx區(qū)“3321”發(fā)展戰(zhàn)略,以促發(fā)展、促和諧為目的,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理為根本,扎實推進項目、民生、創(chuàng)城、作風建設(shè)等各項工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將十二五工作總結(jié)如下:
一、經(jīng)濟工作平穩(wěn)進行。
按照區(qū)委、區(qū)政府下達的經(jīng)濟任務(wù)指標,x路辦事處高度重視,認真研究,攻堅克難,大力做好招商引資、固定資產(chǎn)投資和稅務(wù)征收工作,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。辦事處密切關(guān)注轄區(qū)企業(yè)單位的發(fā)展形勢,努力做好招商引資及固定資產(chǎn)的投入統(tǒng)計工作,積極與上級經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)系,為轄區(qū)企業(yè)再發(fā)展引入資金,做好服務(wù)工作。
至,x辦事處累計完成稅收金額約5928萬元,固定資產(chǎn)投資約16.338億元,限額以上批零貿(mào)易約24.276億元。期間圓滿完成了全國第三次經(jīng)濟普查和第一次水利普查任務(wù),獲得了市級先進集體榮譽稱號。
二、緊抓機遇全面推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)改造工作。
在棚戶區(qū)改造建設(shè)方面:
x路辦事處從長遠考慮,以棚戶區(qū)改造為出發(fā)點,結(jié)合x地區(qū)“三多一差”(即破產(chǎn)企業(yè)多、貧困人口多、下崗職工多、基礎(chǔ)設(shè)施差)的現(xiàn)狀。從基層人大、信息工作、城市建設(shè)、信訪工作、安全生產(chǎn)、防汛防疫、改善民生、社區(qū)物業(yè)等工作層面著手,連續(xù)多年,多層次多角度上報棚戶區(qū)存在隱患。辦事處積極爭取我市、我區(qū)棚改政策和項目,通過不懈的努力20x轄區(qū)工農(nóng)兵路筒子樓、華建四處棚戶區(qū)被列為xx區(qū)城區(qū)邊死角及危房改造征拆項目?,F(xiàn)在工農(nóng)兵路、華建四處棚戶區(qū)改造摸底、評估工作已完成,房屋征收拆遷工作正在緊羅密布的開展。
在老舊居民小區(qū)建設(shè)方面:
辦事處堅持上級投入和轄區(qū)企業(yè)爭取的原則,繼續(xù)推進老舊小區(qū)改造和小街巷道路改造工作。保證建設(shè)的質(zhì)量和時效。做好老舊樓房外墻保溫、更換門窗、路面建設(shè),管網(wǎng)改造工作。小街巷改造:x轄區(qū)多條內(nèi)小街巷路面未進行硬化,未鋪設(shè)污水、雨水排放設(shè)施,部分路段仍在使用八十年代所用污水車,每到汛期雨水都排放不出,對周邊居民的生活、工作、出行及環(huán)境衛(wèi)生帶來很大影響,經(jīng)過各方協(xié)調(diào),截止年完成了小府路、虹云巷、綜合路、附件廠南巷以及溫馨家園小區(qū)出口共5條小街巷的改造。方便了居民的出行。老舊小區(qū)改造:辦事處以清河家園為樣板積極探索并落實準物業(yè)管理模式,實現(xiàn)小區(qū)管理常態(tài)化,把這項民生工作辦實辦好。截止2015年底x路辦事處除糧油、面粉樓未列入改造項目,其余項目均列入2015年市房產(chǎn)局既有改造項目,2015年x路辦事處共改造老舊小區(qū)5處。
在老舊工業(yè)廠區(qū)建設(shè)方面:按區(qū)委、區(qū)政府要求,對舊廠區(qū)、舊廠房嚴防死守,不搞房地產(chǎn)開發(fā),并積極探索舊廠房改造利用問題。閥門廠,由北江影院管理公司牽頭引入臺灣投資1億元,打造四塊項目,即臺灣小吃一條街,大型綜合超市、電影城、密室逃脫四個項目,現(xiàn)項目啟動資金已打入賬戶。鍋爐廠,今年計劃進一步對轄區(qū)企業(yè)機械設(shè)備摸排清楚,為創(chuàng)意園建設(shè)提供思路。
三、社會管理工作順利發(fā)展。
1、社區(qū)服務(wù)功能再上新臺階。
2、社區(qū)建設(shè)方面長足發(fā)展。
截止2015年,7個社區(qū)均已建成標準化的社區(qū)辦公場所。4個社區(qū)已建成標準化社區(qū)活動中心,辦事處物業(yè)服務(wù)中心也與2015年設(shè)立完成,工作職責已掛牌上墻。同時,街道進一步加強與項目開發(fā)單位對接,積極爭取天昱自由度無償提供300平米社區(qū)用房,并簽訂協(xié)議。已經(jīng)協(xié)調(diào)眾環(huán)集團年內(nèi)準備為附件社區(qū)無償提供占地300平米小院。綜合路社區(qū)利用辦事處新址,計劃建設(shè)我區(qū)最好的社區(qū)影院、社區(qū)書屋,豐富居民精神文化生活。近幾年街道還打造了工農(nóng)兵路社區(qū)為市級精品示范社區(qū),社區(qū)有標準化一站式服務(wù)大廳、“愛心超市”、黨員活動室,同時社區(qū)還堅持與呼市地稅局建立長達8年的共建,并建立了社區(qū)大黨委,充分發(fā)揮了共建優(yōu)勢,在服務(wù)居民、幫扶幫困、社區(qū)精神文明建設(shè)等工作和活動中得到了轄區(qū)居民的一致好評,現(xiàn)在的工農(nóng)兵社區(qū)可以說是一個溫馨和睦、健康向上的服務(wù)型社區(qū)。街道還將大力支持指導附件社區(qū)和x社區(qū)建立市級精品示范社區(qū)。其中x社區(qū)要以社區(qū)固本“123”(即一個學習核心、兩支志愿者隊伍、三個黨建活動基地)為載體,以“養(yǎng)老為老,關(guān)心下一代”為主題建立服務(wù)型示范社區(qū)。
3、勞動保障與民政救助工作取得明顯成效。
在勞動保障工作中全力優(yōu)化服務(wù)職能,積極開發(fā)就業(yè)崗位,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求為宗旨,積極開展各項工作。同時重視政策信息宣傳,特別是辦理社保、醫(yī)保等政策,切實把各種政策信息宣傳到位。20至2015年累計為2125人辦理了就業(yè)失業(yè)證,為2711名“4050”人員發(fā)放補貼金額約102.78萬元,累計為13093人次辦理了居民養(yǎng)老保險累計發(fā)放養(yǎng)老保險金約26.63萬元,為5053位70歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老保險金約50.5萬元,為10025位退休人員保存管理退休檔案。為12690名退休人員建立了電子檔案,調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。并有效開展了下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險續(xù)保參保工作等各項工作。
在民政救助工作中我們一直以來都堅持“以人為本、服務(wù)弱勢群體”的原則,遵照上級民政部門文件精神,嚴格執(zhí)行各種社會救助工作流程,規(guī)范工作程序,強化管理。在加大關(guān)注民生的同時,加強各項社會救助初審工作,切實把各項救助落到實處,扶危濟困,體現(xiàn)黨和政府對社會弱勢群體的關(guān)懷與扶助。制定了《x辦事處城鎮(zhèn)居民最低生活保障審批程序》,工作中嚴格做到“公開、透明、快捷”。截止目前,享受低保人員1674人,837戶。年至2015年累計發(fā)放低保救助金約4002萬元。
4、社會治安綜合治理工作有序進行。
辦事處緊緊圍繞“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,狠抓綜治專職隊伍建設(shè),大力開展各項宣傳,注重信息上報制度,隨時掌握動態(tài)信息,每年與各單位都簽定社會治安綜合治理、維穩(wěn)工作等專項責任書。建立健全各項工作制度、促進政府措施、民間力量形成合力,圓滿的完成了綜治各項工作任務(wù),為x轄區(qū)的社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。辦事處積極組織工作人員配合參加公安部門開展的“風暴”行動。將信訪與維穩(wěn)工作作為工作重點,制定了矛盾糾紛排查調(diào)處活動方案和維穩(wěn)預案,以注重源頭化解為根本,不斷加大督查、協(xié)調(diào)和解決問題力度,力爭把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。社會治安綜合治理以網(wǎng)格化服務(wù)管理為契機,按照“城市管理網(wǎng)格化,網(wǎng)格管理信息化”的思路要求,將轄區(qū)共分62個網(wǎng)格,形成“小網(wǎng)格,大服務(wù)”的格局。截止2015年共我轄區(qū)共受理網(wǎng)格案件共3800多件,已解決3762件,辦結(jié)率達99%。共調(diào)解各類民事矛盾糾紛500多起,調(diào)處成功490起,調(diào)處成功率98%。同時,我們一直堅持開展青少年法制和道德教育,通過開展法制宣傳教育活動逐步增強青少年維權(quán)意識和居民群眾的安全防范意識,為社區(qū)居民群眾營造了安定、祥和的生活環(huán)境。
5、計劃生育工作扎實推進。
x辦事處每年都與駐區(qū)單位和社區(qū)居委會簽訂責任狀,并分別與x派出所、工商所簽訂流動人口綜合治理目標管理責任狀,建立了長期例會制度,定期召開聯(lián)席工作會議,探討解決計劃生育工作中遇到的問題,齊抓共管、積極協(xié)作,不斷提升服務(wù)水平。在駐區(qū)單位的大力協(xié)助下,流動人口持證率、驗證率指標得到持續(xù)提高。幾年來多次組織駐區(qū)單位育齡婦女進行“三查一治”體檢,為轄區(qū)的新婚夫婦做優(yōu)生四項篩查,圓滿完成了全員人口信息登記。辦事處專門建立了藥具庫房,建立健全了藥具管理制度并設(shè)專人管理。截止目前,x地區(qū)共有總?cè)丝?8529人,其中已婚育齡婦女為7813人;流動人口共有6547人,其中流動已婚育齡婦女為1563人;2011年至2015年累計出生1500人,其中男孩775人,女孩725人,其中流動人口出生共計328人,期末采取措施的人數(shù)為6695人,綜合節(jié)育率為85%,藥具人數(shù)為2515人,藥具應(yīng)用率、有效率均為100%。
6、環(huán)境衛(wèi)生和城市管理工作持續(xù)有效開展。
環(huán)衛(wèi)工作:為了給轄區(qū)居民打造一個干凈整潔的生活環(huán)境,辦事處嚴格按照“屬地管理、嚴格標準、重點突破、整體推進”的原則,每年與各社區(qū)和駐區(qū)單位簽訂門前三包主干線責任書,把環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)責任落實到社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)精細化管理作用。加強對保潔員的管理,嚴格作業(yè)時間、強化作業(yè)標準,加大日常巡查力度,建立“面對面”的交接班制度,確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔;把環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)責任直接落實到社區(qū),并把環(huán)衛(wèi)保潔范圍由小街巷擴至無物業(yè)小區(qū),充分發(fā)揮了社區(qū)居委會精細化管理作用。制定了《x路辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》和《x路辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理細則》,明確任務(wù)范圍、職責、目標,加強了對保潔員的管理,嚴格作業(yè)時間、強化作業(yè)標準,確保了環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。辦事處高度重視“創(chuàng)?!?、和“創(chuàng)衛(wèi)”工作。制定了《健康教育工作方案》《愛衛(wèi)月實施方案》、《愛衛(wèi)月清掃日的活動方案》、《春季統(tǒng)一滅鼠、滅蟑活動方案》等具體實施方案,通過日常愛衛(wèi)活動宣傳等多種形式,提高居民愛護環(huán)境意識,逐步達到環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán)。
城市管理工作:辦事處城管中隊以轄區(qū)x路、工農(nóng)兵路、小府路為主,對街面進行了集中整治并加強日常管理,不斷規(guī)范工農(nóng)兵露天市場、便民市場,發(fā)揮了城市管理的主力軍作用,清理“六亂”現(xiàn)象和戶外廣告,發(fā)放門前三包責任狀,規(guī)范市場管理,轄區(qū)市容面貌得到了明顯改觀,使街道市容面貌整潔良好。
四、其他工作:
x路辦事處結(jié)合街道武裝工作,利用社區(qū)內(nèi)各種宣傳途徑,廣泛進行了國防教育和愛國主義教育宣傳。并積極配合區(qū)人民武裝部的工作,完成了轄區(qū)內(nèi)的戰(zhàn)爭資源潛力調(diào)查工作。在對外宣傳工作方面,辦事處嚴格按照信息任務(wù),合理制定信息上報計劃,不斷完善信息獎勵辦法。x路辦事處加強黨對工、青、婦、人民武裝工作的領(lǐng)導,扎實做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及工會、團委、婦聯(lián)、關(guān)心下一代等社會各項事業(yè),做好新時期婦女、兒童、青少年的維權(quán)工作;進一步擴大了志愿者隊伍的范圍,廣泛開展了志愿者服務(wù)活動;完善檔案整理和管理工作。
x辦事處今后一個時期總體工作思路是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx區(qū)“3321”工程,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以社會管理和公共服務(wù)為根本,以促發(fā)展、促和諧為目的,扎實推進項目、民生、維穩(wěn)、社區(qū)建設(shè)和管理等重點工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧x。主要做好以下幾項工作:
一、經(jīng)濟工作。
繼續(xù)挖掘現(xiàn)有項目的固定資產(chǎn)投資額度,深入轄區(qū)企業(yè),積極協(xié)助和督促在談項目盡快開工,對各施工項目逐個了解落實,做好老舊廠區(qū)改造各項基礎(chǔ)工作,為招商引資提供保障。認真完成區(qū)委區(qū)政府部署的各項經(jīng)濟工作指標任務(wù)。
二、城市建設(shè)管理與衛(wèi)生工作。
圍繞xx區(qū)“3321”工程的實施,突出“三條主軸”,推進“三大區(qū)塊”建設(shè)的要求,以一街、兩河為主線,加大沿街兩側(cè)棚戶區(qū)改造力度,建設(shè)兩河岸景觀帶。推進x路辦事處制定了“四區(qū)”(社區(qū)、棚戶區(qū)、老舊居民小區(qū)、老舊工業(yè)廠區(qū))建設(shè)計劃,統(tǒng)籌謀劃x地區(qū)長遠發(fā)展。以嚴格落實責任制為龍頭,落實“三定一包”、“八條禁令”和辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理細則要求,充分發(fā)揮城管中隊與社區(qū)居委會的管理作用,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。突出整治重點,小街巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,通過經(jīng)常性的檢查、整治,實現(xiàn)衛(wèi)生狀況的徹底改變。提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,打造良好的人居環(huán)境。
三、社會管理工作。
一是重點抓好的信訪維穩(wěn)工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,延伸信訪工作觸角,加大社會矛盾排查化解力度,將矛盾發(fā)現(xiàn)在一線,處理在萌芽狀態(tài)。二是抓好社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)工作。充分發(fā)揮各社區(qū)參與社會管理的職能作用,抓好網(wǎng)格化建設(shè)與服務(wù),當好政府的“信息員”,當好群眾的“服務(wù)員”、“調(diào)解員”。繼續(xù)探索社區(qū)特色專題服務(wù)內(nèi)容,突出“一社區(qū)、一亮點”。三是做好民生工作。圍繞改善民生、服務(wù)群眾這一核心,認真貫徹落實勞動保障、民政救助等各項工作的要求,關(guān)心弱勢群體,關(guān)注百姓需求,嚴格工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量,切實做到“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應(yīng)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇三
以來,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃目標要求,以黨的十八大精神為指導,從本鄉(xiāng)實際出發(fā),認真貫徹落實縣委縣政府的各項工作部署,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展作為第一要務(wù),始終圍繞“主攻產(chǎn)業(yè)惠民生、狠抓黨建增活力、依法治理強保障,加快建設(shè)和諧秀美”的工作思路,凝心聚力、扛鼎擔責,加壓奮力,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績,圓滿完成“十二五”規(guī)劃所確定的各項主要目標任務(wù)。
(一)過去的五年是經(jīng)濟跨越的五年。20是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項目標任務(wù)的收官之年。鄉(xiāng)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞加快發(fā)展主題,著力搶抓發(fā)展機遇,各項經(jīng)濟指標總量和增幅均超過預期水平。
(二)過去五年是群眾幸福指數(shù)快速提升的五年。十二五期間,鄉(xiāng)黨委政府堅持以人為本、科學發(fā)展觀為指導,緊圍繞“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建設(shè)美麗”這一目標,著力實施“解四難,加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建和諧秀美”為突破口,積極落實國家各項惠民政策,大力發(fā)展各項社會事業(yè),讓群眾共享改革發(fā)展成果。
1、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。截止2018年末,全鄉(xiāng)共有養(yǎng)牛大戶15戶,養(yǎng)羊大戶20戶,全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、協(xié)會等4個,注冊資金總計近1000萬元。
2、大批民生工程相繼建成使用。截止2018年12月份,一是全鄉(xiāng)完成7個村55公里通村公路硬化,康奈路1條5公里,新建完成王爺廟、土墻壩、響灘子等3座漫水橋工程。二是完成堰嶺村、尖場壩村變壓器的更換,電力全面升級。三是水利建設(shè)成績顯著。整修山坪塘2口、渠道28處,共計3千米,完成場鎮(zhèn)飲水工程,全長5公里,解決了150戶人飲水安全完。完成修建維水池共計32口,解決1100畝的基本農(nóng)田灌溉。
3、文化教育體育事業(yè)健康發(fā)展。一是新建日間照料中心1處,新建改建村衛(wèi)生室4個,7個村建起了農(nóng)家書屋,群眾性文體活動蓬勃開展。二是各村配發(fā)了電腦、電視,等電教設(shè)備,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4、社會保障水平快速提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革成效顯著。新農(nóng)合報銷比例和上限逐年提升,群眾看病難看病貴問題基本得到解決;二是完成貧困戶建檔立卡和農(nóng)村低保戶復核與提標縮面工作,廣泛接受社會監(jiān)督,動態(tài)管理更加規(guī)范,實現(xiàn)了農(nóng)村低保戶和五保戶供養(yǎng)應(yīng)保盡保,按時足額發(fā)放了最低生活保障金、五保供養(yǎng)金、孤兒基本生活補助資金;三是完成殘疾人普查和60歲以上老人登記,80歲以上老人生活補助和營養(yǎng)補貼資金及時足額發(fā)放。
5、社會保持和諧穩(wěn)定。一是深入開展“平安月”創(chuàng)建活動,認真落實安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”、“黨政同責”,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)檢查,督促整改到位,截止2018年12月份,我鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生;二是堅持社會治安綜合治理,整合相關(guān)部門力量,健全綜治管理網(wǎng)絡(luò),三是擴寬和暢通渠道,及時排查和化解各類矛盾,杜絕越級上訪和集體上訪,十二五期間越級上訪和集體上訪數(shù)為“0”。
6、人口和計劃生育工作實現(xiàn)由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型。一是堅持人口和計劃生育工作“村為主”工作機制,常年免費開展孕前健康檢查和孕情跟蹤服務(wù);二是深入廣泛開展婚育新風進萬家活動,嚴格落實各項獎扶政策,依法征收社會撫養(yǎng)費,群眾生育觀念得到轉(zhuǎn)變,群眾對計生服務(wù)滿意度逐年提升。
過去五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展取得顯著成績的五年,為今后加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),凝聚了強大力量,積累了寶貴經(jīng)驗。同時,我們也要清醒地認識到面臨的問題和矛盾,主要表現(xiàn)在四個方面:一是“三農(nóng)”增收難問題仍然存在;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,自主創(chuàng)新能力不強,抵御風險能力較差;三是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)的發(fā)展明顯滯后。四是部分干部思想還不夠解放,觀念還比較陳舊,缺乏創(chuàng)新思維和擔當勇氣,遠不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
(一)扶貧開發(fā)工作有效推進。一是重點抓了土墻壩村1000畝核桃產(chǎn)業(yè),尖場壩村1000畝魔芋產(chǎn)業(yè),東浴溝村1000頭生態(tài)養(yǎng)殖。二是全面完成尖場壩村和程家營村精準扶貧信息采集、建檔立卡,有明確規(guī)劃、有具體致富方向,駐村工作成效顯著。三是在“萬民干部下基層”活動中,縣委趙書記、縣政協(xié)劉顯鳴副主席、縣扶貧局萬學成局長、通三中領(lǐng)導班子成員、國營海鷹寺林場先后到調(diào)研、幫扶、慰問困難群眾??h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導劉顯鳴副主席多次深入程家營村、尖場壩村走訪調(diào)研,幫扶指導12戶,28人。駐村工作隊通三中為聯(lián)系點尖場壩村貧困戶捐獻現(xiàn)金16500元,并支持村陣地建設(shè)。海鷹寺林場積極為聯(lián)系點程家營村捐贈化肥3噸,用于發(fā)展生產(chǎn)。
(二)依法治理工作氛圍濃厚。一是思想上樹立全面依法治理的自覺意識,行動上堅決執(zhí)行決策部署。二是宣傳上全面全域全覆蓋,做到家喻戶曉。三是措施上細化細致,化解工作依法依規(guī),責任上固化到位,嚴格落實責任。四是積極開展了“農(nóng)村院壩法律講堂”活動;黨委會學法活動,按照“法律七進”的要求,營造了較好的法治良序。
(三)安全穩(wěn)定信訪工作常態(tài)推進。全年全鄉(xiāng)無越級上訪,無集體訪,無到省赴京訪,無一起責任事故發(fā)生,轄區(qū)社會秩序安定、和諧。
(四)黨建工作常抓不懈。一是深入貫徹學習黨的十八屆四、五中全會精神,全面深化改革,依法行政,依法治鄉(xiāng),狠抓黨員干部教育管理。二是認真落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。三是思想上重點洗腦清心,宣傳上重輿論導向,遇會必講,遇事必說。四是措施上重監(jiān)督到位,有案必查;責任上重領(lǐng)導親抓目標管理。2018年,全年全鄉(xiāng)無一違紀違規(guī)事件發(fā)生。
(五)民生工作扎實推進。一是經(jīng)濟建設(shè)上。2018年,全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達到4500萬元,比上年增長10%;糧食總產(chǎn)量達到5800噸,比上年增長8%;農(nóng)民人均純收入達到6500元,比上年增長10%;二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。硬化洪新聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)6公里,修通響灘子大橋、三叉河漫水橋、張家河漫水橋;三是在惠民政策落實上。認真抓好民生工程,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率達100%;四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。以穩(wěn)糧增收為目標,大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè),增加林下經(jīng)濟投入,加大招商引資力度,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,全鄉(xiāng)全年流轉(zhuǎn)土地、山林5000畝。
(一)宏觀經(jīng)濟形勢。
“十三五”期間,是國家全面深化改革,推進依法治國的改革深入期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的換檔提速期,也是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康目標的最后沖刺期。國家將更加關(guān)注基層,關(guān)心基層、支持基層,增加對農(nóng)村投入。國家“十三五”規(guī)劃和四川省“十三五”規(guī)劃將為我鄉(xiāng)加快發(fā)展帶來前所未有的.新機遇。我們要適應(yīng)新常態(tài)、把握新要求、主動新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。
(二)發(fā)展機遇。
1、國家政策帶來的新機遇。“十三五”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村投入力度。我們要搶抓政策機遇,積極爭取項目資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面不斷取得新進步。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。著力打造5000畝核桃產(chǎn)業(yè)帶,加大魔芋產(chǎn)業(yè)投入,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,特別是林下生態(tài)養(yǎng)殖(畜牧產(chǎn)業(yè):牛羊豬家禽)。到“十三五”末,全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)展到10個,畜牧業(yè)重點村4個,重點社15個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%以上,申報創(chuàng)建畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范場(縣級4個、市級1個省級1個);省級示范專業(yè)合作社1個,市級專業(yè)合作社1個,縣級專業(yè)合作社4個。實現(xiàn)年出欄豬3000頭,牛1000頭,羊3000只,家禽5萬只,實現(xiàn)人均牧業(yè)產(chǎn)值收入達到4000元以上。到20,全鄉(xiāng)獲無公害畜產(chǎn)品認證的養(yǎng)殖專業(yè)合作社(場)達到6個并逐步建立病死畜禽無害化處理機制。
3、基礎(chǔ)建設(shè)帶來的機遇。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人民幸福指數(shù)。一是建設(shè)鄉(xiāng)文化廣場,提高人們的精神生活水平,爭取在2018年納入規(guī)劃并實施建設(shè)。二是新建改建3個村衛(wèi)生陣地建設(shè)。為了徹底改善堰嶺村、王家營村、尖場壩村群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,真正做到村有衛(wèi)生室,使全鄉(xiāng)疾病預防等公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到全面的改善;三是“十三五”期間改建政府辦公綜合樓。辦公樓修建于上世紀80年代,房屋結(jié)構(gòu)單一,已不能滿足現(xiàn)代配套辦公需要。“十三五”期間爭取立項并重建;四是村辦公陣地建設(shè)。在“十三五”內(nèi),將對土墻壩村、東浴溝村辦公陣地整治。徹底解決土墻壩村、東浴溝村支部村委辦公環(huán)境小,無獨立辦公環(huán)境的現(xiàn)實,并完善配套設(shè)施;五是農(nóng)村危舊房改造按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求,加快推進土坯房、危救房改造,努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村?!笆濉逼陂g,全面完成改造農(nóng)村危舊房(土坯房)1156戶,洪水淹沒線以下及地址災害避讓區(qū)160戶,沿街沿路夾皮溝搬遷40戶;六是洪董高壓改造升級,爭取上級規(guī)劃洪口到至尖場壩村10千伏高壓輸電線路,全長30公里。預計所需資金600萬元。
四、工作安排。
20是“十三五”規(guī)劃的起步之年,是精準扶貧的關(guān)鍵之年。的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆五中全會,全面實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”xx縣委建設(shè)“三區(qū)一城”的戰(zhàn)略部署,堅持“穩(wěn)中求進,全力惠民生”的總基調(diào),以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,以壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以豐富活動為載體,以加強黨建為抓手,以依法治理為保障,加快推進“建設(shè)和諧秀美”建設(shè),努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)奮力扎實推進精準扶貧充實人民錢袋子。
一是大馬力推動脫貧攻堅。以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,全面實施“1+6”扶貧工程,精準實施“五個一批”,高效促進扶貧連片開發(fā),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧目標。二是突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)糧增收,產(chǎn)業(yè)增收為目標,加大招商引資力度,奮力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)5000畝,延伸魔芋產(chǎn)業(yè)鏈,拓展林下經(jīng)濟。
(二)奮力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善發(fā)展條件。
一是完成農(nóng)村危舊房改造(土坯房)項目,7個村共265戶,二是完成尖場壩村青龍嘴渡改橋建設(shè)。
(三)奮力推進深化改革充分釋放發(fā)展活力。
一是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。鞏固確權(quán)頒證成果,狠抓土地、山林交易流轉(zhuǎn);推動農(nóng)村“三資”股權(quán)量化改革。二是強力抓好回引回創(chuàng)工作。鞏固招商引資成果,強力實施“回引回創(chuàng)”工程,加強與籍在外成功創(chuàng)業(yè)人員溝通,和他們“談?wù)勦l(xiāng)情、拉拉家?!保e極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)造條件。
(四)奮力推進法制公平強化發(fā)展保障。
1、務(wù)實抓好黨的建設(shè)。堅持黨要管黨,從嚴治黨,以創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè),進一步加強和改進黨的領(lǐng)導,切實發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用;切實加強反腐倡廉工作。
2、強力維護社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,及時排查化解矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪行為,確保社會大局穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇四
是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。一年來,在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導下,我局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng),認真貫徹落實全國、省、市審計工作會議精神,以“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標,加強審計質(zhì)量控制;以開展“爭先進位工程”活動為契機,加快審計轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展,維護經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:。
以來,xx縣審計局實施完成審計項目178個,完成政府目標任務(wù)146個的122%,發(fā)現(xiàn)重要問題金額451310萬元,其中違紀違規(guī)金額17897萬元,管理不規(guī)范金額433413萬元;核減工程進度款41086萬元,核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元,核減工程決算(結(jié)算)價款10671萬元,提出審計建議816條,移送處理事項4件,上報縣政府審計要情12期。
(一)預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步拓展預算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金管理使用為主線,對縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。審計中注意從體制、機制和管理層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。20以來,縣審計局實施完xx縣財政局、縣地稅局組織本級預算執(zhí)行xx縣住建局等16個部門預算執(zhí)行情況審計,重點審計了預算編制、調(diào)整、預算執(zhí)行和預算平衡等情況,延伸審計了國庫集中支付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計揭示未按規(guī)定征收解繳預算收入、超范圍使用財政專項資金、套取財政資金、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補助、列支納稅企業(yè)獎勵、未規(guī)范履行招標采購程序等問題,查出違紀違規(guī)資金12205萬元,管理不規(guī)范資金353873萬元。
(二)專項資金審計調(diào)查情況。
我局把涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,組織實施了農(nóng)民工技能培訓、中等職業(yè)學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助、國有土地使用權(quán)出讓金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合等15項財政專項資金進行了專項審計(調(diào)查),審計(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報領(lǐng)取財政補貼資金、虛假套取資金、發(fā)放不符合條件家庭補貼資金等問題,審計查出違紀違規(guī)資金230萬元,管理不規(guī)范資金21455萬元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行。
(三)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況。
受縣委組織部委托,對42名領(lǐng)導干部開展了經(jīng)濟責任審計,重點關(guān)注領(lǐng)導干部遵紀守法、履職盡責、建立完善管理制度和執(zhí)行情況,把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來;審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在未按規(guī)定征收解繳預算收入、違規(guī)列支支出、套取財政資金、出借資金、經(jīng)濟事項未納入法定會計賬簿核算等問題,審計查出違紀違規(guī)資金5462萬元,管理不規(guī)范資金58085萬元。通過審計,增強了領(lǐng)導干部執(zhí)行“中央八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識,促進了領(lǐng)導干部依法行使權(quán)力和履行職責,提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。
(四)政府投資建設(shè)項目審計情況。
圍繞政府重大投資和民生工程項目建設(shè),積極開展政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,有效控制了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的高估冒算、損失浪費等現(xiàn)象,取得了明顯成效。一是完善審計工作制度,投資審計更加規(guī)范有序。年以來,我局先后制定了《xx縣政府投資審計廉政風險防控辦法》、《xx縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目業(yè)務(wù)考核辦法(試行)》等5項工作制度,從審計程序、審計內(nèi)容、審計方法、審計質(zhì)量控制、廉潔從審等方面規(guī)范政府投資審計工作。二是加強對廉政風險防控制度的落實。以協(xié)議方式明確協(xié)審機構(gòu)和協(xié)審人員必須遵守的廉政紀律,強化業(yè)務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督;加強跟蹤審計人員現(xiàn)場監(jiān)管,確保審計人員廉潔從審。三是堅持公開、公平、透明的原則,分配政府投資審計項目、支付協(xié)審費用。四是審計取得明顯成效。2011年以來,縣審計局對42個政府投資重點工程實施了跟蹤審計,出具年度跟蹤審計報告28篇,涉及19個跟蹤審計項目,計劃投資864575萬元,審計核減工程進度款41086萬元、核減結(jié)算及變更簽證價款12185萬元;完成47個竣工決算(結(jié)算)項目審計,審定工程價款90381萬元,核減工程決算價款10671萬元。
(五)國有企業(yè)審計情況。
按照“摸清情況、評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、提高效益、維護安全”的總體思路,從資產(chǎn)管理、資金使用、資產(chǎn)擔保等情況入手,實施了縣正大投資公司、縣城投公司資產(chǎn)負債損益情況審計,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在預付工程進度款、少收國有資產(chǎn)處置收入等問題。
二、工作開展情況。
(一)依法履行審計監(jiān)督職責,認真組織實施項目審計。
xx縣審計局20已完成審計項目36個,其中:預算執(zhí)行審計6個,專項資金審計7個,經(jīng)濟責任審計8個,政府投資決算審計15個,繼續(xù)實施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,在審項目92個,其中:經(jīng)濟責任審計8個,投資審計84個。通過審計,查出違紀違規(guī)資金3190萬元,管理不規(guī)范資金121539萬元,核減工程決算價款1699萬元;出具審計(調(diào)查)報告56篇;出具審計決定36篇;出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款0萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預算價款4844萬元。
1、預算執(zhí)行審計情況。
年,我局實施了縣財政、地稅等部門組織本級預算執(zhí)行情況審計,縣住建局、交通局、統(tǒng)計局及經(jīng)信委等部門預算執(zhí)行審計。通過審計,查處管理不規(guī)范資金70135萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1145萬元,應(yīng)調(diào)賬處理1010萬元。2015年7月,受縣政府委托,向縣十六屆人大第三十三次常委會報告了審計工作。
2、專項審計情況。
根據(jù)年初計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排,組織實施了xx縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、貧困殘疾人救助與康復資金和20、農(nóng)機具購置補貼資金、成品油價格改革財政補貼資金等7項專項資金的籌集、管理和使用情況的專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,查處違紀違規(guī)金額229萬元,管理不規(guī)范資金10928萬元。
3、經(jīng)濟責任審計情況。
根據(jù)縣委、縣政府安排,今年以來,已完成4個單位6名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。審計查出違紀違規(guī)資金2026萬元,管理不規(guī)范資金14759萬元。客觀評價了領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟責任履行情況,在促進領(lǐng)導干部履職盡責方面發(fā)揮積極作用。目前在審項目8個。
4、政府投資審計工作效果顯著。
至10月末,已完成政府投資決算審計項目15個,核減工程決算價款1699萬元;出具階段性跟蹤審計報告15份。正在實施的跟蹤審計項目45個,出具跟蹤審計意見單413份,核減工程進度款20100萬元,核減工程結(jié)算價款9009萬元,核減工程預算價款4844萬元。目前正在實施渦北xx區(qū)商服大樓等39個工程竣工決算審計。
5、重大決策部署落實情況跟蹤審計情況。
按照審計署工作安排,我局組織實施了xx縣20城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計和xx縣穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。截止10月末,出具審計報告7份,審計發(fā)現(xiàn)主要問題13個,目前已經(jīng)整改到位8個,有5個問題正在整改過程中,通過審計促進了各項政策措施的貫徹落實。
(二)機關(guān)黨建工作開展情況。
1、抓班子,帶隊伍,強化組織建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,加強局領(lǐng)導班子的團結(jié)與協(xié)作,充分發(fā)揮班子每個成員的特長。班子成員根據(jù)集體的決定和分工,認真履行各自職責。認真開展批評與自我批評,努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
2、加強機關(guān)作風建設(shè),不斷推進審計工作爭先進位。一是堅持以強化素質(zhì)為基礎(chǔ),強基固本。通過鼓勵業(yè)務(wù)人員崗位成才、參加職稱考試等措施,不斷提高審計業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是堅持以強化責任為重點,努力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過采取定期業(yè)務(wù)復核審理、通報點評工作完成情況等措施,推動工作開展,努力營造黨員率先垂范的工作局面。三是堅持以強化落實為關(guān)鍵,提高審計人員執(zhí)行力。在全局樹立接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)精益求精的工作作風,在工作推進中,相互銜接、相互通氣、相互補臺,不斷提升審計機關(guān)作風建設(shè)的整體水平。
3、以制度建設(shè)落實促進各項工作健康發(fā)展。近年來,縣審計局從實際出發(fā),先后制定、修改和完善了《xx縣審計局局長辦公會制度》、《xx縣審計局審計工作聯(lián)系暫行辦法》、《xx縣審計局審計業(yè)務(wù)交叉復核操作辦法》、《xx縣審計局“三會一課”制度》、《xx縣審計局廉政規(guī)定》、《xx縣審計局機關(guān)效能建設(shè)制度》等43項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋機關(guān)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)等各個領(lǐng)域;認真抓好各項制度的貫徹落實,保證了全局工作有條不紊,規(guī)范有序。
4、認真落實“兩個責任”,確保審計人員廉潔從審。局黨組和紀檢組認真落實主體責任和監(jiān)督責任,持之以恒地抓好黨風廉政建設(shè)。一是堅持警示教育,強化廉政意識。始終把警示教育貫穿于學習全過程,每年利用冬訓、黨風廉政建設(shè)宣傳月、年度綜合考評等時機,認真組織學習相關(guān)廉政政策規(guī)定,組織觀看警示教育片等,教育審計人員時刻繃緊廉潔從審這根弦。二是堅持實行被審計單位協(xié)助監(jiān)督制度。通過由被審計單位填寫《審計組廉政建設(shè)執(zhí)行情況反饋表》的形式,主動接受被審計單位對審計組執(zhí)行廉政紀律的監(jiān)督。三是建立審計回訪制度。通過分管領(lǐng)導不定期深入審計現(xiàn)場,監(jiān)督檢查審計組廉政紀律執(zhí)行情況。審計工作結(jié)束以后,局領(lǐng)導或紀檢組對被審計單位進行回訪,了解審計結(jié)果落實和審計人員執(zhí)行廉政紀律情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。四是認真落實廉政談話預警制度。始終把廉政預警談話作為促進黨員干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、履行職責、建設(shè)懲防體系的重要抓手,嚴格執(zhí)行“四個必談”,即:實施重大審計項目審計組成員必談,針對苗頭性傾向性問題必談,重大節(jié)假日前必談,新進審計人員必談。
三、工作中存在的主要問題。
在總結(jié)成績的.同時,我們也清醒地認識到,我們工作中還存在不少困難和問題。一是審計監(jiān)督的范圍還不夠全面。審計工作處于新常態(tài),要求審計監(jiān)督全覆蓋,但是由于受諸多因素影響,審計監(jiān)督的覆蓋面還不廣。二是審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實的跟蹤督促不夠。由于審計任務(wù)重,審計人員的主要精力集中在完成審計任務(wù)上,對要求被審計單位進行整改的問題跟蹤落實不夠,重審計、輕整改落實的現(xiàn)象仍在一定程度上存在。
四、“十三五”審計工作思路目標和重點。
“十三五”期間,將認真貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標,切實履行審計監(jiān)督職責,注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,切實承擔起國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐利劍和深化改革“催化劑”的職責。
(一)指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計工作制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
(二)審計工作目標。
嚴格按照法律規(guī)定xx縣委、縣政府要求,從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
(三)審計工作重點。
1.加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。繼續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根;關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革措施推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
2.深化財政審計。把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。促進盤活存量,重點關(guān)注財政資金被截留挪用、使用績效低下等問題,關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu),促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。促進優(yōu)化增量,不僅關(guān)注財政收入的真實性,更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取財政資金等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。促進提高行政運行績效,持續(xù)關(guān)注“中央八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況,特別關(guān)注三公經(jīng)費、人員編制使用、新建政府性樓堂館所等問題,積極提出對策建議,防止損失浪費。
3.加強民生審計。堅持縱向到底,循著資金流,從政策要求、預算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)入手,確保群眾真正從中受益。結(jié)合實際,加大對低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
4.強化經(jīng)濟責任審計。貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部的職責權(quán)限,突出審計重點。對黨政領(lǐng)導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹上級黨委政府政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等;對國有企業(yè)領(lǐng)導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設(shè)責任等。切實做好經(jīng)濟責任審計與預算執(zhí)行審計、專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合,全面推行黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
5.抓好政府投資審計。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局、加快投資領(lǐng)域改革,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達和資金使用、建設(shè)管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關(guān)注招投標、物資采購、土地征用、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、工程管理等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。
五、20審計工作計劃和加強黨建工作的主要措施。
(一)主要工作任務(wù)。
1.認真做好縣本級預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計工作。實施預算執(zhí)行審計項目6個。
2.積極穩(wěn)妥做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。安排實施經(jīng)濟責任審計項目15個。
3.進一步強化政府投資設(shè)計。按照“提前介入、跟蹤問效、預防為主”的思路,在繼續(xù)實施上年度安排的建設(shè)項目審計的同時,組織實施投資審計項目20個。
4.加強民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計。組織實施民生領(lǐng)域和社保保障專項資金審計項目5個。
5.認真完成上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計和審計調(diào)查項目。
6.圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真組織實施縣委、縣政府臨時交辦的其他各項工作任務(wù)。
(二)黨建工作思路及措施。
1.指導思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習總書記系列講話精神,緊緊圍繞服務(wù)中心,建設(shè)隊伍兩大任務(wù),全面推進新形勢下黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨建科學化水平,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,為依法審計、服務(wù)社會提供堅強的組織保障。
2.工作措施。一是繼續(xù)加強學習型黨組織建設(shè),切實提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是堅持從嚴管理干部,落實從嚴治黨責任。按照“三嚴三實”要求,抓班子、帶隊伍,促進審計人員思想深化、作風轉(zhuǎn)變和能力提升。三是抓作風,樹立良好審計形象。堅持抓黨風促政風,通過不定期開展明查暗訪,強化問責和追責等制度落實。四是認真履行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,結(jié)合審計工作實際,構(gòu)建黨風廉政建設(shè)“四級責任”體系,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。五是認真落實黨內(nèi)組織生活制度,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,通過高質(zhì)量的黨內(nèi)生活提高黨員干部解決自身問題的能力,及時克服缺點,糾正錯誤,完善自我。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇五
今年以來,縣發(fā)改委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,積極主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),努力提升發(fā)展的謀劃能力、政策的研究能力、工作的統(tǒng)籌能力、項目的推進能力,圍繞“六個注重”,按照年初工作計劃安排,促進發(fā)展改革工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值163.6億元,增長9%;完成固定資產(chǎn)投資150億元,同比增長19.6%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.9億元,增長28.9%;服務(wù)業(yè)增加值57.8億元,增長11.6%;節(jié)能減排、招商引資、項目推進等任務(wù)進展也較為順利?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、重點工作開展情況。
(一)注重理論學習,提高工作能力。20xx年,全委上下深入學習了中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神以及國家、省、市發(fā)展改革工作會議精神,準確把握新思想、新觀點、新論斷,強化學習意識,端正學習態(tài)度,樹立優(yōu)良學風。通過不斷的學習,充實知識儲備,增加思想深度、拓展視野廣度、提升謀事高度,加強理論聯(lián)系實踐的能力,進一步提高自身理論水平和履職盡責本領(lǐng)。
(二)注重調(diào)研分析,積極建言獻策。一是在認真總結(jié)、研判的基礎(chǔ)上,編制完成了《關(guān)于縣20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》,并經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。二是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析,按月形成《月度經(jīng)濟專刊》,對我縣經(jīng)濟發(fā)展取得的成績、存在的問題及其原因進行認真分析,為縣領(lǐng)導決策提供參考。三是完成《關(guān)于縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要完成情況的報告》,對全縣“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行總結(jié)評估,并提交縣十六屆人大常委會第三十二次會議審議通過。四是按照上級部門要求,結(jié)合我縣實際,對全縣新型城鎮(zhèn)化進展情況、發(fā)展思路進行分析研究,完成了前期調(diào)研準備工作。五是按照省市統(tǒng)一部署開展全縣各黨政機關(guān)公車及司勤人員數(shù)量、費用的統(tǒng)計匯總工作,并完成我縣公務(wù)用車制度改革工作方案、實施方案的上報工作,為年底前完成公車改革工作打下堅實基礎(chǔ)。六是做好“十三五”規(guī)劃編制工作,完成全縣“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,預計年底前提交人代會討論通過。七是根據(jù)省、市關(guān)于加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級有關(guān)文件和會議精神,制定并實施《縣關(guān)于加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的實施意見》,為推動我縣增長動力實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、保持經(jīng)濟高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端,全面建成小康社會、建設(shè)水韻獨具最美皖北水鄉(xiāng)發(fā)揮支撐、引領(lǐng)作用。
(三)注重政策爭取,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。一是結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制、皖北“新十條”及《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》等相關(guān)政策機遇,從加快主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、提高對外開放合作水平等方面梳理了53個重點項目,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力支撐。二是為加快推進政府投資項目建設(shè),加強政府投資項目儲備,我委會同相關(guān)部門編制了三年滾動投資計劃。
(四)注重項目管理,規(guī)范項目審批。一是做好項目庫編報。牢固樹立超前意識,準確把握資金投向,緊密結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,編制完成了《縣20xx年度建設(shè)項目》。根據(jù)項目庫安排,全年共建設(shè)項目372個,年度計劃投資203億元。二是規(guī)范項目審批。自今年起,所有備案項目一律實行網(wǎng)上備案,進一步簡化申報手續(xù),提高辦理效率,方便投資主體。截至目前,共受理政府投資項目立項申請74件,企業(yè)投資備案申請29件,全部按時辦結(jié)。
(五)注重項目建設(shè),擴大有效投資。一是加快項目建設(shè)進度。加強對重點項目的跟蹤落實,全縣實施續(xù)建項目92個,其中72個項目正在建設(shè),52個項目竣工;計劃新開個項目172個,已經(jīng)開工102個;謀劃項目108個,88個有進展。二是扎實推進省“861”、市“3461”項目建設(shè)。全年共安排省“861”項目53個,市“3461”項目92個。預計全年,省“861”項目累計完成投資66億元,占年度計劃的102.1%;市“3461”項目累計完成投資57億元,占年度計劃的101.3%,均超過序時進度。三是固定資產(chǎn)投資快速增長。預計全年完成固定資產(chǎn)投資150億元,增長19.6%,其中完成工業(yè)投資35億元,完成省市下達任務(wù)。四是抓好項目資金爭取。密切關(guān)注中央預算內(nèi)資金扶持重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生改善、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域謀劃和申報項目,預計全年爭取中央預算內(nèi)投資2億元。
(六)注重價格監(jiān)管,確保物價穩(wěn)定。一是切實開展涉企收費清單制度。進一步規(guī)范涉企價格收費秩序,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”,全縣共保留各類涉企收費66項,預計年減輕企業(yè)負擔2400萬元。二是加大價格檢查力度。按照上級統(tǒng)一部署,成立市場檢查組,加強商貿(mào)流通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域價格監(jiān)管,強化民生價格監(jiān)管。三是主動做好涉紀案件財務(wù)價格認證工作。截至目前共受理并出具涉紀、涉案各類價格鑒定報告55件,標的額約215.9萬元。四是堅持“12358”價格舉報電話24小時專人值守,隨時受理各類價格舉報,上半年共受理價格咨詢、舉報投訴72件,按時辦結(jié)72件,辦結(jié)率達100%,方便人民群眾參與價格社會監(jiān)督檢查工作,切實維護了消費者的合法價格權(quán)益。
(一)抓好規(guī)劃落實。認真落實、實施“十三五”規(guī)劃目標,統(tǒng)籌把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀態(tài)勢,科學合理制定年度發(fā)展計劃,及時監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況,對發(fā)展中新情況、新變化要及時應(yīng)對,確保我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(二)抓好調(diào)研工作。要善謀發(fā)展,為縣領(lǐng)導決策當好參謀。在我縣工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面要多做全局性、預見性調(diào)研,并結(jié)合我縣實際提出可行性、建設(shè)性建議。
(三)抓好項目管理。不斷規(guī)范政府投資項目管理,實施事前、事中、事后全方位管理。在項目審批上要進一步加強審核、審批度,加強項目可行性、工程方案等項目的審核。加大工程投資概預算審核力度,核減不必要的經(jīng)費開支,節(jié)約公共經(jīng)費。進一步加大投資審批制度改革力度,認真落實上級有關(guān)改革措施,不斷精簡投資審批程序。
(四)抓好重點建設(shè)。加快重點建設(shè),拉動經(jīng)濟增長。加強對重點建設(shè)項目管理,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施。積極推進生物質(zhì)電廠、蚌五高速、國道104改線等重大項目的進程,搞好事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大項目謀劃工作。進一步加強和改進投資宏觀調(diào)控與管理,保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
(五)抓好招商引資。加大招商引資工作力度,多渠道籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加大工作力度,強化工作措施,精心篩選一批新的項目,完善前期工作。積極鼓勵和引導民間投資,拓寬融資渠道。
(六)抓好物價穩(wěn)定。嚴格落實涉企收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔。加大對農(nóng)產(chǎn)品、教育、住房等民生領(lǐng)域價格監(jiān)測力度,尤其是要做好市場價格波動時期的監(jiān)測預警工作。大力開展價格監(jiān)督檢查及12358價格值守工作,營造良好的市場秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
另外,按照有關(guān)要求,繼續(xù)做好價格認證、文明創(chuàng)建等其他工作,落實好全委各項職能。
十二五收官之年的20xx年即將過去,一年來經(jīng)委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級各主管部門的具體指導下,通過單位全體員工的努力,較好地完成了本年度的各項工作。根據(jù)本年度的工作目標完成情況來看,各項工作得到上級的認可,回顧一年來主要做了如下工作:
一、經(jīng)濟發(fā)展和管理方面。
1、抓好龍頭企業(yè)管理,促進全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。為了促進轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,申報新增了華陽織布廠為xx市級規(guī)模以上企業(yè)。并認真落實市政府、統(tǒng)計局實行規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計報表聯(lián)網(wǎng)直報工作。通過抓龍頭規(guī)模企業(yè),促進了全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,截至10月份各規(guī)上企業(yè)上報產(chǎn)值共計789055千元。
2、積極響應(yīng)國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策,扶持轄區(qū)居民創(chuàng)業(yè)。截至10月份幫扶轄區(qū)群眾成功辦理小額貸款16人次,貸款金額106萬元。
二、勞動保障服務(wù)方面。
1、高標準建立了服務(wù)工作平臺,認真完成養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。在服務(wù)大廳設(shè)立了專門的便民窗口,每天有專人值守,有群眾辦事積極熱心解決。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)共計16072人,新參保人數(shù)285人。共計到齡享受人員4621人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)繳費工作也開展順利,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率已經(jīng)達到目標任務(wù)要求。今年5月1日至9月25日是居民醫(yī)保的辦理時間,共計辦理新參保11人。
20xx年鎮(zhèn)共辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入?yún)⒈5谋徽鞯剞r(nóng)民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
2、繼續(xù)搞好勞動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)工作。共接收企業(yè)退休人員9人,目前社區(qū)退休人員總數(shù)共計103人。同時20xx年度退休工人資格認證工作已經(jīng)完成,認證比例達95%,并且按規(guī)定對于少數(shù)身患重病臥床不起的退休工人實行特殊認證,保證了認證工作的開展。在春節(jié)及中秋節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)生活困難,身患重病的5位退休工人進行了走訪慰問工作。20xx年10月,退休人員體檢工作圓滿完成,轄區(qū)內(nèi)共61位退休工人納入此次體檢范圍,實際參加人數(shù)35人.。
3、繼續(xù)做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。20xx年我鎮(zhèn)共辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新參保項目7個批次,涉及黃山、大徐、、東周、姜顧、彭巷、河北七個村共1344人,其中到齡享受待遇人員118人。已納入?yún)⒈5谋徽鞯剞r(nóng)民中,本年度新增到齡待遇享受人員合計114人,每月到齡人員上報工作及時準確。
三、安全生產(chǎn)方面。
1、切實加強領(lǐng)導,明確目標和任務(wù),完善各樣規(guī)章制度。今年成立了鎮(zhèn)防火工作委員會,形成了主要領(lǐng)導帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局,落實了鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化布局,鎮(zhèn)到村、村到組,做到屬地管理,人人有責。年初鎮(zhèn)人民政府與各村委會、轄區(qū)各企業(yè)分別簽定消防安全目標管理責任書,明確各企業(yè)、各村委會的工作職責,層層落實責任制,將消防工作納入年終考核,嚴格獎懲制度,對因工作不力,導致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負責人的責任。
2、加大宣傳教育,增強消防安全意識。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內(nèi)醒目位置粉刷消防宣傳標語,設(shè)置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農(nóng)村群眾消防知識普及率。進一步提高全民的'消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
3、采取措施,認真排查,努力消除隱患。我們始終堅持“預防為主,防治結(jié)合”的方針,加強對學校、企業(yè)、加油點、餐飲店、娛樂場所、煙花爆竹銷售點等場所進行專項整治排查,每逢節(jié)假日,都在主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊下,組織有關(guān)部門進行安全檢查。今年,我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、生產(chǎn)加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產(chǎn)大檢查,并對存在安全隱患的單位下發(fā)了整改通知書并責令一戶無證經(jīng)營的加油點停止經(jīng)營,查封私建汽油罐、柴油罐各一,有效的預防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今年八月到九月對轄區(qū)內(nèi)所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,共檢查企業(yè)單位67家,檢查出安全隱患89條,已整改89條,重大安全隱患條數(shù)0條。細致摸底了轄區(qū)內(nèi)各粉塵企業(yè),對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、增加經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,房屋密集,火災隱患大的突出問題,積極爭取資金投入到消防工作建設(shè)中,主要是購買防火設(shè)備,分別發(fā)到學校、農(nóng)貿(mào)市場及村委會,建立消防站。二是加強對聯(lián)防隊員的培訓,進行防火、滅火、應(yīng)急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務(wù)技能,增強備戰(zhàn)力。確保消防工作順利開展,極大改善了農(nóng)村消防安全條件,使群眾的財產(chǎn)得到有效保障。
四、統(tǒng)計工作方面。
今年統(tǒng)計站繼續(xù)扎扎實實做好上級下達的各項統(tǒng)計任務(wù),共有以下四個方面:
1、完成了管委會布置的個體戶抽樣調(diào)查和工業(yè)企業(yè)樣本調(diào)查的工作。
2、繼續(xù)進行規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)核實工作。統(tǒng)計站繼續(xù)對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進行核實工作。主要核對內(nèi)容為名錄庫中企業(yè)的組織機構(gòu)代碼,單位詳細名稱,單位負責人,聯(lián)系方式,登記注冊類型,主要業(yè)務(wù)活動,行業(yè)代碼,單位所在地,區(qū)劃代碼,郵政編碼、開業(yè)(成立)時間(包括年和月),營業(yè)狀態(tài)等字段,重點核對營業(yè)狀態(tài)和全年經(jīng)營收入狀況。主要利用電話核實和上門走訪的方式完成了我鎮(zhèn)的所有工業(yè)企業(yè)的核實。并對有信息錯誤的企業(yè)進行了上報。這項工作對全面透徹的掌握轄區(qū)經(jīng)濟狀況有極大的幫助。
3、切實完成了人口與勞動力抽樣調(diào)查工作。這次人口與勞動力抽樣調(diào)查抽到我鎮(zhèn)的仁和村為調(diào)查對象,并對仁和村前期在人口普查時劃分的小區(qū)進行了抽樣,最后選定第1和第3小區(qū)為調(diào)查小區(qū),共涉及調(diào)查人口400多人。在10月中旬我們?nèi)霊暨M行上門登記人員信息,在完成入戶工作后及時做好復查等核實工作。
4、配合完成地稅滿意度調(diào)查工作。在市調(diào)查隊組織對全市的地稅服務(wù)進行滿意度測評工作中,我鎮(zhèn)共被抽中15家企業(yè)。該評測主要對企業(yè)在地稅辦理過程中的滿意度進行測評。本次測評采用不記名形式,先由統(tǒng)計站人員進行電話告知并和企業(yè)約好上門時間,然后再挨個上門訪問,進行不記名填表,最后匯總上報。
一、工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況及工作舉措。
1、主要指標完成情況。
(1)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值395億元,超年度目標任務(wù)5億元,同比增長15%。
(2)規(guī)模以上工業(yè)增加值。全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值93億元,超年度目標任務(wù)3億元,同比增長13.5%。
(3)凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)。全年新增獲批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家,獲批率94.1%,退庫6家,凈增26家,完成年度目標任務(wù)。
(4)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資。全年可完成工業(yè)性投資80億元,超年度目標任務(wù)1億元,同比增長10%。
(5)工業(yè)化率。預計全年可實現(xiàn)工業(yè)化率35.2%,較年提高0.5個百分點,較年度目標任務(wù)低1個百分點。
2、工作舉措。
(1)抓運行,保障工業(yè)平穩(wěn)增長。一是做好工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、新增規(guī)企、工業(yè)性投資等主要指標跟蹤調(diào)度;二是加強對全縣規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),幫助企業(yè)解決實際問題,增強企業(yè)的發(fā)展信心和活力,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(2)抓納規(guī),壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。一是開展對全縣年主營業(yè)務(wù)收入在1000-萬元工業(yè)企業(yè)摸底排查,幫助企業(yè)制定年度成長計劃;二是開展對當年擬投產(chǎn)企業(yè)進行摸排,建立入規(guī)企業(yè)庫,制定月度納規(guī)時間表;三是對在建企業(yè)倒排工期,幫助企業(yè)制定入規(guī)計劃,培育納規(guī)發(fā)展后勁;四是建立規(guī)上企業(yè)培育部門協(xié)調(diào)服務(wù)機制,及時為入規(guī)企業(yè)服務(wù),確保全縣規(guī)上企業(yè)培育工作有序推進。
(3)抓投資,推進工業(yè)項目建設(shè)。一是編制了20xx年重點工業(yè)項目投資導向計劃,引導工業(yè)項目健康發(fā)展;二是圍繞高成長產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,重點推進500萬元以上技術(shù)改造項目;三是聚焦項目謀劃、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力項目推進。
(4)抓服務(wù),促進企業(yè)健康發(fā)展。一是建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“一企一檔”電子檔案,全面掌握企業(yè)基本情況;二是進一步完善縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度,建立問題收集、問題辦理、督查督辦三大機制,實行一般問題月調(diào)度,重大問題縣主要領(lǐng)導研究解決制度,積極為企業(yè)排憂解難,促進企業(yè)健康發(fā)展。
二、民營經(jīng)濟主要指標完成情況及工作舉措。
1、主要指標完成情況。
(1)新增個體工商戶。全年個體工商戶累計數(shù)可達18420家,每萬人擁有334家,新增45家。完成年度目標。
(2)新增私營企業(yè)。全年私營企業(yè)累計數(shù)2270家,每萬人擁有41家,新增14家,超額年度目標任務(wù)4家。
(4)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。年底可入駐企業(yè)4家,培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,完成年度目標任務(wù)。
2、工作舉措。
(1)抓幫扶,促進企業(yè)快速發(fā)展。一是努力營造發(fā)展氛圍。將國家省市出臺的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策匯報成冊及時宣傳到企業(yè);二是加強企業(yè)培訓。強化對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。舉辦了中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”專題培訓班,培訓人次230人,組織企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計名師大講堂、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題培訓活動;三是解決企業(yè)融資難。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動資金需求及企業(yè)銀行貸款余額進行摸底調(diào)查,掌握企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸資金需求,開展重點企業(yè)專項對接活動,為企業(yè)融資3.5億元,培育融資新干線上線企業(yè)達到60余戶。
(2)抓創(chuàng)新,提升企業(yè)科技能力。一是開展企業(yè)技術(shù)難題征集,征集技術(shù)難題9個并積極聯(lián)系高??蒲性核献鹘鉀Q,二是新創(chuàng)建鈺誠新材料、金鵬鋁業(yè)、中糧油脂、豐牧公司、天星樹脂、國恒機械、伊諾華輪胎等省市級技術(shù)中心7個;三是大力推動信息化與工業(yè)化深度融合,推薦認定翔宇玻璃、成祥面粉、華強玻璃3戶企業(yè)為市級兩化融合示范企業(yè)。引導企業(yè)管理升級,積極引導企業(yè)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量獎及安徽名牌、著名商標。
(3)抓平臺,拓展企業(yè)發(fā)展空間。一是對城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)、仲興鄉(xiāng)已經(jīng)建立的5個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,引導采用引進資金方式,建設(shè)獨立法人運營管理機構(gòu)和公共服務(wù)平臺,爭取創(chuàng)建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;二是對縣全民創(chuàng)業(yè)園及劉集鎮(zhèn)小企業(yè)2個省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運營建設(shè)加強指導,鼓勵創(chuàng)建國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;三是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)平臺,幫助連城鎮(zhèn)成功申報省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn),完xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇六
“十二五”以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,始終高揚綠色發(fā)展主旋律,堅持把林業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),把造林綠化作為推進轉(zhuǎn)型科學發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程,堅持不懈地開展植樹造林、封山育林和綠化美化工作,全市林地面積達到75.6萬畝,森林面積67.7萬畝,森林覆蓋率達到36.8%。先后榮獲全省林業(yè)系統(tǒng)先進單位、全省森林防火達標示xx縣等榮譽稱號,彌河榮獲國家級濕地公園、陽河榮獲省級濕地公園。
一、“十二五”以來林業(yè)工作開展情況。
(一)樹立生態(tài)造林理念,高起點統(tǒng)籌規(guī)劃,科學指導國土生態(tài)綠化工作。xx市總面積1569平方公里,山區(qū)占47.1%,平原占53%,原有宜林荒山25.5萬畝,城區(qū)南部緊鄰西xx區(qū)。根據(jù)這一實際,我們以生態(tài)思維為引領(lǐng),把造林育林作為生態(tài)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將綠化工作納入全市工作大局,制定了立足生態(tài)、因地制宜、區(qū)域布局、綜合整治的規(guī)劃原則,著力構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
1.宜林荒山突出生態(tài)綠化成片造林。在山區(qū)林業(yè)資源清查基礎(chǔ)上,制定了《xx市―20宜林荒山綠化美化規(guī)劃方案》,著眼生態(tài)保護和自然恢復,重點營造水源涵養(yǎng)林和生態(tài)經(jīng)濟林,一綠一座山,一治一流域,分期治理,壓茬進行,打造多層次、多色彩、多季相的山地森林景觀區(qū)。
2.平原綠化推行全域網(wǎng)格化建設(shè)。堅持全域共建,著力推進城鄉(xiāng)綠化一體化新格局。平原綠化與道路建設(shè)、水系改造同步實施,把綠化工程貫穿新農(nóng)村建設(shè)全過程,根據(jù)村落民居坐落布局現(xiàn)狀,突出農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)道路綠化美化和鄉(xiāng)村四荒四旁區(qū)域綠化,力求做到道路林蔭化、村莊園林化、庭院花果化。
(二)加大資金投入,創(chuàng)新機制體制,全民動員打造精品造林育林工程。堅持把生態(tài)建設(shè)作為中心工作,把造林育林作為保護和改善生態(tài)環(huán)境的治本措施,多渠道籌措資金,創(chuàng)新造林管護機制,樹立精品造林意識,強力推進荒山綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、水系綠化和鎮(zhèn)村綠化美化等“五大綠化工程”。
1.加快生態(tài)造林步伐,使山區(qū)平原真正“綠起來”,讓綠色成為了青州的主色調(diào)。從開始,我市把荒山造林列入政府年度重點工作,制定完善考核政策,同步推進市級工程招標專業(yè)造林、鎮(zhèn)級成片造林、社會經(jīng)濟組織造林和全民義務(wù)造林,市財政每年投資荒山綠化3000萬元以上,采取對鎮(zhèn)級造林和社會經(jīng)濟組織造林每畝補助300元等一系列以獎代補政策,充分調(diào)動社會各界參與山區(qū)林業(yè)建設(shè)的積極性,每年造林6萬畝、植樹1200萬株以上,森林覆蓋率年均增長2個百分點。截至目前,全市新增荒山造林25萬余畝,栽植各類樹木5000多萬株,成活率和保有率達到90%以上,基本完成了西xx區(qū)宜林荒山綠化美化任務(wù)。同時,平原林業(yè)建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為主體,構(gòu)筑起了結(jié)構(gòu)完整、效益完備的平原農(nóng)田防護林體系,農(nóng)田林網(wǎng)化面積達到70萬畝。鼓勵農(nóng)民利用荒灘荒地、房前屋后、四旁閑散地種樹,搞好村內(nèi)道路綠化和圍村林建設(shè),全市所有行政村實現(xiàn)了綠化全覆蓋,生態(tài)質(zhì)量不斷改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
2.深化林權(quán)制度改革,使體制機制真正“活起來”,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供了強大動力和活力。深化集體林權(quán)制度改革,積極探索林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)投融資機制,通過荒山拍賣、承包、租賃、股份合作等形式,堅持“誰造誰有”的原則,由林業(yè)部門提供技術(shù)指導,鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)落實造林用地,鼓勵企業(yè)和社會組織租地造林、聯(lián)營造林,鼓勵個人興辦家庭林場,鼓勵在有條件的地域?qū)嵭屑羞B片造林,并確權(quán)到企業(yè)和個人,進一步明晰林地、林木權(quán)屬,極大地調(diào)動了社會各界參與造林營林的積極性,呈現(xiàn)出投資主體多元化、經(jīng)營形式多樣化的良好局面。全市涌現(xiàn)出了邵莊鎮(zhèn)永春山莊、譚坊鎮(zhèn)太平嶺“外資造林”和靈山“大戶造林”等先進典型,起到了良好的`示范帶動作用。目前,全市承包經(jīng)營荒山1000畝以上的社會經(jīng)濟組織40多家,共建設(shè)各類生態(tài)林、經(jīng)濟林4萬余畝。同時,注重將全民義務(wù)植樹與荒山造林有機結(jié)合,在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)周邊的宜林荒山上,積極開展建設(shè)“企業(yè)林”、“陽光義工林”、“黨員奉獻林”等認種認養(yǎng)樹木活動,全社會荒山造林綠化美化的氛圍日益濃厚。截至目前,全市建立各級各類義務(wù)植樹示范基地110處,綠化面積1.5萬畝。
3.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),使群眾真正“富起來”,實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。因地制宜發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),突出抓好產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張與加工增值,扶持龍頭企業(yè)和示范基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次不斷提升,林業(yè)年產(chǎn)值保持了10%左右的穩(wěn)定增長。一是森林旅游產(chǎn)業(yè)。依托仰天山國家級森林公園、彌河國家級濕地公園、駝山省級森林公園、陽河省級濕地公園,以及xx市級森林公園3處、xx市級森林公園3處,建成了較完善的森林濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前,年接待各地游客370多萬人次,實現(xiàn)森林旅游年收入20多億元。二是經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。按照“公司加基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建成核桃、柿子、山楂、榛子等經(jīng)濟林基地28萬畝,年產(chǎn)果品2億公斤、林果制品20萬噸,年產(chǎn)值30億元,成為全國最大的山楂和柿餅生產(chǎn)基地。三是林木種苗產(chǎn)業(yè)。堅持以“大規(guī)模、高起點、外向型”為導向,建成園林綠化苗木區(qū)、荒山綠化苗木基地、鄉(xiāng)土樹種繁育基地和高檔綠化苗木引進馴化基地等四大片區(qū),全市苗木基地發(fā)展到8萬畝,既促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,更為森林城市建設(shè)提供了充足的苗木保障。
(三)嚴格造林標準,精心后續(xù)管護,切實鞏固林業(yè)生態(tài)綠化成果?!叭衷?,七分管”。堅持“封、造、管”并重的原則,加強林木管護宣傳力度,樹立植綠愛綠護綠意識,認真貫徹落實林業(yè)法律法規(guī),加大林政執(zhí)法力度,有效保護和鞏固了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
1.實施專業(yè)工程造林。推廣實施“政府公開招標、專業(yè)施工監(jiān)理、責任單位包靠監(jiān)督”的造林機制,成立專業(yè)造林隊伍,打破行政區(qū)劃,按流域和山體整體規(guī)劃,嚴格統(tǒng)一標準,按照包栽植、包管護、包成活“三包”原則,連片推進工程承包造林,加強施工全過程監(jiān)管,組織專人對苗木進行澆水、補植,傾斜、倒伏苗木及時扶正、培土、踏實,提高了苗木成活率和保存率,保證了造林質(zhì)量。
2.健全綠化管護措施。建立荒山造林市級領(lǐng)導、鎮(zhèn)級實施、村級落實的長效管理機制,層層落實監(jiān)管責任,對重點工程區(qū)、新造林地和所有成材林區(qū)實行封山育林,組建專業(yè)林木管護隊伍,加強補植、改造、撫育,促進森林生態(tài)功能的提高,嚴厲打擊放牧毀林等違法行為,確保山封得住、牧禁得牢、林長得好。提高城區(qū)綠化科學化、精細化管理水平,加強綠化巡查排查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,確保樹木綠地無缺株,綠籬無斷檔,加強水肥管理,及時整形修剪,保持綠化美化效果。
3.提升防火和病蟲害防控能力。積極推行市、鎮(zhèn)、村、護林員四級網(wǎng)格化管理機制,建成森林消防專業(yè)隊伍9支、配備專業(yè)消防隊員300余人,投資1000多萬元配齊配足防火器械物資,為全市700余名護林員和林區(qū)職工配備了gps對講手機,開通森林防火網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng),加強護林員動態(tài)監(jiān)管,提高防火預警監(jiān)測水平。堅持實行無公害防治措施為主體,人工物理防治與生物防治、飛機防治與地面防治相結(jié)合的治理策略,每年安排林業(yè)有害生物防控預算資金300萬元以上,加強病蟲害監(jiān)測和預報,逐地塊落實防控責任和措施,做到監(jiān)測全覆蓋、防控無死角,實現(xiàn)了有蟲不成災的目標,有效保護和鞏固了綠化成果。
(一)圓滿完成全年國土綠化任務(wù)。
今年,全市規(guī)劃新增造林3.7萬畝、植樹840萬株。截至目前,全市新增造林造林面積3.97萬畝、植樹870萬株,完成xx市下達指標任務(wù)的107%。其中,一是春季造林。通過大力實施荒山綠化美化、林網(wǎng)道路綠化美化、水系綠化美化、鎮(zhèn)村綠化美化等四大工程,春季造林面積5705畝,新增林網(wǎng)道路綠化長度284公里,新建鎮(zhèn)級綠化示范村194個,植樹203萬株。二是雨季荒山造林。我們采取市級項目招標造林、鎮(zhèn)級造林和社會經(jīng)濟組織造林等方式,完成荒山新增及補植造林3.4萬畝、植樹667萬余株。目前,正在組織專業(yè)測繪隊伍開展荒山造林核查驗收工作。
(二)完成-護林防火任務(wù)。
我們通過積極推行市、鎮(zhèn)、村、護林員四級網(wǎng)格化監(jiān)管機制,嚴格落實24小時值班、接處火警等制度,加大對重點時段、關(guān)鍵地段和特殊人群監(jiān)管力度,組建完成市、鎮(zhèn)兩級森林消防專業(yè)隊伍,增設(shè)防火警示牌1200余塊,刷寫標語3300余條,增設(shè)檢查站和t望臺480余處,為全市730余名護林員和林場職工升級配備gps定位對講手機,實現(xiàn)了遠程指揮監(jiān)管,保證了護林防火安全。
(三)完成林業(yè)有害生物防控任務(wù)目標。
底驗收情況,由市財政核撥防控經(jīng)費;鎮(zhèn)級專業(yè)隊防控負責對除市級防控責任區(qū)以外的鎮(zhèn)村駐地、零散林地等區(qū)域?qū)嵤┓揽兀杵餍?、藥劑由林業(yè)局通過公開招標方式采購,并按任務(wù)量分發(fā)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其它費用由鎮(zhèn)級財政解決。截至目前,全市已累計噴藥防治3萬畝次,有效遏制了重大林業(yè)有害生物蟲情發(fā)生蔓延。
(四)國家森林城市創(chuàng)建工作有序推進。
根據(jù)xx市統(tǒng)一部署,計劃利用今明兩年時間完成國家森林城市創(chuàng)建工作。目前,xx市創(chuàng)森辦下達的年度指標任務(wù)已全部完成,正在匯總整理迎查檔案資料,并積極參加xx市組織的創(chuàng)森成果展、森林文化宣傳等活動,為下一步xx市創(chuàng)森考核迎查打下了良好基礎(chǔ)。
三、林業(yè)工作中存在的差距和問題。
回顧“十二五”以來的林業(yè)工作,雖然取得了較好的成績,但是與上級要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是目前全市森林資源總量不足,森林覆蓋率偏低,距離森林城市建設(shè)要求還有差距。
二是管護資金投入不足。隨著荒山造林工程接近尾聲,林木資源管護方面的生態(tài)公益林管理、護林防火、封山禁牧、林業(yè)有害生物防控等工作任務(wù)重、難度大,需要進一步完善投融資機制,爭取更多的上級林業(yè)、環(huán)保、水利、交通等項目資金扶持,更需要市、鎮(zhèn)、村及社會各類經(jīng)濟組織投入更多的營林管護資金。
三是護林防火能力建設(shè)水平有待提升。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場雖然都組建了森林消防專業(yè)隊伍、配備了必要的器械物資,但是隊伍整體建設(shè)水平偏低,應(yīng)對火災撲救能力有待于提高,各級之間的應(yīng)急救援機制有待于進一步完善;遠程林火視頻監(jiān)控、通訊信號塔等科技設(shè)備投入不足,防火物資儲備庫建設(shè)水平較低,裝備難以及時保養(yǎng)和更新。
四是封山禁牧需要常抓不懈。近年來我市不斷加大封山禁牧力度,取得了明顯成效,但由于西xx區(qū)仍存在散養(yǎng)羊畜養(yǎng)殖戶、且分布點多面廣,監(jiān)管難度大,加之草畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級緩慢,舍飼圈養(yǎng)措施不到位,局部偷牧現(xiàn)象時有發(fā)生,綠化成果難以鞏固。
五是部分群眾生態(tài)保護意識差。護林防火期內(nèi)的上墳燒紙、帶火種進山、焚燒秸稈等現(xiàn)象屢禁不止,極易引發(fā)山林火災;另外,由于山區(qū)生態(tài)林木生長周期長、效益低,部分群眾生態(tài)保護積極性不高、意識薄弱,導致上山放牧、毀林開荒、亂采濫挖等毀林毀綠現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是宣傳力度不夠。鞏固荒山造林成果氛圍不夠濃厚,機制還不完善,全民綠化保護意識不強,公眾參與率不高等。
七是隨著林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,造林及管護任務(wù)逐年加大,我市在現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員不足、林業(yè)科技研發(fā)相對滯后等方面的問題日益凸顯,影響了林業(yè)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇七
近五年,我鄉(xiāng)gdp穩(wěn)定增長,超額完成指標,全面完成上級下達任務(wù)。
(二)、國土工作。
進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理,依法行政,杜絕違法用地,切實保護耕地,基本農(nóng)田保護率達100%;地質(zhì)災害監(jiān)測工作早安排、早落實,與各村簽訂目標責任書,指定專門人員對地質(zhì)災害隱患點的地質(zhì)變化進行監(jiān)測,印發(fā)明白卡,建立健全地質(zhì)災害預報、救災和預警機制,安排好值班人員,明確責任,狠抓落實地質(zhì)災害防預工作。
(三)、衛(wèi)生工作。
認真貫徹落實上級衛(wèi)生工作會議精神,進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作,狠抓轄區(qū)內(nèi)重點疾病防治工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,認真建立健全重點疾病防治、禁毒防艾和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、愛國衛(wèi)生、兒童計劃免疫工作預案,積極開展愛國衛(wèi)生運動、環(huán)境整治”七進”工作、血防達標及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,采取一系列果斷措施和辦法,使我鄉(xiāng)衛(wèi)生工作科學、有序地開展。
(四)、林業(yè)工作。
鞏固全國造林“百佳鄉(xiāng)”和退耕還林成果;適時組織調(diào)苗、造林、補造及檢查驗收工作,全面完成退耕還林和護林防火工作各項指標任務(wù),無重大、特大森林火災和重大人身傷亡事故發(fā)生。完成2008年度第一批林業(yè)血防林工程“抑螺防病林”456畝和退耕還林1200余畝的登記造冊工作。
(五)、畜牧工作。
切實加強動物重大疫病防治,建立健全動物重大疫病防治預案,與各村簽訂動物重大疫病防治責任書,狠抓“放心肉”工程及“3550”工程的實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)項目(鴨圈建設(shè)項目)、狂防工作、能繁母豬政策性補貼及保險、奶水牛補貼、良種母豬補貼等工作任務(wù)圓滿完成。
(六)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
建立健全xxxx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作制度,全面推進長效機制建設(shè);加大財政投入,推進保潔隊伍建設(shè)、衛(wèi)生設(shè)施配備,提高環(huán)境治理硬件水平;大力開展大清理、大清掃、大清運活動,治理“臟、亂、差”,全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項工作。
(七)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全工作,成立專門領(lǐng)導機構(gòu),明確安全檢測人員,對農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員進行安全生產(chǎn)培訓,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,安裝檢測設(shè)備,組織檢測人到農(nóng)業(yè)局培訓,并通過省級相關(guān)部門驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇八
根據(jù)《關(guān)于報送“十二五”工作總結(jié)和“十三五”及20xx年工作要點的通知》(萬委辦〔20xx〕108號)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,召開專題會議,認真總結(jié)“十二五”工作,精心謀劃“十三五”及20xx年主要工作打算,現(xiàn)將情況匯報于后:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
發(fā)揮我鄉(xiāng)“生態(tài)、富硒、有機”的資源優(yōu)勢,依托傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè),注重培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè),助農(nóng)增收。一是因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)域特征,突出針對性,可行性進行整體規(guī)劃,其中杜家坪村以養(yǎng)魚和天麻種植為主,三溪口村以養(yǎng)羊和木耳香菇種植為主,趙家營村以養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂和樹花菜種植為主,道子坪村以養(yǎng)羊和天麻、木耳香菇種植為主,廟壩口村以養(yǎng)鰍魚和樹花菜種植為主。二是培育主體,突出規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)村能人、專業(yè)大戶、村組干部、農(nóng)技人員等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦涉農(nóng)企業(yè)和專合組織,切實加強規(guī)范管理和指導,進一步健全“企業(yè)+專合組織+基地農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。截至目前,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地70畝,培育涉農(nóng)微型企業(yè)7家,農(nóng)民專合組織2家,股份合作社3家,種養(yǎng)殖大戶10家,預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入400萬元,人均增收1300元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)有序推進。
結(jié)合本鄉(xiāng)實際,在各村規(guī)劃設(shè)計新村聚居點,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。整合危房改造、地質(zhì)災害搬遷、災后重建、易地移民搬遷等項目資金,鼓勵農(nóng)戶統(tǒng)一風貌建房90多戶,修建聯(lián)戶路1公里。積極爭取籌措資金新建占地1800平方米的體育文化廣場1個,安裝健身設(shè)備1套。另一方面加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度。對場鎮(zhèn)街道、村民聚居點、院落和公路沿線進行環(huán)境整治,利用民生資金新建場鎮(zhèn)公廁1個,改造場鎮(zhèn)下水道200米,硬化場鎮(zhèn)路面600米,新建垃圾池45個,新栽行道樹1萬株,安裝路燈25盞。通過整治,村容村貌明顯改觀,各村基本上達到了硬化、凈化、綠化、亮化標準,主要河道無白色垃圾。整治過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識。為了使環(huán)境整治落到實處,制定了環(huán)境治理公約和村規(guī)民約等管理制度,做到有人管事、有章理事。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提高。
(四)社會事業(yè)和民生進一步改善。
通過實施民生工程,全鄉(xiāng)人民得到了更多的實惠,更多的人享受到了改革發(fā)展的成果,體會到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。投資20余萬元新建了趙家營村校,改建了道子坪村校。已完成5個村級衛(wèi)生站建設(shè)。新修汽車站1個。將一、二、三級殘疾人,特重大疾病,家庭特別困難群眾全部納入了低保對象。新農(nóng)合、新農(nóng)保政策全面覆蓋?;窘鉀Q了群眾求學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難等問題。
(五)社會穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢良好。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視維護社會穩(wěn)定工作,將其作為各項工作的重中之重,以基層組織建設(shè)為核心,以黨支部建設(shè)為重點,以社會穩(wěn)定為基礎(chǔ),在全鄉(xiāng)深入開展了法律法規(guī)、黨的宗教政策的宣傳教育和廣泛的調(diào)查研究活動。主動地采取了一系列行之有效的措施,切實排查了影響和破壞我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的因素及癥結(jié),適時排查安全隱患,及時調(diào)處矛盾糾紛和處理群眾合理訴求積極。五年來,實現(xiàn)零上訪,境內(nèi)無刑事治安案件發(fā)生。
(一)我鄉(xiāng)地理位置偏遠,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐,群眾增收途徑不多;。
(三)外出務(wù)工人員過多,留守兒童、空巢老人比例較大,不利于本地經(jīng)濟發(fā)展,需要進一步加大政策及資金幫扶力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇九
按照《xx鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關(guān)于報送20**年及“十二五”工作總結(jié)和20**年及“十三五”工作計劃的通知》文件要求,現(xiàn)將鄉(xiāng)以來的工作以及各項目標任務(wù)完成情況,今后5年的工作思路及工作計劃的相關(guān)情況報告如下:
20**年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,黨的建設(shè)不斷得到加強,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群,大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),奮力拼搏、真抓實干、埋頭苦干,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得較好成績:五年來,全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值由3.9億元提高到6.9億元,同比增長了76.9%(同比20,下同);財政收入由1220萬元提高到2500萬元,同比增長了104.9%。
(一)農(nóng)業(yè)為基,“三農(nóng)工作”取得新變化。
優(yōu)化良種,確保糧食增產(chǎn)。在小麥、玉米的種植上積極引導農(nóng)民引種品質(zhì)好、產(chǎn)量高的優(yōu)良品種。通過糧食品種的不斷更換,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)五連增。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在以陳圩為主的蔬菜生產(chǎn)基地初步形成,農(nóng)民收入得到增加。
科學引導,促進土地流轉(zhuǎn)。緊緊抓住國家鼓勵農(nóng)村集體土地向大戶流轉(zhuǎn)的機遇,在縣內(nèi)率先建立了土地依法流轉(zhuǎn)機制,引導農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,將土地“化零為整”;與豐原集團首批流轉(zhuǎn)土地3000畝,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地6萬余畝。
發(fā)展養(yǎng)殖,加快農(nóng)民致富。成功培育了以爭華羊業(yè)合作社為帶動的湖羊養(yǎng)殖,帶動就業(yè)1200余人;大力發(fā)展特色養(yǎng)殖,以葡萄蚯蚓立體種養(yǎng)殖及趙橋村鵪鶉養(yǎng)殖基地為依托,帶動群眾致富。年以來,全鄉(xiāng)新注冊種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社8家,共養(yǎng)殖肉雞12萬只,生豬45萬頭,肉牛13萬頭,羊22萬只,僅養(yǎng)殖一項,人均年增收1500元。
加強培訓,增強農(nóng)民技能。加強培訓,增強農(nóng)民技能,一直作為一項重要工作來抓。2011年以來,共培訓新型農(nóng)民16個批次,有1850人次受到了培訓,農(nóng)民就業(yè)渠道切實得到拓寬。
整理土地,改善居住環(huán)境。2011年以來,通過積極向上爭取項目,搬遷空心莊7個,共整理出土地670畝。耿武美好鄉(xiāng)村建設(shè)快速推進,620戶舊房屋全部拆除,復墾土地1600畝,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完工,一個基礎(chǔ)設(shè)施配套,服務(wù)功能完善的農(nóng)民新社區(qū),已在歷史上誕生。
爭取項目,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2011年以來,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),分別爭取到“小農(nóng)水重點縣項目”2個,輻射后樓、棠棣、孟廟、中陳、土樓、張巷、沱南等7個村,計20.8平方公里,受益人口2萬余人;項目建成后,共疏浚大溝3條、中小溝125條,完成土方96萬方,配套橋涵260座,新打機井196眼,綠化植樹3.2萬株,并在“漢興杯”水利項目評比中取得較好成績。
(二)發(fā)展為上,工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。
招商引資成效顯著。五年來,共引進項目30個,落戶企業(yè)22家,其中500萬元以上的企業(yè)18家,實際引進資金14億元。
工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2011年占地30畝的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園投入使用,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了場地。目前,高鐵科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施已逐步完善,自來水廠、變電所,已建成并投入使用,溫州路、上海路已修通,園區(qū)的綠化已起步,其他各項工作都在有條不紊的進行中,到洽談投資的客商絡(luò)繹不絕。
財政收入增長較快。通過強化財稅征收責任,優(yōu)化納稅環(huán)境,確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。預計,20全鄉(xiāng)財政收入將達到2500萬元,比2011年增長104.9%。
(三)建設(shè)為重,基礎(chǔ)設(shè)施有了新改善。
五年來,我們多方籌措資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了進一步改善。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來,共投入資金3380萬元,完成了中學至街道、接待外環(huán)路、大何路張巷段、沱河街道,趙王莊、余劉、董李、等村內(nèi)道路,全部硬化為水泥路面,道路總里程達到96公里,徹底消滅了不通公路的村。通過積極爭取項目又修復了唐仲路主干道。
集鎮(zhèn)面貌顯著改善。中心集鎮(zhèn)新建商品街一條,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性進展,安裝了126盞路燈,環(huán)境衛(wèi)生得到初步治理。張巷小余集商貿(mào)一條街已投入使用。通過政府引導,社會集資,農(nóng)民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)之中,增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務(wù)功能,推動了個體私營業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了有效載體。
(四)統(tǒng)籌為要,各項社會事業(yè)有了新提升。
五年來,始終把社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,確保了各項社會事業(yè)的全面進步。
民主法制建設(shè)進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安為抓手,進一步加強了社會治安綜合治理工作,加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,扎實開展了“五五普法”工作,加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境的平安和諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開,陽光村務(wù)工程,推進了依法行政。高度重視人大工作,充分發(fā)揮了人大的參政議政、依法監(jiān)督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到了增強。
人口與計劃生育工作穩(wěn)步提升。認真落實了人口與計劃生育政策,初步建立了長效利益導向機制,完善了孕情跟蹤服務(wù)責任制,大力整治了出生人口性別比問題,穩(wěn)定了低生育水平,人口素質(zhì)不斷得到提高。
民生工程順利實施。村衛(wèi)生室、農(nóng)民體育健身場、沼氣池、文化站、農(nóng)家書屋、自來水工程等項目迅速建成。加大對弱勢群體的關(guān)愛力度,做好扶貧幫困、大病救助工作。發(fā)放民政救助、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保資金4760萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)保險821萬元、糧食直補2829萬元。
其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。農(nóng)村基層醫(yī)療體制改革順利完成,成功實現(xiàn)了衛(wèi)生院基本用藥“零差價”銷售,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件得到進一步改善。中小學校舍加固工程順利完成,教學條件不斷改善,教育水平進一步提高。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認真落實了國土資源和環(huán)境保護制度,生態(tài)環(huán)境更加和諧。武裝工作得到進一步加強,工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織有了新進步。
回顧五年來的工作,我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定的成績,但仍存在許多問題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng),生態(tài)經(jīng)濟效益還不十分明顯,應(yīng)對突如其來的自然災害應(yīng)急機制、措施還不健全,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)運用效率仍然很低;二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依舊困難,現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄;三是少數(shù)干部群眾思想解放程度不夠高,工作做大爭先的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多,調(diào)動干部群眾工作積極性不足的'問題依然存在等等。
年初以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在財政重負荷的壓力下,鄉(xiāng)村兩級干部主動作為,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各項工作扎實有效開展,各項經(jīng)濟指標有效攀升。1-12月份(預計),實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.99億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶;財政收入累計入庫達2500萬元。同時,我鄉(xiāng)榮膺“安徽省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,各類“好人”紛紛上榜:1人獲得見義勇為類“中國好人”、1人獲得敬業(yè)奉獻“蚌埠好人”、3人分別獲得孝老愛親類、敬業(yè)奉獻類、助人為樂類“xx鎮(zhèn)好人”稱號。
(一)凝聚共識,促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是抓好招商引資,提振經(jīng)濟發(fā)展后勁。今年是我鄉(xiāng)招商引資建設(shè)年,強化了招商引資意識,加大考核力度,嚴格落實目標責任制,要求鄉(xiāng)黨委政府主要負責人每人招商引資任務(wù)數(shù)5000萬元以上,其他班子成員招商引資任務(wù)數(shù)萬元以上;20個行政村(居)招商引資任務(wù)數(shù)200萬元以上;其他一般工作人員和中層干部以及鄉(xiāng)直機關(guān)站所每月必須提供一條有價值的招商引資信息。建立健全項目跟蹤服務(wù)機制,落實“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各項招商措施,多渠道、多層次、全方位地走出去、引進來,全鄉(xiāng)上下形成一致共識,全力做好招商引資工作,為企業(yè)的落戶發(fā)展提供良好優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
1-12月份,年產(chǎn)10000噸物理活性炭項目、豐原集團倉儲物流項目、陳氏草業(yè)生物食用草項目、xx鎮(zhèn)縣君成涂裝有限公司項目、淮北地膜生產(chǎn)線、安徽強力新型墻體材料有限公司、蚌埠漁潤技術(shù)有限公司等8個項目落戶我鄉(xiāng),共實現(xiàn)招商引資項目18個,其中啟動在建8個,簽約2個,洽談項目8個,協(xié)議資金達7億元。
二是抓牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),保持經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一工作目標,進一步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。夏糧生產(chǎn)再創(chuàng)新高,年全鄉(xiāng)小麥總產(chǎn)5.12萬噸。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),全鄉(xiāng)共有鵪鶉、蝗蟲、蚯蚓、黃粉蟲等青年養(yǎng)殖戶15戶;1-8月份,畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4200萬元,同比增長15.2%。林業(yè)生產(chǎn)高標準完成,通過土地流轉(zhuǎn)向土地流轉(zhuǎn)大戶、專業(yè)合作社、個體企業(yè)、致富能手集中,實現(xiàn)了由“政府林業(yè)”向“社會林業(yè)”的轉(zhuǎn)變,全鄉(xiāng)新植苗木13萬株,植樹2100畝,成活率達到95%以上。全面實施惠農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是抓準第三產(chǎn)業(yè),彰顯經(jīng)濟發(fā)展特色。積極培育商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進物流、快遞、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展,1-12月份共引進物流2家、快遞3家、餐飲16家,新增個體工商戶辦證120家。
(二)開拓進取,加快推進集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
一是抓好項目落戶工作。為提高集鎮(zhèn)承載力,促進商品流通,結(jié)合實際,按照以唐封公路為主軸,后樓、余劉、劉圩、孟廟、棠棣為兩翼的發(fā)展思路,促進項目落戶,拉開集鎮(zhèn)框架,打造縣城“后花園”。投資49.8萬元的農(nóng)民文化廣場項目已竣工并投入使用,派出所、計生辦搬遷已完成規(guī)劃工作;投資61萬元,安裝131盞路燈進行了亮化;通過一事一議申報項目,投資60萬元鋪設(shè)孟廟至余劉的水泥路,長1005米,寬5米,硬化了基礎(chǔ)設(shè)施,推動整個城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。
二是抓好防違控違工作。明確了目標任務(wù),確保新增違建零增長;明確責任主體,村居書記、主任為第一責任人;明確工作要求,實行日巡查、零報告、周通報、月考核制度;實行有獎舉報、風險抵押金制度,相關(guān)責任人每人繳納2000元的抵押金;明確責任追究,對工作失職瀆職的一律先停職、再查處,從嚴從快追究相關(guān)責任人的責任。1-12月份,共查處非法用地14宗,其中12宗已被拆除,2宗被責令停止施工,有效遏制“兩違”建筑的發(fā)展態(tài)勢。同時,完成丁圩村項目區(qū)土地復墾120余畝,基本上解決了我鄉(xiāng)的項目用地指標問題。
(三)搶抓機遇,統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷提高。通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目,進一步改善了我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,保障了農(nóng)業(yè)灌溉,提高了農(nóng)業(yè)效益。張巷小農(nóng)水項目建設(shè)共疏浚大溝、中小溝92條,新建橋梁125座,新打機井165眼,老井修復37眼,新建4.0公里砂石路,射頻井灌2500畝,完成土方40.5萬方,投資712萬元。淮水北調(diào)工程涉及沱西村、沱南村,主要承擔轄區(qū)淮水北調(diào)穿沱河地下涵、馬拉溝涵閘、靈芝溝涵閘、三八河鋼絲網(wǎng)防護等征地拆遷和環(huán)境保障工作,境內(nèi)共需要永久征地20.445畝,臨時征地101.873畝,涉及各種補償資金總計102.2495萬元。黑泥溝擴挖需占地71.724畝,共計補償114.2680萬元。
二是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步提升。今年來,我鄉(xiāng)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工作。加大宣傳教育力度,在各村懸掛橫額、張貼標語、設(shè)立宣傳牌,多渠道宣傳,提高村民群眾保持清潔的意識。特別是對高鐵沿線、公路沿線、河湖沿線進行了集中整治,到目前為止,投資15萬元,投放1000個垃圾桶、修建垃圾池28個、修建垃圾填埋場20個,全鄉(xiāng)共治理垃圾5000多噸,清理小廣告3000多處,動用機械100多臺次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也為發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時,設(shè)立文化墻,廣泛開展“xx鎮(zhèn)好人”評選宣傳,加大對社會主義核心價值觀的宣傳力度,努力提高居民道德素質(zhì),讓群眾自發(fā)的參與到文明創(chuàng)建中來,形成良好的社會氛圍。
三是城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面進一步擴大。進一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面及續(xù)保工作力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋;完善和深化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,進一步擴大基本醫(yī)療、工傷等保險覆蓋面。1-12月份,我鄉(xiāng)16-59歲符合參保人員有27936人,參保率達98.5%,為201人辦理就業(yè)和失業(yè)登記證,培訓農(nóng)民工163人。為符合條件的18名高校畢業(yè)生及青年辦理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出25280余人。
(四)三項基礎(chǔ)工作得到鞏固。
信訪與維穩(wěn)工作不斷加強。進一步強化目標管理考核機制,層層簽訂目標責任書,以“信訪條例”宣傳月及開展“無訪村無訪鄉(xiāng)”活動為契機,深入開展“平安村居”建設(shè)工作,加大積案要案和處理力度。1-12月份,共發(fā)放法制宣傳資料5000余份,發(fā)放農(nóng)民法律實用手冊500多本;深入學校、機關(guān)企事業(yè)單位、村舉辦法制巡回報告會4次;各中小學組織法制教育活動10余次,法制副校長到校上法制課30余人次;排查和受理信訪案件171件,化解67件,正在化解和穩(wěn)控的104件;領(lǐng)導干部堅持每天開門接訪,共接待來訪群眾52批216人次,領(lǐng)導干部帶案下訪36人次,通過領(lǐng)導帶案下訪共辦理信訪案件33件,辦結(jié)33件,其中化解歷史積案9件。
計劃生育工作扎實推進。嚴格落實以包保責任制為基礎(chǔ)的村為主工作機制,強化已婚孕齡婦女孕前型管理、創(chuàng)新考核機制、強化工作責任追究制。1-12月份(預計),全鄉(xiāng)共出生人口766人,期內(nèi)節(jié)育755人,孕情掌握率達94.79%,免費健康檢查470對,完成全年任務(wù),各項計生數(shù)據(jù)指標趨于合理。
民生工程穩(wěn)步推進。積極申報一事一議財政獎補項目14個,嚴格按照規(guī)定規(guī)范運行,通過招標或邀標的形式確定施工單位,1-12月份共實現(xiàn)投資總額194萬元,爭取財政獎補資金132.8萬元,受益人口達3.8萬人。同時,為群眾打卡發(fā)放各類財政補貼資金達499.7萬元;全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保1126戶、2339人;困難群眾救助38人,困難家庭重度殘疾人共認定256人;群眾因病致貧,因病返貧問題得到有效緩解。
年初政府公開承諾為民辦十件實事順利推進:一是耿武美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善;二是居委會美好鄉(xiāng)村工程正在建設(shè);三是鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程已完工;四是供銷商貿(mào)城建設(shè)進入尾聲;五是汽車站項目工程已竣工;六是張巷片小農(nóng)水綜合治理項目已完成;七是100套公租房建設(shè)項目正在申報項目;八是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)進一步完善;九是環(huán)境整治成效與金果梨示范基地建設(shè)進一步鞏固;十是湖羊祖代養(yǎng)殖基地辦公樓已建成。
(五)齊抓共管,力促社會管理邁上新臺階。
一是全面抓好安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙制”,深化重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的定全監(jiān)管與專項整治,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。集中力量,組織4次火災隱患排查、登記和整改落實工作。對食品藥品市場監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全,加強應(yīng)急體系和機制建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
二是全力抓好午季秸稈禁燒工作。全面謀劃、疏堵結(jié)合、明確責任,全鄉(xiāng)組織了50臺宣傳車,實行24小時不間斷宣傳,發(fā)放《一封信》1.5萬張、懸掛橫幅60條,粉刷墻體標語150條,通過“小手拉大手”活動,發(fā)放《一封信》及承諾書8000份;全鄉(xiāng)簽訂承諾書1.4萬戶、與低保、五保、黨員、“五老”人員等享受國家財政補貼人員簽訂禁燒保證書4440份,并與1413位農(nóng)機手簽訂責任書;村兩級干部繳納了禁燒保證金25萬元,實行包保責任人包村包地塊責任制,吃住在村、宣傳指導到戶,明確專人看守。同時,全鄉(xiāng)購置了110臺秸稈粉碎機、20部打捆機、4臺吸草機,準備了26個秸稈臨時堆放點,共280畝,基本滿足了禁燒期間滅茬和秸稈回收的需要,從源頭上控制焚燒秸稈事件發(fā)生。全鄉(xiāng)成立了3個督查組,對各村禁燒工作開展情況進行跟蹤督查,嚴格做到動態(tài)巡查和督查,實行全天候、無盲點監(jiān)控,對于“禁燒”工作不力造成重大危害和影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任,以鐵的紀律保障工作扎實開展,全力打贏午季秸稈禁燒與綜合利用工作攻堅戰(zhàn)。
三是其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。穩(wěn)步推進殯葬改革,每村規(guī)劃5畝土地作為公共墓地,嚴格推行死亡遺體100%火化制度;1-8月份共發(fā)布信息356條,做到主動公開、及時公開;認真抓好國防教育和民兵訓練,繼續(xù)完善“四個基本”建設(shè)等。投資1670萬元的衛(wèi)生院住院部、門診樓主體工程已竣工,進入內(nèi)部裝修階段,即將投入使用;教育事業(yè)取得全面進步,小學各年級教學成績均穩(wěn)步提高,2015年中考,中學一中達線59人,高分段人數(shù)居全縣農(nóng)村初級中學之首。目前,全鄉(xiāng)將發(fā)放農(nóng)村低保金238.4萬元,優(yōu)撫資金55萬元,救助醫(yī)療費用金21.4萬元,為4位困難白內(nèi)障老人申請免費復明手術(shù)。
(六)加強政府自身建設(shè),切實提高服務(wù)能力。
以開展黨的群眾路線、“三嚴三實”學習教育為契機,黨政領(lǐng)導干部率先垂范,帶頭強化執(zhí)行力,服務(wù)和效率意識,狠致力破除“四風”頑疾,廣大干部職工責任擔當和團結(jié)協(xié)作意識進一步增強,“我負責、我來辦、馬上辦”的服務(wù)理念成為新常態(tài)。完善重點工作調(diào)研督辦機制,成立了效能辦,加大對重點工作的定期督辦力度,以機關(guān)作風效能建設(shè)管理為抓手,量化工作指標,全面促進了政府廉潔自律、管理水平和服務(wù)能力的提升。
今后五年的奮斗目標和工作任務(wù)。
今后五年全鄉(xiāng)工作的總體要求:以科學發(fā)展為主題,以創(chuàng)新推動為動力,以人民幸福、社會和諧為宗旨,以爭創(chuàng)“一流的干部、一流的作風、一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)、創(chuàng)新推動”五大戰(zhàn)略,堅定信心,提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推動各項工作大突破,把不斷推向加快發(fā)展的新高地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十
“十二五”以來,我局根據(jù)縣委十二屆九次全體擴大會議提出的突出“四個防止、四個樹立”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的要求,按照xx市“十二五”提出的“全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先”和xx市“重返全省第一方陣”xx要做排頭兵的部署,圍繞做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)的思路,采取“走出去、請進來”的方式,加強招商宣傳推介,著力創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,拓展招商領(lǐng)域,精心組織招商活動,不斷強化項目對接,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資實現(xiàn)了新的突破。
一、工作總結(jié)。
(一)目標任務(wù)完成情況。
預計20xx年,全縣完成億元以上項目到位資金100億元;實際吸收外商直接投資14500萬美元,增長xx%。新開工億元以上項目25個,項目總投資171.5億元,其中30億元以上項目1個;簽約億元以上項目xx個,億元,其中20億元項目1個;重點在談億元以上項目21個,意向投資75億元。
(二)主要做法及措施。
1、梳理政策,加強對產(chǎn)業(yè)扶持及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。根據(jù)xx市《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+2+n”政策體系的通知》及《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔20xx〕25號)精神,并學習借鑒兄弟縣區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持的相關(guān)經(jīng)驗,并加強對政策進行解讀梳理研究,進一步對我縣招商引資工作相關(guān)文件及工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎補政策進行規(guī)范,我局起草了《xx縣重大投資項目固定資產(chǎn)投資獎補暫行辦法》等相關(guān)文件。
2、組織活動,著力營造招商引資氛圍。20xx年,為進一步推進xx經(jīng)濟社會發(fā)展,積極實施“鳳還巢”工程,吸引和鼓勵在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻,春節(jié)前夕,我縣成功舉辦xx縣在外創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)工作企業(yè)家座談會。9月份,我局利用xx縣首屆石榴節(jié)的契機,成功舉辦了“xx縣石榴節(jié)(20xx)投資環(huán)境說明會”,邀請近200名客商來懷參會考察,會上簽約項目8個項目成功簽約,項目涉及石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車零配件制造、自行車生產(chǎn)銷售等多個方面,總投資37.87元。通過活動的開展,今年以來我局先后接待來懷考察客商近千人次,重點在談項目65個,總投資128億元。
3、主動出擊,積極開展對外招商引資活動。20xx年,我縣采取“請進來”、“走出去”的方式,積極赴上海、浙江、廣東、福建等地開展招商活動,并成立了由縣領(lǐng)導任組長的專業(yè)招商小組赴浙江杭州、蕭山等地駐點開展定向招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,目前已掌握浙江有400多家企業(yè)、上海有600多家企業(yè)轉(zhuǎn)移信息。根據(jù)信息,全年已有20余次赴浙江、上海等地開展招商活動,接待來懷考察客商800人次,簽約項目xx個。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目、投資2.1億元蚌埠大道模具科技有限公司生產(chǎn)汽車輪胎模具項目、北京京東世紀貿(mào)易有限公司農(nóng)村電子商務(wù)項目、浙江杭州自行車產(chǎn)業(yè)園項目、上海致信汽車配件有限公司汽車電磁泵及汽車保險杠制造項目、安徽康潤醫(yī)療科技有限公司醫(yī)療器械生產(chǎn)項目、xx縣上和實業(yè)有限公司華山醫(yī)院項目、上海伸立集團世界品牌汽車4s店項目、xx市智磊電子科技有限公司液晶模組組裝線項目已簽約落戶xx;浙江頤高集團有限公司電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目、全國健工委健康與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心健康農(nóng)業(yè)項目、浙江精工科技有限公司米糖油加工、糯米、玉米系列商品化生產(chǎn),高端調(diào)味品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流等項目達成投資意向。
4、主動服務(wù),加大對企業(yè)的幫辦力度。20xx年,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決40余家企業(yè)簽約待建、在建、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。如:幫辦漢世偉豬業(yè)有限公司辦理公司注冊手續(xù),協(xié)調(diào)xx區(qū)、國土部門對飼料廠進行選址,協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃部門進行土地規(guī)劃調(diào)整、報批等;幫辦上谷農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易大市場項目解決員工宿舍、辦公用房及土地申批等相關(guān)事宜;幫辦光大國際生物質(zhì)發(fā)電項目租賃辦公用房、員工宿舍及協(xié)調(diào)國土、住建、白蓮坡食品科技產(chǎn)業(yè)園解決項目用地審批、規(guī)劃等相關(guān)事宜;幫辦白乳泉景區(qū)綜合提升項目、香港毅德集團xx項目城、巨明機械項目、模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決建設(shè)過程中遇到的問題及困難;幫辦寶豐包裝科技、華欣生物、漢景科技、多寶塑模科技、沃木采暖科技等多家企業(yè)解決小孩就學問題。
5、落實責任,加強黨建及黨風廉政建設(shè)。我局在謀劃全縣經(jīng)濟發(fā)展、抓好招商引資工作的同時,立足工作特點和性質(zhì),不斷加強黨建和黨風廉政建設(shè)工作,嚴格落實兩個責任。
一是加強黨員干部思想教育。我局立足招商工作實際,利用每周五學習時間,突出加強十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神的學習,尤其是習總書記系列重要講話精神的學習,不斷夯實黨員干部政治理論基礎(chǔ);突出加強對中紀委第十八屆三次、五次全會的學習,重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,著力提高黨員干部防腐拒變的能力。
二是加強黨員隊伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。第一,建立黨員學習制度。以“三會一課”為依托,不斷提高黨員的政治理論水平,使廣大黨員永葆思想先進性。第二,建立監(jiān)督和約束機制。對黨員干部嚴格要求,對黨員的行為進行有效的監(jiān)督和約束,要求黨員積極參加所在黨支部的組織生活,把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下。第三,建立黨員考評制度。在充分考核“德、能、勤、績、廉”五個方面的基礎(chǔ)上,針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責,提出不同的具體要求。
三是加強黨風廉政建設(shè)。第一,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。及時調(diào)整了局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,突出加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導;建立健全了各項規(guī)章制度;認真抓好了黨風廉政宣傳教育工作;第二,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。單位的各項重大事項工作由集體討論決定;建立完善了局機關(guān)各項管理制度;嚴格單位公務(wù)用車的使用和管理;嚴格落實黨員干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作;嚴格招待、接待各方面的程序和標準;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,落實中央八項規(guī)定,今年來我局“三公經(jīng)費”同比下降40.6%。
“十二五”期間,我局按照縣委、縣政府的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,多措并舉開展招商引資工作,突出產(chǎn)業(yè)集聚“招大引強”,轉(zhuǎn)變思路“招商選資”,使我縣招商引資工作取得豐碩成果。
(一)目標任務(wù)完成情況。
“十二五”期間,全縣-共引進工業(yè)項目xx5個,實際到位資金176.5億元;-20xx年共引進億元以上項目41個,實際利用市外資金296.3億元;“十二五”期間共利用外商直接投資達43769萬美元。
(二)主要做法及措施。
1、調(diào)整組織,加強對招商引資工作的領(lǐng)導。為加強對全縣項目投資及招商引資工作的組織領(lǐng)導,進一步提升項目投資和招商引資工作的決策和管理水平,先后成立了xx縣項目投資工作領(lǐng)導小組、xx縣項目投資暨招商引資工作領(lǐng)導小組,對xx招商引資工作領(lǐng)導小組進行了補充完善。
2、建章立制,完善政策招商引資政策?!笆濉逼陂g,招商局先后起草了《關(guān)于進一步加強和改進招商引資工作的意見》、《xx縣工業(yè)項目投資政策規(guī)定》、《縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)和重點項目工作的通知》、《xx縣招商引資項目中介人獎勵實施辦法》等系列文件,通過建章立制,完善招商政策,進一步規(guī)范了招商引資工作的流程。
3、規(guī)范流程,加強對項目入駐前的研究。為進一步規(guī)范全縣項目投資和招商引資工作,提高我縣項目投資和招商引資工作的決策和管理水平,促進全縣項目投資和招商引資工作科學化、規(guī)范化,提高工作效率,確保投資項目順利落戶,實現(xiàn)合作共贏,“十二五”期間,招商局每半個月收集一次政府性投資及招商引資項目情況,梳理需要安排落地建設(shè)的項目,通過開展投資項目必要性、可行性的預評估并提出意見,提請召開會議研究,并做好領(lǐng)導小組會務(wù)工作及研究事項的記錄、紀要和存檔工作等程序流程,加強對項目入駐前的審定,確保入駐項目的質(zhì)量。
4、定位產(chǎn)業(yè),確定招商引資項目引進方向。目前,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)為xx縣主導產(chǎn)業(yè),其中裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為我縣首位產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,我們在招商項目引進過程中,重點引進符合我縣產(chǎn)業(yè)定位的項目,比如已引進的巨明機械、德兆裝備、速耐汽自行車、大富三期高端裝備制造、日化產(chǎn)品、湘園食品、上谷農(nóng)產(chǎn)品等項目,正在洽談的石油機械制造、三全食品、米老頭食品、思念食品等項目,通過有重點的招商引資,逐步實現(xiàn)xx產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。
(一)落實考核,做好目標任務(wù)分解工作。
1、按照《xx縣招商引資考核與獎懲辦法》、《xx縣招商引資統(tǒng)計辦法》和《xx縣招商引資項目中介人獎勵實施辦法》,認真組織做好20xx年招商引資的考核工作。
2、結(jié)合20xx年對各目標責任單位的招商引資考核情況及市下達的目標任務(wù),結(jié)合我縣實際情況和新形勢下招商引資工作,認真做好20xx年招商引資目標任務(wù)分解工作。
(二)產(chǎn)業(yè)招商,提高招商引資針對性。
1、圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行招商。按照省政府《關(guān)于進一步強化土地節(jié)約集約利用工作的意見》和《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園模具創(chuàng)業(yè)園房屋租賃出售暫行辦法》(懷政辦〔20xx〕30號)文件精神,對符合國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等政策及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有核心技術(shù)、有自主品種、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)及模具制造等企業(yè),著力開展招商工作,促進開發(fā)區(qū)中小企業(yè)集聚。
2、圍繞汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前入駐園區(qū)的汽配項企業(yè)有10多家,如宏發(fā)濾清器、金光車輪、華茂汽配、國泰汽車零部件、朝陽鏈條、和鼎輪胎等,明年我們主要以打造全省汽車配件產(chǎn)業(yè)基地為目標,以配套企業(yè)為依托,以零部件生產(chǎn)為基礎(chǔ),加快產(chǎn)品上檔升級,實現(xiàn)由零部件向總成的轉(zhuǎn)變;搞好產(chǎn)業(yè)對接,加強資源整合,著力培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)和整機生產(chǎn)能力的企業(yè)。
3、圍繞食品精深加工招商。立足農(nóng)業(yè)大縣的現(xiàn)狀,借助龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺,加大對食品深加工項目的引進力度,主要圍繞食品龍頭企業(yè)、知名企業(yè)招商,比如:思念、三全食品等,力爭引進1-2家知名企業(yè)入駐。
4、圍繞平臺產(chǎn)業(yè)定位招商。根據(jù)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(裝備制造及汽車零部件、電子信息等)、龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(食品精深加工、機械電子、商貿(mào)物流等)的產(chǎn)業(yè)定位,進行重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)招商。
5、圍繞發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定向招商。根據(jù)已摸排的上海、浙江等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息,繼續(xù)安排專業(yè)招商小組對上海、浙江進行駐點對接項目,力爭20xx年對接一批項目落戶。
6、圍繞全國民營企業(yè)500強招商。根據(jù)《關(guān)于xx縣與全國知名民營企業(yè)加快項目對接工作推進會會議紀要》精神,我局將安排人員從全國民營企業(yè)500強中篩選出一批有xx籍人士可牽線搭橋的企業(yè),認真組織對接、跟蹤,力爭引進5-7家全國民營500強企業(yè)入駐xx。
(三)加大宣傳,多渠道捕捉項目信息。
進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商的作用,及時向外發(fā)布招商信息和項目信息;進一步利用招商畫冊、項目庫等,充分發(fā)揮在外成功人士橋梁作用,及時掌握經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移信息;多形式、多渠道捕捉項目信息,主要針對高、大、優(yōu)、強項目,針對全國民營500強企業(yè),針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)項目轉(zhuǎn)移企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚及鏈條延伸來篩選項目,引進符合我縣產(chǎn)業(yè)要求的項目。
(四)跟蹤服務(wù),加大對項目幫辦力度。
全面提高安商服務(wù)水平,完善考核獎勵機制,形成在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達效的'梯次推進態(tài)勢,以提高項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達效率。對已簽約的重點項目,層層建立項目跟蹤服務(wù)責任制,實行重點跟蹤、層層服務(wù),確保項目的落實,盡可能地促成已簽約的項目早開工,早投產(chǎn),早成效;對已經(jīng)開工建設(shè)的項目,要加大協(xié)調(diào)力度,幫助客商及時解決施工建設(shè)中遇到的問題,加快工程進度,按期建成達效;切實加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,對有增資意向的企業(yè)提供全方位的服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難。
(五)注重黨建,不斷提高人員的政治鑒別力。
繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步完善各項制度,嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委“三十條”、市委“二十八條”及縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定要求,不斷加強黨風廉政建設(shè),落實好兩個責任。
1、加強學習,夯實理論基礎(chǔ)。立足招商工作實際,利用每周五學習時間,學習習總書記系列重要講話精神、中央紀委、省、市、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求,學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容,增強人員理論素養(yǎng),不斷提高人員的政治思想覺悟和防腐拒變的能力。
2、加強黨員隊伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。建立黨員學習制度,以“三會一課”為依托,不斷提高黨員的政治理論水平,使廣大黨員永葆思想先進性;建立黨員激勵機制,營造比、學、趕、超的良好氛圍;建立黨員聯(lián)系企業(yè)制度;;建立監(jiān)督和約束機制,把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下;建立黨員考評制度。
3、加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導;建立健全了各項規(guī)章制度;認真抓好了黨風廉政宣傳教育工作;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定;建立完善了局機關(guān)各項管理制度;嚴格單位用車的使用和管理;嚴格招待、接待各方面的程序和標準;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準接受禮金、有價證券、配偶、子女從業(yè)是否有違紀違規(guī)的規(guī)定;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度;開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育等制度。
主要目標為:引進項目256個,引進內(nèi)資600億元,利用外資80000萬美元。其中,投資億元以上項目200個,20億元以上項目10個。分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引進裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額200億元;引進電子信息產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額200億元;引進農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)類項目60個,投資額100億元。分年度規(guī)劃,20xx年,引進項目35個,引進內(nèi)資105億元,利用外資xx000萬美元;,引進項目42個,引進內(nèi)資110億元,利用外資xx500萬美元;,引進項目50個,引進內(nèi)資1xx億元,利用外資xx000萬美元;,引進項目60個,引進內(nèi)資120億元,利用外資xx500萬美元;,引進項目69個,引進內(nèi)資125億元,利用外資17000萬美元。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新招商工作機制。
1、創(chuàng)新招商引資工作機制。一是創(chuàng)新招商引資大合作機制。建立與各類經(jīng)濟組織更緊密合作交流和聯(lián)合招商推介機制,加強對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,健全與商會、協(xié)會機構(gòu)的緊密交流機制,強化與央企、國企和龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作機制,推動“以企招商”,做實投資環(huán)境推介與項目對接。二是推動引資、引才、引智有機結(jié)合。根據(jù)我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有效推動引資與引才、引智有機結(jié)合,大力引進、培養(yǎng)、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才。三是優(yōu)化宣傳推介方式。注重城市形象的整體包裝和宣傳,利用媒體和各類對外交流合作平臺,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬推介載體。改版招商欄目,加強營商環(huán)境、招商政策和重點項目推介,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)對xx發(fā)展前景的認可度和投資積極性。
2、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商引資方式。一是明確產(chǎn)業(yè)招商重點。確定產(chǎn)業(yè)招商方向、目標地區(qū)及目標企業(yè)。以加強引進新興產(chǎn)業(yè)工作為重點,以引進重大項目為抓手,通過招商選資,努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我縣協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資水平。加強引進現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)總部,建設(shè)工業(yè)企業(yè)總部基地,做好傳統(tǒng)工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)文化傳承發(fā)展;與相關(guān)部門一道對園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商把好關(guān)口,努力打造中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
3、創(chuàng)新招商引資載體和平臺。加強項目合作平臺。增強招商責任意識,加強與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)平臺的工作聯(lián)系,調(diào)動招商積極性,培育招商意識,實行“定期集中、及時調(diào)度”的招商合作機制,定期組織有針對性地招商工作調(diào)度會,溝通協(xié)調(diào)解決項目引進過程中的具體問題,確保招商項目及時落地。
(二)加強跟蹤落實,突出招商方向重點。
1.抓好三個重點環(huán)節(jié)。一是要招大引強。堅決執(zhí)行“大招商、招大商”的工作理念,抓點對點引進,重點引進投資額大、帶動力強、成長性優(yōu)的項目。實施大項目和大企業(yè)帶動策略,真正形成重點產(chǎn)業(yè)對我縣的支撐作用。二是要落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對重點企業(yè)積極對接引進,對重點產(chǎn)業(yè)的特征、發(fā)展方向摸清情況,采取更有針對性的措施,通過招商落實區(qū)域的功能定位。三是要建立產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,針對重點項目、重點企業(yè)資源開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓線對線的引進。加大對龍頭企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)的引進力度,在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,促產(chǎn)業(yè)集聚。
2.突出三個重點方向。一是突出地區(qū)招商。“十三五”期間,我們要繼續(xù)圍繞長三角、珠三角等區(qū)域開展招商引資工作,重點在上海、深圳、杭州、廈門等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)派駐招商小組,加強與xx在外成功人士、駐點商會、協(xié)會等人脈資源進行聯(lián)系,摸排收集項目信息,達到精準招商。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)我縣制定的裝備制造及汽車零件、電子信息、食品精深加工、不銹鋼及制品、紙制品及包裝等主導產(chǎn)業(yè),“十三五”期間,主要圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)進行重點招商,同時圍繞我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)鏈招商。三是突出園區(qū)招商。根據(jù)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體布局,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主觀能動性,著力開展園區(qū)招商;針對xx中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園以及電子物流園,有針對性地開展招商活動。
(三)嚴把項目入口關(guān),提升招商引資工作成效。
招商引資不僅是合作簽約、資金進賬,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也不是簡單的企業(yè)搬家,我們要在招商中選資,在選資中挑商,全力提升招商引資質(zhì)量和水平。把好項目準入關(guān)口。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,每一個新引進項目,要從產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)模質(zhì)量、投資強度、貢獻力、科技含量,進行全面、系統(tǒng)、科學的評估和論證。抓好項目跟蹤推進。對重大簽約項目抓好跟蹤落實,早日開工建設(shè),不斷提高項目履約率、資金到位率、開工率和財政貢獻率,使招商項目形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(四)加強隊伍建設(shè),提高招商專業(yè)能力。
加強招商引資人才隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支有韌性、懂經(jīng)濟、會談判、溝通能力強的高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍,切實提高招商引資能力水平。一是夯實工作基礎(chǔ)。適應(yīng)大招商格局需要,細化目標考核要求、強化項目調(diào)度頻率,拓寬招商信息搜索視野和渠道,創(chuàng)新招商方式,主動招商,精準招商,建立統(tǒng)籌全縣招商項目信息庫和項目信息平臺,實現(xiàn)項目庫、資源庫、企業(yè)庫季度更新和利用。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重招商引資人員的專業(yè)化培訓,通過專題研究、專業(yè)咨詢、招商技能培訓等方式,從招商對象選擇、產(chǎn)業(yè)項目推介、談判技巧運用等方面,切實提高招商人員交際公關(guān)能力、談判能力、具體項目的策劃運作能力等,著力打造高素質(zhì)的專業(yè)招商團隊。三是加強全面對接。積極與市招商局、異地商會、行業(yè)協(xié)會、xx縣在外成功人士等有效對接,采取“對點招商”、“節(jié)會招商”、“網(wǎng)絡(luò)招商”、“商會招商”、“以商引商”等多種形式進行全方位的招商,拓展招商信息渠道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十一
20xx年至今,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級號召,開展群眾路線教育實踐活動,完成各項規(guī)定動作。隨著十八大和十八屆三中、四中、五中全會的召開,對我鄉(xiāng)基層黨建工作提出了更高更新的要求。去年上半年,鄉(xiāng)黨委和各村黨支部圍繞教育實踐活動都進行了深入的學習,各村就主題活動進行了宣講,完成學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)規(guī)定動作。鄉(xiāng)黨委和各村支部也就“庸懶散浮拖”開展整治專項活動。鄉(xiāng)黨委出臺了《機關(guān)干部年度績效考核方案》和《村干部績效考核辦法》,結(jié)合村干部輪流座班制度,進一步解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題,進一步轉(zhuǎn)變了干部作風,增強干部的責任心,調(diào)動干部的工作積極性。同時,通過規(guī)范村組財務(wù)管理,實行“村財鄉(xiāng)管、集中報帳”的制度,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站按現(xiàn)有村組獨立設(shè)帳,實現(xiàn)單位和個人不得截留、私分、挪用村組資金的現(xiàn)象。各村支部也認真查找了各自存在的問題,進行了分析、制定了整改措施。
(二)辦公室“三化”及信息化建設(shè)。
明確了分管領(lǐng)導,建立了工作機構(gòu),指定了具體工作人員。建立健全了政府信息公開各項制度和內(nèi)部運行機制。制定了《政府信息公開工作方案》,并認真組織實施。每年3月31日前公布了單位的政府信息公開工作年度報告;對政府信息公開指南、公開目錄及時進行更新。政府信息公開全面、及時。及時受理政府信息公開申請。嚴格執(zhí)行月度統(tǒng)計和年度總結(jié)制度。認真落實政府信息公開工作管理機構(gòu)其他有關(guān)政府信息公開工作的部署和要求。
(三)、依法治市暨社會管理綜合治理工作。
xx鄉(xiāng)黨委、政府把綜合治理工作列入工作目標,制定計劃和方案,建立健全“平安創(chuàng)建”責任制和獎勵機制,與各村簽訂《責任書》,層層分解落實責任;認真落實“六五”普法規(guī)劃,加強法制宣傳教育,提高依法行政水平和人民群眾的法律意識,推進依法治鄉(xiāng)工作,做好刑滿釋放人員和解除勞教人員安置幫教;深入開展創(chuàng)建“凈土社區(qū)、單位、村”和“安全文明鐵道線”等活動,安全文明村達87%。進一步深化對_組織的斗爭,實現(xiàn)了“三零”目標。建立健全“嚴打”整治經(jīng)常性工作機制,重大嚴性案件和“兩搶”、“兩盜”等突發(fā)性犯罪得到有效遏制,無新滋生吸毒人員,公眾安全感測評,群眾對社會治安滿意率達90%以上。認真開展“大調(diào)解”工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用,全年共上報“大調(diào)解”個案調(diào)解60余起,調(diào)解成功率達95%以上,創(chuàng)建“特高壓平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大力推進“三電”工作。
(四)、信訪維穩(wěn)工作。
信訪維穩(wěn)工作緊緊圍繞“變上訪為下訪”的要求,重點從“事要解決”上下功夫,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署、狠抓落實。針對我鄉(xiāng)的實際,采取切實可行的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,將矛盾糾紛消化在萌芽狀態(tài)。認真開展群眾工作室工作,抽調(diào)專人負責,對全鄉(xiāng)可能上訪的人員逐一進行排查,做到“一個案子,一名領(lǐng)導,一套班子,一個方案”,按“人盯人,盯住人”的解決辦法,逐案研究,因案施策。五年來群眾來信來訪處理率達100%,無集體上訪事件發(fā)生。
(五)、安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十二
xx鄉(xiāng)是xx市的農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)(農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)),近五年來,我鄉(xiāng)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主,強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)品向新型綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色基地建設(shè);大力發(fā)展畜牧業(yè),積極引導養(yǎng)殖戶進行深加工,推進了畜牧園區(qū)建設(shè)規(guī)模。形成了以優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)蠶桑、優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)質(zhì)制種玉米為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;培育建立起以生豬、建昌鴨、板鵝、肉牛、奶水牛五大產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收?,F(xiàn)就今年的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作如下總結(jié):
(一)、水產(chǎn):漁業(yè)養(yǎng)殖為300余噸,實現(xiàn)產(chǎn)值400余萬元。
(二)、烤煙生產(chǎn):全面完成了烤煙生產(chǎn)和收購任務(wù),煙農(nóng)取得了好的效益。
(三)、蠶桑生產(chǎn):全面完成蠶桑生產(chǎn)任務(wù)。
(四)、全年蔬菜種植面積10912畝,總產(chǎn)量萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3966萬元。
(五)、培育建立以建昌鴨、鋼鵝、奶水牛為主的畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。
五年來,我鄉(xiāng)積極爭取市畜牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金補助,在中河村新建一個4000平方米的鋼鵝保種場;對康達奶牛專業(yè)合作社進行二期擴建工程,新建牛棚2幢,新增奶牛400頭;擬在大莊村修建一個1萬平方米的養(yǎng)雞場,支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
以上特色產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖數(shù)全面完成了市農(nóng)辦下達的任務(wù)數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十三
2011年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的戰(zhàn)略部署,明確提出了主動融入大市區(qū)、建設(shè)東莞城市新門戶的奮斗目標,突出了產(chǎn)業(yè)升級、城市升級、科技升級這一主線,突出了強作風、提效能、聚民心的執(zhí)政方略,突出了生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展、高效發(fā)展的科學發(fā)展觀。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,全面完成了“十二五”計劃的工作任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為“十三五”時期全面取得建設(shè)小康社會的勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)綜合實力快速增長,經(jīng)濟發(fā)展邁入新常態(tài)?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)積極開動出口、內(nèi)需、投資等三駕馬車,推動主要經(jīng)濟指標快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)變,綜合實力躍升至全市20名左右,位于全市二類鎮(zhèn)街之列。預計2015年生產(chǎn)總值達97.5億元,年均增長7.7%;工業(yè)增加值50.5億元,年均增長6.3%;外貿(mào)出口總額9.9億美元,比增長83.3%;各項稅收總額達15.6億元,比20增長95%;鎮(zhèn)本級財政收入8.3億元,比年增長25.7%;全社會固定資產(chǎn)投24.5億元,年均增長14.7%;村組兩級經(jīng)營總收入3.1億元,增長6.2%;村組兩級純收入1.6億元,增長13.8%;三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的0.44:55.09:44.47調(diào)整為2015年的0.37:49.63:50.0。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)加強,轉(zhuǎn)型升級成效顯著。積極落實高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”、東莞制造2025、機器換人、名牌帶動等戰(zhàn)略,至2015年擁有高新企業(yè)11家、企業(yè)研發(fā)中心2家、中國馳名商標2個、省名牌產(chǎn)品及著名商標18個,共有50家“來料加工”企業(yè)完成形態(tài)轉(zhuǎn)型,三泰環(huán)保漁業(yè)、豪力機械等實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,成功創(chuàng)建為全市僅有的三個省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)之一。推動3家企業(yè)成為市上市后備企業(yè),2家企業(yè)掛牌上市,5家企業(yè)獲得機構(gòu)簽約支持上市。穩(wěn)定發(fā)展食品、服裝、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)參展糖酒會等,推動企業(yè)拓寬市場、創(chuàng)建品牌。創(chuàng)新發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),大力推進南社古村落創(chuàng)建國家4a級景區(qū),全鎮(zhèn)接待游客總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)大幅增長,2015年吸引了央視4次報道。發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快迪卡儂物流等商貿(mào)物流項目建設(shè),推進打造區(qū)域性物流中心。積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略,推進悠派科技等企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,引進全國重點跨境電商企業(yè)下屬子公司及o2o展銷館等項目。適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),建成偉隆國際等一批高檔商貿(mào)住宅項目,推進打造商貿(mào)旺鎮(zhèn)。
(三)招商引資亮點紛呈,重大項目落地開花。完善生產(chǎn)力促進中心、產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)等公共服務(wù)平臺,引進中信銀行等金融機構(gòu),組織企業(yè)參加全國糖酒會等,全力為企業(yè)解決創(chuàng)新、融資、用地等難題。加大招商引資力度,積極改善投資環(huán)境,引進迪卡儂物流、三泰環(huán)保漁業(yè)等一批龍頭優(yōu)質(zhì)項目。推進澤景果品、東莞國藥、珂霓鋼制品等早日順利投產(chǎn),推動華美食品、嘉頓食品、茵茵股份等一批企業(yè)增資擴產(chǎn)。為重大項目提供一對一、“保姆式”、每周督查、每月匯報等跟蹤服務(wù),大力推動生態(tài)食品城、創(chuàng)富中心城、時捷物流項目和迪卡儂物流等4個市重大建設(shè)項目建設(shè),推動悠派科技企業(yè)總部、滔略運動器材增資擴產(chǎn)等項目成為市重大預備項目。其中,康盛創(chuàng)富中心城項目創(chuàng)造了三個“第一”,是全市容積率第一高的工業(yè)項目、全市第一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、全市第一批項目投資審批改革試點?!笆濉逼陂g,全鎮(zhèn)新簽外資項目26宗,合同利用外資4.04億美元,實際利用外資4.4億美元;新簽內(nèi)資項目479宗,合同利用內(nèi)資45.4億元,實際利用內(nèi)資21.2億元。
(四)城市建設(shè)日新月異,魅力形象日益凸顯。以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)發(fā)展,完成“十三五”規(guī)劃編制及7個片區(qū)的控規(guī)編制,提升控規(guī)覆蓋率。推進商貿(mào)中心區(qū)和偉建工業(yè)園升級發(fā)展,完成富盈香茶郡、偉隆國際等房地產(chǎn)項目。加大中心區(qū)建設(shè)力度,“十二五”期間共投入近10億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成鎮(zhèn)體育館、新中心幼兒園、14號路、15號路等工程,配合完成東莞火車站、軌道交通2號線站、新石大路、方中路延長線等市屬重點工程,成為全市具有“一站一軌”的幾個鎮(zhèn)之一,體育館也是全市為數(shù)不多的現(xiàn)代化體育館,基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能不斷完善,大大提升了投資環(huán)境和城市環(huán)境。加快珀樂廣場一期、水泥廠地塊等“三舊”改造,共盤活、整合、統(tǒng)籌各村土地780多畝,實現(xiàn)土地的集約高效利用。順利通過省衛(wèi)生鎮(zhèn)復評,成功創(chuàng)建市生態(tài)村11個,宜居社區(qū)2個,碧水藍天的宜居環(huán)境,提升城市形象。加強“六亂”、違法建筑、違法用地、黃標車淘汰等整治力度,在鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃“夜市”、“鮮花水果街”等擺賣點,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,清理生豬4萬多頭,營造整潔有序的鎮(zhèn)容村貌。進一步完善寒溪河綜合整治方案,營造“一河兩岸”生態(tài)景觀。
(五)民生事業(yè)穩(wěn)步推進,幸福指數(shù)大幅提升。大力提升群眾收入,“十二五”期間全體居民人均可支配收入提升至31024元,年均增長7.6%。加大教育投入力度,共投入5.2億元發(fā)展教育事業(yè),完成第二輪聯(lián)合辦學,全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園21所、公辦中學小學4所、民辦中小學9所。順利通過市教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)評估,啟動新中學建設(shè)。提高社會保障水平,“十二五”期間累計征繳各險種基金約25億元。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),設(shè)立1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,切實構(gòu)建15分鐘衛(wèi)生圈。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,共發(fā)放就業(yè)補貼3425萬元,惠及6.5萬人次。加大扶貧濟困力度,為2.6萬多人次發(fā)放補助津貼5800多萬元,順利推進對口扶貧揭西工作。積極創(chuàng)建省文明鎮(zhèn),文廣大樓、新圖書館建成使用,成功舉辦茶園游會、“百千萬”等群眾文化活動共3560場次,超朗牛過蓢古村落列入“中國傳統(tǒng)村落”,并獲得“中國景觀村落”稱號,茶園游會申報為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁軍優(yōu)屬、計生人口、慈善福利、殘疾人服務(wù)等各項工作扎實推進。
(六)社會治理創(chuàng)新不斷,積極打造平安。強化社會治安管理,推進“四化五警”建設(shè),整合村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,成立輔警大隊,進一步提高路面見警率。深入開展“三打兩建”、“六大專項”、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等整治行動,加強巡防管控、出租屋管理、治安視頻監(jiān)控等工作,促使全鎮(zhèn)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。2011年以來,共立刑事案件5795宗,破案1736宗,抓獲犯罪嫌疑人951人,打掉犯罪團伙46個,抓獲團伙成員278人,破獲命案13宗,查辦治安案件xx72宗,東莞火車站啟用以來轄區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。狠抓矛盾糾紛化解,被確定為全市唯一貫徹實施《廣東省信訪條例》、運用法治方式解決信訪突出問題的試點鎮(zhèn),啟動企業(yè)欠薪欠稅費預警應(yīng)急處置工作機制,2011年以來共調(diào)處各類矛盾糾紛2048宗,調(diào)處成功2039宗,調(diào)解成功率達99.5%;2015年勞資糾紛案件比2010年下降36%,各類到省市上訪案件大幅減少,沒有發(fā)生到省市的群體性的事件,基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強公共安全管理,層層簽訂安全責任書,全面落實“一崗雙責”,重點抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、公共交通安全等專項檢查整治,加快消防隱患整治村摘牌,啟動新消防站建設(shè),各類安全生產(chǎn)事故不斷下降,全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大安全事故。
(七)改革工作切實深化,發(fā)展紅利逐步釋放。深化商事登記改革及后續(xù)管理,成立市場綜合協(xié)管隊伍。2015年全鎮(zhèn)市場主體總量14607戶,創(chuàng)歷史新高,比2010年增長33%,增速在埔田片排名第一。積極推進公交改革,成立公汽公司,依法收回鎮(zhèn)內(nèi)公交經(jīng)營權(quán),投入1400萬元購買新型環(huán)保公交車,成為全市率先開展公交改革的鎮(zhèn)街,社會各界好評如潮。加快醫(yī)療衛(wèi)生改革,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行“政府辦、政府管”模式,選定家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)先行試點,基本實現(xiàn)“群眾小病不出社區(qū)”。深化農(nóng)村綜合改革,推動村組用好治安、環(huán)衛(wèi)和行政管理統(tǒng)籌資金。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易和“三資”監(jiān)管平臺建成使用,共完成交易328宗,交易金額3.5億元。引導村組盤活閑置物業(yè)和建設(shè)經(jīng)營性物業(yè),推進追收節(jié)支減債、組財村管,嚴格控制股東分紅和公益福利增長,推動村組經(jīng)濟多元化發(fā)展?!笆濉逼陂g各村共核銷壞賬445萬元,2015年9月應(yīng)收款項比2010年底下降48.2%,2015年村組兩級資產(chǎn)負債率比2010年下降5.3個百分點。
(八)作風效能不斷優(yōu)化,執(zhí)政能力有效提高。以“為民務(wù)實清廉”為主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及領(lǐng)導干部普遍直接聯(lián)系群眾等工作,狠抓“四風”的問題等整改。截止2015年全鎮(zhèn)18個駐村團隊和輔助團隊,走訪聯(lián)系7400戶群眾、5125個企業(yè),為群眾解決問題724個。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,開展“庸懶散奢”、辦公用房、會議文件等專項整治29項,大幅壓減公務(wù)接待和慶典活動,全面停止新建樓堂館所,有效整治“四風”的問題。大力開展民主評議、明查暗訪、清風行等活動,完善人事、財務(wù)、采購、土地等制度,出臺干部職工外出報告、請假審批等一系列制度,有效提升政府效能。積極開展清華大學培訓、“三紀”教育培訓等活動,大力提升干部隊伍素質(zhì)能力。積極實施鎮(zhèn)領(lǐng)導掛鉤督導、年度任務(wù)分解督導、現(xiàn)場辦公督導等,開展行政審批事項改革、依法行政檢查工作,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。狠抓反腐倡廉工作,強化對政府采購和招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推行國庫集中支付和鎮(zhèn)屬企業(yè)會計委派制度,全面開展整治“小金庫”等專項行動,進一步打造服務(wù)型、廉潔型、高效型、法治型政府。
二、主要工作及成效。
今年以來,面對增速下行的嚴峻形勢,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圍繞“全面深化改革、打造東莞新門戶、開創(chuàng)高水平崛起新局面”的工作思路,迎難而上,攻堅克難,全面做好保增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、強黨建等工作,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。1—9月全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值71.27億元,同比增長8.6%,增速在全市排名第10;全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值34.4億元,增長8%;固定資產(chǎn)投資總額20億元,增長14.3%,固定資產(chǎn)投資排名第5;社會消費品零售額22.6億元,增長12.4%;本級財政可支配收入6.4億元,增長26%;各項稅收總額11.1億元,增長4.7%。主要抓好以下工作:
(一)以三重工作為核心,推進經(jīng)濟建設(shè)。
一是抓好重大產(chǎn)業(yè)推轉(zhuǎn)型。扶持食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織企業(yè)參展糖酒會、廣交會等,進一步推動食品、服裝、電子信息等企業(yè)拓寬市場、集群發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),大力推進南社古村落創(chuàng)建國家4a級景區(qū),成功舉辦茶園游會等活動。1—9月,全鎮(zhèn)接待游客總?cè)藬?shù)超34萬人次,同比增長24.1%,央視四次聚焦。乘勢發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快迪卡儂物流、時捷物流等商貿(mào)物流項目建設(shè),總投資達23億元,推進打造區(qū)域性物流中心。適時發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè),積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,引進全國重點跨境電商企業(yè)下屬子公司,共建全市首家雙向交易的跨境電商o2o展銷館、大學生跨境電商創(chuàng)業(yè)基地等,推動打造跨境電商服務(wù)強鎮(zhèn)。適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),建成偉隆國際等一批高檔商貿(mào)住宅項目。
二是抓好重大科技促創(chuàng)新。全力實施科技強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,每年安排1300萬元支持企業(yè)創(chuàng)新,依托生產(chǎn)力促進中心和行業(yè)協(xié)會,積極推動企業(yè)與華南理工大學等開展產(chǎn)學研合作。大力落實高科技企業(yè)造林育苗行動,推動富本電梯等7家企業(yè)申請認定高企,馳名電子等14家企業(yè)申請納入高企培育庫。積極落實東莞制造2025戰(zhàn)略,以智能化改造推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,超額完成伺服節(jié)能改造、電機能效提升等任務(wù),共有14家企業(yè)開展“機器換人”項目,億元。深入實施標準化戰(zhàn)略,成功通過“省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)”的考核驗收,成為全市僅有的3個試點鎮(zhèn)之一。大力實施金融創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動新比克斯、富本電梯掛牌上市,悠派科技等3家企業(yè)成為市上市后備企業(yè),華源等5家企業(yè)準備掛牌“新三板”,推進打造上市企業(yè)板塊。
三是抓好重大項目強龍頭。我們把項目建設(shè)作為重中之重,大力實施領(lǐng)導掛鉤、定期協(xié)調(diào)、督查通報、保姆式服務(wù)等機制,促使生態(tài)食品城等4個重大項目完成年度計劃達97.8%。深入開展走訪服務(wù)企業(yè),協(xié)助企業(yè)解決用電、用地、融資等問題。1—9月共協(xié)助企業(yè)申請各類扶持、獎勵967萬元。積極赴臺灣、深圳、上海等開展招商推介、拜訪企業(yè)總部,1—9月引進內(nèi)資70宗,協(xié)議投資總額xx.92億元,同比增長39%,特別是引進百利食品、葡萄牙丹可曲奇等優(yōu)質(zhì)項目。利用閑置廠房土地引進高捷紙品、珂霓鋼制品等外資項目,投資總額2154萬美元。促成悠派科技總部項目納入市重大預備項目,推動新盟、韜略、茵茵股份等增資擴產(chǎn),1—9月增資合同利用外資6665萬美元,增長20.8%;內(nèi)資增資1.8億元,增長78.47%。推動澤景果品物流園順利開業(yè),為小刀電動車、魅海電子等投產(chǎn)服務(wù),創(chuàng)造了“速度”。
(二)以生態(tài)宜居為目標,推進城市建設(shè)。
一是規(guī)劃更加科學。以優(yōu)化規(guī)劃布局引領(lǐng)城市發(fā)展,完成總規(guī)修改,12個片區(qū)有7個通過控規(guī),啟動盧邊—寒溪水片區(qū)和南社片區(qū)的控規(guī)編制工作。統(tǒng)籌盤活土地資源,今年統(tǒng)籌各村土地780多畝,盤活存量土地211畝,處置閑置土地72.3畝,增強項目承載力和土地保障力。推進東岳珀樂片區(qū)連片組團式“三舊”改造試點工作,目前已完成前期研究,舊村地塊完成一期供地,水泥廠地塊正推進供地。尤其是積極盤活鎮(zhèn)屬物業(yè)資產(chǎn),利用第八工業(yè)區(qū)舊廠房,創(chuàng)新利用“三不變”的改造模式,成功引進投資1.8億元的沃森不銹鋼產(chǎn)業(yè)園落戶,有效提升東莞火車站地區(qū)的城市形象。
二是功能更加完善。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以更高的定位和品位,大力提升城市門戶形象。積極加快市鎮(zhèn)重點工程建設(shè),體育館即將投入使用,進一步增強中心區(qū)魅力。14號路、15號路、秋源路、新石大路配套工程完工,方中路延長線、茶興北路升級改造、桑茶快線等工程正抓緊推進,不斷構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進火車站周邊開發(fā)、中心區(qū)高壓線改造、自來水管改造等工程,中學排站、渡頭二排站排站、中心區(qū)排站已投入使用,不斷提升城市形象和功能。
三是環(huán)境更加優(yōu)美。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)鎮(zhèn)為契機,開展“六亂”等整治專項行動,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染后續(xù)監(jiān)管,營造整潔有序的市容環(huán)境。推進生態(tài)宜居建設(shè),加快黃標車及老舊車淘汰更新工作,進一步優(yōu)化寒溪河“一河兩岸”生態(tài)景觀,實施東洲排渠生態(tài)修復綜合治理,成功創(chuàng)建11個市生態(tài)村,營造了碧水藍天的人居環(huán)境。保持對違章建筑、違法用地等高壓態(tài)勢,今年查處違法建筑5宗,面積1.2萬平方米。處理違法用地74宗,整改面積513.2畝。立案查處新增違法用地6宗,面積64.75畝,特別是整治了下朗村“較椅環(huán)”處占用土地建設(shè)廠房等違法用地,省對我鎮(zhèn)違法用地整治表示了肯定。
(三)以創(chuàng)新管理為抓手,推進社會建設(shè)。
一是社會治安抓得嚴。切實打擊各類違法犯罪行為,1—9月共接報違法犯罪警情2389宗,同比下降12.33%;其中立刑事案件1342宗,下降12.4%,破案率上升4.4%。開展“3+2+2”專項打擊整治行動,9月份我鎮(zhèn)全市第7,其中打擊整治涉食藥假犯罪專項行動排名第1。重點打擊涉盜搶違法犯罪,持續(xù)開展“治摩”整治行動,查處“涉摩涉電”交通違法行為2619宗,查扣各類違法摩托車2567輛,1—9月飛車搶奪警情218宗,下降54.2%。強化社會面防控工作,全鎮(zhèn)高清視頻系統(tǒng)125個視頻監(jiān)控點建設(shè)基本完成,是我市首個采用svac標準建設(shè)的高清視頻系統(tǒng)。大力加強火車站安保工作,東莞火車站啟用以來轄區(qū)實現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”。
二是公共安全抓得牢。加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展地毯式大排查,1—9月共檢查企業(yè)1795家,隱患整改率達94.6%。加強食品安全監(jiān)管,端掉制售假貨、私宰肉窩點等5個,5家學校食堂已完成“陽光廚房”建設(shè)。強化消防安全管理,加快新消防站建設(shè),提升火災防控和救援能力。以消防安全管理“網(wǎng)格化”為抓手,全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))全部完成消防安全網(wǎng)格化信息應(yīng)用平臺建設(shè)。以增埗、超朗等火災隱患重點整治村為突破口,今年嚴格檢查單位765家,發(fā)現(xiàn)火災隱患481處,督促整改隱患465處。持續(xù)開展酒駕毒駕等多個專項整治行動,依法查處交通違法行為7405宗,截至10月全鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故44宗,同比下降43.6%。
三是矛盾糾紛抓得穩(wěn)。緊抓重點領(lǐng)域和敏感節(jié)點維穩(wěn)安保工作,確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大群體性的事件。貫徹落實《廣東省信訪條例》,妥善化解唐可運等一批信訪老戶問題,推動圣心公司完成資產(chǎn)拍賣工作,切實維護社會大局穩(wěn)定。今年1—9月,全鎮(zhèn)共排查受理矛盾糾紛145起,成功化解143起,化解率98%。強化精神病人、青少年群體等重點人員的服務(wù)管理,成立平安建設(shè)促進會,充分發(fā)揮社會組織參與社會矛盾化解、突發(fā)事件處置、法制宣傳教育、發(fā)動群眾參與的積極作用。成立鎮(zhèn)法學會,加強法學理論研究工作,不斷拓寬司法為民的服務(wù)領(lǐng)域。
(四)以幸福保障為重點,推進民生建設(shè)。
一是推進保障安民。投入1.17億元發(fā)展教育事業(yè),中學中考進步幅度全市排名第二,4名學生代表省出戰(zhàn)央視直播的全國漢字聽寫大會獲“最佳風尚獎”。新中學啟動前期設(shè)計,新中心幼兒園即將完工。加強社會保障,1—9月發(fā)放各類補助津貼1000多萬元,各險種參保人數(shù)37.7萬人次,發(fā)放各種保險待遇逾1億元。做好就業(yè)保障,舉辦62場各類招聘會,為731家次鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和xx51人次求職者提供服務(wù),發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助562.6萬元。做好新莞人管理服務(wù),22名新莞人獲入戶資格,372名新莞人子女獲公辦學位。高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作,2015年統(tǒng)籌幫扶資金460萬元,深入推進蔬菜種植基地項目,完成莞揭同心路等村項目26個,開展幫扶項目1597個,截至9月我鎮(zhèn)對口幫扶村集體平均經(jīng)濟收入xx.2萬元,比幫扶前0.95萬元增加xx倍。
二是推進文化惠民。以南社、牛過蓢古村落等古跡為核心,策劃推廣多條旅游線路,促進古跡游與生態(tài)游、工業(yè)游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極舉辦“味道”系列活動,承辦省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)美食節(jié),向世界展示了東莞的歷史文化特色。豐富群眾文化生活,舉辦百場培訓3期,舉辦千場演出30場,放映電影180多場。積極開展全民健身、籃球比賽等活動,榮獲省第十四屆運動會射擊田徑項目3塊金牌、市首屆殘疾人運動會總分第一名。積極創(chuàng)建廣東省文明鎮(zhèn),承辦道德講堂總堂、“東莞好人”頒獎典禮等活動,創(chuàng)作《價值觀護航中國夢》等原創(chuàng)歌曲,唱響踐行核心價值的時代主旋律。
三是推進改革為民。強化鞏固商事登記制度改革成果,推行“三證合一、一照一碼”、市場主體住所(經(jīng)營場所)申報制、企業(yè)集群注冊等多項改革,充分釋放制度紅利和市場內(nèi)生動力,1—9月共核發(fā)“三證合一”企業(yè)195戶。2015年,我鎮(zhèn)新增市場主體xx69戶,增長10.87%,創(chuàng)歷史新高。加快推進公立醫(yī)院改革,實施醫(yī)藥分開、取消藥品加成政策,藥品實行零差價銷售,政策性虧損由鎮(zhèn)財政全額補助。深入實施農(nóng)村綜合改革,整合村組隊三級資源,解決村組收不抵支等問題,截至9月底,全面完成組財村管統(tǒng)籌工作。強化集體資產(chǎn)上平臺使用,1—9月資產(chǎn)交易平臺共完成194宗交易,總金額1.42億元,總溢價714.4萬元。
(五)以三嚴三實為載體,推進黨的建設(shè)。
一是抓隊伍建設(shè),強素質(zhì)能力。加強干部教育,組織干部到清華大學等國內(nèi)重點高校開展培訓。組織開展主題黨課、“同在莞邑、頌歌獻黨”等活動20多場次,提升黨員干部綜合素質(zhì)。嚴格規(guī)范選人用人程序,今年以來共辦理干部任免70人,其中新提拔任用干部14人、交流及理順職務(wù)xx人。從嚴管理干部,今年以來共查辦黨員違紀案件9宗、處分9人,樹立黨員在群眾中的.正面形象。
二是抓基層黨建,促固本強基。開展軟弱渙散黨組織整頓工作,制定“一社區(qū)一策略”,圩和茶溪社區(qū)的第一書記進駐開展整頓。做好黨員發(fā)展工作,今年新發(fā)展黨員25名、預備黨員轉(zhuǎn)正33名。創(chuàng)新基層治理方式,全面推行選聘“兩新”黨員擔任村黨工委委員工作。提升“兩新”組織建設(shè),做好“陽光雨”黨員服務(wù)中心建設(shè),選定華美、慧美、京華等黨支部建設(shè)黨建工作示范點。
三是抓作風建設(shè),提執(zhí)政效能。以“三嚴三實”活動為抓手,全面開展領(lǐng)導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作,累計開展駐點走訪活動42次,走訪群眾9185人次,走訪企業(yè)6472家次,解決困難問題956個。開展基層違紀違法線索集中排查,上報違紀違法線索15條。啟用12345政府服務(wù)熱線,處理群眾反映的效能投訴3宗。以開展“清風行”行動為契機,深入自查自糾,開展“整治違規(guī)集資建廠房物業(yè)”、“整治違規(guī)打高爾夫球”等專項治理行動,有效遏制“四風”突出問題。
三、主要存在問題。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中仍面臨著一些困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
(一)綜合實力有待增強??傮w上我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量仍然偏小,全市排名20位左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,以工業(yè)企業(yè)為主,缺乏投資大、科技高、帶動強的大項目。由于受宏觀經(jīng)濟、成本上升等因素影響,部分經(jīng)濟指標增速放緩。村級集體經(jīng)濟實力仍顯薄弱,增收渠道和發(fā)展空間有限。
(二)項目建設(shè)有待加快。受用地、規(guī)劃、審批等影響,近幾年我鎮(zhèn)無重大項目實現(xiàn)投產(chǎn),4個重大項目進展不夠快,火車站周邊開發(fā)、桑茶快線、新中學、部分企業(yè)搬遷等民生工程進展不夠快。用地資源緊缺,華陽集團等項目落地困難,全鎮(zhèn)有18個工程缺少636畝用地指標。
(三)社會管理有待優(yōu)化。由于我鎮(zhèn)財力有限,教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)的投入及發(fā)展還不夠快,社會保障、環(huán)境治理、安全管理等長效機制尚未完全建立,勞資糾紛、信訪矛盾等部分不穩(wěn)定因素依然存在,社會管理形勢仍然嚴峻。
(四)執(zhí)行落實有待提高。經(jīng)過群眾路線和“三嚴三實”活動,全鎮(zhèn)干部群眾的思想作風有了較大的轉(zhuǎn)變,但面對新常態(tài)的發(fā)展形勢,仍然缺乏推動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路措施,抓執(zhí)行、促落實、敢發(fā)展的能力尚待進一步提升。
對于以上這些問題,我們將高度重視,認真研究對策加以解決。
四、未來五年的工作目標及安排。
“十三五”時期是深化發(fā)展的最佳黃金期、關(guān)鍵期。我們已經(jīng)有了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、政策支持和歷史機遇,還有良好的思想基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ),天時、地利、人和三者兼?zhèn)洹!笆濉睍r期我鎮(zhèn)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習總書記系列重要講話精神為指導,圍繞建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”及“三個走在前列”的戰(zhàn)略部署,緊緊抓住新常態(tài)發(fā)展、納入中心組團、一站一軌開通等有利機遇,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,大力抓好轉(zhuǎn)型升級、項目建設(shè)、城市環(huán)境、民生幸福、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨等工作,努力把打造成為東莞城市新門戶,推動全面建成小康社會。力爭到,經(jīng)濟總量和人均可支配收入達到全市中上發(fā)展水平,生產(chǎn)總值達到137億元,年均增長7.5%;工業(yè)增加值65億元,年均增長6.2%;爭取實際利用外資達1.8億美元,年均增長9%;出口總額達15.2億美元,年均增長9%;固定資產(chǎn)投資年均增長10%;三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.3:48.4:51.3,高新技術(shù)企業(yè)力爭突破30家;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在1.05%以內(nèi),全體居民人均可支配收入達33506元。具體工作要抓好以下工作:
(一)打好轉(zhuǎn)型牌,建設(shè)實力強鎮(zhèn)。
以創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導,先進制造業(yè)為核心,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。
一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。壯大提升食品、服裝、電子等優(yōu)勢制造業(yè)的科技含量,形成一批先進制造業(yè)龍頭企業(yè),打響中國食品、服裝、電子信息名鎮(zhèn)品牌。加快南社古村落片區(qū)創(chuàng)建在嶺南人文生態(tài)勝地,打造東莞民俗文化歷史名片。大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),依托跨境電商o2o展銷中心、奧諾絲電商孵化園等,打造成為電商服務(wù)強鎮(zhèn),重點發(fā)展商貿(mào)零售、融資租賃、研發(fā)創(chuàng)意、管理咨詢等服務(wù)業(yè)。積極構(gòu)建以鐵路物流為帶動的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域性物流中心。利用三泰環(huán)保漁等項目,發(fā)展特色都市農(nóng)業(yè)。
二是推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。大力引導企業(yè)與天使基金、金融機構(gòu)以及高校等合作,加快構(gòu)建“政產(chǎn)學研資介”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。推動企業(yè)建設(shè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心,提高全社會研發(fā)投入,力爭每年新增至少4家高新技術(shù)企業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略,支持企業(yè)創(chuàng)建名牌名標、建設(shè)營銷中心。貫徹落實東莞制造2025戰(zhàn)略,引導企業(yè)“機器換人”、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造。推動華源、悠派等企業(yè)上市,打造上市企業(yè)板塊。
三是大力加強招商引資。全面深化與廣東自貿(mào)區(qū)、港澳臺地區(qū)、市中心組團的合作交流,借助火車站增設(shè)口岸功能,承接廣東鐵路國際物流基地的輻射效應(yīng),全面提升開放型經(jīng)濟水平。針對世界或中國500強企業(yè)和“四新經(jīng)濟”,組織赴臺灣、歐洲等開展招商推介活動,大力引進高科技、高效益、高稅收企業(yè)。深化以民引外、以商引商、登門招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商等機制,推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),實現(xiàn)“零地增資”。
四是全力做好項目建設(shè)。保障和服務(wù)重大項目建設(shè),簡化項目審批手續(xù),對情況特殊的項目特批特審,加快項目建設(shè)進度。建立重大項目每周巡查、每月督導、年度考核以及現(xiàn)場辦公會等制度,及時解決項目建設(shè)中的存在問題。積極促進內(nèi)源型經(jīng)濟發(fā)展壯大,開展走訪服務(wù)企業(yè)活動,解決用工用電用地等問題。全面實施小微企業(yè)規(guī)模培育計劃、成長型中小企業(yè)培育計劃,推動企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、兼并重組、增資擴產(chǎn)、建設(shè)總部等做強做大。
(二)打好環(huán)境牌,建設(shè)美麗。
將工作重點從“修路”轉(zhuǎn)到“建城”上來,加快融入大市區(qū),全面提升城市魅力。
一是高起點完善規(guī)劃布局。以國際化、超前化視野,加快推進火車站及軌道站周邊tod開發(fā)等控規(guī)編制工作,優(yōu)化城市空間開發(fā)格局,以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)跨越發(fā)展。引進有實力的開發(fā)商,加快珀樂廣場等“三舊”改造步伐,加大對閑置用地及廠房的處置力度,提高土地效益水平。創(chuàng)新土地集約利用機制,加強農(nóng)村土地統(tǒng)籌,加強農(nóng)村土地收儲,為發(fā)展提供用地保障。加強規(guī)劃的剛性執(zhí)行,推進“多規(guī)合一”和全鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展“一張圖”管理,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
二是高標準推進基礎(chǔ)建設(shè)。以鐵路交通樞紐為依托,做好火車站周邊配套開發(fā)建設(shè),加快軌道交通2號線站tod綜合開發(fā),全面提升火車站周邊地區(qū)形象。推動茶興南路升級改造工程盡快上馬,爭取恢復桑茶快速路建設(shè),完善路網(wǎng)建設(shè)。完善城市配套設(shè)施,升級改造火車站南片區(qū)防洪排澇系統(tǒng),加快內(nèi)污水次支管網(wǎng)等工程建設(shè)。配合做好220kv茶寮站建設(shè),開展自來水新管網(wǎng)鋪設(shè)和舊管網(wǎng)改造工作。在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作。
三是高水平打造城市亮點。依托東莞火車站、軌道交通2號線,全面升級城市中心區(qū),積極發(fā)展商貿(mào)、居住、金融、物流、酒店、娛樂等產(chǎn)業(yè),建設(shè)高級公寓、高品質(zhì)花園、高檔寫字樓,打造城市會客廳,崛起一座東莞城市新門戶。進一步完善中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計,組織編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。依托寒溪河加快房地產(chǎn)項目建設(shè),打造“一河兩岸”的灣區(qū)景觀。抓住被納入市中心組團的機遇,引進大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,布置建設(shè)地標式建筑,有效發(fā)揮中心區(qū)的輻射和服務(wù)作用。
四是高質(zhì)量加強宜居建設(shè)。加強衛(wèi)生環(huán)境整治,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕臟亂差等現(xiàn)象。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,落實環(huán)境保護規(guī)劃修編工作,推進土壤、大氣、河涌等污染治理及生態(tài)修復,加強企業(yè)“三廢”排放監(jiān)管,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強化對違章建筑和違法用地的源頭監(jiān)管,實行網(wǎng)格化巡查、全天候監(jiān)管。推進美麗幸福村居和“小山小湖”社區(qū)公園建設(shè),打造一批具有嶺南特色的宜居村。
(三)打好治理牌,建設(shè)和諧社會。
運用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會管理模式,強化社會綜合治理,凈化社會治安環(huán)境,化解矛盾維護穩(wěn)定,推進農(nóng)村綜合改革,全力打造平安和諧。
一是重拳抓好社會治安。實施科技強警戰(zhàn)略,完善高清視頻監(jiān)控和治安卡口建設(shè),嚴密布建和完善治安防控“天網(wǎng)”。充實基層警力巡邏布控,強化“大治安”、“大巡警”體系。健全社會治安管理長效機制,深入開展各類專項行動,嚴密防范和懲治打擊違法犯罪行為,加強人流密集地段的安保工作。
二是嚴厲維護公共安全。全面實行消防安全網(wǎng)格化管理,大力整治火災隱患重點村和企業(yè)。堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,全面抓好安全生產(chǎn)隱患排查和督導整治。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,構(gòu)建人防、物防、技防全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面提升食品藥品安全系數(shù)。加強道路安全管理和巡查整治,嚴厲處置交通違法行為。完善應(yīng)急管理制度,加強對突發(fā)事故、公共安全事件的預防預警和應(yīng)急救援能力。
三是依法加強信訪維穩(wěn)。健全綜治信訪維穩(wěn)平臺建設(shè),設(shè)立訴前法律工作室,推進訴訪分離工作。強化矛盾糾紛排查調(diào)處,完善調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。推進人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作體制機制創(chuàng)新,暢通民意訴求渠道。
四是改革推進農(nóng)村治理。深化農(nóng)村綜合改革,完善村社會管理服務(wù)機制。加強鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,支持集體經(jīng)濟以土地、物業(yè)或自有資金,通過多種方式,參與“三舊”改造、園區(qū)開發(fā)等投資項目。加強村組增資減債工作,穩(wěn)步推進“兩個平臺”建設(shè)。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,協(xié)助村組新建經(jīng)營性物業(yè)、盤活閑置物業(yè)、升級到期物業(yè),促進村組經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(四)打好民生牌,建設(shè)幸福家園。
一是完善社會保障。進一步拓寬社保覆蓋面,穩(wěn)步提升社保待遇水平。完善社會救助體系,落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、住房保障等政策,積極開展醫(yī)療救助、教育救助、居家養(yǎng)老等工作。加強慈善福利體系建設(shè),加大對社會弱勢群體的扶助力度,進一步完善殘疾人康復就業(yè)服務(wù),扎實推進婦女兒童維權(quán)和服務(wù)工作。加強人口計生服務(wù)管理,落實全面二孩政策,深入推進優(yōu)生健康工程。
二是積極擴大就業(yè)。全面健全鎮(zhèn)村就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的孵化基地,全面落實自主創(chuàng)業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)成功獎勵等優(yōu)惠政策,繼續(xù)實施大中專畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)崗位津貼、靈活就業(yè)社保補貼。深入推廣“村民車間”等就業(yè)安置形式,增加農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位。實施全民技能提升和儲備計劃,提升勞動者能力素質(zhì)。健全勞資關(guān)系預警研判機制、勞資維穩(wěn)聯(lián)動機制和打擊欠薪長效機制,暢通職工表達合理訴求渠道。
三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,積極創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點規(guī)劃布局,打造15分鐘“健康服務(wù)圈”。健全社保診療轉(zhuǎn)診體系,切實解決群眾看病難、看病貴問題。
四是優(yōu)先發(fā)展教育。優(yōu)化學校資源配置,加快中學新校區(qū)建設(shè)工作,完善教學設(shè)施設(shè)備。實施“強師工程”,積極開展教師專業(yè)培訓,完善教師績效考核和激勵機制,不斷提高教師隊伍素質(zhì)能力。推動公辦學校學位挖潛擴容,探索向民辦學校購買學位,穩(wěn)步擴大“新莞人”子女入讀公辦學校比例,推進教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。
五是繁榮發(fā)展文化。深入推進“文化惠民”工程,廣泛開展“百千萬”等群眾性文化活動,不斷豐富群眾文化生活。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳、道德講堂、東莞好人評洗、城市暖流等主題教育。實施“文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,挖掘、保護和傳承歷史文化遺產(chǎn)。加強對南社古建筑群、牛過蓢古村落等文化旅游資源的綜合開發(fā)利用,打造文化旅游精品路線。
(五)打好作風牌,建設(shè)高效政府。
一是加強作風建設(shè)。積極開展“三嚴三實”活動,進一步加強干部隊伍作風建設(shè)。積極開展窗口作風、會風文風等整治活動,努力推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好民主評議、明查暗訪、現(xiàn)場辦公、督查問責、班子掛鉤等制度落實,加快建立“三個清單”,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,完善以責任追究為重點的作風建設(shè)督查體系。
二是全面深化改革。進一步做好商事制度改革后續(xù)監(jiān)管,推開三證合一、電子化網(wǎng)上登記等改革措施。推進東岳—珀樂片區(qū)“三舊”改造試點、康盛創(chuàng)富中心城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地試點等工作。深化行政審批制度改革、項目投資建設(shè)“直接落地”改革等,配合市編制和公布政府部門權(quán)責清單,完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行機制。大力推進并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦事等,推進政府向社會組織購買公共服務(wù)。
三是推進依法治鎮(zhèn)。以落實《廣東省信訪條例》有效預防和化解社會矛盾為主線,提升矛盾糾紛化解能力。開展鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心建設(shè),選取圩社區(qū)作為試點,以點帶面著力搭建鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)平臺。加強法治文化陣地建設(shè),制定普法規(guī)劃,組織學法考試、專題培訓、法治宣傳等活動。
四是加強隊伍建設(shè)。以開展“三嚴三實”活動、領(lǐng)導干部普遍駐點聯(lián)系群眾工作為契機,加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),以赴清華大學等高校培訓為契機,提升干部隊伍的素質(zhì)能力。大力實施人才戰(zhàn)略,面向全國引進創(chuàng)新型人才、高精尖人才。完善干部競崗、選撥等機制,激發(fā)鎮(zhèn)的人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革,完善機關(guān)事業(yè)單位工資管理,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五、工作目標及安排。
20xx年,我鎮(zhèn)將貫徹落實市委、市政府的決策部署,圍繞“全面深化改革、打造東莞新門戶、開創(chuàng)高水平崛起新局面”的工作思路,以建設(shè)東莞新門戶為目標,全面加快城市建設(shè)、項目建設(shè)、民生事業(yè)、社會管理和黨的建設(shè),把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快實現(xiàn)高水平崛起。重點做好“六個突出”工作:
(一)突出經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),力促轉(zhuǎn)型增長。
一是抓住轉(zhuǎn)型升級這個興奮點。加快食品、服裝、電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端拓展。做好標準化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭標準登記率達90%以上。設(shè)立專項資金,扶持食品、服裝等企業(yè)參加海博會、全國糖酒會等展會,助推企業(yè)開拓市場。借助火車站和輕軌站,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),力爭建成人氣旺盛、有輻射力的商圈。繁榮發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),加快南社創(chuàng)建國家級4a景區(qū),整合南社、牛過蓢、茶園游會等旅游資源,加強包裝策劃,打造嶺南人文生態(tài)旅游勝地。
二是抓住科技創(chuàng)新這個動力源。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建立高新技術(shù)企業(yè)認定后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)企業(yè)條件成熟程度,組織申報一批、培育發(fā)展一批、選擇儲備一批,進一步強化高新技術(shù)企業(yè)孵化能力,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)4家,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達104.7億元。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭r&d投入達1.8億元,設(shè)立研發(fā)機構(gòu),力爭20xx年規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達40.5%。實施金融創(chuàng)新,推進華源包裝等5家企業(yè)掛牌新三板。
三是抓住項目建設(shè)這個突破口。加快重大項目建設(shè),強化領(lǐng)導包干、督查考核等機制,推動重大項目早日投產(chǎn)達效。力爭時捷物流項目投產(chǎn),生態(tài)食品城一期二期投入使用,康盛創(chuàng)富中心城完成一期二期工程建設(shè),迪卡儂物流項目完成1、2號倉庫及配套設(shè)施建設(shè)。積極謀劃新的重大項目,推動悠派科技、韜略運動器材轉(zhuǎn)為市重大建設(shè)項目,推動森瑪仕電路增資擴產(chǎn)項目及新中學項目申報市重大預備項目。
四是抓住招商引資這個著力點。強化招商引資工作,明確招商引資任務(wù),并細分到各村、各部門,形成招商引資強大合力。瞄準“有稅經(jīng)濟”,嚴格項目準入,全面盤活舊廠房和閑置土地。與優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接,促進華陽集團現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項目落地。拓寬招商引資思路,大力推行“零地”招商,推動新盟食品、森瑪仕電路、韜略運動器材等項目增資擴產(chǎn)。
(二)突出城市環(huán)境,力促生態(tài)宜居。
一是堅持規(guī)劃先行。進一步完善城市規(guī)劃布局,高標準開展規(guī)劃編制工作,爭取完成中心區(qū)、增埗片區(qū)的控規(guī)調(diào)整工作,加快京山片區(qū)、鐵路沿線(二區(qū))、塘角片區(qū)、盧邊—寒溪水片區(qū)、南社片區(qū)等5個片區(qū)的控規(guī)編制工作,提高控規(guī)編制的覆蓋率。加快全鎮(zhèn)綜合交通專項規(guī)劃編制工作。大力推進土地統(tǒng)籌,以處置閑置土地、閑置廠房為抓手,積極盤活土地資源。
二是打造亮點工程。積極打造新型城鎮(zhèn)中心區(qū),提升城市配套功能,加快新中學、新消防站、京山街頭公園等工程建設(shè),爭取新中心幼兒園投入使用,積極推進中心區(qū)、火車站地區(qū)高壓線改造工程。進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè),積極推動茶興北路升級改造、桑茶快速路工程建設(shè)前期工作,加快14號路二期、中心區(qū)二期及三期道路等路網(wǎng)工程建設(shè)。推動“三舊”改造工作,力促珀樂廣場一期項目開工建設(shè)。進一步爭取東莞火車站增設(shè)口岸功能。加快下朗、沙墩、超朗等農(nóng)民公寓建設(shè)。
(三)扮靚城市環(huán)境。加快國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐,改善城市衛(wèi)生環(huán)境,爭取市級生態(tài)村創(chuàng)建率達80%以上。加強村容村貌整治,推進美麗幸福村居、“小山小湖”社區(qū)公園建設(shè),美化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管,推進喜威等部分企業(yè)整治搬遷工作。加強對違章建筑、違法用地、禽畜養(yǎng)殖污染等排查整治,加快黃標車淘汰,推動落實寒溪河等內(nèi)河道環(huán)境治理工作,確保內(nèi)河道水質(zhì)達標。
(三)突出社會管理,力促穩(wěn)定和諧。
一是亮劍社會安全。加強社會治安管理,開展各類專項打擊行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動,提升高清視頻防控水平,加強東莞火車站、學校等重點區(qū)域周邊安保工作。落實安全生產(chǎn)管理,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,遏制重特大事故發(fā)生。狠抓食品藥品安全管理,嚴厲打擊食品藥品制假售假行為,確保食品藥品衛(wèi)生安全。加強道路安全管理,嚴厲打擊醉駕、酒駕、非法超限超載運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為,保障道路交通安全。
二是共筑和諧大局。積極推廣《廣東省信訪條例》試點工作經(jīng)驗,積極運動法治思維和法治方式解決信訪問題,暢通信訪渠道。強化矛盾糾紛化解,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,做好人民調(diào)解、法律援助等工作,切實將矛盾化解在基層。加快和諧勞動關(guān)系示范區(qū)創(chuàng)建工作,完善勞動關(guān)系風險預警與應(yīng)急處置機制,嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為。完善基層綜治平臺建設(shè),進一步筑牢社會和諧穩(wěn)定大局。
三是深推改革發(fā)展。深化商事登記改革,提升“5115”服務(wù)承諾等改革措施的實施水平,不斷完善后續(xù)監(jiān)管工作,進一步擴大商事登記改革成效。深化農(nóng)村綜合改革,探索農(nóng)村土地確權(quán)改革,完善集體資產(chǎn)交易和監(jiān)管機制,推進股權(quán)制度改革,謀劃發(fā)展新型都市農(nóng)業(yè)。深化涉法涉訴信訪改革,積極做好涉法涉訴信訪事項退出普通信訪領(lǐng)域后的善后銜接工作,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
(四)突出民生事業(yè),力促幸福共享。
一要實施文化惠民,唱響文化名鎮(zhèn)品牌。以踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入開展讀書節(jié)等主題文化活動,深入挖掘南社“孝德村”,進一步創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)。整合百場培訓、千場演出和萬場電影等資源,繼續(xù)舉辦“粵韻飛揚”、“勞動者之歌”等本土文化活動,豐富群眾精神文化生活。深入開展主題藝術(shù)創(chuàng)作,打造一批文化藝術(shù)精品。深入開展“掃黃打非”專項行動,加大娛樂場所和網(wǎng)吧專項治理。
二要優(yōu)化教育質(zhì)量,打造學在口碑。大力發(fā)展學前教育,加強幼兒園標準化建設(shè),加快增益、冠華幼兒園工程建設(shè),爭取實現(xiàn)戶籍兒童與公辦幼兒園學位公積比例達100%。均衡發(fā)展義務(wù)教育,積極推進課程改革,提高教學質(zhì)量,穩(wěn)步開展新莞人子女“積分”入學。優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育,加強對民辦學校的監(jiān)督管理,力爭創(chuàng)辦1—2所市一級學校。實施“強師工程”,加強教師培訓,提升治校能力,打造一支教育教學水平較高的教師隊伍。
三要普惠民生保障,推進幸福家園建設(shè)。提升社會保障水平,提高參保人員保險待遇,拓寬社保覆蓋范圍。加大社會救助力度,落實最低生活保障、困難住房等政策,保障群眾基本生活。促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化就業(yè)指導服務(wù),落實就業(yè)補貼工作。優(yōu)先發(fā)展公交運輸,提升客運服務(wù)質(zhì)量。做好春運部署,整治非法營運,開展“打非治違”專項行動,保障群眾平安出行。改進醫(yī)療衛(wèi)生,繼續(xù)推進醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全面推行家庭醫(yī)生制度,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)突出黨建保障,力促效能提升。
一要強化隊伍建設(shè)增能力。完善選拔機制,加強人才引進,注重培養(yǎng)年輕干部,繼續(xù)采取專題講座、黨員培訓班等形式,提升綜合素質(zhì)。規(guī)范黨員發(fā)展,探索實行“黨員發(fā)展積分制”,全面推行選聘“兩新”黨員擔任村黨工委委員工作。推進人事改革,完善工資管理制度,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作積極性。落實黨風廉政,嚴格執(zhí)行重大事項報告、述職述廉、民主評議,定期整頓突出問題,促進權(quán)力規(guī)范運行,切實杜絕腐敗現(xiàn)象。
二要深化“三嚴三實”強黨建。繼續(xù)深入開展“三嚴三實”活動,持之以恒加快作風建設(shè)。抓好思想教育工作,強化黨員干部“嚴實”觀念。抓好駐點聯(lián)系工作,幫助群眾解決實際困難。抓好軟弱渙散黨組織整頓、“三會一課”等,加強支部建設(shè),提升支部戰(zhàn)斗力。抓好制度體系,加快建立“三個清單”,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等現(xiàn)象,把作風建設(shè)落到實處。
三要加強效能建設(shè)促落實。推進網(wǎng)上行政系統(tǒng)建設(shè),配合省市做好網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),力爭將有關(guān)行政辦事事項通過網(wǎng)上辦理,讓群眾切身感受辦事效率。加大行政效能處理投訴力度,進一步拓寬投訴渠道,通過走訪、暗訪、座談、電話咨詢等方式開展行政效能投訴工作。對行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為、慢作為等違規(guī)行為要嚴厲查處,切實促進依法行政,轉(zhuǎn)變行政機關(guān)作風。嚴格工作問責,加大對年度重點工作的督查力度,提高工作執(zhí)行力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服組十二五工作總結(jié)及計劃篇十四
根據(jù)萬委辦〔20xx〕108號文件精神,我鎮(zhèn)及時召開專題會議,認真總結(jié)過去五年工作,深入研究謀劃“十三五”工作思路,科學安排20xx年主要工作。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃的目標要求,堅持以黨的十八大精神為指導,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收,基礎(chǔ)設(shè)施變貌,安全維穩(wěn)促和,基層黨建強基”為工作主線,全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,較好的實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標。20xx年底,預計全鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值6760萬元,同比增長5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入6838元,同比增長7%。
(一)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進。重視產(chǎn)業(yè)調(diào)整,借助“巴萬高速”啟動建設(shè)和魏家至鐵礦省道s302線即將升級改造的有利時機和達州、萬源兩級領(lǐng)導及部門幫扶的優(yōu)勢資源,突出地域區(qū)位優(yōu)勢和勞務(wù)開發(fā)。一是發(fā)展了馬家溝村龍鳳香米、吳家溝村老寨坪山羊、冉家壩村銀杏苗木、窩棚嶺村紫薇園、向家河村黑土豆基地、長虹村天麻種植等助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè);二是創(chuàng)辦各類微型企業(yè)10個;三是建立專業(yè)合作社5個。
(三)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加強硬件建設(shè),建通訊基站10個,完成了職中公租房建設(shè)、塑膠操場建設(shè)和小學食堂建設(shè)及中心幼兒園建設(shè),完成了鎮(zhèn)政府職工食堂建設(shè),完成了農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站點的建設(shè),完成了村級活動室的維修和社區(qū)活動陣地的建設(shè),完成了新區(qū)和新農(nóng)村的廣場配套建設(shè);二是教育水平明顯提升,20xx年職中中考成績位居全市第二、高考升學率位居全市第一;三是人口與計生工作效果明顯,群眾文化娛樂生活豐富多彩,完成了場鎮(zhèn)和主公路沿線的光纖數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作;四是社會保障進一步加強,救災救濟、城鄉(xiāng)低保、敬老養(yǎng)老工作扎實推進,新農(nóng)合覆蓋率達95%以上;五是生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境治理工作成效突出。
(四)社會秩序和諧穩(wěn)定。一是全面深入推進依法治理工作,社會治安綜合治理及矛盾糾紛大調(diào)解工作成效突出;二是村民自治穩(wěn)步推進,各村(社區(qū))制定了《村規(guī)民約》和《居民公約》,并逐漸發(fā)揮作用;三是建立完善了村民議事決策委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍及運行機制,村級民主政治、社會群團組織健康發(fā)展;四是加強安全生產(chǎn)工作,五年來無重大及以上事故發(fā)生。
(五)基層黨建基礎(chǔ)夯實。一是選準配齊村級班子,完成了第九屆村級組織換屆工作;二是完成了村級活動陣地標準化規(guī)范建設(shè);三是基層民主政治建設(shè)成效明顯,嚴格執(zhí)行《xx市村民議事決策委員會工作規(guī)則》和《xx市進一步加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的意見》;四是加強黨員干部教育監(jiān)督管理,切實落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實抓好黨員分類積分量化管理工作,扎實開展“庸懶散浮拖”、“不作為、慢作為、亂作為”、“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項整治活動;五是切實抓好黨風廉政建設(shè),深入推進征防體系建設(shè),認真落實“兩個責任”,強化落實“三務(wù)”公開和“三資”管理,清理違規(guī)低保對象72戶73人,查處了5起損害群眾切身利益的違規(guī)違紀案件。
宏觀形勢:“十三五”時期,是國家全面深化改革、推進依法治國的關(guān)鍵時期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,也是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康目標的沖刺時期,國家將進一步關(guān)心基層和支持基層,加大農(nóng)村投入力度、全面消除各類矛盾,有效化解三農(nóng)問題,實現(xiàn)農(nóng)村面貌全面改善。
(一)發(fā)展定位:對接巴萬高速、打造生態(tài)靚鎮(zhèn)、建設(shè)幸福、實現(xiàn)全面小康。
(二)奮斗目標:到2020年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標是:實現(xiàn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值9800萬元,年均增長7%以上;五年累計完成投資億。到2019年,3個建檔立卡貧困村全部“摘帽”;到2020年,全面消除絕對貧困,建檔立卡貧困人口如期脫貧。
(三)發(fā)展重點:全面建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的美麗幸福新村,今后5年,著力規(guī)劃發(fā)展長虹村、吳家溝村為特色產(chǎn)業(yè)村,馬家溝村、冉家壩村為城鎮(zhèn)村,向家河村為旅游村,窩棚嶺村為生態(tài)村。