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農(nóng)村飲水安全自查報告篇一
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標任務(wù))的考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我區(qū)飲水安全項目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經(jīng)提前實施完成的計劃。
(一)飲水安全項目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協(xié)會。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項目。
是鄉(xiāng)兩個以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運河每年清淤一個月,因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20xx年開始運河全線整治,新建運河公園,運河停水長達4個月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時,供水管線老化,跑冒滴漏嚴重,管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源,水質(zhì)不符合高標準安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運行的狀態(tài)。在多次實地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時,24小時可達到720噸,最大負荷抽水量可達到70噸每小時,基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實改水資金。爭取市級資金50萬,區(qū)級配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價格收取水費;8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費;超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價)的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護,確保水源安全以及分村收取水費。村級以協(xié)會為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負責(zé)村內(nèi)管道維護保養(yǎng)和水費的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個,蓄水容量達到600立方米;新建1個跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個村5000余人。大河安全飲水工程水源點選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費用,而對于安全飲水項目的800元報裝費,農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項目帶來的實惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護區(qū),加強飲用水水源地保護,保障水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對集中的農(nóng)戶進行實施小范圍的安全飲水項目和人畜飲水項目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
按照xx脫貧攻堅辦[20xx]51號文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達標情況、對飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護飲用水環(huán)境的意識。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強飲用水水源地保護,保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項目。該項目的實施將解決我鎮(zhèn)個村人的安全飲水問題,同時可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號《xx縣人民政府關(guān)于下達20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項目下達、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運營正常,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
工程概況。
工程立項后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的.農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟條件為基礎(chǔ),對水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計有限公司對飲水安全工程項目進行設(shè)計。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實際的農(nóng)村飲水安全工程管理實施細則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價,進行了“水價、水量、水費”公式,并按核定的水價足額征收水費。同時,對工程的水質(zhì)進行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進行兩次分析化驗。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護措施。
所有工程均落實了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運行記錄。
工程立項后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時到位,嚴格執(zhí)行項目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑酥?;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計圖紙及有關(guān)標準施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達到設(shè)計要求;全部工程土建質(zhì)量均達到建筑有關(guān)標準,主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,質(zhì)量達到要求,90%以上的工程實際供水能力達到設(shè)計要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評審批手續(xù)完備;按規(guī)定實行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標投標活動。在施工過程中,專項資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,質(zhì)量達到要求。項目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀違法問題情況。
為了維護市場經(jīng)濟秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進公平競爭維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動,取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動,并認真受理群眾舉報,確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇二
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標任務(wù))的考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我區(qū)飲水安全項目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經(jīng)提前實施完成的計劃。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協(xié)會。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項目。
是鄉(xiāng)兩個以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運河每年清淤一個月,因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20xx年開始運河全線整治,新建運河公園,運河停水長達4個月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時,供水管線老化,跑冒滴漏嚴重,管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源,水質(zhì)不符合高標準安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運行的狀態(tài)。在多次實地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時,24小時可達到720噸,最大負荷抽水量可達到70噸每小時,基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實改水資金。爭取市級資金50萬,區(qū)級配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價格收取水費;8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費;超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價)的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護,確保水源安全以及分村收取水費。村級以協(xié)會為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負責(zé)村內(nèi)管道維護保養(yǎng)和水費的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇三
一、自查工作開展情況。
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實情況。
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
2005年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
2005年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況。
上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘殑t的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。
六、意見和建議。
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇四
為進一步更好貫徹落實教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立安全第一思想觀念,防患于未然,切實做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治,堅決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
首先,建立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。
其次,建立健全了各項,落實安全工作責(zé)任制,按著誰主管,誰負責(zé)的原則。第三,逐級簽訂安全目標責(zé)任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項制度到位,責(zé)任到人。
從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應(yīng)對。
第一,學(xué)校組織師生認真學(xué)習(xí)安全手冊里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和三防教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二,學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責(zé)人時常對各項器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。
學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,一些過期的滅火器即將進行更換,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責(zé)人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負荷運轉(zhuǎn)。在此次自查的過程中,檢查人員重點對學(xué)生的宿舍進行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補,讓安全隱患沒有立足之地。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇五
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的'事故隱患定整改方案,落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴格排查,狠抓落實。
(一)項目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達標。
經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查,由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護了供水水源。
(四)夯實責(zé)任,落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全自查報告篇六
按照xx脫貧攻堅辦[20xx]51號文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達標情況、對飲水不安全貧困戶的.解決辦法及資金的投入情況進行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護飲用水環(huán)境的意識。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強飲用水水源地保護,保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇七
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標,缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標,根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇八
為了維護市場經(jīng)濟秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進公平競爭維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動,取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動,并認真受理群眾舉報,確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的.持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
附件1:《關(guān)于印發(fā)長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案的通知》。
附件2:無證無照經(jīng)營單位取締名單。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇九
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負責(zé)人座談會,詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來,縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,在加強水源保護工作的同時,抓住國家政策機遇,積極爭取資金,全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是:
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進,確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2015—2015年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對工作進行責(zé)任分工,加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設(shè),進行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護網(wǎng)、防護墻,建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤,劃界立標、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護設(shè)施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改,為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機抽查,及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題,并進行了存檔備案,逐步納入水源保護工作中,拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易,無衛(wèi)生防護設(shè)施,水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標,如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處,占31.3%;錳超標22處,占34.4%;色度超標8處,占12.5%;濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水,經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井,三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右,地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯,由于煤礦采煤,人為將該村地下水抽降至地面300米以下,導(dǎo)致該村斷水,多年來飲用三井供的井下水,遇有三井停產(chǎn),該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機井,基礎(chǔ)設(shè)施達不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴重,機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴重污染水源。
作無法開展,沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估,對是否達到飲用標準缺乏科學(xué)依據(jù),總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前,我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程,建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理,收取的水費也只是當年的運行成本費用,沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用,設(shè)備出了問題,沒有維修資金,將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施,里面有一些精密設(shè)備,我縣又缺乏專業(yè)維修人員,一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策,電價過高,運行成本高,而水費相對較低,經(jīng)營困難。
工程量巨大,給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高,多數(shù)村集體又無資金積累,縣鄉(xiāng)財力極為有限,不但無力進行自主改造,甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年,我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元,而實際配套資金121.8萬元,尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄,認為只要有水喝就行,“不干不凈,吃了沒病”,進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要,吃自來水還要交水費,存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況,影響施工進度。更有甚者還阻撓施工,如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時,村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋,嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠,輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多,水源水量充沛,條件適宜的地方,可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水,農(nóng)戶居住分散的地方,在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標的前提下,可采取一村一井或一戶一井的靈活方式,建造分散式供水設(shè)施。
2、保護環(huán)境,管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū),除三統(tǒng)河外,爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源(比如輝南鎮(zhèn)水源)劃為保護區(qū),加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動,防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重,集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實行人畜分離,推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對生活污水和人畜糞便進行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制,對檢查不合格的供水單位,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行查處,并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平,完善和落實各項管理責(zé)任制,做好設(shè)備維護工作,降低損耗,提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本,由物價部門合理確定農(nóng)村水價標準。
4、多方籌資,加大投入。一是向上爭取項目資金,爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇,爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫,最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時,縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度?,促進農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞,建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程,經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補,調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳,營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識,增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識,營造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源,它是生命的源泉,是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū),安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費過多的時間,足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量,通常為每人每天20l。
根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》中,將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次,具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項指標,我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標準及規(guī)定。
在水質(zhì)方面,符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)要求的為飲水安全,符合《農(nóng)村實用(生活飲用水衛(wèi)生標準)準則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40~60l為安全,不低于20~40l為基本安全。
在方便程度方面,人力取水往返時間不超過10min為安全,取水往返時間不超過20min為基本安全。
在保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。
上述的4項指標作為飲水安全評價的標準,只要其中有一項低于
安全或基本安全最低值,即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴峻,根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查,全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,氟砷含量超標的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
(一)認識不到位。有的只看重眼前利益,單方面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟,淡化了飲水安全意識,放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運行、維修等問題沒有解決,畏難情緒嚴重,有等、靠、要的思想,不積極主動采取措施,更缺少攻堅克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識宣傳不夠,一些村民的衛(wèi)生觀念較差,對污水、泉水與自來水程度的認識不夠。
(二)水源缺乏保護措施。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營,環(huán)境保護意識淡薄,缺少排污措施,嚴重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善,沒有污染處理設(shè)施,導(dǎo)致水源污染。
(三)供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散,地形高低差異大,又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足,集中統(tǒng)一供水難度大。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與村集體經(jīng)濟比較困難,要實行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水,都需要興建一定的水源工程或者供水工程,且后期對這些工程的運行維護也需要相應(yīng)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體資金無力承擔,導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后,集中供水程度不高,自來水普及率較低。
(四)管理機制不健全。一是體制不健全,全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順,水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé),管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全,職責(zé)不明,操作不規(guī)范,責(zé)任心不強,管理不到位,人為造成飲水不安全。例如,有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,加上管水人員的待遇沒有保障,在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中,為節(jié)約成本,偷工減料,不加或少加消毒劑,致使飲水難以達標。三是管護不力。一些已建的供水工程,由于管理不善,蓄水池水泥面脫落,水管破裂,無資金維修,喪失了供水功能。
1 . 3 % 。長期飲用高砷水會造成砷中毒,導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機構(gòu)所公認的人類已確定的'致癌物。
(六)干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標準太低,水源保證率低,不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱,干旱季節(jié)可能會出現(xiàn)短時間缺水的情況;遇有大旱年或連續(xù)干旱年,甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié),降雨量不足,灌溉用水量大,地下水位下降嚴重,造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢,加之地下水開采量的不斷增大,地下水位持續(xù)下降,此類問題今后相當長時間仍然存在,甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
(二)充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
(四)法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構(gòu)的力量。
(八)加強農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進行農(nóng)藥使用的控制,包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用,特別是個別劇毒性農(nóng)藥,應(yīng)嚴格進行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境,并保護使其免受污染。
(九)注重儲備,建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗值得注意,干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個啟示:即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險降低到底線。因此,我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲備體系,加快建設(shè)水源工程,建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置,做好防旱飲水的供水儲備,建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險協(xié)作機制,加強片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時,制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機構(gòu),培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員,儲備物資,落實預(yù)警與應(yīng)急救援機制。
五.結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的一個重大問題,必須采取切實可行的措施,以改善農(nóng)村飲用水條件、實現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè),保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全村屯325個,已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:2015年冬天凍層深度達到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)?,F(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
(二)缺乏有效的運行管理機制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務(wù)完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導(dǎo),缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負責(zé)《實施辦法》的貫徹落實,設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強,也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。)
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十一
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十二
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調(diào)研課題,通過聽取相關(guān)部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報告。
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村24.9萬人的農(nóng)村飲水安全困難問題。通過建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。
xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬多米。
截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來水,國家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運行管理水平都位居全縣前列。
1.用水管網(wǎng)運營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運行容易收到破壞;同時,農(nóng)村公路提檔建設(shè)對沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調(diào)。
2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。
(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障??h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經(jīng)費納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠。同時加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。
另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統(tǒng)一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。
事實上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。
盡快出臺《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機制??h政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護;村委會配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護、水費收繳等工作。
二是建立價格管理制度??h物價部門制定水費指導(dǎo)價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
三是建立維護專項經(jīng)費制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項維護經(jīng)費使用管理辦法,落實運行維護專項經(jīng)費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運行。
(四)宣傳節(jié)水意識,飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。
一方面要增強農(nóng)民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識,做到節(jié)約用水,保護水源;
另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十三
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實情況。
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
20xx年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況。
農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)建設(shè)狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護基金設(shè)立及其經(jīng)費數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘殑t的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十四
為加強醫(yī)療安全管理,防范各類事故的發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,我院按照“醫(yī)療質(zhì)量管理年”的要求,對我鎮(zhèn)醫(yī)療安全工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,共查處問題5條,制定整改措施5條,其中近期需要解決的4條,逐步解決的1條。
1、衛(wèi)生院人員缺少,一身兼多職,造成無證上崗現(xiàn)象較為突出。
2、個別醫(yī)務(wù)人員不能熟記核心醫(yī)療制度,在實際工作中,門診日志、處方書寫、病例書寫、技術(shù)操作不夠規(guī)范。
3、個別醫(yī)務(wù)人員未嚴格執(zhí)行交接班制度,有時出現(xiàn)無交接班記錄。
4、防保工作中兒童接種的表、薄、卡、冊不健全。
5“三基三嚴”的培訓(xùn)時間不足,力度不夠強。
1、針對無證上崗存在的問題。我院在未安排新的專業(yè)上崗人員前,暫且采取有執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員來帶好無證人員上崗,保證醫(yī)療安全。
2、針對個別醫(yī)務(wù)人員不能熟記核心醫(yī)療制度存在的問題。我們在近期組織醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)習(xí),認真執(zhí)行制度、13項醫(yī)療核心制度、診療標準及護理操作規(guī)范等,以確保醫(yī)療護理安全。
3、針對個別醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行交接班制度存在的問題。查出后停發(fā)值班費,對其進行警告并按照院規(guī)進行嚴厲處罰。
4、針對防保工作存在的問題。單位在嚴重缺員的情況,克服困難、加大力度,增加人員,同時進一步完善防保軟件,建立健全合格的表簿卡冊。
5、針對“三基三嚴”的`培訓(xùn)時間不足,力度不強的問題。首先要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、制定計劃、狠抓“三基三嚴”培訓(xùn),認真組織學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平,注重人才培養(yǎng)。
為確保衛(wèi)生院醫(yī)療安全管理工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:辦公室下設(shè)醫(yī)務(wù)科。
主任:xx。
電話:xx。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十五
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇一
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標任務(wù))的考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我區(qū)飲水安全項目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經(jīng)提前實施完成的計劃。
(一)飲水安全項目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協(xié)會。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項目。
是鄉(xiāng)兩個以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運河每年清淤一個月,因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20xx年開始運河全線整治,新建運河公園,運河停水長達4個月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時,供水管線老化,跑冒滴漏嚴重,管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源,水質(zhì)不符合高標準安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運行的狀態(tài)。在多次實地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時,24小時可達到720噸,最大負荷抽水量可達到70噸每小時,基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實改水資金。爭取市級資金50萬,區(qū)級配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價格收取水費;8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費;超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價)的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護,確保水源安全以及分村收取水費。村級以協(xié)會為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負責(zé)村內(nèi)管道維護保養(yǎng)和水費的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個,蓄水容量達到600立方米;新建1個跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個村5000余人。大河安全飲水工程水源點選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費用,而對于安全飲水項目的800元報裝費,農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項目帶來的實惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護區(qū),加強飲用水水源地保護,保障水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對集中的農(nóng)戶進行實施小范圍的安全飲水項目和人畜飲水項目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
按照xx脫貧攻堅辦[20xx]51號文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達標情況、對飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護飲用水環(huán)境的意識。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強飲用水水源地保護,保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項目。該項目的實施將解決我鎮(zhèn)個村人的安全飲水問題,同時可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號《xx縣人民政府關(guān)于下達20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項目下達、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運營正常,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
工程概況。
工程立項后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的.農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟條件為基礎(chǔ),對水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計有限公司對飲水安全工程項目進行設(shè)計。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實際的農(nóng)村飲水安全工程管理實施細則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價,進行了“水價、水量、水費”公式,并按核定的水價足額征收水費。同時,對工程的水質(zhì)進行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進行兩次分析化驗。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護措施。
所有工程均落實了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運行記錄。
工程立項后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時到位,嚴格執(zhí)行項目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑酥?;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計圖紙及有關(guān)標準施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達到設(shè)計要求;全部工程土建質(zhì)量均達到建筑有關(guān)標準,主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,質(zhì)量達到要求,90%以上的工程實際供水能力達到設(shè)計要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評審批手續(xù)完備;按規(guī)定實行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標投標活動。在施工過程中,專項資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,質(zhì)量達到要求。項目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀違法問題情況。
為了維護市場經(jīng)濟秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進公平競爭維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動,取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動,并認真受理群眾舉報,確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇二
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標任務(wù))的考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我區(qū)飲水安全項目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經(jīng)提前實施完成的計劃。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個行政村53個自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協(xié)會。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項目。
是鄉(xiāng)兩個以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運河每年清淤一個月,因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20xx年開始運河全線整治,新建運河公園,運河停水長達4個月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時,供水管線老化,跑冒滴漏嚴重,管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源,水質(zhì)不符合高標準安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運行的狀態(tài)。在多次實地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時,24小時可達到720噸,最大負荷抽水量可達到70噸每小時,基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實改水資金。爭取市級資金50萬,區(qū)級配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價格收取水費;8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費;超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價)的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護,確保水源安全以及分村收取水費。村級以協(xié)會為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負責(zé)村內(nèi)管道維護保養(yǎng)和水費的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇三
一、自查工作開展情況。
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實情況。
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
2005年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
2005年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況。
上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘殑t的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。
六、意見和建議。
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇四
為進一步更好貫徹落實教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立安全第一思想觀念,防患于未然,切實做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治,堅決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
首先,建立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。
其次,建立健全了各項,落實安全工作責(zé)任制,按著誰主管,誰負責(zé)的原則。第三,逐級簽訂安全目標責(zé)任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項制度到位,責(zé)任到人。
從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應(yīng)對。
第一,學(xué)校組織師生認真學(xué)習(xí)安全手冊里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和三防教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二,學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責(zé)人時常對各項器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。
學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,一些過期的滅火器即將進行更換,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責(zé)人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負荷運轉(zhuǎn)。在此次自查的過程中,檢查人員重點對學(xué)生的宿舍進行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補,讓安全隱患沒有立足之地。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇五
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的'事故隱患定整改方案,落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴格排查,狠抓落實。
(一)項目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達標。
經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查,由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護了供水水源。
(四)夯實責(zé)任,落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全自查報告篇六
按照xx脫貧攻堅辦[20xx]51號文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達標情況、對飲水不安全貧困戶的.解決辦法及資金的投入情況進行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護飲用水環(huán)境的意識。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強飲用水水源地保護,保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護區(qū)進行檢查,加強水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進行抽檢,確保用到安全達標的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇七
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),強化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標,缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標,根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇八
為了維護市場經(jīng)濟秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進公平競爭維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項行動,取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動,并認真受理群眾舉報,確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的.持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
附件1:《關(guān)于印發(fā)長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項行動工作方案的通知》。
附件2:無證無照經(jīng)營單位取締名單。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇九
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們基本達到了一下目標:
1、民眾的法律意識和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識明顯加強;
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負責(zé)人座談會,詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來,縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,在加強水源保護工作的同時,抓住國家政策機遇,積極爭取資金,全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是:
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進,確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2015—2015年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對工作進行責(zé)任分工,加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設(shè),進行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護網(wǎng)、防護墻,建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤,劃界立標、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護設(shè)施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改,為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機抽查,及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題,并進行了存檔備案,逐步納入水源保護工作中,拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
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盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易,無衛(wèi)生防護設(shè)施,水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標,如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處,占31.3%;錳超標22處,占34.4%;色度超標8處,占12.5%;濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水,經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井,三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右,地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯,由于煤礦采煤,人為將該村地下水抽降至地面300米以下,導(dǎo)致該村斷水,多年來飲用三井供的井下水,遇有三井停產(chǎn),該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機井,基礎(chǔ)設(shè)施達不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴重,機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴重污染水源。
作無法開展,沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估,對是否達到飲用標準缺乏科學(xué)依據(jù),總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前,我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程,建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理,收取的水費也只是當年的運行成本費用,沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用,設(shè)備出了問題,沒有維修資金,將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施,里面有一些精密設(shè)備,我縣又缺乏專業(yè)維修人員,一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策,電價過高,運行成本高,而水費相對較低,經(jīng)營困難。
工程量巨大,給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高,多數(shù)村集體又無資金積累,縣鄉(xiāng)財力極為有限,不但無力進行自主改造,甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年,我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元,而實際配套資金121.8萬元,尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄,認為只要有水喝就行,“不干不凈,吃了沒病”,進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要,吃自來水還要交水費,存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況,影響施工進度。更有甚者還阻撓施工,如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時,村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋,嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠,輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多,水源水量充沛,條件適宜的地方,可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水,農(nóng)戶居住分散的地方,在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標的前提下,可采取一村一井或一戶一井的靈活方式,建造分散式供水設(shè)施。
2、保護環(huán)境,管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū),除三統(tǒng)河外,爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源(比如輝南鎮(zhèn)水源)劃為保護區(qū),加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動,防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重,集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實行人畜分離,推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對生活污水和人畜糞便進行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制,對檢查不合格的供水單位,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行查處,并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平,完善和落實各項管理責(zé)任制,做好設(shè)備維護工作,降低損耗,提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本,由物價部門合理確定農(nóng)村水價標準。
4、多方籌資,加大投入。一是向上爭取項目資金,爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇,爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫,最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時,縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度?,促進農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞,建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程,經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補,調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳,營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識,增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識,營造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源,它是生命的源泉,是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū),安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費過多的時間,足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量,通常為每人每天20l。
根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》中,將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次,具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項指標,我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標準及規(guī)定。
在水質(zhì)方面,符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)要求的為飲水安全,符合《農(nóng)村實用(生活飲用水衛(wèi)生標準)準則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40~60l為安全,不低于20~40l為基本安全。
在方便程度方面,人力取水往返時間不超過10min為安全,取水往返時間不超過20min為基本安全。
在保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。
上述的4項指標作為飲水安全評價的標準,只要其中有一項低于
安全或基本安全最低值,即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴峻,根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查,全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,氟砷含量超標的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
(一)認識不到位。有的只看重眼前利益,單方面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟,淡化了飲水安全意識,放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運行、維修等問題沒有解決,畏難情緒嚴重,有等、靠、要的思想,不積極主動采取措施,更缺少攻堅克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識宣傳不夠,一些村民的衛(wèi)生觀念較差,對污水、泉水與自來水程度的認識不夠。
(二)水源缺乏保護措施。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營,環(huán)境保護意識淡薄,缺少排污措施,嚴重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善,沒有污染處理設(shè)施,導(dǎo)致水源污染。
(三)供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散,地形高低差異大,又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足,集中統(tǒng)一供水難度大。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與村集體經(jīng)濟比較困難,要實行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水,都需要興建一定的水源工程或者供水工程,且后期對這些工程的運行維護也需要相應(yīng)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體資金無力承擔,導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后,集中供水程度不高,自來水普及率較低。
(四)管理機制不健全。一是體制不健全,全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順,水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé),管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全,職責(zé)不明,操作不規(guī)范,責(zé)任心不強,管理不到位,人為造成飲水不安全。例如,有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,加上管水人員的待遇沒有保障,在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中,為節(jié)約成本,偷工減料,不加或少加消毒劑,致使飲水難以達標。三是管護不力。一些已建的供水工程,由于管理不善,蓄水池水泥面脫落,水管破裂,無資金維修,喪失了供水功能。
1 . 3 % 。長期飲用高砷水會造成砷中毒,導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機構(gòu)所公認的人類已確定的'致癌物。
(六)干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標準太低,水源保證率低,不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱,干旱季節(jié)可能會出現(xiàn)短時間缺水的情況;遇有大旱年或連續(xù)干旱年,甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié),降雨量不足,灌溉用水量大,地下水位下降嚴重,造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢,加之地下水開采量的不斷增大,地下水位持續(xù)下降,此類問題今后相當長時間仍然存在,甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
(二)充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
(四)法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構(gòu)的力量。
(八)加強農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進行農(nóng)藥使用的控制,包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用,特別是個別劇毒性農(nóng)藥,應(yīng)嚴格進行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境,并保護使其免受污染。
(九)注重儲備,建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗值得注意,干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個啟示:即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險降低到底線。因此,我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲備體系,加快建設(shè)水源工程,建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置,做好防旱飲水的供水儲備,建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險協(xié)作機制,加強片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時,制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機構(gòu),培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員,儲備物資,落實預(yù)警與應(yīng)急救援機制。
五.結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的一個重大問題,必須采取切實可行的措施,以改善農(nóng)村飲用水條件、實現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè),保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全村屯325個,已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:2015年冬天凍層深度達到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)?,F(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
(二)缺乏有效的運行管理機制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務(wù)完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導(dǎo),缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負責(zé)《實施辦法》的貫徹落實,設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強,也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。)
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十一
我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),其中有10個非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十二
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調(diào)研課題,通過聽取相關(guān)部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報告。
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個村24.9萬人的農(nóng)村飲水安全困難問題。通過建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。
xx鎮(zhèn)轄18個村240個組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬多米。
截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來水,國家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運行管理水平都位居全縣前列。
1.用水管網(wǎng)運營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運行容易收到破壞;同時,農(nóng)村公路提檔建設(shè)對沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級層面整體協(xié)調(diào)。
2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費用水,節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成,浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。
(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障??h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經(jīng)費納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠。同時加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。
另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統(tǒng)一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。
事實上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。
盡快出臺《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機制??h政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護;村委會配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護、水費收繳等工作。
二是建立價格管理制度??h物價部門制定水費指導(dǎo)價,各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
三是建立維護專項經(jīng)費制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項維護經(jīng)費使用管理辦法,落實運行維護專項經(jīng)費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運行。
(四)宣傳節(jié)水意識,飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。
一方面要增強農(nóng)民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識,做到節(jié)約用水,保護水源;
另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十三
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實情況。
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目,省級配套建設(shè)資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
20xx年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況。
農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)建設(shè)狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護基金設(shè)立及其經(jīng)費數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘殑t的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責(zé)任,明確整改時間。
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十四
為加強醫(yī)療安全管理,防范各類事故的發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,我院按照“醫(yī)療質(zhì)量管理年”的要求,對我鎮(zhèn)醫(yī)療安全工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,共查處問題5條,制定整改措施5條,其中近期需要解決的4條,逐步解決的1條。
1、衛(wèi)生院人員缺少,一身兼多職,造成無證上崗現(xiàn)象較為突出。
2、個別醫(yī)務(wù)人員不能熟記核心醫(yī)療制度,在實際工作中,門診日志、處方書寫、病例書寫、技術(shù)操作不夠規(guī)范。
3、個別醫(yī)務(wù)人員未嚴格執(zhí)行交接班制度,有時出現(xiàn)無交接班記錄。
4、防保工作中兒童接種的表、薄、卡、冊不健全。
5“三基三嚴”的培訓(xùn)時間不足,力度不夠強。
1、針對無證上崗存在的問題。我院在未安排新的專業(yè)上崗人員前,暫且采取有執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員來帶好無證人員上崗,保證醫(yī)療安全。
2、針對個別醫(yī)務(wù)人員不能熟記核心醫(yī)療制度存在的問題。我們在近期組織醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)習(xí),認真執(zhí)行制度、13項醫(yī)療核心制度、診療標準及護理操作規(guī)范等,以確保醫(yī)療護理安全。
3、針對個別醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行交接班制度存在的問題。查出后停發(fā)值班費,對其進行警告并按照院規(guī)進行嚴厲處罰。
4、針對防保工作存在的問題。單位在嚴重缺員的情況,克服困難、加大力度,增加人員,同時進一步完善防保軟件,建立健全合格的表簿卡冊。
5、針對“三基三嚴”的`培訓(xùn)時間不足,力度不強的問題。首先要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、制定計劃、狠抓“三基三嚴”培訓(xùn),認真組織學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平,注重人才培養(yǎng)。
為確保衛(wèi)生院醫(yī)療安全管理工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:辦公室下設(shè)醫(yī)務(wù)科。
主任:xx。
電話:xx。
農(nóng)村飲水安全自查報告篇十五
(一)按照貧困戶飲水安全達標標準,對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進行了實地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進行檢測。
(三)經(jīng)過實地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達標。

