安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿(熱門13篇)

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    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
    過去一年,全縣上下始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實(shí)效??h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
    三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認(rèn)識不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
    二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門在面對新情況、新問題時(shí)束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
    (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
    1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
    2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
    4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實(shí)“督促整改”制度??h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
    6.落實(shí)“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    同志們:
    今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20**年安全生產(chǎn)工作,安排部署20**年工作任務(wù),組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報(bào)告,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的'同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
    在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時(shí)有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:。
    (一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
    (二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn),荼,這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以,各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
    (三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強(qiáng),安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
    (四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
    “隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
    一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下,越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
    三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,涉及社會生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
    四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
    五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
    一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
    二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20**),在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
    三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
    同志們,20**年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅(jiān)定的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)簡短安全講話。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    同志們:
    剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
    工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個(gè),參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
    工作方案。
    》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
    通知書。
    要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
    調(diào)研報(bào)告。
    考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
    課件。
    組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)腳手架上的磚塊堆放過多超過了實(shí)際承載力導(dǎo)致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時(shí)消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的按規(guī)定進(jìn)行處理今年為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。(三)深化專項(xiàng)整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究查找原因有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點(diǎn)時(shí)段有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量分三個(gè)片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責(zé)落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動在省級層面上將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故可先電話報(bào)告了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實(shí)履行職責(zé)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時(shí)掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施加大依罰查處力度嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署積極推進(jìn)綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚(yáng)塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實(shí)際制定具體措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實(shí)際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    同志們:
    繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個(gè)方面,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    第一,為什么召開本次會議。
    關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強(qiáng)調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和突出問題。
    從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實(shí)、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運(yùn)動式”的專項(xiàng)整治層面,長效機(jī)制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
    從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機(jī)關(guān)單位、濫殺無辜、報(bào)復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機(jī)關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運(yùn)氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機(jī),一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴(yán)重后果,加強(qiáng)單位內(nèi)保工作刻不容緩!
    正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,同時(shí)也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實(shí)抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓縣委、縣政府感到放心。
    第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦。
    (一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢。當(dāng)前,單位內(nèi)保工作面臨三個(gè)方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強(qiáng),很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴(yán)重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報(bào)復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個(gè)方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅(jiān)決防范不安全事件發(fā)生。
    (二)進(jìn)一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點(diǎn)抓好“七防”:一是防火。當(dāng)前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán),必須予以強(qiáng)化。三是防鬧。現(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個(gè)人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當(dāng)事人、打砸辦公場所,這是一個(gè)新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個(gè)社會層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強(qiáng),甚至在不知情的情況下就泄露了機(jī)密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。當(dāng)前,全能神、、門徒會等邪教組織活動猖獗。必須加強(qiáng)干部職工思想教育,并及時(shí)掌握思想動態(tài),堅(jiān)決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點(diǎn)防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財(cái)物接觸密切的崗位,要堅(jiān)決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。重點(diǎn)要在夯實(shí)人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個(gè)保安就多一份保障。公安局也要加強(qiáng)研究和指導(dǎo),進(jìn)一步壯大保安隊(duì)伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠(yuǎn)看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險(xiǎn)柜的要購買,加強(qiáng)這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點(diǎn)予以加強(qiáng)。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,確保不折不扣地落實(shí)到位。
    (四)進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)是夯實(shí)兩個(gè)方面的責(zé)任:一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實(shí)監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負(fù)責(zé)。下一步,重點(diǎn)是健全兩項(xiàng)機(jī)制:第一項(xiàng)是考核機(jī)制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時(shí),考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價(jià)為準(zhǔn)。第二項(xiàng)是問責(zé)機(jī)制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運(yùn)用。在具體實(shí)施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實(shí)下去。
    (一)認(rèn)識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認(rèn)識并不一定完全到位,有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才是大事。但實(shí)際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個(gè)人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟(jì)。事實(shí)證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。所以,習(xí)近平指出,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進(jìn)而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費(fèi)高,還不能納入合療報(bào)銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步深化認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (二)落實(shí)再用力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實(shí)不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機(jī)制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴(yán)查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個(gè)人,該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機(jī)關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價(jià)。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
    (三)問責(zé)再加強(qiáng)。重點(diǎn)要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個(gè)一律”落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實(shí)行責(zé)任倒查,并嚴(yán)格按照“十個(gè)一律”規(guī)定處理處罰。同時(shí),查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長遠(yuǎn)的目的。
    同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來,進(jìn)一步排查隱患、抓好治理,強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)督查,確保會議的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    講話稿。
    供大家閱讀希望對大家有所幫助。
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
    過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實(shí)效??h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
    三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動成效顯著。
    總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認(rèn)識不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
    二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門在面對新情況、新問題時(shí)束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
    今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
    (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
    1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
    2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
    4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實(shí)“督促整改”制度??h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
    6.落實(shí)“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和。
    規(guī)章制度。
    促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)抓大促小以點(diǎn)帶面督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀采取“黃牌警示”等有效措施徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
    3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動效能督查機(jī)制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實(shí)處。
    同志們:全國兩會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    同志們:
    全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心。
    20xx年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成20xx、20xx兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
    去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長期以來,我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆]有列入“”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
    (六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對腐敗問題必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
    在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
    三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
    水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶協(xié)會組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
    要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對相關(guān)部門責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、增強(qiáng)危機(jī)意識,以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
    6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,形勢十分嚴(yán)峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
    二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)。
    根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    (一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
    (二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開采行為與《開采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。縣安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進(jìn)行認(rèn)真清查,對無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅(jiān)決取締,決不姑息。
    (三)道路交通安全??h交通運(yùn)輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測,完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生??h交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位??h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細(xì)臺賬、簽好。
    責(zé)任書。
    ;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
    (四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查??h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法進(jìn)行處罰??h城管部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。
    (五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,主管部門責(zé)任主體意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
    (六)社會消防和水上交通安全??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點(diǎn),充分依靠社會力量、群眾力量加強(qiáng)防范,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,對非法生產(chǎn)、營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,加強(qiáng)巡邏值守,確保水上交通安全。
    此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
    三、強(qiáng)化措施落實(shí),以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)。
    安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。
    (一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù),切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化意識,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭、擔(dān)起責(zé),確保安全工作落到實(shí)處??h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加大向上對接力度,爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開會議對工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機(jī),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動??h委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
    (三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
    同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    同志們:
    今天,我們迎來了全國第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動,今年活動的主題是:“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。按照的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產(chǎn)月”中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣傳教育活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府衷心感謝大家長期以來對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,并祝大家平安幸福、和諧美滿。
    長期以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理,全縣安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康建設(shè)提供了有力的安全保障。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌顯著改善、人民生活質(zhì)量全面提升的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期同時(shí)也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期,全縣安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),絲毫不能麻痹和松懈。
    為深入扎實(shí)開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動,按照縣委、縣政府的要求,今年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)x行”活動的重點(diǎn)是:一是開展好“6·16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。二是安排部署相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)宣講和安監(jiān)干部進(jìn)企業(yè)活動。三是推動開展企業(yè)一線職工佩戴崗位安全卡、客車司機(jī)“安全宣誓”、煤礦“零死亡”理念宣貫等活動。四是繼續(xù)開展煤礦、非煤礦山、道路交通、油氣化、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹4個(gè)專題行活動。全縣各鎮(zhèn)(街道)和縣安委會成員單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定本部門、本單位、本行業(yè)具體活動方案,開展有特色、有內(nèi)容、有實(shí)效的安全宣教活動。各類從業(yè)人員加強(qiáng)對安全法律法規(guī)和安全知識的學(xué)習(xí)、宣傳,從我做起、從現(xiàn)在做起、從崗位細(xì)節(jié)做起,嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,使每個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的有效防線。
    強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    同志們,安全生產(chǎn),人人有責(zé)。讓我們共同行動,牢固確立“生命至上、安全第一”理念,共同唱響“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”主旋律。積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,重視安全、關(guān)注安全、宣傳安全,努力創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
    全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀眾朋友:
    大家下午好!
    今年6月是全國第xx個(gè)"安全生產(chǎn)月",今年活動的主題是"科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展"。在此,我謹(jǐn)代表彭婆鎮(zhèn)黨委政府向在全縣安全生產(chǎn)一線的參與者、管理者、向遵章守法的勞動者、向一直以來關(guān)心、支持和幫助我們搞好安全生產(chǎn)工作的社會各界人士真誠地道一聲平安!
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全社會的責(zé)任,需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。我們必須按照"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院提出的"安全生產(chǎn)月"活動要求,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,緊緊圍繞"一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化"來抓好安全生產(chǎn)工作,積極開展"打非治違"專項(xiàng)行動,采取各種行之有效措施,不斷提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。努力營造出真正的安全生產(chǎn)氛圍,切實(shí)從根本上做好安全生產(chǎn)工作。
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,彭婆鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,但當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。"安全生產(chǎn)月"活動是安全生產(chǎn)的新的動員令,廣大干部群眾要積極參加到活動中來。從現(xiàn)在做起、從自身做起、從本職崗位做起,不違章操作、不冒險(xiǎn)作業(yè),使安全成為習(xí)慣,使習(xí)慣更加安全。各單位和新聞媒體,要通過開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動,吸引更多的人參與到活動中來,使群眾在活動中接受教育、學(xué)到知識、增強(qiáng)安全意識。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各級各部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要加強(qiáng)針對性安全監(jiān)管,對彭婆鎮(zhèn)而言,就是要對非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、學(xué)校、商場、車站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)整治,全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
    總之,我們將更加充分地認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,更加積極主動地做好安全生產(chǎn)工作,確保"安全生產(chǎn)月"活動取得實(shí)實(shí)在在的效果,為彭婆經(jīng)濟(jì)社會提供更加安全和諧的社會環(huán)境。
    最后,祝全縣人民幸福安康、和諧平安!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
    縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強(qiáng)宣讀了__縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
    一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。
    抓好商品流通市場監(jiān)管。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
    二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)。
    糧食部門要加強(qiáng)糧油市場管理,依法加強(qiáng)對糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場秩序。物價(jià)部門要針對節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
    三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定。
    全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
    四、關(guān)注民生,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問題。
    最后,春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
    為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?!毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心。
    嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
    在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
    (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
    (二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng),加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,要精心組織,廣泛發(fā)動,營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動,抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識和對事故的防范能力,營造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位工友:
    大家下午好!我叫xx,來自xx安慶,現(xiàn)就業(yè)于xx公司,xx車間,今天能夠站在這里,承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)照顧;我今天的演講題目是《安全生產(chǎn),人企共贏》??梢哉f在我們離開母親的呵護(hù),搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,一直依賴著“安全”的支撐,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過人生路上風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能去實(shí)現(xiàn)人生理想和目標(biāo)。
    那么,安全到底是什么?
    安全也是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。把時(shí)間閃回到幾年前,當(dāng)時(shí)對于戴安全帽這項(xiàng)規(guī)章,車間執(zhí)行的不是很徹底,由于電解槽下的管道是縱橫交錯(cuò)的,并且高度不高,再加上光線條件差,所以到槽下巡查的槽下工難免出現(xiàn)磕磕碰碰的情況。終于有一次,一位員工在沒有戴安全帽的情況下,頭部狠狠地撞在槽下的立柱上,當(dāng)時(shí)人就眩暈躺在地上,被發(fā)現(xiàn)后送往醫(yī)院,所幸沒有大礙。但這件事情卻給了我們警示,從此車間加強(qiáng)了對安全帽規(guī)定的執(zhí)行力,杜絕了這類違規(guī)現(xiàn)象。通過這次事故,我們看到了遵守規(guī)章制度是多么的重要。前事不忘,后事之師,可以說所有的安全規(guī)程是一部血書,是用血的教訓(xùn)換來的,甚至用生命的代價(jià)寫成的。我們要牢記,無須再次親自去驗(yàn)證,更不能犯同樣的錯(cuò)誤。我們要靠執(zhí)行各項(xiàng)制度來作為我們抓安全工作的基礎(chǔ)。血的教訓(xùn)告訴我們,誰在安全問題上打折扣,誰就會付出代價(jià)。
    安全生產(chǎn)需要我們的責(zé)任,更加依靠我們的責(zé)任。讓我們每一個(gè)人從我做起,擺正態(tài)度,牢記教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一”的方針,反對“三違”,加強(qiáng)安全監(jiān)督,做到“三不傷害”,這樣,就一定沒有消除不了的隱患和避免不了的事故。讓我們記住那句口號“嚴(yán)格管理安全在,松松垮垮垮事故來”。要知道,當(dāng)我們踏上大巴車那一刻,我的故鄉(xiāng)只有冬,再無春夏秋,想想這些,但愿我們每個(gè)人都能夠重視安全,平安回家。最后!祝愿公司所有員工一生平安,生活幸福美滿!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    今天我們在此舉行安全生產(chǎn)月的總結(jié)大會,在我們車務(wù)段全體人員的共同努力下,認(rèn)真圍繞今年安全生產(chǎn)月的活動主題:強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展,進(jìn)行了一系列的安全宣傳活動,活動取得了較好的效果?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)月的活動情況總結(jié)如下:
    一、根據(jù)車務(wù)段文件要求,結(jié)合我站的實(shí)際情況,我站將此次活動分三個(gè)階段進(jìn)行。第一、二階段主要對文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)、宣傳,大力營造了聲勢,并且出了兩期安全板報(bào)進(jìn)行宣傳,同時(shí)將段下發(fā)的宣傳畫張貼到全站的'顯耀位置,運(yùn)轉(zhuǎn)門口、墻壁、職工宿舍門口,使每位職工時(shí)時(shí)刻刻都能看到,起到了很好的宣傳效果,同時(shí)還組織職工學(xué)習(xí)了段下發(fā)安全學(xué)習(xí)資料書籍,充實(shí)了職工的安全知識,提高了職工的每位職工的安全意識。
    通過第一、第二階段的開展,使我站每位職工明確了這次活動的主題“治理隱患防范事故”,也使每位職工真正了解了此次活動的目的與意義,從而統(tǒng)一了職工的思想,提高了職工的認(rèn)識,認(rèn)清了形勢,充分調(diào)動了廣大職工遵章守紀(jì),按章作業(yè)的自覺性,使安全連著你、我、他,人人保安全、時(shí)時(shí)保安全的意識深入人心,以十足的信心和高昂的斗志投入到這次活動中。
    在第二階段期間,車務(wù)段還組織了大型簽名活動,站線各站的干部職工進(jìn)行了簽名,我站職工也沒有例外,當(dāng)我們每位職工在大紅綢布上寫上自己的名字時(shí),就是自己對安全生產(chǎn)許下了諾言。對遵章守紀(jì)許下了諾言,使我們每位職工把安全放在心中。
    二、在第三階段,我站結(jié)合正在開展的人身安全檢察寫實(shí)活動,針對設(shè)備、設(shè)施、防洪、作業(yè)組織、人員安全進(jìn)行了安全自檢,在自檢過程中查的全、查的實(shí),查出了一些問題和隱患,但我站干部職工勇敢的面對存在的問題和隱患,深入進(jìn)行分析原因,通過分析原因,并且積極的進(jìn)行整改,確定了強(qiáng)有力的措施解決辦法,確保了安全生產(chǎn),將隱患消滅在了萌芽狀態(tài)。
    在此期間,段組織了安全知識競賽,在段競賽之前,我站利用每天下午的學(xué)習(xí)時(shí)間,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),提高了職工的安全生產(chǎn)知識與安全生產(chǎn)的法律意識。通過這次活動,為我站今后的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使全站職工的安全意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
    安全生產(chǎn)月活動的開展是我們以后工作中新的起點(diǎn)和契機(jī),我們要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識,讓安全生產(chǎn)為我們的生命和生活保駕護(hù)航!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
    大家好!
    “守住安全底線,助安全防線”,“人命關(guān)天,發(fā)展絕對不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發(fā)生帶來的后果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業(yè)受到垂創(chuàng),多少責(zé)任者受到刑事追究,不管對政府、家庭還是企業(yè),都是致命的傷害。究其事故發(fā)生的深層次原因,大部分是因?yàn)槠髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理專門作出指示、批示,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當(dāng)前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴(yán)格,事故追責(zé)力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實(shí)、保安全”為主題,對進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    安全管理體系只有一個(gè)中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實(shí)踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個(gè)角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實(shí)到施工生產(chǎn)每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中,從而強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
    沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)活動的每一個(gè)、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
    安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對性,同時(shí)也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,用生動、真實(shí)的生產(chǎn)事故案例教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,切實(shí)提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。
    隱患排查治理是控制安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的同時(shí),對施工生產(chǎn)活動實(shí)施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項(xiàng)目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項(xiàng)進(jìn)行治理,而且必須要及時(shí)徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
    公司從2020年4月份起按照集團(tuán)公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動”,今年進(jìn)入第三階段集中攻堅(jiān)期。各單位一定要深入扎實(shí)的推動此項(xiàng)工作的落實(shí),對公司下達(dá)的一系列專項(xiàng)整治行動要切切實(shí)實(shí)的落實(shí),做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
    五、規(guī)范分包管理,嚴(yán)格分包單位安全業(yè)績考核。
    足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項(xiàng)重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工過程嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)識標(biāo)牌,在保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全的同時(shí),提升企業(yè)品牌形象。
    同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,2021年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點(diǎn)閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),抓實(shí)抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),保障員工個(gè)人安全。