每天堅(jiān)持閱讀,會(huì)不斷提升我們的語(yǔ)文能力。怎樣使總結(jié)既能說(shuō)到點(diǎn)子上又能表達(dá)出自己的個(gè)性和風(fēng)格?有了一些總結(jié)范文作為參考,相信大家可以更好地規(guī)劃和安排自己的總結(jié)寫作。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇一
績(jī)效考評(píng)制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,抓好工作落實(shí),以及強(qiáng)化干部管理,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)具有重要作用。一年來(lái),我局認(rèn)真開展對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作,積極探索建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度,使機(jī)關(guān)的工作有科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。以下就本人所做的工作作自我總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績(jī)效考評(píng)工作,把它列入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立了“廣電局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定了績(jī)效考評(píng)辦公室具體工作人員;制定了“廣播電視局關(guān)于崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)”,明確了績(jī)效考評(píng)工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求,對(duì)全年考評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,發(fā)揮了考評(píng)工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明確職責(zé)。
根據(jù)局機(jī)關(guān)工作職能,對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行重新定崗,明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)的基本要求,把考評(píng)內(nèi)容逐一細(xì)化,制定出相應(yīng)的考評(píng)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。即:設(shè)立遵守規(guī)章制度,對(duì)參加學(xué)習(xí)情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點(diǎn)工作情況、對(duì)待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,并盡可能地將各檔考評(píng)內(nèi)容細(xì)化、量化為可操作的評(píng)估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,注重做好每月一次的績(jī)效考評(píng)工作,積極發(fā)揮考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職工自評(píng),部門領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),對(duì)每一位職工全年工作做出鑒定。通過(guò)個(gè)人自評(píng)、部門初評(píng)和考評(píng)小組綜合考評(píng)相結(jié)合,以此作為機(jī)關(guān)工作人員的年度考核、評(píng)先、職務(wù)晉升的一項(xiàng)重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
為使績(jī)效考評(píng)工作不走過(guò)場(chǎng),對(duì)職工的績(jī)效考評(píng)工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,一是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在行評(píng)重要階段“查糾整治”階段,我局要求全體干部職工對(duì)照行風(fēng)評(píng)議要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績(jī)效考評(píng)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重要內(nèi)容之一。二是結(jié)合縣情、局情,組織開展了以‘投身十大建設(shè)’,推動(dòng)躍升發(fā)展”為主題的“十大建設(shè)”大討論活動(dòng),圍繞dd縣“十大建設(shè)”的交通、環(huán)境、治安、文明建設(shè)等提出合理化建議50多條。
同時(shí)根據(jù)工作開展情況,及時(shí)進(jìn)行追蹤督辦,有針對(duì)性地制定整改方案,突出重點(diǎn),注重實(shí)效;對(duì)若干影響發(fā)展全局,基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)整改,以實(shí)際成效取信于民。三是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,保證了時(shí)間。以集中學(xué)習(xí)日為契機(jī),以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題,組織了系列學(xué)習(xí)活動(dòng),收到了良好的效果。與此同時(shí),我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件為反面典型,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結(jié)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇二
同志們:
今天召開的這個(gè)會(huì),是我們?cè)谀瓿跽匍_的常委會(huì)上研究市一級(jí)績(jī)效考評(píng)工作時(shí)確定的,已經(jīng)醞釀了××個(gè)月時(shí)間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個(gè)會(huì),這個(gè)會(huì)確實(shí)很重要。剛才,市績(jī)效辦的負(fù)責(zé)同志、××個(gè)縣××個(gè)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、還有××、××、××和××同志都作了發(fā)言,他們從各個(gè)角度談了自己的看法,都講得很好。
績(jī)效考評(píng)工作是一項(xiàng)新的工作。××年多來(lái),在自治區(qū)績(jī)效辦的指導(dǎo)下,全市的績(jī)效考評(píng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的市績(jī)效辦,在人員少、任務(wù)重、難度大的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想了很多辦法、費(fèi)了不少勁,從效果上來(lái)看,是應(yīng)該充分肯定的。這既是一個(gè)客觀的情況,也是一個(gè)基本的事實(shí)。正如××同志講的,績(jī)效考評(píng)工作做得好,首先是各個(gè)單位共同努力的結(jié)果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績(jī)效辦本身的工作有關(guān)系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應(yīng)該說(shuō)做得不錯(cuò),但同時(shí)我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級(jí)的要求相比、與群眾的期盼相比、與時(shí)代的發(fā)展需要相比,還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問(wèn)題,今天專門請(qǐng)方方面面的負(fù)責(zé)同志來(lái)召開這個(gè)會(huì)議。剛才,聽(tīng)了幾個(gè)單位的發(fā)言,感覺(jué)他們都講得很好,既有一些基本的認(rèn)識(shí),又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實(shí)際的建議。希望××同志和市績(jī)效辦,在會(huì)議后把他們的意見(jiàn)、建議和好的做法,吸收到市一級(jí)的績(jī)效管理工作中去,也可以供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。大家相互學(xué)習(xí)、共同提高。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。績(jī)效考評(píng)工作是一種新的管理模式,實(shí)際上是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學(xué)發(fā)展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對(duì)大家來(lái)講,這既是一個(gè)新鮮事物,也是科學(xué)的要求,同志們要有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。這項(xiàng)工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺(jué)得對(duì)這項(xiàng)工作必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、有一個(gè)正確的態(tài)度。一是要避免出現(xiàn)為考評(píng)而工作。為了考評(píng)而工作、工作只是為了應(yīng)付考評(píng),這個(gè)態(tài)度是不端正的。二是要避免把考評(píng)作為一種應(yīng)付性的工作,成為臨時(shí)性的一種應(yīng)付。每年到考評(píng)的時(shí)候才重視,說(shuō)要來(lái)考評(píng)了,我們還有什么事沒(méi)辦好。我們要避免這種情況發(fā)生。三是要認(rèn)識(shí)到考評(píng)最終是為了什么。這是一個(gè)最基本、最重要的問(wèn)題。我們?yōu)槭裁匆荚u(píng)?我是這樣理解的:往大的`說(shuō),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施、是檢驗(yàn)工作成效的科學(xué)方法;從小的說(shuō),從我們地方上來(lái)講,就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的一種科學(xué)的方法和手段。如果有這樣的認(rèn)識(shí)、這樣的態(tài)度,就說(shuō)明我們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)是到位了。
第二,以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的精神來(lái)推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作,作為市一級(jí)層面,既面臨著自治區(qū)對(duì)我們的績(jī)效考評(píng),又要對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。實(shí)際上,市績(jī)效辦的工作分兩個(gè)層面:
好了他就覺(jué)得幸福;對(duì)于一個(gè)三天沒(méi)睡覺(jué)的人來(lái)說(shuō),能睡覺(jué)他就覺(jué)得幸福。所以幸福是一種感覺(jué)。對(duì)軟指標(biāo)這個(gè)問(wèn)題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見(jiàn),特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對(duì)稱的怎么辦?還有本身我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認(rèn),這是我們要解決的問(wèn)題。所以我們要以科學(xué)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)看待這件事??茖W(xué)的精神和實(shí)事求是的態(tài)度特別重要,我們要以一種科學(xué)的態(tài)度去看待一件事物,這是看待一個(gè)人是不是成熟、是不是理性的重要依據(jù)。不要對(duì)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)各部門對(duì)我們城市的評(píng)價(jià)不服氣,因?yàn)檫@個(gè)評(píng)價(jià)多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對(duì)我們自己的抵毀。我想說(shuō)的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉(xiāng)是我們共同的財(cái)富,××市是我們共同的家園。當(dāng)前的好形勢(shì)來(lái)之容易,好不容易有這種態(tài)勢(shì),好不容易有這種局面,好不容易使外界對(duì)××市有個(gè)全新的認(rèn)識(shí),我們一定要倍加珍惜和維護(hù)。
對(duì)于我們市級(jí)層面對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)的考評(píng),這是我今天特別想多說(shuō)的內(nèi)容,這也是開這個(gè)會(huì)的最主要目的。如果說(shuō)在自治區(qū)考評(píng)過(guò)程中我們是被動(dòng)地接受檢查,那么對(duì)下的考評(píng)是我們可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性的。在過(guò)去的幾年里,我覺(jué)得績(jī)效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索??茖W(xué)的態(tài)度是什么?就是績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要有利于調(diào)動(dòng)工作積極性、有利于獎(jiǎng)勤罰懶、有利于加快發(fā)展,這是我們?cè)O(shè)立指標(biāo)和進(jìn)行考評(píng)最核心的真正目的。最終目的是加快發(fā)展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評(píng)評(píng)分的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)硬性的指標(biāo)考評(píng)分差距甚小,一個(gè)單位的先進(jìn)與否最后就落到所謂的民意調(diào)查上。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作是嚴(yán)肅的、內(nèi)容設(shè)置也是力求科學(xué)的,但是還有提升的空間。解決這個(gè)問(wèn)題,是我要開這個(gè)會(huì)的根本目的。不然的話,就沒(méi)法向老百姓交待、沒(méi)法向社會(huì)交待,說(shuō)這幾年發(fā)展這么快,個(gè)別地方發(fā)展這么快,最后結(jié)果排在后面。這樣會(huì)造成什么后果呀?直接的影響就是會(huì)讓一些人覺(jué)得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問(wèn)題。在市這一級(jí),就是要把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求、上級(jí)考核的總體要求和我們××市實(shí)際相結(jié)合。你們已經(jīng)提出了很好的思路,但是怎么落實(shí)?理念已經(jīng)有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績(jī)效考評(píng)工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)的精神來(lái)做這事,不然的話,我們用了這么長(zhǎng)的時(shí)間,請(qǐng)了這么多人來(lái)開這個(gè)會(huì),僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的考評(píng),就沒(méi)有達(dá)到我們開這次會(huì)的目的。
請(qǐng)××市同志牽頭,各縣區(qū)、各部門參加,直接提出你們的意見(jiàn),大家逐項(xiàng)研究。根本的一條就是績(jī)效考評(píng)要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局服務(wù),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,要與發(fā)展的需要相一致相適應(yīng),相互促進(jìn),不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面完成各項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。在我們現(xiàn)有的體制下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好所有工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),是最重要的因素。首先,從市級(jí)層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個(gè)會(huì)本身就是對(duì)這項(xiàng)工作重視的一個(gè)具體體現(xiàn)。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區(qū)下達(dá)的考評(píng)任務(wù)?xx縣xx區(qū)和各單位都要“一把手”負(fù)責(zé),要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓好,因?yàn)樗菍?duì)一年工作的一個(gè)全面檢查。當(dāng)然,這些考評(píng)指標(biāo)不是全部的,但從全區(qū)、全市角度上講,是重要指標(biāo)、是主要指標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視這個(gè)事。
這里特別強(qiáng)調(diào),哪個(gè)單位出了問(wèn)題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的,不能再出現(xiàn)哪個(gè)單位兩年出現(xiàn)同一個(gè)問(wèn)題被扣分,而我們卻不聞不問(wèn)的情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門,還有組織部門,要將考評(píng)的結(jié)果、考評(píng)的內(nèi)容和考評(píng)的過(guò)程三者統(tǒng)一起來(lái),不要簡(jiǎn)單地盯在最后的結(jié)果上,也要對(duì)過(guò)程進(jìn)行跟蹤,也不僅僅把今年的結(jié)果作為最終的運(yùn)用結(jié)果,要把前兩年的結(jié)果和現(xiàn)在做的事結(jié)合起來(lái),特別是組織部門,如果是重大任務(wù)不完成,是要有說(shuō)法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。
關(guān)于協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題,剛才幾個(gè)部門講到了?,F(xiàn)行的考核辦法,特別是自治區(qū)對(duì)市里的考評(píng),我們沒(méi)有辦法去改變它,只能去適應(yīng)它,當(dāng)然,這里面有各部門如何跟上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)溝通問(wèn)題。因?yàn)榭?jī)效考評(píng)的很多指標(biāo)是各個(gè)系統(tǒng)以條條的形式下達(dá)的,所以,各個(gè)部門都有職責(zé)上下密切配合,相關(guān)部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才xx同志說(shuō)的那樣,要對(duì)一年完成情況進(jìn)行梳理,只有這樣,結(jié)果才可控。市績(jī)效辦要主動(dòng)和自治區(qū)績(jī)效辦進(jìn)行溝通,你們的聯(lián)系和溝通是這個(gè)工作過(guò)程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請(qǐng)xx同志召集績(jī)效辦等部門研究一下,如何細(xì)化考評(píng)指標(biāo),全面完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)任務(wù)?如何把xx市的績(jī)效考評(píng)工作做好,促進(jìn)我們工作的全面進(jìn)步?如何通過(guò)績(jī)效考評(píng)改進(jìn)我們的工作作風(fēng),提高效率?這也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的一次檢驗(yàn)、檢閱。
今天參加會(huì)議的同志很多,希望會(huì)議精神能夠傳達(dá)下去,能夠貫徹下去。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇三
同志們:
大家好!
剛才,xx局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見(jiàn)血。以xx局長(zhǎng)講完報(bào)告為標(biāo)志,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全面完成。會(huì)上,各單位對(duì)上半年的工作進(jìn)行了績(jī)效回顧,局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下半年的工作進(jìn)行了部署安排。特別是xx局長(zhǎng)和xx局長(zhǎng),站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度,發(fā)表了一些很好的意見(jiàn)。會(huì)議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報(bào)。會(huì)議開得很成功,真正開成了一個(gè)主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實(shí)的會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和整個(gè)下半年的工作起到巨大的推動(dòng)作用。
會(huì)議認(rèn)為,今年是局黨委全面修訂績(jī)效考核指標(biāo)體系的第一年,在績(jī)效考核工作的引領(lǐng)推動(dòng)下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實(shí)現(xiàn),過(guò)去長(zhǎng)期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強(qiáng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調(diào)查達(dá)到較高水平,各單位的人事管理、財(cái)務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績(jī)的取得,求之不得,來(lái)之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
會(huì)議認(rèn)為,各單位上半年的工作成績(jī)是主要的,但也還存在一些偏差和問(wèn)題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,有的單位的某些工作缺乏亮點(diǎn)和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo),有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說(shuō),是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應(yīng)市委號(hào)召,認(rèn)真開展抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展的主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō),十分必要,十分重要。
會(huì)議指出,下半年工作任務(wù)艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)好xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)的重要講話,力爭(zhēng)全面完成今年的績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作是一個(gè)不斷完善和提高的管理體系,是一個(gè)不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績(jī)效回顧會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)反思上半年績(jī)效考核工作的運(yùn)行情況,修正不夠合理的指標(biāo)體系,完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不夠合理的激勵(lì)政策,改進(jìn)不夠合理的表格工具,按照績(jī)效溝通與輔導(dǎo)績(jī)效考核與反饋績(jī)效改善與提高這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績(jī)效管理過(guò)程的溝通與輔導(dǎo),使績(jī)效考核工作成為完整績(jī)效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨(dú)存在的環(huán)節(jié)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進(jìn)的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢(shì),讓結(jié)合出成效,讓結(jié)合出經(jīng)驗(yàn),讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評(píng)議已經(jīng)進(jìn)入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動(dòng)要求,制定五定方案,認(rèn)真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意。抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是市委書記丁輝同志上任后力推的一項(xiàng)亮劍行動(dòng),也是迎接黨的群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體行動(dòng),符合xx當(dāng)前實(shí)際,也符合xx干部隊(duì)伍實(shí)際,深得群眾擁護(hù),目前正在我市蓬勃展開,方興未艾。活動(dòng)推出的明察暗訪手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、四個(gè)一律規(guī)定,正在顯示出強(qiáng)大的震懾威力。剛才xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風(fēng),立查立改的實(shí)際行動(dòng),警鐘長(zhǎng)鳴的自覺(jué)境界,積極投身這一重要活動(dòng),看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭(zhēng)做先進(jìn)典型,不當(dāng)反面教材,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,為xx衛(wèi)生系統(tǒng)爭(zhēng)光添彩。
會(huì)議還安排部署了人事管理、信訪、宣傳報(bào)道等方面的工作。
同志們,今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。衡量一個(gè)會(huì)議的真正成效,關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以常規(guī)手段落實(shí)非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來(lái),反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件,結(jié)合自身單位實(shí)際,逐項(xiàng)逐條地拿出自己的貫徹意見(jiàn),真正把全面實(shí)現(xiàn)今年績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)的動(dòng)力和壓力,分解傳遞到每一個(gè)班子成員、每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)間段,激發(fā)出一種千斤擔(dān)子眾人挑,人人身上有目標(biāo)的正能量。大家是不是真正做到了這一點(diǎn),年底的績(jī)效考核結(jié)果再見(jiàn)分曉。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我代表今天與會(huì)的所有同志,向?yàn)槲覀兘裉鞎?huì)議提供會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見(jiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇五
績(jī)效考核到底應(yīng)該考核什么東西?我這里有一個(gè)案例講給大家聽(tīng)聽(tīng):
景興達(dá)電子公司是我的一個(gè)客戶,半年前,決定實(shí)施績(jī)效考評(píng),并采用浮動(dòng)工資制,浮動(dòng)工資的多少依據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果發(fā)放,他們整個(gè)公司根據(jù)不同的崗位分成“管理人員,技術(shù)人員,業(yè)務(wù)人員”三大類。三類人員分別使用三張不同的績(jī)效考評(píng)表,每一張績(jī)效考評(píng)表都包含三大方面的指標(biāo):工作態(tài)度、工作能力、工作績(jī)效,每月考評(píng)一次。在第一次績(jī)效考評(píng)的那幾天,由于指標(biāo)無(wú)法客觀衡量,很多人都不知道如何打分,考評(píng)結(jié)果讓人啼笑皆非。在人力資源部的努力下,考評(píng)堅(jiān)持了5個(gè)月,基本上是走形式,后來(lái),公司決定取消績(jī)效考評(píng)。幾個(gè)月的績(jī)效考評(píng)最終草草收?qǐng)?,不歡而散,變成了一場(chǎng)**而結(jié)束。公司章總和人力資源部楊帆經(jīng)理都在反思,知道考評(píng)有問(wèn)題,但是,不知道問(wèn)題出在哪里。
那么,什么是績(jī)效呢?所謂的績(jī)效,就是該崗位的職責(zé)履行得如何,對(duì)任務(wù)完成得如何?該干的活,干得如何?這才是績(jī)效。其余別的東西都不是績(jī)效,就不應(yīng)該放在績(jī)效考核中。所以,應(yīng)該是員工做什么就考什么,沒(méi)干的事情根本不要考評(píng)!
并且,有些內(nèi)容根本不要考評(píng)。例如,“工作態(tài)度”。你說(shuō)我“態(tài)度不好”,你態(tài)度還不好呢!憑什么啊?結(jié)果是吵架。
還有一種情況,大家都打成一樣的分?jǐn)?shù)。當(dāng)然,關(guān)于“工作態(tài)度”并不是絕對(duì)不能考評(píng)。要分清楚情況,如果是服務(wù)業(yè),例如,酒樓,賓館或旅行社。那么“工作態(tài)度”就是提供給客戶的服務(wù)的重要組成部分,員工的“工作態(tài)度”將會(huì)影響這類企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然,“工作態(tài)度”也就是員工的工作內(nèi)容了。我們說(shuō)過(guò)“干什么,就考評(píng)什么!”,這種情況下,當(dāng)然就應(yīng)該考評(píng)“工作態(tài)度”!
但是,這時(shí),我們應(yīng)該把“工作態(tài)度”分解成一些具體的行為規(guī)范。對(duì)不同的崗位,應(yīng)該作不同的分解。例如:酒樓的迎賓小姐的工作態(tài)度就應(yīng)該是:“1、面帶微笑,2、雙唇微開,露出牙齒,3、目視客人,上身向前微傾4、右手展開,向酒樓方向呈45度角指引客人,5、同時(shí)說(shuō)道:歡迎光臨食為天酒樓,請(qǐng)問(wèn)……?”這就是迎賓的“工作態(tài)度”!考評(píng)指標(biāo)中,并不出現(xiàn)抽象的“工作態(tài)度”這四個(gè)字,而是一些可以客觀衡量的行為規(guī)范。
還有,為什么我們做績(jī)效考評(píng)的時(shí)候,又經(jīng)常說(shuō)“kpi-關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)”呢?因?yàn)?,我們的精力和資源是有限的。如果我們把考評(píng)指標(biāo)弄了一大堆,二十幾項(xiàng),亂七八糟的東西很多。考評(píng)就會(huì)實(shí)施不下去。所以我們不是什么都去考,而是只抓最重要的,把它們?cè)O(shè)成kpi.站在被考評(píng)者的角度,考評(píng)指標(biāo)有什么,他們就重視什么。所以,我們不能把一個(gè)人所干的所有的內(nèi)容都考評(píng),否則,就無(wú)法突出重點(diǎn),而導(dǎo)致考評(píng)過(guò)程復(fù)雜??荚u(píng)指標(biāo)必須是企業(yè)重視的內(nèi)容。
“你重視什么就考評(píng)什么,員工會(huì)做好你所考評(píng)的,而不是做好你心里所希望的事”,讓員工做好你希望事情的方法就是,把希望做好的事,納入考評(píng)指標(biāo)。
總結(jié)一下,三句話:第一:干什么就考評(píng)什么。第二:公司重視什么就考評(píng)什么。第三:不要把“德、勤、能”“工作態(tài)度、工作能力”這些內(nèi)容納入績(jī)效考評(píng),這些東西根本就不是“績(jī)效”。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇六
考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表縣交通局全體干部職工歡迎你們前來(lái)考評(píng)指導(dǎo)工作,衷心感謝諸位對(duì)我局的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持。
績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,我局在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”和“獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣”的總體要求,緊抓思想隊(duì)伍建設(shè)和制度落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),行業(yè)服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
今年來(lái)我局的績(jī)效管理工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的努力下,
安全
生產(chǎn)管理工作2015-2015年度獲得市政府安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,行政執(zhí)法無(wú)行政復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴;政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)議工作得到市交通局的充分肯定;精神文明建設(shè)在縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上獲得第九屆市級(jí)文明單位稱號(hào);“優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動(dòng)紅旗”常駐行政中心交通窗口;植樹綠化工作
成績(jī)
突出;招商引資任務(wù)超額完成;向上爭(zhēng)取資金全縣排名第一;打假及綜治維穩(wěn)工作富有成效;“民生工程”大力投入,安保工程保障有力,績(jī)效考核在去年獲得政府工作部門第一名的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。以下是今年來(lái)我:
一、工程建設(shè)方面
(一)協(xié)助做好海西高速公路網(wǎng)某某縣聯(lián)絡(luò)線某某段3公里建設(shè)項(xiàng)目、某某鐵路某某段、某某縣港區(qū)建設(shè)以及某某陸島碼頭500噸泊位的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)方面今年已完成縣道某某線后
續(xù)9.7公里改造工程,投入資金1266萬(wàn)元;縣道某某線東廈路段5公里改造工程于4月份完工,投資510萬(wàn)元;完成54公里農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),總投資4320萬(wàn)元。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)采用多元化養(yǎng)護(hù)管理模式,得到市交通局的肯定。今年5月份全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(三)撤渡建橋及危橋改造方面今年投資2700萬(wàn)元完成撤渡建橋項(xiàng)目2個(gè)(即某某大橋、某某中橋),危橋改造項(xiàng)目三個(gè)(即某某中橋、某某中橋、某某橋)。
(四)某某沿海大通道某某段工程建設(shè)方面,一期工程
4.12公里建設(shè)項(xiàng)目已完成年度投資6000萬(wàn)元,計(jì)劃明年上半年完成。
(五)積極實(shí)施農(nóng)村公路安保工程和植樹綠化
今年以來(lái),共投入安保資金212萬(wàn)元在縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村學(xué)校路口以及
旅游
景點(diǎn)公路建設(shè)配套安全設(shè)施。植樹綠化工作投入資金346.5萬(wàn)元,完成縣鄉(xiāng)道植樹235公里,綠化景觀8500平方米,實(shí)現(xiàn)植樹綠化率100%成活率100%。
(六)開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)邊坡防護(hù)治理工作
投入資金350萬(wàn)元,對(duì)縣道某某線某某鄉(xiāng)某某村路段進(jìn)行優(yōu)化治理,保障通行安全。
二、行業(yè)管理方面
復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴,群眾比較滿意。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建成4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站,新增4條公交客運(yùn)班線,農(nóng)村客運(yùn)首次實(shí)現(xiàn)了100%村村通班車的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo),方便了群眾的出行。
(三)安全生產(chǎn)工作邁向新臺(tái)階。積極開展隱患排查治理“百日行動(dòng)”等10項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)主體責(zé)任。加大資金投入縣鄉(xiāng)公路安保工程,確保消除交通運(yùn)輸安全隱患。加強(qiáng)宣傳教育,加大力度打擊運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為,取締2艘不合格客渡船,狠抓法定節(jié)假日及汛期的安全工作,今年無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故。安全工作在多次的檢查和評(píng)比中,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視和肯定,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;在全省安全生產(chǎn)征文比賽中,我局撰寫的論文還被省安監(jiān)局評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、建立綜治信訪維穩(wěn)機(jī)制。協(xié)助搬運(yùn)公司職工解決個(gè)人社保、醫(yī)保問(wèn)題,基本解決職工上訪問(wèn)題;對(duì)全縣49部農(nóng)村客運(yùn)班車、63部出租汽車和6艘內(nèi)河渡船發(fā)放燃油補(bǔ)貼共463萬(wàn)元,維護(hù)了公路、水路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。積極參與“平安社區(qū)”、“平安家園”活動(dòng)。認(rèn)真協(xié)助掛鉤村開展計(jì)生、打假、家園清潔等綜治工作,撥付20.52萬(wàn)元給予資金支持。另外今年干部職工還捐出4.34萬(wàn)元用于扶貧助學(xué)。掛鉤村計(jì)生工作摘除黃牌位列前7名,市農(nóng)辦確定該村為全市家園整潔現(xiàn)場(chǎng)示范村,我局派駐掛鉤村第一書記某某同志被某某市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、黨建、精神文明、機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)建設(shè)方面
《個(gè)人績(jī)效管理考評(píng)工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇七
同志們:
剛才,大家暢所欲言,介紹了2月份省直單位預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作布置會(huì)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,談了工作中的困難和問(wèn)題,也提出了寶貴的意見(jiàn)。根據(jù)大家的發(fā)言和我們所了解的情況看,試點(diǎn)工作布置會(huì)以后,絕大部分試點(diǎn)單位都及時(shí)向“一把手”匯報(bào)了會(huì)議精神,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,認(rèn)真研究制定了績(jī)效目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)廳等部分單位成立了預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織開展試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià);省經(jīng)信委行動(dòng)迅速,已經(jīng)從市州抽調(diào)了近50名骨干組成11個(gè)核查小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià);省水利廳及時(shí)舉辦了200多人參加的廳直單位預(yù)算績(jī)效管理講座,部署預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作,并邀請(qǐng)我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);還有省糧食局等單位的經(jīng)辦同志積極與我廳聯(lián)系,研究制定試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案,確定具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從總體來(lái)說(shuō),各單位都高度重視,都感到這項(xiàng)工作是非常有必要的,認(rèn)為預(yù)算績(jī)效管理對(duì)如何管好、用好財(cái)政資金有很重要的積極作用。剛才省文物局的同志認(rèn)識(shí)就很高,工作也開展得很好,很有干勁。財(cái)政資金都是國(guó)家的錢、納稅人的錢,我們省直部門有責(zé)任也有義務(wù)去管好它、用好它。但是,怎么管好、怎么用好,就要靠我們采用各種管理手段和管理模式,其中預(yù)算績(jī)效管理就是重要的管理模式之一。雖然各單位在前階段做了大量細(xì)致的工作,但與我廳的工作要求還有一定的差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,甚至有個(gè)別單位在開完會(huì)議之后還沒(méi)有向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),致使主要領(lǐng)導(dǎo)還不了解、不清楚這項(xiàng)工作,所以有的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)展緩慢,沒(méi)有行動(dòng)。當(dāng)然,開展緩慢有客觀上的原因,因?yàn)檫@是一項(xiàng)新的工作,但也存在主觀上的問(wèn)題。一些單位對(duì)本年度預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作到底要做些什么,怎么做,心中無(wú)底,無(wú)所適從;有的單位存在畏難情緒,徘徊觀望,措施行動(dòng)不力。這些問(wèn)題請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒ鸶叨戎匾?。雖然這是試點(diǎn)工作,但是試點(diǎn)工作也必須要完成好。存在的矛盾和困難我們可以一起研究、一起克服,關(guān)鍵是我們要行動(dòng)起來(lái)。評(píng)不評(píng)價(jià)、開不開展工作是態(tài)度問(wèn)題、是認(rèn)識(shí)問(wèn)題;自評(píng)工作搞得好不好、水平怎么樣,是另外一回事,畢竟這是一項(xiàng)新的工作。但是我們應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),這一點(diǎn)一定要分清楚,水平問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題是截然不同的兩回事。今天我受省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌的委托,也代表省財(cái)政廳來(lái)作要求,我們省財(cái)政廳各有關(guān)處室都非常重視這項(xiàng)工作,我希望在座的27個(gè)單位也一定要重視起來(lái)。為使今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)工作中存在的一些困難和問(wèn)題,我就幾項(xiàng)具體工作作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。
黨和政府越來(lái)越重視政府績(jī)效管理工作,預(yù)算績(jī)效管理作為其組成部分,同樣給予了高度重視。預(yù)算績(jī)效管理工作是財(cái)政部部署的一項(xiàng)新工作,也是省政府的要求。今年以來(lái),省政府領(lǐng)導(dǎo),特別是守盛省長(zhǎng)多次指示要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,切實(shí)整合財(cái)政專項(xiàng)資金,努力提高資金使用效益。省財(cái)政廳專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)處,也是省委、省政府高度重視的結(jié)果,其目的就是要集中力量,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理效益和層次。耀斌廳長(zhǎng)到省財(cái)政廳工作以來(lái),高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,在聽(tīng)取省財(cái)政廳有關(guān)處室工作情況匯報(bào)時(shí),要求加強(qiáng)財(cái)政資金的預(yù)算績(jī)效管理。所以今天的會(huì)議也是根據(jù)省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)的指示召開的。2012年預(yù)算績(jī)效管理工作納入了政府績(jī)效評(píng)估范圍,將直接影響到各部門的績(jī)效評(píng)估結(jié)果,反映出各部門的行政效率和管理水平,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞還直接影響到各部門的形象。今后,省財(cái)政廳組織開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)及其結(jié)果將作為編制年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。2011年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量及其結(jié)果將直接影響到該專項(xiàng)資金2013年度預(yù)算的安排和編審。開展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作將使省財(cái)政廳對(duì)各部門的資金管理情況有更加全面深入的了解,合理配置財(cái)政資金資源,健全完善財(cái)政政策、制度和辦法,加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與管理。同時(shí),也能促進(jìn)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)控管理,指導(dǎo)、幫助、督促項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題,完善管理措施,切切實(shí)實(shí)地提高資金使用效益。由此可見(jiàn),今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作是不可不做而且必須要做好的工作。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極行動(dòng)起來(lái),按時(shí)按質(zhì)地完成好試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、要認(rèn)真開展試點(diǎn)項(xiàng)目2011年度績(jī)效自評(píng)。
2011年度績(jī)效自評(píng)對(duì)象是申報(bào)了2012年度專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)的政法經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和省水利廳負(fù)責(zé)的山洪地質(zhì)災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè),共29個(gè)項(xiàng)目。在這29個(gè)項(xiàng)目中,確定了4個(gè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,其余25個(gè)項(xiàng)目由試點(diǎn)部門作為責(zé)任主體開展績(jī)效自評(píng)。試點(diǎn)省直部門開展績(jī)效自評(píng),要認(rèn)真按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))的要求,對(duì)2011年度預(yù)算安排的該專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容具體包括資金管理情況、項(xiàng)目管理情況和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三個(gè)方面。資金管理情況是指資金投入撥付和使用管理情況,主要是看管理有沒(méi)有到位和管理制度落實(shí)情況等;項(xiàng)目管理情況是指為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的措施及其落實(shí)情況;績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況是指項(xiàng)目完成情況和項(xiàng)目的成效,即通過(guò)“花錢”和“干事”所體現(xiàn)出來(lái)的各種效果、效益和效率。資金管理、項(xiàng)目管理和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三者缺一不可,必須都要評(píng)價(jià)。對(duì)資金管理和項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)既要找出客觀上的困難,也要找出主觀上的缺失。我們?cè)u(píng)價(jià)的目的一是促進(jìn)今后的資金管理,將資金管好、用好、用出效益;二是促進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格。這里大家要打消一個(gè)顧慮,項(xiàng)目績(jī)效如果不好,但是評(píng)價(jià)工作開展得好,分析了原因,找出了差距,提出了有效的改進(jìn)措施,這種評(píng)價(jià)工作也是應(yīng)該肯定的。當(dāng)然,如果項(xiàng)目效益好,我們還可以通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并且推廣,評(píng)價(jià)不一定就只是找問(wèn)題。盡管開展省級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作不是頭一次,但往年的試點(diǎn)范圍都沒(méi)有今年大,項(xiàng)目也沒(méi)有這么多,很多部門至今對(duì)如何開展績(jī)效自評(píng)還有很多疑惑。按照財(cái)政部的要求,今后績(jī)效評(píng)價(jià)要“橫向到邊、縱向到底”,現(xiàn)在中央很多主管部門都已經(jīng)在部署和開展這項(xiàng)工作了,有的評(píng)價(jià)項(xiàng)目通過(guò)部門直接下達(dá)到省,所以請(qǐng)大家一定要把這項(xiàng)工作完成好。要做好這項(xiàng)工作,必須建立環(huán)環(huán)相扣的工作流程,具體要做好前期準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)、撰寫報(bào)告三個(gè)階段的工作。
第一階段,前期準(zhǔn)備要充分。
首先,項(xiàng)目主管部門要成立績(jī)效自評(píng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),人員應(yīng)該由主管部門的相關(guān)處室和負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的同志組成,要明確牽頭處室和負(fù)責(zé)人。其次,要制定績(jī)效自評(píng)工作方案,重點(diǎn)研究確定評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)等。目前,大家都在研究績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)這項(xiàng)工作,但是尚未有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有完全統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo),只能因項(xiàng)目而異、因單位而異、因時(shí)間而異、因開展工作的實(shí)際情況而異。因此在確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)各單位要和省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室溝通聯(lián)系、共同研究,績(jī)效指標(biāo)的確定要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論、研究和論證,指標(biāo)不一定要太多、太繁、太細(xì),但要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行。評(píng)價(jià)方法很多,可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、調(diào)查問(wèn)卷、定量分析和定性分析相結(jié)合等方式。主管部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金的使用范圍和項(xiàng)目實(shí)施單位的實(shí)際情況來(lái)確定績(jī)效自評(píng)是否需要中介機(jī)構(gòu)的參與,這里我們不作硬性要求,但我們提倡在各評(píng)價(jià)主體力量、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與。有些單位組織市州的力量進(jìn)行,這也是一種很好的方法。如果采取“花錢購(gòu)買服務(wù)”的方式,雙方要就評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作權(quán)限、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)費(fèi)用、違約責(zé)任以及解決方式等達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂委托合同或協(xié)議。我認(rèn)為,花錢聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)是值得的,如果我們把這筆資金用好了,促進(jìn)了項(xiàng)目資金管理的改進(jìn),找出了不足,那又何樂(lè)而不為呢?需要明確的是,預(yù)算績(jī)效管理是我們主管部門的份內(nèi)職責(zé)和正常工作,其工作經(jīng)費(fèi)亦應(yīng)在財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)中列支。另外,有些項(xiàng)目是明確了有項(xiàng)目管理費(fèi)的,那么中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)費(fèi)用就可以從這里面列支;如果沒(méi)有項(xiàng)目管理費(fèi)用而工作經(jīng)費(fèi)又確實(shí)不足存在困難的,我們部門預(yù)算處也不會(huì)坐視不管,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,只要用在真正干事上且用出了成果這也是值得的。最后,主管部門下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)的通知,告知相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、內(nèi)容,評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法,組織實(shí)施程序、工作時(shí)間安排、有關(guān)資料準(zhǔn)備及工作要求等。各試點(diǎn)單位要將自評(píng)工作方案或自評(píng)通知的正式文件于5月15日前抄送我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和部門預(yù)算處。
第二階段,評(píng)價(jià)實(shí)施要規(guī)范。
組織實(shí)施階段是績(jī)效評(píng)價(jià)的中心環(huán)節(jié),分為項(xiàng)目實(shí)施單位自查和組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟。單位自查需形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,主要對(duì)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目資金使用和管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況和項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行說(shuō)明,并提供相關(guān)資料,報(bào)送主管部門;項(xiàng)目實(shí)施單位提供的材料必須是客觀準(zhǔn)確的,要能真實(shí)地反映指標(biāo)內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施單位自查完成后,主管部門要組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),即要到項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和問(wèn)詢,主要采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料;并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性等有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,并提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。如果專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位較分散,主管部門在選點(diǎn)時(shí),要考慮到典型性和一般性相結(jié)合。同時(shí),為保證各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的順利開展,我廳對(duì)市、縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于配合做好2011年度省直部門財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)函〔2012〕4號(hào)),要求各市、縣財(cái)政局全力配合試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作。
第三階段,評(píng)價(jià)報(bào)告力求客觀。
主管部門應(yīng)根據(jù)收集整理的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查掌握的有關(guān)信息,運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效情況進(jìn)行分析,得出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論,項(xiàng)目實(shí)施的影響因素很多,包括歷史、現(xiàn)時(shí)的,主觀、客觀的,政策、環(huán)境、市場(chǎng)和價(jià)格的,財(cái)政、主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位的等方面。但我們重點(diǎn)在資金管理方面,可以通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)其它方面的改進(jìn)和完善。主管部門要按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的范本在2月份工作布置會(huì)上所發(fā)會(huì)議材料中已有,請(qǐng)各單位參考學(xué)習(xí)。主管部門所撰寫的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、結(jié)論明確,相關(guān)意見(jiàn)和建議科學(xué)合理,尤其是要提出相關(guān)的改進(jìn)措施。剛剛有的同志提到有些專項(xiàng)資金下得晚,實(shí)施結(jié)果沒(méi)出來(lái),無(wú)法進(jìn)行評(píng)價(jià),這里有兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面,我們對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選擇不太準(zhǔn)確,有些項(xiàng)目是中央或省里臨時(shí)追加的,這樣的項(xiàng)目最好不要作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,我們要求評(píng)價(jià)的項(xiàng)目是年初都有預(yù)算安排的;另一方面,項(xiàng)目年初預(yù)算已經(jīng)安排,為什么沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施,為什么沒(méi)有將資金安排、撥付下去,這恐怕就是我們?cè)陧?xiàng)目決策、管理和實(shí)施中自身工作存在的問(wèn)題,這也正是我們?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容和意義所在。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),我們要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的存在,改進(jìn)自身工作;如果是財(cái)政部門的問(wèn)題,也可以提出來(lái),我們虛心接受,切實(shí)改進(jìn)。但如果項(xiàng)目資金即使是在12月份下達(dá),也可以進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。只要評(píng)價(jià)是合理真實(shí)的,也可以算是完成任務(wù),但一定要說(shuō)得有道理,一定要符合客觀事實(shí),一定要有利于促進(jìn)資金使用績(jī)效的提高。我們?cè)瓉?lái)要求5月底提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的,考慮到各單位的實(shí)際情況,經(jīng)研究,現(xiàn)在報(bào)送時(shí)間推遲一個(gè)月,到6月30日。省財(cái)政廳將會(huì)考慮對(duì)試點(diǎn)單位自評(píng)工作開展情況,包括各單位對(duì)自評(píng)工作的重視程度、措施力度、評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作開展好的,進(jìn)行表彰;對(duì)工作開展不好的,我們會(huì)采取適當(dāng)方式和單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,并將有關(guān)情況上報(bào)省政府;對(duì)工作開展敷衍塞責(zé)的,省財(cái)政廳將會(huì)在明年把它作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。所以,請(qǐng)大家理解,也請(qǐng)大家支持這項(xiàng)工作。
一些部門今年是第一次開展績(jī)效評(píng)價(jià),還是一項(xiàng)全新的工作,在每一個(gè)環(huán)節(jié)遇到什么問(wèn)題要及時(shí)與我廳部門預(yù)算處和績(jī)效評(píng)價(jià)處聯(lián)系,我廳有關(guān)處室也要切實(shí)做好指導(dǎo)工作。
三、要著力做好試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估。
試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估的對(duì)象是指納入了今年省政府績(jī)效評(píng)估范圍的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,也就是前一階段申報(bào)了專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目。它和績(jī)效自評(píng)工作不同之處是對(duì)2012年度預(yù)算安排的專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),由省財(cái)政廳具體組織實(shí)施。前段時(shí)間,在各省直部門的大力支持和密切配合下,2012年度試點(diǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作已順利完成。省財(cái)政廳通過(guò)多次征求各單位意見(jiàn),將最后確定的年度績(jī)效指標(biāo)匯總后,已于3月底前報(bào)到了省績(jī)效辦。至于如何組織開展績(jī)效評(píng)估,省財(cái)政廳將按照省績(jī)效辦的統(tǒng)一要求,正式發(fā)文對(duì)績(jī)效評(píng)估工作進(jìn)行安排部署。
為保證績(jī)效評(píng)估工作的順利實(shí)施,各部門必須從以下幾個(gè)方面入手,努力完成本年度績(jī)效目標(biāo)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè)。主管部門要督促指導(dǎo)甚至親自完善或制定專項(xiàng)資金管理辦法,尤其是一些技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目還要制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,形成一套較為完整的項(xiàng)目制度管理體系,以及保證這些制度體系落實(shí)執(zhí)行的措施和手段,加強(qiáng)資金管理,為實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作提供政策依據(jù),同時(shí)也是我們?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加快專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。主管部門要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定,積極與財(cái)政部門溝通和協(xié)商,盡早研究確定專項(xiàng)資金的具體實(shí)施項(xiàng)目,并及時(shí)撥付資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查,對(duì)項(xiàng)目完成進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行跟蹤管理???jī)效是兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是效果已經(jīng)出來(lái)了;另一方面是項(xiàng)目實(shí)施管理得很好,雖然沒(méi)有馬上出效益,但管理到位了,也是一種績(jī)效。所以,大家一定要明確這一點(diǎn),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也能產(chǎn)生績(jī)效,因?yàn)橘Y金用出去就已經(jīng)發(fā)生作用了。這就好比企業(yè)銷售產(chǎn)品,已經(jīng)簽了合同,雖然合同還沒(méi)兌現(xiàn),還沒(méi)實(shí)現(xiàn)銷售收入,但產(chǎn)品銷售找到了客戶,打開了市場(chǎng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有望,就已經(jīng)打下了績(jī)效基礎(chǔ),從某種意義來(lái)說(shuō),也是一種績(jī)效。大家一定要加快項(xiàng)目資金的完成進(jìn)度,省財(cái)政廳預(yù)算處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求,每年都對(duì)各部門預(yù)算處預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行考核,其實(shí)也是考核各單位專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度。既然預(yù)算已有安排,財(cái)政資金就要盡快地用出去,要讓資金盡快地發(fā)揮效益。省財(cái)政廳廳務(wù)會(huì)上,廳長(zhǎng)也是多次這樣要求,包括中央、省政府確定了的項(xiàng)目,只要是定了的事,哪怕指標(biāo)還沒(méi)到或者還沒(méi)下達(dá),也可以預(yù)撥資金,支持盡快實(shí)施。更不能讓資金去等項(xiàng)目,資金來(lái)了,項(xiàng)目卻遲遲不能實(shí)施,這是一種浪費(fèi),是對(duì)人民、對(duì)我們事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。所以,我們要努力做到專項(xiàng)資金撥付到哪里,績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里,及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,落實(shí)支出責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度。三是努力提高專項(xiàng)資金使用效益。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注重從項(xiàng)目完成的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面著手,努力提高項(xiàng)目資金的使用效益。
四、要突出重大民生項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
根據(jù)守盛省長(zhǎng)在今年《政府工作報(bào)告》中提出“對(duì)重大民生項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)”和《湖南省人民政府落實(shí)省人大常委會(huì)“一法一條例”審議意見(jiàn)的整改工作方案》中“加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理和效益評(píng)估”要求,省財(cái)政廳在2011年度預(yù)算安排的,省委、省政府關(guān)心,具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響,社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大民生和科技項(xiàng)目中,選擇了農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村醫(yī)療救助、尾礦庫(kù)治理和省科技重大專項(xiàng)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。重大民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作也納入了2012年省績(jī)效辦對(duì)省財(cái)政廳的考核。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作具體由省財(cái)政廳會(huì)同項(xiàng)目主管部門,制定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法和原則,聯(lián)合發(fā)文通知省、市、縣相關(guān)單位開展重點(diǎn)評(píng)價(jià);由省財(cái)政廳和主管部門統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作;在綜合分析的基礎(chǔ)上,省財(cái)政廳和主管部門共同撰寫項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)送省政府、省人大。這次會(huì)議后,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和有關(guān)部門預(yù)算處將盡快與省新聞出版局、省民政廳、省安監(jiān)局和省科技廳銜接,研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。也請(qǐng)這四個(gè)廳局積極配合,把這項(xiàng)工作做好。我們的目的是共同的,都是為了進(jìn)一步完善制度,落實(shí)措施,改進(jìn)工作,為省委、省政府當(dāng)好參謀,把資金管好、用好、用出效益來(lái)。
我再一次說(shuō)明,除了這四個(gè)項(xiàng)目外,其它的25個(gè)項(xiàng)目都是自評(píng),省財(cái)政廳只負(fù)責(zé)考核、驗(yàn)收自評(píng)工作;對(duì)自評(píng)項(xiàng)目,省財(cái)政廳也可進(jìn)行抽驗(yàn)檢查,但不會(huì)再一次進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
五、要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的重要作用。
我省從事審計(jì)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)精干的人員隊(duì)伍,是我省開展預(yù)算績(jī)效管理工作可有效利用的力量。省政府辦公廳專門發(fā)文,要求做大做強(qiáng)我省中介機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。積極吸納中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作是建設(shè)小政府、大社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能社會(huì)化的具體體現(xiàn),可以更好地引導(dǎo)社會(huì)公眾參與和關(guān)注,促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。我省大部分中介機(jī)構(gòu)對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作積極性很高,今天很多中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都來(lái)參加了座談會(huì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,要大力支持中介機(jī)構(gòu),不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍,積極向政府購(gòu)買服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。為更好地發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極作用,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處起草了《關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》,已發(fā)至市州財(cái)政局、省注協(xié)和廳有關(guān)處室,廣泛征求意見(jiàn),請(qǐng)省直試點(diǎn)部門、廳有關(guān)處室和中介機(jī)構(gòu)提出寶貴的意見(jiàn)和建議。試點(diǎn)省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)較重、人手也緊,各省直部門可以探索借助中介機(jī)構(gòu)的力量開展這項(xiàng)工作。省財(cái)政廳在開展資產(chǎn)清查工作中,就已經(jīng)深深地感覺(jué)到了中介機(jī)構(gòu)參與的積極性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,是可以信賴和利用的力量。中介機(jī)構(gòu)必須恪守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,遵循工作程序、保證工作質(zhì)量,公平、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。既對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目受益對(duì)象負(fù)責(zé),也要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。只要是符合有關(guān)條件和要求的,省直部門都可以吸納其參與,以解決自身人手不夠的問(wèn)題。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作做得好、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量高的中介機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳將重點(diǎn)關(guān)注,在以后省財(cái)政廳開展預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí),將優(yōu)先考慮其參與,甚至委托其承擔(dān)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。省財(cái)政廳將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。
同志們,今天召開這個(gè)座談會(huì),就是為了讓大家對(duì)完成好今年預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)進(jìn)一步做到心中有數(shù)。各部門要按照2月份工作布置會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合這次座談會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各部門參加會(huì)議的同志會(huì)后要及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)座談會(huì)主要精神,要讓領(lǐng)導(dǎo)知道,今年試點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作已納入省政府績(jī)效評(píng)估考核范圍,必須要把這項(xiàng)工作做好。要讓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)重視這項(xiàng)工作,親自過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作,要成立本系統(tǒng)、本單位預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要進(jìn)一步抓好組織落實(shí)。各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)處室要溝通協(xié)商,會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室共同制定績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案;要組織試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員了解預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容,熟悉績(jī)效評(píng)價(jià)流程,掌握操作方法;要采取積極有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本部門試點(diǎn)專項(xiàng)資金2011年度的績(jī)效自評(píng)工作。同時(shí),通過(guò)開展績(jī)效自評(píng)工作,為做好2012年度的績(jī)效評(píng)估積累經(jīng)驗(yàn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。各省直部門要認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本單位績(jī)效自評(píng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),要對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行定期或不定期的檢查,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作能按時(shí)按質(zhì)完成。省財(cái)政廳也將進(jìn)一步對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并適時(shí)對(duì)省直部門績(jī)效自評(píng)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),并上報(bào)省政府。
我相信,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各省直部門共同努力和中介機(jī)構(gòu)的積極參與下,一定會(huì)圓滿完成預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政部門完善制度政策,加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高資金使用效益。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇八
同志們:
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,年度全市地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。會(huì)上,各單位各部門對(duì)年工作開展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),相互之間進(jìn)行了公開交流和互評(píng)。市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合案頭考核以及平時(shí)其它相關(guān)考核,共評(píng)出6個(gè)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位、5個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)單位。在這里,我代表市局黨組,向本次考評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī)的單位表示熱烈的祝賀!同時(shí),大家對(duì)市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感謝!
去年以及整個(gè)“十一五”以來(lái),在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的稅收工作宗旨,嚴(yán)格按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求,緊緊圍繞“組織收入和服務(wù)發(fā)展”兩篇文章,嚴(yán)守“兩條生命線”,團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),真干實(shí)干,地稅在各個(gè)方面都取得了新的成效,圓滿完成了年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作成績(jī)突出而集中體現(xiàn)在兩大方面:一是收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。年收入規(guī)模首次突破100億元大關(guān)。5年累計(jì)收入323億元,稅費(fèi)收入提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo);二是文明創(chuàng)建取得新成果。市局被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,全系統(tǒng)蟬聯(lián)“市級(jí)文明行業(yè)”稱號(hào)。系統(tǒng)各單位都在各自的區(qū)域和不同的領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)建成果。此外,在稅收法制、稅收服務(wù)、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊(duì)伍等方面,我們都在過(guò)去好的基礎(chǔ)上取得了喜人的新業(yè)績(jī)。
這些成績(jī)的取得,說(shuō)明我們的工作水平在管理中得到了提高,工作成果在創(chuàng)新中得到了展現(xiàn),地稅形象在發(fā)展中得到了提升,地稅事業(yè)匯入了蕪湖跨越發(fā)展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工力共同奮斗的結(jié)果。我們要鞏固成績(jī),把握機(jī)遇,奮力工作,創(chuàng)造幸福,始終做到鍛造隊(duì)伍不放松,創(chuàng)造業(yè)績(jī)不停步,不斷推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
關(guān)于開展績(jī)效考評(píng)的意義和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多說(shuō)了。希望評(píng)上先進(jìn)的單位要再接再厲,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,繼續(xù)保持奮進(jìn)狀態(tài),爭(zhēng)取新的更大的成績(jī)。其它單位要繼續(xù)勤奮敬業(yè),強(qiáng)基固本,為新發(fā)展作出新努力。各單位各部門都要以本次績(jī)效考評(píng)為契機(jī),按照全市地稅春訓(xùn)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步把發(fā)展思路理清,把工作重心找準(zhǔn),把日常工作抓實(shí),為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在月4日召開的全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議上,、、、、、等六個(gè)市局被評(píng)為績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,,慶兩個(gè)市局被授予爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽(yù)。面對(duì)成績(jī),我們不能有絲毫的自滿和懈怠,必須始終保持“無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神狀態(tài),勤奮敬業(yè),努力工作。我們要在新的起點(diǎn)上,抓好“雙考核”,變壓力為動(dòng)力,促轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展;爭(zhēng)奪“雙優(yōu)秀”,變壓力為動(dòng)力,促業(yè)務(wù)服務(wù)大發(fā)展;奮力“雙跨越”,變壓力為動(dòng)力,促素質(zhì)形象好發(fā)展。我們要珍惜榮譽(yù),銘記關(guān)懷,不忘責(zé)任,同心奮進(jìn),續(xù)寫蕪湖地稅科學(xué)發(fā)展新的輝煌。
今天在座的都是各單位各部門的“一把手”,崗位重要,責(zé)任重大。下面我想結(jié)合汪局長(zhǎng)在全省績(jī)效考評(píng)講話中提出的“政令暢通、風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為”要求,就進(jìn)一步落實(shí)好省局工作要求,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)全市地稅工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,談幾點(diǎn)個(gè)人想法和認(rèn)識(shí),與大家共勉。
一是從政治責(zé)任上講必須做好工作。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們首先要強(qiáng)調(diào)的是政治覺(jué)悟、政治素養(yǎng)和政治責(zé)任,這是我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下開展工作都必須堅(jiān)持的重要基點(diǎn)。淡薄政治意識(shí)、淡化政治責(zé)任,不注重政治素質(zhì)的培養(yǎng)和錘煉,領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能很好的勝任本職工作,政令就難以暢通,工作就會(huì)偏離方向。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部從政治責(zé)任上來(lái)說(shuō),首先在學(xué)習(xí)上要自我加壓。學(xué)習(xí)是永無(wú)止境的。離開持之以恒的學(xué)習(xí),我們就會(huì)與知識(shí)脫離、與時(shí)代脫節(jié)、與發(fā)展脫軌。文化水平是基礎(chǔ),素質(zhì)水平是根本。領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視學(xué)習(xí),唯有不斷學(xué)習(xí),才能用黨的理論武裝自己,才能用新的知識(shí)充實(shí)自己,才能用強(qiáng)的技能提高自己,從而更好地開展工作,贏得干部尊重和支持,進(jìn)而保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,會(huì)不會(huì)抓、會(huì)不會(huì)管,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量和工作責(zé)任心的重要指標(biāo)。疏于管理導(dǎo)致單位出亂子、干部出問(wèn)題社會(huì)上有很多這樣的例子。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要把加強(qiáng)日常管理作為自己工作的核心內(nèi)容,讓抓管理成為我們?nèi)粘9ぷ鞯谋匦拚n,成為一種工作習(xí)慣。第三在自律上要做好表率。從反腐-敗工作誕生之日起,領(lǐng)導(dǎo)干部就是重點(diǎn)。而“一把手”是重點(diǎn)中的焦點(diǎn)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們頭腦必須時(shí)刻保持清醒,絕對(duì)不能有絲毫的糊涂。要嚴(yán)格按照“52+8”要求,守住底線,不踩邊線,不碰紅線。不當(dāng)“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同時(shí),要認(rèn)真履行好“一崗兩責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法的落實(shí),努力推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),把“三和”地稅這個(gè)品牌建設(shè)好、維護(hù)好、展示好。
二是從稅收發(fā)展上講必須勤奮工作。
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,蕪湖地稅已經(jīng)處于一個(gè)全新的發(fā)展階段。如何在好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。如何解題,考驗(yàn)著我們智慧和能力,檢驗(yàn)著我們的作風(fēng)和狀態(tài)。當(dāng)前地稅面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜多變,對(duì)地稅工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。不斷增長(zhǎng)的財(cái)力需求,對(duì)我們組織收入工作增添了很大壓力。經(jīng)濟(jì)成分多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化、利益分配復(fù)雜化,給我們稅收征管工作造成很多困難。此外,宏觀政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的變化、自然環(huán)境的矛盾,等等,這些都給我們的工作帶來(lái)很大影響。我們只有帶頭勤奮工作,才能有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)發(fā)展。在這里我想強(qiáng)調(diào)一下收入工作。一要提高預(yù)見(jiàn)性。從前兩個(gè)月來(lái)看,稅費(fèi)收入的形勢(shì)還是不錯(cuò)的。但是我們必須要清醒的看到,隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的加大,必將對(duì)我們的組織收入工作帶來(lái)一定的影響。所以說(shuō),收入形勢(shì)還不能過(guò)早樂(lè)觀,更不能盲目樂(lè)觀。要多做調(diào)查研究工作,把各方面的因素搜集的全一點(diǎn)、掌握的準(zhǔn)一點(diǎn)、了解的透一點(diǎn)、分析的深一點(diǎn),從而占據(jù)主動(dòng),運(yùn)籌帷幄。二要注重結(jié)構(gòu)性。既要抓好重點(diǎn)稅源,也要抓好一般稅源;既要抓好固定稅源,也要抓好流動(dòng)稅源;既要抓好城市稅源,也要抓好農(nóng)村稅源,把小稅管大,把弱稅管強(qiáng),把漏稅管住,讓各稅費(fèi)收入均衡增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要保證持續(xù)性。該征的,一定要征到位。同樣,該減、該免和該緩的,也一定要減到位、免到位、緩到位。要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、稅費(fèi)之間、稅種之間、行業(yè)之間的關(guān)系,努力促進(jìn)收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求日益迫切。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年省局部署的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。它的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)涉及到地稅工作方方面面的系統(tǒng)性工程,關(guān)聯(lián)點(diǎn)多,牽涉面廣,工作鏈長(zhǎng),內(nèi)容多,任務(wù)重,要求高。我們只有勤奮工作,才能把這項(xiàng)關(guān)乎地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程建設(shè)好。當(dāng)前服務(wù)發(fā)展的責(zé)任日益增大。服務(wù)納稅人、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,是時(shí)代賦予地稅部門的重要職責(zé)。在服務(wù)納稅人方面,服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越細(xì),服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,服務(wù)的要求越來(lái)越嚴(yán)。省局的各項(xiàng)服務(wù)制度如“3456”服務(wù)、“一對(duì)一”服務(wù)等,我們都必須不打折扣的落實(shí)好。在服務(wù)發(fā)展和服務(wù)民生方面,稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿,作用日益凸顯。如何運(yùn)用好稅收政策,為皖江示范區(qū)建設(shè)服務(wù)、為三產(chǎn)興市戰(zhàn)略服務(wù)、為“四個(gè)蕪湖”建設(shè)服務(wù),我們責(zé)任重大。唯有勤奮工作,才能把政策落實(shí)好、發(fā)展服務(wù)好、和-諧實(shí)現(xiàn)好。
三是從經(jīng)濟(jì)要求上講必須努力工作。
我們都知道,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。只有認(rèn)識(shí)好、把握好、處理好經(jīng)濟(jì)與稅收之間的辨證關(guān)系,我們才能更好地指導(dǎo)工作開展,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。稅收源于經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的現(xiàn)實(shí)要求。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成了無(wú)源之水。蕪湖地稅要發(fā)展,離不開蕪湖經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)。作為蕪湖地稅人,只有努力工作,為推進(jìn)蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添磚加瓦”,才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,既會(huì)有積極的一面,也可能會(huì)有消極的一面。依法征收,應(yīng)收盡收,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好公平正義的稅收環(huán)境,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極的促進(jìn)作用。反之,寅吃卯糧,有稅不收,以及少收多收亂收,破壞了正常的稅收秩序,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起消極的阻礙作用。我們必須堅(jiān)持依法治稅、按法辦事,才能讓稅收成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加油機(jī)”和“助推器”。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具,調(diào)控、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是其應(yīng)有的內(nèi)在職能。我們必須努力工作,充分激活每一項(xiàng)稅收政策的潛在價(jià)值和固有效應(yīng),最大限度地釋放出稅收效能,為企業(yè)“吹氧助燃”,為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展服務(wù),這是我們的工作,是我們的責(zé)任。
四是從隊(duì)伍建設(shè)上講必須創(chuàng)新工作。
人是興稅之本。興稅必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)力源泉。唯有創(chuàng)新不止,才能發(fā)展不停。要?jiǎng)?chuàng)新理念。也就是要解決好思想上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的前提。要敢于打破慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義的約束,不死守教條,不墨守成規(guī),善于求新,勇于求變。要?jiǎng)?chuàng)新舉措。也就是要解決好方法上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵。每一個(gè)人都要立足自身的崗位,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,努力將新理念、新思路轉(zhuǎn)化成新舉措、新辦法,從而推動(dòng)工作跨越式發(fā)展、突破式前進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。也就是要解決好途徑上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大制度、機(jī)制創(chuàng)新力度,努力用創(chuàng)新來(lái)完善制度,同時(shí)用制度建設(shè)的成果來(lái)推進(jìn)創(chuàng)新,形成兩者之間的良性循環(huán),促進(jìn)和保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
總之,我們?cè)谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)刻做到“六個(gè)不能忘”:一是政治責(zé)任不能忘。就是要服從組織,服從領(lǐng)導(dǎo),服從大局。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實(shí)好,保證政令暢通,做到令行禁止。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須與黨和國(guó)家的政策保持一致,不準(zhǔn)以任何理由和借口,搞敷衍應(yīng)付,搞下有對(duì)策,搞形式主義;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)刻刻處處做好表率和榜樣;三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內(nèi)進(jìn)行,自覺(jué)按制度辦、按程序辦、按要求辦;四是服務(wù)意識(shí)不能忘。就是要把為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),融于自己日常工作之中,服務(wù)的規(guī)定必須執(zhí)行,服務(wù)的要求必須落實(shí),服務(wù)的責(zé)任必須履行;五是自律要求不能忘。就是要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政的所有規(guī)定和要求,做到“一身正氣、兩袖清風(fēng)”,主動(dòng)接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是學(xué)習(xí)知識(shí)不能忘。就是要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中長(zhǎng)知識(shí)、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態(tài)調(diào)整好、把能量集聚好、把才能發(fā)揮好、把熱情燃燒好,立足崗位,牢記使命,盡心盡力,盡職盡責(zé),人人自律,處處守本,為推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。
同志們,年第一季度即將過(guò)去。今年的工作任務(wù)還很繁重。讓我們?cè)谑〉囟惥趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù),大力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,為蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇九
尊敬的x局長(zhǎng),同志們:
在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié),省統(tǒng)計(jì)局x局長(zhǎng)一行來(lái)到了xx,我代表市委、市政府向x局長(zhǎng)一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長(zhǎng)一行的到來(lái),表明省統(tǒng)計(jì)局對(duì)xx的關(guān)心和重視,是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和幫助,必將推動(dòng)xx統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快、更好的發(fā)展,為開創(chuàng)xx統(tǒng)計(jì)工作新局面起到積極的促進(jìn)作用。
xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰,東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個(gè)縣區(qū)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積2.7萬(wàn)平方公里,人口373萬(wàn)。xx氣候溫和,資源豐富,物華天寶,被譽(yù)為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”,具有很大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,李先念、徐向前、王震等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在此領(lǐng)導(dǎo)過(guò)革命斗爭(zhēng),留下光輝業(yè)績(jī)。黨的十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬(wàn)里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月,江總書記視察xx,題詞“興xx、奔小康”,成為激勵(lì)xx人民加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的巨大精神動(dòng)力。xxx5年4月,胡總書記來(lái)漢視察,更加堅(jiān)定了xx人民“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色xx”的信心和決心。改革開放以來(lái),在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市各級(jí)黨政組織率領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,大本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)站力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成就,為建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了可靠的基礎(chǔ)。xxx5年,全市生產(chǎn)總值達(dá)192.53億元,同比增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入15.9億元,增長(zhǎng)27.8%,其中地方收入7.5億元,增長(zhǎng)18.3%。面向新世紀(jì),xx市委、市政府將在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、再創(chuàng)輝煌。
近年來(lái),xx統(tǒng)計(jì)工作在省統(tǒng)計(jì)局的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞一個(gè)中心(以市委、市政府中心工作為中心),開展兩項(xiàng)活動(dòng)(學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能活動(dòng)),完成三大任務(wù)(兩個(gè)普查:經(jīng)濟(jì)普查的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備工作;兩個(gè)考核:全市xxx5年目標(biāo)管理責(zé)任制考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核;七項(xiàng)調(diào)查:1%人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測(cè)調(diào)查),抓好四個(gè)建設(shè)(統(tǒng)計(jì)法制、信息化、基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)),達(dá)到三個(gè)提高(數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平和社會(huì)統(tǒng)計(jì)意識(shí)),求得兩個(gè)突破(以改進(jìn)縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)群體為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè)上的突破),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)),著力提高統(tǒng)計(jì)工作水平,開創(chuàng)了為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門工作、社會(huì)各界服務(wù)的新局面,獲得了市委、市政府的一致好評(píng)。這次x局長(zhǎng)來(lái)xx檢查工作,既是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)肯定,也是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的極大促進(jìn)。在此,我代表xx市市委、市政府對(duì)省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和精心指導(dǎo)表示衷心的感謝,祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開的,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門、園區(qū)召開績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒(méi)有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,最后各區(qū)縣的得分并沒(méi)有出來(lái),但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問(wèn)題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開展暗訪,實(shí)話講很可能咱們現(xiàn)在開著會(huì)暗訪那邊已經(jīng)來(lái)了,為什么著急開這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來(lái)組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來(lái)了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說(shuō)你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒(méi)有說(shuō)服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問(wèn)題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說(shuō),我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來(lái)排序,按照排序來(lái)打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來(lái)遞減率算出來(lái),所以這樣就需要我們各個(gè)部門來(lái)共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來(lái),那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說(shuō)到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過(guò)工作來(lái)改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無(wú)法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過(guò)來(lái)了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說(shuō)我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過(guò)做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門配合一下,可能這件事就能上來(lái),可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問(wèn)題,通過(guò)這次電話訪能看出來(lái)有很多問(wèn)題,當(dāng)然這些問(wèn)題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問(wèn)題,有的是工作問(wèn)題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來(lái)還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說(shuō)進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問(wèn)題,剛才各部門匯報(bào)過(guò)程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說(shuō)了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來(lái)一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來(lái)8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來(lái)盯住,也包括剛才說(shuō)把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過(guò)去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專門說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過(guò)工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開過(guò)多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過(guò)多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說(shuō)的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報(bào),將來(lái)這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門、統(tǒng)計(jì)部門、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問(wèn)題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來(lái)評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問(wèn)題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問(wèn)卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問(wèn)題,有的問(wèn)題比較具體,有的是全區(qū)面的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,還有很多問(wèn)題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問(wèn)題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,還有“三亂”問(wèn)題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問(wèn)題。11月20號(hào)開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過(guò)幾分鐘,敲門進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來(lái)不及通知大家就領(lǐng)過(guò)去了,領(lǐng)過(guò)去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說(shuō),可能已經(jīng)來(lái)了、查著了,所以要抓緊開會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開會(huì),暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問(wèn)題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問(wèn)題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問(wèn)題,他們說(shuō)還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。獻(xiàn)甫書記、津渡市長(zhǎng)周二上午專門開了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門在會(huì)上都做出說(shuō)明了,春蘭書記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門也要注意這個(gè)問(wèn)題,不是說(shuō)中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費(fèi),政府部門的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來(lái)說(shuō),市工商局本來(lái)想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來(lái)不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見(jiàn)了。我們各個(gè)單位、部門的的收費(fèi)要注意,不要過(guò)高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來(lái)。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會(huì),一分鐘都不要耽誤。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十一
同志們:
今天召開的會(huì)議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署下一步住房公積金管理工作,對(duì)于“十二五”開好局,起好步,十分重要。后面,玉華同志還要就有關(guān)工作作部署,請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度,有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力,支持職工家庭解決基本住房問(wèn)題,倍受社會(huì)關(guān)注,群眾歡迎,政府重視,成績(jī)有目共睹。目前,全省已歸集了住房公積金1043億元,職工提取使用502億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元,住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率,分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理,資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài),同時(shí),從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元,較好支持保障性住房建設(shè),幫助低收入家庭改善住房條件,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是,這幾年(,年歸集住房公積金231億元,職工提取137億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元,同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng),資金規(guī)模越來(lái)越大,其作用和地位將會(huì)更加明顯,對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)住房保障,改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來(lái)越大。這些成績(jī)的取得,是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果,也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水,飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。
二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’,促進(jìn)老百姓安居樂(lè)業(yè),是重大的民生工程,是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi),仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問(wèn)題,這次全國(guó)人大通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要),把“完善住房公積金制度,加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”,作為“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排,成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問(wèn)題的一種制度,是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用,大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作,要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信心,積極作為,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,要以強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在,責(zé)無(wú)旁貸。我們也應(yīng)該相信,經(jīng)過(guò)完善,制度創(chuàng)新和開拓,住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。
三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施,擴(kuò)大覆蓋面,既是我們建立住房公積金制度的核心工作,又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過(guò)住房公積金制度的實(shí)施,以及我們的工作努力,已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用,改善了住房條件。應(yīng)該說(shuō)只要建立住房公積金,職工家庭住房基本問(wèn)題,就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工,既可通過(guò)住房公積金貸款購(gòu)買住房,也可以提取繳存的住房公積金支付房租,租賃房屋解決住房問(wèn)題?,F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度,已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是,沒(méi)有進(jìn)入住房公積金制度的群體,期盼著這一普惠政策。當(dāng)前,住房公積金工作重點(diǎn)之一,是要擴(kuò)大覆蓋范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作,強(qiáng)化政策落實(shí),加大催建催繳力度,采取積極有.效措施,全力推進(jìn)制度實(shí)施,不斷擴(kuò)大覆蓋面,讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。
四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前,國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議,提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程,今年建設(shè)保障性安居工程1000萬(wàn)套,“十二五’’期間要完成3600萬(wàn)套,加快解決困難群眾住房問(wèn)題,這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬(wàn)套,“十二五’’時(shí)期,將要建近200萬(wàn)套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房,僅僅靠財(cái)政投入是不夠的,必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前,淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn),列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn),拓寬了保障性住房建設(shè)資金來(lái)源,支持了保障性住房建設(shè)?;茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好,加快實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮政策效應(yīng),需要省解決幫助支持的,省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作,不僅是淮南市,既是全國(guó),也是全省的試點(diǎn),要注意總結(jié),為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上,提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍,重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度,加快保障性住房建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,是黨和國(guó)務(wù)院確定的“十二五”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題,圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍,提高制度效能,發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì),支持中低收入家庭解決住房困難問(wèn)題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入,特別是有閑置資金的城市,要主動(dòng)支持,積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的,都必須積極爭(zhēng)取,全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在,通過(guò)自身資源整合,形成合力,能夠集中力量,辦急事、辦大事、辦好事。
積金,服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托,責(zé)任重大,必須。
要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作,確保住房公積金的。
資金,必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo),以職。
工滿意為服務(wù)標(biāo)尺,來(lái)檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效,不斷加強(qiáng)。
長(zhǎng)鳴,要健全制度,規(guī)范管理,依法依規(guī)辦事,以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己,又要履行“一崗雙責(zé)”,的職責(zé),加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真總結(jié)2018年全省行業(yè)和系統(tǒng)黨的建設(shè)情況,研究部署2019年黨建工作任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。借此機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧。
過(guò)去一年,全省行業(yè)和系統(tǒng)各級(jí)黨組織以及全體黨員在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求為主線,不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,基本形成整體提升、步履堅(jiān)實(shí)、亮點(diǎn)突出、相融共濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化了黨建工作的政治屬性。
一是彰顯了郵政管理機(jī)關(guān)的政治屬性。
省局黨組印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)的通知》,督促全省系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷提高政治站位,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神。省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)組織集中研學(xué),確定了“五個(gè)走在前列”的定位目標(biāo)。省局機(jī)關(guān)全面落實(shí)了省直機(jī)關(guān)黨的政治工作推進(jìn)會(huì)精神,組織開展了“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng),“黨建+推動(dòng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案”工作受到了省直機(jī)關(guān)工委肯定。
二是以習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神引領(lǐng)新時(shí)代郵政管理工作。
制定了《xx省郵政管理局助力新時(shí)代xx全面振興的工作方案》,推進(jìn)“放管服”改革、落實(shí)《快遞暫行條例》、踐行生態(tài)理念、打好郵政業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四大任務(wù)取得階段性成果。認(rèn)真對(duì)照總書記提出的東北振興的“四個(gè)短板”,審視自身存在的主要問(wèn)題,梳理出當(dāng)前一個(gè)階段工作的主要方向,在支持國(guó)有郵政企業(yè)改革發(fā)展、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、補(bǔ)足郵政業(yè)民生領(lǐng)域短板、推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展、確保行業(yè)安全平穩(wěn),推動(dòng)干部解放思想增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身能力建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,取得明顯成效。
三是肅清了***、王珉惡劣影響,開展了對(duì)總書記重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”。
按照省委要求,8月省市局機(jī)關(guān)各黨支部召開專題組織生活會(huì),全體黨員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)開展剖析,徹底肅清***、王珉惡劣影響。12月,省局黨組按照省委有關(guān)要求,從樹立“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的政治高度,深刻從陜西省委、西安市委秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),開展了總書記對(duì)郵政業(yè)寄遞渠道安全、綠色發(fā)展、員工隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”,查擺出的問(wèn)題,全部得到整改。
(二)完善了黨建工作機(jī)制。
一是從嚴(yán)治黨更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。
圍繞八個(gè)方面內(nèi)容,開展了全省郵政黨建調(diào)研工作,收集到調(diào)查問(wèn)卷112份,掌握了全省行業(yè)系統(tǒng)黨建工作基本情況。制定下發(fā)《xx省郵政管理局深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)三年工作計(jì)劃(2018-2020年)》,提出了20項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任單位,推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走在前、做表率。制定下發(fā)了《2018年全省郵政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨的建設(shè)工作方案》,不斷提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了《xx省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)》、《xx省郵政管理局黨組管理干部選拔任用工作程序》,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
二是制度日趨完善,執(zhí)行更加有力。
制定下發(fā)了《xx省郵政管理局黨組工作規(guī)則》,修訂了2007年出臺(tái)的《xx省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》。修訂了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度》,印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”決策事項(xiàng)清單》。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,更加嚴(yán)格地執(zhí)行了民主集中制。召開2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),開展自我批評(píng)與相互批評(píng),制定整改措施,深入開展了集中整治,鞏固深化了作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度,突出政治學(xué)習(xí),抓好黨性鍛煉,每名黨員都納入黨組織有效管理。
三是黨建責(zé)任落實(shí),檢查督導(dǎo)到位。
制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》。局黨組定期研究黨建工作,制定并印發(fā)了《2018年xx省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。執(zhí)行國(guó)家郵政局黨組貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法,制定并實(shí)施《xx省郵政管理系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究辦法(試行)》。由省局紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),深入市局,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求市局進(jìn)行立時(shí)整改。
(三)筑牢了黨建工作基礎(chǔ)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行》等重要黨內(nèi)規(guī)章。
二是支部規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。
支部書記均由省局處長(zhǎng)擔(dān)任,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”。省局開展了2017年度機(jī)關(guān)黨支部書記述職評(píng)議考核工作,支部書記向機(jī)關(guān)黨委委員進(jìn)行述職,由我對(duì)各支部書記抓基層黨建工作進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。各支部按時(shí)、規(guī)范做好黨費(fèi)收繳工作,如實(shí)填寫記錄支部各項(xiàng)組織生活開展情況,機(jī)關(guān)黨委在年終考核時(shí)以此為依據(jù),檢查安排的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。省局機(jī)關(guān)組織各支部進(jìn)行支部規(guī)范化建設(shè)情況評(píng)估,在各支部自評(píng)的基礎(chǔ)上申報(bào)備案,省局辦公室支部被確定為省直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。丹東、xx、阜新市局開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)并初見(jiàn)成效。
三是各級(jí)黨員干部黨建工作能力得到提升。
6月份,組織了為期一周的全省郵政管理系統(tǒng)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中培訓(xùn)班。省局組織機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、各黨支部紀(jì)檢委員開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng),提高了紀(jì)檢干部工作能力。圓滿完成在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作,全省系統(tǒng)37名培訓(xùn)對(duì)象參訓(xùn)率、完成率均到達(dá)100%。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)更加嚴(yán)格。
一是嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
制定了《xx省郵政管理局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》,對(duì)加強(qiáng)調(diào)查研究、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、對(duì)外宣傳、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范出訪活動(dòng)、加強(qiáng)督促檢查等方面做出了具體規(guī)定和要求。下發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn),加大監(jiān)督檢查力度,全年未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是通過(guò)警示教育加強(qiáng)了自身建設(shè)。
開展了“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動(dòng)。省、市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講主題黨課、警示教育課,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。組織參觀了大連市反腐倡廉警示教育基地,觀看了警示教育片《貪者之戒》,加強(qiáng)了反面典型警示教育。在日常工作中,每季度組織全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)紀(jì)審查主要數(shù)據(jù)和立案審查信息,并及時(shí)上報(bào)。指導(dǎo)沈陽(yáng)市局召開了專題民主生活會(huì),并作指導(dǎo)發(fā)言。
三是完成了年度巡察工作目標(biāo)和九個(gè)專項(xiàng)治理工作。
省局成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共xx省郵政管理局黨組巡察工作實(shí)施辦法》《中共xx省郵政管理局黨組2018年巡察工作方案》,舉辦了巡察工作培訓(xùn)班。全年完成對(duì)6個(gè)市局黨組的巡察工作,已經(jīng)批準(zhǔn)了鞍山、本溪市局黨組巡察整改方案。全省系統(tǒng)全面落實(shí)了國(guó)家局專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,共自查出11個(gè)問(wèn)題,全部整改完成,以務(wù)實(shí)效果帶動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。
(五)非公黨建工作不斷深化。
一是鞏固了非公快遞企業(yè)黨組織全覆蓋成果。
14個(gè)市局均建立了非公快遞企業(yè)黨組織,達(dá)到了“橫向能覆蓋,縱向能管住”目的,其中沈陽(yáng)、大連市局成立了與快遞企業(yè)基層黨組織有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)黨委。在沈陽(yáng)市局指導(dǎo)推動(dòng)下,新成立xx優(yōu)速快遞有限公司黨支部,支部現(xiàn)有黨員4人,支部書記由xx優(yōu)速公司經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理許惠凱同志擔(dān)任。沈陽(yáng)市局機(jī)關(guān)黨委積極指導(dǎo)優(yōu)速黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)傳達(dá)十九大精神,幫助企業(yè)布置黨建活動(dòng)室,“雙11”期間走訪調(diào)研黨支部開展活動(dòng)和黨員學(xué)習(xí)黨章情況。
二是提升了非公黨建質(zhì)量。
各市局、協(xié)會(huì)黨委(支部)組織快遞企業(yè)黨員收看十九大開幕式,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,踐行郵政業(yè)改革發(fā)展舉措。在日常管理過(guò)程中,各市郵政管理局黨委(總支)號(hào)召非公黨員積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增進(jìn)了同志情誼,密切了與群眾間的血肉聯(lián)系。全省非公黨員政治責(zé)任感、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)都有明顯提高,業(yè)務(wù)水平和工作能力顯著增強(qiáng)。大連市順豐、申通兩個(gè)企業(yè)支部被大連市委組織部評(píng)為“非公黨建工作示范點(diǎn)”。
(六)開創(chuàng)了精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作新局面。
一是精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。
開展文明單位創(chuàng)建工作。葫蘆島市局被授予全省文明單位稱號(hào),營(yíng)口、阜新市局被授予市級(jí)文明單位稱號(hào),xx省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理中心獲得省直機(jī)關(guān)文明窗口稱號(hào)。全省系統(tǒng)積極開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng),經(jīng)省局、共青團(tuán)xx省委員會(huì)的嚴(yán)格審核評(píng)定,全省9個(gè)青年集體獲得郵政行業(yè)省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。配合國(guó)家局開展第四屆“尋找最美快遞員”活動(dòng),擦亮郵政業(yè)精神文化建設(shè)的明星品牌。與弘揚(yáng)“新時(shí)代xx精神”相融合,深入學(xué)習(xí)黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志先進(jìn)事跡和崇高精神,激勵(lì)全省系統(tǒng)黨員干部不忘初心、牢記使命,立足崗位發(fā)揚(yáng)恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)精神。
二是群團(tuán)組織作用得到了更好發(fā)揮。
以工會(huì)活動(dòng)日和各類文體活動(dòng)為載體,豐富單位職工的業(yè)余生活,活躍了機(jī)關(guān)氛圍。每年結(jié)合實(shí)際情況慰問(wèn)生病職工和家屬,開展送溫暖活動(dòng)。積極參與省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委舉辦的“青春正能量·我的青春我做主”主題征文等系列活動(dòng),參加了省直機(jī)關(guān)工會(huì)組織的省直機(jī)關(guān)羽毛球比賽,獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。莊河(縣)局成立xx省首個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)團(tuán)工委,鐵嶺、葫蘆島成立了快遞工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
三是以人為本服務(wù)好退休黨員。
及時(shí)掌握離退休黨員思想狀況,省局機(jī)關(guān)黨委開展了春節(jié)前夕慰問(wèn)老黨員活動(dòng),把黨的關(guān)懷送到老黨員心坎上,發(fā)揮老黨員、老干部黨的事業(yè)“壓艙石”作用。
二、2019年工作安排。
辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。郵政業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,需要高質(zhì)量的黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。習(xí)近平總書記明確提出,“全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,這是新時(shí)代黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。全省各級(jí)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求及省委十二屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全省郵政管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組和省委省政府重大決策部署,建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)確保黨建工作正確的政治方向。
一要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的、最高的政治原則。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,首要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。一個(gè)國(guó)家一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全省系統(tǒng)黨員干部必須自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,始終做到政治上堅(jiān)定擁護(hù)核心、思想上高度認(rèn)同核心、行動(dòng)上堅(jiān)決追隨核心、組織上自覺(jué)維護(hù)核心、情感上衷心愛(ài)戴核心。
二要推動(dòng)黨內(nèi)政治生活既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑。要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,從嚴(yán)肅黨的組織生活抓起,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。要引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì),在任何時(shí)候、任何情況下都要頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,時(shí)刻牢記黨員身份,始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。
三要做好快遞員群體聯(lián)系服務(wù)工作,踐行嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的誓言。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是實(shí)的而不是空的,始終同黨中央保持高度一致也是具體的而不是抽象的,最終要體現(xiàn)在貫徹落實(shí)總書記指示精神和上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策部署的行動(dòng)上、效果上。今后一個(gè)時(shí)期,全省要從講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度去認(rèn)識(shí)、謀劃和推動(dòng)快遞業(yè)從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)省局和共青團(tuán)xx省委的工作部署,根據(jù)后續(xù)安排落實(shí)國(guó)家局與全國(guó)總工會(huì)共同部署的相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
一要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真謀劃,抓好落實(shí),按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向深里走、往實(shí)里走、往心里走,教育管理黨員干部把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡,切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。
二要堅(jiān)持常抓不懈,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。要充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)的主體作用,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)系統(tǒng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要講話精神,提高學(xué)習(xí)時(shí)效性。聯(lián)系日常工作實(shí)際,把自己和職責(zé)真正擺進(jìn)去,絕不能一陣風(fēng)、走形式、喊口號(hào)、做樣子。
三要發(fā)揮“頭雁”作用,把學(xué)習(xí)引向深入。抓學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù),黨務(wù)干部是表率。要率先垂范、以身作則,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神,以如饑似渴的態(tài)度和科學(xué)務(wù)實(shí)的方法,做到集中研討專題學(xué)、上好黨課引領(lǐng)學(xué)、多種形式靈活學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué),示范帶動(dòng)廣大黨員干部掀起大學(xué)習(xí)熱潮。
四要突出能力導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。為學(xué)之實(shí),固在踐履。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊緊圍繞系統(tǒng)黨建和郵政業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決問(wèn)題的能力和水平,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治立場(chǎng)、工作思路和具體行動(dòng)。推動(dòng)學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)這一光輝思想在郵政業(yè)生動(dòng)實(shí)踐。
(三)更好地發(fā)揮基層黨組織作用。
一要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),推動(dòng)基層黨建質(zhì)量進(jìn)一步提升。以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的重要舉措,切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、落到每個(gè)支部、落到每名黨員,提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)群團(tuán)組織活力。
二要培養(yǎng)系統(tǒng)思維意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好行業(yè)非公黨建能力。要強(qiáng)化“抓行業(yè)也要抓黨建”責(zé)任,在屬地管理的原則下,積極配合地方黨委相關(guān)部門推進(jìn)非公快遞企業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。要進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)胤枪爝f企業(yè)黨組織和黨員底數(shù),加強(qiáng)與地方黨委相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),推動(dòng)把非公快遞企業(yè)黨建納入地方黨建“總盤子”,指導(dǎo)督促企業(yè)積極借鑒先進(jìn)做法建立黨組織。協(xié)助地方黨委相關(guān)部門推進(jìn)非公快遞企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮。
三要嚴(yán)格管理與關(guān)心關(guān)愛(ài)相結(jié)合,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加大黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度,推動(dòng)干部選拔突出黨建導(dǎo)向,優(yōu)先選任既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的政治關(guān)心、工作關(guān)愛(ài)和心理關(guān)懷。積極參加國(guó)家局開展的全行業(yè)全系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”和優(yōu)秀黨建工作項(xiàng)目推介活動(dòng),推動(dòng)積極參與地方黨委評(píng)先評(píng)優(yōu),激勵(lì)帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮政治生態(tài)建設(shè)中的重要風(fēng)向標(biāo)作用,以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶頭加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭堅(jiān)持廉潔自律,帶頭涵養(yǎng)良好家風(fēng),帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,帶動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)決地調(diào),讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒;
該容的容,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,形成精兵強(qiáng)將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長(zhǎng)的生動(dòng)局面。
二要推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以飽滿的精神狀態(tài)服務(wù)xx振興發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省局黨組實(shí)施細(xì)則,大力整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,重點(diǎn)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,緊盯重要節(jié)點(diǎn),深入治理隱形變異新表現(xiàn)。對(duì)存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。大興調(diào)查研究之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決矛盾和問(wèn)題。始終以良好的工作作風(fēng)助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要把紀(jì)律挺在前面,鞏固我省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)。以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。深化典型案件警示教育有效做法,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,適時(shí)召開警示教育大會(huì),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與監(jiān)管對(duì)象“親”“清”關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大談話函詢和誡勉力度,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),做好信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查等工作,提高紀(jì)律執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和巡視工作條例,推進(jìn)省局黨組巡察工作,堅(jiān)定不移深化政治巡察。
四要弘揚(yáng)“新時(shí)代xx精神”,推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。按照國(guó)家局部署精神,積極開展“尋找最美快遞員”“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、行業(yè)文化建設(shè)和“感動(dòng)交通十大人物”“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體(個(gè)人)”評(píng)選等活動(dòng),以典型培樹、文明創(chuàng)建、崗位建功為主要載體,強(qiáng)化教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成,不斷提升職工思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和行業(yè)“4s”核心價(jià)值理念融入郵政業(yè)發(fā)展。
(五)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的制度保障作用。
一要將《意見(jiàn)》作為我省系統(tǒng)黨建工作的主要遵循。《中共國(guó)家郵政局黨組關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見(jiàn)》立足實(shí)際找準(zhǔn)了工作定位,理清了工作關(guān)系,提出了“12365”工作布局,明確了人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、表彰激勵(lì)等制度性安排,也籌劃了一些新的載體方式。同時(shí),意見(jiàn)堅(jiān)持全面覆蓋,涵蓋了系統(tǒng)黨建、行業(yè)黨建、群團(tuán)建設(shè)、精神文明建設(shè)等,也涉及省局、市局和企業(yè)主體,工作跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨主體。要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)這個(gè)意見(jiàn)作為當(dāng)務(wù)之要,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作督促落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨建主體全動(dòng)員、責(zé)任無(wú)死角、層級(jí)相銜接。
二要維護(hù)制度的嚴(yán)肅與權(quán)威,確保黨的路線方針政策實(shí)施見(jiàn)效。根據(jù)黨務(wù)公開條例、問(wèn)責(zé)條例、支部工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)和省局黨組制定或轉(zhuǎn)發(fā)的重要文件要求,按照地方黨委部署,加強(qiáng)條塊統(tǒng)籌,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)重要制度。履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,旗幟鮮明開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)黨建宣傳教育。
三、重點(diǎn)強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任落實(shí)。
總書記曾告誡全黨,從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根本在責(zé)任、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。
一是壓實(shí)責(zé)任。
全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看間題,切實(shí)把抓好黨建作為最大的政績(jī)。黨組(支部)書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職的理念,種好黨建“責(zé)任田”,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。黨組成員都要履行好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。各市局黨組要落實(shí)好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任,形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)的落實(shí)鏈條,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是加大督促考核力度。
省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)責(zé)任,定期研究問(wèn)題、分析問(wèn)題,進(jìn)行工作調(diào)度。要進(jìn)一步健全完善抓黨建工作責(zé)任制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。特別是對(duì)各級(jí)黨組織書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。
三是健全完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
要建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查等制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)抓黨建工作認(rèn)識(shí)不深的單位和部門,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼黨建工作落實(shí)落地。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不斷提高xx郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)水平,為推進(jìn)xx全面振興、全方位振興,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化郵政強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十三
同志們:
加強(qiáng)基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù),抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會(huì)議的主要目的是,再鼓干勁,再添措施,努力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
在座的都是加入組織多年的,已經(jīng)成為這個(gè)組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”“天大、地大,不如黨的恩情大”這些歌曲長(zhǎng)大的。毛主席早就講過(guò),“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨?!?BR> 鄧小平同志曾經(jīng)指出,“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人?!边@個(gè)“核心力量”是由每一個(gè)黨員形成的,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以來(lái),在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個(gè)人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系,在座的每一個(gè)人的成長(zhǎng),都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員,如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事,于黨于國(guó)于己都沒(méi)有好處。聽(tīng)黨的話、跟黨走,這是我們正確的、唯一的選擇。
剛才,四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。下面,我結(jié)合自己多年的體會(huì)、感悟,就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)講政治。
講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場(chǎng),就是要忠誠(chéng)可靠,基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),就是能否自覺(jué)做到在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨,說(shuō)白了,就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
第一,地位極其重要。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作,是管總的,這是量的概念?!皯?zhàn)斗力”是質(zhì)的界定,我們黨是執(zhí)政黨,離開了基層組織,黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力,失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。
著眼全局來(lái)看。
黨的聲音、黨的主張、黨的決策,怎么才能到群眾耳中、眼中、心中,取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨,聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會(huì),涉及到老百姓各方面的具體利益,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。
立足當(dāng)下來(lái)看。
基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)xx”、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要保證?;鶎狱h組織工作的主題和重要任務(wù),就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神,都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來(lái)。只要把“凝聚”的功夫做深、做實(shí)、做到位,把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),全市上下心往一處想,勁往一處使,我們的事業(yè)就會(huì)不斷取得新成就。
第二,任務(wù)非常艱巨。
一是補(bǔ)“短板”。
近年來(lái),通過(guò)大抓基層,我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌,在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊?。但也要看到,全市還有xx個(gè)軟弱渙散基層黨組織,需要下大氣力整頓。去年,因違法違紀(jì)違規(guī),被組織處理的黨員就有xxx名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底解決,損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。要補(bǔ)齊這些短板,關(guān)鍵是每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都發(fā)揮好作用。
二是去“庫(kù)存”。
國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫(kù)存是其中一個(gè)重要戰(zhàn)役,基層黨建也存在去庫(kù)存的問(wèn)題。去年以來(lái),中省市多次明察暗訪,仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團(tuán)結(jié),黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員教育培養(yǎng)形式單一,黨員作用發(fā)揮不好,黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,很多都是過(guò)去應(yīng)該解決而沒(méi)有解決,或沒(méi)有解決徹底的老問(wèn)題。補(bǔ)短板、去庫(kù)存,考驗(yàn)著我們各級(jí)黨委、各級(jí)書記的政治智慧、干事能力,必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法,一個(gè)一個(gè)研究,一個(gè)一個(gè)解決。
第三,形勢(shì)十分緊迫。
一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
新常態(tài)下,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變,說(shuō)到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù),尤其對(duì)以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的xx來(lái)講,轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時(shí)期xx仍將是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展。我們都知道,沒(méi)有xx煤礦就沒(méi)有xx礦務(wù)局,就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng),沒(méi)有耀縣水泥廠就沒(méi)有建材業(yè)的興起。盡管那時(shí)候“傷了元?dú)狻薄皻Я巳荨?,但是把大事辦了,沒(méi)有這兩個(gè)大項(xiàng)目,xx就難有今天的實(shí)力和影響?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既不能“傷元?dú)狻?,也不能“毀容”,所以,轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大,轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,但非稅收入占比x6%,結(jié)構(gòu)極不合理??匆粋€(gè)人健康不健康,不是看體重,而是看體質(zhì),這個(gè)體質(zhì)就是結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。
二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
對(duì)黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時(shí)空和地域,隨時(shí)隨地聯(lián)系互動(dòng)、討論問(wèn)題,使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加,黨的工作陣地建設(shè),熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo),社會(huì)情緒和社會(huì)心理引導(dǎo),黨的聲音和正能量傳播,等等,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、高度重視。
三是黨員身份重疊。
隨著社會(huì)主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化,單位黨員、退休黨員、社會(huì)組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征,一些黨員因?yàn)樽陨聿煌纳矸萏卣鳎赡茉诓煌狞h組織參加活動(dòng),黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜,一些新的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
這些都要求我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”
“抓不好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)誤大事,抓不好黨建工作會(huì)出大事”,著力建設(shè)發(fā)展型黨組織,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力。
二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真。
毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個(gè)方面抓起,把基層黨建干實(shí)干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要責(zé)任到人。
從管理的角度講,不懂事在人為就不懂管理,抓不住人就干不成事人和事要聯(lián)系在一起,增大管事的人在管人方面的話語(yǔ)權(quán),不能管人的人不管事,管事的人不管人從抓落實(shí)的角度講,落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任要牢記“抓黨建是最大的政績(jī)”,以責(zé)任制管責(zé)任人區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,每個(gè)要增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任自覺(jué),絕不能認(rèn)為只是組織部長(zhǎng)的事要強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)到各成員單位,納入黨建考核指標(biāo)要強(qiáng)化各類基層黨組織書記職責(zé),我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評(píng)雙考”制度,這項(xiàng)工作要抓實(shí),不能只看“書面”,偏聽(tīng)“一面”,要多聽(tīng)一聽(tīng)黨員群眾的意見(jiàn)要強(qiáng)化黨務(wù)干部職責(zé),縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨務(wù)工作者,都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。
抓人人,就是要目標(biāo)到人。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,一個(gè)重要任務(wù)就是找黨員,目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建,也要堅(jiān)持抓人人,把每個(gè)黨員都納入黨組織視野和工作范疇,都能歸屬一個(gè)黨組織,參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況,把黨員管起來(lái)、把集結(jié)號(hào)吹起來(lái),發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。
第二,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。
經(jīng)常抓,就是要天天抓。
各級(jí)黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問(wèn)題,絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度,每個(gè)月,各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨建工作存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等,進(jìn)行綜合分析研判。要落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,每個(gè)季度,各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題,通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,商定推進(jìn)措施,形成重要決議。
抓經(jīng)常,就是要抓天天。
在環(huán)保上我們體會(huì)很深,黨建工作也是如此,因?yàn)辄h建工作是和人打交道的,人是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化的,進(jìn)步提升是變化,面對(duì)變化的對(duì)象,必須堅(jiān)持不懈地抓。要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓黨員長(zhǎng)期受教育、得提升,讓各級(jí)黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,發(fā)揮黨組織的有效作用。
第三,要規(guī)范抓,抓規(guī)范。
規(guī)范抓,核心是立規(guī)矩。
要在務(wù)實(shí)管用上下功夫,對(duì)現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法,來(lái)一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報(bào)制度,定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合,采取全面檢查、座談了解、隨機(jī)走訪等方式,督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點(diǎn)工作完成情況。要做實(shí)“雙述雙評(píng)雙考”,怎么述、述什么、誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng),都要落實(shí)到每個(gè)基層黨組織。要建立黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,各級(jí)黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單。
抓規(guī)范,核心是守規(guī)矩。
一是規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所。
關(guān)于規(guī)范的問(wèn)題和“清零”的問(wèn)題,昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了,該規(guī)范的抓緊規(guī)范,沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的盡快建設(shè),如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成任務(wù),絕不是問(wèn)責(zé)那么簡(jiǎn)單,尤其是還沒(méi)有動(dòng)作,被省上再次通報(bào)的,要負(fù)政治責(zé)任,該打的“板子”要打到身上。同時(shí)要在“用”上提水平,有的活動(dòng)場(chǎng)所有主體、缺設(shè)施,有的有制度、卻不管用,等等,都要下決心改進(jìn)提升,真正把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心”,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等行之有效的制度落實(shí)好,真正讓黨的規(guī)矩硬起來(lái)。三是規(guī)范工作機(jī)制。近年來(lái),各級(jí)解決基層干部報(bào)酬、基層工作經(jīng)費(fèi)方面用功不小,但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實(shí)了,工作卻提升不大。要加強(qiáng)對(duì)支部書記的考核,強(qiáng)化對(duì)第一書記的教育培訓(xùn),督促他們忙起來(lái)、忙履職。四是規(guī)范臺(tái)帳資料。抓鐵都要留痕,踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理,基層黨建也要抓痕跡管理,這是我們工作的紀(jì)實(shí),也是上級(jí)檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別,靈活掌握,分類合理,臺(tái)帳清晰,查閱方便。
第四,要重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn)。
重點(diǎn)抓,重在導(dǎo)向。
多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。大抓基層,就是要用更大的精力、更多的時(shí)間重點(diǎn)來(lái)抓。鮮明導(dǎo)向,就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級(jí)黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步,就是要在原有基礎(chǔ)上,發(fā)展提升;全面過(guò)硬,就是經(jīng)得起檢驗(yàn)考驗(yàn)。這就要求每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)支部、每個(gè)黨員都要有進(jìn)步、過(guò)得硬。
抓重點(diǎn),重在內(nèi)容。
要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng),推動(dòng)工作上水平、提質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好“兩項(xiàng)整頓”。在群眾身邊為什么會(huì)發(fā)生“四風(fēng)”問(wèn)題,根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強(qiáng)身健體、提神聚氣,對(duì)軟弱渙散基層黨組織,下硬茬整頓,把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順,把換屆的尾留問(wèn)題徹底解決,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。二要擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。扎實(shí)開展非公黨建“拓展提升年”、社會(huì)組織黨建“組織建設(shè)年”活動(dòng),確保黨的組織和黨的工作,在非公企業(yè)、社會(huì)組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人?;鶎尤罕?,只認(rèn)可有德行的人,最講德,要在德行上過(guò)硬,才能講硬話、辦硬事。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理監(jiān)督,注重關(guān)心關(guān)愛(ài),堅(jiān)決管好用好。一種是接班人,要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè),開眼界,擴(kuò)胸懷,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),全面錘煉培養(yǎng),保證黨的事業(yè)后繼有人。
第五,要統(tǒng)籌抓,抓統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌抓好兩個(gè)功能。
一個(gè)是服務(wù)功能,一個(gè)是政治功能。對(duì)基層黨組織而言,政治功能是魂,服務(wù)功能是根,二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能,是因?yàn)橐恍┗鶎狱h組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動(dòng)搖,在一些大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位,甚至上有政策、下有對(duì)策;有的思想政治工作淡化,不會(huì)不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動(dòng)與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊,推動(dòng)發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決,在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)中,筑牢基層陣地的思想根基。
要在三方面抓好統(tǒng)籌。
一要統(tǒng)籌人。加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村,通過(guò)開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動(dòng),建強(qiáng)黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實(shí)處,幫貧解困促發(fā)展”行動(dòng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān);在社區(qū),通過(guò)辦好小事、多辦好事,優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理、維護(hù)穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢(shì),縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動(dòng);在社會(huì)組織,要整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展,全力以赴抓“覆蓋”,創(chuàng)品牌。同時(shí),要抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅(jiān)持重視基層、支持基層、服務(wù)基層,力量向基層傾斜,賢人能人、精兵強(qiáng)將充實(shí)在一線,特別是本土能人不能忽視,把能人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜,權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇,絕不能虧待基層,組織給你們把事辦好,你們把大家的事辦好。
第六,要?jiǎng)?chuàng)新抓,抓創(chuàng)新。
創(chuàng)新抓,核心是積極主動(dòng)抓。
創(chuàng)新不能違背政策,更不能脫離實(shí)際、閉門造車。一要真想。打破思維定式,敢想敢干,大膽嘗試。二要真干。我們是全國(guó)黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn),就要多在構(gòu)建制度體系和實(shí)踐檢驗(yàn)上下功夫,為全省、全國(guó)提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。
抓創(chuàng)新,關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。
一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域,科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置,確保黨的組織無(wú)縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化,加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點(diǎn)是創(chuàng)新對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)機(jī)制,根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部,通過(guò)微信等渠道,凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員,完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員歸屬感和榮譽(yù)感。
三、方法精準(zhǔn)“打糧食”
干任何事情都要講方法,方法對(duì)路,事半功倍。大家都學(xué)過(guò)毛主席的黨委會(huì)工作十二法及的六大思維法,這些方法既是戰(zhàn)略層面的,也是操作層面的,對(duì)我們抓工作都有極強(qiáng)的指導(dǎo)性,基層黨建工作也要注重方法。
第一,要尊重群眾,心至情歸。
尊重群眾,必須融入群眾。
毛澤東文集《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中講到,黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去,夏天曬著酷熱的太陽(yáng),冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪,攙著農(nóng)民的手,問(wèn)他們痛苦些什么,問(wèn)他們需要些什么。”這些話很生動(dòng)、很過(guò)癮,我們都要銘記在心。
一要腿勤,做群眾見(jiàn)得著的人。
黨員干部都要深入一線,特別是要到問(wèn)題多、困難大、矛盾突出、意見(jiàn)強(qiáng)烈的地方,去調(diào)查研究,去聽(tīng)真話,去察實(shí)情,多和群眾見(jiàn)見(jiàn)面,談?wù)勑摹?BR> 二要身正,做群眾看得起的人。
看得見(jiàn)但看不起,還不如不見(jiàn)。干部的作風(fēng)和形象,直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實(shí)、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣,群眾才會(huì)看得起你、接受你,才會(huì)跟著走、跟著干。
三要真誠(chéng),做群眾信得過(guò)的人。
唯有真誠(chéng)最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道,真心坦誠(chéng)平等相待,甘當(dāng)群眾的傾聽(tīng)者和知心人。
四要實(shí)干,做群眾用得上的人。
用不上的干,是蠻干、瞎干、胡干,工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來(lái)說(shuō)話。要及時(shí)了解群眾的所需、所想、所盼,時(shí)刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,多提供“對(duì)路管用”的服務(wù)。這樣,才能讓群眾覺(jué)得值得托付和依靠。
第二,要爭(zhēng)取信任,贏得支持。
一要充分發(fā)揚(yáng)民主。
堅(jiān)持民主集中制,選任什么樣的干部,要給群眾知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨,哪些黨員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),哪些黨員要教育批評(píng)甚至淘汰出黨員隊(duì)伍,要給群眾評(píng)判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人,怎么做事,形象怎樣,業(yè)績(jī)?cè)鯓?,要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)。
二要擴(kuò)大黨務(wù)公開。
知道就是一種滿足,政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過(guò)“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式,大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開,帶動(dòng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動(dòng)力源泉。
三要暢通訴求渠道。
訴求渠道就是“安全閥”。群眾對(duì)于政策不理解、不支持、有怨言,但是無(wú)處講,時(shí)間長(zhǎng)了,就形成矛盾。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)郵箱、微博、微信等平臺(tái),建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道,讓群眾聽(tīng)黨的聲音,參與黨的建設(shè)。
四要邀請(qǐng)群眾參與。
抓基層黨建是個(gè)系統(tǒng)工程,“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進(jìn)來(lái),籌劃時(shí)讓群眾提意見(jiàn)、過(guò)程中請(qǐng)群眾參與干、效果上由群眾來(lái)評(píng)議,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人講:“執(zhí)政之道,憂無(wú)策,更恐有策而落不實(shí)。”一方面要增強(qiáng)干事能力。
“一抓到底”的能力從哪里來(lái)?一是從學(xué)習(xí)中來(lái)。各級(jí)黨組織書記和黨務(wù)干部,都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),吃透系列講話精神,把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實(shí)踐中來(lái)。讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。
實(shí)踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級(jí)各部門一把手和班子成員,都要多到現(xiàn)場(chǎng),在落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來(lái)。
先做“學(xué)生”,再做“先生”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來(lái)源于基層,來(lái)源于群眾。要多傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題,摸清底子,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中改進(jìn)工作。一方面要建好干事機(jī)制。
用機(jī)制管人管事才能管長(zhǎng)久。要健全責(zé)任機(jī)制,做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走,切忌職責(zé)不明,職到責(zé)未到。要健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,勤督查、重考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé),確保事事有人抓、有人管、能落實(shí)。要建立鮮明的導(dǎo)向機(jī)制,重點(diǎn)健全工作激勵(lì)機(jī)制、干部能上能下機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎(jiǎng),讓不會(huì)為、不作為的騰位子,讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Wo(hù)和關(guān)愛(ài)。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項(xiàng)政治任務(wù),各級(jí)黨委要按照中央、省市的要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,公道選人,換出清風(fēng)正氣,換出干勁士氣,鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨建工作做好了,各項(xiàng)工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了,隊(duì)伍就帶好了,我們就會(huì)一年比一年干得好。
借這個(gè)機(jī)會(huì),跟同志們交流,就講這些,謝謝大家。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市財(cái)政局傳達(dá)了省政府有關(guān)文件、布置了隱性債務(wù)化解工作,*集團(tuán)、*集團(tuán)、*開發(fā)區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、*局就有關(guān)工作分別作了發(fā)言,各市管企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家對(duì)照年度目標(biāo)和計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,就抓好今年市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
過(guò)去的一年,全市上下堅(jiān)持以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,全面深化國(guó)企改革,不斷加強(qiáng)債務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是資信等級(jí)評(píng)定再上臺(tái)階。*集團(tuán)、*集團(tuán)成功創(chuàng)成aa+主體評(píng)級(jí)企業(yè),*創(chuàng)成aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)。截至目前,全市aa+和aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)分別達(dá)到*家和*家,融資擔(dān)保能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)。*集團(tuán)積極開發(fā)城市固廢綜合處置和資源利用中心項(xiàng)目,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)*億元,年凈收益超*萬(wàn)元。*公司整合集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源,精準(zhǔn)切入*產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)*億元。*積極探索“兩權(quán)分離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理新模式,與*集團(tuán)和*公司簽訂《授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》及《授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》。*集團(tuán)創(chuàng)新建立防范風(fēng)險(xiǎn)“資金池”,打造集擔(dān)保、融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等于一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),集團(tuán)公司運(yùn)行質(zhì)效明顯提升。*集團(tuán)*合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬,*業(yè)務(wù)不斷做大,年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。三是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有力。務(wù)實(shí)推進(jìn)“化債降等”各項(xiàng)工作,超額完成年度化債任務(wù),隱性債務(wù)率由*色降為*色,債務(wù)管理工作在省、*市高質(zhì)量考核中均居前列。積極申報(bào)再融資債券置換隱性債務(wù)試點(diǎn),并通過(guò)財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性審核。
此外,202*年我市債務(wù)等級(jí)雖降為*色,但對(duì)照*市政府要求我市202*年底債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再降一個(gè)等次的工作目標(biāo),今年化債任務(wù)依然艱巨。上述問(wèn)題,大家一定要引起高度重視,拿出務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)運(yùn)行和債務(wù)管理工作提質(zhì)增效。
今年,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市委市政府專題研究出臺(tái)了《*實(shí)施意見(jiàn)》,明確加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化投融資方式轉(zhuǎn)變和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。大家要認(rèn)真研究《實(shí)施意見(jiàn)》,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主攻方向,細(xì)化工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,切實(shí)提高工作質(zhì)效。
積極承接市政工程,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升經(jīng)營(yíng)水平;
承接重大交通設(shè)施周邊和市政府指定地塊的土地一級(jí)整理開發(fā),拓寬集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)范圍。*要做好存量債務(wù)化解資金的籌集、調(diào)撥和還本付息,盤活各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),拓寬業(yè)務(wù)渠道。*集團(tuán)要代表市政府履行好出資人和持股人職責(zé),優(yōu)化對(duì)所投資企業(yè)管理,打造集融資、擔(dān)保、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等為一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。*、*、*等也要結(jié)合園區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)增效,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。
二是以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo),編制營(yíng)業(yè)收入預(yù)算;
三是以壓降非生產(chǎn)性費(fèi)用支出為目標(biāo),編制管理費(fèi)用預(yù)算;
資金上要精密操作,在保證流動(dòng)性的前提下,通盤考慮資金兌付、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、還本付息等因素,嚴(yán)防資金沉淀造成成本上升。要健全監(jiān)管體系。推動(dòng)國(guó)資辦實(shí)體化運(yùn)行,進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)清單,依法授權(quán)放權(quán),進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率,激發(fā)發(fā)展活力。對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)行委托屬地管理,請(qǐng)各開發(fā)園區(qū)切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)國(guó)資管理信息化建設(shè),推行清單管理,強(qiáng)化法務(wù)管理,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管從“管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變,從“管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變。要健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系,構(gòu)建審計(jì)部門、國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)企內(nèi)審“三審”機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)問(wèn)題整改和審計(jì)成果運(yùn)用,切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)資金安全。
三要在債務(wù)管理中提高風(fēng)險(xiǎn)防控成效。債務(wù)問(wèn)題是懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,政府債務(wù)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)引發(fā)政府信用透支和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,造成重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治影響。從我市情況看,隱性債務(wù)率偏高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、低效性資金使用等問(wèn)題,在園區(qū)和市管企業(yè)層面都不同程度地存在。大家要引起高度重視,堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、結(jié)構(gòu)性治理,構(gòu)建規(guī)范的舉債融資機(jī)制,健全債務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率、債務(wù)增長(zhǎng)率、融資成本率“三個(gè)降低”,確保全市化債降等目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。融資上要控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、國(guó)企發(fā)展,適度負(fù)債是需要的,但盲目舉債是危險(xiǎn)的。要進(jìn)一步嚴(yán)格債務(wù)限額管理制度,合理設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率上限,確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終可控、在控。要加大直接融資力度,通過(guò)企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。要多渠道籌集資金,分類處置到期債務(wù),實(shí)行“削峰式”管理,平滑償債高峰,減輕還本付息壓力。支出上要嚴(yán)管控、降成本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政“緊平衡”、資金“緊壓縮”將是常態(tài)。因此,大家要牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,全力壓降非必須、非緊要、非剛性支出,把有效的資金用在關(guān)鍵處、花在刀刃上。對(duì)必須要實(shí)施的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要規(guī)范項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、概算審核和標(biāo)準(zhǔn)控制,與財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付管理掛鉤,最大限度壓降項(xiàng)目成本。化債上要緊在前、控風(fēng)險(xiǎn)。減色降等是今年債務(wù)化解工作的底線,關(guān)系著城市地位、政策上爭(zhēng)、投資環(huán)境等方方面面。各開發(fā)園區(qū)、市管企業(yè)作為債務(wù)化解工作的責(zé)任主體,要將債務(wù)化解工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),組建專門工作班子,加快推進(jìn)落實(shí)。要按照202*年隱性債務(wù)化解計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解,明確化債來(lái)源,特別是對(duì)擬掛牌土地資產(chǎn)要細(xì)化到明細(xì)地塊,確保序時(shí)、爭(zhēng)取提前償還債務(wù)。同時(shí),要正確處理債務(wù)化解與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,抓好應(yīng)急“資金池”入池工作,保持適度的償債準(zhǔn)備金,做到“手中有糧、心中不慌”,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)組織、壓實(shí)責(zé)任,全力構(gòu)建齊抓共管的良好工作格局。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格對(duì)照市管企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)和年度化債任務(wù),全力以赴抓推進(jìn),不折不扣抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
一要緊扣目標(biāo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。各市管企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照績(jī)效目標(biāo)管理考核細(xì)則,逐條逐項(xiàng)分析研究,主動(dòng)調(diào)高目標(biāo)定位,迅速抓好任務(wù)分解,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、量化到位、固化到人。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新方法舉措,提高工作效率,全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落到位。各開發(fā)園區(qū)要結(jié)合園區(qū)市場(chǎng)化改革和特色化發(fā)展要求,集聚優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化要素保障,指導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)走符合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)決不碰舉債“紅線”,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),落實(shí)好防范風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任、主體責(zé)任。
二要強(qiáng)化配合、協(xié)同作戰(zhàn)。抓好市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,不僅僅是市管企業(yè)和各開發(fā)園區(qū)的事,還需要各相關(guān)部門單位共同努力、群策群力。市發(fā)改委要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目源頭管控,嚴(yán)防新增隱性債務(wù)上項(xiàng)目、鋪攤子。市財(cái)政局要加大化債工作的督查力度,更有針對(duì)性地部署開展工作。市國(guó)資辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的指導(dǎo)和服務(wù),完善管理制度和監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。市審計(jì)局要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)審計(jì),以精準(zhǔn)審計(jì)、從嚴(yán)審計(jì)、全程審計(jì)促進(jìn)治已病、防未病。
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,要及時(shí)交辦反饋、抓好整改落實(shí);
對(duì)因工作不力、作風(fēng)不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí),導(dǎo)致進(jìn)展遲緩、不達(dá)序時(shí)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)市管企業(yè)績(jī)效管理、投融資管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤制度,以真考核、嚴(yán)考核、實(shí)考核考倒逼工作落地、責(zé)任落細(xì)。
同志們,做好今年的市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng),全力抓好年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為*現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年上半年,全系統(tǒng)績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核工作,緊緊圍繞市局“澆鑄管理基礎(chǔ)、實(shí)施規(guī)范管理,文化引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的跨越”的工作思路,完善考核工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化考核指標(biāo),規(guī)范考核工作程序,抓好績(jī)效管理信息系統(tǒng)操作應(yīng)用,推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)注重總結(jié)抓提升。為了推進(jìn)績(jī)效管理工作不斷向深度和廣度發(fā)展,我局在總結(jié)去年績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹落實(shí)省局稅務(wù)工作會(huì)議和人事教育工作會(huì)議精神,及時(shí)召開了相關(guān)工作會(huì)議,在會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室、基層單位,層層簽訂了績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核責(zé)任書,對(duì)去年在績(jī)效管理工作中取得優(yōu)秀等次的7個(gè)基層局和機(jī)關(guān)7個(gè)科室進(jìn)行了表彰,修訂完善了市局機(jī)關(guān)、系統(tǒng)《績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》,印發(fā)了《個(gè)人績(jī)效管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,制訂了《創(chuàng)新工作項(xiàng)目評(píng)分辦法》,考核辦法日趨具體化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,構(gòu)建了組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效管理新機(jī)制。市局機(jī)關(guān)率先推行崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理,固化崗位職責(zé),規(guī)范工作程序,明晰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),延誤實(shí)施追究,從而落實(shí)了績(jī)效管理的責(zé)任和提升了績(jī)效管理的水平。
(二)優(yōu)化指標(biāo)定崗責(zé)。今年,我們按照建立一個(gè)“分類科學(xué)、內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)明確、要求合理”的績(jī)效指標(biāo)體系的總要求,結(jié)合崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理,下功夫做好考核指標(biāo)的優(yōu)化完善。省局3.0版考核指標(biāo)下發(fā)后,市局機(jī)關(guān)先后兩次召開機(jī)關(guān)科長(zhǎng)、主任和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,明確人員分工,提出指標(biāo)修改意見(jiàn)。市局先后兩次召開局務(wù)會(huì),對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行討論研究,反復(fù)修改和完善。市局黨組書記、局長(zhǎng)索東亮同志高度重視績(jī)效管理工作,專門參加會(huì)議,對(duì)搞好績(jī)效管理工作提出具體要求。市局其他班子成員結(jié)合分管工作,對(duì)做好指標(biāo)制訂等方面工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn),確保了考核指標(biāo)的合理性和針對(duì)性。截止目前,共制訂對(duì)市局機(jī)關(guān)考核指標(biāo)192個(gè),對(duì)系統(tǒng)考核指標(biāo)140個(gè)。各基層單位結(jié)合實(shí)際,均已對(duì)下延伸開展績(jī)效考核,目前各單位均已將3.0版指標(biāo)導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng),并開展了日??己恕R勒諅€(gè)人績(jī)效管理工作要求,結(jié)合崗位職責(zé),制訂了系統(tǒng)干部職工個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo),細(xì)化指標(biāo),明確完成時(shí)限和質(zhì)量要求,個(gè)人績(jī)效考核工作正在逐步深入推進(jìn)。
(三)指導(dǎo)基層抓落實(shí)。一是宣講績(jī)效管理知識(shí),提高思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái),市局先后通過(guò)下發(fā)通知、下基層授課等方式,宣講績(jī)效管理基礎(chǔ)理論、績(jī)效管理信息系統(tǒng)等方面知識(shí),提高大家對(duì)績(jī)效管理工作的認(rèn)知度和操作水平。二是加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo),確保績(jī)效指標(biāo)如期上線運(yùn)行。根據(jù)“縱向到邊、橫向到底”的要求,對(duì)基層局考核指標(biāo)的制訂、指標(biāo)模板制作、指標(biāo)向績(jī)效管理信息系統(tǒng)導(dǎo)入、指標(biāo)的定責(zé)、亮燈、指標(biāo)的填報(bào)、打分等環(huán)節(jié)工作,給予全程指導(dǎo),保證了各項(xiàng)績(jī)效管理工作如期完成。三是注重績(jī)效過(guò)程管理,做好日常考核工作。按照“節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、季度分析、半年自查”的績(jī)效管理流程,對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,全程跟蹤,及時(shí)督導(dǎo),重點(diǎn)加大了季度績(jī)效分析評(píng)估工作,規(guī)范日常分析評(píng)估工作。從1-6月績(jī)效分析評(píng)估工作看,渭濱區(qū)地稅局、岐山縣地稅局、鳳縣地稅局分析評(píng)估報(bào)告較好。四是落實(shí)創(chuàng)新工作辦法,創(chuàng)新項(xiàng)目有序推進(jìn)。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求,各單位落實(shí)市局創(chuàng)新工作項(xiàng)目評(píng)分辦法,結(jié)合工作實(shí)際,提出了創(chuàng)新工作項(xiàng)目,目前全系統(tǒng)共上報(bào)創(chuàng)新工作項(xiàng)目12個(gè)。
二、當(dāng)前績(jī)效管理存在的問(wèn)題。
(一)工作推進(jìn)不夠平衡。按照省、市局要求,全系統(tǒng)5月底前要實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效管理和個(gè)人績(jī)效管理運(yùn)行“全覆蓋”,績(jī)效考評(píng)全面展開。目前,在力度、進(jìn)度、深度和效果上,還存在一些差異。其中,組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效推進(jìn)不平衡的問(wèn)題尤為突出,特別是個(gè)人績(jī)效管理如期到位情況不容樂(lè)觀。從5月份市局要求上報(bào)個(gè)人績(jī)效有關(guān)情況看,多數(shù)單位雖然按時(shí)上報(bào)了個(gè)人績(jī)效情況,但扣分的單位不多,有些單位對(duì)個(gè)人績(jī)效管理的分值都不清楚。這就說(shuō)明對(duì)本局制訂的個(gè)人績(jī)效文件理解不深不透或者根本就不清楚,只是照搬市局的文件下發(fā)了事,存在著平時(shí)不注意、臨時(shí)窮應(yīng)付的現(xiàn)象。
(二)指導(dǎo)力度不夠精準(zhǔn)。從整體實(shí)施進(jìn)度、指標(biāo)分解、個(gè)人績(jī)效管理等方面看,盡管各單位都反復(fù)強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理的重要性,但沉下心親自研究解決問(wèn)題和困難的方法措施還不夠具體,不夠深入。尤其是極個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)同志,或是“掛帥不出征”,只是開會(huì)時(shí)講個(gè)話;或是對(duì)第一責(zé)任不以為然,把績(jī)效管理工作全推給分管領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效辦。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)績(jī)效管理不親歷親為、不實(shí)地調(diào)研解決問(wèn)題的現(xiàn)象還較突出。
(三)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠合理。目前,全系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題是上下一般粗、照抄照搬,承接分解市局指標(biāo)不實(shí)事求是,市局考什么我就考什么,市局不考我便不顧,指標(biāo)與市局雷同,導(dǎo)致考核指標(biāo)與本單位實(shí)際情況結(jié)合不緊密。
(四)具體操作不夠規(guī)范。一是軟件操作不熟練。在今年3.0版運(yùn)行中,不少單位考核指標(biāo)遲遲不能導(dǎo)入績(jī)效管理信息系統(tǒng)、不能按時(shí)定責(zé),一個(gè)主要原因是對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)不熟悉。二是考核打分不規(guī)范。有的單位考核打分尺度掌握不一,忽高忽低,缺乏考核的嚴(yán)肅性、公正性。三是季度分析報(bào)告報(bào)送不規(guī)范。有的單位缺乏。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看時(shí)間觀念,不能按時(shí)報(bào)送分析報(bào)告;有的單位不能按規(guī)范要求填報(bào),分析報(bào)告質(zhì)量不高。
三、今后績(jī)效管理工作重點(diǎn)。
今年是實(shí)施績(jī)效管理的關(guān)鍵一年。省、市局對(duì)于推進(jìn)績(jī)效管理的決心是堅(jiān)定的,所作出的工作部署和時(shí)間要求也是不容含糊的?!伴_弓沒(méi)有回頭箭”,全系統(tǒng)務(wù)必按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、久久為功”的要求,進(jìn)一步明晰任務(wù),馳而不息地抓,強(qiáng)力度、保進(jìn)度、求實(shí)效。下一步,全系統(tǒng)要以實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”為重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)績(jī)效管理與落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合,確保抓出成效。
(一)全面樹立績(jī)效管理理念。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是“一把手”要高度重視績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核工作,要從績(jī)效管理的高度來(lái)統(tǒng)籌績(jī)效考核工作,讓廣大地稅干部明白績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。以績(jī)效管理統(tǒng)籌地稅事業(yè)和地稅干部的全面發(fā)展,大力加強(qiáng)教育宣傳工作力度,廣泛深入地樹立績(jī)效管理理念,在意識(shí)培養(yǎng)、行為規(guī)范、溝通反饋上下功夫。大力營(yíng)造和諧向上的工作氛圍、共享的價(jià)值觀念和管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和創(chuàng)造力、歸屬感和幸福感,讓干部職工自發(fā)地努力工作、積極投身考核之中,努力構(gòu)建一個(gè)涵蓋績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、工作監(jiān)督與管理、績(jī)效考核、機(jī)關(guān)與基層雙向溝通反饋和工作改進(jìn)落實(shí)激勵(lì)舉措等五大內(nèi)容的科學(xué)有效的績(jī)效管理體系,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)、改進(jìn)和提高。
(二)熟練操作績(jī)效管理信息系統(tǒng)。目前,全系統(tǒng)組織績(jī)效的考核實(shí)施辦法、考核指標(biāo)等已全部正式下發(fā),接收省局考核指標(biāo)也已全部導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng),6月2日-8日,省局又對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),下一步關(guān)鍵是要抓好對(duì)新的績(jī)效管理信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用,市局?jǐn)M組織一期培訓(xùn)班,對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行一次全面輔導(dǎo),使從事考核工作的人員掌握績(jī)效考核方法、體系、程序,為考核工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各基層局考核辦人員和各股室績(jī)效聯(lián)絡(luò)員要履職盡責(zé),抓好自學(xué),先學(xué)一步,深學(xué)一步,弄懂吃透指標(biāo)導(dǎo)入、填報(bào)、打分等路徑,爭(zhēng)做使用績(jī)效管理信息系統(tǒng)的“專家”;要加大對(duì)基層所(廳、局)績(jī)效聯(lián)絡(luò)員和其他干部的培訓(xùn)力度,使他們學(xué)會(huì)、用好績(jī)效管理信息系統(tǒng),切實(shí)把新的績(jī)效管理信息系統(tǒng)用起來(lái),發(fā)揮績(jī)效管理信息系統(tǒng)的作用,確保我局在省局日???jī)效考核中取得優(yōu)異成績(jī)。
(三)抓好個(gè)人績(jī)效管理工作。個(gè)人績(jī)效管理是保證組織目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的重要支撐,也是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績(jī)的重要抓手。推進(jìn)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”,有利于建立體系完整、機(jī)制科學(xué)、功能完善的績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,一是要優(yōu)化個(gè)人績(jī)效指標(biāo)。全系統(tǒng)特別是基層稅務(wù)所,設(shè)計(jì)個(gè)人指標(biāo)、考評(píng)程序等,一定要從簡(jiǎn)從優(yōu),力戒繁雜,著力建立易于操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系。二是要完善運(yùn)行機(jī)制。目前各單位個(gè)人績(jī)效工作進(jìn)展不均衡,市局要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和督查,指導(dǎo)各單位改進(jìn)方法,加強(qiáng)進(jìn)展情況通報(bào)、問(wèn)題反饋和督查整改,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效管理全員覆蓋沒(méi)有例外、不留盲區(qū)。
(四)持續(xù)強(qiáng)化督促檢查。一是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和察訪核驗(yàn)。對(duì)績(jī)效管理推進(jìn)情況,隔一段時(shí)間要來(lái)一次回頭看,殺一個(gè)“回馬槍”。對(duì)落實(shí)不到位的事項(xiàng),要長(zhǎng)抓常抓細(xì)抓,直接督辦到工作過(guò)程和責(zé)任人,促進(jìn)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)對(duì)應(yīng)工作如期完成,形成真抓實(shí)干的倒逼壓力。二是強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。各單位要在本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi),制定有實(shí)質(zhì)性結(jié)果運(yùn)用的激勵(lì)約束措施。要強(qiáng)化正向激勵(lì),也要建立“末位受責(zé)”約束機(jī)制,對(duì)績(jī)效不佳者敢于板起臉來(lái)批評(píng),狠下心來(lái)問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)績(jī)效管理公信力和執(zhí)行力。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十六
同志們:
根據(jù)秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示秘書長(zhǎng)同意,、兩片分別召開縣鄉(xiāng)黨委系統(tǒng)文件管理工作座談會(huì),目的就是通過(guò)座談,完善文件管理工作的意見(jiàn),然后下發(fā)執(zhí)行。剛才,各個(gè)區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志圍繞這個(gè)管理辦法草案,提出了很多很好的意見(jiàn),同志和同志就這個(gè)即將出臺(tái)的文件的背景作了一些說(shuō)明,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角度就有些提法和要求進(jìn)一步講了意見(jiàn),我都完全同意。根據(jù)大家討論的意見(jiàn),我最后講這么幾點(diǎn):。
一、幾點(diǎn)感受。
通過(guò)今天大家討論發(fā)言,我有四點(diǎn)感受。一是常委主任高度重視。二是分管主任認(rèn)真履職。三是專職人員積極研討。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員極大關(guān)注。這四條就體現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣的發(fā)言之中,時(shí)間不長(zhǎng),提的問(wèn)題很準(zhǔn),考慮得很細(xì),各個(gè)區(qū)縣(市)都做到了這一點(diǎn),特別是武陵區(qū)的辛主任、漢壽的彭主任、桃源的傅主任,在發(fā)言中都體現(xiàn)了這四點(diǎn)。
二、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
這次市委秘書長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)省委辦公廳的要求,決定出臺(tái)黨委系統(tǒng)文件管理工作辦法,從秘書長(zhǎng)的要求和秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見(jiàn)來(lái)講,對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。兩個(gè)月前,由春階同志率秘書科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的同志,到各個(gè)區(qū)縣(市),深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,秘書長(zhǎng)會(huì)議又進(jìn)行了研究,要求出臺(tái)管理辦法,秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科落實(shí)專門的工作人員起草這個(gè)文件,文件出來(lái)以后在我們這個(gè)層面又進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)、閱讀,提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)。修改以后,再又提前下發(fā)到各個(gè)區(qū)縣(市),要求組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真地討論,請(qǐng)大家提出修改意見(jiàn)。那么,我們?yōu)槭裁磳?duì)這項(xiàng)工作如此地重視?春階秘書長(zhǎng)在主持會(huì)議的開始就作了相應(yīng)的說(shuō)明,文件產(chǎn)生的由來(lái)、要求、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我這里不再與春階同志講的重復(fù)。我覺(jué)得這里有一個(gè)契機(jī)性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,大家一定要通過(guò)這個(gè)座談把握住。
1.這是一件規(guī)范性的工作。由于黨的文件涉及到落實(shí)到基層,由于黨的文件又涉及到相應(yīng)的機(jī)密,這就有一個(gè)精神及時(shí)到基層,還有一個(gè)文件相應(yīng)要保密,可以設(shè)想在一個(gè)不規(guī)范的渠道和工作環(huán)境之下,是很難做到這兩條的,因此,必須通過(guò)規(guī)范的手段,達(dá)到及時(shí)將黨的聲音傳遞到基層,又能夠保證黨的文件按照密級(jí)管理的要求落到實(shí)處的目的。所以我覺(jué)得這是一件規(guī)范性的工作。
2.這是一件提升的工作。我們辦公室的工作涉及到方方面面,就文件的收發(fā)、傳遞來(lái)講,它涉及到基礎(chǔ)條件、專業(yè)人員和現(xiàn)代技術(shù)。如果從這三個(gè)條件,把它放到辦公室工作的整體來(lái)考慮,它涉及到辦公室工作整體水平的提升,它不是一個(gè)局部的工作,不是簡(jiǎn)單的收文登記、傳遞的工作,它需要通過(guò)改善基礎(chǔ)條件、提高人員素質(zhì)、掌馭現(xiàn)代科技,才能夠把文收進(jìn)來(lái)、傳出去、保密好,所以,從一定意義上來(lái)講,是提升辦公室整體水平的工作。
3.這是一件搶抓機(jī)遇的工作。兩個(gè)機(jī)遇:一是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,近幾年要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件;二是省委辦公廳對(duì)電子傳輸網(wǎng)絡(luò)正在研究和關(guān)注。那么,在這兩個(gè)機(jī)遇面前,把我們辦公室的工作掌馭進(jìn)去來(lái)考慮,這就涉及到辦公室系統(tǒng)現(xiàn)代科技手段的掌馭和基礎(chǔ)條件改善保障的問(wèn)題,收文管理恰恰就與這兩個(gè)東西息息相關(guān)。所以,我們出臺(tái)這個(gè)辦法是一個(gè)打提前量,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和我們辦公室領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)提醒。就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室條件改善的時(shí)候,在省委辦公廳加強(qiáng)黨政電子傳輸網(wǎng)絡(luò),極大關(guān)注和即將要建設(shè)延伸到基層的時(shí)候,我們把這個(gè)東西出臺(tái),能夠規(guī)范運(yùn)作,不至于造成吃后悔藥,不至于造成不必要的重復(fù)建設(shè),不至于造成在辦公室工作的問(wèn)題上搞不切實(shí)際的一律化。所以說(shuō)這是一件搶抓機(jī)遇的工作。
4.這是一件加強(qiáng)基層辦公室的工作。我們通過(guò)黨委系統(tǒng)文件管理這個(gè)工作的加強(qiáng),最終是想提升加強(qiáng)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作。因?yàn)樗婕暗睫k公室工作的人員、涉及到辦公室的基礎(chǔ)條件,如果能夠按照文件管理要求所涉及到的這些問(wèn)題解決好,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室的工作就是一次平衡的推進(jìn)和提高,所以這項(xiàng)工作大家一定要堅(jiān)定信心,鎖定方向,從現(xiàn)在開始,扎實(shí)推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)要求。
1.把討論稿進(jìn)一步修改好。大家發(fā)表了很多的意見(jiàn),要按照文件的針對(duì)性、簡(jiǎn)便性、邏輯性、完整性、周延性、時(shí)限性的要求,把大家提的意見(jiàn)吸入進(jìn)來(lái),使這個(gè)文件更貼近實(shí)際,達(dá)到踮起腳能夠摘桃子,符合辦公室發(fā)展預(yù)期,基層都能做得到。
2.把重點(diǎn)問(wèn)題明確好。分兩大塊。第一大塊,縣及縣直單位,必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,設(shè)標(biāo)要高,要求要嚴(yán),步伐要統(tǒng);第二大塊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到這么幾個(gè)問(wèn)題,我們一定要明確:第一,人員問(wèn)題,從數(shù)量上來(lái)講,就是從事辦公室工作的人員不少于3人,從事收文登記的必須是中共黨員、公職人員,相對(duì)穩(wěn)定。培訓(xùn)一年一次。新進(jìn)人員堅(jiān)持集中培訓(xùn),老的人員可以跟班學(xué)習(xí)。第二,基礎(chǔ)條件。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到“一室三鐵”,鐵柜必須是電腦密碼柜。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到:第一是開通電子公文傳輸系統(tǒng),第二是配備文件打印的設(shè)備,第三是設(shè)置閱文室。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎖定在兩個(gè)區(qū)域,一是區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),二是工業(yè)園區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從實(shí)施上來(lái)講,第一步區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用3年的時(shí)間向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)靠近。這樣,在文件修改的時(shí)候,不僅是有3年時(shí)限要求,要有分期分批量的概念。這樣不搞一刀切,做到縣鄉(xiāng)有別、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有別。
3.電子公文傳輸問(wèn)題。講四點(diǎn)。第一,把握住電子傳輸這個(gè)方向,積極創(chuàng)造條件。這肯定是一個(gè)方向。對(duì)于我們辦公室來(lái)講,就是要積極創(chuàng)造條件。第二,市縣要加大聯(lián)動(dòng)和資源整合力度,防止政出多門。第三,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先行延伸實(shí)施傳輸。第四,無(wú)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前可不實(shí)施傳輸系統(tǒng),按要求由區(qū)縣(市)委辦公室統(tǒng)制紙質(zhì)文件傳遞,同時(shí)按規(guī)劃創(chuàng)造條件實(shí)施傳輸網(wǎng)。還有一個(gè)問(wèn)題,就是閱文的問(wèn)題,現(xiàn)在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱文,那么黨委委員和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱不閱文的問(wèn)題,這個(gè)應(yīng)該要閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于事務(wù),有些文件又沒(méi)有看,包括主要負(fù)責(zé)人恐怕都沒(méi)有看,這個(gè)還是要按職級(jí)要求,落實(shí)政治待遇,黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),文件必須在這個(gè)層面閱的,你不能書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)閱了之后他們就不閱了,這個(gè)不行,這個(gè)要明確下來(lái)。
最后,我們這次會(huì)議的籌備是秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,承辦這次座談會(huì)的是縣委辦公室,主任、主任非常重視,我代表秘書長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)會(huì)議的成員以及一行的同志,對(duì)我們王主任及漢壽縣委辦公室的各位同志表示感謝!定青同志還專門叮囑王主任把這個(gè)會(huì)議搞好,因?yàn)榻裉斓绞±锶ヅ茼?xiàng)目的事,不能來(lái)看望各位座談的代表,我們對(duì)定青同志表示敬意和感謝。
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績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十七
同志們:
首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái),我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見(jiàn)面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。一年多來(lái),各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過(guò)各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō),我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問(wèn)題中的作用。
(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。
(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過(guò)度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。
(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒(méi)有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過(guò)20億元,余額超過(guò)10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過(guò)1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過(guò)20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。
(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?!稐l例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書,但由于貸款時(shí)間長(zhǎng),數(shù)額大,因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過(guò)了歸集余額的10,限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問(wèn)題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒(méi)有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。
(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督,審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督,建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作,完善了社會(huì)公告制度,豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng),有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái),有關(guān)部門積極配合,有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。
(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措,加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,從6月以來(lái),連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件,召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見(jiàn),并于207月下旬,召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì),傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份,我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署,盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。
二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問(wèn)題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利,但工作中仍然存在一些問(wèn)題,比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒(méi)有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市,還在等待觀望,機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市,雖然已經(jīng)開始調(diào)整,但是編制沒(méi)下達(dá),人員無(wú)法到位,進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)住房公積金管理存在漏洞,使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí),不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理,沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。
(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過(guò)去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過(guò)各方努力,現(xiàn)已回收40.1億元,占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元,主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。
(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少,歸集覆蓋面不大,影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣,其他縣均沒(méi)有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高,大量資金沉淀,未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。
三、下一步工作意見(jiàn)汪光燾部長(zhǎng)在12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上,對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái),與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作,姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整,是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位或進(jìn)度緩慢的,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作,要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施,加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。
(二)采取得力措施,糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視,抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的,我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。
(三)強(qiáng)化歸集工作,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施,督促各單位建立住房公積金制度,做到應(yīng)建盡建,提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作,督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工,單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核,落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造過(guò)硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門,根據(jù)《條例》和《通知》精神,在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍,達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。
(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn),住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié),我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神,使住房公積金有關(guān)政策深入人心,是非常重要的,同時(shí)各市要研究政策,降低門檻,采取有效措施,加強(qiáng)工作考核,大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款,切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,減輕貸款人負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施,摸清底數(shù),分析回收困難的原因,采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施,加大清理回收力度,盡快收回資金,確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。
(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求,各市要研究相關(guān)政策,積極出臺(tái)配套制度文件,努力提高管理的信息化水平。同時(shí),各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為,建立住房公積金收支業(yè)務(wù),中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市,要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求,狠抓落實(shí),加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十八
同志們:首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“2003年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái),我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見(jiàn)面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。一年多來(lái),各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過(guò)各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō),我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問(wèn)題中的作用。(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整。
工作方案。
和詳細(xì)實(shí)施意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過(guò)度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒(méi)有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過(guò)20億元,余額超過(guò)10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過(guò)1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過(guò)20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)。《條例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。
責(zé)任書。
但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過(guò)了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問(wèn)題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒(méi)有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作完善了社會(huì)公告制度豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái)有關(guān)部門積極配合有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作從2002年6月以來(lái)連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見(jiàn)并于2002年7月下旬召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問(wèn)題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利但工作中仍然存在一些問(wèn)題比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒(méi)有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市還在等待觀望機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市雖然已經(jīng)開始調(diào)整但是編制沒(méi)下達(dá)人員無(wú)法到位進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(二)住房公積金管理存在漏洞使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過(guò)去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過(guò)各方努力現(xiàn)已回收40.1億元占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少歸集覆蓋面不大影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣其他縣均沒(méi)有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高大量資金沉淀未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。三、下一步工作意見(jiàn)汪光燾部長(zhǎng)在2003年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度樹立大局意識(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位或進(jìn)度緩慢的政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。(二)采取得力措施糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。(三)強(qiáng)化歸集工作擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施督促各單位建立住房公積金制度做到應(yīng)建盡建提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)塑造過(guò)硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門根據(jù)《條例》和《通知》精神在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神使住房公積金有關(guān)政策深入人心是非常重要的同時(shí)各市要研究政策降低門檻采取有效措施加強(qiáng)工作考核大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目減輕貸款人負(fù)擔(dān)。(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施摸清底數(shù)分析回收困難的原因采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施加大清理回收力度盡快收回資金確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求各市要研究相關(guān)政策積極出臺(tái)配套制度文件努力提高管理的信息化水平。同時(shí)各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為建立住房公積金收支業(yè)務(wù)中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求狠抓落實(shí)加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。(八)努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理充分發(fā)揮住房公積金制度的作用意義重大任務(wù)繁重。各市要全面認(rèn)識(shí)住房公積金制度面臨的形勢(shì)研究對(duì)策創(chuàng)新制度促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要采取各種宣傳形式加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳宣傳住房公積金制度的重大意義住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉培育職工維權(quán)意識(shí)引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購(gòu)房改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理為深化住房制度改革加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極的、更大的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十九
同志們:
大家好!
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,今年的績(jī)效考核工作由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、績(jī)效辦組成4個(gè)考核組對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子建設(shè)、工作績(jī)效進(jìn)行考核。今天參加我們這個(gè)單位績(jī)效考核的考核組由我?guī)ш?duì),其中,工作考核組組長(zhǎng)是,班子建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,其余考核人員在這里就不一一介紹了。下面,在績(jī)效考核還沒(méi)有正式開始之前,我就績(jī)效考核工作先講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)工作。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持考人、考事、考廉深度結(jié)合,進(jìn)一步建立了績(jī)由事考、人以績(jī)論的科學(xué)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)以考核促干事、以考核促發(fā)展的目的,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、和諧互動(dòng)的良好工作氛圍。
2、績(jī)效考核是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主???jī)效考核工作重在全員參與,是我們每位同志行使民主權(quán)利的重要途徑。單位的所有工作人員都是參與者,沒(méi)有旁觀者,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般干部職工,既是被考核對(duì)象,也是對(duì)他人進(jìn)行考核的重要一員。在考核的過(guò)程中,每位同志都要認(rèn)真總結(jié)自己一年來(lái)的思想、工作和廉政情況,接受組織和同志們的監(jiān)督和檢驗(yàn),同時(shí)也要負(fù)責(zé)任地對(duì)其他同志一年來(lái)的工作表現(xiàn)給予客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),讓績(jī)效考核結(jié)果真正體現(xiàn)民意、反映客觀實(shí)際。
3、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。不同的時(shí)期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對(duì)干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。特別是今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。通過(guò)績(jī)效考核,我們可以了解和掌握各個(gè)單位的運(yùn)行情況,班子成員的履職情況及廉潔從政情況,發(fā)現(xiàn)和了解一些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、廉潔自律好、得到單位干部職工肯定和認(rèn)可的優(yōu)秀干部。同時(shí),也可以發(fā)現(xiàn)單位整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)的措施和意見(jiàn),為區(qū)委來(lái)年工作部署、選拔任用干部、加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),提供重要的參考依據(jù)。
本次績(jī)效考核工作時(shí)間緊,任務(wù)重,程序要求嚴(yán)格規(guī)范,下面我就今天的考核程序作個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明???jī)效考核分為黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子考察和工作績(jī)效考核三塊。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和班子考察的程序是一樣的:一是黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,二是進(jìn)行大會(huì)測(cè)評(píng),三是進(jìn)行個(gè)別談話。工作績(jī)效考核的程序:一是查資料。請(qǐng)安排一間辦公室和相關(guān)工作人員協(xié)助工作績(jī)效考核組開展考核工作,將工作績(jī)效所需要查閱的有關(guān)資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)資料放在辦公室,供考核組同志查閱、核實(shí)。二是聽(tīng)匯報(bào)。請(qǐng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在測(cè)評(píng)后到工作績(jī)效考核組作簡(jiǎn)要的工作指標(biāo)完成情況匯報(bào)。三是看現(xiàn)場(chǎng)。有項(xiàng)目建設(shè)的單位,請(qǐng)安排項(xiàng)目責(zé)任人帶考核組同志察看現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)在單位協(xié)助工作的同志帶工作考核組的同志到安排的辦公室開展工作績(jī)效考核。
下面,我再就黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的工作流程和具體細(xì)節(jié)作簡(jiǎn)要介紹。第一,述職述廉。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,班子的其他成員進(jìn)行書面述職述廉,述職、述廉材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請(qǐng)大家認(rèn)真審閱。述職述廉包括述、評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。述即黨政主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作述職述廉報(bào)告;評(píng)即與會(huì)人員對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的履職、廉政情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和發(fā)表評(píng)議意見(jiàn),黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作答。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織)要按照述、評(píng)等程序要求,抓好對(duì)基層黨支部書記的述職、述廉評(píng)議,及時(shí)匯總考核結(jié)果分別上報(bào)區(qū)委組織部。第二,大會(huì)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)包括民主測(cè)評(píng)和廉政測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職四個(gè)檔次,廉政測(cè)評(píng)為好較好一般差四個(gè)檔次。同志們?cè)谔顚憸y(cè)評(píng)表的時(shí)候,一定要根據(jù)被考核對(duì)象本人的述職述廉情況,結(jié)合自己平時(shí)的了解,在相應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要錯(cuò)劃、多劃,也不要搞好人主義在優(yōu)秀或好欄內(nèi)一到底,要充分表達(dá)個(gè)人的真實(shí)意愿,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。需要說(shuō)明的是,20xx年9月30日以后調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加原單位的考核,在原單位作書面述職,接受測(cè)評(píng)。同時(shí)還要提醒大家的是,廉政測(cè)評(píng)表分領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人兩項(xiàng),請(qǐng)同志們分別在對(duì)應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要漏填了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政測(cè)評(píng)。
最后,個(gè)別談話。述職述廉會(huì)議結(jié)束后,立即進(jìn)行班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核個(gè)別談話。請(qǐng)各單位分管紀(jì)檢、組織的班子成員在會(huì)后迅速與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部的工作人員銜接好,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的談話對(duì)象,同時(shí)安排好辦公室進(jìn)行個(gè)別談話。班子考察談話對(duì)象主要為全體班子成員和部分中層干部、兩代表一委員、群眾代表等。班子成員是必談對(duì)象,對(duì)班子成員以外的談話對(duì)象,區(qū)委組織部將根據(jù)與會(huì)人員名單進(jìn)行確定,其他同志,有什么意見(jiàn)和建議,可以直接與考核組的同志聯(lián)系,也可以用書面的形式進(jìn)行反映。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核對(duì)象為:區(qū)直單位必談對(duì)象:黨政主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)經(jīng)及工程建設(shè)的班子成員、監(jiān)察室主任、從事財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理、行政審批工作等關(guān)鍵崗位人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別談話必談對(duì)象:黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、紀(jì)委書記、分管財(cái)貿(mào)及工程建設(shè)的班子成員、從事財(cái)務(wù)、征拆、工程建設(shè)工作等關(guān)鍵崗位人員)。需要說(shuō)明的是,部分廉政建設(shè)考核個(gè)別談話對(duì)象與班子考察個(gè)別談話對(duì)象重復(fù),請(qǐng)大家都要作好談兩次的準(zhǔn)備。
年度績(jī)效考核工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,考核結(jié)果將直接與單位的排名和單位干部職工的選拔、任用,工資、獎(jiǎng)金和福利掛鉤。
因此,我們每個(gè)單位和單位的班子成員及全體干部職工都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,反映情況要客觀真實(shí),評(píng)價(jià)干部要實(shí)事求是??己私M也向各位保證,一定會(huì)出以公心、高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好考核的各項(xiàng)工作,對(duì)每個(gè)單位和被考核對(duì)象負(fù)責(zé),同時(shí)歡迎大家對(duì)我們的考核工作進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,現(xiàn)在已是歲末年關(guān),各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,謝謝大家對(duì)績(jī)效考核工作的理解、支持和積極參與,預(yù)祝大家在新的一年里身體健康!工作順利!萬(wàn)事如意!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇一
績(jī)效考評(píng)制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,抓好工作落實(shí),以及強(qiáng)化干部管理,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)具有重要作用。一年來(lái),我局認(rèn)真開展對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作,積極探索建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度,使機(jī)關(guān)的工作有科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。以下就本人所做的工作作自我總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績(jī)效考評(píng)工作,把它列入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立了“廣電局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定了績(jī)效考評(píng)辦公室具體工作人員;制定了“廣播電視局關(guān)于崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)”,明確了績(jī)效考評(píng)工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求,對(duì)全年考評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,發(fā)揮了考評(píng)工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明確職責(zé)。
根據(jù)局機(jī)關(guān)工作職能,對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行重新定崗,明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)的基本要求,把考評(píng)內(nèi)容逐一細(xì)化,制定出相應(yīng)的考評(píng)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。即:設(shè)立遵守規(guī)章制度,對(duì)參加學(xué)習(xí)情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點(diǎn)工作情況、對(duì)待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容,并盡可能地將各檔考評(píng)內(nèi)容細(xì)化、量化為可操作的評(píng)估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,注重做好每月一次的績(jī)效考評(píng)工作,積極發(fā)揮考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職工自評(píng),部門領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),對(duì)每一位職工全年工作做出鑒定。通過(guò)個(gè)人自評(píng)、部門初評(píng)和考評(píng)小組綜合考評(píng)相結(jié)合,以此作為機(jī)關(guān)工作人員的年度考核、評(píng)先、職務(wù)晉升的一項(xiàng)重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
為使績(jī)效考評(píng)工作不走過(guò)場(chǎng),對(duì)職工的績(jī)效考評(píng)工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,一是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在行評(píng)重要階段“查糾整治”階段,我局要求全體干部職工對(duì)照行風(fēng)評(píng)議要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績(jī)效考評(píng)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重要內(nèi)容之一。二是結(jié)合縣情、局情,組織開展了以‘投身十大建設(shè)’,推動(dòng)躍升發(fā)展”為主題的“十大建設(shè)”大討論活動(dòng),圍繞dd縣“十大建設(shè)”的交通、環(huán)境、治安、文明建設(shè)等提出合理化建議50多條。
同時(shí)根據(jù)工作開展情況,及時(shí)進(jìn)行追蹤督辦,有針對(duì)性地制定整改方案,突出重點(diǎn),注重實(shí)效;對(duì)若干影響發(fā)展全局,基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)整改,以實(shí)際成效取信于民。三是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,保證了時(shí)間。以集中學(xué)習(xí)日為契機(jī),以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題,組織了系列學(xué)習(xí)活動(dòng),收到了良好的效果。與此同時(shí),我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件為反面典型,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結(jié)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇二
同志們:
今天召開的這個(gè)會(huì),是我們?cè)谀瓿跽匍_的常委會(huì)上研究市一級(jí)績(jī)效考評(píng)工作時(shí)確定的,已經(jīng)醞釀了××個(gè)月時(shí)間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個(gè)會(huì),這個(gè)會(huì)確實(shí)很重要。剛才,市績(jī)效辦的負(fù)責(zé)同志、××個(gè)縣××個(gè)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、還有××、××、××和××同志都作了發(fā)言,他們從各個(gè)角度談了自己的看法,都講得很好。
績(jī)效考評(píng)工作是一項(xiàng)新的工作。××年多來(lái),在自治區(qū)績(jī)效辦的指導(dǎo)下,全市的績(jī)效考評(píng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的市績(jī)效辦,在人員少、任務(wù)重、難度大的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想了很多辦法、費(fèi)了不少勁,從效果上來(lái)看,是應(yīng)該充分肯定的。這既是一個(gè)客觀的情況,也是一個(gè)基本的事實(shí)。正如××同志講的,績(jī)效考評(píng)工作做得好,首先是各個(gè)單位共同努力的結(jié)果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績(jī)效辦本身的工作有關(guān)系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應(yīng)該說(shuō)做得不錯(cuò),但同時(shí)我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級(jí)的要求相比、與群眾的期盼相比、與時(shí)代的發(fā)展需要相比,還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問(wèn)題,今天專門請(qǐng)方方面面的負(fù)責(zé)同志來(lái)召開這個(gè)會(huì)議。剛才,聽(tīng)了幾個(gè)單位的發(fā)言,感覺(jué)他們都講得很好,既有一些基本的認(rèn)識(shí),又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實(shí)際的建議。希望××同志和市績(jī)效辦,在會(huì)議后把他們的意見(jiàn)、建議和好的做法,吸收到市一級(jí)的績(jī)效管理工作中去,也可以供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。大家相互學(xué)習(xí)、共同提高。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。績(jī)效考評(píng)工作是一種新的管理模式,實(shí)際上是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學(xué)發(fā)展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對(duì)大家來(lái)講,這既是一個(gè)新鮮事物,也是科學(xué)的要求,同志們要有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。這項(xiàng)工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺(jué)得對(duì)這項(xiàng)工作必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、有一個(gè)正確的態(tài)度。一是要避免出現(xiàn)為考評(píng)而工作。為了考評(píng)而工作、工作只是為了應(yīng)付考評(píng),這個(gè)態(tài)度是不端正的。二是要避免把考評(píng)作為一種應(yīng)付性的工作,成為臨時(shí)性的一種應(yīng)付。每年到考評(píng)的時(shí)候才重視,說(shuō)要來(lái)考評(píng)了,我們還有什么事沒(méi)辦好。我們要避免這種情況發(fā)生。三是要認(rèn)識(shí)到考評(píng)最終是為了什么。這是一個(gè)最基本、最重要的問(wèn)題。我們?yōu)槭裁匆荚u(píng)?我是這樣理解的:往大的`說(shuō),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施、是檢驗(yàn)工作成效的科學(xué)方法;從小的說(shuō),從我們地方上來(lái)講,就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的一種科學(xué)的方法和手段。如果有這樣的認(rèn)識(shí)、這樣的態(tài)度,就說(shuō)明我們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)是到位了。
第二,以科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的精神來(lái)推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作,作為市一級(jí)層面,既面臨著自治區(qū)對(duì)我們的績(jī)效考評(píng),又要對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。實(shí)際上,市績(jī)效辦的工作分兩個(gè)層面:
好了他就覺(jué)得幸福;對(duì)于一個(gè)三天沒(méi)睡覺(jué)的人來(lái)說(shuō),能睡覺(jué)他就覺(jué)得幸福。所以幸福是一種感覺(jué)。對(duì)軟指標(biāo)這個(gè)問(wèn)題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見(jiàn),特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對(duì)稱的怎么辦?還有本身我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認(rèn),這是我們要解決的問(wèn)題。所以我們要以科學(xué)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)看待這件事??茖W(xué)的精神和實(shí)事求是的態(tài)度特別重要,我們要以一種科學(xué)的態(tài)度去看待一件事物,這是看待一個(gè)人是不是成熟、是不是理性的重要依據(jù)。不要對(duì)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)各部門對(duì)我們城市的評(píng)價(jià)不服氣,因?yàn)檫@個(gè)評(píng)價(jià)多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對(duì)我們自己的抵毀。我想說(shuō)的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉(xiāng)是我們共同的財(cái)富,××市是我們共同的家園。當(dāng)前的好形勢(shì)來(lái)之容易,好不容易有這種態(tài)勢(shì),好不容易有這種局面,好不容易使外界對(duì)××市有個(gè)全新的認(rèn)識(shí),我們一定要倍加珍惜和維護(hù)。
對(duì)于我們市級(jí)層面對(duì)市直各部門、市轄縣區(qū)的考評(píng),這是我今天特別想多說(shuō)的內(nèi)容,這也是開這個(gè)會(huì)的最主要目的。如果說(shuō)在自治區(qū)考評(píng)過(guò)程中我們是被動(dòng)地接受檢查,那么對(duì)下的考評(píng)是我們可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性的。在過(guò)去的幾年里,我覺(jué)得績(jī)效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索??茖W(xué)的態(tài)度是什么?就是績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要有利于調(diào)動(dòng)工作積極性、有利于獎(jiǎng)勤罰懶、有利于加快發(fā)展,這是我們?cè)O(shè)立指標(biāo)和進(jìn)行考評(píng)最核心的真正目的。最終目的是加快發(fā)展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評(píng)評(píng)分的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)硬性的指標(biāo)考評(píng)分差距甚小,一個(gè)單位的先進(jìn)與否最后就落到所謂的民意調(diào)查上。績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作是嚴(yán)肅的、內(nèi)容設(shè)置也是力求科學(xué)的,但是還有提升的空間。解決這個(gè)問(wèn)題,是我要開這個(gè)會(huì)的根本目的。不然的話,就沒(méi)法向老百姓交待、沒(méi)法向社會(huì)交待,說(shuō)這幾年發(fā)展這么快,個(gè)別地方發(fā)展這么快,最后結(jié)果排在后面。這樣會(huì)造成什么后果呀?直接的影響就是會(huì)讓一些人覺(jué)得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問(wèn)題。在市這一級(jí),就是要把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求、上級(jí)考核的總體要求和我們××市實(shí)際相結(jié)合。你們已經(jīng)提出了很好的思路,但是怎么落實(shí)?理念已經(jīng)有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績(jī)效考評(píng)工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)的精神來(lái)做這事,不然的話,我們用了這么長(zhǎng)的時(shí)間,請(qǐng)了這么多人來(lái)開這個(gè)會(huì),僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的考評(píng),就沒(méi)有達(dá)到我們開這次會(huì)的目的。
請(qǐng)××市同志牽頭,各縣區(qū)、各部門參加,直接提出你們的意見(jiàn),大家逐項(xiàng)研究。根本的一條就是績(jī)效考評(píng)要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局服務(wù),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,要與發(fā)展的需要相一致相適應(yīng),相互促進(jìn),不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面完成各項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。在我們現(xiàn)有的體制下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好所有工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),是最重要的因素。首先,從市級(jí)層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個(gè)會(huì)本身就是對(duì)這項(xiàng)工作重視的一個(gè)具體體現(xiàn)。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區(qū)下達(dá)的考評(píng)任務(wù)?xx縣xx區(qū)和各單位都要“一把手”負(fù)責(zé),要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓好,因?yàn)樗菍?duì)一年工作的一個(gè)全面檢查。當(dāng)然,這些考評(píng)指標(biāo)不是全部的,但從全區(qū)、全市角度上講,是重要指標(biāo)、是主要指標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視這個(gè)事。
這里特別強(qiáng)調(diào),哪個(gè)單位出了問(wèn)題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的,不能再出現(xiàn)哪個(gè)單位兩年出現(xiàn)同一個(gè)問(wèn)題被扣分,而我們卻不聞不問(wèn)的情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門,還有組織部門,要將考評(píng)的結(jié)果、考評(píng)的內(nèi)容和考評(píng)的過(guò)程三者統(tǒng)一起來(lái),不要簡(jiǎn)單地盯在最后的結(jié)果上,也要對(duì)過(guò)程進(jìn)行跟蹤,也不僅僅把今年的結(jié)果作為最終的運(yùn)用結(jié)果,要把前兩年的結(jié)果和現(xiàn)在做的事結(jié)合起來(lái),特別是組織部門,如果是重大任務(wù)不完成,是要有說(shuō)法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。
關(guān)于協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題,剛才幾個(gè)部門講到了?,F(xiàn)行的考核辦法,特別是自治區(qū)對(duì)市里的考評(píng),我們沒(méi)有辦法去改變它,只能去適應(yīng)它,當(dāng)然,這里面有各部門如何跟上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)溝通問(wèn)題。因?yàn)榭?jī)效考評(píng)的很多指標(biāo)是各個(gè)系統(tǒng)以條條的形式下達(dá)的,所以,各個(gè)部門都有職責(zé)上下密切配合,相關(guān)部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才xx同志說(shuō)的那樣,要對(duì)一年完成情況進(jìn)行梳理,只有這樣,結(jié)果才可控。市績(jī)效辦要主動(dòng)和自治區(qū)績(jī)效辦進(jìn)行溝通,你們的聯(lián)系和溝通是這個(gè)工作過(guò)程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請(qǐng)xx同志召集績(jī)效辦等部門研究一下,如何細(xì)化考評(píng)指標(biāo),全面完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)任務(wù)?如何把xx市的績(jī)效考評(píng)工作做好,促進(jìn)我們工作的全面進(jìn)步?如何通過(guò)績(jī)效考評(píng)改進(jìn)我們的工作作風(fēng),提高效率?這也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的一次檢驗(yàn)、檢閱。
今天參加會(huì)議的同志很多,希望會(huì)議精神能夠傳達(dá)下去,能夠貫徹下去。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇三
同志們:
大家好!
剛才,xx局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見(jiàn)血。以xx局長(zhǎng)講完報(bào)告為標(biāo)志,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全面完成。會(huì)上,各單位對(duì)上半年的工作進(jìn)行了績(jī)效回顧,局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下半年的工作進(jìn)行了部署安排。特別是xx局長(zhǎng)和xx局長(zhǎng),站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度,發(fā)表了一些很好的意見(jiàn)。會(huì)議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報(bào)。會(huì)議開得很成功,真正開成了一個(gè)主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實(shí)的會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和整個(gè)下半年的工作起到巨大的推動(dòng)作用。
會(huì)議認(rèn)為,今年是局黨委全面修訂績(jī)效考核指標(biāo)體系的第一年,在績(jī)效考核工作的引領(lǐng)推動(dòng)下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實(shí)現(xiàn),過(guò)去長(zhǎng)期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強(qiáng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調(diào)查達(dá)到較高水平,各單位的人事管理、財(cái)務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績(jī)的取得,求之不得,來(lái)之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
會(huì)議認(rèn)為,各單位上半年的工作成績(jī)是主要的,但也還存在一些偏差和問(wèn)題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,有的單位的某些工作缺乏亮點(diǎn)和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo),有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說(shuō),是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應(yīng)市委號(hào)召,認(rèn)真開展抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展的主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō),十分必要,十分重要。
會(huì)議指出,下半年工作任務(wù)艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)好xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)的重要講話,力爭(zhēng)全面完成今年的績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作是一個(gè)不斷完善和提高的管理體系,是一個(gè)不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績(jī)效回顧會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)反思上半年績(jī)效考核工作的運(yùn)行情況,修正不夠合理的指標(biāo)體系,完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不夠合理的激勵(lì)政策,改進(jìn)不夠合理的表格工具,按照績(jī)效溝通與輔導(dǎo)績(jī)效考核與反饋績(jī)效改善與提高這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績(jī)效管理過(guò)程的溝通與輔導(dǎo),使績(jī)效考核工作成為完整績(jī)效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨(dú)存在的環(huán)節(jié)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核工作、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進(jìn)的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢(shì),讓結(jié)合出成效,讓結(jié)合出經(jīng)驗(yàn),讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評(píng)議已經(jīng)進(jìn)入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動(dòng)要求,制定五定方案,認(rèn)真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意。抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是市委書記丁輝同志上任后力推的一項(xiàng)亮劍行動(dòng),也是迎接黨的群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體行動(dòng),符合xx當(dāng)前實(shí)際,也符合xx干部隊(duì)伍實(shí)際,深得群眾擁護(hù),目前正在我市蓬勃展開,方興未艾。活動(dòng)推出的明察暗訪手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、四個(gè)一律規(guī)定,正在顯示出強(qiáng)大的震懾威力。剛才xx局長(zhǎng)、xx局長(zhǎng)已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風(fēng),立查立改的實(shí)際行動(dòng),警鐘長(zhǎng)鳴的自覺(jué)境界,積極投身這一重要活動(dòng),看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭(zhēng)做先進(jìn)典型,不當(dāng)反面教材,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,為xx衛(wèi)生系統(tǒng)爭(zhēng)光添彩。
會(huì)議還安排部署了人事管理、信訪、宣傳報(bào)道等方面的工作。
同志們,今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。衡量一個(gè)會(huì)議的真正成效,關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以常規(guī)手段落實(shí)非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來(lái),反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件,結(jié)合自身單位實(shí)際,逐項(xiàng)逐條地拿出自己的貫徹意見(jiàn),真正把全面實(shí)現(xiàn)今年績(jī)效考核責(zé)任目標(biāo)的動(dòng)力和壓力,分解傳遞到每一個(gè)班子成員、每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)間段,激發(fā)出一種千斤擔(dān)子眾人挑,人人身上有目標(biāo)的正能量。大家是不是真正做到了這一點(diǎn),年底的績(jī)效考核結(jié)果再見(jiàn)分曉。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我代表今天與會(huì)的所有同志,向?yàn)槲覀兘裉鞎?huì)議提供會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見(jiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇五
績(jī)效考核到底應(yīng)該考核什么東西?我這里有一個(gè)案例講給大家聽(tīng)聽(tīng):
景興達(dá)電子公司是我的一個(gè)客戶,半年前,決定實(shí)施績(jī)效考評(píng),并采用浮動(dòng)工資制,浮動(dòng)工資的多少依據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果發(fā)放,他們整個(gè)公司根據(jù)不同的崗位分成“管理人員,技術(shù)人員,業(yè)務(wù)人員”三大類。三類人員分別使用三張不同的績(jī)效考評(píng)表,每一張績(jī)效考評(píng)表都包含三大方面的指標(biāo):工作態(tài)度、工作能力、工作績(jī)效,每月考評(píng)一次。在第一次績(jī)效考評(píng)的那幾天,由于指標(biāo)無(wú)法客觀衡量,很多人都不知道如何打分,考評(píng)結(jié)果讓人啼笑皆非。在人力資源部的努力下,考評(píng)堅(jiān)持了5個(gè)月,基本上是走形式,后來(lái),公司決定取消績(jī)效考評(píng)。幾個(gè)月的績(jī)效考評(píng)最終草草收?qǐng)?,不歡而散,變成了一場(chǎng)**而結(jié)束。公司章總和人力資源部楊帆經(jīng)理都在反思,知道考評(píng)有問(wèn)題,但是,不知道問(wèn)題出在哪里。
那么,什么是績(jī)效呢?所謂的績(jī)效,就是該崗位的職責(zé)履行得如何,對(duì)任務(wù)完成得如何?該干的活,干得如何?這才是績(jī)效。其余別的東西都不是績(jī)效,就不應(yīng)該放在績(jī)效考核中。所以,應(yīng)該是員工做什么就考什么,沒(méi)干的事情根本不要考評(píng)!
并且,有些內(nèi)容根本不要考評(píng)。例如,“工作態(tài)度”。你說(shuō)我“態(tài)度不好”,你態(tài)度還不好呢!憑什么啊?結(jié)果是吵架。
還有一種情況,大家都打成一樣的分?jǐn)?shù)。當(dāng)然,關(guān)于“工作態(tài)度”并不是絕對(duì)不能考評(píng)。要分清楚情況,如果是服務(wù)業(yè),例如,酒樓,賓館或旅行社。那么“工作態(tài)度”就是提供給客戶的服務(wù)的重要組成部分,員工的“工作態(tài)度”將會(huì)影響這類企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然,“工作態(tài)度”也就是員工的工作內(nèi)容了。我們說(shuō)過(guò)“干什么,就考評(píng)什么!”,這種情況下,當(dāng)然就應(yīng)該考評(píng)“工作態(tài)度”!
但是,這時(shí),我們應(yīng)該把“工作態(tài)度”分解成一些具體的行為規(guī)范。對(duì)不同的崗位,應(yīng)該作不同的分解。例如:酒樓的迎賓小姐的工作態(tài)度就應(yīng)該是:“1、面帶微笑,2、雙唇微開,露出牙齒,3、目視客人,上身向前微傾4、右手展開,向酒樓方向呈45度角指引客人,5、同時(shí)說(shuō)道:歡迎光臨食為天酒樓,請(qǐng)問(wèn)……?”這就是迎賓的“工作態(tài)度”!考評(píng)指標(biāo)中,并不出現(xiàn)抽象的“工作態(tài)度”這四個(gè)字,而是一些可以客觀衡量的行為規(guī)范。
還有,為什么我們做績(jī)效考評(píng)的時(shí)候,又經(jīng)常說(shuō)“kpi-關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)”呢?因?yàn)?,我們的精力和資源是有限的。如果我們把考評(píng)指標(biāo)弄了一大堆,二十幾項(xiàng),亂七八糟的東西很多。考評(píng)就會(huì)實(shí)施不下去。所以我們不是什么都去考,而是只抓最重要的,把它們?cè)O(shè)成kpi.站在被考評(píng)者的角度,考評(píng)指標(biāo)有什么,他們就重視什么。所以,我們不能把一個(gè)人所干的所有的內(nèi)容都考評(píng),否則,就無(wú)法突出重點(diǎn),而導(dǎo)致考評(píng)過(guò)程復(fù)雜??荚u(píng)指標(biāo)必須是企業(yè)重視的內(nèi)容。
“你重視什么就考評(píng)什么,員工會(huì)做好你所考評(píng)的,而不是做好你心里所希望的事”,讓員工做好你希望事情的方法就是,把希望做好的事,納入考評(píng)指標(biāo)。
總結(jié)一下,三句話:第一:干什么就考評(píng)什么。第二:公司重視什么就考評(píng)什么。第三:不要把“德、勤、能”“工作態(tài)度、工作能力”這些內(nèi)容納入績(jī)效考評(píng),這些東西根本就不是“績(jī)效”。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇六
考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表縣交通局全體干部職工歡迎你們前來(lái)考評(píng)指導(dǎo)工作,衷心感謝諸位對(duì)我局的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持。
績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,我局在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”和“獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣”的總體要求,緊抓思想隊(duì)伍建設(shè)和制度落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),行業(yè)服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
今年來(lái)我局的績(jī)效管理工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的努力下,
安全
生產(chǎn)管理工作2015-2015年度獲得市政府安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,行政執(zhí)法無(wú)行政復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴;政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)議工作得到市交通局的充分肯定;精神文明建設(shè)在縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上獲得第九屆市級(jí)文明單位稱號(hào);“優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動(dòng)紅旗”常駐行政中心交通窗口;植樹綠化工作
成績(jī)
突出;招商引資任務(wù)超額完成;向上爭(zhēng)取資金全縣排名第一;打假及綜治維穩(wěn)工作富有成效;“民生工程”大力投入,安保工程保障有力,績(jī)效考核在去年獲得政府工作部門第一名的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。以下是今年來(lái)我:
一、工程建設(shè)方面
(一)協(xié)助做好海西高速公路網(wǎng)某某縣聯(lián)絡(luò)線某某段3公里建設(shè)項(xiàng)目、某某鐵路某某段、某某縣港區(qū)建設(shè)以及某某陸島碼頭500噸泊位的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)方面今年已完成縣道某某線后
續(xù)9.7公里改造工程,投入資金1266萬(wàn)元;縣道某某線東廈路段5公里改造工程于4月份完工,投資510萬(wàn)元;完成54公里農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),總投資4320萬(wàn)元。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)采用多元化養(yǎng)護(hù)管理模式,得到市交通局的肯定。今年5月份全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(三)撤渡建橋及危橋改造方面今年投資2700萬(wàn)元完成撤渡建橋項(xiàng)目2個(gè)(即某某大橋、某某中橋),危橋改造項(xiàng)目三個(gè)(即某某中橋、某某中橋、某某橋)。
(四)某某沿海大通道某某段工程建設(shè)方面,一期工程
4.12公里建設(shè)項(xiàng)目已完成年度投資6000萬(wàn)元,計(jì)劃明年上半年完成。
(五)積極實(shí)施農(nóng)村公路安保工程和植樹綠化
今年以來(lái),共投入安保資金212萬(wàn)元在縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村學(xué)校路口以及
旅游
景點(diǎn)公路建設(shè)配套安全設(shè)施。植樹綠化工作投入資金346.5萬(wàn)元,完成縣鄉(xiāng)道植樹235公里,綠化景觀8500平方米,實(shí)現(xiàn)植樹綠化率100%成活率100%。
(六)開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)邊坡防護(hù)治理工作
投入資金350萬(wàn)元,對(duì)縣道某某線某某鄉(xiāng)某某村路段進(jìn)行優(yōu)化治理,保障通行安全。
二、行業(yè)管理方面
復(fù)議案件,實(shí)現(xiàn)零投訴,群眾比較滿意。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建成4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站,新增4條公交客運(yùn)班線,農(nóng)村客運(yùn)首次實(shí)現(xiàn)了100%村村通班車的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo),方便了群眾的出行。
(三)安全生產(chǎn)工作邁向新臺(tái)階。積極開展隱患排查治理“百日行動(dòng)”等10項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)主體責(zé)任。加大資金投入縣鄉(xiāng)公路安保工程,確保消除交通運(yùn)輸安全隱患。加強(qiáng)宣傳教育,加大力度打擊運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為,取締2艘不合格客渡船,狠抓法定節(jié)假日及汛期的安全工作,今年無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故。安全工作在多次的檢查和評(píng)比中,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視和肯定,全縣考核連續(xù)三年獲得第一名;在全省安全生產(chǎn)征文比賽中,我局撰寫的論文還被省安監(jiān)局評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、建立綜治信訪維穩(wěn)機(jī)制。協(xié)助搬運(yùn)公司職工解決個(gè)人社保、醫(yī)保問(wèn)題,基本解決職工上訪問(wèn)題;對(duì)全縣49部農(nóng)村客運(yùn)班車、63部出租汽車和6艘內(nèi)河渡船發(fā)放燃油補(bǔ)貼共463萬(wàn)元,維護(hù)了公路、水路客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。積極參與“平安社區(qū)”、“平安家園”活動(dòng)。認(rèn)真協(xié)助掛鉤村開展計(jì)生、打假、家園清潔等綜治工作,撥付20.52萬(wàn)元給予資金支持。另外今年干部職工還捐出4.34萬(wàn)元用于扶貧助學(xué)。掛鉤村計(jì)生工作摘除黃牌位列前7名,市農(nóng)辦確定該村為全市家園整潔現(xiàn)場(chǎng)示范村,我局派駐掛鉤村第一書記某某同志被某某市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、黨建、精神文明、機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)建設(shè)方面
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績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇七
同志們:
剛才,大家暢所欲言,介紹了2月份省直單位預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作布置會(huì)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,談了工作中的困難和問(wèn)題,也提出了寶貴的意見(jiàn)。根據(jù)大家的發(fā)言和我們所了解的情況看,試點(diǎn)工作布置會(huì)以后,絕大部分試點(diǎn)單位都及時(shí)向“一把手”匯報(bào)了會(huì)議精神,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,認(rèn)真研究制定了績(jī)效目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)廳等部分單位成立了預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織開展試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià);省經(jīng)信委行動(dòng)迅速,已經(jīng)從市州抽調(diào)了近50名骨干組成11個(gè)核查小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià);省水利廳及時(shí)舉辦了200多人參加的廳直單位預(yù)算績(jī)效管理講座,部署預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作,并邀請(qǐng)我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);還有省糧食局等單位的經(jīng)辦同志積極與我廳聯(lián)系,研究制定試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案,確定具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從總體來(lái)說(shuō),各單位都高度重視,都感到這項(xiàng)工作是非常有必要的,認(rèn)為預(yù)算績(jī)效管理對(duì)如何管好、用好財(cái)政資金有很重要的積極作用。剛才省文物局的同志認(rèn)識(shí)就很高,工作也開展得很好,很有干勁。財(cái)政資金都是國(guó)家的錢、納稅人的錢,我們省直部門有責(zé)任也有義務(wù)去管好它、用好它。但是,怎么管好、怎么用好,就要靠我們采用各種管理手段和管理模式,其中預(yù)算績(jī)效管理就是重要的管理模式之一。雖然各單位在前階段做了大量細(xì)致的工作,但與我廳的工作要求還有一定的差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,甚至有個(gè)別單位在開完會(huì)議之后還沒(méi)有向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),致使主要領(lǐng)導(dǎo)還不了解、不清楚這項(xiàng)工作,所以有的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)展緩慢,沒(méi)有行動(dòng)。當(dāng)然,開展緩慢有客觀上的原因,因?yàn)檫@是一項(xiàng)新的工作,但也存在主觀上的問(wèn)題。一些單位對(duì)本年度預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作到底要做些什么,怎么做,心中無(wú)底,無(wú)所適從;有的單位存在畏難情緒,徘徊觀望,措施行動(dòng)不力。這些問(wèn)題請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒ鸶叨戎匾?。雖然這是試點(diǎn)工作,但是試點(diǎn)工作也必須要完成好。存在的矛盾和困難我們可以一起研究、一起克服,關(guān)鍵是我們要行動(dòng)起來(lái)。評(píng)不評(píng)價(jià)、開不開展工作是態(tài)度問(wèn)題、是認(rèn)識(shí)問(wèn)題;自評(píng)工作搞得好不好、水平怎么樣,是另外一回事,畢竟這是一項(xiàng)新的工作。但是我們應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),這一點(diǎn)一定要分清楚,水平問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題是截然不同的兩回事。今天我受省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌的委托,也代表省財(cái)政廳來(lái)作要求,我們省財(cái)政廳各有關(guān)處室都非常重視這項(xiàng)工作,我希望在座的27個(gè)單位也一定要重視起來(lái)。為使今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)工作中存在的一些困難和問(wèn)題,我就幾項(xiàng)具體工作作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。
黨和政府越來(lái)越重視政府績(jī)效管理工作,預(yù)算績(jī)效管理作為其組成部分,同樣給予了高度重視。預(yù)算績(jī)效管理工作是財(cái)政部部署的一項(xiàng)新工作,也是省政府的要求。今年以來(lái),省政府領(lǐng)導(dǎo),特別是守盛省長(zhǎng)多次指示要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,切實(shí)整合財(cái)政專項(xiàng)資金,努力提高資金使用效益。省財(cái)政廳專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)處,也是省委、省政府高度重視的結(jié)果,其目的就是要集中力量,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理效益和層次。耀斌廳長(zhǎng)到省財(cái)政廳工作以來(lái),高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,在聽(tīng)取省財(cái)政廳有關(guān)處室工作情況匯報(bào)時(shí),要求加強(qiáng)財(cái)政資金的預(yù)算績(jī)效管理。所以今天的會(huì)議也是根據(jù)省長(zhǎng)、廳長(zhǎng)的指示召開的。2012年預(yù)算績(jī)效管理工作納入了政府績(jī)效評(píng)估范圍,將直接影響到各部門的績(jī)效評(píng)估結(jié)果,反映出各部門的行政效率和管理水平,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞還直接影響到各部門的形象。今后,省財(cái)政廳組織開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)及其結(jié)果將作為編制年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。2011年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量及其結(jié)果將直接影響到該專項(xiàng)資金2013年度預(yù)算的安排和編審。開展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作將使省財(cái)政廳對(duì)各部門的資金管理情況有更加全面深入的了解,合理配置財(cái)政資金資源,健全完善財(cái)政政策、制度和辦法,加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與管理。同時(shí),也能促進(jìn)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)控管理,指導(dǎo)、幫助、督促項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題,完善管理措施,切切實(shí)實(shí)地提高資金使用效益。由此可見(jiàn),今年預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作是不可不做而且必須要做好的工作。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極行動(dòng)起來(lái),按時(shí)按質(zhì)地完成好試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、要認(rèn)真開展試點(diǎn)項(xiàng)目2011年度績(jī)效自評(píng)。
2011年度績(jī)效自評(píng)對(duì)象是申報(bào)了2012年度專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)的政法經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和省水利廳負(fù)責(zé)的山洪地質(zhì)災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè),共29個(gè)項(xiàng)目。在這29個(gè)項(xiàng)目中,確定了4個(gè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,其余25個(gè)項(xiàng)目由試點(diǎn)部門作為責(zé)任主體開展績(jī)效自評(píng)。試點(diǎn)省直部門開展績(jī)效自評(píng),要認(rèn)真按照財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))的要求,對(duì)2011年度預(yù)算安排的該專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容具體包括資金管理情況、項(xiàng)目管理情況和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三個(gè)方面。資金管理情況是指資金投入撥付和使用管理情況,主要是看管理有沒(méi)有到位和管理制度落實(shí)情況等;項(xiàng)目管理情況是指為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的措施及其落實(shí)情況;績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況是指項(xiàng)目完成情況和項(xiàng)目的成效,即通過(guò)“花錢”和“干事”所體現(xiàn)出來(lái)的各種效果、效益和效率。資金管理、項(xiàng)目管理和績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況三者缺一不可,必須都要評(píng)價(jià)。對(duì)資金管理和項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)既要找出客觀上的困難,也要找出主觀上的缺失。我們?cè)u(píng)價(jià)的目的一是促進(jìn)今后的資金管理,將資金管好、用好、用出效益;二是促進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格。這里大家要打消一個(gè)顧慮,項(xiàng)目績(jī)效如果不好,但是評(píng)價(jià)工作開展得好,分析了原因,找出了差距,提出了有效的改進(jìn)措施,這種評(píng)價(jià)工作也是應(yīng)該肯定的。當(dāng)然,如果項(xiàng)目效益好,我們還可以通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并且推廣,評(píng)價(jià)不一定就只是找問(wèn)題。盡管開展省級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作不是頭一次,但往年的試點(diǎn)范圍都沒(méi)有今年大,項(xiàng)目也沒(méi)有這么多,很多部門至今對(duì)如何開展績(jī)效自評(píng)還有很多疑惑。按照財(cái)政部的要求,今后績(jī)效評(píng)價(jià)要“橫向到邊、縱向到底”,現(xiàn)在中央很多主管部門都已經(jīng)在部署和開展這項(xiàng)工作了,有的評(píng)價(jià)項(xiàng)目通過(guò)部門直接下達(dá)到省,所以請(qǐng)大家一定要把這項(xiàng)工作完成好。要做好這項(xiàng)工作,必須建立環(huán)環(huán)相扣的工作流程,具體要做好前期準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)價(jià)、撰寫報(bào)告三個(gè)階段的工作。
第一階段,前期準(zhǔn)備要充分。
首先,項(xiàng)目主管部門要成立績(jī)效自評(píng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),人員應(yīng)該由主管部門的相關(guān)處室和負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的同志組成,要明確牽頭處室和負(fù)責(zé)人。其次,要制定績(jī)效自評(píng)工作方案,重點(diǎn)研究確定評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)等。目前,大家都在研究績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)這項(xiàng)工作,但是尚未有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有完全統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo),只能因項(xiàng)目而異、因單位而異、因時(shí)間而異、因開展工作的實(shí)際情況而異。因此在確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)各單位要和省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室溝通聯(lián)系、共同研究,績(jī)效指標(biāo)的確定要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的討論、研究和論證,指標(biāo)不一定要太多、太繁、太細(xì),但要突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行。評(píng)價(jià)方法很多,可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、調(diào)查問(wèn)卷、定量分析和定性分析相結(jié)合等方式。主管部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金的使用范圍和項(xiàng)目實(shí)施單位的實(shí)際情況來(lái)確定績(jī)效自評(píng)是否需要中介機(jī)構(gòu)的參與,這里我們不作硬性要求,但我們提倡在各評(píng)價(jià)主體力量、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與。有些單位組織市州的力量進(jìn)行,這也是一種很好的方法。如果采取“花錢購(gòu)買服務(wù)”的方式,雙方要就評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作權(quán)限、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)費(fèi)用、違約責(zé)任以及解決方式等達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂委托合同或協(xié)議。我認(rèn)為,花錢聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)是值得的,如果我們把這筆資金用好了,促進(jìn)了項(xiàng)目資金管理的改進(jìn),找出了不足,那又何樂(lè)而不為呢?需要明確的是,預(yù)算績(jī)效管理是我們主管部門的份內(nèi)職責(zé)和正常工作,其工作經(jīng)費(fèi)亦應(yīng)在財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)中列支。另外,有些項(xiàng)目是明確了有項(xiàng)目管理費(fèi)的,那么中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)費(fèi)用就可以從這里面列支;如果沒(méi)有項(xiàng)目管理費(fèi)用而工作經(jīng)費(fèi)又確實(shí)不足存在困難的,我們部門預(yù)算處也不會(huì)坐視不管,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,只要用在真正干事上且用出了成果這也是值得的。最后,主管部門下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)的通知,告知相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、內(nèi)容,評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法,組織實(shí)施程序、工作時(shí)間安排、有關(guān)資料準(zhǔn)備及工作要求等。各試點(diǎn)單位要將自評(píng)工作方案或自評(píng)通知的正式文件于5月15日前抄送我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和部門預(yù)算處。
第二階段,評(píng)價(jià)實(shí)施要規(guī)范。
組織實(shí)施階段是績(jī)效評(píng)價(jià)的中心環(huán)節(jié),分為項(xiàng)目實(shí)施單位自查和組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟。單位自查需形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,主要對(duì)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目資金使用和管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況和項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行說(shuō)明,并提供相關(guān)資料,報(bào)送主管部門;項(xiàng)目實(shí)施單位提供的材料必須是客觀準(zhǔn)確的,要能真實(shí)地反映指標(biāo)內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施單位自查完成后,主管部門要組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),即要到項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和問(wèn)詢,主要采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料;并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性等有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,并提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。如果專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位較分散,主管部門在選點(diǎn)時(shí),要考慮到典型性和一般性相結(jié)合。同時(shí),為保證各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作的順利開展,我廳對(duì)市、縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于配合做好2011年度省直部門財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)函〔2012〕4號(hào)),要求各市、縣財(cái)政局全力配合試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作。
第三階段,評(píng)價(jià)報(bào)告力求客觀。
主管部門應(yīng)根據(jù)收集整理的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查掌握的有關(guān)信息,運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效情況進(jìn)行分析,得出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論,項(xiàng)目實(shí)施的影響因素很多,包括歷史、現(xiàn)時(shí)的,主觀、客觀的,政策、環(huán)境、市場(chǎng)和價(jià)格的,財(cái)政、主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位的等方面。但我們重點(diǎn)在資金管理方面,可以通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)其它方面的改進(jìn)和完善。主管部門要按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的范本在2月份工作布置會(huì)上所發(fā)會(huì)議材料中已有,請(qǐng)各單位參考學(xué)習(xí)。主管部門所撰寫的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、結(jié)論明確,相關(guān)意見(jiàn)和建議科學(xué)合理,尤其是要提出相關(guān)的改進(jìn)措施。剛剛有的同志提到有些專項(xiàng)資金下得晚,實(shí)施結(jié)果沒(méi)出來(lái),無(wú)法進(jìn)行評(píng)價(jià),這里有兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面,我們對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選擇不太準(zhǔn)確,有些項(xiàng)目是中央或省里臨時(shí)追加的,這樣的項(xiàng)目最好不要作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,我們要求評(píng)價(jià)的項(xiàng)目是年初都有預(yù)算安排的;另一方面,項(xiàng)目年初預(yù)算已經(jīng)安排,為什么沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施,為什么沒(méi)有將資金安排、撥付下去,這恐怕就是我們?cè)陧?xiàng)目決策、管理和實(shí)施中自身工作存在的問(wèn)題,這也正是我們?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容和意義所在。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),我們要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的存在,改進(jìn)自身工作;如果是財(cái)政部門的問(wèn)題,也可以提出來(lái),我們虛心接受,切實(shí)改進(jìn)。但如果項(xiàng)目資金即使是在12月份下達(dá),也可以進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。只要評(píng)價(jià)是合理真實(shí)的,也可以算是完成任務(wù),但一定要說(shuō)得有道理,一定要符合客觀事實(shí),一定要有利于促進(jìn)資金使用績(jī)效的提高。我們?cè)瓉?lái)要求5月底提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的,考慮到各單位的實(shí)際情況,經(jīng)研究,現(xiàn)在報(bào)送時(shí)間推遲一個(gè)月,到6月30日。省財(cái)政廳將會(huì)考慮對(duì)試點(diǎn)單位自評(píng)工作開展情況,包括各單位對(duì)自評(píng)工作的重視程度、措施力度、評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作開展好的,進(jìn)行表彰;對(duì)工作開展不好的,我們會(huì)采取適當(dāng)方式和單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,并將有關(guān)情況上報(bào)省政府;對(duì)工作開展敷衍塞責(zé)的,省財(cái)政廳將會(huì)在明年把它作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。所以,請(qǐng)大家理解,也請(qǐng)大家支持這項(xiàng)工作。
一些部門今年是第一次開展績(jī)效評(píng)價(jià),還是一項(xiàng)全新的工作,在每一個(gè)環(huán)節(jié)遇到什么問(wèn)題要及時(shí)與我廳部門預(yù)算處和績(jī)效評(píng)價(jià)處聯(lián)系,我廳有關(guān)處室也要切實(shí)做好指導(dǎo)工作。
三、要著力做好試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估。
試點(diǎn)項(xiàng)目2012年度績(jī)效評(píng)估的對(duì)象是指納入了今年省政府績(jī)效評(píng)估范圍的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,也就是前一階段申報(bào)了專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目。它和績(jī)效自評(píng)工作不同之處是對(duì)2012年度預(yù)算安排的專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),由省財(cái)政廳具體組織實(shí)施。前段時(shí)間,在各省直部門的大力支持和密切配合下,2012年度試點(diǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作已順利完成。省財(cái)政廳通過(guò)多次征求各單位意見(jiàn),將最后確定的年度績(jī)效指標(biāo)匯總后,已于3月底前報(bào)到了省績(jī)效辦。至于如何組織開展績(jī)效評(píng)估,省財(cái)政廳將按照省績(jī)效辦的統(tǒng)一要求,正式發(fā)文對(duì)績(jī)效評(píng)估工作進(jìn)行安排部署。
為保證績(jī)效評(píng)估工作的順利實(shí)施,各部門必須從以下幾個(gè)方面入手,努力完成本年度績(jī)效目標(biāo)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè)。主管部門要督促指導(dǎo)甚至親自完善或制定專項(xiàng)資金管理辦法,尤其是一些技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目還要制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,形成一套較為完整的項(xiàng)目制度管理體系,以及保證這些制度體系落實(shí)執(zhí)行的措施和手段,加強(qiáng)資金管理,為實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作提供政策依據(jù),同時(shí)也是我們?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加快專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。主管部門要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定,積極與財(cái)政部門溝通和協(xié)商,盡早研究確定專項(xiàng)資金的具體實(shí)施項(xiàng)目,并及時(shí)撥付資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查,對(duì)項(xiàng)目完成進(jìn)度、階段性目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行跟蹤管理???jī)效是兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是效果已經(jīng)出來(lái)了;另一方面是項(xiàng)目實(shí)施管理得很好,雖然沒(méi)有馬上出效益,但管理到位了,也是一種績(jī)效。所以,大家一定要明確這一點(diǎn),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也能產(chǎn)生績(jī)效,因?yàn)橘Y金用出去就已經(jīng)發(fā)生作用了。這就好比企業(yè)銷售產(chǎn)品,已經(jīng)簽了合同,雖然合同還沒(méi)兌現(xiàn),還沒(méi)實(shí)現(xiàn)銷售收入,但產(chǎn)品銷售找到了客戶,打開了市場(chǎng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有望,就已經(jīng)打下了績(jī)效基礎(chǔ),從某種意義來(lái)說(shuō),也是一種績(jī)效。大家一定要加快項(xiàng)目資金的完成進(jìn)度,省財(cái)政廳預(yù)算處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求,每年都對(duì)各部門預(yù)算處預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行考核,其實(shí)也是考核各單位專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度。既然預(yù)算已有安排,財(cái)政資金就要盡快地用出去,要讓資金盡快地發(fā)揮效益。省財(cái)政廳廳務(wù)會(huì)上,廳長(zhǎng)也是多次這樣要求,包括中央、省政府確定了的項(xiàng)目,只要是定了的事,哪怕指標(biāo)還沒(méi)到或者還沒(méi)下達(dá),也可以預(yù)撥資金,支持盡快實(shí)施。更不能讓資金去等項(xiàng)目,資金來(lái)了,項(xiàng)目卻遲遲不能實(shí)施,這是一種浪費(fèi),是對(duì)人民、對(duì)我們事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。所以,我們要努力做到專項(xiàng)資金撥付到哪里,績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里,及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,落實(shí)支出責(zé)任,加快執(zhí)行進(jìn)度。三是努力提高專項(xiàng)資金使用效益。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注重從項(xiàng)目完成的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面著手,努力提高項(xiàng)目資金的使用效益。
四、要突出重大民生項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
根據(jù)守盛省長(zhǎng)在今年《政府工作報(bào)告》中提出“對(duì)重大民生項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)”和《湖南省人民政府落實(shí)省人大常委會(huì)“一法一條例”審議意見(jiàn)的整改工作方案》中“加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理和效益評(píng)估”要求,省財(cái)政廳在2011年度預(yù)算安排的,省委、省政府關(guān)心,具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響,社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大民生和科技項(xiàng)目中,選擇了農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)村醫(yī)療救助、尾礦庫(kù)治理和省科技重大專項(xiàng)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。重大民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作也納入了2012年省績(jī)效辦對(duì)省財(cái)政廳的考核。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作具體由省財(cái)政廳會(huì)同項(xiàng)目主管部門,制定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法和原則,聯(lián)合發(fā)文通知省、市、縣相關(guān)單位開展重點(diǎn)評(píng)價(jià);由省財(cái)政廳和主管部門統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作;在綜合分析的基礎(chǔ)上,省財(cái)政廳和主管部門共同撰寫項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)送省政府、省人大。這次會(huì)議后,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處和有關(guān)部門預(yù)算處將盡快與省新聞出版局、省民政廳、省安監(jiān)局和省科技廳銜接,研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。也請(qǐng)這四個(gè)廳局積極配合,把這項(xiàng)工作做好。我們的目的是共同的,都是為了進(jìn)一步完善制度,落實(shí)措施,改進(jìn)工作,為省委、省政府當(dāng)好參謀,把資金管好、用好、用出效益來(lái)。
我再一次說(shuō)明,除了這四個(gè)項(xiàng)目外,其它的25個(gè)項(xiàng)目都是自評(píng),省財(cái)政廳只負(fù)責(zé)考核、驗(yàn)收自評(píng)工作;對(duì)自評(píng)項(xiàng)目,省財(cái)政廳也可進(jìn)行抽驗(yàn)檢查,但不會(huì)再一次進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
五、要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的重要作用。
我省從事審計(jì)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)精干的人員隊(duì)伍,是我省開展預(yù)算績(jī)效管理工作可有效利用的力量。省政府辦公廳專門發(fā)文,要求做大做強(qiáng)我省中介機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。積極吸納中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作是建設(shè)小政府、大社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)職能社會(huì)化的具體體現(xiàn),可以更好地引導(dǎo)社會(huì)公眾參與和關(guān)注,促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。我省大部分中介機(jī)構(gòu)對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作積極性很高,今天很多中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都來(lái)參加了座談會(huì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,要大力支持中介機(jī)構(gòu),不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍,積極向政府購(gòu)買服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。為更好地發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極作用,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)處起草了《關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》,已發(fā)至市州財(cái)政局、省注協(xié)和廳有關(guān)處室,廣泛征求意見(jiàn),請(qǐng)省直試點(diǎn)部門、廳有關(guān)處室和中介機(jī)構(gòu)提出寶貴的意見(jiàn)和建議。試點(diǎn)省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)較重、人手也緊,各省直部門可以探索借助中介機(jī)構(gòu)的力量開展這項(xiàng)工作。省財(cái)政廳在開展資產(chǎn)清查工作中,就已經(jīng)深深地感覺(jué)到了中介機(jī)構(gòu)參與的積極性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,是可以信賴和利用的力量。中介機(jī)構(gòu)必須恪守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,遵循工作程序、保證工作質(zhì)量,公平、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。既對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目受益對(duì)象負(fù)責(zé),也要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。只要是符合有關(guān)條件和要求的,省直部門都可以吸納其參與,以解決自身人手不夠的問(wèn)題。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作做得好、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量高的中介機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳將重點(diǎn)關(guān)注,在以后省財(cái)政廳開展預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí),將優(yōu)先考慮其參與,甚至委托其承擔(dān)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。省財(cái)政廳將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。
同志們,今天召開這個(gè)座談會(huì),就是為了讓大家對(duì)完成好今年預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)進(jìn)一步做到心中有數(shù)。各部門要按照2月份工作布置會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合這次座談會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各部門參加會(huì)議的同志會(huì)后要及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)座談會(huì)主要精神,要讓領(lǐng)導(dǎo)知道,今年試點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作已納入省政府績(jī)效評(píng)估考核范圍,必須要把這項(xiàng)工作做好。要讓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)重視這項(xiàng)工作,親自過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作,要成立本系統(tǒng)、本單位預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要進(jìn)一步抓好組織落實(shí)。各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)處室要溝通協(xié)商,會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室共同制定績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案;要組織試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員了解預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容,熟悉績(jī)效評(píng)價(jià)流程,掌握操作方法;要采取積極有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本部門試點(diǎn)專項(xiàng)資金2011年度的績(jī)效自評(píng)工作。同時(shí),通過(guò)開展績(jī)效自評(píng)工作,為做好2012年度的績(jī)效評(píng)估積累經(jīng)驗(yàn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。各省直部門要認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本單位績(jī)效自評(píng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),要對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行定期或不定期的檢查,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作能按時(shí)按質(zhì)完成。省財(cái)政廳也將進(jìn)一步對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并適時(shí)對(duì)省直部門績(jī)效自評(píng)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),并上報(bào)省政府。
我相信,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各省直部門共同努力和中介機(jī)構(gòu)的積極參與下,一定會(huì)圓滿完成預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政部門完善制度政策,加強(qiáng)預(yù)算資金管理,提高資金使用效益。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇八
同志們:
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,年度全市地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。會(huì)上,各單位各部門對(duì)年工作開展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),相互之間進(jìn)行了公開交流和互評(píng)。市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合案頭考核以及平時(shí)其它相關(guān)考核,共評(píng)出6個(gè)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位、5個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)單位。在這里,我代表市局黨組,向本次考評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī)的單位表示熱烈的祝賀!同時(shí),大家對(duì)市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感謝!
去年以及整個(gè)“十一五”以來(lái),在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的稅收工作宗旨,嚴(yán)格按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求,緊緊圍繞“組織收入和服務(wù)發(fā)展”兩篇文章,嚴(yán)守“兩條生命線”,團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),真干實(shí)干,地稅在各個(gè)方面都取得了新的成效,圓滿完成了年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作成績(jī)突出而集中體現(xiàn)在兩大方面:一是收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。年收入規(guī)模首次突破100億元大關(guān)。5年累計(jì)收入323億元,稅費(fèi)收入提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo);二是文明創(chuàng)建取得新成果。市局被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,全系統(tǒng)蟬聯(lián)“市級(jí)文明行業(yè)”稱號(hào)。系統(tǒng)各單位都在各自的區(qū)域和不同的領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)建成果。此外,在稅收法制、稅收服務(wù)、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊(duì)伍等方面,我們都在過(guò)去好的基礎(chǔ)上取得了喜人的新業(yè)績(jī)。
這些成績(jī)的取得,說(shuō)明我們的工作水平在管理中得到了提高,工作成果在創(chuàng)新中得到了展現(xiàn),地稅形象在發(fā)展中得到了提升,地稅事業(yè)匯入了蕪湖跨越發(fā)展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工力共同奮斗的結(jié)果。我們要鞏固成績(jī),把握機(jī)遇,奮力工作,創(chuàng)造幸福,始終做到鍛造隊(duì)伍不放松,創(chuàng)造業(yè)績(jī)不停步,不斷推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
關(guān)于開展績(jī)效考評(píng)的意義和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多說(shuō)了。希望評(píng)上先進(jìn)的單位要再接再厲,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,繼續(xù)保持奮進(jìn)狀態(tài),爭(zhēng)取新的更大的成績(jī)。其它單位要繼續(xù)勤奮敬業(yè),強(qiáng)基固本,為新發(fā)展作出新努力。各單位各部門都要以本次績(jī)效考評(píng)為契機(jī),按照全市地稅春訓(xùn)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步把發(fā)展思路理清,把工作重心找準(zhǔn),把日常工作抓實(shí),為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在月4日召開的全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議上,、、、、、等六個(gè)市局被評(píng)為績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,,慶兩個(gè)市局被授予爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽(yù)。面對(duì)成績(jī),我們不能有絲毫的自滿和懈怠,必須始終保持“無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神狀態(tài),勤奮敬業(yè),努力工作。我們要在新的起點(diǎn)上,抓好“雙考核”,變壓力為動(dòng)力,促轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展;爭(zhēng)奪“雙優(yōu)秀”,變壓力為動(dòng)力,促業(yè)務(wù)服務(wù)大發(fā)展;奮力“雙跨越”,變壓力為動(dòng)力,促素質(zhì)形象好發(fā)展。我們要珍惜榮譽(yù),銘記關(guān)懷,不忘責(zé)任,同心奮進(jìn),續(xù)寫蕪湖地稅科學(xué)發(fā)展新的輝煌。
今天在座的都是各單位各部門的“一把手”,崗位重要,責(zé)任重大。下面我想結(jié)合汪局長(zhǎng)在全省績(jī)效考評(píng)講話中提出的“政令暢通、風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為”要求,就進(jìn)一步落實(shí)好省局工作要求,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)全市地稅工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,談幾點(diǎn)個(gè)人想法和認(rèn)識(shí),與大家共勉。
一是從政治責(zé)任上講必須做好工作。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們首先要強(qiáng)調(diào)的是政治覺(jué)悟、政治素養(yǎng)和政治責(zé)任,這是我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下開展工作都必須堅(jiān)持的重要基點(diǎn)。淡薄政治意識(shí)、淡化政治責(zé)任,不注重政治素質(zhì)的培養(yǎng)和錘煉,領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能很好的勝任本職工作,政令就難以暢通,工作就會(huì)偏離方向。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部從政治責(zé)任上來(lái)說(shuō),首先在學(xué)習(xí)上要自我加壓。學(xué)習(xí)是永無(wú)止境的。離開持之以恒的學(xué)習(xí),我們就會(huì)與知識(shí)脫離、與時(shí)代脫節(jié)、與發(fā)展脫軌。文化水平是基礎(chǔ),素質(zhì)水平是根本。領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視學(xué)習(xí),唯有不斷學(xué)習(xí),才能用黨的理論武裝自己,才能用新的知識(shí)充實(shí)自己,才能用強(qiáng)的技能提高自己,從而更好地開展工作,贏得干部尊重和支持,進(jìn)而保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,會(huì)不會(huì)抓、會(huì)不會(huì)管,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量和工作責(zé)任心的重要指標(biāo)。疏于管理導(dǎo)致單位出亂子、干部出問(wèn)題社會(huì)上有很多這樣的例子。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要把加強(qiáng)日常管理作為自己工作的核心內(nèi)容,讓抓管理成為我們?nèi)粘9ぷ鞯谋匦拚n,成為一種工作習(xí)慣。第三在自律上要做好表率。從反腐-敗工作誕生之日起,領(lǐng)導(dǎo)干部就是重點(diǎn)。而“一把手”是重點(diǎn)中的焦點(diǎn)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們頭腦必須時(shí)刻保持清醒,絕對(duì)不能有絲毫的糊涂。要嚴(yán)格按照“52+8”要求,守住底線,不踩邊線,不碰紅線。不當(dāng)“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同時(shí),要認(rèn)真履行好“一崗兩責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法的落實(shí),努力推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),把“三和”地稅這個(gè)品牌建設(shè)好、維護(hù)好、展示好。
二是從稅收發(fā)展上講必須勤奮工作。
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,蕪湖地稅已經(jīng)處于一個(gè)全新的發(fā)展階段。如何在好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。如何解題,考驗(yàn)著我們智慧和能力,檢驗(yàn)著我們的作風(fēng)和狀態(tài)。當(dāng)前地稅面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜多變,對(duì)地稅工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。不斷增長(zhǎng)的財(cái)力需求,對(duì)我們組織收入工作增添了很大壓力。經(jīng)濟(jì)成分多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化、利益分配復(fù)雜化,給我們稅收征管工作造成很多困難。此外,宏觀政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的變化、自然環(huán)境的矛盾,等等,這些都給我們的工作帶來(lái)很大影響。我們只有帶頭勤奮工作,才能有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)發(fā)展。在這里我想強(qiáng)調(diào)一下收入工作。一要提高預(yù)見(jiàn)性。從前兩個(gè)月來(lái)看,稅費(fèi)收入的形勢(shì)還是不錯(cuò)的。但是我們必須要清醒的看到,隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的加大,必將對(duì)我們的組織收入工作帶來(lái)一定的影響。所以說(shuō),收入形勢(shì)還不能過(guò)早樂(lè)觀,更不能盲目樂(lè)觀。要多做調(diào)查研究工作,把各方面的因素搜集的全一點(diǎn)、掌握的準(zhǔn)一點(diǎn)、了解的透一點(diǎn)、分析的深一點(diǎn),從而占據(jù)主動(dòng),運(yùn)籌帷幄。二要注重結(jié)構(gòu)性。既要抓好重點(diǎn)稅源,也要抓好一般稅源;既要抓好固定稅源,也要抓好流動(dòng)稅源;既要抓好城市稅源,也要抓好農(nóng)村稅源,把小稅管大,把弱稅管強(qiáng),把漏稅管住,讓各稅費(fèi)收入均衡增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要保證持續(xù)性。該征的,一定要征到位。同樣,該減、該免和該緩的,也一定要減到位、免到位、緩到位。要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、稅費(fèi)之間、稅種之間、行業(yè)之間的關(guān)系,努力促進(jìn)收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求日益迫切。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年省局部署的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。它的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)涉及到地稅工作方方面面的系統(tǒng)性工程,關(guān)聯(lián)點(diǎn)多,牽涉面廣,工作鏈長(zhǎng),內(nèi)容多,任務(wù)重,要求高。我們只有勤奮工作,才能把這項(xiàng)關(guān)乎地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工程建設(shè)好。當(dāng)前服務(wù)發(fā)展的責(zé)任日益增大。服務(wù)納稅人、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,是時(shí)代賦予地稅部門的重要職責(zé)。在服務(wù)納稅人方面,服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越細(xì),服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,服務(wù)的要求越來(lái)越嚴(yán)。省局的各項(xiàng)服務(wù)制度如“3456”服務(wù)、“一對(duì)一”服務(wù)等,我們都必須不打折扣的落實(shí)好。在服務(wù)發(fā)展和服務(wù)民生方面,稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿,作用日益凸顯。如何運(yùn)用好稅收政策,為皖江示范區(qū)建設(shè)服務(wù)、為三產(chǎn)興市戰(zhàn)略服務(wù)、為“四個(gè)蕪湖”建設(shè)服務(wù),我們責(zé)任重大。唯有勤奮工作,才能把政策落實(shí)好、發(fā)展服務(wù)好、和-諧實(shí)現(xiàn)好。
三是從經(jīng)濟(jì)要求上講必須努力工作。
我們都知道,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。只有認(rèn)識(shí)好、把握好、處理好經(jīng)濟(jì)與稅收之間的辨證關(guān)系,我們才能更好地指導(dǎo)工作開展,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。稅收源于經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的現(xiàn)實(shí)要求。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成了無(wú)源之水。蕪湖地稅要發(fā)展,離不開蕪湖經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)。作為蕪湖地稅人,只有努力工作,為推進(jìn)蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添磚加瓦”,才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,既會(huì)有積極的一面,也可能會(huì)有消極的一面。依法征收,應(yīng)收盡收,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好公平正義的稅收環(huán)境,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極的促進(jìn)作用。反之,寅吃卯糧,有稅不收,以及少收多收亂收,破壞了正常的稅收秩序,稅收就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起消極的阻礙作用。我們必須堅(jiān)持依法治稅、按法辦事,才能讓稅收成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加油機(jī)”和“助推器”。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì),這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具,調(diào)控、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是其應(yīng)有的內(nèi)在職能。我們必須努力工作,充分激活每一項(xiàng)稅收政策的潛在價(jià)值和固有效應(yīng),最大限度地釋放出稅收效能,為企業(yè)“吹氧助燃”,為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展服務(wù),這是我們的工作,是我們的責(zé)任。
四是從隊(duì)伍建設(shè)上講必須創(chuàng)新工作。
人是興稅之本。興稅必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)力源泉。唯有創(chuàng)新不止,才能發(fā)展不停。要?jiǎng)?chuàng)新理念。也就是要解決好思想上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的前提。要敢于打破慣性思維和經(jīng)驗(yàn)主義的約束,不死守教條,不墨守成規(guī),善于求新,勇于求變。要?jiǎng)?chuàng)新舉措。也就是要解決好方法上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵。每一個(gè)人都要立足自身的崗位,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,努力將新理念、新思路轉(zhuǎn)化成新舉措、新辦法,從而推動(dòng)工作跨越式發(fā)展、突破式前進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。也就是要解決好途徑上的問(wèn)題,這是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大制度、機(jī)制創(chuàng)新力度,努力用創(chuàng)新來(lái)完善制度,同時(shí)用制度建設(shè)的成果來(lái)推進(jìn)創(chuàng)新,形成兩者之間的良性循環(huán),促進(jìn)和保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
總之,我們?cè)谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)刻做到“六個(gè)不能忘”:一是政治責(zé)任不能忘。就是要服從組織,服從領(lǐng)導(dǎo),服從大局。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實(shí)好,保證政令暢通,做到令行禁止。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須與黨和國(guó)家的政策保持一致,不準(zhǔn)以任何理由和借口,搞敷衍應(yīng)付,搞下有對(duì)策,搞形式主義;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)刻刻處處做好表率和榜樣;三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內(nèi)進(jìn)行,自覺(jué)按制度辦、按程序辦、按要求辦;四是服務(wù)意識(shí)不能忘。就是要把為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),融于自己日常工作之中,服務(wù)的規(guī)定必須執(zhí)行,服務(wù)的要求必須落實(shí),服務(wù)的責(zé)任必須履行;五是自律要求不能忘。就是要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政的所有規(guī)定和要求,做到“一身正氣、兩袖清風(fēng)”,主動(dòng)接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是學(xué)習(xí)知識(shí)不能忘。就是要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中長(zhǎng)知識(shí)、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態(tài)調(diào)整好、把能量集聚好、把才能發(fā)揮好、把熱情燃燒好,立足崗位,牢記使命,盡心盡力,盡職盡責(zé),人人自律,處處守本,為推進(jìn)蕪湖地稅事業(yè)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。
同志們,年第一季度即將過(guò)去。今年的工作任務(wù)還很繁重。讓我們?cè)谑〉囟惥趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù),大力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,為蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇九
尊敬的x局長(zhǎng),同志們:
在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié),省統(tǒng)計(jì)局x局長(zhǎng)一行來(lái)到了xx,我代表市委、市政府向x局長(zhǎng)一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長(zhǎng)一行的到來(lái),表明省統(tǒng)計(jì)局對(duì)xx的關(guān)心和重視,是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和幫助,必將推動(dòng)xx統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快、更好的發(fā)展,為開創(chuàng)xx統(tǒng)計(jì)工作新局面起到積極的促進(jìn)作用。
xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰,東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個(gè)縣區(qū)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積2.7萬(wàn)平方公里,人口373萬(wàn)。xx氣候溫和,資源豐富,物華天寶,被譽(yù)為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”,具有很大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,李先念、徐向前、王震等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在此領(lǐng)導(dǎo)過(guò)革命斗爭(zhēng),留下光輝業(yè)績(jī)。黨的十一屆三中全會(huì)后,黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬(wàn)里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月,江總書記視察xx,題詞“興xx、奔小康”,成為激勵(lì)xx人民加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的巨大精神動(dòng)力。xxx5年4月,胡總書記來(lái)漢視察,更加堅(jiān)定了xx人民“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色xx”的信心和決心。改革開放以來(lái),在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市各級(jí)黨政組織率領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,大本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)站力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成就,為建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定了可靠的基礎(chǔ)。xxx5年,全市生產(chǎn)總值達(dá)192.53億元,同比增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入15.9億元,增長(zhǎng)27.8%,其中地方收入7.5億元,增長(zhǎng)18.3%。面向新世紀(jì),xx市委、市政府將在省委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、再創(chuàng)輝煌。
近年來(lái),xx統(tǒng)計(jì)工作在省統(tǒng)計(jì)局的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞一個(gè)中心(以市委、市政府中心工作為中心),開展兩項(xiàng)活動(dòng)(學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能活動(dòng)),完成三大任務(wù)(兩個(gè)普查:經(jīng)濟(jì)普查的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備工作;兩個(gè)考核:全市xxx5年目標(biāo)管理責(zé)任制考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核;七項(xiàng)調(diào)查:1%人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測(cè)調(diào)查),抓好四個(gè)建設(shè)(統(tǒng)計(jì)法制、信息化、基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)),達(dá)到三個(gè)提高(數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平和社會(huì)統(tǒng)計(jì)意識(shí)),求得兩個(gè)突破(以改進(jìn)縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)群體為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè)上的突破),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)),著力提高統(tǒng)計(jì)工作水平,開創(chuàng)了為領(lǐng)導(dǎo)決策、部門工作、社會(huì)各界服務(wù)的新局面,獲得了市委、市政府的一致好評(píng)。這次x局長(zhǎng)來(lái)xx檢查工作,既是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)肯定,也是對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的極大促進(jìn)。在此,我代表xx市市委、市政府對(duì)省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)xx統(tǒng)計(jì)工作的大力支持和精心指導(dǎo)表示衷心的感謝,祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。
謝謝大家!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十
今天的會(huì)非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求召開的,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是我們績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵階段,所以今天抓時(shí)間請(qǐng)各相關(guān)部門、園區(qū)召開績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才,15家牽頭部門通報(bào)了各項(xiàng)指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項(xiàng)指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個(gè)單位沒(méi)有最后確定,后期請(qǐng)大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報(bào)了兩個(gè)情況,一個(gè)是前期公眾評(píng)估工作,也是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,最后各區(qū)縣的得分并沒(méi)有出來(lái),但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問(wèn)題也是借今天的會(huì)議及時(shí)通報(bào)給大家,同時(shí)近期要開展暗訪,實(shí)話講很可能咱們現(xiàn)在開著會(huì)暗訪那邊已經(jīng)來(lái)了,為什么著急開這個(gè)會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè),所以今天的會(huì)議非常重要,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績(jī)效管理這項(xiàng)工作。這是我們第一年做這項(xiàng)工作,市委從7月份開始部署,對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,動(dòng)員了全市很大力量來(lái)組織推動(dòng)這項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō)前期這項(xiàng)工作各項(xiàng)內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動(dòng),幾個(gè)月的時(shí)間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來(lái)了,市績(jī)效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項(xiàng)工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會(huì)上,學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)提出近期績(jī)效管理工作要加大工作力度,要爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,這項(xiàng)工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時(shí)這項(xiàng)工作又是檢驗(yàn)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€(gè)重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實(shí)際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說(shuō)你各項(xiàng)工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項(xiàng)工作做得怎么好都沒(méi)有說(shuō)服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問(wèn)題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個(gè)指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭(zhēng)取一個(gè)好的結(jié)果,需要我們各項(xiàng)指標(biāo)都能爭(zhēng)取一個(gè)好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績(jī)效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭(zhēng)取一個(gè)好的位次,這個(gè)要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項(xiàng)指標(biāo)的得分不是按照你的增長(zhǎng)率和絕對(duì)額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說(shuō),我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對(duì)額有多大差距,他是把所有的完成情況來(lái)排序,按照排序來(lái)打分,每個(gè)降檔每個(gè)都有減分的比率,按照5%來(lái)遞減率算出來(lái),所以這樣就需要我們各個(gè)部門來(lái)共同努力,有幾項(xiàng)指標(biāo)掉下來(lái),那全區(qū)的位置就不會(huì)太好。當(dāng)然剛才說(shuō)到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過(guò)工作來(lái)改變的,比如空氣質(zhì)量,那個(gè)站就建在那,全區(qū)就那個(gè)一個(gè)站,天天出指標(biāo),我們根本無(wú)法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動(dòng)的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過(guò)來(lái)了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說(shuō)我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點(diǎn),可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個(gè)位次,一個(gè)指標(biāo)就提高零點(diǎn)幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項(xiàng)指標(biāo)還有差距,我們通過(guò)做哪項(xiàng)工作,我們哪個(gè)部門配合一下,可能這件事就能上來(lái),可能差距就是零點(diǎn)幾,零點(diǎn)零零幾,那么我們這個(gè)工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問(wèn)題,通過(guò)這次電話訪能看出來(lái)有很多問(wèn)題,當(dāng)然這些問(wèn)題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實(shí)暴露出很多問(wèn)題,有的是工作問(wèn)題。同時(shí)也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來(lái)還有難度,比如財(cái)政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說(shuō)進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個(gè)點(diǎn),12月份的1個(gè)點(diǎn)是10個(gè)點(diǎn),這個(gè)難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個(gè)事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績(jī)效考核管理工作。
第二,要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項(xiàng)指標(biāo)要保持一個(gè)較好位次。剛才講了績(jī)效考核工作不是一個(gè)獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時(shí)間、增速度,任何單位、任何一項(xiàng)指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭(zhēng)的都要爭(zhēng),一個(gè)都不要放棄,能爭(zhēng)取一個(gè)好結(jié)果,能爭(zhēng)取上一位,就要爭(zhēng)取上一位。不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單看待這個(gè)問(wèn)題,剛才各部門匯報(bào)過(guò)程中,我也都講到了,有幾項(xiàng)指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭(zhēng)取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說(shuō)了的事,請(qǐng)幾個(gè)部門抓緊落實(shí)。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點(diǎn)爭(zhēng)上來(lái)一個(gè)點(diǎn),就意味著爭(zhēng)上來(lái)8個(gè)億的服務(wù)業(yè)增加點(diǎn),還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個(gè)億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L(zhǎng)做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會(huì)考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來(lái)盯住,也包括剛才說(shuō)把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過(guò)去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個(gè),還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個(gè)很好的辦法,這個(gè)商務(wù)委會(huì)同工經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局,也請(qǐng)麗祥區(qū)長(zhǎng)牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長(zhǎng)專門說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。還有人力社保局保險(xiǎn)擴(kuò)面這個(gè)事已經(jīng)發(fā)了一期通報(bào),到12月20號(hào)再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個(gè)通報(bào)一定要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報(bào),這個(gè)指標(biāo)完全是通過(guò)工作就能實(shí)現(xiàn)的,這里請(qǐng)各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點(diǎn),這個(gè)事已經(jīng)開過(guò)多次會(huì)了,確實(shí)有難度,但這件事我也已經(jīng)提過(guò)多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項(xiàng)指標(biāo),像剛才說(shuō)的環(huán)保、財(cái)政、科委、工經(jīng)委的幾個(gè)指標(biāo),會(huì)后請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報(bào),完成進(jìn)度慢的要提出批評(píng),全年各項(xiàng)指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報(bào),將來(lái)這個(gè)作為考核工作的一個(gè)內(nèi)容,通報(bào)這個(gè)形式要用好,像明年涉及到的各項(xiàng)工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯(cuò)的,爭(zhēng)取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)?zhēng)取,爭(zhēng)取主管部門、統(tǒng)計(jì)部門、調(diào)查總隊(duì)各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時(shí)反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會(huì)理解會(huì)支持。金融業(yè)這個(gè)問(wèn)題提的很好,但是提的晚了,要早做會(huì)更好,咱們是從10月份就開始做的這項(xiàng)工作,我看會(huì)有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計(jì)局怎么來(lái)評(píng)估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問(wèn)題,及時(shí)整改。剛才通報(bào)的問(wèn)卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問(wèn)題,有的問(wèn)題比較具體,有的是全區(qū)面的問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,還有很多問(wèn)題存在,請(qǐng)各個(gè)單位回去做兩件事,就這一兩天,一個(gè)是各單位要開全體干部會(huì)議,通報(bào)近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)給每一名干部提出要求。二是要查找問(wèn)題,我們各個(gè)單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,還有“三亂”問(wèn)題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,這個(gè)區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會(huì)研究,查找這幾個(gè)方面的問(wèn)題,有針對(duì)性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財(cái)政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個(gè)會(huì)就要開到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問(wèn)題。11月20號(hào)開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個(gè)人直接進(jìn)到一個(gè)單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位,進(jìn)去之后正好是1:30過(guò)幾分鐘,敲門進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來(lái)不及通知大家就領(lǐng)過(guò)去了,領(lǐng)過(guò)去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時(shí)就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說(shuō),可能已經(jīng)來(lái)了、查著了,所以要抓緊開會(huì)提要求,回去今天下午請(qǐng)各窗口單位馬上開會(huì),暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問(wèn)題。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三亂”問(wèn)題,11月底,中央臺(tái)連續(xù)報(bào)道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問(wèn)題,他們說(shuō)還有公安局的一個(gè)制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。獻(xiàn)甫書記、津渡市長(zhǎng)周二上午專門開了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,幾個(gè)相關(guān)部門在會(huì)上都做出說(shuō)明了,春蘭書記對(duì)這個(gè)事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時(shí)我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評(píng)估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個(gè)文件我已經(jīng)批給許可中心了,請(qǐng)各部門也要注意這個(gè)問(wèn)題,不是說(shuō)中介評(píng)估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費(fèi),政府部門的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來(lái)說(shuō),市工商局本來(lái)想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來(lái)不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見(jiàn)了。我們各個(gè)單位、部門的的收費(fèi)要注意,不要過(guò)高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個(gè)要馬上采取措施,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)績(jī)效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時(shí)間,組織幾個(gè)人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動(dòng)起來(lái)。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績(jī)效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長(zhǎng)要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績(jī)效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個(gè)考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績(jī)效辦拿出具體的考核方案,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請(qǐng)大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會(huì),一分鐘都不要耽誤。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十一
同志們:
今天召開的會(huì)議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署下一步住房公積金管理工作,對(duì)于“十二五”開好局,起好步,十分重要。后面,玉華同志還要就有關(guān)工作作部署,請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度,有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力,支持職工家庭解決基本住房問(wèn)題,倍受社會(huì)關(guān)注,群眾歡迎,政府重視,成績(jī)有目共睹。目前,全省已歸集了住房公積金1043億元,職工提取使用502億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元,住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率,分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理,資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài),同時(shí),從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元,較好支持保障性住房建設(shè),幫助低收入家庭改善住房條件,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是,這幾年(,年歸集住房公積金231億元,職工提取137億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元,同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng),資金規(guī)模越來(lái)越大,其作用和地位將會(huì)更加明顯,對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)住房保障,改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來(lái)越大。這些成績(jī)的取得,是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果,也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水,飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。
二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’,促進(jìn)老百姓安居樂(lè)業(yè),是重大的民生工程,是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi),仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問(wèn)題,這次全國(guó)人大通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要),把“完善住房公積金制度,加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”,作為“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排,成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問(wèn)題的一種制度,是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用,大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作,要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信心,積極作為,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,要以強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在,責(zé)無(wú)旁貸。我們也應(yīng)該相信,經(jīng)過(guò)完善,制度創(chuàng)新和開拓,住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。
三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施,擴(kuò)大覆蓋面,既是我們建立住房公積金制度的核心工作,又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過(guò)住房公積金制度的實(shí)施,以及我們的工作努力,已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用,改善了住房條件。應(yīng)該說(shuō)只要建立住房公積金,職工家庭住房基本問(wèn)題,就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工,既可通過(guò)住房公積金貸款購(gòu)買住房,也可以提取繳存的住房公積金支付房租,租賃房屋解決住房問(wèn)題?,F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度,已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是,沒(méi)有進(jìn)入住房公積金制度的群體,期盼著這一普惠政策。當(dāng)前,住房公積金工作重點(diǎn)之一,是要擴(kuò)大覆蓋范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作,強(qiáng)化政策落實(shí),加大催建催繳力度,采取積極有.效措施,全力推進(jìn)制度實(shí)施,不斷擴(kuò)大覆蓋面,讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。
四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前,國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議,提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程,今年建設(shè)保障性安居工程1000萬(wàn)套,“十二五’’期間要完成3600萬(wàn)套,加快解決困難群眾住房問(wèn)題,這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬(wàn)套,“十二五’’時(shí)期,將要建近200萬(wàn)套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房,僅僅靠財(cái)政投入是不夠的,必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前,淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn),列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn),拓寬了保障性住房建設(shè)資金來(lái)源,支持了保障性住房建設(shè)?;茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好,加快實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮政策效應(yīng),需要省解決幫助支持的,省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作,不僅是淮南市,既是全國(guó),也是全省的試點(diǎn),要注意總結(jié),為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上,提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍,重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度,加快保障性住房建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,是黨和國(guó)務(wù)院確定的“十二五”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題,圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍,提高制度效能,發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì),支持中低收入家庭解決住房困難問(wèn)題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入,特別是有閑置資金的城市,要主動(dòng)支持,積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的,都必須積極爭(zhēng)取,全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在,通過(guò)自身資源整合,形成合力,能夠集中力量,辦急事、辦大事、辦好事。
積金,服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托,責(zé)任重大,必須。
要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作,確保住房公積金的。
資金,必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo),以職。
工滿意為服務(wù)標(biāo)尺,來(lái)檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效,不斷加強(qiáng)。
長(zhǎng)鳴,要健全制度,規(guī)范管理,依法依規(guī)辦事,以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己,又要履行“一崗雙責(zé)”,的職責(zé),加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真總結(jié)2018年全省行業(yè)和系統(tǒng)黨的建設(shè)情況,研究部署2019年黨建工作任務(wù),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。借此機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧。
過(guò)去一年,全省行業(yè)和系統(tǒng)各級(jí)黨組織以及全體黨員在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求為主線,不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,基本形成整體提升、步履堅(jiān)實(shí)、亮點(diǎn)突出、相融共濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化了黨建工作的政治屬性。
一是彰顯了郵政管理機(jī)關(guān)的政治屬性。
省局黨組印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)的通知》,督促全省系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷提高政治站位,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神。省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)組織集中研學(xué),確定了“五個(gè)走在前列”的定位目標(biāo)。省局機(jī)關(guān)全面落實(shí)了省直機(jī)關(guān)黨的政治工作推進(jìn)會(huì)精神,組織開展了“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng),“黨建+推動(dòng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案”工作受到了省直機(jī)關(guān)工委肯定。
二是以習(xí)近平總書記在xx考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神引領(lǐng)新時(shí)代郵政管理工作。
制定了《xx省郵政管理局助力新時(shí)代xx全面振興的工作方案》,推進(jìn)“放管服”改革、落實(shí)《快遞暫行條例》、踐行生態(tài)理念、打好郵政業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四大任務(wù)取得階段性成果。認(rèn)真對(duì)照總書記提出的東北振興的“四個(gè)短板”,審視自身存在的主要問(wèn)題,梳理出當(dāng)前一個(gè)階段工作的主要方向,在支持國(guó)有郵政企業(yè)改革發(fā)展、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、補(bǔ)足郵政業(yè)民生領(lǐng)域短板、推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展、確保行業(yè)安全平穩(wěn),推動(dòng)干部解放思想增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身能力建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,取得明顯成效。
三是肅清了***、王珉惡劣影響,開展了對(duì)總書記重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”。
按照省委要求,8月省市局機(jī)關(guān)各黨支部召開專題組織生活會(huì),全體黨員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)開展剖析,徹底肅清***、王珉惡劣影響。12月,省局黨組按照省委有關(guān)要求,從樹立“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的政治高度,深刻從陜西省委、西安市委秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),開展了總書記對(duì)郵政業(yè)寄遞渠道安全、綠色發(fā)展、員工隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”,查擺出的問(wèn)題,全部得到整改。
(二)完善了黨建工作機(jī)制。
一是從嚴(yán)治黨更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。
圍繞八個(gè)方面內(nèi)容,開展了全省郵政黨建調(diào)研工作,收集到調(diào)查問(wèn)卷112份,掌握了全省行業(yè)系統(tǒng)黨建工作基本情況。制定下發(fā)《xx省郵政管理局深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)三年工作計(jì)劃(2018-2020年)》,提出了20項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任單位,推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走在前、做表率。制定下發(fā)了《2018年全省郵政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨的建設(shè)工作方案》,不斷提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了《xx省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)》、《xx省郵政管理局黨組管理干部選拔任用工作程序》,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
二是制度日趨完善,執(zhí)行更加有力。
制定下發(fā)了《xx省郵政管理局黨組工作規(guī)則》,修訂了2007年出臺(tái)的《xx省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》。修訂了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度》,印發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組“三重一大”決策事項(xiàng)清單》。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,更加嚴(yán)格地執(zhí)行了民主集中制。召開2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),開展自我批評(píng)與相互批評(píng),制定整改措施,深入開展了集中整治,鞏固深化了作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度,突出政治學(xué)習(xí),抓好黨性鍛煉,每名黨員都納入黨組織有效管理。
三是黨建責(zé)任落實(shí),檢查督導(dǎo)到位。
制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》。局黨組定期研究黨建工作,制定并印發(fā)了《2018年xx省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。執(zhí)行國(guó)家郵政局黨組貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施辦法,制定并實(shí)施《xx省郵政管理系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究辦法(試行)》。由省局紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),深入市局,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求市局進(jìn)行立時(shí)整改。
(三)筑牢了黨建工作基礎(chǔ)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行》等重要黨內(nèi)規(guī)章。
二是支部規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。
支部書記均由省局處長(zhǎng)擔(dān)任,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”。省局開展了2017年度機(jī)關(guān)黨支部書記述職評(píng)議考核工作,支部書記向機(jī)關(guān)黨委委員進(jìn)行述職,由我對(duì)各支部書記抓基層黨建工作進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。各支部按時(shí)、規(guī)范做好黨費(fèi)收繳工作,如實(shí)填寫記錄支部各項(xiàng)組織生活開展情況,機(jī)關(guān)黨委在年終考核時(shí)以此為依據(jù),檢查安排的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。省局機(jī)關(guān)組織各支部進(jìn)行支部規(guī)范化建設(shè)情況評(píng)估,在各支部自評(píng)的基礎(chǔ)上申報(bào)備案,省局辦公室支部被確定為省直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。丹東、xx、阜新市局開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)并初見(jiàn)成效。
三是各級(jí)黨員干部黨建工作能力得到提升。
6月份,組織了為期一周的全省郵政管理系統(tǒng)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中培訓(xùn)班。省局組織機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、各黨支部紀(jì)檢委員開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng),提高了紀(jì)檢干部工作能力。圓滿完成在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作,全省系統(tǒng)37名培訓(xùn)對(duì)象參訓(xùn)率、完成率均到達(dá)100%。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)更加嚴(yán)格。
一是嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
制定了《xx省郵政管理局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》,對(duì)加強(qiáng)調(diào)查研究、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、對(duì)外宣傳、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范出訪活動(dòng)、加強(qiáng)督促檢查等方面做出了具體規(guī)定和要求。下發(fā)了《中共xx省郵政管理局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn),加大監(jiān)督檢查力度,全年未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是通過(guò)警示教育加強(qiáng)了自身建設(shè)。
開展了“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動(dòng)。省、市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講主題黨課、警示教育課,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。組織參觀了大連市反腐倡廉警示教育基地,觀看了警示教育片《貪者之戒》,加強(qiáng)了反面典型警示教育。在日常工作中,每季度組織全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)紀(jì)審查主要數(shù)據(jù)和立案審查信息,并及時(shí)上報(bào)。指導(dǎo)沈陽(yáng)市局召開了專題民主生活會(huì),并作指導(dǎo)發(fā)言。
三是完成了年度巡察工作目標(biāo)和九個(gè)專項(xiàng)治理工作。
省局成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共xx省郵政管理局黨組巡察工作實(shí)施辦法》《中共xx省郵政管理局黨組2018年巡察工作方案》,舉辦了巡察工作培訓(xùn)班。全年完成對(duì)6個(gè)市局黨組的巡察工作,已經(jīng)批準(zhǔn)了鞍山、本溪市局黨組巡察整改方案。全省系統(tǒng)全面落實(shí)了國(guó)家局專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,共自查出11個(gè)問(wèn)題,全部整改完成,以務(wù)實(shí)效果帶動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。
(五)非公黨建工作不斷深化。
一是鞏固了非公快遞企業(yè)黨組織全覆蓋成果。
14個(gè)市局均建立了非公快遞企業(yè)黨組織,達(dá)到了“橫向能覆蓋,縱向能管住”目的,其中沈陽(yáng)、大連市局成立了與快遞企業(yè)基層黨組織有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)黨委。在沈陽(yáng)市局指導(dǎo)推動(dòng)下,新成立xx優(yōu)速快遞有限公司黨支部,支部現(xiàn)有黨員4人,支部書記由xx優(yōu)速公司經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理許惠凱同志擔(dān)任。沈陽(yáng)市局機(jī)關(guān)黨委積極指導(dǎo)優(yōu)速黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)傳達(dá)十九大精神,幫助企業(yè)布置黨建活動(dòng)室,“雙11”期間走訪調(diào)研黨支部開展活動(dòng)和黨員學(xué)習(xí)黨章情況。
二是提升了非公黨建質(zhì)量。
各市局、協(xié)會(huì)黨委(支部)組織快遞企業(yè)黨員收看十九大開幕式,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,踐行郵政業(yè)改革發(fā)展舉措。在日常管理過(guò)程中,各市郵政管理局黨委(總支)號(hào)召非公黨員積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增進(jìn)了同志情誼,密切了與群眾間的血肉聯(lián)系。全省非公黨員政治責(zé)任感、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)都有明顯提高,業(yè)務(wù)水平和工作能力顯著增強(qiáng)。大連市順豐、申通兩個(gè)企業(yè)支部被大連市委組織部評(píng)為“非公黨建工作示范點(diǎn)”。
(六)開創(chuàng)了精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作新局面。
一是精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。
開展文明單位創(chuàng)建工作。葫蘆島市局被授予全省文明單位稱號(hào),營(yíng)口、阜新市局被授予市級(jí)文明單位稱號(hào),xx省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理中心獲得省直機(jī)關(guān)文明窗口稱號(hào)。全省系統(tǒng)積極開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng),經(jīng)省局、共青團(tuán)xx省委員會(huì)的嚴(yán)格審核評(píng)定,全省9個(gè)青年集體獲得郵政行業(yè)省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。配合國(guó)家局開展第四屆“尋找最美快遞員”活動(dòng),擦亮郵政業(yè)精神文化建設(shè)的明星品牌。與弘揚(yáng)“新時(shí)代xx精神”相融合,深入學(xué)習(xí)黃群、宋月才、姜開斌、王繼才同志先進(jìn)事跡和崇高精神,激勵(lì)全省系統(tǒng)黨員干部不忘初心、牢記使命,立足崗位發(fā)揚(yáng)恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)精神。
二是群團(tuán)組織作用得到了更好發(fā)揮。
以工會(huì)活動(dòng)日和各類文體活動(dòng)為載體,豐富單位職工的業(yè)余生活,活躍了機(jī)關(guān)氛圍。每年結(jié)合實(shí)際情況慰問(wèn)生病職工和家屬,開展送溫暖活動(dòng)。積極參與省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委舉辦的“青春正能量·我的青春我做主”主題征文等系列活動(dòng),參加了省直機(jī)關(guān)工會(huì)組織的省直機(jī)關(guān)羽毛球比賽,獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。莊河(縣)局成立xx省首個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)團(tuán)工委,鐵嶺、葫蘆島成立了快遞工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
三是以人為本服務(wù)好退休黨員。
及時(shí)掌握離退休黨員思想狀況,省局機(jī)關(guān)黨委開展了春節(jié)前夕慰問(wèn)老黨員活動(dòng),把黨的關(guān)懷送到老黨員心坎上,發(fā)揮老黨員、老干部黨的事業(yè)“壓艙石”作用。
二、2019年工作安排。
辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。郵政業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,需要高質(zhì)量的黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。習(xí)近平總書記明確提出,“全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,這是新時(shí)代黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。全省各級(jí)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求及省委十二屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全省郵政管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組和省委省政府重大決策部署,建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)確保黨建工作正確的政治方向。
一要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的、最高的政治原則。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,首要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。一個(gè)國(guó)家一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全省系統(tǒng)黨員干部必須自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,始終做到政治上堅(jiān)定擁護(hù)核心、思想上高度認(rèn)同核心、行動(dòng)上堅(jiān)決追隨核心、組織上自覺(jué)維護(hù)核心、情感上衷心愛(ài)戴核心。
二要推動(dòng)黨內(nèi)政治生活既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑。要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,從嚴(yán)肅黨的組織生活抓起,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。要引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì),在任何時(shí)候、任何情況下都要頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,時(shí)刻牢記黨員身份,始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。
三要做好快遞員群體聯(lián)系服務(wù)工作,踐行嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的誓言。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是實(shí)的而不是空的,始終同黨中央保持高度一致也是具體的而不是抽象的,最終要體現(xiàn)在貫徹落實(shí)總書記指示精神和上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策部署的行動(dòng)上、效果上。今后一個(gè)時(shí)期,全省要從講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的高度去認(rèn)識(shí)、謀劃和推動(dòng)快遞業(yè)從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)省局和共青團(tuán)xx省委的工作部署,根據(jù)后續(xù)安排落實(shí)國(guó)家局與全國(guó)總工會(huì)共同部署的相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
一要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真謀劃,抓好落實(shí),按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向深里走、往實(shí)里走、往心里走,教育管理黨員干部把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主心骨、定盤星、度量衡,切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。
二要堅(jiān)持常抓不懈,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。要充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)的主體作用,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)系統(tǒng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要講話精神,提高學(xué)習(xí)時(shí)效性。聯(lián)系日常工作實(shí)際,把自己和職責(zé)真正擺進(jìn)去,絕不能一陣風(fēng)、走形式、喊口號(hào)、做樣子。
三要發(fā)揮“頭雁”作用,把學(xué)習(xí)引向深入。抓學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù),黨務(wù)干部是表率。要率先垂范、以身作則,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神,以如饑似渴的態(tài)度和科學(xué)務(wù)實(shí)的方法,做到集中研討專題學(xué)、上好黨課引領(lǐng)學(xué)、多種形式靈活學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué),示范帶動(dòng)廣大黨員干部掀起大學(xué)習(xí)熱潮。
四要突出能力導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。為學(xué)之實(shí),固在踐履。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊緊圍繞系統(tǒng)黨建和郵政業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決問(wèn)題的能力和水平,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治立場(chǎng)、工作思路和具體行動(dòng)。推動(dòng)學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)這一光輝思想在郵政業(yè)生動(dòng)實(shí)踐。
(三)更好地發(fā)揮基層黨組織作用。
一要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),推動(dòng)基層黨建質(zhì)量進(jìn)一步提升。以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的重要舉措,切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、落到每個(gè)支部、落到每名黨員,提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)群團(tuán)組織活力。
二要培養(yǎng)系統(tǒng)思維意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好行業(yè)非公黨建能力。要強(qiáng)化“抓行業(yè)也要抓黨建”責(zé)任,在屬地管理的原則下,積極配合地方黨委相關(guān)部門推進(jìn)非公快遞企業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。要進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)胤枪爝f企業(yè)黨組織和黨員底數(shù),加強(qiáng)與地方黨委相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),推動(dòng)把非公快遞企業(yè)黨建納入地方黨建“總盤子”,指導(dǎo)督促企業(yè)積極借鑒先進(jìn)做法建立黨組織。協(xié)助地方黨委相關(guān)部門推進(jìn)非公快遞企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮。
三要嚴(yán)格管理與關(guān)心關(guān)愛(ài)相結(jié)合,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加大黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度,推動(dòng)干部選拔突出黨建導(dǎo)向,優(yōu)先選任既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的政治關(guān)心、工作關(guān)愛(ài)和心理關(guān)懷。積極參加國(guó)家局開展的全行業(yè)全系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”和優(yōu)秀黨建工作項(xiàng)目推介活動(dòng),推動(dòng)積極參與地方黨委評(píng)先評(píng)優(yōu),激勵(lì)帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮政治生態(tài)建設(shè)中的重要風(fēng)向標(biāo)作用,以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,帶頭加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭堅(jiān)持廉潔自律,帶頭涵養(yǎng)良好家風(fēng),帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,帶動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)決地調(diào),讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒;
該容的容,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,形成精兵強(qiáng)將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長(zhǎng)的生動(dòng)局面。
二要推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以飽滿的精神狀態(tài)服務(wù)xx振興發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省局黨組實(shí)施細(xì)則,大力整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,重點(diǎn)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,緊盯重要節(jié)點(diǎn),深入治理隱形變異新表現(xiàn)。對(duì)存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。大興調(diào)查研究之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決矛盾和問(wèn)題。始終以良好的工作作風(fēng)助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要把紀(jì)律挺在前面,鞏固我省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)。以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。深化典型案件警示教育有效做法,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,適時(shí)召開警示教育大會(huì),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與監(jiān)管對(duì)象“親”“清”關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大談話函詢和誡勉力度,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),做好信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查等工作,提高紀(jì)律執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和巡視工作條例,推進(jìn)省局黨組巡察工作,堅(jiān)定不移深化政治巡察。
四要弘揚(yáng)“新時(shí)代xx精神”,推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。按照國(guó)家局部署精神,積極開展“尋找最美快遞員”“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、行業(yè)文化建設(shè)和“感動(dòng)交通十大人物”“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體(個(gè)人)”評(píng)選等活動(dòng),以典型培樹、文明創(chuàng)建、崗位建功為主要載體,強(qiáng)化教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成,不斷提升職工思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和行業(yè)“4s”核心價(jià)值理念融入郵政業(yè)發(fā)展。
(五)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的制度保障作用。
一要將《意見(jiàn)》作為我省系統(tǒng)黨建工作的主要遵循。《中共國(guó)家郵政局黨組關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見(jiàn)》立足實(shí)際找準(zhǔn)了工作定位,理清了工作關(guān)系,提出了“12365”工作布局,明確了人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、表彰激勵(lì)等制度性安排,也籌劃了一些新的載體方式。同時(shí),意見(jiàn)堅(jiān)持全面覆蓋,涵蓋了系統(tǒng)黨建、行業(yè)黨建、群團(tuán)建設(shè)、精神文明建設(shè)等,也涉及省局、市局和企業(yè)主體,工作跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨主體。要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)這個(gè)意見(jiàn)作為當(dāng)務(wù)之要,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作督促落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨建主體全動(dòng)員、責(zé)任無(wú)死角、層級(jí)相銜接。
二要維護(hù)制度的嚴(yán)肅與權(quán)威,確保黨的路線方針政策實(shí)施見(jiàn)效。根據(jù)黨務(wù)公開條例、問(wèn)責(zé)條例、支部工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)和省局黨組制定或轉(zhuǎn)發(fā)的重要文件要求,按照地方黨委部署,加強(qiáng)條塊統(tǒng)籌,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)重要制度。履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,旗幟鮮明開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)黨建宣傳教育。
三、重點(diǎn)強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任落實(shí)。
總書記曾告誡全黨,從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根本在責(zé)任、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。
一是壓實(shí)責(zé)任。
全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看間題,切實(shí)把抓好黨建作為最大的政績(jī)。黨組(支部)書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職的理念,種好黨建“責(zé)任田”,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。黨組成員都要履行好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。各市局黨組要落實(shí)好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任,形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)的落實(shí)鏈條,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是加大督促考核力度。
省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)責(zé)任,定期研究問(wèn)題、分析問(wèn)題,進(jìn)行工作調(diào)度。要進(jìn)一步健全完善抓黨建工作責(zé)任制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。特別是對(duì)各級(jí)黨組織書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。
三是健全完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
要建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查等制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)抓黨建工作認(rèn)識(shí)不深的單位和部門,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼黨建工作落實(shí)落地。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不斷提高xx郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)水平,為推進(jìn)xx全面振興、全方位振興,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化郵政強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十三
同志們:
加強(qiáng)基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù),抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會(huì)議的主要目的是,再鼓干勁,再添措施,努力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
在座的都是加入組織多年的,已經(jīng)成為這個(gè)組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”“天大、地大,不如黨的恩情大”這些歌曲長(zhǎng)大的。毛主席早就講過(guò),“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨?!?BR> 鄧小平同志曾經(jīng)指出,“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人?!边@個(gè)“核心力量”是由每一個(gè)黨員形成的,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以來(lái),在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個(gè)人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系,在座的每一個(gè)人的成長(zhǎng),都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員,如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事,于黨于國(guó)于己都沒(méi)有好處。聽(tīng)黨的話、跟黨走,這是我們正確的、唯一的選擇。
剛才,四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。下面,我結(jié)合自己多年的體會(huì)、感悟,就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)講政治。
講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場(chǎng),就是要忠誠(chéng)可靠,基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),就是能否自覺(jué)做到在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨,說(shuō)白了,就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
第一,地位極其重要。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作,是管總的,這是量的概念?!皯?zhàn)斗力”是質(zhì)的界定,我們黨是執(zhí)政黨,離開了基層組織,黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力,失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。
著眼全局來(lái)看。
黨的聲音、黨的主張、黨的決策,怎么才能到群眾耳中、眼中、心中,取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨,聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會(huì),涉及到老百姓各方面的具體利益,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。
立足當(dāng)下來(lái)看。
基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)xx”、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要保證?;鶎狱h組織工作的主題和重要任務(wù),就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神,都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來(lái)。只要把“凝聚”的功夫做深、做實(shí)、做到位,把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),全市上下心往一處想,勁往一處使,我們的事業(yè)就會(huì)不斷取得新成就。
第二,任務(wù)非常艱巨。
一是補(bǔ)“短板”。
近年來(lái),通過(guò)大抓基層,我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌,在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊?。但也要看到,全市還有xx個(gè)軟弱渙散基層黨組織,需要下大氣力整頓。去年,因違法違紀(jì)違規(guī),被組織處理的黨員就有xxx名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底解決,損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。要補(bǔ)齊這些短板,關(guān)鍵是每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員都發(fā)揮好作用。
二是去“庫(kù)存”。
國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫(kù)存是其中一個(gè)重要戰(zhàn)役,基層黨建也存在去庫(kù)存的問(wèn)題。去年以來(lái),中省市多次明察暗訪,仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團(tuán)結(jié),黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員教育培養(yǎng)形式單一,黨員作用發(fā)揮不好,黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,很多都是過(guò)去應(yīng)該解決而沒(méi)有解決,或沒(méi)有解決徹底的老問(wèn)題。補(bǔ)短板、去庫(kù)存,考驗(yàn)著我們各級(jí)黨委、各級(jí)書記的政治智慧、干事能力,必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法,一個(gè)一個(gè)研究,一個(gè)一個(gè)解決。
第三,形勢(shì)十分緊迫。
一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
新常態(tài)下,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變,說(shuō)到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù),尤其對(duì)以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的xx來(lái)講,轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時(shí)期xx仍將是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展。我們都知道,沒(méi)有xx煤礦就沒(méi)有xx礦務(wù)局,就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng),沒(méi)有耀縣水泥廠就沒(méi)有建材業(yè)的興起。盡管那時(shí)候“傷了元?dú)狻薄皻Я巳荨?,但是把大事辦了,沒(méi)有這兩個(gè)大項(xiàng)目,xx就難有今天的實(shí)力和影響?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既不能“傷元?dú)狻?,也不能“毀容”,所以,轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大,轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,但非稅收入占比x6%,結(jié)構(gòu)極不合理??匆粋€(gè)人健康不健康,不是看體重,而是看體質(zhì),這個(gè)體質(zhì)就是結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。
二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
對(duì)黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時(shí)空和地域,隨時(shí)隨地聯(lián)系互動(dòng)、討論問(wèn)題,使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加,黨的工作陣地建設(shè),熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo),社會(huì)情緒和社會(huì)心理引導(dǎo),黨的聲音和正能量傳播,等等,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、高度重視。
三是黨員身份重疊。
隨著社會(huì)主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化,單位黨員、退休黨員、社會(huì)組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征,一些黨員因?yàn)樽陨聿煌纳矸萏卣鳎赡茉诓煌狞h組織參加活動(dòng),黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜,一些新的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。
這些都要求我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”
“抓不好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)誤大事,抓不好黨建工作會(huì)出大事”,著力建設(shè)發(fā)展型黨組織,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力。
二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真。
毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個(gè)方面抓起,把基層黨建干實(shí)干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要責(zé)任到人。
從管理的角度講,不懂事在人為就不懂管理,抓不住人就干不成事人和事要聯(lián)系在一起,增大管事的人在管人方面的話語(yǔ)權(quán),不能管人的人不管事,管事的人不管人從抓落實(shí)的角度講,落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任要牢記“抓黨建是最大的政績(jī)”,以責(zé)任制管責(zé)任人區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,每個(gè)要增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任自覺(jué),絕不能認(rèn)為只是組織部長(zhǎng)的事要強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)到各成員單位,納入黨建考核指標(biāo)要強(qiáng)化各類基層黨組織書記職責(zé),我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評(píng)雙考”制度,這項(xiàng)工作要抓實(shí),不能只看“書面”,偏聽(tīng)“一面”,要多聽(tīng)一聽(tīng)黨員群眾的意見(jiàn)要強(qiáng)化黨務(wù)干部職責(zé),縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨務(wù)工作者,都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。
抓人人,就是要目標(biāo)到人。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,一個(gè)重要任務(wù)就是找黨員,目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建,也要堅(jiān)持抓人人,把每個(gè)黨員都納入黨組織視野和工作范疇,都能歸屬一個(gè)黨組織,參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況,把黨員管起來(lái)、把集結(jié)號(hào)吹起來(lái),發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。
第二,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。
經(jīng)常抓,就是要天天抓。
各級(jí)黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問(wèn)題,絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度,每個(gè)月,各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)黨建工作存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等,進(jìn)行綜合分析研判。要落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,每個(gè)季度,各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題,通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,商定推進(jìn)措施,形成重要決議。
抓經(jīng)常,就是要抓天天。
在環(huán)保上我們體會(huì)很深,黨建工作也是如此,因?yàn)辄h建工作是和人打交道的,人是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化的,進(jìn)步提升是變化,面對(duì)變化的對(duì)象,必須堅(jiān)持不懈地抓。要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓黨員長(zhǎng)期受教育、得提升,讓各級(jí)黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,發(fā)揮黨組織的有效作用。
第三,要規(guī)范抓,抓規(guī)范。
規(guī)范抓,核心是立規(guī)矩。
要在務(wù)實(shí)管用上下功夫,對(duì)現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法,來(lái)一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報(bào)制度,定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合,采取全面檢查、座談了解、隨機(jī)走訪等方式,督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點(diǎn)工作完成情況。要做實(shí)“雙述雙評(píng)雙考”,怎么述、述什么、誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎么評(píng),都要落實(shí)到每個(gè)基層黨組織。要建立黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,各級(jí)黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單。
抓規(guī)范,核心是守規(guī)矩。
一是規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所。
關(guān)于規(guī)范的問(wèn)題和“清零”的問(wèn)題,昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了,該規(guī)范的抓緊規(guī)范,沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的盡快建設(shè),如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成任務(wù),絕不是問(wèn)責(zé)那么簡(jiǎn)單,尤其是還沒(méi)有動(dòng)作,被省上再次通報(bào)的,要負(fù)政治責(zé)任,該打的“板子”要打到身上。同時(shí)要在“用”上提水平,有的活動(dòng)場(chǎng)所有主體、缺設(shè)施,有的有制度、卻不管用,等等,都要下決心改進(jìn)提升,真正把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心”,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等行之有效的制度落實(shí)好,真正讓黨的規(guī)矩硬起來(lái)。三是規(guī)范工作機(jī)制。近年來(lái),各級(jí)解決基層干部報(bào)酬、基層工作經(jīng)費(fèi)方面用功不小,但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實(shí)了,工作卻提升不大。要加強(qiáng)對(duì)支部書記的考核,強(qiáng)化對(duì)第一書記的教育培訓(xùn),督促他們忙起來(lái)、忙履職。四是規(guī)范臺(tái)帳資料。抓鐵都要留痕,踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理,基層黨建也要抓痕跡管理,這是我們工作的紀(jì)實(shí),也是上級(jí)檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別,靈活掌握,分類合理,臺(tái)帳清晰,查閱方便。
第四,要重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn)。
重點(diǎn)抓,重在導(dǎo)向。
多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。大抓基層,就是要用更大的精力、更多的時(shí)間重點(diǎn)來(lái)抓。鮮明導(dǎo)向,就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級(jí)黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步,就是要在原有基礎(chǔ)上,發(fā)展提升;全面過(guò)硬,就是經(jīng)得起檢驗(yàn)考驗(yàn)。這就要求每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)支部、每個(gè)黨員都要有進(jìn)步、過(guò)得硬。
抓重點(diǎn),重在內(nèi)容。
要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng),推動(dòng)工作上水平、提質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好“兩項(xiàng)整頓”。在群眾身邊為什么會(huì)發(fā)生“四風(fēng)”問(wèn)題,根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強(qiáng)身健體、提神聚氣,對(duì)軟弱渙散基層黨組織,下硬茬整頓,把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順,把換屆的尾留問(wèn)題徹底解決,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。二要擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。扎實(shí)開展非公黨建“拓展提升年”、社會(huì)組織黨建“組織建設(shè)年”活動(dòng),確保黨的組織和黨的工作,在非公企業(yè)、社會(huì)組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人?;鶎尤罕?,只認(rèn)可有德行的人,最講德,要在德行上過(guò)硬,才能講硬話、辦硬事。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理監(jiān)督,注重關(guān)心關(guān)愛(ài),堅(jiān)決管好用好。一種是接班人,要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè),開眼界,擴(kuò)胸懷,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),全面錘煉培養(yǎng),保證黨的事業(yè)后繼有人。
第五,要統(tǒng)籌抓,抓統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌抓好兩個(gè)功能。
一個(gè)是服務(wù)功能,一個(gè)是政治功能。對(duì)基層黨組織而言,政治功能是魂,服務(wù)功能是根,二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能,是因?yàn)橐恍┗鶎狱h組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動(dòng)搖,在一些大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位,甚至上有政策、下有對(duì)策;有的思想政治工作淡化,不會(huì)不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動(dòng)與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊,推動(dòng)發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決,在增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)中,筑牢基層陣地的思想根基。
要在三方面抓好統(tǒng)籌。
一要統(tǒng)籌人。加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村,通過(guò)開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動(dòng),建強(qiáng)黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實(shí)處,幫貧解困促發(fā)展”行動(dòng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān);在社區(qū),通過(guò)辦好小事、多辦好事,優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理、維護(hù)穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢(shì),縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動(dòng);在社會(huì)組織,要整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展,全力以赴抓“覆蓋”,創(chuàng)品牌。同時(shí),要抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅(jiān)持重視基層、支持基層、服務(wù)基層,力量向基層傾斜,賢人能人、精兵強(qiáng)將充實(shí)在一線,特別是本土能人不能忽視,把能人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜,權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇,絕不能虧待基層,組織給你們把事辦好,你們把大家的事辦好。
第六,要?jiǎng)?chuàng)新抓,抓創(chuàng)新。
創(chuàng)新抓,核心是積極主動(dòng)抓。
創(chuàng)新不能違背政策,更不能脫離實(shí)際、閉門造車。一要真想。打破思維定式,敢想敢干,大膽嘗試。二要真干。我們是全國(guó)黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn),就要多在構(gòu)建制度體系和實(shí)踐檢驗(yàn)上下功夫,為全省、全國(guó)提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。
抓創(chuàng)新,關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。
一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域,科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置,確保黨的組織無(wú)縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化,加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點(diǎn)是創(chuàng)新對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)機(jī)制,根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部,通過(guò)微信等渠道,凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員,完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員歸屬感和榮譽(yù)感。
三、方法精準(zhǔn)“打糧食”
干任何事情都要講方法,方法對(duì)路,事半功倍。大家都學(xué)過(guò)毛主席的黨委會(huì)工作十二法及的六大思維法,這些方法既是戰(zhàn)略層面的,也是操作層面的,對(duì)我們抓工作都有極強(qiáng)的指導(dǎo)性,基層黨建工作也要注重方法。
第一,要尊重群眾,心至情歸。
尊重群眾,必須融入群眾。
毛澤東文集《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中講到,黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去,夏天曬著酷熱的太陽(yáng),冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪,攙著農(nóng)民的手,問(wèn)他們痛苦些什么,問(wèn)他們需要些什么。”這些話很生動(dòng)、很過(guò)癮,我們都要銘記在心。
一要腿勤,做群眾見(jiàn)得著的人。
黨員干部都要深入一線,特別是要到問(wèn)題多、困難大、矛盾突出、意見(jiàn)強(qiáng)烈的地方,去調(diào)查研究,去聽(tīng)真話,去察實(shí)情,多和群眾見(jiàn)見(jiàn)面,談?wù)勑摹?BR> 二要身正,做群眾看得起的人。
看得見(jiàn)但看不起,還不如不見(jiàn)。干部的作風(fēng)和形象,直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實(shí)、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣,群眾才會(huì)看得起你、接受你,才會(huì)跟著走、跟著干。
三要真誠(chéng),做群眾信得過(guò)的人。
唯有真誠(chéng)最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道,真心坦誠(chéng)平等相待,甘當(dāng)群眾的傾聽(tīng)者和知心人。
四要實(shí)干,做群眾用得上的人。
用不上的干,是蠻干、瞎干、胡干,工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來(lái)說(shuō)話。要及時(shí)了解群眾的所需、所想、所盼,時(shí)刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,多提供“對(duì)路管用”的服務(wù)。這樣,才能讓群眾覺(jué)得值得托付和依靠。
第二,要爭(zhēng)取信任,贏得支持。
一要充分發(fā)揚(yáng)民主。
堅(jiān)持民主集中制,選任什么樣的干部,要給群眾知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨,哪些黨員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),哪些黨員要教育批評(píng)甚至淘汰出黨員隊(duì)伍,要給群眾評(píng)判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人,怎么做事,形象怎樣,業(yè)績(jī)?cè)鯓?,要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)。
二要擴(kuò)大黨務(wù)公開。
知道就是一種滿足,政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過(guò)“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式,大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開,帶動(dòng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動(dòng)力源泉。
三要暢通訴求渠道。
訴求渠道就是“安全閥”。群眾對(duì)于政策不理解、不支持、有怨言,但是無(wú)處講,時(shí)間長(zhǎng)了,就形成矛盾。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)郵箱、微博、微信等平臺(tái),建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道,讓群眾聽(tīng)黨的聲音,參與黨的建設(shè)。
四要邀請(qǐng)群眾參與。
抓基層黨建是個(gè)系統(tǒng)工程,“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進(jìn)來(lái),籌劃時(shí)讓群眾提意見(jiàn)、過(guò)程中請(qǐng)群眾參與干、效果上由群眾來(lái)評(píng)議,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人講:“執(zhí)政之道,憂無(wú)策,更恐有策而落不實(shí)。”一方面要增強(qiáng)干事能力。
“一抓到底”的能力從哪里來(lái)?一是從學(xué)習(xí)中來(lái)。各級(jí)黨組織書記和黨務(wù)干部,都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),吃透系列講話精神,把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實(shí)踐中來(lái)。讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。
實(shí)踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級(jí)各部門一把手和班子成員,都要多到現(xiàn)場(chǎng),在落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來(lái)。
先做“學(xué)生”,再做“先生”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來(lái)源于基層,來(lái)源于群眾。要多傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題,摸清底子,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中改進(jìn)工作。一方面要建好干事機(jī)制。
用機(jī)制管人管事才能管長(zhǎng)久。要健全責(zé)任機(jī)制,做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走,切忌職責(zé)不明,職到責(zé)未到。要健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,勤督查、重考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé),確保事事有人抓、有人管、能落實(shí)。要建立鮮明的導(dǎo)向機(jī)制,重點(diǎn)健全工作激勵(lì)機(jī)制、干部能上能下機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎(jiǎng),讓不會(huì)為、不作為的騰位子,讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Wo(hù)和關(guān)愛(ài)。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項(xiàng)政治任務(wù),各級(jí)黨委要按照中央、省市的要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,公道選人,換出清風(fēng)正氣,換出干勁士氣,鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨建工作做好了,各項(xiàng)工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了,隊(duì)伍就帶好了,我們就會(huì)一年比一年干得好。
借這個(gè)機(jī)會(huì),跟同志們交流,就講這些,謝謝大家。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市財(cái)政局傳達(dá)了省政府有關(guān)文件、布置了隱性債務(wù)化解工作,*集團(tuán)、*集團(tuán)、*開發(fā)區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、*局就有關(guān)工作分別作了發(fā)言,各市管企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家對(duì)照年度目標(biāo)和計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,就抓好今年市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
過(guò)去的一年,全市上下堅(jiān)持以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,全面深化國(guó)企改革,不斷加強(qiáng)債務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是資信等級(jí)評(píng)定再上臺(tái)階。*集團(tuán)、*集團(tuán)成功創(chuàng)成aa+主體評(píng)級(jí)企業(yè),*創(chuàng)成aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)。截至目前,全市aa+和aa主體評(píng)級(jí)企業(yè)分別達(dá)到*家和*家,融資擔(dān)保能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)。*集團(tuán)積極開發(fā)城市固廢綜合處置和資源利用中心項(xiàng)目,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)*億元,年凈收益超*萬(wàn)元。*公司整合集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源,精準(zhǔn)切入*產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)*億元。*積極探索“兩權(quán)分離、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理新模式,與*集團(tuán)和*公司簽訂《授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議》及《授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》。*集團(tuán)創(chuàng)新建立防范風(fēng)險(xiǎn)“資金池”,打造集擔(dān)保、融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等于一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),集團(tuán)公司運(yùn)行質(zhì)效明顯提升。*集團(tuán)*合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬,*業(yè)務(wù)不斷做大,年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。三是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有力。務(wù)實(shí)推進(jìn)“化債降等”各項(xiàng)工作,超額完成年度化債任務(wù),隱性債務(wù)率由*色降為*色,債務(wù)管理工作在省、*市高質(zhì)量考核中均居前列。積極申報(bào)再融資債券置換隱性債務(wù)試點(diǎn),并通過(guò)財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性審核。
此外,202*年我市債務(wù)等級(jí)雖降為*色,但對(duì)照*市政府要求我市202*年底債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再降一個(gè)等次的工作目標(biāo),今年化債任務(wù)依然艱巨。上述問(wèn)題,大家一定要引起高度重視,拿出務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)運(yùn)行和債務(wù)管理工作提質(zhì)增效。
今年,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市委市政府專題研究出臺(tái)了《*實(shí)施意見(jiàn)》,明確加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化投融資方式轉(zhuǎn)變和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。大家要認(rèn)真研究《實(shí)施意見(jiàn)》,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主攻方向,細(xì)化工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措,切實(shí)提高工作質(zhì)效。
積極承接市政工程,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升經(jīng)營(yíng)水平;
承接重大交通設(shè)施周邊和市政府指定地塊的土地一級(jí)整理開發(fā),拓寬集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)范圍。*要做好存量債務(wù)化解資金的籌集、調(diào)撥和還本付息,盤活各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),拓寬業(yè)務(wù)渠道。*集團(tuán)要代表市政府履行好出資人和持股人職責(zé),優(yōu)化對(duì)所投資企業(yè)管理,打造集融資、擔(dān)保、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等為一體的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。*、*、*等也要結(jié)合園區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)定位,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)增效,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐,切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。
二是以突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo),編制營(yíng)業(yè)收入預(yù)算;
三是以壓降非生產(chǎn)性費(fèi)用支出為目標(biāo),編制管理費(fèi)用預(yù)算;
資金上要精密操作,在保證流動(dòng)性的前提下,通盤考慮資金兌付、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、還本付息等因素,嚴(yán)防資金沉淀造成成本上升。要健全監(jiān)管體系。推動(dòng)國(guó)資辦實(shí)體化運(yùn)行,進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)清單,依法授權(quán)放權(quán),進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率,激發(fā)發(fā)展活力。對(duì)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)行委托屬地管理,請(qǐng)各開發(fā)園區(qū)切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)國(guó)資管理信息化建設(shè),推行清單管理,強(qiáng)化法務(wù)管理,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管從“管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變,從“管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”向“管資本保值增值”轉(zhuǎn)變。要健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系,構(gòu)建審計(jì)部門、國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)企內(nèi)審“三審”機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)問(wèn)題整改和審計(jì)成果運(yùn)用,切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)資金安全。
三要在債務(wù)管理中提高風(fēng)險(xiǎn)防控成效。債務(wù)問(wèn)題是懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,政府債務(wù)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)引發(fā)政府信用透支和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,造成重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治影響。從我市情況看,隱性債務(wù)率偏高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、低效性資金使用等問(wèn)題,在園區(qū)和市管企業(yè)層面都不同程度地存在。大家要引起高度重視,堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、結(jié)構(gòu)性治理,構(gòu)建規(guī)范的舉債融資機(jī)制,健全債務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率、債務(wù)增長(zhǎng)率、融資成本率“三個(gè)降低”,確保全市化債降等目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。融資上要控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)、國(guó)企發(fā)展,適度負(fù)債是需要的,但盲目舉債是危險(xiǎn)的。要進(jìn)一步嚴(yán)格債務(wù)限額管理制度,合理設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率上限,確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終可控、在控。要加大直接融資力度,通過(guò)企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。要多渠道籌集資金,分類處置到期債務(wù),實(shí)行“削峰式”管理,平滑償債高峰,減輕還本付息壓力。支出上要嚴(yán)管控、降成本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政“緊平衡”、資金“緊壓縮”將是常態(tài)。因此,大家要牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,全力壓降非必須、非緊要、非剛性支出,把有效的資金用在關(guān)鍵處、花在刀刃上。對(duì)必須要實(shí)施的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要規(guī)范項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、概算審核和標(biāo)準(zhǔn)控制,與財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付管理掛鉤,最大限度壓降項(xiàng)目成本。化債上要緊在前、控風(fēng)險(xiǎn)。減色降等是今年債務(wù)化解工作的底線,關(guān)系著城市地位、政策上爭(zhēng)、投資環(huán)境等方方面面。各開發(fā)園區(qū)、市管企業(yè)作為債務(wù)化解工作的責(zé)任主體,要將債務(wù)化解工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),組建專門工作班子,加快推進(jìn)落實(shí)。要按照202*年隱性債務(wù)化解計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解,明確化債來(lái)源,特別是對(duì)擬掛牌土地資產(chǎn)要細(xì)化到明細(xì)地塊,確保序時(shí)、爭(zhēng)取提前償還債務(wù)。同時(shí),要正確處理債務(wù)化解與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,抓好應(yīng)急“資金池”入池工作,保持適度的償債準(zhǔn)備金,做到“手中有糧、心中不慌”,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)組織、壓實(shí)責(zé)任,全力構(gòu)建齊抓共管的良好工作格局。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格對(duì)照市管企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)和年度化債任務(wù),全力以赴抓推進(jìn),不折不扣抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
一要緊扣目標(biāo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。各市管企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照績(jī)效目標(biāo)管理考核細(xì)則,逐條逐項(xiàng)分析研究,主動(dòng)調(diào)高目標(biāo)定位,迅速抓好任務(wù)分解,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、量化到位、固化到人。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新方法舉措,提高工作效率,全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落到位。各開發(fā)園區(qū)要結(jié)合園區(qū)市場(chǎng)化改革和特色化發(fā)展要求,集聚優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化要素保障,指導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)國(guó)有企業(yè)走符合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)決不碰舉債“紅線”,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),落實(shí)好防范風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任、主體責(zé)任。
二要強(qiáng)化配合、協(xié)同作戰(zhàn)。抓好市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作,不僅僅是市管企業(yè)和各開發(fā)園區(qū)的事,還需要各相關(guān)部門單位共同努力、群策群力。市發(fā)改委要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目源頭管控,嚴(yán)防新增隱性債務(wù)上項(xiàng)目、鋪攤子。市財(cái)政局要加大化債工作的督查力度,更有針對(duì)性地部署開展工作。市國(guó)資辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的指導(dǎo)和服務(wù),完善管理制度和監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。市審計(jì)局要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)債務(wù)審計(jì),以精準(zhǔn)審計(jì)、從嚴(yán)審計(jì)、全程審計(jì)促進(jìn)治已病、防未病。
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,要及時(shí)交辦反饋、抓好整改落實(shí);
對(duì)因工作不力、作風(fēng)不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí),導(dǎo)致進(jìn)展遲緩、不達(dá)序時(shí)的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)市管企業(yè)績(jī)效管理、投融資管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤制度,以真考核、嚴(yán)考核、實(shí)考核考倒逼工作落地、責(zé)任落細(xì)。
同志們,做好今年的市管企業(yè)績(jī)效目標(biāo)和債務(wù)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng),全力抓好年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為*現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年上半年,全系統(tǒng)績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核工作,緊緊圍繞市局“澆鑄管理基礎(chǔ)、實(shí)施規(guī)范管理,文化引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的跨越”的工作思路,完善考核工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化考核指標(biāo),規(guī)范考核工作程序,抓好績(jī)效管理信息系統(tǒng)操作應(yīng)用,推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)注重總結(jié)抓提升。為了推進(jìn)績(jī)效管理工作不斷向深度和廣度發(fā)展,我局在總結(jié)去年績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹落實(shí)省局稅務(wù)工作會(huì)議和人事教育工作會(huì)議精神,及時(shí)召開了相關(guān)工作會(huì)議,在會(huì)上市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室、基層單位,層層簽訂了績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核責(zé)任書,對(duì)去年在績(jī)效管理工作中取得優(yōu)秀等次的7個(gè)基層局和機(jī)關(guān)7個(gè)科室進(jìn)行了表彰,修訂完善了市局機(jī)關(guān)、系統(tǒng)《績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》,印發(fā)了《個(gè)人績(jī)效管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則,制訂了《創(chuàng)新工作項(xiàng)目評(píng)分辦法》,考核辦法日趨具體化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,構(gòu)建了組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效管理新機(jī)制。市局機(jī)關(guān)率先推行崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理,固化崗位職責(zé),規(guī)范工作程序,明晰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),延誤實(shí)施追究,從而落實(shí)了績(jī)效管理的責(zé)任和提升了績(jī)效管理的水平。
(二)優(yōu)化指標(biāo)定崗責(zé)。今年,我們按照建立一個(gè)“分類科學(xué)、內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)明確、要求合理”的績(jī)效指標(biāo)體系的總要求,結(jié)合崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理,下功夫做好考核指標(biāo)的優(yōu)化完善。省局3.0版考核指標(biāo)下發(fā)后,市局機(jī)關(guān)先后兩次召開機(jī)關(guān)科長(zhǎng)、主任和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,明確人員分工,提出指標(biāo)修改意見(jiàn)。市局先后兩次召開局務(wù)會(huì),對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行討論研究,反復(fù)修改和完善。市局黨組書記、局長(zhǎng)索東亮同志高度重視績(jī)效管理工作,專門參加會(huì)議,對(duì)搞好績(jī)效管理工作提出具體要求。市局其他班子成員結(jié)合分管工作,對(duì)做好指標(biāo)制訂等方面工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn),確保了考核指標(biāo)的合理性和針對(duì)性。截止目前,共制訂對(duì)市局機(jī)關(guān)考核指標(biāo)192個(gè),對(duì)系統(tǒng)考核指標(biāo)140個(gè)。各基層單位結(jié)合實(shí)際,均已對(duì)下延伸開展績(jī)效考核,目前各單位均已將3.0版指標(biāo)導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng),并開展了日??己恕R勒諅€(gè)人績(jī)效管理工作要求,結(jié)合崗位職責(zé),制訂了系統(tǒng)干部職工個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo),細(xì)化指標(biāo),明確完成時(shí)限和質(zhì)量要求,個(gè)人績(jī)效考核工作正在逐步深入推進(jìn)。
(三)指導(dǎo)基層抓落實(shí)。一是宣講績(jī)效管理知識(shí),提高思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái),市局先后通過(guò)下發(fā)通知、下基層授課等方式,宣講績(jī)效管理基礎(chǔ)理論、績(jī)效管理信息系統(tǒng)等方面知識(shí),提高大家對(duì)績(jī)效管理工作的認(rèn)知度和操作水平。二是加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo),確保績(jī)效指標(biāo)如期上線運(yùn)行。根據(jù)“縱向到邊、橫向到底”的要求,對(duì)基層局考核指標(biāo)的制訂、指標(biāo)模板制作、指標(biāo)向績(jī)效管理信息系統(tǒng)導(dǎo)入、指標(biāo)的定責(zé)、亮燈、指標(biāo)的填報(bào)、打分等環(huán)節(jié)工作,給予全程指導(dǎo),保證了各項(xiàng)績(jī)效管理工作如期完成。三是注重績(jī)效過(guò)程管理,做好日常考核工作。按照“節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、季度分析、半年自查”的績(jī)效管理流程,對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,全程跟蹤,及時(shí)督導(dǎo),重點(diǎn)加大了季度績(jī)效分析評(píng)估工作,規(guī)范日常分析評(píng)估工作。從1-6月績(jī)效分析評(píng)估工作看,渭濱區(qū)地稅局、岐山縣地稅局、鳳縣地稅局分析評(píng)估報(bào)告較好。四是落實(shí)創(chuàng)新工作辦法,創(chuàng)新項(xiàng)目有序推進(jìn)。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求,各單位落實(shí)市局創(chuàng)新工作項(xiàng)目評(píng)分辦法,結(jié)合工作實(shí)際,提出了創(chuàng)新工作項(xiàng)目,目前全系統(tǒng)共上報(bào)創(chuàng)新工作項(xiàng)目12個(gè)。
二、當(dāng)前績(jī)效管理存在的問(wèn)題。
(一)工作推進(jìn)不夠平衡。按照省、市局要求,全系統(tǒng)5月底前要實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效管理和個(gè)人績(jī)效管理運(yùn)行“全覆蓋”,績(jī)效考評(píng)全面展開。目前,在力度、進(jìn)度、深度和效果上,還存在一些差異。其中,組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效推進(jìn)不平衡的問(wèn)題尤為突出,特別是個(gè)人績(jī)效管理如期到位情況不容樂(lè)觀。從5月份市局要求上報(bào)個(gè)人績(jī)效有關(guān)情況看,多數(shù)單位雖然按時(shí)上報(bào)了個(gè)人績(jī)效情況,但扣分的單位不多,有些單位對(duì)個(gè)人績(jī)效管理的分值都不清楚。這就說(shuō)明對(duì)本局制訂的個(gè)人績(jī)效文件理解不深不透或者根本就不清楚,只是照搬市局的文件下發(fā)了事,存在著平時(shí)不注意、臨時(shí)窮應(yīng)付的現(xiàn)象。
(二)指導(dǎo)力度不夠精準(zhǔn)。從整體實(shí)施進(jìn)度、指標(biāo)分解、個(gè)人績(jī)效管理等方面看,盡管各單位都反復(fù)強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理的重要性,但沉下心親自研究解決問(wèn)題和困難的方法措施還不夠具體,不夠深入。尤其是極個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)同志,或是“掛帥不出征”,只是開會(huì)時(shí)講個(gè)話;或是對(duì)第一責(zé)任不以為然,把績(jī)效管理工作全推給分管領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效辦。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)績(jī)效管理不親歷親為、不實(shí)地調(diào)研解決問(wèn)題的現(xiàn)象還較突出。
(三)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠合理。目前,全系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題是上下一般粗、照抄照搬,承接分解市局指標(biāo)不實(shí)事求是,市局考什么我就考什么,市局不考我便不顧,指標(biāo)與市局雷同,導(dǎo)致考核指標(biāo)與本單位實(shí)際情況結(jié)合不緊密。
(四)具體操作不夠規(guī)范。一是軟件操作不熟練。在今年3.0版運(yùn)行中,不少單位考核指標(biāo)遲遲不能導(dǎo)入績(jī)效管理信息系統(tǒng)、不能按時(shí)定責(zé),一個(gè)主要原因是對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)不熟悉。二是考核打分不規(guī)范。有的單位考核打分尺度掌握不一,忽高忽低,缺乏考核的嚴(yán)肅性、公正性。三是季度分析報(bào)告報(bào)送不規(guī)范。有的單位缺乏。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看時(shí)間觀念,不能按時(shí)報(bào)送分析報(bào)告;有的單位不能按規(guī)范要求填報(bào),分析報(bào)告質(zhì)量不高。
三、今后績(jī)效管理工作重點(diǎn)。
今年是實(shí)施績(jī)效管理的關(guān)鍵一年。省、市局對(duì)于推進(jìn)績(jī)效管理的決心是堅(jiān)定的,所作出的工作部署和時(shí)間要求也是不容含糊的?!伴_弓沒(méi)有回頭箭”,全系統(tǒng)務(wù)必按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、久久為功”的要求,進(jìn)一步明晰任務(wù),馳而不息地抓,強(qiáng)力度、保進(jìn)度、求實(shí)效。下一步,全系統(tǒng)要以實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”為重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)績(jī)效管理與落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合,確保抓出成效。
(一)全面樹立績(jī)效管理理念。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是“一把手”要高度重視績(jī)效管理與目標(biāo)責(zé)任考核工作,要從績(jī)效管理的高度來(lái)統(tǒng)籌績(jī)效考核工作,讓廣大地稅干部明白績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。以績(jī)效管理統(tǒng)籌地稅事業(yè)和地稅干部的全面發(fā)展,大力加強(qiáng)教育宣傳工作力度,廣泛深入地樹立績(jī)效管理理念,在意識(shí)培養(yǎng)、行為規(guī)范、溝通反饋上下功夫。大力營(yíng)造和諧向上的工作氛圍、共享的價(jià)值觀念和管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和創(chuàng)造力、歸屬感和幸福感,讓干部職工自發(fā)地努力工作、積極投身考核之中,努力構(gòu)建一個(gè)涵蓋績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、工作監(jiān)督與管理、績(jī)效考核、機(jī)關(guān)與基層雙向溝通反饋和工作改進(jìn)落實(shí)激勵(lì)舉措等五大內(nèi)容的科學(xué)有效的績(jī)效管理體系,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)、改進(jìn)和提高。
(二)熟練操作績(jī)效管理信息系統(tǒng)。目前,全系統(tǒng)組織績(jī)效的考核實(shí)施辦法、考核指標(biāo)等已全部正式下發(fā),接收省局考核指標(biāo)也已全部導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng),6月2日-8日,省局又對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),下一步關(guān)鍵是要抓好對(duì)新的績(jī)效管理信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用,市局?jǐn)M組織一期培訓(xùn)班,對(duì)績(jī)效管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行一次全面輔導(dǎo),使從事考核工作的人員掌握績(jī)效考核方法、體系、程序,為考核工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各基層局考核辦人員和各股室績(jī)效聯(lián)絡(luò)員要履職盡責(zé),抓好自學(xué),先學(xué)一步,深學(xué)一步,弄懂吃透指標(biāo)導(dǎo)入、填報(bào)、打分等路徑,爭(zhēng)做使用績(jī)效管理信息系統(tǒng)的“專家”;要加大對(duì)基層所(廳、局)績(jī)效聯(lián)絡(luò)員和其他干部的培訓(xùn)力度,使他們學(xué)會(huì)、用好績(jī)效管理信息系統(tǒng),切實(shí)把新的績(jī)效管理信息系統(tǒng)用起來(lái),發(fā)揮績(jī)效管理信息系統(tǒng)的作用,確保我局在省局日???jī)效考核中取得優(yōu)異成績(jī)。
(三)抓好個(gè)人績(jī)效管理工作。個(gè)人績(jī)效管理是保證組織目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的重要支撐,也是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績(jī)的重要抓手。推進(jìn)組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”,有利于建立體系完整、機(jī)制科學(xué)、功能完善的績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,一是要優(yōu)化個(gè)人績(jī)效指標(biāo)。全系統(tǒng)特別是基層稅務(wù)所,設(shè)計(jì)個(gè)人指標(biāo)、考評(píng)程序等,一定要從簡(jiǎn)從優(yōu),力戒繁雜,著力建立易于操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系。二是要完善運(yùn)行機(jī)制。目前各單位個(gè)人績(jī)效工作進(jìn)展不均衡,市局要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和督查,指導(dǎo)各單位改進(jìn)方法,加強(qiáng)進(jìn)展情況通報(bào)、問(wèn)題反饋和督查整改,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效管理全員覆蓋沒(méi)有例外、不留盲區(qū)。
(四)持續(xù)強(qiáng)化督促檢查。一是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和察訪核驗(yàn)。對(duì)績(jī)效管理推進(jìn)情況,隔一段時(shí)間要來(lái)一次回頭看,殺一個(gè)“回馬槍”。對(duì)落實(shí)不到位的事項(xiàng),要長(zhǎng)抓常抓細(xì)抓,直接督辦到工作過(guò)程和責(zé)任人,促進(jìn)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)對(duì)應(yīng)工作如期完成,形成真抓實(shí)干的倒逼壓力。二是強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。各單位要在本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi),制定有實(shí)質(zhì)性結(jié)果運(yùn)用的激勵(lì)約束措施。要強(qiáng)化正向激勵(lì),也要建立“末位受責(zé)”約束機(jī)制,對(duì)績(jī)效不佳者敢于板起臉來(lái)批評(píng),狠下心來(lái)問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)績(jī)效管理公信力和執(zhí)行力。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十六
同志們:
根據(jù)秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示秘書長(zhǎng)同意,、兩片分別召開縣鄉(xiāng)黨委系統(tǒng)文件管理工作座談會(huì),目的就是通過(guò)座談,完善文件管理工作的意見(jiàn),然后下發(fā)執(zhí)行。剛才,各個(gè)區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志圍繞這個(gè)管理辦法草案,提出了很多很好的意見(jiàn),同志和同志就這個(gè)即將出臺(tái)的文件的背景作了一些說(shuō)明,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)的角度就有些提法和要求進(jìn)一步講了意見(jiàn),我都完全同意。根據(jù)大家討論的意見(jiàn),我最后講這么幾點(diǎn):。
一、幾點(diǎn)感受。
通過(guò)今天大家討論發(fā)言,我有四點(diǎn)感受。一是常委主任高度重視。二是分管主任認(rèn)真履職。三是專職人員積極研討。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員極大關(guān)注。這四條就體現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣的發(fā)言之中,時(shí)間不長(zhǎng),提的問(wèn)題很準(zhǔn),考慮得很細(xì),各個(gè)區(qū)縣(市)都做到了這一點(diǎn),特別是武陵區(qū)的辛主任、漢壽的彭主任、桃源的傅主任,在發(fā)言中都體現(xiàn)了這四點(diǎn)。
二、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
這次市委秘書長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)省委辦公廳的要求,決定出臺(tái)黨委系統(tǒng)文件管理工作辦法,從秘書長(zhǎng)的要求和秘書長(zhǎng)會(huì)議討論的意見(jiàn)來(lái)講,對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。兩個(gè)月前,由春階同志率秘書科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的同志,到各個(gè)區(qū)縣(市),深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,秘書長(zhǎng)會(huì)議又進(jìn)行了研究,要求出臺(tái)管理辦法,秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科落實(shí)專門的工作人員起草這個(gè)文件,文件出來(lái)以后在我們這個(gè)層面又進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)、閱讀,提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)。修改以后,再又提前下發(fā)到各個(gè)區(qū)縣(市),要求組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真地討論,請(qǐng)大家提出修改意見(jiàn)。那么,我們?yōu)槭裁磳?duì)這項(xiàng)工作如此地重視?春階秘書長(zhǎng)在主持會(huì)議的開始就作了相應(yīng)的說(shuō)明,文件產(chǎn)生的由來(lái)、要求、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我這里不再與春階同志講的重復(fù)。我覺(jué)得這里有一個(gè)契機(jī)性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,大家一定要通過(guò)這個(gè)座談把握住。
1.這是一件規(guī)范性的工作。由于黨的文件涉及到落實(shí)到基層,由于黨的文件又涉及到相應(yīng)的機(jī)密,這就有一個(gè)精神及時(shí)到基層,還有一個(gè)文件相應(yīng)要保密,可以設(shè)想在一個(gè)不規(guī)范的渠道和工作環(huán)境之下,是很難做到這兩條的,因此,必須通過(guò)規(guī)范的手段,達(dá)到及時(shí)將黨的聲音傳遞到基層,又能夠保證黨的文件按照密級(jí)管理的要求落到實(shí)處的目的。所以我覺(jué)得這是一件規(guī)范性的工作。
2.這是一件提升的工作。我們辦公室的工作涉及到方方面面,就文件的收發(fā)、傳遞來(lái)講,它涉及到基礎(chǔ)條件、專業(yè)人員和現(xiàn)代技術(shù)。如果從這三個(gè)條件,把它放到辦公室工作的整體來(lái)考慮,它涉及到辦公室工作整體水平的提升,它不是一個(gè)局部的工作,不是簡(jiǎn)單的收文登記、傳遞的工作,它需要通過(guò)改善基礎(chǔ)條件、提高人員素質(zhì)、掌馭現(xiàn)代科技,才能夠把文收進(jìn)來(lái)、傳出去、保密好,所以,從一定意義上來(lái)講,是提升辦公室整體水平的工作。
3.這是一件搶抓機(jī)遇的工作。兩個(gè)機(jī)遇:一是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,近幾年要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件;二是省委辦公廳對(duì)電子傳輸網(wǎng)絡(luò)正在研究和關(guān)注。那么,在這兩個(gè)機(jī)遇面前,把我們辦公室的工作掌馭進(jìn)去來(lái)考慮,這就涉及到辦公室系統(tǒng)現(xiàn)代科技手段的掌馭和基礎(chǔ)條件改善保障的問(wèn)題,收文管理恰恰就與這兩個(gè)東西息息相關(guān)。所以,我們出臺(tái)這個(gè)辦法是一個(gè)打提前量,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和我們辦公室領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)提醒。就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室條件改善的時(shí)候,在省委辦公廳加強(qiáng)黨政電子傳輸網(wǎng)絡(luò),極大關(guān)注和即將要建設(shè)延伸到基層的時(shí)候,我們把這個(gè)東西出臺(tái),能夠規(guī)范運(yùn)作,不至于造成吃后悔藥,不至于造成不必要的重復(fù)建設(shè),不至于造成在辦公室工作的問(wèn)題上搞不切實(shí)際的一律化。所以說(shuō)這是一件搶抓機(jī)遇的工作。
4.這是一件加強(qiáng)基層辦公室的工作。我們通過(guò)黨委系統(tǒng)文件管理這個(gè)工作的加強(qiáng),最終是想提升加強(qiáng)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的工作。因?yàn)樗婕暗睫k公室工作的人員、涉及到辦公室的基礎(chǔ)條件,如果能夠按照文件管理要求所涉及到的這些問(wèn)題解決好,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室的工作就是一次平衡的推進(jìn)和提高,所以這項(xiàng)工作大家一定要堅(jiān)定信心,鎖定方向,從現(xiàn)在開始,扎實(shí)推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)要求。
1.把討論稿進(jìn)一步修改好。大家發(fā)表了很多的意見(jiàn),要按照文件的針對(duì)性、簡(jiǎn)便性、邏輯性、完整性、周延性、時(shí)限性的要求,把大家提的意見(jiàn)吸入進(jìn)來(lái),使這個(gè)文件更貼近實(shí)際,達(dá)到踮起腳能夠摘桃子,符合辦公室發(fā)展預(yù)期,基層都能做得到。
2.把重點(diǎn)問(wèn)題明確好。分兩大塊。第一大塊,縣及縣直單位,必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,設(shè)標(biāo)要高,要求要嚴(yán),步伐要統(tǒng);第二大塊,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到這么幾個(gè)問(wèn)題,我們一定要明確:第一,人員問(wèn)題,從數(shù)量上來(lái)講,就是從事辦公室工作的人員不少于3人,從事收文登記的必須是中共黨員、公職人員,相對(duì)穩(wěn)定。培訓(xùn)一年一次。新進(jìn)人員堅(jiān)持集中培訓(xùn),老的人員可以跟班學(xué)習(xí)。第二,基礎(chǔ)條件。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到“一室三鐵”,鐵柜必須是電腦密碼柜。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到:第一是開通電子公文傳輸系統(tǒng),第二是配備文件打印的設(shè)備,第三是設(shè)置閱文室。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎖定在兩個(gè)區(qū)域,一是區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),二是工業(yè)園區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從實(shí)施上來(lái)講,第一步區(qū)縣(市)委、人民政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用3年的時(shí)間向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)靠近。這樣,在文件修改的時(shí)候,不僅是有3年時(shí)限要求,要有分期分批量的概念。這樣不搞一刀切,做到縣鄉(xiāng)有別、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有別。
3.電子公文傳輸問(wèn)題。講四點(diǎn)。第一,把握住電子傳輸這個(gè)方向,積極創(chuàng)造條件。這肯定是一個(gè)方向。對(duì)于我們辦公室來(lái)講,就是要積極創(chuàng)造條件。第二,市縣要加大聯(lián)動(dòng)和資源整合力度,防止政出多門。第三,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先行延伸實(shí)施傳輸。第四,無(wú)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前可不實(shí)施傳輸系統(tǒng),按要求由區(qū)縣(市)委辦公室統(tǒng)制紙質(zhì)文件傳遞,同時(shí)按規(guī)劃創(chuàng)造條件實(shí)施傳輸網(wǎng)。還有一個(gè)問(wèn)題,就是閱文的問(wèn)題,現(xiàn)在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱文,那么黨委委員和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱不閱文的問(wèn)題,這個(gè)應(yīng)該要閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于事務(wù),有些文件又沒(méi)有看,包括主要負(fù)責(zé)人恐怕都沒(méi)有看,這個(gè)還是要按職級(jí)要求,落實(shí)政治待遇,黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),文件必須在這個(gè)層面閱的,你不能書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)閱了之后他們就不閱了,這個(gè)不行,這個(gè)要明確下來(lái)。
最后,我們這次會(huì)議的籌備是秘書科和業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,承辦這次座談會(huì)的是縣委辦公室,主任、主任非常重視,我代表秘書長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)會(huì)議的成員以及一行的同志,對(duì)我們王主任及漢壽縣委辦公室的各位同志表示感謝!定青同志還專門叮囑王主任把這個(gè)會(huì)議搞好,因?yàn)榻裉斓绞±锶ヅ茼?xiàng)目的事,不能來(lái)看望各位座談的代表,我們對(duì)定青同志表示敬意和感謝。
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績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十七
同志們:
首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái),我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見(jiàn)面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。一年多來(lái),各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過(guò)各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō),我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問(wèn)題中的作用。
(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。
(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過(guò)度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。
(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒(méi)有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過(guò)20億元,余額超過(guò)10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過(guò)1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過(guò)20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。
(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?!稐l例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書,但由于貸款時(shí)間長(zhǎng),數(shù)額大,因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過(guò)了歸集余額的10,限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問(wèn)題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒(méi)有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。
(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督,審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督,建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作,完善了社會(huì)公告制度,豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng),有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái),有關(guān)部門積極配合,有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。
(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措,加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,從6月以來(lái),連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件,召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見(jiàn),并于207月下旬,召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì),傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神,研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份,我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署,盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。
二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問(wèn)題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利,但工作中仍然存在一些問(wèn)題,比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒(méi)有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市,還在等待觀望,機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市,雖然已經(jīng)開始調(diào)整,但是編制沒(méi)下達(dá),人員無(wú)法到位,進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)住房公積金管理存在漏洞,使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí),不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理,沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。
(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過(guò)去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過(guò)各方努力,現(xiàn)已回收40.1億元,占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元,主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。
(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少,歸集覆蓋面不大,影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣,其他縣均沒(méi)有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高,大量資金沉淀,未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。
三、下一步工作意見(jiàn)汪光燾部長(zhǎng)在12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上,對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái),與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作,姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整,是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位或進(jìn)度緩慢的,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作,要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施,加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。
(二)采取得力措施,糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視,抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的,我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。
(三)強(qiáng)化歸集工作,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施,督促各單位建立住房公積金制度,做到應(yīng)建盡建,提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作,督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工,單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核,落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造過(guò)硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門,根據(jù)《條例》和《通知》精神,在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍,達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。
(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn),住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié),我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神,使住房公積金有關(guān)政策深入人心,是非常重要的,同時(shí)各市要研究政策,降低門檻,采取有效措施,加強(qiáng)工作考核,大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款,切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,減輕貸款人負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施,摸清底數(shù),分析回收困難的原因,采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施,加大清理回收力度,盡快收回資金,確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。
(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求,各市要研究相關(guān)政策,積極出臺(tái)配套制度文件,努力提高管理的信息化水平。同時(shí),各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為,建立住房公積金收支業(yè)務(wù),中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市,要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求,狠抓落實(shí),加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十八
同志們:首先,我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“2003年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀,對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái),我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議,也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見(jiàn)面,很高興今天能在這里,和大家共同研究住房公積金管理工作。下面,我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間,在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下,在省及各級(jí)政府大力支持下,在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神,以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。一年多來(lái),各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合,加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,經(jīng)過(guò)各市、各有關(guān)部門的共同努力,我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō),我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利,有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問(wèn)題中的作用。(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前,17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作,有關(guān)部門密切配合,工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員,保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神,研究制定本市調(diào)整。
工作方案。
和詳細(xì)實(shí)施意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求,擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作,管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施,穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策,起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下,全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快,16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同,因此,調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前,我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要,我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè),管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé),充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則,各市對(duì)未留用人員,進(jìn)行了妥善的分流安置,過(guò)度平穩(wěn),特別值得肯定的是,機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí),起到了示范作用。(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行,基本沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中,能保持穩(wěn)定,把業(yè)務(wù)開展放在首位,全省沒(méi)有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用,并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人,覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高,達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元,歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元,增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過(guò)20億元,余額超過(guò)10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元,余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過(guò)1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8,其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過(guò)20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元,逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元,較去年底增長(zhǎng)30.8,國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度,采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段,加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金,緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)。《條例》頒布前,全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后,我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款,并采取積極措施予以追繳,加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視,也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃,有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。
責(zé)任書。
但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過(guò)了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問(wèn)題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒(méi)有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作完善了社會(huì)公告制度豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái)有關(guān)部門積極配合有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作從2002年6月以來(lái)連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見(jiàn)并于2002年7月下旬召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問(wèn)題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利但工作中仍然存在一些問(wèn)題比較突出的是:(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒(méi)有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市還在等待觀望機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市雖然已經(jīng)開始調(diào)整但是編制沒(méi)下達(dá)人員無(wú)法到位進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(二)住房公積金管理存在漏洞使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過(guò)去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過(guò)各方努力現(xiàn)已回收40.1億元占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少歸集覆蓋面不大影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣其他縣均沒(méi)有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高大量資金沉淀未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。三、下一步工作意見(jiàn)汪光燾部長(zhǎng)在2003年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度樹立大局意識(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位或進(jìn)度緩慢的政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。(二)采取得力措施糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。(三)強(qiáng)化歸集工作擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施督促各單位建立住房公積金制度做到應(yīng)建盡建提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)塑造過(guò)硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門根據(jù)《條例》和《通知》精神在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神使住房公積金有關(guān)政策深入人心是非常重要的同時(shí)各市要研究政策降低門檻采取有效措施加強(qiáng)工作考核大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目減輕貸款人負(fù)擔(dān)。(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施摸清底數(shù)分析回收困難的原因采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施加大清理回收力度盡快收回資金確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求各市要研究相關(guān)政策積極出臺(tái)配套制度文件努力提高管理的信息化水平。同時(shí)各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為建立住房公積金收支業(yè)務(wù)中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求狠抓落實(shí)加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。(八)努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理充分發(fā)揮住房公積金制度的作用意義重大任務(wù)繁重。各市要全面認(rèn)識(shí)住房公積金制度面臨的形勢(shì)研究對(duì)策創(chuàng)新制度促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要采取各種宣傳形式加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳宣傳住房公積金制度的重大意義住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉培育職工維權(quán)意識(shí)引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購(gòu)房改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理為深化住房制度改革加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極的、更大的貢獻(xiàn)。
績(jī)效管理考評(píng)工作座談會(huì)講話篇十九
同志們:
大家好!
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,今年的績(jī)效考核工作由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、績(jī)效辦組成4個(gè)考核組對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子建設(shè)、工作績(jī)效進(jìn)行考核。今天參加我們這個(gè)單位績(jī)效考核的考核組由我?guī)ш?duì),其中,工作考核組組長(zhǎng)是,班子建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,其余考核人員在這里就不一一介紹了。下面,在績(jī)效考核還沒(méi)有正式開始之前,我就績(jī)效考核工作先講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)工作。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持考人、考事、考廉深度結(jié)合,進(jìn)一步建立了績(jī)由事考、人以績(jī)論的科學(xué)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)以考核促干事、以考核促發(fā)展的目的,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、和諧互動(dòng)的良好工作氛圍。
2、績(jī)效考核是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主???jī)效考核工作重在全員參與,是我們每位同志行使民主權(quán)利的重要途徑。單位的所有工作人員都是參與者,沒(méi)有旁觀者,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般干部職工,既是被考核對(duì)象,也是對(duì)他人進(jìn)行考核的重要一員。在考核的過(guò)程中,每位同志都要認(rèn)真總結(jié)自己一年來(lái)的思想、工作和廉政情況,接受組織和同志們的監(jiān)督和檢驗(yàn),同時(shí)也要負(fù)責(zé)任地對(duì)其他同志一年來(lái)的工作表現(xiàn)給予客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),讓績(jī)效考核結(jié)果真正體現(xiàn)民意、反映客觀實(shí)際。
3、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。不同的時(shí)期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對(duì)干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。特別是今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。通過(guò)績(jī)效考核,我們可以了解和掌握各個(gè)單位的運(yùn)行情況,班子成員的履職情況及廉潔從政情況,發(fā)現(xiàn)和了解一些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、廉潔自律好、得到單位干部職工肯定和認(rèn)可的優(yōu)秀干部。同時(shí),也可以發(fā)現(xiàn)單位整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)的措施和意見(jiàn),為區(qū)委來(lái)年工作部署、選拔任用干部、加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),提供重要的參考依據(jù)。
本次績(jī)效考核工作時(shí)間緊,任務(wù)重,程序要求嚴(yán)格規(guī)范,下面我就今天的考核程序作個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明???jī)效考核分為黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子考察和工作績(jī)效考核三塊。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和班子考察的程序是一樣的:一是黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,二是進(jìn)行大會(huì)測(cè)評(píng),三是進(jìn)行個(gè)別談話。工作績(jī)效考核的程序:一是查資料。請(qǐng)安排一間辦公室和相關(guān)工作人員協(xié)助工作績(jī)效考核組開展考核工作,將工作績(jī)效所需要查閱的有關(guān)資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)資料放在辦公室,供考核組同志查閱、核實(shí)。二是聽(tīng)匯報(bào)。請(qǐng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在測(cè)評(píng)后到工作績(jī)效考核組作簡(jiǎn)要的工作指標(biāo)完成情況匯報(bào)。三是看現(xiàn)場(chǎng)。有項(xiàng)目建設(shè)的單位,請(qǐng)安排項(xiàng)目責(zé)任人帶考核組同志察看現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)在單位協(xié)助工作的同志帶工作考核組的同志到安排的辦公室開展工作績(jī)效考核。
下面,我再就黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的工作流程和具體細(xì)節(jié)作簡(jiǎn)要介紹。第一,述職述廉。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,班子的其他成員進(jìn)行書面述職述廉,述職、述廉材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請(qǐng)大家認(rèn)真審閱。述職述廉包括述、評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。述即黨政主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作述職述廉報(bào)告;評(píng)即與會(huì)人員對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的履職、廉政情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和發(fā)表評(píng)議意見(jiàn),黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作答。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織)要按照述、評(píng)等程序要求,抓好對(duì)基層黨支部書記的述職、述廉評(píng)議,及時(shí)匯總考核結(jié)果分別上報(bào)區(qū)委組織部。第二,大會(huì)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)包括民主測(cè)評(píng)和廉政測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職四個(gè)檔次,廉政測(cè)評(píng)為好較好一般差四個(gè)檔次。同志們?cè)谔顚憸y(cè)評(píng)表的時(shí)候,一定要根據(jù)被考核對(duì)象本人的述職述廉情況,結(jié)合自己平時(shí)的了解,在相應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要錯(cuò)劃、多劃,也不要搞好人主義在優(yōu)秀或好欄內(nèi)一到底,要充分表達(dá)個(gè)人的真實(shí)意愿,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。需要說(shuō)明的是,20xx年9月30日以后調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加原單位的考核,在原單位作書面述職,接受測(cè)評(píng)。同時(shí)還要提醒大家的是,廉政測(cè)評(píng)表分領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人兩項(xiàng),請(qǐng)同志們分別在對(duì)應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要漏填了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政測(cè)評(píng)。
最后,個(gè)別談話。述職述廉會(huì)議結(jié)束后,立即進(jìn)行班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核個(gè)別談話。請(qǐng)各單位分管紀(jì)檢、組織的班子成員在會(huì)后迅速與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部的工作人員銜接好,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的談話對(duì)象,同時(shí)安排好辦公室進(jìn)行個(gè)別談話。班子考察談話對(duì)象主要為全體班子成員和部分中層干部、兩代表一委員、群眾代表等。班子成員是必談對(duì)象,對(duì)班子成員以外的談話對(duì)象,區(qū)委組織部將根據(jù)與會(huì)人員名單進(jìn)行確定,其他同志,有什么意見(jiàn)和建議,可以直接與考核組的同志聯(lián)系,也可以用書面的形式進(jìn)行反映。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核對(duì)象為:區(qū)直單位必談對(duì)象:黨政主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)經(jīng)及工程建設(shè)的班子成員、監(jiān)察室主任、從事財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理、行政審批工作等關(guān)鍵崗位人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別談話必談對(duì)象:黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、紀(jì)委書記、分管財(cái)貿(mào)及工程建設(shè)的班子成員、從事財(cái)務(wù)、征拆、工程建設(shè)工作等關(guān)鍵崗位人員)。需要說(shuō)明的是,部分廉政建設(shè)考核個(gè)別談話對(duì)象與班子考察個(gè)別談話對(duì)象重復(fù),請(qǐng)大家都要作好談兩次的準(zhǔn)備。
年度績(jī)效考核工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,考核結(jié)果將直接與單位的排名和單位干部職工的選拔、任用,工資、獎(jiǎng)金和福利掛鉤。
因此,我們每個(gè)單位和單位的班子成員及全體干部職工都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,反映情況要客觀真實(shí),評(píng)價(jià)干部要實(shí)事求是??己私M也向各位保證,一定會(huì)出以公心、高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好考核的各項(xiàng)工作,對(duì)每個(gè)單位和被考核對(duì)象負(fù)責(zé),同時(shí)歡迎大家對(duì)我們的考核工作進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,現(xiàn)在已是歲末年關(guān),各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,謝謝大家對(duì)績(jī)效考核工作的理解、支持和積極參與,預(yù)祝大家在新的一年里身體健康!工作順利!萬(wàn)事如意!