報告的寫作對于我們的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究具有重要意義,它是我們展示專業(yè)能力和成果的重要途徑。報告的語言要規(guī)范、準確,避免使用口語化或夸張的措辭。這篇報告范文的結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容豐富,邏輯性強,非常值得借鑒。
企業(yè)調(diào)研報告篇一
進入2011以來,世界經(jīng)濟總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢,但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安,大宗商品價格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟陷入負增長。2011下半時期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈,美國經(jīng)濟放緩明顯,都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性,世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時的爭論焦點已經(jīng)變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟刺激政策”。事實上,這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟政策時面臨的兩難問題。
作為一名當代的大學(xué)生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢,是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對比較的多,因此,我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。
我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲,各占市場比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品,各占12%。
分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導(dǎo)致歐美市場蕭條,勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,全球經(jīng)濟初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預(yù)計持平,48%的企業(yè)預(yù)計下降。
(二)接著我們。
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點:人民幣升值,勞動力價格提高,原材料、能源漲價,地價或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運費提高,市場準入認證費用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,12.5%。
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標,以應(yīng)對危機,渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場;16%的企業(yè)決定擴大內(nèi)銷;也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價格,維持市場份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展狀況,我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生,努力提高自身素質(zhì),使自己更符合企業(yè)所需人才的標準,對我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
企業(yè)調(diào)研報告篇二
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期,我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開始,該公司注重品牌意識,投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當中。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價,但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
(一)項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
(二)政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
(三)涉企收費不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報告篇三
1、20xx至20xx年間,深圳基本工資調(diào)整,相對社會整體薪水均發(fā)生大幅度上揚,但20xx~2015夸年度之間,未發(fā)生大的薪資調(diào)整及經(jīng)濟波動事件,故預(yù)計20xx年薪資不會發(fā)生大的波動。現(xiàn)根據(jù)公司需要,進行本次薪資調(diào)查,總結(jié)20xx年的招聘工作,為20xx年的招聘工作的開展提出展望及規(guī)劃。
2、調(diào)查思路以公司的實際需要為基礎(chǔ),方式包括應(yīng)聘者及各部門詢問、人才網(wǎng)站簡歷薪資要求統(tǒng)計、廣東地區(qū)環(huán)保行業(yè)同行電話詢問,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)報告參考等等方式。
3、新年薪資預(yù)計維度以崗位實際需求為基礎(chǔ),包括社會崗位薪資水平、崗位人才供給量、人才網(wǎng)薪酬查詢、公司薪酬戰(zhàn)略政策、網(wǎng)絡(luò)公布的年度薪資增長指數(shù)等。
說明:
1、時值年關(guān),人員流動性較小,公司人員穩(wěn)定;
3、新年開始,人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,相對公司的招聘實際,需建立起龐大的人才庫及廣泛的人脈資源,針對不同的崗位開拓不同行業(yè)的招聘渠道,扎實有效地滿足企業(yè)人才需求。
企業(yè)調(diào)研報告篇四
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達到規(guī)模經(jīng)濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
企業(yè)調(diào)研報告篇五
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認為在經(jīng)濟低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標準,二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴重,會阻礙這個進程的推進。應(yīng)采取保護工人,不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題,他認為有兩點值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進,而現(xiàn)在的很多做法是國進民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標,不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標,地方按照自己的大致標準,給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)調(diào)研報告篇六
協(xié)會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進行了調(diào)研活動,本次調(diào)研主要目標是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進度,了解當?shù)丨h(huán)保政策,協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的相關(guān)事宜。
寧夏當?shù)厥墉h(huán)保影響,僅有7家企業(yè)開產(chǎn),調(diào)研了其中五家企業(yè),此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準備做國有資產(chǎn)處理,僅開一條線,便于賣出,寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進行改造。其余五家具體情況如下:
中寧地區(qū):
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè),具有自備電廠,由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸,實際建造產(chǎn)能15萬噸,一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線,目前已經(jīng)開工兩條線(每條線投資5000萬),采用一臺變壓器帶六個爐體的方式(一拖六),不用水淋降溫自然冷卻,產(chǎn)品質(zhì)量較好,一級品率到60%,沒有深加工線。因為屬于新上企業(yè),產(chǎn)品缺乏銷售渠道,目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉,在現(xiàn)場看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵,但分揀環(huán)節(jié)外包,是露天作業(yè),現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式,300噸重的圓弧形爐罩通過電機移動,下端用水封槽密閉冶煉爐,通過抽風(fēng)機將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電,循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測試階段,沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。
該企業(yè)規(guī)模較小,有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線(一拖四),去年因為環(huán)保重壓,曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉,通過兩臺8萬的風(fēng)機抽塵,現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造,加蓋了廠房,在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存,尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放,副產(chǎn)品硫酸鈣(石膏)有利用價值。因為使用石油焦冶煉,現(xiàn)場依然有氣味,通過當?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設(shè)備看,沒有達標。
吳忠地區(qū):
3、寧夏和興碳基材料有限公司。
該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器,配備了完善的巴馬克、雷蒙機、氣流磨、氣流分級機等的加工生產(chǎn)線,同時,公司檢測設(shè)備齊全,屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個月進行改建,全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房,冶煉爐在相對密閉車間作業(yè),在上方有廠房頂部的二十多個抽風(fēng)口進行負壓抽氣,將廢氣進行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出,現(xiàn)場看效果良好,從檢測指標來看,因為使用無煙煤和環(huán)保設(shè)備,指標基本符合要求,環(huán)保用電消耗大,每噸增加400元成本。
平羅地區(qū):
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。
企業(yè)去年因為石油焦冶煉、無序排放問題被央視焦點訪談曝光,冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài),現(xiàn)在通過進興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間,多次尋求環(huán)保設(shè)計單位的方案,聘請當?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改,目前已經(jīng)確定項目規(guī)劃,項目參考和興的方式,預(yù)計投資3000萬元,工期三個月,利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化(鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂)等方式解決尾氣無組織排放的問題,目前項目整體處于推進中,部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。
企業(yè)規(guī)模大,在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva,36000kva,50000kva冶煉爐,年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面,正在30000kva冶煉爐進行試驗,將冶煉爐下沉2米,兩側(cè)加蓋固定密封爐墻,一次填料不在冶煉過程中補料,弧形頂部鋪防火布密閉,在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài),冶煉和分級全程濕法作業(yè),抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳,運輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用,解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉,抽氣點燃,沒有利用。
在調(diào)研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當?shù)仄髽I(yè)座談,縣長表示希望協(xié)會能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持,表示政府會對碳化硅企業(yè)設(shè)計長遠規(guī)劃,分段完成,保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大,十余家企業(yè)關(guān)停一多半,剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進行了環(huán)保改造,取得了一定效果,但是總體上距離達到國家標準尚有差距。考慮到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題,國際上沒有很好的解決方案,從本次調(diào)研來看,企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣,解決無組織排放,然后通過收集尾氣進行處理排出??紤]到經(jīng)濟因素,當?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間,允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標準,讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標準可以依據(jù),協(xié)會下一步將著重進行碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的建設(shè)工作。
企業(yè)調(diào)研報告篇七
學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強勢企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對策,提升企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進行調(diào)研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個方面進行匯報。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對自己的衣食住行的要求越來越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡單的擋風(fēng)遮雨,而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個方面來考慮。
就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽,更不用說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴重制約了消費者對建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而,中國的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%,與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比,差距仍然很大,主要是因為中國人口多,而發(fā)達國家平均每11個人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實力相近,導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同,過度集中在同一個綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。
2市場交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場交易。虛假招標、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或行業(yè)保護的目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
此外,由于全社會信用機制不完善,部門監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產(chǎn)能過剩,建設(shè)產(chǎn)能過剩,對特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問題沒有得到根本解決,新開工項目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場的法律法規(guī)并不完善?,F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準確,執(zhí)法效力不強,缺乏有效的制約和懲罰機制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢、劣勢難以消除、企業(yè)利潤普遍下降。
3員工素質(zhì)有待提高。
勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員的準入門檻相對較低,吸收了大量農(nóng)村勞動力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒有接受過正規(guī)的技能培訓(xùn),無法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊伍中,管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的經(jīng)理嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
企業(yè)調(diào)研報告篇八
按市統(tǒng)計局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了集中調(diào)研。通過調(diào)研,使我們對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認識。
到初,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家,其中,被省科技廳認定的高新技術(shù)企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。
(一)獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為xx市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細調(diào)研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達標。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,xx飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細調(diào)研了解到主要為:
1、政府政策扶持力度較小。
2、企業(yè)融資難。
3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達標。
4、訂單減少競爭加大產(chǎn)品價格下滑達到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經(jīng)營效果不理想,產(chǎn)品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產(chǎn)品價格下滑50%多、公司財務(wù)費用、管理費用較高。
(一)進一步推進工業(yè)化進程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關(guān)部門要充分認識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟增長能力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責(zé)任心,充分調(diào)動一切積極因素,把工作著力點放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
(二)堅持走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進技術(shù),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項目為載體,結(jié)合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(三)強化政策引導(dǎo)和扶植,采取政府投入和財政貼息等宏觀調(diào)控措施,引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資本金同時引導(dǎo)企業(yè)和社會的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局,進一步推進我縣工業(yè)化進程。
企業(yè)調(diào)研報告篇九
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響,進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調(diào)研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調(diào)研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
__市共有786.2萬農(nóng)民工,其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人,占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從__市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關(guān)后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此,農(nóng)民工工資普遍為正常標準的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作,在家又無地耕種,成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決,有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活,對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,不愿待在農(nóng)村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內(nèi)還不能完全適應(yīng),加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學(xué),在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務(wù)工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導(dǎo),避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工,但苦于沒有一技之長,渴望在當?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù),勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點,就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓(xùn),如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn),實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導(dǎo)。幫助他們選準致富項目,并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時,穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
企業(yè)調(diào)研報告篇十
為詳細了解金融危機形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機影響程度,并為做好全年經(jīng)濟形勢分析和明年發(fā)展計劃預(yù)測做準備,市發(fā)改委分別對舒城、霍山、霍邱等三縣“十強”企業(yè)運營情況進行了專題調(diào)研。
1、銷售收入增幅小幅回落,但仍保持較快速度增長。與08年相比,雖然大部分企業(yè)尚未恢復(fù)危機前增長水平,但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)抓管理外拓市場,在整個市場不景氣的背景下,依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團增長較快,分別為218、58%、165%、56%。
2、投資規(guī)模不斷擴張,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃?。調(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實施技改擴建,總投資近12億元,今年已完成投資約4.5億元。其中:景山食品有限公司為緩解超負荷生產(chǎn)仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾,今年新上了三個技改擴建項目,分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫,以及一個污水處理廠,總投資8000萬元;舒城三樂童車也擬新征地135畝,以解決產(chǎn)能及場地規(guī)模受限問題,力爭未來2—3年內(nèi)在學(xué)步車單品產(chǎn)量上實現(xiàn)全國第一,在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達到國內(nèi)同行前五名。
3、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經(jīng)認識到了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,有的甚至已經(jīng)努力在向這個方向邁進。例如昌龍水泥有限責(zé)任公司為應(yīng)對危機挑戰(zhàn),響應(yīng)國家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策,今年主動關(guān)閉了1座高耗能、高污染的立窯,并興建了新型粉磨站,經(jīng)過技改之后產(chǎn)值將增加45%,總產(chǎn)量將達到30萬噸。同時昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢,還嘗試涉足童車制造領(lǐng)域,并計劃逐年增加童車制造在其投資中的比重?;羯綎|磁股份有限公司也通過對高科技液晶電視等離子電視相繼占領(lǐng)市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應(yīng)偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷,果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線,并將投資重點轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽能新型產(chǎn)業(yè)上。
1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強的企業(yè),然而在貸款時仍普遍面臨條件嚴格、程序繁瑣、反擔(dān)保成本高、期限短等問題,其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。
2、原材料價格受市場影響波動較大,企業(yè)利潤有所下降。受金融危機影響,產(chǎn)品原材料價格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價格、鋼材價格等隨市場波動較大,造成企業(yè)成本增加,利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右,包裝、瓶子、瓶蓋等價格也上漲15%—20%,致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠機電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下,利潤同比大幅下降?;羯揭宦」倦m然生產(chǎn)經(jīng)營量比上年增長50%,但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價格上漲幅度達130%,導(dǎo)致利潤較同期下降很大。
3、建設(shè)用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑,多擬計劃征地擴大生產(chǎn)規(guī)模,然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進一步發(fā)展壯大的短板。
4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟的回暖復(fù)蘇,農(nóng)民工開始向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)回流,內(nèi)地一些企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。
5、個別行業(yè)市場不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一管理,形成不良競爭;部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。源牌集團負責(zé)人介紹,目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級抬價的不良現(xiàn)象,造成蠶繭以次充好、繭價有較大波動,甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗,嚴重影響了當前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展;部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過剩的局面,人均產(chǎn)量已遠超過1000噸,供需失衡,然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項目上馬,導(dǎo)致水泥產(chǎn)能擴張過快,造成了資源的大量浪費。
6、投資環(huán)境需進一步改善。部分縣區(qū)道路交通設(shè)施的滯后給企業(yè)原材料運輸和產(chǎn)品外銷增加了運營成本、有些縣區(qū)在查處運輸超載方面處罰力度偏重、個別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系緊張,這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。
1、搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。認真落實當前國家和省有關(guān)解決中小企業(yè)融資難相關(guān)文件精神,采取有力措施,放寬中小企業(yè)貸款條件,增加貸款擔(dān)保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例,延長貸款期限,簡化審批程序。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,打造服務(wù)“高地”,形成招商“洼地”。繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,增強服務(wù)意識、大局意識,轉(zhuǎn)變項目投資管理方式,加快項目審批力度;繼續(xù)加大道路基建等投資力度;改善外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進相關(guān)企業(yè)展開行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作,實現(xiàn)訂單共享、人才共享,從而達到資源共享、優(yōu)勢互補。企業(yè)相互聯(lián)合,做大做強,提高共同抵御市場風(fēng)險的能力。
4、加快技改力度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,積極申報一批技改項目,爭取資金支持,促進我市加快技術(shù)改造。出臺鼓勵企業(yè)加大投入獎勵政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,加快產(chǎn)業(yè)升級。
5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵和引導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)建立工程研究中心、工程技術(shù)中心、工程實驗室等提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、試驗、制造、檢測的能力。推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。加大科技專項的實施力度,提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量,加快推進自主創(chuàng)新。
企業(yè)調(diào)研報告篇十一
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過對企業(yè)進行走訪和開座談會的形式,對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績。近年來,由于國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機中把握住了“機遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來,焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭價格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽和進行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來,由于勞動力價格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿負荷運轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來,****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護,20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項目更是達到了國際先進水平,為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當今的經(jīng)濟形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘,由此可見,企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當今激烈的市場競爭中立于不敗之地。
企業(yè)調(diào)研報告篇十二
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到xx年底達3.5萬家,比xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu);積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
企業(yè)調(diào)研報告篇十三
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責(zé)人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報告篇十四
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產(chǎn)要素市場需求不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關(guān)。
措施一:根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu),實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標,向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三:推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍,助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實質(zhì)性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示,銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風(fēng)險等多重考慮,實際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰,財務(wù)信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準利率。另外,小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費等費用,一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大,導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前,銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步,導(dǎo)致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持,確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標,有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu),合理配臵貸款權(quán)限,充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標,結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點,分類排隊,建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理,定期向銀行提供全面準確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)調(diào)研報告篇十五
1、機構(gòu)成立時間。
圖1:機構(gòu)創(chuàng)建時間。
如圖1所示,所有機構(gòu)均成立于xx年以后,其中2家機構(gòu)成立于xx-xx年,8家機構(gòu)成立于xx-xx年,4家機構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計算,14家機構(gòu)的平均存續(xù)時間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀90年代大量出現(xiàn),社會企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
2、機構(gòu)規(guī)模。
圖2:機構(gòu)年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機構(gòu)中,有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間,有4家在100萬及以下,1家在200-300萬(不含200萬),1家在300-400萬(不含300萬),1家在500萬以上。經(jīng)計算,14家機構(gòu)xx年平均收入為185.71萬元。
所有受訪機構(gòu)xx年收入小于1000萬,均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時間和185.71萬元的平均年度收入來看,受訪機構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機構(gòu)注冊類型。
圖3:機構(gòu)注冊類型。
如圖3所示,14家機構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要,正在申請民政部門注冊),1家在民政部門注冊(有工商注冊的計劃),4家同時在工商及民政部門注冊,1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊,也在爭取民政部門注冊。
造成受訪機構(gòu)注冊類型多樣的原因,不僅和社會企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機構(gòu)僅是社會組織的一個部門,部分機構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機構(gòu)原本計劃在民政部門注冊,但由于政策限制選擇工商部門注冊,但一直沒有放棄申請民政部門注冊,有的機構(gòu)原本選擇工商部門注冊,為了順利申請政府資助,又同時選擇民政部門注冊)。同時選擇工商和民政部門注冊的機構(gòu),基本上還是一對人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會公益部分獨立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對社會企業(yè)的認知。
圖4:是否了解社會企業(yè)的概念并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
如圖4所示,所有機構(gòu)均表示了解社會企業(yè)的概念,認為社會企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會問題”,并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)多年來的不斷努力,社會企業(yè)概念已在受訪機構(gòu)中有了很好的認知。
5、對利潤分紅的認知。
圖5:機構(gòu)分紅情況。
如圖5所示,14家機構(gòu)中,2家機構(gòu)無數(shù)據(jù),其余12家機構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤應(yīng)用于機構(gòu)的擴張和社會目標的實現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無力分紅,有的為民政部門注冊,但有工商注冊計劃且愿意分紅)。
目前我國有關(guān)社會企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗和學(xué)者研究,而各國社會企業(yè)的官方分紅標準各有不同,學(xué)者對此也各持己見,因此各機構(gòu)對于社會企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵管理團隊和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機構(gòu)的獨立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達82%,遠高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動機。
圖8:創(chuàng)業(yè)動機。
如圖8所示,14家機構(gòu)中只有3家機構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動機分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機構(gòu)中有8家機構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人,2家機構(gòu)有1-2位合伙人,3家機構(gòu)有2位以上合伙人,1家機構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說:“對于一個創(chuàng)業(yè)機構(gòu)而言,團隊的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個精干的核心團隊,機構(gòu)才會具備強大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機構(gòu)成長的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
圖10:是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項目。
如圖10所示,14家機構(gòu)中有12家機構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱:bc)組織的社會企業(yè)家技能培訓(xùn)項目,4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn),2家機構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機會,這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過,這些培訓(xùn)多是普適性的,個性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機構(gòu)的迫切需求。
6、國際交流。
圖11:是否參加過國際交流。
如圖11所示,14家機構(gòu)中,10家機構(gòu)參加過國際交流活動。說明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機會(行業(yè)協(xié)會、慈善機構(gòu)組織的參會參展、基金會組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國際交流讓受訪機構(gòu)開闊了視野,了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗。不過,如何將這些經(jīng)驗本土化,使其符合中國的實際國情和機構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機構(gòu)面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計。
受訪機構(gòu)在機構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,為機構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓(xùn)制度不健全。
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機構(gòu)僅對員工進行了基本技能的簡單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?;才?,有的機構(gòu)認為為員工提供外部機構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動就是培訓(xùn),更有機構(gòu)認為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒有意義。
(2)機構(gòu)文化建設(shè)不足。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機構(gòu)對機構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機構(gòu)視覺形象的塑造層面,有的機構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會和表彰先進,缺乏對機構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)。
人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運轉(zhuǎn)效率。
受訪機構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機構(gòu)工作效率,還使得員工績效難以評估,從而使機構(gòu)難以建立起有效的激勵體系。
(4)人員梯隊建設(shè)較差。
人才梯隊建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實踐中培養(yǎng)大批人才,同時激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實踐企業(yè)戰(zhàn)略目標提供堅實的人才保障。
受訪機構(gòu)在人才梯隊建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級別和能力的員工。
3、宣傳與營銷。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因為,他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會知名度。但是,總體看來,受訪機構(gòu)在對外宣傳的時候依然存在以下問題:難以將媒體對機構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動性,難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機公關(guān)的能力不強等。
(2)產(chǎn)品銷售。
對于社會企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷售是其實現(xiàn)社會價值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售,社會企業(yè)就沒有經(jīng)濟實力去完成社會使命。從這一點上來說,社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售,賺取利潤。
受訪機構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場競爭因素和消費者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗,也缺少系統(tǒng)設(shè)計。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會問題,創(chuàng)造社會價值。商業(yè)人才對于社會企業(yè)的價值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進的管理運營理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開拓市場。
很多受訪機構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵機制缺乏,難以吸引人才;過分強調(diào)報團取暖,不主動擁抱商業(yè)社會。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運營的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個企業(yè)價值的重要標桿。
受訪的14家機構(gòu)中只有3家機構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬以下,1家在500-1000萬之間,1家在1000萬以上。其余機構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會投資的參與,更需要自身固本強身。
(一)政府。
1、制定社會企業(yè)認定標準。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會企業(yè)、社會組織沒有明確界限的混亂局面,從組織目標、收入來源、利潤分配等方面出發(fā),制定適合中國國情并可操作的社會企業(yè)認定標準,將社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來,有利于社會企業(yè)自身明確經(jīng)營目標、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等,同時有利于政府對社會企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實具體措施等。
2、加大政府購買社會企業(yè)服務(wù)力度。
將社會企業(yè)作為單獨門類納入政府購買社會服務(wù)范圍,加大對社會企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度,提升社會企業(yè)承接購買服務(wù)的能力,促使社會企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺階。而且,運用社會治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù),通過政府購買服務(wù)實施有效的社會治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會格局。
3、鼓勵專業(yè)組織為社會企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
政府要在購買服務(wù)的同時加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強市場化運作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長,為社會企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進多種專業(yè)資源向社會企業(yè)聚集,提升社會企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會企業(yè)的成長和壯大。
4、制定社會企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會企業(yè)扶持政策,如將社會企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會企業(yè)適當?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
5、建設(shè)社會企業(yè)孵化園。
6、對社會企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會企業(yè)快速成長,為商業(yè)化投資機構(gòu)進一步投資規(guī)避一定風(fēng)險,引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會企業(yè)做強做大,為中國乃至全球社會企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
1、樹立正確的利潤觀。
勇于言利,處理好社會效益目標和經(jīng)濟效益目標的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟效益的實現(xiàn)是社會效益得以可持續(xù)實現(xiàn)的前提,在不妨礙社會目標的前提下爭取利潤最大化,同時對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合,宣揚正確的利潤觀,拒絕對社會企業(yè)進行道德綁架。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
現(xiàn)有社會企業(yè)多數(shù)是從社會組織轉(zhuǎn)化而來,對商業(yè)企業(yè)的運營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運營經(jīng)驗,開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬,實現(xiàn)社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗,建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊伍。
3、整合社會資源。
社會的公益之風(fēng)方興未艾,社會企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時積極行動,整合各種社會資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會組織服務(wù);借助免費名額等方式參加北京大學(xué)社會公益管理碩士項目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)調(diào)研報告篇十六
調(diào)研煤企的實際生產(chǎn)能力遠超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進入投產(chǎn)高峰,未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進行查詢,不要急躁,有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴重。
陳哲峰在同學(xué)中有個外號“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書?!翱苹谩④娛?、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書,不會強迫自己看不感興趣的書?!?BR> 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴大,煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦爐,三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊400多輛,同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬多人。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進行查詢,不要急躁,有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
科目為:《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》、《初級會計電算化》??忌仨毻瑫r報考三門科目,并且一次性通過。
申請查分的考生須到報考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時間為6月24-25日,6月26-27日進行查分。6月27日后不再受理考生查分申請,未申請查分的考生視為自動放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強,雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資,但沒有一個員工離開或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團總部申請資金運作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進行運作,主要以投機為主,對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹慎。
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認為環(huán)保法嚴格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運輸多以公路運輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸,費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面,中短途汽運仍占優(yōu)勢。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120),實際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團目前員工1萬余人。
企業(yè)目前煤礦滿負荷生產(chǎn),洗煤廠開工50%;。
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當比重。
因為資金緊張,當前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負責(zé)人認為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
企業(yè)調(diào)研報告篇十七
很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,一般都會做一些調(diào)研來找出自己的不足。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報告模板,供大家閱讀!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
xxxx科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經(jīng)營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計,國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:"優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的'半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風(fēng)險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務(wù)意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g(shù),有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互保基金會,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研,進一步加強了對基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責(zé)任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對策
(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對黨建工作及
開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們在“服務(wù)職工”中,充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務(wù)居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當前應(yīng)將工作重點放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度,加強工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學(xué)習(xí)交流例會,協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗、加強學(xué)習(xí),及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識,不善于實現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責(zé)任區(qū)進行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負責(zé)人對其他責(zé)任區(qū)進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識,真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢新要求的工作方法與活動方式
基層黨組織應(yīng)堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用,以小區(qū)文化為載體,在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教于樂,將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強對非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀國法,致富不忘社會責(zé)任”,時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調(diào)動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
企業(yè)調(diào)研報告篇十八
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進一步強化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識,積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進企業(yè)做大做強,筆者就如何探索進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點粗淺的認識。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題。
進賢縣,位于江西省中部,鄱陽湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個孕育巨大商機的產(chǎn)業(yè),一個讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺,正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊品種數(shù)492余個,經(jīng)營取證企業(yè)76家,經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計,20*年年產(chǎn)值達7.3億余元,年銷售額達十多個億元,從業(yè)人員達2萬余人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的“重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好,但也存在不容樂觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念夾帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟”意識的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認識不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進入市場缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價格漲幅波動較大,而當?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷售價格戰(zhàn)引起不正當?shù)母偁?,因此少?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”;三是不正當?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對一類產(chǎn)品將b型(未滅菌)當成a型(已滅菌)銷售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴,將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布塊;五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生!面對日趨激烈的全國大市場的競爭,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠實、守信的機制乃當務(wù)之急!
二、目的、意義。
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè),“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個市場游戲規(guī)則就不會獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會還沒有形成誠信的價值觀,國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進入市場安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評內(nèi)容。
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺做到學(xué)法、用法、守法,嚴格依法進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動,自覺履行維護消費者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會,共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場競爭,納入誠實守信發(fā)展之路!誠信是維護市場的支柱,是繁榮市場的基石,人民群眾在呼喚誠信,社會各界也在期待誠信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠信,食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠信體系,以這項誠信創(chuàng)評工作為“亮點“,不斷激勵和全面助進醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)調(diào)研報告篇十九
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位,競爭優(yōu)勢明顯,本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件,加之存在:一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,它既是向消費者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業(yè)管理者地位,屬于行政主體,擁有相應(yīng)的行政職權(quán),對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實行管制,進而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當經(jīng)濟利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當經(jīng)濟利益。因此,強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,對于維護公平競爭的市場經(jīng)濟有著十分重要的意義。
一是運營目標的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè),其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟。因此,公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進行的,一般按行政區(qū)域來設(shè)置,且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中,因而其建設(shè)、運營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式。
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴,公用企業(yè)具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機制,這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ),目前,我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補貼現(xiàn)象嚴重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產(chǎn)品,同時,提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的,通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補,“堤外損失堤內(nèi)補”,以達到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須,且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同,并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益,對消費者權(quán)益造成損害的霸王條款,致使消費者無條件接受。
(4)強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位,強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),或者以排擠其他競爭者為目的,以獨占某種新產(chǎn)品和服務(wù),搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產(chǎn)品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表,通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售,消費期限屆滿,手機被鎖定為終身用戶,消費者只要還用此手機,只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),嚴重損害了消費者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達到限定交易的目的,往往采取強行要求,設(shè)置服務(wù)障礙,方式表現(xiàn)不直接,但違背了消費者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后,新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進行經(jīng)營,必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò),壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位,往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,以達到壟斷經(jīng)營的目的。如:中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題,成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道,四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地損害了消費者的合法權(quán)益。
(二)公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因。
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟體制,國家行政權(quán)利和經(jīng)濟力量緊密結(jié)合,政企不分,國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死,加之單一的所有制結(jié)構(gòu),公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位,也由國家統(tǒng)一經(jīng)營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟體制緊密聯(lián)系,公用企業(yè)借助行政手段,運用擁有的物力,財力為后盾,從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進行“官營”經(jīng)濟的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán),也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經(jīng)濟體制影響的一大領(lǐng)域。
三是監(jiān)督體系不完整,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機構(gòu),各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整,各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性,存在一定的沖突,給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴重影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展:一是妨礙了市場機制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟最重要的運行機制,競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力,促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品,使社會資源得到合理配置,市場經(jīng)濟充滿活力,從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機制難以發(fā)揮,導(dǎo)致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重,強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢,嚴重阻礙了高度專業(yè)和嚴密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機制無法發(fā)揮,導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生,服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù),甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強化管理,提高效益,改善服務(wù)質(zhì)量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動,然而,實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后,制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制,建立管制制度,如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則,我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中,應(yīng)有發(fā)達的信息系統(tǒng)提供充分的信息,幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時,應(yīng)充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見,過于封閉,容易出現(xiàn)決策錯誤,使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前,工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點:
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強,導(dǎo)致其不正當競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧,給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當競爭法》問題嚴重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多,根據(jù)行業(yè)管理情況,相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執(zhí)法主體過于分散,造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?,F(xiàn)行的《反不正當競爭法》只列舉了11類不正當競爭行為,致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新的不正當競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍,使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
(一)健全法律法規(guī),限制公用企業(yè)限制競爭行為。
首先應(yīng)從立法的角度,正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去,從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,防止其濫用優(yōu)勢地位;對龐大的公用企業(yè)進行縱向或橫向的分割,促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系,對公用企業(yè)進行垂直分割,淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位,促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面,針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用,同時,對市場準入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定,以保護公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系,實現(xiàn)政企分開,規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業(yè)法》等專門性法律,確立公用企業(yè)范圍、運作機制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系,降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán),構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,發(fā)揮資源配置的作用,健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,以維護市場競爭秩序。
(二)構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系。
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,引入競爭機制,減低進入公用企業(yè)市場的壁壘,讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效率,增強企業(yè)信譽,建立公用企業(yè)市場競爭機制,鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經(jīng)營,使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開,由不同企業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機制,改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍,把市場準入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,加強對公平競爭秩序的維護,防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
(三)完善監(jiān)管措施,實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
一是加強宣傳,增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度,更好地運用法律手段,維護公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性,節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,使執(zhí)法者公正廉明,依法行事,用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機構(gòu)(物價、技監(jiān)等)之間的協(xié)調(diào)機制。對于不正當定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進行嚴厲查處,同時,還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法,明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認識,給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
(四)規(guī)范公用企業(yè)市場行為,打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機制,保障社會主義市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭,必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為,嚴厲懲處各種不正當競爭行為和壟斷行為,以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序,國家應(yīng)對其實行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢,損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益,攫取不正當經(jīng)濟利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為,如:禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴厲懲治地區(qū)封鎖,大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治,強化反不正當競爭執(zhí)法,打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)調(diào)研報告篇二十
在社會各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個,其中廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長型的大、中型企業(yè),提升綜合競爭力,獨立建廠,擴規(guī)模,上檔次,從而實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個就業(yè)崗位,實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進中小企業(yè)的擴能升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺45個,科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,集聚創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標,我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要,進一步推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項立足長遠的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時,專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實問題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺。各園區(qū)成立了管理辦公室,對創(chuàng)業(yè)項目進行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實平臺。科技和知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項目50余個,落實政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)項目30項。通過用活用實政策,增強政策的公開性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機構(gòu),落實了專職人員,引進了中介機構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機制。與銀行等金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險投資機制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機構(gòu)加強合作,對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,加大對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、測試、檢測等創(chuàng)新活動服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢,突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),進行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校科技成果、大學(xué)科技園高科技項目對接,開展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟增長點。20xx年以來,我市每年舉辦一到兩次市校合作會,搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺,截止目前,孵化器內(nèi)共計40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流,達成合作協(xié)議48項,取得重大科技成果12項。努力搭建科技創(chuàng)新平臺,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達地區(qū)相比還存在以下一些問題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨斗、各自發(fā)展、獨立運行的狀態(tài),缺乏一個辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險資本有效地結(jié)合起來,服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進行流動,造成有的入孵企業(yè)達到畢業(yè)年限后,不能及時遷出孵化器進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒有形成一種良好的互動模式和網(wǎng)絡(luò),沒有形成資金、信息和中介機構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題,無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺,沒有和金融緊密結(jié)合起來,在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險機構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門,缺乏財經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗知識,提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊,輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識的團隊精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見。
一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運機制、社會化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門的工作,制定和完善專門的推動科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計劃銜接、資源配置、目標落實等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標體系,各級各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進行宏觀指導(dǎo)同時,加強政府部門、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動各方面的積極性,共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題二是出臺廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費,鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)和個人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標,對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實“四川省科技企業(yè)孵化器認定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強化輿論宣傳工作,提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認識,在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識,樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價考核獎勵機制建立專家人才庫,創(chuàng)新人才使用機制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動力不求所有,但求所用,運用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)五是加強孵化器科技成果引進儲備工作進一步加強與大專院校、科研院所的實質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險基金、中小企業(yè)擔(dān)?;?、科技保險基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運作機制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運營機構(gòu)給予一定的經(jīng)費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費資助,宜賓市給予社會資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費獎勵。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運機構(gòu)給與一定經(jīng)費的資助,例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險投資推出機制,以風(fēng)險投資公司和金融機構(gòu)為主體成立風(fēng)險投資協(xié)會,籌集社會閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機構(gòu)改進信貸服務(wù),增加信貸種類和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強管理人才隊伍建設(shè),組建一個多元化的專家隊伍,依托高等院校、科技中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強專業(yè)化運營團隊建設(shè),加強對既懂經(jīng)濟又懂金融,既熟悉企業(yè)運營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險,提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻獎,對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機構(gòu)引進人才、團隊、項目來廣元,根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟的貢獻等給予一定經(jīng)費補貼,例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
企業(yè)調(diào)研報告篇二十一
據(jù)了解,當前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況,背后隱藏的風(fēng)險不容忽視?!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?!皣Y委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點,處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經(jīng)濟工作會議曾提出,要落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認為,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴重的過剩產(chǎn)能,以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險,通過“斷臂求生”實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)。
中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因為隨著國內(nèi)外經(jīng)濟放緩,使得市場需求逐步減弱,進而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
即計劃經(jīng)濟和戰(zhàn)備經(jīng)濟的遺產(chǎn),也是今日中國經(jīng)濟的歷史路徑依賴。
在計劃經(jīng)濟、戰(zhàn)備經(jīng)濟時期興建的許多企業(yè),并非按市場經(jīng)濟要求配置資源,潛藏著在市場經(jīng)濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起,就不具備市場經(jīng)濟下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠離市場交通不便,資源配置不計成本、自辦社會一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物,并無經(jīng)濟性可言。計劃經(jīng)濟時代都吃大鍋飯,無憂破產(chǎn)、更不會出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀末國企大量關(guān)閉的原因之一。
但在當時的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟的賣方市場;或因經(jīng)濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護,使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
即經(jīng)濟過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè),而產(chǎn)能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,在高投資終于難以為繼時,必然出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下,房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長,拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標,在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”,企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”,一旦狂風(fēng)不再,劣質(zhì)企業(yè)頓時現(xiàn)出原形。
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機后世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產(chǎn)市場,曾經(jīng)熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠,也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價格下跌后,出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會提供的信息顯示,當前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴重虧損狀態(tài),20多家重點企業(yè)已有7家全面停產(chǎn),其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運行的“失血性”生產(chǎn)之中,部分企業(yè)負債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示,現(xiàn)在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預(yù)計將有約40%的船企會被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優(yōu)質(zhì)資源,資源配置效率很低,進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負大量負債,有時還會涉及到民間借貸,關(guān)系到當?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時,還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財務(wù)成本大幅上升,由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸,不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況,形成“不確定性”風(fēng)險。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽會長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財務(wù)報表顯示的卻是“盈利”?!氨热缫患忆撹F企業(yè)報表顯示盈利20億元,結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’。”
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年?!币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I(yè)負責(zé)人告訴記者,“企業(yè)去年報表上顯示盈利5000萬元,其實是做的‘假賬’,實際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?!?BR> 中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負責(zé)人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現(xiàn)在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%?!艾F(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運轉(zhuǎn),如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂?!?BR> “很多企業(yè)不愿意被上報,估計‘僵尸企業(yè)’的實際數(shù)量可能數(shù)倍于上報的數(shù)量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)?!蹦车丶壥薪?jīng)信委行業(yè)管理科負責(zé)人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹,當前我國鋼鐵行業(yè)銀行負債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負債,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,這些負債極易形成債務(wù)風(fēng)險?!坝绕涫敲耖g借貸,債務(wù)信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風(fēng)險,需引起高度關(guān)注?!?BR> 記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價銷售,陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去,只是價格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團相關(guān)負責(zé)人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象,一些企業(yè)負責(zé)人反映,不論開采與否,礦井的維護成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現(xiàn)金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴重,有的煤礦實際產(chǎn)能比設(shè)計產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導(dǎo)致資源浪費。
從記者調(diào)研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產(chǎn)品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費,僵而不死。此外,銀行債務(wù)風(fēng)險、就業(yè)壓力、財政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時機節(jié)點,避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負責(zé)人認為,產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài),但當前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴重產(chǎn)能過剩,單靠市場已經(jīng)無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動。
有的說,“事情太復(fù)雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準,怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人,落個敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負責(zé)人中相當一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時機成熟,頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動力的神奇力量。
專家認為,產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達國家已有處置先例,我國需結(jié)合自身實際,探索中國特色的去產(chǎn)能路徑,妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不同類型“僵尸企業(yè)”退出時的風(fēng)險點各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會風(fēng)險,而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險。針對這些風(fēng)險特點,各級政府需提前制定好“托底”預(yù)案?!氨热缭趥鶆?wù)清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益,將企業(yè)退出帶來的社會風(fēng)險要盡量降低?!焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強的實施細則?;鶎痈刹糠从常恍┗猱a(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細則,在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難?!凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑,可審批時間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性。”浙江省經(jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負責(zé)人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進改革,從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看,當前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負責(zé)人反映,國有企業(yè)因其體質(zhì)機制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當前經(jīng)濟下行、企業(yè)困難正是推進國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機制上破解產(chǎn)能過剩難題。
企業(yè)調(diào)研報告篇一
進入2011以來,世界經(jīng)濟總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢,但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安,大宗商品價格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟陷入負增長。2011下半時期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈,美國經(jīng)濟放緩明顯,都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性,世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時的爭論焦點已經(jīng)變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟刺激政策”。事實上,這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟政策時面臨的兩難問題。
作為一名當代的大學(xué)生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢,是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對比較的多,因此,我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。
我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲,各占市場比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品,各占12%。
分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導(dǎo)致歐美市場蕭條,勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,全球經(jīng)濟初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預(yù)計持平,48%的企業(yè)預(yù)計下降。
(二)接著我們。
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點:人民幣升值,勞動力價格提高,原材料、能源漲價,地價或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運費提高,市場準入認證費用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,12.5%。
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標,以應(yīng)對危機,渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場;16%的企業(yè)決定擴大內(nèi)銷;也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價格,維持市場份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展狀況,我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生,努力提高自身素質(zhì),使自己更符合企業(yè)所需人才的標準,對我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
企業(yè)調(diào)研報告篇二
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期,我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開始,該公司注重品牌意識,投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當中。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價,但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
(一)項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
(二)政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
(三)涉企收費不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報告篇三
1、20xx至20xx年間,深圳基本工資調(diào)整,相對社會整體薪水均發(fā)生大幅度上揚,但20xx~2015夸年度之間,未發(fā)生大的薪資調(diào)整及經(jīng)濟波動事件,故預(yù)計20xx年薪資不會發(fā)生大的波動。現(xiàn)根據(jù)公司需要,進行本次薪資調(diào)查,總結(jié)20xx年的招聘工作,為20xx年的招聘工作的開展提出展望及規(guī)劃。
2、調(diào)查思路以公司的實際需要為基礎(chǔ),方式包括應(yīng)聘者及各部門詢問、人才網(wǎng)站簡歷薪資要求統(tǒng)計、廣東地區(qū)環(huán)保行業(yè)同行電話詢問,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)報告參考等等方式。
3、新年薪資預(yù)計維度以崗位實際需求為基礎(chǔ),包括社會崗位薪資水平、崗位人才供給量、人才網(wǎng)薪酬查詢、公司薪酬戰(zhàn)略政策、網(wǎng)絡(luò)公布的年度薪資增長指數(shù)等。
說明:
1、時值年關(guān),人員流動性較小,公司人員穩(wěn)定;
3、新年開始,人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,相對公司的招聘實際,需建立起龐大的人才庫及廣泛的人脈資源,針對不同的崗位開拓不同行業(yè)的招聘渠道,扎實有效地滿足企業(yè)人才需求。
企業(yè)調(diào)研報告篇四
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置,對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達到規(guī)模經(jīng)濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
企業(yè)調(diào)研報告篇五
何帆教授研究團隊的主報告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認為在經(jīng)濟低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要托底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標準,二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴重,會阻礙這個進程的推進。應(yīng)采取保護工人,不保護崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題,他認為有兩點值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機;二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進,而現(xiàn)在的很多做法是國進民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標,不能全國性的劃一個杠桿,總體的思路是央企一套指標,地方按照自己的大致標準,給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)調(diào)研報告篇六
協(xié)會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當?shù)靥蓟枭a(chǎn)問題進行了調(diào)研活動,本次調(diào)研主要目標是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進度,了解當?shù)丨h(huán)保政策,協(xié)商制定關(guān)于碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的相關(guān)事宜。
寧夏當?shù)厥墉h(huán)保影響,僅有7家企業(yè)開產(chǎn),調(diào)研了其中五家企業(yè),此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準備做國有資產(chǎn)處理,僅開一條線,便于賣出,寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進行改造。其余五家具體情況如下:
中寧地區(qū):
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè),具有自備電廠,由中衛(wèi)市批復(fù)產(chǎn)能50萬噸,實際建造產(chǎn)能15萬噸,一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產(chǎn)線,目前已經(jīng)開工兩條線(每條線投資5000萬),采用一臺變壓器帶六個爐體的方式(一拖六),不用水淋降溫自然冷卻,產(chǎn)品質(zhì)量較好,一級品率到60%,沒有深加工線。因為屬于新上企業(yè),產(chǎn)品缺乏銷售渠道,目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉,在現(xiàn)場看到?jīng)]有很大的氣味和煙塵,但分揀環(huán)節(jié)外包,是露天作業(yè),現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術(shù)上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式,300噸重的圓弧形爐罩通過電機移動,下端用水封槽密閉冶煉爐,通過抽風(fēng)機將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電,循環(huán)利用降低成本。目前該技術(shù)尚在測試階段,沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。
該企業(yè)規(guī)模較小,有一條25000kva變壓器的生產(chǎn)線(一拖四),去年因為環(huán)保重壓,曾經(jīng)用鐵板罩將冶煉爐密閉,通過兩臺8萬的風(fēng)機抽塵,現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造,加蓋了廠房,在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存,尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放,副產(chǎn)品硫酸鈣(石膏)有利用價值。因為使用石油焦冶煉,現(xiàn)場依然有氣味,通過當?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設(shè)備看,沒有達標。
吳忠地區(qū):
3、寧夏和興碳基材料有限公司。
該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器,配備了完善的巴馬克、雷蒙機、氣流磨、氣流分級機等的加工生產(chǎn)線,同時,公司檢測設(shè)備齊全,屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個月進行改建,全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房,冶煉爐在相對密閉車間作業(yè),在上方有廠房頂部的二十多個抽風(fēng)口進行負壓抽氣,將廢氣進行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出,現(xiàn)場看效果良好,從檢測指標來看,因為使用無煙煤和環(huán)保設(shè)備,指標基本符合要求,環(huán)保用電消耗大,每噸增加400元成本。
平羅地區(qū):
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。
企業(yè)去年因為石油焦冶煉、無序排放問題被央視焦點訪談曝光,冶煉方面一直處于關(guān)停狀態(tài),現(xiàn)在通過進興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產(chǎn)。在此期間,多次尋求環(huán)保設(shè)計單位的方案,聘請當?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改,目前已經(jīng)確定項目規(guī)劃,項目參考和興的方式,預(yù)計投資3000萬元,工期三個月,利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化(鎂法脫硫副產(chǎn)品硫酸鎂)等方式解決尾氣無組織排放的問題,目前項目整體處于推進中,部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復(fù)。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。
企業(yè)規(guī)模大,在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva,36000kva,50000kva冶煉爐,年產(chǎn)能13萬噸。環(huán)保方面,正在30000kva冶煉爐進行試驗,將冶煉爐下沉2米,兩側(cè)加蓋固定密封爐墻,一次填料不在冶煉過程中補料,弧形頂部鋪防火布密閉,在兩側(cè)爐墻抽風(fēng)形成真空狀態(tài),冶煉和分級全程濕法作業(yè),抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳,運輸?shù)交蕪S做燃料生產(chǎn)用,解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉,抽氣點燃,沒有利用。
在調(diào)研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當?shù)仄髽I(yè)座談,縣長表示希望協(xié)會能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持,表示政府會對碳化硅企業(yè)設(shè)計長遠規(guī)劃,分段完成,保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大,十余家企業(yè)關(guān)停一多半,剩余企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術(shù)水平等因素采用各自的方式進行了環(huán)保改造,取得了一定效果,但是總體上距離達到國家標準尚有差距。考慮到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題,國際上沒有很好的解決方案,從本次調(diào)研來看,企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣,解決無組織排放,然后通過收集尾氣進行處理排出??紤]到經(jīng)濟因素,當?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間,允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會和調(diào)研企業(yè)均表示應(yīng)該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標準,讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標準可以依據(jù),協(xié)會下一步將著重進行碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的建設(shè)工作。
企業(yè)調(diào)研報告篇七
學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強勢企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對策,提升企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進行調(diào)研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個方面進行匯報。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對自己的衣食住行的要求越來越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡單的擋風(fēng)遮雨,而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個方面來考慮。
就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽,更不用說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴重制約了消費者對建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而,中國的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%,與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比,差距仍然很大,主要是因為中國人口多,而發(fā)達國家平均每11個人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實力相近,導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同,過度集中在同一個綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。
2市場交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場交易。虛假招標、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或行業(yè)保護的目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
此外,由于全社會信用機制不完善,部門監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產(chǎn)能過剩,建設(shè)產(chǎn)能過剩,對特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問題沒有得到根本解決,新開工項目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場的法律法規(guī)并不完善?,F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準確,執(zhí)法效力不強,缺乏有效的制約和懲罰機制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢、劣勢難以消除、企業(yè)利潤普遍下降。
3員工素質(zhì)有待提高。
勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員的準入門檻相對較低,吸收了大量農(nóng)村勞動力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒有接受過正規(guī)的技能培訓(xùn),無法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊伍中,管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的經(jīng)理嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
企業(yè)調(diào)研報告篇八
按市統(tǒng)計局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了集中調(diào)研。通過調(diào)研,使我們對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認識。
到初,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家,其中,被省科技廳認定的高新技術(shù)企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。
(一)獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為xx市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細調(diào)研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達標。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,xx飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細調(diào)研了解到主要為:
1、政府政策扶持力度較小。
2、企業(yè)融資難。
3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達標。
4、訂單減少競爭加大產(chǎn)品價格下滑達到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經(jīng)營效果不理想,產(chǎn)品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產(chǎn)品價格下滑50%多、公司財務(wù)費用、管理費用較高。
(一)進一步推進工業(yè)化進程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關(guān)部門要充分認識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟增長能力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責(zé)任心,充分調(diào)動一切積極因素,把工作著力點放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
(二)堅持走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進技術(shù),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項目為載體,結(jié)合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(三)強化政策引導(dǎo)和扶植,采取政府投入和財政貼息等宏觀調(diào)控措施,引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資本金同時引導(dǎo)企業(yè)和社會的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局,進一步推進我縣工業(yè)化進程。
企業(yè)調(diào)研報告篇九
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響,進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調(diào)研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調(diào)研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
__市共有786.2萬農(nóng)民工,其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人,占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從__市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有20xx人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓(xùn)有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關(guān)后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此,農(nóng)民工工資普遍為正常標準的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作,在家又無地耕種,成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決,有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活,對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的[文秘站:]階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,不愿待在農(nóng)村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內(nèi)還不能完全適應(yīng),加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
有的.承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學(xué),在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務(wù)工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導(dǎo),避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工,但苦于沒有一技之長,渴望在當?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù),勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點,就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓(xùn),如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn),實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導(dǎo)。幫助他們選準致富項目,并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時,穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
企業(yè)調(diào)研報告篇十
為詳細了解金融危機形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機影響程度,并為做好全年經(jīng)濟形勢分析和明年發(fā)展計劃預(yù)測做準備,市發(fā)改委分別對舒城、霍山、霍邱等三縣“十強”企業(yè)運營情況進行了專題調(diào)研。
1、銷售收入增幅小幅回落,但仍保持較快速度增長。與08年相比,雖然大部分企業(yè)尚未恢復(fù)危機前增長水平,但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)抓管理外拓市場,在整個市場不景氣的背景下,依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團增長較快,分別為218、58%、165%、56%。
2、投資規(guī)模不斷擴張,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃?。調(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實施技改擴建,總投資近12億元,今年已完成投資約4.5億元。其中:景山食品有限公司為緩解超負荷生產(chǎn)仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾,今年新上了三個技改擴建項目,分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫,以及一個污水處理廠,總投資8000萬元;舒城三樂童車也擬新征地135畝,以解決產(chǎn)能及場地規(guī)模受限問題,力爭未來2—3年內(nèi)在學(xué)步車單品產(chǎn)量上實現(xiàn)全國第一,在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達到國內(nèi)同行前五名。
3、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經(jīng)認識到了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,有的甚至已經(jīng)努力在向這個方向邁進。例如昌龍水泥有限責(zé)任公司為應(yīng)對危機挑戰(zhàn),響應(yīng)國家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策,今年主動關(guān)閉了1座高耗能、高污染的立窯,并興建了新型粉磨站,經(jīng)過技改之后產(chǎn)值將增加45%,總產(chǎn)量將達到30萬噸。同時昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢,還嘗試涉足童車制造領(lǐng)域,并計劃逐年增加童車制造在其投資中的比重?;羯綎|磁股份有限公司也通過對高科技液晶電視等離子電視相繼占領(lǐng)市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應(yīng)偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷,果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線,并將投資重點轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽能新型產(chǎn)業(yè)上。
1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強的企業(yè),然而在貸款時仍普遍面臨條件嚴格、程序繁瑣、反擔(dān)保成本高、期限短等問題,其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。
2、原材料價格受市場影響波動較大,企業(yè)利潤有所下降。受金融危機影響,產(chǎn)品原材料價格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價格、鋼材價格等隨市場波動較大,造成企業(yè)成本增加,利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右,包裝、瓶子、瓶蓋等價格也上漲15%—20%,致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠機電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下,利潤同比大幅下降?;羯揭宦」倦m然生產(chǎn)經(jīng)營量比上年增長50%,但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價格上漲幅度達130%,導(dǎo)致利潤較同期下降很大。
3、建設(shè)用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑,多擬計劃征地擴大生產(chǎn)規(guī)模,然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進一步發(fā)展壯大的短板。
4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟的回暖復(fù)蘇,農(nóng)民工開始向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)回流,內(nèi)地一些企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。
5、個別行業(yè)市場不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一管理,形成不良競爭;部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。源牌集團負責(zé)人介紹,目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級抬價的不良現(xiàn)象,造成蠶繭以次充好、繭價有較大波動,甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗,嚴重影響了當前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展;部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過剩的局面,人均產(chǎn)量已遠超過1000噸,供需失衡,然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項目上馬,導(dǎo)致水泥產(chǎn)能擴張過快,造成了資源的大量浪費。
6、投資環(huán)境需進一步改善。部分縣區(qū)道路交通設(shè)施的滯后給企業(yè)原材料運輸和產(chǎn)品外銷增加了運營成本、有些縣區(qū)在查處運輸超載方面處罰力度偏重、個別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系緊張,這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。
1、搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。認真落實當前國家和省有關(guān)解決中小企業(yè)融資難相關(guān)文件精神,采取有力措施,放寬中小企業(yè)貸款條件,增加貸款擔(dān)保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例,延長貸款期限,簡化審批程序。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,打造服務(wù)“高地”,形成招商“洼地”。繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,增強服務(wù)意識、大局意識,轉(zhuǎn)變項目投資管理方式,加快項目審批力度;繼續(xù)加大道路基建等投資力度;改善外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進相關(guān)企業(yè)展開行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作,實現(xiàn)訂單共享、人才共享,從而達到資源共享、優(yōu)勢互補。企業(yè)相互聯(lián)合,做大做強,提高共同抵御市場風(fēng)險的能力。
4、加快技改力度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,積極申報一批技改項目,爭取資金支持,促進我市加快技術(shù)改造。出臺鼓勵企業(yè)加大投入獎勵政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,加快產(chǎn)業(yè)升級。
5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵和引導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)建立工程研究中心、工程技術(shù)中心、工程實驗室等提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、試驗、制造、檢測的能力。推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。加大科技專項的實施力度,提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量,加快推進自主創(chuàng)新。
企業(yè)調(diào)研報告篇十一
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過對企業(yè)進行走訪和開座談會的形式,對我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績。近年來,由于國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場危機中把握住了“機遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來,焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭價格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來建立起的良好信譽和進行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來,由于勞動力價格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿負荷運轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競爭力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來,****非常重視新材料的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的保護,20xx年企業(yè)建成省級研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國內(nèi)市場占有率已達到90%。公司新開發(fā)的陶瓷粒支撐劑項目更是達到了國際先進水平,為企業(yè)將來的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當今的經(jīng)濟形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過剩的今天也已經(jīng)捉襟見肘,由此可見,企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當今激烈的市場競爭中立于不敗之地。
企業(yè)調(diào)研報告篇十二
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到xx年底達3.5萬家,比xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu);積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進一步培育。
企業(yè)調(diào)研報告篇十三
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責(zé)人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報告篇十四
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產(chǎn)要素市場需求不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關(guān)。
措施一:根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu),實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標,向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三:推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍,助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實質(zhì)性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示,銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風(fēng)險等多重考慮,實際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰,財務(wù)信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準利率。另外,小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費等費用,一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大,導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前,銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步,導(dǎo)致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持,確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標,有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu),合理配臵貸款權(quán)限,充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標,結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點,分類排隊,建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理,定期向銀行提供全面準確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
企業(yè)調(diào)研報告篇十五
1、機構(gòu)成立時間。
圖1:機構(gòu)創(chuàng)建時間。
如圖1所示,所有機構(gòu)均成立于xx年以后,其中2家機構(gòu)成立于xx-xx年,8家機構(gòu)成立于xx-xx年,4家機構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計算,14家機構(gòu)的平均存續(xù)時間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀90年代大量出現(xiàn),社會企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
2、機構(gòu)規(guī)模。
圖2:機構(gòu)年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機構(gòu)中,有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間,有4家在100萬及以下,1家在200-300萬(不含200萬),1家在300-400萬(不含300萬),1家在500萬以上。經(jīng)計算,14家機構(gòu)xx年平均收入為185.71萬元。
所有受訪機構(gòu)xx年收入小于1000萬,均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時間和185.71萬元的平均年度收入來看,受訪機構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機構(gòu)注冊類型。
圖3:機構(gòu)注冊類型。
如圖3所示,14家機構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要,正在申請民政部門注冊),1家在民政部門注冊(有工商注冊的計劃),4家同時在工商及民政部門注冊,1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊,也在爭取民政部門注冊。
造成受訪機構(gòu)注冊類型多樣的原因,不僅和社會企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機構(gòu)僅是社會組織的一個部門,部分機構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機構(gòu)原本計劃在民政部門注冊,但由于政策限制選擇工商部門注冊,但一直沒有放棄申請民政部門注冊,有的機構(gòu)原本選擇工商部門注冊,為了順利申請政府資助,又同時選擇民政部門注冊)。同時選擇工商和民政部門注冊的機構(gòu),基本上還是一對人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會公益部分獨立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對社會企業(yè)的認知。
圖4:是否了解社會企業(yè)的概念并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
如圖4所示,所有機構(gòu)均表示了解社會企業(yè)的概念,認為社會企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會問題”,并認為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)多年來的不斷努力,社會企業(yè)概念已在受訪機構(gòu)中有了很好的認知。
5、對利潤分紅的認知。
圖5:機構(gòu)分紅情況。
如圖5所示,14家機構(gòu)中,2家機構(gòu)無數(shù)據(jù),其余12家機構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤應(yīng)用于機構(gòu)的擴張和社會目標的實現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無力分紅,有的為民政部門注冊,但有工商注冊計劃且愿意分紅)。
目前我國有關(guān)社會企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗和學(xué)者研究,而各國社會企業(yè)的官方分紅標準各有不同,學(xué)者對此也各持己見,因此各機構(gòu)對于社會企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵管理團隊和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機構(gòu)的獨立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達82%,遠高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動機。
圖8:創(chuàng)業(yè)動機。
如圖8所示,14家機構(gòu)中只有3家機構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動機分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機構(gòu)中有8家機構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人,2家機構(gòu)有1-2位合伙人,3家機構(gòu)有2位以上合伙人,1家機構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說:“對于一個創(chuàng)業(yè)機構(gòu)而言,團隊的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個精干的核心團隊,機構(gòu)才會具備強大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機構(gòu)成長的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
圖10:是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項目。
如圖10所示,14家機構(gòu)中有12家機構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱:bc)組織的社會企業(yè)家技能培訓(xùn)項目,4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn),2家機構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機會,這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過,這些培訓(xùn)多是普適性的,個性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機構(gòu)的迫切需求。
6、國際交流。
圖11:是否參加過國際交流。
如圖11所示,14家機構(gòu)中,10家機構(gòu)參加過國際交流活動。說明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機會(行業(yè)協(xié)會、慈善機構(gòu)組織的參會參展、基金會組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國際交流讓受訪機構(gòu)開闊了視野,了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗。不過,如何將這些經(jīng)驗本土化,使其符合中國的實際國情和機構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機構(gòu)面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計。
受訪機構(gòu)在機構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,為機構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓(xùn)制度不健全。
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機構(gòu)僅對員工進行了基本技能的簡單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?;才?,有的機構(gòu)認為為員工提供外部機構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動就是培訓(xùn),更有機構(gòu)認為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒有意義。
(2)機構(gòu)文化建設(shè)不足。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機構(gòu)對機構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機構(gòu)視覺形象的塑造層面,有的機構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會和表彰先進,缺乏對機構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)。
人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運轉(zhuǎn)效率。
受訪機構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機構(gòu)工作效率,還使得員工績效難以評估,從而使機構(gòu)難以建立起有效的激勵體系。
(4)人員梯隊建設(shè)較差。
人才梯隊建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實踐中培養(yǎng)大批人才,同時激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實踐企業(yè)戰(zhàn)略目標提供堅實的人才保障。
受訪機構(gòu)在人才梯隊建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級別和能力的員工。
3、宣傳與營銷。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因為,他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會知名度。但是,總體看來,受訪機構(gòu)在對外宣傳的時候依然存在以下問題:難以將媒體對機構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動性,難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機公關(guān)的能力不強等。
(2)產(chǎn)品銷售。
對于社會企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷售是其實現(xiàn)社會價值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售,社會企業(yè)就沒有經(jīng)濟實力去完成社會使命。從這一點上來說,社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售,賺取利潤。
受訪機構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場競爭因素和消費者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗,也缺少系統(tǒng)設(shè)計。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會問題,創(chuàng)造社會價值。商業(yè)人才對于社會企業(yè)的價值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進的管理運營理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開拓市場。
很多受訪機構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵機制缺乏,難以吸引人才;過分強調(diào)報團取暖,不主動擁抱商業(yè)社會。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運營的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個企業(yè)價值的重要標桿。
受訪的14家機構(gòu)中只有3家機構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬以下,1家在500-1000萬之間,1家在1000萬以上。其余機構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會投資的參與,更需要自身固本強身。
(一)政府。
1、制定社會企業(yè)認定標準。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會企業(yè)、社會組織沒有明確界限的混亂局面,從組織目標、收入來源、利潤分配等方面出發(fā),制定適合中國國情并可操作的社會企業(yè)認定標準,將社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來,有利于社會企業(yè)自身明確經(jīng)營目標、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等,同時有利于政府對社會企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實具體措施等。
2、加大政府購買社會企業(yè)服務(wù)力度。
將社會企業(yè)作為單獨門類納入政府購買社會服務(wù)范圍,加大對社會企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度,提升社會企業(yè)承接購買服務(wù)的能力,促使社會企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺階。而且,運用社會治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù),通過政府購買服務(wù)實施有效的社會治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會格局。
3、鼓勵專業(yè)組織為社會企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
政府要在購買服務(wù)的同時加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強市場化運作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長,為社會企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進多種專業(yè)資源向社會企業(yè)聚集,提升社會企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會企業(yè)的成長和壯大。
4、制定社會企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會企業(yè)扶持政策,如將社會企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會企業(yè)適當?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
5、建設(shè)社會企業(yè)孵化園。
6、對社會企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會企業(yè)快速成長,為商業(yè)化投資機構(gòu)進一步投資規(guī)避一定風(fēng)險,引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會企業(yè)做強做大,為中國乃至全球社會企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
1、樹立正確的利潤觀。
勇于言利,處理好社會效益目標和經(jīng)濟效益目標的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟效益的實現(xiàn)是社會效益得以可持續(xù)實現(xiàn)的前提,在不妨礙社會目標的前提下爭取利潤最大化,同時對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合,宣揚正確的利潤觀,拒絕對社會企業(yè)進行道德綁架。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
現(xiàn)有社會企業(yè)多數(shù)是從社會組織轉(zhuǎn)化而來,對商業(yè)企業(yè)的運營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運營經(jīng)驗,開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬,實現(xiàn)社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗,建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊伍。
3、整合社會資源。
社會的公益之風(fēng)方興未艾,社會企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時積極行動,整合各種社會資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會組織服務(wù);借助免費名額等方式參加北京大學(xué)社會公益管理碩士項目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)調(diào)研報告篇十六
調(diào)研煤企的實際生產(chǎn)能力遠超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進入投產(chǎn)高峰,未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進行查詢,不要急躁,有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工,且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴重。
陳哲峰在同學(xué)中有個外號“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書?!翱苹谩④娛?、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書,不會強迫自己看不感興趣的書?!?BR> 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來兩年山西煤炭供給仍將擴大,煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸,洗選煤能力520萬噸,焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦爐,三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬),焦油深加工15萬噸,甲醇20萬噸,物流車隊400多輛,同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬多人。
小編溫馨提醒:成績出來后,考生可通過多種方式進行查詢,不要急躁,有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請安靜等待,該出來的成績是會出來的,最后祝所有考生都能取得理想的成績!
科目為:《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》、《初級會計電算化》??忌仨毻瑫r報考三門科目,并且一次性通過。
申請查分的考生須到報考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時間為6月24-25日,6月26-27日進行查分。6月27日后不再受理考生查分申請,未申請查分的考生視為自動放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強,雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資,但沒有一個員工離開或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團總部申請資金運作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進行運作,主要以投機為主,對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹慎。
對環(huán)保問題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認為環(huán)保法嚴格對企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運輸多以公路運輸為主,其優(yōu)勢在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對其比較青睞,但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸,費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣,但其各站點設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面,中短途汽運仍占優(yōu)勢。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120),實際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120),集團目前員工1萬余人。
企業(yè)目前煤礦滿負荷生產(chǎn),洗煤廠開工50%;。
企業(yè)下游市場比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當比重。
因為資金緊張,當前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場,企業(yè)負責(zé)人認為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
企業(yè)調(diào)研報告篇十七
很多企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,一般都會做一些調(diào)研來找出自己的不足。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報告模板,供大家閱讀!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
xxxx科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經(jīng)營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計,國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:"優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、 xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的'半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)全面完成的當務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風(fēng)險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務(wù)意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g(shù),有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互保基金會,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時,公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研,進一步加強了對基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責(zé)任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:
一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對策
(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次,要解決好黨支部對黨建工作及
開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們在“服務(wù)職工”中,充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務(wù)居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當前應(yīng)將工作重點放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會議制度,加強工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長為成員,支部書記、副書記作為旁聽并記錄人,定期召開工作學(xué)習(xí)交流例會,協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗、加強學(xué)習(xí),及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識,不善于實現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責(zé)任區(qū)進行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負責(zé)人對其他責(zé)任區(qū)進行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識,真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢新要求的工作方法與活動方式
基層黨組織應(yīng)堅持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動作用,以小區(qū)文化為載體,在堅持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實”的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教于樂,將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強對非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時”等思想,組織開展“四個不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀國法,致富不忘社會責(zé)任”,時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強非在職黨員對社區(qū)各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調(diào)動和提高他們參加黨組織活動、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
企業(yè)調(diào)研報告篇十八
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進一步強化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識,積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進企業(yè)做大做強,筆者就如何探索進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點粗淺的認識。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題。
進賢縣,位于江西省中部,鄱陽湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個孕育巨大商機的產(chǎn)業(yè),一個讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺,正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊品種數(shù)492余個,經(jīng)營取證企業(yè)76家,經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計,20*年年產(chǎn)值達7.3億余元,年銷售額達十多個億元,從業(yè)人員達2萬余人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的“重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好,但也存在不容樂觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念夾帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟”意識的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認識不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進入市場缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價格漲幅波動較大,而當?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷售價格戰(zhàn)引起不正當?shù)母偁?,因此少?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”;三是不正當?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對一類產(chǎn)品將b型(未滅菌)當成a型(已滅菌)銷售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴,將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布塊;五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生!面對日趨激烈的全國大市場的競爭,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠實、守信的機制乃當務(wù)之急!
二、目的、意義。
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè),“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個市場游戲規(guī)則就不會獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會還沒有形成誠信的價值觀,國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進入市場安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評內(nèi)容。
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺做到學(xué)法、用法、守法,嚴格依法進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動,自覺履行維護消費者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會,共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場競爭,納入誠實守信發(fā)展之路!誠信是維護市場的支柱,是繁榮市場的基石,人民群眾在呼喚誠信,社會各界也在期待誠信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠信,食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠信體系,以這項誠信創(chuàng)評工作為“亮點“,不斷激勵和全面助進醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)調(diào)研報告篇十九
公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位,競爭優(yōu)勢明顯,本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件,加之存在:一是主體性質(zhì)含混不清。一方面,它既是向消費者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業(yè)管理者地位,屬于行政主體,擁有相應(yīng)的行政職權(quán),對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實行管制,進而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當經(jīng)濟利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當經(jīng)濟利益。因此,強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,對于維護公平競爭的市場經(jīng)濟有著十分重要的意義。
一是運營目標的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè),其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟。因此,公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進行的,一般按行政區(qū)域來設(shè)置,且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中,因而其建設(shè)、運營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式。
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴,公用企業(yè)具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機制,這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ),目前,我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補貼現(xiàn)象嚴重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產(chǎn)品,同時,提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的,通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補,“堤外損失堤內(nèi)補”,以達到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須,且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同,并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益,對消費者權(quán)益造成損害的霸王條款,致使消費者無條件接受。
(4)強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位,強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù),或者以排擠其他競爭者為目的,以獨占某種新產(chǎn)品和服務(wù),搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產(chǎn)品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表,通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售,消費期限屆滿,手機被鎖定為終身用戶,消費者只要還用此手機,只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò),嚴重損害了消費者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達到限定交易的目的,往往采取強行要求,設(shè)置服務(wù)障礙,方式表現(xiàn)不直接,但違背了消費者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后,新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進行經(jīng)營,必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò),壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位,往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道,以達到壟斷經(jīng)營的目的。如:中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題,成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道,四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏,人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地損害了消費者的合法權(quán)益。
(二)公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因。
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟體制,國家行政權(quán)利和經(jīng)濟力量緊密結(jié)合,政企不分,國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死,加之單一的所有制結(jié)構(gòu),公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位,也由國家統(tǒng)一經(jīng)營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟體制緊密聯(lián)系,公用企業(yè)借助行政手段,運用擁有的物力,財力為后盾,從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進行“官營”經(jīng)濟的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán),也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經(jīng)濟體制影響的一大領(lǐng)域。
三是監(jiān)督體系不完整,缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機構(gòu),各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整,各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性,存在一定的沖突,給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
公用企業(yè)限制競爭行為嚴重影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展:一是妨礙了市場機制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟最重要的運行機制,競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力,促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品,使社會資源得到合理配置,市場經(jīng)濟充滿活力,從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機制難以發(fā)揮,導(dǎo)致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重,強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢,嚴重阻礙了高度專業(yè)和嚴密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機制無法發(fā)揮,導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生,服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù),甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強化管理,提高效益,改善服務(wù)質(zhì)量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動,然而,實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后,制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制,建立管制制度,如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則,我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中,應(yīng)有發(fā)達的信息系統(tǒng)提供充分的信息,幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時,應(yīng)充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見,過于封閉,容易出現(xiàn)決策錯誤,使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
目前,工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點:
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強,導(dǎo)致其不正當競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧,給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當競爭法》問題嚴重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門,因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多,根據(jù)行業(yè)管理情況,相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī),如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執(zhí)法主體過于分散,造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴肅性和統(tǒng)一性。
三是新的不正當競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制?,F(xiàn)行的《反不正當競爭法》只列舉了11類不正當競爭行為,致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新的不正當競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍,使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位,導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
(一)健全法律法規(guī),限制公用企業(yè)限制競爭行為。
首先應(yīng)從立法的角度,正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去,從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為,防止其濫用優(yōu)勢地位;對龐大的公用企業(yè)進行縱向或橫向的分割,促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系,對公用企業(yè)進行垂直分割,淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位,促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面,針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī),明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用,同時,對市場準入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定,以保護公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系,實現(xiàn)政企分開,規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業(yè)法》等專門性法律,確立公用企業(yè)范圍、運作機制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系,降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán),構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局,發(fā)揮資源配置的作用,健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系,建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念,以維護市場競爭秩序。
(二)構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系。
要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局,引入競爭機制,減低進入公用企業(yè)市場的壁壘,讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效率,增強企業(yè)信譽,建立公用企業(yè)市場競爭機制,鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經(jīng)營,使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開,由不同企業(yè)經(jīng)營。其次,構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機制,改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍,把市場準入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍,加強對公平競爭秩序的維護,防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
(三)完善監(jiān)管措施,實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
一是加強宣傳,增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度,更好地運用法律手段,維護公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性,節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制,使執(zhí)法者公正廉明,依法行事,用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機構(gòu)(物價、技監(jiān)等)之間的協(xié)調(diào)機制。對于不正當定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進行嚴厲查處,同時,還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法,明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認識,給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
(四)規(guī)范公用企業(yè)市場行為,打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機制,保障社會主義市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭,必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為,嚴厲懲處各種不正當競爭行為和壟斷行為,以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序,國家應(yīng)對其實行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢,損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益,攫取不正當經(jīng)濟利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為,如:禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴厲懲治地區(qū)封鎖,大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治,強化反不正當競爭執(zhí)法,打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)調(diào)研報告篇二十
在社會各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個,其中廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長型的大、中型企業(yè),提升綜合競爭力,獨立建廠,擴規(guī)模,上檔次,從而實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個就業(yè)崗位,實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進中小企業(yè)的擴能升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺45個,科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,集聚創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標,我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要,進一步推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項立足長遠的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時,專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實問題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺。各園區(qū)成立了管理辦公室,對創(chuàng)業(yè)項目進行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實平臺。科技和知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項目50余個,落實政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)項目30項。通過用活用實政策,增強政策的公開性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機構(gòu),落實了專職人員,引進了中介機構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機制。與銀行等金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險投資機制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機構(gòu)加強合作,對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,加大對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、測試、檢測等創(chuàng)新活動服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢,突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),進行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校科技成果、大學(xué)科技園高科技項目對接,開展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟增長點。20xx年以來,我市每年舉辦一到兩次市校合作會,搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺,截止目前,孵化器內(nèi)共計40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流,達成合作協(xié)議48項,取得重大科技成果12項。努力搭建科技創(chuàng)新平臺,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達地區(qū)相比還存在以下一些問題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨斗、各自發(fā)展、獨立運行的狀態(tài),缺乏一個辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險資本有效地結(jié)合起來,服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進行流動,造成有的入孵企業(yè)達到畢業(yè)年限后,不能及時遷出孵化器進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒有形成一種良好的互動模式和網(wǎng)絡(luò),沒有形成資金、信息和中介機構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題,無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺,沒有和金融緊密結(jié)合起來,在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險機構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門,缺乏財經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗知識,提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊,輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識的團隊精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
三、建議及意見。
一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運機制、社會化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門的工作,制定和完善專門的推動科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計劃銜接、資源配置、目標落實等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標體系,各級各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進行宏觀指導(dǎo)同時,加強政府部門、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動各方面的積極性,共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題二是出臺廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費,鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)、企業(yè)和個人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標,對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實“四川省科技企業(yè)孵化器認定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強化輿論宣傳工作,提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認識,在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識,樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價考核獎勵機制建立專家人才庫,創(chuàng)新人才使用機制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動力不求所有,但求所用,運用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)五是加強孵化器科技成果引進儲備工作進一步加強與大專院校、科研院所的實質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險基金、中小企業(yè)擔(dān)?;?、科技保險基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運作機制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運營機構(gòu)給予一定的經(jīng)費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費資助,宜賓市給予社會資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費獎勵。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運機構(gòu)給與一定經(jīng)費的資助,例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險投資推出機制,以風(fēng)險投資公司和金融機構(gòu)為主體成立風(fēng)險投資協(xié)會,籌集社會閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機構(gòu)改進信貸服務(wù),增加信貸種類和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強管理人才隊伍建設(shè),組建一個多元化的專家隊伍,依托高等院校、科技中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強專業(yè)化運營團隊建設(shè),加強對既懂經(jīng)濟又懂金融,既熟悉企業(yè)運營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險,提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻獎,對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機構(gòu)引進人才、團隊、項目來廣元,根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟的貢獻等給予一定經(jīng)費補貼,例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
企業(yè)調(diào)研報告篇二十一
據(jù)了解,當前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況,背后隱藏的風(fēng)險不容忽視?!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患?!皣Y委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點,處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經(jīng)濟工作會議曾提出,要落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認為,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴重的過剩產(chǎn)能,以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險,通過“斷臂求生”實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)。
中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因為隨著國內(nèi)外經(jīng)濟放緩,使得市場需求逐步減弱,進而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
即計劃經(jīng)濟和戰(zhàn)備經(jīng)濟的遺產(chǎn),也是今日中國經(jīng)濟的歷史路徑依賴。
在計劃經(jīng)濟、戰(zhàn)備經(jīng)濟時期興建的許多企業(yè),并非按市場經(jīng)濟要求配置資源,潛藏著在市場經(jīng)濟條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起,就不具備市場經(jīng)濟下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠離市場交通不便,資源配置不計成本、自辦社會一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物,并無經(jīng)濟性可言。計劃經(jīng)濟時代都吃大鍋飯,無憂破產(chǎn)、更不會出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀末國企大量關(guān)閉的原因之一。
但在當時的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟的賣方市場;或因經(jīng)濟過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護,使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
即經(jīng)濟過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè),而產(chǎn)能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,在高投資終于難以為繼時,必然出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財政推動下,房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長,拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標,在“做大”的沖動下盲目擴張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵推動治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”,企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”,一旦狂風(fēng)不再,劣質(zhì)企業(yè)頓時現(xiàn)出原形。
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機后世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價格暴跌,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產(chǎn)市場,曾經(jīng)熱衷投機炒作、泡沫相當嚴重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠,也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價格下跌后,出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會提供的信息顯示,當前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴重虧損狀態(tài),20多家重點企業(yè)已有7家全面停產(chǎn),其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運行的“失血性”生產(chǎn)之中,部分企業(yè)負債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示,現(xiàn)在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預(yù)計將有約40%的船企會被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動力等優(yōu)質(zhì)資源,資源配置效率很低,進而造成了嚴重的資源浪費。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負大量負債,有時還會涉及到民間借貸,關(guān)系到當?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時,還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財務(wù)成本大幅上升,由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸,不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報真實情況,甚至刻意隱瞞財務(wù)狀況,形成“不確定性”風(fēng)險。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽會長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財務(wù)報表顯示的卻是“盈利”?!氨热缫患忆撹F企業(yè)報表顯示盈利20億元,結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’。”
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年?!币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I(yè)負責(zé)人告訴記者,“企業(yè)去年報表上顯示盈利5000萬元,其實是做的‘假賬’,實際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?!?BR> 中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負責(zé)人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現(xiàn)在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%?!艾F(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運轉(zhuǎn),如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂?!?BR> “很多企業(yè)不愿意被上報,估計‘僵尸企業(yè)’的實際數(shù)量可能數(shù)倍于上報的數(shù)量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)?!蹦车丶壥薪?jīng)信委行業(yè)管理科負責(zé)人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹,當前我國鋼鐵行業(yè)銀行負債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負債,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,這些負債極易形成債務(wù)風(fēng)險?!坝绕涫敲耖g借貸,債務(wù)信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風(fēng)險,需引起高度關(guān)注?!?BR> 記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價銷售,陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去,只是價格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團相關(guān)負責(zé)人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象,一些企業(yè)負責(zé)人反映,不論開采與否,礦井的維護成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現(xiàn)金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴重,有的煤礦實際產(chǎn)能比設(shè)計產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導(dǎo)致資源浪費。
從記者調(diào)研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產(chǎn)品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費,僵而不死。此外,銀行債務(wù)風(fēng)險、就業(yè)壓力、財政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時機節(jié)點,避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負責(zé)人認為,產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài),但當前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴重產(chǎn)能過剩,單靠市場已經(jīng)無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動。
有的說,“事情太復(fù)雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準,怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人,落個敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負責(zé)人中相當一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時機成熟,頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動力的神奇力量。
專家認為,產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達國家已有處置先例,我國需結(jié)合自身實際,探索中國特色的去產(chǎn)能路徑,妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不同類型“僵尸企業(yè)”退出時的風(fēng)險點各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會風(fēng)險,而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險。針對這些風(fēng)險特點,各級政府需提前制定好“托底”預(yù)案?!氨热缭趥鶆?wù)清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益,將企業(yè)退出帶來的社會風(fēng)險要盡量降低?!焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強的實施細則?;鶎痈刹糠从常恍┗猱a(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細則,在地方落實效果欠佳。例如國家雖然鼓勵企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難?!凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑,可審批時間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性。”浙江省經(jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負責(zé)人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進改革,從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看,當前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負責(zé)人反映,國有企業(yè)因其體質(zhì)機制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當前經(jīng)濟下行、企業(yè)困難正是推進國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機制上破解產(chǎn)能過剩難題。