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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
資料顯示,河北省持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的勞動(dòng)技能證書的農(nóng)村勞動(dòng)力只有25.7%。
②許多農(nóng)村勞動(dòng)力人力資本投資意識(shí)缺乏,僅依靠政府有限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,很難掌握真正技能。
“十二五”期間河北省每年要培訓(xùn)100萬農(nóng)村勞動(dòng)力,全省現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力700萬,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力就有337萬。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動(dòng)力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險(xiǎn),影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國(guó)農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)力開放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)社會(huì)保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)將社會(huì)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者個(gè)人而形成超額利潤(rùn),這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動(dòng)者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。
目前,我國(guó)農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動(dòng)力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動(dòng)力就多。
反過來,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對(duì)中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門類較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動(dòng)城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國(guó)多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購(gòu)房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對(duì)農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
勞動(dòng)力素質(zhì)是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動(dòng)力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)??茖W(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對(duì)性。
增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對(duì)性地舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。
目前,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度較低,市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對(duì)緩解短期勞動(dòng)力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會(huì)保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保證勞動(dòng)者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動(dòng)力供求預(yù)警機(jī)制。
過去我們比較多地關(guān)注勞動(dòng)力需求不足,對(duì)勞動(dòng)力供給關(guān)注較少。
面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求的新形勢(shì),尤其是勞動(dòng)力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè)意識(shí),及時(shí)根據(jù)勞動(dòng)力供求變化,掌握更全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,制定相應(yīng)對(duì)策,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動(dòng)力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長(zhǎng)水平應(yīng)等于全國(guó)平均長(zhǎng)期勞動(dòng)增長(zhǎng)率的要求,引導(dǎo)工資合理增長(zhǎng)。
同時(shí),加強(qiáng)工資和價(jià)格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對(duì)工資、價(jià)格實(shí)行管制,如對(duì)價(jià)格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵(lì)為基礎(chǔ)的收入政策,即對(duì)工資增長(zhǎng)率超過工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對(duì)工資增長(zhǎng)率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
通過輿論引導(dǎo)和政策推動(dòng),加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動(dòng)保障執(zhí)法,凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)者自我防患意識(shí),完善勞動(dòng)者對(duì)侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動(dòng)力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力努力提高自身素質(zhì),這種競(jìng)爭(zhēng)也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
縣農(nóng)業(yè)人口35。9萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力7萬余人,占農(nóng)業(yè)人口的19。5%。近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)已經(jīng)成為連結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要因素??h把握機(jī)遇,積極激活農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,取得了較好效果。僅一年,全縣向外輸出農(nóng)村勞動(dòng)力11000人,農(nóng)民增收5500萬元。
二、堅(jiān)持按富民工程推動(dòng)。始終注重創(chuàng)新方法、拓寬渠道,真正發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增收富民作用。一是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在縣電視臺(tái)開設(shè)勞務(wù)輸出專欄,宣傳通過各種方式外出務(wù)工致富的典型,組織他們現(xiàn)身說法。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變封閉保守、戀守田園、小富即安的傳統(tǒng)思想,解決農(nóng)民“不敢走出去、不會(huì)走出去、不愿走出去”問題。去年以來,通過就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的外出務(wù)工人員增加了40%以上。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)立專職信息員,在全縣330個(gè)行政村設(shè)立兼職信息員,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),使每個(gè)農(nóng)民都能快速及時(shí)地享受用工信息服務(wù)。三是積極推廣農(nóng)村就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。作為被勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的中國(guó)農(nóng)村就業(yè)促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目縣,在大力發(fā)展勞務(wù)輸出的同時(shí),積極推進(jìn)富余勞動(dòng)力的就地就近就業(yè),先后在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)村共計(jì)2399個(gè)農(nóng)戶中實(shí)施了奶牛養(yǎng)殖、紅薯加工、金針菇種植等就業(yè)方案56個(gè),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)957。3萬元,使近1000名農(nóng)村富裕勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
三、堅(jiān)持以城鄉(xiāng)互動(dòng)切入。主動(dòng)順應(yīng)城鄉(xiāng)互動(dòng)潮流,從兩個(gè)方面大力推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一方面,積極建立適應(yīng)城市用工需求的培訓(xùn)機(jī)制。在廣州、北京等地設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處,在天津、山東、石家莊等地設(shè)立18個(gè)信息網(wǎng)點(diǎn),不斷完善市場(chǎng)信息溝通體系,實(shí)行以市場(chǎng)訂單定向、培訓(xùn)輸出為主的新型勞務(wù)培訓(xùn)方式,以縣就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭建立“培訓(xùn)基地”,在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“培訓(xùn)中心”,在150個(gè)村設(shè)立“培訓(xùn)課堂”,先后開辦微機(jī)操作、美容美發(fā)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、服裝裁剪、維修服務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)班18期,共訂單培訓(xùn)外出民工1300余人;另一方面,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金。進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,以勞務(wù)返鄉(xiāng)人員為紐帶,主動(dòng)承接城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用,利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)有一定素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,進(jìn)行資金和技術(shù)扶持。目前,已投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金30萬元,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦紡織袋廠、紙箱加工廠、大棚菜種植基地等企業(yè),帶動(dòng)就業(yè)800余人。
四、堅(jiān)持在“宣傳”上做足文章。始終把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為宣傳的.重要窗口,通過勞務(wù)輸出宣傳、認(rèn)知、發(fā)展。一是打造“勞務(wù)”品牌。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和思想教育,引導(dǎo)外出民工肯吃苦、守紀(jì)律、遵紀(jì)守法,做技術(shù)能手,增強(qiáng)品牌意識(shí),樹立良好的“勞務(wù)”品牌形象。二是建立勞務(wù)輸出誠(chéng)信基地。與石家莊、保定、北京、山東、天津、廣東等地多家勞務(wù)市場(chǎng)以及企業(yè)密切聯(lián)系、友好合作,建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出誠(chéng)信基地,以此宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。三是實(shí)施勞務(wù)招商。為每一位外出務(wù)工人員發(fā)放招商引資宣傳材料,以多種形式宣傳的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)以及優(yōu)惠政策。通過勞務(wù)招商,使30多個(gè)外商來到,投資開發(fā)奶牛養(yǎng)殖、礦產(chǎn)品開采加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個(gè)行業(yè),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持從更深層次進(jìn)行探索。圍繞勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì),在總結(jié)以前工作基礎(chǔ)上,探索推行了一整套全新的服務(wù)模式。主要是:發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工“明白卡”,介紹求職方法和技巧,注明國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工政策以及縣轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人姓名以及務(wù)工所在地勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)電話等內(nèi)容;開通進(jìn)城農(nóng)民工向家里報(bào)平安的“”,配備專職人員,負(fù)責(zé)接聽、傳送外出民工的平安信息;設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),配備2名職業(yè)指導(dǎo)師,對(duì)1000多名農(nóng)村勞動(dòng)力開展了“一對(duì)一、面對(duì)面”的個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo);實(shí)行“雙證”培訓(xùn),使800多名參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力取得了相應(yīng)的“培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書”,達(dá)到了用人單位和勞務(wù)輸出個(gè)人雙滿意的良好效果。同時(shí),進(jìn)一步解放思想,大膽向國(guó)際勞務(wù)進(jìn)軍,走多渠道、多形式、多途徑輸出之路,已初步與北京金吉利公司達(dá)成首批境外勞務(wù)輸出合作協(xié)議。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
只有確立平等就業(yè)理念、整合培訓(xùn)資源、增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性并實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)保障機(jī)制,營(yíng)造有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度環(huán)境,才能順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號(hào))精神,特制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人,使每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動(dòng),完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時(shí)間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對(duì)象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力或新增勞動(dòng)力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動(dòng)縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場(chǎng)需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時(shí)間。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時(shí)間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項(xiàng)目示范縣20個(gè),每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《2004年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省2004年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個(gè)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),教育系統(tǒng)61個(gè),勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè),建設(shè)系統(tǒng)2個(gè),科技系統(tǒng)1個(gè),其他系統(tǒng)7個(gè)。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個(gè),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個(gè)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位149個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位267個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)11個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位72個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位16個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時(shí)間等要求,參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬元。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排了專門的陽光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽光工程辦公室與20個(gè)項(xiàng)目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書,明確職責(zé),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級(jí)陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對(duì)存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會(huì)廣泛監(jiān)督。4、營(yíng)造聲勢(shì),加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等多種形式,大力宣傳開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會(huì)影響,提高各級(jí)黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性,為陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)向全國(guó)陽光工程辦公室、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵(lì)地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
同志們:
這次全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)暨勞動(dòng)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員各方面力量,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作。剛才,會(huì)議表彰了去年全縣勞動(dòng)保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并簽訂了今年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書。首先,我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),去年全縣勞動(dòng)保障工作成效顯著。
××××年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的關(guān)心支持下,全縣勞動(dòng)保障工作以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作“兩手抓”,進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)確?!保涌焐鐣?huì)保障體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。集中體現(xiàn)在“兩個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)擴(kuò)大”、“兩個(gè)推進(jìn)”。
一是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,積極開展再就業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù),全縣通過各種渠道安置就業(yè)再就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,大齡困難群體人,分別完成市政府任務(wù)的%、%、%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以制度創(chuàng)新為突破口,以擴(kuò)大勞務(wù)輸出為主渠道,以強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。勞務(wù)輸出人,完成市政府下達(dá)任務(wù)的,其中組織輸出人,自發(fā)外出務(wù)工人。
二是社會(huì)保險(xiǎn)參保單位和人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大。截止××××年底,全縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位達(dá)到戶,參保人數(shù)增加人,達(dá)到萬人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位戶,人數(shù)達(dá)到萬人;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人;各項(xiàng)保費(fèi)收入總額達(dá)到億元,支出總額達(dá)到余萬元,確保了全縣離退休人員的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
三是勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)保障爭(zhēng)議仲裁工作穩(wěn)步推進(jìn)。勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)全縣家用人單位實(shí)施了年檢,涉及勞動(dòng)者萬人,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》份,責(zé)令補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面人,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人。受理舉報(bào)投訴案件件,結(jié)案率達(dá)以上。勞動(dòng)仲裁部門積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件件,案件標(biāo)的萬元。鑒定勞動(dòng)合同份,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
我們?nèi)〉眠@些成績(jī),關(guān)鍵在于堅(jiān)持了以人為本,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在政策制定和實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)和執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明,只要我們真正踐行“三個(gè)代表”重要思想,就會(huì)得到群眾的真心擁護(hù),我們的各項(xiàng)工作就會(huì)得到順利推進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好今年的勞動(dòng)保障工作。
今年勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以落實(shí)勞動(dòng)保障政策為主線,以強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè);整合培訓(xùn)力量,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體水平;進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障體系;加強(qiáng)依法行政,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo)是:城鎮(zhèn)安置就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,就業(yè)困難群體人;勞務(wù)輸出完成人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳總額達(dá)到萬元,當(dāng)期收繳率達(dá)到,清欠率達(dá)到。
(二)采取多種措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本途徑,大力發(fā)展就業(yè)潛力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極開辟公益性就業(yè)崗位,繼續(xù)抓好再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè),培育相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道。二是堅(jiān)持以政策扶持促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于招收下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員,工商、稅務(wù)部門要繼續(xù)給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免。對(duì)于新開辟的服務(wù)性崗位,特別是政府開發(fā)、財(cái)政投入的公益性就業(yè)崗位,要優(yōu)先安置“”人員,并落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)體系建設(shè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。要按照就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化和社會(huì)化的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)協(xié)作,大力開拓省外、國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)。要采取積極措施,鼓勵(lì)用人單位更多地吸納大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人,努力形成企業(yè)用人到市場(chǎng)、個(gè)人求職找市場(chǎng)的格局。要運(yùn)用相關(guān)政策支持,引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障體系是社會(huì)“穩(wěn)定器”。建立完善的社會(huì)保障體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須大力加強(qiáng),不斷完善。一是狠抓社保擴(kuò)面。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,也是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形式多樣化的客觀要求。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作列入重要議事日程,擺在突出位置,像抓計(jì)劃生育、招商引資一樣抓緊抓實(shí),要充分抓住我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合措施,以私營(yíng)、個(gè)體、靈活本網(wǎng)就業(yè)人員為重點(diǎn),依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,使更多的人享有基本社會(huì)保障。二是切實(shí)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,加強(qiáng)企業(yè)欠費(fèi)的清理追收,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。要依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和稽核力度,特別對(duì)收繳重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,建立企業(yè)參保繳費(fèi)的誠(chéng)信制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,努力提高征收率,做到應(yīng)收盡收。企業(yè)每年要向本單位職工公示全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳監(jiān)察、稽核和檢查力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人員和欠繳職工保險(xiǎn)費(fèi)的問題。要按照國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格控制職工減員。要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化征繳,通過新聞媒體定期公布征繳工作情況,對(duì)欠費(fèi)大戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤追繳;對(duì)惡意欠費(fèi)的單位,要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。要把企業(yè)依法參保、按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入信用管理,對(duì)拒不參保、惡意欠費(fèi)的單位,在通過新聞媒體公開曝光的同時(shí),將參保繳費(fèi)情況向工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等相關(guān)部門通報(bào),降低其信用度。拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的要加收滯納金;拒不整改的,予以行政處罰。要把企業(yè)的繳費(fèi)情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),完不成任務(wù)的不能晉級(jí)、評(píng)為先進(jìn)和獲得年終獎(jiǎng)金。三是全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。目前醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還沒有按縣里的要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)。凡沒有參保的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)要采取有效措施,想盡辦法,壓縮支出,擠出資金,在今年內(nèi)完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),縣醫(yī)保辦要做好相關(guān)的服務(wù)工作,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的基礎(chǔ)管理,及時(shí)支付符合條件的參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),構(gòu)筑公開、公正、透明的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。四是進(jìn)一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強(qiáng)服務(wù)功能、樹立管理服務(wù)新理念方面有新發(fā)展,不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷增強(qiáng)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作流程,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
(四)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),必須依靠法制建設(shè),強(qiáng)化法律手段,充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,妥善處理國(guó)有企業(yè)改革改制中的勞動(dòng)關(guān)系問題。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步推行公開審理制度,加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)和案件審理的流程管理,提高仲裁辦案效率和辦案質(zhì)量。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,為勞動(dòng)者維權(quán)提供有效保障。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年勞動(dòng)保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力量,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的依法征繳,將用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察日常工作重點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和企業(yè)用工行為,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類招工欺詐行為。繼續(xù)開展推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況的檢查。四是積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。對(duì)改革中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,要堅(jiān)持積極審慎、分類處置的辦法,按照全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議要求,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,及時(shí)處理群眾來信來訪反映的問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年我縣的勞動(dòng)保障工作任務(wù)重、困難多,解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展對(duì)我們提出了更高要求,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),完善工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府自去年就把就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)納入了全方位目標(biāo)考核范圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視勞動(dòng)保障工作,毫不動(dòng)搖地把做好勞動(dòng)保障工作擺在各級(jí)政府工作的突出位置,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)改革、社會(huì)穩(wěn)定一道推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作,分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大政策和難點(diǎn)問題的研究,把握規(guī)律和趨勢(shì),把握不同階段的不同特點(diǎn),抓住主要矛盾,著力解決好突出矛盾和問題,帶動(dòng)面上的工作。
二督促檢查,建立健全工作檢查調(diào)度制度。繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)月通報(bào)制度和社會(huì)保險(xiǎn)季通報(bào)制度。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的勞動(dòng)保障工作情況進(jìn)行督促檢查,定期向縣政府匯報(bào),并將有關(guān)情況報(bào)縣全方位目標(biāo)考核辦公室。
三認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。做到責(zé)任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業(yè)崗位、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、落實(shí)扶持資金和幫扶困難群體作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。各級(jí)各部門要自覺地服從和支持全縣勞動(dòng)保障工作大局,各司其職,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(四)加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注程度,推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,使勞動(dòng)保障政策法規(guī)走進(jìn)社會(huì)各界、千家萬戶,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍,促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的深入開展。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作任務(wù)光榮而艱巨。在新的一年里,各級(jí)各部門要以更加積極的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的'責(zé)任感和緊迫感。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好今年的勞動(dòng)保障工作。
今年勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以落實(shí)勞動(dòng)保障政策為主線,以強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè);整合培訓(xùn)力量,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體水平;進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障體系;加強(qiáng)依法行政,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo)是:城鎮(zhèn)安置就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,就業(yè)困難群體人;勞務(wù)輸出完成人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳總額達(dá)到萬元,當(dāng)期收繳率達(dá)到,清欠率達(dá)到。
(二)采取多種措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本途徑,大力發(fā)展就業(yè)潛力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極開辟公益性就業(yè)崗位,繼續(xù)抓好再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè),培育相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道。二是堅(jiān)持以政策扶持促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于招收下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員,工商、稅務(wù)部門要繼續(xù)給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免。對(duì)于新開辟的服務(wù)性崗位,特別是政府開發(fā)、財(cái)政投入的公益性就業(yè)崗位,要優(yōu)先安置“”人員,并落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)體系建設(shè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。要按照就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化和社會(huì)化的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)協(xié)作,大力開拓省外、國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)。要采取積極措施,鼓勵(lì)用人單位更多地吸納大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人,努力形成企業(yè)用人到市場(chǎng)、個(gè)人求職找市場(chǎng)的格局。要運(yùn)用相關(guān)政策支持,引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障體系是社會(huì)“穩(wěn)定器”。建立完善的社會(huì)保障體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須大力加強(qiáng),不斷完善。一是狠抓社保擴(kuò)面。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,也是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形式多樣化的客觀要求。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作列入重要議事日程,擺在突出位置,像抓計(jì)劃生育、招商引資一樣抓緊抓實(shí),要充分抓住我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合措施,以私營(yíng)、個(gè)體、靈活本網(wǎng)就業(yè)人員為重點(diǎn),依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,使更多的人享有基本社會(huì)保障。二是切實(shí)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,加強(qiáng)企業(yè)欠費(fèi)的清理追收,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。要依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和稽核力度,特別對(duì)收繳重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,建立企業(yè)參保繳費(fèi)的誠(chéng)信制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,努力提高征收率,做到應(yīng)收盡收。企業(yè)每年要向本單位職工公示全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳監(jiān)察、稽核和檢查力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人員和欠繳職工保險(xiǎn)費(fèi)的問題。要按照國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格控制職工減員。要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化征繳,通過新聞媒體定期公布征繳工作情況,對(duì)欠費(fèi)大戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤追繳;對(duì)惡意欠費(fèi)的單位,要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。要把企業(yè)依法參保、按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入信用管理,對(duì)拒不參保、惡意欠費(fèi)的單位,在通過新聞媒體公開曝光的同時(shí),將參保繳費(fèi)情況向工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等相關(guān)部門通報(bào),降低其信用度。拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的要加收滯納金;拒不整改的,予以行政處罰。要把企業(yè)的繳費(fèi)情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),完不成任務(wù)的不能晉級(jí)、評(píng)為先進(jìn)和獲得年終獎(jiǎng)金。三是全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。目前醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還沒有按縣里的要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)。凡沒有參保的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)要采取有效措施,想盡辦法,壓縮支出,擠出資金,在今年內(nèi)完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),縣醫(yī)保辦要做好相關(guān)的服務(wù)工作,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的基礎(chǔ)管理,及時(shí)支付符合條件的參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),構(gòu)筑公開、公正、透明的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。四是進(jìn)一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強(qiáng)服務(wù)功能、樹立管理服務(wù)新理念方面有新發(fā)展,不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷增強(qiáng)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作流程,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
(四)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),必須依靠法制建設(shè),強(qiáng)化法律手段,充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,妥善處理國(guó)有企業(yè)改革改制中的勞動(dòng)關(guān)系問題。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步推行公開審理制度,加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)和案件審理的流程管理,提高仲裁辦案效率和辦案質(zhì)量。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,為勞動(dòng)者維權(quán)提供有效保障。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年勞動(dòng)保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力量,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的依法征繳,將用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察日常工作重點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和企業(yè)用工行為,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類招工欺詐行為。繼續(xù)開展推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況的檢查。四是積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。對(duì)改革中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,要堅(jiān)持積極審慎、分類處置的辦法,按照全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議要求,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,及時(shí)處理群眾來信來訪反映的問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年我縣的勞動(dòng)保障工作任務(wù)重、困難多,解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展對(duì)我們提出了更高要求,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),完善工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府自去年就把就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)納入了全方位目標(biāo)考核范圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視勞動(dòng)保障工作,毫不動(dòng)搖地把做好勞動(dòng)保障工作擺在各級(jí)政府工作的突出位置,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)改革、社會(huì)穩(wěn)定一道推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作,分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大政策和難點(diǎn)問題的研究,把握規(guī)律和趨勢(shì),把握不同階段的不同特點(diǎn),抓住主要矛盾,著力解決好突出矛盾和問題,帶動(dòng)面上的工作。
二督促檢查,建立健全工作檢查調(diào)度制度。繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)月通報(bào)制度和社會(huì)保險(xiǎn)季通報(bào)制度??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的勞動(dòng)保障工作情況進(jìn)行督促檢查,定期向縣政府匯報(bào),并將有關(guān)情況報(bào)縣全方位目標(biāo)考核辦公室。
三認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。做到責(zé)任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業(yè)崗位、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、落實(shí)扶持資金和幫扶困難群體作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。各級(jí)各部門要自覺地服從和支持全縣勞動(dòng)保障工作大局,各司其職,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(四)加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注程度,推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,使勞動(dòng)保障政策法規(guī)走進(jìn)社會(huì)各界、千家萬戶,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍,促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的深入開展。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作任務(wù)光榮而艱巨。在新的一年里,各級(jí)各部門要以更加積極的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號(hào))精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力約xx萬人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人,外出務(wù)工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí),技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開展有針對(duì)性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí),宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng),組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量,開展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn),提高勞動(dòng)者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作,人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度,聘請(qǐng)各村支書擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn),每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來,我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個(gè),為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
xxx(x月x日)。
同志們:
我們召開這次會(huì)議的主要目的,就是動(dòng)員各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來,在全市再次掀起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮,幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能,確保完成今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。剛才xxx同志就我市農(nóng)民教育工作和陽光工程的實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)20陽光工程實(shí)施的總體要求,目標(biāo)任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、認(rèn)識(shí)要更明確。
首先要認(rèn)識(shí)到,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓。20中央“一號(hào)文件”指出:“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性?!蹦曛醒搿耙惶?hào)文件”指出:“要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要,進(jìn)一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,擴(kuò)大‘農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程’實(shí)施規(guī)模,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”,首次把實(shí)施陽光工程寫進(jìn)中央文件。今年國(guó)家更加重視陽光工程的實(shí)施,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,由去年的250萬人增加到今年的280萬人;投資力度也在加大,中央財(cái)政的培訓(xùn)補(bǔ)助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高,由去年的每人每期補(bǔ)助100元提高到139元。具體到我市,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。
其次要認(rèn)識(shí)到,市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,采取積極措施強(qiáng)力推進(jìn)。xx是農(nóng)業(yè)大市,80左右的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村勞動(dòng)力資源量位居全省前列。市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)施意見》和《加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》時(shí),就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑,指出要跳出“農(nóng)”字做文章,通過“三化”來把數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從根本上解決“三農(nóng)”問題。并且提出,到全市非農(nóng)勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重達(dá)到60以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下,城鎮(zhèn)人口達(dá)到50以上。市委書記xxx同志多次指出:要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化,為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會(huì)議將“加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)”,作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作之一。將“進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實(shí)施力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫進(jìn)了今年的市委一號(hào)文件。由此可見從中央到地方,對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。
第三要看到,我市陽光工程實(shí)施一年來的實(shí)踐表明,這項(xiàng)工作既有益又有效。去年,我市開始啟動(dòng)實(shí)施陽光工程,全面開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來,全市共籌集培訓(xùn)補(bǔ)助資金340多萬元用于對(duì)參加培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助,認(rèn)定培訓(xùn)基地120所,重點(diǎn)開展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類共41個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員2.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,圓滿完成了國(guó)家和省下達(dá)的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果,被群眾稱為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本,政府安排的財(cái)政培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助給受訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右,有的甚至達(dá)一半以上。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng),提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度,我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由20的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入,參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達(dá)到724元,比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30余萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到142萬人,已有超過50的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);農(nóng)民務(wù)工總收入達(dá)到50億元,農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到37。
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得,就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的突出問題,今后要進(jìn)一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財(cái)政配套50萬元,不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi),這是國(guó)家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加,形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強(qiáng)基地建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn),按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法,落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度,規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策,動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會(huì)公德,誠(chéng)實(shí)守信,同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn),樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí),發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國(guó)際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí),也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù),通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái),減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù),通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì),幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇,逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來,為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真清理整頓用工市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,落實(shí)最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí),重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的'補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體,也要結(jié)合本部門的實(shí)際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé),也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦實(shí)辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得,就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的突出問題,今后要進(jìn)一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財(cái)政配套50萬元,不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi),這是國(guó)家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加,形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強(qiáng)基地建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn),按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法,落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度,規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策,動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會(huì)公德,誠(chéng)實(shí)守信,同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn),樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí),發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國(guó)際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí),也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù),通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái),減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù),通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì),幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇,逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來,為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真清理整頓用工市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,落實(shí)最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí),重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體,也要結(jié)合本部門的實(shí)際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé),也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦實(shí)辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
摘要:隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,這是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。
農(nóng)村就業(yè)問題是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要研究的重大課題。
因此,從農(nóng)村就業(yè)問題入手,積極探索解決農(nóng)村就業(yè)問題的對(duì)策是有效緩解當(dāng)前“三農(nóng)”問題所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾的一條思路。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力共25700人,已就業(yè)19983人,尚未就業(yè)5721人,其中有就業(yè)愿望年齡45歲以下的有309人。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
根據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和“雙轉(zhuǎn)移”工作部署,我們積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,結(jié)合實(shí)際和市場(chǎng)需求,做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn)方式,開設(shè)了電子裝配、車工、電工、車縫工、家電維修、電腦、汽車維修和機(jī)械維修等
專業(yè)
。2017年,我局職業(yè)訓(xùn)練中心和第二技工學(xué)校共組織兩鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)1030人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)885人;組織區(qū)屬企業(yè)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)1446人;2017年9-11月,組織148名農(nóng)村青年到技工學(xué)校參加短期培訓(xùn);今年3月,組織100名農(nóng)村青年到技工學(xué)校參加為期3個(gè)月的短期培訓(xùn)。
三、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,責(zé)任到位
區(qū)委區(qū)政府把我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入,構(gòu)建和諧端州的重要工作來抓,并且成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、加快發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間
區(qū)政府出臺(tái)了《端州區(qū)企業(yè)招用本市(區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力具體辦法》(端府辦[2017]113號(hào)),同時(shí)加大招商力度,著力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同步增加,鼓勵(lì)引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目盡可能更多地吸納本地農(nóng)村勞動(dòng)力。
3、積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
為提高我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,把做好失地農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為提高農(nóng)民收入的重要工作狠抓落實(shí),我們堅(jiān)持以“先培訓(xùn)、后輸出”為原則,把培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)。2017年我區(qū)制定了《職業(yè)技能培訓(xùn)工程實(shí)施工作方案》,確定目標(biāo)是:在“十一五”期間,每年組織300名農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn);以16—45歲之間失地農(nóng)民為重點(diǎn),把培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn)方式。
4、形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化機(jī)制
進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),按照“八統(tǒng)一”的要求,建立了以區(qū)就業(yè)服務(wù)中心為核心,六個(gè)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托的就業(yè)服務(wù)體系,為勞動(dòng)者和用人單位提供政策咨詢、就業(yè)與失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)等“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)保障管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、存在的主要問題
一是擇業(yè)觀念上的問題,這是目前影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的最大因素。許多人眼高手低,對(duì)苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)期望值高,對(duì)工種、收入要求苛刻。同時(shí),自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴思想嚴(yán)重,缺乏敢闖敢試精神。許多經(jīng)濟(jì)較好的城中村的農(nóng)村勞動(dòng)力寧愿在家無事可干,等年終分紅、收租金,也不愿外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”思想,甚至“無富也安”;二是勞動(dòng)力素質(zhì)不高。從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平偏低,初中以下文化程度的'勞動(dòng)力為65%,其中高中以上只占35%。從初中以下勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村勞動(dòng)力大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。我區(qū)一些企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工,相應(yīng)造成本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。
五、深化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議
一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合利用。完善市第二技工學(xué)校和區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)基地建設(shè),形成有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新型培訓(xùn)體系,對(duì)培訓(xùn)基地給予必要財(cái)力扶持,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)人才的要求。另外要充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的基層作用,宣傳和發(fā)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)專業(yè),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地辦班計(jì)劃、培訓(xùn)項(xiàng)目等與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)用工需求的雙向溝通,主動(dòng)與市場(chǎng)接軌,與用人單位溝通協(xié)作,以就業(yè)帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè)。大力推行“訂單”、“定向”、“聯(lián)合培訓(xùn)”等模式,按就業(yè)要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,建立起技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是突出培訓(xùn)重點(diǎn),以在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)為主。四是大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生實(shí)行1年以上的勞動(dòng)預(yù)備制專業(yè)培訓(xùn)。五是要完善培訓(xùn)補(bǔ)助政策。對(duì)參加技術(shù)含量相對(duì)較高、培訓(xùn)周期較長(zhǎng)、就業(yè)前景較好的技能培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,提高培訓(xùn)補(bǔ)助金額,通過培訓(xùn)努力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
近年來,市委、市政府站在富民興市的高度,充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是解決“三農(nóng)”問題的必由之路,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最直接、最有效的手段之一,從去年以來,我市各級(jí)黨委、政府緊緊圍繞中央一號(hào)文件、國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)文件精神,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入了重要議事日程,全市上下緊緊抓住國(guó)家實(shí)施陽光工程的政策機(jī)遇,齊心協(xié)力,狠抓培訓(xùn),尋找市場(chǎng),轉(zhuǎn)移輸出,使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作步入良性發(fā)展的快車道。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年都在100萬人以上,去年突破150萬人次,務(wù)工收入達(dá)到50億元。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
我市外出務(wù)工的農(nóng)民每年雖在百萬人以上,但受教育程度較低,小學(xué)以下文化程度占32.8,初中文化程度占53.6,高中文化程度的占10.7,中專以上文化程度僅占2.9,由于缺乏專門技能,從事的大多是建筑、養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲(chǔ)、捕撈等工種和行業(yè),從事管理和技術(shù)的人員較少,月薪在千元以上的不足轉(zhuǎn)移總數(shù)的5,月薪在300—800元之間者,占轉(zhuǎn)移輸出人員總數(shù)的90以上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的興起,缺乏專業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。市委、市政府為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,綜合運(yùn)用了財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多層次、多形式地開展了以引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),形成了政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的工作格局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立組織,保證工作的順利開展。一是召開專題會(huì)議,安排部署農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市委、市政府召開了全市各縣(市)區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)、財(cái)政、科技等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、勞動(dòng)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,局長(zhǎng)xxx任辦公室主任。市陽光工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)施陽光工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,我市6縣2區(qū)1市均成立了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組,辦公室均設(shè)在縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)局。三是出臺(tái)了與培訓(xùn)相關(guān)文件。市政府出臺(tái)了《xxx人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》(商政〔20xx〕54號(hào)),制定了《20xx—20xx年xx市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》。對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出了指導(dǎo)意見。規(guī)劃要求,20xx年—20xx年,全市對(duì)250萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的40萬人開展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),同時(shí),對(duì)其中的5萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的40萬農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。20xx—20xx年,隨著政府扶持資金的增加,培訓(xùn)設(shè)施的完善和管理水平的提高,對(duì)擬向農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的110萬農(nóng)民工開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的15萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的100萬農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)規(guī)劃。
設(shè)部門10所,其它部門和組織10所。
(三)分解培訓(xùn)任務(wù),規(guī)范培訓(xùn)管理。市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室下達(dá)給我市的培訓(xùn)任務(wù),及時(shí)將示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣(市)區(qū),并自我加壓把引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)由3。4萬人提高到10萬人。同時(shí),年初召開專門的項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì),并與各縣(市)區(qū)陽光工程辦公室簽訂了項(xiàng)目管理責(zé)任書,要求各縣(市)區(qū)把陽光工程培訓(xùn)列入年度目標(biāo)考核,實(shí)行目標(biāo)管理。為體現(xiàn)陽光操作,圓滿完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù),我們對(duì)全市120所農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地進(jìn)行了公開招標(biāo),目前,全市9個(gè)縣(市)區(qū)的54所培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)了陽光工程培訓(xùn)任務(wù)。
二、以陽光工程培訓(xùn)帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
我市抓住國(guó)家實(shí)施陽光工程培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮單位、社會(huì)和個(gè)人的積極性,積極主動(dòng)地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力近11萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)2。5萬人,引導(dǎo)性培訓(xùn)8。4萬人,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民90實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。培訓(xùn)共涉及20余個(gè)專業(yè),其中建筑、電腦、工廠作業(yè)、餐飲、裁縫、家政等6個(gè)工程的.受訓(xùn)人數(shù)占總受訓(xùn)人數(shù)的65。據(jù)報(bào)統(tǒng)計(jì),我市36所培訓(xùn)基地已完成陽光工程示范性培訓(xùn)1。7萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1。68萬人,占總?cè)蝿?wù)的95。由于大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)150萬人,其中各級(jí)政府部門引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移輸出16萬人次,民間組織轉(zhuǎn)移輸出77。4萬人次,自發(fā)外出56。6萬人次。
三、存在問題及對(duì)策。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)雖然取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視和亟待解決的問題。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不到位。每年,我市有250萬富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)崗就業(yè),而各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力、場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重轉(zhuǎn)移、輕培訓(xùn),影響了工作的正常開展;二是領(lǐng)導(dǎo)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)當(dāng)作一件大事來抓,擺不到應(yīng)有的位置,拿不出應(yīng)有的力量,投入不到應(yīng)有的時(shí)間和精力來抓這項(xiàng)工作,研究不深入,工作不扎實(shí);三是宣傳不到位。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管政府滿意,群眾歡迎,但在社會(huì)上影響還較小,除了做這項(xiàng)工作的同志外,許多人對(duì)它還不真正了解;四是操作不規(guī)范。工作粗放,簡(jiǎn)單應(yīng)付;五是質(zhì)量有待提高。一些地方對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格要求,培訓(xùn)的專業(yè)和就業(yè)崗位脫節(jié),培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高,就業(yè)效果不好等。這些問題,都必須在以后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,本人走訪了兩個(gè)村,并選擇了100戶有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會(huì)問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長(zhǎng)期外出務(wù)工人員增加,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動(dòng)力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展趨勢(shì)看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題,也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國(guó)家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對(duì)耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí),投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也開闊了自己的視野,增長(zhǎng)了見識(shí),思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是每一個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實(shí)選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動(dòng)力23.22萬人,其中男性勞動(dòng)力12.8萬人,女性勞動(dòng)力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源特點(diǎn):一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例不高。20全縣外出農(nóng)村勞動(dòng)力7.68萬個(gè),占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)丝诘?1.70%。二是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動(dòng)力只占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,年我縣鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力合計(jì)23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計(jì)算,只需5.25萬個(gè)勞動(dòng)力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動(dòng)力,除去外出勞動(dòng)力,尚有8.11萬勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。
近致鄰縣,遠(yuǎn)到青海、吉林等地,相對(duì)集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)?;趧?dòng)力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少”特點(diǎn),即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達(dá)1000多畝,占上海盆栽草花60%市場(chǎng),年產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點(diǎn)。據(jù)了解,全縣有300多人到全國(guó)14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國(guó)各地推銷縫紉機(jī)、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長(zhǎng)期從事個(gè)體運(yùn)輸及餐飲業(yè)。另外,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動(dòng)力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動(dòng)力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達(dá)700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長(zhǎng)期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進(jìn)城入廠務(wù)工,有的進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)移比較困難。
1、行政推動(dòng)成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新的拉動(dòng)力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標(biāo),計(jì)劃2004年—全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主要對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全縣投入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)力。
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實(shí)資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近名。
一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動(dòng)人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強(qiáng)。
二是勞動(dòng)就業(yè)難度加大。隨著國(guó)企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動(dòng)力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場(chǎng)放開后,外地廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時(shí),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場(chǎng)需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,加上發(fā)達(dá)地區(qū)和城市對(duì)民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識(shí)淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進(jìn)了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進(jìn)廠不進(jìn)城”、“離鄉(xiāng)不離土”。縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和市場(chǎng)尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時(shí)又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的兩個(gè)“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進(jìn)程,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量,有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動(dòng),加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢(shì),以旅游開發(fā)為龍頭,帶動(dòng)飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城落戶,在社會(huì)保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個(gè)平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個(gè)行政村11個(gè)自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國(guó)內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對(duì)全鄉(xiāng)的勞動(dòng)力分布情況和勞動(dòng)力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動(dòng)力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動(dòng)力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時(shí)對(duì)外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場(chǎng)、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對(duì)黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,?duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動(dòng)的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì),要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動(dòng)作用,通力合作,加快西興勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢(shì),貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對(duì)全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個(gè)關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時(shí),積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過年初確定的15.8萬人的目標(biāo),達(dá)到19萬人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個(gè)人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢(shì),為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的水平,而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個(gè)方面,是要通過我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個(gè)十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們?cè)谶@里開動(dòng)員會(huì),就是重點(diǎn)圍繞這個(gè)中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的機(jī)制沒有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動(dòng)力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),讓農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會(huì)于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國(guó)成立60周年之際召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題,審議并通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神,各級(jí)黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取靈活動(dòng)多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國(guó)成立60周年之際召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)
下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,并對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動(dòng)開發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會(huì)報(bào)道,及時(shí)組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)公報(bào)、《決定》、評(píng)論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步加深對(duì)全會(huì)精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營(yíng)造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開發(fā)區(qū)設(shè)立專題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳工作。對(duì)開展全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時(shí)反映各部門學(xué)習(xí)貫徹情況,對(duì)學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的輿-論氛圍。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十七
幾年來,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作,精心組織、認(rèn)真落實(shí)、充分利用學(xué)校辦學(xué)資源,拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng),為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。20xx年在上級(jí)部門和各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全體教職工的努力下,經(jīng)過培訓(xùn)考核共計(jì)1120名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。20xx年工作已經(jīng)接近尾聲,現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下:
一、基本情況。
到目前為止,我校舉辦了七期的培訓(xùn),已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1120多人,按著上級(jí)文件精神這們?cè)O(shè)立了陽光工程公示板,將培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家補(bǔ)貼、監(jiān)督電話等項(xiàng)目公示給學(xué)員。我校經(jīng)過投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓(xùn)。由于我校地處農(nóng)村有充分的'地域條件,我們有承擔(dān)了省里農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程的1000人任務(wù)。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
在原有的基礎(chǔ)上學(xué)校又重新組建了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室,做到了在培訓(xùn)前有組織、有分工、有制度。學(xué)校為按時(shí)、保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù),設(shè)有專職的專業(yè)教師10人,另聘請(qǐng)4名專業(yè)技師,不但為學(xué)生提供理論知識(shí)的培訓(xùn),還負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo),使學(xué)生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設(shè)法,切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。
多渠道組織生源,讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽光工程,了解陽光工程,利用一切可以宣傳的機(jī)會(huì)宣傳陽光工程,20xx年7月15日,我校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn),阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。開班當(dāng)天市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生講了希望和要求,校長(zhǎng)給學(xué)員講明的學(xué)習(xí)的意義并提出了建議。會(huì)后我們還組織學(xué)生觀看了錄相,學(xué)習(xí)了勞動(dòng)法及簡(jiǎn)單的法律知識(shí),讓學(xué)員從一開始就有一個(gè)明確的目標(biāo)。在九月份至十月份,我校又培訓(xùn)了六期。近1000人,每期培訓(xùn)歷時(shí)一周,54個(gè)學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)30學(xué)時(shí),實(shí)作24學(xué)時(shí),學(xué)校制定出相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)工作按著計(jì)劃進(jìn)行著,為了能讓每位學(xué)員熟練的掌握農(nóng)學(xué)、畜牧專業(yè)的技能操作方法,學(xué)以致用。我校教師非常注重學(xué)員的親手實(shí)踐操作能力。培訓(xùn)小組全程管理。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓他們真正掌握一技之長(zhǎng),學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序,對(duì)學(xué)員出勤情況認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重文化知識(shí)、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按照省陽光工程培訓(xùn)要求,保證學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間,提高培訓(xùn)質(zhì)量。真正能讓學(xué)員進(jìn)得來,學(xué)得會(huì),出得去。現(xiàn)在培訓(xùn)已接近尾聲。學(xué)員們通過自身和教師的努力,基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能。我們的目標(biāo)就是讓所有的學(xué)員都能適應(yīng)將來的工作崗位。
3、千方百計(jì),切實(shí)抓好學(xué)員素質(zhì)的提高。
開展農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的就是讓他掌握一技之長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的操作農(nóng)村的技能實(shí)踐,為此我們開展培訓(xùn)多數(shù)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均可以結(jié)合農(nóng)村實(shí)踐有效提高生產(chǎn)效率等。
三、存在的問題和建議。
1、組織力度不夠,宣傳渠道不多,宣傳的力度不夠,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,一些想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)人員不清楚政策和培訓(xùn)的專業(yè),沒有及時(shí)報(bào)名。學(xué)校宣傳力度有限,有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事,如有可能建議上級(jí)政府利用影視、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,不把心思放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,出勤率低,影響平時(shí)的上課效果;有的學(xué)員思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要參加培訓(xùn),就能安排就業(yè),他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應(yīng)加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學(xué)員有一技之長(zhǎng)。
3、培訓(xùn)的專業(yè)較單一。不能滿足學(xué)員需求,今后要整合學(xué)校資源,根據(jù)學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取主管部門支持,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)專業(yè)和增加培訓(xùn)人數(shù)。
20xx年工作馬上就要結(jié)束了,回首這一年來,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),但還存在許多問題。我們會(huì)吸取前面的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取做好下一步工作,包括組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面。培訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的同時(shí),注重文化知識(shí)、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并做好學(xué)員就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。加大宣傳力度,讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義,為下期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十八
20xx年,龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持正確的培訓(xùn)方向,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報(bào)如下:
1、“三進(jìn)村”工作開展情況。
按照要求制定實(shí)施方案,按照實(shí)施村的實(shí)際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測(cè)土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村和人才培養(yǎng)進(jìn)村。切實(shí)把“三進(jìn)村”工作扎實(shí)有效地抓緊、抓好,達(dá)到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動(dòng)。我校下村進(jìn)行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進(jìn)城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進(jìn)一步搞好農(nóng)村“大喇叭進(jìn)村”下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)工作。
“大喇叭進(jìn)村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進(jìn)行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時(shí)間,最簡(jiǎn)單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識(shí),掌握致富本領(lǐng),打破時(shí)間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢(shì),是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為突破口,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進(jìn)千家萬戶?,F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊(cè),每個(gè)試點(diǎn)村贈(zèng)送各類農(nóng)業(yè)科技知識(shí)錄音磁帶,及時(shí)組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識(shí)及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報(bào)市場(chǎng)信息與行情,介紹致富經(jīng)驗(yàn)及典型。運(yùn)用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息進(jìn)村入戶,及時(shí)將新技術(shù)、市場(chǎng)信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進(jìn)村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實(shí)施整村推進(jìn)、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理與法律知識(shí)等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)提升培訓(xùn)層次,提高實(shí)踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點(diǎn)是高效種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí)。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機(jī)銜接起來,大力推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶,通過采取進(jìn)村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)講授、現(xiàn)場(chǎng)示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與長(zhǎng)期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)了“雙帶”本領(lǐng),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點(diǎn)抓,取得了一定的成績(jī)。上半年共完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個(gè)特色專業(yè)?,F(xiàn)對(duì)培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實(shí)施陽光操作,增加工作透明度。
對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實(shí)行“三免”,即免培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、住宿費(fèi)。還對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員還實(shí)行了“三個(gè)一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊(cè),一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號(hào)參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?BR> 在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個(gè)工作過程有章可循;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進(jìn)行公示。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會(huì)各界進(jìn)一步了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,我校開展了以“實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動(dòng)。深入全鎮(zhèn)33個(gè)村莊進(jìn)行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡(jiǎn)章100余份。
為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡(jiǎn)章,做到了統(tǒng)一招生簡(jiǎn)章;統(tǒng)一招生時(shí)間;統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報(bào)名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實(shí)行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動(dòng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營(yíng)造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機(jī)械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進(jìn)技能培訓(xùn)的開展。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng),培訓(xùn)辦在項(xiàng)目申請(qǐng)的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識(shí)及意義、操作辦法,同時(shí)還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達(dá)到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會(huì)上學(xué)校校長(zhǎng)就外出務(wù)工要掌握的基本常識(shí)等內(nèi)容對(duì)學(xué)員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊(cè),最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻(xiàn)。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識(shí)和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費(fèi)不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟(jì)工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強(qiáng)其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動(dòng)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十九
近幾年來,我區(qū)各級(jí)各部門高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動(dòng)力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對(duì)外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險(xiǎn),寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對(duì)性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對(duì)外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個(gè),專業(yè)戶200余戶,帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1.3萬人。二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來,出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個(gè),完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個(gè),累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個(gè)體工商戶2000戶,增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)38個(gè),開工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過億元的項(xiàng)目6個(gè)。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長(zhǎng)31.81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入44.92億元,同比增長(zhǎng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人,已形成運(yùn)輸專業(yè)村22個(gè),商飲服務(wù)專業(yè)村19個(gè),庭院經(jīng)濟(jì)專業(yè)村17個(gè)。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會(huì),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè),全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動(dòng)農(nóng)戶30306戶,幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)力通過市場(chǎng)就業(yè),有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專門負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲?,達(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區(qū)的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開拓新的用工市場(chǎng),切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托,以村級(jí)信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級(jí)信息員的作用,摸排富余勞動(dòng)力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫,變以前的被動(dòng)報(bào)名求職為主動(dòng)推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村(居)建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級(jí)信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個(gè),規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個(gè),設(shè)立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者,就培訓(xùn)什么樣勞動(dòng)者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計(jì)對(duì)1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠(chéng)信教育。在對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識(shí)、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)輸出人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。區(qū)勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊(cè)子,發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠(chéng)信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評(píng),先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱號(hào),180余人走上了生產(chǎn)班組長(zhǎng)、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備和師資力量,搞好對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭(zhēng)取使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤?,確定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開政策,放寬限制,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動(dòng)合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議對(duì)招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力也是政績(jī)的觀念,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請(qǐng)省、部級(jí)項(xiàng)目,爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。建立有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十
村勞。
動(dòng)人口117447人。
占農(nóng)業(yè)人口的46.95%;2001年農(nóng)村勞動(dòng)力人口增加到123482人占農(nóng)業(yè)人口的比重為49.31%比2000年增加了2.力初中以下文化程度占64%高中以上占36%。這樣的勞動(dòng)文化素質(zhì)已經(jīng)適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納容量。在進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中絕大多數(shù)從事臟、累、苦、險(xiǎn)和低收入的產(chǎn)業(yè)干一些城里人不愿干而退出的工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力嚴(yán)重下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸納剩余勞動(dòng)力的重要渠道,一般情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟(jì)效益越好,吸納剩余勞動(dòng)力的人數(shù)就多;反之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度低,經(jīng)濟(jì)效益不好,吸納剩余勞動(dòng)力的人數(shù)就少。近幾年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度出現(xiàn)下滑,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)不理想,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)能力減弱。
3、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力難以令人樂觀。城市職工下崗失業(yè)使農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)下降。因?yàn)樯a(chǎn)過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一部分城市職工下崗失業(yè),而城市勞動(dòng)部門為安置城市下崗職工,給他們提供就業(yè)崗位,制造了許多限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,有的甚至采取了強(qiáng)制性的限制措施,部分原來農(nóng)民勞動(dòng)力可以從事的崗位也主要用來安置城市職工。這些政策無疑增大了農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的難度。
4、資金缺、小富即安思維的制約。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱,農(nóng)民生活水平不高,仍然是國(guó)家扶貧重點(diǎn)開發(fā)縣。較低的收入使農(nóng)民也無力投資,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)落后和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高,約束了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的退出和轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過程中,必須有一定量的資金進(jìn)行配套投入,才能夠達(dá)到好的效果。有一部分剩余勞動(dòng)力存在小富即安的思想,甚至將就過得去的觀念,束縛了他們外出務(wù)工。隨著農(nóng)民收入的增加,部分農(nóng)民就不愿意轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,不愿意進(jìn)城就業(yè)。
由于現(xiàn)期城鎮(zhèn)正考慮下崗職工的再就業(yè)問題,削弱了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的接納,引起了1997。
年以后轉(zhuǎn)移速度大大減慢,加上每年自然新增勞動(dòng)力,更加大了轉(zhuǎn)移的'壓力,如此發(fā)展下去,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移幅度就會(huì)停滯不前,難于上升。
根據(jù)國(guó)家“九五”計(jì)劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出,把引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度和廣度開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)作為解決農(nóng)村就業(yè)的主要渠道。結(jié)合尋烏的實(shí)際情況,今后我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移采取以下對(duì)策:
1、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求。我縣的山地、林地、荒山、荒坡、水面資源極為豐富,利用這些資源著力進(jìn)行中藥材種植、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和水面養(yǎng)殖以及臍橙為主的果業(yè)開發(fā),可以消化安置一大批農(nóng)村勞動(dòng)力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),從而吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。
2、大力發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。各級(jí)政府必須在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)在不違反政策規(guī)定基礎(chǔ)上給予更多扶持,使其在解決農(nóng)村勞動(dòng)力出路上作出更大的貢獻(xiàn)。
3、提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),組織開展勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低、文化科學(xué)水平不高已成為制約轉(zhuǎn)移的巨大障礙。必須在抓好農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn),以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。建立農(nóng)村勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,積極組織勞務(wù)輸出,為勞務(wù)輸出提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的服務(wù)。
改革中要本著明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則,允許和鼓勵(lì)兼業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工和離士離鄉(xiāng)的農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),促進(jìn)土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng),正常流轉(zhuǎn),逐步集中,這既有利于外出、兼業(yè)勞動(dòng)力放棄土地經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,解除后顧之憂,也有利于土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)要素的合理配置,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
5、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬就業(yè)領(lǐng)域,把城鎮(zhèn)打造成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主要集散地。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,可以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。就目前來說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),也就是加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化建設(shè)改變甚至消除城鄉(xiāng)對(duì)立、工農(nóng)對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民的始結(jié)”,使農(nóng)民也能分享城市化、現(xiàn)代化的文明成果。據(jù)測(cè)算,我國(guó)城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬人左右,因此,要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,必須擴(kuò)張城區(qū)規(guī)模,增加城市人口容量的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度建設(shè)一批小城鎮(zhèn),努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。
6、加強(qiáng)管理,深化改革,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動(dòng)力的管理和服務(wù),進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)社會(huì)保障、文化教育、醫(yī)療保健、社會(huì)服務(wù)等一系列改革,取消一切制約農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)的制度。加快二元戶籍制度改革,大膽探索集體建設(shè)用地入股、租賃新路子;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)納入國(guó)家就業(yè)政策和管理范疇,實(shí)行職業(yè)分類。同時(shí)積極探索社會(huì)化的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,淡化和消除農(nóng)民靠土地作為養(yǎng)老保險(xiǎn)心理。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十一
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會(huì)進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國(guó)新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動(dòng)力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級(jí)政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的高速增長(zhǎng),使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動(dòng)力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國(guó)外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時(shí)間長(zhǎng)短因家庭勞動(dòng)力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。隨著國(guó)家對(duì)教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重不高。目前由于我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)部門和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體。但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的則更少。農(nóng)村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)狀況,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動(dòng)力專業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要?jiǎng)趧?dòng)力,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動(dòng)力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級(jí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本出路。要充分利用國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級(jí)城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí),改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動(dòng)力市場(chǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級(jí)使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng),保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性,使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢(shì),努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識(shí)培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競(jìng)爭(zhēng)能力。制定和完善農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動(dòng)者成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動(dòng)部門在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)外輸出功能。重視并做好社會(huì)勞動(dòng)力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動(dòng)力資源的調(diào)查、預(yù)測(cè)和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動(dòng)力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動(dòng)力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動(dòng)向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動(dòng),為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動(dòng)生活情況。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十二
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動(dòng)力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺(tái)向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對(duì)學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評(píng)審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會(huì)公開,請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個(gè)學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和市場(chǎng)需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地。縣陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動(dòng)教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會(huì)議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會(huì),使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個(gè)培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國(guó)家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對(duì)照名冊(cè)核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個(gè)有一技之長(zhǎng),能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊(cè),向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個(gè)合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵(lì)學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競(jìng)爭(zhēng)、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵(lì)學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
資料顯示,河北省持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的勞動(dòng)技能證書的農(nóng)村勞動(dòng)力只有25.7%。
②許多農(nóng)村勞動(dòng)力人力資本投資意識(shí)缺乏,僅依靠政府有限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,很難掌握真正技能。
“十二五”期間河北省每年要培訓(xùn)100萬農(nóng)村勞動(dòng)力,全省現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力700萬,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力就有337萬。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動(dòng)力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險(xiǎn),影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國(guó)農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)力開放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)社會(huì)保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)將社會(huì)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者個(gè)人而形成超額利潤(rùn),這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動(dòng)者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。
目前,我國(guó)農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動(dòng)力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動(dòng)力就多。
反過來,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對(duì)中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門類較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動(dòng)城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國(guó)多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購(gòu)房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對(duì)農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
勞動(dòng)力素質(zhì)是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動(dòng)力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)??茖W(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對(duì)性。
增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對(duì)性地舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。
目前,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度較低,市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對(duì)緩解短期勞動(dòng)力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會(huì)保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保證勞動(dòng)者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動(dòng)力供求預(yù)警機(jī)制。
過去我們比較多地關(guān)注勞動(dòng)力需求不足,對(duì)勞動(dòng)力供給關(guān)注較少。
面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求的新形勢(shì),尤其是勞動(dòng)力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè)意識(shí),及時(shí)根據(jù)勞動(dòng)力供求變化,掌握更全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,制定相應(yīng)對(duì)策,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動(dòng)力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長(zhǎng)水平應(yīng)等于全國(guó)平均長(zhǎng)期勞動(dòng)增長(zhǎng)率的要求,引導(dǎo)工資合理增長(zhǎng)。
同時(shí),加強(qiáng)工資和價(jià)格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對(duì)工資、價(jià)格實(shí)行管制,如對(duì)價(jià)格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵(lì)為基礎(chǔ)的收入政策,即對(duì)工資增長(zhǎng)率超過工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對(duì)工資增長(zhǎng)率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
通過輿論引導(dǎo)和政策推動(dòng),加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動(dòng)保障執(zhí)法,凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)者自我防患意識(shí),完善勞動(dòng)者對(duì)侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動(dòng)力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力努力提高自身素質(zhì),這種競(jìng)爭(zhēng)也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
縣農(nóng)業(yè)人口35。9萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力7萬余人,占農(nóng)業(yè)人口的19。5%。近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)已經(jīng)成為連結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要因素??h把握機(jī)遇,積極激活農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,取得了較好效果。僅一年,全縣向外輸出農(nóng)村勞動(dòng)力11000人,農(nóng)民增收5500萬元。
二、堅(jiān)持按富民工程推動(dòng)。始終注重創(chuàng)新方法、拓寬渠道,真正發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增收富民作用。一是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在縣電視臺(tái)開設(shè)勞務(wù)輸出專欄,宣傳通過各種方式外出務(wù)工致富的典型,組織他們現(xiàn)身說法。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變封閉保守、戀守田園、小富即安的傳統(tǒng)思想,解決農(nóng)民“不敢走出去、不會(huì)走出去、不愿走出去”問題。去年以來,通過就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的外出務(wù)工人員增加了40%以上。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)立專職信息員,在全縣330個(gè)行政村設(shè)立兼職信息員,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),使每個(gè)農(nóng)民都能快速及時(shí)地享受用工信息服務(wù)。三是積極推廣農(nóng)村就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。作為被勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的中國(guó)農(nóng)村就業(yè)促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目縣,在大力發(fā)展勞務(wù)輸出的同時(shí),積極推進(jìn)富余勞動(dòng)力的就地就近就業(yè),先后在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)村共計(jì)2399個(gè)農(nóng)戶中實(shí)施了奶牛養(yǎng)殖、紅薯加工、金針菇種植等就業(yè)方案56個(gè),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)957。3萬元,使近1000名農(nóng)村富裕勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
三、堅(jiān)持以城鄉(xiāng)互動(dòng)切入。主動(dòng)順應(yīng)城鄉(xiāng)互動(dòng)潮流,從兩個(gè)方面大力推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一方面,積極建立適應(yīng)城市用工需求的培訓(xùn)機(jī)制。在廣州、北京等地設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處,在天津、山東、石家莊等地設(shè)立18個(gè)信息網(wǎng)點(diǎn),不斷完善市場(chǎng)信息溝通體系,實(shí)行以市場(chǎng)訂單定向、培訓(xùn)輸出為主的新型勞務(wù)培訓(xùn)方式,以縣就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭建立“培訓(xùn)基地”,在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“培訓(xùn)中心”,在150個(gè)村設(shè)立“培訓(xùn)課堂”,先后開辦微機(jī)操作、美容美發(fā)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、服裝裁剪、維修服務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)班18期,共訂單培訓(xùn)外出民工1300余人;另一方面,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金。進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,以勞務(wù)返鄉(xiāng)人員為紐帶,主動(dòng)承接城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用,利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)有一定素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,進(jìn)行資金和技術(shù)扶持。目前,已投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金30萬元,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦紡織袋廠、紙箱加工廠、大棚菜種植基地等企業(yè),帶動(dòng)就業(yè)800余人。
四、堅(jiān)持在“宣傳”上做足文章。始終把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為宣傳的.重要窗口,通過勞務(wù)輸出宣傳、認(rèn)知、發(fā)展。一是打造“勞務(wù)”品牌。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和思想教育,引導(dǎo)外出民工肯吃苦、守紀(jì)律、遵紀(jì)守法,做技術(shù)能手,增強(qiáng)品牌意識(shí),樹立良好的“勞務(wù)”品牌形象。二是建立勞務(wù)輸出誠(chéng)信基地。與石家莊、保定、北京、山東、天津、廣東等地多家勞務(wù)市場(chǎng)以及企業(yè)密切聯(lián)系、友好合作,建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出誠(chéng)信基地,以此宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。三是實(shí)施勞務(wù)招商。為每一位外出務(wù)工人員發(fā)放招商引資宣傳材料,以多種形式宣傳的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)以及優(yōu)惠政策。通過勞務(wù)招商,使30多個(gè)外商來到,投資開發(fā)奶牛養(yǎng)殖、礦產(chǎn)品開采加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個(gè)行業(yè),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持從更深層次進(jìn)行探索。圍繞勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì),在總結(jié)以前工作基礎(chǔ)上,探索推行了一整套全新的服務(wù)模式。主要是:發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工“明白卡”,介紹求職方法和技巧,注明國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工政策以及縣轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人姓名以及務(wù)工所在地勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)電話等內(nèi)容;開通進(jìn)城農(nóng)民工向家里報(bào)平安的“”,配備專職人員,負(fù)責(zé)接聽、傳送外出民工的平安信息;設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),配備2名職業(yè)指導(dǎo)師,對(duì)1000多名農(nóng)村勞動(dòng)力開展了“一對(duì)一、面對(duì)面”的個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo);實(shí)行“雙證”培訓(xùn),使800多名參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力取得了相應(yīng)的“培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書”,達(dá)到了用人單位和勞務(wù)輸出個(gè)人雙滿意的良好效果。同時(shí),進(jìn)一步解放思想,大膽向國(guó)際勞務(wù)進(jìn)軍,走多渠道、多形式、多途徑輸出之路,已初步與北京金吉利公司達(dá)成首批境外勞務(wù)輸出合作協(xié)議。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
只有確立平等就業(yè)理念、整合培訓(xùn)資源、增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性并實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)保障機(jī)制,營(yíng)造有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度環(huán)境,才能順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號(hào))精神,特制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人,使每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動(dòng),完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時(shí)間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對(duì)象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力或新增勞動(dòng)力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動(dòng)縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場(chǎng)需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時(shí)間。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時(shí)間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項(xiàng)目示范縣20個(gè),每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《2004年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省2004年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個(gè)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),教育系統(tǒng)61個(gè),勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè),建設(shè)系統(tǒng)2個(gè),科技系統(tǒng)1個(gè),其他系統(tǒng)7個(gè)。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個(gè),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個(gè)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位149個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位267個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)11個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位72個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個(gè),開設(shè)培訓(xùn)崗位16個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時(shí)間等要求,參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬元。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排了專門的陽光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽光工程辦公室與20個(gè)項(xiàng)目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書,明確職責(zé),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級(jí)陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對(duì)存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會(huì)廣泛監(jiān)督。4、營(yíng)造聲勢(shì),加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等多種形式,大力宣傳開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會(huì)影響,提高各級(jí)黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性,為陽光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)向全國(guó)陽光工程辦公室、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵(lì)地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
同志們:
這次全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)暨勞動(dòng)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員各方面力量,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作。剛才,會(huì)議表彰了去年全縣勞動(dòng)保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并簽訂了今年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書。首先,我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),去年全縣勞動(dòng)保障工作成效顯著。
××××年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的關(guān)心支持下,全縣勞動(dòng)保障工作以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作“兩手抓”,進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)確?!保涌焐鐣?huì)保障體系建設(shè),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。集中體現(xiàn)在“兩個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)擴(kuò)大”、“兩個(gè)推進(jìn)”。
一是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,積極開展再就業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù),全縣通過各種渠道安置就業(yè)再就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,大齡困難群體人,分別完成市政府任務(wù)的%、%、%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以制度創(chuàng)新為突破口,以擴(kuò)大勞務(wù)輸出為主渠道,以強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。勞務(wù)輸出人,完成市政府下達(dá)任務(wù)的,其中組織輸出人,自發(fā)外出務(wù)工人。
二是社會(huì)保險(xiǎn)參保單位和人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大。截止××××年底,全縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位達(dá)到戶,參保人數(shù)增加人,達(dá)到萬人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位戶,人數(shù)達(dá)到萬人;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人;各項(xiàng)保費(fèi)收入總額達(dá)到億元,支出總額達(dá)到余萬元,確保了全縣離退休人員的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
三是勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)保障爭(zhēng)議仲裁工作穩(wěn)步推進(jìn)。勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)全縣家用人單位實(shí)施了年檢,涉及勞動(dòng)者萬人,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》份,責(zé)令補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面人,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人。受理舉報(bào)投訴案件件,結(jié)案率達(dá)以上。勞動(dòng)仲裁部門積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件件,案件標(biāo)的萬元。鑒定勞動(dòng)合同份,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
我們?nèi)〉眠@些成績(jī),關(guān)鍵在于堅(jiān)持了以人為本,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在政策制定和實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)和執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明,只要我們真正踐行“三個(gè)代表”重要思想,就會(huì)得到群眾的真心擁護(hù),我們的各項(xiàng)工作就會(huì)得到順利推進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好今年的勞動(dòng)保障工作。
今年勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以落實(shí)勞動(dòng)保障政策為主線,以強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè);整合培訓(xùn)力量,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體水平;進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障體系;加強(qiáng)依法行政,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo)是:城鎮(zhèn)安置就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,就業(yè)困難群體人;勞務(wù)輸出完成人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳總額達(dá)到萬元,當(dāng)期收繳率達(dá)到,清欠率達(dá)到。
(二)采取多種措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本途徑,大力發(fā)展就業(yè)潛力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極開辟公益性就業(yè)崗位,繼續(xù)抓好再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè),培育相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道。二是堅(jiān)持以政策扶持促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于招收下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員,工商、稅務(wù)部門要繼續(xù)給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免。對(duì)于新開辟的服務(wù)性崗位,特別是政府開發(fā)、財(cái)政投入的公益性就業(yè)崗位,要優(yōu)先安置“”人員,并落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)體系建設(shè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。要按照就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化和社會(huì)化的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)協(xié)作,大力開拓省外、國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)。要采取積極措施,鼓勵(lì)用人單位更多地吸納大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人,努力形成企業(yè)用人到市場(chǎng)、個(gè)人求職找市場(chǎng)的格局。要運(yùn)用相關(guān)政策支持,引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障體系是社會(huì)“穩(wěn)定器”。建立完善的社會(huì)保障體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須大力加強(qiáng),不斷完善。一是狠抓社保擴(kuò)面。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,也是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形式多樣化的客觀要求。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作列入重要議事日程,擺在突出位置,像抓計(jì)劃生育、招商引資一樣抓緊抓實(shí),要充分抓住我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合措施,以私營(yíng)、個(gè)體、靈活本網(wǎng)就業(yè)人員為重點(diǎn),依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,使更多的人享有基本社會(huì)保障。二是切實(shí)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,加強(qiáng)企業(yè)欠費(fèi)的清理追收,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。要依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和稽核力度,特別對(duì)收繳重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,建立企業(yè)參保繳費(fèi)的誠(chéng)信制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,努力提高征收率,做到應(yīng)收盡收。企業(yè)每年要向本單位職工公示全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳監(jiān)察、稽核和檢查力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人員和欠繳職工保險(xiǎn)費(fèi)的問題。要按照國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格控制職工減員。要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化征繳,通過新聞媒體定期公布征繳工作情況,對(duì)欠費(fèi)大戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤追繳;對(duì)惡意欠費(fèi)的單位,要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。要把企業(yè)依法參保、按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入信用管理,對(duì)拒不參保、惡意欠費(fèi)的單位,在通過新聞媒體公開曝光的同時(shí),將參保繳費(fèi)情況向工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等相關(guān)部門通報(bào),降低其信用度。拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的要加收滯納金;拒不整改的,予以行政處罰。要把企業(yè)的繳費(fèi)情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),完不成任務(wù)的不能晉級(jí)、評(píng)為先進(jìn)和獲得年終獎(jiǎng)金。三是全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。目前醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還沒有按縣里的要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)。凡沒有參保的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)要采取有效措施,想盡辦法,壓縮支出,擠出資金,在今年內(nèi)完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),縣醫(yī)保辦要做好相關(guān)的服務(wù)工作,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的基礎(chǔ)管理,及時(shí)支付符合條件的參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),構(gòu)筑公開、公正、透明的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。四是進(jìn)一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強(qiáng)服務(wù)功能、樹立管理服務(wù)新理念方面有新發(fā)展,不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷增強(qiáng)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作流程,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
(四)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),必須依靠法制建設(shè),強(qiáng)化法律手段,充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,妥善處理國(guó)有企業(yè)改革改制中的勞動(dòng)關(guān)系問題。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步推行公開審理制度,加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)和案件審理的流程管理,提高仲裁辦案效率和辦案質(zhì)量。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,為勞動(dòng)者維權(quán)提供有效保障。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年勞動(dòng)保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力量,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的依法征繳,將用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察日常工作重點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和企業(yè)用工行為,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類招工欺詐行為。繼續(xù)開展推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況的檢查。四是積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。對(duì)改革中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,要堅(jiān)持積極審慎、分類處置的辦法,按照全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議要求,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,及時(shí)處理群眾來信來訪反映的問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年我縣的勞動(dòng)保障工作任務(wù)重、困難多,解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展對(duì)我們提出了更高要求,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),完善工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府自去年就把就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)納入了全方位目標(biāo)考核范圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視勞動(dòng)保障工作,毫不動(dòng)搖地把做好勞動(dòng)保障工作擺在各級(jí)政府工作的突出位置,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)改革、社會(huì)穩(wěn)定一道推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作,分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大政策和難點(diǎn)問題的研究,把握規(guī)律和趨勢(shì),把握不同階段的不同特點(diǎn),抓住主要矛盾,著力解決好突出矛盾和問題,帶動(dòng)面上的工作。
二督促檢查,建立健全工作檢查調(diào)度制度。繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)月通報(bào)制度和社會(huì)保險(xiǎn)季通報(bào)制度。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的勞動(dòng)保障工作情況進(jìn)行督促檢查,定期向縣政府匯報(bào),并將有關(guān)情況報(bào)縣全方位目標(biāo)考核辦公室。
三認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。做到責(zé)任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業(yè)崗位、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、落實(shí)扶持資金和幫扶困難群體作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。各級(jí)各部門要自覺地服從和支持全縣勞動(dòng)保障工作大局,各司其職,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(四)加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注程度,推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,使勞動(dòng)保障政策法規(guī)走進(jìn)社會(huì)各界、千家萬戶,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍,促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的深入開展。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作任務(wù)光榮而艱巨。在新的一年里,各級(jí)各部門要以更加積極的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的'責(zé)任感和緊迫感。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好今年的勞動(dòng)保障工作。
今年勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以落實(shí)勞動(dòng)保障政策為主線,以強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè);整合培訓(xùn)力量,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體水平;進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障體系;加強(qiáng)依法行政,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo)是:城鎮(zhèn)安置就業(yè)人,其中安置下崗失業(yè)人員人,就業(yè)困難群體人;勞務(wù)輸出完成人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳總額達(dá)到萬元,當(dāng)期收繳率達(dá)到,清欠率達(dá)到。
(二)采取多種措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)和再就業(yè)問題的根本途徑,大力發(fā)展就業(yè)潛力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極開辟公益性就業(yè)崗位,繼續(xù)抓好再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè),培育相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)渠道。二是堅(jiān)持以政策扶持促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于招收下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員,工商、稅務(wù)部門要繼續(xù)給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免。對(duì)于新開辟的服務(wù)性崗位,特別是政府開發(fā)、財(cái)政投入的公益性就業(yè)崗位,要優(yōu)先安置“”人員,并落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)體系建設(shè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。要按照就業(yè)服務(wù)體系制度化、專業(yè)化和社會(huì)化的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)協(xié)作,大力開拓省外、國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)。要采取積極措施,鼓勵(lì)用人單位更多地吸納大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人,努力形成企業(yè)用人到市場(chǎng)、個(gè)人求職找市場(chǎng)的格局。要運(yùn)用相關(guān)政策支持,引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障體系是社會(huì)“穩(wěn)定器”。建立完善的社會(huì)保障體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須大力加強(qiáng),不斷完善。一是狠抓社保擴(kuò)面。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,也是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形式多樣化的客觀要求。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,切實(shí)把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作列入重要議事日程,擺在突出位置,像抓計(jì)劃生育、招商引資一樣抓緊抓實(shí),要充分抓住我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合措施,以私營(yíng)、個(gè)體、靈活本網(wǎng)就業(yè)人員為重點(diǎn),依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,使更多的人享有基本社會(huì)保障。二是切實(shí)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,加強(qiáng)企業(yè)欠費(fèi)的清理追收,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。要依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和稽核力度,特別對(duì)收繳重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,建立企業(yè)參保繳費(fèi)的誠(chéng)信制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,努力提高征收率,做到應(yīng)收盡收。企業(yè)每年要向本單位職工公示全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳監(jiān)察、稽核和檢查力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人員和欠繳職工保險(xiǎn)費(fèi)的問題。要按照國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)格控制職工減員。要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化征繳,通過新聞媒體定期公布征繳工作情況,對(duì)欠費(fèi)大戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤追繳;對(duì)惡意欠費(fèi)的單位,要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。要把企業(yè)依法參保、按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入信用管理,對(duì)拒不參保、惡意欠費(fèi)的單位,在通過新聞媒體公開曝光的同時(shí),將參保繳費(fèi)情況向工商、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、銀行等相關(guān)部門通報(bào),降低其信用度。拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的要加收滯納金;拒不整改的,予以行政處罰。要把企業(yè)的繳費(fèi)情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),完不成任務(wù)的不能晉級(jí)、評(píng)為先進(jìn)和獲得年終獎(jiǎng)金。三是全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。目前醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)還沒有按縣里的要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)。凡沒有參保的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)要采取有效措施,想盡辦法,壓縮支出,擠出資金,在今年內(nèi)完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),縣醫(yī)保辦要做好相關(guān)的服務(wù)工作,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的基礎(chǔ)管理,及時(shí)支付符合條件的參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),構(gòu)筑公開、公正、透明的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。四是進(jìn)一步健全管理制度。要努力在健全管理組織、增強(qiáng)服務(wù)功能、樹立管理服務(wù)新理念方面有新發(fā)展,不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷增強(qiáng)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作流程,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
(四)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),必須依靠法制建設(shè),強(qiáng)化法律手段,充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,妥善處理國(guó)有企業(yè)改革改制中的勞動(dòng)關(guān)系問題。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步推行公開審理制度,加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)和案件審理的流程管理,提高仲裁辦案效率和辦案質(zhì)量。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,為勞動(dòng)者維權(quán)提供有效保障。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年勞動(dòng)保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力量,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的依法征繳,將用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察日常工作重點(diǎn),適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和企業(yè)用工行為,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類招工欺詐行為。繼續(xù)開展推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗情況的檢查。四是積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。對(duì)改革中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,要堅(jiān)持積極審慎、分類處置的辦法,按照全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議要求,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,及時(shí)處理群眾來信來訪反映的問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年我縣的勞動(dòng)保障工作任務(wù)重、困難多,解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展對(duì)我們提出了更高要求,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),完善工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府自去年就把就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)納入了全方位目標(biāo)考核范圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視勞動(dòng)保障工作,毫不動(dòng)搖地把做好勞動(dòng)保障工作擺在各級(jí)政府工作的突出位置,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)改革、社會(huì)穩(wěn)定一道推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作,分管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大政策和難點(diǎn)問題的研究,把握規(guī)律和趨勢(shì),把握不同階段的不同特點(diǎn),抓住主要矛盾,著力解決好突出矛盾和問題,帶動(dòng)面上的工作。
二督促檢查,建立健全工作檢查調(diào)度制度。繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)月通報(bào)制度和社會(huì)保險(xiǎn)季通報(bào)制度??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的勞動(dòng)保障工作情況進(jìn)行督促檢查,定期向縣政府匯報(bào),并將有關(guān)情況報(bào)縣全方位目標(biāo)考核辦公室。
三認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。做到責(zé)任、政策、資金、措施四到位。要把增加就業(yè)崗位、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、落實(shí)扶持資金和幫扶困難群體作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。各級(jí)各部門要自覺地服從和支持全縣勞動(dòng)保障工作大局,各司其職,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(四)加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注程度,推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,使勞動(dòng)保障政策法規(guī)走進(jìn)社會(huì)各界、千家萬戶,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍,促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的深入開展。
同志們,做好勞動(dòng)保障工作任務(wù)光榮而艱巨。在新的一年里,各級(jí)各部門要以更加積極的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號(hào))精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力約xx萬人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人,外出務(wù)工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí),技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開展有針對(duì)性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí),宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng),組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量,開展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn),提高勞動(dòng)者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作,人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度,聘請(qǐng)各村支書擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn),每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來,我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個(gè),為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
xxx(x月x日)。
同志們:
我們召開這次會(huì)議的主要目的,就是動(dòng)員各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來,在全市再次掀起農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的熱潮,幫助農(nóng)民提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能,確保完成今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。剛才xxx同志就我市農(nóng)民教育工作和陽光工程的實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)20陽光工程實(shí)施的總體要求,目標(biāo)任務(wù)、資金管理提出了具體要求。他講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、認(rèn)識(shí)要更明確。
首先要認(rèn)識(shí)到,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓。20中央“一號(hào)文件”指出:“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性?!蹦曛醒搿耙惶?hào)文件”指出:“要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要,進(jìn)一步搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,擴(kuò)大‘農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程’實(shí)施規(guī)模,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”,首次把實(shí)施陽光工程寫進(jìn)中央文件。今年國(guó)家更加重視陽光工程的實(shí)施,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,由去年的250萬人增加到今年的280萬人;投資力度也在加大,中央財(cái)政的培訓(xùn)補(bǔ)助資金由去年的2.5億元增加到今年的4億元;補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高,由去年的每人每期補(bǔ)助100元提高到139元。具體到我市,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。
其次要認(rèn)識(shí)到,市委、市政府也高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,采取積極措施強(qiáng)力推進(jìn)。xx是農(nóng)業(yè)大市,80左右的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村勞動(dòng)力資源量位居全省前列。市委、市政府在制定《全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)施意見》和《加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》時(shí),就把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本途徑,指出要跳出“農(nóng)”字做文章,通過“三化”來把數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從根本上解決“三農(nóng)”問題。并且提出,到全市非農(nóng)勞動(dòng)力占全部勞動(dòng)力的比重達(dá)到60以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重下降到20以下,城鎮(zhèn)人口達(dá)到50以上。市委書記xxx同志多次指出:要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),著力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)多元化,為農(nóng)民增加收入拓寬渠道。今年的市委農(nóng)村工作會(huì)議將“加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)”,作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作之一。將“進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實(shí)施力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)多元化”寫進(jìn)了今年的市委一號(hào)文件。由此可見從中央到地方,對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移高度重視。
第三要看到,我市陽光工程實(shí)施一年來的實(shí)踐表明,這項(xiàng)工作既有益又有效。去年,我市開始啟動(dòng)實(shí)施陽光工程,全面開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一年多來,全市共籌集培訓(xùn)補(bǔ)助資金340多萬元用于對(duì)參加培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助,認(rèn)定培訓(xùn)基地120所,重點(diǎn)開展了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)三大類共41個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員2.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,圓滿完成了國(guó)家和省下達(dá)的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效果,被群眾稱為“德政工程、民心工程”。一是提高了農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)技能,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民95實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二是降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本,政府安排的財(cái)政培訓(xùn)補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助給受訓(xùn)農(nóng)民,農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本平均降低三分之一左右,有的甚至達(dá)一半以上。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng),提高了轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度,我市農(nóng)民外出務(wù)工有組織輸出比重由20的3.2提高到36。四是增加了農(nóng)民收入,參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月收入平均達(dá)到724元,比未接受培訓(xùn)的人員普遍高出200多元。年我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30余萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到142萬人,已有超過50的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);農(nóng)民務(wù)工總收入達(dá)到50億元,農(nóng)民務(wù)工收入比重首次超過30,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到37。
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得,就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的突出問題,今后要進(jìn)一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財(cái)政配套50萬元,不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi),這是國(guó)家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加,形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強(qiáng)基地建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn),按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法,落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度,規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策,動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會(huì)公德,誠(chéng)實(shí)守信,同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn),樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí),發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國(guó)際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí),也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù),通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái),減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù),通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì),幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇,逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來,為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真清理整頓用工市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,落實(shí)最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí),重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的'補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體,也要結(jié)合本部門的實(shí)際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé),也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦實(shí)辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
00萬以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。所謂機(jī)遇難得,就是我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著良好機(jī)遇和有利條件。我市正處在工業(yè)化加快發(fā)展時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間;近年來沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源緊缺,很多地方出現(xiàn)了所謂“民工荒”,今年春節(jié)期間又出現(xiàn)“保姆荒”,這為我市加快向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了難得的機(jī)遇;我市近些年重視發(fā)展基礎(chǔ)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)整體較高,外出務(wù)工具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);經(jīng)過多年努力,我市在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了一大批省內(nèi)外知名的勞務(wù)品牌,商丘民工已經(jīng)在外界樹立了良好信譽(yù)和形象。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),更好地推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、培訓(xùn)要更扎實(shí)。
在去年的陽光工程實(shí)施工作中,各縣(市)區(qū)采取了一系列措施,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是也存在一些突出問題,例如一些縣(市)區(qū)沒有按要求及時(shí)足額落實(shí)配套資金,影響了工作任務(wù)的完成;培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量不高;操作不規(guī)范、監(jiān)管不得力??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的突出問題,今后要進(jìn)一步加大力度,努力把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦成為社會(huì)各界效仿的樣板工程。
一是抓好資金投入。資金投入是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的保證,各縣(縣)區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度。今年我市投入是500萬元,其中中央和省財(cái)政支持我市450萬元,比去年增加200多萬元,增幅和總量均居全省第一,市財(cái)政配套50萬元,不再要求縣級(jí)財(cái)政配套。但是,為保證工作的順利開展,各到(市)區(qū)財(cái)政要對(duì)管理工作投入一定的經(jīng)費(fèi),這是國(guó)家、省、市的要求。此外,市扶貧辦今年還從扶貧資金中拿出一部分,用于貧困鄉(xiāng)村開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)要采取有力措施,保證資金的足額到位,并管好、用好培訓(xùn)資金,切實(shí)提高使用效益。陽光工程培訓(xùn)是示范引導(dǎo)性的,僅靠項(xiàng)目資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,希望有條件的縣(市)區(qū)盡可能加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,同時(shí)積極吸收社會(huì)資本和個(gè)人資金參加,形成以政府、用人單位和個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。
二是抓好基地建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專業(yè)覆蓋面廣,內(nèi)容涉及方方面面,必須加強(qiáng)基地建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與。要通過公開競(jìng)爭(zhēng)的辦法,集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合,改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,努力建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。要發(fā)展和改革農(nóng)村教育,使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量。
三是抓好訂單培訓(xùn)。訂單培訓(xùn)是確保農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)崗就業(yè)的最有效形式,也是最受歡迎的形式。要繼續(xù)采取訂單培訓(xùn)的形式,堅(jiān)持培訓(xùn)就業(yè)一體化的運(yùn)作方式。認(rèn)定培訓(xùn)基地必須把職業(yè)介紹能力、有無用人訂單作為首選條件。有用人訂單,才能承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目,有多少訂單才能承擔(dān)多少任務(wù)。不僅要看訂單,還要看訂單質(zhì)量、看就業(yè)單位收入、就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)環(huán)境。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以當(dāng)前用工量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)的相關(guān)崗位為重點(diǎn),按照用人單位的需要和崗位技能要求開展培訓(xùn),使學(xué)員獲得從業(yè)資格,順利進(jìn)入有相關(guān)準(zhǔn)入要求的行業(yè)和崗位;在培訓(xùn)模式上,要通過“校企聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等形式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動(dòng)。要充分發(fā)揮我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握本地企業(yè)用工信息并定期發(fā)布,使大量的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移。
四是抓好監(jiān)管規(guī)范。陽光工程必須“陽光操作”。去年在陽光工程培訓(xùn)中暴露出的一些問題,原因雖然是多方面的,但基層管理部門工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位是一個(gè)重要因素。今后要在陽光工程的規(guī)范運(yùn)作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家六部委和省制定的項(xiàng)目管理辦法、基地認(rèn)定意見、資金管理辦法、檢查驗(yàn)收辦法,落實(shí)好第一節(jié)課、培訓(xùn)券、公示、臺(tái)帳、培訓(xùn)月報(bào)、檢查驗(yàn)收等六項(xiàng)制度,規(guī)范培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金使用、基地認(rèn)定、項(xiàng)目單位評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保陽光工程的順利健康實(shí)施。
五是抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,向廣大農(nóng)民宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光勞”,宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策,動(dòng)員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極參加培訓(xùn),走出家門。要在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重行為規(guī)范教育,使外出務(wù)工農(nóng)民盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市生活,遵守社會(huì)公德,誠(chéng)實(shí)守信,同時(shí)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),樹立商丘農(nóng)民工的良好形象。要采取適當(dāng)形式對(duì)農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,特別是突出宣傳xxx等我市杰出外出務(wù)工人員的先進(jìn)感人事跡,以此產(chǎn)生示范效應(yīng),讓“xx農(nóng)民工是好樣的”這樣的說法廣為人知。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋?、歷史和已經(jīng)形成的就業(yè)特點(diǎn),樹立勞務(wù)輸出商品意識(shí),發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出水平,努力打造像虞城縣的山西筑路、xxx的大連倉儲(chǔ)和國(guó)際勞務(wù)、xx的北京建筑、永城市的蘇南紡織、xx區(qū)的溫浙出租司機(jī)等具有地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。
三、服務(wù)要更周全。
一要組織農(nóng)民工。近年來的實(shí)踐證明,農(nóng)民有組織輸出比自由外出效果好。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí),也便于管理。我們要在積極支持農(nóng)民自由外出務(wù)工的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民有組織的輸出,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委、政府要抓緊建立和完善勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成健全的工作體系。要大力發(fā)展從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),提高我市農(nóng)村勞務(wù)輸出的組織化程度。要加大勞務(wù)輸出規(guī)模的宏觀調(diào)控力度,重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議。要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的黨組織和團(tuán)組織、維權(quán)組織的建設(shè),使他們真正實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離黨,轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向”。無論在什么地方、從事什么工作,都能繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
二要服務(wù)農(nóng)民工。要適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,積極探索和尋找服務(wù)農(nóng)民工的新辦法、新途徑,向外出務(wù)工農(nóng)民提供更加便捷有效的公益服務(wù)。要切實(shí)搞好信息服務(wù),通過駐外機(jī)構(gòu)、各種用工信息平臺(tái)搜集并定期向社會(huì)公布用工信息,通過舉辦農(nóng)民工用工洽談會(huì)、供需見面會(huì)等形式為外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)搭建平臺(tái),減少外出就業(yè)的盲目性,降低外出就業(yè)的成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)保障農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),及時(shí)便利地辦理外出務(wù)工手續(xù);建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為外出務(wù)工人員家庭提供社會(huì)服務(wù),通過組織“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)”和幫工隊(duì),幫助外出務(wù)工人員家庭搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安工作,免除務(wù)工人員的后顧之憂,對(duì)外出務(wù)工人員家庭出現(xiàn)突發(fā)事件要給予積極幫助。城鎮(zhèn)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī),讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女上學(xué)、戶籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇,逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象,為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。
三要維護(hù)農(nóng)民工。近一個(gè)時(shí)期以來,為改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)了一系列政策,這些政策涉及到農(nóng)民工進(jìn)城落戶、工資兌付、子女上學(xué)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等多方面。各縣(市)區(qū)和各有關(guān)部門要不折不扣把這些政策貫徹好、落實(shí)好。要加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真清理整頓用工市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,落實(shí)最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)安全寬松的務(wù)工環(huán)境。
四、領(lǐng)導(dǎo)要更有力。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多部門、多行業(yè),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為大事來抓。黨政“一把手”要親自抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),各縣(市)區(qū)要舍得拿出人力、物力、財(cái)力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提到黨委、政府的議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要建立由黨委、政府牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、建設(shè)等相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策。要把陽光工程實(shí)施納入各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加大對(duì)陽光工程實(shí)施的督導(dǎo)檢查力度,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作不是哪一個(gè)部門的事情,需要各部門密切配合、齊抓共管。陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的牽頭單位,要在搞好協(xié)調(diào)管理工作的同時(shí),重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)助資金,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金撥付前的審核把關(guān),確保政府的補(bǔ)助資金真正用在農(nóng)民身上;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),建立完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,并搞好進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作;教育部門要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),組織系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)院校和職業(yè)初高中學(xué)校開展培訓(xùn)工作,解決好外來務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力子女的入學(xué)問題;建設(shè)部門要重點(diǎn)解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問題;科技部門要充分發(fā)揮各類科技培訓(xùn)中心、星火培訓(xùn)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用;扶貧部門要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體,也要結(jié)合本部門的實(shí)際,積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全社會(huì)要共同參與。實(shí)施陽光工程、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,既是各級(jí)黨委、政府的職責(zé),也是社會(huì)各界一展身手、服務(wù)農(nóng)民的舞臺(tái)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多形式、多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道,發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量尤其是具有地方特色的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)中心,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。
同志們,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“陽光工程”,惠及億萬農(nóng)民。我們一定把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦實(shí)辦好,讓黨和政府的陽光普照更多農(nóng)民群眾。要在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高上下功夫,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)要更明確、培訓(xùn)要更扎實(shí)、服務(wù)要更周全、領(lǐng)導(dǎo)要更有力,使我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既有數(shù)量、更有質(zhì)量,不斷取得新的成效,為切實(shí)增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
摘要:隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移,這是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。
農(nóng)村就業(yè)問題是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要研究的重大課題。
因此,從農(nóng)村就業(yè)問題入手,積極探索解決農(nóng)村就業(yè)問題的對(duì)策是有效緩解當(dāng)前“三農(nóng)”問題所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾的一條思路。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力共25700人,已就業(yè)19983人,尚未就業(yè)5721人,其中有就業(yè)愿望年齡45歲以下的有309人。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
根據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和“雙轉(zhuǎn)移”工作部署,我們積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,結(jié)合實(shí)際和市場(chǎng)需求,做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn)方式,開設(shè)了電子裝配、車工、電工、車縫工、家電維修、電腦、汽車維修和機(jī)械維修等
專業(yè)
。2017年,我局職業(yè)訓(xùn)練中心和第二技工學(xué)校共組織兩鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)1030人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)885人;組織區(qū)屬企業(yè)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)1446人;2017年9-11月,組織148名農(nóng)村青年到技工學(xué)校參加短期培訓(xùn);今年3月,組織100名農(nóng)村青年到技工學(xué)校參加為期3個(gè)月的短期培訓(xùn)。
三、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,責(zé)任到位
區(qū)委區(qū)政府把我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入,構(gòu)建和諧端州的重要工作來抓,并且成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、加快發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間
區(qū)政府出臺(tái)了《端州區(qū)企業(yè)招用本市(區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力具體辦法》(端府辦[2017]113號(hào)),同時(shí)加大招商力度,著力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同步增加,鼓勵(lì)引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目盡可能更多地吸納本地農(nóng)村勞動(dòng)力。
3、積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
為提高我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,把做好失地農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為提高農(nóng)民收入的重要工作狠抓落實(shí),我們堅(jiān)持以“先培訓(xùn)、后輸出”為原則,把培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)。2017年我區(qū)制定了《職業(yè)技能培訓(xùn)工程實(shí)施工作方案》,確定目標(biāo)是:在“十一五”期間,每年組織300名農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn);以16—45歲之間失地農(nóng)民為重點(diǎn),把培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合,做到以需定培,實(shí)行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn)方式。
4、形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化機(jī)制
進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),按照“八統(tǒng)一”的要求,建立了以區(qū)就業(yè)服務(wù)中心為核心,六個(gè)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托的就業(yè)服務(wù)體系,為勞動(dòng)者和用人單位提供政策咨詢、就業(yè)與失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)等“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)保障管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、存在的主要問題
一是擇業(yè)觀念上的問題,這是目前影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的最大因素。許多人眼高手低,對(duì)苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)期望值高,對(duì)工種、收入要求苛刻。同時(shí),自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴思想嚴(yán)重,缺乏敢闖敢試精神。許多經(jīng)濟(jì)較好的城中村的農(nóng)村勞動(dòng)力寧愿在家無事可干,等年終分紅、收租金,也不愿外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”思想,甚至“無富也安”;二是勞動(dòng)力素質(zhì)不高。從總的就業(yè)勞動(dòng)力情況看,農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平偏低,初中以下文化程度的'勞動(dòng)力為65%,其中高中以上只占35%。從初中以下勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村勞動(dòng)力大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。我區(qū)一些企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價(jià)農(nóng)民工,相應(yīng)造成本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。
五、深化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議
一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合利用。完善市第二技工學(xué)校和區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)基地建設(shè),形成有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新型培訓(xùn)體系,對(duì)培訓(xùn)基地給予必要財(cái)力扶持,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)人才的要求。另外要充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的基層作用,宣傳和發(fā)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)專業(yè),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地辦班計(jì)劃、培訓(xùn)項(xiàng)目等與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)用工需求的雙向溝通,主動(dòng)與市場(chǎng)接軌,與用人單位溝通協(xié)作,以就業(yè)帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè)。大力推行“訂單”、“定向”、“聯(lián)合培訓(xùn)”等模式,按就業(yè)要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,建立起技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是突出培訓(xùn)重點(diǎn),以在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)為主。四是大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生實(shí)行1年以上的勞動(dòng)預(yù)備制專業(yè)培訓(xùn)。五是要完善培訓(xùn)補(bǔ)助政策。對(duì)參加技術(shù)含量相對(duì)較高、培訓(xùn)周期較長(zhǎng)、就業(yè)前景較好的技能培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,提高培訓(xùn)補(bǔ)助金額,通過培訓(xùn)努力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
近年來,市委、市政府站在富民興市的高度,充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是解決“三農(nóng)”問題的必由之路,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最直接、最有效的手段之一,從去年以來,我市各級(jí)黨委、政府緊緊圍繞中央一號(hào)文件、國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào)文件精神,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入了重要議事日程,全市上下緊緊抓住國(guó)家實(shí)施陽光工程的政策機(jī)遇,齊心協(xié)力,狠抓培訓(xùn),尋找市場(chǎng),轉(zhuǎn)移輸出,使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作步入良性發(fā)展的快車道。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年都在100萬人以上,去年突破150萬人次,務(wù)工收入達(dá)到50億元。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
我市外出務(wù)工的農(nóng)民每年雖在百萬人以上,但受教育程度較低,小學(xué)以下文化程度占32.8,初中文化程度占53.6,高中文化程度的占10.7,中專以上文化程度僅占2.9,由于缺乏專門技能,從事的大多是建筑、養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲(chǔ)、捕撈等工種和行業(yè),從事管理和技術(shù)的人員較少,月薪在千元以上的不足轉(zhuǎn)移總數(shù)的5,月薪在300—800元之間者,占轉(zhuǎn)移輸出人員總數(shù)的90以上。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的興起,缺乏專業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。市委、市政府為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,綜合運(yùn)用了財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,多渠道、多層次、多形式地開展了以引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),形成了政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的工作格局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立組織,保證工作的順利開展。一是召開專題會(huì)議,安排部署農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市委、市政府召開了全市各縣(市)區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、建設(shè)、財(cái)政、科技等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、勞動(dòng)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,局長(zhǎng)xxx任辦公室主任。市陽光工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)施陽光工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,我市6縣2區(qū)1市均成立了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組,辦公室均設(shè)在縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)局。三是出臺(tái)了與培訓(xùn)相關(guān)文件。市政府出臺(tái)了《xxx人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》(商政〔20xx〕54號(hào)),制定了《20xx—20xx年xx市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》。對(duì)全市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出了指導(dǎo)意見。規(guī)劃要求,20xx年—20xx年,全市對(duì)250萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力中的40萬人開展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),同時(shí),對(duì)其中的5萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的40萬農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。20xx—20xx年,隨著政府扶持資金的增加,培訓(xùn)設(shè)施的完善和管理水平的提高,對(duì)擬向農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的110萬農(nóng)民工開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的15萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的100萬農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)規(guī)劃。
設(shè)部門10所,其它部門和組織10所。
(三)分解培訓(xùn)任務(wù),規(guī)范培訓(xùn)管理。市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室下達(dá)給我市的培訓(xùn)任務(wù),及時(shí)將示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣(市)區(qū),并自我加壓把引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)由3。4萬人提高到10萬人。同時(shí),年初召開專門的項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì),并與各縣(市)區(qū)陽光工程辦公室簽訂了項(xiàng)目管理責(zé)任書,要求各縣(市)區(qū)把陽光工程培訓(xùn)列入年度目標(biāo)考核,實(shí)行目標(biāo)管理。為體現(xiàn)陽光操作,圓滿完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù),我們對(duì)全市120所農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地進(jìn)行了公開招標(biāo),目前,全市9個(gè)縣(市)區(qū)的54所培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)了陽光工程培訓(xùn)任務(wù)。
二、以陽光工程培訓(xùn)帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
我市抓住國(guó)家實(shí)施陽光工程培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮單位、社會(huì)和個(gè)人的積極性,積極主動(dòng)地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力近11萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)2。5萬人,引導(dǎo)性培訓(xùn)8。4萬人,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民90實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。培訓(xùn)共涉及20余個(gè)專業(yè),其中建筑、電腦、工廠作業(yè)、餐飲、裁縫、家政等6個(gè)工程的.受訓(xùn)人數(shù)占總受訓(xùn)人數(shù)的65。據(jù)報(bào)統(tǒng)計(jì),我市36所培訓(xùn)基地已完成陽光工程示范性培訓(xùn)1。7萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1。68萬人,占總?cè)蝿?wù)的95。由于大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),帶動(dòng)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)150萬人,其中各級(jí)政府部門引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移輸出16萬人次,民間組織轉(zhuǎn)移輸出77。4萬人次,自發(fā)外出56。6萬人次。
三、存在問題及對(duì)策。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)雖然取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視和亟待解決的問題。集中表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不到位。每年,我市有250萬富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)崗就業(yè),而各類技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力、場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重轉(zhuǎn)移、輕培訓(xùn),影響了工作的正常開展;二是領(lǐng)導(dǎo)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)當(dāng)作一件大事來抓,擺不到應(yīng)有的位置,拿不出應(yīng)有的力量,投入不到應(yīng)有的時(shí)間和精力來抓這項(xiàng)工作,研究不深入,工作不扎實(shí);三是宣傳不到位。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管政府滿意,群眾歡迎,但在社會(huì)上影響還較小,除了做這項(xiàng)工作的同志外,許多人對(duì)它還不真正了解;四是操作不規(guī)范。工作粗放,簡(jiǎn)單應(yīng)付;五是質(zhì)量有待提高。一些地方對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格要求,培訓(xùn)的專業(yè)和就業(yè)崗位脫節(jié),培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高,就業(yè)效果不好等。這些問題,都必須在以后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,本人走訪了兩個(gè)村,并選擇了100戶有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會(huì)問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長(zhǎng)期外出務(wù)工人員增加,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動(dòng)力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展趨勢(shì)看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題,也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國(guó)家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對(duì)耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí),投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也開闊了自己的視野,增長(zhǎng)了見識(shí),思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對(duì)100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是每一個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實(shí)選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動(dòng)力23.22萬人,其中男性勞動(dòng)力12.8萬人,女性勞動(dòng)力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源特點(diǎn):一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例不高。20全縣外出農(nóng)村勞動(dòng)力7.68萬個(gè),占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)丝诘?1.70%。二是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動(dòng)力只占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,年我縣鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力合計(jì)23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計(jì)算,只需5.25萬個(gè)勞動(dòng)力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動(dòng)力,除去外出勞動(dòng)力,尚有8.11萬勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。
近致鄰縣,遠(yuǎn)到青海、吉林等地,相對(duì)集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)?;趧?dòng)力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少”特點(diǎn),即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達(dá)1000多畝,占上海盆栽草花60%市場(chǎng),年產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點(diǎn)。據(jù)了解,全縣有300多人到全國(guó)14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國(guó)各地推銷縫紉機(jī)、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長(zhǎng)期從事個(gè)體運(yùn)輸及餐飲業(yè)。另外,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動(dòng)力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動(dòng)力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達(dá)700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長(zhǎng)期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進(jìn)城入廠務(wù)工,有的進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)移比較困難。
1、行政推動(dòng)成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新的拉動(dòng)力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標(biāo),計(jì)劃2004年—全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主要對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全縣投入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)力。
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實(shí)資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近名。
一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動(dòng)人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強(qiáng)。
二是勞動(dòng)就業(yè)難度加大。隨著國(guó)企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動(dòng)力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場(chǎng)放開后,外地廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時(shí),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場(chǎng)需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,加上發(fā)達(dá)地區(qū)和城市對(duì)民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識(shí)淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進(jìn)了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進(jìn)廠不進(jìn)城”、“離鄉(xiāng)不離土”。縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和市場(chǎng)尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時(shí)又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的兩個(gè)“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進(jìn)程,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量,有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動(dòng),加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢(shì),以旅游開發(fā)為龍頭,帶動(dòng)飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城落戶,在社會(huì)保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個(gè)平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個(gè)行政村11個(gè)自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國(guó)內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對(duì)全鄉(xiāng)的勞動(dòng)力分布情況和勞動(dòng)力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動(dòng)力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動(dòng)力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時(shí)對(duì)外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場(chǎng)、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對(duì)黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,?duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動(dòng)的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì),要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動(dòng)作用,通力合作,加快西興勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢(shì),貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對(duì)全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個(gè)關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時(shí),積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過年初確定的15.8萬人的目標(biāo),達(dá)到19萬人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個(gè)人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢(shì),為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的水平,而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個(gè)方面,是要通過我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個(gè)十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們?cè)谶@里開動(dòng)員會(huì),就是重點(diǎn)圍繞這個(gè)中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的機(jī)制沒有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動(dòng)力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),讓農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會(huì)于2017年9月15日在北京勝利召開,是在新中國(guó)成立60周年之際召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題,審議并通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神,各級(jí)黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取靈活動(dòng)多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國(guó)成立60周年之際召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)
下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,并對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動(dòng)開發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開展;其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會(huì)報(bào)道,及時(shí)組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)公報(bào)、《決定》、評(píng)論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步加深對(duì)全會(huì)精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營(yíng)造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開發(fā)區(qū)設(shè)立專題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄,充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳工作。對(duì)開展全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時(shí)反映各部門學(xué)習(xí)貫徹情況,對(duì)學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的輿-論氛圍。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十七
幾年來,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作,精心組織、認(rèn)真落實(shí)、充分利用學(xué)校辦學(xué)資源,拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng),為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。20xx年在上級(jí)部門和各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全體教職工的努力下,經(jīng)過培訓(xùn)考核共計(jì)1120名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。20xx年工作已經(jīng)接近尾聲,現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下:
一、基本情況。
到目前為止,我校舉辦了七期的培訓(xùn),已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1120多人,按著上級(jí)文件精神這們?cè)O(shè)立了陽光工程公示板,將培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家補(bǔ)貼、監(jiān)督電話等項(xiàng)目公示給學(xué)員。我校經(jīng)過投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓(xùn)。由于我校地處農(nóng)村有充分的'地域條件,我們有承擔(dān)了省里農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程的1000人任務(wù)。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
在原有的基礎(chǔ)上學(xué)校又重新組建了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室,做到了在培訓(xùn)前有組織、有分工、有制度。學(xué)校為按時(shí)、保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù),設(shè)有專職的專業(yè)教師10人,另聘請(qǐng)4名專業(yè)技師,不但為學(xué)生提供理論知識(shí)的培訓(xùn),還負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo),使學(xué)生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設(shè)法,切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。
多渠道組織生源,讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽光工程,了解陽光工程,利用一切可以宣傳的機(jī)會(huì)宣傳陽光工程,20xx年7月15日,我校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn),阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。開班當(dāng)天市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生講了希望和要求,校長(zhǎng)給學(xué)員講明的學(xué)習(xí)的意義并提出了建議。會(huì)后我們還組織學(xué)生觀看了錄相,學(xué)習(xí)了勞動(dòng)法及簡(jiǎn)單的法律知識(shí),讓學(xué)員從一開始就有一個(gè)明確的目標(biāo)。在九月份至十月份,我校又培訓(xùn)了六期。近1000人,每期培訓(xùn)歷時(shí)一周,54個(gè)學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)30學(xué)時(shí),實(shí)作24學(xué)時(shí),學(xué)校制定出相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)工作按著計(jì)劃進(jìn)行著,為了能讓每位學(xué)員熟練的掌握農(nóng)學(xué)、畜牧專業(yè)的技能操作方法,學(xué)以致用。我校教師非常注重學(xué)員的親手實(shí)踐操作能力。培訓(xùn)小組全程管理。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓他們真正掌握一技之長(zhǎng),學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序,對(duì)學(xué)員出勤情況認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重文化知識(shí)、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按照省陽光工程培訓(xùn)要求,保證學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間,提高培訓(xùn)質(zhì)量。真正能讓學(xué)員進(jìn)得來,學(xué)得會(huì),出得去。現(xiàn)在培訓(xùn)已接近尾聲。學(xué)員們通過自身和教師的努力,基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能。我們的目標(biāo)就是讓所有的學(xué)員都能適應(yīng)將來的工作崗位。
3、千方百計(jì),切實(shí)抓好學(xué)員素質(zhì)的提高。
開展農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的就是讓他掌握一技之長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的操作農(nóng)村的技能實(shí)踐,為此我們開展培訓(xùn)多數(shù)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均可以結(jié)合農(nóng)村實(shí)踐有效提高生產(chǎn)效率等。
三、存在的問題和建議。
1、組織力度不夠,宣傳渠道不多,宣傳的力度不夠,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,一些想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)人員不清楚政策和培訓(xùn)的專業(yè),沒有及時(shí)報(bào)名。學(xué)校宣傳力度有限,有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事,如有可能建議上級(jí)政府利用影視、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,不把心思放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,出勤率低,影響平時(shí)的上課效果;有的學(xué)員思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要參加培訓(xùn),就能安排就業(yè),他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應(yīng)加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學(xué)員有一技之長(zhǎng)。
3、培訓(xùn)的專業(yè)較單一。不能滿足學(xué)員需求,今后要整合學(xué)校資源,根據(jù)學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取主管部門支持,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)專業(yè)和增加培訓(xùn)人數(shù)。
20xx年工作馬上就要結(jié)束了,回首這一年來,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),但還存在許多問題。我們會(huì)吸取前面的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取做好下一步工作,包括組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面。培訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的同時(shí),注重文化知識(shí)、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并做好學(xué)員就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。加大宣傳力度,讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義,為下期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十八
20xx年,龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持正確的培訓(xùn)方向,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報(bào)如下:
1、“三進(jìn)村”工作開展情況。
按照要求制定實(shí)施方案,按照實(shí)施村的實(shí)際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測(cè)土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村和人才培養(yǎng)進(jìn)村。切實(shí)把“三進(jìn)村”工作扎實(shí)有效地抓緊、抓好,達(dá)到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動(dòng)。我校下村進(jìn)行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進(jìn)城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進(jìn)一步搞好農(nóng)村“大喇叭進(jìn)村”下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)工作。
“大喇叭進(jìn)村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進(jìn)行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時(shí)間,最簡(jiǎn)單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識(shí),掌握致富本領(lǐng),打破時(shí)間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢(shì),是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為突破口,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進(jìn)千家萬戶?,F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊(cè),每個(gè)試點(diǎn)村贈(zèng)送各類農(nóng)業(yè)科技知識(shí)錄音磁帶,及時(shí)組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識(shí)及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報(bào)市場(chǎng)信息與行情,介紹致富經(jīng)驗(yàn)及典型。運(yùn)用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息進(jìn)村入戶,及時(shí)將新技術(shù)、市場(chǎng)信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進(jìn)村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實(shí)施整村推進(jìn)、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理與法律知識(shí)等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)提升培訓(xùn)層次,提高實(shí)踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點(diǎn)是高效種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí)。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機(jī)銜接起來,大力推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶,通過采取進(jìn)村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)講授、現(xiàn)場(chǎng)示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與長(zhǎng)期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)了“雙帶”本領(lǐng),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點(diǎn)抓,取得了一定的成績(jī)。上半年共完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個(gè)特色專業(yè)?,F(xiàn)對(duì)培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實(shí)施陽光操作,增加工作透明度。
對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實(shí)行“三免”,即免培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、住宿費(fèi)。還對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員還實(shí)行了“三個(gè)一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊(cè),一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號(hào)參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?BR> 在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個(gè)工作過程有章可循;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進(jìn)行公示。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會(huì)各界進(jìn)一步了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,我校開展了以“實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動(dòng)。深入全鎮(zhèn)33個(gè)村莊進(jìn)行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡(jiǎn)章100余份。
為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡(jiǎn)章,做到了統(tǒng)一招生簡(jiǎn)章;統(tǒng)一招生時(shí)間;統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報(bào)名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實(shí)行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動(dòng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營(yíng)造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機(jī)械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進(jìn)技能培訓(xùn)的開展。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng),培訓(xùn)辦在項(xiàng)目申請(qǐng)的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識(shí)及意義、操作辦法,同時(shí)還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達(dá)到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會(huì)上學(xué)校校長(zhǎng)就外出務(wù)工要掌握的基本常識(shí)等內(nèi)容對(duì)學(xué)員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊(cè),最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻(xiàn)。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識(shí)和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費(fèi)不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟(jì)工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強(qiáng)其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動(dòng)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十九
近幾年來,我區(qū)各級(jí)各部門高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前,全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動(dòng)力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對(duì)外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險(xiǎn),寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對(duì)性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對(duì)外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個(gè),專業(yè)戶200余戶,帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1.3萬人。二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來,出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個(gè),完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個(gè),累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個(gè)體工商戶2000戶,增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工建設(shè)38個(gè),開工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過億元的項(xiàng)目6個(gè)。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長(zhǎng)31.81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入44.92億元,同比增長(zhǎng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來,全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人,已形成運(yùn)輸專業(yè)村22個(gè),商飲服務(wù)專業(yè)村19個(gè),庭院經(jīng)濟(jì)專業(yè)村17個(gè)。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會(huì),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年以來,全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè),全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動(dòng)農(nóng)戶30306戶,幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)力通過市場(chǎng)就業(yè),有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專門負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲?,達(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區(qū)的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開拓新的用工市場(chǎng),切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托,以村級(jí)信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級(jí)信息員的作用,摸排富余勞動(dòng)力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫,變以前的被動(dòng)報(bào)名求職為主動(dòng)推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村(居)建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級(jí)信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來,我區(qū)以實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個(gè),規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個(gè),設(shè)立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者,就培訓(xùn)什么樣勞動(dòng)者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來,依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計(jì)對(duì)1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠(chéng)信教育。在對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識(shí)、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)輸出人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。區(qū)勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊(cè)子,發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠(chéng)信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評(píng),先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱號(hào),180余人走上了生產(chǎn)班組長(zhǎng)、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備和師資力量,搞好對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭(zhēng)取使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤?,確定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開政策,放寬限制,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動(dòng)合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議對(duì)招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力也是政績(jī)的觀念,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請(qǐng)省、部級(jí)項(xiàng)目,爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。建立有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十
村勞。
動(dòng)人口117447人。
占農(nóng)業(yè)人口的46.95%;2001年農(nóng)村勞動(dòng)力人口增加到123482人占農(nóng)業(yè)人口的比重為49.31%比2000年增加了2.力初中以下文化程度占64%高中以上占36%。這樣的勞動(dòng)文化素質(zhì)已經(jīng)適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納容量。在進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中絕大多數(shù)從事臟、累、苦、險(xiǎn)和低收入的產(chǎn)業(yè)干一些城里人不愿干而退出的工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力嚴(yán)重下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸納剩余勞動(dòng)力的重要渠道,一般情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟(jì)效益越好,吸納剩余勞動(dòng)力的人數(shù)就多;反之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度低,經(jīng)濟(jì)效益不好,吸納剩余勞動(dòng)力的人數(shù)就少。近幾年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度出現(xiàn)下滑,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)不理想,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)能力減弱。
3、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力難以令人樂觀。城市職工下崗失業(yè)使農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)下降。因?yàn)樯a(chǎn)過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一部分城市職工下崗失業(yè),而城市勞動(dòng)部門為安置城市下崗職工,給他們提供就業(yè)崗位,制造了許多限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,有的甚至采取了強(qiáng)制性的限制措施,部分原來農(nóng)民勞動(dòng)力可以從事的崗位也主要用來安置城市職工。這些政策無疑增大了農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的難度。
4、資金缺、小富即安思維的制約。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱,農(nóng)民生活水平不高,仍然是國(guó)家扶貧重點(diǎn)開發(fā)縣。較低的收入使農(nóng)民也無力投資,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)落后和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高,約束了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的退出和轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過程中,必須有一定量的資金進(jìn)行配套投入,才能夠達(dá)到好的效果。有一部分剩余勞動(dòng)力存在小富即安的思想,甚至將就過得去的觀念,束縛了他們外出務(wù)工。隨著農(nóng)民收入的增加,部分農(nóng)民就不愿意轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,不愿意進(jìn)城就業(yè)。
由于現(xiàn)期城鎮(zhèn)正考慮下崗職工的再就業(yè)問題,削弱了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的接納,引起了1997。
年以后轉(zhuǎn)移速度大大減慢,加上每年自然新增勞動(dòng)力,更加大了轉(zhuǎn)移的'壓力,如此發(fā)展下去,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移幅度就會(huì)停滯不前,難于上升。
根據(jù)國(guó)家“九五”計(jì)劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出,把引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度和廣度開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)作為解決農(nóng)村就業(yè)的主要渠道。結(jié)合尋烏的實(shí)際情況,今后我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移采取以下對(duì)策:
1、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求。我縣的山地、林地、荒山、荒坡、水面資源極為豐富,利用這些資源著力進(jìn)行中藥材種植、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和水面養(yǎng)殖以及臍橙為主的果業(yè)開發(fā),可以消化安置一大批農(nóng)村勞動(dòng)力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),從而吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。
2、大力發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。各級(jí)政府必須在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)在不違反政策規(guī)定基礎(chǔ)上給予更多扶持,使其在解決農(nóng)村勞動(dòng)力出路上作出更大的貢獻(xiàn)。
3、提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),組織開展勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低、文化科學(xué)水平不高已成為制約轉(zhuǎn)移的巨大障礙。必須在抓好農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn),以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。建立農(nóng)村勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,積極組織勞務(wù)輸出,為勞務(wù)輸出提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的服務(wù)。
改革中要本著明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則,允許和鼓勵(lì)兼業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工和離士離鄉(xiāng)的農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),促進(jìn)土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng),正常流轉(zhuǎn),逐步集中,這既有利于外出、兼業(yè)勞動(dòng)力放棄土地經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,解除后顧之憂,也有利于土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)要素的合理配置,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
5、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬就業(yè)領(lǐng)域,把城鎮(zhèn)打造成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主要集散地。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,可以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。就目前來說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),也就是加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化建設(shè)改變甚至消除城鄉(xiāng)對(duì)立、工農(nóng)對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民的始結(jié)”,使農(nóng)民也能分享城市化、現(xiàn)代化的文明成果。據(jù)測(cè)算,我國(guó)城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬人左右,因此,要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,必須擴(kuò)張城區(qū)規(guī)模,增加城市人口容量的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度建設(shè)一批小城鎮(zhèn),努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。
6、加強(qiáng)管理,深化改革,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動(dòng)力的管理和服務(wù),進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)社會(huì)保障、文化教育、醫(yī)療保健、社會(huì)服務(wù)等一系列改革,取消一切制約農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)的制度。加快二元戶籍制度改革,大膽探索集體建設(shè)用地入股、租賃新路子;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)納入國(guó)家就業(yè)政策和管理范疇,實(shí)行職業(yè)分類。同時(shí)積極探索社會(huì)化的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,淡化和消除農(nóng)民靠土地作為養(yǎng)老保險(xiǎn)心理。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十一
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會(huì)進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國(guó)新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動(dòng)力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級(jí)政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的高速增長(zhǎng),使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動(dòng)力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國(guó)外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時(shí)間長(zhǎng)短因家庭勞動(dòng)力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。隨著國(guó)家對(duì)教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重不高。目前由于我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)部門和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體。但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的則更少。農(nóng)村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)狀況,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動(dòng)力專業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要?jiǎng)趧?dòng)力,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動(dòng)力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級(jí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本出路。要充分利用國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級(jí)城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí),改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動(dòng)力市場(chǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級(jí)使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng),保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性,使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢(shì),努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識(shí)培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競(jìng)爭(zhēng)能力。制定和完善農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動(dòng)者成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動(dòng)部門在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)外輸出功能。重視并做好社會(huì)勞動(dòng)力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動(dòng)力資源的調(diào)查、預(yù)測(cè)和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動(dòng)力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動(dòng)力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動(dòng)向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動(dòng),為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動(dòng)生活情況。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二十二
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動(dòng)力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺(tái)向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對(duì)學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評(píng)審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會(huì)公開,請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個(gè)學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和市場(chǎng)需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地。縣陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動(dòng)教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會(huì)議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會(huì),使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個(gè)培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國(guó)家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對(duì)照名冊(cè)核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個(gè)有一技之長(zhǎng),能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊(cè),向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個(gè)合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵(lì)學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競(jìng)爭(zhēng)、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵(lì)學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。

