報告是一種用來陳述事實、說明問題或提出建議的書面材料。在寫報告之前，要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，確保內(nèi)容的準確性和可信度。在下面的列舉的報告中，可以看到不同學科領域的典型報告范例，適用于各個不同的場景。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇一
社區(qū)文化是社區(qū)建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區(qū)文化建設的逐步推進，其維系社區(qū)良好人際關系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日，在于智玲副主席帶領下，科教文衛(wèi)體委員會組織委員對我市社區(qū)文化建設情況進行視察。視察組在市文廣新局領導的陪同下，先后視察了薩爾圖區(qū)的綠園社區(qū)、東風社區(qū)、擁軍社區(qū)，紅崗區(qū)的銀河社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、晨曦社區(qū)，并聽取有關部門工作通報，召開協(xié)商座談會。委員們充分肯定我市社區(qū)文化建設取得的成績，同時針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，就如何進一步提升基層公共文化服務能力，更好滿足群眾精神文化需求，集思廣益、建言獻策。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、工作成績。
社區(qū)公共文化服務網(wǎng)絡基本形成。全市社區(qū)服務綜合體、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化活動室各級社區(qū)文化活動場所300余個，覆蓋全部城市社區(qū)，滿足了群眾基本需求。設立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設施，部分社區(qū)開設了心理咨詢室、法律援助室，聘請專家義務為社區(qū)居民服務。群眾文化活動形式多樣。“大慶之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志愿服務等品牌文化活動形成常態(tài)，百團千場演出每年惠及群眾數(shù)萬人次。“我們的節(jié)日”筆會、歌會，國慶書畫展、老年藝術節(jié)、鄰里一家親等文化活動廣泛開展?！俺懘髴c幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演，為百姓搭建展示平臺，促進了和諧社區(qū)建設。文化服務水平逐步提升。各類文體活動室全天開放，結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老工作，提供送餐和日間照料等服務，為社區(qū)居民參加活動提供了便利。市群眾藝術館常年舉辦公益講座，面向市民開展免費輔導，定期下社區(qū)言傳身授培訓基層文藝骨干。專業(yè)文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社區(qū)文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數(shù)量以年均10%的速度增長，民間文化隊伍的引領凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個，創(chuàng)作類團隊50個，農(nóng)村文化大院156個，涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術等多個門類，形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題。
社區(qū)文化設施建設不平衡。老區(qū)和改建小區(qū)的文化活動場所普遍面積不足，一些社區(qū)將有限場地出租創(chuàng)收。縣域社區(qū)改革建立的新社區(qū)，有的沒有室內(nèi)活動場所。部分油田企業(yè)所建場館只限于本單位職工使用，文體設施資源利用率不高。專業(yè)文化人才不足。文化經(jīng)營管理人才、圖書情報信息人才緊缺。社區(qū)工作人員很多都是兼職，部分社區(qū)缺少對居民文體活動進行組織指導，文體活動和作品創(chuàng)新性不夠，質(zhì)量普遍不高。社區(qū)文化活動的參與度低。文化活動在內(nèi)容、形式上缺乏對社區(qū)居民的吸引力，參與者主要是老年人、部分下崗失業(yè)人員等“弱勢群體”。居民對社區(qū)的歸屬感不強，缺少對改善社區(qū)發(fā)展環(huán)境的主人意識。缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持。一些沒有大企業(yè)支持的城市社區(qū)和縣域社區(qū)，日常管理維護費用不足，沒有能力聘請編創(chuàng)、導演等專業(yè)人員，演出道具、服裝、創(chuàng)作材料主要靠自籌。
三、意見建議。
積極整合社區(qū)文化資源。加強與大企業(yè)、高校等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)公共文體服務設施全面開放。加快社區(qū)文化一體化建設，建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區(qū)文化建設資金，積極鼓勵和發(fā)動社會力量參與社區(qū)文化建設。加強社區(qū)文化隊伍建設。對有培養(yǎng)潛力的文藝骨干加大培養(yǎng)培訓力度，制定政策吸引專業(yè)院校學生、相關院團的文藝體育人才服務基層?；鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人，發(fā)揮他們的引領帶動作用。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)工作站文化專管員，適當提高待遇，留住人才。創(chuàng)建特色社區(qū)文化品牌。建立必要的激勵機制，增進社區(qū)之間的文化交流，為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎上，舉辦“社區(qū)藝術節(jié)”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“社區(qū)歌會”、趣味運動會等。立足各自優(yōu)勢，創(chuàng)建科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等特色社區(qū)，營造良好的文化氛圍，提高社區(qū)文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接，讓不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群，及時傳遞信息溝通情況，增強居民對社區(qū)的了解和信任，讓更多的家庭和個人參與其中，共享社區(qū)文化發(fā)展成果。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇二
隨著我國社會城市化進程的加快，以社區(qū)文化為代表的城市文明必須與之和諧發(fā)展。城市社區(qū)文化是城市基層社會的文化現(xiàn)象，它表現(xiàn)為社區(qū)居民的信仰、價值觀、倫理道德、思維方式、組織制度、歷史傳統(tǒng)與生活方式等內(nèi)容。文章對如何活躍社區(qū)文化建設做了探討。
隨著全國大規(guī)模的城市化建設步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。人們在社區(qū)學習、工作、棲息、休閑、娛樂，把大部分時間花在了社區(qū)，這給社區(qū)文化建設提出了新的要求，需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能，不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強陣地建設，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
一個良好的社區(qū)文化環(huán)境，是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設中，社區(qū)的設施陣地的建設和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設的兩個重要因素，這兩個重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。健全基礎設施建設，提供硬件保證。一是完善社區(qū)活動室。
加大對社區(qū)文化陣地建設的投入，添置適合老年人鍛煉的健身器材，活動設施，提升活動室的活動功能，豐富居民的文化體育生活。二是落實社區(qū)公益性活動場地。社區(qū)的小廣場、公益性活動場地是社區(qū)居民開展文化活動的重要場所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場地，擴展公益性活動空間。三是拓展社區(qū)文化活動空間。
為彌補社區(qū)活動場所有限、活動設施短缺的缺限，充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢，積極與轄區(qū)學校、單位聯(lián)系、協(xié)商，通過協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學校正常工作的情況下，與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設施場所，用于社區(qū)開展群眾文化活動。
在社區(qū)文化建設中，社區(qū)的各類文化人才資源是各社區(qū)文化建設的寶貴財富和主要力量。各類文化人才資源一般由文化組織管理隊伍、文化藝術隊伍和群眾文藝骨干組成，而這支隊伍的整體素質(zhì)如何，將直接關系到社區(qū)文化建設和社區(qū)精神文明建設的狀況。為了保證社區(qū)文化的廣泛性、普及性，社區(qū)要注重強化社區(qū)文化骨干對社區(qū)群眾文化建設的業(yè)務指導作用。逐步吸納社區(qū)內(nèi)熱愛體育事業(yè)、長期從事社區(qū)居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍，并選有文化工作經(jīng)驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區(qū)文化活動的居民加入這支隊伍，特別是一些離退休老同志，讓他們繼續(xù)“上崗”，發(fā)揮作用，奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動，提升人居生活質(zhì)量。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質(zhì)量，提升一代人的精神境界，拉動一個地方的社會全面進步。為此，要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展，可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結(jié)合作為社區(qū)文化建設的強勁動力。
(一)、讓廣場文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土。
社區(qū)內(nèi)的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化，不僅直接為居民所接受參與，更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動，提高居民的愉悅程度，增強居民對于社區(qū)的認知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長假，結(jié)合不同季節(jié)，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動，不斷推廣普及全民健身運動，讓居民能唱的唱起來、能跳的跳起來、能動的動起來，小區(qū)里每當夜幕降臨或旭日初升時，都能夠隨處可見跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的，讓健康向上的文化活動成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)、讓文體活動隊成為社區(qū)文化的主力軍。
社區(qū)要針對小區(qū)老同志喜愛文體活動的特點，把文化建設的側(cè)重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年豫劇團、老年舞蹈隊、書畫協(xié)會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社會效益和亮點，營造文化氛圍。
(三)、讓學習文化成為推動和諧社區(qū)文明進程的主陣地。
把教育引導與創(chuàng)建學習型社區(qū)緊密結(jié)合，發(fā)揮“老年大學”分校、各類協(xié)會組織、文化站、圖書閱覽室的功能，組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開辦各類知識講座、技能培訓班，有針對性地開展一些大型宣教活動。組織安全文化書畫比賽、“11·9”消防安全自救演練、“法制宣傳日”活動、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保等宣教服務活動，學習《勞動法》、《合同法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)，最大限度地滿足居民不同層次、不同年齡段的學習需求。
(四)、讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導行列。
隨著社區(qū)文化活動的蓬勃開展，居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時反映人與人之間的人性交往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導行列，那就是以促進與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個大家族之間的感情文化——鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識，形成以鄰里文化建設為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選，改善了鄰里關系，又增近了大家的理解和溝通，增強了大家參與社區(qū)建設的熱情和積極性，讓社區(qū)里“鄰幫鄰、老幫老，互幫互助樂安居”的和諧氛圍日趨濃厚。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇三
根據(jù)第六次人口普查數(shù)字顯示，與第五次人口普查數(shù)字相比，我縣0-14歲人口的比重占17.37%，下降1.01個百分點;60歲及以上人口的比重占18.21%，上升4.31個百分點，其中65歲及以上人口的比重占13.26%，上升3.32個百分點;城鎮(zhèn)人口比重上升14.96個百分點。而第六次全國人口普查數(shù)字顯示的全國平均水平為，60歲及以上人口的比重占13.26%，其中65歲及以上人口的比重占8.87%，;城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。從以上我縣和全國人口普查數(shù)字比較分析，我縣老齡化比例遠高于全國平均水平，城鎮(zhèn)人口比重也不斷上升。由此，我縣人口老齡化已經(jīng)突顯，過去單一的在家養(yǎng)老的模式已不能適應新的人口形勢，養(yǎng)老的社會化已經(jīng)成為一種趨勢和現(xiàn)實需求。如何應對日趨嚴峻的老齡現(xiàn)狀，加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)，已成為政府必須關心和重視的一個問題。為此，針對我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、我縣養(yǎng)老服務業(yè)存在的問題。
1、認識滯后，缺合力，制約整體發(fā)展。由于歷史原因和經(jīng)濟條件的限制，我縣社會福利養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起點低，標準不高，難以滿足老年人對社會福利服務需求日益增長的需要。在對老年人養(yǎng)老、醫(yī)療和生活照料等服務的需求十分迫切的同時，整個社會對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)緊迫性的認識卻相對滯后，行動上也沒有形成共促發(fā)展的合力。養(yǎng)老是一個歷史性課題，但社會化養(yǎng)老卻是一種新生事物，作為一個社會系統(tǒng)工作，社會各界對此顯然還缺乏充分的準備。
2、供給不足，總量少，難以滿足需求。我縣光榮院，福利中心只能提供簡單住宿服務，不具備醫(yī)療、康復、文體、娛樂等功能，為老年人提供的服務和產(chǎn)品主要集中在吃、穿、住等幾個方面，文化娛樂，醫(yī)療保健和精神享受方面的比較少，許多領域還沒有得到開發(fā)，養(yǎng)老服務供需矛盾還比較突出。就養(yǎng)老機構(gòu)而言，我縣養(yǎng)老服務機構(gòu)只有兩家，每萬名老人擁有的床位數(shù)只有70張，與龐大的老年群體數(shù)量不成比例。目前，我縣養(yǎng)老事業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”階段，主要還是依靠家庭的力量來支撐，社區(qū)、社會力量參與還不夠。
3、機構(gòu)建設落后，檔次低，功能不齊。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，各級政府財力有限，大規(guī)模興建公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)比較困難，目前我縣只有一所縣級社會福利機構(gòu)的原因，而且屬于綜合性福利院，兼收養(yǎng)部分孤殘兒童。從縣鄉(xiāng)兩級福利院的現(xiàn)狀來看，普遍存在空間狹小、環(huán)境較差、功能不健全、地域分布不平衡、服務水平低等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院雖然解決了農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的供養(yǎng)難題，但相對來說，供養(yǎng)水平還處在較低的水平線，無法承擔面向社會各個層次的老年人和其它特殊人群，很多老人為找不到滿意的養(yǎng)老場所而發(fā)愁。
4、服務功能、專業(yè)化、規(guī)范化程度較低。養(yǎng)老服務行業(yè)由于對象特殊，工作強度大，報酬相對偏低，但要求工作人員責任心強，且具備較高文化層次和專業(yè)業(yè)務技能的人才都不愿從事養(yǎng)老服務工作。特別是民辦機構(gòu)由于資金有限，從業(yè)人員只采取簡單培訓而不是系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓，隊伍的專業(yè)化程度較低，專業(yè)性人才如社會工作師、心理咨詢師、營養(yǎng)師等缺乏，根本無法開展臨終關懷等特色服務。
5、居家養(yǎng)老管理服務運行的機制不健全。各街道、社區(qū)還沒有建立完善的居家養(yǎng)老服務組織管理機構(gòu)，居家養(yǎng)老服務設施沒有納入社區(qū)必建項目。一是經(jīng)費預算和投入保障不足。居家養(yǎng)老服務是一項具社會福利性質(zhì)的工作，需要政府的主導和扶持。二是吸引社會力量參與居家養(yǎng)老服務的扶持政策力度不夠。
二、我縣社會化養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展建議。
1、加強規(guī)劃，拓展養(yǎng)老事業(yè)空間。社會養(yǎng)老資源不足的現(xiàn)實，政府及有關部門必須把養(yǎng)老事業(yè)列入議事日程。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、老齡化發(fā)展趨勢、老齡化程度，制定科學規(guī)劃，引導資源合理配置。結(jié)合社會保障、勞動就業(yè)，探索適合的養(yǎng)老服務體制、機制，分步推進。抓住建設的契機，綜合考慮土地、房價、地價等因素，在開發(fā)區(qū)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程、社區(qū)建設中，預留養(yǎng)老機構(gòu)建設的土地、房屋，為社會化養(yǎng)老拓展足夠空間。
2、制定政策法規(guī)，落實優(yōu)惠措施。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要全社會的廣泛參與，更需要相應的政策扶持。結(jié)合本地區(qū)實際，土地、建設、規(guī)劃、民政、稅務、衛(wèi)生等多個部門聯(lián)動，制定、補充、完善政策法規(guī)，搭建鼓勵、引導、養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展的政策框架，做到內(nèi)容廣泛、扶持切實到位。養(yǎng)老服務行業(yè)對象特殊，風險較高，養(yǎng)老福利工作在還處于起步階段，制度還不健全，因此，要有效借鑒發(fā)達地區(qū)先進的養(yǎng)老服務理念，針對養(yǎng)老服務多樣化需求，從縣情出發(fā)，解放思想，大膽嘗試辦出全國唯一的.畬族特色敬老養(yǎng)老事業(yè)。
3、落實民辦機構(gòu)資金補助，促進民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。要進一步完善政策措施，使已出臺的政策更加規(guī)范和更具操作性。如政府應對“公建民營”、“民辦公助”、“政府補貼”、等相關內(nèi)容進行明確定義，確定適用范圍，只有這樣才可以直接吸引民間資本來興辦養(yǎng)老服務業(yè)。對新建養(yǎng)老機構(gòu)應按每設一張床位給予一定數(shù)額的補助;入住率較高的養(yǎng)老機構(gòu)給予床位補貼;對接收低保、遺屬、低收入老人的養(yǎng)老機構(gòu)，給予門檻補貼;對招收下崗失業(yè)人員、低保對象培訓上崗的給予培訓補貼。通過政府補助，引導社會資金投入，減輕民辦機構(gòu)負擔，擴大社會養(yǎng)老覆蓋面，擴大就業(yè)，提高入住率，營造民辦機構(gòu)的良性發(fā)展契機。
4、建立健全居家養(yǎng)老服務政策扶持機制。開展居家養(yǎng)老服務勢在必行。需要政府、社區(qū)、社會、家庭的共同努力和參與，要形成一個“政府主導推動、政策機制引導、社會力量支持、群眾廣泛參與”的機制，居家養(yǎng)老服務才能持續(xù)、有序地推進。一是建立社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務扶持機制。將相關扶持資金納入各級財政預算。給予每個街道、社區(qū)一定的專項工作經(jīng)費;二是對居家養(yǎng)老服務機構(gòu)給予適當資助，對社會力量投資居家養(yǎng)老服務給予適當補貼，并在場地、工商、稅務、水電、煤氣等相關方面給予優(yōu)惠支持，激發(fā)其參與積極性;三是建立居家養(yǎng)老服務工作表彰獎勵機制。
5、加強隊伍建設，提高服務質(zhì)量。加強從業(yè)人員素質(zhì)培訓，對從業(yè)人員資質(zhì)進行認定，以素質(zhì)促管理，以服務促效益，實現(xiàn)素質(zhì)與服務的良性互動。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的示范、引導作用，充分利用市社會福利院、社區(qū)服務中心等資源，對民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)從業(yè)人員進行分批培訓，以培訓抓素質(zhì)，以素質(zhì)促質(zhì)量，提高我縣的養(yǎng)老服務總體水平。
老年人的今天，就是我們的明天，關心老人就是關心我們自己。愿我縣有更多不同層次的老年公寓或敬老院顯現(xiàn)，讓更多的老人幸福安度晚年。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇四
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設司《關于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設工作座談會的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報如下：
一、基本情況。
《民政部關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務副市長xxx對推進農(nóng)村社區(qū)建設做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津，努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設列入明年的重點工作，整體推進”。在貫徹落實上級領導指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹十六屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神，市民政局黨組召開會議，組織學習了《民政部關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》，將推進農(nóng)村社區(qū)建設做為今后一個時期民政部門的重點工作，切實抓出特點、抓出成效，為建設社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領導帶隊，深入我市一些農(nóng)村，聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設工作的'意見，掌握了當前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達成共識，共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的核心單位，密切配合，攜手推進。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》，提出了試點工作的指導思想、目標任務、范圍內(nèi)容和組織領導等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中，確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設基本模式。同時，鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，探索農(nóng)村社區(qū)建設模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作啟動會議。市有關部門負責同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話，對開展試點工作提出了具體要求。會上，還聽取了區(qū)縣民政部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設試點培訓工作。本月下旬，將舉辦培訓班，對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部進行有關農(nóng)村社區(qū)建設工作的集中培訓。通過培訓，進一步提高思想認識，明確工作目標，了解基本要求，掌握工作方法，為試點工作的順利開展奠定思想基礎。
二、存在的問題。
農(nóng)村社區(qū)建設是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當前的主要問題是：一是思想認識未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設與村民自治、與文明生態(tài)村建設、與“五個一”建設的關系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設有一定難度。
三、建議。
第一，希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設工作的指導和經(jīng)驗總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學習，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設投入的同時，希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇五
這是當前社區(qū)建設中一個最突出的問題。一是任務多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設立機構(gòu)、建立組織，并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
（一）提高認識，加強領導。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇六
摘要背景：社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設是一項加強社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設的社會工作。目前我國的社區(qū)文化存在著設施建設滯后、專業(yè)隊伍建設薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，我們要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)文化隊伍建設、完善城市社區(qū)文化建設管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設存在問題的基礎上，完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。
一。調(diào)查目的：
社區(qū)，作為一個區(qū)域性的社會，必然受到整個社會文化建設的影響，因而社區(qū)的文化建設問題也日益凸現(xiàn)出來?！叭齻€代表”之一就是堅持代表中國先進文化建設的前進方向，表明國家領導對中國文化建設的高度重視。國家文化建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，應從局部、從社區(qū)文化建設抓起。
二。調(diào)查對象：電白縣博賀鎮(zhèn)居民。
三。調(diào)查時間：20年8月1日—20年8月20日。
四。調(diào)查方式：問卷法、訪談法。
五。調(diào)查內(nèi)容：社區(qū)文化社區(qū)種類、現(xiàn)狀。
六。調(diào)查結(jié)果：
1。社區(qū)文化建設的內(nèi)涵及含義：馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。所謂的社區(qū)建設，是指在黨和政府的領導下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化是社區(qū)建設中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。
2。社區(qū)文化建設中的突出問題：a)社區(qū)文化設施建設滯后社區(qū)文化建設中，文化設施是基礎，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設施建設、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實中，社區(qū)文化設施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應，文化設施的普及率與利用率不高。一方面，社區(qū)文化資源嚴重不足，設施總量不能滿足居民要求。文化設施陳舊老化，文化場所面積狹小，設施種類貧乏，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過道擺放臺球桌供居民有償娛樂，私自收取費用;另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)在為社區(qū)評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無實的做法并沒有給群眾帶來實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇七
社區(qū)文化是社區(qū)建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區(qū)文化建設的逐步推進，其維系社區(qū)良好人際關系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。本人近期通過系統(tǒng)學習習總書記考察，以及在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的講話精神，結(jié)合目前創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，談一點個人思考。
總體來說，目前我區(qū)文化基礎設施比較齊全，建有文化館、圖書館、社區(qū)文化活動室等等，群眾文化活動也豐富多彩，成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節(jié)系列活動，以及節(jié)慶紀念主題活動等，為百姓搭建展示平臺，豐富群眾文化生活，受到廣大群眾的一致好評。
(一)認識和宣傳不足。
有些人認為社區(qū)文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設又需要有一定的投入，不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高;由于在宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化建設向成熟方向發(fā)展。
(二)資金投入不足。
社區(qū)文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱，無一離不開經(jīng)費的支持。社區(qū)文化的軟、硬件建設，也都需要經(jīng)費的保障。而從目前來看，一些文化活動無固定的資金投入渠道，政府用于文化事業(yè)發(fā)展的財政投入與教育、衛(wèi)生投入等方面進行比較，存在一定差距。
目前我區(qū)的社區(qū)文化輔導員隊伍人員不足，社區(qū)文化骨干隊伍缺少專業(yè)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室，普遍存在人員不足的問題，而且全部都是兼職人員，使得其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)界限模糊，各項工作都無法有效開展，直接造成社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展相對滯后。
有些社區(qū)文化活動的內(nèi)容比較單一，形式缺乏新意，與社區(qū)居民的實際需求有差距，缺乏對社區(qū)居民的吸引力;有些社區(qū)居民缺乏對社區(qū)的歸屬感，沒有把自己當作社區(qū)建設的主體，沒有認識到應該對本社區(qū)文化建設盡一份自己的責任和義務;有些社區(qū)文化活動缺乏宣傳力度，造成信息不對稱的現(xiàn)象，居民不知道社區(qū)文化活動室在哪里，也不了解近期社區(qū)文化活動的安排。
我區(qū)有著濃厚的徽文化底蘊、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化資源等等，如何開發(fā)利用、如何做大做強、如何形成我區(qū)獨有的文化特色，在資源挖掘上有待積極地開發(fā)和利用。
《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中談到：滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。近年來，隨著創(chuàng)建全國文明城市的不斷深入，區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度，加快了對社區(qū)文化的建設步伐。
一是對社區(qū)文化建設必須提高思想認識，根據(jù)社區(qū)文化生活的特點，強化社區(qū)文化建設的意識，不斷將社區(qū)文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區(qū)辦等相關部門要投入足夠的精力，做出切實可行的規(guī)劃，真正抓出成效。要充分利用和發(fā)揮各社區(qū)的優(yōu)勢，從本社區(qū)的實際出發(fā)，把社區(qū)文化建設作為一項主要工作，精心安排，周密組織，在現(xiàn)有基礎上，打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術水準的文化品牌。二是對于徽州區(qū)社區(qū)文化認識的升華與提升，既要與本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區(qū)域文化認識的傳承影響性，加強引導特色文化意識。三是社區(qū)文化建設必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則，以社區(qū)和諧文化為切入口，著力夯實社區(qū)文化基礎。采取以社區(qū)黨組織決策領導、政府支持推進、文化部門牽頭、有關部門聯(lián)手、社會力量資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區(qū)工作機制，扎實做好社區(qū)文化工作。
一是充分利用和進一步整合社區(qū)文化資源，建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式，變單位人才為社區(qū)人才。以社區(qū)為單位對轄區(qū)內(nèi)駐地企業(yè)單位內(nèi)部可利用的文化設施資源進行詳細登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)可利用資源，逐步建立健全共享文化資源臺賬，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共建、共享。也可以通過聯(lián)辦、協(xié)辦社區(qū)文化活動的形式來聯(lián)絡凝聚社區(qū)單位和民間組織，鼓勵群眾藝術館、博物館、圖書館、民間團體等單位，發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，使社區(qū)單位和個人有人出人，有藝獻藝，有錢出錢，有場地出場地，從而形成社區(qū)文化建設的資源網(wǎng)絡。二是要采取市場化運作，適當收費，低償服務。社區(qū)文化建設也要貫徹取之于民用之于民的原則，在開展城市社區(qū)文化活動服務項目時，應適當收費，以維持社區(qū)文化的持續(xù)運轉(zhuǎn)。三是加強對部分老舊社區(qū)以及經(jīng)濟水平相對較差社區(qū)的基礎設施投入，合理布局文化活動網(wǎng)點，從而促進社區(qū)文化活動的開展，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，緩解因基礎設施的不平衡而造成的矛盾。
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發(fā)點，不斷完善文化網(wǎng)絡建設。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度，建立全區(qū)文化工作者業(yè)務培訓制度和大型文化活動事前通報制度，切實規(guī)范社區(qū)文化組織網(wǎng)絡的管理機制，建立全區(qū)文化活動調(diào)控機制。每年召開一次專題研究社區(qū)文化的工作會議，確定本年度社區(qū)文化重點工作。二是不斷提升社區(qū)文化的層次和活動質(zhì)量。區(qū)文化館要走進社區(qū)，分片包干，對社區(qū)進行“普及基礎上的提高”工作。業(yè)務干部要深入基層，深入社區(qū)，進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區(qū)創(chuàng)作、創(chuàng)新、出新，積極組織開展各種類型的文化作品創(chuàng)作工作，打造文化精品，推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動，提高社區(qū)文化活動的示范效能，不斷深化社區(qū)文化建設的廣泛性和持久性，推動社區(qū)文化活動整體水平的提升。
做好社區(qū)文化建設，需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平、同時具有文化專業(yè)、熱心于社區(qū)文化建設的骨干隊伍。重點抓好專業(yè)和業(yè)余兩支社區(qū)文化工作者隊伍建設。在專業(yè)隊伍建設方面，黨委、政府要落實街道(社區(qū))文化專職人員的編制、機構(gòu)設置、經(jīng)費保障。按照業(yè)務精、素質(zhì)高、作風正的要求，建設一支以業(yè)余骨干為主，專業(yè)人員為輔的社區(qū)文化輔導員隊伍，深入社區(qū)、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區(qū)文化活動，增強社區(qū)文化建設的活力。以社區(qū)內(nèi)文化工作積極分子為核心，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍，加強培訓，壯大文化建設隊伍。同時，應注重抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現(xiàn)有社區(qū)文化工作者專業(yè)技能的培訓，提高其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng);還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優(yōu)秀人才以及高校優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到社區(qū)文化服務行列。
(五)努力提高社區(qū)居民對社區(qū)文化活動的參與度。
要把滿足社區(qū)群眾的多方面需求作為社區(qū)文化建設的出發(fā)點和歸宿點，根據(jù)各個社區(qū)的不同情況，創(chuàng)建有特色、有品位的文化社區(qū)、科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、茶文化社區(qū)等，提升社區(qū)居民的文化品位，創(chuàng)造良好的文化氛圍，從而調(diào)動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制，針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，增強家園意識。通過舉辦形式多樣的'社區(qū)文化活動，讓更多的家庭和個人參與其中，最大限度的讓社區(qū)成員共享社區(qū)文化成果。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇八
自從**年第一個中央一號文件以來，至20**年連續(xù)十個一號文件強調(diào)“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題不斷升溫，政府和社會各界的關注度也不斷提高，重點從深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎上擴大到強化支農(nóng)政策、加強基礎設施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。
一、湍東鎮(zhèn)龍頭社區(qū)新農(nóng)村建設的基本情況。
從地理位置上看，龍頭社區(qū)東瞰內(nèi)鄉(xiāng)縣全城，西望方山公園，有八百里伏牛山之首的靈山相照和黃水河環(huán)繞，省道249線穿越而過，交通順暢便捷，乃鐘靈毓秀之地，龍鳳呈祥之所，被市縣政府確定為重點新型社區(qū)。境內(nèi)地形多為平原，總占地1400畝，建筑54.5萬平方米，總投資7億元，社區(qū)分四期十年建成，建成后可接納湍東鎮(zhèn)龍頭村、老牛鋪、花園和清涼廟4個行政村40個自然村、一萬兩千余名村民生活居住于此，累計節(jié)約土地接近兩千畝。龍頭新型社區(qū)始建于年8月，一期工程建筑面積3.6萬平方米，分南北兩個區(qū)，第一批入住南區(qū)，整體搬遷60戶，第二批入住北區(qū)，目前正在建設中，預計今年十月份搬遷。年1月7日，內(nèi)鄉(xiāng)湍東鎮(zhèn)黨委、政府、龍頭村委聯(lián)合龍頭村新型社區(qū)為龍頭村上洼組的60戶村民親身遷入社區(qū)舉行了隆重的搬遷儀式，由此掀開了農(nóng)民享受城市人的生活、闊步奔向小康社會新的一頁。
二、調(diào)查問卷的設計。
調(diào)查采用問卷調(diào)查和實地面對面訪談兩種形式，分別設計調(diào)查問卷和訪談提綱，其中問卷，共18個選題。訪談對象主要選擇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與新農(nóng)村建設的村民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委、村委負責人近30人，村民100余戶。調(diào)查方式主要采用實地走訪的方式，采用匿名答卷，為被調(diào)查者保密，盡量使被調(diào)查者能夠根據(jù)自己的真實感受和想法來回答問題。
(一)利于城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。入住龍頭社區(qū)的農(nóng)民，首先，居住條件改變了，使自己住上城里人的房子，過上城里人的生活;其次，提升了農(nóng)民的'品位，使廣大百姓享受到了許多配套設施，例如社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、老年活動中心、老年公寓等。一位60歲黨齡的老同志說:我很喜歡這個新型社區(qū)，因為它是宣傳貫徹國家現(xiàn)實政策發(fā)展大方向的。只有走新農(nóng)村，才能全面迅速建成小康社會，使農(nóng)民生活得到改善，經(jīng)濟收入穩(wěn)步增多，使農(nóng)民享受到多方面實惠，例如老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教，所以新農(nóng)村是今后農(nóng)村繁榮發(fā)展的必走之路。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。龍頭村上洼組整體搬遷60戶，復耕1400多畝。俗話說“一畝園，十畝田”，因為地下井得到了很好的保護，地下水資源充沛;再加上地理位置優(yōu)勢，離縣城比較近，大面積復耕土地將會種植大棚蔬菜，如此一來，不僅節(jié)約利用了土地資源，同時也可以緩解龍頭村農(nóng)村剩余勞動力問題。
(一)住房布局應科學合理。實地采訪了龍頭社區(qū)后，我發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村每家一樓是兩室一廳，二樓是三室一廳，院子不算大，雖然是兩層小洋樓，但是因為規(guī)劃不合理沒有放柴火的地方，又不能把玉米、棉花等農(nóng)作物的秸稈兒放入剛裝修好的新房子里;家用農(nóng)具像拖拉機、三輪車的停放也是個問題，住房面積究竟多少合適以及布局的合理性都需要進一步完善。
(二)人員安置應人盡其能。據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)龍頭村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比例最大可達45.13%，這些人中基本上都是超過45歲的中老年人，他們平均每人需要照看兩個孫子，同時還需種田養(yǎng)家，生活很艱辛。
(三)住房分配應酌情考慮。有的村民現(xiàn)住的房子比較大，建筑和裝修質(zhì)量也比較好，如果搬遷擔心自己虧損比較大，他們希望當?shù)卣軌蚪o予合理的補貼，讓自己和后代住上結(jié)實房，從而真切的享受到黨的好政策。
(四)拆遷舊居應妥善管理。舊房扒了，暫時沒有復耕，到處都是廢墟。百姓雖然搬進了新型社區(qū)，但是農(nóng)民的現(xiàn)實需求也隨之發(fā)生了變化，他們更關心的是耕地，節(jié)約出來的土地大都閑置，如果把土地集中到一起進行耕種，不僅距離遠，交通也是個問題。
(五)就業(yè)問題應重點突出。沒有搬進新農(nóng)村之前，村民吃的糧食、蔬菜基本上可以自給，不需要花錢。但是搬進去之后，耕地減少了，生活質(zhì)量也提高了。很多人不愿種地，也想進入企業(yè)和廠礦做體面的活兒，拿穩(wěn)定的收入，這就需要當?shù)卣鉀Q新農(nóng)村居民的就業(yè)問題。
五、對湍東鎮(zhèn)龍頭新型社區(qū)建設的幾點思考。
(一)在土地及勞動力的運用上，使耕種的形式多樣化，最大限度的調(diào)動農(nóng)民的勞動積極性。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我村超過45歲的老百姓還習慣種地，這些人口占到30.17%，低于45歲的年輕人對土地沒有太多的好感，所占比例為56%，他們寧愿外出務工，也不愿面朝黃土背朝天。如何最大限度的留住年輕勞動力，激勵老一輩的種田能手?這就需要把集中起來的土地進行流轉(zhuǎn)，承包給種田能手和有創(chuàng)新精神的年輕人，并對他們進行專業(yè)技能培訓，把理論運用到實踐中去。這樣不僅提高了農(nóng)民的素質(zhì)，而且使其獲得可觀的經(jīng)濟效益。
(二)新農(nóng)村建設要按照“就近、就地、就業(yè)”的原則，準確處理好三者的關系，特別要注意的是“就地”與“就業(yè)”的關系。由于龍頭社區(qū)可接納老牛鋪、花園、清涼廟和龍頭村1余名村民，節(jié)約土地2000畝，據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計龍頭村靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生的人數(shù)比例約45.13%，村民們住一起了，住的問題得到很大改善，可是農(nóng)民吃什么?耕地也成區(qū)域集中，一般都遠離城區(qū)，沒有公共汽車，去耕地只能騎自行車甚至是步行，既浪費時間也會挫傷農(nóng)民種田的積極性，這是一個亟待解決的問題。
(三)在建設新農(nóng)村的過程中，要防止當官的以權(quán)謀私，不建豆腐渣**。隨著三農(nóng)問題日益升溫以及國家頒布的一號文件，開發(fā)商也打著新農(nóng)村旗號打擦邊球，因此在建設新農(nóng)村過程中，也應堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，地方堅定要把其建好，村官也要扮演好父母官的角色，讓廣大百姓享受到真真切切的實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇九
機關各部門，各企事業(yè)單位、行政村、社區(qū)，街道全體居民：
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)安全是社會穩(wěn)定和諧的基礎，安全社區(qū)是全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會和平安社會的重要組成部分，是落實科學發(fā)展觀的重要措施之一。
xxx年，南夏墅街道將秉承“公眾參與、公眾受益”的原則，著力提高社區(qū)的安全意識和管理服務能力，力爭把南夏墅街道創(chuàng)建成省級“安全社區(qū)”?，F(xiàn)向大家發(fā)出如下倡議：
一、從我做起，傳播安全文化。南夏墅街道將以“建設安全社區(qū)、營造和諧家園”為主題組織開展安全社區(qū)宣傳系列活動。希望廣大黨員干部、居民群眾積極響應，從自身做起，從現(xiàn)在做起，積極投身安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全文化理念傳播到千家萬戶。
二、治理隱患，構(gòu)筑安全防線。安全隱患無處不在，各單位要不斷增強安全意識，時刻緊繃安全之弦，深入排查安全隱患，嚴格履行安全責任，徹底消除安全隱患;每一位社區(qū)居民、企業(yè)員工要掌握安全用水、用電、用氣和工藝操作等方面的安全常識，不斷提高安全防范能力，共同筑牢安全防線。
三、全民參與，共創(chuàng)平安家園。安全社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及生活、工作、學習乃至環(huán)境各個方面，涵蓋了消防、交通、工作場所、居家、學校、涉水、社會治安等諸多領域，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界攜手行動，全面構(gòu)筑公共安全防范體系。社區(qū)安全是社會安全、生產(chǎn)安全的基石。創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”示范區(qū)，需要大家的共同參與，讓我們團結(jié)一心，群策群力，積極投身創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”行動，為打造“幸福南夏墅”而共同努力!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領導小組工作安排，4月28-29日，區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、文化站站長組成調(diào)研組，在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領下，前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式，就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀與信心。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下，區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為，將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展，公益性文化設施實現(xiàn)三級全覆蓋，社區(qū)群眾性文化建設取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在：各級對基層文化建設加大投入，文化設施逐步改善，重點文化惠民工程建設成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍，文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn)，活動豐富多彩;公共文化服務網(wǎng)絡建設得到完善，公共文化服務全面供給。其中，社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支，民間藝術團體75個，64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū)，社區(qū)藝術節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務產(chǎn)業(yè)正在全面培育，十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進，在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時，將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得，為把我區(qū)建設成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎。
二、不足與問題。
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設雖然取得了一些改善，但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比，還存在一定差距。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位，缺乏對公共文化服務體系建設的整體規(guī)劃和部署，存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門的事，參與基層公共文化建設工作的熱情不高，當工作中遇到困難，存在抵觸情緒，工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設認識不夠，合力尚未形成，氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設需要資金支持，因?qū)俟嫘再|(zhì)，且缺乏硬性考核指標，資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看，即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，對文化工作的投入也非常有限，遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設施不到位，社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所，文化基礎設施不健全，大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費，人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金，活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌，社區(qū)補貼為輔，這就造成活動越多貼補就越多，制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足，社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題，處于“小打小鬧”，不成系統(tǒng)，難有作為，難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能。
適應群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員，少數(shù)社區(qū)雖配備了專人，大多身兼數(shù)職，缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務不熟練和自身條件的約束，導致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平，演出節(jié)目質(zhì)量不高，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少，能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面，社區(qū)文化設施發(fā)展不平衡，且文化設施檔次低、功能少，活動場所面積小，難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面，社區(qū)文化設施重建設、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設施的服務功能。公共文化場所雖免費開放，但活動內(nèi)容不夠豐富，場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制，部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所，公共文化權(quán)益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務網(wǎng)絡設施基本建立，但由于圖書陳舊、設施老化、重視不夠，缺乏經(jīng)費，缺少組織，部分文化設施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策。
民生”，文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式，也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶，更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設要作為“一把手”工程來抓，黨政主要領導要親自過問、親自抓，將文化建設作為一個獨立的目標體系，納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標中，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的局面，以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當提高基層文化建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權(quán)重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務。
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，建立扶持激勵機制，切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關評比表彰，采取以獎代補方式，對群眾文藝團體，根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益，給予適當?shù)莫剟罘龀?，調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性，促進社區(qū)文化軟硬件建設。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵，培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”，推動社區(qū)文化建設步伐。
3、建全社區(qū)文化建設發(fā)展機制。完善社區(qū)服務管理體系，制定社區(qū)文化建設相關制度，采取激勵措施，加大政府購買公共文化服務力度，充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源，解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾，實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間，通過實施文化惠民民生工程，在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場，滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設活動形式。開展社區(qū)文化活動應把握社區(qū)文化生活的新特點，在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應老年人的文化活動外，也要創(chuàng)造條件，設置一些適應少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時，還要不斷創(chuàng)新方式，吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合，在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要，適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動，增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中，發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用，調(diào)動各方面積極性，形成“群眾活動，活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務水平。培訓現(xiàn)有人才隊伍，完善培訓機制，制定培訓計劃，對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用，充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務工作的人才，擔任社區(qū)文化活動輔導員，負責組織、指導開展社區(qū)文化活動。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十一
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
城北——區(qū)。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即xx年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從xx年3月黨支部成立時的9人，到xx年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，xx年接收下崗黨員58人，xx年1月接收下崗黨員4人，截至xx年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于xx年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設。
（1）社區(qū)計生工作。
xx年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自xx年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“”地下活動，揭露和制止“qqq”組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北——區(qū)根據(jù)有關冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在xx年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“”、“賭博活動”、“qqq”組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十二
2006年以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設項目769個，完成207個村莊建設規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣”。
2008年，xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設任務，提出了“實施村莊有效整合，開展城中村、城邊村和空心村改造，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路，以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣”為契機，打造社區(qū)建設試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)，按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設，已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應政策，確定了專人負責。黨政領建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建。“人往高處走”，追求美好生活是人的本性，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎設施不配套，導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。2007年，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十三
前言：為了解我國農(nóng)村建設情況，及時已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十四
11月29日，中國兒童中心發(fā)布了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》。報告以中國兒童中心在我國八省進行的0-6歲兒童家庭教育指導服務問卷調(diào)查為基礎，分析了我國0-6歲兒童家庭教育和指導服務的現(xiàn)狀與需求，并提出改進對策。
出席發(fā)布會的有全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗，全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞，八省課題組成員及其他地區(qū)代表，中國兒童中心黨委書記叢中笑，中國兒童中心主任苑立新。成果發(fā)布會由中國兒童中心主任苑立新主持。
中國兒童中心黨委書記叢中笑介紹了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》的主要內(nèi)容。0-6歲階段是兒童發(fā)展的關鍵期，家長面臨很多困惑和問題，需要科學的.家庭教育指導服務，但是0-6歲兒童家庭教育指導服務工作在機構(gòu)發(fā)展、指導內(nèi)容和從業(yè)人員方面還存在一些問題。為了了解我國0-6歲兒童家庭教育和家庭教育指導服務現(xiàn)狀和需求，中國兒童中心在北京、山東、遼寧、湖南、山西、四川、內(nèi)蒙古、甘肅八省市組織了問卷調(diào)查。調(diào)查以0-6歲兒童家長、家庭教育指導者和管理者為調(diào)查對象，共計回收問卷36117份。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，提出六項對策：第一，加強對0-6歲兒童家庭教育指導服務重要性的認識。第二，盡快出臺對0-6歲兒童父母配套支持政策。第三，重視和加強對祖輩的家庭教育指導。第四，以親子活動為主開展0-6歲兒童家庭教育指導活動。第五，積極促進0-6歲兒童家庭教育指導者隊伍專業(yè)化建設。第六，加強0-6歲兒童家庭教育指導服務機構(gòu)建設。
山西省婦聯(lián)兒童和家庭工作部部長牛成林、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)兒童工作部部長李鳳蘭和四川省家庭教育研究會會長趙珂作為參與課題調(diào)查的八省代表進行了發(fā)言，分享了參與課題調(diào)查的收獲，并匯報了本省開展0-6歲兒童家庭教育指導服務工作的情況。
北京師范大學教授林崇德，著名兒科專家崔玉濤，中國教育學會原常務副會長談松華對報告進行了點評，認為這項研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，對于開展家庭教育研究起到了很好的示范作用。
全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗發(fā)表了講話，指出中國兒童中心堅持以兒童為主體，致力于推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。近幾年來中國兒童中心發(fā)揮在科研和工作方面的優(yōu)勢，積極開展家庭教育研究、指導和培訓工作，取得了豐碩成果。這次發(fā)布的《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》為我們今后開展工作和制定政策提供了重要的現(xiàn)實依據(jù)和參考，對于實現(xiàn)構(gòu)建家庭教育指導服務體系的總目標具有積極的指導意義。鄧麗副主席還對今后開展家庭教育研究提出了三點意見。
最后，中國兒童中心發(fā)起了《“助力愛家”——推進區(qū)域家庭教育指導倡議》,發(fā)揮中國兒童中心在家庭教育指導服務方面的專業(yè)優(yōu)勢，整合社會資源，為不同地區(qū)、不同類型的家庭提供有效的分類指導，與社會各界共同推進我國家庭教育指導服務發(fā)展。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十五
1、社區(qū)自然情況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)統(tǒng)計資料）。詳見附表一。
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府暫時撥款使用，社區(qū)服務人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題。城北東社區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨.今年（即20）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從3月黨支部成立時的9人，到12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，年接收下崗黨員58人，1月接收下崗黨員4人，截至202月，城北東社區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于2004年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人。現(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設。
（1）社區(qū)計生工作。
堅持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養(yǎng)費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為2004年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自城北東社區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“六合彩”地下活動，揭露和制止“flg”邪教組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北東社區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難.還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北東社區(qū)根據(jù)有關冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在2004年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“六合彩”、“賭博活動”、“flg”邪教組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“六合彩”活動和收繳“flg”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北東社區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北東社區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北東社區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北東社區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北東社區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
2.社區(qū)性質(zhì)的“扭化”，導致社區(qū)綜合功能的不完善。
社區(qū)在包攬轄區(qū)內(nèi)大量繁瑣事務的基礎上，根本無暇顧及各項工作和服務的`質(zhì)量.社區(qū)工作和服務無論從內(nèi)容、水平，還是在手段上，與“小社區(qū)，大服務”的要求還有較大差距，不能適應廣大群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需求。由此可見，社區(qū)綜合功能的不完善，根源還是在于社區(qū)自身性質(zhì)的“行政化”。
3.社區(qū)管理權(quán)力弱化。
在大量的社會管理錯位為“單位化”的情形下，社區(qū)建設和發(fā)展的權(quán)力運行機制嚴重弱化，社區(qū)沒有足夠的權(quán)力和威信促使人們認同它。社區(qū)的權(quán)力運行長期籠罩在單位制的陰影下，社區(qū)的發(fā)育和成熟相當緩慢。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，計劃經(jīng)濟管理體制下隱藏的社會問題日益暴露，許多問題已不可能單單由政府的行政手段就可以解決。隨著改革的深入，單位人向社區(qū)人的轉(zhuǎn)變，使得社區(qū)成為解決社會問題的主題。這些都成為社區(qū)建設順利開展的客觀條件。結(jié)合此次調(diào)查的實際情況，針對社區(qū)建設中存在的問題，我們提出以下幾點建議：
1.明確社區(qū)的自治職能。
今后,從行政化的街居體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,就是要把傳統(tǒng)的街居組織由現(xiàn)在的政府的“腳”,變成社區(qū)居民的“頭”，使社區(qū)成為居民服務需求的重要來源;把行政設置的街居,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性的“地方性社會”；讓簡單的行政區(qū)劃的“社區(qū)”“進化”成真正意義上的“共同體”。
2.建立多渠道的資金籌集機制。
（1）政府加大對社區(qū)的投入?；凇靶≌?，大社會”的理念，政府應該重視社區(qū)的建設的重要性，讓社區(qū)承擔更多的社會職能，這就需要對社區(qū)投入更多的經(jīng)費。（2）向社會募集捐款。社區(qū)作為居民的家，居民與社區(qū)的關系息息相關，居民有義務捐助社區(qū)的建設。（3）經(jīng)營募集基金。街道辦事處把原屬于街道辦事處的房屋使用權(quán)交給社區(qū)經(jīng)營，連同社區(qū)低償性服務收入交給社區(qū)自行支配。市、區(qū)、街道三級財政撥付的辦公費用，街道應當全額按時撥款，由社區(qū)自己管理、合理支配，只有這樣，才能極大地調(diào)動社區(qū)居委會的積極性。
3.進一步加強社區(qū)基層組織建設。
在社區(qū)內(nèi)成立黨支部、志愿者協(xié)會、共青團、村民小組、禁毒協(xié)會等等社團組織。社團的建立由社區(qū)居委會牽頭組織，以有效整合社區(qū)資源為目標，強調(diào)居民與社區(qū)一起成長為主題，動員居民加入，增強居民的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感。
4.把社區(qū)建設成一級政權(quán)。
在目前的特殊情況下，我們認為這是實現(xiàn)社區(qū)自治、社區(qū)職能明確和財政獨立的重要保證。分析社區(qū)工作開展困難的種種原因，其中最重要的莫過于缺乏政府的支持，歸根到底是沒有因權(quán)力而“建造”的權(quán)威。在中國這樣典型的官場社會國度，有政府的支持什么事都可以辦好，相反就什么都辦不好。雖然社區(qū)建設的宗旨是“政社分離”、“小政府，大社會”，但我們認為這種情況在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。因此，我們的想法是：政府先把政權(quán)下放給社區(qū)，讓社區(qū)成為基層的一級政權(quán)，這樣民眾與社區(qū)就會建立起直接的利益關系。當居民對社區(qū)的歸屬感和信任感發(fā)育到一定程度，社區(qū)參與行為變成自覺行為時，社區(qū)的實際權(quán)力就變得不那么重要了，這時政府就可以收回權(quán)力。在社區(qū)居委會成為一級政權(quán)時，社區(qū)建設由社區(qū)居委會牽頭，由社區(qū)內(nèi)大單位負責人（或權(quán)威人士）協(xié)助治理。這樣“一放一收”，雖然一度使機構(gòu)膨脹，但整體上看，這對于特殊情況下實現(xiàn)社區(qū)自治，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感來說，仍不失為一種正確的選擇。
120。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十六
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清富陽市社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設情況進行調(diào)研、先后召開了有分管局長,社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進行實地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習?，F(xiàn)將情況報告如下:。
我市社區(qū)建設實行體制改革以后,社區(qū)建設和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機構(gòu)、管理人員、基本設施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計,全市共有社區(qū)23個,其中:富春街道19個,新登鎮(zhèn)4個;社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機關、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強了黨在社區(qū)建設工作中的領導。
隨著社區(qū)建設工作的逐步推進,社區(qū)是我家,建設靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識,支持和參與社區(qū)建設工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設工作取得了較大成效。
2019年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設試點單位以后,我市的社區(qū)建設工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū),調(diào)整和新組建19個社區(qū)居委會,新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū),調(diào)整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學合理設計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍;新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關下派部分的途徑,增強社區(qū)隊伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務培訓,落實社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動,促進社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名,其中有14人當選主任,24人當選副主任。富春街道專門成立力量強大的社區(qū)建設服務中心科室,專職承辦社區(qū)建設工作。今年初,街道辦為進一步加強社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設立了7個科室,強化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設組織力量。
根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設置標準,全市23個社區(qū)全部設立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機關下派18名經(jīng)驗豐富,工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會,依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領導力量。為全面推進社區(qū)建設奠定了堅強的組織基礎。
4、建立了社區(qū)建設的財力保證機制。
近幾年來,我市社區(qū)建設工作正在不斷完善和加強,各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設財力上給予了大力投入,富委[2019]18號《中共富陽市委、富陽市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費按每百戶6500元實際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實際撥付280萬元。基本保證了社區(qū)建設工作順利開展。
在市四套班子領導牽頭下,我市機關企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機制,為社區(qū)建設共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設施,形成社區(qū)建設多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設性資金72萬元,建設性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補了社區(qū)建設經(jīng)費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路,方便學生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實行設施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
我們在總結(jié)被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。
硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū);無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2019]18號《富陽市委市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配備或按相應市場價貨幣補償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移職能下延,而部門工作任務進社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”原則來開展工作,把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應付事務,設法開辟籌集財源,對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力,財力。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時發(fā)放各種福利,補貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時計發(fā)的社利補貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應需適當提高其待遇。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關職能部門對社區(qū)建設工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確,導致有些社區(qū)工作不明,任務不清,打混仗。
社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡體系建設。社區(qū)內(nèi)黨政機關,企事業(yè)單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作,構(gòu)建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2019]80號和富委[2019]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結(jié)合社區(qū)實際和配備標準,逐一落實社區(qū)辦公服務用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[2019]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配置或按相應市場價貨幣補償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設計、同步建設、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗收的方式給予真正落實到位。
要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設財力保證機制的基礎上,對社區(qū)建設的基礎設施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結(jié)合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構(gòu)工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見,明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責走原則等。二是出臺一個關于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度,設立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性,促進社區(qū)建設順利發(fā)展。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農(nóng)村新型社區(qū)建設,開展撤村建社區(qū)時機已經(jīng)成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關職能部門組成的指導工作組,具體指導落實,并制定有關優(yōu)惠政策和落實措施,推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十七
xxx年“安全生產(chǎn)月”活動已在我街道正式啟動，為了進一步普及安全知識，弘揚安全文化，提升全社會安全意識，唐鋼社區(qū)向全市廣大家庭發(fā)出倡議：
家庭安全是社區(qū)安全的基礎，社區(qū)安全是構(gòu)建和諧社會的保證，我們號召以家庭為單位，開展安全社區(qū)建設活動，力求營造一種更加安全文明、祥和健康、積極向上的生活方式。
做安全生產(chǎn)的“引領者”，將安全理念融入生活細節(jié)。安全生產(chǎn)關系到每個家庭的幸福安康、關系到社區(qū)建設的平安共創(chuàng)、關系到社會穩(wěn)定的和諧發(fā)展。為了我們的家庭、社會和國家，讓我們做安全生產(chǎn)的“引領者”，牢固樹立“關注安全，關愛生命”的安全理念，將這一理念融入我們的一切生活、生產(chǎn)活動中，使安全理念成為大家自覺的意識與行動。做安全生產(chǎn)的“宣傳者”，以安全行動傳承全民動員。讓我們以實際行動投身到安全社區(qū)建設中，掀起聲勢浩大的宣傳高潮，積極向身邊的人宣傳安全知識，形成“人人參與、人人支持、人人熱愛、人人享有”的安全文明的社區(qū)環(huán)境。文明立家，讓家庭成為知書達禮的健康細胞;以德治家，讓家庭成為德育雙馨的和美家園;安全保家，讓家庭成為社區(qū)平安的堅強基石;和諧倡家，讓家庭成為健康幸福的溫馨港灣。
做安全生產(chǎn)的“實踐者”，用安全社區(qū)推動社會穩(wěn)定。讓我們共同營造“人人享受安全、人人健康生活”的安全氛圍，希望每一個家庭認真學習安全生產(chǎn)知識，遵守交通、消防等安全法規(guī)，珍惜并維護安全生產(chǎn)權(quán)益，自覺抵制在安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，牢固筑起安全防范的長城;希望每一個社區(qū)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，強化安全生產(chǎn)意識、深入排查治理安全隱患、用我們的行動預防和減少各類安全事故的發(fā)生，為建設和諧穩(wěn)定的社會作出積極貢獻。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
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社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十八
小編為大家整理了一篇關于安全社區(qū)建設的調(diào)查報告，僅供大家參考。
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎設施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領導。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設工作。
(二)加大資金投入。近10年來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎設施建設基本完善，民居改造基本完成，公共設施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設通過前期的積極組織動員準備，于2012年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設促進委員會推進辦公室邀請縣級相關部門，協(xié)助指導隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設，是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的`因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎設施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術良莠不齊;五是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十九
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，城市現(xiàn)代化建設步伐的加快，政府職能的轉(zhuǎn)變，居委會出現(xiàn)了責權(quán)利不統(tǒng)一、職責任務不明確、管理方式落后、管轄范圍過小、人員老化、工作條件差，難以實行自治等問題。為了從根本上解決這些問題，國務院賦予民政部“指導社區(qū)服務，推動社區(qū)建設”的職能，民政部把社區(qū)建設作為一項重要任務進行了部署，已在全國各省開展了這項工作。
但是，社區(qū)建設是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，除了民政部門自身積極發(fā)揮職能作用外，有賴于各級黨政領導的堅強領導，有賴于有關部門的大力支持。為此，我們意見：
1、建議以省政府名義成立青海省社區(qū)建設工作領導小組。領導小組由省委、省政府主管民政工作的書記、省長分別任組長和副組長，成員由省委、省政府主管民政工作的副秘書長、省政法委、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省總工會、省婦聯(lián)、團省委、省發(fā)展計劃委員會、省科學技術廳、省建設廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省教育廳、省體育局、省工商局、省計生委、省國土資源廳、省財政廳、省地稅局、省公安廳、省環(huán)境保護局、省廣播電視局等部門的負責人組成。辦公室設在民政廳。負責制定社區(qū)建設有關政策和發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)建設工作進行指導，協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、建議以省政府名義出臺《關于開展社區(qū)建設工作的意見》。用以指導各地的社區(qū)建設工作。
3、建議把社區(qū)建設經(jīng)費納入省級財政預算，以解決社區(qū)居委會的辦公用房、辦公經(jīng)費等，保證社區(qū)建設健康發(fā)展。
妥否，請批示。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇二十
近年來，xx社區(qū)圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標和方向,大力實施黨員“安家工程”，社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求，社區(qū)服務有亮點;豐富活動載體，社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動，社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新，廣大居民的認同感極大增強。
同時，也存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“短腿”，二是“同駐共建”氛圍不濃，三是社區(qū)“行政化”傾向嚴重，四是社區(qū)服務亟需“上檔升級”，五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”?！案Q一斑知全豹”。xx社區(qū)的個性問題折射出當前城市社區(qū)的共性差距，反映出建設和諧社區(qū)仍然任重道遠。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū)，突出抓好五點。
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟上，社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟的小圈子，確立稅源經(jīng)濟的發(fā)展方向，致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。作為政府來講，當前要加快探索建立一種既有利于促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機制。
可大力開展招商引資，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，豐富社區(qū)稅源，把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大，在此基礎上運用財政轉(zhuǎn)移支付的辦法，解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源，并形成一種良性的基層財力機制。同時，引導街居組織搞好自辦企業(yè)改制，發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟，不斷夯實社區(qū)的財力基礎。
積極適應社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢，按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求，進一步創(chuàng)新城市社會管理體制，建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能，加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。
屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務性工作，可采取“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能，在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時，不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務組織，承接起大量與居民相關的社會公共管理事務和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度，完善居務公開的各項制度，暢通居民參與管理的渠道。
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求，尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要，逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務體系。要強化社區(qū)服務功能，既要注重社區(qū)服務的福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子，以盈利養(yǎng)福利，以有償補無償，通過多種形式興辦社區(qū)服務項目，形成多渠道的社區(qū)建設投入機制，在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結(jié)合的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
東站社區(qū)的實踐證明，社區(qū)文化建設開展得紅紅火火，就會形成一種大氛圍，成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢，建立社區(qū)學校，并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室，為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。
要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點，搞好社區(qū)教育;進一步加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發(fā)揮好社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實際，建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度，單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務室，并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等，靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式，為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇一
社區(qū)文化是社區(qū)建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區(qū)文化建設的逐步推進，其維系社區(qū)良好人際關系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日，在于智玲副主席帶領下，科教文衛(wèi)體委員會組織委員對我市社區(qū)文化建設情況進行視察。視察組在市文廣新局領導的陪同下，先后視察了薩爾圖區(qū)的綠園社區(qū)、東風社區(qū)、擁軍社區(qū)，紅崗區(qū)的銀河社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、晨曦社區(qū)，并聽取有關部門工作通報，召開協(xié)商座談會。委員們充分肯定我市社區(qū)文化建設取得的成績，同時針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，就如何進一步提升基層公共文化服務能力，更好滿足群眾精神文化需求，集思廣益、建言獻策。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、工作成績。
社區(qū)公共文化服務網(wǎng)絡基本形成。全市社區(qū)服務綜合體、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)文化活動室各級社區(qū)文化活動場所300余個，覆蓋全部城市社區(qū)，滿足了群眾基本需求。設立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設施，部分社區(qū)開設了心理咨詢室、法律援助室，聘請專家義務為社區(qū)居民服務。群眾文化活動形式多樣。“大慶之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志愿服務等品牌文化活動形成常態(tài)，百團千場演出每年惠及群眾數(shù)萬人次。“我們的節(jié)日”筆會、歌會，國慶書畫展、老年藝術節(jié)、鄰里一家親等文化活動廣泛開展?！俺懘髴c幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演，為百姓搭建展示平臺，促進了和諧社區(qū)建設。文化服務水平逐步提升。各類文體活動室全天開放，結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老工作，提供送餐和日間照料等服務，為社區(qū)居民參加活動提供了便利。市群眾藝術館常年舉辦公益講座，面向市民開展免費輔導，定期下社區(qū)言傳身授培訓基層文藝骨干。專業(yè)文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社區(qū)文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數(shù)量以年均10%的速度增長，民間文化隊伍的引領凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個，創(chuàng)作類團隊50個，農(nóng)村文化大院156個，涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術等多個門類，形成了骨干帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題。
社區(qū)文化設施建設不平衡。老區(qū)和改建小區(qū)的文化活動場所普遍面積不足，一些社區(qū)將有限場地出租創(chuàng)收。縣域社區(qū)改革建立的新社區(qū)，有的沒有室內(nèi)活動場所。部分油田企業(yè)所建場館只限于本單位職工使用，文體設施資源利用率不高。專業(yè)文化人才不足。文化經(jīng)營管理人才、圖書情報信息人才緊缺。社區(qū)工作人員很多都是兼職，部分社區(qū)缺少對居民文體活動進行組織指導，文體活動和作品創(chuàng)新性不夠，質(zhì)量普遍不高。社區(qū)文化活動的參與度低。文化活動在內(nèi)容、形式上缺乏對社區(qū)居民的吸引力，參與者主要是老年人、部分下崗失業(yè)人員等“弱勢群體”。居民對社區(qū)的歸屬感不強，缺少對改善社區(qū)發(fā)展環(huán)境的主人意識。缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持。一些沒有大企業(yè)支持的城市社區(qū)和縣域社區(qū)，日常管理維護費用不足，沒有能力聘請編創(chuàng)、導演等專業(yè)人員，演出道具、服裝、創(chuàng)作材料主要靠自籌。
三、意見建議。
積極整合社區(qū)文化資源。加強與大企業(yè)、高校等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)公共文體服務設施全面開放。加快社區(qū)文化一體化建設，建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式和運行機制。多渠道籌措社區(qū)文化建設資金，積極鼓勵和發(fā)動社會力量參與社區(qū)文化建設。加強社區(qū)文化隊伍建設。對有培養(yǎng)潛力的文藝骨干加大培養(yǎng)培訓力度，制定政策吸引專業(yè)院校學生、相關院團的文藝體育人才服務基層?；鶎狱h組織要注意挖掘廣大黨員干部中身懷絕技的能人，發(fā)揮他們的引領帶動作用。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)工作站文化專管員，適當提高待遇，留住人才。創(chuàng)建特色社區(qū)文化品牌。建立必要的激勵機制，增進社區(qū)之間的文化交流，為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎上，舉辦“社區(qū)藝術節(jié)”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“社區(qū)歌會”、趣味運動會等。立足各自優(yōu)勢，創(chuàng)建科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等特色社區(qū)，營造良好的文化氛圍，提高社區(qū)文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接，讓不同文化修養(yǎng)和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群，及時傳遞信息溝通情況，增強居民對社區(qū)的了解和信任，讓更多的家庭和個人參與其中，共享社區(qū)文化發(fā)展成果。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇二
隨著我國社會城市化進程的加快，以社區(qū)文化為代表的城市文明必須與之和諧發(fā)展。城市社區(qū)文化是城市基層社會的文化現(xiàn)象，它表現(xiàn)為社區(qū)居民的信仰、價值觀、倫理道德、思維方式、組織制度、歷史傳統(tǒng)與生活方式等內(nèi)容。文章對如何活躍社區(qū)文化建設做了探討。
隨著全國大規(guī)模的城市化建設步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。人們在社區(qū)學習、工作、棲息、休閑、娛樂，把大部分時間花在了社區(qū)，這給社區(qū)文化建設提出了新的要求，需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能，不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強陣地建設，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
一個良好的社區(qū)文化環(huán)境，是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設中，社區(qū)的設施陣地的建設和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設的兩個重要因素，這兩個重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。健全基礎設施建設，提供硬件保證。一是完善社區(qū)活動室。
加大對社區(qū)文化陣地建設的投入，添置適合老年人鍛煉的健身器材，活動設施，提升活動室的活動功能，豐富居民的文化體育生活。二是落實社區(qū)公益性活動場地。社區(qū)的小廣場、公益性活動場地是社區(qū)居民開展文化活動的重要場所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場地，擴展公益性活動空間。三是拓展社區(qū)文化活動空間。
為彌補社區(qū)活動場所有限、活動設施短缺的缺限，充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢，積極與轄區(qū)學校、單位聯(lián)系、協(xié)商，通過協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學校正常工作的情況下，與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設施場所，用于社區(qū)開展群眾文化活動。
在社區(qū)文化建設中，社區(qū)的各類文化人才資源是各社區(qū)文化建設的寶貴財富和主要力量。各類文化人才資源一般由文化組織管理隊伍、文化藝術隊伍和群眾文藝骨干組成，而這支隊伍的整體素質(zhì)如何，將直接關系到社區(qū)文化建設和社區(qū)精神文明建設的狀況。為了保證社區(qū)文化的廣泛性、普及性，社區(qū)要注重強化社區(qū)文化骨干對社區(qū)群眾文化建設的業(yè)務指導作用。逐步吸納社區(qū)內(nèi)熱愛體育事業(yè)、長期從事社區(qū)居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍，并選有文化工作經(jīng)驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區(qū)文化活動的居民加入這支隊伍，特別是一些離退休老同志，讓他們繼續(xù)“上崗”，發(fā)揮作用，奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動，提升人居生活質(zhì)量。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質(zhì)量，提升一代人的精神境界，拉動一個地方的社會全面進步。為此，要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展，可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結(jié)合作為社區(qū)文化建設的強勁動力。
(一)、讓廣場文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土。
社區(qū)內(nèi)的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化，不僅直接為居民所接受參與，更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動，提高居民的愉悅程度，增強居民對于社區(qū)的認知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長假，結(jié)合不同季節(jié)，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動，不斷推廣普及全民健身運動，讓居民能唱的唱起來、能跳的跳起來、能動的動起來，小區(qū)里每當夜幕降臨或旭日初升時，都能夠隨處可見跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的，讓健康向上的文化活動成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)、讓文體活動隊成為社區(qū)文化的主力軍。
社區(qū)要針對小區(qū)老同志喜愛文體活動的特點，把文化建設的側(cè)重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年豫劇團、老年舞蹈隊、書畫協(xié)會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社會效益和亮點，營造文化氛圍。
(三)、讓學習文化成為推動和諧社區(qū)文明進程的主陣地。
把教育引導與創(chuàng)建學習型社區(qū)緊密結(jié)合，發(fā)揮“老年大學”分校、各類協(xié)會組織、文化站、圖書閱覽室的功能，組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開辦各類知識講座、技能培訓班，有針對性地開展一些大型宣教活動。組織安全文化書畫比賽、“11·9”消防安全自救演練、“法制宣傳日”活動、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保等宣教服務活動，學習《勞動法》、《合同法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)，最大限度地滿足居民不同層次、不同年齡段的學習需求。
(四)、讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導行列。
隨著社區(qū)文化活動的蓬勃開展，居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時反映人與人之間的人性交往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導行列，那就是以促進與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個大家族之間的感情文化——鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識，形成以鄰里文化建設為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選，改善了鄰里關系，又增近了大家的理解和溝通，增強了大家參與社區(qū)建設的熱情和積極性，讓社區(qū)里“鄰幫鄰、老幫老，互幫互助樂安居”的和諧氛圍日趨濃厚。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇三
根據(jù)第六次人口普查數(shù)字顯示，與第五次人口普查數(shù)字相比，我縣0-14歲人口的比重占17.37%，下降1.01個百分點;60歲及以上人口的比重占18.21%，上升4.31個百分點，其中65歲及以上人口的比重占13.26%，上升3.32個百分點;城鎮(zhèn)人口比重上升14.96個百分點。而第六次全國人口普查數(shù)字顯示的全國平均水平為，60歲及以上人口的比重占13.26%，其中65歲及以上人口的比重占8.87%，;城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。從以上我縣和全國人口普查數(shù)字比較分析，我縣老齡化比例遠高于全國平均水平，城鎮(zhèn)人口比重也不斷上升。由此，我縣人口老齡化已經(jīng)突顯，過去單一的在家養(yǎng)老的模式已不能適應新的人口形勢，養(yǎng)老的社會化已經(jīng)成為一種趨勢和現(xiàn)實需求。如何應對日趨嚴峻的老齡現(xiàn)狀，加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)，已成為政府必須關心和重視的一個問題。為此，針對我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、我縣養(yǎng)老服務業(yè)存在的問題。
1、認識滯后，缺合力，制約整體發(fā)展。由于歷史原因和經(jīng)濟條件的限制，我縣社會福利養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起點低，標準不高，難以滿足老年人對社會福利服務需求日益增長的需要。在對老年人養(yǎng)老、醫(yī)療和生活照料等服務的需求十分迫切的同時，整個社會對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)緊迫性的認識卻相對滯后，行動上也沒有形成共促發(fā)展的合力。養(yǎng)老是一個歷史性課題，但社會化養(yǎng)老卻是一種新生事物，作為一個社會系統(tǒng)工作，社會各界對此顯然還缺乏充分的準備。
2、供給不足，總量少，難以滿足需求。我縣光榮院，福利中心只能提供簡單住宿服務，不具備醫(yī)療、康復、文體、娛樂等功能，為老年人提供的服務和產(chǎn)品主要集中在吃、穿、住等幾個方面，文化娛樂，醫(yī)療保健和精神享受方面的比較少，許多領域還沒有得到開發(fā)，養(yǎng)老服務供需矛盾還比較突出。就養(yǎng)老機構(gòu)而言，我縣養(yǎng)老服務機構(gòu)只有兩家，每萬名老人擁有的床位數(shù)只有70張，與龐大的老年群體數(shù)量不成比例。目前，我縣養(yǎng)老事業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”階段，主要還是依靠家庭的力量來支撐，社區(qū)、社會力量參與還不夠。
3、機構(gòu)建設落后，檔次低，功能不齊。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，各級政府財力有限，大規(guī)模興建公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)比較困難，目前我縣只有一所縣級社會福利機構(gòu)的原因，而且屬于綜合性福利院，兼收養(yǎng)部分孤殘兒童。從縣鄉(xiāng)兩級福利院的現(xiàn)狀來看，普遍存在空間狹小、環(huán)境較差、功能不健全、地域分布不平衡、服務水平低等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院雖然解決了農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的供養(yǎng)難題，但相對來說，供養(yǎng)水平還處在較低的水平線，無法承擔面向社會各個層次的老年人和其它特殊人群，很多老人為找不到滿意的養(yǎng)老場所而發(fā)愁。
4、服務功能、專業(yè)化、規(guī)范化程度較低。養(yǎng)老服務行業(yè)由于對象特殊，工作強度大，報酬相對偏低，但要求工作人員責任心強，且具備較高文化層次和專業(yè)業(yè)務技能的人才都不愿從事養(yǎng)老服務工作。特別是民辦機構(gòu)由于資金有限，從業(yè)人員只采取簡單培訓而不是系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓，隊伍的專業(yè)化程度較低，專業(yè)性人才如社會工作師、心理咨詢師、營養(yǎng)師等缺乏，根本無法開展臨終關懷等特色服務。
5、居家養(yǎng)老管理服務運行的機制不健全。各街道、社區(qū)還沒有建立完善的居家養(yǎng)老服務組織管理機構(gòu)，居家養(yǎng)老服務設施沒有納入社區(qū)必建項目。一是經(jīng)費預算和投入保障不足。居家養(yǎng)老服務是一項具社會福利性質(zhì)的工作，需要政府的主導和扶持。二是吸引社會力量參與居家養(yǎng)老服務的扶持政策力度不夠。
二、我縣社會化養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展建議。
1、加強規(guī)劃，拓展養(yǎng)老事業(yè)空間。社會養(yǎng)老資源不足的現(xiàn)實，政府及有關部門必須把養(yǎng)老事業(yè)列入議事日程。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、老齡化發(fā)展趨勢、老齡化程度，制定科學規(guī)劃，引導資源合理配置。結(jié)合社會保障、勞動就業(yè)，探索適合的養(yǎng)老服務體制、機制，分步推進。抓住建設的契機，綜合考慮土地、房價、地價等因素，在開發(fā)區(qū)建設、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程、社區(qū)建設中，預留養(yǎng)老機構(gòu)建設的土地、房屋，為社會化養(yǎng)老拓展足夠空間。
2、制定政策法規(guī)，落實優(yōu)惠措施。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要全社會的廣泛參與，更需要相應的政策扶持。結(jié)合本地區(qū)實際，土地、建設、規(guī)劃、民政、稅務、衛(wèi)生等多個部門聯(lián)動，制定、補充、完善政策法規(guī)，搭建鼓勵、引導、養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展的政策框架，做到內(nèi)容廣泛、扶持切實到位。養(yǎng)老服務行業(yè)對象特殊，風險較高，養(yǎng)老福利工作在還處于起步階段，制度還不健全，因此，要有效借鑒發(fā)達地區(qū)先進的養(yǎng)老服務理念，針對養(yǎng)老服務多樣化需求，從縣情出發(fā)，解放思想，大膽嘗試辦出全國唯一的.畬族特色敬老養(yǎng)老事業(yè)。
3、落實民辦機構(gòu)資金補助，促進民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。要進一步完善政策措施，使已出臺的政策更加規(guī)范和更具操作性。如政府應對“公建民營”、“民辦公助”、“政府補貼”、等相關內(nèi)容進行明確定義，確定適用范圍，只有這樣才可以直接吸引民間資本來興辦養(yǎng)老服務業(yè)。對新建養(yǎng)老機構(gòu)應按每設一張床位給予一定數(shù)額的補助;入住率較高的養(yǎng)老機構(gòu)給予床位補貼;對接收低保、遺屬、低收入老人的養(yǎng)老機構(gòu)，給予門檻補貼;對招收下崗失業(yè)人員、低保對象培訓上崗的給予培訓補貼。通過政府補助，引導社會資金投入，減輕民辦機構(gòu)負擔，擴大社會養(yǎng)老覆蓋面，擴大就業(yè)，提高入住率，營造民辦機構(gòu)的良性發(fā)展契機。
4、建立健全居家養(yǎng)老服務政策扶持機制。開展居家養(yǎng)老服務勢在必行。需要政府、社區(qū)、社會、家庭的共同努力和參與，要形成一個“政府主導推動、政策機制引導、社會力量支持、群眾廣泛參與”的機制，居家養(yǎng)老服務才能持續(xù)、有序地推進。一是建立社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務扶持機制。將相關扶持資金納入各級財政預算。給予每個街道、社區(qū)一定的專項工作經(jīng)費;二是對居家養(yǎng)老服務機構(gòu)給予適當資助，對社會力量投資居家養(yǎng)老服務給予適當補貼，并在場地、工商、稅務、水電、煤氣等相關方面給予優(yōu)惠支持，激發(fā)其參與積極性;三是建立居家養(yǎng)老服務工作表彰獎勵機制。
5、加強隊伍建設，提高服務質(zhì)量。加強從業(yè)人員素質(zhì)培訓，對從業(yè)人員資質(zhì)進行認定，以素質(zhì)促管理，以服務促效益，實現(xiàn)素質(zhì)與服務的良性互動。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的示范、引導作用，充分利用市社會福利院、社區(qū)服務中心等資源，對民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)從業(yè)人員進行分批培訓，以培訓抓素質(zhì)，以素質(zhì)促質(zhì)量，提高我縣的養(yǎng)老服務總體水平。
老年人的今天，就是我們的明天，關心老人就是關心我們自己。愿我縣有更多不同層次的老年公寓或敬老院顯現(xiàn)，讓更多的老人幸福安度晚年。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇四
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設司《關于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設工作座談會的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設工作情況匯報如下：
一、基本情況。
《民政部關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務副市長xxx對推進農(nóng)村社區(qū)建設做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津，努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設列入明年的重點工作，整體推進”。在貫徹落實上級領導指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹十六屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神，市民政局黨組召開會議，組織學習了《民政部關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》，將推進農(nóng)村社區(qū)建設做為今后一個時期民政部門的重點工作，切實抓出特點、抓出成效，為建設社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領導帶隊，深入我市一些農(nóng)村，聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設工作的'意見，掌握了當前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達成共識，共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的核心單位，密切配合，攜手推進。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》，提出了試點工作的指導思想、目標任務、范圍內(nèi)容和組織領導等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中，確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設基本模式。同時，鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，探索農(nóng)村社區(qū)建設模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作啟動會議。市有關部門負責同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話，對開展試點工作提出了具體要求。會上，還聽取了區(qū)縣民政部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設試點培訓工作。本月下旬，將舉辦培訓班，對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部進行有關農(nóng)村社區(qū)建設工作的集中培訓。通過培訓，進一步提高思想認識，明確工作目標，了解基本要求，掌握工作方法，為試點工作的順利開展奠定思想基礎。
二、存在的問題。
農(nóng)村社區(qū)建設是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當前的主要問題是：一是思想認識未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設與村民自治、與文明生態(tài)村建設、與“五個一”建設的關系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設有一定難度。
三、建議。
第一，希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設工作的指導和經(jīng)驗總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學習，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設投入的同時，希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇五
這是當前社區(qū)建設中一個最突出的問題。一是任務多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設立機構(gòu)、建立組織，并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
（一）提高認識，加強領導。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇六
摘要背景：社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設是一項加強社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設的社會工作。目前我國的社區(qū)文化存在著設施建設滯后、專業(yè)隊伍建設薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，我們要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)文化隊伍建設、完善城市社區(qū)文化建設管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設存在問題的基礎上，完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。
一。調(diào)查目的：
社區(qū)，作為一個區(qū)域性的社會，必然受到整個社會文化建設的影響，因而社區(qū)的文化建設問題也日益凸現(xiàn)出來?！叭齻€代表”之一就是堅持代表中國先進文化建設的前進方向，表明國家領導對中國文化建設的高度重視。國家文化建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，應從局部、從社區(qū)文化建設抓起。
二。調(diào)查對象：電白縣博賀鎮(zhèn)居民。
三。調(diào)查時間：20年8月1日—20年8月20日。
四。調(diào)查方式：問卷法、訪談法。
五。調(diào)查內(nèi)容：社區(qū)文化社區(qū)種類、現(xiàn)狀。
六。調(diào)查結(jié)果：
1。社區(qū)文化建設的內(nèi)涵及含義：馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。所謂的社區(qū)建設，是指在黨和政府的領導下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化是社區(qū)建設中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。
2。社區(qū)文化建設中的突出問題：a)社區(qū)文化設施建設滯后社區(qū)文化建設中，文化設施是基礎，起著文化載體的作用，包括圖書閱覽場所、健康活動場所、娛樂休閑場所和交流溝通的場所。社區(qū)文化設施建設、利用得好，可以在很大程度上滿足居民的文化需求。但在現(xiàn)實中，社區(qū)文化設施普遍與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不相適應，文化設施的普及率與利用率不高。一方面，社區(qū)文化資源嚴重不足，設施總量不能滿足居民要求。文化設施陳舊老化，文化場所面積狹小，設施種類貧乏，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，居委會工作人員利用職權(quán)在面積狹窄的小區(qū)過道擺放臺球桌供居民有償娛樂，私自收取費用;另一方面，現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。有些社區(qū)在為社區(qū)評比中取得好成績，存在著盲目投入的現(xiàn)象。這種搞形象工程的做法，可能在一定程度上提高了社區(qū)的知名度，但其有名無實的做法并沒有給群眾帶來實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇七
社區(qū)文化是社區(qū)建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社區(qū)文化建設的逐步推進，其維系社區(qū)良好人際關系和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。本人近期通過系統(tǒng)學習習總書記考察，以及在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的講話精神，結(jié)合目前創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，談一點個人思考。
總體來說，目前我區(qū)文化基礎設施比較齊全，建有文化館、圖書館、社區(qū)文化活動室等等，群眾文化活動也豐富多彩，成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節(jié)系列活動，以及節(jié)慶紀念主題活動等，為百姓搭建展示平臺，豐富群眾文化生活，受到廣大群眾的一致好評。
(一)認識和宣傳不足。
有些人認為社區(qū)文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設又需要有一定的投入，不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高;由于在宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化建設向成熟方向發(fā)展。
(二)資金投入不足。
社區(qū)文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱，無一離不開經(jīng)費的支持。社區(qū)文化的軟、硬件建設，也都需要經(jīng)費的保障。而從目前來看，一些文化活動無固定的資金投入渠道，政府用于文化事業(yè)發(fā)展的財政投入與教育、衛(wèi)生投入等方面進行比較，存在一定差距。
目前我區(qū)的社區(qū)文化輔導員隊伍人員不足，社區(qū)文化骨干隊伍缺少專業(yè)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室，普遍存在人員不足的問題，而且全部都是兼職人員，使得其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)界限模糊，各項工作都無法有效開展，直接造成社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展相對滯后。
有些社區(qū)文化活動的內(nèi)容比較單一，形式缺乏新意，與社區(qū)居民的實際需求有差距，缺乏對社區(qū)居民的吸引力;有些社區(qū)居民缺乏對社區(qū)的歸屬感，沒有把自己當作社區(qū)建設的主體，沒有認識到應該對本社區(qū)文化建設盡一份自己的責任和義務;有些社區(qū)文化活動缺乏宣傳力度，造成信息不對稱的現(xiàn)象，居民不知道社區(qū)文化活動室在哪里，也不了解近期社區(qū)文化活動的安排。
我區(qū)有著濃厚的徽文化底蘊、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化資源等等，如何開發(fā)利用、如何做大做強、如何形成我區(qū)獨有的文化特色，在資源挖掘上有待積極地開發(fā)和利用。
《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中談到：滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。近年來，隨著創(chuàng)建全國文明城市的不斷深入，區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度，加快了對社區(qū)文化的建設步伐。
一是對社區(qū)文化建設必須提高思想認識，根據(jù)社區(qū)文化生活的特點，強化社區(qū)文化建設的意識，不斷將社區(qū)文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社區(qū)辦等相關部門要投入足夠的精力，做出切實可行的規(guī)劃，真正抓出成效。要充分利用和發(fā)揮各社區(qū)的優(yōu)勢，從本社區(qū)的實際出發(fā)，把社區(qū)文化建設作為一項主要工作，精心安排，周密組織，在現(xiàn)有基礎上，打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術水準的文化品牌。二是對于徽州區(qū)社區(qū)文化認識的升華與提升，既要與本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區(qū)域文化認識的傳承影響性，加強引導特色文化意識。三是社區(qū)文化建設必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則，以社區(qū)和諧文化為切入口，著力夯實社區(qū)文化基礎。采取以社區(qū)黨組織決策領導、政府支持推進、文化部門牽頭、有關部門聯(lián)手、社會力量資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區(qū)工作機制，扎實做好社區(qū)文化工作。
一是充分利用和進一步整合社區(qū)文化資源，建立起社區(qū)成員共駐、共建、共享的管理模式，變單位人才為社區(qū)人才。以社區(qū)為單位對轄區(qū)內(nèi)駐地企業(yè)單位內(nèi)部可利用的文化設施資源進行詳細登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)可利用資源，逐步建立健全共享文化資源臺賬，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共建、共享。也可以通過聯(lián)辦、協(xié)辦社區(qū)文化活動的形式來聯(lián)絡凝聚社區(qū)單位和民間組織，鼓勵群眾藝術館、博物館、圖書館、民間團體等單位，發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，使社區(qū)單位和個人有人出人，有藝獻藝，有錢出錢，有場地出場地，從而形成社區(qū)文化建設的資源網(wǎng)絡。二是要采取市場化運作，適當收費，低償服務。社區(qū)文化建設也要貫徹取之于民用之于民的原則，在開展城市社區(qū)文化活動服務項目時，應適當收費，以維持社區(qū)文化的持續(xù)運轉(zhuǎn)。三是加強對部分老舊社區(qū)以及經(jīng)濟水平相對較差社區(qū)的基礎設施投入，合理布局文化活動網(wǎng)點，從而促進社區(qū)文化活動的開展，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，緩解因基礎設施的不平衡而造成的矛盾。
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發(fā)點，不斷完善文化網(wǎng)絡建設。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度，建立全區(qū)文化工作者業(yè)務培訓制度和大型文化活動事前通報制度，切實規(guī)范社區(qū)文化組織網(wǎng)絡的管理機制，建立全區(qū)文化活動調(diào)控機制。每年召開一次專題研究社區(qū)文化的工作會議，確定本年度社區(qū)文化重點工作。二是不斷提升社區(qū)文化的層次和活動質(zhì)量。區(qū)文化館要走進社區(qū)，分片包干，對社區(qū)進行“普及基礎上的提高”工作。業(yè)務干部要深入基層，深入社區(qū)，進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社區(qū)創(chuàng)作、創(chuàng)新、出新，積極組織開展各種類型的文化作品創(chuàng)作工作，打造文化精品，推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動，提高社區(qū)文化活動的示范效能，不斷深化社區(qū)文化建設的廣泛性和持久性，推動社區(qū)文化活動整體水平的提升。
做好社區(qū)文化建設，需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平、同時具有文化專業(yè)、熱心于社區(qū)文化建設的骨干隊伍。重點抓好專業(yè)和業(yè)余兩支社區(qū)文化工作者隊伍建設。在專業(yè)隊伍建設方面，黨委、政府要落實街道(社區(qū))文化專職人員的編制、機構(gòu)設置、經(jīng)費保障。按照業(yè)務精、素質(zhì)高、作風正的要求，建設一支以業(yè)余骨干為主，專業(yè)人員為輔的社區(qū)文化輔導員隊伍，深入社區(qū)、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區(qū)文化活動，增強社區(qū)文化建設的活力。以社區(qū)內(nèi)文化工作積極分子為核心，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍，加強培訓，壯大文化建設隊伍。同時，應注重抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現(xiàn)有社區(qū)文化工作者專業(yè)技能的培訓，提高其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng);還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優(yōu)秀人才以及高校優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到社區(qū)文化服務行列。
(五)努力提高社區(qū)居民對社區(qū)文化活動的參與度。
要把滿足社區(qū)群眾的多方面需求作為社區(qū)文化建設的出發(fā)點和歸宿點，根據(jù)各個社區(qū)的不同情況，創(chuàng)建有特色、有品位的文化社區(qū)、科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、茶文化社區(qū)等，提升社區(qū)居民的文化品位，創(chuàng)造良好的文化氛圍，從而調(diào)動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制，針對社區(qū)成員的文化需求、興趣愛好，推行“菜單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社區(qū)文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，增強家園意識。通過舉辦形式多樣的'社區(qū)文化活動，讓更多的家庭和個人參與其中，最大限度的讓社區(qū)成員共享社區(qū)文化成果。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇八
自從**年第一個中央一號文件以來，至20**年連續(xù)十個一號文件強調(diào)“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題不斷升溫，政府和社會各界的關注度也不斷提高，重點從深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎上擴大到強化支農(nóng)政策、加強基礎設施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。
一、湍東鎮(zhèn)龍頭社區(qū)新農(nóng)村建設的基本情況。
從地理位置上看，龍頭社區(qū)東瞰內(nèi)鄉(xiāng)縣全城，西望方山公園，有八百里伏牛山之首的靈山相照和黃水河環(huán)繞，省道249線穿越而過，交通順暢便捷，乃鐘靈毓秀之地，龍鳳呈祥之所，被市縣政府確定為重點新型社區(qū)。境內(nèi)地形多為平原，總占地1400畝，建筑54.5萬平方米，總投資7億元，社區(qū)分四期十年建成，建成后可接納湍東鎮(zhèn)龍頭村、老牛鋪、花園和清涼廟4個行政村40個自然村、一萬兩千余名村民生活居住于此，累計節(jié)約土地接近兩千畝。龍頭新型社區(qū)始建于年8月，一期工程建筑面積3.6萬平方米，分南北兩個區(qū)，第一批入住南區(qū)，整體搬遷60戶，第二批入住北區(qū)，目前正在建設中，預計今年十月份搬遷。年1月7日，內(nèi)鄉(xiāng)湍東鎮(zhèn)黨委、政府、龍頭村委聯(lián)合龍頭村新型社區(qū)為龍頭村上洼組的60戶村民親身遷入社區(qū)舉行了隆重的搬遷儀式，由此掀開了農(nóng)民享受城市人的生活、闊步奔向小康社會新的一頁。
二、調(diào)查問卷的設計。
調(diào)查采用問卷調(diào)查和實地面對面訪談兩種形式，分別設計調(diào)查問卷和訪談提綱，其中問卷，共18個選題。訪談對象主要選擇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與新農(nóng)村建設的村民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委、村委負責人近30人，村民100余戶。調(diào)查方式主要采用實地走訪的方式，采用匿名答卷，為被調(diào)查者保密，盡量使被調(diào)查者能夠根據(jù)自己的真實感受和想法來回答問題。
(一)利于城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。入住龍頭社區(qū)的農(nóng)民，首先，居住條件改變了，使自己住上城里人的房子，過上城里人的生活;其次，提升了農(nóng)民的'品位，使廣大百姓享受到了許多配套設施，例如社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、老年活動中心、老年公寓等。一位60歲黨齡的老同志說:我很喜歡這個新型社區(qū)，因為它是宣傳貫徹國家現(xiàn)實政策發(fā)展大方向的。只有走新農(nóng)村，才能全面迅速建成小康社會，使農(nóng)民生活得到改善，經(jīng)濟收入穩(wěn)步增多，使農(nóng)民享受到多方面實惠，例如老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教，所以新農(nóng)村是今后農(nóng)村繁榮發(fā)展的必走之路。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。龍頭村上洼組整體搬遷60戶，復耕1400多畝。俗話說“一畝園，十畝田”，因為地下井得到了很好的保護，地下水資源充沛;再加上地理位置優(yōu)勢，離縣城比較近，大面積復耕土地將會種植大棚蔬菜，如此一來，不僅節(jié)約利用了土地資源，同時也可以緩解龍頭村農(nóng)村剩余勞動力問題。
(一)住房布局應科學合理。實地采訪了龍頭社區(qū)后，我發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村每家一樓是兩室一廳，二樓是三室一廳，院子不算大，雖然是兩層小洋樓，但是因為規(guī)劃不合理沒有放柴火的地方，又不能把玉米、棉花等農(nóng)作物的秸稈兒放入剛裝修好的新房子里;家用農(nóng)具像拖拉機、三輪車的停放也是個問題，住房面積究竟多少合適以及布局的合理性都需要進一步完善。
(二)人員安置應人盡其能。據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)龍頭村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比例最大可達45.13%，這些人中基本上都是超過45歲的中老年人，他們平均每人需要照看兩個孫子，同時還需種田養(yǎng)家，生活很艱辛。
(三)住房分配應酌情考慮。有的村民現(xiàn)住的房子比較大，建筑和裝修質(zhì)量也比較好，如果搬遷擔心自己虧損比較大，他們希望當?shù)卣軌蚪o予合理的補貼，讓自己和后代住上結(jié)實房，從而真切的享受到黨的好政策。
(四)拆遷舊居應妥善管理。舊房扒了，暫時沒有復耕，到處都是廢墟。百姓雖然搬進了新型社區(qū)，但是農(nóng)民的現(xiàn)實需求也隨之發(fā)生了變化，他們更關心的是耕地，節(jié)約出來的土地大都閑置，如果把土地集中到一起進行耕種，不僅距離遠，交通也是個問題。
(五)就業(yè)問題應重點突出。沒有搬進新農(nóng)村之前，村民吃的糧食、蔬菜基本上可以自給，不需要花錢。但是搬進去之后，耕地減少了，生活質(zhì)量也提高了。很多人不愿種地，也想進入企業(yè)和廠礦做體面的活兒，拿穩(wěn)定的收入，這就需要當?shù)卣鉀Q新農(nóng)村居民的就業(yè)問題。
五、對湍東鎮(zhèn)龍頭新型社區(qū)建設的幾點思考。
(一)在土地及勞動力的運用上，使耕種的形式多樣化，最大限度的調(diào)動農(nóng)民的勞動積極性。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我村超過45歲的老百姓還習慣種地，這些人口占到30.17%，低于45歲的年輕人對土地沒有太多的好感，所占比例為56%，他們寧愿外出務工，也不愿面朝黃土背朝天。如何最大限度的留住年輕勞動力，激勵老一輩的種田能手?這就需要把集中起來的土地進行流轉(zhuǎn)，承包給種田能手和有創(chuàng)新精神的年輕人，并對他們進行專業(yè)技能培訓，把理論運用到實踐中去。這樣不僅提高了農(nóng)民的素質(zhì)，而且使其獲得可觀的經(jīng)濟效益。
(二)新農(nóng)村建設要按照“就近、就地、就業(yè)”的原則，準確處理好三者的關系，特別要注意的是“就地”與“就業(yè)”的關系。由于龍頭社區(qū)可接納老牛鋪、花園、清涼廟和龍頭村1余名村民，節(jié)約土地2000畝，據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計龍頭村靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生的人數(shù)比例約45.13%，村民們住一起了，住的問題得到很大改善，可是農(nóng)民吃什么?耕地也成區(qū)域集中，一般都遠離城區(qū)，沒有公共汽車，去耕地只能騎自行車甚至是步行，既浪費時間也會挫傷農(nóng)民種田的積極性，這是一個亟待解決的問題。
(三)在建設新農(nóng)村的過程中，要防止當官的以權(quán)謀私，不建豆腐渣**。隨著三農(nóng)問題日益升溫以及國家頒布的一號文件，開發(fā)商也打著新農(nóng)村旗號打擦邊球，因此在建設新農(nóng)村過程中，也應堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，地方堅定要把其建好，村官也要扮演好父母官的角色，讓廣大百姓享受到真真切切的實惠。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇九
機關各部門，各企事業(yè)單位、行政村、社區(qū)，街道全體居民：
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)安全是社會穩(wěn)定和諧的基礎，安全社區(qū)是全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會和平安社會的重要組成部分，是落實科學發(fā)展觀的重要措施之一。
xxx年，南夏墅街道將秉承“公眾參與、公眾受益”的原則，著力提高社區(qū)的安全意識和管理服務能力，力爭把南夏墅街道創(chuàng)建成省級“安全社區(qū)”?，F(xiàn)向大家發(fā)出如下倡議：
一、從我做起，傳播安全文化。南夏墅街道將以“建設安全社區(qū)、營造和諧家園”為主題組織開展安全社區(qū)宣傳系列活動。希望廣大黨員干部、居民群眾積極響應，從自身做起，從現(xiàn)在做起，積極投身安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全文化理念傳播到千家萬戶。
二、治理隱患，構(gòu)筑安全防線。安全隱患無處不在，各單位要不斷增強安全意識，時刻緊繃安全之弦，深入排查安全隱患，嚴格履行安全責任，徹底消除安全隱患;每一位社區(qū)居民、企業(yè)員工要掌握安全用水、用電、用氣和工藝操作等方面的安全常識，不斷提高安全防范能力，共同筑牢安全防線。
三、全民參與，共創(chuàng)平安家園。安全社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及生活、工作、學習乃至環(huán)境各個方面，涵蓋了消防、交通、工作場所、居家、學校、涉水、社會治安等諸多領域，是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界攜手行動，全面構(gòu)筑公共安全防范體系。社區(qū)安全是社會安全、生產(chǎn)安全的基石。創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”示范區(qū)，需要大家的共同參與，讓我們團結(jié)一心，群策群力，積極投身創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”行動，為打造“幸福南夏墅”而共同努力!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領導小組工作安排，4月28-29日，區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、文化站站長組成調(diào)研組，在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領下，前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式，就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀與信心。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下，區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為，將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展，公益性文化設施實現(xiàn)三級全覆蓋，社區(qū)群眾性文化建設取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在：各級對基層文化建設加大投入，文化設施逐步改善，重點文化惠民工程建設成果豐碩;社區(qū)有固定的文化隊伍，文藝團隊日趨活躍;文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn)，活動豐富多彩;公共文化服務網(wǎng)絡建設得到完善，公共文化服務全面供給。其中，社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支，民間藝術團體75個，64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū)，社區(qū)藝術節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務產(chǎn)業(yè)正在全面培育，十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進，在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時，將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得，為把我區(qū)建設成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎。
二、不足與問題。
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設雖然取得了一些改善，但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比，還存在一定差距。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位，缺乏對公共文化服務體系建設的整體規(guī)劃和部署，存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門的事，參與基層公共文化建設工作的熱情不高，當工作中遇到困難，存在抵觸情緒，工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設認識不夠，合力尚未形成，氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設需要資金支持，因?qū)俟嫘再|(zhì)，且缺乏硬性考核指標，資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看，即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，對文化工作的投入也非常有限，遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設施不到位，社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所，文化基礎設施不健全，大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費，人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金，活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌，社區(qū)補貼為輔，這就造成活動越多貼補就越多，制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足，社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題，處于“小打小鬧”，不成系統(tǒng)，難有作為，難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能。
適應群眾日益增長的精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員，少數(shù)社區(qū)雖配備了專人，大多身兼數(shù)職，缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務不熟練和自身條件的約束，導致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平，演出節(jié)目質(zhì)量不高，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少，能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面，社區(qū)文化設施發(fā)展不平衡，且文化設施檔次低、功能少，活動場所面積小，難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面，社區(qū)文化設施重建設、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設施的服務功能。公共文化場所雖免費開放，但活動內(nèi)容不夠豐富，場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制，部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所，公共文化權(quán)益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務網(wǎng)絡設施基本建立，但由于圖書陳舊、設施老化、重視不夠，缺乏經(jīng)費，缺少組織，部分文化設施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策。
民生”，文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式，也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶，更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設要作為“一把手”工程來抓，黨政主要領導要親自過問、親自抓，將文化建設作為一個獨立的目標體系，納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標中，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的局面，以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當提高基層文化建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權(quán)重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務。
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，建立扶持激勵機制，切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關評比表彰，采取以獎代補方式，對群眾文藝團體，根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益，給予適當?shù)莫剟罘龀?，調(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性，促進社區(qū)文化軟硬件建設。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵，培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”，推動社區(qū)文化建設步伐。
3、建全社區(qū)文化建設發(fā)展機制。完善社區(qū)服務管理體系，制定社區(qū)文化建設相關制度，采取激勵措施，加大政府購買公共文化服務力度，充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源，解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾，實現(xiàn)資源共享。擬用1-2年時間，通過實施文化惠民民生工程，在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場，滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設活動形式。開展社區(qū)文化活動應把握社區(qū)文化生活的新特點，在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應老年人的文化活動外，也要創(chuàng)造條件，設置一些適應少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時，還要不斷創(chuàng)新方式，吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結(jié)合，在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要，適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動，增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中，發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用，調(diào)動各方面積極性，形成“群眾活動，活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務水平。培訓現(xiàn)有人才隊伍，完善培訓機制，制定培訓計劃，對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用，充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務工作的人才，擔任社區(qū)文化活動輔導員，負責組織、指導開展社區(qū)文化活動。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十一
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
城北——區(qū)。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即xx年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從xx年3月黨支部成立時的9人，到xx年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，xx年接收下崗黨員58人，xx年1月接收下崗黨員4人，截至xx年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于xx年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設。
（1）社區(qū)計生工作。
xx年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自xx年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“”地下活動，揭露和制止“qqq”組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北——區(qū)根據(jù)有關冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在xx年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“”、“賭博活動”、“qqq”組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十二
2006年以來，xx縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設項目769個，完成207個村莊建設規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，xx縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣”。
2008年，xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設任務，提出了“實施村莊有效整合，開展城中村、城邊村和空心村改造，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路，以承擔“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣”為契機，打造社區(qū)建設試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)，按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設，已經(jīng)取得可喜進展。
二、xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟。
通過調(diào)查了解得知，xx縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：
（一）規(guī)律使然，黨政領建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應政策，確定了專人負責。黨政領建，定可指日功成。
（二）追求美好，群眾思建。“人往高處走”，追求美好生活是人的本性，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！
另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎設施不配套，導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。
（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)gdp1100億元，每公頃建設用地產(chǎn)出gdp300萬元的計劃，則共需建設用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。
xx縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的.新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果xx縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。
（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。2007年，全縣實現(xiàn)gdp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府的財政收入，使xx縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。
（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設作為自己義不容辭的社會責任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。
（六）先進典型，示范帶建。xx縣在近年的新農(nóng)村建設中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學習。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設少走彎路，早見成效。
在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：
多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十三
前言：為了解我國農(nóng)村建設情況，及時已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十四
11月29日，中國兒童中心發(fā)布了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》。報告以中國兒童中心在我國八省進行的0-6歲兒童家庭教育指導服務問卷調(diào)查為基礎，分析了我國0-6歲兒童家庭教育和指導服務的現(xiàn)狀與需求，并提出改進對策。
出席發(fā)布會的有全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗，全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞，八省課題組成員及其他地區(qū)代表，中國兒童中心黨委書記叢中笑，中國兒童中心主任苑立新。成果發(fā)布會由中國兒童中心主任苑立新主持。
中國兒童中心黨委書記叢中笑介紹了《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》的主要內(nèi)容。0-6歲階段是兒童發(fā)展的關鍵期，家長面臨很多困惑和問題，需要科學的.家庭教育指導服務，但是0-6歲兒童家庭教育指導服務工作在機構(gòu)發(fā)展、指導內(nèi)容和從業(yè)人員方面還存在一些問題。為了了解我國0-6歲兒童家庭教育和家庭教育指導服務現(xiàn)狀和需求，中國兒童中心在北京、山東、遼寧、湖南、山西、四川、內(nèi)蒙古、甘肅八省市組織了問卷調(diào)查。調(diào)查以0-6歲兒童家長、家庭教育指導者和管理者為調(diào)查對象，共計回收問卷36117份。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，提出六項對策：第一，加強對0-6歲兒童家庭教育指導服務重要性的認識。第二，盡快出臺對0-6歲兒童父母配套支持政策。第三，重視和加強對祖輩的家庭教育指導。第四，以親子活動為主開展0-6歲兒童家庭教育指導活動。第五，積極促進0-6歲兒童家庭教育指導者隊伍專業(yè)化建設。第六，加強0-6歲兒童家庭教育指導服務機構(gòu)建設。
山西省婦聯(lián)兒童和家庭工作部部長牛成林、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)兒童工作部部長李鳳蘭和四川省家庭教育研究會會長趙珂作為參與課題調(diào)查的八省代表進行了發(fā)言，分享了參與課題調(diào)查的收獲，并匯報了本省開展0-6歲兒童家庭教育指導服務工作的情況。
北京師范大學教授林崇德，著名兒科專家崔玉濤，中國教育學會原常務副會長談松華對報告進行了點評，認為這項研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，對于開展家庭教育研究起到了很好的示范作用。
全國婦聯(lián)副主席、書記處書記鄧麗發(fā)表了講話，指出中國兒童中心堅持以兒童為主體，致力于推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。近幾年來中國兒童中心發(fā)揮在科研和工作方面的優(yōu)勢，積極開展家庭教育研究、指導和培訓工作，取得了豐碩成果。這次發(fā)布的《0-6歲兒童家庭教育指導服務現(xiàn)狀調(diào)查報告》為我們今后開展工作和制定政策提供了重要的現(xiàn)實依據(jù)和參考，對于實現(xiàn)構(gòu)建家庭教育指導服務體系的總目標具有積極的指導意義。鄧麗副主席還對今后開展家庭教育研究提出了三點意見。
最后，中國兒童中心發(fā)起了《“助力愛家”——推進區(qū)域家庭教育指導倡議》,發(fā)揮中國兒童中心在家庭教育指導服務方面的專業(yè)優(yōu)勢，整合社會資源，為不同地區(qū)、不同類型的家庭提供有效的分類指導，與社會各界共同推進我國家庭教育指導服務發(fā)展。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十五
1、社區(qū)自然情況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)統(tǒng)計資料）。詳見附表一。
社區(qū)名稱。
辦公用房。
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)。
社區(qū)土地面積（平方千米）。
人口密度（人/平方千米）。
計生率（千分比）。
居民戶數(shù)。
固定或租借。
面積（平方米）。
政府暫時劃撥使用。
80。
11602。
2.5。
4640.8。
93.18。
3035。
2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府暫時撥款使用，社區(qū)服務人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二。
社區(qū)服務人員素質(zhì)。
志愿者組織。
高中。
大專。
本科以上。
黨員。
4
2
1
5
村民小組。
婦女會。
集體經(jīng)濟組織。
志愿巡邏隊。
禁賭協(xié)會。
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
1.把握社區(qū)黨建的工作方向。
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的問題。城北東社區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨.今年（即20）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從3月黨支部成立時的9人，到12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，年接收下崗黨員58人，1月接收下崗黨員4人，截至202月，城北東社區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于2004年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人。現(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設。
（1）社區(qū)計生工作。
堅持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養(yǎng)費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為2004年統(tǒng)計資料）。
出生人數(shù)。
出生率（千分比）。
計生率（千分比）。
違反計生家庭戶數(shù)。
男
女
1
5
54。
34。
7.585。
93.18。
生3孩。
生2孩。
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作。
自城北東社區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“六合彩”地下活動，揭露和制止“flg”邪教組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務工作。
社區(qū)為民服務工作直接關系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北東社區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難.還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理。
城北東社區(qū)根據(jù)有關冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作。
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在2004年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽多只。要求黨員干部、群眾對“六合彩”、“賭博活動”、“flg”邪教組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“六合彩”活動和收繳“flg”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責到人，盡職盡責主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北東社區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源。
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北東社區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位。
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北東社區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢。
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北東社區(qū)每年都會接受一些大學生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北東社區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導致社區(qū)建設“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
2.社區(qū)性質(zhì)的“扭化”，導致社區(qū)綜合功能的不完善。
社區(qū)在包攬轄區(qū)內(nèi)大量繁瑣事務的基礎上，根本無暇顧及各項工作和服務的`質(zhì)量.社區(qū)工作和服務無論從內(nèi)容、水平，還是在手段上，與“小社區(qū)，大服務”的要求還有較大差距，不能適應廣大群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需求。由此可見，社區(qū)綜合功能的不完善，根源還是在于社區(qū)自身性質(zhì)的“行政化”。
3.社區(qū)管理權(quán)力弱化。
在大量的社會管理錯位為“單位化”的情形下，社區(qū)建設和發(fā)展的權(quán)力運行機制嚴重弱化，社區(qū)沒有足夠的權(quán)力和威信促使人們認同它。社區(qū)的權(quán)力運行長期籠罩在單位制的陰影下，社區(qū)的發(fā)育和成熟相當緩慢。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，計劃經(jīng)濟管理體制下隱藏的社會問題日益暴露，許多問題已不可能單單由政府的行政手段就可以解決。隨著改革的深入，單位人向社區(qū)人的轉(zhuǎn)變，使得社區(qū)成為解決社會問題的主題。這些都成為社區(qū)建設順利開展的客觀條件。結(jié)合此次調(diào)查的實際情況，針對社區(qū)建設中存在的問題，我們提出以下幾點建議：
1.明確社區(qū)的自治職能。
今后,從行政化的街居體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,就是要把傳統(tǒng)的街居組織由現(xiàn)在的政府的“腳”,變成社區(qū)居民的“頭”，使社區(qū)成為居民服務需求的重要來源;把行政設置的街居,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性的“地方性社會”；讓簡單的行政區(qū)劃的“社區(qū)”“進化”成真正意義上的“共同體”。
2.建立多渠道的資金籌集機制。
（1）政府加大對社區(qū)的投入?；凇靶≌?，大社會”的理念，政府應該重視社區(qū)的建設的重要性，讓社區(qū)承擔更多的社會職能，這就需要對社區(qū)投入更多的經(jīng)費。（2）向社會募集捐款。社區(qū)作為居民的家，居民與社區(qū)的關系息息相關，居民有義務捐助社區(qū)的建設。（3）經(jīng)營募集基金。街道辦事處把原屬于街道辦事處的房屋使用權(quán)交給社區(qū)經(jīng)營，連同社區(qū)低償性服務收入交給社區(qū)自行支配。市、區(qū)、街道三級財政撥付的辦公費用，街道應當全額按時撥款，由社區(qū)自己管理、合理支配，只有這樣，才能極大地調(diào)動社區(qū)居委會的積極性。
3.進一步加強社區(qū)基層組織建設。
在社區(qū)內(nèi)成立黨支部、志愿者協(xié)會、共青團、村民小組、禁毒協(xié)會等等社團組織。社團的建立由社區(qū)居委會牽頭組織，以有效整合社區(qū)資源為目標，強調(diào)居民與社區(qū)一起成長為主題，動員居民加入，增強居民的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感。
4.把社區(qū)建設成一級政權(quán)。
在目前的特殊情況下，我們認為這是實現(xiàn)社區(qū)自治、社區(qū)職能明確和財政獨立的重要保證。分析社區(qū)工作開展困難的種種原因，其中最重要的莫過于缺乏政府的支持，歸根到底是沒有因權(quán)力而“建造”的權(quán)威。在中國這樣典型的官場社會國度，有政府的支持什么事都可以辦好，相反就什么都辦不好。雖然社區(qū)建設的宗旨是“政社分離”、“小政府，大社會”，但我們認為這種情況在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。因此，我們的想法是：政府先把政權(quán)下放給社區(qū)，讓社區(qū)成為基層的一級政權(quán)，這樣民眾與社區(qū)就會建立起直接的利益關系。當居民對社區(qū)的歸屬感和信任感發(fā)育到一定程度，社區(qū)參與行為變成自覺行為時，社區(qū)的實際權(quán)力就變得不那么重要了，這時政府就可以收回權(quán)力。在社區(qū)居委會成為一級政權(quán)時，社區(qū)建設由社區(qū)居委會牽頭，由社區(qū)內(nèi)大單位負責人（或權(quán)威人士）協(xié)助治理。這樣“一放一收”，雖然一度使機構(gòu)膨脹，但整體上看，這對于特殊情況下實現(xiàn)社區(qū)自治，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感來說，仍不失為一種正確的選擇。
120。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十六
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清富陽市社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設情況進行調(diào)研、先后召開了有分管局長,社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進行實地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習?，F(xiàn)將情況報告如下:。
我市社區(qū)建設實行體制改革以后,社區(qū)建設和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機構(gòu)、管理人員、基本設施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計,全市共有社區(qū)23個,其中:富春街道19個,新登鎮(zhèn)4個;社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機關、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強了黨在社區(qū)建設工作中的領導。
隨著社區(qū)建設工作的逐步推進,社區(qū)是我家,建設靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識,支持和參與社區(qū)建設工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設工作取得了較大成效。
2019年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設試點單位以后,我市的社區(qū)建設工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū),調(diào)整和新組建19個社區(qū)居委會,新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū),調(diào)整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學合理設計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍;新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關下派部分的途徑,增強社區(qū)隊伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務培訓,落實社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動,促進社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名,其中有14人當選主任,24人當選副主任。富春街道專門成立力量強大的社區(qū)建設服務中心科室,專職承辦社區(qū)建設工作。今年初,街道辦為進一步加強社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設立了7個科室,強化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設組織力量。
根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設置標準,全市23個社區(qū)全部設立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機關下派18名經(jīng)驗豐富,工作能力較強的業(yè)務骨干到社區(qū)擔任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會,依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區(qū)的領導力量。為全面推進社區(qū)建設奠定了堅強的組織基礎。
4、建立了社區(qū)建設的財力保證機制。
近幾年來,我市社區(qū)建設工作正在不斷完善和加強,各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設財力上給予了大力投入,富委[2019]18號《中共富陽市委、富陽市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費按每百戶6500元實際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實際撥付280萬元。基本保證了社區(qū)建設工作順利開展。
在市四套班子領導牽頭下,我市機關企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機制,為社區(qū)建設共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設施,形成社區(qū)建設多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設性資金72萬元,建設性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補了社區(qū)建設經(jīng)費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路,方便學生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實行設施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
我們在總結(jié)被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導和推進今后的社區(qū)建設工作。
硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務用房標準的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū);無辦公服務用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2019]18號《富陽市委市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配備或按相應市場價貨幣補償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務的同時有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移職能下延,而部門工作任務進社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”原則來開展工作,把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應付事務,設法開辟籌集財源,對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力,財力。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時發(fā)放各種福利,補貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時計發(fā)的社利補貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應需適當提高其待遇。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關職能部門對社區(qū)建設工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責不夠明確,導致有些社區(qū)工作不明,任務不清,打混仗。
社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡體系建設。社區(qū)內(nèi)黨政機關,企事業(yè)單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作,構(gòu)建社區(qū)建設網(wǎng)絡體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2019]80號和富委[2019]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結(jié)合社區(qū)實際和配備標準,逐一落實社區(qū)辦公服務用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[2019]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設,按每百戶30平方米的標準配置或按相應市場價貨幣補償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設計、同步建設、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗收的方式給予真正落實到位。
要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設財力保證機制的基礎上,對社區(qū)建設的基礎設施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結(jié)合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機構(gòu)工作任務評比考核進社區(qū)申報準入制度意見,明確政府工作早報準入制的宗旨任務以及費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責走原則等。二是出臺一個關于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度,設立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性,促進社區(qū)建設順利發(fā)展。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農(nóng)村新型社區(qū)建設,開展撤村建社區(qū)時機已經(jīng)成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關職能部門組成的指導工作組,具體指導落實,并制定有關優(yōu)惠政策和落實措施,推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十七
xxx年“安全生產(chǎn)月”活動已在我街道正式啟動，為了進一步普及安全知識，弘揚安全文化，提升全社會安全意識，唐鋼社區(qū)向全市廣大家庭發(fā)出倡議：
家庭安全是社區(qū)安全的基礎，社區(qū)安全是構(gòu)建和諧社會的保證，我們號召以家庭為單位，開展安全社區(qū)建設活動，力求營造一種更加安全文明、祥和健康、積極向上的生活方式。
做安全生產(chǎn)的“引領者”，將安全理念融入生活細節(jié)。安全生產(chǎn)關系到每個家庭的幸福安康、關系到社區(qū)建設的平安共創(chuàng)、關系到社會穩(wěn)定的和諧發(fā)展。為了我們的家庭、社會和國家，讓我們做安全生產(chǎn)的“引領者”，牢固樹立“關注安全，關愛生命”的安全理念，將這一理念融入我們的一切生活、生產(chǎn)活動中，使安全理念成為大家自覺的意識與行動。做安全生產(chǎn)的“宣傳者”，以安全行動傳承全民動員。讓我們以實際行動投身到安全社區(qū)建設中，掀起聲勢浩大的宣傳高潮，積極向身邊的人宣傳安全知識，形成“人人參與、人人支持、人人熱愛、人人享有”的安全文明的社區(qū)環(huán)境。文明立家，讓家庭成為知書達禮的健康細胞;以德治家，讓家庭成為德育雙馨的和美家園;安全保家，讓家庭成為社區(qū)平安的堅強基石;和諧倡家，讓家庭成為健康幸福的溫馨港灣。
做安全生產(chǎn)的“實踐者”，用安全社區(qū)推動社會穩(wěn)定。讓我們共同營造“人人享受安全、人人健康生活”的安全氛圍，希望每一個家庭認真學習安全生產(chǎn)知識，遵守交通、消防等安全法規(guī)，珍惜并維護安全生產(chǎn)權(quán)益，自覺抵制在安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，牢固筑起安全防范的長城;希望每一個社區(qū)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，強化安全生產(chǎn)意識、深入排查治理安全隱患、用我們的行動預防和減少各類安全事故的發(fā)生，為建設和諧穩(wěn)定的社會作出積極貢獻。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
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社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十八
小編為大家整理了一篇關于安全社區(qū)建設的調(diào)查報告，僅供大家參考。
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點風景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達到280天，屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達98%，旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟發(fā)展和建設成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立“機遇、形象、發(fā)展”三大意識，履行“保護、開發(fā)、管理”三大職能，加快建設“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設施進一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎設施進一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領導。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設標準，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設工作推進委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與，全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設工作。
(二)加大資金投入。近10年來，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎設施建設基本完善，民居改造基本完成，公共設施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設順利推進，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標考核。
(三)推進社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設通過前期的積極組織動員準備，于2012年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設促進委員會推進辦公室邀請縣級相關部門，協(xié)助指導隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進項目，48個子項目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作為契機，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認真探索、持續(xù)改進，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關部門的表彰和獎勵。
(一)加強安全社區(qū)建設，是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結(jié)。當前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”，亟需加強安全社區(qū)建設，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W發(fā)展觀的全面落實和建設社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強安全社區(qū)建設，是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的`因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟健康發(fā)展注入生機和活力。
(三)加強安全社區(qū)建設，是抓好安全生產(chǎn)、維護人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎設施，更好地加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設成安全保障型的健康細胞，才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術良莠不齊;五是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇十九
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，城市現(xiàn)代化建設步伐的加快，政府職能的轉(zhuǎn)變，居委會出現(xiàn)了責權(quán)利不統(tǒng)一、職責任務不明確、管理方式落后、管轄范圍過小、人員老化、工作條件差，難以實行自治等問題。為了從根本上解決這些問題，國務院賦予民政部“指導社區(qū)服務，推動社區(qū)建設”的職能，民政部把社區(qū)建設作為一項重要任務進行了部署，已在全國各省開展了這項工作。
但是，社區(qū)建設是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，除了民政部門自身積極發(fā)揮職能作用外，有賴于各級黨政領導的堅強領導，有賴于有關部門的大力支持。為此，我們意見：
1、建議以省政府名義成立青海省社區(qū)建設工作領導小組。領導小組由省委、省政府主管民政工作的書記、省長分別任組長和副組長，成員由省委、省政府主管民政工作的副秘書長、省政法委、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省總工會、省婦聯(lián)、團省委、省發(fā)展計劃委員會、省科學技術廳、省建設廳、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省教育廳、省體育局、省工商局、省計生委、省國土資源廳、省財政廳、省地稅局、省公安廳、省環(huán)境保護局、省廣播電視局等部門的負責人組成。辦公室設在民政廳。負責制定社區(qū)建設有關政策和發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)建設工作進行指導，協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、建議以省政府名義出臺《關于開展社區(qū)建設工作的意見》。用以指導各地的社區(qū)建設工作。
3、建議把社區(qū)建設經(jīng)費納入省級財政預算，以解決社區(qū)居委會的辦公用房、辦公經(jīng)費等，保證社區(qū)建設健康發(fā)展。
妥否，請批示。
社區(qū)創(chuàng)優(yōu)建設的調(diào)查報告篇二十
近年來，xx社區(qū)圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標和方向,大力實施黨員“安家工程”，社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求，社區(qū)服務有亮點;豐富活動載體，社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動，社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新，廣大居民的認同感極大增強。
同時，也存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“短腿”，二是“同駐共建”氛圍不濃，三是社區(qū)“行政化”傾向嚴重，四是社區(qū)服務亟需“上檔升級”，五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”?！案Q一斑知全豹”。xx社區(qū)的個性問題折射出當前城市社區(qū)的共性差距，反映出建設和諧社區(qū)仍然任重道遠。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū)，突出抓好五點。
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟上，社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟的小圈子，確立稅源經(jīng)濟的發(fā)展方向，致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。作為政府來講，當前要加快探索建立一種既有利于促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機制。
可大力開展招商引資，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，豐富社區(qū)稅源，把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大，在此基礎上運用財政轉(zhuǎn)移支付的辦法，解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源，并形成一種良性的基層財力機制。同時，引導街居組織搞好自辦企業(yè)改制，發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟，不斷夯實社區(qū)的財力基礎。
積極適應社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢，按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求，進一步創(chuàng)新城市社會管理體制，建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能，加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。
屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務性工作，可采取“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能，在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時，不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務組織，承接起大量與居民相關的社會公共管理事務和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度，完善居務公開的各項制度，暢通居民參與管理的渠道。
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求，尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要，逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務體系。要強化社區(qū)服務功能，既要注重社區(qū)服務的福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子，以盈利養(yǎng)福利，以有償補無償，通過多種形式興辦社區(qū)服務項目，形成多渠道的社區(qū)建設投入機制，在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結(jié)合的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
東站社區(qū)的實踐證明，社區(qū)文化建設開展得紅紅火火，就會形成一種大氛圍，成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢，建立社區(qū)學校，并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室，為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。
要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點，搞好社區(qū)教育;進一步加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發(fā)揮好社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實際，建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度，單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務室，并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等，靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式，為社區(qū)提供安全保證。